2023年陕西省大学生创业扶持政策解读(5篇)

陕西省大学生创业扶持政策解读篇三

大学生创业扶持政策

（一）工商部门优惠政策：

1、大中专毕业生毕业生后5年内从事个体经营的（国家限制的行业除外），3年内免交登记类、管理类和证照类收费。

2、高校毕业生创办公司3万元即可登记，允许投资人首期注册资本到位10%，剩余部分可在三年内全部到位，并允许货币出资低于30%。

3、高校毕业生办理工商登记时，只需提交有效房屋租赁合同，无需在提交相关产权证明文件，允许用自有或租赁的住房兼作经营场所。

4、高校毕业生创业开办公司或个体工商户的，凭《毕业证书》、《报到证》、个人身份证复印件享受优惠政策。

5、高校毕业生从事建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等10个行业的经营活动，不享受政策减免。

（二）税务部门优惠政策：

1、学生勤工俭学提供劳务取得的收入，免征营业税。

2、普通高等学校毕业生创办的企业，从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。

3、普通高等学校毕业生在国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，自获利起免征企业所得税2年；免税期满后，减按15%的税率征收企业所得税。

4、新办劳动就业服务企业，当年安置普通高等学校毕业生超过企业总人数60%的，经主管地税机关批准，可免征企业所得税3年；免税期满后，当年新安置普通高等学校毕业生占企业原从业人员总数30%以上的，可减半征收企业所得税2年。

5、普通高等学校毕业生创办的企业，进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的暂免征收企业所得税。

6、地税部门对从事个体经营的高校毕业生，其月营业额在5000元以下的，免征营业税。

（三）小额贷款优惠政策：

1、引导和鼓励高校毕业生面向基层，自谋职业。对其在创业经营过程中自筹资金不足的，凭《西安市城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证书申请小额担保贷款。贷款额度一般为3-5万元，期限最长不超过2年。到期还款确有困难的，可申请展期，展期期限为一年，展期期间不贴息。对于经营周期较长的项目，可将贷款期限延长至3年，不再申请展期。对于创业项目有一定规模和发展前景，贷款额度最高可提高到8万元。对于合伙经营与组织起来创业的，贷款人数最高不超过10人，贷款金额不超过50万元。

2、对持有劳动保障部门核发的《西安市城镇失业人员登记证》的城镇登记的其他失业人员和高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的（微利项目是指除国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧以外的项目），由财政给予100%贴息，展期期间不贴息。

3、小额担保贷款还款方式采取灵活方式，可利随本清或分次偿还，也可提前还贷，具体方式由贷款银行和借款人商定并载入合同。贷款本息提前归还的，提前归还的部分按合同的约定利率和实际使用时间计收；贷款本息不能按时归还的，贷款银行可按规定计收罚息。

陕西省大学生创业扶持政策解读篇四

大学生创业扶持政策

1.扶持对象

省内普通高等学校全日制在校大学生和毕业5年内、处于登记失业状态的普通高等学校全日制毕业生（含国家承认学历的留学回国人员）。服务基层项目的大学生同等享受大学生创业培训补贴和创业补贴。大学生村官、服务期满“三支一扶”人员可按规定享受创业担保贷款政策。

2.创业培训补贴

大学生可在常住地（在校生可在就读高校）参加创业培训并取得培训合格证的，可享受培训补贴。在校大学生可以利用周末、节假日和晚自习等时间，在40天内完成规定的培训内容。

3.创业补贴

对大学生创业实体和创业项目，给予1万元补贴。领办多个创业项目，最高不超过10万元。

4.省级创业大赛获奖项目前期孵化补助

对省级及以上相关部门（单位）组织的创业大赛获奖项目，进入前期孵化，可享受5—20万元的补助。

5.创业担保贷款贴息

高校毕业生创业可申请贷款额度最高不超过10万元、贷款期限最长不超过3年的创业担保贷款，贷款利率可在贷款合同签订日贷款基础利率的基础上上浮一定幅度，其中：贫困地区（含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区）上浮不超过3个百分点，其余地区上浮不超过2个百分点（含）。对贫困地区高校毕业生由财政部门给予全额贴息；对其余地区高校毕业生由财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。同时，由政府设立担保基金提供担保。领办创业实体的在校大学生，可向就读高校申请额度不超过10万元、期限不超过2年的创业担保贷款。获得贷款后，由所在县（市、区）人社部门负责贴息。

6.创业吸纳就业奖励

大学生创业实体吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，可向创业所在地公共就业服务机构申请一次性奖励。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予奖励，招用3人以上的每增加1人给予3000元奖励，总额最高不超过10万元。

7.青年创业基金贷款

创业大学生可向创业所在地市（州）团委申请额度不超过10万元、期限不超过3年的免息、免担保青年创业基金贷款，并配备一名志愿者导师“一对一”帮扶。在蓉在校大学生创业，可向省大学生创新创业活动中心申请。

8.新型职业农民培育

在项目区域内，将符合政策条件的从事农业就业创业的大学生纳入新型职业农民培育计划，享受培训补贴

9.税费减免

2016年12月31日前，对持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业内自主创业税收政策”）或2015年1月27日前取得的《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业内自主创业税收政策”）的大学生从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税（全面推开营改增试点前为营业税）、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。毕业2年内从事个体经营（除国家限制的行业外）的大学生，自登记之日起，3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

10.创业典型补助

省委组织部（省人才办）会同人力资源社会保障厅、教育厅、团省委定期开展优秀大学生创业典型评选，并给予创业典型每人10万元的奖励性资助。

11.科技创新苗子补助

科技厅采取“人才+项目”的方式，对大学生创新创业给予支持，其中，重点项目补助10万元/个，培育项目补助2-5万元/个。

12.取消户籍限制

农村户籍、异地户籍离校未就业高校毕业生，可凭本人居民身份证、毕业证、居住证（暂住证），在常住地公共就业服务机构办理失业登记，领取《就业创业证》，享受相关扶持政策。

13.享受公共就业创业服务

公共就业人才服务机构为大学生提供免费的就业失业登记、职业指导、职业介绍、就业见习、人事档案管理等公共就业服务，以及项目选择、开业指导、投（融）资等公共创业服务。各地将符合当地住房保障条件的稳定就业创业的大学生纳入住房保障范围，支持使用住房公积金贷款购房，使其留得下、稳得住、有发展。

14.学分管理

高校将就业创业课程列入必修课或必选课，纳入学分管理。建立创新创业档案和成绩单，实施弹性学制、保留学籍休学创新创业等具体措施，优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，设立创新创业奖学金。

陕西省大学生创业扶持政策解读篇五

陕西省大学生创业扶持政策

——工商部门优惠政策：

1、大中专毕业生毕业后5年内从事个体经营的（国家限制的行业除外），3年内免交登记类、管理类和证照类收费。

2、高校毕业生创办公司3万元即可登记，允许投资人首期注册资本到位10%，剩余部分可在三年内全部到位，并允许货币出资低于30%。

3、高校毕业生办理工商登记时，只需提交有效房屋租赁合同，无需再提交相关产权证明文件，允许用自有或租赁的住房兼作经营场所。

——税务部门优惠政策：

1、普通高等学校毕业生在国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，自获利年度起免征企业所得税2年；免税期满后，减按15%的税率征收企业所得税。

2、在我省创办的软件生产企业，经认定后，自开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三至第五年减半征收企业所得税。软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

3、新办的独立核算从事咨询业（包括科技、法律、会计、审计、税务等）、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，2年免征所得税。

4、新办劳动就业服务企业，当年安置普通高等学校毕业生超过企业总人数60%的，经主管地税机关批准，可免征企业所得税3年；免税期满后，当年新安置普通高等学校毕业生占企业原从业人员总数30%以上的，可减半征收企业所得税2年。

5、对新办的独立核算从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，免征一年。

6、在国家确定的贫困县新办的企业，3年内免征企业所得税。——小额贷款优惠政策：

1、高校毕业生在创业经营过程中自筹资金不足的，可凭《西安市城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证书申请小额担保贷款。贷款额度 1

一般为2-3万，特殊情况可以放宽到5万元以内（各市可根据当地实际，对符合贷款条件的人员提高小额贷款额度，适当扩大贷款规模，最高不超过每人8万元），贷款期限一般为两年。

2、对持有《西安市城镇失业人员登记证》的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50%的贴息，个人承担50%，展期期间不贴息。

——大学生创业手续办理程序

1、营业执照办理程序

（1）申请开办有限公司的程序、时限：

第一步：到市工商局及各分县工商局登记注册大厅领取登记表格或登陆西安红盾信息网（）下载表格；第二步：向登记机关申请公司名称预先核准登记；第三步：按预核准的公司名称填写公司登记表格并提交验资报告、公司章程及场地证明，向登记机关递交申请。登记材料齐全，符合法定形式的，登记机关在5个工作日内核发营业执照。

（2）申请开办个体工商户的程序、时限：

第一步：到经营所在地工商所领取个体工商户设立登记申请书，有名称字号的个体工商户应先进行名称预先核准登记；第二步：填写个体登记申请书，并附带上经营场所证明、个体经营者身份证明，向工商所递交申请。登记材料齐全，符合法定形式，3个工作日内核发营业执照。

2、税务登记证办理程序

（1）纳税人到主管税务机关办税服务厅税务登记窗口，领取并如实填写开业登记相关表格；（2）纳税人持填写齐全的《税务登记表》和其他相关资料到主管税务机关办税服务厅税务登记窗口，交税务人员审核，审核合格后，核发税务登记证件。资料齐全，符合办理地税开业登记规定的，及时办理完结。

3、小额贷款办理程序

（1）借款人到本人户口所在地街道、乡镇劳动保障事务所（所在地未设立街道、乡镇劳动保障事务所的，到所在地劳动保障部门）领取《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》和《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表》，填妥后交上述部门，上述部门在3个工作日之内完成对借款人信用状况、自有资金等基本情况的初步核实工作，对于审核通过的在《申请表》上签署意见，由借款人本人向市就业服务中心申请。

（2）市就业服务中心接到申报材料后，在5个工作日之内负责对项目的检查和微利项目的认定，在《申请表》上相应栏签署意见，交还借款人。

（3）借款人将材料报送西安市经济技术投资担保有限公司审核，担保公司在10个工作日之内完成对项目的考察评估，对符合条件的，和借款人签定担保协议。借款人持担保机构签注承诺担保意见的《申请表》到开办贷款的商业银行办理贷款手续。

（4）商业银行接到贷款申请资料后，在10个工作日内完成对小额贷款项目的考察、审核，并在《申请表》的银行审核意见栏内填写意见，对符合条件的，应与借款人签订贷款合同并及时放贷。