各地改革工作汇报材料(汇总17篇)
总结可以促进团队成员之间的交流和协作,提高团队的工作效率。如何写一篇完美的总结,需要我们对自己的表现有清晰的认知。不同作者的总结范文中,思路和结构各异,可以从中找到适合自己的写作方式。
各地改革工作汇报材料篇一
一、因地制宜,探索农村“三变”改革模式。
2017年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社,构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式,按照“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告:对土地三变领导小组及基准日公告;三公示:对人口核查、清产核资、集体入股进行公示;一确认:股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认;三审核:三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核;一颁证:由县农业局颁发合作社登记证书),根据《王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案》,全体股民选举股东代表60名,选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。《郭家庄则行政村三变改革方案》、郭家庄则村集体经济合作社《章程》通过股东代表大会。设置合作社名称为:府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。
二、合理划分股权,确保股民合法权益。
郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股。
—1—权,共计1285股;分别占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共计771股;资金股占比16%(县产业扶贫整合资金40万),每人占0.27股;共计205.6股,集体股占比24%,共计308.4股(其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股,在贫困户退出之日起归集体所有),县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权分配基础,折股量化到每名成员,依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在0.27股的基础上增加1股,以户颁证。
三、商定分红,实现收益最大共享。
郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则,将年度利润依次提取12%公积金(集体股),用于发展生产、转增资本和弥补亏损;提取12%公益金,用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等;其余76%经与全体股东商定分配形式后,一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。
四、选对路子,发展壮大集体经济。
郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势,选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点,与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系,充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金,开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩,种植大红袍花椒8000余株,现已开垦大红袍花椒种植地80余亩,种植花椒2400余株,预计该项目在三至五年后,除去管护、肥料等支出,每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地,该项目计划占地600亩,建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地,项目现已平整—2—养殖场建设用地20余亩,建成500平方米羊舍一座,养羊62只。今后用三至五年时间,增加牛、羊、驴的养殖规模,达到1000头(只)。着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。技术人员全程跟踪,把种植户对技术的不足进行弥补,随时督促其对技术上进行学习并且把其种植产品当以前种植的传统农作物一样进行关注。把风险通过技术上的支持和种植户的关注当中降为零。
五、项目评估与建议。
对各项数据分析表明,无论是生态效益还是社会效益,发展大红袍花椒、养羊养殖的经济效益都十分可观。不但解决了本村贫困劳动力就业岗位,增加了贫困户和村民经济收入。同时,为农村经济的发展和产业结构的合理调整,走出一条新路。产、供、销一条龙产业链优势,严把质量关,提升品牌效益,着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。
郭家庄则村集体经济合作社。
2018年5月24日。
—3—。
各地改革工作汇报材料篇二
43各位领导:
根据《xxx关于xxxx年深化农村税费xx工作的通知》(x发[xxxx]xx号文件)、《xxx办公x关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(x办发[xxxx]xx号文件)、xx省农村税费改革办《关于完善乡镇财政体制,开展“乡财县管乡用”改革试点的意见》和省财政厅乡镇财政管理局《关于实施“乡财县管乡用”改革和乡镇财政财务管理信息化有关事项的通知》精神和国务院、省、市深化农村税费改革工作会议要求,在全省“对经济欠发达、自身财力无法满足需要的乡镇,可以实施县管乡用的统收统支体制,采取‘乡财县管乡用’的方式”。
现全省已有xx个县市实行了“乡财县管乡用”管理方式,省财政厅在xx市xx县试点很成功,并要求2006年经济不发达的县市全面推行。我县属于推行“乡财县管乡用”之列,现将我县实施乡镇财政管理方式改革工作情况向各位领导汇报:
一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。
实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重(目前乡镇债务xxxx多万元,乡镇负债面达xxx%)、支出太乱”等问题的较好方式,对规范乡镇收支行为,促进乡镇依法组织收入,确保乡镇基本需要,缓解乡镇财政困难,保障乡镇重点支出,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。
二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。
“乡财县管乡用”管理方式的主要。
内容是实行“五统、一管、一审”。即“核算统。
一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。
(一)核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”,即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位,乡镇人民政府所属机构(七所八站)一律无会计和出纳岗位,以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算,乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股代理。
(二)账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”,将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。
(三)工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度,对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。
(四)采购统办。乡镇各项大额采购支出,按照x财采购[xxxx]xx号文件规定,参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划,经乡镇财政管理股按照预算计划审核后,交县采购办集中统一办理,采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。
(五)票据统管。
1、乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取,各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。
2、乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学。
校、卫生院使用,其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。
3、对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度,并做到票单同行,即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。
(六)实行乡镇举债县级审批制度。乡镇原有的债权债务要按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况,逐一清理核实,建立台帐,制定消赤减债计划报县财政局备案。严格控制新增债务,原则上乡镇不得再有新增债务,如因特殊情况需要举债的,要实行县级审批制度,呈报分管财贸的县领导审批。
网上远程申报、审批,数据网络汇总,资金运行网上监管,会计核算电算化。
三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。
坚持乡镇财政“预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。
(一)一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。
提出的预算调整方案,经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案;调整数额较大的,必须向县级人民政府报告,待批准后方可执行。
(三)资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,县财政直接管理并监督乡镇财政资金,乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出,仍由乡镇按规定的程序审批。
(四)债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。
四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。
预算会计业务,负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责:参与和指导乡镇财政综合预算的编制,监督预算的执行,及时拨付预算内、外及其他各项财政资金,准确记录各项财政业务,按时与有关部门和乡镇进行对帐,按月编制会计报表,按时审核乡镇行政事业单位财务,办理乡镇财政收支结算,审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算,及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇,并按月向县财政部门报告预算执行情况。
出纳员;政府单位会计不能兼管票证。
日记帐;财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用,涉农补贴资金基础资料的录入;票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。
五、具体措施。
(一)加强组织领导。为确保改革的顺利实施,必须加强组织领导。县里成立以县长为组长,常务副县长为副组长,政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”,并下设办公室。办公室由县财政局长任主任,相关副局长任副主任,各业务股室负责人为成员。
收统支乡镇财政管理体制。
(三)规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则,规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况,明确乡镇支出范围,统一和规划各项开支标准,完善财务审批程序。
(四)清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理,严禁超编进人,严禁在编制外使用人员,属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。
民政府、村债务目标管理和考核机制,把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前,乡镇党政府主要负责人不得提拨重用,不准异地任职。乡镇的债权要及时清收,制订切实可行的回收计划,加大回收力度,回收的资金原则上要用于偿还债务。
六、工作步骤。
(一)制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制,在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。
(二)清理乡镇资产工作。
1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产,取消乡镇银行账户,缴销乡镇收入票据;账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。
2、清理乡镇债权债务,对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。
(三)完善网络建设,进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责,开设新的乡镇账户,完善县乡计算机网络,组织人员培训,按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。
七、实施要求。
(一)加强领导,统一思想。”乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸,是我县实行新的乡镇财政管理体制,加强乡镇财政管理,确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解,积极主动配合,切实加强组织领导,以保证改革的顺利实施。
经发现,将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任,并将在体制结算中划扣违纪金额。
(三)调整乡镇财政所职能。农业税免征以后,乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作,进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作,加大服务“三农”的工作力度。同时要大力推进“村账乡管”工作,强化村级财务管理。
(四)加强部门协作,确保改革顺利进行。
1、财政部门要进一步完善内部机构,明确职责,建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员,理顺业务关系,强化服务意识,以适应改革的需要。
2、人事、编制部门要加强对乡镇。
财政供给人员的编制管理,督促乡镇清理,清退超编人员。
3、审计部门要加强对乡镇财务审计监督,加大经济责任审计和专项资金的审计力度。
4、县人民银行要加强对乡镇银行账户的管理,并监督其他金融机构及时划转各项资金,确保各项财政收入及时入库、财政资金及时到位。同时,完善金融机构开户许可证制度,对各金融机构违规开设银行账户的行为要严肃查处。
5、纪检、监察部门要监督乡镇严格执行“乡财县管乡用”有关制度,对违反财经纪律行为要坚决予以查处并追究相关责任人的责任。
八、建议与要求。
管理局的牌子)。”并要求各市(州)、县(市、区)农税局统一更名为“××市(州)、县(市、区)乡镇财政管理局,加挂××市(州)、县(市、区)契税、耕地占用税征收管理局的牌子”。为了工作需要,恳请县人民政府、县编委迅速批复县农税局更名请示。
(二)实行“乡财县管乡用”乡镇财政管理,乡镇财政财务业务相对集中到了县乡镇财政管理局乡镇财政管理股。在乡镇财政管理股需设“总会计、核算员”岗位,参照试点县市的做法,结合我县的实际情况,需设“总会计一人、核算员x人(每人负责x个乡镇的财务核算工作),目前,乡镇财政管理股只有x名股长,还需增加x名,请求予以解决。
(三)请迅速研究审批《xx县乡镇财政管理方式改革实施方案》、《xx县“乡财县管乡用”暂行管理办法》,确保在2006年元月正式实施。
各地改革工作汇报材料篇三
我国正在进行一场全面的教育变革,要全面推进素质教育,面向全体学生,全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质,促进学生生动活泼地主动地发展,培养学生的实践能力和创造能力。我校坚持“求本真,重砺志,全面发展”的办学理念。以强化教学管理,加强教师队伍建设,提高课堂教学质量为目的所开展的各项活动都体现出课程改革带来的成效。
加考试人数与学生学籍一致,缺考学生名单和原因清楚。开展活动面向全体。学校组织的英语朗读比赛、语文硬笔书法等所有比赛都是学生全体参加。有的学生活动受人力限制,不能做到全体学生参加,学校就先在班内进行初赛,由学校在全体学生中抽签。促进学生人人参与。
1.年级组间互相听课、评课、讲课人说课;学科组集中备课;聘请专家指导讲课。
2.教师外出到兄弟学校听全国优秀教师观摩课,并进行反思、交流活动。多次组织了青年教师做公开课活动。
3.学校本科学历教师达到80%(含在学)。
4.组织教师撰写教育教学反思。教师资格证、普通话水平考核、继续教育培训等活动的进行,使新教师成长快,原有教师变化大。
1.近几年来为了推动教学改革,我校开展了许多积极有效的活动。每学期各个年级制定自己的学科活动计划,背诵一定数量的成语和古诗。
15年级进行百题测验等活动,并取得良好的成效。为了实现“快乐英语教育”的目标,我们开展了三至五年级的朗读比赛。活动分抽签、准备、比赛三个环节。三个环节中,我们都力求体现几个原则:
(1)以抽签的形式决定比赛人选是为了使成绩稍差的学生也有竞赛的机会。
(2)准备阶段我们号召全班同学动起来,
主动帮助那些有困难的同学,希望他们能够理解合作学习的意义。
(3)比赛中,我们鼓励每位选手,并且,在比赛结束后,我们鼓励其他同学也参与进来。总之,通过活动的开展,我们希望学生明白“快乐是需要付出努力的、快乐是可以争取来的”。这些活动在学生中每学期长期开展。各种形式的活动和比赛提高了学科教学质量,提高了学生素质,增强了学生学习兴趣。
2.课程改革主要改什么?首先应该改变教师的教学方式和学生的学习方式。改变基础课程过于注重知识传授的倾向,使学生在获得基础知识与基本技能的同时,学会学习。改变强调接受式学习,模仿与记忆学习以及机械训练的学习方式,倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手、互相协作、获取信息和解决问题。彻底改变“以教师为中心,以课本为中心,以课堂为中心”的局面,创建“超越教师,课本与课堂”的教学模式,使学生逐步成为独立和自主的学习者,真正具有终身学习的能力。
在实际教学中教师积极实践和探索,在教学目标、课程实施、教学方法、教学评价等方面做到层层推进。在课改实践过程中我们认为:
(1)在教学总体目标上,重兴趣、重成就感、重自信心的培养。教师通过多种激励的方式,如奖品激励、任务激励、荣誉激励、信任激励和情感激励等,激发学生积极参与、大胆实践、体验成功的喜悦。有了成就感,就有了自信心,学生就会渴望学习英语。
(2)在教学模式和方法上,重体验、重实践、重参与、重创造。要求教学设计贴近生活,符合小学生兴趣的需求;教学内容贴近生活,能引起学生的兴趣;教学活动丰富,例如韵律诗歌、故事、会话表演、游戏、摆一摆、做一做、画一画、猜一猜等;加强学生表达能力的培养,教学的语言材料真实、实用。尝试以任务型活动为目标安排各单元或各课的教学,培养学生主动探究。通过视、听、说、玩、唱、画、游、读、写、译等饶有趣味的活动,让学生接触足够量的过程性活动,保证输入量。“习得”与“学得”结合,使学生逐步培养起初步的实践能力;设计任务型活动,开放空间,激活学生的思维,培养创造思维。
(3)在评价方式上,尝试形成性评价和终结性评价有机结合。教师尊重和爱护每个学生的学习积极性,对学生的成绩和点滴进步适时地加以肯定。采用口头表扬和精神奖励的方式,如奖给小红花、红星、纸制奖牌、课文中的人物卡通图片等。特别要注意对学习后进的学生所取得的进步及时给予表扬。
教学研究活动使老师们得到了专家的指导,看到了高质量的课堂教学,自身得到了促进和提高。
2.英语教师开展了“每周一课”活动,定期进行了听课、评课活动。参加完骨干班组织的`的课堂教学研究活动,每人认真撰写教学反思。
3.《利用信息技术提高课堂教学实效性的研究》被区级立为我校科研课题。
1.课改以来,全体教师的观念发生了根本性的转变,具体体现在备课、上课这两个方面。现在,教师的教基本能立足于学生的学,在课堂上能为学生营造一个较好的语言环境,注重过程和方法的引导,学生的学习兴趣得以培养,课堂基本上能动起来,积极参与到各个教学活动中去,良好的学习习惯基本形成。
2.课堂教学教学过程活动化。学生听、说、读、写逐步加强,减少教师的满堂灌现象。
3.在重视学生的简单口头交际能力的培养的同时,注重帮助学生归纳,教给学生科学有效的识记方法,让学生克服学习障碍,重树信心。学生表达能力逐步提高,语文课有说话课,数学课说算理、说思路、说分析过程,英语课说情境对话。
作中存在许多的问题,如果我们不认真及时研究和解决这些问题,课改进程就会遭遇挫折。
1.课程理念更新,要求提高,但整体师资水平偏低。
尽管这几年来各种形式的培训一直在进行,教师的素质较以前有了提高。但是,新课程的高要求仍然使教师普遍面临新的挑战。
2、教师一些课堂教学行为与新课标理念形似貌异。
3、弱化基础空热闹。有些教师过于追求形式上的创新,课堂表面上显得热热闹闹,活动一个接一个,但一节课下来,学生是玩得很开心,但并没有真正掌握应学的知识,明显弱化了教学目标。
4、无效合作走过场。不少教师片面地理解小组活动和对子操练的意义。有的教师在组织合作学习活动时,既不做必要的示范,又不明确活动的具体要求,也不顾学生练习的时间是否足够,操练是否顺利,只是盲目地让学生开展活动,时间一到就匆匆结束。这样的合作往往只能为个别优秀学生提供展示其能力的机会,大部分学生只能充当观众。导致这一现象的主要原因是教师关注的是教师的教,而不是学生的学。
5.教学研究的深度不够,校本教研还需要想方设法激发教师的群体参与意识与欲望,使之成为一种驱动力一种文化。在校本教研活动的形式和内容方面还需要进行创新,使之更为有效的提高教师的专业素养,从而提高教学效率。
努力尽忠职守,勤奋工作,并且热爱荣耀相信自己的直觉。将课程改革走向成功。
各地改革工作汇报材料篇四
课程改革的核心环节是课程实施,而课程实施的关键是教学改革。我校是一所农村薄弱学校,条件简陋,师资力量较薄弱。近年来,我校结合学校实际,紧紧抓住课堂教学这一重点环节,扎扎实实地开展教学改革工作。教师们投身科研的热情空前高涨,教师的教育教学行为发生了根本转变,一批教学骨干迅速成长,教师队伍正向专业迈进,学生的学习情感和态度也发生了积极变化。
一、转变观念,形成教育科研的良好氛围。
首先,学校领导要充分认识教育科研的重要性和必要性,把教育科研摆在保证学校可持续发展的战略地位上来,要有开展教学改革的责任感、紧迫感,并且将这种责任感、紧迫感传递给广大教师,引导大家从“教书匠型”走向“研究型”。领导要从繁杂的事务性工作中跳出来,带头进行教育科研,引领全体教师走上科研兴校的“阳光大道”,形成良好的氛围。
二、健全机构和制度,建立有效的保证措施。
到工作有人组织,有人牵头来实施。二是健全相关的规章制度,如《教育科研奖惩制度》等;三是从行政管理的角度加强教改工作的管理考核,并纳入教师教育工作考核,给予奖惩。
三、结合实际,以本校教学中的最大问题为科研选题的契入点作为研究基础薄弱的农村小学,教育科研应以学科研究为基础,以课堂教学为重点。因此,我们在认真调查研究本校师资和教学现状的基础上,根据学校班级人数较少的优势,把有利于学生的自主、探究、合作的教学模式引入学校教学改革的研究中,并积极争取教研室的指导,使课题研究步入发展的正轨。现在,以几位年轻教师为主的课题研究工作进行得如火如荼,科研风气浓厚。
四、加强学习,培养本校研究教师。
各地改革工作汇报材料篇五
中国社科院财贸所有关专家告诉记者,实际上,省直管县财政改革是财政制度改革的一部分,而财政制度改革则是政府机构改革的一个重要突破口。
目前,中国的财政管理机构分为中央、省、设区的市、县、乡五级。这位不愿具名的专家认为,省直管县财政意味着市财政和县财政都统一由省里来管,等于是减少了级次,这有利于防止官僚和腐败,也有利于提高资金使用效率。
上述专家称,如果放在应对金融危机、实施积极财政政策的背景来看,则更有意义,这一意见出台的时机也更有利。
据介绍,一方面,从财政收入的角度讲,今年以来全国财政收入出现了下降,省直管县财政使得基层财政收入不易跑冒滴漏,直达中央。另一方面,从财政支出的角度讲,意义更大,财政拨款由于少跨一级,在时间和效率上都有优势,可以减少不必要的成本,使财政拨款不易被层层截留,更快到达基层。
至于为什么首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入省直管县财政改革范围,上述专家说,这些县都是农业县,基本上没有大型的国有企业,给市里上交的财政收入少,本来就应该由省里直管,所以阻力较小,便于推行。
这位专家指出,比较理想的模式应该是三级管理,即中央、省、市和县,这样效率最高。目前我国正在朝这一方向发展,未来,乡一级的财政将逐步取消,县里的财政也将归省里统一管理。
各地改革工作汇报材料篇六
尊敬的各位领导、同志们,大家好!
按照会议要求,葵英街道结合工作实际对本单位文体工作进行了认真的。
总结。
并将此次会议作为突破基层文体工作瓶颈解决基层文体工作实际问题的一次重要机会。近一段时期以来葵英街道在区委、区政府及上级文体部门的正确领导下积极探索、务求实效形成了一套具备借鉴价值的文体工作模式。同时我们将打造文化中山使文化进基层、进社区作为工作的落脚点和着眼点在基础设施建设、资源配置、人员配备等方面都给予了大力支持。
为了更加深入的推进基层文体工作,葵英街道以目前我市开展的“深入贯彻落实科学发展观。
凝心聚力建设富庶美丽文明大连”的大讨论活动为契机,积极总结目前基层文体工作所面临的形势和遇到的困难,找到桎梏基层文体工作推进的症结,从而在实现科学发展新跨越、努力推进全域城市化的发展阶段及建设科学发展首善区的关键时期力求实现基层文体工作的新实效。
打造文化中山,群众文化体育活动的开展情况:
葵英街道把积极开展群众文体活动作为打造文化中山的切入点,不走形式深入落实,切实的将文体工作渗透到基层群众中去。在街道领导的重视下,我们形成了一套完善的文体工作模式,很好的实现了工作的承接和延续。
(一)队伍建设葵英街道在开展基层群众文体活动过程中,不仅提供了适宜的活动场所,同时也为广大居民提供了在更高层次展示的舞台。葵英街道有一支常年保持活动的老年文体队伍,多次参加市区组织的文体活动,取得了多项优异的成绩。同时,每个社区也均有若干只不同类型的文体活动队伍,其中有舞蹈队、合唱队、太极拳队、柔力球队、乐团等,形形色色的队伍代表辖区参与了多次演出和比赛,为辖区文体事业的开展提供了有力的保障。
(二)资源配备。
街道在资源配备方面积极秉承群众有要求街道帮解决的原则,只要是群众有文体活动要求的,街道在力所能及的情况下都最大限度的满足辖区群众的心声。我们为辖区内很多活动队伍安排了适宜的活动场所,辖区自发形成的晨晚练队伍也能保证场地的持续使用,街道现在每天早7点至8点仍为老年文体队伍提供活动场所。同时,在上级文体部门的帮助下,我们也为辖区很多文体队伍的骨干提供了多次培训,区文体局指导老师也多次下到街道下到基层对文体队伍进行了辅导,为群众文体活动的开展提供了专业指导和支持。
(三)活动保障。
街道积极开展高雅艺术进社区活动,每年夏天均举行街道专场文艺演出,将高雅艺术向基层社区延伸,向辖区居民渗透文化所能带来的效力,最终使广大居民在闲暇娱乐的同时也能够近距离的体验到高雅艺术的魅力。同时,我们与上级宣传及影视部门积极联系,安排了多场播放露天电影的活动,丰富了辖区居民的业余生活。市区举办的文艺演出,例如“中山区庆祝建党九十周年诗歌朗诵会”、“大连国际服装节大连市民合唱大赛”等活动,需要安排观众的,街道都精心安排辖区居民参加,努力为居民提供一个观看大型表演的机会。
社区文体专干的培训情况:
葵英街道现有社区文体专干9名,其中二级社会体育指导员3名,三级社会体育指导员6名。结合上级文体工作精神,街道在上级部门的安排下对文体专干进行了多角度跨层次的培训,例如服装节期间的舞蹈培训,推广气排球运动期间的气排球培训,社会体育指导员培训、摄影培训等等,开展这些培训不仅提升了文体专干的业务能力与水平,更重要的是增强了文体专干参与文体工作的兴趣与活力。
各地改革工作汇报材料篇七
各位领导:
下面,我就文体中心xx年工作完成情况和xx年文体工作思路向各位领导做简要汇报:
第一部分xx年工作回顾。
xx年是新成立的**油田文化体育中心转变观念、重塑形象、精细管理、打造品牌的一年。文化体育中心在指挥部党委、指挥部的正确领导和指挥部工会的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指引,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,转变职能,夯实基础;以推进文体事业发展,活跃职工文化生活,建设和谐**,营造人文氛围为己任,精细管理,打造品牌,克难奋进,开拓创新,圆满完成了各个阶段的文体工作任务,为指挥部又快又好发展营造了较好的人文环境。今年以来,精心组织了各类节日文化体育活动;策划承办了**油田首届职工运动会,高质量地完成了运动会开幕式、闭幕式的组织;邀请专业文艺团体5个,演出7场;承办长江大学慰问演出2场;邀请国际性球队6个,承办赛事10场;参加xx地区等文艺演出3场;送文艺下基层、进部队慰问演出3场次;组织指导指挥部各二级单位演出16场次。
一、准确定位,创新理念,提供一流文化服务,打造特色文化品牌。
xx年11月,指挥部调整理顺机构,成立了**油田文化体育中心。xx年4月,指挥部进一步理顺机制,将文体场馆与文体中心剥离。中心的定位是:**油田文化体育中心承担着实施和推进指挥部凝聚人心工程的重任,是油田企业文化建设和精神文明建设的阵地,也是展示油田企业形象的一个窗口,是整个油田工作的组成部分,是策划、组织、实施油田职工文化体育活动的重要单位。按照这个定位,中心在理顺机构后,提出了适应新形势的文体工作理念。一是指导思想由封闭式向开放式转变,着眼全局,立足油田,统筹谋划。二是工作内容由单一文体活动向贴近党政中心工作、服务党政中心工作转变,找准主题,找准切点,找准契机。三是工作成效由重形式、重过程向重质量、重效果转变,精心策划,认真组织,取得实效。以准确的定位、创新的理念,努力做到高起点、高标准,新单位、新气象,推动中心向“提供一流文化服务,打造特色文化品牌”的目标迈进。1-4月,中心大胆创新,策划实施了新年晚会、元旦长跑、拔河比赛,春节大型社火表演、焰火晚会以及花灯展,春节期间还举办了为期15天的大型游艺活动,吸引了上万名职工群众参加。与此同时,中心大力提升服务水平,制定下发《文化体育中心员工守则》,《文化体育中心员工服务规范》,按照“星级宾馆服务”的要求,推广微笑服务,倡导创新服务。大力提升队伍素质,坚持办班培训与个人自学相结合、岗位练兵与技术竞赛相结合,广泛开展“大学习、大练兵、大比武、提高职工技能”为内容的“三大一提高”活动,努力培养一专多能人才,加速提升队伍素质,共组织礼仪、服务、技能、业务等讲座、培训10场次,受训覆盖率达到100%,为提高员工素质,提升业务水平奠定了基础。
二、围绕中心,抬高视点,持续创新,推进文体工作形成新特色。
按照指挥部党委“周有活动,月有比赛,季有展览,重大节日有演出,黄金季节送文化、送温暖、送凉爽下基层”的要求,围绕指挥部“三大战略”具体实施,坚持大型与小型结合,传统与现代结合,普及与提高结合,自编自演与专业演出结合的原则,抬高视点,提升品位,突出亮点,形成特色,为建设和谐**提供文化动力。
1、服务大局,把握重点,抓好重大节日文体活动,进一步提高职工群众凝聚力。围绕服务于指挥部中心工作,抓住元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日,研究各个时段、各个单位、各个层面的文体活动需求,加强策划,精心组织,实施单位联动,尤其抓好指挥部赋予的做稳人心、做旺人气、凝聚力量、创造和谐的根本任务,营造共同发展的和谐氛围。在建党85周年纪念日来临之际,配合党政中心工作,以弘扬劳动者风采,歌咏党团员情怀,凝聚人心、鼓舞斗志为切入点,先后策划组织了多项文艺演出。一是与党委组织部共同组织了指挥部党委“党旗映**”文艺汇演。中心从方案策划、节目排演入手,精益求精、精细组织,先后进行了三次实地彩排,由34个预演节目筛选为18个,分别在鄯善和xx进行了精彩演出。此次演出,涉及到指挥部所属各二级单位,演出阵容强大,演出格调高雅,节目内容新颖,节目形式多样,受到各方好评。二是组织策划了赴xx地委文艺演出。选派8个节目代表指挥部参加了xx地委文艺汇演。其中,《党旗映**》获得一等奖,《百舸争流》、《东方红》获得三等奖,指挥部获得优秀组织奖;6月29日,又精选2个节目参加了xx地委“庆七一”文艺演出。三是适时邀请高雅艺术乐团来**展演。元旦,邀请甘肃省曲艺团、巴里坤文工团举办新年晚会。5月1日,邀请xx红樱束女子打击乐团来**演出。七一前夕,邀请甘肃省交响乐团进行演出。国庆期间,邀请兰州歌舞剧院参加运动会闭幕式暨颁奖晚会。高雅艺术乐团的演出,提升了职工群众文化品位,陶冶了情操,培育了审美情趣,活跃了文化舞台,强化了职工群众的凝聚力。
2、立足场馆,优选精品,抓好场馆文体活动,进一步强化吸引力。5月4日,在体育馆落成投运之际,中心策划实施了体育馆投运剪彩仪式,来自自治区体育总会、xx地委、行署、军分区等上级主管部门、油田周边单位、指挥部、油田公司领导以及xx多名职工群众参加了剪彩仪式。同时,首次邀请哈萨克斯坦国家青年男篮、上海青年男篮、xx青年男篮、新疆广汇青年男篮等4支国际性球队,分别在鄯善和xx举办国际男子青年篮球邀请赛。9月12日,承办了cba广汇飞虎队**油田表演赛,国际性篮球邀请赛的成功举办,开创了**油田文体发展历史上首次引入国际性体育赛事的先例,满足了油田职工日益增长的精神文化需求。观众场场爆满,反响强烈,比赛结束后,迅速在广大职工群众中掀起了篮球热,推动了全民健身运动向多层次、高水平发展。中心还从策划指导、舞台搭建、音响灯光操作等方面,精心配合了老年大学、xx物业公司、信息产业处等单位组织的16场次的大型文艺演出。以场馆为阵地,奉献精品,强化了文体活动对职工群众的吸引力。
3、贴近群众,走进一线,抓好送文娱下基层活动,进一步增强向心力。结合油田特色和生产前线的特点,丰富节目形式,扩展节目内容,延伸服务领域,把自己的人,身边的事,融入节目,将具有浓郁油味的节目精品送到前线,送到井场。按照指挥部党委的安排,先后组织文艺小分队走进xx空军飞行二团、xx军分区、武警xx地区支队等驻哈部队进行了“八一”慰问演出。国庆期间,组织了“情系一线、共度国庆”文艺小分队走进三塘湖一线,演出2场,慰问了参加会战的13家基层单位,使一线职工受到鼓舞的同时,切身感受到了指挥部的关心和温暖。下基层活动的不断深入,既融洽了油地情感,又增强了职工的向心力。
三、
精心策划,严密组织,和谐奋进,促使综合性体育工作实现新突破。
xx年5月28日,**油田首届职工运动会在xx基地体育场隆重开幕。本届运动会是**油田成立以来举办的规模最大、规格最高、影响最广的一次大型职工体育盛会。特别是首届职工运动会开幕式,场面宏伟、声势浩大、参与人数最多、组织严细,受到油田内外的广泛赞誉。本届运动会的组织实施呈现六个方面的特点:
1、领导重视,要求严格。本次职工运动会得到了指挥部、油田公司各级组织的高度重视,成立了由指挥部、油田公司党政主要领导牵头的大赛组委会,并成立了由组织、宣传、服务、医疗、保卫等专项负责的6个竞赛小组。指挥部、油田公司党政领导十分关心首届职工运动会的筹备及实施,亲自听取汇报,做出指示,要把运动会作为“共举中国石油旗,同唱**发展歌”的一次实践和探索;作为油田体育运动水平的一次大检阅、大展示;作为深入推进油田群众性体育活动的一次总动员,精心策划,认真组织,办成**有史以来规模最大、规格最高、比赛项目最齐全的一次体育盛会,办成载入史册的“精品工程”。
2、主题突出,共同举办。运动会确定的以建设和谐**,倡导健康生活,彰显发展脉律,繁荣企业文化为主要内容的“和谐、健康、发展、繁荣”主题,全方位诠释了举办运动会的目的和意义。运动会的成功举办,处处高扬和谐,场场体现合作,时时展示奋进。指挥部、油田公司各部门在组委会的统一领导下,多沟通、常交流,求大同、存小异;各单位请教练、抽队员、挤时间、提成绩,保证了运动会的质量和层次。钻井公司、xx物业公司、鄯善物业公司提供场地和工作人员,累计工作达800余小时;保卫处、**石油大厦、石油医院从安全保卫、人员接待、医疗救护等方面给予全力支持,确保了大赛的圆满成功。
3、精心策划,严密组织。4月28日,策划方案十移其稿,最终被指挥部和油田公司采纳。5月1日,以“和谐奋进”命名的会徽在征集的41幅会徽作品中脱颖而出,象征着指挥部与油田公司携手共进、和谐发展的战略构想,寓意着**石油人“健康、快乐、奋发、进取”的身心愉悦理念,得到组委会的一致认可。5月16日,组委会召开了首届职工运动会开幕式筹备工作会议,对本次运动会筹备工作的具体事项进行了细致的安排和分工,为搞好运动会前期各项准备工作打下了基础。自5月23日起,组委会每天都要召开例会,落实任务,督察进度,为首运会如期开幕赢得了时间。运动会组委会在周期长、任务重、工作量大的情况下,在场地准备、比赛组织、后勤保障等方面做了扎实细致的工作,给首运会创造了一个良好的比赛环境。各参赛单位高度重视,精心安排,积极组织运动员训练,踊跃参加每一场比赛,争相展示各单位干部职工健康的体魄和积极向上的精神风貌,为把首运会办成“精品工程”奠定了基础。
4、参与广泛,规模宏大。本次职工运动会设男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳远,男子3000米、女子1500米等14项田径比赛项目;设篮球、男子足球、排球、乒乓球、网球、门球等6项球类比赛项目;设千人中老年健身操,少儿团体操、xx铜梁舞龙、太极拳等表演项目。首届职工运动会开幕式由38支代表队的1300余名运动员参加,xx余名体育爱好者参加开幕式表演,年龄最大的80岁,最小的6岁,观众达5000余人,展现了万人备战首运会的盛况。在运动会历时4个多月的时间里,共有来自指挥部和油田公司的1621名运动员,参加了7个大项31个小项740场次的比赛。在全部31个比赛项目中,共产生金牌、银牌、铜牌各31块,有10个单位荣获“优秀组织奖”、10个单位荣获“体育道德风尚奖”,100名运动员荣获“体育道德风尚运动员”称号,在油田职工体育运动史上留下了精彩的一页。
5、备受关注,影响深远。参加首运会开幕式的既有xx地市、部队和兄弟油田等上级部门和周边单位,又有基地广大离退休职工、有偿解除劳动合同人员、家属、学校师生。运动会受到自治区体育总局、中国石油体协、xx地市的极大关注,相继发来贺信,盛赞油田成功举办首届职工运动会,是油田职工的一件盛事,xx地区的一件喜事。xx地委高度评价油田首运会:“唱响和谐发展,携手共进的主旋律,充分展示了**石油人的精神风貌和企业文化的魅力,首运会必将成为油地之间共同打造xx区域精神文明建设的一大亮点、一大特色”。
6、全民健身,再掀热潮。首运会开幕期间,各二级单位在组织参加首运会过程中,采取“以赛代练”的方式,从单位内部多支参赛队中选拔出“最佳队”,精益求精,强中选强,备战首运会。据不完全统计,首运会期间,指挥部各单位举办各类比赛、健身活动82场次,参加人员达8900人次,社区居民参与健身活动达5000人次。首运会的成功举办,更加推动了油田群众体育运动蓬勃开展。
四、强化督查,严格管理,注重落实,确保中心“安全发展”取得新进步。
中心组织的各类文体活动多、时间跨度大、涉及面广,活动人员相对密集,安全工作形势非常严峻,为了实现公共娱乐场所无事故的安全工作目标,中心加大安全工作的现场监督检查力度,继续保持和落实大型活动时的事前检查、跟班督查、现场清查等好的做法,确保了中心良好的安全态势。一是坚持落实“三同时,三同步”。活动前,在制定策划方案的同时,同步制定应急预案。活动中,在组织文体活动的同时,同步实施跟班督查。活动后,在现场安全清查的同时,同步强化日常安全检查。二是强化安全生产意识教育。中心结合工作实际及时组织全体员工认真学习上级的安全指导方针,全面落实指挥部各阶段的有关安全会议精神,以对基地居民高度负责的态度,认真把安全生产当作人命关天的大事,放在各项工作的突出位置来抓,尤其把指挥部发生的各类事故举一反三,使全体职工进一步提高安全生产责任,做到思想认识到位,组织措施到位,现场管理到位。三是强化日常安全管理力度。中心把日常现场监督检查作为一项制度,坚持执行,定期不定期的对各场馆设备、线路和消防设施等进行检查,发现隐患立即整改。每逢指挥部重大活动、传统节日,为使安全工作落到实处,确保公共娱乐场所安全,中心都要及时对安全工作进行认真研究和部署,提出有针对性的措施,督促场馆严格落实,确保了重大活动无安全事故发生。1-11月,中心对文体场馆实施专项督查4次,发现安全隐患16项,发出整改通知单2份,目前文体活动场馆在维修改造的同时,进一步对安全隐患进行彻底整改。
第二部分取得的成效及存在的问题。
系列文体活动的策划、组织、实施,使得文体事业呈现了蓬勃发展的势头,文体队伍得到了有效锻炼,策划组织能力显著提高,综合协调能力得到提升。
一、节日活动格调高雅。著名文艺团体和专业体育队伍来**演出和比赛,体现了较高的艺术品位。节日活动既有体育赛事,又有文艺大餐。节日文化创新内容,延伸形式,满足了广大职工的精神需求。中心在高雅艺术、知名赛事的引进上具有了独特的视觉。
二、综合策划能力显著增强。本次运动会是一次综合性的体育盛会,也是**油田成立以来的首次运动会,涉及项目多、环节多、单位多、人员多;比赛周期长、战线长、协调难度大。既有专业体育项目,又有文艺表演。本次运动会的成功举办,使得中心综合策划能力上升了新的层次。
三、核心策划理念基本形成。今年以来,中心策划的文体活动体现了相同的特点,即领导重视、主题明确、组织严密、视觉新颖、观念超前、运行高效。中心干部队伍在实战中得到了切实锻炼,初步形成了适应文体活动的策划理念。
四、管理程序日臻完善。中心进一步理顺机构,成立了综合办公室和文体办公室两个职能部门,业务全面覆盖综合业务和文体业务。对上,能够与上级部门、机关处室各业务系统对口;对下,能够有效指导各二级单位开展文体业务。从与机关处室的业务衔接到和各二级单位的交流沟通,逐步理顺了程序,细化了流程。标志着中心理顺体制后,快速走上了规范化管理的轨道。
从文体活动的效果、提高企业知名度和影响力、宣传企业文化的角度看,文体工作还存在一些不足和问题:
一、文体专业人才缺乏。从多次的文艺演出活动和本届运动会运动员的竞技水平来看,一方面,文艺骨干人员缺乏;另一方面,裁判员、运动员等专业人才还不能满足比赛的要求。这就要求我们要在大型演出和实战比赛中锻炼队伍,培养骨干,发现人才,同时,也建议指挥部能够适当引进专业文体人才,带动文体事业向更高水平发展。
二、文体交流活动较少。“文化品牌”已成为企业文化不可缺少的战略,但由于受文体骨干队伍水平限制,参加对外文化体育活动交流较少,一定程度上削弱了指挥部企业文化的影响力。
三、文体场馆人员结构不尽合理。文体场馆人员年龄偏大、文化水平偏低,给提升文体服务质量带来难度。同时,立足于文体场馆组建文艺小分队难度较大,慰问演出只能依托各单位仅有的几名文艺骨干,临时组建演出小分队。由于演出人员单位分散,工作任务和工作时间不尽相同,协调难度逐渐增大。
四、对文体场馆的督查还需要进一步完善。中心建章立制,制定了对文化场馆的督查、考核制度,在每次的督查中,坚持落实制度,取得了一定效果。但由于文体中心部分场馆划归xx物业公司后,中心制定的督查、考核制度还没有完全纳入指挥部考核指标体系,因此,在实际的督查中,督查结果与业绩考核还联系的不够紧密,一定程度上影响了督查的效果,还需要在明年的业绩指标考核体系中明确场馆督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年,文化体育中心工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧密围绕油田中心工作,着眼企业文化发展趋势,以建设精神小康为追求,弘扬先进文化,打造特色品牌,展示精神风貌,推进和谐建设,促进企业发展;以创建“共享文体、特色文体、品牌文体”为目标,大力繁荣大众共享,特色显著,品位独具的油田文化体育事业;以组织落实**油田第二届职工文化大赛为载体,将油田独特的文化积淀,转变为促进发展的资源优势,进一步推进人文**、和谐**、奋进**建设,为油田持续有效较快发展提供文化支持和精神动力。
举办**油田第二届职工文化大赛,是油田全面构建和谐**的重要举措,今年,**油田首届职工运动会的成功举办,使油田文化体育事业呈现出欣欣向荣的发展态势,也使我们深刻的认识到,油田文化体育活动的统一化、系列化、综合化是保证文化体育活动收益最大化的有效切入点。一是可以充分利用现有的文化体育设施,使文体资源得到有效利用,综合费用整体下降。二是主管部门之间通力合作,有效调动了各部门、各单位组织和参与比赛的积极性,既展现了单位优势,又扬长避短,弥补了个别比赛项目参赛人员较少的矛盾。三是油田整体举办大型系列活动,对内,强化向心力;对外,扩大影响力。四是油田全体职工踊跃参加,既沟通了情感,增进了友谊,又凝聚了人心,增强了共同发展的意识和信心。此次文化大赛,以凝心聚力、科学发展、做旺人气为重点,坚持传统文化与现代文化相结合,系列化与规范化相结合,专业演出与职工群众自创、自编、自演相结合的原则,在继承油田多年来举办的传统文化体育活动的基础上,进一步从内涵和形式上对各类活动进行整合、创新,使之系列化、规范化、特色化、品牌化,成为油田文化的缩影、企业精神的升华、共同发展的积淀;成为熔铸精神、承扬文明、促进和谐,凝聚力量的文化之旅。
文化大赛以元旦、春节、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日为节点,由春之韵·人文**,夏之火·激情**,秋之景·奋进**,冬之梦·和谐**四个篇章组成,将各期文化体育活动重点融入四大篇章。
一、文化大赛主题。
人文·和谐·奋进。
二、组织形式。
本次大赛由指挥部、油田公司共同主办,指挥部工会、油田公司工会、文化体育中心承办,各有关部门、相关单位工会协办。
三、大赛主要项目。
第一篇章:春之韵·人文**。
主要内容:
xx年新年晚会暨第二届职工文化大赛开幕式。届时专门邀请1-2名著名歌手,丰富节目内容,提高演出层次。
春天的问候“庆元旦、迎新年”职工体育系列活动。举办传统的职工集体长跑活动和拔河比赛。
春天的音符“庆元旦、迎新年”音乐会。由指挥部女子管乐团进行专场演出。
春天的祝福“庆元旦、迎新年”文艺晚会。由指挥部少年宫进行专场演出。
“福地洞天”丁亥年春节大型社火表演。除各单位在原有社火表演节目和组织形式上有所创新外,计划新增踩高跷、福娃等表演项目,有条件的单位,还可以出资邀请专业社火表演队进行演出。
“福星高照”丁亥年春节焰火晚会。今年,计划新增焰火的花色品种,融入多项新科技成果,在表现晚会主题上争取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春节大型灯展。计划新引进四川自贡的瓷器灯、影碟灯等增加白天的观赏效果。同时,提倡各种灯具展览完后由厂家回收,保持费用与往年相比基本不变。
“百福临门”丁亥年春节送春联活动。邀请xx地区和油田知名书法家撰写对联,进行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春节摄影大赛。以记录油田发展,反映和谐油区为主要内容,春节期间统一展出。
“亲情家园”庆“三八”家庭才艺展示。以“三八”节为契机,通过歌舞、器乐等舞台形式展示家庭才艺,营造和谐家园、和谐家庭的浓厚氛围。
职工文学征文比赛。以记录油田历史、发展历程,歌咏职工精神风貌、展示企业蓬勃发展为内容,评比结束后,把优秀征文集结成书。
第二篇章:夏之火·激情**。
主要内容:
“青春的旗帜”建团85周年青年歌手大奖赛。以举办青年歌手大赛的形式,隆xx祝建团85周年。
“我从草原来”专场文艺演出。邀请著名歌星腾格尔及所在苍狼乐队来**进行专场演出。
油田网球邀请赛。计划在二季度,邀请网球爱好者,进行表演赛。
“播种未来的希望”庆“六一”少儿文艺演出。以庆祝“六一”国际儿童节为契机,组织少年宫、各幼儿园在文化广场进行专场演出。
自治区航模队航模表演。“六一”期间,邀请去年获得全国体育大会冠军的自治区著名航模队来**专场表演。
第三篇章:秋之景·奋进**。
主要内容:
“庆七一”社区居民大合唱比赛。以社区为单元,组织大合唱比赛,庆祝党的生日。
“安廉文化”职工美术、书法展。以安全文化、廉政文化为主要内容,集中油田美术、书法爱好者的作品,在“七一”期间进行展览评比,烘托节日气氛。
“唱响**”大合唱演出。由离退休职工管理中心“常青藤”艺术团将**歌曲集排编成一台节目,赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”职工服饰大赛。展示职工自己设计、精心裁剪、精细制作的服饰作品。
“欢乐金秋”职工趣味运动会。在开展滚轮胎、“携手同心”等传统趣味项目的基础上,计划引进部分新项目。
“情系一线”送文化下基层活动。把大赛产生的优秀节目和邀请的专业团队及时送到一线,送到基层进行慰问演出。
“约定今生”**油田第五届大型集体婚礼。积极倡导婚事简办,移风易俗的文明新风,展示近年来“青年联谊活动”取得的效果,计划组织30对青年男女举行集体婚礼。
第四篇章:冬之梦·和谐**。
主要内容:
新疆“达瓦孜”高空走钢丝表演。“十一”前后邀请著名的新疆“达瓦孜”高空走钢丝表演明星来xx进行专场演出。除高空走钢丝外,地面配合大型文艺演出。
职工羽毛球比赛。今年,首运会没有设羽毛球项目比赛,计划在明年的文化大赛中单独设立。
职工大众健身操比赛。主要是通过比赛,普及全国总工会推广的大众健身操,普及健身运动,掀起全民健身热潮。
专业体育邀请赛。计划邀请省级联赛排球队或国家级乒乓球队专场表演。
保龄球比赛。充分利用鄯善、xx保龄球比赛设施,推广休闲类运动。
文化大赛闭幕式暨颁奖晚会。对文化大赛产生的获奖单位进行表彰奖励,同时,邀请专业团体进行文艺演出。
另外,在每个季度组织一次以人生励志、企业管理、安全健康、文化发展等内容的大型专家知识讲座。
同时,在全年组织好文化大赛的基础上,一要加大送文娱下基层慰问活动力度。将大赛产生的优秀节目以及专业团体演出分批分期走进基层前线进行慰问演出。二要实施场馆安全督查。专项督查和日常督查相结合,定性考核与业绩挂钩相结合,侧重大型文体活动服务配合、场馆安全、确保工会资产保值增值等三个方面,对场馆实施效能督查。三要抓好骨干培训。根据结合各项比赛实际,提前做好裁判员等文体骨干培训,不断提升文体工作质量。四要强化费用控制。树立精细管理、“节约发展”意识,在组织各类比赛时,优选资源配置,优化资金分配,降低各项比赛费用,确保费用不超。
以上汇报,不妥之处,请领导批评指正。
各地改革工作汇报材料篇八
时间过得飞快,还没来得及回忆,派遣员工的生涯也已经过去一半,几多回味,几多感慨。
在这半年多的时间里,我们文体委员对于自己的工作方式和内容一直在不断摸索,不断思考,也一直孜孜不倦的为中心的文体建设出一份力,这是责任,更是义务。初来时的第一场班会仍然历历在目;**晚会的制作更是倾注了这个集体所有班委的心血;知识竞赛的激烈场面让人想起久久不能平静:"章现风采,徽你莫属"将**人的特色风采彰显无疑。打字比赛获奖者的激动与喜悦;内蒙好声音里流淌的歌声;还有球场上那一浪高过一浪的团结的口号;乐工作,悦生活趣味活动给我们留下的不仅仅是快乐,更让我们明白团队协作的重要性;最初的梦想主题班会,将我们的信念又一次点燃。一路走来,文体委员的工作渐渐成熟了起来。就拿4,5,6这三个月来说吧,从4月开始我们就进入了成熟期,更是我们最容易疲惫的阶段。首先,从思想上来讲大家的业务已经成熟了,然而,在这个时候最容易因为熟练而产生懈怠心理,造成不必要的操作失误,乃至更严重的问题,今年又是服务品质提升年,服务质量理应放在第一位。其次,再好的战士也需要充电,当客服已有半年之久,长期单一的接听电话,员工的心理会产生疲惫。针对这种情况,我们有责任帮助同事缓解工作中的疲劳或者懈怠的情绪。面对即将来临的8月我做出如下构想:
(一)队伍建设。
建立不同类型的文体活动队伍,其中有舞蹈队、合唱队、太极拳队、足球队、乐团等等,根据员工的兴趣爱好来组建兴趣小组,这样既可以丰富精神文化生活,也能为以后开展文体活动提供良好保障。
(二)优化资源配置。
按照排班的时间来划分,每个队伍的排练时间要优化分配,统计团队成员的班次,争取不让大家感到疲惫。
(三)活动保障。
加强与领导或有关部门的沟通,如有活动,可为同事们尽早安排场地,这一点其实很重要,也是开展活动的有力保障之一。
(4)开展活动。
其实,以上三点都是为了保障第四点的实施,多开展活动,丰富大家的精神生活,员工的倦怠感也会随之减少。比如朗诵与演讲比赛,等等。只要能调动大家积极性的,我们都努力去协调,去实现。
回想当初那个金秋的十月,97个草原儿女相聚在**,从此结下深厚友谊,相依相伴。**,这个熟悉而又陌生的城市,从此也将成为97个兄弟姐妹的第二故乡,后来我们亲切的称这座城市为"庄里"。11月,我们进入了中心,中心领导的关怀与细心驱走了我们内心的最后一丝犹豫,我们坚信,这里就是奋斗的地方,客服事业是我们挥洒青春的热土。远离父母,身居异地,为的只有一件事:努力学习业务知识,回报中心,汇报领导,等回到**时,用自己扎实的业务知识去争做一名优秀的工行人。
在此,我仅代表文体团队的成员们,发表宣言:秉承服务信念,提高服务品质,把感恩化作动力,发挥班委职责!祝我们的团队蒸蒸日上,祝中心的明天越来越好!
文体岗委员:吴瑶。
各地改革工作汇报材料篇九
一、学校自然情况:
我校地处昌邑区土城子满族朝鲜族乡土城子村南,占地面积40000平方米,校舍建筑面积2102平方米,学生活动面积18400平方米。绿化面积4500平方米,学农基地10000平方米,学校共有教师36名,高级职称4人,中级职称22人,初级职称10人,在籍学生314人,共有8个教学班,2个分流班,学校有理、化、生标准实验室和电教室,语音室、微机室,教学设备基本满足教学要求。
二、办学方向:
打基础,作为教育的主要目标,使们在教育思想上发生了根本的转变。
各地改革工作汇报材料篇十
文化是一种生产力,是综合国力的重要组成部分。文化体制改革,是解放和发展文化生产力的根本途径。只有加快文化体制机制改革创新,才能在提升文化软实力上取得新进展。自2006年全国文化体制改革工作会议召开以来,各省市区在实践中因地制宜,务求实效,积极探索,积累了不少成功的经验。现汇编部分城市经验,以供参考。
广州:四措施深化文化体制改革。
一是改革文化事业单位。将全市文化事业单位改革分三类进行,坚持区别对待、分类指导;二是构建公共文化服务体系。建立以政府投入为主导,引导社会力量兴办和资助公益性文化事业的投资运行机制,并逐年加大对公益性文化事业的财政投入,建成一批特色鲜明、功能完备、方便群众的现代文化设施;三是做大做强文化产业。积极发展数字广播、数字电视和网络游戏等,将建设大容量数字化文化数据库;改革对文化发展专项资金的拨款办法,对重大文化精品生产可以采取招标制或以奖代拨;实施文化“走出去”战略,鼓励有条件的文化企事业单位与境外知名文化机构合作,在境外合办报刊、出版社、频道、节目和展览;四是培育现代化市场体系。巩固壮大书报刊、电子音像、演出娱乐、艺术品、信息和旅游服务文化产品和服务市场;发挥广州华南会展之都的优势,大力发展特色文化会展业;积极推行连锁经营、物流配送、电子商务和电影院线建设,建立文化产品和服务的现代市场营销体系;在全市建立若干个大型中心市场和专业批发市场,力争把广州建成华南文化产品交流批发中心。
杭州市:文化体制改革确定10项重点任务。
即制定文化产业发展纲要;构建文化产业发展“5+8”框架;组建文化市场综合执法机构;建设浙江萧山文化产业园区、亚洲包装中心等一批文化产业园区;抓好西泠印社等7家试点单位改革;打造一批文化品牌;加快医疗卫生体制改革;加快教育培训业发展步伐;加快体育产业发展;加大公益性文化事业的投入力度。
青岛市:推动文化产业转型升级。
闻传播网络有限公司、青岛新华书店集团有限责任公司等12强国有骨干文化企业。许多文化产业园区相继建设和投入使用,目前已经建设了青岛动漫创意产业基地、创意100产业园、达尼画家村、1919创意园等26个文化产业基地园区。
宁波:文化创新是文化民生的持续推动力。
积极转变政府职能,由“办”文化转为“管”文化,引入市场竞争,推行公共文化服务外包。公共文体设施运作,实行企业化管理、市场化运作;公益文艺演出,尝试政府采购、公司运作。启动“天天演”文化惠民工程至今,组织演出1000多场,惠及群众120余万人。率先推行“国助民办”博物馆发展模式。全市民办博物馆已发展到28家,鄞州区被评为“中国博物馆文化之乡”。
厦门:改革为文化繁荣发展注入新活力。
占和利用率不高等问题;三是举办一批国内外知名赛事和重大文化活动。成功举办国际马拉松赛、柴可夫斯基国际青少年音乐比赛、世界合唱比赛等重大文化活动,极大地提升了城市形象。四是加大对台文化产业交流与合作。举办海峡两岸文博会、海峡两岸图书交易会,推进两岸文化产业对接。厦台合拍的电视剧《神医大道公》被媒体誉为两岸影视界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戏《蝴蝶之恋》开创了两岸剧团同演一台戏的先例;同时厦门成为海峡两岸动漫产业对接的“桥头堡”,已有多家台商大型动漫企业入驻厦门软件园二期影视动画产业园区。
各地改革工作汇报材料篇十一
该报告也称为“全面反思”,它是一种向上级机关报告工作、反映问题或在部门和系统内交换信息的交易凭证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
xx镇截止目前完成清产核资的村6个,组46个,完成成员身份界定的村6个,组46个。
(一)成立机构,精心组织。
2018年11月29日,xx镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》,按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案,及时调整领导组织,建立了双组长负责制。成立了《xx镇农村集体产权制度改革工作领导小组》,添置了办公设备,抽调了3名成员充实镇产改办公室,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,并指导各村成立工作领导小组及产改方案。
(二)强化保障,夯实基础。
(三)宣传引导,营造氛围。
xx镇坚持培训先行,开展集中培训2期,直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次,以会议、研讨、座谈等形式,组织学精吃透改革的目的和操作程序,并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透,充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条,发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份,产改公告52份,资料汇编18份,云岭先锋手机短信1条,电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。
(四)坚持原则,突出重点。
在清产核资方面,对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告,组建清产核资工作小组,对各类资产,摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核),使全体村民参与其中,确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。xx镇清理结果情况,有经营性资产的村1个,组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元,核实数100407597元(其中:货币资金账面数5686385.05元,核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元,核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩,建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元,盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日,邀请xx镇法律顾问到xx镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点,有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解,将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记,建立台账,清理合同71件,涉及金额372250.9元。
2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。
在成员身份认定方面,遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法,统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。xx镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式,对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读,确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策,明白为什么做、做什么、怎么做,镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位,落实“一村一策”。结合各自实际,摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案),并通过召开村民代表会议程,对方案进行讨论修改修,表决形成工作方案,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础,安排工作组逐户进行成员摸排登记,尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排,并统一采集表格样式,做到不漏登、错登,确保资料完整无误,为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字,并进行公示。
(五)建立联动,凝聚合力。
(六)打造亮点,示范引领。
一是从乡村振兴战略的高度,深化农村集体产权制度改革工作的站位,看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机,围绕xx集镇四位一体建设,着力打造xx村委会摩所营村、xx村二社、xx村三社示范带改革,做好以点带面、点面结合。
二是私开乱挖,专项整治。xx镇党委政府高度重视,对摩所营村侵占集体林地占为已有行为集中整治,多措并举收回林地:政府主导,统筹推进。由镇武装部长牵头,镇林业站、村“三委”、村组干部组成领导小组,制定实施方案和工作流程;摸清底数,分步实施。对“私开乱挖”的林地逐块实量面积,确定坐标,实地对承包林地进行测量,四至界线后,登记造册,涉及24宗,面积102亩;公开透明,严格程序。通过召开各种会议10余次,入户宣传30余次,发放粘贴宣传材料100余份等方式让群众了解清理的内容、程序、方式,按程序由当事人与村集体签订《林地承包合同》和《不再扩大“私开乱挖”林地承诺书》,最后向村集体缴纳承包款,完成林地清理整治。
1、明晰了产权,清产核资和成员身份确认以后,明确了集体资产的产权主体,使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督,有利于保障股东的合法权益。
2、促进了农村的稳定,进行成员身份确认工作以后,明确了个人在集体资产中的“份额”,避免了集体资产被侵占、遭流失的现象,使群众吃下了定心丸。
工作中主要存在以下问题:一是工作人员少,业务不熟练,力量配备不足,工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好,农村工作千头万绪,目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多,工作开展起来捉襟见肘,力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作,做如下工作安排:
1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作,帮助整理档案,要切实把产改档案管理摆上位,业务工作进展到哪里,档案资料收集整理就服务到哪里,跟踪到哪里。要求各村责成专人,统一管理各村的产改档案资料,从严规范,切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性,保证档案资料质量。
2、工作转段落实。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作,下一步将做好股权量化和组建集体经济组织,以时间节点和任务要求为抓手,倒计时挂图作战,实行周通报制度,会同镇目督办对工作进展迟缓,长时间没有起色的村实促,列入重点督办对象,启动督办程序,跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织,到10月底完成回头看。
前德门苏木位于扎鲁特旗东部,西接乌额格其牧场,东与科右中旗毗邻,南与道老杜交界,北与乌额格其苏木相连。
前德门苏木总土地面积66.66万亩,其中耕地面积9.80亩,草牧场44.67万亩,林地9.58万亩。全苏木总户数1958户,7285人。行政区划分为8个行政村,是典型以农业为主体的农牧林相结合的经济类型区。
自从旗动员安排部署以来,我苏木按照《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》(扎党办字﹝2018﹞123号)精神,结合我苏木实际,全面贯彻落实了产权制度改革工作。
(一)高度重视,健全了组织机构。我苏木成立了党委书记苏木达为组长,分管领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室在苏木办公室。
(二)制定了实施方案。为全面贯彻落实《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》(扎党办字﹝2018﹞123号)精神,结合我苏木实际,制定了《前德门苏木农村牧区集体产权制度改革工作实施方案》。
(三)广泛宣传培训。我苏木通过动员会、培训会、调度会、推进会,对苏木嘎查宣传培训,全面开展推进了我苏木产权制度改革工作。
(四)全面完成清产核资工作。去年12月末前,我苏木8个嘎查全面完成了清产核资工作。目前8个村已完成了清产核资结果确认,公示工作,并做好了软件材料。
(五)安排部署了确认成员身份工作。4月份,我苏木召开产权制度改革工作推进会,重点安排部署了产权制度改革确认成员身份工作,参会人员有苏木党委书记、苏木达、分管领导,经管工作人员,各村书记,村主任,报账员等。
(一)清产核资工作方面,各村还未全面完成债权人、债务人的询证函、送达回执工作。
(二)确认成员身份工作方面,嘎查村进度缓慢,部分嘎查村初步排查认定工作都还没开展。
(一)进一步加强推进改革工作。各嘎查村债权人、债务人的询证函、送达回执工作与身份确认人口排查同步进行。
(二)做好清产核资“回头看”工作。按照扎鲁特旗开展农村牧区集体资产清产核资工作验收实施方案要求,全面做好清产核资工作。
x、农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。
我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择x个村开展试点。x年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持x县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择x-x个村开展试点。
个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
x县作为整县推进试点县,全县x个村,开展“三变”改革的村达x个村,x村于x月底开展分红x.x万元。x月底,xx个村全部分红,其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元,人均x元,取得阶段性成效。x县x村成员界定x户,x人,分红x.x万元。
x、农村集体资产清产核资工作强力推进,进展顺利。
今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导x次参加专题调度会,x次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织x次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。
目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费x万元,培训x人次,印发各类宣传辅导资料x万份。
实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成x%,组级资产核实完成x.x%,村级公示确认x%,组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。
x、农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。
x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的副科级事业单位,编制x人。
x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前,上线项目x个,成功交易x个,交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台,选定x镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易x例,交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。
x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。
x、进一步加大清产核资工作推进力度。
x月份召开一次现场观摩推进会,x月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。
x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照x县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。
各地改革工作汇报材料篇十二
尊敬的各位领导:
为了加强乡镇交通运输管理所的规范化建设,实施乡镇区域内交通运输综合行政执法,按照《全省乡镇交通运输综合行政执法实施意见》(苏编办发〔2011〕2号)和《徐州市乡镇交通运输综合行政执法贯彻实施意见》(徐编办〔2011〕211号)等文件要求,我局结合本市实际,认真扎实开展了乡镇交管所综合执法职能整合工作,现将具体汇报如下:
一、工作进展情况。
(1)完善机构设置。
所,按片区新组建9个乡镇交管所,每个所原则上管辖2个乡镇,负责辖区内乡镇交通综合执法。
(2)落实人员装备。
我市乡镇交通运输综合管理所共设全额拨款事业人员编制87名,人员已全部落实到位。同时,针对交管所执法车辆老旧、执法装备落后的情况,我局又投资120万元,新购置执法车辆(桑塔纳志俊)9辆,数码摄录机10台、便携式称重仪2台等调查取证设备,配备到9个乡镇交管所,提升了基层交通行业管理水平和服务能力。
(3)明确工作职能。
我市交通运输综合管理所按六大职能,重点对辖区内农村公路的路政巡查、路产路权保护和治超工作。我市共有县道413.75公里,乡道721.25公里,村道930.1公里。近年来,超限超载运输车辆为了规避公安、交通的检查,大量的超限超载车辆绕行农村道路,使我市农村道路遭受大面积损毁。为此,乡镇交通运输综合管理所坚持出重拳、用重典,构建以“流动治超”检测点和“超限、超载”限载工程措施相结合的农村公路“治超”体系。截止目前,乡镇交通运输综合管理所自3月2日成立以来,半个月内已查处超限车辆159辆,驳载2115.71吨,有力的打击了超限运输,有效地保护了农村公路安全畅通。
(4)乡镇交管所标准化建设稳步推进。
在开展好乡镇交管所改制工作的同时,我们还根据徐。
州市局印发的《关于下达乡镇交管所规范化建设投资补助政策的通知》的文件精神,按计划、分步骤地完成乡镇交管所的规范化建设和标准化改造。2011年,我们已完成了对草桥交管所的标准化改造,今年,我们将继续大力开展乡镇交管所标准化建设,转接对2011年列入改造的新安、瓦窑2所的续建改造工作,目前设计图纸已完成。2012年计划对高流、北沟2所的改造及棋盘新建工作,设计、征地工作正在进行,争取明年将9个交管所全部改造新建完成,全部达到省级乡镇交管所规范化建设标准。
(5)交通执法培训工作。
5、6月份开展执法人员培训、超限超载治理和管养培训等一系列培训,并于下半年再开展执法人员军训和交通法律法规知识竞赛,规范执法行为,磨练意志,进一步增强集体荣誉感。
二、遇到的困难和问题。
虽然我市乡镇交通综合执法改革工作已全面启动,但是,深化乡镇交通综合执法改革是一项涉及面广、难度大的系统工程,情况复杂、任务艰巨,在具体实施过程中还存在较大的困难和问题,主要有以下几个方面问题:
(1)乡镇交管所职责范围过窄。目前,省厅、市局和省市两级编办的文件授权乡镇交管所负责行使乡镇区域内运输、公路、航道、内河交通安全、港口等的交通运输综合行政执法。在道路、水路运输管理和公路管理两项职责上,都是规定乡镇交管所只能在乡道和村道上开展工作。在公路管理这项职责上,《江苏省公路条例》第四条第三款规定国道、省道由省和设区的市公路管理机构履行监督管理职责,第四条第四款规定县道由县(市、区)公路管理机构履行监督管理职责。但在实际工作中,乡镇交管所肩负着辖区内县道的监管职责。依据省厅市局和省市两级编办文件的精神以及《江苏省公路条例》的有关规定,交管所在县道上开展治超工作时不能以自己的名义行使监管职权,需要以县级公路管理站的名义行使职权和制作有关的文书。导致乡镇交管所在执法时名不正言不顺。对于道路运输管理,也存在着类似的问题,交管所不能在县道上以自身名义行使道路运输管理职责,查处有关道路运输违法经营行为。
件赋予了交管所六项职能,要切实履行好这六项职能,也需要专项的经费保障,我们现有的9个交管所,每个所有正式执法人员7-9名,但是执法人员年龄都偏大,办公场所水、电费及办公用品等各项费用的支出大概每年需要400万元。目前,我市的乡镇交管所仅能开展道路运输及公路管理工作,所需经费只能依靠局里划拨一部分资金及道路治超工作中的罚款返还勉强维持。对于辖区内的港口、航道、以及水上交通安全监管的职能无力履行。交管所的标准化建设,困难重重,仅仅依靠自身的力量很难按时完成。
(3)行政处罚文书的制作没有联网运行。省厅市局和省市两级编办的文件明确授权乡镇交管所在乡道和村道上以乡镇综合管理所的名义执法。目前乡镇综合执法在制作文书时没有一个类似于“运政在线”的处罚系统,我们处罚文书的制作只能参照运管和公路的处罚系统进行模块化和单机版的操作,不能实现网上实时监控。
(4)交管所内业资料的完善和考核内容的细化没有一个统一的标准。我市的乡镇综合管理所和乡镇交管所刚刚组建,在内业资料、基本档案的建立以及定期考核内容的制定上没有可借鉴和参考的标准,我们也在不断摸索,试着对交管所的各项管理制度、内业台账以及考核内容进行细化和统一。
三、意见和建议。
1、为弥补县道监管力量的不足,维护县道的安全和畅。
通,扩大乡镇交管所的职责范围,将对县道的公路管理和道路运输管理职责,明确由乡镇综合管理所共同负责实施。
2、上级主管部门能建立乡镇交管所的专项的经费保障渠道。
3、上级主管部门能尽快开发一套适用于乡镇综合执法的文书制作系统,使乡镇综合执法在案件的处罚和文书的制作上更加规范合理。
4、上级主管部门尽快制订出一个针对乡镇交管所的,相对完善的考核细则和标准,便于我们对乡镇交管所的工作进行考核。
各地改革工作汇报材料篇十三
市供销合作社综合改革试点工作汇报市人民政府近年来,市委、市政府高度重视“三农”工作,认真贯彻省委、省政府深化农村综合改革的精神,全市农村综合改革取得初步成效。同时,市委、市政府根据中央深化供销合作社改革要求,按照“改造自我,服务农民”总原则以及打造城乡居民生产生活的生力军和综合平台的总目标,把市供销合作社综合改革试点工作与农村综合改革、美丽乡村建设、发展农村电子商务等工作有机结合起来,使供销合作社综合改革成为强农业、美农村、富农民的重要工作抓手。现将市供销社综合改革试点有关情况报告如下:
购物、线上商品体验、网络销售、社区配送和农村电商五位一体,总面积1万多平方米的新供销电商广场,成为目前规模最大、品类最齐全的网上超市体验店,现入会会员10万多人,月均上线1万多次,网页月点击量100多万次,提供200多人就业;2016年1-11月,新供销农产品电子商务公司实现销售总额6797万元,是同期的3倍;利润190万元。
动农民合作社发展,开展为农服务,如镇田江村综合服务社通过与专业合作社合作,积极开展农产品上行服务,通过供销社电商平台销售当地特色的蔬菜、无花果、黄皮、红糖、生姜等农产品;市茶叶专业合作社、农产品电子商务服务中心,均以合作共享电商平台的方式,积极开展特色农产品上行网销服务,以农村电子商务促进农产品流通,让农民足不出村就可以享受到与城市相同的电商服务。
70多家。
以创建村级综合服务社为抓手,建立和完善为农综合服务体系。
1、积极领办和推动农民专业合作社的发展。
专业合作社被省供销社评为“广东省供销社专业合作社示范社”。
年度广东省供销合作社系统“五星级”农村综合服务社。转变职能、理顺机制,构建合作经济组织体系。
1、完善了联合社组织体系,召开了市供销合作社第五次代表大会,健全了社员代表大会、理事会、监事会机构设置,强化了市供销合作社管理、监督、指导、服务职能。
2、组建成立了市新供销尚业商贸服务有限公司,在全市供销系统内推进以“统一核算、统一经营、统一服务、统一管理”为核心内容的“县基一体化”管理体制改革,对市直企业和基层社的资产、资金、人事、业务等工作进行统一管理和调配。
3、设立了社有资产管理委员会,制定实施了《市供销社系统企业财务收支两条线管理实施细则》、《“县基一体化”改革的企业人员统一管理办法》等符合市场经济要求的管理制度。
实施“项目兴社”战略,夯实发展基础。
1、构建三农经营服务平台。由市供销社负责建设的农产品批发交易市场项目已纳入市国民经济和社会发展第十三个五年规划重大项目。也是市委市政府深入实施广清一体化战略,加快融入珠三角,承接广州江南农产品批发市场和广州市白云区与我市对接帮扶项目,并且已申报国家重大建设项目库项目。目前,该项目已完成了环境评价、立项审批,首期宝石洞地块已征用土地约800亩,投入资金约4000万元。市供销社以广州市白云区对口帮扶我市为契机,多次组织召开协调会,推进我市供销社与广州市白云区供销社洽谈农产品批发交易市场项目合作,促进资源互补。
障。
3、依托资源优势,推动红茶产城融合项目。
市供销社依托红茶产业资源优势,利用市农批市场迎宾大道宝石洞地块约500亩土地,拟兴建红茶产城融合项目。2016年11月,注册登记成立了“天成茶业科技发展有限公司”,负责开展红茶产城融合项目。红茶产城融合项目是省供销社巩固和发展涉农产业的重要项目,项目总投资18亿元。天成茶业科技发展有限公司将在建设国际标准的生态种植示范基地,带动周边茶农种植达到20万亩的高标准红茶,并将该基地打造成为生态茶园特色旅游小镇,引导周边农户开展农家乐等旅游项目,全面促进红茶品牌推广、文化传播和产品营销。
合改革试点创造宽松的环境。市供销社抓住开展综合改革试点的契机,经市委、市政府同意,由市编办批复,自2017年1月份起市供销社重新确定为公益一类事业单位,机关在职和离退休人员实行全额财政供养,今后将有效保障供销社机关人员的经费来源渠道。
致富的民心工程,充分展示了供销社的新形象。
提升了供销社的社会影响力。中华合作时报、南方日报、清远日报等各大主流媒体均专题深入报道了市供销社“网”电商发展经验和综合改革试点工作成效,在省内外引起了很大反响,各级党委政府和有关部门也给予充分肯定。此外,由中华全国供销总社指导,中华合作时报等单位联合主办的“供销金融杯”2015-2016中国合作经济年度成就奖评选活动中,付尚波同志作为市供销社代表荣获了“十大改革人物”荣誉称号。
三、
主要存在问题。
前上下联接的经营服务平台对接层次、深度还很不够,尤其是业务经营上没有做到联结成真正的经济利益共同体,难以做强做大;三是农村电子商务物流配送不完善,不配套,农产品大多没有注册商标和实施qs认证,没有建立起有影响力的品牌,供销社农村电子商务的销售和效益仍有待提高;四是市社机关以及下属企业干部队伍断层、人员老化、专业人才匮乏,干事创业的热情和工作积极性有待进一步提高;五是供销社领办的农民专业合作社、村级综合服务社等农村经济主体缺乏资本上的合作共赢;为农服务的基础仍显薄弱,一些基层组织发展乏力、服务功能弱化的局面没有明显改观。接下来,市供销社将进一步突出自身特色,通过上下联动、集聚资源、共享要素、优势互补,进一步推动和完善农业社会化服务体系建设,努力成为新型农业服务主体骨干力量,成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。
我们也有信心,在上级供销社的正确领导与大力支持下,通过深入开展供销社综合改革,不断提升供销社为农服务能力和水平,供销社将在推动我市农业发展,促进农民增收中做出更大贡献。
各地改革工作汇报材料篇十四
改革开放以来,水城县的工业快速发展,而农业发展速度相对较慢,城乡差距不断扩大,在经济发展中农村资源限制和发展资源短缺并存。要改变这一局面,必须在发展农业、增加农民收入上下功夫,在深化农村产权制度改革上下功夫。“三变”改革应运而生,“三变”指的是“农村资源变股权、资金变股金、农民变股民”。为寻求农民增收致富新渠道,加快推进水城县“三变”工作,根据上级及县委县政府会议文件精神,水城县明确目标,三项得力措施,扎实推进“三变”。
一是围绕市场,统筹规划。在项目的选择上要以政策为依托,注意市场导向,寻找路径,把脉问诊。“三变”的模式要灵活选择,不同的地方、不同的项目采用合适的合作模式,拿出切实可行的方案,确保“三变”改革不脱离市场,切实保证农民的切身利益。
二是围绕规模,找准优势。要在土地、资源、人才、地理区位上做文章,找准自身的优势,要因地制宜,加大招商引资力度,让外出经商、务工的人员返乡创业,发挥当地能人效应,大众创业,万众创新,将规模做大,将产业做强,让百姓看到实实在在的效果,变“要我干”为“我要干”,积极参与到“三变”改革中来。
三是围绕百姓,立足长远。不管“三变”采取何种模式,选择何种项目,都必须以百姓为主体,以百姓增收致富为目标,围绕“决战三年、摆脱贫困”来策划,守住法律、政策的底线,杜绝坑农害农现象发生,维护群众利益,促进共同富裕,全面同步建成小康社会。
水城县是六盘水市“三变”改革的示范点,县政府将进一步探索更加完整的“三变”模式,不断创新思路,完善措施,有效推进“三变”改革,建立起更加完善的利益联结机制,做到土地、村集体、合作社、群众、龙头企业多赢,最终实现同步小康的目标。
各地改革工作汇报材料篇十五
2007年,我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以“转变作风、狠抓落实”活动为契机,以“八个坚持、八个反对”为工作原则,认真落实行政执法责任制。今年以来,未发生任何违纪、违规、违法的事件,保持了单位安定团结的良好局面。
根据市交通局xxx字[2007]218号文件要求,我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下:
一、健全网络,全面落实行政执法责任制。
一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构,由“一把手”负责行政执法工作,分管副所长各负其责,各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》,按方案要求组织检查考核和兑现奖惩,实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。
二是责任到位。根据各级对行政执法工作的目标及要求,年初,我们结合我所实际,对责任制的内容进行了细化和量化。所领导与班子成员、各站室负责人签订了行政执法责任书,实行领导干部“一岗双责”,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
二、深入开展“依法行政、执政为民”教育活动。
(一)注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训。
年初,所里与各站室签订了《行政执法责任书》,制定了行政执法相关配套制度,通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传,每月进行一次学习培训,并进行《条例》、法规考试,并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训,使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理,并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。
我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事,定期公布客运班线经营、市场供需情况,制订道路运输应急预案,强制参加承运人责任保险,并通过业务把关建立健全车辆技术档案。
(二)依法实施行政许可。
我所的行政许可严格遵照《条例》规定,统一由政务大厅受理后,再由业务依据各项规定条件进行审查,并分别报送相关领导和科室进行审查,在材料齐全、实地调查可行的条件下,在核定工作日内按时给予许可与否的答复,未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。
(三)加强对道路运输市场的监督检查。
辆专项整治工作,对不合格、违规经营业户进行相应处罚,查处各类非法营运车辆450余辆次,有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上,未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。
我所为加大行政执法透明度,每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示,设立群众监督渠道,有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率,促进了费收任务的完成。
(四)注重执法队伍建设。
我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训,并经考试取得相应执法证件,经过多年执法培训,大部分都能自觉遵守各项规定,洁身自好,廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育,广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性,不断提升工作水平,圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上,我所在全所范围内组织执法文书培训,进一步规范了各类执法文书的填写与归档。
(五)民主评议考核执法人员。
之和除以站(室)考核人数计算。通过民主评议考核,我们的执法人员服务态度明显改善,执法行为趋向规范,执法水平逐步提高。
(六)设立投诉、举报、检举电话、信箱。
为纠正行业不正之风,自觉接受用户监督,向社会公开投诉、举报电话、信箱,对投诉,不论是来信来电来访,均要求做到事事有回答,件件有着落,一切为经营户着想,以优良的服务赢得理解和支持。
(七)严格执行统计报告制度。
指定专人负责行政执法统计工作,对稽查情况进行全面分析和统计,确保统计工作的及时性、准确性,并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。
三、存在问题。
一是由于两费征收任务较重,而处罚文书程序又相当繁杂,按规定处罚金额过大,运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者,嫌麻烦,往往只能补交规费而处罚执行不了。
二是由于人员编制少、而经费不足,对执法监督检查往往要用协查人员,这对工作造成一定困难。
输目标中心工作,履行行政执法的监督职责,加大执法监督力度,促进我县道路运输事业又好又快发展。
各地改革工作汇报材料篇十六
(2016年*月*日)。
各位领导、同志们:
大家好!
按照此次调研工作安排,下面就综合行政执法涉及我局有关情况汇报如下:
一、职能职责情况。
为整合行政执法队伍,提升行政执法水平。根据区委区政府要求,经***市人民政府的批准,2010年1月1日起,我局行使的规划监督、检查、处罚、执行职能已划转给区综合行政执法局。原属我局规划监察执法支队也成建制划转给区综合行政执法局。自此,我局已经不再具有城乡规划监察执法的职能。
二、基本情况。
(一)城乡工作有法可依。《中华人民共和国城乡规划法》、《****市城乡规划条例》、《***市城市规划管理技术规定》等法律、法规相继出台,使城乡规划工作有了强有力的法律支撑。
元,开展其他法定城乡规划和专项规划65项。配合有关主管部门开展专业规划33项。
(三)依法审批有理有据。我局始终严格按照法律、法规要求,依照批准的城乡规划进行建设项目管理,坚决杜绝随意变更规划的行为发生。2015年全年共办理选址意见书51件;用地规划许可证74件,用地面积334.15万平方米;建设工程许可证68件,建筑面积191.9万平方米;竣工规划核实确认书51件,建筑面积122.59万平方米。
(四)引进技术支撑规划。2011年引进高水平测绘队伍***市勘测院涪陵分院以来,相继完成了城区共计130多平方公里范围1:500地形图的测量和1:2000地形图的缩编工作;***中心城区1:500和1:2000地形图制作和缩编;中心城区地质环境影响评估;中心城区d级gps网(***市独立坐标系)建设等工作。2015年更是完成了城市三维仿真、地下管网普查等极具科技含量的成果。让我区测绘工作得到了长足进步。
(五)加强联系共同查违。按照协同办公原则,我局积极配合区综合执法局查处全区违法建设行为。对违法建设的认定、对城乡规划造成的影响及改正措施,以及处理方式都一一进行沟通,并提出相关处理意见。
三、存在的问题及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局机关在职人员共17人,除了6名领导外,办公室3人,城规科3人,村规科1人,监察科2人,编制科2人,从事业务一线工作的干部非常少,因此与区综合执法局沟通合作不足。
部分行政执法人员属非相关专业,上岗前又未接受专业培训,使行政执法人员的法律和专业知识明显不足,工作中往往处于被动。
(三)基层干部认识上存在偏差。
管理工作带来极大的难度。
(四)部门之间沟通的途径不够,还需不断加强部门之间需要增进了解,沟通途径还不够,沟通不仅体现在部门间的业务工作中,还有在人员上。通过有效及时的沟通,增加相互之间的理解,消除隔阂,才能把共同的工作做专,做细,做深,做到位。
四、意见建议。
(一)加强学习培训。加强对执法队伍、各部门、乡镇街道执法人员的学习培训,通过培训增加执法人员执法水平,并解决在执法工作中遇到的各种问题,让执法人员学会查违执法过程中的工作技巧和应注意的相关法律事项。
头鸟”行为,防止其行为形成示范效应,使执法成本及难度大大增加。对违法建筑“零容忍”,铁腕整治严格遏制违建行为,使违建者无利可图。
(三)整合有效资源网格式查违。综合执法局将各部门、乡镇街道、社区、社会单位进行资源整合,以路段、楼栋为单位网格,建立巡查、监管、发现机制。实现了区域全面覆盖,做到及时发现,及时制止,将违建消灭在萌芽状态。对各监管单位实行每月一排名、半年一通报,全年一表彰。
(四)巧借高科技查违建。利用卫星遥感、无人机等高科技开展“查违”工作,使偏僻地带或人工难以到达的盲区的违法搭建无处遁形,弥补人工巡查的不足。
以上不对地方敬请批评指正!
汇报完毕。
各地改革工作汇报材料篇十七
2012年4月,溧水县(区)供销合作总社与县(区)商务局合署运转以来,在区委、区政府和上级社的领导下,坚持突出发展主题,坚持为农服务宗旨,坚持合作制基本原则,坚持改革创新,按照“改造自我,服务农民”的总要求和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路,全面深入推进综合改革,着力实施“1+5工程”,大力创新体制机制,不断增强发展的内生动力,不断提高自身经济实力和服务能力,不断拓展为农服务内涵,不断提升为农服务质量和水平,取得了显著成效,初步把区供销合作总社建设成为全区性为农服务实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
争先越位三年三大步,在省市由后进变成先进。
今年是全国供销合作总社成立60周年。60年来在地方党委政府和上级社的领导支持下,区供销合作总社不断发展壮大,逐步建立起了覆盖全区的组织体系和经营网络,成为城乡物资交流、农村商品流通的主渠道,在保障供应,服务城乡群众生产生活,促进农村、农业发展等方面发挥了骨干作用。改革开放以来,大力推进经营创新、组织和服务创新,着力健全组织体系,积极构建现代经营服务网络,增强综合实力和竞争能力,不断拓展服务领域,不断提升服务水平,成为引领农业社会化服务,发展农村现代流通,带动农民专业合作社的重要力量,在建设现代农业、繁荣农村经济,促进农民增收等方面发挥着不可替代的重要作用。
随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入发展,农村劳力大量转移,农村经济社会发生广泛而深刻的变化、变革,全区农民、农村和农业迫切需要构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带,社会化服务为支撑的的立体式、复合型的现代农业经营体系,具有为农服务深厚基础和独特优势的供销合作社系统肩负的使命更加光荣、任务更加繁重。但是,区供销合作系统多年来积累的深厚基础独特优势基本没有发挥出来,所属企业“小、弱、散”,与总社“貌合神离”,“守摊子,收租子”成了总社的“主业”;尚未摸索到发挥作用的有效方式和途径;同时社属农民合作经济组织少,利益链接机制没有真正形成,内部运作不规范,存在缺经费、少信息,经营经验不足等问题。至2011年,区供销合作总社经营状况和综合实力在南京市县区供销系统排名倒数第一,在全省供销系统县区排名中是第67位。
2012年4月,区委区政府果断决定县供销合作总社与县商务局合署运行,旨在增强供销合作社为农服务的实力。自此区供销合作总社坚持市场化运作与行政推动相结合、发挥自身优势自主发展与开放办社多方合作相结合、做好传统经营服务与创新发展相结合、因地制宜与有效延伸相结合、注重社会效益与经济效益相结合,始终坚持突出发展主题,始终坚持合作制基本原则,始终坚持为农服务宗旨,始终坚持改革创新,根据全系统的实际确立了“盘存量,做增量,找回根据地,拓展新阵地”的总体工作思路,持续深入推进以综合改革为抓手和龙头的“1+5”工程建设,激发全系统内生动力,激活供销合作社的独特优势和深厚基础,迅速提升社有企业发展实力和总社综合经济实力,突出并拓展为农服务内涵和能力,实现了三年三大步,总社综合排名在全市供销系统由2011年的倒数第一到2012年提升到的第三位;在全省供销系统80多个县区社综合排名由2011年的第67位跃升到46位,进位幅度全省第一;实现了“一年一大变的阶段性目标,为“三年大翻身”目标的实现奠定了坚实基础。
2013年区供销社系统销售额超额完成全年目标,实现销售额108亿元,完成全年目标任务的121%;新建专业合作社19家,完成市目标的271.4%;新创建农民专业合作社示范社3家(省、市、区级各一家),完成市目标的100%;组建专业合作社联合社1家,完成市目标的100%;完成新增、改造再生资源回收站点18个,完成市下达目标的100%。综合效益在全市持续保持领先地位,在全省供销社系统县区社排名跃升至26位,进位20名次。
今年1—10月份,区供销系统实现商品销售总额128.39亿元,完成年度目标的95.1%,同比增长47.1%;实现利润2175万元,完成年度目标的81.46%,同比增长64.77%;实现消费品零售额33.55亿元,完成年度目标的93.3%,同比增长56.8%;农副产品收购额21.83亿元,完成年度目标的79.7%,同比增长26.9%;再生资源回收额2.31亿元,完成年度目标的105%,同比增长56.1%;连锁销售额18.76亿元,完成年度目标的93.8%,同比增长37.2%;农副产品市场交易额2.52亿元,完成年度目标的86.9%,同比增长9%。2014年全年预计可实现商品销售总计162亿元,完成年度目标的119.94%,同比增长36.65%;预计实现利润总额2700万元,完成年度目标的109.76%。同比增长42.68%;其他各项主要经济指标均可完成或超额完成省市供销社下达的目标任务,在全市供销系统继续保持领先、领跑地位,进入全省供销社系统区县综合排名前20强几成定局。2014年溧水区社排名全国百强县(区)级社第23位。
深入实施“1+5工程”推进新型合作经济组织建设。
根据“改造自我,服务农民”的要求和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路,区供销社在广泛调研的基础上,提出了持续深入实施“1+5工程”战略。不断加快供销社综合改革和创新发展步伐,“1”指明确一个目标,即通过实施综合改革,促使供销社实现体制机制创新,尽快增强综合经济实力和为农服务能力,真正把供销社建成为为农服务的新型实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。“5”即实施五大工程:
一是立足品位提升,积极打造主城特色街区惠民工程。该工程的重点项目无想夜市项目已经启动实施。项目占地40.13亩,润立公司以6020万元取得该地块的土地使用权,今年4月领取土地证;项目规划建筑面积5.68万平方米,分三部分构成,大排档烧烤区7000平方米,可容纳200个经户入场经营,仅此一项就可解决近600人的就业问题,同时可彻底解决原露天大排档占道经营、油烟污染、噪音扰民等问题;沿街休闲及特色餐饮连锁区将通过招商引进全国各地特色餐饮连锁或加盟经营,并配以音乐茶社、主题咖啡馆、ktv、美容美发、西餐简餐等休闲项目;第三部分是近1.5万平方米的综合体,其中有11层的精品商务酒店,目前已经启动酒店、影视、超市等主力大店的招商工作。
二是立足载体建设,积极打造流通现代化建设强基工程。以重建、恢复基层社为抓手,通过资产置换等改革举措逐步实现镇镇有5000至10000平方米的镇级商贸综合体(供销大厦),并启动白马镇商贸综合体的调研规划工作。
三是立足便民服务,积极打造中心村服务体系覆盖工程。该工程的重点示范项目洪蓝镇陈卞村便民服务中心今年被南京市政府列为“村镇服务与发展一体化保障试点项目”,明确由区政府和市供销社共同承办,并于今年12月1日建成开业。该中心集生产资料供应(农资配送、农业技术指导等)生活消费(菜市场、理发、小吃)、农产品收购、再生资源回收、烟花爆竹零售、文化娱乐(卫生室、阅览室、社员之家、健身广场等)、及中介性服务(代办邮政、金融、保险、招工及村级社保、救助服务等)以及一站式服务(救济民政、社会公共法律服务)为一体的新型便民服务;按照统一功能布局、服务标准、店招标识、管理考核的原则,把便民服务中心打造成便捷的消费市场、增收致富的桥梁、幸福创业的家园,并形成可复制的模式两年内建设5—10个村级便民服务中心,4至5年内对60多保留中心村形成80%的覆盖率。目前已经着手启动石山下和丰安村的便民服务中心建设。
四是立足助农增收,积极打造专业合作联合工程。重点培育一批优质专业合作社,组建专业合作联合社,通过对特色农副产品的包装、品牌创建,进入宁供集团和淘宝网“中国特色之南京馆”链接,实现直销和网购,帮助农民增收增效。
五是立足服务百姓,积极打造农贸市场升级创新工程。重点是规划管理好镇村农贸市场,打造功能综合化、服务优质化、环境整洁化的上下贯通的新型农贸市场。
2012年4月,县供销社融入全县大商务圈运作后,在较短时间内,就根据“改革深化一批,扶优扶强一批,资产盘活一批,农村市场健全一批,广泛吸纳各种资源,产生集聚效应,使社有资产保值增值,使县社工作走向全市前列,全省第一方阵”工作的目标和思路,明确了一个主题(发展),完善两项工作(资产管理和托管中心),深化三项改革(关、停、重组)工作措施,果断决策:成立了县供销社资产管理中心,统一监管社有资产,确保社有资产保值增值;成立县供销社托管中心,统一管理系统企业改制后的协退人员、离退休人员和特殊群体人员,使托管人员的基本生活得到切实保障;成立县供销发展有限公司,负责供销系统社有资产盘活、银行陈年债务化解、基层供销社“三位一体”改革和供销社主业发展职责。具体来说,首先是理顺了“四个关系”,推动了公司经营发展:一是理顺人员关系,统一了薪酬标准和缴费基数;打破了以往各自为政,无章可循的局面,将原系统企业人员按岗位定薪酬标准,统一养老金缴费基数,顺利地实现人员划转。二是理顺资产关系,在确保托管中心的正常支出,实行收支两条线,改变以往苦乐不均的局面,将原分属各企业的资产统归公司调度使用,并首先用于托管中心800多人员的正常支出,保证了系统的稳定。三是理顺债务关系,对银行的陈年旧帐予以清理,开展基层社审计,对历年所欠人员工资进行确认,提出处理意见和措施。四是理顺产权关系,按《公司法》完成了由公司替代县供销总社工会在相关公司的股权的工作,履行出资人的职责、权利与义务。其次是制定各项制度,规范经营管理,分别建立了“一公司两中心”的人、财、物和管理制度;以及包括基层供销社在内的考核办法。再次是摸家底,突出发展主题,明确发展方向。组织精干人员,实地拍照、丈量盘清了200多处社有实物资产,弄清资产归属情况,建立健全资产管理档案并落实责任人。同时开展资产盘活工作,对东屏供销合作社近900立方米二层老营业楼进行修缮改造,对外公开出售,一举增加收入200多万元,为公司进一步发展积累了经验,奠定了良好基础;通过对城区大排档调研,提出了夜市大排档管理经营方案,当年,按基层供销社“三位一体”的改革要求,完成了孔镇中心供销合作社的改造,新增改造网点18个,常力公司的蜂产品等通过了“新网工程”项目批准并获补助,新增连锁网点近百家。
2013年,区供销合作社在上年度发展的基础上拓展工程内涵和外延,着力狠抓“六个环节”力争加快发展进位:一是持续狠抓社有存量资产盘活,分步实施存量资产的开发利用,重点调研开发利用白马中心供销社茧站、县城秦淮路等地块;二是持续狠抓项目与市场建设,继续推进农产品市场建设。三是持续狠抓农村社会化服务网络建设完善,大力发展专业合作社。四是持续狠抓社有企业管理,深化基层供销社“三位一体”改革,打牢供销合作社发展的根基。五是持续狠抓债务化解,加强与金融机构的协调沟通,切实加大债务化解力度,轻装上阵加快发展步伐。六是持续狠抓队伍建设,为实现综合效益在全市全省系统排名进位提供坚强的组织保障。通过第一个完整年度的努力,区供销社的年度综合排名在全市、全省供销系统的区县排名得到了显著发展和提升。
今年,区供销合作社以中央一号文件精神为指导,以深化综合改革为抓手,以超额完成全年的工作任务和挺进全省20强为目标。一是强力推进重点项目建设,主城区特色街区惠民工程重点项目无想夜市,目前已经进入招投标阶段,年底即将全面开工,计划2015年底完成一期建设工程并开业;12月1日,南京市政府交由我区政府和南京市供销社共同承办的村镇服务与发展一体化保障体系试点项目、洪蓝镇陈卞村新型便民服务中心建成开业,南京市供销社主任带领系统七个区的供销社领导到场观摩并召开南京市供销社综合改革和系统业务工作现场会。二是社有企业不断发展壮大,在进一步加强和规范社属企业管理,不断提高经济效益的基础上,把2012年7月创建的溧水县供销发展有限公司通过两轮增资,组建了“南京润立供销集团有限公司”,注册资本由当初的100万元,增加到4600万元,再增加到7000万元,并拥有净资产1亿多元,具备了较强的项目建设和企业发展的投融资实力。三是为农服务水平逐步优化提升,完成了全区17家为农服务社的提档升级,全年领办参办专业合作社10个,领办参办专业合作社总量达到84个,完成2个专业合作社联合社的建设,总数达到8个,全区177个农资连锁网点进一步拓展庄稼医院、测土施肥、开方配药服务,着力实施全市供销系统开展的“四十示范工程”,完成创建并申报了1名全国百强经纪人、1家2014年全国百强县级社、1家2014年基层社标杆社、3家五星级农村综合服务社、3家农民合作社示范社;完成了“新网工程”两个项目的申报工作。
今年四季度,区供销社系统综合改革的力度和成效再次引起全国供销合作总社的高度关注,先后派全国总社监事会副主任和合作指导部部长在省供销社主要领导陪同下来溧进行供销社综合改革调研、考察和指导,溧水区社主任还在10月份代表全省县级供销社出席了全国推进供销合作社综合改革试点工作座谈会,并交流发言。
密切与农民的利益联系,加快深化改革创新步伐。
区供销合作社与区商务局合署运作以来的三年不到时间里,由当初的“守摊子、收租子”的后进局面所逼自主自发提出以改革为抓手和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路和举措,到区委区政府和上级领导机关提出的不谋而合的“深入实施供销社综合改革,建设为农服务实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台”,体现出区供销社从实际出发发展实体经济和服务农民的主动意识、迫切意识和超前意识。
区供销系统经过三年综合改革,持续推进及综合效益和服务能力的快速发展引起了市、省乃至全国供销合作总社领导的关注和关心。今年,区供销合作总社被列为全省供销社13个、南京市唯一的综合改革的试点区(县),被南京市政府列为镇村发展与服务一体化保障体系建设改革试点区,同时成为省、市供销社主要领导的联系点,区委区政府认真贯彻落实中央1号文件关于对供销社提出的综合改革的要求,成立了“溧水区供销合作社综合改革领导小组”,区政府主要领导任组长,区委区政府两位分管领导任副组长,区发改、住建、财政、人社、国土、审计、监察、规划和商务及一区七镇等部门负责人为成员,区供销合作总社主要负责人为办公室主任,负责区供销社综合改革的组织协调和推进工作。7月22日,区委、区政府在全省供销合作系统综合改革试点区县中率先制订、批准并印发了《溧水区供销合作社综合改革实施方案》,方案明确区供销合作社综合改革的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、实施步骤和保障措施,既充分肯定了区供销合作社近两年来卓有成效的工作思路、改革创新举措和发展取得的显著成效,又明确了深化实施综合改革的方向和措施;既给予了扶持政策,又提出了更高要求。
方案明确:区供销合作社要深化综合改革,大力推进组织创新、经营创新和服务创新,加快镇村一体化、合作多元化、服务规模化、流通现代化建设,从2014年起,力争经过3至5年的努力,实现城区建有日用消费品和农资配送中心、农产品批发交易市场,镇(区)建有商贸综合体、农贸市场,新社区建有便民服务中心,基本形成以配送中心为龙头,商贸综合体为骨干、便民服务中心为终端、区镇村三级连锁、双向流通、便民惠民、利农富农的网络服务体系。新建商贸服务综合体5家、便民服务中心60家以上,主办专业合作社联社5家,领办各类示范专业合作社15家,其中省级以上示范专业合作社6家,把供销社建设成为农业现代化社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,综合实力进入全省一流区县级强社。
区供销社近三年来持续不断深化实施今后几年仍将深入的综合改革概括起来核心是实施三个方面的改革创新。一是创新组织体系。突出供销合作经济组织的特质,组建集团公司,构建“区供销合作社(供销集团公司、农合联)+镇级基层社(集团子公司)+村级便民服务中心”的组织架构,建立起上下贯通,运转高效的供销社特有的组织管理体系和体制。根据区委区政府批准的综合改革方案,2015年底前,将在确保供销合作组织体系的完整性的基础上,根据开放办社的原则,推进基层供销合作社的新一轮重组改造,构建“区供销合作社+基层供销社”的合作组织体系;润立集团参与供销合作社系统相关项目建设、管理和运营,同时在乡镇设立子公司,负责村级服务载体建设,构建“润立集团+子公司+村级便民服务中心”的服务组织体系;区供销社与润立集团、基层社与子公司分别融合运行,实行“两块牌子、一套班子”。此项工作现已全面完成,并正常运行。二是创新服务体系。依照“供销社主办、镇村联建”的思路,全面融入农村城镇化建设发展进程,按照“根据规划定功能、根据功能定项目、根据项目抓考核”的要求,加快全区镇村发展与服务一体化保障体系工程建设。在洪蓝陈卞村试点成功的基础上在镇村规划明确的保留村实现全覆盖;同时用信息链、物流链贯穿区、镇、村三级并形成网络,逐步实现区有信息集成中心和物流配送中心,中心镇有5000至10000平方米的综合商贸体和信息平台,中心村有2000平方米左右的新型为农服务中心和农副产品购销信息采集点,构建成信息化程度高、综合配套完善、便捷优质高效的农村社会化服务保障体系和体制。根据综合改革方案,2015年将继续实施城区特色惠民工程的重点项目,确保无想夜市明年底一期主体完工;同时启动中心镇基层社重建工程和中心村服务体系覆盖工程,恢复重建石湫、晶桥和永阳基层社并成立集团子公司,在白马集镇建设商贸综合体,并已经着手调研制订方案,在陈卞村试点成功的基础上开工新建2家村级便民服务中心。三是创新经营管理体系。健全完善社员代表大会制度,构建社员代表大会、理事会、监事会的“三会”领导管理体制,全面负责供销合作事业建设发展。区社机关主要职责、内设机构与集团公司融合运行,实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,按照现代企业制度做大做强做优做活做久供销集团。此项工作已经在今年8月12日起付诸实施,成立了南京供销润立集团,区社和集团公司通过改革整合融合全面实行企业化管理运营,设立了“1室1中心5个部”,即办公室、托管中心、财务审计部、资产运营部、投资发展部、合作经济部、企业管理部;同时由集团公司聘任了公司经理层、管理中层,制定实施了集团公司各个部室工作职责、管理制度、考核办法等相关规章制度。至今已经运行三个月,集团呈现出员工积极性高涨、上下精神面貌焕然一新、运行高效、活力倍增、职责清晰、考核严格的新气象。
区供销合作总社(润立集团公司)现有集团公司1个、基层社5个,各类门店网点500多个(其中农资177个、生活资料近100个,烟花爆竹200多个,农副产品10个、再生资源30多个。根据综合改革方案,从2015年的3至4年内:一是将对上述门店网点进行提档升级改造外,并进行扩张,引导农民就地创业;二是对各镇(区)基层社进行恢复和改造,成立润立集团的子公司,分别就地参与所在地中心镇商贸服务综合体的建设经营;三是开展探索我区供销合作社金融服务业务;四是建设两个中心一个市场,即信息中心和配送中心、农副产品交易市场;五是通过改革措施盘活存量,做强做大所属企业,进一步增强润立公司资本运作实力和投融资实力,在建设完成无想夜市的同时,根据综合改革方案的目标选择项目进行建设,努力尽快把供销合作总社(润立集团)建设成为为农服务的新型实体性合作经济组织,跻身全国供销系统县区级一流强社行列,切实担负起服务农民生产生活的生力军和综合平台的职责。
随着全国供销社系统综合改革兴起与深入,朝阳县供销社也在县委、县政府的领导和上级社的指导下,乘着全省唯一县级综合改革试点单位的东风,以服务三农为宗旨,以改革创新为手段,在管理体制、组织体系、经营模式和服务功能等方面身先士卒,勇于实践,谱写着重整供销、服务三农、富裕农民壮丽篇章。
一、创新管理体制,提高资产运营效益。
建立社有资产运营新体制是本轮供销社综合改革重点。朝阳县供销社利用成立集团公司、组建社区服务中心、成立资产维权大队和资产信息化管理等办法,实现了“社企、社基一体化”管理,取得了资产运营板块化效益。
一是成立供销集团总公司,对直属企业实施集团化管理。为解决直属企业管理松散,特别是已改制企业历史遗留问题多、未改制企业资产质量差效率低的实际情况,县社依据国务院及中组部与全国总社相关文件规定,报请县政府批准,组建了朝阳县供销集团总公司。将直属企业、参股企业改组为分公司统一纳入集团总公司麾下,实行集团化管理。按现代企业制度要求,规范集团公司和各分公司的责、权、利,进而形成上下贯通,张弛有度,有效制衡的企业内部治理结构和运行机制。集团化管理模式,大大提升了社有资产监管能力,取得了较好的资产运营板块效益。
二是成立供销社区服务中心,对基层社实施一体化管控。为将分布在全县各乡镇的基层社集中统一管理,改变过去疏于管理、各自为战的局面,适应当下党中央、国务院结合三农工作对供销社提出的新要求,打造全县资产统一管理,经营服务适地适情、灵活机动的新机制,经县政府同意组建成立了朝阳县供销社区服务中心。基层社公章、土地房产证照和财务账证集中保管,统一管理,所有收益全部进入社区服务中心,一社一帐,费用支出统一核算,票据由社区服务中心董事长、总经理、基层社主任联签。以社区服务中心为管控主体,一县一社的一体化资产运营模式,确保了社有资产收益最大化。
三是成立资产清理整顿大队,维护集体权益。成立社有资产清理整顿大队,对非法侵占和私吞社有资产行为进行清理整顿。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36亩,房屋5500平方米,纠正理顺问题合同逾百份,集体权益得到有效维护。现在资产清理整顿工作已转入资产运营阶段,资产清理整顿大队也顺势调整为资产运营办公室,资产管理工作已步入正规化、常态化。
四是建立资产合同电子档案,实现社属资源信息化管理。新建社有资产电子动态网络管理体系,以模拟图的形式将社有资产的数量、质量及合同文本等重要信息全部录入电脑,借助专业软件,通过“一拍二录三提醒”的方式,实现社有资产信息化管理。资产租赁情况电脑操控,承租物租赁到期前15日电脑自动提示,资产运营办公室启动程序,展开工作。实践证明,资产信息化管理大大提高了资产运营的工作效率。
二、健全经营服务网络体系,打造为农服务平台。
新改扩建基层供销社,筑牢基层服务根基。基层供销社是为农服务的前沿阵地,是供销社基层组织体系建设的基础。为将基层社打造成农民生产生活综合服务的前沿平台,分四种类型具体运作。一是改造破旧社。以“借鸡生蛋”融资办法,由具备资质、符合条件的建筑商垫付工程款开发改造破旧基层社。以这种方式,全县已完成了10个基层社的改造工作,改造总面积70000平方米,总投资7900万元,兑现了518名职工的敏感性债务1000余万元。通过改造,基层社集体经营“阵地”得到保留,为农服务功能有效提升。二是完善基础较好社。对原有资产较好,有恢复经营潜质的基层社,坚持社有资产完整性的同时,按着“三站一社”标准完善其服务组织架构。截止目前,全县以基层社为领办主体,共建设专业合作社36个,农资站32个,农副产品收购站20个,日用品超市28个。年销售额达7000万元,实现利润500万元。三是重组薄弱社。对薄弱社吸收社会资本,实行股份合作,进行重组,把原本薄弱的基层社做大做强,真正办成当地的经济、文化、贸易中心。共有5个社吸收社会资本210万元,提升了实力,闯出了多元化办社新路。四是激活空白社。抓住小城镇建设的契机,充分利用这类社的院落,协调商业部门、乡镇之间的关系,把当地农贸市场引入供销社院内。利用农贸市场的拉动、辐射功能激活基层社。以这种方式全县已有8个大规模农贸市场引入基层社院内。
完善现代流通网络,打造服务平台。服务三农是供销社的宗旨,根据省、市社对综合改革试点工作的具体要求,结合实际情况确定以朝阳县西北片相关基层社为载体培育壮大流通主体、改善流通基础设施、优化流通网络布局、创新流通服务方式为重点,构建农村现代流通网络服务体系。待西北片基层社的先试先行取得经验后全县复制,低成本高效率将综合改革全面推进。全力改善流通基础设施。基层社中心社和分销店的门市、网点作为农村流通的基础设施,其质量高低决定了服务质量的好坏。为此,县社制定了不大拆大建,以重构室内格局、更换门窗、粉刷外墙、房顶防水、门前铺砌彩砖为主要内容,选择贾家店和波罗赤供销社为试点,对基础设施予以改造。通过改造中心社和分销店形象得到改善,服务功能得以提升,成为展现供销社综合改革成果的新亮点。积极创建供销社区综合服务中心和村级服务社。近期,我们已在全县西北片的波罗赤、乌兰河硕、大平房、台子等乡镇,择址新创建了10个供销社区综合服务中心和18个村级服务社,强化完善了基层现代化流通网络。社区综合服务中心在农资配送、农副产品物流、物资回收、粮油收购业务上发挥载体支撑作用,拉动当地产业经济发展;村级服务社做好日常消费品供应的同时配合县社参股企业做好社企对接,留出足够的柜台面积展示、销售县社参股企业的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鲜活农产品,社企携手拓展产品销售渠道,占据市场份额,为群众提供优质服务。
三、培育壮大新型农业服务主体。围绕县域支柱产业,领办一批市场带动能力强,组织化程度高,服务范围辐射广的各类协会和专业合作社。县社已牵头组建成立了朝阳县农村合作经济组织联合会和朝阳县再生资源利用行业协会。并在基层社相应成立了农合会分会。农合联利用供销社自身优势负责拓展涉农行业协会和各种经营网络终端。积极发展了农资、日用品、再生资源、果品、农产品等涉农行业协会,提高组织化程度,增强话语权,加强与行业组织、政府间的联系。大力发展各类专业合作社。以全县主导产业为基础,骨干品种为依托建设专业合作社,完成从单一种养向产供销一体化推进。目前,全县已成立由供销社领办和参股创办的蔬菜、食用菌种植、家禽家畜养殖、大枣深加工等专业合作社36个,实现产值1.5亿元,利润3000万元,为农增收2500万元。大力培植发展参股龙头企业。龙头企业是打造为农服务链条的关键环节。县社依据相关规定大力发展参、控股龙头企业,受到社会的密切关注和群众的高度好评。朝阳众德食品有限公司、鑫源农副产品开发有限公司、天盈果业开发有限公司、华信蔬菜专业合作社、惠农农副产品物流市场是县社参、控股领办的一批龙头企业,为当地产业发展、农民增产增收起到了强劲的牵引、带动作用。加入辽宁省供销商务网络,带动发展电子商务。充分利用省社办理供销e通网的契机,县社为全体机关干部、30位基层社主任、参控股企业及各专业社法人都报名申请加入供销e通网,充分利用好e通网手机提供的贴身信息化服务,以电子商务的形式发展自己,带动农民,更好的为农民生产、生活服务。
按照达市农领〔2014〕17号、开江委办〔2014〕199号文件要求,在县委、县政府直接领导下,我县实施了基层供销合作社综合改革试点工作,根据开江县委办公室12月25日《紧急通知》要求,现将改革试点工作推进情况报告如下:
一、进展情况。
为全面落实开江委办〔2014〕199号规定的“基层供销社综合改革专题方案,”制定并实施了《基层供销合作社综合改革试点实施方案》,按照方案目标任务,12月底完成了10个新型基层社组建,其中讲治供销社示范点按省级标杆基层社创建,创建资料已上报省、市供销社;任市供销社示范点新型农资经营平台建设,已完成宣传发动、调研对接工作,示范方案正研究制定,直供、联采服务对象部分已确定;天师供销社示范点专业合作社联合社组建,已建成基层供销社,确定了部分专合社联合社社员,正拟草示范方案,筹备依法制定章程、完成工商登记等事宜。
二、主要做法。
一是恢复重建新型基层社。依托供销社社有企业自建、与经济合作组织联建、吸纳社会能人带资带项目共建等形式,联合“新网工程”、社区综合服务社、庄稼医院及专合社社员等成员,依照《公司法》、《章程》及加盟协议组建,实行“自主经营、分级核算、自负盈亏”。2014年底完成讲治、普安、新宁、任市、永兴、回龙、天师、甘棠、拔妙、沙坝等10个乡镇基层社组建工作,讲治供销社争创为省级标杆基层社。
二是大力发展农民专业合作社。采取产权结合、牵头领办、业务连接、项目扶持等方式,推动全县农民专业合作社快速发展。引导合作社开展跨区域,跨产品再联合,成立农民专业合作社联合社。推动合作社示范建设,争创国家、省、市级示范社。
三是大力发展社区综合服务社。按照“政府引导、供销社主办、多方参与、市场化运作”原则,乡(镇)政府、村支两委与供销社联合合作,科学规划,合理布局,推进农村社区综合服务社建设,重点在新农村综合体和聚居点、新农村示范片、连片扶贫开发等地区规划建设。
四是塔建新型农资经营服务平台。依托基层供销社农资连锁企业、网点、庄稼医院,向农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农产品生产基地、村委“团购”、种田大户等各种规模农户提供农资直供配送、区域联采服务,同时开展统防统治、新品种推广、配方施肥等技物结合的农资经营服务,解决农资技术进村入户难题。2015年6月底前,完成任市基层供销社试点工作。
三、改革的效果。
一是健全了供销社组织体系:结束了开江供销社14年基层组织“空白”县历史,使新型基层供销再次成为政府和农民联系的桥梁和纽带。
二是增强了供销社服务“三农”能力。建立完善基层供销社网络点,大力发展合作社、专业协会、庄稼医院和农村社区综合服务社等基层组织,网络覆盖全县100%的中心场镇、60%以上村社,就近为当地农民、居民提供了农资、农产品、日用消费品、再生资源、金融保险、文化娱乐等综合服务,有效的方便了农民,推进了农村社会管理创新。
三是探索建立新型农资经营服务体系,实现供销社为农服务组织构架,管理模式,服务方式上重大突破;采取直供、联采等方式供应肥料,按照深入田间、地头等模式,实现统防统治,大大降低农民种地成本,能直接实现农民增收。
四、存在的问题。
一是宣传发动不够深入。基层供销社综合改革动员不深入,部门参与意识不强;二是职能责任未明确。供销社基层组织如何实现公益性服务,县委、政府没明确职能职责。
五、下步工作思路。
在县委、政府统一领导下,坚定不移推动基层供销社综合改革。通过改革,全县基本建成经营组织完整、服务功能齐全、社会形象良好、经营性与公益性相结合的新型供销社。自2014年起,用三年时间组建新型基层供销社20个;成立开江县农民专业合作社联合社、开江县农村合作经济组织联合会,恢复建立县供销合作社联合社理事会、监事会和社员代表大会;在新农村综合体和新村聚居点实现庄稼医院、农村社区综合服务社、农民专业合作社、涉农协会等供销社基层服务组织、网点全覆盖;探索建立新型农资经营服务体系,使供销社在为农服务组织构架、管理模式、服务方式等方面有重大突破,取得成效。