2023年市领导纪委全会上的讲话(通用18篇)
总结是汇聚思维的瑰宝,是认知的飞跃。总结的写作要注重逻辑性和组织性,以清晰的思路和条理性展开。这些范文中还提出了一些进一步学习和提高的建议,为我们的学习和工作指明了方向。
市领导纪委全会上的讲话篇一
(12月24日)
同志们:市五次党代会,在团结、民主的气氛中胜利闭幕了。大会审议通过了市五次党代会报告,提出了今后五年的总体要求、目标任务和重点工作,确定了“围绕一个目标、坚持六个统筹、强化一个保证”的总体思路,选举产生了新一届市委和市纪委领导班子。市委五届一次全会选出了五届市委常委和书记、副书记,通过了市纪委一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的市委常委,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!由于工作需要和年龄原因,四届市委中的一些同志不再担任五届市委的领导工作。这些同志在任期间,为___的改革开放和现代化建设倾注了大量心血,作出了重要贡献。历史不会忘记他们,___人民不会忘记他们,借此机会,我代表五届市委向他们致以崇高的敬意!政治路线确定之后,干部就是决定因素。作为新一届市委领导集体,从现在起,我们就要接过四届市委的担子,肩负起贯彻落实市五次党代会精神、实现富民强市的历史使命。这对我们每个班子成员的领导素质和领导能力提出了新的更高的要求,我们必须高度重视自身建设,不断提高执政能力和领导水平,努力把新一届市委建设成为团结、干事、廉洁的坚强领导集体。下面,我谈三点想法,与大家共勉。
市领导纪委全会上的讲话篇二
同志们:
市纪委三次全会是一次十分重要的会议。市委对开好这次会议非常重视,市委常委会专题传达学习了省纪委三次全会精神,研究了我市的贯彻落实意见。这次会议的主要任务是,学习贯彻胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话和中、省纪委三次全会精神,安排部署我市今年党风廉政建设和反腐败工作。选民同志代表市纪委常委会作了一个很好的工作报告,我完全同意,请审议通过后,要结合实际,抓好贯彻落实。
过去的一年,我市各级纪检监察机关以“三个代表”重要思想为指导,围绕全市改革发展稳定大局,在党委、政府的领导下,依靠人民群众的大力支持,坚持从严治党,创造性地开展工作,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了阶段性新的成绩。各级领导干部的从政行为进一步规范,查处案件力度持续加大,部门和行业不正之风得到有效治理,从源头上预防和治理腐败工作向纵深发展,各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任得到了落实。市纪委领导班子指导思想明确,团结坚强,作风稳健,工作扎实,勇于创新;各级纪检监察机关坚持原则,恪尽职守,圆满完成了各项任务,为全市经济建设和社会发展作出了积极的贡献,市委是满意的。借此机会,我代表市委、市政府向全市纪检监察战线的广大干部表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面,我强调几点意见:
一、充分认识弘扬求真务实精神的极端重要性,高度重视纪检监察工作
在中纪委三次全会上,胡锦涛作了重要讲话,从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,深刻阐述了大力弘扬求真务实精神的极端重要性,要求全党特别各级领导干部成为求真务实的模范,强调反腐倡廉工作要建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市广大党员干部特别是各级领导干部一定要认真学习、深刻领会胡锦涛的讲话精神,从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度,充分认识大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风对加快铜川发展、实现铜川经济腾飞的极端重要性,大力弘扬求真务实精神,以求真务实精神推进反腐倡廉工作。
2、各级领导干部要带头求真务实、真抓实干,克服贪图个人名利的思想。把求真务实体现到各项工作中去,是衡量领导干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于落空。抓好落实,党和国家的事业发展就充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中楼阁。我市促进经济社会跨越式发展、全面建设小康社会的宏伟目标已经确定,要实现这一宏伟目标;就必须保持良好的精神状态和求真务实的作风。在这方面,我市各级领导干部的主流是好的,正是由于大家的共同努力和富有成效的工作,才取得了去年经济社会发展的大好局面。但是,作风飘浮、拖拉,工作不实,以会议落实会议,以文件落实文件,抓落实的力度不够等现象依然存在。有的工作效率不高,缺乏为基层服务的观念,不能认真及时研究工作,满足于一般号召,遇到困难和矛盾绕道走,身子沉不下去,对实际情况了解不深不透,工作上缺乏计划性、指导性和超前性;有的在工作中过多考虑个人得失,怕负责任和不敢大胆负责,贪图个人名利,争功倭过,不愿吃苦实干,高高在上,脱离群众等。这些同党的宗旨和性质格格不入;不符合人民群众的利益要求,离我们建设“小而强、小而富、小而美”的新铜川的.目标要求有很大差距。全市广大党员干部和各级领导干部必须树立强烈的进取意识、忧患意识,进一步增强工作的紧迫感和使命感,进一步提高使命高于一切,责任重于泰山的自觉性,抛弃个人私心杂念,做到无论在什么岗位、在什么时候,都能脚踏实地,甘于奉献,苦于实干,依靠不懈地奋斗精神去实现人生价值,创造事业的辉煌,造福铜川人民。
3、各级领导干部要带头与时俱进、开拓创新,自觉克服安于现状、不思进取的思想观念。当前,我市经济建设和社会发展面临着许多新情况、新问题,机遇与挑战同在,能否抓住机遇,乘势而上,决定着我们事业的成败。机遇稍纵即逝。如果我们的领导干部安于现状,不思进取;加快发展就是一句空话。各级领导干部要深刻地认识到弘扬求真务实精神;不仅是发扬光大我们党优良传统的要求,更是迎接时代挑战,实现小康目标和履行神圣使命的需要。要自觉发扬求真务实的优良作风,常思做官之责;常寻改革之策,常除懒惰之心,牢固树立在艰苦环境中建功立业的进取心和责任心,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来;用与时俱进的理论创新成果武装思想,用创新的思想观念谋划工作发展思路,坚持克服和防止安于现状、四平八稳和不思进取的现象,牢固树立机遇意识、改革意识和竞争意识,进一步增强战胜困难的信心和干劲,确保工作不断取得新的突破。
市领导纪委全会上的讲话篇三
刚才,大家对的工作作了很好的回顾和总结。去年中途,由于增加了新的工作任务,我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与,但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩,市纪委、县委都给予了较高的'评价,这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此,我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲,去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩:
一、精心打造教育平台,宣教工作特色明显。3月,组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。6月29日,组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计120余人,到[范文搜网-]市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动,参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所,听取了3名职务犯罪服刑人员现身说法。8月,组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。,12月27日、28日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展,共展出作品127件,许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏,全年共播出48期。
二、构建廉政制度体系,增强了领导干部廉洁意识。3月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会,全县24个乡镇和45个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状,同时,县纪委制定了目标管理考核细则,年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度,对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处,11月份,县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计,将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施,全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金150余人次40余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范,所有的公车都统一实行定点保险,全年节约费用50余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支,干部作风得到进一步好转。
三、创新信访工作思路,反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年,以信访联席会议为载体,有效化解各类矛盾30余起,杜绝群众集体越级访7起,有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报615件(次),县纪检监察机关共受理群众信访举报275件(次),县纪委常委组织开展信访监督谈话29人次,发放信访监督书5份,初信初访办结率达100。
去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头,相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案,杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是6月份,立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案,10月份,查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计,全年共办案56起,结案56起,受到严重警告以上处分32人,行政记大过以上处分9人,4人被开除党籍,3人被撤职。其中县纪委、监察局立案20起,结案20起,收缴违纪款100多万元。审理工作坚持“二十四字”方针,严把案件质量关,全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。
四、执法纠风成效显著,全县经济发展环境得以进一步优化。去年,紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查,全年共查处案件23起,追回违纪资金76万元,处理科级干部11人。纠风治乱工作突出了“四个重点”:大力整治中小学乱收费,着力纠正医药购销中的不正之风,进一步巩固农村税费改革成果,从严整治公路、水上“三乱”行为。9月,县政务中心办证大厅重新建成,32个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。10月中下旬,对全县10个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时,县优化办加大服务力度,全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次,都取得了良好效果。
市领导纪委全会上的讲话篇四
纪委是指党的各级纪律检查委员会,是负责党内监督的专门机关。 抓好反腐倡廉建设,是各级党委、政府的一项重大政治任务,也是一项事关全局的工作,要真正取得成效,关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。下面是本站小编给大家整理的在县纪委全会上的讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,杨宏明同志代表县纪委会作了工作报告,刘景堂同志就政府廉政建设作了重要讲话,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我就加强全县反腐倡廉建设再讲三点意见。
一、认真学习领会,对反腐倡廉建设重要意义的认识要有新提高
去年以来,全县各级各部门始终把反腐倡廉建设放在改革发展稳定的大局中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,创新工作思路,全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为经济社会各项事业发展提供了有力保证。特别是全县纪检监察机关,与时俱进,开拓创新,充分发挥职能作用,全面贯彻落实反腐倡廉建设的各项重大决策部署,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动,积极推进制度创新,以“问责、问廉、问效”为抓手,狠抓领导干部廉洁自律,严厉查处违纪违法案件,坚决纠正行业不正之风,着力解决群众反映强烈的热难点问题,各项工作卓有成效,多项工作受到了省市纪委的充分肯定和表彰奖励。借此机会,我代表县委、县政府向全县纪检监察干部,表示衷心的感谢和诚挚的问候!但是,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,绝不会一蹴而就,也不会一劳永逸。我县总体情况是好的,但也有不尽人意的地方,一些乡镇和部门的领导干部对反腐败工作重视不够,廉洁自律意识不强,存在公共权力私有化,部门权力利益化的问题;部门和行业不正之风在个别方面还有存在,损害群众利益的事情时有发生;特别是在干部作风方面,铺张浪费、公款消费、形式主义、官僚主义等问题群众反映强烈,必须引起我们的高度重视,采取得力措施,切实加以解决。
20xx年是挑战和机遇并存的一年,也是推动延长科学发展的关键一年。当前,国际金融危机继续蔓延,何时见底、何时止滑难以预期。延长作为国定贫困县,经济下行压力明显加大,不确定因素更多。在这样严峻复杂的形势下,继续保持经济社会平稳较快发展,既是对各级领导干部工作能力的考验,更是对作风和纪律的考验。全县各级党员干部都要从关系人心向背、关系党的生死存亡,关系领导干部个人身家性命的高度,充分认识加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性,深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性,认真学习领会在中纪委三次全会上的重要讲话精神,切实加强领导干部党性修养,弘扬良好作风,树立廉洁自律无小事、加强党风廉政建设是爱护干部、抓好经济工作和党风廉政建设工作同样是政绩的“三个观点”,坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,努力为我县的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证。
二、明确重点任务,在反腐倡廉建设上要有新作为
加强新形势下的反腐倡廉建设,我们必须按照中央和省、市纪委全会的部署和要求,围绕和服务于经济建设这个中心,致力于落实党的各项方针、政策,落实县委、县政府的重要决策部署,努力促进全县经济社会又好又快地发展。具体来说,就是要找准工作的突破口,抓好“三个重点”。
(一)以转变干部作风为切入点。能否把党委、政府的决策部署落到实处,干部作风是关键。尤其是在经济发展困难时期,更需要一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。纪检监察机关要把转变干部作风,狠抓工作落实作为工作的切入点,硬起手腕,一抓到底,以良好的干部作风,确保各项目标任务落实。要按照在中纪委三次全会上提出的“六个着力”即“着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予职责;着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一”的要求和市委书记李希在市纪委全会上提出的“六个方面下功夫”即“心系群众、服务人民;善于学习、推动创新;敢于负责、勇于承担;求真务实、真抓实干;勤俭节约、艰苦奋斗;以身作则、严守纪律”的要求,以继续深化 “筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动为载体,大力弘扬延安精神,认真解决干部职工纪律涣散、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、创新意识不强、生活贪图享受、腐化堕落等问题,切实加强领导干部党性修养,不断发扬党的光荣传统和优良作风,始终保持共产党人的政治本色,充分发挥模范带头作用,全力推动延长科学发展。
(二)以优化发展环境为着力点。良好的发展环境,是延长实现加快发展的生命线。要紧紧围绕发展的大局,大力开展投资环境治理工作,着力解决部门职能错位、推诿扯皮,办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要,执法执罚不规范等影响和制约改革发展的问题,认真找准症结,切实抓好整改,推动发展环境不断改善和优化。各级各部门要竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众,最大限度地精简审批事项,优化业务流程,缩短办理时限,特别要在规范运作、制度落实、监督检查上下功夫,提升服务水平和工作效率。要对执法执纪部门进行全过程监督,定期不定期检查收费标准是否规范、服务态度是否热情、收费用途是否合法等。要及时受理企业和群众对行政机关和党员干部的投诉,督促机关部门认真解决企业和群众反映的问题,着力营造良好的发展投资环境。
(三)以制定和落实长效机制为落脚点。贯彻落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,是加强惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和治理腐败的关键。首先,要加强思想道德教育,使其“不愿为”。要以学习实践科学发展观活动为契机,深入开展社会主义核心价值观教育,加强理想信念、党风党纪教育,筑牢广大干部廉洁从政的思想政治基础。要搞好廉政文化建设,积极推进“六进活动”,廉政文化与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。其次,要完善规范制度,强化监督职能,使其“不能为”。制度不完善、监督不到位是腐败滋生的重要原因。要针对腐败案件易发多发的领域和环节,从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手,建立健全相关制度,深入推进干部人事、行政审批、财政、投资等体制改革,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要充分运用纪检监察两项职能,加大问责问廉问效工作力度,切实加强对科学发展观重大决策部署落实情况的监督检查,加强对各级领导机关、领导干部,特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,规范干部廉洁从政行为,保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。支持和保证人大监督、司法监督、政协监督以及舆论监督等社会监督,形成监督合力,提高监督效能。第三,要加大惩治力度,使其“不敢为”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件,对有法不依、有令不行、有禁不止,胆敢顶风违纪、以身试法的党员干部,要做到发现一起,查处一起,绝不姑息,决不手软。要利用典型案件,开展警示教育,使广大党员干部吸取教训,引以为戒,达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。同时,要深入开展重点领域、重点行业的纠风专项治理,严肃查处医药购销、教育收费、土地征用、城镇拆迁、退耕还林政策兑现、涉农补贴等方面损害群众利益的不正之风,坚决维护群众利益。要进一步加强农村党风廉政建设,充分发挥村民监督委员会的作用,查处一批农村基层干部违法违纪案件,不断提高农村干部廉洁自律意识。
三、完善工作机制,对反腐倡廉建设的领导要有新加强
抓好反腐倡廉建设,是各级党委、政府的一项重大政治任务,也是一项事关全局的工作,要真正取得成效,关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。具体说,就是要切实做到“三个加强”。
一要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全县各级党组织要坚持把反腐倡廉建设纳入工作大局,统筹考虑,统一部署。要认真落实“主要领导负总责”和“一岗双责”的工作要求,党政主要领导要切实负起第一责任人的责任,认真抓好本乡镇、本部门的党风廉政建设,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要切实负起对分管部门和单位党风廉政建设的直接领导责任,既要管事又要管人。纪检监察机关要加强组织协调和监督检查,调动各方力量,形成工作合力。
二要切实加强党风廉政建设责任制的落实。各级党组织要紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节,不断完善责任制落实机制。要针对人民群众反映的突出问题和反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题,及时调整充实考核内容,修改完善考核办法。要严格考核程序,注重考核成果的运用,对考核中发现的突出问题、倾向性问题要加强督促整改,好的做法和行之有效的措施要认真总结推广。各级领导干部要以身作则,带头执行廉洁自律的各项规定,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做,决不用手中的权力谋取个人私利。对班子成员出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止干部出问题、犯错误。纪检监察机关要切实加强监督检查,协助党委搞好责任制的考核和追究,对思想不到位、责任不落实、抓工作不力,致使腐败现象屡屡发生,造成严重不良影响和后果的,要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。
三要切实加强纪检监察干部队伍建设。各级各部门要积极支持纪检监察机关履行职责,关心和爱护纪检监察干部,政治上多重视,工作上多支持,生活上多过问,积极为纪检监察干部开展工作创造良好环境。纪检监察机关要加强对干部的教育、管理和监督,特别是加强对派出机构的管理,不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。纪检监察干部要讲党性、重品行、作表率,在加强党性修养、严格遵纪守法方面发挥模范带头作用,争做党的忠诚卫士,争当群众的贴心人,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,反腐倡廉建设意义重大,任务艰巨。我们一定要以对党和人民事业高度负责的态度,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进反腐倡廉建设,为实现富裕延长、生态延长、和谐延长这一目标而努力奋斗!
同志们:
这次县纪委全会的主要任务是贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委二次全会精神,研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。
下面,就全县党风廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见:
一、突出抓好新形势下的领导干部作风建设,为构建社会主义和谐社会提供保证
1月9日,在中央纪委七次全会上就如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,特别是加强领导干部作风建设的问题作了重要讲话。强调指出,党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡。概括了一些领导干部作风建设上存在的突出问题,要求全党大力倡导八个方面的良好风气。省委书记和市委书记也分别在省、市纪委全会上就加强领导干部作风建设提出了具体意见。我们要认真学习,深刻领会,切实加强和改进领导干部作风建设。
当前,我县正处于努力构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。县委十三次党代会,立足实际,确立了“基础在农业、重点在工业、根本在生态”的发展定位,提出了坚持一手抓发展,一手抓生态,围绕“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标,进一步调整生产结构,大力发展适应农业,加快发展大型工业,努力激活第三产业,积极建设生态,努力构建和谐社会,推进经济社会更好更快地发展,力争五年主要经济指标翻一番的奋斗目标。要实现这一宏伟目标,在新的时期推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展,努力开创**县经济社会发展新局面,任务艰巨而繁重。在这一发展过程中,我们需要有一个过硬的工作作风和一支优秀的领导干部队伍。为此,全县各级党员领导干部、广大干部职工必须统一思想,提高认识,进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感,以求真务实的工作态度狠抓作风建设,以转变作风的实际成效保证全县各项目标任务的完成。
要突出抓好思想作风建设,坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。思想决定思路,思路决定出路,没有思想的解放,我们就会在变化了的形势面前一筹莫展;没有思想的解放,我们就不会有更多解决实际问题的本领;没有思想的解放,我们不可能探索出符合实际的发展之路。当前,我们面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战,任务繁重而艰巨。因此,我们必须坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想,坚决摒弃经验主义、教条主义、本本主义的作法,以与时俱进的思想观念,以求真务实的工作作风,推动全县经济社会实现又好又快发展。
要突出抓好学风建设,坚持理论联系实际的学风。学习是提高工作能力,做好工作的重要基础。形势在发展,工作在拓展,要求在提高,只有加强学习,善于学习,才能跟上时代步伐,担负起领导发展的责任。各级领导干部必须克服浮学、空学、厌学的思想,把学习作为履行职责的第一需要。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识,加快知识更新,使我们的思想水平和知识水平跟上时代发展的需要。要把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。
要突出抓好工作作风建设,坚持党的群众路线。在工作作风方面,群众反映强烈的是形式主义和官僚主义,必须引起高度重视。作为领导干部,工作要求真务实,为官要服务群众。要把解决好民生问题摆在重要位置,突出解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题,让老百姓真正得到实惠,共享改革发展成果。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,使各项决策既体现人民群众的现实利益,更代表长远利益,以改进工作作风的实际行动取信于民。
要突出抓好领导作风建设,坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党最重要的政治纪律和组织纪律。党内民主发扬得充分不充分,同领导干部特别是一把手的作风关系极大。领导干部要严格按照民主决策机制办事,不能一个人说了算,更不能搞独断专行,要发扬民主,团结共事,虚心听取各方面意见,特别是要听取不同意见,自觉接受监督。要努力创造风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。主要负责同志要虚怀若谷、从善如流、团结班子、带好队伍,发挥整体合力。要严肃纪律、顾全大局,决不能搞“上有政策、下有对策”,真正做到对上负责与对下负责的统一。
要突出抓好领导干部生活作风建设,坚持“两个务必”。在领导干部中是勤俭节约之风盛行,还是奢侈浪费之风泛滥,对社会风气会产生严重影响。一些干部出问题,往往是从讲排场、比阔气、不注意小节等生活作风上打开缺口的。领导干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行、防微杜渐。要慎重交友,多同群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,要注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己的言行,做到有监督与没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。全县党员领导干部要按照提出的“倡导八个方面的良好风气”和省委提出的“十要十不要”的要求,自觉抵制歪风邪气,以崭新的精神风貌和良好的形象,抓党风、促政风、带民风。
二、着力抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会健康发展提供保证
去年,全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党风廉政建设和反腐败的重要决策部署,切实加强领导,积极推进惩治和预防腐败体系建设,反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。加强党风廉政建设教育和监督,领导干部廉洁从政意识有了新的提高;严肃查办了一批违纪违法案件,教育和警示了干部;认真纠正群众反映强烈的问题,有效维护了群众利益;坚持以改革为统揽,从源头上防治腐败工作不断深入。党风廉政建设和反腐败工作为推动全县经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。同时,必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨,一些党员干部作风不正问题依然存在,有的领导干部执行廉洁自律规定不够自觉,损害群众利益的问题仍然比较突出,顶风违纪现象时有发生,有的不正之风还有反弹等等。对此,我们必须保持清醒的认识,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
今年,是我县实现“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标的起步之年,加强党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的良好政治环境,对全县改革发展稳定至关重要。全县各级党政组织和纪检监察机关一定要提高认识,以更加坚决的态度、更加有力的措施,更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。关于今年全县党风廉政建设和反腐败工作,夏光同志要在工作报告中安排部署,县委完全同意,在这里,我再强调一下几项重点工作:
(一)加强对党员干部的教育和监督,进一步筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子,对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育,着眼防范,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育,切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育,继续加强党章的学习教育,加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育,引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到立党为公、执政为民。要创新教育载体,今年按照省委的统一部署,要在全县党员干部中开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育活动,各地各部门要加强领导,精心组织,确保主题教育活动取得实效。要深入剖析反面典型案例,深化警示教育。整合宣传教育资源,形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度,执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度,积极推进各项公开,推动领导干部作风建设。
(二)加大查办案件工作力度,严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败的重要手段,是反腐败斗争的突破口,是从严治党的根本保证,任何时候都不能放松。在查办案件上,县委和市委的态度是一样的,不论是什么人,不论其职务高低,资历多深,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和惩处。关于查办案件的重点,中央和省、市委都做出了明确部署,我们要按照上级的要求,继续查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结,权钱交易的案件,依法查处商业贿赂案件。要把解决侵害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点,切实解决好。对那些严重干扰破坏经济发展软环境的案件,要严肃处理。
要坚持依法依纪办案、安全文明办案。要在增强依纪依法办案意识、提高办案队伍素质、完善办案法规制度、正确运用政策和策略、创新办案工作思路上下功夫,不断强化查案工作质量,确保查办的案件经得起历史的检验。要正确处理严肃纪律与勇于改革创新的关系,准确把握法纪,实事求是,注意保护党员干部干事业的积极性,注重办案的政治、经济和社会效果。
(三)解决损害群众利益的不正之风,进一步密切党群、干群关系。损害群众利益的不正之风,百姓深恶痛绝,不仅严重破坏党群干群关系,而且直接影响社会和谐稳定。近几年来,我们不断加大工作力度,纠风工作取得了一定成效,但问题仍然不少。我们要采取有力措施,有关部门要各司其职,各负其责,坚持纠建并举,综合治理,下决心把群众反映强烈的问题解决好。
要维护好群众食品药品安全和劳动安全,认真治理教育乱收费,切实解决群众看病贵问题。在土地征用、房屋拆迁、回迁等方面,严格执行规定和政策,坚决禁止任何人以权谋私,不依法办事或滥用权力行为发生。要切实保障农民工的合法利益,坚决纠正拖欠农民工工资问题。
要加强农村基层党风廉政建设。认真落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,监督检查支农惠农政策落实到位,继续抓好农民负担监督管理工作,认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题,坚决查处各种损害农民利益行为,促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举过程中发生的信访问题,各乡镇要高度重视,乡镇自身能解决的问题,必须在本乡镇解决,要全力维护好村级换届选举的稳定。
(四)优化经济发展软环境,认真解决软环境方面的突出问题。近年来,县委、县政府高度重视软环境建设,纪检监察机关做了大量工作,取得了很好的成效。但是,我县软环境建设上仍存在着一些问题。我们要针对这些问题继续加大整治力度,要继续开展“软环境是发展生命线”主题教育活动,牢固树立“人人都是软环境”的思想意识。要继续在重点部门、重点岗位、重点人员中开展“评、查、树”活动,着力规范执法,提高服务质量,解决“中梗阻”问题。要严格执行企业无干扰日制、首违不处罚制、超时默认制、收费公示制等项制度,进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目,纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题,切实减轻企业负担。对随意执法、野蛮执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报,努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设,强化行政效能监察。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施,努力促进软环境建设由治标向治本,由治理向建设的转变,切实把我县的软环境建设好,为经济发展创造宽松环境。
(五)拓展从源头上防治腐败的领域,努力形成防治腐败的新机制。在政治领域防治腐败,要抓住正确行使权力这个关键,大力推进制度创新。要严明党纪政纪,保证政令畅通。要合理配置权力,建立决策、执行、监督既制约又协调的权力结构。要深化干部人事制度改革,认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,全面推行政务、厂(场)务、村务公开,从内容、程序、形式上公开到位。
在经济领域防治腐败,要抓住健全正确利益导向机制这个核心,着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配置中的基础性作用,割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能,尽可能地减少审批事项,完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革,深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为,严格控制职务消费支出,降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度,减少和杜绝权力“寻租”的机会。
在文化领域防治腐败,要抓住加强思想道德教育这个基础,努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设,继续开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进医院活动,以正面宣传、典型示范为主,通过入情入理、入耳入脑的思想教育,净化人们的灵魂,弘扬清风正气,扼制歪风邪气,大力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
在社会领域防治腐败,要抓住充分依靠人民群众这个根本,保证社会的基本公平正义。对待群众的问题,要什么问题突出就要着力解决什么问题,把群众的热点难点问题做为我们工作的重点。要大力发展基层民主,加强信访举报受理工作,注重依靠人民群众的积极参与,化解矛盾,维护人民群众的根本利益,维护公平正义,促进和谐社会建设。
三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,深入贯彻落实党风廉政建设责任制
反腐败斗争是一场严峻的政治斗争,加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,是党中央的一贯要求,是党的重要工作纪律,也是领导干部的职责,必须紧紧抓在手上。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须加强党委、政府的自身建设,提高领导反腐败的水平。党中央确定的党委统一领导,党政齐抓共管的反腐败领导体制和党风廉政建设责任制的规定,对党委、政府及其领导干部在反腐败中的职责做出了明确规定。党委、政府的主要负责同志是第一责任人,要承担起统揽全局和组织领导的责任,做到亲自部署、亲自抓落实。班子成员要履行“一岗双责”,把抓工作与抓作风结合起来,抓业务与抓队伍建设结合起来。因此,党委、政府及其班子成员必须掌握和理解反腐败重大决策部署,重要方针政策,重点工作部署,用理论武装头脑,用规定约束言行,切实加强自身建设。在这里,我还要强调一点,从现在开始,从县委做起,从县级班子和县级领导干部做起,不仅要带头抓,还要做表率。对领导不力,屡屡出现重大问题的单位,要严格追究领导责任,该查处的查处,该组织处理的组织处理。通过扎实有效的工作,切实提高领导反腐败的能力和水平,推进政治文明,创建和谐政治。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须发挥好职能部门的优势,真正形成齐抓共管的局面。反腐败是全党的事,不是哪一个部门能独立进行的。部门各负其责是党中央决定的,是各职能部门份内的责任。几年来,我们通过成立反腐败重点任务协调组的形式,明确工作任务,落实工作责任,严格工作纪律,启动了各职能部门反腐败的内在动力,取得了明显效果。但是个别牵头部门没有起到牵头作用,部署工作找不到,检查工作没实效。有的参加部门推一推动一动,工作缺乏主动性。今年按照工作任务分工,各承担反腐败重点任务协调组的牵头部门和参与部门要结合实际,按照党风廉政建设责任制的要求,认真研究,拿出切实可行的方案,扎扎实实地抓好落实。同时,要注意发挥好群众参与反腐败的积极性,切实解决群众的实际问题,采取有力措施,畅通信访举报渠道,做到件件有着落,事事有回音。县纪检监察机关、县信访局和县检察院、法院的信访部门以及县长公开电话办公室等信访职能部门要密切配合,形成有效的沟通协调制度,定期研究信访问题,重要案件线索要及时移交,及时调查,特别是要及时发现和解决领导干部作风方面带有苗头性、倾向性的问题,以领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察工作能力。纪检监察机关是党内监督的专职机关,纪检监察机关和纪检监察干部,在全县党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来,全县各级纪检监察机关紧紧围绕全县改革发展稳定大局,为保障和促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府要进一步加强以纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关依法依纪履行职责,为他们开展工作创造宽松条件,做到政治上重视,经济上保证,生活上关心。纪检监察机关要加强思想建设、业务建设和纪律作风建设,不断提高队伍的政治素质、业务素质和依法执纪能力,不断提高做好工作的本领。要充分履行好组织协调反腐败职责,要敢于协调,善于协调,站位要高,眼界要宽,思路要新。纪检监察干部要坚持原则,秉公执法,严于律己,真抓实干,以一流的党风促进一流的建设,为经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。
同志们:
经县委会研究,我们今天召开县纪委十二届六次全议,主要任务是学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,总结部署我县的反腐倡廉工作。县委对开好这次会议非常重视,会前专门听取了县纪委的工作汇报,对我县反腐倡廉工作进行了研究。刚才,李成同志作了工作报告,回顾总结了 20xx年 的党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了今年全县纪检监察工作的重点,讲的很好很全面,请同志们认真抓好贯彻落实。今年的中央和省、市纪委全会,都在强调 一个共同的理念,就是“以人为本、执政为民”。这是中央和省、市对当前和今后一个时期加快经济社会发展的指导思想和具体要求,对我们基层党委、政府和纪检 监察机关做好各项工作具有重要意义。下面,我就坚持“以人为本、执政为民”,扎实推进党风廉政建设,讲三点意见。
一、以更加清醒的认识,把以人为本、执政为民扎根在思想深处
首先要统一思想。 在 中纪委六次全会上,胡深刻阐述了以人为本、执政为民问题,明确指出以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基,是我们党的性质和宗旨的集中体 现,是推进反腐倡廉建设和社会管理创新必须始终坚持的根本原则。省纪委全会上,卢展工书记强调,要紧紧抓住以人为本、执政为民这个根本和核心,把以人为 本、执政为民落实到工作实践中,通过提升为民认识、突出为民发展、健全为民机制、树立为民形象,推动中原经济区建设,加快中原崛起河南振兴步伐。市纪委全 会上,李亚书记要求,要准确把握“以人为本、执政为民”对反腐倡廉建设的基本要求,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断开创反腐倡廉建设新局面。学习贯 彻中央、省、市纪委全会精神,首先就是要深刻理解“以人为本、执政为民”这一理念,认清我们当前面临的形势,认识到自身担当的责任,统一思想,明确方向, 扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。
其次要头脑清醒。 20xx年, 县委、县政府和纪检监察机关坚持党要管党、从严治党,扎实推进党风廉政建设,在服务大局、保障重大决策部署落实上措施得力,在纠风治乱、优化发展环境上有 为有位,在提升执行力、加强干部作风建设上富有成效,为推动全县改革发展稳定提供了有力保证。但根据新的形势要求,全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一 些问题和不足。一是党风廉政建设责任制落实不到位。有些单位的领导同志不敢讲,更不敢抓,没有尽到应有的责任,不敢旗帜鲜明地反腐败,致使腐败问题时有发 生。二是腐败案件依然易发多发。去年,全县纪检监察机关立案查办各类违纪违法案件89 起,党政纪处分 107 人,其中乡科级干部 18 起 20 人。 三是消极腐败问题比较突出。省委书记卢展工书记讲,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些 违法违纪案件更加广泛、更加深层。一些党员干部干工作不稳重不细心、这山盼着那山高,一些部门和党员干部中存在的官僚主义、形式主义、好人主义的问题,慢 作为、不作为、乱作为的问题,不负责任、推脱扯皮的问题,对群众的切身利益漠不关心、麻木不仁的问题,都是消极腐败的表现。四是工作中还存在一些薄弱环 节。一些单位和部门反腐倡廉机制不够健全,流于形式,导致教育不扎实,监督不得力,预防不到位,惩处不严厉;一些单位反腐倡廉基层基础工作不扎实,基层党 员干部违法违纪比较突出。所有这些问题和不足,都是与以人为本、执政为民的要求格格不入的。对此,全县各级领导干部务必头脑清醒,充分认识腐败对个人、对 单位、对襄城的发展、对党的事业的严重危害,认识反腐败斗争的长期性、复杂性与艰巨性,以更加坚决的态度、更加有力的措施,旗帜鲜明、坚定不移地抓好反腐 倡廉建设。
第三要明确责任。 胡 在中纪委全会上强调,各级党委要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。因此,党委的主要负责同志,要把反腐倡廉建设作为一项政治 任务和主要职责,认真履行好第一责任人的责任,切实管好班子、带好队伍。如果班子里发生了问题,不去管,不去抓,就是失职。省委卢展工书记在省纪委全会上 给党员干部提供了“执政为民”的两条捷径,一是把风气搞得正一点,二是把工作做得实一点。卢书记提的两点,其实质就是认真做人、踏实做事。做人,就是要严 格自律,做好表率,树好形象。做事,就是要认真履行好“以人为本、执政为民”理念,尽到我们每个党员干部应尽的责任。
二、以更加求实的作风,把以人为本、执政为民贯彻在发展始终
一要抓住发展的关键和重点工作,始终发展为民。 发 展是最大的民生。我们面临的许多矛盾和问题只能靠发展去解决,包括我们的信访问题,群众的期盼和要求也只能在发展中去实现。纪检监察工作要紧紧围绕确定的 发展目标,做到重点建设推进到哪里,纪检监察就要跟踪到哪里;惠民政策安排到哪里,纪检监察就要督察到哪里;县委、政府工作部署到哪里,纪检监察就要落实 到哪里,保证经济社会健康运行,保证我们的干部既能干事,更要干净。要加强对项目建设的监督检查。什么是为民,只要把我们的项目建设搞好,把我们的发展搞 好,就是为民。今年,我县确定了 90 多 个重点项目,这些项目能不能早建成、早投产、早见效,既在于我们领导干部的真抓实干,也在于纪检部门的勤促实查。要确保每个项目都按照时间节点要求快速推 进,对落实不力、推进无效的要追究责任;要确保项目建设环境良好有序,着重对那些干扰、阻挠和破坏发展环境的人和事,加大查处力度,对那些吃拿卡要的部门 和人员严查重办;要确保党员干部始终干干净净,通过纪检部门的监督检查,切实树起法纪防线。要加强对发展环境的监督检查。要优化政策环境,督促职能部门切 实依法办事,该办的事高效办,该给的政策及时给;要优化服务环境,严查服务态度生硬、服务效率低下现象,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象;要 优化建设环境,着力解决在推进新型城镇建设和城中村改造过程中,出现的阻挠施工、强揽工程、强装强卸、强买强卖、私搭乱建等现象。特别是私搭乱建问题,如 果不去制止,就是消极腐败,就是极大的浪费。要加强对工作部署的监督检查。对县委、县政府安排的全年工作任务,要跟踪问效,抓政策措施的落实力度,抓执行 环节的推进效果,杜绝有令不行、有禁不止现象;对县委、县政府安排的重点工作和阶段性工作,要跟踪督查,确保县委、县政府的决策不折不扣的贯彻落实。
二要解决群众的热点和难点问题,坚持以人为本。 今 年,我们要从夯基、纠风、建制、公开等方面入手,建立起比较完善的维护群众利益、解决群众诉求的工作机制。一是夯实基础。完善村务监督委员会制度,强化对 村“两委”和村监委干部的教育、培训、指导、规范和监督检查;加强农村干部作风建设,认真解决少数农村干部作风不正、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出 问题,严肃查处损害群众切身利益和农村党员干部违纪违法案件。二是纠风治乱。积极发挥三级纠风工作网络的作用,重点查处在教育、医疗卫生、土地使用、企业 改制、城镇拆迁、强农惠农政策落实等方面损害群众利益的行为,要正确处理好拆迁工作与群众利益的关系,严格依纪依法依政策办事。三是建立机制。进一步完善 群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,加强制度执行情况的检查,让各项制度真正落到实处,收到实效;要有效畅通群众反映问题、表达诉求的渠 道。目前,群众法纪意识、维权意识普遍提高,反映问题已不单是找法院、找党委政府、来信来访了,甚至用起了网络、媒体这些方式。为此,一方面要坚持抓好群 众的来信来访,另一方面要及时从媒体上、网络上收集舆情和群众意见,尤其要加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置,及时处理群众诉求,合理梳导群众 情绪。四是办事公开。群众对党员干部的不满意、不信任,在一定程度上就是因为办的事情不够公开、不够透明而引起的,有些也没有什么问题,就是该公开的不公 开,能公开的不想公开。公开也是预防党员干部滋生腐败行为的最有效手段,要坚决落实好党务、政务、村务和厂务公开,办事流程、工作职能等也要公开到位。今 后,县委党务、县政府政务,以及县委、县政府的决策部署和项目建设情况,能够公开的也要尽量公开,让大家提提意见,以促进我们的工作。
三要加大案件的查处和问责力度,努力取信于民。 查 办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风的重拳,也是群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。要加大案件查办力度。要深入推进专项治理,严肃查办滥用职权、 失职渎职等影响经济发展的案件,严肃查办权钱交易、徇私舞弊、暗箱操作等工程建设领域的案件,严肃查办与民争利、办事不公等损害群众利益的案件。今年检察 工作的重点任务就是查办渎职案件,严查该管的没管、该办的没办好等问题;要切实发挥查办案件的治本功能,做到“四必须”,警示教育必须适时开展、普遍性问 题必须彻底清查、管理制度必须督办建立、领导责任必须分析追查。要强化源头预防腐败力度。腐败的根源来自于对权力的滥用。我们反腐败的关键,就是要以防止 和减少权力滥用为中心,开展体制机制和制度的创新,以限制权力、制约权力、净化权力。特别要完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使 用的决策机制,用制度规范权力的运行,消除滋生腐败的条件和空间。同时,要抓住群众反映最强烈、矛盾最集中、带有普便性的问题,认真分析研究性质和根源, 有针对性的完善制度措施,积极探索有效的监督途径和方法,有效杜绝权力的滥用。要注重反腐倡廉制度建设。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系,突出抓好反腐 倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设;要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制 度、自觉维护制度;要认清制度建设与促进发展的关系,在认真执行好制度的同时,做到既要办好事情,又要保护干部;既要坚持原则,又要灵活处理,使制度更好 地为民生服务、为发展服务。
三、以更加良好的品行,把以人为本、执政为民体现在做人细节
一要真诚处世,真心做事。 真 诚即真实诚恳,真心实意,坦诚相待。我们身为领导干部,不管是哪一级领导干部,不仅要真实,更要真诚,要凭党性、凭良心干事。对待工作要真诚。这几年我县 经济的快速发展靠的就是真诚二字,在招商引资上不怕麻烦,一次不成两次,两次不成三次,用真诚打动客商;在项目建设上敢下真劲,对企业的每个承诺,言必 行,行必果;在环境建设上讲求实效,真抓真查真管真促。可以说,没有这种实实在在地干,没有这种真真诚诚的心,就不会有我们现在这种良好发展势头。对待组 织要真诚。个人服从组织,下级服从上级,是我们党的组织原则。但有的同志一事当前,往往考虑个人利益多,考虑党的需要少;讲条件多,无条件服从少。这种不 服从组织的行为,无论对个人还是对事业,都是十分有害的。现在,我们的各项事业都在爬坡过坎的紧要关头,在涉及原则性问题时,自己有什么想法都可以保留, 一旦集体做出了决策,就要坚决服从。对待上级也要真诚。现在有些同志话只捡好听的说,事只挑喜的报,掩盖了矛盾和问题,致使上级摸不清实际情况,做不出正 确决策。同志们要有一个正确的态度,对待工作一是一,二是二,决不能瞒报虚夸。对待下级更要真诚。我们是一个团体,做出的成绩是大家共同努力的结果,只有 真诚对待下级,把上上下下拧成一股绳,才能攻克一个又一个难关,解决一个又一个难题,办成一件又一件大事,加快发展。要真诚的指出下级的错误,帮助他们改 正和提高;要真诚的关怀下级的困难,帮助他们解决好后顾之忧。
二要严以律己,宽以待人。 一 方面,要严以律己,做好表率。增强廉政意识,克服贪婪心理。犯错误出事的领导干部有三个“对不起”:一是对不起组织。组织培养一个干部要花费很多时间和心 血,将心比心,不应该见利忘义;二是对不起家人;三是对不起自己。希望每名领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励,经得起诱惑,守得住清廉,当好廉政勤 政的表率。增强奉献意识,克服攀比心理。一个人从参加工作到退休,真正干事的时间也就三、四十年,光阴似箭,一晃就过去了,要有点精气神,正正派派地干点 事,办点让群众、让组织、让县委政府认可的事。我们现在的工资水平、生活条件与腰缠万贯者比是不高,但与普通群众、一般干部特别是社会低收入者比应该还说 的过去。既然当官就不要想着发财,把精力集中到如何为群众多谋利益上,而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。另一方面,要宽以待人,团结共事。一个人能 否获得成功,很大程度上取决于其待人处世的能力和水平。在与别人打交道的过程中,应该从宽容、欣赏的角度,多一些理解,少一些苛求,并善于从他人的优点和 长处中汲取养分和力量。要把握自身定位,在职场与同事配合,做到团结共进;在社会有角色分工,做到遵规守约。一个集体能否获得成功,很大程度上取决于其团 结协作的风气和状态。一个人的工作只有得到大家的支持,才能做出成绩,班子的工作也只有靠大家的努力才能体现出来,我们不仅要收获个人的金牌,更要收获集 体的金牌。一把手是班子的“主心骨”,居于主导地位,特别是现在发展任务艰巨繁重的情况下,一把手要敢于放权,为其他班子成员的工作打造一个良好的氛围, 必要的时候也要有做好配角、做好服务的意识和心态。
三要知足惜福,不负使命。 对 待名利要有满足感。领导干部的成长进步,是组织上培养、关心和信任的结果;领导干部的社会地位和经济待遇,也是党和人民给予的。现在有的领导干部摆不正自 己同组织的关系,干一点事就想要回报,刚刚提拔就想再换单位再升迁;有的受不得半点委屈,有一次调整不如意,便满腹牢骚。要知道,这社会上比我们能力强的 人多的是,只不过组织上给了你一个机会,让你坐在这个岗位上,所以我们每个领导干部都不能感觉太好,能拥有这个干事创业、展示才能的舞台,已经比一般同志 幸运多了。我们一定要牢记党和人民的培养之恩,以一种报恩的心态去投入工作,以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民,这不仅是党性要求、为政准则,更是 做人做好人的底线。对待工作有紧迫感。我们在任何时候任何岗位,都要对事业有一份执着的情感,有一种“一日无为、三日不安”的紧迫感,把更多心思倾注在干 事创业上,把全部本领施展在具体工作中,对工作始终充满激情,提高标准,不论我们干什么工作,不做则已,要做就做到最好,干好干漂亮,多出精品,少留遗 憾。对待事业有责任感。要多应对,少应付。如果抱着应付的态度去完成一项工作,把工作纯粹当作是一种任务,是不会有什么长进的,而且只会使自己身心疲惫。 我们要用主动应对的态度,把工作当作一种责任乃至一种爱好来认真完成。要多谋事,少谋人。就是要多琢磨工作、少琢磨人,少琢磨领导的脸色,少琢磨别人的态 度和看法。要少说多做,切忌少做多说,更不要只说不做。要多奉献,少享乐。这里给大家提四句话,与大家共勉:第一句话,人的欲望是没有止境的,要适可而 止;第二句话,干部的能力是相对的,切忌以己之长去比人之短;第三句话,做人要追求过程,做事要追求结果;第四句话,以做人的方式做事,以做事的结果看 人。
总之,我们要进一步强化“以人为本、为民执政”意识,以更加务实的作风,更加扎实的工作,推进反腐倡廉建设在新的时期不断取得新的进展,全力营造风清气正的社会环境,努力推动全县经济社会科学发展、跨越发展。
市领导纪委全会上的讲话篇五
同志们:
刚才,杨宏明同志代表县纪委会作了工作报告,刘景堂同志就政府廉政建设作了重要讲话,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我就加强全县反腐倡廉建设再讲三点意见。
一、认真学习领会,对反腐倡廉建设重要意义的认识要有新提高
去年以来,全县各级各部门始终把反腐倡廉建设放在改革发展稳定的大局中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,创新工作思路,全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为经济社会各项事业发展提供了有力保证。特别是全县纪检监察机关,与时俱进,开拓创新,充分发挥职能作用,全面贯彻落实反腐倡廉建设的各项重大决策部署,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育,积极推进制度创新,以“问责、问廉、问效”为抓手,狠抓领导干部廉洁自律,严厉查处违纪违法案件,坚决纠正行业不正之风,着力解决群众反映强烈的热难点问题,各项工作卓有成效,多项工作受到了省市纪委的充分肯定和表彰奖励。借此机会,我代表县委、县政府向全县纪检监察干部,表示衷心的感谢和诚挚的问候!但是,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,绝不会一蹴而就,也不会一劳永逸。我县总体情况是好的,但也有不尽人意的地方,一些乡镇和部门的领导干部对反腐败工作重视不够,廉洁自律意识不强,存在公共权力私有化,部门权力利益化的问题;部门和行业不正之风在个别方面还有存在,损害群众利益的事情时有发生;特别是在干部作风方面,铺张浪费、公款消费、形式主义、官僚主义等问题群众反映强烈,必须引起我们的高度重视,采取得力措施,切实加以解决。
20xx年是挑战和机遇并存的一年,也是推动延长科学发展的关键一年。当前,国际金融危机继续蔓延,何时见底、何时止滑难以预期。延长作为国定贫困县,经济下行压力明显加大,不确定因素更多。在这样严峻复杂的形势下,继续保持经济社会平稳较快发展,既是对各级领导干部工作能力的考验,更是对作风和纪律的考验。全县各级党员干部都要从关系人心向背、关系党的生死存亡,关系领导干部个人身家性命的高度,充分认识加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性,深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性,认真学习领会胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神,切实加强领导干部党性修养,弘扬良好作风,树立廉洁自律无小事、加强党风廉政建设是爱护干部、抓好经济工作和党风廉政建设工作同样是政绩的“三个观点”,坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,努力为我县的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证。
二、明确重点任务,在反腐倡廉建设上要有新作为
加强新形势下的反腐倡廉建设,我们必须按照中央和省、市纪委全会的部署和要求,围绕和服务于经济建设这个中心,致力于落实党的各项方针、政策,落实县委、县政府的重要决策部署,努力促进全县经济社会又好又快地发展。具体来说,就是要找准工作的突破口,抓好“三个重点”。
(一)以转变干部作风为切入点。能否把党委、政府的决策部署落到实处,干部作风是关键。尤其是在经济发展困难时期,更需要一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。纪检监察机关要把转变干部作风,狠抓工作落实作为工作的切入点,硬起手腕,一抓到底,以良好的干部作风,确保各项目标任务落实。要按照胡锦涛在中纪委三次全会上提出的“六个着力”即“着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予职责;着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一”的要求和市委书记李希在市纪委全会上提出的“六个方面下功夫”即“心系群众、服务人民;善于学习、推动创新;敢于负责、勇于承担;求真务实、真抓实干;勤俭节约、艰苦奋斗;以身作则、严守纪律”的要求,以继续深化“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育为载体,大力弘扬延安精神,认真解决干部职工纪律涣散、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、创新意识不强、生活贪图享受、腐化堕落等问题,切实加强领导干部党性修养,不断发扬党的光荣传统和优良作风,始终保持共产党人的政治本色,充分发挥模范带头作用,全力推动延长科学发展。
(二)以优化发展环境为着力点。良好的发展环境,是延长实现加快发展的生命线。要紧紧围绕发展的大局,大力开展投资环境治理工作,着力解决部门职能错位、推诿扯皮,办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要,执法执罚不规范等影响和制约改革发展的问题,认真找准症结,切实抓好整改,推动发展环境不断改善和优化。各级各部门要竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众,最大限度地精简审批事项,优化业务流程,缩短办理时限,特别要在规范运作、制度落实、监督检查上下功夫,提升服务水平和工作效率。要对执法执纪部门进行全过程监督,定期不定期检查收费标准是否规范、服务态度是否热情、收费用途是否合法等。要及时受理企业和群众对行政机关和党员干部的投诉,督促机关部门认真解决企业和群众反映的问题,着力营造良好的发展投资环境。
(三)以制定和落实长效机制为落脚点。贯彻落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,是加强惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和治理腐败的关键。首先,要加强思想道德教育,使其“不愿为”。要以学习实践科学发展观活动为契机,深入开展社会主义核心价值观教育,加强理想信念、党风党纪教育,筑牢广大干部廉洁从政的思想政治基础。要搞好廉政文化建设,积极推进“六进活动”,廉政文化与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。其次,要完善规范制度,强化监督职能,使其“不能为”。制度不完善、监督不到位是腐败滋生的重要原因。要针对腐败案件易发多发的领域和环节,从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手,建立健全相关制度,深入推进干部人事、行政审批、财政、投资等体制改革,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要充分运用纪检监察两项职能,加大问责问廉问效工作力度,切实加强对科学发展观重大决策部署落实情况的监督检查,加强对各级领导机关、领导干部,特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,规范干部廉洁从政行为,保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。支持和保证人大监督、司法监督、政协监督以及舆论监督等社会监督,形成监督合力,提高监督效能。第三,要加大惩治力度,使其“不敢为”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件,对有法不依、有令不行、有禁不止,胆敢顶风违纪、以身试法的党员干部,要做到发现一起,查处一起,绝不姑息,决不手软。要利用典型案件,开展警示教育,使广大党员干部吸取教训,引以为戒,达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。同时,要深入开展重点领域、重点行业的纠风专项治理,严肃查处医药购销、教育收费、土地征用、城镇拆迁、退耕还林政策兑现、涉农补贴等方面损害群众利益的不正之风,坚决维护群众利益。要进一步加强农村党风廉政建设,充分发挥村民监督委员会的作用,查处一批农村基层干部违法违纪案件,不断提高农村干部廉洁自律意识。
三、完善工作机制,对反腐倡廉建设的领导要有新加强
抓好反腐倡廉建设,是各级党委、政府的一项重大政治任务,也是一项事关全局的工作,要真正取得成效,关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。具体说,就是要切实做到“三个加强”。
一要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全县各级党组织要坚持把反腐倡廉建设纳入工作大局,统筹考虑,统一部署。要认真落实“主要领导负总责”和“一岗双责”的工作要求,党政主要领导要切实负起第一责任人的责任,认真抓好本乡镇、本部门的党风廉政建设,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要切实负起对分管部门和单位党风廉政建设的直接领导责任,既要管事又要管人。纪检监察机关要加强组织协调和监督检查,调动各方力量,形成工作合力。
二要切实加强党风廉政建设责任制的落实。各级党组织要紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节,不断完善责任制落实机制。要针对人民群众反映的突出问题和反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题,及时调整充实考核内容,修改完善考核办法。要严格考核程序,注重考核成果的运用,对考核中发现的突出问题、倾向性问题要加强督促整改,好的做法和行之有效的措施要认真总结推广。各级领导干部要以身作则,带头执行廉洁自律的各项规定,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做,决不用手中的权力谋取个人私利。对班子成员出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止干部出问题、犯错误。纪检监察机关要切实加强监督检查,协助党委搞好责任制的考核和追究,对思想不到位、责任不落实、抓工作不力,致使腐败现象屡屡发生,造成严重不良影响和后果的,要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。
三要切实加强纪检监察干部队伍建设。各级各部门要积极支持纪检监察机关履行职责,关心和爱护纪检监察干部,政治上多重视,工作上多支持,生活上多过问,积极为纪检监察干部开展工作创造良好环境。纪检监察机关要加强对干部的教育、管理和监督,特别是加强对派出机构的管理,不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。纪检监察干部要讲党性、重品行、作表率,在加强党性修养、严格遵纪守法方面发挥模范带头作用,争做党的忠诚卫士,争当群众的贴心人,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,反腐倡廉建设意义重大,任务艰巨。我们一定要以对党和人民事业高度负责的态度,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进反腐倡廉建设,为实现富裕延长、生态延长、和谐延长这一目标而努力奋斗!
市领导纪委全会上的讲话篇六
同志们:
全市审计工作即将结束,本次会议传达了温家宝对审计工作的指示,书面传达了全国、全省审计工作会议精神。省审计厅副厅长姜爱民同志和市委、常务副市长陶方启同志亲临会议,并作了重要讲话,对安庆审计工作给予了充分肯定,对如何进一步搞好审计工作提出了要求。市审计局局长江厚春同志作了《完善管理,创新机制,强力推进安庆审计工作再上新台阶》的工作报告,回顾总结了20xx年全市审计工作取得的成就,并安排部署了20xx年全市审计工作。会议还表彰了全市审计工作先进集体和先进个人,下午又组织了分组讨论。今天的会议时间虽短,但准备充分,主题鲜明,重点突出,目标明确,催人奋进,收获很大,达到了预期目的。
下面,结合会议讨论情况,就如何贯彻落实好领导指示和这次会议精神,做好今后的审计工作讲几点具体意见。
一、完善管理,积极创新,努力提高审计监督水平。
(一)树立创新意识,提升审计工作水平。江局长在讲话中,分析了审计工作面临的形势,提出要着力推进四个方面的创新,即:观念创新、制度创新、技术创新、方法创新。创新是推动历史进步的有力杠杆,是审计事业发展的不竭动力,对江局长的工作要求,全市两级审计机关和广大审计人员要认真学习、认真领会,自觉以改革的精神和创新的品质,在审计工作中,积极探索符合时代特征的方式、方法,努力提高审计工作水平。具体工作中要注意把握好以下几个问题:一是要贯彻系统性。要通过严肃查处经济领域中违法违规行为,维护经济秩序,起到震慑和预防经济犯罪的作用;要通过审计建议,起到促进整改,完善制度的作用;要充分运用审计成果,进行审计研讨和案例分析,推进审计理论的创新。二是要提高专业性。专业性是推动审计创新,提高审计监督水平的基础条件之一,培养一批对某行业、某专业、某环节高素质专业人才,对推动新形势下审计创新和发展至关重要。因此,各级审计机关要把培养高素质专业技术人才列入工作议程,进一步加大培养力度,同时要充分发挥现有专业人才的作用,要鼓励、支持他们创新,要为他们创新提供宽松的舆论环境和工作环境。三是要提高技术性。要更多地运用现代化技术和手段,能够用计算机进行辅助审计的,就要运用计算机去审计,在开始阶段我们可能会走一些弯路,但只要勇于实践,加强研究,走弯路就可能变成我们下一步走向成功的经验。
(二)树立效益意识,积极推进效益审计。近几年来,效益审计在全国开展得如火如荼,不少地方已取得初步成效,积累了较好的经验。但就我省和我市而言,这方面尚缺乏完整的、成功的范例,离审计署的要求有较大距离,与外省市相比也还存在着一定差距。今年省厅将开展涉农资金、农村公路建设等8个项目的效益审计,比上年有较大增长。各县(市、区)审计局和市局有关科室,要在今年省厅开展的效益审计中积累经验,选择简单和容易见成效的项目进行突破,加强研究,逐步深化。在其他财务收支审计项目中,也要关注经济的质量和效益,探索性地引进效益审计的理念,推动效益审计工作的开展。
(三)树立服务意识,倡导文明审计、和谐审计。一是要树立服务意识,继续坚持全面审计、突出重点原则。首先审计工作必须紧紧围绕中心,服务大局。要多研究经济社会发展大局在本地的具体体现,了解审计管辖范围内的经济和社会发展的总体情况,在把握总体的基础上突出对重点项目、重点资金和重点单位的审计,起到以点带面、事半功倍的效果。其次,在项目的实施过程中突出重点。审计工作面对着纷繁复杂的经济现象,每个审计对象的情况也很复杂。这就要求广大审计人员在项目的准备、方案编制阶段,要在把握单位总体情况的基础上,抓住资金运行的关键环节投入审计力量;在审计取证过程中,要有敏锐的洞察力和职业敏感性,不轻易放弃重要线索,抓住重大问题查深查透;在审计终结、出具报告环节,要全面审视,抓住主要问题准确定性,实事求是地作出处理。二是要倡导文明审计、和谐审计的理念。温家宝对审计机关提出了“文明审计”的要求,李审计长对文明审计的内涵作了阐述,主要包括六个方面的内容:第一,依法按程序。第二,遇到事情要先讲道理。第三,虚心听取别人意见,尊重别人。第四,不要说粗话、大话、过头话,不要说伤害他人感情的话。第五,如实反映情况,实事求是处理问题。第六,遵守审计纪律,言行举止要文明。除这六点之外,我认为构建文明审计、和谐审计还有一个重要内容,就是要加强审计机关自身建设,审计机关要以发挥群体效能为目标,在审计机关内部倡导建设和谐机关的大局意识,引导激励审计人员围绕工作与服务,建立健康纯洁、公平竞争的同志关系,营造团结友爱、互助协作、和谐温馨的氛围,提高审计机关对环境因素影响的适应能力和应变能力。
(四)树立质量意识,加强审计管理。对审计项目质量进行管理,是提高审计效率的客观要求,也是规避审计风险的有效途径。当前,审计工作还不同程度地存在效率低、项目实施时间长、审计质量有待进一步提高等问题,其主要原因除了审计任务重、审计力量不足之外,更重要的是审计过程的管理不到位,审计管理创新不足。希望大家在审计实践中,结合自己的实际情况,不断创新审计管理理念和方法,进一步整合审计资源,创造审计管理效益。要通过在审计实践中不断总结经验、创新思路、制定对策、科学管理,最终达到以最小的投入获得最大的审计效益。
二、加强学习,提升素质,努力加强审计机关自身建设
(一)认真开展“审计法制年”活动,提高依法审计能力。今年是“五年行动计划”的法制年,任务是通过一系列活动,建立和完善并切实贯彻执行审计业务、行政管理方面的各项规章制度,强化依法审计意识,提高审计执法水平。不久前,省厅下发了开展审计法制年活动的工作方案,市审计局也相对应地制定和下发了实施方案,明确了法制年活动的内容、目标任务以及组织措施。各县(市、区)审计局要根据省厅和市局方案要求,结合当地实际,对本单位的活动作出具体安排,创造性地开展各项活动,使活动内容有声有色、不拘一格。要加强活动的组织考核,工作要有具体安排,责任要落实到人,保证各项活动有条不紊地进行,保证活动不走过场,扎实推进,务求实效。
(二)大力推进审计信息化建设,提高审计工作的技术含量。古人云:工欲善其事,必先利其器。随着知识经济的到来,各行各业技术手段不断更新,知识含量、科技含量不断增大,特别是电子计算机已同现代管理方法相融合,广泛地应用到了各个领域,明显地强化了工作手段。在这种情况下,审计人员如果没有相应的计算机技术与手段,确实无法顺利实施审计工作,就真的要失去审计资格。审计信息化建设重在应用。首先要普及,要搞好信息化教育和培训工作,逐步提高审计人员的计算机知识水平,在学习计算机技术过程中,要新老帮扶,帮带前进;其次,要积极推广应用审计信息化建设成果,审计信息化建设的主要精力要放到应用上,从明年起,市审计局要实现办公自动化、无纸化目标,这不是一句空话,是必须要完成的硬指标;再次要有计划的引进一些审计软件,在固定资产投资、专项资金等领域,开展计算机辅助审计。我想,只要我们切实加强对审计信息化建设的领导,踏踏实实地去学习、去实践、去探索,我市审计信息化建设工作“全省一流,全国先进”的目标一定能实现。
(三)加强审计机关自身建设工作,提高行政效能。机关自身建设是党风政风的重要组成部分和直接体现,政风的好坏、办事效率的高低,对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,对上关系到注意力,对下关系到号召力。去年,审计署、省审计厅和市审计局分别召开了加强审计机关自身建设工作座谈会,就加强审计机关自身建设工作进行了部署。各县(市、区)审计局要结合财务清查,加强建章立制,切实提高机关财务管理水平。审计机关的自身建设,是一个范畴广泛的概念,它不仅仅是财务管理,还包括机关的效能建设、廉政建设。我们所开展的效能建设活动,其根本的着力点是什么,不外乎两个字,一个字是“勤”,一个字是“廉”。河北沧州盐山县事件在全国影响很大,尽管这只是极少数,但是影响很坏。要抓好审计纪律的贯彻和执行,就要管住自已的嘴和手,做到不吃拿卡要、不收受礼品礼金、不以审谋私,要以盐山县审计事件为反面教材,举一反三,时刻保持清醒头脑,严于律己。要以制度建设为切入点,建立健全审计机关自身建设的长效机制。今年,市审计局将结合“审计法制年”活动的开展,对机关现有各项规章制度进行清理,过时的要取消,同类的要合并,缺少的要制定,不完善的要补充,从而完善制度体系。要狠抓制度的执行和落实,切不可写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上,而不能落实在行动上,要下决心做到以制度管权、管人、管事、管长远,对违反制度的,要坚决按照规定追究责任,给予相应的处理处罚,努力使规章制度成为干部职工自觉遵守的行为准则,成为推动工作进一步发展的长效机制。
(四)以提高综合素质为目标,进一步加强审计队伍建设。
一是要加强作风建设。温家宝指出,人民信任审计机关,把重任交给审计机关,同时也关心和注视着审计机关。李金华审计长在全国审计工作会议上特别强调了作风建设问题。作风是思想境界、精神风貌、综合素质的集中表现,必须树立和发扬好的作风。加强作风建设,要抓好四个问题:要倡导谦虚谨慎、文明审计的作风,要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的作风,要培养求真务实、严谨细致的作风,要树立清正廉洁、勤政为民的作风。
二是要加强审计能力建设。我市审计机关要确立“以人为本”的科学发展理念,要知人善任,用其所长,使审计人员有成就感,充分发挥其专业技术水平和工作能力,要继续推进干部人事制度改革,积极探索适应审计工作需要的干部管理机制,推动审计事业的发展。要重视加强教育培训力度,让广大审计人员熟练掌握现代审计方法,在审计技术和把握政策的能力上一个明显的提高。要建立鼓励学习的相关制度,鼓励审计人员通过自学提高学历、提升职称。同时,我们的审计干部也要树立“有为才有位”的进取意识,努力把自身的工作做好,做出成效,不断增强自身适应现代审计工作的能力和水平。
三、统一思想,抓好落实,认真完成全年各项工作任务
(一)精心谋划,科学规划,紧贴党委、政府中心工作,统筹安排好今年审计工作
“凡事预则立,不预则废”,搞好审计工作规划编制,对顺利开展审计工作,完成审计任务,具有重要意义。各县(市、区)审计局要根据省厅和市局20xx年度项目计划,结合本地区、部门实际情况,按照党委、政府的要求,认真编制好今年的审计项目计划。在审计数目上,坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、留有余地的原则,控制数量,多出审计“精品”;在审计结构上,要在预算执行审计的基础上,认真研究开展专项审计调查和效益审计,着力推进计算机辅助审计,不断提升审计工作的水平和层次,促进加强管理,提高资金效益;在审计项目控制上,坚持以实现审计目标的实际需要为基础,合理确定审计规模,科学整合审计资源,控制审计成本,努力提高审计质量和效率。
(二)突出重点,强化措施,努力完成今年的审计任务。
一是要着力完成好上级审计机关部署的工作任务。今年,上级审计机关围绕建设和谐社会、服务新农村建设,安排了较多的审计任务,希望各县(市、区)审计局要克服困难,按照上级审计机关的统一部署和要求,按时、保质、保量地完成。
二是要强调财政预算执行审计的龙头地位,发挥其应有的效应。财政预算执行审计是审计工作的首要任务,这项工作抓好了,全年的任务也就完成了近一半。预算执行审计要重点关注两个方面:在收入方面,主要是看其真实性,有没有“跑冒滴漏”,有没有“混库”等问题,促使财政收入严格规范,做到应收尽收、应缴尽缴,真实反映经济发展成果。在支出方面,要加强对政府可用财力支出结构、支出范围、支出方向的监督,揭示财政支出中的“越位”与“缺位”问题,促进深化改革,推进依法理财,优化支出结构,提高预算管理水平。此外,20xx年财政预算执行审计的一个重要方面,就是要做好与“人大监督法”实施后的衔接工作,各县(市、区)审计机关要相应做好迎接人大预算工委组织的执法检查工作。
三是要积极稳妥地推进经济责任审计,促进领导干部依法履行职责。开展经济责任审计是一项长期的、制度化的工作,要按照国家审计署提出的“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的方针,继续深化党政领导干部和国有及国有控股企业法人代表经济责任审计工作。对领导干部进行任中审计,是将监督关口前移、加强监督管理的必然要求,也是防止领导干部“带病”上岗、“带病”提拔的有效手段,各级审计机关要逐步加大任中审计的比重。要进一步加强与组织、纪检监察部门的联系协作工作和工作配合,形成联合监督的态势。要继续整合审计资源,将经济责任审计与预算执行审计、财务收支审计有机地结合起来,使审计成果得到最大应用。根据省审计厅统一要求,今年我市将探索开展县委书记经济责任审计,这是一项全新的工作,希望市经济责任审计局和参与这项工作的同志认真总结经验,加强研究,为下一步县(市、区)委书记经济责任审计的全面实施打下良好的基础。
四是要围绕服务和谐社会和新农村建设,完成好各项专项审计工作任务。
要围绕服务新农村建设,做好涉农资金和涉农项目审计(审计调查)工作。今年省审计厅安排的涉农资金(包括涉农社保资金)和涉农项目审计或审计调查有5个,包括:财政涉农资金审计调查、粮食直接补贴良种补贴阳光工程补助资金审计、新型农村合作医疗基金收支情况管理情况审计调查、农业项目效益审计、农村公路建设项目效益审计,我市两级审计机关要把对“三农”资金的审计放在重要位置,切实加大审计监督力度,促进“三农”资金使用的公开透明和规范管理。
要着眼于加快社会事业发展,实施“民心工程”建设,积极开展社会保障资金的审计。让党的民心工程政策落到实处,查处专项资金筹集、管理、使用中的突出问题,促进提高专项资金使用效益,审计机关责无旁贷。,市审计局将组织全市审计机关对我市企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金和企业年金、工伤保险基金及生育保险基金的资产、负债和基金收支情况进行专项审计。
(三)振奋精神,争先进位,推进安庆审计工作再上新台阶。
在今天的会议上,市政府表彰了全市审计机关先进单位和先进工作者。这充分表明了市委、市政府对近几年来我市审计战线上同志们的辛勤工作成果是充分肯定的,这个是我们安庆260名审计工作者的集体荣誉。我市两级审计机关和审计人员一定要珍惜这份荣誉,用心呵护这份荣誉,以自己的实际行动去回报组织上的肯定和关爱,努力维护安庆审计和谐发展的态势,为之添砖加瓦。要多做提升安庆审计地位和形象的事,而不要去做有损安庆审计机关形象的事。在这里,我要慎重申明的是,评优并不是目的,而只是一个激励手段。因为名额所限,不可能每个县(市)区都能评上。“人无完人,金无足赤”,评上先进的,并不能代表你什么都行,什么都优秀,评不上先进的,也不能代表你什么都不行。我们每个单位、每位同志都要有看到自己缺点和别人优点的勇气,也只有这样,我们的优点才能得到光大,缺点才能得到修正,我们的事业才能不断进步。希望这次会议以后能在全市各级审计机关迅速掀起比学赶超活动,振奋精神、争先进位,推动安庆审计工作再上新台阶。
同志们,全市审计工作会议已经明确了今年审计工作任务和审计工作发展的目标及措施,现在关键是要埋头苦干、狠抓落实。希望同志们回去以后紧紧围绕会议主题,以创新的工作思路、良好的精神面貌、扎实的工作作风,将会议精神与实际情况结合起来,开创审计工作的新局面。
祝同志们在新的一年里,身体健康,工作顺利,家庭幸福!
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市领导纪委全会上的讲话篇七
同志们:
经县委会研究,我们今天召开县纪委十二届六次全议,主要任务是学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,总结部署我县的反腐倡廉工作。县委对开好这次会议非常重视,会前专门听取了县纪委的工作汇报,对我县反腐倡廉工作进行了研究。刚才,李成同志作了工作报告,回顾总结了20xx年的党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了今年全县纪检监察工作的重点,讲的很好很全面,请同志们认真抓好贯彻落实。今年的中央和省、市纪委全会,都在强调一个共同的理念,就是“以人为本、执政为民”。这是中央和省、市对当前和今后一个时期加快经济社会发展的指导思想和具体要求,对我们基层党委、政府和纪检监察机关做好各项工作具有重要意义。下面,我就坚持“以人为本、执政为民”,扎实推进党风廉政建设,讲三点意见。
一、以更加清醒的认识,把以人为本、执政为民扎根在思想深处
首先要统一思想。在中纪委六次全会上,胡深刻阐述了以人为本、执政为民问题,明确指出以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基,是我们党的性质和宗旨的集中体现,是推进反腐倡廉建设和社会管理创新必须始终坚持的根本原则。省纪委全会上,卢展工书记强调,要紧紧抓住以人为本、执政为民这个根本和核心,把以人为本、执政为民落实到工作实践中,通过提升为民认识、突出为民发展、健全为民机制、树立为民形象,推动中原经济区建设,加快中原崛起河南振兴步伐。市纪委全会上,李亚书记要求,要准确把握“以人为本、执政为民”对反腐倡廉建设的基本要求,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断开创反腐倡廉建设新局面。学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,首先就是要深刻理解“以人为本、执政为民”这一理念,认清我们当前面临的形势,认识到自身担当的责任,统一思想,明确方向,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。
其次要头脑清醒。20xx年,县委、县政府和纪检监察机关坚持党要管党、从严治党,扎实推进党风廉政建设,在服务大局、保障重大决策部署落实上措施得力,在纠风治乱、优化发展环境上有为有位,在提升执行力、加强干部作风建设上富有成效,为推动全县改革发展稳定提供了有力保证。但根据新的形势要求,全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。一是党风廉政建设责任制落实不到位。有些单位的领导同志不敢讲,更不敢抓,没有尽到应有的责任,不敢旗帜鲜明地反腐败,致使腐败问题时有发生。二是腐败案件依然易发多发。去年,全县纪检监察机关立案查办各类违纪违法案件89起,党政纪处分107人,其中乡科级干部18起20人。三是消极腐败问题比较突出。省委书记卢展工书记讲,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违法违纪案件更加广泛、更加深层。一些党员干部干工作不稳重不细心、这山盼着那山高,一些部门和党员干部中存在的官僚主义、形式主义、好人主义的问题,慢作为、不作为、乱作为的问题,不负责任、推脱扯皮的问题,对群众的切身利益漠不关心、麻木不仁的问题,都是消极腐败的表现。四是工作中还存在一些薄弱环节。一些单位和部门反腐倡廉机制不够健全,流于形式,导致教育不扎实,监督不得力,预防不到位,惩处不严厉;一些单位反腐倡廉基层基础工作不扎实,基层党员干部违法违纪比较突出。所有这些问题和不足,都是与以人为本、执政为民的要求格格不入的。对此,全县各级领导干部务必头脑清醒,充分认识腐败对个人、对单位、对襄城的发展、对党的事业的严重危害,认识反腐败斗争的长期性、复杂性与艰巨性,以更加坚决的态度、更加有力的措施,旗帜鲜明、坚定不移地抓好反腐倡廉建设。
第三要明确责任。胡在中纪委全会上强调,各级党委要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。因此,党委的主要负责同志,要把反腐倡廉建设作为一项政治任务和主要职责,认真履行好第一责任人的责任,切实管好班子、带好队伍。如果班子里发生了问题,不去管,不去抓,就是失职。省委卢展工书记在省纪委全会上给党员干部提供了“执政为民”的两条捷径,一是把风气搞得正一点,二是把工作做得实一点。卢书记提的两点,其实质就是认真做人、踏实做事。做人,就是要严格自律,做好表率,树好形象。做事,就是要认真履行好“以人为本、执政为民”理念,尽到我们每个党员干部应尽的责任。
二、以更加求实的作风,把以人为本、执政为民贯彻在发展始终
一要抓住发展的关键和重点工作,始终发展为民。发展是最大的民生。我们面临的许多矛盾和问题只能靠发展去解决,包括我们的信访问题,群众的期盼和要求也只能在发展中去实现。纪检监察工作要紧紧围绕确定的发展目标,做到重点建设推进到哪里,纪检监察就要跟踪到哪里;惠民政策安排到哪里,纪检监察就要督察到哪里;县委、政府工作部署到哪里,纪检监察就要落实到哪里,保证经济社会健康运行,保证我们的干部既能干事,更要干净。要加强对项目建设的监督检查。什么是为民,只要把我们的项目建设搞好,把我们的发展搞好,就是为民。今年,我县确定了90多个重点项目,这些项目能不能早建成、早投产、早见效,既在于我们领导干部的真抓实干,也在于纪检部门的勤促实查。要确保每个项目都按照时间节点要求快速推进,对落实不力、推进无效的要追究责任;要确保项目建设环境良好有序,着重对那些干扰、阻挠和破坏发展环境的人和事,加大查处力度,对那些吃拿卡要的部门和人员严查重办;要确保党员干部始终干干净净,通过纪检部门的监督检查,切实树起法纪防线。要加强对发展环境的监督检查。要优化政策环境,督促职能部门切实依法办事,该办的事高效办,该给的政策及时给;要优化服务环境,严查服务态度生硬、服务效率低下现象,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象;要优化建设环境,着力解决在推进新型城镇建设和城中村改造过程中,出现的阻挠施工、强揽工程、强装强卸、强买强卖、私搭乱建等现象。特别是私搭乱建问题,如果不去制止,就是消极腐败,就是极大的浪费。要加强对工作部署的监督检查。对县委、县政府安排的全年工作任务,要跟踪问效,抓政策措施的落实力度,抓执行环节的推进效果,杜绝有令不行、有禁不止现象;对县委、县政府安排的重点工作和阶段性工作,要跟踪督查,确保县委、县政府的决策不折不扣的贯彻落实。
二要解决群众的热点和难点问题,坚持以人为本。今年,我们要从夯基、纠风、建制、公开等方面入手,建立起比较完善的维护群众利益、解决群众诉求的工作机制。一是夯实基础。完善村务监督委员会制度,强化对村“两委”和村监委干部的教育、培训、指导、规范和监督检查;加强农村干部作风建设,认真解决少数农村干部作风不正、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题,严肃查处损害群众切身利益和农村党员干部违纪违法案件。二是纠风治乱。积极发挥三级纠风工作网络的作用,重点查处在教育、医疗卫生、土地使用、企业改制、城镇拆迁、强农惠农政策落实等方面损害群众利益的行为,要正确处理好拆迁工作与群众利益的关系,严格依纪依法依政策办事。三是建立机制。进一步完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,加强制度执行情况的检查,让各项制度真正落到实处,收到实效;要有效畅通群众反映问题、表达诉求的渠道。目前,群众法纪意识、维权意识普遍提高,反映问题已不单是找法院、找党委政府、来信来访了,甚至用起了网络、媒体这些方式。为此,一方面要坚持抓好群众的来信来访,另一方面要及时从媒体上、网络上收集舆情和群众意见,尤其要加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置,及时处理群众诉求,合理梳导群众情绪。四是办事公开。群众对党员干部的不满意、不信任,在一定程度上就是因为办的事情不够公开、不够透明而引起的,有些也没有什么问题,就是该公开的不公开,能公开的不想公开。公开也是预防党员干部滋生腐败行为的最有效手段,要坚决落实好党务、政务、村务和厂务公开,办事流程、工作职能等也要公开到位。今后,县委党务、县政府政务,以及县委、县政府的决策部署和项目建设情况,能够公开的也要尽量公开,让大家提提意见,以促进我们的工作。
三要加大案件的查处和问责力度,努力取信于民。查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风的重拳,也是群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。要加大案件查办力度。要深入推进专项治理,严肃查办滥用职权、失职渎职等影响经济发展的案件,严肃查办权钱交易、徇私舞弊、暗箱操作等工程建设领域的案件,严肃查办与民争利、办事不公等损害群众利益的案件。今年检察工作的重点任务就是查办渎职案件,严查该管的没管、该办的没办好等问题;要切实发挥查办案件的治本功能,做到“四必须”,警示教育必须适时开展、普遍性问题必须彻底清查、管理制度必须督办建立、领导责任必须分析追查。要强化源头预防腐败力度。腐败的根源来自于对权力的滥用。我们反腐败的关键,就是要以防止和减少权力滥用为中心,开展体制机制和制度的创新,以限制权力、制约权力、净化权力。特别要完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策机制,用制度规范权力的运行,消除滋生腐败的条件和空间。同时,要抓住群众反映最强烈、矛盾最集中、带有普便性的问题,认真分析研究性质和根源,有针对性的完善制度措施,积极探索有效的监督途径和方法,有效杜绝权力的滥用。要注重反腐倡廉制度建设。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系,突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设;要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度;要认清制度建设与促进发展的关系,在认真执行好制度的同时,做到既要办好事情,又要保护干部;既要坚持原则,又要灵活处理,使制度更好地为民生服务、为发展服务。
三、以更加良好的品行,把以人为本、执政为民体现在做人细节
一要真诚处世,真心做事。真诚即真实诚恳,真心实意,坦诚相待。我们身为领导干部,不管是哪一级领导干部,不仅要真实,更要真诚,要凭党性、凭良心干事。对待工作要真诚。这几年我县经济的快速发展靠的就是真诚二字,在招商引资上不怕麻烦,一次不成两次,两次不成三次,用真诚打动客商;在项目建设上敢下真劲,对企业的每个承诺,言必行,行必果;在环境建设上讲求实效,真抓真查真管真促。可以说,没有这种实实在在地干,没有这种真真诚诚的心,就不会有我们现在这种良好发展势头。对待组织要真诚。个人服从组织,下级服从上级,是我们党的组织原则。但有的同志一事当前,往往考虑个人利益多,考虑党的需要少;讲条件多,无条件服从少。这种不服从组织的行为,无论对个人还是对事业,都是十分有害的。现在,我们的各项事业都在爬坡过坎的紧要关头,在涉及原则性问题时,自己有什么想法都可以保留,一旦集体做出了决策,就要坚决服从。对待上级也要真诚。现在有些同志话只捡好听的说,事只挑喜的报,掩盖了矛盾和问题,致使上级摸不清实际情况,做不出正确决策。同志们要有一个正确的态度,对待工作一是一,二是二,决不能瞒报虚夸。对待下级更要真诚。我们是一个团体,做出的成绩是大家共同努力的结果,只有真诚对待下级,把上上下下拧成一股绳,才能攻克一个又一个难关,解决一个又一个难题,办成一件又一件大事,加快发展。要真诚的指出下级的错误,帮助他们改正和提高;要真诚的关怀下级的困难,帮助他们解决好后顾之忧。
二要严以律己,宽以待人。一方面,要严以律己,做好表率。增强廉政意识,克服贪婪心理。犯错误出事的领导干部有三个“对不起”:一是对不起组织。组织培养一个干部要花费很多时间和心血,将心比心,不应该见利忘义;二是对不起家人;三是对不起自己。希望每名领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励,经得起诱惑,守得住清廉,当好廉政勤政的表率。增强奉献意识,克服攀比心理。一个人从参加工作到退休,真正干事的时间也就三、四十年,光阴似箭,一晃就过去了,要有点精气神,正正派派地干点事,办点让群众、让组织、让县委政府认可的事。我们现在的工资水平、生活条件与腰缠万贯者比是不高,但与普通群众、一般干部特别是社会低收入者比应该还说的过去。既然当官就不要想着发财,把精力集中到如何为群众多谋利益上,而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。另一方面,要宽以待人,团结共事。一个人能否获得成功,很大程度上取决于其待人处世的能力和水平。在与别人打交道的过程中,应该从宽容、欣赏的角度,多一些理解,少一些苛求,并善于从他人的优点和长处中汲取养分和力量。要把握自身定位,在职场与同事配合,做到团结共进;在社会有角色分工,做到遵规守约。一个集体能否获得成功,很大程度上取决于其团结协作的风气和状态。一个人的工作只有得到大家的支持,才能做出成绩,班子的工作也只有靠大家的努力才能体现出来,我们不仅要收获个人的金牌,更要收获集体的金牌。一把手是班子的“主心骨”,居于主导地位,特别是现在发展任务艰巨繁重的情况下,一把手要敢于放权,为其他班子成员的工作打造一个良好的氛围,必要的时候也要有做好配角、做好服务的意识和心态。
三要知足惜福,不负使命。对待名利要有满足感。领导干部的成长进步,是组织上培养、关心和信任的结果;领导干部的社会地位和经济待遇,也是党和人民给予的。现在有的领导干部摆不正自己同组织的关系,干一点事就想要回报,刚刚提拔就想再换单位再升迁;有的受不得半点委屈,有一次调整不如意,便满腹牢骚。要知道,这社会上比我们能力强的人多的是,只不过组织上给了你一个机会,让你坐在这个岗位上,所以我们每个领导干部都不能感觉太好,能拥有这个干事创业、展示才能的舞台,已经比一般同志幸运多了。我们一定要牢记党和人民的培养之恩,以一种报恩的心态去投入工作,以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民,这不仅是党性要求、为政准则,更是做人做好人的底线。对待工作有紧迫感。我们在任何时候任何岗位,都要对事业有一份执着的情感,有一种“一日无为、三日不安”的紧迫感,把更多心思倾注在干事创业上,把全部本领施展在具体工作中,对工作始终充满激情,提高标准,不论我们干什么工作,不做则已,要做就做到最好,干好干漂亮,多出精品,少留遗憾。对待事业有责任感。要多应对,少应付。如果抱着应付的态度去完成一项工作,把工作纯粹当作是一种任务,是不会有什么长进的,而且只会使自己身心疲惫。我们要用主动应对的态度,把工作当作一种责任乃至一种爱好来认真完成。要多谋事,少谋人。就是要多琢磨工作、少琢磨人,少琢磨领导的脸色,少琢磨别人的态度和看法。要少说多做,切忌少做多说,更不要只说不做。要多奉献,少享乐。这里给大家提四句话,与大家共勉:第一句话,人的欲望是没有止境的,要适可而止;第二句话,干部的能力是相对的,切忌以己之长去比人之短;第三句话,做人要追求过程,做事要追求结果;第四句话,以做人的方式做事,以做事的结果看人。
总之,我们要进一步强化“以人为本、为民执政”意识,以更加务实的作风,更加扎实的工作,推进反腐倡廉建设在新的时期不断取得新的进展,全力营造风清气正的社会环境,努力推动全县经济社会科学发展、跨越发展。
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市领导纪委全会上的讲话篇八
在座的各位寝室长:
您们好!欢迎你们参加今晚的寝室长会议,为更好的营建安全、文明、和谐的校园环境,充分发挥寝室长的纽带作用,进一步做好学生宿舍管理工作,计算机系20xx年x月x日晚上,在此召开20xx级新生宿舍长第一次全体会议。
今天是9。18,更是钓鱼岛问题的关键时期。全国上下,包括我市大学城的有些学校,做着一些爱国的事情!游行示威、打砸事件、抵制日货等相关行为。关于钓鱼岛的问题,我院团总支明确下达文件,爱国热情固不可少,但是,那些过激的行为是不可取的!院领导明确指出,我愿学子,在对钓鱼岛做出爱国行为的时候,必须要在合法、理性的思维下,并通过公安部和院治保委的明确条款和文件下,进行一些合法、冷静的爱国行为!在此,团委提出一些相关意见:
1、无特殊事情,尽量不要离开学校,人多事乱,小心给不法分子可乘之机。
2、严禁跟混在各个游行组织内进行一系列游行打砸活动,注意自己的人身安全。
故,但仍是不尽人意,安全意识淡薄而引发的小事故时有发生,且呈现出上升趋势。宿舍是人员密集区,一旦出现事故,将对学生生命财产构成严重威胁。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策。大学宿舍安全问题及其安全措施:学生宿舍是学生学习、生活的重要场所,同时也是因违纪引发事故的“重灾区”。因此,加强学生宿舍的安全管理是宿舍管理工作的核心。近年来学生宿舍的安全状况虽无重大安全事故,但仍是不尽人意,安全意识淡薄而引发的小事故时有发生,且呈现出上升趋势。宿舍是人员密集区,一旦出现事故,将对学生生命财产构成严重威胁。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策是摆在我们面前急需解决的问题。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策是摆在我们面前急需解决的问题。
1.消防安全隐患
火灾是威胁校园安全的重要因素。结合以往校园火险的教训,几乎90%都是发生在学生宿舍内,且绝大部分都是由于当事人缺乏消防安全意识,行为放纵,有章不循造成的,其隐患主要有以下几个方面:
(1)大功率及违禁电器的使用
引燃附近的易燃物,也很容易造成火灾。20xx年x月学生北区二村就有使用热得快后忘记拔掉电源而随意将热得快摆放在塑料盆而引发的火险。
(2)随意使用明火。
使用明火主要是指点蜡烛、吸烟、在宿舍里焚烧杂物等。宿舍内所配置的生活家具物品多为木质结构,放置的物品又多是学生的被褥、书本等易燃物,稍有不慎都可能引发火灾。20xx年x月本部宿舍有学生把未掐灭的烟头随意扔下导致其他学生晒放的被子起火的小事故。
(3)私拉乱接电源线
现在的高校电脑的使用十分普及,几乎是每个学生有一台属于自己的电脑。在调查中,我们发现同学们为了使用方便,在宿舍内私拉电线现象比较严重。电线经常被拖来拖去,造成绝缘层损坏,接头松动,极易造成线路短路或因接触不良发热而起火。
2.财产安全隐患
在走访中,我们也了解到大学校园里发生最多的案件是学生财产受侵害的案件,主要表现为诈骗、盗窃、抢劫等。高校学生多数都是对自己的财产缺乏保护意识和技能,给作案人以可乘之机。高校校园普遍面积较大,校园周边地区环境复杂,许多外来人员可在校园随意出入,这为不法分子提供了便利。加之某些学生不顾个人的经济承受能力,盲目攀比,导致手头拮据,萌生偷盗想法,也为学生的财产安全造成了威胁。
3.人身安全
人身安全的危害主要来自人为侵害,如打架斗殴、饮食不卫生、疾病等。为了保证学生的安全,宿舍都规定有严格的熄灯、落锁时间,但仍有学生抵挡不了校园以外环境的诱惑,晚归或夜不归宿,这对学生的人身安全造成了极大威胁。学生们不注意饮食和个人卫生,也极大地增强了疾病、传染病传播的可能性。
市领导纪委全会上的讲话篇九
1、全年收到群众来信来访共计81件,逐一做到统一登记、转办(其中涉及副科级以上领导干部7人,一般干部28人,村干部49人),办结78件,3件正在调查处理中。
2、认真排查矛盾纠纷,按时向地区信访室上报矛盾纠纷排查情况和信访件情况分析。
二、重点工作
开展“三访”活动以来,县纪检监察系统“三访”办公室共计接访信访件56件105人次,共办结55件,1件正在办理中;办理省纪委交办件2件,均已办结。县四大班子领导接访17件23人次,已办结15件,2件正在办理中。办理信访件,xx县“三访”办公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人
1、健全“四个制度”助推“三访”活动深入开展
xx县建立健全了《县群众工作实施细则(试行)》、《县信访事项复核(核查)办法(试行)》、《县信访事项复核(核查)终结办法(试行)》、《县信访事项听证办法(试行)》等制度,有效的规范“三访”活动,为开展“三访”活动提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、实行领导带头包案解决重点疑难信访积案责任制
(1)“三访”活动用制度管人,实行领导包案责任制。县四大班子领导在“三访”期间包案17件;县纪委领导班子对纪检监察系统接访的56个信访件均进行包案,其中纪委书记包案12件,各常委包案5-8件。领导包案后,亲自到信访反映人家中了解其诉求,切实做到“问需于民”,严格按照省纪委宋璇涛书记提出的“六个三”要求开展工作。
(2)县“三访”领导小组办公室分别与35个乡镇和各县直纪检组签订了《县“三访”活动接访办理责任书》,各单位纪委书记和党政一把手是“三访”工作的第一责任人,对不严格实施“三访”包案制度的党政一把手,将依法依纪进行问责。
(二)灵活采用多种方式办理信访件。
1、采用听证与协调方式化解信访积案。
2、以信访协调会议为载体,重点解决疑难复杂信访件。
3、采用“信访直通车”助推“三访”深入开展
“信访直通车”采用一辆车上同时把信访组和调查核实组同时出动,在下访中履行宣传,接访解决问题等职责,并将反映的问题分四种类型分别用不同方法处理,切实维护群众的利益,收到较好的效果。
4、采用“三位一体”办信访方式办理信访件
三、特色创新工作——“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
为全面贯彻落实地纪委关于创建零上访乡(镇)村的会议精神和安排意见,我县纪委监察局于3月12日正式启动“零上访乡(镇)村”创建活动,为确保活动开展取得实效,委局及时成立了创建活动领导小组办公室,制定了实施方案及考核办法。
(一)主要做法:采取“二前移、三联动、三位一体”办信访,即“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
(1)二前移,即一是县乡(镇)各级纪检监察机关开展信访举报工作时要把工作重心下移,县纪委要多深入乡镇办信访、乡镇纪委要多深入村组办信访、县直各纪检组要深入基层站所办信访;二是各乡(镇)纪委、县直各纪检组(纪委)办信访工作关口前移,做到常提醒干部职工、常向干部职工打招呼,基层干部职工、村干部应向各级纪检监察机关书面提交依法依纪工作承诺书,使干部职工常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害。
(2)三联动,即一是县纪委监察机关要加强与乡(镇)纪委联合办信访;二是县纪委监察机关要加强与县直纪检组(纪委)联合办信访;三是乡镇纪委要加强与党工委、村(居委会)联合办信访。
(3)三位一体,即,针对越级信访矛盾纠纷、历史积案、疑难复杂信访个案、上级交办的信访个案采取由承办单位的承办人召集反映人和被反映人,做到三位一体面对面进行调处或查处化解矛盾纠纷。
(二)主要成效
创建活动开展以来,35个乡镇积极将预防、化解矛盾纠纷的关口迁移到村,充分调动和整合基层信访工作力量,形成合力,从源头进行预防、排查化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,集中力量消化信访积案。目前,全县610个村10个居委会,有570个村达到“零上访”;部分乡镇实现乡(镇)村无上访行为发生,采取了一些好的做法,制定了强有力的制度。如:炉山镇纪委以“心系群众暖民心,贴近群众解民忧”和“三访”活动为契机,提出创新工作要求。
“零上访”工作的开展,进一步强化了党员干部廉洁自律意识,提高广大乡(镇)村干部的工作效能,创优本镇经济发展环境,切实保障群众的知情权、决策权和监督权;建立健全了通畅快捷的民意表达机制,完善领导干部接访,村镇干部下访制度,拓宽有话跟党说等民意表达渠道,形成通道畅通无阻,运转协调,规范有效的民意表达机制;采取逐一面对面和上访户、缠访户交心谈心,做到从心灵上化解;及时制定了严格的奖惩办法来开展好“零上访”活动,具体办法是:对实现客观目的,奖该村干部300元,该工委3000元;任期内出现一起责任上访事件的,对负责人进行处罚,其中村级干部罚50元,工委包村干部罚100元,副科级以上干部交由上级有关部门追究相应责任。在“零上访”创建过程中,涉及违纪违法行为的坚决移交纪检及司法机关追究责任。
四、存在的问题
今年信访工作虽然取得了一定成绩,但离省、地纪委的要求还有一定的差距,具体体现在各种因素诱发的社会矛盾依然突出,导致信访总量始终处在一个高位运行的态势。
五、下步打算
为进一步做好信访工作,下步将从以下几个方面做好信访工作。
(一)加强基层信访工作,要加强村级组织和信访网络队伍建设。
(二)重视学习,用理论指导实践。
(三)落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态。
(四)健全和完善监督机制,充分发挥协调、催办、督查作用。
(五)继续完善制度,明确责任,建立“零上访”长效机制。
市领导纪委全会上的讲话篇十
不断提高执政能力和领导水平
努力成为率先建成全面小康社会的坚强领导集体
――在市委七届一次全会上的讲话(9月**日)
同志们:
中国共产党马鞍山市第七次代表大会选举产生了新一届市委和纪律检查委员会。市委七届一次全会又选举产生了新一届市委常委、书记和副书记,通过了市纪委第一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的市委常委,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!
今后的五年,是马鞍山在新的历史起点上,加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会的关键时期。刚刚闭幕的市第七次党代会,明确提出了率先建成全面小康社会的奋斗目标。新一届市委要倍加珍惜时代赋予我们的历史使命,倍加珍惜马鞍山改革发展的大好形势,不负重托、不辱使命,努力把市委班子建设成为率先建成全面小康社会的坚强领导集体,努力向省委、向全市人民交上一份满意的答卷。借此机会,我代表新一届市委常委会,就加强市委自身先进性建设、提高执政能力和领导水平讲五点意见。
一、带头加强学习,提高把握方向、驾驭全局的能力
加强学习,不仅是时代进步的要求,也是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重要途径。我们要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,勤于学习、善于学习,做学习型的领导干部,建学习型的市委班子。要学习政治理论,科学运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题和解决问题。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,当前要带头学习《江泽民文选》,不断深化对贯彻落实科学发展观的认识,提高运用科学理论改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。要学习党的路线方针政策,自觉贯彻执行宏观调控的一系列政策措施,从战略的高度来研究事关我市经济社会发展全局的重大问题,着力增强工作的系统性、预见性。要发扬理论联系实际的学风,善于向书本学习、向实践学习、向群众学习、向老同志学习,在实践中丰富知识、增长才干,努力做到学以致用、学用相长,不断提高班子的整体素质。
加强学习,最根本的是要坚持正确的政治立场。政治坚定是合格的党员领导干部的必备条件,善谋全局是成熟的党员领导干部的重要标志。我们一定要增强政治观念、全局意识,增强政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力,在关键时刻明辨方向,在重大原则问题上分清是非,自觉在思想上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要时刻保持清醒的头脑,集中精力谋全局、把方向、管大事,有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导。要协调各方、凝聚合力,妥善处理各方面关系,充分调动一切积极因素,共同推进率先建成全面小康社会的伟大事业。
二、带头实践宗旨,提高以人为本、为民谋利的能力
全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,把造福全市人民作为实现自身价值的最大体现,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要深怀爱民之心,注意倾听群众的呼声,始终把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准,时刻做到心中装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。要恪守为民之责,时刻提醒自己的权力是党和人民赋予的,权力意味着责任、意味着服务,职位越高、权力越大,就更应该自觉地为人民尽好责、掌好权。要多办利民之事,牢记群众利益无小事,多做暖民心、得民心、稳民心的实事,多做发展见实效、百姓得实惠的好事,真正把评价干部的标准交给群众,真正使我们的政绩经得起群众的认可和历史的检验。
实践宗旨的根本途径在于加快发展、科学发展、和谐发展。要牢固树立和认真落实科学发展观,加速率先建成全面小康社会的进程,让人民群众共享改革发展的成果。要切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来,在加快经济社会发展的同时,更加重视人民生活水平的提高,更加重视人居环境的改善,更加重视人与自然的和谐。要科学谋划马鞍山的发展之策、富民之策,努力在发展的目标内涵上进一步细化,在发展的战略部署上进一步深化,在工作布局上进一步展开,在具体举措上进一步落实,增创马鞍山发展的新优势,为全市人民谋取更大的利益。
三、带头增进团结,提高民主集中、合作共事的能力
增进团结是各项事业取得胜利的保证,是领导班子建设永恒的课题。我们每个同志都要以党和人民的事业为重,在为共同目标奋斗的政治基础上,倍加珍视团结、倍加维护团结、倍加增进团结。
团结就是力量,团结就是胜利,团结才能干事业、干成事业。我们每个同志都要胸怀大局,着眼于马鞍山的未来发展思考问题、把握全局,做到同心同德、步调一致。我们要时刻以党的利益为重,按党的规矩办事,做到求大同存小异、合心合力创事业。我们要力行坦诚相见、互谅互让,做到政治上相互信任、思想上相互帮助、工作上相互支持,努力形成团结一致干事业的良好氛围。
增进团结必须坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度,是增进团结的制度保证。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善市委内部议事和决策机制,凡重大事项都要充分发扬民主、集体讨论决定。要正确处理民主与集中的关系,实现民主与集中的和谐统一,努力在党内形成既有集中又有民主、既有统一意志又有个人心情舒畅的'良好局面。要进一步完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证市委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的积极作用,使各方面都能各司其职、各尽其责,合力推进我市改革开放和现代化建设。
四、带头求真务实,提高真抓实干、创新创业的能力
求真务实是党的事业健康发展的根本要求,也是领导干部必备的政治品格。我们必须以科学发展观为指导,带头弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,把积极进取精神与科学求实态度结合起来,把精力花在真抓实干上,把力量用在创新创业上,以创新图发展、以拼搏创业绩、以实干树形象。
要始终保持奋发有为的精神状态。面对宏观环境带来的机遇和挑战,面对广大人民群众热切的发展愿望,面对激烈的区域竞争中不进则退的严峻局面,我们一定要有强烈的事业心和责任感,带头展现奋发有为的精神风貌;一定要有不畏艰难、勇对挑战的坚毅品格,带头发扬与领导干部肩负使命相一致的拼搏精神;一定要有工作高标准、业绩创一流的雄心壮志,带头确立与领导干部履行职责相一致的工作要求,攻坚克难、难中求进、斗志旺盛、充满激情,始终保持共产党人的蓬勃朝气和昂扬锐气。
要始终保持真抓实干的工作作风。坚持雷厉风行、说到做到,对看准了的事情、确定了的目标任务,要紧抓不放、一抓到底、狠抓落实。要经常深入基层、深入群众,开展调查研究,听实意、察实情、干实事。要多做抓重点、带全局的工作,多做打基础、管长远的工作,多做当配角、做铺垫的工作,多做排忧解难、雪中送炭的工作,以实实在在的工作促实实在在的发展,为人民群众谋取实实在在的利益。
要始终保持创新创业创优的良好局面。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定的实践中,不断研究新情况、谋划新思路、总结新经验、解决新问题、开创新局面。
五、带头廉洁自律,提高勤政廉政、拒腐防变的能力
廉洁自律是对领导干部的基本要求,也是一个共产党员必备的精神境界。我们一定要严于律己、以身作则,讲党性、讲原则、讲修养,坦坦正正做人、清清白白为官、勤勤恳恳干事。
要做艰苦奋斗的表率。艰苦奋斗是党的政治本色,是我们的传家宝。保持艰苦奋斗的传统,关键是新一届市委班子要率先垂范,领导干部要以身作则。要始终牢记“两个务必”的要求,坚持尽力而为、量力而行,带头勤俭节约、过紧日子,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风,以艰苦奋斗的政治本色凝聚人、激励人,以艰苦奋斗的实际行动为马鞍山的发展添砖加瓦。
要做公道正派的表率。公道正派是领导干部必须具备的基本素养。我们每一个人的知识、能力和特长各异,但在公道正派上要求是相同的。市委班子的每一位成员都要坚持秉公办事、正大光明。在使用干部时,要重德重才、唯贤是举,不分亲疏、不分地域;在处理事务时,要公平公正、合情合理,不厚此薄彼、不本末倒置。
要做清正廉明的表率。市委班子成员要带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定,时刻绷紧廉政建设这根弦,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,抓好管辖范围内的党风廉政建设责任制的落实。作为新一届市委的“班长”,我郑重承诺,带头廉洁自律,努力做到“清醒、清正、清明、清廉”,始终把自己置于党组织、社会各界和人民群众的有效监督之下,真诚欢迎同志们对我批评和监督。我也真诚地希望同志们自觉做到“自重、自省、自警、自励”,自觉做到“慎言、慎行、慎独、慎微”,珍惜党和人民的信任,珍惜自己的人格尊严,珍惜自己的政治生命,永葆共产党人的浩然正气、高尚情操和革命气节。
同志们,从现在开始,新一届市委已经接过了新的“接力棒”。新的使命在召唤着我们,全市人民在期待着我们。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,在省委的正确领导下,紧紧依靠全市广大干部群众,紧紧依靠各位委员的共同努力,齐心协力把市委班子建设好,团结和带领全市人民,共同实现率先建成全面小康社会的奋斗目标,共同开创马鞍山更加美好的明天!
市领导纪委全会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
具体来讲,要重点抓好以下四方面工作:


