两违工作方案大全(14篇)
方案是一种解决问题或实现目标的具体步骤和方法。制定方案需要团队合作和协调,以确保各项工作能够有序推进。以下是小编为大家整理的一些方案范例,供大家参考。每个方案都有其独特的特点和适用场景,我们可以根据实际情况进行灵活运用。制定一个好的方案是解决问题的关键,希望这些范例能够帮助大家更好地理解和应用方案的方法和原则。在制定方案的过程中,我们要注重细节和整体的把握,确保方案的可行性和实施效果。让我们一起来看看这些范例吧,相信会给我们制定方案带来一些启发和思考。
两违工作方案篇一
各村、镇直各单位:。
为进一步加强土地利用和规划建设管理,有效遏制违法占地、违法建设(简称“两违”)行为,根据省、市、县开展“两违”综合治理专项行动的工作部署,结合我镇实际,制定如下实施方案:
坚持以科学发展观为指导,以建设工业强镇、旅游名镇为目标,按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路,落实“属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范”的工作要求,坚决打击“两违”行为,维护土地管理和村镇规划建设秩序。
根据全县统一部署安排,结合我镇实际,确定要突出以下治理重点:
(一)几个重点区域:镇区规划范围,深六线、抽象画廊景区、翡翠湾景区、六鳌古城、以及虎头山一级渔港等交通主干道两侧和旅游度假区规划范围等区域。
(二)四项重点内容:违法占用农耕地、影响公共安全和重点项目建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建。
(三)六类先拆对象:1.党员干部的违建,即各级领导、干部和党员以及人大代表、政协委员擅自搭建,依法应当拆除的违法建设先拆。2.安全隐患大的违建,即影响供电、供水、防汛防台和环境安全,占用公共通道和其他公共安全的违法建设先拆。3.影响“三边三节点”整治的违建,即山边、路边、水边,村镇中心节点、群众活动节点、主要道路十字路口节点的违法建设先拆。4.顶风突击的新违建,即“两违”综合治理工作实施意见印发之日起仍继续顶风抢搭抢建的违法建设,以及经有关部门制止、拆除、复耕或查处后再次抢建的违法建设先拆。5.妨碍重点项目建设的违建,即妨碍村镇建设、重点项目推进、旧村改造、农房改造、征地拆迁等的违法建设先拆。6.社会影响恶劣的违建,即以营利为目的和骗取政府补偿资金为目的的恶意抢搭抢建;以及情节严重、规模大、群众反映强烈的违法建设先拆。
根据省、市、县统一工作部署,我镇“两违”综合治理专项行动按照宣传发动、动员部署、调查摸底、重点突破、全面推进、建章立制6个步骤实施,分四个阶段开展。
(一)第一阶段:宣传发动、动员部署(2018年2月)。
1、成立深化“两违”综合治理工作领导小组,制定实施方案,明确工作责任、目标任务,细化工作措施,明确工作流程(2018年2月22日前)。
2.落实各项前期准备工作,召开动员部署会议(2018年2月底前)。
(二)第二阶段:调查摸底、重点突破(2018年3月-6月底)。
1.调查摸底,建立台账:以村为单位组织对辖区内“两违”情况进行逐片、逐村、逐户调查摸底,全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况,并归集分类、建立“一违一档”台帐,形成“两违”清单汇总上报,为治理工作的推进提供详实可靠依据。
2.确定重点、强力突破:镇区规划范围,深六线、抽象画廊景区、翡翠湾景区、六鳌古城、以及虎头山一级渔港等交通主干道两侧和旅游度假区规划范围等区域。区分轻重缓急,列出重中之重,集中力量实施拆除,强力突破。
(三)第三阶段:依法拆除、全面推进(2018年7月-2019年12月)。
对经核实认定的“两违”对象,依照程序限期拆除。对超期限拒不自行拆除的,依法实施强拆。对重点强拆对象,将提请县领导小组召集“两违”综合治理成员单位协助开展强拆行动,在综合治理工作中妨碍公务的行为要及时加以打击和查办,以此形成高压态势,确保综合治理工作全面、顺利推进。
(四)第四阶段:总结经验、建章立制。
及时总结工作经验,巩固工作成果,分阶段、分层次逐步处理历史遗留问题。建立日常巡查机制和首查责任制度、考核奖惩制度、责任追究制度,形成信息共享和控违、拆违长效机制,确保工作常态化、制度化,全面实现“两违”综合治理工作目标。
(一)成立机构、加强领导。镇成立深化“两违”综合治理工作领导小组,负责领导、协调、监督、检查综合治理工作;领导小组下设办公室、综合执法中队,抽调专职人员集中办公,负责组织实施本辖区强拆及日常执法工作。
(二)舆论先行,注重引导。“两违”整治是一项法律性、政策性都很强的工作,必须坚持舆论先行,切实加强宣传教育引导。一要加大宣传力度。设立大型广告牌、各村设立广播、宣传栏、固定标语,旗帜鲜明、理直气壮、大张旗鼓地密集宣传“两违”专项整治工作,形成声势,产生威势,让群众不敢违、不能违、不愿违。二要注重典型引导。坚持正面宣传引导为主,及时跟踪报道党员干部带头自拆、动员亲属自拆等正面典型,大力宣传“两违”整治工作涌现出来的先进事迹和好做法好经验,形成“支持整治、自觉拆违”的良好氛围。要定期公布拆除情况和违建“黑名单”,适时选择一批影响大的“两违”典型案件予以公开曝光,通过以案释法,真正起到震慑和警示教育的作用。三要强化舆论监督。通过向社会公布举报电话、设立信箱等方式,自觉接受群众监督,开诚布公地接受举报和建议,为广大群众参与专项整治行动创造平台和渠道,努力形成群防群治、全民参与打击“两违”的良好工作格局。在全社会形成违建可耻、违法必究的正确导向,以此营造强大的舆论声势,形成坚实有力的社会基础,促进全县“两违”综合治理工作健康扎实、有序推进。
(三)强化责任,齐抓共管。“两违”整治工作是对镇村干部工作能力、工作作风的一次重大检验。要进一步明确镇、村责任,抓好落实。一要强化领导表率作用。党员领导干部要在“两违”综合治理工作中发挥示范表率作用,涉及自己和亲属的“两违”要先自行拆除,涉及职责范围的“两违”要落实好治理责任。镇班子成员及各村主干要大力支持“两违”综合治理工作,涉及“两违”的人和事,不说情、不护短。二要落实属地管理责任。各村是本村辖区“两违”整治的责任主体单位,要切实做好日常管控、调查摸底、确定强拆对象、组织实施强拆行动。要强化“守土有责”的意识,不能“视而不见、见而不管、管不到位”,否则就是失职渎职。对失职渎职行为要严肃处理。三要部门配合形成强大合力。国土、城建、海洋、水利、林业、环保等所站要发挥主导作用,加大执法监察力度,坚决打击“两违”行为,公安、边防要为综合治理工作保驾护航,做好“两违”集中强制拆除工作现场的秩序维护等安全保障工作,及时制止和处置妨碍公务或暴力抗法行为等突发事件。
(四)动真碰硬,严格执法。“两违”现象形成的原因多,涉及面广,情况复杂,镇将根据需要提请县领导小组组织“两违”综合治理联合执法大队,协助开展强拆行动,确保“两违”综合治理工作强势推进。特别是对于以恶意骗取政府补偿资金为目的、顶风作案的“两违”行为,要严厉打击,强力清除,让他们得不到一点好处,让他们付出惨痛的代价。要把依法行政贯穿始终,坚持一把尺子、一个标准,阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”:就是对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑,要坚决依法拆除,绝不允许姑息迁就;对专项整治对象,要坚决依法办事,不管涉及到到哪些人,都要一视同仁,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对那些所谓的“钉子户”,在思想教育无效的情况下,要通过法律程序,坚决予以强行拆除,绝不允许无原则迁就;特别是对组织和参与“两违”的党员干部,以及“两违”背后的腐败问题,纪检监察部门要严肃查办、严惩不贷,绝不允许内外勾结、以权谋私。
(五)综合治理,堵疏结合。开展深化“两违”专项整治,既要依法严堵,也要正确疏导。国土部门要按照“两违”认定标准及一户一宅政策,逐步消化违建存量,解决好农村住房困难户的实际需要问题;要建立“两违”综合治理工作责任制,将工作任务分解落实到村包队干部。建立分片包干、责任到人的巡查、管控、报告制度。要建立投诉举报制度,向社会公布举报电话,及时受理、核实、查处、反馈举报情况,推进群防群治。
(六)督查考核,严肃问责。将深化“两违”综合治理工作纳入镇党委、政府年度目标责任制考核的重要内容,明确考核督查的标准、方式、内容和程序,形成月通报、季例会、半年总结、年度考核的工作机制,实行严格考核和问责。建立党员干部和公营单位“零违建”报告制度,充分发挥党员干部违建先行拆除的示范作用,对属“六先拆”范围的违法建筑,党员干部、公职人员、党政机关和公营单位要在规定时间内做到自行拆除,没有按时自行拆除的,将提请纪检监察部门将予以立案查处。对“两违”综合治理不力的行为启动问责机制予以严肃处理。
附件1:六鳌镇深化“两违”综合治理工作领导小组成员名单。
附件2:六鳌镇“两违”综合治理工作职责分工。
六鳌镇深化“两违”综合治理工作职责分工。
(一)领导小组工作职责。
2.通报各村工作开展情况,统筹协调推进“两违”综合治理的各项工作;
3、按时上报各种数据、资料、信息;
4、设置固定。
宣传标语。
利用多种途径加大宣传;
5、分析“两违”综合整治工作中出现的问题,研究完善配套措施;
6.协调、指导、监督、检查各村“两违”综合治理工作。
9、做好综治维稳工作,对于重点对象强拆,制定落实各项应急预案,做好拆违现场稳控及善后处置、维稳工作。
(二)村委会职责。
1.按时完成上报“两违”调查摸底情况,如实清理“两违”对象,不得弄虚作假、隐瞒不报。
2.带头并负责亲属自行拆除“两违”,落实辖区强拆措施。
3.做好拆违现场稳控及善后处置、维稳工作。
两违工作方案篇二
为深入贯彻落实党中央、国务院“严格保护耕地”的基本国策,切实加强土地管理,严厉打击各类违法用地行为,进一步规范土地市场秩序,根据永顺县“两违”整治会议精神,经乡党委政府研究,决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作,结合辖区实际,特制定实施方案如下:
按照“清理过去,管住当前、着眼未来”的工作原则和县级要求,分阶段出重拳,在全乡范围内开展“两违”专项整治行动,达到“综合整治,集中拆违,狠刹违法用地歪风,促进依法、合理、节约、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治,进一步建立健全长效管理机制,确保无反弹、不回潮,杜绝新的违法用地行为发生,为我乡经济社会又好又快发展创造良好的用地环境。
主要以保护基本农田为主线,重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑,以及20xx-20xx年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件。
为加强对“两违”专项整治工作的领导,决定调整“两违”整治工作领导小组:
组 长: 党委书记。
副组长: 乡 长。
副乡长。
成 员: 人大主席。
党委副书记。
纪委书记。
副乡长 。
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任.
专项整治工作共分三个阶段:
(一)宣传发动调查摸底阶段(3月1日至3月31日)。
1、建立机构。为确保整治工作顺利进行,乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,从相关单位抽调精干力量集中办公。
2、制定实施方案。根据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行动工作实施方案,结合本乡实际制定出本辖区专项行动工作方案,明确责任,确保工作有序进行。
3、广泛动员宣传。召开由全体机关干部、组干部参加的动员大会,进一步统一思想,提高认识。各村、居委会要在人员集中路段,张贴好《永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告》,并利用广播、电视等各种途径大力宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性,使广大干部群众自觉参与整治工作。
4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件,组织国土资源、公安、建设等部门联合执法,开展大规模的拆违行动,重拳出击,营造良姨的整治氛围。
(二)自查自纠阶段(4月1日至5月31日)。
1、分类整理。对清查出来的情况进行分类整理,登记造册,并提出处理意见,在各村张榜公布,接受群众监督。
2、自查自纠。为减少当事人的损失,提高工作成效,村要加大政策宣传力度,努力引导和督促党员干部带头自行拆除,尽量减少强制拆除。向当事人发出限期拆除通知书,明确时间,限期腾空、拆除。对于占用非耕地的违法建筑,自行拆除后可免予处罚;对于占用耕地的违法建筑,自行拆除并复耕后可免予处罚。
(三)强制拆除阶段(6月1日至10月30日)。
坚持做到“四必拆”:占用基本农田的必须拆除(包括已下发行政处罚决定书的);群众信访反映强烈的必须拆除;严重影响村乡规划的必须拆除;严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。
(四)深入推进阶段(11月-12月) 。
在重点突破的基础上,总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。
1、统一思想,加强领导。要充分认识此次专项行动的重要性、复杂性和艰巨性,做到思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度配合,精力上高度到位。把专项行动工作摆上重要议事日程,作为本阶段的一项重点工作来抓,实行领导分片包干,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、讲究方法,注重实效。要按照乡党委政府的统一部署,建立联动机制,密切配合,通力合作,把拆违贯穿于专项行动的全过程,做到边宣传边拆除,边自纠边拆除。每周及时通报专项行动进展情况,做到突出重点、注重实效,切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时,坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员,坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型,通过新闻媒体宣传做到家喻户晓,以实例教育广大干部群众自觉遵章守法。在具体工作中要讲究方式方法,采取宣传教育与强制手段相结合的办法,确保社会秩序稳定。
3、深化整治,严肃纪律。要切实加大对违法用地、违法建设的巡查力度,设立举报箱和举报电话(举报电话:5722298)。对群众举报的违法用地问题,做到反映一起,查处一起,对严重违反土地管理法律法规,涉嫌土地犯罪的,要主动配合国土资源部门移送司法机关。专项行动期间,相关人员要严格纪律,对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公平、公正,自觉接受群众监督,坚决杜绝说情风,对为违法违章建房者提供包庇、纵容的单位和个人,对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人,对参与、怂恿、充当保护伞的党员干部,要严肃处理。
两违工作方案篇三
为规范我镇农村住宅建设管理,坚决遏制农村违法用地、违法建设行为,贯彻落实《黔西南州农业农村局 黔西南州自然资源局 黔西南州住房和城乡建设局关于印发的通知》(州建综〔2020〕9号)文件精神,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行)》等法律法规,切实开展好我镇“两违”清理整治工作,特制定如下工作方案:
以打造宜居环境、建设富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的,按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路,坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则,立足实际,精心组织实施,全力以赴攻坚克难,上下联动密切配合,切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段,通过“两违”整治,拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。
清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建设,包括违法占用、违法建设的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”:即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建;有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”,实行零容忍,实现零增长;切实改变全镇环境“脏乱差”现象,提升居民生活品质,维护社会公平正义,建立健全长效管理机制,全镇面貌明显改观。
(一)成立“两违”清理整治工作领导小组。
组 长:张全勇 镇党委副书记、镇长。
常务副组长:谭 建 镇党委委员、副镇长。
副 组 长:王 勋 镇党委委员、副镇长。
周庭云 镇党委委员、派出所所长。
令狐瑜 镇农业服务中心负责人。
成 员:雷 渝 镇党政办公室负责人。
但 艳 镇法庭庭长。
许大涛 镇司法所所长。
谭绍益 镇综治服务中心负责人。
刘 斌 镇水务站站长。
姚 创 镇项目办负责人。
白忠超 镇安监办负责人。
邹 恒 镇交管站负责人。
令狐瑜 镇农业服务中心主任。
叶家江 镇自然资源所所长。
李明祥 镇农业服务中心工作员。
杨忠彪 镇农业服务中心工作员。
张礼国 镇农业服务中心工作员。
林 坤 镇农业服务中心工作员。
陈 舵 镇农业服务中心工作员。
崔玉虎 镇自然资源所工作员。
杨成文 镇自然资源所工作员。
各村(居)包村干部、支书、主任。
全体基干民兵、矿山执法站队员。
领导小组下设办公室在镇农业服务中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。具体负责清理整治行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。
(二)成立清理排查小分队。
各村(居)成立由包村组长任队长,包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队;负责在本村(居)内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建设,不留死角死面。按照一户一档要求调查取证,收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据,核实违法主体信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况,并登记造册建立台账(见附件)。对清理排查过程中发现或接到举报正在实施违法建设的,立即进行制止并上报镇农业服务中心、自然资源所,将违法行为消除在萌芽状态。
按照上级统一部署,我镇“两违”清理整治专项行动按照动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等步骤开展,以点带面,分阶段、分步骤同步推进。
(一)动员部署,宣传发动。研究制定工作方案,成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导,大力宣传《土地管理法》《新农村建设规划法》等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性,营造全社会共同参与、大力支持专项整治的舆论氛围,让群众不敢违、不能违、不愿违。
(二)调查摸底,建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位,负责组织对辖区内“两违”情况进行逐户、逐片、逐村调查摸底,全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况,并归集分类、建立“一违一档”台帐,形成“两违”清单,调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村(居)支书、主任和有关人员责任。
(三)重点突破,全面推进。立即启动违建拆除工作,集中力量实施拆除,形成示范带动,以强拆带动自拆,以点带面,滚动推进。在重点突破基础上,要及时总结经验做法,结合农村房屋确权登记,逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度,形成控违、拆违长效机制,实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。
(一)属地管理,部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、督促全镇开展清理整治工作,并定期召开工作联席会,听取阶段性“两违”清理整治工作情况,研究解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要互相配合,密切协作,依照职责分工,细化具体工作方案。进一步充实执法队伍,配强执法力量,建立联动机制,开展联合执法,发现一起,查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题,在分类清楚后,以职能部门作为执法主体牵头实施,其他部门积极配合。组建强有力的队伍,专门从事“两违”清理整治工作,抽调精兵强将,组建一支“两违”清理整治队伍。
(二)突出重点,分类整治。坚持重点突破、有序推进,严格按照上级文件精神要求,对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违法建筑进行整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准,阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”:对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑,要坚决依法拆除,绝不允许姑息迁就;对专项整治对象,要坚决依法办事,不管涉及到哪个部门、涉及到哪些,都要一视同仁,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对那些所谓的“钉子户”,在思想教育无效的情况下,要通过法律程序,坚决予以强行拆除,绝不允许无原则迁就;对组织和参与“两违”的党员干部,以及“两违”背后的腐败问题,纪检监察机关要坚决依纪依法严肃查办、严惩不怠,绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则,“两违”拆除工作由镇政府组织实施,各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推进“两违”整治工作中,镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案,组建一支“两违”清理整治安全保障队伍,依法依规化解矛盾,处置好各类突发事件,确保“两违”清理整治工作顺利开展。镇农业服务中心主导,镇自然资源所配合,制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案,妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
(三)加强宣传,注重引导。充分利用各类媒体,开辟专栏、专题,及时宣传报道工作动态,引导群众认识“两违”危害性,营造良好的社会舆论氛围。各村(居)、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法,充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱,接受群众举报。定期公布拆除情况,加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度,在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向,促进全镇“两违”清理整治工作健康扎实、有序推进。
(四)依法依规,堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题,要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建设、公路、水利、林业等法律法规,做到依法依规、公平公开公正。在加大整治力度的同时,要以村镇规划为指导,要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行)》等法律、法规规定,满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策,在房屋征收过程中,严格实行违法建筑“零补偿”规定,让违法抢建无利可图。有违法建设的房屋,不得办理产权登记、过户、抵押等手续;对违法建设建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人,公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照;供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务;要进一步探索多种方式推进村镇低效用地再开发机制,严格村镇规划控制,促进土地节约利用。
(五)完善机制,源头防范。建立“两违”清理整治工作责任制,将工作任务分解落实到村(居),依托农业服务中心、自然资源所、镇村(居)干部,尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力,并组建一支巡查队伍,加强对辖区内“两违”的日常巡查,建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。农业、自然资源、村镇规划、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查,及时发现、查处新增“两违”,将“两违”制止在萌芽状态,确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度,鼓励广大群众参与“两违”整治工作,通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督,为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道,努力形成群防群治的良好局面。
两违工作方案篇四
各村(居)委会,镇直各有关单位:
经研究同意,现将《龙山镇开展“两违”专项整治月工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
龙山镇人民政府。
2021年2月25日。
为贯彻落实全县“再学习、再调研、再落实”工作会议精神,进一步巩固“两违”综合治理成果,深入推进“两违”综合整治,根据县委、县政府的统一部署,经研究决定从2月25日起至4月15日在全镇范围内集中开展“两违”专项整治月活动,具体工作方案如下:
按照“拆、防、化”的治理要求,坚持问题导向,抓住关键点,找准发力点,突破重难点,将“两违”综合治理与扫黑除恶专项行动有机结合,齐心协力,集中发力,集中巡查、集中整治,发现一起打击一起,啃掉一批硬骨头,扫掉一批黑恶势力,整治一批乱象,切实巩固提升“两违”综合治理成效。
1.违法占用耕地、林地建设行为。
2.违法改变土地用途,挖塘养鱼、乱搭乱盖等行为。
3.河流沿线非法采砂、侵占河道、违法排放等“两违”违法行为。
4.在镇区建成区违章搭盖、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空间等违法行为。
(一)全面再排查。
根据主题治违内容,各村要针对本方案进一步细化分解,制定详细实施方案,以村两委包组的模式组织村民小组开展集中拉网式排查摸底,并指定专人负责汇总上报,于3月5日、4月5日前上报新增“两违”清单。同时,自2月25日起,开始实行“零报告”制度,由各村土地专管员每天下午7点前在微信群报告当日排查结果。镇两违办负责跟踪各村报告情况,一个月内累计3次未进行“零报告”的村,责令相关人员作出书面检讨;一个月内累计5次未进行“零报告”的村,将给予相关责任人员进行诫勉谈话,并扣除当月工资。镇国土所、林业站、水利站及城管中队要及时对清单进行现场核实,核实结果当场反馈给相关村。
(二)全面再整治。
各村要发挥主力军作用,落实“两违”治理主体责任,对摸排出的“两违”问题,要立即组织力量,采取有效措施,确保在4月15日前逐条对账销单,彻底整改到位。各挂钩村领导要确实履行好挂钩职责,指挥挂钩村开展整改工作。
(三)全面再宣传。
各村要全面开展“两违”集中整治宣传,利用村村响广播、横幅、标语、微信等多种新式,全面宣传土地保护相关知识和治理措施,引导和鼓励广大群众积极对土地利用进行监督,营造浓厚的氛围,形成“两违”治理有效威慑。
(一)统一思想认识。各村主干要充分发挥主官坐阵靠前指挥的模范带头作用,做到思想高度统一、责任落实到位、行动迅速有效。要结合辖区实际,及时细化方案,明确任务时点,明确职责分工,加强保障配合,形成治违合力。
(二)加强组织领导。“两违”专项整治行动月由镇“两违”综合治理专项行动领导小组统筹协调开展,各相关部门要根据主题内容细化问题清单,密切配合,齐抓共管形成有效合力,共同开展好“两违”集中整治月活动。镇路长办、河长办和城管中队等专业队伍并入镇综合执法大队,充实执法力量,由综合执法大队统筹调配管理。
(三)营造浓厚氛围。镇“两违”办要加强信息报送力度,及时跟踪各村各部门“两违”专项整治行动月推进情况,发现和总结行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效;充分发挥新闻媒体作用,借力新兴媒体,因势利导,营造声势,形成震慑,营造氛围。
(四)强化监督问责。镇纪委要加强对专项行动开展情况进行监督,对“两违”治理不力、整改落实不到位、报送虚假整治成果的相关责任人员,给予严肃问责,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话和党政纪处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
两违工作方案篇五
两违整治工作开展以来,张某某党委、***、县政府的确领导下,坚持以科学发展观,具体指导我乡的两违治理工作的全实施,采取了一系列的有效措施,明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推进,扎实有效推动两违治理工作的开展,取得了好的效果。
县两违治理工作动员会后,***、县政府的要求,结合两违治理的实施方案,及时成立了以乡人大主席为组长,各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组,设两违治理办公室,乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际,制定了张某某两违治理工作实施方案,召开了全乡两违治理工作动员大会,对全乡两违治理工作,作了全面部署,乡里以多种形式进行了广泛宣传,出动宣传车10余次,张贴标语300余某某,悬挂过街联60余某某,出专题版报4期,各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次,有效的推动了两违治理工作顺利实施。
***、县政府两违治理方案,结合我乡实际,在做好政策及法律宣传的基础上,针对不同情况类型的违法占地违章建设,精心组织、上下联动,认真做好排查摸底。
第一阶段有各行政村组织自查,对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室,两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型,制定处理意见,对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚,并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段,通过反复的核准后,根据不同类型的两违户,全乡共计15起,其中11户是在集镇发展规划内,4户不符合集镇发展规划,对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为,也为我乡的两违治理工作铺垫了道路,开创了土地管理新局面。
动态情况,发现问题有制止、有汇报,把两违现象解决在萌芽状态,为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础,同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。
两违工作方案篇六
进一步做好乡“两违”建筑整治工作,按照县委、县政府的统一部署,经乡党委、政府研究决定,制定本方案。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《土地管理法》、《城乡规划法》为依据,加强组织领导,充分发动群众,采取有力措施,强化督查考核,坚决遏制“两违”现象的发生,不断提高村镇管理水平,全面提升形象和综合竞争力,推动我乡经济快速增长,社会事业协调发展,真正维护好最广大人民群众的根本利益。
为推进全乡“两违”建筑专项整治工作,乡党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组,全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求,相应制订细化的工作方案,并明确分工、强化责任和落实措施。
1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状,各村要采取多种宣传形式,加大宣传力度,宣传工作要深入人心,达到预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会,全方位的各种会议,阐明乡党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城乡规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定,剖析“两违”典型案件,讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式,大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展,不断增强广大党员干部和群众的法制观念,不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识,从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作,形成良好的整治氛围。
2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查,排查工作要全方位覆盖,不留死角,对“两违”建筑进行分类登记造册,并于12月1日前报乡政府办。
3、突出整治工作重点。在全乡范围内全面开展“两违”整治工作,各村和有关部门在工作过程中要有所侧重,有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作,集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房,荒山建独楼等行为;各村要选择典型案件,坚决予以拆除,从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点,抓住关键,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责,发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调,各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门,一经查实,及时组织实施拆除;派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合,及时查处发现和举报的“两违”案件;派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作,制定紧急情况处置方案,依法维护拆违现场公共秩序和安全;纪委要负责对整治过程和效能进行监督,对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任;各村要充分发挥基层组织作用,各司其职,密切合作。本次“两违”专项整治活动,各村对各组及分管负责人要制定考核细则,切实落实责任主体。
5、建立信息报告机制。全乡范围内建立“两违”信息报告制度,畅通信息渠道。一是畅通信息渠道,健全信息网络。完善乡、村、组三级防控工作网络,乡“两违”专项整治领导小组办公室对全乡范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查,各村要组织专门的“两违”巡查队伍,村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报,各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域,发现“两违”现象要立即制止,并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度,每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报乡整治办。三是设立举报电话,鼓励群众举报。乡“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话,各村也要相应设立举报电话和信箱,方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复,严格为举报人保密,并做好登记,作出相应处理。举报电话为:6771018。
6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理,定人定责,分段包干,严格执法,控制局面”的原则,加强条块之间的协调配合,形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立乡党政领导分村和重点区域包片机制,并成立乡“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队,确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查,对新发生的任何“两违”现象,无论缘由,坚决予以强制拆除,发现一例,拆除一例,彻底干净,不留尾巴,要通过对重点“两违”现象的查处,在全乡上下形成支持“两违”整治,依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题,要区别情况,按照“先重大,后一般;先恶性,后普通;先经营,后自住”的原则,制定年度“两违”整治工作计划,规范执法工作程序,分期、分批予以查处和拆除。
7、健全长效管理机制。要建立干群结合,依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系,及时发现问题,及时查处问题,努力把问题解决在萌芽状态,坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责,要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责,敢于动真碰硬,加强监督管理和查处工作,健全长效管理措施。
1、定期督查。乡“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导,定期研究整治工作及存在问题,组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题;要定期开展督查工作,总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后,齐力做好“两违”专项整治工作。
2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容,并与干部管理挂起钩来;各村也要围绕“两违”整治的工作目标,把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制,各村党(总)支部书记是控制违章工作的第一责任人,要亲自过问、亲自督查;各村委会主任是主要负责人,要将控制违章工作直接抓在手上,严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人,要具体负责,认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度,年终乡纪委核实后形成书面材料,向乡政府报告全乡防治违法建设情况,并组织对相关部门和个人实施奖励。乡纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程,实施效能监察。
3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面,情况较为复杂。整治工作中,各村、各有关部门要注意系统考虑问题,前移管理关口,要善于运用思想政治工作的方法,妥善处理群众的生活问题;在处理历史“两违”案件中,既要全面考虑、周密安排、区别情况,又要严格执法、文明执法,坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件,循序渐进,正确处理严格执法和维护社会稳定的关系,把推进整治和维护稳定有机地结合起来。
两违工作方案篇七
2020年,我镇***、县政府对“两违”整治工作的具体要求,积极组织力量,在原有基础上,进一步狠抓落实,强化巡查力度,发现问题,及时解决,在镇党委政府的亲切关怀和大力支持下,在分管领导的亲自抓,全体工作人员的共同努力下,开展好打击“两违”工作,现将2020年“两违”整治工作总结如下:
两违整治工作开展以来,张某某党委、***、县政府的确领导下,坚持以科学发展观,具体指导我乡的两违治理工作的全实施,采取了一系列的有效措施,明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推进,扎实有效推动两违治理工作的开展,取得了好的效果。
县两违治理工作动员会后,***、县政府的要求,结合两违治理的实施方案,及时成立了以乡人大主席为组长,各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组,设两违治理办公室,乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际,制定了张某某两违治理工作实施方案,召开了全乡两违治理工作动员大会,对全乡两违治理工作,作了全面部署,乡里以多种形式进行了广泛宣传,出动宣传车10余次,张贴标语300余某某,悬挂过街联60余某某,出专题版报4期,各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次,有效的推动了两违治理工作顺利实施。
***、县政府两违治理方案,结合我乡实际,在做好政策及法律宣传的基础上,针对不同情况类型的违法占地违章建设,精心组织、上下联动,认真做好排查摸底。
第一阶段有各行政村组织自查,对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室,两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型,制定处理意见,对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚,并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段,通过反复的核准后,根据不同类型的两违户,全乡共计15起,其中11户是在集镇发展规划内,4户不符合集镇发展规划,对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为,也为我乡的两违治理工作铺垫了道路,开创了土地管理新局面。
动态情况,发现问题有制止、有汇报,把两违现象解决在萌芽状态,为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础,同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。
两违工作方案篇八
学生安全涉及千家万户,关系社会稳定。近年来,中央领导、各级政府给予了高度重视。xxx等十部委颁发的“中小学幼儿园安全管理办法”、“关于校园周边安全和秩序的八项措施”的出台,一再强调要把学生的健康与生命安全作为头等大事。但尽管如此,食品中毒和传染病以及楼梯踩踏等事件还时有发生。近年来,区教育局在安全卫生上给予了高度重视、大量投入,狠抓落实。
今年我园在贯彻落实局综合治理的有关规定和要求中,结合本园现状,将防范、教育、管理三者紧密结合,在原有基础上又进了一步。现小结如下:
今年年初,园长作为第一责任人与区教育局签订了综合治理、校园安全工作责任书。之后就立即召集本园综合治理小组成员,对照责任书上的目标内容逐条研讨分析,找出本园存在的问题与研究对策,并将综合治理工作列入到园务工作计划之中。我们采用专人负责、分工到位,齐抓共管的方式来保证综合治理工作落实到实处。如园长全面负责本园综合治理工作,定期召集有关人员召开会议,进行专题研究,找弱补差。安全员具体负责园各项安全工作。财产保管员负责幼儿园设备、园舍的维修检修及全园消防工作。工会主席负责配合对教工的法制和“四防教育”。保健老师负责消毒、卫生检查及腐蚀物品的保管。全体教师负责加强对幼儿的安全意识、自我保护意识的培养,并在办园经费严重不足的情况下,保证校园安全一块的资金投入,聘用师惠后勤服务社的专职人员担任门卫,参与综合治理与校园安全工作,配合做好值班、幼儿接送,防止冒领走失,晚上检查水、电、煤、教室的开关等安全工作。事实也证明,规范的门卫工作确保了一方平安,受到家长肯定,去年我园被区公安局命名为“校园安全防范一级单位”。
我们还将安全责任制明确到每位教职员工。做到综合治理层层签约,重点要害部门明确职责,签定责任书,加强责任意识。
我园针对以往综合治理工作中的薄弱环节,本学习更加强了对教职工的法制宣传教育和学习讨论,内容有:新颁布的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学校及幼儿安全防范基本要求》、《消防法知识问答》、使教师明确学习以法保护自己,维护自己的利益,以法约束自己的行为,同时做好有关学法的发言记录,掌握一些必要的安全知识。我园安全员陶老师参加了局组织的消防安全知识培训后,专门对全体教职员工进行了有关培训。在学习了《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》后我们还组织每位教师进行问卷测试进一步理解法律法规。通过学习,教师感觉“学与不学不一样”安全防范意识普遍提高。本年度园内无一例火灾、失窃、幼儿走失、冒领事故发生。
当我们发现每天下午幼儿离园时分园门口总是聚集较多家长等待开门,当大门一开,许多家长争先恐后地跑步冲进园内,存在不安全的隐患时。就立即在家长会上进行宣传,希望家长务必加强安全意识,走路慢行不要着急,共同维持幼儿园良好秩序。特别是年纪大的祖辈家长注意安全,不要着急,提醒身体状况欠佳,走路行动不便,年龄在七十岁以上的祖辈家长不要来园接幼儿,以免发生意外。同时在对接送不得不由七十岁以上走路不便祖辈家长接送的幼儿由老师或保育员负责带领,避免他们上下台阶时的不安全因素。
另外,我们通过撰写师德学习体会等方式对教师进行师德规范教育,取得一定效果。同时,我们不忘对自己的教育对象幼儿,进行一系列的安全教育,开展了形式多样的遵守交通安全方面的宣传,使幼儿掌握一些初浅的交通安全标志,同时,将安全教育作为教学活动的主要内容融入课程之中,利用环境创设、录像、图片、儿歌、故事、讲讲做做,使孩子懂得“发生急事怎么办?发生火灾怎么办?迷路怎么办?玩运动器具如何保护自己?”“进出口分道走”“盥洗人多等一等”。我们还将安全教育拓展到家庭中,在全园开展亲子互动幼儿家居安全知识竞赛,做到人人参与,取得了良好效果。
每当下雨天及时铺上防滑地毯,园长亲自站岗,提醒家长接送幼儿和园内的安全注意事项。提醒家长在下雨天接送孩子时务必及时接送幼儿,注意来、回接送幼儿时路上的安全。
我园有专门人员每月对园内运动器具和场地(体育用具、草坪、大型玩具)厨房设备(冰箱、排风扇、消毒柜)保教设备(玩具橱、黑板架、桌椅、保温桶、门窗电灯等)进行检查,发现安全隐患立即维修。在幼儿园安全通道设置明显标志、安装了应急照明灯,对即将到保质期的.消防器材及时更换调整。
校园安全是一项群治群防的大事,乡政府是我们依靠的力量,我们注重发挥乡政府的指导作用,保证每月两次工作联系,及时接受其专业指导与检查,保证参加乡政府组织的消防、安全会议,落实街道安全工作要求,并反映本园近来安全情况。例如,由于我园地处农村,离城市较远,周遍居民素质普遍较低,特别是园周边环境人员更为复杂,环境脏、乱、差。所以食堂安全和食品卫生尤为重要。我园历来重视幼儿食品卫生工作。首先建有一系列食品卫生及饮食饮水管理制度。如建立园长负责制,配备专职食堂管理员,每天检查食堂卫生工作,坚持对食品进行日检工作并做好记录。建立各项突发事件的应急处理小组和报告制度。其次,在食堂环境卫生、食品卫生、食具卫生、从业人员个人卫生、饮水卫生等环节加强检查力度,促使操作规范、有序。例如食品定点采购、冰箱生孰分开、严把食品验收关、食品留样保证48小时和充足的量、营养员和有关从业人员持有健康证,做到“三白”、茶桶每天倒尽清洗消毒并上锁。同时加强对有关从业人员的每月培训指导。所以今年确保幼儿园未发生一起幼儿安全事故、传染病与食物中毒事件。
我们还依靠乡政府民警,邀请民警走进课堂为幼儿上安全消防课,开展消防演练,取得较好效果。
幼儿园虽小,可它也是大社会中的一个缩影,它只有在安全、稳定、祥和的社会大氛围中才能处于良好的教育秩序,才能求得生存和发展。学前教育机构面对的是一大批作为弱势群体的婴幼儿,综合治理工作不仅是幼儿园管理的重要组成部分,更是完成教育任务,贯彻落实素质教育的根本保证!“管好自己的人,管好自己的一方天地”是我们义不容辞的责任。按照《xxx传染防治法》有关规定以及xxx、教育部办公厅《关于加强学校传染病防治工作的通知》精神,我局高度重视此项工作,制定防治工作措施下发到各中小学校,要求学校设置传染病疫情报告人,建立学校传染病管理制度。同时,还组织广大师生积极开展爱国卫生运动,搞好学校环境卫生,让幼儿养成良好的卫生安全习惯。
两违工作方案篇九
根据县安监局[20____]88号文件要求和安排,公司于10月19日下发“关于开展安全生产隐患排查治理的工作方案”,成立了以总经理为组长的“安全生产隐患排查治理领导组”,排查分三个组进行开展排查工作。排查组分别是:矿山排查组、尾矿库排查组、机电设备排查组,各组制定了排查表,明确了分工和时间安排,并按方案要求进行了全面、详细的安全生产隐患排查。
通过20日至24日的分组排查,对一、二、四矿山、尾矿库、设备进行了隐患排查,现将排查情况汇总如下:
一、矿山隐患排查情况。
针对通风、采掘、提升运输、民爆、劳保、“三违”情况等进行了现场作业面全面仔细排查,主要存在如下问题:
1、各分公司带班长签证单填写不规范,主要体现在开工前检查项目填写不具体不符合要求,班中巡查填写不详细。
2、各分公司部分暂无作业区域和通道,未及时设立安全措施及明显标志。
3、各分公司普遍存在新增局部通风机未接接地保护。
4、一分公司:(1)690水平705中段25穿措施井作业面上盘围岩不稳定,需要锚杆进行支护。(2)690水平26穿井下发放站无安装局部通风机。
5、二分公司:740水平斜坡道路面不平整、有杂物。
二、尾矿库隐患排查情况。
尾矿库排查主要对监控措施、安全设施及坝上照明、通讯等方面进行了详细隐患排查。主要存在问题:
1、一分公司尾矿库:子坝输送管道水平放置易堵管。
2、二分公司尾矿库:输送管道磨损严重。
3、三分公司尾矿库:上坝公路局部有拉沟。
4、四分公司尾矿库:筑坝滩面不平整。
三、机电设备隐患排查情况。
机电设备排查主要对空压机、主风机、提升机、水泵等重点设备附属部件、机电设备的维护保养使用情况进行排查。主要存在以下几方面问题:
1、井下水泵降压柜隔离开关损坏,电缆接线头有烧蚀情况,没有上无功补偿装置。
2、电缆接头不符合标准接头,影响电缆寿命。电缆挂钩绝缘不够。
3、配电室内配电柜内个别无灭弧装置,电缆标牌以及配电室内外均应设阻燃防火装置。
4、提升电机及信号操作台无接地。
5、空压机操作柜无槽钢底座,无接地线。机体内部接线混乱。
6、部分开关柜,电流、电压表损坏无更换。
本次排查总查出安全生产隐患及问题68处,矿山19处、尾矿6处、机电设备43处,共下发安全隐患整改通知11份,已整改13处,其它正在积极按要求整改。
通过开展安全生产排查,消除了生产中的不安全因素,提高了安全生产现场管理水平,增强了各级管理人员和员工的安全意识和责任,有力地推进了全公司安全生产平稳好转,为今后的安全生产工作夯实了基础。
两违工作方案篇十
为进一步深化“两违”(违法用地和违法建设)整治工作,维护土地管理和城乡规划建设秩序,全面提升依法、科学管理城乡建设能力和水平,营造良好的经济社会发展环境,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,制定本工作方案。
认真贯彻落实***生态文明思想及耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述,摸清“两违”问题底数,加快国土空间规划编制,强化要素保障和审批管理,加强执法队伍建设,加大巡查监管力度,深入开展政策法规宣传,采取分类处置、疏堵结合方式,依法依规推进“两违”整治。
(一)坚决遏制增量。按照属地管理原则,按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的要求,建立快速反应机制,对2021年4月6日以后新增“两违”问题,一律依法依规限期整治,坚决遏制“两违”增量。
(二)依法摸清底数。以城乡规划区、集镇所在地、村庄周边、坝区、基本农田、自然保护地、饮用水源保护地、主要河道、重要道路交通沿线为重点,摸清“两违”问题底数,建立“两违”问题工作台账。
(三)分类处置存量。结合“两违”问题摸排情况,依法依规制定“两违”问题分类处置意见,以村为单位,按照先重点后一般、先易后难原则,采取自行整改与依法整治相结合方式,依法依规推进“两违”问题分类处置。涉及农村乱占耕地建房问题的,按照中央、省、州、县相关政策规定执行。
(一)动员部署与宣传发动阶段(2021年4月30日前)。召开“两违”整治工作动员部署会,营造“两违”整治工作氛围,加强“两违”整治相关法律法规宣传,制定“两违”整治工作方案。
(二)摸底排查阶段(2021年5月1日—10月1日)。以村为单位,依法依规开展“两违”问题摸排,重点摸清违法占地、违法建设具体数量、面积,违建户基本情况、家庭背景、社会关系等,建立“一违一档”台账。同步对4月6日以后新增的“两违”问题依法依规进行处置。
(三)分类处置阶段(2021年10月1日—2023年6月30日)。2021年12月20日前,依法依规制定“两违”问题分类整治方案,并上报县“两违”整治工作领导小组办公室;2023年6月30日前,按照先重点后一般、先易后难原则,结合制定的“两违”问题分类整治方案,依法依规推进“两违”问题分类整治。
(四)督查与巩固提升阶段(2023年7月1日—2023年12月31日)。及时开展“回头看”,全面总结“两违”整治工作成效,依法完善土地、规划、建设管理措施,形成长效监管机制,推动我镇土地管理和城乡规划建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。
(一)加强组织领导。成立镇党委、政府主要领导任组长,镇其他党政班子成员为副组长,相关部门及各村“两委”主要负责人为成员的“两违”整治专项行动工作领导小组,抽调镇党政办(党建办)、纪办委、规划建设环保办、综治办、派出所、司法所、自然资源所、村建服务中心、农业服务中心、科宣中心等相关部门和各村有关人员,组成综合协调、违法用地整治、违法建设整治等工作组,深入开展“两违”整治工作,形成齐抓共管的工作格局,统筹推进本辖区内的“两违”整治工作。各村也要组建“两违”整治工作领导小组,明确相关村干部责任,具体抓好本村域内“两违”整治工作。
(二)压实属地责任。坚持镇党委、政府对镇辖区“两违”整治工作负总责,党政主要负责人为第一责任人,分管负责人为直接责任人的原则,按照“属地管理、分级负责、以块为主、条块结合”的原则,层层签订包保责任状,逐级压实“两违”整治主体责任。按照网格化管理模式加强巡查,应用技术手段进行监测,及时发现、查处新增“两违”,将“两违”制止在萌芽状态。各村(居)民委员会要积极主动会同自然资源所、规划建设环保办、村建服务中心等对辖区内进行日常巡查,建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度,形成群众有效参与、群防群治的良好局面。
(三)依法依规制定整治方案。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,以法律法规为准绳,以国家、省、州、县政策为依据,把相关法律法规有效应用到“两违”问题整治中,避免引发社会稳定问题。要充分结合辖区内“两违”问题摸底排查情况,依法依规制定分类整治方案,依法依规、积极稳妥、有力有序有效推进整治工作。
(四)坚持疏堵结合。采取疏堵结合方式,在本轮国土空间规划编制中落实好用地指标,根据上级统一安排部署每年安排一定比例的建设用地指标作为农村建设用地。依据上级部门的规划职能下放,结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划以及国土空间用途管制要求,对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别,受理合规合法的农转用审批、农村宅基地审批、村民建房许可等手续,保障群众刚性建房需求,从源头上预防遏制新增“两违”行为。
(五)加强监督检查。将“两违”整治工作纳入年度目标管理考核。镇“两违”整治工作领导小组定期和不定期对“两违”整治工作开展情况进行督查,并将督查情况进行通报。对工作不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的,由镇纪委根据性质和造成负面影响的程度,对相关责任单位和责任人依规依纪依法严肃追责问责。
(六)强化全面宣传。加强《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和“两违”社会危害性的宣传,积极开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动,努力营造浓厚的工作氛围,使违建必拆、违法必究成为广大干部群众的共识。要积极开展“两违”整治正面宣传,曝光顶风抢建的违法违规建筑典型案例,有力震慑违法违规建设行为,营造良好的社会法治氛围。
两违工作方案篇十一
自共青城开展“两违”整治工作以来,茶山街道根据市委、市政府的统一安排方案,加强举措,铁腕整治“两违”。整治工作宣讲气氛浓、情况底数清、拆除力度大、活动成效显著。现将“两违”整治工作详细情况汇报如下:
一、街道“两违”现状。
茶山街道“两违”整治范围包括北峰社区周家湾、南湖社区丁村新村、三连、郑泗桥(1号桥);东湖社区姚家村及辖区内私搭乱建,其中涉及“两违”户64户。街道“两违”情况中包含农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等多种情况。
目前已拆除“两违”建房户,拆除面积平方米;制止户建房。
两违工作方案篇十二
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为配合公司全面推行并实现xx年年度销售目标,加强公司人力资源工作的计划性,人力资源部依照年度的整体发展规划,以本公司现阶段工作情况为基础,特制订人力资源年度工作目标,现呈报公司总经理批阅,请予以审定。人力资源部计划从以下几个方面开展2019年年度的工作:
组织架构建设决定着企业的发展方向。鉴于此,人力资源部首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则,通过对公司未来发展态势的预测和分析,制定出一个科学的公司组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,使每个部门、每个职位的职责清晰明朗,做到既无空白、也无重叠,争取做到组织架构的科学适用,保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。
(一)、具体实施方案:
1、2019年年3月15日前完成公司组织架构和职位编制的`合理性调查;。
2、3月20日前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见,报总经理审阅修改;。
3、3月31日前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。各部门配合架构对本部门职位说明书、工作流程进行确定。人力资源部负责整理成册归档。
(二)、注意事项:
1、公司组织架构决定于公司的长期发展战略,决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分,工作负荷繁重,中高层管理疲于应付日常事务,阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大,工作量大小不均,工作流程环节增多,扯皮推诿现象,员工人浮于事,组织整体效率下降等现象,也同样阻碍公司的发展。
2、组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录,而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此,既不可拘泥于现状,又不可妄自编造,每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。
3、组织架构的设计需注重可行性和可操作性,因为公司组织架构是公司运营的基础,也是部门编制、人员配置的基础。
(三)、目标实施需支持与配合的事项和部门:
2、组织架构草案出台后需请各部门审阅、提出宝贵意见并必须经公司领导最终裁定。
职位分析是公司定岗、定编和调整组织架构、确定每个岗位薪酬的依据之一,通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容,从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确,也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素,适时调整公司及部门组织架构,进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量,以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。详细的职位分析还给人力资源配置、招聘和为各部门员工提供方向性的培训提供依据。
(一)、具体实施方案:
1、2019年3月底前完成公司职位分析方案,确定职位调查项目和调查方法,如各职位主要工作内容,工作行为与责任,所必须使用的表单、工具、机器,每项工作内容的绩效考核标准,工作环境与时间,各职位对担当此职位人员的全部要求,目前担当此职位人员的薪资状况等等。人力资源部保证方案尽可能细化,表单设计合理有效。
2、2019年年4月完成职位分析的基础信息搜集工作。4月初由人力资源部将职位信息调查表下发至各部门每一位职员;在4月15日前完成汇总工作。4月30日前完成公司各职位分析草案。
3、2019年年4月30日前人力资源部向公司提交公司各职位分析详细资料,分部门交各部门经理提出修改意见,修改完成后汇总报请审阅后备案,作为公司人力资源战略规划的基础性资料。
(二)、实施目标注意事项:
1、职位分析作为战略性人力资源管理的基础性工作,在信息搜集过程中要力求资料翔实准确。因此,人力资源部在开展此项工作时应注意员工的思想发动,争取各部门和每一位员工的通力配合,以达到预期效果。
两违工作方案篇十三
各村党(总)支部、村民委员会、乡属各部门、垂管部门:
为进一步规范我乡农村宅基地管理,有序高效推进全乡农村违法占地违法建设的整治攻坚工作,着力形成长效机制,提升农村宅基地管理治理体系和治理能力,根据《黔西南州农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案》和(晴隆县农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案)的部署要求,结合我乡工作实际,特制定本工作方案。
深入贯彻***总书记视察陕西时的重要讲话和指示要求,认真吸取秦岭北麓违建别墅问题教训,聚焦农村“两违”整治重点难点问题,全面摸清农村宅基地现状,掌握全乡农村违法违规情况,整合执法资源,强化执法力度,拆控并举,疏堵结合,集中力量、集中时间整治全乡农村“两违”行为,逐步实现“管住现在、规范未来,遏制增量、消减存量”。通过全面集中整治,保护合法权益,打击违法违规行为;通过标本兼治,坚决遏制新增,逐步消减存量,实现农村“两违”行为“零增长”;通过进一步规范执法严格管理、强化监督、落实责任,建立健全查处农村“两违”的长效机制,切实推进农村宅基地的规范管理。
(一)坚持依法整治原则。坚持严格执法、强化司法、全民普法,严格规范查处程序,不断提升基层“两违”整治的法治化、规范化水平,切实做到有法可依。严格规范“两违”执法工作制度,健全执法台账,完善“两违”投诉件办理制度、机制及流程,推行网格化管理,加强日常巡查监管,更好地服务人民群众合理合法诉求。
(二)坚持分类施策原则。聚焦农村“一户多宅”、少批多占、少批多建、旧房翻新等突出问题,正视户籍变化、制度不完善、管理不到位等历史成因,梳理遗留问题,以易地扶贫搬迁户回迁违法建房、危房改造应拆未拆的老旧房、地质灾害点搬迁户应拆未拆的老旧房、占用基本农田违法建房等为重点,分类施策,分步整治,有序推进,有效处置,坚决刹住农村违法占地、违法建筑频发现象,逐步消减违法占地、违法建筑存量。
(三)坚持实事求是原则。秉承尊重历史实际,尊重客观现实,遵照法律法规,根据历史成因、发生时间,认真分析研判,分类区别对待,分类妥善处置历史遗留的“两违”问题,保障农村村民安居乐业。
(四)坚持积极稳妥原则。坚持“开前门、堵后门”,及时疏导群众合理报建需求,对违法建设不开后门、不留死角、一查到底,确保公平公正,落实工作任务,确保严格履职,敢于动真碰硬。坚持党建引领、政府监管与基层自治相结合,保障农户合法权益。强化风险防范化解、尽可能将“两违”现象消除在萌芽状态,减少社会不稳定因素,切实将整治风险降到最低,维护农村社会和谐稳定。
强化组织保障、组织领导,成立“两违”清理工作领导小组,组成人员如下:
组 长:安星明乡党委副书记、乡长候选人。
执行副组长:岑忠仁 乡党委委员、人武部长、副乡长。
副组长:檀峰乡党委委员、人大**后续人。
李秋雨 乡党委委员、纪委书记。
余雷 乡党委委员、组织委员。
王刚 乡党委委员、副乡长。
秦守信 乡四级主任科员。
余林 乡党委委员、安监站站长。
成 员:李远明 乡财政分局负责人。
邢雁婷 乡农业服务中心主任。
杨选才 乡派出所所长。
陈冰剑 乡林业站站长。
马先德 乡政务服务中心主任。
张秋华 乡国土所所长。
梁 玉 乡司法所所长。
李江龙 乡村镇建设服务中心主任。
周杨辉 安谷村党(总)支部书记。
文华美 安谷村主任。
朱 波 四合村党(总)支部书记。
陈景峰 四合村主任。
王玉庆 五星村党(总)支部书记。
罗星荣 五星村主任。
李祖维 前进村常务副支书。
黄代才 前进村主任。
罗 斌 白岩村党支部书记。
梁庭富 白岩村主任。
领导小组下设办公室在乡农业服务中心,岑忠仁同志兼任办公室主任,余林、邢雁婷、张秋华、杨选才、陈冰剑、梁玉、李胜旭为办公室成员,负责处理日常办公事务。
(一)调查摸底。5月15日前,各村指挥所组织网格员、村组干部等力量,运用“四逐四准”工作方法对农村村民违法占地、违法建筑存量开展逐村逐组逐户地毯式排查摸底工作,分类建立排查工作台账,实行一户一档,分类造册,查清户主、区位坐标、违建面积、违建时间、违建原因以及申请办证等方面情况,以村为单位汇总上报邢雁婷处。同时,全面、准确完成各类农村违法违规建房行为排查,确保做到情况清、底数明。在摸底核实底数基础上进行统计分析,建立数据库,分类建立农村“两违”工作台账,完善攻坚方案,制定“一户一策”,倒排攻坚时限。利用各种宣传方式,大力宣传新修订的《土地管理法》、规划建设法律法规和各项政策,营造“两违”整治工作的浓厚舆论氛围。
(二)申报审核。暂定2020年12月30日前(具体时间以州、县级方案时间为准)为“两违”清理窗口期。积极推行容错纠错,加大宣传力度,做到家喻户晓。大力开展农村用地、农村建筑申报审核,对按照合法途径合法合规的补全手续,对不合法不合规的由农村村民自行拆除,消除违法状态。
(三)分类整治。制定“一户一策”工作方案,精确找到问题来源,准确进行分类,科学制定措施,完善工作程序及拆除工作手续。组织精干力量,全力攻坚农村“两违”整治拆除,以点带面、全面推进,持续发力,分片、分类、分步进行,有序快速拆除,确保农村“两违”突出问题清零销号,取得实质性突破和进展。
(四)完善手续。采取疏堵结合,畅通农民建房的渠道,开通农民建房的“绿色通道”,建立健全农村宅基地管理机制,建立一个窗口对外受理宅基地的申报和审批,建立多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度。加强事前事中事后监管,做好农村宅基地审批和建房许可审批,加大报批力度,依法完善用地建房手续,消除违法状态,保障农村村民的合法权益,进一步巩固拓展整治成果。
(五)长效管控。在巩固重点攻坚、分类整治“两违”成果基础上,保持高压态势,及时发现、制止和查处“两违”行为,在全乡范围内全面推进农村“两违”整治,建立健全对“两违”日常巡查制止、联动打击、责任追究的长效管理机制,细化长效措施,对全乡“两违”现象严管严控,构建常态化机制。同时开展“两违”整治“回头看”,对农村“两违”行为及时发现、及时制止、及时查处、及时监管,坚决遏制新增“两违”,实现农村违法占地违法建设“零容忍”常态化。
(一)提高思想认识。各村、各部门要将农村“两违”整治工作作为当前一项重要政治任务,列为重点工作任务,全体人员要站在增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度,充分认识推进农村“两违”整治的重要性和紧迫性,坚持底线思维,直面存在问题,严格按照时限要求,加快推进,确保按时完成目标任务。
(二)明确工作责任。按照属地管理原则,各村指挥所负责本村的排查,各网格员负责本网格内的排查,排查出来后以村汇总上报,乡专班分析研判核实上报,及时组织进行处理,对于排查不认真,排查数据不精准的由网格员自行负责,排查出来后专班不进行处理,责任在于专班。
(三)强化工作调度。坚持“乡村联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则,条块之间、各村之间、部门之间紧密协作,形成强大的工作合力。从5月1日起每三天一调度,一周一研判,半月一通报,各村形成工作情况报告(含摸底排查情况、违法用地违法建设拆除情况、存在的问题、下一步工作措施)报领导小组办公室邢雁婷处(电话:18285161315,邮箱:731421038@)。
附件:1.农村宅基地违法违规排查台账表。
2.农村宅基地违法违规排查统计表。
4-1.农村宅基地违法违规排查表。
4-2.农村宅基地违法违规排查汇总表。
5.责令停止违法违建行为通知书。
两违工作方案篇十四
为深入贯彻落实_、_“严格保护耕地”的基本国策,切实加强土地管理,严厉打击各类违法用地行为,进一步规范土地市场秩序,根据永顺县“两违”整治会议精神,经乡党委政府研究,决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作,结合辖区实际,特制定实施方案如下:
按照“清理过去,管住当前、着眼未来”的工作原则和县级要求,分阶段出重拳,在全乡范围内开展“两违”专项整治行动,达到“综合整治,集中拆违,狠刹违法用地歪风,促进依法、合理、节约、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治,进一步建立健全长效管理机制,确保无反弹、不回潮,杜绝新的违法用地行为发生,为我乡经济社会又好又快发展创造良好的用地环境。
主要以保护基本农田为主线,重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑,以及2016-2017年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件。
为加强对“两违”专项整治工作的领导,决定调整“两违”整治工作领导小组:
组 长:谭仕腾 党委书记。
副组长:张德贵 乡 长。
彭 金 副乡长。
成 员:向玉巧 人大主席。
陈国强 党委副书记。
张小军 纪委书记。
田学恒 副乡长 。
领导小组下设办公室,由彭金同志兼任办公室主任.
专项整治工作共分三个阶段:
(一)宣传发动调查摸底阶段(3月1日至3月31日)。
1、建立机构。为确保整治工作顺利进行,乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,从相关单位抽调精干力量集中办公。
2、制定实施方案。根据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行动工作实施方案,结合本乡实际制定出本辖区专项行动工作方案,明确责任,确保工作有序进行。
3、广泛动员宣传。召开由全体机关干部、组干部参加的动员大会,进一步统一思想,提高认识。各村、居委会要在人员集中路段,张贴好《永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告》,并利用广播、电视等各种途径大力宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性,使广大干部群众自觉参与整治工作。
4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件,组织国土资源、公安、建设等部门联合执法,开展大规模的拆违行动,重拳出击,营造良姨的整治氛围。
(二)自查自纠阶段(4月1日至5月31日)。
1、分类整理。对清查出来的情况进行分类整理,登记造册,并提出处理意见,在各村张榜公布,接受群众监督。
2、自查自纠。为减少当事人的损失,提高工作成效,村要加大政策宣传力度,努力引导和督促党员干部带头自行拆除,尽量减少强制拆除。向当事人发出限期拆除通知书,明确时间,限期腾空、拆除。对于占用非耕地的违法建筑,自行拆除后可免予处罚;对于占用耕地的违法建筑,自行拆除并复耕后可免予处罚。
(三)强制拆除阶段(6月1日至10月30日)。
坚持做到“四必拆”:占用基本农田的必须拆除(包括已下发行政处罚决定书的);群众信访反映强烈的必须拆除;严重影响村乡规划的必须拆除;严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。
(四)深入推进阶段(11月-12月) 。
在重点突破的基础上,总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。
1、统一思想,加强领导。要充分认识此次专项行动的重要性、复杂性和艰巨性,做到思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度配合,精力上高度到位。把专项行动工作摆上重要议事日程,作为本阶段的一项重点工作来抓,实行领导分片包干,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、讲究方法,注重实效。要按照乡党委政府的统一部署,建立联动机制,密切配合,通力合作,把拆违贯穿于专项行动的全过程,做到边宣传边拆除,边自纠边拆除。每周及时通报专项行动进展情况,做到突出重点、注重实效,切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时,坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员,坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型,通过新闻媒体宣传做到家喻户晓,以实例教育广大干部群众自觉遵章守法。在具体工作中要讲究方式方法,采取宣传教育与强制手段相结合的办法,确保社会秩序稳定。
3、深化整治,严肃纪律。要切实加大对违法用地、违法建设的巡查力度,设立举报箱和举报电话(举报电话:5722298)。对群众举报的违法用地问题,做到反映一起,查处一起,对严重违反土地管理法律法规,涉嫌土地犯罪的,要主动配合_门移送司法机关。专项行动期间,相关人员要严格纪律,对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公平、公正,自觉接受群众监督,坚决杜绝说情风,对为违法违章建房者提供包庇、纵容的单位和个人,对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人,对参与、怂恿、充当保护伞的党员干部,要严肃处理。