一季度经济分析会讲话大全(23篇)
听说读写,是语文学习的四大基本技能。了解受众需求,针对性进行总结。范文是总结写作的参考,但要注意保持自己的独立思考和创新。
一季度经济分析会讲话篇一
今年以来,全县上下认真贯彻落实市委、市政府一系列稳增长、调结构、惠民生、防风险的决策部署,正视问题,紧盯短板,攻坚克难,止滑回稳,采取一系列促发展措施,积极应对经济下行严峻形势,努力推动全县经济平稳健康发展。但从1-5月份各项主要经济指标完成情况看,还有较大差距,形势依然严峻。
要认清严峻形势,深刻分析原因,增强工作责任感、紧迫感。从主要经济指标来看,全县地区生产总值、一般公共财政预算收入、财政八项支出和固定资产投资增速下降明显,较市政府下达目标任务存在一定差距,导致保工资、保运转、保民生和脱贫攻坚年度目标任务难度加大,公共服务、产业开发、基础设施建设难以持续健康发展,就业形势更加严峻。相关县领导、各部门及乡镇负责人要从实际出发,深刻分析研究当前经济严峻形势,从主观上正视存在的经济理论不足、思想认识偏差、工作作风浮躁和工作措施不力等问题,进一步将政治责任、分管责任、牵头协调责任和具体推进责任落实到位。
要坚持问题导向,突出工作重点,狠下“绣花”功夫,撸起袖子加油干,全力实现我县经济止滑回稳。一要狠抓项目建设中前期审批、开工建设、资料入库、督查稽查四个环节,全力推进项目建设,坚决遏制固定资产下滑趋势。面对今年以来县列重大建设项目开工不足、项目个数和投资额都明显下降和项目入库严重滞后等问题,各项目主管部门要围绕产业延链补链,企业兼并重组、做大做强、盘大盘强和闲置土地无项目等情况招商引资,同时要充分发挥主观能动性,做好协调服务,解决项目建设前期手续办理缓慢、企业融资困难等问题,确保项目及时落地加快开工建设。二要狠抓优质服务,提升工业经济运行质量,调优经济结构。面对今年以来中药材加工业增长趋缓、马铃薯加工业下滑严重、铝行业成本上升盈利空间缩小,工业经济整体运行质量不高的情况,要着力培育10家10亿元骨干企业,多方联动创建融资平台,积极对接产业基金扶持和银行信贷支持,全力推进ppp模式撬动民间资本,破解企业融资难的问题,同时要努力优化服务、营造氛围,全力支持企业产品新工艺改造。三要狠抓平台搭建,推进文旅融合,激发消费活力,推动消费增长。四要狠抓财政收入,扩增量提质量,推进八项支出,拉动经济快速发展。五要狠抓现代农业发展,谋划好田园综合体建设,切实加强预报预警、防汛值班、应急准备、救灾抢险等防灾减灾工作,确保农业增效、农民增收。
要进一步强化责任落实,转变工作作风,力促我县各项经济指标在下半年实现由负转正,确保完成市政府下达我县gdp增速8%的目标任务,实现经济社会可持续发展,人民安居乐业,社会和谐稳定。
一季度经济分析会讲话篇二
同志们:
今天,我们在这里召开一季度经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述,全面落实中央和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求,分析全镇一季度经济运行情况,进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题,研究部署下一阶段工作,动员全镇上下全力奋战二季度,确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策,全力以赴抓好经济运行各项工作。
刚才,我认真听取了相关单位、部门的发言,应该说,大家的发言,实事求是地总结了今年以来取得的成绩,同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务,认真查找不足,特别是对短腿指标进行加工补课,确保在二季度实现赶超。下面,我讲三个方面问题:
一、正确评估当前经济形势
今天的会议,目的只有一个,就是要找准、找实问题症结,拿出切实可行的补救措施,加紧加工补课,确保各项工作二季度迎头赶超,确保制定的各项目标任务顺利实现。所以,我今天的讲话既不回避矛盾,也不回避问题,要体现严和实的精神。
今年一季度受新冠肺炎疫情的影响,大部分企业单位推迟开工时间1个月左右,各企业复工后,在做好疫情防控的同时,立即投入生产施工,各项经济指标预期增幅受到较大影响。一季度,全镇主要经济指标稳中有增,完成税收x万元,同比增长xx%;
全部工业实现开票销售xx亿元,同比增长xx%;
规模工业实现开票销售xx亿元,同比持平;
三产增加值xx亿元,同比增长xx%;
工业技改投入xx亿元,同比增长xx%。完成个体工商户xx户,私营企业xx户,个转企xx户;
总投资xx万美元的xx加工项目已签约,预计上半年可实现到资。项目建设方面成效非常明显,开展外出招商活动xx次,新签约项目xx个,储备了一批项目源。目前,我镇在千亿元以上项目xx个,其中,外资项目xx个,累计协议投资xx万美元;
民资项目xx个,累计协议投资xx亿元。同时,我们加大民生投入,促进经济社会协调发展,不断提升群众的幸福感和满意度。xx等一批民生工程有序推进。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,一些表面看起来的增幅,掩盖不了深层次的矛盾和问题,当前全镇经济发展中还存在着不少突出问题:一是受疫情影响的艰难局面短期难以打破。本次疫情的爆发时间和传播方式也使其比非典更难控制。又恰逢春节这个中国人口流动最大的时期,伴随着大量人口迁徙,加速了病毒的传播。当前,虽然国内疫情防控工作取得了阶段性胜利,但国际疫情防控形势异常严峻,疫情防控工作重点已经转移到防输入,同时近期多起无症状感染者的出现,加大了疫情防控的难度。因此受疫情影响的局面,短期内难以打破。二是部分刚性指标未能达序时。全部工业开票销售增幅仅为x%,完成年计划x%,短序时x个百分点;
规模工业开票销售同比下降x个百分点,短序时x个百分点。三是转型升级步伐不快。目前,我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业,新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显,规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高,一些项目建设周期过长,竣工不投产,投产不达效,形不成新税源。此外,经济大环境影响,企业投资意愿不强,加之土地制约因素,开工项目数量偏少,发展后劲不足。
面对当前的严峻形势,各级各部门要始终保持清醒的头脑,始终保持奋斗的激情,认真研判分析,采取针对性措施,切实做好应对各种困难的准备,争取在第二季度工作中取得突破性进展。
二、关于下一步工作的意见
一季度的经济形势,已经很清楚,或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓?我觉得工作目标、要求都非常明确,必须坚定不移地抓落实。总之一句话,就是不跑题,不走调,不提新口号,扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在,关键是要抓好当前,制定和落实扎实有效的措施,组织和动员方方面面的力量,千方百计地把工作抓起来,把缺口补起来。这里提几个要求。
(一)抓发展促增长,努力提升经济建设水平。经济建设是各项工作的中心,完成确定的经济指标,是硬任务,决不能有丝毫含糊,决不能有半点动摇。全镇上下要始终突出经济建设这个中心,以最强的力量抓好经济工作,以最大的合力推进经济发展。从一季度经济指标完成情况看,实体经济依然是马集发展的短板,老企业增长乏力,新企业达效缓慢,经济增长后劲严重不足。一方面要协调要素供给,相关部门要加大走访调研,深入了解企业的用工、用电、用地等生产要素需求,制定工作方案,帮助企业协调生产要素矛盾,保证生产要素向重点企业、税源企业倾斜。要改进协调方式方法,更加注重现场协调、现场办公,更加注重解决实际问题,切实提高工作水平和效率,特别是分管负责人和部门“一把手”,要多下企业实地走访,掌握实情,少在办公室遥控指挥。另一方面要加大帮扶力度,全面落实扶持政策,切实把国家对中小企业的扶持政策落到实处,积极帮助企业包装申报项目,最大限度发挥政策扶持的激励、导向作用。要经常深入企业特别是一些困难企业,帮助查找原因,拿出具体的帮扶措施。对于一些产品滞销的企业,要引导其加大技改投入,加快技术创新,主动迎合市场需求,及时调整产品结构,尽快摆脱困难局面;
对于一些陷入资金困境的企业,要积极搭建银企平台,鼓励金融机构向其“输血”,缓解企业资金压力;
对于一些处于停产、半停产的企业,要协调有关部门,帮助企业解决问题,促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。
(二)抓项目促成效,努力夯实经济发展基础。项目是重中之重,必须一着不让抓项目,一以贯之推项目,以一批大项目、好项目推动镇域经济加快发展。今年全镇新签约项目x个,其中x亿元级重大项目x个以上,新竣工项目x个以上,新开工项目x个以上。一方面要加大招商攻势,紧紧围绕产业定位和发展方向,突出大项目招引,把招商重点放在工业和服务业重大项目上,力争引进几个体量大、质态优、符合国家产业政策的二、三产项目,重点紧盯牛奶饮品、农产品批发集散中心等x亿元级项目。二产围绕xx主导产业,赴xx等地开展产业招商,突出产业链的前延后伸和上下游配套,招引一批与主导产业关联度高、产品附加值高、节能环保的优质项目。重点紧盯xx等投资意向较强的亿元项目。三产依托交通区位优势,重点赴xxx一带针对专业市场、仓储物流方向进行专题招商。一产借力中部生态旅游经济带建设,围绕xx省道沿线产业规划,重点发展生态、休闲、体验旅游和养老养生项目。另一方面要加快项目推进,进一步强化协调服务,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,加大项目推进力度,提高项目的开工率、建成率。特别是对一些进展有困难的项目,要按照挂钩分工,深入现场,协商会办。对影响项目建设的突出问题,加大协调力度,能解决的立刻解决,不拖延;
当时解决有困难的,采取会商会办的方式,尽快解决,不推诿。当前,重点推进xx在建项目,促其早日建成投产;
抓好黑xx个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进xx等x个项目的手续报批、让地工作,确保上半年开工。
(三)抓民生促和谐,努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时,要坚持把民生幸福作为发展的根本目的,切实解决好群众最急、最盼的现实性问题,不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面,加快完善集镇基础设施,改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设,抓紧启动xx建设,同步完善各类基础设施配套及景观工程,引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作,按照有关要求,抓整改、抓完善、抓提高,重点抓好xx省道沿线庄田整治,加快推进xx优美乡村创建工作。民生实事方面,按照年初排定的xx件为民办事项目,抓好推进落实,当前重点推进xx等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面,继续抓好安全生产工作,杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作,深入排查全镇不稳定因素,采取积极措施,加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定,增强群众安全感。
三、进一步务实工作作风
目标能否实现,关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风,增强勇于担当的责任意识,弘扬务实唯实的工作作风,推动各项工作务实高效开展。
一要强化落实推进,提高执行力。发展的差距,看上去是数字的差距,实质上是作风的差距、实干的差距。各村(居)、各单位一定要树立苦干实干意识,少说多做,力戒空谈,把心思和精力聚焦到发展上,在项目建设上比进度,在工作落实上比力度,在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识,建立抓落实的机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问,真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识,抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题,不能回避矛盾,更不能逃避困难,要迎难而上,真抓实干,多调查、多研究,寻求解决问题的方法,把各类矛盾协调在基层,解决在一线。抓落实还要树立长久意识,不能紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,要发扬咬定青山不放松,不达目的不罢休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要强化督查考核,提高实效性。年初,各村(居)、各单位都签订了目标责任书,这是考核的主要依据。我在这里说明一下,定下的规则肯定要执行,今年,镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核,同时强化考核结果的运用,决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头,常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律,对做的好的单位和个人,要大张旗鼓地予以报道,提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度,褒奖先进,鞭策后进,对长期推进不力、效果不明显的单位和个人,必要时要进行问责,提高落实的实效性。
三要强化基层党建,提高战斗力。在下一步工作中,各党组织要围绕基层组织建设年各项要求,抓好党建各项工作,提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些,我再强调下,工作开展中,既要突出重点,也要打造亮点,完成“常规动作”的同时,一定要有“自选动作”,就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,冲锋在前,身先士卒,深入基层一线,站在矛盾前沿,为全镇经济社会发展出力献策。
同志们,今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观,离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对,认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施,努力在二季度打一个漂亮的翻身仗,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。
一季度经济分析会讲话篇三
【会议发言稿范文】四。
对于国家而言,是新中国成立70周年承上启下的重要历史节点,正在召开的全国“”,明确了新征程的重大任务,发起了攻坚冲刺的总动员。这一年,是中国决胜全面小康的关键之年。
20对于__而言,全市发出了全面决胜脱贫攻坚、高点规划建设新__门户区的历史强音,也将实现富强机场通航、西渝高铁开工等几代人的夙愿。这一年,是__追赶超越、绿色崛起的奋进之年。
__高新区作为国家层面的创新引领高地,更是__高质量发展的核心动力引擎,面对新时代的历史坐标,我们靠什么扛起新时代的责任担当,又拿什么续写新时代的奋进篇章,我们的路径很明确,目标很明确,主题也很明确,那就是:以“__创优精神”推动高新区高质量发展。
围绕这一主题,党工委、管委会已经印发了《关于以“__创优精神”推动高新区高质量发展的意见》。下面,我再强调六个方面意见:
第一,强化使命担当、开放引领,打造高质量发展新样板。历史,总是在一些特殊时刻给人们以汲取智慧、继续前行的力量。每一次总结和回顾我们走过的路,无论是创业初期在一无所有的情形下摸着石头过河,还是近几年在坚实的基础上沿着高质量发展高歌猛进,心情总是充实并快乐,步伐总是沉稳而又坚定。我们用智慧和汗水强化使命担当,用发展和效益助力__腾飞,在全市树立了高质量发展新样板,展现了高质量发展新作为:
我们围绕创新型特色园区建设,坚持把创新引领作为高质量发展的第一动力,坚定不移谋创新、抓创新,推动高新区实现了由工业园区向高新区抉择、由省级高新区向国家高新区蝶变,由国家高新区向创新型特色园区迈进的“三次”飞跃,释放了体制创新、市场创新、管理创新等方面的强劲活力。我们扬改革创新大旗,行奋发有为之举,坚定地走出了一条极有成效、极富影响、极具前景的创新发展之路和高质量发展之路。
我们深入贯彻落实新发展理念,坚持把经济建设作为高质量发展的第一要务,聚精会神抓招商、兴产业,用优良营商环境迎来一大批知名企业和优质资本在高新区追梦创业,用精准有效举措建成投运一大批填空白、增后劲的战略新兴产业项目,推动__产业发展由低端徘徊、资源消耗向技术创新、建链强链挺进。高新区产业发展的规模、质态和效益,正在以绝对的权重活跃于市委、市政府战略决策,以绝对的优势成为产业强市的代言者和领跑者。
我们聚焦群众对美好生活向往,坚持把民生保障作为高质量发展的第一初心,倾心尽力惠民生、塑品牌,群众想什么我们谋什么,群众盼什么我们干什么,以高新产业扶贫、高新优质教育、高新靓丽生态、高新安居保障等多个方面的民生品牌,让高新人民生活的更加幸福、更有尊严。我们践行以人民为中心的发展思想,用脚上的泥土芬芳换来群众的信任支持,用赤诚的为民情怀让群众的幸福更有质感,高新发展既有速度、更有温度。
我们矢志打造铁一般干伍,坚持把风清气正作为高质量发展的第一根本,心无旁骛抓落实、比奉献,奏响了追赶超越的主旋律,跑出了争先进位的加速度。我们倡导严管就是厚爱、无畏也是担当,用“三项机制”为干事创业者撑腰,给改革创新者松绑,让为官不为者让位;我们推行“谁用人、谁推荐、谁负责”带责荐人用人机制,让一心为公、担当负责的干部有平台、有干劲、有奔头,形成了“一切工作讲担当,上下齐心抓落实”的浓厚氛围。
我们坚定党对一切工作的领导,坚持把从严管党作为高质量发展的第一保障,旗帜鲜明讲政治、强基础,着力推进基层组织建设从有形覆盖向有效覆盖延伸,着力强化党员干部政治引领作用和先锋示范效应,在紧贴中心、服务发展中赋予了新时代党建工作的新定位、新。城市社区党建、非公企业党建、社会组织党建、农村基层党建全面实现“面子规范达标、里子殷实丰厚”,党建工作始终走在时代最前沿,给力发展最前线,推动高新区各项工作始终沿着最正确的道路稳步快进。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。只有经历过地狱般的磨练,才能炼出创造天堂的力量,只有流过血的手指,才能弹出世间的绝唱。无论是国家高新区综合排名“三连进”,还是全市目标责任考核“六连优”,无论是成绩单上一串串鲜活有力的数字,还是责任表中一个个来之不易的项目,无不彰显着全区上下的辛劳与奋斗、凝聚着全区人民的付出与拼搏。在此,我代表党工委、管委会向全区上下的担当者、奋进者和奉献者,向社会各界的支持者、鼓劲者和呐喊者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
第二,立足百年大计、__大事,推进新__门户区建设。当前,全市上下最热议的词组、最普遍的共识、最满怀的期待,就是新__门户区建设。市委、市政府作出的这一重大决策部署,擘画了__发展的方向和高度,事关__未来一百年。高新区是新__门户区建设的实施主体,在座各位使命神圣而艰巨,必须认得更清一些、看得更远一点、站得更高一筹,才能真正干出无愧于时代的业绩,留下浓墨重彩的足迹。
(一)提高站位,弄明白规划建设新__门户区的重大意义在哪里?新__门户区不是高新区的克隆和复制,而是高新区的升级版、全新版,既有基于高新区发展基础、区位环境、体制优势等方面的现实考量,更有从更高层面、更大视野、更深角度的谋划与思考:
其一,这是我市站位全局交出的生态答卷。观大势才能识大局,识大局才能谋大事。省委紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,作出大力发展“三个经济”战略部署,我们能够看清其中的发展逻辑,更能感受其中顺时应势的发展潮流。__作为欠发达地区,优良的生态本底是我们的发展优势,更是我们须臾不能放松的政治责任,我们唯有乘势中省战略高位谋划,以新__门户区建设打造“三个经济”的主要承载区、核心发展区和创新引领区,才能打破对资源的过度依赖,走出一条更有创造力、更有持续性的新经济模式,实现生态经济化、经济生态化。
其二,这是我市抢抓机遇厚植的时代先机。错失一个机遇就会落后一个时代,__在历史上有着深刻的教训。我们即将进入航空高铁新时代,在时空距离上更加融入“地球村”,纵观一些城市的类似经历,我们既要发现蕴藏其中的无穷机遇,更要看清伴随而来的严峻挑战。市委、市政府用前瞻的理念、系统的思维规划建设新__门户区,提前打造高端开放平台和核心动力引擎,就是要抢占高新产业、高端人才和高级要素向__聚集的制高点,吸引天下英才和资源为我所用,彻底规避航空、高铁“虹吸效应”对__“瘦处刮油”的不利局面,创造高质量发展的时代先机。
其三,这是我市立足现实做出的战略抉择。__仅有8.1%的国土面积为省级重点开发区域,新__门户区是我市最后一块可供开发的区域。作为欠发达贫困地区,我们要江南城区拥堵的“城市病”,缓解县区建设发展的“用地荒”,打造产城融合发展的“核心极”,培育__持续领跑的“动力源”,最根本有效的举措就是集中财力精力办大事,明确主攻方向抓突破。市委、市政府举全市之力建设新__门户区,科学构筑“五大板块”,打造“五大门户”,是一条契合__现实需求、引领未来方向、彰显发展高度的新路径。
(二)久久为功,找准确高质量推进百年大计所肩负的重任是什么?规划建设新__门户区事关__长远发展,有幸从我们这一代起航,也更将由下一代续写和评说,能不能让后辈子孙少些遗憾、少些败笔、少些骂名,取决于在座机关员工、村组干部和全体规划者、建设者、投资者的境界与格局、责任与担当。
其一,要以极端负责的态度高点编制国土空间规划。百年大计要经得起百年历史的检验,我们必须坚持先谋后动、规划引领,用国际视野和前瞻思维、聚全球之智和各方之力,高标准编制新__门户区各项规划体系,系好门户区建设推进的第一颗扣子。要突出机场、高铁、行政中心等核心项目设计与“五大板块”的功能融合,抓好新__门户区与中心城区、高新区和汉滨区的规划衔接,统筹谋划好门户区规划编制与“三区三线”划定、“城市两规”修编等工作,真正用最高端的规划指导发展、引领发展,厚植新__门户区核心价值和竞争优势。
其二,要以极端负责的态度强化区域“两违”管控工作。实现新__门户区稳步开局、有序推进,当务之急是维护公平建设环境,强化辖区“两违”管控,守好匠心绘蓝图的“一张白纸”。在座的各位村支书、村主任和村监委主任是“两违”管控的第一责任人,是百年大计的宣传者、推动者、维护者和受益者,必须牢固树立“最大的目标是维持现状”“最大的政绩是减少存量”的理念,管好自己、管好班子、管好村子,决不允许违法占地、违章建筑有新的增量发生。要把“两违”管控与扫黑除恶、“大棚房”清理、生态保护有机结合,重拳整治乱占乱建行为,以公平公正的环境保障新__门户区高质量发展。
其三,要以极端负责的态度深度谋划重大支撑项目。立足打造网络化、智能化、生态化的产城融合新样板,聚焦市政设施扩容升级、生态环境整治、智慧城市和新型社区、优质教育文化资源等重点领域,在首批策划的116个项目基础上,进一步深度策划一批支撑高质量发展的重大项目,全力以赴挤进中省计划盘子,确保项目储备充分、更迭有序。要瞄准前沿科技和国家重大战略,紧跟新产业、新技术、新业态、新模式“四新”经济发展趋势,分期分批策划产业链条完整、辐射带动力强的高新技术产业,全面提升招大引强的精准度和成功率,加快形成引领高质量发展的产业标杆。
(三)强化支撑,搞清楚高点起航门户区建设的关键性要素有哪些?新__门户区建设是一项宏伟的系统工程,起步阶段至关重要,必须倾斜项目、资金、土地、人才等关键要素保障,实施重点工作和重点项目攻坚,切实增强新__门户区的承载力、聚集力和吸引力。
一要加快重大项目建设强基础。重点围绕机场如期试航、高铁年内开工目标和新__门户区第一批重点项目加快建设,进一步强化工期统筹和施工组织,保障项目用地和建设环境,严守质量安全和规划管理,加速提升新__门户区基础设施和公共服务水平,着力形成布局合理、功能完善、品质高端、衔接顺畅的配套设施体系和产业结构体系,不断提升新__门户区颜值和承载能力,筑牢高质量发展、高标准定向的坚实基础。
二要强化建设用地支撑增后劲。兵马未动、粮草先行,建设用地是保障发展的核心资源。一方面,要集中精力、集中人力攻坚征地拆迁难题,在保障在建项目高效推进的基础上,超前预留更多发展空间,确保项目第一时间落地施工。另一方面,要按照每年收储土地不低于5000亩的要求,集中财力推进用地报批,全力争取城乡建设用地增减挂钩、陕南移民搬迁旧宅基地腾退、占补平衡补充耕地、新增建设用地等计划指标,厚植新__门户区持续发展的关键支撑。
三要创新资金筹措机制促发展。巧妇难为无米之炊,资金是高质量发展最先决的条件,更是我们在新__门户区建设中面临的最严峻挑战。面对国家严控政府债务的宏观形势、投资相对审慎的市场环境,我们必须充分整合各个方面资源要素,在加大政府专项债券争取、加速优质土地资源释放的同时,进一步用市场化的理念开辟更多精准有效筹资渠道,用发展的眼光吸引更多金融机构和社会资本合作共建,建立新__门户区长效稳健的筹资机制。
第三,聚焦追赶超越、绿色崛起,主攻高新技术产业发展。置身新一轮科技革命和产业变革的背景下,片刻走神、半点松懈就会掉队落伍和错失良机,我们必须抢抓有利机遇乘势前行,紧扣高新产业集中攻坚,加速弥补全市工业历史短板。
(一)强化招商引资,增强产业支撑强劲动能。一个优质产业项目,能够引领区域产业布局、激发城市活力品质。要始终把招商引资作为“一号工程”,主动融入大开放、大招商工作格局,精准招引一批“科技含量高、市场前景好、管理团队强”的优质项目,实现大项目带动大产业、大产业催生大集群。
要明确主攻方向。把构建现代经济体系作为高质量发展的关键,深入贯彻新发展理念,全面顺应新时代潮流,紧盯高新技术产业和产业中高端项目,更加聚焦电子信息、先进制造、生命健康、新型材料、现代金融、数字经济等战略新兴产业集群引进,更加注重优质资金、高级人才“双招双引”,抢占新一轮高质量发展的制高点,形成多轮驱动、多点互补、协同发展的产业新格局。
要厚植平台优势。继续加大在产业发展要素方面的投资和保障,进一步提升招商引资的承载力和竞争力,以“筑巢引凤”“门当户对”的新理念赢得招商引资新空间。要做优做实“中国__-美国硅谷高科技产业直通车”“钱学森智库”“中国航天军民融合转移中心”等转化合作平台,扩大各类商会、协会、联盟等招商机构“朋友圈”,以前瞻理念和国际视野放飞招商引资想象力、绘就全球招商地图网,推进招商引资工作由方法创新向模式创造转变。
要激发招商活力。发挥政府推动和市场带动在招商引资中的主导作用,坚持两手过硬、两端发力,既立足构建多元产业体系招领军高手,也围绕落地企业做优做强招合作助手,推进产业向中高端跨越、向全链式迈进。广大企业家朋友要坚定实体经济发展不动摇,善于在国际市场竞争中找差距、敢于和行业领军企业合作补短板,着力资金、技术、人才、管理、市场等问题,不断在挑战中捕捉发展机遇,在蝶变中实现借梯登高。
(二)强化四重保障,推进落地企业建成见效。要始终把服务市场主体作为担当尽责的核心要义,坚定不移地推进“三个前提、四重保障”政策落地,敢于拿出最好的资源、最惠的政策、最大的诚意,旗帜鲜明地服务企业、支持企业。
要高效保障企业用房。全面加快建设各类标准化厂房、新经济产业用房,量身定制特殊产业用房和办公生活用房等功能设施,灵活运用租金减免、租金补贴和厂房订购等惠企政策,有效缩短项目建设周期,降低企业投资成本,保障企业“拎包入住”、快速投产。
要高效保障融资需求。习近平总书记强调:“金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要”。我们要抢抓国家《关于加强金融服务民营企业的若干意见》空前政策机遇,充分借力省信用联社等金融机构对我市民营企业的授信政策,积极发挥六大现代金融体系作用,撬动引导更多资金向实体经济倾斜、向产业项目聚集,让更多的金融活水浇灌实体经济,保障企业全过程融资需求。
要高效保障产业用工。__拥有60万的劳务大军,每年有上万名的本地高校毕业生,这是我们招商引资的独特优势和后发潜力。我们要不断加大招工力度,创新招工举措,通过保障食宿、薪酬保底、子女入学、户口随迁、购房优惠等政策,把出去的人才引回来,把更多的人才留下来,全方位保障产业用工需求。
要高效保障营商环境。营商环境不单是一种简单的政商关系和审批少跑几次路的问题,更是一种政治要素、经济要素、市场要素、法律要素以及各种社会要素的综成体,具有非常典型的“蝴蝶效应”。我们要持续深入开展优化营商环境“十大行动”,充分发挥好“八大服务中心”职能和作用,切实打好零跑路审批、落地企业全要素保障、多元化融资、科技创新、知识产权及口岸服务、诉求受理处理等“组合拳”,真正用系统的服务和担当,架起亲清交往连心桥、铺筑投资创业致富梦。
(三)强化扶持培育,推进企业做大做强。受宏观经济形势等各个方面的影响,民营企业特别是实体经济发展还面临着许多困难,前行的路上走得还比较艰辛。广大企业家在潮头奋楫博弈,我们更要在政策层面加大支持,构建多层多元的保障体系。
要推进优质型企业上市。广大企业家要敢于并善于融入和利用资本市场,牢牢抓住贫困地区企业上市“绿色通道”的政策机遇,通过创新经营业态、运营模式、管理制度等提升企业发展水平,为上市融资创造有利条件。各相关部门要严格按照《高新区关于加快培育上市后备企业资源实施方案》要求,强化企业上市的培育和指导,形成“辅导一批、报备一批、上市一批”的良性循环,推进更多企业在主板、中小板、科创板、创业板等资本市场上市发展。
要推动成长型企业壮大。中小微企业具有“专精特新”的独特优势,是高新区的发展潜力和希望所在。这类企业的困难不大但融资渠道受限,难以逾越一时的瓶颈、度过阶段的市场考验。各金融机构、工商联组织和相关部门要在关键的时候多一些雪中送炭,用有力的支持举措共克时艰。要下大力解决好原工业园区入驻企业的发展问题,按照“一企一策”原则制定解决方案,推动问题尽快解决、全面解决。
要增加扶持政策含金量。近年来,我们制定出台了一系列支持企业发展的有效措施,但与开放程度活跃的地区相比,与企业当前面临的现实困难相比,政策的针对性、精准性还有一定的差距。我们要继续改革创新、破旧立新,在市场开放、要素配置、信贷融资、财税支持、人才引进、降低成本等方面提高政策“含金量”,真正营造“民营企业家至上、实体经济发展为重”的鲜明发展导向。
要强化高新集团支撑力。高新集团要以主攻实体经济为关键,以发展高新技术产业为主线,以创新运营模式为手段,以激发市场活力为核心,加快健全现代企业制度,打造成为资产规模强大、资产结构优良、经营理念先进、管理科学高效、市场运营能力突出的大型国有企业,成为推进城市化进程的强大建设主体,成为助推战略新兴产业招商的核心支撑,成为加速新型工业化步伐的动力引擎。
第四,坚持精准施策、尽锐出战,提升群众获得感幸福感。要坚持把“人民对美好生活的向往”作为一切工作的出发点和落脚点,持续供给更多更优质的公共服务产品,让高质量发展成果更广泛更公平地惠及更多群众。
(一)以高度负责的政治担当决胜脱贫攻坚。3月7日,习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调:“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上”。要认真对照中央专项巡视整改要求,聚焦重点任务和突出问题,以排山倒海的态势和百折不挠的韧劲奋力发起总攻。要发挥高新区在聚集产业、带动创业、吸纳就业上的独特优势,通过“产业大发展、就业大招工”更好地惠及广大贫困群众。各帮扶部门、驻村第一书记、工作队员和村组干部要持续发扬脚踏实地、以干克难、担当尽责的奉献精神,保持攻坚状态,守好前沿阵地,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,实现贫困村和贫困户如期稳定脱贫。广大企业家朋友要大力弘扬企业家精神,更加主动地投身脱贫攻坚战,在决战决胜中展现时代风采。
(二)以久久为功的历史责任守护生态家园。高新区是全市的“第一窗口”和高质量发展的核心引擎,既要保持高速度发展,更要维护高质量环境。要深刻汲取秦岭北麓违建别墅案重大教训,全面建立规划环评和环评审批负面清单,推行规划环评与项目环评联动,做到既严格依法监管,又主动靠前服务。要统筹抓好扬尘治理和项目建设,严格落实工地“六个百分百”要求,用最大的智慧、最科学的方法、最精细的管理,做到既要加快施工又要抑尘降噪,打造新时代项目建设新样板。要探索推行“1+n”网格化监管制度,持续加大秸秆焚烧、河道治理、环境保洁、烟花爆竹燃放管控力度,坚决守护好青山、碧水、蓝天、净土。要下力气根治农村垃圾乱堆乱放顽疾,全面建立“户集中、组收集、村转运”的垃圾清运管理机制。要坚持把森林城市建设作为永恒主题,不断提高绿化覆盖率和绿地保有量,持续提升城市品质、增强核心竞争力和吸引力。
(三)以依法精细的管理举措创新社会治理。要咬定三年为期目标不放松,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,以除恶务尽之志和雷霆万钧之力,在深化打击、深挖幕后、依法严惩、综合整治、源头治理上下功夫,持续保持全面清剿的压倒性态势,及时消除各类社会治安隐患,让全区人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。要构建多元化矛盾纠纷摸排化解机制,提高预测预警预防各类风险能力,着力从源头上化解各类社会矛盾。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,探索建立安全生产动态巡查监管机制,及时消除各个领域安全隐患,坚决防范安全生产责任事故。
(四)以改革创新的举措唱响优质教育品牌。让辖区49个村的百姓和社区群众,以及选择高新的就业者、创业者享受到最优质的教育,是我们共同的奋斗目标,更是广大教育工作者的历史责任。要统筹区域教育资源布局,确保安中高新校区今年秋季开学,第三九年制学校第三季度开工,推进学前、义务、高中教育均衡协调发展。要全面推行“名校(名园)+若干所学校”的集团化办学战略,唱响管理先进、质量卓越、特色鲜明的“高新办学模式”,形成全市稳居一流、全省引领示范、全国富有影响的基础教育高地。“一个好校长就是一所好学校,一个名校长成就一所名学校”,在座各位校园长是推进教育高质量发展的关键,必须要有服众的品格、过硬的本领,以追求卓越的境界、奉献教育的情怀,实现公平管理、高效管理,增强教师的归属感幸福感。要激发每一位教师的最大潜能、聚合每一位教师的最大优势,真正让年轻教师有盼头、骨干教师有干劲,真正让干得多、干得好的教师得实惠、受尊重。
(五)以前瞻系统的理念健全康养服务体系。围绕打造健康养老、医疗服务、康养宜居等功能完善的健康产业基地,创新社会资本植入医疗卫生建设和运营管理,支持更多社会力量提供医疗健康服务,加快建成国际标准医养医院和国际中医医院,引进一批中医疗养、异地康养、度假养老等国际化生态医养机构,实施生物技术产业化、医疗器械创新发展、健康大数据与健康服务推广工程,建设形成全国医养结合示范基地。加快建设一批开放性、普惠性体育场馆和健身休闲设施、体育运动训练营地,积极承接国际国内赛事活动,全面促进全民健身运动和竞技体育健康发展。
(六)以多元保障的供给体系提升公共服务。经济是高新区的实力,文化是高新区的魅力,也是高新区发展更基础、更广泛、更深厚的自信,更是最基本、最深沉、最持久的力量。要强化文化顶层设计,把文化植入行政管理、行业管理、社会管理和自治管理,发挥文化潜移默化作用,丰富精神世界、增强文化认同、感情认同。要加快公共文化阵地和文化工程建设,积极培育文化市场,发展壮大文化产业,做亮做响“书香高新”文化品牌,树立和展示人文荟萃、生态宜居、和谐向善的高新形象。要围绕满足不同群体的消费需求,差异化打造各类商业业态,满足群众对高品质的生活追求,形成多层次、全覆盖、时尚化的公共服务体系。
第五,突出强基固本、风清气正,纵深推进全面从严治党。事业发展,关键在党。全区各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党政治责任,以党的建设高质量统领经济社会发展高质量。
(一)旗帜鲜明讲政治,扎实推进思想政治建设。天下至德,莫大于忠。各基层党组织和全体党员要以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,把对党绝对忠诚作为必须具备的政治品格。
要严守党的政治纪律和政治规矩。秦岭北麓违建别墅问题警示我们,讲政治并非虚无缥缈。要善于从政治上分析问题、看待业务、谋划工作,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住,决不允许以任何理由对撞中央政策法规刚性,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,确保各项事业始终沿着正确方向前进。
要用党的系统创新理论武装头脑。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,需要多思多想、学深悟透,知其然又知其所以然。要高标准组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育,以直抵人心的方式教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心;要大力推进差别化、定制化教育培训,办优办靓“高新区干部职工学知识拓视野大讲堂”,举办“新时代高质量发展研讨班”,推进辖区党员干部和机关员工在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为。
(二)有效覆盖固根基,扎实推进基层组织建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面加强各领域基层党组织建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
要在有效覆盖上精准给力。持续巩固农村、机关、国企等传统领域党建覆盖,培育城市社区、非公企业、社会组织、项目工地等新兴领域党建亮点。加快完善四大社区党委组织架构,科学设置社区网格党总支和楼宇、街巷党支部,推进“共产党员示范店”向商家、店铺拓展延伸;探索实行跨区域组建联合党组织、跨区域遴选村党组织书记,分别将农村党员人数在50人、100人以上的村升建为党总支和党委;全面加强党员发展和流动党员双向管理,推动所有内设部门、驻区单位、“五上”企业、项目工地、商圈市场都单独组建党组织,把党的基层组织体系织密建强,把党的执政大厦根基筑牢夯实。
要在作用发挥上精准定向。以“党建+”系统思维推进中心工作,实现一领域一品牌、一支部一特色。农村党组织要扎实开展换届“回头看”工作,充分发挥在脱贫攻坚、“两违”整治、征地拆迁、新民风建设等方面的保障作用,让村级党组织“火车头”动力更强。社区党组织要围绕服务领域延伸和服务质量提升,推进物业管理、便民服务等功能深度融合,完善提升现代城、居尚花园社区功能,建成运行富家河、建民社区党群服务中心,打造全省城市党建品牌。国企党组织要巩固落实国企党建31条,推动党的领导融入公司治理各环节,提升高新集团及下属公司党建工作标准化水平。机关党组织要深入持续开展以“__创优精神”推动高新区高质量发展大讨论,坚决整治机关党建“灯下黑”。非公企业党组织要以“评星晋级、争创双强”活动为抓手,完成1家五星级非公党组织和3家四星级非公党组织创建任务。学校党组织要把党的领导贯穿职能工作全过程,把优秀知识分子紧密团结在党组织周围,全面推进校长书记“一肩挑”,建立党组织领导的校长(园长)负责制,以党建引领教育均衡发展。
要在担当履职上精准明责。从严落实党委主体责任和部门政治责任,建立党组织书记“一体四化”抓基层党建述职评议模式,健全管行业必须抓党建的责任体系,切实形成党建工作合力。从严落实基层党支部直接责任,树立一切工作到支部的导向,实行党建责任和党建目标每月清单制度,着力提升支部标准化规范化水平,不断扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,加强后进党支部整顿转化,推动基层党组织建设质量动态攀升、整体晋位。
(三)引领思潮树正气,扎实推进宣传统战工作。形成共识才能凝聚合力,弘扬正气才能行稳致远。我们要以宣传统战为抓手,持续巩固团结奋斗的共同思想基础,汇集起齐心思进取、齐力谋发展的磅礴力量。
推动意识形态工作再创新高度。坚持党管意识形态、党管媒体,全面落实“六制一体化”责任制度体系,把意识形态工作领导权牢牢掌握在各级党组织手中。坚持把意识形态作为统一思想、凝聚共识、助力发展的总开关,进一步强化传播手段创新,抓好主题宣传宣讲,注重网上舆论引导,形成网上网下同心圆,让正能量更强劲、主旋律更高昂。
推动宣传思想工作再攀新高峰。要深刻认识全媒体时代的挑战和机遇,充分发挥高新区媒体智库联盟职能,深化与中省媒体、市级媒体、新兴媒体的深度沟通,培养和引导各级干部不断增强同媒体打交道的能力、创新借媒体助发展的思维、提高用媒体树形象的水平。要建优做实高新区融媒体传播和服务平台,进一步创新党务政务公开新模式,打造政媒互动宣传新品牌,推动高新区“两网两微”形成强大传播力、引导力、影响力和公信力。
推动精神文明建设再谱新篇章。要扎实推动社会主义核心价值观“六进六促”活动,精心组织道德模范和“__好人”评选推荐,营造崇德向善、见贤思齐浓厚氛围。要加大文明单位创建力度,确保国家级文明单位每轮有增长、省级文明单位每轮有突破、市级文明单位每年做示范,力争明年实现文明村和文明校园全覆盖。要扎实推进“八城(区)联创”工作,深入推进新民风建设,着力加强诚信体系建设,提升高新区人文、彰显新时代发展形象。
推动统一战线工作再开新思路。实践证明:“越是经济发达的地区,统一战线的作用越明显;越是重视统一战线工作的地区,经济发展和招商引资越有质效”。统战工作是党的工作的重要组成部分,以非公经济人士、新的社会阶层人士为重点,工商联、商协会为纽带的高新区统一战线,更是推动高新区高质量发展最宝贵的资源、最关键的支撑。我们要在全面做好党外人士、民族宗教等领域统战工作的基础上,更加突出工商联(总商会)和新的社会阶层人士融媒体服务空间作用发挥,加快建设__市新的社会阶层人士创新创业聚集区,更好助力民营经济高质量发展,构建具有高新特色的统战工作新格局,打造彰显时代作为的统战工作新亮点。
(四)一抓到底正风纪,扎实推进党风廉政建设。过去的一年是我们最受教育、最受警醒的一年。无论是秦岭北麓西安境内违建别墅问题的反面教材,还是赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等反面案例,以及发生在我们身边的“赵健案”深刻教训,都再次向我们敲响警钟:党风廉政建设没有休止符,作风建设永远在路上,反腐倡廉建设一直利剑高悬。
要强化“响鼓必须重锤敲”的韧劲,锲而不舍抓作风。扎实开展形式主义、官僚主义集中整治,严格按照“五查五看”要求,彻底整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工乏力等突出问题。持之以恒落实中央八项规定精神,深挖细查“四风”隐形变异新动向,坚决防范作风顽疾反弹回潮,坚决扫除歪风邪气和陈规陋习,让务实、扎实、踏实干事的员工受到鼓励和尊重,让虚、浮、假、空的投机者受到鞭策和教育,坚决维护好高新区风清气正发展环境。
要保持“越往后执纪越严”的定力,从严从重抓惩腐。深刻汲取党内查出的违纪违法案件教训,扎实开展扫黑除恶、脱贫攻坚、营商环境、生态环保等专项治理,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督管理,真正做到“常教育、强震慑”,严肃查处违规插手工程建设及政府采购、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法犯罪问题,严厉惩治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”行为,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让制度“长牙”,让纪律“带电”。
要形成“一级对一级负责”的态势,创新机制抓监督。稳步推进监察体制改革,真正强化五个派驻纪检监察组“探头”作用,推动监察职能向村(社区)延伸,确保监督不留盲区和空白。充分发挥巡察利剑作用,突出政治巡察,盯住“关键少数”,倒逼各级党组织全面落实管党治党主体责任。推进巡察向村组基层延伸、向工地一线覆盖。试点探索“巡察+审计”联动,专项巡察与效能督查并轨,巡察检查与村务监督结合的新方式、新路径,着力提升巡察监督质效,强化巡察结果运用,确保巡察发现问题全面有效整改落实。
第六,持续攻坚克难、苦拼实干,大力弘扬__创优精神。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。面对新时代“两个百年”奋斗目标,高质量发展是这个时代最鲜明的主题;接续新__追赶超越壮丽征程,创优精神更是我们砥砺奋进的时代基因。全体高新人要坚定以__创优精神推动高质量发展,将其镌刻在灵魂深处、践行在发展始终,艰苦奋斗再出发,脚踏实地向前进!
(一)新时代是接续奋斗的时代,我们要有志不改、道不变的坚定。汉代著名哲学家王充在《论衡》中写道:“河冰结合,非一日之寒;积土成山,非斯须之作”。无论是担当改革发展历史重任,还是培育壮大产业支撑,无论是事业从创业到成功,还是项目从落地到建成,追梦路上的每一个目标、每一项工作,都不可能一蹴而就,需要我们拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,用钉钉子精神锲而不舍地久久为功。我们要始终保持“不破楼兰终不还”的气魄和坚定,只要是正确的事、认准的事,就要拿出政治勇气坚定不移地干,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,不为一时议论所迷惑,不为一时困难所止步,用接续奋斗追梦圆梦。
(二)新时代是追求卓越的时代,我们要有创一流、争首善的格局。习近平总书记强调:“标准是质量的基础,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。高新区能够在激烈竞争中续写进位争先的一流业绩,能够在短短几年成为扮靓“秦巴明珠”的颜值地标,就是因为我们敢于对标一流、追求卓越。面对新__门户区建设的新使命,面对群众美好生活的新期待,我们要始终保持“与最强者比拼、与最快者赛跑”的勇气和智慧,拉高思想境界的“标杆”,前推发展理念的“起跑线”,以永不满足的境界格局和高位过坎的奋进姿态,推动各项工作高标准谋划、高效率落实,续写争创一流、创新出彩的新局面。
(三)新时代是改革创新的时代,我们要有打硬仗、闯难关的坚韧。习近平总书记强调:“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”。我们今天所处的,正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。打赢三大攻坚战,还有不少硬骨头要啃;推进实体经济发展,每一步都不容易;保障和改善民生,还面临着很多需求和期待……林林总总的“问题清单”,就是新时代改革创新的实践所向。我们要始终保持“敢叫日月换新天”的毅力和胆识,积极应变、主动求变,敢于走别人没有走过的路,勇闯难关险关、善打硬仗胜仗,做高质量发展的拓荒者、探路者,在艰苦磨砺中创造让别人刮目相看的更大奇迹。
(四)新时代是实干兴业的时代,我们要有敢担当、善作为的干劲。习近平总书记强调:“美好蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作”。我们取得的一切成就,不是等出来的、喊出来的,而是全区上下“一个汗珠子摔八瓣”拼出来、干出来的。新时代为发展注入了更多期待、为企业提供了更好机遇、为干事打造了更优平台,是一个大有可为的黄金盛世,我们必须始终保持“清晨之问、静夜之思,案无积卷、事不过夜”的工作状态,把敢挑重任的担当精神作为习惯养成,少谈不行的千般理由,多想能行的万般办法,以敢干诠释担当,以善作丰富担当,以干成定义担当。
(五)新时代是勠力同心的时代,我们要有重团结、比本领的境界。“和衷共济者兴,上下同欲者胜”。团结是一种重要精神,是迸发新能量的源泉,各团队负责人要带领团队成员把公道正派作为处事之基、把阳光务实作为成事之要、把光明磊落作为立身之本,坚决不能搞亲亲疏疏、团团伙伙。要始终秉持“人心齐、泰山移”的合作意识,用一心为公的人格力量赢得大家尊重、用心无杂念的和谐风气激发团队激情,做到心往一处想、劲往一处使,凝聚起各方面的“力量因子”,把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”。本领不是一劳永逸,必须持续升级、不断扩容,我们要深入研究新时代下的新经济、新业态、新产业,熟练掌握新形势下的新政策、新模式、新方法,努力适应瞬息万变的世界、应对形势多变的挑战,以高强本领赢得主动、赢得优势、赢得未来。
(六)新时代是风清气正的时代,我们要有既艰辛、又愉悦的氛围。“严管与厚爱”“艰辛而愉悦”始终是高新区的文化基因。唯有经历千百次的锤炼考验,才能绽放成功的光芒;唯有营造和谐向善的文化氛围,才能辛勤快乐的工作。我们以严管厚爱激励员工成长成才,以艰辛愉悦推进事业扬帆远航,沉淀形成的这种文化取向和干事氛围,是每一位高新人必须自觉秉持的一种习惯,一种常态。我们要更加珍惜同甘共苦的这份缘分,多一些雪中送炭的鼓励,少一些漠不关怀的指责,把团队打造的更团结,把心情洋溢的更激情。要更加维护风清气正的发展氛围,在别人看不到的时候节制,在镜头照不到的地方自律,真正把心思用在干事创业上,把干劲用在克难攻坚上,用艰辛奋斗收获成功喜悦,用愉悦心情更加砥砺奋进!
同志们,躬逢伟大时代,我们无比自信自豪;面对宝贵机遇,我们备感责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,弘扬创优精神,鼓足勇气干劲,奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩,以高质量发展的新成效向新中国成立70周年献礼!
一季度经济分析会讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开xxx会议,主要任务是贯彻落实xx经济工作会议和“两会”精神,分解落实xxx确定的2021年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。同志就xx年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。抓落实是xxx的基本任务,能不能抓好落实是xx领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面,我讲三点意见。
第一,高定标准
无论是谋划长远还是推进工作,不管是抓管理还是抓服务,在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准,创出更高的工作水平,始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。
一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。
二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。
三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
第二,只争朝夕
当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。
一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。
另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
第三,协调配合
政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。
一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。
二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调 当前隐藏内容免费查看运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。
三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
第四,争先恐后
过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出审视,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
第五,严格奖惩
实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
一季度经济分析会讲话篇五
一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县2022年一季度经济形势分析会上的讲话材料,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
(一)主要经济指标完成情况。一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,一季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升,x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难。
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。
三、下步打算。
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四)强化综合治税,加强财税征收管理。完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
一季度经济分析会讲话篇六
同志们:
今天上午把大家集中在一起开会,主要是传达一个紧急通知和集团公司总经理**同志在11月12日经济形势分析的重要讲话精神。受国际金融风暴的严重影响,集团公司的经济形势现在已变得异常严峻,张国建总经理的重要讲话精神必将对我们今后的各项工作起到十分重要的指导意义,希望在座的同志能集中精神认真听,认真记,会后认真组织广大职工学习贯彻。
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刚才**书记和**总分别把集团公司的紧急通知和**总经理的重要讲话精神传达给了大家,形势分析和具体要求都说的非常清楚,我就不重复了。针对本次会议的贯彻落实,我再强调三点:
一、充分认清当前形势,做好此次会议精神的宣传贯彻工作。
今年以来,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际国内经济环境非常严峻,受美国金融危机剧烈影响,作为基础能源产业的煤炭业也受到严重的冲击,集团公司当前形势不容乐观,虽然暂时还没有显现的特别厉害,但是据有关专家分析,煤炭行业将会在明年第二季度步入严冬期,而且还没有专家能估计出来这个严冬期到底会有多长,到底什么时候能结束。虽然我们属农业行业,看起来和集团公司的煤炭主业关系不大,但是我们应该认识到,我们公司还在依靠吃集团公司经费补贴维持着正常运转,并且任何企业的发展也都不可能游离于市场之外,随着经济环境的不确定不稳定因素不断增多,万一再次出现90年代末期那场令人寒心的亚洲经济危机,集团公司经济形势急剧恶化,我们势必也要受到严重影响。
面对当前严峻的经济形势,各单位领导干部会后一定要把深化形势任务教育当作当前一项重中之重的工作来抓,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,认清当前形势宣传教育工作的重要性和紧迫性。不仅要把集团公司当前形势讲清讲透,还要把我们公司有关改制的形势讲清,政策讲透,措施讲实。要正确认识当前公司面临的有利条件和不利因素,通过有效的宣传教育引领干部职工全面看形势,既要看局部,又要看全局;既要看现状,又要看趋势。要保持清醒的头脑,对本单位、本部门存在的突出问题要有足够的认识,对面临的困难和挑战要高度重视,认真分析,理清思路,既不要惊慌失措,也不能麻木不仁、心,切实把这次会议精神宣传贯彻出实效来。
二、扎实做好公司当前各项工作,积极应对严峻形势的挑战。
总经理的讲话中,对广大矿区干部职工提出了很多具体要求,现在我们要做的,就是本着高度的责任心和事业心去认真抓好抓实自己手头的各项工作,确保公司当前的改革改制工作顺利完成,这就是积极应对当前严峻形势的最好方法。
首先我们要坚定加快发展的信心;。
现在受金融危机影响,国际国内经济形势在急剧变化,集团公司的经济形势已经非常严峻。这次经济危机是全球性的,我们怕没有用,躲也躲不掉,我们只有坚定信心、攻坚克难、加快发展,变挑战为机遇,化压力为动力,通过加快发展来解决金融危机带来的一切负面效应,越是在困难的形势下,我们越要坚定加快发展的信心,只有依靠我们齐心协力加快发展才能破解难题,应对挑战。我们要按照公司的总体部署,明确目标任务,理清工作思路,扎实做好各项工作。
其次我们要规范各项管理工作;。
我们公司的农业生产管理模式改革还没有完全完成,改制工作又列入了重要议事日程,在公司改革改制的特殊时期,我们更要规范和加强各项管理工作。单位党政正职要切实负起责任,从严格遵守民主集中制开始,落实基层领导办公会制度和党支部议事规则,重大事项一定要集体决策,并形成会议记录存档备查。同时公司将出台领导责任追究制度,追究领导的渎职失职及因个人独权给企业带来重大损失的责任,以进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责。各单位领导要结合本单位生产管理实际情况,建立健全各项管理制度,要从新的管理模式下如何加强内部控制和优化业务流程的角度去思考这项工作,努力通过加强制度建设去堵塞各种管理漏洞,要确保各项工作不留后遗症,不断提高公司的管理水平。
最后我们还要树立过紧日子的思想。
集团公司领导在多次讲话中都反复强调要牢固树立过紧日子的思想,由于我们公司还是长年依靠吃经费补贴生存,暂时还没有盈利能力,我们各级领导干部更要树立过紧日子的思想。我们要具有强烈的危机意识和忧患意识,居安思危,未雨绸缪,艰苦奋斗,勤俭节约,严格控制非生产性支出,坚决杜绝奢侈浪费,坚决遏制公款大吃大喝行为,不该花的钱不要花,能省的钱省着花,要学会精打细算过日子,把钱用在刀刃上。在外部形势恶化的情况下,我们只有齐心协力从内部挖潜,才能共同度过难关。
三、进一步加强稳定工作,确保改革改制工作的顺利完成。
没有一个和谐稳定的环境,任何工作都难以得到较好地开展。要确保公司改革改制工作稳妥进行,我们就要把和谐稳定工作当作各项工作的重中之重。今年公司先后进行了人力资源规划调整、农业生产管理模式改革两项大的举动,触及的范围比较广,改革的力度相当大,不同的思想观念还没有完全停止交织冲突。在改革还未全面完成的情况下,年底之前还要完成公司的改制工作,公司稳定工作压力可能会非常大。公司前一阶段的稳定工作做得还是比较好的,这和大家尤其是基层的领导同志们的辛苦努力是分不开的,但是我们现在绝不可掉以轻心,盲目乐观,要时刻保持清醒头脑,脑子里要紧紧绷住稳定这跟弦,认真落实信访工作责任制,健全信访网络,畅通信息渠道,切实把突出问题和矛盾妥善处理在内部,解决在基层,化解在萌芽状态。要健全完善突发事件处理办法,出现问题要能及时解决,及时应对,确保改革和改制工作能够得以稳妥进行,顺利完成。
我就提出以上三点要求,希望各位同志回去后能够认真组织广大职工深入学习领会本次会议精神,一定要把会议精神传达到每一名职工。今天的会议就到这里,散会!
一季度经济分析会讲话篇七
半年度经济形势分析一、经济指标完成情况预计全镇1-6月份完成国内生产总值30422万元,完成年度指标的41.22%;产值168000万元,完成指标的48.1%;销售收入167000万元,完成指标的48%,其中纳税销售70000万元,完成指标的38.7%;财政总收入2350万元,完成指标的45%,其中国税收入1800万元,完成指标的43.8%,地方财政收入1000万元,完成指标的50.8%;自营出口5700万美元,完成指标的43.8%。二、经济运行中呈现的亮点1、节能降耗,深化工作,成效明显。在去年大规模开展节能降耗活动的基础上,今年各企业切实抓好节能降耗深化工作,取得了明显的成效。通过开展节水、节电、节煤等一系列工作,全镇能节约清水6000吨/日,减少污水量6000吨/日,冷却水回用能节约蒸汽155吨/日,节约用电3500度/日,节约用煤100吨,总体上每天节约成本10万余元。一方面给企业带来了经济效益,另一方面节约资源,减少对环境的影响。2、调整产业结构,产品结构开始起步。针对我镇目前的产业结构现状,镇政府对调整产业结构、产品结构历来非常重视。今年以来,该工作已开始起步。美得宝印染有限公司目前已投入1000余万元,引进绣花机48台,延长了产业链,提高了产品档次和附加值,并参加了上次县政府组织的赴韩国招商活动,打算与韩国公司搞合资,并聘请韩国技术人员,改进工艺,提高产品档次,而新星公司从调整产业结构出发,打算关一个分厂上非纺项目,目前正在考察、调研之中。3、技改投入趋于合理。目前,我镇有18只项目,共400余亩违法用地正在补办手续。从项目内容上可以看到,我镇的投向趋于合理,基本都是鼓励的项目,其中有2家是农业项目,有2家是电线电缆项目,有1家是水泥制品项目,有1只陶瓷项目,计划投资8000万元,征地74亩。另外,有1只省重点项目,即新星集团的数控针织服装项目,计划投资5亿元,征地242亩。4、有特色的非纺产业技术含量逐步提高,规模不断扩大。我镇有非纺产业五金、陶瓷技术含量较高,规模在不断扩大。如高强度紧固件厂通过近几年的发展,预计今年销售突破3500万元。该企业生产的'产品档次较高,最近有1只产品通过省级新产品鉴定,已接近美国技术。德西钠公司计划生产整体水泵;富尔全公司也打算做绝缘开关的外壳到生产整个开关;兴立陶瓷厂也想由兴做火花塞内芯到生产整个火花塞。这几家企业已都有所设想,从生产半成品到生产成品,从而来大大提高产品附加值,增加经济效益。三、存在的问题和困难(难点)通过上半年经济运行分析,结合当前“企业服务年”活动发现,我镇工业经济存在的问题和困难主要有:1、印染企业的产品结构、产业结构调整步伐不快,只有美得宝公司和新星集团有动作、有设想,其余企业都跨不出这痛苦的一步。我镇印染业有针织业拉动,虽然效益较好,但比起其他地方尚可,所以各企业认识上有差距。2、由于土地制约,19只项目审批滞后,对我镇今年的技改投入带来很大影响。自下半年开始,土地停止审批后,我镇19只项目的用地到目前还未批下来,严重制约我镇的技改投入。3、有特色的非纺产业技术含量高,但量的扩张速度太慢,尤其是我镇的陶瓷业,早十多年就是现在这个规模,可以说十多年来基本没有发展。4、个私经济征税体制不完善,使我镇的个私税收流失,当然这是全县的普遍现象,但我镇个私比例较大,此现象尤为突出。5、自营出口增长不快,加工贸易很难突破。到5月份为止,自营出口只完成4585.55万美元,增长25.6%,增长不快,而加工贸易只完成67.05万美元,较难突破。四、下步措施1、扎实推进“企业服务年”活动。针对走访、调查出来的问题和企业提出来的要求,下阶段我镇“企业服务年”将实施三个活动:即排忧解难活动、座谈沟通活动、外地考察活动。(1)排忧解难活动。对走访调查出来的困难和问题及对政府的建议、意见进行认真分析、研究,要求县政府解决的5个问题已上报反映给县政府,要求镇政府解决的18个问题,由原调查组组长牵头,落实相关办负责解决,对一时确实难以解决的,向企业做好解释工作。(2)座谈沟通活动。下阶段打算分行业召开座谈会,主要是针织、五金、印染三块,由各经营业主来谈谈行业发展的现状及前景,从而来摸清我镇针织、五金、印染业的底细及制订后发展的规则。(3)外地考察活动。根据与经营业主座谈情况,下阶段的准备有针对性地组织企业外出考察,学习慈溪、宁波等地的先进经验,从而来推动我镇经济的发展。2、抓好节能降耗深化工作。关于节能降耗工作,一方面企业能降低成本,提高经济效益,另一方面,能节约资源,减少对环境的影响,去年我们的印染企业已经做得很好,今年主要是做好深化工作,企业之间有好的方法相互借鉴一是节约用水,减少污水排放;二是节约用煤,减少废气排放;三是节约用电,减少机能损耗;四是节约用地,增加发展空间。3、抓好结构调整的培育工作。针对我镇目前的产业结构现状,结构调整工作可谓是任重远,并且是困难重重。今年一定要在结构调整上狠下功夫,一是要加快现有印染企业的产业延钊,产品开发或升级转型,美得宝印染有限公司目前已投入1000多万元,引进了48台绣花机,下步还计划引进40台,从而延长了产业链,提高产品档次和附加值。二是要在企业逐步转型上下功夫。引进新的非纺项目、非污染项目,低能耗、高附加的项目,如机械制造业、食品药品产业、电子信息产业、轻工建材业等等,要积极地新上符合绍兴县产业发展导向的项目。三是加大科技创新生力度,开发高档产品,引进国外的先进技术和人才,先进的管理方法,来提升产品档次,提高附加值,增加经济效益,从而来调整我镇整个产业结构。4、抓好三外经济的突破工作。随着我国纺织企业后配额时代的到来,国际市场的进一步开发,贸易壁垒的打破,非贸易壁垒的建立,并且愈来愈严重,因此企业更应重视外贸,进一步拓展外贸市场,进一步改进外贸的方式,以县委、县府提出的“外贸转型强化年”为契机,做好一般贸易向加工贸易的转型工作,在自营出口稳步增长的基础上,做大加工贸易。还要努力实现境内外销向境外直销转型,争取新增2个境外窗口。与此同时,也要注重引进外资工作,要以贸引资,以项目引资,并且在引进外资的工作中要拓宽思路,要引进国外的先进技术和管理方法。5、抓好技改投入的服务工作。今年在申报的18只项目的土地手续正在办理之中,按照投资强度和容积率要求重新立项,手续已办好。等土地批复后抓紧帮助企业办理开工建设手续,并督促企业开工建设,加强服务和管理工作。尤其是新星集团的省级重点项目,我们将会全力以赴搞好项目的各方面服务协调工作,使企业能及早动工建设,真正提升我镇的针织业的档次和品位,树立真正意义上的针织龙头企业,极大地增强我镇经济发展的后劲。
一季度经济分析会讲话篇八
今年以来,全县上下将工作中心转移到了抓发展上,更加突出招商引资、建筑引税、项目建设等工作重点,实现了经济平稳发展,基本实现了“开门红”的预期目标。
要强化发展意识,充分认识到加快发展、高质量发展是合江的根本出路。要强化发展责任,领导干部必须把发展责任扛起来,时时刻刻忧发展、谋发展、抓发展。要强化发展措施,按照“五个一批”要求,提升项目工作组织化水平,聚焦目标任务、全力攻坚。要强化发展保障,抓好要素保障,充分保障项目顺利推进;抓好政务服务,继续深化“最多跑一次”改革,开辟重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地便民利民;抓好环境优化,一方面要全面落实各项涉企优惠政策,另一方面要严厉打击破坏营商环境的各种行为。要强化发展能力,加强学习培训,提升全县领导干部抓发展、抓项目的能力;形成鲜明的用人导向,把抓发展能力作为干部考察的主要方面,注重在项目和发展一线培养、选拔干部;落实好容错纠错实施细则,旗帜鲜明地鼓励干事创业、改革创新;要改进督查考核,研究完善督查考核和重大项目稽查方式。
经济建设是主战场,重点项目是试金石。全县上下要在开展工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,做到坚定信心不动摇、直面问题不畏缩、攻坚克难不松劲,全力冲刺“双过半”,确保圆满完成年度目标任务。
第二季度是抢速度、争效益、赶进度的黄金时期,经济工作主线就是瞄准“双过半”目标,突出重点、精准发力、补齐短板,保持住良好的发展态势。要凝心聚力抓发展,牢固树立“发展是第一要务”的意识;咬紧目标抓落实,全面完成“双过半”目标任务;紧贴实际抓重点,全力推进“第二产业振兴”;大干快上抓速度,推进项目尽快达产达效;主动作为抓招引,积极夯实经济发展后劲。
【会议发言稿范文】二。
同志们:
今年以来,全州上下同心协力、综合施策,全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势,主要指标绝大多数达到了预期进度,一季度实现了“开门红”。预计一季度,全州地区生产总值完成x亿元,增长x%。
要认清形势,切实增强抓工作的责任感和紧迫感,立足当前、着眼长远,突出重点、精准施策,扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策,贯彻落实政策,用活用足政策,宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任,沉下身子,务实作风,推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目,并加强汇报对接,争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业,加大招商引资力度,根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地,并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策,千方百计拓宽财源,切实抓好金融服务工作,建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设,有序实施乡村振兴战略,全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革,深入推进供给侧结构性改革,深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实州人民政府10件惠民实事,加快补齐民生短板,全力维护社会和谐稳定,持续加强安全生产监管,扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。
各县(市)各部门要紧盯目标任务,切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力,强化措施,进一步加强对经济工作的领导,扎实开展经济高质量发展专项行动,实施固定资产投资和重点项目精准调度,高度重视统计工作,抓好农业农村工作,严格督查督办,确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。
【会议发言稿范文】三。
同志们:
今年以来,全省上下深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真落实中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,一季度全省经济运行延续了去年以来稳中有进、总体向好的良好态势,实现开门红。成绩来之不易,应予充分肯定。
做好下步经济工作,全省各地区各部门要切实增强信心和决心,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,咬住目标、迎难而上,坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,按照序时进度和责任分工,拿出务实举措,扎实推进经济持续健康发展,为全年工作打下坚实基础,努力实现上半年时间过半任务过半和全年经济社会发展目标任务。
一是要抓好项目建设,加快布局一批战略性新兴产业项目,谋划储备一批中小型项目,培育新的增长点;加快建设进度,加强已签约项目落地服务和要素保障,切实推动解决实际问题;加强跟踪问效,增强招商引资实效性。
二是要抓好企业发展。落实好中央及我省各项支持政策,进一步激发市场微观主体活力。加大“个转企、小升规、规升巨”工作力度,努力增加微观主体数量。加强政银企对接合作,解决好中小企业融资难题。
三是要抓好改革开放。加大国有企业改革力度,深化“放管服”改革,推进诚信建设。用好第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议、大连夏季达沃斯年会等平台,推动高水平对外开放。
四是要抓好农业农村工作,深入推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质农产品供给。加快发展农产品加工业,培育壮大农业产业化龙头企业,培育一批绿色食品品牌。
五是要抓好民生改善。把稳就业摆在突出位置,做好重点群体就业工作,解决好贫困家庭子女就业问题。坚决打好脱贫攻坚战,确保完成全年目标任务。
六是要抓好社会稳定,时刻绷紧安全生产这根弦,做好各类风险防范,巩固中央环保督察、国家海洋督察问题整改成果,认真做好信访工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,建设平安辽宁。七是要切实转变工作作风,做好工作实绩考核,推动各项工作落实落地。
【会议发言稿范文】四。
同志们:
春节刚过,我们就及时召开全州经济工作会议,充分体现了州委、州政府高度重视,抓早抓实全盘工作的重要信号,主要任务是分析当前我州经济工作面临的形势和存在的困难问题,研究如何优化投资结构、促进投资增长、加快项目落实地见效、确保全年各项目标任务顺利完成,安排部署全州20经济工作,把具体任务分解到各县市、州直部门,切实压实责任。
刚才,5个县市委书记作了交流发言、8个部门提交了书面汇报材料,从现场发言和书面材料看,大家认识是清醒的,对问题的把握是准确的,情况分析透彻,措施建议提得比较务实。通过交流,大家相互借鉴、取长补短,效果很好。同时,州人民政府与各县市和州直重点行业主管部门签订了责任书,责任已经明确细化,责任书承载着推进全州经济健康发展、稳定增长的责任,是“军令状”,大家必须认真落实。借此机会,我对抓好年全州经济工作讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好2019年经济工作的责任感和紧迫感。
已经过去的,我们在非常困难复杂的形势下,认真贯彻落实中央和省稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署,科学研判、扎实工作,努力做好产业培育、脱贫攻坚、招商引资和项目落地等工作,保持了全州经济社会发展总体平稳。但从结果来看,我州多项主要指标在全省排名靠后,增速排位较都有不同程度的下降,其中地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入3项指标增速排全省倒数第一。希望做得好的县市和部门要继续发扬,成绩靠后的要鼓起干劲、奋起直追。待全省县域经济考核成果公布以后,州委、州政府还要按照去年下发的考核奖励办法,对排名上升的县市给予奖励,对排名下降的县市予以处罚。
去年,尽管各县市、各部门都付出了艰辛努力,但我们要清醒地看到,与全省其他州市相比,我州发展不平稳不充分的问题更为突出,经济社会发展中还存在许多短板和弱项,主要表现在:传统产业转型升级效果不明显,新兴产业培育还需要一个过程;增长方式比较粗放,经济质量效益不高;固定资产投资增长过度依赖政府性投资,民间投资、工业投资比例偏低;农业农村发展滞后,城乡区域发展不够协调;生态环境污染防治形势仍然严峻;基础设施欠账较多,财政收支矛盾突出;政府债务规模较大,金融风险不容忽视等等。在这些问题的背后,也反映出我们一些工作措施不力、成效不明显,政府服务不到位的问题,还有一些领导干部对经济发展重视程度不高,工作聚焦不够,存在不作为、懒作为、慢作为和不会为的问题,直接影响到各项工作的有效推进,影响到各项决策部署的落地生效。因此,今年各县市、各部门要从主观方面努力作为,坚决扭转工作中的被动局面,时刻紧盯全年发展目标任务,以饱满的精神状态和昂扬的斗志抓好2019年经济工作。
综合分析当前国内外形势,从国际上看,最大的变数是中美经贸摩擦,美国事实上将我国列为战略竞争对手,对我国发展的制约不断增强,短期内不会改变,中美经贸摩擦对实体经济的影响正在从东部外贸重点省市向中西部地区传导,对我州外向型加工及进出口贸易企业同样具体有不利的影响,未来走势尚难预料,需要冷静观察、密切关注。从国内来看,去年12月召开的中央经济工作会议作出“我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的重大判断,明确了7项重点任务,具体是“1+1+5”的布局:第一个“1”,将制造业放在首位,意在以供给侧结构性改革为主线,夯实实体经济发展,特别是在制造业上加大力度推动科技创新;第二个“1”,提出强大国内市场,着眼于运用好巨大的市场优势,依靠投资和消费稳增长;“5”是在乡村振兴、区域协调、体制改革、对外开放、改善民生方面做出了具体部署,将为不断拓展我们经济发展的国内空间,创造好的国内经济环境,保持经济持续增长提供动力。从云南省来看,省委十届六次全会指出,云南经济发展保持总体平稳、稳中有进良好态势,独特的区位优势、资源优势、开放优势正在转化为后发优势,迎来高质量跨越式发展新机遇,特别是近年来,云南省陆续出台稳增长、供给侧结构性改革等系列政策措施,很多政策和改革红利将进一步释放,正转化为推动经济增长的动力,只要我们积极主动对接,就能争取到大量支持。从我州来看,当前我们也面临不少有利条件和积极因素,一方面今年中央和省加大了对边疆民族地区的中央转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、脱贫攻坚等方面的支持力度,另一方面重点产业导向作用开始显现,去年以来,我们在改造提升传统优势产业、修复传统增长动力的同时,大力发展重点产业和战略性新兴产业,随着有关工作的不断推进,“6+2”重点产业的导向性作用开始显现,对创造新供给、提供新服务、增加新就业、培育新消费、满足新需求形成了越来越大的带动作用,尤其是我省正在积极向中央申报设立自贸区,中缅铁路即将开工,瑞丽国家重点开放试验区政策叠加,对德宏来说都是利好消息。因此,我们要客观判断当前形势,正视困难和机遇,鼓足干劲、迎难而上,既要千方百计挖掘潜力稳增长,又要切实增强责任意识、风险意识,增强发展信心,坚守gdp增长8.5%以上、固投增长13%这个底线不放松,努力完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、做好2019年经济工作的措施。
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我州脱贫攻坚决战决胜关键之年,也是我州全面修复和重构风清气正政治生态之年,做好各项经济工作至关重要。我们要深入学习全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次全会精神,认真落实州委七届五次全会的部署要求,全力以赴促进经济持续健康发展,努力实现全年经济社会发展预期目标。
(一)全力抓好固定资产投资。
今年全省固定资产投资增长15%,省政府明确提出“确保2019年一季度全省固定资产投资必须完成超12%以上”,对投资将采取严格的四项工作措施:一是省政府领导牵头成立督导组,宗国英常务副省长督导重点地区,其他省政府领导分别督导其余州市;二是建立经济运行分析总调度机制,宗国英常务副省长任组长,至少每月召开一次专题会议;三是实行奖励机制,省政府拿出10亿元分两次进行奖励,按投资权重(占60%)+投资增速(占40%)之和,奖励排名前5的州市,第一次是4月份奖励一季度完成情况,第二次是11月份奖励1-10月完成情况;四是省政府将启动问责机制,对完成好的州市进行通报表扬,没有完成任务的进行问责并大幅削减转移支付额度。围绕我州全年投资增长13%的目标,一季度必须确保完成全年投资任务的18.7%左右、增长30%的目标,我们只有咬住目标不动摇,坚定信心抓落实,才能得到政策措施的激励,没有退路。所以5个县市和4个州直行业投资主管部门,要按月分解细化一季度和全年项目建设清单,把项目逐一分解到岗到人到节点。
1.要加快重大项目建设进度。各县市要明确重点项目县市长是第一责任人,既要落地一些顶天立地的大项目,也要有铺天盖地的小项目,使整个经济活跃起来。要狠抓腾冲至陇川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞丽铁路德宏段、陇川广宋通用机场、龙江水利枢纽水资源利用工程、陇川麻栗坝灌区工程等项目建设进度,一季度节庆活动较多,要尽快组织人员形成复工热潮和春季建设高潮,确保全州一季度新开工亿元以上项目不低于5个,每季度都要有一批新项目集中开工。
2.要千方百计落实项目建设资金。要积极争取中央预算内投资、省预算内投资、财政专项资金、国家专项债券资金支持,提高政府资金使用效率。4月底前,州发改委、州财政局要及时将州预算内前期工作经费3000万元下达到位。财政与金融部门要加强有效对接,及时组织召开政银企对接会,确保更多项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具筹集资金,确保一季度全州金融机构人民币存贷款余额增长11%。
3.要强化投资要素保障。从重大项目库、招商引资项目中筛选一批条件成熟的项目,抓紧开展前期工作,力争年内开工建设,及时补充完善2019年项目库,确保投资项目计划投资与目标任务相匹配,有效弥补投资缺口。加快推进瑞丽市海绵城市项目(一期)、芒市站前小镇建设项目、瑞丽国际商贸文旅小镇综合开发项目、盈江万塔小镇等项目前期工作,着力解决制约项目推进的土地、资金等问题,确保项目如期开工,顺利推进。
4.要强化调度和监管。州政府将定期召开保障部门投资联席会议,推动重点项目加快建设。各县市、州直各部门要健全重点项目推动工作机制,第一时间发现问题、解决问题,确保每天有工作量、每周有进展、每月有成效。今年继续实行固定资产投资督查小组工作制度和州级领导挂钩重大项目机制,切实加强固定资产投资和重点建设项目的预警分析。实行分级约谈追责,一月完不成目标任务的由分管副州长约谈,二月完不成任务的由常务副州长约谈,一季度完不成任务的,我来约谈,完不成上半年任务的,请俊强书记约谈,组织部和纪委监委的同志都要参加。
(二)全面加快工业、建筑业发展。
围绕全年工业增加值增长9.7%,建筑业增加值增长13.4%的目标,制定出台稳定工业和建筑业经济增长措施,鼓励企业开足马力组织生产、推动工业项目开工入库。
1.着力夯实一个基础。即稳增长基础,要千方百计在保总量、优布局、调结构、拓市场、增效益等方面持续发力,稳住制糖、建材、电力等支柱产业生产,实施好新企业培育支撑工程、产值下滑停厂企业止跌复工开工支撑工程、企业扩销促产和达规达产支撑工程、增值增效和质量强企支撑工程等四项工业经济支撑工程,提升企业管理、营销、技术创新和市场竞争力。
2.着力抓好四个重点。一是着力推进产业转型升级培育新动能,加快扶持培育新兴产业,以先进制造业、生物及民族医药、汽车摩托车配件、食品加工、丝绸等新兴产业为主攻方向,加强规划引导和政策、资金、技术支持,推进项目集优、企业集群、产业集聚。二是着力抓好园区建设推动产业聚集,完善工业园区服务体系和行政管理职能,实施好园区“一把手负责、规划引领、基础设施建设、招商引资、土地收储、服务配套、园区考核”七大工程,鼓励和支持有实力的大企业和大集团入园包片开发,增强园区自我发展能力。把建设好园区基础设施和标准化厂房作为确保项目落实的基础,培育园区产业集群。加快推进芒市食品产业园、银翔北汽配套产业园建设。三是加快民营经济发展。实施好“双培双优”工程,加快推动民营企业转型升级。今年州政府、州政协、州工商联将一起开展营商环境提升年的调研活动,征求民营企业、个体工商户的意见,并就我州减税降费措施提出可行方案,切实减轻企业的税收负担。四是抓好信息化引领推进“两化融合”,突出抓好“宽带乡村”“强边固防”、贯标国家试点、移动“国际互联网出口局”等网络信息基础设施建设和瑞丽启升电子制造、后谷咖啡“两化融合”管理体系等重点项目建设,结合网络治理和信息安全等关键,促进信息化发展。
3.着力强化三个保障。一是强化投资保增长。要积极引进银翔摩托、正信蚕茧等龙头企业的下游产业链项目,督促雅戈尔瑞丽服装产业园项目、凯喜雅织绸生产线项目、海宁联丰东进10亿只磁性元件项目、芒市业勤服饰加快建设,保障工业持续增长。二是强化技术创新保产业升级。加大对企业技术中心创新能力建设的扶持,2019年组织认定州级企业技术中心至少5户;以省级“3个100”为核心,加大企业技改扶持力度,力促制糖、建材、电力等支柱产业提质增效。三是强化“升规”保增量。突出抓好“五个一批”,即帮扶现有规模以上困难企业“保一批”,推动工业项目投产达标“增一批”,培育现有小微企业发展“长一批”,支持新退规企业“返一批”,筛查漏统工业企业“补一批”,2019年力争全州规上企业达到122户以上,支撑全州工业的增长。在这方面各县市各部门还要开动脑筋多想办法,盈江县的有些做法值得学习。
4.着力推动建筑业持续发展。实施建筑业扶持计划,加强服务指导。一是在做好“放管服”的同时,做大做强本地建筑企业,支持民营企业发展壮大,积极利用总部经济政策引入施工总承包一级资质以上建筑企业平移到县市落户,支撑推动建筑业产值、增加值持续增长。二是进一步理顺招投标监管工作,明确各方主体责任,按照《建筑法》、《招投标法》等相关规定,废除一些不切实际、阻碍发展的地方性规定,规范中介超市管理。三是以商品房销售回暖为契机,引导对接房地产开发项目发包工作,认真落实领导包案制度,实施“一楼一策”,盘活房地产烂尾项目,积极引导房地产和建筑业持续健康发展。四是鼓励开发商向省内外经济发达地区宣传、推介德宏特色房源,引入房产增量需求。吸引优质开发商落户投资,推动全州建筑业快速健康发展。
(三)全力加快服务业高质量发展。
围绕全年第三产业增加值同比增长9.5%、社会消费品零售总额同比增长11%、外贸进出口总额增长13%的目标,深度挖掘消费潜力,全面激活市场购买力,推动服务业平稳向好发展。
1.强力促进消费增长。认真贯彻落实国家和省促进信息消费、节能环保消费等一系列消费增长的政策措施,加大旅游宣传促销工作力度,积极组织好民族特色旅游、自然资源生态旅游、假日旅游活动,大力发展休闲康体、家政服务、养老服务、文化旅游、信息消费、绿色农业、会展等消费方式,培育消费热点。加大批发市场、乡镇农贸市场、现代物流、农产品冷链物流等流通基础设施建设和大型商贸流通企业培育力度,争取将瑞丽纳入国家计划前完成的30个物流枢纽城市建设范围内,探索电子商务进农村整州推进路径,助力电商精准扶贫攻坚体系建设。
2.持续做大对外贸易。以外贸转型升级为目的,以招商引资和发展总部经济为着力点,扩大进出口贸易稳增长。一是加快推进外向型重点项目建设,全力推进雅戈尔服饰、业勤服饰、50万头肉牛进口和大通跨境电商产业园等项目建设,尽快投产达产,顺利实现进出口贸易。二是加快口岸基础设施建设完善工作,要加快芒市国际机场航空货运站建设,让航空口岸成为对外开放新的平台;加快上报瑞丽斑岭、陇川拉线、芒市中山过货通道的审批工作,各县市还要认真梳理境外替代产品返销和循环农业产品入境货物必需通道的上报审批,尽快完成畹町芒满、姐告第四国门的基础设施建设,力争年内完成国家级验收和开放报批事项。三是及时兑付各项外贸扶持资金,严禁挤占、挪用。四是加强对出口退税的分析预测,税务部门要积极争取足够的出口退税指标,确保全年持续退税“不断挡”,避免企业周转资金沉淀、积压而导致有单无力接、不敢接、不想接问题发生。
3.着力提升金融服务实体经济水平。一是深入贯彻落实稳健货币政策。各金融机构要准确把握区域经济金融形势的趋势变化,切实改善货币政策传导机制,扎实做好信贷调控工作,保持信贷总量增长与全州经济增长基本匹配。二是增加信贷投放。要贯彻落实好已出台的各项政策措施,加强与地方部门沟通协作,创新落实“几家抬”思路,着力缓解民营企业、小微企业融资难题。三是狠抓金融精准扶贫工作。要积极推进金融服务乡村振兴工作,推动金融扶贫和产业扶贫联动发展。四是建立和完善担保机制和风险补偿机制。州财政局(金融办)要认真研究设立民营和小微企业贷款担保和补偿基金,充分发挥银行金融机构信贷资金的撬动作用。
4.加大民生领域财政投入。积极向上争取各项一般性转移支付和专项转移支付资金支持,提高财政收入质量,调整和优化支出结构,盘活存量资金,加快支持进度,特别是加快公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗与计划生育、节能环保、城乡社区等重点项目支出进度,确保一季度八项支出增长12%,全年增长10%以上。
(四)加快推进高原特色现代农业发展。
要围绕云南提出全力打造世界一流“绿色食品牌”,打响德宏“绿色食品牌”。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,努力做大做强做优高原特色现代农业。省政府提出今年要“遴选20个县开展‘一县一业’试点”,德宏是传统农业大州,各县市要充分挖掘农业产业资源,争取至少有1个县市能列入省“一县一业”示范县名单。
1.保持农业生产稳定。小春粮食作物播种面积要稳定在150万亩左右,全年粮食播种面积不低于200万亩。冬季农业开发面积保持在120万亩左右。要重点推进优质稻、甘蔗、茶叶、橡胶、蚕桑、咖啡、坚果、烟草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色产业基地建设,做好农业这篇大文章。
2.促进重点产业加快发展。当前要确保辖区内不发生非洲猪瘟等重大动物疫情及畜产品质量安全事件,做好冬春季动物疫病防控工作,确保牧业产值7.75亿元、增长1%。加大名特优水产养殖规模及稻鱼综合种养示范推广力度,一季度力争完成水产品产量12873吨,渔业产值17022万元。要全面推进一二三产业融合发展,一季度末,力争完成龙头企业销售收入25亿元,农产品加工产值41.3亿元,较去年同期分别增长5.7%和5.5%。
3.大力开拓农产品外部市场。要以德宏冬季蔬菜为重点,加大省外农产品销售市场的开拓力度。采取线上宣传,线下推介销售的方式,加强与主流电商平台、大型农产品批发市场、超市、采购商的合作,抓住春节前后的有利时机,积极开展德宏蔬菜“进京入沪”等推介活动。
(五)改善营商环境,持续推动招商引资和项目落地。
要围绕完成“引进内资增长15%,省外到位资金增长15%,利用外资x万美元”的目标,全力抓好营商环境提升和项目落地见效年各项工作,进一步强化统筹协调,强化企业服务,抓好项目落地。确保全州一季度新签约亿元以上项目5个。
1.积极推动项目落地见效。充分发挥投促委统筹协调作用,建立和落实重大招商项目跟踪服务工作机制,对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办,全程跟踪督办。定期召开州级重大项目推进协调会议,专题研究解决项目落地难、推进难、推进慢等突出问题。重点抓好东方国际(集团)服装加工、亚洲硅业盈江多晶硅等一批在谈项目的跟踪对接,确保一季度顺利签约一批好项目、大项目;对已签订合同的项目要研究分析制约瓶颈、倒排工期、精简审批环节,争取一季度外来投资总量同比增长20%。
2.积极营造招商引资良好环境。要全面落实兑现现有招商引资优惠政策和投资促进政策,梳理制定出台一批符合法律法规的招商引资、项目建设优惠办法,不断增强我州对外来投资的吸引力。强化对引进企业、项目落地全程服务工作,切实为企业解决项目建设中的困难和问题。建立和落实招商引资企业投诉受理服务制度,维护招商引资企业及投资者的合法权益。
3.全力攻坚产业招商。一是继续发挥州级6个产业招商组的示范带动作用,积极开展产业招商。二是强化园区招商。把产业园区作为招商引资项目落地的重要平台,力争每个园区都有10亿元以上的产业大项目入园。三是强化境外(缅甸)产业园区合作投资建设和互动。积极加强与缅方的对接,推动产业园区建设,为企业落户园区提供全方位服务。四是依托重点企业、龙头企业、骨干企业吸引上游配套产业,拉长产业链条,壮大产业规模,形成产业集群,推动招商引资在产业培育和转型升级上取得突破。五是围绕“三张牌”和“6+2”重点发展产业强化招商项目编制策划包装,提高项目开发储备成熟度,增强项目吸引力、可行性和针对性。
4.建立招商项目企业库。全面梳理世界500强、国内500强、国内民营500强以及我州驻外招商联络办辐射范围的省区百强企业名单,加强对沿海及经济发达地区企业投资动向分析,筛选出符合我州产业发展实际的企业名单,由驻外招商联络办对企业进行遍访,详细了解企业投资意向,与企业建立联系机制,形成企业信息库,按照企业规模大小和未来发展方向,有针对性进行研判,提高招商精准性。
5.拓展招商引资渠道。一是加强驻外招商。继续把驻外招商作为招商工作重点,加强与驻外机构,各类企业、行业协会、商会的联系,大力宣传推介德宏。及时收集、整理、反馈招商引资信息,筹备州及各县市在派驻地区开展招商引资活动。州直有关部门要主动帮助县市对接在谈企业、签约企业和在建企业,及时将项目推进存在的困难反馈州投促委,及时研处。二是积极开展以商招商。积极与各级商会、行业协会、在德宏投资企业、省内外各级工商联和招商部门建立起长期、紧密的招商合作关系,推动商会、协会会员到德宏投资发展。三是鼓励以代理招商的方式,强化与专业中介机构合作,委托第三方机构、商会和行业协会开展招商引资活动,进一步拓展专业化招商渠道。
三、抓早抓实,确保一季度实现开门红。
省委省政府强调,今年的经济很困难,要以起跑就是冲刺的姿态,做好一季度各项工作。中央提出,今年要稳中求进,这就是总基调。就我州来说,在座的都是抓经济工作的,大家要树立一个思想——经济发展跟人的血压一样,平稳就好,不要出现忽高忽低。大家要围绕全年确定的目标,平稳一点,不要出现紧抓慢赶的情况,一季度就要把任务完成。一要保持投资较快增长。芒市一季度要确保增长x%、绝对值x亿元,瑞丽市一季度增长x%、绝对值x亿元,陇川县一季度增长30%、绝对值x亿元,盈江县一季度增长40%、绝对值x亿元,梁河县一季度增长x%、绝对值c亿元。二要切实发挥工业支撑作用。加快电力、农副食品加工、运输设备制造、冶炼业、纺织服装和服饰业、医药制造等产业发展,力争一季度全州规模以上工业增加值增长x%,完成工业投资x亿元。三要推动建筑业持续健康发展。一季度要努力实现全州房地产业开发投资14亿元左右,商品房销售面积15万平方米,商品房新开工面积x万平方米,商品房竣工面积8万平方米,确保建筑业增加值增长18%。四要保持服务业平稳发展。要抓住春节与旅游消费黄金时期,深挖消费潜力,全面激活市场购买力,力争第三产业增加值增长x%,社会消费品零售总额增长不低于11%左右,外贸进出口总额增长10%。五要促进农业保持稳定增长。要抓紧划定粮食生产功能区和重要农产品保护区,推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设,认真组织农业春耕备耕,加强农资储备供应和市场监管,力争一季度全州农业增加值增长x%。希望各县市、各部门的同志们,在考验面前都能过关,交出一份满意的答卷,实现经济增长“开门红”。
同志们,做好今年工作任务艰巨,需要坚持不懈地努力。在抓落实上,我再强调一定要强化责任抓落实、政策跟进抓落实、协同配合抓落实、考核问效抓落实、转变作风抓落实,让我们在州委的坚强领导下,在州政府的具体组织下,团结一心、勇于担当、知难而进、主动作为,圆满完成年初确定的经济社会发展目标任务!
【会议发言稿范文】五。
这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记关于统计工作系列重要指示批示精神,落实国家“四经普”视频会议和省、市有关会议要求,安排部署我区下步工作任务。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好经济普查工作的自觉性。
全区第四次经济普查登记工作开展以来,各相关单位认真负责,扎实工作,前期工作取得了阶段性成果,为经济普查登记打下了良好基础。我区一套表已全部上报,非一套表上报率为41%,在五县市区排名第四,个体户上报率为99.8%,在五县市区排名第一。
在肯定成绩的同时,我们更应当看到工作中存在的一些问题,主要表现在三个方面:一是重视程度不够。个别乡镇(街)、个别部门对经济普查不重视,数据上报、审核进度慢。二是支持力度不够。个别乡镇(街)普查力量不足,只靠统计站的几个人单兵作战,甚至还不能保证专职专用。三是普查员业务能力差距较大。受年龄、文化程度、身体状况等因素影响,部分普查员在工作能力、效率等方面差距较大。这些都影响了全区第四次经济普查登记工作的质量和进度,必须引起高度重视。
经济普查工作来不得半点马虎。希望各乡镇(街)、各相关部门进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和工作使命感,认真总结前阶段工作,查遗补漏,精心组织,高标准、高质量、高效率地完成下一步的经济普查登记工作任务。
二、突出重点,明确任务,扎实做好经济普查各项工作。
现在经济普查工作已进入关键时期,各乡镇(街)、相关部门要高度重视,强化措施,全力保障,切实把第四次经济普查登记工作做实做好。
一要切实提高数据质量。要牢固树立质量第一的意识,把质量控制贯穿普查工作的全过程,确保普查数据实打实、硬碰硬、不含水分,做到真实准确、完整及时。区工商、税务、民政等部门,要及时将本部门所掌握的单位名录和相关数据提供给同级普查机构,做好部门数据比对核实工作。同时,要积极开展联合上门催报和联合执法检查行动,切实提高普查数据质量,决不能出现虚报、多报、漏报、瞒报等现象。在保证质量的前提下要加快进度,抢出时间,做好数据审核、查遗补漏等工作。
二要全力抓好现场登记。要坚持“质量第一”的原则,将审核关口前移登记现场,力争把数据质量问题解决在登记现场。对于清查遗漏和清查阶段注册未经营的单位要进行逐一核查,符合登记要求的及时登记,做到普查登记不结束,查疑补漏不停止。
三要深入做好审核评估。国家经普办已经出台了《普查数据审核验收组织实施方案》和《分专业数据审核验收实施细则》,各级普查机构要做到随报随审,及时发现苗头性、趋势性问题,及时核实修订错误数据。特别要利用4月15日之前这段时间,重点审核“四上企业”和固定资产投资项目单位数据,参考企业的历史数据、部门数据,并深入企业进行现场核实,对存在的问题及时反馈、及时纠正。确保“四上企业”和固定资产投资项目的数据质量过硬,依法合规,经得起推敲,经得起检查。
四要全面加大督查力度。要严格按照《全国经济普查条例》和全国的方案,健全完善普查数据质量追溯和问责机制,确保普查数据客观真实。区里将配合省、市开展经常性的“双随机一公开”执法检查和重点抽查,对多报、虚报、瞒报、漏报、拒不配合等情况从严处理。
五要切实强化协调配合。领导小组办公室要切实发挥好“指挥部”、“参谋部”作用,协调调度相关单位,形成部门、乡镇(街)纵横联动的良好工作机制;各相关部门要及时跟踪掌握普查登记出现的难点和问题,认真做好业务指导和问题解答;各乡镇(街)要进一步明确任务、狠抓重点,相关领导要亲自组织调度,亲临一线指导工作,高质量的推动普查工作深入开展。
这次普查登记工作,时间紧、任务重,希望各单位再接再厉,把冲刺阶段的普查登记工作做好,真正把各项统计数据敲准、敲实,确保我区顺利通过国家的统计督查,圆满完成“四经普”工作各项任务,为我区经济社会高发展提供优质信息保障。
一季度经济分析会讲话篇九
今年以来,面对复杂多变的宏观经济形势,全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署,牢牢把握中外知名企业xx行、欢乐阳光节等重要节会活动契机,全力保运转、保就业,全力稳投资、稳增长,全力抓项目、促发展,实现了一季度经济企稳向好、平稳开局。但经济下行、市场低迷的预期仍然存在,给我市推进科学发展、加快发展、转型发展带来了挑战、增加了难度。
我们面对的宏观经济形势依然严峻,但越是困难时候,越要坚定信心,越要敢于担当。各级各部门要正视差距,更要看到xx面临的一系列不容错失的大好机遇,认真落实好中央、省委的指示和要求,紧盯发展目标不放松,时刻关注运行动态,牢牢把握关键环节,毫不松懈地抓好各项具体工作的落实,以良好的精神面貌、工作作风和工作业绩来回报人民群众的信任与期盼。
在下阶段的经济工作,要对照目标、主动作为,力促经济平稳健康发展。一要筑牢项目支撑。各级各部门要唱响“项目主旋律”、传承“落实正能量”、体现“发展精气神”,用实实在在的.工作成效展示xx领导干部干实事、打硬仗的精神风貌。要进一步解放思想,创新工作,综合施策,全力协调解决问题,确保项目如期推进。
二要强化招商引资。围绕实施“四区驱动”战略,有的放矢,果断出击,力促洽谈项目尽快落地、签约项目尽快开工。各县区、各部门要以盯住不放的工作作风,积极开展招商活动,用百分之百的努力去争取项目。要及时总结经验教训,创新招商举措,提升招商水平,杜绝低水平重复建设,确保项目落地见效。特别要在引进康养项目上狠下功夫,在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基础上,突出“商、养、学、闲、情、奇”新六要素,做到环环相扣、整体联动,推动我市康养产业迅速做精做大、抢占高点。
三要增强工作合力。要进一步强化大局意识和责任意识,积极参与、主动配合,有所作为、服务大局,不能各唱各的调、各走各的路、各干各的事。各职能部门要主动服务、充分履职,一企一策、一事一议地帮助企业解决问题。
四要强化督查考核。各责任领导对自己分管的工作和包抓的项目、企业,一定要全程跟踪、经常过问,及时协调解决困难和问题。市级有关部门要切实履行责任,提高督查督办实效,确保每一项部署都落到实处。对项目进展缓慢、包抓不力的责任领导和责任单位,要严格问责、问绩、问效。
在做好经济工作的同时,还要毫不松懈地抓好民生改善和安全生产工作。困难再大,也要保证民生投入继续增长,让全市人民有更多的获得感,特别要强力推进脱贫攻坚工作,让贫困村、困难户尽快摘帽子、奔小康。安全生产这根弦必须时刻紧绷,务必要时刻小心、严防死守,坚决杜绝重大安全事故发生。
要保持奋发有为的精神状态,强化敢于担当的责任意识,坚持勇争一流的目标追求,发扬雷厉风行的工作作风,切实把思想和行动统一到抓落实、稳增长、促发展上来,以良好的作风把各项工作抓早、抓细、抓实,圆满完成半年及全年各项目标任务。
一季度经济分析会讲话篇十
今年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势,全市上下深入贯彻落实中央和省委重大决策部署,始终保持专注发展、转型发展战略定力,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,全市经济继续保持“双中高”“两个好”的发展态势。但也要清醒地认识到,当前仍然面临着区域经济竞争、经济总量稳定增长、工业效益提高、新旧动能平稳转换、项目投资高位增长、财税增收等六个方面的巨大压力。各级各相关部门必须解决悟透问题、半年冲刺、补齐差距等三个方面的问题。要时时刻刻对标、对表,鼓足底气,分析研究,坚持目标导向,跳起摸高。各县(市、区)、德阳经开区、德阳高新区主要领导要统筹全局,深入分析,找准“症结”,主动与上级对接,全力推动问题解决,努力营造良好的发展氛围、安全稳定的发展环境。
必须切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定不移贯彻落实“稳中求进”的'工作总要求。各级各部门要按照市委、市政府工作部署,紧扣工作主线,紧盯目标任务,紧抓重点工作,打好“七大攻坚战”,努力实现全年预期目标。
一要聚焦经济预期指标打好重点产业攻坚战。对工业、社消零等超预期完成的指标,要继续保持“稳”的态势,加大“进”的力度,争取再上新台阶;对未完成预期目标的指标,要对标年初目标任务,逐一剖析,深入研究,找出原因,找准对策,弥补差距,力争在下半年取得实质性突破;对增幅放缓回落下滑的指标,有关部门要加强向上沟通和对下指导,做好跟踪了解,强化对经济运行的监测、分析和预警,确保实现止滑回升。
二要聚焦投资拉动打好项目建设攻坚战。对开工进度慢的重大项目,尤其是列入全省的73个重大项目和市上确定的130个重点项目,要严格落实“五个一”工作机制,限定开工时间,实行倒逼机制,加快规划、设计、拆迁等前期工作,为项目顺利开工创造条件、扫清障碍,确保城市地下综合管廊、什德中快通德中项目示范段等24个项目开工建设。对投资占比低的工业项目,要抓好项目筹备,认真研究,推动更多有分量的工业投资项目入库,在下半年集中开工一批。对招商引资的签约项目,要加大跟踪服务,加强调度指挥,抓好要素保障,促进项日早履约、早开工、早见效,提高签约项目履约率和资金到位率。
三要聚焦动能转换打好改革创新攻坚战。抓一批重点改革突破,农业供给侧结构性改革重点是建基地、创品牌、搞加工,加快发展优质粮油、食用菌、中药材等特色农业,努力在全国全省打响德阳农业的金字招牌,建设现代农业示范区;全面创新改革重点是落实“9张清单”,加大军民融合、科技成果转化、关键技术攻关、创新平台培育等工作力度,增强科技、人才等创新要素对经济增长贡献率。抓一批改革试点试验,要把关键性改革事项、有实际成效的改革事项、国省改革试点工作往前排,集中力量抓好改革部署落实和试点经验探索,以全面深化改革推动经济转型发展。抓一批改革经验推广,要继续把改革经验的总结推广作为今年的工作重点,精心总结提炼20条以上创新经验,努力走在全省改革前列。
四要聚焦环境优化打好提档升级攻坚战。优化政务服务环境,就是要全面推行“容缺预审、一诺即照、秘书代理、一表审结”等服务机制,实施“互联网+政务服务”模式,努力营造优质高效便捷的政务环境。优化城市发展环境,就是要加快城市提档升级,全力提升城市品质,加大教育、卫生、文化等大项目、好项目的招引力度,增强城市核心功能,做好国家卫生城市复审工作,创建国家文明城市,努力营造宜居宜业宜商的城市环境。优化市场环境,就是要推进市场监管体制、商事制度等改革,实施“五证合一、一照一码”登记制度,激发市场主体活力,努力营造大众创业、万众创新的市场环境。
五要聚焦精准脱贫打好民生改善攻坚战。在脱贫对象上,要对今年3.7万脱贫人口的具体情况、工作进展进度,做到每家每户摸清楚、弄明白,一一列出任务清单,因人因户挂图作战,完成一项销号一项,确保小康路上不落下一个贫困群众。在脱贫措施上,要精准施策,大力发展特色种植、农产品精深加工、休闲观光农业、乡村旅游业、农村电子商务等产业,加快推进“四好”幸福美丽新村示范带建设,不仅让广大农村群众住上好房子、过上好日子,更要养成好习惯、形成好风气。在责任落实上,要认真学习借鉴南部经验,联系村的部门要倾心倾力倾情帮扶,层层传导压力,层层压实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。
六要聚焦迎检工作打好督查落实攻坚战。脱贫攻坚迎接国省检查方面,要抓紧制定自查评估方案,9月底前对今年计划退出的贫困户和贫困村,开展一次全方位的对标自查评估,对一季度梳理出的问题开展“回头看”,对脱贫不彻底、可能返贫的贫困户进行“回头帮”,加强会商协调,对照问题添措施,对照不足补短板。
一季度经济分析会讲话篇十一
同志们:
今天,我们在这里召开2022年第一季度经济运行分析会,主要目的是贯彻落实全区林业工作、二季度全区林业系统经济运行调度等会议精神,总结林场第一季度工作,科学分析当前面临的形势和存在的问题,研究部署第二季度重点工作,动员全场上下紧盯目标任务,兼顾质量与速度,抢抓季节,强化落实,加快推进我场全年经济高质量发展。刚才,我们以图片形式全面展示了一季度的工作开展情况,肖副场长传达了4月19日二季度全区林业系统经济运行调度电视电话会议精神,各位领导也就分管工作作出了部署,问题短板都找得很准,措施办法也定得很实,希望大家会后认真抓好贯彻落实,加快各项工作的推进。下面,就一季度的经济工作完成情况和下一步的工作重点,我再讲三点意见。
一、追风赶月抢进度,林场经济在春天里“舒枝展叶”
天道酬勤,力耕不欺。在一季度里,林场全体干部职工栉风沐雨、同舟共济,大家以强烈的担当精神,涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,全场上下凝心聚力谋发展,披星戴月攻难关,紧扣高质量发展任务,对照突出抓首季,致力保开局的目标,奋力打好了首季“开门红”攻坚战,跑出了“黄冕速度”,彰显了“黄林力量”,各项工作取得一定成效。具体表现为六个“新”:
营业利润500万元,占年度任务的39.18%,同比增长25%;
固定资产投资0.77亿元,同比下降62.07%;
资产总额22.94亿元,较去年同期增长15.39%;
资产负债率56.32%,较去年同期增长1.51个百分点;
成本费用管控得力,五公经费支出194.54万元占年度指标28.39%。在疫情形势依然严峻复杂的背景下,林场各项经济指标均好于去年,这说明林场采取的各项措施精准有力,林场经济具有强大的韧性和潜力,林场有信心、有底气、有能力实现全年各项目标任务,林场全体职工齐心谋发展的巨大活力如春潮澎湃,林场的经济犹如雨后的树苗,开始舒枝展叶。
沙塘分场脚踩油门、先拔头筹,于2月23日最早高质量完成大枫树557.6亩新造林;
桂东分场上下同欲、奋楫争先,喊出了“造林不完成,人员不下山”的振奋口号,40多天完成了3400多亩的新造林任务...在这个春天,大家齐刷刷地按下了造林的“快捷键”,主动把“长跑”变为“短跑”,紧锣密鼓抢节点、抓质量。不经历一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。林场今年所有造林任务在4月底将全面完成,第一次追肥任务在5月底有望全面收工!这是营造林速度最快的一年,造林同比提前1个多月,追肥同比提前2个多月,刷新了历史新速度。
木材销售收入9281万元,占全年任务的43.8%。16个活立木标的共计1.06万亩,溢价774万元,平均亩单价8791元,同比增长28.8%,最高亩单价14288元,同比增长14.3%,平均亩出材13.3立方米,同比增长16.7%,三项指标均打破全区最高记录,独占鳌头。
示范区巩固建设创新渠道,进一步加强管理及宣传工作,巩固成效,扩大影响力,借助地方媒体、区内外媒体平台大力宣传示范区和茶叶品牌,示范区影响力不断攀升,林中茶业示范区相关报道登上鹿寨县级媒体,柳州日报、广西视听、央视频等多个媒体平台。
虽身在他乡,但眼中有光。如果每个职工都在工作中发光发亮,林场就必将是一轮闪耀的太阳。在此,我仅代表场领导班子,向默默坚守在基层一线的广大职工道一声,你们辛苦了!谢谢你们!
六是党建引领呈现新气象,呈现了“瓣瓣同心向阳开”的团结氛围。我们可喜地看到,党建引领呈现新气象。通过压紧压实“两个责任”,扎实推进党建联建共建助力乡村振兴工程,各支部像一朵盛开的花的花瓣,虽瓣瓣不同,但瓣瓣同心,多点开花深入开展“党建+”主题活动,围绕中心抓党建、抓好党建促发展的氛围更加浓厚。一季度期间,全场以党建为引领,结合营林生产、园区建设、精神文明建设、民族团结等中心工作,开展了植树造林、“壮族三月三团结手拉手”“保护母亲河河小青在行动”“茶韵书香伴我行践行初心促发展”“书香相随绿色相伴”等一系列主题活动,充分发挥了党建工作的引领示范带动作用,推动了党建与业务工作同频共振、双融双促,有效提升了干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力,增强了干部队伍工作的积极性,在全场形成了浓厚的干事创业的良好氛围。
二、三省吾身补短板,林场经济在新机遇中“行稳致远”
当前,林场已经站在新的起点,正处于转型升级、迈向高质量发展的攻坚时期和战略机遇期。越是在这个时候,我们越要认清形势、找准问题、凝聚共识。对林场来说,当前是转型突破升级迈向高质量发展的战略机遇期,从中央层面看,党的十八大以来,习近平总书记围绕生态文明建设提出了一系列新理念、新思想、新战略,形成了习近平生态文明思想,“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是生命共同体”“人不负青山,青山定不负人”,为新时代生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。从自治区层面看,区党委、区政府强调要厚植生态优势,大力推动绿色发展,大力发展生态经济,把我区丰富的森林资源、山清水秀的生态优势转化为现实生产力,变资源大区为产业强区,变绿水青山为金山银山。从林业自身看,自治区林业局提出了创新再提速、发展再升级的广西林业发展新要求,提出了培育优质森林资源、实施万亿元林业绿色产业高质量发展行动等一系列新举措,为林场高质量发展明确了具体任务。为此,我们要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,以一往无前的决心、人一我十的干劲、滴水穿石的韧性投身到加快发展的大潮中去,以更加有为的姿态融入到黄冕壮美林场建设之中。
里定大桥项目需办理的报建报批手续繁杂,涉及协调部门较多,前期工作推进缓慢。三是林地收购工作要“破釜沉舟”。区直林场间场外林木收购竞争激烈,交叉竞争依旧存在,转让价格普遍偏高,收购流程异常繁琐,工作效率有待提高。今年我场林地收购任务为11万亩,到目前为止,仅成功收购598亩,希望相关部门要自我总结、自我反省,以破釜沉舟的心态努力完成收购任务。四是信息宣传工作要做到“全民皆兵”。相比往年,林场的宣传工作特别是基层单位有很大的进步,但部分单位对宣传工作的认识依然不足,存在不愿宣传、不敢宣传、不会宣传的问题。下一步大家要扭转思想,要主动、大胆地把本单位工作亮点、先进人物事迹挖掘出来,宣传出来,努力在全场上下营造比学赶超的干事创业良好氛围,林场人人都应该是宣传工作的“轻骑兵”。
攻坚克难抓重点,林场经济在强管理中“乘风破浪”
二季度,我们要紧盯全年目标,因势调整工作着力点和应对举措,聚焦重点工作和根本任务,鼓足干劲、全力以赴、攻坚克难,全面提速,掀起“稳抓大干二季度”热潮,持续抓好以下几项重点工作,力争全面实现“双过半”的目标。
突出党建引领。要以党的政治建设为统领,着力巩固拓展党史学习教育成果,推进基层党组织“提质聚力”,形成“党旗红”引领“生态绿”常态机制。要抓好班子带好队伍,大胆使用和培养优秀年轻干部,推动人才队伍衔接有序、梯次合理,广大干部职工干事创业有底气、有干劲、有奔头、有希望。要推动党建工作与中心工作同频共振、深度融合,持续把党史学习成果转化为推动林场改革发展的动力和成效,以党建“第一责任”引领和保障林场经济发展“第一要务”。要以创建自治区精神文明单位、自治区民族团结进步示范单位为契机,打造特色文化品牌,打造特色党建品牌,高质量开展好系列活动,提炼好、总结好、宣传好、树立好黄冕精神,讲好黄冕故事,增强林场凝聚力向心力。
深入推进营林生产机械化、信息化、智能化,确保生产进度和施工质量。二是加快林地收购进度。进一步壮大林场场外森林经营规模,继续加强与永福县、环江县沟通交流,加快推进国储林合作建设落地见效,力争完成11万亩优质林地林木收购任务。
二是合理布局,做好前期设计、勘探、预算等工作,积极谋划侨居工程用地建设;
四是进一步争取上级单位扶持力度,有序推进里定大桥、凉水河滚水坝等基础设施建设;
五是继续做好洛清江森林公园沿江两岸绿化彩化建设,为招商引资营造良好环境;
七是要科学规划,做足林下文章,大力推进林下经济“一场一品”建设,用“绿色”塑造产品,做出林场的精品、打响林场的品牌。
继续守住疫情防控高压线,当前国内、区内疫情防控形势复杂严峻,大家要继续保持高度警惕,坚决按照上级和鹿寨县部署要求,执行常态化疫情防控措施,确保安全稳定,齐心协力守好祖国“南大门”。
(五)提升管理水平。一是掀起学习热潮。要把学习作为履职的“第一要务”,主动应对“本领恐慌”,真正沉下心来,注重学习新知识、把握新规律,不断提升自身综合能力,做复合型人才,在“比学赶超”中狠抓落实。今年的经营管理制度已经印制下发,接下来需要大家学深悟透,严格执行,贯彻落实的问题,切不可让制度成为“橡皮筋”“稻草人”。特别是生产单位管理人员作为末端执行者和一线落实员,要熟练掌握营林技术规程,切实做到立后即行、行之有效,确保工作协调、有序、高效运转。近期工会和营林科将牵头举办经营管理制度和营林技术规范竞赛,希望大家利用这个平台,仔细研读牢记林场制度,做一个不讲条件、不找借口、高效落实、严守规矩的人。二是要加强队伍自身建设。林场要制定科学的人才梯队培养计划,按需分批引进短缺人才、培养优秀人才,抓好人员教育培训工作,不断提升干部队伍脚力、眼力、脑力、笔力的“四力”水平,重点锻造年轻干部队伍“七种能力”。其次要讲团结。大家在一个单位工作就是一种缘分,一定要加强团结。我们要坚持大事讲原则、小事讲风格,遇事多沟通、处事多商量,经常开展批评和自我批评,有话说在当面,坚决反对台上握手、台下踢脚。希望大家思想统一、目标一致,言无杂声、同舟共济,把林场建设得更加美好。三是要强化日常监督。绩效办要把“跟踪问效”贯穿到工作的各个环节中,强化专项监督检查和日常绩效考核,坚持严的工作主基调不动摇,把责任压实落实,推动各项事业不断取得新实效。四要秉初心,树正气,做正派人。希望大家时刻谨记“从善如登,从恶如崩”古训,始终牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,严格遵守党纪国法和林场各项规章制度,清清白白做人、干干净净做事,守住防线、远离红线、不触底线,“不患位之不尊,而患德之不崇”,要经得起各种诱惑的考验,培养良好家风,做品德高尚的人,“舍一朝风月,才得万古长空”,希望大家永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
苦心人,天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴”,希望大家继续齐心协力,共同推动林场转型升级、高质量发展!谢谢大家!
一季度经济分析会讲话篇十二
,供大家参考。
根据会议的安排,下面我就xx区第一季度的经济运行情况作个简要的汇报,并对下一步的工作开展进行表态发言。
一、工作成效。
今年来,xx区积极应对经济发展新常态,坚持改革创新、攻坚克难,突出抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全区经济持续平稳健康发展,一季度主要经济指标实现了“开门红”“开门稳”。预计第一季度,全区地区生产总值xx亿元,同比增长11%。固定资产投资xx亿元,完成年计划24.2%,增长12.8%。财政总收入xx亿元,完成年计划29.6%,增长0.9%。地方级财政收入xx亿元,增长4.9%。规模以上工业产值xx亿元,完成年计划24.2%,增长9.2%。限额以上商品销售额xx亿元,增长18.4%。农林牧渔业总产值xx亿元,增长3.5%。实际利用外资xx万美元,完成年计划66.7%,增长14.3%。外贸出口总额xx万美元,完成年计划25%,增长8%。
二、存在的问题。
部分项目前期进度缓慢;
部分项目因民房依法征迁程序复杂耗时长等制约,征迁扫尾进度缓慢等。
三、下一步打算。
下一步,我区将继续紧紧围绕市委、市政府的总体部署和下达的任务,结合我区实际,按照建设“产城融合、美丽xx”的目标,真抓实干、攻坚克难、竭尽全力,确保完成全年目标任务。
(一)加快项目建设,促进投资增长。进一步强化以项目为要、以项目为重的意识,坚持长中短期项目统筹、大中小项目配套、政民外项目齐抓,形成“储备一批、签约一批、开工一批、投产一批”的滚动发展态势。一是梯次推进项目。持续跟踪推进“五个一批”重大项目以及列入省、市“十四五”规划重大项目。不断强化项目工作的成效,加快在谈项目促签约,签约项目促落地,落地项目促开工,开工项目促投产,形成项目推进的梯次结构。二是加大招商力度。进一步完善常态化招商引资机制,加强与央企、民企、外企的对接合作,组团参加民企产业项目洽谈会等重大经贸活动,开展产业链招商、小分队招商、零地招商等。三是强化项目保障。落实“二三四四”项目工作机制,完善挂钩、协调、督查等项目工作制度,加快推进项目土地报批、征迁扫尾、项目供地、资金筹措等关键环节,为项目顺利实施提供保障。
(二)优化产业结构,壮大实体经济。一是提质增效,强化工业支柱。持续深入实施区领导联系企业制度,加强对现有企业的联系服务和分类指导,帮扶发展滞缓及异常企业,服务有订单、有市场,但有困难的企业破解难题。进一步保障企业要素供给,及时解决企业用工、融资等难题,促进34家龙头企业、140家稳定成长型企业发展壮大。加快工艺美术产业园、xx文化创意产业园等项目的开工建设进度。积极扶持xx等加快新型设备、技术的研发、引进,实现产品、技术、管理及效益创新。二是集聚发展,壮大三产规模。积极发展总部经济、楼宇经济,加快xx等6个商务总部、xx等5个楼宇总部和xx路4个建筑总部建设,积极推进xx等商务办公楼宇招商。加快推进xx等专业市场建设,对闲置商业办公楼、安置房商铺等进行分类招商、管理,建成各具特色的专业市场。促进电商产业发展,扶持xx等平台建设,推进xx等2个电商产业集聚区建设。三是加快转型,夯实农业基础。大力发展现代农业,抓好设施农业、林下经济、高效水产养殖、苗木花卉和农村服务业发展,发展农业适度规模经营,示范推广利农模式。做精农产品加工业,依托xx等龙头企业,大力发展名优水果和食用菌、茶叶、蔬菜、水产品及xx传统食品的精深加工。积极推进农村改革,加快推进农村土地承包经营权确权发证,推进集体林权制度等农村各项改革,稳定承包权、搞活经营权、保护收益权。
(三)强化建设管理,提升城市品位。积极转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,加快推进城市工作。加快基础设施建设,推进xx路段、xx连接段等项目建设。持续推进安置房建设,开工建设xx安置房、xx安置区等安置房项目,力争xx安置房全部或部分回迁。加强城市管理工作,积极围绕创建省级文明城区,持续开展环境卫生、交通秩序、户外广告、社区管理等专项整治,不断改善市容市貌。完善立体化社会治安防控体系,积极创建社会治安安全区,深化“平安xx”建设。
根据各村居的实际情况坚持宜农则农、宜林则林、宜游则游的原则发展特色优势产业大大增强村居“造血”功能帮助低收入群体增加收入缩小城乡居民收入差距。同时进一步完善社会养老保险和城乡低保等。
制度。
持续扩大社会保障覆盖面。
一季度经济分析会讲话篇十三
同志们:
在全年时间过半的重要节点,在学习一系列重要讲话精神的关键时刻,在上半年全市重点工作观摩及经济分析会之后,我县及时召开上半年经济分析会,既是贯彻落实全省领导干部大会和全市上半年经济分析会精神的要求,更是一个总结经验、分析形势、鼓劲打气的会议。刚才,海军县长就上半年经济工作进行了总结分析,对下半年工作进行了安排部署,很全面,很具体,我完全赞同,大家要抓好贯彻落实。下面,我讲两方面意见:
第一方面:总结上半年,我们既感可喜、又有不足。
关于上半年工作,可以用两句话来概括:
第一句话,就是发展势头平稳,应当鼓足干劲。今年以来,从全国来看,宏观经济调控形势不太乐观,全国经济都在下滑。全县上下按照“三年”工作部署,经济发展势头平稳、稳中有进。在全市经济工作观摩点评会上,张璞书记对和顺的评价是,干部志气高、干得猛、动作比较大,和顺实现了各业均衡发展,呈现出一派喜气洋洋、扬眉吐气、大干快上的良好局面。我认为,主要有三个特点:一是经济运行稳中有进。7月29日,省政府下发的20xx年县域经济发展考核结果通报显示,和顺在全省c类36个县中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里对县域经济的考核,不仅仅是gdp的考核,也包括民生指数的考核,我们获得了第三名。这对我们的工作是个肯定,也是非常好的积累。今年上半年,八大经济指标均保持两位数增长,在十分困难的情况下,我们取得这样的成绩,来之不易。二是发展全面,后劲增强。在项目建设、城市建设、生态文化建设、农民农业建设上都齐头并进。“以煤为基、多元发展”的格局逐步形成。在项目建设上,我们一方面有所为有所不为。比如去年以来准备投资26亿元的阳煤化工二期项目,今年就能上马,但是由于项目紧靠河道,会对环境造成污染,另外和我们的和邢铁路规划也发生了冲突,所以我们就立足全县的发展和将来,忍痛割爱拿下了这个项目。另一方面就是抓大不放小,一批新兴项目相继落地、开工、投产。以双孢菇为主的设施蔬菜产业,已完成菇床面积23.8万平米,这个规模在全市是最大的;养牛业上半年人均养牛收入1508元,同比增长298元,成为农民增收的主渠道;许村国际艺术节,作为文化品牌,扩大了和顺知名度和影响力。前段时间,张璞书记专门深入许村调研,看了以后非常兴奋。在九点离开和顺的路上,临时召集市里文化旅游部门负责人,召开了手机电话会。第二天上午又开会,安排宣传部要大力宣传许村国际艺术节。张书记的想法是,想把许村打造成和平遥一样的代表晋中的文化品牌,同时还给我们介绍了很多大企业来对接,今天下午香港宏马集团就要到许村进行考察,看在哪些方面能够给一些投入和帮助。三是士气高昂,力量彰显。以贯彻落实中央“八项规定”为基础,通过“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“三联五帮”、“500科级干部下基层”、科级领导干部“晒”日志、“三公开”等一系列活动,以及工作责任制的落实,干部的作风好转、激情高涨,践行了“和民心、顺民意”的理念,“干部能力显现年”取得了阶段性成果。实践证明,我们只要紧盯目标,勇于作为,就一定能够冲破难关,有新的收获。
第二句话,挑战依然不小,必须保持清醒。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也”。看到成绩的同时,也要看到问题。一是经济下行压力不减,煤炭市场尚未探底,对于我们这样一个xx县份来说,完成全年任务有难度;二是我们在去年实现了升名进位。如何能稳住这个位置,是我们面临的一个考验。面对全市各县争先发展、激烈竞争的态势,稍有不慎,就会被别人赶上来、超过去;三是项目建设引进多、落地少,盘子大、推进慢,进展不够平衡、投资力度不大、前期时间长、一些制约性的因素尚未得到有效破解等;四是新一届中央领导集体上任以来,把转变作风提到了前所未有的高度,相继出台了一系列制度意见,拿出了一整套狠刹“四风”的行动举措。随着“干部能力五年提升规划”的实施,我县广大干部的能力作风得到了提升,但面对中心工作和群众的期望期望,在一些干部身上仍然存在着精神“缺钙”、思想保守、心浮气躁、好逸恶劳、形式主义等不良作风和习气。对于上述问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。
第二方面:冲刺下半年,我们要提振状态、倍加努力。
近日,中央政治局召开经济工作会议强调指出,下半年要坚持稳中求进、稳中有为,既要增强忧患意识,充分做好应对各种复杂局面的准备,又要牢牢把握重大调整机遇,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一。贯彻落实好中央、省、市有关精神,做到“稳中有为”,我们要在“三年”建设的统领下,围绕“三保”目标、落实“四项举措”,提振精神。
第一,全力保增长。一是要把握“稳重求进”、“稳中有为”的总基调,思路不变,力度不减,标准不降,越是在困难时候越要咬住不放,越是在压力之下越要主动作为。二是虽然我们的经济指标增幅不断突破,但经济总量偏低仍然是基本县情,所以我们要加大增长的力度。三是要敏锐抓住机遇。从全省看,百企千村产业扶贫工程,为建设现代农业、加快扶贫开发注入了新的动力。低热值发电审批权到省,为煤炭就地转化、加快项目建设创造了条件;从全市看,“一区两翼”格局加快形成,带动辐射作用更加强大,我们独有的区位、资源、生态等优势将更加凸显,人流、物流、资金流、信息流不断汇集,发展活力将会进一步增强。我们要抓住这些有利机遇和条件,主动出击,迎头赶超。四是要统筹兼顾、均衡发展。在重点抓经济、抓项目的同时,也要注重社会事业、生态保护、文化建设、党的建设等工作,把握好、处理好、协调好。
第二,全力保民生。毛泽东说过,“一切群众的实际问题,我们都应当把它放到议事日程上,必须给人民看得见的物质福利”。保民生,要围绕“民生改善推进年”的基本安排,一是要把握一条原则,就是要多做雪中送炭的工作,少做锦上添花的事情。同时要认真反思,分析一下哪些承诺能做到,哪些做不到,已经承诺做不到的,要实事求是向老百姓讲清楚,不要办失信于民的事情。二是要在不折不扣落实好中央、省、市各项惠民政策的基础上,坚持把更多的公共资源投向民生领域,把钱花在刀刃上,提高教育、卫生、医疗、文化、体育、人口和计划生育等水平,进一步完善基本公共服务体系。要努力办好“十件民生实事”。三是要千方百计增加农民收入。要围绕设施蔬菜、养牛等产业,加快现代农业步伐,继续推广农民增收明白卡,促进农民增收。要借助省市领导和部门在我县包县、包乡镇、包村的力量,争取上级政策、资金和人才支持。四是要深入基层办实事。解决农民群众生产生活中遇到的实际问题,办更多的实事、好事,实现转作风、惠民生的“双赢”。五是要强化责任,执行制度,努力化解矛盾纠纷,早协调、早处置,维护和谐稳定。六是要及时解决群众的集体诉求和合理诉求。前不久,我们在全县范围内开展第五次征求意见,共征集到关于民生改善的建议1500余条,其中很多意见和建议提的非常中肯,待下一步汇总整理以后,我们要把工作分解到部门、单位和干部头上,并且要在网络、贴吧上进行公布,让群众看到这些事情是哪些单位在做、怎么做的。我在今年的信访会议上提过,要把同一类型的问题拿出来,统一整理出来,统一答复,统一解决。这里面就是个责任的问题,我们就是通过这种模式来解决密切关系老百姓生产生活的问题,包括通过和顺贴吧和邮箱反映上来的问题,都要明确责任主体进行解决。七是人大和政协,要针对民生问题和项目建设,督促相关部门进行履职,代表人民反映这些问题,帮助人民解决这些问题,层层负责,解决到实处。
第三,全力保安全。越是在加快发展的同时,越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要树立“发展生产,不能以牺牲人的生命财产安全为代价”这样一个基本观点。坚持以零开始、以零结束,特别是生产安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一个方面。二是要加大对职工的安全培训教育。这个是至关重要的,要让广大群众、职工牢牢紧绷安全这根弦。三是要保证干部的安全。工作要上去,干部不能“倒下去”。在当前全县大规模的建设过程中,领导干部的职务安全也是一个首要考虑的问题。所以,工程量的投入、项目建设的增加,是检验和考核各级领导干部廉洁从政的时机,在这个过程中要保证干部清廉。
围绕上述“三保”目标,我们要落实好“四项措施”:
第一,坚定不移抓项目。我们要按照“达效一批、建设一批、联姻一批、储备一批、论证一批”的原则,用足用活产业政策。一方面要延伸产业链。这次全市上半年经济工作观摩中,xx县已经将双孢菇的产业链延伸到种植木耳和蛹虫草。我们现在双孢菇产业的想法是尽快上加工企业,确保有销路。但是下一步如何延伸,包括煤的延伸、牛的延伸、双孢菇的延伸等,要抓紧考虑和落实。在抓项目的过程中,要有敢闯敢为、只争朝夕的态度,去争取项目、资金、人才,特别是要多争取一些高层次、高科技的管理人才。目前,一方面,要对以前签约项目进行“回头看”。能尽快落地的尽快落地,对于只签约不落地、不开工,或者是浪费资源、“半死不活”的项目要考虑收回来,重新进行整理,从而把我们的资源用足、用活、用好。另一方面,我们要有宽容失败的勇气和胆识。在谈项目和建项目的过程中,不可能谈一个成一个,也不可能建一个成一个,所以我们要给抓项目的领导和企业鼓气撑腰,给予有限量的宽容。
第二,聚精会神抓运行。一是要认真做好全县工业经济运行的监测预测分析工作。要密切关注宏观政策走向,加强调研,针对问题提出相关对策与建议。要进一步完善以重点产业、重点企业生产经营情况以及主要产品、原材料价格变化为主要内容的报表制度。制度完善以后,要给两办报,全面了解全县的动态。二是要加大重点企业扶持力度。三是要加强综合协调,保证企业正常生产运行。四是要积极帮助企业开拓市场。加强对重点行业和重点企业的市场开拓工作指导,有针对性地组织企业参加产品产销对接会、促销会。五是要坚持政府推动、银企合作,多措并举帮助企业拓宽融资渠道,为项目找资金,为资金找项目。
第三,不遗余力抓环境。一是要逐步改变,划清界限。政府主动做好自己该做的事,市场的事情由市场说了算。政府要有所为有所不为,一方面要转变工作重点,从组织生产、扩大投资,转向维护公平竞争市场环境、制定标准、提供服务上来。另一方面是要合理引导,加强管理,告诉企业不能做什么,该做什么,由企业根据市场供求关系变化做出判断,政府部门要少打扰、少干预。这里,还是要着重提一下管理,凡是在和顺地面上的企业,不管是国企央企还是民营企业,不管是外地企业还是本地企业,管理权限都归政府。所以,我们必须要深入企业认真了解情况,给企业提供针对性、切合企业需求的服务。二是要营造宽松灵活的政策环境。在国家的政策框架内,有重点地制定一些优惠政策,增大吸引力。比如,我们的招商引资奖励办法,要加紧完善。三是要继续推进“一站式”、“保姆式”服务,县级领导要协调,科级干部要跟进,一般干部要投入,要通过在项目建设中的服务意识来打造政府的高效率。同时,也希望企业对那些吃、拿、卡、要的行为,该举报的举报,该投诉的投诉,我们将坚决予以处理,以此优化我们的环境。四是要用足用好社会管理网格化这张网,提高服务群众、管理社会的水平,营造干事创业、安居乐业的社会环境。五是要以创建省级文明城市为契机,提高群众素养和城市文明程度,打造舒适环境,擦亮开放窗口,塑造和顺形象。
第四,一以贯之抓作风。要借助群众路线教育实践活动的东风,早介入,早检点,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。一要严明纪律。党的纪律是多方面的,但首要的就是要严明政治纪律。各级领导干部要牢固树立党章意识,带头服从组织决定,自觉维护集体形象,不破坏既定的规矩,不和政策对着干,不搞有禁不止、有令不行。要强化程序观念,该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担。对违反纪律的问题和行为,要给予相应的纠正和制止。二要继续深化“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“三联五帮”、“500科级干部下基层”、领导干部“晒”日志等活动。“三联五帮”工作作为群众路线教育实践活动的一个典型案例和全省的党建优秀案例,今年下半年在全市推广,明年在全省推广,我们要抓实抓好。前一段,我们让县委办对每个部门、单位每天工作情况进行汇总,目的是要掌握工作动态和干部的工作情况。我们的想法是要开展“机关瘦身”活动,就是让那些工作不太紧张的单位的干部星期一、星期五在机关工作,星期二、星期三、星期四,深入乡镇和农村帮助开展工作。通过这种模式,加强干部同基层群众的联系,了解群众的心态,掌握基层现状,宣讲党的政策、方针和法律知识,帮助群众办一些力所能及的实事。同时,也可以从群众的反映中查找工作的不足,从而推进工作、改进作风、提高能力。三要追究责任。目前,在我县有一个很好的习惯,就是经常有人给我们反映一些领导干部不作为的事情。当然,一个人的反映我们从来不信,但多数人的反映我们必须要重视,实名举报的我们也相信。这里我们主要指的就是那些自由散漫、不讲原则、弄虚作假、搬弄是非、有令不行的行为。针对这些事情,前一段公安局就对那些恣意妄为、造谣生事的人进行了打击。最近,纪检委也在下功夫,要严格查处一批自己无所作为还要说三道四的人。同时在这里,我还想呼吁,在和顺发财的老板们、在外成才的和顺籍人士,千万不能忘记和顺,要多为和顺做贡献,多为和顺做正面宣传,回馈和顺、回报家乡。我一直在想,我们能不能搞一次诸如“我是和顺人、要为和顺做贡献”这样的活动。最后特别指出的是,对那些占着位子不干事、无所作为、搞不正之风的干部,还有那些不干事还挑事的人以及与民争利的人和行为,要严肃查处。四要围绕“透明政府建设年”,拓宽公开面,细化公开事项,注重过程公开,该透明的事情全部公开出去,接受群众监督,避免无端的猜测和议论,促进干部知责、履责、尽责,保证干部清正、政治清明、政府清廉。
同志们,顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。市委张璞书记多次讲到,晋中的发展看东山,东山的发展看和顺,市委对我们的期望是很高的。我们要抓好每一天的工作,干好每一个月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以更加振奋的精神,更加务实的态度,真抓实干,奋力确保“五地两区”、山西“东大门”、“百亿和顺”目标的实现。
一季度经济分析会讲话篇十四
稿
,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市第三季度经济形势分析会,既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”,全面调度辖区经济运行情况,分析研判当前经济运行形势,更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面,结合全市具体情况,我再讲三点意见。
一、正视差距,自觉对标对表存在的短板弱项。
虽然我们付出了很多努力,也取得了一定成效,但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在:一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中,除了xx外,其他指标均未能达到序时进度,但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平,其余xx项指标均低于全省平均水平,第四季度要弥补缺口、向前追赶,实现全年目标任务,形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响,工业持续增长难度加大,农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看,全市xx家规上工业企业中,截止9月份仅新增xx家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小,开工接续不足,1-9月份,xx个“五个一批”在建重点项目年度计划投资xx亿元,完成投资xx亿元,仅占年度计划xx%,仍有xx个项目滞后序时进度,xx等xx个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响,xx、xx等重点行业出口大幅下滑,长期处在负增长区间,短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份,公共财政收入完成xx亿元,增长xx%,政策性减收对财政收入增长影响较大,财政增收整体紧缩的总体形势,实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小,批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够,带动不强,新增限上企业仅xx家。
二、肯定成绩,自觉增强加快发展的紧迫感。
新开工以上重点项目xx个,竣工、投产项目xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式,招商项目xx个,总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》,推动民宿规范化、规模化、品牌化发展,目前民宿达xx多家,并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动,有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制,紧盯重点领域,继续引进一批强链、补链、扩链项目,推动产业集聚发展。xx个意向、在谈项目重点产业项目签约落地,xx个签约项目动工建设,完成招商目标xx亿元以上,其中工业项目xx亿元,服务业项目xx亿元。
三、咬定目标,全力冲刺推进xx高质量发展。
全年目标任务,对各项指标进一步细化分解,明确追赶序时时间表和具体措施,重点加强gdp、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度,深挖潜力,全力追赶,努力完成全年各项目标任务。具体,要抓好五个方面工作。
,并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态,要比增幅、比进度、比贡献,晒项目,晒亮点,晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标,要深入分析原因、对症下药,紧扣节点、全力推进,确保各项目标任务如期完成。
2.要全力突破项目这个关键支撑。没有项目,就没有发展。要开展项目建设攻坚行动,抢抓第四季度施工黄金季节,严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制,强化滞后项目的协调督促,着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题,保障项目无障碍施工。加快推进xx个五个一批等项目建设,加强滞后项目的协调督促,及时帮助解决问题,争取年底前实现再开工项目xx个、竣工项目xx个,努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标,就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力,认真谋划对接一批项目,做深做细项目前期,力争更多的项目挤进盘子里,持续增强发展后劲。
3.要加快补齐园区这个突出短板。一直以来,园区建设是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进,前段时间我们专门听取了相关情况的汇报,进行了研究讨论。要进一步加快节奏,尽快明确重点园区、主导产业,让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后,要强化空间和产业管控,不符合产业规划的项目一律不要,新引进的大项目、好项目一律进园,进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究,仅仅靠政府投的条件已经不具备了,而且实践证明,也很难建好管好。我们要创新办法,学会运用市场手段,要更加主动对接,全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是,在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目,小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度,把招引项目与盘活闲置资产统筹起来,尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台,并通过有效沟通,实现土地资源的有效盘活和高效供给。
4.要持续走好转型这个必由之路。现阶段,我国经济已转向高质量发展阶段,环保、安全等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念,把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调结构、促转型,实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前,我们的传统产业发展面临很大困境,要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能,要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系,真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”,对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导,力争在资本市场上实现突破。
做到最简,着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源,潜心研究产业发展走势和法律法规,遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是,政府必须带头讲诚信、守法治,承诺的一定做到,做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为,按照构建新型政商关系要求,对企业敢“亲”真“清”,做到无事不扰、有事不拖、有求不推,更加主动做好服务,让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训,坚持举一反三,防微杜渐,督促企业认真落实安全生产主体责任,从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险,各挂钩领导要发挥高位协调作用,各有关部门要加强统筹协调、分析。
研判。
和业务指导,履行好属地责任,密切关注重点。
企业。
全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度加强联合执法坚持做到倒必查、逃必究坚决重塑诚信法治的金融环境。
同志们,当前已经进入四季度,抓落实一天也不能耽误。希望大家都能紧盯各项。
工作。
目标,时刻保持信心不动摇、精神不懈怠、干劲不减小,攻坚克难、务实重行,干出产业发展和项目建设的加速度,力争全年各项目标任务顺利完成。
一季度经济分析会讲话篇十五
同志们:
今天,我们召开这次全市规模以上工业企业分析例会。主要是总结上半年全市工业经济运行情况,通过进一步分析存在的问题,把握当前工业经济发展态势,研究部署下半年工作,促进全市工业经济快速发展。刚才,市统计局、工信委分别通报了我市上半年规模以上工业经济运行情况和。10强50户”工业企业生产运行及工业项目进展情况:武山、甘谷两县介绍了上半年工业经济运行情况;区和县重点就下半年如何加快工业经济发展做了表态发言;华天电子集团、星火机床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁连山水泥有限公司、天水西电长城合金有限公司介绍了上半年企业运行情况;卷烟厂、铁路电缆厂、锻压机床有限公司、中铁天工制造有限公司、风动机械有限公司、长城果汁饮料有限公司、电气传动研究所有限公司等企业就生产运行中存在的主要问题和下半年工作打算,分别做了表态发言。可以看出大家都准备得很充分,分析得很透彻,提出了许多很好的对策和措施。下面,我就做好下半年全市工业经济工作再强调以下四个方面的意见。
今年以来,我市认真贯彻落实《关中—一天水经济区发展规划》、国务院关于支持甘肃经济社会发展的四十七条意见和省、市区域发展战略,坚定不移地推进“工业强市”战略和振兴装备制造业“12341”行动计划。加快“10强50户”工程建设,全市工业经济呈现出快速发展的良好态势。分析上半年全市工业经济运行情况,总体上呈现出“一个突破、两个提升、三个强劲”的特点:
一个突破。
——工业园区建设取得突破性进展.天水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。在工业园区建设上,按照“一区多园”的总体思路,总投资20亿元的星火机床工业园和总投资30亿元的华天电子科技产业园,分别于今年6月23日在天水经济技术开发区和区西十里工业园区动工建设,为全面完成“十一五”目标任务和“十二五”工业经济发展奠定了基础。
两个提升。
——工业运行质量和效益明显提升。上半年,全市规模以上工业实现总产值68.8亿元,增长24.9%;完成工业增加值21.82亿元,增长18%,占年度计划的39%,增速较上年同期提高了7个百分点;实现销售产值68.1亿元,增长26.4%;实现出口交货值3.7亿元,增长22.8%;实现主营业务收入52.5亿元,增长29.4%;利润1.07亿元,增长47.7%;利税3.15亿元;增长6.2%;产销衔接良好,产销率达98.9%。海林、长控、岷山、东方纸业、长城成套开关等5户重点企业扭亏为盈。企业品牌战略和技术创新能力显著提高。今年又有华天、长开、铁路电缆3件商标荣获中国驰名商标。目前,我市共有中国名牌产品1个,甘肃省名牌产品39个,省级以上驰名商标31件,其中中国驰名商标7件;有省级以上企业技术中心和工程技术研究中心22个,其中国家级企业技术中心4个。
三个强劲。
——工业固定资产投资增势强劲。今年,全市共续建、新建千万元以上重点工业项目156个,总投资182亿元,其中今年投资40.32亿元。截止6月底,已完成投资13.07亿元,占年计划的32.4%,已争取到国家补助资金4425万元。通过实施大水中材水泥年产200万吨生产线、甘谷祁连山水泥年产120万吨生产线、锻压25万吨大直缝埋弧焊管全自动生产线等重大项目,拉动全市工业固定资产投资完成27.85亿元,较上年同期增加8.67亿元,增长45、87%,增速高于全市全社会固定资产投资28个百分点。工业固定资产投资的增加,为全市工业经济的发展积蓄了后劲。
——重点行业增势强劲。上半年,六大工业主导行业共完成工业增加值16.57亿元,占全下规模以上工业增加值的71.1%。其中:机械制造行业完成3.56亿元,增长28.8%;电子信息行业完成2.57亿元,增长60.3%;建筑材料行业完成1.71亿元,增长37%;能源化工行业完成1.35亿元,增长19.1%。可以看出,全市六大主导行业呈现出良好的发展态势,拉动规模以上工业增长i5.6个百分点,对全市工业增长的贡献率达到63%。特别是装备制造业的支撑作用更加明显,重工业增势明显好于轻工业。全市60户规模以上装备制造企业累计实现增加值6.65亿元,同比增长39%。
——县域工业经济增势强劲。今年,市委、市政府出台了《推进县区工业经济发展考核办法(试行)》,有力促进了县区工业经济发展,呈现出良好的增长势头。重点工业项目进展顺利,大唐甘谷电厂230万千瓦技改、甘谷盈科3000吨油墨生产线、县马铃薯淀粉精加工、县泰达印务包装生产线、清水县鑫淼千吨肉鸡加工、县陇兴公司铁选、铜选等项目已建成投产或正在建设之中。上半年,区完成工业增加值8.93亿元,同比增长34.3%;甘谷县完成工业增加值1.91亿元,同比增长30.4%;清水县完成工业增加值0.35亿元,同比增长30.3%;张家川县完成工业增加值0.31亿元,同比增长23.1%;武山县完成工业增加值1.18亿元,同比增长18.9%,占全年任务的52.2%;秦安县完成工业增加值0.39亿元,同比增长18.9%;麦积区完成工业增加值8.2亿元,同比增长7.2%;经济技术开发区完成工业增加值0.55亿元,同比增长3.4%。除麦积区和经济技术开发区外,其他一区五县工业增加值增速均超过全市平均水平。
当前,经济发展环境仍比较复杂,经济快速增长较大程度上还是政策作用的结果,也有去年同期基数较低的原因,经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难,一些新情况、新问题也在显现。从国际经济形势看,金融危机影响仍在持续,一些国家主权债务风险凸显,主要经济体失业率居高不下,国际大宗商品价格高位震荡,贸易保护主义明显抬头,世界经济复苏存在不确定性。从国内经济形势看,当前,经济回升的基础并不稳固,市场主导的内需扩张缺乏有力支撑,投资需求增速加快;消费成为保增长的重要支柱,但内需的较快增长无法完全抵消外需的下降,经济增长明显依赖投资。在外需缩减、产能过剩的双重压力下,国内经济形势依然比较困难。
一是从全省各市州工业经济运行情况来看,上半年,全省完成工业增加值607.4亿元,增长23%。就总量来说,我市仅占全省工业增加值的3.6%,处于第八位,其中兰州(182.18亿元)、庆阳(70.58亿元)、金昌(67.94亿元)、嘉峪关(63.83亿元)、白银(58.51亿元)、酒泉(56.49亿元)等前六个市工业增加值都在50亿元以上,处于第七位的平凉为34.86亿元,较我市多13个亿。从增速来看,全省14个市州中,我市工业增加值增速低于全省平均增速5个百分点,仅高于定西市,处于第12位。工业增加值增速高于30%的有酒泉(56.1%)、平凉(36.5%)两个市,增速高于20%的有白银(28.3%)、张掖(27.7%)、陇南(26.4%)、庆阳(25.6%)、甘南(252%)、临夏(23.7%)、嘉峪关(23.5%)、武威(21.9%)十个市州。二是从关中——天水经济区七市工业经济发展情况来看(区除外),1-5月份工业增加值分别为,西安318.88亿元,咸阳为154.1亿元、宝鸡为147.66亿元、渭南为103.65亿元、铜川为37.68亿元、商洛为15.46亿元,我市仅比商洛高2.33亿元,其中与我们相邻的市是我们的8.3倍。从七市增速情况来看,我市仅高于宝鸡市(16.4%)3.6个百分点,其它5市增速都在25%以上。因此,面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,我们只有不断自我加压,奋发图强,否则,差距会越来越大。
一是部分行业受季节、机制等因素的影响,增速缓慢。就全市六大主导行业来看,1-6月份,电工电器行业增势缓慢,累计完成工业增加值2.08亿元,同比增长5.2%,低于全市平均增速;医药食品行业由于受天水卷烟厂、娃哈哈、长城果汁等企业的影响,完成工业增加值6.2亿元,同比下降3.1%。二是部分“10强50户”企业呈下降态势。截至6月底,10强企业中卷烟厂、长城开关、锻压机床、铁路电缆等4户企业增速分别为--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影响到全市工业经济的发展。在50户企业中,仍有中铁天工、娃哈哈、电传所、天宝塑业、奔马啤酒等16户企业增速呈下降趋势。同时,长城果汁、天虹化工、轩辕纸业、铁路信号、成纪药业等企业受市场、原材料价格上涨、技术改造等因素影响正常生产。三是应收帐款居高不下,产成品资金占用不断增大。截至5月底,规模以上工业企业应收帐款净额高达26.04亿元,同比增长16.2%;产成品资金占用8.27亿元,同比增长28.1%,一定程度上加剧了企业流动资金紧张局面。四是统计工作不尽完善,存在漏统漏报现象。由于企业生产经营在动态运行,数据变化较大,加之企业统计工作力量相对薄弱,各县区对工业统计重视程度不够,工作衔接不紧;存在着漏统漏报现象。五是县区进展不平衡.截止六月底,各县区工业增加值增速分别为秦州区34.3%、县30.4%、县303%、县23.l%、县18.9%、县18.9%、区7.2%、天水经济开发区3.4%;按完成全年任务惰况来看,武山县完成全年任务的52.2%、、、三县完成全年任务的40%以上,秦州、秦安、麦积、开发区完成全年任务的30%以上。六是兰州卷烟总厂生产指标划分情况将直接影响到全年任务的完成。截上6月底,兰州卷烟总厂完成工业增加值25.34亿元,按35%比例应划拨我市工业增加值8.87亿元,而天水卷烟厂实际完成5.29亿元,还相差3,58亿元。由于兰州卷烟总厂生产指标划拨未到位,将直接影响上半年目标任务的完成。
近期,国家统计局、省统计局要求从4月份开始,按照新的工业增加值率计算工业增加值。新的工业增加值率按行业不同虽有升降,但下降的行业占绝大多数,并且对我市工业增加值的影响较大。比如通用设备制造业由原来的30%下凋到23.3%,专用设备制造业由原来的45%下调到17.96%,电器机械及器材制造业由原来的30%下调到19.92%,通信设备制造业由原来的36.22%下调到35.23%,仪器仪表制造业由原来的32.7%下调到15.77%,塑料制品业由原来的28.81%下调到20.19%由于工业增加值率的调整,支持我市工业经济总量增长的主要行业都有不同程度降低。据市统计局测算,上半年全市因工业增加值率下调,工业增加值减少2.17亿元。据此测算,受工业增加值率下调影响,全年规模以上工业增加值将减少6.4亿元,将直接影响到今年目标任务的完成。
要确保全年工业经济目标任务的完成,我们必须坚持以科学发展观为指导,抢抓关中——天水经济区、新一轮西部大开发和我省建设国家循环经济示范省的历史机遇,深入实施“工业强市”战略,围绕“突出一个振兴,建设一区多园,发展六大集群,壮大县域经济”(即振兴装备制造业,建设天水经济开发区和星火机床、华天电子、长城电器及市县工业园区;发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料、能源化工六大产业集群),以转变发展方式为主线,以工业园区和“10强50户”工程为抓手,以重大项目为支撑,以培育创新人才、优势产业、骨干企业、名优产品为重点,突出科技创新和产业升级,走生产集约型、资源节约型、环境友好型的工业化道路,把天水建设成为西部区域工业特色鲜明、发展充满活力的新型工业城市。
今后,我们要围绕这一思路,继续坚持“工业强市”战略和“12341”行动计划(以做强做优“10强50户”为切入点,全力培植10户销售收入达到10亿元以上的大企业、大集团;以科技创新为切入点,全力培植20个国家级、省级企业技术中心和工程技术中心;以实施名牌战略为切入点,全力培植30个国家级、省级名牌产品和驰名商标;以加大融资为切入点。全力培植4户上市融资公司;以抓重点项目、抓重点工作为切入点,每年选择10项对工业经济发展有较大影响的重点项目和重点工作给予全力支持,不断提升工业发展水平和效益),按照“两个基本阶段、分三步走”的发展路子,即在今年和“十二五”前两年,走强基固本的路子,集中力量抓工业固定资产投资的大幅度增长,进一步夯实基础,积蓄后劲,提升优势;在“十二五”后三年,走追赶跨越的路子,突出重点,突破难点,全面提速,力争使工业总量和增速保持强劲增长势头。第一步通过努力,遏制与周边市州差距的不断拉大;第二步通过实施追赶,力争保持相对持平;第三步通过超常规发展,争取位次前移,实现跨越。到“十二五”末,全市工业增加值在的基础上至少再翻一番,达到110亿元以上,年均增长20%。下半年,重点抓好以下八个方面的工作:
通过抢抓国家新一轮西部大开发、建设“关中——天水经济区”、循环经济试点省和国务院扶持甘肃经济社会发展的十个方面四十七条意见等机遇,突出重点,突破难点,研究吃透和用足用好国家和省上的各项政策措施,编制好全市“十二五”工业经济总体发展规划和六大工业支柱产业发展规划,全面加快工业经济持续发展。
一是在工业园区建设方面。按照“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的原则,下半年重点抓好星火机床工业园、华天电子科技产业园的建设,协调解决好规划、土地、环保、审批等相关问题,确保园区建设顺利进行。同时,提前谋划,着手推进长城电工电器产业园的建设,力争年内取得新进展。二是在项目建设方面。坚持“在建一批、上报一批、储备一批”的思路,紧盯国家投资方向和产业政策,找准国家政策支持的领域,切实抓好新材料、新能源、技术改造、循环经济、节能减排和生态建设等项目的上报和审批工作,争取到更多的项目并尽快开工建设。重点抓好酒钢集团西部重工股份有限公司与天水锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、天水中材水泥二期工程建设项目、天水娃哈哈生产线项目、天水西电长城合金公司高压电工触头产业基地、奔马啤酒公司10万吨生产线等重点工业项目的建设。
抓住天水经济开发区升级为国家级经济技术开发区的机遇,坚持引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢的思路,加强招商引资工作。一是重点抓好华能热电联产项目、酒钢集团西部重工股份有限公司与锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、汇慈集团与庆华电子科技有限公司建设现代中药深加工等已经正式签约项目的落地建设。进一步加强与陕电集团、集团、集团等国内大型企业集团的交流与合作,推进正在洽谈项目的顺利签约。二是抓住国家投资政策,精心筛选、包装和推介一批能够吸引战略投资者的大项目,更大力度地推进与大型企业集团特别是央企的合作,通过引大引强。强强联合,引进一批事关全市工业经济发展的大项目、好项目。三是创新招商引资方式,拓宽招商引资途径,加大招商引资力度,坚持‘跄上去、争回来,走出去、引进来,沉下去、干起来”的有效方式,通过招商引进投资,带动全市工业经济的发展。
一是强化组织领导。各县区主要领导、分管领导要高度重视县域工业经济发展,形成亲自抓工业的工作机制,定期组织召开工业经济运行分析例会制度,不断研究县域工业经济发展规律,进一步理清工业发展思路,明确工作重点,强化工作措施,逐步形成市县一体、相互促进、互为补充、共同发展的工作格局。二是培育县域工业主导产业。结合各县区资源优势和工业基础,逐步培育主导产业,形成县域工业体系。三是强化目标管理.按照市委、市政府制定出台的《推进县区工业经济发展考核办法》的要求,及时组织开展半年和年终考核工作,严格兑现奖惩措施,共同推进全市工业经济的发展。
一是加大金融信贷支持,完善担保体系,把中小企业作为主要的服务对象,进一步加强银企合作,定期组织开展银企对接会、项目推介会等系列活动,建工工业企业资金需求与银行放贷有效衔接机制,争取更多信贷资金扶持工业企业发展,有效解决中小企业融资难问题。二是积极探索建立中小企业投融资担保公司和企业互保融资担保机制,探索建立全市企业之间、六大产业之间互相担保融资的机制,切实解决银行有款贷不出、企业需求贷不来的问题。
按照《甘肃省循环经济发展总体规划》,认真实施好《天水循环经济发展规划》和《实施方案》,加快建设天水装备制造业循环经济基地、清水县循环经济产业园,依托星火、锻压、风动等企业,培育发展制造一回收一再制造产业链,依托华天、长开、213、电传所、电缆厂、6913厂、天光、庆华等企业,培育发展西部电工电器工业产业链和集成电路封装产业链实施好电缆厂、红山厂燃煤锅炉等22个节能环保项目,加快工业锅炉脱硫改造,加速淘汰落后工艺、技术、产品和设备,全面完成节能减排各项指标任务。
一是准确分析和把握经济运行态势和国家的宏观调控政策,认真研究国家政策与我下工业经济发展的对接,及时为企业提供相关的产业信息,引导企业强化管理,促进企业扭亏增盈,保持全市经济运行质量和效益同步提高的良好态势.二是定期召开规模以上工业企业分析例会,加大对重点企业跟踪服务,在盈利企业中总结经验,在亏损企业中解剖麻雀、分析原因,及时解决企业发展中存在的各种困难和问题,促进工业经济加快发展。三是健全完善监控预警体系,加大运行调度力度,做好重点物资的保障。
一是全面完成剩余企业的改制收尾工作,妥善解决企业改制中存在的各种遗留问题。二是加大工作力度,积极推进全市工业企业国有资产经营公司的组建和运营,为实现国有资产保值增值提供有效平台。三是不断探索完善法人治理结构,完善决策程序和监督机制,形成有效的制衡关系,确保企业健康发展。四是进一步优化股权结构,建立“产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度,通过设置国有股,引入战略投资者等措施,推动企业股权多元化发展。
今年全市规模以上工业增加值56.4亿元的目标任务能否完成、“十一五”工业经济目标能否实现、工业经济能否取得又好又快发展,关键在于各县区、各部门和各企业是否重视工业经济的发展,是否加强对工业经济的组织领导。下半年,我们必须进一步提高认识,加强组织领导,靠实工作责任;争时间,枪速度,强力推进各项具体工作措施,切实把各项工作抓紧抓好,抓出成效。
从以来,国家和省上相继出台了一系列支持企业生产经营、促进工业稳定增长的政策。如何发挥好这些政策的效应,关键在我们政府各部门。因此,我们要认真梳理检查一遍,看哪些政策落实到位了,哪些政策还没有落实到位,存在什么问题。对于还没有落实到位的我们要进一步加大工作力度,切实解决存在问题,实实在在地帮助企业加快发展。
经济发展环境直接影响到工业投资主体的引进和全市对外开放形象,在各地都在想法设法制定优惠政策、降低门槛,加快发展的形势下,我市更加需要抓住优化发展环境这个关键点,全力打造资金项目落户的洼地,吸引更多的项目投资建设。进一步加强对重点企业的支持力度,明确职能权限,对不经批准擅自到企业乱检查、乱收费的单位和个人按有关规定严肃处理。着力打造“诚信天水”建设,创造良好的人文环境,形成亲商、爱商的浓厚氛围。要给企业家应有的尊重,切实关心和支持企业家干事创业、有所作为,全力维护投资者的合法权益。
抓工业、上项目、促生产,必须要转变作风,必须要少说空话、多于实事,必须要多帮忙、少添乱。经常深入企业了解实际情况,协调相关部门研究解决存在的问题,全力支持工业企业发展,多为企业出主意、想办法,通过定期召开运行分析会、银企对接会等活动,加大对重点企业跟踪服务,及时解决企业发展中存在的各种困难和问题,促进工业经济加快发展。
各县区政府要依托各自优势,进一步理清工业发展思路,认真谋划工业经济发展,加快推进县区工业园区建设。逐步形成市县上下联动,协同作战的工作格局和想工业、抓工业、建园区、促招商、上项目、创效益的强大合力。各相关部门要各司其职,围绕全市工业经济发展重点,认真履行工作职能,全力做好协调配合。各企业要长期有规划、短期有计划、年度有目标,选好项目,提高生产质量、创造名优产品,创新产权制度和管理制度。要通过政府、部门、企业的共同努力,形成工作合力,推动工业经济又好又快发展。
同志们,虽然上半年全市工业经济,特别是“10强50户”工业企业取得一定成绩,但是与我们今年的目标任务相比,还没有完全达到时间任务双过半,这将对我们下半年的工作带来了更大的压力和困难,我们一定要抢抓机遇,奋力拼搏,求真务实,真抓实于,为确保全面完成今年我市工业经济各项目标任务而共同努力。
一季度经济分析会讲话篇十六
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻娄勤俭书记来咸调研讲话和7月11日省政府常务会议精神,总结上半年工作,对下半年经济工作进行安排。
刚才,市发改委、工信委、统计局分别通报了上半年经济运行情况,对下半年工作提出了很好的建议,各位副市长结合分管工作,也讲了很好的意见,请大家抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、关于上半年经济运行情况。
“总体平稳、稳中求进”是勤俭书记、和平省长对我省上半年经济的基本判断。我市和全省的经济走势基本一致。具体有以下三个方面特点:
(一)经济运行总体平稳,但下行压力仍然较大。针对经济运行中存在的突出问题,我们主抓工业,力促项目,有力地对冲了宏观经济下行的冲击,全市经济继续稳定在合理区间。主要体现为“四稳一升”。一是农业稳。粮果畜菜等主导产业稳步发展,夏粮总产达到99.68万吨,再获丰收。二是工业稳。上半年,全市规模以上工业总产值增速7.9%,高出全省5.8个百分点。除食品增长10.5%、装备制造增长11.6%,比去年同期小幅回落外,能化、电子、医药、纺织、建材分别加快11.3、7.5、1.8、3.1、1个百分点。三是消费稳。上半年,全市社会消费品零售总额329.3亿元,同比增长14.9%,比去年同期高出1.3个百分点。四是财政稳。上半年,全市地方公共财政一般预算收入完成53.2亿元,占全年任务的58.4%,较上年同口径增长20.2%,位列全省第二。其中,税收收入完成31.9亿元,较上年同期增长8.9%。五是投资回升。重大项目超计划完成,170个重点项目完成投资420.3亿元,占年度投资的64.8%。上半年,固定资产投资增长9.5%,比一季度末加快1.6个百分点。
这些充分说明,全市经济基本面是好的。但是,我们也要看到,上半年,全市生产总值、工业增加值、固定资产投资增速均未达到计划进度,经济下行的压力仍然较大。主要表现在:一是受长庆石化停产检修和煤炭限产的影响,造成工业硬缺口。仅长庆石化停产检修拉低工业增速1.8个百分点,拉低gdp增速0.4个百分点。二是由于市场疲软、企业投资意愿不强,工业及民间投资出现下滑。上半年,工业固定资产投资下降了18.2%,其中,能化、装备制造同比分别下降30.8、34.3个百分点。民间投资同比回落47.8个百分点。三是县域经济发展不平衡的问题突出。1-5月,泾阳(8.5%)、兴平(8%)、旬邑(7.8%)、长武(7.2%)、彬县(4.5%)、三原(2.3%)、渭城(-3.1%)规模工业总产值增速低于全市平均水平,长武(-15.4%)、三原(-12.3%)、泾阳(-7.2%)、武功(6.5%)、彬县(6.7%)固定资产投资低于全市平均水平。
(二)新的增长点加速形成,但新旧动能转换还需要一个过程。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,以推进供给侧结构性改革为主线,加减乘除并举,经济出现许多积极变化。一是一批引领产业升级的重大项目开工投产。投资280亿元的cec8.6代线项目全面打桩,投资60亿元的玻璃基板项目即将开工,投资11.5亿元的修正药业项目开工建设,双汇肉制品生产线项目7月底全面投产,华晨汽车项目9月建成投产,苏宁云商已完成主体工程建设。总投资300亿元的秦亚汽车产业园正式签约。二是新的发展业态加速壮大。电子商务保持高增长态势,上半年网上交易总额达到3.83亿元,增长125%。现代物流聚集发展,天士力(陕西)医药物流中心建成投运。乡村旅游势头迅猛,上半年旅游综合收入158.6亿元、增长18%。科技创新步伐加快,上半年全市完成专利申请量1411件,居全省第二,专利授权量552件,居全省第三,技术合同交易额15.9亿元,完成省任务的61.6%。三是新型城镇化支撑带动能力逐步显现。147个城建项目进展顺利,地铁一号线工程加快建设,咸阳湖二期开始蓄水,渭水廊桥工程预计10月建成使用。大西安文体功能区进入发展快车道,奥体中心、双照水库全面开工,市民文化中心8月份投入使用。16个省市示范镇及文化旅游名镇,完成投资9.53亿元。
但是,我们要清醒地看到,在新旧动能转换的过程中,能源化工、建材、房地产等传统产业明显减弱,高端装备制造、电子信息、医药等产业支撑动力还没有完全释放,新的动能还不足以弥补传统产业调整带来的缺口,推进供给侧结构性改革,促进产业优化升级还需要狠下功夫。
(三)民生投入加大,但短板不容忽视。在经济下行压力加大的情况下,我们坚持“两个80%”不动摇,突出扶贫、教育、医疗等重点领域,着力在改善民生上下功夫。一是惠民便民实事进展顺利。30项惠民实事工程完成投资53.5亿元,占年度计划的53.5%。100辆新能源公交上线运行,韩非路英才学校开工建设,实验小学改扩建工程新学年可投入使用,八百里渭河健身长廊咸阳段工程进展顺利。出台政府购买棚改服务暂行办法,新开工棚改项目40个,占目标任务的60.5%;新开工保障性住房16个、5733套。就业保持稳定,新增就业人数占年计划的65%。二是脱贫攻坚扎实推进。精准识别贫困对象30.53万人,投资1.2亿元的产业扶贫试点工作进展顺利。投资10亿元的1.3万户4.7万人移民搬迁工程全面启动。三是治污降霾力度加大。开展大气污染集中整治,强化城市管理综合执法,6月份,空气中二氧化氮平均浓度值、可吸入颗粒物(pm10)平均浓度值、细颗粒物(pm2.5)平均浓度值较5月份环比下降15.7%、24.6%、25.7%,较4月份环比下降30%、34.5%、43.2%。新一轮渭河三年行动计划10大类54个项目全部开工,新增污水处理能力6.8万吨。农村环境卫生集中整治扎实推进,植树造林19.38万亩,道路绿化300公里。
我市民生领域欠账多、基础差。通过努力尽快把民生短板补上来,是我们应有的责任和担当,必须立足本职、持续推进、久久为功。一些部门和县区对民生工作重视不够、谋划不足、争取不力、推进不快,年初确定的一些民生项目没有取得实质性进展。治污降霾相关措施落实不到位,监管不严不细,在全省位次靠后的被动局面没有得到根本扭转。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施加以解决。
二、关于下半年工作重点。
当前,虽然我国经济长期向好的基本面没有改变,但宏观经济增长动力和下行压力并存,地区和行业走势分化。这个分化是一个市场出清、优胜劣汰的过程,也是一个发挥优势、赢得主动的契机。我市产业相对多元,资源区位优势明显,中省多项扶持政策叠加放大,完全有条件发展得更快一些、更好一些。我们要冷静客观研判形势,在挑战中看到机遇,在压力中激发动力,坚持发展第一要务不动摇,坚定完成全年目标的决心不动摇,树立系统思维,着力在“精准”上下功夫,紧盯问题,强化措施,确保各项工作有力、有序、有效推进,为完成全年目标任务奠定基础。
(一)在稳增长上要精准发力。要把各种资源优势向工业聚焦、向产业发力。
工业方面重点抓好五件事:一是抓“1113”工程。严格包抓责任,加大政策资金扶持力度,确保100个技改项目全部开工,新增规模企业30户。二是抓市场销售。把招商引资与推介产品结合起来,积极参加“跨采会”等省内重大会展,主动走出去加强与省内外城市的协作,拓展网上交易,促进煤炭、水泥、玻璃等大宗商品销售,支撑电力企业释放产能,力争工业品产销率保持在96%以上。三是抓工业投资。正泰电器要于8月份建成投产,国电咸阳热电联产项目要于8月底全面开工建设。同时,要认真落实我省“中国制造·2025”《实施意见》,突出高端化工、新能源汽车、石墨烯、平板显示等产业,精心编制规划,深度谋划项目,力争再引进一批高精尖产业项目。四是抓园区建设。以“两区两园一基地”为重点,突出基础设施以及众创平台、孵化平台建设,拓宽融资渠道,创新建设模式,提升园区的承载聚集能力。采取以奖代补形式,支持县域工业园区争创省级重点园区。五是抓要素保障。加快设立产业发展基金,有效盘活国有资产,整合财政、金融和社会资本,帮助企业解决融资难题。落实减税政策,积极争取直供电额度以及天然气价优惠政策,培育发展融资租赁产业,降低企业成本。
农业方面重点抓好两件事:一是促进农业稳产增收。有效应对极端天气,加强作物田间管理,力争全年粮食丰收。优化果品种植结构,鼓励发展特色种养殖,促进一产与二产、三产融合发展。超前做好农产品销售工作,加大“马栏红”等品牌营销力度,线上线下一齐抓,解决农产品卖难问题,促进农民增收。二是加强农业基础设施建设。确保亭口、柏岭寺水库按计划完成年度投资任务,抓好张家山泉群以及农村饮水安全等项目建设,积极开展农机深松整地作业。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
消费方面重点抓好三件事:一是促进乡村旅游升级晋档。强化全域旅游理念,实施“旅游+”战略,促进旅游与农业、文化、生态融合,创新发展模式,避免同质化竞争,提升旅游的参与性、互动性、体验性。二是壮大现代服务业。加快宝湾物流等项目建设,推进电子商务产业园建设,支持健康养老、家政服务产业发展。三是扎实推进房地产去库存。打通保障房、棚户区改造安置房、商品房通道,引导有意愿农民进城购房。面向西北地区城市,加大宣传营销力度,积极吸引外地人口来咸置业。
(二)在扩投资上要精准施策。扩大有效投资是供给侧与需求侧两端发力的主要引擎,是稳增长的关键一招。在宏观市场疲软的情况下,一方面,我们感到企业难引、招商难抓,另一方面,许多国有大企业及社会资本却苦于找不到合适的项目和投资领域。在此情况下,抓投资既要有力度,更要讲方法,既要有效调动市场积极性,更要充分发挥政府引导和政策撬动作用。
一要严格包抓责任,加快重点项目建设。对今年170个市级重点项目,要严格落实“五个一”工作机制,半月一调度、一月一考核,力争8月底前7个未开工新建项目全部开工,确保市民文化中心10月份正式开放,双照水库以及奥体中心项目加快建设。西咸协调办要牵头组织,主动对接西咸新区各新城,全力做好服务保障工作,确保重点项目按计划完成投资任务。
二要突出招大引强,强化招商引资。坚持一手抓资本技术密集型产业引进,一手抓就业密集型项目引进,借助厦洽会、广交会、陕粤港澳合作活动周等招商活动,瞄准国有大型企业及国内民营100强,扎实开展点对点招商,确保cec8.6代线项目上下游产业引进取得实质性进展。全力抓好招商项目落实,对丝博会暨西洽会签约的192个项目,建立跟踪落实机制以及项目流失责任追究制度,确保招一个、落一个、成一个。
三要深度包装项目,拓宽投资渠道。深入研究中省投资政策,突出棚户区改造、地下综合管廊、交通基础设施以及社会事业、生态环保等领域,建立考核通报制度,深度包装上报一批项目,积极争取国家政策资金支持。抓好中央预算内投资项目、专项建设基金项目建设,对造成资金沉淀的严格追究责任。要以政策落地为关键,建立民间投资收益保障机制,提升ppp项目策划包装质量,积极吸引和扩大民间投资。
四要加强城镇建设,拉动投资需求。修编完善城市总体规划,加快编制轨道交通、城市停车场等专项规划。确保147个城建项目完成年度投资任务,促进地铁1号线顺利建设,咸阳湖二期明年6月全面建成。推进大西安文体功能区开发建设,加快双照水库、奥体中心建设,优化城市功能。扎实推进城市点亮工程,进一步完善路网结构,改造地下管廊,提高绿化美化水平。加强县城和重点镇建设,促进产业和人口集聚。
(三)在调结构上要精准布局。坚持存量调结构,增量优结构,统筹做好“限、转、调、服”,扎实推进供给侧结构性改革,培育新的发展动能。
一是坚决“限”。严格落实中省煤炭行业去产能政策,严格执行276天煤矿工作日制度,对手续不全、规模较小、生产工艺落后的煤矿坚决进行关停,旱腰带地区坚决不再新批建材水泥项目。
二是加快“转”。支持企业开发新产品、开拓新市场,化危为机,提升效益。加强彬、长、旬高端能化基地建设,持续跟踪神华、中石化、大唐、华能以及陕煤等大型国有企业投资,突出煤电、煤制油,为实现煤炭“三个转化”打好基础。要把绿色发展贯穿建材产业全产业链,进一步加大建筑构件企业引进力度,打造绿色建材基地。促进中哈纺织工业园尽快开工,通过走出去化解纺织过剩产能。
三是着力“调”。顺应产业发展规律,以高端化、链条化、品牌化为方向,把产业调优调强。要加快cec8.6代线项目和彩虹玻璃基板项目建设,促进秦亚汽车整车生产项目落地,提升医药、食品等产业竞争力。要深化“大众创业、万众创新”,促进产、学、研、用对接以及科技金融结合,有效发挥科技对实体经济的支撑带动作用。
四是优化“服”。深化行政审批制度改革以及商事制度改革,加快网上政务中心建设,进一步为企业松绑放权减负。深入整顿投资发展环境,强化政府诚信建设,坚决拒绝“jqk”现象,坚决斩断伸向企业的黑手,打造投资洼地。
(四)在补短板上要精准对标。认真学习省内兄弟市在民生领域、社会事业以及城市管理等方面的好做法,找准标杆、补齐短板,不折不扣地完成政府工作报告确定的民生实事。
扎实推进脱贫攻坚。加快落实“五个一批”精准扶贫措施,确保资金尽快落实到项目、兑现到户到人。要把产业扶贫放在突出位置,加快电商、光伏、旅游扶贫试点项目推广,促进龙头企业、新型农业经营主体与贫困群众建立利益共享机制,确保完成21.1万贫困人口稳定脱贫目标。
着力办好民生实事。加强对30件便民惠民实事的督促检查,加快彩虹第二中学、渭城中学以及市中心医院医技综合楼等项目建设。谋划启动市体育场改造工程,加快渭河健身长廊等项目建设。继续推进“双高双普”工作,深化医疗卫生体制改革。落实政府购买棚改服务政策,完成棚改工作任务。
加强生态环境保护。要以年底大气主要指标退出全省垫底位次为底线,严字当头、实处发力,坚决消除监管盲区、监管空白时段,打好大气污染防治翻身仗。完成新一轮渭河三年行动计划年度建设任务,开展旱腰带地区生态修复治理工作,推进湿地建设。稳步推进城市综合执法体制改革,扎实开展文明城市创建,启动国家森林城市创建工作,下大气力整治农村人居环境脏乱差问题。
维护社会大局稳定。高度重视信访稳定工作,加强社会治安综合治理,维护群众合法权益。安全生产要警钟长鸣,推进安全隐患排查整治机制化、常态化,坚决杜绝重特大安全事故。要高度重视防汛抗旱工作,完善预案、储备物资、加强值守,确保安全度汛。同时,要加强暑期安全宣传教育,严防溺水事故发生。
最后,我再强调一下落实问题。一分部署,九分落实。市政府领导和各县市区、各部门负责同志,要结合开展“两学一做”学习教育,进一步转变作风,落实包抓责任,深入一线督办,着力解决影响发展、影响民生、影响稳定的突出问题。要加强配合协作,强化服务意识,主动帮助基层和企业,形成真抓实干、共谋发展的良好氛围。要严格考核,强化责任追究。前一段时间,我省出台的省管干部能上能下《办法》明确指出,对连续两年县域经济考评退位幅度前三名的要进行调整,对完不成年度减贫任务的要问责追责。考核办、督查室要发挥职能作用,定期检查通报,促进各项工作落实,确保全面完成全年目标任务。
由于时间关系,不再集中学习省委省政府办公厅《关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点的实施意见》,已将原文印发各位市级领导,请大家会后认真自学。
一季度经济分析会讲话篇十七
今年以来,在市委、市*的正确领导下,县委、县*深入贯彻落实科学发展观,紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署,着力转方式、调结构,继续坚定不移地推进三项建设,加快四化进程,致力建设现代、活力、生态,经济呈现出平稳向好的发展态势。
一是总量稳步增长。一季度,全县实现生产总值25.60亿元,同比增长13.4%,增速较去年同期略有下降。其中一、二、三产业分别实现增加值3.6亿元、11.6亿元、10.5亿元,分别增长3.0%、16.9%、13.5%。工业经济运行平稳。实现工业增加值10.5亿元,增长19.2%。91家规模工业企业完成规模工业总产值28.8亿元,增长47.6%;实现规模工业增加值9.1亿元,增长26.1%。食品、电力等六大支柱产业完成产值24亿元,增长51.3%,占全县规模工业的比重达到83.2%。园区工业发展快速,园区36家规模企业完成工业总产值19.3亿元,增长43%,占全县规模工业产值的比重达到66.7%;实现增加值6.2亿元,增长23.9%。农业经济稳步发展。实现农林牧渔业总产值6.1亿元,增长3.9%。受去冬今春低温*冻影响,预计全县柑橘减产10%,但部分产区实行合作社1元/斤定价包销,总体价格水平比上年估计略有上升,有望实现减产不减收;高山茶园春茶严重减产,开采期也推迟到了3月下旬,预计单产55公斤/亩;春茶价格持续上扬,鲜叶芽头收购价格平均在55元/斤以上,增长20%左右,品牌拉动效应明显,“银峰”成品包装茶价格持续走高,均价达600元/斤,比上年增长100元/斤,其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。*叶落实面积2.5万亩,中部*区正加紧移栽,我县已纳入湖南中*公司烤*生产基地,*叶政策*提价幅度大,初步预计,今年1担烤*的综合*收入可达到1000元。粮油生产稳中有增,蔬菜种植效益趋好,养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆,实现社会消费品零售总额9.6亿元,同比增长15.8%,增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温,全县共接待游客11万人次,实现门票收入100万元,创旅游综合收入3000多万元。同时,我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》,完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约,旅游发展来势看好。房地产投资有所回落,但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元,同比下降45%;商品房销售面积4.59万平方米,增长99.6%;销售额1.02亿元,增长107.2%。
二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元,同比增长8.0%;一般预算收入9163万元,增长32.2%,其中税收收入6874万元,增长10.6%,税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元,增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元,增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底,金融机构各项存款余额80.9亿元,较去年同期增长20.2%,增速提高5.9个百分点,较年初净增7.1亿元;各项贷款余额52.9亿元,较去年同期增长6.4%,增幅下降17.2个百分点,较年初仅增加15万元,金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元,增长20.4%,收入增加主要来源于工薪及经营*、转移*收入增长。农民人均现金收入为1908.3元,增长16.3%,其中,人均**现金收入846.9元,增长25.9%,在农民收入中的比例达到44.4%。
三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元,同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元,增长54.1%;农村非农户投资0.2亿元,增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动,全县完成工业固定资产投资3.5亿元,增长79.7%,其中技改投资2.1亿元,增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目,一季度完成投资2.9亿元,占年计划的25.1%。其中,隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速,均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进,共开发项目14个,总投资41.4亿元,其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署,加快园区基础设施投入,完成园区基础建设投入2600多万元;全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设,一季度投资达到3000万元;10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元,完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个,新开工千万元以上项目6个。同时,加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前,已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议,国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。
总体而言,我县一季度经济实现了良好开局,但也还存在着一些问题和困难。主要表现在:
1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑,项目建设的后劲有待增强。一季度,我县虽然有14个工业项目在建或开工建设,但是没有一个亿元以上项目,后期项目建设的压力很大。
2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长,已经有较大基数,加上我县规模工业企业多为资源*企业,面临转型升级和市场竞争的双重压力,规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。
3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春*冻和一季度持续干旱等灾害影响,损失严重。目前,旱情还在进一步扩大,加上今年农产品价格的走势也还未有定论,农业稳产稳收的压力极大。此外,受全国*物价上涨因素影响,种子、化肥等农业生产资料价格上涨,也一定程度上压缩了农民的增收空间。
二季度是*抓落实的关键时期。我们将按照市委、市*的工作要求,扎实推进“一竞赛两高潮”活动,全力抓发展、促发展,确保时间过半,任务过半。
1、抓项目建设,保开工、促进度。按照“签约项目抓开工,在建项目抓进度”的原则,加强调度,确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度,确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工,力争签约项目二季度全部开工;同时,配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接,争取尽快开工建设。积极抓好项目引进,重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈,力争二季度成功签约一批项目落户园区。
2、抓农业生产,保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治,为全年农业的丰收奠定基础。抓好*叶生产,4月底前完成2.5万亩*苗移栽。搞好春茶生产和销售,进一步加大“银锋”推介力度,提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策,加大劳务输转力度,确保农民增收。
3、抓三产提升,保流通,促活力。积极做好旅游促销,通过举办县旅游发展战略*、皂角湖路亚*钓鱼大赛等活动,集聚旅游人气。扎实推进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设,组织筹备湘西北首届汽车展销会,进一步激活消费市场。
4、抓民生民本,保稳定,促*。围绕全年为民办实事的目标任务,进一步加强工作调度,实行倒排工期,做到月有计划、月有安排,加速推进200公里通畅工程、11座小i型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作,力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度,加强安全隐患的排查、整改工作,确保安全生产形势持续向好。继续抓好*维稳工作,重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安创建活动,营造*稳定的社会环境。
一季度经济分析会讲话篇十八
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署,着力转方式、调结构,继续坚定不移地推进三项建设,加快四化进程,致力建设现代、活力、生态,经济呈现出平稳向好的发展态势。
银峰”成品包装茶价格持续走高,均价达600元/斤,比上年增长100元/斤,其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。烟叶落实面积2.5万亩,中部烟区正加紧移栽,我县已纳入湖南中烟公司烤烟生产基地,烟叶政策性提价幅度大,初步预计,今年1担烤烟的综合性收入可达到1000元。粮油生产稳中有增,蔬菜种植效益趋好,养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆,实现社会消费品零售总额9.6亿元,同比增长15.8%,增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温,全县共接待游客11万人次,实现门票收入100万元,创旅游综合收入3000多万元。同时,我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》,完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约,旅游发展来势看好。房地产投资有所回落,但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元,同比下降45%;商品房销售面积4.59万平方米,增长99.6%;销售额1.02亿元,增长107.2%。
二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元,同比增长8.0%;一般预算收入9163万元,增长32.2%,其中税收收入6874万元,增长10.6%,税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元,增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元,增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底,金融机构各项存款余额80.9亿元,较去年同期增长20.2%,增速提高5.9个百分点,较年初净增7.1亿元;各项贷款余额52.9亿元,较去年同期增长6.4%,增幅下降17.2个百分点,较年初仅增加15万元,金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元,增长20.4%,收入增加主要来源于工薪及经营性、转移性收入增长。农民人均现金收入为1908.3元,增长16.3%,其中,人均工资性现金收入846.9元,增长25.9%,在农民收入中的比例达到44.4%。
三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元,同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元,增长54.1%;农村非农户投资0.2亿元,增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动,全县完成工业固定资产投资3.5亿元,增长79.7%,其中技改投资2.1亿元,增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目,一季度完成投资2.9亿元,占年计划的25.1%。其中,隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速,均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进,共开发项目14个,总投资41.4亿元,其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署,加快园区基础设施投入,完成园区基础建设投入2600多万元;全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设,一季度投资达到3000万元;10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元,完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个,新开工千万元以上项目6个。同时,加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前,已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议,国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。
二、当前经济发展存在的问题。
总体而言,我县一季度经济实现了良好开局,但也还存在着一些问题和困难。主要表现在:
1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑,项目建设的后劲有待增强。一季度,我县虽然有14个工业项目在建或开工建设,但是没有一个亿元以上项目,后期项目建设的压力很大。
2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长,已经有较大基数,加上我县规模工业企业多为资源性企业,面临转型升级和市场竞争的双重压力,规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。
3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春冰冻和一季度持续干旱等灾害影响,损失严重。目前,旱情还在进一步扩大,加上今年农产品价格的走势也还未有定论,农业稳产稳收的压力极大。此外,受全国性物价上涨因素影响,种子、化肥等农业生产资料价格上涨,也一定程度上压缩了农民的增收空间。
三、下阶段工作重点。
二季度是狠抓落实的关键时期。我们将按照市委、市政府的工作要求,扎实推进“一竞赛两高潮”活动,全力抓发展、促发展,确保时间过半,任务过半。
1、抓项目建设,保开工、促进度。按照“签约项目抓开工,在建项目抓进度”的原则,加强调度,确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度,确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工,力争签约项目二季度全部开工;同时,配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接,争取尽快开工建设。积极抓好项目引进,重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈,力争二季度成功签约一批项目落户园区。
2、抓农业生产,保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治,为全年农业的丰收奠定基础。抓好烟叶生产,4月底前完成2.5万亩烟苗移栽。搞好春茶生产和销售,进一步加大“银锋”推介力度,提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策,加大劳务输转力度,确保农民增收。
3、抓三产提升,保流通,促活力。积极做好旅游促销,通过举办县旅游发展战略论坛、皂角湖路亚国际钓鱼大赛等活动,集聚旅游人气。扎实进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设,组织筹备湘西北首届汽车展销会,进一步激活消费市场。
4、抓民生民本,保稳定,促和谐。围绕全年为民办实事的目标任务,进一步加强工作调度,实行倒排工期,做到月有计划、月有安排,加速推进200公里通畅工程、11座小i型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作,力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度,加强安全隐患的排查、整改工作,确保安全生产形势持续向好。继续抓好信访维稳工作,重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安创建活动,营造和谐稳定的社会环境。
一季度经济分析会讲话篇十九
今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委十一届十一次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。忠科书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是中华人民共和国成立70周年,也是为全面建成小康社会打下决定性基础的一年。我们围绕“为新中国70周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长7.1%,高于全年预期目标和全省平均增速1.1个百分点,增速居全省第5位,止跌回稳向好的趋势更加明显(20xx年同期为-0.1%、去年同期为3.3%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的166个、总投资574.7亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长13.2%,比去年同期提高39.3个百分点,居全省第6位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(20xx年上半年下降12%、去年同期下降26.1%)。但从项目进展来看,166个项目上半年开工复工96个、开工率仅57.8%,完成投资33亿元、仅占年度计划的29.6%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
为了加快项目建设,今年我们选取了51个投资规模较大的项目,由13名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。对于中核嘉峪关科技新城、讨赖河生态环境治理、s06酒嘉绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-11.1%(20xx年上半年下降31.1%,去年同期下降23.8%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与“核城”并重的新路子。“钢城”很好理解,嘉峪关因企设市,伴随酒钢的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务酒钢发展。“核城”就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,中核集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积3万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过3到5年时间,新增职工和技术人员1.5万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与中核四〇四相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为嘉峪关今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快酒钢多式联运物流园、铁路综合货场、仓储物流配送中心等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、兰铁集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《嘉峪关国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入20xx年航空口岸临时开放计划。
7月初,唐仁健省长针对夜间经济专门作出批示:“兰州、天水等大城市及嘉峪关、敦煌等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,北京、广州、杭州等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过1000万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
7月30日召开的中央政治局会议在研究当前经济形势、部署下半年经济工作时指出,“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年6月19日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在20xx年11月,省政府就将包括我市在内的5个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到20xx年底生活垃圾回收利用率达到35%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有8%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在10月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到2个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕12项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来嘉投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
今年是中华人民共和国成立70周年,“防风险、保稳定、迎大庆”是工作主线,也是重大的政治责任。各部门各单位要把防范化解风险摆在突出位置,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,切实做到有备无患、临危不乱,牢牢把握经济发展主动权。落实好保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、医疗、社保、市场调控等各方面工作,全力办好省市惠民实事,不断增加人民群众获得感、幸福感。要继续推进扫黑除恶专项斗争,完善立体化社会治安防控体系,保持对刑事犯罪的高压震慑态势,确保社会面稳定可控。最近一段时间,我市天气较为炎热,发生火灾、密闭空间中毒窒息、企业危化品泄漏爆炸等事故发生的概率在增加,交通运输、旅游和公共聚集场所安全监管压力也在逐步增大。各部门各单位要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,严格落实安全生产责任制,严密防范遏制重特大事故发生,坚决守住安全生产底线。大家要增强工作的预见性和前瞻性,对经济发展中的潜在隐患作出判断,一方面要坚持过“紧日子”,严控一般性支出,坚决“遏增量、化存量”,防范化解政府债务和金融风险;另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
一季度经济分析会讲话篇二十
同志们:
付出就有回报,必须坚定信心、再接再厉。过去的一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表“走在前列、全面开创”目标定位,真抓实干、奋勇争先,推动各项工作取得了明显成效,经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于省委、省政府的正确领导和大力支持,在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人,既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者,也是各行各业的楷模标兵,在他们的带动下,全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头,是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲,是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲,是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲,是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神,努力奋斗,推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。
行动决定成败,必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前,肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命,肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任,肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点,按照“1+474”工作体系部署,全力以赴拉长长板、补齐短板,扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”,在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇,依托我市良好基础,咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革,通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措,最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济,着力引进国内外大型企业总部,积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。
二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务,通过建立专班制、专员制服务模式,为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台,为项目落地提供支撑;加快基础设施建设,打造交通枢纽城市,为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”,在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫,提升市场化运作水平,建立完善以企业为主体的招商模式,强化以商招商,同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用,进一步细化深化人才政策,吸引更多人才到创新创业,实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”,在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设,加快推进国际内陆港、临空经济区建设,加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台,加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台,积极申建中国()自由贸易试验区片区,发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用,努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动,提升美誉度,搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”,在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念,进一步提升审批效率,营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围,当好“店小二”;打造公平公正的营商环境,切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”,在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领,突出产业发展,突出环境整治,突出党建保障,突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合,在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”,在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求,弘扬沂蒙精神,站稳人民立场,强化宗旨意识,做到“八问”“八改”,突出“八个强化”,实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则,按照“七有”目标大力发展社会民生事业,让广大人民群众共享改革发展成果,不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”,在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦,强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控,保持经济社会和谐稳定的良好局面。
奋斗成就未来,必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展,开创更加美好的明天,必须鼓足“登高望远”的心气,始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气,始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气,始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气,始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气,始终做担当作为的出彩人。
一季度经济分析会讲话篇二十一
今年以来,新村镇紧紧围绕“经济求突破”的发展要求,坚定不移地实施“工业立镇、工业强镇”的发展战略,以做大做强城北医*化工集群为目标,以项目建设为抓手,以招商引资为主线,着力抓好工业经济总量扩张和结构优化升级,使全镇经济社会继续保持健康、快速的发展势头。第一季度我镇经济运行特点主要有以下几方面:
第一季度,我镇地区生产总值完成23758万元,同比增长15.2%,占年目标的25.3%;财政收入完成217万元,同比增长26.2%,工商税入地方税金162万元,占财政收入的74.7%,同比增长19.1%。主要工业增加值完成1752万元,同比增长51%,是近年来的最高增速,工业经济的主导地位不断强化,财政增收的后劲充足,经济发展呈现出高效、良好势头。
今年,我镇又新落地两家投资超千万元的生产项目,分别是:计划投资1500万元的无锡第二钢厂带钢生产项目和投资1.5亿元的郑州金宇塑胶公司的涤纶短纤维生产项目。3月底,河南当代生物技术有限公司与青岛宝依特生物制品有限公司的合作也运作成功,原位于新村的疫苗生产项目,近期将正式启动为河南宝依特生物制品有限公司。另外,郑州中兴轮胎和韩国三益(集团)株式会社合作项目和自洁*碳陶铝复合装饰板生产项目也在积极运作当中。
福华钢铁公司已经进入建设攻坚阶段,5月份可望投入试生产。三联塑胶印花生产车间主体工程正加紧施工;众康医*公司中*饮片项目建设如火如荼;顺康兴生物工程公司、郑州羚锐的原料*生产车间已经完成建设,正紧张有序地进行gmp认*的准备工作。
20**年,郑州羚锐将再认*一个针剂车间和一个原料*生产车间,认*后生产规模将进一步扩大。顺康兴生物工程公司将于4月底通过认*,当代生物疫苗生产项目与青岛宝依特生物制品公司完成合作后也将于上半年投入生产,众康医*公司也计划今年6月份投入运营。医*产业将成为今年镇域经济新的增长点。
第一季度工作我们虽然取得了一些成绩,但也暴露出一些差距和不足。特别是主要工业的规模和数量还很少,目前我镇规模以上企业只有10家,年产值超过5000万元的只有科氏和羚锐两家,工业经济增长的带动点还不够多。随着工业化的推进,我们的基础设施与发展的矛盾日趋明显,特别是排水系统和道路的老化问题已经阻碍了经济社会发展。同时经济发展的软环境还需进一步优化,*稳定的压力较往年有所增加。
今年,我市从全局和战略的高度,提出了到20**年底实现“三个翻一番”的发展目标,明确了“六区两翼”的发展格局。新村作为我市的龙头区域之一,是我市加快工业化进程的主战场,我们深感任务艰巨、责任重大。下一步,我们将突出“两抓”(抓投入、抓效益),做大城北医*化工集群,做强特*板块经济。
一方面抓基础建设投入,为经济发展打造坚实平台。今年我们将通过华瑞路打通工程、开元路西段改造工程、镇区排水管网改造工程以及乡村道路的整修工程等几个重点项目的建设,进一步完善基础设施,提高城镇对经济发展的承载力。另一方面是加大项目建设投入,努力实现工业经济总量扩张。充分调动民间资本参与项目投资、建设和经营的积极*,多渠道吸引资金投资项目。鼓励和支持企业通过合资、联合、并购、上市等多种方式靠社会资金上项目;加强银企合作,靠金融部门支持资金上项目;加大项目、资金争取力度,获得上级扶持资金上项目。20**年要完成工业项目投入4.5亿元。新上1000万元项目9个。
遵循新型工业化发展要求,坚决控制资源型、污染型、低水平重复建设项目建设,区内企业要采用清洁生产,羚锐制*、灵佑制*、科氏沥青等龙头企业要开展循环经济发展试点。认真落实重点企业扶优扶强政策,加强对羚锐制*、美国科氏、金宇塑胶等招商企业的扶持,着眼“增投入、扩总量、提质量”,创造环境,促其扩大规模。20**年新培育销售收入亿元以上企业2家。
充分利用新郑新市区的后发优势和十多年开放开发的深厚积淀。采取多种策略,有组织、有重点地开展定向招商、资源招商、委托招商,网络招商、项目招商,进一步扩展招商领域;通过责任激励、奖励激励、政策激励,激发全社会的招商热情,使人人都成为招商主体,形成全民招商的浓厚氛围。20**年要确保完成招商引资到位资金3亿元,新招500万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
着眼于增强经济发展的活力和竞争力,切实推进机制、方法和制度创新。围绕项目建设,积极推进服务、监管机制的创新;围绕招商引资,不断推进招商方法、激励机制的创新;围绕主导产业的发展,不断推进政策创新、科技创新。
在经济发展的同时,努力做到城镇化与工业化相协调,安全与生产相协调,环境与效益相协调,努力实现经济效益、社会效益和生态效益相统一,发展与稳定相互促进。
自觉遵循经济规律、自然规律。在实际工作中,坚持以人为本,注重科学决策,注重工作实效。
20**年,我们要力求各项工作取得新的突破,确保各项经济目标超额完成,为我市工业化进程做出应有的贡献。
一季度经济分析会讲话篇二十二
会议分析是指以会议形式检查计划执行情况的分析。召开小型分析报告会,是税务计划检查分析的有效形式,是领导与群众相结合的好方法。适用于各级各类形式的会议,可分析各种范围和内容。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,各县市区、各部门按照市委、市政府提出的工业主导战略要求,认真贯彻工业发展大会和全省县域经济工作会议精神,加大服务协调力度,采取有效措施,积极应对金融危机,一季度工业经济呈现出有喜有忧的局面,喜的是部分县区工业增速大幅回升,忧的是个别县区欠产额度较大。下面,我就一季度工业经济运行及二季度工业经济发展讲几点意见。
从国际形势看:目前,国际金融危机仍在继续蔓延,国外消费支出总体上仍然走势迟缓,欧盟特别是英国经济急剧恶化,俄罗斯经济一蹶不振,日本的经济下降到1972年以来的最低点。可以说,西方主要发达国家经济体正在陷入虚拟经济和实体经济相互交织影响的恶性循环,市场持续萎缩,订单减少,产能过剩矛盾突出,制造业大多数行业的产能、价格普遍大幅度下降,由于能源和初级产品价格下跌,多个行业的最终产品与服务的需求疲软,整体经济形势不容乐观。
从国内形势看:目前,受金融危机的冲击,推动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”普遍乏力,企业经营困难加剧,发展中的不确定因素进一步显现。保就业、保增长、保稳定问题日益突出。投资增速回落,后劲不足,市场低迷,消费热点降温情况明显;工业生产增速回落,能源、原材料需求大幅下降,部分企业经营困难、亏损增加问题突出,导致经济增长放缓和效益下滑。
从我市情况看:我市工业经济虽止跌回升,但增长缓慢。今年元月份规模工业产值同比减少2亿元,增速下降4个百分点;2月份产值56.9亿元,同比增长25.9%;3月份完成70.96亿元,同比增长18.9%;按均衡进度,一季度欠产4.7个百分点。但客观的讲,在宏观经济和各类政策支持下,我市工业经济总体上呈现出回暖迹象。
从客观因素看:在面对国际经济形势趋紧的同时,也要看到我市工业经济发展面临的良好机遇。一是国务院在今年陆续通过十大产业调整和振兴规划,其实施时间将从2009年至2012年。重点产业调整和振兴规划是确保产业平稳发展,推动产业升级的综合性应对措施和行动方案。二是国家投资4万亿元用于扩大内需,今年一季度国家发改委又新增1300亿投资计划,重点支持技术改造、产业升级、节能减排等,这给我市企业加快技改促发展带来了新的机遇。三是国家进一步扩大信贷规模,并相继出台配套措施,将有效缓解企业贷款难的问题。四是省市政府出台了一系列促进工业经济发展的措施正在发挥作用。同时,这场金融危机也为我们调整结构、低成本引进技术和设备、“走出去”发展等带来了前所未有的机遇。五是东西部经贸洽谈会上签订的一批产业转移项目和原煤、原油价格回暖上扬让我们进一步增强了信心。
从主观努力看:尽管经济有所复苏,比较2007年、2008年的扩张发展,我们的经济增长仍然处于低靡状态,尤其是一些经济主管部门、个别县区和企业面对困难一筹莫展,缺乏创造性开展工作,对自身运行情况把握不准,不善于了解国家政策,缺乏研究、规划,措施不到位,工作思路尚未理清,仍停留在只求过的去,不求过的硬,这些现状我们必须在二季度迅速扭转。
一季度,全市规模以上工业企业累计实现工业总产值181.8亿元,距开门红目标差56.5亿元,同比增长14.6%,增幅较去年回落18.4个百分点,比目标增速少4.7个百分点。累计产销率94.2%。
1、七大支柱产业发展呈现“五升两降”。一季度,七大支柱产业累计完成产值171亿元,占全部规模以上企业产值的94%。其中:医药、建材、纺织、装备制造、食品行业继续保持较快增长,完成产值10.9亿元、11.7亿元、7.9亿元、27.4亿元、28.1亿元较去年同期分别增长约:51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。电子、能化工业产值同比下降,预计电子工业和能化工业完成产值11.6亿元和73亿元,同比分别下降约32.9%和1.8%。
2、县市区工业经济发展有增有减。全市十三县市区,渭城、长武、淳化三个县区工业同比下降,预计分别下降19.3%、54.5%、41%,其余十县市区工业经济同比分别增长,乾县65.2%、礼泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永寿48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、泾阳38.5%兴平33.8%、彬县65.3%。
一季度各县市区规模以上工业企业产值完成情况。
单位:亿元。
3、轻工业增长快于重工业,县属企业发展快于中省企业。全市轻工业累计完成55.6亿元,增长33.4%,重工业累计完成126.1亿元,同比增长7.5%。我市县属工业主要集中在装备、医药、食品行业,受金融危机影响小,发展平稳。一季度,县属企业累计完成产值114.2亿元,增长42.4%。因长庆、彩虹等企业的影响,中省企业累计完成产值65.2亿元,同比下降15%。
4、企业用电量增加。元月份我市工业企业用电量3.6亿度。同比增长8.3%,1-2月累计用电量6.5亿度,同比增长12.8%,一季度累计用电量9.7亿度,同比增长6.9%,显示我市工业生产逐渐回升。
5、主要产品产量完成情况较好。一季度,原煤预计累计产量417万吨,同比增长11.4%;乳制品完成3.6万吨,同比增长9%;坯布产量6437万米,同比增长9%;水泥完成138万吨,同比增长39.2%;合成氨完成6.9万吨,同比增长14.5%;原油加工量85万吨,同比减少16.6万吨。。
电子、果汁、纺织等行业企业订单较少,产品价格下跌,利润下降,企业开工不足,部分企业已停产。彩虹、偏转、金山等企业产品产量锐减,不能满负荷生产;彩虹集团、陕西康佳电子公司等由于产品和彩电行业生产特点的影响,彩虹彩管产量不到去年同期的二分之一。康佳公司彩电6.9万台,同比减少约20万台;果汁企业除海升果汁、安德利、礼泉通达果汁企业生产外其余企业全部停产;纺织企业全面亏损。
长庆石化分公司由于价格下降、运输不畅,库存增加和设备检修导致原油加工量减少,因价格和产量影响产值约10亿元;亭南煤矿、大佛寺煤矿等企业因技术及安全问题停产。大企业生产困难直接影响产值减少约25亿元,直接影响工业产值增长约15个百分点。
陕西蓝星玻璃、长庆石化、兴化等企业由于铁路运力紧张,难以争取到车皮计划,原料、产品运输均不同程度受到影响。
1、2月份煤炭生产企业销售不畅,产能不足,企业以销定产,进入3月份由于煤炭需求增加,企业加大市场煤销售,放缓电煤供应,导致发电企业电煤需求紧张,陕西渭河发电有限公司电煤存量仅三天,企业不能满负荷生产。
资金问题一直是企业发展的瓶颈,加之金融危机的影响,我市纺织、电子、果汁企业产品压库占用大量流动资金,急需落实流动资金促进企业正常生产。同时,彩虹、陕柴重工等一批企业进行技改急需资金。总体而言,企业资金困难问题一直未得到妥善解决。
面对当前复杂的宏观经济形势,要确保全市工业经济目标实现时间与任务“双过半”,必须努力抓好以下工作。
一是市县两级工业部门要加强对国家宏观调控政策的跟踪研究,准确把握宏观经济走势。强化对县市区、重点行业、重点企业的监测,不断提高监测分析的质量和水平,做好信息预测预警工作,加强对工业经济的正确引导。二是各经济主管部门要加强与企业的联系,深入企业,了解企业生产经营情况及存在的困难和问题,对企业当前面临的各种困难和问题进行分析归类,有针对性的做好服务工作。三是各县市区、各经济主管部门要进一步加大煤电油气运和资金的协调力度,协调电力、金融等部门,切实解决企业煤电运等生产要素和资金需求问题,确保企业正常生产。
一是认真贯彻全省县域经济工业化会议精神,结合我市实际,加快制定我市县域经济工业化发展纲要(2009—2012年),力求在园区建设、融资体系、全民创业、项目建设上实现突破。近期市中小企业局牵头,重点抓好省、市、县政策对接,项目对接和工作对接。在园区建设上要规划先行,政策紧跟,金融支持,措施具体。要重点抓好龙头企业培育和发展,抓好产业聚集、产业链延伸、项目落实等重点工作,确保县域经济工业化在今年有所突破。二是结合国家十大产业振兴规划和省政府提出的加快光伏产业发展意见,结合我市实际情况和目前工业园区特点,制定我市关于能化、装备制造、医药、光伏等产业规划,提出目标和规划思路及具体的意见,促进全市产业发展。
国家出台了十大产业振兴规划和增值税转型改革等政策,省政府提出保工业增长的16条措施,市政府出台了保持工业经济持续增长的意见,这些政策和措施包含了许多支持工业经济平稳快速的具体办法,关键是抓好落实工作。各县市区、各部门要根据国家、省上促进工业增长措施的要求,认真研究税收、财政补贴等扶持政策,搞好借鉴、对照,制定详细的实施办法,抓好贯彻落实,促进企业放下包袱,轻装快进。
有项目就有抓手,有抓手就要快发展。要下功夫挖掘项目、包装项目。重点抓好61个产业项目建设。各县市区和各部门按照“能快则快、能超则超”的要求,及时解决土地、资金、环保等问题,全力促进项目建设。对新上项目,抓开工,对再建项目,抓进度,对建成项目,抓投产,对投产项目,抓规模。重点抓好多晶硅一期、大唐彬长电厂一期等项目的建设,争取二季度投产运行。
彬长旬能源化工业基地办公室要把项目建设做为各项工作重中之中,加大跟踪协调服务力度,特别是要加快重大前期项目各项工作,重点协调解决好彬长煤电一体化、750kv送电项目、永寿国电等项目建设中的问题。同时要落实银企信贷合作协议,抓紧制定彬长旬能化基地建设规划。
市工业办要充分利用国家鼓励企业进行技术创新和产业升级的大好时机,引导企业不断加大国家、省级企业技术中心建设,引进技术人员和先进设备,增强科技研发能力。积极鼓励企业加大新产品的开发力度,开发技术含量高、附加值大的新产品,提高产品市场竞争力。积极鼓励企业加快技术改造步伐,进行产业升级,增强企业造血功能,提高企业抗风险能力。
面对复杂多变的宏观经济形势,各级工业经济主管部门要深入学习落实科学发展观,进一步转变工作作风,增强公仆意识、责任意识和服务意识,想工业之所想,急工业之所急,及时为企业协调解决经济运行、市场开拓、产品销售、重大项目建设等方面的问题。不断提高工作效率和质量,不断提高服务质量和水平。认真学习、把握和运用政策,创新困难形势下抓工业经济的方式、方法,善于运用行政、法律、市场手段推动工作,切实转变职能,减轻企业负担,努力为企业发展创造良好环境。
县域经济的快速发展,必将有力促进咸阳经济的率先发展。在贯彻省上会议精神的同时,各县市区、各部门要认真关注以下三点:
一要结合咸阳实际,认真研究并吃透政策,搞好政策对接、市县对接、项目对接、工作对接,针对兴业、富民、强县,制定和完善有针对性指导意见。
二要落实工业强则县强,工业兴则县兴的观念,解放思想,更新观念,创新机制,进一步强化特色经济发展。按照规划先行,政策紧跟,金融支持,措施具体的要求,做到项目抓大不放小,努力做好园区建设、龙头企业培育、产业聚集、产业链延伸等工作。
三、县域经济重点在县区。各相关部门要与县、区部门联合制定发展规划,按照资源禀赋、区位优势,各有侧重体现特色,具体落实好发展什么,谁来发展,怎么发展的问题。
各县区、各部门要坚定信心,振奋精神,始终把握发展是第一要务,做到不动摇、不懈怠、不折腾,振奋精神,共克时坚,要从七个方面切实抓好、抓实:
二季度经济发展各级各部门主要领导要亲自过问,分管领导要扑下身子具体抓,要健全机构、充实人员和装备,以适应形势的发展和需要。
县域经济发展既有共性,亦有个性。要结合各自实际,做到扬长避短,创新思维,体现特色,确保措施具有针对性和操作性。
今天的项目就是明天的经济,抓经济就是抓项目、抓发展。各县市区二季度要狠抓项目落地,充分挖掘项目、包装项目。把实现增量和扩大总量作为今后一段时期的重点任务抓紧抓好。尤其是武功、淳化、永寿三个县今年要下大功夫,用硬措施在项目建设上实现新突破。
资金短缺一直是困扰企业发展的老大难问题。省市均采取了相应措施,各级财政也加大了支持力度,各职能部门、县区金融担保机构要积极配合,创造性的做好财政贴息、小额贷款担保和省市技改资金、工业发展基金落实到位工作,使其真正起到缓解资金紧张压力和“四两拨千斤”的作用。
今年工业经济的工作重点之一就是抓产品的销售。市场疲软必然导致销售不畅,销售不畅从某种意义上必将制约经济发展。销售不畅、资金占压、成本加大,既有我们产品适销对路问题,更有销售策略、市场布局等问题。强化销售,市上要抓,县区亦要抓,企业更要抓。要在全市上下形成齐抓促销的强大态势。流水不腐,没有强劲的销售,就不可能有旺盛的生产。要紧紧抓住市场回暖的有利时机,做好进入旺季后的销售工作。
安全生产要警种长鸣,长抓不懈。尤其是当前煤炭市场回暖迹象非常明显,这种时期我们更要搞好安全生产,尤其要抓好以煤炭企业为重点的全市经济领域安全生产工作。
七要进一步强化工业主导地位。有为才能有位。工业在咸阳已确立为“主导”地位。从事“主导”工作,我们任重而道远,尤其各县市区、各部门目前更要心系工业、心系项目、心系发展,多思勤跑,增强领导艺术,改进工作方法,扑下身子抓落实、保增长,用实际行动确保有为有位。
常言道:只要精神不滑波,办法总比困难多。现在就是考验我们的时候,各县市区、各经济主管部门一定要坚定信心,强化完成全年任务的责任感、使命感和紧迫感,自加压力,自添动力,确保一季度损失二季度补。同时,要正视困难,迎难而上,在二季度工业经济运行中工作力度要加大、工作任务要明确、工作措施要落实、工业增速要提升,确保时间任务双过半,为完成全年任务奠定坚实的基础。
今天我们召开全市工业经济形势分析会,主要是通报情况、分析形势、查找问题、研究措施,安排部署四季度工作,确保全面完成今年工业经济各项目标任务。
前面,市统计局兴平同志通报分析了工业运行、工业节能降耗情况,市经委通报了月全市重点企业运行、工业园区建设、项目建设和企业进规情况,经济开发区作了交流发言,同志就几个具体问题讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲四个方面的意见:
全市工业运行呈现出以下特点:一是快速增长。月全市工业增加值同比增长32.1%,增速比去年同期高6.4个百分点,居全省第三位,比一季度提升6位,比二季度提升5位;其中规上工业增加值同比增长30.5%,增速比全省高6.4个百分点,居全省第五位,比一季度提升10位,比二季度提升6位,呈现出多年来少有的发展势头,这得益于海螺水泥、长虹科技等一批重大工业项目投产的拉动。二是总量提升。全市工业增加值完成情况基本达到目标进度。规上工业增加值实现64.2亿元,比去年全年规上工业增加值61.39亿元还多;全部工业增加值达到74.65亿元,和去年全年全部工业增加值74.76亿元基本持平,四季度实现的就是在去年基础上的增量了。三是效益提高。工业效益综合指数达到199.11%,比去年提升29.91个百分点;规上工业实现主营业务收入214.25亿元,超过去年全年的202亿元,增长48.33%,盈亏相抵后利润总额、利税总额分别达到7.73亿元和13.7亿元,分别增长60.16%和46.71%,展现出良好的势头。四是后劲增强。共实施工业项目335个,其中总投资500万元以上的项目275个,实施总投资亿元以上项目47个。全市投资500万元以上项目完成总投资82.45亿元,同比增长32.59%,增速排全省第六位;完成技改投资52.26亿元,同比增长33.79%,增速排全省第十位。工业园区基础设施投入达18.43亿元,同比增长53.81%,开发面积达到15.87平方公里,同比增长52.43%。单晶硅、泡沫铝等一批重大项目顺利推进,年底或明年一季度即可形成产能,必将拉动明年工业快速增长。五是节能减排目标有望实现。近来我们在这方面采取的工作措施已见到成效,9月份全市能耗总量明显下降。如果继续保持这种势头,全年工业节能减排目标任务就能够完成。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到全市工业运行也还存在一些不容忽视的问题:一是进度与预期有差距,县区发展不平衡。从目标任务完成进度看,全部工业增加值少于预期目标76到77亿元,欠点进度。从县区来看,朝天区提前3个月完成全年规上工业增加值目标,但经济开发区、剑阁县、苍溪县欠目标进度。二是横向比较利润不理想,县区之间不平衡。从全省来比较,我市工业实现的利润总额不高,在全省所占的比重低于增加值所占的比重,总额比甘孜、阿坝还低;成本费用利润率比全省平均水平低了2个多百分点,不及雅安的50%。市内各县区发展也不平衡,旺苍县增加值是利州区的2.81倍,而利润总额仅为利州区的47.33%;剑阁县、青川县利润占收入的比例不到1.5%;开发区、剑阁县部分企业亏损严重,影响地区总体效益提升。三是工业综合效益指数横向比较靠后。我市工业企业全员劳动生产率较低、资产负债率高,利润总额少,对提高工业效益综合指数影响很大。目前该项指标在全省各市州处于倒数第三的位置。市经委要组织人员开展深入细致的分析研究,拿出有针对性的解决措施。四是部分指标衔接不好。开发区的产销率很低,收入与产值相差13亿元,很不正常,要认真查找原因,尽快解决。五是农产品加工板块增速偏低。前9个月农产品加工板块产值仅增长24%,增加值仅增长18%。这个板块占全市工业近四分之一,与全市工业产值增速水平相差近30个百分点,与全市整个工业发展形势很不吻合。市经委要组织力量开展调研,认真查找原因,采取有针对性的措施,尽快扭转这一局面。六是工业园区成为制约工业加快发展的主要因素。当前,各地普遍存在工业园区建设滞后的问题,有了项目不能入园,加快园区建设的任务显得十分紧迫。
在四季度,要着力抓好以下十项工作:一是咬定目标不动摇,确保全面完成全年任务。要对照目标,认真梳理,查找差距,主攻薄弱,确保顺利实现今年工业“四个百亿”工程目标。今年全市全部工业增加值要确保实现100亿元,力争达到105亿元。其中规模以上工业增加值要确保完成88亿元,力争突破90亿元。市统计局要会同统计调查队,认真分析规模以下工业和电力、天然气分摊情况,做好向省统计局的沟通汇报;市经委要会同电业局、市天然气综合利用工业园区管委会,分析研究电力、天然气分摊情况,确保分摊结果客观准确。二是做好扭亏增盈工作,提高工业利润总量。利润不高,企业亏损严重的开发区、剑阁县、旺苍县要把扭亏增盈作为四季度工作的重点来抓,加强企业统计报表的管理和指导,督促和指导企业真实准确反映企业利润,这项工作要在10月底见到明显成效。三是切实解决工业效益综合指数排位靠后的问题。重点抓住我市工业企业全员劳动生产率不高、成本费用利润率偏低、资产负债率偏高的问题,努力提高我市工业效益综合指数,提高工业运行整体效益。要清理、规范企业尤其是国有企业实际在岗劳动的职工人数统计上报,资产统计等基础工作,准确反映工业运行效益情况。四是抓好工业项目推进和园区建设工作。要牢固树立大抓项目、抓大项目的理念,突出做好重大项目谋划和推进工作,落实专门的机构和人员加大项目推进力度。市上对正在加紧推进的821电解铝生产线异地新建、旺苍低热值煤坑口电厂、路口电厂、新能源电动汽车等重大工业项目进展情况实行周报制,各县区也要高度重视并切实加快重大项目的推进工作,要进一步增强园区建设的紧迫感,牢固树立先有园区,后有项目的理念,把园区建设摆到更加突出的位置来抓,加大园区投入力度,加快园区建设步伐,切实提高园区的承载能力,为项目入园创造条件。五是抓好大企业大集团的培育和统计工作。近几年来,我们在重点企业培育上取得了明显的成效。要继续高度重视大企业、大集团的培育和统计工作,密切掌握其发展情况。从10月份起,市经委要对企业集团实行单独统计,集团内的企业无论在市内还是在市外,均要纳入集团统计范围,同时,加强电业局的统计工作。今年内,要确保亿元以上企业达到65户以上,电业局、四川电子军工集团、长虹电子科技公司、启明星铝业公司、娃哈哈公司、广旺能源集团6户企业力争进入10亿元企业行列;明年重点培育海螺水泥公司、市海天实业公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川东河煤业集团、旺苍攀成钢焦化有限公司、新中方药业公司等6户企业主营业务收入过10亿元,强力支撑和带动我市工业快速增长。六是帮助企业抓好市场开拓工作。认真落实执行市委、市政府促进造工业产品销售的有关政策,重点抓好食品饮料、建材产品的市场销售,积极推进获得qs认证的食品进入市内超市,造工业产品优先纳入政府采购等工作,帮助本地产品开拓本地市场。七是做好进规企业的培育和统计工作。积极适应明年全国规模以上企业标准提高到年销售收入xx万元的变化,认真分析变化带来的影响,及早动手谋划企业进规工作。
要针对政策变化采取有效的应对措施,加强企业特别是xx万元以下的老规上企业的整合重组工作,引导和鼓励同行业、关联行业之间企业的整合重组,在做大企业规模,促进企业更好发展的同时,壮大全市规上企业的总量。八是认真抓好工业节能减排工作。从9月份的情况看,我市工业节能减排控制效果明显,形势比7、8月份明显好转,但是决不能掉以轻心。工业战线的同志和企业管理人员要认真学习、积极钻研工业能耗核算知识和统计方法,细化措施抓好数据统计上报工作,认真开展重点企业能耗对标工作,加强预警监测分析,各县区10月、11月的总能耗原则锁定在9月的水平,坚决完成今年工业节能减排目标任务。九是做好明年工业工作的调研和工业发展谋划。市经委要组织人员,在11月分赴县区、重点企业开展深入全面的工业专题调查研究,摸清重点企业、项目情况,梳理出明年工业重要的增长点,测算工作目标,确定工作重点,尽快制定出明年工作思路,在11月底初步形成明年工业工作的思路、目标和重点。工业发展规划要重点研究产业布局和重大项目,力争末全市全部工业产值达到1200亿元,五大板块产值突破1000亿元,园区产值突破900亿元。十是筹备召开好全市信息和智能产业工作会。市经委要精心组织,全力筹备,确保把会议开好、开出成效。
同志们:
今天,我们召开这次全市规模以上工业企业分析例会。主要是总结上半年全市工业经济运行情况,通过进一步分析存在的问题,把握当前工业经济发展态势,研究部署下半年工作,促进全市工业经济快速发展。刚才,市统计局、工信委分别通报了我市上半年规模以上工业经济运行情况和。10强50户”工业企业生产运行及工业项目进展情况:武山、甘谷两县介绍了上半年工业经济运行情况;区和县重点就下半年如何加快工业经济发展做了表态发言;华天电子集团、星火机床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁连山水泥有限公司、天水西电长城合金有限公司介绍了上半年企业运行情况;卷烟厂、铁路电缆厂、锻压机床有限公司、中铁天工制造有限公司、风动机械有限公司、长城果汁饮料有限公司、电气传动研究所有限公司等企业就生产运行中存在的主要问题和下半年工作打算,分别做了表态发言。可以看出大家都准备得很充分,分析得很透彻,提出了许多很好的对策和措施。下面,我就做好下半年全市工业经济工作再强调以下四个方面的意见。
今年以来,我市认真贯彻落实《关中—一天水经济区发展规划》、国务院关于支持甘肃经济社会发展的四十七条意见和省、市区域发展战略,坚定不移地推进“工业强市”战略和振兴装备制造业“12341”行动计划。加快“10强50户”工程建设,全市工业经济呈现出快速发展的良好态势。分析上半年全市工业经济运行情况,总体上呈现出“一个突破、两个提升、三个强劲”的特点:
一个突破。
——工业园区建设取得突破性进展.天水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。在工业园区建设上,按照“一区多园”的总体思路,总投资20亿元的星火机床工业园和总投资30亿元的华天电子科技产业园,分别于今年6月23日在天水经济技术开发区和区西十里工业园区动工建设,为全面完成“十一五”目标任务和“十二五”工业经济发展奠定了基础。
两个提升。
——工业运行质量和效益明显提升。上半年,全市规模以上工业实现总产值68.8亿元,增长24.9%;完成工业增加值21.82亿元,增长18%,占年度计划的39%,增速较上年同期提高了7个百分点;实现销售产值68.1亿元,增长26.4%;实现出口交货值3.7亿元,增长22.8%;实现主营业务收入52.5亿元,增长29.4%;利润1.07亿元,增长47.7%;利税3.15亿元;增长6.2%;产销衔接良好,产销率达98.9%。海林、长控、岷山、东方纸业、长城成套开关等5户重点企业扭亏为盈。企业品牌战略和技术创新能力显著提高。今年又有华天、长开、铁路电缆3件商标荣获中国驰名商标。目前,我市共有中国名牌产品1个,甘肃省名牌产品39个,省级以上驰名商标31件,其中中国驰名商标7件;有省级以上企业技术中心和工程技术研究中心22个,其中国家级企业技术中心4个。
三个强劲。
——工业固定资产投资增势强劲。今年,全市共续建、新建千万元以上重点工业项目156个,总投资182亿元,其中今年投资40.32亿元。截止6月底,已完成投资13.07亿元,占年计划的32.4%,已争取到国家补助资金4425万元。通过实施大水中材水泥年产200万吨生产线、甘谷祁连山水泥年产120万吨生产线、锻压25万吨大直缝埋弧焊管全自动生产线等重大项目,拉动全市工业固定资产投资完成27.85亿元,较上年同期增加8.67亿元,增长45、87%,增速高于全市全社会固定资产投资28个百分点。工业固定资产投资的增加,为全市工业经济的发展积蓄了后劲。
——重点行业增势强劲。上半年,六大工业主导行业共完成工业增加值16.57亿元,占全下规模以上工业增加值的71.1%。其中:机械制造行业完成3.56亿元,增长28.8%;电子信息行业完成2.57亿元,增长60.3%;建筑材料行业完成1.71亿元,增长37%;能源化工行业完成1.35亿元,增长19.1%。可以看出,全市六大主导行业呈现出良好的发展态势,拉动规模以上工业增长i5.6个百分点,对全市工业增长的贡献率达到63%。特别是装备制造业的支撑作用更加明显,重工业增势明显好于轻工业。全市60户规模以上装备制造企业累计实现增加值6.65亿元,同比增长39%。
——县域工业经济增势强劲。今年,市委、市政府出台了《推进县区工业经济发展考核办法(试行)》,有力促进了县区工业经济发展,呈现出良好的增长势头。重点工业项目进展顺利,大唐甘谷电厂230万千瓦技改、甘谷盈科3000吨油墨生产线、县马铃薯淀粉精加工、县泰达印务包装生产线、清水县鑫淼千吨肉鸡加工、县陇兴公司铁选、铜选等项目已建成投产或正在建设之中。上半年,区完成工业增加值8.93亿元,同比增长34.3%;甘谷县完成工业增加值1.91亿元,同比增长30.4%;清水县完成工业增加值0.35亿元,同比增长30.3%;张家川县完成工业增加值0.31亿元,同比增长23.1%;武山县完成工业增加值1.18亿元,同比增长18.9%,占全年任务的52.2%;秦安县完成工业增加值0.39亿元,同比增长18.9%;麦积区完成工业增加值8.2亿元,同比增长7.2%;经济技术开发区完成工业增加值0.55亿元,同比增长3.4%。除麦积区和经济技术开发区外,其他一区五县工业增加值增速均超过全市平均水平。
当前,经济发展环境仍比较复杂,经济快速增长较大程度上还是政策作用的结果,也有去年同期基数较低的原因,经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难,一些新情况、新问题也在显现。从国际经济形势看,金融危机影响仍在持续,一些国家主权债务风险凸显,主要经济体失业率居高不下,国际大宗商品价格高位震荡,贸易保护主义明显抬头,世界经济复苏存在不确定性。从国内经济形势看,当前,经济回升的基础并不稳固,市场主导的内需扩张缺乏有力支撑,投资需求增速加快;消费成为保增长的重要支柱,但内需的较快增长无法完全抵消外需的下降,经济增长明显依赖投资。在外需缩减、产能过剩的双重压力下,国内经济形势依然比较困难。
一是从全省各市州工业经济运行情况来看,上半年,全省完成工业增加值607.4亿元,增长23%。就总量来说,我市仅占全省工业增加值的3.6%,处于第八位,其中兰州(182.18亿元)、庆阳(70.58亿元)、金昌(67.94亿元)、嘉峪关(63.83亿元)、白银(58.51亿元)、酒泉(56.49亿元)等前六个市工业增加值都在50亿元以上,处于第七位的平凉为34.86亿元,较我市多13个亿。从增速来看,全省14个市州中,我市工业增加值增速低于全省平均增速5个百分点,仅高于定西市,处于第12位。工业增加值增速高于30%的有酒泉(56.1%)、平凉(36.5%)两个市,增速高于20%的有白银(28.3%)、张掖(27.7%)、陇南(26.4%)、庆阳(25.6%)、甘南(252%)、临夏(23.7%)、嘉峪关(23.5%)、武威(21.9%)十个市州。二是从关中——天水经济区七市工业经济发展情况来看(区除外),1-5月份工业增加值分别为,西安318.88亿元,咸阳为154.1亿元、宝鸡为147.66亿元、渭南为103.65亿元、铜川为37.68亿元、商洛为15.46亿元,我市仅比商洛高2.33亿元,其中与我们相邻的市是我们的8.3倍。从七市增速情况来看,我市仅高于宝鸡市(16.4%)3.6个百分点,其它5市增速都在25%以上。因此,面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,我们只有不断自我加压,奋发图强,否则,差距会越来越大。
一是部分行业受季节、机制等因素的影响,增速缓慢。就全市六大主导行业来看,1-6月份,电工电器行业增势缓慢,累计完成工业增加值2.08亿元,同比增长5.2%,低于全市平均增速;医药食品行业由于受天水卷烟厂、娃哈哈、长城果汁等企业的影响,完成工业增加值6.2亿元,同比下降3.1%。二是部分“10强50户”企业呈下降态势。截至6月底,10强企业中卷烟厂、长城开关、锻压机床、铁路电缆等4户企业增速分别为--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影响到全市工业经济的发展。在50户企业中,仍有中铁天工、娃哈哈、电传所、天宝塑业、奔马啤酒等16户企业增速呈下降趋势。同时,长城果汁、天虹化工、轩辕纸业、铁路信号、成纪药业等企业受市场、原材料价格上涨、技术改造等因素影响正常生产。三是应收帐款居高不下,产成品资金占用不断增大。截至5月底,规模以上工业企业应收帐款净额高达26.04亿元,同比增长16.2%;产成品资金占用8.27亿元,同比增长28.1%,一定程度上加剧了企业流动资金紧张局面。四是统计工作不尽完善,存在漏统漏报现象。由于企业生产经营在动态运行,数据变化较大,加之企业统计工作力量相对薄弱,各县区对工业统计重视程度不够,工作衔接不紧;存在着漏统漏报现象。五是县区进展不平衡.截止六月底,各县区工业增加值增速分别为秦州区34.3%、县30.4%、县303%、县23.l%、县18.9%、县18.9%、区7.2%、天水经济开发区3.4%;按完成全年任务惰况来看,武山县完成全年任务的52.2%、、、三县完成全年任务的40%以上,秦州、秦安、麦积、开发区完成全年任务的30%以上。六是兰州卷烟总厂生产指标划分情况将直接影响到全年任务的完成。截上6月底,兰州卷烟总厂完成工业增加值25.34亿元,按35%比例应划拨我市工业增加值8.87亿元,而天水卷烟厂实际完成5.29亿元,还相差3,58亿元。由于兰州卷烟总厂生产指标划拨未到位,将直接影响上半年目标任务的完成。
近期,国家统计局、省统计局要求从4月份开始,按照新的工业增加值率计算工业增加值。新的工业增加值率按行业不同虽有升降,但下降的行业占绝大多数,并且对我市工业增加值的影响较大。比如通用设备制造业由原来的30%下凋到23.3%,专用设备制造业由原来的45%下调到17.96%,电器机械及器材制造业由原来的30%下调到19.92%,通信设备制造业由原来的36.22%下调到35.23%,仪器仪表制造业由原来的32.7%下调到15.77%,塑料制品业由原来的28.81%下调到20.19%由于工业增加值率的调整,支持我市工业经济总量增长的主要行业都有不同程度降低。据市统计局测算,上半年全市因工业增加值率下调,工业增加值减少2.17亿元。据此测算,受工业增加值率下调影响,全年规模以上工业增加值将减少6.4亿元,将直接影响到今年目标任务的完成。
要确保全年工业经济目标任务的完成,我们必须坚持以科学发展观为指导,抢抓关中——天水经济区、新一轮西部大开发和我省建设国家循环经济示范省的历史机遇,深入实施“工业强市”战略,围绕“突出一个振兴,建设一区多园,发展六大集群,壮大县域经济”(即振兴装备制造业,建设天水经济开发区和星火机床、华天电子、长城电器及市县工业园区;发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料、能源化工六大产业集群),以转变发展方式为主线,以工业园区和“10强50户”工程为抓手,以重大项目为支撑,以培育创新人才、优势产业、骨干企业、名优产品为重点,突出科技创新和产业升级,走生产集约型、资源节约型、环境友好型的工业化道路,把天水建设成为西部区域工业特色鲜明、发展充满活力的新型工业城市。
今后,我们要围绕这一思路,继续坚持“工业强市”战略和“12341”行动计划(以做强做优“10强50户”为切入点,全力培植10户销售收入达到10亿元以上的大企业、大集团;以科技创新为切入点,全力培植20个国家级、省级企业技术中心和工程技术中心;以实施名牌战略为切入点,全力培植30个国家级、省级名牌产品和驰名商标;以加大融资为切入点。全力培植4户上市融资公司;以抓重点项目、抓重点工作为切入点,每年选择10项对工业经济发展有较大影响的重点项目和重点工作给予全力支持,不断提升工业发展水平和效益),按照“两个基本阶段、分三步走”的发展路子,即在今年和“十二五”前两年,走强基固本的路子,集中力量抓工业固定资产投资的大幅度增长,进一步夯实基础,积蓄后劲,提升优势;在“十二五”后三年,走追赶跨越的路子,突出重点,突破难点,全面提速,力争使工业总量和增速保持强劲增长势头。第一步通过努力,遏制与周边市州差距的不断拉大;第二步通过实施追赶,力争保持相对持平;第三步通过超常规发展,争取位次前移,实现跨越。到“十二五”末,全市工业增加值在的基础上至少再翻一番,达到110亿元以上,年均增长20%。下半年,重点抓好以下八个方面的工作:
通过抢抓国家新一轮西部大开发、建设“关中——天水经济区”、循环经济试点省和国务院扶持甘肃经济社会发展的十个方面四十七条意见等机遇,突出重点,突破难点,研究吃透和用足用好国家和省上的各项政策措施,编制好全市“十二五”工业经济总体发展规划和六大工业支柱产业发展规划,全面加快工业经济持续发展。
一是在工业园区建设方面。按照“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的原则,下半年重点抓好星火机床工业园、华天电子科技产业园的建设,协调解决好规划、土地、环保、审批等相关问题,确保园区建设顺利进行。同时,提前谋划,着手推进长城电工电器产业园的建设,力争年内取得新进展。二是在项目建设方面。坚持“在建一批、上报一批、储备一批”的思路,紧盯国家投资方向和产业政策,找准国家政策支持的领域,切实抓好新材料、新能源、技术改造、循环经济、节能减排和生态建设等项目的上报和审批工作,争取到更多的项目并尽快开工建设。重点抓好酒钢集团西部重工股份有限公司与天水锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、天水中材水泥二期工程建设项目、天水娃哈哈生产线项目、天水西电长城合金公司高压电工触头产业基地、奔马啤酒公司10万吨生产线等重点工业项目的建设。
抓住天水经济开发区升级为国家级经济技术开发区的机遇,坚持引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢的思路,加强招商引资工作。一是重点抓好华能热电联产项目、酒钢集团西部重工股份有限公司与锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、汇慈集团与庆华电子科技有限公司建设现代中药深加工等已经正式签约项目的落地建设。进一步加强与陕电集团、集团、集团等国内大型企业集团的交流与合作,推进正在洽谈项目的顺利签约。二是抓住国家投资政策,精心筛选、包装和推介一批能够吸引战略投资者的大项目,更大力度地推进与大型企业集团特别是央企的合作,通过引大引强。强强联合,引进一批事关全市工业经济发展的大项目、好项目。三是创新招商引资方式,拓宽招商引资途径,加大招商引资力度,坚持‘跄上去、争回来,走出去、引进来,沉下去、干起来”的有效方式,通过招商引进投资,带动全市工业经济的发展。
一是强化组织领导。各县区主要领导、分管领导要高度重视县域工业经济发展,形成亲自抓工业的工作机制,定期组织召开工业经济运行分析例会制度,不断研究县域工业经济发展规律,进一步理清工业发展思路,明确工作重点,强化工作措施,逐步形成市县一体、相互促进、互为补充、共同发展的工作格局。二是培育县域工业主导产业。结合各县区资源优势和工业基础,逐步培育主导产业,形成县域工业体系。三是强化目标管理.按照市委、市政府制定出台的《推进县区工业经济发展考核办法》的要求,及时组织开展半年和年终考核工作,严格兑现奖惩措施,共同推进全市工业经济的发展。
一是加大金融信贷支持,完善担保体系,把中小企业作为主要的服务对象,进一步加强银企合作,定期组织开展银企对接会、项目推介会等系列活动,建工工业企业资金需求与银行放贷有效衔接机制,争取更多信贷资金扶持工业企业发展,有效解决中小企业融资难问题。二是积极探索建立中小企业投融资担保公司和企业互保融资担保机制,探索建立全市企业之间、六大产业之间互相担保融资的机制,切实解决银行有款贷不出、企业需求贷不来的问题。
按照《甘肃省循环经济发展总体规划》,认真实施好《天水循环经济发展规划》和《实施方案》,加快建设天水装备制造业循环经济基地、清水县循环经济产业园,依托星火、锻压、风动等企业,培育发展制造一回收一再制造产业链,依托华天、长开、213、电传所、电缆厂、6913厂、天光、庆华等企业,培育发展西部电工电器工业产业链和集成电路封装产业链实施好电缆厂、红山厂燃煤锅炉等22个节能环保项目,加快工业锅炉脱硫改造,加速淘汰落后工艺、技术、产品和设备,全面完成节能减排各项指标任务。
一是准确分析和把握经济运行态势和国家的宏观调控政策,认真研究国家政策与我下工业经济发展的对接,及时为企业提供相关的产业信息,引导企业强化管理,促进企业扭亏增盈,保持全市经济运行质量和效益同步提高的良好态势.二是定期召开规模以上工业企业分析例会,加大对重点企业跟踪服务,在盈利企业中总结经验,在亏损企业中解剖麻雀、分析原因,及时解决企业发展中存在的各种困难和问题,促进工业经济加快发展。三是健全完善监控预警体系,加大运行调度力度,做好重点物资的保障。
一是全面完成剩余企业的改制收尾工作,妥善解决企业改制中存在的各种遗留问题。二是加大工作力度,积极推进全市工业企业国有资产经营公司的组建和运营,为实现国有资产保值增值提供有效平台。三是不断探索完善法人治理结构,完善决策程序和监督机制,形成有效的制衡关系,确保企业健康发展。四是进一步优化股权结构,建立“产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度,通过设置国有股,引入战略投资者等措施,推动企业股权多元化发展。
今年全市规模以上工业增加值56.4亿元的目标任务能否完成、“十一五”工业经济目标能否实现、工业经济能否取得又好又快发展,关键在于各县区、各部门和各企业是否重视工业经济的发展,是否加强对工业经济的组织领导。下半年,我们必须进一步提高认识,加强组织领导,靠实工作责任;争时间,枪速度,强力推进各项具体工作措施,切实把各项工作抓紧抓好,抓出成效。
从以来,国家和省上相继出台了一系列支持企业生产经营、促进工业稳定增长的政策。如何发挥好这些政策的效应,关键在我们政府各部门。因此,我们要认真梳理检查一遍,看哪些政策落实到位了,哪些政策还没有落实到位,存在什么问题。对于还没有落实到位的我们要进一步加大工作力度,切实解决存在问题,实实在在地帮助企业加快发展。
经济发展环境直接影响到工业投资主体的引进和全市对外开放形象,在各地都在想法设法制定优惠政策、降低门槛,加快发展的形势下,我市更加需要抓住优化发展环境这个关键点,全力打造资金项目落户的洼地,吸引更多的项目投资建设。进一步加强对重点企业的支持力度,明确职能权限,对不经批准擅自到企业乱检查、乱收费的单位和个人按有关规定严肃处理。着力打造“诚信天水”建设,创造良好的人文环境,形成亲商、爱商的浓厚氛围。要给企业家应有的尊重,切实关心和支持企业家干事创业、有所作为,全力维护投资者的合法权益。
抓工业、上项目、促生产,必须要转变作风,必须要少说空话、多于实事,必须要多帮忙、少添乱。经常深入企业了解实际情况,协调相关部门研究解决存在的问题,全力支持工业企业发展,多为企业出主意、想办法,通过定期召开运行分析会、银企对接会等活动,加大对重点企业跟踪服务,及时解决企业发展中存在的各种困难和问题,促进工业经济加快发展。
各县区政府要依托各自优势,进一步理清工业发展思路,认真谋划工业经济发展,加快推进县区工业园区建设。逐步形成市县上下联动,协同作战的工作格局和想工业、抓工业、建园区、促招商、上项目、创效益的强大合力。各相关部门要各司其职,围绕全市工业经济发展重点,认真履行工作职能,全力做好协调配合。各企业要长期有规划、短期有计划、年度有目标,选好项目,提高生产质量、创造名优产品,创新产权制度和管理制度。要通过政府、部门、企业的共同努力,形成工作合力,推动工业经济又好又快发展。
同志们,虽然上半年全市工业经济,特别是“10强50户”工业企业取得一定成绩,但是与我们今年的目标任务相比,还没有完全达到时间任务双过半,这将对我们下半年的工作带来了更大的压力和困难,我们一定要抢抓机遇,奋力拼搏,求真务实,真抓实于,为确保全面完成今年我市工业经济各项目标任务而共同努力。
一季度经济分析会讲话篇二十三
同志们:
今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:
一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩。
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。
三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。
四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。
五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。
六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒认识经济运行中存在的问题。
上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。
2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县,第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等,这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。
5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。
三、全力以赴抓好下半年各项工作。
下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照县委十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:
1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度,力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产;已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设,积极争取项目支持,整合资源,增加投入,尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时,要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确分工,加强配合,科学规划,筹措资金,确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业,城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻粮食深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划,尽快启动,尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向,掌握企业经营状况,有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门,为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策,充分发挥丰利担保公司的平台作用,增加公司资本金,放大担保比例,缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破,坚持走出去招商与请进行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合,大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。
2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。
3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。
4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管,严肃收入纪律,做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管,通过开展税源调查,进一步摸清税源,寻求组织收入的突破口,切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查,促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度,防止税收收入流失。要深入企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业,进行税源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。
5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。
6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。
同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委的正确领导下,增强信心,振奋精神,迎难而上,扎实苦干,为顺利实现全年经济社会发展目标,为“”开好头、起好步而努力奋斗!