组织部长到任讲话(模板18篇)
对于工作和学习来说,总结是一种反思和提升的方式,可以指导我们未来的发展方向。创意思维是现代社会重要的思考方式之一,可以培养人的创造力和创新能力。在这里,小编为大家分享了一些总结的佳作,希望能给大家带来一些启发。
组织部长到任讲话篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结工作,对20--年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
一、组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高
过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县局级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县局级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县局级领导班子,特别是县市区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县局级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县局级领导岗位,111名干部走上乡科级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处科级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实“五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施“十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
在肯定成绩的同时,更要清醒地看到存在的问题和不足。比如,促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实,对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决,用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出,引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱,部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好20--年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证
今年是中国共产党成立__周年,是实施“十二五”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
一认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县市区和市直部门之间、县市区之间以及乡镇、街和县市区直部门之间、乡镇、街之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
二突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党__周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县市区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党__周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
三加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委扩大会非定向民主推荐县局级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县局级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县局级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
四深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“十二五”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
五以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县局级党委党组贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门单位党委党组通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
六全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划20---》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“--”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部人才,探索建立适应“十二五”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。
七加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20==年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设
加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。
第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党__周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。
第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。
第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、解决难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。
第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党--周年献礼。
组织部长到任讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习全市组织部长座谈会和--书记重要批示精神,回顾总结今年以来的全区组织工作,安排部署下一阶段任务。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定今年以来全区组织工作取得的明显成效。
今年以来,在区委的坚强领导下,全区各级组织部门紧紧围绕区委区政府的重大决策部署,按照“贯彻五个坚持、推进五大建设、实施八项工程、打造三个组工”的总体思路,锐意进取、真抓实干、密切配合,各项工作都取得了新的进展和新的成效。突出表现在以下几个方面:
一是加强各级领导班子建设。圆满完成区县人大政府政协换届选举任务,全区组织提名候选人---名,满票当选--名,平均得票率---%;大力加强换届后各级领导班子思想政治建设,认真总结集中换届成功经验,着力完善各级领导班子运行机制。扎实开展区直单位领导班子和区管干部年度考核,区县组织部领导班子成员与干部谈心谈话---余人次。切实加大年轻干部教育管理力度,对全区--后县处级干部进行了谈心谈话。扎实开展干部监督工作政策法规集中宣传教育等活动,认真落实干部任用四项监督制度,干部监督信访举报查核工作明显加强。
二是不断深化干部人事制度改革。完成公开选拔-8名县处级领导干部工作,区直--个单位拿出--个职位进行竞争上岗,面向基层公开遴选--名区直机关公务员,公开遴选专项满意度测评总体评价“很好”和“好”达--%。安排--名区直机关--后县处级干部驻村指导扶贫开发工作,选派---名年轻干部到全区--个亮点项目挂职锻炼,选派---名年轻干部担任村第一书记,公开选聘了--名大学生村官。
三是深入开展创先争优活动。扎实开展基层组织建设年活动,分类定级全面完成,晋位升级有序展开。积极调整设置党组织,全区有-个村成立了党委,--个村由党支部升格为党总支。积极发展村级集体经济,举办了全区乡镇长、选派干部、村(社区)党组织书记-个专题培训班,组建--个“-+-”城乡基层联合党组织,各区县设立专项扶持资金----万元。加大非公企业党建工作力度,新组建党组织---个,覆盖非公企业---户,截至7月底全区组建率达到---%。区委评选表彰了一批创先争优先进基层党组织和优秀共产党员,全区创先争优社会评价党员群众满意率100%。新发展党员---名。
四是全面落实党员干部教育培训任务。在完成上级调学任务的基础上,深入实施了区直单位“一把手素质提升”工程,联合区直单位举办--个专题培训班,成功举办-期“--大讲堂”,全区注册参加全市干部教育在线学习的干部达1.1万余名,农村远程教育终端站点已开通个,开机率居全市前列。
五是大力加强人才工作。大力宣传科学人才观,评选表彰了一批专业技术拔尖人才、工艺美术大师和年度经济人物,营造人才工作浓厚氛围。完善人才工作规划体系。实施旅游人才“---培养计划”、青年人才“---”集聚工程等人才集聚项目,加快了--职业技术学院等区级人才重点项目建设进度。充分发挥群团组织优势,提高特色人才组织化水平,广泛联系和凝聚各类人才。
六是持续推进组织部门自身建设。坚持从严治部,严格“三不四严”标准,落实“三个组工”目标任务。积极稳妥推进中层干部竞争上岗、交流轮岗,开展了“一迎双争”、三走进三服务、组工干部党性标准大讨论、组织部长大约谈、组织工作“集中宣传月”、走进组织部开放日、重点工作新闻发布会、部机关集体学习会等活动,新改版了《--先锋网》、开办了《--组工要情专报》、建成了组工文化长廊,着力提升组织工作科学化水平和组织工作满意度。区委组织部被评为全市组织系统先进集体。
这些成绩的取得,是区委高度重视、坚强领导的结果,也是全区各级组织部门齐心协力、开拓奋进的结果。在此,我代表区委组织部向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、准确把握当前组织工作面临的新形势新要求。
尽管今年以来全区组织工作取得了明显成效,但与全区经济社会发展需要相比,与区委的要求和人民群众的期待相比,还存在很多差距和不足。
--书记在批示中,既对组织工作取得的成绩给予了充分肯定,也对我们下一步的工作提出了明确要求,体现了区委对组织工作的高度重视,对组工干部的亲切关怀,语重心长、情真意切,具有很强的针对性和指导性,我们一定要深刻学习领会,抓好贯彻落实。当前,最重要的是要对组织工作面临形势保持高度的清醒,要把党和人民的要求化作奋进的动力,坚决克服“骄娇”二气,切不可骄傲自满、自以为是,切不可好逸恶劳、拈轻怕重。贯彻好--书记重要批示精神,全区各级组织部门要注意把握以下几个方面:
一要把服务发展作为第一要务,把握组织工作方向,不断提升组织工作贡献度。要进一步强化围绕中心、服务大局意识,紧盯区委重大决策部署来谋划推动组织工作,更好地实现组织工作与经济社会发展大局深度融合,为落实区委区政府中心工作提供有力保障。要围绕发展选优配强各级领导班子,加强领导班子思想政治建设,大力提升精气神、强化执行力;要落实大规模培训干部任务,不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平;要深入实施人才强区战略推进工程,大力宣传科学人才观,坚持以统一战线思想指导人才工作、以群众工作方法创新人才工作,不断提高人才工作组织化水平;要选派大批机关干部到基层一线和重点项目挂职锻炼,大力培养选拔优秀年轻干部;要深化创先争优活动,建立健全长效机制,使创先争优成为全社会的价值追求,始终保持党员干部的先进性和纯洁性。
二要把加强基层作为第一责任,夯实组织工作基础,不断提升组织工作影响度。要以基层组织建设年为契机,以“动车组工程”为抓手,深化“火车跑得快、节节都要快”的基层党建工作新理念,提升全区基层党建工作水平。要深入研究村级集体经济问题,推进党组织设置调整,不断增强基层组织为民服务能力;要落实实现两个覆盖、发挥两个作用、建设两支队伍目标要求,大力推进非公企业和新社会组织党建工作;要密切结合山区实际,充分运用远程教育平台加强农村党员干部教育培训;要认真贯彻条例规定,统筹推进机关事业单位和社区党建工作,力争在流动党员和离退休党员服务管理方面有新的突破。
三要把改革创新作为第一动力,解决组织工作难题,不断提升组织工作开放度。要按照区委要求,顺应群众期盼和发展需求,针对组织工作中亟待研究解决的新情况新问题,以改革创新精神推动各项工作创新发展。要积极稳妥推进干部人事制度改革,大力实施公开选拔、公开遴选、竞争上岗等竞争性选拔方式,让更多的优秀人才脱颖而出;要探索建立干部交流机制,重点推动机关干部跨部门交流;要探索引入群众满意度测评要素,实施德的专项测评,进一步完善干部评价考核机制。
四要把两个满意作为第一标准,改进组织工作方式,不断提升组织工作满意度。要坚持密切联系群众,继续总结推广“三四五”群众工作法、民情交流日、民意直通车等群众工作方法,倾听群众呼声,站稳群众立场;要注重在“一控双拆”、“十大工程”、重要节点等基层一线考察识别干部,严格落实干部任用四项监督制度,深入整治用人上不正之风,切实提高选人用人公信度;要继续高度重视组织工作满意度调查工作,着力解决突出问题,确保全区组织工作满意度继续超过全国平均水平、位居全市第一方阵。
五要把创先争优作为第一追求,打造组织工作特色,不断提升组织工作知名度。无论是组织工作、干部工作,还是人才工作,都要客观评价自己,都要敢于与过去比、同行比、与外地比,看看我们在全市乃至全国兄弟区当中处于什么位次和水平,要找准差距、鼓足干劲、争先进位。要按照上级要求,结合--实际,努力在组织工作的若干方面形成叫得响、过得硬的特色和优势品牌,并不断走在全市前面。
六要把自身建设作为第一保证,提高组织工作水平,不断提升组织工作美誉度。要按照建设“三个组工”的目标要求,奋力打造模范部门、过硬队伍,为组织工作提供根本保障。要继续深化学习培训、基层走访、结对帮扶、挂职锻炼、谈心谈话、交流轮岗等举措,引导组工干部锤炼党性、改进作风、焕发活力;要贯彻从严治部要求,加强日常管理监督,认真开展廉政风险防控工作,教育引导组工干部坚守“公道正派”,争做“三不”表率,争当“四严”标兵;要积极培育组工文化,加快实施组工文化建设创新项目,结合实际建载体、创特色,凝炼富有时代性、实践性、长效性,体现徽文化精髓和--精神的组工核心价值理念,引领全体组工干部共同打造党员之家、干部之家和人才之家。
三、扎实做好年底前的各项工作。
从现在起到明年初,我们将迎来党的胜利召开和区人大政府政协换届,组织工作大事多、任务重、责任大。我们一定要认清形势,明确任务,根据市、区委统一部署,按照打造“三个组工”的目标要求和“全市争先、全区领先”的工作标准,统筹兼顾、狠抓落实,确保出色完成全年各项目标任务。这里,重点强调以下几项具体工作:
一要扎实做好区人大政府政协换届准备工作。要加强政策分析和调查研究,立足抓早抓实抓好,抓紧完成区直单位任期和年度考核,积极配合做好换届前各项准备工作。要统筹抓好各级领导班子和干部队伍建设的各项日常性工作,结合开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,加强换届后领导班子思想政治建设,继续严肃换届纪律,确保换届风清气正、圆满成功。
二要深入开展基层组织建设年活动。按照既定部署和要求,扎实做好基层组织建设年各项工作,推动各级各类基层组织整改提高、晋位升级。要认真筹备召开全区非公企业党建工作会议,推动各区县按照市区统一要求和上下一致原则,层层分解目标管理责任,落实好办事机构、编制、人员和经费保障,确保9月底前,全区独立法人企业党组织组建率达60%以上,年底前达80%以上。要加强创先争优活动的总结宣传和理论研讨,召开全区创先争优总结大会,努力形成创先争优经常性工作长效机制。
三要积极推动中层干部跨部门交流工作。总结梳理组织部长谈心谈话成果,强化运用区直单位考核结果,精心组织实施好区直机关中层干部跨部门交流轮岗。在此基础上,积极探索建立干部交流长效机制,带动和促进各级各类干部和人才合理流动,激发干事创业热情。
四要继续推进组织工作制度创新。贯彻落实区第五次党代会精神,着眼于提高组织工作科学化水平,全面系统分析组织工作制度化规范化建设状况,认真梳理提炼近年组织工作的实践经验和创新成果,突出重点领域和关键环节,努力形成一整套科学、管用的规章制度,努力使组织工作各个方面都有章可循、按制度办事,不断增强组织工作的系统性和协调性。
五要不断加大组织工作宣传力度。强化组织工作的开明开放意识,在严守纪律规定的同时,要围绕“群众最希望了解的”和“最需要群众了解的”的内容和事项,及时宣传组织工作的重大部署、重要经验和政策机制,以更加开放的姿态、务实的举措和正确的舆论,引导全社会广泛关注、支持和监督组织工作,提高组织工作满意度。
六要统筹推进其他各项工作。要按照年初的部署和工作任务分解表要求,统筹安排、全面推进落实组织、干部、干训、监督、人才工作以及老干部工作,确保全年各项目标任务落到实处、取得扎实成效。
同志们,完成全年的组织工作目标任务,使命光荣、责任重大。我们一定要在区委的坚强领导下,始终保持高昂的政治热情和饱满的精神状态,再接再厉,开拓进取,扎实工作,力争各项工作让区委和全区人民满意!
组织部长到任讲话篇三
尊敬的各位领导:
按照会议安排,下面,我就今年以来我市组织工作情况作一个简要汇报。
今年以来,广汉组织工作紧紧围绕‚加快建设和谐繁荣四川经济强市?目标,紧紧围绕提高组织工作满意度,进一步鲜明德才兼备、以德为先的用人标准,坚持重视基层、崇尚实干的用人导向,深入开展‚干部人才能力提升年?活动,主要做了以下几方面工作:
一、深入开展创先争优活动。
六是加强创先争优‚有形化?建设。除通过媒体加强宣传外,还采取大型广告牌、灯箱,以及在临北京大道、大件路等主要交通要道的村级组织活动场所设立通透式宣传栏,扩大活动影响力。
二、着力推进重点突破项目。
深入研究选任制、委任制提名方式,制定出《广汉市科级领导干部非定向预推初始提名试行办法》和《提名主体权重分布及计分办法》。明确不同类型、不同职位提名的主体、形式、程序和责任,充分尊重任免机关、单位党组织、社会公众、干部个人等不同群体相应的提名权力。按照选任制、委任制职位各提名主体不同的权重分布,计算、汇总提名得票结果,把结果作为市委审定空缺职位提名人选的重要依据。在金轮镇公推直选镇党委副书记工作中,运用该提名办法和计分办法,对多种方式产生的初步人选,经加权量化、汇总排序,确定出5名提名人选。
三、不断深化干部人事制度改革。
一是开展市委全委(扩大)会定向预推乡镇党委书记预备人选和面向社会公众预推乡镇党委书记预备人选工作。二是拿出超过三分之一的空缺职位,竞争性选拔副科级领导干部。三是实施非定向推荐集中调整科级后备干部工作,开展‚后备干部开放提名周?活动,建立了科级后备干部动态管理库。四是实施中层干部跨区域跨部门竞争上岗和市级部门面向基层选调工作人员的工作。对不同类型的干部进行分类培养,把市委全委会定向预推产生的乡镇党委书记预备人选作为组织提名人选选派到乡镇任党委副书记主持乡镇全面工作;把竞争性选拔入闱人选、科级后备干部、选调生等40余人分别放到乡镇基层、群众工作、大督查、征地拆迁等一线岗位接受培养锻炼,对工作表现优秀的,大胆提拔使用。目前,全市已经有5名干部通过‚双跨?竞争到市级部门的中层干部岗位,30名科级后备干部被提拔为科级领导干部,3名乡镇党委书记预备人选即将走上乡镇党委书记岗位。
四、切实加强基层组织建设。
一是探索定向直选、非定向直选、团队直选三种党组织换届模式,推广了‚一考一听、三推四示、一讲差选?公推直选换届试点工作法。制定下发《做好村(社区)党组织换届前准备工作的意见》,探索制定《村(社区)党组织书记罢免暂行规定(试行)》、《村(社区)党组织书记任期承诺考核实施意见》、《离职村(社区)干部关心关怀机制的意见》等党组织换届工作配套文件。二是加强对‚特殊党费?监督管理,采取抓认识、抓责任、抓统一、抓管理、抓宣传的‚五个抓?工作法,和‚六个一?标准,(‚一个承诺?明确责任、‚一张图纸?统一规划、‚一本规章?强化监管、‚一把尺子?严格标准、‚一片真心?铭记党恩、‚一个目标?发挥作用)较好地实现了‚用好每一分钱,不出半点差错?的目标。三是开展‚两新?组织服务水平竞赛,充分发挥党组织在经济发展中的作用。四是在机关开展了转变工作作风,提高工作水平,提高工作效率的‚一转双提?主题活动。五是开展了‚场所标准化、管理规范化、活动经常化?的村级组织‚三化?建设,举办大学生村干部‚健身坝坝舞?专题培训,不断丰富‚阵地?活动。
五、统筹推进各类人才队伍建设。
成立农技专家讲师团等多支人才服务队伍,建立技能人才、农村实用人才等培训基地;开展十佳优秀大学生村干部评选等活动;采取‚以点带面,点面结合?的模式,在大力推进社工人才队伍建设。
六、坚持“三服务”,建“两满意”机关。
深入开展‚组工干部大讲堂?活动,将乡镇、部门分管党务领导述职测评工作纳入其中;深入开展‚组织部长下基层?活动,实现谈心谈话‚全覆盖?;进一步完善干部关心关爱机制,建立强制年休假制度,干部定期体检制度,干部生病慰问制度,真正把组织部建成‚三个之家?、‚两满意?机关。
下一步工作思路及重点:
下一步,将认真学习贯彻十七届五中全会精神,紧紧围绕十二五规划,坚持创先争优,坚持创新发展,为广汉经济社会发展提供更加坚强的组织保证和人才支持。
一是紧紧围绕主题,坚持以‚创争指引?为统领,通过开展‚两代表一委员?巡查基层工作、‚‘先锋颂’电影电视集中播放月?等活动,大力推进创先争优活动。
二是进一步加大力度推进重点突破项目,边实践边总结,尽快早出成果。
三是继续推进干部人事制度改革,逐步建立竞争性选拔干部的常态化机制;在干部的考核测评中,逐步引入360全方位绩效考核体系;通过宣讲活动、信息平台、网络等方向增强干部工作的透明度,不断扩大干部工作中的民主。
四是做好全市村(社区)换届选举工作,加强换届后的村(社区)党组织成员管理教育工作。抓好全市统征统转村党支部功能社区化工作。
五是抓好‚特殊党费?援建项目竣工、验收等后续工作,发挥村级组织活动场所、远程教育站点作用。
组织部长到任讲话篇四
亲爱的老师、同学们:
大家晚上好!
很高兴今天能有幸站在这里进行组织部部长的就职演讲。请允许我先介绍一下我自己,我是来自,今天我站在这里,首先要感谢老师和学姐学长们对我的培养和信任,感谢同学们特别是在座各位组织部成员对我的支持和帮助,没有你们也就没有现在的我。
在过去的一年半时间里,大一最令我骄傲的就是成为了院学生会组织部的一名干事,在这里我学到了许许多多的东西,接受各位学长学姐们无私的指导。每次办活动我都能从中学到一些书本里学不到的东西,有人情世故,有知识技巧,这一年是我大学里最快乐的一年,大二是我最辛苦的半年,由于从一个干事到副部长身份的转变,我需要去付出更多,在这半年,我流过泪,有过退意,但是,我咬咬牙坚持了下来,所以我今天依然站在这里。我想说,所有的困难都是有办法解决的,当你这时再回过头来看时,你会发现,不过尔尔。今天我有幸站在这里,我认为作为组织部部长首先,要具有较强的组织能力和协调能力,尽量将组织部成员的积极性都调动起来,使每个成员扬长避短,互促互补。其次,应具有较强的应变能力,理智地处理好各种偶发事件,将损失减少到最低限度。再次,要能够为学生会的整体利益牺牲一己之私。最后,还必须在平时与大家相处融洽,搞好人际关系,在客观上减少工作阻力。以上几点我想我都能做到。所以,请老师和同学们相信我,我会证明给你们看。
据我在院学生会工作的一年半时间里,我认为,组织部是一个协助团委加强全院共青团思想建设、组织建设及共青团干部培养和管理的重要行政部门,为了丰富学校党员,团员和学生的校园生活,要积极策划团组织生活风貌的主题团日;开展政治思想教育活动;举办各类演讲、辩论竞赛、进行学生干部的培训工作,所以针对这些,我为本学期做了一下计划:
一、整理处理遗留问题。在上学期结束时组织部仍有一些问题没有处理完毕,最大的遗留问题在于,第一次学生干部培训活动的收尾工作。所以,在本学期开始,组织部面对的首要工作是学生干部培训工作最后的资料整理以及结业证的发放问题。我们会将关于学生干部培训所有的考核项进行分类整理整合,将考核方法以及结果公布,并将根据成绩发放结业证。另外,我们会将学生干部培训作为组织部的特色活动一直将它发展下去。
二、对外联系。本学期组织部仍将继续上学期关于学生会与外部的沟通交流问题。在学生干部培训的收尾工作结束后,组织部将重点收集整理全院各系学生组织主要负责人的联系方式,以便学生会的对外联系。另外,组织部将实行一些措施,将学校的学生组织之间的联系织成一个网络,以加大整个学院学生组织的联系,方便同学们相互交流。这是一个艰巨的、长期的任务,需要我们能够持之以恒的做下去。
学生的精神面貌,组织部仍会以“一二九”“五四”为主题,进行一些爱国主义竞赛,例如演讲比赛、辩论赛等。以传播科学精神,关注社会问题,提高团队合作力。锻炼同学们的思维,加强表达能力。
四、密切联系各系团总支。加强与各系团总支的日常联系,及时做好反馈与沟通,不定期的给各系团总支主要负责人开交流会,帮助他们解决在日常工作中遇到的问题。让我们彼此的关系更加融洽。另外,注重团日活动的举行,与老师进行沟通,进行团日活动的评比工作。
五、加强部门内部交流。增强内部交流,想要做好工作,首先要从自身做起。所以在今后的工作过程中,要不断进行内部人员的交流,培养彼此间的默契程度,增强部门的团结意识。以增强部门凝聚力,树立组织部良好形象。所以,我们部门还会不定期的召开部门内部会议。
六、加强部门间的交流。在认真完成本部门工作的同时,积极配合其他部门工作,增强部门工作人员的人际交往能力,力争做到真诚,切实服务于学生会,服务于老师,服务于同学。
在接下来的工作中,希望大家可以努力相互配合。当然,我也深知自己能力有限,也存在一定的不足,但是我会倾我所有,尽我所能,为学生会的发展尽我的全部力量,我相信天道酬勤,有付出就一定有收获,只要坚持勤劳务实,勇于进取,敢于突破,工作就会有成效。
我将铭记今天我说的一切,并忠实履行我的诺言。一定会在新的岗位上不断进取,再创新高。我的就职演说完了,谢谢大家。
组织部长到任讲话篇五
选调优秀大学本科以上毕业生到基层培养锻炼,是中央、省委着眼于党和国家的事业后继有人、薪火相传而作出的一项重大决策。近几年来,我市各级党委和组织部门高度重视选调生工作,切实采取各项措施,加大跟踪培养力度,一大批选调生在不同岗位得到锻炼成长,选调生工作取得了明显成效。从各地各单位反馈的情况看,大家普遍反映选调生学历高、工作积极、组织协调能力强,是干部队伍的新生力量。据统计,我市1999-20xx年等四批经省市选拔的选调生共63人(由于20xx年招录的40名选调生参加工作到这个月底刚满1年,刚刚转正,我们暂时不列入统计),已调往省直单位、珠三角地区工作8人。现在仍在揭阳市范围内工作的55名选调生中,已提拔担任正科级职务10人(其中1人已定为副处级干部的人选),占选调生人数18%;担任副科级职务29人,占53%;担任科员职务16人,占29%。已提任科级以上的人数占选调生总数的71%。这些数据充分说明,我市各级党委及组织部门对选调生工作十分重视,选调生受到各级领导和群众的普遍欢迎,这与选调生的整体素质和勤奋工作是分不开的。选调生很争气,通过自己的努力,用出色的表现,得到群众的认可,受到组织的提拔,擦亮了“选调生”这个品牌。因此,大家要珍惜这个“过五关斩六将”得来的机会,不要辜负“选调生”这个来之不易的称号。等一下,市委组织部副部长刘建中同志还要为大家作专题讲话。在这里,我简要地讲几句心里话,送给大家,与大家共勉。
第一句话,甘于奉献,志存高远。理想、志向是一个人人生的航标,前进的灯塔,追求的动力。一个人确立什么样的理想和志向,对人生都将起到至关重要的作用。这里讲志存高远,是要大家牢固树立报效国家、服务社会的崇高理想,年轻干部更加“要立志做大事,不要立志做大官”。要立志做一个让组织放心、让群众满意的干部。大家到乡镇基层工作,一定会遇到不同程度的困难。因此一定要坚定理想信念,培养高尚情操,尽快消除生活上的寂寞感,工作上的无为感,心理上的浮躁感,与人民群众同甘共苦,把自己的追求融入到服务基层服务群众中去。
第二句话,勤于学习,掌握本领。希望大家在基层的工作中多向领导、同事、群众学习,多向实践学习,多了解基层的实际情况。虽然大家在大学学到了丰富的知识,但是在实践上还是一张白纸,需要在今后的实践中谦虚谨慎,刻苦学习。要学好哲学、掌握辩证法,在处理矛盾和问题的过程中,使自己的能力和水平尽快适应新岗位要求,跟上时代发展的步伐,为基层经济和社会发展做出贡献。
第三句话,勇于创造,锐意进取。大家在工作中要始终保持一种昂扬锐气、浩然正气和年轻人的蓬勃朝气。同时,也要坚持年轻人的开拓创新精神,发挥年轻人这种优势。因为时代需要创新,我们的事业也需要创新,在工作过程中,大家要大胆实践,不要畏手畏脚。简单地说,要做到“有胆有识”,既要大胆探索、改革创新,又要把握工作节奏、力度,自觉站在解放思想的前列,以求真务实的作风和扎扎实实的工作推动工作取得新成绩。
第四句话,善于团结,贴近群众。要逐步学会在工作、生活中营造和睦相处、和谐共事的氛围。选调生不仅要有“能干事”的本领和激情,还要有“能共事”的意识和水平。要发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的优良作风,及早找准位置,尽快使自己与领导、同事融为一体,与当地干部群众打成一片。一定要牢固建立群众感情,与农民兄弟交朋友,不耻下问,以此推动工作的开展。
第五句话,严于律己,干净干事。要增强廉洁自律意识,自觉规范从政行为,坚决抵制各种诱惑,不断提升思想境界,始终保持为民、务实、清正、廉洁的良好形象。
同志们,揭阳市历史悠久,民风淳朴,文化底蕴厚重,近几年揭阳正步入一个快速发展、跨越发展的黄金时期,为选调生提供了一个干事创业的广阔舞台,一个展示才华的广阔天地,是一个可以大有作为的地方。希望大家从今天开始,把在乡镇基层工作作为一个新的起点,真正把青春智慧融入到揭阳的科学发展、跨越发展中去,在揭阳的经济腾飞和社会发展中,实现自己的人生价值。相信在不久的将来,我会不断听到同志们成长进步的好消息,一定会佳音不断、捷报频传!
组织部长到任讲话篇六
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神,回顾20*年工作,安排部署20*年工作任务。20*年,在县委的正确领导下,全县组织工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的总体发展思路,牢牢把握“创新发展”这一工作主题,奋力开拓,狠抓落实,各项工作都取得了新的进展。
——以出台“6+1”文件为标志,全县干部工作有了新突破。按照州委干部工作会议的要求,出台了我县干部工作“6+1”文件,加快了全县干部工作科学化、民主化、制度化和规范化建设进程。以强化思想教育,推进领导干部思想观念转变为目标,在县级和乡科级领导班子中深入开展“双争”活动,通过领导带头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段,使“双争”活动取得了实效,并涌现出以金正一同志为代表的先进典型,得到了州委的充分认可。树立“抓项目,看干部”和“以项目建设论成败、论英雄”的用人导向,全年共提拔干部48人,平级调整59人,乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡科级领导干部平均年龄下降了2岁,35岁以下年轻干部增加了27.5%;少数民族干部增加了6%;大专以上文化程度的干部增加了6%。加强县管后备干部培养,选派了4名后备干部到乡镇任科技副镇长职务,将66名后备干部充实到项目建设一线工作。成功举办了青年干部培训班,并在学员选拔、办学形式、课程设置、管理方式等方面进行了创新,有7名优秀学员被提拔重用,2名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼,2名村干部到所在乡镇挂职锻炼,有效地激发了青年干部干事创业的积极性。加强干部监督工作,全年共对17名党政“一把手”进行了离任审计,对3个单位做了任中审计。全年共引进全日制本科以上大学生69名,其中朝鲜族16名,占总数的23%,并按照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率先成立*县大学生成长促进会,实行县级领导包保大学生制度,为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划,全年共举办各类培训班18期。
——以村党组织换届为契机,强化村级班子建设。村级党组织换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作的组织部门,我们提前抓早,打破常规,统筹规划,突破地域界限和身份界限,积极鼓励有能力带领群众发展经济的党员参加竞选。认真推行“两推一选”,但不搞“一刀切”。对于不适合搞“两推一选”的村,实行下派书记或支部合并的方式予以解决。实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的办法,当选的村委会主任是党员的,直接作为村党组织书记候选人,努力提高“一肩挑”比例。全县共选出新一届村党组织成员547人,其中书记200人;有52个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,占总数的26%,较上届提高了2.5%。村党组织换届后,围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设等专题,聘请州委讲师团和县内部分专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训,并指导乡镇为每名村干部建立档案。
——以党建载体为抓手,加强基层党组织建设和党员队伍建设。继续深入开展“三创两建两争”活动,去年*镇党委被州委命名为“五个好乡镇党委”,县林业局、县水利局被命名为基层满意涉农部门,有35名村干部被评为州级优秀村干部。实行“党员农贷”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策,鼓励农民党员带头致富。去年共有336户农民党员申请贷款业务,贷款金额达478万元,同比增长35%。其中贷款3万元以上的有42户,总额142.8万元,同比增长44%,党费补贴资金4.1万余元,有72名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部门,全年共为农民协调小额贷款41万元。指导乡镇探索“支部+协会”的党建工作新模式,其中天桥岭镇食用菌协会党支部的先进经验先后在《延边日报》、《延边党建》等刊物上发表,省委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的发展情况进行了专题拍摄,作为典型在省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神,集中整治软弱涣散村党组织22个。进一步加强村级后备干部教育管理,开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了村级后备干部培训学校,并建立了学校党支部,实行集中培训与自学相结合的教育方式,既不耽误生产,又达到了学习的目的。目前,有33人向学校党组织递交了入党申请,其中3人被学校党支部列为近期发展对象,21人被推荐到所在党支部列为近期发展对象。严把党员入口关,逐步改善党员队伍结构,全年共发展党员254人,其中农民致富能手95人,占总数的37%;35岁以下党员186人,占总数的73%。为服务项目建设,将卫生、广电、文化等部门的50多名党员志愿者分成四支服务队,深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点企业和项目建设现场开展服务。在街道社区深入开展创建“党建工作规范化街道社区”活动,目前我县已有4个社区被州委命名为“党建工作规范化社区”称号。加大非公企业党组织的组建力度,全年新组建党组织7个,组建率达100%。加强组织工作调研,完成州级重点调研课题2项。此外,党员电化教育、统计、档案等项工作,也都在服务大局中有所创新。
回顾一年来所取得的成绩,令人振奋。但也必须清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和不足。在干部工作、基层组织建设和人才工作领域,还存在一些深层次问题需要破解,有的领导班子践行科学发展观的意识、能力不强,有的基层党组织缺乏凝聚力、战斗力,人才短缺仍然是制约*大发展、快发展的瓶颈,一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些不足。对此,我们要高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
前不久,省委和州委相继召开了组织工作会议,就深入贯彻落实十七大精神,切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部署。去年,州委先后出台了“6+1”和“1带5”文件,全面规划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要求,结合我县实际,我们把今年确定为全县组织工作的“落实年”,目的就是要集中力量抓落实,突出重点抓落实,打破常规抓落实,确保“6+1”和“1带5”文件一抓到底,实现组织工作的新突破。
今年全县组织工作总的要求是:认真贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神,牢牢把握“创新发展”这一主题,以为“第二个项目建设年”服务、推进改革、发展民主、加强基层为重点,狠抓工作落实,着力为*大发展、快发展,选干部、配班子、聚人才;着力解决领导班子和领导干部素质能力不适应科学发展要求、选人用人机制不健全不完善、部分基层组织软弱涣散等问题,在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照这一工作思路,今年要重点做好三方面工作。
一、深入抓好“6+1”文件的落实工作,不断深化干部制度改革
干部工作“6+1”文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲,是今年干部工作落实的重中之重,全县上下要举全力,使真劲,抓落实,见成效。
第一,继续开展“双争”活动,加强领导班子思想政治建设。“双争”活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措,是落实中央“讲党性、重品行、做表率”和省委创建和谐班子的具体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范,把“双争”活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来,通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会,选树典型,兑现奖惩,来激发领导班子内在动力,增加领导干部工作压力,把“双争”活动当作项目建设的“助推器”,当作为群众办好事、办实事的“发动机”,当作加强领导班子和领导干部队伍建设的“大熔炉”。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委将进一步加大督查指导工作力度,对活动中出现的问题及时纠正,努力把“双争”活动打造成群众满意工程。
第二,认真抓好公开选拔,营造公开、平等、择优的用人环境。公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。今年,将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工作,全州将拿出20个副县级岗位,50个副科级岗位(其中我县6个)用于公开选拔,目的是借助这次公开选拔发现一批年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部,激发年轻人干事创业的热情,形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要积极鼓励符合条件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原则,公布干部选任的原则、条件、方法和程序,公布拟任人选的考试成绩和基本情况,让公开选拔在阳光下运行。
第三,加强舆论宣传,做好大学生的引进和培养工作。根据我县用人需求,县委已经出台了《20*年大学生招聘方案》。我们将会同县人事局,主动与省内知名高校对接,广泛宣传我县人才工作的方针政策,在重点高等院校中引进一定数量大学毕业生回*工作,其中少数民族大学生不少于15名。继续发挥大学生成长促进会的作用,积极引导和组织应届大学毕业生到基层、项目建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼,培养他们解决实际问题和处理各种复杂问题的能力,特别优秀的经组织部门考察,列为县管副局级后备干部进行重点培养。
第四,加强后备干部管理,为*发展储备力量。后备干部队伍建设关系到*的未来。今年,要继续围绕经济发展的大局,采取上挂、下派等方式,把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动态管理机制,及时补充和调整后备干部队伍,加大对后备干部培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、“三方面”干部为主体的青年后备干部培训班,继续吸纳优秀的年轻村干部参加,注重教育培训和实践锻炼相结合,并选拔一些优秀学员到项目建设一线锻炼,进行重点培养。
第五,加强领导、分工负责,加大干部教育培训工作。充分发挥“人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训”的体制优势,调动各级、各行业主管部门的工作积极性,加大宏观指导和政策引导力度,扎实做好教育培训工作。进一步加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才的培训,在此基础上着重加强企业厂长、经理和企业党务干部的培训,提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质,健全教育培训工作联席会议制度,统筹、协调教育培训有关工作。要根据州委的精神,科学谋划我县未来五年的人才工作,组织实施好“一村一名大学生”、“人才服务现代农业发展”和“校地合作培养工业企业紧缺人才”等人才项目,为*的快速发展提供人才支撑。
第六,以制度建设为重点,加强干部监督工作。制度监督是最根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。继续贯彻落实《延边州党政领导干部谈心谈话制度》,做到三必谈,即:对新提拔使用的领导干部,必须进行任前谈话;对干部群众反映有问题的领导干部,必须进行诫勉谈话;对任现职时间超过2年的领导干部,必须进行提醒谈话。针对党群部门任免股级干部随意性大的实际,制定《关于进一步规范党群各部门股级干部管理工作意见》。不断完善领导干部八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署,抓好《干部任用条例》的自查工作。同时,要推行《干部档案动态记实制》,加强干部档案的动态管理。
二、推进州委“1带5”文件的有效落实,实现基层党建工作创新发展
创新是基层党建工作的永恒主题。州委“1带5”文件为基层党建工作描绘了新蓝图,是今后一个时期推进我县基层党组织建设工作的总遵循。我们要以“五项工程”为抓手,明确目标,落实责任,强化督导,推动基层党建工作跃上新台阶。
第一,大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力,必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的有效形式。创新基层党组织设置形式,在农村坚持村级党组织的领导核心地位,依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组织,构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系,为新农村建设提供组织保障。在城镇加强与“新经济组织和新社会组织”登记管理机关、业务主管单位的联系,准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联系点、部门包保、跟踪考察等制度,加大“两新”组织党建工作力度,将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的重要内容,遵循“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的思路,切实加强党的建设。在社区抓好“执议分设”试点,有效整合社区公益性岗位,建立社区事务工作委员会,作为街道办事机构,实现政府公共事务安排与居民自治的有机融合。
第二,大力推进贫困党员帮扶工程。贫困党员帮扶工程是一项党员赞成、群众拥护的民心工程,好事就要办好、抓实,就要落实到位,兑现到人。各基层党委要严格按程序确定帮扶对象,不得瞒报漏报,一经发现有瞒报漏报现象,将追究当事人的责任。组织部门将协调配置各类帮扶政策和资金,落实帮扶分工负责制和包保责任制。分批对建国前农民老党员的“泥草房”进行改造,今年要完成2户,占改造任务的40%;让农民家庭年平均收入低于693元和60岁以上的637名农民党员全部免费享受新型农村合作医疗;实行支部包保和部门包保制度,让全县147名城市贫困党员得到包保,使广大党员真正感受到既有义务、责任和奉献,也有权利、荣誉和温暖。
第三,大力推进致富先锋工程。增强党组织的凝聚力、吸引力,发挥党员的先锋模范作用,关键要提高党组织和党员的领富、带富和致富能力。各乡镇党委要引导村党组织和党员创办、领办农村各类合作社,提高农民的组织化程度、知识化水平和市场适应能力。县委组织部将继续实行党员农贷党费补贴政策,支持农民党员带头致富。通过落实结对帮扶任务,带动全社会支农惠农。从今年起,县委将每年选派一批后备干部和涉农部门新招录的公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。整合全县远程教育资源,调动科技、农业、广电、教育等远程教育成员单位的积极性,充分利用农村党员干部现代远程教育平台,为农民增收致富提供信息和科普培训。今年,力争培养1个致富先锋乡镇党委,10个致富先锋村党组织,50名致富先锋党员,转化5个薄弱村。
第四,要大力推进社区党员带头创业就业促进工程。实现社区党员创业就业,是我们关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任务。落实党员创业就业,既要扶贫,也要扶志。今年,要建立党员创业就业培训基地,在摸清创业、就业意愿的基础上,培训300人次,使更多的党员实现创业就业。通过整合资源,动员街道“大工委”成员单位支持和吸纳社区党员创业就业,整合各类创业就业扶持资金和政策,加大党员创业就业支持力度。在创建党建工作规范化街道社区的基础上,开展“党建工作示范化街道(社区)活动”,街道党工委要注重发现培养典型,搞好舆论宣传,发挥好示范引领作用。
第五,要大力推进党组织覆盖工程。随着我县项目建设工作的不断深入,新经济组织成为促进我县经济发展的重要组成部分,同时这也是党的建设的薄弱领域,尽管这些年我们做了大量工作,但是发展党员难、组织组建难、活动开展难的“三难”问题还没有从根本上破解。今年,县委将成立新经济组织和新社会组织党建工作协调领导委员会,统筹负责“两新”组织领域党的建设工作,并以后备干部为主体,选派“两新”组织党建工作指导员、联络员,重点抓好“两新”组织党组织书记和党员的选拔培养工作。逐步建立党务干部工作激励机制,对“两新”组织中的党组织书记或专职副书记进行固定补贴,对新组建的党组织给予一次性补贴。力争实现30人以上的“两新”党组织覆盖率达到40%以上,规模以上企业党组织覆盖率达到100%。继续抓好机关、事业单位党建工作,确保协调发展。
在做好“五项工程”的同时,要严把党员入口关,重点做好生产一线党员的发展工作,确保发展党员的质量;对组织工作中出现的新情况、新问题要进行广泛深入的调查研究;适时成立*县党的建设学会,加强党的建设理论研究工作。
继续抓好组工队伍自身建设,把“大兴五种风气,争创三个一流”主题实践活动引向深入
推进组织工作创新发展,确保各项工作落到实处,必须加强自身建设。按照省委提出的“三服务”、“两满意”要求,结合正在开展的“大兴五种风气,争创三个一流”主题实践活动,不断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。
加强政治建设。组织部是政治机关,组工干部必须在政治上更强、更坚定。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装组工干部,加强党的宗旨和党性原则教育,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。
加强能力建设。努力学习组织工作的理论和业务知识,每个组工干部都要努力成为党建工作的专家,干部工作的行家,成为组织工作、干部工作的“活字典”、业务通。加强调查研究,把握组织工作规律,把握干部和人才成长规律,总结新经验,解决新问题。加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习,拓宽知识面,提高综合素质,成为复合型人才。
加强作风建设。公道正派,廉洁清正,严于律己,率先垂范,是每个组工干部必须恪守的职业道德,也是提高自身素质的基本要求。组工干部作为管干部的干部,管党员的党员,更应该带头实践这一道德要求。做到坚持政治立场的坚定性,服务大局的自觉性,组织工作的原则性,改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。做到既重政治品行,又重生活品行。做到坚持原则,按章办事,不谋私利。
加强对组工干部的人文关怀。坚持以人为本,落实“三个留人”的要求,注重政治上关心,物质上帮助,情感上沟通。政治上,多创造成长进步的条件;工作上,多鼓励、多支持、多帮带;生活上,多体察、多关心、多帮助,让组工干部实实在在地感受到组织的温暖。这不仅仅是组织部门的责任,也是各基层党委应尽的责任。
同志们,今年是我县的“第二个项目建设年”,今年的组织工作任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下,破旧立新,团结一致,迎难而上,奋力进取,不断开创全县组织工作新局面,为实现*发展、*富裕、*和谐的共同理想而努力奋斗!
组织部长到任讲话篇七
三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验,进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,指导企业建立规范的党建工作机制,制定企业党组织工作标准和考核办法,编制党建工作操作流程,推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建,继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路,重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面,着力消除党建工作空白点。到年底,在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到20xx年,员工100人以上的企业全部建起党组织,员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范,认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度,提高党建工作水平。要加大典型引导力度,年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型,20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。
四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求,以服务经济建设、服务群众生活为重点,制定社区党建工作程序,完善各项。
规章制度。
构建街道社区党建工作新格局为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路强化措施切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。
五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序,做好发展党员工作,研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利,重视关心困难党员、老党员,建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员。
先进性教育。
课件。
建设和业务指导,确保发挥作用。
(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动,努力建设一支高素质的组工干部队伍。
一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求,首先要认真抓好组工干部的学习培训,着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度,大力实施知识更新工程,有计划地安排组工干部到党校跟班学习,到先进地区学习考察,到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训,不断改善知识结构,开阔思维视野,提高工作本领。
二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式,深入查摆和认真解决问题,尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到,面对压力坚持原则,面对困难无私无畏,面对诱惑洁身自爱,面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理,真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的长效机制。年前,按照学教活动的阶段要求,根据组织部门的自身特点,部里建立并落实了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求,结合各自实际,进一步规范完善已有的各项制度,建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。
四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外,更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上,尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上,把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开,进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门,实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上,坚持热情、真诚待人,做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。
三、加大措施,狠抓落实,努力把全市组织工作提高到一个新水平。
今年全市组织工作的思路已定,任务已明,下步关键是抓好落实。年初,在中纪委第三次全会上强调指出,全党同志要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。我们要深刻理解的讲话精神,把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。
(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力,明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部,要坚持围绕中心,胸怀大局,把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来,统一到大力实施“人才强市”战略上来,统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来,找准工作的着力点和落脚点,用服务大局的实际成效来衡量工作,切实增强服务的主动性和创造性。
(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多,必须进一步转变工作作风,改进工作方法,深入开展调查研究,以发现问题,总结经验,探索规律,不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”,人人都建立了基层党建工作联系点,要定期到点上进行调查研究,力争出一批高质量的调研成果,更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风,继续坚持驻村蹲点制度,了解真实情况,掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神,注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。
(三)要勇于改革创新。当前,组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化,要求我们必须进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,以改革的精神研究新情况,解决新问题。要掌握上级组织工作的动态,了解外地的最新进展,把握自己的优势,找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破,围绕实现组织工作的与时俱进,加大改革创新力度。今天的会议上,我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”,今年我们将继续在全市开展评选活动,以进一步推动组织工作的创新与发展。
(四)要强化考核督查。在部内,继续健全抓落实责任制,对重点工作实行项目管理,明确进度安排,量化考核指标,严格标准要求,责任分解到人。在基层,将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等,对党建工作进行严格考核。近期,市里将组织专门队伍,对各乡镇(街道)上年度农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查,真正下到基层,听取党员干部的反映和社会各界的评价,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,努力推动各项工作落到实处。
同志们,对做好今年的组织工作,我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下,求真务实,开拓进取,全力以赴抓落实,为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习全市组织部长座谈会和重要批示精神,回顾总结今年以来的全区组织工作,安排部署下一阶段任务。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定今年以来全区组织工作取得的明显成效。
今年以来,在区委的坚强领导下,全区各级组织部门紧紧围绕区委区政府的重大决策部署,按照“贯彻五个坚持、推进五大建设、实施八项工程、打造三个组工”的总体思路,锐意进取、真抓实干、密切配合,各项工作都取得了新的进展和新的成效。突出表现在以下几个方面:
一是加强各级领导班子建设。圆满完成区县人大政府政协换届选举任务,全区组织提名候选人*名,满票当选**名,平均得票率%;大力加强换届后各级领导班子思想政治建设,认真总结集中换届成功经验,着力完善各级领导班子运行机制。扎实开展区直单位领导班子和区管干部年度考核,区县组织部领导班子成员与干部谈心谈话*余人次。切实加大年轻干部教育管理力度,对全区后县处级干部进行了谈心谈话。扎实开展干部监督工作政策法规集中宣传教育等活动,认真落实干部任用四项监督制度,干部监督信访举报查核工作明显加强。
二是不断深化干部人事制度改革。完成公开选拔*8名县处级领导干部工作,区直**个单位拿出**个职位进行竞争上岗,面向基层公开遴选**名区直机关公务员,公开遴选专项满意度测评总体评价“很好”和“好”达%。安排**名区直机关后县处级干部驻村指导扶贫开发工作,选派*名年轻干部到全区**个亮点项目挂职锻炼,选派*名年轻干部担任村第一书记,公开选聘了**名大学生村官。
三是深入开展创先争优活动。扎实开展基层组织建设年活动,分类定级全面完成,晋位升级有序展开。积极调整设置党组织,全区有*个村成立了党委,**个村由党支部升格为党总支。积极发展村级集体经济,举办了全区乡镇长、选派干部、村(社区)党组织书记*个专题培训班,组建**个“*+*”城乡基层联合党组织,各区县设立专项扶持资金*万元。加大非公企业党建工作力度,新组建党组织*个,覆盖非公企业*户,截至7月底全区组建率达到%。区委评选表彰了一批创先争优先进基层党组织和优秀共产党员,全区创先争优社会评价党员群众满意率100%。新发展党员*名。
四是全面落实党员干部教育培训任务。在完成上级调学任务的基础上,深入实施了区直单位“一把手素质提升”工程,联合区直单位举办**个专题培训班,成功举办*期“**大讲堂”,全区注册参加全市干部教育在线学习的干部达1.1万余名,农村远程教育终端站点已开通个,开机率居全市前列。
五是大力加强人才工作。大力宣传科学人才观,评选表彰了一批专业技术拔尖人才、工艺美术大师和年度经济人物,营造人才工作浓厚氛围。完善人才工作规划体系。实施旅游人才“培养计划”、青年人才“”集聚工程等人才集聚项目,加快了**职业技术学院等区级人才重点项目建设进度。充分发挥群团组织优势,提高特色人才组织化水平,广泛联系和凝聚各类人才。
六是持续推进组织部门自身建设。坚持从严治部,严格“三不四严”标准,落实“三个组工”目标任务。积极稳妥推进中层干部竞争上岗、交流轮岗,开展了“一迎双争”、三走进三服务、组工干部党性标准大讨论、组织部长大约谈、组织工作“集中宣传月”、走进组织部开放日、重点工作新闻发布会、部机关集体学习会等活动,新改版了《先锋网》、开办了《组工要情专报》、建成了组工文化长廊,着力提升组织工作科学化水平和组织工作满意度。区委组织部被评为全市组织系统先进集体。
这些成绩的取得,是区委高度重视、坚强领导的结果,也是全区各级组织部门齐心协力、开拓奋进的结果。在此,我代表区委组织部向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、准确把握当前组织工作面临的新形势新要求。
尽管今年以来全区组织工作取得了明显成效,但与全区经济社会发展需要相比,与区委的要求和人民群众的期待相比,还存在很多差距和不足。
在批示中,既对组织工作取得的成绩给予了充分肯定,也对我们下一步的工作提出了明确要求,体现了区委对组织工作的高度重视,对组工干部的亲切关怀,语重心长、情真意切,具有很强的针对性和指导性,我们一定要深刻学习领会,抓好贯彻落实。当前,最重要的是要对组织工作面临形势保持高度的清醒,要把党和人民的要求化作奋进的动力,坚决克服“骄娇”二气,切不可骄傲自满、自以为是,切不可好逸恶劳、拈轻怕重。贯彻好重要批示精神,全区各级组织部门要注意把握以下几个方面:
一要把服务发展作为第一要务,把握组织工作方向,不断提升组织工作贡献度。要进一步强化围绕中心、服务大局意识,紧盯区委重大决策部署来谋划推动组织工作,更好地实现组织工作与经济社会发展大局深度融合,为落实区委区政府中心工作提供有力保障。要围绕发展选优配强各级领导班子,加强领导班子思想政治建设,大力提升精气神、强化执行力;要落实大规模培训干部任务,不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平;要深入实施人才强区战略推进工程,大力宣传科学人才观,坚持以统一战线思想指导人才工作、以群众工作方法创新人才工作,不断提高人才工作组织化水平;要选派大批机关干部到基层一线和重点项目挂职锻炼,大力培养选拔优秀年轻干部;要深化创先争优活动,建立健全长效机制,使创先争优成为全社会的价值追求,始终保持党员干部的先进性和纯洁性。
二要把加强基层作为第一责任,夯实组织工作基础,不断提升组织工作影响度。要以基层组织建设年为契机,以“动车组工程”为抓手,深化“火车跑得快、节节都要快”的基层党建工作新理念,提升全区基层党建工作水平。要深入研究村级集体经济问题,推进党组织设置调整,不断增强基层组织为民服务能力;要落实实现两个覆盖、发挥两个作用、建设两支队伍目标要求,大力推进非公企业和新社会组织党建工作;要密切结合山区实际,充分运用远程教育平台加强农村党员干部教育培训;要认真贯彻条例规定,统筹推进机关事业单位和社区党建工作,力争在流动党员和离退休党员服务管理方面有新的突破。
三要把改革创新作为第一动力,破解组织工作难题,不断提升组织工作开放度。要按照区委要求,顺应群众期盼和发展需求,针对组织工作中亟待研究解决的新情况新问题,以改革创新精神推动各项工作创新发展。要积极稳妥推进干部人事制度改革,大力实施公开选拔、公开遴选、竞争上岗等竞争性选拔方式,让更多的优秀人才脱颖而出;要探索建立干部交流机制,重点推动机关干部跨部门交流;要探索引入群众满意度测评要素,实施德的专项测评,进一步完善干部评价考核机制。
四要把两个满意作为第一标准,改进组织工作方式,不断提升组织工作满意度。要坚持密切联系群众,继续总结推广“三四五”群众工作法、民情交流日、民意直通车等群众工作方法,倾听群众呼声,站稳群众立场;要注重在“一控双拆”、“十大工程”、重要节点等基层一线考察识别干部,严格落实干部任用四项监督制度,深入整治用人上不正之风,切实提高选人用人公信度;要继续高度重视组织工作满意度调查工作,着力解决突出问题,确保全区组织工作满意度继续超过全国平均水平、位居全市第一方阵。
五要把创先争优作为第一追求,打造组织工作特色,不断提升组织工作知名度。无论是组织工作、干部工作,还是人才工作,都要客观评价自己,都要敢于与过去比、同行比、与外地比,看看我们在全市乃至全国兄弟区当中处于什么位次和水平,要找准差距、鼓足干劲、争先进位。要按照上级要求,结合实际,努力在组织工作的若干方面形成叫得响、过得硬的特色和优势品牌,并不断走在全市前面。
六要把自身建设作为第一保证,提高组织工作水平,不断提升组织工作美誉度。要按照建设“三个组工”的目标要求,奋力打造模范部门、过硬队伍,为组织工作提供根本保障。要继续深化学习培训、基层走访、结对帮扶、挂职锻炼、谈心谈话、交流轮岗等举措,引导组工干部锤炼党性、改进作风、焕发活力;要贯彻从严治部要求,加强日常管理监督,认真开展廉政风险防控工作,教育引导组工干部坚守“公道正派”,争做“三不”表率,争当“四严”标兵;要积极培育组工文化,加快实施组工文化建设创新项目,结合实际建载体、创特色,凝炼富有时代性、实践性、长效性,体现徽文化精髓和精神的组工核心价值理念,引领全体组工干部共同打造党员之家、干部之家和人才之家。
三、扎实做好年底前的各项工作。
从现在起到明年初,我们将迎来党的胜利召开和区人大政府政协换届,组织工作大事多、任务重、责任大。我们一定要认清形势,明确任务,根据市、区委统一部署,按照打造“三个组工”的目标要求和“全市争先、全区领先”的工作标准,统筹兼顾、狠抓落实,确保出色完成全年各项目标任务。这里,重点强调以下几项具体工作:
一要扎实做好区人大政府政协换届准备工作。要加强政策分析和调查研究,立足抓早抓实抓好,抓紧完成区直单位任期和年度考核,积极配合做好换届前各项准备工作。要统筹抓好各级领导班子和干部队伍建设的各项日常性工作,结合开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,加强换届后领导班子思想政治建设,继续严肃换届纪律,确保换届风清气正、圆满成功。
二要深入开展基层组织建设年活动。按照既定部署和要求,扎实做好基层组织建设年各项工作,推动各级各类基层组织整改提高、晋位升级。要认真筹备召开全区非公企业党建工作会议,推动各区县按照市区统一要求和上下一致原则,层层分解目标管理责任,落实好办事机构、编制、人员和经费保障,确保9月底前,全区独立法人企业党组织组建率达60%以上,年底前达80%以上。要加强创先争优活动的总结宣传和理论研讨,召开全区创先争优总结大会,努力形成创先争优经常性工作长效机制。
三要积极推动中层干部跨部门交流工作。总结梳理组织部长谈心谈话成果,强化运用区直单位考核结果,精心组织实施好区直机关中层干部跨部门交流轮岗。在此基础上,积极探索建立干部交流长效机制,带动和促进各级各类干部和人才合理流动,激发干事创业热情。
四要继续推进组织工作制度创新。贯彻落实区第五次党代会精神,着眼于提高组织工作科学化水平,全面系统分析组织工作制度化规范化建设状况,认真梳理提炼近年组织工作的实践经验和创新成果,突出重点领域和关键环节,努力形成一整套科学、管用的规章制度,努力使组织工作各个方面都有章可循、按制度办事,不断增强组织工作的系统性和协调性。
五要不断加大组织工作宣传力度。强化组织工作的开明开放意识,在严守纪律规定的同时,要围绕“群众最希望了解的”和“最需要群众了解的”的内容和事项,及时宣传组织工作的重大部署、重要经验和政策机制,以更加开放的姿态、务实的举措和正确的舆论,引导全社会广泛关注、支持和监督组织工作,提高组织工作满意度。
六要统筹推进其他各项工作。要按照年初的部署和工作任务分解表要求,统筹安排、全面推进落实组织、干部、干训、监督、人才工作以及老干部工作,确保全年各项目标任务落到实处、取得扎实成效。
同志们,完成全年的组织工作目标任务,使命光荣、责任重大。我们一定要在区委的坚强领导下,始终保持高昂的政治热情和饱满的精神状态,再接再厉,开拓进取,扎实工作,力争各项工作让区委和全区人民满意!
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组织部长到任讲话篇八
尊敬的x总裁、x总,各位领导:
根据集团公司党委的部署和要求,xx年xx国际紧紧围绕建党xx周年的重要历史节点,结合公司年度主要工作任务和人才队伍建设,加强组织建设,培养干部队伍,开展了一系列活动,进一步发挥了国有企业的政治优势,夯实了加快公司发展、推进各项改革措施顺利进行的基础,取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下:
一、xx年主要工作回顾。
(一)加强党组织建设,规范党员活动。
xx年,在集团公司党委的正确领导下,xx国际党委继续加强党组织建设,创新支部建设工作,规范党员行为,丰富党员活动,促进了党建工作长效发展。
三是继续贯彻公司党员培养双线机制,坚持“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务精英”,在业务骨干和分支机构领导队伍中优先发展新党员,陆续有xx名党员如期转正,xx名同志被吸收为预备党员,xx名同志被确定为入党积极分子积极接受培养。目前,公司设有xx个党支部,共有xx名党员,占全系统正式员工人数的xx%,无论从绝对数量还是相对数量而言,党员已成为公司改革发展不可忽视的重要力量。在“xx国际庆祝中国共产党成立xx周年暨创先争优表彰大会”上,有xx位优秀共产党员和xx位优秀党务工作者获得表彰;在集团公司的有关表彰活动中,xx分公司xx总经理获得“优秀共产党员”、“展业服务能手”称号;北京分公司xx总获得“青年岗位能手”称号、公司业务部xx总获得中国金融工委“优秀岗位能手”称号,他们是公司体现党员先进性的表率,成为系统上下学习的榜样,有力带动了公司各项工作的开展。
(二)围绕建党xx周年,开展系列活动。
xx年,根据集团公司的整体部署,xx国际制定了《xx国际建党xx周年活动方案》,组织系统员工学党史、看《建党伟业》、《建国大业》等红色电影,组织了白洋淀、西柏坡红色之旅活动,在“七一”组织全系统实时收看胡锦涛的讲话,举行了“庆祝建党xx周年座谈会”,并表彰了公司优秀共产党员和优秀党务工作者。通过一系列活动,进一步加深了全系统员工对党的认识,坚定了听党的话、跟党走的决心和信心。
(二)强化党管干部原则,加强干部管理。
年初工作会议上,公司党委书记与各分公司、各部门负责人签订《党风廉政建设责任状》,加强干部的廉洁自律建设。xx年,公司制定出台了《xx国际党员干部与高级管理人员“十大禁令”》与《xx国际干部管理暂行办法》,加强制度建设与监督。xx年xx月,召开了全系统第一次纪检监察工作会议,对全体干部尤其是党员干部提出了更高的要求。公司党委班子以身作则,如实填写领导干部调查表。在xx年党委民主生活会上,党委班子成员围绕“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众的优良作风”的民主生活会主题,紧密联系公司改革发展,进行认真的剖析,开展批评与自我批评,制定有效的整改措施,达到预期的效果。
(三)制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》,加强人才队伍建设。
根据《xx“十二五”人才发展规划纲要》,结合公司的实际情况,公司研究制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》,重点从加强经营管理、专业技术和营销人才三支队伍建设方面,明确了人才队伍建设的重点项目,制定了具体的实施目标任务、体制机制以及组织实施举措,为加强人才工作明确了目标和方向。公司加强持证资格管理,完成继续教育学习,鼓励员工参加职称考试和评定,全年累计培训24次,有效提高了员工的专业能力和素质。
(四)认真落实选举工作,确保公开公正。
根据集团公司的部署,xx国际作为集团xx板块的牵头单位,负责组织选举工作。公司成立了领导小组和工作小组,明确领导机构与办公室。根据三家公司的实际情况,制定了选举方案,确定了各项工作的时间进度表。按照各级党代表条件要求和代表名额、构成及分配原则,广泛征求各方意见,充分发动基层党组织和广大党员积极参与推荐提名。在选举工作中,及时向集团公司党委组织部汇报选举进程。选举过程中,由于组织严密,宣传到位,广大党员热情参与,信息公开透明,程序合法有序,充分体现了民主集中制原则。截止目前,各项工作有序推进,办公室共向集团党委上报xx次工作汇报,三家经纪公司已在各自网站公示了“xx板块出席集团党代会候选人名单”,各个环节公开公正进行,有关填报材料也在认真准备中,确保选举工作的合法有效,选举产生出的各级党代表,充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性。
二、xx年主要工作思路。
(一)继续加强组织建设,进一步发挥公司的政治优势。
在公司整合重组工作完成后,经过集团党委批准,公司将在条件具备的分公司成立党委,通过加强分公司党委建设,充分发挥国有企业党委的领导核心作用,通过党员领导干部模范带头,凝聚群众力量,打造一支能带动全系统干事创业的排头兵,共同促进公司发展。为了进一步畅通公司与员工的沟通渠道,增进理解,消除隔阂,共同努力,加强公司管理,我们将逐步建立健全司务公开制度、建立职工代表大会制度,尊重员工参与民主管理、民主决策的权利,发挥其主人翁作用。
(二)继续加强干部队伍管理,加强考核评价。
绩效考核体现了公司对中层管理干部和一般员工的绩效要求,通过坚持和制度保障,促使全体员工养成行为习惯,培养全体员工工作的责任心和计划性,从而有效地建立起公司的竞争机制,持续不断地提高组织效率,推进工作成果的达成。今年公司干部员工考核评价方面的主要四大任务:一是健全绩效指标;二是抓好绩效过程监控;三是严格施行考核结果反馈和应用;四是规范横向和纵向考核结合的考核方式,并与薪酬挂钩。在年初的工作会议上,公司党委书记与各分公司、各部门负责人继续签订《党风廉政建设责任状》,公司总经理与各经营单位签订了《xx年绩效合同》。公司将严格按照出台的各项制度与签订的责任状、绩效合同,加强干部管理,严格干部考核评价,把愿干事、能干事的干部选拔出来,为公司改革发展奠定干部基础。
同时,为深入推进“为民服务创先争优”活动,发扬先进引路、典型示范的效应,激发各经营单位及全体员工“服务群众、干事创业”的激情,我们围绕公司xx年“调结构保效益,重合规促发展”的工作主基调,我们于xx月初研究拟定了以“强合规、保效益、奋力达成关键业绩指标”为主题的创先争优评比表彰活动方案,成立了领导小组,设立了领导小组办公室,实行“周点评、月分析、季度考核”的工作机制,并已向全系统进行了全面地动员和部署。当前,系统上下已逐步形成了“努力拼搏、争当先进,以只争朝夕的工作热情投入到工作中,以创造突出的工作业绩为荣”的浓厚氛围,势必将会有力推动公司“构建新格局,实现新跨越”目标的顺利实现。
(三)深入推进保持党的纯洁性教育,加强党员党性修养。
胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性及“四个结合”、“五个大力”的总体要求,这是积极应对“四大考验”和有效化解“四大危险”的战略举措,为党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向和奋斗目标。今年,我公司将认真贯彻落实集团公司党委书记xx同志在年初工作会议上的重要讲话精神,以迎接党的顺利召开为动力,结合开展为民服务创先争优活动、党风廉政建设、以人为本和谐奋进的企业文化建设和企业品牌竞争力提升工程等重大活动的安排,把加强党员干部的纯洁性教育作为党员干部队伍管理的重要环节进行安排部署,充分发挥党员干部在这些重大活动中的先进性和影响力。主要开展四个方面的工作:一是抓思想纯洁性教育。保持党员、干部思想纯洁是保持党的纯洁性的基础。公司将围绕上述活动坚持强化思想理论武装和加强党性修养与党性锻炼相结合,深入开展理想信念、党性党风党纪和政治品质、道德品行教育,教育引导党员、干部真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚守共产党人精神家园。二是抓队伍纯洁建设。保持党员、干部队伍纯洁是保持党的纯洁性的根本。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织和广大党员、干部的纯洁性来体现和保证。为此我们将在党员队伍建设方面,把好党员入口关,加强思想上入党教育和日常管理,严格党内组织生活,定期开展党性分析,搞好党员民主评议,严肃处理不合格党员。同时抓好干部队伍建设,按照德才兼备、以德为先的用人标准选好配强各级领导班子,加强领导干部教育、管理和监督,执行好民主集中制组织原则。三是抓好作风纯洁培养。保持党员、干部作风纯洁是保持党的纯洁性的关键。我们将把对照“发扬党的优良作风,坚持以人为本、执政为民理念,深化群众观点、群众立场教育,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”作为这项活动的内容。整治公款吃喝的奢靡之风,整治业务项目中费用使用不透明的问题,整治不扎实工作的漂浮作风等。四是抓好清正廉洁教育。保持党员、干部清正廉洁是保持党的纯洁性的必然要求。今年我们将继续坚持惩防并举,深入推进惩治和预防腐败体系建设。深化反腐倡廉宣传教育,把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程,加强干部廉政考察、廉政鉴定、廉政培训、廉政考试、廉政谈话、廉政宣誓工作,防止和纠正干部带病提拔、带病上岗等问题。
(四)落实人才战略规划,加强人才队伍建设。
人才战略是集团战略中最重要的组成部分,人才资源是公司发展的第一资源。集团公司人力资源部在集团党委的领导下,根据集团的十二五规划,对全集团新形势下的人才工作作出了战略部署。这对我们全集团和xx版块进一步加强人才工作,开发人力资源有着非常重要的指导性作用。实施人才强司,加快人才发展,对推进集团十二五规划目标的全面实现具有重大而深远的意义。xx版块作为集团的一个业务单元,发展相对滞后,人才缺乏成为制约发展的瓶颈,因此,我们将结合司情实际,深刻学习领会,狠抓贯彻落实。xx年,是xx版块整合重组加快发展的一年,业务转型的需要,需补充一些来自保险中介行业的高端人才和优秀的基础人才,作为培养储备或引进人力资源的更替。根据公司制定的人才队伍发展规划,结合经纪板块整合重组的进程,公司将主要开展三个方面的工作:一是认真调查人力资源状况。通过调查,摸清家底,对各类人才进行统计与分析。二是加强培训,提高专业能力。以经营管理、专业技术、营销人才为核心,以加强执业资格管理、鼓励职称提升等为手段,进一步完善年度培训计划,提高培训质量。全面提升员工的从业素质。三是完善内部培养机制。在结合最近两年绩效考核与民主测评的基础上,注重公司内部员工的培养与晋升。大胆提拔和任用有上进心,不断学习提升自我综合素质与能力的内部员工。
组织部长到任讲话篇九
同志们:
这次全市组织部长会议,是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,回顾总结20xx年的组织工作,研究部署今年的组织工作任务。
过去的一年很不平凡。不仅面对着复杂多变的经济形势,而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在中央和省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领广大干部群众,坚持“科学发展跨越发展”总基调,在挑战中抢抓机遇,在困难中开拓进取,经济保持了平稳较快发展的态势,政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都迈出了坚实的步伐。一年来,全市各级组织部门和广大组工干部围绕推动科学发展跨越发展,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,各项工作都取得了显著成绩,为全市改革发展稳定提供了有力的组织保证。对我市的党建和组织工作,市委是满意的。我代表市委,向大家并通过你们向全市组织系统的同志们,表示诚挚的问候!
关于今年组织工作的主要任务,书华同志已作了全面安排,我都赞同。下面,我再讲几点意见。
一、充分认识面临的新形势新任务,切实增强做好组织工作的政治责任感。
随着经济社会发展进入新的历史阶段,组织工作的外部环境和工作基础发生了深刻变化,这是我们谋划和思考组织工作的基础和前提。组织工作只有放在时代大背景下审视、放在我市发展的大格局中谋划、放在党的建设的总体布局中推进,才能明确科学定位,保持旺盛活力,发挥更大作用。实际工作中,要注重从以下三个方面来把握。
首先,必须准确把握中央和省委对组织工作的新要求。党的xx大立足世情国情党情的变化,在党的建设和组织工作方面,作出了一系列重要论断和重大部署,提出了“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”这一根本要求,这是我们思考和研究组织工作的基本遵循。前不久,中央先后召开全国农村基层组织建设工作座谈会、全国组织部长会议、海外高层次人才引进工作会议、全国人才工作座谈会等重要会议,明确提出了今年组织工作的总体思路和要求,着重强调和深刻阐述了五个方面的重要问题,提出了六个方面的重要任务。在全省组织部长会议上,姜异康书记、李玉妹部长分别作了重要讲话,提出了明确要求,进行了安排部署。中央和省委这一系列会议,都是在关键时期召开的,立意深远,内容丰富,要求明确,对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义,我们一定要学习好、领会好、落实好。特别值得强调的是,全国组织部长会议对组织部门提出了两大课题,就是“服务科学发展”和“自身科学发展”。这既指明了组织工作的方向和定位,也明确了工作的立足点和着力点,具有长远性、战略性和根本性。对此全市组织系统的干部要深入研究和思考,结合实际工作,创新理念、开阔视野、拓展思路,不断开创组织工作的新局面。
其次,必须适应科学发展跨越发展的现实需要。组织工作历来是为党的中心工作服务的,组织工作要跟着中心工作走、贴紧中心工作做,以服务中心的成效来检验。我市正处在跨越崛起的关键阶段,面临着打造区域发展新高地的战略任务,组织工作必须适应科学发展跨越发展的要求,切实把党的政治优势和组织优势转化成推动跨越发展的强大力量;切实把各级领导班子配备好、把干部队伍管理好,使他们真正发挥骨干作用;切实建立一套好的制度机制,调动各级干部和广大党员的积极性创造性。去年结合“学苏北、促跨越”,我们制定了一系列推动落实的工作机制,“三重”工作的督导考核由组织部门牵头实施,并采取了在经济工作一线培养、锻炼、选拔干部的一系列措施,这实际上就是发挥组织部门服务中心作用的一种探索和实践。组织系统的同志要认识到,随着我市发展布局的展开,组织工作服务中心的领域会更宽、担子将更重、责任也更大。从当前看,国际金融危机的影响还在加深,经济运行压力很大,市委、市政府对今年的工作,确立了“三保三促”的重要任务,力求在困难中争取发展的主动。今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年,越是困难的时候,越是需要发挥我们政治优势和组织优势的时候。组织部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识,主动为党委分忧,主动为基层解难,引导动员各级党组织和党员干部提振信心、共克时艰。
第三,必须紧贴我市党建工作的实际状况。我市组织工作状况,可以从三个方面来概括:一是成效明显。全市各级党组织围绕加强党的执政能力和先进性建设,全面推进党的思想、组织、作风建设,领导班子和干部队伍建设取得重要进展,基层组织和党员队伍建设扎实推进,许多领域有亮点、有特色,不少走在了全省前列。特别是通过市县乡三级领导班子换届,各级领导班子的结构进一步优化,整体素质进一步提高,整体功能进一步增强。从去年全市学苏北精神推进跨越发展的成效来看,从支援四川灾区抗震救灾的现实表现来看,各级领导班子整体运行情况是好的、是有战斗力的,得到了广大干部群众的认可和支持。二是挑战很多。经济社会正处在深刻调整变化中,组织工作的外部环境发生了很大变化,由此也带来了一系列新挑战:面对经济成分、就业方式的多样化,如何优化党组织设置,扩大党的工作覆盖面,拓展党组织活动领域,增强工作实效性;面对党员群众民主素质不断提高、政治诉求日益增强的情况,如何积极推进党内民主,保障党员的民主权利,加强对权力运行的监督,以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐;面对互联网的快速发展和信息传播方式的深刻变革,如何树立公开、透明、公正的工作理念,改进工作方式方法,构建开放的党建和组织工作体系,等等,这些都是需要我们认真研究解决的问题。三是问题不容忽视。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决;有的干部思想理论水平还不高,领导科学发展、推动工作的能力还不强;部分党员干部开拓进取精神不足,作风不扎实、不深入;个别部门、少数干部服务意识淡薄,形式主义、官僚主义等问题比较突出;部分基层党组织软弱涣散,一些党员不能发挥先锋模范作用等。这些都需要引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、以学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导班子思想政治建设和作风建设。
按照中央统一部署,利用一年半左右的时间,在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。今年3月份,我市的学习实践活动将全面展开。这是今年全局工作的一件大事,要切实抓紧抓好。对这项工作,还要作专门动员部署,这里讲一下总体的考虑,就是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,按照提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展的要求,抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点,坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主,努力在四个方面取得明显成效:
一是在加强理论武装上取得明显成效。针对我市各级领导班子状况,通过这次学习实践活动,教育引导各级领导班子和领导干部认真学习领会科学发展观,准确理解和把握科学发展观的深刻内涵,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
二是在解决影响制约科学发展的突出问题上取得明显成效。这次学习实践活动要突出实践特色,最关键的是根据本地本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际,切实找准并着力解决影响和制约科学发展的突出问题。自去年9月开始,我们围绕建设“区域发展新高地”的战略任务,在全市开展了大调研活动,形成初步调研成果后,又在全市开展了“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动,为学习实践科学发展观活动作了充分准备。要在此基础上,进一步深化调研,广泛征求意见,找准存在的突出问题,制定具体改进措施,真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破,在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新突破,让人民群众感受到新变化新气象。
三是在构建有利于科学发展的体制机制上取得明显成效。把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。一方面,建立完善推进科学发展跨越发展的体制机制。从实际需要出发,推进体制机制创新,建立健全经济社会发展综合评价、产业发展、科技创新、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制。另一方面,建立健全党建工作机制。中央已制定下发了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,要结合实际研究制定实施办法,有序推进党委工作机制的完善。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,本着分工全覆盖、不重叠、不交叉、不缺失的原则,对进行科学合理的分工,明晰的职责定位,形成分工明确、权责对等、密切配合、运行高效的分工负责机制。要处理好会与全委会的关系,强化全委会功能,坚持会定期向全委会报告工作,扩大全委会决策职权,完善全委会决策机制,实行重大决策、重要干部任免票决制,加强全委会对会及其成员的监督。需要指出的是,推进党内民主建设是一项长期任务,又是一项政治性、政策性很强的工作,既要大胆探索,又要科学求实,既不能等、又不能冒,始终坚持在现有法律法规和党内规章制度范围内有组织、有步骤、有秩序地扎实推进,保证党内民主健康有序地发展。
四是在转变干部作风上取得明显成效。前不久,在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话,突出强调了干部作风建设问题,把干部作风建设上升到党性修养的高度,提出了加强领导干部作风建设的新标准,阐明了领导干部作风建设的途径和方法。要把这项任务作为学习实践科学发展观的重要内容,下决心解决党性党风党纪方面存在的突出问题,以优良的党风促政风带民风。
三、深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度满意度。
提高选人用人公信度满意度,是党的xx大提出的新命题。选人用人公信度满意度,就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可度,既体现选用干部在广大党员群众中的公认度,也标志广大党员群众对组织的信任度,这对于进一步改进党管干部方式,提高党管干部水平具有重要意义。要坚持党管干部原则,改进党管干部方法,总结干部人事制度改革经验,继续深化干部人事制度改革,努力建设高素质的领导班子和干部队伍。
一要坚持正确用人导向,用严格的标准选人用人。提出的德才兼备、以德为先用人标准,抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在有些干部出问题,不是出在才上,而是亏在德上,群众对一些干部有意见,大多是对干部品德操守有看法。干部选拔任用中必须防止和克服重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象。古人讲,“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣”。什么样的人该用、什么样的人重用,都要把德放在首位,在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向,把干与不干作为衡量干部的重要尺度。事实上,干部的德和才都要通过干事来检验,干事的人不见得在德上过硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一个干部有没有才干,同样也要在实践中证明,要看在干事中的表现,看干成多少事。在选人用人上要切实做到“五个坚持”、“四个不用”:坚持品行为本,用靠得住的干部;坚持责任为重,用敢负责的干部;坚持务实为要,用肯实干的干部;坚持民意为上,用口碑好的干部;坚持廉洁为贵,用严以律己的干部。坚决不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人,不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人,不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”,不用那些不干实事、无所作为混日子的人。
二要坚持群众公认原则,用科学的方法选人用人。群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现,是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何,群众看得最清楚,也最有发言权。要坚持民主、公开、竞争、择优方针,进一步扩大干部工作中的民主公开程度,健全民主推荐、民主测评制度,切实增强民意表达的科学性和真实性,把好初始提名关。要注重用宽阔的视野选人,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,防止用少数人选人、在少数人中选人的现象。要注重在干事创业的一线选人,对那些在实践中证明有办法、能开拓、善创新、干出实绩的干部,要大胆使用,不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。要注重按“群众公认”的要求选人,进一步破除干部工作的封闭性和神秘化,真正把选人用人的政策和标准交给群众,把选人用人的程序和方法告诉群众,把选人用人的相关情况及时反馈群众,不断提高选人用人的公开性和透明度,使广大党员干部群众对干部选拔任用工作和被选拔任用干部能够及时了解和有效监督。同时要注意一个问题,既要尊重民意,又不能简单唯票,有些干部为了工作敢于碰硬,可能会得罪一些人、丢一些票,要准确地把握和分析,提高民意表达的科学性和真实性。要加大公开选拔工作力度,切实把考试成绩、民意基础和工作实绩有机结合起来,更加全面地了解干部的德才表现,使公开选拔工作更加科学,让更多的优秀干部脱颖而出。
三要坚持从严管理,用管用的制度选人用人。目前,在干部队伍建设上要注意克服和解决两种不良倾向:一是重选拔使用,轻教育管理。对于干部的选拔使用,都很关心重视;但在教育管理上,不少地方和单位比较松懈,甚至放任不管。我们的一些干部之所以出问题,与这些干部所在的组织和单位教育不够、管理不严不能说没有关系,这方面的教训必须认真汲取。二是干部教育管理缺乏针对性和实效性。手段、内容与干部的实际脱节。要树立正确的“爱护干部观”,对干部理解信任是爱护,管理监督也是爱护,而且是更重要的爱护。小问题不提醒,就会出大问题;小错误不批评,就会犯大错误。现在确实存在放弃原则、人情至上、好人主义盛行的问题,怕得罪人,怕影响选票,下级不监督上级,上级不管理下级,这是一种庸俗作风,对事业、对干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解决干部考察“失真”的问题,考察时千好万好,任用不长发现严重问题。要建立对干部考察工作的可追溯制度,对发生明显带病提拔问题的,要追究问责。对干部严格管理,要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度,严格执行诫勉谈话和函询制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程;坚持民主评议干部制度,满意率达不到三分之二的要进行调整;严格执行干部辞职制度,坚持实行问责制,对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠,造成管理混乱,影响恶劣的,要追究单位主要领导的责任;对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部,要及时从领导岗位上拿下来。
四要以最坚决的态度,整治用人上的不正之风。要充分认识用人上不正之风的严重危害,充分认识整治用人上不正之风工作的艰巨性和长期性。鉴于用人上不正之风具有很强的顽固性,整治上必须有坚决的态度、过硬的措施。各级组织部门必须坚持原则,敢于负责,该提醒的要提醒,该把关的要把关,该坚持的要坚持,该报告的要报告,切实为党委把好选人用人关。要加大查处力度,对查实的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题,果断严肃处理,坚决维护组织人事纪律的严肃性,靠铁的纪律保证用人上风清气正。要坚决纠正有的地方和单位敷衍塞责、查处不力的偏向,对在选人用人上出现严重问题、造成恶劣影响的,严肃追究一把手和有关责任人的责任。
选人重要,用人同样重要;既要选好人,又要用好人。每个干部都有长处和不足,用其所长,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潜能得到有效发挥。用人不仅是一个眼光问题、方法问题,还是一个如何看待干部的观念问题。这个用人之道古人早就讲得很明白。《三国志》记载,诸葛亮说过这样一段话,老子是个圣人,但他的长处是修身养性,不能指望他在危机的时候去处理难事;商鞅这个人是个大法家,执法很严,但不能让他去做思想工作,他不会教育人;苏秦和张仪两个人很会说话,到处去游说,但不敢依靠他们去搞结盟;秦国的白起很会打仗,能冲锋陷阵,但带兵不行。在中华文化典籍中,关于用人之道的论述可谓汗牛充栋,很值得我们学习借鉴。我们从事组织工作,要善于从不同的角度衡量干部,把有专长和个性的干部放到适合的位置,就能发挥特长;放错了地方,就是一种人才浪费。在班子配备上也是这个道理,要有系统和结构的观点,通过优化组合达到优势互补,而不是简单的一种学历组合、年龄组合,那就把问题简单化了。
四、坚持不懈地抓基层打基础,全面加强和改进基层党的建设。
基层党的建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求,任何时候、任何情况下都不能放松。党的xx届三中全会,对农村基层组织建设提出了新的要求。中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设座谈会上,突出强调“党委书记要抓农村基层党建”和“抓好村党支部书记队伍建设”,即“书记抓、抓书记”。这在农村基层组织建设史上具有里程碑意义,预示着一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。从我市的情况看,近年来基层党建工作得到明显加强,但在一些地方也存在重视不够,基层党建工作力量相对薄弱,工作不够平衡,一些基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强等问题。抓好基层党的建设,既十分重要又非常紧迫,一定要认识再深化,措施再加大,工作再到位。
一是党委书记必须抓党建。党委书记都要树立“抓工作必须抓党建、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认真落实党委专题研究基层党建工作制度,市委每年至少研究一次,县乡党委每年要研究一次以上;建立向党代会、全委会报告基层党建工作制度,每年都要进行专题报告,接受全体代表和全体委员的评议;实行县乡党委书记抓基层党建述职考评制度,奖优罚劣,对不重视党建工作、所在地方经济社会发展无起色、缺乏群众公信力的党组织领导班子,要及时进行整顿和调整。
二是全面推进基层党组织建设。分布在不同领域的基层党组织,承担的任务不同,职能和工作方式存在差异,需要着重解决的矛盾和问题也大不相同。这就要求科学把握基层党组织建设的特点,全面推进基层党组织建设。农村基层党组织建设方面,主要是抓好领导班子建设,扩大选人视野,拓宽干部来源,尤其要选好配强村党组织书记。国有企业党组织建设方面,主要是积极探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制,继续深化“四好”领导班子创建活动。社区基层党组织建设方面,主要是着眼于增强城市社区党组织凝聚党员、服务群众的功能,构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。新经济组织和新社会组织党的建设方面,主要是坚持一手抓党组织组建,一手抓探索发挥党组织作用的形式和途径,不断扩大党的工作覆盖面和影响力。其他领域党的基层组织建设也要加大工作力度,增强工作实效。
三是以创新精神抓基层党建工作。要认真总结近年来全市党的建设和组织工作的经验做法,积极借鉴先进地区的经验,推进面上工作的开展。要适应城乡一体化发展趋势,积极推进基层党建工作内容和方式的创新,探索建立城乡党的基层组织互帮互促机制。要注重以改革的办法,研究解决影响基层组织建设的各种实际问题:从实际出发,探索建立合理的村支部书记报酬待遇制度,在这方面要尽快走出路子;完善村支部书记监督管理机制,在岗位目标管理、民主评议、组织调整等方面摸索办法,建立有效的制度;加大选聘高校毕业生到村任职的力度,建立大学生“村官”工作长效机制,确保他们下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才为重点,大力推进人才队伍建设。
事以才立,业以才兴,人才资源是我们最需要依靠的第一资源。现在,我市产业升级需要人才,自主创新需要人才,开放招商需要人才,文化发展需要人才,社会建设需要人才。一句话,打造区域发展新高地,必须构建人才高地。近年来我们在人才培养和引进上下了很大功夫,实施了“百名博士引进工程”、“千名优秀人才引进计划”、“五年五千新技师培育计划”等人才工程,但与发展的现实要求相比,人才资源在数量、素质、结构等方面还有不小的差距,人才短缺仍然是制约跨越发展的突出问题。在人才问题上需要远见、需要眼光、需要胸怀、需要气魄。
要有选才的视野。不能把眼光盯在济宁、局限在小范围,要拓宽视野,把人才战略放在全国区域发展坐标系中思考和谋划,在更大范围内招贤纳才。当前,要抓住经济动荡下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇,不失时机地引进发展需要的高素质人才。中组部正在实施海外高层次人才引进计划,省里也正在研究相关措施,我们要紧贴主导产业发展要求,把引资引才引智统筹起来,下决心引进一批海内外优秀人才来我市创业。
要有容才的胸怀。各级党委和组织部门要有爱才之心,容才之量,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。汉武帝著名的《求茂才异等诏》中讲到,“马或奔?而致千里,士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马,?弛之士,亦在御之而已”。意思是烈马狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立业,关键在于驾驭和使用。要充分尊重人才的特殊禀赋和个性,对人才特别是专业人才,不能求全责备,过于苛求,要善于扬其所长,合理使用。
要有用才的机制。健全人才评价机制,改革人才评价方式,以对发展的实际贡献来衡量人才价值;完善人才流动机制,支持人才向农村、基层和发展一线流动;创新人才激励机制,逐步建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度。
要有聚才的环境。营造支持创新、鼓励竞争、宽容失败的社会氛围。这次国务院机构改革,将人事部与劳动保障部合并组建为人力资源和社会保障部,一个重要目的就是建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。人才工作要适应这一改革的大趋势,改进人才政策,研究完善涉及住房、税收、出国办证等方面的政策,着力解决各类人才最关心、最直接、最现实的问题,以最大的诚意、最好的服务、最优的环境聚集人才,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
最后,对组织部门和组工干部提几点希望和要求。组织部门自身科学发展是一个新课题,也是一个事关全局的大问题。全市各级组织部门要按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求,以深化拓展组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,切实加强自身建设,不断提高服务科学发展的能力和水平。组工干部是“管党员的党员、管干部的干部”,工作岗位的特殊性,要求组工干部必须最讲党性、最重品行、最作表率,以更高的标准严格要求自己、尽最大努力提高自己。
要勤奋学习。组织工作覆盖各个领域,要学的东西很多,组工干部既要成为干部人事工作的“专才”,又要成为熟悉多方面工作的“通才”,这样才能准确了解不同领域领导班子和干部队伍的情况。勤学善思是基本功,是胜任工作的不二法门。
要公道正派。公道正派是组织工作的“生命线”,也是对组工干部最基本的职业要求。组工干部素质如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有坚强的党性和健全的人格操守,在任何情况下都要对组织负责、对事业负责、对干部负责,做到实事求是,讲真话、讲实话、说公道话。正确把握原则与人情、公器与私利的关系,决不能拿党性原则做交易,决不能干违背组织纪律的事情。
要精于业务。对党章、条例和组织工作的各项章程,要了然于胸;对各种程序性和实体性要求,要了如指掌;掌握所管辖干部的基本情况和主要特点。要防止干部人事工作单纯技术化倾向,做到既严格按程序办事,又确保实际效果,提高班子配备和干部选用水平。
要清正廉洁。组工干部处在特殊岗位上,必须时刻警醒自己,抵御各种形形色色的诱惑,不在自己身上留下缺口,不给投机钻营之人可乘之机。从事组织工作,也就选择了一种严于律己的生活方式,也就选择了一种追求情趣高尚的人生态度。要老实做人、干净做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清贫。要敢于坚持原则,敢于坚持真理,敢于同不正之风作坚决斗争。
同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。希望大家振奋精神,锐意进取,努力开创我市组织工作新局面,为实现科学发展跨越发展、打造区域发展新高地提供坚强组织保证!
组织部长到任讲话篇十
同志们:
这次会议的主要任务是认真学习贯彻全国和全省组织部长会议精神,全面总结××××年的组织工作,研究部署××××年的工作任务。刚才,市委副书记同志就我市深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作提出了明确要求。全国、全省组织部长会议精神以及副书记的讲话对于我们做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,进一步统一思想,明确任务,振奋精神,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为加强党的执政能力建设,加快我市实现“两个率先”目标作出积极的贡献。下面,我讲三点意见。
过去的一年,是我市经济社会发展取得重大成绩的一年,也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在市委的正确领导和省委组织部的大力指导下,全市各级党委组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届四次、五次全会以及市委二届四次全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了可喜成绩。
(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容,大规模培训干部的计划进一步落实。围绕加强党的执政能力建设,坚持干部培训工作服从和服务于经济发展和干部队伍建设需要的原则,在切实抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论培训的同时,以提高各级领导干部发展经济和维护社会稳定的能力为重点,突出抓好干部专业知识培训、业务能力培训,各级领导干部的思想政治素质和工作能力进一步提高。充分发挥组织部门牵头抓总的作用,先后举办了各级领导和工业口管理干部专题培训班、“十点一线”文化生态家园系列培训班、经贸企业负责人和涉外干部培训班以及“中国—东盟自由贸易区”专题研讨班、乡村干部和农业口管理干部专题培训班、非公有制企业主和企业党群工作者培训班、乡镇书记镇长执政能力培训班和维护社会稳定能力培训班以及中青年干部培训班等系列培训班。全市各级各部门共举办期干部培训班,培训万多人次。继续抓好具有我市特色的“每周一课”和“半月一活动”,全市参加培训的县处级、科级干部达多人次。完成了省委组织部下达的干部调训批人的任务。
(二)坚持以思想政治建设为重点,领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神,及时召开了县(市)区领导班子思想政治建设座谈会。在全市各级领导班子中开展了“学习创新型领导班子”创建活动,把思想政治建设进一步向县(市)区和乡镇(街道)延伸,初步形成以市带县、以县带乡镇的工作格局。及时调整充实各级领导班子,不断优化结构、提高整体素质。配合市委做好全市机构改革调整的班子配备、缺额处级领导职位的干部考察、调整、配备工作。共对个县(市)区和个市直单位进行了调整,提拔任用了名年富力强的中青年领导干部,及时充实了个县处级领导班子。加大了党政领导干部“两个源头”建设,全市从乡镇提拔到市、县的干部共名,从企业提拔到市、县的干部共名。认真抓好乡镇党政正职缺额补充工作。对各县(市)区上报的乡镇党政正职缺额人选共名进行了批复,确保了乡镇班子配好配强。对县(处)级后备干部队伍进行适当调整、补充、充实。干部挂职活动成效明显。全市共分批选派名年轻干部赴东部沿海发达省市挂职学习和驻点调研,挂职地区领导、客商前来我市考察调研已达批共人次,洽谈项目个,签订合同个,合同投资额亿元,目前已投资亿元。机关干部、企业管理人员实行“双向交流挂职”,全市共从机关中挑选了名科级干部到企业去挂任厂长(经理)助理,从企业选派了名中层管理人员到市直机关挂任局长(主任)助理或业务科(室)长助理。开展了干部轮值锻炼,选派了名市直部门副处级领导干部和后备干部到市、县(市)区信访部门轮值锻炼,指导县(市)区选派批共名副科级领导干部和后备干部到县(市)区信访部门和乡镇人民政府轮值锻炼,既加强了基层、服务了企业,又培养了年轻干部对群众的深厚感情,锻炼了应对复杂局面的能力,得到了省委领导的充分肯定。
(三)落实“党管人才”的要求,人才强市工作稳步推进。认真抓好全国、全省人才工作会议精神的贯彻落实,起草制定了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的决定》等六个人才工作文件。围绕我市“振兴工业、服务工业”大会战要求,抓好“人才小高地”建设,制药厂被省定为“省制药人才小高地”。加强与广东人才合作,主动融入泛珠三角经济圈,以制药厂等单位为载体,做好高层次人才的培养、引进和使用工作。共引进名博士人才到我市进行技术合作和项目扶持。部署实施了“专家带班”活动,加强科技人才队伍建设,共有名各类专家带班培养名优秀青年科技人才,评选确定了名拔尖人才,并进行了专门培训,充分发挥了他们的聪明才智,取得了良好的经济和社会效益。
(四)认真贯彻落实中央出台的“+”法规性文件,干部人事制度改革继续深化。采取召开座谈会、举办培训班等多种形式深入学习宣传了中央出台的“+”法规性文件,使组织人事干部掌握法规性文件的精神和内容。积极推进党政领导干部考核评价体系课题研究和党代表常任制,党政领导职务聘任制,党员旁听县(市)区党委会、乡镇党委会议制度,党政干部考察结果反馈制度和党政领导干部分级分类考核办法等党内民主制度和干部人事制度改革工作。在容县召开了党员旁听制度试点暨干部人事制度改革座谈会,玉州区的党代会常任制试点工作也做了大量的前期准备工作。目前课题研究和各项试点工作进展顺利,取得了阶段性的成果。
(五)基层组织建设在创新中加强,重点领域有新突破。农村基层党建与农村经济发展实现了双促进,党建工作服务发展大局的水平进一步提高。全市“三级联创”活动和“五村、两规范”建设取得新进展,“四个培养”扎实推进,农村党员“双带”能力明显提高。初步建立了整合资源,上下联动,组织部门牵头、有关部门协调配合的工作机制和干部经常受教育,群众长期得实惠的长效机制,形成了分头实施、整体推进农村基层组织建设的良好局面。各县(市)区都推出了一些好的做法。如福绵管理区强村弱村“手拉手”互动共促活动和“诚信帮扶”活动、容县党员小额信贷扶持活动、博白县特困党员扶持基金等经验都比较好。农村党员干部整体素质得到提高,党员先锋模范作用进一步发挥,致富能力不断增强。全市共建立党员中心户户、党员科技示范户户、党群致富联合体个。党员领导干部党建联系点和“五村、两规范”建设示范点建设取得了较好成效。全市共建立了个联系点。乡村电子信息网络覆盖面不断扩大,全市已建成乡村电子信息馆个。村级管理工作进一步规范化,村级民主管理得到加强。高标准高质量完成在新的社会阶层中发展党员试点工作任务,不断创造和形成新的工作亮点,得到中组部和省委、省委组织部充分肯定。以非公有制企业为重点的新经济组织和以农村专业合作经济协会、民办学校为重点的新社会组织的党建工作取得新突破,共建立“两新”组织的党组织个,其中非公有制经济组织的党组织个,各类农村专业合作协会组织的党组织个,民办学校的党组织个,其他新型社会组织的党组织个。认真抓好国企、机关、学校以及街道社区党的建设工作。认真做好新形势下发展党员和党员教育管理工作,党员队伍建设进一步加强。充分利用电化教育阵地,大力开展党员电化教育活动。总结推广了兴业“”火灾英雄群体先进典型,摄制的专题片《山若有情》获得了中组部电教片评比优秀奖、省委组织部一等奖。
(六)保持共产党员先进性教育活动准备工作扎实推进,试点工作成功启动。成立了市保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组及办公室。各县(市)区、市直机关工委和市国资委党委也相应成立了工作机构,举办了各级骨干培训班多期,培训骨干多人次。认真开展了调查摸底,摸清了基层党组织和党员的基本情况。同时对软弱涣散、不起作用的后进基层党组织进行了整顿,属后进的个基层党组织经过整顿已全部转化。大力开展宣传活动,为全市先进性教育活动的全面铺开营造了良好的舆论氛围。在市交通局、农业局开展了党政机关先进性教育活动试点。目前,全市先进性教育活动的各项工作正在按省的部署全面推开,正在形成高潮。
(七)“树组工干部形象”学教活动取得了明显成效,组织部门自身建设得到加强。认真对照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,通过开展“学英雄、树形象”主题活动、邀请老领导上辅导课、警示教育、专题讨论等形式提高学习效果;通过召开座谈会、发放书面征求意见表、深入基层调研等形式“开门评部”,并对征求到的多条意见和建议进行认真的梳理,深入剖析存在问题;通过加强整改、健全完善制度,初步建立公道正派的长效机制。市委组织部共制定和修改完善了约项制度,全市组织系统共制定和修改完善规章制度近项。学教活动促进了组织工作的全面开展,广大组工干部政治意识、大局意识、责任意识进一步增强,工作作风和工作质量有了进一步提高,组工干部公道正派的形象进一步提升。全市有一个集体和名个人被评为全省党委组织系统先进集体和先进个人。
总结分析去年的工作,我们深切地体会到:要做好组织工作,必须找准位置,围绕提高执政能力这条主线,提高服务大局的主动性和能力;必须转变观念,不断增强创新意识,不断实现工作内容、工作机制、工作方式和工作方法的创新;必须坚持在狠抓落实、务求实效上下功夫,不断推进组织工作的规范化、制度化和科学化;必须坚持把公道正派作为组织工作的灵魂和精髓,作为组织部门不断加强自身建设的核心内容和永恒主题。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与上级要求相比,与新形势新任务的要求相比,我市的组织工作还存在一些薄弱环节和不足。主要是:对新时期新阶段组织工作如何更好地适应完善社会主义市场经济体制的要求,研究还不够深入;对组织工作中的一些热点、难点问题调查研究和督促指导还不够;组织部门的自身建设仍需进一步加强,组工干部队伍素质还有待进一步提高;对组织工作所取得的一些好经验和做法的宣传推广亟待加强,等等。对这些问题,我们要引起高度重视,认真加以解决。
二、以加强党的执政能力建设为重点,不断开创组织工作新局面
××××年,是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面完成“十五”计划、衔接“”计划,保持我市经济社会良好发展态势的重要一年。四中全会关于加强党的执政能力建设的要求,对全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设作出了新部署,明确了新任务,提出了新要求,其中有相当一部分需要组织人事部门去落实,或配合有关部门抓好落实。在中办、国办制定的落实四中全会《决定》的项任务中,由组织部门牵头和配合的有项;在省委办公厅、政府办公厅即将下发的落实四中全会和省委八届五次全会精神的项任务中,由组织部门牵头和配合的有项。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的头等大事,需要我们投入很大的精力,认真抓实抓好。面临更加艰巨的工作任务,我们要一如既往,再接再厉,切实把各项工作做得更好。根据中央组织部的部署和省委组织部的要求,××××年,全市组织工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、省委八届五次全会和市委二届五次全会精神,按照全国、全省组织部长会议的部署,紧紧抓住加强党的执政能力建设这一关键,牢固树立和认真落实科学发展观,解放思想,求真务实,开拓进取,大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设,扎实推进保持共产党员先进性教育活动和干部人事制度改革,切实加强组织部门自身建设,不断开创组织工作新局面,为加快实现我市“两个率先”目标的步伐提供坚强的组织保证。
(一)以学习贯彻xx届四中全会精神为重点,进一步抓好大规模培训干部工作。抓好四中全会精神的学习培训,是××××年组织部门的首要政治任务。要按照加强党的执政能力建设的要求,将深入学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神与干部培训工作结合起来,努力提高培训水平,取得好的培训效果。要以县处级以上领导干部为重点,组织各级领导干部认真学习xx届四中全会《决定》和等中央领导同志的一系列重要讲话精神,把思想和行动统一到四中全会精神上来。要以提高抓发展和构建和谐社会的能力为主题,分批举办县(市)区和市直单位领导加强党的执政能力建设专题研讨班。要把学习贯彻四中全会精神作为组织部门领导干部理论学习中心组、领导班子民主生活会和干部学习培训的主题,进一步抓好组织系统干部的学习培训。要在前段学习的基础上,力求学习领会得更深一些,联系组织工作的实际更紧一些,同组织部门自身建设结合得更实一些,通过学习切实提高组工干部的执政能力。
要整合培训资源,拓宽培训渠道,创新培训方法,提高培训质量,全面落实大规模培训干部的各项任务。要贯彻《年我市市在职干部全员培训计划》,完成年度培训万多人的任务要重点抓好保持共产党员先进性教育、工业大会战、服务“玉博会”、城市基础设施建设大会战等围绕市委中心工作开展的一系列培训;要抓好“三支队伍”的教育培训,制定进一步加强和改进党政机关在职干部、专业技术人员和企业经营管理人员全员培训工作的意见;要抓好政治理论和专业知识的“”培训,在提高干部思想理论水平的同时,全面提高干部的专业素质和工作能力;要抓好处级干部自选系列专题培训班,提高我市处级干部执政能力和领导水平;要抓好农村“两委”主要负责人轮训工作;要通过增强趣味性和针对性,切实举办好“前沿知识高层专家系列讲座”、我市干部夜校“半月一活动”以及“每周一课”活动。要健全领导干部学习的考核、激励和约束机制,探索建立健全领导干部理论学习的长效机制。要坚持培训与使用相结合,把干部的学习情况,特别是运用理论解决实际问题的能力作为干部考察的重要内容,充分调动干部学习的积极性和主动性。
进一步加强各级领导班子思想政治建设。各级组织部门要紧密结合“两个率先”的实践和工作实际,把学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神不断引向深入。要认真贯彻中央、省以及市委关于领导班子思想政治建设的一系列会议精神,采取措施认真抓好新形势下领导班子思想政治建设,努力提高领导干部的整体素质。要把加强各县(市)区以及乡镇领导班子的执政能力建设作为我市一项重要而紧迫的任务来抓,形成抓领导班子思想政治建设的长效机制。要在抓好市委领导班子思想政治建设的基础上,向县乡延伸,向企事业单位拓展。建立领导班子思想政治建设的年度汇报交流制度,每年确定一两个主题,进行深入的交流研讨,促进领导班子思想政治建设水平的不断提高。健全完善领导干部谈心谈话、诫勉、重大事项报告等制度。继续完善各级领导班子的学习制度、调研制度、联系群众制度、民主集中制制度、公开办事制度、廉洁从政制度、绩效目标责任制等制度。认真开好民主生活会。坚持和完善上级党委和政府党员领导干部指导下级领导班子民主生活会制度,加强对各县(市)区党委和市直各单位领导班子民主生活会的指导。要坚持领导带头,重点抓好县处级以上领导干部的学习,改进和提高党委中心组学习和自学的内容、方式和效果。结合企业实际,研究和部署企业领导班子思想政治建设工作。在全市普遍开展创建“学习创新型领导班子”活动,各地各单位都要把这项活动作为领导班子思想政治建设的重要载体和重要途径,结合实际,认真抓好,不断创造经验。各级领导班子要牢固树立科学的发展观,紧扣加快发展和提高执政能力这个主题,用市场经济的理念谋划、创新和完善发展思路,创造性的开展工作。
按照优化结构,提高综合素质的要求,认真做好各级领导班子的调整充实工作。要以各级领导班子届中考核为契机,对各级班子进行全面考核。要根据新形势新任务的要求,适当调整充实部分领导班子,切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。要从领导班子的职责和职能出发,以完善专业结构、优化整体功能为重点,有计划地选拔一批忠实实践“三个代表”重要思想、掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强的各类专业人才充实各级领导班子,不断完善班子结构,增强班子整体功能。要建立健全后备干部的培养、管理和推荐使用机制,落实培养措施和职责,抓好后备干部队伍建设。要有计划有重点地选出一批后备干部,按照“缺什么补什么”的原则和提高综合素质的要求,分别通过理论学习和业务培训、交流换岗、挂职锻炼等方式加强培养锻炼,有针对性地提高他们的素质,使他们能够更好地担起重任。继续抓好干部外派挂职、双向交流挂职和干部上下互挂等干部挂职锻炼工作,扩大挂职成果。要加强对来玉挂职干部的管理和服务工作,为他们提供充分施展才干的舞台和条件,使我市成为挂职干部成长的沃土。要认真抓好省委组织部党政领导干部“两个源头”建设在我市的试点工作。各级组织部门要高度重视这项工作,加强领导,周密部署,扎实工作,切实将试点工作抓实、抓好、抓出成效,圆满完成省委组织部交给我们的试点任务。要继续做好选调生培养锻炼工作。要注重培养选拔女干部、少数民族干部,做好党外干部培养选拔工作。
要以开展先进性教育活动为契机,以提高执政能力为重点,以农村党建“三级联创”和“五村、两规范”建设为抓手,以建设农村基层组织建设先进县(市)区、“五个好”乡镇党委和村党组织为目标,以“四个培养”为重点,切实加强农村基层党组织建设。一是加强农村基层党组织领导班子和干部执政能力建设。主要是通过细化乡镇“五个好”和村组织“五村、两规范”措施,提高基层干部队伍执政能力,特别是抓经济、引项目、促发展和应对复杂局面、维护社会稳定的能力。要坚持以“四个培养”为重点,加大培训力度,切实提高基层干部队伍带领群众致富的能力。二是实现基层组织建设全覆盖。适应农业产业化发展的新形势,及时抓好党组织设置,把支部建在村屯上、行业协会上、产业链上和致富联合体上,积极开展党的活动,努力做到农村新经济组织延伸到哪里,党组织就建到哪里,党的活动就开展到哪里。三是要整合资源、上下联动,进一步形成组织部门牵头抓,有关部门分头抓,横到边、纵到底,各部门密切配合、通力合作的工作格局,不断完善干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。五是加快推进我市“三级联创”电子信息网络建设,把结点和视频直接延伸到农户,把我市“三级联创”电子信息网络建设成为群众掌握致富科技知识和市场信息的平台,成为远程教育和政策宣传的阵地,成为各级领导干部与群众沟通的桥梁。六是要切实加强对村级党组织换届选举工作的指导,全面推行“两推一选一公示”,切实把村级班子选好配强,为明年开展第三批先进性教育活动作好准备。加强村级工作和村干部管理的规范化建设,创新工作激励约束机制和村务管理机制,提高村干部政治和经济待遇。
要结合保持共产党员先进性教育活动,切实抓好国有企业、社区、机关、学校等领域党的建设。根据机构改革和企业改制的需要,加大市直机关、企事业单位党组织的调整设置和理顺管理关系的工作力度。加大“两新”组织党建工作力度。要认真落实《—××××年我市市非公有制经济组织党的建设工作规划》,继续加大以非公有制企业为主的新经济组织的党组织的组建力度,不断巩固“三个百分之百”的成果。继续推进以农村专业合作经济协会、民办学校为主的新社会组织党组织组建。要认真抓好新形势下发展党员工作。突出做好在工人、农民、知识分子、军人、干部和生产、工作一线、高知识群体、青年中发展党员工作,稳妥抓好在学生中发展党员工作,把在新的社会阶层中发展党员工作纳入发展党员的经常性工作。不断创新党员教育管理的手段和方式,积极探索加强困难企业党员和下岗失业党员教育管理办法。继续深化党建带团建和推优育苗工作。
(四)认真落实各项改革措施,积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举,也是加强党的执政能力建设的重要途径。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,总结新经验,推行新制度,从整体上不断推进干部人事制度改革。要继续认真落实中央和省已经出台的各项改革措施。对已经普遍推行的民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等制度要认真抓好落实,并结合新的实践不断总结完善。推行领导干部述职述廉考评制度、出缺职位拟任人选公开推荐制度等制度。认真落实《干部任用条例》和“”等法规性文件,并要对落实情况进行督促检查,确保文件的贯彻执行。抓紧研究出台党政领导干部年度述职考评制度、干部考察结果反馈办法、党政领导职务任期制等一批经实践检验比较成熟的改革措施。积极推进事业单位机构改革。着眼于解决干部人事制度改革的难点问题,进一步扩大试点,加大探索创新力度。在抓紧完成符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系课题的同时,将之用于干部考核工作。
(五)进一步加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败现象。要把加强对干部选拔任用工作的监督作为重点任务来抓,切实解决选人用人上的突出问题。认真贯彻全国干部监督工作会议精神,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。进一步加强对领导干部贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的检查监督。要充分发挥“”举报电话的作用,及时发现并查处领导干部和干部选拔任用工作中存在的问题。严格贯彻执行中央组织部关于查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风的五条规定和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”的六个方面要求,研究制定有关具体的规定和措施,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风。中央组织部今年还将出台对违反《干部任用条例》问题的处理规定,各级组织人事部门和组工干部要认真学习、严格执行。
(六)充分发挥牵头抓总的作用,认真做好人才工作。认真贯彻全国、全省人才工作会议精神,抓紧做好人才工作配套政策文件的贯彻落实。会同有关部门,围绕“”期间我市经济社会发展对人才的需求,深入调查研究,切实做好我市“”人才规划的编制工作。着力构建党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等三支队伍之间人才合理流动的平台,建立健全促进人才合理有序流动的机制。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用,继续完善人才工作联席会议制度,建立健全人才工作重大事项的调研、决策、协调和落实机制,形成推进人才工作的强大合力。主动融入泛珠三角经济圈,构建与广东人才合作的长效机制。抓好现有人才的合理使用,大力引进各类高级人才。围绕我市“振兴工业,服务工业”大会战要求,继续抓好玉柴作为省级人才小高地的建设,做好配套服务工作。对玉药、三环、市第一人民医院、福绵服装、容县沙田柚基地等单位要积极帮扶,力争定为省级人才小高地。要做好人才服务工作,建立领导干部对优秀人才的联系关护制度,对高层次人才进行重点帮助,充分体现党和政府对人才的关怀和爱护,充分激发他们的积极性和创造性。
(七)以发展党内民主为重点,进一步推进组织制度创新。发展党内民主,是加强党的执政能力建设、增强党的团结和活力的重要举措。各级党组织要努力拓宽党内民主渠道,探索发展党内民主的新途径,不断加大组织制度创新力度,把xx届四中全会关于发展党内民主的部署和要求落到实处。进一步探索建立党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。进一步规范和完善党员旁听县(市)区党委会议、乡镇党委会议制度。继续抓好容县党员旁听制和玉州区党代表常任制等试点工作。认真贯彻落实《中国共产党员权利保障条例》。
此外,要认真做好老干部工作。继续做好党建理论研究、组工信息与宣传、信访、后勤服务等方面的工作。
三、加强组工干部能力建设,出色完成组织工作的各项任务
做好新形势下的组织工作,必须建设一支高素质的组工干部队伍。自从全市组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动以来,组织部门自身建设成效明显,广大组工干部思想上受到了深刻教育,作风上有了明显转变。实践证明,这是组织部门和广大组工干部加强自身建设的重要途径,也是抵制和防止用人不正之风的有效措施。但是,我们也要清醒地看到,提高组工干部队伍素质,只靠一次集中学习教育是不够的,必须长抓不懈。因此,虽然学教活动已告一段落,但我们要切实建立保持公道正派的长效机制,继续大力加强组织部门的自身建设,强化素质、提高能力,更好地激发组工干部开拓进取、扎实工作的热情,出色地完成今年组织工作的各项任务,努力推动全市组织工作再上新台阶。
组织部门的“本事”,主要体现在适应形势发展和时代要求、正确贯彻党的干部工作方针和组织路线上,体现在识人、知人、用人上,体现在推进党的基层组织建设上。要把组织部门打造成“有本事”的部门,就必须不断提高组工干部的综合能力。中组部部长贺国强同志和省组织部部长陈际瓦同志都强调,要把加强组工干部能力建设摆在突出位置,按照四中全会的要求,不断提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等五个方面的能力和水平。今后我们一定要在培养提高组工干部这五个方面能力方面狠下功夫,不断提高组工干部队伍的整体素质。
第一,要切实提高政治鉴别能力。组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门,所做的工作政治性和政策性都很强,组工干部必须把提高政治鉴别能力放在首位。组工干部的政治鉴别能力具体体现在有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;善于从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;贯彻执行党的路线、方针、政策。要提高政治鉴别能力,必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,不断增强组织路线为政治路线服务的自觉性,善于从政治上考虑和处理问题,安排部署工作要把握好政治方向,分析判断形势要掌握好政治动态,解决和处理问题要注意政治影响,识人用人要讲求政治条件,努力成为政治坚定、党性坚强的表率。要树立整体和大局观念,个人和局部利益服从服务于集体和大局利益,从全局的高度分析和解决问题。
第二,要切实提高政策运用能力。组织人事工作原则性、政策性很强。对政策执行得好,就能树立起正确的用人导向、激励干部群众奋发向上、努力干事业。而如果组织人事政策执行得不好,就会挫伤干部群众的积极性,给党和人民的事业带来损失。因此,各组织部门必须重视提高自身的政策运用能力。提高政策运用能力,首先要熟悉政策。组工干部要与不同的干部、党员、知识分子打交道,要在不同的机关、事业和经济组织中开展党的工作,客观上要求我们每一个组工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到组织工作的政策学深学透,成为组织工作的“政策通”。其次是要科学执行政策。在政策的执行中,有三种情况,一种是政策是一刀切的,没有伸缩的限度;一种是政策有一个限度,可以在实际工作中灵活掌握;另一种是只有一个大的原则,具体的规定需要结合自身的实际灵活运用。对这些政策,执行中要把握好“严、准、活”三个字:对一刀切的政策,要严格按规定执行,绝不能有半点含糊、半丝走样;对有限度的政策,要把限度掌握准,既不能超过上限,也不能低于下限;对仅有一个大的原则的政策,要结合实际,灵活运用。再次,要抓好政策的落实和督促检查工作。要进一步转变作风,深入基层,深入实际,开展调查研究,搞好督促检查,确保坚持政策不动摇,贯彻政策不走样,执行政策不变通,落实政策不放松。
第三,要切实提高知人善任的能力。组织部门肩负着为党委正确用人提供科学依据的重要职能。每个组工干部都要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。要做到客观准确识别人,必须要正确掌握运用选人用人的工作路线,确保把人看准看真,防止考察失实失真。坚持群众公认原则,充分发扬民主,走好群众路线,注意方法和技巧能让群众畅所欲言,说出对干部的真实看法。坚持重素质,重实绩、重公论,善于用马克思主义唯物辩证法的观点,用科学的、发展的、全面的眼光评价干部,既不吹毛求疵,言过其实,又不包庇纵容,失之以宽,准确地评价干部的潜绩与显绩、实绩与虚绩、个性业绩与共性业绩,切实把正确的政绩观落实到干部考察、评价和使用中,真正做到公平、公正、公开,抛弃私心杂念,凭党性选干部,凭实绩用干部。
第四,要切实提高组工业务能力。组织工作的业务是一项政治性、政策性和业务性很强的工作。全体组工干部都要不断提高组工业务能力,精通组工业务,成为组织工作的行家里手。提高组工业务能力,要在六个方面下工夫。一是在政策理论学习上下工夫,认真学习组织工作的有关专业知识和各类相关知识,熟悉掌握组织工作的方针、政策和原则以及工作程序,减少工作的盲目性,增强工作的针对性;二是在调查研究上下工夫,要抽出时间深入基层,做好调查研究,掌握第一手资料,写出调查报告;三是在熟悉干部队伍状况上下工夫,以做到量才适用,增强干部工作的公正性;四是在熟悉办文、办事规则上下工夫,熟悉各项业务工作的运转流程和规则;五是在加强学习上下工夫,坚持工作学习化,学习工作化,不断拓宽知识层面,不断改善知识结构,使自己成为组织工作“一专多能”的复合型人才。六是在培养严谨细致的工作作风下功夫。组织工作无小事。组织工作的方方面面都涉及到原则、政策和规定,关系到对干部的评价、使用,关系到党的影响和社会形象。因此,从事组织工作容不得差错,容不得闪失,容不得马虎,必须加强严谨细致作风的熏陶和锻炼。要以“零错率”为目标,对每项工作都要关注细节,从接好每一个电话、接待好每一位来访者、起草好每一份文稿、处理好每一件事务等小事做起,一丝不苟,精益求精,慎之又慎,扎扎实实,尽职尽责地把各项工作做细做实做好。不能因工作的疏漏,导致偏差和差错,损害组织部门的形象。要坚持“三个留人”,切实关心我们组工干部的工作和生活。不仅要关心干部政治上的进步,业务上的提高,还要在遵守有关政策的前提下,尽量安排好干部的生活,千方百计解决干部的后顾之忧,使大家全身心地投入工作。
第五,要切实提高拒腐防变能力。由于组织工作的重要性和特殊性,人们往往对组工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各种各样的目的,会利用各种各样的方式和组工干部拉关系、套近乎。如果从事组织工作的同志不能时刻保持清醒的头脑,时刻警醒自己,就容易在形形色色的“公关”和“陷阱”面前丧失警惕,做出有损组织部门和组工干部形象、有悖组工干部职业道德的事来,从而给党的事业造成不可挽回的损失。这就要求所有从事组织工作的同志,对自己一定要高标准、严要求,增强自律意识,时刻警醒自己,自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等腐朽生活方式的侵袭,确立积极向上的生活态度,追求健康高尚的生活情趣,始终做到慎独、慎微、慎始、慎终,自重、自警、自省、自励。要自觉接受舆论监督、群众监督和党内监督,积极开展批评和自我批评,及时察觉不良苗头和倾向,做到防微杜渐,切实增强拒腐防变能力。
同志们,做好××××年的组织工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届五次全会以及市委二届五次全会精神,解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,努力把全市组织工作提高到新的更高的水平,为实现我市“两个率先”宏伟目标作出新的更大的贡献!
组织部长到任讲话篇十一
同志们:
这次全省组织部长会议用了一天半时间,今天下午就要结束了。刚才,对10名全省优秀组工干部进行了表彰,张清等3名同志作了大会发言。这次受表彰的10名同志,是全省组工干部的优秀代表,在他们身上集中体现了新时期组工干部的良好精神风貌和公道正派形象。各级组织人事部门要认真开展向优秀组工干部学习活动,加强思想政治建设和能力建设,锤炼过硬作风,把组织人事部门自身建设提高到新水平。下面,我受省委组织部部务会委托,对全省“树组工干部形象”学习教育活动进行总结,并就贯彻落实这次会议精神讲几点意见。
一、关于一年多来全省“树组工干部形象”学习教育活动的情况。
按照中组部的统一部署,从20xx年7月份开始,全省组织系统普遍开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。去年以来,按照“四个必须、两个满意”的重要批示和全国组织部长会议“在深化和拓展上下功夫、扎扎实实再抓一年”的要求,我省又将活动范围扩大到各级人事、编制和老干部部门,以及各级领导班子中分管组织人事工作的领导干部。一些市、县还将活动范围扩大到同级党政领导班子、领导干部以及组工干部家属。在各级党委的领导下,全省组织人事系统把这项活动作为学习贯彻“三个代表”重要思想,弘扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,加强自身建设的重要举措,精心组织,扎实推进,确保了整个学习教育活动的健康顺利开展。回顾一年多来的学习教育活动,主要有以下四个特点:
(一)党委重视,领导有力。省委领导同志对这次活动十分重视,省委书记白克明、省长季允石、省委副书记刘德旺等领导同志多次作出重要批示,对学习教育活动提出明确要求,并经常过问活动进展情况,有力地指导和推动了学习教育活动的深入开展。省委、组织部长付志方同志多次主持部务会,对学习教育活动进行专题研究,省委组织部先后8次召开全省性会议对学习教育活动进行安排部署。各级党委(党组)主要负责同志和分管领导通过参加会议、听取汇报、作出批示等方式,对这项活动给予有力指导,有的还亲自参加活动、亲自担任活动领导小组组长、亲自带队督导调研。各级组织部门普遍成立了工作机构,抽调专门人员,制定具体方案和措施,加强督促检查,形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。由于发动充分、组织得力,全省广大组织人事干部以积极的态度、饱满的热情和高度的自觉性参加到活动中来。各级组织人事部门的负责同志以身作则,带头学习,带头查摆和整改问题,既发挥了坚强的组织领导作用,又起到很好的表率带头作用。据统计,全省有近4万名组织、人事、编制和老干部部门的干部参加了这一活动。
(二)主题鲜明,重点突出。活动中,各级组织人事部门紧紧围绕公道正派这一主题,突出重点,抓住关键,坚持做到“三个贯彻始终”:一是坚持把学习教育贯彻始终。各级组织人事部门通过坚持和完善理论学习中心组、机关学习日等制度,采取集中与分散、自学与辅导相结合等多种形式,组织干部认真学习“三个代表”重要思想,学习中央领导同志关于加强组织部门自身建设的重要论述,学习组织人事工作业务和各种新知识。一年多来,全省组织人事部门共举办培训班1425期,培训干部54000多人(次);组织开展了“树组工干部形象”知识测试,全省共有27000多名组织人事干部参加。省委组织部组织力量对组织人事干部应知应会的基础知识进行了汇总整理,编辑出版了《新时期党的组织工作600问》一书。二是坚持把整改工作贯彻始终。各级组织人事部门把查摆、解决妨碍公道正派的突出问题作为关键环节来抓,普遍采取了开通专线电话、设置征求意见箱、发布征求意见公告、发放征求意见表、分层次召开座谈会、走访服务对象、开展问卷调查等多种方式,广泛深入地征求社会各界的意见和建议。对照征求到的意见和建议,通过自我剖析、谈心交心、召开生活会等形式,切实找准在思想、工作、作风、能力、生活等方面存在的影响组织人事干部形象、特别是妨碍公道正派的突出问题。对查摆出的问题,各地、各单位坚持边学边改、边查边改,分别建立了整改台帐,提出切实措施,明确解决时限,责任落实到人,认真加以纠正和解决。三是坚持把建章立制贯彻始终。各级组织人事部门从活动一开始就注意总结每个阶段的好做法、好经验,将比较成熟的及时用制度的形式固定下来,使之规范化、制度化。一年多来,按照“坚持有效的、完善不足的、补充需要的”和“科学、管用、长效”的原则,全省组织人事部门重点建立健全有关工作规范、人事管理、监督约束等配套制度,并全力抓好制度的贯彻执行,进一步形成了靠制度管人、按制度办事的良好机制。
(三)创新载体,注重特色。在学习教育活动中,各级组织人事部门注意结合实际,创新载体,力求突出本地本单位特色,增强活动的针对性和实效性。一是开展各种主题教育活动。各级组织人事部门联系实际,开展了多种形式的革命传统、组织部门优良作风、党风党纪和廉政警示教育,以及组织人事部门新进人员的“入门”教育,增强了广大组织人事干部坚持公道正派的自觉性和坚定性。二是开展宣传学习先进典型活动。组织广大组织人事干部认真学习牛玉儒、李家庚等先进模范人物,开展了向魏县组工干部张清同志学习活动,评选表彰了一批优秀组工干部。通过选树身边看得见的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标。三是开展创建学习型机关、塑造知识型队伍活动。按照全省统一部署,各级组织人事部门制订了创建计划,列出了学习篇目,采取灵活多样的形式,组织干部学理论、学业务、学习新知识,引导大家把学习作为一项经常性的任务,营造了浓厚的学习氛围。四是开展“树形象、见实效”征文活动。引导广大组织人事干部积极参与、踊跃投稿,及时反映和宣传组织人事部门的新气象、组织人事干部的新面貌,以及活动中涌现出的先进典型,使大家在参与中接受教育,有力地配合了学习教育活动的开展。去年以来,各地、各单位共向中组部、省委组织部报送征文稿件近20xx篇,其中被中组部“树形象”活动专刊选登7篇(在各省区市采用量居第三位),有2篇被中组部领导同志批示。省“树形象”办公室从中评出一等奖5篇,二等奖10篇,三等奖20篇,并在全省组织人事系统进行了通报表扬。
(四)面向社会,影响广泛。在活动中坚持走群众路线,把开门评部、群众参与作为搞好活动的重要措施,多层次多渠道面向社会征求意见和建议,并及时将整改结果向有关单位和工作对象反馈,将活动中建立健全的有关制度适时向社会公开。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传活动中的好做法、好经验和先进典型,引导社会各界广泛关注、支持和监督学习教育活动的开展。活动开展以来,各地、各单位在市级以上媒体刊播专题报道、文章2500多篇(次),在省部级以上媒体刊播800多篇(次),为活动的顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。
一年多来,在各级党委的正确领导和精心指导下,在各级组织人事部门和广大组织人事干部的共同努力下,我省的学习教育活动进展顺利,基本达到了预期目标,取得了比较明显的成效:
一是广大组织人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念树立得更加牢固。通过学习教育,广大组织人事干部坚持公道正派的自觉性明显增强。大家普遍反映,开展这一活动,抓住了学习实践“三个代表”重要思想与加强组织人事部门自身建设的结合点,抓住了组织人事干部队伍建设的关键。对于组织人事干部来说,公道正派是立身之本、为人之道、处事之基。随着公道正派理念的确立和深化,广大组织人事干部精神面貌有了新变化,工作作风有了新转变,进一步增强了党员之家、干部之家、知识分子之家的凝聚力和亲和力。
二是深入查摆解决妨碍公道正派的突出问题,进一步树立和维护了组织人事部门的良好形象。活动中,全省县以上组织人事部门共发出征求意见函22万多份,召开座谈会2700多次,走访干部群众36000多人(次),共征求到各类意见和建议近15万条。针对工作质量、工作作风、廉政建设以及组织人事干部教育培训等方面存在的问题,制定整改措施6078项,已落实5347项。对活动中发现的违纪违规问题和人员,坚决进行查处,全省先后处理违规违纪组织人事干部17人。
三是建立健全规章制度,在推进组织工作规范化、制度化方面迈出了新步伐。活动中,各级组织人事部门结合工作实际,注意加大制度建设力度,努力形成保持公道正派的长效机制。省委组织部针对工作中的薄弱环节和实际需要,先后制定和修改完善了16项干部选拔任用工作制度、9项干部监督管理工作制度、30多项机关内部工作制度。向全体机关干部提出了“五个严格、五个做到”的要求,即:严格遵守党的政治纪律,做到在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致;严格遵守职业道德,做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等;严格遵守干部人事工作纪律,做到以好的作风选作风好的人,坚决抵制选人用人上的不正之风;严格遵守工作制度,坚持照章办事,做到“严、细、深、实、快、好”;严格遵守廉洁自律各项规定,做到不吃请、不收礼,不谋私利,不贪图享乐。据统计,全省组织人事系统在活动中新建规章制度2904项,修订完善规章制度4970项。
四是凝聚了力量,锤炼了作风,推动了组织工作整体水平的提高。各级组织人事部门坚持学习教育活动与业务工作两手抓、两结合、两促进,把开展活动与贯彻落实“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设结合起来,与贯彻落实《干部任用条例》、公道正派地选人用人结合起来,与坚持以改革的精神推动组织人事工作创新结合起来,与改进工作作风、为广大党员干部群众提供优质高效的服务结合起来,切实用活动促进工作、在工作中树立形象,有力推动了各项工作任务的落实。
五是密切了与干部群众的联系,得到了各方面的广泛关注和好评。许多干部群众反映,开展集中学习教育活动,抓住了关键,抓住了根本,体现了组织人事部门对自己的高标准、严要求。组织人事部门在活动中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不护短,知错必改,有错必纠,从中看到了组织人事部门加强自身建设的决心。一些离退休老干部满腔热情地参加组织人事部门的征求意见会,诚心诚意提建议,争相受聘监督员或联络员。
一年多来的实践证明,这次集中学习教育活动是新形势下加强组织人事部门自身建设的有益探索和成功实践。通过开展活动,使我们深化了对组织人事部门自身建设规律的认识,为进一步加强自身建设提供了有益的启示。一是必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,把加强组织人事部门思想政治建设放在首位;二是必须把坚持公道正派作为永恒主题,教育引导组织人事干部真正把公道正派作为立身之本、为人之道、处事之基;三是必须加强组织人事干部的学习培训和实践锻炼,不断提高自身的基本素质和实际本领;四是必须坚持面向大局和全力服务大局,使组织人事工作更好地为改革开放和现代化建设服务;五是必须加强配套制度建设,努力形成保持公道正派的长效机制;六是必须始终坚持在党委领导下开展工作,牢牢把握组织人事工作的正确方向。这六个方面的启示,对不断推进新时期组织人事部门自身建设,是十分有益的。
这次会议之后,集中学习教育活动将告一段落。但保持公道正派是组织人事部门永恒的主题,切实加强自身建设、提高组织人事干部队伍的整体素质也是一项长期的任务。昨天,志方部长在讲话中,就巩固和发展“树形象”活动成果,加强组织部门自身建设提出了明确要求。我们一定要认真学习,深入领会,抓好落实,坚持不懈地推进组工干部队伍的思想政治建设和能力建设,不断完善保持公道正派的长效机制,认真落实从严治部的要求,推动组织部门自身建设不断上台阶、上水平。
二、关于这次会议精神的贯彻落实。
同志们,这次全省组织部长会议的各项任务已经圆满完成。昨天下午,志方同志作了重要讲话;今天上午,大家围绕志方同志的讲话进行了分组讨论;刚才,我们对全省“树组工干部形象”集中学习教育活动进行了总结。大家普遍反映,这次会议虽然时间不长,但内容丰富,安排紧凑,收获很大。一是增强了做好新时期组织工作的责任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了过去一年的组织工作,对做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到责任很大。大家一致认为,志方同志的讲话,站位高、内容实,对过去一年工作的总结实事求是,对今年工作的部署,指导思想明确,重点突出,措施有力,特别是对组织工作如何围绕加强党的执政能力建设,改革创新、提高水平,提出了新的要求,是一篇务实创新的讲话。大家表示,要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以强烈的政治责任感和扎实的工作作风,做好今年的组织工作。二是明确了今年组织工作的任务。大家反映,志方同志的讲话明确了今年组织工作的指导思想和八项重点工作,体现了党的xx届四中全会和省委六届六次全会精神,既抓住了重点和关键,又统揽组织工作全局,思路清楚,任务明确,措施具体,具有很强的可操作性。通过参加会议,对今年组织工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增强了做好新形势下组织工作的信心。大家普遍感到,加强党的执政能力建设既给组织工作带来了新的挑战,也为组织工作的创新与发展提供了难得机遇。在省委领导下,全省组织工作取得的进展和成效,为做好今后的组织工作打下了坚实的基础;志方同志的讲话使我们加深了对组织工作特点和规律的认识;通过深入开展“树组工干部形象”活动,各级组织部门的作风有了明显转变,广大组工干部的素质有了新的提高,这些都是做好明年工作的有利条件。大家表示,一定要胸怀大局,扎实工作,奋发进取,努力把会议提出的各项任务落到实处,为实现河北更快更好地发展做出更大贡献。
在今天上午的讨论中,同志们紧密联系本地本单位实际,交流了经验和下步工作的设想,大家提出了一些很好的意见和建议,志方同志和有关部务会成员听取了讨论情况,对大家提出的意见和建议非常重视,进行了初步研究,确定把这些意见和建议进行梳理分类,由有关的部务会成员和处室分工负责,研究具体意见,抓好落实。下面,围绕贯彻落实志方同志的重要讲话,做好今年的组织工作,再讲四点意见:
第一,要抓好会议精神的传达贯彻。会后,各地、各单位要及时将会议精神重点是志方同志的讲话,向党委(党组)进行汇报,结合实际研究提出贯彻落实意见,及时对今年的组织工作作出部署。要完善和落实责任制,将工作任务层层分解,每项工作由哪个领导负责、哪个科室承办、哪些科室协办,要明确具体分工,将任务分解到位,将责任落实到人,做到一级抓一级、层层抓落实,人人负责任、事事有着落。为推动工作落实,今年省委组织部将安排处长(主任、所长)进行年度述职,就所承担任务的落实情况进行民主评议。
第二,要切实加强调查研究。加强党的执政能力建设对组织工作提出了新任务、新要求,没有深入的调查研究,就难以推动工作落实,难以推动工作的创新与发展。今年,省委组织部将建立全员调研工作机制,大力加强调查研究,推动调研水平和工作质量“双提高”。各地各部门要结合自身实际,切实加强和改进调研工作。各级组织部门的干部,特别是领导干部要拿出更多的时间深入基层、深入群众、深入实际,掌握第一手材料,为抓好工作落实提供依据。要注意捕捉工作中的亮点,及时发现、总结和推广基层创造的好经验、好做法,用以推动面上工作。
第三,要加大改革创新的力度。改革创新是新的形势和任务对组织工作提出的客观要求,也是近年来组织工作不断发展的重要经验。今年,要围绕落实党的执政能力建设对组织工作提出的各项任务,进一步加大工作创新力度。一是要确立新观念。没有观念的更新就不会有实践的创新。近年来,我们党坚持与时俱进,先后提出了一系列与组织工作密切相关的新思想、新观点,比如科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观,等等。我们要深刻理解和把握这些新思想、新观点的科学内涵,并贯彻到组织工作实践中去。我们还要大力倡导和树立开放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我们的工作更好地适应加强党的执政能力建设,全面推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的要求。二是要鼓励探索。实践表明,许多切实可行、行之有效的经验做法大多来源于基层的创造。各级组织部门要注意保护基层干部改革创新的积极性,鼓励探索,支持创新。要强化创新意识,自觉克服安于现状、不愿创新的懒惰思想,摒弃怕出问题、不敢创新的保守思想,把创新作为提高工作水平的重要途径,以改革的思路、开放的眼光,创造性地推进各项工作。三是要在解决重点、难点问题上求突破。推进组织工作创新,要把握工作大局和时代要求,选准突破口和着力点,紧紧围绕解决好工作中的重点、难点问题来进行。这次会上志方同志部署的工作中,有相当一部分是要求探索创新的工作,比如,研究制定党政领导干部引咎辞职办法及建立质询制、问责制,进一步畅通干部能下能出渠道问题;改进后备干部培养锻炼方式方法,进一步加强后备干部队伍建设问题;研究制定特别优秀年轻干部破格提拔办法,为优秀年轻干部脱颖而出提供制度保证问题;按照科学发展观和正确政绩观要求,进一步改进和完善干部考核评价标准和办法问题;制定具体政策办法,加大对欠发达地区人才智力支持力度问题;建立县、乡党委抓基层党建工作述职制度,切实落实县、乡党委管党责任问题;建立落实村干部工资待遇保障机制,推行银行工资卡制度问题;推进村党组织书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职,理顺农村领导体制和工作机制问题;研究制定公开选拔社区工作者暂行办法,逐步改善社区干部队伍结构问题,等等。对这些问题,我们要集中力量,大胆探索,力求突破,以此推动组织工作整体水平的不断提高。
第四,要切实改进工作方法。今年组织工作任务十分繁重,要高质量地做好各项工作,必须改进工作方法,提高工作效率,抓好工作落实。一是要突出重点。志方同志在讲话中提出的八个方面的工作任务,有些是带有全局性的重点工作,有些是必须坚持不懈抓好的经常性工作。工作中,我们必须坚持统筹谋划,合理安排,特别是要注意集中精力,抓好重点工作,以重点工作的突破来活跃全局,带动和促进整体工作。二是要形成合力。组织工作涉及面比较广,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加强与有关部门、有关方面的沟通协调,在统一思想、形成共识,统一步调、增强合力上多做一些过细的工作。另外,上下级组织部门之间、组织部门内部要牢固树立一盘棋思想,进一步加强协调配合,齐心协力把工作做好。三是要抓好典型。发挥典型的引导、示范和带动作用,是组织部门推动工作落实的重要手段。这里说的典型不仅限于先进人物,还包括好的做法、好的思路、好的经验和好的机制等。各级组织部门都要注意发现、培养和宣传典型,充分发挥典型的示范带动作用。要积极利用好电视、广播、网络等新闻媒体和党报、党刊等传统宣传阵地,加大组织工作宣传力度,营造良好舆论氛围。四是要加强督查。督导检查要真正扑下身子、深入下去,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,绝不能浮在面上,搞形式主义。检查中,对有些单位存在的问题,要及时给予提醒;对抓落实不力的,要坚持原则,该批评的批评,该通报的通报。同时,检查也要注意讲究方式方法,提高效率,防止给基层增加负担。
同志们,今年的组织工作任务繁重而艰巨。我们要按照会议的部署,以与时俱进、奋发有为的精神状态,认真细致、严谨求实的工作作风,扎实工作,开拓创新,努力把各项工作做深、做实、做细、做好,努力开创全省组织工作新局面!
组织部长到任讲话篇十二
同志们:
为深入学习传达贯彻党的、视察广东和春华书记视察清远重要讲话精神,全国、全省组织部长会议和省委十一届二次、市委六届四次全会精神,总结20xx年党的建设和组织工作,部署和研究20xx年工作。经请示市委同意,召开这次全市组织部长(扩大)会议。下面,我代表市委组织部部务会议,讲3点意见。
一、20xx年全市党的建设和组织工作的特点和成效。
20xx年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,我市党的建设和组织工作取得新进展新成绩。归纳起来,主要有4个特点:
(一)始终坚持以先进理论武装头脑。
一是理论研讨提升新高度。各地各单位坚持理论先行,不断提升党员干部思想新境界新高度。清城区定期请学者为党委(党组)理论中心组作专题报告,提高党政领导干部理论水平。清新区与中央党校党建部联合举办“基层党建科学化理论与实践”学术研讨会,提升党员干部思想境界;依托党校建设“党建科学化成果孵化基地”,服务地方经济社会发展。
二是集中培训增强新本领。各级各单位充分发挥党校作为党员干部培训主阵地的功能,大力开展培训。市委组织部落实6类共10期主体班培训,培训干部400名;新一轮领导干部大规模培训完成5类共17期,培训干部近3000名;组织全市各级领导干部参加省的党的精神培训共7场视频会议,逾1万人次聆听。清城区在清华大学举办3期科级领导干部培训班,培训科级领导干部310名。连州市在党校举办干部培训班8期,培训干部2850人次。
三是“干部大讲堂”开阔新视野。各地各单位注重邀请省内外知名专家学者讲学,开阔领导干部视野。市不断优化“清远干部大讲堂”,邀请省内的、中央党校和中国乡村建设规划设计院等院校专家教授前来主讲。连南县举办“干部大讲坛”2期,培训科级以上干部893人次;佛冈县邀请省委党校和省外经委专家学者到干部培训班授课。
(二)始终坚持以组织建设夯实基础。
一是村级组织设置开启新征程。积极探索完善村级基层组织建设新路子,出台《中共清远市委清远市人民政府关于完善村级基层组织建设推进农村综合改革的意见(试行)》,去年11月28日召开完善村级基层组织建设推进农村综合改革现场会,重点部署村级组织设置调整工作,全面推动村级党组织建设和村民自治重心下移。在刚刚结束的全省组织部长会议上,我市“‘三创新三完善’探索村级基层组织建设新路子”被授予“全省组织系统20xx年度特色工作”荣誉称号。去年12月,中组部的内刊《领导参阅》专题介绍了清远的做法。这都标志着,全市村级组织设置改革正在开启新的征程。连州市出台《进一步完善“把支部建在村(居)民小组上”的指导意见》,20xx年12月底全面完成组建工作,173个村(社区)全部建立党总支部,建立1520个村(居)民小组党支部,是这项工作在全市推进最快的地方。
二是“书记项目”工程彰显新作为。我市有包括市委书记葛长伟的“建立健全村(社区)‘两委’班子建设长效机制”等4个项目入选省“书记项目库”。长伟书记对“书记项目”十分重视,亲自参与审定方案,深入项目一线“零距离”指挥,解决好项目推进遇到的问题,同时以“给力工程”为载体,有效推进村(社区)“两委”班子建设。佛冈县在“书记项目”上投入118万元打造示范点工程。连州市召开基层党委书记抓基层党建工作述评大会,对24个基层党委书记抓党建工作的落实情况进行集中评议。佛冈县在全省率先选派90名县直副科以上单位和省市直管单位正职领导到90个村(社区)挂任党支部第一书记的基础上,再选派90名机关单位优秀年轻干部担任村(社区)书记助理,推进农村工作落实。清新区向村(社区)选派“第一书记”199名、联络员93名,扶持资金102.3万元,帮助发展集体经济项目16个。
三是“百日攻坚行动”取得新成效。组织全市各级党委对“两新”组织情况进行摸底调查,召开全市“百日攻坚行动”推进会督办推进,我市提前实现省的党组织覆盖率40%和市的党组织覆盖率80%的工作目标,实现党的工作全覆盖,“两新”组织党建工作主要指标排全省前列。清城区每年划拨700多万元用于“两新”组织阵地建设,选派40名优秀“两新”组织党支部书记到市委党校培训,343家“两新”组织建立党支部,党的工作覆盖率达100%。清新区向全区“两新”组织派驻316名党建指导员,向“两新”组织党组织书记每人每月发放300元的党务工作津贴。连山县把“百日攻坚行动”作为基层党(工)委书记专项述职和领导班子年度考核评价的重点内容。
(三)始终坚持以改革精神打造队伍。
一是干部队伍建设凸显新导向。20xx年3月,市委作出今后市直机关出现副处领导职务空缺,拟任人选如属提任的,一律通过竞争性选拔方式产生的决定,并明确在市直机关实行科级领导职位全员竞争上岗。20xx年3月至12月,市委先后通过公选、遴选、竞选等方式竞争性选拔处级领导干部19人,占提拔领导职务28人的67.9%。这些举措表明,我市在干部人事制度改革上凸显新的导向,在提高选人用人公信度上迈出新的步伐,竞争性选拔干部逐渐成为主流。各县(市、区)也对干部人事制度改革进行有益探究,对竞争性选拔干部纷纷“试水”。清城区公开选拔19名科级领导干部;英德和连州分别面向其本市公开选拔科级领导干部各8名。通过开展竞争性选拔干部等工作的有力推动,我市组织工作满意度实现跨越提升,20xx年干部选拔任用等4项指标平均分比20xx年提高8.28分,得到省委组织部的高度评价。
二是党员队伍建设实现新突破。我市在机关单位、农村社区、“两新”组织中分类进行处置不合格党员试点工作的方案得到省的肯定。清新区在试点期间,共有23名党员被认定为“不合格”;出台《关于加强党员干部诚信体系建设意见》,开展党员干部诚信等级评价,为全区5374名干部职工、9243名农村党员建立诚信电子档案,并将评定等级结果运用到信贷优惠、荣誉激励、干部任用和诚信奖励。
三是人才队伍建设打开新局面。出台《清远市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并对文件进行任务分解和大力宣传,督促有关单位认真落实。佛冈县“510”人才工程项目已入选省“扬帆计划”首批县级项目。阳山县注重引进和培养各类高层次人才,引进和培养副高职称人才29人。
四是老干队伍建设迈上新台阶。市出台《关于建立健全密切联系老干部制度的意见》,加强市委市政府与老干部的沟通和联系;市老干部大学开设书法、舞蹈等14个专业20个班,为老干部提供学习生活和服务交流平台;占地8.4亩的新老干部活动中心正在筹建;创办《清远老干部通讯》刊物,搭建与老干部沟通和宣传老干工作的平台。清城区、清新区老干部大学有序运转,英德市老干部大学已于20xx年10月揭幕,佛冈县等地老干部大学正在筹建。连南县搭建平台让老干部发挥余热,为公路建设和老区民生工程筹集资金。
五是组工队伍建设呈现新气象。20xx年9月份以来,市委组织部分2期组织部机关全体干部职工和各县(市、区)委组织部正副部长到中山大学培训,提升政治素养和业务能力;在部机关进行中层干部全员竞争上岗,推进交流轮岗,努力培养组工业务的“行家里手”和“多面手”。市、县两级组织部门制定正风行动方案,治理组工干部存在的“庸懒散软”问题。英德市委明确乡镇(街道)组织干事正股级待遇,优先提拔5名组工干部。全市组工干部“风正、心齐、实干、高效”良好氛围正逐步形成。
(四)始终坚持以创先争优激发活力。
一是宣传先进典型增添新动力。各地各单位对创先争优先进典型和经验做法进行大力宣传,激发党员干部奋勇争先的源动力。市举行创先争优活动专项表彰大会,对30个基层党组织和18名共产党员进行表彰。清城区编发创先争优活动简报110期,中央、省、市媒体采用稿件近100篇。省市媒体多次对佛冈县创先争优活动进行宣传报导。
二是深化党群共建形成新合力。充分发挥工、青、妇等群团组织优势,深入推进党群共建创先争优活动,形成党内带党外、党员带群众齐争共创的新合力。阳山县党组织带动工会组织创先争优119个、带动团组织135个、带动妇女组织248个。
三是建立长效机制注入新活力。市召开创先争优活动经验交流会,提出推进创先争优常态化长效化意见。各地努力把创先争优的成功经验和有效之举转化为制度固定下来,为党的制度建设注入新的活力。英德市举办创先争优现场会,对创先争优长效机制进行巩固、提升和推广。清新区完善区委统一领导,组织、宣传部门共同负责,相关部门参与的创先争优工作机制。
此外,在广大组工干部的共同努力下,干部档案、课题调研、组工宣传、党代表组团接访、党建研究、远程教育、党内和干部统计、组织关系接转、后进村整顿、文书以及机关后勤等工作也取得明显成效,市直各单位在党的建设和组织工作中也有很多好的做法和经验,为全面提高组织工作科学化水平作出了积极贡献。市委组织部等5个组织部、刘沁汀等5位同志和清城区凤城街麦围社区等18个村(社区)在20xx年全省组织部长会议上受到表彰。在此,请允许我代表市委组织部部务会议,向全市组织系统的广大干部职工致以崇高的敬意和表示亲切的问候!
二、20xx年全市党的建设和组织工作面临的形势和要求。
(一)党的召开后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”的实质和精髓。就是要求我们要把贯彻落实党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面加强各级党组织和党员干部人才队伍建设,为经济社会各项事业发展提供坚强组织保证。二要深刻领会“努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的实质和精髓。就是要求我们要按照建设学习型党组织和学习型领导班子要求,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。三要深刻领会“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”的实质和精髓。就是要求我们要全面推进各领域基层党建工作,打牢党的执政基础。四要深刻领会“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”的实质和精髓。就是要求我们要坚持以树立正确用人导向为重点,着力建设一流的领导班子和干部队伍。五要深刻领会提高党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的实质和精髓。就是要求我们要通过一系列鲜明的主题活动,传承优良作风,打造品牌亮点,提升工作效能。
(二)同志视察广东后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“三个定位”对党的建设和组织工作的重大指导意义。对广东未来发展的第一个定位,是希望广东成为“发展中国特色社会主义的排头兵”。从党的建设和组织工作的角度,就是要求我们要充分发挥各级领导班子、基层党组织的作用,动员党员干部奋发有为,力争上游。对广东未来发展的第二个定位,是希望广东成为“改革开放的先行地”。这不仅是对经济社会的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。全市组织战线要以更大的政治勇气和智慧深化改革,以求真务实的精神推进改革,使组织工作与整个经济社会发展和改革开放的大局相适应。对广东未来发展的第三个定位,是希望广东成为“探索科学发展的实验区”。就是要求要把科学发展观更好地贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程,在服务科学发展中实现自身的科学发展。二要深刻领会“两个率先”对党的建设和组织工作的重大指导意义。视察广东时要求广东“率先全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化”。目前离全国全面建成小康社会的要求只有8年时间,8年可以说是弹指一挥间,清远作为欠发达地区,实现“两个率先”时间更紧、任务更重。最近,市统计局有份统计材料写到:清远离小康有多远?广东要进入小康,如果不包括清远这类地区,那么这样的小康是达不到要求的。按照统计局的分析,我们的任务显得非常紧迫、非常重,应该说任重而道远。因此要大力教育引导广大党员干部按照“两个率先”要求,谋划工作、确立任务、采取措施、推动落实。三要深刻领会“实干成就中国梦”对党的建设和组织工作的重大指导意义。视察广东时告诫全省人民,空谈误国,实干兴邦,要通过“实干成就中国梦”。把党建设好,是形势发展、事业开拓的需要。各级党组织和广大党员干部只有实干高效地推进党的建设,才能带领全市各族人民真抓实干,加快推进幸福美丽清远建设进程。
(三)胡春华同志视察清远后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“增强加快发展紧迫感”对党的建设和组织工作提出的新要求。从党的建设和组织工作角度,就是要增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识,切实加强和改进组织建设和队伍建设,把党的政治优势和组织优势有效转化为加快发展的优势,努力完成春华书记要求我市既要加快发展,又要调整结构,更要科学发展的“三重任务”。二要深刻领会“把生态优势转化为发展优势”对党的建设和组织工作提出的新要求。这就要求我们要围绕主体功能区规划的目标任务,建设一支懂得科学发展、善于科学发展、敢于科学发展的干部队伍。加大干部交流、资源整合、要素激活的力度,推动清远走出一条依靠生态加快发展的路子。三要深刻领会“强化党要管党的意识”对党的建设和组织工作提出的新要求。春华书记在省委十一届二次全会上强调,要强化党要管党的意识,在党的建设上用心用力。就是要求我们要按照省从严治党五年行动计划的要求,从严管理监督干部,要敢于较真、敢于从严。要从严从紧加强基层组织建设。
三、20xx年全市党的建设和组织工作的重点和举措。
(一)突出抓好“五级联述联评联考”,大力构建党建责任体系。
党的建设的第一要务是抓班子、带队伍。领导班子和干部队伍是科学发展的组织者、推动者和实践者。如何使党建由“务虚”向“务实”转变?又如何通过落实党建责任制这一平台,增强各级党组织及其书记的党建“主业”意识和主体责任感,强化党的建设在经济社会建设中的“龙头”地位和主导地位,引领各项事业始终沿着正确的方向前进?根据市委的要求,今年我们提出构建以“五级联述联评联考”为核心的党建责任体系,把组织、人才、干部等工作有机整合在一起。要落实好这一体系建设,我认为要依靠3个方面的支撑:
首先,构建党建责任体系,描绘党建战略蓝图是基础。研究制定《清远市党建战略规划》,对清远党建工作的现状和内外部环境进行论证分析,对清远党建战略目标任务进行科学定位,制定党建战略方向和思路,用科学的态度对待党的建设、用科学的理论指导党的建设、用科学的方法推进党的建设、用科学的制度保障党的建设和巩固党建工作成果。探索党建工作量化管理,推进党建工作规范化、指标化、信息化、专业化。目前我们正在制定《清远市党建战略规划》,阐明我市未来4年的党建总体目标任务,打下构建党建责任体系的基础。
其次,构建党建责任体系,制定考核测评标准是核心。党建战略的实施,关键是要用科学的方法去推进。目前,《清远市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见》(征求意见稿)已经制定,并在市委六届四次全会上征求意见。“五级联述联评联考”的“五级”就是市、县、镇、片区、村5个层级。市委负责对县(市、区)和市直单位领导班子的述、评、考。其他层级党组织按照干部管理权限,一级管一级,一级抓一级。各级党组织每年根据战略规划的定位、目标和当年对党建工作提出的任务和要求,把包括对组织、干部、人才工作提出的硬性任务和要求,纳入考评体系。当前各种考评体系非常多,希望我们出台的考核测评体系是实事求是、实实在在的,只看结果,不看过程。就是不纠缠党建过程的细枝末节,只看结果怎么样,过程由大家去创造,留些空间给大家发挥各自的优势来完成工作任务。各地要始终坚持把党建工作作为经济社会发展的“总抓手”和“第一引擎”,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不能把党的建设跟经济工作、干部工作完全割裂开来,而是有机地结合在一起,实现党的建设与经济社会发展互动双赢。
第三,构建党建责任体系,注重考评结果运用是手段。考核评价是落实党建工作责任的手段。考核评价的目的最终在于运用,考核评价的成效也直接体现在结果的运用上。市对县级领导班子的述、评、考,在全面书面述职的基础上,在每年的市委全委会上,采取重点抽取和随机抽取相结合的办法,选取若干个党组织在会上口头述职,随后测评得出一个分值,这一分值再与日常、年度考核分值分别按比例相加,得出考评结果。这个结果将直接影响到各地各单位领导干部的“票子”和“帽子”,即这一考评是同落实科学发展观考核评价捆绑在一起,也是跟干部提拔任用捆绑在一起的。换句话说,一个地方或单位的党建责任制考评不合格,很难想象其抓经济工作能抓得好,也很难想象这个队伍能出干部。考评结果将实行“一票否决”制,年度考评结果不合格的地方和单位,取消该年年终奖金,次年整个地方和单位不得提拔使用干部,并且要做好整顿。所以结果的运用我感觉到是非常有力的手段。通过“五级联述联评联考”来巩固党的建设的总引领地位,来强化各级党组织一把手的党建“主业”意识。今后,对党建工作责任制的考核和对经济工作的科学发展观考评,要做到“两手抓、两手都要硬”。
(二)突出抓好村级组织设置改革,大力推动党建重心下移。
一要集中力量推进工作。要按照先试点、再全面铺开的工作思路,加大在片区和村民小组或自然村成立党组织的推进力度,并让党组织尽快运转起来,确保在党的领导下有序开展村民自治下移工作。要坚持发挥群众自治积极性的思路,尽快在村民小组或自然村建立村民理事会,作为重新划分的村村委会成立前的过渡性自治组织,为20xx年新村委会成立做好准备。在乡镇以下建好党政公共服务站,要尽早把服务站的点选好,把服务站的工作和管理机制建立起来。
二要积极稳妥解决问题。开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作是一项新生事物,目前全省只有清远在推动这项工作,相当于是先行先试,没有现成的经验可供借鉴。中组部和省委组织部对这项工作都非常重视,并给予大力支持。各地要统一思想,积极稳妥推进困难和问题的解决。例如,要重点处理好现村委会集体“三资”的处置和管理,以及现村“两委”干部的安置这些敏感问题,确保稳妥推进;要灵活处理好村党支部建立过程中党员人数不足和年龄老化的问题、解决好村委会办公条件问题等等。
三要科学合理制定措施。各县(市、区)委组织部要充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用,切实加强组织领导。要建立领导机制,建立村级组织建设领导小组成员单位领导挂点制度,挂点领导要深入开展调查研究,指导解决突出问题;县(市、区)委村级组织建设领导小组定期对挂点领导深入联系点的工作情况进行检查,并作为领导干部年度工作考核的重要内容。建立责任机制,明确村级组织建设领导小组成员单位的工作职责,分解工作任务,建立工作台帐,明确完成任务的时限、责任人和具体措施。建立督导机制,要抽调人员组成工作指导组,加强对试点工作的业务指导和督促检查。建立问题研究机制,对工作中出现的带有普遍性的问题,组织部门要及时牵头组织相关单位进行研讨,提出解决问题的办法。建立保障机制,要抽调精干力量充实工作人员队伍,确保工作高质高效推进。要切实加大经费投入力度,设立专项资金,确保正常运转。试点工作结束后,对各地开展试点工作情况进行检查验收,年底组织考核评比,列入今年党建工作考核测评体系的重要内容。
(三)突出抓好特色品牌亮点工程,大力促进党建质素提升。
一要把握原则抓谋划。要根据中央、省市委关于党的建设和组织工作的相关部署,正确把握从实际出发、联动性、创新性、可操作性、实效性5个原则,抓好品牌亮点工作的谋划。谋划工作既要考虑一年工作计划、又要考虑未来几年工作愿景;既要有利于提高党的建设和组织工作水平,又要有利于增强组工干部全局观念。品牌亮点是通过主题、典型和文章带动的。要深入调查研究,及早谋划好主题的确定、典型的培育和文章的撰写工作。品牌亮点的主题、典型、文章三者是紧密联系、缺一不可、相辅相成的。只有做好主题、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮点,才能在全市、全省乃至全国有一定影响力。不能厚此薄彼,不能剥离开来,要把它们有机结合起来,提高工作整体效果。
二要突出重点促落实。要着重制定行之有效的措施,推动品牌亮点工作落实,做到年前有谋划、年中有督导、年末有表彰。要坚持以督查指导和现场会作为推动工作落实的有力手段。市委组织部将根据工作需要进行不定期督导,强力推进工作。机关亮点工作已经召开专门的部务(扩大)会议进行研究,县(市、区)的品牌工作将在今天会议的下半节进行研究,两项工作实行错位推进。市委组织部将在每个年度召开创建特色品牌亮点工作成果交流会和专项工作现场会上,表彰一批在工作中表现突出,成效明显的县(市、区)和科(室),激发创建动力。到20xx年,召开全市创建特色品牌亮点工作表彰大会,评出“三大品牌”、“三大亮点”。
三是突破难点求实效。创建特色品牌亮点工作是一项系统工程,时间跨度大、工作任务重,各地要做好作持久战的准备,克服困难、找准突破口、层层推进,干出实效、干出水平。以创建特色品牌亮点实实在在的成效,以点带面整体推动全市党建工作从量的达标到质的提升,不断强化和巩固党建工作成果。
(四)突出抓好群众路线实践教育,大力贯彻从严治党方针。
一要广泛开展“群众路线大家谈”活动,为路线教育实践活动打基础作铺垫。各地各单位要在报刊、电视、网络上开设专栏,搭建形式多样、便于党员参与的开放式、互动式讨论平台,营造民主、宽松的讨论问题环境和活动开展的浓厚氛围。广大党员要围绕“四谈”内容进行“四查四看”:查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作是否扎实有效;查方式方法,看是否为群众所接受、真正受群众欢迎;查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。针对查摆出的问题,要认真制定整改措施。
二要认真总结历次集中学习教育活动经验,为路线教育实践活动寻规律作准备。要努力寻找“三讲”、“三个代表”学习教育、先进性教育和学习实践科学发展观这4次活动的组织策划规律,为路线教育实践活动做好充分准备。当前要全面开展一次对各级领导班子的分析研判,制定突出为民务实清廉主题、符合中央部署要求、体现整风精神和本地特色的活动方案。
三要扎实开展群众路线教育实践活动,为贯彻从严治党方针找载体抓落实。上半年开展试点,下半年按照中央要求自上而下、分级分批全面展开。要把教育实践活动与贯彻省市的从严治党五年行动计划结合起来。要找准从严治党和推动作风转变的有效载体,切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉的问题,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素质干部队伍建设,大力提高党的执政水平。
一要在党的精神的学习培训上下功夫。继续抓好大规模教育培训干部工作,根据市委六届四次全会精神,市委组织部将会同市委宣传部,上半年出台广泛开展学习活动的工作方案。各地各单位要认真制定详细学习计划,开展学习贯彻党的精神专项培训,利用市县镇各级党校等阵地,做到学习党的精神全覆盖。要研究制定干部教育培训规划和考核办法,建立健全干部教育培训登记管理制度,把学习情况作为考核、考察干部的重要内容。
二要在强化理想信念教育上下功夫。今年要开展一次干部理想信念、精神状态专题调研分析,找准问题,对症施教,引导干部坚定信念、奋发有为。对新提拔的干部,开展以理想信念、廉洁自律为主要内容的任前谈话。牢牢把握正确舆论导向,宣传坚定共产党人理想信念的先进典型,批评背离共产党人理想的错误言行。增强党内生活的原则性,深入开展批评和自我批评,坚决纠治信念淡化、意志退化等问题。
三要在坚持正确用人导向上下功夫。始终坚持提拔使用善于科学发展、敢于科学发展,在实施“桥头堡”战略伟大实践中作出贡献的干部。始终坚持在党的坚强领导下,平稳推进干部人事制度改革,准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,大力改进竞争性选拔干部和中层干部竞争上岗方式,不搞盲目激进,不搞“一刀切”,确保党对干部选任的话语权。不简单以票取人、不简单以考取人,把干部的精力和注意力引导到提高素质、干好工作上来。将竞争性选拔工作前移,更多关注科级干部层面,因为科级干部是培养选拔干部重要的一个节点,加大通过竞争性方式分类定向选拔后备干部的力度,切实解决后备干部“备而不用”、结构性断层等问题。建立健全多维度、全方位考察干部德的表现考核机制,制定出台干部德的考核实施办法,细化分解形成一套指标体系,包括若干个正向评价要点和反向测评指标。在考察考核干部时,坚持把德的考核放在首位。今年将在北部地区和南部地区各选取1个县(市、区)作为试点,逐步推行德的考核考评工作。完善基层干部激励机制,推进南部与北部、机关与基层干部的双向交流,开展向基层干部倾斜的职级待遇试点,探索解决干部“天花板现象”,激发干部干事创业积极性。
四要在加强干部队伍作风建设上下功夫。要认真贯彻落实中央“八项规定”和省市委有关实施细则,拓展领导干部直接联系群众途径,市委委员全员挂点整顿后进村,安排缺乏基层工作经历的县(市、区)党政班子成员到基层补课,党代表中的领导干部定期到党代表工作室接待群众,市直部门开通“基层民意网络直通车”。今后,干部考核要有作风标准、干部选拔要有作风导向、干部教育要有作风内容,以作风建设的成效凝聚党心民心。
五要在从严管理监督干部上下功夫。从20xx年起,试行对市、县、镇三级党政一把手经济责任同步审计,将贯彻落实“八项规定”纳入经济责任审计范围,公开审计结果并逐步推广。党政机关、企事业单位主要负责人因调任、转任、离岗、免职、解聘、辞职、撤职等而发生职务变动时,应在接到免职通知的10个工作日内办理主要责任交接手续。实行违纪违法干部选拔过程倒查制度,实行选人用人重点指导制度。推行“三书”预警告诫办法。开展选人用人突出问题专项治理,每年确定一到两个带有普遍性的选人用人突出问题,列为专项整治内容。
(六)突出抓好各类人才队伍建设,大力助推清远转型跨越。
一要坚持党管人才原则。认真落实进一步加强党管人才工作的意见。努力抓好完善制度、机构、资金、资料等4个配套建设,着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
二要健全人才工作机制。实行县级党政领导班子人才工作目标责任制,制定《清远市人才工作督导协调工作机制》。探索建立“人才驿站”,完善柔性引才机制,推动欠发达地区人才追赶发展。修订完善《清远市专业技术拔尖人才选拔管理办法》,加强拔尖人才的跟踪管理与服务工作。
三要推进人才强市战略。认真贯彻落实我市去年出台的3份人才工作文件精神,加快推进人才强市战略。要在人才的存量和增量上做文章,加强基层人才工作队伍培训,优化人才结构。大力优化人才创新创业环境,加快建设粤北人才高地。加强人才综合服务体系建设,鼓励和支持各类机构为人才提供个性化和多样化服务。采用刚性引才和柔性引才相结合的办法招才引智。
(七)突出抓好组织部门自身建设,大力塑造一流组工团队。
一要坚持以班子去带动,用“新”的理念推进组织部门自身建设。组织部门领导班子是组织工作的领导者、推动者。组工文化是党的先进文化的重要组成部分,是组织部门的“精气神”。市、县两级组织部门要加强部领导班子建设,推动组工文化建设,强力带动组织部门自身建设。
二要坚持以制度去管理,用“优”的机制推进组织部门自身建设。市委组织部目前还是沿用20xx年制定的内部管理制度,很多已经不适合形势发展变化。因此要着力完善内部运行机制,用科学的机制推进组织部门自身建设,做到以制度严管理,以管理促工作,以工作树形象,提高部机关自身建设科学化水平。
三要坚持以效能去引领,用“实”的作风推进组织部门自身建设。减少文件会议、减轻基层单位负担。加快建设市委组织部内部办公自动化平台,探索建立全市党的建设和组织工作信息系统,推进干部档案信息化管理,实现信息共享和网上办文办事,提高工作效能。推行组务公开,加大组织工作对外的宣传和推介力度,增强组织工作的公开性,扩大组织工作的透明度和影响力,让组织工作从神秘走向阳光、从封闭走向开放。提高市县两级党建网站水平。市县两级组织部门都要开通官方微博。办好《党旗飘飘》手机信息报。
四要坚持以监管去促进,用“好”的形象推进组织部门自身建设。要从严教育,引导组工干部树立艰苦奋斗、清正廉洁和防腐拒变的纪律观念。要从严监督,充分发挥组织监督、制度监督、社区监督和家庭监督的职能,促使组工干部工作圈、生活圈、社交圈一个样。要从严诫惩,要本着告诫为主、惩罚为辅的原则,对组工干部做到严要求、严管理。在严格要求的同时,要倡导人文关怀,坚持用事业留人、用感情留人、用待遇留人,要从政治上、情感上、生活上真情关怀、真心爱护组工干部,努力营造团结向上、温馨融洽、心情舒畅的工作环境。
同志们,党的建设和组织工作任务已经明确,关键在于抓好落实。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委的坚强领导下,解放思想、锐意进取、攻坚克难、扎实工作,以实际行动为建设幸福美丽清远作出应有的贡献。
再过十来天,我们将迎来一年一度的新春佳节。借这个机会,也代表我们部务会议,向在座的领导同志们拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、万事如意、新春快乐!谢谢!
组织部长到任讲话篇十三
同志们:
这次全市组织部长会议的主要任务是,深入学习贯彻全省组织部长会议、市委四届二次全会和全市经济工作会议精神,回顾总结20xx年全市组织工作,研究部署20xx年全市组织工作任务。市委对这次会议十分重视,1月17日,市委会传达学习了全省组织部长会议精神,研究了会议贯彻意见,听取了市委组织部20xx年组织工作汇报和20xx年工作打算。***书记就开好这次会议、抓好组织工作作了重要指示。刚才,**副书记又亲自到会,代表市委作了重要讲话,他在讲话中充分肯定了组织工作所取得的成绩,就组织部门如何学习贯彻中央和省、市委精神,扎实做好今年的各项工作,切实加强党对组织工作的领导提出了明确要求。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面问题。
一、把握重点、统筹兼顾,20xx年组织工作取得新进展
20xx年,在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下,全市各级组织部门以科学发展观统领组织工作全局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以认真抓好先进性教育活动和党委换届工作为重点,围绕市委“落实、聚焦、突破”的总体要求,按照“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作思路,求真务实,奋发进取,较好地完成了各项工作任务。
(一)坚持保质保量、善始善终,先进性教育活动取得丰硕成果。
继续把先进性教育活动作为党建工作的头等大事和组织工作的重中之重来抓,切实加强组织领导,充分发挥职能作用,圆满完成了先进性教育活动各项工作任务,实现了市委提出的“保证决不走过场”和“努力走在全省前列”的目标要求,取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。
扎实开展第三批先进性教育活动。全市农村有1529个参学单位、1591个党组织、41335名党员围绕建设社会主义新农村要求,进行了为期半年的集中学习教育。工作中,注重加强工作指导。下发了《农村先进性教育活动驻村指导员工作职责》,建立了驻村指导员考勤考评、巡回检查和督导工作周报制度,派出驻村指导员1628名,切实加强督促检查;注重把握关键环节。扎实开展“三查三评”和整改承诺活动,增强学习培训效果,提高分析评议质量,促进整改工作落实;注重总结推广经验。先后在全省第三批先进性教育活动第三次电视电话会以及中央第五巡回检查组召开的粤、闽、琼、皖四省“党的先进性建设”座谈会、沪、苏、浙、鲁四省“农村先进性教育活动和建设社会主义新农村”座谈会上交流发言。同时,还扎实抓好部分党政机关的先进性教育活动,较好地发挥了示范表率作用。
不断巩固扩大先进性教育活动成果。坚持把解决问题、总结经验和探索规律有机结合起来,将保持共产党员先进性的要求落实到三批参学单位的经常性工作中去,继续抓好教育活动期间没有解决好以及新出现突出问题的解决;开展了先进性教育活动与党的先进性建设理论征文和研讨活动,形成了一批质量较高的理论成果;认真总结、运用先进性教育活动好的做法和经验,大力加强长效机制建设,各参学单位修订完善和新建制度17000余条。
(二)坚持精心组织、规范操作,区县及乡镇领导班子换届工作取得明显成效。
自年初开始,陆续组织开展了地方领导班子换届选举各项工作。截至目前,县(区)及乡镇党委换届工作全部结束,县(区)乡人大、政府和县(区)政协换届工作进展顺利。此外,还积极配合省委组织部完成了市委换届任务。作为江南片唯一代表,我市参加了中纪委、中组部在芜湖召开的换届工作调研座谈会并作了交流发言。省委巡视组来我市巡视换届工作,也给予了高度评价。
工作中,始终坚持大力发扬民主,严把推荐关;树立用人导向,严把考察关;落实民主集中制,严把决策关,确保了整个换届工作规范、有序进行。由于基础工作扎实高效,县(区)党委换届中,55名组织提名的县(区)委候选人(含7名县区委书记候选人和7名纪委书记候选人)和28名组织提名的纪委候选人满票当选,分别占71和57;147名组织提名的县(区)委委员候选人、96名组织提名的纪委委员候选人高票当选,分别占68.4和88.1;9名组织提名的交流干部全部高票当选,圆满实现了组织意图。换届后,新一届县(区)党委班子成员平均年龄下降1.6岁(其中35岁左右年轻干部9名,提高6.3),大专以上学历提高9.5,达到了100%,女干部配备比例提高7.8。同时,领导班子配备改革也取得了实质性进展,副书记减少10名,14名交叉担任政府副职。乡镇党委换届工作的各项目标任务也均顺利实现。通过换届,县(区)及乡镇班子成员的年龄、知识和性别结构进一步优化,班子的整体功能显著增强。
(三)坚持统筹兼顾、锐意创新,各项常规工作取得新的突破
一是积极创新干部教育培训方式,党员干部落实科学发展观的能力和水平稳步提高。坚持五支队伍一起抓,积极推进八大主题培训工程。注重加强干部思想政治建设,充分发挥党校“主阵地”作用,完成省委组织部下达各类调学任务303人;在市委党校开设主体班7期、专题培训班3期,培训干部569人。积极探索解决干部工学矛盾,扩大干部培训覆盖面,与党校、人事局合作创办了“**市干部教育在线学习城”,在全省率先实现了教、学、考、管网络化一条龙服务,现已有4600余人注册在线学习,省委组织部、省委政研室专程来黄调研。继续打造“千名干部赴长三角地区挂职学习精品工程”,不断拓宽干部的眼界和思路。全年外派挂职锻炼152人、外出培训学习1431人,较去年增加276人。
二是进一步深化干部人事制度改革,促进优秀人才脱颖而出的良性机制日益健全。在县(区)领导班子换届期间扎实开展体现科学发展观要求的干部综合考核评价工作,牢固树立看德才、重实绩的正确用人导向。会同人事部门积极稳妥地推进实施《公务员法》的各项工作,公务员登记进展顺利。切实加强女干部、年轻干部和党外干部的培养选拔力度,不断优化班子结构,我市的女干部培养选拔工作在全省处于先进位次。进一步加强了市直单位领导班子和干部队伍建设,在全面实行中层干部竞争上岗的基础上,积极探索将部分市直单位中层干部岗位面向全市公选,各方反映良好。参与指导休宁县开展农村综合改革试点工作,相关经验多次在全国县委书记、县长参加的建设社会主义新农村培训班上作专题介绍。
三是切实加强干部监督管理,对干部选拔任用工作和领导干部的监督力度不断加大。重点做好领导班子换届期间的干部监督工作,努力形成和谐稳定、风清气正的换届环境。进一步规范了县处级干部试用期满正式任用工作,健全了科级干部选拔任用工作有关事项报告制度,实行县处级领导干部任前和试用期满公示119人次,查核反映问题9人次,对反映问题一时难以查清的暂缓提拔,切实防范“带病上岗”、“带病提拔”。高度重视信访工作,组建干部举报中心,设立12380电子举报信箱,深化干部监督进社区工作,积极拓宽了监督信息来源;规范12380举报电话查核程序,办结各类信访126件次。召开干部监督联席会议,落实“反映领导干部问题信息月报”制度,各成员单位通报信息73件次,对13名县处级干部实施了经济责任审计,有效形成了监督合力。
四是扎实推进人才强市战略,有利于人才引进和成长的良好氛围基本形成。制定《**市“十一五”人才队伍建设规划》,修改人才工作目标责任制考核办法,加强了对人才工作的宏观指导。加大人才资源开发力度,重点实施党政干部执政能力培训工程等八大主题培训工程,提升了各类人才的综合素质。加大人才引进力度,出台引进和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的政策性文件,启动为人才提供安居平台的“名人之家”项目,营造了良好的人才工作氛围。全市机关事业单位引进高校毕业生700余名(含博士1名、硕士9名);引进中央、省直机关挂职干部37名,人才引进工作取得了新进展。开展了事业单位人事制度、职称制度和分配制度三项改革试点,永新股份公司成功申报省“115”产业创新团队,有效激发了人才队伍的活力。
五是全力打造固本强基工程,党的基层组织建设和党员队伍建设全面加强。围绕社会主义新农村建设,深入开展“三级联创”活动,扎实推进“争创党建工作‘先锋村’‘先进村’,加快建设社会主义新农村”活动,通过每年创建10个党建工作“先锋村”、100个“先进村”,以点带面,整体提升全市农村基层组织建设水平。积极探索与新农村建设相适应的党组织设置方式,开展了农村社区党建试点工作。**区的试点工作经验被省委组织部总结推广,并刊载于中组部《组工信息》“组织工作新经验、新探索”专栏。继续强力推进村级组织活动场所建设,集中解决村级无活动场所问题。我市有157个村被列入“中央支持中西部村部建设计划”,目前已建成97个,取得了阶段性成果。开展了建党85周年纪念和表彰活动,**区**村党总支被评为全国先进基层党组织,还涌现出了一大批省、市级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。继续深化选派工作,扎实推进第二批选派工作“深化提高年”各项工作,第三批选派工作开局良好。围绕“连心工程”建设,打开了街道社区党建工作新局面,全省街道社区党的建设工作经验交流会在我市召开。下发了《关于进一步加强和推进街道社区党建工作“连心工程”建设的意见》,开展了街道社区党员服务中心(站)试点工作,组织了创建特色社区、统一发放党员服务证和党员户挂牌活动,推进了省、市级街道社区党建工作示范点建设,进一步强化在职党员进社区工作。开展了非公企业创建“五个好”党组织活动,加大了对企业干部的培训力度,提高了企业党建工作的整体水平。着力加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设,扎实推进组建工作,“两新”组织的党建覆盖面进一步扩大。制定了《**市发展党员20xx―20xx年规划》,加强了对党员发展工作的宏观指导。注重发挥党员电化教育的重要作用,成功进行了《**先锋网》改版,党员干部现代远程教育站点建设进展顺利,被《**先锋网》采用信息稿件数名列全省第二,制片水平进一步提高,反映我市在职党员进社区工作专题片《情暖万家心》被中组部采用。
六是努力践行公道正派要求,组织部门自身建设水平显著增强。以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”为载体,扎实开展了组织部门先进性教育活动。大力加强组工干部队伍建设,组织了社会主义荣辱观、《江泽民文选》集中学习活动,提高了组工干部的政治素质;面向全市公开、公平选调了6名年轻干部,优化了机关干部队伍结构;部机关党支部顺利换届、机关学习、部务会议事等工作制度得到较好落实,提升了工作规范化水平;首次编印了《**组织志》,干部档案、组工调研和党建理论研究工作获省委组织部表彰,组工信息工作成效明显,硬件建设逐步改善,工作效率和水平有了明显提升。
此外,积极推进了“三个机制”落实,老干部工作进一步加强。联系项目、招商引资、扶贫村和重大活动的观众组织等工作任务也均顺利完成。
以上这些成绩的取得,是市委高度重视、正确领导的结果,是各地各部门党委(党组)大力支持、共同努力的结果,也是全市组织系统广大干部团结协作、扎实工作的结果。在这里,我代表市委组织部,对各地各级党组织对组织工作的关心支持,对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
回顾20xx年的组织工作,我们深深地体会到,要做好新形势下的组织工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省、市委对组织工作的一系列部署和要求;必须坚持围绕中心、服务大局,自觉地在推进大跨越发展、构建和谐**这个大局下来认识、把握和谋划组织工作;必须按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,坚持突出重点、统筹兼顾,以重点工作的突破带动各项工作的全面开展;必须适应新情况新任务的要求,与时俱进、改革创新,在健全制度、完善机制上狠下功夫;必须加强协调配合,整合组织资源,明确工作责任,努力形成推进组织工作的整体合力;必须着力加强自身建设,以高素质的组工干部队伍发扬奉献精神来保证组织工作任务的出色完成。这既是我们20xx年工作经验的总结,也是做好今后组织工作需要把握的重要原则。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足,如在建立健全科学的干部考察评价体系方面探索还不够深入,对领导干部的监督管理工作尚需进一步推进,先进性长效机制建设任务还相当艰巨,新形势下组工干部的思想政治素质和业务能力有待进一步提高等。对此,我们必须高度重视,迎难而上,逐步加以解决。
二、紧扣主线、整体推进,努力开创20xx年组织工作新局面
20xx年是党的十七大召开之年,也是全面贯彻落实市第四次党代会精神,构建和谐**、加快实现“一强三大”目标的关键之年。做好全年的组织工作,具有十分重要的意义。今年全市组织工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕**大跨越发展大局,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以“迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神”为主线,以做好党的十七大代表候选人推荐提名工作、县乡人大换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果为重点,全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设,求真务实,开拓创新,为构建和谐**、加快实现“一强三大”目标提供坚强的组织保证。按照这个总的要求,今年着重要抓好以下八个方面的工作:
一要巩固和发展先进性教育活动成果,认真做好保持共产党员先进性的经常性工作和党的十七大代表候选人推荐提名工作。把贯彻落实中央四个长效机制文件和省委六个长效机制文件作为保持共产党员先进性经常性工作的重点,进一步建立健全相互衔接、相互配套的长效机制体系。同时,加大督促检查力度,着力抓好本地本部门制定的长效机制文件的落实。以体现先进性和代表性为出发点,广泛发动基层党组织和广大党员积极参与党的十七大代表候选人的推荐提名工作,深入宣传党的十七大代表的先进事迹,为党的十七大胜利召开营造良好的思想舆论氛围。党的十七大结束后,迅速组织传达学习,并提出具体贯彻意见。
二要大力加强干部教育培训工作,切实提高各级领导班子和领导干部统揽和谐社会建设的本领。制定《干部教育培训工作条例》具体实施办法和《**市“十一五”干训规划》。切实抓好换届后领导班子思想政治建设,发挥党校“主阵地”作用,重点进行《江泽民文选》和十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的学习培训。积极推广网络教育,加强在线学习课程体系建设,规范在线学习管理和考核,逐步将在线学习对象向全市干部推开,争取在线学习人数突破10000人。着力拓宽能力提高的实践途径,继续深化外派干部到发达地区挂职学习工作,组织实施其他形式的挂职学习工作。积极探索学时学分管理等制度,健全促进干部自觉学习、终身学习的长效机制。
三要继续抓好领导班子换届工作,全力打造善于领导和谐社会建设的坚强核心。保质保量、善始善终地抓好县(区)乡人大、政府和县(区)政协换届选举工作,确保组织意图和工作目标的圆满实现。更新选人用人观念,重点选好配强“一把手”,加大选拔年轻干部、女干部和党外干部的力度,会同有关部门做好市级民主党派、工商联换届工作,大力选拔一批熟悉社会建设和管理的优秀干部充实进县(区)和市直各级领导班子,进一步优化领导班子结构。同时,按照省、市委部署,适时做好市人大、政府和政协换届的相关准备工作。换届结束后,严格遵守中组部组通字[20xx]50号文件提出的“五不准”规定,即不准超出规定设置领导班子职数,不准擅自增加领导班子职数,不准超职数配备干部,不准违反规定设置非领导职务,不准变相提高干部的职级待遇。积极探索领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制和运行方式,充分发挥集体领导的作用,努力提升班子的整体功能。尤其需要强调的是,根据中央的要求,及时把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来,在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,切实抓好领导干部的作风建设。近日,市委组织部转发了中组部《关于认真学习贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全会上重要讲话精神,切实加强领导干部作风建设的通知》,希望各地各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。此外,还要继续做好老干部工作。进一步落实老干部的政治、生活待遇,巩固和完善“三个机制”,确保离休干部“两费”的落实,扎实推进老干部工作基础设施建设,充分发挥老干部在推进大跨越发展、构建和谐**中的作用。
四要不断深化干部人事制度改革,积极推进组织工作机制创新。深入学习中央先后出台的“一法、一纲要、三条例和十一个法规性文件”,切实加强督促检查,确保落实到位。进一步健全以干部考核评价为核心的制度体系,努力提高选人用人的公信度。以全面实施《公务员法》为契机,积极推进公务员管理的规范化进程;大力推广公开选拔、竞争上岗和交流轮岗,促进形成充满生机与活力的用人机制,为和谐社会建设所需要的优秀人才脱颖而出提供制度保证。
五要切实强化干部监督管理工作,严厉整治和预防用人上的不正之风。以保障换届工作顺利进行为重点,对各区县和部分市直单位干部选拔任用工作进行检查,坚决防止用人上的不正之风。以党政“一把手”为重点,认真抓好省委组织部开展的“科学规范和有效监督区县委书记用人行为”试点工作成果运用,全面落实党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉、有关事项报告和经济责任审计等制度,切实加强对领导干部的日常教育、管理和监督。以完善干部监督工作机制为重点,推广干部监督进社区,做好12380举报电话受理工作,加强监督信息的收集整理、综合分析和开发利用,有效形成监督合力。
六要努力提升人才工作整体水平,为构建和谐社会提供智力支持。进一步健全人才工作目标考核体系,加强对人才工作的协调指导和考核督查。积极构建人才资源市场平台、信息平台、培训平台和安居平台,提升人才工作的整体水平。继续推进八项主题培训工程,全面提高人才素质。进一步深化事业单位三项改革,激发事业单位的生机与活力。认真落实省里统一组织的高校毕业生到基层锻炼工作,积极实施“一村一名大学生”计划,引进和鼓励高校毕业生到农村社区工作和到企业就业见习,大力营造有利于人才引进、培养和使用的良好氛围。
七要着力夯实党的执政基础,充分发挥基层党组织和广大党员在和谐社会建设中的重要作用。在全市农村开展以“学习谋划新农村,构建和谐新家园”为主题的“小学教”活动,着手实施以“提升文化层次,提升创业技能,提升服务本领”为内容的乡村干部“素质提升”工程,深入开展“三级联创”活动,继续深化争创党建工作“先锋村”“先进村”活动,全面推进农村综合改革,进一步抓好“双培双带”活动,促进农村党建工作整体水平再上台阶。认真抓好选派工作,加快村级活动场所建设,力争在20xx年5月底前全面完成建设任务。深入推进“连心工程”建设,组织开展街道社区党的建设工作“规范化建设年”活动和“五个好”街道、社区党组织创建活动,努力构建以街道、社区党组织为核心、社区全体党员为主体、社区内各类组织和居民群众共同参与的区域性大党建新格局。以规模以上企业为重点,加大非公有制企业党建工作力度,在非公有制经济组织中开展争创“五个好”党组织,在全市各地开展争创非公有制经济组织党建工作先进单位活动,实现党的工作覆盖所有非公有制经济组织,党的组织覆盖全部有党员的非公有制经济组织(即“双争双覆盖活动”)。进一步加强新经济、新社会组织党的建设工作,逐步理顺“两新”组织党建工作领导体制。按照“十六字”方针,认真落实《**市发展党员20xx—20xx年规划》,切实抓好党员发展工作,尤其是着力提高发展党员中女党员所占比例。依托党员电化教育手段,以实施“电视上网”工程为重点,继续推进党员干部现代远程教育工作,切实加强共产党人道德建设,不断提高党员队伍的整体素质。结合“落实推进年”活动,大力加强机关、学校党建工作,继续推广农村党员承诺制,切实改进对流动党员和党员组织关系的管理,积极引导广大党员在带领人民群众构建和谐社会的实践中体现先进性。同时,进一步加大对基层党建工作的政策支持力度,努力解决基层党组织活动经费不足的问题。切实关心基层党员、干部,抓好老党员生活补贴政策的落实,着力解决村干部(包括离任村干部)、社区干部等基层干部工作生活中的实际困难。
八要牢固树立组工干部“五种形象”,进一步加强组织部门自身建设。紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”,继续深化和拓展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动,巩固和扩大组织部门先进性教育活动成果,大力加强组工干部教育培训和作风建设,树立和展示新时期组工干部政治坚定、本领过硬,公道正派、清正廉洁,奋发进取、开拓创新,实事求是、注重实效,团结协作、艰苦奋斗等“五种形象”。大力加强组织部门信息化建设,积极创建和谐机关,全面提高组工干部队伍管理的制度化、规范化和科学化水平,扎实推进组织部门“三个之家”建设。
三、求真务实、勇于创新,积极促进组织工作水平再上新台阶
20xx年的组织工作头绪多、任务重,要圆满完成全年各项目标任务,关键在于坚持以科学发展观统领组织工作全局、认真抓好工作落实、积极推动工作创新,不断提升组织工作的整体水平。
一要以科学发展观统领组织工作全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。贯彻落实科学发展观,不仅为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向,而且对推进党的建设新的伟大工程和做好新形势下的组织工作提出了新的、更高的要求。为此,我们一定要坚持以科学发展观统领组织工作全局,切实把科学发展观的要求贯穿于组织工作的全过程和各个方面,自觉做到按照科学发展观的要求来谋划组织工作、推进组织工作,以落实科学发展观的成效来检验组织工作,不断推动组织工作取得新进展。具体说,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,着眼于人的全面发展,更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人,充分调动广大党员干部的积极性和创造性;就是要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕党的中心任务和工作大局不断加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,为促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证;就是要坚持与时俱进、开拓创新,不断深化干部人事制度改革、推进组织制度创新,建立充满活力、富有效率、更加开放的组织工作体制机制,为各类人才干事创业创造良好环境。
二要认真抓好工作落实。任务既定,关键在于落实。根据市委的决定,今年将在全市范围内组织开展“落实推进年”活动,作为党委重要工作部门,全市各级组织部门和广大组工干部要带头响应市委号召,树立强烈的事业心和责任感,始终保持奋发有为的精神状态,以奋勇争先的拼劲、迎难而上的闯劲和持之以恒的韧劲,争做求真务实、狠抓落实的表率。首先要保持良好的精神状态。就是要有高度的政治责任感,始终坚持从政治上、在大局中认识和把握组织工作,以奋发进取的精神,紧紧抓住工作中的重点难点问题,在矛盾和困难面前迎难而上,锲而不舍地加以研究和解决,使我们的各方面工作不断取得新进展。其次要锤炼扎实的工作作风。就是要带头学习贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,切实加强作风建设。始终坚持深入基层、深入实际,开展调查研究,增强工作的针对性和实效性;始终坚持兢兢业业,埋头苦干,从本地本单位本部门的实际出发,说实话、办实事、鼓实劲,以求真务实的精神出实实在在的成绩。再次要运用科学的工作方法。就是要善于在纷繁复杂的工作头绪中找准主要矛盾和关键环节,突出重点,带动一般,科学安排,统筹兼顾。只有这样,我们才能牢牢掌握工作的主动权。
三要积极推动工作创新。创新是组织工作的不竭动力。要高标准、高质量地完成组织工作任务,就必须把创新作为组织工作的突破口,把体现时代性、把握规律性、富于创造性作为组织工作创新的标准和追求,自觉摆脱传统观念和旧的条条框框的束缚,用敏锐的眼光洞察新形势,用改革的精神谋划新思路,用务实的态度探索新方法,在观念、机制、形象、载体等诸多方面敢于创新。就是要经常深入基层,深入实际,发现和掌握大量的、丰富的感性材料,进行系统的分析研究和理性思考,从理论与实践的结合中找出规律性的东西。就是要把创新与实际工作结合起来,用科学的、发展的、系统的创新思维谋划和统筹组织工作,力争创造出更多符合**实际、富有**特色的新方法和有效措施,进一步推动全市党的建设和组织工作水平再上新台阶。
同志们,新的形势和新的任务对今年的组织工作提出了更新、更高的要求。让我们在市委的坚强领导下,振奋精神、狠抓落实,与时俱进、开拓创新,全面出色地完成今年组织工作的各项目标任务,为构建和谐**、加快实现“一强三大”目标,为迎接党的十七大胜利召开做出应有的贡献!
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组织部长到任讲话篇十四
调研是调查研究的简称,指通过各种调查方式,比如现场访问、电话调查、拦截访问、网上调查、邮寄问卷等形式得到受访者的态度和意见,进行统计分析,研究事物的总的特征。调研具有针对性和指导性等特点。下面就是本站小编给大家整理的组织部长调研讲话,仅供参考。
同志们:
省委在这次群众路线教育实践活动期间,专门把柴湖作为联系点,通过实地调研、现场办公,提出“柴湖振兴”战略,明确要求把柴湖振兴作为省级战略、荆门实施、钟祥落实,并强调要把柴湖镇作为省委教育实践活动示范点和基层党组织建设示范镇来打造,切实为柴湖振兴提供坚强的组织保障。那么,作为基层党组织、基层干部,我们该如何响应、如何行动、如何积极配合,如何强基固本、如何整体推进?这是摆在我们全体基层干部,特别是柴湖镇村两级干部面前的一个重要课题。带着这些问题,今天我们专门来开展调研座谈、听取意见、理清思路,明确基层组织建设的任务。
通过了解分析,柴湖是一个移民大镇,也是一个贡献大镇,现在却成了一个相对贫穷落后的乡镇。我们不能长期贫穷落后下去,而应借本次省委提出打造“两个示范”的机遇,抓住柴湖振兴战略的有利契机,积极响应,迅速行动,真正全面的发展振兴柴湖。关于柴湖振兴,省委、市委领导都高屋建瓴地讲了很多意见。今天,我主要围绕落实省委振兴柴湖战略,讲一讲我们基层组织怎么办、服务性党组织怎么建、基层干部怎么干的问题。刚才镇村两级,包括工作组的同志都简要介绍了一些情况,围绕这“三个怎么办”的问题,大家集思广益地提了很多好的意见建议。我在这里提一个初步思路,下一阶段我们再继续探索完善。
一、基层党组织怎么办?
这里,我们具体是指柴湖的基层党组织怎么办。总体来讲,要“勇于担当创示范”。前面我们把柴湖振兴的大环境、大背景、大前提给大家简要介绍了一下,作为柴湖的基层组织,我想核心就是要勇于担当、善于担当,勇创示范。重点是做到“六个担当”:
一是提神鼓劲担当主人。振兴柴湖,有内因和外因的不同关系,有主人和客人的不同角色,要求我们必须处理好内因与外因的关系,把握好主人与客人的角色。我们首先应该提神鼓劲,发挥好内因作用、当好主人。过去我们是舍小家为大家,为了国家利益而移民;这一次我们应该是出小力、借大力。小力主要是指我们自身力量小,省委、市委的是“大力”,我们要巧借外力,把小力转化为大力。几十年间,各级领导对柴湖有三次大的关怀,但是过去都是“输血式”的关怀,一事一议;这一次是“造血式”的,具有根本性意义,所以必须把握好这一千载难逢的好机遇。机遇是外因,自身努力是内因。辩证法上讲,外因必须通过内因才能起作用。那我们必须发挥好内因作用。作为柴湖人,在这么一次难得的机遇面前,应该是当主人,而不是当客人。目前,有可能在柴湖工作的其他干部比我们自己的干部还要多,有荆门的、钟祥的各个工作组,也有下派到基层的“第一书记”,还有今年新招录的选调生和研究生等等,现在柴湖可以说是车水马龙、应接不暇。这时候我们要冷静思考:柴湖人永远是柴湖的主人,柴湖的发展还是要靠我们自己。这就需要我们提神鼓劲、冷静思考,真正担当好自身角色。
二是兴镇创业担当主力。柴湖过去为国家作出了很大贡献,但由于多方面原因,目前发展相对滞后。但是我们不能长期落后,长期贫穷。我们要振兴、要创业,首先就要兴镇、强村。关于柴湖振兴,各级主要领导都讲了一些很重要的意见,在这里我要讲的是,要担当主力、不等不靠。尤其要强调的是,要努力培育市场主体,发挥好“两只手”的作用。既要发挥好政府这只“有形的手”的作用,更要发挥好市场这只“无形的手”的作用。基础设施主要依靠政府“有形的手”。省委这次提出振兴战略,基础设施必然得到改善,但是基础设施建好了,不等于我们的产业建起来了,更不等于经济发展了。基础设施只是一个前提、基础和条件,我们要发展经济,要强村富民,还需要有产业作支撑。做大产业、推动经济,不能简单依靠行政命令,不能过多地依靠政府这只“有形的手”,而应该更多地依靠市场。要切实建立市场机制,培育市场主体,发挥市场作用。我觉得我们在应对市场、适应市场、引进市场、融入市场方面做得还不够。通过今天的实地调研走访,我们可以发现,我们的农业收入、种植水平、产业结构,都还比较落后。农民收入为什么低?本身人均面积就少,人平只有一亩地,有的水源、土质条件还不是很好,不能像新疆那样广种薄收,而应该是精种高收,搞精细化作业,但是我们现在没有做到。尽管我们现在的生产水平还不高,资源有限,但是我们赶上了一个好时期,现在是后工业化时期,如何通过市场机制来增收?四新村正在探索通过土地流转来提高种植水平,优化种植结构,增加农民收入。省委提出要支持我们建设大柴湖开发区,不是工业园,而是开发区。谁来开发区担当主人,担当主角?这就不是书记、省长、市长通过简单行政命令来解决的。引什么项目,引什么客商,建什么企业,更多地还是要市场来决定。
三是建强组织担当主责。一个地方的发展,离不开组织保障。建强组织,就要有组织体系、组织网络,努力优化组织设置。现在提倡按照“1+x”的模式来组建组织,以建制村党组织为主体,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、企业等领域全覆盖设置组织架构的力度,努力实现分类整建长效化、常态化和动态管理。特别是要抓住本次省市县三级推动的机遇,推动柴湖的基层组织建设上水平。包括前营村在内的4个三类村,都要在今年整改升级,脱掉三类村的“帽子”。同时,建强组织,还要建立长效机制,完善制度体系,重点坚持和完善“三会一课”、党务村务公开、民主管理和村级财务管理等制度,努力实现组织制度规范化,确保党建各项工作正常运行、良性循环。这些责任都应该在基层组织,在镇村两级。
四是服务群众担当主角。基层党组织的主要任务是服务。首先,要建立一个以基层党组织为网络的服务平台。重点是建好党员群众服务中心。客观地讲,柴湖受整体经济条件水平的限制,党员群众服务中心在全市仍处于一个较差的水平。我们应该借这次机遇,按照“五务合一”的要求,把党员群众服务中心建好。过去柴湖的标准相对低一些,这次要我们借这个机遇把标准提高一些,要按照村不低于500平米、社区不低于1000平米的要求,规划好、设计好、建设好党员群众服务中心。当然,在建设之前要先做好规划。规划是龙头,不能在没有规划的地方建房子,不建没有规划的房子。我们的党员群众服务中心,也应该按照统一规划来建。红英村在原来的基础上改扩建,这样也挺好。不在于是哪种形式,关键是要达标,要满足群众需要。除了建设阵地,还要建立一批以服务群众为特色的主题活动的载体。有了服务中心,有了主体,还应该有载体来服务群众。包括过去和现在正在开展的“五组一联”、“五星党员”争创、“支书敲农门”等活动,在柴湖要全面地推行、全面地实施,尤其是我们今年推行的“支书敲农门”行动,要扩大范围,提升实效,不仅支书要敲农门,工作组也要敲农门,理直气壮地向群众承诺:“有事找干部,有困难找工作组”,真正做到有感、有责、有为,服务群众担当主角。
五是培育文明担当主导。柴湖不仅要建成一个实力的柴湖、富裕的柴湖,更要建成一个文明和谐的柴湖。我们有好的民风,有好的传统,但要建设文明柴湖的话,还有很多的事要做。首先,要狠抓村庄环境的整治,建设一个生态新农村。去年的“三万”活动,大家都亲自参与了,我在这里不再多说,关键是要建立长效机制,要持之以恒。其次,要狠抓文化载体的创建和创新,培育文化新农民。刚才林市长分析说,我们柴湖的落后和贫穷有多方面原因,其中有一个很重要的原因,也是摆在我们面前的艰巨任务,就是要提升我们农民的素质,提高农民的文化水平。要致富农民,首先要培训农民,提升农民的文化素养,转变思想,扩大视野。第三,是要狠抓文明创建活动,形成移民新风尚。引导移民与本地人互相学习、互相融入、互相借鉴,把老家的好的传统、好的文化带过来发扬光大,尽快地融入本地、本组、本土这些文化。既要弘扬移民精神、移民文化,同时还要淡化移民的观点,尽快融入本地、本土。最后,还要狠抓治安综合治理,建设和谐新村庄。总之,培育农民,要靠基层组织来主导、引导和示范,要靠基层组织来搭建平台、开展活动,所以一定要担当主导,通过建好、用好党员群众服务中心,搭建文化载体、活动载体,着力打造“文明柴湖”。
六是转变作风担当主体。柴湖的振兴关键在人,关键在干部,关键在作风。柴湖作为省委群众路线教育实践活动联系点,干部的作风如何,直接反映了整个荆门干部队伍的精神面貌。我们要认真执行中央转变作风“八项规定”和省委“六条措施”,大力实施“效能风暴”行动,以作风大改进推进柴湖大发展。要大兴求真务实之风、大兴公道正派之风、大兴艰苦创业之风。柴湖人能吃苦、肯吃苦,能奉献、善奉献,这是我们的宝贵品质,在这次新一轮的振兴柴湖的战役中,我们还要继续发扬这种艰苦奋斗的作风,真正求真务实、为民服务。
总之,在柴湖振兴基层组织怎么办的问题上,总的要求是:勇于担当创示范,既要搞好配合,又要当好主角。搞好配合就是要配合省委开展群众路线教育实践活动,因为柴湖是省委的联系点,省委确定要建立示范点,我们必须做好配合工作。当好主角就是要主动作为,在当主人、当主力、当主责、当主角、当主导、当主体上下功夫。
二、基层服务型党组织怎么建?
重点是要强化功能建示范,推进“五建五化”:
一是建优班子,推进活力最大化。要强基固本,为大柴湖振兴提供坚强的组织保证,班子是基础和保证。无论xx市委,还是柴湖镇委,都要把镇、村两级班子建设拿在手上,进一步优化班子建设。只有班子优化了,发展的活力才能最大化。刚才有工作组的同志也讲到,我们的班子是齐的,但我们的班子是不是最强的,是不是最优的,可能还要逐一分析。包括我们的镇委班子和村“两委”班子,在结构上应该还要做些优化。今年虽然不是换届年,但是今年是省级战略的实施年,我们要有班子做保证,就应该增加一些新鲜血液,把班子结构进一步优化好。
二是建强经济,推动产业融合化。我们强村富民、强镇富民,最终的目的是要振兴经济、加快发展,主要手段和方式是要寻找好的产业支撑。全镇要有主导产业,每个村也要有强村富民的产业。在集体经济方面,柴湖镇恐怕是集体经济最薄弱的地方。虽然根据台账来看,大多数村的集体经济过了5万元,但是我看来这个数据值得核实,即使是这个水平,在全市全省范围内看还是很低,最高的村才12万元。所以我们的服务型党组织要有一把“米”,要有服务的实力,要建强经济,包括强集体经济、强民营经济、强镇域经济、强村级经济,应该是全方位的建强。我们的产业,如前面所说,主要还是要靠市场,与市场对接,不能盲干,也不能蛮干。
三是建好阵地,推动服务规范化。这个,前面已经讲过了,希望镇村两级一定要抓住这次机遇,加大建设力度,力争所有村、社区党员群众服务中心都能够达到“五务合一”的标准。结合当前实际,我觉得“只争朝夕,现在不晚;抢抓机遇,现在不迟。”各驻村工作组、县镇两级组织部门和镇委要迅速摸清底细,做好规划。在争取上级部门支持上,要敢想敢干,思路放开一点,胆子放大一点,脸皮放厚一点,多争取一些项目和资金。我们不搞形式主义,也不是好大喜功,更不是搞政绩工程,因为我们还落后,条件还很差,就是要借助这个有利时机向工作组、向“第一书记”、向镇委、向市委,多争取一些支持和投入。
四是建活载体,推进城乡一体化。推进城乡统筹党建工作,钟祥是有经验的。要围绕城乡统筹、“四化同步”、“五位一体”,与全省同步建成小康社会的目标,xx市、柴湖镇和村实行三级联动,强化和落实三级党组织的党建工作责任,扎实开展选派“第一书记”、结对共建、“支书敲门”等活动,建立健全“岗位在村、重在服务、责在连心”的工作机制,推进城乡党建一体化发展。
五是建好制度,推进管理民主化。要建示范,必须要有长效机制,要有制度做保障。我们不是只抓这半年的机遇,而是要长期地持续地发展。同时,现在正处于大发展、大投入、大振兴的重要时期,各方面的资金、资源、援助都比较多。所以,希望大家要借这次机遇完善各种制度,特别是要把民主理财、民主议事、民主管理的机构和组织健全起来,真正发挥好制度的规范和导向作用,推动柴湖民主管理上水平。
以上都是一些常规的工作,既不是什么创新,也不是什么探索,把它提出来,作为一项重点跟大家商讨。
三、基层党员干部怎么干?
总体来讲,就是“内强素质转作风,努力争当好干部”。在全国组织工作会议上,对全党全国各级干部发出了号召,要求大家做一名好干部,做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。在柴湖振兴中,我们是主人,我们是主体,我们也是主心骨。对照的好干部的五条标准,我们具体怎么办?我想就应该按照省委提出的“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求来开展我们工作,争做“五型”干部:
一是做能力型干部。振兴柴湖,干部要当好带头人,当好主心骨,我们首先要有能力、有本领、有知识,成为全能型干部。要带领群众、带领全镇振兴发展,就不应该是知识能力不足、视野不开阔,能力不健全的干部,这样的干部难以担当起振兴的重任。要做就做知识型、能力型干部。xx市委组织部应该有计划地做好柴湖各级干部的教育培训规划,研究一个能力提升计划,或者实施能力提升工程。当然,干部能力提升不是一朝一夕或是半年的时间就能够明显改善的,但是我们要有这种理念,有这种思想,有这种要求,着力提升基层干部服务发展的能力、拓宽市场经济的视野。视野决定一个人的成功的边界,也决定了一个地区成功的边界。
二是做服务型干部。建设服务型组织,首先要求我们是一名服务型干部,要有服务的意识、服务的理念、服务的能力,拓宽服务的途径,创新服务的方法,全程为群众做好服务,这是我们的职责和使命所在。省委组织部楼部长提出“岗位在村,重在服务、责在连心”的要求,大家要认真领会这三句话的内涵,包村干部要把包村包到位,包具体。希望柴湖的干部在这方面作出表率、争当示范。
三是做贴心型干部。群众是真正的英雄,人民是历史发展的动力,我们振兴柴湖,还是要依靠群众、动员群众。动员群众,做群众的贴心人,我们就可以广泛地听取民意,汲取民智。所以,大家要努力成为群众信得过的干部,群众依赖的干部,真正做到群众“有事找干部、有困难找干部”。要经常性听取民意,了解民情,掌握第一手资料,做群众的贴心人。到哪里去了解民情,听取民意?到鸡犬相闻的农家小院,到农民耕作的田间地头,到棚户区困难户的摊前屋后。市委组织部提出在全市开展“支书敲农门”活动,这个“敲”,应该是“联敲”,镇委书记敲支部书记的门,镇干部敲“两委”的门,支部书记、“两委干部”敲农家的门。
四是做市场型干部。在柴湖,这项要求尤为突出。要有市场头脑,首先要有市场理念和市场知识,然后才有市场方法和市场手段。包括调整产业结构、土地流转,“两转四集中”等等,更多的要依靠市场,让市场说了算,而不是我们市长、镇长说了算。所以调整产业结构,是一件高深的学问。比如今年夏天天气这么炎热,高温时间这么长,林市长说柴湖今年的西瓜效益仍然不好,这就是没有把握市场规律。所以说,如何把握市场规律,发挥市场的作用,引导农民种什么?种多少?调什么?怎么调?都要求我们加强市场经济知识的学习和实践,努力使自己成为市场型干部。
五是做廉洁型干部。廉洁,对我们干部来讲,既是一种要求,一种境界,也是一种素质。按照中央正在开展“为民务实清廉”的群众路线教育实践活动的要求,我们的干部,包括村“两委”班子成员,不仅要增强为民的意识,还要做廉洁型干部。特别在当前柴湖大振兴、大发展、大投入的时期,更需要我们始终保持一种战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的敬畏感,从严要求,时时警惕,警钟长鸣、防微杜渐。在这么一个振兴发展的关键时期,谁要是犯了错误,贻误了发展机遇,谁就是柴湖发展的罪人,我们也必将严惩不贷,毫不手软。
今天,我们主要是来调研,听取大家的意见,跟大家共同研讨,不久,省委组织部还要来给我们进行指导。待省委组织部给我们提出明确指导意见后,我们再齐心协力、共同落实。总之,我们要围绕“四级齐努力,打造两示范”这个目标来开展工作,市、县、镇、村四级一齐努力、上下联动,努力打造省委群众路线教育实践活动的示范点和基层服务型组织的示范镇。
同志们:
非常高兴参加今天这个活动,来澧县的时间还只六个月,但是先后参加了年轻干部春季拉练、年轻干部培训班和今天的文章点评三次大的活动。今天活动总的感觉就是一个字,好。一是形式很好。文能载道,文能察人,文能成人,通过写文章点评文章这种形式来交流思想,提升我们的水平是个好的形式。二是态度很好。从调研文章的创作团队以及活动组织两个方面来说,态度都是很不错的。三是效果很好。大家的调研文章有很多出彩的地方,点评也很精到,对于我而言也是上了一堂业务课。
就这个机会,我今天在这里还是讲三个意思和大家交流:
一是年轻干部已成为一种稀缺资源。既然是一种稀缺资源,我们就要让它成为优质资源。我们全县年轻干部也就100多人,在公务员行列的就是70多人,对于我们这样一个大县以及与我们肩负的事业来说,这个队伍并不是很大,人数并不是很多。现在无论是县直机关还是乡镇都要求进年轻人,当官的多,当兵的少。我们讲年轻干部稀缺,一个是缺,二个是要,要的多,提供的少,同时也不是没有,毕竟有这么多人。但是为什么又这么难找呢?这就是一个稀缺资源与优质资源的问题,有些单位、有些领导在找年轻干部的时候要求是很高的,希望是很高的,由于信息的不对称,我们干部存在素质、能力、水平有欠缺以及专业不符等问题,这些是我们稀缺的原因。作为年轻干部不要以为是稀缺资源就是卖方市场,真正的卖方市场是优质资源,大家要自己打造成优质资源,不管在哪个地方在哪个单位,你都是卖方市场,你就奇货可居。
二是心中有梦已成为一种稀缺情怀。既然是一种稀缺的情怀,大家就要努力让梦想成真。年轻人最大的特点应该有梦,有梦想,有追求,不要把自己搞得老气横秋,暮气沉沉。我感觉现在是一个没有梦的年代,特别是年轻干部的一种追求缺失非常严重。五四运动、文化大革命、知识青年上山下乡、大跃进的时候都是有梦的,因为那时候有主流价值观的引导,有社会现象的刺激,有个人人生的设计。但是现如今,由于价值观念多元化,利益的导向机制多元化,价值取向多元化,我们年轻一代的梦想和追求很淡了。其实讲梦想和追求不是要求大家都要站到改造世界这个高度,但是应该要有个目标,不要太市侩、太庸俗,我们现在还年轻,受社会各种不良现象的渗透污染还不深,还能够把持。所以我非常想利用这个机会把各个想法提出来,就是年轻干部要有梦想,有追求。毕竟有个目标,有个标杆在那里,总能有所收获。有句歌词讲的“不白活一回”和古代文人讲的“不枉此生”也就是这个意思。
三是脚踏实地已成为一种稀缺品质。要脚踏实地就是要留下足迹。现在这个社会很浮躁,人也很浮躁,如果没有定力就会找不到北,所以脚踏实地不管是做人做事都是非常必要,但又非常短缺。脚踏实地才能够留下足迹,不管是在村里当村官还是在乡里当乡长、在局里当局长都要留下一些足迹,让别人回忆起你的时候能够数得东西出来,有些念想。这段时间我在思考“足迹”这个词,因为我这几年参加工作的桃源县、澧县、西藏都是留下了伟大足迹的地方。澧县就有屈原的足迹。很多街道、路的名称如澧浦、兰江、澧阳,都能在屈原的。
诗词。
里找得到出处,说明屈原到我们这个地方来过,留下了他有力的足迹;桃源有陶渊明的足迹。《桃花源记》体现出他的大学问、大人生、大境界。他给我们描绘了一个梦幻般的、美好的,想去但去不了,都想实现但实现不了,想打造又打造不了的世外桃花源,他的足迹是有深度的;西藏有文成公主的足迹。从长安到西藏,语言又不通,文化习俗又不同,不好沟通交流,吃的也差,家庭生活也不好,虽然文成公主个人的生活不是很幸福,但是她的影响以及对整个藏汉民族交流,藏区农业发展起的作用真的是不可低估的,永远活在人的心理。她的足迹是有温度的。讲足迹有力度也好,有深度也好,我觉得最重要的是有温度,因为有温度我们寻常人就能接触到,我们基本上都还是普通人,我们父母、前辈呵护我们,把血脉流下去,目的也就是要把足迹留下去。所以作为年轻干部,在一个地方,一个单位都要脚踏实地留下自己的一些足迹。
谢谢大家。
同志们:
很高兴来参加*区今天的承诺大会。*区在全市7个县(区)中率先行动,落实市委、市政府要求,层层明确目标,逐级传递压力,这种抓落实的工作方法,值得肯定。在全市上下深入学习贯彻“七一”重要讲话精神,加快推进江苏沿海开发的关键时刻,广泛开展“目标、责任、争先”承诺活动,既是检验换届后领导班子工作能力的重要举措,也是落实责任,提振信心,完成“”发展目标的有效途径,必将在全区上下形成人心思进、共促发展的生动局面,有力推动全区经济社会科学发展、率先发展、和谐发展。
*开发区吸引了一批重特大项目落户;*区的社会管理措施创新,基层干部充满激情。前一段时间,在全市县区委书记“目标、责任、争先”承诺仪式上,方韬书记代表*区委、区政府向市委递交了。
承诺书。
承诺20xx年全面建成小康社会任期内在全省55个市辖区中排名达到前30强每年进位5个名次并把镇江市润州区作为学赶目标。可以说目标远大鼓舞人心。刚才又听了同志们的承诺发言再次感受到了*区干部强烈的事业心和责任感感受到了同志们争当“江苏沿海开发第一区”的信心和决心。有志者事竟成。相信*区的广大干群一定能够以这次承诺活动为契机统一思想振奋精神团结实干奋力争先不断开创*区工作新局面。借此机会我谈几点想法与同志们共勉。
希望率先发展成为*区干部的目标志向。在“七一”讲话中强调,党的一切奋斗,归根到底都是为了解放和发展社会生产力,不断改善人民生活。*区是全市建设国际性海滨城市的主战场、现代化港口工业城市的主阵地、山海相拥的知名旅游城市的主力军,是全市深入推进江苏沿海开发、建设国家东中西区域合作示范区的龙头和引擎,要素优势明显,发展前景广阔,开发潜力巨大。*区广大党员干部必须准确研判形势,充分认清自身承担的历史使命,确立率先发展之志,落实率先发展之策,谋求率先发展之效,努力争当“江苏沿海开发第一区”。
思想要率先解放。谋求率先发展,解放思想是先导。要把*区的发展,放到全国14个沿海开放城市的发展中去定位,培养更加开放的现代理念、更加高远的世界眼光、更加宽广的包容胸怀,积极争当新时期沿海人,使*区的发展理念、发展思路真正与国际性海滨城市建设的要求相适应,与开放前沿的地位相匹配。措施要务实有力。谋求率先发展,落实举措是关键。*区承诺20xx年全面建成小康社会,这个目标很高。全面小康社会是一项系统工程,有一整套的考核指标体系,涉及经济发展、生活水平、社会发展和生态环境4个方面,共18项25个小项。目前,苏北只有铜山、大丰、启东3家达标。*区要在全市率先达标,就要对照指标,逐项分析梳理,已经达标的要巩固,没有达标的要落实具体的工作措施,确保按期达标。*区要建成“江苏沿海开发第一区”,就要把江苏沿海的市辖区逐一分析,找差距、明不足,研究出台学习赶超的有效举措,真正做到项目比别人多、速度比别人快、质量比别人好,各项主要指标都居于前列。机制要充满活力。谋求率先发展,机制是保障。*区要成为全市最具发展活力的地区,必须有一套充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。人才是第一资源,要特别注重形成充满活力的选人用人机制,广开进贤之路,把各方面优秀人才集聚到*区蓬勃发展的事业中来。
希望开拓创新成为*区干部的显著特征。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。要求:“必须坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,奋力把改革开放推向前进。”当前,*区要实现率先发展的承诺,各级干部必须将大胆创新、持续创新、全面创新贯穿工作全过程。要以新的理念引领发展。理念一新天地宽,理念不变原地转。在这方面,我们是有深刻历史教训的。*区争当“江苏沿海开发第一区”,是前所未有的事业。广大党员干部必须勤于学习,善于思考,以学习力换发展力,创造性地解决人才从哪里来、资金从哪里筹、矛盾如何化解等现实问题,切实增强工作的预见性,牢牢把握发展的主动权。要以新的思路突破重点。坚持扬优展长、差别取胜的策略,打特色牌,干特色事,谋求独具特色的发展之路。重点要加快“二产强区、三产富区”步伐,推进幸福生态建设,加快各项社会事业发展,将沿海开发的工作任务担当好、完成好,确保干一件成一件。要以新的办法化解难题。指出,“当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过,必须通过深化改革加以解决。”*区的广大党员干部要在创新办法解难题上大胆探索,勇于实践,真正让创新成为*区发展的最强音。
希望真抓实干成为*区干部的鲜明风格。实干兴邦,空谈误国,一次行动胜过一打纲领。真抓实干,体现的是一种责任和境界,反映的是一种能力与作风。各级党员干部要切实担负起自己的责任和使命,大力弘扬真抓实干的精神,潜心抓大事、抓重点、抓落实。要扑下身子抓落实。坚决避免以会议落实会议,以文件传达文件,要把主要精力放到城市建设、招商引资、项目推进和改善民生等重点工作中,真正做到领导在一线指挥,干部在一线锻炼,问题在一线解决,业绩在一线体现。要动真碰硬抓落实。正视发展中出现的各种困难和矛盾,不惧怕困难、不回避矛盾,知难而进、迎难而上,敢于负责、勇于担当。对于部署的工作、提出的要求、作出的决策,要盯住不放,一抓到底,不见成效不罢休。要雷厉风行抓落实。形势瞬息万变,机遇稍纵即逝。当前*区的发展面临着千载难逢的历史机遇,广大党员干部要珍惜机遇,把握时机,切实抓好承诺事项的落实,做到言必行,行必果,切不可贻误战机、错失良机。
希望创先争优成为*区干部的不懈追求。*区汇聚了全市各种优质资源要素,广大党员干部没有理由不勇争上游。*区所作的各项承诺,工作目标定得都不低,可以看出来信心饱满、底气很足。承诺只是一个形式,关键在于把目标变为现实,把履行承诺的过程变为创先争优的生动实践。要在推动科学发展上创先争优。制定发展目标、作出争先承诺,根本目的是为了更好地推动科学发展。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,既要重数量,更要看质量。紧密结合*区实际,在推动经济发展转型升级上下功夫,努力提高经济增长的质量和效益,实现又好又快发展。要在造福人民群众上创先争优。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。*区广大党员干部要深入开展“五进四解三转”主题实践活动,带头落实加强社会管理创新责任和社会保障体系建设责任,建设和谐社会,让人民群众共享发展成果。要在推动承诺兑现上创先争优。政治路线确定之后,干部就是决定因素。要坚持“重德才、重实绩、重公认”的用人导向,探索行之有效的考核评价办法,在履行承诺的一线考核干部,用兑现承诺的实效评价干部,引导各级党员干部更好地抓落实、干实事、谋发展。
同志们,今天大家在这里作出了庄严的承诺。山海为证,一诺千金。让我们在市委、市政府的坚强领导下,瞄准目标,同心协力,奋勇拼搏,履行承诺,为“推动科学发展,建设幸福港城”作出更大贡献!
谢谢大家!
组织部长到任讲话篇十五
同志们:
今年是我县第六次劳动模范和先进工作者评选年,4月28日,县委县政府召开了隆重的表彰大会,表彰了来自不同领域,不同战线的20名劳动模范和先进工作者。为弘扬他们伟大的劳模精神,用他们的先进事迹作引领,用劳模精神凝聚人心,激励广大职工以他们为榜样干事创业,县总工会决定举办第三届劳模讲坛。今天,为我们开讲的四位劳模就是从新当选劳模中选出的杰出代表,虽然他们来自不同的工作岗位,但有一个共同的特点,这就是:在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,用自己的实际行动铸就了新时代的劳模精神,他们是全县广大劳动者学习的榜样。下面,就如何向劳模学习,如何弘扬劳模精神,我讲四点意见:
一、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要深刻理解劳模精神的时代内涵。澧县历来就是一个钟灵毓秀,英才辈出的地方,自新中国成立以来,先后涌现了毕承松、王昌职、李开喜、余章贵等全国老劳模,今年的劳模评选,又评出了像徐红霞、龙海仁、李梅、辛继林等新劳模,在他们身上集中体现新时代产业工人的主人翁责任感和艰苦创业、忘我劳动、无私奉献、爱岗敬业,开拓进取、创新求实的劳模精神。不同的历史时期,劳模精神有着不同的解读,但是,无论时代如何变迁,社会如何发展,他们都是正能量的象征,都是先进人物的杰出代表,他们集中体现着各个时期劳动模范一脉相承的思想境界和一代代澧州儿女自强不息、愈挫愈奋的精神追求。当前,全县人民正在县委县政府的坚强领导下,满怀信心地为实现“十三五”的良好开局,全面建设小康澧县而努力奋斗,这是千秋伟业,前途美好,任务艰巨,更加需要全县人民向劳模学习,深刻理解劳模精神的时代内涵,大力弘扬劳模精神,充分发挥劳动模范的示范带头作用。
二、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要建设一支高素质的职工队伍。向劳模学习,就是要学习劳模精细精致,执着专一,埋头苦干,踏实务实的“工匠精神”。澧县不乏质量上乘,信誉优良的产品,“重庆啤酒,平安医械、万家炉业、盈成油脂”等品牌远近闻名,这些都与澧县职工骨子里就有的在“品质从99%提高到99.99%”的极致追求中努力求索,提高产品质量,提升澧县制造整体实力的“工匠精神”是分不开。今年评选的劳模中,就有国家电网澧县供电公司职工易勇,他的倒闸操作技术被制成光盘供兄弟单位学习;艳电职工贺修军,他编写的电厂管理制度成为了中小电站学习的模本。要打造“澧县制造”的神话,让澧县产品誉满华夏,享誉全球,就需要这样的职工、这样的劳模。我们要努力提高职工群众的思想道德、文化素质、技术水平,就需要学习劳模们精益求精、追求卓越的精神,就需要带动广大职工学技术、学文化、提素质,努力建设一支有文化、懂科学、善创新,特别能战斗、高素质的职工队伍。
三、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要进一步掀起学习和争当劳模的热潮。各级党政组织要深刻认识宣传劳模事迹,弘扬劳模精神的重要意义,迅速掀起学习和争当劳模的热潮。要把大力宣传劳动模范的先进思想和突出业绩和当前正在进行的“两学一做”学习教育有机结合起来,要认真学习的系列讲话精神,特别是要学习好习关于工人阶级和劳模精神的重要论述,加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度,让劳模精神深入人心,让劳模形象光彩照人,努力营造劳动光荣,知识崇高、人才宝贵、创业伟大的良好风尚,进一步增强广大职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,为实现“十三五”规划的良好开局,全面建成小康社会的宏伟目标提供不竭的精神动力。各级工会组织承担着培养、选树和管理劳动模范的重要任务,要积极配合各级党委、政府和企业党政,及时发现先进典型,认真总结劳动模范的先进事迹,采取多种形式大力宣传劳模精神,使各行各业的职工都学有榜样,赶有目标,使劳模精神发扬广大。
四、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要努力在全社会形成关心、爱护、尊重、支持劳模的浓厚氛围。劳动模范越是忘我劳动和工作,各级党委、政府和工会组织就越要关心他们的工作、学习、生活和身体健康,做到政治上关心,工作上支持,尽可能解除他们生活上的后顾之忧,为劳模的成长和作用的发挥创造更加有利的环境。要积极落实有关劳动模范待遇的规定,通过宣传教育和解决实际问题等形式,推动全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模、弘扬劳模精神的时代新风,使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造真正成为全社会的共识和人们的自觉行动,从而进一步保护和调动劳模的积极性和创造性,激励他们在“拼搏创新业,建设新澧州”伟大实践中发挥更加强劲的模范带头作用,引领全县广大职工为实现“十三五”规划建功立业。
同志们,伟大的事业孕育伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。让我们以劳动模范为榜样,动员全县职工为把我县打造成“洞庭第五极,澧水中心城”而努力奋斗!
最后,让我们以热烈的掌声,向各位劳模致敬并表示衷心的感谢!
谢谢大家!
组织部长到任讲话篇十六
各位同志们:
按照会议安排,我代表组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、2015年主要工作
过去一年,在的正确领导和组织部的有力指导下,组织部紧紧围绕中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府的网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了
新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、和决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、2016年组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的.建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展纪念建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与、同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
各位同志们:
首先,我代表xx-x铁矿领导班子向获得公司安全生产先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署2016年的安全生产工作,会议内容十分重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲四点意见:
一、2016年安全管理水平稳步提升,工作创新有亮点
(一)开展二级标准化建设,提升了管理水平
级标准化的自评和外评,推动了我矿安全生产各项工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获公司“安全生产先进单位”的荣誉。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
(二)创新安全管理方式,提高了管理效率
1.升级隐患排查系统,创新隐患排查治理方法。通过对隐患排查系统的升级改造,增加了传输对比照片的功能;通过为主要科室和生产单位配备照相器材的方式,创新了隐患排查整改的管理方法,极大促进了对隐患排查整改工作管理,提高了整改质量和管理效率。
2.统一监察管理,提高隐患排查整改效率。西石门铁矿监督大队对xx-x实施统一监察管理,将xx-x铁矿地表和井下现场安全生产情况统一监察、统一标准、统一考核的创新管理,极大促进了隐患排查整改质量和水平。
3.规范安全检查。制定了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”为核心的安全生产责任体系,全面详细部署了矿安全检查工作,使安全管理水平有了极大进步。
二、 要清醒认识存在的问题,时刻绷紧安全弦 2015年,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求。
二是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和能力有待进一步提高;
三是有些职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,习惯性违章依然存在;
四是部分职工对岗位责任制、操作规程、“手指口述”等内容掌握不够熟练,各单位有待进一步加强学习和培训。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,时刻绷紧安全弦,坚决克服松懈麻痹思想,努力实现全年的各项安全生产工作目标。
三、强化红线意识,落实“一岗双责”
全矿干部职工要严格履行“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求,认真做好每项工作。
一是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全。
二是做到“两个到位”,即责任落实到位,安全管理到
位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要清楚自己的安全生产职责;工作要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题。
四、突出重点,把握关键环节
(一)落实安全培训,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。 按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)深入开展“反违章,保安全”专项行动。严厉打击 “三违”行为,杜绝人的不安全行为而引发的事故。
(四)加强塌陷区管理。生产科要加强塌陷区技术管理,对重点部位加强地压监测,及时掌握地压变化情况,采取有效技术措施严防坍塌事故发生。
(五)加强消防管理。对所有易燃易爆物品都要进行严格管理,要严格落实三级防火安全检查制度,把火灾隐患消灭在萌芽状态,杜绝火灾事故发生。
(六)严格落实值班值守制度。按照公司安排,2016年我矿总体生产处于停产阶段,工作场所进一步收缩,但重点要害岗位诸如井下变电、水泵、地表变电、提升等仍然处于运转状态,各岗位人员要严格遵守值班制度,坚守岗位,认真做好巡检工作,确保岗位安全。
(七)要加强应急管理。一是认真完成应急预案的修订工作。二是开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。三是组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,2016年是面临艰难挑战的一年,任重而道远。我相信挑战与机遇并存,只要我们真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作贯彻落实到位,一定会全面完成各项指标和任务!
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
2016-1-11
组织部长到任讲话篇十七
同志们:
非常高兴有机会和各位村党支部书记、村委会主任一道就新形势下的村级组织建设进行探讨。
我今天主要就:(1)农村党的建设的指导思想、目标要求;(2)如何加强农村基层组织领导班子建设;(3)向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么;(4)如何当好村党支部书记;(5)村委会党支部建设三大问题;(6)选派村党支部书记的利与弊;(7)以法治方式管理农村事务等7个方面和大家进行一些交流和探讨。不对之处请大家批评指正。
一、农村党的建设的指导思想和目标要求
二、如何加强农村基层组织领导班子建设
三、向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么
四、如何当好村党支部书记
五、村委会党支部建设三大问题
村委会党支部是我党在农村最基层的组织,加强村委会党支部建设,是我党固本强基工程的重中之重。目前我国农村正处于一个体制和社会的转型期,随着市场经济的发展和村民自治组织的建立,村委会党支部建设面临严峻的挑战,出现能力、威信和体制的三大问题,必须引起高度重视。
1、村委会党支部驾驭农村工作的能力问题
目前,农村工作的重点和难点都集中在村一级,但党支部的能力不适应形成很大的反差,具体表现为“四弱”:社会治理能力弱;发展经济能力弱、解决困难能力弱;处理突发事件能力弱。其主要原因是农村是我国社会结构中的人才弱势地带,农村党员年龄偏大,文化水平偏低,缺乏专业知识。所以,虽然农村大多数党员政治素质都较好,主观上都想做好工作。但这种文化水平和年龄结构客观上适应不了农村经济社会发展面临的复杂局面,往往是老一套办法解决不了问题,新的办法又拿不出。农村党员的能力决定党支部的战斗力,党支部的战斗力决定党在农村的执政能力。农村党员能力的弱化,导致村委会党支部驾驭农村工作能力弱化。这是带有普遍性的问题。
从村委会党支部的现状分析,提高其执政能力的核心是人才问题。解决的思路主要从两方面着手:一是对现有党员尤其是班子成员实施教育工程。提高党员素质,结合农村实际,着重对党员进行有关专业知识和法律知识的培训教育。这是一项长期艰巨的任务,必须长抓不懈。二是与时俱进,以改革的精神对党员尤其是班子成员逐步进行战略性的结构调整。首先改变农村党员的单一农民身份结构,从农村社会各阶层的优秀分子中大胆发展新党员。其次是加大在农村知识青年中发展党员的力度。再其次是从机关选派优秀的年轻干部到村委会支部任职锻炼。
2、村委会党支部在农民中的威信问题
目前的村委会党支部普遍存在着面对群众的信任危机,威信降低。具体表现为“三不”:讲话群众不听,许诺群众不信,指挥群众不从,这种现象在经济落后村和边远村更为严重。这些问题产生的现实原因主要有三方面:一是少数支部党员以权谋私,侵犯群众利益;二是一些农村的封建势力和宗族势力的影响;三是农村分户经营制的实施,党支部丧失了对农村生产资料的直接配置权。同时由于集体经济薄弱,无法给农民看得见的利益和实惠。甚至连农民遇到的危难问题也无力给予救助。因而导致党支部领导普遍感到:“办事无实力(无钱),讲话无牙力(无号召力)。”
农村党支部的威信弱化问题,其本质是民心问题,是党的领导在农村的群众基础问题。正如江同志所说:“基础不牢,地动山摇”。因此党支部建设,一定要明确“围绕民心,狠抓中心”的思路。“围绕民心”:就是要落实胡提出的“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。农村党支部建设要注意解决好以下3个问题。一是要为群众多办实事,多干好事,多解难,多服务;二是要树立“三心”,即办事有公心,工作有责任心,精神上有信心;三是要规范村务管理。对集体收支、土地征租、工程建设等关系到群众利益的大事,一定要做到制度化、规范化、公开化、民主化。“狠抓中心”:就是要落实科学发展观,狠抓以经济建设为中心不动摇。结合农村实际发展经济,增强集体经济实力,增加农民收入。使村委会党支部有经济能力为群众办实事、办好事,解决群众普遍关心的热点、难点问题。
3、村委会党支部实施领导的体制问题
”。全国人大会颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》,规定村委会是村民的自治组织,按村民自治原则实行民主选举和村务自治。这就客观上在体制中产生了“领导”与“自治”的矛盾,村委会党支部建设面临着如何处理好党的核心作用和村民自治关系的新挑战。这种体制的矛盾使村党支部的领导工作出现了两大问题:一是领导不直接,时有架空。二是活动无经费。党建活动需要经费,没有合法的经济来源,有的地方甚至拖欠支书和委员的工资。因此,这个体制矛盾不解决,会直接影响农村基层党组织的凝聚力和战斗力,动摇基层党组织的领导核心地位,使党的方针、路线和政策在农村的落实失去体制保证和支撑。
从目前基层的现实出发,总的思路是应逐步实行党支部村委会统一化领导。具体应采取三条主要对策:一是实行村党支部书记和村委会主任交叉任职。这是近几年来各地普遍采用的经实践证明是成功的模式,要坚定不移地加以完善和实施;二是积极吸收非党员的村委会成员入党,并在条件成熟时调整兼职党支部委员,逐步过渡到支书和主任交叉任职的一元化领导;三是加大对村委会党支部建设的投入,提高其竞争能力。区镇两极党委要改变只重经济发展投入不重党建投入的倾向,认真解决党建经费的合法来源。对落后农村尤其是目前无法实施交叉任职的村党支部要给予经费的特殊支持,提高党支部在村委民主选举中的竞争力,通过竞选获胜,从而实施交叉任职一元化领导。
六、选派村党支部书记的利与弊
近几年来,林区党委陆续选派了一批机关年轻干部到村任职。这一做法的起因,主要有以下两个方面:
一是上级党组织培养优秀青年干部的实际需要。选派优秀年轻干部到基层任职锻炼,是我们党培养干部的一个传统,具有基层工作经验成为优秀青年干部成长的重要环节。作为本来就是基层的县、乡镇机关和单位来说,其基层单位也就只有村一级组织了。选派年轻干部到基层任职锻炼,为区直部门和乡镇的机关干部下基层锻炼提供一个舞台。
二是村党支部后继乏人的现实选择。随着市场经济的发展,一些经济发展相对落后地区的农村优秀人才都纷纷外出打工,入党积极分子很难培养;由于村级集体经济薄弱、村干部报酬低,村里现有的党员缺乏工作热情,有的村长期不发展党员,党员年龄严重老化,政策法制素质和带领群众致富能力不适合新形势要求,挑选能够胜任村党支部书记的人的难度越来越大,使在“少数老年党员中选人”的问题较为突出,即使没有合适的人选,也要“瘸子里面挑将军”,甚至干脆一人长期担任。这样的村党支部工作几年下来,工作平平,不见起色,农村落后面貌长期得不到改变,群众意见较大。为了解决这些问题,林区党委决定逐步考虑推行选派农村党支部书记的做法。
实行村党支部书记选派,是农村基层党组织建设的一个新事物,还在探索之中。从我们的工作实践上看,这种做法是有利也有弊。
从利的方面来看,主要表现在:
第一,它在客观上强化了年轻干部到基层或艰苦复杂环境经受锻炼成长的意识。
第二,能够暂时解决村级组织“有人办事”的问题。
从弊的方面看,主要有以下几个方面:
第一,农村党支部后继乏人的问题没有得到根本解决。下派的村党支部书记们一般任期都在二、三年左右,使这些“村支部书记们”在村里呆不长,村里毕竟只是区、乡镇机关和事业单位干部的暂时“锻炼点”,到期很少继续留任的,导致村党支部书记人员更迭频繁,不利于村里工作的长期性、稳定性和连续性。
第二,将村党支部书记由选举变成上级党组织选派,有悖于发展
1下一页会议发言是组织部长在村干部培训班上的讲稿党内民主的要求。选派村党支部书记,实际上取消了党员大会对村党支部书记的选举程序,而党章第29条规定:党的支部委员会(当然包括村党支部委员会)由党员大会选举产生。
第三,选派村党支部书记的做法,使基层党内民主落后于社会民主。在我国广大的农村,早已实行了村民自治。在村委会主任实行村民直选的情况下,村党支部书记却由上级党组织选派,可能导致村党支部和村委员会之间的民意支持基础的距离拉大,由此产生的村党支部和村委员会之间矛盾更难解决。通过发展党内民主促进社会民主的设想也就难以实现。加强农村基层党组织建设,要以村委会直选为基础,而不是形成“两张皮”。乡镇党组织应当通过实践培养一批扎根于农村和农民群众之中不走的村党支部书记,做农民的“领头雁”。而村党支部书记的产生,还是应该通过“两推一选”的方式,把党组织的意图和农民的意愿统一起来。只有这样,才能真正实现党员意愿和群众意愿的统一,实现党内民主和人民民主的有机结合,并真正充分发挥村党支部在村民自治中的领导核心作用。
从上述的利弊分析中,不难看出,选派村党支部书记的做法,能作为特定历史条件下的一种过渡办法,但不应成为农村党支部建设的发展方向。
七、以法治方式管理农村事务
今年我国有30多万个村民委员会进行换届选举,到11月4日,《村民委员会组织法》正式实施8周年。多年来,在农村基层民主建设的实践中,存在哪些值得研究的问题?怎样解决好这些问题?非常值得探讨。
实行家庭联产承包责任制以来,特别是实行《村民委员会组织法》后,农村的经济、政治、社会生活各个方面都发生了深刻变化,最集中的体现就是乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系,传统体制下形成的平衡关系被打破,农村基层管理体制进入转轨时期。农村出现的很多问题都与这个变化有关。如果还沿用过去一些基层组织建设的工作方法和农村管理的手段,现在显然不适应了。围绕这个变化,我们提出把法律手段作为主要方式来管理农村事务,对农村事务的管理由过去的行政手段为主转为以法律手段为主,并辅以行政的、经济的和乡规民约的手段对农村事务进行有效的管理。这应该是一个方向。
同时,在《村民委员会组织法》实施过程中,本文来自由于认识和工作不到位,也出现了一些新的不容忽视的问题,有些问题还比较严重,需要我们认真对待。
第一,村委会直选出现了一些带有倾向性的问题。主要有两点:一是一些地方村民自治实际异化成“村主任说了算”,造成“政令不通”。一方面,实行村民自治,从制度上有效地改变了过去村干部“只对上负责,不对下负责”的问题。但是也产生了一种错误的认识,有的村主任认为自己是村民选的,所以只向村民负责,消极对待乡镇一级党委和政府布置的工作。另一方面,对村主任或村民委员会的错误做法,甚至违背国家法律和党的政策的行为,缺乏有效的监督和纠正。特别是在直选中,一些素质不高的人被选进班子。个别村的选举由于受到家族、宗族等势力的左右,大户、大姓当选,导致新当选的干部素质不高,能力不强,有的作风不正,不为民办事,有的还严重侵犯群众利益。还有个别村由于某种原因,把一些违法乱纪的“强人”、“恶人”选进班子,这些村干部上任后横行乡里,为所欲为,外面有些地方甚至有的村干部成为农村黑恶势力,有的打着为民请命、谋利的旗号,与政府对抗,强揽所在地工程,以谋取私利,严重影响了农村经济的发展和社会的稳定。由于缺乏明确的监督主体和监督程序,村民难于实行有效监督,而乡镇一级又无力纠正,形成“政令不通”,个别地方甚至成了“无政府状态”。拿老百姓的话来说,过去是“团长管营长,营长管连长”,现在是“团长能管住营长,营长却管不住连长”(“团长”指区县政府,“营长”指乡镇政府,“连长”指村委会)。二是一些党的基层组织没有学会依法办事。我们的基层组织包括一些街道社区的党组织没有学会依法办事,在选举中从主观愿望出发,违反选民意愿,带有明显倾向性,还是按过去行政命令的办法来主持农村的选举工作,使农民很反感,也给我们的工作带来了被动。
第二,党支部建设出现一些新的情况。主要表现有三点:一是村党支部的作用相对受到削弱,权威性下降。村委会直选以来,大多数村委会都能自觉接受村党支部的领导,正确行使职权。但在村民自治问题上,当前有些地方的干部群众仍存在一些错误的认识,认为“村民自治就是村委会说了算”,有的村委会干部认为“你那个书记是三十个、五十个党员选出来的,我这个村长是全村八百口、一千口村民选出来的,所以我这个村长真正是代表了全体村民的利益。”有的地方甚至出现了“村民选干部,不要党支部;支书管党员,主任管村务”的情况,客观上把党员和群众隔离开来,削弱了党支部的领导核心作用。有的出现村委会和党支部互不服气,村委会不接受党支部领导,一些重大决策不征求党支部意见,在一些问题处理上唱“对台戏”。二是党员发展缓慢,党员队伍老化,农村党员比例过低。一些农村只注重发展经济,放松了党的建设,对入党积极分子培养不够,致使农村党员发展缓慢,党员队伍老化。三是受传统的党员发展模式限制,客观上形成了党支部书记对农村政治资源的垄断,甚至在个别地方出现了党支部家族化的现象。一些老党员干部思想保守,对新上来的村干部心存疑虑,害怕其入党后进一步抢了自己的地盘,打破自己对政治资源的垄断,所以在党员发展上积极性不高。上级要求他们发展党员,他们就往往选自己的子侄,选自己家族的成员,使党支部成了某种意义上的家族、宗族的“党支部”。党员队伍老化、干部后继乏人、党支部家族化,严重影响了农村党组织的战斗力、代表性和先进性,党的核心作用在一些地区受到削弱。
以上两个方面的问题在当前农村带有一定的普遍性,不能不引起我们的高度重视和认真思考。对于《村民委员会组织法》的实行,基层干部中有两种看法。一些人认为这个办法好,实行基层民主,出现一些问题不足为怪,随着时间的推移,农民民主意识的增强,有些问题自然而然就会解决。还有一些人觉得实行新的办法超前了,早了、糟了,还不太符合农村当前的实际,与广大农民的思想实际、经济状况不相符合,现在还不具备条件接受这种民主选举办法。
如何正确看待这些问题?我们认为,不能简单地评价新的办法是“好”还是“糟”。首先,应该肯定《村民委员会组织法》的实施,是党中央在新的历史时期根据时代的要求作出的重要决策,它的真正意义在于把政治民主还给农民,其目的是扩大基层民主,把农村事务逐步纳入法制化轨道,让农民群众真正当家做主,有发言权。这是农村政治体制改革的一项重大举措,从历史的角度来看,实行村民自治是大势所趋,中央的这一决策无疑是正确的,也符合党的十六大提出的政治体制改革的要求。同时,要正确对待前进中出现的问题。因为任何一个新生事物都有从不完善到完善的发展过程,这就像搞经济体制改革一样,中间有很多阵痛,不可能一蹴而就,不可能今天发一个文件,明天就能进入理想状态,实践中肯定有一个较长的适应期。问题是,在适应期中我们不应无所作为,应该有所作为。
我们过去对这些情况进行研究,从思想教育、支部建设、党员发展、干部作风等方面入手做了大量工作,收到了一定效果,但是问题没有得到根本解决。中央提出加强党的执政能力建设,我们从加强执政能力建设角度认真分析农村工作现状,从实践、理论两个方面进行了深入探索,初步形成了一些观点和做法。我认为,《村民委员会组织法》实施后遇到的这些情况,归根到底是因为出现了乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系,传统体制下形成的平衡关系被打破的变化,我们还没有认识和适应。
根据这个变化,我们提出转变农村工作方式,通过采取一系列务实管用、行之有效的做法,不断加强农村基层组织建设,增强党在基层的执政能力,用法律手段作为主要方式来管理农村事务,以适应乡村两级法律关系的变化、强化农村管理。围绕法律手段这一主渠道,同时辅以行政的、经济的、乡规民约的手段来调解农村的矛盾,管理农村的事务。
一是乡镇党委和政府自觉地把一切工作纳入到法律框架内,依法按程序管理农村事务。过去做农村工作,主要是上级灌输、下级贯彻,强调自上而下用行政命令的手段来解决农村矛盾,在乡镇往往是行政领导审案子、党委书记断官司。现在,村委会干部更倾向于维护本村群众利益,执行上级行政指令的意识越来越淡漠,同时随着农民群众法律意识的增强,用行政命上一页2下一页会议发言是组织部长在村干部培训班上的讲稿令指挥工作、管理农村事务的做法,也越来越显得捉襟见肘了。所以,我们强调将农村事务的管理纳入法制化的轨道。首先是把我们的工作纳入法律框架内,要求各级领导干部依法行政,严格依法开展农村两委会换届选举、征地拆迁等重要工作,严格依法按程序处理农村的热点、难点问题。通过调解、行政复议、仲裁、行政诉讼等程序来解决农民群众的问题,最终给群众一个满意的答复。
二是建章立制,通过制度创新解决农村矛盾。着眼于建立农村矛盾解决机制,林区党委要尽快研究出台了关于农村工作的三个基本文件,即《关于农村集体财物分配若干问题的规定》、《农村财务管理办法》、《农村干部管理办法》,使农村管理工作有章可循,有“法”可依,减少矛盾和争议,明确基层干部的职责、权利、义务及应该遵循的工作规范。并要将这三个文件汇集成册,做成蓝皮书,下发给全区的农民群众。这样,我们和农民就能在法律的框架内互相约束,既约束农民行为,也约束政府行为,政府不是无限权力,而是有限权力。另外,要大力推行农村党支部领导下的两委会联席会议制度、基层例会和“一会两课”制度、农村干部廉政谈话制、农村干部年度考核制,用制度约束行为、推进工作。
三是通过乡规民约的手段,调解农村矛盾。农村出现纠纷后,农民群众主要是通过两种方式来解决问题:一是上访,二是打官司。我们首先提倡群众通过法律的渠道来解决问题;第二是在工作中变上访为下访,信访工作由被动变主动,及时了解农村中存在的问题;同时提倡用乡规民约来化解大量的农村民间纠纷。我们强调以法律渠道为主来解决农村问题,但大小事情都要通过法律渠道来解决,也是不现实的,一是社会成本太高,二是由于诉讼时效的限制,容易积累一些社会矛盾。我们注意到了这个问题。所以,除了法律调解以外,我们鼓励农民在一些民间纠纷上息诉罢访,通过乡规民约来化解纠纷,解决矛盾。产生在社会主义法律和道德准则基础上的乡规民约,是一种群众性的自我教育、自我监督、自我约束的办法,在农村一般是由村委会通过村民大会讨论制定的。《宪法》第二十四条规定:“国家通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明的建设”,把制定和执行乡规民约作为了加强社会主义精神文明建设的措施之一,对乡规民约的法律地位作出了明确规定。由于受时间和地域的限制,法律和制度在处理农村事务方面有一定的局限性,而乡规民约是乡村群众自发制定和自愿执行的各种道德守则和公约,往往会起到积极的作用。大家按照乡规民约,商量解决问题的办法,改变了过去我说你听、我压你服的做法,有效地化解了矛盾,一些问题也得到了很好地解决。
各位书记、主任,因准备不充分,实践经验不足,以上所讲大多都是坐而论道、纸上谈兵,不对之处,请大家批评指正。谢谢。
组织部长到任讲话篇十八
同志们:
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
二、认真贯彻落实好这次会议精神。
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段工作方案,分解任务,明确重点,落实责任。要认真调查摸底,分类排队,查摆问题,有针对性的进行分析评议和整改提高,确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点,把边学边查,边学边改贯穿始终,把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终,使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质,又能在整改提高中改进作风,树好形象,给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。
二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。
三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。
四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应岗位职责需要。
五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。
同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!