最新审议市委报告发言(优秀20篇)
在工作和学习中,我们常常需要撰写报告来展示研究成果或者汇报工作进展。报告的撰写需要注重细节和精确性,避免出现拼写错误、语法错误或概念混淆的情况。以下是一些行业专家提供的报告范例,希望对大家的业务发展有所帮助。
审议市委报告发言篇一
近日,泸水市委书记普记颜主持召开专题会议,听取和审议一届市委第二轮巡察工作情况汇报。
会议指出,自市委开展第二轮巡察工作对市文体广电和新闻出版局党组、市市场监督管理局党组、市直机关工委、市委老干部局和市供销合作社联合社等进行了全面的“政治体检”以来,列出了被巡察党组和部门在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、履职担当不到位等方面的'问题清单,切实发挥了“探照灯”和“显微镜”的作用,达到了巡察工作的目的。
普记颜对当前和今后一段时间的巡察工作提出要求,一要严格把握政治导向。要紧紧围绕中央、省委、州委巡视巡察工作要求,在推进巡察工作上不含糊、不迟疑、不停顿。要聚焦中央、省委、州委重点关注的工作领域,将巡察“触角”延伸至脱贫攻坚、“五网”基础设施建设、产业发展、城乡环境提升等领域。要注重对基层一线的巡察监督工作,加强对乡镇的巡察。要注重“板块轮动”,采取“机动式”“点穴式”等巡察方式,有序推动巡察工作“全覆盖”。
二要强化巡察成果运用。要强化问题整改,严格督促被巡察党组或部门“一把手”落实整改工作的“第一责任人”责任,注重建立整改落实的长效机制,按时按质完成整改工作。对不认真落实整改工作的,视为不讲政治纪律和政治规矩进行处理。要强化线索办结,认真结合监督执纪“四种形态”,对巡察发现的问题线索要认真分类、及时移交,纪委、组织部等单位要优先办结巡察移交的线索。要强化经验总结,完善巡察工作的长效机制,加强共性问题的梳理和总结,促进全市的党风廉政建设、党建等各项工作规范运行。
三要严守巡察保密纪律。在问题线索办结之前,做到不讨论、不外传、不泄露巡察线索涉及的信息。
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审议市委报告发言篇二
形成与修改事项。
第十四条:届期和每年召开次数。职工代表大会的届期为三年一届。职代会每年至少召开。
一次会议,遇有重大事项,经单位领导、工会或1/3以上的职工代表提议,可以临时召开会议。
第十五条:会议议题。职代会议题应围绕增加单位活力、促进技术进步、提高经济效益,
针对单位经营管理、分配制度、职工生活方面的重大问题来确定。
第十六条:确定职代会中心议题的一般程序是:
(1)工会在会前广泛征求职工代表和职工群众的意见;。
(2)工会与单位领导协商并提请中层干部会议讨论,形成初步议题;。
(3)召开职工代表团(组)长和职工代表大会专门小组负责人联席会议进行讨论,征。
求意见;。
(4)由工会向职工代表大会预备会议提出大会议题的建议,并由预备会议审议通过。第十七条:预备会议程序:
(1)选举大会主席团;。
(3)通过代表资格审查委员会(小组)所做的代表资格审查情况的报告;。
(4)通过职工代表大会的议题和议程;。
(5)决定大会其他有关事项。
审议市委报告发言篇三
今天,我受县委委派参加镇第十一次党代会。在此,我谨代表县委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体与会代表致以崇高的敬意!
第一,要充分认识这次党委换届工作的重要意义。这次党代会,核心任务是选出一个好班子、讨论出一个好报告。能不能开好这次会议,选举出一个开拓创新、团结奋进、勤政务实、为民谋利的好班子,讨论出一个符合营上镇实际、指导营上镇发展的好报告,直接关系到营上镇全体干部群众的利益,关系到未来五年甚至更长一段时期的发展,关系到党的各项方针政策在的贯彻落实。镇党委要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,按照《县委关于认真做好全县乡(镇)党委换届工作的通知》要求,把握好乡镇党委换届的基本程序,积极稳妥地组织好、开展好换届选举的各项工作。各位代表要保持高度的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到县委的安排部署上来,把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机,当作营上镇加快发展的一次良好机遇,真正选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,讨论出一个指导发展、推动发展的好报告,换出凝聚力,换出战斗力,换出发展力。
第二,要正确处理好行使民主权利与贯彻党委意图的关系。这次乡镇党委换届,县委提出的候选人预备人选是根据乡镇领导班子配备要求,坚持德才兼备原则,按照《领导干部选拔任用工作条例》规定,充分考虑营上镇领导班子建设和工作实际需要,并经过县委会认真研究确定的。在选举过程中,各位代表一定要增强组织观念,自觉与党委保持高度一致,旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定,既要严格依法办事,充分发扬民主,正确行使自己的权利;又要正确领会党委意图,讲党性,顾大局,在行使自己权利的过程中严格按组织意图办事,对党忠诚,对人民负责,把正确行使民主权利与贯彻党委的意图统一起来,把党委的决定贯彻落实到选举工作中。对有不同意见的同志要及时同他们交心谈心,解释县委的人事安排意图,通过积极的思想工作,把代表的思想统一到县委人事安排意图上来。
第三,要严肃纪律,确保选举工作顺利进行。会议期间,各位代表一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则,讲政治、讲党性、讲纪律,不搞小动作,不打歪主意,不偏听偏信,不信谣传谣,不允许对他人进行诬告陷害、诽谤中伤,不允许以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍代表自由行使选举权和被选举权,不允许有任何非组织活动和非法言行,对影响选举工作的不良现象,尤其是违纪违法行为,要坚决、及时、有效进行制止,对审议、酝酿和选举中出现的重要情况要及时报告、及时处理,确保选举工作顺利行。我相信,大家一定会坚定地站在党性原则的立场上,以党的事业和人民群众的利益为重,从营上镇发展的大局出发,在政治、思想和行动上同县委保持高度一致,确保会议各项目标任务顺利完成。
审议市委报告发言篇四
黄宁等代表:政府工作报告概括起来有四个特点:一是“实”,即讲成绩数据翔实,谈问题实事求是。报告在谈综合实力增强、特色优势产业发展、重大项目建设、区域经济发展、生态文明建设等方面,运用了大约150多个数据;二是“准”,即对宏观经济运行认识准、判断准。报告在总结“十一五”辉煌成就时,用了“十二个翻番”来总结概括,非常准确到位。三是“高”,即发展定位目标高,报告提出今年及“十二五”时期经济社会发展预期目标,充分体现了中央扩大内需、保持经济平稳增长的要求,符合广西的实际,具有很强的指导性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即观念新、理念新,报告在推进改革、转变作风、保障和改善民生、深化民营经济改革等方面提出了许多切合实际的新思路、新举措、新做法。
何开长、黄振东等代表:报告有几方面深刻印象:一是广西发展思路清晰,有创意;二是基础设施建设力度大,成效显著,老百姓满意;三是广西经济高速发展,社会和谐稳定;四是切实关注和保障民生;五是节能减排力度大,效果好。建议:一是做好城市建设中的人文景观规划,特别是要加强具有广西特色人文景观的规划开发和保护。二是要有意识地保护农村现有的`古树名木,提升村庄文化内涵和文明程度;建议对古树名木进行立法保护。三是在扩大内需或专项治理工作中,落实工作要避免流于形式。2010年工作落实年成效好、反响大,应建立长效机制,常抓不懈。
解放军代表团:这些年,驻桂部队在积极参与全区经济社会发展建设的具体实践中,充分感受到广西改革发展取得的巨大成就,享受到改革发展带来的众多成果。今后,驻桂部队将继续认真履行好职责使命,为全区经济社会发展营造安宁环境,为实现“富民强桂”新跨越作出新的更大贡献。建议:报告中对军队干部转业安置、双拥工作等重大涉及国防和军队建设工作要有所体现;政府在今后的工作中要一如既往地重视、关心和支持驻桂部队建设,特别是对军队转业干部、复员退伍军人、随军家属就业安置和军人优待抚恤等方面,进一步加大工作力度,促进国防建设与地方经济建设全面进步、科学发展。
王小东、杨康等代表:与其说是人大报告写得好,不如说是干得好。去年,棠委会做了大量卓有成效的工作,监督工作也非常到位。棠委会组织代表进行视察调研,使代表们能够对行业有所了解、对现状有所研究,收到了很好的效果。建议每一位人大代表都要抓住每次视察调研的机会,更多地了解经济社会发展情况。有调查研究,工作中就有发言权,就有感悟,就有责任。
伍科雄等代表:过去的一年,自治区人大棠委会做了大量的工作,成效显著。一是立法多,特别是审议通过了广西北部湾经济区条例,为打造沿海经济新一极奠定了坚实的法制基础;二是专题调研多,共开展了20个专题调研,有效增强了人大工作的针对性和实效性;三是自治区人大机关通过开展“工作落实年”活动,实行各处室“月工作任务公开制度”、“月工作监督点评制度”,工作水平不断提升。
李蔚代表:监督工作力度不断加大,监督的选题比较精,对监督议题的调研很深入,调研视察时间充分,不走过场,形成的调研报告质量比较高。
周卓新等代表:自治区人大棠委会及两院的工作报告全面务实。棠委会围绕中心工作,围绕四大职能,依法履职,有创新、有突破,为促进广西经济社会全面发展作了很大贡献。立法是棠委会的首要职能,如何通过立法保障发展,棠委会已经有所考虑。尤其是对没有立法权的城市,棠委会已在考虑运用立法权来推动地方工作。
审议市委报告发言篇五
张重新代表:听了《县委工作报告》,认为报告总结的工作实事求是,各方面的工作都取得了显著成绩。20xx年的工作安排比较全面,非常切合开县的实际。我对报告提出的“努力把农村贫困落后的劣势转化为生产无公害、绿色、有机产品的优势”表示赞同,在发展无公害、绿色、有机产品方面,乡镇党委、政府要加强引导,加强监管,要从长远进行考虑,把这项工作抓好;对于“四面山”的保护和打造,应采取有效措施,破解当前存在的难题,下决心把这件事做好。生态文明建设要长抓不懈,也要在不破坏生态环境的前提下,抓好经济发展。报告提出要加强党建工作、强化思想政治建设,各级各部门必须重视,加强法制宣传教育,提高群众的思想政治素质和法制意识。
潘文峰代表:在听了两个报告和决议后,很受教育和启发,对接下来的工作也有了更明确的方向。县委、县政府的报告体现出了强烈的政治意识,其内容紧扣中央和重庆市委的重大战略部署,紧扣重庆市委对开县在渝东北生态涵养发展区中的定位,紧扣全县近年来的绿色、特色发展举措,突出了发展理念和方式转变,体现了高标准的工作要求。20县委、县政府的各项工作是出彩的,尤其是全县三级服务中心的建设,体现了县委、县政府建设服务型单位的力度。基层党组织应该秉承管理与服务相辅相成的理念,各基层组织在工作中要站得住“桩”,用担当和服务在群众中获得影响力和凝聚力。
张建平代表:《县委工作报告》朴实、真实、客观,简短的报告做了全面的总结。年,县委、县政府率全县党员干部和群众,发奋图强,开县各项事业都取得了长足的发展,在重庆市委、市政府的考核中,取得了名列前茅的成绩,可谓亮点纷呈。对20xx年工作安排布置到位,细致有为。体现了6个“注重”:一是注重多措并举加快经济发展;二是注重转变方式,加快生态农业发展;三是提高保障注重民生;四是突出科学发展注重安全;五是依法行政,注重民主法治建设;六是注重基层党建工作,凝心聚力。
陈德胜代表:《县委工作报告》真实客观地对2014年工作进行了全面系统的总结,同时又对20xx年的工作做了安排部署。2014年,开县注重当前与长远关系、统筹谋划全县稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济发展速度和效益指标位居全市前列,说明县委措施应对有方、工作推进有力。20xx年,我们将按照报告要求,认识新常态、适应新常态,围绕“绿色特色”发展的战略目标,低调务实、少说多干、积极作为,团结带领全县人民,奋力建设美丽富饶开县。
徐晓林代表:听了应兰书记所作的报告和何毅县长的两个决议的说明,感到十分激动和振奋,对以上报告和决议非常赞成。
应兰书记所作的报告文风朴实、脚踏实地、讲政治、讲大局,尊重开县实际。报告对2014年成绩的总结客观真实,对20xx年的工作安排结合了实际,重点突出,具有较强的操作性。
报告所提及的内容都严格贯彻落实了中央、市委的政治导向,提出了主动认识新常态、主动对接新常态、主动引领落实新常态的具体要求。明确了以后在基础实施建设、城镇开发建设、重大项目建设等方面会更加注重结构、质量和长远的大方向,体现了稳中求进总体方针。
报告对一二三产业的发展规划,越来越切合开县实际,措施目标也更加具体,接下来关键是要抓好落实;报告中关于生态建设讲得特别实在,“四大生态”建设每一项都提出了具体的措施,虽然实施起来还有难度,但只要按照这些报告提出的措施踏实去做,开县的明天一定会更美好。
覃兴建代表:两个报告对2014年的工作进行总结,开县的各项工作真是可圈可点。从经济发展方面看,多项指标能够位居全市前列,是非常不容易的。从《县委工作报告》和两个决议中可以看出,优化空间部局是开县未来城市发展规划调整和城市新区发展的方向,也是产业的发展方向,值得关注。相信20xx年的工作在生态建设、依法治县这个大的格局下,开县经济社会发展将不断向前推进。
姚光银(列席人员):今年的《县委工作报告》篇幅虽短小,但内容详实具体,这是转变文风、会风的具体体现。报告对2014全年的工作进行了总结,真实客观地指出了工作中存在的具体问题,同时对20xx年的工作也给予了清晰明了的布置和规划。我们要组织学习、宣传讲解好报告,让广大老百姓知晓了解报告。党员干部要做好引领示范作用,并加大督查考核,必要时可采取追责措施,旨在让报告中布置的各项工作任务全面落实。
陈彩范代表:《县委工作报告》文风朴实、简洁,符合中央要求,紧扣市里的布局,符合开县的实际情况,不冒进,与时代合拍;总结客观真实,切实反映了开县在2014年取得的成绩。对下一步工作的开展,目标具体明确,与过去不同的是更进一步细化,我们对目标的实现充满信心。
姚光富代表:《县委工作报告》体现了党要管党、从严治党,体现了县委统揽全局又重点突出,对重点工作的具体深入部署。2014年工作总结到位,群众路线扎实开展、经济水平持续增长、城乡建设稳步推进、生态环境有效改善、民生保障不断增强、平安建设深入推进、深化改革重点落实、党建工作成效显著。20xx年主要工作部署措施有力,坚持特色、绿色发展,全面推进依法治县、全面深化改革两条主线,充分体现了县委实事求是的工作作风和驾驭经济社会的执政才能,完全赞同报告。
向超代表:听了报告令人振奋,应兰书记代表县委对2014年的总结非常务实,数据充分,让人信服。对20xx年的计划和安排,符合开县实情,具有可操作性,让全县党员干部充满希望。下一步,我们要将报告精神宣传好,贯彻好,落实好!
肖仁军代表:听了报告感受很深,本次党代会的报告文风朴实,数据详实,成绩可信。对于20xx年的美好蓝图,务实不虚,符合实情。建议在调动干部工作积极性上能有好的突破点。定责定岗,做到权责量化和细化。
李继彬(列席人员):听了《县委工作报告》感到很振奋,对开县的明天充满希望。报告在政治上与党中央和市委保持了高度一致,符合开县实际。2014年各项工作取得的成绩非常显著,这些成绩的取得离不开县委的坚强领导,离不开几万党员发挥的先锋模范作用,也离不开160多万人民群众的艰苦奋斗。建议对“四面山”的建设打造要抓实;依法治县方面要加强群众的宣传教育工作;从严治党方面要加强基层党支部书记的培训教育。
黎晓春代表:报告朴实,内容丰富,符合当前要求,顺应了发展形势。2014年的工作取得了显著的成效,很多重要指标都高于全国平均水平,这些成绩的取得来之不易,实实在在。20xx年的工作安排符合实际,完全赞同。
王斌代表:报告主题鲜明,思想性很强,总结的九个方面的成绩实实在在,非常全面。对20xx年工作的安排符合实际,振奋人心。
龚根代表:报告对中央和市委的精神把握很准,对当前的宏观经济形势把握很准,对县域经济发展的实际把握很准。报告切合开县实际,体现了与时俱进的要求,很有新意。2014年县纪委的工作也取得了明显成效,不断创新,不断改进。对20xx年的工作安排表示赞同,希望20xx年的工作再上新台阶。
何绍祥代表:两个报告形式上更简化,用语上更加贴近民众,内容上全面贯穿融汇中央、市委的方针、政策。报告很好地将“党要管党、从严治党”与开县依法治县有机结合起来。作为基层干部很受振奋,一定要将会议精神带回去,结合关面乡实际带动当地发展。
熊朝春、雷刚代表:听了报告后,感觉客观真实、系统全面。报告对2014年的工作给予了总结,对20xx年的工作总体思路进行认真务实研判,符合开县的发展需求。在2014年工作中,开县紧扣党的、十八届三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话精神以及市委四届三次、四次、五次、六次全会和全市生态文明建设会议精神,呈现出教育实践活动开展扎实有效、经济持续快速发展、城乡建设稳步推进等九大亮点。
陈善勇、祁家艳代表:报告简洁、平实,数据引用客观、恰当,体现了当前政府团队的担当。我认为基层各项具体工作落实的问题实际上就是人的问题,在工作中要外化于“形”,结合点体现在为民服务的效果上,而基层的党组织在做工作的时候也要做到当仁不让,才能结合法制,强化基层党组织的政治功能。希望加强社区阵地建设,以及法律下乡的力度。
盛兴龙代表:在做好基层党建工作时,要注重整体联动,确保系统性;要有针对性;要不断创新方式;要因地制宜加强文化建设,并树立典型;要建章立制;要教育大家将党建最终落实到行动中去;要加大党员干部的培训力度。
加强生态涵养建设推动特色绿色发展。
陈光海代表:《县委工作报告》对2014年工作总结客观,亮点、特色突出,文风朴实,思路清晰,便于操作。北部山区发展乡村旅游要有特色、有卖点。20xx年,县纪委将狠抓党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”的落实,推进作风建设常态化,纪检工作机制要进行创新,廉政宣传教育方面要加大力度。
向中华代表:对《报告》的审议谈两点感受,总的感受是工作报告文风朴实,回顾2014年工作成绩和问题实在,部署20xx年的工作目标任务、工作措施切合实际。在推动特色工业发展方面,建议在力所能及的情况下,对工业园区的功能配套进行梳理,该解决的问题要解决;要选好商,选择过程中宁缺毋滥,选择有前景、带动力大的企业;要对园区现有企业认真剖析,对长期占用地盘没有生产的企业进行处理。对断断续续生产的企业要认真分析、调研,进行针对性的帮扶。
何宗钦代表:两个报告总结工作实实在在,亮点很多,成效突出。对今年的部署决策、总体思路、目标任务、措施办法都很明确。建议北部山区结合这两个报告,以“抓铁有痕”的精神,脚踏实地,规划先行,多做调研,摸清情况,充分发挥自身优势开展工作。
张伟代表:听了《报告》后,我谈一点关于发展特色工业方面的意见。从全县的大局来看,这几年工业增长态势有目共睹,工业集群初步形成,工业园区平台建设发展迅速,特别是赵家工业园区园城融合推进效果比较明显。我建议政府官员要改变作风,要对企业认真服务,切实解决问题。
侯大平代表:听了各位的发言受益匪浅,关于发展特色工业方面,建议要培养产业工人,培养产业品牌,加强招商引资。另外,建议加快同城化管理,加强对市面上的保护和管理,加快丰乐、镇东、赵家同城化进程。
桑祥代表:去年开县在特色、绿色发展上取得了可喜成绩,可圈可点。报告提出的总体思路为我们指明了方向和目标,我们将认真传达落实会议精神,立足满月实际,开展扶贫攻坚,大力发展乡村旅游、特色经济和绿色经济。
左仁平代表:我完全赞成《县委工作报告》和《县纪委工作报告》。现在我们村干部的办公环境提高了,产业发展也具备了一定基础,希望县里从资金、景点开发等方面扶持我们发展乡村旅游。
加大园区建设力度助推工业经济发展。
高显权代表:报告对全县20xx年的工作提出了总体目标要求,加快推进生态文明建设目标包括发展特色、绿色产业,例如铁桥镇、南雅镇可以因地制宜发展“高速路口经济”,在高速路口生产、销售特色农产品,带动乡村旅游。各乡镇要认真落实贯彻这次会议精神,根据自身实际情况,对接发展当地经济、改善民生,努力完成各项目标任务。
陈关键代表:2014年,县委、县政府率领全县干部群众,同心协力,齐头并进,取得了有目共睹的成绩,《县委工作报告》对20xx年工作计划和安排,体现了前瞻性,务实性。将加大工业经济、民营经济、旅游经济、文化经济的发展,定位准确,开县的旅游经济刚刚浮出水面,大有前景和“钱景”。
程波(列席人员):《县委工作报告》总结的成绩客观公正,20xx年工作目标催人奋进。2014年,开县大力推进“六大产业”的发展,取得了较好的成绩,但仍存在园区发展相对滞后的劣势。建议坚定不移地走“面上保护,点上开发”的生态文明建设发展之路时,还要注重工业集群式发展,将开县的优势用好、用活、用亮,让企业发展带动园区发展。
周福余代表:听了《报告》,感觉两个《报告》目标高远,特别是生态文明建设当中对旅游业提出了更高的要求。建议县委、县政府要加大乡村债务管理力度,严防乡镇新增债务,对乡镇债务要严格锁定机制。
胡晏铭代表:整个党代会无论是会风、文风,体现出了一个新常态,2014年工作总结客观、实际,全县经济社会发展各方面工作取得了丰硕的成果。同时,20xx年的工作措施具体,目标明确,有操作性,振奋人心。我们将以本次党代会的精神为指引,加快岳溪镇经济社会的发展。
何兴林代表:2014年的各项成绩很振奋人心。去年开县经济活力不断激发,工业经济稳步发展,基层民生保障全覆盖,改革方面亮点颇多。20xx年,县委更加注重加强自身建设,起了带头表率作用。作为基层干部,要按照“两色”发展部署,找好自身发展的着力点,切实完成各项目标任务,促进本地经济发展。
杨发新代表:南门镇的市级现代农业综合示范园区面积20多平方公里,目前项目已完成80%以上,主导产业规模化经营基本形成,综合示范带动作用越来越大,但是和其它成熟的基地相比,仍在起步阶段。希望能加大市级专项资金的争取力度、项目整合力度、政策扶持力度,简化审批程序,解决设施用地难题,建立基础设施维护的长效机制,促进园区早日建成投入使用。
陈勇(列席人员):去年开县工业经济总量继续在全县gdp中唱重头戏。今年报告提出的建设赵长快速通道很有必要,浦里工业新区的建设,将会带来不少工业项目,所以道路作为基础设施,对工业新区发展起着重要作用。另外,长沙镇和南门镇目前有很多微型企业,希望做好样本企业的数据统计。
陈圣福、徐明代表:报告对2014年的回顾实在,20xx年工作目标切合实际,为下一步工作指明了方向。建议县委加强工业园区产业规划,在扩大增量的同时,将引进的企业扩大规模,提升企业质量和经济效益;在发展园区时,不要广撒网,应集中精力快速推进一个园区发展,避免园区建设时间过长;在引进企业方面,应选择规模大、实力强、影响深远的企业,才能真正带动开县经济的发展。希望县委在20xx年的工作中能加强解决土地征用的矛盾问题,在园区招商中变招商引资为选商引资。
严定灿、李启英、蔡平代表:开县的经济总量较大,目前企业存在融资难的问题,建议加大对企业的扶持,要实现总体目标需要调结构、增效益;经济发展要稳中求进,招投标过程中建议采用专家动态评审,监管部门要强化管理。
纵深推进素质教育营造良好社会风尚。
陈为贤(列席人员):在文化建设上提一点建议,“三品两德”不太完善,因为没有提出职业道德,这样会容易出现公信力的缺失,建议把职业道德也增加进去。
廖琨(列席人员):加强学前教育发展和管理,人的素质培养关键是下一代、下几代,所以学前教育至关重要,现阶段学前教育的师资还很欠缺,特别是不少民办学校师资按照严格程序要求是不合格的,不能承担学前教育义务,另外,就是学校的设施设备非常简陋。
张光青代表:在大形势下,县委总揽全局,作风扎实,工作务实,成绩显著。报告文风朴实,特色、绿色发展导向定位准确科学,20xx年工作方向明、思想清、任务重、措施实,符合开县实际,体现了县委的少说多干、低调务实、敢于担当、积极作为。要在依法治教、依法治校、依法执教上争取支持投入,让教育系统在全面推进依法治县的进程中发挥独特作用。
陈旭代表:过去几年,开县教育在树立静下心来工作的理念、促进教育均衡优质发展、推进教育改革创新、治理教育“四乱”方面都取得了较好成绩。希望在引导社会树立科学的教育质量观和全社会关注家庭教育问题方面多做工作。
邓洪明代表:报告很实在、很到位,20xx年工作的展望对我们的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了县委、县政府的大力支持,特别是把2014年的医疗垫底资金作为20xx年教育系统的实事之一。作为教育系统的一个代表,我一定在岗位上更努力地工作。
姜正友(列席人员):一直以来,职业教育深受国家重视,建议县委在20xx年工作中大力发展现代职业教育,推进开县职业教育的发展。
赵新华代表:县委工作报告对2014年工作进行了详实概括,对20xx年工作目标进行了精准布局。建议县委在对园区拓展上做好要素保障,增加高完中和职业学校等配套,让园区不仅能引进人,还能留得住人。
邓瑞芬、李先勇、郭友义代表:报告科学,重点突出,思路清晰,分析问题客观实在。近年来,教育改革全面深化,积极作为,有效促进了学前阶段、义务教育、普职的发展;艺体类素质教育不应偏废。
郑清术代表:报告对来年的工作指明了方向,在今后的工作中着重抓公立医院改革,特别是医生的绩效考核和分配,推进会县的医药卫生体制改革,保障人民群众的身体健康。
加强生态文明建设着力打造宜居家园。
李从戎代表:报告提出了加强农村山坪塘整治,具有十分重要的作用。目前,广大农村的山坪塘主要存在产权不清晰、量大投入少、管护力度不够等问题,使山坪塘在农业灌溉、保证农村群众饮水等方面的作用越来越小。建议加强落实农村山坪塘的整治、使用和管护;积极争取政策,加大投入;整治时要优化环境,确保质量;要明晰产权,强化管护。
纪委工作包括廉政建设的教育宣传和查处两大块,务实求真,突出了主业。希望以后在督导监督方面进一步加大力度。
谭小波代表:我切实感受到工作做得实,报告做得好,社会反响好。认识到推进生态文明建设,既要保护生态,也要让群众得到经济效益。建议对“两色”经济发展进行统一部署,在绿色中找特色,用特色保护绿色。
李云飞代表:报告总结得实事求是,特别是过去一年开展了党的群众路线教育实践活动,大力推动特色、绿色发展,圆满地完成了上一届党代会提出的目标和任务。江里片区的农业基础好、交通便利,建议将江里片区打造成生态农业的主片区。
谭清云代表:完全赞同两个报告,过去一年取得了显著成绩,尤其是各项重点工作,例如建设开达高速;镇乡环境综合整治效果好,老百姓的满意度高。对于镇乡环境综合整治的考核机制,建议实行常态化考核,规定一个合理的分值。
陈远益代表:对鲤鱼塘的保护有几点建议。一是关闭库区所有的规模养殖场;二是加大对库区减载的力度;三是加大库区水利污水处理和公路等基础设施的投入力度;四是加大库区乡镇特色经济发展的支持力度;五是加大对水库统筹管理的力度。
任登文代表:报告尽管只有短短的20页,却概括了2014年的工作亮点,同时也直面了工作中存在的问题和不足,内容深刻、表述准确,体现了县委领导务实求真的工作作风和工作态度。报告中明确指出20xx年巩固国家卫生县城创建成果,加强城市综合治理,深化镇乡环境综合整治,推进城乡环境同步改善,进一步提升城乡宜居水平。我作为基层干部代表更应该深入下去,尽职尽责把工作开展好。
向周国代表:近些年县委、县政府扎实而卓有成效的工作大家有目共睹,我作为一个开县人为家乡的发展而自豪。我建议把环保纳入基层重点工作中进行宣传,并改革农村改厕的补偿制度设计,把改厕纳入农村新建房的审批考核环节,并实行以奖代补,从源头上遏制农村污染源。
谭超英代表:报告总结得实实在在,建议:一是对镇乡环境综合整治加大投入;二是毒鱼事件时有发生,影响生态,应加强宣传和管理;三是因地制宜建设农村基础设施;四是铁桥镇至南雅镇的道路太窄,开达高速通车后,该路段交通压力更大,应修复并加宽。
魏贻兴(列席人员):2014年开县的经济有了大发展,物质满足了,经济提高了,但群众的精神文明还没有跟上,与欣欣向荣的新县城不符合。路边乱丢垃圾、车辆乱停乱放现象多,建议加强环境综合整治,并把乱停乱放的违章车辆好好管一管。
张善海代表:今年的报告更加着眼于抓好民生、生态和维护公平正义,总体思路明确,对基层管理和发展有借鉴和指导意义。农村人饮工程面临质量和管理各种难题,希望引起重视;希望加大投入用于农村基础设施建设,对长沙镇福城村柑橘产业给予技术指导。
韦先国、彭铭代表:对汉丰湖风景区的建设要与管理并重,其规划、管理、主题提升等方面尚有完善空间。对汉丰湖周边污染应当加强管理和治理,加大宣传力度,形成保护环境卫生的意识,进行科学可行性保护,严禁乱搭乱建,乱砍乱伐。
李应和代表:报告提出了加快推进生态文明建设的决定,开县地处三峡库区的腹地,水环境保护压力巨大,特别是面临着鲤鱼塘水库和汉丰湖两大水体的保护。2014年,开县采取了强有力的措施,水环境质量得到较大提升。建议加大环保的宣传、教育、引导,提升全民素质;抓住重点,强力治污;建立机制,加大考核。
杨光、张理国、陈昌勇代表:报告总结2014年工作成绩实事求是,亮点很多,成效突出;20xx年工作目标任务明确,思路清晰。关于水生态的治理,建议加大县城周边及各乡镇集镇的工程治理力度;严格执行禁养区、限养区的区划要求;强化部门与乡镇联动意识,增强企业和从业人员的责任意识;严格考核,做到赏罚分明。
构建普法宣传网络全面推进依法治县。
刘承权代表:过去一年,县委的核心作用发挥得很好,低调务实,少说多干,实实在在干大事,结合开县实际真抓实干,一步一个脚印。2014年的工作给全体代表和全县人民交出了一份满意的答卷。建议加大重大项目工作的争取力度,要组建专门的班子来推进工作。要加大普法力度,使全县人民都自觉学法、懂法、用法、守法,全民信仰法律。要加大“两违”整治力度,加大处罚力度,防患于未然。同时,建议加大汉丰湖灯饰工程打造力度,重点打造南山、铁峰山休闲旅游产业,并逐步推进雪宝山旅游开发。
陈忠代表:《报告》回顾了2014年的成绩,值得肯定,也彰显了求真务实。对20xx年的工作安排,不笼统,很细致,具有可操作性。建议对民间集资行为要引起高度重视,不少群众缺乏风险意识,要积极引导,并采取相关措施改善这一现状。在推行依法治县上,作为法院,将积极作为,认真贯彻执行。
陈康代表:《报告》亮点纷呈,推行“依法治县”作为检察院来讲,责任更加重大。开县执法环境较好,为检察机关依法独立执法营造了良好氛围,下一步,检察机关一定要履行好职责,在规范执法、队伍建设上狠下功夫,全面落实“依法治县”。
田静、付小红代表:听了李应兰书记代表县委做的报告,感觉很扎实具体,同时我也对法制建设谈一下自己的看法,对全面推进依法治县,建立各级政府的法律顾问制度,这个很有必要,作为乡镇的决策者在法律上有时也存在盲区、误区,所以在这方面要加强。
袁永平代表:我对报告中依法治县、强调法制建设最有感触。作为最基层的村干部和党员,只有懂法、守法,为群众办事时做到公开公平公正,才能得到群众的支持,有效化解城市建设中的各种矛盾。
王清国代表:听了报告,体会到报告突出了特色发展、绿色发展主题;突出了民生主题;突出了稳定的主题;突出了改革的主题;突出了依法治县的主题;突出了生态文明建设的主题。建议能将通往镇乡的道路修好;进一步规范信访秩序。
周宗彬代表:依法治县要打造一支高素质的政法队伍,要加大宣传力度,提高群众法制意识。城乡环境综合整治建立长效机制,要做到从群众讲卫生到讲文明的提升,从治理环境达到美化环境的目标。建议城乡环境综合整治实现到村的全覆盖。
姜奎孝代表:报告总结得实在,成绩可喜,对20xx年的工作进行了整体部署,指明了方向。对于基层党建工作,建议狠抓干部队伍学习,党员干部要起到模范带头作用,同时发展培育青年党员。
阳异泉、吴清代表:加强重点单位、重点窗口工作人员培训,建立长效机制,切实转变机关作风,简化程序,让老百姓办事方便。加大对农村村干部队伍的培养,提高办事效率。
郑小东代表:报告对2014年成绩表述客观、准确,20xx年的目标任务明确、措施具体。建议加强基层调解组织的建设和完善,理清司法和行政、乡镇和部门的关系,各司其职,全面推进依法治县。
盛勇、庞仁俊代表:20xx年工作有方向、有目标、有方法。全面推进依法治县,是区域行政管理成熟的标志,法治建设为工作开展提供坚强后盾。开达高速的建设、开城高速的纳入规划,体现了县委对交通工作的高度重视,必将造福子孙万代。
陈拥军、郑俊代表:城市停车问题尤其突出,建议政府规划地下停车场,尽快落实《停车规划方案》出台并实施,切实解决市民办事停车难问题。
审议市委报告发言篇六
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认真聆听了x检察长代表x人民检察院所作的工作报告,觉得报告求真务实,内容全面,立意高远,充分体现了***和x党委的要求。总结成绩客观真实,善于用数据说话,分析问题客观全面、直截了当、切中要害,部署工作思路清晰、重点突出、措施有力,对x检察机关做好今年的工作,具有重要的指导意义和积极的推动作用。我完全同意这个报告。
过去的一年,x检察机关深入贯彻党的十九大、***三中、四中、五中、***精神,认真开展党史学习教育活动,忠诚履职,全力推进改革,切实加强司法规范化和过硬队伍建设,在保障和促进经济社会持续健康。
当前隐藏内容免费查看发展、推进检察环节平安建设、打击和预防职务犯罪、提高法律监督水平、深化体制机制改革等方面取得了显著成效,许多工作走在了全国前列。x检察机关以公正司法、反腐倡廉的实际成效取信于民,在群众中的公信力不断提高,为x法治建设作出了重要贡献。
一直以来,x市委对检察工作高度重视,不断加强对检察工作的领导,大力支持两级检察院“两房”建设,尽可能地解决干警政治待遇问题。领导和支持两级检察院紧紧围绕全市改革发展稳定大局,坚持以执法办案为中心,全面履行检察职能,各项检察工作都取得新的成效,为全市发展做出了突出贡献。渎职侵权等各类职务犯罪人数、大要案数和挽回直接经济损失数额等继续保持良好态势。最高检挂牌督办的“x工程”“惠农扶贫领域”等十余项专项预防项目,获最高检及x检察院表彰,取得了来宾建市以来最好成绩。用好预防职务犯罪警示教育基地平台,自启用以来共接待党政机关、企事业单位x余家xx余人,成为我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮点。两级检察院办理刑事立案监督案件x件,纠正侦查活动违法情形x次,有效地促进了严格执法和公正司法,检察工作群众满意度不断提高。两级检察院全面完成“综合检务服务中心”建设和改造。五是推进公正司法。出台《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施细则》。抓好过硬队伍建设,加强领导班子建设,强化干部日常监督管理,完成首批员额内检察官遴选工作,建立了一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质检察队伍,一批先进集体和个人得到全国、x表彰,全市检察队伍履职能力不断提高。
去年x月份,我们召开了市第x次党代会,对包括检察工作在内的法治建设各项工作做了全面部署,特别强调要支持检察院依法独立公正行使职权,不断提高司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。下一步,市委将进一步加强对检察工作的领导,支持检察机关严格依法办事、秉公办案、严格司法、公正司法,为x同步全面建成小康社会,加快建设x“双核驱动”战略重要节点城市,谱写全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在这里,就检察机关今后的工作,我也提几点不成熟的建议,供大家参考:
把思想政治工作贯穿于改革全过程,确保人员分类管理、司法责任制、检察官职业保障等改革任务的全面落实。
提升检察公信力。及时公开案件信息,提高司法办案透明度和司法公信力。
继续深入开展“惠农助农”领域、重大工程建设领域等涉及民生民利的专项预防工作,在x党风廉政建设和反腐败工作中发挥更大作用。
更加注重基层检察机关建设,尽最大努力在资金、项目、技术力量上予以支持。
总之,我相信在x人民检察院的指导下,x各级检察机关一定能够取得更好更大的成绩,为x营造“三大生态”、实现“两个建成”,谱写x发展新篇章做出新的更大贡献!
审议市委报告发言篇七
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今天,我们认真聆听了x院长代表x高级人民法院所作的工作报告,我感觉,这个报告主题鲜明、内容丰富、数据详实、文风朴实,全面客观地反映了过去一年x法院的各项工作和成绩亮点,实事求是地分析了存在的问题。对x年工作的部署,紧紧围绕国家赋予x的新定位、新使命和x党委决策部署,目标明确,重点突出,措施务实,完全符合党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,对我们x各级法院做好今年的工作,具有重要的指导意义。我完全同意这个工作报告。
过去的x年,x各级法院机关紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,公正、为民、廉洁司法,深化司法公开,为x实施“十三五”规划,加快营造“三大生态”、实现“两个建成”目标提供了强有力的司法服务和保障。一是服务改革发展稳定大局水平进一步提升。通过强化审判执行职能,为x经济平稳健康发展、社会和谐稳定做出了重要贡献。二是司法公信力进一步增强。深化司法公开,提高审判质效,实施基本解决执行难重大战役,让案件“执行得了”,维护了法律的权威。三是司法为民成效进一步提高。通过开通涉民生案件“绿色通道”,为群众诉讼提供了优质高效的司法服务。四是司法改革步伐进一步加快。深入开展“司法体制改革推进年”,人民法院审判体系和审判能力现代化有效提升,走在全国前列。五是法院基层基础设施建设进一步夯实。法院工作与信息化深度融合,基层物质装备保障水平不断提升,为基层法院正确履职提供了有力的物质保障。
过去的x年,在x党委的坚强领导下,在x高级人民法院的悉心指导下,x市委进一步加强了法院工作的领导,特别是,高度重视法院开展基本解决执行难工作,我本人x次作批示,要求全市各级各部门支持配合法院开展执行工作。在市委的领导下,全市各级法院紧紧围绕全市改革发展稳定大局,充分发挥审判职能,狠抓执法办案第一要务,坚持公正司法、为民司法,大力推进司法公开,各项工作取得长足进步。一是推进公正司法,市委出台了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施细则》。二是支持法院独立加强刑事审判,公开审理了x涉嫌受贿等一批大案要案,依法审理未成年人犯罪,大力开展延伸帮教,未成年人犯罪案件逐年减少。三是支持法院大力开展刑事司法和解工作,调解并达成刑事和解协议案件x件,同比增长x%。四是支持法院加强民事审判,全面铺开“简案快办、繁案精审”工作机制,不断完善深化行政审判“五项制度”。五是支持法院加强行政审判,行政机关负责人出庭应诉率不断上升,达x%,其中厅级领导出庭应诉x起,有效解决“民告官难”问题,在x法院院长会议上作了典型发言。六是支持法院全面向“执行难”宣战并取得显著成绩,执结案件数上升x%,x法院“基本解决执行难”工作经验交流现场会在我市召开。七是支持法院积极开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,得到了x综治办及x律协的充分肯定。八是支持法院系统不断深化品牌争创活动,共有x个集体x名个人获得x级以上表彰。
下一步,市委将进一步加强对法院工作的领导,加强法治建设,支持法院系统严格依法办事、秉公办案、严格司法、公正司法,为把x打造成为x“双核驱动”战略重要节点城市提供有力的司法保障。
在这里,就x法院系统今后的工作,提几点不成熟的建议,供大家参考:
一是建议完善司法体制改革的各项配套措施。当前,司法体制改革各项工作已在x法院全面铺开,希望x高院在方案设计、统筹协调、整体推进、督促落实方面继续加大工作力度,确保业务水平高、审判经验丰富、独立办案能力强的法官进入员额,确保各项改革部署尽早落地生根。在推进司法体制改革具体配套制度的同时,也希望能充分考虑各地级市的实际情况,在深入调研的基础上科学制定各项改革举措,确保改革任务圆满完成。二是建议进一步加大执行工作力度。通过努力构建基本解决执行难长效机制,积极推进审判权和执行权相分离改革,不断创新执行机制,强化执行信息化应用,全面推进社会诚信体系建设。三是建议加大对基层法院支持力度。抓好基层基础建设,加强基层信息化建设,下大力气解决好基层法院优秀人才流失、骨干法官断层等问题,全面提高基层审判机关公正司法的能力和水平。
总之,我们相信在x党委的坚强领导下,在x高级人民法院的指导下,x各级法院机关一定能够取得更好更大的成绩,为x营造“三大生态”、实现“两个建成”目标提供更加优质高效的司法服务和保障。
审议市委报告发言篇八
11月30日imf今日宣布将人民币纳入特别提款权,人民币成为首个纳入sdr的新兴市场货币。imf主席拉加德;正式将人民币纳入imf特别提款权(sdr)货币篮子,决议将于10月1日生效。以下是会议报告全文:
基金组织执董会每五年或情况变化显示有必要提前时对特别提款权篮子的定值方法进行审议。审议的目的是确保特别提款权篮子反映主要货币在世界贸易和金融体系中的相对重要性,以提高特别提款权作为储备资产的吸引力。最近一次审议于月30日结束。
特别提款权审议的范围。
审议涵盖特别提款权定值方法的关键要素,包括:选择特别提款权篮子货币时使用的标准和指标,篮子货币的数目,以及确定货币权重的方法。组成特别提款权利率篮子的金融工具通常也在审议范围之内。
年审议——特别提款权篮子的构成和规模。
在最近结束的审议中(2015年11月),执董会决定,从月1日起,中国的人民币将作为除美元、欧元、日元和英镑之外的第五种货币加入特别提款权篮子。
具体而言,基金组织确定,人民币符合加入特别提款权篮子的现有标准(见下述)。作为世界第三大出口国(按照过去五年出口衡量),中国符合第一项加入标准。基金组织还决定,人民币从年10月1日起将被认定为可自由使用货币,从而达到加入篮子的第二项标准。中国当局已经采取一系列广泛的措施促进人民币业务,因此,基金组织及其成员国和特别提款权的其他使用方目前有充分渠道进入在岸市场,开展与基金组织有关的交易和储备管理交易,不存在显著障碍。2016年10月1日人民币加入特别提款权篮子后,中国国债三个月基准利率将成为特别提款权利率篮子中的人民币计值工具。
2015年审议——货币权重。
基金组织还采纳了决定特别提款权篮子货币权重的新公式,以解决1978年以来采用的公式一直存在的问题。新公式是特别提款权定值方法审议时提出的两个备选方案之一。在新公式下,货币发行国的出口和综合金融指标具有相同的权重。金融指标包括,非货币发行国的货币当局持有的以货币发行国(或货币联盟)货币计值的官方储备,以该货币计值的外汇市场交投总额,以及以该货币计值的国际银行负债和国际债务证券总余额,上述三个指标所占比例相同。
将根据按新公式确定的以下权重,决定2016年10月1日生效的新特别提款权篮子中的五种货币中的每一种的数量:
·美元41.73%(20审议时的权重为41.9%)。
·欧元30.93%(2010年审议时的权重为37.4%)。
·中国人民币10.92%·日元8.33%(2010年审议时的权重为9.4%)。
·英镑8.09%(2010年审议时的权重为11.3%)。
2016年9月30日,将根据上述权重计算修订后的篮子中每种货币的数量。将根据这些货币在当日之前三个月的平均汇率进行计算,确保2016年9月30日特别提款权的价值按现有篮子和修订后的篮子计算是相同的。工作人员将在2016年10月1日之前的几周内公布示意性货币量。
在2016年10月1日新特别提款权篮子生效之前,特别提款权篮子和定值将继续由四种货币构成(美元、欧元、日元和英镑),它们在2010年审议时的各自权重列在上表中。
加入特别提款权篮子的标准。
现有加入标准是执董会在采纳的。它们决定,特别提款权篮子由五年期间出口价值最大的成员国或货币联盟发行的、被基金组织认定为“可自由使用”的货币构成。在2015年11月30日结束的最近一次审议中,执董会决定将篮子扩大到五种货币。这一变化将于2016年10月1日生效。
出口标准扮演着“门槛”的角色,旨在确保有资格加入篮子的货币是由那些在全球经济中发挥核心作用的成员国或货币联盟发行的。该标准自上世纪70年代以来一直是特别提款权定值方法的一部分。
20,增加了特别提款权篮子中的货币还必须可自由使用这一标准,以使特别提款权篮子的定值正式体现金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根据《基金组织协定》,如果基金组织认定一个成员国的货币事实上广泛用于国际交易支付,并且在主要外汇市场上广泛交易,那么该货币被定义为“可自由使用”货币。
可自由使用货币的概念关注货币的实际国际使用和交易,不同于某种货币是否自由浮动或完全可兑换。
一种货币可以被广泛使用和广泛交易,即使其受到一些资本账户的限制(过去,英镑和日元被认定为可自由使用货币时,仍存在一些资本账户管制)。另一方面,某种完全可兑换的货币未必被广泛使用和广泛交易。
可自由使用的概念在基金组织的资金操作中起着核心作用。具体而言,接受基金组织资金援助的成员国有权得到以可自由使用货币提供的这种援助。的确,基金组织贷款业务实际上都是通过可自由使用货币或特别提款权来进行的.。在使用特别提款权的情况下,借款国有权将特别提款权兑换成可自由使用货币。可自由使用的概念旨在确保成员国能够直接或间接地(不受损失地兑换成另一种货币)利用从基金组织获得的货币来满足国际收支融资需求。
用来决定可自由使用性的指标。
何为可自由使用货币这一概念需要做出解读。并且,在决定哪些货币是可自由使用时,需要在法律框架范围之内,根据可自由使用概念在基金组织资金操作中的目标和目的作出判断。
基金组织执董会根据量化指标作出这种判断。,执董会批准在评估可自由使用性时以几项指标为重要因素:评估一种货币是否被广泛使用时,采用的指标是该货币在储备持有量中所占比例,以及以该货币计值的国际债务证券和国际银行负债;在评估是否被广泛交易时,采用的指标是外汇市场交易量(交投总额)。在最近于2015年11月结束的审议中,执董会还将其他指标考虑在内,例如,官方持有的外币资产、国际债务证券发行、跨境支付、贸易融资等,用来补充20批准的指标。
决定特别提款权定值方法的多数票要求。
定值方法由占总投票权70%的多数票决定,条件是以下变动需要总投票权的85%多数:(1)定值原则变更,或(2)实际上对原则应用的根本性改变。到目前为止,改变特别提款权定值方法的所有决定都是由占总投票权70%的多数票通过的。
下一次审议。
特别提款权定值方法的下一次审议将在9月30日之前进行,除非这一期间的发展变化显示有必要提前进行。
审议市委报告发言篇九
上午,我们聆听了书记代表市委热情洋溢的工作报告。报告正确分析了新时期所面临的新形势。报告明确指出当今经济社会发展的阶段性特征是机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。报告对今后五年经济社会发展和社会管理的战略谋划科学、发展定位准确、产业布局合理、奋斗目标具体,令人耳目一新,精神为之振奋。
我认为这个报告:一是具有时代性。报告的可贵之处,在于高屋建瓴,与时俱进,把握时代脉搏,紧扣科学发展主题,上符国策,中合市情,下顺民意,大手笔勾画了“十二五”期间建设一个新xx的宏伟蓝图,充分展现了新一届领导班子带领全市人民持续发展、转型发展、跨越崛起的壮志雄心。二是具有创新性。报告的最大特点,就是顺应时代要求和实践发展,结合xx特色,谋势审势,确定社会经济发展的“加快转型、跨越发展”新思路、打造“八个xx”的新举措,让全市人民看到了跨越发展的新希望。三是具有鼓舞性。报告最振奋人心的是:“十二五”高点开局,建设“经济强市、魅力新城、幸福家园”的宏伟目标,激起了全市人民争先创业,建设新xx的高昂斗志。让我们发展的信心更加充分,发展的干劲更加充足。我坚信,在市委的正确领导下,我们xx一定会早日建成实力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、创新xx、生态xx、法制xx和幸福xx。
回去之后,我们将认真组织全体党员干部学习党代会工作报告,贯彻落实好党代会精神,并结合xx实际,突出“三抓”,推动xx的经济社会跨越发展。
第一、抓转型升级图发展。
工业是xx的重头戏,我们始终坚持“以工带农、以工促农、以工哺农”理念,推动全镇工业经济大发展。
一是在发展方法上转型,加快培养“新企业家”步伐。“企业家是老大”是一个企业的魂之所在,决定着一个企业未来的发展高度和方向。着力提升企业家队伍素质,对工业经济发展起着重要作用。在过去五年,我们初步培养引进了一批以xx公司、xx公司等为代表的高素质企业家。未来五年,xx将着力优先打造一支具有战略眼光、创新理念的现代企业家队伍,同时不断提升企业家在经济社会建设中的参与度,鼓励企业家承担一定社会发展责任,不断深入探索“镇企共建”、“村企共建”发展模式。通过不断努力,力争到末,实现全镇企业家向具有高度社会责任感,具有敏锐经济发展头脑,也具有现代企业管理知识经验的“新企业家”转变。
二是在发展方位上转型,加快工业园区建设步伐。一方面,不断加大基础设施投入。过去的五年,我们共投入2.4亿元,对园区的水、电、道路交通、园区形象等基础设施进行了配套建设。,我们将继续筹资8500万元重点建设道路、桥梁、电力、污水处理厂和垃圾填埋厂等五大基础工程。到20末,预计投入5亿元配套园区基础设施建设。另一方面,根据园区内不同类型企业,将园区细致划分并建好“一园两区”,即江北精细化工产业园、建材产业集中区、机电产业集中区。园区之外坚决不再新上工业项目。通过不断努力,到年末,力争建成设施完备、功能齐全、发展方向明确的工业板块。
三是在发展方式上转型,加快现代企业发展步伐。企业要做大做强,必须走科技含量高、经济效益好的新型工业化道路。过去五年,我们投入技改资金4.9亿元,不断发展高新技术,淘汰落后产能。投入生产资金16.4亿元,加粗、加长磷化工产业链条。截至,全镇实现工业总产值63亿元,工业增加值19.5亿元,利税3.48亿元,财政收入5194.64万元,分别是的5倍。力争到2016年末,实现“2252”发展目标,即工业总产值达到200亿元,入库税金达到2亿元,规模企业达50家,亿元企业达20家。
四是在发展方略上转型,加快工业节能减排步伐。多年来,工业污染一直困扰着xx的经济发展。我们一直以生态、循环、可持续的理念发展工业,为构建具有xx特色的循环经济产业体系,五年来,我们共投入3亿元,配套6大项目,处理和再利用磷石膏、工业二氧化碳等工业废渣、废物、废气。到2016年末,力争实现工业节能减排四大约束性指标:单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别比“十一五”末降低18%、18%以上和30%,工业固体废物综合利用率达到90%,同时重点工业污染源达标排放率达到100%目标。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事务大如天”,民生工作事关全局。我们必须把改善民生作为第一追求,让民众普惠共享经济社会发展成果。我们要用更多的时间和精力来发展民生。
一是抓增收,做好“富民”文章。富民是民生之核心。过去的五年,全镇通过发展优质稻、食用菌、花卉苗木和小农虾养殖等农业产业,积极促进农民增收。截至20,xx镇农业总产值达到3.6亿元,农民人均收入达到7180元,比20翻了一番。未来五年,在将重点扶持现有的农产品加工企业扩规壮体的同时,力争再引进3-5家龙头企业落户xx;重点扶持10家农民专业合作社,发展种养大户100户,带动农户6000户;重点建设万亩无公害农产品生产基地、万亩原生态农产品生产基地、万亩花卉苗木和优质林果基地和万头畜禽养殖基地;重点做好农民技能培训。积极和大中院校联姻,发挥现代远程教育网络平台作用,全面提高农民致富奔小康的技能,年转移务农人员5000人以上。通过努力,到2016年末,力争实现农业总产值达到6亿元,农民人均纯收入达到12650元目标。
二是抓服务,做好“亲民”文章。亲民是民生之根本。过去的五年,xx镇不断加快职能转换,变“行政管理型”为“示范服务型”,在“城乡互联、结对共建”以及“结对帮扶”等活动中,排民忧、解民难,共帮扶群众3600余人次,帮扶资金286万元。未来五年,我们将继续贯彻落实全市“三万”活动,整合资源,聚合资金,齐心合力办大事。深入探索实施“村企共建”活动,大力开展以“走进基层、走进群众、走进困难、走进矛盾”为主要内容的“四走进”活动,实现党员干部群众“零距离”接触和服务,鼓励班子成员和机关干部走出院子,深入村组和工作现场,上门服务,切实解决好群众关心的热点、难点、焦点问题。力求工作在一线,解决问题在一线。
三是抓基础,做好“惠民”文章。惠民是民生之保证。过去的五年,我们共投入资金14.6亿元,积极实施“水利设施提升、公路村村通、安全饮水、电力整改”四大民生工程,群众“行路难、饮水难、用电难”等问题基本得到解决。但民生工程的实施不是短期行为,需要持之以恒去努力,未来五年,我们将进一步完善措施,加大投入,深化管理,真正把“民生工程”办成“民心工程”,让群众得到真正实惠。
四是抓稳定,做好“安民”文章。安民是民生之目的。过去的五年,我们一直将维稳作为日常工作的重中之重来抓,确保大事不出镇,小事不出村。全镇社会保持良好稳定的发展势头。未来五年,我们将推出便民服务新举措。建立便民服务大厅,实行“一站式”服务。积极打造阳光政务,保障全镇群众的知情权、参与权、监督权,确保公开公平公正原则在工作中的落实。
审议市委报告发言篇十
同志们:
今天,我们召开全市人大代表工作高质量发展推进会。这次会议开得很及时,也很重要。现在正是全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察x考察x重要讲话指示精神,决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要节点,我们要以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领,进一步高质量高水平推进代表工作,为谱写新时代x高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
刚才,x介绍了各自的经验、做法和体会,从不同角度、不同层面反映了我市代表工作的特色、亮点和成绩,讲得都很好、很实在,大家要取长补短、互学互鉴。x同志就做好新时代全市人大代表工作作出了具体部署。x作了很好的讲话,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又对我们下一步工作提出了许多很有针对性、指导性、建设性的意见和要求,大家一定要认真学习,抓好落实。下面,我就如何推进全市人大代表工作高质量发展,简要讲三点意见。
一、充分认识人大代表工作高质量发展的重要性人大代表工作,是整个人大工作的一项基础性工作。推动人大代表工作高质量发展,是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的一项政治任务,关系到全市人大工作乃至全市改革发展全局,意义十分重要。
保证代表依法履职,就是保证人民当家作主。只有不断加强和改进代表工作,充分发挥代表作用,人民代表大会制度才能得到更好地坚持和完善,人民当家作主的地位才能真正得到保证,宪法和法律赋予人民的民主权利才能真正落到实处,社会主义民主政治才能得到健康发展。
(二)推进人大代表工作高质量发展,是推动人大工作守正创新的重要保证。人大工作能否取得积极成效,国家权力机关作用能否得到充分发挥,同人大代表履职尽责、发挥作用密不可分。人大及其常委会的每一项工作,都离不开代表的参与和支持,离开了代表的人大工作就成了无源之水、无本之木。同时,人大代表在畅通民意表达、化解社会矛盾、推动x发展等方面,承担的任务越来越重、发挥的作用越来越大。只有进一步做好代表工作,不断提高代表履职能力,不断推动代表工作与时俱进,才能更好地肩负起新时代赋予人大工作的新使命、新任务。
(三)推进人大代表工作高质量发展,是推动x高质量发展的现实需要。今年以来,x大事喜事连连。首先是习近平总书记亲临x考察,这是x历史进程中具有里程碑意义的事件。接着,在湘南湘西承接产业转移示范区、国家可持续发展议程创新示范区等重大战略平台的基础上,x自贸区x片区又成功获批、正式建设,x发展迎来了新一轮重大机遇,也可以说是千载难逢的叠加机遇。抓住并用好这一轮机遇,以此推动x高质量发展,是全体x人民共同的责任。当前我市有各级人大代表x余名,这一万多名人大代表是各区域、各行业、各方面的优秀分子,具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便的巨大优势。我们要不断加强和改进代表工作,最大限度发挥人大代表的示范、引领和带动作用,把方方面面的积极性、主动性、创造性调动起来,更好地落实中央、省委、市委的决策部署,走好走实新时代x高质量发展之路。
二、不断提升人大代表工作高质量发展的实效性近年来,各级人大主动围绕推动人大代表工作高质量发展,各尽其责、各显其能,做了大量积极有效的探索实践,形成了许多具有x特点的好经验、好做法,要进一步做好总结提炼,真正转化为可复制、可推广的具体措施。下一步,要立足新形势、新要求,着力在抓重点、补短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年来,全市市县乡三级人大先后制定出台了一系列人大代表工作方面的办法、制度和规定,形成了一整套科学合理、务实管用的代表工作制度体系。要根据时代变化、形势要求,对这些制度进行认真梳理,切实做好废、改、立工作,实践证明行之有效、代表认可的要继续坚持、一以贯之,与新形势新任务新要求不相适应的要及时修订、不断健全,缺少缺位的要认真研究、抓紧制定,确保人大代表依法执行职务、参加活动、履行职责有章可循。
(二)要在完善代表工作平台上下更大功夫。一方面,要抓好线下平台。重点是管好用好现有的代表活动室、代表联络站,真正发挥出应有的作用,绝不能闲置在那里成为形式和摆设,各级领导干部代表尤其要带头进站履职。另一方面,要抓好线上平台。要结合“数字人大”建设,建立统一、规范的代表网络履职平台,加快实现人大与“一府一委两院”网络互连、数据共享,帮助代表获取资料、开展在线监督、促进线上履职。要不断优化代表网络履职平台和手机“履职通”功能,引导代表通过平台和手机终端开展网络问政、网络调查、网络建言、网络评议等履职活动。要进一步优化代表建议办理工作网络平台建设,逐步实现代表建议的提出、交办、承办、督办、反馈、评价全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主题上下更大功夫。“围绕大局、服务大局”“联系群众、服务群众”始终是全市人大代表工作的两大主题。无论是参加各类会议、提出议案建议,还是参加执法检查、调研视察,都要紧扣两大主题、深化两大主题。当前和今后一个时期,要紧紧围绕深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察x、考察x重要讲话指示精神,聚焦“六稳”“六保”“三个推进年”“三大攻坚战”“十四五”规划编制等市委中心工作的落实,聚焦国家可持续发展议程创新示范区、x自贸区x片区、湘南湘西承接产业转移示范区等重大战略的推进,充分发挥职能作用。要深入开展“联系群众、服务群众”主题活动,紧紧围绕教育、医疗、就业、安全等群众“急难愁盼”问题开展代表活动,切实把人民群众的期盼、意愿转变为人大代表的意见、建议,为党委、政府决策提供科学依据。要立足各自工作领域、发挥好领军作用,积极主动投身脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、招商引资、项目建设等“主战场”,影响带动身边群众为新时代x高质量发展建功立业。
三、切实强化人大代表工作高质量发展的保障性人大代表工作是党的工作的重要组成部分,各级党委要切实加强领导,强化各类保障,积极为人大代表工作创造良好条件。
(一)要强化政治保障。把加强政治建设摆在首要位置,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志,把党的领导、党的主张、党的决定贯穿于人大代表工作的各个方面。人大代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况及时向同级党委请示报告,做到党委有号召有部署,人大有响应有行动、代表有担当有作为。
(二)要强化工作保障。各级人大及其常委会要把人大代表工作列入重要议事日程,构建党委领导、人大常委会(主席团)统一负责、代表工作机构综合协调、人大各专委会和人大常委会工作机构广泛参与、各级代表整体联动的人大代表工作新格局。组织开展执法检查、专题调研、专题询问等活动时,要主动邀请相关领域、具有相关专业知识的代表参与。代表经费要向基层倾斜、向无固定收入代表倾斜、向代表工作先进单位倾斜、向履职优秀代表倾斜,杜绝因经费问题影响代表履职的现象。“一府一委两院”要加强同本级人大代表的联系,尊重和支持人大代表依法行使职权,主动接受人大代表的监督,认真办理人大代表建议,及时通报有关工作情况。新闻宣传部门要关心关注人大代表工作,加大对人大代表的宣传报道力度,营造全社会理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛围。
(三)要强化能力保障。坚持把提高代表履职能力,作为一项基础性、系统性工程来抓。要严把代表“入口”,抓住明年换届契机,抓紧完善和规范代表候选人提名推荐工作程序,优化代表结构,通过法定程序,选出党委放心、人民满意的人大代表。对于一些履职特别优秀的代表,要在换届推荐连任代表时优先考虑。要畅通代表“出口”,对于一些履职不积极、群众反映不良的代表,要探索建立代表退出机制。要实施代表“提升”工程,分层次、分行业做好代表学习培训工作,提升代表能力素质。要完善代表“激励”措施,比如定期开展优秀人大代表、优秀代表小组、优秀代表建议和建议办理先进单位、代表工作先进单位等评选活动,激发人大代表作表率、比履职、争先进的热情,引导代表牢固树立“一届代表一生荣誉,一任代表一生责任”的使命感。
同志们,我们即将开启全面建设社会主义现代化新征程,做好新时代人大代表工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以实干和实绩展现代表风采、凸显代表作用,不断开创全市人大代表工作新局面,为传承红色基因,推进绿色发展,奋力谱写新时代x高质量发展新篇章贡献更大的智慧和力量!
审议市委报告发言篇十一
今天早上,我们共同听取了法检两院所做的工作报告,两份报告主题鲜明,内容丰富,全面反映了法、检两院围绕中心、服务大局,惩治犯罪、维护稳定,化解矛盾、促进和谐所做的大量工作。报告有新意、有创举、有实效,肯定成绩实事求是,指出问题客观中肯,部署任务重点突出,我完全赞同。
从报告详实的内容可以看出,过去五年来,市法院、市检察院深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的工作部署,自觉把司法工作放在全市工作的大局中谋划和推进,为促进全省社会和谐稳定作出了积极贡献。通过学习两院的报告,我有三方面的体会:一是司法保障坚定有力。在打击犯罪、维护市场经济秩序上,两院能够认真履行各自职责,坚持惩防结合,严格依法办案,提高办案质量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。在服务大局、促进社会和谐上,两院始终把维护稳定摆在突出的位置,配合有关部门建立和完善社会治安防控体系,通过开展“司法公开推进年”、“检察开放日”等活动,有效化解和缓解了“信访难,执行难”问题,为促进全市经济社会平稳较快发展提供了有力的保障。建议加大司法援助力度,降低诉讼门槛,简化诉讼程序,扎实采取一系列便民利民措施,让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。加大案件的执行力度,切实采取有效措施,使一批执行难案和积案迅速得到执行,提高司法的社会效益,维护司法公正和社会稳定。二是接受监督更加主动。两院始终自觉主动地接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督。坚持重大事项、重要工作向人大报告,通过不断完善人大代表、政协委员联络机制,建立健全邀请视察工作。
“车载法庭”,安徽、重庆、陕西等法院推广“背包法庭”,特别是最高人民法院自去年7月1日起所有公开开庭案件都上网直播,这些改革实践,有力提升了审判质量和效率。最高检察院全面推进司法责任制改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革、人民监督员制度改革和刑事案件速裁程序试点、检察机关提起公益诉讼试点,感觉改革的力度很大、成效明显。三是突出公平正义、司法为民。法检“两院”坚持以人民为中心,回应人民关切,着力解决人民群众反映强烈的反腐倡廉、脱贫攻坚、食品药品安全、生态环境保护、农民工合法权益维护等热点难点问题。最高法院近两年向执行难全面宣战,取得了实质性进展。我市按照省上开展“向执行难宣战”活动的部署要求,集中开展了百日执行“亮剑行动”,成效显著。最高检察院针对一些地方虚报冒领扶贫资金等问题,与国务院扶贫办共同推广“甘肃经验”,开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,这方面印象最为深刻。
结合基层实际,就法检“两院”工作提出三点建议:一是建议增加西部贫困地区法官、检察官等政法编制,制定出台鼓励支持高素质专业法官、检察官人才到西部贫困地区工作的措施和办法,切实解决案多人少矛盾。二是建议尽快制定出台保障法官员额制改革贯彻落实的具体实施方案,明确司法助理和书记员选拔的途径、编制、经费、晋升等具体政策,确保这项重大改革能够落到实处。三是建议最高检察院总结甘肃先行先试的经验,尽快制定出台加强和规范乡镇检察室建设意见,真正把派驻检察室打造成群众家门口的“检察院”。
审议市委报告发言篇十二
两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局,全面贯彻中央各项决策部署,主题鲜明,客观详实,充分体现了党的十七大和十七届五中、六中全会精神,体现了科学发展观的要求。通过认真学习,我感到这是尊重群众意愿,符合客观实际的好报告;是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告;更是站位高、文风实、说服力强的好报告。
下面,我就两院工作报告谈几点体会。
一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作主题,无论是在回顾去年工作,还是在部署今年任务时,都鲜明体现了这一工作主题,都围绕“为大局服务、为人民司法”这一总体目标展开,充分体现了两院工作与时俱进的时代特征。
二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观,分析现存的问题时直截了当,部署明年各项工作时科学合理,很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。
三是重点突出。报告主文虽然篇幅不长,但重点报告了两院充分发挥各项职能作用,稳步推进司法体制改革,全面加强自身建设,自觉接受各方面监督的工作内容,反映了两院服务经济社会又好又快发展,关注和保障民生,维护和谐稳定的业绩。
四是论证充分。报告非常朴实,论据十分详细,做到用事实说话,以数据支撑。报告用翔实的数据,展现了两院的工作情况,都十分精确、真实、客观。
一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,结合工作实际,将胡锦涛总书记提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立为新时期法检工作的指导思想,并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动,使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识。
二是工作成效更加明显。在过去的一年,两院围绕工作大局,牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化,以及人民群众对两院工作的新期待新要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,在维护社会和谐稳定,保障经济健康发展,保护公民权利,努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效,较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面临了许多新情况新问题,敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和社会稳定,充分体现了两院应对复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲。
三是改革措施更加务实。两院坚持把改革创新作为不断推进法检工作科学发展的动力,坚定不移推进司法体制改革。在完善司法体制和工作机制过程中,一是着力坚持正确的政治方向。坚持从国情出发,按照中央统一部署,着眼于建立公正高效权威的社会主义司法制度,立足于工作实际,不断改进法检工作。二是着力破解司法的实践难题。针对目前影响和制约司法公正的突出问题,增强了司法公开的广度和深度,充分保障了当事人的知情权,参与权与监督权;切实加强了司法工作监督指导和统一法律适用标准;更加注重加强司法管理,通过开展绩效考核,加强司法业务管理、司法人事管理和司法改革管理,切实提高了工作的质量和效率。
四是队伍建设更加有力。一是提高政治素质。通过深化社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展观活动,提高法官服务大局,执法为民的法治理念。二是改进司法作风。通过创建“学习型、创新型”机关和开展司法作风大检查活动,以及推广先进经验、宣传先进典型,促进作风提升。三是狠抓队伍建设。通过开展司法廉洁大讨论活动和集中警示教育等活动,深刻反思存在的问题,汲取教训;通过开展业务培训和远程教育、交流挂职等方式,提高广大法检干部正确适用法律、善做群众工作,化解社会矛盾的能力。
五是接受监督更加主动。两院始终自觉主动地接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督;坚持重大事项、重要工作向人大报告,并依靠人大的关心支持法检工作和自身建设中存在的困难;认真办理人大代表建议和政协委员提案,做到件件有结果,事事有反馈;通过不断完善人大代表、政协委员联络机制,建立健全邀请视察工作、旁听庭审、定期通报等制度,为主动自觉地接受监督建立了长效机制;依法接受社会各界监督,重视听取社会各界人士的意见和建议,严格依法审理各类案件,依法纠正错误裁判,不断加强和改进工作。
对于两院工作和队伍中存在的一些问题,在报告中也进行了客观全面的分析,问题找得比较准确,也是实事求是的,要引起高度重视,努力加以解决。我们应当客观地、全面地、公正地评价两院工作,不能因为个别案件的问题否定两院的整体工作;不能因为个别干警的问题否定整个法检队伍。
结合当前工作实际,我谈几点意见和建议:
一是主动适应发展新变化。应当高度重视破解执行难问题,开展集中清理执行积案活动,加强了执行联动机制建设,规范执行行为;高度重视立案信访和审判监督工作,既重视抓办案质量,实现源头治理,又重视运用教育、协调、救济等手段,解决涉诉信访难题。
4“诉调对接”和“检调对接”工作机制,健全完善“大调解”体系,建立统一完备的司法救助制度,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
三是加强信息化建设,促进公正廉洁执法。公正廉洁执法的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一步加大对法检系统信息化建设支持力度,尽快依托网络手段,建立健全网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查系统,让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下。
审议市委报告发言篇十三
20xx年1月6日,区二届人大常委会第三十四次会议听取和审议了区财政局局长颜晓同志受区政府委托所作的《关于姑苏区20xx年财政预算草案的报告》,现将会议审议意见汇总如下:
20xx年国有资本经营收入预算539万元,动用上年结余63万元,年初可用财力合计602万元。拟安排国有资本经营预算支出602万元,其中:费用性支出安排197万元,主要用于解决金阊国资公司和名城建设集团代持江苏银行股份遗留问题,资本性支出安排405万元,主要用于对国有企业的资本金注入。
为进一步规范部门预算编制、执行,提高财政资金使用绩效,会议提出以下建议:
(二)进一步强化重大决策部署。区政府要积极对上争取,进一步优化市区两级财政分配比例,特别是在古城保护、绿化提升、城市管理和产业政策中,进一步提升姑苏区的事权、财权匹配度。完善预算的规范性、可持续性。围绕区委决策部署,切实保障古城保护与更新利用、民生事业发展、文化产业提档升级、重大项目建设等重点工作。
(三)进一步加强预算管理。牢固树立过“紧日子”的思想,进一步压降“三公”经费,全面实施预算绩效管理,加大国资监管力度,将审计发现问题整改工作的成果及时运用到预算编制、预算执行等工作中,作为预算绩效评价的重要依据。加大对预稳基金的重视,不断充实预稳基金,做到“未雨绸缪”。
审议市委报告发言篇十四
听取和审议“一府两院”专项工作报告是法律赋予人大常委会一项最常规也是最基础的监督手段。如何通过审议专项工作报告来增强监督实效,是地方各级人大常委会积极探索的重要课题。换届以来,xx市市中区第十七届人大常委会按照《监督法》的要求,从创新监督方式、完善监督机制、提高审议质量入手,制定出台了《区人大常委会关于对“一府两院”专项工作报告实行票决制的试行办法》,对提交常委会审议的“一府两院”专项工作报告实行票决制进行满意度测评,进一步强化了“一府两院”对常委会审议意见和决议的执行力度,使人大监督工作取得了实实在在的效果。
一直以来,人大常委会对“一府两院”提交审议的专项工作报告形成了一套相对固定的模式,在“一府两院”负责人作了专项工作报告后,常委会组成人员对报告进行审议发言,然后通过举手和鼓掌通过的形式进行表决,超过一半或三分之二的与会委员举手,即视为通过。从实际工作看,举手表决或鼓掌通过虽然简单易行、便于操作,但其弊端显而易见,如:有的委员即便对专项工作报告有不同看法,但碍于情面,也举手表示同意,表决不能真实反映常委会组成人员的独立意志;个别报告单位认为常委会审议专项工作报告“只是走走形式”,“反正都会过的”,以致敷衍了事、报喜不报忧,或避重就轻,泛泛而谈等等。
对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,虽然《监督法》中没有明确规定,但我们认为实行这项制度,符合宪法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主发展方向。
一是完善监督程序的需要。常委会组成人员采取无记名投票表决的方式,分别对工作报告的内容、报告的完整性、报告人的态度等方面情况进行综合评价。对于不满意票数超过一定比例的,报告部门必须在限定时间内认真整改,并向下一次常委会会议作补充报告或重新报告,报告仍得不到通过的,常委会可根据有关法律规定对有关责任人采取质询、责令辞职等监督措施。这无疑是对人大常委会监督程序的进一步完善。
二是提高审议质量的需要。过去,许多地方由于对人大监督的认识不到位、时间安排仓促、个别组成人员素质不高等方面的原因,重“听取”而轻“审议”的现象时有发生,一些惯常的作法,不便于常委会组成人员表达意见,审议就这样不知不觉地走了过场。如果对专项工作报告进行票决,常委会一定要组织常委会组成人员认认真真地听取“一府两院”及有关部门的工作汇报,并给大家留有充分的空间和时间,让他们发表审议意见,做到知无不言,言无不尽,从而肯定成绩,给予鼓励,指出问题与不足,有针对性地督促整改。这样,有利于提高对专项工作报告的审议质量。
三是增强监督实效的需要。对专项工作报告进行票决,就可以调动常委会组成人员和“一府两院”工作的主动性和积极性,进一步增强紧迫感和责任感,尤其是对民意不满意的工作报告不予通过,能够给报告涉及的部门及其负责人以震撼,促其下决心并有效改进工作。
今年以来,济宁市市中区人大常委会按照“围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展”的工作思路,着眼全区改革发展稳定大局,认真履行法定职责,先后采取票决的形式对全区文化产业发展情况、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、代表建议办理情况、贯彻落实《森林法》、《行政处罚法》等工作情况进行了满意度测评,当场划票计票,当场公布结果。票决中,虽然工作报告都是获得大多数满意票通过,但是常委会组成人员在审议时仍然毫不客气地指出了存在的问题,“要强力推进重点项目建设,大力发展现代服务业和新兴产业”、“要加大文化产业投入力度,不断满足人民群众精神文化生活需求”、“要大力开展造林绿化,切实加强资源管护,有效推动人居环境和生态环境日益改善”等等。区人大常委会还要求,针对工作中存在的问题和常委会组成人员提出的建议,区政府和相关部门要认真研究处理,并将研究处理情况向下次人大常委会会议汇报。这种硬性的评判标准得到了区委的大力支持和区政府的高度重视。根据票决结果和常委会形成的审议意见,区政府及时召开专题会议,制定了整改措施,扎实做好各项整改工作,推动了以上相关工作的改进和提升。
一是精选议题。每年年初,由常委会主任会议围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大职权范围内的事项,依据常委会年度工作要点,从中选择若干项工作,确定为在常委会会议作出相应的决议、决定和审议意见后进行投票表决的议题。
二是深入调查。常委会会议召开之前,针对会议将要审议的专项工作,组织熟悉相关工作情况的常委会组成人员、部分人大代表和专门委员会组成人员对审议议题进行视察调查调查,了解和掌握第一手材料,在认真分析研究的基础上形成调研报告,并于常委会会议召开7日前送达常委会组成人员,供审议时参考。
三是认真审议。实行口头审议与书面审议相结合、分组审议与联组审议相结合的方法,让每位常委会组成人员充分发表自己的意见和建议。同时,实行人大代表列席会议和公民旁听会议制度,以便常委会组成人员进一步了解相关情况。“一府两院”及有关部门主要负责人列席会议,听取意见,回答询问。
四是严格票决。对“一府两院”提交审议的专项工作报告进行无记名投票表决,表决票分“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次,投票结果由会议主持人当场公布,满意和基本满意票合计超过组成人员三分之二的为通过,未超过三分之二或不满意票数超过二分之一的为未通过。
五是通报结果。常委会会议闭会一周内,将票决结果向区委报告,向“一府两院”及有关部门和区人大代表通报,向社会公布。垂直工作机构的票决结果,向其上级主管部门通报。
六是跟踪问效。对常委会审议专项工作报告指出的薄弱环节和常委会组成人员不满意的问题,责成人大办事机构继续跟踪督查,并将落实情况向常委会主任会议报告;对未获通过的工作报告,常委会将采用视察、询问等方式对报告机关的工作再次深入调查了解,并对整改落实情况进行二次审议。
从实践情况看,票决制对于加强和改进人大工作,增强监督工作实效具有重要意义。
一是票决制提高了人大常委会的会议质量。对专项工作报告实行“一人一票”的表决制度,反映了常委会组成人员对专项工作报告的真实评价,使常委会组成人员的意见得到不同的表达,使专项工作报告得到有差别的评价,摒弃了“一致通过”式的审议方式,提升了审议质量。
二是票决制提高了人大常委会组成人员的履职积极性。实行票决制后,常委会委员的意见可以通过票决反映出来,每一次表决都有分量、有力度,很好地调动了大家的积极性,促进了作用发挥。
三是票决制使“一府两院”更加重视人大监督。实行票决制后,票决结果的不确定性,能产生一种无形压力,进一步了提高“一府两院”及有关部门对监督工作的重视程度,认真落实人大及其常委会作出的决议决定和审议意见,依法行政、公正司法。
实践证明,采取票决制审议“一府两院”专项工作报告,充分保证了人大常委会组成人员的表决权,有效强化了对“一府两院”及有关部门的监督,进一步提高了监督实效。在工作实践中,我们有以下几点体会:
一是完善监督机制是实行票决制的前提。对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,是地方人大常委会探索和创新的监督工作新形式、新措施,效果显著,值得广泛尝试和推广。目前,关键是要依照法律原则,完善地方各级人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的监督工作机制,修订完善《人大常委会议事规则》、《常委会决议决定和审议意见的落实办法》等,对常委会审议表决的事项、方式、步骤和办法作出统一而明确的规定,以增强票决制度的法定性和权威性。
二是规范程序方法是实行票决制的基础。实行票决制度具有很强的程序性、政治性,因此,必须对审议专项工作报告进行票决的程序、内容和方法认真加以规范。一要明确票决主体和对象。由于票决是人大常委会审议表决的一种方式,参与主体应是人大常委会组成人员,列席会议的人大代表可以在审议时发表自己的意见,但表决时不应参加。同时,由于票决的是“一府两院”的专项工作报告,票决的对象自然应是“一府两院”及其有关部门。二要深入调查报告单位的工作。票决前应对有关事项进行全方位多角度调查研究,调研时要尽可能让更多人大常委会委员参与,深入了解具体情况,尤其对存在的问题要摸清吃透,为各位委员在常委会会议上充分发表意见和投票表决掌握一手资料。同时,对审议意见研究处理报告要严格把关,对模糊事项要求“一府两院”尽可能说清楚,对问题解决程度要尽可能量化表述,让委员们详细了解真实情况,促进公正票决。三是客观公正,公开透明。投票表决时,常委会组成人员要以严肃认真的态度,在调查和审议的基础上对“一府两院”专项工作作出恰当评价,并当场写票计票、公布投票结果,确保满意度测评恰当公正,避免凭自我感觉和个人情绪划定档次,造成负面影响。
三是提升议事能力是实行票决制的关键。票决制对提高人大常委会的审议质量和监督实效具有积极作用。但是,要真正发挥好这一制度的作用,既是检验“一府两院”工作的过程,也是促进常委会组成人员提高履职水平和能力的过程。每一名常委会组成人员都是一票,具有相同的法律效力。因此,要达到进行票决的应有效果,提升人大常委会组成人员履职素质十分关键。作为常委会组成人员要不断加强学习,勇于实践,提高综合素质,提高依法履职、议事、决策的能力和水平,增强履职的主动性。审议报告时,畅所欲言,注重效果,抓住关键;票决时,坚持以大局为重、发展为重、民生为重,尊重事实,尊重科学,客观公正,如实评价,投上庄严的一票,认真履行好宪法和法律赋予的神圣职责,不辜负人民的期望和重托。
审议市委报告发言篇十五
自治县人大常委会:
2020年,全县财政决算已编制完毕。根据《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规和自治县人大常委会的安排,请向常委会会议报告2020年全县财政决算草案。
(一)一般公共预算收支决算。
2020年,全县财政总收入89546万元,其中央收入36123万元,省收入9271万元,市收入7269万元,县收入3683万元,较去年减收3007万元。.2%。
2020年,全县一般公共预算收入完成36883万元,占预算调整3.8万元的97883万元.1%与去年相比,减收4469万元,减收10万元.8%其中:税收收入26904万元,减收3702万元,减收12万元.1%;非税收入9979万元,减收767万元,减收767万元.1%。非税收入占一般公共预算收入的27%.1%虽然比去年上升了1.但仍低于全省39个百分点.2%平均水平。全县公共预算支出637279万元,占预算调整6.18万元的103万元.1%与去年相比,增加了138120万元,增加了27万元.7%消除上级发行的新一般债券、扶贫等一次性补贴因素后,同口径增长15%。
决算平衡:全县一般公共预算收入3683万元,上级补贴收入54686万元(其中返还收入4443万元,一般转移支付收入381691万元,专项转移支付收入160732万元),一般债务转移收入(一般债券)34911万元,预算稳定调整基金2152万元,转移资金48610万元。
一般公共预算支出637279万元,上解上级支出3613万元,一般债务还本支出28530万元,支出总计669422万元。收支平衡。
(二)政府性基金预算收支决算情况。
2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元,占调整预算76000万元的80.3%,较上年增加35943万元,增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元,占调整预算148000万元的91.7%,较上年增加104405万元,增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加,以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。
决算平衡情况:县级基金预算收入60997万元,加上上级基金预算补助收入19052万元,专项债务转贷收入(专项债券)104621万元,上年结余收入230万元,调入资金1067万元(还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支),基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元,专项债务还本支出48451万元,调出资金575万元,上解上级支出1000万元(归还纾困资金),当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵,结余224万元,按照基金预算管理规定,基金结余224万元结转下年安排支出。
(三)国有资本经营预算决算情况。
2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元,占调整预算28000万元的103.3%,主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元,占调整预算28000万元的101%,均为国有企业资本金注入。
平衡情况:全县国有资本经营预算收入28922万元,收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元,加上调出资金655万元,支出合计28922万元。收支平衡。
(四)社会保险基金决算情况。
鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹,本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。
2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元,占预算22286万元的110.4%,较2019年增加2698万元,增长12.3%,其中:保险费收入22294万元,利息收入826万元,财政补贴收入1425万元,社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元,增加1925万元,增长11.2%。当年基金收支结余5448万元,年末滚存结余38053万元。
(五)“三公”经费决算情况。
汇总县级行政事业单位部门决算,2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元,比上年减少403.4万元,下降30.7%。其中:因公出国(境)费0万元;公务用车购置及运行维护费668万元(含公务用车购置费42万元,公务用车运行维护费626万元),比上年减少188.7万元,下降22%;公务接待费244.2万元,比上年减少214.5万元,下降46.8%。
2020年,是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击,面对脱贫出列的巨大压力,面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响,财政收入没有达到预期目标,全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势,财政部门坚持稳中求进工作总基调,严格坚持过“紧日子”要求,积极向上争资争项,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,积极盘活存量,压减一般性支出,加强收支管理,强化预算执行,切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元,占一般公共预算支出的86.5%,较上年提高8.4个百分点,同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元,较上年增加825万元,增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加;二是教育支出139166万元,较上年增加14533万元,增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等;三是科学技术支出10568万元,较上年增加4285万元,增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致;四是文化体育与传媒支出7230万元,较上年增加2126万元,增长41.7%,主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等;五是社会保障和就业支出72772万元,较上年增加15606万元,增长27.3%,主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算,统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加;六是卫生健康支出42178万元,较上年增长6239万元,增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等;七是节能环保支出21291万元,较上年减少46779万元,下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等;八是农林水支出227329万元,较上年增加156047万元,增长218.9%。主要是上级专项补助增加;九是住房保障支出20718万元,较上年增加8098万元,增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。
2020年,县级预备费预算安排6180万元,预算执行中动用预备费1283万元,主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目,包括:公共安全支出16万元,教育支出409万元,卫生健康支出490万元,农林水支出346万元,灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段,全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。
2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余,以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元,截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。
2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况,就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。
决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况:2020年决算收入总计669422万元,较预算调整数648956万元增加20466万元,其中:一般公共预算收入减少1117万元,上级补助收入增加25970万元(一般性转移支付收入增加25238万元,专项转移支付收入增加732万元),调入资金增加3860万元,一般债务转贷收入增加1万元,动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元,其中:调入资金减少1万元,动用预算稳定调节基金增加2万元。
决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况:2020年决算支出总计669422万元,较预算调整数648956万元增加20466万元,其中:一般公共预算支出增加19279万元(本级预算安排增加8260万元,上级补助支出增加11019万元),上解上级支出增加567万元(包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元,医疗卫生事权支出责任划分178万元,税务手续费清算56万,提取地方水利基金清算37万元,扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元),一般债务还本支出增加619万元(包括一般债券还本支出1万元,向外国政府借款还本支出615万元,向国际金融组织借款还本支出3万元)。较预算执行数669421万元增加1万元,主要为一般债务还本支出增加1万元(一般债券还本支出1万元)。
一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元,较上年增加63171万元,其中:一般债务限额388458万元,较上年增加7000万元(新增一般债券7000万元),专项债务限额239227万元,较上年增加56171万元(新增专项债券56171万元)。二是政府债务余额情况。截止2020年12月,全县政府债务余额为626505万元,较上年增加63009万元,其中:一般债务余额387279万元,较上年增加6839万元,专项债务余额239226万元,较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加,主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元,其中:一般债券34911万元(包括新增债券7000万元,再融资债券27911万元),专项债券104621万元(包括新增债券56171万元,再融资债券48450万元)。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况:一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目;专项债券56171万元全部用于申报的对应项目,即中等职业学校扩建项目16300万元,县人民医院第四期工程16000万元,县人民医院三期工程建设项目2000万元,2017年崔家村片区(一期)城市棚户区改造项目16871万元,乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元,十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。
2020年全县预算执行情况总体向好,但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议,切实采取规范预算源头管理,强化财政资金调度,加强财务监督等措施加以改进和解决。
(一)截留上级专项资金问题。经了解,上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚,实施进度较慢,未达到资金支付条件,为减少年终结转额度,故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。
(二)滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期,预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作,致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来,已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前,该专项资金已全部拨付。
(三)虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标,国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前,国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。
对于审计发现的其他问题,将按照审计建议的要求,督促相关单位切实采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委员,2020年,面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势,在县委、县政府的坚强领导下,财政部门坚持聚焦主责主业,强化责任担当,迎难而上、攻坚克难,实施更加积极的财政政策,高质量组织财政收入,高精准推进财政改革,高效率谋划“两直达”资金落地见效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住债务风险底线,稳步推进各项重点项目建设,为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时,也还存在财源基础薄弱,财政收入增长后劲不足;支出刚性增加较快,临聘人员规模较大;政府性债务风险隐患仍然较多;依法行政和依法理财仍有待加强;全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题,在2021年采取加强财源培育,深化财税改革,强化预算管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中,我们将在县委的正确领导下,按照县委对财政经济工作的各项部署,振奋精神,攻坚克难,以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风,为实施“十四五”规划开好局、起好步,为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。
审议市委报告发言篇十六
代表们认为,市人大常委会工作报告通篇贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,内容翔实精练,实事求是讲成绩,直面矛盾说问题,充分体现了市人大常委会在围绕全市中心工作、充分发挥地方国家权力机关职能作用、推动全市经济社会发展和民主法治建设方面作出的积极贡献。报告部署2019年工作思路清晰,是一份明确任务、提振信心的报告。代表们认为,报告体现了市人大常委会围绕核心、服务中心、紧贴民心的责任担当,体现了市人大常委会依法履职、改进工作、加强建设的胸襟情怀,是一个锐意改革、彰显民主、推进法治的好报告。
代表委员们对市中级法院和市检察院过去一年的工作表示满意。他们认为,“两院”忠实履行宪法法律赋予的职责,围绕中心、服务大局,有力地扛起使命担当。“两院”报告语言精练、数据翔实、亮点纷呈,回顾工作客观实在,总结经验全面深刻,反映问题实事求是,部署工作重点突出,是求真务实、改革创新的好报告。
代表委员们还就加大人大监督力度、改进“两院”工作等方面提出了不少好的意见和建议。代表委员们认为,当前“两院”的执法力度离群众的要求还有一定距离,司法公正也有待进一步加强。要努力提高办案质量,不断提升工作的科学化水平;要加强宣传经验做法,让人民群众感受到公平正义;要加大案件执行力度,综合运用各项执行措施,依法维护法律的权威性;要更加自觉接受人大代表监督,大力加强队伍建设,严防司法腐败现象发生。
审议市委报告发言篇十七
20**年,是全面深化改革的关键之年和实施“十三五”规划的开局之年,全市法院要认真贯彻落实党的**届五中全会精神,按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署,以“五个发展”理念为引领,充分发挥审判职能作用,努力为包头市全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。
(一)充分发挥审判职能,保障社会和谐稳定。紧紧围绕我市“6521”发展战略,加强对新形势、新任务的司法应对。充分发挥惩治犯罪、维护稳定、促进和谐的作用,依法审理各类刑事案件和民商事案件,营造和谐稳定的社会环境。认真贯彻修改后的行政诉讼法,促进法治政府建设。加强执行规范化建设,努力化解“执行难”问题。针对疑难复杂和新类型案件,开展实践调查和理论研讨,统一司法尺度。
(二)坚持遵循司法规律,积极推进司法改革。按照上级部署和要求,凝聚改革共识和力量,积极开展司法改革试点工作。加快先行先试步伐,努力试出成果、改出亮点,形成可复制、可推广的改革经验。继续深化立案登记制改革,对人民法院应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理。积极探索多元化纠纷解决机制,引导帮助群众选择最简便、最经济、最快捷的方式解决矛盾纠纷。
(三)有效创新工作机制,认真落实司法为民。打造多位一体的诉讼服务体系,满足群众日益增长的多元司法需求。完善诉访分离和案件终结机制,确保涉诉信访工作健康有序推进。充分发挥人民法庭作用,大力推广巡回审判、蒙汉双语诉讼等工作,切实方便边远地区和少数民族群众诉讼。认真落实人民陪审员制度,拓展陪审案件范围,为人民群众参与司法、见证司法、监督司法提供便利。
(四)不断深化司法公开,全力提升司法公信。积极推进信息化与法院工作的深度融合,着力促进审判体系和审判能力现代化。扩大网络拍卖规模,创新司法鉴定管理模式,切实增强工作透明度。完善监督制约机制,自觉接受人大工作监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督,努力维护司法公正和司法廉洁。注重传统媒体和新媒体相结合,加大宣传力度,有效传播法治建设正能量。
(五)加强教育监督管理,提升队伍建设水平。深入推进“三严三实”教育活动,切实增进群众观念、解决突出问题、改善司法作风。加大教育培训力度,抓好专题培训、业务研讨、岗位练兵等活动,切实提高干警司法能力。加强法院文化建设,组织开展法官论坛、文体比赛、知识竞赛等活动,丰富干警文化生活。深入开展廉洁司法集中教育活动,确保廉政教育常抓不懈。坚决查处违法违纪行为,努力建设一支忠诚、干净、担当的法院队伍。
审议市委报告发言篇十八
xx主任代表市人大常委会所作的工作报告,通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求,彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴,总结工作实事求是,工作打算针对性强,是一个客观、公正、务实的好报告。四年来,市人大常委会依法履行职责,增强监督实效,科学行使重大事项决定和选举任免权,发挥代表作用,加强自身建设,各项工作都取得新进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。
报告中提出,新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标,依法履职、努力工作,争取更大成效。作为一名人大代表和县长,我将坚持发展第一要务,全力推动县域经济发展;积极参加各种代表活动,履行好代表职责,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时,自觉接受各级人大的监督,认真听取意见、建议,把工作做好。
(一)坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想,以经济建设为中心,以构建现代产业体系为总抓手,以县经济开发区建设为平台,加大招商引资力度,强力推进重大项目,全力做大做强县域经济,着力保障和改善民生,打造“经济强县”,建设“幸福xx”,不断提高人民幸福指数。
(二)充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究,密切联系群众,广泛集中民智,问政于民、问需于民、问计于民,及时了解民情,真实反映民意,结合群众迫切需要,提出可操作、能见效、高质量的议案和建议,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用,为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。
(三)大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神,用党的创新理论成果武装头脑,不断提高政治理论水平和实践能力;坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识,有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定,主动向人大报告政府工作,自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督,高度负责地办好人大代表意见、建议,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,进一步发挥职能,扎实工作,为建设幸福xx做出积极贡献。
在此,希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度,多到县市区开展走访调研,在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议,使我们更好地把握发展趋势,完善发展思路,强化发展举措,努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。
审议市委报告发言篇十九
今年市人大常委会2019年工作要点统揽全局,涵盖各个领域,既有宏观上的前瞻性,也有微观上的可操作性。既有大的方向指导,也从小的方面着手。
2019年主要任务中的第三部分有这样的表述“废止旅游管理条例,保障法规的适用性。”近来来,黑龙江省雪乡旅游宰客事件让全国人民痛骂,省里全力扭转雪乡旅游的负面影响,现在已经初见成效。市人大工作报告对旅游关注,废止不合时宜的旅游管理条例,恰逢其时,保障法规的可适用性,将吸引国内、外游客来哈消费,拉动全市经济。
我想谈一点不成熟的想法。如加强对全市旅游从业人员的管理,加强岗前培训、业务培训,提升旅游从业人员服务水平,让游客高高兴兴而来,高高兴兴而去,让游客来这一回,还想着下一回。还像以前那样个别旅游从业人员利欲熏心,做“一锤子买卖”。受伤的将是龙江的整个旅游从业环境。
政府工作报告审议发言提纲。
今年的政府工作报告全面而具体,指明了2019年的工作发展方向。在回顾2018年工作的“省会城市建设取得新成果”有这样的表述“从严落实秸秆综合利用和露天禁烧措施,有效保障了空气质量”。关于秸秆燃烧问题,今年从省里,到市里,再到县(区)、乡(镇),层层分解,责任到人。各相关部门加大检查力度,严厉打击秸秆燃烧行为,一经发现,拘留罚款,责任倒追。2018年我市秋、冬季秸秆燃烧行为得到有效管控,空气质量明显好转。
针对秸秆燃烧问题,我有一点不成熟的想法。秸秆燃烧堵不如疏。秸秆燃烧,除了在从严管严控上,下功夫,还可以在引导疏解上,下大力气。比如,市政府可以加大资金投入力度,机器进田间,收集秸秆,进行打包。政府联系销售渠道,助力农民卖秸秆,让农民切实感受到不烧秸秆的好处。市政府也可加大相关高校、相关科研部门的科研专项资金投入力度,提高秸秆综合利用率。
人民检察院工作报告回顾了2018年工作,既指出取得的可喜成绩,也切实指出存在的问题,让我们对人民检察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。
作为一名县城普通高中学校的校长,我关注到工作报告里有这样的表述,“开展‘法治进校园、幼儿园、公园’、‘心泉呵护未来,法治相伴成长’等活动,助力未成年人的健康成长。开展未成年人保护专题调研,针对侵害农村留守儿童犯罪的调研报告被中央办公厅采用。”从中可以看出市人民检察院非常关注未成年人心理健康问题和侵害农村留守儿童犯罪的问题。并且市检察院有了具体行动,形成了切实可行的调研报告,被中央办公厅采用,让作为一名基层县城高中校长的我,深感敬佩。
希望市检察院以后能继续关注未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题,与政府、学校、社会多方联动,共同疏解未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题。
审议市委报告发言篇二十
(一)加强自身学习,提升思想政治站位。坚持党组中心组学习制度,制订专题学习计划,每月学习一次。学习过程中,班子成员把理论知识和检察工作实践相结合,把检察工作放在全区工作大局中去思考、去决策,深入开展课题调研,为保证学习效果,配套建立了学习记录、学习笔记、理论调研等制度,并认真抓好落实。
(二)抓好民主集中制建设,提高科学决策能力。严格执行民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,凡涉及人事、经费等重大事项,都提交党组会研究,由集体作出决定。坚持民主定案,充分发挥检委会对检察业务工作的决策作用,解决涉及检察业务的法律问题,解决重大案件的定性和处理问题。坚持民主生活会制度,广泛征求干警意见,找准自身存在的问题,认真开展自我剖析,坦诚相待,形成合力。
(三)注重勤政廉洁,营造风清气正的氛围。认真践行党组“从我做起、向我看齐”的承诺,要求班子成员发挥带头作用,为干警做表率。全面落实廉政建设责任制,研究制定党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,把党风廉政建设工作纳入全院总体工作思路,与业务工作统一部署、统一实施、统一考核。严格执行《检察机关党风廉政责任制实施办法》和《检察机关党风廉政责任制责任追究暂行规定》等廉政建设有关规定,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断加强领导班子作风建设。建立班子成员廉政档案,严格实行重大事项报告、礼金礼品登记。
(一)开展教育活动,提升队伍整体素质。组织开展“创先争优”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“反特权思想、反霸道作风”等教育活动,提高干警争创意识、自律意识。在加强理论学习的基础上,自查自摆、开门查摆,及时发现干警在执法意识、执法作风、执法行为等方面存在的问题,并采取切实有效的措施整改提高。
(二)强化岗位练兵,提升业务工作水平。成立岗位大练兵活动领导小组,检察长直接抓,分管领导具体抓,政治处牵头落实。按照“缺什么、补什么,实践工作需要什么,就练什么”的原则和要求,以岗促练、以考促练、以赛促练,突出实践锻炼。举办了岗位练兵、竞赛评比活动,参与了上级院岗位练兵竞赛活动,其中一名干警获市法律文书竞赛第四名,并代表市院参加省院的检察文书总决赛。创办“检察官论坛”,狠抓司法考试和学历教育,提高干警的业务素质。今年我院共有8名干警参加司法考试,其中4人通过分数线,司法考试通过率50%。