地税局工作计划(专业13篇)
每一个成功的计划都需要明确的目标和明晰的执行步骤。在制定计划时,我们需要充分考虑各种可能发生的风险和挑战。计划是我们迈向成功的桥梁,下面是一份关于计划的范文,希望能够给大家提供一些借鉴和参考。
地税局工作计划篇一
制定信息工作考评办法,规范信息的报送程序,明确工作任务,提高干部职工的撰写信息的积极性。
进行信息知识培训,年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划,在网上进行讲解和考试,提高信息工作人员的撰写水平。
及时转发,传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求,主要达到目的要求等,为干部职工提供信息报送要点,增强信息工作的针对性。
不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验,及时通报信息工作好的做法及存在问题,促进信息工作顺利开展。
二、强化目标考评的针对性和可操作性。
制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后,参照有关内容和要求,制定县局切实可行,便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约,促进工作的目的。
积极实行每月考评办法,每月月初督促各科室,稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容,及时地进行通报和奖惩兑现。
适时地进行实地考评,找准问题,促进工作。
三、严格公文处理程序,签发程序,提高写作水平。
举办公文知识培训,使干部职工掌握公文的写作要求,提高写作水平,结合“学、练、竞、考”活动,在网上进行学习和考试。
严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
档案管理工作。
四、加强值班和安全保卫工作,搞好综合治理。
地税局工作计划篇二
1.与市局、县财政局对接,统筹抓好2月份组织收入工作,确保完成县政府下达的本月征收任务。
2.做好20xx年个人所得税申报工作,尤其是个人独资企业、合伙企业个人所得税汇算清缴,着重宣传年收入12万元以上人员自行申报工作,并辅导纳税人申报。
3.按市局部署,开展社保欠费清缴流程自查,迎接市局督查。
二、税收业务工作。
1.做好风险应对质量检查工作,强化对各单位中等风险应对工作指导;组织开展一次中等风险案件应对情况检查,督促基层部门提升风险应对质效;继续对各单位的风险应对质量检查口径进行集中培训,做好税收执法风险防控督察系统二期指标梳理工作。
2.进一步统筹好风险管理相关事项,按规定推送税收风险;加强检举案件管理,并做好对已受理案件的跟踪督办,同时制定相关文件,进一步规范检举案件管理。
3.继续指导各单位开展“以地控税”软件推送风险任务应对工作;继续做好环保税调查和培训工作,为环保税顺利开征做好准备;启动房地产一体化税收管理软件开发工作。
4.开展法治税务示范基地创建工作,梳理创建指标,对照查找不足,根据分工明确各单位需制定的文件及应开展的工作,确保此项工作在20xx年起好步。
三、队伍建设工作。
制定20xx年全员委外培训方案,组织精准岗能教育培训,组织青年税干2月份业务测试,启动青年税干“敬业提能”工程,提升青年税干教育培训层级,全力培植干事创业新动能。
四、行政管理工作。
1.根据县政府统一要求,扎实开展好三进三帮、精准扶贫等相关工作,有针对性地开展大走访和扶贫工作;做好政行风热线“百姓问政”栏目相关工作。
2.收集招商引资信息,做好县局招商引资考核兑现工作,节前做好招商企业帮办服务工作。
3.深入开展节前警示教育,抓好春节期间党风廉政和作风建设,认真组织好值班工作,保证到岗到人。
地税局工作计划篇三
一是加强企业所得税汇算清缴和后续管理工作,对发现疑点的企业进行重点检查,确保税款及时入库;二是加强bt工程税收管理,进一步摸清辖区内bt工程的税收情况,组织有关税款入库;三是加强评估,通过比对国税局数据,及时催促存在差异和未申报的企业进行申报缴纳;四是加强土地增值税清理力度,力争在今年实现新的突破,进一步收窄跌幅;五是继续加强房地产和建安“两业”专项检查工作,保障税款追缴入库工作;六是确保车船税征收方式转变平稳衔接过渡;七是抓紧抓早税款入库进度,落实好收入情况日报制度;八是进一步抓好队伍建设,组织知识更新培训班,不断提升队伍综合素质;九是加强廉政建设,深入开展纪律教育月和政风行风等活动,确保队伍平安稳定。
1、加强学习,进一步提高全体干部职工的整体素质。组织干部职工深入学习十八大精神,把学习实践科学发展观和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点,坚持既定的学习制度,努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。推动中心工作再上新台阶。
2、进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标,推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中,整合行政审批事项,做到行政审批项目应进俱进,加强窗口效能建设,提高审批质量和效率。
3、积极开展各项中心工作。严格执行各项管理制度,坚持不懈地抓好干部作风建设、效能政府四项制度和党风廉政教育等工作,加速构建“阳光政务中心”,树立良好的窗口形象。
4、进一步规范公共资源交易中介代理机构入场管理,计划通过公开招标确定5家政府采购、建设工程代理机构,3家拍卖机构,承接我县公共资源交易业务。
5、加快公共资源交易平台建设,积极争取对接市公共资源交易平台,加快我县交易平台建设步伐,探索建立先进的评标办法和网上评标方式。
6、积极做好扶贫双到工作。
7、认真做好县委、县政府及相关业务部门交办的其它工作。
一、深入推进人防指挥信息工程建设。加快落实人民防空基本指挥所建设的相关工作;着力加强人防信息化集成建设,完成我县防空警报通信建设规划,推进人防融合发展,加大人防新型防空防灾警报报知系统建设力度。完成更新电声警报器的安装、调试任务。
二、深入推进宣传教育工作。按照要求,抓好我县人防宣传教育工作,充分发挥人防门户网站和新闻媒体作用,广泛普及人防基本知识,提高全民人防观念,营造良好工作氛围。
三、认真做好我县防空警报通信建设规划制定和防空袭方案修订工作。
四、认真抓好人防工程维护工作,做好平战转换工作。1、争取落实医疗救护工程;2、做好人防工程标识标注的工作,积极主动协调相关部门,争取得到各相关单位的支持,确保人防工程标识标注工作顺利进行。3、加快人防工程的平战转换,提高人防工程的开发利用率,充分发挥人防工程的平时社会效益,服务民生、服务经济社会。积极拓展人防工程维管新方法。
五、严格按照人防机关“准军事化”建设标准,继续全面加强党员干部职工思想政治建设、管理制度建设、业务素质建设和作风纪律建设。积极参加上级人防部门组织的学习、培训,努力提高全办干部职工的综合素质。做好人才培养工作,优化人防专业队伍结构,为人防事业发展提供人才保障。
六、紧紧围绕县委县政府的统一部署,深入开展“党员责任岗”活动,一是宣传政策法规,帮助群众了解、领会党的路线、方针、政策和法律法规,二是掌握社情民意,广泛听取群众意见和建议,全面掌握联系点居民生产生活信息和基本诉求,三是开展志愿服务,积极加入党员志愿者队伍,利用“集中上岗服务日”和业务时间,积极组织或参与纠纷调解、法律援助和帮扶助困等志愿服务。
地税局工作计划篇四
2、落实省局《委托代征管理办法》和将要出台的《关于加强外管证管理的通知》;
3、省局即将出台一系列征管制度,如《征管数据管理办法》、《税收业务管理质效考评办法》、《税收征管档案资料标准》、《税源巡查管理办法》等,要结合实际工作,做好征求意见的反馈工作和制度落实工作。
(二)研究出台基层单位内部考核办法。
(三)强化行业税收管理工作,探索税收专业化管理模式。
(四)结合新征管系统上线工作,对非正常户进行一次清理规范,统一规范税收巡查工作。
(五)加强国地税合作,主要在强化联合办证、外管证管理和信息共享工作方面开展深入合作。
(六)与新征管系统上线同步,协同培训中心,做好新征管规程学习和培训工作。
二、信息化管理工作。
(一)完成新征管系统上线任务。积极准备,精心谋划,加强培训,组织学习系统上线试点方案,高质量完成基础数局准备工作,做好信息采集、信息比对和数据补录,争取做到新系统一次性成功上线。
(二)做好系统上线后运行维护工作。
(三)以省局建立的省、市、县协调联动的涉税业务分析、评估和改进体系为平台,深化数据分析应用,提高信息管税水平。
(四)搭建与国税等部门的外部信息交换平台。
(五)做好税收库银横向联网的推广。
三、其他工作。
(一)按照省局要求,做好市际征科交流工作。
(二)强化征科理论研究,创新征科工作。
(三)加强征管、票管、信息化工作交流。
地税局工作计划篇五
1.11月份是统筹四季度组织收入的重点月份,任务较重,要加强与市局、县财政局对接,统筹抓好11月份组织收入工作,重点做好对10月份实征税款情况开展考核。
2.紧紧围绕风险管理增收促管作用,强化县、分局层面风险的发起、应对及评价工作。继续开展单项税种团队化管理,围绕当前重点工作开展第九次集中办公。
3.进一步加大稽查工作力度,围绕劳动竞赛对部分重点房地产企业开展检查,完成第二批房地产企业检查工作,强化税款入库。
二、税收业务工作。
1.按市局要求对下发的数据治理问题进行整改反馈,切实提升数据整改的针对性和有效性。
2.继续推进税源管理标杆分局打造工程,出台业务处理规范和操作规范,指导分局落实。
3.报送土地增值税管理台账,不断提升土地增值税管理成效;做好省级保险公司代征车船税相关工作。
4.强化对相关单位“税收验证处理系统”应用的督促指导,确保取得明显成效;继续对11月份新登记纳税人的基础数据质量进行规则性检查。
三、队伍建设工作。
1.启用县局网络学习教育平台新版本,对新版本进行测试,扎实开展在线学习教育培训工作。
2.做好“廉洁”宣传工作;重点做好迎接廉政示范基地回头望检查工作,进一步查漏补缺。
四、行政管理工作。
1.对10月份工作完成情况进行效能专项督查;筹备开展20xx年度工作思路调研,提前谋划,汇聚全局智慧,确保20xx年各项工作稳步有序推进。
2.按照“三进三帮”活动要求持续开展“三进三帮”和阳光扶贫工作。
3.收集招商引资信息,对意向性项目进行跟踪,适时组织外出招商。
地税局工作计划篇六
(一)重点性工作开展情况。
(1)税费收入完成情况。
截止12月31日,第三分局共组织各项税、费收入x亿元,增长x%,同比增收x亿元。
其中税收完成情况:
税收收入完成x亿元,同比增长x%,增收x万元。可以看出税收收入增长较为缓慢。
主要税种完成情况:营业税完成x万元,企业所得税完成x万元,个人所得税完成x万元,城市维护建设税完成x万元,资源税完成x万元,印花税完成x万元,土地使用税收入x万元,房产税完成x万元。耕地占用税x万元,契税x万元,土地增值税x万元。
完成基本。
养老保险。
费x亿多元,
失业保险。
费x万元,残疾人就业保障金,x万元,完成教育费附加x万元,地方教育费附加x万元,各项收入指标均较往年同期稳步增长。
乡镇挂钩“七小税种”及“八个零散行业”乡镇任务完成情况。
今年以来我们第三分局进一步加大了对“七小税种”和地方零散税收的联合控管力度,成立了乡镇和地税分局综合治税领导小组,明确了职责,建立起常态运行机制,充分调动起了乡镇组织地方税费收入的积极性。具体运行机制就是:以地税分局组织收入为主导,各站所鼎力配合为抓手,乡镇协调护税为后盾,走出一条齐抓共管、综合治税的新路子。据初步统计,截止目前,“七小税种”和“零散税收”按时间、进度均取得了可喜得成绩。
在组织收入工作中我们着重采取了如下超强的措施:
对各管理人员的管征片区进行了局部调整,并通过调查分析,摸清片区税源分布情况,及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位管理人员,进一步明确工作责任,同时把绩效考评与收入任务相挂钩,完善了有功必赏、有过必罚的执法追究机制,按完成的百分比上报市局奖金发放,真正做到:“千斤重担有人挑,人人肩上有指标”,切实增强分局全体干部职工抓收入工作的主动性和责任感。
以乡镇任务促整体税收任务进度。特别是第一季度在市四套班子包企业的基础上,午门镇和塔山镇政府领导高度重视,午门镇充分利用小铁矿、洗选厂开工验收契机,与地税分局机密配合,明确凡没有到分局缴纳核定税额和税款缴纳不到位的,一律不予复工验收。据不完全统计,仅3月份铁矿复工验收前缴纳税款1000多万元。塔山镇实行党政领导班子成员包企业的办法,与分局全力配合,合力攻坚,逐户上门做工作、讲形势、讲政策,起早贪黑,早出晚归,为完成第一季度任务目标做出了超常的努力。进入第四季度攻坚全年收入目标活动中,塔山镇和午门镇的协护税更是全力配合。分局联合乡镇党委政府在12月15日和17日分别在塔山镇和午门镇召开了“收入目标攻坚”大会,辖区内100余户企业及个体纳税户参加了会议,并在会上签订了“收入目标攻坚”责任状,以确保收入进度落到实处。此次活动中塔山镇共完成乡镇七小税收500多万元,午门镇共计完成乡镇税收1000多万元,有力地促进了分局全年税收目标任务的圆满完成。
据初步统计分局共有纳税户x户,其中xx年度税费收入完成x万以上的企业共计x户,共入库税费x亿元,占全年入库税款的x%。
可以看出加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。我们主要采取了三项措施强化了对疾风煤矿等x户重点税源的监控管理,确保了组织收入的主动权。一是实行分局领导重点联系制度,班子成员每月深入定点联系企业不得少于二次。掌握重点税源企业的生产经营状况,随时预测重点税源收入变化趋势;二是建立纳税咨询及企业信息反馈制度,及时了解企业需要税务机关协助办理的事项,做好纳税服务工作。三是注重平常纳税申报情况,重点税源企业的申报、纳税等环节由分局长亲自把关审核。目前重点税源企业已成为分局的纳税大户,据初步统计,1-12月份分局重点税源共计入库税款近2.5亿元,确保了分局税收任务的按时完成。
一是不断提高分局班子水平。分局班子要要树立大局意识,倡导团队精神,加强团结协作,形成合力,针对税收工作中出现的新问题、新情况不断探索新思路、新做法,力争又快又好地推进工作。二是要增强学习意识,进一步提高工作能力。做好地税工作,要自觉地把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求,养成勤于学习、思考、总结的良好习惯,不断提高分局全体干部职工的综合素质。
目前基层的运营经费比较紧张,正常的电费、车辆油修等都难以保证。
建议市局在xx年度对基层办公经费进行必要的倾斜,以确保基层分局各项工作的正常运转。
地税局工作计划篇七
以学习科学活动为指导,以完成税收任务为中心,以完善税收征管、强化税务稽查为抓手,以提高服务理念为载体,以加强廉政建设为保障,全面提升各项工作水平。
一是结合学习科学活动,针对当前税务干部的能力素质现状,加大学习和培训力度,进一步提高全体税务干部的综合素质。
二是结合实际,研究制定完成税收任务的具体措施,做好税收任务情况比对分析,科学分解税收任务,加强重点税源监控,有的放矢地做好下半年组织收入工作。
三是加强税收征管,提高征管质量。依托税管员平台,规范征管,有效约束执法随意性。加强漏征漏管户和零散税收的管理,加大清理欠税力度,严格发票管理,继续落实加强地方税收管理的各项措施。
四是加大税务稽查力度,提高稽查的针对性,加强税收征管和稽查的互动配合,实现稽查与征管的有机结合,充分发挥稽查规范和促进征管的作用。
六是严格履行一岗两责,加强廉洁自律工作,树立税务干部良好形象,营造勤政廉政的和谐环境。
七是加强行政后勤工作加强车辆管理,确保安全无事故;落实节能减排工作,做到有效节制;搞好团结,转变作风,关心群众生活。
地税局工作计划篇八
20xx年,地税局将在区委区政府和上级局的领导下,围绕依法治税、便民办税、科技创新、工作创优“四项重点”,着力建设公信、服务、智慧、文明的“四个地税”目标。
(一)推进依法治税,建设公信地税。公信地税,重在法治、廉洁,就是要以税收法律法规和政策为准绳,公平执法,廉洁执法,全面推进依法治税。20xx年,着力推行柔性执法、重大案件听辩式审理和完善廉政监督委员会制度,全面推进公信地税建设,全力促进组织收入增长。一要促进组织收入增长。20xx年,受营改增、经济运行下行等多重因素影响,地税组织收入形势不容乐观。
尽管如此,地税部门将积极克服困难,主动作为,尽力调节,努力完成区委区政府下达的目标任务。一方面,要加强分析预测,强化税源管理,尤其要加强土地契税及房产交易契税的税源调查和征管,在今年房地产销售形势较好的情况下,进一步摸清潜在的税源,为地方税收可持续增长打好基础;另一方面,坚持挖潜增效,全面堵塞漏洞,重点是解决税收征管中国有企业房产税征收不到位、村级集体经济房土两税征收不到位、公务员个人所得税征收不到位,“三个不到位”的问题,要通过进一步采取措施,加强征管,取得成效,促进收入增长。二要推行说理式文书。积极推行柔性执法,推出说理式文书,说清事理、说透法理,把纳税人违法的事实、采集的证据、执法的依据讲清楚,切实化解征纳矛盾。通过推行说理式文书来规范税收执法行为,提升执法人员摆事实、讲道理、重证据等法治意识,促进法治地税的建设。三要实施重大案件听辩式审理。对于重大的税务案件,地税局重大案件审理委员会主动邀请涉案纳税人,当场听取稽查局和纳税人对税收争议问题的陈述、举证、质证和辩论,全面直观了解案情,据此开展会议审理,保障纳税人合法权益,提高重大案件审理的质量与效率。四要完善廉政监督委员会制度。20xx年,地税局针对基层一线执法任务重、执法风险高,而纪检监察力量弱的实际,出台了廉政监督委员会制度,每个基层单位都配备了专职的廉政监督员,受局纪检监察部门直接领导,健全了基层廉政监督网络,有效促进了基层一线干部廉洁从税。20xx年,要进一步完善廉政监督委员会制度,调整配强基层廉政监督员,修订充实廉政监督员工作计划与目标任务,全面调动廉政监督员的工作积极性与主动性,发挥廉政监督委员的作用,把基层反腐工作真正强起来,为税收征管创造一个良好的内部环境。
(二)推进便民办税,建设服务地税。服务地税,重在便民、质量,就是要以纳税人需求期盼为目标,进一步推进便民办税举措,全面落实各项税收优惠政策,服务服从区域经济发展大局。一要深化国税地税合作。深化国税地税联合办税厅建设,在实现排队系统“一个叫号”的基础上,进一步完善软硬件建设,探索实行“一次性申报”、“一次性缴税”等便民举措,限度方便纳税人办税。探索国税、地税与住建部门在行政服务中心联合办公,既方便纳税人办税,也强化建筑业税收征管。二要积极支持实体经济发展。抽调纳税服务、征管、税政等部门人员组建实体经济调研小组,对全区实体经济经营状况、税收优惠政策落实、企业需求等情况进行全面调查,开展税收优惠政策宣传辅导,探索建立“常态运作、动态管理”的需求管理机制,主动服务实体经济发展。加强纳税信用等级评定,扩大纳税信用贷举措的知晓度与影响力,助力a级信用企业融资与经营,促进实体经济发展。三要实行城镇土地使用税差别化减免政策。以“亩产税收”为标尺,调整全区城镇土地使用税等级划分,提高城镇土地使用税的平均税额标准,实行分档分类的城镇土地使用税减免政策,对纳税人按照上一年度亩产税收贡献率进行分档分类,实行相应的差别化减免政策,从而加大对税收贡献大、发展前景好、符合转型升级企业的扶持力度,引导企业合理、节约使用土地,促进土地资源集约利用。
(三)推进科技创新,建设智慧地税。智慧地税,重在科技、高效,就是要以信息化为支撑,创新工作方式方法,提升服务效率。一要依托金税三期加强国税地税相互委托代征业务。随着金税三期上线运行,税务登记、变更、注销信息实现了一定程度互通。苏州地税系统也将推广运用委托代征软件。20xx年,要主动加强与国税部门的合作,在查账征收的个体工商户、无证自然人和企业的*,稽查风险应对补税,外来演出人员税款征收等方面,实行委托代征,坚决堵塞征管漏洞。二要研制运行“为纳税人画像”系统。运用“互联网+”技术,借用电商企业的数据标签化的成功应用经验,整理和整合税务部门现有的数据资源,对纳税人设定标签,用标签的集合来表示纳税人画像,在此基础上勾勒出辖区内的纳税人360°的立体画像。比如,应用大数据技术对全区纳税人进行全面分析,绘制出一张准确反应纳税人税务登记、纳税申报、税款征收、税源特点、减免税状况,以及涉税咨询、法人股东财务人员等行为特点的画像。从而,划分出各种性格特征,开展差别化的纳税服务,精细化的税源管理,针对性的税收风险管控。三要推出智慧服务项目。金税三期获总局批准可以外挂当地自己的特色软件,要着眼工作实际,加强对自然人税务管理系统的探索研究,积极向上提出开发建议。着眼“互联网+”技术的应用,实行“邮箱咨询”、“专家在线”、纳税人qq群咨询平台,全方位、全天候为纳税人提供税法咨询。通过微信实名认证、电子税务手机验证等方式,搭建自然人管理与服务体制。
(四)推进工作创优,建设文明地税。文明地税,重在创建、形象,就是要以人为本,持续提升服务的能力素质和工作绩效,推动吴中地税在现有起点上不断实现新的突破。一要在能力素质上要不断提升。20xx年,全省地税系统表彰了46名“素质提升115工程-专业骨干”,吴中地税局3人获表彰,列全省第一。1人获“素质提升115工程-岗位能手”。20xx年,要加强人员业务能力培训,力争培育2至3名省局专业骨干或岗位能手。二要在文化建设上要富有特色。以“地税文化创作基地”为载体,大力开展富有税务工作特色的文化工作,凝聚干部职工精神力量。20xx年,在区文联的支持下,成立了吴中地税系统“地税文化创作基地”,下设“文学组”、“摄影组”、“美术组”、“书法组”4个小组,共103人次报名参加。自成立以来,共有35篇文学作品或新闻稿件被各级媒体采用,71幅摄影作品在各类比赛中获奖。20xx年,要围绕地税工作特点,进一步拓展和发挥“地税文化创作基地”功能作用,全力推进以精神文化、绩效文化、制度文化、服务文化等为主要内容的地税文化建设,着力打造吴中地税文化品牌,使基地真正成为地税干部职工精神文化生活的主阵地,发挥地税文化建设在从严治党、思想观念、行为规范、依法行政、能力素质、创新创优等方面的促进作用。三要在创建工作上要有所建树。保持创建工作良好的发展势头,在抓好以组织收入中心工作的基础上,大力加强精神文明建设,扎实开展创优工作,进一步凝聚干部职工的智慧和力量,为推动地税事业科学发展提供持久动力。
地税局工作计划篇九
xx年,以学习实践科学发展观活动为指导,以完成税收任务为中心,以完善税收征管、强化税务稽查为抓手,以提高服务理念为载体,以加强廉政建设为保障,全面提升各项工作水平。
一是结合学习实践科学发展观活动,针对当前税务干部的能力素质现状,加大学习和培训力度,进一步提高全体税务干部的综合素质。
二是结合实际,研究制定完成税收任务的具体措施,做好税收任务情况比对分析,科学分解税收任务,加强重点税源监控,有的放矢地做好下半年组织收入工作。
三是加强税收征管,提高征管质量。依托税管员平台,规范征管,有效约束执法随意性。加强漏征漏管户和零散税收的管理,加大清理欠税力度,严格发票管理,继续落实加强地方税收管理的各项措施。
四是加大税务稽查力度,提高稽查的针对性,加强税收征管和稽查的互动配合,实现稽查与征管的有机结合,充分发挥稽查规范和促进征管的作用。
六是严格履行一岗两责,加强廉洁自律工作,树立税务干部良好形象,营造勤政廉政的和谐环境。
七是加强行政后勤工作加强车辆管理,确保安全无事故;落实节能减排工作,做到有效节制;搞好团结,转变作风,关心群众生活。
地税局工作计划篇十
强党风廉政建设,为全市经济社会发展做出更大的贡献。
一、学习贯彻党的十八大精神。
(一)抓好学习贯彻十八大精神活动。认真落实省局、市委安排部署,把十八大精神的学习贯彻作为当前和今后一段时期的首要政治任务,结合地税工作实际,加强组织领导,周密谋划实施,切实做到学以致用,不断提高班子建设水平,提高干部职工政治意识,提高各项工作成效,提高服务经济社会发展水平。
二、大力开展“改革推进年”活动。
(二)全面开展“改革推进年”活动。以改革创新为动力,以深入落实“三优两促进”为目标,以推进各项改革举措、制度办法在基层落实为重点,采取有效措施,创新活动载体,着力做到“三个强化”:强化内部管理,充分发挥标准化管理和绩效管理的抓手作用,创新内部管理机制,提升税收管理水平;强化基层建设,广泛开展定点联系帮扶活动,提高基层整体工作质效;强化服务职能,围绕服务经济发展、服务纳税人抓落实、抓创新,促进税收服务出亮点、见成效。各级要成立领导机构,制定活动方案,明确推进措施,细化责任时限,重点任务列入绩效,时间进度定期上网,深入开展督导检查,确保“改革推进年”活动扎实开展、取得实效。
三、
建立科学机制,确保税收质量总量双提高。
(三)建立收入保障机制。增强统筹规划组织收入能力,科学合理分配全年收入任务,密切关注区域开发、重大项目投资、重点行业发展等方面的变化及其对税收收入的影响,加强重点税源监控,强化征管措施,深化综合治税,牢牢把握组织收入的主动权;严格落实“依法行政、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,杜绝虚收、惜收等违法违规行为,严格缓税审批,确保应征尽征;实施税收收入目标动态管理,强化收入调度,做到年有计划、季有分析、月有通报,确保完成全年187.71亿元的税收收入任务。
(四)完善收入分析预测机制。创新税收预测手段,充分运用税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和市场信息分析,准确分析和判断政治经济环境、税收政策变化对税收收入的影响,积极采取应对措施,增强税收预测对组织收入的指导作用;把握经济发展的特点和趋势,围绕税收收入和税源监控,开展宏观税负分析、重点税源微观分析、税收差异分析以及经济热点和征管难点的专题分析,找准税收管理的方向和重点,预测经济税收的发展趋势;积极开展组织收入调研工作,认真研究经济税收运行过程中的热点、难点问题,制定解决措施,为领导科学决策提供可靠依据。
(五)建立收入质量评价机制。围绕省局税收质量管理体系的总体要求和工作部署,科学制定收入质量评价和奖惩办法及具体实施方案,明确工作目标、步骤、措施、责任,建立多部门联合工作机制,降低组织收入风险,减少税款流失,全面提升收入质量;集合组织收入、税收执法、征管质量、纳税服务、纳税评估、税务稽查等各方面相关指标,进一步完善税收收入质量评价指标体系,对税收质量进行科学评价,实现税收收入总量与质量协调统一。
(六)建立收入增长机制。牢固树立从经济到税收的思想,把“巩固存量税源、涵养潜力税源、壮大新生税源”的税源建设理念贯穿于组织税收收入工作全过程,主动发挥税收职能作用,综合运用政策、管理和服务等有效措施和方法,不断做大、做强地方经济税源;发挥政策促收作用,找准政策落实中的“缺位点”和“空白处”,增强政策落实的深度力度,向政策落实要税收;大力开展分行业、分区域的税务稽查,重锤打击发票违法行为,发挥税务稽查整秩序、促税收的“尖刀”和保障作用。
四、打造新型服务体系,促进服务转型升级。
(七)培育服务理念。引导干部职工牢固树立征纳双方法律地位平等的法治观和服务观,并转化为尊重纳税人、服务纳税人和保障纳税人合法权益的自觉行动;加强对办税工作人员业务素质、行为规范、文明礼仪的培训,坚持公平、公正、文明、规范执法,努力创造良好的办税环境,促进征纳双方关系和谐。
(八)提升服务质量。深入开展办税服务厅标准化体系建设,到**年底初步实现全市办税服务厅“规范化、制度化”目标;全面推广“一机双屏”、“点单式”等特色服务举措;继续推行“全市通办”、“免填单”、“一站式”服务和办税自助终端;加速推进网上办税步伐,逐步形成多元化办税体系;推进国地税联合办税;全面落实预约服务、提醒服务,延时服务、首问责任制等办税服务制度;改进纳税服务评价体系,提高办税效率,及时解决纳税人的合理需求;完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的专对性税收服务措施。
策宣传辅导,加强政策跟踪落实与效应分析,提升政策落实普惠率。进一步提高服务效能,塑造**地税纳税服务品牌,树立良好地税形象。积极开展星级办税服务厅和纳税服务标兵评定工作,考评结果纳入绩效管理,推进全市纳税服务工作再上新台阶。
(十)建立服务机制。加强公开办税制度的完善和落实,保障涉及纳税人权益的政策法规及时更新,涉税事项全面落实,办税环节公开透明;建立税收争议协调制度,落实《纳税服务投诉管理办法(试行)》,完善纳税服务投诉受理、处理、结果反馈流程,加快维权中心建设,畅通维权渠道,维护纳税人合法权益;建立服务质量考评制度,通过电话、短信、12366热线等开展纳税满意度测评,特别是通过第三方调查,准确评价服务质量,找准服务需求和服务能力之间的差距,进一步优化纳税服务举措;建立效能监察及责任追究制度,依法解决税收争议,强化责任追究和问责,制止和纠正违法和不当税务行政行为。
五、深化税源专业化管理,构建新的征管格局。
(十一)全力推进税源专业化管理。组织各县(市、区)局对业务重组工作全面。
总结。
从发现问题、改进机制、提升效率、防范风险等方面进行研讨和改进巩固、完善业务重组和流程再造工作成果;从调整岗位设置、优化资源配置、合理分类税源和完善运行机制入手对全市的税源分布情况进行统计核查重点税源、一般税源、小税源在各县(市、区)局所占比例进一步明确管理员职责推行管事制和管户制相结合的税源管理模式完善分类税源管理办法;认真做好新版《地方税收业务工作规程》的学习培训和贯彻落实。
(十二)夯实税收征管基础。规范个体经营纳税人的登记和管理,完善非正常户认定、处理程序,强化信息比对和非正常户清理,加强注销纳税人后续管理,堵塞管理漏洞;按照省局对个体定额管理软件调整的工作部署,组织各县(市、区)局对个体核定参数进行全面调整,坚持公平税负、公开定额原则,严格执行未达起征点认定标准,重新进行个体纳税定额核定审批,对专业市场和集贸市场个体纳税人试行社会化管理和委托代征;加强发票管理,进一步推广机打发票使用范围,试点推行网络发票,组织发票打假专项行动;开展市、县、分局三级税源和征管状况监控通报,配合省局对征管监控平台进行优化和完善,逐步建立各项税收征管指标的税源和征管状况监控一体化体系。
(十三)增强税收信息化支撑能力。按照全省的统一规划,完成“金税三期”网络改造和安全体系的建设工作,提高网络安全等级;加强运维管理,强化运维手段,规范运维流程,提高自主运维能力。深入落实各项运维制度和网络安全管理办法,开展对网络安全制度落实情况的督导、检查和评估,确保整个信息系统平稳高效运行;加强软件推广、应用和维护,深入开展软件应用工作的管理和考核,突出对应用培训、问题处理、事件处理的考核管理,定期组织软件应用情况检查,采取多种形式狠抓现有软件的学习培训,提高软件应用能力,充分发挥各类软件的功能和作用,提升软件应用水平和税收信息化的支撑能力。
(十四)加强分税(费)种管理。加强营业税分行业管理,完善和落实差额征税管理办法和营业税减免税管理办法,探索房地产业营业税网络化管理途径;做好现有存量房定价标准的合理调整,严格存量房交易价格申报评估系统推广应用;落实企业所得税专业化管理要求,深化企业所得税分类管理,强化企业所得税税源分级监控,严格执行《企业清算所得税管理办法(试行)》;做好股权转让等财产转让所得和高收入者个人所得税管理;推行土地增值税管理平台,加强土地增值税清算和管理,提高清算工作质量;密切部门协作,做好房产税、城镇土地使用税税源管理、“两税”信息比对;按照省局要求推广“车船税管理子系统”,加强对保险代理机构代收代缴工作的监管力度;规范费金征收,严密费源监控,加大催缴、清欠力度,密切部门间沟通配合,努力完成全年各项费金收入计划。
(十五)强化税源监控。从重点税源管理入手,强化税源监控,贯彻执行《全省地税系统税源监控范围划分办法(试行)》,摸清重点税源底数,利用征管系统和税源普查软件中的数据,加强对市级监控企业的控管;加强重点税源综合管理,深入开展对房地产业、制造业的分析评估;落实《全省地税系统涉税数据质量考评办法(试行)》,扩大数据采集范围,提高数据质量,建立数据监控分析制度,强化数据增值应用;严格落实《**市地方税务局存量房交易价格评估管理暂行办法(试行)》相关规定,进一步完善存量房交易价格评估管理;建立分行业纳税评估模型,充分发挥纳税评估模型在税源管理中的指导作用,及时发现税收风险点,有效化解税收风险,提高税源管理效率。
(十六)扩大综合治税效应。继续推进综合治税体系建设,突出政府主导地位,各成员部门形成协同有效的长效机制。完善综合治税平台信息,加强户籍信息的登记管理,建立信息关联、数据加工、分析应用、数据发布、整改反馈的应用机制,提高涉税信息对税源监控的支撑作用。注重成果转化,利用工商、国税部门登记信息加强单位登记纳税人的管理,利用变更、税款缴纳信息加强股权转让、所得税、附加税费的管理;利用国土部门提供的存量、转让、招标、出让土地信息加强契税、土地使用税的管理;利用房管部门的商品房预售、房屋出(转)让信息加强房地产行业管理,使涉税信息变成现实税收。
六、突出风险防范,提高依法行政质效。
(十七)规范日常行为。积极落实促进“两个环境”建设的税收优惠政策,规范操作流程和备案材料要求,落实税收优惠政策跟踪问效机制,对基层已审批和备案的减免税事项进行重点抽查。加强对税收规范性文件的审查,防止违法违规制定税收规范性文件,定期清理规范性文件,确保税收执法依据的规范有效。修改和完善重大税务案件审理工作制度,健全工作机构,调整和简化审理程序,开展执法案卷评审活动。做好税务行政复议和税务行政诉讼工作,贯彻总局新修订的《税务行政复议规则》,提高复议人员的办案能力,及时依法化解各类税收争议。
(十八)强化监督检查。把日常、专项和年度集中执法检查有机结合,选择重点行业以及重点环节开展监督检查,强化问题整改和责任追究,确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。规范执法资格和执法权限,进一步约束和规范税收行政裁量权,防范执法风险。加大审计工作力度,加强对系统内控制度建设、财务管理、基建项目管理、政府采购管理等的审计,落实省局《关于进一步加强领导干部经济责任审计的意见》和《经济责任审计操作指南》,配合做好外部审计工作。
(十九)加大稽查力度。积极组织税收专项检查和区域、行业税收专项整治,重点开展房地产建安、金融、保险、电力、石油、证券、通讯等高收入行业的专项检查。强化税警协作,持续开展打击发票违法活动,重点查处制假、售假、转借、代开等发票违法行为。贯彻落实省局《关于进一步加强和规范税务稽查工作的意见》及《全省地税系统税务稽查选案办法(试行)》等七个办法,加大办案力度。积极拓宽稽查选案渠道,完善与征管、税源监控部门的沟通与反馈机制,尤其注重税源监控部门移交案件信息,强化与政府部门的配合,多方获取案源信息,提高案源数据分析和处理能力;加强案件审理和执行,推行审理、执行提前介入方式,逐步提高选案的准确率、查案的正确率、审案的合格率和结案的执行率。落实征、管、评、查互动工作机制,跟踪稽查建议落实效果,实现以查促管、促收、促治。创新稽查手段,推广电子查账、审计式查账方式,确保检查环节做到查深、查透。进一步优化稽查执法服务,开展分行业、分税种或分区域的查前告知,做好查中政策辅导、查后账务调整服务,制作《稽查服务卡》,开展查结案件监察回访,确保稽查工作与纳税服务同步跟进。
七、打造优秀团队,激发干部队伍持久活力。
(二十)加强领导班子建设。深入学习落实十八大精神,大力加强作风建设和执政能力建设,切实提高领导班子和领导干部民主决策、科学决策水平。做好领导班子的选拔配备和交流调整,优化基层领导班子年龄、专业、学历等结构,加强领导干部的日常工作管理和监督,提高班子整体效能。
(二十一)加强人才培养。积极开展“人才工程”,确定三年教育培训的工作方向和目标,制订学习培训激励机制,提升教育培训水平。着眼创新性和实用性人才需求,充实人才库和兼职教师队伍,加强“三师”人才培养,增加系统骨干人才数量,完成人才梯队建设。科学整合系统教育资源,确定不同岗位履职必备知识体系,实施市、县两级分级分类培训,不断提高干部职工的履职能力。加强激励与监督,制定《干部培训、学习考试长效激励机制暂行办法》,将人才培训纳入绩效考核,通过目标考核和强化激励,促进人才的快速成长。
一、运转高效、持续改进的新机制。
(二十三)优化人力资源配置。认真落实《关于建立“以德为先、绩效导向”选人用人机制的意见》和各项配套办法,树立科学的选人用人导向,选准用好干部。坚持优化干部队伍结构,通过岗位练兵、学习深造、交流锻炼等方式,加强年轻干部培养;通过上挂下派、岗位交流、异地轮换等方式,发挥中年干部的中坚力量作用;采取有效措施激发退出职务和其他年龄较大人员的工作热情。在各级领导职位的选配上,注意形成“老、中、青”相结合,结构合理的干部梯队。以绩效管理为抓手,建立体系健全、手段多样的激励机制,凝聚队伍思想,激发队伍活力。
(二十四)全面开展团队精神培树活动。大力弘扬敬业爱岗、团结协作、积极进取的团队精神,与精神文明创建活动相结合,深入开展“优秀团队•活力地税”主题活动。加强先进典型选树工作,评选一批优秀团队、先进个人典型,大力表彰、宣传。开展核心价值理念培育活动,增强广大地税干部干事创业的使命感、责任感和荣誉感。继续在窗口单位开展争创“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”活动,组织评选“三八红旗手”、“青年岗位能手”、“我身边的好税官”,引导干部建功立功。成立各种群众性文化团体,积极开展体育比赛、书画摄影展、演讲比赛、先进事迹报告会、文艺汇演等活动,营造健康向上的和谐氛围。
(二十五)提高基层建设水平。以《河北省地税系统基层工作规范(试行)》为依据,以加强基层软硬件建设为重点,对全系统基层单位进行规范化建设,确保**年6月底前基层单位全部实现规范化管理。
(二十六)加强地税文化建设。探索培树体现时代精神、符合地税实际、凝心聚力、促进事业和个人共同发展的地税核心价值观。办好素质教育大讲堂,完善《文化活动积分管理办法》,组建各类文化兴趣小组,开展经常性群众文化活动。加强机关党建工作,提高党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。不断改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,营造健康向上、凝聚人心、充满活力的地税文化氛围。
八、注重预防惩治,树立勤廉从税良好形象。
(二十七)加大廉政教育力度。完善领导干部讲廉政党课制度,开展以案例警廉、读书思廉、家庭助廉、基地感廉、述职述廉为核心的廉政教育专题活动。以岗位廉政教育为重点,扎实开展“四个一”活动,邀请专家学者为系统干部上一堂廉政课,开展一次执法廉政风险防范教育,进行一次党纪政纪知识考试,组织一次警示教育活动。落实基层分局廉政教育自省日制度,继续推进廉政文化建设,营造崇廉尚廉、风清气正的良好风尚。
(二十八)落实党风廉政建设责任制。认真执行党风廉政建设责任制,落实“一岗两责”,组织党风廉政责任制专项检查,加强考核评比和责任追究,对不履行或不认真履行“一岗双责”责任,或出现重大违法违纪案件的,依照规定严肃问责和查办。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部重大事项报告等制度,强化对领导干部的监督。
(二十九)完善廉政风险防控。加强廉政风险评估,深入查找各岗位、各执法环节、各管理流程的廉政风险点,完善市、县、分局三级廉政风险防范工作体系。严格落实风险防控制度,大力推进税收执法事项合议、执法联动、廉政风险突发事件应急管理等项工作,加大执法监察力度,有效预防、控制廉政风险。打造廉政风险防控平台,完善廉政风险预警系统,修改监控项目,突出风险警示提醒、强化重点监控,实施征管、法规、内审、人事、财装多部门综合管控,提高预警处置质量和科技防腐能力。
(三十)强化纠风惩治。认真落实纠风责任制,以优化两个环境建设为主题,大力抓好政风行风工作,确保行风评议取得好成绩。深入开展效能专项治理,促进明察暗访工作常态化,解决“庸、懒、散”问题,提升服务效能。加强信访监督,抓好税情通联和行风监测,拓宽监督渠道,加强上级对下级监督、班子内部监督、干部群众监督和社会监督等,对税务人员吃拿卡要等问题严厉整治,维护良好地税形象。深入学习贯彻《税收违法违纪行为处分规定》及省局新制定的《全省地税系统领导干部问责办法》,严肃查办地税干部以税谋私、侵害群众利益案件,促进地税机关和人员依法履行职责。
九、坚持规范高效,提高机关行政效能。
(三十一)提高政务管理水平。提高办文、办会、办事效率,强化机关内部协调沟通,减轻基层负担。强化督查督办,推动工作落实。加强安全、保密、信访、维稳等工作,关注舆情动态,及时发现和化解不稳定因素。
(三十二)提高财务管理水平。积极开辟财源,争取政府财政的支持,确保地税事业发展的资金支撑。全面加强预算管理,积极推进系统经费规范管理机制建设,落实好《全省地税系统财务管理暂行办法》,做好全额预算管理、编制和执行。建立采购项目负责制和重大项目监理制,加强国有资产管理。
(三十三)提高事务管理水平。大力推广节能减排、节能降耗技术,降低机关运行成本。强化后勤服务保障,推进物业管理规范化,不断提高后勤保障水平。狠抓车辆和安全管理,规范车辆加油、维修和节假日集中管理。加强公务接待管理,严格执行接待规定和标准,杜绝铺张浪费现象。
(三十四)加强作风建设。学习贯彻中央八项规定,研究制定和落实具体办法,大力改进会风文风,着力整治庸懒散奢问题,进一步强化干部职工责任意识、勤政意识、廉政意识。
(三十五)狠抓工作落实。建立健全抓落实工作机制,细化目标任务,责任分解到人,明确时限要求,加大督导力度,强化抓落实的效果,确保圆满写成全年各项目标任务。
地税局工作计划篇十一
20xx年全省地税工作总体思路是:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议、省第十三次党x会、全省经济工作会议、全国税务工作会议和省纪委二次全会精神,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,践行税收工作宗旨,深化征管体制改革,推进税费协同共治,完善“1+5”税收治理格局,建设“科学、规范、高效、廉明”地税机关,奋力推进税收治理现代化,全力服务“两聚一高”大局,为建设“强富美高”新江苏作出新的贡献。根据以上总体思路,20xx年突出抓好以下七个方面工作:
一、坚持服务大局,全力助推经济社会发展。
依法组织收入,夯实财力保障。始终坚持将组织收入工作放到全省发展大局中去思考谋划,准确把握地税收入增长合理区间,科学分解落实收入计划目标,依法挖潜增收,努力为全省“两聚一高”大局多担责任、多作贡献。坚持内外联动抓收入,不断增强抓收入的合力。认真落实收入质量管理机制,坚决纠正查处有税不收和虚收空转行为,努力实现税收平稳增长、质量全面提升、历史因素大幅度消化。严格落实政策,推动转型升级。全面践行五大发展理念,主动对接供给侧结构性改革,不折不扣落实好扩大消费需求、支持科技创新、促进产业优化升级、支持区域协调发展、保障和改善民生等结构性减税降费政策。加大对科技创新税收政策特别是科技成果转化及科技人员股权激励税收延期等政策的宣传落实和专项辅导,确保各项优惠政策发挥好实际效用。深化税收分析,服务宏观治理。挖掘涉税数据价值,与国税部门联手建立税收大分析格局。不断丰富税收经济分析指标内容,形成基于大数据的经济运行、政策效应分析模型,分企业、分行业把握经济产业发展质态,为宏观经济治理提供有益参考,为行业和区域发展提供有力支持,充分发挥以税资政作用。
二、坚持法治规范,扎实推进法治地税建设。
大力推进科学民主决策。建立健全重大事项决策工作规则,在涉及纳税人和税务人切身权益、对税收管理有重大影响的事项上,严格做到依法决策、科学决策、民主决策。强化税收执法责任。深入推行税收执法权力清单和责任清单,全面落实行政处罚裁量基准。做好稽查工作规范衔接配套工作,完善省级区域稽查体制,做强市级“一级稽查”,整合稽查资源配置,全面提升稽查效能;研究建立稽查积案长效控管机制,防范稽查执法风险;推进精准稽查和双随机抽查,突出抓好重大案件查处,持续优化税收秩序。优化公职律师工作流程,提升公职律师工作质效。认真落实督审规范。严格规范操作程序,细化标准要求,加强执法督察;进一步健全内控制度,按照税务总局内控框架体系要求,加快征管、纳服等方面专项制度建设,推广运用内控监督平台。大力推进系统规范管理,重视和加强财务资产管理。深化法治税务示范基地建设。健全评价机制,完善评价标准,加强法治税务示范基地后续管理。
三、坚持久久为功,持续深化征管体制改革。
完善征收管理模式。结合金税三期上线应用情况,进一步完善以纳税人自主申报为前提,涵盖申报纳税、税额确认、税款追征、违法调查、争议处理等主要环节,与税收风险管理流程相融合的现代税收征管基本程序。提升风险管理质效。健全完善风险管理机制,优化风险指标体系建设,加强风险计划执行和监督。完善风险提示工作,制定纳税辅导和风险自查指引,加强对纳税人反馈信息的跟踪管理。探索自然人税收风险管理,强化高收入、高净值自然人风险应对。科学配置大企业税收管理资源,推广应用大企业税收管理平台。深化办税便利化改革。全面推行融合国、地税业务的电子税务局和委托代征系统。依托第三方数据简化自然人注册登记和信息维护,改进移动办税平台。推进涉房交易办税流程改造和窗口整合。建立健全国地税合作制度规范,加强合作统筹和督查督办力度。完善国地税联合办税服务厅管理机制,升级公共管理系统,优化联办业务流程。升级12366服务平台,试点办理银行账号维护、即时扣款等简易业务,对接省级12345平台。贯彻落实“互联网+政务服务”。推进实体办税厅与电子税务局融合发展,推广房产交易网上办税,试点应用第三方支付认证平台,提供税务代理网上统一接入服务。全面上线综合行政办公平台,提升行政管理效能。
四、坚持创新引领,积极打造数据治税体系。
持续优化金税三期系统。结合现实工作需求,对金税三期系统包括现有其它系统做必要的优化、提升、整合,拓展系统查询功能,完善数据应用公共服务平台建设。推进全要素涉税数据管理。重构风险管理主题数据库,调整数据审计规则,强化数据基础支撑。对接税制改革进程,充分运用大数据理念、互联网思维和集成的思路,优化部门涉税数据采集清单,提升第三方数据采集分析利用的针对性、精准性、有效性。加强信息化基础设施建设。利用虚拟化技术、云计算技术,升级完善信息化基础设施,建设金税三期核心应用同城应急中心,为大数据治税工程提供坚实的硬件支撑。抓紧建设信息化运维体系和集中式运维管理平台,保障核心业务系统平稳运行。提升数据治税质效。利用数据完善纳税人需求和行为偏好分析,实现精准服务;多维度推进数据分析应用,统筹做好个体微观风险分析和分事项、分地区、分行业的中宏观风险分析,有效提高风险识别准确率和依法征收率。
五、坚持问题导向,全面做精做细税种和基金费管理。
加强地方九税管理。认真贯彻《地方“九税”收入质量区间管理办法》,以税源控管为核心,提高地方九税贡献度。做好房土两税征收管理和以地控税、以税节地工作,结合“亩产税收”贡献率,试行有差别的土地使用税税额标准。继续狠抓土地增值税预缴和项目清算,完善资源税改革后续管理。加强所得税管理。认真做好企业所得税汇算清缴,加强后续管理,优化团队化管理模式。探索构建自然人税收管理体系,转变自然人征管方式,在明细扣缴申报、自行申报、委托代征基础上,构建更加科学高效的管理服务模式,力争实现年所得12万及两处以上所得个人申报人数接近或突破100万。突出抓好利股红、股权转让和高收入者自主申报,促进公平执法。加大重大避税案件查处力度,制定“走出去”企业遵从引导规划,建立“一户式”管理体系。提升基金费征管水平。深化基金费征管改革,稳步推进基金费“税式管理”。落实社保费征缴管理合作意见,联动加强社保费征缴管理和清欠工作,实现人社部门与地税部门信息互通。做好新税种开征准备。推进环境保护税落地配套工作,研究制定实施细则,开发部署征收系统。围绕构建我省地方税收体系,及早做好调研,掌握基本数据和基本情况。
六、坚持共享共为,加快构建税收共治格局。
加快税费社会化管理步伐,推动构建党政领导、税务主责、部门合作、司法保障、社会协同、公众参与的税费共治格局。以《税收征管法》修订为契机,扩大与部门合作的广度和深度,开展《地方税收征管保障办法》成效评估,推动建立综合治税平台,深化数据分析应用,实现信息互通、管理互助、信用互认。以增强税法遵从度和纳税人满意度为目标,引导纳税人特别是自然人积极参与税收治理。拓展纳税信用应用领域,提升纳税信用的社会价值。加强与新闻媒体的沟通协作,依法深化政务公开,提高税收工作透明度和公信力。
七、坚持全面从严,不断加强干部队伍建设。
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持续深入开展“两学一做”学习教育,强化“四个意识”,扎实有效地把省委、省政府和国家税务总局的各项决策部署落到实处。严格执行《条例》和《准则》,遵守党内政治生活各项规范,落实加强和规范党内政治生活各项任务,坚持将纪律挺在前面,着力健全党内监督体系,切实加强党内监督,加大执纪问责力度。加强“两权”监督制约,积极推进重点领域、重点环节党风廉洁建设实现执法风险与廉政风险同步监控、同步排查、同步应对。严格落实中央八项规定和省委十项规定精神,切实改进工作作风,持续优化“三清三勤”工作生态,推动“忠实履职、安全履职”在全系统蔚然成风。理顺党建工作和党风廉政建设工作体制机制,厘清工作职责,理顺组织关系,健全制度体系,压实“两个责任”,建立健全协调联动、责任落实的党建工作机制,着力构建全系统从严治党新格局。
20xx年全省地税工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议及省委十一届六次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局及省委省政府、国家税务总局的决策部署,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕实现广东地税“一个率先、三个定位”的目标,认识、适应和引领税收新常态,以依法组织收入为中心,以全面落实《方案》实施任务为主线,着力推进服务体系、征管体系、信息体系、组织体系“四大体系”建设,确保全省地税工作在新常态下继续走在前列,努力实现“十三五”良好开局,为我省经济社会发展作出新的更大贡献。
一、全力以赴实现组织收入预期目标。
1.强化税收分析预测。客观分析税收税源增长态势,准确预判财税改革和征管范围调整对组织收入的影响,合理确定税收预期目标,抓好收入进度监控,加强组织收入工作指导,牢牢把握主动权。
2.坚决落实依法征收。严格落实组织收入原则,坚决防止收过头税、突击收税、虚收空转、混库等行为,实现真实、没有水分的增长。深入开展税收收入风险预警,做好疑点数据筛选核查,加强虚增税收和混库风险识别,对税收收入风险大的地区及时预警。
3.加强各税种精细化管理。继续开展营业税风险排查。抓好企业所得税汇算清缴工作,确保全省汇算清缴面达到98%以上,在筛选高风险事项、建立专业团队等方面探索企业所得税管理新举措。加强以高收入者为重点的个人所得税管理。推广应用存量房风险监控系统。深化以地控税、以税节地试点工作。推广应用土地增值税管理系统,加强土地增值税项目从立项到清算的全过程信息化管理。完善税政会商工作机制,逐步统一地区间税种管理标准。
4.推进税费全面同管。加大规费征管信息化建设力度,上线规费监控分析平台,提升规费数据分析水平和风险管控能力。推动三方协同办公平台向多方协同平台建设发展,优化平台社保费征收信息高度共享、问题高效处理、审核对账及时准确、基金安全运行的功能。加强与人社、财政、编办等部门的沟通协作,确保我省机关事业单位养老保险费顺利征收。继续抓好扩面征缴工作,推动全员依法参保。优化缴费流程,提升业务办理的便利性,提升缴费人的获得感。积极建议,推动《广东省社会保险费征缴办法》修订。
二、提升税收工作服务大局的水平。
5.加大力度服务我省重大发展战略。加强调查研究,增强服务省委省政府创新驱动、粤东西北振兴发展、自贸区建设、底线民生等重大战略部署的主动性,用足用好自身管理权限,充分发挥税收职能作用。认真落实推进供给侧改革的各项举措,用好结构性减税等手段,帮助企业降低成本。认真开展税收政策效应分析,积极向上反映广东诉求,争取赋予广东更多开展税收政策与管理创新的先行先试权限。
6.不折不扣地落实税收优惠政策。强化各级地税政策落实责任,加强政策落实跟踪问效,确保国家新出台的各项税收优惠政策包括小微企业、研发费加计扣除、高新技术企业、固定资产加速折旧、支持和促进创业就业等宣传到户、解读准确、办理简便、享受及时。
7.发挥税收大数据服务宏观决策的作用。依托金税三期系统,深化减免税标识应用,跟踪反映税收优惠政策落实成效。建立国地税联合开展税收分析工作机制,拓展税收分析深广度,围绕经济社会发展的热点、难点,推出更多税收分析精品,为党政决策和经济社会管理提供科学参考。
三、扎实推进征管体制改革。
8.落实国税、地税征管职责划分。按照中央的统一部署,强化大局意识,遵循“专业分工协作、岗责细化明晰”的原则,按照国家总体安排,做好征管范围调整、征管职责衔接、纳税人移交等工作。进一步完善我省国地税互相委托代征、联合委托代征有关税费的工作机制。按照省委省政府的部署,推进地税部门统一征收有关非税项目,着力解决地税与有关部门费金征管职责不清等问题。
9.推进管理方式转变。省地税将加大统筹指导力度,加快推进税源管理从管户向管事转变。加强事中事后管理,探索推行纳税人自主申报,完善包括备案管理、发票管理、申报管理等在内的事中事后管理体系。全面清理省级及以下税收规范性文件。继续推进“一照一码”登记制度改革。深化纳税人分类分级管理,注重发挥各级地税部门比较优势。推动行业数据分析模型及纳税人风险指标库建设。以开展行业风险分析和大企业、高收入高净值纳税人风险分析为重点,推进与国税部门的风险共治。
10.进一步加强大企业税收管理。提升管理层级,将跨区域、跨国经营的大企业税收风险分析事项提升至省地税、市局集中进行。加大集团企业数据分析力度,完成千户集团运用大数据加强服务和监管试点工作。逐步建立职责明晰的市县级大企业管理机构。加强大企业个性化服务工作,继续开展税收遵从合作协议谈签。
11.探索建立自然人税收管理体系。根据税制改革进程,深入研究个人收入的形式和特点,探索网格化管理等有针对性的管理措施。抓好自然人纳税人税务登记关,建立自然人纳税人档案,推进完善信息采集和协税护税体系,逐步探索构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。
12.推进税务稽查现代化建设。按照“做强省地税、做实市局、调整优化县区局稽查机构”的方向,探索建立跨区域稽查机构,稳妥实施税务稽查体制改革。适度整合稽查执法资源,加强与国税在信息共享、情报互通、成果共用等方面合作,对共管户实施联合稽查。加强稽查信息化建设,推进电子取证工具应用,推广稽查数据分析平台系统。推进征稽联动电子工作平台建设,健全稽查与征管、法规、税政等部门的互动机制。深入整顿和规范税收秩序,推广稽查随机抽查机制,严厉打击发票违法犯罪活动,集中力量查办一批大案要案。加大涉税违法案件曝光力度,落实税收“黑名单”和联合惩戒制度。
13.加强国际税收管理和反避税工作。加强跨国企业税收监控和非居民税收管理。开展国际税收风险分析、政策效应分析和经济效应分析,挖掘增收潜力。加大反避税工作力度,将反避税工作领域扩大到产品简单加工以外行业,开展大额费用支付的反避税调查。提升省地税统筹反避税工作能力。聚焦个案,把握规律,形成可复制、可推广、可持续的国际税收管理专项操作指引。主动服务“一带一路”对外开放战略,提升对走出去企业税收服务水平。开展粤港澳税收合作交流。
四、创新纳税服务机制。
14.深化税收规范化建设。深入推进纳税服务、税收征管规范化管理,完善税收征管规范和纳税服务规范有序衔接的运行机制。落实规范税务行政处罚裁量权实施办法及裁量基准,推行税收执法权力清单和责任清单并向社会进行公告,强化权力运行制约和监督。
15.大力推进办税便利化。推行办税事项同城通办和全省通办。进一步完善首问责任、限时办结、延时服务、24小时自助办税等便民服务举措,缩短纳税人办税时间。加快推行办税无纸化,让纳税人少跑腿、少费时、少花费。推进国地税共驻政务中心、互设窗口、共建办税服务厅、互派人员,实现国地税业务“进一个厅、办两家事”,确保每个地市至少有一个国税、地税共建的办税服务厅。进一步创新自贸区税收服务举措,打造与国际接轨的现代化税收服务体系。
16.完善纳税服务平台。推进办税服务综合管理系统建设,为调配资源、改进管理、引导服务提供决策支持。全面升级12366纳税服务热线,建立纳税人需求收集、分析、处理、反馈动态管理机制,加强12366热线质量监控,推进总局12366系统在我省顺利切换。
17.积极帮扶企业发展。加强纳税信用等级评价结果应用,对纳税信用好的纳税人,开通办税绿色通道,提供更多便利;对进入税收违法“黑名单”的当事人,严格税收管理,与相关部门依法联合实施惩戒。健全银税合作机制,创新和丰富银税互动内容和方式,支持金融机构对守信优质中小企业加大信贷支持力度。
18.切实维护纳税人权益。健全纳税人以及第三方对纳税服务质量定期评价反馈制度。畅通纳税人投诉渠道,对投诉事项实行限时受理、处置和反馈。
五、大力推进信息管税。
19.打造全国一流电子税务局。围绕建设全国一流的智慧型电子税务局目标,实施“互联网+税务”行动计划,建设国地税统一的电子办税平台,将广东地税电子办税服务厅升级为传统互联网、微信、手机app三位一体的多元化服务平台,实现从pc端到手机办税的强大功能支持,优化纳税人使用体验。拓展移动办税业务类型,建立多元化预约办税平台,提供“如影随行”的个性化移动办税服务。完善自助办税系统功能,推动国地税“自助业务一厅化”。推广“二维码”应用,推进电子文档系统的建设。基于统一移动工作平台,拓展“互联网+移动办公”。
20.加强数据增值应用。发挥税收大数据优势,开展数据综合治理规划咨询,科学制定数据治理规划。推进税源管理平台二期项目建设。推进征管状况监控分析常态化,拓展监控深广度,提高监控精准度。发挥各级优势,将全省优秀风险识别模型嵌入税源管理平台数据分析应用模块,提高风险分析识别能力。省地税将加强统筹,探索建立各级数据分析应用机构并实现实体化运作。
21.加强信息化建设统筹管理。省地税层面将加强对信息化建设全省范围规划、规范和指引,整合各类业务系统,切实解决信息化建设“条块分割”、重复开发、低水平开发等问题。修订《信息化项目管理办法》和《信息化项目业务需求管理办法》,规范信息化项目管理,落实安全同步规划、同步设计、同步建设。制定《应用系统信息安全审核规范》,加强信息系统运行阶段的安全管控。主动适应“金税三期”全国统一应用形势,健全信息化管控体系、研发体系、运行保障体系。
六、加强干部队伍建设和管理。
22.加强地税系统党建工作。各级各部门要持之以恒把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神抓紧抓实,认真开展“学系列讲话、学党章党规,做合格共产党员”学习教育。强化各级党组书记抓党建“第一责任人”的职责,建立党组织书记抓党建工作述职制度,落实党组成员基层党建联系点制度,实施争创党建工作品牌亮点工程。编制《抓党建工作责任清单》、《党建工作手册》,制定《广东地税系统党支部工作考核办法》,促进党内政治生活制度严格落实。各级领导班子成员要带头以普通党员的身份参加支部组织生活。
23.加大人才培养力度。严格落实《省地税管理的处级干部选拔任用工作规程》,不断提高选人用人的科学化水平。坚持正确用人导向,逐步建立发现、培养、使用人才特别是高层次人才、年轻干部的制度体系,落实全国税务领军人才培养计划,加强锻炼使用,让想干事的干部有舞台。抓好专业化人才选拔培养,加大业务骨干和兼职教师培训力度。推进岗位练兵常态化,创新网络学院平台运用,探索手机移动端学习模式。
24.优化地税组织体系。结合落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,争取编办等部门支持,优化各层级地税机关职责,按照现代税收工作规律,推动力量向一线、向税源集中地区、向信息化倾斜,完善稽查和督察内审机构设置。适度整合征管力量,探索建立与经济税源、新的税费征管格局相适应的基层机构设置。
25.加强地税文化建设。加强队伍思想动态分析研制,针对问题提出改进措施。大力推进地税文化建设,创造富有时代气息和广东地税特色的文化精品。用好政策,切实解决干部职工后顾之忧,让改革发展成果更好地惠及干部职工。
七、切实抓好党风廉政建设。
26.推动“两个责任”落地。严格落实主体责任清单制度,进一步完善检查督导、工作约谈、签字背书、公开“三述”、民主评议量化考核等措施,推动主体责任层层压实。持续深化“三转”,推进省市县三级纪检监察部门议事协调机构清理,落实纪检组长“一律专职专责”的制度安排,理顺工作关系。对“两个责任”落实不到位的,严格责任追究。
27.更严要求执行党的纪律。各级党组和全体党员干部都要尊崇党章,深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对遵守各项纪律特别是遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查。落实《进一步加强纪律审查工作的意见》,严格按照“四种形态”处置问题线索,坚决以零容忍的态度查处违纪违法问题。坚持抓早抓小,及时采取约谈、函询、诫勉等措施解决干部苗头性问题。
28.持之以恒纠正“四风”。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,紧盯重要节点、重要环节,继续开展违规发放津贴补贴、以电子“红包”形式收送“红包”礼金等问题专项治理,对隐形变异的“四风”问题要从重处理。纠建并举,进一步把制度的笼子扎牢,拓宽监督渠道,强化对“八小时外”的监督,健全作风整治的长效机制。全面推进内控机制信息化升级版建设。
29.切实做好巡查和内审工作。实行全省地税系统巡查工作制度,并用好巡查成果。加强内部审计事中监督,深化领导干部经济责任审计,各级对下属单位主要负责人和主管财物的内设机构主要负责人任期内至少审计1次,扩大领导干部任中审计的覆盖面,推动任中审计常态化、规范化。探索向社会购买审计服务,实施审计项目服务外包。严格按照《审计查出问题问责办法(试行)》实施问责。通过更大成效发挥巡查和内审作用,实现全面从严治党向基层延伸。深化领导干部经济责任审计,着力检查领导干部守法守纪守规尽责情况,促进领导干部主动作为、有效作为和依法行政。
八、加强地税事业发展基础建设。
30.夯实税收业务基础。推进数据标准化及质量管理,建立清晰的数据标准框架和数据标准分类,完善相配套的组织、政策、流程和技术平台等保障机制。提升信息化运维保障能力,切实减少信息系统故障率。逐步完善与自然人纳税人征管相配套的制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等。继续规范表证单书,优化涉税流程,合理简并纳税人申报缴税次数。坚持问题导向,补齐“短板”,突出抓制度建设,及时总结提升实践中行之有效的做法和经验形成新的规范,以持续优化的制度体系促进税收工作不断向前。
31.夯实内部行政管理基础。推进信息化建设逐步覆盖行政管理领域,为公文、人事、财务、后勤等高效管理提供智能化支撑。继续抓好存量资金清理,严格落实部门预算管理,加强资金监管,提升资金使用效益。严格厉行节约,稳步推进机关后勤社会化,提高后勤服务水平。巩固大信访工作格局,推动从源头预防和解决信访问题,加大涉税舆情监测、分析和应对工作力度,防止负面舆情的发生。
32.夯实税收共治基础。在更高层次更高水平上深化我省国地税合作,完善我省涉税信息交换与共享机制。以“一照一码”改革为契机,扩大与有关部门合作的范围和领域,实现信息共享、管理互助、信用互认。加强管理和引导,支持涉税专业服务社会组织健康发展。加强税法普及教育,推动税法教育纳入国民教育体系,深化地税与教育部门的合作。做好经常性的税收宣传工作,拓展自媒体、门户网站等渠道,促使全社会更加关注、了解和支持税收。
33.健全抓落实的工作机制。将抓落实作为推动工作深入开展、推进税收现代化的关键,建立以绩效管理为主、督办督查和明察暗访有机结合的抓工作落实机制,确保省地税党组政令畅通、决策落地生效。推进税收工作与绩效管理融为一体、相辅相成,进一步深化思想认识,坚决消除个别干部的观望、懈怠心理,坚定不移地推进和完善全省地税绩效管理,完善日常化、累积化、可比化的数字管理制度体系,强化对各级班子考评,建立与职务晋升、年度考核、评先评优等相挂钩的绩效结果运用体系,塑造绩效文化,引领广大干部职工更好干事创业。
地税局工作计划篇十二
(一)制定信息工作考评办法,规范信息的报送程序,明确工作任务,提*部职工的撰写信息的积极性。
(二)进行信息知识培训,年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划,在网上进行讲解和考试,提高信息工作人员的撰写水平。
(三)及时转发,传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求,主要达到目的要求等,为干部职工提供信息报送要点,增强信息工作的针对性。
(四)不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验,及时通报信息工作好的做法及存在问题,促进信息工作顺利开展。
二、强化目标考评的针对性和可操作性。
(一)制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后,参照有关内容和要求,制定县局切实可行,便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约,促进工作的目的。
(二)积极实行每月考评办法,每月月初督促各科室,稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容,及时地进行通报和奖惩兑现。
(三)适时地进行实地考评,找准问题,促进工作。
三、严格公文处理程序,签发程序,提高写作水平。
(一)举办公文知识培训,使干部职工掌握公文的写作要求,提高写作水平,结合“学、练、竞、考”活动,在网上进行学习和考试。
(二)严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
(三)档案管理工作。
四、加强值班和安全保卫工作,搞好综合治理。
地税局工作计划篇十三
一、强化思想教育,把握“廉洁、服务、节俭”原则一是清正廉明。始终把党风廉政教育与服务保障工作实际紧密联系起来,努力加强队伍建设和形象建设。二是无私奉献。既靠高度的党性原则,还有爱岗敬业精神,讲政治、讲大局,不辞辛苦,无私奉献。三是勤俭节约。立足有限财力与保障需求的矛盾现实,实事求是、不讲排场,合理利用资源,保障重点、兼顾全局。
二、以建设节约型机关为中心,不断提高机关服务保障水平不断强化节约意识,牢固树立成本观念,努力在节水、节电、节油、公务用车、基建管理和办公用房管理等方面,抓出成效。以不降低机关服务保障工作质量为原则,大力推进节能减排工作,真正把税收成本降下来。
三、更新服务保障观念,不断完善规范化制度化建设深化管理体制改革,健全各方面管理制度,做到机关事务管理与服务保障工作有法可依,将节约型机关建设纳入规范化轨道。一方面不断提升规章制度的规范化质量,制定相关规章制度体现出前瞻性、预见性,同时还有可操作性;另一方面严格执行已有的规章制度,维护规章制度的严肃性。
四、以预防为主,大力加强机关安全工作一是做好全面排查,消除各种安全隐患。全面落实机关内部各项安全保卫措施,加强辖区内安全巡查和防护工作。二是完善各种预案,提高应急处置能力。及时研究和分析安全工作形势,完善应对各种突发事件的应急预案,制定分工详细、便于操作、切实可行、重在实效的安全措施。三是切实加强管理,确保各项安全措施落到实处。做到安全责任到位,组织措施到位,协调指挥到位。确保各单位安全平稳运行和地税事业健康发展。