工商局工作计划(实用19篇)
一个明确的计划可以让我们对自己的进展有清晰的了解。制定计划时,可以采用时间管理工具,如番茄钟等,提高工作效率。看看下面的计划示范,或许能够激发你的灵感和创造力。
工商局工作计划篇一
20xx年是全党全国深入贯彻党的精神的,是落实十三五规划的重要一年。为确保各项工作扎实有序开展,圆满完成各级赋予我们的工作任务,特制定如下工作计划。
全县工商系统的奋斗目标是:突出重点,整体推进,全局工作位次前移,单项工作跨入全省工商系统先进行列。
指导思想是:认真贯彻落实党以及国家、省、市局工商行政管理工作会议精神,按照构建和谐社会的要求,激发全员活力,发挥职能优势,服务经济发展,严格监管执法,强化能力建设,奋力开创全县工商行政管理事业的崭新局面,为促进全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
20xx年的工作重点是:弘扬团队精神,建设和谐工商,强化学习培训,提升综合能力,推进事业发展,实现既定的目标要求。概括起来就是重点做好五个方面的工作,即:
(一)紧扣中心,围绕大局,服务地方经济发展再谱新篇章。
一是加大政策引导力度,全力服务经济结构调整和优化。立足工商职能,以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点,加大政策扶持力度。
二是提速提效,营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度,自觉接受群众监督,努力建设“阳光工商”。
三是积极开展招商引资工作,加大项目支持力度。创新服务招商引资的方式,不断提高服务招商引资的效率。
四是发挥工商职能,服务新农村建设。积极做好华家务示范村帮扶工作,力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等方面有所突破;加强农村食品安全监管,深入开展“红盾护农”行动;支持发展农民专业合作组织和农村经纪人,促进农业现代化,搞活农产品流通。
五是实施名牌战略,把“泉林”商标作为中国驰名商标的培育对象,把蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标等有一定知名度、竞争力较强的注册商标作为山东省著名商标的培育对象,在发展品牌经济上实现新的突破。
六是积极开展信用帮扶,将山东智德纺织有限公司作为国家级“守合同、重信用”重点培养企业,将山东泉林包装有限公司、高唐县波海精密机械有限公司、高唐县金大地棉业有限公司、高唐县化工厂和高唐县飞龙气体有限公司作为省级“守合同、重信用”重点培养企业,加大扶持力度。
七是坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥个私协会作用,落实优惠政策,积极促进再就业工作;强化消费维权,认真受理投诉,维护消费者合法权益;积极参与社会治安综合治理,加强高危行业监管,维护人民生命财产安全。
八是认真做好流动人口计划生育管理工作。结合自身职能,加大宣传教育,把好验证关口,向县计生部门及时通报信息,全力做好各项服务。
(二)突出重点,加大力度,整顿和规范市场经济秩序再取新成效。
(三)以人为本,催发活力,队伍综合能力和基础设施建设再上新台阶。
二是加强系统队伍建设。按照上级的要求,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的队伍;继续深化岗位练兵,把目标放在提高行政能力上,突出“学”和“练”,积极探索新的形式和方法,用测试和观摩笔记检验掌握程度,用工作业绩和效果评价练兵的质量;健全目标分解机制、业绩考评机制和工作奖惩机制,激励大家不断增强工作能力,提高工作热情。
三是加强党风廉政建设。围绕“防”字抓教育,结合正在开展的廉政文化建设,开展权力观教育、荣辱观教育、法纪教育、廉洁自律教育和警示教育,夯实执法为民的思想基础;围绕“严”字抓制度,抓好各项制度的贯彻落实;围绕“全”字抓监督,不断拓宽监督领域,逐步向行政许可、行政收费、行政执法和行政不作为等全方位延伸,向事前、事中、事后全过程延伸,向干部职工八小时以外的全领域延伸,组织好工商所长向监管服务对象述职述廉活动,推动工作开展。
四是加强内部基础建设。继续加强规范化建设,有计划地改善基层办公、执法和生活条件,提高工商所特别是农村所管理方式和管理手段的现代化水平;以自动化办公、网上咨询和网上办案为载体,着力提高信息化应用水平;提高财务装备管理水平,认真落实各项财务管理制度,严格执行“收支两条线”规定,依法组织收入,做到应收尽收、应缴尽缴,同时研究节支措施,严格控制开支,堵塞各种漏洞;认真做好统计工作,全面推广应用电子统计台帐,不断提高部门统计工作规范化水平;认真做好档案管理工作,加强建设,健全制度,查漏补缺,规范管理,档案工作规范化再上新水平;认真做好综合治理工作,立足工商职能,落实工作措施,为系统内部安全和社会治安稳定做出贡献。
另外,信访、保密、调研、党建、后勤服务和老干部管理等工作,也要强化措施、均衡推进。
(四)强化宣传,注重协调,宽松、和谐的执法环境继续再巩固。
一是强化舆论宣传教育,促进舆论和谐。充分利用各级各类媒体大力宣传工商部门在维护市场经济秩序、促进经济和社会发展中的作用以及自身建设中的先进典型,增进社会各界对工商部门的`了解。
二是继续加强与当地党委政府、各职能部门以及企业、商户的沟通和协调,为开展工作创造良好的环境。
三是大力推进依法行政,文明执法,促进与监管对象的和谐。牢固树立管理就是服务的观念,严格依法行政,积极为群众提供完善、周到的服务,使经营者更加理解支持配合工商工作。
(五)积极探索,强化措施,工商文化与和谐工商建设再上新水平。
县局将继续加强工商文化建设,发挥文化在构建和谐工商中的作用,积极探索,突出创新,以独具特色的高唐工商文化影响全体干部职工,启发自悟自醒,达到潜移默化,为进入全市先进行列打下坚实的思想基础。建设内外和谐的工商:
三是认真落实规章制度,严格组织纪律;四是不断加强思想文化建设,铸造团队灵魂,为内外和谐打下坚实的思想基础。
为全力做好08年工作,县局采取如下措施:
(一)以工商文化指导各项工作。充分发挥工商廉政文化的作用,坚持教育与管理、自律与他律相结合,充分发挥其思想保障作用。
(二)严格落实岗位目标责任制。县局将制定《20xx工作目标考核办法》,为工作的检查和考核提供依据和标准,严格执行《行政执法过错责任制追究实施办法》和《党风廉政建设责任制实施办法》,力求任务到人,严格责任追究。
(三)加强督察调度,严格进行奖惩。加大督查力度,对各项工作开展情况每月进行一次调度,每季进行一次考核,半年进行一次总结。严格执行《高唐县工商局工作奖惩规定》等各项制度规定,将检查落实情况作为年终干部奖惩和任职的重要依据。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下,牢树“执政为民”的行政理念,唱响“创先达优”的团队精神,牢记“岗位就是责任,落实就是天职”的工作信条,长鸣发展、忧患、自律意识,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成各级赋予我们的各项工作任务。
工商局工作计划篇二
县综治委:
20__年为进一步加强工商系统对社会治安综合治理工作的扎实开展,正确指导全系统推进“安全单位”创建工作,维护全县社会治安大局的持续稳定,为建设绿色经济强县创造一个良好的安全环境,结合工商系统的职能职责,对20__年创建“安全单位”工作计划如下:
一、坚持县综治委和市工商局的领导。
严格实行社会治安综合治理领导责任制、重大案件查究和“一票否决”制,把社会治安状况的好坏纳入领导干部考核内容,把是否稳定作为评价干部政绩的重要内容之一,把综治维稳工作列入工作的重要议事日程,与各工商所__县局各股室签订责任书,层层落实责任。坚决实行责任查究制,纳入年终目标责任制考评,实行一票否决。力争在20__年县局机关和下属两个工商所通过验收达到“安全单位”。
二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会,把开展矛盾排查调处、维护社会稳定作为一项重要的政治任务,进一步完善工作机制,切实增强排查调处工作的实效。工商行政管理工作涉及到广大经营者和消费者,结合职能,充分发挥消协和15消费者投诉举报中心的作用,认真做好消费者投诉举报的案件查处和调解处理,使广大消费者在购买商品和接受服务时利益受到侵害有请讲公理的地方,有伸张正义的机关,有化解矛盾的单位。认真做好群众来信来访工作,做耐心细致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。积极协助县委、县政府做好国有企业改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故发生。对特别重大的案件和群体性的事件及时上报相关部门,同时做好查处化解工作,坚决不推不拖。按时上报矛盾排查纠纷统计表。
三、建立长效市场监管机制,净化市场,营造良好地、安全地市场消费环境。
20__年我局继续深入地开展市场经济秩序的整顿,为营造全县良好的消费环境积极努力。整顿市场经济秩序着重从打假治劣入手,从群众反映最强烈的问题入手,全年进行综合市场整治不少于4次,组织有规模的销毁假劣活动不低于两次,严厉打击非法经营活动,确保广大消费者的合法利益不受侵害,营造正常地、健康地、安全地、良好地市场消费环境。
四、完善内部管理机制,创造安全环境。
__县工商行政管理局党组在二00五年工作中,把社会治安综合治理提到重要议事日程来,进一步加强对基层工商所及家属楼的社会治安综合治理工作的指导,进一步完善各项管理制度,强化日常管理,加强对门卫和楼长的责任落实,确保机关安全。经常性的进行法制和安全防范的教育,在行政执法中,确保文明执法,严禁野蛮、粗暴执法,严格执法规范,避免在行政执法中出现冲突。严格车辆管理制度,确保安全行车。加强工商部门“六项禁令”的执行。
总之,__县工商行政管理局在20__年创建“安全单位”工作中,按照县综治委的安排部署,精心组织、合理安排、全面落实在今年的社会治安综合治理工作尽职尽责的做好,确保全年各项工作任务的顺利开展,为创建安全作出积极的努力和贡献。
工商局工作计划篇三
20--年,总体思路是:认真落实市委十二届十次全会和国家工商总局、省局工作会议精神,围绕我市“改革创新、稳定增长、改善民生、依法治市”重点工作,以推进工商注册制度便利化为重点,以建设法治工商为目标,以推行责任区监管为手段,进一步更新监管理念,创新监管机制,改进监管手段,提高监管效能,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,为促进沈阳老工业基地新一轮振兴作出更大贡献。
(一)认真贯彻党的--届四中全会精神,全力建设法治工商。
一是积极营造建设法治工商的浓厚氛围。工商工作、工商法律法规与老百姓的生活息息相关、紧密相连,要让广大群众知法懂法守法用法,拿起法律武器维护自身权益。要大力加强法治工商建设,推进工商工作接地气,深入到百姓生活当中。各区、县(市)局与街道(乡镇)、工商所与社区(村屯)要建立融合机制,让工商工作扎根于基层,让法律法规走进老百姓心里,让工商干部成为老百姓的贴心人、主心骨,提高工商工作的社会影响力。
二是加强依法行政。要让法治成为工商干部的坚定信仰,让依法行政贯穿于工商职责的始终。面对体制和机制调整的新形势,工商部门在市场监管执法、消费维权、加强队伍建设的全过程都要遵循法治的要求。要以建设法治工商为抓手,下大力气抓好法治教育和培训,真正形成法治思维,敬畏法律、尊崇法律,内化于心,外化于形,真正形成遇事找法、办事用法、懂法守法的良好氛围。尤其是在工商登记制度改革过程中,要高度重视发挥法治的引领和推动作用,确保改革依法推进,取得实效。
三是加强执法监督。建立权力清单制度,推动行政机构、职能、权限、程序、责任法定化,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,坚决纠正不作为和乱作为。建立和完善法治工商指标体系,制定《法治工商建设意见》和《法治工商建设指标评价体系细则》,加大对法治工商建设的考核评价力度,重点解决执法监督如何有效开展的问题,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要按照依法治国的要求,不断探索打造法治工商的新路子。
(二)推进工商登记制度改革,不断激发市场活力。
一是稳步实施“先照后证”工作。按照国务院和国家工商总局的部署,遵循“谁审批,谁监管”与行业监管有机结合的原则,推动“先照后证”改革落地生根,让市场主体可以更便利快捷地进入市场,进一步激发市场主体活力。
二是全面做好企业年报公示工作。加强年报工作指导,引导企业熟悉和掌握年报内容、报送程序、方式方法,督促企业真实、及时公示基本信息,正确履行年报公示和即时公示责任;严格年报工作质量,加强对年报工作的情况掌握,管理好、维护好企业信用信息公示系统;对未按规定期限公示年度报告的企业,依法载入经营异常名录,促进企业自律。
三是积极推行“三证合一”工作。按照市政府的统一部署,在全市全面实施“三证合一”登记制度。工商部门要按照职责分工做好登记工作,对新增加的登记材料,要认真进行审查。对窗口登记人员要做到全员培训,使其尽快掌握新工作新要求,为申请人提供优质高效服务。要与质监、国税、地税等政府部门加强协调沟通,及时交流情况,及时解决问题,推动“三证合一”工作顺利开展。
四是实行全程电子化登记管理。积极开展企业全程网上登记的调研论证和业务系统软件开发工作,建立网上申请、受理、审核、公示系统,力争实现企业设立、变更、注销登记全程电子化,进一步营造方便快捷的准入环境,探索便捷的退出机制。
(三)推行责任区监管模式,切实履行市场监管基本职责。
实践证明,责任区监管是行之有效的监管模式,是适应工商体制、机制改革新形势的重要举措,是落实“宽进严管”的必由之路。各区、县(市)局要认识到责任区监管的重要性,克服困难,夯实基础,扎实推进责任区监管,使改革后的工作能够接得住、跟得上、管得好,让企业更受益、市场更规范、群众更满意。
要突出重点,大力加强市场监管。要积极推进竞争执法工作,严厉查处限制竞争、商业贿赂、仿冒名牌等不正当竞争行为,维护公平的市场竞争秩序;要突出网络经营主体和交易行为的监管,落实电商责任区监管工作,尽快研发企业远程监管手段,使违法企业信息通过网络及时传输到区县(市)局和工商所,不断提升网络交易监管水平;要建立物流、快递、旅游市场主体数据库,加大监管力度,做好旅游维权进社区(村屯)工作,打击欺诈行为;要严厉打击销售假冒伪劣商品行为,加大商标专用权保护力度,认真查处商标侵权行为;要加大广告监测力度,完善广告资格评审制度,严厉查处虚假违法广告;要充分发挥合同监管职能,打击合同欺诈违法行为,完善“守合同重信用”企业公示机制,推进企业诚信建设;要推进无传销社区(村屯)建设,严厉打击传销、规范直销;要加强有形市场监管,推进诚信市场创建活动。要进一步创新监管理念,提高市场监管现代化水平,明年全系统的业务工作都要与责任区相融合,探索出一条事中、事后严管的新路子。
(四)完成上级交办各项任务,积极为地方经济发展服务。
分级管理后,各级工商部门要自觉把工商工作放到当地党委和政府工作全局中去思考、去谋划。凡是党委、政府的决策部署都要不折不扣地执行,确保政令畅通、令行禁止,以服务大局的优良成效赢得党委和政府的重视、市场主体的信赖、人民群众的支持。
积极推进“个转企”工作。要加强工作调度,解决存在的问题和障碍,推动全市“个转企”工作再上一个新台阶;要继续开展“双进双解”活动,帮助企业解决实际困难,真正做到便企、利企;要继续深化商标战略,鼓励引导企业争创驰(著)名商标;要充分挖掘工商数据资源,加强统计分析,研究把握趋势,为政府宏观决策、经济社会管理和企业经营决策服务;要继续抓好就业服务工作,推动实名制就业;要综合运用红盾护农、合同帮农、商标富农等措施,积极促进城乡发展一体化;要认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,深入研究小微企业创设和发展中的问题,多方面分析企业经营情况,总结推广扶持经验,制定新措施,拿出新办法,不断探索扶持小微企业发展的新路子。
(五)不断加强队伍建设,全面提升市场监管能力。
一是加强教育管理。重点做好新法新规的业务培训工作,要在提高干部能力水平上下功夫。特别是针对工商登记改革内容,继续办好基层执法骨干顶岗实习培训班,加大基层办案指导力度,不断提高基层执法队伍履职能力。要加强干部考核,完善综合考评工作方案,改变年终一次性考核方法,健全完善干部任职考核、平时考核和定期考核相结合的工作机制。要加强业务部门岗位人员配置,通过遴选、转任等方式,选拔基层优秀干部到市局机关工作。
二是加强党风廉政建设。深入抓好反腐倡廉教育,坚持惩防并举、标本兼治,加强事前教育,增强针对性有效性,做到警钟长鸣。严肃党内政治生活,教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线。强化权力运行的制约和监督,认真落实“两个责任”,强化责任追究,抓好党风廉政建设责任制的落实。
三是转变工作作风。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和市局有关要求,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,构建厉行节约、反对浪费长效机制。狠抓机关干部纪律建设,杜绝迟到早退、工作时间聊天、玩游戏、脱岗等现象。
四是加强信息化建设。深入抓好数据质量建设与共享应用,确保市场主体公示信息及时准确。根据登记制度改革业务需求,研究制定相关业务流程,开发和升级业务软件系统,为工商改革发展提供技术支撑。按照省、市政府的要求,做好12315“三台合一”整合工作。要加强工商登记制度改革的信息化建设,进一步健全企业信用信息公示系统,建立和完善企业年度报告公示、经营异常名录、严重违法企业名单、企业公示信息抽查等系统功能,不断探索市局监管平台与基层工商所责任区工作融合的新路子。
工商局工作计划篇四
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r消协在基层建立投诉申诉调解室,既能拓展基层公众服务平台功能,发挥消协在保护消费者合法权益方面的独特优势,又可使工商所从调解工作中解脱,集中精力提高对辖区经济秩序的控制力.建设投诉申诉调解室,要明确职责分工,规范工作程序,提高投诉举报调解率.畅通信息反馈渠道.通过对信息数据整理,统计,反馈,向消协,12315及工商所提供信息,案源,为严厉打击违法行为提供第一手材料.
五,紧紧围绕促进经济发展,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境
在促进经济发展的过程中,工商行政管理具有重要的职能作用.我们要紧紧围绕朝阳区"创造新优势,奥运促发展,建设现代化新朝阳"这个中心,紧紧抓住北京商务中心区建设,奥运建设和"三化四区"建设的机遇,认真落实市局登记制度改革措施和年检制度改革措施,强化服务意识,运用科学的技术手段实现标准化,提高服务质量和服务水平.
(一)认真落实市局登记制度改革措施和年检制度改革措施,为投资人创建规范简捷的准入环境.
市局计划今年对登记注册制度将进行重大调整,涉及:简化名称登记注册手续,注册资本(金)实施分期缴付,不确定具体经营项目,完善企业退出机制,简化个体工商户登记手续,中介企业实行合伙制登记注册等内容.对此,我们要积极做好准备,按照改革思路,采取相应措施,积极贯彻落实.
要按照市局统一部署进行年检工作.在对重点行业,企业(主要是高风险,低信用的领域和主体)实施有针对性监督检查的同时,大大削减诚信企业的行政成本,凡无不良行为记录的企业,一律实行免审通过制度;允许企业申请最长不超过两年"停业休整期",营造宽松高效的'服务环境,促进区域经济发展.
(二)运用科学的技术手段,实现登记注册标准化,提高服务质量.
要实行登记注册标准化,首先要实现登记注册咨询标准化.针对登记工作"八统一"要求,我们要以登记工作手册和"一次性告知单"为依据,对企业申请人提出的登记注册程序,应提交的文件和证件,申请表格填写等相关内容规范统一语言解答标准.并运用科学的技术手段,建立一套登记注册语音咨询系统,方便投资人的咨询,提高工作效率.
(三)强化服务意识,提高服务水平.
优质的服务是改善区域投资环境,促进经济发展的重要保障.我们要在市局的领导下,结合朝阳区经济发展快,规模大,起点高的特点,继续完善各项工作措施.依照《行政许可法》的要求,全面清理行政许可项目.要认真清理限制非公有制经济发展的规定,积极引导非公企业建立现代企业制度.牢固树立提高服务效率和服务水平,促进朝阳区经济发展无"小事"的观念,狠抓分局服务大厅和各工商所接待大厅两级大众服务平台建设,在加大硬件投入的同时,重点抓好与之相适应的制度规范,岗位操守等服务性"软件"建设,细化工作内容,标准和程序,把服务态度,服务效率作为责任追究的重点.各工商所要在达标的基础上向示范工商所迈进,用更高的标准建设管理工作,使两级服务平台真正成为展示工商形象的窗口,成为联系政府和广大群众的桥梁和纽带.同时,要加强信息档案,后勤等方面的服务,开创新领域,做好信息技术支撑和后勤保障工作.规范财务管理,厉行节约,严肃财务制度,创造良好的内部环境.
2006年,是我分局对一系列改革措施加以巩固,完善,对新赋予的职能进行把握,拓展的关键一年.各单位要紧紧围绕"四化一促"工作目标,从基础抓起,尽职尽责规范监管,推动执法建设;从环境入手,尽心尽力突出服务,促进改革发展,为区域经济和社会的全面,协调,可持续发展创造良好环境,为首都早日实现现代化做出更大的贡献!
工商局工作计划篇五
二0__年__市工商局市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一,全面推进和完善市场规范管理工作,重点抓好以下几个方面工作:
1、深入开展红盾护农工作。
进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关;积极推进农资经营者信用等级评定工作制度;加强对农资市场检查和督察工作;建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。
2、继续深入开展专项整治工作。
抓好元旦、春节、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周等市场的专项整治工作。
加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。
强化粮食市场监管:依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理,坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。
3、认真做好市场巡查工作。
继续实行“三查一督办”制度,狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式,推行菜单式的巡查记录,继续做好oa系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。
4、继续强化集贸市场消防安全管理,充分发挥市场监管职能作用,督促市场开办者建立健全市场安全责任制度,完善市场消防安全设施,配合公安消防等有关部门,加强集贸市场安全检查,督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。
5、积极开展创建文明城市活动。
以创建为载体,利用多种形式,加强对经营户的宣传教育,引导他们自觉地遵守有关法律法规,维护市场秩序和净化经营环境,做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场开办单位加强自律管理,自觉履行第一责任人的责任。
6、继续推行网上商品交易市场信用分类监管。
按照__市局市管目标考核规定,对照标准,严格评定程序,对辖区内的市场准确把握每项数据和信息,进一步加强商品交易市场信用分类监管工作。
工商局工作计划篇六
1、深入推进商事制度改革。加快推进“三证合一、一照一码”改革。加快推进工商注册制度便利化。积极推进全程电子化登记和电子营业执照应用。加强企业名称、经营范围登记管理改革。结合实际进一步放宽新注册企业住所登记条件限制,分行业分业态释放住所资源,为创业创新提供便捷服务。继续开展未开业企业和无债权债务企业、个体工商户简易注销试点工作,建立完善便捷的市场退出机制。
2、切实加强事中事后监管。是继续做好企业信息公示工作。二是充分运用大数据资源,提高监管效能。三是完善经营异常名录、黑名单等信用监管制度。四是加强联合惩戒。建立“经营异常名录系统库”和“严重失信名单库”,实现部门间对企业严重失信信息的全面共享和有效利用。五是认真履行监管职责。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,处理好综合监管与行业监管的关系,对取得执照后需要办理“证”的市场主体,做好证照衔接工作。对需要后置审批的,及时提醒企业按规定申请办理。
3、积极促进大众创业、万众创新。落实好促进大众创业、万众创新的政策措施,为创业创新营造更加宽松的环境。一是加强扶持小微企业的制度建设;二是着力优化小微企业投资环境,创新体制机制,放宽准入,优化服务,为创业者提供高效便捷的服务。三是积极开展新设立小微企业跟踪分析,深入了解企业在准入、经营、审批、税收、融资等方面面临的实际困难和问题,及时反映企业的合理诉求和政策建议。四是加强政策宣传。要着眼于市场、着眼于企业,大力宣传扶持小微企业的各项政策,让创业创新者了解和运用好各项扶持政策。
4、进一步落实“先照后证”改革。继续完善“先照后证”改革,做好各项改革之间的衔接,一是建立与相关部门的信息共享制度。对登记注册的企业,及时将新登记的企业信息通过有效途径,推送至政府信息共享平台。二是进一步加强对企业设立前置、后置审批工作的调查研究,积极配合有关部门提出取消和规范许可审批的意见,为企业发展清除不必要的限制和障碍。三是加大宣传力度,让全社会理解“先照后证”改革的内涵,促进改革的深入推进。
5、继续加强消费维权工作。一是贯彻落实新《消法》。二是切实改善消费环境,依法开展流通领域重点商品质量监管和服务领域消费维权。结合消费新趋势开展商品抽查,严厉查处消费侵权案件。三是积极推进__体系建设。加强__平台建设,提高投诉电话的接通率,健全完善基层消费维权网络,持续开展__“五进”工程。四是充分发挥消费者组织的作用,积极推动消费维权社会共治。
6、加强重点领域市场监管工作。一是加强反垄断和反不正当竞争执法,严厉查处扰乱竞争秩序的行为,努力营造公平竞争的市场环境。二是深入推进红盾网剑专项行动,加大网络市场整治力度,三是加强商标监管执法。要保持打击侵权假冒的高压态势,依法查处商标侵权行为。四是扎实做好广告工作。以贯彻实施新《广告法》为契机,加大违法广告整治力度,维护良好的广告市场秩序。
7、全面落实基层建设的各项任务。一是落实监管任务。抓好商事制度改革政策的落实,加强改革政策的宣传解释,进一步提高工作效能,为市场主体提供高效便捷的服务。要指导企业做好年报和即时信息公示,积极做好企业信息抽查等工作,加强辖区内经营行为的监管,开展对重点市场的监督检查,维护辖区内良好市场秩序。要做好消费维权工作,加强“一会两站”建设,开展消费维权“五进”活动,做好辖区内消费投诉的受理和处理,积极开展消费宣传,营造良好的消费环境。要落实支持小微企业的各项政策,认真了解企业的经营情况和实际困难,积极帮助辖区内企业做好商标注册、法律咨询、融资帮扶、红盾护农等服务工作。要加大法律法规的宣传力度,提高市场经营者和消费者的法律意识。二是抓好基础建设。要积极争取地方党委、政府的支持,落实基层建设的各项政策要求,确保基层行政运行、监管执法经费与承担的工作任务相匹配。三是完善体制机制。要加强规范化建设,进一步明确对办公硬件、机构设置、内部管理等方面的要求,推进基层工作规范化、制度化、标准化。四是加强队伍建设。要加强基层执法队伍建设,及时补充年轻干部,逐步缓解基层队伍老化问题。继续加大教育培训工作力度,着力打造专业化、复合型基层监管执法队伍。要加强思想政治工作,统筹处理好各方面各层次的利益关系,为工商和市场监管的改革发展营造良好氛围。
工商局工作计划篇七
20xx年是全党全国深入贯彻落实党的精神的,是落实十三五规划的重要一年。为确保各项工作扎实有序开展,圆满完成各级赋予我们的工作任务,特制定如下工作计划。
全县工商系统的奋斗目标是:突出重点,整体推进,全局工作位次前移,单项工作跨入全省工商系统先进行列。
指导思想是:认真贯彻落实党以及国家、省、市局工商行政管理工作会议精神,按照构建和谐社会的要求,激发全员活力,发挥职能优势,服务经济发展,严格监管执法,强化能力建设,奋力开创全县工商行政管理事业的崭新局面,为促进全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
20xx年的工作重点是:弘扬团队精神,建设和谐工商,强化学习培训,提升综合能力,推进事业发展,实现既定的目标要求。概括起来就是重点做好五个方面的工作,即:
(一)紧扣中心,围绕大局,服务地方经济发展再谱新篇章。
一是加大政策引导力度,全力服务经济结构调整和优化。立足工商职能,以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点,加大政策扶持力度。
二是提速提效,营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度,自觉接受群众监督,努力建设“阳光工商”。
三是积极开展招商引资工作,加大项目支持力度。创新服务招商引资的方式,不断提高服务招商引资的效率。
四是发挥工商职能,服务新农村建设。积极做好华家务示范村帮扶工作,力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等方面有所突破;加强农村食品安全监管,深入开展“红盾护农”行动;支持发展农民专业合作组织和农村经纪人,促进农业现代化,搞活农产品流通。
五是实施名牌战略,把“泉林”商标作为中国驰名商标的培育对象,把蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标等有一定知名度、竞争力较强的注册商标作为山东省著名商标的培育对象,在发展品牌经济上实现新的突破。
六是积极开展信用帮扶,将山东智德纺织有限公司作为国家级“守合同、重信用”重点培养企业,将山东泉林包装有限公司、高唐县波海精密机械有限公司、高唐县金大地棉业有限公司、高唐县化工厂和高唐县飞龙气体有限公司作为省级“守合同、重信用”重点培养企业,加大扶持力度。
七是坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥个私协会作用,落实优惠政策,积极促进再就业工作;强化消费维权,认真受理投诉,维护消费者合法权益;积极参与社会治安综合治理,加强高危行业监管,维护人民生命财产安全。
八是认真做好流动人口计划生育管理工作。结合自身职能,加大宣传教育,把好验证关口,向县计生部门及时通报信息,全力做好各项服务。
(二)突出重点,加大力度,整顿和规范市场经济秩序再取新成效。
(三)以人为本,催发活力,队伍综合能力和基础设施建设再上新台阶。
二是加强系统队伍建设。按照上级的要求,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的队伍;继续深化岗位练兵,把目标放在提高行政能力上,突出“学”和“练”,积极探索新的形式和方法,用测试和观摩笔记检验掌握程度,用工作业绩和效果评价练兵的质量;健全目标分解机制、业绩考评机制和工作奖惩机制,激励大家不断增强工作能力,提高工作热情。
三是加强党风廉政建设。围绕“防”字抓教育,结合正在开展的廉政文化建设,开展权力观教育、荣辱观教育、法纪教育、廉洁自律教育和警示教育,夯实执法为民的思想基础;围绕“严”字抓制度,抓好各项制度的贯彻落实;围绕“全”字抓监督,不断拓宽监督领域,逐步向行政许可、行政收费、行政执法和行政不作为等全方位延伸,向事前、事中、事后全过程延伸,向干部职工八小时以外的全领域延伸,组织好工商所长向监管服务对象述职述廉活动,推动工作开展。
四是加强内部基础建设。继续加强规范化建设,有计划地改善基层办公、执法和生活条件,提高工商所特别是农村所管理方式和管理手段的现代化水平;以自动化办公、网上咨询和网上办案为载体,着力提高信息化应用水平;提高财务装备管理水平,认真落实各项财务管理制度,严格执行“收支两条线”规定,依法组织收入,做到应收尽收、应缴尽缴,同时研究节支措施,严格控制开支,堵塞各种漏洞;认真做好统计工作,全面推广应用电子统计台帐,不断提高部门统计工作规范化水平;认真做好档案管理工作,加强建设,健全制度,查漏补缺,规范管理,档案工作规范化再上新水平;认真做好综合治理工作,立足工商职能,落实工作措施,为系统内部安全和社会治安稳定做出贡献。
另外,信访、保密、调研、党建、后勤服务和老干部管理等工作,也要强化措施、均衡推进。
(四)强化宣传,注重协调,宽松、和谐的执法环境继续再巩固。
一是强化舆论宣传教育,促进舆论和谐。充分利用各级各类媒体大力宣传工商部门在维护市场经济秩序、促进经济和社会发展中的作用以及自身建设中的先进典型,增进社会各界对工商部门的了解。
二是继续加强与当地党委政府、各职能部门以及企业、商户的沟通和协调,为开展工作创造良好的环境。
三是大力推进依法行政,文明执法,促进与监管对象的和谐。牢固树立管理就是服务的观念,严格依法行政,积极为群众提供完善、周到的服务,使经营者更加理解支持配合工商工作。
(五)积极探索,强化措施,工商文化与和谐工商建设再上新水平。
县局将继续加强工商文化建设,发挥文化在构建和谐工商中的作用,积极探索,突出创新,以独具特色的高唐工商文化影响全体干部职工,启发自悟自醒,达到潜移默化,为进入全市先进行列打下坚实的思想基础。建设内外和谐的工商:
三是认真落实规章制度,严格组织纪律;四是不断加强思想文化建设,铸造团队灵魂,为内外和谐打下坚实的思想基础。
为全力做好x年工作,县局采取如下措施:
(一)以工商文化指导各项工作。充分发挥工商廉政文化的作用,坚持教育与管理、自律与他律相结合,充分发挥其思想保障作用。
(二)严格落实岗位目标责任制。县局将制定《20xx工作目标考核办法》,为工作的检查和考核提供依据和标准,严格执行《行政执法过错责任制追究实施办法》和《党风廉政建设责任制实施办法》,力求任务到人,严格责任追究。
(三)加强督察调度,严格进行奖惩。加大督查力度,对各项工作开展情况每月进行一次调度,每季进行一次考核,半年进行一次总结。严格执行《高唐县工商局工作奖惩规定》等各项制度规定,将检查落实情况作为年终干部奖惩和任职的重要依据。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下,牢树“执政为民”的行政理念,唱响“创先达优”的团队精神,牢记“岗位就是责任,落实就是天职”的工作信条,长鸣发展、忧患、自律意识,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成各级赋予我们的各项工作任务。
工商局工作计划篇八
xx年办公室总体工作要求是:围绕全市工商系统中心工作,按照“履职到位、服务优良、运转协调、团结和谐”的总体要求,充分发挥好办公室在决策服务、综合协调、督办考核、政务服务等方面的职能作用,做好辅助决策,提升协调水平,强化自身建设,提高行政效能,为圆满完成各项工商工作提供服务保障。围绕这一总体要求,具体抓好以下十方面的工作:
重点是要进一步发挥工作目标考核的导向作用和激励作用,使各单位更加关注确定的考核指标,促进工作落实:
1、围绕省局考核目标内容,兼顾本地工作重点,有针对性地改进县(市)局班子考核内容和市本级工作目标考核办法,使考核更加贴近实际工作需求;(3月底前)。
2、完善市本级重点工作考核办法。主要是通过增加重点工作项目、取消项目系数、增加考核工作刚性等办法,加强过程控制,完善重点项目报告制度。(3月底前)。
xx年,学习型工商机关建设将逐步进入建立机制阶段,主要包括创建工作机制和学习型组织运行机制两个方面:
1、建立创建工作机制。对前几年学习型组织建设情况进行总结,梳理总结工作中的成功经验和做法,建立从规划制定、组织实施、督促检查、总结评比等为主线的创建工作机制;建立以理念更新、领导带动、载体激活等为主线的学习型组织运行机制;(9月底前)。
2、深入开展自组织建设,提高组织和个人自我管理,自我激励,自我监督的能力。继续开展优秀载体和先进自组织的评选活动。组织开展一次创建“学习型工商机关”研讨会;(5月底前)。
3、结合科学发展观学习实践活动,举办多种形式的活动,弘扬工商核心价值理念。(3—8月)。
1、做好研究规划工作。
一是研究如何进一步统一对贯标工作的认识,减少领导层和执行层观念上存在的差异。
二是研究如何提高体系文件的质量,减少操作层的工作量。
三是研究如何进一步实现贯标工作与岗位职责和目标考核等方面的有机结合,寻求更加符合工商工作需求的质量管理办法。
四是研究第三方审核如何持续的问题;(9月底前)。
2、抓好各项质量活动。继续提高区域、部门质量活动的有效性,实抓好各项质量活动。重点是内审、管理评审和日常预防、纠正措施的实施。
办公室工作要从单纯的办文办事转变为既办文又办事。
3、加强督查督办。结合市局的重大决策和工作部署,及时整理实施督办或根据工作需要即时督办,提高督查督办工作的针对性和有效性,确保全局各项工作的落实。
要立足为全局工作顺利开展营造良好的环境,进一步加强宣传工作:
1、提高信息性服务水平。继续发挥工商门户网站的宣传主阵地作用,同时要紧密联系日报、晚报、电视台等主要媒体,市县联动,加强对工商工作的宣传;在开展日常工商宣传工作的基础上,集中力量做好各项工作;(4月底前)。
2、加强政务信息工作。
一是要加强信息员队伍建设,要针对秘书更换比较多的现状,加强培训,提高信息员水平。(6月底前)。
二是抓好省局信息、市委、市政府信息的报送工作,做到及时、全面。特别是重大事项、重大政策出台后,第一时间要有工商部门的信息。
三是要逐步推行领导批示制度,发挥信息的参谋作用。(3月底前)。
四是完善政务信息的考核办法。(4月底前)。
围绕工商行政管理工作重点,进一步完善创新项目的立项、实施、评审奖励等方面的`机制,推动管理创新取得实效。
1、继续做好牵头部门相关工作。要尽早理清思路,做好立项工作,做好提醒引导工作,协助相关处室、单位做好提炼工作,及时总结上报有关项目;(3月底前)。
2、进一步深化创新成果奖评选活动,深入开展管理创新活动。(12月底前)。
努力把网站建设成工商宣传的权威平台、工商服务的基本窗口、优化管理的有效载体的主要媒介、内部交流的主要管道:
1、进一步优化和完善网站主页。进一步理顺关系,落实责任,确保政策法规、工商动态等信息的及时发布。同时加大对网站的宣传力度,充分发挥网站的窗口作用。组织开展一次全市系统网站评估工作;(6月底前)。
2、深化政府信息公开工作。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级有关要求,不断规范和完善政府信息公开工作。组织开展一次全市系统政府信息公开工作情况的检查工作。(6月底前)。
1、及时下发课题。结合省局科研任务和省、市工商学会的学术研究任务,根据工商工作的难点和焦点以及基层反映的热点问题,确定调研课题并及时下发;(3月底前)。
2、继续办好《工商研究》,重点是根据实际需求适当调整版面结构,适当扩大发放范围;
3、做好本级优秀调研论文的评比工作和上级优秀调研论文的推荐工作,同时抓好科研队伍建设。
根据省局统一要求,做好人员培训、系统上线和应用等相关工作,确保办公综合系统顺利上线。(根据上级部署确定)。
十、加强办公室自身建设。牢固树立关键在人的理念,不断提高政治素质和政策业务水平,全面提升办公室干部队伍的整体素质。
工商局工作计划篇九
1、组织领导:我单位成立了计划生育工作领导小组,党组书记、局长任组长,副局长任副组长,并配有专职计划生育干部1名。成立了计划生育协会,副局长辉任会长,下设副会长、常务理事及成员。局党组每季度至少召开一次计划生育工作专题会议,解决具体问题,并针对实际情况制订具体方案。计划生育协会也建立了例会制度,并定期召开会议。设立了专门办公室,刻有专章,建立建全了育龄妇女档案,制订完善各项规章制度。同时局党组与各基层单位层层签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,明确奖惩措施,对计划生育管理出现差错的实行“一票否决制”。
2、工作情况:加大计划生育支出,在经费紧张的情况下,每年投入专项资金用于购买学习材料、计划生育用品及支付查体费用、宣传费用和其他费用。计划生育设施齐全,对本单位的育龄妇女情况实行月报制度,每月上报镇计生办,每季度孕情查体一次。举办人口学校2次,对200人次学习人员进行考试1次,对已婚男性进行计划生育调查一次。建立建全了干部职工计划生育档案,按时上报统计报表,无一差错。对育龄妇女信息清理核查一次,该落实节育措施的都已落实到位,并帮助南城社区对我单位南北两个家属院的育龄妇女情况进行了清理核查。
1、高度重视,加强领导。
我局认真贯彻上级精神,按照县委、县政府和市工商局关于流动人口计划生育管理的各项要求,把流动人口计划生育管理工作列为工商工作的一项重要工作来抓,与其他业务工作同安排、同部署、同考核,制定县工商局关于认真做好流动人口计划生育管理工作的实施意见》,切实加强流动人口中的已婚育龄妇女管理,副局长李辉担任县流动人口管理工作领导小组成员,我局还专门成立由党组书记、局长任组长、党组副书记、副局长、副局长、企业注册局局长任副组长、20个基层工商所所长和专职管理人员任成员的流动人口计划生育管理领导小组,在企业注册局设立流动人口计划生育管理办公室,并挑选政治素质强、业务过硬的同志具体负责,城区各工商所也明确了专职管理人员,为搞好流动人口计划生育管理工作打下了坚实的基础。
2、明确责任,狠抓落实。
我局同企业注册局和各工商所签订了《流动人口计划生育管理工作责任书》,制定了严格的考核方案,把这项工作的考核结果作为评先和奖惩的重要依据,充分调动起各基层单位的工作积极性。一年来,各单位流动人口计划生育管理各项制度和设施进步完善,登记簿、台帐、检查记录等一应俱全。今年以来,我局积极参加流动人口计划生育管理督导检查,主动配合镇流动人口计划生育管理办公室开展工作,做好流动人口计划生育宣传,每10天向镇反馈一次流动人口婚育证明。10月份以来,我局先后两次抽调骨干力量70余人参加了镇组织的流动人口计划生育检查,通过分组、分区、划片等方法,重点对城区个体工商户流动人口,特别是理发、饮食、服务等行业一户不漏地进行了清理检查,彻底清除城乡接合部、背街小巷等以往的管理死角,查验率在95%以上。
3、发挥职能,严格把关。
为切实履行工商行政管理部门在流动人口计划生育管理方面的职责,今年以来我局多次要求各工商所对流动人口个私经营业户严格管理,明确提出,凡是流动人口申请注册登记,必须提交《流动人口婚育证明》、身份证、户口暂住证及公安机关证明,手续不全的,工商所不得受理报批,也不得发放临时营业执照。企业注册局对以上手续作为登记注册的必备材料进行严格审查,凡不符合规定的,一律不予核发营业执照,从而确保了各项政策措施的落实。到目前为止,我县共有流动人口经商人员670人,其中今年登记注册310户,查验人数658人,查验率达到了98%。我局对流动人口经商人员都录入专门台帐,纳入重点管理,并将《婚育证明》查验信息及时反馈到计生管理部门。今年我局还加大了对计划生育药具和性保健品市场的管理力度,严格审批营业执照,把计划生育药具市场的管理纳入全县整顿和规范市场秩序的一个重点,全年共组织两次集中检查,取缔非法经营8户,查处价值1万余元的假冒伪劣计生药具和性保健品,有力地维护了市场经营秩序和消费者合法权益。
下一步,我局将以更严的要求、更高的标准,促进国家计划生育政策的落实,进一步做好计划生育工作。
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工商局工作计划篇十
围绕全局中心工作,明确工作重心,寻求科学的'方式方法,研究具体对策,进一步推进财务管理水平,为构建安全、健康、和谐工商的长远目标努力。主要工作目标如下:
【1】在继续抓好会计基础工作的同时,致力于工作重心从会计核算向会计监督和财务管理稳步推进。
【2】构建科学完整的内控体系,积极推动内审工作的监督职能,强化预算和资金风险的管理,建立有效的激励机制。
【3】有计划有步骤促进和稳妥解决原有双轨管理体制下遗留的突出财务问题。
【4】做好资产管理工作,进一步对往来款项清理,加大财务规范化管理。
【5】进一步加强会计电算网络化信息工程建设,推进会计信息化工作全面实施。继续做好会计人员职业道德教育和专业知识、实践能力培训。
【6】坚持积极稳妥的原则,对重大投资和基建项目进行财务评审,防范资金风险,提高资金使用效果。
围绕上述目标,做好五个方面工作:
一、严格抓好会计基础工作,规范会计机构设置和人员配置,强化会计核算和监督职能。
二、对年度财务决算进行全面分析,结合实际调研,科学而有严格执行年部门预算,提出年财务收支执行计划。
三、进一步加强收入管理,理顺投资关系,促进经济实体健康发展。
四、全面推进会计信息化建设。
根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,结合我局管理工作实际,全面推进会计信息化建设。一是完善会计基础工作信息化,为全面信息化奠定扎实的基础;二是通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合,自动生成财务报告,确保会计信息等相关资料更加真实、完整;三是根据各单位内部控制规范制度要求,将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中,促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效,形成自我评价报告;四是财务报告与内部控制评价报告标准化。
五、强化内审职责,担当全局经济运行的“免疫系统”。
把内审职能炼就为我局的“免疫系统”,成为现实资产的守护者、财务帐表的复核者,当好领导决策风险前瞻的了望者,促进健全机能、改进机制、健康发展。上半年将对等单位进行法人离任审计,对新建办公楼进行造价审核。
对各单位的内控制度深度了解,并分别在整体和业务流程两个层面进行测试评估。在此基础上,构建完整的内部控制体系。
工商局工作计划篇十一
20___年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,紧紧围绕“全力推进南平高质量发展、赶超发展、绿色发展”的奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,充分发挥好市场监管的主力军作用,强化担当、奋力作为,积极贯彻落实《南平市“十三五”市场监管规划》,持续创优营商环境、提升监管执法实效、促进经济高质量发展、提升消费维权效能、提升全面从严治党水平,为奋力谱写新时代南平发展新篇章作出新贡献。
一、强化改革担当,在持续创优营商环境上下功夫。
树立纵深化改革理念。营商环境“优”无止境,我们必须坚持以市场化为方向,主动对标先进地区,积极借鉴国内外好的经验做法,努力打造更加开放透明、更具国际吸引力的营商环境。坚持以问题为导向,把要解决的问题找准,把改革的内容、步骤、环节考虑清楚,精准施策,不断提高改革的精准化、精细化水平。坚持以协同推进为手段,坚持改革系统性、整体性、协同性,着眼全局推进改革,主动加强与有关部门的沟通协调,建立协作机制,形成改革合力,共同把全局性改革推向纵深发展。
统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。积极谋划,在抓好“证照分离”7月1日全面推开前期衔接工作的同时,主动作为,努力创造条件,积极争取“证照分离”早日实施。推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。继续做好“五证合一”到“多证合一”改革的过渡衔接工作,协调相关部门加强信息共享,确保改革措施落到实处。做好前置审批事项目录、后置审批事项目录和“多证合一”改革整合证照目录的更新和发布,逐步建立完善涉企证照目录动态化管理机制,积极推进第二批涉企证照整合。
深入推进“最多跑一趟”改革。落实推进企业名称库开放工作,积极试点推行企业名称自主选用;按照省、市政府“互联网+政务服务”工作整体要求,在更大范围、更广领域推进市场主体登记全程电子化,进一步提高市场主体登记无纸化智能化水平;加大宣传引导力度,不断提高全程电子化登记、电子营业执照的社会知晓度和实际应用率,力争实现“互联网+”环境下的“一照走天下”。
大力推进退出全程便利化改革。进一步优化市场主体退出机制,持续推行个体工商户简易注销登记改革,降低市场主体退出成本。建立个体工商户经营范围“负面清单”,做好个体工商户“两证整合”换照工作,推动地方政府指定免予登记、方便群众从事便民性、谋生性经营的场所和时间。
大力推进注册登记规范化标准化建设。积极争取试点开展个体工商户自主申报、自动审查核准、自助打照全程电子化登记改革和个体工商户营业执照转让变更改革试点;从人员配置、设施配置、业务系统、工作流程等四个方面推进窗口标准化建设,努力实现各项服务更加统一、规范、高效、有序。
二、强化引领担当,在提升监管执法实效上下功夫。
增强现代化监管意识。市场监管是促进公平竞争、维护市场秩序的根本要求。我们要树立大监管理念,以贯彻落实《南平市“十三五”市场监管规划》为重点,推进市场监管领域综合执法,建立市场监管局际联席会议制度,健全完善跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,逐步推进跨部门涉企随机抽查全覆盖,实现跨部门联合惩戒常态化。要坚持依法依规监管,运用法治思维和法治方式履行市场监管职责,全面落实权责清单制度,完善“双随机一公开”,建立“制度+科技”长效机制,促进市场监管规范化、法治化、智能化。
积极推动落实事中事后监管责任。贯彻“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,推动落实“证照分离”改革后发证部门和行业主管部门的监管责任,完善事中事后监管工作机制。
加快建立抽查监管、信用监管、精准监管三位一体工作机制。继续牵头抓好全市“双随机一公开”监管,不断探索完善开展跨部门联合抽查工作;加强涉企信息监测分析,提高风险预判能力,适时组织开展定向抽查工作,提高监管的有效性和精准性。
强化重点领域监管执法。继续开展公用行业和独占地位企业集中整治,以公用行业为重点,严查协议垄断和滥用市场支配地位行为;开展对独占地位企业集中整治,坚决制止滥用行政权力排除、限制竞争行为;认真落实新修订的《反不正当竞争法》,严肃整治虚假宣传、欺诈消费行为;认真落实公平竞争审查制度,加强执法监督,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,切实维护公平竞争。严厉打击传销、假冒侵权、虚假违法广告发布、网络违法等行为,切实加强商品交易市场、成品油市场、烟草市场等重要领域市场监管,努力营造公平、守信、安全、放心的市场秩序。
三、强化实干担当,在促进经济高质量发展上下功夫。
增强便利化服务意识。要紧紧围绕企业和群众的需求,继续在推进职能转变、减少审批环节、简化办事流程等方面提出更多更加便捷高效的措施和办法,努力提供更加精细化、人性化、便利化的服务,为企业排忧解难,着力构建“亲”、“清”政商关系,为大众创业万众创新营造良好市场环境,让群众和企业有更多获得感。
大力实施商标品牌战略,着力培育发展南平本土品牌。认真贯彻落实《南平市商标发展“十三五”规划》,重点发展地理标志商标、集体商标,运用农产品商标和地理标志推进精准扶贫。以现代绿色农业、旅游产业等七大产业为重点,切实抓好“武夷”品牌建设工程,持续引导企业争创市知名、驰名商标,重点指导培育“建瓯利树、建瓯矮脚乌龙、政和白茶、政和格绿木业、建阳铁驰马、建阳建盏”6家企业(协会)商标申请认定驰名商标,利用品牌实现转型升级,推动南平绿色产品向中国品牌、世界品牌迈进。推进商标注册便利化改革,充分发挥商标注册窗口优势,进一步提升我市商标注册、运用水平。
狠抓“项目突破年”落实,开展“项目推进、企业帮扶”行动。加强对重点项目采取专人负责、绿色通道、集群注册等措施,保证项目落地畅通无阻。认真落实市政府“百名局长帮扶百家重点企业”、“千名干部服务千个重点项目”的要求,通过走访、现场办公等方式,建立市局领导班子成员重点企业调研联系制度,实行面对面服务,立足工商职能,做到困难企业帮扶一批、经营疏忽提醒一批、转型升级引导一批、招商项目贴近一批、上市企业辅导一批。帮助企业解决经营过程中遇到的困难。
发挥职能作用,全力助推小微实体企业发展。落实好扶持小微企业发展各项政策措施,用足用好股权质押、动产抵押、商标专用权质押等登记功能,开展“守合同重信用”企业推荐公示活动,帮助小微企业缓解融资难问题。通过编制有深度、有建设性的市场主体分析报告,为党委政府决策和社会投资提供依据。积极打造广告业“双创”平台,强化产业政策和资金扶持项目的申报指导,扶持广告业壮大发展。
继续抓好非公党建工作。进一步促进个私协会发挥桥梁纽带作用,全面推行非公党建工作联系点、示范点制度,扩大“小个专”非公党建“两个覆盖”范围,推进非公团建工作,更好地发挥非公党团组织对民营经济发展的引领作用。
四、强化使命担当,在提升消费维权效能上下功夫。
增强为民维权意识。把维护消费者权益作为服务人民日益增长的美好生活需要的重要任务,把提升供给质量、改善消费环境、维护消费者权益作为重要努力方向,着力完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用,助推高质量发展。
继续提升消费维权工作水平。组织开展好纪念“3.15”系列活动。不断推进12315为基础的消费维权社会平台建设,进一步推动诉求办结率、调解成功率、投诉回访满意率及“诉转案”率的全面提升。继续加强旅游投诉“一口受理”和转办工作,认真做好12315热线、12345系统转办、12315全国互联网平台和红盾网投诉信箱投诉处理工作。
继续强化流通领域商品质量监管。加强对线上线下商品质量一体化监管,围绕消费热点商品有针对性开展专项执法检查,不断扩大抽检领域,计划抽检商品300批次。加强服务领域消费维权,加大对网购退换货、公用企业服务、修理和中介服务等经营活动中侵权行为的打击力度。加强12315大数据分析应用,加强对诉情的梳理分析和案件信息搜集,建立起案源数据库,提升案件查办的精准度。科学地开展商品质量抽检工作,及时公布检测结果,强化检验结果的.利用。
继续推进社会协同共治。推进12315“五进”工作向新领域延伸,加强消费维权教育基地和“诚信商家放心消费”创建活动,积极开展有特色、受欢迎的群众性消费教育引导活动。加大服务领域消费维权工作力度,通过约谈、行政指导及强化监管执法等手段,积极促进公共服务经营者规范经营行为。加大消费维权宣传教育力度,加大消费警示和消费典型案例公开力度。加强部门协作配合,加强信息资源共享,建立健全协调协作机制,切实形成消费维权工作合力。支持消委会组织发挥更大作用,深入开展消费维权自愿者体验式调查、消费维权社会评议、消费维权问卷调查等,营造和谐健康的消费环境。
五、强化责任担当,在全面从严治党水平上下功夫。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步坚定理想信念。
全面加强党的建设。把党的政治建设摆在首要位置,严明政治纪律和政治规矩,增强政治警觉性和政治鉴别力。进一步强化理论学习和思想政治建设,以提升组织生活质量为重点,着力推进学习型、服务型、创新型党组织建设。认真贯彻十九届中央纪委二次全会精神,按照省委“五抓五看”的要求,强化主体责任和领导干部“一岗双责”,推进廉政教育全覆盖,全面加强纪律建设,进一步扎紧制度的“笼子”,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制,促进干部廉洁从政。紧盯“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现,坚决查处顶风违纪的老问题,严防出现隐形变异的新动向,把作风建设不断引向深入。
全面加强法治工商建设。按照党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求,加强法治建设的领导,着手开展法治建设评价指标修订。创新法治宣传教育工作理念、方式方法和载体平台,建立普法责任清单制度,推动“七五”普法工作取得新成效。落实《工商行政管理机关执法监督规定》实施办法,加强行政复议和行政应诉工作,实行案件评议定期不定期通报制度。
全面加强作风效能建设。坚持不懈转变工作作风,大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线、掌握实情,以高质量的调研指导实践、解决问题、推动工作。开展“营商环境从我做起――不为不办找理由、只为办好想办法”活动,全员动员、全面倡议、深入宣传,让营商环境更加深入人心,形成“人人参与营商环境、人人都是营商环境、营商环境从我做起”的浓厚氛围,为把南平打造成为全省营商环境最优的城市提供强大的精神动力、作风保证和舆论支持。
全面从严管理干部。根据市委要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,积极探索建立鼓励激励、容错纠错、能上能下机制。在鼓励激励方面要优化绩效管理和考评体系,奖优罚劣、奖勤罚懒;在容错纠错方面要研究履职风险防范管理措施,明确履职尽责标准规范;在能上能下方面要划出硬杠杠、落实硬措施,以此激励全体干部积极探索、勇于创新、踏实干事。认真执行干部日常监督管理规定,把“德、能、勤、绩、廉”的考查抓在日常、严在经常,督促干部加强自我管理。建立健全岗位交流机制,让干部在多岗位实践锻炼中长见识、学本领、增才干。
工商局工作计划篇十二
(一)大力整治无照经营行为。联合镇政府整规办及相关部门对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查,对符合经营条件而没有办理营业执照的,督促其尽快办照,对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者,按照处罚和教育相结合的原则,依法严厉查处,切实从源头上维护好市场经营秩序。
(三)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门,以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标,继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,切实保护农民权益。
(四)加大以食品安全为主的重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度,切实营造食品放心工程。加强与镇整规办的配合,切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理,组织市场开办单位积极创建文明市场,规范市场经营行为。继续配合相关部门做好互联网上网服务场所专项整治,进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理,为未成年人健康成长创造良好的环境。
(五)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求,充分发挥各级消协的作用,推进消费维权进社区、进学校、进村镇,建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家,提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管,切实维护消费安全,促进辖区内市场经济秩序根本好转。
二、适应时代需求,搞好执法人员的知识更新。
坚持以人为本,以制度建设为重点,抓班子,带队伍,为干部职工创造良好的生活学习环境,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习,以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训,提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作,引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办,热爱工商事业,安心基层工作,当好经济卫士,提供优质服务。
三、以经济建设为中心,积极服务于改革开放和经济建设大局。
我所将按照分局及地方政府的安排部署,充分发挥自身的职能作用,积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局,加大执法力度,对不法经营的各种经济违法违章行为,依法严厉打击,从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。在注册登记工作中,切实开辟登记注册的快速通道,进一步推行首办负责制,经常深入企业走访,采取得力措施,支持企业建立现代化企业制度,努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。与此同时,立足工商管理职能,支持企业走精品名牌之路,实施名牌战略,积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询,支持企业申报著名商标、驰名商标,提高辖区内企业和产品的知名度,开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动,努力塑造诚实守信的狮岭新形象。
工商局工作计划篇十三
今年上半年,我局坚持少花钱、多办事、办好事,精打细算,确保部门高效运转。我局完善了《财务支出联审会签制度》,制定了《机关公务接待管理制度》,减少会议召开,减少纸张文件,定点就餐设在单位食堂,大力压缩接待费、会议费等一般费用支出。上半年,全系统公务接待费较上年同期下降31.78%。
工商局工作计划篇十四
总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题。
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫。
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标。
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题。
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫。
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标。
今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
工商局工作计划篇十五
为学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,落实《安徽省法治宣传教育条例》,认真做好20xx年度法治宣传教育工作,规划“七五”普法,市局制定了《全市工商行政管理系统20xx年法治宣传教育工作计划》,现印发给你们,并提出如下要求,请认真贯彻执行。
全市各级工商和市场监管机关要进一步建立健全法治宣传教育工作领导小组,把推进落实法治宣传教育工作列入重要议事日程,领导小组要定期听取普法依法治理工作汇报,及时研究解决遇到的困难和问题。将普法工作纳入目标管理考核,明确法治宣传教育工作责任,法治宣传教育各项任务真正落实到相关职能部门和个人,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,一级抓一级、层层抓落实。加强普法队伍建设,保障法治宣传教育经费,确保法治宣传教育工作顺利开展。
(一)坚持领导干部带头学法制度。全市各级工商和市场监管机关领导干部要系统学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》,工商行政管理法律法规,全面提升各级领导干部的法治思维和依法行政能力。
(二)组织开展执法人员法律法规业务知识学习培训。重点做好近年来新修订新颁布的《商标法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《行政诉讼法》、《广告法》和《企业信息公示暂行条例》及总局相关规章,以及新修订《安徽省消费者权益保护条例》和《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》的培训宣传工作。各级工商和市场监管机关法制机构及相关业务机构要通过举办集中授课培训、专题讲座、疑难案例研讨、案件评查、法律知识竞赛、以案说法等方式,开展执法人员分层分类培训,抓好一线执法办案人员的学习培训工作,使之了解掌握法律法规新修订的内容,法律条款修订的背景、目的,以及对实际执法的影响。
(三)积极向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展法治宣传教育。以近年来新修订和新颁布的法律法规规章为重点,积极创新宣传形式和载体,丰富宣传手段,充分利用广播、电视、报纸等媒体,借助微博、微信等新媒体,利用“315”消费者权益保护日、“426”世界知识产权日、“124”国家宪法日、“法治宣传周”、“江淮普法行”,以及相关法律法规颁布日、活动日等,大规模开展宣传活动。利用门户网站开设法治宣传教育专栏,积极采取以案释法、法治讲座、法律咨询、印发宣传材料等形式宣传工商法规,增强宣传的针对性和实效性,扩大法治宣传的受众面和影响力,切实增强全民法治意识,强化法治思维,营造学法、守法、用法的良好氛围,推动法律“六进”活动深入开展。
20xx年是“七五”普法开局之年,各级工商和市场监管机关要紧紧围绕全市率先全面建成小康社会,加快建设长三角世界级城市群副中心,进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面的要求,对法治宣传教育工作进行谋划部署,以创新、务实的精神制定“七五”普法规划,为新一轮普法工作开好局,起好步。
各县(市)区市场监管局于20xx年12月10日前将20xx年法治宣传教育工作总结报市局法规处。市局机关各处室、直属机构在20xx年12月10日前将20xx年法治宣传教育工作计划完成情况和相关(包括开展法规宣传活动、系统内执法人员业务培训、企业法规培训等方面)文字、图片、音像等资料,送市局法规处。
工商局工作计划篇十六
今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。---主要特点:
为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境。
(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果。
今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到85%以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破。
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为。
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设。
今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题。
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥最大的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下半年的工作思路。
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题。
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫。
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标。
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的'答卷。
工商局工作计划篇十七
(一)尽职尽责抓好市场监管,行政执法工作取得新突破半年来,我局参与筹备承办全市系统“红盾护农”启动仪式,深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”,市场秩序得到了进一步规范。
1、着力抓好食品安全整治。一是紧绷食品整治不放松。切实开展了节假日食品市场、校园及周边食品市场、农产品质量安全、畜禽加工市场、添加剂市场整治、流通环节婴幼儿乳制品市场、现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩、不合格食品专项市场等15次专项整治行动,有效规范了流通领域食品市场。二是强化科技手段“补短板”。为每个工商所配齐了食品快速检测试剂,指导工商所开展日常检测工作,深入开展食品抽样监测工作。1月,我局通过快速检测发现流入市场的“毒银耳”,并由此层层追溯到了郴州七星市场和长沙高桥市场,湖南经视和都市频道连续5天追踪报道。
2、着力推进行业规范。开展市场专项检查,不仅是头痛医头脚痛医脚,更切实做到检查一类,规范一类,逐步层层推进。3月,我局抽检了全县流通领域细木工板,近六成不合格。我局通过市场整治、行政约谈等措施,依法查扣600余张不合格板材,700多张标识不合格的板材下架退市。
3、建立执法办案协作机制。与公安机关建立了执法办案协作机制。双方建立了联络员制度、案件移送制度、联系会议制度、信息共享制度和日常协作制度,实现了工商、公安“无缝”衔接。如今年我局在查处一起销售假冒真心空气源案件中,因当事人已停业半年,无法联系,我局利用公安部门信息资源查找到此人,节约了大量的时间、人力、物力。
(二)聚精会神抓好服务发展,服务科学发展崭现新水平。
我局立足职能,拓展功能,提高效能,出实招、办实事,在经济社会事务中“有为有位”。截止今年5月底,我局新登记个体工商户900多户,内资企业6家,农民专业合作社27家,私营企业72家,帮助企业成功申报省著名商标2件,指导申请商标注册13件,办理消费者咨询、申诉举报52件,为消费者挽回经济损失18万余元。
1、提速增效,服务发展更加有为。严格执行免征企业和个体工商户登记费的惠民政策,发布市场主体报告,强化对县重点建设项目、重点招商引资项目和园区建设的对接,开辟“绿色通道”。如我局通过延时服务审核**投资有限公司、水利投资有限责任公司等重点项目登记材料,特事特办,不涉及原则性材料允许补交,为企业当日颁发营业执照,深受政府和企业的好评。
2、教育消费引导有创新,聚集消费维权“正能量”。通过县政府网、县新闻网、县电视台广泛宣传十大维权案例、十大维权热点,发放消费维权蓝皮书,消费维权理念深入人心。同时,为加大教育消费引导力度,强化消费维权效果,根据商品质量抽样监测的结果、监管执法发现的问题、当前消费的热点,我局通过《**手机报》向社会公布消费提示、警示3条,接收者近5万人次。
工商局工作计划篇十八
xx年,我局工商行政管理工作将以学习实践科学发展观为指导,全面落实xx届五中全会精神,紧紧围绕xx市“争创中国百强县、争做全区县域经济排头兵”的奋斗目标,努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变,在服务、监管和执法等各个方面创新理念,改进方法,提高水平,以崭新的面貌做好“xx”规划的开局之年的各项工作。
(一)强力推行12315“五进”工作,促进社会和谐发展。科学整合12315网络,实现维权服务网络的全覆盖,以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点,突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作,以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的`召开。
(二)建立健全服务制度,为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”,对企业进行行政指导,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。
(三)制定具体措施,为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施,围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家,发展一家,壮大一家,形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持xx市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。
(四)认真实施商标战略,支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点,加快产业集群自主品牌建设,促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库,形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到xx年底,全市注册商标申请量同比增长25%,证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。
(五)推进“红盾护农”工程,支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力,使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理,调解涉农合同纠纷,查处涉农合同欺诈行为。
(一)全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度,积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”;在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统;在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。
(二)认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查,建立起网络交易市场监管机制;通过行政指导,引导从事网络商品交易经营者依法经营;通过网络监管,规范网络商品交易市场的经营行为。
(三)进一步拓宽执法领域,加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险代理、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域,加大商业贿赂案件查办力度,突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为,构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度,开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理,强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。
(四)充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用,深入开展虚假违法广告专项整治。利用电脑监控设备,对全市的电视广告实施动态监控;积极探索研究网络广告监管模式,着力拓展广告监管领域;认真履行指导广告业发展的职能,尽快促成市政府出台加强广告管理的意见。
工商局工作计划篇十九
今年以来,我局及时传达和落实省市局会议和县委经济工作会议精神,立足职能,积极开展各项工作,妥善处理年前民工工资上访纠纷,认真落实“两会”期间综治维稳工作。
1、落实发展政策,丰富服务发展内涵。一是个转企工作上升政府行为。我局迅速出台了《关于促进个体工商户转型升级企业的若干意见》,建立了指导员制度和信息反馈机制,为实现个转企发展进一步增速提效。二是搭建融资平台,帮助企业排忧解难。我局加强与金融部门、信用担保公司、企业之间协调与沟通,构建金融部门、信用担保公司与企业之间资金融通的桥梁,最大限度地为企业解决抵押贷款问题。截至目前,我局已办理动产抵押6件、股权质押9件,为企业融资2.8亿元。
2、开展各项工作,优化经济发展软环境。我局立足职责,积极为全市旅游节和中小学生运动会在我县召开营造良好的市场环境。多次组织了对校园及周边经营户的检查,开展了对校园内超市食品抽样监测,加强了县内特产店、超市、食杂店等行业的监管,收缴非法彩票20xx余张、高仿真纸币96套,收缴或责令下架过期、“三无”等食品共800余公斤。其次,我局积极配合各部门开展了文化市场、成品油、矿山、烟花爆竹、校园及周边、客运市场、治超、小餐饮等各项专项整治共20余次,积极做好三清一化、文明劝导、计划生育等工作,有效维护了我县的经济秩序和社会环境。