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纪检对安全生产的监督报告篇一

纪检对安全生产的监督报告篇二

为强化安全生产监管执法工作的落实，提高安全生产行政执法水平，根据《安全生产法》、《安全生产年度监管检查计划编制办法》（原安监总政法〔20-〕150号）、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规和文件的要求，以及上级业务部门的工作部署，结合贵德县安全生产行政执法工作实际情况，现制定贵德县应急管理局20-年度安全生产监管检查计划。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，落实“安全生产没有淡季、隐患就是事故”和“安全生产要敢于较真碰硬、铁面无私，确保人民生命财产安全”的工作要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范执法行为，推进安全生产领域改革发展，扎实开展打非治违和重点行业领域各专项整治行动，推进工贸企业标准化达标和高危行业安全生产责任保险投保工作，督促生产经营单位建立保障安全生产、消除安全隐患的自我治理机制，有效防范和遏制生产安全事故的发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

按照分层级、分类别、全对接的要求，自上而下将危险化学品、烟花爆竹和工贸行业领域的重点检查对象依次分级纳入年度行政监管检查范围，做到计划检查的对象不遗漏、不重复。检查对象一律按照《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监管检查随机抽查工作实施方案的通知》(原安监总政法[20-]108号)要求，随机抽取、及时公开，确保被检查单位权利平等、机会平等、规则平等，较好地解决重复检查、随意检查、任性检查等社会反映强烈的问题。全面落实行业监管责任和属地管理责任，实现县级监管生产经营单位监管检查覆盖率100%，发现违法行为查处率100%，重大隐患督促整改、跟踪督办率100%，行政许可规定期限办结率100%，安全监管执法行政复议、行政诉讼“零败诉”的目标。争取将20-年度全县生产安全事故死亡人数、较大事故起数严格控制在各项控制指标以内，坚决遏制和杜绝重特大事故的发生。

通过安全生产监管检查工作计划的有序实施，对危险化学品、烟花爆竹和重点工贸企业的安全生产状况进行监管检查，督促生产经营单位落实生产安全事故隐患排查治理责任制度。深入开展安全生产监管检查工作，严厉打击非法违法生产经营行为，继续抓好重点行业领域安全专项整治，着力加强安全基础工作，提高本质安全水平，不断提升安全保障能力和安全管理水平。

本年度县应急管理局在册人员15人，其中领导职数行政编制人员4名，局长1名，副局长3名，非领导职数4名，事业编制人员7人，执法人员4人，占在册人数27%。

（一）总法定工作日（共1004个工作日）测算依据如下：

（二）其它执法工作日（共195个工作日）测算依据如下：

1.实施行政许可（危险化学品生产经营）10个工作日。

2. 组织生产安全事故调查和处理约60个工作日；

3.举报核实查处10个工作日；

4. 参加有关部门联合执法约30个工作日；

5.重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等5个工作日；

6.有关报告、制度、安全措施等工作备案20工作日；

7.开展机动执法20个工作日；

8.听证、行政复议、行政应诉30个工作日；

9.上级安全监管机关安排的工作任务10个工作日；

（三）非执法工作日（共298个工作日）测算依据如下：

1.值班183个工作日；

2.学习、培训、考核、会议40个工作日；

3.病、事假和法定年休假、探亲假、婚（丧）假30个工作日；

4.检查指导安全监管执法工作15个工作日；

5.参加党群活动30工作日；

（四）执法检查工作日（共511个工作日）测算依据如下：

执法检查工作日=总法定工作日-（其他执法工作日+非执法工作日）=1004-（195+298）=511个工作日。

依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条之规定，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行监管检查。

（一）一般检查。

1.直接检查。

对直接监管企业按照每年不低于一次的频率进行检查。

2.双随机检查。

（1）抽查比例。对辖区内取得《危险化学品经营许可证》的企业按照不低于50%的比例，取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的企业按照50%的比例，工贸行业企业按照不低于40%的比例进行。

（2）公布名录。对安全监管部门负责的危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等领域的生产经营单位公布随机抽查对象名录库。

（3）抽查频次。原则上每个月至少随机抽查1至2次，保证必要的抽查覆盖面和工作力度，确保监管检查有力、有度、有为。对危险性较大的重点单位每年要实现一次检查覆盖；对列入安全生产“黑名单”的单位每半年要实现一次检查覆盖；对发现存在重大事故隐患的单位，要进行重点监管，增加执法检查频次，依法督促治理整顿。

（二）重点检查。

1.主要负责人履行安全管理职责记录，检查履行法定管理职责的安全生产管理活动的组织与实施的决策部署， 工作制度，安全管理活动以及投资人安全投入的记录等。

2.安全生产管理机构或专(兼)职人员配备及其履行法定职责形成的记录或文书、台账和有关档案等。

3.安全生产责任制度是否建立健全，检查安全生产责任制的配套制度、操作规程建立以及落实安全生产责任制考核办法制定、考核组织建立、定期组织考核、考核结果公开与奖惩等。

4.安全生产教育培训，检查被检查单位年度教育培训计划制定，对从业人员班组、车间、单位三级教育培训，主要负责人及安全管理人员培训，特种作业人员资格培训，新职工、派遣工、实习生培训以及对新设备、新工艺操作等培训的时间、人员、内容、考核及培训效果等如实、详细记录等资料形成的档案、台帐。

5.安全生产隐患排查与治理，检查被检查单位包括建立岗位、班组、车间、安全管理机构，单位负责人的隐患排查制度的建立与实施，对排查发现隐患的告知和报告及采取技术、管理措施治理等全过程记录情况，查验单位及有关人员资格资质证件，安全生产标准化评定与运行，新（改、扩） 建设工程项目的安全设施三同时，项目外包、交叉作业、经济政策（提取使用安全生产费用、单位全员安全生产风险抵押金）危险物品管理，有关场所和设施设备警示标志，重大危险源监控，委托中介机构评价及鉴定等管理活动形成的行政许可和批准文件，合同安全约定，决策和检查记录，财务凭证、报表及档案等。

6.安全生产应急管理措施，检查企业遵守法律规定建立应急管理制度，建立应急组织或配备专(兼)职应急救授人员以及培训，应急救援预案制定与县政府应急救援预案衔接，演练、应急设备、物资准备及维护保养，事故报告和救援，为职工购买工伤保险和安全生产责任保险等情况形成的记录、文件、台帐、档案等资料。

7.抽查必要的作业场所，对被检查单位的有关作业场所的管理和技术措施是否符合法律、法规及国家标准、行业标准，以及单位安全管理制度和操作规程规定进行检查，并与其从事安全生产管理活动过程中所形成的有关资料进行相符性比对查验。

（三）法制宣传。

认真组织开展“安全生产月”、宣传活动，强化安全生产相关法律、法规、规章宣传，充分利用各种新兴媒体，开展安全生产公益宣传、事故警示教育和典型案例通报；深入开展安全文化示范企业、安全班组创建，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动。

(四)综合监管。

对道路交通、发改、建筑、农牧、自然资源、教育、文体、水利、宗教、生态、特种设备、消防等行业的安全生产实施综合监管，对相关行业主管部门依法履行安全生产检查职责的情况进行协调和检查。

围绕安全生产行政执法工作目标，以加强安全生产行政执法，查处各类安全生产违法行为主要内容，进一步强化对危险化学品、人员密集场所、工贸企业等重点行业的安全监管，突出抓好以下五个方面的重点工作。

(一)把握主线，督促企业落实安全生产主体责任。加强对企业落实安全生产主体责任情况，特别是企业第一责任人落实安全生产主体责任情况的监督检查，督促企业建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程，不断改进安全管理。加强政策引导，支持、鼓励企业不断增加安全投入，改善安全生产条件，推行安全生产质量标准化，提高企业现场管理水平。

(二)突出重点，深入开展安全生产执法检查。针对重点区域、重点行业和重点部位，采取切实有效的方式，集中时间、集中力量，认真组织开展安全生产监督检查。对检查中发现的问题和隐患必须依法予以处理，要责令企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改，需要采取强制措施的依法采取强制措施。对发现的违法行为要依法处罚，做到“有法必依、执法必严、违法必究”。

(三)强化措施，加强对危险源点的监控管理。完善危险源点的监控措施，落实危险源点监控责任。加强监督检查，发现监控措施不落实或者存在隐患的必须责令责任单位进行整改，未按要求进行整改或者存在违法行为的，要依法给予行政处罚，确保不发生事故。

(四)狠抓落实，继续深化安全生产专项整治。以落实安全生产主体责任为主线，继续在危险化学品、烟花爆竹、重点工贸等行业和领域，深入开展安全生产专项整治。切实解决这些行业和领域存在的突出问题，严厉打击非法生产、经营行为，进一步规范安全生产秩序。督促企业落实各项安全操作规程、规范和标准，确保管理人员依法管理从业人员规范操作。

(五)强化责任，依法查处各类生产安全事故。按照“四不放过”原则，依法查处各类生产安全事故，依法对事故单位及有关责任人实施处罚，追究有关责任人员的行政责任。加强事故查处情况的跟踪执法，督促予以落实。对事故单位，要进行跟踪检查，落实防范措施，严防同类事故发生。

(一)严格执法。对安全生产行政执法检查中发现的违法行为，特别是严重违法行为，要严肃处理，当场予以纠正或限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，严格按照安全生产法律法规的规定予以行政处罚；对屡次违法、拒不执行安全监察指令、不服从安全监管的，从严、从快、从重严厉查处，涉嫌犯罪的及时移送司法机关查处。对严重违法行为要采取多种形式进行追究，既要追究有关当事单位法律责任，还要追究相关领导和责任人员的责任；既要进行责任追究，还要及时予以曝光。通过打击处理，提高安监执法的权威性。

(二)规范执法。监管检查人员在实施行政执法工作任务时，必须严格执行法律、法规、规章的规定，廉洁自律，忠于职守，坚持原则，秉公执法，做到公开、公平、公正，依法查处各类安全生产违法行为，执法活动中，要做到持证上岗，亮证执法，严格执法程序和执法纪律，严格执法文书、对每一家检查单位制作检查记录；对在检查中发现的安全隐患下达整改指令，并按指令时限进行复查验收；对拒不接受监管、拒不执行指令整改隐患的依法实施处罚；对“三非”、“三违”等严重违法行为重点查处打击；要严格依据原国家安监总局《安全生产行政处罚自由裁量标准》实施行政处罚。

(三)联合执法。各相关部门之间要加强沟通协调，涉及同一家企业的执法检查，尽可能联合检查(检查时间共同商定)，节约执法资源，提高执法效事，形成执法合力。

(四)注重实效。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患，对检查中发现的问题和隐患逐条登记造册，抓好跟踪整改落实，切实规范监管检查记录。督促企业自检自查，要求务必做到全员、全过程、全覆盖，确保不留死角、不漏隐患。

(五)主动沟通，注重服务。执法人员要牢固树立服务大局、服务企业、执法为民的思想，加强安全生产法律法规宣传教育，积极主动为企业规范生产经营排忧解难，引导企业自觉遵守安全生产相关规定，以严格的执法与热情的服务，促进企业完善安全管理，及时纠正安全生产违法行为，消除事故隐患，避免事故发生。

(六)加强执法监督。各执法人员要按照年度监管检查工作计划，有序开展监督检查执法工作;要每季度开展一次现场执法工作分析，总结现场执法经验，查找不足，改进工作方法，提高行政执法工作效能，坚决杜绝违法执法现象，执法人员在执法过程中有违法或不当安全生产行政执法行为的，一经发现要严肃批评、及时纠正、依法处理。

(七)强化保障。要充分做好执法计划实施的各项准备工作，保证年度监督检查计划实施所必备的人员、车辆、装备、物资，积极主动协调，妥善处理好日常工作事项，确保监管检查计划的严肃性。

纪检对安全生产的监督报告篇三

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大20xx成本高，煤炭安全生产压力大。从20xx年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。特别是20xx年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国20xx全省20xx全市的平均水平，给全县经济建设20xx社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一20xx20xx年—20xx年全县煤矿事故情况。

20xx年至20xx年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。

二20xx当前煤矿安全生产存在的主要问题。

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

120xx从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

220xx从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

320xx从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位20xx或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施20xx方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的20xx详细的20xx科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

420xx从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班20xx或者已经下班20xx或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结20xx分析事故以前所忽视的。

520xx从事故发生的年度分析，3年中以20xx年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显20xx抢生产20xx争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产20xx轻安全的老问题。

纪检对安全生产的监督报告篇四

为进一步加强和规范安全生产监督检查工作，正确履行安全生产监管职责，根据《安全生产法》、《省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》、市安委会2021年第一次全体（扩大）会议精神等文件要求，防范和减少安全生产事故的发生，结合安全生产实际，制定2021年度安全生产监督检查计划。

以党的十九大和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念，依据《安全生产法》、《省安全生产条例》、严格按照安全生产“分级负责、属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故，促进全局安全生产形势持续稳定好转。

通过严格执行安全生产监督检查计划，切实落实行业管理部门的安全监管责任和基层单位的安全主体责任，以城市道路、游乐设施、园林绿化、垃圾处理、市政工程、等重点单位、部位、人员密集场所及重点时节安全监督检查为主要内容，突出专项整治和“打非治违”行动，全面有序开展全局安全生产监督检查工作，杜绝重特大安全生产事故，有效遏制较大安全生产事故，减少一般安全生产事故。

坚持行业监管与综合监管相结合的原则；坚持分级监管与属地监管相结合的原则；坚持分类监管与重点监管相结合的原则。

各科室、单位要按照监督检查计划，重点对“五个必须落实”情况进行监督检查。

1.依法检查存在的重大安全隐患，规范安全生产秩序和环境。

2.督促落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程，保障安全投入改善安全生产条件和提升安全管理水平。

3.安全生产和职业健康教育、培训情况。

4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员，以及相关人员是否持证上岗。

5.重大危险源和危险性较大分部分项工程定期检查、监测和设置安全警示标识情况。

6.安全生产机械设备检测和定期维护保养情况。

7.为从业人员提供安全防护用具，并监督、检查佩戴和使用情况。

8.制定安全生产应急预案，并组织安全生产演练。

（一）专项检查。定期组织开展对公园游乐设施、市政设施、景区、消防等专项检查，以及在“安全生产月”等活动时开展专项整治。

（二）强化部门监管力度，组织联合执法行动。采取单位自查与主管部门督查相结合的形式，认真开展隐患排查治理工作。工作中做到严查、严管，对安全生产工作不重视，不配合安全检查工作的单位，不按时整改或整改不到位的单位要严罚重罚。

（三）加强日常监督检查。各单位要按照属地管理的原则，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁检查谁负责”的原则，各司其职，各负其责，着力解决安全生产中的突出问题，对本单位的安全生产监督检查常抓不懈，切实做好安全管理工作。

（四）不定期开展随机暗访。在单位自查自纠的基础上，在开展日常监督检查和专项整治工作的同时，各单位要按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作，切实将安全监督检查工作落到实处。

（一）第一季度工作安排。

1.制定本年度安全生产监督检查计划。着重研究加强2021年春节期间的安全监管工作。春节前组织一次全面的大检查，对检查时发现的各类安全隐患督促整改。

2.做好疫情防控期间的安全生产监控。

3.做好“两会”期间的安全生产监控，督促各单位做好“两会”期间安全防范措施的落实。

4.制定安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案。

（二）第二季度工作安排。

1.做好市政、园林、公园等单位复工前的准备工作，开展复工前的安全生产大检查工作。

2.根据上级要求和统一部署，结合本局实际制定2021年“安全生产月”活动方案，围绕主题，认真做好安全生产月的宣传、检查工作。

3.督促各单位针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、救援应急预案演练活动。

（三）第三季度工作安排。

1.做好夏季防汛期间安全生产防范工作，提高汛期应急能力同时对各单位自查自纠情况进行检查。

2.组织一次安全生产大检查，检查突出以市政设施、公园游乐设施、景区为重点，推进安全生产主体责任的落实。

（四）第四季度工作安排。

1.组织开展一次全局领域安全生产大检查。

2.做好领导席位制包保工作。

3.做好秋冬季安全生产专项整治的总结工作。

4.做好监督检查的总结工作，迎接2021年度安全生产目标责任制考评工作，制定下一年度工作计划。

（一）依据相应的标准，分别将重大危险、较大危险、一般危险和低风险用“红、橙、黄、蓝”4种颜色标示，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。

（二）重大风险等级、较大风险等级的生产经营单位发生生产安全事故为重点监督检查对象；一般风险和低风险等级的生产经营单位为非重点监督检查对象。

（一）提高认识，强化保障。各单位、科室应当严格执行年度监督检查计划，严肃查处安全生产违法行为，切实解决检查多、执法少和执法宽松软的问题。要充分做好计划实施的各项准备工作，确保计划顺利实施。

（二）细化方案，密切配合。明确检查的企业、检查内容及方式方法。在监督检查中，对发现的安全生产违法行为或隐患，应当依法采取现场处理措施；对发现的安全隐患，在规定的时间内对整改情况进行复查。

（三）及时总结，完善台帐。建立监督检查工作台帐，认真分析评估检查开展和计划完成情况。分析监督检查的科学性、规范性、实效性，形成总结。

纪检对安全生产的监督报告篇五

为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产监督检查责任，规范安全生产监督检查行为，提升监督检查效能，根据《安全生产法》《安徽省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（原国家安全监管总局令第24号）、《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）、《安全生产监管执法监督办法》（安监总政法〔2018〕34号）、《国家安全生产监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》（安监总政法〔2018〕5号）等要求，结合全市安全生产工作实际，编制本局2021年度安全生产监督检查计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作重要论述以及考察安徽重要讲话指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产决策部署，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，坚持严格规范公正文明精准执法，创新安全生产监管模式，持续推进全市应急管理综合行政执法改革，不断提升全市安全生产监管执法水平，为建设新阶段现代化幸福六安提供更加安全稳定的环境。

（一）工作目标。通过科学合理安排年度监督检查的范围和数量，切实履行安全生产监管职责，强化监督检查执法，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，实现全市安全生产形势持续稳定向好。

（二）主要任务。坚持把防控大事故作为每次监管执法活动的出发点和落脚点，以推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，突出非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域以及“两会”、国庆节等重点时段，开展重点检查、一般检查、专项检查等方式，扎实开展安全生产监管执法工作，深入推进安全生产专项整治活动，及时发现各类安全生产隐患，严厉打击各类违法违规行为，不断夯实安全生产基础，持续提升安全监管和应急保障能力。

（一）《安全生产法》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》《生产安全事故应急条例》《金属非金属矿山安全规程》《危险化学品安全管理条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《应急管理部关于规范督查检查考核和执法检查的意见》《安全生产执法手册（2020年版）》，以及《安徽省安全生产条例》《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》《安徽省人民政府关于开展全省安全生产“铸安”行动的通知》《安徽省人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》《安徽省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化的通知》《安徽省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》等有关法律法规、规章、规定。

（二）行政执法人员的数量和能力。

（三）负责直接监管的生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况。

（四）重点检查的行业领域及生产经营单位状况。

（五）道路交通状况以及执法车辆、技术装备配备和执法经费情况。

（六）影响年度监督检查计划执行的其他因素。

按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、守牢底线的原则，编制年度监督检查计划，并有针对性的开展重点检查、一般检查和专项检查。

目前，市应急局定册在编人数为49人，实际在册人员40人，有执法证人员30人（其中，局领导6人）。

其中：

从事非煤矿山安全监管执法工作人员2名；

从事工贸行业安全监管执法工作人员2名；

从事危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品安全监管执法工作人员2名；

从事专业技术服务机构、安全教育培训机构及企业教育培训安全监管执法工作人员2名；

从事应急管理监管执法工作人员2名；

从事办公室、政策法规、综合协调、执法监督、调查统计、行政审批、党务、监察等工作人员20名。

根据我局监管检查执法人员、监管范围、监管对象等因素，结合年度重点工作安排，计划在2021年安排监督检查生产经营单位54家，其中重点检查单位36家，一般检查单位18家，分别占年度监督检查比例为66.67%、33.33%。

非煤矿山、工贸行业、危险化学品、烟花爆竹、安全教育培训机构和应急管理具体监管检查计划分别见附件1、2、3、4、5。

（一）执法内容。

1. 依法通过有关安全生产行政审批的情况；

2. 有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；

3. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

5. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

9. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

10. 对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；

11. 重大危险源登记建档、定期检测、评估、监测和制定应急预案的情况；

18. 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的设备、维护、保养的情况。

（二）执法要求。

1.细化任务，严格执行检查计划。各相关科室要统一思想、高度重视，充分认识制定实施年度安全生产监管执法计划是贯彻执行安全生产法律法规、依法履行安全监管职责的重要措施，抓好年度监督检查计划实施，要科学统筹人员力量和时间，进一步细化、分解年度监督检查任务，制定季度、月度监督检查计划，并做好实施过程中的统计、分析和总结工作，因特殊情况确需对年度监督检查计划进行重大调整的，按规定履行重新报批和备案手续。

2.规范执法，严格履行执法程序。开展现场检查前要编制具体检查方案，经讨论研究后实施，涉及专业性内容的，可邀请相关专家参与监督检查，确保检查质量；发现问题隐患要及时下达执法文书责令改正，督促企业隐患落实整改到位；针对违法违规行为要依法立案查处，通过严格执法，形成对各类违法违规行为有力震慑。要严格落实《安全生产行政执法统计调查制度》，每次检查工作完成后24小时内网上填报，并持续完善；要认真落实执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作要求。

3.加强宣传，严格落实普法责任。要按照“谁执法谁普法”要求，把安全生产法律法规的宣传教育融入监督检查全过程；创新宣传方式，强化以案释法，持续加大举报奖励政策宣传力度，把矛盾纠纷化解与安全生产法律法规宣传教育有机结合，不断增强公众法治意识，充分调动社会力量，不断巩固安全生产举报工作成果，营造全市安全生产协同共治的良好氛围，提高社会治理法治化水平。

附件：1. 2021年非煤矿山监督检查计划。

      2. 2021年工贸行业企业监督检查计划。

3. 2021年危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监督检查计划。

纪检对安全生产的监督报告篇六

200x年，在县委、县政府的正确领导下，我按照三个代表重要思想的要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下：

一、抓学习，铸党性。

坚持勤学善思，强化理论素养。学而思则敏。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需。

200x年，在县委、县政府的正确领导下，我按照"三个代表"重要思想的要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下：

一、抓学习，铸党性。

的能力。

二、抓班子，强队伍。

1、以身做则，当好"领头雁"。在班子建设中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和"稀泥"，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当"后台"、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党支部议事规则，坚持民主集中制，做到涉及重大决策时，认真听取其它班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责，全局上下一心、你追我赶，上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。

2、做好班子换届工作，加强班子建设。根据县委统一安排和我局的实际情况，认真做好任期届满党支部的换届改选工作，支部委员随缺随补。在换届中，坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，作为衡量新一届班子的基本尺度，特别是把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践三个代表重要思想作为选班子的最主要、最根本的要求，保证班子始终充满活力。

保证质量为前提，在优秀先进分子中发展新党员;加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员和预备党员转正按规定、按程序、手续完备;组织入党对象和入党积极分子参加县直工委组织举办的培训班学习，指定专人联系培养;入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。2005年，共培养入党积极分子2人，预备党员转正2人。二是扎实实施党员目标管理和进行党员民主评议，做到周密计划、严格部署、组织严密、扎实有效。今年，我局参加民主评议党员15人，评为优秀6人、合格9人。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，并及时上交县直工委。四是改革人事制度，引入竞争机制。建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度，改善干部队伍结构，增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制，推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化。五是认真贯彻总局下发的《关于加强安全生产监管监察队伍建设的指导意见》，切实加强我局安全生产监管队伍的思想政治建设和党风廉政建设、业务建设、作风建设，提高执法队伍把握大局、综合监管的能力，依法行政能力，事故预防和控制能力，应急处置能力。

年6月份，我们开展了两联三帮进万家活动，我局15名党员与贤庄村15户困难农户结成帮扶对子，进行跟踪帮扶。同时，组成由副局长任组长的工作组，积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题，理清发展思路，建立长效机制。并对贤庄村军烈属、贫困户进行了慰问，给予物质上帮助。二是健全岗位工作制度。在综合分析支部建设和安监工作存在问题的基础上，我们先后制定了《安全监管和行政执法责任制度》、《监察员廉政建设规定及考核办法》、《安全事故调查处理工作规范》、《安全监管执法规范》、《三公开、一通报、一监督工作制度》和《班子成员十要十不准制度》等规章制度，强化了岗位责任。三是结合安监局工作实际，进一步健全完善了党员学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办事制度、创先争优制度等制度，建立健全了党支部建设的长效机制。

三、抓安全，保稳定。

2005年，我局以"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立"以人为本"的执政理念，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的各项安全生产控制指标，促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府。

与各乡(镇)、县直各单位签订了20xx年安全生产目标管理责任书的基础上，我局制定下发了《县2005年安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制;指导各乡(镇)、县直各部门把安全生产责任目标层层分解落实，与所辖单位签订了安全生产目标管理责任书;为确保全县安全生产责任目标顺利实施，我局注重加强对各单位、各部门安全生产目标完成情况适时进行检查督导，编发了《安全生产信息》，对目标完成情况较好的单位及时进行通报表扬。目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合的方法，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、棉花加工企业、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查8次，共检查生产经营单位2884家(次)，查出隐患879处(其中已整改隐患857处，限期整改隐患22处)，行政处罚22次(其中当场处罚8次)，停产整顿生产经营单位11家，关闭生产经营单位1家，下达隐患整改通知书381份。

了3~5万元资金用于安全生产工作;根据乡(镇)机构改革后，安监站已撤消这一实际，及时建议县政府将其职责纳入党政办公室，保证了乡(镇)安监工作的不断线;帮助行政村和县直企事业单位配齐、配强专(兼)职安监员，健全其安全监管组织，使我县的四级安全监管网络真正做到高效运转;选择制度完善、机构健全、无伤亡事故、安全生产责任制落实较好的4家企事业单位，作为安全生产示范单位，采取召开现场会、巡回报告会等形式，宣传推广他们的典型经验，通过典型引路、示范带动，推动了全县安全生产工作的开展;针对新进安监人员较多的情况，我们适时开展了以法律法规、安全生产事故案例分析和监管实务等方面为主要内容的专题培训，切实增强了安监人员的综合素质;10月中旬，我们专门召开了全县安监站长工作会，对新形势下如何加强基础安全监管工作进行了探讨研究，努力探索和创新安全监管的方法和手段，在务求实效上狠下功夫。目前，我县已形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。

导危险化学品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位、燃气、交通运输企业、旅游景区及达到一定规模的人员密集场所等编制了现场应急救援预案，建立了本单位的应急救援组织，并经常进行针对性的应急救援演练;下发了《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》，进一步规范和指导我县生产经营单位应急救援预案的编制工作;在各单位、各企业进行基础训练、专业训练、战术训练的基础上，多次组织了桌面演练、功能演练和全面演练，提高了应急人员的实战技能和临场应变能力。

5、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。20xx年，我们在严格标准，确保质量的前提下，加快了安全评价和许可证的审查发放工作进度，对未取得许可证的经营单位依法予以关闭。我县现在有危险化学品经营单位50家(其中加油站48家，汽车加气站1家，氧气乙炔经营单位1家)，48家加油站中，32家已取得危险化学品经营许可证，7家正在办理危险化学品经营许可证，另有9家加油站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家--????县盛世烟花爆竹经营批发中心，零售经营点50个，均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止2005底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照"三同时"要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。

万元"的严重后果，在社会上造成了极坏的影响。事故发生后，县委、县政府高度重视，迅速成立由县安监局、监察局、企业发展服务局、公安局组成的联合调查组，依据有关法律法规，按照"四不放过"的原则，严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中，我们不仅对水泥厂的责任人进行了处理，也对其主管部门--企业发展服务局的有关领导进行了处理。

250余人，并以"增强交通安全意识，提高自我保护能力"为主题，在县直各中小学、幼儿园，各乡(镇)中学中广泛开展宣传。

教育。

演讲。

比赛、歌咏比赛等活动，强化了全民安全意识，营造了浓厚的安全生产社会舆论氛围。11月1日，为纪念《中华人民共和国安全生产法》颁布实施三周年，落实市安委会"送安全文化下企业"的文件精神，我县举行了大型宣传活动，市安全生产监督管理局局长等。

领导。

莅临我县参观了宣传活动。据统计，在2005年安全教育宣传活动中，全县共出动宣传车274台次，发放知识竞赛答题卡2万多份，设立咨

和基层单位进行。

安全。

培训90期(次)，共培训职工4000余人。

我们进行安全宣传教育注重"安全进社区、安全进校园、安全进厂区、安全进农村、安全进工地、安全进家庭"，大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措，提高全县广大人民群众的安全意识，充分营造"事...

纪检对安全生产的监督报告篇七

搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措，是建设和谐社会的迫切需要，必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进，下面是小编为大家整理的乡镇安全生产监督考核。

调研报告。

欢迎大家阅读。

随着全市社会经济不断发展，乡镇(街道)非公企业和个私经济发展迅速，乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇(街道)安全生产工作现状，增强工作的针对性和实效性，我们对全市综合经济指标排在前20位的乡镇(街道)安全生产工作现状进行了调研，基本摸清了现状，找出了存在的问题，明确了工作重点。

全市20个重点乡镇(街道)所辖区域内共有行政村(社区)469个，工商贸企业12093家，其中，危化品生产企业63家，非煤矿山企业30家，船舶制造企业18家，冶金企业933家，建筑施工企业42家，烟花爆竹经营单位611家，有一定规模的公众聚集场所近500家。在安全生产监管方面，初步构建了安全生产监督管理体系，建立了安监机构，配备了安全助理，共有专职安监人员41人，兼职安监人员16人，均参加了省、市举办的培训班，做到持证上岗。

近年来，通过乡镇(街道)安全生产达标活动的不断深化，各乡镇(街道)和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高，安全生产工作摆上了重要议事日程，安全生产各项政策基本得到落实，安全监管制度日益健全，安全工作职责履行较好。

**市委、市政府历来高度重视安全生产工作，近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻，要求各地全力抓好基层安全，确保全市安全生产形势平稳。今年6月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇(街道)安全生产监督管理的意见》，《意见》强调要加强乡镇(街道)安全生产监管队伍建设，改善基层安全监管力量薄弱现状，要求各地在现有安全管理组织的基础上，充实乡镇(街道)安全生产委员会办公室的力量，在安全生产监督管理部门的指导下，在乡镇(街道)各部门的配合下，严格依法行政，承担辖区内安全生产监督管理职责。各市(区)政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程，加大对各乡镇(街道)安全生产工作的领导和关心力度。

市和各市(区)安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示，坚持工作重点下移，加强对各乡镇(街道)的业务指导，强化对基层安监人员的技能培训，深化对乡镇(街道)安全生产达标活动的考核验收，切实帮助基层提高安全监管水平。

各乡镇(街道)党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神，充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措，是建设和谐社会的迫切需要，必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动，以人为本、安全发展的理念逐步深入人心，“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片，并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动，树立安全生产典型，大力宣传安全生产知识;镇政府成立了安全生产志愿者队伍，利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式，开展安全知识进学校、进社区活动，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动，大力普及安全法律法规和安全知识，强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识，使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇(街道)不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了10万元。

各乡镇(街道)切实把安全生产工作纳入议事日程，定期分析安全生产形势，研究安全生产工作措施，着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实，主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则，在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际，制定完善了21项制度和职责，按照各分管负责人的工作分工，划定七个安全责任区，明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度，研究制定了相应的考评细则和考评方法，完善了安全生产责任体系，从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”，上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手，实行全社会安全管理，全镇按七个条线，规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责，并签定安全生产。

责任书。

纳入年终考核主要内容。

“谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇(街道)基本明确了安全生产监管机构，配备了安全管理人员，安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室，共有8名安监人员，其中专职4名、兼职4名;泰兴市泰兴镇设立了镇安监科，共有7名安监人员，其中专职3名、兼职4名，其他乡镇也设立了安监机构，配备了人员不低于1名，基本解决了基层安全“有人管”的问题，安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行，安全监管薄弱现状逐步得到改善。

规章制度。

基本到位，安全管理网络、各项管理制度和重大危险源均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用，特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档，保证了监管工作有章可循，对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设，对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况，危化品生产、经营和使用企业情况，重大危险源点等情况，开展普查登记，建档建册，并实现资料微机化管理，为安全生产规范化管理打下坚实的基础。

各乡镇(街道)加大了安全生产培训工作力度，通过组织参加省、泰州市和市(区)举办的各类培训班，增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识，提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训，并建立了教育档案，职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前，全市20个重点乡镇(街道)企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到95%以上，企业全员“三级安全教育”率在90%左右。

认真开展安全生产大检查。各乡镇(街道)基本能做到定期对辖区开展安全检查，到生产经营现场检查、指导安全生产工作，并对检查情况进行登记汇总。同时，组织开展了元旦、春节、“五一”、国庆、两会及重大活动期间的安全生产大检查和对高危行业的重点检查，及时发现和整治了一批隐患，基本保证了重要节日期间安全生产形势平稳。在姜堰市姜堰镇、靖江市西来镇等乡镇，定期安全检查制度已初步形成，检查记录规范、完整，查出的问题有整改

通知书。

有反馈，安全检查逐步由临时性突击性向经常性持续性转变，从而把握了安全生产工作的主动权。

开展重点行业和领域的安全专项整治。各乡镇(街道)的相关职能部门积极配合市(区)联合开展了非煤矿山、危化品生产经营、烟花爆竹经营、特种设备、道路交通、建筑施工、消防、中小学安全、公众聚集场所、渡口渡船等行业安全专项整治活动，做到有组织领导、有实施方案、有检查指导，并取得了初步成效。

开展隐患排查治理专项行动和重大危险源的普查。各乡镇(街道)按照全国、省、市、市(区)的统一部署，认真组织开展辖区内重大事故隐患排查整治和重大危险源的普查工作，自下而上进行排查、摸底。今年1-9月份，共排查出952处重大事故隐患，已整改到位892个;普查重大危险源点166处，基本摸准了辖区重大危险源的分布、种类和危险源等级，并进行分级登记，落实监控责任和监控措施。

目前全市20个重点乡镇(街道)虽已基本成立安监机构，安全监管体系建设较以前有所加强，但不少乡镇安监机构设置不规范、名称不统一、人员无编制，特别是处于乡镇机构改革阶段，尚未真正被纳入规范化管理、制度化管理。基层安监机构的不健全、不完善，导致了安全监管职责不明确、责任不落实，影响了安全生产工作的实际成效，远不能适应基层安全发展的需要。

目前重点乡镇已基本配备安全助理和专、兼职安全管理人员，但工作仍无法做到正常、有效开展，主要原因有：一是部分乡镇(街道)安全监管机构只有1-2人，连一般性工作都无法开展，只能疲于应付，很难适应量大面广的安全监管工作要求;二是不少乡镇(街道)安监人员兼有多职，工作安排随意性大，不能专职于安监工作，只能临时性突击开展安全检查，维持基本的运转，工作缺乏长期性、系统性和连续性;三是一些基层安监人员业务素质不高，存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题，造成“不会管”现象;四是部分乡镇(街道)安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权，讲话底气不足，仅靠说服教育，难以达到执法检查目的，甚至在检查过程中往往遭到当事人的白眼，工作难度大;五是待遇低，因工作需要而产生的通讯费、燃油费等费用常常无法支报，而且安监工作压力大、责任重，却没有相应的岗位补贴，种种原因，造成了基层安监人员人心思动，常常“轮流坐庄”，基层安监队伍很不稳定。

目前，尚有部分乡镇(街道)安全专项经费未纳入政府财政预算，使用随意性大，往往仅采用实报实支，而且经费紧张，不能满足实际工作需要。安全投入的不足，造成基层安监机构普遍缺乏办公自动化设备、必备的监督检查手段和应急救援防护用品等，影响了工作的正常、有效开展。

此外，多数乡镇在宣传、督促企业执行安全生产经济政策上仍显力度不够，使得企业安全费用提取使用和安全生产风险抵押金制度等经济政策在基层未能落实。企业安全投入不足，改进安全管理的设备、技术不愿花钱引进，工艺原始落后，设备陈旧老化，安全管理方式简单粗放，安全管理水平亟待提高。

少数乡镇(街道)对安全生产工作重要性和长期性认识还不够，个别基层领导重工业产量、重经济效益，安全意识相对淡薄，存在麻痹、侥幸心理，认为本乡镇(街道)安全任务不重，多年都没有出事，即使现在出事，花点钱就可以摆平，没什么大不了。日常安监工作缺乏自觉性和主动性，仅仅被动应付，局限于以文件传文件，以会议传会议，讲的多，深入基层一线检查、指导、服务的少;工作浮在表面的多，真正研究问题、解决问题的少，而提出的方法、措施实用性又不强，安全工作的实际成效不大。

部分乡镇(街道)安全检查布置不细致、方法不严谨，甚至停留在会议、文件上，检查未能做到经常化，过程也是就检查而检查，走马观花，走走形式，发现、解决不了多少实际问题，检查过后一切照旧;专项整治和隐患排查的面仍不宽，排查整治的针对性和深度不够，对辖区内安全生产状况掌握的不够全面、准确，安全隐患大量存在却“视而不见”，督促企业落实整改的力度尚显不够，检查记录也不规范，可跟踪资料缺乏，对促进安全生产工作的作用不大，安全生产的面貌改变不大。

机构建设方面，各级政府要加大对建立健全基层安全生产管理机构的工作力度。建议结合乡镇机构改革，在新设立的经济发展办公室增挂安全生产监督管理办公室牌子，承担安全生产监管职能，业务上接受当地安监部门的领导和指导。

人员编制方面，着力解决基层安全监管人力欠缺、能力薄弱的问题，进一步充实安监机构力量。根据人口状况、经济总量和企业数量确定安监人员数量，一般为3-5名，安监机构负责人由乡镇(街道)安全助理担任，具体编制及领导职数由各市(区)编办核定。安监人员的选拔任用，首先在考虑编制、年龄、学历、专业结构、工作经验的基础上，在基层现有行政事业性质的安监人员中留任一批;其次可从各基层行政事业性质人员中选调一些年纪轻、有相关专业知识、工作责任心强、有一定管理工作经验的人员。对监管任务重的乡镇(街道)，要求人数服从任务，确立足够数量的安监人员，杜绝兼职或临时抽调人员，以保持基层安全监管队伍有足够的战斗力和工作的连续性。

工作经费、装备方面，通过制定、完善和切实履行安全专项资金政策，强化政府安全资金投入。建议各地明确乡(镇)政府每年从财政预算中安排安全专项资金的规定，解决基层安全监管机构工作经费和安全技术装备费用。

人员待遇方面，支持安监机构和人员履行安全监管职责，关心安监人员政治进步和生活待遇。提请各级政府制定相关政策，为安监人员依法参加任职资格培训、学习或者考察提供必要的经费保障，规定专职安监人员的待遇不低于同级同职其他岗位管理人员待遇，解决安监人员劳动保护和安全生产管理岗位风险津贴等问题，保持基层安监队伍的稳定。

教育培训方面，安监部门要督促基层安监人员尤其是新进人员积极参加国家、省和市组织的各类安全生产知识培训，并加强监督检查，确保基层安监人员均做到持证上岗;要加大力度，采取讲座、培训班等多种形式，定期组织基层安监人员集中进行业务学习，不断增强基层安监人员的安全意识和安全技能，提高基层安全监管队伍的整体素质，使基层安监人员“会管”安全。

工作指导方面，要加大对基层安全监管各项具体工作的帮助，积极深入基层，及时帮助发现、解决基层安监工作存在的难点、疑点，并通过帮助基层结合自身实际，建立整套的安全监管工作制度、工作规范、工作程序和工作机制，不断提高基层安全监管的工作水平，切实促进基层安全监管工作“管得好”。

业务考核方面，在加强对基层安监工作指导和人员培训的基础上，积极创新形式，进一步强化对基层各项安全监管工作的考核，通过考核促提高、促成效，并根据考核结果适时调整重点培训、指导方向，从而不断推动基层安全监管水平的提高。

(三)各乡镇(街道)要不断创新管理方法强化安全监管，确保基层安监工作实效。

责任落实方面，各基层要进一步界定和细化乡镇(街道)政府负责人、分管负责人和各职能部门的安全生产职责，制定安全生产行政责任制，逐级签订严格的安全生产责任状，同时加大力度，监督检查责任状的执行情况，严格责任追究，督促“一岗双责”的落实，促进安全生产职责的履行，纠正少数乡镇(街道)安全管理职责不分解落实的现象，避免安全监管的盲区和漏洞，形成监管无缝对接，全面覆盖，真正落实安全监管工作“有人管”。

教育培训方面，一是要充分认识安全宣传教育工作在促进安全生产形势好转中的不可替代的导向作用，积极创新宣传形式，增加宣传的频率和宣传的覆盖面，把集中宣传和经常性宣传结合起来，深入行政村、企业、学校，重点宣传道路交通、消防、建筑施工和危险化学品等事故多发领域的安全知识。坚持正确的舆论导向，引导人们的思想观念，不断增强基层“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。二是要本着“强化意识、全员培训、提高整体素质”的思路，开展对辖区内企业的安全培训工作，并加强监督和指导，严格督促各生产经营单位落实全员参培，确保企业负责人依法取得任职资格证书;新招工人先经过安全技术培训，达到应知应会的要求，并经考核合格后上岗;特殊工种人员依法取得经国家认证的专门培训机构颁发的特种作业操作证。同时，督促企业结合实际，统筹安排，增强内部培训的针对性和实效性。通过培训，在不断提高企业职工安全技能的同时，更进一步增强法制观念和安全意识。

安全投入方面，各乡镇(街道)要加强安全生产经济政策在基层的宣贯工作，协助市(区)政府有关部门督促企业落实安全生产风险抵押金政策，保障事故抢险救援和善后处理;要指导和督促非煤矿山开采、建筑施工、危险化学品生产以及道路交通运输等高危行业企业按照国家规定标准足额提取、使用安全费用，专门用于安全生产投入;要督促企业不断增加安全生产投入，并确保有足够的资金用于安全设施、设备的更新改造，劳动防护设施和用品的投入使用以及职工安全教育的落实，不断提高企业的安全生产能力和水平。

工作机制方面，确立工作例会和部门沟通二项工作制度。定期每季度召开一次安委会，传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署任务等。基层安监机构和有关部门之间要经常互通情况，共同研究讨论本辖区有关安全生产方面的重大工作问题。此外，强化企业安全服务职能，加强与生产经营企业之间的信息沟通与交流，掌握区域内安全生产形势和重要工作要点，为企业提供政策咨询、隐患整改、宣传教育培训等方面的服务，帮助企业建立和完善安全生产规章制度和各项操作标准。

管理方法层面，加强企业分类监管。各乡镇(街道)要全面掌握辖区内企业的安全生产状况，从面上掌握企业安全工作的重点和难点，将辖区内生产经营企业按照危险等级和安全水平划分较好、一般、较差、很差四个等级，实行分级监管、分类指导相结合的工作机制，以提高安全监管的效率和水平。

具体监管方面，一是改进安全大检查的方法，划分检查的范围和重点，加强对高危行业的检查;采取听、看、问、查等多种形式，以深入生产一线为主;明查和暗访相结合，以暗访为主;确保对一般行业企业的检查每季度不少于1次，重点行业企业每季不少于2次;对隐患较多、管理混乱、事故不断的企业，要加大检查密度，直至安全生产状况有较大的改观;行政村(社区)对辖区内的检查至少每月1次。检查要做到全面细致，不留死角。通过安全监督检查，震慑安全生产违法行为，促进企业安全生产管理责任落实到位。二是继续深化重点行业领域的专项整治，集中消除安全隐患。各乡镇(街道)都应该在全面抓好面上安全管理的同时，配合有关部门，集中精力，集中时间，对存在安全生产问题比较多的行业和领域，开展安全专项整治工作。通过宣传教育、打击和疏导、奖励和惩处综合治理，持续不断地开展各重点行业和领域的专项整治，不收到明显效果，力度决不减弱，始终保持强压的态势，进一步规范安全生产秩序。

安全生产达标方面，要扎实推进和进一步深化乡镇(街道)安全生产管理达标活动,创新载体,实现标本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金、机械铸造、船舶制造、集贸市场、学校等重点行业领域，选择一些基础条件较好、企业重视程度较高、职工安全素质较好、安全管理有广泛基础的生产经营单位作为安全标准化试点单位，按照有关国家及行业标准，结合试点单位的实际情况，指导、帮助他们建立安全技术规范，形成安全管理标准化模式，并组织专家组验收定型后，作为行业安全管理标兵，逐步推广到全市各乡镇(街道)所有非公企业。通过树立先进典型和示范点，使企业学有标准、赶有目标，起到以点带面、以点促面的作用，也促进镇与镇之间、市(区)间的互相学习、走访交流和取长补短，全面推动我市乡镇(街道)安全生产达标活动稳步开展，从而带动全市安全生产管理水平上新台阶。

纪检对安全生产的监督报告篇八

随着全市社会经济不断发展，乡镇(街道)非公企业和个私经济发展迅速，乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇(街道)安全生产工作现状，增强工作的针对性和实效性，我们对全市综合经济指标排在前20位的乡镇(街道)安全生产工作现状进行了调研，基本摸清了现状，找出了存在的问题，明确了工作重点。

一、基本情况。

全市20个重点乡镇(街道)所辖区域内共有行政村(社区)469个，工商贸企业12093家，其中，危化品生产企业63家，非煤矿山企业30家，船舶制造企业18家，冶金企业933家，建筑施工企业42家，烟花爆竹经营单位611家，有一定规模的公众聚集场所近500家。在安全生产监管方面，初步构建了安全生产监督管理体系，建立了安监机构，配备了安全助理，共有专职安监人员41人，兼职安监人员16人，均参加了省、市举办的培训班，做到持证上岗。

近年来，通过乡镇(街道)安全生产达标活动的不断深化，各乡镇(街道)和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高，安全生产工作摆上了重要议事日程，安全生产各项政策基本得到落实，安全监管制度日益健全，安全工作职责履行较好。

(一)对基层安全生产工作重视程度有了较大提高。

**市委、市政府历来高度重视安全生产工作，近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻，要求各地全力抓好基层安全，确保全市安全生产形势平稳。今年6月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇(街道)安全生产监督管理的意见》，《意见》强调要加强乡镇(街道)安全生产监管队伍建设，改善基层安全监管力量薄弱现状，要求各地在现有安全管理组织的基础上，充实乡镇(街道)安全生产委员会办公室的力量，在安全生产监督管理部门的指导下，在乡镇(街道)各部门的配合下，严格依法行政，承担辖区内安全生产监督管理职责。各市(区)政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程，加大对各乡镇(街道)安全生产工作的领导和关心力度。

市和各市(区)安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示，坚持工作重点下移，加强对各乡镇(街道)的业务指导，强化对基层安监人员的技能培训，深化对乡镇(街道)安全生产达标活动的考核验收，切实帮助基层提高安全监管水平。

各乡镇(街道)党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神，充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措，是建设和谐社会的迫切需要，必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动，以人为本、安全发展的理念逐步深入人心，“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片，并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动，树立安全生产典型，大力宣传安全生产知识;镇政府成立了安全生产志愿者队伍，利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式，开展安全知识进学校、进社区活动，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动，大力普及安全法律法规和安全知识，强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识，使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇(街道)不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了10万元。

(二)基层安全生产工作机制基本建立。

各乡镇(街道)切实把安全生产工作纳入议事日程，定期分析安全生产形势，研究安全生产工作措施，着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实，主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则，在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际，制定完善了21项制度和职责，按照各分管负责人的工作分工，划定七个安全责任区，明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度，研究制定了相应的考评细则和考评方法，完善了安全生产责任体系，从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”，上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手，实行全社会安全管理，全镇按七个条线，规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责，并签定安全生产责任书，纳入年终考核主要内容。

“谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇(街道)基本明确了安全生产监管机构，配备了安全管理人员，安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室，共有8名安监人员，其中专职4名、兼职4名;泰兴市泰兴镇设立了镇安监科，共有7名安监人员，其中专职3名、兼职4名，其他乡镇也设立了安监机构，配备了人员不低于1名，基本解决了基层安全“有人管”的问题，安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行，安全监管薄弱现状逐步得到改善。

(三)安全生产基础工作有了长足的发展。

各乡镇(街道)安全生产规章制度基本到位，安全管理网络、各项管理制度和重大危险源均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用，特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档，保证了监管工作有章可循，对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设，对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况，危化品生产、经营和使用企业情况，重大危险源点等情况，开展普查登记，建档建册，并实现资料微机化管理，为安全生产规范化管理打下坚实的基础。

各乡镇(街道)加大了安全生产培训工作力度，通过组织参加省、泰州市和市(区)举办的各类培训班，增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识，提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训，并建立了教育档案，职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前，全市20个重点乡镇(街道)企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到95%以上，企业全员“三级安全教育”率在90%左右。

认真开展安全生产大检查。各乡镇(街道)基本能做到定期对辖区开展安全检查，到生产经营现场检查、指导安全生产工作，并对检查情况进行登记汇总。同时，组织开展了元旦、春节、“五一”、国庆、两会及重大活动期间的安全生产大检查和对高危行业的重点检查，及时发现和整治了一批隐患，基本保证了重要节日期间安全生产形势平稳。在姜堰市姜堰镇、靖江市西来镇等乡镇，定期安全检查制度已初步形成，检查记录规范、完整，查出的问题有整改通知书、有反馈，安全检查逐步由临时性、突击性向经常性、持续性转变，从而把握了安全生产工作的主动权。

开展重点行业和领域的安全专项整治。各乡镇(街道)的相关职能部门积极配合市(区)联合开展了非煤矿山、危化品生产经营、烟花爆竹经营、特种设备、道路交通、建筑施工、消防、中小学安全、公众聚集场所、渡口渡船等行业安全专项整治活动，做到有组织领导、有实施方案、有检查指导，并取得了初步成效。

开展隐患排查治理专项行动和重大危险源的普查。各乡镇(街道)按照全国、省、市、市(区)的统一部署，认真组织开展辖区内重大事故隐患排查整治和重大危险源的普查工作，自下而上进行排查、摸底。今年1-9月份，共排查出952处重大事故隐患，已整改到位892个;普查重大危险源点166处，基本摸准了辖区重大危险源的分布、种类和危险源等级，并进行分级登记，落实监控责任和监控措施。

二、存在的问题。

(一)基层安监机构有待进一步健全完善。

目前全市20个重点乡镇(街道)虽已基本成立安监机构，安全监管体系建设较以前有所加强，但不少乡镇安监机构设置不规范、名称不统一、人员无编制，特别是处于乡镇机构改革阶段，尚未真正被纳入规范化管理、制度化管理。基层安监机构的不健全、不完善，导致了安全监管职责不明确、责任不落实，影响了安全生产工作的实际成效，远不能适应基层安全发展的需要。

(二)基层安监队伍建设有待进一步加强。

目前重点乡镇已基本配备安全助理和专、兼职安全管理人员，但工作仍无法做到正常、有效开展，主要原因有：一是部分乡镇(街道)安全监管机构只有1-2人，连一般性工作都无法开展，只能疲于应付，很难适应量大面广的安全监管工作要求;二是不少乡镇(街道)安监人员兼有多职，工作安排随意性大，不能专职于安监工作，只能临时性突击开展安全检查，维持基本的运转，工作缺乏长期性、系统性和连续性;三是一些基层安监人员业务素质不高，存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题，造成“不会管”现象;四是部分乡镇(街道)安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权，讲话底气不足，仅靠说服教育，难以达到执法检查目的，甚至在检查过程中往往遭到当事人的白眼，工作难度大;五是待遇低，因工作需要而产生的通讯费、燃油费等费用常常无法支报，而且安监工作压力大、责任重，却没有相应的岗位补贴，种种原因，造成了基层安监人员人心思动，常常“轮流坐庄”，基层安监队伍很不稳定。

(三)基层安全生产投入有待进一步加大。

目前，尚有部分乡镇(街道)安全专项经费未纳入政府财政预算，使用随意性大，往往仅采用实报实支，而且经费紧张，不能满足实际工作需要。安全投入的不足，造成基层安监机构普遍缺乏办公自动化设备、必备的监督检查手段和应急救援防护用品等，影响了工作的正常、有效开展。

此外，多数乡镇在宣传、督促企业执行安全生产经济政策上仍显力度不够，使得企业安全费用提取使用和安全生产风险抵押金制度等经济政策在基层未能落实。企业安全投入不足，改进安全管理的设备、技术不愿花钱引进，工艺原始落后，设备陈旧老化，安全管理方式简单粗放，安全管理水平亟待提高。

(四)基层安全生产意识有待进一步增强。

少数乡镇(街道)对安全生产工作重要性和长期性认识还不够，个别基层领导重工业产量、重经济效益，安全意识相对淡薄，存在麻痹、侥幸心理，认为本乡镇(街道)安全任务不重，多年都没有出事，即使现在出事，花点钱就可以摆平，没什么大不了。日常安监工作缺乏自觉性和主动性，仅仅被动应付，局限于以文件传文件，以会议传会议，讲的多，深入基层一线检查、指导、服务的少;工作浮在表面的多，真正研究问题、解决问题的少，而提出的方法、措施实用性又不强，安全工作的实际成效不大。

部分乡镇(街道)安全检查布置不细致、方法不严谨，甚至停留在会议、文件上，检查未能做到经常化，过程也是就检查而检查，走马观花，走走形式，发现、解决不了多少实际问题，检查过后一切照旧;专项整治和隐患排查的面仍不宽，排查整治的针对性和深度不够，对辖区内安全生产状况掌握的不够全面、准确，安全隐患大量存在却“视而不见”，督促企业落实整改的力度尚显不够，检查记录也不规范，可跟踪资料缺乏，对促进安全生产工作的作用不大，安全生产的面貌改变不大。

三、对策建议。

机构建设方面，各级政府要加大对建立健全基层安全生产管理机构的工作力度。建议结合乡镇机构改革，在新设立的经济发展办公室增挂安全生产监督管理办公室牌子，承担安全生产监管职能，业务上接受当地安监部门的领导和指导。

人员编制方面，着力解决基层安全监管人力欠缺、能力薄弱的问题，进一步充实安监机构力量。根据人口状况、经济总量和企业数量确定安监人员数量，一般为3-5名，安监机构负责人由乡镇(街道)安全助理担任，具体编制及领导职数由各市(区)编办核定。安监人员的选拔任用，首先在考虑编制、年龄、学历、专业结构、工作经验的基础上，在基层现有行政事业性质的安监人员中留任一批;其次可从各基层行政事业性质人员中选调一些年纪轻、有相关专业知识、工作责任心强、有一定管理工作经验的人员。对监管任务重的乡镇(街道)，要求人数服从任务，确立足够数量的安监人员，杜绝兼职或临时抽调人员，以保持基层安全监管队伍有足够的战斗力和工作的连续性。

工作经费、装备方面，通过制定、完善和切实履行安全专项资金政策，强化政府安全资金投入。建议各地明确乡(镇)政府每年从财政预算中安排安全专项资金的规定，解决基层安全监管机构工作经费和安全技术装备费用。

人员待遇方面，支持安监机构和人员履行安全监管职责，关心安监人员政治进步和生活待遇。提请各级政府制定相关政策，为安监人员依法参加任职资格培训、学习或者考察提供必要的经费保障，规定专职安监人员的待遇不低于同级同职其他岗位管理人员待遇，解决安监人员劳动保护和安全生产管理岗位风险津贴等问题，保持基层安监队伍的稳定。

教育培训方面，安监部门要督促基层安监人员尤其是新进人员积极参加国家、省和市组织的各类安全生产知识培训，并加强监督检查，确保基层安监人员均做到持证上岗;要加大力度，采取讲座、培训班等多种形式，定期组织基层安监人员集中进行业务学习，不断增强基层安监人员的安全意识和安全技能，提高基层安全监管队伍的整体素质，使基层安监人员“会管”安全。

工作指导方面，要加大对基层安全监管各项具体工作的帮助，积极深入基层，及时帮助发现、解决基层安监工作存在的难点、疑点，并通过帮助基层结合自身实际，建立整套的安全监管工作制度、工作规范、工作程序和工作机制，不断提高基层安全监管的工作水平，切实促进基层安全监管工作“管得好”。

业务考核方面，在加强对基层安监工作指导和人员培训的基础上，积极创新形式，进一步强化对基层各项安全监管工作的考核，通过考核促提高、促成效，并根据考核结果适时调整重点培训、指导方向，从而不断推动基层安全监管水平的提高。

(三)各乡镇(街道)要不断创新管理方法强化安全监管，确保基层安监工作实效。

责任落实方面，各基层要进一步界定和细化乡镇(街道)政府负责人、分管负责人和各职能部门的安全生产职责，制定安全生产行政责任制，逐级签订严格的安全生产责任状，同时加大力度，监督检查责任状的执行情况，严格责任追究，督促“一岗双责”的落实，促进安全生产职责的履行，纠正少数乡镇(街道)安全管理职责不分解落实的现象，避免安全监管的盲区和漏洞，形成监管无缝对接，全面覆盖，真正落实安全监管工作“有人管”。

教育培训方面，一是要充分认识安全宣传教育工作在促进安全生产形势好转中的不可替代的导向作用，积极创新宣传形式，增加宣传的频率和宣传的覆盖面，把集中宣传和经常性宣传结合起来，深入行政村、企业、学校，重点宣传道路交通、消防、建筑施工和危险化学品等事故多发领域的安全知识。坚持正确的舆论导向，引导人们的思想观念，不断增强基层“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。二是要本着“强化意识、全员培训、提高整体素质”的思路，开展对辖区内企业的安全培训工作，并加强监督和指导，严格督促各生产经营单位落实全员参培，确保企业负责人依法取得任职资格证书;新招工人先经过安全技术培训，达到应知应会的要求，并经考核合格后上岗;特殊工种人员依法取得经国家认证的专门培训机构颁发的特种作业操作证。同时，督促企业结合实际，统筹安排，增强内部培训的针对性和实效性。通过培训，在不断提高企业职工安全技能的同时，更进一步增强法制观念和安全意识。

安全投入方面，各乡镇(街道)要加强安全生产经济政策在基层的宣贯工作，协助市(区)政府有关部门督促企业落实安全生产风险抵押金政策，保障事故抢险救援和善后处理;要指导和督促非煤矿山开采、建筑施工、危险化学品生产以及道路交通运输等高危行业企业按照国家规定标准足额提取、使用安全费用，专门用于安全生产投入;要督促企业不断增加安全生产投入，并确保有足够的资金用于安全设施、设备的更新改造，劳动防护设施和用品的投入使用以及职工安全教育的落实，不断提高企业的安全生产能力和水平。

工作机制方面，确立工作例会和部门沟通二项工作制度。定期每季度召开一次安委会，传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署任务等。基层安监机构和有关部门之间要经常互通情况，共同研究讨论本辖区有关安全生产方面的重大工作问题。此外，强化企业安全服务职能，加强与生产经营企业之间的信息沟通与交流，掌握区域内安全生产形势和重要工作要点，为企业提供政策咨询、隐患整改、宣传教育培训等方面的服务，帮助企业建立和完善安全生产规章制度和各项操作标准。

管理方法层面，加强企业分类监管。各乡镇(街道)要全面掌握辖区内企业的安全生产状况，从面上掌握企业安全工作的重点和难点，将辖区内生产经营企业按照危险等级和安全水平划分较好、一般、较差、很差四个等级，实行分级监管、分类指导相结合的工作机制，以提高安全监管的效率和水平。

具体监管方面，一是改进安全大检查的方法，划分检查的范围和重点，加强对高危行业的检查;采取听、看、问、查等多种形式，以深入生产一线为主;明查和暗访相结合，以暗访为主;确保对一般行业企业的检查每季度不少于1次，重点行业企业每季不少于2次;对隐患较多、管理混乱、事故不断的企业，要加大检查密度，直至安全生产状况有较大的改观;行政村(社区)对辖区内的检查至少每月1次。检查要做到全面细致，不留死角。通过安全监督检查，震慑安全生产违法行为，促进企业安全生产管理责任落实到位。二是继续深化重点行业领域的专项整治，集中消除安全隐患。各乡镇(街道)都应该在全面抓好面上安全管理的同时，配合有关部门，集中精力，集中时间，对存在安全生产问题比较多的行业和领域，开展安全专项整治工作。通过宣传教育、打击和疏导、奖励和惩处综合治理，持续不断地开展各重点行业和领域的专项整治，不收到明显效果，力度决不减弱，始终保持强压的态势，进一步规范安全生产秩序。

安全生产达标方面，要扎实推进和进一步深化乡镇(街道)安全生产管理达标活动,创新载体,实现标本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金、机械铸造、船舶制造、集贸市场、学校等重点行业领域，选择一些基础条件较好、企业重视程度较高、职工安全素质较好、安全管理有广泛基础的生产经营单位作为安全标准化试点单位，按照有关国家及行业标准，结合试点单位的实际情况，指导、帮助他们建立安全技术规范，形成安全管理标准化模式，并组织专家组验收定型后，作为行业安全管理标兵，逐步推广到全市各乡镇(街道)所有非公企业。通过树立先进典型和示范点，使企业学有标准、赶有目标，起到以点带面、以点促面的作用，也促进镇与镇之间、市(区)间的互相学习、走访交流和取长补短，全面推动我市乡镇(街道)安全生产达标活动稳步开展，从而带动全市安全生产管理水平上新台阶。

纪检对安全生产的监督报告篇九

11月12日我站赴山东省__市，对我国惟一一个获得全国“五一劳动奖状”的机关事业单位---__市建管局安全监督站（以下简称“__市安监站”）进行调研。现将调研情况汇报如下：

编制只有28人的__市安监站，近年来取得了一个又一个佳绩，连续3次被评为“全国建筑安全生产先进集体”。

制度规范强势助力。

为彻底改变建筑工地尘土飞扬、秩序凌乱的状况，底，__市建委建管局提出了“施工现场标准化管理”这一在全国尚无先例的课题，__市安监站成为这一标准的主要实践者。

__市安监站组织骨干力量参加了《建筑施工现场管理标准》试行本中安全生产、文明施工内容的编制工作。“建筑安全”、“文明施工”是创建标准化工地的重点，__市安监站以此为主线，积极开展安全生产、文明施工标准化管理，在建筑工地安装使用了视频监控系统，建立市建管局监控中心，与建筑工地实现了网上互联，提高了安全监管科技含量。加强施工现场封闭管理，设立了电动大门，使用彩钢板围挡墙代替砖砌围挡墙，并对围挡墙进行美化和亮化。对施工现场的临边、洞口、操作区域等实体的防护采用工具化、定型化的`产品，以进一步使防护设施达到统一样式、统一标准，并对所有防护用品和设施实行市场的准入、清退制度（必须经__市建委批准）。现场的安全员实行全市统一着装，以便警示和识别。

__市安监站还结合工作实际，形成了《__市实施〈山东省建筑安全生产管理规定〉办法》，于7月18日发布实施。《办法》要求，工程开工前应进行施工现场周边环境安全评估，建设、监理、施工企业三方必须按要求在施工现场配备安全监管人员，并确保安全监管人员到位和责任到位。同时，重视加强现场文明施工管理工作，于2月1日出台了《__市建筑工程文明施工管理若干规定》。

__市安监站还有针对性地对深基坑、塔吊、脚手架、围挡墙及临建设施等易发群死群伤的事故隐患源进行重点治理，并形成了规定。出台《深基坑工程管理规定》，要求施工、监理、建设单位要建立起严格的验收、检查制度；加强对毗临建筑物、结构物和街道、管线、山体等深基坑的检查、检测；深基坑的检查、监测记录，要作为安全检查的重点内容。

出台《建筑施工起重机械管理规定》，强化塔吊等起重建筑机械的管理，不断完善塔吊的登记、检查和实行起重机械安装拆卸报告制度，严肃查处无资质拆卸和出卖资质的违法、违规行为等各项管理制度。制定了《__市处置特大建筑质量安全事故应急预案》，每年组织应急抢险队伍开展实地演练，提高实战应急抢险能力；安排专人每天收听天气预报，凡是有大风、降雨的恶劣天气，立即通过建管信息网发布紧急通知，并提出具体要求；及时开展汛前检查，检查现场防汛的人员、物资、措施等准备情况。

“举措多样”增效生力。

安全工作具有高度的动态性和不稳定性的特点，__市安监站注重强化全体职工“如履薄冰、战战兢兢、一丝不苟”的高度事业心和“一日不放松、一时不放松、一刻不放松”的高度责任感，采取五项措施，通过精细化工作，确保施工安全管理工作落在实处，取得实效。

一是加大安全监督检查力度。按照“不漏掉一个环节、不疏忽一个隐患、不轻视一个苗头、不放过一个工地”的“四不”原则，不断加大和规范检查监管力度。强化责任制，坚持把对工程安全的监督责任落实到科室，落实到每个监督员的身上。同时，每年都要组织三次以上全市建筑安全生产拉网大检查和两次专项治理检查，对违法、违纪的责任单位和责任人给与严肃处罚。

二是全面推行安全报告制度。施工企业除实施公司月检、项目部周检、班组日检外，应按规定会同建设、监理单位根据工程的不同施工阶段对工程的安全生产状况进行综合安全评价，并将评价结果及时报当地建筑安全监督机构。

三是严格实行告知告诫制度。在企业办理安全报监、进行现场安全条件检查时，及时向施工、建设、监理单位下达《工程安全管理告知书》，提出管理要求、管理重点。在日常检查中，发现施工现场存在安全隐患较多，企业管理措施不落实的，坚持以书面形式向施工、监理单位下达《工程安全管理告诫通知书》，并在规定的时间内与其进行告诫式谈话。

四是推行黄牌警告制度。始终坚持严管重罚的原则。实行了项目经理计分考核制度和黄牌警告制度，规定年度内项目经理被扣除相应分数的，将分别给与通报批评、参加强化培训班、暂停承接工程任务等处罚。对在安全检查中被评定为不合格和存在严重事故隐患的，一律予以黄牌警告，黄牌悬挂于施工现场的显要位置，安全监督机构予以重点监控。

五是创新实践。

纪检对安全生产的监督报告篇十

第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的安全生产监督管理。有关法律、法规对安全生产监督管理另有规定的，从其规定。

第三条安全生产监督管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理、分级负责、属地管理的原则，坚持管行业、管业务、管生产经营必须管安全的要求，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作协调机制，落实安全生产责任，将安全生产监督管理经费纳入财政预算，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

乡、镇人民政府以及街道办事处应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。发现安全生产违法行为或者重大事故隐患的，及时向县级以上人民政府有关部门报告。

开发区、工业园等园区管理机构应当按照安全生产工作的要求，明确安全生产工作机构，配备安全生产监督管理人员，依法加强对园区内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助县级以上人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

第五条县级以上人民政府应当将安全生产纳入领导干部政绩业绩考核评价体系，对同级安全生产委员会成员单位和下级人民政府的安全生产工作实施考核，实行安全生产“一票否决”制度。

各级人民政府和县级以上人民政府有关部门主要负责人为安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人对安全生产工作负直接领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

（四）将履行安全生产职责等情况定期向本级人民政府报告;。

（五）组织开展生产安全应急救援和事故调查工作;。

（六）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

（三）依法查处违法生产经营行为，对监督检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除;。

（四）参与生产安全事故的调查;。

（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

第八条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监管。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。

第九条负有安全生产监督管理职责的部门应当加强安全生产信息化建设，建立健全安全生产执法监察、预防预警、隐患排查治理、应急管理等信息系统。

第十条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产不良信用记录制度和诚信分类评价制度，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息，对违法行为情节严重的生产经营单位及时向社会公告，并实施重点监督管理，加大监督检查频次和力度。

第十一条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理安全生产举报。对受理的举报事项应当依法及时调查处理，并为举报人保密。

第十二条县级以上人民政府或者负有安全生产监督管理职责的部门应当对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人，以及报告重大事故隐患、举报安全生产违法行为的有功人员，给予表彰奖励。

第十三条各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门应当组织开展安全生产宣传教育，加强对生产经营单位的安全生产教育培训，增强全社会的安全生产意识。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当通过播发公益性广告、开办专题栏目等形式，积极开展安全生产宣传教育活动，对安全生产工作进行舆论监督。

第十四条工会应当依法对安全生产工作进行监督，维护职工和其他从业人员在安全生产方面的合法权益。

未组建工会的生产经营单位，由职工和其他从业人员代表参与本单位安全生产工作的管理和监督。

第十五条生产经营单位必须具备有关法律、法规和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

第十六条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度，落实安全生产主体责任，全面履行安全生产和职业健康工作职责，明确安全责任、管理、投入、培训和应急救援等措施。

生产经营单位应当加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。

第十七条生产经营单位应当定期开展风险评估和危害辨识，建立健全事故隐患排查治理制度、重大事故隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责部门和企业职代会报告的制度，实行自查自改自报闭环管理，及时发现并消除事故隐患。

生产经营单位应当建立健全事故隐患信息档案，按月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并将统计数据报送负有安全生产监督管理职责的部门。

第十八条矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，也可以委托具有资质的安全生产中介服务机构或者注册安全工程师提供安全生产管理服务。

第十九条生产经营单位必须依法参加工伤保险。矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位应当参加安全生产责任保险。

鼓励其他生产经营单位参加安全生产责任保险。

第二十条负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。

负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

第二十一条负有安全生产监督管理职责的'部门应当通过公告、新闻发布会等方式，定期向社会发布本行政区域内的安全生产状况，及时公开安全生产信息。

第二十二条县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门应当推进安全生产社会化服务体系建设，支持、指导、规范安全生产服务机构依法开展评价、认证、检测、检验、咨询、培训、管理等安全生产服务活动。

安全生产技术服务机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的评价、认证、检测、检验的结果负责。

第二十三条县级以上人民政府应当建立健全生产安全事故预警和应急救援体系，组织有关部门制定生产安全事故应急救援预案，建立应急指挥机制，指定组建应急救援队伍，储备应急救援物资、装备，加强应急救援资源共享和信息互通，组织、协调和督促有关部门与下级人民政府共同做好生产安全事故预警和应急救援工作。

第二十四条生产经营单位应当根据生产经营过程中存在的事故风险危害程度，制定生产安全事故应急救援预案，开展经常性的应急演练和人员避险自救培训。

第二十五条生产安全事故发生后，事故发生单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案，采取有效措施，及时组织抢救，防止事故扩大，保护事故现场，并如实报告负有安全生产监督管理职责的部门。

接到事故报告的有关部门应当立即按照规定报告事故情况、组织事故抢救、开展事故调查。

第二十六条县级以上人民政府按照事故等级组成事故调查组，指定调查组组长，实行组长负责制。

负责调查的人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托安全生产监督管理部门或者其他负有安全监督管理职责的部门进行调查。

上级人民政府对性质严重、影响恶劣的事故，可以组成事故调查组直接进行调查。

第二十七条事故调查应当及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，并向社会公布事故调查报告。

第二十八条建立完善重大事故隐患挂牌督办制度，对重大事故隐患整改不力的，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法追究责任。

实行事故调查处理挂牌督办制度。按事故等级和管辖权限查处的一般和较大事故，由上一级人民政府负责挂牌督办。

第二十九条负有安全生产监督管理职责的工作人员在安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条对违反安全生产监督管理的行为，依照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规以及《青海省重大安全事故行政责任追究办法》的规定，依法追究责任。

第三十一条本办法自2017年4月1日起施行。2005年8月27日省人民政府第38次常务会议审议通过的《青海省安全生产监督管理规定》（青海省人民政府令第50号）同时废止。

纪检对安全生产的监督报告篇十一

工作报告，示范文本的一种形式。指党的机关、行政机关、企业事业组织和社会团体按照规定定期或不定期向上级机关或法定对象报告工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

在2021年元旦春节来临前夕，区纪委监委按照中央纪委《关于做好2021年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》要求和省、市纪委工作安排，做到了及早谋划、及早部署、及早要求。春节期间，区纪委监委统筹监督力量，采取专项检查、明查暗访、随机抽查等方式，重点围绕是否存在疫情防控常态化各项政策措施落实不力，防控意识松懈、麻痹厌战，防控工作敷衍应付、打折扣问题；是否存在公车私用、私车公养或利用职权向管理服务对象及其他单位借用车辆问题；是否存在餐饮浪费、违规公款吃喝、违规接受宴请及违规出入私人会所或在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”问题等8个方面开展跟进监督、精准监督、全程监督，对“四风”新形式、新变种深挖细查、严惩不贷，坚决防止旧弊未除、新弊又生，以监督实效营造风清气正的节日氛围。

区纪委监委要求委自身及派驻纪检监察室，将“两节”期间的正风肃纪作为全面建成小康社会和“十四五”重要起步，作为维护好人民群众切身利益的重要举措，将压力传导到每一个组织、每一名党员。区纪委监委统筹监督力量，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，深入防控疫情第一线，开展监督检查，以严明的纪律推动疫情防控工作落到实处。

在元旦春节前夕，我们把教育监督检查作为落实八项规定的严肃政治任务，组织党员干部学习了中央和省、市、区发布的违反中央八项规定精神典型案例通报，强化了纪委和规矩意识。春节前后，我们把防控疫情作为一项重大政治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，督促各乡镇各部门坚决贯彻xxxxx重要指示和党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府工作安排和要求，组织动员各级党组织和广大党员、干部聚焦疫情防控最新要求，跟进监督、精准监督、做实监督，以有力监督推动疫情防控措施有效落实。把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，制定和完善工作方案与应急预案，切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位，确保疫情防控工作有力有序有效推进。

（二）党员领导干部切实履行管党治党政治责任。元旦春节中，各领导干部严格履行了管党治党的政治责任，做到了早部署、勤提醒、常检查，确保压力传导到底、责任落实到位。新型冠状病毒感染疫情发生后，区纪委监委要求全区各单位“严肃疫情防控工作纪律，对防控工作中不作为、乱作为、慢作为以及弄虚作假、推诿扯皮等行为，严肃查处。”各派驻纪检监察组的同志及主要领导干部停止假期状态，立即到岗就位，始终靠前指挥，督促检查各部门各乡镇“一把手”迅速落实“战区制、主官上”工作机制，严格落实预案各项要求，细化完善相关具体措施，提升突发情况应急应变能力，确保上下联动、整体联动，确保响应果断迅速、处置科学高效。

（三）区纪委监委深入一线做实春节期间疫情防控监督。一是深入重点防控企业，对粤港跨境货物作业点进行督导检查。按照深港跨境运输疫情防控8个100%要求（100%封闭管理、100%扫码管理、100%测体温管理、100%不接触管理、100%核酸检测管理、100%车辆消杀管理、100%登记造册管理和100%信息准时报送管理），对3个镇6个作业点进行督查，发现问题20个，及时反馈属地镇（街道），立行立改。二是深入村（社区），重点督导返乡人员健康管理落实情况。返乡人员监控管理工作涉及卫健、公安、镇（街道）、村（社区）多部门，督查组全面督查该工作链条中存在的漏洞和隐患，督促责任单位强化防控意识，严格履行职责。三是深入群众生活方方面面。督查组到村（社区）卫生服务中心、药店检查疫情防控和疫情监测情况，确保村（社区）卫生服务中心、药店等“哨检”作用能积极发挥，补齐农村地区疫情防控短板。督查组还到县城人流量较多的商场、饭店等重点场所进行走访，推动防控责任落实。

从监督检查情况看，各单位各部门领导班子清醒认识到疫情防控的严峻形势，认真履行职责使命，及时传达学习省委关于常态化疫情防控的各项要求，研究部署本单位常态化疫情防控措施，制定相应《工作预案》，确定工作任务、明确职责分工、压实相关责任，认真落实各项疫情防控举措。全区镇街社区、单位认真落实防控要求，细化工作措施，全力返x来x人员核酸检测、体温监测、人员报告、清洁消毒、餐厅防疫等各方面工作。但在监督检查中也发现了一些薄弱环节，共梳理出重点部位环境消杀、公共场所落实疫情防控措施、日常监督检查等3方面9个问题和不足。

区纪委监委召开专题会议针对发现的问题和不足进行研究分析，提出了整改工作的意见建议，并制发了情况通报。要求各综合监督单位持续提高政治站位，深刻认识当前疫情防控的严峻形势，及时补足漏洞和短板，不断完善工作制度，强化执行和监督检查力度，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，全力以赴、慎终如始做好常态化疫情防控工作。

区纪委监委在节前严格监督检查福利政策的落实情况，按照党建、工会、老干部等政策走访慰问，规范发放干部职工福利。强化党的“六大纪律”的贯彻执行，强化中央八项规定及其实施细则的贯彻实施，强化疫情防控预案相关纪律的贯彻落实。

（一）突出问题导向，深入严查细访。一是严禁用公款送礼和收受可能影响公正执行公务或明显超出礼尚往来的礼品礼金；二是严禁收送或利用名贵特产、特殊资源谋取私利；三是严禁组织或参加节日庆典；四是严禁通过“精致走账”、利用空白公函、互换公函或在隐秘场所组织参与公款吃喝、同城宴请；五是严禁公车私用、私车公养和租车借车；六是严禁操办婚丧喜庆事宜；七是严禁违规发放津补贴或福利；八是严禁组织参加“带彩”娱乐、赌博或搞封建迷信活动；九是严禁搞“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”；十是严禁督查检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义行为。

在此次节日期间检查过程中，根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况，综合分析，绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求，各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法，服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序，展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题：一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题，有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站，个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。

（二）坚持把纪律挺在前面，严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面，对明察暗访发现的疑似问题线索，采取现场核实、移交相关部门调查等方式，及时予以处置，一批疑似问题线索已经得到核实，有的问题得到及时纠正，有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索，将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实，坚持“零容忍”，对违规违纪者，将依据有关规定严肃处理，坚决执纪问责，确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况，区纪委区监委将及时通报，典型问题一律点名道姓曝光，切实回应社会关切。面对疫情防控任务，区纪委监委知责明责负责，对xx村沿街小卖铺、棋牌室等几处地方，村民聚集“带彩”娱乐进行了劝阻。经区纪委常委会、监察委员会研究决定，撤销了村党总支书记职务，建议按程序罢免其村委会主任职务。对xx镇党委书记、镇长在疫情防控中擅离职守情况进行了查实，给予诫勉谈话问责，并在全区通报批评，责成该镇党委、镇政府向区委写出深刻书面检查。

（三）强化执纪监督，驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”是全区各级党委和纪检监察组织的重要政治任务。几年来，通过责任考核强化了各级党委（党组）贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施办法的责任担当；通过狠抓执纪问责，对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效，公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛，干部作风明显改进，党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。

今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点，一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决，强化监督执纪问责。畅通监督渠道，对顶风违纪行为发现一起、查处一起，越往后执纪越严、处理越重，对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责，不断巩固作风建设成果，坚决防止“四风”问题反弹。

良种村两委班子坚决贯彻落实市委市政府和凤山街道党委办事处的决策部署，切实将疫情防控工作作为当前最重要的工作抓紧抓细抓实，扎实落实各项防控工作任务。具体汇报如下：

第一时间组织村两委班子成员、村民组长等相关人员召开疫情防控部署工作会议，及时贯彻凤山街道四次疫情防控会议精神。成立良种村防疫工作领导小组，逐项落实工作责任，细化分工到事到人，明确时间节点和重点任务，搭建村书记负总责，村两委班子成员各负其责，党员和村民代表具体落实、跟踪反馈的责任落实机制，对外做到上下联动，步调一致，对内做到职责明晰、配合密切，全面做好疫情联防联控工作。

一是逐家逐户向村民发放《致凤城市人民的倡议书》，共720份，确保做到全村知晓、自觉行动;二是在村公告栏及小卖店制作张贴告示，并在进组道路两侧悬挂凤山街道下发的条幅，宣传引导村民做好自我防护，做到“八件事”;三是利用微信工作群、党建群、朋友圈等自媒体手段及时做好疫情防治基本知识的宣传和普及。四是组建流动宣传队，借用村里水果店安装了广播喇叭的小货车在村里流动播放防疫知识。通过上门走访、微信沟通、电话联络等多种形式，及时做好群众思想工作，帮助村民正确认识新型冠状病毒，引导群众不信谣、不传谣、不造谣、不恐慌。

组成7个排查组对全村720户开展地毯式排查并建立排查档案。经排查，良种村有武汉返乡人员1名，外来人员39名。对于武汉返乡人员，按照上级部署要求，实行最严格的隔离观察措施，村里由我和村委会副主任负责，组里由组长和邻居党员具体负责，随时跟踪报告防控对象体温监测情况并做好思想工作和心理疏导。被隔离对象及家属能够充分认识到隔离观察重要性和必要性，本着对自己负责、对家人负责、对父老乡亲负责的态度，积极配合村里工作，每天两次通过微信分别向包户村干部和我本人报告体温监测情况，自觉做到不出门、不见人，必要生活物资村里指派专人递送。对全体村民实行每日两次体温监测并建立台账，每晚3个组组长向我报告本组村民当日体温监测情况，次日向包组村干部报送体温监测情况，做到“有事报情况、无事报平安”。截止到目前，武汉返乡监测对象及全体村民身体状况良好，没有出现发热、咳嗽等症状。同时注重通过手机照片和微信等形式及时记录反馈工作进展情况，建立电子档案，科学留痕，及时向上级党委以及包村领导汇报疫情防控情况。

从1月25日(正月初一)开始，我们的村干部就坚守在工作岗位上，全员进入“战斗状态”，并指派专人做好信息上传下达和报送工作。包村市领导刘向东市长多次来村指导工作，包村街道领导每天都会到村检查和督导防疫工作，村里认真贯彻领导指导指示精神，成立由村主任带队的督导小组，随时监督小卖店、超市等公共场所，一看防控宣传落实情况，二看是否存在聚众打麻将、打扑克等活动，及时疏散人群，做好分级防护。通过明察暗访，良种村没有聚众或私下组织打麻将等活动。

一方有难、八方支援，根据良种村党群爱心团队队员的申请，我们积极牵线搭桥，联系了市红十字会，向武汉疫区进行了爱心捐赠，目前为止，良种村党群爱心团队共捐款七千元，其中有两名在校大学生分别捐出了他们的压岁钱，他们是：林荣剑三千元，徐小迪一千元。

虽然目前疫情防控形势依然严峻，也许我们下一步面对的问题可能更加复杂棘手，但是我们相信在党中央的坚强领导下，在凤城市委市政府和凤山街道党委、办事处的正确领导下，我们良种村有信心、有能力打赢疫情防控的人民战争。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，**市纪委市监委积极响应党中央和省、市委号召，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当、最有力的落实，深入疫情防控第一线开展监督检查，坚定不移落实各项工作任务，为坚决打赢打好疫情防控阻击战提供纪律作风保障。

全市各级纪检监察干部要增强政治担当，自觉保持忠诚本色、维护良好形象。

查是否认真落实各级党委要求，并研究制定有力有效措施；

查是否及时如实通报和报告疫情；

查党员干部是否落实值班制度、保持通讯畅通、保证防控指令传达；

查是否落实人员排查、申报登记、居家隔离等要求；

查是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩等问题。

市纪委市监委着眼政治监督，主动担责尽责，以更严明的纪律规矩，对疫情防控工作进行全过程监督检查，以铁的纪律、优良的作风为疫情防控工作提供坚强保障。组织党风政风监督室、派驻纪检监察组干部成立7个组开展明察暗访，督促全市各级党政领导干部坚守岗位、靠前指挥、履职尽责，一旦发现工作落实不力、履职不到位、违反工作纪律，造成不良影响的，坚决查处。截至目前，已对**处镇街、**个部门单位开展明察暗访，发现问题**个并及时反馈纠正。

在疫情防控工作中，各镇街纪（工）委充分发挥属地优势，成立疫情防控工作督查小组，加强对疫情防控的督导检查，督促各社区、部门站所认真落实疫情防控措施和责任。镇街纪检监察干部每天到各社区督导检查劝返点设置、外来人员排查、防控氛围营造等工作开展情况，对存在的问题下发督查通报，要求限期整改，对问题整改情况跟上“回头看”，确保存在的问题及时整改到位。同时，充分发挥驻市卫健局纪检监察组的职能作用，加强对医疗卫生机构履职尽责情况的一线监督，对应急处置、医疗诊断、防控措施等责任落实情况进行再监督、再检查，确保履责到位、防控有效。

加强机关疫情防控工作的组织领导，设立防疫工作专班，下设综合协调、物资保障、防疫消杀、宣传信息、督导检查等五个责任小组，对强化疫情防控、抓好全员学习、深化线索研判、完善廉政档案、总结典型案例等多项重点工作作出部署安排。对全体机关干部进行全面排查梳理，全面摸清底数。要求机关干部必须对1月1日之后赴湖北或者从湖北回来的进行全面报告，如有情况及时上报。同时加强个人防护，多次重申个人防护有关要求，为每名干部配发防护口罩，对进入机关人员进行测温，遇有情况及时处置，确保机关内部防控不出问题。制定委机关和留置场所防控工作预案，编印疫情防控知识手册，严格落实好值班、登记、排查、隔离、监测、报告等制度，扎实做好防控工作，确保万无一失。编印市纪委市监委机关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工作行为规范，对上班出行、进入办公区、办公室办公、沟通汇报、公务外出、餐厅用餐、报刊信件消毒、应急处置等20项工作行为进行了全面详细规范，通过即时通办公系统发放到全体人员。同时，机关大厅电子屏幕实时滚动播放防疫常识和注意事项，微信群及时发布防控工作动态信息，督促大家提高防护意识，增强自我保护能力。建立并落实纪检监察干部健康情况“日报告”、“零报告”制度，指定专人，按照迅速、准确、直报的原则，每天报送有关情况。严格落实防护关键措施，严格机关进出人员体温检测、喷洒消毒，在谈话场所、接访大厅落实好佩戴口罩、测体温、通风、消毒等防控措施。推行“不见面”办公，通过电话、即时通、钉钉等方式沟通汇报工作，最大限度地阻断病毒传播途径，做到了日常工作“不见面”、不断线。同时，除疫情防控会议外，对拟定的其他会议、活动都予暂停、推迟或取消。对确需召开的会议，一律佩戴口罩，缩短会议时间，会场全面消毒，确保阻绝传染情况。

农村地区和农业领域是新型冠状病毒疫情防控工作的重点区域，也是防控难点。为打好疫情防控阻击战，连日来，___区农业农村局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照各级党委政府关于疫情防控有关要求，多次组织召开疫情防控工作会议，安排部署春节期间联防控防工作，全面加强新型冠状病毒疫情防控。

1月22日上午，区政府疫情防控工作召开后，区农业农村局第一时间召开会议，传达区委区政府会议精神。1月24日春节假期第一天，区农业农村局领导班子成员提前结束休假，返岗工作。成立了由主要负责人任组长、相关领导任副组长、具体科室负责人为成员的___区农业农村局新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组。领导小组下设畜禽防疫检疫检查小组、动物运输检查小组、农产品供应保障小组、农畜水产品专项整治行动领导小组、信息综合小组等5个小组，具体负责对应业务开展工作。下设办公室在农产品质量安全监管科，负责疫情防控工作协调联络。领导小组按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则，进一步完善应急预案和应急机制，落实工作责任，各相关站科室对照工作职责，制定行之有效的防控工作方案，切实强化工作措施，压实责任，坚决做好疫情防控工作。

一是细化防控措施。制定了区农业农村局《关于开展农畜水产品质量安全专项整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的实施方案》，成立了4个专班，开展全区农畜水产品质量安全专项整治行动，严厉打击农畜水产品质量安全领域违法违规行为。印发了《关于做好农村人居环境综合整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的通知》，要求各镇街进一步加强农村垃圾死角、黑臭水体等清理，切实做好村庄环境卫生脏乱差问题集中整治工作，确保农村干净整洁。二是紧盯重点环节。加大养殖环节巡查监管力度。对动物饲养、免疫、用料用药、死淘、无害化处理等情况进行全面监管，认真填写监管记录，截至28日，共计出动排查工作人员和基层防管员_余人次，累计排查畜禽养殖场_家，累计排查畜禽_万头(只)，发放消毒药_瓶，累计消毒面积_万平米，相关从业人员身体健康，无疑似状态。加大运输环节监督检查力度，落实道路检查站落实值班制度，每日带班领导到县区交界处、各高速公路出入口巡查，重点检查过往运输动物及动物产品的车辆，截至目前未发现异常;加大对私屠滥宰的查处打击力度。成立专门队伍，由分管领队干部带班带队进行检查，严厉打击违法违规行为，截至目前，未发现私屠滥宰行为和随意丢弃病死畜禽现象。三是保障市场供应。为保障疫情期间蔬菜供应，区蔬菜技术服务中心加强对蔬菜基地的检查与指导，确保本地蔬菜产量质量。积极协助蔬菜基地办理车辆通行证，确保蔬菜运输安全畅通。目前，我区本地处于蔬菜上市期的蔬菜面积__亩，日供应量_公斤，各蔬菜批发市场及超市蔬菜供货正常。

一是要求全体干部职工务必进一步提高政治站位，充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性，1月28日全体人员取消休假、到岗到位。二是做好本单位疫情防控，每日督查人员到岗到位情况，重点排查全体干部职工及亲属有武汉返_人员、有无与武汉返_人员接触情况、有无往返外省情况并签订了《承诺书》，排查结果每日上报局疫情防控领导小组。三是做好舆论引导，教育并告知干部职工及家属所有信息以官方权威发布为准，不信谣、不传谣，未经证实不得转发假新闻、小道消息，对网络及社会舆情及时进行正面引导。

下一步，我局将实行每天一调度，每天一总结、每天一通报的三个“一”工作机制，切实做好农业农村领域疫情防控工作，积极配合有关部门落实疫情防控措施，确保群众农畜产品供应安全充足、运输通畅。

疫情就是命令，防控就是责任。中支纪委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》的工作要求，把疫情防控作为当前最重要的工作，督促全辖各支行、机关各部门和全体员工强化责任担当，落实疫情防控纪律及各项措施，竭尽所能为打赢疫情阻击战提供坚实的纪法保障。

坚决贯彻执行中央纪委国家监委《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》和上级行相关文件要求，服从中支党委统一指挥调度，切实把纪律挺在疫情防控工作第一线，靠前指挥，守土有责、守土担责、守土尽责，紧盯疫情防控工作中方式方法简单、工作作风不深不细、有令不行有禁不止等问题，对疫情防控工作领导不到位、措施不落实，甚至隐瞒不报、擅离职守等失职渎职造成严重后果的，严肃追究责任。

将上级文件精神通过邮件、微信向各科室、各支行进行了转发。督促中支机关切实守责负责尽责，聚焦责任落实，靠前监督检查，确保政令畅通，全力维护干部职工生命安全和身体健康。

在这场与时间赛跑的疫情防控战中，把监督落实在疫情防控的主战场、第一线，以万无一失的决心守好“后方”，责无旁贷。全辖纪检监察干部迅速收拾起“过节”的心态，拿出“过关”的闯劲，发挥嵌入式监督作用，推动各职能部门履职尽责，联防联控。

2月3日，节后上班第一天，中支纪委书记组织纪委监察室、办公室、后勤服务中心等部门负责人对大门门卫、办公大楼一楼、营业大厅、征信查询等重要对外场地的安全防护、测体温，以及防疫保障物资工作进行了监督检查。在督查过程中严格落实“双反馈”机制，发现问题立即向责任部门进行反馈，督促其立即整改，及时回告后续整改情况并向中支疫情防控应急工作领导小组反馈，以监督实效保障疫情防控高效顺畅开展。

面对疫情的肆虐，基层纪检监察干部自觉服从服务于疫情防控工作大局，以扎扎实实的工作成效诠释忠诚与担当，为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强保障，彰显了新时代纪检监察干部的担当作为。在疫情防控监督中重点做到“五查”：一查支行和有关部门是否高度重视、周密部署，严防出现推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题；二查支行和有关部门是否认真落实中支防疫指挥部通告，研究制定有力有效举措，狠抓落实；三查支行和有关部门是否及时如实通报和报告疫情；四查支行和有关部门是否落实值班值守制度；五查党员干部是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩问题。

严格执行日报制度，通过微信群实时关注干部职工动态，同时，多措并举，全方位、无死角压实监督责任：一是畅通信访监督渠道，设立举报电话、举报信箱；二是抽查值班室电话；三是进行实地明察暗访。截至目前，中支没有出现新型冠状病毒感染肺炎病例，没有接到社会群众对中支科室或个人在落实疫情防控要求过程中不当行为的信访举报，疫情防控工作有序开展。

严格按照分行疫情防控工作方案，科室成员坚守岗位职责，率先垂范，及时通过官方渠道转发疫情防控知识，相互督促自觉提高对新型肺炎的防控意识，为了避免交叉感染，办公暂时实行现场办公+网络远程办公相结合的工作模式。并对办公区域进行消毒管理，实行一日一消毒制，对办公区域地面、办公设备喷洒酒精消毒，并对多人接触物品如门把手、电话机等进行实时消毒，时刻保持办公室良好通风，切实降低公共区域传播疫情的风险。落实日报制度，每天16：00前将当日情况向科室负责人进行汇报，紧急情况随时汇报。

打赢疫情防控阻击战是当前重大政治任务，作为纪检监察部门要强化监督执纪问责，又要加强对全行干部履职尽责等情况的监督，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，防滑坡，以监督实效保障疫情防控工作高效开展。

面对防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情严峻形势，国家电力投资集团有限公司纪检监察组贯彻落实习近平总书记和党中央关于防控疫情各项决策部署，积极主动履行监督职责，推动集团公司做好疫情防控工作。

“协助党政、监督保障、保护自身”，国家电投纪检监察组提出“12字要求”部署疫情防控监督工作，并先后两次作专题研究。1月26日，纪检监察组下发《关于集团公司系统纪检机构在新型冠状病毒肺炎疫情防控中主动履职的通知》，要求各级纪检机构、纪检干部主动履职，协助各单位党委做好疫情监控、排查、预警工作，发现问题及时提醒上报。1月27日，下发《关于集团公司系统纪检机构进一步做好对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各级纪检监察机构增强责任意识，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，做好自身防护和宣传引导。对发现员工及家属存在疑似病例的二级单位和地处武汉的湖北分公司，与相关单位纪委书记电话联系，跟踪了解情况，提醒做好监督工作。

国家电投党组高度重视疫情防控工作，疫情发生以来，第一时间成立了疫情防控工作领导小组，党组书记钱智民任组长。建立疫情“零报告、日报告”制度，每天召开专题会议，研究部署疫情防控工作。连日来，集团公司先后下发疫情防控相关通知5份，制定应急措施20余项。

国家电投纪检监察组把疫情防控作为当前最首要的监督，保障各项措施落实到位。跟踪物资组在口罩、消毒水等重要防控物资供应保障调配情况，督促开发利用国内、国外两条渠道，优先保障疫区湖北分公司的供应；督促尽快将3000万元捐赠资金落实到位；及时了解疑似病例应急处置措施落实情况；发挥党风监督员作用，全覆盖电联各单位党风监督员，了解各单位对习近平总书记的重要指示、党中央及中央纪委重大部署和集团防控工作领导小组工作安排的传达贯彻落实情况。

“下一步，国家电投纪检监察组将继续认真贯彻执行党中央关于疫情防控的各项决策部署，做好疫情防控监督工作，对不作为、慢作为，搞形式主义、官僚主义等问题严肃问责，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。”国家电投纪检监察组负责人表示。

为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》要求，立足纪检监察职责定位，中央纪委国家监委近日印发《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》。连日来，各级纪检监察机关坚持党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，推动各级党委、政府严格落实主体责任，把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落到实处。

身处抗击新型冠状病毒肺炎疫情的“主战场”，湖北省纪检监察机关把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验。在前期下发通知、做出部署的基础上，1月30日，湖北省纪委监委再次发出通知，要求全省各级纪检监察机关自觉担负起政治监督职责，督促各级党委政府严格落实主体责任，对全省党员、干部和从事公务的人员在疫情防控工作中擅离职守、临阵脱逃，有不担当、不落实、虚作为、假作为而造成严重后果或者不良社会影响等五种情形的，依规依纪依法予以从重从快查处。

“你们街道是否按时发放防疫物资？发热人员情况怎么样？是否落实‘四包一’工作措施？”在疫情最严重的武汉市，纪检监察干部加班加点，立足“监督的再监督”，重点围绕看党委政府、有关部门是否高度重视，是否认真进行部署；看是否采取了有力措施，各项措施是否落实；看是否如实通报疫情，是否存在瞒报、漏报、迟报；看是否严守政治纪律政治规矩，是否存在造谣、传播不实信息等开展监督检查，确保督在关键处、查出真问题。

疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情防控严峻形势，天津市纪委常委会召开会议，对全市纪检监察系统疫情防控监督工作再细化、再部署、再强调，要求把疫情防控作为当前首要的监督，做到守土有责、守土担责、守土尽责，确保党中央部署政令畅通。会后，由市纪委监委领导班子成员带队，对16个区和市级相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署情况进行监督检查。

正月初五，江苏省常州市纪委监委工作人员都中止了春节假期。市委常委、市纪委书记、市监委主任张春福带队赶赴天宁区沪宁高速青龙道口、青竹苑社区及该区纪委监委机关，检查督导新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。

“纪检监察机关在疫情防控督导中要主动靠前、讲究工作方式方法，用主动参与促进疫情防控工作各类责任主体履职尽责，有序有效推进工作。”张春福介绍，疫情发生以来，全市已开展了多轮监督检查，督促各级各部门做好疫情防控各项工作，做到监督不缺位、帮忙不添乱。

“今天检查的静宁县卫健局等8个单位都成立了相应的领导小组，制定了工作方案，值班制度及疫情报告制度落实到位。”1月27日晚8点，刚从静宁县赶回的甘肃省平凉市纪委监委第四监督检查组报告了当日监督检查情况。

疫情防控工作启动以来，平凉市纪委监委研究制定疫情联防联控和监督检查工作方案，组建8个监督检查组，对全市各级党委政府、有关部门落实疫情防控主体责任情况、制定疫情联防联控方案情况、甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应后防控措施落实情况等开展重点检查。同时，明确对监督检查中发现的渎职、失职、不作为、慢作为等问题，发现一起，严肃查处一起，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。

打赢疫情防控阻击战是当前的重大政治任务，各地纪检监察机关对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，严肃问责，从严从重从快查处。

“邯郸市疾控中心主任董伯森履职不力，受到停职处理。”近日，河北省纪委监委发出的一则通报引起社会关注，因在疫情防控工作中履职不力，邯郸市疾控中心主任董伯森，邢台市广宗县交通运输局党组书记、局长徐永豪，保定市唐县雹水乡黄金峪村党支部委员蔡忠仓等被严肃处理。

“通过排查发现，各区基层镇街、村居填报表格的门类、数量不尽相同，而且有的内容重复，有的多次变更，有的甚至与防控疫情没有直接关系。”广东省广州市纪委监委把疫情防控中的形式主义、官僚主义作为监督重点，将监督检查中发现的基层填表繁杂、重复填表等情况汇总上报市防控疫情工作领导小组，建议加大信息技术运用，加强资讯数据共享，压缩非必要填报的表格，推动减轻基层干部填表报数负担，让他们把更多时间投入到防疫工作一线。

防控新型冠状病毒感染肺炎疫情是当前头等大事，事关人民群众生命安全和身体健康，事关经济社会发展大局。广大纪检监察干部表示，要守初心担使命，以精准有效的监督执纪执法推动各级各部门履职担当。

农村地区和农业领域是新型冠状病毒疫情防控工作的重点区域，也是防控难点。为打好疫情防控阻击战，连日来，___区农业农村局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照各级党委政府关于疫情防控有关要求，多次组织召开疫情防控工作会议，安排部署春节期间联防控防工作，全面加强新型冠状病毒疫情防控。

1月22日上午，区政府疫情防控工作召开后，区农业农村局第一时间召开会议，传达区委区政府会议精神。1月24日春节假期第一天，区农业农村局领导班子成员提前结束休假，返岗工作。成立了由主要负责人任组长、相关领导任副组长、具体科室负责人为成员的___区农业农村局新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组。领导小组下设畜禽防疫检疫检查小组、动物运输检查小组、农产品供应保障小组、农畜水产品专项整治行动领导小组、信息综合小组等5个小组，具体负责对应业务开展工作。下设办公室在农产品质量安全监管科，负责疫情防控工作协调联络。领导小组按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则，进一步完善应急预案和应急机制，落实工作责任，各相关站科室对照工作职责，制定行之有效的防控工作方案，切实强化工作措施，压实责任，坚决做好疫情防控工作。

一是细化防控措施。制定了区农业农村局《关于开展农畜水产品质量安全专项整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的实施方案》，成立了4个专班，开展全区农畜水产品质量安全专项整治行动，严厉打击农畜水产品质量安全领域违法违规行为。印发了《关于做好农村人居环境综合整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的通知》，要求各镇街进一步加强农村垃圾死角、黑臭水体等清理，切实做好村庄环境卫生脏乱差问题集中整治工作，确保农村干净整洁。二是紧盯重点环节。加大养殖环节巡查监管力度。对动物饲养、免疫、用料用药、死淘、无害化处理等情况进行全面监管，认真填写监管记录，截至28日，共计出动排查工作人员和基层防管员_余人次，累计排查畜禽养殖场_家，累计排查畜禽_万头(只)，发放消毒药_瓶，累计消毒面积_万平米，相关从业人员身体健康，无疑似状态。加大运输环节监督检查力度，落实道路检查站落实值班制度，每日带班领导到县区交界处、各高速公路出入口巡查，重点检查过往运输动物及动物产品的车辆，截至目前未发现异常;加大对私屠滥宰的查处打击力度。成立专门队伍，由分管领队干部带班带队进行检查，严厉打击违法违规行为，截至目前，未发现私屠滥宰行为和随意丢弃病死畜禽现象。三是保障市场供应。为保障疫情期间蔬菜供应，区蔬菜技术服务中心加强对蔬菜基地的检查与指导，确保本地蔬菜产量质量。积极协助蔬菜基地办理车辆通行证，确保蔬菜运输安全畅通。目前，我区本地处于蔬菜上市期的蔬菜面积__亩，日供应量_公斤，各蔬菜批发市场及超市蔬菜供货正常。

一是要求全体干部职工务必进一步提高政治站位，充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性，1月28日全体人员取消休假、到岗到位。二是做好本单位疫情防控，每日督查人员到岗到位情况，重点排查全体干部职工及亲属有武汉返_人员、有无与武汉返_人员接触情况、有无往返外省情况并签订了《承诺书》，排查结果每日上报局疫情防控领导小组。三是做好舆论引导，教育并告知干部职工及家属所有信息以官方权威发布为准，不信谣、不传谣，未经证实不得转发假新闻、小道消息，对网络及社会舆情及时进行正面引导。

下一步，我局将实行每天一调度，每天一总结、每天一通报的三个“一”工作机制，切实做好农业农村领域疫情防控工作，积极配合有关部门落实疫情防控措施，确保群众农畜产品供应安全充足、运输通畅。

收到文件后，及时进行转发，要求各单位认真落实市委、市政府关于新冠疫情防控要求，落实好“身份必核、体温必测、信息必录、口罩必戴”的防控措施要求，同步做好来访车辆登记，严格外来人员管控，认真做好体温检测、天府健康通二维码、场所码使用核实工作。

在集团党委的统一安排部署下，由领导班子成员分组带队，对下属分子公司疫情防控工作进行督查。2月10日，党委副书记、总经理xx，带队到xx公司xx驾校报名处、xx文化博物馆、都汇水街检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，看望慰问坚守奋战在疫情防控一线的干部员工，对在疫情防控工作中采取的及时、积极和有效措施表示肯定。并要求按照集团公司党委的部署要求，全力支持抗击疫情，要切实履行国有企业的责任担当，在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用。2月3日，党委委员、副总经理xx带队赴集团xx公司、城南营业所、xx配气站检查疫情防控工作，并要求各级党员领导干部要坚守岗位，靠前指挥，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，特别要做好员工关爱工作，确保员工健康和生命安全。其他领导班子成员均按照责任分工开展督查工作，确保了新冠疫情防控工作正常开展。

对期间新冠疫情防控工作人员未佩戴口罩的问题进行教育批评，切实落实每天个人健康监测，员工体温正常方可进入办公场所；在岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩，口罩要及时更换。要求全体员工要提高认识，在工作落实上要“压紧”“压实”，时刻保持清醒头脑和深刻认识，克服困难，继续做好联防联控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。

为切实履行督查职能，确保全市应对疫情防控各项措施落实到位，兴平市纪委监委牵头建立了疫情防控工作督查机制，采取不打招呼、直奔现场的方式，深入相关部门、单位、镇（街道）重点场所对疫情常态化防控措施执行情况开展暗访，督促相关单位和人员进一步提高防范意识，落实落细各项防控措施，为筑牢全市疫情防控安全屏障提供坚强纪律保障。

明确责任强化督查。兴平市纪委监委牵头成立疫情防控督查督办工作组，下设8个疫情防控督查暗访组，明确了各组责任分工、督查暗访内容。各督查暗访组按照分工，深入责任单位，督查暗访任务清单落实完成情况。截止目前，已深入全市12个镇（街道）、卫生院等重点单位，汽车站、影院、超市、农贸市场等重点部位进行了暗访督查。

发现问题现场交办。各督查组对监督检查中发现的具体问题，能及时解决的当场指出、现场整改。对不能立即整改的问题现场交办，现场签字确认，提出整改要求，明确完成时限。督查暗访办公室对检查出的问题建立问题台账，实行销号管理。截止目前已反馈问题30余条，均已整改到位。

整改问题跟踪督办。各督查组对照问题台账逐条逐项开展跟踪督办，对第一次一般性问题没有整改到位的，进行进度提醒，对第二次检查依然整改不到位的，由市纪委监委进行约谈，第三次检查依然整改不到位的，交由市纪委监委严肃问责。对造成严重后果的，从重从严从快查处，并在全市范围内通报曝光，确保问题整改到位，确保全市疫情防控工作做到万无一失。

下一步，督查组将继续不定期检查疫情防控扫码、测温、戴口罩、外来人员防控的贯彻执行情况、值守人员在岗在位情况和定期消杀情况，对履职不到位的单位和个人将进行提醒问责，形成上下联动、各负其责疫情防控态势，确保防疫安全。

良种村两委班子坚决贯彻落实市委市政府和凤山街道党委办事处的决策部署，切实将疫情防控工作作为当前最重要的工作抓紧抓细抓实，扎实落实各项防控工作任务。具体汇报如下：

一是逐家逐户向村民发放《致凤城市人民的倡议书》，共720份，确保做到全村知晓、自觉行动;二是在村公告栏及小卖店制作张贴告示，并在进组道路两侧悬挂凤山街道下发的条幅，宣传引导村民做好自我防护，做到“八件事”;三是利用微信工作群、党建群、朋友圈等自媒体手段及时做好疫情防治基本知识的宣传和普及。四是组建流动宣传队，借用村里水果店安装了广播喇叭的小货车在村里流动播放防疫知识。通过上门走访、微信沟通、电话联络等多种形式，及时做好群众思想工作，帮助村民正确认识新型冠状病毒，引导群众不信谣、不传谣、不造谣、不恐慌。

组成7个排查组对全村720户开展地毯式排查并建立排查档案。经排查，良种村有武汉返乡人员1名，外来人员39名。对于武汉返乡人员，按照上级部署要求，实行最严格的隔离观察措施，村里由我和村委会副主任负责，组里由组长和邻居党员具体负责，随时跟踪报告防控对象体温监测情况并做好思想工作和心理疏导。被隔离对象及家属能够充分认识到隔离观察重要性和必要性，本着对自己负责、对家人负责、对父老乡亲负责的态度，积极配合村里工作，每天两次通过微信分别向包户村干部和我本人报告体温监测情况，自觉做到不出门、不见人，必要生活物资村里指派专人递送。对全体村民实行每日两次体温监测并建立台账，每晚3个组组长向我报告本组村民当日体温监测情况，次日向包组村干部报送体温监测情况，做到“有事报情况、无事报平安”。截止到目前，武汉返乡监测对象及全体村民身体状况良好，没有出现发热、咳嗽等症状。同时注重通过手机照片和微信等形式及时记录反馈工作进展情况，建立电子档案，科学留痕，及时向上级党委以及包村领导汇报疫情防控情况。

从1月25日(正月初一)开始，我们的村干部就坚守在工作岗位上，全员进入“战斗状态”，并指派专人做好信息上传下达和报送工作。包村市领导刘向东市长多次来村指导工作，包村街道领导每天都会到村检查和督导防疫工作，村里认真贯彻领导指导指示精神，成立由村主任带队的督导小组，随时监督小卖店、超市等公共场所，一看防控宣传落实情况，二看是否存在聚众打麻将、打扑克等活动，及时疏散人群，做好分级防护。通过明察暗访，良种村没有聚众或私下组织打麻将等活动。

一方有难、八方支援，根据良种村党群爱心团队队员的申请，我们积极牵线搭桥，联系了市红十字会，向武汉疫区进行了爱心捐赠，目前为止，良种村党群爱心团队共捐款七千元，其中有两名在校大学生分别捐出了他们的压岁钱，他们是：林荣剑三千元，徐小迪一千元。

虽然目前疫情防控形势依然严峻，也许我们下一步面对的问题可能更加复杂棘手，但是我们相信在党中央的坚强领导下，在凤城市委市政府和凤山街道党委、办事处的正确领导下，我们良种村有信心、有能力打赢疫情防控的人民战争。

收到文件后，及时进行转发，要求各单位认真落实市委、市政府关于新冠疫情防控要求，落实好“身份必核、体温必测、信息必录、口罩必戴”的防控措施要求，同步做好来访车辆登记，严格外来人员管控，认真做好体温检测、天府健康通二维码、场所码使用核实工作。

在集团党委的统一安排部署下，由领导班子成员分组带队，对下属分子公司疫情防控工作进行督查。2月10日，党委副书记、总经理xx，带队到xx公司xx驾校报名处、xx文化博物馆、都汇水街检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，看望慰问坚守奋战在疫情防控一线的干部员工，对在疫情防控工作中采取的及时、积极和有效措施表示肯定。并要求按照集团公司党委的部署要求，全力支持抗击疫情，要切实履行国有企业的责任担当，在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用。2月3日，党委委员、副总经理xx带队赴集团xx公司、城南营业所、xx配气站检查疫情防控工作，并要求各级党员领导干部要坚守岗位，靠前指挥，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，特别要做好员工关爱工作，确保员工健康和生命安全。其他领导班子成员均按照责任分工开展督查工作，确保了新冠疫情防控工作正常开展。

对期间新冠疫情防控工作人员未佩戴口罩的问题进行教育批评，切实落实每天个人健康监测，员工体温正常方可进入办公场所；在岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩，口罩要及时更换。要求全体员工要提高认识，在工作落实上要“压紧”“压实”，时刻保持清醒头脑和深刻认识，克服困难，继续做好联防联控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。

纪检对安全生产的监督报告篇十二

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年，xxx区纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，立足我区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下：

(一)加强思想引领，学习领会***总***、赵乐际同志关于政治监督论述和中央、省委有关精神的情况。

政治监督作为一个明确概念，是以***同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来，***总***在不同场合多次强调，全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题，明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出：“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神，为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任，鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，强调以党的政治建设为统领，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章，均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定，同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来，xxx区委认真落实全面从严治党主体责任，及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会***总***、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神，深刻理解政治监督的丰富内涵，结合我区实际，研究部署落实政治监督的具体措施。区委xx***对政治监督高度重视，多次在区委书记专题会议上强调，要自觉对照***总***关于做好政治监督工作的重要要求，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督，查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差，推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将***总***、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容，特别是对省纪委xx***在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习，力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵，立足纪检监察机关职责使命，积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制，引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解。

***总***在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调“要强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”，并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首，凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用，明确了政治监督的主要内容，为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说，一切监督都是政治监督，政治监督对其他监督方式具有统领性，要用政治监督统领党内监督和党外监督，统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线，贯穿于其他监督方式的具体运行过程中，其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说，政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动，重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵，即：深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕加强党的政治建设，以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力，着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题，着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题，推进全面从严治党向纵深发展，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督，既是本质属性要求，也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在，具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点，并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督，实践中，我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定，坚持以省纪委xx***关于推进政治监督的“五个着力”为遵循，充分运用“六步工作法”，加强日常监督和专项检查，探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径，通过认真总结提炼，进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握：探索政治问题发现识别的方式方法，就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法，就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施，坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法，就是要积极履行协助职责，督促党委落实政治建设责任，做好审查调查“后半篇文章”，深挖腐败背后的政治根源，加强思想道德和党纪国法教育，探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关，要忠诚履行政治监督职责，就必须坚持以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，才能明确监督任务，健全监督体系，创新监督方式，切实推动政治监督更加精准有力。反过来，政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善，着眼于国家治理体系和治理能力现代化，是党章规定的重要制度。可以说，强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展的有效举措，是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实，管党治党是否取得成效，都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述，政治建设是政治监督的统领，也是其目标，而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中，我们坚持立足政治机关定位，注重抓早抓小，前移监督关口，在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

(一)着眼“两个维护”，围绕学习贯彻十九届四中全会精神，学习贯彻习总***“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来，我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务，督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度，特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系，从严明政治纪律和政治规矩的高度，督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神，破除贯彻执行中的形式主义官僚主义，严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围，着力发现突出问题，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为，对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事，严肃处理问责，确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总***“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦***总***“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题，督促各级党组织落实主体责任，不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

(二)推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地，坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等方面开展监督检查情况。

2018年以来，我们坚持以“两个维护”为牵引，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中，实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等重大决策，深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治，用实际行动贯彻落实***总***视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来，大气污染防治问责党组织x个、处理x人，“大棚房”专项整治处理x人，违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中，我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措，识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如，在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中，发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢，对辖区内存在的环境问题整治不力的问题，对此我们及时启动了问责机制，责令街道党工委向区委作出深刻检查，并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理，存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后，xxx区纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底，全区各级纪检监察机关约谈xx人，组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点，加强监督检查，发挥保障执行、促进完善作用，推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前，全区xx家区属企业已全部复工复产。

(三)全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐败问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”等任务落实情况的专项监督检查情况等。

1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求，将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓，加大监督执纪执法力度。坚持两线作战，采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法，一方面压实主体责任，由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查，成立专项监督检查组，聚焦人防系统关键环节和廉政风险点，围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督，靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条，立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时，注重深入分析人防系统问题产生的根源，推动完善制度机制，巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任，对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心，督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年，我们结合主题教育8个方面专项整治，强化牵头督导、精准执纪问责，聚焦xx方面xx项整治重点，坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个，各级纪检监察机关查办相关案件xx件，处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为，重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来，我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案，坚决铲除基层腐败滋生土壤，充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合，全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作，勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排，2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核，发现并移交问题线索x条。

(四)聚焦“五个必须”“七个有之”，对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况;对违反政治纪律案件查办情况，同比增减情况，典型案例等。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。2018年以来，我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督，认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年，立案审查违反政治纪律案件x件，处分x人，用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象，我们立足政治机关定位，坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常，在严明党的政治纪律和政治规矩的同时，更加注重教育引导，防患于未然。2018年以来，开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场，覆盖党员、公职人员x万余人次;通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;升级改造区廉政教育基地，积极推进区警示教育基地建设工作，打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台，常态化营造廉政文化浓厚氛围，着力建设正气充盈的政治文化。同时，更加注重营造良好政治生态，2018年以来，组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会，要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，突出强调加强政治建设，督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己，做到知行合一，带头实现党内政治生态的持久风清气正。

(五)开展政治巡察有关工作情况;对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改和各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况等。

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律，准确把握政治监督内涵，把政治巡察具体化、常态化。2018年以来，在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上，部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中，注重突出党的领导，牢牢抓住党的建设，聚焦全面从严治党，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面，全面梳理细化政治监督的内容，使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个，发现主要问题线索xxx条，巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察，督促纠正问题xx个，提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”，把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容，压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案，加强监督检查，进一步强化责任、细化任务、提出要求，扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查，督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉，深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神，切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来，把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动，自觉提高政治站位，树牢“四个意识”，强化政治担当，以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。

二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》，监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务，明确整改时限，细化整改举措，深入基层推动整改落实，促进问题有效解决，确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督，各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前，区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总***关于巡视工作重要指示精神和***总***视察xx重要讲话精神开展监督检查，按照省、市委安排部署，不断强化责任意识，持续推进整改落实，及时组织监督检查“回头看”，狠抓建章立制，以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前，《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来，我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。一是坚持从严从实，明确整改任务。聚焦反馈问题，督促相关单位主动认领、深入查摆，逐项逐条进行梳理，制定问题责任清单，建立整改任务台账，明确整改措施和完成时限，确保有措施、有成效。二是强化主体责任，层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查，确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查，由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办，切实掌握整改进度，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查，重点检查反馈问题的整改落实情况，对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

(六)涵养政治生态，开展政治生态建设和评估的有关工作情况;靠前监督本地区民主生活会情况等。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上，不断丰富政治监督视角和渠道，着力构建多维多重的监督格局，是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上，围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面，为被监督单位政治生态集体画像，描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”，科学研判被监督单位政治生态现状，多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题，全面掌握“树木”“森林”情况，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度，建立健全民主生活会列席指导工作机制，委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会，督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻，开展自我批评，受过组织处理的要作出检讨。同时，对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督，对程序不到位等情况及时纠正。

2018年以来，累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次，全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会，先后提出整改意见建议xx余条。如，在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时，发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真，在进一步了解情况后进行了追责，责成该街道党工委重新召开民主生活会，并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，协助区级领导包联工作，坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手，督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上，去年我们又研发了廉政电子档案系统，初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立，监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”，对人员情况可以说做到了心中有数。

(七)制度层面：开展政治监督的探索实践和相关制度建设情况，包括推动本地区梳理权力清单和权力运行风险点，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制情况;推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况;规范政治监督工作相关制度规范等。

1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，充分运用各自监督优势，健全完善“四个全覆盖”监督格局，贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制，充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用，构建科学、严密、有效的监督网，使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口，制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间，监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙，将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作，形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;巡察结束后，巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委，由监督检查部门督查督办整改情况，提升巡察整改实效。

二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则，加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导，形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况，对领导干部进行综合分析，健全完善党员领导干部廉政档案，及时动态更新。

同时，注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用，在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中，将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量，实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效**派驻机构“零立案”的问题，不断强化压力传导，要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效，对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话，拧拧“螺丝”、紧紧“发条”，进一步加大压力传导力度，夯实监督责任。2019年，区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件，同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制，机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握，制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》，将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导，抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作，通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式，有的放矢加大政治监督力度，推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式，制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》，统筹监督检查资源和力量，进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败，深挖问题产生的根源，认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题，加强分析研究，解剖麻雀，发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来，制发纪律检查建议书、监察建议书xx份，推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点，促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区，以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题，督促建立有效预警提醒和防范修补机制，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位，从根本上加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责，既防止问责不力，又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调，做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责，以严问责倒逼“两个责任”落实，推动党风政风不断好转。2018年以来，针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题，累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”，采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当，把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用，精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据，坚持抓早抓小，及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合，倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》，对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化，严格容错认定程序，防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实，又对干部进行关心激励，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

同时，加大容错纠错典型问题宣传力度，切实发挥好导向作用，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改，做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》，充分发挥问责综合效果，防止一问了之。加强问责结果运用，把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;坚持“以案促改”，要求被问责的领导干部在会上作出检查;加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”，重点看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来，xxx区纪委监委紧跟上级部署，持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作，建立健全监督机制，强化监督检查，为公开工作提供了强有力的保障，推动全区上下形成“党委(党组)统一领导，党政齐抓共管，公开办事机构组织协调，部门各负其责，纪检监察机关监督检查，党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位，进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设，督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，不断拓宽监督渠道，促进公开透明廉洁用权，防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督，集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督，在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议，及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行，有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

(八)开展政治监督工作的特色和亮点。

实际工作中，我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段，在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践，形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬，管理不严格、监督不到位，特别是落实信访维稳主体责任措施不力，致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题，我们坚持问题导向，采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式，对重复信访举报突出问题开展专项整治，从制度机制上贯通“两个责任”，把监督责任和协助职责统一起来，提醒督促各级党组织抓好管党治党工作，推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字，强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责，2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次，发放《预警通知书》xx份，2019年全区检举控告量同比下降xx%，重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来，我们查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来，运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次，其中，第一、第二种形态xxx人次，占比为xx%，“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用，把它作为抓早抓小的重要手段，让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时，加大对受处分人员跟踪回访工作力度，鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为，让其真正感受到组织的关怀和温暖，回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治监督是否“长牙”“带电”，真正发挥威慑作用，很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台，列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单，把检查考核日常化，形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条，进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，采取账目检查和实地调查相结合的方式，对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况，建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如，2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见，对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见，切实防止干部“带病提拔”，不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课，自觉担当职责使命，教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致，服从大局，听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状，我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设，2019年以来，组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次，开展光盘业务培训xx次，自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次，全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时，持续深化“两个为主”“三个为主”，加大干部轮岗交流力度，2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办，2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次，为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

目前开展政治监督主要问题和现实困难;开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题;具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试，取得了一定进步，但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比，在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距，具体表现在：

1.从思想认识上看，由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段，不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清，笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督，把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查，将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待，导致找不到监督的重点和方向，距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看，监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段，主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督，没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查，不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;有的对政治监督具体路径探索不够，没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看，自去年以来，全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策，基本都是以纪委监委的名义印发实施，但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛，涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容，强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为，而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核，把政治监督寓于实施领导的全过程，推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”，主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任，应更加注重履行好“协助”职责，为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看，国家监察体制改革以来，纪委与监委合署办公，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，纪检监察机关的监督权力更加集中，力量更加强大，监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区，就是一提到监督，潜意识里还认为只是纪委的事，推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量，过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查，这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”，有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责，造成了“监督的再监督”定位失守，使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看，面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求，我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题，表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解，开展政治监督发现问题的能力不强，探索创新办法不多、方式不灵活，局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等，对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别，使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”，在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上，思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

(一)对本地区开展政治监督工作的思考。

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的，做实做细政治监督，还需要我们立足职责定位、结合形势任务，更加深入地把握政治监督的内涵，在工作实践中不断总结经验不足，在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进，多措并举、同向发力、综合施治，才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步，我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位，树立优先做好政治监督的鲜明导向，具体做到“五个优先”：一是在履职担当中，突出政治监督导向作用，坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，统筹工作布局，在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;二是在日常监督检查中，优先从政治角度进行考量，加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析，及时纠正问题中反映出的政治偏差;三是在线索处置中，优先处置反映政治方面的线索，对重要政治问题动辄则咎;四是在审查调查中，优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;五是在推进标本兼治中，优先解决和整改政治问题，加强政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，从监督机制体制上逐步完善提高，从监督方式方法上力求创新突破。

(二)对全省开展政治监督工作的意见和建议。

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能，当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善，建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作，需要设立专门机构抓好日常协调推进，加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室，有关政治监督的工作业务均由党风室承担，党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务，填报多种表格、数据，还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督，工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室，确保这项工作有专门机构具体抓，有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强，基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别，监督效果不一，建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见，并配套出台实施细则，在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上，结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施，从而有效**政治监督发散、载体不多等不足和短板，以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位，为我省实现“四为四高两同步”目标任务，推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下，对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求，建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度，将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课，结合省、市纪委监委全员培训，举办政治监督专题培训班，对如何开展监督进行经常性交流研讨，采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训，让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质，切实提高政治监督能力水平，为强化政治监督提供强大组织保障。

纪检对安全生产的监督报告篇十三

坚决制止涉企乱收费，切实落实国家和省各项降费政策，减轻企业不合理负担，更大激发市场主体活力，优化经济环境，按照《贯彻落实全国“放管服”改革着力培育和激发市场活力电视电话会议重点任务分工方案》的要求，对相关工作进行了认真梳理。现将工作情况总结汇报如下：

阜阳市自20xx年末开始实行涉企收费清单制度，并根据上级政策变化动态更新，分级管理，各负其责，确保“涉企收费进清单，清单之外无收费”。财政局负责市本级涉企收费清单的制订和公示，执收单位负责本单位涉企收费的公开和征收工作。市本级涉企行政事业性收费由最初的62项减少到现在的16项，资金规模也呈逐年下降趋势。按照“放管服”工作要求，严格执行降费减负，积极优化“四最”营商环境，提升服务效率。20xx年全市新增减税降费10.1亿元，其中税收减免7.9亿元，进一步减轻了企业负担，优化营商环境，从而更大激活市场活力。

（一）成立领导小组。市财政局（国资委）成立减税降费工作领导小组，由一把手负总责，把落实好减税降费工作摆在重中之重的位置，统筹谋划、周密部署。建立工作协调机制，压实工作责任，形成工作合力，将减税降费作为重要政治任务和财政工作的头等大事抓实抓好。

（二）核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况，对超过时间节点收取的款项查明原因，属于历史原因应收未收的如实收取，属于逾期收费的坚决清退，确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。

（三）排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目，是否存在擅自设立的收费项目，确保收费项目合法合规。

（四）清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定，是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象，是否存在不按规定执行的行为。

（五）及时上传文件。及时将文件及财政部网站链接上传至市财政局网站和非税执收单位qq群，通知相关单位做好财政票据清理核销和收费项目取消停征的相关工作，确保停止征收和标准调整。

（六）及时更新项目库。对取消、停征的收费进行清缴结算，更新非税收入征管系统项目库，在非税征缴管理系统中停用取消或停征的收费项目。

1.调整收费目录。根据上级政策变动，4次对《阜阳市行政事业性收费目录清单、》《阜阳市涉企行政事业性收费目录清单》和《阜阳市政府性基金目录清单》进行动态调整，并在市财政局网站及相关网站公布，其中1个收费项目停止征收，5个收费项目调整收费标准，1个收费项目税费优惠政策继续执行。为企业提供方便、及时、快捷的查询服务，营造更好的营商环境。

2.积极协调沟通。对于取消、停征、缓征、暂停的.收费项目，积极会商相关执收单位，核销财政票据，清理收费资金，调整安徽省政府非税收入征管系统项目库，确保降费政策按时执行。积极开展“我为群众办实事”实践活动，到市中级人民法院就服务解决诉讼费退费相关问题进行会商。会商后优化了诉讼费退费方式，有力推进了“互联网+非税征管”。

3.优化退付管理。围绕优化“四最”营商环境，不断简化退付流程，缩短退付时间，督促执收单位落实退付工作，确保“应退尽退”。

4.开展收费排查。接财政厅关于进一步整治口岸乱收费问题的通知后，按照文件精神，逐个环节，逐个项目进行了摸底排查，并同各有关单位进行了会商，经排查我市无口岸乱收费行为。

5.开展监督检查。为切实推进中央、省、市关于各项降费减负工作的重要部署，及时全面清理违规收费问题，结合我市实际，在全市范围内开展了政府非税收入征缴政策执行情况监督检查，重点检查20xx年至今，中央、省、市出台的有关降费减负政策执行情况及取得的成效，查看是否有违规收费行为。按照《安徽省财政厅关于开展违规涉企行政事业性收费专项检查的通知》（皖财综〔20xx〕957号）要求，对相关执收单位进行了检查，抽调专人成立专项检查组，对检查工作进行精心布置，采取执收单位自查、财政重点抽查、走访群众、调研企业等方式，重点围绕是否擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派、应减未减、应免未免、逾期收费、捆绑收费以及收费公开情况实施了检查。从检查情况看，涉企收费政策得到有效执行，没有发现违规收费行为。

涉企收费清单制度和政务公开制度的施行，将涉企收费置于阳光照射之下，处于全社会监督之中，让违规收费无处遁形，净化了社会风气，企业依清单缴费、监督收费行为、主动抵制乱收费的法治意识不断增强，依法监督、依法维权的良好氛围已然形成。各项降费政策的全面落实，也有效减轻了企业负担，为企业的健康发展增添了活力，营商环境进一步优化。

（一）核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况，对超过时间节点收取的款项查明原因，属于历史原因应收未收的如实收取，属于逾期收费的坚决清退，确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。

（二）排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目，是否存在擅自设立的收费项目，确保收费项目合法合规。

（三）实施票据年检。结合财政票据日常管理，检查是否存在违规发放票据、核销把关不严，是否存在巧立名目变相收费。

（四）开展情况分析。根据收费政策的变动和经济环境的变化，检查、分析是否存在应停未停、应减未减及其他违反收费基金降费政策、非税收入征管政策的行为。

（五）清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定，是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象，是否存在不按规定执行的行为。

纪检对安全生产的监督报告篇十四

自12月1日新的《安全生产法》施行以来，我局及时组织干部职工和建筑公司负责人学习贯彻新《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，着力抓好责任落实，不断强化监管力度，行业安全生产形势总体平稳，无重大安全事故发生。

一、具体工作。

(一)明确目标，落实安全生产责任。

一是明确领导责任。依据新《安全生产法》要求，明确了主要领导为安全生产第一责任人，对安全生产工作负有主要领导责任，分管领导负有直接领导责任。二是落实监管责任。成立了安全生产监管机构，配备了2名专兼职工作人员，工作人员通过培训、考试、考核合格后均取得了《行政执法证》。同时，要求建筑施工和燃气企业依法依规成立安全机构，配齐安全专兼职管理人员，做到机构、人员、经费“三落实”，行业安全监管网络基本形成。三是落实安全生产责任制。局分管领导代表局党组分别与各施工、劳务、专业分包、商砼等企业签订了安全生产目标责任书，施工企业、燃气营运企业与职工签订了安全生产责任书，强化职工安全生产意识，将企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责落到实处。

（二）宣传教育，强化安全生产意识。

为着力提高行业安全意识，树立安全发展的理念，营造全社会更加关注安全，更加关爱生命的良好氛围，我们采取多渠道、多途径、多形式开展学习、宣传，贯彻落实新《安全生产法》。一是认真组织开展“安全生产月”、“全国法制宣传日”活动，把新《安全生产法》印制成册，以发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、张贴安全生产标语等形式，宣传安全生产法律法规和相关知识，营造了浓厚的安全生产氛围。二是通过举办集中培训班，对从事高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行新法解读。新法实施以来，举办了2次专题培训班，受训人员300人。三是抓好班前十分钟安全教育，督促落实“班前安全喊话”、鼓励安全隐患举报等具体措施，从工作细节抓好安全生产。

（三）突出重点，开展安全专项整治。

为加大安全监管力度，我们采取全面检查与重点检查相结合，自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，专业检查与专项治理相结合的方法，开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。在开展日常检查督导工作外，强化了重大节假日前、事故高发时节的安全检查，重点对外墙装饰装修工程、脚手架、特种设备、深基坑防护、临时用电、“三宝、四口、五临边”、高大模板支撑系统、施工现场消防等危险性较大的分部分项工程进行检查和整治，及时消除安全隐患。自新《安全生产法》实施以来，对全县41个建筑工地，6个燃气营运单位,43辆公交及3个泵站运行进行拉网式全面检查2次，专项检查3次，暗访4次，深入开展安全生产开工条件勘验10次，进行项目阶段性安全评价30次，共发出限期整改通知书50余份，停工通知书20余份。排查安全标识不齐全、防护设施缺乏、施工操作不规范、设备检查记录不齐全等安全事故隐患36处。

（四）加强预防，建立安全应急机制。

一是督促施工企业在施工前制定详细的安全施工预案，配套必要的应急救援设施设备。强化专、兼职安全救援人员救援处理能力。确保应急抢险力量、装备（人员、机具、消防设施、备用物质等）齐全、充足到位，通讯快捷畅通，24小时待命，一旦遇到险情，迅速出动，有效控制，坚决杜绝安全责任事故。全县41处建筑工地、6个燃气营运企业及公交、泵站均有完备的应急救援预案。二是运用信息技术手段实时监管。在全市率先启动了建设工程数字化工地建设工作，对县城区所有在建项目实现了全覆盖，做到了集中监控、分散处置、全面监管。三是建立安全应急机制，实行24小时值班制度。我局收集全县在建工地项目负责人的手机，建立手机联系平台，对安全隐患，极端恶劣天气通过发送短信进行提醒，做到早发现、早提醒、早预防。三是开展安全事故应急救援预案演练，2015年一季度，我局组织县燃气公司进行了专项安全事故应急演练，检验了救援队伍的快速反应、正确处置能力，验证了预案的可操作性，同时也总结了经验，增强了各部门的协调配合能力。

（五）严格许可制度，做好安全评价。

完善安全生产许可动态管理机制，全面开展建设工程项目安全评价。严格执行了建筑企业安全生产许可证条件、项目安全报监、安全设施“三同时”方案、燃气经营许可资质条件等审查制度，提高了安全生产评估科学水平。自新《安全生产法》实施以来，对各建筑企业新办、延期、变更安全生产许可证采取了企业监管与项目监管并重的审批制度。对新办证企业，严格检查了企业是否按照新《安全生产法》建立健全安全生产制度，人员、安全设施、经费是否投入到位，以及是否具备新《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等法律法规所规定的其他安全生产条件。对证件延期或变更的企业，除了审查企业所报资料外，还对企业所承建项目进行了抽查，只有在资料齐全，施工现场安全生产合格的前提下才允许办理安全生产许可证的延期或变更。目前共受理安全生产许可证办理10家。

（六）强化监督，加大行政处罚力度。

加强了执法队伍建设，配备了3名专业建设执法人员。与旧法相比，新法进一步加重了对企业、主要负责人、安全生产管理人员违法行为的处罚力度，县建设监察的大队按照新《安全生产法》对生产经营单位违法违规行为的处罚条例，坚持依法行政、规范执法，切实加强行政执法力度。自新《安全生产法》实施以来，我局结合“质量治理两年行动”进一步加大对违法违规行为的处罚力度，对3个项目予以警告，对项目负责人、安全生产管理人员等10人次予以教育；立案查处违法分包项目一个，处以罚金人民币9万元。

二、存在的主要问题。

虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的`工作，也取得一些成绩，但面对经济快速发展的新形势，安全监管工作也面临着新的挑战，在贯彻实施新《安全生产法》和执法过程中还有一定的难度，主要表现在以下几个方面：

一是建设项目违法施工现象依然存在。部分工业企业、政府投资项目、学校等建设项目未进行安全报监和办理施工许可证，擅自施工，工程质量安全监管无法介入，监控手段无法实施，存在较为严重的安全隐患。

二是安全生产责任落实较差。一些企业重生产、轻安全的现象比较普遍，甚至一些高资质的施工企业，管理方式粗放，安全基础工作薄弱，安全投入欠账严重，安全生产条件达不到要求；项目负责人、监理等安全工作履职较差。一些建设项目模板工程、深基坑开挖、起重设备、高空作业等，安全专项治理工作不够深入，存在规避监管、敷衍了事现象。

三是安全教育流于形式。建筑行业一线作业人员以农民工为主，安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。部分企业安全教育方式老套，往往走过场、搞形式，甚至不进行安全教育，多为应付检查。

四是民用燃气和城市公交等公共领域安全工作机制有待完善。镇乡对燃气安全经营和用户使用的责任不够明确、宣传教育开展不深入，燃气安全设施设备与技术改造、民用燃气安全知识宣传投入不够。部分城市公交存在招手即停现象，出租车、客运班车、私家车等占用公交站台现象突出，公交运营和上下客存在安全隐患。

三、下步工作建议。

一是构建全过程监督体系。建立安全生产监督交底、承诺和动态管理计分制度，实现安全监督的程序性审查与现场监督检查、监督执法与服务指导、法规的原则性与现场监管的可操作性有机结合，严管重罚。

二是构建标准化管理体系。制订建筑施工安全标准化管理制度、企业安全生产保证体系标准以及施工现场安全生产管理标准，签订标准化工地建设责任书，强化考核监督，引导企业积极开展安全生产标准化建设。

三是构建信息化监督体系。实行建筑施工企业和从业人员的安全生产许可、考核、巡查、事故报告、统计分析等工作自动化、信息化办公，并与安全生产管理信息、建筑市场信用综合评价系统和不良记录平台对接，强化安全生产各方责任主体的动态监管，提升监管效能。

四是构建安全教育培训体系。按照分级指导、分类实施、全员培训原则，推行全县监督人员、建筑施工管理人员、一线农民工学习机制，促进队伍素质全面提升、安全意识不断增强。

五是构建监察执法体系。灵活运用新《安全生产法》等法律条文，切实加大执法力度，重点开展建筑领域内安全生产的执法监察，及时发现问题，坚决查处安全生产违法行为，对违法违规的安全生产企业、个人依法严处。

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