村委防汛工作实施方案(汇总18篇)
通过制定合理的方案,可以更好地组织和管理工作,确保项目的顺利进行。可以通过列举主要成果、关键数据和经验教训等方式,使总结更具说服力。方案的制定需要综合考虑各种因素,以下是一些范文供您参考。
村委防汛工作实施方案篇一
为了进一步巩固现已取得的成果,持续提高我局教育实践活动的实效性,市服务业发展与粮食局近期抓住重点,从理想信念、政治纪律和组织纪律三方面着手,深化教育实践活动。
一、参观南湖圣地,坚定理想信念。
众所周知,理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜,而我们党一直高度重视理想信念的树立,同志在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上一再强调:理想信念是共产党人的精神之钙。因此,为了保证教育实践活动的顺利开展,理想信念必须始终加强。5月22日,局党委组织全局党员干部参观嘉兴南湖革命纪念馆,嘉兴南湖被誉为党的“摇篮”和“红色革命圣地”,也是全国主题教育的重要基地。本次参观,纪念馆的工作人员通过生动而又饱含情感的语言为全局党员干部回顾了中国近现代史上那段饱受屈辱的百年历史:列强入侵,清廷腐朽,在痛定思痛之后,先进的部分国人在悲怅与彷徨中顿悟,为了挽救国家与民族的命运,他们尝试了不同的革命道路,最后在实践中选择了社会主义道路,建立了新中国,实现了国家与民族的自强与独立。通过本次主题教育,我局全体党员进一步坚定了走社会主义道路和坚持马列主义的信念,增强了坚持党的领导的信心。
二、严明政治纪律,做到“六个决不允许”
政治纪律是各级党组织的和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是最重要、最根本、最关键的纪律。我局深入贯彻落实“五水共治”、要素改革、“无违建”创建等海宁市委、市政府的中心工作,严明政治纪律,做到“六个决不允许”,其中,作为袁花镇红晓村“第一书记”的局长张明翔同志,与村干部共同绘制五水共治作战图,发动全局党员干部组成6支巡河志愿者队伍,分片包干定期到村级河道进行巡查,目前,该村三河清理已全面完成。同时,我局加快推进“无违建”工作,积极查摆问题,不仅完善公务员户籍登记,而且在整个系统中深入排查,对违建行为采取“零容忍”态度,截止目前,全系统尚未出现一例“违建”事件。此外,我局还积极参与我市要素改革,准确定位了改革的深入点,出台了海宁市服务业发展导向地价修正系数的实施办法(试行),有效地推进了全市要素改革的顺利进行。
三、强化组织纪律,恪守“六个决不能”
党的组织纪律是党的规矩,党组织和党员干部都必须遵照执行,无例外和特殊,决不能独断专行,决不能各行其是,决不能讨价还价,决不能为所欲为,决不能我行我素,决不能与民争利。我局在开展教育实践活动过程中,严明组织纪律,制作并发放了“六个决不能”桌牌,要求每位党员干部敢于担当,知行合一,率先垂范。其中,局党委班子成员,根据自己的思想状况和实际工作情况,纷纷做了深刻的自我剖析,不怕暴露问题,勇于批评改正;局全体工作人员,签订了工作保密协议和承诺,严格遵守保密纪律。
随着第二批党的群众路线教育实践活动的日益深入,政府机关的作风建设不断得到加强,服务型政府的形象不断得到强化,同志曾告诫全党同志:贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。可见,作风建设是一项长期的攻坚工作,任重而道远,我们只有做到树信念、讲政治、强纪律,才能有效地完善自我,才能以清风正气赢民心,从而进一步紧密地联系群众,真正保证教育实践活动的宗旨和目标的不偏离。
村委防汛工作实施方案篇二
为了做好防汛工作,避免或减轻灾害损失,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》(以下简称《水法》、《防洪法》和《防汛条例》)等有关法规,各级人民政府应当加强领导,建立健全组织,明确责任,采取有效措施,落实各项防汛准备工作,全力做好防汛抗洪工作,最大限度地减轻灾害损失。以下是小编为大家收集的关于防汛工作实施方案,欢迎大家阅读参考!
为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民生命财产安全,为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障,根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署,结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务,制定本实施方案。
防汛工作事关经济社会发展全局,关系到人民群众的切身利益,是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素,是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域复杂,沟道较多,突发性、局部性暴雨时有发生,给我们的组织防范带来很大难度,给全镇经济和人民生命财产的安全造成严重威胁。加之防洪基础十分脆弱,综合防洪能力严重不足,又增加了我们防汛保安的艰巨性。再加上我镇十年九旱,干旱缺雨的气候环境,导致不少群众对防汛工作意识淡薄,不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理,有的沟道建有房屋,办有企业,生活生产活动频繁,存在不小的安全隐患。总之,今年我镇的防汛工作有许多新情况、新问题,防汛形势是不容乐观的。因此,全镇各村、片、镇级机关、企业一定要保持清醒的头脑,认真宣传贯彻《防洪法》,提高认识,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识,确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念,明确防汛目标,强化防汛责任,绷紧防汛安全这条线,采取切实有效的措施,迅速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。
做好全镇防汛工作,思想认识是基础,组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。根据工作需要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。具体分工如下:
1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作;有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神;负责接收和上报全镇汛情和灾害情况;负责其他日常性工作。
2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实;督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、维修等工作;负责在出现险情时,按照《撤离抢险工作预案》,组织群众撤离,进行抢险;负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资;负责镇区防汛的其他日常性工作。
3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。
4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作,保证物资的足额到位和及时调运。
5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下,由镇人民武装部组织100名机干民兵,作为全镇抗洪抢险的预备队伍,做到严阵以待,召之即来,来之能战,战之能胜。
各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下,开展防汛工作,一级领导一级,一级对一级负责,各级防汛工作要准备到位。
防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时,要突出重点。根据我镇的实际情况,划分为七大防汛重点:
1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心,机关多,人口多,居住密集,其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差,排洪渠道也有影响行洪的淤积情况。严重制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性,采取得力措施,及时清除障碍,确保安全渡汛,镇防汛办设在政府水利站办公室,负责组织汛前检查和落实防汛责任,消除隐患。
2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄,洪水来势凶猛威胁大,且有些地段因人为设障,乱采乱挖,随意倾倒,行洪能力较低,故涉及单位要有效采取防洪措施。
3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面认真的检查,特别是对沟道要进行耐心详细的排查,对隐患地段,必须明确专人负责管理,记录在册,尤其是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业,应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准,做好防汛工作,宁可信其有,不可信其无,因地制宜,采取防汛措施,对于不易防洪的区域,汛期必须搬到安全地带。
4、重点企业。按照统一管理的办法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增强防洪意识、确立责任重于泰山的观念,彻底解决有的防洪措施不到位,有的村河道内随意倾倒废渣、废土,有的井下串通,废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象,还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪,影响企业安全生产的防洪工作问题。特别是建在沟道内的企业要编报防洪预案,并于6月10日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求(以历史最高洪水位标准),汛前必须完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的安全生产监督管理。
5、县、镇、村、公路。今年是全县公路建设年。镇交通站人员将配合县交通局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位采取防汛措施,已运行的公路要修复防汛排水设施确保交通畅通。
7、地质灾害。要特别注意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾害的发生,此项工作由土地站配合国土局检查,对检查中发现的问题及时处理,并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。
1、实行防洪工作网络制。在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,镇、片、村层层采取拦网式开展防汛工作。各村、片、镇级机关、企业要制定切实可行的防汛工作实施方案,建立各村、片、镇级机关、企业主要领导为组长的防汛领导组,对本辖区内的防汛抗旱全权负责,即负责防汛值班,负责责任落实;组织汛前检查险情,消除隐患,落实防汛工程的修复完善,清淤通道等;及时向上级防汛机关报告洪涝、冰雹干旱等自然灾害、灾情;协调本单位的抗旱抢险工作,组织100名基层民兵作为本村、片、镇属机关、企业的防洪抢险队伍。镇防汛抗旱指挥部要求各单位要成立部门防汛工作领导组,按照防汛工作分级分部门责任制,密切配合,协调一致,尽职尽责,在开展本部门防汛工作的同时,要认真完成所包村、片、企业的防汛督查任务。对不达防洪标准的企业,尤其是沟道企业汛前进行停产整顿。
2、实行防汛工作承包责任制。按照管理范围划分与责任划分相统一的原则,主要采取三种责任制形式:一是镇、村签订防洪保安责任状,镇政府镇长为全镇防洪保安第一责任人,并与各村、镇属机关、企业的第一责任人签订责任状,对所辖区的防汛工作负责。二是防汛重点实行行政、技术双向承包责任制:(1)本镇境内的防汛保安责任由镇武装部长负责;(2)沟道防洪安全工作、骨干坝、沿河及边山峪口、沟道所在地(片、村)主要领导为行政责任人,镇水利站人员为技术负责人。三是按照防汛工作分级分部门负责的原则,建立防汛抗旱指挥部承包本部门业务范围内的防汛责任制与相关的防汛责任。防汛责任制一经落实就具有领导责任和法律责任。
3、实行防汛工作责任追究制。按照“防汛工作哪个地方出问题由那个地方的责任人负责”的要求,各责任单位和责任人要以对党、对人民高度负责的态度,扎扎实实地做好属于自己责任范围之内的工作。防汛责任要贯穿到汛前、汛期及汛后的各个环节中,不允许出现空档,不允许出现防汛走过场,尤其是防汛隐患严重的地段、工程要明确责任主体和行政、技术双向责任人,做到采取措施得力,能够安全避险,坚决杜绝在防洪工作上官僚主义、形式主义现象发生。对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者一定要严肃追究责任。
4、实行防汛检查督查卡记录制。设置《防汛检查卡》应用到防汛检查活动中。认真组织防汛安全检查。防汛安全检查要专项检查和全面检查相结合,阶段检查和长期检查相结合,贯穿于一年防汛工作的全过程。各村、片、镇属机关、企业首先要组织力量,对管辖范围内(尤其是险区险段)进行地毯式的汛前检查,做到不留死角,发现问题要当场查明原因,提出处理方案限期处理,并一一记录在案。对于短期内不能解决的,则应制定渡汛应急措施并以书面形式报镇防汛办。汛期发生的水毁工程要修复,不宜停工的在建工程要有通过防汛演习的流汛措施,各种行洪障碍一定要按照“谁设障、谁清障”的原则迅速清除。如因清障不彻底,检查不到位,责任不落实,处理不及时,给群众利益造成严重危害的,要追究各村、片、镇属机关、企业一把手和有关人员的责任。
5、实行抢险抗洪保障制。(1)要备足必要的抢险物资,车辆和抢险队伍,根据实际情况,制定切实可行的度汛方案,全面落实超标准洪水状态下防、抢、撤等一系列措施。对抢险队伍要进行专门的思想政治教育和抢险业务培训,并对可能发生险情种类的险情地段进行实地抢险演习。(2)镇各站、所应做到防汛应急不断路、不断电、不断电话、不断雨情资料、不断水文资料,确保抗洪抢险顺利进行。
6、防汛抗旱重大灾害报告制。严格按程序报告灾情。如发生汛情灾情时,必须先报镇级防汛抗旱指挥部,任何单位和个人都不得越级或越部门上报,未经镇级防汛抗旱指挥部批准,任何单位和人不得擅自向社会发布汛情灾情信息。
7、实行防汛工作不定期考核制。(1)镇、片、村三级防汛系统要加强防汛队伍建设,严明防汛纪律,规范防汛秩序健全防汛值班制度,从6月1日零时起至9月15日,要严格执行防汛值班制度,必须坚持24小时值班,不允许出现值班空档,领导干部要实行轮流带班。值班要有记录,上传下达要准确及时,保证汛情,灾情的及时快速传递。(2)镇防汛办负责对村、片、机关、企业的防汛值班进行不定期抽查,发现擅离职守造成不良后果者,查实后通报全镇,并报有关部门予以责任人党、政纪处分。同时,对各村、片、镇级机关、企业的整体防汛工作进行阶段考核计分,分别以村、片、镇级机关、企业多条龙排队,以此作为年终镇党委、政府考核村、片、镇级机关、企业、部门责任制的重要参考依据之一。
突出工作重点,狠抓薄弱环节,保证措施到位,切实做到日降雨量100mm以内不造成人身伤亡和损失,在规定的防洪标准内,水库不垮坝,一切排洪工程不阻水,对超标洪水有安排,把洪涝灾害减少到最低限度。
各村、各单位要利用汛前的有限时间,组织力量对本单位所辖防汛区域内所有建筑设施、水利工程、群众住宅、学校及仓库等进行一次拉网式大检查,对危房登记造册,逐项落实措施,限期解决,消除隐患。对于可能发生滑坡、岩石陷落的采矿点,要加强检查,对危险矿场可令其停止生产,确保人身安全,要落实管护人员和抢险队伍,备足防汛料物,专人保管,做到主动防范。各村、各单位要在6月30日前,把存在的隐患及解决措施上报镇防汛指挥部办公室。
今年的防汛重点包括河道防汛、水库防汛、村镇防汛和行业防汛四部分。
1、河道防汛:主要是岳杨河和后寺河。河流经区域包括、八个村,后寺河流经民权村。上述各村要迅速行动,责任到人,务于6月30日前清除河道内的障碍物。特别是岳杨河上游、下游垃圾堵塞严重、隐患较多,沿河各村一把手要切实负起责任,抓紧落实,对有障不清,造成损失的要按照《中华人民共和国防汛条例》追究有关领导和个人责任。
2、水库防汛:重点是凉水泉水库和水库,凉水泉水库溢洪道狭窄,管理设施不齐,特别是水库上游桥涵狭窄,洪水易被杂物堵塞。岳寨村要把它做为防汛重点,村委主任岳红甫作为第一责任人,要切实做好防汛的各项准备工作。水库位于民权村,由民权村负责,村委主任贺成川为第一责任人。
3、村镇防汛:重点是学校、村庄、群众住宅、企业、厂矿等,按照属地管理原则,由所在村负责本辖区的各项防汛工作,各村行政一把手为第一责任人。
4、行业防汛:要抓好电力、通信、学校、矿山、煤矿、企业等的防汛工作,电力由镇电管所负责,通信由联通公司营业部负责,学校由镇教研中心负责,矿山、矿坑、煤矿、企业由镇安全办负责,民房由镇民政所负责。确保汛期电力、通信畅通,学校正常上课,矿山、煤矿正常生产,老百姓及时搬出危房,对不符合防汛要求又没有安全措施的,各职能部门要限期整改,责任到人,直至关停整顿,各职能部门负责人为本行业防汛责任人。
镇政府成立50人的抢险队,耕生公司100人,金龙公司100人,各村每个村不少于50人,其他各村不少于30人,各镇直单位也要组建自己的抢险队。各抢险队要进行必要的培训和演练,提高实战能力,保证出险时拉得出,抢得上,守得住。各村、各单位要早行动、早组织,尽快把抢险队伍拉起来,人员名单于6月30日前报镇防汛指挥部办公室。
防汛料物要坚持宁可备而不用,决不可用而不备,临时抱佛脚。镇供销社要准备至少5吨铁丝、500把锨、1万条麻袋,2500平方土工布,公司要准备50方桩木,柏林编织袋厂准备2万条纺织袋,岳寨村储备电缆400米,砂料石1250立方,块石1250立方。其他各村也要抓紧落实防汛物资,并将落实物资的名称、数量、放置地点等情况报镇防汛指挥部办公室。
防汛期间任何单位和个人都要绝对服从命令,团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作,玩忽职守造成损失的,要层层追究责任。对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人,镇防汛指挥部、各村、各单位要给予表彰和奖励。
村委防汛工作实施方案篇三
为提高预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平,根据县疫情防控应急指挥部工作有关要求,结合中心工作,特制定本预案。
一、总体目标。
全面做好常态化疫情防控重点工作,及时有效地采取各项预防措施,广泛开展健康教育,提醒、提示,秋冬季疫情防控知识,积极引导全体职工切实加强个人防护,增强防范意识。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。坚决控制疫情的传播、蔓延,保障干部职工的身体健康和生命安全,维护我中心正常秩序和社会稳定。
二、组织管理。
成立常态化疫情防控工作领导小组,负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒疫情防控的各项具体工作。
组长:李清。
副组长:李文杰、叶长春。
领导小组下设办公室,李文杰兼任办公室主任,张治磊、马长伟、李涛、杨玲、和晓栋、王绍领、万文丽、邢继东、褚智辉、杨光耀、李彬、李梅、杨勇、袁亚东、代建设、侯强、梁哲为办公室成员。
三、常态化疫情防控工作要点。
(一)加强组织领导,落实防控责任。
各股室、各单位要迅速统一思想和行动,在各自的职责范围内做好疫情防控工作。落实各项防控措施,切实把常态化疫情防控作为一项重大政治任务来抓,确保人员在岗在位,上下联动,高效运转。确保一旦发生突发疫情,可及时高效应对实施。
(二)加强正面宣传,注意舆论导向。
广泛开展健康教育,提醒秋冬季疫情防控知识,积极引导全体职工切实加强个人防护,坚持戴口罩、勤洗手、常通风、保持一米距离的生活习惯。对日常生活区域卫生间、厨房、房间等按公共场所消毒要求落实消毒措施。引导和倡导在常态化疫情防控期间推进移风易俗,树立文明新风,倡导喜事丧失简办,其他陋习不办,尽量做到人员不扎堆、不聚集、不聚餐。切实提高全体职工自我防护意识。
(三)加强应急准备,正确应对突发事件。
随着疫情发展散发的可能性在不断增加,疫情防控办公室依据本中心情况完善应对预案,积极采购储备防控物资(75%酒精、口罩、84消毒液)发现异常,及早报告,适时启动预案。每天对回蒙返蒙在外务工人员全部进行摸排,摸排情况每天上报给县疫情防控应急指挥部办公室,同时把人员名单报给二院。原则上不召开、或减少召开集中会议或活动,如必须召开,应落实好相关疫情防控措施。参会(活动)人员配备一次性医用口罩、在入口进行测体温,会议(活动)室要自然通风,空气流通,人员座位之间保持足够间隔,建议1米以上。
(四)针对疫情全面培训。
对全体职工开展有关防控新型冠状病毒疫情的知识培训,并做好办公环境中的防范工作。提高防控意识,增强抗病能力,休息时间尽量少去公共场所,有其它疾病就医时,尽量少去已经有疫情发生的医院就诊。建立预检制度,加强疫情的报告工作。
(五)加强预检工作。
了解职工近期有无赴新型冠状病毒疫情发生地区的旅行史,有无野生动物接触史,以及有无与类似病例的密切接触史。当发现有上述接触史的发热人员时应立即向常态化疫情防控工作领导小组报告。建立全体职工疫情防治工作每日汇总表,立足早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现可疑症状的就诊病例,及时上报,配合疾控部门做好消毒隔离工作,保护健康人群。本中心所有人员有义务及时报告家属或密切接触者已经发生的疫情或可疑感染情况。
(六)防控应对措施。
采取空气消毒和公用物品消毒措施对办公环境、会议室等进行消毒。由常态化疫情防控办公室有关人员,采用喷洒方式进行空气消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施对办公环境进行消毒。全体干部职工返岗后工作期间一律佩戴口罩,勤洗手、常通风、不串岗、不参加聚集性活动。要严格执行请销假制度,保持通讯畅通,遇有紧急情况要随叫随到。
村委防汛工作实施方案篇四
为切实做好我城防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔x〕7号)要求,结合我城实际,经研究制定以下工作方案。
成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。
1、救助工作。由副城长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,城财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
2、清淤工作。由城长刘国荣负责牵头,城长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副城长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。
4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。
5、修复工作。由副城长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。
6、补种工作。由副城长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,城群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。
8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
9、信息报送。由副城长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。
1、提高认识,严肃纪律。
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。
2、加强值班,坚持请示汇报制度。
防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。
村委防汛工作实施方案篇五
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保人民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案。
描述本村实际情况,包括自然地理、社会经济、河流水系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。
根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防御对象,包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等,并绘制村易发灾害点分布图。
2.1建立村级防汛指挥体系。
村防汛指挥机构由村支书任指挥,村委会主任任副指挥,村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全员等任成员,并明确职责分工。
各成员分片包干,做好村相关学校、危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2.2健全村组户三级联动机制。
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表3),并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
3.1监测信息。
当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。
落实专人分别负责监测相关信息,及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
3.2预警依据。
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3.3预警发布。
村防汛指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式,并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
4.1一般汛情应急响应。
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。
4.2较大汛情应急响应。
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
4.3重大汛情应急响应。
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
5.1确定需要转移的人员。
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、水库垮坝、河道决口等威胁需转移人口。
5.2转移安置原则。
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
5.3转移地点、路线。
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表(见附表4),绘制人员转移安置路线(附图2)。
5.4转移准备。
各村、组每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5.5转移过程中应急事件处置。
当交通或通讯中断时,危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
5.6转移安置措施。
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
6.1防汛抢险物资。
包括物资储备、管理和补充等。
6.2防汛抢险队伍。
包括队伍的组织、管理等。
6.3防汛。
应急预案。
的宣传、培训和演练。
6.4交通、通讯、电力及医疗等保障。
7.1、建立村级防汛指挥体系。
村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥,村党支部副书记任副指挥,村委员、党小组长、安全员等任成员(见附表1),并明确职责分工。各成员分片包干,做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下:
组长:
副组长:
领导小组下设五个工作小组:
(1)社会秩序维护组组长:;。
(2)后勤保障组组长:;。
(3)群众转移组组长:、;。
(4)低洼地块排水组组长:
(5)医疗救护组组长:;。
7.2、领导组及成员的职责。
(1)组长。村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作,主要职责是拟订全村防汛的应急预案,及时掌握全村汛情,并组织实施抗洪抢险及减灾措施,统一调控和调度各组力量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好与上级部门的有关协调沟通工作。
(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物,以及破坏防洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助,管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况,组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识,并及时通知村民做好防汛各项准备。
(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众,调度车辆,保证人、车秩序。
(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作,及时调用抽水泵及人员、车辆,保证村内无重大积水地块,保证村民房屋周围无过多积水。
(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,积极开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行。
1、防汛抢险物资。
包括物资储备、管理和补充等(见附表3)。
2、防汛抢险队伍(见附表4)。
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练。
4、交通、通讯、电力及医疗等保障。
5、善后处置等措施。
1、村防汛指挥机构组成表;。
2、村防汛指挥机构分组情况表;。
3、村防汛抢险物资储备情况表;。
4.村防汛抢险队伍人员名单;。
村委防汛工作实施方案篇六
做好防汛工作,确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我城实际,特制定本工作方案。
坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针,加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导,强化监管和防范措施,及早制定防范措施和部署各项工作,坚决遏制安全生产事故发生,确保平安度汛。
成立汛期在建工地安全生产领导小组:
组长:
副组长:
成员:
各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施,减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。
(一)加强组织保障,明确责任。
各在建工地要成立防汛抗洪领导小组,结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案,制定责任制度,并将责任细化落实到个人。
(二)做好物质资准备,建设应急救援队伍。
各在建工地要结合项目具体情况,做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作,同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍,并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
(三)加强防洪度汛宣传,开展应急抢险演练。
各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育,增强工人的防灾意识,并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
(四)开展汛期安全生产检查。
各在建工地要开展汛期安全生产自查,一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况,各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护,尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测,及时预警,有效开展预防措施。
(五)落实值班制度,确保信息畅通。
各在建工地要编制好汛期值班安排表,确保通讯设备24小时畅通,要主动与气象部门监管单位联系,及时掌握雨情水情,做好险情来临前的预防与撤离工作,减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情,及时上报城汛期在建工地安全生产领导小组,同时组织应急抢险队投入抢险救灾,确保受灾区域施工人员及群众的生命安全,尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后,一切行动要听指挥。
(一)与气象水文部门加强联系,了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务,有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施,对汛期施工做出合理安排,备足适合的施工材料和防护用品,避免因备料困难而影响工程进度。
(二)住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点,并远离泥石流沟槽冲积堆,修建临时的排水设施,保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
(三)根据气象预报和工程的实际情况,在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置,修筑排水设施以便及时排放积水,防止暴雨冲沟坍塌,确保安全。
(一)提高认识,加强组织领导。
各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作,深入分析本部门安全生产形势,认真制定渡汛方案和应急抢险方案,强化对责任落实情况的监督检查,建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查,消除各类事故隐患,确保人民群众生命和财产安全。
(二)落实措施,严格监管执法。
各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患,要督促整改消除,并及时进行“回头看”,对发现的重大隐患,坚决挂牌督办,对整改不力或拒不整改的项目或单位,坚决从重从严处罚。
(三)加强值守,及时报送信息。
要加强汛期值守工作,严格落实24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,做好对相关信息的分析研判,遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情,要立即请示报告,并采取有效措施处置,及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人,将依法重处。
村委防汛工作实施方案篇七
为切实做好今年我县城区防汛工作,确保城市安全平稳度汛,根据上级城市防汛工作的统一部署,结合我县工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标。
(一)指导思想。
始终坚持把保障人民群众生命财产安全和社会稳定放在首位,牢固树立“宁可百日无汛,不可一日不防”的思想,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失,全面提升城市防汛应急管理水平和综合能力。
(二)工作目标。
认真贯彻落实上级防汛工作会议精神,努力搞好城市防汛排涝设施维修和清淤疏浚,严格落实城市防汛责任制,组建城市防汛队伍,备足城市防汛物资,提高城区防汛排涝能力,改善城区环境,确保城区安全度汛。
二、防汛组织领导及分工。
为确保城市防汛工作有组织、有计划地进行,成立县住房和城乡建设局城市防汛指挥中心,指挥中心设在市政处,下设十一个防汛突击大队。
总指挥:(县住建局党委书记、局长)。
副总指挥:(县住建局党委成员、市政处主任)。
城市防汛指挥中心职责:
2、发布启动和解除防汛抢险命令;。
3、根据汛情统一部署突发险情应急工作。
防汛突击大队职责:
服从防汛总指挥、副总指挥的安排调度,积极准备落实防汛抢险物资、车辆、人员,根据工作职责,做好行业防汛应急指导并落实网格化防汛责任,就城市防汛及抗洪抢险工作对防汛指挥中心负责。
(二)防汛抢险突击队责任分工。
1、一大队(局机关)。
大队长:
副大队长:
队员:局机关全体干部职工。
防汛路段:棣州大街、政务中心环形路。
主要责任:除落实路段防汛责任外,各职能股室要切实做好相关行业防汛指导工作。局办公室负责联系气象部门,做好天气预警;负责各大队之间协调调度和机动人员调度补充工作,做好防汛应急车辆调度;负责防汛的考勤工作。督查室做好城市防汛督导检查,及时调度城市汛情。城建股督促污水处理厂做好汛期安全生产,加强污水处理消毒化学药品安全管理及水质监测,确保污水达标排放;加强对市政工程项目的安全隐患排查力度,及时应对各类突发情况。燃热股督促供气企业、经营单位做好汛期防火、防雷、防高温措施,强化应急物资储备,督促养管单位提供好生产设备设施的维修维护,做好应对汛期各种复杂情况的准备。建设项目监察大队及工程建设股要根据工作职责,配合安监站加强施工安全生产监管,督促指导工程建设、施工、监理单位针对夏季雷雨、大风、高温天气,制定可行的夏季专项施工方案。新闻宣传股负责防汛工作的舆论引导与宣传报道工作,通过微信、短信及网站等平台及时发布恶劣天气信息预警。
2、二大队(市政处)。
大队长:
副大队长:
队员:市政处全体干部职工。
防汛路段:棣新八路及低洼地区重点积水路段的突击排水。
主要责任:通过防汛信息监测系统实时监控汛情,并及时上报指挥中心;做好城区强排泵站、闸门等防汛设施的养护管理,确保泵站运行正常,闸门正常启闭;高质量完成棣新七路至小米河明渠排水工程,确保工程尽快投入使用;做好城市低洼积水路段临时应急、积水抢排工作,及时设置安全警示标志;做好排水管道、箱涵等的清淤疏通,确保排水管道畅通;做好井盖、雨水篦子等市政防汛设施的管理维护,及时处理井盖破损、丢失问题;防汛物资仓库内物资要及时进行维护补充,并登记造册;做好人民广场、镜湖公园的防汛工作,防治湖岸坍塌、溺水等安全事故,确保电器电路设施的安全运行;加强路灯等公用照明设施的维护管理,及时进行检测维修,确保不漏电、无故障,及时处理汛期灯杆倒伏问题;在开展排水管道、泵站清淤、检修工作时,要严格执行通风、防护等作业程序,预防窒息、中毒事故。
3、三大队(执法局)。
大队长:。
副大队长:
队员:执法局全体干部职工。
防汛路段:棣新一路、棣新四路、中心大街。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责数字指挥大厅防汛信息系统维护管理工作;负责户外广告门头、牌匾的汛期安全防护工作,及时拆除、清理乱搭乱建及存在安全隐患的广告门头、牌匾;负责对私搭乱建的临时住房进行全面排查,该拆除的坚决依法拆除,及时消除安全隐患。
4、四大队(房管局)。
大队长:
副大队长:
队员:房管局全体干部职工。
防汛路段:棣新六路、建安路、创安路。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责廉租房、危旧房屋安全度汛工作,要对城市老楼、危楼和保障性住房、棚户区改造项目安全情况进行认真排查;做好宣传发动,在产权人自查自报的基础上,开展好老楼、危楼重点抽查和鉴定工作;督导各物业公司做好服务单位的地下商场、地下停车场的防汛工作,督促各居住小区制定切实可行的防汛方案,开展好小区防汛宣传。
5、五大队(建管局)。
大队长:
副大队长:
队员:建管局全体干部职工。
防汛路段:飞龙街、济源街。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责各在建、临建工程等建筑施工工地的防汛任务,对深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护,对塔吊、物料提升机、龙门架、脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置,临时线路、配电设施、电气设备防水,防触电装置的安全性能做好监控,严禁在大雨、大风、雷电天气安排室外作业;大风暴雨过后,恢复施工前,必须对施工现场重要部位进行专项检查,确认无险情后方可施工;要关注民工权益,采取切实有效的防暑降温措施,改善施工作业条件,保护农民工生命安全。
6、六大队(监理所)。
大队长:
副大队长:
队员:监理所全体干部职工。
防汛路段:棣新七路、富强街。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要配合各施工工地做好汛期安全生产工作。
7、七大队(园林处)。
大队长:
副大队长:
队员:园林处全体干部职工。
防汛路段:腾达大街、镜湖西路。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责做好城区绿地防汛、排涝工作,及时清理、恢复倒伏树木,防止树木倒伏伤人。
8、八大队(规划办)。
大队长:
副大队长:
队员:规划办全体干部职工。
防汛路段:安康街、民生街。
9、九大队(设计院)。
大队长:方国瑞。
副大队长:郭廷武。
队员:设计院全体干部职工。
防汛路段:镜湖东路、经纶街。
10、十大队(质监站)。
大队长:
副大队长:
队员:质监站全体干部职工。
防汛路段:棣新五路。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要配合做好各工地现场的安全隐患排查工作,确保施工现场安全度汛。
11、十一大队(环卫中心)。
大队长:
副大队长:
队员:环卫中心全体干部职工。
防汛路段:棣新二路、棣新三路、富路街、院前街。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责做好日常城区路面雨水篦子的污物清理工作,确保收水口无异物;在降雨期间与各大队共同做好各路段雨水篦子应急清理工作,确保排水顺畅。
三、防汛物资储备。
(一)按需储备各类防汛物资。本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,各防汛大队按需提前备好雨衣雨鞋、铁钩、手电筒等防汛物资,安排防汛值班车辆;市政处负责配备铁丝、铁锨、砂石料、移动抽水泵、应急油料等抢险应急物资。各大队要统筹做好防汛物资管理,建立台账,做好出入库记录,查缺补漏,确保万无一失。
(二)认真做好防汛物资检查工作。各防汛大队要重点对防汛物资储备数量、管理状况进行检查,确保防汛物料备足、备齐。
(三)积极做好防汛物资责任制落实工作。要认真制定、落实防汛物资调度预案,组织安排好运输队伍、车辆,确保物资随时调用。市政处做好防汛物资仓库的正常维护和保养,已报废到期的物资要及时核销和补充。
四、防汛制度。
(一)岗位制度。
1、抢险突击队员必须要牢固树立防大汛、抗大涝、抢大险的思想意识,进一步增强紧迫感和危机感;要不断提高警惕,克服麻痹思想和侥幸心理,服从安排,行动迅速。
2、为确保重点路段、防汛设施的安全,实行分包片区责任制。各大队根据自身主要职责,认真落实防汛责任制,制定详细分工表,做到定岗、定段、定人,出现问题追究到人。各大队各负其责,不得相互推诿。
3、防汛队员要定期对责任区域内的防汛设施进行全面巡视、检查,及时处理突发情况,发现问题及时报告。
4、预案启动后,防汛抢险人员必须坚守第一线,及时疏导积水,并检查防汛设施安全运行情况。预案终止后,防汛抢险人员要在第一时间内对损坏的.防汛设施进行排查,并将损失情况上报防汛指挥中心。
5、雨情就是命令。主汛期间原则上不准请假,因事必须请假者要严格按照局内部管理制度按程序报告。预案启动后,各大队人员按职责分工到岗到位,不再另行通知,局党办、局属各单位办公室分别统计本单位考勤,一次不到岗者按旷工处理;两次不到岗者,扣发三倍日工资;三次不到岗者,按自动离岗处理。因玩忽职守造成重大责任事故者,追究当事者责任。
6、抢险队员必须无条件服从防汛指挥中心的安排调遣,并承担防汛指挥中心分配的其它防汛任务。
7、县建筑公司、方圆公司、物业服务中心分别负责所属施工工地、开发项目、物业服务项目的防汛工作。
(二)值班制度。
1、值班人员必须以高度的政治责任感和全心全意为人民服务的事业心,严肃认真的做好防汛值班工作,值班期间不得擅离职守,因公、因事外出必须向大队长请假。
2、值班人员要快速传达上级指令,随时主动了解汛情,掌握雨情、险情,做好记录。
3、值班人员要爱护值班室公共财物,不得随意拿走办公室内的财物和各种资料。晚间值班人员在翌日早晨交班时,要将室内进行打扫清理,确保室内清洁卫生。
4、建立健全汇报、交接班制度。值班人员要经常主动的把收集到的雨情、汛情及时向领导汇报,并做好值班情况和有关资料的移交,认真履行交接登记。
5、党委各委员、机关各股室主要负责人、局属各单位主要负责人、抢险队员要保证24小时手机开通,确保指令迅速传达。
6、从6月1日开始实行防汛轮流值班制度,各大队要根据防汛指挥中心发布的天气预报及预警信息,提前一天安排好防汛值班,并将值班安排情况报防汛指挥中心办公室及党委办公室各一份。
防汛指挥中心夜间值班地点:建设大厦312室。
值班电话:6782623。
(三)督查制度。
督查室负责加强对防汛工作纪律、责任、命令等执行情况的监督检查,确保政令畅通。对违反防汛工作纪律的单位和个人,一经发现,公开通报,严肃处理。
五、应急预案。
遇有重大险情时,启用应急预案。重大险情是指连续三天降雨或是短时内(每小时)降雨量超过20毫米,造成城区内积水或者局部地区有重大险情,即启动该预案。
(一)一级应急预案。
收到暴雨红色预警信息预报、接到县级以上城市防汛指挥部重大防汛任务、遇有连续恶劣天气,造成城区内积水严重,超出住建局应急抢险能力时启用一级应急预案。指挥中心及时向县政府报告灾情,请求支援。各防汛抢险队伍按照县政府统一安排首先打通严重影响全县正常秩序的交通要害部位。加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断协调有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。
(二)二级应急预案。
收到暴雨橙色预警信息预报、连续五天以上出现大雨,城区内多处严重积水,已严重影响居民出行和生产生活时启动二级应急预案。各防汛抢险队伍全部到达各责任路段,应急除险,开启所有雨水泵站,降低城区河道上的橡胶坝,协调水利部门开启河道泄洪闸门。
(三)三级应急预案。
收到暴雨黄色及以下预警信息预报、短时期内有局部大到暴雨,造成城区局部积水,影响群众生产生活时启动三级应急预案。各防汛抢险队伍上路巡查,随时处置可能出现的险情,采取必要措施加大低洼地区积水排除速度,适时开启雨水泵站。
村委防汛工作实施方案篇八
根据省防汛抗旱指挥部办公室、市防汛抗旱指挥部通知精神,我市于6月15日开始上汛。为切实做好防汛工作,保护人民生命财产安全,确保安全度汛,按照市防汛指挥部的安排部署,结合我区实际情况,制定如下防汛工作方案。
根据省防汛抗旱指挥部办公室、市防汛抗旱指挥部通知精神,我市于6月15日开始上汛。为切实做好防汛工作,保护人民生命财产安全,确保安全度汛,按照市防汛指挥部的安排部署,结合我区实际情况,制定如下防汛工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,坚持“以人为本,预防为主,蓄泄结合,科学调度”的方针,充分认识河、渠清淤清障工作的重要性,增强全民水患意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,确保开发区防洪安全,促进经济健康发展和社会稳定。
二、防汛日期
根据我区地理环境和工程状况,确定今年的防汛工作日期为:6月15日上汛,9月15日下汛。
三、防汛重点。
潮白河行洪河道;幸福渠、尹家沟行洪渠道;市区主要交通干线、道路、桥涵、排水系统和驻区大中型企业驻地。
四、防汛措施。
(一)河、渠防汛。
总责任人:王权。
1、搭建汛铺,落实巡堤员。负责安排沿潮白河各村街及项目单位分段巡堤,搭建汛铺,落实巡堤员,河堤出现破损或河水上涨出现险情,要立即上报开发区防汛指挥部办公室,以确保安全度汛。
村街责任人:略。
项目单位责任人:略。
2、雨淋沟堵复夯实及通堤路口准备沙袋。由抢险组负责对潮白河左埝雨淋沟进行堵复夯实,并在所有与潮白河相通的路口处准备沙袋,每个路口沙袋数不少于200个,以备紧急情况。
责任人:略。
3、幸福渠、尹家沟等河道清理。由镇、、综合执法局、总公司负责对幸福渠、尹家沟、牛道沟及其他路边沟、排渠等河道内的.塘坝、渔坑、垃圾、违章建筑、违法植树等阻碍行洪的障碍物进行清除,确保行洪顺畅。
责任人:略。
以上工作要求于7月5日前完成。
(二)市区防汛。
总责任人:略。
1、市政排水系统清淤清障。对城区内现有市政排水系统进行一次彻底清淤治理工作,重点对镇老镇区排水明沟、102国道高速路口酒厂段及区内其他路段的排水管道进行治理改造,同时对区内所有道路雨水井、雨水口内进行清掏、维修,对破损井盖、雨水箅子进行更换,对雨水箅子口及周边进行清扫,重点清除塑料袋、落叶等。如重点路段一旦发现排水不畅,立即派遣专业队伍到达现场进行抢险。
责任人:略。
2、铁路立交桥排水。对东柳、西柳、马起乏、燕高南路、迎宾南路、二中东路、二中西路、思菩兰西路等8座铁路立交桥涵洞的排水设施进行检修和试运行,确保排水畅通。其中,燕高南路、迎宾南路、思菩兰西路、二中西路立交桥由开发区总公司负责,东柳、西柳、马起乏、二中东路立交桥由镇负责。
责任人:略。
3、完善村街内部及田间排水系统。由镇、负责对各村街特别是沿潮白河低洼易涝地块,在摸清情况的基础上,发动群众进行疏挖整治,完善田间排水渠系,对支毛斗渠要清淤疏浚,安排好封闭洼淀的排水机具,尽力减少沥涝损失。
责任人:略。
4、重点企业、住宅小区防汛。由中直及项目单位组负责加强重点企业、住宅小区防汛准备工作,特别是华堂高尔夫球场、成功集团法国风情园、京华高尔夫球场、和安花园、世纪名苑等沿潮白河重点单位的防汛准备工作,一旦出现险情,做好以上单位的避险和转移安置工作。
中直单位和住宅小区责任人:略。
项目单位责任人:略。
五、防汛准备。
(一)思想准备。
各单位、各部门要把防汛工作作为一项重要的中心工作来抓,要从构建和谐社会的大局出发,全面落实行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制、岗位责任制,要分工明确、责任到人,要提高全民防洪、抗洪意识,扎扎实实做好防汛工作。
要从我区实际情况出发,对我区城市防洪标准偏低、难以抵御较大自然灾害的实际情况引起高度重视,面对可能出现的情况,做到思想认识到位、领导组织到位、计划安排到位、抗洪救灾措施到位,不断提高全民、全社会特别是领导干部的水患意识;从早、从细、从严、从实地做好防汛准备工作,从最坏处打算,向最好方向努力,有灾无灾做有灾的准备,大灾小灾做大灾的准备,一种灾害和多种灾害做多种灾害的准备,本着有限保证无限负责的精神,增强全区干部群众防汛保安全的责任感、使命感和紧迫感,确保主要河道、市区和主要交通干线的防洪安全,确保人民生命财产安全和正常的生产、生活秩序,把灾害损失降到最低程度。
防汛期间,各级各部门要严明纪律,坚守岗位,建立领导带班、汛期值班制度,做到昼夜值班不断岗,主要领导外出必须严格执行请销假制度。
(二)队伍准备。
1、专业抢险队。由供电支局、治安检查站、开发区交警队、网通公司、移动公司、自来水公司、燃气公司、热力公司、市政工程处、人民医院、中美医院、二三医院、冶金医院、中赵甫医院等部门分别成立专业抢险队,每个抢险队不少于20人,配备专业设备、车辆和人员,由开发区防汛指挥部统一调度。
责任人:略。
2、抗洪抢险队。由开发区、镇、、63628部队共同组织1900人的抗洪抢险队伍,由开发区防汛指挥部统一调度,一旦出现洪水漫溢或毁埝,要立即投入战斗,避免洪水进入开发区。任务分配为:
3、后备队。由开发区、镇、共同组织900人的后备队伍。其中开发区200人:中铁建设集团、中铁十八局建筑公司各100人。镇500人:前赵村、后赵村、诸葛店、复兴庄、冯家府、枣林、樊村、北蔡各庄、田辛庄、西城子村各50人。200人:北杨庄、牛府、西南各庄、东南各庄各50人。
责任人:略。
4、运输队。由开发区、镇、组织600人的运输队伍。其中开发区200人:兴达建筑公司、市第三建筑公司各100人。镇200人:前赵村、后赵村、诸葛店、复兴庄、冯家府、枣林、樊村、北蔡各庄、田辛庄、西城子村各20人。200人:北杨庄、牛府、西南各庄、东南各庄各50人。
责任人:略。
以上工作于7月5日前完成。
(三)物料准备。
由开发区管委会、镇和政府按照市防汛指挥部的要求备足备好各类防汛物料,其中开发区管委会准备的物料存放在开发区市政工程处院内,由开发区市政工程处负责看管;镇、政府准备的物料就近存放在潮白河左岸村街并责成专人管护,一旦接到防汛指令,保证及时调到指定地点。物料务于7月10日前准备好,由物资组负责。
责任人:略。
任务分配如下:
1、开发区管委会:负责准备塑料布4000平方米,编织袋20xx0条,木桩200根,麻绳500公斤,铅丝1000公斤,草袋5000条。
2、镇:负责准备塑料布4000平方米,编织袋20xx0条,木桩200根,麻绳500公斤,铅丝1000公斤,草袋5000条。
3、。负责准备塑料布20xx平方米,编织袋10000条,木桩100根,麻绳500公斤,铅丝500公斤,草袋20xx条。
(四)后勤保障准备。
2、确保通讯畅通。由通讯保障组负责,保证汛期通讯畅通。责任人:略。
3、确保电力供应。由电力保障组确保电力供应,特别是保证排水设施用电。责任人:略。
村委防汛工作实施方案篇九
做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失,重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。下面是小编为大家整理的2020防汛工作实施方案范文三篇,以供大家参考借鉴!
各村、镇直各单位:
为全面做好全镇防汛工作,扎实落实各项防汛措施,确保安全度汛,根据上级防汛工作的指示精神,结合________实际,特制定2020年度防汛工作实施方案。
一、指导思想。
2020年防汛工作的指导思想是:以“十九大”精神为指导,加强依法防洪、依法治水的工作力度,立足于防大汛、抗大洪,突出重点,主动防范,最大限度地减少灾害损失,全力保证全镇人民群众生命财产安全。
二、相关任务。
1、险工险段水利工程的修复加固及监控。
因历年洪水袭击,造成我镇部分护岸坝遭受到严重水毁,各村各单位要组织人力物力尽快加固修复。尚台电站和赵河电站引水渠的汛期安全,由所在服务区督促电站经营方做好隐患排查,制定切实可行的防汛预案,并严格落实执行24小时值班制度,及时处理汛期安全事宜,确保安全度汛。
2、丹江、淇河河道行洪畅通。
对于丹江、淇河上的因非法采砂、采金堆弃的砂石障碍物,要按照属地管理的原则,落实“谁设障、谁清理”措施,沿河服务区、村在县防汛指挥部督导下,严格按照防汛要求,督促各采金船主务必于5月中旬前全部完成清障任务。对逾期清障不力所造成的一切后果由各金船主承担,对因监管不力,造成严重后果的,将追究相关区、村责任人责任。对于河道内人为设置的障碍,要迅速处理到位,以确保行洪畅通。沿丹江、淇河的各村要切实做好汛期期间应急预案、人员值班、汛情通报、信息传递和紧急情况下群众的撤离、疏散工作。
3、电站。
清凉寺电站目前虽已投入运行,但是还没经过相关部门验收。汛期必须停止生产,撤离人员、机械,清除所有影响行洪安全的障碍物。
4、“三淅”高速。
“三淅”高速沥青搅拌站建于大坪村一组原行洪区内,私自埋设暗管,改变原行洪河道,若遇暴雨山洪将给附近居民带来威胁。另外“三淅”高速在丹江河高湾至勃鸽峪处和淇河尚台处各建便桥一座,若遇洪水将影响行洪。要求相关项目部在汛期之前拆除一切影响行洪的障碍物,确保汛期安全。
5、危房、滑坡的防汛监控。
中心学校要安排专门人员,切实加强对各中小学校舍的安全检查,汛前要把镇域内所有中小学校舍检查一遍。对于检查出的险房、危房要及时采取措施,该停的停,该关的关,并与所在村结合,妥善解决师生的教学场所等问题。各服务区要加强对本辖区内群众,特别是贫困户居住的险、危房的排查,并制定相应防范、整改措施。同时对老庄、大余沟滑坡、岩崩等迹象的地方要加强监控,发现险情,立即报告并组织群众转移。
6、孙家台水库的度汛工作。
该水库属病险水库,多年没有使用,虽已除险加固,但是因溢洪道长度不够,还存在安全隐患,村委会要确定专人负责守护,汛期期间空库运行。夏湾服务区、孙家台村要加强汛期水库的监控,明确专人负责巡逻,同时做好下游村民的安全转移的思想准备,增强防范意识,确保万无一失。
7、交通、工矿企业防汛。
交通部门要对交通干线的桥涵、路基、站场及沿路山坡进行安全检查,清理路基排水设施,以防堵塞,对影响道路交通安全的防汛隐患要抓紧整修,保证正常运行。同时要制定迂回通道方案和抢修措施,以应对超标准降雨,确保运输畅通。电力、电信部门抓紧对电力、电信线路进行险情排查和设施维修加固,保证汛期内电力、电信畅通。工矿企业对其自身防洪安全设施进行全面检查,发现问题及时处理,保证生产设施及职工人身安全不受影响,一旦发生汛情要应立即组织人员撤离。
三、保障措施。
1、加强领导,强化责任。
镇政府成立防汛防旱指挥部,加强对防汛工作的领导,并与各村各单位签订防汛目标责任书。各村各单位要树立“防汛无小事,责任大如天”的安全意识,成立相应机构,做好汛期值班安排,全面做好本区域、本行业、本单位的防汛工作。同时各村必须明确专人管护山洪防御预警装置,做到人员24小时值班,设备24时开机,保证随时所需。
2、明确职责,形成合力。
各村各单位要按照防汛预案要求,明确分工与职责,形成齐抓共管、共同负责的合力,全力做好防汛工作。镇武装部要组织各村民兵,特别是沿河村民兵,组建15—20人的基干民兵防汛抢险突击队,并加强训练和抗洪救灾演练,确保出现险情时能够拉得出、抢得上、守得住。农业中心要按照《防汛物资储备及其经营管理办法》要求,确保防汛所用铁丝、木材、秸杆、编织袋、轮胎等物资准备充分并全部到位。供销社、粮所要做好防汛物资储备和供应。文化中心要做好汛情报告和抗洪抢险事迹报道。民政所、卫生院要做好受灾群众食宿安排和救治工作。派出所要维护道路畅通和社会秩序。电信、电力部门要确保通讯电力畅通。中心学校要切实做好遇险师生转移工作。各村要时刻关注汛情动态,如遇险情,及时做好群众安全转移和疏散工作。
3、严明纪律,依法治水。
各村、各单位要树立全局观念,严格纪律,服从指挥、密切配合。尤其在主汛期,各村、各单位要全天候值班,做好信息传递,严禁出现推诿扯皮、脱岗离岗、玩忽职守现象。同时在防汛预警后发报后,要及时清理监控辖区河道,确保没有群众下河作业。对因工作失误出现重大事故者,将严厉追究相关人员的一切责任。
为保证我县城区居民安全度汛,维护人民群众生命财产安全,根据省、市、县统一部署和要求,结合我县城区防汛工作实际,制定本方案。
一、指导思想。
以省、市城区防汛工作会议精神为指导,针对城区防汛特点,立足防大汛、抗大涝,解决相对集中降水对城市的影响。坚持专群结合、标本兼治、先急后缓的原则,全城动员,全民动手,以外涝不进城、内涝不成灾为目标,确保城区安全度汛。
二、责任分工。
(一)发改局:负责抗灾、救灾物资储备计划,确保调拨供应。
(二)财政局:负责防汛资金的及时下拨并监督使用。
(三)住建局:传达贯彻县城区防汛指挥部指示,具体负责城区防汛工作的组织协调工作;制定城区防汛预案,成立城区防汛抢险突击队;做好汛前城区管道清淤、排水管道出口检查;负责城区防洪排涝组织指挥工作,抓好城区防洪设施的安全运行和指挥调度;负责城区防汛工程的规划、设计、实施、交接等组织、协调和监督工作;准备并检修好城区防汛所需必备物资设备;对城区范围内房屋进行全面调查,发现危房督促相关单位及时进行检修。
(四)______镇:负责城区各村的汛期抢险物料、防汛器械配备,摸清城区范围内存水坑情况,组织各村组建抢险队,搞好演练,做好重点防汛区域的调查摸底和应急状态下的抢险组织工作。
(五)交通运输局、交警部门:负责城区防汛期间抢险物料运输车辆的组织和安排,保证城区防汛车辆的顺畅通行。
(六)商务局:储备好城区防汛物料、雨具。负责所属企业厂区的排水及车间、仓库的汛期安全。
(七)供销社:储备好城区防汛物料。
(八)供电公司:负责城区输变电工程运行安全,线路畅通,确保防汛抢险、救灾的电力供应。
(九)公安局:负责城区防汛抢险期间社会秩序和社会治安工作,协助城区防汛指挥部组织群众撤离和转移。
(十)教育局:负责学校、幼儿园危旧校舍的检查与维修,确保学校师生安全,并制订和落实紧急情况下的疏散方案。
(十一)民政局:负责敬老院的安全检查和紧急情况下的老人疏散工作;负责城区洪涝灾民的生活安置及救济工作。
(十二)卫生局:成立城区防汛抢险医疗救护队,并配备救护车辆,做好城区防汛期间的抢救和卫生防疫准备工作。
(十三)气象局:负责监测天气形势,及时提供天气预报及气象信息。
(十四)联通公司、移动公司:负责有线、无线通讯设备维护保养,确保汛期通信安全畅通。
(十五)保险公司:做好城区各工矿企业及家庭洪涝灾害的理赔工作。
(十六)宣传部、电视台:负责汛情的及时发布。
(十七)石油公司:保证城区防汛抢险期间的汽油、柴油供应。
(十八)各单位家属居住区的防汛工作由所属单位负责;各生活小区由产权单位负责;城区内各社区由______镇和社区办负责。
(十九)其他单位按照城区防汛指挥部的调度,认真履行本部门职责。
三、保证措施。
(一)落实责任制,严格责任追究。严格落实以行政首长负责制为核心的各项城区防汛责任制。各部门主要负责人是城区防汛工作的第一负责人,要对单位的防汛工作全面负责,及时解决城区防汛工作中存在的问题,制定城区防汛、抢险预案。汛情紧急时,必须在第一线指挥调度,组织抢险救灾。要严肃城区防汛纪律,坚决执行城区防汛指挥部的调度命令,对违反纪律,不执行防汛调度命令的要依法严肃追究责任。
(二)加大工作力度,落实防汛任务。城区各部门、各单位要对重要设施进行全面检查,对城区内排水管道和沟渠内的废渣、垃圾,本着“谁设障,谁清除”的原则,由住建局督促相关单位,于7月1日前清理完毕。对因逾期完不成清淤任务而使排水受阻、造成损失的单位,要依法追究单位责任人的责任;对占压排洪、排水设施造成淤堵的,要限期清理,逾期不清理者,将按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规的有关规定予以处罚。
住建局要对城区内的排水管道及时进行疏浚,对缺损的雨水箅子、井盖、排水沟盖板及时补换,保证排水畅通。如遇特大暴雨出现城区内涝,要果断采取措施疏通检察院东侧排水口与岳家佐排水口。
(三)落实防汛队伍,备足防汛物资。各部门、各单位要根据城区防汛工作实际需要,组织一定数量的城区防汛队伍,搞好防汛基本知识的学习和技能培训,并组织好实战演习,确保召之即来,来之能战,战之能胜。抢险队伍人数原则上不少于单位人数的二分之一。城区各企业单位的抢险队伍不少于15人。各部门、各单位要备足、备齐防汛物料。城区防汛物料要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用。交通部门负责准备运输车辆10部;建设部门准备挖掘机3部、装载机2部;粮食部门负责准备麻袋5000条;商务部门负责准备编织袋10000条、铁丝5吨、桩木30立方米、钢管500根、雨衣200件;民政部门负责准备帐篷50顶;电力部门负责准备防水电缆1000米、发电机3台、应急照明灯50盏。各部门、各单位要把城区防汛物资落实到所辖单位、落实好存放地点、具体负责人和联系电话,报县城区防汛指挥部办公室,确保关键时刻拿得出,用得上,确保抢险需要。所有城区防汛物资必须于7月1日前准备完毕。
(四)建立防汛机构,完善上报要求。各部门、各单位要迅速调整充实城区防汛指挥机构,并将防汛领导机构、防汛抢险队成员、值班表、值班电话号码和值班车辆于7月1日前报到县城区防汛指挥部办公室。自7月1日至9月30日,各部门、各单位实行24小时昼夜值班,汛情、灾情上报要做到及时、准确、迅速。
(五)突出重点部位,明确责任分工。将城区内重点低洼易涝地段分为五片,具体情况如下表:
重点区域。
责任单位。
责任人。
转移方向。
安置地点。
北关张家大院。
住建局。
赵仲超。
商贸大街向南。
东街小学。
水利局对面家属区。
住建局。
赵仲超。
商贸大街向南。
东街小学。
农机公司家属院。
商务局。
周育松。
织鑫大街向南。
______中学。
染线厂家属区。
商务局。
周育松。
建新大街向北。
______师范。
宏润小区东侧军转干家属区。
环保局。
刘振新。
文化路向东。
______师范。
各责任单位要对分包责任段内房屋进行调查摸底,将危房间数、户数、人数登记造册,7月1日前报城区防汛指挥部办公室。各单位接到重大汛情警报后,要按照城区防汛指挥部的统一指挥,立即组织群众向预定方向转移,安置到预定地点,维护好社会秩序,稳定好社会治安,确保疏散工作的顺利进行。
四、组织领导。
城区防汛工作要在城区防汛指挥部的统一领导下,以系统和单位为主,搞好城区防汛工作。为加强对城区防汛工作的组织领导,县政府调整充实了县城区防汛指挥部,由县委常委、副县长李东海担任总指挥,住建、发改、财政、卫生、国土、水利、交通、公安、教育、商务、县社、供电、民政、气象、粮食、联通、移动、保险、______镇、社区办、电视台等单位主要领导为成员,指挥部办公室设在住建局,具体负责协调、调度和落实工作。城区各单位要坚决服从防汛指挥部的统一指挥、协调和调度,全方位落实各项防汛措施,确保城区安全度汛。
2020年是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的重要一年,是全面建设小康社会的收官之年,也是完成“十三五”规划目标任务的关键一年,做好今年的防汛工作,对于维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,建设“五宜”城区意义十分重大。目前汛期已至,为确保办事处安全度汛,现制定2020年防汛工作实施方案:
一、指导思想。
紧紧围绕城区防汛抗旱指挥部的总体部署,认真贯彻落实新时期治水思路,坚持依法防控、科学防控,群防群控,坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重,积极构筑防汛减灾安全保障体系,确保人民群众生命安全,努力夺取防汛工作的全面胜利。
在设防标准内,确保所辖范围内河道行洪畅通,安全度汛,人民生命财产安全;遇超标准洪水,确保人民群众生命安全,并尽最大努力减轻洪灾损失。
三、防汛责任范围及重点。
根据区防汛抗旱指挥部的统一规划,结合我办事处所辖行政区域和实际现状,划分防汛责任范围及重点如下:
1、辖区各村全面负责所辖区域的防汛工作,具体抓好辖区村庄、学校、居民区、企事业单位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重点为石子河与黑水河交汇处至石子河出境处(紫坊和邱村)、黑水河长子门入境处至长子门桥(长子门)、南防洪渠南关至长子门段(南关、西南关和长子门)。
四、明确分工,落实责任制。
根据《中华人民共和国防洪法》的规定,防汛工作是一项庞大的社会系统工程,需要社会方方面面的配合和帮助,为全面贯彻落实区防汛工作责任制,做好今年办事处防汛工作,特成立办事处防汛指挥部,指挥部组成人员如下:
总指挥:牛庆红(党工委书记、办事处主任)。
副指挥:李海燕(党工委委员、武装部长)。
宋淑红(办事处副主任)。
成员:秦保清、王玉慧、苏琴,各村书记、分管防汛的副职、民兵连长。
要求各单位结合各自实际,迅速制定防汛应急预案,一把手负总责、亲自抓,明确职责,责任到人,健全防汛组织机构,成立防汛抢险队伍,要求各村于6月20日前将防汛实施方案、防汛应急预案、防汛抢险队伍名单、值班表报农业科,各单位从6月1日开始到9月底安排值班,严格值班制度,做到24小时有专人值班,电话畅通,发现汛情及时向办事处防汛指挥部办公室报告。
五、明确防汛重点,抓好河道清障。
各村、直属企业一定要对本单位辖区内的河道、排洪渠、桥涵桥眼、民房、工房、学校、医疗所、日光大棚进行汛前大检查,发现问题及早解决,确保生命财产安全,特别是做好危房户的搬迁工作。同时,各单位要把大棚防汛作为重点,分管农业负责人一定要亲自检查,耐心做好承包户思想工作,提前准备防雨设施,挖排水沟,做到有备无患。彻底杜绝汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集体维修或倒而不修、荒芜大棚的现象发生。
河道、桥涵清障工作要求在6月20日前全面完成,办事处防汛指挥部将不定期检查,通报情况。对个别认识不高、措施不力、行动迟缓单位的行政一把手和责任人将采取相应处罚措施,因工作失职而造成严重后果的将依法追究其责任。
六、严格值班制度,确保通讯畅通。
各单位要认真安排好防汛值班,严守防汛值班纪律,保证通讯畅通。防汛值班人员要以高度的责任心,坚守岗位。每天24小时不断人,随时掌握情况。办事处将不定期抽查值班情况,对无值班人员的单位要通报批评、追查责任,对擅离职守、无故脱岗、离岗者要严肃处理,确保全办事处防汛工作的有序进行。
村委防汛工作实施方案篇十
长垣河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。
按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督。
6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开xx年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位责任制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。
(一)建立组织,明确责任。
为加强对调水调沙工作的组织领导,长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署,充分准备。
调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位责任,密切注视水情。
控导工程养护班责任分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小。
工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节约了投资,提高了工程防洪能力。
针对xx年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本,长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》,并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,长垣局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不同特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。
黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。
加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。
(一)人员配置。
防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度。
长垣局xx年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细。
1.防洪工程普查。
为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。
将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2.物资管理清查。
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采劝一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。
3.生产堤调查。
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作。
为了全面掌握各工程的根石状况,长垣局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸,为今年黄河安全度汛提供了科学依据。
(五)加强河道观测工作。
1.河道观测工作规范化。
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。
2.水尺校测精确化。
经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡。
为了保障黄河滩区人民生命财产安全,长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建。
第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。
(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全。
1.辖区内抢险。
xx年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了长垣防洪工程安全。
2.小北干流放淤试验抢险。
根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,xx完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编。
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946——xx年)历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料。
根据黄委数据库建设要求,长垣局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案。
长垣县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,达到改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,xx完成了《马寨串沟自流放淤方案》。
(一)、制度建设。
根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,形成有章可循的各种制度,并遵照执行。
(二)、硬件建设。
加强基础设施建设,长垣防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2,计算机达到人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料。
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。
在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了一定的效果。
(一)防汛管理创新。
1.防汛责任执行签收回执制度。
制定县、乡防指成员防汛责任人职责,汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人,并执行签收回执制度。
2.封堵串沟。
在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3.工程观测人员持证上岗。
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和监督,同时也增加了工作人员的责任心。
4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5.编制小流量、长历时防洪预案。
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6.行政首长防汛知识培训形式新。
为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新。
年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2.自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新。
为适应现代机械化抢险,长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。
(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;。
(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;。
(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
通过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:
1.凸显“以人为本”管理理念。
通过充分调动人的潜能和责任心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感,时刻绷紧防汛这根弦。
2.创新是提高防汛水平的关键。
创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。
3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况,指挥抢险决策,提供了科学依据。
5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。
1.长垣局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。特别是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。
2.新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。
3.通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。
4.控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。
5.防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。
6.缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现黄河的长治久安而努力奋斗!
村委防汛工作实施方案篇十一
为大力发展城市立体绿化,进一步增加城市绿量,改善城市生态环境,丰富城市景观,特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持经济建设和环境保护相协调,因地制宜、形式多样进行城市空间立体绿化建设,缓解城市绿化建设用地紧张的矛盾,减少热岛效应,实现节能减排目标,开创城市生态和宜居环境建设的新局面。
二、工作目标。
力争用三年左右时间,使市城区内有条件实施屋顶绿化和垂直绿化的都基本完成的立体绿化建设,在地面、垂直、屋顶基本形成立体绿化的格局。
三、组织管理。
成立荆州市城市立体绿化工作领导小组,由市政府牵头,市住建委、市市政园林局、市城乡规划局、市房产局等相关部门参加,负责全市立体绿化工作的指挥、协调工作,并对实施情况进行检查、督促、考评等。荆州区、沙市区政府和荆州开发区管委会按管辖范围具体负责组织实施,市直相关职能部门按职责分工开展工作。
立体绿化主要包含屋顶绿化和垂直绿化两种形式。
(一)现有的城市主次干道、街巷道路沿线所有实心围墙予以拆除,并建成为透视围墙,实行垂直绿化;具备条件的建筑物、墙体、挡土墙等应实行垂直绿化。
(二)市城区内高架桥、立交桥桥墩进行垂直绿化。
(三)市城区内河道硬质护坡进行垂直绿化。
(四)市城区内建(构)筑物具备条件的,应进行屋顶绿化。
(五)在实施立体绿化中,市市政园林局应严格按国家、省、市规定的立体绿化技术规范实施监督工作。
五、鼓励政策。
(一)以精神奖励为主,适当物资奖励的原则,鼓励产权人对建筑物在符合建筑安全的条件下,积极开展屋顶绿化建设。
(二)将立体绿化技术指标纳入城市创建园林式单位(社区)考核指标体系,作为园林式单位(社区)评选时重要考核指标。
(三)对新开发小区进行立体绿化的,依据《荆州市人民政府关于实行城市建设项目绿色图章制度的通知》(荆政发〔20xx〕35号)规定,屋顶和地上架空层的人工绿地覆土厚度不小于0.6米的,可按其面积的25%计算为完成绿地。
(四)荆州市城市立体绿化工作领导小组每年组织一至两次“优秀屋顶花园”评选活动,对积极开展屋顶绿化工作,绿化效果良好的单位与个人,由市政府按照其绿化面积大小给予奖励;将组织立体绿化工作列为对各街办、居委会班子年终考核的一项内容,对组织工作到位,绿化成效显著的街办、居委会进行奖励。
(五)按辖区管理原则,由各区对本辖区内已完成立体绿化建设的单位和个人,按绿化面积大小给予适当补贴。
六、管理办法。
(一)屋顶绿化选址条件。建筑竣工时间在近20xx年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的,可实施绿化的屋顶。
(二)工程设计。立体绿化设计工作应由具有建筑或园林设计乙级资质以上的设计单位承担,设计文件中必须对建筑屋顶承重、防渗漏、灌排水、植物配置、种植基材选择等进行单项验算和设计,并参照《建筑工程设计文件编制深度的规定》,向涉及委托人提供完整的图纸和技术文本。
(三)方案审查。加强规划建设管理方面对立体绿化的控制,将立体绿化作为新建项目报建时审查的一项内容,由市市政园林局组织审查。
(四)质量监督和峻工验收。市市政园林局负责对屋顶绿化、垂直绿化工程进行质量监督,验收时施工单位应提供完整的竣工资料。验收后市市政园林局负责出具书面验收意见。
(五)管理维护。立体绿化工程峻工验收后,原则上由业主单位养护管理,也可委托有资质的专业单位进行养护管理,市市政园林管理局要做好定期检查和指导工作。
七、工作要求。
(一)多渠道筹措建设资金。立体绿化建设的费用原则上由产权人或建设单位承担,可列入项目建设经费。市、区两级财政每年要安排专项资金,确保立体绿化工作的推进。
(二)各新闻媒体要加强立体绿化的宣传工作,使各相关单位和广大市民充分认识立体绿化的意义,促进工作顺利开展。
(三)依法实施,确保安全。立体绿化应符合消防疏散和结构安全等要求,注意结构承重和防渗,施工方案应报当地公安消防和建设主管部门备案。已建成或在建项目的立体绿化必须在确保无安全隐患的前提下进行,严禁借立体绿化建设之名进行屋顶违章搭建。在实施立体绿化过程中,市规划、建设、园林绿化等有关主管部门,要会同市城执法部门加强对屋顶违章建筑的拆除工作。
村委防汛工作实施方案篇十二
为切实做好我镇防汛救灾工作,最大限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔20__〕7号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。
一加强领导,保障组织有力。
成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。
二突出重点,保障统筹推进。
救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。
三工作要求。
1提高认识,严肃纪律。
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。
2加强值班,坚持请示汇报制度。
防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。
村委防汛工作实施方案篇十三
水灾,亦称水害。指由特大暴雨或沿海地区的特大高潮等引起洪水,致使洪水地区的人、房屋、耕地、工厂遭到损害。由于发生原因(暴雨或高潮)不同,受害性质和规模也不同。不仅如此,由于受洪水地区的地形、植被等自然性质的不同,以及土地利用形态、水坝和堤防的建设、防水组织、洪水预报等社会因素的差别,也会使受害程度不同。
水灾自自救逃生方法:
1.如果来不及转移,也不必惊慌,可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移,等候救援人员营救。
2.为防止洪水涌入屋内,首先要堵住大门下面所有空隙。在门槛外侧放上沙袋,沙袋可用麻袋、草袋或布袋、塑料袋,里面塞满沙子、泥土、碎石。如果预料洪水还会上涨,那么底层窗槛外也要堆上沙袋。
3.如果洪水不断上涨,应在楼上储备一些食物、饮用水、保暖衣物以及烧开水的用具。
4.如果水灾严重,水位不断上涨,就必须自制木筏逃生。任何入水能浮的东西,如床板、箱子、柜、门板等,都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子,可用床单、被单等撕开来代替。
5.在爬上木筏之前,一定要试试木筏能否漂浮,收集食品、发信号用具(如哨子、手电筒、旗帜、鲜艳的床单)、划桨等是必不可少的。在离开房屋漂浮之前,要吃些的食物和喝些热饮料,以增强体力。
6.在离开家门之前,还要把煤气阀、电源总开关等关掉,时间允许的话,将贵重物品用毛毯卷好,收藏在楼上的柜子里。出门时把房门关好,以免家产随水漂流掉。
村委防汛工作实施方案篇十四
乡镇12021年防汛工作实施方案当前,我乡即将进入重点防汛期,为确保全乡人民生命和财产安全,各地水库、山塘要严格实行专人监管,确保汛期安全运行,要切实做好今年的防汛救灾准备工作。根据上级防汛工作要求,结合我乡实际情况,对今年的防汛工作制定以下实施方案,望各村及相关单位认真落实。
统一思想、提高认识全乡干部群众一定要增强水患意识,认真学习宣传《中华人民共和国防洪法》,进一步提高对防汛工作的重要性、紧迫性的认识,克服麻痹、侥幸心理。以高度的责任感来做好今年的防汛工作。据气象部门的预测,今年的雨水季节较长,大暴雨天气出现较多,因此全乡的干部群众要有充分做好防汛抢险工作的思想准备,防汛期间的人员、经费、物资要配足配齐。
加强领导、落实责任各单位要严格落实各项防汛责任制,坚持党政一把手负总责,分管领导具体负责的防汛工作行政首长负责制,对全乡山塘、水库实行领导负责制和专人监管。在防汛期间,乡、村及相关单位要安排领导值班,严格实行二十四小时值班制度。
服从调度、注意蓄水。
全乡小型水库要按照县渡汛计划控制蓄水量的标准要求,小山塘、各民营山塘水库(投入使用和在建的)管理问题,分两个阶段进行调度:主汛期从3月15日至6月30日,后汛期从7月1日至9月30日,管理人员要经常检查蓄水情况和山塘水库存在的问题,在主汛期腾出库容,限制水位。一旦发现问题要及时报告,并立即采取有效措施予以抢修,消除隐患,做到汛期运行万无一失。
落实防汛队伍及防汛物资各村要迅速落实组建防汛抢险应急分队,每村50人以上,并于3月底前上报乡政府办公室,防汛物资在4月初前运往水库安全地。
严肃纪律,健全值班制度在防汛期间,乡、村要安排值班领导,切实履行防汛职责,严守防汛纪律,违者按《防洪法》进行追究。各单位负责人要强化责任管理,严格执行乡防汛工作的所有制度及规定,以确保我乡所辖范围内山塘、水库不出问题,安全渡汛,确保人民生命、财产不受损失。
村委防汛工作实施方案篇十五
今年汛期以来,我县共出现明显降雨11余次,覆盖范围广,降雨集中,强度大。其中降雨主要集中在69月份,根据气象、水文部门报,9月1日20时xx县兴林村和东沙村1小时最大累计降雨量均为29.7mm。受降雨影响,在县境贺兰山段引发大、小洪水5次,其中7月3日14时汝箕沟老哥仨1小时最大累计降雨量为40.4mm,此短时强降水在汝箕沟引发山洪,洪水流量达150m3/s,水位11.95m,持续到15:48时,洪水流量为30m3/s,洪水基本消退。此次洪水造成汝箕沟姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三处发生泥石流,封堵路面长达100米,2辆上山运煤车辆被困;25#加水点被冲毁,39#加水点房屋一半被冲毁,35#、40#、41#、42#加水点部分台基被冲毁,但山洪险情没有造成人员伤亡及车辆损坏。
在汛期,黄河县境段没有出现明显洪水过程。受黄河主流归槽、河道水位涨落冲涮影响,黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子段共发生7次不同程度河岸丁坝坍塌险情。
(一)高度重视,层层落实防汛责任。县委、县政府高度重视防汛工作,组织全县防指主要成员、责任单位参加了全国及自治区防汛抗旱工作异地视频会议,于5月30日县防指组织召开xx县防汛抗旱工作会议,深入领会国家及自治区防汛工作精神,全面安排部署我县防汛抗洪救灾工作。进一步充实和完善县、乡防汛指挥机构,及时调整、更新防指成员单位人员信息,层层签订防汛目标责任书21份,对全县防汛责任区域,按谁受益、谁负责的原则,将防汛工作分片分段包干负责,明确了责任范围。县防指通过县广播、电视,将全县防汛责任人信息进行公示,接受群众监督。县委、政府主要领导多次亲临防汛一线检查指导工作。切实把防汛工作责任落到实处,在全县形成了防汛工作始终不放松的防汛工作局面。
(二)科学修订编制防汛预案,加强水库管理。结合我县实际情况,及时对《黄河平罗段防洪预案》、《xx县山洪灾害防御预案》进行了修订完善,并报县政府批复实施。对两山一河防汛危险区内人口居住、分布及人员撤离和救援路线进行再靠实,切实提高各项预案的针对性和可操作性。按区防办有关文件要求,编制了《镇朔湖、王家沟、红崖子拦洪库调度运行计划》,并报市防指申批实施。督促责任单位、乡镇按照属地管理原则,对辖区防汛安全进行再检查,预案再修订完善,并报县防办备案。对跨汛施工的在建水利工程,督促各施工单位编报、备审施工安全渡汛应急预案,明确了防汛责任人员,落实了各项度汛措施,全力保障水利工程安全度汛。
(三)落实防汛抢险队伍,保证物资储备。全县组建抢险队伍14支,抢险人员3000人,其中,县防汛指挥部组建了450人的防汛抢险应急分队,各乡(镇)和防汛责任单位分别组建了200人以上的应急小分队。县防办对防汛物资进行清点落实,其中水务局三个防汛物资储备库共储备木桩1.294万根,编织袋5.82万条,草帘子400条,铅丝9.8吨,救生衣150件,预订水泥430吨,自卸车6辆、装载机3辆、挖掘机2台。并对全县防汛物资储备及消耗情况及时进行统计,查缺补露,确保了汛期防汛抢险物资保证。
(四)突出重点,切实加强防汛检查。4月初,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水务局领导带队,对我县所有河道、山洪沟、拦洪库安全运行管理及新建在建水利工程、涵闸、泵站进行了系统彻底的汛前大检查,对山洪灾害非工程措施预报预警监测系统设备进行了全面的测试运行,对丢失的预警设备及时补充安装和测试运行。及时修复了水毁、岁修工程,对黄河两岸险工险段进行了加固维修。并按照谁设障、谁清除的原则清除了行洪区障碍2处。6月10日防汛办专门对汝箕沟沿线43家加水点进行了逐个排查(6家加水点停业),对存在的安全隐患,现场落实责任单位、责任人员、制定整改措施,并发放了关于做好防洪安全保护宣传单37份。防汛期共开展防汛检查20余次,针对检查中发现的问题现场下达了限期整改通知5次,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
(五)严明纪律,落实防汛值班制度。从5月20日汛期起到9月30日汛期止,全县防汛期实行全天24小时领导带岗值班制。做好汛情、险情等信息的上传下达工作,并做好值班记录,确保了防汛政令信息畅通。
沟内倾倒的工业垃圾进行了彻底清理。20xx年11月6日至20xx年9月30日先后对黄河六顷地、东来点、青沙窝等3处坍塌坝垛及塌岸进行了抢险加固10次(其中六顷地抢险加固6次,东来点抢险2次,青沙窝抢险2次),共计投入石方5万m3,吨袋土枕1.5万m3,木架四面体2481组。投资280万元完成青沙窝七队、六顷地一队段进行应急度汛项目建设。二是加强黄河近期防洪治理工程建设的协调合工作。投资1585.46万元对黄河平罗段施家台子和青沙窝段进行河道治理项目建设,该工程现已开工建设,目前已完成总投资的70%。三是协调配合洪水风险图编制调查工作和山洪灾害调查评价工作。四是进一步完善山洪灾害预警平台建设。保障我县山洪灾害非工程措施建设项目的高效利用和运行管理。
认真执行资金管理制度,强化资金结算、审计,确保资金做到专款专用。区、市、县今年共拔付我县防汛资金792万元。其中20xx年第四批特大防汛补助资金20万元,第五批特大防汛补助资金350万元,20xx年第一批特大防汛(防凌)补助资金90万元,解决黄河平罗段防凌资金12万元,应急度汛项目资金280万元。县配套20xx年防汛专项资金40万元,用于防汛岁修等工程。以上资金的使用已通过相关审计。
村委防汛工作实施方案篇十六
为进一步加强党对农村工作的领导,不断拓宽党员群众参政议事渠道,充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,经乡党委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。现就有关事宜安排如下:
一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性。
实行“四议两公开”制度,是激发党员参政议政主体意识的有效载体,是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段,是不断强化党对农村工作领导的重要形式,是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用,是加强基层组织建设最重要的内容。实行“四议两公开”制度,为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台,对进一步理顺村“两委”关系,强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。党员是基层党组织的主体,党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。“四议两公开”制度,给党员参与党内生活和工作实践提供了平台,创造了空间,让农民党员成为动议、议事及监督的主体,通过党员主体地位的发挥,对唤起党员的责任意识、政治意识,激发活力,增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。“四议两公开”制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一,有效强化村党组织核心地位,协调两委关系,尊重群众意见,增强村级事务的透明度,促进“三务”公开,不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事,都是群众最关心最需要去办的事。通过实行“四议两公开”制度,促使村干部与党员群众之间频繁接触,将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访,增强村干部深入党员群众征求意见的意识,监督村干部依法合理使用手中权力,加强党员干部与群众的联系,使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下,他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
五是维护人民群众根本利益的需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是党领导和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。通过“四议两公开”制度来集中人民群众的智慧,对涉及村民切身利益的重大事项,让群众自己议、自己定、自己干、自己管,提高村务决策的运行质量,切实维护人民群众的根本利益。
二、“四议两公开”的内容和范围。
“四议两公开”即:支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项,均纳入“四议两公开”工作范围。
三、“四议两公开”的程序。
(一)支部提议。所有村重大事项的决策实施,由村党(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”:一是依法提议原则。村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策,准确把握上级党组织的要求,确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力,确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手,深入群众,广泛征求群众意见,集思广意,归纳分类,形成合民意、顺民心的方案,确保实施后能够惠及群众。
(二)“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进行论证,将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”:一是坚持事前酝酿,会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员,给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论,“两委”班子成员充分发表意见,商议时可邀请包村领导、驻村干部等有关人员参加,进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见,对提议进行修改完善,再次征求“两委”成员意见,力求达成共识,实现思想同频、目标同向、工作同步。
(三)党员大会审议。把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。党员大会审议要把握“三个环节”:一是会前准备,征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员,让党员带着议题了解村民意愿,尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议,形成意见。本着维护群众和集体利益的原则,对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项,可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员,可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通,确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施,可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户,宣传解释。审议通过后,要划分党员分片包户责任区,发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用,深入做好方案的宣传解释工作,为村民代表大会审议奠定基础。
(四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论,并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”:一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式,让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等,落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议,严格按照程序表决决策事项,必要时可邀请驻村工作组成员和群众组织派代表列席村民会议,会议要先宣布审议意见并加以说明,后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项,再次走访群众,弄清原因,做好解释工作,争取更多支持。对未能通过的事项,深入分析原因,决策确实错误的及时中止,思路正确但条件不成熟或措施不完善的,待条件成熟、措施完善后再立项审议。
(五)“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天,有“村村通”广播的,要发挥大喇叭作用进行公开,公开形式可以多样,力求群众明白,公开面广。公示期满没有疑议的,村级党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议,按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众,要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大,疑议较多的,要对方案进行修改完善,并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的,及时向党员群众通报,变化较大的继续启用“四议两公开”工作程序。
实施结果公开要在工作结束一周内进行,公开形式不定,但必须面广、清楚、细致,对涉及资金收支的,一并要对帐目收支情况进行公开。
三、工作要求。
一是加强领导,强化监督。各村党总(支)部要高度重视,加强领导,认真落实“四议两公开”制度,并将其作为今后基层组织建设工作的一项重要任务,抓好落实。各村党总(支)部书记要亲自负责抓落实,乡党委将下派分管党建工作的副书记和组织干事定期或不定期对各村工作开展情况进行督查指导,包村领导和驻村干部要全过程参与“四议两公开”工作。乡党委还将“四议两公开”工作开展情况纳入党总(支)部书记履行党建工作责任专项述职报告范围,每半年进行述职。
二是完善机制,规范程序。各村党总(支)部要在《木垒县村(社区)党组织四议两公开工作手册》中详实记录“四议两公开”工作的实施过程。要严把村民代表素质关,切实把有一定文化素质和参政议政能力,能够代表村民利益诉求的人选为村民代表,为“四议两公开”工作顺利实施提供人才保障。各村党总(支)部要充分发挥建立健全村民自治章程,整合村理财小组等群众监督组织作用,成立村监督委员会,对本村组织的工作进行全方位监督。结合党员教育培训工作,狠抓干部培训,提升村干部开展“四议两公开”工作的水平,促进工作规范化建设,使“四议两公开”工作成为推动基层民主建设的长效机制。
三是严格考核,确保实效。年底对“四议两公开”情况进行民主测评,在村干部年度考核中广泛征求群众意见,把群众满意率作为村“两委”班子和村干部考核定等的重要依据,确保推行“四议两公开”工作取得实效。对不能按照“四议两公开”制度决策议事的,乡党委将对村党总(支)部进行诫勉谈话;造成恶劣影响,要对村党组织负责人进行组织处理。
村委防汛工作实施方案篇十七
以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜”的抗旱工作原则,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,坚持防汛、抗旱两手抓,早谋划、早部署,多策并举、强化措施,确保不发生江河决堤、不发生水库垮坝、不发生城市受淹,重要交通干线正常通行,工矿企业正常生产;及时、有序、有效地应对超标准洪水,充分发挥水利工程拦蓄作用,优化水资源配置,全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,最大限度减少灾害损失,保障经济社会持续平稳发展。
(一)水库安全。各级政府和防汛抗旱指挥部要严格执行《河南省防汛抗旱指挥部关于印发〈河南省大型及重点中型水库2016年汛期调度运用计划〉及〈河南省主要河道2016年防洪任务〉的通知》(豫防汛〔2016〕14号)等文件要求,汛前要认真组织对各类水库工程进行排查,针对隐患和问题制定应急度汛方案,积极采取有效措施消除水库工程隐患,确保水库安全。每座小型水库必须实行专人看管,落实通信、预警措施,制定应急抢护和安全转移群众预案,落实抢险队伍和抢险料物,做好应对突发情况的准备工作。对正在建设和进行除险加固的水库,按照防汛抗旱指挥部批准的度汛方案执行。有淤地坝的省辖市、县(市、区)要将淤地坝纳入各级防汛管理体系,落实保障措施,确保安全度汛。
(二)河道防汛。各地要严格执行豫防汛〔2016〕14号文件,落实防汛抢险应急措施,备足防汛料物,水闸、橡胶坝严格按调度运用,保证河道防洪安全。对河道内在建工程建设项目要严格管理,制定安全度汛方案和应急预案,确保安全度汛。
当河道洪水位达到或超过警戒水位且预报水位继续上涨时,各地防汛抗旱指挥部成员要上岗到位,组织人员巡堤查险,并做好滩区、低洼区群众转移准备工作。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时,各地要组织动员防汛抢险专业队、沿河群众上堤防守抢险,做好预备抢险队的组织调集和受威胁群众的转移安置工作,并向当地驻军通报抗洪抢险情况;省防汛抗旱指挥部成员要及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作。当河道洪水位超过保证水位且预报水位继续上涨时,省防汛抗旱指挥部要发布紧急管制命令,相关省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要组织动员社会各方面力量全力抢险,并按照批准的防洪预案做好分洪各项准备工作,组织转移分洪区群众。
平原地区要组织群众清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水沟河畅通;对各类水利设施要认真检修,保证涵闸、泵站等正常运用,做到设计排涝标准内不成灾,遇超标准涝水时及时抢排、提排。
(三)山洪地质灾害防御。有山洪灾害防御任务的省辖市、县(市、区)、乡镇、村要对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点进行有效监测和及时预警,修订防御预案,提高预案的可操作性。要按照预案落实各项措施,明确预警标准、危险区范围、人员转移路线、安置地点等。要强化对山洪灾害多发区的防洪管理和山区城乡建设的管理、指导,防止人为诱发山洪灾害。采取多种方式宣传山洪灾害防御知识,组织必要演练,增强群众防灾避灾意识和自救互救能力。
(四)城镇防汛。汛前各地要对城镇的河道、排水工程和设施进行检查疏通,确保畅通。制定完善城市防汛应急预案,对防汛除涝设施、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面维护和补充,对危险区要设立警示标识,保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾;遇超标准洪水时要及时采取应急保安措施,保证能源、交通等重要设施正常运行和居民正常生活。
(五)铁路交通防汛。铁路、交通运输部门要对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响度汛安全的.要抓紧整修处理;对危桥要设立明显的安全警示标识,落实限行措施。汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,要及时向防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,尽早恢复正常通行。
(六)工矿企业防汛。工矿企业主管部门是其防汛工作的具体负责部门,要成立防汛组织,督促企业健全防汛制度和体系,责任到人。汛期要对受威胁企业的自保工程和防汛安全设施认真检查,及时发现解决问题,保证生产安全和职工人身安全。按照“谁批准、谁主管,谁使用、谁负责”的原则,认真落实尾矿库防汛责任制,把预防和抢险措施落到实处,保证尾矿库安全度汛。一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,还要及时向省及当地防汛抗旱指挥部报告情况。
(七)南水北调工程防汛。南水北调工程所在省辖市、县(市、区)政府对本辖区南水北调工程防汛安全负总责。要统筹安排防汛工作,检查、督导各运管单位落实防汛责任,完善度汛方案和应急预案,落实防汛抢险队伍、物料、机械和措施,确保人民群众生命安全和南水北调工程安全。
(八)抗旱工作。要严格执行《河南省实施〈中华人民共和国抗旱条例〉细则》(省政府令第134号),科学调配,优先保障城乡居民生活用水,统筹协调生产和生态用水。认真做好旱情动态分析和预测工作,优化资源配置,坚持开源、节流和保护并重,大力推广节水先进技术,努力提高抗旱水源利用效率。
二、保障措施。
(一)落实责任。各级政府和防汛抗旱指挥部要按照有关法律、法规要求,进一步落实防汛抗旱工作行政首长负责制,逐级逐部门分解任务,全面落实工作责任,将责任落实到具体单位和个人。要把山洪灾害防御责任落实到县(市、区)、乡镇、村组、户。一旦发生山洪灾害,要全力做好群众安全转移安置工作,避免群死群伤。
省防汛抗旱指挥部《关于印发2016年省委省政府领导防汛抗旱责任分工及防汛抗旱工作职责的通知》(豫防汛〔2016〕8号)和《关于印发河南省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》(豫防汛〔2016〕6号)已对省领导和省防汛抗旱指挥部成员单位防汛抗旱责任分工进行了明确,各级防汛抗旱指挥部也要明确职责、责任到人,责任单位要切实履行职责。要继续实行小型水库责任卡制度,每座小型水库的行政责任人、技术负责人和管护人员要在责任卡上签字后报省防汛抗旱指挥部办公室备案。
(二)保障资金。各级要按照“分级管理、分级负责”的原则,将正常防汛抗旱经费纳入财政预算,保障防汛抗旱工作正常开展。要多渠道筹措资金,加快河道治理、水库和水闸除险加固、山洪灾害防治、蓄滞洪区安全建设和抗旱水源等防洪抗旱工程建设,提高抗御灾害能力。要按照《河南省山洪灾害监测预警系统运行维护管理办法(试行)》要求,切实落实山洪灾害监测预警系统运行维护经费,确保系统稳定高效运行。
(三)完善预案。各地要抓紧修订完善各类防洪抗旱方案,按程序报批后实施。要提高预案的针对性、实效性和可操作性,按照预案落实各项措施,尤其要做好重大险情抢护、受威胁群众安全避洪和安全转移等工作。淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河遇超标准洪水时,要严格落实省防汛抗旱指挥部下发的防洪预案。按照蓄滞洪区运用预案做好蓄滞洪区运用准备工作,确保分洪命令及时执行。
(四)确保在建工程安全度汛。对正在治理、除险加固的中小河流、水库、水闸、淤地坝等水利工程,建设管理单位要落实度汛措施,确保安全度汛。已具备竣工验收条件的工程要加快进度,尽早验收并投入使用,充分发挥工程综合效益。对已安排的应急度汛工程项目,各级政府要优先落实资金,确保按计划完成。要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对未进行除险加固的病险水库和病险水闸,要降低汛限水位或空库运行。
(五)清除障碍。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种设施,必须按照有关法律、法规要求,报水行政主管部门审查同意,未经许可的项目要立即停止施工。对未按水行政主管部门审批方案施工的工程,各级政府和防汛抗旱指挥部要责令建设单位停工整改。要按照“谁设障、谁清除”原则,对各类阻水障碍明确清障责任人、限期清除。对采砂实行行政许可制度,严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要加大打击非法采砂力度,坚决遏制河道内乱采砂石、乱弃渣、破堤种植、行洪滩地植树等行为,确保河道行洪畅通和工程安全。
(六)充实队伍。要充实防汛抗旱机动抢险专业队伍,补充抢险机具,组织专业训练和实战演练,确保防汛机动抢险队熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷,确保遇险时拉得出、抢得上、守得住。要组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段组织抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。
(七)备足料物。各级政府要按照防汛抗旱物资储备及经费管理办法落实经费,备全备足防汛抢险救护物资,做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛抗旱物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,明确调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备的物资,发生汛情时要服从同级防汛抗旱指挥部指令调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲明调用、结算办法。
(八)军民联防。解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。各级防汛抗旱指挥部要主动加强与当地驻军的联系,出现重大险情灾情确需解放军或武警部队支援的,要及时请示。
(九)预报测报。气象、水文部门要做好预报、测报工作,努力提高预报、测报速度和精度。防汛抗旱指挥部要与通信管理、公安、电力、新闻出版广电等部门加强衔接,保证通信畅通,及时准确传递汛情旱情信息,必要时可利用电视、广播等发布汛情旱情通报和调度命令。
(十)抗旱应急。要加强对水源和抗旱设施的管理与保护,加大抗旱基础设施建设力度,对已经安排的抗旱应急引调提水工程要加快建设进度,尽早发挥作用;要在确保工程度汛安全前提下尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。进一步完善抗旱服务组织体系,整合资源、统一管理,充分发挥防汛抗旱服务队的作用,做到遇旱抗旱、遇涝排涝、遇险抢险。
三、工作督察和责任追究。
(一)加强工作督察。省防汛抗旱指挥部办公室要按照《河南省防汛抗旱督察实施细则》和《2016年河南省防汛工作督察事项》对各省辖市、县(市、区)的防汛抗旱工作进行全面督察,对工作不力的单位和人员提出批评并限期整改,重大问题及时向省委、省政府和省防汛抗旱指挥部报告。
(二)强化责任追究。各级、各部门要强化大局意识,服从命令、听从指挥,依法依规防汛抗旱。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的,要坚决追究有关责任人责任。对违抗、拖延执行调度命令,聚众闹事干扰工程管理和防汛抗旱救灾工作,拒不清障或设新障,擅自在险工河段挖砂取土等行为,要严肃追究有关当事人责任;情节严重构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
村委防汛工作实施方案篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为做好今年的防汛工作,确保安全渡汛,保障xxx人民群众生命财产安全,减轻灾害损失,使全乡防汛工作指挥有据、调度有序、责任具体、措施落实,结合实际,特制定本方案。
按照国家防总和xx防指的统一部署,今年防汛的指导思想是:进一步贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于抗大洪、抢大险、除大涝,坚持防洪防涝并重,防汛抗旱两手抓,主动防范,突出重点,及早做好各项准备工作,确保除涝标准内不成灾,防洪标准内保安全,遇超标准洪水有对策,努力将洪涝灾害降到最低限度。
对xx来说,主要是xx国道和xx的防汛任务。汛前要进行全面检查,按照除涝标准进行清淤清障,加强田间工程配套,做到小沟通大沟,大沟通河流,保证标准内降雨不成灾,超标准降雨及时排,最大限度地减少淹地面积。边界沟河要本着上下游统筹兼顾、重点治理的原则,上游不得随意扩大排水面积,下游不得设障阻水。
三、措施要求。
1、强化防汛意识,克服麻麻痹侥幸思想。
部分干部职工可能在防汛工作存在侥幸心理,认为xx无大河,多年来无大汛大洪,今年也不会出现,但更应该认识到:洪水无情,一旦来临,必将破坏我们的生产生活。一定要教育广大干部群众要牢固树立居安思危、未雨绸缪的思想,增强防汛意识,积极履行防汛抗洪任务。
2、进一步落实防汛责任制和重大事故追究制。
落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制和重大事故追究制,是搞好防汛工作的关键。要按照《中华人民共和国防洪法》及《xx实施中华人民共和国防洪法》的有关规定,建立健全并迅速落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,做到职务到位、思想到位、指挥到位、投入到位,特别是在防汛投入上,财政部门一定要按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定进行落实。
3、加强宣传,密切配合,依法防汛。
xx要深入宣传《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等有关法规,依法防汛,严格按照xx防汛抗灾工作指挥部的工作方案开展工作,实行统一指挥,协同作战,对违反规定,擅自改变方案,干扰防汛工作秩序造成损失的,要严格追究有关人员责任。
4、全民动员,抗洪排涝,降低损失。
汛情一旦发生,xx要服从xx防汛工作工作指挥部的统一安排,积极参与抗洪、排涝和自救,做到全民动员,确保把洪涝造成的灾害降低到最低标准。
5、健全组织,强强领导。
为加强对xx防汛工作的组织领导,xx成立了防汛抗灾工作指挥部,设立专职防汛工作值班员,负责通汛联络。建立了抗洪抢险应急分队,负责抗洪救灾的应急工作,把抗洪抢险应急队分成4个分队,设分队长,xx为队长,区长为副队长。xx也都相应成立30-50人的防洪抢险应急队伍,xx为队长。全体应急队员要绝对服从防汛指挥部的安排,做到招之即来,随叫随到,做甘于奉献,不怕牺性。对工作表现突出的进行表扬,表现差的进行严厉处罚。
6、抓好防汛物资的储备和供应。
要按照《xx防汛物料储备及经费管理办法》,按规定的物资储备任务,进行定点储备。对供销、粮食、工商企业等代储的防汛物资,必须足额存放,数量、地点要按时报县防汛指挥部办公室,群众性储备的柳秸料,纺织袋等,进行“号料登记、号而不集”的办法,以备调用。
xx负责面上的除涝和防汛工作。联系人:xx联系电话:xxx。
2xx年xx月xx日。