全民参保工作汇报(优质18篇)
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全民参保工作汇报篇一
农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终加以解决农业、农村和农民实施农村振兴战略,是全党工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
县退役军人局自组建以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,全力抓重点、攻难点、创亮点,镇村退役军人服务站建设到位,服务保障体系不断完善,全县退役军人事务工作实现了良好开局。现将活动开展情况报告如下:
(一)推进思想政治工作年方面。
1.健全思想政治工作机制。县退役军人局认真贯彻落实省、市关于思想政治工作相关政策机制,及时转发《关于深入开展“思想政治工作年”活动实施方案》,围绕方案积极开展讨论学习,将方案内容分解落实至各股室、服务中心和各服务站,形成层层抓落实的工作机制。
2.强化党员教育管理。按照职责分工,及时做好退役军人党员组织关系转接、日常教育管理及流动党员的沟通联系工作,积极把退役军人党员纳入各党组织进行有效管理,截至目前我县共接收退役士兵345人,接收党员111人,均做到了有效管理。
3.健全常态化联系机制,建立退役军人事务系统常态化联系退役军人机制,每人联系至少3户以上困难退役军人,定期开展沟通联络、走访访问、谈心谈话活动,深入了解退役军人家庭情况、思想变化、实际需求,通过经常性沟通联系及时做好思想沟通和问题解决等工作。同时,制定《关于进一步加强信息报送工作的通知》,服务中心、各服务站每月定期发掘优秀退役军人典型,及时编发上报,及时宣传退役军人中的优秀典型,不断营造关爱退役军人的浓厚氛围,截至目前已上报信息300余条,被各类媒体采用50余条。
4.开展“最美退役军人”评选。为贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述,怀远县委宣传部、县人武部、县退役军人局、县融媒体中心于2020年7月起在全县范围内联合开展“最美退役军人”评选活动,经过基层推荐、联合审核、网络投票、专家评选等环节,最终评选出10名怀远县首届“最美退役军人”。通过对在疫情防控、防汛抢险和经济建设中涌现的“最美退役军人”评选表彰,在全县树立先进典型,引导广大退役军人积极投身家乡建设。
5.积极营造双拥社会氛围。组织完成清明祭扫活动;组织开展9月30日烈士公祭重大接待活动;组织开展庆祝中华人民共和国成立70周年纪念活动,为44位老战士老同志颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章,推进全县形成崇尚英雄、缅怀先烈的良好社会风尚。密切联系县人武部,积极开展“上门送立功喜报活动”,举办各类仪式,营造“一人当兵,全家光荣”的浓厚氛围,截至目前我县共开展上门送立功喜报49人次。
(二)推进基层基础基本建设方面。
1.强化阵地建设。落实“全覆盖”和有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”任务要求,1个县级退役军人服务管理中心,20个乡镇(区)、362个村(社区)服务站均已完成规范化建设。全面落实“一次性告知制”、“一门式受理”、“一站式办结”服务机制,形成公共服务清单36项,做到工作站受理、中心审核,一站式办结。2019年5月30日,退役军人事务部党组成员、副部长钱锋带领调研组来蚌埠市调研,实地走访了怀远县退役军人服务管理中心,对中心开展的工作给予了肯定。
2.完善硬件建设。县退役军人服务管理中心面积约210平方米,内设社保接续、综合服务、信息采集、政策咨询、信访接待等功能区,同时设有户外宣传栏、各类政策和业务宣传板块等,内设有残疾军人座区,并配备急救箱、伞等服务设施和用品,中心工作有序开展。20个乡镇(区)退役军人服务站设立办公室和服务窗口,实现了场所建设规范化、工作流程规范化、文化宣传规范化、制度建设规范化、服务标准规范化、基本保障规范化等“六规范”。服务中心(站)现已落实编制46个,经费全部列入同级财政预算保障。
3.强化服务队伍建设。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的思路,通过采取岗位锻炼、业务培训、印发《退役军人服务管理工作相关法律及文件汇编》等多种方式,着力提升退伍军人事务系统工作人员思想政治和业务素质等方面能力,不断提高基层工作人员政治建设能力、学习实践能力、改革创新能力、宣传引导能力和狠抓落实能力,为退役军人事务工作健康长远发展奠定坚实基础。截至目前,共召开站长培训会11次、各类专题会议达20余次以上,系统内工作人员各项能力不断提升。
4.扎实开展业务工作。一是认真做好信息采集。截至目前,采集信息23964人,同步开展光荣牌悬挂工作,上门为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌,悬挂23692块。二是定期开展慰问走访。截至目前,按期发放全县优抚对象抚恤、生活补助金共26025人次,发放金额3517.86万元;发放门诊医疗补助2532人,发放金额75.96万元;发放义务兵家庭优待金744人,发放金额1333.41万元。三是拓宽就业创业平台。完成2019年度自主就业退役士兵免费技能培训335人,完成率100%,提升了自主就业退役士兵的就业能力。
5.积极化解矛盾和问题。以“退役军人矛盾问题攻坚化解年”为契机,通过现场接访、重点约访等方式,直接听取退役军人诉求,全面梳理重点问题,想方设法解决问题。截至目前共受理上级交办问题72件,接待来访1100余人次,均做到了件件有回音、事事有落实。重点解决历史遗留问题—“应安置未安置人员”以及“非个人原因未上岗”退役军人身份的认定。通过成立专项小组审核,全县已认定297人,经县退役军人事务工作领导小组会议研究通过,对其中112名退役士兵进行了岗位安置,岗位安排涉及18个乡镇及21所学校,目前已全部上岗;185名退役军人根据个人意愿选择自谋职业,遗留问题已基本化解。
一是人员结构不尽合理。各乡镇退役军人服务站工作人员基本都是初次接触此项工作,且年龄结构偏大,加之退役军人服务工作政策性较强,业务办理大多需要以软件系统形式申报,干部队伍大多是一边干一边学,工作较为吃力。且各乡镇退役军人服务站编制、财务均为乡镇管理,人员稳定性得不到保障。二是部门凝聚合力不够。当前部分单位认识上存在部分偏差,认为成立了县退役军人事务局,退役军人工作就应该全部交由退役军人局牵头负责,从而对退役军人工作重视力度不足,导致需要协调解决的问题往往效率较低。三是政策知晓率不高。当前退役军人相关政策出台较多,服务工作要求更高,部分单位和退役军人群体知之不多,工作配合程度不高。且部分退役军人年龄较大,对政策理解有偏差,给我们工作带来了很大难度。
(一)充分认识开展“两个活动”的重要性和必要性,将其摆在突出位置,列入2020年重点工作,不断强化机制建设,创新工作举措,将活动落到实处,推动形成长效工作机制。
(二)围绕基层建设、基础工作、基本能力,在我县“五有”和全覆盖的基础上,重点加强标准化、规范化、常态化建设,强化基层服务中心(站)标准化建设,做到基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬,为推动退役军人服务保障体系发挥作用。
(三)学习运用新时代‘枫桥经验”,高标准建设服务中心(站),教育引导退役军人珍惜荣誉、永葆本色,在疫情防控和防汛抢险两场战役中发挥生力军、突击队作用,不断在全社会营造尊崇、关爱退役军人的良好社会风尚,不断增强广大退役军人的获得感、归属感、幸福感。
x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
县人大常委会:。
(一)多措并举,加快政府职能转变。
1.深化“放管服”改革。一是进一步压缩企业办证时间。将辖区范围内企业开办时间压缩到2个工作日。不动产交易、税收、登记全面实现“一窗联办”。二是积极开展行政审批改革工作。行政审批事项入驻政务大厅集中办理248项。出台《一窗受理综合服务窗口办理事项办事指南》,公布县本级第一批“最多跑一次”事项清单,涉及25个部门529项事项,公布“一次办、马上办、就近办、网上办”清单共计1840项。将100余项事项纳入一小时办结清单。实行“周六延时服务”,2019年共受理延时服务事项2126项,办结2126项。
2.强化市场监督管理。一是实施“三十三证合一”的“多证合一、一照一码”登记制度改革政策。新登记注册市场主体1074户,新增注册资本(金)123759.4087万元。二是完善事中事后监管全覆盖。整合完善市场监管部门“双随机”抽查事项清单(包括21大项、59小项)、抽查指引、执法人员名录库和分类建立市场主体名录库。开展“双随机”抽查工作7次,抽取执法人员219人次,检查市场主体97户次。
3.强化生态环境保护。一是积极推动重点区域、重点流域和重点行业环境影响评价,工业园区规划环评正有序编制。二是对某电站未按规定下泄生态流量开出了首张行政处罚决定书。三是严格落实河长制,加强巡河检查。结合汛期环境安全隐患排查及化工行业专项检查等工作多次对小河乡沙坪至白沙河段流域开展巡河巡查,并对沿线砂石企业进行巡查。四是强化执法监管,加大生态环境执法力度。2019年,共立案处罚环境违法企业35家,罚款金额163.9232万元,查封扣押1件,限产停产1件,移送行政拘留3件。
(二)完善规范性文件工作机制,助推依法行政。
一是严格落实规范文件管理制度。切实贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》,全面推行行政规范性文件合法性审查机制和公平竞争审查制度。二是严格执行规范性文件合法性审查、集体讨论、登记备案和公开制度。2019年,公布实施《天全县乡村振兴农业产业奖补办法》《天全县贫困户农业产业扶持奖励办法(试行)》《天全县集体和个人所有天然商品林停伐管护补助管理办法》等5件行政规范性文件,规范性文件报备率、合法率均为100%。
(三)严格规范行政执法,提高执法效能。
1.深化行政执法体制改革。根据中央关于深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域综合行政执法改革要求,认真部署综合行政执法体制改革工作,制定了改革方案。以城市管理为基础,形成“4+1”(4个领域+城市管理)的执法模式,着力推动执法队伍专业化。
2.全面推行行政执法“三项制度”改革。全面落实行政执法公示制度。通过四川政务服务网(天全)、天全县政府门户网站和部门公示栏等平台依法公示行政许可6074件,行政处罚517件,行政强制96件,开展执法检查1266次。全面落实执法全过程记录制度。采取文字全程记录共4881次、录音记录98次、录像或照相记录2361次。目前,10家行政执法部门在执法过程中推行音像记录。全面落实重大行政执法决定法制审核制度,主要行政执法部门法制机构共配备法制人员34人,其中专职11人、兼职23人,法律专业15人,通过司法考试3人。2019年,全县行政执法部门开展重大行政执法决定法制审核301次。
3.落实行政执法监督协调机制。2019年,依法开展食品安全行政执法监督检查,共评查行政处罚案卷12件,就评查中发现的问题督促指导各执法单位及时进行整改规范。各执法部门开展内部评查,共评查行政处罚案卷81件、行政许可案卷26件、行政强制案件34件。同时,对50件重大行政处罚、行政强制案件备案进行严格审查,对审查发现的问题及时纠正。
(四)自觉接受监督,促进权力运行公开透明。
1.自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。认真贯彻执行关于《贯彻落实中央八项规定的实施细则》,通过全面自查,加强查处顶风违纪的人和事。全年办理人大代表批评建议意见65件、政协委员提案51件,答复函规范化率达到100%,按时办复率达100%。
2.全面推进政务公开。主动公开各类信息10024条。编发《天全信息》21期,累计上报政务信息780条,其中,综合信息编报364条,上报国办专报15篇,省政府期刊、专报采用37条,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾纠纷,切实保障群众合法权益。
1.构建矛盾纠纷多元化解机制。2019年,全县共排查矛盾纠纷3047件,化解2679件(随手调1020件),调解成功率达87.9%,(其中通过始阳涉藏纠纷调解室,化解各类涉藏矛盾纠纷55件,涉及藏族群众116人),上报分析研判材料640篇。积极开展特定利益群体诉求疏导化解工作,确保在春节、全国全省“两会”“县三会”、藏区3月敏感期和国庆70周年大庆期间社会安全稳定。深入开展“民转刑”命案防范工作,2019年,全县范围内未发生一起“民转刑”案件。
2.加强行政复议工作。严格落实行政复议委员会工作制度,实行政府法律顾问、县检察院等部门专业人员参与案件会商机制。县政府常务会议专题听取近三年行政复议应诉工作情况汇报。2019年,县政府收到行政复议申请7件,受理7件,已办结5件(驳回3件,维持2件),另有2件因案件裁决结果需要以其他案件的审理结果为依据而中止。
3.深化公共法律服务体系建设。将“法律七进”作为法治宣传工作的有效载体和重要抓手,结合“谁执法谁普法”的普法责任制落实,深入推进以“12.4”宪法日宣传活动为统领的“1+10”法治宣传教育主题活动。2019年,开展法治宣传活动47次,印发宣传资料50000份,宣传用品6000余件。全县各单位聘请律师、法律工作者担任法律顾问,代理民事诉讼72件,行政诉讼8件,仲裁1件。办理公证274件,免费提供法律咨询961件。
2019年,县政府不断推进法治政府建设和依法行政工作,取得了积极成效,但仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部门法治宣传教育需进一步加强;法治政府建设工作力度需进一步加大。主要原因是个别部门对法治政府建设工作重视不够、工作开展不平衡;行政执法部门法治宣传的方式比较单一,缺乏创新意识。
(一)加强党的领导,把握法治政府建设方向。
切实加强法治政府建设的组织领导,政府主要负责人自觉做尊法学法守法用法的模范,深入传达学习2019年全省推进法治政府建设工作电视电话会议精神,召开了法治政府建设工作推进会,安排部署了我县2019年法治政府建设重点工作。全年开展政府常务会议会前学法7次。
(二)严格履行决策法定程序,确保决策科学化、法治化。
1.加强决策程序管控。2019年,县政府将乡(镇)行政区划调整改革、德瑞特色生态养殖示范园区项目、食用菌种植项目、重卡汽车城项目、年产5万根混凝土电杆项目等重大建设项目和民生事项纳入重大行政事项决策范围,严格执行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,保证重大行政决策落实到位,强化对决策实施情况的跟踪、调查与评价。
2.加强决策合法审查。进一步优化审查各环节流程,切实提高了合法性审查效率和质量。2019年,共审查各类行政决策事项78项,提出建议意见121条。县政府法律顾问(执业律师)参与了重大项目招商引资和涉法涉诉事项11项,出具法律意见书13份,提出法律意见32条,为县政府科学准确决策提供了坚实的法律保障。
3.增强公众参与实效,推进决策民主化。一是通过县政府门户网站“征集调查”专栏对我县民生实事项目、安全生产、环保设施开放日活动、促进就业创业和城区犬只管理等涉及群众切身利益的决策事项公开征求社会公众意见。二是在推进乡(镇)行政区划调整改革决策过程中,累计向全县发放《天全县乡镇行政区划调整改革公众意见调查表》73份,收回73份,收集意见建议40条。向社会各界人士下发征求意见表3501份,收回有效征求意见表3067份,同意率达100%,收集高质量的意见建议40余条。
(三)严守法治底线。加强法律学习,坚持县政府党组会学习和县政府常务会会前学法制度,组织学习了《中国共产党问责条例》等法律法规26部。完善依法决策程序,结合省委第十一巡视组关于巡视天全的反馈意见,进一步修订完善《县政府工作规则》《县政府常务会议事决策规则》《天全县关于扩大开发促进投资的实施意见》,规范了重大行政决策行为,推动阳光行政,依法公开政府信息2.1万余条。
2020年是全面落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的收官之年,也是实现法治政府基本建成目标的验收之年。县政府将认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的相关要求,结合实际,重点推进以下各项工作全面落实。
(一)全力营造法治化营商环境。
1.贯彻落实《优化营商环境条例》。深入推进简政放权,持续推进以“八个一”+“四配套”为核心内容的工作机制,持续推进“最多跑一次”改革,持续开展“减证便民”行动。实施公平竞争审查制度,进一步清理制约市场主体公平竞争的各类文件。
2.完善营商环境法律服务体系。积极探索公证、律师等法律服务业与产业项目整合发展的有效路径,扶持民营企业健康发展。建立企业困难职工法律援助“绿色通道”,营造和谐稳定用工环境。
(二)持续提升政务服务水平。
推进“放管服”改革向乡村延伸,持续规范行政权力运行,动态调整权责清单。全面推行“一窗分类办理”,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。
(三)提升政府决策科学化法治化水平。
1.推进重大行政决策公众参与有效落实。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《四川省重大行政决策程序规定》,广泛听取群众意见,注重听取人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。
2.规范重大行政决策程序。健全重大行政决策部门论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的评估机制,强化重大行政决策合法性审查,完善重大行政决策集体讨论决定程序,对集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。
(四)始终坚持严格规范公正文明执法。
1.深入推进行政执法体制改革。稳步推进市场监管、生态环境保护、文化市场、城市管理等领域综合执法体制改革。加强对执法部门相关工作指导,推动执法重心下移。
2.全面推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”,持续深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落地落实。
3.加强行政执法监督。贯彻落实新修订的《四川省行政执法监督条例》,围绕事关社会安全稳定大局、人民群众切身利益的医药卫生、食品安全、环境保护、安全生产、社会治安、道路交通等重点领域,实施常态化执法监督。
(五)进一步加大行政权力监督力度。
1.自觉接受司法监督。支持人民法院依法受理行政案件,规范行政机关负责人出庭应诉,确保既出庭又“出声”,尊重并执行人民法院生效判决。支持检察机关开展公益诉讼。
2.加强政府内部层级监督和社会监督。加强重大行政处罚决定、重大行政许可决定备案审查工作,定期开展行政执法案卷评查。
3.深化政务公开。大力推动重点领域政府信息公开,发挥好政策解读和引导作用,主动回应社会关切。加强政府网站与政务新媒体科学管理。
(六)进一步维护社会和谐稳定。
1.加强宪法法律学习宣传。深化“法律七进”等活动,推动全社会树立宪法意识,维护宪法权威。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。
2.创新基层治理模式。探索建立基层政府管理与基层群众自治的良性互动机制权责边界,改进工作指导方式,提高基层群众自治组织工作能力和水平。
3.健全基层法律顾问制度和法律援助机制。保障“一村一法律顾问”持续有效实施,重点做好农民工及其子女、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属和退役军人等群体法律援助工作。
(七)压实法治政府建设主体责任。
1.压实法治政府建设第一责任人责任。将法治政府建设摆在全县工作的重要位置,纳入全面深化改革总体规划和年度工作计划。完善行政约谈和行政问责机制,增强行政约谈和行政问责的针对性、操作性和时效性。
2.深化法治政府建设示范创建工作。按照中央和省、市法治政府建设相关要求、部署开展法治政府示范创建活动,配合上级部门持续做好定期督查和专项督查,推动落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,确保2020年如期完成法治政府建设目标。
中共衡东县教育局党委:
因突发新冠疫情,特殊时期不宜集聚,衡东二中党总支第一季度主要采取“线上为主,线下为辅”的方式按要求落实“三会一课”、“五个日子”、积分管理等各项常规工作和上级布置的重点任务,现将第一季度党建活动开展情况汇报如下:
1、召开支委会三次:1月份学习研讨习总书记2020新年贺词并讨论支委分工、学习及1月份支部志愿者活动等相关事宜;2月份召开新冠肺炎疫情防控工作专题会议;3月份召开党总支党建工作风险点研讨会议并讨论2020年度党建工作计划。
2、进行集中学习暨党小组会3次:1月分组学习讨论习总书记新年贺词;2月份线上学习研讨习总书记《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》;3月份线上学习讨论习总书记《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话》。
3、开展主题党日活动三次:1月16日走访慰问杨林敬老院老人;2月新冠肺炎疫情防控志愿服务、捐款等系列活动;3月开展线上学习讨论习总书记《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话》的活动。
4、每月第一个工作日收缴了党费,并以季度为单位上交到组织部党费账户。
5、每月均督促支部党员加强学习强国的学习,并对党员进行了积分管理。
6、除组织第一支部党员过好组织生活外,也注重加强对退休支部的管理与教育,1月13日组织退休党员进行集中学习研讨,并征求老同志对学校发展与支部建设的建议;开展走访退休老党员等活动,通过开展这些活动,加强了退休党支部与校党总支的联系,增强退休老同志对学校和支部的了解,体现学校和支部对老前辈的关怀。
我乡境内辖2条县级河流,分别是xx江、xx河,2座小水库,分别是xx水库、xx水库,50公里以下乡村级河流有37条,根据省、市河长制相关工作安排,我乡主要做了以下几方面工作:
(一)成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。成立了以党委书记为组长、乡长为副组长的工作领导小组和河长制办公室,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
(二)初步建立了乡、村两级河长体系。根据市委市政府统一安排,结合我乡实际,所辖2条县级河流均由乡党委书记任乡一级河长,所辖50公里以下乡村级河流有37条,乡一级党政主要领导任河长,由河流所流经村庄村书记任河流具体负责人。
(三)印发了《xx乡全面推行河长制工作方案》。根据东方市河长制工作相关要求,经乡党委政府研究特制订我乡河长制工作方案,方案对我乡河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为我乡河长制工作开展指明了前进的方向。
(四)我们还制作了公示牌进行公示,接受群众督促。
(五)集中开展河道清理活动,河长每月至少进行一次巡河,村书记至少巡两次河。
(一)各方配合不够紧密。在“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠乡、村现有的力量是无法完成的,一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上级职能部门相互配合,才能快速解决发现的问题。
(二)河道治理资金短缺。有些河流从未整治过,在我乡的排查中也凸显了出亟需解决的问题,但由于河道整治投资较大,我乡财力有限,时常感到心有余而力不足。
(三)档案柜、档案盒未配备齐全,河长工作制度未上墙。
(一)加大村级干部的培训。为了更好的完成好河长制工作,将邀请上级水务部门对涉河村的河段负责人、联络员、巡查员进行系统的工作培训,增强他们对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。
(二)开展河道巡查。乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,配齐档案柜和档案盒,建好河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
(三)形成一级一级抓落实的格局,配齐各村巡查员,明确各村河流具体负责人开展踏河普查工作,建立工作台账和巡查制度,全面地掌握所管河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。
xx乡人民政府2017年12月6日。
党的十六届五中全会将乡风文明作为建设社会主义新农村的一项重要内容,反映了新形势下建设社会主义新农村的客观要求。我市农村广大,怎样把乡风文明建设进一步摆上位置,切合实际抓关键,与新农村建设的其他四项主要内容相合拍,相融入,充分发挥其“灵魂工程”的引领作用,是我们在理论上要思考、实践中要解答的时代课题。
乡风文明侧重的是乡风,落脚在文明。如何结合我市实际推进乡风文明建设,首要的就是要注重把握现状,掌握民风民情,这样才能明确思路,切实推进。近几年来,随着农村经济社会的发展和农民群众物质文化生活的变化,全市广大农村农民的精神风貌总体上呈现健康活跃、积极向上的趋势。
农民的市场经济意识明显增强,求变、思富、创业成为时尚的主流。戴南、张郭两镇“家家有产业、户户有项目、人人有事做、个个有钱赚”的百姓经济理念深入人心,发展民营经济成为全市的领头羊,成为苏中的一面旗帜。在其带动下,全市大批农民闯市场、创大业,创业热潮叠起。目前,民营经济已成为全市经济的主体,农民创业成为骨干力量,全市农村劳动力已向非农产业转移达四分之三都是最好的说明。
农村基层党员干部的“双带”作用增强,先锋典型引领的影响日益突出。爱民支书沈正彬是其中杰出的代表,他一心为民、爱家乡、爱集体、爱事业的先进事迹,既体现了共产党人的先进性,也对全社会思想道德建设产生了积极影响。
推崇科学文明的生活方式意识增强,社会主义的诚信、和睦、互助等文明新风进一步形成。广泛开展系列文明创建活动,倡导文明新风,产生了一批具有示范作用的文明新村、文明农户和文明家庭。去年底,张郭镇被评为全国文明镇,戴南镇被评为全国创建文明村镇工作先进镇,昭阳镇沙甸村、沙沟镇水金村等10个村被评为省级文明村,这些先进典型在全市面上发挥了积极的示范引领作用。
丰富精神文化活动的需求增强,农民群众主动参与文体活动的积极性有新的提高。昭阳镇、垛田镇、临城镇组织丰富多彩的节庆文化、街头文化、广场文化,活跃了农村文化生活。周庄镇文化站立足自身优势,适应市场特点,走出了“以文养文”、“以副养文”发展群众文化的新路。
关心村务和公益事业发展的意识增强,管理民主、互谅互解形成新的氛围。围绕和谐社会的构建,推进基层民主议事活动、村务公开和干部下访,社会大调解机制逐步完善,信访终结评议情暖上访户,有力地引导了民风建设。
我市近期乡风文明建设取得的成效是肯定的,但发展还很不平衡,薄弱环节不少,有些问题还比较突出。
小农经济思想和官本位、书本位、农本位的束缚仍然严重。部分青年农民艰苦奋斗精神、勤劳致富思想,守法经营的美德比上一辈有所弱化,崇尚科技文化知识的氛围不浓,对新生事物有消极抵触的倾向。思想意识上的影响直接体现在发展上,最典型的例子是,我市既有戴南、张郭全省发展的典型,但也有全泰州市重点帮扶的13个薄弱乡镇,造成发展差距的因素很多,但根本通在思想上、精神上。
农民文化生活相对缺乏,“玩牌、打麻将”成为“娱乐”的主要形式。在农村有线电视通户率不高,有线广播几乎“断响”,传统的文化阵地绝大部分丧失,部分乡镇受财力限制,组织群众文化活动力不从心的情况下,农村打麻将、斗地主的现象比较普遍。有人戏称为一道“风景线”,流传着这样的顺口溜:“现在农民真是怪,不种菜园去买菜,不积土肥化肥代,热心麻将和纸牌。”特别是一些外出打工和经商的人,回乡过年,打麻将从一般的娱乐活动发展到聚众赌博,一晚少则输赢几千元,多的上万元,既伤了民财,也毒害了社会风气。
部分农村长期存在的陋习改观不大。封建迷信活动抬头。建庙宇、搞庙会有抬头趋势。有的农民认为公益事业上缴可以缓缓,但建庙、办会的份子必须要出,越多越好。一些农民外出务工经商,出门要选吉日,得了病,不去医院去请“仙姑娘”。大操大办之风趋盛。少数农民过生日、满月、上梁、参军、乔迁都要请客送礼,操办一个婚事,少者花几千元,多者几万元,甚至十几万元;一般农户葬礼消费少则万元,多则达到五六万元,农民东挪西借,不堪重负。斜头、会头、族头影响操纵一村事务的现象时有发生。个别地庄斜头称霸,会头、庙头的号召力影响力明显超过村两委会,宗族房头势力插手公共事务,甚至影响村级民主选举的公正性。特别是一些群访、集访事件,都与农村宗族势力的组织煽动密不可分。
农民的道德素质参差不齐,国家观念、集体主义思想有所淡薄。部分农民吃苦耐劳、尊老爱幼、邻里和睦等传统美德有所丢失。特别是在对待“一老一小”的态度上迥然不同,对待小的,疼爱呵护,要风给风,要雨给雨;而对待自己的祖辈、父辈的赡养问题,则斤斤计较,两两斟酌,精神上的慰藉更是一句空话。与维护自身权益的意识日趋强烈相比,一些农民履行义务的自觉性滞后。据有关资料反映,一事一议筹资、水费等规费上缴,在全市40%以上的乡镇普遍收取不到位。
农村社会治安不稳定因素还比较多,部分地区造成较坏影响。抢劫、抢夺、流窜盗窃案件居高不下,严重地影响着社会安全感,因土地、建房、婚姻等民事纠纷得不到及时调解而引发的刑事案件,制约着和谐社会的构建。青少年犯罪问题突出,今年我市戴南镇一名15岁男孩的杀人抢劫案,在社会造成很大的影响。
乡风文明存在的问题说明,农村精神文明建设任重道远。为此,分析民情,了解民意,是我们做好工作不可或缺的基础。新形势下,我们要进一步完善信息舆情机制,畅通民情上达的渠道,站在全局高度,认清问题,把握要害,真正做到有的放矢,防止封建残余死灰复燃,资本主义腐朽思想乘虚而入,抑制经济发展过程中市场自身的弱点和消极影响,大力弘扬新人新事新风尚,使乡风文明建设富有成效。
乡风文明成为新农村建设的主要内容,做到真正摆上位置,就要在认识上、工作手段和机制上有新的思考,新的建树。
1、要有新的认识。乡风文明内涵十分深刻,包括人们的道德风尚、思想状态、精神风貌、文化素养等等,它既是社会主义新农村建设的重要内容,当然直接影响新农村建设的进程。这几年来,乡镇发展的实践给我们启示,凡是注重乡风文明建设的地方,如我市戴南、张郭、大垛等地,经济发展就好;反之,不注重乡风文明建设的地方,不仅民风受损,经济建设的成果也大打折扣。因此,我们建设新农村,一定要充分认识乡风文明建设的重要性,克服“软任务”、“自然成”倾向,坚持摆上位置,狠抓落实,充分发挥其在社会主义“四位一体”建设的特有作用。
2、要有新的合力。部分地方精神文明建设一手软,既有认识问题,也有合力问题。无庸讳言,当前在我市乡镇、部门这方面也存在合力的落差。有的乡镇党务书记分工太多,对这项“系统工程”注意力不大;党委宣传委员有的更注重这个职位的过渡性质,种了别人的田、荒了自己的地。有的部门缺人、缺钱,工作处于应付甚至无法应付的状态。为此,当前要着力研究新形势、新情况,建立和完善乡风文明建设管理的运行机制,增强工作的推进合力,包括完善领导机制、解决好谁来抓的问题,加强基层组织建设、解决好抓落实的问题,发挥群众组织作用、解决好合力抓的问题。
3、要有新的改进。当前农村精神文明建设形式和效果的统一上有差距。在部分地区,乡风文明建设往往比较“虚”,工作的抓手仅靠组织活动,有时容易造成喊口号、唱高调、一阵风、走过场,广大群众在乡风文明建设中处于被动状态,群众的主动性、积极性得不到充分发挥。当前的乡风文明建设要针对目前农村现状和外部大环境,努力地改进创新,思考出切合实际、行之有效的方法和手段,增强引领的针对性和教育的影响力。我市茅山镇依托政府管理、市场运作,组建“为民服务台”,服务农民群众的生产生活,服务农民群众的教育提高,服务招商引资、全民创业,探索出了一条乡风文明载体建设的新路。安丰镇深化基层民主议事活动,将每条通村公路的建设规划、资金筹措、工程发包、质量监督都交由村民议事确定,热点问题的处理使群众满意、放心,这些都会为我们方法手段的改进创新提供了有益启示。
4、要有新的考核。当前,乡风文明建设成果的考核标准很难量化,也没有真正建立起思想道德建设的制度保障机制,软任务没有强措施,工作上弹性太大。乡风文明建设是一项经常性的工作,也是一项“前人栽树,后人乘凉”的工作,做好这项工作,完善考核体系、实施硬性约束是不可少的。我们要不断总结农村精神文明建设的经验,制定较为完备的指标体系,注重看建设的过程,看乡风文明的成果,将考核结果纳入乡镇、部门综合考核,使农村精神文明建设工作有章可循、有据可依,从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。
乡风文明建设是一个系统工程、长期工程,不可能毕其功于一役。我们要脚踏实地,坚持重过程、重实效,把握关键,突出重点,狠抓落实,把我市乡风文明建设不断推向前进。
1、把推进社会主义荣辱观教育全面融入乡风文明建设。当前,乡风文明建设的一个重要方面就是要深入开展社会主义荣辱观宣传教育,推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。一是要突出与发展主旋律相合拍,努力使社会主义荣辱观教育充满活力。以历史文化、创业文化、生态文化建设为抓手,着力激发全市上下爱家乡、创大业的动力,努力使“时代在前进、创业最风流”成为共识,增强发展的责任感、紧迫感,形成积极向上的精神风貌。二是要着力与农民群众的日常生活相联系,增强社会主义荣辱观教育的引领功效。引导农民以社会主义荣辱观为指导,正确处理个人、集体、国家三者之间的利益关系,提高鉴别是非、美丑、荣耻的能力,特别是引导大家针对“习以为常、不以为然”的生活陋习进行评议,自觉地扬美抑丑,扬善惩恶,用社会主义荣辱观占领农村思想阵地。三是要坚持与农民群众道德实践的特点相适应,引导践行社会主义荣辱观富有成效。组织知荣明耻进农村活动,倡导“树新风、弃陋习”,鼓励人们从自己做起,从身边事情做起,从一点一滴做起,在实践中领悟“八荣八耻”的精神实质,践行“八荣八耻”的基本要求。
2、把加强农民教育作为乡风文明建设的治本之策。建设乡风文明关键在人,根本的是要加快培育有文化、懂技术、会创业的现代农民。我市现代农民教育起步较早,积累了丰富的经验,但面对科学发展、城乡统筹、工业反哺农业、城市支持农村的大背景,必须进一步开拓视野,认清形势,务实推进。在教育的内容设计上,要始终把就业创业的观念教育摆在首位,解决好想就业创业的问题;坚持把实用技能的培训作为主要内容,解决好能就业创业的问题。在教育对象的把握上,要紧扣重点对象,突出基层党员干部、专业大户和青年农民三类群体,建设现代农业,发展农村生产力。在载体形式的创新上,要致力把信息指导、典型引路、帮扶推进作为主要手段,帮助农民正确认识市场,把握市场规律,应对市场变化,提高就业创业的成功率。
3、把深入开展精神文明创建活动作为乡风文明建设的主要抓手。要以促进乡风文明、村容整洁为着力点,按照围绕中心、综合创建的要求,不断深化、拓展农村精神文明创建工作,推动农村经济与各项社会事业协调发展,提升农村文明程度。下半年,我们将以2005~2006年度系列创建评审为契机,以“6611”样板工程为动力,进一步深化开展文明新村、十星文明户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动,重点是在全社会大力倡导和谐的思想观念,使崇尚和谐、维护和谐、弘扬正气成为全社会的共同追求,推动形成诚信友爱、融洽和睦、团结稳定的社会人际关系。扎实组织开展“1+1”城乡结对共建活动,初步设想一期结成30对,分类指导,以城带乡,以城促乡,提升乡风文明建设的水平。
4、把实施环境育人作为乡风文明建设的有效途径。好的生产生活环境影响人、塑造人。与村容整洁的要求紧密配合,围绕环境育人加强乡风文明建设,要在两方面着力:一方面,以“文明一条街”建设、“美在农家”活动为载体和突破口,动员广大农民群众投身“三清一树”活动,自觉为创造优美洁净的农村人居环境出力。在引导各方增加对村庄建设投入的同时,动员鼓励本村能人、富商、老板自愿捐资赞助,带动良好社会风尚的形成。另一方面,引导广大群众自觉维护村容整洁,做有心人,当建设者。大垛镇老党员张树桂坚持10年如一日,为集镇建设义务修路,我们要以这类典型宣传为契机,倡导全社会人人维护生活环境,人人与破坏行为作斗争,相互监督,相互教育,长期坚持。
5、把组织开展丰富多彩的群众文化活动作为乡风文明建设的鲜活载体。文化在乡风文明建设中具有其他社会要素无法取代的作用,减小农村与城市的贫富差距,促进农村、农业、农民的发展和进步,需要科学文化的提升;建设新社会主义农村,同样也离不开优秀文化的浸润与影响。一是要本着“重在建设”的原则,加强农村文化阵地建设。坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,按照设施齐全、功能完善的要求,做好农村文化阵地建设规划,逐步健全文化设施,发展乡镇、村文化设施和文化中心户,积极组织推进有线电视进组入户工程,让丰富多彩的新文化深入农村千家万户。二是要善于发挥文化能人、民间艺人的潜能和进城务工农民的积极性,让他们在农村文化建设中唱主角,运用群众喜闻乐见的形式,在潜移默化中引导农民自娱自乐、自编自演、自我教育,打造和弘扬农村特色文化,满足农村群众的精神文化需求。三是要开展丰富多彩的送文化下乡活动。充分考虑当地农民群众对文化活动的需求,多以当地群众喜闻乐见的文化娱乐形式体现,要把科技、计生等内容寓教于乐,更多层面地满足农民群众的需求,做到以娱乐型教育农民,以实用型引导农民。
6、把推进社会治安综合治理作为乡风文明建设的重要保障。一是要加强普法教育,不断提高农民的法制观念。从农村实际出发,注重抓落实见实效,切忌形式主义,选择农民听得懂、能理解、用得上的法律法规广泛进行宣传教育,提高农民遵纪守法的自觉性。二是要加强人民调解工作,加大农村矛盾纠纷的调处力度。针对农民中容易发生矛盾纠纷的环节,做好预防工作,把问题消灭在萌芽状态,尽可能防止“民转刑”案件和群体性事件的发生。同时加强“案例说事”的宣传力度,明确教育导向,让群众在接受教育中得到提高。三是要引导广大农民按照有关法律法规的精神,积极制定村民公约、乡规民约,完善激励手段,促进自觉遵守。
全民参保工作汇报篇二
全民参保计划作为“十三五”期间整个社会保险体系建设的重要基础工程,为加快推进社会保险全覆盖,合理摸底确定各类群体参加社会保险情况,本单位积极开展全民参保登记评估工作,根据上级安排,现将7月30日省返疑似未参保信息核查工作简要汇报如下:
截止20xx年8月20日,我区入户调查领取任务数据为16人。现已完成入户调查16人(其中参加城乡居民基本养老保险10人、参加企业职工养老保险2人、服刑人员3人、在校学生1人),回盘数16人,完成率为100%。
(一)精心组织,强化领导。自我区全民参保登记工作开展以来,区人社局高度重视,成立相应的工作机构,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工负责,履职尽责,加强督促检查。各部门各司其责,按照“一户不少、一人不丢、一项不差”的原则进行全面调查,确保信息采集真实、准确、完善。
(二)宣传到位,营造良好氛围。针对性的制定宣传计划,在区人社局微信公众号定期进行全民参保政策宣传,成立网络工作交流群。印刷宣传资料,各镇(办)悬挂横幅、张贴标语,通过新闻媒体、专题会议、宣传手册、基层宣讲等多种形式开展广泛宣传,凝聚社会共识,提升全民参保意识,营造良好工作氛围。全区各镇(办)形成了全方位、无死角的宣传环境,合理引导广大群众主动参与,为入户调查和信息采集营造了良好的氛围。
(三)全面排查,重点突破。一是先由区城乡居保办安排专人负责,成立领导机构,分解任务,细化职责,搞好全民参保登记工作,并组织专人在陕西省社会保险管理信息系统中导出各镇(办)所有人员信息,生成表册下发到各镇(办)人社所。二是入户调查工作人员进行全面排查,认真入户调查核实,准确完整的填写《陕西省全民参保登记表》。对于长年不在家的人户分离户,进行重点突破,区通过多方走访,联系其亲戚等方式了解其基本情况,后通过电话联系等方式调查其参保信息等情况。三是对完成调查登记的镇(办)交回来的数据现场认真审查,对审查时发现信息不准确,要求立即进行调查核实,切实做到“三不漏”,并按要求逐人核实并按时在陕西省社会保险管理信息系统平台销号。
(一)时间紧,任务重。
20xx年7月30日得到省返疑似未参保信息,在短短一个月时间内,加大了宣传力度,深入偏远镇及村对其监督、指导,抢抓时间、加班加点、全力以赴、不懈努力完成全民参保登记工作。
(二)宣传手段单一,网络化覆盖程度不高。
无法使用公众号、app等方便快捷的宣传方式。全民参保登记系统运行较慢,建议改进全民参保登记系统。
(三)区镇两级缺少系统培训,全民参保系统操作不熟练,影响工作效率。
建议上级加强全民参保系统操作的培训和业务指导。
全民参保工作汇报篇三
主要任务是认真贯彻落实国家人社部和省、市精神,安排部署我县全民参保登记工作。人社部决定自20**年到20**年在全国范围内逐步实施“全民参保登记计划”,我们晋城市被列入全国首批50个试点城市之一。省、市各级对此项工作高度重视,要求我们加快启动,全力做好这项工作。刚才杨刚同志就我县实施全民参保登记工作做了详细的安排,希望大家认真贯彻好、落实好。下面,我再强调三点意见。
行、群众诉求增多和社会保险制度改革诸多压力相互叠加的特殊阶段。从覆盖人群来看,全县参保人数增量、增幅呈现减缓之势,社会保险扩面空间逐步缩小,部分险种、部分人群参保面已趋于饱和。在这样一个新的历史阶段,立足当前,着眼长远,通过实施全民参保登记制度,对从业人员和城乡居民参加社会保险情况进行全面登记、筛查,将有利于我县加快实现社会保险全覆盖目标,建立健全全民共享的社会保障体系;有利于适应城镇化进程和社会流动性特征,更好地维护各类参保人员的合法权益;有利于加强基本公共服务,创新社会管理,防止重复参保、重复补贴、重复领取待遇等漏洞,促进社会保险制度可持续发展。因此,我们一定要抓住有利时机,再接再厉,再鼓干劲,以改革创新的精神,切实推动实施好这一重要工作。
年前,省、市已经对全民参保登记试点工作的目标任务进行了全面部署,总的要求是:主动作为、部门联动;试点先行、逐步推开;因地制宜、确保覆盖。我们要根据省、市统一部署和要求,将这项事关社会保险事业大局的基础性工作抓紧、抓实、抓出成效。在具体工作中,要着重把握好以下四个方面:
好基本养老保险、基本医疗保险现有参保信息筛查比对工作的基础上,加强社会保险参保数据与人口数据的比对,扎实开展入户调查,全面登记居民和从业人员社会保险信息。外来流动人员较多的'乡镇,要积极探索将外来就业人员纳入登记范围的途径和方法。此外,要建立健全全民参保登记工作台账,明确责任,见人见事,确保参保信息的采集、整理、传递和保存可追溯、可检验,形成完整的工作链和信息流。
全民参保登记不仅是一次扩面行动,也是对现有社会保险数据的一次升级。要以这次全民参保登记行动为契机,以基本养老保险、基本医疗保险为基础,对现有各项社会保险参保数据进行整合、比对和清理,必要时,还应当实施跨部门数据校验,以此更新陈旧数据、补充缺失数据、剔除无效数据、纠正错误数据。同时,建立健全数据采集和更新的运行维护机制,使社会保险基础数据能够准确反映我县全体从业人员和居民最新参保状况,为实施扩面征缴、完善社保决策、助推社会保障事业发展提供有效支撑。
开展全民参保登记,根本目的是为了实现全覆盖。能否把梳理排查出来的未参保群体纳入参保范围,关键取决于我们采取的政策措施是否务实有效。为此,我们要认真贯彻落实国家和省、市近年来出台的城乡居民养老保险等各项新制度、新政策,根据不同对象的特点,采取有针对性的扩面措施。坚持依法扩面与政策激励两手抓。对应缴未缴的单位要进行依法查处,对自愿参保的居民,要通过建立健全社会保险待遇与缴费年限、缴费数额挂钩的机制,激励其早参保、多缴费。坚持优化服务与困难帮扶两手抓。对于在城乡之间、地区之间流动就业未及时办理关系转接手续,或者存在重复参保问题的人员,要按照社会保险关系转移接续的相关政策规定,加强主动服务和协调联系,尽快完成社会保险关系转接手续;对于确实无力承担缴费义务的困难群体,要通过积极引导社会人士爱心助保等多种渠道,帮助其续保缴费。四是专业培训要细。全民参保登记关键是数据,牵头在社保部门,落实在乡村。社保部门要尽快组织领导组成员、登记队伍成员开展专业培训,让所有工作人员明确工作职责、工作内容和工作要求,读懂参保登记内容,熟悉登记填表方法,确保一次入户、登记内容全面,不走回头路。同时,要起好牵头抓总的作用,从数据采集到信息核对要全程参与指导、跟踪监督,及时协调处理登记中的问题。乡村工作人员要按照“一户不少、一人不落、一项不差”的原则进行入户登记,确保信息采集真实、准确、完善。
全民参保登记是一项系统工程,关系千家万户,涉及不同部门,任务重、要求高。各乡镇、各有关部门要高度重视,强化领导,精心组织,确保全民参保登记工作有力、有序、有效推进。
为做好这一工作,县里已成立了实施全民参保登记工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在县劳动和社会保障局。下一步,领导组要定期召开成员单位协调会,听取各成员单位工作汇报,及时解决工作中出现的各种问题,为全民参保登记创造有利的工作条件。领导组办公室要切实做好业务指导、登记汇总、档案整理和上下协调、综合组织等各项日常工作。各乡镇要把开展全民参保登记作为当前工作的重中之重,摆上重要议事日程。党政一把手要亲自部署、亲自过问,要成立以乡(镇)长为组长的领导小组,组织精干队伍,专门负责此项工作,并实行乡(镇)干部包村登记责任制。这里尤其要明确一条纪律,没有特殊理由,这支队伍从头至尾不能换人,要确保人员的稳定性和工作的连续性,做到善始善终,善做善成。
全民参保工作汇报篇四
主要任务是认真贯彻落实国家人社部和省、市精神,安排部署我县全民参保登记工作。人社部决定自20xx年到20xx年在全国范围内逐步实施“全民参保登记计划”,我们晋城市被列入全国首批50个试点城市之一。省、市各级对此项工作高度重视,要求我们加快启动,全力做好这项工作。刚才杨刚同志就我县实施全民参保登记工作做了详细的安排,希望大家认真贯彻好、落实好。下面,我再强调三点意见。
行、群众诉求增多和社会保险制度改革诸多压力相互叠加的特殊阶段。从覆盖人群来看,全县参保人数增量、增幅呈现减缓之势,社会保险扩面空间逐步缩小,部分险种、部分人群参保面已趋于饱和。在这样一个新的历史阶段,立足当前,着眼长远,通过实施全民参保登记制度,对从业人员和城乡居民参加社会保险情况进行全面登记、筛查,将有利于我县加快实现社会保险全覆盖目标,建立健全全民共享的社会保障体系;有利于适应城镇化进程和社会流动性特征,更好地维护各类参保人员的合法权益;有利于加强基本公共服务,创新社会管理,防止重复参保、重复补贴、重复领取待遇等漏洞,促进社会保险制度可持续发展。因此,我们一定要抓住有利时机,再接再厉,再鼓干劲,以改革创新的精神,切实推动实施好这一重要工作。
年前,省、市已经对全民参保登记试点工作的目标任务进行了全面部署,总的要求是:主动作为、部门联动;试点先行、逐步推开;因地制宜、确保覆盖。我们要根据省、市统一部署和要求,将这项事关社会保险事业大局的基础性工作抓紧、抓实、抓出成效。在具体工作中,要着重把握好以下四个方面:
好基本养老保险、基本医疗保险现有参保信息筛查比对工作的基础上,加强社会保险参保数据与人口数据的比对,扎实开展入户调查,全面登记居民和从业人员社会保险信息。外来流动人员较多的乡镇,要积极探索将外来就业人员纳入登记范围的途径和方法。此外,要建立健全全民参保登记工作台账,明确责任,见人见事,确保参保信息的采集、整理、传递和保存可追溯、可检验,形成完整的工作链和信息流。
全民参保登记不仅是一次扩面行动,也是对现有社会保险数据的一次升级。要以这次全民参保登记行动为契机,以基本养老保险、基本医疗保险为基础,对现有各项社会保险参保数据进行整合、比对和清理,必要时,还应当实施跨部门数据校验,以此更新陈旧数据、补充缺失数据、剔除无效数据、纠正错误数据。同时,建立健全数据采集和更新的运行维护机制,使社会保险基础数据能够准确反映我县全体从业人员和居民最新参保状况,为实施扩面征缴、完善社保决策、助推社会保障事业发展提供有效支撑。
开展全民参保登记,根本目的是为了实现全覆盖。能否把梳理排查出来的未参保群体纳入参保范围,关键取决于我们采取的政策措施是否务实有效。为此,我们要认真贯彻落实国家和省、市近年来出台的城乡居民养老保险等各项新制度、新政策,根据不同对象的特点,采取有针对性的扩面措施。坚持依法扩面与政策激励两手抓。对应缴未缴的单位要进行依法查处,对自愿参保的居民,要通过建立健全社会保险待遇与缴费年限、缴费数额挂钩的机制,激励其早参保、多缴费。坚持优化服务与困难帮扶两手抓。对于在城乡之间、地区之间流动就业未及时办理关系转接手续,或者存在重复参保问题的人员,要按照社会保险关系转移接续的相关政策规定,加强主动服务和协调联系,尽快完成社会保险关系转接手续;对于确实无力承担缴费义务的困难群体,要通过积极引导社会人士爱心助保等多种渠道,帮助其续保缴费。四是专业培训要细。全民参保登记关键是数据,牵头在社保部门,落实在乡村。社保部门要尽快组织领导组成员、登记队伍成员开展专业培训,让所有工作人员明确工作职责、工作内容和工作要求,读懂参保登记内容,熟悉登记填表方法,确保一次入户、登记内容全面,不走回头路。同时,要起好牵头抓总的作用,从数据采集到信息核对要全程参与指导、跟踪监督,及时协调处理登记中的问题。乡村工作人员要按照“一户不少、一人不落、一项不差”的原则进行入户登记,确保信息采集真实、准确、完善。
全民参保登记是一项系统工程,关系千家万户,涉及不同部门,任务重、要求高。各乡镇、各有关部门要高度重视,强化领导,精心组织,确保全民参保登记工作有力、有序、有效推进。
为做好这一工作,县里已成立了实施全民参保登记工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在县劳动和社会保障局。下一步,领导组要定期召开成员单位协调会,听取各成员单位工作汇报,及时解决工作中出现的各种问题,为全民参保登记创造有利的工作条件。领导组办公室要切实做好业务指导、登记汇总、档案整理和上下协调、综合组织等各项日常工作。各乡镇要把开展全民参保登记作为当前工作的重中之重,摆上重要议事日程。党政一把手要亲自部署、亲自过问,要成立以乡(镇)长为组长的领导小组,组织精干队伍,专门负责此项工作,并实行乡(镇)干部包村登记责任制。这里尤其要明确一条纪律,没有特殊理由,这支队伍从头至尾不能换人,要确保人员的稳定性和工作的连续性,做到善始善终,善做善成。
全民参保工作汇报篇五
汇报,汉语词语,[释义](动)综合材料向上级报告,也指综合材料向群众汇报。汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
全民参保计划作为“十三五”期间整个社会保险体系建设的重要基础工程,为加快推进社会保险全覆盖,合理摸底确定各类群体参加社会保险情况,本单位积极开展全民参保登记评估工作,根据上级安排,现将7月30日省返疑似未参保信息核查工作简要汇报如下:
截止20xx年8月20日,我区入户调查领取任务数据为16人。现已完成入户调查16人(其中参加城乡居民基本养老保险10人、参加企业职工养老保险2人、服刑人员3人、在校学生1人),回盘数16人,完成率为100%。
(一)精心组织,强化领导。自我区全民参保登记工作开展以来,区人社局高度重视,成立相应的工作机构,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工负责,履职尽责,加强督促检查。各部门各司其责,按照“一户不少、一人不丢、一项不差”的原则进行全面调查,确保信息采集真实、准确、完善。
(二)宣传到位,营造良好氛围。针对性的制定宣传计划,在区人社局微信公众号定期进行全民参保政策宣传,成立网络工作交流群。印刷宣传资料,各镇(办)悬挂横幅、张贴标语,通过新闻媒体、专题会议、宣传手册、基层宣讲等多种形式开展广泛宣传,凝聚社会共识,提升全民参保意识,营造良好工作氛围。全区各镇(办)形成了全方位、无死角的宣传环境,合理引导广大群众主动参与,为入户调查和信息采集营造了良好的氛围。
(三)全面排查,重点突破。一是先由区城乡居保办安排专人负责,成立领导机构,分解任务,细化职责,搞好全民参保登记工作,并组织专人在陕西省社会保险管理信息系统中导出各镇(办)所有人员信息,生成表册下发到各镇(办)人社所。二是入户调查工作人员进行全面排查,认真入户调查核实,准确完整的填写《陕西省全民参保登记表》。对于长年不在家的人户分离户,进行重点突破,区通过多方走访,联系其亲戚等方式了解其基本情况,后通过电话联系等方式调查其参保信息等情况。三是对完成调查登记的镇(办)交回来的数据现场认真审查,对审查时发现信息不准确,要求立即进行调查核实,切实做到“三不漏”,并按要求逐人核实并按时在陕西省社会保险管理信息系统平台销号。
(一)时间紧,任务重。
20xx年7月30日得到省返疑似未参保信息,在短短一个月时间内,加大了宣传力度,深入偏远镇及村对其监督、指导,抢抓时间、加班加点、全力以赴、不懈努力完成全民参保登记工作。
(二)宣传手段单一,网络化覆盖程度不高。
无法使用公众号、app等方便快捷的宣传方式。全民参保登记系统运行较慢,建议改进全民参保登记系统。
(三)区镇两级缺少系统培训,全民参保系统操作不熟练,影响工作效率。
建议上级加强全民参保系统操作的培训和业务指导。
全面参保计划作为“十三五”期间整个社会保险体系建设的重要基础工程,为加快推进社会保险广覆盖,合理摸底确定各类群体参加社会保险情况,本单位积极开展全民参保登记评估工作,现将全民参保情况汇报如下:
截止2017年6月30日,我县入户调查领取任务数据为2910人。现已完成入户调查2910人(其中正常调查人数2487人,死亡人数143人,人户分离联系不上人数为280人),回盘数2910人,完成率为100%。
(一)精心组织,强化领导。自我县全民参保登记工开展以来,县政府高度重视,成立相应的工作机构,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工负责,履职尽责,加强督促检查。各部门要各司其责,按照“一户不少、一人不丢、一项不差”的原则进行全面调查,确保信息采集真实、准确、完善。
(二)落实经费保障,确保工作开展。在经费紧张的情况下拨付8万元用于全民参保登记工作的开展(培训、宣传、资料制作、各乡镇工作开展经费)。统一制作了工作证、工作手提袋等统一发给工作人员。城区两幅大型墙体宣传标语、每个乡镇(社区)一幅宣传横幅、统一印制大型宣传标语20幅、宣传资料2000份、宣传海报140张,宣传活动上发放宣传资料2000余份、全县乡镇、社区形成了全方位、无死角的宣传环境,合理引导广大群众主动参与,为入户调查和信息采集营造了良好的氛围。
(三)宣传培训到位,营造良好氛围。针对性的制定宣传计划,在县微信公众号开辟全民参保登记专栏,成立网络工作交流群。印刷宣传资料,各乡镇(社区、街道)悬挂横幅、张贴标语,通过新闻媒体、专题会议、宣传手册、基层宣讲等多种形式开展广泛宣传,凝聚社会共识,提升全民参保意识,营造良好工作氛围。
(四)全面排查,重点突破。一是先由社保局全民参保登记工作人员,在全民参保登记系统导出各村(社区)所有人员信息,生成表册下发到各村(社区)干部手中。二是入户调查工作人员进行全面排查,认真入户调查核实,准确完整的填写《省全民参保登记表》。对于长年不在家的人户分离户,进行重点突破,县通过多方走访,联系其亲戚等方式了解其基本情况,后通过电话联系等方式调查其参保信息等情况。三是对完成调查登记的村(社区)交回来的数据现场认真审查,对审查时发现信息不准确,要求立即进行调查核实,切实做到“三不漏”
(一)时间紧,任务重。2017年5月3日得到全民参保登记工作准确的未参保数据,在短短一个月时间内,加大了宣传力度,参加省局统一培训并举办业务培训会,深入偏远乡镇及社区对其监督、指导,抢抓时间、加班加点、全力以赴、不懈努力完成全民参保登记工作。
(二)宣传手段单一,网络化覆盖程度不高。无法使用公众号、app等方便快捷的宣传方式。全民参保登记系统运行较慢,建议改进全民参保登记系统。
全民参保计划作为“十三五”期间整个社会保险体系建设的重要基础工程,为加快推进社会保险全覆盖,合理摸底确定各类群体参加社会保险情况,本单位积极开展全民参保登记评估工作,根据上级安排,现将7月30日省返疑似未参保信息核查工作简要汇报如下:
截止20xx年8月20日,我区入户调查领取任务数据为16人。现已完成入户调查16人(其中参加城乡居民基本养老保险10人、参加企业职工养老保险2人、服刑人员3人、在校学生1人),回盘数16人,完成率为100%。
(一)精心组织,强化领导。自我区全民参保登记工作开展以来,区人社局高度重视,成立相应的工作机构,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工负责,履职尽责,加强督促检查。各部门各司其责,按照“一户不少、一人不丢、一项不差”的原则进行全面调查,确保信息采集真实、准确、完善。
(二)宣传到位,营造良好氛围。针对性的制定宣传计划,在区人社局微信公众号定期进行全民参保政策宣传,成立网络工作交流群。印刷宣传资料,各镇(办)悬挂横幅、张贴标语,通过新闻媒体、专题会议、宣传手册、基层宣讲等多种形式开展广泛宣传,凝聚社会共识,提升全民参保意识,营造良好工作氛围。全区各镇(办)形成了全方位、无死角的宣传环境,合理引导广大群众主动参与,为入户调查和信息采集营造了良好的氛围。
(三)全面排查,重点突破。一是先由区城乡居保办安排专人负责,成立领导机构,分解任务,细化职责,搞好全民参保登记工作,并组织专人在陕西省社会保险管理信息系统中导出各镇(办)所有人员信息,生成表册下发到各镇(办)人社所。二是入户调查工作人员进行全面排查,认真入户调查核实,准确完整的填写《陕西省全民参保登记表》。对于长年不在家的人户分离户,进行重点突破,区通过多方走访,联系其亲戚等方式了解其基本情况,后通过电话联系等方式调查其参保信息等情况。三是对完成调查登记的镇(办)交回来的数据现场认真审查,对审查时发现信息不准确,要求立即进行调查核实,切实做到“三不漏”,并按要求逐人核实并按时在陕西省社会保险管理信息系统平台销号。
(一)时间紧,任务重。
20xx年7月30日得到省返疑似未参保信息,在短短一个月时间内,加大了宣传力度,深入偏远镇及村对其监督、指导,抢抓时间、加班加点、全力以赴、不懈努力完成全民参保登记工作。
(二)宣传手段单一,网络化覆盖程度不高。
无法使用公众号、app等方便快捷的宣传方式。全民参保登记系统运行较慢,建议改进全民参保登记系统。
(三)区镇两级缺少系统培训,全民参保系统操作不熟练,影响工作效率。
建议上级加强全民参保系统操作的培训和业务指导。
按照市人社局20xx年全民参保登记工作安排部署,我局高度重视,切实做好宣传动员、入户调查、系统录入及考核工作,同时加强部门协作、业务指导及通报督促。20xx年本县全民参保登记工作入户调查率超过90﹪,系统录入率达81﹪,超额完成了市人社局下达的系统录入40﹪的目标任务。现总结如下:
一是加强领导,县政府及各镇分别成立了全民参保登记工作领导小组,并制定了实施方案;二是组织召开人社、法院、公安、民政、财政、卫计、广电、工质局及各镇分管领导参加的全民参保登记工作协调会,统一思想,明确职责,建立了协作机制。
一是分别召开县、镇、村(社区)三级全民参保登记工作动员会;二是利用县广播电台、政务公开网、手机报等网络媒体广泛宣传;三是在镇、村(社区)醒目位置张贴全民参保登记宣传单、宣传画,悬挂宣传标语;四是利用走基层活动深入各镇,进行街头宣传,接受群众咨询。通过宣传动员,营造了良好工作氛围,争取到基层及群众对全民参保工作的理解和支持,确保了工作顺利开展。
一是积极开展业务培训会。20xx年8月11日,本县10个镇、村(社区)160余人参加了市局在本县举办的培训会,会上详细介绍了全民参保登记工作意义,业务经办流程,可能出现问题的处理程序等。二是加强学习交流。创建了县全民参保登记工作qq群,经办人员能及时下载学习全民参加登记工作操作手册和政策要求,同时相互交流工作中遇到的问题及处理方法。
为有效推动本县全民参保登记工作,确保在规定时间内全面完成目标任务,我局建立了领导干部包镇制度,局领导班子成员及人事、劳动、就业、社保等部门中层干部分成10个组,分别负责各镇的全民参保登记等下延业务工作。一是编印了镇村业务指导手册,发至每位包镇干部学习,为包镇干部到基层指导业务提供了政策业务支持;二是建立全民参保登记工作县镇两级联系人制度,每个包镇组确定了一名干部与镇上经办人员一对一联系,及时掌握工作开展情况;三是建立包镇干部到镇、村(社区)坐班制,要求包镇干部每月必到镇、村(社区)坐班,接受基层工作人员及群众咨询,了解工作开展情况,督促工作进度;四是及时解决基层工作中遇到的困难,收集空挂户、死亡人员等信息调查及系统录入等问题,报请市局协调解决。领导干部包镇制度、坐班制度的建立,既加强了全民参保登记工作的领导,强化了县镇村三级业务联系,有利于工作整体推进,又做实了基层业务指导工作,显著提升了镇村业务经办能力,有效提高了工作效率。
(一)抓好登记进度定期通报工作。自20xx年9月全民参保登记入户信息采集工作开展后,每周五将各镇全民参保登记情况在qq群进行公布。从11月起,每天公布全民参保登记系统录入情况,进度相对滞后的镇,单独向镇分管领导通报。通报制给工作滞后的镇增加了压力,从而形成了全民参保登记工作你追我赶的良好局面。截止12月底,全县10个镇中有3个镇完成系统录入90﹪以上,4个镇完成系统录入80﹪以上。全县完成系统录入81﹪,其中入户调查率超90﹪。
(二)强化保障与考核工作。一是为基层服务平台配备了相对稳定的工作人员,由我局按时发放工资,岗位变动的及时充实人员,保证了服务平台的正常运转,特别是全民参保登记工作的顺利开展。二是逗硬考核,及时兑现工作经费。根据市县两级下达的全民参保登记目标任务及时间进度安排,结合各镇工作完成情况,认真考核。20xx年1月,全额兑现各镇20xx年全民参保登记工作经费。市局今年下拨了全民参保登记总任务40﹪的工作经费,我局按比例全额支付到各镇后,对各镇超额完成部分,在市局经费未到位前,暂由我局提前垫支。
一是充分利用春节外出务工人员回家的有利时机,做好其全民参保登记入户调查工作;二是再次清理空挂户、死亡人员、无法联系人员,保证数据的准确性,提高登记率;三是将全民参保登记工作重心由基础数据集中清理、登记转为动态管理;四是做好全民参保登记数据的利用工作,有针对性地动员未参保人员尽早参加养老和医疗保险,进一步扩大社会保险覆盖面,尽早实现社会保险全覆盖。
按照市人社局20xx年全民参保登记工作安排部署,我局高度重视,切实做好宣传动员、入户调查、系统录入及考核工作,同时加强部门协作、业务指导及通报督促。20xx年本县全民参保登记工作入户调查率超过90﹪,系统录入率达81﹪,超额完成了市人社局下达的系统录入40﹪的目标任务。现总结如下:
一是加强领导,县政府及各镇分别成立了全民参保登记工作领导小组,并制定了实施方案;二是组织召开人社、法院、公安、民政、财政、卫计、广电、工质局及各镇分管领导参加的全民参保登记工作协调会,统一思想,明确职责,建立了协作机制。
一是分别召开县、镇、村(社区)三级全民参保登记工作动员会;二是利用县广播电台、政务公开网、手机报等网络媒体广泛宣传;三是在镇、村(社区)醒目位置张贴全民参保登记宣传单、宣传画,悬挂宣传标语;四是利用走基层活动深入各镇,进行街头宣传,接受群众咨询。通过宣传动员,营造了良好工作氛围,争取到基层及群众对全民参保工作的理解和支持,确保了工作顺利开展。
一是积极开展业务培训会。20xx年8月11日,本县10个镇、村(社区)160余人参加了市局在本县举办的培训会,会上详细介绍了全民参保登记工作意义,业务经办流程,可能出现问题的处理程序等。二是加强学习交流。创建了县全民参保登记工作qq群,经办人员能及时下载学习全民参加登记工作操作手册和政策要求,同时相互交流工作中遇到的问题及处理方法。
为有效推动本县全民参保登记工作,确保在规定时间内全面完成目标任务,我局建立了领导干部包镇制度,局领导班子成员及人事、劳动、就业、社保等部门中层干部分成10个组,分别负责各镇的全民参保登记等下延业务工作。一是编印了镇村业务指导手册,发至每位包镇干部学习,为包镇干部到基层指导业务提供了政策业务支持;二是建立全民参保登记工作县镇两级联系人制度,每个包镇组确定了一名干部与镇上经办人员一对一联系,及时掌握工作开展情况;三是建立包镇干部到镇、村(社区)坐班制,要求包镇干部每月必到镇、村(社区)坐班,接受基层工作人员及群众咨询,了解工作开展情况,督促工作进度;四是及时解决基层工作中遇到的困难,收集空挂户、死亡人员等信息调查及系统录入等问题,报请市局协调解决。领导干部包镇制度、坐班制度的建立,既加强了全民参保登记工作的领导,强化了县镇村三级业务联系,有利于工作整体推进,又做实了基层业务指导工作,显著提升了镇村业务经办能力,有效提高了工作效率。
(一)抓好登记进度定期通报工作。自20xx年9月全民参保登记入户信息采集工作开展后,每周五将各镇全民参保登记情况在qq群进行公布。从11月起,每天公布全民参保登记系统录入情况,进度相对滞后的镇,单独向镇分管领导通报。通报制给工作滞后的镇增加了压力,从而形成了全民参保登记工作你追我赶的良好局面。截止12月底,全县10个镇中有3个镇完成系统录入90﹪以上,4个镇完成系统录入80﹪以上。全县完成系统录入81﹪,其中入户调查率超90﹪。
(二)强化保障与考核工作。一是为基层服务平台配备了相对稳定的工作人员,由我局按时发放工资,岗位变动的及时充实人员,保证了服务平台的正常运转,特别是全民参保登记工作的顺利开展。二是逗硬考核,及时兑现工作经费。根据市县两级下达的全民参保登记目标任务及时间进度安排,结合各镇工作完成情况,认真考核。20xx年1月,全额兑现各镇20xx年全民参保登记工作经费。市局今年下拨了全民参保登记总任务40﹪的工作经费,我局按比例全额支付到各镇后,对各镇超额完成部分,在市局经费未到位前,暂由我局提前垫支。
一是充分利用春节外出务工人员回家的有利时机,做好其全民参保登记入户调查工作;二是再次清理空挂户、死亡人员、无法联系人员,保证数据的准确性,提高登记率;三是将全民参保登记工作重心由基础数据集中清理、登记转为动态管理;四是做好全民参保登记数据的利用工作,有针对性地动员未参保人员尽早参加养老和医疗保险,进一步扩大社会保险覆盖面,尽早实现社会保险全覆盖。
全民参保工作汇报篇六
主要任务是认真贯彻落实国家人社部和省、市精神,安排部署我县全民参保登记工作。人社部决定自20xx年到20xx年在全国范围内逐步实施“全民参保登记计划”,我们晋城市被列入全国首批50个试点城市之一。省、市各级对此项工作高度重视,要求我们加快启动,全力做好这项工作。刚才杨刚同志就我县实施全民参保登记工作做了详细的安排,希望大家认真贯彻好、落实好。下面,我再强调三点意见。
行、群众诉求增多和社会保险制度改革诸多压力相互叠加的特殊阶段。从覆盖人群来看,全县参保人数增量、增幅呈现减缓之势,社会保险扩面空间逐步缩小,部分险种、部分人群参保面已趋于饱和。在这样一个新的历史阶段,立足当前,着眼长远,通过实施全民参保登记制度,对从业人员和城乡居民参加社会保险情况进行全面登记、筛查,将有利于我县加快实现社会保险全覆盖目标,建立健全全民共享的社会保障体系;有利于适应城镇化进程和社会流动性特征,更好地维护各类参保人员的合法权益;有利于加强基本公共服务,创新社会管理,防止重复参保、重复补贴、重复领取待遇等漏洞,促进社会保险制度可持续发展。因此,我们一定要抓住有利时机,再接再厉,再鼓干劲,以改革创新的精神,切实推动实施好这一重要工作。
年前,省、市已经对全民参保登记试点工作的目标任务进行了全面部署,总的要求是:主动作为、部门联动;试点先行、逐步推开;因地制宜、确保覆盖。我们要根据省、市统一部署和要求,将这项事关社会保险事业大局的基础性工作抓紧、抓实、抓出成效。在具体工作中,要着重把握好以下四个方面:
好基本养老保险、基本医疗保险现有参保信息筛查比对工作的基础上,加强社会保险参保数据与人口数据的比对,扎实开展入户调查,全面登记居民和从业人员社会保险信息。外来流动人员较多的"乡镇,要积极探索将外来就业人员纳入登记范围的途径和方法。此外,要建立健全全民参保登记工作台账,明确责任,见人见事,确保参保信息的采集、整理、传递和保存可追溯、可检验,形成完整的工作链和信息流。
全民参保登记不仅是一次扩面行动,也是对现有社会保险数据的一次升级。要以这次全民参保登记行动为契机,以基本养老保险、基本医疗保险为基础,对现有各项社会保险参保数据进行整合、比对和清理,必要时,还应当实施跨部门数据校验,以此更新陈旧数据、补充缺失数据、剔除无效数据、纠正错误数据。同时,建立健全数据采集和更新的运行维护机制,使社会保险基础数据能够准确反映我县全体从业人员和居民最新参保状况,为实施扩面征缴、完善社保决策、助推社会保障事业发展提供有效支撑。
开展全民参保登记,根本目的是为了实现全覆盖。能否把梳理排查出来的未参保群体纳入参保范围,关键取决于我们采取的政策措施是否务实有效。为此,我们要认真贯彻落实国家和省、市近年来出台的城乡居民养老保险等各项新制度、新政策,根据不同对象的特点,采取有针对性的扩面措施。坚持依法扩面与政策激励两手抓。对应缴未缴的单位要进行依法查处,对自愿参保的居民,要通过建立健全社会保险待遇与缴费年限、缴费数额挂钩的机制,激励其早参保、多缴费。坚持优化服务与困难帮扶两手抓。对于在城乡之间、地区之间流动就业未及时办理关系转接手续,或者存在重复参保问题的人员,要按照社会保险关系转移接续的相关政策规定,加强主动服务和协调联系,尽快完成社会保险关系转接手续;对于确实无力承担缴费义务的困难群体,要通过积极引导社会人士爱心助保等多种渠道,帮助其续保缴费。四是专业培训要细。全民参保登记关键是数据,牵头在社保部门,落实在乡村。社保部门要尽快组织领导组成员、登记队伍成员开展专业培训,让所有工作人员明确工作职责、工作内容和工作要求,读懂参保登记内容,熟悉登记填表方法,确保一次入户、登记内容全面,不走回头路。同时,要起好牵头抓总的作用,从数据采集到信息核对要全程参与指导、跟踪监督,及时协调处理登记中的问题。乡村工作人员要按照“一户不少、一人不落、一项不差”的原则进行入户登记,确保信息采集真实、准确、完善。
全民参保登记是一项系统工程,关系千家万户,涉及不同部门,任务重、要求高。各乡镇、各有关部门要高度重视,强化领导,精心组织,确保全民参保登记工作有力、有序、有效推进。
为做好这一工作,县里已成立了实施全民参保登记工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在县劳动和社会保障局。下一步,领导组要定期召开成员单位协调会,听取各成员单位工作汇报,及时解决工作中出现的各种问题,为全民参保登记创造有利的工作条件。领导组办公室要切实做好业务指导、登记汇总、档案整理和上下协调、综合组织等各项日常工作。各乡镇要把开展全民参保登记作为当前工作的重中之重,摆上重要议事日程。党政一把手要亲自部署、亲自过问,要成立以乡(镇)长为组长的领导小组,组织精干队伍,专门负责此项工作,并实行乡(镇)干部包村登记责任制。这里尤其要明确一条纪律,没有特殊理由,这支队伍从头至尾不能换人,要确保人员的稳定性和工作的连续性,做到善始善终,善做善成。
全民参保工作汇报篇七
1月29日上午,我县在县委党校召开富民县社会保险全民参保登记工作会,安排部署社会保险全民参保登记工作,并对相关业务进行培训。参加此次会议的人员有:我县社会保险全民参保登记工作领导小组成员单位、各镇(街道)分管领导、各镇(街道)社会保障事务所工作人员、75个村委会(社区)主任共115人参加了会议。
县委常委、常务副县长、县社会保险全民参保登记工作领导小组组长王光玉同志作了题为《加强领导精心组织迅速行动认真做好全民参保登记工作》的'动员讲话,要求各级各部门要充分认识开展全民参保登记工作的重要意义,提高做好全民参保登记工作的自觉性;要充分认清开展全民参保登记工作有利条件,准确把握工作实施的重点、难点;要加强领导、落实责任,全力推进全民参保登记工作的顺利开展。
昆明市社会保险局局长杨学勇同志到会指导,为参会人员传达了国家人社部和省市有关全民参保登记工作精神和形势,对我县全民参保登记工作提出了具体要求,使参会人员充分认识了做好全民参保登记工作的重要性和必要性,增强了完成全民参保登记工作的责任感。
会上,县人社局局长李金富代表县社会保险全民参保登记工作领导小组办公室与各镇(街道)社会保障事务所、村委会(社区)签订了《富民县社会保险全民参保登记工作保密协议书》。
在会议的业务培训阶段,富民县社保局局长王金兰对各镇(街道)社会保障事务所工作人员、各村委会(社区)主任进行了社会保险政策、全民参保登记工作方法步骤、信息系统使用等方面进行了培训。
全民参保工作汇报篇八
新疆乌鲁木齐市今年实施社会保险“全民登记参保计划”,不断扩大社会保险覆盖面,实现职工和城乡居民全面、持续参保,让百姓共享发展成果。
今年9月,乌鲁木齐市民马志霞9个月的女儿患肺炎住进医院,因为出生后及时办理了社保卡,2千多元的医药费,近一半都是由社保埋单:“在我孩子出生3个月的时候,就把社保已经办了。在我的概念中,觉得成人交了社保的才可以免除这么多费用,没想到孩子一出生就可以免掉那么多费用,确实特别好,解决了不少难题。”
相比成人的城镇居民医疗保险,人们对于新生儿及少年儿童的医疗保险知之甚少。全民登记参保计划提出后,乌鲁木齐市各级社保经办部门以覆盖参保盲区为抓手,不断扩大社会保险的覆盖面。
乌鲁木齐市水磨沟区新民路街道爱心社区社保专干范波说,目前辖区的参保比率已经达到了95%:“因为好多人不知道这个事,小孩出生以后到三四岁,社保都没有办。我们在各个小区张贴了宣传版面、发宣传资料,也给他们讲解参保的好处,有些外来务工人员也可以让他们参保,希望能够全民普及嘛。”
为推进实施全民参保,年内乌鲁木齐市还出台了《乌鲁木齐市开展社会保险全民参保计划实施方案》,提出到20xx年基本建立社会保险全民参保基础数据库,并实行动态管理。
据了解,目前乌鲁木齐市社会保险参保人员达到近300万人。乌鲁木齐市人社局副局长芮磊介绍:“下一步将进一步做好精准入户调查,为实现全民参保做好基础性工作,让没有参保的流动人员及时纳入到这个系统里来,持续巩固,让老百姓最终得到这个实惠。”
全民参保工作汇报篇九
3月17日,我县召开全民参保登记计划启动工作会议。县委常委、常务副县长赵俊麟出席会议并讲话。
会议下发了《阜蒙县全民参保登记计划实施方案》,并对下一步全民参保登记计划工作进行安排部署。此次登记对象为持有我县户籍符合法律法规和政策规定范围内所有用人单位和个人;登记内容主要包括全体社会成员的基本信息、就业情况、社会保险参保情况等。方案要求,以法律法规为依据,以提高全县城乡基本社会保险参保率为目标,明确登记对象、登记内容、方法步骤、经费保障和工作要求。
会议要求,要提高认识,加强组织领导,精准把握入户调查的范围,做到“查不漏户、户不漏人、人不漏项”,调查登记率要达到100%;通过宣传教育、调查登记、动员参保,努力实现由制度全覆盖向人员全覆盖的转变。
要严格执行调查登记工作的技术标准,按照全国统一的登记指标和口径,应用全民参保登记信息系统办理调查登记业务,保证登记事项准确无误、一个不漏。要按时完成入户调查登记和信息录入,确保在7月底前完成入户调查登记和信息录入工作。
全民参保工作汇报篇十
人力资源和社会保障部3月28日发布通知要求,20xx年所有省份都要全面启动全民参保登记工作。
据人社部网站消息,人社部办公厅日前发布关于全面实施全民参保登记工作的'通知。通知称,自20xx年全民参保登记工作启动试点以来,各地认真落实各项工作要求,建立工作协调与保障机制,广泛开展宣传动员,运用多种手段组织信息采集,全民参保登记工作取得积极进展,积累了宝贵经验,目前在全国范围内全面实施全民参保登记工作的条件已经具备。
通知要求,20xx年所有省份都要在全省范围内全面启动全民参保登记工作。年底前要全面完成辖区内全部目标人群的登记工作,基本实现参保登记数据省级集中管理,为建立国家级全民参保登记信息库,完成各省登记数据联网入库做好准备。
通知要求,要结合中小微企业从业人员、灵活就业人员、城乡流动就业居住农民、在城镇稳定就业农民工、高风险行业从业人员以及网络就业、创业等新型业态群体特点,及时清除不合理的地方性政策壁垒,加大政策创新力度,引导各类符合条件的人群参加社会保险,确保参保扩面不留死角。
全民参保工作汇报篇十一
3月22日上午,上涌镇召开全民参保登记工作动员部署大会。此次全民参保登记工作是一项事关民生的重要工作,上涌镇政府高度重视,并专门成立全民参保登记工作领导小组,下一步将全面启动全民参保登记入户调查工作。
会上,镇分管负责人对此次入户调查工作提出三点要求:一是要提高重视程度,充分认识实施全民参保登记的重大意义。二是要讲究方法、提高效率。一方面要细致梳理辖区村民参保信息,对未参保人员情况进行分类整理,确保摸清底数、掌握情况;另一方面要结合入户调查,做好政策宣传工作,方便村民了解政策、主动参保。三是要保质保量按时完成此次全民参保登记入户调查工作。
会后,工作人员就信息采集工作对各村的调查员进行了专门的业务培训,确保上涌镇全民参保登记入户调查工作的顺利进行。
全民参保工作汇报篇十二
按照市人社局xx年全民参保登记工作安排部署,我局高度重视,切实做好宣传动员、入户调查、系统录入及考核工作,同时加强部门协作、业务指导及通报督促。xx年本县全民参保登记工作入户调查率超过90﹪,系统录入率达81﹪,超额完成了市人社局下达的系统录入40﹪的目标任务。现总结如下:
一是加强领导,县政府及各镇分别成立了全民参保登记工作领导小组,并制定了实施方案;二是组织召开人社、法院、公安、民政、财政、卫计、广电、工质局及各镇分管领导参加的全民参保登记工作协调会,统一思想,明确职责,建立了协作机制。
一是分别召开县、镇、村(社区)三级全民参保登记工作动员会;二是利用县广播电台、政务公开网、手机报等网络媒体广泛宣传;三是在镇、村(社区)醒目位置张贴全民参保登记宣传单、宣传画,悬挂宣传标语;四是利用走基层活动深入各镇,进行街头宣传,接受群众咨询。通过宣传动员,营造了良好工作氛围,争取到基层及群众对全民参保工作的理解和支持,确保了工作顺利开展。
一是积极开展业务培训会。xx年8月11日,本县10个镇、村(社区)160余人参加了市局在本县举办的培训会,会上详细介绍了全民参保登记工作意义,业务经办流程,可能出现问题的处理程序等。二是加强学习交流。创建了县全民参保登记工作qq群,经办人员能及时下载学习全民参加登记工作操作手册和政策要求,同时相互交流工作中遇到的问题及处理方法。
为有效推动本县全民参保登记工作,确保在规定时间内全面完成目标任务,我局建立了领导干部包镇制度,局领导班子成员及人事、劳动、就业、社保等部门中层干部分成10个组,分别负责各镇的全民参保登记等下延业务工作。一是编印了镇村业务指导手册,发至每位包镇干部学习,为包镇干部到基层指导业务提供了政策业务支持;二是建立全民参保登记工作县镇两级联系人制度,每个包镇组确定了一名干部与镇上经办人员一对一联系,及时掌握工作开展情况;三是建立包镇干部到镇、村(社区)坐班制,要求包镇干部每月必到镇、村(社区)坐班,接受基层工作人员及群众咨询,了解工作开展情况,督促工作进度;四是及时解决基层工作中遇到的困难,收集空挂户、死亡人员等信息调查及系统录入等问题,报请市局协调解决。领导干部包镇制度、坐班制度的建立,既加强了全民参保登记工作的领导,强化了县镇村三级业务联系,有利于工作整体推进,又做实了基层业务指导工作,显著提升了镇村业务经办能力,有效提高了工作效率。
(一)抓好登记进度定期通报工作。自xx年9月全民参保登记入户信息采集工作开展后,每周五将各镇全民参保登记情况在qq群进行公布。从11月起,每天公布全民参保登记系统录入情况,进度相对滞后的镇,单独向镇分管领导通报。通报制给工作滞后的`镇增加了压力,从而形成了全民参保登记工作你追我赶的良好局面。截止12月底,全县10个镇中有3个镇完成系统录入90﹪以上,4个镇完成系统录入80﹪以上。全县完成系统录入81﹪,其中入户调查率超90﹪。
(二)强化保障与考核工作。一是为基层服务平台配备了相对稳定的工作人员,由我局按时发放工资,岗位变动的及时充实人员,保证了服务平台的正常运转,特别是全民参保登记工作的顺利开展。二是逗硬考核,及时兑现工作经费。根据市县两级下达的全民参保登记目标任务及时间进度安排,结合各镇工作完成情况,认真考核。xx年1月,全额兑现各镇xx年全民参保登记工作经费。市局今年下拨了全民参保登记总任务40﹪的工作经费,我局按比例全额支付到各镇后,对各镇超额完成部分,在市局经费未到位前,暂由我局提前垫支。
六、下一步打算。
全民参保工作汇报篇十三
据悉,我省全民参保登记计划启动实施,6月底前,全省要完成入户调查,并建立全省全民参保登记数据库,实现全民参保登记数据库与社保、公安等部门信息实时共享。
全民参保登记,是以社会保险全覆盖为目标,通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理的专项行动。
全民参保登记的对象包括:本地户籍人员、在本地参保的非本地户籍人员。全民参保登记的内容包括:登记对象的姓名、公民身份证号码、就业状态、户口所在地、常住所在地、联系电话(手机)、参保情况、未参保原因等基础信息。
全民参保登记最终将建立全民参保登记数据库,并实施动态更新管理。通过全民参保登记,我省将建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库,形成每个人唯一的社会保险标识,并实现全省、全国联网,避免和减少重复参保、重复补贴、重复享受待遇,更好地维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社会保险关系的合法权益,加快实现社会保险“全覆盖”
全民参保工作汇报篇十四
1月10日,岳程街道在三楼会议室召开了全民参保登记入户调查工作推进会。为进一步规范全民参保登记入户调查工作,对全街道各类群体参加社会保险情况进行详细记录、核查和规范管理,推动城乡社会保障一体化建设,最终实现全街道社会保险全覆盖的目标,特召开此次会议。据了解,该街道入户调查对象为户籍在本辖区未参加任何社会保险的`人员;调查内容为个人基本信息、个人就业情况、个人参保信息。
据悉,岳程街道办事处坚持“广覆盖,保基本”的要求,切实把保障和改善民生作为构建经济社会发展的重要举措,社会保障力度进一步增强,社会保险覆盖面进一步扩大。
目前,已基本形成了覆盖城乡的社会保障网络体系,全街道参加各类社会保险人数已达到10万余人次,为深入推进全民参保登记计划工作奠定了坚实的基础。该街道开展全民参保登记将高标准、严要求始终贯穿工作全过程、各环节,切实做到“三个不漏”,即:查不漏户,户不漏人,人不漏项。
同时,岳程街道对登记人员进行了严格的培训,使他们全面了解参保登记内容,熟练掌握登记方法,确保信息采集真实、准确、完善,做到“一人不落、一项不漏、一条不错”。据了解,该街道未参加任何社会保险的人员共2134人。
全民参保工作汇报篇十五
“全民参保登记工作”是以社会保险法等法律法规规定为依据,以社会保险全覆盖为目标,通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,从而推进城乡居民全面持续参加社会保险的行动。自xx年4月18日全县全民参保登记工作动员会后,镇人民政府高度重视,精心组织,统筹安排,在xx年4月25日参加县全民参登记工作启动会议及培训会议。在会上传达了上级有关部门的会议及文件精神,对我镇全民参保登记工作作了全面安排部署。目前,该项工作已顺利完成。现将工作报报如下:
一、精心组织,强化领导。为确保我镇全民参保登记计划工作效的开展,xx镇成立了以镇长xx为组长,分管劳动保障工作的副镇长xx为副组长,就业和社会保障服务中心工作人员、各村驻村干部、各村主任为成员的全民参保登记计划试点工作领导小组,全面统筹安排部署此项工作。组长负责参保登记工作的全面工作,副组长负责具体工作,就业和社会保障服务中心负责经办全民参保试点工作的检查和指导,对相关工作人员的业务培训。各村(社区)主任为第一责任人,组织开展入户调查登记,驻村干部督促各村(社区)保证登记质量。
二、统筹安排,强化宣传引导。一是制定了《xx镇全民参保登记计划试点工作实施方案》,成立了以各村(社区)主任为组长的`专业参保登记工作入户调查登记队伍,实行“领导包村、干部包组,”,层层落实,做到“责任到岗、量化到事、考核到人”。二是通过展开专题启动会议、村民代表大会、广播、电子显示屏播放、发放宣传资料等方式对全民参保登记工作进行宣传,将工作宣传发动各家各户中,增强全民意识到做好全民参保登记工作的重要意义,营造开展全民参保登记工作的良好氛围。
三、全面排查,重点突破。一是先由就业和社会保障服务中心工作人员,在全民参保登记系统导出各村(社区)所有人员信息,生成表册下发到各村(社区)干部手中。二是入户调查工作人员进行全面排查,认真入户调查核实,准确完整的填写《县全民参保登记表》。对于长年不在家的全家外出户,进行重点突破,先通过多方走访、联系其亲戚等方式了解其基本情况,后通过电话联系等方式调查其参保信息等情况。三是对完成调查登记的村(社区)交回来的数据现场认真审查,对审查时发现信息不准确,要求立即进行重新调查核实,切实做到“三不漏”。
四、及时完成数据更新,做好软件归档。一是我镇在参保登记数据录时聘请了专职数据录入人员,以确保数据及时准确录入。对于死亡人员,先由各村组调查好死亡时间和家属联系方式,再由专职录入人员对死亡人员在系统中进行注销。二是对我我镇的全民参保登记计划工作的各种软件资料进行分类保存,将全民参保登记调查表按照“一组一册”、“一村(社区)一卷”的原则统一存卷归档保存。截止七月底,我镇完成对21个村(社区)18978人的入户调查登记和数据更新录入工作。
五、严格督促检查、奖惩逗硬。我镇全民登记试点工作严格实行限时办结制度,确保按质按期完成入户调查和登记录入工作,严格执行“调查登记、谁比对、谁录入、谁负责”制度,严格按要求入户登记调查,严格做到“查不漏户、户不漏人、人不漏项”。镇政府将对各村(社区)开展全民参保登记工作,实行一月一通报的督查通报制度,将全民登记试点工作纳入各村(社区)年度综合目标绩效考核,实行奖惩逗硬,确保参保登记计划试点工作顺利完成。
全民参保工作汇报篇十六
为了加快社会保险各类人群的全覆盖,维护职工和居民依法参保、依法享受社会保险待遇的'权力。近日,东街街道甘泉社区所有工作人员在做好本职工作的同时,利用下午或晚上的时间,2—3人为一组,进行地毯式全民参保登记入户调查工作。
此次入户调查工作的登记内容包括姓名、身份证号码、户籍所在地、现居住地等个人基本信息;就业状态、工作单位等个人就业信息;当前参保险种、未参保原因、异地参保等个人参保信息。
在入户过程中,社区工作人员首先表明身份并说明意图之后,大多数居民们都积极配合登记或提供当事人联系方式。也有一些不理解、不支持工作的居民不愿意提供信息,害怕信息外漏,工作人员就耐心解释全民参保登记工作的政策要点、目的和意义,赢得居民的信任后完成登记工作。
对于工作人员多次上门时未在家的居民,在家门口粘贴全民参保通知单,告知对方全民参保登记工作,并留下联系方式请及时联系工作人员,主动到社区登记或另约时间入户登记。
此次入户登记,让辖区内符合参保条件的人员应保尽保,进一步落实了社保惠民政策,使社保政策家喻户晓。
全民参保工作汇报篇十七
主要任务是认真贯彻落实国家人社部和省、市精神,安排部署我县全民参保登记工作。人社部决定自20xx年到20xx年在全国范围内逐步实施“全民参保登记计划”,我们晋城市被列入全国首批50个试点城市之一。省、市各级对此项工作高度重视,要求我们加快启动,全力做好这项工作。刚才杨刚同志就我县实施全民参保登记工作做了详细的安排,希望大家认真贯彻好、落实好。下面,我再强调三点意见。
一、统一思想,充分认识实施全民参保登记计划的重大意义。
近年来,我县大力开展社会保险扩面征缴工作,初步形成了广覆盖、保基本的社会保险格局。当前,社会保险体系建设已进入新的.历史时期。从面临的挑战来看,我们正处在宏观经济下行、群众诉求增多和社会保险制度改革诸多压力相互叠加的特殊阶段。从覆盖人群来看,全县参保人数增量、增幅呈现减缓之势,社会保险扩面空间逐步缩小,部分险种、部分人群参保面已趋于饱和。在这样一个新的历史阶段,立足当前,着眼长远,通过实施全民参保登记制度,对从业人员和城乡居民参加社会保险情况进行全面登记、筛查,将有利于我县加快实现社会保险全覆盖目标,建立健全全民共享的社会保障体系;有利于适应城镇化进程和社会流动性特征,更好地维护各类参保人员的合法权益;有利于加强基本公共服务,创新社会管理,防止重复参保、重复补贴、重复领取待遇等漏洞,促进社会保险制度可持续发展。因此,我们一定要抓住有利时机,再接再厉,再鼓干劲,以改革创新的精神,切实推动实施好这一重要工作。
二、明确工作方向,全面把握全民参保登记的试点要求。
年前,省、市已经对全民参保登记试点工作的目标任务进行了全面部署,总的要求是:主动作为、部门联动;试点先行、逐步推开;因地制宜、确保覆盖。我们要根据省、市统一部署和要求,将这项事关社会保险事业大局的基础性工作抓紧、抓实、抓出成效。在具体工作中,要着重把握好以下四个方面:
一是信息登记要全。
开展全民参保登记,要将高标准、严要求始终贯穿工作全过程、各环节,围绕“全”字做文章,做到“三个不漏”,即:查不漏户,户不漏人,人不漏项。在做好基本养老保险、基本医疗保险现有参保信息筛查比对工作的基础上,加强社会保险参保数据与人口数据的比对,扎实开展入户调查,全面登记居民和从业人员社会保险信息。外来流动人员较多的乡镇,要积极探索将外来就业人员纳入登记范围的途径和方法。此外,要建立健全全民参保登记工作台账,明确责任,见人见事,确保参保信息的采集、整理、传递和保存可追溯、可检验,形成完整的工作链和信息流。
二是数据管理要新。
全民参保登记不仅是一次扩面行动,也是对现有社会保险数据的一次升级。要以这次全民参保登记行动为契机,以基本养老保险、基本医疗保险为基础,对现有各项社会保险参保数据进行整合、比对和清理,必要时,还应当实施跨部门数据校验,以此更新陈旧数据、补充缺失数据、剔除无效数据、纠正错误数据。同时,建立健全数据采集和更新的运行维护机制,使社会保险基础数据能够准确反映我县全体从业人员和居民最新参保状况,为实施扩面征缴、完善社保决策、助推社会保障事业发展提供有效支撑。
三是后续措施要实。
开展全民参保登记,根本目的是为了实现全覆盖。能否把梳理排查出来的未参保群体纳入参保范围,关键取决于我们采取的政策措施是否务实有效。为此,我们要认真贯彻落实国家和省、市近年来出台的城乡居民养老保险等各项新制度、新政策,根据不同对象的特点,采取有针对性的扩面措施。坚持依法扩面与政策激励两手抓。对应缴未缴的单位要进行依法查处,对自愿参保的居民,要通过建立健全社会保险待遇与缴费年限、缴费数额挂钩的机制,激励其早参保、多缴费。坚持优化服务与困难帮扶两手抓。对于在城乡之间、地区之间流动就业未及时办理关系转接手续,或者存在重复参保问题的人员,要按照社会保险关系转移接续的相关政策规定,加强主动服务和协调联系,尽快完成社会保险关系转接手续;对于确实无力承担缴费义务的困难群体,要通过积极引导社会人士爱心助保等多种渠道,帮助其续保缴费。
四是专业培训要细。
全民参保登记关键是数据,牵头在社保部门,落实在乡村。社保部门要尽快组织领导组成员、登记队伍成员开展专业培训,让所有工作人员明确工作职责、工作内容和工作要求,读懂参保登记内容,熟悉登记填表方法,确保一次入户、登记内容全面,不走回头路。同时,要起好牵头抓总的作用,从数据采集到信息核对要全程参与指导、跟踪监督,及时协调处理登记中的问题。乡村工作人员要按照“一户不少、一人不落、一项不差”的原则进行入户登记,确保信息采集真实、准确、完善。
全民参保登记是一项系统工程,关系千家万户,涉及不同部门,任务重、要求高。各乡镇、各有关部门要高度重视,强化领导,精心组织,确保全民参保登记工作有力、有序、有效推进。
(一)认真安排部署。
为做好这一工作,县里已成立了实施全民参保登记工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在县劳动和社会保障局。下一步,领导组要定期召开成员单位协调会,听取各成员单位工作汇报,及时解决工作中出现的各种问题,为全民参保登记创造有利的工作条件。领导组办公室要切实做好业务指导、登记汇总、档案整理和上下协调、综合组织等各项日常工作。各乡镇要把开展全民参保登记作为当前工作的重中之重,摆上重要议事日程。党政一把手要亲自部署、亲自过问,要成立以乡(镇)长为组长的领导小组,组织精干队伍,专门负责此项工作,并实行乡(镇)干部包村登记责任制。这里尤其要明确一条纪律,没有特殊理由,这支队伍从头至尾不能换人,要确保人员的稳定性和工作的连续性,做到善始善终,善做善成。
(二)注重部门协作。
全民参保工作汇报篇十八
按照市人社局201*年全民参保登记工作安排部署,我局高度重视,切实做好宣传动员、入户调查、系统录入及考核工作,同时加强部门协作、业务指导及通报督促。201*年本县全民参保登记工作入户调查率超过90﹪,系统录入率达81﹪,超额完成了市人社局下达的系统录入40﹪的目标任务。现总结如下:
一、加强领导,搞好协作。
一是加强领导,县政府及各镇分别成立了全民参保登记工作领导小组,并制定了实施方案;二是组织召开人社、法院、公安、民政、财政、卫计、广电、工质局及各镇分管领导参加的全民参保登记工作协调会,统一思想,明确职责,建立了协作机制。
二、强化宣传,抓好动员。
一是分别召开县、镇、村(社区)三级全民参保登记工作动员会;二是利用县广播电台、政务公开网、手机报等网络媒体广泛宣传;三是在镇、村(社区)醒目位置张贴全民参保登记宣传单、宣传画,悬挂宣传标语;四是利用走基层活动深入各镇,进行街头宣传,接受群众咨询。通过宣传动员,营造了良好工作氛围,争取到基层及群众对全民参保工作的理解和支持,确保了工作顺利开展。
三、组织培训,提高能力。
一是积极开展业务培训会。201*年8月11日,本县10个镇、村(社区)160余人参加了市局在本县举办的培训会,会上详细介绍了全民参保登记工作意义,业务经办流程,可能出现问题的处理程序等。二是加强学习交流。创建了县全民参保登记工作qq群,经办人员能及时下载学习全民参加登记工作操作手册和政策要求,同时相互交流工作中遇到的问题及处理方法。
四、领导包镇,着力指导。
为有效推动本县全民参保登记工作,确保在规定时间内全面完成目标任务,我局建立了领导干部包镇制度,局领导班子成员及人事、劳动、就业、社保等部门中层干部分成10个组,分别负责各镇的全民参保登记等下延业务工作。一是编印了镇村业务指导手册,发至每位包镇干部学习,为包镇干部到基层指导业务提供了政策业务支持;二是建立全民参保登记工作县镇两级联系人制度,每个包镇组确定了一名干部与镇上经办人员一对一联系,及时掌握工作开展情况;三是建立包镇干部到镇、村(社区)坐班制,要求包镇干部每月必到镇、村(社区)坐班,接受基层工作人员及群众咨询,了解工作开展情况,督促工作进度;四是及时解决基层工作中遇到的困难,收集空挂户、死亡人员等信息调查及系统录入等问题,报请市局协调解决。领导干部包镇制度、坐班制度的建立,既加强了全民参保登记工作的领导,强化了县镇村三级业务联系,有利于工作整体推进,又做实了基层业务指导工作,显著提升了镇村业务经办能力,有效提高了工作效率。
五、抓定期通报,强保障考核。
(一)抓好登记进度定期通报工作。自201*年9月全民参保登记入户信息采集工作开展后,每周五将各镇全民参保登记情况在qq群进行公布。从11月起,每天公布全民参保登记系统录入情况,进度相对滞后的镇,单独向镇分管领导通报。通报制给工作滞后的镇增加了压力,从而形成了全民参保登记工作你追我赶的良好局面。截止12月底,全县10个镇中有3个镇完成系统录入90﹪以上,4个镇完成系统录入80﹪以上。全县完成系统录入81﹪,其中入户调查率超90﹪。
(二)强化保障与考核工作。一是为基层服务平台配备了相对稳定的工作人员,由我局按时发放工资,岗位变动的及时充实人员,保证了服务平台的正常运转,特别是全民参保登记工作的顺利开展。二是逗硬考核,及时兑现工作经费。根据市县两级下达的全民参保登记目标任务及时间进度安排,结合各镇工作完成情况,认真考核。201*年1月,全额兑现各镇201*年全民参保登记工作经费。市局今年下拨了全民参保登记总任务40﹪的工作经费,我局按比例全额支付到各镇后,对各镇超额完成部分,在市局经费未到位前,暂由我局提前垫支。
六、下一步打算。
一是充分利用春节外出务工人员回家的有利时机,做好其全民参保登记入户调查工作;二是再次清理空挂户、死亡人员、无法联系人员,保证数据的准确性,提高登记率;三是将全民参保登记工作重心由基础数据集中清理、登记转为动态管理;四是做好全民参保登记数据的利用工作,有针对性地动员未参保人员尽早参加养老和医疗保险,进一步扩大社会保险覆盖面,尽早实现社会保险全覆盖。