最新政府专题汇报范文(20篇)
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政府专题汇报篇一
二0_年以来,在区委、区政府的正确领导下,区政府办公室紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,加强自身建设,进一步强化服务意识,完善工作制度,规范工作流程,有效发挥了办公室的综合协调和参谋助手作用,全面完成了办公室的各项工作任务。
一、二0_年工作完成情况。
(一)加强制度建设,政府运行机制进一步规范。
加强制度建设,政府运行机制进一步规范运行机制进一步以制度建设为核心,着力提高政府工作制度化、规范化和法制化进程,编制完成了《兰州市七里河区人民政府工作规则》、《七里河区人民政府全体会议制度》、《七里河区政府“周安排、月计划、季调度”工作制度》等9项制度在内的《兰州市七里河区人民政府工作规则及制度汇编》。区政府常务会议、区长办公会等全区重要会议和活动的安排、组织和服务严谨细致,做到了上会内容规范化,会议议题重点化,会议服务细致周到,会议记录完整准确,会议纪要编发及时,有效提高了会议的质量和水平。全年共承办政府全体会1次,政府常务会16次,区长办公会12次,印发会议纪要28期。“迎创建庆国庆”市容环境卫生综合整治、城市管理集中整治“百日会战”、政府常务(扩大)会议等大中型会议圆满完成。各类公文处理中能够做到随收随办,急事急办,特事特办,无一差错。突出实际、实用、实效,努力做好各类工作的起草、审修和制发工作,严格控制公文规格和发文数量,认真把好公文的格式关、内容关和程序关,力求办文“零差错”,起草、审修和制发政府、政府办公文302件。同时,努力贴近领导思路,不断提高综合材料的质量,先后完成了各类区政府重要会议领导讲话、省市发言材料、专题材料汇报等60余篇综合材料的起草审修工作。
(二)强化信息化建设,信息服务水平不断提高。
强化信息化建设,信息服务水平不断提高水平不断加强政务网维护,确保政务网始终处于良好的运行状态。按照省市要求和“数字七里河”建设目标,积极构建七里河区政务信息和应急管理传送局域网,在市政务信息工程一期工程建设中,已成功布点23个,节点成功与市政务专网调试对接完成,相应配套设施已全部配备完成。对区政府网站进行了改版,加入市政府协同办公系统,部分栏目做了相应调整,对公众服务及企业服务类栏目内容进行了大量充实。围绕全区经济运行情况、重点工作进展情况等,发布各类政务信息2916条。加强网络舆情监控,及时搜集、摘编涉及七里河区经济社会发展的重要网络舆情信息。加强信息报送工作,不断完善信息采集、编制等制度,向市政府信息处报送信息725条。充分利用省市政府门户网站网民互动板块反映群众关注的热点和难点问题的同时,进一步畅通和规范公众参与渠道,及时受理、认真办理网站留言,回复网民留言296件,回复率100%。定期编制《政务督查》等内部刊物,促进了信息工作规范化、制度化、科学化。
(三)加大政务督查力度,政府决策落实有力。
加大政务督查力度,政务督查力度按照交必办、办必果、果必报的基本工作要求,加大行政决策贯彻落实的督查,确保政令畅通,工作措施落实到位。一是围绕区委、区政府中心工作,采取全面督查与专项督查相结合、经常性督查与阶段性督查相结合的方式,对区政府常务会议、区长办公会议确定的各项工作、领导交办事项、区政府的重点工作进行跟踪督查,组织开展了“迎创建庆国庆”市容环境卫生综合整治等10次专项督查活动。二是围绕人大议案、政协提案办理抓督查。今年,共承办省、市、区人大议案、政协提案93件,通过采取领导督办、重点催办、专人承办等措施,有效提高了办理时效和质量,办结率、答复率、满意率均为100%。三是围绕政府实事抓督查。协调、落实、办理省政府兴办实事14件、市政府兴办实事17件、区政府兴办实事12件。四是是围绕领导批示件抓督查。办理领导批示件18件、区长批示件7件,办结率100%。五是围绕群众反映问题办理抓督查。加强市长专线和网民留言督办力度,将答复工作与绩效考核挂钩,做到有件必答、限时办理,共办理市长专线266件,办结率、答复率100%。
(四)大力推进依法行政,行政权力运行更加规范。
大力推进依法行政,严格落实政府常务会议学法制度,建立规章和规范性文件定期清理和有效制度,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论”程序。严格执法主体资格、执法人员资格、执法证件管理制度,网上录入执法人员704人。严格执行规范性文件前置备案审查制度,细化统一报送程序和格式,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实提高规范性文件的合法性、规范性,共审查各类经济合同、规范性文件21件。做好行政复议和行政应诉工作,参与行政应诉案件4件,其中3件由兰州市中级人民法院驳回,1件原告撤诉。加强行政执法主体和依据清理工作,清理具有行政执法资格的行政主体单位49家。加强法制宣传,举行依法行政“法制宣传日”活动,发放法制宣传单3万余份,制作宣传栏50个,悬挂宣传横幅15条,开展电子屏法制讲座1次。加强与信访、法院的联系,积极拓宽行政争议解决渠道,有效化解社会矛盾,协同信访部门成功调解5起群众上访案件。
(五)突出阳光透明,政务公开不断深化。
突出阳光透明,政务公开不断深化定期更新政务公开栏,在政务网上及时公开区政府的重大决策及重要事项。完成《政府信息公开指南》及《政府信息公开目录》编制工作,建成区政府政务公开网页,实现与市政府政府公开网页的链接,公开政府信息307件。严格政府政务大厅管理,减少审批环节,简化审批程序,提高办事效率,保证行政审批项目高效运行。加快电子政府建设步伐,对所有入驻部门的行政审批事项实行网上录入、网上监督、网上公开,提高了审批效率,降低了审批成本,做到了行政权力公开透明。全年共受理审批事项5591件,办结5569件,时限办结率达98%。充分利用电子显示大屏,积极配合全区重大活动和重点工作的宣传和氛围营造,为30个部门播放宣传片及视频节目近100场次,约400小时。
(六)落实信访责任,矛盾纠纷有效化解。
落实信访责任,严格落实信访“一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实”的信访领导责任制,形成“横向到边、纵向到底”的信访网络和“上下联动,左右互动”的大信访格局。认真执行《七里河区领导干部定期接待群众来访实施办法》《七里河、区信访工作县级领导包案制度》等制度,对全区经济社会矛盾纠纷和信访案件进行了认真梳理、深入分析,制定了县级领导包案督办方案,74件重大社会矛盾纠纷及信访案件实行区委、区政府领导按职责分工包案督办,县级领导按照“谁主管、谁负责”的原则,接待上访群众132件(批),使全区社会矛盾纠纷和信访案件得到有效化解。二0_年,区上投入351.2万元解决了7件特殊疑难信访积案,并积极向省、市信访部门申请疑难信访专项资金64万元,解决了5件信访疑难个案。同时,申请中央支付资金10.6万,此资金已打入区财政账户。积极畅通信访渠道,热情接待、受理群众来访、来信、来电,引导群众理性、合法表达利益诉求。全年,共受理各类信访事项264件(批),其中,来信22件,个访129件,集体访113批2188人次,办结237件,结案率为90%。建成2二0_方米信访综合接待大厅。
(七)完善各项制度,应急管理工作不断加强。
完善各项制度,应急管理工作不断加强修订完善了《突发公共事件应急处置运行规则》和《应急管理办公室应急值守制度》、《应急管理办公室信息编报制度》等六项规章制度,应急管理逐步规范化、科学化、制度化。严格执行24小时值班制度、节假日领导带班制度和应急信息30分钟内报告制度,做到有登记、有报告、有落实、有反馈,确保各项工作有章可循、有案可查,编辑应急专报14期。指导区农业局完成了《七里河区草原火灾应急预案》、《七里河区重大动物疫情应急预案》、《七里河区重特大农机事故应急救援预案》3项专项应急预案。利用应急管理短信平台,发布各类重大气象等预警信息100余条。加强与市应急办、区级应急专项指挥办事机构和各乡镇街道、区直各部门及有关单位的联系,及时协调有关部门处理了60余起突发性事件。
(八)狠抓基础性工作,区志编纂扎实推进。
狠抓基础性工作,区志编纂扎实推进扎实按照省、市部署和《七里河区志》(1991年—二0_年)编纂方案,组织召开了区志编纂动员会,对加快全区第二轮区志修编工作进行安排部署,编制下发了《兰州市七里河区区志》(1991—二0_年)编纂方案,与76家责任单位签订了资料搜集任务目标责任书,落实具体撰稿人员113人,将资料搜集任务落实到各单位和具体负责人。加强区志编纂资料搜集的督促与指导,通过以会代训的形式,邀请兰州市修志专家对各单位编纂人员进行了培训,采取上门走访、电话咨询等方式对各单位区志续修工作进行督导检查、答疑解惑,及时掌握进展情况,并将《资料长篇范本》分发给各单位,以便参考。加强区志续修队伍建设,聘请4名区志续修专家充实到编辑部,组成了强有力的编辑班子,确保续修工作质保量完成。截至目前,22家单位已完成了资料长篇稿的任务,占总任务量的29%。同时,完成了《甘肃年鉴》(二0_卷)、《兰州年鉴》(二0_卷)关于七里河区部分的编辑、上报工作。
(九)树立高效服务意识,行政后勤工作运转顺畅。
树立高效服务意识,树立大行政、大后勤、大服务意识,高标准、高质量完成各类行政后勤、会务组织及接待工作。一是精心做好会务及大型活动组织工作。积极参与全区性重要会议和活动的组织协调工作,着重在会前、会中、会后三个环节上下功夫,会务准备、车辆调度、通信保卫等工作周密、细致,确保了“两会”等大型会议的顺利召开。二是全力做好机关后勤工作。加强安全措施,与机关驻楼单位签订了《机关消防安全管理责任书》,实行工作时间办公区域楼房日巡查、节假日和采暖期前后全面检查制度,办公区域实施24小时监控,确保机关内部的安全。定期对办公区域水、电、暖、通讯、消防等进行调试、维修。多方筹措资金,改造了机关食堂,为领导和机关干部职工提供了整洁卫生的就餐环境。始终坚持低成本、高质量,严把进货渠道质量关,食品卫生安全关,全力保障机关干部的饮食。三是认真做好接待工作。强化服务意识,把接待工作做为宣传展示、对外交流的窗口,热情接待各方来宾,圆满完成了上级检查,人大、政协视察及友好县区考察等政务接待任务。同时,协调做好区政府政务大厅、“三维数字管理中心”、信访接待大厅等建设工作,完成机关自行车棚拆除、楼梯间改造装修、1—5层楼层过道门及部门办公室房门的更换、电缆线敷设和水、电、暖对接前的相关工作。
(十)加强自身建设,行政效能不断提升。
加强自身建设,行政效能不断提升以加强干部队伍建设、提升班子整体合力和强化为民服务水平为重点,着力加强自身建设。一是加强队伍建设。严格落实集中学习制度,实行办公室主任和各科室负责人轮流讲座带学制,加强对年轻同志、新进人员的传帮带。积极为办公室人员提供学习机会,利用周末开展“冬季写作培训”,邀请省、市公文写作水平高的人士讲课,着力提高办公室人员业务水平。加强年轻干部培养,有意识给他们压担子,促进全面发展进步。二是加强班子建设。坚持民主集中制,凡是有关人事、重大工作安排、重大财务支出等事宜均由主任办公(扩大)会集体研究,集体决策。班子成员合理分工,各司其职,相互配合,始终保持高昂的工作热情,形成了合力,凝聚力和战斗力不断增强。三是加强作风建设。以开展“创先争优”为载体,进一步完善办公室各项规章制度,严格各项纪律,提倡“5+2、白+黑”的工作理念,办公室干部的责任意识进一步增强。坚决落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》的各项规定,促进了办公室党风廉政建设任务的落实。
二、存在问题和二0_年工作打算。
回顾一年来的工作,办公室的整体服务水平得到了进一步提高,各项工作都取得了新的成绩,但我们也清醒的看到,办公室工作还存在很多不足。主要表现在以下三个方面:一是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与、超前谋划的意识还不够强;二是以文辅政能力还不够突出,年轻干部的综合文字能力还需加强;三是信息来源不宽、质量不高。这些问题我们将在今后的工作中认真研究,加以改进。二0_年,我们将紧紧围绕区委、区政府工作中心工作,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,不断提高“参与政务、办好事务、搞好服务”的能力和水平,努力在提高行政效能、优化服务环境上取得新突破,开创区政府办公室工作新局面。重点抓好以下四方面工作。严格标准,提高办文办会水平办文办会水平。
(一)严格标准,提高办文办会水平。做到文件及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,严格按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。注重实效,增强督办工作力度。
(二)注重实效,增强督办工作力度。把督办落实问果作为保持政令畅通、发挥办公室作用的重要渠道,围绕区委、区政府重大决策和中心工作强化督查督办。通过会议督查、现场督查、调研督查等多种形式,创新推动督查工作。规范市区领导批示办理制度,确保件件有落实,事事有回音。对重要问题、重点工作,加大专项督查力度,建立台帐,全年督办事项办结率达100%。
(三)改革创新,加大推进政务公开力度。按照公开为原则、改革创新,加大推进政务公开力度。不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的调研类、专报类信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。严格执行办公室内部全员办信息、搞调研的考核办法,保持信息工作在全市8个县区的前列。优化素质,加强自身队伍建设。
(四)优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用,结合政府中心工作和重点工作,对各科室进行有效地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变工作作风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档次,深入基层调查研究,努力适应新形势下办公部门的需要,深化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努力提高政治素质和业务素质。
政府专题汇报篇二
督查组各位领导:
我公司高度重视意识形态工作,认真贯彻县委关于意识形态工作指示和部署,狠抓落实,促进队伍建设,实现思想稳定,自觉遵守政治规矩,严守政治纪律。
公司党委认真学习贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署及指示精神,切实做到班子落实主体责任,分管领导履行“一岗双责”,层层传递责任、层层抓落实,进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。坚持问题导向,认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面,深入查找意识形态工作存在问题和不足。
我公司将意识形态工作纳入干部理论学习、党支部“三会一课”重要内容,及时传达学习上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神。以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,重点学习党章党规、学习系列重要讲话精神、党的精神等内容,大力培育和践行社会主义核心价值观,积极弘扬企业精神,定期召开组织生活会,教育、引导全体党员干部严守政治纪律、严明政治规矩,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把思想统一到党的路线方针政策上来,统一到系列重要讲话精神上来。确保在政治上思想上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护和党中央的权威,做到政治上坚定。
我公司扎实推进党风廉政建设,明确党风廉政建设主体责任,建立健全上下结合、内外结合的监督制约机制,层层签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书,狠抓作风效能建设,始终把守纪律讲规矩作为刚性约束。通过集中学习、召开会议、警示教育、集体约谈、个别谈话等形式,扎实推进党风廉政建设,有力促进了干部员工工作作风改进,增强了遵守中央八项规定和工作纪律八不准规定的思想意识。通过扎实有效的党风廉政建设从根本上解决干部员工不想腐、不能腐、不敢腐的思想基础,筑牢思想防线。
根据县委文件精神和我司制定的。
工作计划。
明确一把手负总责抓管意识形态工作;安排公司党建部按照县委的要求负责网络宣传工作适时开展网上正面宣传引导。加强对各类意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题做到及时发现、及时提醒、及时处置避免问题扩大化。近年来我公司未发生过意识形态领域的重大问题和重要事件。
虽然公司意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲的积极向好态势,但也存在一些不足,主要表现在:
(一)对意识形态工作的重要性认识不足,思想认识存在偏差。没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,没有真正摆上应有位置,一定程度上存在重视业务工作,轻视党建工作的不正确想法,将意识形态工作作为软指标来考虑,总认为一线工作是主要的,学习是次要的,只要有经验、有实干精神就可以把事情干好,而忽视了党建理论对工作指导的重要性和必要性,看不到党建工作对业务工作的促进作用,就党建抓党建,影响了党建工作的健康发展。
(二)工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在,工作机制不够健全。部分领导干部存在片面强调公司业务指标工作,忽视意识形态工作的情况,没有将供电公司业务工作和意识形态工作协调起来发展,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在缺失。
政府专题汇报篇三
根据区委、区政府今年对规范化服务型政府建设的总体要求,结合国土资源管理工作的特点和实际情况,在建设规范化服务型政府工作中,我们在抓好硬件配套设施建设的同时,抓好职工综合素质建设,工作制度建设,现汇报如下:
1、硬件设施建设情况。我局设一室、四科、六所、一队、三中心,为了进一步提高办事效率,今年我们对全系统的办公室微机进行了整合,该淘汰的淘汰,该升级的升级,做到1室1机,提高了办事效率。
2、综合服务大厅建设情况。综合服务大厅在就已建成投入使用,今年重点对配套设施进行了完善,提高运行能力。
3、综合服务大厅工作开展情况。综合服务大厅成立以后,凡法定审批的涉及国土资源的项目一律实行窗口办事,由综合服务大厅统一接件、统一督办。
4、政务公开情况。对局党组成员分工、工作职责,国土资源管理工作目标、各项工作制度、涉及土地收费的项目和依据、办事流程等全部进行了公开。同时,在征地实施过程中,对征地实施方案,拆迁安置补偿方案等向被征地村、社及农户进行公告。
二、主要工作措施。
1、狠抓干部素质提高。干部职工队伍的综合素质是建设规范化服务型政府的关键,所有的法律法规必须由人来执行,必须做到依法行政才能做到规范化,因此,20我们狠抓了干部职工队伍的培训,全面提高综合执政能力,从8月开始,聘请专职分期分批对全系统干部职工进行了培训,通过学习培训后,整体综合素质有了较大的提高,依法行政的能力有了进一步的加强,从今年的行政审批、行政执法中看,未有因发生程序或适用法律法规不当的行政案件发生,从而提高了服务质量,规范了行政行为。
2、抓好职业道德建设。职业道德建设是服务型政府建设的基础。在对干部职工进行综合培训后,从9月2日起,我们在全系统组织开展了“国土工作为什么?国土工作者的责任和义务是什么?群众对国土工作的要求是什么,自己在岗位上应该做些什么?怎样才能做到让群众满意”的大讨论,引导教育职工队伍爱岗敬业,以民为本,为群众做好服务工作。国土资源管理工作涉及面广,涉及的层面也多,有政府机关部门、各镇、街办、企业及群众,我们针对社会上反聘的问题,及时调整办事程序,简化办事手续,提高服务质量和效率,教育干部职工要认真落实“十六届五中全会精神”实践,“三个代表”重要思想,以转变服务观念为前提,建立科学服务模式,提高服务素质,做到服务热情周到,遇到问题要有理性,要始终把群众利益放在一切利益之上,扎扎实实地工作,诚心诚意为百姓办事,取得了较好的政策。
3、狠抓制度建设。建立规范化服务型政府必须以创新制度为保障,健全完善各项管理机制,才能确保工作落到实处。
一是狠抓了纪律,制定了上下班工作制度,工作人员一律佩证上岗,便于群众监督,上下班必须打考勤卡,用纪律约束行为。
八是责任追究制度,对在工作中执行不力、落实不到位、把关不严、工作不在状态等造成严重后果的,要追究有关人员的责任,对严重影响政府形象并造成恶劣影响的违规违纪行为,依据有关规定,给予政纪党纪处分。
通过规范化服务型政府建设,干部形象得到了提升,服务质量得到了明显改善,办事效率显著提高,大大方便了办事单位和群众。今年综合服务大厅共接各类报件822宗,其中;商品房转让318户、房改房转让255户、抵押登记76户、个人更名登记43户、拍卖23户、挂牌13户、单位分户44户、初始登记34户、遗失被办13户、报省厅审批3户。
4、狠抓责任落实。为进一步提高干部的执行力,我局各科室根据自身职能特点和新时期服务群众的要求,制定和细化工作职责,切实做到工作职责到岗到人。目前,各科室新修订的工作职责已经汇总,下一步我局将编印成册。
三、下步工作打算。
1、进一步完善各项规章制度,各科室制定科室工作细则,把服务工作做细;
2、继续加强对干部职工综合一贯制的培训工作,力争人人都是多面手;
3、建立国土资源信息通报制度;
4、进一步优化简化办事程序,提高工作效率。
政府专题汇报篇四
年初以来,政府办紧紧围绕区委、区政府中心工作,解放思想,团结一致,更新观念,转变职能,优化服务,开拓创新,充分发挥办公室综合、协调、服务、督办四大职能,较好的完成了各项工作任务。
一、主要工作。
1、严肃了督办检查工作。以提高办结率、答复率、满意率为工作目标,严格按照督办时限和要求,及时反馈情况,采取多种形式,提高督办质量,做到了件件有着落、事事有回音。截止目前,共办理市督办件7件、下发督办单93份、电话督办50余次、深入基层走访37次,办结率、答复率均达到100%。年初,在征求各部门意见的基础上,起草制定了重点项目推进责任制,结合《政府工作报告》中确定的工作,将其进一步分解,经过严格筛选、论证,确定了32项需要重点推进的工作和项目,制定重点工作推进落实表,明确责任单位和责任人,进行重点督办和推进,有效促进了全区整体工作快速向前发展。明确了八届人代二次会议和六届政协二次会议梳理的36件人大建议和13件政协提案的牵头单位和承办单位,截止目前已全部督办完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓,副主任分管,各位秘书负责的信息网络,增强了信息的时效性和实用性。共编发各类信息110篇,被省政府办公厅《信息参阅》转发大庆市龙凤区建立流动人口管理新模式、大庆市龙凤区检察院为企业服务提出四项承诺等3篇信息,实现了零的突破,被《大庆信息》采纳50余篇;编写龙凤区政务大事记11期、月报11期;进一步规范了发文程序,按照新标准重新制定了12个文种的公文格式,使公文印发和处理与市政府标准相统一,共处理省、市各类文件316件,起草区政府文件25件,区政府办公室文件48件;起草各类汇报材料80多份,领导讲话30多篇,会议纪要13次,印制了《2010年龙凤区相关工作基本情况》手册;对全区电话号码表进行了更改和设计;进行了二0_年文书立卷归档工作,存档各类文件材料600余份。
3、细化了接待服务工作。办公室在做好领导日常服务的基础上,提高了会议筹备工作质量,共筹备会议127次,其中:全体会议3次,常务会议7次,区长办公会议53次,区政府党组__生活会1次;共承担省、市领导接待任务64次,其中大型接待21次。今年省委工作会议后,市县分别组团到我区参观,在筹备和接待工作中,办公室积极与各部门协调,对参观路线、领导用餐、车辆停放等相关事宜进行了认真安排和部署,基本做到了领导放心、客人满意。在材料准备上,办公室全体人员分工负责,加班加点,圆满完成了接待任务。
4、加强了民宗外侨工作。对4家宗教场所进行了年检审批;完成了区级二0_年度少数民族中、高考考生民族成分的初审工作,共审核50余人;对辖区内的清真食品生产和经营单位进行了拉网式检查;对归侨和侨眷困难人员进行了走访调查,并发放困难补助金2800元;对全区信教群众进行了普查和分类;严格依法行政,取缔了建兴念佛堂等非法宗教活动场所3处。
房地产开发有限公司的合作开发建设注塑城合同、与银龙实业有限责任公司的原银龙宾馆买卖合同、合作建设奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林诉区政府房屋买卖纠纷案等三起案件,现已全部审结,我方均胜诉,有效的维护了我区的权益;对我区制订的《龙凤区加快发展地方工业经济暂行意见》、《改善经济发展环境的暂行规定》等规范性文件进行了法制把关,确保了规范性文件的合法性。
6、规范了政府各项制度。结合区情实际,参照市政府有关制度,起草制定了《龙凤区人民政府例会规则》、《龙凤区人民政府重大事项请示报告制度》、《龙凤区人民政府印鉴管理制度》、《龙凤区车辆安全管理规定》等7项工作制度。
二、存在的主要问题。
从一年来的工作情况看,基本完成了各项工作任务,但也存在一些问题和不足。
一是工作人员少,个别人员身兼数职,有时工作质量不高。二是办公室忙于事务,深入基层调查研究少,对基层情况了解不够全面。三是有些工作缺乏科学性和预见性,为领导超前服务做的还有不够的地方。
三、下步打算。
1、注重实效,增强督办工作力度。督查是检验政府各项决策能否落实的关键环节,我们将结合工作实际,拓宽领域,突出重点,采取专职督查与分路督查相结合的办法,对市政府批转的信件、区政府的重大事项、重点工作及人大代表建议和政协提案进行有效的督查。对督办件实行“三定”,即定部门牵头,定人员落实,定时间反馈,确保政令畅通和全区整体工作的快速发展。
2、把握形势,全面反映政府工作。继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,掌握基层的重点、难点、热点问题以及对全区有指导意义的典型事例,对政府直属部门的上报信息实行分类把关、突出热点,统一印发,在保证信息质量的同时,及时将情况反馈给各级部门。
3、严格标准,提高公文发行质量。做到文件的及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,严格按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。
4、优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用,结合政府中心工作和重点工作,对各科室进行有效地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变工作作风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档次,深入基层调查研究,努力适应新形势下办公部门的需要,深化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努力提高政治素质和业务素质。按照市政府要求,做好我区无纸自动化办公传输系统的实行。
5、稳步推进,抓好民宗外侨工作。对全区少数民族干部和归侨、侨眷基本情况进行摸底调查;完成我区二0_年度少数民族中、高考考生民族成分市级审核的申报工作。及时做好少数民族及信教群众思想工作,保证社会稳定。严格依法行政,治理和规范非法销售宗教用品和清真食品等伤害少数民族感情的行为,杜绝非法宗教在我区的传播。
政府专题汇报篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
近期,省应急厅党委召开会议,对推动落实行业监管责任试点工作作出了部署,明确了包抓领导、责任处室和工作要求。前不久,我带领工作组先后赴x区、x市就行业监管责任落实情况开展了专题调研,通过调研了解情况、找准问题症结,形成了推动行业监管责任落实、从而推动企业主体责任落实的工作思路和基本想法。今天请在家厅领导和相关处室听取x区行业监管责任落实情况汇报,目的就是让大家了解x区在这方面所作的探索,也为下一步省厅抓好x个试点市州、x个试点县区工作理清思路、明确方向、提供借鉴。下面,我再强调两点意见:
一、x区真抓实干,试点工作扎实有效。
省上的调研和试点任务部署后,x区在安全生产监管责任落实方面积极探索、真抓实干,做了大量卓有成效的工作,已经开卷破题,目前的工作进展有以下几个方面的特点:
一是理解准。试点工作核心就是要如何推动“三管三必须”具体化、有形化、能落实、可考核,打通安全生产监管“最后一公里”问题,这不仅是试点工作的重要目标,也是推动工作的重要手段。x区对这一点理解非常准确透彻,积极开展探索实践,初步形成了制度框架设计和具体工作措施,很好地体现了省厅在行业监管责任落实方面的工作导向和目标要求。
二是进展快。x区紧扣工作实际,认真梳理研究,在很短的时间内制定了《x区新兴行业领域安全生产监管责任认定流程》《x区各级各部门安全生产工作职责清单》《x区安全生产“三管三必须”督查工作暂行办法》,明确了x区安全生产管理app功能设计,形成了从工作制度、责任清单,到落实措施、监督管理的闭环工作流程,尤其是总结近年来安全生产监管中遇到的新问题新情况基础上,制定了新的行业部门监管职责清单,对促进行业安全监管责任落实具有重要意义。
三是举措实。x区创新制定的制度措施,无论是对行业部门监管责任的认定,还是对监管责任相匹配的企业监管对象责任的认定都非常准确,比较好地解决了核心问题,既解决了“管哪些事”的问题,又解决了“管什么人”的问题。下一步x区要在这些具体政策出台后,在工作实践中进一步健全完善“怎么管”的问题。
四是示范性强。x区制定的工作职责清单,对各县区具有普遍示范意义,其形成的经验和做法是可复制、可推广的。虽然各县区经济发展、产业结构、企业类型、资源禀赋、安全要素不尽相同,工作模式也有所不同,但总的来看,各县区落实安全生产责任和行业部门履行监管责任大致相同,x区无论是责任的认定、监督的办法、工作推动的流程,对各县区做好安全监管工作都具有很好的借鉴意义。
二、x区要积极探索,全力做好优化加强工作。
下一步,x区要紧盯关键环节,积极探索研究,从以下几个方面做好优化加强工作。
对确实无法界定的责任,要以安委办名义提请政府研究确定。总之,要把权责明确起来,一致起来,不能搞成“两张皮”。
二要进一步优化运行流程。目前,x区安全生产监管责任认定流程是相对完整的,反馈流程、整体运行流程设计是非常科学的。对监管责任需要重新界定、赋权的,x区应急部门要多方征求意见,权衡利弊,追求边际效益最大化。要让承担职责的行业部门有发言机会,有申诉解释权利,认真研究采纳其合理建议,尽可能协商达到一致意见,调动行业部门工作积极性主动性,确保责有人担、事有人干。要制定行业部门监管领域情况统计表,探索研究如何通过统计表,建立行业监管部门和监管对象之间对应关系,确保监管措施和要求能够尽快落实到企业。目前,x区探索开发了安全生产管理app,既体现了打通安全监管最后一公里的要求,也是提高监管效能的有力措施,下一步要积极探索完善、尽快推广使用,省厅应给予必要支持。总的来讲,安全生产监管责任认定运行流程要做到简洁、明确、低成本、高效率,便于各级各有关部门更好地贯彻执行。
三是如何确保企业主体责任得到有效落实。要坚持问题导向和目标导向,在实践中发现问题、解决问题,建立长效机制,理顺上下、左右、内外的关系,在工作推进中不断总结反思、修订完善,形成更加科学、务实管用的政策规定和工作措施。
x区试点工作由省厅安全生产协调处、研究室牵头负责,牵头处室要及时跟进了解x区的做法,对鲜活经验进行提炼总结,从理论上形成具有普遍规律性的政策规定,从实践中形成可复制、可操作性的经验做法,并复制推广到全省各县区。下一步,包抓领导和责任处室也要尽快行动起来,指导x个市州、x个试点县区研究具体问题,围绕明责赋权进行积极探索,确保试点工作取得实效,促进安全监管体系不断完善、安全生产水平稳步提升。
政府专题汇报篇六
经济开发区财政局政府采购汇报材料。
我区政府采购工作在市局和区党工委、管委会的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实全国财政系统政府采购工作会议和市局有关文件精神,严格执行《政府采购法》,依法采购,规范管理,优化采购服务,有效发挥了政府采购职能,顺利完成了各项工作任务。现将工作开展情况汇报如下:
一、进一步加强制度建设,不断完善运行机制。
进一步加强以《政府采购法》为核心的制度体系建设,健全完善政府采购各项制度,我区共有19个预算单位,已全部按照要求制定了本单位政府采购工作制度,为政府采购职能的有效发挥和采购工作的顺利完成提供了可靠保障。
明确相关各部门职责,政府采购项目集体讨论、集体审议、集体决策,各部门职责清晰、分工明确、相互协作、相互制约,制定出台《关于加强政府采购计划管理的通知》将制度建设落实到采购活动的各个环节,用制度规范政府采购行为,为实现廉洁采购、高效采购、优质采购提供了保障。
二、巩固和扩大政府采购范围与规模。
一是强化服务,高效完成政府采购任务。采购办紧紧围绕全区经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好全区行政事业单位的采购服务,积极认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
四是加强对协议供货目录外的日常办公用品及微机耗材、车辆维修等采购项目的管理,规范了区机关日常采购,保障了质量,节约了资金,提高了效率。
三、积极做好政府采购宣传和培训工作。
我们利用区网站、信息公开栏、财务会议开展多形式的宣传,宣传《政府采购法》、政府采购管理办法、政府采购各部门职责和操作规程,使大家对政府采购工作的认识不断提高,自觉按规章制度办事,营造了有利于政府采购政策落实的良好氛围。
四、进一步完善政府采购基础工作。
1、强化采购预算,严格执行采购计划。结合实际努力做好政府采购预算和计划编制工作,尽量做细做全,提高政府采购预算的准确性,避免因预算而影响项目的采购和实施;并根据上级预算批复,合理制定具体政府采购实施计划,严格按计划进行采购。对有特殊情况变化确需调整预算的,按规定程序报局长办公会议集体审议决定后才能进行调整或追加。努力做到按预算采购,按计划采购。
2、强化服务理念,改进工作作风。我们在工作中树立大局意识、服务意识,认真听取相关部门提出的合理意见和建议,及时沟通探讨,深入基层搞好调研,听取基层单位对政府采购的意见和建议,掌握真实情况,对提出的问题进行解答、指导,不断提高政府采购质量和效率,积极服务财政中心工作。强化廉政教育,正确处理好与供应商的关系,严格遵从职业操守,洁身自好,以实际行为推动政府采购健康和谐发展。
3、加强政府采购监督检查。
严格执行协议供货制度,组织形式、采购方式是否符合规定,档案管理是否规范等进行检查,通过检查督导,及时了解纠正工作中存在的问题,不断提高我区政府采购规范化水平。
一年来我区的政府采购工作取得了一定的成绩,但是和市局的要求及先进的地区相比还存在着差距,在今后工作中,我们将遵循政府采购工作思路:1、积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”“阳光采购”充分体现在今后、工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。2、加强政府采购队伍建设,随着我区政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩日。政府采购工作任重道远,对我们今后的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使用效率。以新的姿态开展文明的工作作风利良好窗口形象,为全区经济建设作出新的贡献。
政府专题汇报篇七
各位领导、同志们:
国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,标志着我们国家依法行政进入了一个新的历史阶段。《纲要》是各级行政机关贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的施政治国基本方略的重大举措,是推进依法行政,建设法治政府的具体要求和统一行动纲领。依法治国,必然要求依法行政;建设法治国家,必然要求建设法治政府。**县党委、政府从坚持立党为公、执政为民的政治高度,充分认识依法行政的重要性和必要性,增强紧迫意识和责任意识,为加快实现建设法治政府目标,做了一些基本工作,有了一些初步体会。概括起来讲就是:推进依法行政,建设法治政府,县级政府是基础、是基层,与人民群众的接触、联系最广泛、最紧密,行政管理行为最直接、最普遍;依法行政的关键点在县级,难点和薄弱点也在县级。增强县级政府法制工作效能,是保障各级行政机关步调一致地实现建设法治政府目标的关键所在。
按照这次会议的要求,现将我们的一些基本做法和体会汇报如下。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》强调指出:“全面推进依法行政、建设法治政府,涉及面广、难度大、要求高,需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍,协助各级人民政府和政府各部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。各级人民政府和政府各部门要切实加强政府法制机构和队伍建设,充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用,并为他们开展工作创造必要的条件”。依据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规、规章以及国务院和自治区人民政府有关规定,政府法制机构在提高制度建设质量、强化行政执法监督、清理行政处罚和行政许可事项、办理行政复议和应诉案件、规范性文件起草和备案审查、开展法制宣传教育培训,以及协助领导办理经济与社会管理工作的涉法事务等方面,承担着十分繁重、十分复杂、十分艰巨的工作责任。**县党委、政府领导从依法办事、依法行政的实践中逐步认识到,确实十分需要增强县级政府法制工作效能,为全面推进依法行政提供强有力的组织保障。
11月,县委、县政府领导为适应新形势、新任务,不断提高依法办事、依法行政的水平和能力,决定设立县政府法制办公室。在人员配备上,坚持选调政治素质高、法律基础好、综合能力强的干部,法制办5个行政编制和1个工人编制一步到位,同时解决了办公场所和电脑、打印机等办公设施,并调配了一辆小车,保障了办公经费。政府法制办公室成立以来,建立健全工作规则,注重调查研究,采取有效措施,针对我县制度建设质量不高、行政行为不规范、执法人员素质参差不齐、行政执法监督不力、行政审批制度改革滞后的现状,开展了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩。同时我们十分重视这支队伍的素质建设,强化学习制度,注重夯实法律业务知识,丰富管理和其他知识体系,提高政治理论水平。近三年来,县法制办先后有8人次参加了国务院、自治区、地区法制机构举办的各类培训班。通过实践、学习培训、再实践,较好地掌握了协助领导办理各类涉法事务的本领,基本圆满地担当了依法行政的参谋、助手和法律顾问的职责。
二、以贯彻实施行政许可法为切入点,深化行政体制改革,推进管理机制创新。
我县共有35个部门或法律法规授权的组织实施着350多项行政审批事项。《行政许可法》颁布后,根据国发〔〕23号、新政发〔2003〕76号文件的统一部署,县人民政府以贯彻实施《行政许可法》为切入点,着力推进体制改革和机制创新。一是切实加强组织领导。成立了以县长为组长、常务副县长和主管政法工作的副县长为副组长,有关部门为成员单位的“双清”工作领导小组,为行政许可“双清”工作的开展提供了有力的组织保障。二是制定并落实了行政许可“双清”工作的实施方案,召开“双清”工作动员大会,安排部署“双清”工作。下发了《关于认真做好行政许可“双清”工作的紧急通知》,明确了此项工作的组织领导及工作任务。各部门根据“谁制定,谁清理,谁实施,谁清理”的原则,将本部门实施的行政许可事项和依据报送县政府,由法制办根据行政许可法规定的标准和原则,对35个部门报送的350多项审批事项认真审查、清理,分三批确认了29个部门实施的210项许可事项,并按权限和程序取消了45项不符合行政许可法规定的行政许可收费。对已确认实施的行政许可事项,通过政府网站、广播电视等媒体予以公布,接受社会监督。三是加大了行政许可事项的事后监督,由政府法制办会同监察局等部门,联合检查各部门实施行政许可事项的公示情况,规范行政审批行为。
三、加强“两证”管理,做好换证工作。
亮证执法、持证上岗,是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》,我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度,把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓,由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计,协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训,参训率达95以上,根据统一考试成绩,有387名执法人员取得了行政执法证件,同时对驻**县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。
四、加强规范性文件的制定和备案审查工作。
加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作,是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》,并结合实际,制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》,印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理,对内容与法律、法规抵触的,或超过适用时效的,或不符合市场经济规律的143份文件,政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作,已纳入法制化、规范化轨道。
五、加大行政执法监督力度,规范行政执法行为。
强化行政执法监督,规范行政执法行为,是《纲要》确定的重要措施。年,县政府决定由法制办牵头,对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位,下发了法制监督通知书,督促其规范行政执法活动。
加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定,结合我县实际,制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》,为规范行政执法行为,坚持有错必纠,预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。
六、完善相关配套制度,全面推进“两制”工作。
“实行执法责任制和评议考核制,切实保障公民权利”,是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署,我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长,常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长,有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组,明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议,研究部署当年“两制”工作。二是结合实际,制定了《**县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《**县行政执法责任制办法》、《**县行政执法过错追究办法》、《**县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《**县行政执法公示办法》、《**县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施,明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围,基本完善了我县行政执法监督管理制度,为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。2005年11月,由政府两位副县长带队,法制办牵头,领导小组成员单位抽调人员,组成两个小组,对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等,采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈,发出反馈意见书,要求其提出整改意见。考核工作结束后,领导小组办公室认真总结了考核工作,并向全县公开通报考核结果。
七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作。
一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合,共举办乡科级领导行政许可法培训班4期,全县乡科级400多名领导干部都参加了培训;举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班,共培训670多人。通过培训,进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识,为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。
二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机,大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合,以行政复议法为主,同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头,组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份,播放录音资料6个小时,收听人数达一万多人次,取得了较好的宣传效果。
三是组织培训学习《信访条例》。2005年5月,法制办、县委组织部、信访局联合举办了5期《信访条例》学习培训班,共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了信访条例的`修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义,提高了学员对信访工作的认识和理解,为《信访条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。
通过几年来的工作,我们深深体会到:
(一)领导重视是增强政府法制工作效能的前提。
一个地方政府法制工作的好坏,与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作,离不开政府领导对法制工作的重视和支持,这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作,积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题,由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用,在涉及法律、法规方面的问题,积极听取法制办的意见和建议,让法制办领导参加政府常务会议,充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。
(二)各有关部门协调配合,行政执法部门自觉接受监督,是形成工作合力的基础。
我县的政府法制工作能够取得较好的成绩,与各有关部门的协调配合,行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来,各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项,无论是在行政许可双清工作中,还是在行政执法责任制评议考核工作中,或是在法制宣传培训工作中,各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题,虚心接受,及时纠正,规范了执法行为,形成了共同推进依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推进依法行政的保障。
政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作,必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上,结合我县实际,学习和借鉴外地的先进经验和做法,不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,提供了有力保障。
(四)领导干部崇尚法律,带头学习法律,自觉遵守法律,是加快建设法治政府步伐的关键。
只有坚持不懈地进行法制宣传教育,普及法律知识,增强全社会崇尚法律、学习法律、遵守法律的法治意识,特别是营造领导干部带头学法、懂法、守法的氛围,提升依法办事的观念,才能切实增强行政机关工作人员依法办事的素质,推动依法行政工作不断上新台阶,加快建设法治政府的步伐。
各位领导、同志们,为推进依法行政,建设法治政府,我们做了积极地努力,取得了一定成绩,但还有很大的差距,需要我们不断完善、改进。法制工作人员的素质有待于进一步提高,规范性文件备案审查工作还需要进一步加强,行政复议的宣传力度要进一步拓宽,行政执法责任制评议考核机制要进一步完善。我们将针对薄弱环节,学习借鉴好经验、好做法,继续增强县级政府法制工作效能,开创依法行政、建设法治政府的新局面。
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加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作,是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》,并结合实际,制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》,印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理,对内容与法律、法规抵触的,或超过适用时效的,或不符合市场经济规律的143份文件,政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作,已纳入法制化、规范化轨道。
五、加大行政执法监督力度,规范行政执法行为。
强化行政执法监督,规范行政执法行为,是《纲要》确定的重要措施。2005年,县政府决定由法制办牵头,对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位,下发了法制监督通知书,督促其规范行政执法活动。
加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定,结合我县实际,制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》,为规范行政执法行为,坚持有错必纠,预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。
六、完善相关配套制度,全面推进“两制”工作。
“实行执法责任制和评议考核制,切实保障公民权利”,是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署,我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长,常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长,有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组,明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议,研究部署当年“两制”工作。二是结合实际,制定了《**县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《**县行政执法责任制办法》、《**县行政执法过错追究办法》、《**县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《**县行政执法公示办法》、《**县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施,明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围,基本完善了我县行政执法监督管理制度,为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。2005年11月,由政府两位副县长带队,法制办牵头,领导小组成员单位抽调人员,组成两个小组,对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等,采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈,发出反馈意见书,要求其提出整改意见。考核工作结束后,领导小组办公室认真总结了考核工作,并向全县公开通报考核结果。
七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作。
一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合,共举办乡科级领导行政许可法培训班4期,全县乡科级400多名领导干部都参加了培训;举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班,共培训670多人。通过培训,进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识,为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。
二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机,大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合,以行政复议法为主,同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头,组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份,播放录音资料6个小时,收听人数达一万多人次,取得了较好的宣传效果。
三是组织培训学习《信访条例》。2005年5月,法制办、县委组织部、信访局联合举办了5期《信访条例》学习培训班,共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了信访条例的修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义,提高了学员对信访工作的认识和理解,为《信访条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。
通过几年来的工作,我们深深体会到:
(一)领导重视是增强政府法制工作效能的前提。
一个地方政府法制工作的好坏,与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作,离不开政府领导对法制工作的重视和支持,这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作,积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题,由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用,在涉及法律、法规方面的问题,积极听取法制办的意见和建议,让法制办领导参加政府常务会议,充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。
(二)各有关部门协调配合,行政执法部门自觉接受监督,是形成工作合力的基础。
我县的政府法制工作能够取得较好的成绩,与各有关部门的协调配合,行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来,各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项,无论是在行政许可双清工作中,还是在行政执法责任制评议考核工作中,或是在法制宣传培训工作中,各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题,虚心接受,及时纠正,规范了执法行为,形成了共同推进依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推进依法行政的保障。
政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作,必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上,结合我县实际,学习和借鉴外地的先进经验和做法,不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,提供了有力保障。
(四)领导干部崇尚法律,带头学习法律,自觉遵守法律,是加快建设法治政府步伐的关键。
只有坚持不懈地进行法制宣传教育,普及法律知识,增强全社会崇尚法律、学习法律、遵守法律的法治意识,特别是营造领导干部带头学法、懂法、守法的氛围,提升依法办事的观念,才能切实增强行政机关工作人员依法办事的素质,推动依法行政工作不断上新台阶,加快建设法治政府的步伐。
各位领导、同志们,为推进依法行政,建设法治政府,我们做了积极地努力,取得了一定成绩,但还有很大的差距,需要我们不断完善、改进。法制工作人员的素质有待于进一步提高,规范性文件备案审查工作还需要进一步加强,行政复议的宣传力度要进一步拓宽,行政执法责任制评议考核机制要进一步完善。我们将针对薄弱环节,学习借鉴好经验、好做法,继续增强县级政府法制工作效能,开创依法行政、建设法治政府的新局面。
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政府专题汇报篇八
各位领导: 这次全县经济工作会议,对于正确分析当前全县经济形势,总结今年经济工作,明确明年经济和社会发展的任务目标,具有十分重要的意义。
我们**镇在县委、县政府的正确领导下经济和社会各项事业继续保持了平稳较快发展的良好势头:预计全年实现生产总值13.59亿元同比增长39.7%;实现企业总产值65.5亿元同比增长20.2%;完成企业固定资产投入13亿元同比增长36.8%;向国家贡献税金4000万元同比增长28.9%;出口创汇突破6500万美元同比增长19.1%;引进县域外资金1.2亿元完成全年任务的200%;实现镇级财政收入2250万元同比增长25%;农民人均纯收入达到4540元同比增长19.7%;人口自然增长率控制在6‰以内。
我镇经济和社会发展的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的十六大十六届三中、四中全会和中央、省、市县各级经济工作会议精神全面落实科学发展观围绕“到实现工业产值100亿元”的奋斗目标坚定不移地实施“工业强镇”战略狠抓三项重点工作努力实现四个突破着力办好八件实事促进全镇经济社会全面协调可持续发展。我们的奋斗目标是:力争实现生产总值17.5亿元同比增长28.8%;实现企业总产值82亿元同比增长25.2%;出口创汇突破9000万美元同比增长38.5%力争引进县外资金1.5亿元。实现镇级财政收入2800万元同比增长24.4%;农民人均纯收入达到5100元同比增长12.3%。
三项重点工作:一是狠抓工业企业发展。继续把工业发在优先发展的位置,进一步加大投入,重点抓好**集团的`喷气织机项目、“胃平胶囊”中药制药项目、汽车刹车片项目,**集团的子午胎二期工程、钢丝帘线二期工程、顺丁胶化工项目、轮胎反包胶囊项目、塑料制剂项目,**集团的棉蛋白二期项目以及****公司与台湾*****公司合作的电子项目等工程和项目建设。二是狠抓“三农”工作。围绕提高农业综合生产能力,大力实施农业产业化,在稳定粮食生产面积的同时,加快林业生产和畜牧业生产步伐,实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。继续深化农村税费改革,认真落实好各级有关扶持“三农”的政策,不断加大支农力度,加大农村和农业基础设施的投入,加强对农民的培训力度,提高农业、农村和农民的“发展能力”。三是狠抓小城镇建设。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,大力推进城镇建设的现代化进程,加快行政办公区、住宅区、商贸区和文教区的建设,尽快扩大***新区规模,以此带动服务业的快速发展。重点抓好镇政府行政办公楼、****住宅小区、****首集市场商贸区和镇文教区的建设和完善。
四个突破:一是在招商引资上实现突破。突出企业招商和境外招商,瞄准国内外大型企业集团,主动出击,重点突破,力争引进几个大项目。抓好项目招商,紧紧围绕轮胎、纺织、化工等行业,推出一批优势招商项目。落实招商引资工作责任制,搞好项目的推进工作,对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促其开工建设。二是在对外开放上实现突破。在各大企业已与50多个国家和地区建立业务往来的基础上,突出重点,全方位、高水平扩大对外开放。继续做大做足借助日韩加快发展的文章,更加积极地发展与台湾和东南亚各国的经济贸易,突出做好同欧洲各国的经贸合作,形成重点带动、多元化发展的对外开放新格局。三是在夯实基层基础上实现突破。继续深入扎实地搞好农村基层组织“三级联创”活动,巩固保持共产党员先进生教育活动成果,完善落实党员学习、教育、管理的长效机制,切实加强党的执政能力建设。继续深入开展好小康文明村创建活动,争取年内市级小康文明示范村达到10个。坚持稳定压倒一切的方针,加快“平安**”、“平安**”建设。落实农村居民最低生活保障制度,健全完善社会统筹和个人帐户相结合的新型农村合作医疗制度。四是在创造良好发展环境上实现突破。提高构建社会主义和谐社会的能力,努力建设诚信社会。大力整顿市场经济秩序,严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪行为,坚决清理“三乱”,创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序。抓好政府职能转变,简化办事程序,优化政府服务,提高办事效率,创造透明、务实、高效的服务环境。关心群众特别是困难群众的生产生活,抓好群众关心的热点难点问题,切实维护广大群众的合法权益。
八件实事:
1、建设镇中心小学食堂和中心幼儿园;
2、建设镇政府行政办公楼;
3、整修镇中心街和刁孟路北端,完成西朱营等5个村的路面硬化;
4、完善配套镇首集市场,建设商贸楼;
5、实施饮用优质水工程,解决段一等3个村3000多人的饮水问题;
6、建设冯口等5个市级小康文明示范村,使全镇市级小康文明示范村达到10个;
7、建设高标准养殖小区1处;
8、加强农村能源建设,建设户用沼气池500个。
政府专题汇报篇九
一是把深入学习中央关于意识形态工作纳入《-省××集团有限公司20-年度党委中心组理论学习计划》。20-年,××集团以一条主线、六项专题作为党委中心组理论学习的主要内容。一条主线就是把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和深入推进“两学一做”学习教育作为党委中心组学习的主线贯穿全年始终,坚决抓好党员干部思想政治教育。把深入学习中央关于意识形态工作作为全年一项专题,纳入中心组学习计划,认真学习贯彻***总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神,在线学习、个人自学、集中学习讨论,列出必读篇目,重点学习“一篇总论,七篇分论”,落实党委意识形态工作责任制,加强正面宣传和舆论引导,切实担负起意识形态工作主体责任。
二是多种方式开展意识形态领域宣传学习工作。集团党委把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把深入学习领会中央、省委一系列重要会议精神贯穿于全年学习安排中,不断强化领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位。20-年,通过邀请省委宣讲团成员、省委宣传部副部长蒋斌、省委宣讲团成员、华南师范大学马克思主义学院院长陈金龙、华南师范大学副教授周连顺博士以及赴遵义干部学院接受革命传统教育、党委领导集体学习和讲党课,组织开展理论学习研讨、专家辅导讲座、参加党性教育等形式,集团党委共开展了理论学习中心组学习15次。全年培训人次达到600人次。
三是集团党委领导班子注重示范引领。印发《-省××集团有限公司党委“齐抓共建基层支部优化发展主业布局”活动工作方案》方案,开展基层党建“四个一”活动;印发《集团党委领导调研督导学习贯彻党的十九大精神工作方案》,坚持以上率下,切实履行第一责任人职责,既带头参加中心组学习,认真学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,又带头讲党课,中心组各位成员始终以严肃认真的态度参加学习,以实际行动履行“一岗双责”。20-年,集团党委成员全部深入基层联系点上党课。
四是征订学习资料和组织党员干部认真参加考学。20-年,××集团党委订购发放的书籍主要有:《***谈治国理政》(第二卷)、《***的七年知青岁月》、《中国共产党章程》和党的十九大报告单行本及其他学习资料近600本,还征订了《人民日报》、《南方日报》等党报党刊多种。组织了全体党员参加网上“学报告、学党章”考学活动,克服离退休党员比例大的现实问题,多种方式送学上门和指导考学,目前集团党员参加考学率达到100%。
五是多种渠道开展宣传工作。××集团党委充分利用微信公众号、门户网站、电子屏幕、制作宣传栏等宣传载体,并积极向-国企党建微信公众号投稿,多种方式、多种渠道积极开展意识形态宣传工作,既提升了党务公开的水平,又极大增强了主题宣传的传播率和影响力,树立了国有企业的良好形象。
当前,集团党委对意识形态工作高度重视,认识到位,党员领导干部作风进一步好转,国有企业的凝聚力、战斗力进一步增强,但仍然存在一些薄弱环节:
三、对改进意识形态领域工作的意见建议。
一是建议制作发放重大理论宣讲课件,让基层可以有更多的途径开展学习;
三是建议省委制定宣传方案,对全省国有企业进行意识形态领域工作进行巡回宣讲,同时帮助省属企业培训师资力量,以便增强基层自我培训的能力。
政府专题汇报篇十
自20xx年底财政部印发92号文以来,全国ppp项目的发展进入了严格的整改期和规范期,我省将今年定位为政府和社会资本合作(ppp)“规范管理年”,这对我市的ppp工作带来了极大的挑战。按照国家和省及各级ppp政策要求,通过反复整改老项目“两评一案”、规范操作新项目等一系列努力,目前工作机制基本建立,项目实施稳步推进,各项工作积极进展并取得了明显成效。现对20xx年上半年ppp工作和下半年工作打算简要汇报如下:
一、主要的工作完成情况。
(一)项目进展情况。
1、金光街改造及南环路配套工程和侯镇高分子新材料产业园项目。两个项目经过反复整改及规范,已成功入库。这标志着我市ppp工作进入了规范发展期,未来的各项审核材料的编制将有范例可遵循。
2、弥河流域综合治理和地表水利用工程。该项目取得重要进展:一是工作机制上,首先成立了由赵市长任组长的领导小组,其次又成立了弥河领导小组办公室,并由组长牵头定期召开领导小组会议;二是技术层面上,确定了潜流湿地位置及规模、新建污水处理厂的选址、调水管网的输送量及走向等一系列关键点。
3、潍坊海洋科技职业学院、智慧交通、西城经济产业综合提升及高新区新动能科技园等也由咨询机构正在稳步推进。
4、东城普通高中项目。由于项目运作较早,操作存在诸多不规范,我们主动进行了退库申请,目前已退出财政部项目库。项目退库后,我们委托中介机构对东城高中进行了财务审计和资产评估,积极探索退库后项目的运作模式并进行操作,确保了项目的正常运行。
5、福缘颐养项目。项目运作较早,相关程序及材料存在诸多不规范,最为严重的问题是实施方案中缺乏运营且实施方案过于简单,ppp合同中缺乏运营方案和绩效考核指标。由于在当前ppp政策的要求下,该项目已经不符合ppp基本要求,为避免项目被退库,我们委托了咨询机构,并通过与各方的沟通谈判正在对项目的材料进行完善和对ppp协议进行修改。
6、镇街卫生院基础设施建设项目。该项目为我市20xx年重大民生项目,中建一局与上海宏信基础设施投资有限公司作为联合体中标至今已经三个月,未签署ppp合同,未做进场施工准备,导致项目进度严重滞后。于6月5日在第二名荣华建设集团有限公司放弃的情况下,我们和第三名青建集团股份公司进行了第一轮谈判工作,接下来将对ppp合同的具体条款进行进一步谈判,确保项目的尽快推动。
7、潍坊港西港区5000吨级航道工程。该项目是潍坊地区唯一一个成功入选第四批国家级示范项目的ppp项目。目前项目因海域使用权证未办理的原因已全面停工半年,同时由于中标社会资本方中交天津航道局擅自拉入昆融投资作为项目公司股东并控股,且项目的政府出资单位(港投集团)注册资本金未到位等问题对该项目奖补资金、ppp项目审计等各方面造成了严重影响。我们于20xx年11月27日对中标社会资本方中交天津航道局发出了律师函,并与20xx年1月11日对中交天津航道局进行了约谈且经公证处进行了公证,积极推进股权整改;同时已督促港投集团注入到位780万注册资本金。
8、其他落地项目情况。基础设施建设提升二期、羊临路三号路维修改造工程、绿化提升工程均已完工;基础设施建设提升一期、北环路排水、大沂路北伸、金光街跨弥河大桥项目及看守所改扩建项目均在顺利开工建设中。
(二)综合工作方面。
1、制定寿光市ppp发展中期规划。根据上级规范文件要求、寿光市各项规划及ppp各项规章制度,制定了我市ppp发展中期规划,规划中涵盖了已实施项目10项,近期新增项目6项,以及中期项目7项。
2、邀请专家对ppp中心人员进行指导。财政部王泽彩就国家示范项目入库标准进行了讲解及指导,促使我市潍坊港西港区5000吨航道项目成功入选国家示范项目库。
3、明晰职责,普及对ppp目标、原则和操作程序的认识。ppp发改委、财政部双库专家王利彬博士,于3月15日对全市有关人员进行了政府和社会资本合作培训。
4、对ppp项目的推进进行合理的顶层设计。市里成立项目领导小组,明确全市所有ppp项目的包靠市领导和主管责任单位,协调多方力量共同推进项目。
5、有效利用外脑和专家的.力量,做优方案设计。在实施方案上下功夫,严格根据规范管理年活动等的有关要求,经各行业专家反复论证,细化、优化实施方案,相应的做好物有所值评价和财政承受能力论证,为项目实施奠定良好的基础。
6、严格整改规范信息平台项目内容。一是对于已入库项目,严格按照财政部92号文及项目库新的管理要求重新整改已入库ppp项目信息,成功赶在全国清理退库工作之前,补充完善了要求上传的文件信息。二是对于新运作项目,以最快的方式取得所有审批文件,及时录入平台并提交入库申请。随时关注并与潍坊、省厅沟通,争取及早通过审核。目前我市通过审核成功入库的项目已达12个,总投资额40.38亿元。
7、完善所有项目的前期手续。我市新建项目均严格按照规定程序完成可研、环评、能评、稳评、土地、规划等前期工作,对各类报告编制单位均通过规范的政府采购程序公开、公平、公正的选择,项目运作手续严谨、规范。
8、重新梳理所有ppp项目。依托《关于规范政府和社会资本合作(ppp)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔20xx〕92号)、《关于进一步加强政府和社会资本合作(ppp)项目库管理的通知》(鲁财合便函〔20xx〕4号)、《关于开展政府和社会资本合作(ppp)“规范管理年”活动的实施意见的通知》(鲁财金〔20xx〕21号)等规范实施ppp项目有关文件,对我市所有ppp项目进行了一系列的整改和规范,并取得了认可,这为下一步工作积累了宝贵的经验。
9、加强咨询机构监督管理,提高咨询服务质量。根据财政部《政府和社会资本合作(ppp)咨询机构库管理暂行办法》(财金〔201〕8号)等文件及我市实际情况,制定了《寿光市政府和社会资本合作(ppp)咨询机构绩效评价办法》。
10、明确科室内部职责分工,提高工作效率。为更加有效高质的推进项目,将科室人员划分为项目前期和后期两组,明确两组人员各自负责工作范围,前后期高效衔接,分工明确,确保了项目运作的成效。
11、建立ppp项目绩效评价咨询机构备选库。严格规范ppp项目绩效评价咨询机构选择流程,目前我们已发布招标公告,将于6月22号通过政府采购公开招标的方式采购5家中介机构,组建ppp项目绩效评价咨询机构备选库,参与我市ppp项目建设期或者运营期绩效考核,为政府付费提供依据。
二、当前存在的问题。
1、项目推进总体缓慢。因政策要求越来越严格规范,项目前期立项手续,特别是土地指标存在解决困难的问题。这使得所有的ppp项目无法加快进展,拖慢了后续工作的开展。
2、各职责部门工作积极性依旧不足。因每个ppp项目均是需要很多职能部门通力协作才能顺利推进的,虽建立了工作机制,但部门之间仍存在具体工作环节无法顺利推进问题。
3、作为中标社会资本方的联合体内部矛盾导致项目进度严重滞后。例如我们的乡镇卫生院项目,由于中建一局和上海宏信联合体内部一直未达成一致协议,导致项目中标至今三个多月仍未签订ppp合同及进场施工,致使作为20xx年我市民生重点项目的乡镇卫生院项目严重延期。在以后的ppp项目运作中我们原则上不接受联合体投标或者对于联合体投标的谨慎选择。
4、较为早期的已落地项目的不规范问题为后期付费带来了严重影响。初始我市运作的部分ppp项目由于当时ppp模式刚推行,项目的运作缺乏明确的规定,项目存在诸多的操作不规范,造成这些项目后期进入付费期后的付费及运营管理混乱。例如有些项目的绩效考核指标体系过于简单甚至没有,后期绩效考核小组对项目进行考核时没有考核依据,难以科学考核,这就造成后期政府依据考核分数付费时缺乏科学依据。下一步我们将进一步完善项目绩效考核指标体系,确保政府付费有据可依。
5、项目退库后如何继续运作没有明确规定。自92号文以来,项目运作规范性要求越来越高,全国各地诸多项目被退库。而这些项目退库以后该以什么模式继续运作,既能让项目继续发挥对当地基础设施建设及公共服务的作用,又不出现增加政府债务等违规问题,目前缺乏明确的指导,退库项目的后续运作面临迷茫。
三、下一步工作打算。
1、制度建设方面。为社会资本创造更加透明的制度环境。按照ppp项目全生命周期管理要求,进一步研究制定评价论证、购买服务、绩效管理、风险管控、监督检查等具体制度办法,探索形成简便易操作的实施细则,构建起更加完整清晰的制度架构,切实做到事事有章可循、处处有规可依。
2、完善政策方面。为社会资本创造更加优越的发展条件,统筹财政专项资金优先支持ppp项目建设,认真落实国家支持公共服务事业的税收优惠政策,公共服务项目采取ppp模式的,可按规定享受相关税收优惠。积极对接银行、保险、担保、信托等金融机构,运用ppp发展基金,为ppp项目提供后续融资支持。在利用国际金融组织和外国政府贷款时,优先推荐ppp项目。
3、项目管理方面。为社会资本创造更多更好的投资机会,坚持分类管理、精准施策,动态掌握项目进展情况,全面提高项目管理水平,助推项目按时落地、顺利实施。深入挖掘项目内涵,做大做强示范项目,尽快推出一批在全国有代表性的精品项目。
4、人才建设方面。为社会资本提供更加周到的专业服务。重点挑选责任心强、业务素质高的同志,参与到ppp事业发展中来。坚持业务培训与项目实践相结合,综合运用多种形式,为项目管理人员送上更多丰富的“专业大餐”,增强一线管理人员的工作能力和专业素质。
5、项目后期付费方面。项目建设完成以后由财政局、实施机构以及中标绩效考核备选库中的中介机构共同组建ppp项目绩效考核小组,依据项目绩效考核指标对项目进行考核并打分,政府依据各方认可的绩效考核结果给项目付费,同时做好下一年项目付费的预算。
政府专题汇报篇十一
各位领导。
大家好,感谢你们在百忙之中前来我校实地调研。在此,我代表铜仁市旅游学校就我校目前所处的情况及向各位领导作简要的汇报。若有不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况。
铜仁市旅游学校是2013年经市人民政府批准成立,目标是办我市乃至武陵山片区规模最大的一所集旅游教育、培训、技能鉴定和科研为一体的全日制普通中等职业技术学校。按长远规划,办学规模要达到在校生5000人。该项目用地拟选址位于铜仁市碧江区川硐教育园区,与铜仁幼儿师专(左)及铜仁市碧江区职业技术学校(右)相毗邻,后部为山体,基地为一倾斜坡地,最高点的高程为550.00米,与最低点524.7米相差约16米。市政府要求以“校区景区化”标准建设独具特色的旅游学校,并要求我校尽快动工,于2015年竣工投入使用。
二、铜仁市旅游学校建设现状及面临的问题。
(一)铜仁市旅游学校建设现状。
行性研究报告》,正待发改委批准。已划定了土地规划建设红线,规划面积245.43亩,已付67亩征地款,尚有178.43亩土地未征收。根据市人民政府《关于铜仁市工业学校及铜仁市旅游学校建设的专题会议纪要》(铜府专议[2013]109号)关于“2014年4月前动工,2015年9月前建成并入住的目标倒排时间,加快工作进度”精神,截止目前,尚未进入建设阶段。
2、人员到位情况。根据市编委办《关于铜仁市旅游学校有关机构编制事项的通知》(铜市机编办[2013106号)文件精神,核定事业编制270名,其中,校长1名,党委书记1名,副校长3名。截止目前已到位的只有校长王锡林和总支书记鲁丽两名同志。
[2013]109号精神,市财政已下拔450万元资金到铜仁幼专作为建设前期工作经费。同时,省教育厅下拔的500万元已到幼专账户。
4、招生情况。根据学校招生工作安排,今年秋季学期招生200名。目前正在抓落实。
(二)铜仁市旅游学校面临的问题。
第四条“中等职业学校应当具备法人条件,并按照国家有关。
规定办理法人登记”,第九条“中等职业学校实行校长负责制”等规定,铜仁市旅游学校应是一个独立的法人主体,享有独立的民事权利、承担独立的民事责任。二是幼专领办难以通过项目验收和国家财政支持。根据《中华人民共和国职业教育法》第十三条“初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施”,《中等职业学校设置标准》第五条“设置中等职业学校,应具有学校章程”,第七条“中等职业学校应当具有与学校办学规模相适应的专任教师队伍,兼职教师比例适当”,第八条“应有与办学规模和专业设置相适应的校园、校舍和设施”及相关规定,旅游学校应是按独立校区、独立法人、独立师资队伍、独立财务管理设置的“四独立”中等职业技术学校。在今年4月27日省教育厅、财政厅、人社厅组织专家到铜仁职院对其下设的中等职业技术学校国家示范校项目建设进行中期检查时,专家们也特别强调了“四独立”,并指出中职不属于高职的中专部。如果旅游学校由幼专领办,则不能通过国家验收,更得不到中央财政支持。
职业技术学校偏重的是语数外和音体美的理论课教师,而旅游学校则偏重的是有专业技能和操作性强的教师,所以两者合署办学不利于集中有限资源办好旅游学校重点专业,淡化了学校办学特色,也不利于把旅游学校办成武陵山片区知名度大、区域性竞争强的职业技术学校。
3、硬件设施问题。由于9月份将有200名新生入校就读,目前学校存在没有教室、没有教职员工、没有宿舍、没有食堂、没有实训室、没有办学经费等问题。这些问题得不到解决,将影响正常的教学秩序和学生学习。
三、建议。
(一)解决学校体制问题。一是按照“四独立”的规定,将市旅游学校由幼专领办更改为铜仁市旅游学校独立办学,赋予其独立的法人主体资格,减少教育管理层级。二是由于幼专和师范职业技术学校办学方向相同、专业设置相同、师资队伍相同的特点,将师范职业技术学校设置为铜仁幼儿师专下设的中专部,这样更有利于集中资源办好师范职业技术学校。同时,可充分利用原思南师范的办学经验、师资队伍,继续培养农村学前教育师资,以便充分发挥原思南师范的品牌效应。
(二)解决办公和新生入学问题。若按计划招收200名学生到位,请协调铜仁幼儿师专的办学资源,解决旅游学校教师办公场所,新生入学的教室、住宿、就餐、实训等问题。
案;二是放宽政策,按照《中华人民共和国职业教育法》第三十六条“职业学校和职业培训机构可以聘请专业技术人员、有特殊技能的人员和其他教育机构的教师担任兼职教师”的规定,允许市旅游学校按照专业设置调配教职员工,允许网上招聘实训教师,允许聘请省“两赛一会”工艺大师、能工巧匠、国家级非物质文化传承人、烹饪大师、营养师、特技表演大师、护理师、旅游学课带头人等为特聘教师。所有教职员工在8月10日前到位开展工作。
(五)解决学校办公和办学经费。一是解决学校生均教育经费;二是按每生每学期300元的标准,解决200名学生到景区、酒店实训经费,并按学生人数逐年增加;三是解决师资培训经费,为了把旅游专业教师培养成为一专多能人才、专业带头人和骨干教师,请按每名教师4000元的培训费用标准,下拔培训经费;四是根据特聘教师和教学的实际,解决特聘教师课时费。
政府专题汇报篇十二
来山。
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54期,认真开展了治庸活动,使城管各项工作迈向了长效化管理轨道。其次,完善财务管理制度,健全政务公开,成立了财务监督小组,实施了财务监督制度,凡是财务开支一律由监督小组把关。印制了《城管办社会服务卡》1000余份,聘请了15名行风评议监督员,10月份,召开了行风评议工作会议,听取社会各界的意见11条,并及时进行了整改,设立了城管服务热线:7215005和意见箱,对投诉的意见及时进行了反馈,通过政务公开栏、职工大会等形式,对单位财物、人事等重大事项进行了及时公开,确保了职工的参与权、知情权,通过电视台、宣传栏、宣传车等形式,对单位执法依据、收费项目、办事程序进行了及时公开,树立了城管的良好服务形象。第三,加大职工教育力度,通过举办培训班,业务知识考试,举办各类文体活动,进一步提高了干部职工的业务知识水平和职工道德水平。第四,规范行政服务中心审批工作,争创城管文明服务窗口,完善行政审批程序,规定审批时限,促进了城管整体工作的顺利开展。三、加大工作力度,确保重点工作按时完成1、真抓实干,完成城管各项规费征收任务。我单位全体干部职工发扬不怕苦、不怕累、风里来、雨里去,耐得住清贫、守得住寂寞,按要求超额完成了各项收费任务。2*年度,实际征收56万元,超额完成全年任务的133.3%,比去年提高12.1个百分点。
投资12万元,对南箕街行道树进行了更换,更换行道树为大叶女贞。投资4万多元对东环路行道树进行了更换,更换为金丝垂柳。同时对其它街道的行道树进行了补栽,达到了一条路一个风格,一条街道一个风景。又及时出台了《县城牌匾设置规范标准》,对县城朝阳路、政通大道等沿街牌匾进行了整治,同时有计划有步骤地开展了天网入地的治理活动,受到了社会各界的好评。
3、目前,投资3430万元的垃圾处理场项目前期各项准备工作已就绪,成立了垃圾处理场项目建设指挥部,申请了中央预算内资金,选址、征地和初设工作有序进行,有望2007年初开工建设。
4、投资10余万元,对行理路进行了整修。配合县城污水处理工程建设,对马颊河的绿化树木进行了清障,确保了人民路污水管网工程,按质、按时完工。
四、完善廉洁自律承诺制度,党风廉政建设成效显著。
文体活动室,为争创市级文明单位打下了良好的基础。
总之,2*年,我单位的政务公开工作在上级的正确领导下,在社会各界大力支持下,全体干部职工团结拼搏,开拓进取,增强宗旨意识、大局意识、加快政务公开建设力度,使城管整体工作取得了优异的成绩,树立了“人民城管为人民”的良好形象。
来山。
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政府专题汇报篇十三
---江苏宏安集团2005年安全生产工作情况汇报及2006年打算尊敬的春节慰问团各位领导:
2005年,我们认真贯彻国家及各级安全生产管理部门的文件精神,始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,把安全生产放在重于一切、高于一切、先于一切、严于一切的位置,把健全制度、落实责任作为确保矿井安全生产的重要保证,严格按照集团公司党委提出的“降低产量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指挥保安全、加强现场管理保安全”的工作思路,全面加强安全质量管理,坚持安全重在现场,管理重在现场的思想。切实把安全生产的各项制度措施落实到现场,落实到每一位干部职工,真正做到不放松每一个环节,不放过每一个隐患,认真细致地抓好事故防范。经过广大干部职工的共同努力,实现了矿井安全生产无事故和较长安全周期。2005年全公司五对矿井实现了安全年,截止到2006年1月20日,唐庄煤矿已连续安全生产1464天;瓦庄煤矿已连续安全生产974天;马庄煤矿已连续安全生产531天;山岔河矿接矿后已连续安全生产608天;莆河煤矿接矿后已连续安全生产465天。
一、2005年主要抓了如下几个方面的工作。
一是贯彻落实好各级安全监察机构文件精神,坚持依法办矿。我们认真贯彻落实国务院及省各级安全监察部门的文件和电视电话会议精神,始终把落实和执行安全生产法律法规确立的各项制度和原则作为安全生产工作的重点。集团公司全年共召开安全生产办公会议14次。针对其他省矿井发生的重特大安全事故,召开紧急安全工作专题会议6次。尤其是“2.14”事故发生以后,国务院办公厅下发的《关于进一步加强煤1矿安全生产工作的紧急通知》到国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,及国务院办公厅下发[2005]53号《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知》等文件,我们都及时召开专题会议进行传达落实,并根据文件精神结合自身实际情况制定了落实细则。
二是从四个方面保安全。
(一)限产保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陕西陈家山事故”后,我们审时度势,确定了“降低产量保安全”的措施,在制定2005计划时以2004年实际产量下降10%作为2005年生产目标计划,严格考核。2005年以来,由于煤炭市场价格居高不下,利润空间大,部分煤矿面对煤炭市场高利润的诱惑,盲目生产,超能力生产,造成事故,给国家和人民的生命财产带来了巨大的经济损失的经验教训,特别是“2.14”事故发生以后,更加坚定了我们降低产量保安全的决心。我们始终认为,安全是事关矿井生死存亡的大事,是事关矿区稳定、职工生命安全、家庭幸福的大事,是天字号工程,必须时刻抓紧、抓实、抓好。因此在每月下达生产任务时,我们都根据各矿井下采掘工作面的生产技术条件,以现场实际情况为依据,科学合理的下达生产计划。同时,对干部年薪考核细则进行了修改,修改后的条款不对产量进行考核,只考核各矿的安全、质量情况,并在原基础上提高了安全工作的分值。并明确指出各矿不得搞突击生产、不得让职工疲劳作业,更不允许超能力生产,对利用各种方法突击生产的矿井,公司将对矿长予以行政处分,并处10—20万元的罚款。此项措施的实行,取得了较好的效果。
(二)干部靠前指挥保安全。搞好矿井安全生产相当部分的责任在于管理干部,管理干部到不到现场,深不深入井下,解决生产中的实际问题2是能否保证安全的关键。近两年来,集团公司规定了各级干部下井数量、井下现场巡回检查时间,要求干部下井必须同工人同上同下。因此缩短了干部与工人之间的距离,由于和职工的近距离、面对面接触,解决井下问题的力度增强了,采取的措施既符合现场实际情况,又便于操作,使安全状况始终处于稳定的状态。由此也激发了职工搞好安全工作的积极性和主动性,许多职工都能积极向领导反映并积极配合解决现场存在的问题,形成了齐抓共管、共保安全的良好局面。
(三)加强现场管理保安全。公司[2005年]1号文件对各矿干部下井情况、下井天数、下井质量作了明确规定:干部责任在井下,现场管理是关键,现场管理主要是抓好各项安全措施的落实;在工作中各级领导做到了“四到现场”,即:指挥到现场、管理到现场、研究解决问题到现场、落实措施到现场。12月份按照国务院[2005]53号文件《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》的要求,为进一步抓好矿井安全生产工作,保证收好今年尾,开好明年头。按照文件要求,集团公司下发了[2005]140号文件《关于公司领导和安全生产管理人员包矿带班下井的指导意见》,各单位都成立了领导小组,包干负责安全工作人员把安全生产作为第一位责任,切实掌握井下的安全生产状况,加强了矿井重点部位、关键环节的巡视,对有发现危及职工生命安全的重大隐患和严重问题,他们都能做到现场落实整改,确保矿井安全生产。同时,集团公司根据文件的规定,对矿级干部的下井时间、下井质量、下井记录台帐进行了检查,对极个别干部下井不能坚持时间,工程质量把关不严,问题解决不迅速不彻底的矿级领导进行了通报批评。
(四)、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善矿井安全生产状况最有效的途径之一。2005年以来,我们公司共投入资金2400万元,主3要用于购置瓦斯监测、监控设备、增加安全装备,完善安全设施等方面。贵州两矿十月底完成了瓦斯监测监控系统安装工作,莆河煤矿十一月上旬完成了瓦斯抽放系统的安装工作,两对矿井在十月底同时更换了主扇风机。徐州三矿于11月份完成了瓦斯监测监控系统。五对矿井主要巷道全部更换铁支护材料,采煤工作面完成了老化单体液压支柱的更换工作,主要运输巷道轨道按照质量标准化实施细则的要求,全部更换成22kg的大轨,更换“ma”设备240台套。唐庄煤矿改造-330排水系统,安装了4台大功率排水泵,更换了地面主扇等。马庄煤矿为减轻职工体力消耗,在-320—420下山安装了猴车提人装置、安装了地面筛选系统,完成了-320变电所改造,更换了老式开关。瓦庄煤矿为加强采区供电问题,安装了采区变电所,完善了采区供电系统。由于集团公司在矿井安全投入方面舍得花钱,使矿井设备完好性能得到了大幅度的提高,为矿井的安全生产工作夯实了基础。
三是认真开展安全生产专项整治,确保矿井安全生产。
针对全国连续不断发生瓦斯爆炸事故的实际情况,集团公司按照《紧急通知》要求,以“一通三防”为重点,制定了细致的瓦斯整治方案,要求各矿根据各自的实际情况,制定具体实施方案,公司成立了瓦斯专项治理领导小组,各矿也相应成立了瓦斯治理小组。同时公司还成立了督导组,由六名组员分工负责五矿的督查指导工作,并派驻安全站站长为瓦斯专项治理督查员。讨论制定了瓦斯治理督查工作制度、责任措施、治理目标考核办法和奖惩制度,并层层签订《瓦斯治理目标责任状》,建立健全瓦斯治理网络,制订了切实可行的治理方案,挂牌成立了瓦斯专项治理和瓦斯治理督查办公室,做到措施得力并按治理目标有序开展治理工作,收到了较好的效果。
四是加大检查力度,消除事故隐患。
为消除事故隐患,确保矿井安全生产,2005年以来集团公司安全生产部加大检查力度及头面覆盖率,采掘工程坚持一把尺子量到底,检查方式也由原来的定期检查改为静态检查、专项检查、安全大检查、零点夜查等方式,确立重点头面、重点项目,不留检查盲点。全年对矿井进行安全质量检查92次,其中专项检查四次。工程质量合格品率达100%,优良品率达88%以上,机电设备达到90.5.1标准,提升运输安全设施完好,一通三防管理达甲级队水平。全年共查出各类隐患问题480条,其中主要隐患24条,已全部责任到人,整改完毕,整改率达100%。
五是加大“反三违、反事故”力度。
“十次事故九次违章”,三违是直接导致矿井事故发生的罪魁祸首。因此,各级领导明确了安全工作重点在井下,责任在现场,下井不抓安全,不抓违章,不解决实际问题就是失职,从矿级干部到调度安全员落实抓三违指标,做到安全重担大家挑,人人肩上有指标。各级管理人员对沿途所经过的线路,走一路,查一路,发现问题及时处理。对三违人员抓到一个处理一个,决不姑息迁就。2005年以来各矿管理人员共抓“三违”人员486起,罚款87420元。矿级干部抓“三违”242起,罚款40370元。
六是加大对矿井隐患源的控制,将事故消灭在萌芽状态。
今年来,集团公司加大对矿井隐患源的控制,尤其是通防管理方面,集团公司将其作为重中之重,完善瓦斯监测监控,加大矿井综合防尘设施的投入,各个头面做到以风定产,杜绝超能力生产现象;采掘工程坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则,对重点头面,安排专人重点把关,集团公司领导经常深入井下现场了解情况,制定指导性工作意见,解决难点、重点问题,帮助解决矿井安全投入资金。由于集团公司的重视,加大对隐5患的整治,做到了提前防范,消除了矿井潜在的隐患问题,保证了矿井安全生产工作的正常进行。
七是加强职工培训工作。
2004年公司投资300多万元,对三级安培中心的校舍、设备进行了改造,增添了一个多媒体教室,一个计算机实验室,与徐州能源学校、中国矿业大学联合开办了采煤、地质、机电三个中专班,140名学员通过一年多的专业技术培训,明年七月份毕业分赴各单位后,都将成为宏安集团的技术骨干。其次,我们强化了对现有在岗职工的培训,2005年我们共举办各类培训班23个,培训特殊工种及要害人员691名,复训班46个,复训1591人,区队长培训班2个,培训区队长55名,在对区队长的培训中,我们把学习与座谈讨论结合起来,把内部交流与外部学习结合起来,组织区队长先后到了旗山、白集、王庄、柳泉等矿去学习,使他们既增长了知识,又拓宽了视野,提高了干好本职工作的本领。其三,聘请部分外籍师资,改变了过去讲来讲去都是内部几个熟人,几张熟脸,一份老掉牙的教材,教师讲的乏味,学员听得没劲,今年我们聘请徐州监察分局,江苏煤矿培训中心,江苏煤矿健锋认证中心,天能集团、扬州煤炭公司、连云港煤炭公司、权台煤矿等单位20多位专家学者,他们厚重的知识,独到的见解,幽默诙谐的教学方法,激发了学员浓厚的学习兴趣,收到了非常好的学习效果。其四,营造了良好的自学氛围,尤其是集团公司科学技术暨人才评聘大会召开后,调动了广大干部职工学技术、学知识的积极性,纷纷报名参加了各种形式的自学,据不完全统计,目前,在外参加各类专业培训和学历学习的人员达到200多人。
一年来,我公司在安全工作中取得了一定的成绩,但也存在不足之处。如工程质量不稳定,质量标准化距动态达标还有差距。
二、2006年安全工作打算。
(一)、安全目标。
1、五对矿井实现安全年,杜绝重伤以上事故。
2、安全质量标准化矿井矿矿达到一级水平。
3、安全评估达b类以上,安全评价、系统审查矿矿通过。
(二)、安全指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主”方针,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,继续深入贯彻国务院446号令和国务院办公厅[2005]53号等一系列文件精神,以人为本,科学管理,推进集团公司安全工作走向规范化、制度化;坚持突出重点,讲求实效,着力解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题;坚持标本兼治,重在治本,强化企业的安全基础工作;加强安全管理,提高全员素质,实现安全生产形势的稳定好转,加大安全投入,彻底改善井下安全生产条件。围绕全年总体目标,充分调动广大干部职工工作的积极性。进一步增强责任意识,积极创新工作方式、方法,求真务实地开展安全管理工作,切实关心职工利益,认真履行职责;严格执行安全生产责任制,以“一通三防”为安全工作重点,加强顶板、水害、机电提升运输、火工品等专项整治,强化安全监察和职工培训,深化矿井安全质量标准化创建工作,确保安全生产无事故,为企业改革、发展、稳定和提高经济效益创造良好的环境。
(三)保障措施。
1、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,限产保安全,坚持按矿井能力组织生产,真正把不安全不生产的原则写在文件中,落实在井下生产的每个环节中,努力创建本质安全型矿井。
2、干部深入井下,靠前指挥,认真贯彻执行矿级干部下井带班作业制度,真正做到“工人三班倒,班班都见矿领导”。
3、加强现场管理保安全,加大安全检查和督查力度,公司保持每月7三旬、每旬一次的巡回安全检查和督查力度,发现“严重三违”和重大隐患严格按照公司[2006]1号文件进行处罚,对不合格的头面坚决停头停面整改。
4、强化安全风险意识,全员推行安全风险抵押金制度,重奖安全生产有功人员和安全生产做的好的矿井,重罚违章蛮干瞎指挥者。
5、使用好瓦斯监控系统,充实完善监测监控人员,真正让其成为瓦斯管理的卫士。
6、广泛深入开展安全质量标准化工作,以安全质量标准化为主线,利用安全评估、安全评价、系统审查工作,全面实现公司安全状况的根本好转。
7、继续加大安全投入力度,保证提足用好安全费用。
8、强化职工培训工作,严格执行教考分离,充分利用奖罚、行政手段,全面提高职工素质。
祝春节慰问团各位领导新春愉快,合家欢乐,万事如意。
二00六年一月十九日。
政府专题汇报篇十四
为加强机关管理,进一步规范机关干部的从政行为,按照县委关于治理领导干部“走读”行为的规定,结合我镇实际,制定政府机关值班制度。
一、凡是政府机关职工必须参加节假日、双休日和晚上值班,并严格遵守值班制度,每天必须有一名班子成员当班负责,一名工作人员住在值班室,值班领导如遇特殊情况,经请假批准并委托另外的班子成员负责后方可离开。
二、除计生服务站人员外,全体机关职工必须按照值班安排表值好班,不准擅离职守,不到岗,如遇特殊情况,需经值班领导同意可调换班。计生服务站根据自身实际安排好值班人员。
三、
值班时限。值班组人员值班时限:节假日全天24小时;双休日早上8:30至晚上10:00;周一至周五晚上7:30至10:00。专职值班人员:周一至周五、双休日中午12:00至下午上班时间,下午6:00至7:30,晚上10:00至次日8:30。专职值班人员双休日不准休班,每周只能休息2天,值班日随同值班人员签到。每晚签到时间为晚上7:30至9:30。
四、值班人员职责。负责接转电话,接待群众,工作联络,安全检查,清洁卫生等,作好值班记录备查,并负责处理群众来信来访,帮助群众解决各种急解决的实际问题,及时处理突发事件,值班人员严禁酗酒、赌博或进行其他不健康的活动。
五、到岗及脱岗处理。无故不到岗者作旷工处理;被县上抽查值班脱岗,惩带班领导40元/次,值班工作员每人20元/次;被镇上抽查值班脱岗,惩带班领导20元/次,值班工作员每人10元/次;如被县委办、县府办通报,除按上述规定扣发工资外,并按机关工作考核办法扣分。因突发事件值班不到位造成重大政治影响和经济损失的,按责任追究制执行。
政府专题汇报篇十五
陈常委一行深入梅仙调查研究、检查指导工作,我们倍受鼓舞和鞭策。谨此,我代表梅仙镇党委、政府和全镇人民表示由衷的感谢和热烈的欢迎!下面,向陈常委一行简要汇报我镇工作情况。
一、2005年工作情况。
梅仙镇位于尤溪县东北部,距县城15公里、京福高速公路8公里,辖23个行政村,1个居委会,总人口33471个,其中农业人口29247人,土地总面积23392亩,其中耕地面积23392亩。过去的一年,我镇在上级党委、政府的正确领导下,真抓实干,奋力争先,取得了三个文明建设的新成果,在市、县年度考核中取得了三项第一名、两项第二名、三项第三名(县乡镇年度工作总评完成责任目标显著单位;市重点乡镇工业发展竞赛一等奖;县工业竞赛活动第一名;县“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动乡镇项目工作一等奖;乡镇财政工作第二名;县工业园区开发建设三等奖;县乡镇农业和农村经济工作三等奖;金丰铅冶炼项目获得县级重点项目工作续建项目第三名)。主要表现在:
工业经济增势强劲。全年共完成工业投资2.5亿元,比上年增加1.75亿元,比增338.5;实现规模以上工业产值2.9亿元,比上年增加1.63亿元,同比增长228.9,工业经济呈现出前所未有的强劲增长势头。投资4800万元的沈龙电站、投资1.27亿元的金丰铅冶炼有限公司、投资1亿港币的华港电源科技有限公司均按序时进度竣工或推进。
农业经济亮点不少。科技兴农取得新突破,下保再生稻再生季单产实现亩产587.6公斤,刷新世界纪录。梅仙脐橙合作社入社农户从8户发展到126户,2005年销售脐橙鲜果80万斤,总收入200多万元,实现利润160多万元,二次返利分红56万多元,为社员增加收入近20万元;循环经济和生态农业建设取得进展,目前已完成经通、玉石、乾美等村“猪-沼-果”生态模式百亩示范片建设。
项目工作成果喜人。抓住高速公路建成通车和梅仙被列为全国第一批发展改革试点镇(全国100个,全省3个)的契机,多渠道向外推介和宣传梅仙,利用中介招商、借台招商、以商招商等形式,扩大招商成效,在借助外力加快发展上不断取得突破。全年共实施“三个一”项目18个。其中总投资1亿港元的华港电源项目是全县引进外资项目的一大突破。总投资6亿元的10万吨锌冶炼项目于今年2月11日签约,将落户梅仙。
财政收入再创新高。呈现近年来的最好态势,镇级财政收入完成794.45万元,比上年增长130万元,村财收入446万元,人均纯收入3611元,同时加强“人、车、费、话”管理节省开支35万元,偿还债务275万元。
社会事业协调推进。村镇建设稳步推进,镇区管理逐步规范,逐步改变了镇区“脏、乱、差”的现象。文教学条件进一步改善,投资50多万元的坪寨小学宿舍楼已建成投入使用;合理调整小学布局,教育资源进一步优化,教育质量明显提高。加大倒排岩风景区开发力度,目前正积极申报省级森林公园。认真做好低保工作,全镇1548名低保人员基本做到应保尽保。加大人饮工程建设力度,投入20多万元,完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、东坪等5个村的人饮工程。强力推进农村路网建设,已硬化路面105公里,硬化率达80,交通环境进一步改善。
在过去的一年里,我镇各项事业取得一定进步,但仍存在不少问题和矛盾。主要是农业产业化经营水平比较低,城镇化进展不快,影响农民增收的制约因素仍然较多;工业企业经济运行质量不容乐观,经济发展的外部环境特别是软环境不够宽松,社会主义新农村建设力度不够等等。这些问题都要在今年工作中认真加以研究解决。
二、今年工作主要打算。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会和省、市、县经济工作会议精神,立足本镇实际,紧紧围绕“做大工业,突破农业,开发资源,发展特色,带动整体,增加总量”发展思路,齐心协力,真抓实干,推动经济社会持续快速健康发展。总的目标是:实现工农业总产值7.5亿元,比上年增长40,其中工业总产值5亿元,比上年增长48%;农业总产值2.2亿元,比上年增长4.3%;新增固定资产投资1.2亿元;镇财税收入4100万元,比上年增长20;村财收入469万元,比上年增长5;农民人均纯收入3900元,比上年增长8;人口自然增长率控制在5‰以内。为确保这些目标顺利实现,我们具体要抓好以下四个方面工作:
(一)巩固优势,提升工业主导地位。
1、坚持项目带动。一是到位落实“三个一”项目工作机制,确保全面完成项目工作任务。二是突出抓好两个亿元重点项目,确保华港电源、金丰铅冶炼两大项目建设按序时进度推进,并为10万吨锌冶炼项目落户创造良好环境。三是加大招商引资力度,全方位、多渠道地开展招商活动,争取引进1—3个大项目,完成固定资产投资1.2亿元。
2、
政府专题汇报篇十六
(一)改革改制不断深化。宣威市供销系统积极适应新形势需要,不断深化改革改制,2002年参照国有企业改革政策实施全员改制,至2004年底,7户企业实施资产重组,22户企业返聘人员管理剩余资产。现23个基层社和8个直属企业,初步建立了适应市场经济要求的管理体制和企业制度,基本解决了制约供销社发展的体制、机制问题。
(二)工作思路不断明晰。宣威市认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发„2009‟40号)和《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》(云发„2008‟14号)精神,进一步明确了“组建一个公司、创新两个体制、办好三个中心、创建四个市场、实施五个工程”的发展目标和工作思路,即:组建社有资产经营管理公司,创新管理体制和经营机制,办好农资、烟花爆竹、日用消费品三个配送中心,创建农产品、再生资源、建材和汽车四个交易市场,实施每个行政村建一个综合服务社、一个专业合作社、一个专业协会、培训一批农民经纪人、因地制宜新建或改建一个集贸市场的五项工程,逐步明确了供销社改革发展方向。
(三)经营水平不断提升。流通网络的不断健全,服务功能不断增强,经营业务不断发展。2008年实现13年来首次扭亏增盈400万元。2009年农副产品销售收入3600万元,1销售化肥11.3万吨,经营总额8.2亿元,创利税1024万元;资产总额17833万元,负债总额10854万元,净资产6779万元,供销社发展后劲进一步增强。
(四)网点建设不断完善。采取“政府主导、部门主抓、多方参与、三级联动”的措施,合力推进“乡村流通工程”建设。目前,全市新建和改建乡村农(集)贸市场55个,农资配送中心33个,日用消费品超市51个,规范化农村综合服务社100个,新建和改建农资仓储设施13000平方米,农资农家店150个,创办专业合作社227个,专业协会70个,发展农特产品加工企业38个,流通体系建设迈出新步伐。
(五)部门形象不断提升。宣威市供销社2008年被曲靖市委、政府表彰为“农业农村工作先进单位”,被宣威市委、政府评为“新农村建设指导员先进派出单位”。曲靖市供销社综合业绩考核评为特等奖。“乡村流通工程”建设得到了省委李纪恒副书记“可学可推”的批示。2009年列为全国网点建设重点帮扶县(市)和全省“乡村流通工程”建设试点县(市)。在“影响中国供销合作社60年60社”评选活动中,被中华全国供销合作总社等单位评为“行业领军社”;被宣威市委、政府表彰为“抗旱救灾先进单位”。
二、主要做法。
(一)加强领导,政策推动。
一是建立健全联席会议制度,研究解决供销社改革发展和“乡村流通工程”建设中的有关问题,出台了宣发„2008‟223号、宣政办发„2008‟198号和宣政发„2009‟40号等文件推进供销社“二次创业”和“乡村流通工程”建设。二是充分发挥供销社在服务“三农”中的重要作用,把农村现代流通体系建设纳入全市新农村建设总体规划统筹考虑,作为新农村建设的一个重要内容,由供销社分年度、分步骤组织实施,在资金、项目、土地、税收等方面予以扶持。三是把供销工作和“乡村流通工程”建设纳入市委、政府目标责任制考核,任务分解落实到各乡(镇、街道)。四是每年市委、政府主要领导听取一次工作汇报,召开一次全市供销社工作会议,分解落实各项目标任务,明确相关部门职责,构建乡村流通体系建设工作长效机制。
(二)服务农民,上下联动。
结合新农村建设,统一规划设计、统一标识标牌,由市供销社与乡(镇)合作新建或改扩建农贸市场、农资超市、日用消费品超市,由基层供销社与村(居)委会合作新建或改扩建集贸市场和综合服务社,市乡村三级联动,推进“乡村流通工程”建设。我市板桥、龙场、阿都等乡(镇)与市“乡村流通工程”建设领导小组签订责任书,与村委会签订施工协议,整乡(镇)推进。永安、河东、马房等综合服务社的新建,通过打造一个点、带动一大片、美化一个村,促进了新农村建设。规划在全市356个村(居)委会通过供销社自建、村(居)委会承建、与村民共建三种类型,两年兴建农村标准化综合服务社300个,2009年新建和改建100个,2010年启动建设200个。乡镇超市、农(集)贸市场和综合3服务社建设,进一步健全了城乡流通网络,农村购物环境明显改善,农民购物更加方便、安全、实惠。
(三)构筑网络,龙头带动。
按照建设大市场、搞活大流通、服务大农业、发展大商贸的总体要求,以市场要素为基础,以直属企业为龙头,构筑农村现代流通六大网络,促进工、农产品双向流动。
农资连锁配送网络。投资3000余万元,建设占地102.6亩、年存储化肥25万吨、年交易额6亿元的宣威市农资配送中心,将化肥、农药、农膜、农机具纳入集中规范经营。通过“市农资配送中心—乡镇农资配送站—村级农资农家店”的连锁配送经营模式,发展成具有统一采购、跨区域连锁配送服务功能的农资连锁配送网络,服务覆盖宣威、会泽和贵州水城、赫章、威宁、毕节等地区近500万农民。
日用消费品流通网络。投资2500万元建设配送仓库5000m、样品展示厅3000m,年交易额1亿元的日用消费品配送中心,形成以市级配送中心为依托,中心村镇日用消费品超市、村级综合服务社为载体的城乡日用消费品流通网络,解决农民消费不方便、不实惠、不安全问题。
农产品购销网络。按照“政府引导、部门主抓、市场运作、合理布局、完善功能”的要求,建设集展示、交易和信息服务于一体的农产品配送中心,将一家一户生产的农产品集中深加工、包装提质销售。以配送中心为龙头,以农产品行业协会、专业合作社、生产基地为依托,建立上连市场、下连农户的农产品经营网络,解决农产品的买难卖难问题。
224再生资源回收利用网络。以市场化运作为手段,以整合现有回收网络为基础,以供销社乡、村回收网点为支撑,由供销社凯丰土产日杂公司投资500余万元建成占地50余亩,集废旧物资回收、处理于一体的废旧物资综合交易市场,经营面积18000m。2010年6月建成投入使用。
烟花爆竹购销网络。经营面积5000m的宣威市土产公司烟花爆竹配送中心,以中心村镇烟花爆竹配送站、村级综合服务社为载体,开展烟花爆竹配送经营,年配送额2000万元,配送率达90%,提升了宣威烟花爆竹市场的安全经营管理质量。
农村流通信息网络。建立规范的信息采集、整理、分析、发布和咨询服务制度。定期印发《供销简报》和《供销合作信息》。添臵电脑设备,架设光纤,运用现代科技手段,实现高效快捷电子政务。新建宣威供销信息网,实现供销社行业动态与政府信息平台的有效对接,扩大辐射面。申请网址,制作网页,定期为农民发布农产品供求、政策等信息。
(四)发展专业合作组织,产业拉动。
一是政府引导促办。市委、政府与各乡(镇、街道)签订目标责任书,任务层层分解到乡(镇、街道)和村(居)委会,年终由市政府组织检查考核。
二是基层社领办。由基层供销社领办样板,示范带动。榕城供销社投资120万元创办的二九七生态养殖专业合作社,年产值300万元,通过示范带动周边1600多户农户发展生态养殖。
225三是与基层组织共办。供销社与村委会合作发动农民入股成立专业合作组织。来宾普仓村委会发展了沙石、玉米、马玲薯、林果、养猪、养鸡、烟叶生产等7个专业合作社和一个农村合作经济发展协会,极大地提高了农民组织化程度。
四是依托龙头企业带办。发挥龙头企业带动作用,打造“龙头企业+合作社+基地+农户”产供销一条龙合作产业链,形成农户、企业利益共同体。宣威市农特产品交易公司以产品为依托,以市场为导向,发展养殖、种植、农产品加工等28个专业合作社,带动150人自主创业。
五是围绕产业创办。以做强马铃薯、玉米、烤烟、生猪、林果五大农业产业,能源、化工、建材、冶金、特色农产品加工五大工业产业为着力点,一个优势主导产业带动一批专业合作社发展。创办种植类79个,养殖类75个,煤炭、建材产销、特色农产品加工营销等工业商业类32个,促进了宣威生产基地建设。
六是与农村能人合办。充分发挥专业大户、致富能手思路活、信息灵、门路广的优势,依托专业大户发展农民专业合作社。致富带头人马开书带动组建的蚕丝生产合作社负责为106户社员提供养蚕、蚕丝被生产系列化服务,并与供销社农产品交易公司建立了稳定的购销关系,年蚕丝制品销售收人达400余万元,转移农村剩余劳动力100人。
(五)发挥职能,合作促动。
一是联合推进网络建设。开展市乡合作、社村合作,合6力推进“乡村流通工程”建设,市级兴建配送中心、交易市场,乡级兴建中心超市、(农)集贸市场,村级兴建综合服务社。针对浙江海伦企业有资金无场地,基层社有场地无资金实际,采取海伦出资、基层社出场地的模式,共投资1000余万元先后在热水、龙场、宝山、板桥等兴建超市,改善农民购物消费环境。
二是合作经营饲料企业。与鹏跃科技饲料厂联合投资3200万元建成年产10万吨的饲料厂。利用供销社的经营网络将所生产的饲料提供给农户,从农民手中收购玉米原料和生猪,为农户节约养殖成本,促进宣威生猪产业发展。
三是合作推销宣威特产。与省棉麻公司合作,在昆明黄金地段开设农特产品展销中心,着力打造宣威市农特产品走出宣威、进入流通大市场的展示、推销平台,设立农特产品配送中心,开展对机关、单位及大中专学校的配送。与云南美好家园商贸有限公司合作,组织宣威猪肉、宣威火腿进入美好家园超市销售。与鑫润养殖有限公司合作在昆明开设20家宣威猪肉专卖店。和经营者签订合作协议,相互监督,保障宣威猪肉品质。
四是合作培训。与扶贫、畜牧、教育、旅游、工商、职校等单位合作,组织宣威农村户口500人进行宣威小炒肉厨师培训。培训合格后发给相关的资质证书,安排到省内外酒店、餐厅炒宣威小炒肉,打造宣威小炒肉品牌,使宣威小炒成为云南名菜。每年与农业局合作开展“阳光工程”农村剩余劳动力转移培训500人次。
7五是合作建客运站。由龙场供销社出场地,向交通部门争取项目资金45万元,联合建成的龙场客运站,占地2000m,可容纳客运车辆30余辆,年经营额达30万元。客运站的新建盘活了闲臵资产,规范了客运车辆的经营管理秩序。
一、组织化程度不高等问题,促进农机事业发展,满足农民需求。
(六)强化监管,夯实基础。
一是摸清家底,统一协调。针对社有资产产权不清、管理混乱的状况,开展资产清查,摸清家底,并将社属企业房屋产权证、土地使用证收交市社集中统一保管,与各企业签订目标管理责任书,杜绝社有资产流失。
二是整合资源、盘活资产。榕城、宝山、龙场、板桥、来宾、热水等充分利用闲臵资产建设经营服务网点,实现资产使用效益最大化。日用消费品配送中心的兴建解决了98套职工住房,增加租赁收入30万元;宝山利用闲臵老仓库新建的日用消费品超市,年销售额上百万元。
三是加大投资,购臵资产。牢牢把住现有优良资产的同时,加大投资力度,推进增资强社。两年来完成固定资产投资5600万元。农资公司以440万元买回原土产公司改制时出售给升达火腿公司的仓库和龙华村委会土地,投资3000万余元新建农资交易市场。
28四是运作透明,增加收益。对社有资产的经营、管理采取公开招租等方式,增加收益。榕城社下堡街商铺通过公开招租,租金由原来的3万元增加到32万元,农资公司门面租金由原来的13.8万元增加到25.6万元。
五是强化管理,节约开支。成立财会服务中心,代管系统财会业务,实行报账制,大力强化财务监管。企业所有收入专户存入银行,经过审批方能使用,实行收支两条线管理,减少费用开支。对企业员工实行绩效工资管理,根据目标任务完成情况确定工资待遇。
(七)深化改革,增强后劲。
进一步加大企业改革力度,建立现代企业制度,由过去的集体经营转变为股份制经营,使企业真正成为市场主体,调动职工积极性。凯丰土产日杂有限公司受体制、机制和历史遗留问题等因素影响,2004年至2009年近5年间仅实现销售320万元,人均月工资不足800元,多次上访。2009年按现代企业制度要求,实行民营化改组,改组后年销售额达1000万元,人均月工资3000元以上,企业稳定,职工高兴,政府满意。将农特产品展销中心注册为宣威市农特产品交易有限公司,与榕城供销社分开单独核算,进一步理顺经营机制,明确权责,扩大经营服务领域,2009年实现销售收入240多万元。
政府专题汇报篇十七
根据市政府主要领导批示精神,我们集中力量再次对全市对外开放现状、存在问题及下步发展进行深入研究,结合实际形成一些思路和建议。现将有关情况汇报如下:
一、我市对外开放现状和存在问题。
(一)招商引资工作。
2003年以前,我市利用外资基本徘徊在四、五千万美元。随着开放招商力度的加大,全市利用外资逐年递增、势头迅猛,2007年达到2.5071亿美元,创历史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年,全市累计利用外资8.7亿美元,年均增长53.5%。同时,中钢、中煤、香港建滔、美国ap公司等一批国内外知名企业先后到邢投资落户,引资质量和水平明显提高。
(二)外资企业情况。
自1985年我市成立第一家合资企业以来,共批准外商投资企业811家,来自港台、日、韩、美、加等29个国家或地区,涉及20个行业。经历年撤消批准证书、吊销或注销营业执照,现有159家,总投资22.24亿美元,注册资本10.99亿美元,合同利用外资8.12亿美元。目前,三资企业累计利用外资13.87亿美元。
(三)今年以来主要工作。
按照省政府和市政府的统一安排,今年开展了一列系创1新方式、求真务实的招商活动。一是围绕我市主导产业,瞄准重点区域,利用香港会、5.18会、9.8会等招商平台,提前谋划、认真组织,有针对性地开展多种形式的招商,取得明显成效。二是招商力度明显加大、招商氛围进一步浓厚,集中力量组织县(市、区)主要领导挂帅,开展百日招商活动,利用3个月的时间围绕长三角、京津、珠三角一对一敲门招商取得良好效果。三是组织开展小团组务实招商。到目前,共组织国内小团组355次,境外9次。姜书记、刘市长等主要领导都亲自带领小团组赴国内外招商,拜访了一批大财团、大企业,促成了一批招商项目落户我市。同时,今年还在对接产业龙头,引进世界500强企业上下功夫,与美国杜帮公司、香港和记黄埔公司开始对接,目前正在顺利推动。为了进一步充实加强招商工作机构,邢台市招商服务局已于8月挂牌,并增加了相应人员编制,开放力量有所加强。今年,省政府下达我市外资任务为2.15亿美元,到10月底全市实际利用外资完成1.29亿美元,占任务的60%。全年预计完成外资2.22亿美元,占省下达任务的103%。
(四)存在问题。
虽然近年我市招商引资工作取得明显成绩,但仍存在一定问题:一是利用外资规模偏小。2005年以来,利用外资全省排位除06年居第六位外,一直徘徊在第7、8位,处于全省中下游水平。今年1--10月份全市实际利用外资1.2898亿美元,占省下达任务的60%,也是居全省第七位,远没有达到时间进度;二是各县(市、区)工作进展不平衡。由于2目标考核力度不大,许多县市区和部门压力不大、工作劲头不足,目前全市仍有11个县利用外资为零;三是签约率高、履约率低。从2008年、2009年全市招商引资情况看,签约项目1522个,落地项目840个,项目履约率55.2%;签约资金1146.7亿元,到位资金366.9亿元,资金到位率为32%。较好的县履约率能达到80%以上,较差的县履约率不足30%。四是体制机构不健全。自2003年市开放办撤销后,开放招商职能分别划归商务局和发改委两个部门,县(市、区)管理体制也各式各样,这种体制与招商实际脱节,难免扯皮推诿,影响招商工作开展。目前,全省已有7个市设置招商局专门负责开放工作;五是经费保障不足。全省多数市开放经费都在千万元以上,就是基础条件不如我们的衡水市每年开放经费也在500万以上。虽然近年开放经费有所增长,但也只有200万左右,在全省最少。
二、下步招商引资工作思路和重点。
今后一个时期我市招商引资工作的思路是:围绕国家和省、市“十二五”发展规划,立足邢台区位优势、产业基础,进行市场细分、工作细化,实施产业化、区域化、精细化招商。境外以深度对接日本、韩国、香港、台湾为重点,继续巩固和拓展与欧美等发达国家的合作;境内以深度对接京津为重点,着力扩大与珠三角、长三角的合作。通过大力度的招商引资,积极拓展我市对外战略合作的广度和深度,努力实现全市招商引资工作的新跨越。
招商重点。
(一)围绕主导产业,开展产业链招商。围绕新能源、装备制造、煤盐化工等主导产业,开展产业链招商是今后一个时期的招商重点。要着重瞄准国内外前沿、尖端、龙头企业,按照不同国家、不同区域,有区别、针对性组织精良队伍,采取不同的方式开展招商,切实把高科技项目做成产业引领,把大项目做成大产业。
新能源产业,重点围绕光伏、光热利用、风电设备等上下游产业招商,在引进五大电力央企、世界新能源大企业、大集团上下工夫。光伏方面,依托宁晋、开发区、沙河三大光伏产业基地招商,推进光伏产业全产业链发展,引进国内外领先的光伏技术,发展光伏前沿尖端项目;光热利用方面,引进开发标准化、通用型太阳能热水系统组件,扩大热应用领域,依托光源、三环两大企业,扩大规模,做大做强。引进中高温集热管、聚光玻璃等光热发电核心部件生产以及光热发电成套设备生产项目;风电方面,依托法兰、轮毂、底盘、主轴等风电配件产业加工优势,引进1.5mw以上风电整机生产项目。
装备制造产业,围绕专用及通用设备、交通运输设备和基础配套产品等领域,以引进央企、国内外大型制造业集团为重点,开展冶金装备、重型汽车、机械配件等先进制造业招商。
煤盐化工产业,围绕甲醇、煤焦油、粗苯、矿盐深加工延伸产业链条,依托旭阳煤化工工业园、清修岗工业园、沙河煤化工工业园和宁晋盐化工工业园招商,促进煤化工骨干企业加快扩张提升,争取早日建成国家级煤化工工程技术研究中心和国家级煤化工循环经济产业园区。引进龙头盐化工企业,早日建成省级盐化工循环产业聚集区。
传统优势产业,积极引进资金、技术、人才和管理,改造提升钢铁、新型建材、纺织服装、食品医药等传统优势产业,延长产业链,提高产品科技含量和市场竞争力。
(二)锁定重点招商区域,务实对接招商。按照“瞄准日韩、巩固港台、攻坚欧美”和“对接京津、珠三角和长三角”的原则,突出对重点区域的招商力度。深入研究重点区域的优势产业和转移趋势,找准路径和切入点,建立重要客商信息库,掌握其对外投资合作的意向。
日本和韩国:充分利用我市与韩国华城市的友城关系,多方捕获客商投资信息。重点加强新能源、装备制造、信息技术等领域的合作。推动与日本ihi公司在装备制造、韩国ls产电集团在新能源产业上的合作。
香港和台湾:重点加强新能源、电子信息、物流、自行车、特种钢等领域的合作。推进台湾25mw铜铟镓硒cigs薄膜太阳能项目合作进程;利用清河钨矿加工业资源雄厚的有利条件,促成台湾最大的钨钢生产企业春保钨钢集团在邢投资;加强台湾工商建设研究会与我市自行车产业合作的进度;强力推进香港和黄集团与我市好望角物流公司的合作进程,力争年内有实质性进展;加强与台湾冠捷集团(全球第二大显示屏生产企业)的对接,力争促成冠捷集团在邢设立分厂。
欧盟和美国:重点加强新能源、工程机械、新材料、盐化工等领域的合作。推动美国陶氏集团、杜邦公司、德国q-cell太阳能公司、美国第一太阳能(firstsolar)公司的对接联系;推进美国杜邦公司投资6.5亿美元莱卡项目合作进程,力争2011年落户我市。
京津地区:依托即将出台的河北省环京津发展战略,重点加强装备制造、电子信息、以及金融、物流等现代服务业领域的合作。推进中航工业集团在我市总投资50亿元的特种汽车改装项目的合作进程;加快与京津高等院校、科研机构的合作,在科研成果转化上寻求突破;加强与央企的对接力度,力争引进1-2家央企在邢投资。
珠三角地区:重点加强电子信息、家用电器、纺织、轻工、食品、建材等领域的合作。推动深圳三诺集团led、高温集热管、王老吉集团纯净水生产项目进程,力争2011年引进1-2家企业来我市投资置业。
长三角地区:重点加强电子信息、新能源、装备制造、纺织、食品医药等领域的合作。推动与浙江清华长三角研究院的深度合作,利用其超强的科研创新能力和在长三角地区的深远影响,作为我市吸纳“长三角”产业转移的桥梁,引进战略投资者;推进江苏双良集团防爆电机生产项目、浙江星星集团冷柜生产项目、富丽华集团生物制药项目等,加大跟踪,力争2011年落户我市。
(三)瞄准国内外500强企业,招大引强。把引进国内外500强企业作为招商合作的重中之重,建立和完善国内外500强客户库,加强对其投资趋势的研究,及时了解投资动向,依托协会、学会、商会等中介机构,找准切入点和结合点,狠抓对接跟进,实现招大引强新突破。特别是抓住近期美国杜邦公司、香港和记黄埔、中航工业集团等国内外500强企业在谈的一批重大项目,紧跟死盯,力争2011年引进1-2家国内外500强企业落户邢台。
三、需要进一步明确和解决的问题。
为进一步提高全市利用外资的质量和水平,针对目前招引资工作现状,建议市政府明确和协调解决以下问题:
(一)加大考核,完善机制。一是强化招商引资“一把手工程”,各级各部门,尤其是县市区主要领导要抽出专门精力议开放、抓招商,做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推进有办法。二是把招商引资纳入全市领导干部考核评价体系,制定严格的考核奖惩办法,明确目标、强化责任,严格考核、兑现奖惩,形成一级抓一级、人人有压力的工作激励促进机制;建议把开放工作列入市政府督导检查工作范围,每年进行例行的项目观摩时,同时观摩外资项目和调度开放工作。三是建立重大在谈项目协调机制。建议对于重大在谈项目由市级领导分包,提高项目建设履约率和执行力,有效推进项目进度,促进签约项目早落地、早达产、早见效。
(二)健全机构,注入活力。一是加强市本级招商力量。目前,我市招商服务局虽然已经在市商务局挂牌,但人员较少。建议抓紧研究明确招商服务局领导班子组成、招商局内部拟设5个科室,分别负责亚太、港澳台、欧美、京津、长三角、珠三角等地区招商活动,同时,新设立的招商服务局还应进一步扩充人员编制,建议再新增事业编制20名,并尽快充实到位(尚未征求相关部门意见)。同时,整合市发改委、市工信局招商资源,由两个单位主管副职兼任市招商服务局副局长。二是加强驻外机构建设。驻北京联络处(已经省批准同意保留)主要负责联络中央、国家机关和面向京津地区招商,人员编制3名,设主任1名(正处级)、副主任1名(副处级),工作人员1名;按照驻外办事处注册登记名称相关规定,将“邢台市政府驻深穗办事处”更名为“邢台市政府驻深圳办事处”,分别在深圳、厦门两地设立办公地点,负责面向闽粤、港澳台、东南亚等地的招商引资工作,人员编制增加为5名,设主任1名(副处级)、副主任2名(正科级)。关于调整市政府办事机构意见,已征求了相关部门的意见,并报经市委、政府主要领导审定同意。三是各县(市、区)要强化招商机构,理顺招商体制,加强人员力量,发挥牵头抓总作用。同时探索管、招分离的招商新体制,试行具体招商活动委托专业性的招商中介机构和有关组织实施的办法,使招商活动企业化,为招商注入活力。
(三)强化保障措施、形成招商合力。一是为确保我市招商引资工作顺利开展,结合当前邢台招商引资工作面临的形势和任务,参照外地市做法,建议开放专项经费明年增加至300万元,以后按20%逐年递增。二是为加强面向重点区域的招商,建议增加两个驻外机构的经费保障,驻北京联络处每年经费80万元;驻深厦办事处每年经费20万元。三是修订完善招商引资优惠政策。针对前些年不适宜的招商引资政策,要进行修订完善和改进,使之合法、合情、合理,切合实际,具有吸引力和操作性,以良好的政策措施调动各方面参与开放招商的积极性。
二〇一〇年十一月十六日。
政府专题汇报篇十八
---江苏宏安集团2017年安全生产工作情况汇报及2017年打算 尊敬的春节慰问团各位领导:
2017年,我们认真贯彻国家及各级安全生产管理部门的文件精神,始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,把安全生产放在重于一切、高于一切、先于一切、严于一切的位置,把健全制度、落实责任作为确保矿井安全生产的重要保证,严格按照集团公司党委提出的“降低产量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指挥保安全、加强现场管理保安全”的工作思路,全面加强安全质量管理,坚持安全重在现场,管理重在现场的思想。切实把安全生产的各项制度措施落实到现场,落实到每一位干部职工,真正做到不放松每一个环节,不放过每一个隐患,认真细致地抓好事故防范。经过广大干部职工的共同努力,实现了矿井安全生产无事故和较长安全周期。2017年全公司五对矿井实现了安全年,截止到2017年1月20日,唐庄煤矿已连续安全生产1464天;瓦庄煤矿已连续安全生产974天;马庄煤矿已连续安全生产531天;山岔河矿接矿后已连续安全生产608天;莆河煤矿接矿后已连续安全生产465天。
一、2017年主要抓了如下几个方面的工作
矿安全生产工作的紧急通知》到国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,及国务院办公厅下发[2017]53号《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知》等文件,我们都及时召开专题会议进行传达落实,并根据文件精神结合自身实际情况制定了落实细则。
二是从四个方面保安全。
(一)限产保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陕西陈家山事故”后,我们审时度势,确定了“降低产量保安全”的措施,在制定2017年度计划时以2004年实际产量下降10%作为2017年生产目标计划,严格考核。2017年以来,由于煤炭市场价格居高不下,利润空间大,部分煤矿面对煤炭市场高利润的诱惑,盲目生产,超能力生产,造成事故,给国家和人民的生命财产带来了巨大的经济损失的经验教训,特别是“2.14”事故发生以后,更加坚定了我们降低产量保安全的决心。我们始终认为,安全是事关矿井生死存亡的大事,是事关矿区稳定、职工生命安全、家庭幸福的大事,是天字号工程,必须时刻抓紧、抓实、抓好。因此在每月下达生产任务时,我们都根据各矿井下采掘工作面的生产技术条件,以现场实际情况为依据,科学合理的下达生产计划。同时,对干部年薪考核细则进行了修改,修改后的条款不对产量进行考核,只考核各矿的安全、质量情况,并在原基础上提高了安全工作的分值。并明确指出各矿不得搞突击生产、不得让职工疲劳作业,更不允许超能力生产,对利用各种方法突击生产的矿井,公司将对矿长予以行政处分,并处10—20万元的罚款。此项措施的实行,取得了较好的效果。
是能否保证安全的关键。近两年来,集团公司规定了各级干部下井数量、井下现场巡回检查时间,要求干部下井必须同工人同上同下。因此缩短了干部与工人之间的距离,由于和职工的近距离、面对面接触,解决井下问题的力度增强了,采取的措施既符合现场实际情况,又便于操作,使安全状况始终处于稳定的状态。由此也激发了职工搞好安全工作的积极性和主动性,许多职工都能积极向领导反映并积极配合解决现场存在的问题,形成了齐抓共管、共保安全的良好局面。
(三)加强现场管理保安全。公司[2017年]1号文件对各矿干部下井情况、下井天数、下井质量作了明确规定:干部责任在井下,现场管理是关键,现场管理主要是抓好各项安全措施的落实;在工作中各级领导做到了“四到现场”,即:指挥到现场、管理到现场、研究解决问题到现场、落实措施到现场。12月份按照国务院[2017]53号文件《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》的要求,为进一步抓好矿井安全生产工作,保证收好今年尾,开好明年头。按照文件要求,集团公司下发了[2017]140号文件《关于公司领导和安全生产管理人员包矿带班下井的指导意见》,各单位都成立了领导小组,包干负责安全工作人员把安全生产作为第一位责任,切实掌握井下的安全生产状况,加强了矿井重点部位、关键环节的巡视,对有发现危及职工生命安全的重大隐患和严重问题,他们都能做到现场落实整改,确保矿井安全生产。同时,集团公司根据文件的规定,对矿级干部的下井时间、下井质量、下井记录台帐进行了检查,对极个别干部下井不能坚持时间,工程质量把关不严,问题解决不迅速不彻底的矿级领导进行了通报批评。
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政府专题汇报篇十九
一、关于印发2010年安全生产工作要点的通知。
二、在第一次安委全会上的讲话—苏松华。
三、在全市人口和计划生育、社会治安综合治理暨安全生产工作会议上的讲话—刘小龙。
四、关于举办全市综治维稳干部培训班的通知。
五、关于印发《冷水江市市级治安保卫重点单位维稳安全保卫工作考评办法》的通知。
六、在全市内保工作会议上的讲话—刘杰。
七、易邵敏同志在全市内保工作会议上的讲话。
八、转发国务院安委办关于继续做好安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知。
九、关于做好2010年消防宣传教育的通知。
十、关于印发2010年安全生产工作要点的通知。
十一、关于进一步明确报送安全生产资料有关规定的通知。
十二、关于印发《冷水江市煤矿企业安全生产主体责任追究暂行规定》的通知。
十三、转发娄安委办发[2009]9号文件的通知。
十四、冷水江市安委会成员单位3月份安全生产监管工作及4月份计划情况通报。
十六、冷水江市安委会成员单位4月份安全生产监管工作及5月份计划情况通报。
十七、冷水江市2010年第3次安委全会会议纪要。
十九、关于印发《冷水江市2010年“安全生产月”活动方案》的通知。
二十、娄底市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定二。
十一、企事业单位内部治安保卫条例。
二十二、公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定。
二十三、关于下达2010安全生产事故控制指标的通知二。
十四、冷水江市安委会成员单位6月份安全生产监管工作及7月份计划情况通报。
二十五、冷水江市安委会成员单位7月份安全生产监管工作及8月份计划情况通报。
二十六、关于印发《冷水江市安全生产打非治违专项行动实施方案》的通知二。
十七、关于加强铁路交通安全生产工作的通知。
二十八、冷水江市安委会成员单位8月份安全生产监管工作及9月份计划情况通报。
第二部分行业上级安保相关文件。
一、湖南省烟草专卖局办公室关于认真做好春节和“两会”期间安全稳定工作的紧急通知。
二、湖南省烟草公司娄底市公司关于确保春节期间货、款安全有关事项的通知。
三、娄底市烟草专卖局关于召开全市系统纪检监察暨财务审计安全保卫工作会议的通知。
四、娄底市烟草专卖局关于2010年一季度安全检查情况的通知。
五、娄底市烟草专卖局关于调整系列安全管理工作领导机构的通知。
六、娄底市烟草专卖局(公司)关于在全市系统开展安全知识网上答题竞赛活动的通知。
政府专题汇报篇二十
近期,我作为代表团的一员参加了我所在城市政府的年度工作成果汇报会议。在会上,各个部门详细介绍了过去一年的工作情况和成绩,也通报了存在的问题。通过参加这次会议,我获得了一些宝贵的体会和心得,以下就是我对此次汇报会议的一些思考和感悟。
首先,政府汇报会议的重要性不可忽视。通过这次会议,我深刻认识到政府的各个部门需要及时向上级报告各自的工作成果与困难,以促进政权的透明度和公民的参与感。政府必须及时向民众通报工作动态,使人民了解政府的决策过程和工作效果,从而增强政府的民意基础。同时,政府汇报会议也提供了对政府工作进行整体检查和评估的机会,以及发现问题并及时解决的可能性。因此,政府汇报会议对于政府与公民之间的互动和合作至关重要。
其次,政府汇报会议中不仅要宣传成绩,也要诚实面对问题。在这次会议上,各个部门的代表们一方面向与会者详细汇报了过去一年的工作成果和亮点,例如在教育领域取得的进展、交通基础设施的改善等。另一方面,他们也毫不掩饰地指出了存在的问题和不足之处,例如环境污染问题的加剧和贫困地区发展滞后等。这种公开、坦诚的态度令人欣慰,因为每个部门都能够真实地面对自己的问题并寻求解决方法。只有当政府对自身的工作进行深入的剖析和反思,才能更好地改进工作,找到问题的症结。
此外,政府汇报会议也需要强调沟通和协作。在我所参加的这次会议上,每个部门的负责人都能够积极倾听与会者的意见和建议,与他人展开深入的交流和辩论。这不仅展现了政府的开放和包容态度,也为解决问题和改进工作提供了宝贵的思路和经验。政府部门之间也需要加强沟通和协作,共同推动各项政策的实施。只有政府能够发挥集体智慧和团队合作的力量,才能更好地应对各种挑战和问题。
最后,政府汇报会议应该更注重民主参与。作为一个公民代表,我在这次汇报会议上有机会发表自己的看法和建议。这种民主参与不仅让我感到受到重视和尊重,也让我更加认识到对政府工作进行监督和指导的重要性。政府汇报会议应该进一步鼓励公民参与,可以通过组织座谈会、民意调查等形式,了解公民的需求和意见,为政府工作提供更多有针对性的建议和指导。只有在充分发挥公民的智慧和力量的前提下,政府才能更好地满足公民的期望和需求,实现社会的和谐与稳定。
总之,政府汇报会议对于促进政府与公民之间的沟通和合作具有重要意义。通过参加这次会议,我深刻认识到政府应该重视公开透明,勇于面对问题,并积极倾听和吸纳公民的意见和建议。只有这样,政府才能更好地改进工作、解决问题,推动社会的进步与发展。我相信,在以后的日子里,政府汇报会议将会越来越重要,也将越来越体现政府的责任与担当。