2023年在教育工作会议上的讲话稿范文(17篇)
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在教育工作会议上的讲话稿篇一
同志们:
今天,我们召开市委人大工作会议,主要任务是全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和《中共河南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》,贯彻落实省委人大工作会议精神,对进一步加强和改进我市县乡人大工作和建设进行安排部署,充分发挥基层国家权力机关的重要作用,推动人大制度和人大工作与时俱进,提高人大工作整体水平。
党中央始终高度重视人大工作。党的以来,围绕人民代表大会制度和人大工作发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点、新论断、新要求,为我们做好地方人大工作提供了思想指导和行动指南。中共中央转发的《若干意见》,是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。省委始终把人大工作摆在重要位置,专门召开省委人大工作会议,出台《实施意见》,就落实系列重要讲话和中央文件精神进行部署,明确要求,有力推进了全省人大工作和建设。
近年来,市委始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进,支持和保证人大及其会依法行使职权,切实发挥了地方权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其会牢牢把握正确政治方向,围绕中心,服务大局,依法履职,务实重干,在推动经济建设、保障改善民生、推进法治商丘、加强自身建设等方面做出了突出成绩,有力促进了全市经济社会持续协调发展。在监督工作方面,聚焦事关全市改革发展稳定大局的重大事项和群众普遍关心的热点难点问题,认真开展法律监督和工作监督,营造良好的法治环境;积极回应社会关切,针对城区内河治理、饮水安全、食品安全等问题开展专题询问,取得了良好的社会效果。在代表工作方面,积极着力创新载体,推动县区人大搞好“代表之家”建设,使其成为人大代表学习培训、依法履职、联系选民的重要平台;积极引导各级人大代表发挥自身优势,全身心投入各项建设事业,发挥了维护群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。在自身建设方面,不断加强政治理论、法律法规和业务知识的学习培训,提高履职能力和工作效能;健全会议事规则、代表履职制度、规范工作评议和专题询问办法等制度,探索建立人大工作长效机制,进一步提高了人大工作的制度化、规范化水平。特别是在县乡人大建设方面,认真做好人大代表选举、依法实施监督、重大事项决定、人事选举任免等工作,促进破解影响和制约改革发展的突出障碍、解决人民群众反映强烈的突出问题,较好地发挥了基层国家权力机关的作用。
在肯定成绩的同时,也要看到,我市人大工作特别是县乡人大工作和建设仍然相对薄弱,比如,组织机构设置不够健全,人员编制普遍缺乏,“一人一委”现象比较突出;重大事项决定制度执行不到位;人大代表素质参差不齐,履职意识和能力有待提高;乡镇人大工作不够规范,会议质量不高,有走过场的现象,等等。这些问题,不同程度地制约了人大工作的创新发展,必须引起高度重视,认真加以解决。
省委人大工作会议召开后,市委在深入调查研究、充分征求意见建议的基础上,研究制定了《中共商丘市委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见(征求意见稿)》,全面系统提出了加强县乡人大工作的指导思想、原则要求和具体措施,刚才,树群同志就《实施意见(征求意见稿)》作了说明,希望大家认真学习,深入研究,提出建议,待文件下发后,认真抓好落实;部分县乡党委人大负责同志作了发言,希望大家互相学习,互相借鉴。下面,就进一步加强全市县乡人大工作和建设,我讲三点意见。
一、站位全局,统一思想,充分认识新时期人大工作的重要意义。
人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,不断提高对新时期人大工作重要性的认识,切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。
(一)加强县乡人大工作和建设,是巩固党的执政基础和执政地位的重要举措。县乡处在我国政权组织体系的最基层,是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。县乡人大离实际最近,离百姓最近,离社会矛盾最近,更容易受到百姓关注,更容易有效地凝聚群众力量,推进经济社会发展和社会长治久安。加强县乡人大工作和建设,强化县乡人大职能,有利于形成县乡国家机关在同级党委的领导下既合理分工又协调一致开展工作的有效机制,完善基层治理结构,提升基层治理能力,更好地推动党的路线方针政策的贯彻落实,进一步筑牢党的执政根基。
(二)加强县乡人大工作和建设,是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。发展社会主义民主政治,不是一句空洞的口号,需要在实践中不断探索总结、不断丰富发展。做好县乡人大工作,可以使人民群众的民主权利得到切实保障,让广大基层群众亲身感受社会主义民主的广泛性、真实性和优越性,从而增强中国特色社会主义民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基层实践中不断丰富民主形式,拓展民主渠道,充分展现我国根本政治制度的生机和活力。
(三)加强县乡人大工作和建设,是全面建成小康社会、建设魅力商丘的重要制度保障。市委四届十三次全会研究谋划我市“十三五”发展,确定了今后五年发展的蓝图和愿景。全面建成小康社会,最为关键的是要把全市上下的积极性和创造性充分调动起来,把广大干部群众推动发展的热情和干劲充分激发出来。县乡人大与群众联系最为紧密,最了解实际工作中的矛盾问题和群众的利益诉求,县乡人大的职能作用发挥好了,就能更好地促进重大决策科学化民主化,更好地推动依法行政公正司法,更好地维护群众权益,从而最大限度地把广大群众的智慧和力量汇聚起来,为全面建成小康社会、建设魅力商丘凝聚强大力量。
二、把握原则,突出重点,全面提升我市人大工作水平。
加强县乡人大工作和建设,必须贯彻中央和省委要求,坚持正确的政治方向,要重点把握以下五个重要原则。一是坚持党的领导。党的领导是人民代表大会制度不断发展完善、人大工作不断向前推进的根本保证。县乡人大要自觉服从和服务于党委工作大局,围绕同级党委中心任务开展工作、依法履职,确保党的路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行,使人大工作始终在党的领导下沿着正确的方向推进。二是坚持人民主体地位。人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性,关键在于它深深植根于人民之中。县乡人大要坚持以人民为中心的工作导向,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为人大工作出发点和落脚点,着力推动解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,更好地植根人民、代表人民、服务人民。三是坚持以推进民主法治建设为根本。切实发挥人大在法治建设中的重要作用,全面推进依法治市,保证宪法、法律、法规和上级人大及其会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行,实现各项工作的法治化。四是坚持民主集中制。县乡人大要把充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来,依照法定程序,集体行使职权,集体决定问题,保证人大代表和会组成人员充分发表意见,确保人大作出的决议决定更好地体现人民的共同意志。五是坚持从实际出发。县乡人大要充分发挥直接面向基层群众的优势,坚持围绕中心,立足地方实际,传上情、接地气,不断增强县乡人大工作的针对性和实效性,更好地体现人大的作为。按照以上五项原则要求,坚持问题导向,发挥职能作用,彰显制度优势,找准加强县乡人大工作和建设的突破点,不断提高县乡人大工作水平,必须重点抓好以下四个方面。
(一)着力加强和改进监督工作,切实增强监督实效。人大监督“一府两院”是一种制度安排,根本目的是寓支持于监督之中,共同完成党委提出的目标和任务。人大和“一府两院”虽然分工不同,但目标完全一致,都是在党的领导下依法履行职责,步调一致地开展工作。县乡人大要着力加强和改进监督工作,切实在增强监督实效上下功夫。一要科学谋划,切实增强监督工作的计划性。要科学选定议题,紧紧围绕事关全局的重点问题,事关长远的难点问题,事关民生的热点问题,来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要把服务党委中心工作作为谋划年度监督工作计划的切入点,确保监督工作与党委重大决策部署合拍同向。要把推进“一府两院”工作作为谋划年度监督工作计划的着力点,确保监督工作与“一府两院”工作合力同调。二要突出重点,切实增强监督工作的针对性。注重围绕工作大局和中心任务,坚持群众关注什么就监督什么、哪里工作薄弱就监督哪里。要紧密结合厚植优势补齐短板、强供给保增长破瓶颈,督促政府积极破解攻坚转型、提质发展中的突出矛盾和问题,促进经济持续平稳较快发展;要始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,综合运用各种监督方式,督促政府进一步集中人力财力和公共资源,着力解决突出的基本民生问题;要围绕建设法治商丘,推进“一府两院”依法行政、公正司法,维护社会公平正义。三要精准发力,切实增强监督工作的权威性。人大行使监督权的方式很多,比如,听取和审议“一府两院”工作报告,审查国民经济和社会发展计划以及财政预算报告,等等。要结合实际,科学选择、综合运用执法检查、规范性文件备案审查等行之有效的监督方式,不断提高监督水平和质量。四要真抓实做,切实增强监督工作的实效性。要从实处入手,向实处着力,在实处落脚,强化跟踪问效,督促“一府两院”及相关部门持续认真抓好建议的落实和问题的解决,给人民群众一个满意的答卷。
(二)着力加强和改进决定重大事项工作,切实促进决策民主化科学化。讨论、决定重大事项,既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。党的十八届三中全会提出,健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策前向本级人大报告。要认真落实中央和省委要求,建立健全讨论决定重大事项制度,完善规则,规范程序,提高讨论重大事项的水平。县乡党委要增强依法执政观念,善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。县乡政府要健全重大决策出台前向同级人大报告制度,完善人大与“一府两院”沟通协调机制,实行人大讨论决定重大事项年度清单制度,紧密结合本地工作实际,合理确定重大事项的范围。县乡人大要积极探索依法行使重大事项决定权的有效形式,按照决定过程讲民主、决定内容重实质、决定实施抓落实的总体要求,积极探索实践视察、审议、专题询问等运作模式,更好地凝聚共识,汇聚力量,促进工作。对县乡人大作出的决议决定,“一府两院”要抓好落实,主动报告实施情况。
(三)着力加强和改进选举任免工作,切实提高选任干部的公信力。人事选举任免工作直接影响“一府两院”工作成效,影响地方经济社会发展。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则,按照法定程序选举任免干部,确保党委人事安排意图通过法定程序顺利实现,提高选任干部的公信力。要在坚持党管干部原则的前提下,充分发扬民主,严格依法办事,坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等程序和规范,增强被任命干部的国家意识、宪法意识和公仆意识,为人民掌好权、用好权。今年,新一届县乡人大换届选举工作即将全面展开,要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,从严从实落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律的各项规定。各级党委尤其是县乡党委,必须强化“四种意识”,旗帜鲜明、理直气壮地加强党对人大代表选举提名工作的领导。必须严明纪律规矩,决不允许搞拉票贿选,决不允许搞好人主义、一团和气;决不允许将人大代表资格作为荣誉奖励进行分配,对一些所谓的“能人”降格以求;决不允许打折扣、作选择、搞变通、自行其是;决不允许说情打招呼,搞权钱交易、弄虚作假。对于换届和代表选举中的违规违纪问题要实行零容忍,发现一起,查处一起,确保整个换届选举工作依法有序进行,确保代表选举工作风清气正、选举结果人民信服。
(四)着力加强和改进代表工作,切实发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体,是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位,支持代表更好地发挥作用。各县区党委、人大在组织选举过程中一定要严格标准、严格程序,对每位代表的身份和资格进行严密甄别,把好代表资格审查关、程序关、入口关、结构关。要严格按照法律要求和比例,选配好一线工人、农民、知识分子和女性代表。要积极支持、规范和保障代表依法履行职责,建立健全有利于代表发挥作用的保障机制,落实代表执行职务的保证措施,为代表执行职务创造有利的环境。要坚持密切联系代表的各项制度,认真办理和督办代表提出的议案和建议,增强办理实效,让代表和人民群众满意。要不断创新和丰富代表闭会期间的活动,健全“人大代表之家”运行机制,以代表小组为依托,加强和规范代表活动阵地建设,丰富代表活动内容,为代表发挥作用提供载体和条件。要积极探索和建立代表履职的激励机制,开展代表述职活动,激发代表履职的热情和积极性。要依法维护和保障代表权利,严肃处理妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益等行为,保障代表正常开展工作。人大代表是职务,不是荣誉或者待遇,要切实履行责任,积极建言献策,反映群众呼声。对少数会议期间不发言、经常请假、不参加活动的代表,各级党委和人大会要记录在案,考虑调整其代表职务。
三、加强领导,落实责任,为人大依法履职提供坚强保证。
人大工作是党的工作的重要组成部分。支持人大及其会依法履职,是各级党委的重要责任,也是做好人大工作的根本保证。各级党委要站在事关全局的政治高度,进一步明确责任要求,落实工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其会依法行使职权,推动我市人大工作和建设取得更大成效。
(一)要摆上重要位置。各级党委要坚持把人大工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程,健全党委领导人大工作的制度机制,每届至少召开一次人大工作会议、每年至少专题听取一次同级人大会党组或人大主席团工作汇报,及时研究人大提出的重要建议,解决人大工作中的重大问题,适时向人大出题目、交任务、提要求。各级党委召开的全局性会议、组织的重大活动和有关干部民主推荐的会议,要根据需要安排同级人大专门委员会、人大会工作机构和办事机构主要负责人参加。要把宪法法律知识和人民代表大会制度理论列入党委中心组学习和干部培训的重要内容,提高各级干部遵法、学法、用法、守法的自觉性和依法办事能力。
(二)要提供全力支持。各级党委要支持人大及其会依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,确保人大监督有力度、有刚性、有执行力;支持人大及其会依法行使重大事项决定权,凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其会审议、决定;支持人大及其会依法行使选举任免权,尊重和维护人大及其会选举任免结果。要完善人大专门委员会、会工作机构与“一府两院”相关部门的对口联系机制,健全人大会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要支持城乡一体化示范区人大工作,使之更好地发挥作用。
(三)要创造良好条件。中央18号文件和省、市委《实施意见》对做好县乡人大代表选举、健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定,提出了明确具体的要求。各级各部门要对照任务要求,统筹考虑安排,认真抓好落实。特别是组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化任务,明确责任,确保各项工作措施和要求落到实处。要加强人大理论研究和工作研究,把宪法法律宣传、人大宣传工作纳入党委宣传工作,在全社会营造共同推动人大工作的良好氛围。
(四)要强化队伍建设。各级党委要重视和支持人大加强自身建设,不断提升人大干部队伍综合素质,使其更好适应岗位需要,确保人大工作正常高效运转。要选优配强人大领导班子,优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,注重配备适当比例的中青年优秀干部,逐步提高专职委员的比例;建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性循环的机制,有计划地推动人大干部与党委、政府、司法机关干部之间的交流。人大会党组要带头贯彻执行中央、省委和市委各项规定,全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设,造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬的人大干部队伍。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,推动县乡人大工作创新发展意义重大,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照中央和省委要求,狠抓落实、开拓创新,努力提高我市县乡人大工作建设水平,不断开创全市人大工作新局面!
在教育工作会议上的讲话稿篇二
各位老师、同学们:
今天是学校召开的第一次初中教育教学工作会议。借此机会讲三点意见及三个关键词“认识”、“反思”、“到位”。
一、
要全面认识、理解省厅关于教学的“五严”规定。“五严”规定是让学生从巨大的升学压力下解脱出来,并非是不抓教学质量的提升。办学质量的高低是学校生存的生命线。质量体现在中考的升学率上。就教师而言,负担更重,责任更加重大。因此,我们要全面认识省厅的“五严”规定。围绕提升课堂教学质量,理直气壮地抓好自身的教育教学工作,认真落实学校教学工作“四大工程”的各项要求,齐抓共管。面对生源实际,不怨天尤人,想方设法激活学生的内在潜能。各学科老师首先要管好自家的责任田,不折不扣地完成好学校分配的教育教学工作。初三年级力争明年中考有省泰中统招生,完成指标生任务,为高中部输送更多更好的生源。初一、初二在开发区联考中,名列前茅。
二、
开学一个多月来,反思我们的教学行为。“主体参与”的课堂教学模式还未做到常态化;构建师生互动、生生互动充满生命力的课堂活力不够;教学案一体化,周练校本化程度不够;教育教学不协调的现象仍然存在;教学工作脚踏实地不够;以学生为本,关注关爱每一个学生的工作不够到位;还有少数老师缺乏学习意识、钻研精神不够,上课老一套,缺乏教学激情。教学水平差,班与班、学科与学科差距较大。针对上述种种现象,我们要认真反思,做好归因分析。要按照省教育厅胡厅长的要求:凭良心工作。良心就是说应该说并能说好的话,干应该干并能干好的事。凭良心工作,就是要围绕提升课堂教学质量,进一步增强责任意识,人人都做教育教学工作的管理人,极大地发挥自己的工作潜能。在“五严”规定下,以学生为本,关注学生的个性发展,做好学生的疏导工作,把学生的注意力集中在想达成的事情上。发挥潜意识的力量,想方设法营造良好的学风和迎考氛围。对每个学生负责,让每个学生成功,全面提高学生的学业成绩,促使每一个学生都能获得最好的发展。
三、
细节决定成败,态度决定一切。
本着认真负责的态度,以教学“四大工程”为抓手,求真务实,真抓实干。不搞花架子,教学的重心应落在提高课堂教学效益上,落在有效教学上。具体说是四个“到位”。
1、
要认真学习课标、教学要求、近三年中考考试说明。钻研教材,有针对性地处理好教材,对教材内容有所选择,补充和调整。既要走进教材,又要能跳出教材,把教材化为自己的东西,达到优化教学。明确各部分教学要求,依纲据本,因材施教扎扎实实地夯实基础。(董局长说得好:得基础者得天下。)强调基础,并非是考点知识的简单再现,而是知识的升华。通过学习,不断提升自身的教学业务水平。
2、
集体备课要多作探讨,不做表面文章,要由形式向内涵发展。依据课标,研究教材、研究学情、研究教法、研究学法指导。及时反馈教学中困惑,集思广益,教学定位要准。要体现分层教学。在规范统一的基础上,体现个性,完善教学案一体化。
3、
要狠抓课堂教学,力争教学双方最优化。以标定学,以考定学。教学工作严谨,重视教学过程管理。教师的教要着眼于、立足于学生的学,“教”要为“学”服务。眼中有学生,把课堂思考权利、时间和空间留给学生,让学生构建知识体系,提升能力。知识传授要到位,不错讲、不少讲知识点。一节课要讲什么?学生要达到什么目标?如何达成目标?教师心中要有数。要精讲重点,巧破难点,讲在实处,练在点上。精讲点拨相结合,力戒满堂讲,满堂读,满堂练;力戒上缺乏激情、缺乏活力的课。谨防出现“以讲代练”、“以练代讲”的两个极端。让学生在自主学习、合作探究的学习过程中,放飞思维,让学生每一节课都有收获。要培养学生规范答题的习惯,训练、指导学生解题的技巧和方法。周练一定要校本化,不流于形式。依据学初计划,责任到人,刚性实施,强化周练对学生的诊断和促进学习的功能。学生作业要做到:有发必收,有收必改,有改必评,有评必补。要及时抓好培优补差工作,做到抓早、抓细、抓严、抓准、抓实。
4、
班主任要做到全程管理,全方位管理。管理重心要下移,要关注学生的变化。对学生管理要严,但严而有度。师生间要做到心理相容,拉近与学生的距离,千万不能伤害学生的自尊心,不允许排斥学习、行为后进的学生,更不允许体罚和变相体罚学生。做好学习有障碍学生的转化工作,思想上严格要求,学习上注重引导,生活上体贴关心,三者并重,充分调动学生的学习积极性。要关注学生学习习惯,行为习惯的养成。习惯是人生的主宰,是一种很自然而又强大的力量。要抓好相关时段,确保学生一进班就学习。各科教师不能只做教书匠,要管教管导。忧患意识、安全意识,警钟长鸣。杜绝一切责任事故的发生,确保教学工作规范有序进行。
希望全体教师要有“敬业奉献,追求卓越”的精神。要牢固树立责任意识,充满忧患,卧薪尝胆。要脚踏实地,勤勤恳恳,爱岗敬业。只要我们全身心投入,教学质量一定会得到更大提升,明年中考一定会再创佳绩,各个年级也一定会圆满地实现预定目标。
在教育工作会议上的讲话稿篇三
同志们:
今天,县政府在这里召开全县教育体育工作会议,主要目的是贯彻落实国家及省教育工作会议和县委全会精神,回顾“十二五”,谋划“十三五”,部署落实20xx年教育体育重点工作。刚才,县教育局彭局长作了主题报告,表彰了20xx年度教育体育工作先进集体,建湖高中等学校作了交流发言。下面,我就进一步做好今后一段时期全县教育、体育工作,再强调三点意见:
一、全面总结“十二五”时期工作,进一步增强加快教育体育事业发展的责任感和紧迫感。
“十二五”期间,全县上下认真贯彻党的教育方针,全面落实中长期教育规划纲要,建体系、提质量、促公平、增活力,教育体育工作取得新的业绩。
过去的五年,我们着力加强教育基础设施建设,城乡学校办学条件进一步改善。先后投入近11亿元,实施校安工程及学校“改薄”计划,整体新建了上冈高中、实小北校区和城南校区、二实小裕丰校区、育红小学城东校区、沿河小学、宝塔小学等10所学校和22所幼儿园;上冈小学西校区和庆丰小学分校、建湖高中城南校区正在建设之中;投入近6000万元,为中小学(幼儿园)配备多媒体、计算机、图书、实验器材、体育器械等,教育办学条件水平得到明显改善。
过去的五年,我们着力加强教育内涵建设,各类教育进一步协调发展。大力实施《学前教育五年行动计划》,成功创建省优质幼儿园35所、市优质幼儿园6所,我县被命名为盐城首批、省第二批“江苏省学前教育改革发展示范区”。推进义务教育均衡发展,组建了5个义务教育阶段教育集团,以县城骨干学校为龙头组建了7个“城乡学校发展联盟”,联盟化办学覆盖全县所有义务教育阶段学校,教育教学质量稳中有升,各类发展指标均达到或超过省定指标。中、高考质量均位居全市上中游水平,20xx年高考二本以上达线率居全市各县(市、区)第三名,获市高考质量奖。我县先后被评为省教育现代化建设先进县、全国义务教育发展基本均衡县。建湖中专建成3个省高水平示范性实训基地和4个专业省级品牌专业,与西安石油大学联办研究生班,挂靠江苏联合职业技术学院开办五年制高职班,每年向县内企业输送技术人才300人以上。
过去的五年,我们着力加强教师队伍建设,教师队伍素质进一步提升。积极组织全县中小学、幼儿园教师参加教学基本功训练与市级考核,分期分批安排骨干教师赴高等院校或国外培训学习,正常组织开展名教师示范教学周、小学青年教师“三人行”、高中优质课评比等活动,广大教师业务能力不断增强。设立了2000万元教育专项奖励资金,用于奖励实绩突出的校长和教师。切实加强师德师风建设,严厉查处违反师风师德规定的教师,教育行风进一步好转,社会满意度不断提升。
过去的五年,我们着力加强公共体育服务设施建设,全民健身运动深入开展。县体育中心建成投运,建成了省体育强县、省级公共体育服务体系示范区,成功举办了第十届全县运动会。市级以上传统体育项目学校、校园足球布点校24所,国家级足球俱乐部1个,组队参加市第七届运动会,赛会成绩与综合成绩双双进入全市前三强,荣获“中小学部赛会优秀奖”、“人才输送奖”、“体育道德风尚奖”。
成绩来之不易,建湖教育、体育事业发展能有今天良好的局面,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是全县教育战线开拓进取的结果,凝聚着广大教育工作者的智慧和汗水。借此机会,我代表县人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
关于20xx年教育体育工作,彭局长已经作了详细部署,我着重强调以下几点:
一要加强组织领导。各镇区、街道、各部门要把教育体育工作作为一项关系全局、重大的民生任务,摆上重要议事日程,确保认识到位、责任到位、措施到位。党政主要负责同志要亲自过问,尤其是在当前“以县为主”的管理体制下,并不意味着镇区、街道就没有管理教育、体育的责任,仍然担负着发展义务教育、学前教育、成人教育、群众体育等职责。要加大学校建设的投入,闲置校舍校产的变现所得要全部用于支持教育发展,努力帮助学校解决在办学过程中遇到的各种困难和问题。二要强化齐抓共管。要建立齐抓共管的工作机制,努力形成相关部门各司其职、密切配合的工作格局。教育部门要切实抓好教育体育工作,加强教师队伍建设,努力提高教育质量和办学效益。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能,保证全县教育体育发展所需的正常经费支出。编制、人社部门要会同教育部门,认真搞好教育人事制度改革工作。公安、市场监管、文化、共青团、妇联等部门要发挥各自优势、创新工作举措,加大对教育体育事业的支持力度。三要优化教育环境。文化、市场监管、公安、交通等有关职能部门及各镇区、街道要切实加强对学校周边环境的综合整治,消除校园周边的“三室两厅一吧”现象,规范整顿接送学生车辆,打击不法人员到学校寻衅滋事行为,让学生安心读书,让教师放心教书,给学校一方净土。新闻媒体要充分发挥舆论宣传作用,坚持正面宣传为主,努力在全社会营造重视教育、支持教育的良好氛围,让社会各界真正了解教育、关心教育、支持教育,对教育发展中存在的过程性问题多一份宽容和关爱,少一点责备和指责,共同把建湖的教育推向新的水平。
同志们,新的一年,教育、体育工作任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力办好人民满意的教育体育事业,为推动全面小康建设迈上新台阶作出新的更大的贡献!
新春将至,借此机会,我谨代表县政府向在座的各位并通过你们向全县广大教育工作者致以新年的祝贺!祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!
谢谢大家!
在教育工作会议上的讲话稿篇四
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省教育工作会议精神,全面总结“十一五”时期教育工作成效,安排部署下一阶段全市教育工作,进一步动员组织各方面的力量关心、关注、支持教育事业,推动全市教育事业又好又快发展,更好地满足人民群众的需求,更好地服务宁德科学发展、跨越发展。等下,荣凯书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距,增强做好教育工作的责任感和使命感。
近年来,随着我市经济持续又好又快发展,全市上下更加重视教育工作,努力加大资金投入,加快设施配套建设,着力提升工作水平,推动教育改革发展取得了长足进步。“十一五”期间,我市按照省委、省政府“科教兴省”、“人才强省”的战略部署,大力实施教育优先发展战略,优先保障和满足教育发展需求,推动全市教育事业持续向好发展。
一是各类教育协调发展。20xx年,全市小学入学率保持在99%以上;学前三年入园率90.03%、初中入学率94.64%、高中阶段毛入学率81.12%,分别比20xx年提高8个、5个和22个百分点。宁德师专升格为宁德师范学院,结束了我市无全日制本科大学的历史。二是办学条件逐年改善。五年间,新建、改建、扩建中小学校舍39万平方米。宁德师范学院新校区、宁德师范学院附小等一批教育设施建成投入使用。三是保障能力不断增强。“十一五”期间,全市财政性教育经费年递增22%,占gdp和财政支出的比例逐年提高,教育经费投入“三个增长”和“两个提高”得到较好落实,形成了党政重教支教、社会兴教助学的良好局面。四是改革创新取得成效。积极推进教育领域改革,持续深化特岗教师行动、乡镇教育督导、社会力量办学、学校布局优化、巩固“两基”成果、发展学前教育等特色工作,教育事业发展活力进一步增强。五是教育质量有效提升。素质教育全面推进,课程改革深入实施,德育工作不断改进,考试评价制度健全完善。20xx年全市高考录取率75%,较20xx年提高15个百分点。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市教育事业在发展过程中还存在一些困难和问题。由于受历史和财力条件制约,市内教育资源布局不尽合理,城乡间、校际间教育教学条件参差不齐,优质教育资源不足,实现教育公平任务仍很艰巨。虽然各地对教育事业的投入逐年增加,但受自身投资能力制约,筹资渠道单一,投入明显不足。尤其是在工作经费保障、基础建设投入、人才补充引进培养等方面仍显得力不从心,一定程度上制约了全市经济社会发展的速度和质量。针对这些问题,各级各有关部门一定要把教育摆在优先发展的战略地位,深刻认识发展教育事业的必要性和紧迫性,以更加有效的投入、更加积极的态度、更加务实的作风,科学运作,狠抓落实,推进教育事业与经济建设同步协调发展。
二、明确目标、突出重点,加快推进我市教育发展迈上新台阶。
当前和今后一个时期,宁德建设发展都将处在加快转变、跨越发展的关键阶段,迫切需要通过大力发展教育事业,培养造就一大批高素质的劳动者、专门人才和创新人才。全市各级各相关部门要按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,认真落实市委、市政府《关于贯彻福建省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-)的实施意见》,加快城乡教育布局调整,优化优质教育资源配置,加快推进教育现代化,统筹各类教育协调发展,着力构建学习型社会,不断开创我市教育工作新局面,努力实现“一年起好步,三年迈上新台阶,五年打翻身仗,十年超越全省中等以上发展水平”的教育发展目标。
(一)大力发展学前教育。各级政府要将学前教育纳入财政预算,按照“保基本、全覆盖、有质量”的原则,坚持多种形式办园,着力解决“入园难”问题。要大力发展公办幼儿园,今年全市要新、改、扩建公办幼儿园63所,争取实现农村每个乡镇、城市每个街道有一所公办幼儿园的目标。要鼓励引导社会力量办园,落实好对城乡普惠性民办幼儿园的补贴政策和税费减免优惠政策。要实施学前教育教师培养计划,到20xx年学前教育教师学历合格率要达到50%以上。
(二)均衡发展义务教育。一要合理调整中小学布局,按照“小学就近入学、初中相对集中、边远地区办好必要教学点”的原则,加快城区、中心城镇教育资源扩容和农村撤点并校步伐,妥善解决进城务工人员子女入学问题。二要加快教育基础设施建设,按照“八统一”(即统一管理、统一建设标准、统一办理工程前期工作、统一招标、统一调度学校周转安置房、统一调度资金、统一监督、统一验收)的工作要求,推进教育项目建设。“校安工程”今年要完成建筑面积49.7万平方米;中小学寄宿制学校建设工程今年完成建筑面积8.79万平方米;城区中小学扩容工程今年要新增学位数1409个。三要促进义务教育均衡发展,实施县域内义务教育学校教师(校长)校际交流制度、城镇教师农村任(支)教服务期制度,到20,在城区任教的教师80%以上有农村任教经历;加快推进标准化学校建设,促进优质教育资源优化配置,缩小城乡、区域、学校之间办学条件差距。今年全市要有40%的义务教育学校完成标准化学校建设,力争到20xx年全市所有义务教育学校完成标准化学校建设。
(三)着力发展普通高中。一要优化布局。引导善通高中向城市、县城集中办学,逐步撤并农村薄弱高中,做到高中学校布局合理、规模适度,逐步推进小班化教学。二要办出特色。给予学校更多自主权,鼓励学校开设各种选修课,增加课程的多样性和选择性。三要提升水平。合理配置城区教育资源,鼓励市属中学积极争创国家级、省级示范性中学。支持宁德一中探索教育集团化办学模式,加快市民族中学、高级中学晋级达标步伐,力争到20xx年,全市新晋级省一级达标高中3所、二级6所、三级5所。
(四)积极发展职业教育。一要创新管理模式。通过优化整合职教资源,建立政府主导、行业指导、企业参与的办学新机制,组建多种形式的职业教育集团。争取省政府今年批复宁德技师学院。二要落实优惠政策。落实中职教育免学费制度,从秋季开始对中职学校一年级学生免除学费,到20xx年全面实行中职教育免学费制度。三要培养紧缺人才。加强校企对接衔接,根据企业发展需要,调整专业设置,合理安排招生计划,重点培养紧缺专业人才。今年,市里将确定2个县(市、区)开展职业教育改革试点,在此基础上,总结经验,加以推广。
(五)努力发展高等教育。一要优化结构,加强学科和专业建设,建立定位准确、发展协调的区域高等教育体系。今年,要重点支持柘荣县与福建省生物工程职业技术学院开展联合办学和福安电机与闽东职业技术学院组建电机分院,力争“十二五”期间,启动闽东卫生学校申报宁德医学高等专科学校项目。二要提升质量,全面实施“高等教育本科教学质量与教学改革工程”和“新建本科院校办学水平提升计划”,力争到20xx年,宁德师范学院通过学士学位授予权的评估和教育部本科教学水平合格评估,本科专业达28个,建成2-3个省级重点实验室和科技创新平台。宁德职业技术学院高职教育专业达25个,建成2—3个省级示范实训基地。三要把握方向,围绕发展港口群、海洋经济和临港工业的需要,加强港口建设、海洋开发、石化冶金等领域的专业技术人才培养。
(六)构建终身教育体系。要将终身教育体系建设纳入宁德市经济社会发展和精神文明建设规划,形成各级政府主导、有关部门协同配合、社会各界广泛参与的终身教育工作机制。要搭建完善的终身学习服务平台,充分利用各种社会教育资源,推进市、县(区)、乡(镇)、村(居委会)四级终身学习的平台建设。要重视发展农村成人教育和老年教育,形成比较完善的终身教育体系。
三、强化保障,落实责任,努力推进教育事业全面协调可持续发展。
推动教育事业加快发展是各级政府义不容辞的重要责任。全市各级各部门要进一步强化领导、转变职能、加强统筹、协调配合,为教育事业发展提供强有力的保障,确保各项工作真正落到实处、取得实效。
(一)加大投入,打牢基础。要坚持多措并举、多方募集,有效借助内力和外力,解决项目建设资金问题,为发展教育事业奠定坚实基础。一方面,要启动内力,确保投入。各级政府要调整财政收支结构,在加快经济发展的同时,加大资金保障力度,确保用于教育事业的资金逐年增加,形成稳定的投入保障机制。各县(市、区)要根据省里的规定和“三个增长”的要求,合理划分支出比例,确保教育资金按时足额到位,力争到20xx年,财政教育支出占财政一般预算支出比重达到21%。同时,省里已经明确,要按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育附加,地方教育附加征收比例也将从现有的1%增加到2%,各级税务部门要加大力度,切实做好税费征收工作。此外,市本级、各县(市、区)政府要从土地出让金净收入中安排不低于5%用于建设教育设施,各地要抓好资金配套,确保政策落实到位。另一方面,要借助外力,加强管理。各县(市、区)要转变单纯依靠政府投入的思想观念,抓紧出台优惠政策措施,鼓励、支持和引导民间资本发展教育事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办学机制;要研究政策,吃透上情,紧密联系实际,有针对性地制定项目方案,争取更多项目进入国家、省的盘子,千方百计争取上级支持,尽可能减少地方配套;要改变以往粗放型的发展模式,结合人口结构、服务半径、群众意愿,研究适合当地实际需要的建设规模、标准、结构和布局,科学合理地配置教育资源,确保项目一旦建成就能立刻发挥效益。同时,要严格按照“收支两条线”的资金管理要求,统筹安排、精打细算、管好用好每一笔资金,最大限度提高教育惠民资金的使用效益。
(二)建立机制,提升素质。要强化教育队伍建设,形成能者上、平者让、庸者下的用人导向,给懂业务、能干事的人创造更加广阔的发展空间。要注重教育人才培育和引进,积极创造条件培养、引进、招聘一批优秀专业技术人才,强化在岗人员教育培训,全面提高从业人员的整体素质。要推进教育队伍职业化建设,完善人事制度改革,通过制度约束、评优树模、竞争上岗、岗位考核等奖惩机制,营造健康有序、团结协作、充满活力、人尽其才、干事创业的工作氛围,激发创业的热情。这里要强调一下,对于长期扎根偏远农村和艰苦地区工作的教师,各级政府要在保障性住房安排、奖励性绩效工资发放、专业技术职务评聘以及评优评先等方面予以倾斜照顾,切实帮助他们解决生活工作中的实际困难。
(三)加强配合,形成合力。各级教育部门要切实履行职责,为各级党委和政府当好参谋,主动加强与有关部门的沟通合作,争取各有关部门的积极参与和大力支持。各有关部门要各尽所能,尽可能为教育事业提供优质服务,及时帮助解决教育事业发展中遇到的困难和问题,统筹协调联动,推动形成合力。特别是今年“五大战役”中涉及教育的项目比较多、任务比较重,各级项目审批部门要开通“绿色通道”,实行“容缺预审、并联会审”,促进审批提速提质,为项目建设提供全面的要素保障。
推动教育事业又好又快发展是市委、市政府保障和改善民生的重要举措,也是利国利民的好事实事,人民群众对此充满期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的统一部署和工作要求,坚定信心,乘势而上,以奋发有为的精神状态、开拓创新的工作举措、真抓实干的工作作风,扎实做好今年各项工作,把涉及广大人民群众安康福祉的大事办好办实,为推动宁德科学发展、跨越发展作出新贡献!
在教育工作会议上的讲话稿篇五
2021年2月27日,全国政法队伍教育整顿领导小组首次亮相,不仅涉及法律检查和公安部各大系统的领导,还涉及中央纪委的领导成员,中央组织部,中宣部,形成了全国政法队伍教育整顿的合力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导、同志们:
刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。x在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来,相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”,诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”x的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
各位领导、同志们:
刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。x在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来,相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”,诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”x的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
同志们:
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法,全力维护公平正义。温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
一是开展思想作风纪律整顿,要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论活动,与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排,结合各自实际,对照上级要求,深入开展“大讨论”活动,着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升,在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措,在政法机关自身建设上有新成效,努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。
二是开展思想作风纪律整顿,要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动,结合本单位年度工作安排,牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识,深入开展“对标行动”,坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动,努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿,要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”,是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作,是政法各部门的一项重要工作内容,是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题,对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法,对群众的合理诉求,要认真及时加以解决;对不合理的要求,要旗帜鲜明,并认真做好解释、教育工作;对我们工作中出现的失误或错误,要不遮不掩,立即纠正;对违法闹访的,要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键,特别是上级督办、关注的案件,要逐案成立工作组,抽调精兵强将,采取多种措施,逐案攻坚,确保妥善解决,扭转被动局面。
按照市委政法委的总体安排和要求,加强领导,周密部署,抓好各个环节工作,确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动,营造氛围。当前,政法工作任务比较繁重,全国“两会”即将召开,广大政法干警要消除被动应付的认识,切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作,认真研究制定更加具体细化的实施方案,通过座谈交流、撰写体会文章等形式,层层深入发动,营造强大声势,推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析,找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题,纠正各种不良风气,提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中,政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”,又重“身教”。一方面,通过调查研究,摸清本单位存在的问题,有针对性地制定活动实施方案,严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤,确保整顿活动不走过场。另一方面,要带头学习,带头揭摆自身问题,带头搞好自查自纠,为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题,要敢于坚持原则,敢于批评教育,并与干警一起共同分析原因,制定整改措施,力求尽快改正。
三要边整边改,完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作,特别是在各项工作都很繁忙的情况下,要处理好集中整顿与业务工作的关系,做到统筹兼顾、合理安排,确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制,以强化思想、作风、纪律建设为主线,以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点,以规范执法行为为突破口,以维护群众合法权益为目标,认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法,形成制度,长期坚持,推动工作。
四要加强督导,务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后,要按照《方案》要求,对各部门整顿开展情况进行检查验收,发现整改不到位、走过场的,要重新返工、重新整顿。
同志们,这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强,政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待,积极主动地投入到整顿活动中来,以崭新的姿态和风貌,为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航,为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
各位领导、同志们:
刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
下面,结合学习习近平总书记重要讲话精神和参加今天的警示教育会议感悟,我就政法干部如何把握自我、坚守防线,谈谈四点心得体会:。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。x在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来,相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”,诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”x的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
同志们:
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法,全力维护公平正义。温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
一是开展思想作风纪律整顿,要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论活动,与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排,结合各自实际,对照上级要求,深入开展“大讨论”活动,着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升,在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措,在政法机关自身建设上有新成效,努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。
二是开展思想作风纪律整顿,要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动,结合本单位年度工作安排,牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识,深入开展“对标行动”,坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动,努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿,要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”,是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作,是政法各部门的一项重要工作内容,是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题,对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法,对群众的合理诉求,要认真及时加以解决;对不合理的要求,要旗帜鲜明,并认真做好解释、教育工作;对我们工作中出现的失误或错误,要不遮不掩,立即纠正;对违法闹访的,要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键,特别是上级督办、关注的案件,要逐案成立工作组,抽调精兵强将,采取多种措施,逐案攻坚,确保妥善解决,扭转被动局面。
按照市委政法委的总体安排和要求,加强领导,周密部署,抓好各个环节工作,确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动,营造氛围。当前,政法工作任务比较繁重,全国“两会”即将召开,广大政法干警要消除被动应付的认识,切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作,认真研究制定更加具体细化的实施方案,通过座谈交流、撰写体会文章等形式,层层深入发动,营造强大声势,推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析,找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题,纠正各种不良风气,提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中,政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”,又重“身教”。一方面,通过调查研究,摸清本单位存在的问题,有针对性地制定活动实施方案,严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤,确保整顿活动不走过场。另一方面,要带头学习,带头揭摆自身问题,带头搞好自查自纠,为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题,要敢于坚持原则,敢于批评教育,并与干警一起共同分析原因,制定整改措施,力求尽快改正。
三要边整边改,完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作,特别是在各项工作都很繁忙的情况下,要处理好集中整顿与业务工作的关系,做到统筹兼顾、合理安排,确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制,以强化思想、作风、纪律建设为主线,以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点,以规范执法行为为突破口,以维护群众合法权益为目标,认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法,形成制度,长期坚持,推动工作。
四要加强督导,务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后,要按照《方案》要求,对各部门整顿开展情况进行检查验收,发现整改不到位、走过场的,要重新返工、重新整顿。
同志们,这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强,政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待,积极主动地投入到整顿活动中来,以崭新的姿态和风貌,为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航,为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
同志们:
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法,全力维护公平正义。温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
在教育工作会议上的讲话稿篇六
我镇地处xxx,总面积xxx平方公里,辖xx个村委会、xx个社区居委会等,xxx万人口,有耕地xxx万亩。全镇现有各类学校xxx所,其中,中学xx所、小学xx所。在校生xxx人,占全镇人口的xxx%。在县委、县政府科教兴县、优先发展教育战略推动下,着力抓好义务教育工作,加大投入和工作力度,推进我镇教育事业快速发展。主要的做法是:
一、科学规划投入,加快教育发展速度。
(一)继续巩固提高“普九”水平,全力实施义务教育标准化建设。大力改善中小学办学条件,教学区、生活区、活动区各项设备齐全,提升中小学教育技术装备的整体水平。发展农村教育,学校的基础建设是重点,加大投入是关键。镇党委政府就从加强学习教育入手,不断提高加大对教育投入的自觉性。通过学习党的教育方针和到外地学习参观等,使全镇干部牢固树立现代化建设需要现代化学校培养现代化人才的观念;通过对当地人才创业促发展的实例,使干部认识到发展教育培养人才就是发展经济的道理。由于我镇实实在在提高了广大干部对教育重要性的认识,所以尽管我镇经济基础并不太好,但对教育的投入和学校泊基本建设却不少,全镇教育事业的发展也大大促进了公民素质的提高和加快了文明建设的速度。近年来校舍情况。
(二)注重完备现代化教学设施,在镇内促进义务教育条件公平。利用农远工程项目,全镇教育实现了教育联网,各校都已配备了电脑、电视、vcd和多媒体教室,大大地促进了我镇教育的现代化进程。特别是农村学校改善办学条件,建设优美的环境,让教师工作的地方充满生机和活力,以弥补因所处的地理位置等原因造成教师工作懈怠、出工不出力的偏差。
二、以提高教学质量为目的,大力加强教师队伍建设。
(一)改善教师结构,切实提高教学的质量。为促进教师素质的提高,多年来,我镇鼓励教师接受继续教育,支持他们参与各种各样的专业进修学习。结合乡镇事业单位机构改革,善与教师聘用制相适应的工资保障和激励机制,新任教师采取公开招聘的方式,加强在职教职工队伍的管理,认真清理在编不在岗人员,努力构建一个充满生机与活力的教师人事制度。清退了一批不合格民办、代课教师。到目前止,全镇达到本科学历的老师占xx%、专科学历xx%、中专学历xx%。加大投入调整学校布局的同时,采取公平竞争的方法,使每个教师在各自合适的工作岗位上,各尽其责,各尽其能。为加快教育事业发展,我们在抓好义务教育的同时,注重发展学前的幼儿教育和高中的非义务教育。
(三)实行教师绩效工资制度,把关心激励教师落在实处。由于教师工作的特殊性和教学活动的复杂性,建立一个科学有效的绩效考核体系是具体落实该项制度的核心。所以,我镇全面把握绩效考核工作的基本要求,从财政上保证基础教育资金充足,促进教育师资力量的均衡和着力构建一个符合教学活动规律、导向明确、标准科学、体系完善的绩效考核评价制度,是当前实施绩效工资的重要方法和手段,以为我国教育事业的发展和进步做贡献。我们努力为教师创造一个温暖、宽松和有活力的工作、生活环境。支持有特殊困难的老师和贫穷的学生,另一方面奖励工作成绩突出的老师和成绩优秀的学生。每逢节日,镇党委、政府都以实物的形式给教师发福利,特别是每年的教师节都与全体教师举行欢庆活动,并召开庆祝表彰会,对做出突出贡献的学校和老师进行重奖。从xxxx年,对我镇教育的奖励。
要采取措施,建设好一般学校,缩小校际差距,减少择校压力。农村学校逐步集中扩大规模,整合教育资源。为了统筹城乡教育发展,我们建立和完善了教育帮扶机制,有计划、有重点地开展城区及周边学校到农村薄弱学校和山区学校轮岗支教,促进学校之间的均衡发展。并且为鼓励中小学教师到边远、贫困、山区学校任教,我们将提高他们的待遇,建立边远、贫困、山区村镇中小学岗位津贴制度。
三、结合实际创新,认真抓好素质教育。
多年来,镇党委、政府以促进教育公平为理念,充分挖掘社会资源,形成了社会办教育的合力,通过义务教育、职业教育、成人教育等形式,尽量扩大教育面,尽量促使受教育者的全面发展,以提高素质教育的质量。
(一)注重师德建设,提高教师社会地位。在素质教育中,师德建设尤为重要。不仅教育行管部门,对教师进行多种形式的思想政治教育,镇每年还安排利用多种机会,组织师生开展《公民道德实施纲要》学习,进行思想政治教育。并对我国的形势政策教育和时事教育,组织教师学习有关教育改革与发展的方针政策和素质教育的有关要求,做到更新教育理念,提高教师职业道德水平,树立教师良好形象。我们既要求教师为人师表,又要求社会尊师重教。近年来,我镇各学校均无违法违纪事件发生。
(二)注重学校文明创建,落实扶贫助学工作。优化育人环境是开展教育文明创建工作的重要内容之一,也有利于对学生进行素质教育。我镇舍得在学校在绿化、美化上下功夫,实现校园美丽整洁,布局典雅清新。为了使每个适龄儿童都能接受教育,我们尤其重视扶贫助学,把做好免收书费与做好中小学防流控辍、规范教育经费管理结合起来。适龄儿童入学率达到99.7%以上。
(三)加强法制、安全教育,打造文明的校园。xxxx年以来,结合我县省级文明城市创建工作,我们让学校开设法制课,增强师生的法制观念和自我保护意识。多年来,镇党委、政府立足镇情,结合上级的安全督办任务,多次组织各中小学进行校舍安全自查,加强对师生进行安全教育,对于安全隐患进行有效整改。同时,认真落实校安全领导责任制和安全保卫责任制。加大了校园周边治安秩序的专项治理,为学校开展正常素质教育创造了良好的环境。
(四)积极进行课改,提高教学质量。在进一步扩大优质教育资源的覆盖面的同时,要重点研究在区域性九年一贯制框架下如何强化教育管理,稳定地大面积提高幼儿教育、小学教育的质量问题。组织各学校开展如何进行素质教育的讨论,明确素质教育的内涵,并利用假期,组织中小学教师进行课改研讨和集体备课。利用多种形式,促进教师进行课改教学的探索,不断提高素质教育的水平。
各位领导,同志们,推动教育事业更健康更和谐的发展,责任重大,任重道远。让我们在县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,为全面建设、创新发展和谐教育做出积极的贡献。
谢谢大家!
在教育工作会议上的讲话稿篇七
先说认清形势。
一要认清国家教育形势。随着国家乡村振兴战略的实施,基层教育的发展必将迎来大变化、大发展。二〇二二年全国教育工作会明确指出:加快完善德智体美劳全面培养的教育体系,巩固发展更加公平而有质量的基础教育。持续打好“双减”攻坚落实战,深入推进学前教育普及普惠发展,大力推进义务教育优质均衡发展,加快推动普通高中特色多样发展。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。建设高素质专业化教师队伍。深化新时代教育评价改革,激发基层和学校活力,实施教育数字化战略行动,健全x%落实机制。
随着国家这些教育政策的落实,对我们基层教育工作者来说,既是机遇,也是挑战。正常情况下,我们都是先说挑战,再说机遇。今天,我把机遇和挑战打个颠倒来说,是因为面对教育大形势的变化和发展,我们更应该关注挑战,那就是我们的思想能否跟得上形势,思维能否达到需要的高度,方法能否取得满意的效果。这些都是我们当下需要审视和思考的问题,所以请同志们要认清大形势,对教育未来发展心中有数。学然后知不足。我们要重实干、求实效,确保各项决策部署落地生根、开花结果。要不断学习,做学习型领导干部、学习型校园长、学习型教育引领人。
二要认清县域教育形势。当前,县委提出了打造北方最美县城的战略部署,教育局也提出打造“四美”工程的总动员,即让校园成为最美的地方,让教师成为最美的群体,让学生成为最美的希望,让教育成为最美的力量。实现“四美”工程,教育局将着力解决困扰教育发展的诸多难题,比如实施“x”工程解决城区入学难问题,成立学校教科研中心解决教研水平提升问题等。作为学校的负责人,也要梳理困扰学校发展的难题,如连续几年无法完成中、高考指标、学校文化主题不突出、素质教育特色不鲜明、学校发展动力不足等。请同志们认清形势,学校整合是当前面临的一个现实问题,“x”工程实施后,一定会淘汰管理落后、士气不足的学校领导,全体管理干部和教师都要紧张起来,认真思考“x”之后怎么办,教育高质量发展怎么干,主动作为,做创新型干部,带创新性队伍,办能持续发展的学校。
要认清形势,更要立足战略,紧盯目标。《富平县教育高质量发展意见》已经印发,明确了五年的目标任务,制定了“五年任务三年干”的任务清单,为教育高质量发展描绘了蓝图,指明了方向。今年作为高质量发展的开局之年,至关重要。在此,我就什么是高质量发展的内涵谈两点意见。
一是教育高质量是硬件建设的高质量。硬件提升是高质量发展的物质基础,这些工作在教育局的主动争取和积极实施下,各校的基础建设和配套设施不断完善更新,极大地改善了办学条件,基本满足教育教学的需求。今年,教育局将继续加大力度,实施校园提升改造工程,完善教学硬件设施,从外部改造美化向充实内部设施过渡,让校园之美不但体现在建筑的外在美,更体现在教学功能齐全的内部美,让校园真正成为最美的地方。
二是教育高质量是软件建设的高质量。老百姓看教育,看的是校园环境的变化和办学条件的改善,看的是校长的办学思想和工作作风,看的是教师的师德修养和业务能力,看的是学校的整体质量和发展潜力,更看的是自己孩子的学习成绩和心智发展。所以我们要把高质量发展体现在校园文化的科学发展、师德师风的不断强化、教研水平的大力提升、教学常规的精细落实、教学质量的稳步提高等方面,这些都是高质量发展的软件内涵。我们的校园长要把主要精力放在教育教学的本职工作上,借高质量发展的东风,发展学生,发展教师,发展学校,发展自己,让自己负责的学校成为本区域文化与知识的高地,成为老百姓为富平教育竖大拇指的地方。
总之,我们要认清教育形势,盯准高质量发展的目标,超前思维,系统思维,积极谋划,尽快在全县形成高质量发展的共识,形成高质量发展的合力。
在教育工作会议上的讲话稿篇八
教育是今天的事业,明天的希望,功在当代,利在千秋。下面就是本站小编给大家整理的在教育工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
在第31个教师节来临之际,区委、区管委决定今天隆重召开全区教育工作会议。这既是一次总结表彰会,也是一次加快实现教育质量大提升的动员会。会议的主要任务是,总结成绩,表彰先进,部署后阶段教育工作,动员全区上下进一步坚定信心,同心协力,推动教育质量大提升,努力办好人民满意的教育。等会,陶书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的内容。
一、肯定成绩,振奋精神,增强提升教育质量的信心和动力。
建区以来,区委、区管委高度重视教育工作,始终突出教育优先发展地位,围绕提高教育质量这个核心,不断加大教育投入,努力优化教育资源配置,积极改善办学条件,大力推进教育改革,我区各类教育得到协调快速发展,取得了一定成绩。一是办学条件日益改善。“两个比例”、“三个增长”机制得到落实,各项政策性经费安排到位,校安工程长效机制得到保障,全区5所农村公办幼儿园通过市级合格验收。特别是近三年来,通过校安工程、薄弱学校改造、幼儿园建设、教育信息化等项目,共争取上级资金3000余万元。实施了**镇中学综合楼、**镇中学综合楼、**学校教学楼等建设工程,以及**镇、**镇2所中心幼儿园改造工程,建成了区一中高标准体育场,完成了**区本站域网建设和全区学校“班班通”建设任务,启动了中心幼儿园建设,中小学办学条件得到明显改善。二是教师队伍建设不断加强。“”期间,全区补充教师156名,特别是今年全区事业人员66个招聘计划中教师就有41人,国家、省、市三级培训教师1400多人次。新教师的引入,各类培训的加强使我区教师队伍结构得到显著改善,综合素质得到明显提高。三是教育质量逐步提升。教育行政管理部门和各学校通过强化教育质量管理,实施“教育质量提升三年行动计划”和“课改三年规划”,全区教育教学质量有了较大提升。20xx年我区小学调考平均成绩涨幅大,合格率提高;中考取得显著进步,总平成绩较去年提高58.86分;高考本科上线率较去年提高4个百分点。四是教研教改大有起色。确立全区3个学段4种类别的课改试点校,**学校被评定为全市36个课改样板校之一。今年区一中完成1个省级、2个市级科研课题结题工作,**学校小课题研究成果获得市级三等奖。通过省级评定,区一中**老师成为我区教育史上第一个中学特级教师,市教育局授牌建成“**名师工作室”。近三年全区教学论文有54人次获省级奖、170人次获市级奖,教学比武有3人次获省级奖、14人次获市级奖。河坝镇中心完小、**学校等定期主办“教学开放日”活动,加强了家长与学校教育之间的协作关系,获得社会的广泛好评。五是特色学校创建收效好。区一中音体美特色教育成果突出,近年高考一二本上线人数中音体美专业生占比50%以上。“阅读·梦飞翔”“经典诵读”逐渐成为我区多所学校的一大特色。“阳光体育”“校园足球”活动已在全区学校全面开展,区一中、二中、**中学、**学校、完小被确定为市级校园足球试点校,区一中、完小被确定为全国首批校园足球特色学校。六是安全管理工作不断加强。强化了学校安全体系建设,重视安全的人防物防工作,为全区7所学校幼儿园配备了12名专职保安,投入近40万元为区一中、二中安装校园监控设备,投入近50万元为全区所有学校校门安装了摄像头。重视学车安全营运工作,形成了“政府主导、部门监管、市场运作、公司管理”的学车管理经验,近几年每年财政安排的学生乘车补贴都在100万元以上。我区的学校安全、学车营运工作在各职能部门的大力支持下未出现过安全责任事故。
二、正视问题,提高认识,增强抓好教育工作的责任感和紧迫感。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我区教育事业发展中还存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现在:一是教育质量整体水平不高。义务教育合格率、优秀率不高,控流保学工作压力较大;高中教育高考本科上线、高分段学生、被名校录取学生人数不多;20xx年初中学业水平考试我区四所初中成绩最好的区一中在全市196所学校排名第89名,未进入全市第一方阵(前50名);教育缺乏品牌效应,区内还没有一所省级示范学校,学校特色不够鲜明,本地优质生源流失严重,教育核心竞争力亟待提升。二是办学条件还需进一步改善。目前学校的办学条件跟不上现代教育要求,薄弱学校改造任务艰巨。全区村小校舍大多是农场时期的平房,陈旧老化,学校大多没有食堂、礼堂和标准的运动场。部分学校的厕所还是老旧的旱厕,校舍漏雨,围墙倾斜,办公桌椅破旧,电脑大都不能使用,村小仪、电、图缺乏。全区的农村小学大多没有教师周转房,走教现象严重。三是师资力量比较薄弱。部分学校特别是农村小学教师普遍偏紧。目前我区的农村小学一般是6个班级,学生在100-140人之间,按开班数和教学计划至少要配14名教师,但目前区内实际是每班按2名教师编制核定,人手相当吃紧。20xx年春季学期,全区共聘请代课教师37名,最为突出的是**镇南京湖完小,12名教师中只有7名在编教师,聘请了5名代课教师。教师队伍整体年龄老化,全区义务教育阶段50岁以上的教师154人,占总人数的27.2%,而30岁以下的教师只有77人,仅占教师总数的13.6%。教师队伍专业结构问题突出,音、体、美教师缺乏。四是教育管理还需加强。就全区教育而言,少数教师责任意识、爱岗敬业意识不强,教师转行、进城心情比较迫切,一些教师的思想素质、教学水平还需进一步提高。有的学校没有把提高教育教学质量工作放在首要位置,提升教育质量目标不够明确,措施不够得力,管理不够到位,学校自身造血功能不强,等、靠、望的思想严重,守摊子、过日子。有的甚至以一年到头不出现安全事故为目标,因而学校管理处于粗放型状态,学生养成教育抓得不紧,教研氛围不够浓厚,教师向课堂要质量的意识不强。另外,在绩效考核与分配上,没有充分体现校际之间的平衡,没有充分体现多劳多酬、优劳优酬原则,甚至出现考试成绩越好的学校绩效分配压力越大的情况。五是学前教育还处于起步阶段。我区5个镇现有各类幼儿园34所,但由于多年采用“民营为主、政府参与、部门引导、逐步公办”的运作模式,导致目前整体发展滞后,基础薄弱,无证经营、办园条件简陋、管理机制缺失、安全意识不强、办园行为不规范的现象还相当严重。
客观分析我区教育目前存在的困难和问题,其中最突出的就是教育质量和教育水平不高的问题,还没有从根本上实现由“有学上”向“上好学”的转变。从原因上看,有些是地域因素造成的,有些是历史原因造成的,但更多的是主观原因所造成的。对此,我们要引起高度重视,保持清醒认识,切实增强教育发展的使命感、责任感和紧迫感,在今后的工作中采取有效措施,加以解决。
三、明确目标,强化措施,努力实现教育质量大提升。
当前,我区教育工作正处于发展的拐点,人民群众和社会高度关切。要始终全面贯彻党的教育方针,牢固树立以提升教育质量为核心的教育发展观,创新思路、创新举措,不断推动我区教育事业迈向新台阶。
要锁定教育工作目标:我们始终坚持的一个目标就是大幅提升教育教学质量,因为教学质量是一个学校生存发展的前提,是学校的生命线。好的教学质量是一所学校、校长和教师永恒的追求,是教育改革发展的主旋律,是学校的中心工作。要全面推进素质教育,牢固树立质量为上的意识,坚持目标导向,明确努力方向,推动全区中小学办学水平逐年提高,教学质量逐年提升。到20xx年,我区高考升学率提升到全市平均线以上;区一中、区二中中考进入全市第一方阵,**中学、**中学中考进入全市第二方阵;小学教育文化课合格率达到95%以上;学前教育做到每个乡镇有一所公办幼儿园,民办幼儿园做到办园规范化,全面提升学生的综合素质,不断提高全区人民对教育的满意度。
要突出抓好五项重点工作:
一要强化管理。要强化校长队伍管理。校长是学校的灵魂,是学校的领导者、指挥者、决策者,魂系质量是校长的根本,抓好质量才是硬道理。因此,我们的校长要做到静下心来抓管理,潜下心来抓质量,沉下心来抓落实。要以校为家,建立健全学校责任目标体系,紧紧围绕提高教学质量细化指标、科学考评,为学校搭建公平竞争平台。要认真落实《中小学校长工作考核实施办法》,加大校长管理考核力度,认真落实校长兼课制度,坚决纠正中小学校长行政化和遥控指挥的倾向,禁止学校校长从事商业营利活动,对校长年度工作和任期目标完成情况实行严格考核,坚决兑现末位淘汰制。要强化教师队伍管理。认真落实《中小学教师队伍管理办法》,制订科学合理的《学校精细化管理工作实施方案》、《一线教师奖励办法》,规范教师管理,维护教师权利,为教师营造良好的工作、生活环境,让教师全身心的传道授业,切实培养一批师德高、造诣深、有影响的名教师。要强化学校管理。规范学校教学常规管理,深化课堂教学改革,加快校园文化建设,加强后勤食宿管理,建好教师公租房和学校食堂,不断改善教育教学条件。要强化向课堂要质量,向教师素质要质量,向教研要质量,向德育要质量,提高办学效益,充分调动教研员、督学等一切可以调动的督查力量,加大对学校的督查监管力度,消除管理盲点、死角和薄弱点,堵塞管理漏洞,促进学校健康、规范发展。
二要优化队伍。教育大计,教师为本,我们要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,充分信任、紧密依靠广大教师,进一步激发和保护他们改革创新,推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性。要着力提升教师素质,优化队伍结构,着力加强中青年教师的培养,创新团队建设,健全教师管理制度,努力造就一支师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要采取更有力的措施,提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,关心教师身心健康,为教师解决后顾之忧,为教师创造更多机会和平台。要大力弘扬尊师重教的优良传统,宣传优秀教师先进事迹,使教师成为最受社会尊重的职业。要深入开展“守师德、讲良心、尽责任、正教风、树形象”的主题教育活动,严肃处理吃喝风、打牌娱乐风、弄虚作假行为,彻底清理教师兼职、吃空响、有偿家教行为。
三要突出特色。一是校园足球示范基地特色。我区校园足球运动起步早,成绩好,师生参与积极性高。我们要充分利用这一契机,将我区校园足球打造成全市示范基地。二是传统文化教育基地特色。多年以来,我区的经典诵读活动开展得有声有色,特别是将香港“阅读·梦飞翔”项目引入我区后,产生良好的反响,这一项目在全区学校的推广,伴随传统文化教育的深入开展,将对我区学生优秀品质和良好行为习惯的养成产生深远的影响,要继续抓好抓实。三是音、体、美教育特色。音、体、美教育在我区有较好的基础,区一中每年高考在这方面获得的成绩较好,我们要让这一特色得以巩固和加强,使阳光体育运动普及率、学生竞技运动水平得到长足进步。四是现代教育技术与课堂教学深度融合教育特色。今年投资500多万元的教育信息化项目全面实施后,将带来教育手段和方法的一场革命,我们要充分利用这一现代信息技术,发挥其在教学质量提升和实现教育均衡发展中的积极作用,使我区成为全省整体推进教育信息化示范区。五是一校一品特色。我们要充分发挥校长办学的自主权,做好校本研究这篇文章,树立每所学校都是潜在的特色学校,都可以发展成为特色学校的办学思想,加强校园文化建设,提升学校发展内涵,以特色项目为切入点,着力打造学校的制度文化、课程文化、教师文化、学生文化等,全方位、高品质地建设富有个性的学校文化,最终形成一校一品,一校一特色。
四要争取项目。通过多渠道争取项目资金,不断改善学校基础设施条件。要积极向上争取“校安工程”、“危改工程”、幼儿园建设工程、食堂改造工程等项目资金,大力度改善办学条件。要加大电教设备添置和更新力度,推进远程教育资源库建设进程,加强义务教育阶段学校图书、仪器设备、音体美器材配备等工作,逐步达到标准化。
五要确保安全。要牢固树立安全意识,将安全放在与教学质量同等地位,切实加强安全管理,及时排除隐患,全面排查学校不安全因素和事故隐患,确保学校安全有序。组建由镇政府、派出所、村(社区)人员组成的学校周边安全巡查队,坚持开展校园安全隐患排查和整治工作;加强学校食堂管理,确保食品卫生安全;加强学生宿舍管理、防范校园火灾;加强学生日常行为管理,防范踩踏事故;加强学生乘车安全管理,保证校车安全;加强学校保安培训与管理,提高安保人员素质;要完善各类突发性事件。
应急预案。
坚持开展应急演练提高学校应急能力;要加强法制教育提高学生的法制意识;要落实政府和部门责任大力整治学校周边环境坚决取缔非法开办的幼儿园。严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法行为努力形成教育工作和谐健康发展的良好社会氛围。
同志们,教育是今天的事业,明天的希望,功在当代,利在千秋。我区教育改革创新、全面推进教育提质升级、实现教育强区的号角已经吹响,让我们在区委、区管委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为推动全区教育事业发展做出新的更大贡献!
同志们:
今天,县委、县政府召开全县x年度教育工作会,目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作,进一步统一思想,振奋精神,创新思路,推进全县教育事业又好又快发展。刚才,县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神,符培局长作了。
工作报告。
我完全赞同一会儿范书记还将作重要讲话请大家认真领会并贯彻落实。下面我先讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,增强抓好教育工作的紧迫感。
x年,是中国教育改革浓墨重彩的一年,也是我县教育厚积薄发的一年。这一年,我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下,扎实工作,创新发展,全面完成各项工作任务,取得了良好的成绩,顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收,农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收,全县教育工作获市教学目标管理一等奖,高考质量获市第二名,全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此,我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!
尽管取得一定的成绩,但全县教育事业存在的问题还比较突出,发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱,发展还不均衡,城乡差距仍然较大,城关学校教育资源紧张,大班额现象严重,优质教育资源匮乏,教师队伍素质还有待进一步提高,职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等,这些问题必须引起我们的高度重视,进而并认真思考对策和措施加以解决。
在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天,社会经济发展对教育发展的要求更高,更具体,更明确。一个地区,社会经济发展状况良好,其教育必然发达。反之,教育得到了充分的重视,其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会,把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新,归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县,经济社会发展相对落后,把发展教育作为县域软实力提升的重要途径,意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段,还必须大力实施“科教兴县”战略,逐步消除教育发展的制约因素,想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇:一是做大。教育资源紧张,根本原因在资源缺乏和不足,无论是教育基础设施,还是师资力量,都跟不上社会发展需求,与人民群众的要求还有差距,因此要千方百计创造条件,一方面加大自身投入,尽力扩大资源总量,另一方面营造宽松环境,引进各种资本注入教育,不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客观来说,我们只是解决了孩子有书读的问题,如何读好,如何让更多的孩子健康成长和成才,我们面临的困难还很多。x年我县出现的一些问题,比如边远地区孩子的健康问题,极端学生的教育问题,留守儿童缺失关爱的问题等,都在时刻警醒我们,我们离期望的教育还很远。因此,做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念,只负责修建学校还不行,只负责招入教师还不够,如何让学校更美,更和谐,更能实施有效的教育,让学生真正进得来,留得下,乐学善学。如何让教师更乐业奉献,更善教爱教,这些方面优化的空间还很大,还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育,学校育人为本,教师以教为荣,学生乐学好学的大教育格局,我们需要认真研究,切实拿出一些科学可行的措施,把能调动的积极因素都调动起来,整合各方面力量,形成合力,真抓实干,突破瓶颈,才能逐步缩小差距,真正让教育在培养人才上,在构建社会基本意识形态上,在促进经济社会发展上作出更大贡献。
二、夯实常规,狠抓重点,确保今年教育工作再获提升。
x年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革,必将对基础教育产生深远影响。教育公平,城乡教育均衡发展,阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展,尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学,精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。
一要坚持德育为首,提高教育质量,深入推进义务教育均衡发展。
一是以推进学生全面发展为根本,积极推进创新实践教育,关注学生的全面发展、全程发展和全人发展,坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点,将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来,从实效性出发,创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革,主动适应社会发展进步的需要,注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力,真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程,使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展,成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡发展为目标,加大资源优化配置力度,努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制,全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划,促进学生健康成长。要通过师资调配,均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设,抓好农村寄宿制工程的建设和管理,尽量将农村留守儿童动员到学校入住,着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则,在学校食堂实现自办自管,要坚持“零利润”运行,公开食品采购、人工工资等费用,让孩子们吃的明白,吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入x年十大实事的城关地区学校的建设步伐,已经立项的建设项目,要排除困难尽早启动。还需规划的,要充分调研,得到基础数据,了解发展趋势,合理作出规划,确保与城区经济发展相适应。
二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位,全面推进教育协调发展。
学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐,x年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用,同时尽早启动x年7所幼儿园建设工作,力争在半年内修建完毕,9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作,要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用,同时根据实际需要,调配部分小学教师进入幼儿园,要力争建成一所,招生一所,规范一所。同时,要进一步加大学前教师的培训力度,出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系,切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。
普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作,确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作,力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革,引导优质高中进一步挖掘潜力,实行优质高中与薄弱高中同步发展,促进优质资源共享,实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系,促进普通高中教育持续、健康发展。
要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排,采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐,推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作,认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作,同时开辟渠道,大力招商引资,抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。
三要着力推进民办教育向纵深发展。
我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大,我们要优而思进,做大做强民办教育,实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见,在民办教育教师配置和待遇,财政资金鼓励和支持,民办学校申办条件和程序等方面,落实相关政策措施,真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。
四要加强队伍建设,提升教师素质和校长治校能力。
一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设,建立师德师风建设长效机制;加强教师培训,着重抓好教师专业学科的过关,让教师能教会教;优化师资配置,继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作,优化学校教师队伍结构,逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,改变干多干少一个样,干好干坏一个样的现状,充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上,继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施,建立起一支德才兼备,懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围,让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动,关心教师疾苦,积极为教师办好事、办实事,要加快农村教师周转房建设进度,切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措,努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。
五要以人为本,高度重视学校安全工作。
安全工作的关键是抓落实,抓预防,抓整治,抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度,为学校营造良好的育人环境,确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前,措施有力,责任明确,时时预防,事事留心,有效杜绝校园安全责任事故的发生,努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。
三、明确任务,履行职责,推进全县教育工作实现新跨越。
x年全县教育工作任务很重,硬指标有四个大的方面,一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务,必须完成,没有余地。从软硬两方面来看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建,包括x县第二高级中学、思源实验学校的新建,职中、三中扩建等,这些工程既有历年尾欠的项目,也有新上的项目,数量多,涉及面广,资金投入大,集中在x年建设,困难很大。软的方面主要有两块,一是教师的招录,本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学,进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师,从以往的工作来看,高中教师招考这块难度较大,我们一定要采取行之有效的措施,确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺,要围绕如何利用现有条件,更好地为学生提供优质的教育服务动心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发,教育教学的规范和科学,教师的成长和活力,学生的健康和乐学,教育教学质量的提升,则是一切管理体系建立和完善的基本要素,都应该认真研究。
围绕以上目标,各级各部门必须进一步明确自身职责,积极有为,既要做好自身的份内工作,又要通力合作,形成强大合力,共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定。
工作计划。
明确工作重点、难点针对每一项具体工作拿出。
工作方案。
制定具体的时间表和线路图涉及相关部门职责职能的要积极向县委、政府汇报寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律既要防止不管不问事不关己漠不关心又要防止管得过多过死给教育造成干扰要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作比如学校项目用地的征用学校周边环境治理学生入学率的保障等均要切实履行职责统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持在土地征用项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助能简化手续的简化手续能提前安排的提前安排要真正落实教育联席会议制度定期不定期研究教育工作尤其是学校项目建设工作要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作事关数万学生的就餐问题涉及承包方的经济利益这块工作县政府已经下文作出安排部署相关涉及部门一定要履行好自身职责确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作按照初步方案除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式这么大的用餐量必须高度重视食品安全问题工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合一是要保障学校出入通道畅通要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所出售三无食品销售非常出版物的商家要按国家有关规定给予警告和处罚对公路旁学校交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象运管部门要加大教育和查处力度不能放任和手软。安全工作始终是头等大事公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育经常指导学校的安全工作在学生密集的路段和时段要提高见警率防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神遵循人事原则又要灵活地处理出现的新情况、新问题消除人事矛盾让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献发挥所长。
县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施,体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心,希望大家认清发展形势,顺应时代要求,认真研究,科学谋划,坚定信心,鼓足干劲,进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感,为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。
同志们:
值此新春佳节之际,全县教育工作会议在这里召开,首先请允许我代表县委、县政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意!
刚才,对先进单位进行了表彰,**镇、**镇和**镇进行了经验交流,教育局易局长对全县教育工作进行了全面的总结和回顾,并且对下一步工作进行了详细的安排部署。胡县长代表县政府与各乡镇政府、易局长代表教育局与各乡镇中心学校签订了“防流控辍”责任书。这里,我讲三点意见。
一、总结成绩和经验,正确认识面临的形势和任务。
20xx年,在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下,在各乡镇党委、政府的高度重视下,经过广大教职工和社会各界的共同努力,我县教育事业取得了长足的发展。一是“两基”工作取得突破性成效;二是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实;三是顺利完成了远程教育、危房改造等配套工程;四是教育各项改革积极稳妥实施;五是中小学校布局得到合理调整和优化;六是扶贫助学工作进展顺利;七是中小学生德育和法制教育不断加强。
在推进教育发展和改革实践中,我们也积累了宝贵的经验。主要是:坚持教育优先发展,全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重,促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展,全面推进素质教育,促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众,尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教,加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶,在今后工作中要继续坚持并发扬光大。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒看到,我县教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在:一是大多数中小学的办学条件需要进一步改善。二是“以县为主”的义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。三是山区学校教师师资力量严重缺乏,教育人事制度改革亟待推进。四是“普九”债务依然是制约教育发展的瓶颈。这些困难和问题存在,说明我县教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转,无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。
二、明确目标和思路,全面落实农村教育改革和发展各项任务。
(一)进一步巩固“两基”成果,提高“普九”水平。
保证适龄儿童少年接受规定年限的教育,是义务教育的本质要求,是全面提高人口素质的根本措施。我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来重视这个问题,采取多种措施,着眼长远,多管齐下,综合治理,持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控辍”责任制。即一方面由政府部门层层签订“防流控辍”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校签订“防流控辍”责任书,明确责任,使防流控辍工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底,县委、县政府按照目标责任书的规定对“防流控辍”工作进行考核,考核排名末位的单位,取消当年评优评先资格,同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“防流控辍”工作进行专项督查。乡镇、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制,及时反馈情况。三是制定“村规民约”,巩固“两基”工作成果。各乡镇、村支部要结合实际,在征求大多数村民意见的基础上,制定能约束村民、遏止辍学现象的“村规民约”,有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金,对家庭经济困难学生提供必要的扶助。在“防流控辍”工作中我们还将通过有关部门的协作,有效建立社会各界参与的控辍机制,确保青少年受完九年义务教育。
(二)进一步加快教育基础设施建设步伐,努力改善教育办学条件。
今年初,我县经历了五十年未遇的冰雪灾害,各乡镇中小学、县直各学校都不同程度遭受了灾害。我们首先要采取一切有效措施,确保师生安全,在确保安全的前提下做好开学各项工作,同时,要加强中小学危房改造动态管理,积极争取危房改造项目,确保学校的师生安全和正常的教育教学秩序。
(三)深化中小学校人事制度改革,提高农村教师队伍整体素质。
一是继续推进中小学校长聘任制。实践证明,有一个好的校长,就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式,努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作,建立健全中小学校长定期集中培训制度。
二是稳步推进中小学人事制度改革。积极推行教师聘任制度,实行“资格准入、竞争上岗、择优聘用”,建立教师队伍管理的激励和约束机制,进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性。今年要选取1-2所学校进行深层次的人事制度改革,为全面推进中小学人事制度改革积累经验,创造条件。
三是进一步加强教师的培训工作,逐步提高教师的学历水平。力争今年底以前,完成对全县教师的基础教育新课程全员培训任务,中小学教师学历达标率在95%以上。
(四)深化农村教育改革,优化教育资源配置。
结合我县实际,按照“经济、实用、可靠、安全”的原则,在全县统一规划的基础上,积极构建覆盖全县中小学现代远程教育网络,力争实现农村初中具备多媒体计算机教室,小学具备卫星教学收视点,整合后保留下来的村级小学,具备教学卫星播放设备和成套教学光盘,提高中小学教学手段的现代化水平,让广大中小学生能够共享优质教育资源。
(五)优化环境,形成大办教育的社会氛围。
要高度重视中小学发展的环境问题,进一步营造发展教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持教育的发展,主动为教育办好事、办实事。二是要严格控制对中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的,要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治,保护未成年人利益,教育行政部门要与相关部门配合,取缔学校周边非法摊点,拆除非法搭建物,维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序,为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持教育。要大力宣传教育促进经济社会发展的先进经验,大力宣传关心教师疾苦、为教育办实事的领导干部,大力宣传捐资助学、支持教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在教育一线教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持教育的良好氛围,促进教育事业的快速健康发展。
(六)加强思想政治工作,坚持社会主义办学方向。
认真贯彻落实《团风县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把德育工作放在学校各项工作的首要位置,始终坚持社会主义办学方向,完善党支部领导下的校长负责制,加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设,加强和改进青少年学生的思想政治教育,维护好全县安定团结的政治局面。
三、加强领导,努力开创我县农村基础教育工作新局面。
(一)明确责任,建立健全领导责任制。
各乡镇要建立党政一把手主抓教育的工作机制,把教育作为一项最重要的工作职责,像抓好经济工作那样抓好农村教育工作,把它摆在突出的位置,纳入重要议事日程,及时研究解决工作中的矛盾和问题,做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制,将教育工作纳入考核领导干部政绩的重要内容。加强督导检查力度,积极接受和听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对教育工作的监督与质询,形成全社会关心支持教育的良好氛围。
(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制。
各乡镇、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案》的精神,各司其责、各尽其力,想农民群众之所想,急农村教育之所急,努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、乡镇、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手,做好教育规划制定和实施工作,积极推动教育教学改革,加强教师队伍的建设,努力提高教育教学质量和办学水平。
同志们,我县教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇,各乡镇、各部门及各学校一定要认清形势,抓住机遇,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻“三个代表”重要思想,努力推进我县农村教育工作再上新台阶。我相信,有上级的关心和支持,有县委、县政府的高度重视和正确领导,有勤劳善良的团风人民和社会各界的关注和大力支持,有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘,团风教育事业的明天将更加辉煌,团风孩子们的未来也将会更加美好!
谢谢大家!
在教育工作会议上的讲话稿篇九
同志们:
经过大家的共同努力,这次全省教育工作会议已完成预定议程,即将结束。尽管会议时间不长,但内容很扎实,议程很紧凑,效率非常高,总结起来有这么几个特点:
这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十九大精神,决胜基本建成教育强省的关键时刻召开的一次重要会议。会前,省政府常务会议听取了教育工作汇报,达哲省长作出重要批示;
桂英副省长听取会议筹备情况汇报,审定会议方案,今天上午亲自出席会议并作了重要讲话,这充分体现了省政府对教育事业的高度重视和亲切关怀。会议围绕贯彻党的十九大精神,落实省委、省政府和教育部的决策部署,站在新的历史起点上,谋划新时代全省教育改革发展,系统安排20xx年的工作,站位很高,主题鲜明,指导性强。
这次会议既是按惯例召开的年度工作会,也是省政府换届后教育系统的首次全省性会议,具有承前启后、继往开来的意义。达哲省长的批示,高屋建瓴,内涵丰富,指导性和针对性很强。桂英副省长的讲话,站在全局高度,强调要坚持以习近平教育思想统领新时代教育工作,以新担当新作为推动教育新发展,以新面貌新气象开创教育新局面,既给我们加油鼓劲,也对教育工作提出了明确要求、作出了重要部署。国安厅长的报告,回顾总结了党的十八大以来全省教育工作成绩,分析了新时代教育发展面临的新矛盾新要求,围绕写好xx教育“奋进之笔”,系统部署了20xx年重点工作。xxx同志的专题报告,对全省教育督导工作进行了总结和部署。他们的讲话和报告,既对标对表,全面贯彻中央精神,又下接地气,切合xx工作实际,具有很强的针对性和可操作性。
虽然临近春节,高校都已放了寒假,但大家都能按时参会,一整天的会议开下来,大家一直精神振奋,会场秩序井然、会风良好。下午的分组讨论中,与xx志踊跃发言、献计献策,谈了一些很好的思路和设想,提出了不少富有建设性的意见和建议,我们将认真梳理和研究,积极吸纳到今后的工作中去。总的来看,本次会议达到了统一思想、凝聚共识、明确任务、提神鼓劲的预期目的。在此,我代表厅党组对同志们表示感谢,特别是对同志们在讨论中提出的宝贵意见表示感谢。
下面,我就贯彻落实本次会议精神,同时结合分组讨论中大家比较关心的几个问题,再强调五点意见。
一、抓根本求实效,全面提升教育系统党的建设质量。
加强党对教育工作的领导,是办好中国特色社会主义教育的根本保证。我们要以学习贯彻党的十九大精神为牵引,纵深推进全省教育系统党的建设,全面提高党的建设质量。
贯彻十九大精神开好局,首先要抓好学习全覆盖。要结合教育系统特点,发挥自身优势,继续组织开展丰富多样的学习、培训、研讨活动,不断把学习宣传贯彻活动引向深入,真正做到学懂、弄通、做实。
深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,着力打造一批精品课程和教材,强化课堂教学主渠道作用。组织专家学者加强理论研究,推出一批高质量、有分量的研究阐释成果。全省教育系统各级领导干部要带头学习贯彻习近平教育思想,自觉用习近平教育思想武装头脑、指导实践、推动工作。
在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是纵深推进全面从严治党的重大举措,是推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,具有鲜明的时代特征和重要的现实意义。全省教育系统要以高度的政治责任感,扎实开展主题教育,不折不扣做好规定动作,紧扣教育行业特色创新自选动作,确保活动见真章、出实效。
二、抓关键强统筹,积极稳妥推进教育综合改革。
今年是改革开放40周年,也是教育综合改革深化年。全省教育系统要坚持问题导向,坚持统筹协调,坚持稳中求进,加快教育综合改革步伐。
去年中央印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》,省里正在起草实施意见,各地要根据实际制定实施细则,进一步细化实化改革举措。要注重搞好统筹协调,既要加强教育系统内部的上下连贯,又要加强与相关职能部门的横向协同,增强教育改革的系统性、整体性。要把写好教育“奋进之笔”作为今年教育工作的总抓手,制定具体方案,明确主攻方向,合力攻坚克难。
这个关键就是高考改革。按照国家统一部署,浙江、xx等地已先行启动高考改革,包括xx在内的17个省计划今年启动改革。对于我们来讲,这项改革已是箭在弦上,而且事关教育大局稳定,事关群众切身利益,因此只许成功,不许失败。从前期试点省份情况来看,这一轮改革总体上符合预期,但在制度层面、操作层面也暴露出一些问题。为了平稳有序推进改革,教育部在全国教育工作会议期间套开专题会议,之后又专门召开培训会议进行了部署。上午,我们也召集各高校进行了培训。按照教育部的要求,当务之急是对标“一省一市”(浙江省、xx省),认真开展自评,摸清自家底数,分析可能出现的问题并研究对策。评估报告经省委省政府审定后,需在3月底之前报教育部,时间紧,任务重,必须立即着手。这里我要强调一点,我们开展自评,不是讨论今年搞不搞,而是要在吃透政策、摸准实情的基础上,研究怎样搞好,这一点不能含糊,不能打退堂鼓。因此,在自评完成之后,就要紧锣密鼓地推进各项工作,包括制定改革实施方案和配套文件,加强普通高中学校基础条件建设,推进高中新课改等,都要早调研、早谋划、早行动。各高校要按照教育部的部署,严格工作程序,合理确定选考科目要求,在3月下旬之前上报。同时,要加强风险评估和防控,确保我省高考改革平稳有序。
党的十九大报告对教育工作进行了全面部署,强调要进一步保障“幼有所育”“学有所教”。习近平总书记在中央经济工作会议上明确指示,要解决好中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”和儿童早期教育服务问题。20xx年省政府工作报告对发展教育事业、改善教育民生进行了强调和部署。我们要落实中央和省里的部署,坚持以问题为导向,精准施策、标本兼治,着力解决群众关切的热点难点问题。要切实规范中小学校办学行为,联合相关部门整顿规范校外教育培训机构,推动解决中小学生课外负担重的问题;
提高义务教育均衡发展水平,规范中小学招生管理,完善随迁子女入学政策,推动解决“择校热”问题;
开展消除大班额专项行动,确保到今年年底前基本消除义务教育阶段66人以上的超大班额;
实施第三期学前教育行动计划,增加普惠性学前教育资源供给,创新儿童早期教育服务模式,让教育改革成果更多更好地惠及群众。
三、抓重点补短板,协调推进各级各类教育发展。
抓重点、补短板、强弱项,推进各级各类教育全面协调发展,在发展中提高人民群众对教育的满意度,是我们必须始终抓在手上的一项工作。
习近平总书记多次强调,“抓好教育是扶贫开发的根本大计”,“治贫先治愚”,“扶贫先扶智,不要让贫困地区的孩子输在起跑线上”,“阻断贫困代际传递”。这些重要论述,深刻阐述了教育扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。近几年,全省教育系统围绕省委提出的“一提高、两降低”总要求,全力推进教育精准扶贫,取得了明显成效。我们要总结成绩,发扬经验,进一步加大工作力度,提高精准度,推动扶智育人、脱贫攻坚取得新进展、新成效。要扎实推进“全面改薄”,确保年底之前完成全面改薄“20项底线”任务。扎实推进“xx学校”建设,高质量、高标准地完成建设任务。扎实推进精准资助,在确保建档立卡学生资助全覆盖的基础上,认真落实20xx年底省里出台的建档立卡中小学生免除教辅费等三项政策,推动完善学前教育和义务教育的学生资助政策。加强控辍保学,扎实开展“三帮一”劝学行动,切实降低辍学率。扩大实施重点高校面向农村和贫困地区的专项招生计划,组织优质职业院校开展建档立卡家庭青壮年劳动力技能培训,增强贫困家庭脱贫致富的造血功能和内生动力。加大对困难群体的帮扶力度,关爱农村留守儿童成长,依法保障随迁子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好驻村帮扶工作的同时,围绕脱贫攻坚需求,积极开展科学研究和技术攻关,助推贫困地区发展特色产业和新兴产业。
去年省政府在xx召开了高规格的现场推进会,今年的重点任务就是抓好落实。要围绕“两个基本实现”,实施“十项计划”,明确时间表、任务书和责任人,推动各项任务全面落到实处。加快推进标准化学校建设,力争到20xx年全省90%以上义务教育学校基本达到办学标准。推进“县管校聘”改革和义务教育学校校长教师轮岗交流,统筹配置城乡学校教师资源。
党的十九大报告提出“普及高中阶段教育”,这是我国继普及九年义务教育之后,进一步提升国民整体素质的重大举措。目前我省高中阶段教育普及率已超过全国平均水平,但还存在许多短板,必须加大全面普及攻坚力度。要研制普通高中经费投入政策,加大财政支持力度,切实解决普通高中资源短缺、学校运转困难等突出问题。要把推进农村中职攻坚作为普及高中阶段教育的“重头戏”,优化中职学校布局,推进普职合理分流,稳步扩大中职教育的招生规模,提高中职教育的吸引力。
启动实施“双一流”建设六大专项计划,瞄准世界和全国一流目标,建设一流师资队伍,培养拔尖创新人才,产出一流科研成果,在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展等方面发挥重大作用。主动适应全省经济社会发展和产业转型升级的需要,构建配套制度体系,支持一批省属本科院校向应用型大学转型发展。推动高职院校特色发展,打造一批卓越职业院校和特色专业群。
教师是教育发展的第一资源,实现教育现代化,关键在教师。最近,党中央、国务院专门就教师队伍建设下发文件,这在中华人民共和国成立以来还是第一次。各级教育行政部门要抓住机遇,积极协调推进,抓紧出台本地深化新时代教师队伍建设改革的实施办法。要加强师德教育涵养,完善师德建设长效机制;
加强教师队伍管理,抓紧完成中小学教师核编工作;
健全教师培养培训体系,扩大公费定向师范生培养规模;
改善教师待遇,大力营造尊师重教氛围,努力建设一支高素质、专业化的教师队伍。
四、抓安全保稳定,努力营造良好的教育发展环境。
稳定压倒一切,没有安全稳定的环境,就保证不了教育改革发展的大局。各级教育部门和学校要守土有责,守土尽责,深入细致地做好工作,切实维护教育大局和谐稳定。
要落实中央和省委部署,召开全省座谈会,出台配套文件,开展专项督查,推动高校思想政治工作实现新的跃升。各高校党委要严格落实意识形态工作责任制,切实加强组织领导,真正把意识形态工作牢记在心、紧抓在手。强化课堂教学纪律,加强阵地建设和管理,坚决防止社会风险向教育领域传导。突出抓好网络阵地建设,强化网络育人功能,营造清朗的网络空间。
校园安全事关学校教育教学秩序,事关千万家庭的平安幸福。要全面落实“党政同责、一岗双责”,完善学校安全稳定工作机制,构建联防联控的安全防控体系,提高人防、物防、技防水平。强化安全教育,改进教育手段和方式,增强安全教育的直观性和实效性。全面梳理分析近年来学校安全事故案例,特别针对中小学的校车安全、学生溺亡、校园欺凌和高校实验室安全等易发多发事件,剖析原因,找出规律,采取针对性措施,从源头上加强防范和治理。
教育涉及千家万户,社会高度关注,群众十分关切。做好教育宣传,既直接影响教育改革发展大环境,也直接影响人民群众对教育的感观和评价。因此,我们既要“能干”,也要“会说”。要着力提升正面宣传的显示度和影响力,增强舆情处置和应对的能力,弘扬主旋律,传播正能量,抢占舆论高地。要创新宣传机制和宣传模式,深入发掘基层的典型经验、生动案例、模范人物,全方位、多角度、立体化展示全省教育改革发展成就。
五、抓作风严纪律,不断优化教育系统对外形象。
全省广大教育工作者特别是各级领导干部要从严从实要求自己,严守党的纪律,不断改进作风,以作风上的大转变,促进工作上的大提升。
要大兴学习之风,增强工作本领,切实提高宏观驾驭能力、综合协调能力、应急处置能力。大兴调查研究之风,深入基层一线,摸清情况、找准问题、研究提出对策。大兴求真务实之风,讲实话、办实事、求实效,闻令辄动、雷厉风行,提高办事效率和工作执行力。
落实中央“八项规定”精神和省委实施办法,坚决整治“四风”问题,以优良党风带政风、促行风。下大力气整治损害群众利益的突出问题,重点抓好教辅资料散滥、有偿补课、买卖生源等专项治理,不断净化教育生态和育人环境。
坚持党要管党、从严治党,强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到守土有责、守土尽责。时刻把纪律和规矩挺在前面,积极运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强对重点领域和重点岗位的权力监督,完善制度机制,构建廉政风险防控体系。坚决支持纪检监察部门查办案件,继续保持反腐败斗争高压态势。
同志们,新时代是一个干事创业、大有可为的时代。推动xx教育新发展,开创教育强省新局面,我们重任在肩、使命光荣。希望大家敢于担当,勇于拼搏,善于作为,写好xx教育的“奋进之笔”,向省委、省政府和全省人民交上满意的答卷。
在教育工作会议上的讲话稿篇十
同志们:
大家好。
非常感谢李红主任对考务工作安排的辛苦付出,也非常感谢近段时间,每一位教师在复习工作中的辛苦付出。
二、对我校监考工作再做要求。
近两年来,全县考务工作会议规格很高。参与会议的除了教研室的领导外,还有主抓教育教学工作的副局长张青梅同志和教育科科长陈魁同志。会上,首先由刘主任对考务工作做了详细周密的部署。然后,田主任对考风考纪工作做了重点要求。他说,对于考风考纪工作,领导要重视,要认真学习考务细则,培训好考务人员,教育好学生。同时还着重指出,客校监考员对监考学校的考风考纪有不可推卸的责任,要大胆的阻止,如实的记录。最后,张局长则从考试的目的,深入浅出的,要求全体同志要正确看待考试。同时指出,校长是考风考纪第一责任人,对于考务工作,要认识到位,组织到位,处理到位。
二、对我校监考工作再做要求。
一是端正态度,提高认识。
期末考试是全县统一的一次大型的考试,无论是在本校监考的教师,还是外出监考的教师,每一个人都将接触到外校的教师和教研室的领导,每一位同志既是自己形象的代表,也是学校形象的代表,所以以下两点请大家注意:首先是按时到位。这两天的考勤要做到分秒不差,只能提前,不准迟到,外出教师由带队领导和组长负责,在学校监考的教师,学校会找人在大门口专门负责收签到表。其次,谨言慎行。监考时不该说的话不说,不该做的事不做,要按照考务安排,严格执行,一丝不苟。我们这次会上所发的考务安排,请每位老师,都要放好不要丢,考试的时候就以这个为指导进行工作。
二是明确考纪,严肃考风。
良好的考风考纪是学校整体教育教学管理工作的最有力的'体现。成绩考的不好,我们可以再努力,但是考风考纪败坏了,将败坏掉学生的道德,将影响到整个国家的前途和命运。19号下午我们要召开严肃考风考纪的广播会和主题班会,会上各班主任都要对学生进行考风考纪的再教育,绝不允许出现违规作弊的行为。我在这里也对全体教师再次声明,如果发现有家长或者学生反映,某位老师对学生言语不当,有暗示作弊的行为,学校发现一例将处理一例,绝不姑息。当然我相信,我们新圃街小学的每一位教师,都是堂堂正正立于天地之间的,决不会出现这样的行为。
三是严密组织,注意安全。
刚才李红主任关于安全岗的值班问题,说的非常详细,我就不再多说。我重点提醒,外出监考的人员:要早出发一会儿,注意路上安全,不要不顾安全赶时间;在监考工作中,严格按照教体局所发的考务工作安排执行到位,有突发情况,要多请示巡视员,由巡视员请示教研室的领导。请大家记住,客校监考员是考风考纪直接负责人,责任重大,不可儿戏。
老师们,一学期的工作马上就要结束,越是到了最后,越是最关键的时候,请大家提高警惕,争取圆满完成我们本学期的工作,拜托大家,谢谢大家!
在教育工作会议上的讲话稿篇十一
同志们:这次召开辅警工作会议,是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神,结合我辖区的实际情况,对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排,为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。
20xx年全年,我辖区共发生各类治安案件70余起,其中处理12人次,成功调解治安案件57起,调解率达80%。刑事案件发案20余起,多为入室盗窃案,已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起,检查重点,内部单位15次,排查可疑人员30人次,车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。
20xx年,我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干,成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任,由于都是当地人,对自己村组的实际状况非常熟悉,因此这些辅警利用自身的优势,不等不靠,将很多矛盾纠纷及时化解在当地,即便是自身无法化解的矛盾,这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中,辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索,为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条,协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的,但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力,畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低,工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件,有个别人不是推脱不在村上,就是推脱事情他不好插手处理。这样,就造成了时机的延误,往往将“小事化大”。更有甚者,在民警处理事情中,充当反面角色,站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人,我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后,基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子,有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的,要么台账上是一层灰,要么就是没有台账。造成这些情况,一方面是客观条件限制,经济能力不足,但另一方面也是部分辅警责任心不强,开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强,宣传不够,案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化,虽然我辖区的辅警文化程度不是很高,但是只要有学习热情,掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道,对待群众问题的咨询,要么直接推给派出所,要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺,至今,有很多群众以为派出所就是古代的衙门,什么都能管,根本不知道什么叫民事纠纷。另外,在线索提供方面,往往偏向于部分辅警,提供线索的总是那几个人,部分辅警对线索的.提供还不够。
(一)、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍,全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况,绝不允许有“叫不到场”的情况。
(二)、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制,融入辅警工作的各个环节,进一步深入了解社情民意,有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷,最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。
(三)、全面提升警务室的效能。
本年度,我所将积极采取措施,争取资金,完善我辖区警务室硬件设备不足的问题,各警务室辅警也不能“等、靠”,要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责,完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情,多学习法律知识,多向群众做法律宣传。不能是一讲法律,张口一听就是“门外汉”。
同志们,新形势、新阶段,面临着复杂的局面,我们肩负的责任越来越来多,也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定,切实为我辖区的经济建设保驾护航,各位辅警作为我们的左膀右臂,希望大家不辱使命,务实创新,开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。
在教育工作会议上的讲话稿篇十二
中国残联成立20多年来,残疾人事业在不断发展,从一个小家发展成一个大家,从几十个人的组织发展到几十万人,现在全国每一个地方都有残疾人工作者。但是家大了,我们怎么管好家?怎样管理好残疾人事务呢?这个问题越来越迫切地摆在我们面前。管理是基础,是一门科学。xx届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”;2月17日,在省部级主要领导干部研讨班开班式上发表了重要讲话,他指出,“尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来,国家治理体系才能更加有效运转。”残疾人事业管理也是国家治理体系的一部分,我们把管理工作做好了,也是对国家治理能力现代化作的贡献。春节前,我和向王勇国务委员汇报工作,王勇国务委员明确要求,要把加强管理作为各级残联组织的一项重要基础性工作常抓不懈,建立健全管理制度机制,通过管理推动工作上台阶。
怎么做好管理工作呢?这就要求同志们努力学习,不断更新知识,提高工作能力。我们要学习的知识很多,涉及医学、心理、经济、社会保障、科技信息等方方面面,特别是公共管理。王勇国务委员要求,“各级残联干部都要学习管理、研究管理、熟悉管理,懂管理善经营。”管理水平决定效率的高低。没有管理的能力和力量,这么大的家业,怎么才能管好呢?今年中国残联决定开展残联系统“基础管理建设年”活动。各地残联都要把加强管理作为重要工作,要用现代化的信息技术手段对事业进行管理。要建章立制,该健全的健全,该改进的改进,没有的要建立,过时的要修订,切实完善人、财、物的监督与管理。
在各项管理工作中,信息化建设是最重要的内容。数据是管理的基础,是科学开展残疾人工作的依据。在今年中央经济工作会议上指出:“一些领域底数不清、数据不实情况仍然存在。”我们现在使用的一些数字是否准确,是否经得起时间的检验呢?我到有的地方调研发现,残疾人口有三个数据,一个是根据“二抽”推算的数,这个最大;二是当地工作需要调查的人数,这个位列第二;三是持证残疾人的数据,这个最小;这三个数据根据需要选择使用,但哪个是最准确的?谁也说不清。我们工作要报数字,要使用数字,我们一定要用极其负责和严肃的态度对待数字,一就是一,二就是二。反映的数字一定要准确,必须反映真实的情况,问题多了没关系,我们的工作就是为了解决问题,越有困难我们越要千方百计地解决困难。要善于发现问题、解决问题。我们一定要把摸清底数作为要务来做,一定要抽调最强力量把数据库做好,给国家提供更多、更精确的数据来源,让国家了解真实情况。现在已经进入大数据时代,我们要用准确可靠的残疾人数据管理残疾人事务,为政府宏观决策和向社会购买服务提供依据。各级残联对此都担负着重要责任。我们一定要本着实事求是的态度,把残疾人工作的各项底数摸清楚。
必须把信息化建设纳入非常重要的日程,摸清基本数据和基本情况,掌握基本材料,做好数据库。数据准确了,不但能争取财政投入,而且使每一分投入都能发挥应有的作用。只有这样才能做到精准管理、精准服务。管理和质量是紧密相关的。管理出了问题,质量就会出现偏差,残疾人事业管理也要讲质量,讲投入产出和效益。虽然我们的事业取得了很大的成绩,但是也存在一些不足。比如,在过去的五年中央财政为残疾人投入100多个亿,加上地方财政投入是一个很大的数字,大家有没有认真核算过,这些款项在本地区都为残疾人做了什么?产生了什么效益?我们干工作头脑一定要清楚,要把残疾人事业当作大家庭的事情来管理。每个人对自己家庭的账目都会很清楚,可是我们有多少人能把国家对残疾人事业的投入说清楚呢?这些年我们的一些工作不够透明,或是透明度不够,甚至还有遮掩的地方。有些事本来应该光明正大地说,但却要小声说,甚至不敢说。比如中央财政拨款,加上各地财政的投入,这些资金的投向、得到的效益怎么样?还有的地方用就业保障金盖楼建房或是做其他的事情并不鲜见。残疾人事业本身是充满阳光、慈善的事业,充满了爱和温暖,可有的地方有些事却不能明朗地对大家讲,甚至遮遮掩掩,不透明,这样就得不到很好的监督,而残疾人得到的帮助就打了折扣。我们一定要认真研究各级财政对残疾人事业的投入和效益,要完善残疾人就业保障金的使用监督和管理。管理是服务的基础,通过加强管理,不断提高服务质量,要把残疾人事业做成阳光下的事业,让它照亮每一个残疾人生活的角落,给他们带来温暖和光明。
除了内部建章立制,残联发挥管理职能主要体现在履行法律和章程赋予的职责。《残疾人保障法》规定:“中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业”。《中国残疾人联合会章程》规定:“履行法律赋予的职责,承担政府委托的任务,管理和发展残疾人事业”。各级残联一定要积极向各级党委、政府充分反映残疾人的诉求、困难和问题,使政府把推进残疾人同步小康作为全面建成小康社会的一项紧迫任务纳入日程,纳入目标管理和领导班子、领导干部政绩考核评价指标。各地政府残工委是各地残疾人事业管理、决策、协调的核心机构,残工委办公室是具体办事机构,应充分利用这个平台,加强与各成员单位及各方面的联系,强化工作手段,加强统筹安排和督导检查,使各成员单位切实将残疾人工作纳入工作职责,形成各司其职、齐抓共管的合力。
我们也要用好社会化工作方式,争取社会组织、社会力量支持残疾人事业。未来几年,政府要加快职能转变,大力发展社会组织。20xx年9月30日,国务院办公厅下发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,这是增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要步骤。我们要认真研究政府向社会力量购买服务给残疾人事业创造的新的条件,推动形成“政府主导、社会参与、公办民办并举”的残疾人公共服务供给模式,积极推进政府购买社会组织的助残服务,大力发展残疾人慈善事业,发展壮大助残志愿者队伍。我们要积极培育和支持残疾人社会组织,加强对残疾人服务的行业管理。动员社会力量支持残疾人事业,是残联这个人民团体特有的工作方式,也是残疾人公共服务的一个发展方向。我国处在并将长期处在社会主义初级阶段,为残疾人服务的资源在长时期内还会相对短缺。为此,社会化的工作方式就十分必要。社会组织服务的丰富性和针对性比较强,各级残联应加强与社会组织的联系,提供培育和指导,动员各种社会力量为残疾人服务,为残疾人实现同步小康注入新的活力和动力。还有一点也很重要。我们要代表残疾人参与国际残疾人事务,健全联合国《残疾人权利公约》履约机制,加强国际合作。通过学习借鉴发达国家和地区管理残疾人事务的有益经验和做法,来完善我们的管理制度。
同志们,“代表、服务、管理”是残联的根本所在,也是残联推进残疾人事业科学发展的内在动力。让我们进一步弘扬人道主义思想,团结一心,充分发挥好“代表、服务、管理”职责,提高工作本领,改进工作作风,全心全意为残疾人服务,为加快推进残疾人同步小康进程,为残疾人兄弟姐妹创造幸福生活而奋斗!
在教育工作会议上的讲话稿篇十三
领导。
讲话稿。
不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神,安排部署今年党委重点工作,动员全县各级党组织和广大党员干部,进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实,确保全面完成年度各项工作任务,为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面,根据会讨论的意见,我讲三个方面。
一、总结成绩,坚定信心,切实增强做好党委工作的责任感。
20xx年,全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,强化政治担当、聚焦主业主责,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,在服务大局中找定位,在履行职能中尽责任,在改革创新中增活力,在转变作风中抓落实,各方面工作都取得了新的进展,党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,紧扣作风顽疾,狠抓整改落实,扎实开展群众路线教育实践活动,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制,机关部门、窗口单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”,全力支持纪检监察机关“三转”,扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育,健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,加大执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪违法案件,营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,统筹推进基层服务型党组织建设,启动实施乡镇机关基本生活设施建设,改造提升村级组织活动场所,形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,全面加强社会主义核心价值体系建设,加快推进全国县级文明城市创建,传递好声音,唱响主旋律,鼓舞精气神,凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理,深入开展矛盾纠纷排查调处,严厉打击各类违法犯罪活动,全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管,切实加强平安建设,人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策,积极引导非公有制经济组团发展,支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设,集聚了各方智慧力量,形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动,各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实,争项目、兴产业、办实事、促发展,改善了贫困乡村生产生活条件,增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责,在促进全县经济社会发展中献计出力,做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中,我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号,宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。
这些成绩的取得,是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果,也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果,县委是满意的,也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:党委工作创新发展的意识仍不够强,工作层次和水平还需不断提升,工作视野和领域还需不断拓宽,工作理念和方式方法还需不断改进,制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱,村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥,农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入,在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题,党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出,社会治安形势不容乐观,维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在今后的工作中认真分析研究,切实加以解决。
二、突出重点,改革创新,奋力开创新常态下党委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,更是全面从严治党的强化之年,新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主动担当作为,更加努力地做好党委各项工作,全面提升党委工作科学化水平。
一要落实主体责任,强化监督执纪,为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务,各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,紧紧抓住主要矛盾和重点问题,强化“不敢腐”的氛围,织牢“不能腐”的笼子,夯实“不想腐”的基础,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求,始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任,健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度,切实提高制度的约束力和执行力,做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责,负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。
励志。
教化警示功能,积极推进廉政文化创建活动,扎实开展廉政警示教育,引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍,从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度,加强对党员干部的日常监管,及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题,及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”,做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示,巩固深化群众路线教育实践活动成果,扎实推进26项专项整治,严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求,持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,坚决遏制“四风”问题反弹,以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用,紧盯群众关切的热点问题,开展督促检查和明察暗访,严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件,让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限,真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期,县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》,明确了整改目标和整改时限,靠实了责任领导和责任单位,任务已经明确,关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题,主动承担起整改落实的责任,上下联动,统筹推进,确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位,要积极主动担当,厘清任务分工,加强统筹调度,在抓好具体问题整改的同时,深入查找剖析问题产生的深层次原因,由点及面抓好同类问题整改,切实做到件件有着落事事有结果。
二要加强舆论引导,弘扬社会正气,为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容,完善落实党委中心组学习制度,认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动,制定。
学习计划。
丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。
三要突出固本强基,注重选贤任能,为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针,大力培养选拔党和人民需要的好干部,大力推进基层服务型党组织建设,以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况,深化干部人事制度改革,健全干部考核评价办法,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,优化干部队伍结构,激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,严格落实党内生活制度,健全完善议事规则和决策程序,切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理,落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,把好党员“入口关”,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要,统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素,及早谋划班子结构优化和干部调整,科学选用“一把手”和关键岗位干部,全面提升各级领导班子整体功能。今年,中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动,组织部要认真谋划、早做准备,确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程,加强农村基层组织队伍建设,选优配强村级领导班子,抓好村级阵地建设和管护使用,真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式,加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作,加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度,扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动,结合“双联”行动和“先锋引领”行动,拓展扩充县政务服务中心服务事项,着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升,整合村级阵地资源在各村建立便民服务站,全面推行“一站式”服务、便民服务代理,充分发挥为民、便民、利民、富民作用,做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设,切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇,注重加强与老干部的联系沟通,让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。
四要推进依法治县,深化平安建设,为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,随着深化改革的推进、利益格局的调整,一些深层次的社会矛盾逐步凸显,正是矛盾的多发期、易发期,能否妥善处理这些矛盾,直接考验各级干部执政能力,也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识,落实社会治理各项措施,巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理,全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制,积极推广“四百三访”工作措施,畅通群众利益诉求渠道,着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力,做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点,严格落实社会稳定风险评估机制,论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性,从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作,妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度,严格执行接访首问责任制,对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决,真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调,信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题,咱们有些干部面对群众利益诉求,解决的办法就是等、靠、拖,信访事项没有解决,反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案,要敢于面对、勇于负责,及时有效地予以解决,切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位,防止矛盾沉淀和激化,严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理,深入推进平安建设。健全完善应急处置机制,加强应急演练,妥善预防和处置突发事件,一旦发生重大事件,在第一时间向上级报告的同时,主要负责同志要靠前指挥、果断处置,及时控制局面,防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系,全面落实人防技防物防措施,深入开展严打整治行动,严厉打击各类刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法,维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设,建立公检法会商案件机制,全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制,规范执法行为,促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神,加强政治理论、法治理念、纪律作风教育,恪守职业规范,带头学法用法,严格公正执法,切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。
五要牢牢把握主题,拓展统战优势,为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝,在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题,加强与党外各界人士联系,为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责,找准工作的着力点和切入点,积极搭建信息平台、智力平台和服务平台,增进改革共识,激发创造活力,引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设,健全完善民主协商、民主通报等制度,积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用,紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策,在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业,真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传,积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动,妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题,多为少数民族群体办实事、办好事,巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作,全面落实支持非公经济发展各项优惠政策,鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会,推动全县非公有制经济快速健康发展。
六要紧紧围绕大局,积极履行职能,为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带,是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道,也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求,要充分发挥各自优势,拓展工作领域,增强工作实效,不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求,紧扣“六大任务”落实,继续推行“五个一”帮联措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理,做到既确保国家秘密,又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法,跟踪督办问效,确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标,认真做好常规信息和重大紧急信息报送,切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务,不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理,推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用,积极创新办学模式,拓展丰富培训内容,紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署,分层分类制定县乡村干部培训计划,推进各级干部思想解放,提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广,促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用,为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众,创新活动载体,调动创业热情,凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量,在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究,搞好决策服务,积极协调解决影响改革的矛盾和问题,确保各领域改革有力有序推进。
三、靠实责任,强化措施,确保党委各项工作任务落到实处。
党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针,认真履行职责,全力抓好落实,不断提升党委工作层次和水平。
一要深化认识,积极适应新常态。当前,中央和省市委加强党建工作力度持续加大,特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动,久久用力整“四风”、治顽疾,干部作风明显转变,制度规定执行严格,从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要,牢固树立党建“第一工程”的意识,准确把握新形势下党建工作要求,做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,增强大局意识和责任意识,对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办,确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作,紧紧抓住发展第一要务,自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点,互融共促、同步发展,以经济社会发展的成效体现党委工作水平。
二要强化责任,增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力,是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持按制度、按规矩办事,对县委安排部署的工作,决不允许找借口、搞变通、打折扣,确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通,一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项,要深入调研论证,制定落实措施,拿出成熟意见,提交相关会议审定,决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导,定期分析研究党委工作的新任务、新要求,指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作,督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实,形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
三要高点定位,创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准,按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求,把工作标准定在干就干到最好、干到极致上,自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责,加强经常性督查调度,真督实查、跟踪问效、及时通报,确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识,大胆探索解决问题的新办法,大胆尝试推动工作的新途径,研究新情况、解决新问题、创造新经验,在全县中心工作中找位置,在服务经济发展中看作用,在省市考核评比中争位次,扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作,以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。
四要完善机制,改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态,认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求,持续巩固群众路线教育实践活动成果,不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,大力推行一线工作法,切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上,下发了党委工作各项目标考核办法,签订了党委口工作目标。
责任书。
各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。
同志们,做好今年党委工作,任务艰巨,责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感,坚定信心,开拓进取,创新实干,圆满完成年度党委工作目标任务,为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
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在教育工作会议上的讲话稿篇十四
客观地讲,我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转,必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作,推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目,北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求,进一步细化工作措施,抓紧督办落实,确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取,制订整治推进方案,争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调,争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年,各县(市、区)要按照考核指标要求,分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村,要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。
(四)突出整治重点,持续改善区域环境质量。
要结合我市实际,统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治,着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段,要按照《整治方案》要求和时间节点,加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐,进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作,抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作,改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作,确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治,规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐,完善城市排污管网,不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作,妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标。
责任书。
今天市政府也将与各县市区政府签订目标责任书主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作做好pm2.5监测的前期准备工作按照部省统一部署尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机全面推进“煤改气”工程整治市区燃煤锅炉、炉灶逐步取缔生活用煤推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作通过全面改善环境质量为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。
(五)强化环境监管执法,着力维护人民群众合法环境权益。
在全省环保工作会议上刘厅长强调,环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障,是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年,在环境监督执法方面,我们要着重抓好三项工作:一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明,环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动,对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业,对于屡查屡犯的企业一律停产治理,对存在偷排等弄虚作假行为的,要严肃处理企业法人,直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位,对决定取缔、关闭的违法企业,果断采取断电、断水等强制措施,确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段,有针对性地开展各类执法检查活动,坚持“出重拳”“动真格”,增强环保执法的威慑力。进一步突出重点,加强对污染减排、重污染行业的执法监管,制订环境保护执法计划,严格执法,对发现环境违法行为要严肃查处,绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段,充分发挥污染源自动监控系统作用,加强远程监管和及时打击,提高执法的时效性和精准度,确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时,综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台,进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署,今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将,在企业自查基础上,认真复查,摸清底子,查明隐患,切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚,对排查发现的污染隐患综合评估,划分等级,建立台账。督促指导企业开展整改,同时,对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办,严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为,关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患,预防和遏制环境污染事件发生,确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设,修订完善环境。
应急预案。
定期开展应急演练增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。
三、加强环保队伍建设。
(一)全面提高环保队伍素质。
打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设,抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实,建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设,在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫,不断改进工作方法,提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训,继续坚持“一月两课”制度,安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座,结合建设学习型机关,通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式,加强法律、法规、政策和业务知识的学习,提高环保工作者履职尽责的能力。
(二)大力推进党风廉政建设。
一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导,切实履行好第一责任人的职责,把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理,遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理,减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查,解决环境执法工作中存在的突出问题,确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作,为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合,主动汇报,尊重、理解、支持纪检工作,自觉接受监督,促进工作开展。立足环保岗位职能,把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合,切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展,确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误,两促进”。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,制订了具体的实施方案,并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,要落实领导责任,在当地党委的领导下,深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作,又要体现环保工作特点,精心做好自选动作,在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来,做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动,切实转变环保系统广大干部职工的工作作风,进一步增强大家的群众观念,充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性,积极营造一种想干事、会干事,能干事的良好氛围。
(四)强化环境监测能力建设。
环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志,不辱使命,迎难而进,扎实工作,为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作,提升“”的监测工作水平,必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略,坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路,以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑,强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设,着力提升“说得清”和“测得准”能力,充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”,环境预警的“前哨”,突发事件的“尖兵”的作用,为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时,市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐,计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位,并顺利通省厅标准化达标验收。等一会,杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署,请大家认真贯彻落实。
同志们,20xx年的目标任务已经明确,关键是抓好落实,我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神,在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,开拓创新,锐意进取,真抓实干,团结拼搏,积极探索环保新道路,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,推动我市经济社会更好更快发展,为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。
同志们:
这次全市环保工作会议在旬阳县召开,主要有三个目的,一是旬阳县自“7.26”不良记录以后,痛定思痛,卧薪尝胆,汲取教训,举一反三,切实加强环境整治,矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放,综合利用走出了新路子,发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观,进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识,矿产业是旬阳的经济支柱,经过关停并转的集中整治,呈现出了强劲的增长势头,在市政府表彰的全市20个纳税大户中,旬阳县占了7个,大部分为矿产企业,说明经济发展与环境保护并不矛盾,完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习,启发思路,加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设,提高依法行政的能力和水平。
生态环境是社会广泛关注的热门话题,因为,越来越多的人们更加注重自己的生存环境,它涉及人们的切身利益,关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议,一方面是回顾总结,安排部署,表彰先进,签订责任状,另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题,比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等,这样才能把会议开得更深入,更有实际意义。这次会议通过现场参观,听取家治同志的报告,以及讨论交流,应该说达到了预期目的。下面,我讲八个方面的问题,与大家一起讨论。
一、关于环保工作发展现状的问题。
去年,是环保工作热闹繁忙的一年,高强度、大密度的检查调研、考察视察活动,不间断、多层次地环保执法检查专项行动,一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动,促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是:安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段,第一座无害化垃圾处理场开工建设,环境保护专项补助资金达到了700万元,先后进行了了9个方面的专项整治活动,以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效,循环经济初露端倪,环保产业彰显活力,环保基础设施建设和能力建设得到加强。
从全国总体情况看,环境形势十分严峻,我想用几组数据来说明,如:有3亿农村人口饮用水不合格,1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中,酸雨面积占国土面积的1/3,75%的湖泊出现富营养化,土地沙化面积每年增加3000多平方公里,1年的沙化面积相当于一个旬阳县,城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨,由于环境污染,我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元,还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题,因此,中央把环境保护作为基本国策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相对而言,我市的环境质量相对较好,汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准,饮用水源合格率100%,工业处于起步阶段,资源开发程度低,生态条件相对较好,生物多样性资源丰富,但随着安康经济的加快发展,环境污染问题也在日益加剧,环境问题同样不容乐观,形式仍然十分严峻。从思想认识上看,环境保护工作受到了各级的高度重视,地位日益提高,但在实际工作中,地方保护主义,先污染后治理的思想,边污染变治理做法,先讲发展后讲环保的问题不同程度存在,思想上往往忽视环保,出现了一定的偏差。从污染源来看,汉江干流和部分支流的污染程度在加剧,生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患,农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看,工业污染尚未得到彻底根治,加工型企业多,企业自我环境治理意识差、能力弱,已治理的企业只是初级达标,容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。从基础设施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是简易填埋,生活废水全部直排,企业环保设施建设落后,运行成本居高不下,历史欠账很大,投入严重不足,设施建设处于起步阶段。从执法管理上看。管理难度大,执法成本高,一方面环保能力建设滞后,另一方面企业违法成本低,利益导向驱使企业铤而走险,蒙混过关,牺牲环境赚取利益。从自然环境看,生态环境整体良好,但自然灾害频发,水土流失严重,农村生活能源结构单一,破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此,我市环境保护面临的形势还很严峻,任务还十分艰巨。
二、关于环保工作的地位问题。
近几年来,环境问题日益升温,已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题,我们耳熟能详的如:气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等,我们使用频率最高的关键词,如:环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等,我市这几年在加快发展中提出的,如:建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等,可见从中央到地方对环境问题的空前重视,人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下,认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性,坚定做好环保工作自觉性。
在实际工作中注意处理好四个方面的关系:一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系,处理好了就是统一的,处理不好就是对立的,这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发,过度消耗,发展走了弯路,就说明了这一道理。对此,中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中,就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此,可持续发展才是硬道理,各级既要把发展作为第一要务,千方百计加快经济发展,又要正确处理好经济发展和环境保护的关系,不搞急功近利,不要竭泽而渔,实现经济发展和环境保护的互动和双赢。二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础,治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务,污染防治是对污染源的预防和治理,工作具体,针对性强,生态环境保护与建设是治本之策,是整体环境质量的体现。因此,我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则,做到既加大污染治理力度,又加快生态环境的建设和保护,增强环境可承受能力、自我修复能力,维护生态平衡。三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依,严格执法是法律赋予环保部门的职能,是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业,该关闭的就关闭,该取缔的就取缔,该停业的就停业。但是,我们在坚决执行政策之时,还要积极为企业出主意,找出路,提供结构调整、环保技术的咨询服务,为企业出谋划策,寓管理于服务之中,帮助企业制定规划,争取资金,落实环保措施,促进经济发展。四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设,提高污染治理水平,又要加强环保队伍建设和执法能力建设,提高环保监测监察和应急处理能力,提高行政效能和工作水平。
三、关于源头治理问题。
源头预防目标是控制新增污染源,做到严防死守,力争不欠新帐。要严把“四关”,一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目,不招商,不洽谈,不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定,不环评不批项目,环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求,监督企业按照设计同步建设环保设施,同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督,避免出现有设施不使用,明治暗排,违法偷排的问题。
源头治理目标是实现达标排放,巩固治理成果,逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理,以矿山采选为主的“三废”污染治理,以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区,饮用水源区,汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制,降低总量污染指标,防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。
四、关于资金投入问题。
解决环境问题必须增加投入,核心是抓项目建设,目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告,环保投入达到gdp的2%时,才能遏制环境污染加剧趋势,达到3%时,才能使环境质量走向改善。因此,投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇,谋划重点项目,做好项目前期工作,争取国家资金支持。二是要加大财政投入,各级政府要保障落实生态保护事业经费,建立财政投入机制,逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理,用于环保建设。三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”,“谁受益谁补偿”,“谁破坏谁恢复”,“污染者付费、开发者保护”的原则,加大排污费征收力度,监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化,制定落实污水、垃圾处理收费政策,保障投资回报,吸引各类资本参与环境投资和经营。
当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时,要加大项目争取力度,力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划,逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理,在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设,确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场,按照远离城镇、河流、生活区的要求,采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划,包装项目争取投资。
五、关于依法监管问题。
患,确保让群众喝上干净的水,坚决做到水源地水质合格率100%的指标,保证水源地水质安全。三要依法行政,严查严管。“五小”企业该关的关,该停的停,决不手软。要严格落实环境违法责任追究制度。对屡教屡犯的,要采取强制措施,坚决取缔和关闭。四要突出抓好城镇环境卫生整治。加快落实新颁布的《陕西省城镇环境卫生管理条例》,大力整治市容市貌,解决城市卫生“脏乱差”的问题。特别是要解决城市垃圾扬尘、二次污染问题。确保城市空气质量二类标准。
六、关于工作结合问题。
环境保护工作涉及面广,各部门要加强协作,紧密配合,切实履行环保工作职责,形成全社会共同重视环保工作的格局。重点要抓好四个方面的工作结合,一是结合退耕还林、天保工程、小流域治理、长防工程等,大力实施生态建设工程。二是结合农村沼气、电力清洁能源、节材灶的推广。促进农村无公害食品生产和畜禽养殖污染防治等环保工作。三是结合生态示范县建设,加快自然保护区、生态示范乡村建设。大力开展绿色集镇、绿色学校、绿色社区的创建活动。使环境保护从无形变有形。四是结合公路交通、城镇建设,加快公路绿化,实施城市绿化工程,重视城镇绿地建设,建设安康山水生态园林城市。多修环保路、旅游路,减少对山体的大量开挖。促进环保工作整体水平的提高。
七、关于落实责任问题。
一要健全领导体制。落实“党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓”的环保领导责任,牢固树立科学发展观,正确的政绩观,强化责任意识,建立健全环境与经济社会发展综合机制和协调机制。二要坚持环境保护“一票否决”制度。三要落实职能部门对环境保护的责任。真正做到责任到位,投入到位,措施到位。四要加强队伍建设。结合“保先”教育,加强行风建设,规范执法行为,提高工作效率。培养一支思想好、作风正、业务精、会管理的环保队伍。
八、关于提高全民环保意识问题。
一要调动社会的积极性,发动全民参与环保工作。广开言路,集思广益,把环境违法行为置于人民群众的监督之下,不断提高全民的生态环境保护意识。二要加大宣传教育力度。使环境保护家喻户晓,人人皆知。成为全民自觉行动,推进全市环境保护事业的健康发展。三要加强社会监督、舆论监督。发挥社会各界参与监督的作用,努力营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。
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在教育工作会议上的讲话稿篇十五
同志们:
全省高速公路工作会议的主要任务是:以科学发展观为指导,贯彻落实全省交通运输工作会议精神,总结201x年工作,分析形势,安排201x年工作,动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏,努力实现我省高速公路事业新发展。
下面,我讲三个方面的问题。
一、201x年工作回顾。
201x年,在交通运输厅党组的正确领导下,全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署,抢抓机遇、克难攻坚,决战二季度、大干三季度、决胜四季度,圆满完成了年度各项工作任务。
(一)超额完成年度投资任务。
为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策,年初,省厅主动分忧、自我加压,将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元,净增69亿元。调整后的计划是:续建项目8个,总里程549公里(含改扩建项目339公里),年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。
面对高速公路新增投资量大,建设任务十分艰巨的情况,厅党组明确分工,带队督导,确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约,进度不理想的状况,积极向省领导汇报,争取多方支持。10月22日,张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志,在我厅召开了现场办公会,查找原因,专题研究,制定对策。为落实好省领导指示精神,厅党组及时召开动员会,科学调整投资计划,调动一切资源,抓前期、解难题,掀起“大干90天,决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任,科学组织,压茬作业,加强督导,整体推进,通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施,积极协调地方政府和相关单位,加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作,全力推进项目建设。
截至201x年底,全省高速公路建设完成投资149.59亿元,为年计划148亿元的101.08%,超额完成年度投资目标;新开工17个项目,全省高速公路在建项目达到26个,在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里,全省通车总里程达到4860公里,继续保持全国第一。
(二)安全生产再创佳绩。
各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重,全面落实安全生产目标责任制,不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入,落实安全生产责任制,层层签订了安全生产目标责任书,确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作,重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目,保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训,颁发了桥梁养护工程师上岗证书,提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建项目8个,在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个,运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来,连续三年保持安全生产“零事故”,创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录,受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬:“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日,交通运输部质监总站专门发来贺电,对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺,为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。
(三)创建优质工程活动成效显著。
我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终,推广创优经验,提升创优理念,高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩,通过现场参观学习、交流经验,推广先进的施工技术、管理经验,有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件,在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法,进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》,各参建单位认真开展自评、复评、终评,通过不断评估、推广等工作,有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关,坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地,从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关,提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺,减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板,提高了涵洞通道的整体性和承载能力。
201x年省厅质量大检查结果显示,高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高,全省高速公路工程质量合格率100%,优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中,有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖,是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价,部质监总站李彦武站长指出:“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面,走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范,有许多东西值得在全国推广。”
(四)建设市场秩序进一步规范。
规范有序的交通建设市场,是推进高速公路事业持续健康发展的基础,也是创建优质工程的前提。为此,我们采取了一系列办法和措施,不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》,推出12项招投标管理新举措,通过公开招标人报价,实施有限低价法,资格预审不限制通过家数等措施,有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》,由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查,引入了廉政评估制度,规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法,切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理,把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合,每月进行评定,每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩,进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度,对违反规定的单位和个人进行严肃处理,全年共处分13家单位和14名人员;其中,南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”,一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理,建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》,省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”,对招标人报价和工程决算进行审核复议,公布单位工程造价,建立了已竣工高速公路工程造价信息库,对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查,其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度,建立企业信用档案,公开举报投诉电话,加强日常监督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信访件7件,协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元,涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。
(五)优化了项目建设环境。
一年来,省厅坚持从优化外部环境入手,积极采取一系列措施,全力优化施工环境,为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会,通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持,建立了良好的路地合作共建关系,在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》,详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法,建立了追责问效的管理机制,充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》,进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法,确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办,将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目,实行重点优化、挂牌督办,树立了优化建设环境的样板,起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动,严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动,努力杜绝阻工现象的发生,有力保障了项目的顺利建设,为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。
(六)加强了养护管理。
认真贯彻养护管理新理念,以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点,大力推进日常养护总承包,节约了养护成本,减少了养护施工点,通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统,为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关,狠抓专项工程质量,重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测,针对个别问题路段制订了科学的处理方案,从检测结果看,我省高速公路网的技术状况不断提高,技术状况指数mqi达到了95.56,国际平整度指数iri=1.386m/km,评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价,全省无一座四类、五类桥梁,所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训,提高了养护队伍素质。
(七)圆满完成了标志标牌整改。
按照国家新标准要求,全省高速公路共更换标志9771块,新增标志4624块,更换公里桩9720块,百米桩87490块。在标志标牌整改验收中,充分征求司乘人员和地方政府意见,整改后的标识设置合理,内容规范,标注清晰,指示准确,达到了“车行中原,一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后,还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上,有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作,一是“搞得好”,二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习,这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。
(八)联网收费工作稳步推进。
全省高速公路收费管理部门积极工作,通过规范行业行为,提高了服务质量,加大了稽查力度,确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元),占年度计划140亿元的105.72%。规范“绿色通道”治理,严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆,全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动,与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动,全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆,配合公安部门拘留逃费人员60余人,挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设,投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用,联网服务公司正式挂牌成立,全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道,为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。
(九)路政管理和治超工作成效显著。
积极完善高速公路路政管理体制,做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合,加强路面管控和巡逻力度,提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作,先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、“跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务,展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神,受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作,加强省际协调,建立联动机制,开展专项行动,保持高压态势,同时借助新闻媒体,加大宣传力度,营造治理超限超载的舆论氛围,超限超载率始终控制在4%以下。
(十)服务区管理水平不断提高。
根据市场需求,全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式,形成良性竞争格局,有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌,如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌,促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应,在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中,免费提供各种优质服务,受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建,共创建五星级服务区9家,三星级以上服务区达到了70%,管理和服务水平进一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)标准化建设取得新突破。
201x年,我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果,尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册,下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》,《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作,均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会,不仅推广和交流了先进的标准化管理经验,而且各观摩单位都制定了专题手册,今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点,积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作,目前已全面通过了认证机构的审核。
(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机,扎实推进党风廉政建设。
积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格,围绕工程招投标、资金管理等17个方面,自查自纠,查办案件,建章立制,进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》,以项目建设全过程为主线,针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施,明确了防控责任主体,实现了廉政监管的关口前移、超前防范,从源头上加大了对腐败的防控力度。
同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果,是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果,是广大人民群众大力支持的结果,更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在总结经验,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策,进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远,尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩,但各种安全隐患仍然存在,尤其是今年有不少建设项目位于山区,高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大,而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐,工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强,尽管联网中心硬件已经建好,但相配套的软件还没有跟上,还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、明确任务,抢抓机遇,实现高速公路事业新发展。
全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署,明确了高速公路的发展任务:一是加快在建项目进度,确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐,确保20xx年我省八车道高速公路超千公里,领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作,争取早日开工,确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里,持续保持全国第一。
全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标,要实现目标,我们必须认识到,当前和今后一个时期,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲,201x年,全国新上项目多,投资增长势头强,投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调,将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇,加快计划开工项目前期工作,争取项目早日开工,才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比,前期工作要求的时间更紧、任务更重,大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定,工可还没有完成,设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下,进一步加快项目前期工作,这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用,还需要地方政府大力支持项目建设,要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境,希望各市尽快确定项目法人,加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时,运营管理方面也丝毫不能松懈,工作任务也十分繁重,201x年,交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查,这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验,上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩,这次检查要确保实现进入全国前六名的目标,高速公路要为全省干线公路向上拉分,这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。
实现上述目标,虽然存在很多困难,但也有很多优势。近年来,我们通过开展“交通管理年”活动,加强行业标准化建设,在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列,积累了一些管理经验。在建设方面,通过开展争创优质工程活动,全省上下形成了良好的创优氛围,创优的理念已经深入人心,已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中,锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍,这支队伍,无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神,形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风,为新一轮加快发展积蓄了强劲动力,打好了坚实基础。
在实现高速公路发展新目标中,还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点,具体要求是:重在持续,就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验,把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去,推广应用已经取得的成果。重在提升,就是要在已经取得成果的基础上,坚持不懈地抓好优质工程创建,加强行业标准化建设,继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹,就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目,尤其是对新开工项目,要压茬作业,整体推进,加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民,就是要依靠各级党委和政府,优化建设环境,多争取优惠政策,足额兑付征地拆迁款,保障农民的切身利益。
三、201x年工作目标和措施。
主要目标是:
1.建设目标:全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车,年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设,在建里程超过20xx公里。
2.安全管理目标:工程建设不发生重特大安全事故。
3.质量管理目标:全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%,优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。
4.养护管理目标:全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95,技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于1.5m/km,行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。
5.路政管理目标:全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网,超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%,路产索赔率达到95%以上。
6.收费管理目标:全年通行费征收完成152亿元,“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。
7.信息化管理目标:全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用,初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设,发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。
8.服务区管理目标:全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上,三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。
9.廉政建设目标:严格执行各项廉政纪律规定,不出现严重违法违纪问题,努力实现廉政“零违纪”。
按照201x年工作的主要目标,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,确保全面完成高速公路建设任务。
一是加快在建项目建设进度,再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求,加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设,统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作,做到交叉施工、互不影响,全面推进,确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目,继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度,加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导,确保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作,继续加大项目报批力度,做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作,一旦具备开工条件,要立即实质性开工建设。
三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求,各市要尽快明确业主单位,对还没有确定投资主体的计划新开工项目,交通投资集团要主动参与,加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作,尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划,确定开工时间,落实责任人,按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目,要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度,加大项目前期工作指导、支持力度,出主意、想办法,确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实,保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施,有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作,主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批,机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更,保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门,为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题,促进项目早日开工,开工后能够尽快形成施工高潮。
(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势。
201x年1月3日,昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌,造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故,再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》,牢固树立“以人为本,安全第一”的理念,进一步提高思想认识,牢记安全管理工作“只有起点,没有终点;只有不足,没有满足”,确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位,确保不发生重特大安全生产事故,保持安全生产的良好势头。
一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求,在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,进一步加强施工安全监管体制建设,全面实施“五、四、三、二”安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”),逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制,消除施工现场重特大事故隐患,遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》,今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作,从项目实施前就要抓好安全风险评估工作,各单位也要加强对该制度的宣贯推广,认真贯彻执行。
二是抓住重点,加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点,采取有效措施,防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除,一线施工人员“三违”行为治理,高空、临边部位的安全防护和警示标志设置,施工便道和便桥的布设,特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查,加大督查频次,拓宽督查内容,对存在的安全问题要切实整改到位,坚决消除安全隐患。
三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位,严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员,要进行严肃处理,并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人,要依法追究其领导责任。
(三)深入开展创建优质工程活动,全面提高工程质量。
要在已经取得创优成果的基础上,继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度,严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作,继续组织召开创优现场会,认真抓好施工工法的推广应用,继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度,狠抓工作落实,确保工程质量稳步提高。
今年要开展工程造价专项检查活动,重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序,是否肢解变更工程量以回避变更报批程序,是否严格审查变更后的工程量清单单价,是否及时进行阶段性工程决算编制等工作,检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。
要加强施工现场质量控制,针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标,采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫,重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。
加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序,同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目,今年都要进行竣工验收,全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展,省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书,明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人,明确验收时间和节点目标,确保按期完成竣工验收。
(四)以创建“文明示范路”为载体,全面提高运营管理水平。
目前,我省“文明示范路”已达2257公里,起到了很好的示范带头作用。今后,要大力开展“文明示范路”创建活动,要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年,高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年,按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核,并根据创建情况,不断修改完善办法,提高创建水平。这样,大家以后就可以记牢两句话:建设创优质工程,管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确,实施起来也好把握。
一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求,切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度,出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验,修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。
二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革,努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”,加强省路警联合指挥中心建设,建立应急指挥救援体系,提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作,及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作,提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理,切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式,加强超限超载治理,超限站监控信息要汇集到联网中心,建立“黑名单”数据库,打造治超工作长效机制。
三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动,不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动,优化信息共享平台,深化路网稽查合作机制,堵漏增收,提高效益,确保完成年度通行费收入任务。
四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证,进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动,完善检查评比办法,重点加强日常监督检查和指导,服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理,逐步优化服务区从业人员结构,强化人员培训,推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置,不断优化服务设施,完善服务功能。开展特色经营,办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。
(五)发挥省联网中心功能,全面加强信息化建设。
充分发挥联网公司职能作用,完善联网中心各项功能,初步完成应急交通指挥平台建设,提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心,整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源,并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用,逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作,逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局,丰富数据采集内容,逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。
抓紧制定行业联网管理办法,如:《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等,进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。
完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用,提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统,建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究,出台相关技术要求。
着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台,逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求,全面加强我省高速公路管理信息化建设。
(六)切实加强党风廉政建设。
去年,有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题,已经受到司法追究,给高速公路事业带来了负面影响,给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生,再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线,牢固树立正确的人生观和权力观,正确看待和使用手中的权力,不该要的坚决不能要,不该得的坚决不能拿,管好自己,管好亲属,清白做人,干净做事。
在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中,项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习,增强廉洁自律意识,提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制,运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段,继续推行廉政合同制,完善项目监督机制,派驻纪检特派员,继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节,加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定,领导干部不得违规干预和插手工程建设,坚决查处违纪违法行为,确保任务完成、干部不倒。
同志们!201x年高速公路工作目标已经明确,我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求,继续深入学习实践科学发展观,进一步增强责任感和使命感,扎实工作,努力实现“建设创优质,管理争一流,服务创品牌,安全零事故,廉政零违纪”的目标,全面促进我省高速公路科学发展,为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
在教育工作会议上的讲话稿篇十六
同志们:
一元复始,万象更新。今天,我们在这里召开全市公路工作会议,主要任务是:贯彻落实上级交通公路工作会议精神,总结回顾20xx年公路工作,分析面临的形势,研究部署20xx年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展,推动改革创新,实施依法治理,提高服务水平,谱写xx公路事业崭新篇章。
一、20xx年公路工作简要回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目,对内抓管理,人员强素质,全局保稳定”的工作思路,与时俱进、开拓创新,各项工作有了长足发展,并取得了显著成效。
工程建设成绩显著:去年,我市干线公路建设投资达1300余万元,xx公路xx段改建工程,我局早准备、早行动,向政府汇报,引起当地政府对公路建设的重视和支持,于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程,主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100%,优良率达90%以上,所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。
公路养护成效明显:我们针对列养路段大部分路况差,养护难度大的现状,狠抓道班建设,重抓路面养护,突出公路绿化、美化,营造了畅、洁、绿、美的通行环境,对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治,建文明样板示范路段、公路绿化示范路段,并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高,业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班,帮助其进行标准化道班建设,通过深入一线具体工作,目前道班环境明显改观,广大道工养好路的责任心进一步增强,全市干线公路好路率达91%。
两费征收再创新高:完成征收路桥通行费3010万元,占年计划2300万元的130%,与20xx年相比多征收890万元,增长幅度为42%。完成汽车养路费征收2497.7万元,占年计划1546万元的161.56%,与20xx年相比增收1015.7万元,增长幅度为68.53%。
路政管理实现新突破:我局积极探索路政管理新方法,走路政管理与公路养护相结合之路,成立路政中队,路政人员吃住在道班,由道班考勤,路政人员参与养护工作,养护工参与路政管理,形成人人都是路政员、人人都是养护工,管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强,管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次,印发宣传材料4.5万份,组织有线广播宣传31天次,清理障碍物602处,制止在公路上摆摊设点1231处,查处路政案件3起,依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神,认真开展治理车辆超限超载运输工作,检测超限运输车辆9.6万台次,查处超限运输车辆2.6万台次,卸货物10.04万吨,收回各项费用168.9万元,有效遏制了车辆超限超载运输的源头,为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。
精神文明建设再上新台阶:我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的xx大精神过程中,党建工作得到了加强,党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动,打造具有公路行业特色的文化氛围;开展“百日劳动竞赛”活动,全面提高公路管理水平;开展“效能革命”、“四查四看”活动,促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛,组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇,其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。
党风廉政建设取得新进展:建立健全纪检组织,贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”,健全廉政档案和礼品登记制度,成立监察室,加强对行政执法部门的监督检查,规范执法行为,在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动,增强执法人员的防腐能力,全年未发生一起公路“三乱”案件。
企业改制工作稳步推进:在上级部门的正确领导下,我局精心组织、周密部署,积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企业生产秩序良好,职工思想稳定。
各项基础工作扎实开展:为保证各项工作落到实处,从机关各科室抽调人员组建督查组,经过培训、考试后,分效能革命、主要工作、财务工作三个小组,深入一线,督促工作,并制定百分制考核标准,彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。
总之,20xx年通过广大干部职工的共同努力,全局可谓风正、心齐、气顺、劲足,圆满完成了上级交办的各项工作任务,在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得,倾注着上级的关怀和厚爱,凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水,也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会,我代表局两委向大家表示最衷心的感谢!并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候!
到公路局工作几个月来,我体会到要做好公路工作,就必须突出“新”,狠抓“实”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能开创公路发展新局面;只有精神面貌新,才能适应形势发展的要求,创造性地开展工作。实:就是要实事求,作风扎实和狠抓落实。只有实事求是,才能按照科学发展观的要求,以人为本,实现公路事业全面协调可持续发展;只有作风扎实,才能尽职尽责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;只有狠抓落实,才能扑下身子,真抓实干,把蓝图变为现实。
二、20xx年的形势和我们面临的挑战。
20xx年是全面实现“十五”规划,衔接“”发展的重要一年,也是全面落实科学发展观,进一步提升公路发展理念的关键一年,既是对昨天成绩的超越,更是为未来的和谐奠基。做为20xx年全市的公路工作,我们要把握形势,在加快发展的观念上先人一步,在加快发展的举措上高人一招,在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点,努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路,保持xx公路事业的全面协调可持续发展。
首先,干线公路建设投资规模缩小,给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中,干线公路投资只有60个亿,和乡村公路投资持平。而且,今后对干线公路建设省里不再统一转贷,发展完全靠各地市,有钱你就发展。而目前对于我们来说,面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役,路况极差,养护难度大,需要改造项目多,这就要求我们要多方筹措资金,抢抓发展机遇,加快发展步伐。同时,市委、市政府提出今年为加快发展年,如何服务地方经济,当好先行,给我们公路部门提出了更高的要求。
其次,改革任务紧迫,形势逼人。对于我们来说,20xx年依然是改革之年,养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位,并且都将在6月底前完成。因此,我们下一阶段的改革任务十分紧迫,难度也相当大,养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进,还需要我们系统分析研究,尽快拿出具体的方案,全局广大干部职工必须转变思想、更新观念,积极投身改革,稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。
20xx年是沁阳公路事业改革发展的关键一年,根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神,我们提出20xx年公路工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三、四中全会精神为指导,全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神,围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动,切实提高公路建养质量,强化路政管理,加大征费力度,建设有公路行业特色的精神文明,不断提高队伍整体素质和管理层次,全面实施沁阳公路事业可持续发展战略,为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。
(一)总体工作思路:
围绕一个中心:就是围绕我市确定的加快发展年这个中心,加大公路基本建设项目引进和投资力度。
加强两项管理:就是加强公路养护管理和路政管理。
争取三方面支持:就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。
实现四个突破:就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。
(二)具体工作目标。
----公路建设。
1、投资800万元,完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通车。
2、投资260万元,完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。
3、积极向市委、市政府汇报,配合焦作市公路管理局,争取常付路改建工程开工建设。
4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。
----公路养护。
1、列养路段好路率达87%,其中干线公路年平均好路率达91%。
2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。
3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作,xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。
5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。
----两费征收。
1、完成通行费征收3200万元,其中xx、xx镇收费站完成2300万元,xx东站完成900万元。
2、完成汽车养路费征收3000万元。
----路政管理。
1、完成辖区内90%以上干线公路的确权工作,做到路宅分家、路田分家。
2、创建卫柿线文明样板路22.732公里,在xx路开展创建路政管理文明样板路活动,带动路政管理工作再上新台阶。
3、拆除旧的违章建筑,制止新的违章建筑;解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。
4、加大路政巡查力度,有效保护路产路权,及时发现和处理各种路政案(事)件,查处率和索赔率达95%以上。
5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点,按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作,确保公路安全畅通。
----体制改革。
1、养护体制、养路费征收体制改革,按照上级要求,将在6月底前完成。
2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。
----基础工作。
财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作,创造性开展。
----精神文明和党风廉政建设。
1、加强文明单位建设,继续保持省、市、县级文明单位称号,按照市局统一要求,积极参与争创市级文明系统活动。
2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30%以上。
3、安全生产坚持预防为主的原则,警钟长鸣,严防责任事故发生;综合治理工作常抓不懈,确保无刑事案件发生;计划生育工作达到“三无”;保持系统稳定,群众来信来访当年结案率达到95%以上,不发生集体越级上访事件。
4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。
6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设,贯彻落实党的xx大精神,全面加强和改进作风建设,通过一系列活动,促政风、带行风。
7、广泛扎实开展共产党员。
先进性教育。
活动,结合反腐败工作,认真开展调查研究,及时掌握党建工作新情况、新问题,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我们任务艰巨,困难重重,因此,在新的一年里,广大干部职工必须统一思想、转变观念,牢固树立大局意识和服务意识,认真学习和领会20xx年公路工作的总体思路,明确各自的工作目标,把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来,发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风,立足于“快”,服从于“好”,着力于“干”,突出于“实”,努力实现发展速度和发展质量的双重和谐,以和谐助更大发展。
1、加强班子建设,增强战斗力和凝聚力。
把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓,提出“建设一个好班子,带出一支好队伍,开创一个新局面”的响亮。
口号。
做到三个坚持不放松,即:坚持抓政治理论学习不放松;坚持抓团结务实不放松;坚持抓廉洁自律不放松进一步提高班子成员的整体素质,增强分析问题和解决问题的能力,使班子成员在思想上多沟通,工作上团结协作,相互支持,形成大事讲原则,小事讲风格的工作氛围,保证全局各项工作的顺利开展。
2、继续深化系统内部改革措施。
在改革进程中,我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作,广大干部职工能够积极参与改革,支持、理解改革。针对我局实际情况,制订切实可行的改革方案,集思广益,充分考虑到广大干部职工的承受能力,做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠,后放水”分流的原则,使其往前有路走,生活有着落,无后顾之忧。要站在讲政治的高度,去认识改革、实施改革、完善改革,既要态度坚决,又要步子稳妥,力争取得体制改革的重大突破,为发展提供强有力的支持。
3、加快工程建设进度,全面提高工程质量。
20xx年,我们一是对上积极争取工程建设项目,增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有:投资2.09亿元的xx路改建工程,该工程省发改委已批准立项,目前正在进行设计、招投标工作,我局将会同有关领导,争取工程早日开工,力争今年完成投资1亿元;xx桥工程,水利部黄委会正在进行工可编制,我局抽调专门人员,负责此项工作,争取早日立项;二是创造良好环境,加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中,全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神,团结协作、无私奉献,争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。
4、加大工作力度,全面提高行业管理水平。
公路养护工作:在我市的干线公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面发挥公路的整体效益和服务功能,就必须把养护工作当作重点来抓,全面提升养护管理水平,使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样,切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护,加强重点路段、重要桥梁的日常养护,对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入,旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要,xx路作为我市的一条旅游通道,地位日益重要,为进一步提高道路品味,树立良好的对外形象,我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量,发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步,做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作,提高养护的科技含量。同时,要抓住春季植树的大好时机,把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来,开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段,加大水毁抢修力度,确保道路安全畅通。
规章制度。
使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度加强队伍建设强化服务意识规范执收行为。紧紧依靠政府严厉打击各种拒交、抗交交通规费闯站滋事等不法行为确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商在交界处设置交通限制墩工作封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动在保持原有荣誉的基础上再创更高层次的荣誉称号。
路政管理工作:继续抓好公路贸易集市,过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度,推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动,下大力气抓好“亮、绿、美”工程,以点带面,带动路政管理工作再上新台阶,解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象,维护路产路权,实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度,严格按照上级文件精神,开展超限治理工作,坚决遏制超限车辆上路行驶,确保公路安全畅通。
精神文明建设工作:1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的xx大和xx届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,中央决定,从20xx年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义,认真学习中央精神,全面理解和准确把握“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,坚持理论联系实际,务求实效;要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤,切实加强组织领导,精心部署、周密安排,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关,在全局上下形成团结一致促发展,安全稳定谋事业的创业氛围,人与人和睦相处,科室与科室间相互合作的干事创业环境,凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际,学习模范人物的先进事迹,挖掘身边的典型,用身边的人和事教育职工,弘扬牺牲和奉献精神,营造团结拼搏和积极进取的良好氛围,要从机关和窗口单位抓起,从基础管理和基本素质抓起,进一步提升公路部门的良好形象。同时,要继续加大宣传工作力度,宣传公路事业的亮点和突出成绩,讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹,让大家了解公路、理解公路、支持公路,营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设,全面推行工程建设廉政。
合同。
实行“阳光作业”彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高在工作作风上要有新转变在廉洁自律上要有新增强在做好工作上要有新突破努力构建阳光公路、正气公路。同志们20xx年的工作目标己明确任务之艰巨责任之重大我们一定要牢记宗旨不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持有全系统广大干部职工的共同努力就一定能够圆满完成全年的目标任务为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行谱写xx公路事业崭新篇章!
谢谢大家。
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在教育工作会议上的讲话稿篇十七
同志们:
这次全国质量工作会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,研究分析当前质量工作面临的新形势,明确今后一个时期质量工作的任务,采取有力措施,努力提高我国产品质量总体水平,促进国民经济又好又快发展。
党中央、国务院历来高度重视质量工作。本届政府成立以来,一直把加强产品质量特别是食品质量安全工作摆在重要位置。通过各地区、各部门和广大企业的不懈努力,我国产品质量总体水平稳步提高。主要表现在:一是原材料和装备类产品质量大幅度提升。有色金属和石化行业主要产品的技术标准和实物质量已与国际水平接轨。二是消费类产品质量和档次大幅度提高。家用电器等产品达到国际先进水平,基本食品国家监督抽查合格率达到90%以上,出口商品合格率达99%以上。三是高新技术产品性能明显提高。通信网络设备、新一代移动通信、数字音频视频、新型显示器件等产品的主要功能和性能达到国际同类产品水平。四是工程质量和服务质量明显改善。我国产品质量整体水平的提高,较好地满足了经济、社会发展的需要和人民群众日益增长的消费需求,增强了我国产品、企业的国际竞争力。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国在产品质量方面还存在不少问题。主要是:部分产品档次低,可靠性不强,标准水平低。目前我国产品采用国际标准的不足60%,产品质量国家监督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特别是食品质量和安全方面问题比较突出,食品生产加工小企业、小作坊量大面广,产品质量存在隐患。据调查统计,目前全国食品生产加工企业共45万家,其中10人以下小企业、小作坊有35万家,占总数的78.7%;证照不全的有22万家,占总数的49.8%;无证无照的17万家,占总数的36.6%。一些食品污染问题比较严重,重大质量安全事故时有发生。还必须指出的是,企业逃避监管现象严重,制假售假屡禁不止;一些出口企业诚信度差,违法违规现象严重。
值得重视的是,今年3月份以来,我国出口产品质量和食品安全问题被一些国家和媒体进行炒作,从最初的宠物食品扩大到药品、牙膏、儿童玩具、水产品、汽车轮胎等多种产品,不少国家和地区对我国出口产品采取一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失,而且影响了我国产品的信誉,损害了我国国际形象。我国出口产品质量和食品安全问题被炒热,有着复杂的背景和原因。一是国际贸易保护主义抬头。设立标准、质量等技术壁垒,抓住个别有问题的产品对进口加以严格限制,已经成为国际贸易保护的一种新特点、新形式。二是境外一些媒体别有用心。不顾事实,以偏概全,蓄意炒作,企图对中国产品"妖魔化"。三是我国产品质量监管存在着薄弱环节。一些产品确实存在质量和安全问题,少数不法企业唯利是图,制假售假,授人以柄。看来,利用我国产品质量,特别是食品安全问题大作文章,对我国出口产品实行限制,会成为今后对外贸易的一个突出问题。对此,我们要有足够的思想准备,高度重视,采取有力措施,积极应对。
面对新的形势,我们必须充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好这项工作的自觉性。
第一,产品质量关系人民群众切身利益。产品质量特别是食品、药品质量与人民群众的健康和生命安全息息相关。我们坚持以人为本、执政为民,就必须保证人民群众的健康和安全。"民以食为天,食以洁为先"。食品、药品质量安全是天大的事情,是政府的职责。现在,随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,群众对产品质量和食品安全的要求越来越高,我们必须努力做好工作,满足群众的需要。
第二,产品质量关系企业的生存和发展。产品质量是企业的生命。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。一个企业要想在市场上站稳脚跟,具有竞争力,就必须在产品质量上狠下功夫,走以质取胜之路。
第三,产品质量关系国家形象。在对外开放情况下,我国经济与世界经济的相互联系和相互影响日益加深,我们面临着更加激烈的国际竞争。我国许多企业的产品已走向世界。在国际市场上,产品质量不仅关系一个企业的信誉,也关系国家形象。我们只有创造质量过得硬的名牌产品,才能扩大国际市场占有率,树立我国商品的良好形象。
当前和今后一个时期,要着力抓好以下重点工作:
(一)全面强化质量监管。加大全方位全过程质量监管力度,是加强质量工作的关键。一要运用生产许可、强制认证、注册备案等手段,严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品,要进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。二要强化食品药品等重点监管工作。建立严密的食品安全监管网络,从种植养殖、生产加工,到包装、储运、销售等各个领域,都要加强监管,逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理,严格药品审评审批,加强对药品生产企业的动态监管,切实保证公众用药安全。三要严把进出口关。出口产品必须符合进口国的标准或合同要求,进口产品要符合我国技术规范的强制性要求,严格依法检验,严防问题产品进出国门。推行出口食品"公司+基地+标准化"生产管理模式,严格实施出口食品疫情疫病、农兽药残留监控制度。对可能危害人体健康和生命安全的产品实行质量追溯和召回制度。
(二)加快产品质量标准体系建设。要及时跟踪和掌握国外先进标准情况,加快完善国家标准,主要指标要符合国际标准。凡生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准。要积极引导企业采用国际标准或国外先进标准,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。当前,要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作,形成科学统一权威的食品安全标准体系,实现从农田到餐桌全过程的标准化、规范化管理。
(三)坚持从源头上提高产品质量。提高产品质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业。所有企业必须依法从事生产经营活动,企业生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,必须符合法律法规和国家强制性标准。要牢固树立"质量第一"的观念,把提高产品质量作为首要任务。要根据国内外市场变化趋势,制定实施质量发展战略,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,全面加强质量管理。围绕提高产品质量,增强自主创新能力,加快技术进步。要大力实施名牌战略,努力打造一批世界级的知名品牌,让"中国制造"真正成为优质产品的标志。
(四)加强质量法制建设。这是做好质量工作的重要保障。要加快完善质量工作的法律法规体系。国务院即将颁布《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合。同时,要加快研究修订《食品卫生法》、《计量法》、《国境卫生检疫法》等法律法规,以适应新形势下质量工作的新要求。加强质量法制建设,当前最重要的是加大执法力度。我国现有的质量法律法规不少,但违法现象仍大量存在,关键是执法不严,惩治不力。要严格执法,依法打击各种质量违法违规行为,该重罚的要重罚,对触犯刑律的,要坚决追究刑事责任,决不能以罚代刑、一罚了事,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
(五)集中力量搞好专项整治。针对当前产品质量特别是食品安全方面存在的突出问题,国务院决定,近期要在全国范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。各监管部门要统一行动,重拳出击,形成强大声势。整治行动的重点要放在农村和城乡结合部等重点区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和与健康安全相关的重点产品。对达不到质量卫生基本条件的必须限期改造,对制假窝点要坚决取缔,对产品不合格的出口企业要撤销出口资格。要采取有力措施,确保专项整治见到实效。一要坚决打破地方保护。地方保护、地区封锁就是保护落后,保护假冒伪劣。对实行地方保护、地区封锁的,要严肃追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。二要坚决打击商业贿赂、钱权交易等腐败现象。一些地方制假售假行为屡禁不止,根子在于少数政府工作人员与违法分子相互勾结,包庇纵容制假售假活动。要坚决打掉违法分子和违法违规活动的"保护伞"。三要坚持抓大案要案,加大查处案件的力度,对违法情节严重的,要坚决依法严判。四要深入整顿和规范商品市场秩序,严防假冒伪劣商品流入市场,同时加强对名优产品的保护。
(六)加强舆论和信息工作。各级政府和有关部门要高度重视舆论和信息工作。要尽快起草和发布《中国食品安全白皮书》,实事求是地全面介绍中国政府和广大企业为提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通过组织各类媒体尤其是境外媒体到企业和检验机构采访,让世界更多地了解中国企业和中国产品的主流面,树立"中国制造"的品牌形象。建立统一、科学、权威、高效的食品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息,掌握正确的舆论导向。加强对媒体的管理和新闻职业道德教育。对于国内外媒体有关我国产品质量安全的不实报道,要积极回应,及时澄清事实,增信释疑,争取主动。
全面提高产品质量水平,既是一项当前紧迫的重要工作,又是一项长期艰巨的重大任务。做好这项工作,一要加强组织领导。各级政府都要把质量工作列入重要议事日程。国务院已决定成立质量工作领导小组,加强对全国质量工作的组织领导和统筹协调。地方各级政府也要加强对质量工作的组织领导,主要负责人要亲自抓质量工作。要大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件。二要明确责任。国务院有关部门要认真履行职责,加强对质量工作的指导,强化产品质量监管。要强化地方政府的质量工作责任。地方各级人民政府要对当地质量安全负总责,针对本地区存在的严重质量问题,研究采取有效的治理措施。要落实质量工作责任制和责任追究制,对重大质量安全事故要追究相关责任人的责任。要建立完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。企业要对其生产、销售的产品质量和安全负责,依照法律法规从事生产经营活动,接受监管部门的监督检查。三要加强队伍建设。要按照从严治政的要求,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍,严格要求,严格管理,严格监督。要加强教育培训工作,增强质量工作人员思想素质和业务能力。
提高产品质量和食品安全水平,是国际社会面临的共同任务。中国作为进出口贸易大国,我们愿同各国一道,加强交流与合作。对于国家之间在产品质量和食品安全问题上存在的分歧,我们主张尊重科学,依照国际规则,通过对话、谈判、调查,实事求是地加以解决。我们懂得,最有说服力的是有过得硬的产品质量。为此,我们将坚持不懈地努力。但是,不赞成不顾事实、以偏概全的炒作,反对贸易保护和歧视。我们相信,只要各国坚持平等互利,真诚相待,加强磋商与配合,一定能在提高产品质量和食品安全水平方面迈出新的一步。
同志们,做好新形势下质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,为把我国质量工作提高到新水平,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出更大贡献。