一个良好的计划可以提前预见问题和挑战，并做出相应的准备和应对。在制定计划时，我们需要做好风险评估，并考虑到可能出现的意外和变数。最后，希望你能从这些范文中汲取营养，不断完善和提升自己的计划能力，实现更好的个人和团队发展。

土地储备工作计划篇一

据城区人民政府要求，土地清查专项工作领导小组召集各成员单位对第一批移交地块的位置面积、土地性质、土地现状和处置意见等进行了逐一会审，按目前片区详细性控规和用地性质分为工业用地、住宅及其他用地和插花地块共移交过会138宗地块约211.2亩。其中工业用地2宗约21.68亩;住宅及其他用地4宗约55.73亩;插花地119宗约17.93亩(大沙田片区20宗约2.46亩;金象二区42宗约8.25亩;金象三区46宗约5.26亩;五象岭片区11宗约1.94亩);庆海公司地块13宗约115.86亩(委托测量面积68397.53平方米折合102.59亩)。

目前土地清查工作第二批移交地块正在核对相关数据，对接相关部门核对地块的权属、土地性质、规划情况、征拆情况及档案材料。

土地储备工作计划篇二

二、指导原则。

1、紧密围绕经营来开展工作。

管理的根本是经营，管理为经营服务，不同阶段的经营需要不同的管理思路，所以我们要加强与经营单位的沟通，了解经营，这样才能保证我们的战略管理工作不会和经营脱钩。

2、以价值增值为依据来开展工作。

腿脚向下，深入基层，调查研究各经营单位的情况，发现问题，提出建议。我们不直接参与经营，但我们的工作职能决定我们必须了解经营。

三、工作思路。

战略管理：

1、建立战略管理体系，搭建战略管理*台。制订集团三年战略发展规划，贯彻集团发展思路，统一价值理念，明确集团愿景、使命，清晰集团产业组合，指引未来产业发展方向与目标；指导和协助各经营单位编制三年战略发展规划和年度经营企划，发挥集团本部的战略牵引力。

2、强化系统专业能力，提升战略规划科学性和有效性。加强战略系统与财务、市场、

人力等系统的协同，使战略管理工作建立在可靠的市场分析和财务分析的基础上；另一方面通过专业培训以及最新管理思维和工具的持续学习培养一批对战略规划与投资管理有深刻理解的专业人士。

3、关注经营单位的经营管理活动，将经营管理活动中存在的重要问题及管理瓶颈列为战略课题进行专项研究，形成专题报告，提出改进思路和措施。

4、严格监控战略实施，避免出现重大经营失误。采用战略评审的方式对经营单位战略执行进行过程控制，防止经营单位在战略执行过程中与战略目标出现重大偏差，导致重大失误。

5、多渠道掌控信息，建立情报信息资源库。

在内外部环境进一步复杂化、动态化的背景下，需要加强战略发展中心的专业研究能力，适应经营需求开展针对性的研究工作，通过提供专业成果为集团决策层提供参考，20xx年战略发展中心将加强以下四方面的研究工作：

（1）产业研究。

将着手对集团现有产业的发展现状及趋势进行研究，协助经营单位做好新项目进入前的产业研究，同时加强潜在新产业研究，相关研究报告提交相关单位及决策层参考。

（2）专项研究。

针对特定管理问题、外部影响因素开展专项研究，形成深度分析报告提供给决策层参考。

（3）方法论研究。

对先进企业管理工具与方法论进行研究，根据集团发展需求，选择性地导入相匹配的管理工具和方法。

土地储备工作计划篇三

1.完成铁路建设配套土地储备项目(良庆区区域内)用地范围内中国电信管线和涉及高低压供电线路移改工作。

2.配合供电部门力争完成渌绕村1号农民安置项目220kv屯青线电力设施搬迁工作。

3.力争完成那马国际物流商贸城项目(一期)用地范围内涉及供电杆线迁移工作;力争完成xx现代工业产业园a、b地块储备用地项目涉及国防通信线路迁改工作。

4.配合城区指挥部、征地工作组完成xx市土地储备中心委托的市级土地储备项目和城区级“招拍挂”出让项目用地清表和杆(管)线迁移相关工作。

5.配合安置科、周转房建设科等部门开展涉及农民安置项目清表、杆(管)线迁移、表土剥离等相关工作。

6.协调供电、移动、联通、电信、供水等相关部门，加快推进储备用地项目范围内的各类线杆迁移、供水管道移改等其他相关工作，到达项目用地“招拍挂”净地出让条件。

土地储备工作计划篇四

20xx年，我局在市局xx县委县政府的正确领导下，进一步解放思想，不断提高统筹保障发展和保护资源的能力，为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供了国土资源保障。重点工作总结如下：

一、20xx年工作总结。

(一)积极主动服务，保障发展用地。

1.调整《xx县“4.20”灾后重建实施规划》，成果已在省国土资源厅备案并启用。上报6个灾后重建批次项目，共计4783亩，已取得批文2267亩，另有750亩已通过省厅审查等待省政府批复。年度计划方面，对全县重大项目用地需求情况逐一清理，会同发改局和经信局进行年度计划指标申报。截止目前已上报5个转征与实施分离批次，总面积1236亩，取得批文1145亩。

2.做好人员信息变更和2013年度耕保基金发放。全县12个乡镇已全面展开基础数据变更核实，该项工作12月底全面完成。

3.做好“4.20”灾后恢复重建建设用地整理立项工作。规划项目50个，已上报项目47个：其中19个项目取得省国土资源厅批文;7个项目通过省厅厅务会，等待省厅下批文;12个项目在省中心已踏勘;7个项目在市局审核;2个项目在市中心审核。另3个项目资料正在编制完善。

(二)严格规范管理，保护土地资源。

1.全面完成永久性基本农田划定工作。划定落实永久基本农田43.47万亩，超额完成目标任务0.49万亩;与各乡镇签订《保护责任书》1322份，牵头将耕地保护工作纳入对各乡镇政府的年度考核目标。

2.从严管理设施农用地，会同农发局制发《关于完善农业产业化生产设施及附属设施用地管理意见的函》，从严把关，加强管理和审批工作。

3.加大执法监察力度，查处土地矿产资源违法案件。全年巡查640余次，巡查覆盖率达90%以上，发现并现场制止土地、矿产违法行为60起，与乡镇联合拆除违法建设34宗11443平方米。

1.实施土地综合整治和农房建设示范点建设。一是完成2013年实施的9个农用地整理项目终验工作，新增耕地面积0.44万亩。完成5个小区提档升级风貌改造工程。启动实施8个高标准基本农田建设项目，建高标准基本农田5.36万亩。二是抓紧建设用地整理项目验收工作。完成白云乡窑埂村、甘溪镇新民村、寿安镇马南村、华峰村3个建设用地整理项目的(一期)验收，完成白云乡鞍山村、蜈蚣村、白云乡龙门村、白云乡桥楼村、复兴乡姜冲村、九曲村4个建设用地整理项目(二期)终验，节余建设用地指标2488.2283亩。三是今年重点实施的16个灾后重建增减挂钩项目中2个项目已完成建设，7个项目正在进行农房建设，4个项目进行场地平整工程建设，剩余项目有序推进。

2.加强地质灾害防治。制定完善地质灾害防治方案和应急预案，组建应急抢险队伍，开展防洪地质灾害应急演练。确认地质灾害隐患点256个，涉及581户2030人，全部纳入群测群防体系。开展地灾防治培训3000余人次，发放宣传资料4000余份、宣传光碟50余套。完成地质灾害避让搬迁190户，超任务70户。投入5万余元，为全县主要地质灾害监测点配备了专用手摇报警器、滑坡裂缝报警器、防灾雨衣、电筒等必要物资。投入170余万元，完成鹤山、大塘和大兴等乡镇6处地质灾害隐患点应急排危除险，完成光明乡官帽村2组1处地质灾害工程治理点勘察工作。基本完成7处地质灾害应急避难场所建设。开展地质灾害详细调查工作，现内、外业工作均已完成，已上报资料侍省厅评审。

3.强化对外服务“首问责任制”、“岗位引领员”等制度，提高行政效能。共接待群众咨询2500余人次。办理土地登记3271件、抵押登记58件、抵押备案32件、注销抵押46件、遗失补发40件、办理集体土地使用证362件(其中流转的4件)、受理司法查封登记17件、解封登记5件、划拨补办出让197件，办理遗留问题10宗，完成地籍档案整理、录入，办理信访回复6件。开展主动、延时、预约服务共50余次。

4.扎实抓好土地信访和维稳工作。受理群众来信47件,办理率100%，按时办结率均为100%。在春节、会议期间等特殊时期，认真开展不稳定因素排查调处，把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽状态，未发生越级非正常上访、群体性上访。

5.强化矿产资源管理工作。完成矿山信息录入备案工作。完成全县3个采矿企业的年审工作和1宗页岩采矿权延续登记工作。完成20xx年度矿产资源补偿费6万元的收缴。完成了矿山安全检查、巡查等日常管理工作，全年实现“零”安全事故和“零”违法违规开采行为。

6.做好城乡环境综合治理工作。完成院落移交工作，向鹤山政府拨付移交院落管理资金20000元，由鹤山政府接受我局院落。实施3宗储备土地打围，打围长度共计3602米，实际发生金额1512092元，美化围墙881平方米，共计17618元。开展大气环境、扬尘治理综合整治工作。

(四)土地调查和产权制度改革进展顺利。

完成2013年度土地利用现状变更调查及遥感监测工作。完成国有土地权属调查和审核315宗，其中初始登记126宗。完成362宗集体建设用地变更审查工作。引导集体建设用地使用权有序流转，流转集体建设用地4宗，面积共7.54余亩，成交金额约66.15万元。完成建立城乡一体化的城乡土地以登记数据库建设工作，通过市局城乡土地登记数据库建设工作验收，在全市各区市县检查验收评分中名列第二。探索我县农村宅基地退出机制，在3个整理项目区域内开展试点。

9月23日至24日，按照国土资源部统一部署，以部信息中心副主任张建华为组长的调研组到我县调研土地变更调查工作，调研组对我县土地变更调查各项工作给予充分肯定。

(五)突出反腐败机制创新和制度保障，提供组织和纪律保障。

制定全年《党风廉政建设和反腐败实施意见》和《任务分工》，将全年任务分解落实，明确责任领导和牵头科室，并对履职情况进行检查;积极开展廉政教育，强化执纪监督，保证纪律严明;推进惩防体系建设，认真开展行政权力清理，分类设置监察点、风险点和防控措施，促进依法行政;扎实开展群众路线教育实践活动和庸懒散浮拖专项整治工作，改进工作作风，提高工作效率，树立良好形象。

二、20xx年工作安排。

20xx年重点抓好以下几个方面的工作：

(一)强化耕地保护和执法监管。

严格土地管理责任追究，落实耕地保护措施，做好耕地保护目标完成情况的监督检查和考核工作，按要求完成耕保基金发放。对设施农业项目用地严格审核，严把关口。加强动态巡查，严格监管、联合执法，完成土地矿产卫片执法检查工作。

(二)全力保障发展用地。

努力争取年度用地计划指标并积极报征，做好已上报未批准批次项目报件的跟踪工作。依法依规开展征地拆迁，全力保障生态旅游项目、现代农业项目、重大交通项目和城镇建设发展用地需求。加大宣传包装力度，适时推出成熟地块，2015年预计供应商住用地526亩，工业用地400亩，预计可实现土地收益3.54亿元。积极开展储备工作，力争完成西部新城、铁路拆迁涉及征收剩余国有土地以及其他项目国有土地的收储工作。

(三)大力实施民生工程。

土地综合整治方面：一是加快推进20xx年未实施完成的城乡建设用地增减挂钩项目和高标准基本农田建设项目。二是完成已实施完毕并具备验收条件的挂钩项目的竣工验收工作。三是推进我县“4.20”芦山地震灾后恢复重建建设用地整理项目的立项工作。

地质灾害防治方面：一是争取资金实施1处重大地质灾害隐患点治理和3处以上地质灾害应急排危。二是继续实施地质灾害避让搬迁，全面完成50户民生目标任务。

(四)继续做好地籍管理和产权制度改革工作。

做好20xx年度土地变更调查与遥感监测的准备工作。开展新一轮耕地后备资源调查评价工作和数据库建设工作。完成与剩余相邻区县的土地权属界线调整工作。积极稳妥的开展农村宅基地退出试点工作。

(五)加强党风廉政建设，促进依法行政。

继续围绕国土资源管理的中心任务，落实党风廉政建设“两个责任”，抓好教育、预防、惩治各个环节的工作，确保依法行政，廉洁从政。

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土地储备工作计划篇五

20_年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年;明年我镇工作的总体发展思路是：以^v^理论和^v^三个代表^v^重要思想以及十x大和十x届x中全会精神为指导，紧紧扭住经济建设这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长;加强财源培植，强化财政管理，促进财政增收;以科学的发展观为指导，统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作：

一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。

重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善^v^三级联防、四级联动^v^的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。

围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。

四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。

农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。

五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。

一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制;二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道;三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐;四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况;五是加大宣传力度，转变群众的生育观念;努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。

六、继续加强社会治安综合治理力度。

一是继续深入开展打击^v^两抢一盗^v^专项活动，控制发案率，提高破案率;二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育;三是进一步完善^v^三级联防、四级联动^v^的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全;四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。

七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。

一是要积极配合税务部门加强税收征管;二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源;三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道;四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。

八、努力提升集镇建设品味。

借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。

九、抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。

继续抓好^v^两基^v^的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。

十、加强政府自身建设。

努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段;积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照^v^八荣八耻^v^的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。

总之在明年的工作中：我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加政府投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。

20_年，石板镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实十x届x中全会会议精神，在主动适应中创新思路，在难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，以发展个私经济和新农村建设为突破口，加快工业化和^v^强镇强村^v^建设进程，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

20_年经济社会发展总体目标是：重点发展工商业，优化二、三产业全面发展，贯彻落实十八届三中、四中全会会议精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进石板镇农村经济和社会各项事业的健康发展。围绕上述目标，我们将做好以下几方面工作：

一、着力抓好重点项目建设。

镇党委、政府将始终坚持^v^兴工强镇^v^战略，推动工业发展，努力实现三个方面新突破。一是对现有宝石工业区扩容延伸，规划建设好工业区内各种配套设施，优化好镇内经济建设软环境;二是扎实推进省道s283线道路工程建设，全镇上下高度重视，进一步选强配优工作力量，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题，进一步营造良好的施工环境，保证工程顺利进行，并尽快完工;三是继续完善发展工业的优惠政策，切实解决企业发展所遇到的困难，为企业的发展铺路架桥;四是继续加大招商引资的力度，不断拓宽招商引资渠道;主动提供优质服务，不断优化经济发展软环境，提高吸引力，大力引进一批规模大，无污染，耗能低的项目，不断扩大我镇工业产业的规模。

二、加强农村、农业发展。

加强农村、农业的发展，积极推进新农村建设。大力发展现代农业，坚持运用科学技术先进设备，提高土地产出率、资源利用率。培养和发展一批农业龙头企业和农村经济合作组织，坚持良种良法，推广普及标准化生产，致力打造农产品知名品牌。20_年，我镇将继续大力推广该品牌大米，开拓^v^贺石大米^v^更广阔的市场，使其成为家喻户晓^v^米^v^，并着手宣传、打响我镇的凤坡森林公园品牌。创建文明村，加强农村环境的综合整治，是推进新农村建设的又一重要措施，我们要继续打造文化室、图书馆、文化广场等文化阵地，让村民享受到更加多的精神食粮，充实农民的业余生活。积极引领农村青年崇尚文明，自觉抵制黄赌毒的侵害，使农村社会更加和谐稳定。

三、发展民生促发展。

关注民生，服务群众是我党执政为民的具体体现，也是凝聚民心，加快发展的重要举措。20_年，镇政府集中精力财力，重点抓如下几项工作：一是农村安全饮水工作。安饮工程各村已完成测绘、选址、规划等工作，部分村已打好出水井，铺设了输水管道。20_年要将安饮工作彻底完成，确保群众饮上放心水。二是加强水利建设。力争上级立项支持，将高雄至石板、灯龙坡至石板的河道进行修治。将高贵高排河灌溉工程进行清淤维修，消除洪涝灾害隐患，保障群众生命财产安全，解决生产用水困难。

三是继续抓好农村道路建设，争取建成10公里以上自然村组水泥硬底化道路。积极申请上级支持，解决省道283线历史遗留问题。四是深入推进城乡清洁工程，遵照大清洁家乡美的思路，整治村级环境卫生，加大对村级环卫工作经费投入，动员群众自觉参与到清洁工程上来，创建文明、整洁、优美的农村新环境。五是继续做好扶贫双到工作，加大对贫困村的资金投入和技术支持，选准脱贫项目，确保贫困村在规定时间内脱贫，让群众过上幸福富裕的生活。六是继续完善社会保障制度，将新型农保、城居保、社保扩面工作全镇深入推进，解决群众老有所养的难题。

四、加强维稳促和谐。

土地储备工作计划篇六

上半年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我局以十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻中央经济工作会议和省委十一届四次全会精神，围绕保障“扩容提质、南融北拓”和实现广清一体化的工作目标,积极适应新常态，克服了工作任务重，时间要求紧，政策性制约因素多等困难，团结拼搏，锐意进取，扎实开展土地储备工作，尤其是重点项目征地拆迁工作，有效推动了清远城市发展，较好的完成了市委市政府安排的工作任务。

（一）征地拆迁工作进入攻坚克难阶段。

20xx年上半年，我局结合燕湖新城、长隆银盏项目的推进，在征地拆迁资金吃紧，融资困难的情况下，主要围绕重点项目中的重点、难点开展攻坚克难，在资金无法到位的情况下，努力克服制约因素，竭力推进，其中：

1.燕湖新城等重点项目征地进展情况。一是上半年完成了重点项目用地最后百余亩的征地拆迁收尾工作，顺利打通了黄腾峡大道、凤翔北路、四桥引道、五桥引道等一批重点道路。二是多方调剂资金，确保沥头路等重点道路的征地拆迁完成和顺利动工建设。三是燕湖新城起步区已确定了征收范围，其中核心区已与相关街办签订委托征地合同，正式开展征地工作。

2.长隆项目征地拆迁进展情况。截至目前，需实施征收的约集体土地已经完成征收，房屋拆迁也完成过半；相关安置区建设已经在5月份完成工程招投标，目前已经动工建设。华南虎基地、动植物种源基地、展馆用地征收工作均进展顺利，部分征地工作已完成并交付使用，目前已动工建设。

3.广清轻轨及tod项目征地进展情况。上半年，我局继续做好广清城轨正线及银盏站、清远站两个tod项目用地征地拆迁工作，其中已完成城轨正线征地、拆迁、清场工作；基本完成银盏站tod项目征地工作，拆迁工作已进入尾声；下大力完成了清远站tod项目一期范围内10户困难户的拆迁工作，确保土地在5月份挂牌出让，剩余部分正在开展征地工作。

4.其他民生项目征地进展情况。

（1）江南客运站用地红线面积288.67亩，拟征地面积240亩。该项目用地测量、权属调查、拆迁安置地块选址等征地前期工作已经完成。目前，正协调有关部门尽快明确拆迁安置方案。

（2）公安综合业务基地项目位于龙塘镇石龙大道南侧，用地红线面积为1559亩，拟征地总面积为1720亩。截至目前，已完成征地面积为1506亩。

（3）职教基地新进场5所职业院校约5200亩的征地工作，已张贴征地预公告，相关委托征地协议已签订，即将全面开展征地工作。

（4）完成了清远军分区加油站10亩土地清场交地工作。

（5）管线迁改工作。收集并整理已确定的管线迁移预算为5.1亿，签订管线迁改合同2份，协调完成了院南路110kv电塔和两条10kv高压线路迁改工作。

（二）土地储备资金筹措有所突破。

1.根据大燕湖新农村建设项目资金需求，积极组织提款材料，向农发行xx市分行申请提取大燕湖新农村建设项目借款约1.7亿元，使该项目收储工作顺利开展，预计下半年还能提取3.8亿元。

2.未雨绸缪，克服国发﹝﹞43号文对土地储备融资的影响，运用国家大力推广的政府与社会资本合作模式（即ppp模式）抓紧与中信、中投金融机构对接，拟出了《存量债务置换与ppp合作综合融资方案》（约36亿元项目）和《广清城轨清远站场综合体建设项目ppp模式方案》（约20亿元项目），分别提供给中信、中投公司，促成他们主动提供融资指导和服务。

（三）国有土地回购与出让工作稳步推进。

1.用地收回工作有力推动了重点项目的建设。一是重点道路工程项目涉及国有土地收回工作进展顺利。二是广清城际轻轨沿线拟收回的16宗国有土地中，已完成13宗土地收回并实施了补偿，剩余3宗土地已协商形成补偿方案，并已经市政府常务会议原则同意，待进入一步完善后报市政府批准实施。三是完成了拟作为燕湖新城安置区的b31号区22宗共计203.28亩国有土地收回工作，并实施了补偿。四是长隆首期用地以及人民东路、凤翔南路、凤翔北路、清远站tod一期等项目占用国有土地的收回工作正有序推进。

2.土地出让有效调剂了市区土地市场。截至205月31日成交4宗合共325.72亩，成交金额61370万元；已推出挂牌的2宗土地，总面积共计204.135亩。

（四）用地报批工作成效显著。

1.截至年5月31日，已取得用地批文5宗，面积946.755亩，已获得省缴费通知2宗，面积合共702.6645亩。

2.根据国土部门反复变化的要求，完善长隆项目用地的xx市区第度十四、十五批次城镇建设用地报批批次组卷，面积合共1359.132亩，报批材料已送银盏林场盖章。

3.完成“xx市区第一批次城镇建设用地”报批材料前期准备工作。

（五）在库土地管理水平明显提高。

1.全面梳理在库土地数据。上半年共完成了市辖区有国土证（批文）69宗储备土地的全面清查入库工作，核对了所有已发证储备土地的坐标、面积、现状等资料，建立了清晰、准确的储备土地台账。

2.及时办证及登记确权。对已完善报批手续的储备土地，及时整理各项资料，到相关部门办理储备土地使用权登记工作。上半年共办理储备土地使用权登记工作14宗。通过办证确权，为融资和土地出让工作打下良好的基础。

3.加强日常巡查管控。制定了《xx市土地开发储备局土地巡查工作制度》，定期开展储备土地巡查工作。按巡查制度和保管办法的有关规定组织人员开展定期巡查工作。根据设置的巡查点，中心巡查小组成员定期进行现场巡查工作，并填写《政府储备土地属地勘察记录表》、《巡查发现问题登记表》、现场照相等，形成完整的现场勘查档案资料。为完善储备土地保管方式，强化保管效果，我局积极与移动公司协商，拟利用移动公司的通信网络，采用通过在储备土地安装视频监控的方式保管储备土地。与此同时，为加强对储备土地的保管工作，正拟制租地方案，待报市政府批准后实施，即采用“以租代管”的方式保管部分储备土地。

4.加强土地储备信息化建设。

（1）加快推进清远土地储备数据管理信息系统建设，提升土地储备数据管理信息系统cs模块管理功能和bs客户端使用功能。为充分合理使用土地储备数据库建库经费，按照土地储备数据管理信息系统功能升级的要求，我局积极与相关系统开发商联系，初步形成数据整合、系统cs模块管理功能升级和bs客户端使用功能开发的框架，目前正在编制技术开发方案。待方案稳定后按程序通过审批实施。

（2）实现储备数据精细化管理，提升储备土地数据的管理水平。为更好管理土地储备数据库管理系统的各类数据，以及做好土地市场监测与监管系统批次用地实时征地数据和土地储备监管子系统数据的录入工作，按局务会议的决定，由信息科牵头组织各科信息员每周集中对储备土地数据进行查漏补缺，实现各科室联动互帮互助共同精细化管理储备土地数据，解决数据录入所遇到的各种问题。

（六）严格落实审计整改工作。

20土地审计指出我市存在问题中有4类7个问题由我局牵头进行整改，截至目前，我局已经整改完成5个问题，另外两个问题正在加紧整改。

（七）局机关自身建设得到了不断加强。

在年初召开科级以上干部务虚会后，局党组将广泛征求到的30多条建议融进今年工作计划，并逐步实施，有效加强了内部自身建设。

1.党建工作取得重大突破。一是完善了各项制度。完善了“三会一课”制度、民主生活会制度、党员发展制度等共计17项党建工作制度，确保党组织规范发展。二是继续加强党员教育。结合群众路线教育实践活动，开展中共党史教育，组织党员开展关爱残疾儿童等活动。三是党风廉政建设一直保持高水平，党组经常分析党风廉政建设形势，上下级及时签订党风廉政责任状。

2.办公效率持续提高。一是提升公文办理质量。持续做好收发文工作，并大力推广oa自动化办公系统，提升电子化办公水平，加快文件流转速度，截止5月底，我局共办理收文940余份，发文近400份，无一出现差错。二是加强科室之间配合，通过换岗交流和组织文体活动培养干部职工团结协作意识，共同促进工作开展。

下半年，我局工作面临工作任务重、完成时间紧、协调难度大、人员素质有待提升等情况，将继续按照市委市政府决策指示，以“三严三实”教育活动为牵引，以重点项目征地拆迁工作为抓手，加强学习、直面困难、狠抓落实、领导靠前指挥，将土地储备工作推向新的高度。主要做好以下几方面的工作。

（一）着力抓紧重点项目征地拆迁工作。

1.务必完成20重点项目最后的拆迁、清场、交地工作。

2.重点做好2014年重点项目剩余的少量征地拆迁工作，确保各重点项目全面动工建设。

3.集中精力推进2015年新开工重点项目征地拆迁工作。

4.完成长隆等重大项目征地拆迁工作，一是确保完成长隆银盏项目剩余700亩的征地扫尾工作。二是力争完成燕湖新城起步区核心范围内的征地工作。三是完成清远站tod项目范围内征地拆迁工作。四是力争完成省职教基地已签订合作框架协议的5家大学约5000亩征地工作。

（二）做好土地出让工作。

2015年拟公开出让约7000亩国有建设用地（其中非经营性项目用地约5000亩，经营性用地约亩，具体出让计划以市政府批准的年度土地出让计划为准）。

（三）强力推进报批工作。

根据城市发展需要，2015年我局申请实施报批的农转用指标约为2148亩（已行文请示市政府待批复），其中燕湖新城核心区1404.41亩，用于k23、k24号区230亩，用于五桥以东200亩，解决重点项目征地后的返还农民实业用地314亩（横荷114亩、东城150亩、凤城50亩）。要完成以上任务，必须增加人手投入，加大与国土、规划、财政、林业等部门协调力度，千方百计推进，确保全部按时完成。

（四）开拓创新做好融资工作。

1.加紧与中信信托、中投等融资机构沟通协调，争取下半年能顺利使存量债务置换、广清城轨清远站场周边土地开发ppp合作、中投公司项目债和企业债等融资项目落地，有效保障土地收储工作正常开展。

2.加大协调力度，按照报批工作进度，力争大燕湖新农村建设项目36.5亿元贷款在2015年能投放到位6-10亿元。

3.积极拓宽融资渠道，加大与市财政、德晟集团公司的.协调力度，争取更多资金用于土地收储。

（五）继续推进历史合作开发土地项目的清理工作。

1.继续推进历史合作开发土地清理。在前期清理工作基础上，按照审计要求，继续推进历史合作开发项目的清理，一方面争取与剩余9家未终止合作的企业签订终止合作协议；另一方面积极筹措资金，按照市政府新确定的资金返还原则，抓紧与企业协商，力争在2015年内退还合作企业的投入本金，返还相关利息及回报。

2.推进土地整理项目清理。按照审计意见和市政府工作要求，争取2015年上半年与5家土地整理项目中标方签订终止合作协议，返还相关款项。

（六）持续做好党建和党风廉政工作。

1.结合“三严三实”教育活动，巩固党的群众路线教育成果，通过坚持抓党员干部学习，树立党员宗旨意识，提升党员干部尤其是领导干部思想觉悟，通过开展献血、扶贫、关爱残疾儿童等公益爱心活动，体现党员先进性；通过“正风”行动、“公述民评”等专项活动，进一步推动党员队伍作风改进，提升全局上下工作效率。

2.以党建工作五级“述评考”的标准为准绳，做好党组织和干部队伍建设等基础性工作，建立健全促进党员干部坚持为民务实、清廉的长效机制。进一步强化党管干部、党管党员要求，强化党组织在日常工作中的领导、监督作用。抓好党支部建设，建好硬件、完善软件，力争年内取得“五好党支部”称号。特别强调：征拆、出让等工作要严格按照规划办事，要按照总书记“把守纪律、讲规矩摆在更重要位置”的要求来做。

乡镇城建部门下半年工作思路。

一是尽快完善城市规划体系建设，确保有规可依、有法可据。保证在2015年将城市总规送审稿上报市局和省建设厅审查，力争在2015年底前完xx县城总体规划报批，在2015年底前基本完xx县城控制性详细规划修编。

二是加强全县房地产调控。继续加强县城房地产开发的调控管理，与土地主管部门做好充分衔接，结合城市基础设施的完善，提升地块吸引力，广泛引入社会资源，有序抛售土地，确保房地产市场有序平稳。同时，积极开展房地产市场调查研究，xx县级相关部门制定房地产市场调控措施，千方百计推进房地产市场健康有序发展。

三是继续配合各乡镇政府和执法局等相关部门，加大城市违章建筑监查力度，严厉查处违法建筑。

四是全力以赴，加班加点，加快项目建设进度，确保在2015年底基本完成城镇体系灾后恢复重建，世行贷款项目取得实质性进展；同时，加快推进城镇居民住房灾后恢复重建，按照工程时间节点，坚持质量、安全、稳定、廉洁、舆论引导五条“底线”，严格时间节点和进度要求，结合实际对重建工作任务进行具体细化、量化，全力以赴、攻坚破难，确保2015年底完成城镇居民住房灾后重建任务。

五是做好2015年新村示范点建设工作；继续做好龙苍沟镇重点小城镇基础设施建设；加强技术指导，协助乡镇完成农房灾后重建验收工作。

六是完成2015年民生工程及民生实事目标任务。一是启动468户城市危旧房棚户区改造工作；二是完成向农民工定向出租20套公租房工作；三是推进新农村基础设施建设工作。结合我县实际及我县保障房可分配房源，建立健全我县的廉租房、公租房、经适房、限价房的分配制度和退出机制。

七是继续加大全县灾后危房及棚户区统规统建协议的签订及危房拆除工作，力争完成金海岸返迁房、树德堂等棚户区及灾后重建新居的选房分配工作。

八是对城区亮化、绿化等市政设施进行认真维护管理，确保亮化、绿化达标。及时对城区排水管网行进全面勘查，便于更好的对全县市政排水设施进行管理。对城区道路出现的坑洼、破损现象进行全面修补。对在建市政工程做到每天现场检查，确保工程质量和工期按期完成。

九是强化对建筑市场监管工作，重点加强对政府投资建设工程项目、房地产项目等重点工程建设的管理。强化施工安全管理，明确安全生产职责，健全安全管理工作各项制度，确保全年无重大安全事故。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作，确保我县建筑工程拖欠农民工工资为零。深入开展燃气市场的整顿清理活动，狠抓燃气安全管理工作，重点对各储配站、销售网点及运输车辆进行安全检查，促使乡镇燃气企业建设规范化、正常化。

十是加强对监督人员的培训及管理，创新监督模式，推动工程质量监督工作迈向新的阶段。除对工程主要环节进行现场同步监督之外，对各层主体以及主要使用功能等实体质量加大巡查、抽查的执法力度，增强监督工作的公正性和权威性，进一步提高工作的实效。

1、我局于今年x月x日召开了党委会、局务会，统一了思想，统一了认识，拟计划于年底前通过处置原粮贸宾馆、城北家属楼等闲置国有资产，筹集资金，切实解决好1995年后新参加工作的粮食改制职工102名（计200余万元）的养老金补差缴纳问题。

2、继续认真深入开展党的群众路线教育实践活动，切实将活动的要求、精神、目的落到实处。

3、继续按计划、按要求、保质保量做好危仓老库维修改造工作，完成投资240万元，修缮仓容2万吨。

4、全年全县计划收购粮食3万吨，其中早稻2万吨，中、晚稻1万吨。

5、加快工作步伐，加大工作力度，计划完成岳北仓储项目建设投资800万元，兴建粮食仓容1万吨。

6、计划完成粮食国有资产年出租收入20万元，确保国有资产保值增值。

7、继续认真抓好信访和综治维稳工作。

8、深入调查研究，继续抓好粮食行政执法和社会粮食统计工作。

9、积极参与县委、县政府组织、安排的各项中心工作，努力完xx县委、县政府和市粮食局交办的其他各项工作任务。

土地储备工作计划篇七

过去一年，我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下，坚持以“建立土地储备机制，强化土地调控功能，提升土地利用效益”为工作目标，紧紧围绕区委区政府的中心工作，立足本职，克服种种困难，开拓创新土地储备各项工作。全年，依法收回土地35宗，面积157.53万平方米，依法供地17宗，面积89.14万平方米，土地出让收入43280.36万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。

我中心将继往开来，全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作：

1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。，我中心计划收储土地181万平方米，力争比去年增加15%，计划供地103万平方米，力争比去年增加15%。

2、强化经营土地理念，提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手，围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地，土地出让收入目标为5亿元，力争比去年增加15%，努力为区财政增收作出应有的贡献。

3、保障项目用地，促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作，根据区委、区政府的工作部署，确保项目用地的供应，促进新项目的上马，加快我区的工业化、城市化进程。明确供地的重点项目有淡水河流域（惠阳段）综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的.其他项目。

一是配合区财政完成好农信社5000万元土地储备贷款的展期工作；

二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作，继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。

预计于今年10月份前完成所有专项整治工作，我中心的目标任务是：

1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法；

2、制定土地收购制度；

3、开展储备土地一级市场开发自查工作，制定储备土地一级市场开发管理制度。

土地储备工作计划篇八

过去一年，我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下，坚持以“建立土地储备机制，强化土地调控功能，提升土地利用效益”为工作目标，紧紧围绕区委区政府的中心工作，立足本职，克服种种困难，开拓创新土地储备各项工作。全年，依法收回土地35宗，面积157.53万平方米，依法供地17宗，面积89.14万平方米，土地出让收入43280.36万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。我中心将继往开来，全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作：

1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。，我中心计划收储土地181万平方米，力争比去年增加15﹪，计划供地103万平方米，力争比去年增加15﹪。

2、强化经营土地理念，提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手，围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地，土地出让收入目标为5亿元，力争比去年增加15﹪，努力为区财政增收作出应有的贡献。

3、保障项目用地，促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作，根据区委、区政府的工作部署，确保项目用地的供应，促进新项目的上马，加快我区的工业化、城市化进程。，明确供地的重点项目有淡水河流域（惠阳段）综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的其他项目。

二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作，继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。

1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法；

2、制定土地收购制度；

3、开展储备土地一级市场开发自查工作，制定储备土地一级市场开发管理制度；

土地储备工作计划篇九

第一条为了加强土地市场管理，有效配置土地资源，改善投资环境，保障经济、社会的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规之规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的土地储备工作。

第三条本办法所称土地储备，是指政府接照土地利用总体规划和城市规划，将依法征用、收回、收购的土地进行储存和前期开发，以供应和调控城市各类建设用地需求的行为。

第四条市土地行政主管部门主管全市土地储备工作。

市土地储备机构具体负责城关、七里河、西固、安宁四区范围内的土地储备工作。

榆中县、永登县、皋兰县、红古区土地行政主管部门负责本辖区内的土地储备工作。

计划、经济、建设、财政、房产、物价和政府法制等部门应当依照各自职责权限，配合做好土地储备的相关工作。

第五条土地储备，应当遵循规划优先、资产增值、可持续利用和公开、公平、公正的原则。

第六条市土地储备机构应当根据土地利用总体规划和城市规划以及市场需求情况，编制土地储备中、长期规划和计划，经市土地行政主管部门审核，报市人民政府批准后实施。

第七条下列国有土地应当进行储备：

（一）在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，政府统一征用的土地；

（二）依法收回的土地，包括：

2．原划拨土地因单位撤销、迁移等原因，停止使用的；

3．公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的；

4．未经原批准机关同意，连续二年未使用的；

5．非法占用的；

6．不按批准用途使用的；

7．因实施城市规划和旧城区改造或为公共利益需要，政府批准收回的；

8．原划拨土地因单位破产、产业结构调整等原因停止使用的；

9．其他应当依法收回的。

（三）闲置土地和未确定具体使用权人的土地；

（四）其他应当进行储备的土地。

第八条下列土地应当以收购方式进行储备：

（一）土地使用权人拟将原划拨土地用于联建、联营、开发和转让的；

（二）土地使用权转让申报价格明显低于市场价格的；

（三）其他应当以收购方式进行储备的。

第九条下列土地可以以收购方式进行储备：

（一）土地使用权人申请土地储备机构收购的；

（二）土地使用权人提出解除出让合同的；

（三）其他可以以收购方式进行储备的。

第十条土地收购应当遵守下列程序：

（二）土地储备机构对初步确定收购的土地补偿费用进行测算，提出收购方案；

（五）土地储备机构与原土地使用权人共同向土地行政主管部门、房产行政主管部门申办权属变更登记手续。

第十一条《土地使用权收购合同》应当包括下列内容：

（一）收购土地的位置、面积、用途及权属依据；

（二）土地收购补偿费用及支付方式和期限；

（三）交付土地的期限和方式；

（四）违约责任；

（五）其他需要约定的事项。

第十二条土地收购补偿费，应当按被收购方投入土地的合法成本计算，采取下列方式确定：

（二）按照双方约定的其他方式确定。

土地收购补偿费的确定，应当接受价格行政主管部门的指导和监督。

第十三条土地储备机构应当对依法征用、收回、收购的土地进行平整、基础配套等前期开发工作和供给前的准备工作。

第十四条城市各类建设用地应当按计划供应，并逐步由政府土地储备库提供。

除依据国家法律、行政法规规定确需划拨的土地外，城市各类建设项目使用储备土地应当实行有偿使用，不得划拨；其中房地产开发等商业经营性建设项目用地应当以公开招标、拍卖的方式出让，不得采取其他方式。

储备土地依法划拨的，土地使用人应当向土地储备机构支付所划拨土地的储备成本费用。

第十五条采用出让方式供给的储备土地，土地行政主管部门应当向社会公布土地出让信息和土地出让结果。

第十六条已储备土地在出让、划拨前，土地储备机构可以临时使用或者出租、抵押。第十七条土地储备资金通过以下渠道筹集：

（一）财政拨款；

（二）土地储备机构信贷等自筹资金；

（三）其他可以用于土地储备的资金。

土地储备机构应当对土地储备资金实行专户管理；财政部门应当对土地储备资金的运作进行指导和监督；土地储备资金的管理和监督办法由市财政部门和市土地行政主管部门另行规定。第十八条储备土地出让获得的出让金应当全额上缴财政专户。

第十九条违反本办法规定，将应当储备的土地未经储备而擅自转让或者用于联营、联建以及其他用途的，计划部门不得批准立项，土地和房产部门不得为其办理相关审批及登记手续，规划和建设管理部门不得办理建筑审批手续。

第二十条土地行政主管部门和土地储备机构的工作人员在土地储备工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条本办法自2002年1月1日起施行。

土地储备工作计划篇十

《哈尔滨市土地储备办法》，已经2007年8月22日市人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2007年10月10日起施行。

市长：张效廉。

二〇〇七年九月五日。

第一条为加强土地资产管理，实施土地宏观调控，合理、集约、高效利用土地，提高行政效能，增加土地收益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第三条本办法所称土地储备，是指按照本市国民经济和社会发展总体规划、土地利用总体规划、城市规划，对通过收回、收购、征收等方式取得的土地予以储存，并进行前期整理和开发，以供应调控各类建设用地需求，有效配置土地资源的行为。

第四条本办法由市人民政府负责组织实施，市土地储备机构具体负责土地储备日常工作。

市国土资源、发展和改革、财政、建设、城市规划、房产住宅等行政主管部门，应当按照各自职责，配合做好土地储备的相关工作。

第五条市土地储备机构应当根据本市国民经济和社会发展的需要，按照土地利用总体规划和城市规划的要求，结合土地供应计划编制土地储备计划，报经市土地资产管理委员会批准后实施。

第六条规划性质为经营性建设用地和重大基础设施、重点工业、社会公共事业等其他项目建设用地，应当纳入政府土地储备库，由市土地储备机构进行储备。

第七条有下列情形之一的国有土地，在按照法定程序收回土地使用权后，由市土地储备机构予以储备：

（一）土地使用权出让期届满，土地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的土地；

（二）用地单位因撤消、迁移等原因，停止使用的原划拨的土地；

（三）经核准报废的公路、铁路、矿场等用地；

（四）应依法收回的闲置国有土地;。

（五）土地使用权人违反土地使用权出让等有偿使用合同约定被依法解除合同的土地；

（六）其他应当依法无偿收回的土地。

第八条有下列情形之一的国有土地，由市土地储备机构依法收购后予以储备：

（一）为公共利益需要使用的土地;。

（四）土地使用权人申请政府收购的土地；

（五）土地使用权人因搬迁、盘活土地资产等原因调整出的土地；

（六）其他适宜收购储备的土地。

第九条有下列情形之一的土地，市土地储备机构在依法办理土地征收手续后予以储备：

（一）集体所有的建设用地；

（二）为实施土地利用总体规划、城市规划可转为建设用地的集体所有农用地；

（三）可转为建设用地的集体所有未利用土地。

第十条对未确定土地使用权人的国有土地，经市人民政府批准后可直接纳入储备。

第十一条土地收购储备按照下列程序进行：

（七）需要净地的，市国土资源、发展和改革、城市规划、房产住宅等行政主管部门凭批准的土地储备方案办理相关手续。

第十二条土地收回及征收储备的程序，按照国家和省的有关规定执行。

第十三条储备土地按照下列规定对土地使用权人予以补偿：

（二）征收集体所有土地的，对其补偿按照国家有关规定执行；

（三）政府实施优先购买权的土地，按照申报成交价格补偿。

第十四条土地储备的补偿，除按照本办法第十三条规定给予土地和地上建筑物补偿外，对其他补偿按照相关规定执行。

依据本办法第七条规定储备的土地不予补偿。

第十五条市土地储备机构负责净地储备项目的组织实施，进行开发整理，完成地上建筑物、构筑物和附着物的拆迁、土地平整等前期开发工作。

第十六条市土地储备机构可以在供地前将储备土地的使用权或者连同地上建筑物进行经营等前期利用活动，所获收益纳入土地储备专项资金。

市土地储备机构应当定期向市土地资产管理委员会办公室报告储备土地的前期利用情况。

第十七条市土地储备机构应当拟定储备土地供地方案，报市人民政府批准后，将储备土地供地信息向社会公布，进行招商、洽谈，做好储备土地供地前的准备工作。

第十八条储备土地以出让方式供应的，由市国土资源行政主管部门与受让人按照规定办理相关手续。

储备土地以划拨方式供应的，土地储备成本由土地使用权人承担。

第十九条市人民政府设立土地储备专项资金。市财政行政主管部门每年从土地出让金总额中提取20%充实土地储备专项资金。

土地储备专项资金的使用和管理按照国家和省、市有关规定执行。市财政、审计等行政主管部门应当按照职责实施监督。

第二十条土地储备相关工作人员，应当依法履行职责，秉公办事，不得利用职权徇私舞弊。

违反本条前款规定的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条本办法自2007年10月10日起施行。

土地储备工作计划篇十一

「颁布单位」最高人民法院中国应用法学研究所。

原告：刘秀兰，女，1945年10月16日生，无职业，住沈阳市皇姑区黑龙江街10巷1号。

被告：沈阳市皇姑区规划土地管理局。法定代表人：张宝成，局长。

刘秀兰居住于沈阳市皇姑区黑龙江街10巷1号2楼公房内。1993年初刘秀兰所住楼房的一楼邻居高杨未经国家有关部门批准，自行在邻近主楼的北侧翻建一违章棚厦13.94平米。该棚厦棚顶与主楼相连，距刘秀兰所住二楼窗户高度不足1米，为此刘秀兰以该建筑影响其正常生活及安全为由自1994年先后到被告及有关部门多次上访。

皇姑区规划土地管理局于1995年9月28日对高杨以（95）012号下达违法案件行政处罚决定书：“责令受处罚人高杨将北侧棚厦与主楼断离，棚厦南墙距住宅主楼北墙面间距为1米，房檐距住宅主楼最近点不得小于0.8米，要求15日内完成”，处罚决定生效后高杨既未起诉也未履行，皇姑区规划局在处罚决定生效后，在法定三个月有效期间内亦未申请人民法院强制执行，因问题未解决，事后刘秀兰仍继续上访。

3月刘秀兰又以正式书面形式向被告提出申请，要求履行法定职责，拆除高杨的违章建筑，为此被告行政机关工作人员将刘秀兰申请处理之事告之高杨。195月4日高杨按原处罚决定的内容履行，自行将与主楼相邻的违章违房拆除1米；后因被告未对原告的申请作出处理，故原告于年6月向沈阳市皇姑区人民法院提起诉讼。

原告刘秀兰诉称：请求判决被告依法履行职责，拆除其楼下高杨家的违章建筑。被告皇姑区规划土地管理局辩称，其于1995年9月28日就原告申请事项，已作出处罚决定，且在1997年5月4日受处罚人已按原行政处罚决定履行，将与主楼邻接的.违建房拆除缩短1米，不存在不履行职责的问题，要求法院驳回原告之诉。

「审判」。

皇姑区人民法院经审理认为：被告作为国家建设规划主管部门本应依照国家规划法及有关法律规定依法行政，对违章建筑的行为人，依照法定职权应给予行政处罚以保护原告人的合法权益。虽被告曾于1995年对违章建筑行为人作过处罚决定，但处罚生效后，违章建筑的行为人并未自动履行，被告也未在法定期间内申请人民法院执行，故处罚决定已失去应有效力。两年后原告于1997年3月以书面形式再次向被告提出申请继续要求履行法定职责，被告未依法作出行政行为属不履行法定职权，故原告请求合法应予支持，致于被告提出其已履行职责，鉴于原行政处罚决定已失去法律的强制效力，故其主张不能成立，被告有责任依法履行职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条、第五十四条第三项、《中华人民共和国城市规划法》第九条、第十条、第三十二条、第四十条之规定，该院于1997年9月1日作出判决如下：限被告二个月内履行法定职责，依法作出具体行政行为。一审判决于1997年9月22日送达后，本案原、被告在法定期限内均未提起上诉。

「评析」。

本案是一起因政府规划管理部门不履行规划管理职责，未在法定期限内申请人民法院对行政处罚决定强制执行，从而使行政处罚决定实际丧失强制执行效力后而引起的诉讼。该案件提出了一个新问题，即行政处罚强制执行效力丧失后，被处罚人又履行了原处罚决定内容，可否视为行政机关事实上已履行了法定职责，审理该案中是否追加被处罚人参加诉讼以及对不履行法定职责案，在审查受理方面行政执法部门仍需完善公开监督措施，以及时有效保护公民、法人、其它组织依法申请行政机关履行职责的权利。

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土地储备工作计划篇十二

（2003年5月11日大连市人民政府第8次常务会议审议通过2003年6月7日大连市人民政府令第30号公布自2003年7月7日起施行）。

第一条为进一步增强政府对土地市场的调控能力，优化城市土地资源配置，保证国有土地资产的保值增值，促进城市建设和发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）范围内的国有土地储备工作，适用本办法。

第三条本办法所称土地储备，是指市人民政府按法律规定和城市土地利用总体规划及城市规划要求，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，进行前期开发整理后储备，以供应和调控城市各类建设用地需求的行为。

第四条大连市房地产开发管理领导小组（以下简称领导小组）负责全市土地储备的管理工作。

设立大连市土地储备中心（以下简称市储备中心），在市领导小组的领导和监督下，具体负责组织实施土地储备计划、筹措和管理土地储备专项资金、动迁和平整储备的土地、适时向土地市场提供储备的土地、经营利用储备土地等工作。

（一）依法应由政府收回、没收的国有土地；

（二）未确定土地使用权的国有空闲土地；

（三）因实施城市规划需搬迁的企业、事业单位腾出的原用地；

（四）受市政府委托对城市旧区进行改造需动迁的土地；

（五）代市政府征用集体土地后形成的国有建设用地；

（六）政府实施优先购买权购买的土地；

（七）其他需要储备的国有建设用地。

第六条市储备中心应根据本市社会经济发展和城市建设的需要，按照土地利用总体规划和城市规划的要求，制定土地储备计划，经市领导小组审定后报市人民政府批准后实施。

（一）市储备中心拟定具体土地储备工作方案，并予以公告。

（二）权属核查。对列入土地储备范围内的土地、建（构）筑物和其他附着物权属、土地面积、四至界限、土地用途等情况进行实地调查和审核，明确土地权属。

（三）费用测算。会同土地估价部门，对拟储备土地的收购补偿费及相关费用进行测算和评估。

（四）注销登记。收回原土地使用人的土地使用权，注销原《国有土地使用证》。

（五）变更登记。经市规划国土局审核后，直接发证给市储备中心，土地使用权纳入土地储备库。

签订《国有土地使用权收购合同》，并按合同约定的期限、金额和方式，支付土地补偿费用后，办理权属变更手续，纳入土地储备库。

第九条纳入储备库的土地，市储备中心应拟定整理方案，报市领导小组批准后进行拆除、平整等供地前的整理工作。

第十条市储备中心对储备的土地在供地前可以临时经营利用，所得收益用于土地储备工作。

第十一条设立土地储备专项资金，其来源为：

（一）经市政府批准，市财政拨付的资金（包括从基金帐户拨付的土地出让金）；

（二）在市财政部门协调下争取利率较低的银行贷款；

（三）储备土地临时经营所得收益；

（四）银行存款利息及其他合法收益。

土地储备专项资金必须按照市财政的有关规定实行专款专用，坚持收支两条线管理制度，并接受财政、审计部门的监管。

第十二条土地储备需要对原土地使用人补偿（含置换差价补偿）的，按照有关法律、法规及国务院和省、市政府的有关规定执行。

第十三条列入市政府供地计划的储备土地，市储备中心应及时提交土地交易市场向社会公布。

第十四条纳入土地储备库的土地一律采取招标拍卖挂牌等有偿使用方式供应。经营性建设用地，必须有偿使用已储备的土地。经市政府批准，以划拨方式使用已储备土地的，土地使用人必须向市储备中心支付土地储备、整理、管理等成本费用。

第十五条纳入土地储备范围的土地，市储备中心应在媒体上向社会公告。土地使用人不得阻挠或拒绝土地储备，擅自转让土地使用权及地上建筑物和其他附着物的，土地、房产部门不得为其办理审批和登记手续。

第十六条市储备中心工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十七条市内四区以外的土地储备工作可参照本办法执行。

第十八条本办法自2003年7月7日起施行。

土地储备工作计划篇十三

_____*年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩：

1、强化学习教育，大力提高干部队伍素质。

全体干部职工对自己高标准、严要求，从我做起，从小事做起，为人民群众办实事、办好事，树立了国土部门在人民群众中的良好形象。积极开展下基层、听意见、送服务活动，今年以来，土地储备中心分别走访了市工业资产经营公司、中策橡胶有限公司、新华造纸厂、中国计量学院、浙江科技学院、浙江工程学院、杭州电子工学院等，上门送服务、送政策，共同商讨土地盘活等事宜，得到各部门、企业及高校的好评。四是积极开展联系街道（社区）工作。土地储备中心联系望江街道，主动积极地上门送政策、送服务，解决街道和社区碰到的一些实际问题，得到当地居民的一致好评。今年以来，党支部组织全体党员干部以助学帮困等形式先后三次组织干部职工捐款、捐物，帮助困难群众。党支部注重一个“实”字，在协助街道招商引资、推进旧城改造、扶贫帮困等方面做了大量工作，树立了_门在基层群众中的良好形象。在抗击非典斗争中，中心领导和党员干部经常深入街道、社区第一线，帮助开展工作，送上慰问品，与群众一起共度难关。在日常工作中，十分注重国土基本国策的宣传工作，共分放宣传册500多本。

在具体做法上，

一是加强与各有关部门的沟通协调，争取方方面面的工作支持。土地储备中心积极主动地与规划、房管、计委、建委、各区政府等进行沟通协调，为收购、整理土地创造了较好的工作环境。在资金运作上，经多次与财政部门沟通协调，最后市政府明确了“保底”政策，即财政部门与土地储备中心进行年终统一核算，保证土地储备中心每年增值2000万元。

二是加大土地整理力度，保证有地可供。土地储备中心把土地整理作为重点工作来对待，切实加大“毛地”变“净地”的加工整理力度。_____*年共加工整理土地50宗，土地面积2976亩；划出规划红线8423亩；完成56个计划立项手续、33个用地预审项目和49宗土地测绘。三是调整工作重点。在可收购的企业土地越来越少，旧城改造进展缓慢的情况下，土地储备中心把工作重点及时调整到集镇改造、工业企业和高校搬迁上来，保证政府储备土地的库存量。目前西湖区三个集镇改造工作进展顺利。在省市各教育部门、管理部门的支持配合下，成功地组织了杭州师范学院凤起路校区、浙江省物资学校、中国计量学院、杭州电子工学院、浙江财经学院的公开出让工作，取得了预期效果。四是加强地块管理工作。土地储备中心制订储备地块管理责任制，将所有地块的管理工作分解落实到人，每半个月到现场实地踏勘，发现问题及时予以解决。由于管理到位，工作成效较好，我局被市政府评为_____*年度“三化”（绿化、净化、美化）工程最佳配合单位，土地储备中心吴伟同志被评为先进个人。

土地储备工作计划篇十四

20xx年上半年，我中心在区委、区*的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以实现我区“四年大发展”、建设宜居宜业幸福××为工作目标，全面贯彻落实国家有关土地储备的各项法规和政策，*思想，转变观念，开拓创新，扎实有效地开展土地储备工作，促进我区节约集约用地和提高*对土地的宏观调控力度，为我区社会经济又好又快发展作出了应有的贡献。上半年，依法收储土地宗，面积万*方米，依法供地宗，面积万*方米，土地出让收入万元。

（一）加大土地收储力度，保障项目用地需要。

根据土地利用总体规划和城市建设总体规划，采取“依托项目抓储备”的思路，大力开展土地储备工作。上半年，共收储土地宗，面积合计万*方米，共支付土地偿款万元。

1、×××综合整治二期工程项目。该项目范围内纳入土地收储对象共27宗，面积万*方米，目前已收储土地22宗，面积*方米，其中属上半年收回的有15宗，面积万*方米。上半年已完成土地清场工作，可交付使用的土地有16宗，面积万*方米。

2、×××片区保利项目。该项目总面积约142万*方米，目前已收回12宗土地，面积万*方米，其中：收回已批建设用地6宗，面积共万*方米；收回村民回扣地6宗，面积万*方米。

3、×××新城项目。该项目范围内已发证土地国有用地共53宗，面积万*方米，目前已收回土地8宗，面积万*方米。其中属上半年收回的有5宗，面积万*方米。

4、其他项目。上半年开展土地收储的项目还有厦深铁路、环城路、惠大高速、新时代广场、中天名苑、半山湖城、清泉广场等。上半年共收回土地6宗，面积万*方米。

（二）加大土地资源整合，提升土地利用效益。

我中心继续围绕区大项目、重点项目和结合市场需求加大对储备土地资源的整合力度，进一步提升土地利用效益。

一是加强与区国土分局、住建局、财政局等部门紧密配合，加强对储备土地的调研，合理制定土地出让计划，最大限度提升土地利用效益。

二是围绕区大项目和结合市场需求供地。上半年，挂牌出让土地21宗，面积万*方米，取得土地出让收入万元，土地纯收益万元。主要供地的项目有半山湖城、石桥新城、中海油站、中信新城、保利项目、鸿海化工工业园、怡发工业园等。

三是保障公共设施用地。上半年，划拨出库土地6宗，面积万*方米。完成了区*中心、中山中学、体育公园二期、残疾人综合服务中心、托养中心（康复中心）和特殊教育学校等项目的供地。

（三）加强储备土地管理，创新储备土地管理模式。

1、加强土地清场工作，及时解决土地历史遗留问题，确保已供项目用地按时开工建设。上半年，我中心完成了区特殊教育学校用地的清场工作，积极协调处理“迪亚花园”、“白露医院”等已供地项目的征地遗留问题，促使相关问题逐步得到解决。

2、做好用地指标的空间置换工作。上半年，我中心在政策范围内，按要求完成××镇亩土地空间置换工作，有效地提高了用地指标利用效率。

3、加强储备土地的*管理。一是做好储备土地的现状调查工作，对储备土地的现状进行登记造册；二是加强与乡镇国土所合作，对储备土地进行动态监督，防止储备土地被非法占用。

4、加强信息化管理，完善储备土地上图更新工作。上半年，我中心对储备土地总图、土地利用总体规划图、城市现状航拍图进行了更新，并在会议室、开发利用科等上墙张挂。

（四）继续加强贷款融资工作，实现土地储备滚动发展我中心在央行贷款规模不断缩减，县级融资*台贷款难度加大的情况下，采取“提前对接项目、加快上会审批”的办法，在去年与区农发行支行签订了亿元贷款融资协议的基础上，于今年4月下旬再次与区农发行支行签订了亿元8年期贷款融资协议。至此，区*部署我中心向区农发行贷款融资4亿元的工作任务已全面完成。除此以外，我心向广发银行申请的1亿元贷款融资项目也取得了新的进展，目前已进入了后期的风险评估阶段，预计将很快能通过广发银行总行的审批。

通过几年来的土地储备贷款融资运作，我区土地储备工作已形成了“土地抵押—贷款融资—收储土地—整合利用—出让开发—收益还贷”的良性循环，进一步发挥了土地储备贷款融资的作用，使土地真正成为区*资本运作的主渠道,不仅实现了土地储备工作的滚动发展，也为城市建设积累了后续资金。

（五）强化勤政意识，提高内部管理水*。

1、班子建设不断加强。储备中心领导班子始终按照区委、区*有关精神强化队伍建设，提高执行力和严格履行单位职责的要求，内强素质，外树形象。坚持贯彻民主集中制，重大事项全部通过办公会集体研究决策。班子成员不断加强各种能力培养，经常沟通交流工作情况，对一些疑难问题，通过互相交流，充分酝酿，集体决策。目前，已形成了想干事、干好事、干成事的工作氛围。班子成员的模范作用，带动了单位整体办事效率的提高。

2、各项制度得到落实。始终坚持一切按制度办事、按程序办事。按照区行政效能监察中心要求，建立健全岗位目标责任制、离岗告知制、限时办结制、办事公开制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、效能考评制、行政过错责任追究制等机关效能九项制度。通过严格制度和经常性的督查，中心工作秩序规范，各项纪律执行的都比较到位。同时建立学习日制度，加强对全体干部的学习培训，采取班子成员或业务骨干亲自备课授课、组织观看录像、讨论交流等形式开展业务培训和思想政治教育，全体人员的政治素质、业务素质都得到了一定的提高。

3、廉政建设进一步加强。由于土地储备工作的特点，我们接触的面比较广，交往的人员成分也比较复杂。对此，我们高度重视廉政建设，警示教育做到逢会必讲，遇事必提；制度上坚持集体研究，充分酝酿，广泛征求意见；机制上建立和完善各类报批审批制度，有效规避廉政风险和决策失误。

（一）储备土地总量不足，影响*对土地资源的调控土地供给是各级*对经济进行宏观调控的重要手段，土地资源是城市建设和经济发展的重要载体。然而，我区目前储备土地资源却十分有限，远远未能满足我区社会经济发展对土地的需求，利用储备土地供给调控土地市场的作用甚微。

（二）土地收储资金不足，制约土地收储进度。

因我区财政资金紧张，区财政能够安排给我中心的土地收储资金非常有限，土地融资方面受国家宏观调控影响，贷款规模压缩，这两方面原因造成了我区土地储备资金严重不足，很大程度上制约了土地收储工作进度。