对口帮扶实施方案(实用19篇)
方案是为了解决特定问题或达到特定目标而制定的一系列步骤和措施。如何制定一个合理和科学的方案是一个需要我们认真思考和研究的问题。方案的制定需要团队的智慧和协作,以下是一些促进团队合作的策略和方法。
对口帮扶实施方案篇一
全面贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的战略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,做好南沙区新阶段东西部协作工作,助力贵州省安顺市西秀区、紫云县、安顺经济技术开发区(以下简称协作地区)全面推进乡村振兴,现结合实际制定本实施方案。
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院总体部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,坚定不移贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持创新驱动发展,优化结对帮扶关系,拓展帮扶领域,健全帮扶机制,完善帮扶方式,加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,动员全社会参与,形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面,助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果,以乡村振兴接续推进脱贫地区发展,为全面建设社会主义现代化国家贡献南沙力量。
到20xx年,构建起新阶段我区与协作地区的协作机制更加健全、协作领域持续扩大、协作层次不断提高、协作方式更加多样,推动劳务协作取得新进步、产业有序梯度转移、消费协作持续推进、乡村建设取得明显成效、干部人才交流更深入广泛、社会帮扶扎实有效、易地搬迁得到接续扶持,助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果,乡村振兴取得重要进展。
广州市南沙区结对帮扶安顺市西秀区、紫云县,帮扶安顺经济技术开发区。
(一)健全防止返贫动态监测机制。
1.助力健全机制。助力协作地区对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展常态化监测预警,持续跟踪收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全情况,对返贫户及时落实各项帮扶举措,实行动态清零。(牵头单位:西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队)。
(二)加强劳务协作。
2.稳存量拓增量。立足就地就近就业、异地就业稳在岗位,巩固存量,同时加强失业监测,采取“订单式”技能培训、扶持就业创业等方式,拓展增量。(牵头单位:区人力资源社会保障局、区国资局,西秀区工作队、紫云县工作队)。
3.加大就地就近就业力度。积极指导在协作地区落户企业增加有劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户用工数量;摸清对口帮扶县(区)农业龙头企业、扶贫车间家底,发挥扶贫车间、扶贫农场作用,帮扶脱贫劳动力、农村劳动力就近就业;鼓励协作地区合理设置保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等公益岗位;持续助力提升协作地区非遗蜡染刺绣等“贵州名片”社会知名度,促进当地妇女就近就业致富。(牵头单位:区国资局、区总工会、区妇联,西秀区工作队、紫云县工作队)。
4.持续实行援企稳岗。加大对吸纳协作地区脱贫人口较为集中的用工企业的扶持力度,落实好减税降费、扶持补贴等优惠政策,以稳企带动稳岗。(牵头单位:区人力资源社会保障局、区国资局、区税务局)。
5.完善南沙与协作地区的劳务输出对接机制。发挥协作地区驻南沙劳务服务站、“山海心连之家”服务站作用,提高劳务输出组织化程度和服务水平。探索建立健全外省在南沙区务工人员实名制数据库,针对性地开展送政策、送资金、送服务活动,多形式开展城市融入、心理健康、医疗救助等跟踪服务。(牵头单位:区人力资源社会保障局、区总工会、区政务服务数据管理局)。
6.支持和规范发展新就业形态。增加岗位信息储备数量,扩大就业容量,吸纳更多协作地区劳动力到南沙区就业。积极对接区内重点企业,根据企业实际用工需求,开展精准定制式就业培训,继续做好我区“吉祥三保”工作。确保在读脱贫人口家庭学生就读,并建立台账跟进落实稳定就业。(牵头单位:区人力资源社会保障局、区国资局、区总工会、团区委、区妇联、区教育局,西秀区工作队、紫云县工作队)。
8.支持产业园区建设。结合当地产业基础、资源禀赋等,以产业园区为载体,引导资金、技术、人才聚集,突出地方特色,错位发展首位产业、首位产品,助力广州·安顺产业园不断优化营商环境;加强两地产业匹配度分析,提升产业合作贴合度。完善支持区属国有企业到产业园区投资经营若干措施。引导龙头企业、国有企业入驻广州·安顺产业园区,打造产业集群。(牵头单位:区商务局、区国资局、区工业和信息化局、区科技局、区工商联、安顺经开区工作队)。
9.强化以企业合作为载体的帮扶协作。支持协作地区共建乡村振兴现代农业产业园,将当地特色优势产业打造成县域支柱产业。通过“企业+资源”“研发+制造”“总部+基地”“市场+产品”等模式,参照省、市制定出台优惠政策,深化务实合作,构建市场机制与政府引导相结合的新时期协作体系,引导产业梯度转移。(牵头单位:区农业农村局、区国资局,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队)。
10.加快重点产业建设进度。支持发展壮大协作地区的特色产业、优势产业,重点支持新型建材、先进装备制造业、现代化工、大数据电子信息等产业发展强大,同时立足协作地区生态优势和特点,协作发展民族医药和生态特色食品产业。利用南沙区农业技术和人才资源优势,支持帮助协作地区优化农业产业结构和区域布局,培育龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体支持紫云县以林下经济为突破口,纵深推进农村产业革命,做大做强茶叶、食用菌、刺梨等重大农业特色优势产业,提高农特产品品牌建设。继续开展“百企千团百万老广游贵州”活动,推动贵州“旅游+多产业”深度融合发展。支持鼓励矿产资源开发、农业种养与加工、文教卫、旅游、环境治理等领域的企业到协作地区投资发展。鼓励与当地联合制订产业发展优惠政策。定期举办产业展示会、经贸洽谈会等活动,促进两地优势互补,实现产业对接、技术合作、信息互通、市场共享。(牵头单位:区国资局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区工商联,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队)。
(四)加强消费协作。
11.持续做好“黔货出山”。依托粤港澳大湾区市场优势,坚持需求牵引供给、供给创造需求的理念,深化协作地区消费协作。发挥南沙区消费市场大、消费能力强以及消费帮扶联盟的整合优势,支持广州市南沙区消费协作服务中心展馆、优品南沙线上专馆建设,支持脱贫地区农副产品网络销售平台和网上直播带货等线上平台建设,协助打通“黔货出山”的最后一公里,支持优化完善“黔货”供应链建设,促进产品流通,规模化推进“黔货”进南沙市场。发挥各级工会作用,在发放工会会员各类节日福利中优先向我区的各消费帮扶专馆、专区采购协作地区的产品。(牵头单位:区对口支援办、区供销社、区商务局、区总工会,广州南沙现代农业产业集团公司,西秀区工作队、紫云县工作队)。
12.继续推动粤港澳大湾区“菜篮子”基地认定。鼓励支持协作地区农产品粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定,推动协作地区农产品认证、溯源,支持协作地区冷链物流、产品安全检测体系等配套建设。积极引导农业龙头企业到协作地区开展合作。(牵头单位:区农业农村局)。
(五)实施乡村建设行动。
13.助力乡村人居环境改善。借鉴广州乡村规划经验做法,协助支持协作地区完善乡村规划,积极稳妥有序推进各项建设。助力协作地区建设生态宜居美丽乡村,推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,清洁和绿化村庄,改善农村人居环境,因地制宜发展壮大乡村产业,聚力提升镇村风貌,传承发展乡村文化,整镇打造区域品牌,整体提升特色乡镇知名度、文明镇村美誉度。探索区属国有企业参与紫云县建设“广黔同心”乡村振兴示范样板镇(村)。(牵头单位:区住房城乡建设局、市规划和自然资源局南沙区分局、区国资局,西秀区工作队、紫云县工作队)。
14.助力提升乡村公共服务水平。接续助力协作地区提高乡村教育文化、医疗卫生、健康服务、社区养老和关爱妇女儿童等公共服务的.供给水平和质量。(牵头单位:区教育局、区卫生健康局、区民政局,西秀区工作队、紫云县工作队)。
15.助力推进乡村公共基础设施建设。助力协作地区补齐乡村公共基础设施建设中的突出短板,逐渐形成布局合理、城乡互通的基础设施体系。支持鼓励开展数字乡村建设,利用区块链、大数据、人工智能、物联网、5g等科技手段,融合文旅规划,探索乡村振兴发展新路子。(牵头单位:区农业农村局、区科技局、区工业和信息化局、区网信办,西秀区工作队、紫云县工作队)。
16.助力易地扶贫搬迁后续帮扶。参照七星关易地扶贫搬迁后续帮扶经验,围绕实现“稳得住,有就业,逐步能致富”要求,从就业、产业、教育、卫生、社区治理、文化体育、基础设施、长幼服务等八个方面助力协作地区开展易地扶贫搬迁后续帮扶工作。(牵头单位:区国资局、区教育局、区卫生健康局、区民政局,西秀区工作队、紫云县工作队)。
(六)加强干部人才支援工作。
17.做好党政干部互派。向协作地区派驻援黔干部,加强干部管理,关心关爱干部,完善休假、福利待遇等政策,加强干部培养。做好协作地区干部来南沙跟岗学习交流培训,促进两地干部思路互动、观念互通、素质互进、作风互鉴。(牵头单位:区委组织部、区人力资源社会保障局、区财政局、区对口支援办)。
18.加强专业人才支援与交流。进一步优化“组团式”人才支援。继续开展校院结对帮扶,支持协作地区教育、医疗事业,促进教育办学质量和医疗卫生服务水平的提升。完善人才支援体系,在继续巩固支医支教成果的基础上,强化结对双方在农业科技、文化服务、乡村规划、社会治理、环境整治和经济管理等方方面面的人才协作。加强人才队伍建设,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队会同协作地区,对援派人才工作上给予支持,生活上给予关心关爱。在同等条件下,对具有协作经历的专业技术人才评审高级职称予以适当倾斜。(牵头单位:区教育局、区卫生健康局、区农业农村局、区科技局、区人力资源社会保障局、区科协,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队)。
(七)动员社会力量参与。
19.坚持政府引导与市场主体结合,依托“10·17”全国扶贫日、“6·30”广东扶贫济困日等活动,广泛动员社会力量参与,为助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴形成强大合力。完善社会参与机制,实施“万企兴万村”行动,动员引导党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、民营企业、社会各界人士等参与东西部协作。鼓励社会力量与协作地区镇、村结对帮扶。鼓励应届大学毕业生到协作地区开展志愿服务,提供医疗、教育、科技、乡村治理等服务。(牵头单位:区对口支援办、区民政局、团区委、区工商联、区教育局、区卫生健康局)。
(一)强化组织领导。继续落实好南沙区与协作地区双方区(县)党政主要负责同志每年定期互访、召开党政联席会议机制,将东西部协作工作纳入重要议事日程。(牵头单位:区对口支援办,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队)。
(二)强化组织保障。结对关系调整后,省将参照国家的考核办法和要求,制定相应的考核评价办法,定期对东西部协作工作成效开展考核评价。有帮扶任务的单位党政领导要高度重视,全面加强对东西部协作工作的领导。西秀区工作队、紫云县工作队负责统筹协调推进安顺市西秀区、紫云县结对帮扶工作,组织接受东西部协作成效考核评价。(牵头单位:区对口支援办、各帮扶单位,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队)。
(三)强化财政支持。按照上级要求,落实每年东西部协作对口帮扶资金,管好用好帮扶资金,实现帮扶资金绩效最大化。对标对表党中央、国务院巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作明确的目标任务,在东西部协作中切实加强产业合作、资源互补、劳务协作、人才交流、消费协作、易地扶贫搬迁后续帮扶和乡村振兴示范点打造等重点工作,确保南沙区东西部协作对口帮扶资金使用重点突出、精准投入、合规有效。(牵头单位:区财政局、区对口支援办,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队)。
(四)加强资金监管。完善东西部协作对口帮扶资金使用管理办法,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队会同当地有关部门统筹协调东西部协作对口帮扶资金使用,按照权责对等原则落实监管责任,加强对项目、资金和资产管理监督,确保项目建设扎实、资金有效监督和资产产权明晰。区纪委监委完善与协作地区协同推进乡村振兴领域监督执纪问责工作机制,区审计局加强南沙区东西部协作对口帮扶资金专项审计。(牵头单位:区纪委监委、区审计局、区对口支援办,西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队)。
对口帮扶实施方案篇二
在委党组的统一领导下,进一步明确责任,细化分工,坚持主要领导亲自挂帅,分管领导直接负责,以高度的政治责任感和务实的.工作作风,深入一线、靠前指挥。成立帮扶工作领导小组,党组书记、主任马晓飞同志任组长,党组成员、副主任雷静为副组长,委属单位、局机关各科室负责人为成员,全体干部职工参加。设置联络协调小组,由党组成员、副主任雷静、办公室主任陈祥军、委机关组织人事(机关党建)科副科长朱毅和委党组派驻村“第一书记”孙长青同志组成。
(一)帮扶对象:灵武市马家滩镇杨家圈湾村(二)具体目标任务:
1.重点帮扶解决1户未脱贫户脱贫政策兜底及强化扶助措施;
5.组织市级医院对杨家圈湾村居民开展健康义诊宣传等活动,增强居民健康意识,提高居民的健康生活水平。
6.开展党建联建活动,提高村党支部组织力,发挥好党支部在脱贫攻坚中的重要作用;
1.组织机关党员干部为未脱贫贫困户捐款,帮助解决发展养羊业中存在的实际困难,巩固好脱贫成果。
责任领导:雷静。
帮扶科室(单位):市卫健委机关党支部、银川市第一人民医院党委。
联络员:吴杰。
完成时限:20xx年7月。
2.排查村贫困人口大病集中救治及疫情影响可能存在返贫致贫情况,对患34种集中大病的贫困患者,及时采取转诊、救治措施,同时摸排、掌握此类人群是否存在受疫情影响,对接健康扶贫保障政策,杜绝因病致贫返贫。
责任领导:赵向华。
帮扶科室(单位):医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科、健康综合科。
联络员:刘芸莉。
完成时限:20xx年6月。
3.对村建档立卡贫困人员住院治疗是否交付住院押金情况进行摸排,对不落实先诊疗后付费政策仍收取住院押金的机构(科室)和个人,一经查实,严格按照银川市卫生健康委相关“红线”管理规定进行处理。
责任领导:赵向华。
帮扶科室(单位):医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科。
联络员:刘芸莉。
完成时限:20xx年6月。
4.组织对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作,对发现有布氏杆菌病的养羊户协调相关医疗机构及时进行救治,确保养羊户身体健康。
责任领导:汤齐生。
帮扶科室(单位):卫生应急与疾控科、银川市疾控中心、基层卫生与老龄健康科。
联络员:季楠。
完成时限:20xx年12月。
5.每季度在杨家圈湾村组织开展一次健康义诊活动,帮助居民做好疾病预防工作,提高村民医疗保障水平。
责任领导:雷静。
帮扶科室(单位):机关党建科、委属各医院。
联络员:朱毅。
完成时限:20xx年12月。
6.实施以党建促脱贫,凸显党的领导地位,切实加强基层组织建设,巩固杨家圈湾村四星级基层党组织成果。
责任领导:马晓飞。
帮扶单位:办公室、机关党建科、机关党支部。
联络员:朱毅、孙长青。
完成时限:20xx年12月。
通过三项机制,确保目标任务及措施落实到位,助力杨家圈湾村脱贫攻坚任务完成。
1.建立帮扶运行机制。各牵头科室(单位)负责人要积极主动谋划,建立工作任务清单,每月向党组汇报工作进展情况,每季度开展一次专项活动。要多方协调,主动作为,使卫生健康系统相关联的惠民政策、项目、资金、信息、优势资源向杨家圈湾村适当倾斜并取得实效。
2.完善帮扶推进机制。帮扶工作由委帮扶领导小组统筹安排,联络协调小组牵头,各有关科室(单位)落实。派驻杨家圈湾村驻村人员负责具体帮扶人员下村后的对接引导、协调服务、信息报送等。定期对各责任科室(单位)帮扶项目推进情况、帮扶措施落实情况开展督查通报,促进任务有序推进。
3.加强帮扶宣传机制。各科室(单位)结合工作实际,深入杨家圈湾村,开展主题活动,积极共建帮扶。认真总结帮扶经验和做法,广泛宣传,引导干部职工积极帮扶支持贫困群众早日实现脱贫,为全市脱贫工作贡献力量。
对口帮扶实施方案篇三
各企事业单位党支部(总支)、村党总支:
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规的规定,现就xx镇企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届工作提出如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全镇高质量发展大局,以提升班子整体素质、巩固党在基层的执政基础为目标,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
二、换届选举要求。
1、把握选人标准。明确企事业单位党支部(总支)、村(社区)党总支下设党支部班子成员的选任条件和具体标准,突出政治立场、服务能力、道德品行等方面的具体要求,合理设置任职年龄、学历等条件。始终把政治素质放在首位,通过“五选七不选”严把入口关:选那些政治素质好、热心服务群众、带领发展能力强、善于做群众工作、作风公道正派的人进入企事业单位党支部(总支)、村党总支下设党支部领导班子;坚决防止那些触犯刑律受过法律制裁、涉黑涉恶、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重、阻挠和破坏选举、群众口碑差的人进入党支部(总支)班子。
2、结构相关要求。结合实际进一步细化人选资格条件,在任职年龄上不搞“一刀切”,但也要注重改善结构。新进支部(总支)班子的,原则上能任满一届;提名党组织书记候选人年龄一般在45周岁左右或以下,换届后的新一届党组织领导班子,应以40到45周岁左右、大专以上学历的同志为主体,力争女性成员比例进一步提高。
3、职数设置。总支部委员会一般设委员5至7人,设书记1人,副书记1人。支部委员会一般设委员3至5人,设书记1人,副书记1人。党员人数较少的党支部(如党员人数不足7名的),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。党支部书记应具有1年以上党龄。
4、产生的程序。下届支部(总支)委员会委员由支部(总支)党员大会差额选举选举产生。支部书记、副书记实行等额选举,由下届支部(总支)委员会第一次全体会议选举产生。(不设委员会的由党员大会等额选举书记、副书记)。
5、支部组建、撤并、更名。因工作需要新组建、撤并、更名的支部,需请示镇党委批准后,在镇党委的领导下,按照换届实施方案完成支部的组建、撤并、更名工作。
三、时间步骤和工作程序。
企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届选举工作从3月中旬开始,到4月下旬基本结束。实际操作中,具体做好三个阶段工作:
1、启动准备阶段(3月10日-3月24日)。各单位、村对前期调查摸底情况进行全面梳理,做到“七个清楚”,即搞清楚党组织基本情况和党员群众思想状况、班子现状、后备干部储备情况、参加选举党员人数、信访遗留问题、影响换届的不利因素、组织好换届的对策措施。要以“不忘初心、牢记使命”学习教育为带动,对矛盾问题较多、党员群众意见较大的党组织先整顿、再换届。
2、全面实施阶段(3月25日-4月22日)。换届一般集中在4月份全面实施,严格按照换届工作程序,切实尊重和保障党员群众民主权利,做到“四个到位”:要保证政策宣传到位。充分利用广播、标语板报、橱窗公告及微信、手机短信等载体,加强对换届选举工作的舆论宣传,做到党员知晓、深入人心。要保证制度设计到位。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等,严格规范和细化选举办法。保证步骤程序到位。规范大会组织流程,不折不扣履行换届选举的规定程序,不得随意合并或省略,在换届选举的各个环节,认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。要保证操作实施到位。认真细致做好党员发动工作,保证参选率。
3、巩固提升阶段(4月23日-长期)。高度重视做好后续工作,加强换届后班子建设,巩固提升换届成果。要深入开展谈心谈话,镇党委及时与新一届党支部(总支)领导班子集体谈话,明确履职要求和工作任务。要做好工作交接,保证企事业单位、村事务正常运转。要扎实开展“党史学习教育”活动,加强思想政治建设,组织上岗培训,提高党支部班子成员思想政治素质和履职能力。要加强规范管理,指导新一届党支部(总支)领导班子制定任期目标,向党员群众公开承诺,同步健全事务处理、资产管理、阵地建设等管理机制。
四、严肃换届风气。
认真贯彻执行中央和省、市、区委严肃换届纪律的要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,加大党员学习教育力度,进一步弘扬清风正气。坚决纠正和查处拉票贿选等违法违纪行。保持正风肃纪高压态势,深化和巩固扫黑除恶专项斗争成果,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违法违纪行为。
五、加强组织领导。
各党支部(总支)书记要切实履行“第一责任人”职责,集中精力、集中时间抓好换届工作,镇党委向每个单位选派换届工作督导联络组,确保换届工作圆满有序完成。
各企事业单位党支部(总支)和村党总支下设党支部换届选举工作完成后,要认真进行总结,4月28日前报镇换届选举领导小组办公室。
对口帮扶实施方案篇四
主要品种。包括电池(蓄电池、纽扣电池等)、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆品及包装物,染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器及包装物,废弃水银温度计、血压计、废打印机墨盒、硒鼓等。
投放收运。按照便利、快捷、安全的原则,设置专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放收集、暂存,并在醒目的位置设置有害垃圾标志,对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第xx号)的品种,按要求设置临时贮存场所。
(二)厨余垃圾。
主要品种。包括剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳果皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
投放运输。设置专门的容器单独存放,明确专人清理,避免混入餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度,记录餐厨垃圾数量、去向、做到“日产日清”。
(三)可回收物。
废弃电器电子类产品。
主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、电视机、空调机等。
投放收运。严格废弃电器类资产管理,建立台账制度,记录电器电子类资产数量去向,电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的,履行资产处置程序后,交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理,并符合规定和要求。
其它可回收物。
主要品种。包括纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃、啤酒瓶及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(可乐罐、塑料饮料瓶等)等。
投放收运。应当根据可回收物的种类和数量,设置专门容器或临时储存空间,实现单独分类、定点投放、标识明显。
(四)其他垃圾。
主要品种。除去以上三种垃圾之外的所有垃圾,包括受污染与无法再生的纸质品(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、卫生纸、尿片等),受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品,不可回收的纺织品,破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头等。
投放收运。在办公室和公共区域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶,引导干部职工形成主动分类、自觉投放的良好习惯。
对口帮扶实施方案篇五
结合雷波资源优势和产业特点,开展重点产业链梳理与规划、产业项目策划、意向产业资源筛选及招商策划、招商手册编制等各项工作,以解决雷波县产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准、项目成熟度低等问题。具体聚焦以下三个方面工作:
一是雷波县重点产业链细化。明确雷波产业招商比较优势,细化产业发展关键环节和领域,给出产业发展具体建议。
二是雷波县重点项目策划。通过市场研究与本地资源相结合,明确雷波重点招商项目清单与招商方向。
三是雷波县招商策划与招商手册编制。针对雷波当前招商渠道和手段问题,提出产业招商的策划与招商策略建议,在此基础上完成招商手册编制与印制500本等工作。
针对产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准等问题,采用政府购买服务方式,聘请专业的第三方专业公司开展招商策划、招商手册编制、印制等各项工作,拟安排资金60万元。
6月:完成制作、印制工作,并开展整个项目资料整理归档。
(一)强化组织领导。将翠屏雷波对口帮扶工作作为当前我局一项重要任务来抓,列入议事日程,建立工作推进制度,同时明确由县商务外事局局长总责,分管副局长具体分管,落实专人负责日常工作,不断提高工作标准和质量,确保圆满完成20xx年对口帮扶专项工作目标任务。
(二)创新工作举措。积极主动对接翠屏区对口帮扶部门,落实工作推进主体责任,主动作为。同时总结提炼对口帮扶工作经验,创新工作举措,力争取得更好成绩。
(三)加强宣传推广。充分利用微信公众号、广播电视等媒介,宣传国家和地方的'援彝政策和各级的关切关怀;推广对口帮扶工作中的先进经验和优秀做法;报道扶贫帮困的优秀典型,弘扬奉献精神,激发社会各界参与到脱贫攻坚的热情和爱心。
对口帮扶实施方案篇六
动员部署阶段(xxxx年xx月xx日前)。召开局机关生活垃圾分类动员会议,并组织学习《城市居民生活垃圾分类投放指南》。完善局机关及各下属单位生活垃圾分类相关标识,完成各分类点位的设施布置,保障分类设施统一规范。摆放生活垃圾分类宣传展板,营造浓厚氛围。引导干部职工树立“源头减量”意识,并签订相关承诺书。
组织实施阶段(xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日)。实施分类投放。按照分类要求,将生活垃圾中的可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点,确保垃圾不落地,垃圾按要求正确投放。
检查总结阶段(xxxx年x月xx日后)检查分类成效。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果,并及时通报结果。
五、工作要求。
严格落实责任。生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事,要切实提高思想认识,认真领会垃圾分类工作的重要性和必要性,增强全员参与的自觉性。要对照工作任务和措施,根据责任分工,认真抓好落实。充分保障宣传教育、设施设备等经费,确保垃圾分类工作有序推进。
严格对标推进。严格按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类进行正确投放。对照垃圾分类工作评价标准,扎实推进各项工作开展,及时将工作总结报送区机关事务中心。
加强督导检查。局垃圾分类工作领导小组要经常对本单位生活垃圾分类工作进行监督检查,及时发现和解决问题,确保垃圾分类工作取得明显成效。
对口帮扶实施方案篇七
(一)指导思想。深入贯彻省委、省政府关于持续深化省内对口帮扶工作各项决策部署,将广安市对口帮扶剑阁县工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一盘棋谋划、一体化推进,持续助力剑阁县由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴加快转变。
(二)基本原则。
——政府主导、社会协同。坚持行政推动与市场机制有机结合,以广安市、剑阁县双方党委政府为主要渠道,广泛组织动员行业部门、企事业单位和社会力量积极参与,深化拓展全域结对工作模式,形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。
——面向基层、突出民生。坚持把广安市对口帮扶剑阁县工作同夯实基层基础结合起来,坚持帮扶项目、帮扶资金向基层倾斜,持续改善剑阁县群众生产生活条件,拓宽增收致富渠道,坚决守住不发生规模性返贫底线。
——优势互补、区域合作。坚持对口帮扶工作与推动自身发展相结合,助力双方区域协调发展,拓宽合作领域,创新合作方式,构建理念互通、人员互动、产业互补、发展共赢工作格局,推动实现共同富裕。
(三)目标任务。巩固提升20xx年帮扶工作成效,推动产业发展、稳岗就业、基层治理、公共服务、人才培育等方面帮扶工作成效更加明显;加快推进20xx年度对口帮扶,茶旅融合、集体经济产业等示范点位建设取得重大进展;总结提炼帮扶成效,积极宣传推广,形成可借鉴、有特色的经验做法。
20xx年度,规划实施产业发展、稳岗就业、干部人才、公共服务、基层治理等6大方面21个项目。
(一)助力产业发展。围绕剑阁县“3+3+3”现代农业产业体系,按照“农业+体验”“农业+旅游”思路,大力发展优质粮油、茶叶等优势产业,计划资金1560万元。
1.剑门关镇广安茶叶基地福心茶园配套建设项目。建设剑门关镇梁山村广安茶叶基地福心茶园基础设施,打造品茗体验区,完善旅游休闲接待功能,提升园区整体形象,计划资金300万元。(指导单位:市农业农村局、市文化广电旅游局)。
2.剑门关镇福心桃园配套建设项目。建设剑门关镇大房村福心桃园生产、文化、旅游等基础设施,打造农文旅融合示范园,计划资金200万元。(指导单位:市农业农村局、市文化广电旅游局)。
3.华丰笋用竹产业园配套设施建设项目。配套建设笋用竹基础设施,计划资金90万元。(指导单位:市林业局、市经济信息化局)。
4.五指山旅游度假区配套建设项目。配套建设五指山旅游度假区基础设施,计划资金100万元。(指导单位:市文化广电旅游局)。
5.下寺镇二龙园区提档升级项目。支持二龙园区提档升级,完善配套设施,争创省三星级现代林业园区,计划资金200万元。(指导单位:市林业局)。
6.东宝镇创建乡村振兴示范乡镇产业提档升级项目。围绕创建乡村振兴示范乡镇,配套建设迎春村、联峰村集体经济产业基础设施,补齐发展短板,提升集体经济效益,计划资金200万元。(指导单位:市农业农村局、市乡村振兴局)。
7.村级产业示范园提升项目。改善普安镇柳垭村、长春村和张王镇穿井村村级产业示范园区基础设施,计划资金215万元。(指导单位:市农业农村局、市乡村振兴局)。
8.剑阁县濒危古柏树保护项目。采取支撑树干、树体输液、打孔施肥、根系复壮等方式,对古蜀道白龙镇段濒危古柏树进行抢救复壮,计划资金55万元。(指导单位:市林业局)。
9.剑阁县大豆产业链条延伸奖补项目。扶持剑阁县大豆产业全链条发展,计划资金200万元。(指导单位:市农业农村局、市经济信息化局)。
(二)促进稳岗就业。实施职业技能培训计划,帮助提升就业能力,拓宽就业渠道,计划资金10万元。
10.职业技能培训项目。支持专班免费培训30人,计划资金10万元。(指导单位:市人力资源社会保障局)。
(三)着力干部培育。协同剑阁县相关部门选派干部人才到广安开展短期培训、顶岗锻炼,帮助拓宽视野、提升能力,计划资金20万元。
11.短期培训。协同剑阁县卫生健康局选派40名医卫专技人才到广安短期培训,帮助提升医卫服务能力,计划资金10万元。(指导单位:市卫生健康委)。
12.顶岗锻炼。在剑阁县遴选20名具有培养潜力的干部人才到广安市相关单位顶岗锻炼,帮助提升工作能力,计划资金10万元。(指导单位:市委组织部)。
(四)提升公共服务。采取完善基础设施、深化结对交流等方式,持续推进卫生、教育等公共服务领域帮扶工作,计划资金595万元。
13.剑阁县县域医疗次中心建设项目。支持新建元山镇中心卫生院门诊住院楼及附属设施,计划资金450万元。(指导单位:市卫生健康委)。
14.剑门关高级中学校德育基地空间设计及布展服务采购项目。采购基础装饰、艺术造型等服务,计划资金50万元。(指导单位:市教育体育局)。
15.“院对院”结对。20xx年已结对的医院继续开展“医联体”建设;20xx年新增5家医院同剑阁县医院开展结对工作,计划资金20万元。(指导单位:市卫生健康委)。
16.“校对校”结对。20xx年已结对的学校继续开展“校联体”建设;20xx年新增5所学校同剑阁县学校开展结对工作,支持剑阁县符合条件的学生到广安职业技术学院学习,计划资金75万元。(指导单位:市教育体育局、广安职业技术学院)。
(五)深化基层治理。结合做实两项改革“后半篇”文章,持续深化全域结对、乡村人居环境治理等工作,计划资金305万元。
18.剑阁县便民服务“三化”建设项目。支持实施县域便民服务中心标准化、规范化、便利化建设,计划资金140万元。(指导单位:市政务服务管理局)。
19.下寺镇二龙村基层治理项目。推进环境卫生治理、村容村貌提升、道路亮化等工作,计划资金80万元。(指导单位:市农业农村局、市住房城乡建设局)。
20.职工之家配套项目。配套完善3个乡镇职工之家设施设备,计划资金50万元。(指导单位:市总工会)。
(六)乡村国土空间规划编制。聘请规划单位,编制乡村国土空间规划,计划资金318万元。
21.乡村国土空间规划编制。围绕剑阁县乡村国土空间规划,在产业、人才、文化、生态、组织等方面打造乡村振兴示范样板,助力群众增收、乡村振兴,计划资金318万元。(指导单位:市自然资源规划局、市乡村振兴局)。
(一)强化组织领导。市对口帮扶剑阁县工作领导小组办公室负责统筹协调日常工作,定期开展互访交流,适时组织召开广安市、剑阁县党政主要领导联席会议,研究对口帮扶工作具体事项,解决项目推进、交流合作过程中的困难和问题。市乡村振兴局等部门要加强同剑阁县对应部门联系沟通,深化交流合作,支持对口帮扶剑阁县工作队推进相关工作。
(二)强化要素保障。结合剑阁县发展实际,市级相关部门组织干部到剑阁县交流互动,共同提升工作能力,为帮扶工作提供有力人才保障。市财政局按照全市20xx年地方一般公共预算收入的`0.3%,及时协调财政厅进行结算,为帮扶工作提供资金保障。市级相关部门要吃透用活帮扶政策,在项目实施、监管、验收、审计等方面,加强业务指导,为帮扶工作提供政策保障。
(三)强化督导考核。将省内对口帮扶工作纳入广安市乡村振兴战略实绩考核,各相关单位要结合职能职责,加强同剑阁县相关单位的对接,对标对表完成省内对口帮扶工作任务,对工作中的有效做法、成功经验要及时总结提炼、广泛宣传,营造良好工作氛围,争创全省示范样板。
对口帮扶实施方案篇八
为加强公务员(含参照公务员法管理人员,下同)的日常管理和监督,推进公务员考核工作经常化、制度化、全覆盖,全面准确的评价公务员德才表现和工作实绩,建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍,根据《xx》文件规定,结合我局实际,制定本考核方案。
一、组织领导及机构设置。
(一)局党组负责公务员平时考核工作的领导协调和监督检查,保障考核方案正常组织实施。
(二)局成立平时考核领导小组。考核领导小组由局党组成员组成,考核领导小组组长由党组书记、局长担任,成员由其他党组成员担任。考核领导小组下设办公室,办公室主任由分管人事工作的副局长担任,办公室工作人员由人秘股负责人和具体负责人事工作的同志担任。
1.考核领导小组职责:负责审议平时考核工作实施方案,审核考核对象个人总结,组织、指导、监督平时考核工作,受理考核结果复核申请,确定考核等次结果。
2.考核领导小组办公室职责:负责制定平时考核工作实施方案、组织实施考核评价、汇总公开考核结果等工作。
二、考核对象。
本单位管理权限内的公务员、参照公务员法管理人员。
三、考核内容。
平时考核以公务员、参照公务员法管理人员的职位职责、党组布置的工作任务等为依据,以考核对象的德、能、勤、绩、廉日常表现基础,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。
德,是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能,是指履行职责的业务素质和能力。
勤,是指现出勤情况、工作责任心、工作作风等方面的表现。
绩,是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉,是指廉洁自律等方面的表现。
四、考核程序。
(一)考核管理。
公务员平时考核一般每季度开展一次,年度最后一个周期的平时考核可以结合年度考核一并开展。平时考核领导小组于每年的4月、7月、10月底前完成上一季度的公务员平时考核工作,并将《公务员平时考核情况表》和情况报告报区委组织部。
(二)个人工作小结。
考核对象对照平时工作进展情况,对周期内本人思想政治、工作表现及遵规守纪等情况进行简要小结,填写《公务员平时考核工作记实表》。
(三)等次审核评鉴。
审核评鉴应当结合工作任务督办和日常了解等情况,注重公务员担当作为表现情况,结合个人工作小结及工作表现,综合研判,保证实事求是和客观公正。考核对象提交《公务员平时考核工作记实表》后,由分管领导在“审核意见”一栏中提出考核结果等次建议,提交平时考核领导小组进行审定。
五、考核结果运用。
根据《广东省公务员平时考核办法(试行)》条款,平时考核等次分为好、较好、一般、较差四个等次,好的等次占参加平时考核人数的40%内。
年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次中产生。
当年平时考核结果均为好等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。
当年平时考核结果一般、较差等次累计次数两次以上,年度考核原则上确定为基本称职或者不称职等次。
当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。
六、其他说明。
(一)公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的,或在考核过程中有弄虚作假等行为的,视情况给予批评教育、责令检查;经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。
(二)公务员有下列情形的,参加平时考核,不确定等次:
1.新录用的公务员在试用期内的;
2.病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的;
3.涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的;
4.法律法规规定的其他情形。
(三)因工伤、产假超过当期平时考核周期一半的公务员,参加平时考核,一般可确定为较好等次。公务员涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的,参加平时考核,不确定等次。结案后,不给予处分或者给予警告处分的,可以补定等次;其中,给予警告处分的,不得补定为好等次。公务员受警告处分的当年(不含受处分之前和解除处分后,下同),参加平时考核,不得确定为好等次;受记过、记大过、降级、撤职处分的当年及第二年,参加平时考核,不确定等次。公务员受党纪处分的,平时考核结果参照年度考核有关规定执行。
公务员对本人考核结果有异议的,可以在得知考核结果5个工作日内书面向局平时考核领导小组反映。
本单位公务员平时考核工作自2021年7月起开始实施。
对口帮扶实施方案篇九
全面推进我市精准扶贫精准脱贫工作,市委、市政府决定从20xx年起,在全市开展以市委常委包挂重点镇、市“四大家”领导包挂贫困村、市直单位包扶贫困村、民企联村、干部职工结对帮扶贫困户为主要内容的结对帮扶活动,聚力打赢扶贫攻坚战。特制定工作实施方案如下:。
按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”总要求,分类施策,精准发力,精准脱贫。到20xx年底前,全市95个建档立卡贫困村全部出列、8.11万贫困人口全部稳定脱贫,在全省率先实现全面脱贫。
(一)村出列。贫困村基础设施完善,实现“五通五有”,即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水,有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源)。贫困户全部稳定脱贫、集体经济收入达到5万元以上。
(二)户脱贫。实现“五有”目标(住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养),达到“一有两不愁四保障”要求(有稳定收入来源,不愁吃,不愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房和养老),贫困户年人均可支配收入达到全市平均水平的70%以上。
(一)市“四大家”领导包挂贫困村任务。
1、指导包挂镇(村)扶贫攻坚工作,做到不脱贫不脱钩。
2、定期深入联系点进行调研,与干部群众交心谈心,研究问题,总结经验,推动工作落实。
3、坚持把为基层、为群众办实事作为联系点工作的根本出发点,切实解决精准扶贫的困难与问题。
4、坚持为民务实清廉,按照“三严三实”的要求,以身作则、率先垂范,以务实作风、良好形象为基层作表率、树标杆。
(二)市直部门包扶贫困村任务。
1、精准识别帮扶对象。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息,深入分析致贫原因,准确掌握贫困村、贫困户需求,做好贫困人口建档立卡动态管理工作。
2、精准制定帮扶计划。按照全面小康标准,制定贫困村发展规划和年度减贫计划,明确贫困村、贫困户脱贫时序,制定“任务书、时间表、作战图”,倒排工期、挂图作业。
3、组织机关干部结对帮扶。按照1名财政供养人员结对帮扶1户贫困户要求,明确帮扶内容、细化帮扶项目、落实帮扶措施,用3年时间帮助贫困户脱贫致富。
4、建强村“两委”班子。协助村“两委”抓好班子建设,帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力,发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。
5、培育主导产业。盘活农村资源,培育发展特色种植、养殖等特色主导产业,组织能人大户先富带后富,多途径增加村集体和贫困群众家庭收入。
6、完善公共服务设施。帮助贫困村实施水、电、路、房、网、环境等基础设施和文化、教育、卫生等社会事业项目建设,用足用好各项扶贫政策,解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。
7、协助抓好扶贫项目管理。帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口,主动参与资金项目的.衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估。
8、抓好扶贫宣传工作。深入宣传落实各项强农惠农政策,教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力;积极培育精准扶贫精准脱贫典型,及时总结推广好经验、好做法,发挥示范带动作用;做好社会帮扶资金项目的争取和对接工作。
(三)干部职工结对帮扶贫困户任务。
1、定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因,有针对性地制定贫困户脱贫计划。
2、选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径。对有条件发展产业的贫困户,帮助选好发展项目,争取资金支持。
3、送惠农政策。把小额扶贫信贷、雨露计划、教育资助、大病医疗救助等各项惠农政策送到千家万户。
4、送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息,扩大贫困户信息获取渠道。
5、送技能技术。联系农技员,有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。
6、强致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心。
(四)民企联村任务。
1、协助发展特色产业。
2、帮助开展就业培训,增强发展能力,组织劳务输出。
3、帮助完善基础设施,发展社会事业,改善贫困群众生产生活条件。
4、组织动员企业职工开展扶贫济困主题活动。
5、协助发展农民专业合作社、家庭农场等新兴经济组织,引导农民规模经营、集约发展。
(一)加强组织领导。各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署,把结对帮扶工作纳入重要议事日程,积极组派驻村工作队,全力推进精准扶贫工作。各帮扶单位主要领导负总责,每季度不少于1次到驻点村调研指导,亲自督促检查,亲自推动工作落实;分管领导具体抓,每月不少于1次到驻点村调查研究,解决突出困难和问题;每个工作队每年筹集扶持资金不得少于10万元。
(二)周密安排部署。各部门要根据结对帮扶工作要求,制定具体实施方案,组织干部进村入户,精准施策、精准脱贫。把结对帮扶工作同推进“三农”工作、加强基层组织建设和培养锻炼干部结合起来,做到科学统筹、合理安排,共同推进、协调发展。
(三)严明组织纪律。驻村工作队队长要与原单位工作脱钩,集中时间精力开展帮扶工作,严禁“走读”现象,确保每年驻村时间不少于6个月。结对帮扶贫困户的干部要同贫困户研究确定帮扶计划,具体帮扶工作由驻村工作队负责落实。严格遵守工作纪律,切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产),不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪同和迎送。
(四)落实保障政策。要加大财政扶持力度,落实好结对帮扶工作的保障政策,确保每个工作队有一定的工作经费。干部驻村工作期间,驻村干部在原单位的有关待遇保持不变,驻村工作期间发生的食宿、交通、差旅补贴等费用,由原单位依照有关规定执行。驻村干部驻村工作期间可视为基层工作经历。
(五)强化督查考核。要把结对帮扶工作作为市委、市政府督查工作的重点,纳入领导班子、干部考核内容,由市扶贫攻坚领导小组办公室制定考核办法,采取定性与定量相结合的办法考核评价,每年度通报考评结果,作为干部选拔任用和公务员考核的重要依据。
(六)深入总结宣传。要加大宣传力度,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传结对帮扶工作的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现,认真总结,大力宣传推广,为结对帮扶工作营造良好的社会舆论氛围。
对口帮扶实施方案篇十
根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈“”时期全区〉的通知》(桂办发〔20xx〕56号)精神,为切实做好我市定点扶贫工作,制定本方案。
一、总体要求。
从20xx年起,用5年时间,通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,使全市列入“”时期整村推进扶贫开发规划的119个贫困村,农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平,年人均纯收入达到5000元以上;100%贫困村通沥青(水泥)路和通班车,有条件的20户以上的自然村、50%以上的10户以上20户以下自然村通村屯道路;全面解决贫困村群众安全饮水问题;所有贫困村和有条件的自然村屯全部通电;已通电的村屯实现广播电视“户户通”;培育形成1-2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户;巩固提高九年义务教育水平;贫困家庭子女上普通高中和中等职业学校全免学杂费,贫困村公共卫生、文化、计生服务体系健全发展,每个贫困村有符合规定标准的卫生室、文化活动室和计生服务室;贫困村农户都能住上符合抗震要求的稳固住房;贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围,做到应保尽保;具备劳动能力的扶贫对象做到应扶尽扶;生育贫困家庭享受更多的帮扶和优惠;贫困村落后面貌明显改善。尽快实现中央提出的扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。
二、主要任务。
市、县(区)四家班子领导成员、法院、检察院和公安局主要领导、镇党政领导每人挂点联系一个贫困村,结对帮扶一个贫困户;市、县(区)直属机关、企事业单位和驻钦单位每个单位帮扶一个贫困村,帮扶单位每个干部结对帮扶一个贫困农户。各定点扶贫单位与选派社会主义新农村建设指导员相结合,以县(区)为单位组建驻村扶贫工作队,各扶贫工作队要具体落实包村工作,确保各项工作落到实处。各定点扶贫单位要明确本单位的联络员,统筹协调、落实本单位的定点帮扶工作。
(一)实施市、县(区)、镇三级领导挂点到村帮扶制度。领导挂点主要工作任务:
1.抓挂点村扶贫开发规划工作。
2.抓典型示范。把所联系村的基础设施扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等抓出典型,推进全村扶贫开发工作,把所挂点的贫困村打造成整村推进扶贫开发示范村,把帮扶的贫困户打造成脱贫致富先进典型。
3.抓机制创新。深入调查研究,为扶贫开发提供新理念、新方法,探索新经验、新模式,不断创新扶贫开发机制,推进所联系村扶贫开发工作上新水平。
4.每个领导联系帮扶一户贫困户,实现脱贫致富的目标。
为了确保上述任务的完成,挂点联系领导要认真履行职责、明确任务、创新帮扶方式、充分发挥贫困村和贫困户的主体作用,着力增强自我发展能力,克服包办代替。协调指导各帮扶单位安排相应的经费,确保定点扶贫工作有序、有效开展。
(二)实施单位包村帮扶制度。单位包村帮扶主要工作任务:
1.落实规划实施。协同所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度,确定承诺事项,并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务,积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金,整合资源,主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施,联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作,改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动,解决困难群众迫切需要解决的现实问题。
2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策,广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园,大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。
3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业,做到产业扶贫和劳动力转移就业并重,在做好种养业的同时抓劳动力转移就业培训,增加贫困农户工资性收入。
4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求,帮助贫困村开展村容村貌改造工作,实施改水、改厕、绿化、美化工程,改变陈规陋习,切实消除“脏、乱、差”现象,实现村容村貌整洁美观。
5.落实组织建设。协助当地党委政府抓好基层组织建设,全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。
(三)实施干部包户帮扶制度。干部包户主要工作任务:
1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想,自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动,帮助他们树立通过自主创业,依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。
2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。
3.帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。
4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、人口计生、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。
5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划,并落实至少一个以上的增收项目。
(四)实施驻村工作队员具体帮扶制度。驻村扶贫工作队员的主要工作任务:负责包村单位与所帮扶村的沟通协调,协助贫困村制定好整村推进扶贫开发规划和年度工作计划,组织干部群众实施好各项扶贫开发项目,协助有关部门和当地政府管好用好各种扶贫资金,统筹协调包村单位干部包户的相关工作,及时反映所帮扶村的扶贫开发工作进程及出现的新情况、新问题等。
(五)各定点扶贫单位以县(区)为单位组建工作队。组建工作队与选派社会主义新农村建设指导员相结合,工作队长由处级领导干部担任,实行市、县(区)队员统一管理。各单位要结合干部的培养锻炼,选派优秀的中青年后备干部到贫困村开展扶贫工作。从20xx年起,按照自治区的统一部署,在市、县(区)机关、企事业单位中选派119名优秀干部到全市119个贫困村担任村党组织第一书记,帮助贫困村加强基层组织、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、促进农村全面进步。对选派下去任职的干部,在职级上高配、待遇上从优、政策上倾斜,使更多思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀干部积极投身扶贫开发事业。
三、保障措施。
(一)加强领导,强化责任。“领导挂点,单位包村,干部包户”是自治区党委、自治区人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措,各级各部门必须引起高度重视。挂点领导坚持每年不少于3次,包村单位主要领导每年不少于3次、分管领导每年不少于4次深入联系点调研指导,帮助协调、解决突出问题。驻村工作队员每年累计不少于6个月到村到户开展帮扶工作。包户干部每年不少于3次到帮扶农户,平时要抽出时间和精力,通过电话联系等方式,加强与帮扶对象联系,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户,扎实开展帮扶工作。县以上选派的驻村工作队员驻村工作期间,市、县(区)财政部门牵头落实,按照同级差旅费有关规定给予差旅费补助。各级帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,自觉维护机关干部的良好形象。
(二)整合资源,加大投入。以县(区)为平台,整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会扶贫等资源,集中投入,确保每个村整合项目投入资金不低于300万元,其中整合的社会资金200万元以上,中央财政扶贫资金不低于100万元,自治区财政扶贫资金占中央财政扶贫资金的比例不低于30%。各级财政要逐步增加扶贫开发投入,切实履行扶贫开发职责。
(三)健全机构,落实经费。各县(区)各部门要明确承担定点扶贫工作机构和人员,明确相应的职责,做好定点扶贫的组织、指导、协调、检查、督查、宣传等各有关工作。定点扶贫工作涉及面广,管理难度大,要按照财力与事权相统一的原则,加大投入,落实工作经费,为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。
(四)建立台账,规范管理。市、县(区)两级扶贫部门要牵头建立市领导、市直和驻钦单位定点扶贫档案;帮扶单位要协助受帮扶的县(区)做好贫困村、贫困户真实情况逐村逐户的登记造册,做到户有卡、村有册、镇有簿、县(区)有数据库,建立动态档案。在此基础上,被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账,纳入“两项制度”有效衔接管理系统进行管理。帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上,记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认,并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。《帮扶记录卡》由自治区扶贫办统一制印。
(五)加强督查,严格考评。市、县(区)扶贫部门会同同级督查、绩效考评部门把定点扶贫工作列入重点督办项目,根据各时期、各阶段的中心任务组织督查组进行督查,将督查结果专题报告市委、市人民政府并通报全市,对领导不重视、措施不力、工作不落实的进行媒体曝光,限期整改。每年组织对定点扶贫工作进行考评,考评的主要内容包括:落实领导责任、明确帮扶责任人、落实具体帮扶措施以及帮扶工作的效果等,考评结果向全市通报。
(六)加大宣传,营造氛围。定期对各单位开展定点扶贫工作进行点评,对工作成效显著的给予表扬,对工作开展差的给予通报批评。到20xx年定点扶贫周期结束后,由自治区扶贫开发领导小组组织进行验收,验收结果向全社会公布。由市、县(区)宣传主管部门牵头,充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道,让典型事迹深入人心,营造浓厚氛围。
各县(区)要根据本方案的精神,结合实际,制定本县(区)具体的实施方案,细化工作目标,明确具体措施,并报市扶贫办备案。要认真做好每年度定点扶贫工作,并于下年度1月5日前,由县(区)扶贫办以书面和电子文件的形式报市扶贫办,然后综合上报自治区定点扶贫办。
对口帮扶实施方案篇十一
20xx年是“”开局之年,扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容,推进城乡统筹和新农村建设的有效途径,将进入新的历史阶段,面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作,现提出如下方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务,以提高贫困人口自我发展能力为重点,以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向,进一步加大扶贫开发工作力度,不断深化改革、创新机制,着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局,统筹推进区域经济社会均衡协调发展。
二、目标任务。
20xx年在国家提高贫困标准的基础上,全市力争减少贫困人口1万人,“雨露计划”培训贫困劳动力1200人,新建**个农村资金互助组织,实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设,在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点,实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。
三、重点工作。
1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神,深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准,省级项目按照“8+1”的建设标准,市级项目在国定和省定标准的基础上,进一步提标扩面,统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法,结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验,适时在整村推进示范村启动连片开发工程,实行统筹规划,统筹政策措施,统筹组织实施,以点带面,扩面成片,形成区域联动的扶贫开发新格局。
2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头,在充分调研的基础上,结合贫困地区实际,建立市级村企共建帮扶名单,组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶,走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子,市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程,大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目,特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。
3、实施“雨露计划”培训工程。整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源,多渠道、多层次、多形式开展培训,切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训,增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训,推进乡村扶贫干部队伍建设,抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金,对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育,开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目,力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书,100%实现转移就业。
4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫,继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度,各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度,在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作,为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。
5、实施农村资金互助组织建设工程。按照“规范管理、提升效能、扩大规模”的工作思路,深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针,增加财政扶贫资金投入,适当提高农户缴纳资金标准,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大农村互助资金试点和范围,优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式,实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作,主动给予帮扶指导。
四、保障措施。
1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,调整充实市扶贫开发领导小组成员单位,成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组,启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能,定期召开调度会,听取县区和市直有关部门工作汇报,及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视,坚持党政“一把手”负责制,按照“省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组”的工作要求,结合实际、细化任务、明确责任,制定具体实施方案,切实做到工作任务分解到村,资金项目安排到村,责任措施落实到村,扶贫成果惠及到村。
2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维,探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制,将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库,作为全市整合政策和资金重点支持的对象;以开放式的发展环境,吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展,对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户,凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排,实现合作开发的多方共赢;以开发式的扶贫模式,深度挖掘贫困地区资源优势,鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫,鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展,增强自我积累、自我发展的能力。
3、建立动态监测机制。坚持“贫困监测确定规模、村民评议确定对象”的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序,对扶贫对象进行建档立卡,做到“村有卡、乡有簿、县有册”。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系,以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点工作,对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象,实施分类扶持,做到应保尽保、应扶尽扶。
4、建立宣传报道机制。加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流,建立部门互通、市县畅通的信息报送机制,深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点,充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,采取传单、标语等多种形式,广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验,努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。
对口帮扶实施方案篇十二
开展留守儿童、贫困学生、特殊儿童“1+1+1”“五送”
各小学:
为了贯彻落实央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众有关规定和“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动要求,进一步深化千名教师与千名留守儿童、贫困学生、特殊儿童“1+1+1”结队帮扶活动及“家校携手,共育新人”大家访活动成果,更好地发挥广大教职工的模范育人作用,营造和谐健康的教育发展氛围,学区决定在全镇深入开展“1+1+1”“五送”大帮扶活动。现将活动安排如下:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神,按照“镇校参与,师生结对,关爱帮扶”的要求,结合““改作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动要求和“家校携手,共育新人”大家访活动,从解决留守儿童、贫困学生和特殊儿童受教育过程中最关心、最直接、最现实的问题入手,有针对性地提出行之有效的措施和方法,以心灵关爱、健康成长为核心,力争使留守儿童、贫困学生和特殊儿童学有所教,困有所帮、爱有所依,为他们营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境,为办好人民满意教育、促进镇域经济社会协调发展、构建文明和谐贞元做出积极贡献。
二、组织机构。
组长:王剑。
副组长:李红兵何峰杨海宁党朵霞胡萍。
成员:伊宏琳马军恒张恒春张歆。
三、活动内容。
全镇要在去年“1+1+1”结队帮扶留守儿童、贫困学生、特殊儿童的基础上,按照“力所能及、尽力帮扶、关注民生、促进和谐”的原则,从解决贫困学生家庭最关心、最直接、最现实的问题入手,组织广大教职员工和学生积极开展“五送”活动:
一是送技能。经常性的为贫苦学生家庭传送勤劳致富的信息、帮助他们购买勤劳致富书籍,组织贫困家庭家长开展劳动技术培训等活动。
二是送劳力。即在“三夏”、“三秋”等农忙时节,帮助贫困家庭进行农田耕作,收获庄稼,开展经常性的家务帮扶活动。
三是送物资。即根据农时,为贫困学生家庭送去生产生活物资,帮助贫苦家庭解决燃眉之急。
四是送产业。即帮助贫困学生家庭谋划致富产业,开展种植、养殖等切合家庭实际的脱贫扶助活动。
五是送健康。即对贫困家庭成员开展普及健康知识教育,为他们进行体检,为残疾人配送相应辅助设备等。
四、活动安排:
第一阶段:4月11—20日,各校在去年“1+1+1”帮扶学生的基。
础上,进一步摸清贫苦学生家庭情况,建立贫困家庭档案,确定包抓对象,制定“五送”活动计划。
第二阶段:4月21日—5月10日,全镇各小学要结合本校摸底情况,集中开展形式多样化的“五送”帮扶活动,将全镇“1+1+1”帮扶活动推向高潮。
第三阶段:5月11日——20日,各校建立完善“五送”帮扶活动记载档案,上报本次“五送”帮扶活动工作总结,学区将在全镇范围内进行交流,评比。
(1)、学习上优先辅导。明确帮扶时间、内容和阶段性效果,建立进步档案,帮助和引导他们树立坚定的学习信心,懂得科学的学习方法,养成良好的学习习惯。
(2)、生活上优先照顾。从生活方面对留守儿童、贫困学生和特殊儿童要多看一眼,多问一声,多帮一把,激发他们的生活热情,帮助和引导掌握力所能及的生活技能,养成良好的生活习惯,让家长放心。
(3)、生活上优先安排。坚持鼓励留守儿童、贫困学生和特殊儿童对参加少队、书画、演讲、问题等集体性活动,或者依据个体特点为他们专门开展一些活动,帮助引导他们在活动中获得关爱和温暖,在活动中体验成功,培养自立意识和自强能力。
(4)、物质上优先资助。要从物质上对留守儿童、贫困学生和特殊儿童给予全面帮扶,确保他们优先享受“蛋奶工程”、困难资助、物质帮助等助学政策,使他们享受到党和政府的温暖,从内心深处激发学习生活的勇气和力量。
(5)、家访上优先选择。对留守儿童、贫困学生和特殊儿童经常电话寻访或者家访,向家长反馈学生在校思想、学习情况,指导家长科学教育孩子,对家长关心的热点难点问题做好解释和宣传,赢得家长对学校的理解和支持。
(6)、产业上优先帮扶。深入帮扶对象家中,优先对留守儿童、贫困学生和特殊儿童家庭进行种植业、养殖业等方面的产业帮扶,使学生家庭早日脱贫,学生能顺利完成学业。
五、几点要求。
1、加强领导,夯实责任。学区将对各校帮扶情况,进行明察暗访,各校领导切实带头,扎实做好此项工作。
2、有序推进,扎实帮扶。学区将组织人员进行检查,对帮扶活动不力的学校予以通报,对活动中典型的人和事进行宣传,召开帮扶经验交流会。
3、强化考核,确保实效。各校要扎扎实实开展好此项活动,确保帮扶活动不走过场,务求实效。
武功县贞元学区。
2013年4月17日。
对口帮扶实施方案篇十三
(2016年)。
为进一步提高结对互助工作的实效性,促进学校间均衡、和谐发展,本着共享资源,共同提高的双赢原则,特制订帮扶共建工作计划。
一、指导思想。
以实践“十八大”重要思想为指导,坚持科学发展观,以办“人民满意教育”为宗旨,以促进学校发展均衡化和可持续发展为目的,通过帮扶,共同促进,共同提高,实现资源共享,促进教育的公平。
二、总体目标。
以师资队伍建设为抓手,以优化教育资源配置和优化课堂。
教学。
过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的,开展校际间的互助合作活动,不断提高教育质量和办学效益。
三、组织机构。
组长:王文忠(书记、校长)。
副组长:马克强(副书记、副校长)。
樊哲礼(组织委员、初中部负责人、副校长)张美兰(纪检书记、后勤副校长、工会主席)俞瑞霞(宣传委员、小学部负责人、副校长)。
成员:张军、王成贵、耿玲、孟德利。
四、具体措施。
1.召开座谈会议。
召开两校行政人员座谈会,互相介绍学校基本情况,了解对方学校存在的具体问题,明确帮扶重点方向。互相介绍管理经验,取长补短,共同提高。分管对应工作的行政结成对子,交流工作经验。
2.校际资源共享。
学校工作计划、工作。
总结。
专题活动方案各类评估试卷等材料两校及时学习交流。在学校网站增设“结对互助”板块,为两校教师之间互动创建一个快捷平台。
3.师徒结对帮扶根据结对学校需求,每位教师与支援学校的教师一一对应结成对子,采取上示范课、做讲座、听课评课等手段,在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋,相互促进、共同提高。
4.灵活开展活动。
原则上每学期开展一次活动,主要进行集中教研活动、头脑风暴、专题讲座、课题指导、师徒结对、学术沙龙、业务竞赛等活动,以活动为载体,形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流。结对双方学校通过在校园科技艺术节、体育节等活动中互派教师、学生参与等形式,开阔师生视野,提高素质。
5.目标考核总结。
为保障结对帮扶计划的贯彻落实,每学期将对结对帮扶工作进行考核总结,要求每个教研组、每位师傅写好书面总结,查验听课笔记、讲座资料、示范课教案、评课反思等材料,展示带徒成果,对考核合格的教师给予适当的奖励。在此基础上学校形成总结材料上报区教育局。
对口帮扶实施方案篇十四
经国务院同意,自20xx年起,国家将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”,我国“扶贫日”的正式设立,是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措,对于弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观,促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发,加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。
为迎接今年首个“扶贫日”的到来,进一步做好“全国扶贫日”宣传活动相关工作,努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发的浓厚舆论氛围。经盐津县扶贫开发领导小组研究,决定在全县开展“10.17”首个扶贫日宣传活动,现将《盐津县“10.17”首个扶贫日宣传活动实施方案》印发给你们,请结合各自实际,抓好组织实施。
一、活动主题、时间与目标。
活动主题:“10.17”全国扶贫日,邀您一起来扶贫;。
活动时间:此次宣传活动时间定于10月17日前后;。
活动目标:大力宣传我国“扶贫日”正式设立,切实抓好全县“扶贫日”宣传工作,努力营造全社会各界力量关心关注、共同参与扶贫开发的良好氛围,积极倡导“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。
二、活动内容。
为有效抓好全县首个“扶贫日”宣传活动工作,确保活动取得实效,宣传活动内容应做到“七个一”。
7.一部专题片:由县扶贫办牵头制作一部专题片,内容应重点立足对全县“”以来扶贫开发工作成果宣传,并全面反映全县各级各部门围绕脱贫致富奔小康的坚定信心和决心。
三、工作要求。
(一)加强领导,统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“10.17”扶贫日宣传活动工作的组织领导和统筹协调,充分结合各自实际,认真开展好宣传活动各项工作,确保活动取得实效。
(二)加强宣传,广泛动员。各乡镇、县直各相关单位要积极动员社会各界广泛参与,大力开展舆论宣传,为活动营造出人人关心扶贫,人人支持扶贫,人人参与扶贫的浓厚社会氛围,真正使活动达到造声势、广宣传、入人心的目的。
对口帮扶实施方案篇十五
为认真贯彻落实全市农村工作会议精神,按照市委办公室、市政府办公室《关于印发〈吉安市20xx年市直单位新农村建设驻村帮扶工作方案〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34个市直单位(名单附后)到扶贫开发工作重点村开展新农村建设、村建、定点扶贫驻村帮扶工作。市直单位驻村帮扶工作的指导思想、目标任务和具体要求,在吉办发[20xx]4号文件中都已明确。现结合扶贫开发工作的实际,就市直单位定点扶贫工作特制定本实施方案。
一、目标任务。
扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务。“”时期扶贫开发的总体目标是:实现解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。市直单位开展定点扶贫工作的具体任务是:
一是瞄准贫困群体,采取有针对性的帮扶措施。要激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织本单位副科级以上干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,每一位副科级以上干部至少要包扶一户贫困户,每个重点村的贫困计生户力争全部得到帮扶,以体现党对弱势群体的关心。对具有劳动能力的贫困人口,着力帮助提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,给予必要的救济、救助。要帮助扶贫村加强对扶贫项目的管理,监督财政扶贫资金的使用,确保财政扶贫资金专款专用。
二是协助开展规划,实施整村推进扶贫开发。按照重点村村级规划,着力抓好扶贫开发工作重点村的基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话、通电视和广播,解决学校危房问题,切实解决人畜饮水困难,建一个具备初级医疗防疫条件的村级卫生所(室)、文化站;要按照社会主义新农村建设基本要求,努力做到让扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
四是加大培训力度,努力提高劳动力综合素质。强化科技培训,不断提高培训质量,提高贫困人口综合素质,使扶贫村贫困劳动力基本掌握1至2门实用技术,实现自主创业;要帮助有条件的劳动力进行技能培训,转移外出务工,努力提供就业和维权服务;要积极做好重点村“一村一名中高级技师”招生培训选拨工作,确保有愿望、符合条件的初高中毕业生得到培训,实现培训一人,脱贫一家,培训一批、致富一方。
五是加强组织建设,尊重贫困群众的事务参与权。要不断推进规范有序的民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设;要充分考虑每项政策对贫困群体的影响;要通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
1、协助重点村制定好“”扶贫开发规划,并指导他们认真组织实施。继续坚持开发扶贫的方针,要开展深入细致的调查研究工作,摸清当地的资源优势和贫困户的实际情况,确定扶贫开发项目和重点帮扶的贫困户。
2、瞄准贫困群体,帮助贫困户尽快脱贫致富。要帮助重点村对贫困户进行全面建档立卡,并逐户落实帮扶措施,真正做到扶贫到村、帮扶到户。
3、充分发挥部门优势,提供帮助与服务。要在资金、物资、技术、人才等方面给予大力扶持。要提供信息,帮助贫困村疏通流通渠道,开展内引外联,为重点村引进急需的项目、技术和人才,拓宽贫困群众的增收路子。
三、几点要求。
1、要高度重视扶贫工作。组织各级党政机关等单位参与扶贫开发,是党中央、国务院作出的一项战略决策,也是践行党的宗旨,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的具体行动。因此,派驻扶贫开发工作重点村的帮扶单位以及工作组,要对帮扶村的扶贫工作高度重视,要尽力履行帮扶工作职责,加大对帮扶工作的投入,千方百计为挂点帮扶村办好事、办实事。
2、要按要求报送有关材料。派驻扶贫开发重点村的市直单位,于4月底以前将本单位定点扶贫帮扶计划和党员干部“1+1”包户扶贫情况统计表报市扶贫办。
3、加强督查考核工作。年内我们将会同市村建办和市新村办共同对各单位的帮扶效果进行督查、年底进行考核,并将考核结果情况上报市委、市政府。
对口帮扶实施方案篇十六
为了深入贯彻落实合肥市教育局关于市属学校帮扶共建工作精神,充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,支持和帮助农村学校、薄弱学校不断提高教育教学管理水平;建立城乡学校资源共享、互助共进的均衡发展的长效机制;助推农村教师专业发展,优化教师资源配置,促进学校共同发展。我校2014年继续对口帮扶共建肥东县阳光小学。本着“尽己所能、发挥优势、资源共享、共同进步”的原则,我校从本校实际出发,与肥东县阳光小学协商后,为积极有效地实施此项工作,特制定共建工作实施方案:
一、指导思想。
全面贯彻党的教育方针,以落实科学发展观,办人民满意的教育为宗旨,坚持以县教育局提出的发展要求为目标,充分利用我校的教育教学资源优势,支持和帮助肥东县阳光小学不断提高教育教学管理水平、教师教育教学水平,进一步提高学校的办学质量和办学水平,为进一步推行教育公平尽一份微薄之力。
二、成立领导小组。
组长:崔栋。
副组长:岳志勇彭凌龄。
组员:凌红杨楠楠陈文革施光美贺晓茜孙文凯周华朱华宽范贤平张剑各班班主任。
三、主要任务。
1.加强学生思想道德建设:结合我校实际,邀请学校心理健康老师到肥东县阳光小学对学生们开展科学发展观、社会主义核心价值体系等宣传教育活动,不断提高广大学生的思想道德素质。
2.加强学校基础设施建设:通过学校的捐赠,帮助阳光小学增加了体育器材,锻炼设施。
四、方法步骤。
五、工作要求。
活动目标,明确具体的工作任务,并按照方案精心组织好实施工作。
3.突出重点、务实求效:共建活动要坚持以科学发展观为指导,本着以人为本的原则,把解决事关群众切身利益的事情作为工作的重点,真心实意的为阳光小学的学生办好事、办实事,务实共建活动取得实实在在的效果。
合肥市金融学校。
2014年2月。
对口帮扶实施方案篇十七
为认真贯彻落实党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,统筹城乡发展,进一步加强农村基层组织建设,推进社会主义新农村建设,根据市委组织部及工作队下派工作部署,按照局党组要求,结合广饶街道农业规划布局和颜一村实际,为整合社会资源,调动各方面力量,加大帮扶力度,加强新农村建设整体推进工作,特制定此帮扶计划。
一、目标任务。
按照张秋波书记“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、和谐稳定”的要求,围绕社会主义新农村建设主题,通过开展驻村帮扶工作,使以村党组织为核心的村级组织建设得到进一步加强,党员干部队伍整体素质进一步提高,民主管理进一步推进,精神文明建设进一步加强,村级经济明显发展,农民收入明显提高,村民综合素质明显提升,农村社会更加和谐。
二、工作措施。
市知识产权局驻村帮扶工作组在帮扶村所在乡镇(广饶街道党委的正确领导下,在有关部门的大力支持下,紧密依靠村组干部和农村党员,充分调动广大村民的积极性,努力在加强村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制、发展村级经济、推进农村和谐社会建设上下功夫、见成效。
(一关注民计民生,完善基础设施。
按照社会主义新农村建设要求,指导、帮助帮扶村想方设法筹集资金,切实加强基础设施建设,着力改善人居环境和生产生活条件。发展农村公共事业,统筹推进农村义务教育、文化、卫生、社会保障等社会事业,加快完善农村道路、美化、亮化、绿化等环境建设。开展“就医直通车”活动,在村庄支路增设路灯,村口设减速带等便民实事。
(二区域帮扶。
利用我村拥有三家农业合作社的优势,结合周边农业合作社成立东营第一家农业合作社联社,实行松散管理,达到内部成员信息、培训、销售渠道等方面的共享,资源整合的目的。在我村建立颜徐地区农贸市场暨草莓季节性交易市场,使之成为周边区域的物流中心,从而带动区域经济发展村扶贫帮困计划村扶贫帮困计划。
(三产业帮扶。
在原有草莓种植的基础上,指导帮扶颜华草莓合作社进一步加大土地流转力度,扩大草莓种植面积,培养新增草莓种植户,颜华草莓合作社社员辐射整个颜徐草莓种植区域,合作社要加强免费培训、种苗提供、销售渠道建设,引导草莓种植户由简易棚向永久棚、立体栽培、富硒方向发展,提高质量,提升品质,创立品牌。利用示范带头作用,攻克草莓重茬种植技术关,继续完善农业基础设施配套,推进草莓示范观光采摘基地建设,不断扩大规模,最大限度的普惠全村村民;指导帮扶俊国沼气合作社、循环农业合作社实施好秸秆反应堆项目,申请绿色食品认证,依托自身优势创评有机食品认证。
(四党建帮扶。
指导帮助村两委以创建“东营市优秀基层党组织”为主线,强化村级组织建设。以学习贯彻xx大精神为重点,深入学习实践科学发展观,帮助帮扶村抓好村干部教育培训,特别是新任村干部的岗前培训,进一步提高村干部的政治理论素养、群众工作能力和建设社会主义新农村的本领;指导、帮助帮扶村切实加强农村实用人才队伍建设,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍;积极推行把党组织建在各类农业合作社上,不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能;指导、帮助帮扶村建立健全村党组织领导下的村民自治机制,进一步明确村“两委”职责任务和工作程序,建立健全共青团、妇女、民兵、调解等村级配套组织,充分发挥新农村建设理事会等群众自治组织作用,不断推进党务公开、村务公开和民主管理,完善“一事一议”制度,探索党员参与、管理、监督党内事务有效途径,不断提高村级民主管理水平;结合当前正在开展的“两评一树”活动,全面加强农村党员培训和科技推广力度,提高农村党员素质,增强他们自身致富和带领群众共同致富本领,担当起建设社会主义新农村和全面建设小康社会的重任。
对口帮扶实施方案篇十八
以党的xx大精神为指导,认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求,紧密结合民政工作的实际,立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨,充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势,强化扶贫帮困意识,通过卓有成效的扶贫帮困工作,大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德,为建设幸福新作出新的贡献。
xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。
机关全体人员、直属单位班子成员,以及其他自愿参加帮扶的人员。
(一)总体目标。
从20xx年开始,用3年时间采取有力措施,通过多种途径,经过全系统帮扶人员的共同努力,帮助帮扶对象,解决在就业、就学、住房等方面的实际困难,确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。
(二)阶段目标。
1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。
2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。
3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫,年人均纯收入达到5000元以上。
(一)政策帮扶。
积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施,充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势,要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内,使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果,引导帮扶对象正确看待面临的困难,既要帮助他们缓解经济上的压力,更要帮助他们调整心态,增强发展信心。
(二)结对帮扶。
大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动,局领导挂村负责,机关干部职工帮扶到户,实行计划到户,责任到人的帮扶制度,帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息,协助帮扶对象选项目、学技能,帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题,为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问,每季度不少于1次,提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系,一帮到底,直至脱贫为止。
(三)就业帮扶。
要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求,积极扶持家庭自主创业,要联系一批企业单位和民政福利企业,协作帮扶,优先为帮扶对象家庭提供就业岗位,增加其家庭收入。
(四)慈善帮扶。
要充分挖掘社会潜力,有效运用各项慈善资助活动资源,进行扶贫帮困,要根据帮扶家庭的实际情况,优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去,让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。
(五)志愿帮扶。
要充分利用民政的职能效应,整合各类社会资源,开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用,动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动,动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动,组织各福彩投注站,利用五一、春节等时机,深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。
六、工作要求。
(一)健全组织,加强领导。
实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要,也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措,为确保帮扶活动落到实处,局成立活动领导小组。
领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作,领导小组下设办公室,由兼办公室主任,主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构,明确责任人,为帮扶工作提供坚实的组织保障。
(二)创新帮扶途径,提升帮扶实效。
局将以科室为基础,成立6个帮扶小组,在局帮扶领导小组的统一领导下,按照局结对帮扶实施方案,各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次),紧紧围绕各自的帮扶目标任务,在落实局帮扶措施的基础上,根据帮扶对象的具体情况,认真学习先进单位帮扶经验,创新帮扶方法,拓展帮扶途径,不断提升帮扶能力,切实做到帮扶手段多样化,帮扶措施具体化,帮扶效益最大化。
(三)制订帮扶计划,完善建档台卡。
各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况,及时登记在册,一户一档,并根据家庭的具体情况,制订出年度帮扶计划,确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录,及时填好帮扶记录卡,同时将帮扶情况报办公室备案,局将形成动态帮扶档案。
(四)强化责任落实,形成长效机制。
要把结对帮扶摆在重要议事日程上,各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标,定期走访慰问。做到年有规划、季有活动,形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作,把帮扶的业绩作为评优评奖的条件,凡未能完成帮扶目标任务的,不得参加评优评奖。
对口帮扶实施方案篇十九
为贯彻落实元氏县开展加强基层建设年活动工作会议精神,按照元氏县开展加强基层建设年活动领导小组办公室、元氏县农家书屋工程建设领导小组办公室《关于推进农家书屋工程建设工作的通知》(元建组办[2012]3号)要求,全面推进全县农家书屋工程建设,确保完成农家书屋工程建设任务完成,特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提升帮扶村文化基础设施整体水平为目标,努力满足广大农民精神文化生活需求,不断提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质,推动新农村建设顺利开展。
二、目标任务。
国家制定的农家书屋建设标准为:一个20平方米以上的图书室,藏书不少于1200种1500册、电子音像制品不少于100种、报刊不少于15种、有必要的书架和阅览桌椅、专兼职图书管理员和相应的管理制度。
根据县活动办公室文件要求,我局为陈村、官庄、东正、西正、沟北等个工作组确定的任务为:
(一)配合村两委落实书架、桌椅等设备到位情况,其中书架不少于5个、桌子不少于6张、椅子不少于20把。
(二)宣传、发动社会各界进行“为农村发展献力量”捐书活动,募捐书籍不少于500本。
(三)向农村书屋捐赠或征集农业科技、种植养殖、医疗保健等适合本地域文化、产业特色、农民需要的图书千册以上。
(四)协助各村完成房屋装修、布置,书架、桌椅配套设施采购等一系列前期工作。
(五)指导各村选好配好书屋管理员,加强对书屋管理员的培训,建立健全管理员制度、出版物借阅制度、书屋管理员职责三项制度,完善登记本、借阅本、意见本等相关资料。
(六)举办各类讲座、读书演讲、读书征文、致富典型课堂等丰富多彩的活动,引导广大村民读书用书,切实发挥好农家书屋作用。