自律是指个人能够自我约束和管理自己的行为，它是成就成功的重要品质之一。写总结时要注意客观、全面、准确地表达自己的想法和认识。下面是一篇优秀的总结范文，供大家参考。

工业经济调度会讲话篇一

各位企业老总、同志们：

今天的全区工业经济暨招商引资工作会，是在我区抗灾救灾工作已经取得阶段性胜利后召开的一次重要会议，也是深入贯彻落实赶超发展战略的再部署大会。会议的主题是进一步动员全区上下抢抓机遇，乘势而上，以更大的气魄、更高的要求、更有力的举措，全力抓好工业暨招商引资工作，开创工作新局面，进一步推进赶超发展的新跨越。刚才，瑞庆书记作了主攻工业暨招商引资工作报告，区经贸委、招商局、抚北工业园区、自立铜业、xx信用联社的主要负责人作了很好的发言，等一下，市委、区委叶书记还要作重要讲话，请大家认真领会，狠抓贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

全区上下全面实施赶超型发展战略加压奋进扎实苦干全面完成了各项目标任务经济社会呈现出速度加快、质量提升、后劲增强、环境改善、社会和谐的良好发展态势。全区完成国内生产总值118亿元同比增长15.2%；完成财政收入3.61亿元同比增长39.6%其中地方财政收入2.51亿元增长34.9%财政总收入在全省排第33位比前进了6位获得省政府全省县级财政收入三年翻番奖。城镇居民人均可支配收入11480元同比增长21.7%农民人均纯收入4912元同比增长17.8%。在推进赶超发展的进程中我们始终坚持主攻点是工业决战点是园区成败点是招商引资把主攻工业、招商引资作为经济工作的重中之重来抓取得明显成效招商引资对全区经济的推动作用进一步加强工业对整个经济的支撑力、带动力进一步增强对经济增长的贡献率进一步提高对赶超发展的促进作用进一步显现。全面总结分析去年我区工业经济、招商引资工作和当前面临的发展形势我看可以从以下三个方面来概括：

（一）客观肯定成绩，进一步增强主攻工业和招商引资的信心。20，是我区主攻工业和招商引资工作效益最好、成效最明显的一年，突出表现在：一是发展速度明显加快。全区新增规模以上企业18家，全年规模以上企业完成工业增加值16.9亿元，比上年增长33%；全区完成主营收入突破50亿，达到56.4亿元，增长72.34%。工业园区新增税收、新增面积、新增企业数均超历史，去年区财政投入园区建设资金9000多万元，新增园区面积近3000亩，新增企业25户，规模在上年的基础上翻了一番，园区主营业务收入达到37.2亿元，比上年增长170%，实现税金1.64亿元、增长192%，初步形成了有色金属加工特色园区。二是发展质量明显提升。纳税大户日益增多，纳税100万元以上的工业企业达到20户（全市109户），纳税过1000万元以上的有4户（全市9户），尤其是金弘实业实现税收5886万元，实现全区、全市5000万元以上纳税企业“零”的突破，以工业为主导的经济发展格局正在初步形成。三是发展后劲明显增强。去年，全年招商引资实际进资17.7亿元，占市下达任务的160.7%；其中工业项目实际进资12.6亿元，占市下达任务的158%；新引进5000万元以上项目16个（亿元以上工业项目5个），实际进资4.4亿元，占市下达任务的144%，在年终全市招商引资目标考评中列全市第二名；投资4.5亿元的自立铜业、投资4.5亿元的hgh项目、投资1.5亿元的昊鹏实业、投资1亿元的丰艺特种玻璃、投资6000万元的美华铝业、投资5000万元的昊鼎混凝土等一大批投资额大、发展前景好、产业支撑力强的项目在我区落户。园区内的铜加工业形成了一定规模，总投资10亿元的自立铜业达产达标后，可年产电解铜12万吨，实现年销售收入100亿元。在加快在建工业项目建设的同时，一批重点工业项目在去年建成投产，并实施了一批重点技改项目，为工业发展注入了活力，增添了后劲。

（二）充分认识差距，进一步增强主攻工业和招商引资的紧迫感。在肯定成绩的同时，应该清醒地看到，我区工业发展中还存在许多问题和不足，需要引起我们高度重视：一是总量仍然偏小。我区工业经济虽然实现了快速增长，但还是低水平上的高速度、小基数上的快增长，我区工业占gdp的比重偏低，工业增加值占gdp的比重仅达到22.5%，与全省比还有很大差距，在全市比也不很理想。二是“旗舰型”企业还不多。税源型骨干企业不多，企业产品档次不高，发展的速度的质量不够理想，去年我区年纳税过1000万元的企业只有4户，纳税过5000万元的只有1户。三是招商引资质量不高。引进一般项目多，高科技、高附加值项目少。尤其是带动作用大的项目少，当年入园落户的项目开工建设率不高，投产率低。四是发展还不平衡。区、乡两级发展不平衡，乡镇在主攻工业和招商引资中作用一定要加强；特别是乡镇街办在发展速度、质量、效益等方面都相差较大。

（三）把握催人奋进的形势，进一步增强主攻工业和招商引资的责任感。我区工业经济发展虽然有差距、有压力，但也存在许多有利条件和发展良机。一是从宏观发展趋势看，全球经济已连续5年保持较快增长，平均增长率接近5%，这一增长势头今年仍将延续。我国近几年经济也持续保持了较高的增长速度，尤其是中部崛起发展战略将继续大力推进，全国各地的经济景气指数普遍看好，企业家信心普遍较强，宏观环境对工业的进一步发展总体有利。二是从外部发展环境看，当前沿海发达地区产业升级的步伐进一步加快，对企业实行好中选优，加上土地、电力、劳动力等资源都很紧张，许多企业纷纷准备向内地转移，将给地处“长珠闽”交叉腹心地带的xx，带来许多商机、许多先机，有利于我们用好区位和资源优势，在主动搞好产业承接中实现更大作为。三是从内部发展条件看，通过近两年持之以恒地主攻“两区”，我区工业园区建设步伐加快，城市面貌有了很大改观，交通条件不断改善，基础设施逐步完备，对外来投资者的吸引力进一步增强，工业发展空间进一步增大，加快工业发展的条件越来越好。

我们一定要保持清醒的头脑，进一步统一思想，认清形势，既要看到取得的成绩，又要看到我区工业起点低、总量小的现状；要充分认识到，xx的落后关键在工业的落后，xx的差距主要是工业的差距，加速工业发展是推进xx赶超发展的主攻点，大力招商引资是攻坚点。我们一定要变机遇为优势，变挑战为压力，化压力为动力，紧紧咬住发展目标不放松，坚定主攻工业不动摇，下最大决心、花最大力气把招商引资做实做好，把工业做大做强，不断开创我区工业经济发展的新局面。

工业经济调度会讲话篇二

下午好！

今是全国六次人口普查，人口普查是一项重大的国情国力调查，意义深远，且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中，按照县委县政府的要求和统一部署，在县统计局的精心指导下，主要做到了“三高三到位”：

一是高起点认识，领导到位。这次人口普查与以往历次普查相比，难度要大，人口迁移流动频繁，人户分离现象普遍，经济社会多元化日益明显，经济活跃带动行业职业变化加速，公众个人隐私保护意识增强，居民配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变化，搞准普查数据的难度加大了。为了切实抓好我镇普查工作，先后召开了镇级会议五次，村级会议六次，成立了普查工作专班，制定了工作计划。党委书记坐阵指挥，双副主抓，分管农业的同志专抓，各村积极贯彻落实会议精神和要求，筹备本普查区人普机构，相继成立了普查小组，村支部书记担任小组组长，村主任主管普查工作和村会计具体抓业务，为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

二是高速度落实，人员到位。人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作，还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重，时间相当紧迫。为了确保人普正常开展，镇政府组建了人的普查工作专班，其中三名是轻的大学生，名是业务熟练经验丰富的机关干部。全镇抽调普查指导员人，都是住村镇干部担任。各村也积极想办法，在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员，按照一个小区落实一名普查员全镇选调普查员人。

在落实人员经费上做到灵活多变，除镇级实行实报实销外，各级负担各级负责，督促各普查小区普查员补助按照每人不低于元的标准，灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达xx万元。

在普查宣传上注重宣传多样性，我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式，有效的推动了普查工作的全面开展。

三是高质量完成，责任到位。人口普查涉及千家万户，登记范围广，登记要求严，务必一个环节紧扣一个环节，环环相扣，我们主要落实了三抓：抓业务培训。利用镇党校和各村党员活动室，组织培训学习，业务不懂不上岗，问题含糊不落笔；抓督办检查。镇组建了纪委牵头和党政办、普查办联合组成的督导组，采取听汇报、查资料、现场问情况、座谈走访等方法，不定期地对各普查小区进行检查督办，发现问题及时纠正。抓数据质量。数据质量是普查工作的生命线，关系到普查工作的成败。开展六次人口普查的目的就是要摸清人口数量、结构等数据，为了确保人口登记的原则和统一口径，做到不漏登、不重登、不错登。镇人普查办针对派出所户籍人口、计生人口数据进行科学分析，根据枫林实际提出了建设性建议被采纳后，镇连夜组织余名镇机关干部分布各村突击三天核实人口，赢得了时间，取保了数据质量。

在此次人口普查工作中，我们能够顺利开展得益于机关部门的通力配合，得益于镇干部的全力督导，得益于普查办的业务指导，全员参与，全力以赴，全镇目前已完成长短表格的录入工作。但是，我们还有许多工作与上级的要求比相差一定距离，我们在今后的工作中，不断改进，同努力。

谢谢大家！

工业经济调度会讲话篇三

（2008年3月29日）。

同志们：

今天，市委、市政府召开这次高规格的招商引资暨优化经济环境大会，旨在总结去年招商引资和优化经济环境工作成绩，表彰先进，交流经验，安排部署今年的工作任务，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神、加大力度、扎实工作，以大招商促进大转型、大发展，推动市域经济又好又快发展。等下，袁书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲六点意见：

一、认清形势，统一思想，解决好“为什么要招商引资”的问题。

一要清醒认识经济形势。我市经济是典型的煤炭经济、资源型经济，产业结构单一，经济增长方式粗放，煤炭经济占据了财政总收入的近半壁江山。而煤炭资源有限，产量增长和价格提升空间不大，依靠煤炭经济促进经济增长、财政增收已不现实。――的发展只能通过扩大招商引资，借鸡生蛋，借船出海，努力培植新型产业，大力调整产业结构，加快推进经济转型。素有“百年煤城”之称的徐州市贾汪区，2002年关闭了123处小煤矿，3亿元资产埋在井下，3万人下岗。但贾汪人凭着一股硬气，通过招商引资，加大产业结构调整力度，最后化“危机”为“契机”，经济从“地下”走到地上，成功地闯出了一条经济转型之路。作为全省唯一的全国“双百强”县的长沙县，其经济高速发展主要是靠招商引资这一手段来实现，2006年该县的296家规模企业，177家是通过招商引进来的；48家过亿元企业，32家是通过招商引进来的，这充分说明招商引资在经济发展中的关键作用。二要清晰了解发展机遇。一方面，我市拥有扩大招商的坚实基础。2006年，全市共引进内外资开工项目152个，实际利用内外资21.64亿元，同比增长4.1、22.3；其中引进外资企业20个，实际利用外资3564万美元，同比增长5.3、20；建成投产内资项目132个，实际利用内资18.79亿元,同比增长3.9、22.6；引进生产性项目90个，占引进项目总数的55.6；引进投资过千万元的项目78个，过亿元的项目5个,分别是金盾水泥、鑫元宝金属实业、康源食品、一石天实业、顺华实业。在衡阳市重点工作管理考核中连续三年排名第一。另一方面，我市面临着扩大招商的难得机遇。沿海产业的梯度转移，中部崛起和全省“一点一线”地区率先发展，为我市扩大招商引资提供了难得机遇。在走访客商的过程中，我们深刻感受到沿海地区投资者加快产业转移的迫切与诚意，也深刻认识到了我们正面临着千载难逢的大好机遇。只要我们把握得当，完全可以实现招商引资的大突破，经济的大发展。三要清楚明白招商现状。2006年，全市114个责任单位高度重视招商引资工作，配备精干力量，扎实开展工作，涌现出一大批招商引资先进单位和个人。全年超额完成任务的突出贡献单位有经济开发区、小水、哲桥3个单位，先进单位有15个，优质服务先进单位8个，市委、市政府决定拿出200万元现金奖励中介人和先进单位、个人。尽管取得了一定的成绩，但与全省经济强县（市）的要求比，与周边先进县市比，我市招商引资工作还有很大的差距。从项目规模上看，2006年，长沙县到位资金43.7亿元，是我市到位资金的两倍，引进投资过亿元的项目32个，是我市的6.4倍；浏阳市到位资金45.8亿元，是我市两倍多，引进投资过亿元的项目20个，是我市的4倍。去年我市项目投资强度与土地利用强度明显偏低，缺少大项目的进入，引进项目的平均到位资金不超过1000万元。从项目质量上看，长沙县共引进韩国lg、德国博世等世界500强企业14家，全县高新技术企业总数达69家；浏阳市有高利税、高科技含量企业近百家，2006年高新技术产品产值达27亿元；衡东县成功引进了朝阳重工、中州科技等一批技术含量高的制造业，有力地促进资源型经济向加工制造型为主的新型经济发展。我市引进的项目主要集中在冶炼、化工、制鞋等传统产业，能源消耗较高，科技含量偏低，发展后劲不足，高科技含量、高附加值、高利税的新兴产业项目严重缺乏。从园区集聚效应看，2006年，长沙县工业园区完成规模工业产值344.2亿元，占全县规模工业总产值的95；浏阳市生物医药园实现工业总产值51.25亿元、财税收入2.1亿元，分别增长47.1、40.9；衡东县大浦工业园在创立短短的三年时间里，实现了跨越式发展，入园工业企业达52家，形成了以机械制造、冶炼化工聚集发展的新型工业园区，园区经济已成为周边先进县市加快经济发展的主阵地和财税增收新的支撑点。

我市园区经济占市域经济比重偏低，财税贡献率不大，项目集效应不明显，已成为同全省先进县市竞争的短腿。通过比较，我们可以看出，目前全国各地千方百计扩大招商引资，竞相比政策、看环境，抢客商、争项目，招商引资的竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地扩大招商引资，推进经济转型，既是大势所趋，也是我们在新的竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必然选择。因此，全市上下必须树立强烈的机遇意识和责任意识，对招商引资工作来一次再动员，再升温，再加压，做到认识再提高、思想再解放，目标再明确，措施再强化，高点定位，乘势而上，再掀招商引资新高潮。

二、立足优势，精选项目，解决好“拿什么去招商引资”的问题。

招商信心既来源于对当前发展机遇的认识，更来源于对自身优势的把握。经过近年来的发展，我市已经具备了扩大招商引资的五大优势。一是经济优势。近年来，我市经济持续快速发展，2006年市域经济综合实力位居全省八强，已引起省内外的广泛关注，前来投资洽谈的国内外客商与日俱增。二是区位优势。我市位于华南地区“5小时经济圈”的中心地带，区位优越、交通便利，107国道、320省道、京珠高速公路、武广高速铁路交织成网，水陆空四通八达。三是人力优势。我市拥有大量闲余的劳动力，能够满足劳动密集型企业的低价劳动力需求，是承接产业转移的一大优势。四是资源优势。我市拥有丰富的能源、矿产、水力、旅游、农产品资源优势，发展后劲足，合作空间广，招商潜力大，特别是目前南方沿海发生的水荒、电荒，对工业企业生产造成很大影响。而我市作为全省最大的县级电能基地，地方电力资源充足，电力价格低廉，更是我市的一大优势所在。五是政策优势。今年我市享受西部大开发优惠政策，在一定时期内，招商引资企业可享受15的企业所得税，同时还可享受信贷等各项优惠政策，为我市招商引资创造了前所未有的条件。因此，要立足经济优势，敢于拿出优势资产、骨干企业去招商引资，挂大靠强，实现跨越发展；要立足城市规模优势，精心筛选好青麓大桥等一批城市基础设施项目去招商，做精做美城市名片；要立足区位交通优势，精心筛选一批商贸物流项目去招商，努力把我市建设成为区域性商贸消费中心；要立足人力资源优势，精心筛选一批劳动力密集型项目去招商，扩大就业岗位，增加居民收入；要立足资源优势，精心筛选一批资源精深加工项目，延长产业链，提高附加值；要充分利用我市能源优势，精心筛选一批能源相关产业项目，实现产业集群发展；要充分利用我市享受西部大开发优惠政策，抢抓沿海产业转移机遇，精心筛选一批对口转移项目，无中生有，壮大经济总量。

三、把握大势，瞄准目标，解决好“到哪里去招商引资”的问题。

一要走访好一片。坚持由市级领导带头，部门单位积极参与，组成若干招商小分队，面向港澳台，瞄准珠三角、长三角，主攻广东、福建、江浙一带，有重点、有针对性地走访来耒投资办企业的母公司，促其扩大再投资；走访有投资意向的企业以及即将整体转移的企业，积极引导其到我市投资，吸引更多的项目和资金落户我市。二要联络好一区。抓住“泛珠三角9＋2区域”的经济战略联合契机，重点抓好6月上旬省政府组织在长沙召开的“2008年珠洽会”和9月下旬衡阳市举办的“2008年深洽周”两个大型招商引资活动，各招商引资责任单位特别是市经济开发区要充分依托节会平台，通过“节会搭台，经贸唱戏”，积极筹备好签约项目和发布项目，力争引进项目。三要引进好一强。要着重引进战略投资者，努力提升引资规模和档次。年内力争引进1家世界500强或全国500强企业落户――，从而引进其产业上下游企业，形成产业链。四要激活好一批。要坚持把内资当外资引，把本地老板当外商看，积极鼓励和引导已完成原始积累的煤矿业主、房地产老板、工商个体户等先富群体兴办生产性企业，掀起二次创业热潮。

四、大造声势，主动出击，解决好“哪些人去招商引资”的问题。

要强化招商责任，靠全民招。要按照“领导带动、部门推动、市民主动”的要求，全党动员，全民动手，努力形成“人人参与招商，个个抢抓招商”的招商氛围。市级领导要按照“三三制”的要求，率先垂范，亲自带领小分队上门招商；市招商局和市经济开发区要充分发挥招商引资主力军的作用，把主要时间、主要精力放在抓招商引资上；企业要充分发挥招商引资主体作用，主动出击，四处招商。各招商责任单位要强化招商责任意识，认真抓好招商引资工作，具体讲要做到“三个倾斜”：一是领导精力上要向招商引资倾斜。主要负责人要亲自抓招商，亲自过问重大招商项目，亲自协调解决相关问题；分管领导是招商引资工作的主要责任人，更要拿出相当的时间专门抓，真正把主要精力放在想招商、议招商、干招商上。要建立各责任单位党政一把手招商引资台账，对其引进的项目跟踪调度。二是队伍建设上要向招商引资倾斜。现在我们的招商引资队伍，不仅仅是工作水平的问题，数量上也还不够。要注意学习借鉴其他先进地区的做法，通过统筹搭配的办法，把有些部门的力量调配到重点项目上，满足招商引资的需要。三是财力上要向招商引资倾斜。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。各责任单位要看长远、算大帐，不管经费多么紧张，都要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障。要强化以商招商，靠客商招。要大力扶持在耒企业做大做强，促其扩大投资规模，提高发展水平，充分发挥他们的示范作用和桥梁作用，起到招商引资活广告的作用。同时，要鼓励和引导其联络上下游产业客商到我市投资，以形成完整的产业链。要强化中介招商，靠媒婆招。要坚持走市场化、专业化招商之路，加强与深圳外商投资协会、商会、深圳贤泽投资有限公司（中国招商投资网）等招商中介的合作与联系，充分发挥招商中介的企业资源优势和招商工作经验，借助招商中介扩大我市对外影响，建立健全招商网络，争取更多的外商到我市洽谈投资。要强化以乡招商，靠老乡招。要充分发挥驻外办事处的招商窗口职能，加强与北京、广州、东莞、深圳等发达地区老乡的联络，通过老乡宣传推介――，介绍客商来我市考察投资。要把老乡当外商引，鼓励和引导一大批――籍老板回乡创业，大力发展“回归经济”。

五、打破定势，调整思路，解决好“怎样去招商引资”的问题。

今年，是我市推进经济转型的起步年、关键年。我市经济转型的快慢和成败，从一定程度上讲，取决于我市招商引资。因此，要紧紧围绕经济转型这一主题，打破招商思维定势，调整招商思路，不断提高招商引资水平和质量。一要加快推进产业转型，实现产业层次由“低”到“高”。要坚持以招商引资为第一市策，以发展工业为第一方略，把招商引资的重点转移到引进以新兴加工制造业为主的新型工业化上来，努力变以煤电业为主向以新兴加工制造业为主，全力推进经济从“地下挖煤”向“地上办厂”转移，煤矿业主向企业厂长转变，加快实现由资源到能源，由能源到新型工业的产业升级；要注重引进税收较大的第三产业，重中之重要加大生产服务型服务业和旅游服务业的招商引资力度，实现了由一味依赖煤炭向多业并举转变，真正走出了一条非煤产业发展的新路子。要把招商引资与农业产业结构调整相结合，积极引进农产品深加工项目，大力提高种养业的规模化、集约化程度，增加农业产品的附加值；要由注重引资为主转变到注重引资与引智相结合为主，大力引进先进技术和高科技人才，推动资金、技术、人才要素向优势企业集中，集聚生产要素，壮大企业实力，提升产业优势，实现由资源型的工业经济向新型工业化迈进。二要加快推进产业集聚，实现产业布局由“散”到“聚”。园区是承载项目的最佳载体，是扩大招商引资的第一平台。要充分发挥市经济开发区在招商引资的主平台作用，加强余庆、小水、新市等工业小区建设，加快建设市经济开发区（一区）和107国道、京珠高速公路入口（两轴）工业经济发展集聚带。要立足园区现有企业和产业优势，加大现有产业的上下游企业的引进力度，特别是要着力引进投资额大、关联度强的项目向园区集聚，推进产业集聚，努力构建“一区、两轴”的产业布局。三要加快推进产业集群，实现产业规模由“小”到“大”。依托资源优势上项目，拉长做强粗煤―电―水泥、煤―电―钢、煤―电―纸和纺织―印染―服装四大产业链，形成了以新型建材、能源、冶金、纺织服装为主体的工业体系。要依托丰富的石灰石资源，以金盾水泥项目建设为契机，整合资源，配套生产，做大做强建材产业；要积极转化煤炭资源优势，从资源粗加工向资源精深加工转变，重点做好延伸煤电、煤气、大理石产业链。要充分利用我市地方电力充足的优势，大力引进冶金、建材等关联产业，做大做强能源相关产业。

六、遵循时势，重信守诺，解决好“如何优化招商环境”的问题。

环境就是“气候”，资金就是“候鸟”，哪里环境好，资金、项目就往那里飞。在各地优惠政策都已顶格的今天，优惠政策对外商的吸引力不是很大，而外商更看重的.是投资环境。因此，要遵循时势，重信守诺，优质服务，努力为投资者创造一流的发展环境。要坚持“放低门槛”，着力营造宽松的政策环境。要放开投资领域，只要是国家没有明文禁止的，就是允许的，就要敢于向一切投资者敞开大门，不设任何门槛，不设任何障碍。要完善招商优惠政策，认真落实市委、市政府新出台的耒发〔2008〕3号文件《――市完善招商引资优惠政策若干规定》，对一般项目原则上按成本价供地，对重大项目用地可以实行特殊政策，实行供地价格与项目税收挂钩，采取先缴后奖的办法操作；明确项目投资强度，控制项目用地规模，对征地后在规定时间不动工的，要按照有关土地政策依法收回。要落实招商引资奖励政策，对项目引资中介人的奖励，实行与招商项目税收挂钩的政策，对引资中介人从实现税收之日起，连续三年按其税收财政实际所得的一定比例给予奖励。要坚决兑现承诺，凡是市委、市政府出台的招商引资政策，凡是市委、市政府承诺外商的优惠条件，各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实，不能以任何理由阳奉阴违、推诿拖延，确保政策执行到位、兑现到位。要坚持“放水养鱼”，着力营造优良的投资环境。各级各部门要强化大局意识和发展意识，正确处理好取与予的关系，自觉做到放水养鱼。要全面落实重点企业挂牌保护制和收费准入制，任何部门和单位不得进入重点企业、重点项目乱检查、乱摊派、乱罚款，凡收费超过3000元的，必须经常务副市长审批。要严格执法纪律，规范执法行为，坚决杜绝以收费代管理、以罚款代管理。要加大环境测评力度，重点要加强对各执法单位执法股所队测评力度，凡两次测评不合格的股所队长，要坚决轮换；要加强企业周边治安环境的综合治理，严厉打击各类犯罪分子，切实提高投资者的安全感和满意度。要坚持“放开手脚”，着力营造便捷的政务环境。要认真落实“市委特派员制度”，牢固树立“领导就是服务，管理就是服务”理念，由市委组织部牵头，从各职能部门选派政治素质高、业务能力强的副科级以上干部，到投资企业驻点服务。市委特派员要当好“联络员”、“服务员”、“调解员”、“宣传员”、“指导员”，增强服务意识，提前介入服务、主动上门服务、全程跟踪服务，竭尽全力为外商提供全方位的服务，对重大投资项目，凡涉及到的部门单位，主要负责人都要想方设法协调解决有关问题；要继续深化行政审批制度改革，尽可能地减少项目审批程序，简化办事程序；要全面落实委托代办制，进一步扩大市政务服务中心服务内容和服务职责，严格实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制，提高办事效率。

同志们，招商引资事关――的繁荣兴盛，事关全市人民的根本利益，我们要以这次大会作为新的起点，以更加崭新的姿态，更加宏大的气魄，迅速掀起新一轮招商引资的高潮，为以招商促转型、推动市域经济又好又快发展做出新贡献！

今天，市委、市政府召开这次高规格的招商引资暨优化经济环境大会，旨在总结去年招商引资和优化经济环境工作成绩，表彰先进，交流经验，安排部署今年的工作任务，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神、加大力度、扎实工作，以大招商促进大转型、大发展，推动市域经济又好又快发展。等下，袁书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲六点意见：

一、认清形势，统一思想，解决好“为什么要招商引资”的问题。

一要清醒认识经济形势。我市经济是典型的煤炭经济、资源型经济，产业结构单一，经济增长方式粗放，煤炭经济占据了财政总收入的近半壁江山。而煤炭资源有限，产量增长和价格提升空间不大，依靠煤炭经济促进经济增长、财政增收已不现实。――的发展只能通过扩大招商引资，借鸡生蛋，借船出海，努力培植新型产业，大力调整产业结构，加快推进经济转型。素有“百年煤城”之称的徐州市贾汪区，2002年关闭了123处小煤矿，3亿元资产埋在井下，3万人下岗。但贾汪人凭着一股硬气，通过招商引资，加大产业结构调整力度，最后化“危机”为“契机”，经济从“地下”走到地上，成功地闯出了一条经济转型之路。作为全省唯一的全国“双百强”县的长沙县，其经济高速发展主要是靠招商引资这一手段来实现，2006年该县的296家规模企业，177家是通过招商引进来的；48家过亿元企业，32家是通过招商引进来的，这充分说明招商引资在经济发展中的关键作用。二要清晰了解发展机遇。一方面，我市拥有扩大招商的坚实基础。2006年，全市共引进内外资开工项目152个，实际利用内外资21.64亿元，同比增长4.1、22.3；其中引进外资企业20个，实际利用外资3564万美元，同比增长5.3、20；建成投产内资项目132个，实际利用内资18.79亿元,同比增长3.9、22.6；引进生产性项目90个，占引进项目总数的55.6；引进投资过千万元的项目78个，过亿元的项目5个,分别是金盾水泥、鑫元宝金属实业、康源食品、一石天实业、顺华实业。在衡阳市重点工作管理考核中连续三年排名第一。另一方面，我市面临着扩大招商的难得机遇。沿海产业的梯度转移，中部崛起和全省“一点一线”地区率先发展，为我市扩大招商引资提供了难得机遇。在走访客商的过程中，我们深刻感受到沿海地区投资者加快产业转移的迫切与诚意，也深刻认识到了我们正面临着千载难逢的大好机遇。只要我们把握得当，完全可以实现招商引资的大突破，经济的大发展。三要清楚明白招商现状。2006年，全市114个责任单位高度重视招商引资工作，配备精干力量，扎实开展工作，涌现出一大批招商引资先进单位和个人。全年超额完成任务的突出贡献单位有经济开发区、小水、哲桥3个单位，先进单位有15个，优质服务先进单位8个，市委、市政府决定拿出200万元现金奖励中介人和先进单位、个人。尽管取得了一定的成绩，但与全省经济强县（市）的要求比，与周边先进县市比，我市招商引资工作还有很大的差距。从项目规模上看，2006年，长沙县到位资金43.7亿元，是我市到位资金的两倍，引进投资过亿元的项目32个，是我市的6.4倍；浏阳市到位资金45.8亿元，是我市两倍多，引进投资过亿元的项目20个，是我市的4倍。去年我市项目投资强度与土地利用强度明显偏低，缺少大项目的进入，引进项目的平均到位资金不超过1000万元。从项目质量上看，长沙县共引进韩国lg、德国博世等世界500强企业14家，全县高新技术企业总数达69家；浏阳市有高利税、高科技含量企业近百家，2006年高新技术产品产值达27亿元；衡东县成功引进了朝阳重工、中州科技等一批技术含量高的制造业，有力地促进资源型经济向加工制造型为主的新型经济发展。我市引进的项目主要集中在冶炼、化工、制鞋等传统产业，能源消耗较高，科技含量偏低，发展后劲不足，高科技含量、高附加值、高利税的新兴产业项目严重缺乏。从园区集聚效应看，2006年，长沙县工业园区完成规模工业产值344.2亿元，占全县规模工业总产值的95；浏阳市生物医药园实现工业总产值51.25亿元、财税收入2.1亿元，分别增长47.1、40.9；衡东县大浦工业园在创立短短的三年时间里，实现了跨越式发展，入园工业企业达52家，形成了以机械制造、冶炼化工聚集发展的新型工业园区，园区经济已成为周边先进县市加快经济发展的主阵地和财税增收新的支撑点。我市园区经济占市域经济比重偏低，财税贡献率不大，项目集效应不明显，已成为同全省先进县市竞争的短腿。通过比较，我们可以看出，目前全国各地千方百计扩大招商引资，竞相比政策、看环境，抢客商、争项目，招商引资的竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地扩大招商引资，推进经济转型，既是大势所趋，也是我们在新的竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必然选择。因此，全市上下必须树立强烈的机遇意识和责任意识，对招商引资工作来一次再动员，再升温，再加压，做到认识再提高、思想再解放，目标再明确，措施再强化，高点定位，乘势而上，再掀招商引资新高潮。

二、立足优势，精选项目，解决好“拿什么去招商引资”的问题。

招商信心既来源于对当前发展机遇的认识，更来源于对自身优势的把握。经过近年来的发展，我市已经具备了扩大招商引资的五大优势。一是经济优势。近年来，我市经济持续快速发展，2006年市域经济综合实力位居全省八强，已引起省内外的广泛关注，前来投资洽谈的国内外客商与日俱增。二是区位优势。我市位于华南地区“5小时经济圈”的中心地带，区位优越、交通便利，107国道、320省道、京珠高速公路、武广高速铁路交织成网，水陆空四通八达。三是人力优势。我市拥有大量闲余的劳动力，能够满足劳动密集型企业的低价劳动力需求，是承接产业转移的一大优势。四是资源优势。我市拥有丰富的能源、矿产、水力、旅游、农产品资源优势，发展后劲足，合作空间广，招商潜力大，特别是目前南方沿海发生的水荒、电荒，对工业企业生产造成很大影响。而我市作为全省最大的县级电能基地，地方电力资源充足，电力价格低廉，更是我市的一大优势所在。五是政策优势。今年我市享受西部大开发优惠政策，在一定时期内，招商引资企业可享受15的企业所得税，同时还可享受信贷等各项优惠政策，为我市招商引资创造了前所未有的条件。因此，要立足经济优势，敢于拿出优势资产、骨干企业去招商引资，挂大靠强，实现跨越发展；要立足城市规模优势，精心筛选好青麓大桥等一批城市基础设施项目去招商，做精做美城市名片；要立足区位交通优势，精心筛选一批商贸物流项目去招商，努力把我市建设成为区域性商贸消费中心；要立足人力资源优势，精心筛选一批劳动力密集型项目去招商，扩大就业岗位，增加居民收入；要立足资源优势，精心筛选一批资源精深加工项目，延长产业链，提高附加值；要充分利用我市能源优势，精心筛选一批能源相关产业项目，实现产业集群发展；要充分利用我市享受西部大开发优惠政策，抢抓沿海产业转移机遇，精心筛选一批对口转移项目，无中生有，壮大经济总量。

三、把握大势，瞄准目标，解决好“到哪里去招商引资”的问题。

一要走访好一片。坚持由市级领导带头，部门单位积极参与，组成若干招商小分队，面向港澳台，瞄准珠三角、长三角，主攻广东、福建、江浙一带，有重点、有针对性地走访来耒投资办企业的母公司，促其扩大再投资；走访有投资意向的企业以及即将整体转移的企业，积极引导其到我市投资，吸引更多的项目和资金落户我市。二要联络好一区。抓住“泛珠三角9＋2区域”的经济战略联合契机，重点抓好6月上旬省政府组织在长沙召开的“2008年珠洽会”和9月下旬衡阳市举办的“2008年深洽周”两个大型招商引资活动，各招商引资责任单位特别是市经济开发区要充分依托节会平台，通过“节会搭台，经贸唱戏”，积极筹备好签约项目和发布项目，力争引进项目。三要引进好一强。要着重引进战略投资者，努力提升引资规模和档次。年内力争引进1家世界500强或全国500强企业落户――，从而引进其产业上下游企业，形成产业链。四要激活好一批。要坚持把内资当外资引，把本地老板当外商看，积极鼓励和引导已完成原始积累的煤矿业主、房地产老板、工商个体户等先富群体兴办生产性企业，掀起二次创业热潮。

四、大造声势，主动出击，解决好“哪些人去招商引资”的问题。

要强化招商责任，靠全民招。要按照“领导带动、部门推动、市民主动”的要求，全党动员，全民动手，努力形成“人人参与招商，个个抢抓招商”的招商氛围。市级领导要按照“三三制”的要求，率先垂范，亲自带领小分队上门招商；市招商局和市经济开发区要充分发挥招商引资主力军的作用，把主要时间、主要精力放在抓招商引资上；企业要充分发挥招商引资主体作用，主动出击，四处招商。各招商责任单位要强化招商责任意识，认真抓好招商引资工作，具体讲要做到“三个倾斜”：一是领导精力上要向招商引资倾斜。主要负责人要亲自抓招商，亲自过问重大招商项目，亲自协调解决相关问题；分管领导是招商引资工作的主要责任人，更要拿出相当的时间专门抓，真正把主要精力放在想招商、议招商、干招商上。要建立各责任单位党政一把手招商引资台账，对其引进的项目跟踪调度。二是队伍建设上要向招商引资倾斜。现在我们的招商引资队伍，不仅仅是工作水平的问题，数量上也还不够。要注意学习借鉴其他先进地区的做法，通过统筹搭配的办法，把有些部门的力量调配到重点项目上，满足招商引资的需要。三是财力上要向招商引资倾斜。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。各责任单位要看长远、算大帐，不管经费多么紧张，都要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障。要强化以商招商，靠客商招。要大力扶持在耒企业做大做强，促其扩大投资规模，提高发展水平，充分发挥他们的示范作用和桥梁作用，起到招商引资活广告的作用。同时，要鼓励和引导其联络上下游产业客商到我市投资，以形成完整的产业链。要强化中介招商，靠媒婆招。要坚持走市场化、专业化招商之路，加强与深圳外商投资协会、商会、深圳贤泽投资有限公司（中国招商投资网）等招商中介的合作与联系，充分发挥招商中介的企业资源优势和招商工作经验，借助招商中介扩大我市对外影响，建立健全招商网络，争取更多的外商到我市洽谈投资。要强化以乡招商，靠老乡招。要充分发挥驻外办事处的招商窗口职能，加强与北京、广州、东莞、深圳等发达地区老乡的联络，通过老乡宣传推介――，介绍客商来我市考察投资。要把老乡当外商引，鼓励和引导一大批――籍老板回乡创业，大力发展“回归经济”。

五、打破定势，调整思路，解决好“怎样去招商引资”的问题。

今年，是我市推进经济转型的起步年、关键年。我市经。

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我市园区经济占市域经济比重偏低，财税贡献率不大，项目集效应不明显，已成为同全省先进县市竞争的短腿。通过比较，我们可以看出，目前全国各地千方百计扩大招商引资，竞相比政策、看环境，抢客商、争项目，招商引资的竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地扩大招商引资，推进经济转型，既是大势所趋，也是我们在新的竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必然选择。因此，全市上下必须树立强烈的机遇意识和责任意识，对招商引资工作来一次再动员，再升温，再加压，做到认识再提高、思想再解放，目标再明确，措施再强化，高点定位，乘势而上，再掀招商引资新高潮。

二、立足优势，精选项目，解决好“拿什么去招商引资”的问题。

招商信心既来源于对当前发展机遇的认识，更来源于对自身优势的把握。经过近年来的发展，我市已经具备了扩大招商引资的五大优势。一是经济优势。近年来，我市经济持续快速发展，2006年市域经济综合实力位居全省八强，已引起省内外的广泛关注，前来投资洽谈的国内外客商与日俱增。二是区位优势。我市位于华南地区“5小时经济圈”的中心地带，区位优越、交通便利，107国道、320省道、京珠高速公路、武广高速铁路交织成网，水陆空四通八达。三是人力优势。我市拥有大量闲余的劳动力，能够满足劳动密集型企业的低价劳动力需求，是承接产业转移的一大优势。四是资源优势。我市拥有丰富的能源、矿产、水力、旅游、农产品资源优势，发展后劲足，合作空间广，招商潜力大，特别是目前南方沿海发生的水荒、电荒，对工业企业生产造成很大影响。而我市作为全省最大的县级电能基地，地方电力资源充足，电力价格低廉，更是我市的一大优势所在。五是政策优势。今年我市享受西部大开发优惠政策，在一定时期内，招商引资企业可享受15的企业所得税，同时还可享受信贷等各项优惠政策，为我市招商引资创造了前所未有的条件。因此，要立足经济优势，敢于拿出优势资产、骨干企业去招商引资，挂大靠强，实现跨越发展；要立足城市规模优势，精心筛选好青麓大桥等一批城市基础设施项目去招商，做精做美城市名片；要立足区位交通优势，精心筛选一批商贸物流项目去招商，努力把我市建设成为区域性商贸消费中心；要立足人力资源优势，精心筛选一批劳动力密集型项目去招商，扩大就业岗位，增加居民收入；要立足资源优势，精心筛选一批资源精深加工项目，延长产业链，提高附加值；要充分利用我市能源优势，精心筛选一批能源相关产业项目，实现产业集群发展；要充分利用我市享受西部大开发优惠政策，抢抓沿海产业转移机遇，精心筛选一批对口转移项目，无中生有，壮大经济总量。

三、把握大势，瞄准目标，解决好“到哪里去招商引资”的问题。

一要走访好一片。坚持由市级领导带头，部门单位积极参与，组成若干招商小分队，面向港澳台，瞄准珠三角、长三角，主攻广东、福建、江浙一带，有重点、有针对性地走访来耒投资办企业的母公司，促其扩大再投资；走访有投资意向的企业以及即将整体转移的企业，积极引导其到我市投资，吸引更多的项目和资金落户我市。二要联络好一区。抓住“泛珠三角9＋2区域”的经济战略联合契机，重点抓好6月上旬省政府组织在长沙召开的“2008年珠洽会”和9月下旬衡阳市举办的“2008年深洽周”两个大型招商引资活动，各招商引资责任单位特别是市经济开发区要充分依托节会平台，通过“节会搭台，经贸唱戏”，积极筹备好签约项目和发布项目，力争引进项目。三要引进好一强。要着重引进战略投资者，努力提升引资规模和档次。年内力争引进1家世界500强或全国500强企业落户――，从而引进其产业上下游企业，形成产业链。四要激活好一批。要坚持把内资当外资引，把本地老板当外商看，积极鼓励和引导已完成原始积累的煤矿业主、房地产老板、工商个体户等先富群体兴办生产性企业，掀起二次创业热潮。

四、大造声势，主动出击，解决好“哪些人去招商引资”的问题。

要强化招商责任，靠全民招。要按照“领导带动、部门推动、市民主动”的要求，全党动员，全民动手，努力形成“人人参与招商，个个抢抓招商”的招商氛围。市级领导要按照“三三制”的要求，率先垂范，亲自带领小分队上门招商；市招商局和市经济开发区要充分发挥招商引资主力军的作用，把主要时间、主要精力放在抓招商引资上；企业要充分发挥招商引资主体作用，主动出击，四处招商。各招商责任单位要强化招商责任意识，认真抓好招商引资工作，具体讲要做到“三个倾斜”：一是领导精力上要向招商引资倾斜。主要负责人要亲自抓招商，亲自过问重大招商项目，亲自协调解决相关问题；分管领导是招商引资工作的主要责任人，更要拿出相当的时间专门抓，真正把主要精力放在想招商、议招商、干招商上。要建立各责任单位党政一把手招商引资台账，对其引进的项目跟踪调度。二是队伍建设上要向招商引资倾斜。现在我们的招商引资队伍，不仅仅是工作水平的问题，数量上也还不够。要注意学习借鉴其他先进地区的做法，通过统筹搭配的办法，把有些部门的力量调配到重点项目上，满足招商引资的需要。三是财力上要向招商引资倾斜。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。各责任单位要看长远、算大帐，不管经费多么紧张，都要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障。要强化以商招商，靠客商招。要大力扶持在耒企业做大做强，促其扩大投资规模，提高发展水平，充分发挥他们的示范作用和桥梁作用，起到招商引资活广告的作用。同时，要鼓励和引导其联络上下游产业客商到我市投资，以形成完整的产业链。要强化中介招商，靠媒婆招。要坚持走市场化、专业化招商之路，加强与深圳外商投资协会、商会、深圳贤泽投资有限公司（中国招商投资网）等招商中介的合作与联系，充分发挥招商中介的企业资源优势和招商工作经验，借助招商中介扩大我市对外影响，建立健全招商网络，争取更多的外商到我市洽谈投资。要强化以乡招商，靠老乡招。要充分发挥驻外办事处的招商窗口职能，加强与北京、广州、东莞、深圳等发达地区老乡的联络，通过老乡宣传推介――，介绍客商来我市考察投资。要把老乡当外商引，鼓励和引导一大批――籍老板回乡创业，大力发展“回归经济”。

五、打破定势，调整思路，解决好“怎样去招商引资”的问题。

今年，是我市推进经济转型的起步年、关键年。我市经济转型的快慢和成败，从一定程度上讲，取决于我市招商引资。因此，要紧紧围绕经济转型这一主题，打破招商思维定势，调整招商思路，不断提高招商引资水平和质量。一要加快推进产业转型，实现产业层次由“低”到“高”。要坚持以招商引资为第一市策，以发展工业为第一方略，把招商引资的重点转移到引进以新兴加工制造业为主的新型工业化上来，努力变以煤电业为主向以新兴加工制造业为主，全力推进经济从“地下挖煤”向“地上办厂”转移，煤矿业主向企业厂长转变，加快实现由资源到能源，由能源到新型工业的产业升级；要注重引进税收较大的第三产业，重中之重要加大生产服务型服务业和旅游服务业的招商引资力度，实现了由一味依赖煤炭向多业并举转变，真正走出了一条非煤产业发展的新路子。要把招商引资与农业产业结构调整相结合，积极引进农产品深加工项目，大力提高种养业的规模化、集约化程度，增加农业产品的附加值；要由注重引资为主转变到注重引资与引智相结合为主，大力引进先进技术和高科技人才，推动资金、技术、人才要素向优势企业集中，集聚生产要素，壮大企业实力，提升产业优势，实现由资源型的工业经济向新型工业化迈进。二要加快推进产业集聚，实现产业布局由“散”到“聚”。园区是承载项目的最佳载体，是扩大招商引资的第一平台。要充分发挥市经济开发区在招商引资的主平台作用，加强余庆、小水、新市等工业小区建设，加快建设市经济开发区（一区）和107国道、京珠高速公路入口（两轴）工业经济发展集聚带。要立足园区现有企业和产业优势，加大现有产业的上下游企业的引进力度，特别是要着力引进投资额大、关联度强的项目向园区集聚，推进产业集聚，努力构建“一区、两轴”的产业布局。三要加快推进产业集群，实现产业规模由“小”到“大”。依托资源优势上项目，拉长做强粗煤―电―水泥、煤―电―钢、煤―电―纸和纺织―印染―服装四大产业链，形成了以新型建材、能源、冶金、纺织服装为主体的工业体系。要依托丰富的石灰石资源，以金盾水泥项目建设为契机，整合资源，配套生产，做大做强建材产业；要积极转化煤炭资源优势，从资源粗加工向资源精深加工转变，重点做好延伸煤电、煤气、大理石产业链。要充分利用我市地方电力充足的优势，大力引进冶金、建材等关联产业，做大做强能源相关产业。

六、遵循时势，重信守诺，解决好“如何优化招商环境”的问题。

环境就是“气候”，资金就是“候鸟”，哪里环境好，资金、项目就往那里飞。在各地优惠政策都已顶格的今天，优惠政策对外商的吸引力不是很大，而外商更看重的是投资环境。因此，要遵循时势，重信守诺，优质服务，努力为投资者创造一流的发展环境。要坚持“放低门槛”，着力营造宽松的政策环境。要放开投资领域，只要是国家没有明文禁止的，就是允许的，就要敢于向一切投资者敞开大门，不设任何门槛，不设任何障碍。要完善招商优惠政策，认真落实市委、市政府新出台的耒发〔2008〕3号文件《――市完善招商引资优惠政策若干规定》，对一般项目原则上按成本价供地，对重大项目用地可以实行特殊政策，实行供地价格与项目税收挂钩，采取先缴后奖的办法操作；明确项目投资强度，控制项目用地规模，对征地后在规定时间不动工的，要按照有关土地政策依法收回。要落实招商引资奖励政策，对项目引资中介人的奖励，实行与招商项目税收挂钩的政策，对引资中介人从实现税收之日起，连续三年按其税收财政实际所得的一定比例给予奖励。要坚决兑现承诺，凡是市委、市政府出台的招商引资政策，凡是市委、市政府承诺外商的优惠条件，各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实，不能以任何理由阳奉阴违、推诿拖延，确保政策执行到位、兑现到位。要坚持“放水养鱼”，着力营造优良的投资环境。各级各部门要强化大局意识和发展意识，正确处理好取与予的关系，自觉做到放水养鱼。要全面落实重点企业挂牌保护制和收费准入制，任何部门和单位不得进入重点企业、重点项目乱检查、乱摊派、乱罚款，凡收费超过3000元的，必须经常务副市长审批。要严格执法纪律，规范执法行为，坚决杜绝以收费代管理、以罚款代管理。要加大环境测评力度，重点要加强对各执法单位执法股所队测评力度，凡两次测评不合格的股所队长，要坚决轮换；要加强企业周边治安环境的综合治理，严厉打击各类犯罪分子，切实提高投资者的安全感和满意度。要坚持“放开手脚”，着力营造便捷的政务环境。要认真落实“市委特派员制度”，牢固树立“领导就是服务，管理就是服务”理念，由市委组织部牵头，从各职能部门选派政治素质高、业务能力强的副科级以上干部，到投资企业驻点服务。市委特派员要当好“联络员”、“服务员”、“调解员”、“宣传员”、“指导员”，增强服务意识，提前介入服务、主动上门服务、全程跟踪服务，竭尽全力为外商提供全方位的服务，对重大投资项目，凡涉及到的部门单位，主要负责人都要想方设法协调解决有关问题；要继续深化行政审批制度改革，尽可能地减少项目审批程序，简化办事程序；要全面落实委托代办制，进一步扩大市政务服务中心服务内容和服务职责，严格实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制，提高办事效率。

同志们，招商引资事关――的繁荣兴盛，事关全市人民的根本利益，我们要以这次大会作为新的起点，以更加崭新的姿态，更加宏大的气魄，迅速掀起新一轮招商引资的高潮，为以招商促转型、推动市域经济又好又快发展做出新贡献！

今天，市委、市政府召开这次高规格的招商引资暨优化经济环境大会，旨在总结去年招商引资和优化经济环境工作成绩，表彰先进，交流经验，安排部署今年的工作任务，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神、加大力度、扎实工作，以大招商促进大转型、大发展，推动市域经济又好又快发展。等下，袁书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲六点意见：

一、认清形势，统一思想，解决好“为什么要招商引资”的问题。

一要清醒认识经济形势。我市经济是典型的煤炭经济、资源型经济，产业结构单一，经济增长方式粗放，煤炭经济占据了财政总收入的近半壁江山。而煤炭资源有限，产量增长和价格提升空间不大，依靠煤炭经济促进经济增长、财政增收已不现实。――的发展只能通过扩大招商引资，借鸡生蛋，借船出海，努力培植新型产业，大力调整产业结构，加快推进经济转型。素有“百年煤城”之称的徐州市贾汪区，2002年关闭了123处小煤矿，3亿元资产埋在井下，3万人下岗。但贾汪人凭着一股硬气，通过招商引资，加大产业结构调整力度，最后化“危机”为“契机”，经济从“地下”走到地上，成功地闯出了一条经济转型之路。作为全省唯一的全国“双百强”县的长沙县，其经济高速发展主要是靠招商引资这一手段来实现，2006年该县的296家规模企业，177家是通过招商引进来的；48家过亿元企业，32家是通过招商引进来的，这充分说明招商引资在经济发展中的关键作用。二要清晰了解发展机遇。一方面，我市拥有扩大招商的坚实基础。2006年，全市共引进内外资开工项目152个，实际利用内外资21.64亿元，同比增长4.1、22.3；其中引进外资企业20个，实际利用外资3564万美元，同比增长5.3、20；建成投产内资项目132个，实际利用内资18.79亿元,同比增长3.9、22.6；引进生产性项目90个，占引进项目总数的55.6；引进投资过千万元的项目78个，过亿元的项目5个,分别是金盾水泥、鑫元宝金属实业、康源食品、一石天实业、顺华实业。在衡阳市重点工作管理考核中连续三年排名第一。另一方面，我市面临着扩大招商的难得机遇。沿海产业的梯度转移，中部崛起和全省“一点一线”地区率先发展，为我市扩大招商引资提供了难得机遇。在走访客商的过程中，我们深刻感受到沿海地区投资者加快产业转移的迫切与诚意，也深刻认识到了我们正面临着千载难逢的大好机遇。只要我们把握得当，完全可以实现招商引资的大突破，经济的大发展。三要清楚明白招商现状。2006年，全市114个责任单位高度重视招商引资工作，配备精干力量，扎实开展工作，涌现出一大批招商引资先进单位和个人。全年超额完成任务的突出贡献单位有经济开发区、小水、哲桥3个单位，先进单位有15个，优质服务先进单位8个，市委、市政府决定拿出200万元现金奖励中介人和先进单位、个人。尽管取得了一定的成绩，但与全省经济强县（市）的要求比，与周边先进县市比，我市招商引资工作还有很大的差距。从项目规模上看，2006年，长沙县到位资金43.7亿元，是我市到位资金的两倍，引进投资过亿元的项目32个，是我市的6.4倍；浏阳市到位资金45.8亿元，是我市两倍多，引进投资过亿元的项目20个，是我市的4倍。去年我市项目投资强度与土地利用强度明显偏低，缺少大项目的进入，引进项目的平均到位资金不超过1000万元。从项目质量上看，长沙县共引进韩国lg、德国博世等世界500强企业14家，全县高新技术企业总数达69家；浏阳市有高利税、高科技含量企业近百家，2006年高新技术产品产值达27亿元；衡东县成功引进了朝阳重工、中州科技等一批技术含量高的制造业，有力地促进资源型经济向加工制造型为主的新型经济发展。我市引进的项目主要集中在冶炼、化工、制鞋等传统产业，能源消耗较高，科技含量偏低，发展后劲不足，高科技含量、高附加值、高利税的新兴产业项目严重缺乏。从园区集聚效应看，2006年，长沙县工业园区完成规模工业产值344.2亿元，占全县规模工业总产值的95；浏阳市生物医药园实现工业总产值51.25亿元、财税收入2.1亿元，分别增长47.1、40.9；衡东县大浦工业园在创立短短的三年时间里，实现了跨越式发展，入园工业企业达52家，形成了以机械制造、冶炼化工聚集发展的新型工业园区，园区经济已成为周边先进县市加快经济发展的主阵地和财税增收新的支撑点。我市园区经济占市域经济比重偏低，财税贡献率不大，项目集效应不明显，已成为同全省先进县市竞争的短腿。通过比较，我们可以看出，目前全国各地千方百计扩大招商引资，竞相比政策、看环境，抢客商、争项目，招商引资的竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地扩大招商引资，推进经济转型，既是大势所趋，也是我们在新的竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必然选择。因此，全市上下必须树立强烈的机遇意识和责任意识，对招商引资工作来一次再动员，再升温，再加压，做到认识再提高、思想再解放，目标再明确，措施再强化，高点定位，乘势而上，再掀招商引资新高潮。

二、立足优势，精选项目，解决好“拿什么去招商引资”的问题。

招商信心既来源于对当前发展机遇的认识，更来源于对自身优势的把握。经过近年来的发展，我市已经具备了扩大招商引资的五大优势。一是经济优势。近年来，我市经济持续快速发展，2006年市域经济综合实力位居全省八强，已引起省内外的广泛关注，前来投资洽谈的国内外客商与日俱增。二是区位优势。我市位于华南地区“5小时经济圈”的中心地带，区位优越、交通便利，107国道、320省道、京珠高速公路、武广高速铁路交织成网，水陆空四通八达。三是人力优势。我市拥有大量闲余的劳动力，能够满足劳动密集型企业的低价劳动力需求，是承接产业转移的一大优势。四是资源优势。我市拥有丰富的能源、矿产、水力、旅游、农产品资源优势，发展后劲足，合作空间广，招商潜力大，特别是目前南方沿海发生的水荒、电荒，对工业企业生产造成很大影响。而我市作为全省最大的县级电能基地，地方电力资源充足，电力价格低廉，更是我市的一大优势所在。五是政策优势。今年我市享受西部大开发优惠政策，在一定时期内，招商引资企业可享受15的企业所得税，同时还可享受信贷等各项优惠政策，为我市招商引资创造了前所未有的条件。因此，要立足经济优势，敢于拿出优势资产、骨干企业去招商引资，挂大靠强，实现跨越发展；要立足城市规模优势，精心筛选好青麓大桥等一批城市基础设施项目去招商，做精做美城市名片；要立足区位交通优势，精心筛选一批商贸物流项目去招商，努力把我市建设成为区域性商贸消费中心；要立足人力资源优势，精心筛选一批劳动力密集型项目去招商，扩大就业岗位，增加居民收入；要立足资源优势，精心筛选一批资源精深加工项目，延长产业链，提高附加值；要充分利用我市能源优势，精心筛选一批能源相关产业项目，实现产业集群发展；要充分利用我市享受西部大开发优惠政策，抢抓沿海产业转移机遇，精心筛选一批对口转移项目，无中生有，壮大经济总量。

三、把握大势，瞄准目标，解决好“到哪里去招商引资”的问题。

一要走访好一片。坚持由市级领导带头，部门单位积极参与，组成若干招商小分队，面向港澳台，瞄准珠三角、长三角，主攻广东、福建、江浙一带，有重点、有针对性地走访来耒投资办企业的母公司，促其扩大再投资；走访有投资意向的企业以及即将整体转移的企业，积极引导其到我市投资，吸引更多的项目和资金落户我市。二要联络好一区。抓住“泛珠三角9＋2区域”的经济战略联合契机，重点抓好6月上旬省政府组织在长沙召开的“2008年珠洽会”和9月下旬衡阳市举办的“2008年深洽周”两个大型招商引资活动，各招商引资责任单位特别是市经济开发区要充分依托节会平台，通过“节会搭台，经贸唱戏”，积极筹备好签约项目和发布项目，力争引进项目。三要引进好一强。要着重引进战略投资者，努力提升引资规模和档次。年内力争引进1家世界500强或全国500强企业落户――，从而引进其产业上下游企业，形成产业链。四要激活好一批。要坚持把内资当外资引，把本地老板当外商看，积极鼓励和引导已完成原始积累的煤矿业主、房地产老板、工商个体户等先富群体兴办生产性企业，掀起二次创业热潮。

四、大造声势，主动出击，解决好“哪些人去招商引资”的问题。

要强化招商责任，靠全民招。要按照“领导带动、部门推动、市民主动”的要求，全党动员，全民动手，努力形成“人人参与招商，个个抢抓招商”的招商氛围。市级领导要按照“三三制”的要求，率先垂范，亲自带领小分队上门招商；市招商局和市经济开发区要充分发挥招商引资主力军的作用，把主要时间、主要精力放在抓招商引资上；企业要充分发挥招商引资主体作用，主动出击，四处招商。各招商责任单位要强化招商责任意识，认真抓好招商引资工作，具体讲要做到“三个倾斜”：一是领导精力上要向招商引资倾斜。主要负责人要亲自抓招商，亲自过问重大招商项目，亲自协调解决相关问题；分管领导是招商引资工作的主要责任人，更要拿出相当的时间专门抓，真正把主要精力放在想招商、议招商、干招商上。要建立各责任单位党政一把手招商引资台账，对其引进的项目跟踪调度。二是队伍建设上要向招商引资倾斜。现在我们的招商引资队伍，不仅仅是工作水平的问题，数量上也还不够。要注意学习借鉴其他先进地区的做法，通过统筹搭配的办法，把有些部门的力量调配到重点项目上，满足招商引资的需要。三是财力上要向招商引资倾斜。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。各责任单位要看长远、算大帐，不管经费多么紧张，都要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障。要强化以商招商，靠客商招。要大力扶持在耒企业做大做强，促其扩大投资规模，提高发展水平，充分发挥他们的示范作用和桥梁作用，起到招商引资活广告的作用。同时，要鼓励和引导其联络上下游产业客商到我市投资，以形成完整的产业链。要强化中介招商，靠媒婆招。要坚持走市场化、专业化招商之路，加强与深圳外商投资协会、商会、深圳贤泽投资有限公司（中国招商投资网）等招商中介的合作与联系，充分发挥招商中介的企业资源优势和招商工作经验，借助招商中介扩大我市对外影响，建立健全招商网络，争取更多的外商到我市洽谈投资。要强化以乡招商，靠老乡招。要充分发挥驻外办事处的招商窗口职能，加强与北京、广州、东莞、深圳等发达地区老乡的联络，通过老乡宣传推介――，介绍客商来我市考察投资。要把老乡当外商引，鼓励和引导一大批――籍老板回乡创业，大力发展“回归经济”。

五、打破定势，调整思路，解决好“怎样去招商引资”的问题。

今年，是我市推进经济转型的起步年、关键年。我市经。

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工业经济调度会讲话篇四

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是在新起点上推进xx赶超发展的攻坚之年。按照“奋力赶超、重点突破、局部超越”的发展战略和“工业增加值三年翻两番，财政总收入三年翻一番，生产总值四年翻一番”的奋斗目标，今年全区要实现国民生产总值141亿元，增长15%，力争增长18%；财政收入确保完成4.6亿元，增长27%，力争5亿元，增长38.5%；其他主要经济指标增幅都要排在全市前列。无论是要确保实现工作目标，还是要实现赶超发展奋斗目标，都取决于招商引资的速度，主攻工业的力度。为此，全区上下要坚定目标不动摇，全力以赴主攻工业、决战园区，抓好招商引资工作，确保全面完成和超额完成全年的各项目标任务。具体来说，主要要做好以下工作。

（一）狠抓招商引资，着力加快开放型经济发展步伐。

招商引资是当前及今后一段时期内我区赶超发展的总抓手。我们必须紧紧抓住沿海地区产业梯度转移的机遇，充分发挥我区近邻沿海的区位优势，按照“政府主导、各方参与、园区承接、突出产业、整体推进”的发展思路，狠抓招商引资，引进更多的好项目、大项目，不断加快开放型经济步伐。力争全年引进区外资金20亿元，其中工业进资12亿元。完成合同利用外资2500美元，实际利用境外资金1300美元，出口创汇1800美元。

一是突出重点。一要盯紧重点区域。继续巩固浙江、福建等基地，着力打造浙江企业“南下”的桥头堡，特别是随着向莆铁路的建设，我们与“海峡西岸经济区”的合作将更加有利，要着手制定融入“海西”的具体政策，加强产业对接。还要拓展江苏、广东、上海等招商引资基地，不断突破港台、日韩和东南亚等外资引进基地，二要主攻重点产业招商。紧紧围绕有色金属加工、机械制造、食品酿造、医药化工、轻纺和新型建材等六大支柱产业，加快产业集聚，力争在有色金属加工、卫生洁具、家电等领域再引进一批重量级的大项目，打造在全省，乃至全国都有一定影响力的特色产业基地。三要抓好重点项目招商。突出大项目的引进，着力引进附加值高、创税能力强、发展潜力大的5000万元以上的工业项目，真正达到“引进一个、带来一片、形成特色、构筑优势”的良好效果，全年力争引进固定资产投资1000万元以上项目40个，5000万元以上项目16个、亿元以上项目5个。与此同时，要大力发展外向型经济，加快培育出口龙头企业，努力做大对外贸易规模，科学分解落实外资引进任务，确保利用外资和出口创汇有新的突破。

二是完善领导组团招商。要继续巩固完善招商团队，区委、区政府已重新调整组建了16支招商团队，每个团队由两名区领导带队，4—5个区直单位和一名招商信息员组成，各招商团队要迅速行动起来。要优化专业招商信息队伍，选派精兵强将分别派驻浙江、福建、广东、上海等地蹲点招商，成立办事处，搞好跟踪服务，协调抓好广东家电配件等项目的招商。

三是坚持以商招商。实践证明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。这些年通过招商引资，每个部门都掌握了一批客商，我们要切实用好这一宝贵的招商资源。要建立在xx投资客商联系制度，聘请部分投资成功的客商作为招商代理，依托他们吸引、带动更多客商来xx投资兴业，形成以商招商的投资带动效应。同时，要在浙江、福建、广东等地聘请一批热心为xx经济发展出力的工商界朋友作为我区的招商引资特别顾问。要对以商招商作出重要贡献的客商实行重奖，促进招商。

四是优化招商环境。环境是形象、是资本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部门务必高度重视投资环境的建设，进一步提高对客商的服务水平。同时，要切实破解招商难题，着力解决好企业融资、用地、用工等实际问题，大力推进环境综合整治，为客商提供良好的生产经营环境，使客商引得进、落得下、留得住、安得稳。

（二）决战园区，全力打造赶超发展大平台。

园区是招商引资的主要载体、工业发展的重要平台。要全力以赴规划好、建设好、管理好、发展好工业园区，使之真正成为主攻工业的主阵地、财政收入的增长源、扩大就业的主渠道、科技进步的示范区。全年力争园区主营收入实现50亿元以上，力争60亿元，税金2亿元以上。

一是推进硬件建设。今年力争筹集亿元资金，抓紧抓好土地开发利用，新增土地面积亩以上。打通园区主干道，积极推进园区水、电、路、通讯等配套设施建设，搞好绿化、亮化、美化工程，同时，积极争取上级支持，在福银高速路口打开一个出入口，不断完善园区功能，全面提升园区品位。

二是狠抓项目落实。要千方百计引进更多的好项目、大项目入园落户，着力推进项目建设，切实提高引进项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率，今年力争新增入园工业项目30个，开工建设20个以上。

三是用活园区土地。要充分发挥我区地处平原的地利优势，大力争取省、市的重视和支持，做好土地报批工作，加快土地平整步伐，不断扩大园区规模。要继续搞好园区闲置土地清理工作，对闲置未用，或迟迟不开工及未达到合同投资强度要求的项目用地，该清退的要坚决清退，该收回的要坚决收回。要注意集约用地，提倡建多层厂房，向空中发展，大力提高投资强度和建筑密度，提高土地利用率。

四是抓配套创特色园。要以铜材加工为龙头，以化工、建材为支撑，按照具有前瞻性和可操作性的要求，切实完善抚北工业园区的产业规划。重点发展有色金属加工、家电配件等产业，着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。

（三）主攻工业，大力实施项目带动战略。

抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。我们坚持把大力实施项目带动战略作为推进赶超发展的主要抓手。在主攻工业中，我们要把工业任务项目化，以项目带动为战略，不断促进工业总量的扩大，促进工业提速增效。

一是抓好工业项目建设。项目是工业发展的生命线，抓项目，就是要紧紧围绕“多、大、特、快”四个字做好文章，这里我强调一下。“多”，就是要注重多引工业项目。多上项目、多办企业，是我们目前发展工业时必须首先要考虑的问题。为此，要十分注重多引工业项目，多上好项目。今年，全区要引进固定资产投资500万元以上工业项目60个。“大”，就是要注重上大项目。过去几年，我们抓项目，眉毛胡子一把抓，现在我区工业发展到了一定水平，园区土地也越来越宝贵，对入园项目要有选择，招商不仅要引资也要选资，既要重视项目的数量，更要重视项目的质量。要十分注重项目招大引强，十分注重企业做大做强。“特”，就是要注重彰显项目特色。我们要十分注重建特色园区、育特色产业、上特色项目，以园区为依托、为载体，立足机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等五大传统产业和新兴的铜加工产业，重点发展有色金属加工、家电配件等产业，着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。“快”，就是要注重加快项目建设。实施项目需要我们分秒必争，赶超发展由不得我们慢慢吞吞。各地各有关部门要进一步简化审批程序，提高办事效率，及时为企业办理相关证照，项目引进后要确保在7个工作日内安排好用地；要加强督查落实，督促企业按合同办事，及时落实项目建设资金，项目落地后2个月内要开工建设；要引导企业落实有实力、能打硬仗的施工队伍，帮助企业协调解决施工中的实际困难，确保引进项目早动工、早建设，在建项目早建成、早投产。

二是扶优扶强。要紧紧围绕有色金属加工、机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等六大产业，按照动态管理的原则，选择一批发展潜力大、主营收入过亿元或实现利税过500万元的骨干企业予以重点扶持。对自立铜业、金弘实业、江龙有色金属、恒力电池、兰丰水泥、减震器、xx酒业等34户重点企业，继续采取领导挂点帮扶制，在政策、资金、项目、服务等方面进行倾斜，促其做强做优，力争纳税过100万元的企业达25家，其中纳税过1000万元5家，过5000万元1家。

三是创优创特。一是狠抓一批重大技改项目的实施。鼓励一批重点企业，通过靠大联强、招商重组、合资嫁接、增资扩股等多种形式，增强企业投入，壮大企业规模。重点抓自立铜业的建设速度、金弘实业二期建设、江龙有色金属扩能改造等10大技改项目，使其尽快建成投产发挥效益。二是大力实施名牌战略。鼓励和引导企业通过科研联合形式，不断开发新产品，力争4个以上新产品获省优称号，4个以上产品被评为省名牌产品，4个以上企业获省著名商标。

四是做强乡镇工业。乡镇工业是全区工业的重要组成部分，也是乡镇财源的主要支柱。各乡镇必须高度重视乡镇工业的发展。发展乡镇工业，重点要抓住两条。一要紧紧依托农业资源办工业，xx是农业大区，农产品资源十分丰富，要紧密结合农业产业化，大力兴办粮食加工、果蔬加工、药材加工、畜牧产品加工等农副产品深加工业，大力发展农业产业化龙头企业。二要依托我区人力资源办工业。对外出务工人员和能人回乡投资办厂的，视为招商引资项目同等待遇对待，对有突出贡献的税收大户给予重奖。对引进的重点工业项目实行乡镇领导挂点帮扶制、乡镇专职干部服务制，切实帮助企业解决生产经营、工业用地等方面的实际问题和困难，扶持企业做大做强。全年每个乡镇必须新增固定资产投资500万元以上的工业项目1-2个，新增1-2家主营收入500万元以上的规模以上工业企业。

工业经济调度会讲话篇五

到年底还有不到一季度的有效工作时间。在自年初以来9个多月的时间里，城建系统的同志们，包括城建、房管、城投、土地、城关镇等所有和城市建设有关系的单位，也包括城建项目承办单位，做了大量卓有成效的工作。客观地讲，在这9个月的时间里，xx城市建设发生了很大的变化。我们自己常觉得慢，是因为我们xx人过日子的心气比较足，加快发展的要求比较迫切，从外人来看，我们已经取得了不小的进步。前几天，原副市长王宝良同志带队来xx看城市建设和产业建设，连说了几个没想到，对xx在城建和产业方面取得的成绩给予充分肯定。对于大家做的工作、付出的努力，县委、县政府心里是明白的。

xx的城市建设经过近一二年的努力，可以说已经破题，正在上路，而且可以预言，一旦走上坦途，将会势如破竹，这绝不是信口开河，因为我们有日益壮大的产业作支撑。这是其他县所不具备的。一年来的城建工作，可以这样概括：有成绩，成绩很大；有问题，问题已经找到，正在逐步解决。成绩表现在：我们有了规划，知道什么时候干什么项目，什么项目什么时候干；也知道什么项目摆放在哪里，什么地方摆什么项目了。在推进项目建设的过程中，一些政策和办事机制正在逐步理顺，城市形象开始显现，相信未来几年还会有一个质的提升。问题表现在：零散而规模小，征地进度慢，政策还不够规范。尤其是在征地问题上，青县、肃宁也曾走过这段艰难的路，也曾经历过一段痛苦时期，只要过了这一段时期，各方面就会逐渐理顺了。这就是我对xx城市建设阶段性特征的概括。

下一步，就是一个抓落实的问题。按照吴书记提出的“钢铁xx、森林xx、和谐xx、宜居xx”的目标，按照以开发小区为切入点，按照“136+政策群+x”的操作规则，做真活、做实活、做细活，真正实现“四个起来”：一是已经确定的重点工程真正干起来。各项重点工作已经落实到具体单位和责任人，关键是各部门的配合问题，要不分彼此，不分大小，搞好衔接和配合。二是落实土地指标的土地征过来并动起来。我们现有土地指标大概500亩左右，要抓紧征到政府手里，赶紧建起来。肃宁新规划了一个1.5平方公里的城市示范区，其中有500亩土地一下子全部拿到政府手中。我们可以借鉴一些成熟经验和做法。对这个问题，国庆节后，请杨县长、万县长再研究、调度。三是闲置土地和城区低效土地开发起来。这项工作，土地局一直在做着，上周，我和杨县长、万县长又对这些地滤了一遍。土地局要一块地、一块地的巡查，长期不动的，要采取强制措施收回来。四是各项政策规范起来。

现在离年底，仅有一季度的时间，城建工程季节性又非常强，时间非常紧迫了，请大家一定要高度重视自己所负责的事项和工程，按年度要求完成任务。这不仅是一个水平、能力问题，也是一个态度问题。

借这个机会，讲三个问题：

第一，进一步把方方面面的政策理顺，形成政策群。

城建先进地区的经验表明：没有一套完善的政策，没有一个合理的运行机制，是很难搞好城市建设的'。好政策、好机制是一个地方良性发展的重要条件，也是一个地方综合竞争力的重要体现。我曾在上次产业建设调度会上指出，不要看产业一时的指标，比如gdp、增加值、销售收入什么的，关键还是要有一个好政策、好机制、好环境。为什么征地难？关键就在于标准不统一、操作不规范，老百姓心里嘀咕，不能吃定心丸，不认头。在城建政策和办事机制上，一句话：已经有的，要根据变化了的情况与时俱进，进一步修订完善，达到政策应有的激励目的和效果；没有的，抓紧制定，成熟以后汇编成册；不易成文的，也要按照讲话或批示要求，在实践中执行。要根据上次城建会我提出的几个方面，尽快研究制定，形成政策体系。

我考虑有这么几个政策：一是城中村改造政策；二是旧城区改造政策；三是新开发小区政策。这些政策要在原有激励性政策的基础上，再加一些约束性的条款、规定，比如在开发面积、层高等再作些要求。土地供应以后，土地部门不能一供了之，要继续进行跟踪监督，使拿地的业主既有使用的权利，也有加快开发的义务，促其加快开发，否则予以一定手段的惩戒。四是土地征用标准和程序。要从青县、肃宁等先进县最微观的地方学起，一个步骤一个步骤地学，一个环节一个环节地学。五是退二进三、退城入园的政策。这个政策很及时、很正确、很有必要。不仅一些地方也在推行这项政策，就单纯拿我们城市实际来讲，这也是我们建设“和谐xx、宜居xx”的内在要求。六是闲置土地清理政策。七是规划政策：包括没有片区或街道规划，不再批单体建筑等。千童大街算得上一个典型，先不论色彩怎么样，至少整条街保持了一个统一的风格，形成了一个特色。我们就是要实现“一街一特、一区一景”，要对每一个片区和每一条街道在色彩、风格、体量、用料等方面有一个总体的把握。八是房地产开发政策。九是土地一级开发政策。我曾在9月10日的《中国建设报》一则评论上批示，要肯定这种做法，在利润上可以三方分成：政府、城投和开发商都可按适当比例分得一部分利润。十是土地招拍挂政策。现在又有新精神，以后无论是工业项目、商业项目还是商住性质的，土地都要走招拍挂，不然就是违法。以上这些政策，既包含激励性政策，也包含约束性的政策。对这些政策，建设、土地、房管等部门要进一步完善后统一报万县长把关。

在城建上，尽量不搞一事一议，一事一议造成万事难。将来就是一把尺子量到底，让开发商自己去算帐，不赚钱，他们也不会干。

第二，重点项目中的几个问题。

今年我们确定了20多项重点建设工程。这些工程是分年度完成的，并不是要求一年全部完成，各个工程都确定了具体进度。要按年度要求完成任务。在这些工程中，我们尤其要牢牢抓住“十个一”项目，确保市政府要账项目的完成。这些工程包括：

1、一个城中村改造项目——三皇庙村改造工程；

2、一条景观街项目——龙海路改造工程；

3、一座公园——千童公园；

4、一处广场——千童广场；

5、一家四星级酒店——港城大酒店；

6、一座大型商场——凤城商厦；

7、一家大型超市——盐百购物中心；

8、一处标志性建筑物——xx中学；

9、一座污水处理厂——xx县污水处理厂项目；

10、一座垃圾处理场——xx县垃圾处理场项目。

xx中学有着全县最好的建筑，盐中既要成为全县精神文明的代表，也要成为xx城市文明的代表。因此盐中的领导班子要在校区建设上争取主动，不能单纯依靠县政府投资。在污水处理厂建设上，环保局要死盯这一工程，确保进度和质量，要把投资商作为真诚的朋友，为工程建设搞好服务。

其它项目，主要涉及一个征地问题，过节后杨县长和万县长要抓紧研究，一过节各项工程建设就要进入状态。千童公园和环岛设计，作为全县城建有影响的标志性工程，其方案要抓紧报请县委决定。青少年活动中心，建就要建得像样，一定要功能齐全，争取博物馆、文化馆、图书馆、展览厅和广电、文化、妇女儿童事业等有关功能一并全包容进去。现在拿地和争取土地指标都不容易，我们一定要珍惜，要集约利用土地，发挥土地的最大效益。

城投现在在起步阶段，近期的任务就是起调节作用，为政府多办事，不出风险；将来就是要更好地进行市场化运作，多赚钱。这是城投发展的指导思想。

第三，要讲究完成时限。

城市建设同农民种地相似，季节性很强，人误地一时，地误人一年。有准的城建项目，要抓住后两个月的黄金期，抓紧开工；明年要开工的，现在就应该超前谋划，做好前期工作，确保开工期限。

总之，我们在城建上取得了一定成绩；也遇到一些问题，但能克服。没有困难就不叫工作，就不会有我们干事的价值。相信大家会攻坚克难，取得新的成绩；相信xx在全县上下共同努力下会建设得更美好！

工业经济调度会讲话篇六

国务院决定，20xx年11月开展第六次全国人口普，现在已进入了关键时期，市政府7月7日召开了工作会议，全面部署了曲靖市第六次全国人口普查任务，并与各县（市）、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第六次全国人口普查工作任务，县政府决定今天在这里召开xx县第六次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神，对我县第六次全国人口普查工作做全面安排和部署，动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任，全力做好我县第六次全国人口普查工作。下面，我讲四点意见。

（一）搞好第六次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观，要求我们必须高度重视民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，构建社会主义和谐社会。开展第六次全国人口普查，有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障，以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息，有利于统筹安排全县人民的物质文化生活，是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。

（二）搞好第六次全国人口普查是我县调整产业结构，转变经济发展方式，缓解并逐步解决人口资源环境矛盾，实现可持续发展的需要。我县是人口大县，以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大，人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构，转变经济发展方式，缓解人口资源环境矛盾，应努力把我县人口众多的特点转化为人力资源优势，大力发展劳动密集型的`电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息，第六次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第六次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。

（三）搞好第六次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划，科学判断评价我县小康社会的发展进程，需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚，就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策，科学发展也就无从谈起。当前，世界经济正在缓慢复苏，我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大，经济发展中不可预见的因素不断增多，使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第六次全国人口普查恰逢这一关键时期，必将为科学编制xx“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。

工业经济调度会讲话篇七

同志们:。

刚才,青云部长就贯彻全市创建文明城市工作动员大会精神，抓好各项重点任务的落实作出了具体安排。下面,我讲几点意见。

一要准确把握创建文明城市的根本要求。各有关部门要坚持创城为民，把创建文明城市与争当文明市民两者有机地结合起来，着力增强广大市民对创建文明城市的认知度和参与度。创城为什么?这是一个核心的问题。创城要拿牌子，这是坚定不移的，省级文明城市和全国创建文明城市工作先进城市的牌子不能丢。创城还要解决问题，解决市民关心的城市文明方面存在的问题。这是创城工作的一个基本方向，也是根本要求。城市文明不文明在市民,创城能不能创好也在市民。坚持创城为民，老百姓才能认同，才能参与，创城工作才能取得好的效果。只有把握好创城为民，创城工作才能有生命力，有力量源泉。

二要紧紧扭住市委市政府确定的工作目标不放松。关于创城目标，张秋波书记在动员大会上讲了三句话：确保“三连冠”、全面上水平、争取进行列。要紧紧围绕这个目标，从严要求，超前谋划，主动工作，扎实推进。为了实现这个目标，我们必须保持强烈的责任感、使命感、压力感。刚才，青云部长系统分析了我市创城工作面临的严峻形势，如果我们的工作稍有放松，就有可能被其他城市赶超，就有可能失去全国文明城市提名资格，那我们就无法向市委、市政府交代。这就要求我们进一步提高认识，在“严”字上下功夫，在“早”字上下功夫，在主动性上下功夫，依靠扎实的工作，确保实现市委、市政府确定的创城任务目标。

三要深排细查，强化计划管理，高效率、高质量地推进创城工作。创城指标有126项，有很多指标我们已经达到了，影响创城的可能只是其中一部分指标、一部分工作，但这一部分指标、一部分工作往往是最难啃的“硬骨头”。哪些方面是好的，哪些是差的，哪些可以较快完成，哪些需要做艰苦的努力才能完成，各部门、单位一定要做到心中有数。这就需要深排细查，并在深排细查的基础上，对每一项要做的事情列出单子，明确计划，强化调度，确保按时完成。一方面，要强化工作计划。在接下来的一个月时间里，干哪些事情、做哪些工作，都要列出详细工作计划。另一方面，要强化工作进度计划。什么时间做哪些事情，每一项工作指标什么时间落实，各项工作要达到什么样的标准要求等等，都要提出明确要求。各有关部门都要结合本单位职能，强化这两个计划。总之，从现在开始，要在工作运行上实施计划管理，把工作细化分解，由谁来干，什么时间完成，列出详细单子来。

四要突出重点，抓住关键，带动整个创城工作扎实开展。创城工作不能平推平拥，抓重点是基本的工作方法。第一，要抓重点区域。东营区是东营市的中心城区，也是创城工作的重点区域，东营区创城工作进展情况直接影响着全市创城工作的进度、质量、水平。河口区在创城工作中也具有重要地位。两区主要领导要亲自抓创城工作，马上研究，马上部署，马上行动;不是小行动，而是大行动，必须全民动员，全面推进。第二，要抓重点部门。今天，到会的都是有关部门的一把手，担负着创城工作的重要任务，责任重大。各有关部门要高度重视，主要领导要亲自抓，亲自协调解决遇到的相关问题。第三，要抓重点问题。刚才，青云部长讲了七个方面的问题，环境问题、交通秩序问题等等。解决这些问题一定要抓住关键，下大力气加大整治力度，着力解决市容市貌、交通秩序等方面存在的重点问题。

五要综合运用各项措施，强力推进。第一，强化社会监督。电视台、电台、报纸等新闻媒体要抓紧开辟创城工作专栏专刊，发动市民广泛参与。只有把老百姓发动起来，创城任务才能完成得好。第二，强化舆论监督。要开辟社会监督和举报专栏，按程序审核把关后，对工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对工作不力影响创建进程的,进行曝光。第三，强化实地督导。市创城办要抓紧时间制定全市的创城工作督导计划，按照计划严格加强督导检查。同时，列出市领导督导方案。第三，搞好专项测评和综合测评。在省里测评前，要进行一次市内模拟测评。一方面为迎接省里测评作准备，另一方面将模拟测评结果作为各级各部门单位精神文明建设工作和各级文明单位考核的重要依据。

六要牢固坚持创建文明城市工作的几个原则。一是全面持久、长效管理。城市管理是一个整体，只有形成网络，才能全覆盖。不能今天发现这个问题就解决这个问题，明天发现那个问题就解决那个问题，而是要努力建立城市管理的长效机制。二是堵疏结合、规范有序。市场问题也好、店外经营也好，这些问题一方面要堵，不允许这样做;另一方面要寻求解决问题的方法，进行有效疏导。城市管理、工商等部门要抓紧时间研究解决这些问题的措施和办法。三是综合治理、标本兼治。城市管理中许多问题的存在是有综合原因的，需要各责任部门联合执法，集中治理，标本兼治，彻底解决问题。四是条块结合、以块为主。坚持行业与区域治理相结合，以区域治理为主。同时，各有关部门要以大局为重，密切配合，确保创城工作各项任务落到实处。五是强化督导、严格考核。要有计划地开展督导，建立完善的创城工作督导体系。同时，广泛听取群众的意见，快速有效地推开各项创建工作。

七要落实责任，严肃纪律，确保创城各项工作落到实处。谁影响了全市创城大局，就严肃追究谁的责任。对因工作不力、影响创城大局的单位，要严肃追究责任人的责任。

工业经济调度会讲话篇八

同志们：

这次机关思想作风整顿暨机关效能建设大会，是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不足、整顿作风的大会，更是一次明确方向、塑造***国土分局良好形象的大会。前一阶段，局办公室、纪检室的同志通过调查研究，广泛听取意见，掌握了大量第一手资料，为开好这次会议做了充分的准备。下面，根据我局实际，我谈几点意见，供大家讨论时参考。

一、充分认识加强干部职工思想作风整顿和机关效能建设的重要意义。

3月15日至16日，市局用两天时间召开了九县市区领导班子思想作风建设大会，市局党委委员、局领导、中层以上干部和各县、市、分局班子成员参加了会议。市委常委、常务副市长***到会并作了重要讲话。市局***局长在会上对各县、市、区领导班子思想作风建设做了重要讲话，会议的主要内容是整顿作风，解放思想，转变观念。刘克常局长在工作报告中分析了各县、市和分局班子中存在的主要问题，对如何当好一名领导干部进行了全面深入地阐述。各县、市和分局班子以及市局中层干部分为10个小组进行了讨论剖析，重点查找自身存在的问题，开展批评与自我批评。8位同志代表优秀班子、优秀班长、优秀副职、优秀中干分别作了典型发言。9县、市和分局“一把手”就今后如何抓班子、带队伍、促发展表态。这次会议是市国土局认真贯彻落实市委、市政府关于提高机关效能建设会议的精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为我市经济发展建设营造良好发展环境的一项重大举措。为认真贯彻市局的会议精神，切实抓好我局干部职工的思想作风和机关效能建设工作，我局成立了局机关效能建设领导小组，并制定下发了《实施意见》，在全系统开展思想作风整顿和效能建设活动。

总的来看，我局干部职工队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。正是因为我们有这样一支政治合格、作风过硬的干部队伍，坚定不移地贯彻执行上级的各项决策，创造性地开展工作，我局才有今天的大好局面。但是我们也必须清醒地看到，思想作风和效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与当前的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与地方经济发展的要求相比，与人民群众满意度要求相比还有很大的差距。我局机关干部思想作风和行政效能等方面还存在一些不容忽视的问题。归纳一下，主要表现在：

一是学习不够。从全局来看，现在我们学习的风气还不是很浓，一些人总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，甚至连局内集中进行的政治学习、素质教育活动都在应付，不愿去学习，学不进去。在这样的状况下，机关效能是很难提高的。

二是业务水平不高。个别工作人员业务素质、管理水平不高。有的同志在一个岗位上工作已是多年，但对本岗位业务还是不懂，有的同志在国土局已工作多年，但对国土局的业务仍然一片茫然，群众和基层同志来局联系工作或政策咨询时，一个简单问题都解释不清楚，不能给群众一个满意的答复。或是解释错误，给工作带来负面影响，甚至影响***国土分局对外的服务形象，这种事情在我局发生过的。

三是思想素质不高。有的个体素质有问题，认为别人来办事，应该有求于我，是求我办事，对来办事的人态度不好，有些“官气”和“衙门作风”。可是你想过没有，这是你的责任、职责，不是权力，权力也是人民给的，人民给的权力是为人民服务的。

四是一些干部职工精神状态不佳。缺乏足够的工作热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化，还有个别同志在上班时间闲逛、玩电脑游戏、迟到早退，有的人在上班，心思不在上班，有的上午上班，下午就不见人，这种现象要引起高度重视。五是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务水平不行；还有的是思想上的问题，工作浮躁，抓落实不深入不具体，工作标准低、效率低，拖拖拉拉，应付了事等等。

六是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本职工作的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，始终浮在面上，深不下去，怕接触群众。如反映自己承担某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要领导帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。

七是工作质量不高。工作缺乏创造性，生搬硬套，简单机械。具体问题不是自己主动思考提出见解，而是推给领导，推给同事。

工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。

八是有的股室纪律松弛，制度虚设，连正常上下班都不能保证；有的组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，造成局党组的决定“肠梗阻”等等。以上这些问题尽管发生在个别股室、少数人身上，但严重影响了我局的形象，影响了工作的快速推进。因此，我们必须切实加强机关作风建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。

机关效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响局机关的形象，严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥，严重影响我局各项工作的开展。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展思想作风整顿和效能建设的重要意义，抓住机关效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观。

二、树形象，扬正气，强素质，注意把握好六个方面的工作重点，突出解决八个方面的问题。

（一）要围绕转变作风加强机关建设，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。

思想作风方面，国土局每一名机关工作人员，手中都或大或小、或多或少地掌握一些权力，但这些权力都是党和人民给予的，权力与义务历来都是对等的、统一的。每个同志都必须正确使用手中的权力，用它来为最广大的人民群众谋利益、谋幸福。全局上下，无论是局领导，中层干部，还是广大职工群众，尽管角度不同、重点不同、层面不同，但都有一个解放思想、更新观念的问题。对照当前的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够，必须从各个方面坚持不懈地解放思想，更新观念，以此不断增强队伍活力、激发创造力，以思想的大解放促进工作的大提高、经济的大发展。要坚持走出去，请进来，用一切先进的东西刺激我们的大脑，激活创新的精神。敢于“变通、畅通、疏通、沟通”，精于“急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办”，以“四通四办”的精神。

工作作风方面，要解决抓工作不深入、不具体、不细致，工作浮躁的问题。我们很多工作思路是好的，论证得很好，措施也很得力，推进得也比较顺利，但最终却失败了、夭折了，前功尽弃、碌碌无功，原因在哪里？问题不在于决策，不在于前期环节，就在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题。全局自上而下都存在这种情况。其根本的`原因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭相当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。我们要大力倡导良好的工作作风，促进办事效率的提高。通过效能建设使广大干部职工养成：今天的事情，今天办；明确的事情，马上办；能合并的事情，不分开办；能一次办的事情，不要分次办的工作作风。要在全局坚决反对一切形式主义和形而上学的东西，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。要解决政令畅通问题。政令畅通是一个非常重要的问题，不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，反映一个单位的整体素质，反映一个机关工作人员的觉悟。要严明党的政治纪律，从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到我局就是坚决维护局党组的核心领导地位，不折不扣地的执行局党组的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。每一位干部职工在这个问题上都不存在任何回旋的余地。要严明工作纪律，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实。对局党组的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策。要解决工作效率问题。有的干部工作效率极低，拖拖拉拉，粘粘糊糊，今天安排的工作一周后再研究落实，甚至一周后也不研究，有的催一催动一动，甚至催也不动，这种作风要不得。我们要在全局大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。要解决工作标准问题。各项工作都要确立标准要求，并且要树立高标准，工程质量如此，各项工作也要如此，要以高标准、严要求促进工作的开展。要解决精神状态问题。干工作要上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界；有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度；有一种干就干好、精益求精、誓争一流的标准要求；有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志和那么一股子拼劲、韧劲和犟劲，只要有这种精神状态，我们就会无坚不摧。实践证明，每个人的能力、水平并没有多大的差别，做好工作、战胜困难、干出成效，关键就在于责任感、事业心和敬业精神的强弱，关键就在于有没有这么一种态度，这么一种境界，这么一股拼劲。生活作风方面，要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，言谈举止都要体现出良好素质，体现与时俱进、与时代同新的要求。绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的职工队伍，绝不能官气、霸气十足，要谦虚谨慎、不骄不躁，真正树立起国土干部队伍的良好形象。

（二）要围绕服务大局加强机关建设，着力解决服务大局意识、团结协作意识方面的问题。

当前的大局就是***经济的发展，影响经济发展的关键因素就是环境，增强大局观念、维护发展大局还有非常重要的一点就是要搞好团结。***分局是一个团队，是一个整体的观念。把***分局比喻成一台机器，那么各股室、各办事窗口就是一个零件。所以，在工作运转中，很需要各股室加强沟通，加强理解与支持。再从集体荣誉的角度看，我们的干部职工也要有整体意识、团队意识。工作中，我们的许多股室都干得很好，但是只要有一个股室、一个岗位做了损害用户、公众利益的事情，就会损害到国土局整体的形象。目前，***国土管理工作任务重、压力大，加之***建设多年来积累的各种矛盾的暴露，所以，我们正处于一个困难期。面对困难和挑战，很需要我们每一位干部员工都能“面对困难不回避，面对矛盾不耍滑，面对责任出不推诿”，运用智慧，负起责任，迎接挑战。具体工作中，要善于把困难和矛盾解决在一线，解决在萌芽期和初发期。要实现上级下达的各项工作任务，全局上下拧成一股绳，心往一处想,劲往一处使,通过效能建设推进各项工作迈上新的台阶。

团结问题事关全局，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。我们每一位同志都要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，要象爱护自己的眼睛一样搞好团结，努力做团结的模范。要有宽阔的胸怀。我们每个人的性格、年龄、知识各不相同，长期相处，如果没有容人容事之量、容言之胸，就难以搞好团结。要有清醒的配合意识。无数事实表明，互相补台，好戏一台；互相拆台，共同垮台。要特别注意多讲别人的成绩和优点，努力做到丑话当面讲，好话背后说。要有坦诚的意愿。大家长期在一起工作，出现一点问题，产生一些矛盾是不可避免的。关键是如何对待。遇到问题，大家就要坐下来谈心交流，切实解决问题，消除矛盾，增进团结。工作中有了成绩要首先想到他人的贡献，有了失误要首先想到自己的责任，切实树立一个良好的人格，树立一个良好的局风。

（三）要围绕提高干部职工队伍素质加强机关建设，着力解决人力素质问题。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不相适应。我们的工作任务越来越繁重，形势的发展对国土干部队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前，我们很多干部职工，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都显得力不从心。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全局大兴学习之风，努力提高机关工作人员素质。我们必须坚持不懈地学习，树立终身学习的思想，在全局上下营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个股室、每个职工都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识问题的薄弱环节，制定个人的学习计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。要认真学习市场经济、现代科技、资源管理与保护、金融、历史、法律等各方面的知识，要学以致用，坚持理论联系实际的学风，密切联系我局的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习。能不能加强学习、坚持学习，这本身就是一个素质问题。（四）围绕建章立制加强机关建设，着力解决建立规范化、制度化、程序化、标准化工作机制问题。

一个单位、一个机关能称得上是机关单位必须具备三个条件：一是有场所、办公用品等硬件设施，二是有人员，三是有制度，三者缺一不可，其中制度是基础，是立局之本。无规矩不成方圆，没制度，一个机关就会杂乱无章，工作就会相互扯皮，领导抓工作也找不着头绪.制度建设是这次机关效能建设最重的内容，也是难度最大、任务最艰巨、最繁重的一个方面。结合这次机关效能建设，要全面加强我局的制度体系建设，要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

（五）围绕创一流业绩加强机关建设，着力解决工作质量、水平问题。

我们开展思想作风整顿和机关效能建设活动，根本的目的是促进工作。在全局大力弘扬攻坚破难、争创一流精神，全力提高工作水平和工作质量。当前，各方面的工作任务相当繁重，困难很多。这就要求我们必须敢打硬仗、敢打恶仗，勇于攻坚破难。

（六）围绕尽快改变机关面貌加强机关建设，着力解决机关形象问题。

要结合这次活动的开展，扎实进行机关纠风，尽快改变机关面貌。一要解决机关办公室环境问题。机关的办公环境，反映了一个机关单位的整体素质和干部职工的精神风貌，从一个机关的现场，可以看出一个单位的管理水平、素质水平，看出机关干部特别是其一把手的责任心、事业心和领导能力。我局有十几个中层股室所，绝大多数的办公室环境是好的，井井有条，整洁卫生，机关环境让人心情舒畅，但也有个别股室乱而无序，不像个样子。搞好机关环境，不是作表面文章，不是搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决股室人员上、下班秩序的问题。

以上这六个方面的要求和要解决的八个方面的问题，是今年和今后一个时期，全局机关效能建设应该重点把握的内容。全局广大干部职工要通过做好这六个方面的工作，切实培养起求真务实的精神、争创一流的精神、艰苦创业的精神和攻坚破难的精神；切实树立起团结、干事、公正、廉洁、文明的形象；切实增强全局意识、群众意识、组织意识和法制意识。

三、切实加强思想作风整顿和机关效能建设活动的领导，确保取得实效。

一是要敞开大门抓效能。效能建设不能走形式，走过场，要动真格，求实效。这就要求我们的行政服务要公开化、透明化。所以，我们每个股室的岗位职责要公开，办事的程序、有关联系人和联系电话要公开，服务承诺的事项、完成期限要公开。这样，才能最广泛地接受来自各方面的监督。狠抓效能，要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。要在本单位内部，利用股室之间比较了解情况的有利条件，鼓励股室之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。要敞开大门，走出机关，到基层去，到企业中去，到服务对象中去，面对面地听取企业及群众意见和建议，做到不遮丑，不护短。对反映的问题和情况，要坚决整改，不留余地，要以人民群众满意度为检验效能的唯一标准。这样，我们的干部才有压力，工作效能才会有提高。

二是要示范带动抓效能。我局的效能建设，首先要在办证中心、土地利用、执法监察、办公室、各中心所这几个部门进行突破。几个股室要带头示范，从影响办事服务效能的关键环节入手，切实采取措施，创新工作方法，提高办事效率，为投资者和群众提供优质、高效的服务。其他各股室也要积极开展起来，从管理上、制度上进行查漏补缺，寻找不足，改进服务，提高效能。

三是要严肃考核抓效能。局效能建设领导小组要严格依据有关制度的规定，重点查处损害国土局对外形象的行为。凡是有投诉一律要彻底追查，凡是有具体违反行为一律要严肃处理。在效能监察中，要注重动态考核，要明查暗访，还要相信群众。到年底，我们要进行评比，评比出最满意股室和最不满意股室与事件。年度考评中，要采用一票否决制。要严肃考核纪律，决不虎头蛇尾，决不让效能差、服务差、成绩差的股室和人员在考核中蒙混过关。[本篇文章来源于本网-网址为--未经过本网网站同意此文均为抄袭后果自负]要严格按照规定，结合季度考核、年度考核绩效，发放季度奖、年终奖。局效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入干部职工年度工作考核的内容，作为奖优罚劣的重要依据。及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。

四是要领导带头抓效能。局机关效能建设由我负总责，张会清同志协助我抓。具体由领导小组负责对全系统机关效能建设进行组织、协调、监督和指导。要求各股室中层干部要负股室的总责，要强化主角意识，敢抓敢管。局领导班子成员要加强与分管的股室的工作联系，加强指导，切实抓好效能建设。

五是要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。各股室一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。

同志们，我相信，只要我们始终坚持把思想作风和效能建设作为事关全局的大事来抓，强化服务和效率观念，大兴求真务实之风，就一定能实现效能建设与我局健康发展的良性互动，一定能塑造***国土人的良好形象，一定能更好地为***经济发展作出积极贡献。

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工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。

八是有的股室纪律松弛，制度虚设，连正常上下班都不能保证；有的组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，造成局党组的决定“肠梗阻”等等。以上这些问题尽管发生在个别股室、少数人身上，但严重影响了我局的形象，影响了工作的快速推进。因此，我们必须切实加强机关作风建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。

机关效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响局机关的形象，严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥，严重影响我局各项工作的开展。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展思想作风整顿和效能建设的重要意义，抓住机关效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观。

二、树形象，扬正气，强素质，注意把握好六个方面的工作重点，突出解决八个方面的问题。

（一）要围绕转变作风加强机关建设，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。

思想作风方面，国土局每一名机关工作人员，手中都或大或小、或多或少地掌握一些权力，但这些权力都是党和人民给予的，权力与义务历来都是对等的、统一的。每个同志都必须正确使用手中的权力，用它来为最广大的人民群众谋利益、谋幸福。全局上下，无论是局领导，中层干部，还是广大职工群众，尽管角度不同、重点不同、层面不同，但都有一个解放思想、更新观念的问题。对照当前的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够，必须从各个方面坚持不懈地解放思想，更新观念，以此不断增强队伍活力、激发创造力，以思想的大解放促进工作的大提高、经济的大发展。要坚持走出去，请进来，用一切先进的东西刺激我们的大脑，激活创新的精神。敢于“变通、畅通、疏通、沟通”，精于“急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办”，以“四通四办”的精神。

工作作风方面，要解决抓工作不深入、不具体、不细致，工作浮躁的问题。我们很多工作思路是好的，论证得很好，措施也很得力，推进得也比较顺利，但最终却失败了、夭折了，前功尽弃、碌碌无功，原因在哪里？问题不在于决策，不在于前期环节，就在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题。全局自上而下都存在这种情况。其根本的原因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭相当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。我们要大力倡导良好的工作作风，促进办事效率的提高。通过效能建设使广大干部职工养成：今天的事情，今天办；明确的事情，马上办；能合并的事情，不分开办；能一次办的事情，不要分次办的工作作风。要在全局坚决反对一切形式主义和形而上学的东西，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。要解决政令畅通问题。政令畅通是一个非常重要的问题，不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，反映一个单位的整体素质，反映一个机关工作人员的觉悟。要严明党的政治纪律，从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到我局就是坚决维护局党组的核心领导地位，不折不扣地的执行局党组的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。每一位干部职工在这个问题上都不存在任何回旋的余地。要严明工作纪律，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实。对局党组的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策。要解决工作效率问题。有的干部工作效率极低，拖拖拉拉，粘粘糊糊，今天安排的工作一周后再研究落实，甚至一周后也不研究，有的催一催动一动，甚至催也不动，这种作风要不得。我们要在全局大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。要解决工作标准问题。各项工作都要确立标准要求，并且要树立高标准，工程质量如此，各项工作也要如此，要以高标准、严要求促进工作的开展。要解决精神状态问题。干工作要上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界；有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度；有一种干就干好、精益求精、誓争一流的标准要求；有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志和那么一股子拼劲、韧劲和犟劲，只要有这种精神状态，我们就会无坚不摧。实践证明，每个人的能力、水平并没有多大的差别，做好工作、战胜困难、干出成效，关键就在于责任感、事业心和敬业精神的强弱，关键就在于有没有这么一种态度，这么一种境界，这么一股拼劲。生活作风方面，要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，言谈举止都要体现出良好素质，体现与时俱进、与时代同新的要求。绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的职工队伍，绝不能官气、霸气十足，要谦虚谨慎、不骄不躁，真正树立起国土干部队伍的良好形象。

（二）要围绕服务大局加强机关建设，着力解决服务大局意识、团结协作意识方面的问题。

当前的大局就是***经济的发展，影响经济发展的关键因素就是环境，增强大局观念、维护发展大局还有非常重要的一点就是要搞好团结。***分局是一个团队，是一个整体的观念。把***分局比喻成一台机器，那么各股室、各办事窗口就是一个零件。所以，在工作运转中，很需要各股室加强沟通，加强理解与支持。再从集体荣誉的角度看，我们的干部职工也要有整体意识、团队意识。工作中，我们的许多股室都干得很好，但是只要有一个股室、一个岗位做了损害用户、公众利益的事情，就会损害到国土局整体的形象。目前，***国土管理工作任务重、压力大，加之***建设多年来积累的各种矛盾的暴露，所以，我们正处于一个困难期。面对困难和挑战，很需要我们每一位干部员工都能“面对困难不回避，面对矛盾不耍滑，面对责任出不推诿”，运用智慧，负起责任，迎接挑战。具体工作中，要善于把困难和矛盾解决在一线，解决在萌芽期和初发期。要实现上级下达的各项工作任务，全局上下拧成一股绳，心往一处想,劲往一处使,通过效能建设推进各项工作迈上新的台阶。

团结问题事关全局，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。我们每一位同志都要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，要象爱护自己的眼睛一样搞好团结，努力做团结的模范。要有宽阔的胸怀。我们每个人的性格、年龄、知识各不相同，长期相处，如果没有容人容事之量、容言之胸，就难以搞好团结。要有清醒的配合意识。无数事实表明，互相补台，好戏一台；互相拆台，共同垮台。要特别注意多讲别人的成绩和优点，努力做到丑话当面讲，好话背后说。要有坦诚的意愿。大家长期在一起工作，出现一点问题，产生一些矛盾是不可避免的。关键是如何对待。遇到问题，大家就要坐下来谈心交流，切实解决问题，消除矛盾，增进团结。工作中有了成绩要首先想到他人的贡献，有了失误要首先想到自己的责任，切实树立一个良好的人格，树立一个良好的局风。

（三）要围绕提高干部职工队伍素质加强机关建设，着力解决人力素质问题。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不相适应。我们的工作任务越来越繁重，形势的发展对国土干部队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前，我们很多干部职工，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都显得力不从心。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全局大兴学习之风，努力提高机关工作人员素质。我们必须坚持不懈地学习，树立终身学习的思想，在全局上下营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个股室、每个职工都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识问题的薄弱环节，制定个人的学习计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。要认真学习市场经济、现代科技、资源管理与保护、金融、历史、法律等各方面的知识，要学以致用，坚持理论联系实际的学风，密切联系我局的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习。能不能加强学习、坚持学习，这本身就是一个素质问题。（四）围绕建章立制加强机关建设，着力解决建立规范化、制度化、程序化、标准化工作机制问题。

一个单位、一个机关能称得上是机关单位必须具备三个条件：一是有场所、办公用品等硬件设施，二是有人员，三是有制度，三者缺一不可，其中制度是基础，是立局之本。无规矩不成方圆，没制度，一个机关就会杂乱无章，工作就会相互扯皮，领导抓工作也找不着头绪.制度建设是这次机关效能建设最重的内容，也是难度最大、任务最艰巨、最繁重的一个方面。结合这次机关效能建设，要全面加强我局的制度体系建设，要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

（五）围绕创一流业绩加强机关建设，着力解决工作质量、水平问题。

我们开展思想作风整顿和机关效能建设活动，根本的目的是促进工作。在全局大力弘扬攻坚破难、争创一流精神，全力提高工作水平和工作质量。当前，各方面的工作任务相当繁重，困难很多。这就要求我们必须敢打硬仗、敢打恶仗，勇于攻坚破难。

（六）围绕尽快改变机关面貌加强机关建设，着力解决机关形象问题。

要结合这次活动的开展，扎实进行机关纠风，尽快改变机关面貌。一要解决机关办公室环境问题。机关的办公环境，反映了一个机关单位的整体素质和干部职工的精神风貌，从一个机关的现场，可以看出一个单位的管理水平、素质水平，看出机关干部特别是其一把手的责任心、事业心和领导能力。我局有十几个中层股室所，绝大多数的办公室环境是好的，井井有条，整洁卫生，机关环境让人心情舒畅，但也有个别股室乱而无序，不像个样子。搞好机关环境，不是作表面文章，不是搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决股室人员上、下班秩序的问题。

以上这六个方面的要求和要解决的八个方面的问题，是今年和今后一个时期，全局机关效能建设应该重点把握的内容。全局广大干部职工要通过做好这六个方面的工作，切实培养起求真务实的精神、争创一流的精神、艰苦创业的精神和攻坚破难的精神；切实树立起团结、干事、公正、廉洁、文明的形象；切实增强全局意识、群众意识、组织意识和法制意识。

三、切实加强思想作风整顿和机关效能建设活动的领导，确保取得实效。

一是要敞开大门抓效能。效能建设不能走形式，走过场，要动真格，求实效。这就要求我们的行政服务要公开化、透明化。所以，我们每个股室的岗位职责要公开，办事的程序、有关联系人和联系电话要公开，服务承诺的事项、完成期限要公开。这样，才能最广泛地接受来自各方面的监督。狠抓效能，要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。要在本单位内部，利用股室之间比较了解情况的有利条件，鼓励股室之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。要敞开大门，走出机关，到基层去，到企业中去，到服务对象中去，面对面地听取企业及群众意见和建议，做到不遮丑，不护短。对反映的问题和情况，要坚决整改，不留余地，要以人民群众满意度为检验效能的唯一标准。这样，我们的干部才有压力，工作效能才会有提高。

二是要示范带动抓效能。我局的效能建设，首先要在办证中心、土地利用、执法监察、办公室、各中心所这几个部门进行突破。几个股室要带头示范，从影响办事服务效能的关键环节入手，切实采取措施，创新工作方法，提高办事效率，为投资者和群众提供优质、高效的服务。其他各股室也要积极开展起来，从管理上、制度上进行查漏补缺，寻找不足，改进服务，提高效能。

三是要严肃考核抓效能。局效能建设领导小组要严格依据有关制度的规定，重点查处损害国土局对外形象的行为。凡是有投诉一律要彻底追查，凡是有具体违反行为一律要严肃处理。在效能监察中，要注重动态考核，要明查暗访，还要相信群众。到年底，我们要进行评比，评比出最满意股室和最不满意股室与事件。年度考评中，要采用一票否决制。要严肃考核纪律，决不虎头蛇尾，决不让效能差、服务差、成绩差的股室和人员在考核中蒙混过关。[本篇文章来源于本网-网址为--未经过本网网站同意转载此文均为抄袭后果自负]要严格按照规定，结合季度考核、年度考核绩效，发放季度奖、年终奖。局效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入干部职工年度工作考核的内容，作为奖优罚劣的重要依据。及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。

四是要领导带头抓效能。局机关效能建设由我负总责，张会清同志协助我抓。具体由领导小组负责对全系统机关效能建设进行组织、协调、监督和指导。要求各股室中层干部要负股室的总责，要强化主角意识，敢抓敢管。局领导班子成员要加强与分管的股室的工作联系，加强指导，切实抓好效能建设。

五是要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。各股室一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。

同志们，我相信，只要我们始终坚持把思想作风和效能建设作为事关全局的大事来抓，强化服务和效率观念，大兴求真务实之风，就一定能实现效能建设与我局健康发展的良性互动，一定能塑造***国土人的良好形象，一定能更好地为***经济发展作出积极贡献。

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工业经济调度会讲话篇九

三、强化领导，狠抓落实，确保各项工作落到实处。

主攻工业和招商引资的目标措施已明确，关键在领导、在干部、在落实。全区上下要紧密联系工作实际，做到以最强的力量、以最优的政策、以最硬的措施抓工业和招商引资，努力创造良好的外部环境。

（一）进一步形成工作合力。要认真抓好工业强区战略的组织实施，进一步加大主攻工业和决战园区力度，坚持高度重视、高位推动、高效推进工业和招商引资工作。要加大组织领导力度，各地各有关部门主要领导要亲力亲为亲自抓，亲自部署、亲自调度、亲自督查落实；要配备精兵强将，让综合素质高、协调能力强的领导分管工业、招商引资；要选派业务素质高、操作能力强的干部到工业、招商引资领域工作，为工业发展提供有力的保障。要加大协调配合力度，树立全区“一盘棋”的思想，实行上下联动，通力协作，做到心往一处想，劲往一处使，形成强大合力。要加大调度督查力度，坚持和完善工业发展和园区建设现场办公会制度，主要领导和分管领导要定期深入园区、企业现场办公。区里将继续坚持现场办公会制度，对园区的重点项目现场办公，及时发现、及时协调解决项目建设、企业生产中存在的问题；各乡（镇）也要形成现场办公会制度，并认真坚持下去。同时，要加强督促检查，确保工作落到实处、取得实效。

（二）进一步提高执行力。增强执行力，首先要破解用地难题。当前，国家土地政策日趋严格，这给我们实施招商引资优惠政策，引进更多更好的项目增加了新的操作难度。各级领导干部一方面要在实际操作中始终保持十分清醒的头脑，规范操作，防止各种风险；另一方面，决不能因为怕出问题就无所作为，坐失发展的机遇。既要认真贯彻落实国家和省关于加强土地调控有关问题的通知精神，坚持依法经营和管理土地，又要正确理解国家宏观调控政策，积极应对，灵活运作，把我们的优惠政策操作到位。特别是在重大机遇面前，要敢于决断，敢于负责，有所作为。其次要破解资金难题。各地各有关部门要千方百计帮助客商、企业筹措建设发展资金，解决好资金困难问题。要积极牵线搭桥，帮助企业和银行建立经常性的沟通渠道，协调解决银企之间出现的矛盾和借贷中存在的问题，建立良好的银企互动机制，密切银企关系，促进银企合作。要鼓励银行对有市场、有效益、有发展后劲的客商企业实行重点支持。金融机构要以促进企业发展为己任，切实加大对客商企业的信贷投入，对信誉好、效益好、发展快的成长型企业，要给予及时有效的扶持。三要破解用工难题。日前我区一些客商企业出现了一定程度的招工难现象，各地各有关部门必须认真帮助企业解决好这一问题。要把招工和招商统筹考虑，同步推进。要加强对劳动就业的指导，正确处理劳务输出与就地择业的关系，在做好劳务输出的同时，使更多的劳动力就地择业。同时，要加强劳动用工培训，为客商企业提供适销对路的劳动用工。

（三）进一步优化发展环境。人往高处走，财向旺处集。无论是国内资本还是国外资本，在选择投资地时，最看重的是投资环境。投资环境的优劣，会进一步加速产业的集聚和离散，出现“旺的越旺、冷的越冷”现象。因此，要围绕建设服务型政府，强化服务职能，提高行政效能，强化办事效率，重点做好以下三点：一是公开政务。要按照“方便客商、服务企业、操作快捷”的要求，公开办事依据、办理条件、审批程序、工作时限、收费标准和审批责任，优化办事流程，不断完善和深化“首问负责制”、“限时办结制”、和“一次性告知制”等一系列管理制度。二是要注重实效。要把“一个窗口受理、一条龙服务、限时办结”的要求真正落实到每一件具体事情上，对涉及多个部门的审批，采取一个部门主办、有关部门协办的方式审批。三是要规范操作。坚持依法行政，着力解决多头执法、重复收费和执法扰商等问题，控制不必要的“检查”、“评比”，让企业集中精力抓发展。

同志们，在人类历史的长河中，工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月；在人类社会的进步中，工业文明的进步是最引人注目的进步；在推进xx赶超发展的进程中，工业将发挥越来越重要的作用。我们一定要更加振奋精神，更加扎实苦干，全力招商引资，加快工业发展步伐，用工业发展推进赶超发展，用工业文明推动社会文明，用工业化进程推动现代化进程，为把xx建设成为现代工业新区而努力奋斗！

工业经济调度会讲话篇十

5.在2022年防汛防旱指挥部成员单位会议上的讲话.24。

6.在全市防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议上的讲话28。

党组书记、局长在市xx局防汛攻坚工作会议上的讲话。

同志们：

从进入汛期以来，我们接连迎来了几次强降雨天气，主城区多条主次干道发生严重积水，xx运河公馆等个别小区发生雨水“倒灌”、地下车库进水等问题，市民群众在自媒体反映非常强烈，市委、市政府高度重视、高度关注。可以说，这几次强降雨天气，既考验了我们城市的韧性和基础设施承载力，也考验了我们的应急处理能力。刚才，xx同志传达了xx在全市防汛工作调度会议上的讲话精神和工作要求；xx同志传达了《xx市住房和城乡建设局防汛工作机制》。下面，针对住建领域下步防汛工作，我再给大家强调几点意见。

一、提高政治站位、认清防汛形势，坚决落实市委、市政府关于防汛工作的系列部署要求今年的汛期形势不同往年，入汛以来，全市累计降雨量xxx毫米，比历年同期增多了毫米、增长了xx%，并且我们即将进入主汛期“七下八上”强降雨最集中的时期；根据气象部门预测，今年汛期全省气候状况总体偏差，防汛防台风形势复杂严峻，入汛以来降雨比历年同期将增多x—x成，x月中旬以后还有几次强降雨，防汛形势非常复杂严峻。

针对防汛工作，xxxxxx做出了重要指示；省委xx书记专门到有关地市调研；xx、xx、xx多次做出指示批示，对防汛工作进行安排部署，要求各级各部门立足“防大汛、抢大险、救大灾”，立足于“有极端天气”来备战，扎实做好防汛工作。一言蔽之，就是要用最高标准、最严要求，全方位做好防汛工作，要经得起强降雨甚至台风等各种极端天气的考验。

今年汛期形势复杂严峻，市委、市政府针对防汛工作提出了明确要求、作出了全面部署，局领导、机关各科室、局属各单位要切实提高站位、认清形势，严格按照市委、市政府的工作部署，树牢风险意识、强化攻坚意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分做好防汛备战各项工作，全员上阵、尽锐出战，全面打好今年的防汛攻坚战。

工业经济调度会讲话篇十一

同志们：

根据县委、县政府安排，今天召开全县城市建设动员大会，主要是进一步统一思想，大力引进战略投资者，全面加大工作力度，推动新一轮城市建设再上新台阶。今天上午，大汉集团总裁付胜龙先生作了城镇开发辅导报告，永顺县委副调研员张正发同志介绍了城市开发工作经验，长铺镇、国土、商务、公安局代表乡镇和部门作了表态发言，县政府还与大汉集团就县城综合开发项目举行了签约仪式。等下，县委书记唐渊同志，市委、常务副市长周符波同志将作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好县城新一轮县城开发建设先讲三点意见。

一、提高思想认识，全面增强加快城市开发建设的责任感和紧迫感。

近年来，县委、县政府一直高度重视城市建设，全县上下加快城市建设的认识不断提高，广大干群要求改变县城落后面貌的愿望也很迫切。全县各级各部门加快城市建设的工作更加努力，我县城市建设步伐明显加大，先后启动和完成了县城绿洲广场、黄桑路、白马滩大桥、生活污水处理厂、垃圾填埋场、民族文化展示长廊等一大批城市建设工程，城区规模不断扩大。截止2011年底，县城建成区面积达到5平方公里，规划区人口达到5万余人。但是，与全国、全省乃至全市城市化平均水平相比较，与周边兄弟县(市)相比较，我县城市建设差距比较明显。具体表现在四个方面：一是城市化水平低，竞争力不强。我县城市化率只有27%，不到30%的水平，而省内发展较快的县(市)城市化率达到了40-50%。二是部分重大市政建设项目推进速度缓慢，长时期未能完工。三是城市发展空间小，整体布局不合理，县城脏、乱、差现象还局部存在。据统计，县城主城区可开发利用土地仅仅1000亩，开发空间十分有限;都说绥宁是一个神奇的绿洲，但住在县城却感受不到山水的美丽，感受不到神奇绿洲的魅力。四是特色不明显。整个县城缺乏标志性建筑，缺乏上档次的接待场所，缺乏配套的旅游基础设施，与发展生态旅游的目标相距甚远。

为全面加快城市建设，彻底改变县城落后面貌，县委、县政府坚持把城市建设作为全县工作的重中之重来抓。围绕城市建设中的资金筹措、土地储备、重点项目推进等问题，县党政联席会议多次进行专题研究和部署。同时，为很好地借鉴周边兄弟县(市)加快城市建设的先进经验，前段时间，我县四大家主要领导还带领城建口和商务部门的负责同志，赴洪江、溆浦、永顺和大汉集团长沙总部学习考察，通过实地考察，一方面让大家真切感受到我们在城市建设方面的差距，另一方面也坚定了引进战略投资者加快城市建设的决心。经过全面考察、充分论证、反复洽谈，最终决定引进大汉集团，实施县城综合运营开发。大汉集团作为排位全省前三的跨地区、跨行业大型民营企业，自1998年进军县域城镇化建设以来，凭借其资金、人才、技术、管理等巨大优势，已逐步形成了“修好一条发展路，建设一座致富城，营造一个温馨园”的中小城镇开发模式，为当前中小城镇开发建设注入了新的强劲活力。大汉集团先后参与了娄底、双峰、溆浦、永顺等县城开发建设，所开发建设的县城均实现后发赶超。全县各级各部门和广大干群一定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，切实搞好县城开发建设;站在局部服从全局，当前服从长远，下级服从上级的高度，自觉参与和支持城市开发建设，为建设个性特色鲜明、生态环境良好的山水园林城市尽好职、服好务。

1、加快发展，改善投资环境，要求我们必须加强城市开发建设。在今年5月份召开的市委十届三次全体(扩大)会议上，郭书记说，摆在眼前的任务，第一是加快发展，第二是加快发展，第三还是加快发展;谁不加快发展，谁就是邵阳历史的千古罪人;谁不加快发展，谁就是邵阳今天的混世魔王;谁不加快发展，谁就是邵阳人民的不肖子孙。我们绥宁作为发展滞后的山区县，加快发展的任务更加艰巨。经济发展理论表明，城镇化每提高一个百分点，就能够带动gdp增长1.5个百分点;每建设一平方公里的市政设施，就可以带动1.5亿元的投资。因此，加强城市建设无疑是我们发展县域经济最合算、最有效的路径选择。加强城市建设将极大地增强城市综合服务功能，有利于推动县域产业结构调整，带动第三产业加快发展，带来更多的人流、物流、信息流、资金流，创造更多的物质成果，取得良好的经济社会效益。我们一定要把县城这个窗口和脸面塑造好，为招商引资增强吸引力，为促进县域经济发展打好基础。

2、改善民生，提高居民的生活水平，要求我们必须加强城市开发建设。当前，我县由于城区设施建设滞后，工作生活环境较差，广大居民满意度不高。而且还有相当一部分市民仍然居住在七八十年代修建的低矮房、筒子楼和棚户区内，不但影响了县城的整体形象，还存在重大的安全隐患，广大市民对加快城市建设的愿望十分迫切。可以说加快城市建设既是百姓所需，也是民心所向。伴随县城开发建设，一批供水、供电、街道、市场、公园等市政设施和绿化、美化、亮化等生态环保项目将先后实施，这些项目涉及吃住行和休闲等方面，与群众切身利益息息相关。建成后，必将极大地改善人居环境，提高广大居民的生活质量。

3、优化环境，提高干部的执行能力，要求我们必须加强城市开发建设。多年来，招商引资难一直是我县经济社会发展的一大制约因素，这其中有区位偏远、交通落后等方面的原因，但最关键的是我们城市建设落后，城市的硬环境和软环境对客商来绥投资缺乏足够的吸引力。同时，城市建设对干部的工作协调能力、做群众工作的能力、解决复杂问题的能力提出了更高要求和严峻考验。当前我县城市建设客观上存在一些困难和问题，一些具体从事城市建设的同志一定程度上存在畏难思想，上交矛盾，导致一些项目多年来一直未能取得突破。全县各级各部门既要清醒认识当前城市建设面临的严峻形势，进一步增强加快城市建设的紧迫感;更要有在其位、谋其政，主动谋事、积极干事的责任感，切实转变作风，提高执行能力，全面打好城市建设攻坚战。

二、明确目标任务，集中力量抓好城市开发建设。

当前，我县县城开发建设的指导思想已经确定：即以科学发展观为统领，以长远规划为基础，以统一思想为先导，以产业发展为支撑，以促进人口城镇化为核心，以成片建设、成片改造为方向，坚持政府主导、市场运作，坚持片区建设与旧城改造并重，坚持保留个性和特色，将县城建设成为经济带动力强、空间布局合理、个性特色鲜明、生态环境良好、市政服务设施完善、具有浓郁少数民族特色的山水园林城市。力争到2015年，县城常住人口达到6万人，建成区面积达到6平方公里。县城开发建设目标和定位已经确立：即建成两带(巫水河生态景观带、虾子溪生态景观带)四园(满顶界植树纪念园、民族公园、神滩公园、桂竹庵生态园)六个生态子系统，建设山水园林之城;彰显绥宁苗侗文化、巫傩文化、森林生态文化特色，建设苗侗风情之都;围绕旅游县城组织要素建设，围绕市民需要完善公共服务设施，建设宜游宜居之地。县城开发建设布局和重点已经明确：布局是“一体两翼”：即以现有建成区为主体，推进国有工业、商业企业改制腾地和中心路沿线党政机关退街腾地为突破口，推进成片建设改造，以坪溪和枫香片区作为新区开发主战场，拉开路网骨架，建设物流中心和游客集散地，适时启动行政中心搬迁。县城开发要重点建好“一环”、“二带”、“四园”、“四馆”、“四路”15大标志性工程。“一环”：依托武靖高速连接线和怀通高速连接线，建成从大门洞经大公坪、袁家团工业园、荣岩、杉木坳到枫香的城市外环线。“二带”：巫水河民俗文化带和虾子溪生态景观带，建好防洪堤及沿河景观工程、沿河大道、民族风雨桥及提水坝，配套建成小型城市广场，使沿河两岸成为文化展示、市民休闲的集中平台。“四园”：继续延伸满顶界植树纪念园建设，年内启动民族公园建设，加快开发建设神滩公园和桂竹庵生态园。“四馆”：民族体育馆、民族宾馆、森林生态博物馆、民俗风情展览馆。“四路”：公园路(从大公坪路至民族公园入口)、长枫路、滨江路(罐头厂区域环形路)、东正路(从大公坪路穿越园艺场区域至民族风雨桥)的建设和改造。引进战略投资商，大力开展房地产和商业地产，年内开工商贸步行街和罐头厂片区开发，做好大公坪片区、园艺场片区开发前期工作，力争再推动2-3个片区的旧城成片改造。

同志们，县城开发建设的目标任务已经明确，相应的组织机构已经建立，各工作组、指挥部及相关责任单位的工作职责已经分解细化。各级各部门一定要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，按照职责分工的要求，举全力、抓重点、讲方法、不畏难，把县城开发建设工作抓紧抓好，抓出成效。重点抓好七个方面的工作：

(一)要彰显特色，科学编制建设规划。要尽快制定枫香片区、坪溪片区、沙湾片区、大公坪片区、园艺场片区、大寨片区等片区开发控制性详细规划，实现县城规划范围内控制性详规全覆盖。规划既要符合我县实际，体现浓郁的民族特色，又要充分吸收大汉集团提出的好建议;既要重点解决当前公共设施和社会事业相对滞后的问题，又要着眼长远，全盘考虑经济发展方向、布局形态和用地结构，明确商业区、住宅区、休闲区等城市功能划分。要更加注重提高县城环境质量和生活质量，注重县城及其四周森林生态的保护。要加大对规划的执行力度，建立规划区内土地巡查制度，组建专门队伍开展定期巡查，加大控违拆违力度，坚决杜绝不按规划设计、施工的现象发生，避免今天的“建设”成为明天“改造”的对象。

(二)要拓宽渠道，大力筹措城市建设资金。过来我们主要靠自己建设县城，很少借助外力，资金不足，实力不够，无法胜任。因此，要积极引进战略投资者，坚持集中连片、规模发展的原则，提升县城品味。充分发挥县城投公司的融资平台作用，整合县内资源，将政府掌控的公益资产、土地资产、廉租房、安置房、县政府直管公房等城建资产，通过划转、有偿收购等多种方式注入县城投公司，提高资本运作能力。通过市场运作，对特殊行业特许经营权、城市广告经营使用权、各类设施冠名权等进行转让、拍卖、租赁，变无形资产为有形资本。抓紧进行县城开发项目储备，打捆包装新的贷款项目，争取商业银行信贷资金支持。发改部门要优先申报涉及各片区建设的水、电、路、市场等基础设施和公益性建设项目，对已申报的项目抓紧跟踪，争取资金早日到位。

(三)要公开透明，扎实搞好土地和房屋征收与补偿。土地和房屋征收与补偿是城市建设最重要、最关键的工作，直接关系到城市开发成败、社会和谐稳定。土地和房屋征收与补偿涉及面广、户数多、构成杂、时间紧，我们一定要有一种不畏难的气势，上下一心，迎难而上，坚决按时完成土地和房屋征收与补偿任务。一是深入细致做好群众思想工作。各项目指挥部、相关部门和乡镇要层层召开动员大会，制定周密的土地和房屋征收与补偿工作方案，安排专人走家串户，把道理给群众讲透、把政策给群众讲清，积极争取群众的理解和支持。二是认真细致开展土地和房屋征收与补偿前期工作。各项目指挥部要认真组织开展实地调查，扎实搞好登记造册，及时了解掌握拆迁户的基本情况，摸清他们的安置意愿及相关要求。要坚持上门入户耐心细致做好拆迁户工作，并与拆迁户一一签订拆迁补偿安置合同，确保拆迁任务的完成。三是依法按程序开展土地和房屋征收与补偿工作。坚持以人为本，关注民生，及时全面了解拆迁户的详细情况，努力提高群众满意度，降低拆迁风险。在征收征用过程中，行政裁决机关和人民法院要全程介入，对被征收人依法依规依程序得到公正合理补偿仍不配合的，应当及时作出行政决定，人民法院依法采取强制措施，强力推进县城开发建设。要根据有关政策，借鉴其他地区经验，制定拆迁安置奖励办法，鼓励拆迁户及时搬迁。

(四)要重拳出击，大力开展土地违章整治。大力开展县城违章建筑和违法用地整治，为县城开发建设创造良好发展氛围。一是大力整治违章建筑。违章建筑严重破坏了绥宁县城建设秩序，加大了建设难度。各有关部门要大张旗鼓地开展违章整治，重拳出击，集中人力、物力，采取强有力措施，强制拆除违法违章建筑，确保城市开发建设有序推进。二是积极整治违法用地行为。对在县城规划区内非法转让、买卖、占用国有或集体土地行为进行严厉整治，特别是要将党员、干部、职工参与非法转让、买卖土地建房等违法行为列入重点整治范围，严肃查处违法报批占地行为。三是最大限度地集约、节约使用土地。进一步完善土地储备机制，县城土地实行“统一征收，统一储备，统一供应”，规划区内一律停止办理零星用地和零星建设审批手续。要通过组团开发的模式，最大限度地推进规模开发，最大限度地提高公共服务设施建设和管理水平面，改变过去见缝插针、单体建设的被动局面，把建房与造城结合起来，把房地产开发与市政、公共服务设施完善结合起来，分区域规划，组团式开发，成片推进。

(五)要明职尽责，主动搞好协调配合。县城开发建设是一项极其复杂、艰巨、长期的系统工程，需要全县各级各部门勇于担当、齐心协力、密切配合、扎实推进。各工作组、指挥部及责任单位，要从全局和整体利益出发，树立全县工作一盘棋的思想，切实做到无论实施到任何环节，涉及任何部门业务利益，相关部门必须协调配合，限时完成，不得推诿扯皮，更不得延误时机。县住建局要负责抓好县建筑公司改制及腾地工作，做好县城综合运营开发相关项目建设的初步设计审批、建设管理、竣工验收、工程预决算等工作。县国土资源局要负责完成土地报批征收和国有土地依法收回、出让，以及规划区农村房屋征收许可工作;要停止办理县城规划区范围内新出让土地建私房手续。县规划局要做好县城综合运营开发相关片区的修建性详细规划编制设计的组织与审查许可，落实好规划管理工作。县城投公司要负责县城综合运营开发相关项目银行贷款的管理使用以及后续贷款的跟踪申报;负责拟定县城规划区范围内建设用地和征收房屋补偿政策和方案，并组织实施县城规划区范围内土地和房屋征收与补偿工作，抓好集中安置房建设。县房产局要负责县城综合运营开发相关项目的房屋征收许可和商居房产开发管理工作;配合做好集中安置房建设。县城管局要完善好城市管理工作的管理办法和实施细则，及时组织开展清理整治交通秩序、环境卫生、乱贴乱画、乱堆乱放、占道经营、违规运输渣土等专项行动。长铺镇、长铺子乡要积极做好被征收户的群众思想工作，及时化解矛盾纠纷，消除不稳定因素。其他相关单位也要按照职责分工，抓好落实。

(六)要控制节点，扎实推进重大项目实施。要从四个方面入手，确保重大项目推进。一是供地环节要确保及时供地。县国土局要在用地报批上负主责，一个月内报省厅进窗口;征地协议签订由所在地乡镇和县国土局共同负责，乡镇政府为主责单位，一个月内完成;县城内拆迁腾地由土地和房屋征收补偿办公室及乡镇、有关单位共同负责，县城外由乡镇负责，三个月内完成。二是审批环节要确保提供优质高效的服务。县政务服务中心和优化办要与审批各阶段牵头单位组织相关审批部门实行集中“一口清”告知、集中现场踏勘、集中会审资料、集中核算收费，统一发放审批文件，酌情确定告知承诺制的适用范围。三是施工环节要确保正常的项目建设秩序。任何单位和个人不得以任何理由干扰影响重大项目施工建设。广大村(居)民对重大项目建设有意见和诉求的，应首先找项目业主单位或指挥部和当地乡镇政府，首问单位应立即接待，在4小时内调查了解基本情况，提出处理意见或与有关单位通报协商，发现阻工的，当地乡镇政府要在1小时内赶到现场，一天内复工，所出现的问题必须在5天内解决。四是管理环节要确保项目有效推进。县委、县政府主要领导对全年确定的重大项目向县委、县政府分管领导及项目指挥长进行书面交办。要继续完善重大项目调度工作机制，实行县委县政府分管领导每月一调度，主要领导每季一调度，县委、县政府半年一讲评。重点项目和困难较多、进度较慢的随时调度。要构筑工程进度、质量和施工安全“三位一体”的体系，确保重大项目保质保量完成。

(七)要预防为主，切实抓好维稳工作。县城综合运营开发是一项利民惠民工程，但一旦处理不好，必然会引发一系列的社会矛盾和问题，增加不稳定因素。各级各部门对此要有清醒认识，高度重视维稳工作，维护稳定组要制定周密的维稳工作方案，将情况往复杂方面设想，问题往严重方面考虑，方方面面想周全。一是抓好维稳信息收集。各相关部门要加强有关县城综合运营开发维稳信息收集，要及时加强信息的分析研判，及时掌握社情动态，为县委、县政府及时果断决策提供准确依据。二是抓好矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的不稳定因素，要及时研究制定化解措施，坚决把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。县城扩容提质信访接待工作组要耐心细致地做好接访、答复等相关工作，能答复的要立即答复，不能答复的要及时了解情况或向上反映情况，并做好解释工作，绝不能推诿拖拉、敷衍塞责。三是有效预防和妥善处置群体性事件。公安、维稳部门要把防范处置县城综合运营开发中发生的突发事件和群体事件作为维稳工作的重点，制定周密的工作预案，准备足够的工作力量，全面落实应急管理措施，确保一旦发生突发性事件和群体性事件，能够快速做出反应，及时组织各方力量依法果断处置，尽快控制局面，平息事态，坚决防止矛盾升级。

三、加强组织领导，齐心协力抓好任务落实。

县城开发建设的目的是要从根本上改变县城落后面貌，这是一个任务艰巨、责任重大、使命光荣的历史重担，县委、县政府有决心把这一历史重担挑起来。各级各部门、广大干部职工要积极投身到县城开发建设中来，按照县委、县政府的要求，做到一个声音说话、一个步调前进，排除一切干扰和杂音，以铁的纪律和手段，强势推进县城建设。

1、加强领导，落实责任。为加强县城综合运营开发的领导，顺利推进各项工作，县里已成立由唐书记任政委，我任组长，县委副书记袁景甫同志任常务副组长、人大主任梁晓明同志、政协主席刘郁金同志、县委、常务副县长赵逢春同志任副组长，其他有关县级领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室、征收与补偿组、舆论引导组、维护稳定组、督促检查组。实行县级领导挂点联系县城开发建设项目制度和风险抵押金制度。县城开发建设涉及到的相关责任单位，要围绕县城开发建设项目和交办的任务，进一步细化任务，明确责任，倒排工期，公开承诺任务完成时限和标准，确保各项工作按时、保质、保量稳步推进。

2、主动服务，优化环境。对重点建设项目审批实施“绿色通道”，简化办事程序，特事特办。凡进入“绿色通道”审批的项目，从立项审批到建设许可及项目建设，由县政务服务中心一次性告知，全程代办相关手续。对重点城市建设项目报建阶段实行定额打包收费，并实行重点项目实行挂牌保护。除涉及安全问题和公安部门查办案件外，未经监察局许可任何单位不得对重点项目进行罚款执法。大力优化城市建设施工环境，依法严厉打击恶意阻工、强揽工程等违法违规行为。

3、扩大宣传，营造氛围。宣传发动是县城开发建设工作的基础，宣传搞得好不好，直接影响到广大市民的支持程度，直接影响到征地拆迁的顺利实施，直接影响到社会大局的稳定。一是宣传方式要丰富多彩。县电视台、政府网站要设立专题栏目，全方位、多层次、多角度地开展县城开发建设宣传工作。二是政策宣传要统一口径。各组工作人员在开展宣传工作时，就征拆补偿等相关政策，一定不要给群众乱说一通、任意表态，避免造成群众思想上的混乱。要通过大力宣传，使我们的工作建立在广泛的群众基础之上，赢得大多数群众的理解、信任和支持。三是抓好工作人员培训。县城开发建设尤其是房屋拆迁是一项法律性、政策性很强的工作，要认真组织好被抽调工作人员的培训，让他们熟悉县城房屋拆迁的相关法律法规和相关政策，熟悉工作内容，掌握工作程序，明确工作要求，切实发挥好工作职责。

4、严肃纪律，干部带头。自觉遵守国家法律法规，自觉维护各项工作大局，是对干部职工最基本的素质要求。在县城建设特别是在征地拆迁等政策性极强的工作中，要讲政治、讲纪律，统一口径，统一政策，统一行动。全县各单位在征地拆迁工作中要围绕中心，服务大局，广大党员、干部职工要以身作则，规范行为，积极教育和做好家属、亲属的思想工作，动员引导家属、亲属支持、配合征地拆迁工作。对消极对抗、幕后指使、无理阻挠县城开发建设的干部职工，将从严采取纪律措施。

5、强化督办，强力推进。要成立联合督查组，对照工作目标任务完成时间表进行督查，对工作推进不力的单位和责任人，令其限期整改;对因措施不力而影响工作进度，造成重大损失的主要责任人，实施行政问责，严肃追究责任单位负责人和有关人员的责任。对主观不努力、工作不积极、效能低下影响项目建设进度的责任单位和责任人，予以通报批评，并在绩效文明考核时给予扣分;对不作为，甚至给项目推进设置障碍的工作人员，依据有关规定给予严肃处理。

同志们，城市开发建设是为民造福、惠及子孙的大好事。全县上下一定要紧急行动起来，全心投入，全力支持，全面打好城市建设这场大会战。我相信，只要我们紧紧依靠广大人民群众，严格执行政策，群策群力，同心同德，就一定能把绥宁县城建设得更加美好!

工业经济调度会讲话篇十二

正文：

志们：

6月1日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减灾工作，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实中、省、市防汛工作会议精神，安排部署好今年各项工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任。淤地坝抢险演练现场会，准备充分，组织严密，针对性强，达到了预期目的，气象局通报了天气情况，...同志安排了今年防汛工作，安排的非常到位。按照会议安排，下面，我对今年防汛抗旱工作再强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的。

责任感和紧迫感自去年11月至今年4月上旬，我县境内无有效降水，造成冬春连旱，今年1-5月的总降水量仅为毫米，较历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看，受厄尔尼诺现象持续影响，今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。

近年来，我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，但防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。

11．是防汛基础设施薄弱，总体防洪抗灾能力不强。

全县水库虽然大部分完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验，多数淤地坝存在放水设施不健全，管护责任落实不到位等情况，一旦出现短时间强降水，很可能出现险情。

22．是城镇设防标准低，河道挤占严重。

县城排水系统布设不完善，部分工程项目有挤占河道沟道现象，甚至一些群众还住在易滑塌地段，这些问题给城镇居民安全度汛造成很大威胁。

33．是地质灾害点存在隐患，广大群众防灾避灾意识还不够强。

虽然近几年我们对县城部分沟道进行了征迁，但一些沟道居住群众仍然密集，且住房大多依山而建，一旦遇到持续强降雨，易造成滑坡滑塌。部分干部群众存在麻痹侥幸思想，缺乏防汛避灾意识，防灾救灾的应对准备和经验不足。

同志们，今年我县的防汛形势不容乐观，各镇街、各部门必须高度警惕，引起高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，以对人民高度负责的精神，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，确保万无一失。

二、夯实责任，强化措施，进一步做好今年防汛抗旱工作作今年下半年要召开党的二十大，我们全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，努力提高全县综合防灾抗灾救灾能力，最大程度减轻洪旱灾害损失。

11．是要以河道库坝为重点，全面抓好防汛责任制的落实。

员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各区域的防汛责任人，层层签订防汛目标责任书，尤其要重点抓好各村组的防汛责任制落实，绝不能留下死角和盲区。

22．是要认真开展汛前执法检查，及时消除隐患。

特别是要针对病险库坝、河道侵占、县城内涝和地质灾害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱，保护母亲河”专项行动方案，集中力量清理河道乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为，坚决果断开展执法活动，有针对性地研究落实措施，确保河道行洪安全。要联动...、...、...三县实现气象数据共享。同时，对汛前无法处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护责任，备足防汛物料，做到主动防范。

33．是要切实加强库坝安全管理。

安全。

44．是要扎实做好城区防汛工作。

各部门单位要把县城防洪安全放在突出位置，严格落实预警避险措施，层层落实责任，按照“纵向到底、横向到边”的原则，各负其责，齐抓共管，强化城区防洪设施管理，落实好城区内涝防治工作，特别是要对住在低洼地段和易滑塌区域的居民落实搬迁撤离方案，全面抓好城区各项防汛措施的落实。

55．是要全面做好抗旱减灾工作。

今年我县气候异常，春季旱情严重，从气象部门预测来看汛期我县降水总体偏少，出现阶段性干旱和局地暴雨、冰雹、大风等灾害性天气几率明显加大。各镇街、各有关部门在抓好防汛安全的同时，要把抗旱减灾工作当做一项长期的重要任务来抓，要加强监测分析预报，气象、水文部门要密切关注天气变化，及时预报预测灾害性天气和可能出现的旱情；要加快防灾减灾基础设施建设，增强旱情监测预警能力，大力抓好小型抗旱工程修复建设，增加抗旱水源，确保城镇工农业和生产生活用水；要加大人工影响天气工作力度，气象部门要提前检修设备，备足弹药，加强业务培训，提高人工增雨、防雹等人影作业水平，有效降低农业因灾损失。

三、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众安全渡汛防汛抗旱事关全县人民群众生命财产安全，各镇街、各部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与的工作机制，严明纪律，共同应对，确保各项防抗措施落到实处。

11．要夯实责任。

按照省市要求，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运行，由水务部门继续牵头统筹组织。各镇街、各相关单位要全面落实“党政同责、一岗双责”防汛抗旱责任，按照“河长制”工作要求，进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施防汛安全责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节，统筹推进防汛措施落实，坚决夯实县、镇、村三级河流水域管理的主体责任。

22．要通力协作。

费，以投入保安全；公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作；新闻单位要及时发布汛情信息，报道防汛的典型经验和模范事迹；武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用，在关键时刻主动承担大量急难险重的任务。

33．要严肃纪律。

进入汛期后，各镇街、各部门单位要严格落实汛期24小时值班制度，指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证手机24小时联系畅通，确需外出的，必须向县委、县政府主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部门要加强防汛值班情况的抽查，确保政令畅通。对在防汛工作中因领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严肃追究相关单位及人员的责任。

我就讲这么多，谢谢大家！

工业经济调度会讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

市委市政府召开这次会议的主要目的是，贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神，研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作，加快推进我市产业转型升级和高质量发展。

刚才，市工信局汇报了全市工业经济运行情况，各产业链办公室汇报了产业链建设情况，有关市领导讲了很好的意见。今年以来，我市工业经济保持恢复性快速增长势头，1-6月，全市规模工业增加值同比增长x%，增速位居全省第一，工业税收同比增长x%（不含烟），工业对gdp贡献率将近x%，据预测全年有望保持x%左右增速，成绩值得充分肯定。近年来，我市坚持依托资源优势，把培育壮大优势产业，提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓，全面摸清了发展现状，组建了工作专班，制定了工作方案和政策措施，各项工作正在有力有序推进，取得了长足进步，为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下，x书记还要作重要讲话，我们要认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲五点意见。

第一，要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作，科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设，就是要加强对产业链全链条调查研究，我们的优势产业链，现在都只是产业链条中的一节，需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究，把握整个产业链发展趋势，这样才能有所为而有所不为，下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链，要从采、选、冶到最后资源化利用，了解国际国内同行的发展态势和市场需求，找准优势、短板，在这个基础上，发挥比较优势，招大引强，引进战略合作者，使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判，特别是对一些卡脖子项目，国家有很多新的政策，只有放在国家大战略中布局谋划，才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看，x个产业链只有电子信息及5g应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划，大多数规划编制还比较滞后，并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证，才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性，把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程，充分发挥科学规划引领作用，紧紧围绕优势产业链，认真做好规划编制，科学合理确定目标任务，努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排，这次再进行强调，这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室，要各负其责，加快工作进度，制定工作清单，确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后，各级各部门要对标对表，挂图作战，认真抓好落实，推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化，也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视，明确专人负责，组织专门班子认真研究，尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度，加快工作进度，确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成，并要根据发展情况进行动态调整。

要支持中小企业“专精特新”发展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长领域推出一批特色项目，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新，鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，健全规改股、股上市的推进机制，借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑，也是反映地方经济发展的重要指标，要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题，确保今年新增“四上”企业x家。

要紧盯高效益项目，加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式，解决好怎么招的问题。要解放思想，舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商，杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计，加强与专业机构合作，从投资者的角度出发，做细做实项目前期工作，让投资者看到利益、看到优势、看到前景，不能搞个概念，摸着脑壳推介，别人一问三不知，这样效果肯定不好，当然，也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式，在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时，要转变招商方式，强化产业链建设，围绕补链强链建链，大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径，提高招商的精准度，提高项目的落地率，提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商，把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才，纳入招商队伍，使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效，认真研究xx等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，延伸信息触角范围，及时掌握投资热点和动向，有的放矢，有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后，邀请一批企业家到x，举办一场主场招商会，让他们体验下独特的x山水风光、浓厚的民族文化，感受下良好的营商环境、快速发展势头，推动一批优质企业落户x。三要注重实效，解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏，最终要更多企业买票入场，见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目，经常“嘘寒问暖”，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中，难免会遇到一些问题，我们要下好服务的先手棋，加强融资、水电气等要素的保障，为项目建设“开路”“清障”，最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项，落地后“打死”都不认，特别是今年是换届之年，不得出现“新官不理旧账”现象，坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。

第四，要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑，要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台，促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设，加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，充分发挥政府和市场的作用，力争通过三年努力，基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”，建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设，构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系，区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要，提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力，更加重视发挥资本的力量，善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段，为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，x高新区几家新材料企业产品达到国际标准，并牵头制定行业标准，就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有，但为所用”思路，通过与科研院所、高校合作等方式，点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。

x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金，帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法，千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平，对那些圈了地、不开发，浪费土地、浪费资源的项目，有关部门要作为重点，不断地排查，有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装，严格落实上级电价优惠政策，进一步清理用电不合理加价，切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益，切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设，将优秀的企业人才吸引进专班队伍，精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理，建立考核机制和制度，科学合理确定考核目标内容，强化结果应用，发挥考核指挥棒作用，推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。

工业经济调度会讲话篇十四

提纲：

一是贯彻落实xxxxxx重要指示精神要到位。

二是物资准备要到位。

三是责任落实要到位。

四是气象、水文预报预警要到位。

这次会议主要任务是入贯彻xxxxxx关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真落实xxx总理批示要求，落实全国防汛抗旱工作电视电话会议和全国水旱灾害防御工作视频会议精神，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从严从实、从紧从细抓好防汛抗旱各项工作，以确保流域安全度汛，践行坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。传达国家减灾委办公室、xxx安委办、应急管理部汛情防范紧急通知要求，进一步查摆工作中存在的突出问题，分析研判全省防汛形势，安排部署近期全省防汛工作。

由于前期降水较多，各地土壤水分饱和，江河水位上涨较快，水库蓄水增多，再遇强降雨极易发生灾害。“七下八上”是我省防汛的关键时间点，在七月下旬到八月上旬这个紧要时期，全省上下必须牢牢绷紧防汛抗洪这根弦，坚决克服麻痹侥幸心理，从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发，有备无患，不可掉以轻心，全力做好各项防御准备。

三是责任落实要到位。目前，要以雨情汛情为令，把“子弹上膛”，随时赶往一线，靠前指挥，做到雨情汛情在哪里，我们的工作就在哪里。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量化到个人，河湖长要切实担起防汛抗洪职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、边远山区、城乡结合部、偏远旅游景点等重点部位责任落实。各级防总要发挥总指挥、总协调作用，加强应急值守，坚持领导带班、技术人员值班和24小时值守制度。整合110、120、119等特服号资源，与政府的应急值班系统建立联动机制，提高突发事件信息报送速度。

工业经济调度会讲话篇十五

为深入贯彻xxxxxx关于做好防汛抗旱救灾工作重要指示精神和xxx总理批示要求，落实全国、省、市防汛抗旱电视电话会议部署，做好我县2022年防汛防滑抗旱重点工作安排。下面，就6项具体工作作如下安排。

员请县委组织部共性快办、特事特办、最早时间任命到位，同时县应急管理局要迅速调整组建县防办值班室(县减灾工作办公室)，部门、镇要匹配运行机制，厘清职能职责，确定工作专人，确保县镇村三级上下对应、左右贯通，严禁政令不通、推诿扯皮、责任空转。明确五件事：1、组织部未任命到位前，指定专人到防值班。2、防办人少先明确到位。3、水利防滑专职部门继续值班。4、坐班领导在主汛期、重点时段必须到位。5、要心齐气顺抓工作，不得以人少、人员未到位而推卸责任。

二、立即修订应急预案。由县应急管理局负责，对县自然灾害防灾救灾和应急救援预案进行完善。各镇、各行业主管部门要结合镇村实际及雨情汛情和地质灾害特征，把特殊情况考虑到，把极端情形准备足，抓紧组织修编完善防汛防滑、山洪灾害、城镇洪涝和在建工程应急预案，优化形成具体到村、明确到人、对应到事的个性化预案，构建起县、镇、村3级“联防联动”预案体系。由县水利局负责，今天下午三点前，通报镇村防汛防滑抗旱预案编修情况。

灾措施落细落实、落地生效。由县防汛办牵头，各成员单位配合，强化安全风险分级管控，对重大安全隐患，要挂牌督办、限期整改、公开曝光、跟踪问效，确保在主汛期前全面排查整治到位。县应急管理局负责，组建3至5支工作组，住建、自然资源、水利、林业、消防等部门抽点人员配合，迅速对城区防汛备汛工作开展检查，夯实基础、补齐短板，完善城区排涝功能，加强城区防洪排涝工程的巡查防守，做到联防互报，各镇也要同步开展确保安全度汛。

在全市强降雨防范视频会议上的讲话提纲。

同志们：

当前已进入主汛期，我市将有持续性暴雨到大暴雨，

是今年以来强度最强、范围最广、持续时间最长的强降雨过程。全市各地各部门要增强防汛救灾工作的责任感紧迫感，迅速进入临战状态，立足最不利、最复杂的情况，抓紧抓实抓细本轮强降雨防御工作，切实把“人民至上、生命至上”理念落实到防汛抗汛工作的各方面、全过程，全力以赴守护好人民群众生命财产安全。

第一，要精准有效做好预测预报预警。密切监视雨情水情汛情，强化精准精细预报，加强短临预警，做到逐时研判、监测、会商，提高预报的及时性精准性；加强预警，充分运用“民情地图”、各类宣传媒体和农村大喇叭等，以最快速度将信息传递到每一户、每个人，引导公众及早主动防灾避险。

第二，要抓紧抓实重点风险隐患管控。各县（市、区）和功能区要全面梳理本辖区内防汛工作的重点区域、重点环节、重点人员、重点时段，对可能存在的防汛安全隐患进行全面排查，提前落实风险防控措施，确保不留死角、不留盲区。突出抓好道路、桥梁、隧道、涵洞、电力设施、市政设施等的安全管理，强化对海堤河堤、山塘水库、小水电站的巡查监测和科学调度，加强削坡建房、泥砖房、山边、河边、村边等山洪地质灾害隐患点的专项整治，立即停止各类深基坑、高支模、脚手架和高空作业等危大工程施工作业，确保将风险解决在萌芽之时、成灾之前。

第三，要果断有力抓好临灾应急安全处置。因时因势动态启动应急响应，按照应急响应级别，统筹实施港口、高速公路、车站、码头等交通应急管控，对该停课、停工、停产、停运、停业的要坚决果断实施；从严从实从细做好安全转移群众的预案和准备工作，扎实落实预警提示、避险转移措施，切实把危险区域人员提前转移到安全地带，确保应转早转，不落一户、不漏一人，真正把主动避让、提前避让、预防避让作为刚性要求抓到位。

第四，要全面落实应急救援准备。强化应急救援力量准备，综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量等要进入战时状态，确保出现险情第一时间开展应急抢险救援，做到抢先抢早抢小；强化应急救援和安置保障物资准备，强化统筹调配，确保关键时刻调得出、用得上、见实效。

第五，要统筹做好强降雨防御与疫情防控。充分考虑当前疫情防控形势，落实好疫情防控重点区域防汛措施，强化三防工作与疫情防控的协同联动机制，妥善安排核酸检测、隔离转运等工作，同时在临灾转移中要注意安全防护，防范疫情灾情等各类风险叠加碰头。

实打通工作落实的“最后一公里”。各级党委政府要认真落实好三防责任制，主要负责同志要靠前指挥、开展督导检查，全面落实“县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户”以及特殊群体临灾转移“四个一”机制，做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。

第七，要坚持党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和xxx员先锋模范作用，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。要强化军民联调联动，充分发挥驻汕人民解放军和武警部队在防汛救灾中的突击队作用。要严肃工作纪律，加强值班值守，严格落实领导带班和24小时值班制度，强化监督执纪问责，以严的纪律推动防汛责任落到实处。

工业经济调度会讲话篇十六