在国有企业工作会议上的讲话大全(22篇)
在总结中,我们可以看到自己的不足,然后不断提高自己。怎样提高写作水平?让我们一起探讨一下吧。下面是一些优秀的总结范文,供大家参考和借鉴。
在国有企业工作会议上的讲话篇一
科技兴企成效显著。我们紧紧抓住进展的良好机遇,唱响"勒紧腰带抓进展,二次创业塑辉煌的主旋律,狠抓生产、平安的投入补欠和传统产业提升改造,重组的第一年,我们就投入资金xxxx多万元,突围了制约平安生产的"瓶颈,先后获得集团公司、省级科技成果奖xx项。
"期望工程破冰前进。公司从企业长远生存与进展的高度动身,乐观抓好"期望工程的建设,历经可研、立项、评判、审批、筹措、开工等诸多环节,克服了远离本部、条件坚苦、村民干扰等困难,主要依靠自己的力气,现已完成投资xxxx多万元。
平安生产跃上台阶。在"一切为平安开道的观念支配下,累计投入近xxxx万元,完备平安监测系统,全面恢复平安质量规矩化建设,狠抓文明生产、平安生产,平安生产状况逐步好转,重大事故得到有效遏制。
继承与创新并且举,加强党建工作。在不断总结完备的基础上,我们坚持以"创先争优、"双先双模、"平安先锋工程"党员示范岗、"党员双无等竞赛活动为载体,紧密围绕企业中心任务,不断改善和加强党的建设;坚持正面导致和警示训练相接合,广泛开展党员及党员干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观等训练活动,签署党风廉政责任状,导致党员及党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,筑牢反腐倡廉思想防线。几年来,公司各级班子成员和中层管理干部,没有一人因违规违纪受到党纪政纪处分,形成了廉洁勤政、团结协作、战斗力强的领导班子和管理团队;各级党组织坚持思想领先,努力探究,大胆实践,做到一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,带领宽敞员工坚苦奋斗,始终维持昂扬的斗志。xxxx年,先后有xx个支部获得先进党支部、xx名党员获得优秀共产党员的荣誉,公司党委也被广安市委评为先进基层党组织。
党员队伍不断壮大。依照党员进展方针和"双向孕育的原则,严峻 做好入党乐观分子的孕育考察,严格规矩,成熟一个进展一个,准时把思想素质好、工作作风实,乐观上进的生产和管理骨干、有志青年吸取到党组织中来。一年来,我们共进展新党员xx名,党员总数由重组时的xxx名增加到现在的xxx名,公司党员队伍不断进展壮大,为公司的健康进展供应了新颖血液。
实施人才兴企战略。坚持"不为全部,只为所用的原则,
大胆引进人才和启用人才。我们经过各种有效途经,在坚持常年职工训练培训,提高职工队伍整体素质的同时,将岗位成才与定向孕育相接合,先后选送了xx名生产业务骨干参与了高等院校接受学历训练,提升他们的文化理论素质;先后引进各种专业技术人才xx人,大中专毕业生xx人,目前有的已成为生产、管理工作的骨干;提拔了x名员工到公司班子、xx名一般员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略,为一批有志青年,供应了呈现自我才华、实现远大抱负的宽敞舞台。
二是开展专题争辩。自开展"两学一做专题训练活动以来,共召开专题争辩会x次,xx个党支部共召开专题争辩xx余次,诀别就"学党章党规"学系列讲话"做合格党员三个专题进行争辩。三是开展创意党课评比活动。xxxx年,公司党委书记讲党课x次,各党支部书记讲党课xx余次。为了丰富党课形式,提高党课训练的效果,组织开展了创意党课评比活动,零件工部等党支部乐观策划实施了创业党课。制造爱护部党支部的创意党课获得集团公司创业党课二等奖。
四是立足岗位做贡献。为进一步号召领导干部做榜样,导致党员立足岗位做贡献,组织开展专题学习争辩,公司xx个党支部共xxx名党员参与,自查问题xxx项(各支部合并且汇总后),并且经过争辩逐一提出整改意见,制订时间节点和责任党员。
五是领导干部做榜样。作为"两学一做第一责任人,能够严峻 学习集团及公司党委下发的各项学习文件,带头坚决党的抱负信念;带头严守政治纪律及法规;带头确立和落实党的新进展观念;带头攻坚克难、勇于担当;带头落实全面从严治党责任。同时,要求各党支部书记带头学习、履职尽责。
六是严格规矩领导班子民主生活会。制定下发了xx公司《关于召开专题组织生活会的通知》,明确了组织生活会各项要求,针关于党员职工群众反映和民主生活会上查找出来的问题,提出具体整改措施,建立整改清单,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。公司在作风专题民主生活会中共汇总梳理出xx项整改内容,目前到期的已全部完成。
在国有企业工作会议上的讲话篇二
(一)国有企业抗风险能力仍比较弱,还不能牢牢掌握市场经济的主动权,容易受市场波动影响。
1.停产企业较多,省属企业下属企业中有122户停产,恢复生产难度大。
2.经济运行压力和风险大,4月份六成省属企业月度效益环比下滑,很多经济指标在全国排在最后,本来就靠后,现在又往后继续推。
(二)发展后劲特别是新动能培育相对缓慢,企业的核心技术和“拳头”产品不多不硬,主要还处在产业链低端,科技含量和附加值不高。
1.项目开工率低,投资下滑严重,省属企业前4个月完成投资同比下降12.9%,占年计划的9.7%,形势非常严峻;传统产业改造升级项目只占固定资产投资项目的一半,战略新兴产业项目仅有14个。
2.工业基础、工业制造、实体企业基础还是好的,有很多产品、品牌和具有自主知识产权的产品,但问题在于不成线、不成链,成线成链的相对少。
3.结构过于单一、传统,重化工、有色冶炼,“原字号”的企业过多,直接用于消费使用的终端产品少,附加值高的产品少,对接市场需求的产品少,“两头在外”情况突出。
4.有终端产品的,形成不了规模,“盆景多、风景少”,自己没有资本、利用资本市场的能力又比较弱、引进强势企业进入甘肃的能力比较弱,企业的重组组合的空间还很大,利用社会资本的空间也非常大。如甘肃是中医药大省,但生物医药总产值不高,超过十亿的大企业只有一家半家,获批药号三分之二形成不了生产,利用社会资本、开展重组合作、真正组合成大的企业不多。
5.设计院等人才占比较高的研发企业,人才资本优势和积极性还有再提高的空间,混合所有制改革、员工持股等改革还需再加强。
(三)部分改革在力度和进展上还不是很理想,目前的成效距离国企在全省改革发展中担负的重任还有不小的差距。
1.传统的改革滞后,负担过重,管理层级多、法人户数多,改革工作推进慢,决策时间长、程序复杂,有的事说过一年了,明年再问还是在走程序。
2.改革的整体设计、安排、推进水平不低,大的架构形成了,仍需要进一步推进,顶层设计还要进一步加强;国有资本投资公司试点可以进一步加大,混合所有制改革试点等工作进展不快,资产、资源的整合还可以进一步加快。
3.一些企业“三供一业”分离移交还没达成共识,地方政府和企业积极性没有发挥出来,观念、方式方法需要调整,工作进展不够快。
4.国资监管还不同程度存在缺位、越位和错位的现象,政企不分、政资不分问题还没有完全解决,有22个省直部门管理的162户企业没有纳入集中统一监管,国有资本配置和运营效率比较低,政企分离改革下半年要加快推进。
5.体制和机制的改革要加强,思想上要解放,要克服一些观念上的问题和思想上的障碍,打破利益的藩篱;地方政府、部门、企业主要领导参与不够,省委省政府安排部署的一些工作落实不力,主要领导推动改革力量需要加强,改革还要下力气继续往前推。
6.党组织和党员队伍主流是好的,但不重视党建的问题、党组织形同虚设的问题、党员干部违法乱纪的问题,在一定程度上还比较突出,加强国有企业党的建设这副担子还很重。
(一)全面贯彻中央精神和省第十三次党代会精神,认清问题和形势。
1.习近平总书记对国有企业改革发展作出了一系列重要论述和要求,为我们提供了基本遵循、指明了努力方向。作为国有企业或国有资产的“掌门人”,要学深吃透习总书记和党中央关于深化国有企业改革的一系列重要论述、判断、要求和部署,把好方向、对准轨道,结合地方和企业实际认真贯彻实施,决不能在根本性、方向性问题上出现错误。
2.省第十三次党代会把贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神、落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略作为主线,把国企国资改革作为全面深化改革的重点内容进行了部署,篇幅虽然不多,但是分量很重,党代会提出的很多目标任务要靠国有企业去推动和完成。
3.贯彻落实“八个着力”重要指示精神,首先就是要转变经济发展方式,无论是转方式、调结构、进一步完善产业体系,还是传统产业提升、战略性新兴产业构建,国企发挥着重要支撑作用,要从这个意义上认识国有企业在甘肃发展中的地位、作用。
4.今后相当长一个时期,国有企业都是我省经济发展的重要支柱、转型升级的命门所在,也是增加财政收入、解决民生问题、改善基础设施和公共服务条件的重要依靠,在这一点上我们要有清醒正确的认识。
5.国有企业在我省经济发展中的中坚地位,这是历史形成的,也是不可替代的,国企改革发展不仅关系国企的做大做强,也关系到全省发展方式的转变、经济结构的调整、现代产业体系的构建、科技进步水平的提升以及综合实力和竞争力的增强。对我们来讲,国有企业不仅要办下去,而且一定要办好,决不能搞小了、搞垮了、搞没了,这不仅是政治责任,也是推动持续发展要坚持的战略选择。
(二)始终坚持问题导向,一定要把深化国有企业改革面临的瓶颈障碍搞清楚,朝着问题去做工作。
1.中央明确,当前和今后一个时期国有企业改革要紧紧围绕“增强活力、优化布局、提质增效、防止流失、加强党建”这个思路和要求来展开,各企业以及国资管理部门要把以发展为指向同以问题为导向结合起来,认真查找和梳理自身存在的问题,列出问题和措施清单,有计划地作出安排调整,有针对性地解决好。
“增强活力”方面,是简政放权、还权不够的问题,企业改制魄力不大的问题,还是企业相关人员积极性没有调动起来的问题。
“优化布局”方面,有进有退、有所为有所不为的策略和要求是不是落到实处了,该培育发展的、重组整合的、清理退出的等等,这里面哪些还是短板。
“提质增效”方面,企业科技创新、瘦身健体、降低成本、解决历史遗留问题是不是有什么障碍。
“防止流失”方面,企业的主体责任是不是尽到了,外部的监督作用是不是发挥了,相关的法规制度是不是健全了。
“加强党建”方面,党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题具体表现有哪些等等。
2.各级领导干部包括企业,要有政治意识,研究经济问题要赋予政治观点,不能只埋头干业务,要看政治方向,尤其我们国企,必须得按中央的意图要求去做。
3.中央已经做了明确的,要按照中央政策落地来设计结构安排,党的部门包括政府部门,该做什么、没做到位的、中央怎么要求的,都要认真梳理,国有企业也要这么干;中央要求的要坚决响应,中央禁止的坚决不做,没有动作就不叫响应,贯彻中央决策部署就不坚决不彻底。
(三)适应把准市场形势,实现经济稳定发展。
1.国有企业的本质属性是市场主体,功能就是创造财富,在市场经济条件下,要积极适应市场变化和需求,寻找活路、谋求发展。
2.企业瞄准市场、把握市场的分析判断能力非常重要,企业经营管理一定要有市场眼光,注重研究和跟踪市场变化,在这个基础上安排和调整企业的战略规划、产业格局和产品设计生产,对市场变化要尽可能地先知先觉,提前做出预判,允许企业判断失误,但总体上要多数正确。
3.企业领导要注重提升自己“企业家”的素质和眼光,当优秀的企业经营管理者,在技术上怎么适应、市场上怎么跟进、产品上怎么创新等方面多下功夫。
(四)深入实施创新驱动发展战略,国有企业应当发挥骨干和表率作用。
1.各级各类国有企业特别是33户省属国有企业要加大研发投入和研发机构建设力度,紧跟市场需求和科技前沿加强技术研究,抓好重大项目和重点工程的实施,力争在基础性和共性关键技术上尽快取得新突破。
2.今后研发投入要作为刚性约束,省属大型骨干企业这个比重不能低于2%,按这个方向往前走,这一点一定要落实。
3.促进创新的关键是完善激励与合作制度,要进一步形成鼓励创新的政策导向,探索建立股权、期权和分红等奖励办法,激发企业科研人员的积极性。
4.单靠企业自身搞不了的科技项目,要注重加强与大专院校、科研院所之间的技术合作,政府要创造条件,企业也要主动依靠大院大所弥补自身研发能力不足。
(五)全面深入推进重点改革,抓住关键性的事项和环节,有重点地进行突破,带动整体改革进展。
1.国企国资改革框架制度体系已基本建成,要压紧压实责任,抓好这些方案的落地施工。
2.要深入推进供给侧结构性改革,坚决有力落实“三去一降一补”各项任务,建立优胜劣汰的市场退出机制;对不符合能耗、环保、质量、安全等标准要求和长期亏损的国有企业,要坚决实施关停并转或剥离重组;今年计划处置省属企业所属的“僵尸企业”30户、“空壳企业”10户,剩下的23户要加快进度,要把职工安置作为核心问题。其他企业也要认真排查,该处置的要列入日程。
3.今年的去产能任务要坚定不移地完成,而且要不打折扣,要前后一致,不能出现“去而不实、去而不死”等问题。中央督查巡视提出的问题,要深刻反思汲取教训,一旦虚报、瞒报出现问题,要比照中央问责省委省政府的文件追究党政领导的责任,不知道也属于没尽责,追得就是“不知道”的责任。
4.加快建立现代企业制度,推动省属企业集团及所属二级以下企业的公司制股份制改革;继续加大外部董事选派力度,尽快实现90%以上的省属企业外部董事占多数;建立规范董事会的企业,要依法落实董事会职权,先期可开展落实董事会职权试点,逐步理清出资人机构和董事会的职权边界。
5.实施好“三供一业”改革,地方和企业要增强政治意识和大局意识,积极抢抓国家支持的机遇,共同做好这项工作,特别是地方政府和部门要增强接收的主动性和责任感,尽快达成共识,形成移交的方案。
6.座谈会上各企业反映的实际问题,都要提上议事日程。省公航旅集团提出的理顺管理体制机制、整合注入资源、保证资产和实际运营相匹配等问题,要解决好公路建设、融资投资、债务重组等问题,规避风险。
7.国务院要开展第四次大督查、安全生产巡察,对企业来讲都是主体,希望大家在这些方面要把这些体系建设好,一以贯之地把这些精神落实好。
(六)强化对外开放合作,积极参与“一带一路”建设。
1.继续把国际产能合作作为国有企业发展壮大的一个重要方向,充分发挥我省国际产能合作示范区的地理区位优势和产业基础、技术装备等优势,突出能源资源、装备制造、对外工程项目、农产品、服务贸易等重点领域,加快国有企业资金、技术、产品“走出去”步伐。
2.不仅要提高省属大型国有企业跨国经营指数,还要争取在境外建设一批生产基地和若干个甘肃产业园区,特别是为我们需要的原材料、码头、港口,与中外运等积极开展合作,要把这个事情继续推进。
3.鼓励有实力的优质企业先走出去,抓好标志性项目的落地和建设,比如酒钢集团牙买加氧化铝厂项目、金川公司印尼红土镍矿项目、白银公司秘鲁多金属尾矿项目、甘肃建投津巴布韦产业园项目等,通过这些项目打响牌子,提高甘肃企业在国外的认可度和知名度。
4.创新企业“走出去”的方式,探索采用同行业企业优势互补集群化投资、跨领域跨行业打捆投资、“生产基地+工业园区”投资等多种办法,组成联合体或采用联盟方式组团出海,形成规模效应。
5.有效规避和降低“走出去”的风险,有关企业和部门要加强研判和沟通,要增强法律意识,对国际法、所在国的法律法规要很好的研究,要增强契约合同意识,加强风险评估,有效规避风险,保障投资安全,避免国有资本浪费流失。
(七)维护社会和谐稳定。
1.在当前经济下行压力加大的情况下,既要防止人工成本增长过快给企业带来负担,更要做好收入分配、疏导情绪、安全生产等工作,防止出现不和谐不稳定因素。
2.在推进“三去一降一补”和“三供一业”改革过程中,企业和有关方面要千方百计维护好企业职工利益,不造成新的历史遗留问题,确保改革有序推进、社会和谐稳定。
3.迎接和服务党的十九大召开就是工作主线,在这个节骨眼上国有企业绝不能出稳定问题,不能出现重大的安全生产问题。
(八)要营造良好发展环境。
1.国有资产管理部门和有关政府部门,要推进政企分开,把制度方案设计好,出资人监管权力清单和责任清单以外的事项必须一律交给企业自主决策,属于市场主体的权利要真正落实到市场主体上。
2.有关部门要一手抓政府职能转变、一手抓政策措施完善,减少审批、简化手续、提高效率,并细化实化财税、土地、社保、金融等支持政策,帮助企业降低经营成本。
3.建立健全容错纠错机制,既要让改革者知道什么能做、什么不能做,也要让他们卸下思想包袱,轻松上阵。
(九)要提升党的建设水平。
1.把抓好党建作为最大的政绩,坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设,是重大的原则问题,不是经济问题而是政治问题,对此不能有任何模糊的认识。
2.认真落实全国国有企业党的建设工作会议精神特别是习总书记的重要讲话精神,不断加强和改进国有企业党建工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
3.加强国企党建是各级党委的重要政治责任,是分内之事,要纳入整体工作部署和党的建设总体规划,定期听取企业的党建账,及时解决相关重大问题,切实加强对企业的政治领导、思想领导、组织领导。
4.纪委要履行好监督执纪问责的责任,组织部门要负起牵头抓总的责任,国资部门要落实管资本就要管党建的责任,形成合力。
5.国有企业党委(党组)要增强管党治党意识,履行好班子的集体责任、书记的第一责任、成员的分管责任,特别是专职副书记要专心专责、不能只挂名不尽责,纪委书记要全身心干好纪检的事、不能把心思用到其他事务上。
6.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好企业的思想建设、作风建设和廉政建设,把党建成效落实到干部职工凝聚力、党委班子领导力、企业发展竞争力的增强上。
7.要坚决落实全面从严治党要求,深刻汲取国有企业管理人员违纪违法案件的惨痛教训,管好班子、带好队伍,管好自己、亲属家人,不受围猎。加强党风廉政建设,努力营造忠诚、干净、担当的干事导向和氛围,推动国有企业改革发展和党的建设不断迈上新台阶。
在国有企业工作会议上的讲话篇三
今天,我们召开公司党建工作会议,主要任务是:深入贯彻党的十九大会议精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话、全国国有企业党的建设工作会议精神,总结全年党建工作,分析当前的形势和要求,安排部署新年度党建重点任务,进一步统一思想,真抓实干,加快推进各项工作落实,奋力开创公司党建工作新局面。
公司党组高度重视本次会议,会前专题学习了上级党建工作会议精神,专门听取了会议筹备情况汇报,研究讨论会议材料,并提出具体要求。今天,全体在家领导班子成员参加会议,这都充分体现了党组对全面从严治党的深刻认识和高度重视。各单位一定要进一步提高思想认识,深入学习领会相关要求,抓好工作落实。
下面,我讲三个方面的意见。
2019年,公司深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实上级党组各项决策部署,以落实公司党组x号文件为抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“四同两作为”工作要求,进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力,全面推进公司改革发展稳定,各项工作成效显著。
(一)履行主体责任,管党治党落实有力。
二是逐级压实责任。建立党建工作责任清单,明确各级党组织、党组织负责人、班子成员和党员等x个方面的x项工作责任,健全从严治党责任落实体系。建立领导干部党建工作联系点,x名省市两级公司领导班子成员实现全覆盖,以“x个一”任务清单为主要内容,积极落实责任。分解制定党组x号文件重点任务清单,明确x项工作措施,建立工作月报和季度通报机制,推进工作有效落实。
三是狠抓问题整改。认真落实上级反馈的党组织书记抓党建职评议考核结果,有针对性地加强和改进薄弱环节。根据各单位党委书记现场述职和年度工作考核情况,向x家单位反馈问题x条,督促制定改进措施。根据上级巡视自查自纠和问题清单梳理工作要求,深入查找党建工作突出问题x条,认真抓好问题整改。
(二)强化督导检查,“两学一做”常态落实。
“两学一做”再动员再部署。
二是抓好常态落实。每月结合生产经营和改革发展任务确定学习主题、进行专题研讨,全年公司党组中心组集中学习讨论x次,编印学习资料x期。制定专题讨论指导意见,组织各党支部对照“四个合格”标准,每月开展x次集体学习,进行x次专题讨论。坚持“支部书记讲党课”活动,评选表彰了一批优秀党课;完善“xx党建”手机app,在x个党支部、x名党员中推广应用,推进学习教育融入党员生活。
三是抓好教育督导。按照“工作队伍不散,工作力度不减、指导推动不断”的要求,公司领导专项督导或结合专业调研,分别带队深入基层一线,通过听汇报、看资料、参加主题党日活动等形式,深入开展督导。x月以来,领导班子成员深入基层督导x次,发现和挖掘了党员政治生日、党员积分制管理等基层创新典型做法,及时下发典型案例,加强党建工作交流,融入日常抓在经常。
(三)严把制度执行,组织建设有效夯实。
一是严格组织生活。深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,公司和各单位领导班子成员认真召开2017年度民主生活会,着力查找领导班子和党员干部存在的突出问题,并制定整改措施加以改进。严格落实双重组织生活,主动参加所在支部组织生活会,扎实开展年度民主评议党员工作,进一步加强党内监督,严肃党内政治生活。
二是规范党费管理。全面落实中组部、省委加强和规范党费工作的最新要求,结合公司实际测算党费收缴标准。印发《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的通知》,梳理总结公司2018年以来党费补缴和使用情况,通过规范党费收缴管理,进一步增强了党员党性意识。
三是强化党员管理。积极组织优秀青年、业务骨干参加支部学习教育,对入党积极分子进行学习积分考核,择优发展入党。开展发展党员工作自查,督促指导各单位规范工作流程,截至12月底,公司有各级党组织x个,党员x人;全面开展党员信息采集工作,为推动组织工作信息化、规范化奠定坚实基础。
四是加强基础建设。深入细致地梳理各单位党建机构设置、人员编制和实际人员配置状况,制定公司健全完善党建机构实施方案,积极向上级沟通汇报,推动充实党建工作力量。印发《关于进一步加强党务干部培训的通知》,分层抓好党务工作人员培训,提升业务素质。
(四)从严管理考评,干部队伍显著加强。
一是推进双重领导。认真落实《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》,健全产业单位“三会一层”法人治理结构,x家产业单位实现党委书记和董事长“一肩挑”,落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
二是严格干部管理。制定公司《干部人事工作涉密事项目录》,进一步严明干部人事纪律。修订《因私事出国(境)管理暂行办法》,规范管理干部因私出国申请审批。加强“退二线”干部管理,引导“退二线”干部自觉履行岗位职责,切实发挥应有作用。
四是加强干部培养。制定《干部培训方案》,精设课程、精聘师资,举办处级干部及县公司负责人集中培训班x期,培训干部x名,择优选派x名优秀干部赴公司总部、分部培养锻炼,x名优秀青年骨干赴兄弟公司挂职锻炼,促进干部素质提升。
(五)严格监督执纪,廉政建设全面抓实。
一是细化落实“两个责任”。修订完善“两个责任”清单,制定领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”工作任务清单,组织逐级签订党风廉政建设责任书。制定2019年度纪检监察工作要点,明确x类x项重点工作任务。修订季度差异化考评实施细则,提升考评工作针对性。
二是全面开展巡察监督。突出政治巡察,瞄准各级领导班子和党员干部(关键少数),聚焦全面从严治党、重大决策部署落实、纪律作风建设和依法规范经营,深入开展巡察监督工作。公司层面对x家xx公司进行巡察,反馈问题线索x条。基层单位完成所属x家下级单位巡察监督工作,反馈问题线索x条。所有问题线索纳入协同监督平台,督促各单位做到即知即改。
三是深化约谈工作机制。制定党风廉政建设约谈清单和年度约谈计划,分层分级开展约谈,今年以来完成基层单位、本部部门主要负责人约谈x人次,本部关键岗位人员约谈x人次,基层单位完成约谈x人次,强化了对党员干部的教育提醒和监督管理。
四是深入开展自查自纠。认真落实xxx在2018年第x批巡视情况汇报会上的讲话精神,深入开展自查,督导各单位进行全面自纠,提升公司依法治企水平。修订《贯彻落实八项规定精神实施细则》,公司领导讲授廉政党课,通报典型案例,教育党员干部自觉遵守廉洁自律要求,驰而不息地查纠“四风”问题,巩固干事干净的良好局面。
(六)融入生产经营,主题活动成果丰硕。
一是开展“党团员身边无违章”活动。坚持服务安全生产,以“xxx”活动为载体,组织党团员认真查找身边不安全的现象、因素和隐患,融入岗位实际开展“三亮三比”活动,签订“党员责任区”、“党员示范岗”责任书,加强安全素质和安全管控能力建设,落实本质安全要求。
二是深化党员“xxxxxx”先锋工程。组织基层一线党支部,结合本单位工作实际,通过“xx”查找破解一线难题,通过“xx”提升队伍素质,通过“xx”落实党建责任。基层支部对党员“xxxxxx”先锋工程的认识理解更加深刻,活动开展与单位业务结合更加紧密,党组织和党员服务生产经营的作用发挥更加充分。党员“xxxx”先锋工程成为公司党建工作的一个新品牌,xx杂志等多家媒体进行报道。
三是隆重纪念建党98周年。邀请专家举办全国国有企业党的建设工作会议精神专题讲座,以电视会议的形式,组织全体党员干部深刻学习领会中央加强国企党建的各项部署。召开公司纪念建党98周年党支部书记座谈会,推进全面从严治党落实到基层。
四是加强党建宣传力度。充分发挥党组织和党员作用,推进“xxxx”工程建设,开展“xxxx”活动,策划《xx》宣传方案,中央电视台对xxxx进行直播报道。开展“xx”专题宣传,为迎接党的十九大胜利召开营造良好氛围。xx刊发《xx》和《xx》等x篇专题文章,展示党建工作成效。
(七)围绕和谐发展,文化建设成效显著。
一是持续选树“xx明星”。命名表彰x名2018年度公司“xx明星”,组织各单位持续评选推荐本年度季度明星,积极利用各类媒体,全面开展先进事迹宣传,不断扩大“xx明星”影响力。《xx日报》、每日xx网等媒体刊发多名一线员工先进事迹,展示了公司员工积极服务地方经济发展作出的贡献和良好的精神风貌。
二是深化员工思想调研。结合公司阶段重点工作,分别以青年“关怀成长”和员工健康为主题,分片开展员工思想动态调研分析,推进员工思想动态调研“深耕细作”,增强调研针对性和实效性。
三是加强精神文明创建。广泛开展道德讲堂、志愿服务等群众性文明创建活动,积极培育和践行社会主义核心价值观。围绕重点工程建设和优质服务,深化共产党员服务队活动,圆满完成各项急难险重任务,展示企业文明形象。积极争创各类文明单位,提升企业文明素质,推荐“xx年度”x公司文明单位x家。
四是大力建设卓越文化。融入xxxx建设,开展xxx创建,改善xx文化环境,营造和谐氛围,稳定员工队伍。广泛开展“xx”送福慰问等活动,提升队伍凝聚力和战斗力。开展企业文化项目建设,x个课题入选xx公司级项目,x项成果参加xx管理创新项目评选。
(八)坚持“关怀 成长”,团青工作水平提升。
中x获“全国青年文明号”。
二是开展团内“一学一做”活动。按照团中央统一部署,开展“学习总书记讲话,做合格共青团员”主题教育实践活动,全面落实各级团组织主体责任,组织广大团员青年,认真学习习近平总书记系列讲话精神。充分利用微信平台,用青工易于接受的表达方式,加强青年思想引导。
三是深化青年志愿服务工作。广泛开展“青春光明行”xxx周年系列活动,组织xx余名青年志愿者开展活动xx场次,直接服务客户xx余人,引导广大团员青年在推动企业发展、促进社会进步中体现自身价值、实现共同成长。积极与扶贫联系村对接,确定并实施2019年重点帮扶项目,全面履行社会责任。
一年来,公司全面贯彻落实xx公司党组和省委各项决策部署,采取有力举措,使党的组织更加健全组织生活更加严格,党组织和党员作用发挥更加有效,为深化改革创新,强化经营管理,做好xx保障,服务地方经济发展提供了坚强保障,作出了积极贡献。(列举主要成绩)这些成绩的取得,既是各级党组织和广大党员真抓实干、砥砺奋进的结果,也是广大党务干部奋发有为、主动履责的结果。在此,我代表公司党组向同志们表示衷心地感谢!
全国国有企业党的建设工作会议召开后,特别是党的十九大以来,xx公司党组、xx省委对党建工作的要求越来越严,标准越来越高,措施越来越实。各级党组织和全体党员干部,一定要认清当前形势,提高思想站位,增强主动性和自觉性,坚持不懈地加强公司党的建设。
一要提高政治站位,深入落实全面从严治党要求。十九大以来,中央不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。在《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中指出,要从讲政治的高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。4月,中央印发第一部关于央企党建工作的党内法规《中央企业党建工作责任制实施办法》,国务院国资委迅速落实,提出以党建责任制为抓手,层层落实管党治党责任。6月,中央印发《关于新形势下党的督促检查工作的意见》,要求各级党组织切实增强“一分部署、九分落实”意识,扎实抓好工作落实。7月,中央印发了《关于修改中国共产党巡视工作条例的决定》,进一步严格了党内纪律的执行。面对中央不断强化责任意识,持续推进全面从严治党向纵深发展的新部署新要求新举措,各级党组织要认真学习贯彻,深刻领会核心要义和精神内涵,牢固树立“四个意识”,始终坚持正确的政治方向,时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地把坚持党的领导、加强党的建设,贯穿于公司改革发展的全过程。
二要紧盯从严从实,全面落实上级党建工作目标。随着全面从严治党的不断深入,xx公司全面落实两个“一以贯之”和“四个坚持”的总要求,着力构建“六位一体”大党建工作格局和“六大工作体系”x月x日,xx公司召开党建工作会议,党组书记xxx对今后一个时期党建重点工作进行了全面安排部署。制定“xx”计划,提出用三年时间,完成“xx、xx、xx”三个方面的任务,全面落实管党治党责任,开创公司党建工作新局面。出台了党组(党委)理论学习中心组学习实施细则、党建工作绩效考核评价办法等x项党建工作制度,进一步强化了党建责任落实和党建工作绩效考核,健全完善了全面从严治党制度保障体系。同时,xx公司党组不断强化政治巡视定位,推进巡视工作全覆盖,深入查纠、督促整改全面从严治党存在的突出问题,推动管党治党不断走向“严紧硬”。对照中央各项要求和xx公司党组对全面从严治党的具体部署,我们应该清楚认识到,公司党建工作还存在一些薄弱环节。体制机制方面,有的单位党建工作管理体系不完善,对基层党组织的督导管控不到位、检查考核不严格,党建工作仍然存在“上热中温下凉”现象。责任落实方面,少数党员干部履行“一岗双责”意识不强,仍然存在“重业务、轻党建”的思想偏差。基层基础方面,有的基层党组织仍然存在以党政联席会、经理办公会代替支委会研究“三重一大”事项的情况。部分党支部组织生活针对性和实效性不强,党建基础资料归档不及时。作风纪律方面,个别党员干部工作安于现状,工作标准不高,创新意识不强。公司各级党组织一定要高度重视这些问题,认真对照公司最新要求和部署,紧密结合公司实际,强化问题导向,严抓严管,务求实效,持之以恒地加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设和纪律建设,在解决实际问题中不断提升公司党建工作水平。
三要服务生产经营,确保完成公司年度目标任务。刚刚召开的公司年中工作会议,进一步明确了以“两学一做”学习教育常态化制度化推动工作,坚持问题导向找准差距,坚持目标管控狠抓落实,坚持稳中求进提质增效,确保年度任务目标全面完成的工作要求。一段时期以来,由于受内外部复杂因素影响,省内工业经济运行困难,xx市场持续低迷,公司经营十分困难。随着公司折旧、运维成本、财务费用等成本的持续攀升,公司收入增幅下降与成本刚性增长的矛盾日益突出,保持稳健经营、完成利润目标的难度越来越大。越是在困难时期,我们各级党组织越要发挥好领导核心和政治核心作用,发挥好战斗堡垒作用,我们广大党员干部越要坚定信心,把党建工作融入企业生产经营管理的全过程,做到服务生产经营不偏离,切实把党的建设独特优势转化为推动公司发展的竞争优势、创新优势和科学发展优势,确保实现公司全年各项目标任务。
今年,公司党建工作的总体要求是,贯彻落实党的十九大会议精神,全面落实xx公司党建工作会议精神,着力构建全面从严治党“六位一体”大党建工作格局和“六大工作体系”,深化“四同两作为”工作要求,全面加强公司党的建设,开创党建工作新局面。
(一)深入推进“两学一做”,加强思想政治建设。
一要学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。各级党组织要始终把加强思想政治建设作为首要任务,把习近平总书记系列重要讲话作为各级中心组学习和党员干部培训的重要内容,组织广大党员深刻学习领会,切实增强“四个意识”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央决策部署在公司不折不扣贯彻落实。
二要抓好党的十九大精神学习宣传贯彻。广泛开展主题宣传,全面展示公司改革发展取得的成果和党建工作成就,大力宣传先进典型事迹,为宣传贯彻十九大营造浓厚氛围。通过专题培训、辅导讲座等多种形式,广泛宣传十九大的新思想新理论新观点,运用学习成果进一步破解难题,促进公司改革发展。
三要发挥“关键少数”的示范作用。各级领导干部要坚持以上率下,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为根本目的,紧密结合企业改革发展稳定的突出问题,深入开展中心组学习研讨。要主动履行党建工作责任,积极参加所在支部、联系点的学习讨论和党内活动,解决好基层反响强烈的问题和困难,推动各项工作取得新进展。
四要在真学实做上深化拓展。把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来,组织广大党员结合岗位实际,定期开展集体学习和专题讨论,推动学习教育融入日常抓在经常。突出问题导向,经常进行党性体检,推动各级党组织和党员依靠自身力量查摆问题、改进提高。各级党组织要加强对本单位学习教育的督导检查,开展学习教育情况评估总结,以严的精神实的作风,推进深化拓展。
(二)全面健全工作体系,切实加强党建管理。
一要完善党建工作责任制。充分发挥公司党建工作领导小组和办公室成员作用,通过党建工作例会等载体,增强各部门工作协调配合能力,不断健全大党建工作机制。建立健全党建工作台账,加强日常工作的考核和检查力度,确保党建任务有效落实。抓好党组织书记抓党建工作述职评议考核,落实下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作制度,制定公司党建工作绩效考核评价办法,推进党建工作考评制度化、规范化、程序化。
二要全面落实从严治党。严格按照任务分工和时间节点,落实公司党组x号文件x项具体措施,对已经完成的节点任务要进行回顾检视,对需要长期坚持的各项措施要持续深化,对下一步需要完成的要加快推进,从严从实加强党的建设。
三要加强党建工作创新。坚持问题导向,结合公司党建工作特点,加强党建课题研究,充分发挥党校智库作用,形成有特色的研究成果。各级党组织要在实践中探索研究,在已经取得工作实效的基础上,凝练形成创新成果,以理论研究为指引,不断丰富公司党建工作载体,促进党建水平整体提升。
(四)加强基层组织建设,提升价值创造能力。
一要加强党员队伍管理。各单位党委要高标准做好党组织和党员基本信息采集工作,确保数据完整、准确、规范。按照“四讲四有”合格党员标准,探索开展“党员量化评价”工作,纳入党员民主评议,及时处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。
二要完善党建机构设置。要深刻认识全面从严治党的要求,切实提高思想认识,全面落实公司实施方案,健全完善党建工作机构,明确工作职责,健全工作流程,突出强化党建工作职能,科学设置专兼职党建工作岗位,充分利用机构编制,选优配强党务工作人员,有效充实党建工作力量。
三要提升党务工作者素质。全面落实公司《2018—2020年党员教育培训工作计划》和《关于进一步加强党务干部培训的通知》,分层加强党务工作人员培训,提升专业能力素质。加强轮岗交流,积极挖掘和培养党务工作人员后备力量,确保党建岗位始终充满活力、富有朝气,成为有吸引力的岗位。
(五)大力强化干部管理,打造坚强干部队伍。
一要持续加强干部队伍建设。科学选配干部,优化领导班子结构,打造专业、气质、年龄结构合理的领导班子。注重后备干部培养选拔,遴选优秀干部参加青年干部培训班,提升优秀青年干部综合能力素质。拓宽干部成长渠道,注重选拔使用政治强、业务精、作风硬的优秀干部。加强干部日常管理和监督,明确“退二线”干部职责,严格考核考勤,促进各级干部积极履职尽责。
二要深化干部管理课题研究。紧密围绕“如何更好地选干部、如何更好地用干部、如何更好地评价干部”,认真开展研究分析,构建领导干部岗位胜任能力多维评价模型,探索更加符合公司实际的干部考核办法,为全面、客观、公平地评价干部业绩,加强干部队伍建设提供科学有效的指导。
三要抓好年度考核测评。秉承“严格标准、科学准确、客观公正、简便易行”的原则,坚持定量与定性相结合,坚持日常考核和年底集中考核相统一,做好创建“四好”领导班子考核工作,科学评价领导干部年度业绩。
(六)着力强化巡察监督,深化党风廉政建设。
一要认真落实监督责任。紧密围绕党风廉政建设责任制考核指标,有效落实“两个责任”、认真履行“一岗双责”,督促各级党组织、领导干部加强党员的日常教育、管理和监督。
二要抓好巡视问题整改。积极配合上级巡视工作,针对发现的问题,及时完善制度机制,堵塞管理漏洞,坚决纠正习惯性违章问题。加强反馈问题的整改落实,深挖根源,制定整改任务清单和责任清单,明确整改期限,确保整改到位,对整改不力的要严肃追责。
三要深化公司巡察监督。强化政治巡察定位,加强对公司巡察监督工作的总结分析,组织开展好内部巡察监督,将巡察“利剑”向基层延伸、向纵深推进。突出问题整改和责任追究,全年完成对x家基层单位的巡察监督。
四要实践运用“四种形态”。让红脸出汗、批评和自我批评成为常态,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,确保党员干部政治安全。认真落实“三个区分开来”要求,营造积极干事创业良好氛围。加强监督执纪,认真查办上级交办问题线索。
(七)着力抓好宣传工作,激发员工创业热情。
一要抓好形势任务教育。以学习贯彻党的十九大精神为核心,结合中心组学习重点,编印学习资料,组织广大干部员工认真学习贯彻中央、xx公司和省委省政府各项决策部署。灵活运用新媒体新手段,广泛宣传公司党组重大决策和重点任务,引导广大干部员工认清形势任务,为推进改革发展奠定坚实思想基础。
二要加强企业文化建设。持续开展“xx”选树,评选表彰2019年度公司“xx明星”,引领员工自觉践行公司核心价值观。推广卓越文化示范点创建经验,年内力争建成一批五星级示范点,为卓越文化在xx树立标杆。举办“卓越文化”主题文体大赛,构建和谐文化氛围。
三要加强精神文明建设。加强服务窗口、宣传阵地建设,持续推进社会主义核心价值观入脑入心入行。广泛开展道德讲堂、志愿服务、文明餐桌创建活动,不断提升员工道德素质。开展“xxxx”活动,打造公司履行社会责任特色载体。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实上级党组各项决策部署,真抓实干、务实攻坚,推进公司全面从严治党上水平、上台阶,为加快“两个转变”,全面建成“一强三优”现代公司作出新的更大的贡献!
在国有企业工作会议上的讲话篇四
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同志们:
经市委同意,我们召开这次全市国有企业党建工作会议。主要任务是,深入学习贯彻党的***五中***精神,扎实推进国有企业党组织建设质量提升,以“抓党建、推改革、促发展、保稳定”的良好成效,为构建新发展格局、加快“十四五”高质量发展展现国企担当、贡献国企力量。
会前,我们印发了《全市国有企业党建2021年工作要点》。一会儿,市委常委、组织部长xx同志还要就当前和今后一个时期的全市国有企业党建工作进行安排部署,请大家认真学习对照,抓好贯彻落实。就扎实做好全市国有企业党建工作,我首先讲三点意见。
一、聚焦“五个提升”,全面提高国有企业党的建设质量
党的十九大明确了“不断提高党的建设质量”的总要求。******指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。这为我们国有企业推进全面从严治党向纵深发展、提升党建质量提供了基本遵循。我们一定要提升政治站位,切实学习好、理解好、贯彻好,推动国有企业党建工作全面进步全面过硬。
一要着力提升党的政治建设质量。党的政治建设质量管全局、管根本,如同建设工程地基,直接决定党建大厦整体质量。提升国有企业党的政治建设质量,最根本的就是树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保国有企业牢牢掌握在党的手中。近年来,我们坚持以政治建设为统领,持续推进******新时代中国特色社会主义思想往深里走、实里走、心里走,内化于心,外化于行,形成了指导实践、推动工作的强大动力;深入开展政治性警示教育,以重大违纪违法案件为反面教材,以案为鉴,深刻汲取教训,政治防线进一步筑牢;严肃党内政治生活,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性进一步增强,国有企业政治生态进一步净化优化。下一步,我们要坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿于企业改革发展和党的建设各方面全过程,深入开展党史学习教育、精心组织庆祝建党100周年系列活动,教育引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,始终同以******同志为核心的党***保持高度一致;持续推进******新时代中国特色社会主义思想在国有企业大学习大普及大落实,全面对标党章党规和******关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出自觉自信、学出责任担当、学出能力水平。要严明政治纪律政治规矩,增强政治定力,提升政治本领,敢于斗争,善于作为,贯彻落实好党***、省委决策部署,充分发挥国有企业的引领带动作用。
二是着力提升党的领导融入公司治理质量。******强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。近年来,我们坚持在融入上下功夫、在结合上下力气,把加强党的领导融入公司治理的各环节,制定《关于发挥国有企业党委领导作用的意见》,夯实了党委发挥领导作用的制度基础;全面推行党委书记、董事长“一肩挑”和党员总经理兼任副书记,符合条件的党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、经理层,“双向进入、交叉任职”领导体制进一步完善;推动国有企业修订完善“两会一层”议事规则,全面落实党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序,从运行机制上保障党组织意图在重大决策中得到充分体现。下一步,我们要坚持党委“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”有机统一,党的组织力与经理层的执行力有机统一,加快形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,既充分发挥好党委领导作用,确保党组织意图得到充分体现,又要维护董事会决策权,避免党组织直接作为企业生产经营决策和指挥中心。要推动党的领导融入公司治理向基层企业延伸,完善国有企业党组织发挥作用的制度规则,有效解决党组织发挥作用层层递减问题。要进一步完善“双向进入、交叉任职”领导体制,落实企业主要负责人“一肩挑”和专职副书记进入董事会且不在经理层任职的政策要求。
三是着力提升企业领导人员队伍建设质量。国有企业领导人员是全市经济社会发展的骨干力量,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。近年来,我们认真落实“20字”要求,先后出台《市属企业领导人员管理办法》《市属企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》,着力培养管企业的政治家和讲政治的企业家,企业领导班子建设质量不断提高;全面推行外部董事制度,分批选派兼职外部董事和专职外部董事到位履职;深入推进选聘职业经理人制度试点,企业市场化选人用人机制进一步完善。下一步,我们要坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合,在选优配强企业领导人员上下功夫,突出政治标准,政治上不过关的坚决不用,已在领导岗位上的也要坚决调整;突出专业素养,注重改革创新能力、经营管理决策能力、防范化解风险能力等。在积极推行职业经理人制度上下功夫,坚持“身份市场化”“管理契约化”和“薪酬差异化”,增加市场化选聘经理层人员的比例,严格任期制管理和目标考核,形成优胜劣汰机制。在培育优秀年轻干部上下工夫,对德才素质好、发展潜力大的优秀年轻干部,有计划地放到重要改革领域、市场开拓前沿、经营困难企业等急难险重岗位摔打锤炼、蹲苗壮骨。在激励企业领导人员担当作为上下工夫,对敢于负责、勇于担当、善于作为、业绩突出的及时提拔重用,对不思进取、不担当、不作为的坚决予以调整,形成激励机制和良好导向。
四是着力提升基层组织建设质量。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党的组织体系重要组成部分,是党全部工作和战斗力的基础。近年来,我们坚持夯实基层基础,党务部门达到平均编制,按照规定配备专职党务工作人员、保障党组织工作经费,基层党建工作保障全面加强;深入开展党支部标准化、规范化建设,推动基层党组织设置“应建尽建”、按期换届“应换尽换”,基层党建短板不断补齐;坚持围绕经营抓党建、抓好党建促发展,持续深化“党员责任区”“党员先锋岗”等创先争优活动,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。下一步,我们要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,进一步突出政治功能和提升组织力,筑牢服务改革发展的坚强战斗堡垒。要夯实基本组织,坚持“四同步、四对接”,积极适应产权关系、组织架构、管理模式变化,优化党的组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要建强基本队伍,选优配强党支部书记,注重选拔政治素质好、懂经营管理、乐于并善于做党建工作的优秀党员担任党支部书记;强化党员队伍建设,把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干。要落实基本制度,坚持问题导向,扎实开展基层党建专项整治,认真整顿软弱涣散基层党组织,并从落实基本制度上找差距、查不足,建立健全长效工作机制,不断夯实发展壮大国有企业的基层基础。
五是着力提升党风廉政建设质量。******强调,要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,确保国有企业健康发展。近年来,我们全面落实“两个责任”,保持反腐败高压态势,开展国有企业巡察,一批严重违纪违法案件得到严肃查处,有效遏制了腐败蔓延态势;持续深化巡视巡察整改工作,不能腐长效机制进一步构建;扎实推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,紧盯形式主义、官僚主义问题,严查顶风违纪行为,带动了国有企业作风整体转变,国有企业全面从严治党取得明显成效。下一步,我们要坚定不移地推动国企党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,坚决落实好党委主体责任和纪委监督责任,有效运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐不 当前隐藏内容免费查看能腐不想腐,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要严肃查办腐败案件,重点查处问题线索反映集中、职工群众反映强烈、政治问题经济问题交织等重大案件,严惩不贷、绝不姑息。抓好国有企业巡察,发现问题、形成震慑,督促整改销号,做好巡视巡察“后半篇文章”。要完善监督机制,强化内部流程控制,推进“大监督格局”建设,不断强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
二、突出“四个关键”,坚决推进“抓党建、推改革、促发展、保稳定”各项工作落实见效
国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,是构建新发展格局,实现高质量发展的重要支柱和中坚力量。我们要一体化推进国企改革发展稳定和党的建设,以改革发展稳定的成效来检验国企党组织质量提升的效果。
一是深化国企改革,提高企业核心竞争力。对照国企改革的目标任务,认真分析、系统梳理,以更大的决心、更大的勇气,把各项改革落到实处。要积极稳妥推进混合所有制改革,坚持蹄疾步稳、分类推进,制定高质量、具有可操作性的混改方案,成熟一个推进一个,混改一户成功一户。全面完成公司制改革。健全现代企业制度,完善法人治理结构,选优配强董事会成员,严格规范董事会、经理层、监事会的权责,形成有效制衡的法人治理结构。
二是加快转型升级,推动企业高质量发展。牢固树立和贯彻落实新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚决去、主动调、加快转,促进企业转型发展、创新发展、高质量发展。要坚定不移去产能,继续发挥国有企业示范带动作用,坚决打赢化解过剩产能攻坚战。积极融入京津冀协同发展、“一带一路”建设,大力实施“走出去”战略,加强科技研发、强化创新驱动,加快优化产业结构、投资结构和区域结构,培育壮大战略性新兴产业和现代服务业。要加强与央企合作,促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。
三是坚持底线红线,有效防范化解重大风险。全面开展风险隐患大排查,制定防范化解方案,严控去产能、搬迁改造涉及的职工安置、债务处置等风险隐患。持续推进企业降杠杆减负债,加强负债规模和资产负债率双重管控。要严控投资经营风险,加强对金融、类金融企业的监管,坚决守住不发生重大风险的底线。要严格落实安全生产责任制,加强对重点领域的风险排查,坚决整治、及时消除风险隐患。切实做好信访维稳工作,加强重要时间节点、重要敏感期和特殊关键期的信访维稳工作,做好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员矛盾问题化解稳控工作,在维护安全稳定中发挥国有企业的表率作用。
四是抓好提质增效,保持国有经济平稳运行。加强形势研判,做好经济运行动态监测,及时研究应对措施,切实发挥国有企业在稳增长中的“稳定器”“压舱石”作用。要狠抓降本增效,进一步强化成本管控,大力压缩一般性管理费用和非生产性支出,靠精益管理降成本,把有限的资源更多地用在企业生产经营的关键环节上。要深入开展瘦身健体,压缩管理层级,切实降低企业运营成本。
三、做到“三个坚持”,着力提升党建责任落实质量
抓党建就必抓责任制。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业各级党组织最大的主业,须臾不可忘记、不可推卸。必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,进一步压紧压实国有企业党建责任。
一是坚持党要管党、从严治党。始终把国有企业党建工作摆在突出位置,逐级明确责任,强化工作措施,协调各方面的力量,切实加强领导和指导。国有企业党组织要担负起主体责任,党组织书记履行第一责任人责任,专职副书记履行党建工作直接责任,其他班子成员认真落实“一岗双责”,进一步形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要坚持用好考核评价“指挥棒”,充分运用基层党建工作考核评价结果,既要与领导班子任免、薪酬、奖惩相挂钩,又要作为追责问责的重要依据;对于党的领导弱化、党的建设缺失、党建工作履职不到位、措施不得力的,要敢于问责、严肃问责,推动国有企业党的建设全面严起来、实起来、强起来。
二是坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到促进“十四五”经济社会高质量发展的大局中去谋划,促进改革发展稳定等各项工作。坚持分类指导、整体推进,从不同领域、不同行业的实际出发,找准基层党建工作的着力点,有针对性地采取措施,全面推进思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设。
三是坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法,使国有企业党的基层组织和党员队伍始终充满生机和活力。聚焦解决“两张皮”问题,探索优化方式载体,推进党建工作与中心工作进一步深度融合,党建工作有效融入国有企业生产经营全过程,推动党建与发展相互促进、实现双赢,把党建工作成效转化为企业发展优势。
同志们,加强国有企业党建工作是一项重大政治任务。我们要坚决贯彻落实党***和省市委关于加强国有企业党建工作的各项决策部署,改革创新、攻坚克难,不断开创全市国有企业党建工作新局面,为做强做优做大国有企业、助力“十四五”高质量发展提供坚强组织保证。
在国有企业工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,扎实有序地推进国有企业退休人员社会化管理,切实保障国企退休人员的合法权益,我们今天召开国有企业退休人员社会化管理工作会议。刚才,市国资委同志带领学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》及xx省委办公厅、xx省人民政府印发的《全省国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》两个文件,然后我们一起审议了市国资委起草的《xx市国有企业退休人员社会化管理工作方案(征求意见稿)》,各参会部门和企业的同志也进行了交流发言,并提出许多建设性的意见和建议。下面,为做好我市国有企业退休人员社会化管理这项工作,我再强调几点意见:
国有企业退休人员社会化管理工作是党中央国务院贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、继续全面深化国有企业改革作出的一项重大部署。省政府已经把国有企业退休人员社会化管理工作纳入到对我市的目标管理绩效考核范畴,同样市委、市政府也将国有企业退休人员社会化管理工作纳入对各县(区)、市直各园区目标绩效管理考核,这项工作由市国资委负责制定考核办法,并牵头组织考核各县(区)、市直各园区,同时配合驻宿国有企业上级集团公司对所属企业进行考核。
各县(区)党委和政府要结合实际认真研究谋划该项工作,结合近期开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实为人民群众解决难题,确保国有企业社会化管理职能移交过程平稳有序,确保街道和社区接得住、接得稳、接得好。
开展退休人员社会化管理工作,是深化企业改革、减轻企业负担、维护企业退休人员利益的必然举措,目的是进一步脱离企业办社会的职能,将国有企业从社会性事务中解脱出来,减轻企业负担,集中精力抓生产、抓技改、抓科研和抓营销,增强企业的核心竞争力,推动我市经济持续快速增长。按照中央和省里的要求,在2020年年底前,我市尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员要全部移交乡镇、街道和社区实行社会化管理。实行社会化管理后,2019年12月31日以后国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离,常态化移交地方实行社会化管理服务,同步推进社区管理服务能力建设。
从时间要求和任务目标来看,做好我市国有企业退休人员社会化管理工作,时间紧迫,任务繁重。我们必须根据全市的实际情况,因地制、因企施策,按时有序推进。
各县(区)接到通知后,要迅速制定国有企业退休人员社会化管理工作具体实施办法,编制国有企业退休人员社会化管理职能接收程序,研究制定国有企业退休人员接收工作考核办法,明确国有企业退休人员社会化管理财政支持方式,落实好接收单位。各县(区)、相关部门和企业要坚持“一企一策、稳步推进”的原则,成熟一个、移交一个,确保2020年年底前,国有企业退休人员社会化管理工作全面完成。
各县(区)党委和政府、街道和社区、国有企业分别承担推进国有企业退休人员社会化管理的组织领导责任、接收服务责任和具体工作责任。各县(区)国资监管、组织、人社、民政、财政、住建、卫生健康、医保、档案等有关部门要根据各自职责和工作分工成立专班,安排专人,主动协调,确保推进工作中每个环节丝丝入扣无缝对接。
为确保我市国有企业退休人员社会化管理工作顺利开展,及时协调解决工作中出现的重大问题,我市将成立国有企业退休人员社会化管理工作领导小组,由常务副市长任组长,由我任副组长,市直各有关部门为成员单位。领导小组各成员单位要在市委、市政府的同意领导下,按照职能分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同参与。各县(区)、园区也要相应的迅速成立工作领导小组,明确各部门工作职责,摸清辖区内国有企业退休人员基本情况,做好各项工作。
市属企业中尚未纳入到国资委管理的企业及园区所属企业由市直主管部门报送。
国有企业退休人员社会管理是一项复杂的社会系统工程,我们一定要牢固树立以人为本的理念,加强宣传,实现国有企业退休人员管理服务平稳有序过渡,为工作的顺利推进营造良好社会氛围。各县(区)、园区和相关企业要通过多种形式,在社会广泛宣传该项工作的重要意义和有关政策规定,通过广泛的宣传活动,扩大影响,转变退休人员观念,消除退休人员顾虑,争取退休人员和社会各方面的理解和支持,切实维护社会稳定。
国有企业退休人员社会化管理服务工作是一块躲不开、绕不过、难啃的硬骨头,我们必须以铁的纪律和严格的考核机制作保证,该项工作要纳入市委、市政府对各县(区)、市直各园区目标绩效管理考核。市国资委作为牵头单位要于近期对各县(区)工作开展情况进行检查或调研,并将检查结果登记造册,作为市政府对各县(区)政府目标管理绩效考核的依据之一。
各县(区)要按市委市政府要求定期向国有企业退休人员社会化管理工作领导小组办公室汇报工作进展情况,办公室将以专报、会议等形式定期向市委市政府负责同志报告工作。对于扯皮推诿造成工作推进缓慢,影响全市整体工作推进的,市委市政府督查室将启动问责程序。
同志们!国有企业退休人员社会化管理工作是持续深化改革,做优做强做大国有企业的需要、是提升退休人员管理服务水平的迫切需要、更是建设服务型政府,提升社会治理能力的需要。我们要全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,克服各种困难干扰、百折不挠、积极稳妥地全面推进我市国有企业退休人员社会化管理工作,努力提高国有企业退休人员移交后的归属感、获得感、幸福感,以实际行动加快建设现代化五大发展美好城市,以优异成绩向省委、省政府和全市人民交上一份满意答卷。
在国有企业工作会议上的讲话篇六
同志们:。
在全公司上下认真学习贯彻十七大精神,为全面完成年度各项目标任务而奋力冲刺的关键时刻,公司党委下决心把各子公司的党委书记、党群工作部部长等集中在一起开这个会,其目的是要认真分析全公司党建思想政治工作的基本情况,结合企业党建工作面临的新形势、新问题,探讨如何以改革创新精神加强党的建设。上午,我们学习了胡锦涛在党的十七大上所作工作报告中“以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程”部分,党委组、宣、干、办四个部门对公司今年党建基础性工作情况进行了通报,大家就新形势下如何创新党建工作进行了交流发言;我们一起重温了党委工作制度,交流检查观摩了公司党委和部分子公司党委(二、四、五、建筑、机筑、新运、电务、物资、机电公司和社会事业管理中心等10个单位)及项目的党建基础工作资料。应当说,这次会议交流“少而精”,一定程度上如实反映了目前我局党建思想政治工作一定侧面的现状。
党的十七大提出要以改革创新的精神加强党的自身建设,这项任务既十分重要,又十分紧迫。29年的改革开放既给党注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题新考验,同在新的历史起点上推进党和国家大业的要求相比,同人民对我们党的新期待相比,党的工作和建设还有不小的差距,党内在思想上、组织上、作风上和制度上还存在不少亟待解决的问题。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。党的基层组织是党执政的组织基础,企业党建工作是党的重要阵地,党建思想政治工作必须与不断变化的新形势相适应,落实党建工作责任制,坚持基础工作制度,探索新形式、新方法,总结新经验,找准工作的着力点,更好地融入到企业经营管理工作中去,真正发挥出企业党组织的政治核心作用。
近年来,围绕建立现代企业制度,公司党委按党章的规定和要求,在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、适应变化、积极探索、创新工作,把促进发展、协调关系、维护权益和保持稳定作为自己的主要职能,不断推动党建工作在改进中加强,在创新中深化,在推动企业改革发展、稳定和谐方面发挥了不可替代的重要作用,企业党建思想政治工作取得明显成效。事实证明:在中铁二局改革与发展的重大问题上,离不开党组织维护大局,把握方向;在股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权、开展工作方面,离不开党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调;在公司管理人员的任免、教育、培训、考核、监督等问题上,离不开党组织提供组织保证;在理顺职工群众思想情绪,化解矛盾,调动人的积极性方面,离不开党组织深入细致的思想政治工作;在完成企业各项急难险重任务中,离不开党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥;在国家的各类重大政治、经济事件或社会问题面前,离不开党组织驾驭全局,稳定形势,发挥中流砥柱的作用。近年来,公司党的各项工作围绕深化改革、实施发展战略、加快发展这个主题,取得了较好成绩。但是我们也要看到,企业党建工作也还存在一些问题和不足。主要表现在:
1、工作发展不平衡。公司和子公司层面很重视,往下逐层递减,党建工作存在落实到基层不到位、基础工作不扎实的现象。一些子公司的党委会制度坚持得不够好,中心组学习流于形式,一些项目党组织围绕生产经营开展活动效果不显著,“三会一课”坚持不好,先进与后进差距较大,党群干部的个体素质和党建基础性工作参差不齐。
2、工作覆盖面不够。个别基层单位党的组织机构和人员不到位,一些党支部不能经常保持组织健全,缺员未及时补齐,支部工作难以正常开展。部份党委领导与联系对象工作交流联系不多;职工政治学习、党员队伍教育有欠缺,一些支部党课学习资料少,党性教育深度不够,党员民主生活会大都是工作汇报,在批评和自我批评上缺乏深度。部份单位“创岗建区”活动围绕生产经营服务不够,一些必要的形式没有了,使工地缺少党建工作氛围。党建工作树立典型、用典型引路重视不够,普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型,没有下功夫认真总结基层党建工作的经验,并从中树立典型,没有及时反映出各单位党建工作的特色。
3、党建基础工作薄弱。少数单位基层党建工作处于“断档”状态,个别单位甚至以党政联席会来代替党委会议,研究党建日常性工作,或以党委办公会代替党委会,弱化了党委的作用;部分基层党组织软弱涣散,疏于对党员的教育;一些党支部开展“三会一课”活动未达到规定次数的要求;党的各种会议,记录不规范不完整,不能真实反映党组织和党员活动情况,各种资料管理欠完善。一些单位党群工作人员后继乏人,现在职人员的能力较弱。
4、少数单位党组织负责人工作状态不到位。对新形势下党建思想政治工作缺乏正确的认识,对全面履行自己的职责认识不清。有的书记跑现场多,但策划党建工作、检查指导帮助基层党建工作不够,存在一手硬、一手软的现象。
5、务实精神不强。少数单位(包括项目)党的书记和党委工作部门浮在面上多,深入基层少;布置号召多,检查落实少;会议、文件多,抓基层、抓基础少。
党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。党的十七大强调“要以改革创新精神,全面推进党的建设新的伟大工程”,并提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措,这是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要,是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。特别是国有企业的党建工作,随着现代市场经济的发展,企业改革的不断深化,现代企业制度的不断完善,市场竞争的加剧使企业已经显现和隐性的问题增多,加之员工队伍结构的变化,利益、思想和价值取向多元化等,使我们在党建思想政治工作领域遇到了许多新情况,面临许多新课题,需要处理好一些新的关系。
一是企业注重经济效益和开展党建工作的关系。现代企业以经济效益为中心,“动用所有力量,投入最小的成本,谋取最大的经济利益”是企业经营管理的核心。这就使得企业党建工作在活动时间、活动内容、活动范围、活动形式等方面要去适应新的形势。企业各级党组织如何改进工作模式,创新活动内容和形式,把提高党的执政能力和加强党组织先进性建设的要求与企业追求利益最大化的目标有机结合起来,工作具体,要求较高。
二是企业法人治理结构和企业党组织的关系。在过去的管理框架下,企业党组织对人、财、物等具有一定的支配权。但在现代企业组织构架中,股东会、董事会、监事会、经理层各自承担着不同的职责,在投资决策、生产经营、选人用人、物资调配等方面依法行使职能,既各司其责,又相互联系、相互制衡,各方综合行使职能来对企业进行决策和管理。这就要求各级党组织既要履行好参与决策、保证监督、管理干部、培养人才的工作职能,又要切实加强自身的先进性建设,充分发挥政治核心作用,把广大党员和职工群众紧紧团结在党组织周围,工作难度较以往显著加大。
三是企业精干机构与加强党建工作的关系。为减少成本,提高工作效率,企业本着精简高效的原则,对机构设置和人员配备作了较大幅度的调整,使企业党组织过去组织机构齐全、条线清晰、职能细化的机构设置模式有所变化。企业各级党组织既要带头适应职能集中、机构精简、人员复合、效率提升的工作环境,又要保证有必要的机构、专职的人员确保职能有效发挥、活动的正常开展、先进性不断加强,工作量相对加重。
四是企业的社会责任与员工利益的冲突。在改革过程中,社会的二次分配不够公平,建筑市场的科学发展观还不完善,企业在履行为国家基础建设、上交利税、解决企业办社会、安排好员工工作、提高福利待遇的义务时,也要面对招标市场不规范,企业投标代价大,征地拆迁、设计图纸滞后对成本影响大,企业办社会支出大,员工待遇要求高的问题,需要自上而下的统筹兼顾,需要做群众思想工作,工作难度大。
五是党群干部后备队伍建设和培养的问题。围绕企业生产经营需要,现在所引进的人才基本上都是技术和专业型的,这就使企业党务干部队伍建设面临新的挑战,后备政工干部缺乏,选才培养困难,政工干部队伍年龄文化结构有待进一步改善;加之一些政工干部对本职工作缺乏热情,有失落感和畏难情绪,对搞好工作缺乏信心。我们既要正视党群干部队伍匮乏的现实,又要设法稳定和充实党务干部队伍,以满足党组织自身建设的实际需要,压力不断加大。
要处理好这些新的课题,我们就必须大力倡导改革创新的精神,不断探索企业党组织发挥作用的途径和方法,以适应不断变化的形势。
“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。”这是中央对国企党组织提出的明确要求。胡锦涛在党的十七大报告中指出,“党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫”,并提出了必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们要适应不断变化的形势,坚持党要管党,履行好自己的使命与责任,就必须紧密结合企业改革发展的实际,正确把握工作的着力点,探索加强企业党建工作的新形式、新方法、新经验。
1、围绕企业中心任务抓党建,把工作着力点放在推动企业发展上。发展是企业的第一要务,企业党建工作必须服务于这个中心。在市场经济体制和现代企业制度下围绕发展抓党建,重点是“三抓”。一抓企业领导班子建设,确保企业的健康发展。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。重点是抓好企业领导班子思想政治建设,提高班子成员对党的事业的忠诚度,贯彻为民、务实、清廉的要求;加强领导能力建设,提高领导能力和企业管理水平;加强道德作风建设,形成艰苦奋斗、联系群众、团结协作、清正廉洁的良好风气,带头讲党性、重品行、做表率。要通过中心组学习和通气商量、广泛征求意见、集体决策的形式,统一班子的决策思想,明确工作思路。二抓参与企业内部的决策。党委要通过参与制定企业战略把握发展方向,参与企业决策推动企业持续发展,发挥监督保障作用创造健康的发展环境,从而为企业发展提供有力的政治保证。因此,各级党组织要从政治上把关,积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策,提出意见和建议,保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实,切实承担起党和国家赋予企业的政治责任和社会责任。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制和“三重一大”制度,重大问题必须坚持集体研究;党组织参与决策的内容是企业重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用;要紧紧围绕决策方案的形成过程参与决策,通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制,进行决策前的意见征询、调查研究、专家论证和民主协商,对重大问题加强调研,畅通广大党员职工反映意见的渠道,充分了解群众意见,在党内形成决策建议方案,保证各种决策方案充分体现民意,保证决策的科学性;建立健全党委会制度、党政联席会议制度、重大事项报告制度、工作例会制度,规范党组织议事决策规则和程序,搭建党组织与企业产权代表、经营管理层沟通思想、统一步调的平台和载体,形成党政组织“目标一致、相互信任、能力对等、信息对称”的工作局面;要善于通过董事会、经理层和监事会中的党员干部和民主协商机制,将党组织和群众的意见体现在决策方案中,保证决策程序的民主合法性。三抓党员队伍的先进性。在决策落实过程中,要充分发挥党组织的组织动员优势和党员的示范带头作用,提高执行力、增强创造力,保证决策实施的有效性,体现出国有企业管理上、发展上的政治优势,推动企业健康和可持续发展。
2、围绕加强管理和提高经营水平抓党建,把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。科技是第一生产力,人力资源是第一资源,干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。各级党组织要坚持“党管干部”的原则,从企业发展战略的总体要求出发,把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上,认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备,注重实绩,群众公认的原则,采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法,完善干部考核评价体系,提高选人、用人公信度,做到民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制,激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设置的具体实际,确定不同岗位选人用人的标准和条件,建好后备人才队伍,把好入口关,努力为企业发展提供人才保证和智力保证。同时,又要做到依法管理,按照现代企业制度的规范要求,保证董事会和经营班子的依法用人权。在实际工作中,要加强对董事会、经理层选人用人的监督,防止出现不正之风;要加强反腐倡廉建设,对已提拔使用的领导人员要加强监管,对不胜任岗位职责要求、跟不上企业改革发展步伐的,要批评教育或及时提出调整建议。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上,与行政经理层紧密配合,加强调查研究,通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出(包括在农民工中招聘优秀的技工人才签订合同等),加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用,为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制,努力把党员培养成企业的优秀人才,把企业优秀人才培育成为党员,从而不断加强干部和人才队伍建设,为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。
3、围绕项目各项具体目标和急难险重任务,把工作着力点放在党组织和党员先进性作用的发挥上。要深入贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》,围绕项目各项具体目标和急难险重任务,创新工作载体和活动方式,发挥项目党组织和党员在完成急难险重任务中、在破解项目亏损的难题和解决作业层队伍可控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要进一步加强项目党建、现场思想政治工作和外协队伍党组织建设,认真落实公司项目党建工作有关规定,健全项目党的机构,保证项目党组织参与项目重大问题决策,坚持把项目党建思想政治工作纳入项目管理之中,与项目生产经营同部署,同考核。要明确项目党组织书记与项目经理对项目的两个文明建设共同负责,风险共担,利益共享。要以组织健全、活动规范为基础,在项目上继续开展好“五先五最”、“党员先锋工程”、“红旗项目部”、“创岗建区”等活动,完善项目党组织工程施工走访制;创建活动要因地制宜,因事制宜,分门别类,突出重点,为党员发挥先锋模范作用创造条件、搭建舞台。各单位党委要做好分类指导、选树典型、总结推广工作,确保活动取得实实在在的效果,力争出经验、有特色。
4、围绕调动各方面积极因素抓党建,把工作着力点放在企业民主管理建设上。一要按照十七大的要求,积极稳妥地推进党内民主制度建设。进一步发挥好全委会的作用,调整和理顺党的代表大会、全委会和会的职责权限和相互关系。公司党委要逐步探索重大人事任免全委会票决制度,子公司党委要从明年开始推行干部提拔票决制;要全面实行党的代表大会代表任期制,推广基层党组织领导班子成员由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步实行基层党组织领导班子的直接选举。二要以保障党员民主权利为基础,发挥好党代会闭会期间党代表的作用,建立健全相应的党内情况通报、重大决策征求意见等方面的制度,积极推进党务公开工作。公司党委、纪委要半年向党代表和全体党员报告一次工作,会和企业行政要一年向全委会报告一次工作。疏通党内民主渠道,拓宽党内民主途径,广泛征求党员群众的意见,党委会议和项目党组织会议决定的事项要在会后及时向党员公布,充分调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。三要坚持依靠方针,积极探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,按规定落实好职代会的各项职权,推进平等协商和签订集体合同、厂务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实,保证职工在企业做出重大决策时,享有知情权、参与权、选择权和监督权,调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要切实加强对工会、共青团工作的领导,这是企业党组织在现代企业制度下加强党的思想工作、群众工作的重要手段和职责。要抓好党建带团建工作,党政领导要亲自参与共青团的活动。要积极支持群团组织依据各自章程独立自主地开展活动,领导其围绕企业中心工作广泛深入地开展提合理化建议、科技创新、劳动竞赛、青年文明号等活动,为企业发展建功立业。五要及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。各级党员领导人员要牢固树立群众利益无小事的观念,不断改善员工的生产、生活条件;要坚持以人为本,尊重人、理解人、关心人,在服务群众中引导群众,进一步做好党委领导“三联”工作;要深入困难企业和困难员工中了解实际问题,以群众关心的热点难点问题为重点,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,建立起。
扶贫。
帮困的长效机制,落实“三不让承诺”;要关心困难员工的生活、就医和子女上学问题,妥善解决好下岗员工的劳动关系处理和再就业,通过多种形式、多种渠道为下岗员工特别是就业困难员工再就业办实事。六要结合建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,形成在党组织领导下,群团部门共同参与的监督机制,强化过程监控,形成党群组织对经营者、党员对领导干部、职工对干部的多重监督,防止腐败现象的发生和企业效益的流失。要继续抓好领导干部的述职、述廉和群众评议干部工作。
5、围绕塑造企业形象抓党建,把工作着力点放在培育企业文化上。企业文化代表着企业形象和管理水平,具有凝心聚力的作用。各单位党组织要从贯彻落实十七大精神和实现企业新的发展战略目标的高度,加快实施企业文化战略,把人文关怀与企业文化建设结合起来,积极建设和谐企业文化,把增强企业凝聚力、执行力、创造力作为推动企业发展的一项重大任务来抓。各级党组织要主动参与到企业文化建设中,并把它融入到施工生产、现场管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程,围绕打造企业形象,形成企业合力,不断地进行理念创新、制度创新、行为创新。要着眼于增强企业竞争力,大力推进项目文化建设,推动以“开路先锋”企业精神为特质的企业文化在生产一线落地生根,不断丰富其精神实质和内涵,营造安全、质量、信誉、效益、廉洁文化。要积极打造企业品牌,抓好企业形象标识的普及推广工作,加大对外宣传力度,提升企业信誉和形象。要切实加强对职工的思想教育和行为引导,重视总结并发挥好先进典型的带动示范作用,将培养企业良好风气寓于企业文化建设中,努力形成诚实守信、行为规范、奖惩分明、敬业奉献、道德高尚的企业文化,共同把企业建设成为具有“安全的工作环境,民主的管理体制,和谐的人际关系,美好的发展前景”的职工之家,为改革发展和稳定创造良好的环境氛围。
6、适应企业新形势,以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标加强党组织自身建设。面对新的形势与任务要求,各级党组织要把加强自身建设作为先进性建设的重点,认真加强学习与实践,不断改进工作方式,全面提高工作能力,切实增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要提高把握方向、参与决策的能力。要认真抓好领导班子组成员的学习,除选培和自学外,要采取多种形式加强中心组的学习,提高学习质量。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策,学习上级关于企业改革和发展的重大决策,学习市场经济和企业经营管理知识,提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用,贯彻党的意志和主张,积极参与企业决策,不仅要依法进入决策机构,而且要及时提出有益的意见和建议,在企业改革和发展过程中把握企业经营方向,提高企业发展质量,保证企业依法经营,沿着正确的轨道健康发展。
二要提高工作创新与自我完善的能力。企业发展不是一成不变的,党建工作必须根据企业的发展变化随之调整和完善。各级党组织要适应现代企业制度的要求,真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点,在行政接受、职工欢迎、党员群众满意上下功夫,使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。要加强流动党员和农民工党员的管理,严格党的组织生活制度。“打铁还需自身硬”,党组织还要不断提高党员干部的综合素质,有的放矢地开展好党建工作,要在深入开展“五先五最”、“创岗建区”、“党员先锋工程”等载体活动的基础上,把深受党员群众欢迎的主题实践活动用制度的形式固定下来,让党员的先进性真正体现在具体工作岗位上。要坚持“三会一课”制度,使党建工作制度化、标准化、规范化。要把“五先五最”与评议党员、创岗建区有机结合,年度进行党员党性定期分析,党员每年七一前上交自己的评议材料,进行公示和评议,注重让党员经常受教育,落实先进性的长效机制。
三是提高协调各方的能力。在企业法人治理结构下,党组织的各项工作必须依靠各方面的支持,才能更好地落实。这就要求各级党组织必须进一步提高协调能力,善于协调解决决策层与执行层之间、经理层内部相互间的意见分歧;善于协调解决集体利益与职工利益之间的矛盾;善于调动群团组织等各方面的力量,努力使自身优势和战斗堡垒作用得到充分发挥,真正成为为企业发展保驾护航的政治核心。
四是提高处理复杂问题和矛盾的能力。随着企业改革的深入,各种利益矛盾相互交织,新问题和新矛盾不断凸现,这就要求各级党组织必须提高处理复杂问题和矛盾的能力。要立足预防,保证职工合法权益不受侵害;要及时掌握职工思想脉搏,发挥出思想政治工作的优势,引导职工群众正确地认识问题,避免简单问题复杂化和扩大化;要抓住问题和矛盾的实质,积极地协调化解矛盾,保持企业和社会的稳定。要建立健全党内教育、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部,对老党员要定期慰问,对生活困难的党员要制定帮扶计划,并给于生活补助。
五是要抓好企业党群机构的配置和人员的培养。要按照企业党建思想政治工作需要,建立党的工作机构和群团组织,配备必要的工作人员,做到新建经济组织和成立项目部的同时建立党的组织,调整经营管理机构的同时调整党组织的设置。在机构改革中,党群工作机构设置和调整。
方案。
要事先征求上级党委意见,要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求配齐配强党务工作人员,党群工作人员待遇要与同级的经营管理人员一致。要针对党群干部队伍的状况,有。
计划。
地引进部份大学生和对在职的技术管理人员与优秀工人中培养,要针对“笔杆子”少和做党群工作能力欠缺的状况,有。
计划。
地举办培训班,抓好岗中锻炼,搞好传帮带。要采取挂职锻炼和机关、基层轮岗的方法,培养复合型的党务工作干部。要建立党群工作领导干部的“人才库”,采取公开竞选、群众评议、组织考察的办法,特别注重在艰苦地区、困难单位、生产一线的优秀干部,在全公司范围内让优秀的党群干部后备人选竞争、择优上岗。
六是要全面坚持和落实好党建工作责任制。各级党组织书记是党建工作的第一责任人,必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任,对重大问题决策和班子团结的重要责任,对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任,对执行党的各项政策规定的带头示范责任。要充分发挥党组织的政治核心作用,把握大局,统筹兼顾,确保各项党建工作落到实处;各级党组织书记要当好班长、弹好钢琴、搞好调研、做好榜样,保证企业党建工作与生产经营互相促进、协调发展。实践证明,只有党组织书记摆正了位置,才能履行好集中精力抓党建这个“第一责任”;只有企业内部建立健全有效的领导体制,才能解决好党的书记集中精力抓党建的“第一条件”;只有把党的意志和主张转化为企业发展的内在需求,才能实现党的书记集中精力抓党建的“第一要求”。我们要坚决按公司党群工作目标考核办法的规定,对照各单位履行党政职责抓党建的情况进行考核,要把党建工作状况作为考核各单位党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。各单位也要加强对基层党建工作的检查指导,便死角为亮点。各单位董事会、监事会和经理班子要积极支持党委工作,董事会、监事会和经理层中的其他党员领导干部也要坚持“一岗双责”,增强党的观念,主动向党委汇报各自主管和分管的工作,自觉接受党组织的领导和监督,接受党委集体领导。非党员领导干部也要做好本职工作,支持党委开展工作。片区党工委和指挥部党工委要切实担负起所管辖生产经营片区工程项目的党建工作责任。党群机关的干部要深入基层,深入项目,帮助指导开展党建工作,到项目上抓制度落实、典型选树,抓改革创新,推动党建工作的加强。
同志们,党的十七大为加快发展创造了条件,同时也为党建思想政治工作搭建了舞台,提供了机遇。现在,全局生产经营任务十分繁重,党建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落实。尽管压力很大,任务艰巨,但只要我们摆正位置、明确责任,心中有事、善于谋事、多干实事,就一定能成事。我相信,我们的广大党群干部一定会在企业发展和推进党的建设的伟大工程中大展作为,大有所为,企业的党建和思想政治工作也一定会出现一个崭新的局面!
在国有企业工作会议上的讲话篇七
同志们:
改革发展的重大作用。
动权。
(三)国有企业是产业结构优化升级的主力军。不断推进产业结构优化升级是实现崛起的本质要求,没有优化的产业结构,经济强省、文化强省建设也就无从谈起。适应发展的新要求,推进产业结构优化升级,必须在进一步巩固农业基础地位的同时,做精做强第二产业,发展壮大第三产业,努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。国有企业不仅在二、三产业中占有明显优势,而且是推动二、三产业发展的主导力量。我们只有充分发挥国有企业基础较好、人才密集、技术先进等综合优势,才能乘势而上,在激烈的竞争中把握先机、赢得主动,才能大有作为,构筑起支撑“两大跨越”的强大筋骨。
二、坚持以新思想为统领,努力做大做强做优做久国有企业。
新思想是以习近平同志为核心的党中央适应新形势、总结新实践、完成新任务而提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。企业是经济活动的主体,也是实现国民经济又好又快发展的微观基础。推进国有企业改革和发展,必须坚持以新思想为统领,以又好又快发展为方向,以改革开放为动力,以加强和改进企业党建工作为保证,以加快“两大跨越”为己任,解放思想,开拓创新,扎实工作,努力在做大、做强、做优、做久上实现新突破。
再大的企业,一旦丧失自主创新能力,就必然会被市场所淘汰。国有企业作为提升我省区域竞争力的主导力量,尤其需要加大技术创新力度,掌握并拥有同行业的先进技术,只有这样,才能在日趋激烈的市场竞争中主动出击、“开疆拓土”,才能从容应对各种风险,始终立于不败之地。要牢固树立“科技强企”的思想,牢固树立科技投入是最具潜力、最有效益投入的观念,正确选择企业科技发展战略,加强企业技术研发机构建设,努力使企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。要强化知识产权意识,加强对知识产权的积累和保护,努力通过技术创新创造知识产权,通过知识产权促进技术创新的良性互动。要建立企业自主创新的动力机制,不断深化“三项制度”改革,制定新的激励举措,激发科研人员的创造激情和创新智慧。要切实通过加强以技术创新为核心的全面创新,努力培育一批控股份、控品牌、控技术、控标准,创新能力强的“四控”龙头企业,不断提高国有企业的竞争力、控制力和影响力。
推进国有企业改革发展,关键在党、关键在人、关键在领导班子。当前国有企业改革发展正处于关键时期,日趋激烈的市场竞争形势,加快“两大跨越”的繁重历史任务,不断深化的国有企业体制机制改革,使国有企业党建工作面临着许多新情况、新问题,也提出了新的更高的要求。我们必须以改革创新的精神全面加强国有企业党建工作,以党的先进性建设为主线,紧紧围绕中心、服务发展这个大局,抓住“四好”班子建设这个关键,突出建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制这个重点,创新党建工作的思路、体制、方法和载体,扎实推进企业思想政治工作、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、党风建设和反腐倡廉工作,努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
广泛深入实际,认真倾听职工意见,善于集中职工智慧,为企业科学决策出谋划策;
充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性,为企业生产经营贡献力量。要贴近实际抓党建,贴近企业改革实际、贴近企业发展实际、贴近生产经营管理实际、贴近党员职工思想实际开展党建工作,促进企业改革发展中的重大问题和涉及职工切身利益的突出问题的有效解决。要通过树立崭新的党建工作观念,使企业的思想政治工作能够适应新的发展形势,跟上发展节拍,使党组织和广大党员在思想、工作、作风等方面始终保持和发展先进性。
(二)创新体制,积极探索党组织发挥政治核心作用、参与重大决策的有效途径。科学的体制,是国有企业党建工作更好发挥作用、持久发挥作用的关键。要认真研究和遵循新形势下国有企业思想政治工作规律,立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,建立健全运作规则和程序,探索管理者定期向党组织报告工作、党政领导重大问题决策前共同磋商、党委扩大会和党政联席会等制度,促进企业的科学决策、民主决策、依法决策。要积极探索党管干部原则的有效实现形式,建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制,把好企业干部选拔任用、监督考核和教育培训关。要创新党管人才的机制,建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准,以及岗位责任、风险与工作业绩挂钩,短期激励与中长期激励相结合,物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制,树立正确的用人导向,营造各类人才发挥作用的良好环境。要创新党组织发挥保证监督作用机制,规范企业领导行为和经营行为,建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制,切实搞好企业党风建设和反腐倡廉工作。
推动厂务公开,确保职工对企业重大事项的知情权、监督权;
着力在坚持民主集中制上下更大功夫,形成团结共事的合力、完善科学决策的制度;
着力在转变作风上下更大功夫,全面深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,坚决克服奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风。要随着形势任务的发展变化,结合企业特点和实际,在保证正常生产经营的前提下,采取集中与分散、脱产与业余等灵活多样的形式,在思想建设、组织建设、作风建设等方面不断创造新的活动载体,如“创先争优”,“技术比武、岗位练兵”,“党员责任区”,“党员先锋岗”等实践活动,为党建工作的开展搭建良好平台,营造浓厚氛围,不断推动党建工作上台阶、上水平。最后,我再强调一下加强领导问题。推进国有企业改革发展是一项复杂的系统工程。各级党委、政府必须切实加强领导,搞好服务,确保国有企业改革发展顺利推进。要切实把国有企业改革发展摆上党委、政府工作的重要议事日程,有领导、有分工、有制度、有措施,确保领导力量到位、工作责任到位、工作举措到位。要完善组织选拔与市场配置相结合的选拔任用制度,把组织考核推荐和引入竞争机制、公开向社会招聘结合起来,把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,通过公开选拔、公开推荐、公开招聘等形式,选好配好企业领导班子,尤其是选好配强企业一把手,确保党的方针路线政策得到贯彻落实,确保中央和省委关于国企改革发展的重大决策不出现“棚架”,确保企业上下团结一心、群策群力,实现发展、和谐发展。各级政府及其相关部门,要进一步转变职能,强化服务意识,简化办事程序,规范执法行为,落实责任追究制度,提高办事效率,降低服务成本,营造良好的政务环境。要认真研究解决国有企业在改革发展中遇到的突出困难和问题,完善有利于企业发展、有利于投资者参与国有企业改制改组的相关政策,加大对重点国有企业、重大项目的支持。认真解决好涉及职工切身利益的养老统筹、医疗保险和就业再就业等突出问题,营造良好的服务环境。大力整顿和规范市场经济秩序,加强平安河南建设,坚决依法打击各种干扰企业经营的不法分子和不法行为,严格依法行政,坚持公正司法,认真处理好涉及国有企业改革发展的相关问题,营造公正的法治环境。同志们,目前国有企业改革发展进入了克难攻坚阶段,任务艰巨,使命光荣。让我们解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面!
值得大家都来看看!
在国有企业工作会议上的讲话篇八
同志们:
刚刚,各部门分别就上半年重点工作推进情况作了汇报,并根据发展实际,明确了下半年的主要任务和具体举措。去年以来,大家都很努力、很有干劲,从半年度工作述职、从今天的工作汇报,都能看得出来,各项工作稳中有进、重点任务推进有力,有些工作还干出了特色、创出了亮点,成绩的取得来之不易,是公司在座各位带头奋进、全体员工扎实苦干的成果。借此机会,我代表公司党委班子和经营班子,对大家的奋斗、拼搏、勤劳、实干表示崇高的敬意!
刚才,xx同志对下半年的重点工作作了部署,我完全同意,请各部门按照要求抓好落实。去年以来,我们明确了在“十四五”期间的工作任务是:全面落实“主业升级、产业转型、系统改革、风险防范、特色党建”五大任务。主业升级、产业转型、风险防范和特色党建,都好理解,我这里不再解释。今天,我想跟大家讲讲系统改革的问题。
这里涉及两个问题,一个是为什么叫系统改革?一个是怎么样开展系统改革?
第一个问题,为什么叫系统改革?因为改革是一个系统性工程,不是孤立的。举个例子,比如我们对公司的薪酬制度进行改革。那么薪酬制度就涉及到中层干部、基层员工等各个层面,同时又涉及行政部门、业务部门等多个部门。此外,要对薪酬制度进行改革,首先,你必须有一套考核体系吧。考核体系怎么来?那你得有一套评价体系吧?怎么进行评价?那就需要有一套价值导向体系。比如我们的基本价值导向体系是“有为者有位,实干者实惠”。如何体现“有为者有位”?所以我们对组织架构、选人用人都进行了改革,比如我们在干部任期上,打破干部终身制,实行干部任期制,在干部任免上,开展公平竞聘;如何体现“实干者实惠”?我们提出“多劳多得、按劳计酬”薪酬理念,以计量的方式开展绩效考核。所以,改革是一个系统性工程。
下面,我重点讲讲怎么样开展系统性改革的问题。
我们都知道,经济的波动,企业的盛衰,是一种常态、一种规律。一家企业能长时间,几十年、几百年存活下来,就非常难得,甚至是稀缺。为什么呢?因为能穿越多个经济波动周期的企业少之又少。这个经济周期的时间不一定,俄国经济学家康德拉季耶夫经过研究认为,这个周期一般为60年,分为回升、繁荣、衰退、萧条四个时期。这个周期就叫康德拉季耶夫周期,把各个经济周期连接起来,就会形成一个波浪线,这就是著名的“康波”。解释了康波,我们就会知道,中国企业与企业家是幸运的,中国改革开放四十年来,经济都处于高速增长中,这是因为这一时期,全球经济刚好处于回升、繁荣期。同时,一方面因为中国经济的宏观调控作用,另一方面因为中国改革开放和加入wto的时间节点,刚好避开了1979-1982,1990-1992以及1997-1998的三次全球经济危机。所以说,中国企业从来没经历过真正的经济危机或衰退,中国企业习惯了在顺风顺水中抓机会、追风口、赶浪头,获得快速发展。2008年的全球经济危机,中国受到影响,股市一直到现在还未能恢复元气。去年以及今年,受疫情影响,全球经济危机爆发的可能性越来越大,经济下行趋势明显。最近股市也是一片惨淡,很多企业可能会熬不过这一波经济危机的冬天。
纵观全球世界级企业或隐形冠军的发展史,每一个优秀企业都经历了至少两次以上的经济周期的生存考验,只有经历数次经济周期的摔打,具备穿越经济周期的能力,持续活下来的企业才是真正的可持续发展的好企业。那么如何让一个企业可持续发展,或者简单地说,如何让一个企业活得更久、活得更好?那就要进行系统性改革,通过系统性改革去芜存菁,创新补阙,让企业持续焕发生机。
从宏观上看,中国已成为全球第二大经济体。但单一的以gdp为核心的短期政绩价值导向,快速致富的社会文化氛围,在引领了中国经济高速发展的同时,也带来了对环境的破坏,资源的粗放式投入与浪费;单一的对物质财富增长的追求,导致了贫富差距的拉大,社会矛盾的激化。显然,这种经济发展方式难以持续。因此,国家提出了“高质量发展”。高质量发展,不仅仅是从量到质的进化,同时也是经济增速放缓的变化,都体现了长期价值的思想。以高质量发展引领中国经济转换发展动能,以创新与人才驱动中国经济走出追求短期gdp规模发展的陷阱,目的是应对当前的经济波动周期。
从微观角度看,中国企业发展到今天,要适应复杂多变的不确定环境,要提升抗经济周期的生存能力,要抓住数字化与智能化时代的战略新机遇,企业必须回归初心,回归价值观,必须进行认知与思维的革命,而其中最需要改变的地方,就是要建立长期价值思维。对企业而言,需要抓住机会、顺势而为,但不能过度机会主义、投机主义,不能有走捷径、挣快钱、捞浮财的思维惯性,不能走盲目多元、不专注、不聚焦的成长路径,要舍得在人才、技术、管理这些软实力上去做长期投入,去实现真正的长期价值。许多上市公司拿着股东的钱没有去投产品与技术创新,而是去做房地产,去投p2p。许多企业实业本来做得很好,耐不住寂寞去玩虚的,一玩就自残。所以,国家推进供给侧结构性改革任务是“三去一降一补”:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板;在深化国有企业改革当中,提出“坚持聚焦主业,大力培育和发展战略性新兴产业,严格控制非主业投资,遵循价值创造理念”。
企业的长期价值不是一句口号、一碗心灵鸡汤,而是企业的一种坚定信念及脚踏实地的长期价值行动。
长期价值首先体现为长远的眼光与打算,人性的弱点往往表现为只顾眼前的利益与机会,难以有长远的打算和长期的价值追求。正如亚马逊创始人索贝斯提出的:“如果你做一件事,把眼光放到未来三年,和你同台竞技的人很多,但如果你的目光能放到未来七年,那么可以和你同台竞争的人就很少了。因为很少有公司愿意做那么长远的打算。”
其次,长期价值体现为远大的目标追求,大乌龟般的坚实行动。正如华为创始人任正非提出来的:“华为是长远的理想主义者,我们可以为理想和目标‘傻投入’,我们可以拒绝短视和机会主义。华为就是一只大乌龟,二十多年来,只知爬呀爬,全然没看见路两旁的鲜花,不被各种‘风口’和投机机会所左右,回归商业精神的本质,以客户为中心,坚定信心走自己的路。”长期价值的核心是客户价值,只有为客户创造长期价值,以卓越的产品与服务赢得客户的信赖,才有创造品牌价值的长期增长。
第三,做企业是场马拉松,拼的是实力和耐力,一方面需要有足够的战略定力和耐心,另一方面要学会慢下来、沉下去。确实,我们所处的世界是一个极速变化的世界,人们习惯快速致富,打短平快,捞快钱,却恰恰忘记了,有时财富来得快,去得也快。一个企业要做得好、做得久,不是一年两年或者三年五年就可以的,需要有“十年磨一剑”的恒心和专注,沉下心去,埋头苦干,不尚虚,不逐名,低调务实,踏实耕耘,做好自己,命运才能掌握在自已手里。
第四,自我批判与创新精神是长期价值的内在动力源泉。长期价值意味着要用很长的时间去打造核心竞争力,意味着要为未来长期发展舍得投入,注重软实力的打造,注重核心能力的培育。未来社会不是简单的物联网,而是以人为核心,以人的价值创造为核心的价值物联网。在这样一个全新时代,我们只有主动走出舒适区,才能实现变革创新成长。变革与创新是企业生存和发展的永恒主题。
企业作为一个组织,要实现长期价值,关键是要强化组织的能力建设。
强化组织能力建设,首先要讲好企业文化。企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中,逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念,是经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。文化是企业发展之根,是企业发展之魂。正确的价值观和理念,且能落地,企业才能行稳致远。并且,企业文化要不断进化,结合具体的市场和时代情境进行优化和升级。文化即团队的方向和蓝图,是企业判断对错、是非曲直的核心价值观,但当它无法进化就会成为企业发展的“绊脚石”。文化看似很虚,却是最大的实。文化会形成思维,思维会影响行为,行为决定成果。我们大家都在学党史,我不知道你们学了党史,有没有一些自己的心得和体会。毛泽东同志就是一位很会进行文化引导的领袖,每一次的改革、每一次的决策,他都会用简明扼要的口号进行概括,这些口号就是文化。比如,在阐述武装夺取政权时,他提出“枪杆子里出政权”;在加强党对军队的领导时,提出“支部建在连上”;在阐述农村包围城市,最后夺取全国胜利时,提出“星星之火可以燎原”,等等。通过这些口号,把思想统一起来,把力量凝聚起来,这就是文化的作用和意义,也是文化两字的本义。我们目前对企业文化这一方面的工作抓得很不够,下一步有必要对一些基础的企业文化进行强化的宣传和引导,组织部门和办公室要好好谋划一下。
强化组织能力建设,重点要抓好制度建设。制度是文化落地的工具,也是组织能力的根。没有制度的企业,只能停留在人治上,就会去谈人品、谈感恩、谈忠诚。这里插一句,我们企业的核心价值观是“xx、xx、xx、xx”。这里提到的“忠诚”,不是说要忠于企业,而是要忠于岗位职责、忠于制度规范、忠于自己的内心。企业要不断优化完善制度建设,由人治变为法治,消除人为因素,才能确保企业运营的有效性。制度只有在执行好时才能真正地发挥作用,只有团队从上至下敬畏规则,企业才能走得更长远。抓好制度的完善性和执行力,是我们接下去要做的关键,不要让制度形同虚设。制度也不能跟文化分离,它必须由文化往下延伸,它自己也是文化的一部分。拿一个人来比喻的话,文化是人的精神,而制度是人的骨架。人的骨架不强,人就容易散架,而制度不强,企业就会散架。下一步,希望各部门好好梳理一下制度体系,做好制度的“立改废”工作,制度缺失的,抓紧制定建立;不健全的,抓紧修改完善;不合时宜或者不科学的,就废止掉,同时抓好制度的执行和落实,确保真正发挥作用。
强化组织能力建设,关键要倡导效率优先。效率是企业发展过程中必须关注的话题,要识别并解决磨洋工等低效现象。一般来讲,企业在规模比较小的时候,往往很高效,无论是对顾客需求还是员工需求都能快速响应,因为这个时候组织活力很强,组织的敏捷性也比较强。随着组织规模越来越大,分工会越来越细,部门和岗位设置会越来越多,效率会越来越低。本以为分工越细效率越高,但实际情况往往是,随着规模发展变得越来越低效。为什么会这样?关键是协作问题。企业的组织机构随着分工越来越细,部门之间的协作流畅度就会大大减弱。最终内耗、扯皮和掣肘代替协作。从目前的情况看,效率优先在各部门纵向体现得已经比较明显,但是横向的协作协同做得还不够。希望各个部门之间,分工不分家,围绕同一个梦想、同一个目标,相互协作、相互补台。另一方面,我希望各部门负责人,不要忙得团团转,不要一味地追求眼前的高效,有时候要有点“低效时光”的存在,把这些“低效时光”用来思考企业的未来和自己的价值。作为部门负责人,更多地应该站在公司其他部门的角度、分管领导的角度、站在企业法人的角度去思考和谋划,这样才会有更多的尊重和体恤,才能在协同作战上实现高效。
我们都知道,企业与员工是一个生命共同体。企业发展了,员工才能得益;员工发挥作用了,企业才能发展。员工的发展是企业发展的前提,员工的目标与企业目标是统一的。因此,系统改革必须要围绕员工的切身利益。
第一,改革要关注员工的发展问题。只关注企业的发展,而忽视员工发展的企业是没有未来的。一些企业拼命地挖别的企业的人,而不去培养自己的员工,不建设自己的人才梯队,这是典型的只关注组织的发展而不注重员工的发展。现实中那些只是一味地拼命挖人的企业,迟早会出问题,它是无法真正建设起组织能力的。企业发展的根是“人”,经营业绩是“果”,组织人才是“因”。有因才有果,不重视因哪来的果呢?在企业经营中,最重要的资源无非两项:一是资金,二是人才。在分析经营状况时,我们应该把财务和人的因素都纳入进来考虑,才是真正的追本溯源,才能发现根本问题。所以,我们在改革的过程中,要更多关注员工的职业规划、能力提升、成长空间等等方面,比如我们推动学历提升、职业教育、干部轮岗等等这些措施,目的就是从“因”上下功夫,在组织人才上下功夫,关心大家的职业提升,并不断提供更好的发展平台,让员工的发展推动企业的发展,从而一起创造企业的未来。
第二,改革要解决员工的薪酬问题。企业与员工之间是雇用与被雇用的关系,员工能创造价值,企业就重用并给予员工合理的报酬,员工付出劳动、时间、智慧得到他该得到的,企业付出成本得到企业该得到的。如果员工觉得企业不好,完全有理由也有权利作出离职的选择;企业觉得员工不好,也完全有理由也有权利解雇员工。企业与员工之间应该是平等的劳资关系。一个企业给员工谈愿景、谈发展、谈品牌,就是不谈薪酬,这就是“耍无赖”。不让马儿吃草又要让马儿跑,不去解决员工的薪酬福利问题,只是一味地给员工“画饼”,这是对员工的不负责任,也是对企业的不负责任。因此,我们在开展系统改革过程中,要不断优化薪酬制度,让创造价值的人、让有贡献的人获得回报,消除平均主义和“大锅饭”。不能让“雷锋”吃亏,要让能创造价值的人获得他应得的回报。在这个过程中,我们一定要把真正的“雷锋”、真正的英雄选出来,奖励好。也就是说,我们一定要把利益分配的根本原因讲清楚,实现对人的价值的肯定和企业所赋予的荣誉感。最终,通过物质的激励和心灵的奖赏,强化奋斗者的奋斗行为,而不是纯粹让人掉进钱眼里,陷入“人为财死,鸟为食亡”的庸俗感当中。当员工能够自发地做“大家看不见但默默付出”的雷锋,而不仅仅是因为向“钱”看,才是企业形成一个良性的价值循环。我们公司,基层一起呼吁工资太低,我也想着给大家多点“幸福感”,但关键是怎么给的问题。如果是普惠性政策,把一些与奋斗无关、与贡献无关、与创造价值无关的行为当成奖励的要素,那这个奖励行为就可能变成豪无意义的“分赃”行为,一定程度上会使企业变成一个唯利是图的小人群体,什么事情都先谈钱的错误认知。奖罚分明,该奖则奖,该罚则罚,这才是正确的激励。
要想实现通过合理的薪酬回报激励来激发员工的创造价值,就需要准确地识别价值、评估价值和分配价值,这是绩效机制要解决的问题。没有好的绩效机制,员工就会陷入“大锅饭”的局面,大家的劳动成果无法准确识别,这就很容易导致组织失去公平性。所以,我们下一步的改革还要更多地关注绩效管理问题。绩效管理包涵了绩效考核,还包括目标设定、绩效过程、绩效评估等多个方面,也就是我们慢慢地要从重视结果向重视过程转变,把员工发展与企业发展融入绩效管理,让两者相辅相成,提升企业的竞争能力。
第三,改革最佳状态是为员工赋能。我们是从行政性企业改制过来的,传统的管理模式,基本是以控制为主,通过标准化让员工按标准执行,管理者发号施令让员工服从执行。控制的前提是信息充分或环境相对稳定。而今天是一个充满着易变性、不确定性、复杂性、模糊性的时代,如果还只是一味地控制团队就很难随环境而变化,企业也将无法适应环境和市场。如今的管理,构建标准和执行标准是基础,如何通过平台的建设,让大家自主管理,由控制到赋能,成为一个重要的变化。传统的企业组织模式,层层审批、层层控制,使得组织反应变慢,会因此失去很多变革的机会。我们当前所处的环境不确定性越来越强,所以我们就必须加强敏捷和调整适应能力,减少控制,将权力赋予各支团队,让员工发挥他们的能动性,才能在当今时代更好地发展。
企业如何为员工赋能?让员工自主自发地开展工作、优化工作,是我们改革要重点考虑的问题。一是要打破层级架构,减少管理层级,促进组织结构扁平化,改变信息的流向,从单向的自下而上与自下而上变为网状方向,比如强化月度工作交流、专项工作研讨等;二是下沉决策权力,赋予一线团队以“开火”权与相应的调整适应的权力,比如让部门提出更多的改革设想和改革措施,在业务方面建立团队作战模型等;三是打造企业平台,提供竞争舞台,建立内部竞争机制,直面市场,将市场压力和经营意识渗透到每一名员工,比如持续开展干部竞聘上岗工作,营造竞争氛围;四是突破部门、专业的深井,建立起跨部门、跨团队的联系,建立互信和目标共享,将团队真正融合为一个整体,比如加大干部轮岗换岗力度、开展专项改革项目推进等。五是授权赋能的前提是员工有相应的能力来科学做出决策,所以要十分注重对员工系统的培养与培训,通过建立与各层级胜任素质模型相匹配的培训体系,提高员工能力,更大地发挥赋能的价值与作用。
以上是我对改革的理解,以及对公司如何更好发展的一些设想。今天拿出来讲的目的,一是希望大家对公司整体的发展做到心中有数,改革的思想要坚定不移,改革的力度要持之以恒。二是改革本身就是一种创新,每个企业都有每个企业的特点,没有样本可以参照和临摹,所以在此过程中,各部门更加要发挥主观能动性,体现部门职责和功能,对改革多参与、多赋能、多提意见建议,确保改革有效,实现企业和自身的长期价值。
最近东京奥运会召开在即,我用“更高、更快、更强、更团结”的奥运精神与大家共勉,希望大家在竞争中不畏强手、敢于斗争、敢于胜利,在工作中不甘平庸、不断进取、永不满足,将自己的潜能发挥到极限,把企业经营到最佳。共创美好未来,共享发展成果。
在国有企业工作会议上的讲话篇九
为认真领会习总书记在全国国企党建工作会议上重要讲话精神,12月15日,公司党委组织中心组(扩大)学习,邀请中共湖南省委党校党建教研部主任陈平其教授来公司进行专题讲座。公司领导刘跃斌、张夫华、晏华忠、金贵忠、彭世金、李成华及公司全体中层以上管理人员、部分基层支部书记等180余人参加学习。
以《坚持党对国有企业的领导不动摇》为题,陈平其从6个方面详细地讲述了习总书记在全国国企党建工作会议上重要讲话的精神和内涵。指出,习近平总书记的重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义和巩固党的执政基础、执政地位的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,具有很强的战略性、思想性、针对性,是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献,对于坚持和发展中国特色社会主义、做强做优做大国有企业具有重要指导意义。陈平其强调,要用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践,对国有企业党建工作中的突出问题,制定整改方案;进一步完善相关制度规定,细化、硬化、量化国有企业党建工作的重点任务和具体措施,为国有企业党建工作提供政策支撑和制度保障;要加强国有企业领导班子建设,引导企业领导人员坚定信念、担当担责,面对市场竞争迎难而上,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中去;要毫不动摇坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上树立核心意识,始终和以习近平为核心的党中央保持高度一致,加强和改善党对国有企业的领导。
公司党委书记张夫华主持学习并讲话。他指出,陈主任的讲座即到深度又有高度,各单位要领会贯通,时刻用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践;要坚持党建工作与公司生产经营工作一起谋划和部署,牢固树立既抓经营、又抓党建的思想,进一步创新方式方法,增强国企党建工作的实效性,推动企业的改革发展。
在国有企业工作会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
加强国有企业党风廉政建设,是习近平新时代中国特色社会主义思想的题中之义,是巩固拓展落实中央八项规定精神的生动实践,是推动现代企业健康发展的重要手段。今天召开的党风廉政建设工作会议,是为了深入贯彻中央纪委、市纪委六次全会及市财政局党风廉政建设工作会议精神,纵深推进全面从严治党工作。大家要深刻领会今天的会议精神,抓好贯彻落实。
下面,我代表公司纪委总结回顾2021年履行监督职责情况,并结合集团公司党风廉政工作要求,部署今年重点纪检工作任务。
一、过去一年公司纪委履行全面从严治党监督责任、推进党风廉政建设工作情况。
2021年是公司纪委的开局之年,在上级和公司党委的坚强领导下,深入贯彻落实全面从严治党要求,紧紧围绕公司主责主业和改革发展中心任务,积极发挥监督保障和促进完善发展作用,认真履行监督责任,深化转职能、转方式、转作风,稳步推进公司党风廉政建设,重点开展了以下五个方面的工作。
一是紧扣职能定位,推动“两个责任”同向发力。始终坚持政治属性,紧盯党中央重大决策部署以及市财政局工作要求,结合集团公司实际制定纪检工作计划,明确重点任务和工作要求,确保监督责任落实到位。积极协助公司党委履行全面从严治党主体责任,常态化向公司党委汇报监督检查、作风建设、廉政风险、问题线索处置等工作情况,听取工作意见,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。
二是聚焦基础长远,推动工作制度机制建设。按照纪检体制改革要求,设立纪律检查室,配备×名专职纪检干部,各党支部民主选举×名纪检委员,初步搭建纪检工作组织体系。制定出台公司纪委工作规则,重点对纪委会程序、内设机构工作职责、问题线索处置等内容进行规范,确保各项纪检工作有理有节、有力有序。
三是落实监督职责,推动重大决策部署落实到位。紧盯重要部位、关键环节和重点人员,持续强化政治监督、重点监督、干部监督,全年现场监督相关重点工作事项×余次,对×名中干试用转正、×名新入职同志转正、×名员工招聘进行了全过程监督,对集团公司重点监督人员建立了廉政档案。
深入推进“以案四说”、“以案四改”工作,累计组织干部职工学习反面案例×个,治理突出问题×个,配合、协助制定出台、修订完善制度文件×份。加强廉政提醒,开展任前谈话、提醒谈话、入职谈话共计×人次。强化问题线索处置,对×起信访举报、×起工作建议和×起短信投诉,均按相关程序办理完毕。
五是加强队伍建设,提升纪检队伍履职能力。结合党史学习教育和集团公司学习制度,通过派员培训、实地观摩、跟班学习等方式,不断加大对党纪法规和担保业务知识的学习教育力度,提升纪检队伍专业知识技能和综合能力素质。坚持严管与厚爱相结合,加强队伍管理,坚持打铁必须自身硬,执纪者必先守纪、律人者必先律己,刀刃向内、严防“灯下黑”。
20×年,通过大家的共同努力,集团公司政治生态更加清明,对肩负的政治责任认识更加明晰,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高,执行上级和公司党委决策部署更加坚决有力。廉洁意识更加固牢,干部职工坚守廉洁从业底线和相关纪律要求,全年未发生违纪违法案件。公司纪委努力工作、担当履责,取得了一定成效,但也存在一些不足和差距。一是个别同志对“严”的主基调依然认识不清、把握不准,政策边界不够明晰。二是纪检队伍综合素质有待提高,监督方式比较单一,针对性的监督办法不多。
二、2022年主要工作。
新的一年,公司纪委将协同公司党委同向发力,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持稳中求进,坚持实事求是,坚持担当作为,贯通联动做好以下工作。
(一)强化思想引领,坚定不移做实政治监督。
突出纪检工作政治属性,坚持党的全面领导、绝对领导,聚焦“国之大者”强化政治监督。一是强化政治理论学习。以迎接党的二十大为主线,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯通学习领会党的十九届六中全会和中央纪委、市纪委六次全会以及市财政局党风廉政建设工作会精神,深刻理解“两个确立”的决定性意义,进一步坚定历史自信和纪检工作正确的政治方向,不断增强做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。二是突出政治监督重点。紧紧围绕党中央和上级决策部署,紧紧围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,进一步加强对重大任务、疫情防控、廉洁风险防范、党建责任落实情况的监督检查。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督检查,引导督促党员干部时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央、市委决策部署,确保执行不偏向、不变通、不打折。三是提高政治监督实效。紧密结合公司职能定位和主责主业,建立完善监督责任清单和工作台账,做到监督工作底数清、动态明、跟进快。对照《党章》《准则》《条例》等党纪法规,结合集团公司发展实际,将各项要求内嵌到日常纪检工作中,不断推动政治监督常态化。根据上级巡视巡察和监督检查工作要求,灵活采取蹲点监督、约谈提醒、随机查访等形式,提升发现问题、提出建议、推动整改的针对性、实效性,形成工作闭环。
(二)一体推进“三不”,持续保持反腐高压态势。
坚持“严”的主基调不动摇,推动惩治震慑、制度约束一体谋划、一体发力,在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。一是不断强化“不敢腐”的震慑作用。紧盯违规融资担保和风险资产处置,开展廉洁风险隐患收集排查,将纪检×到基层一线,开展专项调研,深入查找收集廉洁风险点。加大问题线索收集力度,扩大问题线索收集渠道,将相关廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和问题线索反映渠道告知服务对象,主动接受群众监督。严格依规依纪开展执纪审查和案件查办,坚持有案必查、有腐必惩,做到无禁区、全覆盖、零容忍、强高压、长震慑。二是持续加大“不能腐”的制度约束。加强党风廉政和反腐败工作制度建设,根据《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和上级规定,及时修订相关工作制度,补齐制度空白、模糊地带等短板弱项。积极发挥纪检发现问题、解决问题的治本功能,将“以案促改”贯穿监督执纪全过程,助推集团公司扎实做好内部控制机制建设,进一步扎紧制度笼子。三是大力提升“不想腐”的思想自觉。推进企业廉洁文化建设,常态化开展警示教育,做实“以案四说”、“以案四改”工作,不断加强反面案例、党纪法规的学习教育,利用数字化办公系统、党务公开栏等宣传平台上传党风廉政学习资料、轮播中央纪委国家监委系列警示教育片,引导广大党员干部职工警钟长鸣,持续增强廉洁从业和廉洁自律意识。巩固拓展党史学习教育成效,利用驻地红色教育资源,进一步加强全面从严治党成效和反腐败斗争经验宣传教育,激励队伍传承以伟大建党精神为源头的优良传统。
(三)加强作风建设,驰而不息刹歪风树清风。
坚持纠树并举、风腐同治,坚持力度不减、久久为功,坚持寸步不让、动辄则咎,进一步健全作风建设长效机制。一是持续严查“四风”问题。持续加固中央八项规定精神堤坝,锲而不舍纠治“四风”,坚决纠治对上级和公司党委决策部署、工作要求做选择、搞变通、打折扣特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实,在服务群众中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题。紧盯“四风”新动向、新表现,及时发布预警提醒,教育引导党员干部职工自觉抵制、主动纠正隐形变异“四风”问题。二是督促深化专项治理。严格落实上级要求,开展作风纪律专项整治,重点整治组织或参与赌博、酒驾醉驾、违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、违规调配奖励、违规使用公车、以及“指尖上的形式主义”等问题。加大在助农、惠农方面的纪律作风整治,严厉查处利用职务便利向服务对象吃拿卡要、收取好处、“个人消费老板买单”以及各类利益输送等违规违纪行为。三是全力维护党内风气。深入贯彻新形势下党内政治生活准则,进一步加强对党内政治生活制度执行情况的监督,督促引领党组织、党员领导干部严明政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制、“三会一课”等制度,健全民主生活会、组织生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度措施,推动发展积极健康的党内政治文化,培育清清爽爽的同志关系。
(四)坚持守正创新,认真做好日常监督工作。
坚持守正和创新相统一,数细落实党风廉政建设新理念、新思路、新要求,实事求是、与时俱进开展日常监督工作。一是进一步压实主体责任。推动公司党委落实全面从严治党主体责任,协助公司党委全面推进思想建设、组织建设、意识形态管控等工作,做实专项监督,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。加大与驻局纪检监察组、局机关党委纪委、公司内部监督及相关部门、分子公司联系沟通,加大与审计等外部部门协调协作,加强日常交流、统筹合作,引导推动各类监督融合贯通。二是扎实推进日常监督。综合运用调研检查、列席会议、约谈提醒、督查督办等方式开展监督,全面把握整体政治生态,注重抓早抓小、防微杜渐。加强对民主生活会(组织生活会)查找问题整改落实情况的跟踪检查,确保整改承诺件件有回音、事事有着落。充分发挥支部纪检委员作用,广泛开展谈心谈话,全面了解掌握干部职工思想动态。积极稳妥运用“四种形态”,特别是用好第一种形态,对反映党员干部职工一般性问题的及时谈话提醒、约谈函询,对存在轻微违纪问题的严肃批评教育。三是坚持严管厚爱统一。严把党风廉政意见回复关,树立良好选人用人导向。落实容错纠错和“三个区分开来”要求,分清“无心”还是“有意”,明辨“为公”还是“为私”,实事求是、依纪依法、精准处置,旗帜鲜明支持和保护敢于担当作为的党员干部职工。做好受处分人员跟踪回访、主动关爱工作,加强沟通衔接,推动受处分党员干部职工后续工作措施落实。
(五)坚持唯实惟先,锻造过硬纪检干部队伍。
深化政治统领,培育斗争本领,从严监督约束,持续建设政治素质高、担当意识强、斗争本领硬的纪检干部队伍。一是淬炼过硬政治品格。突出理论武装,健全政治学习制度,深入学习领悟习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神和党中央、中央纪委、市纪委工作部署要求,筑牢对党忠诚思想根基,自觉带头拥护“两个确立”,做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导纪检干部以党性立身做事,加强思想淬炼,增强政治定力。二是锻炼过硬工作本领。持续加强业务知识和专业技能培训,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,不断教育纪检干部用好纪法“两把尺子”,提高专业化水平。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,聚焦规范化、法治化、正规化强化纪法训练和实战锻炼,持续提升业务本领。三是锤炼过硬工作作风。深化“三转”,强化服务意识,准确把握职能定位,严守职责边界,全面做好监督服务保障工作。加强廉政风险防控,严格执行请示报告制度和保密纪律,进一步规范工作流程,强化自我监督和自我约束。严格做好纪检干部日常管理,自觉接受严格的约束和监督,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,严格防止“灯下黑”,自觉做遵纪守法的标杆。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。新的一年,公司纪委将按照上级纪委安排部署,与公司党委同向发力、同频共振,进一步提升纪检监督的质量和水平。让我们一起提振精神、奋楫笃行,持续推动全面从严治党和党风廉政建设工作更加走向深入,助力集团公司以更加昂扬的姿态为乡村振兴事业做出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在国有企业工作会议上的讲话篇十一
同志们:
以解决企业改革发展突出问题为重点的解困帮扶工作取得明显成效,企业稳定得到切实维护,为和谐中原建设作出了积极贡献。在新的发展时期,我们一定要从加快“两大跨越”、实现中原崛起的战略高度,充分认识国有企业改革发展的重大作用。
强是大的升华,没有强的支撑,就难有大的发展。国有企业是我省经济发展的重要支柱和强大引擎。从对经济增长的贡献看,以国有企业为主体的公有制经济占我省经济总量的45%,是国民经济发展的重要力量和财政收入的重要来源。仅以国有及国有控股工业企业为例,近两年增加值占经济增量的十分之一强,实现利润占全部工业利润的四分之一强。从发展前景看,国有企业大多集中在煤化工和石油化工、有色金属、装备制造和文化、旅游等成长性强的优势产业,而且大多数国有企业是具有较强竞争力的大型企业和企业集团,是我省加快工业化的骨干力量,发展第三产业的主导力量。由此可见,国有企业对做大经济总量举足轻重,对支撑快速发展至关重要,直接关系到“两大跨越”的进程,直接关系到经济发展能否迈上新台阶。(二)国有企业是提升区域竞争力的中坚力量。区域之间的竞争是企业之间的竞争,特别是大型企业之间的竞争。国内外发展的经验表明,大型企业的多少与区域竞争力是呈正相关的。大型企业多,则区域竞争力强,大型企业少,则区域竞争力弱。美国之所以成为世界超级强国,主要在于拥有近200家世界500强企业,基本控制了世界经济的先导产业。广东、江苏、山东、浙江等之所以成为全国经济发展的排头兵,也在于占有近四成的中国500强企业发挥着关键作用。我省近几年之所以越来越受到全国的瞩目,也得益于一批大型企业的快速成长。大家知道,我省的大企业多数是国有企业,是全省先进技术、研发人才相对集中之地,是技术创新的重要力量。近年来,我省企业获得的省部级以上科技奖项,大多数是国有企业获得的。可以说,抓好了国有企业的改革和发展,就抓住了增强自主创新能力的关键,抓住了建设创新型河南的关键,也就从根本上掌握了区域竞争的主动权。
(三)国有企业是产业结构优化升级的主力军。不断推进产业结构优化升级是实现崛起的本质要求,没有优化的产业结构,经济强省、文化强省建设也就无从谈起。适应发展的新要求,推进产业结构优化升级,必须在进一步巩固农业基础地位的同时,做精做强第二产业,发展壮大第三产业,努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。国有企业不仅在二、三产业中占有明显优势,而且是推动二、三产业发展的主导力量。我们只有充分发挥国有企业基础较好、人才密集、技术先进等综合优势,才能乘势而上,在激烈的竞争中把握先机、赢得主动,才能大有作为,构筑起支撑“两大跨越”的强大筋骨。
新思想是以习近平同志为总书记的党中央适应新形势、总结新实践、完成新任务而提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。企业是经济活动的主体,也是实现国民经济又好又快发展的微观基础。推进国有企业改革和发展,必须坚持以新思想为统领,以又好又快发展为方向,以改革开放为动力,以加强和改进企业党建工作为保证,以加快“两大跨越”为己任,解放思想,开拓创新,扎实工作,努力在做大、做强、做优、做久上实现新突破。
再大的企业,一旦丧失自主创新能力,就必然会被市场所淘汰。国有企业作为提升我省区域竞争力的主导力量,尤其需要加大技术创新力度,掌握并拥有同行业的先进技术,只有这样,才能在日趋激烈的市场竞争中主动出击、“开疆拓土”,才能从容应对各种风险,始终立于不败之地。要牢固树立“科技强企”的思想,牢固树立科技投入是最具潜力、最有效益投入的观念,正确选择企业科技发展战略,加强企业技术研发机构建设,努力使企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。要强化知识产权意识,加强对知识产权的积累和保护,努力通过技术创新创造知识产权,通过知识产权促进技术创新的良性互动。要建立企业自主创新的动力机制,不断深化“三项制度”改革,制定新的激励举措,激发科研人员的创造激情和创新智慧。要切实通过加强以技术创新为核心的全面创新,努力培育一批控股份、控品牌、控技术、控标准,创新能力强的“四控”龙头企业,不断提高国有企业的竞争力、控制力和影响力。
推进国有企业改革发展,关键在党、关键在人、关键在领导班子。当前国有企业改革发展正处于关键时期,日趋激烈的市场竞争形势,加快“两大跨越”的繁重历史任务,不断深化的国有企业体制机制改革,使国有企业党建工作面临着许多新情况、新问题,也提出了新的更高的要求。我们必须以改革创新的精神全面加强国有企业党建工作,以党的先进性建设为主线,紧紧围绕中心、服务发展这个大局,抓住“四好”班子建设这个关键,突出建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制这个重点,创新党建工作的思路、体制、方法和载体,扎实推进企业思想政治工作、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、党风建设和反腐倡廉工作,努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
广泛深入实际,认真倾听职工意见,善于集中职工智慧,为企业科学决策出谋划策;
充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性,为企业生产经营贡献力量。要贴近实际抓党建,贴近企业改革实际、贴近企业发展实际、贴近生产经营管理实际、贴近党员职工思想实际开展党建工作,促进企业改革发展中的重大问题和涉及职工切身利益的突出问题的有效解决。要通过树立崭新的党建工作观念,使企业的思想政治工作能够适应新的发展形势,跟上发展节拍,使党组织和广大党员在思想、工作、作风等方面始终保持和发展先进性。
(二)创新体制,积极探索党组织发挥政治核心作用、参与重大决策的有效途径。科学的体制,是国有企业党建工作更好发挥作用、持久发挥作用的关键。要认真研究和遵循新形势下国有企业思想政治工作规律,立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,建立健全运作规则和程序,探索管理者定期向党组织报告工作、党政领导重大问题决策前共同磋商、党委扩大会和党政联席会等制度,促进企业的科学决策、民主决策、依法决策。要积极探索党管干部原则的有效实现形式,建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制,把好企业干部选拔任用、监督考核和教育培训关。要创新党管人才的机制,建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准,以及岗位责任、风险与工作业绩挂钩,短期激励与中长期激励相结合,物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制,树立正确的用人导向,营造各类人才发挥作用的良好环境。要创新党组织发挥保证监督作用机制,规范企业领导行为和经营行为,建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制,切实搞好企业党风建设和反腐倡廉工作。
推动厂务公开,确保职工对企业重大事项的知情权、监督权;
着力在坚持民主集中制上下更大功夫,形成团结共事的合力、完善科学决策的制度;
着力在转变作风上下更大功夫,全面深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,坚决克服奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风。要随着形势任务的发展变化,结合企业特点和实际,在保证正常生产经营的前提下,采取集中与分散、脱产与业余等灵活多样的形式,在思想建设、组织建设、作风建设等方面不断创造新的活动载体,如“创先争优”,“技术比武、岗位练兵”,“党员责任区”,“党员先锋岗”等实践活动,为党建工作的开展搭建良好平台,营造浓厚氛围,不断推动党建工作上台阶、上水平。最后,我再强调一下加强领导问题。推进国有企业改革发展是一项复杂的系统工程。各级党委、政府必须切实加强领导,搞好服务,确保国有企业改革发展顺利推进。要切实把国有企业改革发展摆上党委、政府工作的重要议事日程,有领导、有分工、有制度、有措施,确保领导力量到位、工作责任到位、工作举措到位。要完善组织选拔与市场配置相结合的选拔任用制度,把组织考核推荐和引入竞争机制、公开向社会招聘结合起来,把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,通过公开选拔、公开推荐、公开招聘等形式,选好配好企业领导班子,尤其是选好配强企业一把手,确保党的方针路线政策得到贯彻落实,确保中央和省委关于国企改革发展的重大决策不出现“棚架”,确保企业上下团结一心、群策群力,实现发展、和谐发展。各级政府及其相关部门,要进一步转变职能,强化服务意识,简化办事程序,规范执法行为,落实责任追究制度,提高办事效率,降低服务成本,营造良好的政务环境。要认真研究解决国有企业在改革发展中遇到的突出困难和问题,完善有利于企业发展、有利于投资者参与国有企业改制改组的相关政策,加大对重点国有企业、重大项目的支持。认真解决好涉及职工切身利益的养老统筹、医疗保险和就业再就业等突出问题,营造良好的服务环境。大力整顿和规范市场经济秩序,加强平安河南建设,坚决依法打击各种干扰企业经营的不法分子和不法行为,严格依法行政,坚持公正司法,认真处理好涉及国有企业改革发展的相关问题,营造公正的法治环境。同志们,目前国有企业改革发展进入了克难攻坚阶段,任务艰巨,使命光荣。让我们解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面!
在国有企业工作会议上的讲话篇十二
今天我们召开全市国有企业党的建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,研究分析问题,总结交流经验,对做好新形势下国有企业党的建设工作进行安排部署,为加快推进x工作布局、落实新的战略定位、实现x奋斗目标提供坚强支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要批示。x月份,省委召开全省国有企业党的建设工作会议,省委书记x同志出席会议并作重要讲话,对我省当前和今后一个时期国有企业党的建设工作进行了安排部署。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,x区、x、x、x、x集团和x控股分别作了发言,从发言情况看,我市在加强国有企业党的建设上有责任、有措施、有特色、有实效,党委、党委书记较好地履行了对国有企业的领导责任,积极探索推出了一系列符合本地本单位特色的举措,创造了经验、形成亮点,取得了实实在在的成效。希望大家互相学习、互相借鉴、共同提高。下面,我就加强我市国有企业党的建设,讲三个方面的问题:
一、提高认识、正视问题,自觉扛起国有企业党的建设的重大责任。
习近平总书记强调指出,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。我们要从推进全面从严治党的高度,充分认识国有企业的重要地位和作用,聚焦国有企业党的建设存在的突出问题,自觉扛起国有企业党的建设的重大责任,持续加强党对国有企业的领导,推动全市国有企业党建工作迈上新台阶。
(一)国有企业是推动各项事业发展的重要力量。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。在我国的经济社会发展进程中,地位不容否定、作用不可替代。一是从历史贡献看,新中国成立以来特别是改革开放以来,通过深化改革、优化调整、创新发展,国有企业在事关国家安全、国民经济命脉、国计民生等重要行业和关键领域,取得了一批重大的科技创新成果、掌握了一批关键核心技术、承担了大量的社会责任,作出了历史性的贡献,功勋卓著、功不可没!x作为新中国重点建设的工业城市,在“一五”“二五”时期逐步形成了“十大厂矿”等一批“共和国的长子企业”,通过半个多世纪的发展,驻洛央企、省企创造了一系列辉煌成就,国产航母、载人航天等国家重点工程中都有“x制造”“x创造”和“x技术”。在服务全国大局的同时,x国有企业依托自身的产业、科研、人才等优势,推动产业升级,吸纳居民就业,助力脱贫攻坚,为地方经济社会发展作出了突出贡献。去年,全市国有企业完成营业收入x亿元、利润总额x亿元,上缴税金x亿元,国有经济对x全市的经济贡献率达到x%。可以说,x国有企业在经济社会发展中的支撑地位始终没有变。二是从地位作用看,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,工人阶级是我国的领导阶级,是我们党执政最坚实最可靠的阶级基础,是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。目前,全市拥有x家国企,近x万职工,x个企业党组织,x万名党员,党员总数占了全市的八分之一。在长期的改革发展实践中,x国企孕育了伟大的x精神,涌现了x等一批先进典型,培养了x等一批“大工匠”,不仅为经济社会发展打下了重要的物质基础,更为我们留下了宝贵精神财富。实践证明,这是一支关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。三是从历史使命看,坚持和发展中国特色社会主义,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,国有企业肩负着重大的历史使命。当前,全市上下正在深入贯彻省市党代会精神,加快推进x工作布局、落实省委赋予x的新战略定位、致力实现x奋斗目标,国有企业在重大专项实施、重点项目建设等方面,承担着重要的责任、肩负着光荣的使命。对此,我们要充分认识国有企业在经济社会发展中的引领、带动和支撑作用,坚决贯彻中央和省委的重大决策部署,按照“三个有利于”的原则,坚定不移地把国有企业做强做优做大。
必须认真落实党管干部、党管人才的原则,促进企业领导班子和职工队伍永葆生机活力;
必须加强党风廉政建设,营造风清气正的企业内部环境,有效防范和化解各类风险,真正把党的政治优势、组织优势转化成为企业的管理优势、竞争优势和发展优势。只有这样,国有企业才能真正成为党和国家最可信赖依靠的力量,成为坚决贯彻执行中央、省委和市委决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、实施创新驱动发展战略、参与“一带一路”建设的重要力量,成为推动x继续前进、率先发展的重要力量。
(三)加强国有企业党的建设是亟待解决的紧迫课题。近年来,按照中央、省委和市委的部署,全市国有企业深入开展党的主题教育实践活动,着力完善党建制度体系,加强国有企业党的建设工作有共识、有行动、有改进,也有一定的成效。但是,对照全面从严治党要求,从前段时间市委组织部牵头开展的调研情况看,对工作的成效不能估计过高,习近平总书记指出的国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,x同志指出的我省国企党的建设“八个不”问题,在我市都不同程度的存在,有的还比较严重。主要体现在“六个不到位”:一是思想认识不到位。一些党员领导干部和党务工作者对做好国企党建工作的重要性和紧迫性认识不足,认为经营创收是“硬”任务、党务工作是“软”指标,主观上认识模糊,实践中把经济效益与企业党建对立起来,把遵循市场规律与坚持党的领导对立起来,生产经营、经济效益抓得紧,党要管党、从严治党抓得松,造成企业党组织职权不明确、作用难发挥。调研走访中发现,有x%的受访对象认为本单位党组织将党建工作作为“副业”。思想认识跟不上,工作推进肯定打折扣。二是责任落实不到位。党风廉政建设责任制落实不够有力有效,一些国企负责人热衷于当“老板”,不抓党建、不治党风、不讲政治担当,有的班子成员把“一岗双责”当口号,市属国企中还有x家未设立纪检监察机构,纪检监督责任严重缺失,对违纪违法行为监督不严、查处不力,导致一些腐败现象发生。党的十八大以来,市纪委共查办市属国有企业案件x起,给予党政纪处分x人、涉及x人是一把手,移送司法机关x人、涉及x人是一把手。三是职能作用发挥不到位。党组织在企业地位边缘化,除书记、副书记外,其他党委成员进入董事会比例很低,在重大问题决策时说不上话、插不上手、把不了关,普遍存在人力资源管理部门来管干部、党政联席会和总经理会议代替党委(党组)研究重大事项等现象。四是组织生活不到位。一些企业党组织不按规定召开民主生活会,一些党员领导干部长期不过组织生活,批评与自我批评不严肃不认真,有的企业党员长期不按标准缴纳党费,有的企业高管拿着高薪、却不认真履行缴纳党费义务。全市x个市管国有企业党委中,直到目前尚有x个未按要求完成换届,占比x%。五是工作保障不到位。不少市属企业党委班子配备不到位,有x家仅配备了党组织书记,x家仅配备了副书记。党务干部兼职化、业余化问题突出,绝大多数市属国企没有配备专职副书记和专职党务干部,即使配备了专职也不安心党务工作,总想“找跳板”、换到生产经营岗位上。六是体制机制不到位。我市国有企业有中管、省管、市管、县管,而且还有部门管理等多种类型,央企、省企的党组织属地方管理,人、财、物属上级管理,但是“属而不管、管而不实”“分块分段、九龙治水”问题还比较突出。党建考评体系不健全,指标设置不科学,考核结果运用不够,正向激励作用不明显。对于这些问题,我们务必保持清醒头脑,承认问题、正视问题、解决问题,坚决澄清讲国有企业只讲经济属性、忽视政治和社会属性的模糊认识,坚决摒弃认为国有企业只要赚钱就行、少讲党的领导的错误观点,坚决纠正忽视党的建设优势、丢掉国有企业重视党的领导和党的建设的光荣传统的错误做法,坚决反对借口同国际接轨、把党的领导和党建工作同生产经营对立起来、弱化甚至否定党的领导和党的建设的错误做法,切实增强政治敏锐性和鉴别力,真正把国有企业党的建设责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
二、明确要求、突出重点,全面提升新形势下国有企业党的建设工作水平。
坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保障。这是新形势下国有企业党的建设工作的总体要求,指明了国有企业党的建设工作的重点任务,我们必须不折不扣贯彻落实。
习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则问题;
中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理的各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监管严格。我们要把加强党的领导与完善公司治理统一起来,充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
一要突出功能定位。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,关键是把方向、管大局、保落实。把方向,就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,坚决贯彻中央、省委、市委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向。管大局,就是要坚持在大局下行动,紧紧围绕中央、省委和市委的工作大局,紧紧围绕聚焦新定位、谱写新篇章,议大事、抓重点,加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任和社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织,并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,把中央、省委、市委的决策部署要求不折不扣落到实处。所以国有企业党组织要牢牢把握功能定位,做到既不缺位、也不越位。
二要明确实现途径。企业党组织的领导核心和政治核心作用是具体的而不是抽象的,要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。在组织构架上,要完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,全面推行党委(党组)书记、董事长“一肩挑”,党委(党组)班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关程序和规定进入企业党委(党组)班子。在决策程序上,要严格落实中央要求,把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。在深化改革中,要坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步展开,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。
主持董事会时,要通过领导党员来落实组织意图,进入董事会的党委(党组)成员和党员要按党组织决定在董事会上发表意见,进入经理层的党委(党组)成员和党员要落实党组织决定,真正把党对国有企业的领导落到实处。
(二)坚持服务生产经营不偏离。
党的建设与生产经营有机结合,是企业党建工作生命力的关键所在,也是企业党组织活动的主要内容和方式。《党章》明确规定,国有企业党的组织要围绕企业生产经营开展工作。我们要立足企业实际、突出企业特色,紧密结合企业改革发展中的重点难点热点问题加强党的建设,建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。
另一方面,如果脱离生产经营这个中心,党的建设与企业改革发展形成“两张皮”,那么党建工作就会失去生命力。所以说,围绕生产经营加强党的建设,不是降低企业党组织的地位和作用,而恰恰是企业党建工作摆正了位置、找准了着力点。对此,要把围绕生产经营加强党的建设作为企业党组织必须遵循的重要原则,把发挥党委(党组)的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用凝聚到发展先进生产力上来,在融入生产经营中增强国有企业党建工作的生命力、创造力和影响力。
二要找准结合的抓手。围绕国有企业生产经营开展党的工作,并不是说党建工作要依附和局限于生产经营,而是要把党组织的政治优势、组织优势融入国企领导体制、组织结构和经营管理机制当中,使党建工作与企业改革发展相互融合、相互促进。要把领导班子建设融入生产经营,以“双向进入、交叉任职”和选拔复合型干部来完善企业领导体制,以贯彻民主集中制原则和加强程序性制度建设来完善企业决策机制,这是党的建设与生产经营结合的根本。要把党的基层组织建设融入生产经营,坚持党建工作责任考评与生产经营绩效考评相结合、提升党员素质与培育企业骨干相结合、党建主题实践活动与企业生产经营活动相结合,形成党的组织建设与企业生产经营良性互动的工作格局。要把思想政治工作融入生产经营,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合、与企业管理相结合、与解决干部职工现实问题相结合,增强企业的凝聚力,调动职工的积极性,促进企业生产经营。
对深化改革重点任务,要坚持正确方向,突出问题导向,保证中央、省委、市委决策部署的贯彻执行,引导广大干部职工能够更多理解、支持和参与改革,确保改革顺利推进,确保国有资产保值增值,确保人心稳定、社会稳定。对产业结构调整的重点方向、重点工作、重点项目,也要调查研究、定向把关,促进国有资本布局不断优化、国有企业竞争力和带动力不断增强。
(三)坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变。
国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。我们要坚持党管干部原则,切实把国有企业领导人员队伍建好、用好、管好。
一要严格选用标准。国有企业领导人员是党的干部,必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,这是习近平总书记讲话的明确要求,是好干部标准在国有企业的具体化,要贯穿于国有企业领导人员选拔任用的始终。需要强调的是,对党忠诚是第一要求。国有企业领导人员必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,做到“有令则行、行则迅速,有禁则止、止则彻底”。领导干部不担当,就是对党不忠诚。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要敢于正视问题,敢于触及矛盾,敢于啃硬骨头,带领广大干部职工开创企业发展新局面。国有企业党委(党组)书记地位重要、职责重大,既要成为优秀的党委(党组)带头人,善于总揽全局、协调各方,善于抓班子带队伍、聚人才强党建,又要成为经营管理的行家里手,有敏锐的市场洞察力,有果敢的战略决断力,有坚韧不拔、攻坚克难的推进力,为企业改革发展把好舵。作为企业“一把手”,要切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,敢于喊出让班子的同志、让广大的党员干部职工向你看齐,真正做到率先垂范、以上率下,真正发挥好“一把手”的作用,进而产生倍增、裂变效应,形成推动企业改革发展的强大合力。
二要规范选用程序。培养造就大批高素质国有企业领导人员,必须把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来。要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定,严把政治关、品行关、作风关、能力关,坚决遏制用人上的不正之风。在董事会、经理层选人用人时,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要加强后备力量建设,把发展潜力大的好苗子放到一线锤炼摔打、墩苗壮骨,注重把在实践中成长起来的良将贤才能够及时选拔到领导岗位。要积极研究推进国有企业干部管理的制度改革,坚持组织选拔与市场选聘相结合,加大市场化的选聘力度,推进企业管理人员专业化、职业化。在这方面我们要积极探索、勇于改革,不断总结完善,尤其是在推进自贸区建设中,要积极探索党管干部与政府雇员结合的选人用人路子。要健全退出和惩处机制,实现国有企业领导人员职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。
三要强化监督管理。党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,对大家来说,这是莫大的信任,但信任不能代替监管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督,坚决改变内部无人监督、外部难以监督的问题,坚决防止决策一言堂、财物一支笔、用人一句话。国有企业领导人员掌握很多资源,资金密集、资源富集、资产聚集,有的还掌握着国家的核心技术,很容易成为“围猎”的对象,如果对党不忠诚、要求不严格、监督不到位,就可能会“中招”、“落套”,所以一定要加强监督工作。要整合监督力量,把强化出资人监管同落实管党治党责任结合起来,把精简监管事项同完善企业法人治理结构结合起来,实现出资人监督、监事会监督、企业纪委监督、外部董事监督有效结合,更多采用市场化、法治化、信息化监管方式,认真解决市管企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。企业党委要加强对企业各级领导人员政治纪律、工作纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律的监督,在重大决策、财务管理、产品销售、物资采购、工程招投标等方面行权履职的监督,堵塞管理漏洞。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,在重大决策上广泛听取职工意见,鼓励职工代表有序参与公司治理。企业监事会要切实发挥作用,按时提交监事报告,指出存在的问题,提出改进的建议,决不能挂个名字、给个待遇。x月x日,中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,明确提出要围绕国有企业、国有资本、境外投资以及企业领导人履行经济责任的情况,深化国有企业和国有资本审计监督,做到应审尽审、有审必严。这是让制度管企业、管干部、管资本的重大举措,我们要结合x实际,贯彻落实到位,做到国企国资走到哪里、审计监督就跟进到哪里,做到全面覆盖、不留死角。
把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违法违纪行为区别开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意创新的干部。要合理划定、准确把握容错的界限,看是出于公心还是源于私利、是无心之失还是有心之过、是履行程序还是破坏规则、是遵纪守法还是违法乱纪,从而为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要加快建立既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制,积极探索与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配方法。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。
全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上狠下功夫。要切实加强国有企业基层党组织建设,确保党的组织和党的工作全覆盖。
一是基层组织要建起来。随着国有企业产权关系、组织结构、经营模式、用工方式等发生了较大变化,党的组织和工作覆盖出现了一些盲点和空白点。要在企业集团、下级企业、控股企业、上市公司、参股和混合所有制企业、投资项目等国有企业各个层面构建起严密党建网络,同步建立党的组织、动态调整组织设置,把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口,做到“工作业务发展到哪里,党的基层组织就延伸到哪里”。在处置“僵尸企业”、破产企业过程中,要做好党员组织关系结转、党组织隶属关系调整等工作,防止出现“有党员无组织、有组织无上级”现象。党支部是党组织开展工作的基本单位,要重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,把支部带头人选好、把支部班子建强,整顿软弱涣散党组织,让支部在基层工作中唱主角,真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要严格按照中央巡视组“回头看”对河南提出的意见,扎实推进x未按期换届的国有企业基层党组织开展换届选举工作。
二是党员队伍要强起来。要以开展党史学习教育为契机,切实抓好党员队伍思想教育,引导党员争当生产经营能手、创新创业模范、提高效益标兵,做到重要岗位有党员、重要骨干是党员、关键时刻见党员。要重视党员发展工作,严格按标准把好入口关,尤其要注重在生产经营一线和青年职工中发展党员,对河洛工匠、技术能手、青年专家等优秀人才,党组织要直接联系,重点培养,把他们及时吸收到党的队伍中来。
三是组织生活要严起来。严肃认真的组织生活,是保持干部队伍生机活力的保证。要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,切实用好批评和自我批评这个武器,突出党性锻炼、突出思想交流,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。国有企业的董事长、党委书记和党员领导干部,都要以普通党员的身份过双重基层组织生活。
四是思想工作要抓起来。当前,我市一些国有企业生产经营还存在一些困难,在推进供给侧结构性改革、化解过剩产能、处置“僵尸企业”过程中必然会涉及利益调整,涉及职工转岗分流等等,做好思想政治工作尤为重要。要切实用好思想政治工作这个“传家宝”,推动思想政治工作与生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等相结合,推动解决思想问题与解决实际问题相结合,在思想上解惑、在精神上解忧、在心理上解压、在生活上解难,引导职工群众自觉维护改革发展稳定大局。
加强和改进国有企业党的建设工作,是全面从严治党的重要任务,也是各级党委和国有企业党组织的职责所系。要进一步强化责任担当,切实把中央、省委和市委关于国有企业党的建设的各项决策部署落到实处、抓出成效,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(一)明确责任、形成合力。知责明责才能履职尽责。
党委(党组)书记作为第一责任人,在党的建设工作上要投入精力、经常过问亲自抓;
专职副书记要履行直接责任,专心负责、真抓真管具体抓,不能只挂名不负责;
纪委书记(纪检组长)要敢于动真碰硬,强化监督执纪,从严追责问责;
班子其他同志要落实“一岗双责”,齐心协力推动企业党建工作的落实。
严格落实国有企业党建工作经费,确保党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。
(三)统筹带动、促进发展。当前,我市国有企业改革发展的任务十分繁重,加强国有企业党的建设的成效,最终要体现到把国有企业做强做优做大上。要把加强国有企业党建工作与促进国有企业各项重大任务的贯彻落实结合起来,在加强国有企业党建工作过程中推动各项工作落到实处。一要在加强国有企业党建工作中把加快构建九大体系的任务落到实处。要围绕构建“五强六新五特”现代产业体系、打通科技创新“四个通道”等中心工作,认真研究谋划,真正使国企党建工作围绕中心、服务中心、促进中心工作的落实。二要在加强国有企业党建工作中把地企合作的各项任务落到实处。地企合作是今年以来市委作出的重大决策,今天下午我们还要召开第四次地企合作的推进会,实践证明效果很好,国有企业这个“富矿”得到了充分开发利用,x经济社会发展的这块“沃土”,为国有企业厚植了发展优势。我们还正在推进地企双方人才双向挂职工作,选派一批国企领导干部到县(市、区)政府挂职,选派一批县(市、区)领导干部到国企挂职,这些都是深化地企合作、促进地企共赢的具体举措。三要在加强国有企业党建工作中把国有企业改革的任务落到实处。我市国企改革分为四个层面,即推进市属县属国有企业改革,支持服务驻洛央企省企深化改革,持续推进市出资企业脱钩改制及重组整合,规范国有资本投资(运营)公司监督管理。国企党建工作要围绕这四个层面,积极发挥作用,推动各项改革任务落地见效。
对不认真履行职责,责任范围内党建工作存在严重问题、造成严重后果的,该诫勉的要诫勉、该组织调整的要调整、该纪律处分的要处分,推动国有企业党的建设全面加强、全面进步。
加强和改进国有企业党的建设,意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们要按照中央和省委的部署要求,全面落实从严管党治党责任,不断提高全市国有企业党的建设科学化水平,切实把国有企业做强做优做大,为加快推进x工作布局、落实新战略定位、实现x奋斗目标作出新的更大贡献!
在国有企业工作会议上的讲话篇十三
同志们:
经学校行政办公会研究决定,今天召开后勤工作会议,目的是进一步明确职责,自觉努力工作,提升服务水平,服务教育。
教学。
刚才黄国副校长讲了很好的意见,我表示赞同和支持这里我讲三点:
一、对后勤工作的基本评价。
1、后勤服务意识在不断增强。多年来,后勤工作人员克服困难,发挥主人翁精神,工作的主动性、积极性进一步体现,责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看,师生对食堂生活的满意的在提高,不管是营养餐还是学生伙食都正常运转,没有发生过任何重大安全事件,师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出,确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流,必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力,不断提升服务质量,为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责,自觉搞好各自的本职工作。
采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识,注意尊重领导服从安排,同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关,严格数量和质量,同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定,为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业,严格执行食品加工的各项程序,规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作,热心服务广大师生,确保营养餐、学生伙食安全正常运转,并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作,打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守,严格执行登记制度,严格检查学生请假手续,来访人员按要求登记进出,推销人员一律不得进入校园,二是规范。规范人员和车辆的出入,特别是外来车辆除非到校办事外,一律停放在校门外,教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位,学生上学和放学期间,校内重大活动期间,防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告,或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员,正常的学习、会议一定要按要求参加。
同志们,在履行好各自的职责的同时,我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范,熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故,做好防范工作,二是个人人生安全要加强,安全问题不能掉以轻心,等到出了事故再来。
总结。
经验教训都是空谈,防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生,穿戴规范整洁,把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、
不断提升服务质量,为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段,学校的一切教育教学活动都要按规范行事,后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度,还包括我们的语言要规范,行为要规范,大家必须充分认识到这一点,古人讲没有规矩就不成方圆,今天这个讲规范的年代,谁也不能搞例外,谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工,现在的薪酬是很低,(是政府的事情)而应该时时提醒自己,既然我们担任的这份职业,我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失,斤斤计较,整天生活在埋怨、责备之中,既不利于我们身心和谐和身体健康,也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点,思想觉悟要更强一点,责任意识要更浓一点。
责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力,我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督,接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故,造成恶劣影响的,当学校领导已经无力担当的时候,肯定要追究到责任人。
同志们,我坚信,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定会上台阶!我们的利益一定能够得到保证!
今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面:第一,两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了;第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅;第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期,新的队伍,新的形势,新的思路。下面,我借此机会讲几点新学期的工作意见。
第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先,后勤社会化是一种大趋势,学校的后勤队伍今后将逐步缩小,直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的,许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试,而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久,我不能妄自断言。但是必须清楚:是人适应国家政策,而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次,我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的,说一句实在话,没有哪个学校愿意增加后勤职工,因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师,而且是好教师,好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了,就要珍惜这个机会,干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的,也是绝对容不下的。(上至校长下至职工都在认真地工作,暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活,值得表扬!)第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作,校长、中层干部、班主任等是管理育人,教师是教书育人,后勤人员就是服务育人。工作中,大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候,我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。
第三要具有强烈的荣誉观念的意识,不能把自己看成非常普通的一个后勤人员,感觉不到自身存在的价值,要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作,把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。(虽然做的事小事,但是做不好或者做坏了,那就是惊天动地的!)。
第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切,细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候,要面带微笑,要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突,要尊重每一个服务对象,不能以自己的喜好来处理事情。工作中,我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理,乐于助人,善于助人,用我们的辛劳换来大家的认可和支持。
第五是要牢固树立节约意识。工作中,我们要有节约意识。随着形势的变化,学校的资金来源越来越少,而我们的开支却难以下降,所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头,让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面,我们要加强管理,规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度,保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理,确保维修有必要、有证人、有效益。
第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料,难以计划,但是我们一定要增强计划性,各项工作要有线路图,要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表,罗列出需要做的正常工作和突击工作,落实到专门负责人和完成时间及要求,同时要明确专人检查落实到位情况,并作为今后对后勤人员考核的重要依据。
工作中,后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的,比如一段时间下来,你自然就会知道笤帚需要更换了,这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换,会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。
第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识,后勤方面很多事情随不是什么大事,但是影响却是很大,一个灯泡修不好,可能就会给师生工作学习生活带来不便;一个水龙头没有及时堵漏,可能就会给学校带来一定的损失,就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉,就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法;一支粉笔不到位,就会影响到教师的正常授课,就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。
第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训,我们总务处还要专门组织针对后勤条线,特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中,我们要牢记安全第一的思想,在为别人服务的同时,既要保证自己的安全,严格规范操作程序,又要确保师生的安全(比如饭菜的卫生等)。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会,每月进行一次全校性安全工作大检查,检查要有记录,问题要有处置措施。
工作中,要注意及时维修安全设施,发现问题处理不过日,不留后患,不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理,全体从业人员要树立安全第一的意识。
工作安排(略)。
今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会,专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议,在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视,同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议,能进一步统一大家的思想认识,进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识,从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题:
一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。
大家知道,医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作,其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说,这四个方面的工作是相辅相成,缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门,是院领导班子的参谋和助手,是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构,在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用,是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户,是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。所以说,行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用,并非可有可无,可做可不做,而是必须要做好,做到位的工作。
二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。
看到一些不容忽视的问题:有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足,认为是二线工作,无足轻重,从而在工作中敷衍塞责;有的同志被动性工作多,主动性、创造性工作少,存在疲于应付,对常规性的工作墨守成规,对临时性的工作消极等待,不主动着手,提前准备,缺乏超前意识和服务意识;有的同志作风散漫,办事拖拉,得过且过,工作效率低,缺乏昂扬向上精神状态;有的同志服务意识不强,对岗位的服务职责认识不足,为临床、患者、职工服务的理念不强;有的同志缺乏主人翁精神,认为医院发展好坏与自己关系不大,消极怠工;有的同志很少学习,对自己的专业不熟不专,实际解决问题的能力不强;浪费的现象不同程度存在;还有的同志执行能力不够强,院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切,直接影响到行政后勤工作的开展,影响到医院的整体形象,影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展,必须引起我们在座每位同志的高度重视。
三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。
出使命感和责任感。一个人有了责任感,他的身心就会融合在职业工作中,就能在平凡的岗位上,做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业:
首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度,而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切,态度决定人生”。实际上,即便是平凡的职业,普通的岗位,往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问,我们为自己的国家做了什么?”是的,引用他的话说:不要问医院为我们做了什么?而要问,我们为自己的医院做了什么?我们可以问问自己:当我们接到领导交办工作的时候,是讨价还价能推就推,还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当我们在工作中遇到困难和挫折的时候,是等待观望半途而废,还是自我激励攻坚克难无往而不胜?当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候,是牢骚满腹怨天忧人,还是自我反省加倍努力厚积而薄发?有句话说的好:只要你依然是某一机构的一部分,就不要诽谤它,不要伤害它,轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨,不顾大局,不讲团结,并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯,最大的受害者就是自己。
其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性,都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实,靠的是什么?靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好:“今天的成就是昨天的积累,明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作,要想获得成功,就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重,并对它投以“冷淡”的目光,那么,无论你从事什么样的工作,你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话,那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢?他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢?他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。
尽职尽责,就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质,从某种程度上讲,责任心多大,你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色,承担着不同的责任。要当好自己的角色,承担自己的责任,就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机,名字叫黄志全。一次行车途中,他突然心脏病发作,在他生命的最后一分钟里,他用最后的力气做了三件事:把车停在路边拉起手动刹车闸;把车门打开,让乘客安全下车;将发动机熄灭。做完这三件事,他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样,后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里,他把对别人负责,看得比自己的生命还重要!一名平凡的公共汽车驾驶员,却有许多人记住了他的名字,这就是人们对他的责任感的敬佩!其实我们身边也有很好的典型,如后勤的王贤串同志,几十年如一日,勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻,做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作,必须具备两个基本素质:一是能力;二是责任心。没有能力干不好工作,没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作,是充满责任心,尽自己最大的努力去做;还是抱着无所谓的态度,敷衍了事,这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。
在国有企业工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天的组织工作会,主要任务是小结去年组织工作,安排今年工作。
回顾,全市组织系统围绕市委工作大局,谋大事、抓关键、破难题,为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设,组织工作满意度在**九县(市)区排名第二,在全省181个县(市)区排名64位;深化创先争优活动,“群众带群众工作法则”在全省群众工作路线研讨会上交流经验;扎实推进“基层组织建设年”工作,圆满完成特殊党费结余资金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点,**市基层党建流动现场会在我市成功召开;以“三名大讲堂”为载体,统筹开展干部轮训,“发挥组织部门职能作用,推动县级党校改革发展”的成功做法在全省作经验交流。同时,人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得,离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此,我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年,组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措,最大限度聚合“正能量”、释放“正效应”,进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。
一是以学习贯彻党的十八大精神为主线,突出抓好“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神,是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求,要把增强“三个自信”(道路自信、理论自信、制度自信)教育作为干部培训的主要内容,把学习十八大精神成效作为干部考核的内容,不断把学习贯彻引向深入。同时,今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动,是全党的一件大事。各级党组织要高度重视,切实抓好活动的准备和推进工作,力争出成绩、出经验、出典型。
二是以从严管理干部为抓手,突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越,领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上,切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出“四用四不让”原则,以选优配强“一把手”为重点,进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作;加大统筹公选力度,探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制;积极推进中层干部竞争上岗,开展中层干部跨行业、跨单位交流;注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部,不断优化班子整体功能,提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作,依托“三名战略”大讲堂主载体和党校主阵地,健全配套干部培训体系,提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度,推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位,去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部,探索建立问题干部“特别监督档案”,认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,进一步建立和完善预警纠错机制,切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的'查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度,畅通干部诉求表达渠道;进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策,解决干部切身利益;完善党内关怀机制,定期开展贫困党员、老党员走访慰问,加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱,用组织的关怀温暖每一名干部的心田。
三是以加强服务型党组织建设为载体,突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村,以农民增收致富为重点,大力开展“五化”(便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化)服务型党组织建设;在城市,以完善服务功能为重点,积极开展城市党建“四化”(网格化、区域化、规范化、常态化)建设,进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障,不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进,研究制定科学具体的村(社区)“两委”换届方案;创新党组织带头人产生方式,大力实施优秀人才“回引工程”,真正把“双好双强”型人才选进村(社区)“两委”班子;防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举,坚决打击各种贿选行为,确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照“严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员”的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制,探索“谈心谈话找症结,结对帮带促转化,长效监控防反弹”的“不合格党员”教育转化新模式,经教育实在不能转化的,按有关规定严格处理。这里特别强调,党员必须按规定足额缴纳党费,连续6个月不交纳的,按自行脱党处理,并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查,请各单位严格按照组织部〔〕15号文件要求,做好党费的收缴自查工作,不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**“百里党建示范走廊”,重点抓好“一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业”党建示范点创建,积极探索和扩大“乡镇党代会年会制”、“党代表提案制”试点工作,力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核,深入开展“一述双查三评”党建专项述职,切实做到“述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”。
四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面:要坚持党管人才格局,大力实施“名校名院名企”工程,重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的“名医、名院,名师、名校,名人、名企”。统筹各类人才队伍建设,培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面:要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求,加强公务员入口管理,规范调任程序,严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘,严格按有关政策进行资格审查、笔试面试,不得搞“萝卜”招聘。加强人事日常管理,坚决杜绝“吃空饷”、擅自借用人员等管理“真空”现象发生;抓好人事档案管理,请市档案局加强业务指导。规范编制管理,牢固树立“机构编制就是法律”的理念,逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度,固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理,真正做到“进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编”。老干部工作方面:要带着责任使命做好老干部工作。目前,个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事,对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织,老干部逝世后不参与,对此,老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理,市上侧重于县级,市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实,确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作,像对待自己的父辈那样,带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部,重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶,做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面,要加强软硬件建设,积极整合教育资源,大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用,不断提升现代化、信息化水平。()要大力实施“人才强校”战略,加强专(兼)职师资队伍建设。今年,我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间,相关安排出来后,请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力,在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新,充分发挥党校“干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊”作用,不断提升党校办校水平。
同志们,贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风,自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于事业,始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性;始终做到正派用人、用正派的人,用好的作风,选作风好的人;始终做到尽职尽责,满腔热情地做好各项工作,争当党员群众的“主心骨”和党的事业的“忠诚卫士”。二是业务上要精通。组织人事工作,原则性强,业务要求高,没有热情干不好事,没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习,把学习作为一种政治责任、一种生活方式,带着问题学,结合工作学,深入实践学,不断克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌;要锐意创新,在工作中多思考、多总结、多提炼,在继承优良传统的基础上,研究新情况,开辟新途径,探索新办法,不断开创组织人事工作新局面,努力实现“队伍、工作、成效”三个一流。三是作风上要过硬。近来,中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求,带头讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果;要改进会风文风,开短会、写短文、讲短话;要艰苦奋斗、勤俭节约,力戒浮躁、庸俗、奢靡之风;要自觉践行公道正派核心价值理念,公平公正、严格操守,清正廉明、一尘不染,坦诚宽厚、低调谦和,切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。
同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照市委“党建上台阶”的要求,以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措,不断开创工作新局面,为全市经济社会发展提供坚强组织保证。
在国有企业工作会议上的讲话篇十五
同志们:
这次全县教育工作会议,是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作,明确工作重点,安排部署今后工作,动员全县广大教育工作者进一步振奋精神,开拓创新,锐意进取,推动全县教育工作再上新台阶。一会儿,县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话,我们大家要认真学习,深刻领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、对20xx年我县教育工作的总体回顾。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标,抓重点,破难点,树亮点,取得了比较显著的成绩,学校办学条件逐步改善,教育教学质量稳步提高,各级各类教育持续健康发展。
(一)重点项目扎实推进,办学条件逐步改善。
一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下,已基本完成校园规划。
二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署,完成了全县校舍的排查鉴定,制定了工程总体规划,启动了一批工程项目。20xx年底,在市政府组织的校舍安全工程工作评比中,我县被评为全市校安工程先进县。
三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育,局党委积极运作,在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校,并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备,为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材,给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境,并顺利通过了省教育厅的验收。
四是教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备,累计装备学校53处。
(二)两支队伍建设不断强化,教育教学质量稳步提高。
一是校长教师队伍建设进一步加强。配合省教育厅,组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作,有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》,对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。
二是教科研工作成效显著。我们始终贯彻“走出去,请进来”的发展理念,多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动,取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破,育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。
三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。
四是海兴中学高考成绩再创新高。20xx年,海兴中学843名考生参加高考,其中,本一上线75人,本二及以上上线246人,本三及以上上线612人,高考本科上线率高达75%,本二上线人数较去年又有新的突破,优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。
(三)教育政策严格落实,常规工作有序开展。
一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元,取暖补助经费147万元,贫困寄宿生生活费补助6万元,保证了中小学教育教学工作的正常开展。
二是严格落实中职资助和生源地助学贷款要求。全年累计发放中职助学金46万元,发放140人生源地助学贷款工73万元。
三是严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神,认真核算了义务教育学校绩效工资总量,协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法,并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。
四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想,以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点,加强组织领导,强化硬件建设,严格督查整改,效果明显。全年没有发生重特大安全事故,未出现一例甲流死亡病例。
20xx年,是我县教育工作成效显著的一年,是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果,是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到存在的问题和不足,主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡,学校布局不尽合理,教育资源不足,高中教育入学率低,优质资源供不应求,职业教育发展滞后,教师结构性缺编依然存在,教师整体素质亟待提高等等。
回顾过来的工作,我们一直在思考,教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点,和大家探讨一下:
第一,校长的领导作用。校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养,坐得住,静得下,把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心,顾全大局,民主决策,接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来,关注细节,深入一线,指挥教学,参与教研,对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想,急教师所急,设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作,切实转变管理观念,改进管理策略和方法,努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家,并且善于学习成功的教育教学经验,结合学校实际灵活运用,逐步形成自己的办学特色。
第二,注重夯实根基。一是把文化知识的传授和考核,作为教学的核心任务,以质量论英雄,敢同先进比高低,这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大,但近几年考试成绩不断取得新突破,在激烈的教育竞争中稳住了脚跟,不断攀升。这是在创新,更是守住根底的结果。有许多小学,小班额、教学设施、师资等很差,但他们坚持了过硬的教学常规,取得了教书育人的佳绩,得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改,立足点都在“考得赢”,这一点必须牢牢坚持,继续弘扬。二是从严执教,勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动,我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风,严肃、严格、严谨、严细,严师出高徒,一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点,但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀,教师形象定格首先是个“严”字,严则有教,有成,有尊;放松对学生的管理,不管托辞多么动听,实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质,但核心应是刻苦勤奋,离开这一点谈学生观,可能引入歧途误人子弟。教师严管,学生苦学,这是我们落后农村教育成功之秘诀,是我们基本的教师观、学生观,也是应坚守的教学观。
第三,体现人文关怀。以人为本,是科学教育发展观的核心内容,也是教育工作的出发点和归宿。一所学校,一个班级,凡是管理比较好、成绩比较突出的,都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本,就能正确把握教育发展的根本方向,办好人民满意的教育,从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益,认真落实各项教育政策,杜绝乱收费行为,实现教育公平和均衡;坚持了以人为本,就能充分尊重教师的主体地位,加大教育人事制度改革力度,切实解决教师队伍结构性矛盾,建立拔尖人才脱颖而出,充分发挥作用的有效机制,关心教师学习、生活,关注教师专业成长,让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上,让每一位教师都能以积极的心态教书育人,增强教师职业幸福感;坚持了以人为本,就能全面贯彻党的教育方针,充分发挥学生的主动性,把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生,尊重教育规律和学生身心发展规律,全面实施素质教育,解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾,促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本,就是要带着感情做工作,将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中,渗透在教育教学管理的各个环节,体现在工作、学习、生活的各个方面,我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会,身体力行。
二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务。
当今社会,教育已成为经济转型的支撑,社会进步的引擎,民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点,教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署,有两个“重中之重”值得关注:一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重,二是把均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见,教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点,尤其需要我们保持清醒头脑,准确把握面临的形势,理清发展思路,抢抓发展机遇,努力实现办人民满意教育的目标。
一是全面了解教育发展的阶段性特征:由“有学上”进入了“上好学”的阶段,由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段,由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。
二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育,综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程,今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进,绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。
三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期,全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂,教育内部的矛盾问题叠加聚集,离人民满意的标准还有较大差距,尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚,矛盾和困难更加突出。
四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是:以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,强化“安全才有保障力,质量彰显生命力,特色就是竞争力,文化蕴含思想力”的理念,突出“幼教抓巩固,小学抓规模,初中抓均衡,高中抓扩规”的发展思路,促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。按照这一思路,今年将重点抓好以下几项工作:
(一)校舍安全工程和布局调整工作。
20xx年要继续扎实推进校舍安全工程,加快中小学布局调整步伐。
一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设,宋村小学要及早动工,这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工,同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进,要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务,在项目实施过程中要规范操作程序,加强工程质量监理,严把工程质量关。与此同时,还要积极克服困难、筹措资金,新建、改扩建一批项目学校,早日完成校舍安全工程规划任务。
二是加大力度,加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神,充分考虑普及学前教育的需要,对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合,不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度,提高教学质量和办学水平,增强示范效应和辐射能力,对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点,要从师资、设备配备方面予以控制,通过促控并举,推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则,妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发,正确对待组织分配,积极配合、全力支持,确保布局调整工作顺利进行。
三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷,雨雪量大,部分校舍受损较重,一定要加强对校舍的跟踪管理,保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍,更要注意维护,保证有专人负责,及时消除安全隐患。
(二)教育装备及利用。
为进一步提高我县教育装备水平,今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法,筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材,各学校要结合实际情况,制定合理的装备计划,从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等,我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求,加强教育资源的管理,提高利用水平,发挥装备效益。另外,根据市教育局有关文件,初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目,计入中考总分。从现在起就要加强训练,提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造,努力实现教育资源的共享,将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作,提高队伍的整体水平。
(三)学校安全稳定工作。
安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,树立“安全工作无小事”的思想,狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作,纠正做的多,记的少的做法,按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求,进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。
二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时,开展系列安全教育活动,提高学生自防、自护、自救能力。
三是加强学校安全管理,掌握学校安全管理的规律,讲究方法,讲求实效,重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。
在学校安全问题上,要坚决克服侥幸心理,要认认真真地,坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题,我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动,但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率,减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训,不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”,但是到说“如果”的时候代价就太大了,我们承担的是祖国的未来、家庭的希望,那是我们生命不能承受之重,不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。
(四)学校管理工作。
教育发展的关键在管理,抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》,这个文件,是经过多次讨论反复修改而确定的,是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件,是对一系列教育管理制度的细化、量化,考核内容涉及到学校管理的各个方面,其结果与学校评估、校长考评相联系,与表彰奖励、绩效工资相联系,是为了建立促进学校管理的有效机制。
从考核方法和程序上,体现了管理民主化、规范化、精细化的要求,既考核学校领导班子的履职情况,也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核,也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价,也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视,认真学习,深入理解,掌握考核体系及评价标准,从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下,这项工作是要年终要帐的,如果工作不努力,考核结果不理想,每一个人对你都是爱莫能助的。
标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中,8所小学的创建任务,已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准,找准目标,在实际工作中,依“标准”为据,按“标准”要求做,全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制,加强督导检查,凡经市验收达标的中学奖励2万元,小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查,每年至少进行两次检查督导检查,年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会,检查情况进行全程录像,对好的和差的进行曝光,对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见,届时仍达不到要求的,将撤销标准化学校称号,并严肃追究该学校领导的责任。
教育教学质量是教育工作的核心,搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段,因此,我们要下大力度搞好教学研究工作。
一是以点带面,充分发挥典型学校的带动作用。改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围,学校间要经常进行观摩对话,做到优势互补,构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录,并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容,做为每学年评比校本教研先进学校的依据。
二是结合实际,狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求,严查备课,防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革,倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上,坚持“抓两头,促中间”的辅导策略,加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中,要因材施教,分层教学,充分体现人文关怀,最大程度提高学生认知能力。
三是加强教研,促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项,省级立项课题1项,市教育科学研究“”规划课题12项。其中,已结题的国家级课题1项,市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果,有2项市级课题正在准备结题。今年,我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理,强化学习培训,加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨,把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研,鼓励教师搞科研,在经费、时间等方面创造条件,教研室要衡量各方面情况,做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。
(六)两支队伍建设。
队伍建设是一个永恒的主题,任何时候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制,形成按制度办事,用制度管人的有效机制,强化对校长和学校的督导评估;加大后备干部的培养力度,为校长队伍建设补充新生力量;加强在职校长的培训提高工作,强化责任意识、质量意识、改革意识,不断提高教育教学质量,培养更多更好的人才。
二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”,招录部分特岗教师,缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位,认真落实各项规章制度,规范教师行为,加强教育,引导广大教师专心从教、廉洁从教,严肃查处有偿家教,体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动,抓好抓实教师的继续教育工作,加快青年教师的培养,在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习,我工作,我快乐”的工作观,倡导“读书的厚度决定人生的高度”,让持续学习成为教师自身发展的内在需要,努力构建学习型团队和书香校园。
说到继续教育和终身学习,我要给大家提个醒,要克服“吃老本”的思想,总觉得从事教学或管理多年,知识、经验都比较丰富,总觉得给学生一杯水,自己有一桶水就足够了,然而,面对当今的时代和孩子,我们要考虑:第一,我们还够不够一桶水?几年前,十几年前甚至几十年前的“一桶水”,经过这么长时间不断地倒给学生,加之“跑冒滴漏”,到底还剩多少?第二,仅有一桶水够不够?第三,已有的一桶水水质如何,是活水还是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五,用多长时间倒给学生一杯水,有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”,还是“低投入高产出”?第六,教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水,还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索,保持清醒的头脑,不断充实丰富自己,不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设,充分发挥应有的职能,为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划,保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。
三要积极稳妥地落实绩效工资政策。
绩效工资的落实,为强化两支队伍建设提供了有力的保障,也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处,保证教师合法利益,首先,要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》,教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次,要严格执行各项考核制度,保证考核结果公正、公开、公平,使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三,要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态,做出表率,同时教育、引导广大教师以大局为重,以工作为重,妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾,使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组,检查考核情况,听取教职工意见,协助解决考核中的问题,防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时,将各单位绩效工资的考核分配工作,纳入学校管理的评估内容,做为年终评比先进的依据。
(七)高中阶段教育和职业教育。
高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张,基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升,逐步拓展高中优质教育资源。
一是积极实施海中扩规建设工程,为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学,在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入,积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内,逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋,建筑面积4000平方米科技楼一栋,建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时,逐步完善相应配套设施,为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。
二是拓展优质教育资源,实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展,我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量,特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此,实现普及高中阶段教育,我们要一手抓扩规升档建设,一手抓内部管理建设,做到普及和优质并行,规模和内涵并重。通过改善办学条件,强化师资素质,增强管理效益,深化教育改革等有利举措,进一步提高办学水平,实现高中阶段教育的可持续发展。
中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈,也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口,集中力量发展职业教育。
第一,加强宣传,抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传,同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势,将任务分解到各年级组、教职工,各显其能、各尽其才,全力推进招生工作。
第二,加强交流,灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上,坚持以社会供需为指针,有选择的依托天津、山东、北京等地院校,搞好联合办学,重点搞好就业培训,培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向,大力推行校企合作、工学结合,积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。
(八)学校财务管理工作。
20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点,创新工作机制,深化、细化财务管理,进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此,这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》,对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定,各学校要认真执行,把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面:
一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能,它既不同于一般的财务检查,也不同于纪检办案,学校的所有经济活动均属其审计范围,其主要目的是查找问题,总结经验,推动学校财务工作的整顿与提高,审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试,已经具备了一定的基础,今年这项工作要全面展开,财务管理中心要进一步健全机构,出台具体的工作规程,深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益,去评估每一笔经费是否该用,是否值得,是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展,重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度,例如培训费使用是否符合规定,取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益,学校的资产和负债情况等。可以说,开展内部审计是近年来财务管理的深化,是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题,通过审计要促进管理,提高效益。各学校要高度重视,积极配合内审工作,保证工作的顺利进行。
二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序,不论使用学校自有资金,还是专项补助资金,都要纳入管理范围,各职能股室都要认真审查,严格把关,坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准,对不按规定执行的学校除不予报帐外,将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。
三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财,从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财,既要认真做好资金的使用与管理,也要做好资产的使用与管理,做到物有所值、物尽其用,教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财,严格审批程序,用好“一支笔”,既不能放任,又不能滥用,知道这支笔的分量,落实责任追究制度。
(九)教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作。
教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障,营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设,积极为他们创设有利条件,提供了解、获取信息的机会,保证从事调研工作的精力与时间,撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告,进一步提高我县教育宣传工作水平。
加强内控制度检查,促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查,保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作,严格育龄女教职工请销假制度,杜绝计划外生育,实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作,进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作,坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。
加强法制建设,建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道,依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷,把问题解决在基层,解决在域内。力争做到无越级上访,无越级申诉。按照“五五”普法规划要求,多措并举,推进教育普法进程。
三、加强作风建设,推动教育事业又好又快发展。
20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务,实现今年的工作目标和任务,需要全系统干部职工解放思想,更新观念,创新方法,真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设,切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题,用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题,与大家共同探讨。
一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局,不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策,而是搞上有政策、下有对策,总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”,没有做到令行禁止。
二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际,对教学教研、学校管理一般化,治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正,领导作用难于体现,任职难见成效,尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行,心中想的不是办好学校、教好学生,而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城,管理及教学水平低,师德不好,社会反映较差。
三是心浮气躁。有的校长静不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不来;有的校长工作低标准,只求过得去,不求过得硬,稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强,遇到问题不是积极去解决,而是“推”和“拖”,“推”是推给上级机关和领导,回避上交;“拖”是久拖不决,小事拖大,大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划,重复建设,一味应付检查,而不是促使学校内涵发展、科学发展。
四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年,工作缺乏热情,得过且过,敷衍了事,对自己放松了要求,甚至放松了纪律约束,在其位不谋其政,当起了“老油条”,工作上安于现状,毫无作为。
五是缺少合作意识。有的站位不高,只看到眼前,没看到长远,只看到自己,没看到别人,自己做的事都重要,只要求别人配合,很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪,别人的事不管,自己的事也不容许别人参与。
六是私心太重。个别学校领导利用手中职权,在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益,少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等,侵害了人民群众的切身利益。
以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上,但却严重影响了我县教师的整体形象,败坏了教育的社会声誉,影响了全县教育事业的健康发展。
当前,我县教育事业正处在加速发展的关键时期,这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任,是我县教育的领军人物,肩负任务十分繁重,责任十分重大,对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象,作用至关重要。我对大家提几点希望,概括讲就是要认清肩负的神圣职责,珍惜工作岗位,把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上,努力做到“五个好”。
一要有好品格。要讲原则,严格执行教育方针政策,严格执行教育法律法规。要守本分,带好团队,管好学校,热爱学生。要守规矩,严格按制度办事,以身作则,率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长,校长责任重大。”我想引申一句,就是我们的人民群众,父老乡亲把千百个家庭,千百个孩子命运交给你,你的责任就比陶先生说的更重大,是天底下第一重大的责任!校长不是官,也不是老板,不如当官的有权,不如老板有钱,你比前两者责任要更大,要危害百姓,要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化,为非作歹,然后绳之以法,把损失再追回来。校长则不然,一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑,育人也害人,正是就此而言。是无所作为,还是奋发有为,是一个严肃的选择。
二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位,带一流队伍,育一流学生,创一流学校。有了目标,就会有一种追求,有一股力量,有一颗恒心,就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长,一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业,要对以后发展有个规划,有个定位,这样才有目标和动力。我认为,不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师,因为这样没有目标追求,书读不进去,境界上不去,这样就容易产生职业倦怠,机械劳作,没有创造性。因此要订个目标,力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的,是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点,就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志,就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音,是他们以各具个性的管理和教学风格,取得在更大空间内的话语权。
三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人,更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识,要勤于思考、善于思考,校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋,应先学一步,倡良好学风,这样才有发言权,才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书,现在一些同志说起话来,奇闻轶事,街谈巷论,无所不晓,而且兴致盎然,这些了解一些也是应该的,但我们不要忘记,我们是搞教育的,要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标,建立自己理论功底,在此基础上,再博览群书,可能有更多收益。同时要引导教师多学习,不少教师除了研读教学资料外,其他教学以外的书刊基本不读,知识面窄,人文素养不足,这也是影响课改的重要因素。事实上,一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上,已经超出了自己教师,教师长期不进修提高,势必造成上述师生之间出现反差,势必影响教育质量的提高。
四要有好理念。好校长有两种境界,一种境界是能够带出一个好学校,正所谓“有一个好校长就有一所好学校”,另一种境界是能培养好学校文化,做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念,打造我县校园文化形象,把学校办得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和竞争力。学校之间竞争,浅层次的是师生水平之间的竞争,生源的竞争,办学条件的竞争,深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化,才能真正凝聚学校全员意志,形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的,而是在校长引领下,经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径,是以开展各项活动为载体,在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成,必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡,灵魂不再漂泊,目光不再迷茫,脚步不再彷徨,生命不再孤独,名利羁绊变得无足轻重,使大家眼光变得远大,胸襟变得开阔,阳光灿烂明媚,阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样,工作紧张着又快乐着,吃苦也是享福,奉献就是收获。
五要有好干劲。做好工作,当好校长,仅有好的目标、理念是远远不够的,更需要有十足的干劲,否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后,我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度,坚忍不拔、脚踏实地的工作作风,率先垂范、向我看齐的示范精神,锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部,在其位就要谋其政、负其责,有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事,职务就是责任,党和人民给了我们位子,不是让我们当太平官,混天度日,不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职,既要提高质量,事业发展,又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧,面貌不改,说轻了是不负责任,说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度,对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事,甚至坏事的干部,加大调整力度。我们宁可得罪人,也绝不耽误海兴教育的发展。
同志们,20xx年,是冲刺“”、对接“”的承上启下之年,是全县教育的突破年、提升年,潮平两岸阔,风正一帆悬,让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步认清形势,把握机遇,锐意开拓,真抓实干,努力实现我县教育跨越式发展,为兴办人民满意教育,建设教育强县做出新的、更大贡献!
在国有企业工作会议上的讲话篇十六
这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,深入分析研究当前形势,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作。会前,市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研,形成了一批调研成果,为开好这次会议奠定了重要基础。下面,根据市委会讨论的情况,我讲三个方面的意见。
一、当前经济形势。
在去年底召开的中央经济工作会议上,发表重要讲话,全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化,明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求,在讲话中阐述了宏观经济政策取向,并对今年工作进一步作出具体部署。
会议强调,党的以来,中央着重抓了三件大事:一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出,当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益继续提高。会议强调,稳是主基调、是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”,进一步推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革,有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,把党对经济工作的领导落到实处。
省委经济工作会议指出,当前我省经济增长的总体态势趋于平稳,经济结构进一步优化,经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事,努力保持经济平稳健康发展势头。
中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点,就是都强调要全面贯彻新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署,目标直指全面提高发展的质量和效益,强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心,扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动,用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平,壮大新兴产业,形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想,全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。
近年来,我们坚决贯彻中央和省委决策部署,坚定“五大发展理念”,围绕“四二”部署,实施“六六”战略,加快转方式促增长,推进经济结构战略性调整,全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势,质量、效益有了新的提升。
纵向上看,20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%,达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%,达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%,达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%,达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%,达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%,达到21503元和11646元,总体保持了平稳较快发展。
横向上看,20xx年以来,生产总值总量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明,我市经济总体发展态势良好,令人鼓舞,我们要保持自信、坚定前行。
但是,正如指出的,问题是时代的声音、问题是工作的导向,全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。
一是现代农业在徘徊中前进,工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子,但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革,把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向,扎实推进“四个百万”工程,玉米制种等三个主导产业的优势更为明显,中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明,农业总体结构走向优化,产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后,质量安全体系还不健全,真正拿得出手的品牌农产品数量少,农业生产组织化程度仍然比较低,产业化龙头企业规模小、带动能力弱,一二三产融合程度不高等问题还比较突出。
二是工业经济长期“短腿”,虽然采取了必要的工作措施,但不是很有力,从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展,围绕工业经济“短板”,把工业园区作为主要载体,出台了一些有效的政策措施,针对性地集中解决突出问题,“升规入库”企业有所增多,新企业、新产业开始成长,第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转,行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出,各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。
三是旅游文化产业总体发展态势很好,但方式还显粗放,旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入,实施“四大行动计划”,做响做靓“五张名片”,推进旅游文化体育医养融合发展,实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段,综合投入大、产出效益低,无论是服务质量还是产品供给,都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺,旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板,旅游+产业发展滞后,缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品,可驻足性、消费性和回头性不强,对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。
四是财政收入总量增长较好,但收入结构不合理、不可持续,且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理,非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一,主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体,但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业,且纳税大户基本为央企和省属企业,地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基础设施条件努力改善,支撑发展能力增强,但重大支撑性项目仍然偏少,政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施,交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善,对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇,力推ppp建设模式,部分项目列入国家和省上ppp项目库,并有一些项目开始实施,走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头,强劲有力的合作发展态势尚未形成,民间资本投资活力远未激发出来。
六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩,但老问题没有解决,新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改,祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势,大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位,监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠,违规违法行为屡禁不止,环境保护任务十分艰巨。
七是全面深化改革努力推进,创新驱动发展局面渐开,但新产业、新业态发展仍然较慢,市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力,有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革,“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢,甚至没有实质性突破,制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小,经营不稳定,生命周期短,市场主体活力激发不明显。
我们既要充分肯定成绩,以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾,主动作为、勇于担当,以增强发展的紧迫感和责任感。
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年,做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神,全市经济工作的总体要求是:更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为核心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“四二”部署、实施“六六”战略,加快转方式调结构促升级惠民生步伐,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
围绕“十三五”实现全面小康总目标,今年经济社会发展的主要任务指标为:生产总值增长8%,在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”,明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署,其核心要求是坚持发展这个第一要务,扭住经济建设这个中心不动摇,着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署,既要紧盯目标持续用力、久久为功,也要分阶段性工作要求,在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效,把长项做得更长,把短板尽快补齐。市委认为,今年经济工作要突出抓好以下八个方面:
第一,关于现代农业示范市建设的几个着力重点。
建设现代农业示范市,是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农产品质量和效益为主攻方向,以推进农业供给侧结构性改革为主线,转变农业发展方式,改善农业生产环境,培育农业农村发展新优势,加快农业现代化步伐。
(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设,以甘临高为主,努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业,面积稳定在100万亩左右,在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量,加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室,力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序,努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业,重点是扩大基地、提高品质,面积再增加10万亩,达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用,统一技术标准规范,生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业,持续推进现代畜牧业全产业链建设,整合牛羊产业大县项目资金,支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个,牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头,畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业,面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程,鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式,再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个,新增优质牧草3万亩。
我们特别要求,要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建,进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治,坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设,全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩,废旧农膜回收率80%,尾菜处理利用率40%,确保农畜产品监测合格率99%以上。
要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设,进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌,年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上,累计达到100个,创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌,总数超过10个,成为全省之最。
(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来,我们把握自然规律,努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展,同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究,在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大,近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明,加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此,从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置,组建专门工作班子,全力推动发展。
要尊重产业成长规律,因地制宜,建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地,以县(区)为基本单元的加工销售基地,形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园,新建连片示范点30个,至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌20xx亩,高台等县也要积极扩大食用菌生产规模,推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。
要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式,组织工厂化生产,引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业,推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合,形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条,让农户更多分享产业链和价值链增值收益。
要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息,对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施,对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金,对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养,发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势,加强科研攻关和技术本土化的集成与创新,为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。
(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来,我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手,培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村,积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设,再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄,集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套,继续为新农村建设树立样板。
要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来,按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位,建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观,推进观光设施建设和服务项目开发,加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业,年内新建乡村旅游模范村6个,旅游专业村15个。
要持续开展城乡环境卫生整治活动,以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点,着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育,倡导节俭淳朴新风尚,引导农民适应“美丽乡村”新环境,改变生产生活方式,革除陈规陋习,争做新农民,建设新农村。
第二,关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。
区域性枢纽城市首先是经济中心,且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业,“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板,要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事:
(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散,齐头并进、多面开花不太现实,在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下,必须与具有比较优势的第一产业发展相结合,攥紧拳头集中突破。当前,各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高,消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强,又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势,发展绿色有机食品工业,一端连接田间地头,一端伸向消费市场,将城乡一二三产业有机整合、一体推进,是张掖实体经济振兴发展的重要路径。
要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布,着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链,形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工,研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品,推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备,加强城市“菜篮子”供给,重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术,开发高档肉类主导产品,推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上,滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累,已占有一定市场份额、形成品牌优势,要大力支持企业开展技术创新,提升原有产品质量品质,开发更多名优新特品类。中药材产业上,河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业,部分产品在全国同类行业中很有影响,要重点扶持发展壮大,鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术,研制中药制品,开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业,要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模,引进新技术,开发新产品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业,重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强,加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。
要大力推进信息化建设与运用,建立智慧工业大数据分析平台,鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作,建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地,提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制,联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力,创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。
(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济,必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题,以尽量有利于园区的原则,抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度,本着“能放即放、能减即减”的原则,切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区,建立“直通车”,实行一站式联合办公,让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。
把园区基础设施建设作为重中之重,通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式,加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入,完善配套服务功能,增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍,将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划,在城投债中为园区配置一定比例,支持园区发债募集建设资金,重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。
(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系,加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。
要做强农业建好“第一车间”,为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑,把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口,下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域,结合去库存引导建筑业健康发展,推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业,力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位,促进物流业和生产生活性服务业快速发展,加快形成新的财源增长点。
要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业,有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度,一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至见到实效。通过三年左右时间,在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业,形成可持续发展的财源体系。
今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前,全市四分之一的良田都用来生产玉米种子,制种企业达到62户,但缴税大多都在外地,本地税收十分有限,必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市,力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制,通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施,推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部,实现种子企业就地纳税。
(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑,要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施,提升城市资源整合能力和区域竞争能力。
交通方面,围绕构建立体交通体系,着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设,甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施,推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程,山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。
水利方面,加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设,完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程,完善水生态文明示范硬件设施,完成试点任务。
电力方面,完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设,新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程,改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程,加快城市新区电网配套和农村电网改造,增强电力外送和电网支撑保障能力。
信息化方面,加快骨干城域网扩容等信息基础工程,实现4g基站全覆盖,出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展,推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。
物流方面,继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设,建设临泽物流公路港,完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程,再建设6个乡镇便民市场,支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施,构建更加完善的现代物流体系。
第三,关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。
建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求,要始终把以下三项工作抓在手上:
(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重,必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务,推动多规融合,编制全域旅游发展纲要,对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。
全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产,张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城,开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目,力争完成投资40亿元。
要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式,通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式,出让旅游景区经营权或产权,筹集更多资金,循环用于大景区建设。
(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展,优化旅游文化产业的全要素市场配置,形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。
要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素,选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心,开展全域旅游业务培训和技能提升,着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业,集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品,满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业,鼓励和资助创排文化精品节目,支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目,吸引更多游客就地体验消费,让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。
要深化旅游市场秩序集中整治行动,加大市场监管和联合执法力度,打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度,及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管,健全旅游应急联动处置机制,落实安全属地管理责任,对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理,及时排除安全隐患。
(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”,有效配置全域旅游文化资源,开发新项目、新产品,培育生成旅游新业态,促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地,多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品,推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目,用好红色资源开发精品旅游,促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态,发展户外装备制造产业,丰富旅游产品供给结构,促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势,挖掘中医药养生健体功能,开发养生保健旅游,促进旅游与医养融合。
第四,关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。
深入实施创新驱动发展战略,全力推进以科技创新为重点的全面创新,促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成,争当“创新甘肃”先行者。为此,必须盯住五个重点不放:。
(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年,要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求,努力形成工作成果,准备好国家验收。
要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标,以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务,推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设,完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能,力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。
坚持把好钢用到刀刃上,及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上,放在支持一二三产业融合发展项目上,推动“中小微个”企业一起上,使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效,扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度,扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。
创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式,发挥市农投的融资引导作用,撬动社会资本,增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放,全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资,鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券,增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务,推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点,完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品,创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。
(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究,用足用好省上科技创新“黄金30条”政策,强化产业转型发展的科技支撑,以技术创新应用为核心,大力推进科技、管理、人才等多方面创新,加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。
依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程,在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术,提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设,聚焦现代要素,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用,吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动,开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范,为转变农业发展方式提供科技支撑。
依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展,支持有实力的企业“走出去”布局创新网络,与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关,在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目,力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。
建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区,成立张掖市特色产业创新与应用联盟,推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设,加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设,启动甘肃制种玉米研究院建设,力争全市新转化科技成果50项以上,实现技术合同交易额18亿元以上,使更多优秀科研成果落地生根、开花结果,提高创新发展的质量和效益。
更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学,用好河西学院科技资源,建设高技能人才实训基地,抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设,培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划,选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动,增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法,围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域,有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。
(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用,全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中,张掖占了5席,也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金,鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配,充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值,解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地,积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。
(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索,先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点,形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年,要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务,继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作,尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。
农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”,要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区,选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村,率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案,开春后即展开试点工作。
(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措,依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。
简政放权,既包括上级部门向下级部门放权,更包括政府向市场、企业放权,还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”,确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效,把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后,要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点,推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。
加强市场监管方面,今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则,对各类市场主体、市场行为,都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式,及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法,解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式,既不能放任不管,又要包容和审慎,防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。
优化服务方面,要加快政务服务网建设进度,总结推广山丹等县的经验,突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题,推行“互联网+政务服务”,建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”,推动政务大厅和网上大厅融合,实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革,大幅简精各类证照,全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施,进一步降低门槛,激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题,优化市场环境,营造良好经济生态。
第五,关于向西开放门户城市建设的几个问题。
着眼省委建设“向西开放大门户”要求,张掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一带一路”发展,不断提高对外开放的层次水平和质量效益。
(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特,农产品品质优良,市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比,张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比,我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去,以优质农产品贸易“打头阵”,促进产业整体输出,提升张掖重要门户城市的开放地位。
新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地,也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场,首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作,形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进,加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作,重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心,加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。
要通过设立财政专项资金等方式,扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展,鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境,将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合,在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”,增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台,降低出口企业金融风险,防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才,为涉外企业提供防范和维权等服务。
要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点,面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个,使张掖农产品走向东南西北中,走进机关、大学食堂,走上大众餐桌。
(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目,支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体,鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象,开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商,根据园区现有产业规划和企业分布,做好补链强链延链,推出一批上下游配套的招商项目,成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商,招一个、引一批,形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事,鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。
要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设,推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商,引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业,引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业,利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展,加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升,推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作,积极引进资金、技术和管理运营团队。
积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办,推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动,办好国际通航大会和几个品牌体育赛事,组织参加广交会、兰洽会和文博会,抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用,狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法,重点考评实际落地的数量、增量和增幅,形成正向激励导向。
第六,关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。
张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事:
(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计,提出一系列新理念、新要求、新任务,出台生态文明建设“1+6”体制改革方案,标志着生态文明建设步入一个全新阶段。
党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出,要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”,即:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向,坚持自然资源资产的公有性质,坚持城乡环境治理体系统一,坚持激励和约束并举,坚持主动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度,国土空间开发保护制度,空间规划体系,资源总量管理和全面节约制度,资源有偿使用和生态补偿制度,环境治理体系,环境治理和生态保护市场体系,生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。
围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案,国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点,把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域,把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》,并启动试点工作,明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。
对此,我们要特别注意加强学习和研究,准确把握核心要义,加强政策宣传,坚持问题导向,引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念,转变藐视自然的价值观念和思维方式,转变忽视生态的生活方式和生产方式,增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点,力争生态文明体制改革在张掖先行先试。
(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神,争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划,深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护,争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖湿地水生态系统。
要实行最严格的环境保护制度,出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理,彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度,严守基本农田红线,坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制,深刻汲取教训,以高度负责的态度和扎实作风,全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题,还青山一片净土,还碧水一股清流,给子孙后代留下青山绿水,给中央和省委一个满意的答复。
深入开展大规模植树造林活动,围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程,完成义务植树800万株、3.6万亩。
(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程,是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施,总投资近70亿元,我市属集中实施区之一,重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理,包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批,中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度,积极跟进落实,争取更多投资,尽早落地实施。
第七,关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。
越是经济增速放缓,越要统筹好民生改善工作,优先保障民生投入,最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用,让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做:
(一)抓动态兜底,保障基本民生。到目前为止,覆盖城乡的社会保障制度已基本完备,但也有不少方面群众反映诉求,需要逐步完善改进。要坚持问题导向,从群众最需要的事做起,从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作,深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作,保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业,新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策,让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制,整合资金提高一、二类低保人群补助标准,更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程,力求搬得动、住得稳、能致富。
(二)抓质量提升,推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求,着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点,今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展,集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题,缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标,与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐,确保实现秋季招生目标。
(三)抓优质服务,促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革,促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作,形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种,探索“互联网+家庭医生”模式,让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务,有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉,实施“万名医师支援农村卫生计生工程”,吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务,方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台,持续普及基本卫生知识和保健常识,引导群众养成健康生活方式,全生命周期保障群众健康。
第八,关于城市建设和管理问题。
城市化是现代化的主流动态过程,其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神,始终坚持以人民为中心的发展理念,尊重城市发展规律,统筹规划、建设、管理三个环节,努力提高城市工作的质量和水平。
(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补,重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造,通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施,彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化,与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体,统筹制定我市实施意见和方案,积极申报“双修”试点,争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作,充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求,力争完成重要区域城市设计工作,划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中,要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求,创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作,使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。
要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治,一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理,依法拆除违规招牌匾额,引进新技术和先进表现手法,提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神,深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动,提高市民素质,涵养城市精神,增强城市软实力。
(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展,我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段,现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏,按照先地下后地上、先整体后局部的要求,对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题,要下功夫专项研究、科学谋划,从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施,合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源,要在政策轨道上合理利用起来,不要让数十亿元的设施继续闲置下去,造成新的浪费。
老城区基础设施建设,年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程,完成老城区背街小巷升级改造任务,打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施,继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。
(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好,但商品房及住宅去化周期仍然较长,分别达到29个月和19个月,防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的,不是用来炒的”定位要求,落实化解房地产库存的各项政策措施,综合应用金融、土地、财税、投资等手段,坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来,从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面,多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力,加快房地产去库存步伐,促进房地产业健康发展。
三、加强和改善党委对经济工作的领导。
要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中,更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能,不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平,以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。
一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署,是各级党委和全体领导干部的政治责任,也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心,对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署,各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行,绝不能偏离摇摆、松劲懈怠,更不能阳奉阴违、敷衍塞责。
二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势,我们不熟悉、不知道的事情越来越多,各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识,健全党委研究部署重大经济工作机制,强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求,凡经济工作重大决策,事先必须组织开展扎实的专题调研,深入基层、深入群众、深入一线,了解真实情况,虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议,善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据,使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则,凡经济建设方面重大工作,必须严格按照党内议事规则和决策机制,充分征求人大、政协及各方面意见,深入组织讨论,由党委集体研究决定,努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。
三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉,大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神,严格执行中央八项规定精神,带头改进工作作风,识大体、顾大局,在其位、谋其政,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上,带头率领干部群众“撸起袖子加油干”,以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上,重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查,敢抓善管,盯紧看牢,重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决,敢啃硬骨头、善打攻坚战,不负重托、不辱使命,真正顶起自己头上的那片青天。
四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在,是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求,有力推进经济工作领域执纪问责工作,对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题,一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象,重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况,该批评的要严肃批评教育,该约谈的要及时约谈改进,该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的,该问责的必须严厉问责,以此促进和保障各项工作抓实见效。
在国有企业工作会议上的讲话篇十七
同志们:
今天,市法院在这里召开年度工作会议,总结工作,表彰先进,部署任务,这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想,加强人民法院的全面建设,努力开创工作新局面,有着十分重要的意义。在此,我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协,对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会,向市法院全体干警表示亲切的慰问!
刚刚过去的一年,市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极践行“公正与效率”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,解放思想,开拓创新,审判质量和效率实现新提高,先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的,也是十分满意的。
今年是我市在全面建成小康社会的基础上,在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用,为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面,我就做好今年的法院工作,简要谈四点想法,供同志们参考。
一、要以审判工作为中心,努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务,只有紧紧抓住审判这个中心,法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作,继续坚持“严打”方针,积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作,及时化解矛盾,定纠止争,更加关注诉讼调解、和解工作,更加关注对弱势群体的保护,精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作,以坚决维护国家经济安全为原则,着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作,充分保障行政管理相对人的诉讼权利,加强对行政执法活动的监督,促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作,积极破解“执行难”问题,确保生效裁判文书得到及时有效的执行,全面实现审执工作的良性循环,维护法律权威。
二、要以服务大局为主线,努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局,是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年,市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局,在服务发展上有更大的作为。当前,我市经济社会发展的形势总体很好,但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平,充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用,依法保护各类诉讼主体的合法权益,坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定,最大限度地实现法律效果与社会效果的统一,为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平,积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制,切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端,依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷,规范社会生活和经济活动秩序,促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平,进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理,坚持程序公正和实体公正并重,严格执法、公正裁判,努力在全社会实现公平与正义。
三、要以司法为民为宗旨,努力维护群众利益。司法为民,是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上,要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想,强化群众观念,强化民本意识,坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象,真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上,要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求,确立依法履责、平等保护、居中裁判观念,强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见,切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上,要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,实行繁简分流、快速裁判等方法,创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施,切实解决群众告状难、申诉难的问题,方便群众诉讼,减轻群众讼累,充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制,转变审判作风、规范审判行为,增强人民法院的公信力和亲和力,努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。
四、要以队伍建设为根本,努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者,要特别珍惜法律权威,不为蝇头小利所动,不为人情、关系、金钱所影响,保持职务的廉洁性和法官的人格尊严,确保所有诉讼当事人的合法权利,确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施,着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题,不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略,大力开展“学习型法院”创建活动,引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念,营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”,逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制,提高法官的学历层次、理论水平和司法技能,努力造就一批专家型、复合型的高素质法官,提升法院队伍的整体素质。同志们,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,全力争取法院工作的新突破和新成绩,为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!
新春佳节即将来临,借此机会,向同志们拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利。
在国有企业工作会议上的讲话篇十八
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实全省民营经济工作会议精神,深入分析我市民营经济面临的形势,研究部署推动民营经济发展的政策措施,进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实,支持和促进民营经济加快发展,为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见,重点强调三个方面问题。
一、推动思想解放。
从某种意义上讲,发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新,必须冲破思想束缚,澄清模糊认识,牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念,在解放思想中统一思想,凝聚共识,加快发展。当前,我市民营经济发展总体上是健康的,但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识,概括起来主要是“四个看”:
一是“看不透”,就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明,从旧石器时代至今的250万年间,人类97%的财富是在近250年里创造的,也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济,而市场经济中最具活力的主体是企业,最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展,20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%,每万人口拥有个体工商户327.6户,民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看,浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收,使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看,20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%,民间投资占全部投资的80.8%,每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看,今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%,税收占比32.1%,民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要,另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调,以经济体制改革为牵引全面深化改革,在坚持和完善基本经济制度方面,明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则,进一步明确了民营经济发展方向,充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。
二是“看不起”,就是思想狭隘、观念落后,歧视民营经济,对民营经济实行不公平待遇。比如,在市场准入上,民营企业还面临诸多限制,特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域,即使在一般竞争性行业准入上,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如,在政策落实上,民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇,甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如,在对待民营企业和民营企业家的态度上,有的“官本位”思想严重,自认为高人一等,不尊重劳动创造,不尊重民营企业,不尊重民营企业家。
三是“看不见”,就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问,甚至视而不见、麻木不仁,这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前,宏观经济形势依然严峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如,融资方面,我市企业融资渠道狭窄,上市、债券、风投引进比较少,融资主要依靠贷款,担保体系不健全,部分企业面临互保、联保风险,贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年,我市小微企业贷款额新增1.08亿元,仅为全部贷款新增额的1.97%,为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如,项目引进方面,有的企业反映,一个项目从立项到建设要跑十几个部门,经过几十个审批环节,需要半年甚至数年才能落地,工作效率低下,影响了企业发展,增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面,服务不到位,“中梗阻”现象严重,门难进、脸难看、事难办,只说“不能办”,不说“怎么办”,有的吃拿卡要,个别的甚至以权谋私,损害了企业利益。
四是“看不远”。从企业角度看,有的企业小富即安、小成即满,缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化,不讲诚信,甚至弄虚作假,搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看,看不到大企业是由小企业发展起来的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顾长远利益,在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好,处理得不到位。
对这些模糊认识和错误思想,我们要坚决破除和纠正,大力推动思想解放,切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力,转化为服务和支持民营经济发展的具体行动,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。
二、坚持正确导向。
在工作指导上,要注意把握以下几点:
一是大小并重,内外并举。大小并重就是既要发展大企业,又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展,我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业,有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业,这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章,又要做好支持大企业的文章,推动企业深化改革,开展战略合作,提升核心竞争力,提高质量效益,促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业,以“企业培育竞赛”活动为抓手,深入开展全民创业活动,引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业,推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业,个体私营业户、专业合作社转化为企业,提升全市民营经济的档次和水平。
内外并举就是既要抓好招商引资,又要重视扶持本土企业。要提高招商实效,加大宣传推介和招引力度,加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。当前,特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作,加大招商引资力度,确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展,本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策,对于目前有些企业遇到的暂时困难,各级各部门要积极主动帮扶,强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度,帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题,使他们尽快走出困境,加快发展。
二是多业齐兴,集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇,又要更加重视服务业发展,也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念,加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业,培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业,发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势,集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势,抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设,支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业,大力发展电子商务,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台,积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势,抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,抓好农业龙头企业培育,抓好标准化基地建设,不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态,当前,依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展,推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式,对此,我们要密切关注,跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展,积极发展新兴产业和新型业态,培育新的增长点,增创发展新优势。
关于产业集群发展问题,请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究,市几大班子领导同志都要加强产业集群研究,给予关注和支持。发展产业集群,要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,深入具体地开展研究,解决突出问题,抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题,加强对集群主导企业的引导和扶持,着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头,强化集群核心,提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题,一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作,带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资,引建关联企业,延伸拉长产业链条,逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题,既要加快钢材、农产品等有形市场建设,又要充分利用现代科技加快无形市场建设,构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题,加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设,为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题,依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区,抓好一批特色园区建设,将特色园区与产业集群一体规划、同步发展,打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题,围绕产业集群发展需要,按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路,创新引才、育才、用才机制,搭建人才创业载体,引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才,为产业集群发展提供可靠支撑。
三是自我革命,改进服务。对发展民营经济而言,所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气,敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱,舍得把口袋中的权力掏出来,变全能政府为有限政府,变管制政府为服务政府,变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念,实行负面清单管理模式,目前,负面清单特别管理措施共计139条,比去年减少51条,负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定,极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造,打破按部门设置审批窗口的方式,建立“车间式流水线”审批方式,将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,启用行政审批专用章,实行“一颗印章管审批”,从正式受理企业申请开始,“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革,改“先审后建”为“先建后验”,一个项目经过5步流程,就可以“直接落地”,比以前节省一半以上时间,为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法,以教育实践活动整改落实为契机,进一步加快行政审批制度改革,认真做好“减”、“放”、“管”的文章,审批事项再削减,审批程序再简化,规范中介服务,强化过程服务,加强事中事后监管。在服务企业问题上,各级各部门要多说“行”、慎说“不行”,多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”,设身处地为企业着想,积极服务、主动服务、创新服务。
四是诚信守法,优化环境。要营造重信守诺的诚信环境,加快企业信用体系建设,构建统一的信用信息平台,建立失信企业“黑名单”制度,注重个人信用体系建设,加强正面引导和反向约束,营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境,依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题,必须发挥法治的规范和引领作用,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,加大市场秩序规范力度,依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为,集中整治以权代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等问题,重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为,特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度,保障经济有序发展。要营造优良的金融环境,加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度,加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度,引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。
五是持续创新,提质增效。各企业要重点做到“三个转变”:在发展导向上,要加快实现由规模扩张向提质增效转变,坚持“高端、高质、高效”方向,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升,实现高质量、高效益发展。在发展模式上,要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度,舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才,同时,加强与职业技术学院、技师学院合作,创新“校企一体化”发展模式,培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念,把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程,积极参与标准制定,抓好名牌产品创建和质量认证,抢占市场竞争制高点。在管理方式上,要加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理结构,拓宽用人视野,培养和选好接班人,积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理,完善内部运作机制,提高经营管理水平。同时,企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念,牢固树立做强做大关键靠自己的思想,研究市场,抢抓机遇,内强素质,降低成本,增加效益,走自主发展之路。
三、狠抓推进落实。
一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人,对重大问题必须亲自研究,亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施,层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员,明确责任、时限、要求。要加强督查调度,确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》,大家要认真讨论,修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编,大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施,让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策,宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献,宣传各级各部门的新思路新举措新经验,为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩,对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励,对违法乱纪、损害民营企业利益的,要严肃问责、依法追责。
最后,我要特别强调:企业是地方发展的根本支撑,企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业,让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展,真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。
在国有企业工作会议上的讲话篇十九
同志们:
这次全市普通高中教育教学工作会议,是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的,对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午,大家听取了专家报告,观摩了省靖江中学的社团活动;刚才,董健同志做了一个很好的报告,系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务,姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍,很有特色。这次会议主题鲜明,重点突出,达到了预期的效果。在会议结束前,我再讲3点意见。
一、准确把握普通高中教育发展的新走向。
进入新世纪以后,我市普通高中面临普及和提高的双重任务,面对生源高峰带来的升学压力,满足人民群众对高中教育的需求,全市普通高中积极应对,放大存量,创新发展模式,实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“”,随着区域教育现代化的加快推进,高中教育优质资源逐步扩大,实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲,普通高中教育已经站在一个新的历史起点上,同时也站在一个新的历史拐点上,因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化,需要大家认真研究,积极应对。
1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中阶段教育,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课,为学生提供更多选择,促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化,扩大优质资源。推进培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设,促进普通高中教育优质发展、多样化发展。
2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型,人民群众对教育的期望值不断攀升,他们不仅希望获得更加平等的受教育机会,接受更高质量的教育,还期待拥有灵活多样的受教育途径,拓宽自我发展的道路,甚至通过教育获取知识,丰富精神生活。对普通高中教育,全社会给予了高度的关注,对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看,初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍,优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要,办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看,普高教育成本家庭分担的比例偏高,必须进一步加大财政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看,高中教育受应试教育影响最大,学生学业负担最重,转变质量发展方式,培养素质全面的合格人才,是高中教育长期而艰巨的任务。
3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程,可以说江苏的高中教育普及程度全国领先,已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此,国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上,对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如,因为要为学生的终身发展奠基,所以必须改变人才培养模式,从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质,引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长,所以普通高中要追求多样化发展,增加课程的选择性,为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生,更是未来社会的合格公民,所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养,要以人为本,关注生命,关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标,所以要开展多元评价,实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。
4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后,我市高中阶段适龄人口逐年增加,其中20xx年达到78547人。“”以来,高中阶段适龄人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。据人口出生率推算,未来十年全市高中适龄人口还将不断下降,20xx年将达到最低谷,为36000多人,相当于20xx年的一半;20xx年开始缓慢回升,从20xx年起,基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降,既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境,也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求,还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策,普通高中的持续发展会遭遇很大困难。
综上所述,普通高中教育面临的新形势、新变化,要求我们要切实转变高中教育发展方式,努力实现“更加规范、更高质量、更具特色”的要求,这就是今后普通高中发展的主旋律。
“更加规范”主要体现在:一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程,严格控制学生在校时间和作业总量,严格控制考试次数,不以成绩排名,不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策,严格控制借读生人数,严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任,进一步突出普通高中的公益性质,确保政府投入到位,切实减轻学校的过重负担。
“更高质量”主要体现在:德育为先,能力为上,体美俱进,全面发展。学生素质全面提高的质量,德智体美全面发展的质量,全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。
“更具特色”主要体现在:学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展,而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高,而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化,而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言,特色建设应基于规范管理,依托丰富多样的课程,关注教师的专业成长,学校特色建设必须遵循规律。
二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务。
进入“”以来,特别是近年来,全市普通高中教育无论是规模、速度,还是结构、质量都取得了明显的成绩,已经成为基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求,高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化,我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征,高中教育必须转变发展方式,才能实现可持续发展。
在去年的全市高中教育教学工作会议上,我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说,一年来,普高教育的转型发展已经破题,“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内,普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律,继续担当基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”,即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是:
1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念,关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法,把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标,以解放学校和教师的素质教育热情,为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响,加上优质教育资源不足,社会和家庭只关注学生能否上一个好学校,考试成绩如何,升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会,加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通,用素质教育的质量观影响社会和家长,充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用,为教学改革创造良好的外部环境。
2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言,普通高中教育事业的投入政策滞后,政府投入比例偏低,投入保障机制不够健全,严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求,普通高中以财政投入为主,其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言,当前要进一步增加普通高中发展专项经费,拨足教师工资,努力提高预算内生均公用经费标准,按标准解决教师培训经费问题,积极化解学校债务,切实改变“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的状况,让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”,不仅自身发展步履艰难,社会、学生、家长也很不满意。
3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂,目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”,学生被动接受,效益很差,低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式,改革课堂教学,提高课堂教学效益,让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂,倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学,通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论,实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂,根据课程标准和学生的实际需求,教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整,可以不再墨守封闭性教学过程的预设,灵活地安排教学程序,适时地调整教学环节,不断提高教学实效。要创设活动的课堂,鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践,促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂,引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命,体验着自己的生存状态,享受着自己生命的快活和生活的乐趣。
4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干,难以取得满意的成绩,必须改变学习习惯、学习方法和学习策略,变被动为主动,变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力,特别是要加强学生非智力因素的开发,通过德育、体育、美育和劳动技术教育,培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣,并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践,热爱学习、励志学习、刻苦学习,形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力,既要授之以鱼,更要授之以渔,帮助学生掌握科学的学习方法,培养学生良好的学习品质和学习习惯,使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力,要建立形式多样的学习共同体,构建和-谐向上的学习伙伴关系,使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。
5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志,就是通过提高考试、评价的科学化水平来提高教学质量。现代全面质量评价,要把对教育主体的解放放在首位,要把教学过程管理作为主要途径,要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向,逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则,对应试倾向严重的指标要坚决取消,加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革,由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性,发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策,逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心,在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署,在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面,把质量要求落实到教学工作的每一个环节。
6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进,“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式,避免千校一面”,已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平,尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展,自主发展意识必须先觉醒,特别是作为主政一校的校长,尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责,对师生负责,对自己负责,要守土有责,敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识,科学规划学校的发展,主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体,强调的是团体精神,没有团体的力量,自主就不可能。现如今,任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索,则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时,学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间,也无法满足学校发展的要求,必须适应课改的要求,适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化,优化管理制度与策略,实现管理方式的转变。
三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题。
根据普通高中教育发展的目标和现状,围绕质量提升和特色建设,在转变高中教育发展方式过程中,我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。
1.要积极化解高中学校债务,切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元,最多的学校债务达亿元。沉重的债务,严重制约着普通高中的持续发展,这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额,自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解,希望各市也要积极争取党委、政府的支持,抓住目前的大好时机,对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神,逐步收缩招生规模,缩小班额,走精致管理、精品办学之路。
2.要自觉有效地执行“五严”规定,切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间,总的说,我市执行“五严”规定旗帜鲜明,行动坚决,基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”,而不是过程的“软着陆”。最近,省教育厅又下发了两个通报,通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定,违规招生和违规补课的情况,处分十分严厉,表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报,但有关举报还是连续不断。目前,执行“五严”规定从全局上看,已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期,靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路,违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气,主动告别旧的教学模式、管理模式,靠“大智慧”,努力从旧的教育发展模式中“突围”出来,积极探索,一步一个脚印,走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪,看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前,我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫,要从狠抓教学的基本环节上下功夫,从而最大限度地减少多而滥的机械操练,改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题,力求在短期内见到效果,又要在构建机制、完善制度等方面下功夫,努力从长效上解决问题。
3.要坚持信息技术带动,切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看,图书投入不足、更新不快、借阅率低,不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低,信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重,各学校一定要高度重视,切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学,代表着先进的教育改革方向,是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标,培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段,创设与应用虚拟教学环境,加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区,鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程,支持学生自主、合作建设专题网站,创设交互式学习与探索性学习环境。
4.要加强师德师风建设,切实解决部分教师形象不佳的问题。目前,社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题,以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题,虽然是少数人或者说是个别人所为,但影响很坏,严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲,主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中,重教学业务培训而忽视职业道德教育,对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹,不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理,认为“当前社会道德水准普遍下降,教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为,害怕影响教师整体形象。前不久,市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则,依法规范教师的从教行为,对于存在师德失范行为的教师,要给予严肃批评教育,对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的,要依照《处理办法》给予严肃处理,坚决维护教师队伍形象。
5.要实践用教育家精神办学,切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上,希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力,努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长,这为每位校长指明了前进和努力的方向,希望大家铭记在心,落实于行动。这里,我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号,不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同,并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中,才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果,这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择,对当代主流价值教育的选择,对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据,说到底,是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上,放在合格公民的培养上,要让所有的学生各得其所。新中国成立以来,党和国家一直强调德智体美全面发展,但从党的xx大以来,在坚持德智体美全面发展的同时,开始强调德育为先,这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育,对学生德行的成长,从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过:“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问,你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要开展多层次、宽领域的教育交流与合作,提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源,吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业,合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年,我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动,但发展不够平衡,有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足,思考研究不多,这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象,既难以满足学生多样化的发展要求,又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法,更是提升普通高中品质的必由之路,是培养创新人才的根本要求,是“教育家办学”的重要标志,是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校,把更多个人发展选择权交给学生,让每一所普通高中都办出特色、凸显个性,这既是普通高中发展的当务之急,更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思:“教育没有太新鲜的事儿,教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住,把过去对的好的东西守祝作为校长,大家要按照教育规律办事,安安静静地办学,认认真真抓好落实,不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力,把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位,校长一定要聚焦教学,要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导,体现校长专业水准和管理才能,体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况,许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手,体现好自己抓落实的“真功夫”。
6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用,切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地,四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来,由于高考升学的压力,大家都有一种求稳怕乱的思想,瞻前顾后,不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上,我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来,结合学校可持续规划的编制,许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效,但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当,充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模,严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话,要为全市高中教育领好头、放好样。
同志们,下月,市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议,描绘今后20xx年全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们,准确把握普通高中教育发展的形势,切实推进教育发展方式的转型,唱响“规范·优质·特色”的主旋律,为引领教育再发展作出新的更大的贡献。
在国有企业工作会议上的讲话篇二十
同志们:
今天市委组织部与市国资委党委在这里共同召开市直国有企业党建工作座谈会,主要是学习贯彻全省国有企业党建工作暨“四好”领导班子创建活动总结表彰会议精神,研究部署新一年的党建工作。
加强党建工作的精神,积极探索和改进国有企业党建工作的有效途径和办法,围绕中心工作坚定不移推进国有经济发展,深化企业改革,取得了可喜的进展和成效。覃卫东书记去年12月到市国有企业开展调研时已充分肯定了大家近年来所做的工作和取得的“三个新成效”:一是努力推进国企改革发展取得新成效,国有资产重组、引入战略投资者、公推公选等工作不断有新突破;二是积极应对金融危机取得新成效,国有企业主要生产和经济指标完成普遍较好;三是妥善处理历史遗留问题取得新成效,没有出现群体性上访事件,大局稳定。取得这样的成效,说明了市直国有企业党建工作上了新水平,为国有企业改革发展提供了更有力的保障:一是开展学习实践科学发展观活动有成果,真正树立了科学发展观,企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高;二是开展“四好”领导班子创建活动有成果,领导班子和领导人员的能力素质进一步提高、工作作风进一步改进;三是围绕中心、服务大局有成果,把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点,较好地发挥了企业党组织的政治核心作用;四是积极探索国有企业选人用人机制和管理监督机制有成果,完善了符合国有企业特点的考核评价办法,促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长;五是基层党组织和党员队伍建设有成果,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强了企业思想政治工作,促进了企业文化建设,维护了职工合法权益,保证了企业的和谐稳定。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着国有企业改革的进一步深化,国有企业的党建工作将面临更多的新问题、新挑战,需要进一步开拓创新,攻坚破难。全省国有企业党建工作会议已提出了新的要求,大家一定要深刻领会好、贯彻好。刚才,市国资委党委副书记李强同志向大家传达了省的会议精神。下面,我代表市委组织部,讲几点贯彻意见:
认识是否到位,是工作能否到位的前提。国有企业是国民经济的重要支柱,是我们党执政的重要基础,党建工作是国有企业整体事业的重要组成部分,是加强国有企业管理工作的应有之义。因此,党建工作不存在“应不应该加强”的问题,只有“怎样不断加强”的问题。面对新形势新任务,国有企业党建工作还存在一些不适应的地方:如有些干部对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻,重经营轻党建;有的企业党建机制创新滞后于企业的改革发展,党建工作缺乏活力;有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用,缺乏参与重大问题决策的有效途径,对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位等等。在新的形势下,解决这些问题,需要我们不断改革创新党建工作的理念、思路和方式方法,发挥党组织更积极的主导作用和推动作用。特别是在当前国际金融危机的影响还没有消除,企业面临的市场环境还不宽松,市场竞争日益激烈的情况下,更不能有抓党建会影响抓经营的思想,必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,深化国有企业改革,在发扬优良传统基础上,以党建工作的改革创新推动企业的科学发展。
加强国有企业党建的领导,要进一步建立健全责任制。组织部门负具体指导责任,要把抓班子与抓党建结合起来,统筹谋划、整体推进。国资监管部门要把领导和指导国有企业党建工作,与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。其他有关部门要在党委统一领导下,齐心协力抓好国有企业党建工作。企业党组织要进一步完善党建工作机制,党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员,特别是企业行政主要负责人,要增强党的意识,落实“一岗双责”,高度重视、积极支持、主动参与党建工作,把党建工作与经营管理一起谋划、一起推进,保障党建工作所需的机构、人员、经费落到实处。
二、抓班子建设,打造坚强有力的“四好”领导核心。
职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要不断改进企业领导人员选拔任用机制,加大竞争性选人用人力度,促进优秀人才脱颖而出。要使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式,逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案,促进企业领导人才有序流动、合理配置。三要健全企业领导人员培育机制,加强素质培养和能力建设。要建立健全企业领导班子学习制度,把深入学习实践科学发展观,作为企业领导班子思想政治建设的一项长期任务。有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训,增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力,以及抓班子带队伍能力。四要重点加强班子的民主集中制建设,落实党风廉政责任制,用制度保证企业领导人员发扬民主、廉洁从业。要重点,突出抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻,围绕容易出问题的投资、采购、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度,树立正确的业绩观,关心职工群众,依靠职工群众办好企业。同时,要建立健全激励保障机制,肯定国有企业领导人员的贡献和价值,适时表彰宣传优秀干部的先进事迹,增强领导人员干事创业的积极性。
三、抓队伍建设,扎实开展“四强四优”争先创优活动。
企业基层党组织和党员处在改革发展第一线,是贯彻党的政策、推动企业发展的骨干力量,加强国有企业党建工作,一项重要内容就是要通过抓好骨干队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和优秀党员的先锋模范作用。中组部和国务院国资委将在全国国有企业部署开展以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。我们要以此为契机和抓手,充分调动国有企业党组织和广大党员的积极性和创造性,把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势,推动企业党建工作上新台阶。一要拓宽党建工作的思路和平台,不断增强党组织的活力。要优化党组织设置,及时调整配备党务工作人员,加强生产经营一线党支部建设,把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点,通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体,为党员发挥作用搭建平台,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。二要大力发展党内基层民主,壮大党员队伍。企业党员领导人员要带头发扬民主,积极推进党务公开,建立健全党内情况通报、征求意见等制度,落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权,改进企业党组织候选人提名制度和选举方式,积极推行基层党组织领导班子公推直选。要健全党内关怀帮扶机制,帮助企业困难党员解决实际问题,增强党组织的凝聚力和吸引力。重视在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员,把优秀人才吸收到党员队伍中来,努力把党员培养成业务精、能力强的模范标兵。三要按照高素质复合型的要求,着力建设一支优秀党务工作者队伍。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍,重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。加强对企业党务工作人员的教育培训,有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流,实行党务工作人员与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩,让党务工作者有地位、有作为、有奔头。四要坚持党管人才原则,大力实施人才强企战略,不断壮大企业人才队伍。制定企业人才发展规划,大力培养、引进和使用人才,特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才。
四、抓制度建设,更好地发挥党组织的政治核心作用。
确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位,构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制,是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。因此,要立足我国国情和企业实际,把党组织的作用发挥机制与现代企业制度有机结合起来。一要进一步完善国有企业领导体制。坚持把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来,继续坚持和完善“双向进入、交叉任职”的机制,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用制度化、具体化,明确党组织与董事会、经理层、监事会的关系,形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制。二要进一步健全党组织有效参与决策的机制。企业党组织对涉及企业改革发展全局的重大决策以及涉及职工群众切身利益的重大问题等,要积极参与研究,提出意见建议。要在公司章程和董事会、经理层议事规则中,明确党组织参与重大问题决策的主要内容和程序,使参与决策机制制度化、规范化、程序化,保证党组织参与决策的实效。三要进一步健全保证监督机制。要贯彻落实《党内监督条例(试行)》和党风廉政建设的有关规定,把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来,加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督,着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督,对企业领导班子决策和用人的监督,对企业投资、财务、销售和采购等重要环节的监督。还要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系,积极协调各种利益矛盾,切实维护国家利益和职工合法权益,保持企业职工思想稳定,促进企业的和谐发展。
同志们,加强和改进国有企业党建工作,推动国有企业科学发展,任重道远。我们要认真学习贯彻全省党建工作会议的精神,按照覃卫东书记的要求,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,以xx大和xx届三中、四中全会为指引,围绕省委对提出的新要求,深化改革,加快发展。我相信,只要大家坚定信心,齐心协力,抢抓机遇,一定能够推动市直国有经济又好又快发展,开创国有企业改革发展和党建工作的新局面。
在国有企业工作会议上的讲话篇二十一
众所周知,遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想,规范人们的行为,对于一个企业、地区,乃至一个国家,都是必不可少的。
邓小平曾经说过:“好的制度可以使坏人无法横行;不好的制度,可以使好人无法做事。”可见,制度对企业的重要性。我认为,制度并不是要死板地限制我们的工作,反而是让我们办事有章可循、有法可依,更体现出了管理的科学性。所以,遵章守纪不是为了约束你我,而是为了更好的发展。所以,约束,是为了远行。
作为一名今年入行的新员工,初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序,我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体;这是一个遵章守纪、严谨求实的集体!
作为财务部的一员,我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定,要接受人民银行、银监会的监管,还要遵守我行的各种规章制度,其目的就是为全行的发展服务,为股东创造最大的价值。我深深地感到,各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力,而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统,还是在社会其他领域,我们总是能看见这样的例子,某些个人因为一时失足违反制度而犯错,轻则违反行业规则,重则违法犯罪,留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中,他们莫不表达了沉痛的忏悔之心,但所犯下的错误已经无法挽回,往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失,而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的,因此我们每个人都要严于律己、从自身做起,树立合规观念、强化制度意识,增强执行制度的自觉性,做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实,我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员,我们应该牢固树立制度观念,要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度,做到“思想学习制度、行动实践制度”,从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要,执行制度更重要。我相信,只要我们每个员工做好制度的执行者,就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象,从而持续我行蒸蒸日上的发展势头,谱写现代化商业银行的辉煌诗篇!我也相信,我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好!
在关于深化“效能革命”,狠抓工作落实动员大会上的讲话。
同志们:
大家好!
今天会议的主要任务是,贯彻落实全县效能革命会议精神,动员全县规划建设系统全体工作人员,进一步振奋精神,坚定信心,深入开展“效能革命”,狠抓各项工作落实,为圆满完成今年的目标任务,扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面,我代表局党组讲三个问题。
(一)要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求,并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”,着力解决事关改革发展稳定的重大问题,解决事关群众利益的实际问题,解决党建工作中的突出问题,这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手,狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关,更是窗口服务单位,我们的工作效能,直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要通过管理要素的有效整合,狠抓各项措施的落实,提高服务质量和办事效率,提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风,深入实际,体察民情,才能理清发展思路;只有俯下身子,真抓实干,攻坚破难,才能加快发展步伐。现在有一种说法,“效能革命”把胆子搞小了,教条主义多了,推任务的多了。片面理解“效能革命”,我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来,统一到局党组的各项工作部署上来,以高度负责的精神,增强全局意识、责任意识和服务意识,做到观察形势有新视觉,推动工作有新思路,解决问题有新办法,出实招、出硬招、出新招,确保各项目标任务的顺利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是切实解决当前工作作风方面存在的问题,进一步加强作风建设的客观需要。近几年来,我局紧紧围绕加强干部队伍建设,转变干部作风,提高服务质量和办事效率这个主题,组织开展了形式多样的作风建设活动,取得了明显成效,有力地加强干部队伍的作风建设,进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说,我局对作风建设是抓得紧、抓得实的,人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是,我们还必须看到,目前我局工作人员的思想和工作,特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意,还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时,一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂,缺乏群众意识和服务观念等现象,热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义,讲起来头头是道,做起来毛毛躁躁。因此,对我们来说,作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要切实转变工作作风,振奋精神,改进服务,摸实情,讲实话,办实事,求实效,把决策部署一项一项地落实,把每件工作一件一件地完成,以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。
去年6月份以来,我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律,切实抓好效能建设各项制度的落实,取得较为明显的效果,应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体,也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下,还是有个别人在违反纪律,如签到代签,上班时玩电脑游戏,以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看,门可进,可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好,保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱,放开手脚,勇于开拓,大胆创新,努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二,已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施,决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质,按照上级要求,出台“八条禁令”,作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容,请大家遵照执行。同时,要进一步健全和完善有关制度,启动目标考核制和末位淘汰制,进一步树立干部职工的危机感、紧迫感,增强干部队伍活力,最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责,抓好工作落实”专题讨论。
发言提纲。
岗位的价值在于“做事”,人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质,认真履行岗位职责,努力抓好工作落实。
在岗位职责履行,抓好工作落实方面,我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作,想问题、办事情、作决策,最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中,进一步坚持正确的政治立场、方向和观点,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风。
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态,就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路,就有什么样的工作成效。当前,我们正处在事业发展的关键时期,作为一名科级干部,只有树立强烈的事业心和责任感,保持奋发有为的精神状态,才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风。
职责面前,态度决定一切。履职之道,贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则,从每一天做起,从每一项工作做起,从每一件小事做起,脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则,必须严格执行并带头遵守。细节决定成败,小节决定荣辱。在工作中,要时刻保持清醒的头脑,时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求,从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣,坚守做人做事准则,坚守道德底线;要学会拒绝,不被人情和面子所累,严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”,努力提升自身素质,切实履行好岗位职责,保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日二。
在国有企业工作会议上的讲话篇二十二
尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:
大家上午好!
**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:
一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚。
于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充。
员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。
同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!
以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二:同志们:
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:
1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导***到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。
暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
各位领导、各位来宾、居民朋友们:
大家上午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!
邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。
今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。
居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!