最新水利安全工作会议发言稿(优秀18篇)
总结不仅是对过去的总结,也是对未来的规划,它给了我们前进的方向和动力。通读整篇总结后,要进行仔细的修改和润色,确保语句通顺,内容连贯。无论是学习还是工作,总结都是必不可少的;
水利安全工作会议发言稿篇一
同志们:
这次会议的主要任务是为了深入贯彻全省农产品质量安全工作会议精神,全面部署全市当前和今后一个时期农产品质量安全工作。为进一步加强农产品质量安全,确保我市不发生一起重大农产品质量安全事件,下面我提三点意见:
近年来,市委市政府高度重视农产品质量安全工作,成立了市食品药品安全放心工程领导小组,组建了工作专班,大力宣传贯彻《农产品质量安全法》,在“三品”认证、农业标准化、行政执法等方面成效明显。但是我市农产品质量安全工作任重道远,必须清醒地认清到当前面临的严峻形势。
(一)认清国内安全事件频发的形势。近年来,一些地方出现了生猪“瘦肉精”、水产品孔雀石绿及硝基呋喃等问题,特别是今年海南毒豇豆事件更是给我们敲响了警钟。
(二)认清市场准入门槛不断抬高的形势。近年来,国内北京、上海、武汉等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度,欧盟一些国家和地区对农产品质量标准要求越来越高,这些对我市特色农产品“走出去”挑战不小。毛坝乡在茶叶农残控制方面取得了一定成绩,但今年我市的茶叶出口又受到了农残超标的影响,这一方面说明购货方要求越来越苛刻,另一方明说明我们的标准化生产和监管还不完全到位。
(三)认清我市农产品质量安全忧大于喜的形势。在看到成绩的同时,我们应该清醒地看到:我市农产品生产、加工、销售各个环节,部分从业人员安全意识、自律意识和法律意识仍然不强,由于资金、技术、设备、人员等投入不足,监管盲区和漏洞仍然存在,从而导致我市农产品质量安全存在一定隐患。
农产品质量安全是一项系统工程,涉及农产品生产、加工、流通各环节,必须坚持“标本兼治、着力治本”的原则,实施“从田间到餐桌”全程监管,确保各环节监管的无缝对接。
(一)加强农产品投入品监管。农业等部门要加大市场监管力度,整顿和规范市场秩序,切实抓好农资打假专项治理和放心农资下乡活动,严厉查处生产、经营、使用假冒伪劣、高毒高残留、违禁农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品的违法行为,从源头上确保农产品质量安全。
(二)加强农产品生产环节监管。一是指导农民科学施用化肥农药等投入品。二是大力推行标准化建设,加强无公害基地、绿色食品原料基地和标准化基地建设和监管,积极开展“三品”认证。三是着重抓好高山蔬菜、茶叶基地以及世博会供沪蔬菜基地监管。特别是对供沪蔬菜基地加强基地和投入品监管、检验检测,严格产地准出制度,确保供沪蔬菜生产有记录、质量有检测、包装有标识、产地有证明。
(三)加强农产品加工环节监管。一是严把原材料进厂关,实行进货验收制度,企业要建立进货台帐。二是严把生产加工关,全面推进食品生产许可证制度,农业局要与食品加工企业签订质量安全责任状。三是严把出厂检验关。实行企业自行检验、部门强制检验、抽查检验相结合的产品质量检验制度,确保出厂产品安全健康。
(四)加强农产品流通环节监管。农业局要定期对生鲜超市、农贸市场和批发市场进行抽查,对违法违规行为进行通报和专项整顿。鼓励和扶持有条件的超市和农贸批发市场建立农产品质量安全检测室,积极开展自检。
水利安全工作会议发言稿篇二
尊敬的同志们:
根据市局党组研究的意见,今天召开全市安监系统第四季度安全监管工作会,主要是分析研究当前我们面临的形势,查找工作中存在的薄弱环节和突出问题,采取有力有效措施切实加以解决,确保第四季度安全生产形势平稳发展,如期完成全年各项目标任务。刚才,部分县(区)局和市局有关科室对前三季度工作进行了总结分析,对第四季度工作作了打算,都具有一定的针对性,结合此次会议精神请一并抓好贯彻落实。下面,就好抓第四季度工作我再强调三点意见。
一、加强分析研究,充分认识和把握当前面临的安全生产形势
总体来看,前三季度工作是按计划要求、按目标任务稳步有序推进的,不管是面上的工作还是系统内部的工作,不管是重点时段、重大活动、重点领域的安全监管还是日常性安全监管,不管是重点性工作还是一般性工作的.落实,应该说都是齐头并进的,特别是我们自身工作的落实具有一定成效。比如煤矿,顶着市场不景气、整合技改难度大、安全投入不足、基础薄弱等多方面压力,前三季度继续保持了安全生产持续稳定好转的态势,目前继续保持着“零死亡”的目标。比如,重要节气、重点时段、重大活动期间,都没有发生影响较大的生产安全事故。比如,干部队伍的良好形象得到继续保持,今年以来市局党组没有接到举报,也没有发现有安监干部违法违规违纪的情况。
好的经验和做法必须坚持和巩固。同时,更要清醒看到我们当前面临的困难,可以用两句话概括:一是安全生产形势依然严峻,二是基础薄弱的问题依然突出,对此,我们决不能盲目乐观、掉以轻心,更不能有丝毫懈怠。
一是事故总量大、占比高,部分重点行业领域严峻的安全生产形势没有得到改变。从刚才扩大会议通报的情况可以看出,前三季度发生的事故起数和死亡人数已经比去年全年多增加98起、26人,已经占全省事故总数的14.54%和12.83%,超过全省平均占比。我们已经有两项指标排在全省第一:一个是全省唯一的一起重大事故发生在我市;另一个是我市发生的较大事故最多,有4起。在全市各行业领域中,道路交通事故多发频发高发的势头没有得到有效遏制,事故起数和死亡人数均超过全市事故总数的80%;今年发生的4起较大事故和一起重大事故均是道路交通事故;另外,建筑施工行业问题也非常突出,事故起数和死亡人数排在第二;今年还发生了一起采矿事故,死亡1人,打破了非煤矿山“零死亡”的目标。
二是安全生产责任落实还不到位。一方面,还客观存在监管的空白和交叉地带,有的部门在履行安全生产监管责任上抱着“三定方案”不放,想方设法推脱责任,说明行业部门安全监管的职责还没有完全理顺。另一方面,我们经常讲企业主体责任落实不到位,我看最根本的原因之一,还是我们的监管责任没有落实到位,对企业施加的压力和影响远远达不到能够促使企业自觉自愿、合法合规进行安全生产的要求。
三是监管执法力度不够到位。就检查的次数看,市县两级安全监管部门实际检查生产经营单位家数,同比减少206家130次,下降14.1%和3.1%。就行政执法来看,市县两级安全监管部门责令停产停业13家,同比减少24家,下降64.9%;暂扣证照0个,同比下降100%;实施经济处罚102.36万元,同比下降2.9%;吊销证照0个,提请关闭0家。就排查隐患和实际督促整改隐患来看,市县两级安全监管部门排查隐患同比减少2540项,下降27.7%,实际督促整改同比减少2425项,下降28.6%;重大隐患6项,同比下降62.5%。
年初,市局党组就将严格监管执法作为一项重点工作思路和任务,但通过前三季度的工作来看,我们的监管执法失之于宽、失之于软、失之于松的问题依然存在,深不下去、看不出来、严不起来的现象依然突出。检查流于形式、走马观花、下不了手,对企业下达的整改指令多是一些鸡毛蒜皮、无关痛痒的问题,有的企业市县乡三级安监部门去检查过多次,但上级部门一来检查就发现了突出问题、重大隐患,有的问题其实是长期存在的,而我们的检查就从来没有发现这些问题。还有就是执法质量不高,存在主体不适格、法律适用错误、证据意识不强、取证不充分、违法事实认定或描述不清不准等等问题。究其原因还是我们监管执法的力度和强度不够,执法的能力和水平存在不适合和不适应的问题。
水利安全工作会议发言稿篇三
尊敬的各位领导,各位朋友,大家好:
我叫郝二超,来自河南金丰集团小河煤矿,我今天为大家演讲的主题是《安全,生命,幸福》。
伴随着“强化红线意识,促进安全发展”这鸣声的响起,活跃在我们金丰煤业上上下下的几千名员工在这一瞬间都更新了安全的外衣,以饱满的热情奏响了这首安全的主旋律。踏着平安的节拍,迈着发展的步伐,跳起了“安全发展”的舞蹈。公司内外顿时欢腾起来了,这首舞曲荡漾在朵朵的白云之上,流淌在繁忙的煤场码头;响彻在吼声四起的采掘地点,回荡在机器轰鸣的各条巷道。同时,也萦绕在我们的耳边,更深深的烙印在弟兄们的心灵深处,它将成为我们安全行动的主题曲,陪伴我们走向幸福的每一天。
矿工朋友们,“安全是煤矿永恒的主题,安全是企业最好的效益”,每当提前安全,我的心中总有一种沉甸甸的责任感,这种责任源于我对煤矿事业的执着追求,源于我对开采光明那矿工兄弟的特殊情感;源于我对煤矿事故后破碎家庭的深深同情,更源于生命深处对安全的呼唤与呐喊。
安全,安全! 这一个熟悉而又陌生的词语,多少次以鲜活的生命和血的代价加以洗涤,一次又一次唤醒我们麻痹的心灵。
让我们进入时光隧道,再次重温那令人心碎的事故案例,在20__的春天来到的时候,它夹杂一丝丝的寒冷,对于我们来说,却又是那么的黯然,煤矿事故集中爆发,六大灾害连续上演。3月1日,内蒙古神华集团骆驼山煤矿发生了透水事故,致使31名矿工丧生。3日28日,山西王家岭煤矿也发生了透水事故,无数人参与到了这次的救援当中,与时间赛跑,与死神抗衡,经过了十几个日日夜夜的艰苦奋斗,不幸中的万幸,115名兄弟奇迹般地生还,让多少人欢呼雀跃、欣喜若狂。万幸中的不幸,38名矿工却含恨九泉,又让多少人扼腕落泪,悲痛哀伤。这是水灾事故;3月5日,新密东兴煤矿井下发生了电缆着火事故,25人遇难,这是火灾事故,也是机电事故。3月30日,内蒙古沙吉海煤矿发生了冒顶事故,10名矿工又离开了我们,这是顶板事故。4月1日,洛阳伊川白窑煤矿发生了瓦斯爆炸,后又引爆了煤尘,造成42人死亡,这是瓦斯事故,也是煤尘事故。事故过后,有多少个历经沧桑的老人满头白发的为自己的儿子送行,又有多少个美丽贤惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭,痛不欲生。还有多少个听话的儿女在梦中为父亲祈祷:“爸爸,快回来啊!
树荫下、田间地头、花园超市,享受那快乐的天伦之乐。然而,却一个个撒手人间、永不归还,这尸骨遍地、面目全非、惨不忍睹的场面,听了让人揪心,看了让人痛心,想了让人扎心,不由得对天呐喊:“为什么,这是为什么啊?”这一次次的事故再次为我们敲响了警钟,它是天灾还是人祸?值得我们去深深的思考。当自然灾害在大地上肆意妄为的时候,人的生命显得是那么的不堪一击、弱不经风,但却又显得那么的宝贵。当灾难来临的时候,人们渴望生命的延续,那一只只努力伸出废墟的手,是对生命的呼唤;那一双双渴望活着的眼神,是追求生存的期盼。但是,无情的死神依然使他们含恨九泉、遗憾的离去。面对天灾,我们无法抗拒。但是,它让我们懂得了生命的宝贵。在我们煤矿,总有一些不负责任、不按章操作;只追求利益、不讲究安全的人们亲手制造出一起起悲惨的事故,杀害一条条鲜活的生命;摧毁一个个幸福的家庭,亵渎着自己神圣的职责。当我每天看到太阳升起的时候,总有一种感动,愿阳光驱走死亡的阴霾;当我每天看到你们下班回家的时候,总有一个愿望,愿你们永远的平平安安。
亲爱的工友们!安全在你脚下,安全在你手中;安全伴着幸福,安全与你同行。为了自己,为了家人;为了幸福,为了明天。请你们关注安全,关爱生命,在自己的工作中按章操作,确保安全,我相信,我们的明天会更加的美好!
我的演讲到此结束,谢谢大家!
水利安全工作会议发言稿篇四
同志们:
按照县政府统一安排,我分别就建筑领域、道路交通和工商、质监安全工作讲几点意见:
去年以来,我县相继开展了国庆道路交通安全攻坚战、集中治理酒后驾驶、道路交通安全专项治理月等专项行动,严厉打击各类道路交通违法行为,彻底剔除各种道路交通安全隐患,有效遏制了重特大交通事故的发生。**年全年,我县共发生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受伤95人,同比上升6.7%;直接经济损失1.4万元,同比下降40.68%。
做了以下工作:
1、完善制度,加强制度执行力度,做到规范管理。通过对制度的完善,对制度执行力度的加强,杜绝安全隐患。比如:门卫、消防器材的管理制度等。
2、制定安全工作计划,包括学校工作计划和班级工作计划,学校安全工作计划分年度拟定,总结分半年总结和全年总结。班级工作计划按学期拟定,总结按学期拟定。并与教师签订安全责任书,班级与学生签订安全责任书。
3、落实安全月报制度,建立安全排查台账,每月5日各小学、幼儿园上报学校安全隐患排查自查汇报,初中汇总后上报教育局。
4、建立管理网络,缩短维护、维修时间。
a.建立学生安全管理网络,班级设定安全员,定期上报安全隐患及维修事项。b.规范学校安全管理网络,加强维修人员的管理,提高效益。
5、做好上传下达的工作,服从上级决定,以大局为重,依靠所有就是做好安全相关工作。
6、学校设立保卫组,落实24小时值班制,加强学生放学管理,每天放学由保卫组成员及值周教师在门卫监管。
7、加强班主任夜间检查签字制度,对住宿生加强管理,防止夜间学生离校上网。
8、学校建立安全台账,建立每学期校学生花名册、特异体质学生档案、问题师生档案。
9、定期召开安全工作会议,强化教师的思想教育及业务培训,提高服务质量,防止安全隐患的发生。
10、加强辖区各小学、幼儿园校车监管,防止安全事故发生。
11、学校食堂严格按要求进行安全台账管理。严禁“三无”食品进校园。总之,在今后的工作中我们将加强工作凝聚力,提高工作效力,提高服务质量,对照安全工作的要求,严格执行学校安全工作的实施方案,认真工作,为打造平安校园作贡献。
水利安全工作会议发言稿篇五
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年平安生产工作会议,总结20xx年平安生产工作经历和教训,部署20xx年平安生产工作任务。
20xx年平安生产工作回忆
20xx年,认真贯彻落实平安生产工作会议精神,坚持“严细实〞管理,着力提升基层平安管理人员素质和职工平安意识,重点强化新职工和三期技改平安管理,全面实施平安生产标准化,实现了重伤以上事故为零。
近几年来,进一步完善细化平安管理体系,夯实“双基〞,制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导平安“五个一〞工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓平安,平安角度管专业〞;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等平安基层和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分厂的平安管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制〞和“平安值班长制〞,全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境,有针对性地开展了现场提问、现场辨识等平安管理方法。动力厂标准煤气系统倒阀程序和作业检查,加大考核力度,全年煤气阀门作业x余次,全部平安无过失。运输部做实零违章保零事故管理,全年共有x人次进展了脱岗培训。
针对20xx年新职工集中入厂的实际,按张总的要求,从年初开场就把新职工的平安管理作为平安工作的重中之重。首先,严格学校学习期间和进入公司后平安培训管理,x名新职工有x人进展补考,x人进展第二次补考,x人进展第三次补考,直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进展典型身边事故案例培训。强化二、三级平安培训效果,对分厂培训教案、考勤、试卷等进展标准检查,并对新职工进展抽考,通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查,使新职工的三级平安教育培训起到实效。第二,公司着重开展了师带徒管理,并标准师徒协议的签订与履职,强化鼓励和约束机制,有效减少了新职工的不标准行为,促进了平安技能的提升。第三,对新职工进展岗位危险培训,对应知应会知识掌握情况进展抽测和考核等。第四,各分厂从领导到班组,都加大了对新职工的平安重视程度,从而实现了新职工轻伤以上事故为零。
针对技改工程全面开工、近万人入厂、立体穿插作业、工期短、任务重等实际情况,按张总要求,屡次进展监视检查,特别对特种作业持证上岗进展标准;施工过程中屡次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工平安〞等专题会议,及时整改查出的各种隐患。
加大投试产期间的平安管理力度,组织召开“强化试生产期间平安管理〞等屡次专题会议,对可能发生较大事故的危险源,如焦炉、高炉、转炉煤气,氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等,从每个阀门开场,按标准标准进展排查,现场签字确认,不标准、不标准的坚决不予送气;对每个热试现场,公司及各分厂工程技术和平安管理人员24小时跟班监察,确保万无一失。
对投产后的工序屡次进展平安设施检查,查出各项隐患x项,并催促整改。
在20xx年x个单位通过国家二级平安生产标准化认证的根底上,全面推进其余单位
的平安生产标准化获证达标工作,8月份全部一次通过省局评审,现公司已整体通过国家二级平安生产标准化认证。
按国家、省市要求,三期技改工程开展平安预评价,编制平安专篇并通过了市局评审和备案,严格履行了“三同时〞手续。x钢生产平安事故应急预案已通过省局备案。
按四同管理要求,进一步强化业务外委及设备包保平安管理,修改关于加强业务外委平安管理的规定,催促业务承揽单位同步开展了平安生产标准化创立,对承揽单位基层管理人员进展系统平安培训,开展承揽区域危害辨识和检查,同时严格考核,全年考核近x万元。
继续强化重大危险源平安管理。按国家、省市要求,对到达国家等级标准的x个重大危险源在市局进展了登记备案;按“危化品实施导那么〞重新制定危化平安检查表,对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气〞系统等内控危险源进展屡次专项平安检查。
细化起重设备及操作的平安管理。公司从专业角度制定了起重机械平安管理标准,各单位结合实际,修订本单位起重设备及操作平安管理规定,从硬件本质平安及天车工操作上加大管理,并按起重机械平安检查表进展严格检查。
组织召开了〞确保新区铁路线行车平安〞、“吸取炼铁厂‘’煤气中毒事故教训,强化煤气平安管理〞等屡次专题会议,针对实际问题提出了具体要求并落实整改。
扎实开展“双平安月〞和“百日平安无事故〞活动。举办平安演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动,有效提高职工的平安意识和平安技能,营造了浓郁的平安气氛。
20xx年,公司实现了重伤以上事故为零,平安生产形势保持总体稳定,但也存在问题,发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故,业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。
主要存在以下几方面问题和教训:
一是重心下移管理还不到位,局部基层平安管理人员不能针对自己单位实际,有效地落实公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠现象,甚至还有应付的情况。
二是违章作业依然是发生事故的主要原因,出现的几起事故就说明了这一点。职工的平安意识还不强,平安考核也不严,对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别平安管理人员怕得罪人,不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。
三是个别单位重大危险源管理有漏洞,竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因,这些单位的重大危险源管理需亟待加强。
四是业务承揽及设备包保单位事故多发,已经成为制约x钢平安生产的重要因素,甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位,人员素质差、参差不齐,发生了4起死亡事故,也暴露出工程所在单位和主管部门的管理不到位。
20xx年平安工作任务
20xx年,平安生产所面临的形势更加严峻,新工程步入正常生产,新职工独立上岗作业等,都给平安生产加大了难度,因此,今年各单位要:以近三年入厂青工平安管理为重点,以新工程的危险辨识评价及规程完善为突破口,进一步深化“严、细、实〞管理,落实平安责任,夯实平安根底工作,实现重伤以上事故为零。
主要做好以下几方面工作:
去年,公司招录新职工x人,08年以来入厂青工近x人,按发生的伤害事故统计,青工发生事故占事故总数的x%。为此,必须把近三年入厂青工的平安管理当作今年平安管理的重中之重,实行倾向化管理。
各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展平安培训,突出班组平安教育;严格执行平安联保制,明确结联保对子的老职工是平安现场直接责任人,发生事故及违章要连带考核;强化班组管理,要以新职工为主进展班前平安抽测,明确班组长是平安现场第一责任人,加大对青工的监视检查频次和考核力度,让班组长象看护自己的孩子一样,看护好新职工;平安管理人员要严查青工违章作业,对到达脱岗培训标准的必须脱岗培训,同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训,有针对性地开展各种活动,促进青工平安意识提高。
今年,各单位要组织专业人员及岗位工以新工程为重点重新进展全面系统地辨识和评价,更新危险源控制信息表和岗位危险源点控制卡,辨识结果要上墙,要强化遵守执行。
以危险因素辨识为根底,做好规程修订工作。主要领导要亲自参与,组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位平安操作规程,使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程,到达会背、会写、会用。
大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程,重新辨识违章及习惯性违章行为,完善职工违章行为积分考核管理实施细那么,做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为,要连带考核单位领导及相关管理人员。
没有新工程的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作,做到动态管理。
深入推进重心下移,切实提升各级平安管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成,过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化平安管理要求,因此必须深入推进重心下移,推动自主平安管理,充分发挥各级平安管理人员的作用。
主要领导要以平安“五个一〞工程为重点,加大直接参与平安管理的力度。各级平安管理人员要努力提高自身的平安素质和管理水平,主动开展工作,深入一线检查指导,切实把重心下移工作做到位,确保区域无隐患,职工无违章。
进一步强化“专业角度抓平安,平安角度管专业〞。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势,从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理,严格执行相关制度和作业程序,控制检修和处理突发故障平安。
针对重大危险源管理存在的漏洞,各单位必须严格按“危化品实施导那么〞及公司要求,细化管理,落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛,完善预案管理。继续强化“五气〞系统管理,切实抓好常态化隐患排查治理工作。
要认真吸取宝钢“12.17〞事故教训,进一步推进起重设备和平安操作管理,凡违章作业的,一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的,予以免职。加强钢包及铁水罐管理,严格按制度检测耳轴、罐体、罐架,保证平安运行。
业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的平安管理要求:领导重视程度不够,以包代管,不讲投入,不讲平安;基层平安管理人员不具备根本平安工作能力;平安培训只是考一次试,答一张卷子,应付了事,没有起到教育作用;职工流动性大,不具备上岗要求,严重威胁x钢的平安生产。
今年,对业务承揽及设备包保单位要提高交纳平安抵押金的额度,公司要制定管理规定,加大考核力度,严肃考核,尤其是加大重伤以上事故的处分力度,同时要与业务承揽及设备包保单位的平安管理人员挂勾,以严厉的考核促管理和平安根底工作提升。
对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度,考核不合格的要取消任职资格,生产技术部要制定相应的考核细那么及管理规定。
各单位必须结合岗位操作规程和危险因素,对业务承揽及设备包保区域岗位工进展系统培训,使其具备根本的岗位操作平安知识和平安技能。
各工程所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定标准管理,严格执行相关程序,加大检查力度,形成公司、分厂、工段三级检查网络,做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。
业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢平安“五个一〞工程的要求,深入现场抓平安,采取有力措施减少职工流动,保证人员稳定;要选用负责任,具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及平安员,强化区段平安管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理,加大培训及考核力度。
同志们,20xx年,是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年,也是公司适应大型企业平安管理的头一年,公司面临着极其严峻的生产经营形势,平安工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发,进一步解放思想,创新驱动,转变观念,提高效率,适应新变化,迎接新挑战,以更扎实有效的工作,实现事故为零的目标。
水利安全工作会议发言稿篇六
20xx年,交警大队将立足公安交管本职,***区政府决策部署,全力推进全区道路交通安全管理工抓整治、出重拳,始终将交通违法查处作为主要抓手。将做深、做细交通安全分析研判,科学制定整治计划,保持违法严打严处高压态势。深化“交通小脑”应用,发挥道路监控、智能卡口等科技设备作用,对重点车辆实施精准打击。
抓整改、求实效,始终将安全隐患治理作为主攻方向。继续推进临水临崖隐患治理行动。开展非法开口、事故高发开口、事故高发接口专项治理。深化“交治合一”管理模式,推动完善村、镇、区三级隐患日常滚动排查治理机制,改善全区道路交通安全环境。
抓落实、重责任,始终将重点车辆管控作为监管核心。不断加大旅游、校车、工程车、危化品运输车等重点车辆源头监管力度。有效发挥通行证办理工作制度作用,倒逼企业落实安全主体责任。加大合力,建立健全安全责任监管体系。
抓宣传、强引导,始终将交通安全教育作为管理基础。借助舆论宣传发动,震慑违法行为、暴露安全漏洞、教育引导群众。做实基础宣传工作,深入村(社区)、企业,采用入户上门等方式,加强交通安全日常宣传教育。把交通安全教育不断深入到农村老人群体,延伸至外来务工人员。
水利安全工作会议发言稿篇七
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局按照全县安全生产工作部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,结合行业实际,围绕公路客运、危化品运输、水上渡运、工程建设、港口、航运生产等重点领域,狠抓行业监管,卓有成效地推进安全生产各项工作。全年共开展安全检查**多人次,排查隐患**起,整改率00%;未发生一起因管理不善造成的安全生产事故,全县渡运连续**年无事故,交通运输安全生产总体形势良好。
今年,我局将按照此次安全生产工作会议新要求,以更强的责任心、更实的工作措施、更严谨的工作态度,认真抓好安全生产工作,深入开展安全生产大检查,努力实现“两个确保”目标:确保交通运输安全生产始终处于良好受控状态,确保不发生重特大交通运输安全事故。重点做好以下三个方面工作:
一、认识再提高,以更加严格的要求落实安全责任。
认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列文件精神,围绕《安全生产法》等安全生产法律、法规,严格落实部门安全生产监管责任和“一岗双责、党政同责”制度,层层签订安全目标责任状,做到责任落实纵向到底、横向到边,不留死角。严格落实安全责任,对发生安全责任事故的单位和个人,进行责任追查,在评奖、评优等方面实行“一票否决”,确保各项安全生产工作落到实处、取得实效,全面推进交通系统安全生产管理上层次、上水平。
二、重点再突出,以更加有力的举措推进安全生产。
突出交通行业安全工作重点,扎实开展隐患排查和整治工作,及时消除安全隐患,着重抓好五大领域监管工作:一是强化道路运输安全管理,认真履行“三关一监督”职责,严格落实“三不进站、五不出站”规定,严厉打击“倒、卖、甩、宰”客以及“黑车”运营等行为,确保运输市场秩序安全稳定。二是强化公路桥梁设施安全管理,加大公路养护力度,加强对危桥、险段的安全监管,继续加大公路超限治理工作力度,保护好路产路权,保障道路安全畅通。三是强化水上运输安全管理,加大航道巡查工作力度,及时清除航道障碍物,确保航道通航率00%,航标正位率、发光率00%;狠抓“三无船舶”整治,加强渡口安全管理,保障水上交通运输及渡运安全。四是强化工程建设安全管理,落实交通基础设施建设安保措施,加强大型桥梁、道路施工安全的现场管理,定期对所有在建工程,特别是重点项目施工单位的安全资质、安全防护措施进行检查,确保交通工程项目安全优质。五是加大港口、航运企业生产管理,加大港口、航运企业从业人员技能培训,督促指导企业建立完善安全工作规范,落实各项安全生产制度,实现企业生产和安全管理两促进。
三、方法再创新,以更加完善的机制巩固安全成果。
进一步创新安全管理方法,建立完善安全生产长效管理机制:一是加大安全投入,克服交通建设资金匮乏等难题,加大安全生产投入力度,夯实安全基础,不断提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。进一步建立完善月例会制度、安全生产形势分析制度、安全生产工作履职报告制度及安全风险抵押金等制度,严格制度执行力,用制度保障安全。三是严格督查考核,建立健全安全生产管理考评机制,细化工作标准和要求,定期不定期开展安全督查和巡查,及时发现和消除安全隐患,督查情况还实行通报制,并作为年度考核评比的依据。
交通运输安全责任重大,任务艰巨。我局将以这次会议为契机,进一步明确职责,强化监管、狠抓落实,确保圆满完成全年安全目标任务,为全县经济社会事业又好又快发展贡献新的力量!
水利安全工作会议发言稿篇八
同志们:
这次会议主要梳彻落实中央、自治区、教育厅以及市委市政府有关安全生产工作会议精神,通报有关情况,安排部署近期全市学校安全稳定工作。
视电话会议精神,安排部署下一阶段全区安全生产重点工作。8月15日下午,全国和全区电视电话会议结束后,市政府立即召开全市安全生产会议,对当前全市安全生产重点工作进行再安排再部署。8月17日,自治区教育厅召开全区学校安全工作紧急会议,贯彻落实中央领导的指示和自治区政府安全生产紧急会议精神,全面部署近期全区学校安全工作,要求各地各校在新学期开学前全面开展安全隐患排查,逐一建立问题台账,制定整改计划,落实整改措施,确保学校安全稳定。8月19日,市委市政府又召开安全生产专题会议,通报全市近期安全生产工作情况,安排部署下一步安全生产工作。
各级安全生产会议总的要求是:要深刻吸取天津“8•12滨海新区事故”教训,坚决贯彻落实中央、自治区、教育厅和市委市政府关于安全生产工作的重要决策部署,始终把安全生产放在首要位置,不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感;认真彻底做好安全隐患排查,做到排查治理不打折扣、不留死角、不走过场,确保安全生产万无一失;要建立健全责任体系,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。
为切实做好校园安全工作,自治区教育厅近日印发了学校安全5号预警通知,对全区校园安全工作进行全面安排部署。下面,我就做好近期全市学校安全工作提出如下要求:
要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产就必须管安全”和“党政同责、一岗双责、失职追责,齐抓共管”的要求,层层传导安全责任。各区教育行政部门、市直各单位主要领导要亲自召集专题会议,有针对性地制定防控措施。要将工作要求层层传达到中小学、幼儿园,切实落实责任,加强督促检查,确保各项安全工作落实到位。
二、加大排查整治力度,努力消除各类安全隐患。
各区、各学校在开学前要协调组织力量,全面开展安全隐患排查,逐一建立问题台账,制定整改计划,落实整改措施,创造条件加快安全隐患的整治进度,确保不留死角。重点抓好以下几个方面的排查整治。
(一)重点开展危化品易燃易爆品安全隐患排查整治。
各级各类学校、幼儿园要对食堂燃气、煤气及液化气存放使用情况,后厨明火安全状况进行一次全面排查,对于存在安全隐患的要立即整改。各中学要重点对实验室特别是危险化学品及废旧危化品的使用及保管情况进行全面排查登记,进一步建立健全规章制度,严格规范保存使用程序,加强管理,确保不发生、爆燃现象。
(二)重点开展消防安全隐患排查整治。
消防安全问题是学校普遍存在的问题,隐患十分突出,有的学校消防设施处于瘫痪状态,严重影响学校安全。特别是部分校安工程项目还没有进行消防验收,各区、各学校要引起高度重视。要认真梳理存在的消防安全问题,按照先易后难的原则,加大整改力度,确保不发生重大火灾。寄宿制学校要严格学生宿舍用电日常管理,开展滚动排查,发现一起处理一起,确保学生的生命财产安全。
(三)重点开展食品安全隐患排查整治。
区卫生安全状况的监督检查力度,进一步加强管理,做好综合防控工作,避免发生群体性传染病和中毒事故。
(四)持续开展中小学生溺水教育防控。
近期区内其他地区发生的学生溺水事故,我们务必引以为戒,高度重视。开学后要迅速安排、组织中小学幼儿园开展一次专题预防溺水教育。各级各类学校要积极主动加强与水域管理部门协调沟通,发现未成年学生接近危险水域立即予以驱离,要想尽一切办法、采取一切手段避免学生溺水事故的发生。
(五)开展粉尘隐患排查整治。
预案,确保不发生粉尘或火灾事故。
(六)切实加强接送学生车辆安全隐患排查治理。
各区、各学校要加强中小学生上下学的交通安全管理,实行错时放学制度,开展多种形式的交通安全教育活动。各学校要在认真组织调研排查的基础上,积极协调有关部门加强接送学生车辆的监管,进一步完善制度,组织一次排查整治,摸清底数,找准问题,特别是加大对“黑校车”的整治力度,确保接送学生车辆运营安全。
(七)切实加强学校安全教育和管理。
开学后,各区、各学校要对全体学生开展一次全面安全教育,上好安全第一课。要把预防火灾、食物中毒、交通事故、溺水事故作为安全教育的重点,特别是要把各学段一年级新生作为安全教育的重点对象。使学生增强自我保护意识,养成良好生活和行为习惯,提高遇险自救互救能力。
三、加强组织领导,强化责任落实,切实增强安全责任感、危机感、使命感。
召开中国共产党xx届五中全会。各区、各学校要站在维护大局稳定,切实保证党和国家重大活动、会议期间学校安全稳定的高度,周密部署各项工作。学校安全管理工作任务繁重,工作过程中一定会遇到不少困难和矛盾。要把安全工作视为自己的生命来重视。要坚决克服等待、观望和畏难情绪,以奋发有为的精神状态抓好落实。要进一步提高认识,牢记安全责任重于泰山,牢固树立和强化安全工作“红线意识”、“底线思维”,切实落实和强化安全工作主体责任,做到党政同责,一岗双责,失职追责。会后,各区、各学校要迅速将会议精神传达到广大师生之中。马上临近开学,市教育局组织4个督查组,对三区、市直各单位进行检查。各区、各学校幼儿园开学后尽快组成检查组,全面开展督促检查,切实做好学校、学生安全稳定工作。重大活动和重要情况要及时报市教育局学校安全管理科。
水利安全工作会议发言稿篇九
同志们:
根据县委、县政府的安排部署,今天我们召开全县安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实自治区、昌都市关于安全生产工作的部署要求,特别是4月28日全区安全生产工作电视电话会议精神、贯彻落实齐扎拉主席重要讲话精神,切实做好下我县下步的安全生产工作。
刚才,张副县长通报了1-4月份安全生产工作情况,并结合我县实际,就做好下步安全生产工作进行了具体安排,曲孜卡乡、住建、交通等部门分别就近期以来安全生产工作进行了很好的交流发言,希望大家、严格按照部署要求,切实抓好贯彻落实,下面我切实做好近期全县安全生产工作再强调几点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
今年以来,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,进一步落实责任、强化措施,深入开展安全生产专项整治,确保了全县安全生产形势持续向好。同时,我们也要清醒地看到全县安全生产事故隐患仍然大量存在,仍然存在着诸多亟待解决的问题:一是部分乡(镇)和部门对安全生产工作重视不够、认识不到位,重经济发展、轻安全生产现象依然存在。二是还有的部门责任不明确,工作浮在表面上,没有真正重心下移。三是各乡镇、部门、企业面上务虚工作做的多、实际工作做的少,对安全隐患和问题掌握不全面、发现不及时、整改不到位。四是个别执法检查工作不深、不细,流于形式、走过场。五是部分个体、私营企业安全生产设施、隐患整改等经费没有保证,企业负责人违章决策、违章指挥的粗放式管理依然存在。六是交通运输、危险化学品、建筑施工、矿山、消防、特种设备等行业领域安全生产基础依然薄弱,隐患存量较多,排查还有死角,整改还欠力度;七是安全发展的理念还没有深入人心,全民安全素质亟待加强,企业安全生产机制建设和培训工作相对滞后。
对于这些问题,全县各级各部门和企业务必要引起高度重视,坚持问题导向,充分认识到抓好安全生产工作的极端重要性,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,增强安全生产工作“红线”意识和“底线”思维,着力“五个全覆盖”“五落实五到位”,强化责任落实,排查整改问题,及时消除隐患,补齐安全生产短板,全力抓好近期安全生产工作,为做好我县经济发展创造和谐稳定的安全生产环境。
二、突出重点,精准发力,切实提升安全生产工作水平。
下个月(六月份)是安全生产月,我们将开展一系列安全生产活动,各单位、部门主要领导要高度重视,要亲自部署安排本单位、部门的安全生产活动,从即日起,在全县范围内全面深入开展安全生产大检查行动,对安全问题和事故隐患实行“零容忍”,坚决堵塞漏洞、排除隐患。一是在道路交通安全方面,由县交警大队牵头,交通、安监等部门配合,采取安全隐患及时整治,安全提示及时设置,安全监管及时到位等有效方式,加大事故多发路段和危险路段隐患排查整治力度,切实提高多发路段和危险路段安全行车水平。特别是以“零容忍”的态度,加大对超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、酒后驾驶、私车运营等交通违法行为查处力度,切实提高道路管控率,以铁面无私促进交通安全形势的持续向好。二是非煤矿山管理方面,国土、安监等部门要全面履行职责,全面加大对地质灾害点、矿山矿点的整治力度和密度,严厉打击乱采滥挖、偷采私采等违法行为,对非法生产和不具备安全生产条件的矿山矿点一律无条件取缔或关闭。三是建筑施工方面,住建、发改等部门要加强建筑企业资质和安全许可证的动态监管,对无施工能力、质量安全无保障的企业,坚决清除建筑市场;同时要强化施工现场安全管理,严防高空坠物、起重伤害、坍塌等事故发生。四是特种设备管理方面,安监、发改(商务)等部门要加强特种设备的安全监管检查,特别是液化气罐、塔吊等特种设备进行全面细致检查,对未经检测检验合格的特种设备一律进行封存。五是危险化学品监管方面,发改(商务)、交通、安监、消防等部门要深入开展危险化学品生产、经营运输、储存等各个环节的专项整治,进一步强化成品油经营流通流域的监管职责,督导各油气企业和加油站点严格执行“三证”审查和实名制登记加油制度,确保成品油源头管理,严格检验检测,严防发生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安监等部门要大力实行消防安全“网格化”安全监管,依法查处重大消防安全隐患,重点整治人员密集、易燃易爆、寺庙文物场所,持续加强城区、农牧区、寺庙的消防安全网格化管理,深入排查人员密集场所和高层建筑的火灾隐患,重点防范群死群伤事故发生。七是校园安全方面,县教育局、各级学校、交通、安监、卫生、消防、工商等部门要严防学生交通、挤压踩踏、卫生防疫、消防安全等各类事故的发生,保障学校及师生的安全。八是食品药品方面,食药监局、工商、卫生等部门要组织力量,集中对县、乡、村市面上的食品、药品,加大检查力度,查抄过期食品药品,整顿规范市场,为人民群众食品药品安全提高保障。九是森林防火方面。林业、农牧部门要切实加强森林草原的防火工作,要履行好各护林员、管护员的职能职责,督促检查各项防火措施,加大林区巡逻密度,排除火险,消除隐患。
三、严格履职,压实责任,始终保持安全生产严管态势。
一是狠抓责任落实。对于安全生产工作任何时刻、任何人对落实责任都不能抱有幻想。各部门一把手是安全生产第一责任人,在落实具体工作责任上,要严格按照“一岗双责”要求,落实好“五个全覆盖”要求,建立起“横向到边、纵向到底、落实到人”的安全生产责任体系,确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。
二是狠抓部门联动。县安委会要切实加强组织领导,担负起指导、管理、检查、监督等职能作用。各有关部门要负责组织落实好本部门、本领域、本行业、本系统的安全监管责任。各部门要各司其职、密切配合、联合执法、协同作战,实现安全生产管理网格化、不留死角,形成“党委领导、政府管理、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产格局。
三是狠抓督查督办。在督导检查和专项整治行动中,各相关部门要敢于较真逗硬,对排查出的各类安全生产隐患,要逐一登记造册,组织专门力量,落实到具体人头,坚决督办整改,跟踪落实到底。对能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理、逐一整改、直至销号。
四是狠抓责任追究。安全生产是红线、是底线,更是“高压线”,必须坚决实现安全生产事故“一票否决”制度。哪里出了问题,谁出了问题,就追究谁的责任。对责任不落实、工作不细致、失职渎职造成事故的,要一查到底,严肃追究有关领导和责任人的责任,绝不姑息迁就,切实做到责权分明、保障有力。
同志们,安全生产责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实中央、自治区、昌都市关于安全生产工作的安排部署,居安思危,自加压力,转变作风,全力以赴,狠抓落实,全面推进安全生产形势持续稳定向好,为扎实做好20xx年各项安全生产工作,提供坚实的安全生产保障!
水利安全工作会议发言稿篇十
近日,街道食品安全办公室联合新区食品药品监督所金桥分所,分别对社区内的食品生产经营单位及早餐疏导点,从业人员进行了关于食品安全工作的'专项业务培训暨社区食品安全工作会议。
会上,针对目前频发的各类食品安全问题,食药监金桥分所所长蒋民重申了食品安全的重要性,并再三强调,食品生产经营单位既要抓好生产经营中食品安全工作,又要积极参与文明创建工作,对社区食品安全工作提出五点要求:
一要保持经营场所内外环境整洁,店堂内餐饮服务许可证和工商营业执照悬挂在明显位置,店堂内贴有禁止吸烟的警示标志。
二是从业人员要做好个人卫生,统一穿着清洁的工作服上岗,厨房食品加工人员必须穿戴工作衣、帽操作食品,店内全体工作人员必须持有有效的健康证明。
三是在食品加工过程中不使用变质、不洁的食品及原料和不滥用食品添加剂。
四是在经营过程中防止油烟、废弃物等乱排放以及跨门经营的行为。
五是杜绝发生食品安全事故及消费者严重投诉事件。
(中国大学网)。
水利安全工作会议发言稿篇十一
20xx年,xx街道将一如既往高标准、严要求,将安全生产红线作为工作底线,将安全生产责任作为工作主责,认真开展好如下工作:
抓住重难点。以安全生产常规监管工作为基础,紧盯十二大行业整治、城中村改造等重点难点,落实安全监管,杜绝盲区,杜绝事故发生。
拓宽覆盖面。将新增企业、遗漏小微企业进一步纳入安全生产社会化服务,对商场、超市、饭店、网吧、寺庙、学校、建筑工地等其他各类场所开展专家服务与隐患排查整治。
把握关键处。做好滚动式排查,针对三场所两企业、危化品企业、烟花爆竹经营点等重点单位,加大监督力度,抓好每一轮排查隐患“清零”工作,切实提高企业本质安全水平。
远离高压线。进一步加大执法处置力度,以切实行动努力消除各类安全隐患。将安全生产管理先锋企业榜和“黑名单”同步公示,加强诚信机制建设。远离安全生产事故高压线,确保群众生命财产安全。
水利安全工作会议发言稿篇十二
每个人的生命都是父母给予的,生命无处不在,无所不有。生命又是何其珍贵!有了生命,才有了竞争和拼搏;有了生命,才会有理想与希望;有了生命,才会有快乐与悲伤;有了生命,才会有对于生命的珍爱。生命是宝贵的,是任何东西不能买到的,生命只有一条。那么,今天小编为大家带来的守于安全生产会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
各位领导,同志们:
20xx年,我们在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的精心指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实“安全生产年”各项部署,深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,严格监督管理,深化专项整治,安监工作实现了落实安全责任、排查事故隐患、开展宣传教育、强化执法力度、完善资料台帐、处置应急事故“六个到位”,有力促进了镇域经济的科学发展、跨越发展、和谐发展,先后被市、县政府评为“安全生产工作先进集体”、“渡口安全先进乡镇”等荣誉称号。
20xx年,我们将主动围绕中心、服务大局,着力落实责任,采取“三个三”工作模式,创新方法、改进服务,确保我镇安全监管工作继续走在全县前列。
一、健全监管网络,保障人员、阵地、资金三到位。
一是健全安全生产监管网络。选派作风正、业务精、责任心强的人员充实到安监队伍,把安全生产工作纳入村级组织建设,建立健全以村(社区)主任和企业生产厂长为组长的安全监管领导小组,每村(社区)明确一名安全监管员,每个组确定一名安全信息员,协助镇安监办抓好本辖区的安全监管工作,确保形成全方位、全覆盖监管格局。
二是严格安监队伍建设标准。安监队伍坚持学习活动制度化、规范化和经常化,全面提升安监干部“四种能力”。分析问题解决问题能力、执法检查消除隐患能力、宣传法律提高服务能力、应对处置综合协调能力,更好地服务安全监管工作。
三是加大安全监管经费投入。将安监工作经费和专项经费纳入镇财政预算管理,做到专款专用,逐年加大投入。重点配齐配全安全监管所必须的工作装备和办公设施及劳动防护用品等,使其更好地开展安全监管工作,确保安全监管不留死角,不留遗憾。
二、整合监管资源,促进镇、村、组三级联动。
一是整合安全教育资源,健全全民教育体系。结合安全生产专项整治、“安全生产月”等活动,组建安全文化下乡宣传小分队,通过编演节目、开展咨询、宣传车巡回宣讲等方式,深入乡镇、村组、工地、学校、单位等开展安全生产宣教活动;加强对安全防范的宣传教育和舆论引导。坚持每季度组织开展一次送安全文化到村、社、户活动,切实提高广大人民群众的安全意识。
二是整合部门监管资源,健全协调联动机制。整合乡镇综治办、信访办、司法所等部门监管资源,通过每月定期召开安委会例会,研究、部署安全生产工作,依托安监办、辖区派出所、农技中心、规建所等单位,组建乡镇安全生产联合检查组,定期对辖区内安全生产违法违规行为进行拉网式监察。同时,定期深入企业调查研究,帮助企业查隐患,抓整改,确保形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持”的综合监督管理体系。
患整改、生产安全事故查处等情况,接受社会监督;定期向人大代表、政协委员通报安全生产情况,邀请他们参加安全生产工作会议、参与重大隐患整治、安全事故调查处理等工作,切实加强工作指导。
三、强化督查考核,实现目标、考评、奖惩三位一体。
一是强化目标管理。按照全镇安全生产目标任务,进一步强化季度考核,通过层层签定安全生产工作目标。
责任书。
的形式,切实做到目标明确、责任到人、措施到位。建立完善安监会议制度、整改督办制度、联合执法制度、绩效考核制度、“一票否决”制度、定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度以及行政问责制度。
二是强化督促检查。结合各行业特点,突出重点,全面深入排查治理各类事故隐患,采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式,对全镇各单位安全生产情况进行督查,把以高危行业、企业为重点检查对象,开展隐患排查“大会战”,进一步落实企业主体责任,狠抓硬件建设和软件管理,全面排查各类安全隐患,提升安全生产管理水平。力争年底规模以上企业“1+3”安全监控体系的覆盖率达80%以上。
三是强化考评奖惩。把安全生产工作纳入各单位一把手绩效考核和全镇重点工作目标管理,年终综合进行考评奖惩。进一步加强党风廉政责任制建设,对安全生产工作有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对发生生产安全责任事故的,在年终考评、评先选优和干部提拔使用等方面执行“一票否决”制,并严格追究责任。
20xx年,我们将认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,立足当前,坚定信心,迎难而上,攻难克坚,采取强有力措施,扎扎实实做好各项工作,切实为经济发展和社会稳定提供安全保障。
根据会议安排,现就做好我县20xx年安全生产工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。
今年,我们将认真贯彻落实国家和区、市安全生产工作会议精神,坚持安全发展的理念,深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、强化监管、落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
一、突出安全第一、预防为主,扎实做好事故防范。
一是完善事故防范制度。我们将淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,加强安全生产标准体系建设,严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度和安全许可制度。继续开展隐患排查治理,对重大隐患挂牌督办,限期整改。同时,加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件,严防职业危害事故发生。二是深化安全专项整治。我们将继续深化道路交通运输、建筑施工、非煤矿山、消防和工商贸等重点行业,危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设,继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。三是针对新增加的工矿商贸和职业危害防治职能由县安监局承担,将对全县所有生产经营性工矿商贸企业进行摸底建档归类,建立台帐,落实主体责任。
二、突出强化监管,严厉打击非法违法生产经营行为一是加强监督检查。我们将坚持经常性监督检查,加强重点专项检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移,继续非法生产行为。充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权和监督权,对群众举报的各类非法违法行为,及时查处,并向社会公开曝光。二是加大执法力度。组织联合执法,加强跟踪执法,依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的,坚决予以取缔;对不符合安全生产条件的停产整改,整改后仍达不到安全条件的,依法进行关闭;对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采,停产整顿期间又违规生产等非法违法行为,采取有效措施,坚决依法处理。
三、突出落实责任,严格落实安全问责制度。
落实、整改不到位的,依法对企业及其负责人给予处罚。加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故。二是严格落实部门安全监管职责。发挥安委会领导、协调、督促作用,加强对相关部门安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。继续与各乡(镇)、各重点监管部门签订安全生产目标责任书,层层分解责任。
四、突出安全宣教,着力提高涉安人员素质。
一是继续开展安全培训教育。我们将继续抓好对部门负责人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教育,加强新进人员岗前培训工作,强化就业准入制度,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度,做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作,监督企业落实三级培训教育。二是深入开展安全宣传工作。我们将着力抓好今年安全生产各项宣传活动,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识,强化全民安全意识,努力营造安全生活、安全出行、安全生产、安全发展的良好氛围。
各位领导、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正确领导下,以江“三个代表”的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻xx局质量安全环保工作会议精神,不断巩固iso9000质量管理体系的运行,积极推进hse/osh管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。20xx年10月,我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上,我们严格按规范和标准施工,无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩,多次得到全线质量安全综合评比第一名。
虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我们在管理工作中的失误和不足,工作效果不尽如人意,特别是在安全生产方面,连续发生了几起安全生产事故,给公司造成了一定的经济损失,带来了非常不好的影响,我们对此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思,说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,职工防范风险的意识还不够,需要在20xx年的工作中进一步的加强。
20xx年,我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上,进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训,强化qhse/osh管理体系的运行,在安全管理上突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。其次,随着qhse/osh管理体系的颁布实施,我们将进一步加强安全生产法的学习,积极修订完善各类安全生产。
规章制度。
全面落实安全生产责任制做到。
岗位职责。
明确、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正作到依法治企;第三,积极落实安全监督机制,建立安全监督站,实施安全、监督异体管理,形成管理监督相互制衡的局面;第四,努力加强班组安全工作,规范资料、台帐的填写,把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容,积极开展行之有效的班组安全活动,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、按标准工作的意识。
总之,在新的一年里,在xx局的正确领导下,我们有信心抓好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断改进管理手段和管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,力争跨入xx局安全生产先进单位行列。
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就做好20xx年石嘴山经济开发区安全生产工作做如下表态发言,不妥之处,请批评指正。20xx年是“”规划的开局之年,营造良好的安全生产环境和秩序,对于顺利完成“”规划确定的各项目标任务,推动全区经济社会跨越式发展至关重要。我们将认真贯彻这次会议精神,按照会议的安排和部署,突出重点领域和关键环节,加大监管预防力度,强化责任落实,严格责任追究,实现安全生产的标本兼治和长治久安。
一是高度重视,强化主体责任。牢固树立“安全重于泰山”的责任意识,严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化辖区企业安全生产管理,突出“五项”督查,“五项”落实。即重点督查企业安全生产责任制的落实情况、隐患的整改情况、职工培训教育情况、职工劳动保障和应急救援预案的制定演练情况,真正把安全生产落实到企业的发展规划中,落实到加快企业科技进步中,落实到企业经营考核中,落实到加强企业管理中,落实到建立安全生产许可制度中,全面提高企业安全管理水平。
二是强化安全生产专项整治。加大对辖区企业事故隐患整改力度,抓薄弱环节,盯重点部位,扎实开展隐患排查行动,对符合安全生产条件的企业加强日常监管,落实安全措施;对存在隐患的企业,及时制定整改措施,督促限期整改;对未及时整改又存在严重安全隐患的企业,及时联合相关部门坚决查处,严厉打击,坚决做到“检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”。
三是抓好在建项目的安全施工。积极会同安监、建设、消防等部门,严格按照建设项目“三同时”原则,加强对施工企业在责任制落实、职工培训、安全防范措施、安全设施、设备方面的检查,完善安全生产各项措施,细化施工安全各类制度,严格执行操作规程,确保项目施工安全有序。
四是突出宣传教育和安全培训。充分利用各类媒体,大力宣传安全生产法律法规和相关政策,积极引导公众参与和监督安全生产工作,形成强大的社会舆论监督氛围。及时联合相关部门加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,进一步增强安全管理技术力量,提高防范各类安全事故的应急和处理能力。高度重视农民工的培训,增强其安全素质、操作技能及自我保护意识。
总之,我们将以对国家和人民生命财产高度负责的态度,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实抓好安全生产工作,坚决遏制重特大事故的发生,努力为全区经济社会发展创造良好的安全环境。
各位领导、同志们:
xx年,我区安全生产工作的总体安排是,以科学发展观为统领,以保稳定、促和谐为目标,突出地面地下工矿企业安全重点,强化政府和企业两个主体责任,强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围,为经济社会更好更快发展提供坚强有力保障。为此,我们决心坚决做到以下四点:
一、切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。我们深知做好安全生产工作的重大责任,它是保稳定、促和谐的主阵地,是第一防线,也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和光荣使命,时时刻刻挂在心上、抓住手上,始终保持清醒头脑,保持工作强势,坚决做到高度警惕,严密监控,精心防范,确保地区安全稳定,为全市扭转被动局面负起应尽责任。
和管理人员的法制意识,增强安全责任。
三、切实把安全措施落实到位。就是要按照省市要求,认真贯彻落实好这次会议精神,全面开展好“安全生产年”工作。一是强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,以加大安全投入为保障,以推广先进技术和装备为手段,全面建设本质安全型企业和单位,不达标,不准生产。二是突出重点开展安全大检查,结合煤矿、企业不同时期,不同特点,有计划、按步骤开展安全大检查及各项治理会战,排查治理隐患。三是充实监管队伍、加大监管力度,充实专盯人员、监管人员,平均每矿达到3人,继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的办法,有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。四是严密组织复产验收工作,工作中,坚决做到标准不降低,合格一处、开工一处,安全不达标,坚决不准开工;程序不简化,认真落实好两级验收程序;进度不突击,逐条对照验收项目全部检验到位。同时做到地面地下两手抓,同等重视,实现大安全目标。
会战”成果。二是加大安全培训力度和覆盖面,加强监管人员培训,请专家讲课,增强监管人员安全隐患排查处置能力,提高执法水平;加强企业技术人员、企业职工培训,做到人人掌握技术操作规程,严格执行规程,不违章、不越位;要实现岗前培训全覆盖,企业用工必须通过安全培训,考核合格方能上岗。
我们深知“安全生产,人命关天。”这句话的分量,我们一定以对党、对人民高度负责的态度,按照市委、市政府的安排部署,树立信心,坚定决心,全力以赴做好安全生产工作,为实现“保增长、保民生、保安全、保稳定”工作目标做出应有贡献!
水利安全工作会议发言稿篇十三
10月14日,玉溪市市级学校食品安全监管工作会在玉溪农业职业技术学院召开,会议分析了当前我市市级学校食品安全风险状况,安排部署今冬明春学校食品安全监管工作。市食品药品监督管理局、市教育局及市级学校分管食品安全的负责人及食品安全管理员、食堂负责人共100余人参加了会议。
据悉,目前,市食药监局监管的16所学校有50个持证经营的学校食堂。近年来,我市严格按照“地方政府负总则、监管部门各负其责、学校是第一责任人”的要求,加强学校食品安全工作的组织领导和经费投入,积极改善学校食品安全保障条件,及时排查消除食品安全隐患,学校食堂的.规范化、标准化建设水平有了明显提升,多年来市级学校未发生一起重大食品安全事故。
会议要求,各学校要进一步落实学校食堂食品安全主体责任,继续加大学校食品安全管理力度,严把食品入口关、食堂内部管理关、食品安全操作规范关、食品添加剂采购使用关、校园商店的食品安全管理关;制定食物中毒应急处置预案,加强监管定期排查隐患,抓好食品安全风险防控;完善学校食品安全事故应急预案,加强应急演练,提高防控水平和应急能力,为在校师生的生命健康保驾护航。
下一步,市食药监局将加强对学校食堂食品安全主体责任落实情况的监督检查,开展秋季学校食堂食品安全专项检查,加大对学校食品原料的监督抽检力度,并在全市开展创建食品安全示范学校及“六t”管理创建等工作。
水利安全工作会议发言稿篇十四
同志们:
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针认真开展“三深化、三提升”活动持续唱响“爱高速、做贡献”主旋律全面打造“五型高速”抓改革、保稳定、重创新、降成本、强服务以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一是毫不动摇地坚持政治引领,持续掀起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,在全面、系统、深入上下功夫。
二是毫不动摇地推动国家战略、国家大事落地见效,确保延崇高速主线段年内建成通车,京雄高速尽早开工建设,加快收尾项目竣工验收进度。持续加大扶贫工作力度,坚持抓好路域环境、扬尘、排污三项治理。
三是毫不动摇地推进重大风险防控。继续以收费为中心,明确具体责任部门,切实提高实收率、追缴率和通行效率。继续加大筹融资力度,确保全年各项资金需求。
四是毫不动摇地推动改革创新,扎实开展差异化收费试点工作及智慧高速建设。
五是毫不动摇地加强队伍建设,重点抓好学习、文化、基层,全面提素质、强精神、激活力。
六是毫不动摇地提升服务品质,惠民举措更实更细、通行环境更美更畅、信息发布更快更准。七是毫不动摇地坚持全面从严治党。八是毫不动摇抓好安全生产,持续维护安全稳定的发展局面。
省高管局坚持稳中求进工作总基调以“五型高速”为引领服务京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等重大国家战略全年目标任务圆满完成。
一是咬定目标拼命干,战斗力不断提高。全年完成固定资产投资x亿元;高速公路建成通车3条段、x公里。查处逃漏费车辆x万辆,同比增长x%;追缴金额x万元,同比增长x%;通行费收入同比增长x%,连续三年保持两位数增长。二是强化担当主动干,执行力持续增强。稳步推进“三大攻坚战”,负债率明显下降,系统性债务风险明显下降;对口帮扶的16个贫困村全部实现脱贫出列,贫困发生率全部降至x%以内。三是守正出新高效干,创造力充分释放。积极落实供给侧结构性改革和“双创双服”活动要求,改革创新进一步向纵深推进。
四是撸起袖子加油干,保障力显著增强。在全国首推高速公路“二维码+公开诚信执法”,增强服务本领,提升服务品质,着力打造服务型高速。五是立心铸魂齐心干,凝聚力稳步提升。首创职工诚信管理系统并在全局推广应用。六是提高站位规矩干,向心力不断增强。七是防治结合盯紧干,防控力稳中有升。
随后召开的20安全生产工作会议要求,一是提高政治站位,始终把安全工作作为重大政治任务和重大政治责任抓好贯彻落实。二是增强“红线”意识,坚持底线思维,层层压紧压实安全生产责任。三是坚持关口前移,加大隐患排查和督导检查力度,按照“六查六看”要求,定期开展安全隐患拉网式排查。
四是强化素质提升,在教育培训、完善规章制度、健全安全基础设施、提升突发事件应急处置能力上下功夫。五是做好信访,坚持“稳”字当头,提高风险防控能力。六是建立工作机制,妥善做好舆情处置和舆论引导工作,确保舆情态势平稳有序、向上向好。七是始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,按照专项整治方案要求,聚焦重点领域,开展扫黑除恶专项整治。
水利安全工作会议发言稿篇十五
根据古城区安全生产委员会《关于丽江市古城区开展20xx年"安全生产月"活动方案的通知》(古安委发〔20xx〕7号)的文件精神,为切实加强安全生产宣传工作,普及安全法律法规和知识,弘扬安全文化,形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围,教育人民关注健康、关爱生命,推动安全生产形势持续稳定好转,我乡在六月份广泛开展一年一度的"安全生产月"压滤机滤布的活动,取得了良好的效果,现将活动总结汇报如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,树立"安全发展"的理念,紧紧抓住"关爱生命、安全发展"这一主题,围绕"安全生产年"这条主线,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,努力使安全生产月活动深入基层、深入现场、深入群众,创新形式、创新内容、创新手段,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,达到以活动促工作、以月促年的目的,为促进金安乡安全生产形势持续稳定好转营造良好社会氛围。
二、主要做法
(一)领导重视,精心策划,认真组织
自活动开展以来,乡党委、政府高度重视、认真部署、广泛动员,把"安全生产月"活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好,成立"安全生产月"活动领导小组,制定活动实施方案,安排专门的活动经费,确保各项活动顺利开展。并要求各村委会、相关单位一把手在思想上要高度重视,增强责任意识,在"安全生产月"活动中亲自挂帅,围绕主题,以健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况为目标,认真谋划、精心部署"安全生产月"活动。
(二)加强宣传、广泛动员,营造氛围
6月1号安全生产月首日,乡安委会召集各村委会主任、七个砖厂负责人,就开展好安全生产月工作作了动员布置,要求各单位在各自辖区内悬挂、张贴、刷写安全生产警示、宣传标语,做好对企业职工、广大村民的宣传教育工作。
乡安委会在乡政府门口悬挂了大幅标语,利用街子天人员集中的特点,通过展示宣传招贴,开展安全咨询、发放安全生产知识材料等方法,在全乡大力营造"安全生产月"活动范围。
组织乡机关、站所全体干部职工观看区电视台播放的安全生产法律法规知识及"安全生产月"主题宣传片《关爱生命、安全发展》,确保每一位职工在活动期间接受一次安全知识教育。
(三)深入开展安全生产监督、检查工作
6月19日,乡安委会深入到各砖厂进行安全生产监督检查,共提出整改意见三条,对砖厂老板、打工人员进行了安全教育,收到了良好的效果。滤布道路交通安全方面,进一步整治打击黑车非驾,农用车、拖拉机载人的现象,督促各村委会尽快完成机动车、驾驶员信息管理台帐,目前已接近尾声。食品安全方面,按照区食品药品监督管理局的文件精神,对乡境内的16家小卖铺、小超市进行了认真检查,切实保障了广大群众的生命财产安全。
(四)开展"我把安全带回家"为主题的校园安全教育活动
安全月期间,由金安乡教委牵头,利用上一堂安全主题教育课、写一篇安全题材作文、制作一张安全祝福卡片寄送给亲人等形式,在全乡中、小学中开展"我把安全带回家"主题教育活动;协调古城区交警支队及消防队深入开展"道路交通、消防安全进校园"宣传活动,推动未成年人安全教育,树立安全理念,普及安全常识和自救、互救知识。
三、存在问题
虽然乡安委会在安全生产方面做了不少工作,但距离上级部门要求仍有不少差距,如非煤矿山的台阶式开采改造工作推进缓慢,少数农用车、拖拉机违章载人现象仍有发生。
今后,我们将加大工作力度,通过各种形式多样的宣教活动,不断提高全民安全意识和安全素质,促进全乡安全生产形势的进一步好转,为构建和谐、文明、安全的金安而努力奋斗。
水利安全工作会议发言稿篇十六
学校安全,责任重于泰山,努力消除各类安全隐患,确保学校平安,是办好人民满意教育首要保障,事关社会和谐稳定。近年来,我区始终以“安全、稳定”为底线红线、为先决因素,有力有序推进平安校园建设,努力维护师生生命安全,取得了一定的成绩,主要表现在:一是安全基础更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配备校园保安x名、宿管员714名、专兼职心理教师x名、防爆器具x万件,“明厨亮灶”、校园视频监控系统联网实现全覆盖。二是安全教育更加到位。采取多种形式加强师生安全常识教育、心理健康教育、法制教育,坚持每季度开展一次应急演练,师生安全意识、自我防护意识和应急避险自救能力不断增强,今年以来参加安全竞赛获国家级奖41个、市级奖137个。三是安全机制更加完善。建立中小学幼儿园风险防控体系,构建“区、乡镇街道、校”梯度安全防控网络,把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一名干部职工,并严格实行责任倒查。四是安全保障更加有力。认真落实学校日排查、教管中心周检查、区教委周督查隐患排查整改制度,坚持每期组织校园安全工作联席会议成员单位开展安全工作专项督查,今年下发安全通报29期,春期排查梳理安全隐患x项、整改x起、整改率x%,未整改的均落实了管控措施;受理人民来信125件,接待来访群众689人次,教育系统总体大局平稳。
10月26日,巴南区一幼儿园发生持刀伤人案,造成多名幼儿受伤,严重危及到学生生命健康安全,严重影响到学校教育教学秩序,严重冲击到公众心理安全底线,再次给我们敲响了校园安全警钟。巴南区“10·26”安全事件发生后,区委、区政府高度重视,少政书记、及灵区长等区领导先后深入学校检查指导工作,要求切实加强校园安全源头治理,抓紧抓好隐患排查整改,把学校建成最安全的地方。该事件虽然有其偶发性和不确定性,但也暴露出校园安全工作中的短板和不足。从我区情况来看,校园安全仍存在以下问题:一是安全工作开展不平衡。有的单位对学校安全工作认识不到位,安全责任意识淡薄。有的学校安全制度不健全,内部管理不到位,安全教育方法单一,学生心理健康教育相对滞后。二是校园安全工作有待夯实。实验中学、十八中、二十中、城三校、第三幼儿园等5所学校存在校中村现象,部分民办幼儿园无法实行封闭式管理,外来人员随意进出校园,安全隐患大。多数学校保安年龄偏大,女性保安占比达49%,应急处置水平和防范能力急待提高。有的学校消防通道不畅,管网、线路老化,存在火灾隐患。三是交通安全形势较为严峻。有的校园周边交通警示牌、斑马线、减速带等设施缺失,给师生出行带来了留下了难以预料的安全隐患;有的地方节假日、学生上下学高峰时段运力不足的矛盾依然存在,学生乘坐黑车、超载车辆、“三无”车辆等现象较为普遍。四是个别学校校园周边秩序混乱。社会上不安定因素对师生影响较大,学生之间、学生与校外闲杂人员之间打架斗殴、下暴等仍有可能发生。有的校园周边环境整治不彻底,存在“三无”摊点、黑网吧、游戏室等现象,涪陵十四中本部、涪陵实验小学、涪陵十八中等校园周边车辆乱停乱放、游摊游贩屡禁不止。五是信访压力依然较大。有的涉教人员认为已落实的养老和医疗补助政策待遇低,或提出转为公办教师、正式退休人员等无理诉求,导致信访问题长期难以化解,不稳定因素依然存在。以上问题,都需要我们再今后的工作中切实加以解决。
同志们,一个学生出了事故,仅占全区学生的二十一万分之一,但是对于这个孩子,对于这个家庭,那就是百分之百。可以说,他们的安全,就维系在今天在座各位的手上;家长把孩子送到学校来,就是对我们的信任,也是大家的责任。因此,各乡镇人民政府、街道办事处、区级相关部门必须站在讲政治、促发展、保稳定的高度,切实增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫性,做到领导到位、管理到位、措施到位、责任到位、监管到位。教育系统要站在为教育事业负责、为全区人民负责、为少年儿童成长负责的高度,以严上加严、细上加细、实上加实的工作作风,把学校安全工作抓紧、抓实、抓好,为广大师生努力创造一个良好的工作、学习、生活环境。
二、完善机制,突出重点,不断提升校园安全工作水平。
质量是教育发展生命线,安全是教育发展保障线。面对新形势、新任务、新要求,当前和今后一段时期,重点突出抓好以下几方面工作。
(一)完善工作制度。一是要进一步完善事前教育、防范,事中稳控、救援,事后处理、补救的综合机制。各乡镇街道、有关单位和学校要充分做好处理应急事件和各项突发事件的准备工作,完善处置事故工作预案,健全应急工作队伍,提高快速反应能力,妥善处理突发事件,迅速开展疏导工作,避免发生群体性事件,坚决防止事态蔓延扩大,造成不良社会影响。二是要进一步完善值班、安全信息上报制度。各乡镇街道、有关单位和学校要严格执行门卫值班、门岗查验、校园巡逻、路队护送等制度,要认真落实重大节日、敏感时期24小时值班和领导带班制度,坚守岗位,保持通信畅通,做到安全管理不留空间、不留死角。学校一旦发生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不乱,校长要亲临一线,靠前指挥,在第一时间报告区教委和所在乡镇街道。三是要进一步完善隐患排查整改制度。要严格执行学校日排查、教管中心周检查、教委周督查制度,坚持每天排查电气线路、食堂卫生、化学实验试剂、消防等潜在安全隐患,重点检查楼道和栏杆、学生宿舍、食堂等人员密集场所安全防范措施,做到检查有记录,隐患有台账,整改有措施、时限和责任人,将安全隐患消除在萌芽状态。四是要进一步完善安全责任追究制度。校园安全主体责任在学校,校(园)长是安全工作第一责任人,分管校(园)长为安全工作直接责任人。各校要将每个岗位的安全责任逐条细化、分解到人,形成一级抓一级、一级对一级负责,人人有责任、事事有人做,时时有监管、天天有检查、周周有督办的良好运行机制。区教委要严格落实安全工作一票否决、事前追责与事后问责工作制度,对成绩突出的单位和个人要表扬,对工作不力的单位和个人要通报,对发生安全事件的单位和个人要问责。
(二)注重安全教育。一是扎实开展法制安全教育。区教委要加大安全教育课程建设力度,督促学校开齐开足安全和法制教育课,常态开展安全教育进校园、进家庭、进社区主题教育活动。各乡镇街道、有关单位和学校要结合季节特点,针对性地开展学生安全教育,帮助学生掌握遇险自救、逃生、报警方法,切实提高安全教育工作实效性。要加强校园安全文化建设,在楼道、走廊等显眼位置设置安全警示语、温馨提示语、安全教育宣传橱窗,营造浓厚的校园安全文化氛围,使学生时时刻刻都能潜移默化地接受安全教育。要充分运用主题班会、知识竞赛、板报评比等形式,广泛开展法制安全与日常行为规范宣传教育活动,提高学生法规意识和法律素养,有效遏制和预防学生违法犯罪。二是扎实开展心理健康教育。各乡镇街道、有关单位和学校要开好健康教育课程,结合学生心理特点,健全心理健康知识普及、心理危机预警、心理危机应对体系,充分利用现有教育资源,多形式、全方位加强学生心理健康教育。广大教师要认真做好学生心理咨询、心理疏导和思想教育工作,减轻或消除学生心理压力,定期与学生交心谈心,保护学生隐私,维护学生尊严,严禁体罚或变相体罚学生。三是扎实开展应急演练。各乡镇街道、有关单位和学校要坚持“安全第一、预防为主”的安全教育方针,认真贯彻落实《涪陵区中小学幼儿园校园安全防控体系》,进一步细化和完善地震、山洪、火灾、暴力恐怖等突发事件的应急预案。要根据季节天气变化、学生年龄特点、地域环境实际和安全工作一般规律,有针对性地设置安全应急演练内容,坚持每季度开展一次师生应急演练,普及应急法律法规和预防、避险、避灾安全知识,增强学生自护、自救、逃生、防灾能力。
(三)强化安全管理。一是盯紧重点人群。对思想偏激、人格不健全的所谓“问题”学生,有心理或精神疾患学生,有先天性心脏病等疾病学生,各乡镇街道、有关单位和学校要重点关注,建立档案、适时跟踪,落实专人管理,及时与家长联系,并做好记录,以防止自残、校园暴力伤人等事件发生;要认真排查、掌握师生员工中生活特别困难、同学或同事之间有明显矛盾纠纷等情况,及时关心关爱,化解矛盾纠纷,防患于未然。各乡镇街道、部门要加强校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向精神病人、重点上访人员、吸毒人员、债务缠身人员、心理失衡对社会不满等高危人员的排查、管控,严防不法分子报复社会、伤害学生案件发生,给家庭幸福、学校安宁、社会稳定带来极大冲击。二守注重点环节。各乡镇街道、有关单位和学校要加强外来人员查验登记,严防社会闲杂人员进入校园,严防发生涉校涉生恐暴案件。要加强学生上放学管理,提前20分钟安排人员在校门口值班值守,维护好校门口交通秩序,教育引导学生不乘坐“三无”车辆和超载车辆。要加强学生上下课管理,严格落实学生上下楼梯教师值班值守制度,确保学生有序进出,严防发生拥挤踩踏事故。要加强食品安全管理,严把人员关、卫生关、采购关、加工关和消毒关,切实提高学校食堂饭菜质量,让学生吃得放心、吃得健康。要加强化学药品存放室管理,认真落实危险化学药品“双人双锁”制,定期核对危险化学药品,做到底数清、数据明。三受住周边环境。各乡镇街道和区级有关单位要坚持“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”的原则,全方位、多层次对学校周边治安环境、交通秩序、文化场所、食品卫生等开展拉网式排查,找准突出问题和不稳定因素,逐一登记建档、跟踪办理。综治、工商、卫生、文化、食药监、综合执法等部门要加强协同配合,加大整治力度,重点整治校中村等治安乱点,整顿校园周边200米范围内的互联网上网场所,取缔查处校门口小贩小摊的违法行为。要本着“什么问题突出就整治什么问题,什么问题反复就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展隐患排查和综合治理工作。要坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治的原则,动真格、敢碰硬、攻难关,切实堵塞漏洞、消除隐患,改变混乱局面。对“久治不愈”的区域要实行挂牌督办,适时跟踪问效,直到彻底整治摘牌,真正让师生安心、让家长放心、让社会满意。
三、严肃纪律,认真履责,合力打造良好育人环境。
校园安全管理贵在预防,重在落实。各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,推动校园安全风险防控体系落地生根、开花结果。
(一)乡镇街道要守土尽责。各乡镇街道要按照属地管理原则,建立健全“党委政府领导、部门分工负责、学校社会联动”的校园安保工作机制,切实承担起校园安全防范工作第一责任,认真摸排涉校涉生矛盾纠纷,加强校园周边高危人员教育化解和管控。要加强事前风险评估,对学校和广大师生反映强烈、安全隐患突出的重点区域和难点问题,要迅速采取有效措施,坚决加以整治,严防发生反弹现象。要加强家长教育,督促家长切实负起对子女的监护责任,特别是在学校节假日和学生课余时间要加强安全监管,严防溺水、交通等人身伤害事故发生。学校一旦发生安全事件,所涉乡镇街道要在第一时间启动应急预案,立即组织救援,迅速开展事故调查,组织学校做好善后处置。
(二)相关部门要齐抓共管。全区各级各部门要认真履行教育工作职责,及时研究解决学校安全工作存在的困难和问题,积极为教育发展出主意、想办法、优服务、办实事。宣传部门要深入开展预防安全事故宣传报道,严肃查处涉校涉生网络谣言;财政部门要优先保障校园安全经费;部门要积极加强矛盾纠纷排查和重点人员管控,全面推行上下学高峰时段校校见警察、见警车、见警灯制度,严厉打击各类违法犯罪行为;综治、安监、综合执法等部门要迅速开展学校安全及周边环境排查整治工作,着力优化育人环境;卫生、食药监部门要切实加强校园及周边食品卫生、疾病防控安全管理,及时清理整顿游摊游贩;国土、建设部门要积极指导学校加强校园及周边的地质灾害预防、在建工程管理;交管部门要合理调度运力,保证学生安全出行,从严查处接送学生上放学的“三无”车辆、非法营运车辆;文化部门要及时整治学校周边文化市场和黑网吧,为学生健康成长营造良好文化环境;保安公司要加强安保人员技能培训,全面提升校园安保能力。
(三)教育部门要积极作为。区教委是学校安全工作的主管责任人,要统筹调度好建设资金,抓紧抓好危旧房和老化管网、线路改造,积极完善学校人防、物防、技防和心防“四防”设施设备;要坚持安全工作与教育教学“同布置、同落实、同检查、同考核”,采取班子成员包片、中层干部包乡镇街道、职工包校的方式,督促指导学校落实好各项安全工作举措。教管中心要认真履行辖区学校监管职责,定期分析研判学校安全形势,指导学校加强安全管理,每周深入学校督促指导学校开展隐患排查整治;要主动协调当地党委政府和有关部门开展校园周边综合治理,净化校园周边环境。各校要充分发挥校园安全主阵地作用,依据《中小学校岗位安全工作指南》,将安全责任落实到每一项工作、每一个岗位、每一个环节,坚持“一个问题、一名领导、一个工作班子、一个工作方案、一个办接时间”抓好安全隐患整改,做到“全时段、全覆盖、全岗位”责任到人、措施到位,切实维护好正常教育教学秩序。
水利安全工作会议发言稿篇十七
同志们:
刚才,郑炳锋副区长传达了省、市安全生产第一季度防范重特大生产安全事故工作视频会精神,区政府安办、区道安办、区消防救援大队分别通报了全区安全生产、道安、消防工作总体情况,并对的工作进行了详细的部署,大家也都领到了责任状,希望大家要认真抓好贯彻落实。
从全区安全生产形势来看,在大家的共同努力下,我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如,道路交通方面,全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降,分别比上年度下降26.37%、12.5%、42.14%、26.6%。消防安全方面,火灾起数下降57.25%,直接财产损失下降89.3%。但是,我们也要清醒地认识到,今年全区的安全生产形势依然严峻,各种不确定因素很多。比如,自然灾害方面,夏季即将来临,高温天气、暴雨、台风多发,城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面,我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大,且人员密集,一旦发生火灾,后果不堪设想。重大风险方面,危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业,特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第1、城市公共设施单元重大事故风险排名第2、总体城市重大事故风险水平排名第4。因此,在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识,下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题,维护人民群众生命财产安全。下面,我再强调五点意见:
一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作,特别是党的十九大和十九届三中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。今年以来,中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议,对安全生产工作进行了强调部署,这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视,充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区,区位特殊、责任重大,安全生产工作任务十分艰巨。各单位要切实提高思想认识和政治站位,认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署,紧绷安全生产这根“生命弦”,坚守底线思维,以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措,把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体,保障省会城市安定稳定。
二要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”。要深入贯彻落实《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《福州市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定,按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责,确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任,亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实,承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求,切实加强行业监督管理,杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能,督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实履行直接监管责任,加大安全生产监督检查力度,督促企业严格落实主体责任,依法依规严肃查处违法违规行为。各街镇、园区要严格落实好属地管理责任,严格执行“党政同责、一岗双责”,强化安全生产责任制,确保安全工作有人管、有人抓,不出现监管盲区。
三要织密隐患排查整治这个“防护网”。隐患险于明火,防范胜于救灾。2月16日仓山区发生的自建房倒塌事件,给我们敲响了警钟。大家不要以为事情没有发生在我们身上都不以为然,检检查、走走场,拍个照片,发个微信或简报就行了,等到“风头”松了就算过去了,这种“形式主义”和“留痕思想”恰是问题的祸端。因此,我们要把隐患排查整改作为长期性、经常性工作,不仅要严格按照6月底这个时间节点,扎实开展全区自建民房安全隐患专项整治和在建工程、市政设施安全大检查行动,还要紧盯危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、商圈商超、大型活动、“三合一”及人员密集场所等行业领域,摸清安全风险和事故隐患,全面细致开展排查治理,有效管控各类安全风险。同时,我这里也强调一下城市安全风险评估工作。城市安全风险评估至关重要,有助于城市安全风险得到全面分析评价、城市安全发展面临的问题得到查摆管控、城市安全风险得到有效降低,希望在座各位重视起来,积极配合区应急管理局做好城市风险评估相关工作。
四要抓住重点行业领域这个“关节点”。安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,狠抓重点行业领域专项整治,精准施策攻难点,不断提高全区安全生产工作水平。要坚决防范消防安全事故,加快工作重心从事后救援向事前防范和事中监管转变,紧盯商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所重点风险隐患点,严格落实监管责任,重拳重典治理乱象。消防大队要以体制改革为契机,切实加强电气火灾和高层建筑综合治理;各街镇、各部门要按照《xx省消防安全责任制实施办法》要求,落实消防安全主体责任。在危险化学品和烟花爆竹领域,要突出抓好生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,切实堵塞安全漏洞。区安办要牵头组织有关部门严肃整顿临时烟花爆竹零售秩序,不能有一点疏忽。要继续精准实施道路安全综合整治三年提升工程,加强危险路段及特种车辆安全监控,加强路面执法和交通疏导,严厉打击严重交通违法行为,避免较大事故特别是恶性事故发生。要坚持抓好建筑施工专项治理,加快推进施工设备的更新换代,提高机械化智能化水平,严格控制高风险作业人数,加强施工作业现场的风险管控。针对工矿商贸领域,要采取切实有效的预防措施,加强现场管理。总之,各单位要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实履行安全生产监管责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
五要筑牢长效机制这个“奠基石”。安全生产是一个动态的管理过程,需要长期抓、经常抓。全区各街镇、部门、园区要进一步加强领导、压实责任,特别是建立健全安全生产长效机制,久久为功,常抓不懈。要健全完善考核奖惩机制。统筹整合、科学设定安全生产考核指标,实行过程考核与结果考核相结合,严格落实安全生产“一票否决”制度。区委督查室、区政府督查室、区效能办、区安办要深入各街镇、重要领域督查安全生产落实情况,对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要按照“四不放过”原则,严肃查处、严格问责,决不姑息。要健全完善部门协调联动机制。安全生产工作是一个系统工程。各单位既要各司其职、各负其责,又要密切配合、齐心协力,才能真正把工作落到实处。区应急管理局、、消防、市场监管、建设、房管等部门要协同配合,加强信息沟通与共享,形成整体合力。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的问题,要立即研究整改措施,对存在重大事故隐患,且拒不整改或经整改验收仍达不到安全生产条件的生产经营单位要予以关闭,从源头上遏制安全事故发生。要加强安全生产宣传教育。各单位要借助电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体,加强安全生产宣传,进一步推动安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所,提升群众的安全意识,正确引导社会舆论和公众情绪,动员全社会的力量来维护安全生产。
同志们,安全生产大于天,安全责任重于山。我们要坚决贯彻落实中央、省、市安全生产工作各项决策部署,持之以恒打好安全生产攻坚战、持久战,为建设宜居宜业的首善之区、幸福之城营造安全稳定的社会环境。
我就讲这些。
水利安全工作会议发言稿篇十八
同志们:
今天省局组织召开全省公路行业质量安全工作会议,这对于大家认清当前工作形势,明确工作目标,做好今年全行业质量安全工作很有必要。刚才,马云祥总工程师按照省局安委会研究的意见作了一个全面的工作报告,对20xx年工作进行了简要总结、分析了工作形势,指出了存在的问题,对20xx年工作进行了安排部署,提出了明确的工作要求,我完全赞同。同时,省局近期先后印发了《全省公路行业20xx年安全生产工作要点》、《20xx年全省公路行业养建工程质量管理工作要点》,请一并抓好落实。杜相如副局长宣读了表彰通报,在此,我向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和诚挚的敬意,同时希望全行业广大干部职工学先进、赶先进,不断推动行业质量安全工作取的新的更大的成效。省局和各市交通运输局、各公路管理局签定了质量安全目标责任书,这不仅是质量安全工作责任的确认,更是一种行业承诺,是面向社会的庄严承诺。因此,我们要言必信,行必果,恪守承诺。下面,我结合自已对质量安全工作的理解谈3点体会:
一、思想认识决定行为自觉。
没有正确的认识,就没有统一的行动。尤其是领导干部的认识更为关键,只有各级领导高度重视质量安全工作,思想上有位子,工作上有路子,资金上有盘子,才能团结带领广大干部职工扭住科学发展、安全发展这个龙头不放松。
安全发展是科学发展的重要内涵。安全发展体现了科学发展观以人为本的本质内涵,既是科学发展的重要内容,又是科学发展的重要保证。8月,胡锦涛到湖南、湖北、江西等省视察时,提出“安全发展”这一概念。同年10月,在党的十六届五中全会上通过的《关于制定第十一个五年经济社会发展规划的建议》中,把坚持“节约、清洁、安全发展,实现可持续发展”作为科学发展观的内容。3月,胡锦涛主持中央政治局第三十次集体学习时指出:“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。”在党的十七大报告中胡锦涛同志进一步强调要坚持安全发展,十七届三中全会决议指出:“能否实现安全发展,是对我们党执政能力的重大考验。”党的报告对安全生产的要求是:“加强和创新社会管理——强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。”
实施安全发展战略是落实科学发展观的重大战略举措。温家宝在去年“两会”的《政府工作报告》中指出:要全面实施安全发展战略。在刚刚闭幕的“两会”上的《政府工作报告》中,温家宝用了500多字强调安全生产工作,是历年来反映安全生产工作字数最多的一次。他指出:“安全生产责任重于泰山,经济发展必须建立在安全生产的基础上。”“加强安全生产必须标本兼治、重在治本。”为落实安全发展战略,国务院20xx年出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号),20xx年出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号),20xx出台了《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20xx〕30号),都是具有法律效力的行政规章,特别是30号文件中所规定的公路部门养护生产、路政管理的责任,我们必须严格履行。3年连续3个安全生产生产方面的重要文件,这在我们国家政府的工作中是前所未有的,这充分体现了党和国家高度重视安全生产工作,从战略高度划定了一条生命尊严的“高压线”。交通运输部为贯彻落实党中央、国务院实施安全发展战略的重大部署,提出“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字“十二五”公路养护管理工作方针,用20xx年1号文件的形式下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发〔20xx〕1号),3月初,省政府也出台了《关于进一步加强安全生产三基工作的意见》(三基是指基层、基础、基本功)。省厅冯西宁厅长在今年全省交通运输工作会议上的工作报告中提出了全系统“以安全应急保畅为目标,大力改善交通公共服务”的要求。
安全发展是实现工业化的根本保证。实现工业化的过程预示着正处于安全事故的高发期。目前,我们的省情也和全国多数地区一样,正处于发展战略机遇期和矛盾凸显期并存的发展阶段,正处于工业化、城镇化快速发展的特殊阶段。加快转变经济发展方式,推进经济社会全面、协调、可持续发展是当前的重要任务。人类社会从农业经济过渡到工业经济是历史发展的必然趋势,是经济社会发展的普遍规律,工业化是一个国家走向富强的必经之路。据统计,英国是第一个工业化国家,其事故爆发期持续了70年。美国在工业化时期其事故爆发期也持续了60年,二战以后的日本,其事故高发易发期同样持续了28年。一部世界经济发展史表明:在工业化发展中期,安全生产工作尤其重要,绝不能有丝毫放松,必须警钟长鸣、常抓不懈。
质量安全是行业发展的生命线。我们行业的发展离不开国情省情,更离不开自身的实际情况。从全省公路行业质量安全的形势来看,总体向好,但质量安全责任落实不到位、防范措施不到位、监管不到位、治理整顿不到位等“四个不到位”是全行业目前存在和面临的主要问题。解决这些问题,思想认识尤其重要。全行业要用“为社会公众提供合格的公路产品和安全便捷的出行服务是行业的核心价值、根本责任和永恒追求”的行业理念统一思想。公路是一个公共产品,作为产品必须达到有关公路工程技术规范规定的等级、标准和相关要求,才是合格产品。颁布的《道路交通安全法》将道路通行条件作为交通安全的一项指标,提出对由于道路条件原因造成的安全事故,相关部门要承担责任。而在公路公共产品的特性表现中,质量和安全密不可分,质量是安全的根本保证,提高质量,是为了保证安全;保证安全,是为了促进发展。这就是我提出“核心价值、根本责任和永恒追求”的基本考虑,也是我们行业共识的结晶。它是法律赋予我们的神圣职责,是行业可持续发展的生命线,应当成为我们永远遵循和坚持的基本原则。
二、责任落实决定工作成败。
新当选的党和国家领导人在阐释“中国梦”时强调:“空谈误国,实干兴邦”。实干对于我们行业来讲就是要确保辖区内每一条道路安全畅通。我们要在全行业唱响“安全至上、质量为先”的主旋律。在落实质量安全工作责任上出实招、动真章,使其形成链条,形成体系,一环扣一环,以此推动质量安全工作措施落到实处。否则,一切都是空谈。全国各地发生的安全生产重特大责任事故基本上都是由于责任落实不到位引发的,教训非常深刻。
我们安全生产和质量管理的体制机制、格局布设都是围绕着落实责任展开的。去年,我们在制定公路工作目标时,三年工作思路强调“一年强基础”,强基础指的主要是制度基础。20xx年国务院出台的《公路安全保护条例》,对行业各级的质量安全责任规定的非常明确,我们要认真学习领会,并付诸于工作实践中。从我们行业来讲,主要是三大责任体系:企业主体责任体系、行业监管责任体系和政府管理责任体系。企业主体责任重点是“五个应当”:企业应当执行国家法律、法规要求,应当履行工作职责,应当具备安全生产条件,应当执行行业标准,应当承担法律责任。政府和行业监管责任主要是“七项责任”:领导责任、规划责任、监督管理体系建设责任、监督检查责任、经费保障责任、应急救援体系建设责任、事故调查处理责任。这既是针对各级政府,又是针对有关部门,也是针对行业的。政府行为是由组成部门履行的;行业行为是部门职能的延伸和具体,是政府授权监管的。在现行的体制下,公路行业的安全将政府、行业、企业的责任“三位一体”归集于公路管理机构,因此我们必须理清思路,将其统筹于行业的生产管理中。
西方法学界有一个“毒果子”理论,大意是果树上的果子如果一个有毒,人们就会认为一树果子甚至一园果子都有毒。“三鹿”毒奶粉事件被媒体称为是一场明知故犯的行业共谋,一次利益驱动下的无意识的“灭婴行动”。这种说法虽有夸大之嫌,但由此导致整个行业的衰退,导致政府形象受损却是不争的事实。“三鹿”事件后,老百姓不信任国产奶制品了,跑到香港买洋货,抢了当地婴幼儿的饭碗,常住民不干了,港府出台限购令,闹的沸沸扬扬。我们行业也有类似情况,一座桥的坍塌,一段路的损坏,就会引发公众无穷的联想,就会出现信任危机。因此,我们反复强调质量安全是行业的生命线,原因就在于此。所以,完善以责任制为核心的规章制度,健全奖惩机制,并用铁一样的手段维护规范标准、制度措施的严肃性、权威性,才能确保质量高标准、安全无事故,才能建立行业信任,才能谈得上行业进步发展。
今年要对质量安全工作提出一个刚性的工作要求。由省局选择一个市级单位进行试点,把我们生产单位的责任、行业监管的责任和履行政府职能的管理责任梳理清楚。要按照《公路法》、《公路安全保护条例》对我们的基本要求,把强基础工作继续深化,使质量安全工作责任实现全员、全过程、全覆盖。今后所有的监督检查,都要把安全生产放在第一的位置上。要检查监督管理体系建设到位不到位,各级是否履行了监管职责,有没有规范化的监督检查工作内容和标准,检查后有没有落实整改措施。要提高质量安全管理专业化水平,严格落实养护工程师制度,每个公路段必须有一名养护工程师,必须有一个安全员。要把行业安全“三位一体”的工作责任体系建设作为省局科技信息工作的重要课题,加以研究和规范。
三、基础决定全局,防患才能未然。
“双基”建设活动今年就要结束了。活动结束,但我们打基础的工作不能结束。“基础不牢、地动山摇”。质量是安全的基础,基层是工作的基础,工作落实的好坏要看基本功扎实不扎实。抓住基础就抓住了主要矛盾,抓住了工作的方向和根本,也就抓住了质量安全工作的主动权。
质量与安全是相辅相成、辩证统一的。质量本身同时又是加强安全生产基础建设的一部分,作为源头,是从根本上解决安全生产的关键环节,无质量,则无安全。质量安全工作是一个需要我们全行业各个层级、每个人天天面对的工作。
要从坚决落实重大部署抓起。前面,马总安排了几个方面的重大工作部署,安全生产方面主要有“平安公路”、“平安工地”创建活动,企业安全生产标准化建设活动,安全生产和应急“双基”建设活动,“打非治违”和隐患排查治理活动等等。质量方面我们从行业实际出发,针对目前存在的突出问题,也安排了一些具体活动。这些活动既有共同点,又有侧重点。共同点主要体现在基本思路都是为了抓基层打基础、规范化的推动落实;侧重点主要体现在工作范围、方面的不同,以及关注重点的不同。因此,我们行业在组织开展活动时,既要个性化的区别对待,防止大而化之;又要共性化统筹推进,相互结合,相得益彰。在此基础上,不同活动要有明确的目标,明确的任务,明确的时间节点和工作责任。今年我们全行业在贯彻落实重大工作部署中,要重点规范五个方面的工作:规范隐患排查治理,规范危险灾害路段养护生产管理,规范桥梁运营安全管理,规范路政巡查痕迹化管理,规范通行安全应急管理。
我特别强调,今年要结合“平安公路”创建活动,重点抓好五个方面工作:一是要常态化的开展隐患排查整治。根据季节变化,在入汛前的4月份和入冬前的10月份组织开展桥梁、危险灾害路段的全面排查治理,并从养护生产、路政巡查方面,每月形成道路安全通行条件评价报告。在此基础上,按照路网结构改造工程项目库的要求,将动态的危险灾害路段数据库作为路网结构工程项目库的依据。二是建立分层次的重点安防路段,分别明确为省级、市级督办路段,并逐路段明确养管责任人和安防措施。三是进一步健全桥梁、危险灾害路段养护生产管理的工作规程,促进日常养护标准化、排查整治规范化、工作机制常态化。四是以危险灾害路段为重点,建立分级(层)次、有机衔接、快速响应的交通保障应急预案和运行机制。五是逐步启动公路安全评价工作。
这五项工作是“平安公路”创建活动的年度工作重点和质量安全目标责任书的重要内容。各市要明确相关责任领导和责任部门,通力协作、上下联动、狠抓落实、取得成效,以此实现行业安全管理的制度自信、基础自信。
质量方面,近年来我们在制度建设、责任落实上下了很大功夫,总体效果是好的。但质量问题、质量通病仍然屡禁不止。首先是设计质量。目前设计方面存在的问题比较多,国省干线公路改造项目设计管理办法省厅正在研究,必要时省上要进行统筹。第二,在项目管理上今年重点抓好三件事,继续强化六位一体质量管理体系,强力推行质量目标策划和“五化管理。第三,强化政府的质量监督。质监站是代表政府履行监督责任的,要进一步加大工作力度。第四,强化行业监管。从市场准入,到工程转段验收,到主要原材料的检测,要进一步加强行业监管。第五,要建立干线公路养护建设工程质量档案,对工程质量事故和质量问题严格问责。
质量安全工作是一项综合性的工作,涉及方方面面,它绝不是哪一个部门的事情,需要相关部门、单位和人员相互配合,相互支持,综合治理。让我们在省厅的坚强领导下,全行业上下团结一心、埋头苦干、奋发有为,在新的起点上开创质量安全工作的新局面。
谢谢大家!