南湖镇辖16个行政村，113个社，现有农业人口2.5万人，城区流动人口1.6万人。共有22个党支部，其中农村党支部16个，机关党支部5个，非公党支部1个，共有党员892名，其中农民党员783名，女党员139名，高中文化程度以上党员288名。

今年以来，在的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导思想，紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”这一主题，深入推行“四议两公开”工作法，切实加强村级活动场所建设，认真抓好远程教育工作，大力实施“双培双带”、“扶贫帮困”等党建综合示范工程，有力的促进了我镇农村基层党组织建设上台阶、上水平。

(一)加强理论学习，提高领导班子思想政治素质。从抓党建及各种农村工作创新来看，我镇干部年龄偏大，思想观念陈旧，村干部整体素质偏低，面对经济发展和新农村建设中出现的新情况、新问题，我镇党委高度重视，力求用创新、发展思路来解决。一是抓干部培训。高度重视村、社干部和入党积极分子的培训培养，以党校分批培训为契机，邀请县党校讲师、农牧局技术员开展知识讲座，进行政治理论、果树栽培管理等方面培训，进一步提高了镇村社三级干部的农村工作水平。截至目前，全镇干部在党校参加培训92人次，镇政府分批培训果园管理技术600人次，石阳千亩苹果幼园标准化管理示范点现场技术指导2次，二是抓理论学习。通过对思想政治理论学习，党员干部政治修养不断提高。工作水平不断提升，达到了统一思想、信念坚定、作风转变的要求为。同时，在创建学习型班子的过程中，领导班子思想政治素质进一步增强，科学决策水平和业务工作能力进一步提高，领导班子凝聚力和战斗力进一步提升。在党委班子成员的带动下，政府机关全体职工把理论学习作为强化自身素质，提高自身能力的有力措施，采取平时自身与集中学习相结合的办法，每一个党员干部书写学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇。通过形式多样的理论学习，促进了全镇党员干部在思想观念有新转变，工作作风有新改进，各项重点工作有新突破。

(二)强化干部教育管理，切实加强赏队伍建设。镇党委始终把党员干部素质的提升作为推动基层党建工作的重心，推动南湖经济又快又好发展。一是加强班子建设。在村“二委”用人机制上，镇上按照“穷村选富人，富村选能人”的思路，采取“公推直选”、“两推一选”的办法，选拔思想觉悟高，政治素质强，发展能力强的“双强型”村干部，广泛动员党员干部群众公平、公正评价村两委成员，由党员群众决定自己“当家人”的去留。同时，镇党委对16个村班子进行考核考察，通过走访观察、群众评议，党员大会选举，共调整村班子4个，干部14名，为推动农村和谐发展提供了坚强的组织保证。同时，深化“三级联创”活动，镇党委、镇政府加强自身建设，坚持党委中心小组学决制度、党委会议制度、民主决策制度、民主理财罐、政府采购制度，全镇上下形成了团结议事，分工负责，真抓实干的势头。二是加强队伍建设。为了给党组织注入新鲜血液，全镇共培养入党积极分子151名，并举办入党积极分子培训班2期，至目前全镇党员人数达到892名，农村党员783名，机关党员43名，其中男党员654名，女党员139名，中专或高中以上文化程度284名，同时，结合县深化干部作风整顿活动，针对全镇党员干部存在的工作飘浮、敷衍了事、得过且过等问题，修订完善了《党委工作制度》、《镇政府工作制度》、镇村社干部廉洁自律制度》，出台了《南湖镇干部管理手册》，严明了工作纪律，提高了工作效率，调动了村组干部工作积极性。三是加强党员管理。几年以来,以抓流动党员的规范化管理为目标，对全镇所有党员进行了一次排查摸底，对129名流动党员的流出时间、流出地点、用工类型及联系方式进行了详细登记造册，采取分类指导的办法，建立档案，同时，办理流动党员活动证，实行持证管理，并为外出党员发放《流动党员小读本》39本，对流动党员基本做到了底子清、思路明、易管理，针对外地党员来我镇发展创业的情况，结合实际，制定了《南湖镇流入党员管理办法》，对流入我镇的党员进行登记管理。针对党费收缴中存在的问题，今年我们集中组织清理清查，并大力宣传缴纳党费是每个党员的义务，全镇不积极缴纳党费、甚至不缴的党员已主动缴纳党费，无挂空和口袋党员，全年党费13613.2元，已全部收清上解。

(三)抓住关键，深入开展“创先争优”活动。为了进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，在全镇基层党组住和共产党员中深入开展创先争优活动，特色突出，成效明显。一是突出一个“明”字，解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺，公开、透明承诺，结合自己的职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼，接受群众监督和点评，确保每个党员都是“一面旗子”，真正让群众明白，公开承诺不仅仅是一个承诺，更是一种责任。二是突出一个“促”字，基层工作头绪多，任务繁重，为有效的促进业务工作，镇党委所有干部在“促”字上做文章，把创先争优活动与当前中心工作结合起来，以争做优秀党员为契机，促使自己在本职工作和岗位上争做模范，做表率，以党员的表率带头作用促进本职工作，提高办事效率和服务水平。三是突出一个“宣”字，解决活动氛围不深厚的问题。通过版面、标语、横幅、信息等形式进行宣传，使创先争优活动人人皆知，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。四是解决了作风转变问题。镇党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、拿、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式，接受群众监督。

(四)全面推行“四议两公开”工作法，推动农村各项事业发展。为了推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，努力提高基层党建工作水平，从四月初开始，我镇加强领导，广泛宣传，在16村全面推行“四议两公开”工作法。一是夯实基础，确保“四议两公开”工作法顺利开展。在推行“四议两公开”工作法之前，我们扎实开展基层组织建设，整顿后进村支部，严格按照“两推一选”，把群众信任、拥护、支持的带头人，把致富能力强，甘于为群众办事的优秀青年选进村级班子。二是选好代表。全镇坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举群众代表。三是培育骨干。积极组织各村支部书记、党员干部和村民代表学习“四议两公开”工作法，举办专题培训班，就“四议两公开”工作法的运行程序进行详细讲解和演练，使他们熟悉村务公开、民主管理的内容程序、方法和措施，提高运用的技巧和能力。四是规范操作。根据我镇基层民主管理实际，努力使村务公开、民主管理工作标准化、规范化、科学化，将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题，都按照“四议两公开”工作法，召开四个会，进行民主决策、民主管理。五是健全制度。健全党员联系群众和村民代表推选制度。从实践中看，让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干，激发了群众的创造精神和参与热情，推动了农村各项工作的顺利开展。“四议两公开”工作法的推行，落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，既推动了基层民主，拉近了村社干部与群众的距离，又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督，从源头上化解了不稳定因素。

(五)建立健全各类规章制度，努力提升机关工作效能。镇党委坚持把镇村两级制度建设作为基层组织建设的重要内容常抓不懈，建立、健全和完善了各类规章制度。一是坚持和完善以民主集中制为重点的各项制度，进一步规范党委议事规则和决策程序，对一些重大事情和干部任免，都要经党委会议研究讨论决定，听取各方面意见和建议，严格执行党内民主的各项规定，进一步提高了决策的民主化、法制化、规范化程度，有效加强了基层民主政治建设，努力营造了“心齐、风正、气顺”的干事创业环境。二是镇党委定期组织召开民主生活会，充分发扬批评与自我批评的优良作风，倾听党员和群众呼声，接收不同层次党员群众的监督，做到了团结共事、和睦相处。三是不断完善党委、政务、村务公开等制度。通过多种形式创办党务政务公开栏，定期对全镇的一些重大事项和涉及人民群众切身利益的事项进行公开，接收人民群众监督。四是重新修订和完善了镇、村、社干部工作制度、机关后勤管理制度，财务管理制度，请销假制度，目标任务完成奖罚制度等常规制度，坚持做到制度用人、制度管人，切实提高-干部职工的积极性和创造性。

(六)不断创新活动载体，充分发挥党员的模范带头作用。以实施“双培双带”工程和深化“三级联创”活动为载体，不断增强农村基层组织的生机与活力，积极开展“三在农家”、“建设新农村、党员当先锋”“星级党员”争创活动和以学政策、促思想觉悟提高，学科技、促致富本领提升，学法规、促农村和谐稳定的“三学三促”活动，充分发挥镇村两级党组织和党员的模范带头作用。一是“三在农家”活动有声有色。围绕搞好“果品、草畜、洋芋”三大产业开发，促进农村经济快速发展，加快农业增效、农民增收这一目标，做好富在农家、学在农家、乐在农家，扎实推进农村和谐发展。“富在农家”方面，立足区位优势，逐步做大做强果品产业，至目前全镇共完成栽植果园10000亩，涉及14个村。“学在农家”方面，以村级活动场所为依托，利用电教、远程教育等资源，开展果园管理技术、劳务技能等培训活动，今年以来共培训农民3450人。“乐在农家”方面，结合全县开展“四议两公开”工作法和矛盾纠纷排查调处活动，全镇每村设1名信访员，有效地化解了各类矛盾纠纷，进一步改善了邻里关系，促进镇村社会和谐发展。二是扎实开展“建设新农村党员当先锋”活动。按照部署要求，镇党委坚持“因地制宜，好村先行，抓点示范，整体推进”的.工作思路，充分发挥党委班子、支部、党员三级联动作用，着力构建党的建设和先进性建设良性互动机制，为新农村建设夯实了组织基础。

(七)加强村级活动场所建设，充分发挥基层堡垒作用。一是进一步加强村级活动场所建设。为了加强基层组织建设，改善办公条件，提升村级阵地档次，我镇党委争取各方支持，按照“一步到位，逐村推进”原则，总投资37.8万元，中央补助资金8.1万元，通过整村推进、新农村建设等政策，筹资7.1万元，自筹资金4万元，筹劳1000人(次)，折资8万元。其中，席河村投资13.8万元，建成砖木结构5间106平方米的村级组织活动室，寺门村投入24万元，建成砖混结构房屋8间，面积180个平方米，内设会议室，党员活动室、计划生育办公室、林改办公室、农家书屋等各种工作室。二是进一步完善农村文化建设。积极申请县图书馆农家书屋建设项目，开展赠书下乡活动，为农家书屋捐出科技、文化、卫生等和农村社会经济社会经济发展息息相关的图书7000余本，在此基础上，镇政府筹资配备了书柜、标准阅书桌，椅子等设施，完善了16个村级农家书屋建设。三是进一步利用好村级阵地，完善服务功能。坚持“建管用并重”的原则，管理利用好村级办公场所，争创“设施利用好、活动开展好、学习氛围好、管理利用好、党建园地好”的五好党员活动室，发挥其综合效益，坚持一室多用，积极开展党员教育培训和各类农村实用技术、劳务技能培训，使村级活动场所成为广大党员群众了解党的方针政策、参加科技文化培训、咨询生产生活信息、开展先进性教育、参加文化娱乐活动的主要阵地，发挥其应有的作用。

(八)利用远程教育设备，进一步加强农村党员管理。为了贯彻落实省、市、县农村党员干部现代远程教育工作会议精神，镇党委成立了现代远程教育工作领导小组，制定了实施方案，完善了各种资料，建立了南湖镇农村党员干部现代远程教育各项管理制度，包括学习制度，设备管理制度，农村党员现代远程教育信息管理制度，农村党员干部现代远程教育教学管理制度，管理操作员职责，南湖镇农村现代远程教育工程计算机教室管理制度，农村党员干部现代远程教育终端接收点管理员工作职责，为村级配齐远程教育终端接收站点管理员16名，并对全镇站点设备进行了维护，使设备良好运行，为了使远程教育终端接受站点协管员更好地掌握计算计操作及信息发布，对16名协管员进行了2次培训，使他们熟练操作设备，在远程教育培训中，镇党委组织各村支部利用农闲时间，通过培训使广大果农了解了市场行情信息，掌握了现代果园管理技术，达到了村村有技术执导员，户户有技术明白人，为南湖“果品、草蓄、洋芋”产发业发展创造良好条件。

今年基层组织建设工作，虽然我们做了积极的努力，但存在着一定的差距和不足。主要表现在：一是干部教育培训内容相对单一，培训经费不足;二是面对全县农业产业化水平的不断提升，农村基层党组织的职能定位还需要进一步探索和创新;三是个别村领导班子观念落后、方式陈旧，示范做不来，服务跟不上，引导不得力;四是由于农村年轻党员和有一技之长的青年农民大量外出务工，发展农民党员和培养村级干部后继乏人。今后我们将继续在靠实领导责任上下功夫，在组织学习实践科学发展观上树形象，在强化督导检查上出实招，在提升整体水平上求实效，重点抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步加强村级组织建设。一是加大党建工作经费投入和保障机制。由于全镇财力有限，投入到各村的经费不足，严重制约村级党组织的自身发展。二是加快产业结构调整步伐，增加农村党组织执政的经济基础。各村党支部要充分认识到全镇经济发展的优势和劣势，加大产业结构调整和优势产业开发，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。三是加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构。认真贯彻发展党员十六字方针，围绕果品、草畜、洋芋三大产业，培养锻炼年轻党员队伍。四是加强农民党员的教育培训，不断扩大教育的辐射面，着力解决好部分党员党性观念淡薄、愚昧落后、封建迷信等问题，着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。

(二)进一步提高党员文化素质。通过摸底调查发现，我镇农村党员自身致富无路，徘徊在温饱线上，双带能力差，思想保守，体现不出党员的先进性，在一定程度上影响了整个党员队伍的整体形象。今后我们重点从以下几个方面入手：一是明确发展党员重点，在今后发展党员工作中，应重点对那些思想解放，有知识、有头脑、敢于回镇创业的青年、退伍军人和当地果园大户、致富典型中发展，只有这样才能负担起向广大农民群众宣传贯彻执行党的路线、方针、政策的职责，才能组织带领群众发展经济，实现脱贫致富的目标。二是继续推行“双培双带”工程，把致富能手培养出党员或干部，把现有的党员干部培养成致富带头人，通过“双培双带”活动，提高基础阻止吸引了、凝聚力和战斗力，不断改善村级班子结构，增强村级党组织驾驭农村工作的能力。三要采取“走出去取经、走回来发展”的方式，调整产业结构，发展党员。每年有针对性的组织部分有胆识和有素质的能人、果园大户到外面参观学习，了解市场、学习技术，引导其调整产业结构，培养一批产业发展大户，并把产业大户发展为党员。通过党员大户带动其他发展，逐步扩大产业规模。

(三)是进一步现代远程教育机制。充分发挥镇远程办、村远程点的作用，健全各项规章制度，落实好远程教育工作人员职责，完善远程教育工作机制，建立并落实好远程教育设备管理、技术人员培训、经费管理、日常工作规定等制度，增强工作的渗透力、吸引力和凝聚力，真正形成齐抓共管、互促互进的远程教育工作格局。深化“村+学校”远程教育潜力。实施村校结合、资源共享，不断完善“基层组织+学校”工作思路，探讨更适宜的远程教育方法和措施，着力构建党员远程教育网络体系，实现资源共享，形成政治理论培训、党风廉政建设、精神文明建设、推广科学技术、农业产业化、维护社会稳定、促进经济社会发展的远程教育教学新体系。按照“实际、实用、实效”的原则，提高播放收看工作质量。积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动，让广大党员、群众喜闻乐见，学以致用，增强学习的积极性和主动性。

(四)进一步提升创先争优活动水平。深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。各级机关党组织要把创先争优活动中承诺给群众整改的事情落实好，把善于发现、总结、宣传先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，积极发现典型，培育典型，唱响典型、推广典型，特别是要注意选树群众身边的先进典型，用身边的事教育身边的人，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆-论导向，使广大党员身边有典型、学习有榜样、成为引领群众、树立正气、激励人心、推动工作的强大力量。

采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子从而促进村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。欢迎阅读这篇关于2016农村基层党建工作汇报的文章，更多精彩内容还在工作汇报栏目等你哦!

20xx年是我区继续贯彻十六大和十六届四中全会精神、全面建设小康社会、推进经济结构战略性调整的关键之年。为了进一步提升全区农村基层组织工作水平，创新农村基层组织工作机制，进一步促进全区物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。今年上半年按照盛市组织工作会议精神，组织科在集中精力配合区委组织开展全区八荣八耻教育活动的同时，围绕农村基层党组织建设这个中心工作以“两个文件”精神为指导，以开展“三级联创”活动为载体，以增强党组织的凝聚力和战斗力为目标，认真抓好村级规范化管理。与时俱进，开拓创新，各项工作迈上了一个新台阶，为全区农村“脱贫致富奔小康”提供了坚强有力的组织保证。

结合今年全区以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持八荣八耻教育活动，各乡镇以乡镇党校为依托，组织农村“两委”班子成员进行了集中培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及适用科学技术。培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记载。截止目前，全区农村共举办各类培训班33期，培训率达94%。通过培训，提高了农村干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领。在此基础上，采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子从而促进村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。

对各乡镇党委在处理党的建设与经济建设的关系的问题上，我们坚持“两手抓，两手都要硬”工作原则，要求各乡镇在安排布署工作时，要将党建工作与经济工作有机结合起来，全盘考虑、同步运行、统一考评、严格奖惩。继续要求各乡镇坚持党建工作例会制度，每半年全盘安排布署一次基层党建工作，每季召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。

4、以责任状为载体，进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。

按照出台的《关于在全市基层党组织和党员中实施“三个代表”实践工程的意见》和《***市村级管理工作暂行规定》的两个文件要求，各乡镇党委根据各自的情况，有针对性地重点实施，并由此拓展延伸，创造特色，实现了“两个文件”的“软着陆”，全面提升基层组织建设整体水平，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照运行程序化、操作制度化、建设标准化、议事民主化、村务公开化、档案规范化“六化”要求，认真抓好村级管理工作。

继续推行“四卡”(村务知情卡、意见征求卡、跟踪监督卡、民主评议卡)制度，真正让村民在自治中维护了自己的权利，提高了农民参与农村工作的积极性，使村级管理工作落到实处，取得实效。

今年，我们还把农村基层组织硬件建设作为一项基础性工作来抓，采取“组织部出一点，乡镇拨一点，农村挤一点”的三级投资方式，目前区乡两级累计投资9万元，进行阵地建设;全区有三分之一的村建立了高标准的党建活动阵地，其他乡镇也至少有五个村建好高标准的阵地，并实施了“百村工程”，即100多个乡镇公路沿线村、千人以上大村，按要求完成活动室的建设任务，百村阵地建设要达到了“六有”，即有场所、有桌椅、有版面、有档案、有牌子、有专人负责。目前此项工作正在进行中。在此基础上，各乡镇切准角度，抓住龙头，开展了有特色的活动，真正使典型成为有看头、有说头、有听头、在全区乃至全市有推广价值的、过硬的先进典型，确保“两个文件”落到实处，见到实效.

按照农村党支部“五个好”的目标要求，把发展壮大村级经济作为党支部的重要任务，继续提倡创办企业，带办项目，要选准项目、规模发展、狠抓技改、优质高效，瞄准发展村级经济的突破口，加速发展壮大村级经济，以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础，做到有钱办事，不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。

各乡镇高度重视农村后备干部队伍建设，把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈，、村委会主任做到一职一备，建好档案。注重培养和使用相结合，采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式，提高了他们的综合素质，使其尽快进入了角色，胜任农村基层工作。农村年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题，得到了进一步的解决。

深入开展“三级联创”活动，以创新活动为载体在“联”这个基础上下功夫，在“创”这个关键环节上求突破。注重制度建设，在继续完善和落实“公推直选”、村级管理工作暂行规定等制度的基础上，试行“村级班子任期责任制”、“村干部目标责任制”，加强乡、村基层党组织自身建设，增强凝聚力和战斗力;加强农村干部队伍建设，按照农村党支部“五个好”的目标要求，以建设“三强”(政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强)型村队伍为龙头，认真抓了培养农村党员干部工作，将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富的带头人，然后将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村，从根本上解决了村党组织后继乏人问题。

独店镇位于灵台县什字塬东部，居陕甘两省泾长灵三县交汇处，是世界历史文化名人、针灸医学鼻祖—皇甫谧的休憩之地。全镇共辖21个村，1个街道社区，172个村民小组8948户3.67万人。外出打工人数达8600人，剩余劳动力大多以农村妇女为主。近几年随着经济发展，改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，我镇各村劳动力纷纷外出务工经商，在田间地头劳作的大多为妇女，妇女成为我镇农业产业结构调整和新农村建设的主力军，在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用，在这种形式下，抓好基层妇女工作就显得十分重要。如何抓好基层妇女工作，充分发挥农村妇女在新农村建设中的主心骨作用，已经成为我镇妇联工作发展中一项重要的课题。

一、狠抓基层妇女工作的意义探讨

抚养教育孩子和孝敬老人等多重重担于一身，对农村政治、经济、文化、道德、法制等各个方面的发展具有较大的影响,撑起了农村发展的一片蓝天。因而重视这一群体，尽快解决这一群体中存在的问题对于建设社会主义新农村具有重大意义。

二、农村基层妇女工作现状

从目前情况来看，我镇妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够，工作开展难。由于我镇属灵台县中心重镇，工作任务繁重，而妇联工作就被忽视冲软任务和务虚的工作，虽然说要实行“党建带妇建”但是往往过于重视党建的重要性，而忽视了妇联的重要性，仅仅是组织妇女群众搞些文体活动，或者是配合乡村妇女群众进行学习和培训，解决一些简单的家庭邻里纠纷等，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是农村妇女思想观念影响。部分村组的农村妇女依旧是传统思想占主导，对于调整产业结构，谋求经济发展的做法还看不惯，持有抵触思想。

医疗费用和教育开支使家庭经济负担沉重。而作为乡镇基层一级，财力十分有限，对农村妇女工作缺乏必需的经济支持。据调查，村级妇女主任的工作待遇一年约只有八百元。

三、对抓好基层妇女工作的几点建议

一是在把妇女工作与农村各项工作有机结合起来的同时，突出妇女工作的重要性。

在健全党建带妇健工作机制的基础上，关键抓好“带”字，要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的'实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。

二是加大农村基层妇女工作经费投入，切实关心农村妇女群体。

要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍；同时，加大对农村妇女的基本情况调研，在掌握情况的基础上，对农村妇女实施关爱工程，特别是家庭经济困难的妇女群众，给予一定的经济帮助和关爱。

三是强化科技培训，提高农村留守妇女的致富能力。

大力推广技能培训，提高留守妇女的致富能力，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。一方面加大宣传引导。组织专门力量收集致富信息和科技妇女致富典型，并采用科技电教片、妇女致富典型宣传片、文艺宣传等形式，调动留守妇女勤劳致富的热情。另一方面依托党员远程教育中心、妇女活动中心等载体组织留守妇女开展种植、养殖以及果树栽培、缝纫、刺绣等实用技术培训，鼓励她们发展特种养殖、反季节蔬菜等一些种、养技术，提高留守妇女科技致富的能力。

四是积极引导农村妇女投入到新农村建设的大潮中来。 近年我镇加大产业结构调整，推广牛果产业，全年落实种植面积6000余亩，而在整个果树的栽植、拉枝、施肥过程中，妇女群众发挥了至关重要的作用，她们热情高涨地参与到新农村建设过程中来，通过这种方式，一方面增加了收入，另一方面解除了孤独感和寂寞感，精神生活也得到了进一步的丰富。

为了进一步创新工作思路，强化宣传工作手段，对做好新时期的农村宣传思想工作，提升新农村文明程度，为农业增效、农民增收提供精神动力和智力支持。根据中共元阳县委办公室印发《关于建立元阳县农村宣传文化指导员队伍的实施意见》（元办发〔2011〕95号）精神，结合攀枝花乡实际，决定在全乡建立农村宣传文化工作指导员队伍。现将开展情况汇报如下：

一、加强舆-论引导，营造良好氛围。

宣传工作者紧密围绕乡党委、政府中心工作，结合地方实际，牢牢把握正确舆-论导向，采取张贴宣传标语、宣传栏等各种宣传手段，在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆-论监督等方面发挥了重要作用。自开展工作以来，全乡共张贴标语4条，召开农村宣传文化指导员工作动员会7场。通过加强舆-论引导，使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果，农民得到了实实在在的利益，同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。

二、注重理论学习，提高队伍素质

攀枝花乡在宣传农村思想文化工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方法，并逐步形成体系，成为促进宣传农村思想文化的有效载体。如：在节假日活动和农闲中开展民族歌舞、篮球等健康向上的娱乐比赛，并在节目内容上、形势上加入法律、法规、政策的宣传，以群众喜闻乐见的方式丰富宣传农村思想文化工作的内涵。同时，定期不定期开展基层干部及宣传工作者的理论知识培训，增强队伍素质，保证宣传工作的质量。组织乡村干部进行科学理论学习，地方语言学习，不断提高村两委班子成员的政治理论知识和工作能力，增强宗旨理念，转变工作作风；结合学习实践科学发展观活动，提高基层干部整体素质，充分发挥基层干部在群众中领头雁作用，应用理论知识结合地方实际引导、带领群众移风易俗、倡导新风。

三、丰富文化活动，树立良好风气

乐业，新农村建设呈现一片欣欣向荣的氛围。

四、强化组织领导，发挥领头作用

在农村精神文明建设的宣传和引导上，各村指导员结合实际，采取多种方式方法加以宣传引导，宣扬道德风尚，家长里短，春风化雨，既是农村精神文明建设的.宣传员，又是新农村建设的带路人。一是采取贴近农民日常生活，引导农民告别陋习。把道德观念、文明礼仪传导给每一个村民，渗透到每一个家庭。二是强化党的方针政策的宣传。宣传文化指导员充分利用自己对党和方针政策的全面掌握，向群众宣讲科学发展观理论及各项惠农政策。推动了各项方针政策的贯彻落实和理论知识的宣传普及。

自我乡开展农村宣传文化工作以来，积极采取贴近农民精神需求，丰富村民文化生活的方式。利用农闲时间，开展民乐、山歌、民歌、民族歌舞等各类娱乐性文艺活动，倡导了农村新思想、新理念，激发了广大农民向往美好未来、拥抱幸福生活的激情，营造了勤劳致富、文明和谐、昂扬向上的新农村新风尚。

中共攀枝花乡委员会

2012年1月9日

一、 加强领导，全民动起来

支村两委充分认识到先进文化对新农村建设的促进作用，始终把文化建设摆在同经济建设和民主政治同等高度上来抓。成立了以支部书记为首的文化工作领导小组，明确专人抓文化工作，在文艺队伍建设及各项文娱活动开展中，均由支村两委成员担任领队或组长，全程参与，确保领导的到位。近年来，我村每年用于文化开支的经费达万元以上，人均近十元。支村两委的高度重视，也充分调动了全体群众的积极性，营造了全民关注、全民参与的良好氛围。

二、 夯实基础，阵地建起来

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广大老百姓业余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基础上，投资28万元对原有的村民中心进行改、扩建，扩建后的村民中心使用面积达到300余平米，“一场、一厅、四栏、十室”配套设施齐全。村图书室藏书2400多册，往来读者络绎不绝，每年借阅2000册次。文化活动室棋牌俱备，成为群众闲时娱乐的重要场所。宣传栏每月一更新，向群众传递着政策法规与生活常识。，我又新添置了篮球架、乒乓球拍、羽毛球拍等体育设施。硬件的改善，有力地转变了文化贫瘠的旧貌，满足了群众多层次、多方面的需求。

三、 狠抓队伍，锣鼓响起来

农民是文化建设的受惠者，更是文化建设的生力军，只有最大限度地把农民吸纳到文化队伍中来，才能更好地满足群众的文化需求，吸引全民关注文化建设、参与文化建设。支村两委看准这一点，每天晚上在村民公园播放音乐，时而动感，时而悠扬，动听的音乐吸引大家来跳舞，少的十来岁，老的六十余，上百人参与其中。实践证明，这一做法极大地调动了群众的积极性，许多群众离开了牌桌，扔开了麻将，自发地聚拢在一起，自排自演、自娱自乐，追求健康高尚的精神生活。为了加强对文艺队伍的管理，村上还专门指定了道具专管员，将添置的道具和器材收藏好、保养好。

四、大搞活动，氛围浓起来

“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，曾是农村文化生活的真实写照，也从一个侧面反映了当前农村文化的单调、乏味。而在我们村，完善的硬件设施，层出不穷的文艺队伍，彻底改变了这一现象，。每逢传统节日，我村都能轻松举办出文娱活动，从未受无场地、无节目、无人参加而局限，就连村上的党员会、村民代表会上，也都会先来上几个文艺节目助助兴。在各种文艺活动的开展中，他们着眼于大文化建设格局，冲出“唱唱跳跳”的圈子，融入一些科技、法律、市场知识，让群众在娱乐中学到更多的致富本领，真切体会到文化的价值，从而激发他们在新农村建设中的主动性和创造性。同时，村里还成立了道德评议会、红白理事会、禁赌会、劝阻、制止婚丧事大操大办、赌博、封建迷信、不讲卫生等各种落后的生活习惯。同时，全村深入开展了“十星级”文明用户评选活动，共评出文明用户80多户，表彰先进、激励后进，促使村民逐步养成文明、健康、科学的生活方式。文化生活的同时，村民学文化、学科技的风气逐渐形成，构建了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好氛围。

五、 强化教育，素质高起来

他们实施“素质”工程，狠抓农民素质提高。充分利用村民学习园地、科普知识栏等载体，围绕社会主义荣辱观及提高技能素质两大主题，举办政治理论学习、科技知识培训、专业技术辅导、法律常识讲座和社会公德教育等。发放村规民约500余份，学习资料3000余份。

如今在我村，学习蔚然成风，各类培训班都是人如潮涌，就连那些须发皆白的老人，也打破“人过三十不学艺”的古训，学习得津津有味，有远见卓识的年轻人还踊跃参加了各种函授、远程学历教育。

自九月份以来，我村以建国60周年为契机，对全体村民进行“红色革命传统文化”教育。一是打造红色革命传统文化一条街。以继承和弘扬优良的革命传统文化为主题，在村内主街道绘制红色文化墙；二是开展红色革命传统文化主题教育活动。通过播放爱国主义影片、红歌大家唱等多种形式，引导村民学习革命前辈吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献的精神；三是打造红色革命传统文化宣传队伍。以本村村民为主，组建一支文艺宣传队伍，深入各村进行表演，宣传红色革命传统文化。

下一步，我村将实施“飞信进我家”计划，统计每位村民的手机号码，帮助他们加入我村的飞信群，利用村民中心的终端向全村村民发飞信，以飞信的形式发布通知，弥补所使用的“广播”式通知的不足，确保村民及时得了解村里的通知和各种活动。与此同时，我村将开始筹划建立“xxxx村管理系统”，包括村级政务管理系统、村民电子档案查询系统、乡村信息文化交流系统三个子系统。利用网络平台更好的服务村民，造福村民。

在狠抓文化建设的同时，我村两委班子下大力气，花大功夫寻找我村经济发展的突破口，目前已制定了“发酵床养猪”，“暖大棚种菜”等方案的调研计划。

镇党委、政府高度重视消防工作，始终把消防工作作为一项长期性、经常性的工作常抓不懈。

1、强化消防领导。成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各村主任和相关部门负责人为成员的消防工作领导小组，各村、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。镇里每季度召开一次安全、消防专题会议，讨论解决在安全、消防工作中出现的各类难题，部署安排消防安全工作事宜。

2、明确消防责任。为增强各村、各部门的消防安全责任意识，我们年初，镇政府与各村、各部门、企业分别签定了消防安全工作目标责任书，明确了工作职责，层层落实责任制，并将消防安全工作纳入各村、各部门年终考核，兑现奖惩，形成主要领导带头抓，分管领导具体抓,具体工作有人抓的工作格局。

企事业单位开展一次消防检查。各村制定防火公约，建立健全消防工作联系会议制度、防火例会制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。

4、组建消防民兵应急分队。我镇29个村分别建立了消防民兵应急分队，由各村政治思想好、身体素质高、有奉献精神的青壮年党员、团员、退伍军人和民兵组成，每支队伍相互联系，相互协作，构筑成“网络化”的消防防控体系。为提高素质，发挥作用，我镇还定期组织各村义务消-防-队员进行消防知识讲座、数次灭火及应急突发性事件演练，使他们较为熟练地掌握了消防常识、消防器械的使用以及火情处置方法等，增强了他们的实战能力。

二、以开展宣传教育为抓手，树立群众消防意识

消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。我镇通过多种形式，广泛进行消防安全宣传，树立了广大群众的消防安全意识。

提上党委、政府重要议事日程，每次召开镇、村干部大会都要强调消防安全，使镇、村干部消防意识入心入脑。向村民广泛宣传消防安全知识。

2、利用阵地进行宣传。我镇消防领导小组、镇派出所定期到镇各中小学采用手抄报和定期出黑板报的形式开展消防安全知识宣传，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应。我们还在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌，悬挂永久性宣传标语，出消防知识专栏，毫不懈怠的传递着预防火灾的消防安全知识 。

3、干部实地宣传。镇、村干部以开展的“三访三化”群众实践活动为契机进入村组与农民进行面对面的宣传，发放资料，讲解火灾纪实、法律法规、安全知识等宣传，有力地提高了群众的消防安全意识和消防法制意识。

4、利用重要节日进行宣传。利用“消防宣传周、宣传月”以及传统节假日，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式进行消防安全宣传教育。在实际工作中，把消防宣传教育融入到“平安”创建工作之中，通过创建“平安村、平安校园、平安单位”等活动，把消防知识送进千家万户。

宣传单、鸣锣巡逻等形式进行广泛宣传，出动宣传车全天候进行宣传。同时组织专门力量，对重点林区进行隐患排查，严格执行森林防火期野外用火审批制度，对重点火险区域、容易发生山火的部位实行封禁管理，加大巡查力度，切实管住火源。特别是做好痴呆人员、老人、小孩和游客等人员的监管，严防死守，确保万无一失。

三、专项整治、督促检查

我们对全镇范围内的火灾隐患企业单位、重点领域、烟花炮竹经营点都建立了电子档案，由镇消防领导小组对他们进行定期和不定期的排查，严格整治。四大节日、重大节日期间深入村组、学校重点单位进行检查指导，发现问题，提出整改意见，今年来第一季度我们就开展了三次大规模的检查排查工作，共提出整改意见30余条，有效遏制了火灾的发生。

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四、提高消防安全管理能力，构筑消防安全“防火墙” 为推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，2015年和今年来我镇在上级有关部门的指导下，全面落实消防工作责任，全力夯实农村火灾防控基础，努力构筑社会消防安全“防火墙”，有效遏制了重特大火灾事故的发生。

能力。各村定期开展消防巡查，随时做好检查记录，并及时归档保存，对检查中发现的隐患及时督促整改到位。

2、提高扑救初起火灾能力。全镇各村组建了消防民兵应急分队，建立健全消防各种软件设施。我镇配备消防车、消防栓、消防管道、灭火水枪、消防拖把、砍柴镰刀等消防基础设备。为提高扑救初起火灾能力，去年我镇开展了消防演练1次，提高了消-防-队伍的战斗能力，做到火情发现早、小火灭得了。

五、以开展联合整治为手段，排除消防安全隐患

我镇立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个方面薄弱就重点加强哪个方面的原则，科学安排，统筹推进，定期开展消防安全检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。

1、开展危险化学物品消防安全专项整治。镇消防小组、派出所多次深入各村、学校重点单位就危险化学物品非法违法生产经营的行为进行了专项排查整治，下发了8份整改指令书，限期整改到位。

2、开展危爆物品消防安全生产专项整治。去年5月和10月镇消防小组与派出所组织开展了2次危爆物品和4次烟花爆竹安全隐患排查，查出安全隐患3条，由派出所下发整改指令书3份，限期落实隐患整改。

消防安全工作任重而道远。我镇将一如既往在总结经验

的基础上，加大宣传力度，进一步加强消-防-队伍建设，不断完善工作机制，构筑农村坚实的社会消防安全“防火墙”提高全社会防控火灾的能力，确保社会的和谐稳定，为构建“平安xxx”、“和谐xxx”做出积极的贡献。

xxx镇人民政府

2015年3月1日

经济的发展得益于社会的稳定，而消防安全工作则是社会稳定的`关键所在。为此，我镇在加快经济和社会发展的同时，始终把消防工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓。近几年来我们按照区政府的要求，不断加强组织建设，完善工作机制，构筑社会主义新农村建设消防工作网络，充分发挥组织作用，有力地推动了**镇消防工作的全面开展。我们的主要做法是：

一、建立健全全镇消防组织和消防管理网络

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。随着人员的变动，我镇及时调整充实了消防安全工作领导小组成员，由常务副镇长任组长，派出所、安监办、综治办、农经办等部门主要负责人为副组长，相关部门分管同志为成员的领导小组，下设办公室，专人兼办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。

共有义务消-防-队员 人、消防安全员 人。为充分发挥群防群治队伍的作用，镇消防办和镇派出所还经常与区消防大队联系，在确保镇消-防-队的培训外，分批对各村、社区、企事业单位的义务消-防-队进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。据统计，几年来，全镇%以上的火灾事故都是由我们的义务消-防-队扑灭的。今年以来全镇共发生各类火灾事故 起，与去年同期相比下降了 %；财产损失 万元，同比下降了 %。义务消-防-队的建立为加强全镇消防建设，规范我镇消防管理，提高全民消防安全意识，强化消防服务功能，落实基层消防工作，实行群防群治，推进消防工作社会化，有效地预防和减少火灾事故的发生，提供了有力的组织保障。

二、制定消防管理制度，实行消防安全责任制

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置，常抓不懈，确保群众生命和财产安全。特别是在近几年的重大节假日对消防安全工作都做了细致周密的安排。以层层落实责任制的办法，同各有关防火单位及部门下发了消防和安全两个目标责任书，给各消防和安全单位提出了具体的工作要求。一是要建立、健全和完善消防工作领导责任制，实行一把手负总责，分管领导具体抓，成立消防工作领导小组和农村防火工作领导小组；二是不定期开展消防安全大检查，对查出的问题，及时进行整改；三是定期召开消防安全专题会议，研究布署有关消防安全工作，做到工作有计划，有布署，有总结。四是加大消防安全的宣传教育工作力度；五是要建立、健全安全事故报告制度，依法真实上报本单位安全事故情况；六是积极落实安全事故隐患整改措施，对存在的事故隐患限期进行整改，对在限期内没有整改的单位和部门，建立有效监控措施，并上报安全生产综合监督管理部门。

三、加强监督检查，严格落实制度

检查，尤其是节假日期间，镇上主要领导和分管领导亲临各个重点防火地点检查指导消防安全工作，解决安全生产中存在的问题。截止目前，我们共开展过九次消防安全大检查。今年4月份，镇政府组织人员对全镇的九个村又进行了一次综合性的检查。检查过程中，对消防安全工作中存在问题的单位进行了通报批评，并责令限期进行整改，拿出具体的整改措施和方案，上报镇政府。对没有问题的单位，要求引起高度重视，认真作好消防安全工作。

四、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育

长期以来，由于种种原因，农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好“安全生产月”活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求文化、广电、教育等单位密切配合，经常性地开展消防宣传教育。近几年，全镇共发放《村、居民防火手册》6万余份，把消防知识送进千家万户；镇文化站、社区办还多次开展了社区消防专场文艺演出；结合“四五”普法的开展，深入开展消防法律法规的宣传教育；在中小学校开办消防安全知识学习班，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应；在镇主要街道、路口悬挂永久性宣传标语20余条，每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。

五、注重消防投入，加强消防基础设施建设

从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保

障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。政府先后投资15万元购置了消防车一辆和必要的器材装备。同时，新设和更新消防栓15只，不断提高现有消防器材的实用能力。投入4万元用于制作固定消防宣传牌和宣传栏。通过这些措施，全镇的消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。

六、认真抓好冬季防火，为全镇经济发展营造安全环境

开展冬季防火是为了适应新时期农村的消防安全工作提出的一项重要举措，我们已经充分认识到了开展这项工作的重要性和深远意义。把冬季防火作为消防安全工作的重点工作认真抓好。一是成立了领导小组，由分管领导亲自抓；二是加强了对冬季防火的宣传动员；三是想方设法筹措资金，保证防火工作顺利实施。在镇政府的大力协调和支持下，目前部分村组和单位已经配置了灭火器、消防桶等消防设备。四是做好疏通居民点后路和防火通道的工作。

七、存在的问题

一是个别村对我镇当前相对稳定的消防安全形势盲目乐观，对消防工作重视不够，宣传教育不到位。二是防火基础设施薄弱，资金缺乏，影响了消防工作的正常开展。

在今后的工作中，我们一定吸取前一阶段的经验和教训，继续深入落实各项消防安全责任制度，不断总结经验，力争将我镇的消防安全工作做好，杜绝一切火灾事故的发生。

我村消防安全工作以创建消防平安村为主线，以遏制和预防重特大火灾事故，努力预防火灾和减少火灾危害，确保国家财产和人民生命财产安全为目标，确实加强领导，狠抓队伍建设与制度落实，确实加强消防安全基础工作，有力地推动了全村消防安全工作的开展，维护了全村的社会稳定，促进了经济社会各项事业全面进步，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村营造了良好的消防安全环境。

一、领导重视，责任落实

干部奖惩挂钩，按照“谁主管、谁负责”的原则进行严格考核奖惩，并实行一名班子成员管理村庄一个片区，村包组，组包户的考核承包制，积极开展××村消防平安村创建活动。

二、创新工作机制，狠抓源头预防

随着经济、社会的发展，我村所面临的消防安全形势也越来越严峻，为切实抓好我村消防安全工作，在上级的正确领导下，××村积极开展消防安全宣传，普及消防安全知识，不断提高村民消防安全意识，是从源头上加强消防安全工作的有效途径。结合我村消防平安村创建活动的开展，我村从提高群众知晓率、参与率入手，认真开展消防安全宣传，将宣传消防安全工作贯穿于平安宣传全过程。以党员干部、。青少年为重点，面向全村村民，鼓励村民积极参与，努力使宣传教育活动与团队活动、老年协会文娱表演、村组群众会议等相结合。并充分利用广播、黑板报、宣传单、标语、远教系统等形式，多层面、多角度的宣传《消防法》、××村各种消防安全制度和防火、灭火、自救知识。

三、切实加强消防安全基础工作

1、加强公共消防基础设施建设。在完成消防专业规划的基础上，村委会在村庄建设过程中基本完善了消防栓、消防水渠的建设，为灭火救灾提供了一定的保障。

2、积极推进多种形的消-防-队伍建设。我村已建立了1

支志愿消-防-队，在落实人员、完善制度的同时，制订并完善了各种消防安全保障制度，在全村开展了消防安全知识培训活动。通过以上工作的开展，进一步提高了全村对各类火灾事故的应急救援和处置能力。

四、认真落实督导制度，着力消除火灾隐患

为确保不发生群死群伤恶性火灾事故，我村每季度及重大节厌期间都认真组织开展对消防安全重点单位的监督检查工作，并对各易发生灾情场所进行检查，有火灾隐患的要求限期整改，存在重大安全隐患的责令停业整顿，消除隐患。全年我村共开展消防安全大检查4次，在清明节期间，组织人员上山巡逻，防止火灾事故的发生。在干旱季节和农村收割季节期间做好用火、安全用电的监督检查和宣传教育，增强人民群众的自防自救能力，消除了大批火灾隐患。一年来，各消防安全重点单位无火灾发生，确保了火灾情况的基本稳定。

今年以来，我村未发生任何火情火警，而且通过一年的消防平安村创建活动大大的提高了村民的消防意识，增加了消防知识，增强了村民的自防自救能力，推进了社会主义新农村建设。

××村社会管理综合治理领导组

2015年12月

为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神，按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求，我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署，在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作，并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下：

一、乡镇概况

xx位于凤县东北部，地处嘉陵江源头地带，海拔在1200－1600米之间，宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里，共有8个行政村，42个村民小组，1844户6477人。现有耕地面积13128亩，退耕还林面积11300亩，全镇2015年农民人均纯收入4831元。

二、加强领导，明确责任

村委会主任实施具体工作，并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。二是结合新农村建设和结合灾后重建实际，制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。三是制定了《xx环境综合整治实施方案》，并完善了各项规章制度，制订了年度工作计划。四是对各村实行季度验收考评制度，为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。

三、大力宣传，层层动员

整治工作提供了保障。

四、采取措施，完善机制

1、制定工作计划，加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性，镇上制定了工作计划，对每一成员都提出了具体的任务要求，并组织相关人员，对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核，对于完成好的村予以表扬，对于不重视此项工作，敷衍了事的有关人员进行了批评，并将考核结果纳入年终目标责任制考核。

2、完善工作制度，建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持，我镇完善了村级卫生管理机制，并以政府文件下发了《xx农村环境综合整治工作实施方案》，确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。

五、狠抓工作落实，彰显整治成效

（一）基础设施建设方面

卫生标准。

2、乡镇辖区整治：按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求，对沿街68户房屋进行了涂白和美化，确保建房布局合理，环境优美整洁，无乱搭、乱建、乱画现象发生。

3、乡镇辖区道路：落实通村公路项目建设，全镇道路硬化率达到90%以上，交通秩序良好，无占道经营；投资40万元，在东河桥村安装太阳能路灯40盏。

4、公共卫生厕所：在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座，并配备专人定时进行打扫清洁；积极倡导和推进农村清洁能源，把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来，全镇累计投资37.548万元，完成改厕291户，其中双瓮漏斗式改厕188户，沼气式厕所63户，东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。

（二）污染防治与生态保护方面

1、生活污水处理：镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里，镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座，对生活污水进行无害化处理后排放，污水处理率达到60%以上。

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桶30个，为农户配发小垃圾桶120个；投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处，设计容量3.98万立方，设计使用年限20年，目前已经投入使用，全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运；全年开展大规模环境卫生综合整治15次，共清理“三堆”580余堆。

3、绿化美化：响应县“生态立县、旅游兴县”战略，大力开展植树造林及212省道绿化工作，投资近60万改造东河桥村街道1600米，铺设人行道2318平方米，修建农户门前小花坛1400平方米；投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株，种植三叶草10.4亩，在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株，修建公共景观绿地4处75亩，栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株，红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株，植绿化草53.35亩，绿地覆盖率达到85%以上，人均绿地面积25平方米以上。

4、环境卫生：成立保洁员队伍，聘用保洁员31名，以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫，打扫覆盖率达到100%。

方米；累计投资20.88万元，改造回风灶1170户，清洁能源普及率达到了60%以上。

五、存在的问题

通过这次农村环境综合整治活动的开展，我镇的镇村面貌有了很大的改善，但仍存在一些问题。一是由于资金的.欠缺，还有部分整治目标任务尚未完成，环境卫生综合整治工作仍不彻底；二是村民的思想观念还需要进一步改变，环境卫生保洁意识还有待进一步加强；三是村级卫生管理制度不够完善，执行力度不够。

六、今后的工作打算

我镇将继续开展环境综合整治工作，研究制定更加强有力的工作措施，通过完善各类规章制度，加强村民思想道德教育，加强环境卫生综合治理，巩固综合治理成效等多项措施，来抓好我镇的环境卫生综合整治工作，全力促进我镇社会主义新农村建设的进一步开展。

凤县xx人民政府

二00九年十二月二十五日

*****美丽乡村位于*****南部，紧邻104国道，村内主要安置******村少数民族、偏远山区的农业人口126户，512人，已安置104户，416人，已建房屋78座。

2015年以来，*****村按照省、市的部署，在区、镇二级的坚强领导和各级部门精心指导下，扎实开展工作，全力推进美丽乡村建设工作，现将工作汇报如下：

一、 创新工作机制，整合资源的合理配置

我镇在******新村建设的过程中，采取“政府引导，农民参与，部门合力，整体推进”的新型工作机制，既发挥了一事一议的财政奖补的工作机制的优势，又发挥镇区二级在美丽乡村建设中的组织规划，指导协调和管理监督等作用，形成齐抓共管、协同配合的统筹推进机制，将省级造福工程专项资金及财政专项建设资金和美丽乡村建设资金进行整合，共投入280万元。同时我镇还大力引导农民群众和社会各界的有识之士积极参与到美丽乡村建设中，形成了多元化的投入格局，集中力量办大事。其中，部分****村周边环境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。

二、成立领导小组，保证项目的顺利实施

接负责项目的具体实施，财政、村健、土地等各部门齐抓共管，协同配合的统筹推进机制，切实解决在实施项目中产生的矛盾和问题。确保能够保质保量的完成美丽乡村一事一议建设项目的全部内容，把*******打造为一个宜居宜业的美丽乡村示范点。

三、因地制宜规划，有序推进项目的建设

2012年，我镇邀请省住建厅的专家对*******村进行优化设计，引入联体基础、联体墙的设计新理念。根据***镇总体规划，制定了《******住宅小区规划设计》及实施方案，并严格按照实施方案进行建设。截至目前，共投入280多万元资金，完成了小区内填方、路面硬化4600m、下水道铺设960m、干砌挡土墙一条50*5*2.5=625m、浆砌挡土墙一条150*5*1.5=1125m、主干道护坡建设、主干道拓宽、美化绿化、景观工程及立面装修等工程。

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四、取得的成绩

在省、市的部署，区、镇二级的坚强领导和各级部门精心指导下，结合社会主义新型农村“生产发展〃生活富裕〃乡风文明〃村容整洁〃管理民主”目标，我村现已完成了主村村道拓宽硬化工程及华盛新村内填方、下水道铺设、路面硬化、主干道护坡建设、主干道拓宽、美化绿化等基础设施和立面装修等景观建设工程。把昔日荒芜的小山村变成如今具有田园风味的美丽小乡村，达到了省委、省政府提出的建设美丽乡村的目标要求。

五、存在问题

我村美丽乡村建设工作还在不断的推进中，目前尚缺配套设施建设资金180万元，需省、市、区部门给予大力支持，确保美丽乡村工作能够序时、保质保量的完成，为造福农民，实现社会主义新农村建设贡献一份力量。

一、****美丽乡村建设的概况

我县辖****个乡镇，****个行政村，乡村人口****万人，目前全县列入市台账的重点村有****个，其中包括****等****个市级示范村。我县****是全市美丽乡村示范乡之一。

二、美丽乡村建设活动进展情况

2015年以来我县针对财力薄弱、农民收入水平低的现状，着力建立完善四项机制，实施冬春突击扩展、夏秋巩固提升战略，以“四有”（有图说事、有人干事、有钱办事、有章理事）破解难题。特别是今年 月份市动员会以来，在全县上下的共同努力下，美丽乡村建设取得了明显成效。当前我县美丽乡村建设重点围绕****条美丽乡村建设示范线，按照“培育典型、示范带动，分类实施、分步推进，因地制宜、注重实效”的思路，以“****”为具体内容，以点连线成面，持续推进。

制定工作台账，规划成图，严格落实“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，管理一张网”制度，为美丽乡村建设扎实推进奠定了坚实基础。

二是着力完善上下联动机制，做到“有人干事”。“有人干事”，就是针对****美丽乡村建设任务重、范围广、基础差的实际，形成重要时期有人抓、平时有人管的工作局面，营造群众参与、改善习惯、长效坚持的氛围，确保工作成果不反弹、不滑坡。一是坚持上下联合攻坚。关键时期动员组织乡（镇）、村及县直各相关部门，切实把美丽乡村建设作为阶段性重点工作、中心任务来抓，集中时间开展攻坚行动，抓重点、攻难点、举亮点，推动各项任务落实。二是形成了浓厚氛围。通过县乡召开动员会、在县电视台开设专栏，树典型、促后进；各村发放明白纸和村内大喇叭进行广泛宣传，力求美丽乡村政策家喻户晓、人人皆知，形成了浓厚的舆-论氛围。三是建立了专业队伍。围绕建立农村环境保洁长效机制，全县****个村共聘用保洁员****名，建设垃圾池****个，购置保洁车、垃圾清运车****辆，农村卫生保洁长效机制建设取得长足进展，确保每个村每天清扫两次以上，有效促进了卫生保洁的制度化、常态化。

财政投入力度。围绕美丽乡村建设任务，充分发挥财政资金的杠杆作用，县、乡两级每年投入的配套资金达到****万元，是过去两倍还多。围绕保洁员队伍建设，采取县财政拿一点、乡级财政出一点、村级集体挤一点、上级级财政补一点的办法筹措。二是争取项目资金支持。我们按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集约使用”的原则，整合涉农资金，捆-绑使用，集中投入到美丽乡村建设上。今年以来，全县新修建农村道路****公里，新建农村文化广场、街头游园****个、新建在建标准化村卫生室****个，新建在建农村小学及幼儿园****个，总投资超过了****，农村基础设施得到进一步完善。

月点评、季观摩工作推进机制。在抓好日常督查的基础上，定期组织各乡镇党委书记、乡镇长及县直有关部门负责人对美丽乡村建设情况进行观摩，充分调动乡村两级的工作积极性。四是严格奖惩。县政府拿出专项资金进行表彰奖励，对美丽乡村建设年终排名落后乡（镇）的主要领导进行通报批评；各乡（镇）也自我加压，拿出专项资金用于奖励激励。在当前的美丽乡村建设活动中，各乡（镇）形成了自觉找对手、明争暗赛、你追我赶的工作格局。

****日市动员会后，我们召开会议迅速动员部署，并出台了《****县开展美丽乡村建设实施方案》，利用****月时间集中力量、集中时间打了一场农村积存垃圾的歼灭战，覆盖全县所有村庄。至目前，第一阶段集中清理积存垃圾的工作已全部结束，累计投入达****余万元，日均出动人力****余人次，车辆****余台次，共清运积存垃圾****万方；新建垃圾池****个，新增加保洁员****名，新美化墙体****万平方，新安装路灯****盏，村庄垃圾围城的问题已初步得到解决，基本达到了****。

今后，我县的目标是****新建成****个通畅、洁净、绿色、明亮和文明的美丽乡村，推动全县美丽乡村建设再上一个新的台阶。

些经验，总的来讲，有以下三个方面的体会：一是开展美丽乡村建设政府主导、社会参与、领导重视是关键；二是开展美丽乡村建设城乡统筹、科学规划、项目推进是重点；三是开展美丽乡村建设产业支撑、乡村经营、长效机制是保障。

三、存在的困难及问题

一是农村垃圾、污水的出路问题。由于受资金、技术、用地等多种条件的制约，目前绝大部分村生活垃圾采取就地填埋的办法处理，无法达到“户投放、村收集、乡运输、县处理”的要求。长此以往，农村的坑迟早被填满，垃圾围城的隐患仍不能消除；由于污水处理设施缺乏，农村污水大多就近排入封闭坑塘，进行自然下渗降解，也有一部分直接排放至附近河沟渠。如果垃圾和污水的出路得不到有效解决，将不可避免造成农村水体、土壤等方面的环境污染，美丽乡村建设的成效也将大打折扣。

二是建设资金保障的问题。长期以来，农村基础设施比较薄弱，资金投入严重不足，已有的设施也因长期无力管护，毁损严重，不能正常发挥作用。再加上美丽乡村建设欠账多、投入大、见效慢，长效机制建设方面，如保洁员待遇、垃圾运输、环卫设施的维护等均需要可靠的资金保障，仅靠县乡财政，难以为继。

四、对策及建议

科学编制村庄布局和建设规划放在首要位置，用七分精力搞规划，三分精力抓建设，确保“一张蓝图给到底”。否则，美丽乡村建设就可能像汪洋副所说的，陷入“翻烧饼”的困局。规划要树立城乡“一盘棋”的理念，坚持“缩减自然村、拆除空心村、改造城中村、保护文化村、培育中心村”的原则，把区域规划、产业规划和建设规划有机融合为美丽乡村规划，通过实施以繁荣乡村文化为灵魂的美丽乡村建设，使农村人居环境得到显著改善，真正让群众身有所栖，心有所寄。

十一五期间，在州、市业务主管部门的关心指导下，在乡党委政府领导统一领导部署下，我们遵循“因地制宜，分类指导，综合利用，讲究效益”的农村能源工作方针，高度重视农村清洁能源工作，积极争取农村清洁能源项目，扎实开展农村户用沼气普及、大中小型规模畜禽养殖场治理和秸杆综合利用等工作，以改善农村生活用能结构，提高农民生活质量为重点，切实开展农村清洁能源开发利用和农村生态环境建设，全乡农村清洁能源事业呈现出健康持续发展的良好态势。

一、xx乡农村清洁能源建设基本情况

xx乡农村清洁能源建设主要从2015年开始，十一五期间，全乡积极改善能源结构，大力推广使用电、太阳能、沼气等清洁能源，鼓励使用液化气，提高能源利用率。新建农村户用沼气共计140只，并在全乡境内通过“一池二坝五改”工程，有效处理人畜粪便。

二、主要做法

发展循环经济中的作用，宣传沼气建设的新技术、新工艺，逐步改变农户对沼气的看法，形成了从不认可到认可的根本转变，为沼气建设打下了良好的基础。乡党委政府还专门成立了以乡长为组长，分管领导及经济发展中心工作人员为成员的`农村清洁能源建设领导小组，具体负责全乡清洁能源建设的组织协调、规划制定、政策扶持、技术指导、设计施工等，形成了农村清洁能源建设的强大合力。

（二）精心实施，规范运作，扎实推进农村清洁能源建设。按照省市清洁能源工作的要求，制定一整套“一池二坝五改”实施方案，严格项目建设的操作流程，配强配齐专业技术人员，在加快建设进度的同时，建立健全责任网络和各项规章制度，保证项目建设的质量。

（三）上下联动，多措并举，切实做好秸秆综合利用工作。农作物秸秆是重要的生物质能源产品，用途广泛，经济价值高。我们按照“标本兼治、疏堵并举”的原理，实行“禁用结合，以用促禁”的思路，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与依法处罚相结合，开展秸秆禁烧和综合利用工作。

三、下一步打算

沼渣）利用文章。把沼气建设与发展生态养殖业、生态农业结合起来，大力推广养殖—沼气—种植“三位一体”的生态能源模式，集中建设无公害农产品基地，提高农产品质量，带动产业调整，振兴农村经济，促进农民增收。利用当前畜禽养殖业逐步向规模化、集约化发展的有利条件，大力发展中小型沼气工程，集约开发利用沼气。

（二）加大培训力度，挖掘农村中有经验、懂技术的泥瓦工农民，组织参加沼气技术知识培训，择优筛选。鼓励创建农村沼气协会，充分发挥其民主管理、自我服务的功能。及时向建池农户提供技术服务，强化后期管理，实行全程技术指导和跟踪服务。

xx乡人民政府

2011年12月

为进一步推进农村环境卫生集中整治工作，切实解决农村“脏乱差”的问题，改善人民群众生存环境，按照市政府的统一部署，市环保局对全市21个乡镇农村环境卫生整治情况进行了督查。

一、总体情况

全市动员大会之后，各乡镇高度重视，行动迅速、积极采取有力措施，尤其是市政府第二次全市环境卫生管理与集中整治调度会召开后，各乡镇整治力度进一步加大，掀起了以集中清理垃圾为切入点、以完善基础设施为重点、以建立管理机制为内容的农村环境卫生整治新高-潮。市环保局从4月中旬开始，组织了2个工作组深入到各乡镇、村屯，通过听取汇报、实地察看、座谈等形式，对农村环境卫生集中整治情况开展调研与督查；4月下旬又在鞍子山乡山海丰村、栗子房镇四家村召开了全市农村乡镇长环境卫生集中整治现场会、听取了四家村环境卫生整治经验介绍，实地考察了16个屯的环境卫生情况，总结了前一段整治情况。全市21个乡镇环境卫生整治活动主要有以下四个方面的特点：

生人人参与，美好环境家家受益》，使综合整治的目的和内容家喻户晓，形成了人人参与整治的氛围。

二是措施实。各乡镇都制订了整治实施方案，层层分解任务，落实责任，推动了以"六清"为基本内容集中整治的有序开展。光明山、荷花山镇以领导干部带头清扫垃圾的形式，带动全镇干部群众参与综合整治；桂云花、太平岭乡和大营镇等乡镇由乡镇统一指挥、统一布署、统一要求，对小城镇、公路两侧、河道沟渠、集贸市场进行清理，保证了整治质量；栗子房镇在整治中，不搞“一刀切”，对大村与小村，经济发达村与经济欠发达村，分别提出不同的要求和标准，赢得了广大群众的积极支持和密切配合。

治公路道口4个，对乡镇所在地广告、牌匾进行清理和规范。步云山、吴炉等乡镇已初步形成了镇有垃圾转运站（在建）、村有垃圾填埋点、屯组有垃圾池一体化处理垃圾的框架。

据统计，全市农村投入资金504万元，人力7万多人次。共清理垃圾 9513多吨，清理农村河道 200 多公里，整治道路两侧边沟70万延米，拆除违章建筑36处，村庄绿化种植各种苗木60.1万株。全市农村有清扫保洁队伍的行政村比例达 95%以上，建垃圾收集（池）1131个，投入垃圾运输车230辆，拖垃机130辆，三轮车566部，垃圾清理率达 75%左右，极大地改善了农村环境状况。

二、存在的问题

1、环保意识有待于进一步提高。群众公共环保意识不强，对环境卫生常态化支持不够，一些村民随地乱扔垃圾的习惯还未彻底改变。

2、农村垃圾总体情况有待于进一步调查。农村垃圾产量、分布、处理、利用缺乏系统地调查研究，农村各种垃圾分类、处理和利用情况没有量化的数据，在一定程度上阻碍了垃圾处理方式的确定和农村垃圾处理产业的发展建设。

3、垃圾处理设施建设和资金投入力度有待于进一步加大。我市乡镇环保资金投入力度与当前发展水平还有一定差距，农村垃圾收集、运输、处理等基础设施不够完善，数量、质量暂时难以满足农村的发展要求。

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4、长效机制有待于进一步完善。我市部分乡镇、村尚未建立管理机制，没有成立环卫队伍，长效化和制度化机制尚未完全形成。

三、督查建议

一是进一步提高认识，落实责任。各乡镇可结合乡镇作风建设，进一步明确责任，推进环境卫生整治工作开展，切实将农村垃圾处理体系建设纳入到乡镇综合考核体系中。

二是增强农民在环境整治中的主体意识。在推进农村环境整治中必须高度重视发挥农民的主体作用，充分调动农民参与新农村建设的积极性，特别要注意克服和纠正村级干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想，充分发挥村级组织、党员干部在新农村建设中的组织落实和示范带动作用。同时要加大宣传发动力度，增强农民的环境卫生意识，形成家喻户晓、人人参与环境整治的良好氛围。

三是拓宽农村环境卫生整治的内容。要全面建立严重污染性的垃圾“户组分类、村收集、乡镇中转、市集中处理”的农村垃圾集中处理系统；一般性垃圾要推广“统一收集、就地分类、就地处理”办法。加快生态养殖场和畜牧小区建设，开展畜禽粪便资源化、无害化处理。大力推进村内道路、村庄周边、沿线沿岸的绿化，建立健全绿化管护机制，提高农村生态水平。

四是建立健全农村环境卫生的长效机制。要进一步加大环境卫生设施建设，加强制度建设和长效管理机制建设，逐步形成环境卫生常态化工作机制，避免出现“治了乱、乱了治”现象。要建立健全责任考核制度，形成一级抓一级，层层抓落实的责任管理体系。

为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神，按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求，我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署，在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作，并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下：

一、乡镇概况

xx位于凤县东北部，地处嘉陵江源头地带，海拔在1200－1600米之间，宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里，共有8个行政村，42个村民小组，1844户6477人。现有耕地面积13128亩，退耕还林面积11300亩，全镇2015年农民人均纯收入4831元。

二、加强领导，明确责任

村委会主任实施具体工作，并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。二是结合新农村建设和结合灾后重建实际，制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。三是制定了《xx环境综合整治实施方案》，并完善了各项规章制度，制订了年度工作计划。四是对各村实行季度验收考评制度，为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。

三、大力宣传，层层动员

整治工作提供了保障。

四、采取措施，完善机制

1、制定工作计划，加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性，镇上制定了工作计划，对每一成员都提出了具体的任务要求，并组织相关人员，对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核，对于完成好的村予以表扬，对于不重视此项工作，敷衍了事的有关人员进行了批评，并将考核结果纳入年终目标责任制考核。

2、完善工作制度，建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持，我镇完善了村级卫生管理机制，并以政府文件下发了《xx农村环境综合整治工作实施方案》，确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。

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五、狠抓工作落实，彰显整治成效

（一）基础设施建设方面

卫生标准。

2、乡镇辖区整治：按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求，对沿街68户房屋进行了涂白和美化，确保建房布局合理，环境优美整洁，无乱搭、乱建、乱画现象发生。

3、乡镇辖区道路：落实通村公路项目建设，全镇道路硬化率达到90%以上，交通秩序良好，无占道经营；投资40万元，在东河桥村安装太阳能路灯40盏。

4、公共卫生厕所：在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座，并配备专人定时进行打扫清洁；积极倡导和推进农村清洁能源，把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来，全镇累计投资37.548万元，完成改厕291户，其中双瓮漏斗式改厕188户，沼气式厕所63户，东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。

（二）污染防治与生态保护方面

1、生活污水处理：镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里，镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座，对生活污水进行无害化处理后排放，污水处理率达到60%以上。

桶30个，为农户配发小垃圾桶120个；投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处，设计容量3.98万立方，设计使用年限20年，目前已经投入使用，全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运；全年开展大规模环境卫生综合整治15次，共清理“三堆”580余堆。

3、绿化美化：响应县“生态立县、旅游兴县”战略，大力开展植树造林及212省道绿化工作，投资近60万改造东河桥村街道1600米，铺设人行道2318平方米，修建农户门前小花坛1400平方米；投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株，种植三叶草10.4亩，在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株，修建公共景观绿地4处75亩，栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株，红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株，植绿化草53.35亩，绿地覆盖率达到85%以上，人均绿地面积25平方米以上。

4、环境卫生：成立保洁员队伍，聘用保洁员31名，以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫，打扫覆盖率达到100%。

方米；累计投资20.88万元，改造回风灶1170户，清洁能源普及率达到了60%以上。

五、存在的问题

通过这次农村环境综合整治活动的开展，我镇的镇村面貌有了很大的.改善，但仍存在一些问题。一是由于资金的欠缺，还有部分整治目标任务尚未完成，环境卫生综合整治工作仍不彻底；二是村民的思想观念还需要进一步改变，环境卫生保洁意识还有待进一步加强；三是村级卫生管理制度不够完善，执行力度不够。

六、今后的工作打算

我镇将继续开展环境综合整治工作，研究制定更加强有力的工作措施，通过完善各类规章制度，加强村民思想道德教育，加强环境卫生综合治理，巩固综合治理成效等多项措施，来抓好我镇的环境卫生综合整治工作，全力促进我镇社会主义新农村建设的进一步开展。

凤县xx人民政府

二00九年十二月二十五日

农村环境综合整治和“四位一体”长效管护是立足于提升农村人居环境和社会文明程度的民心工程，是完善村庄基础设施、改善村容村貌、保护生态环境的惠民工程。我村一直把农村环境综合整治和“四位一体”长效管护作为落实科学发展观、建设新农村、构建和谐社会的重要任务摆上议事日程，精心组织、加大宣传、加强领导，农村面貌不断改善，发展环境不断优化，群众生活环境不断提升。下面，就我村环境综合整治成果和“四位一体”长效管护情况作如下汇报：

一、建立班子，强化组织领导

为了迎接市、区新农办对我镇环境综合整治达标镇的考核验收，我村加大了组织领导力度，成立了由村党总支书记xxx任组长、村委会副主任xxx任副组长、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作领导小组。小组内部成员做到分工明确、各司其职，从而使环境整治工作在组织上得到了保证，工作得以有序顺利的开展。

二、加强宣传，营造整治氛围

整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”（杂物堆、土堆、草堆）、治理“三乱”（乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建）、实施“三改”（即改水、改厕、改圈）、美化“三口”（村口、路口、家门口）为主要抓手，不断改善村容村貌。

三、突出重点，落实整治措施

为切实加强村容村貌建设，提高生活质量，着力整治农村居住环境，改善卫生状况，我们重点做了以下几个方面工作：

1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境，我村多次发动宣传，组织群众对自家门前屋后的白色垃圾、建筑垃圾进行清理，整齐堆放杂物，拆除乱搭乱建，清除露天粪缸改建三格式厕所。目前，我村已建有三格式厕所xxx多座。针对工厂、农民文化广场、村部周围等公共场所的环境问题，我村组织党员干部定时定点清理，带动群众自觉维护我村的环境卫生。我村现有垃圾池xx座，垃圾箱xx个，并坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运作模式，实行农户垃圾统一堆放，统一运至镇垃圾中转站集中处理。

人员清理。上半年，我村聘请xxxxx公司对我村境内破损的道路进行了翻新，从而保证了群众的出行安全。

3、河塘清洁。今年我村共对xx条河塘进行了清淤、清杂，全面改善河塘脏、乱、差的现象，实现河水清澈、河面整洁河底无杂草。并在河塘四周栽种了树苗，美化绿化了环境。我村还具体落实了河塘管护责任人，签订了管护协议，保证了河塘的长效管护工作正常运行。

4、绿化植树。为了美化绿化村级环境，我村专门聘请xxxx公司对村主干道两侧死树进行替换，对缺失的地方进行补栽。同时为了加强对树木的保护，已经在冬季来临之前用石灰水将树干刷白。明年我村还计划在xxxxx大规模栽种苗木，从而进一步提高绿化率。

四、科学规划，打造两个“示范点”

我村采取“以点带面”的方法，先行打造xxxx及xxx两个示范点，发动农户行动起来，全面清洁美化房前屋后的环境卫生，重点清除草堆和建筑垃圾，村还出资为农户栽种了铁树、桂花、蜀桧、大叶女贞等花木。

由于我村xxxx被上级政府规划为村级集中居住点，因此我村今年在庄台附近新建了一座农民文化体育广场，设有篮球场、乒乓球台、健身器材，还在广场四周栽种了多种花木。村民在工作之余，可以来这里健身、跳广场舞，从而享受运动带来的快乐。

我村农村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作虽然取得了一定成效，完成了上级下达的各项目标任务，但工作中还存在一些问题，特别是与上级的要求相比，还有一定差距。因此，切实抓好我村环境整治工作，必须进一步统一思想，深入发动，周密组织，认真实施，始终不渝地把环境整治作为一项长期工作，全力把我村建设成为环境优良、空气新鲜、经济富裕的社会主义新农村，以保证社会、经济等各项事业的长足发展，为我镇创建成为环境综合整治达标镇作出新的贡献。

xxxx年xx月xx日

xxx镇地处盘山县北部，绕阳河东岸，距县城20公里，东和南与高升、太平相邻，西与北与北镇市相望。全镇幅员面积96万平方公里，耕地面积62448亩，下辖9个行政村17个自然屯，常住人口16424人。按照市、县的统一安排部署，我镇将以示范镇和美丽乡村建设工作为重点，全力推进宜居乡村建设：

首先是在镇区建设方面，全力打造示范镇。

一、拆违治乱，加强镇容镇貌管理。

一是我镇要对镇区各种建筑情况，进行统一排查登记，对在排查中发现的违规建筑要限期拆除，拒不拆除的要依法拆除，确保镇区范围内无一例违法建筑。二是加大综合执法力度，提升镇区商业街的经营秩序和交通秩序。三是加大镇区垃圾治理力度，消除垃圾堆和卫生死角。通过采取上述措施，达到镇区范围内无违法建设、私开门脸，无乱悬乱挂、乱涂乱画，无破坏绿地，无噪声扰民。实现镇区全天候、全覆盖保洁，垃圾做到日产日清。四是交通秩序管理到位。道路两侧车辆按要求规范停放，自行车、电动车统一摆放。镇区内无占道经营行为，无马路市场、出头市场，商家入室进场经营。

二、镇区建设要做到内容详实、风格独特、整体效果好

以镇区内省道102路为依托，做好镇区一条街的整治工作。

1、委托辽宁省城乡规划设计院对镇区一条街进行高标准规划；

2、镇区一条街两侧房屋全部进行平改坡，外形一致、屋顶颜色一致；

3、镇区一条街两侧户外广告、商业牌匾设置做到规格统一、风格一致；

6、镇区一条街两侧人行道与绿化带之间安装座椅、景观小品、雕塑等，在为群众提供休闲场所的同时，进一步提升镇区景观亮点。

7、镇区一条街两侧进行再次绿化，除对冻、病死树进行补植外，在各空闲区域建设绿色景观。

以上建设项目预计投资700万元左右。

三、镇区内公共服务项目要达到“七个有”：

1、有学校

我镇现有xxx学校一座，下一步我们要加大投入，进一步完善配套各项设施，为师生创造良好的学习和教学环境。

2、有医院

对现有的镇中心医院扩建，合理设置床位，配齐各种医疗设备，并配备相应的医疗技术人员。满足群众医疗需求。

3、有通讯经营机构

依托镇内现有的移动、固话及互联网通讯设施经营机构。

4、有物流公司

根据我镇实际需要，在年内发展一家快递物流公司，为镇内居民提供邮寄、快递等服务。

5、有金融机构

镇内现有邮政储蓄和农村信用社各一家，能够满足镇内居民的需要。

6、有现代化住宅小区

目前，我镇镇区已建成xxx苑、xxx现代化住宅小区两个，入住居民700余户。2015年，我们将依托棚户区改造工程，在镇区东、省道102线南侧高标准建设一个住宅小区。

7、有居民广场

镇区内已有休闲广场一座，下一步对此广场进行扩建，面积达到3000平方米，并对广场进行绿化、亮化、美化，广场内要配置文化小品、雕塑及各种建设器械。同时，我们还将规划建设一座1000平方米的活动中心，以满足镇区居民开展文体活动需要。

第二是加美丽乡村建设工作的步伐

在美丽乡村建设中我镇要严格按照盘锦市2015年美丽乡村建设工作方案的要求，进行推进，尤其是xxx和xx三个村，我们将重点打造美丽村。

1、全面做好美丽乡村建设规划。对全镇各行政村进行规划设计， 目前，我们已委托大连建筑技术发展中心设计院进行编制，该规划正在编制当中。

2、对各村2015年度绿化地块进行排查，保证栽满栽严，绿化成活率达到90以上。

3、对各村所有道路全部硬化，路面宽度不少于3.5米，同时，对村内边沟继续进行清理和疏通，实现各边沟互通互连，并与生态氧化塘相连，坚决杜绝侵占边沟问题。

4、推进院落围（栏）墙建设，围墙要统一标准、统一颜色、统一样式、简洁大方、整洁美观，各村围（栏）墙建设率达到100%。

5、建设入户桥，每户均要有入户桥，统一样式、规格、标准、美观实用。

6、完成平改坡，xxx村平改坡已经完成，下步重点是完成xxx村、xxx村810户平改坡工作。

7、推进村屯文化广场建设，xxx村已建成占地1300余平方米的文化广场，下一步是增加对xxx村文化广场的投入，进行绿化，修建雕塑，安装休闲座椅等，三xx村、绕xx村要建成占地不少于1500平方米的文化广场各一座。

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