纪检监察工作开展情况报告(热门24篇)
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纪检监察工作开展情况报告篇一
第二条 参加人员为公司党总支委员。监事可列席会议。根据需要其他人员可列席会议或参加相关议题的讨论。根据需要可召开党总支扩大会议。
第二章 议事规则。
第三条 党总支会由党总支书记主持。因遇特殊情况不能参会主持,可委托党总支副书记主持,会议召开情况、决议事项应及时向党总支书记报告。
第四条 党总支会会议原则上每两周召开一次。遇有重大或紧急事项需要研究,可临时召开。
第三章 会议主要内容 。
第六条 研究决定公司战略发展方向、经营方向、重组改制、资本运作、产权交易、风险控制及重点项目等重大问题。
第七条 研究决定权限内管理人员的职务任免、调动和奖惩事项。
第九条 研究决定重大突发事件应采取的紧急措施。
第十条 通报、检查党总支会决定事项贯彻落实情况。
第十一条 其他应由党总支会决定的事项。
第四章 议题内容。
第十二条 议题准备。
(一) 议题提出人必须是党总支成员,非党总支的领导或其他人员可通过党总支书记或副书记提出,会议讨论的文件由有关部门准备。
(二) 议题提出人必须在开会前1--3天 (紧急工作、任务需党总支讨论的除外) ,向党总支书记提出,并有议题的内容、解决问题的初步意见及相关资料。
(三) 涉及党务工作、行政工作中的重大问题提交前,主管领导和部门要在调查研究基础上提出初步意见,由书记、总经理提交党总支会讨论。
第十三条 议题的收集和确定。
(一) 党群工作部负责在会前将收集到的议题进行汇总,并初步确定会议议题、时间、地点、列席会议人员名单,报送党总支书记审批。
(二) 对重大经济工作方案和重要领导的任免,党委书记和总经理应在会前碰头,沟通思想,达成共识后方可上会。
第十四条 会议通知。
在确定党总支会讨论议题后,党群工作部要在会前将开会的时间、地点、讨论议题及相关文件、材料通知与会人员。如参加会议的人员确因有事不能出席会议,应向党总支书记或主持人请假。
第十五条 讨论和表决。
(一) 党总支会必须有三分之二以上的委员到会方可有效。根据讨论议题需要有关领导和部门负责人列席会议时,由党总支书记决定。
(二) 主持人对所讨论的议题,要组织全体委员进行认真的讨论。对重大问题要在委员充分讨论的基础上形成共识,每个委员都要充分发表自己的意见。
(三) 严格按照少数服从多数的原则,实行“一人一票”表决制,可采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。无论采取哪种形式,每个委员都要表明自己的意见,按照少数服从多数的原则,形成决议或决定。讨论干部问题时,推荐、提名干部和决定干部任免、聘任或解职、奖惩事项,应逐个表决,意见分歧较大或有重要问题不清楚时,应当暂缓做出决定。
(四) 形成决议、决定后,个别委员有不同意见可以保留,但必须坚决服从和执行会议的决议、决定,不准在会后发表或议论与决议、决定相反的意见,用纪律维护党的威信和决议、决定的贯彻落实。
(五) 议题经过充分民主讨论,意见不能集中或表决时未超过应到会委员半数以上,不能形成决议或决定,应进一步调查研究,统一认识,下一次会议再议。
(六) 会议主持人对上级党委和公司党总支形成的决议、决定,要按照分工负责的原则,明确承办部门和承办人,并对完成的时间、标准提出明确的要求。
第十六条 决议、决定的落实与督办。
(一) 党群工作部负责会议记录和起草会议纪要,送会议主持人签发、打印分送有关部门和人员,对缺席党总支会的委员要及时通报会议决议、决定事项。
(二) 党总支会的决议,承办部门和承办人要认真组织实施,完成任务后及时向党总支报送完成情况。
(三) 在实施过程中遇到的问题,要及时向党总支书记汇报,研究解决措施,不准以任何理由自行改变或不执行党总支的决议、决定。
第十七条 本规则由党群工作部负责解释。 。
第十八条 本规则自发文之日起施行。
纪检监察工作开展情况报告篇二
2020年上半年,集团公司纪委围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)强化组织领导。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,将全年纪检工作细化分解为9个方面36条要点,做到方向明确、任务具体、重点清晰。与下属14个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,要求各部门与部门内中层干部逐级签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督,上半年参与并监督党委会议4次,党政联席暨总经理办公会议3次,党委中心组学习会议5期。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是充分发挥集团公司纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
下半年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会和十三届省纪委四次全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督,坚决做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位,坚定公司发展的政治属性。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位,认真履行监督第一职责。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”中“双责”的平衡。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”,深化专项整治工作。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设,提高执纪水平。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
纪检监察工作开展情况报告篇三
以落实党风廉政建设责任制为龙头,把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来,充分调动各方面的力量,保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任,把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程,使之与业务工作一样,同部署,同检查,同落实。每季度至少召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制,年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”,把党风廉政建设的各项目标分解到人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度,按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定,与年终考核相结合,记入个人档案,并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化,科学化、经常化。四是及时通报情况,接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况,征求意见,自觉接受监督,使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
今年以来,我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点,着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,增强班子成员廉洁自律的自觉性,要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”,按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员,多方面严格约束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”,不断加强个人的素质修养,做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范,成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。
二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子____的重要内容,召开专题____,每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院____年领导干部廉洁自律工作安排意见》,对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》,要求领导干部按照规定,进一步增强廉洁自律意识,自觉做到不收受有价证券,不收受贵重礼品,不用公款吃喝,不用公车旅游。清清白白为官,坦坦荡荡做人,踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案,并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求,院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱,特设立了价格投诉的电话和地点,做到每月开箱一次,做好群众来信来访工作,欢迎群众各种形式的举报。
按照全省医院管理年的要求,医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次,都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信,我们都能做到及时调查,认真核实,妥善解决。对每次来访的群众,都能做到热情接待,详细记录,认真调查了解,尽快处理,及时答复。对反映的问题有失实误解之处,也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作,化解矛盾,解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导,办结率100%。
今年以来,加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识,今年以来,我们加大党风廉政建设宣传教育力度,利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
纪检监察工作开展情况报告篇四
按照中央和省市区委要求,现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下:
一、履职情况。
8月,按照院总支的决定,我担任渭城区检察院第一党支部书记,负责党建工作。
我们第一党支部共有党员19人,其中正式党员18人,预备党员1人。党员主要来自于反贪局、控告申诉科、法警队。为了使党建工作达到促进检察机关反腐败工作的开展,促进检察队伍建设,我在思想上明确了一个思路,就是创建服务型机关党支部,以检察机关反腐败工作为中心,抓好党员队伍建设,使党建工作更加规范化。为此,我主要抓了以下几项工作。
1、党支部书记要以履行党建主体责任为工作重点。一年来,我为19名党员建立学习档案,开展批评和自我批评。我努力抓好学习党的十八大、十九大精神,积极开展学习实践活动,立足检察机关工作实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹。促使广大党员提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了检察机关各项工作的开展。
2、抓好党支部建设情况。我们进一步加强了党支部自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策。根据上级检察机关的要求,反贪局和法警队的干警经常外出参加有关的专案工作,根据这一特点,我们在专案上及时建立临时党支部,定期开展党组织、党员学习活动,打铁先要自身硬,更好的促进反腐败工作的顺利进行。
3、努力加强党员干部队伍建设。一年来,认真抓好党员的日常性教育管理工作,做好党内关爱帮扶,坚定党员信念,增强党员意识,健全党员经常受教育、永葆先进性的.长效机制。认真落实基层党组织“三会一课”制度;按照规定开展党建月、双争双评活动的。我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
4、大力加强党建制度建设。我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了党总支抓我们支部书记,支部书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。
二、抓基层党建存在的问题以及原因。
一是党建工作履职还不到位,党员的学习时间不够,有些党员在思想上认为检察业务是主业,党建工作是副业,对党务工作不积极,不熟悉,从观念上不太能够适应当前党建工作的新形势。
二是党建工作内容单一缺乏创意,平时的党建工作局限于开会学习,听党课,写学习笔记等。
经过对以上问题进行深刻剖析,究其原因,一是,党员思想认识不到位。第一党支部党员主要是反贪局、控告申诉科、法警队的党员,由于平时办案任务重,工作繁忙,许多党员忙于工作,参加党员学习活动不积极。二是,党支部缺乏深入的调查研究。第一党支部书记是兼任的,平时也要办理案件,往往忽视与党员面对面的交心谈心。在倾听党员意见方面还存在不足。
三、加强和改进基层党建的思路。
1、加强党支部书记的政治理论学习和业务学习,加强党性修养,提高执政决策能力和业务工作能力。不断用党的理论和政策武装头脑,指导工作,不断提高个人和党支部领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育,健全监督制约机制,争做勤政廉洁的模范。
2、要制定出更加细化的组织制度,将党建工作的方方面面细化到制度中去,明确到每个党员,做好定期党员自查,党支部定期检查,考核,务必使党建工作落实到检察工作的每一个环节中。
3、要继续开展常规党建工作的各项活动,在工作中锻炼党员的革命意志,通过党员学习,教育活动,带出一支工作作风强硬,能打硬仗的反腐败党员队伍。
4、要围绕反腐败工作建设抓党建,反贪局的干警将整建制转隶区监察委员会和区纪委合署办公,虽然工作单位发生了改变,但是工作职能没有变化,我们要继续加强对党员干部队伍的政治思想教育,提高对党建工作重要性的认识,切实落实一岗双责制度,创新党建工作方法,开展好党建工作,促使第一支部党建工作再上新台阶。
纪检监察工作开展情况报告篇五
根据区人大常委会年工作安排,我委在区人大常委会**副主任的带领下,于5月下旬至6月上旬,组织调研组,对我区分级诊疗工作开展情况进行了专题调研。调研组通过赴永嘉考察,实地走访台一医、**中心卫生院等单位,并以听取汇报、召开座谈会等方式,比较全面地了解了我区分级诊疗工作的开展情况及存在的问题和不足,同时充分征求了各参会人员的建议和意见。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
为缓解群众“看病难、看病贵”问题,从6月开始,我区根据省、市统一部署,启动实施了分级诊疗工作。区政府及相关部门以实现“基层首诊、双向转诊、小病在社区、大病在医院、康复回社区”的合理就医秩序为目标,将群众首诊需求合理引向基层医疗卫生机构,扎实推进城乡卫生一体化建设工程,注重提升基层医疗卫生机构的服务能力和质量,制订方案、出台政策、规范流程、狠抓落实,分级诊疗工作取得了阶段性成效。全区累计转诊患者3724人,其中由基层转诊到区级医院就诊的1784人,转到区外市内医院就诊的430人,转到省级或省外医院就诊的1429人。由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的81人。
(一)强基础,分级诊疗格局已初步形成。区政府及相关部门高度重视分级诊疗工作,建立工作组织,落实工作责任,制订出台城乡卫生一体化、分级诊疗实施方案和全科规范等一系列文件政策,并从经费支持、医保政策、药品配备等方面予以倾斜,积极推动分级诊疗工作开展。从强化硬件保障入手,先后启动了**卫生院、**、**街道社区卫生服务中心等一系列基建工程,并成立了台一医院桥住院分部、**住院分部,区中医院北洋住院分部,定期选派专家到分部坐诊。积极开展基层医疗机构标准化、规范化建设,目前,全区共有3家中心卫生院通过省级甲等卫生院评审,6家卫生院通过省级乙等卫生院评审,群众就医环境得到了明显改善。区级医院与上海长征医院、杭州师范大学附属医院、省人民医院等上级医院开展合作办医,上级专家来黄门诊、手术和技术指导,区级医院专家下基层门诊和技术帮扶渐成常态。
(二)重保障,分级诊疗管理渐趋规范。注重政策引导,重点发挥社保政策的利益导向作用,城乡医保报销实行差别化支付,对不同级医疗机构执行不同的报销比例和起付标准(2016年为乡镇级80%、区级70%,区外市内45%-55%、市外40%),参保患者经分级诊疗平台转诊的,住院报销比例提高5%,且住院起付线只剔除一次,更好地引导患者首诊到基层。注重调动基层医务人员的工作积极性,充分发挥绩效工资改革的激励导向作用,从单位收支结余数中提取40%用于发放超额绩效工资。同时对在西部工作的医务人员给予适当补助,根据工作年限的不同,分别给予不同的补助金,21年以上的每月补助可达500元。注重配套机制建设,推广全科,转变基层医疗卫生的理念和模式,目前,全区19家社区卫生服务中心(乡镇卫生院)的签约覆盖率达100%,重点人群签约率达65.4%。健全基本药物制度,完善基本药物集中配送机制,调整基层医疗卫生机构药品配备使用政策,保证基层医疗机构药品的齐全。发挥中医药传统特色,全区19家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均设置了中医科和中药房,受到了群众的青睐,中医馆的建设对于引导开展分级诊疗起到了积极的推动作用。
(三)建平台,分级诊疗工作已初显成效。为确保分级诊疗工作规范有序,各医疗单位均建立了工作领导小组,设置转诊办公室,落实工作人员,按照双向转诊工作规范制定实施方案,制作工作手册,建立合理的转诊工作流程,加强分级诊疗过程中的协调沟通和检查考核,确保转诊渠道畅通。建立了以台一医为骨干、基层医疗机构为基础、信息化网络为载体的区病理诊断、临床检验、心电会诊、医疗器械消毒供应、放射诊疗等五个区域诊断中心,加强预约诊疗、上下转诊、检查结果查询和费用结算等集约化服务,由此引导一般常见病、多发病、慢性病患者在基层医疗机构诊治,将病情重、疾病急、危险性大的病患转诊到区级医院诊治,逐步形成优势互补、合理就诊的新格局。分级诊疗工作实施一年多来,已初见成效,据卫计部门统计,2015年,全区门急诊总人次为417.6万,基层医疗机构门急诊人次占全区门急诊总人次的54.14%,首次超过区级医疗机构的门急诊人次。区级医院的住院人数增速明显放缓,以台一医为例,2013-2014年,出院人次增长率为6.8%,2014-2015年,增长率下降为2%。基层医疗机构的住院人次明显增长,以院桥中心卫生院为例,2014年住院人数为为1713人,2015年住院人次为2327人,住院人次年均增长率47%。
二、存在问题。
1、政策宣传不够到位,群众就医习惯难改。调研中发现,影响分级诊疗制度推进的一个重要因素是多数群众没有获知该项制度的实施,分级诊疗的宣传方式不够多、力度不够大,广大群众对分级诊疗的目的意义了解不深,对具体操作流程、医保政策等内容知晓率不高。医护人员对该项政策的知晓率较高,但仅限于自身了解,缺少在诊疗过程中对患者进行宣传。另外,一些群众的就医行为很大程度受长期以来形成的“就医惯性”影响,就医看病无原则地追求大医院、追求著名医学专家。
2、基层诊疗水平薄弱,服务能力不强。分级诊疗工作是一项系统工程,最主要是要提高基层的医疗服务水平。但当前,我区基层医疗服务能力相对薄弱,群众的信任度还不高,一定程度上影响了分级诊疗工作的实施。一是在硬件建设方面,基层医疗机构常规设备不足、仪器过于简陋,无法开展疾病诊治所需的常规检查,是导致群众没有选择首诊的主要原因。据统计,我区19家基层医疗机构的设备缺口达2000万左右。二是基层医疗机构专业技术人员总量不足,据统计,目前我区基层医疗机构人员缺口达304人。同时由于农村工作条件和环境相对差,工作后部分基层医疗卫技人没就想方设法调到城区单位工作,因此培养好了就调走了,服务质量难以“取信于民”。三是全科医生紧缺,按我国每万民居民配置2-3名全科医生的标准,我区全科医生缺口达130余人,已成为分级诊疗推进缓慢的重要原因。
3、转诊操作流程有待规范,信息化管理机制滞后。一是转诊单流失较严重。因分级诊疗信息系统尚在建设之中,转诊单采取纸质形式,个别医生填写转诊单内容不完整、字迹潦草,部分患者因重视度不够,转诊单流失还较严重。二是区域内的“双向转诊”平台已初步建立,但下转依然较少,从数据显示,由基层转诊到区级医院就诊的1784人,而由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的仅81人,由此挫伤了基层医疗机构“上转”患者的积极性。三是与上级医院之间的转诊平台尚未建立,造成区外市内的转诊工作无法顺利开展,致使分级诊疗的部分政策无法实施。
三、几点建议。
1、完善“双向转诊”制度,加强领导,强化宣传力度。区政府及卫生、财政、人力社保等相关部门要加强沟通协调,统一思想,各司其职,全力推进分级诊疗制度的顺利实施。要广泛开展宣传,全方位、多层次宣传医改政策、“双向转诊”制度、报销制度等相关知识,引导群众转变就医观念,积极参与分级诊疗。要完善“双向转诊”的制度,建立长效考核机制,强化对各级医疗机构的监管,严格实行首诊责任制和转诊审批责任制,切实加强分级诊疗和转诊管理,加强质量控制体系建设,促使医疗行为更加规范,质量和管理效率整体提升。同时要适时开展分级诊疗服务效果评价,视实际开展情况进行科学调整并进一步细化相关举措,持续增强分级诊疗服务实效。
2、加强基层医疗技术力量的充实,不断提高服务能力和水平。区政府及相关部门要更加重视和加强基层医疗机构服务能力建设。要继续加强村级卫生组织建设,加大乡村医生培养力度,探索将乡村级医生纳入乡镇卫生院编制,筑牢农村卫生网底,让群众获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务。重点加强全科医生培养和医技、中医科室建设,推进城乡对口支援、医疗服务一体化,引导优质医疗资源下沉,让百姓真正放心在基层首诊。健全医务人员培训、交流机制,基层医疗机构在引进更多的全科人才的基础上,要强化规范化培训,低一级机构人员要到上一级机构不间断的进行系统化培训,全面提升基层医务人员的业务水平。
3、充分发挥县级公立医院龙头作用,加快城乡医疗机构信息化建设。大力提升区级医院公立医院标准化、规范化建设,加大优质资源整合力度,建立分别以台一院、妇保院、中医院为核心,基层医疗卫生机构为成员的区域医疗对口支援共同体,构建各级医疗卫生机构资源配置合理,功能定位明确,学科错位发展,彼此良性竞争,人民群众满意的医疗卫生体系。落实区级医院对下级医疗机构的技术指导和对口帮扶责任与职能,通过技术支持、人才培训和管理指导等方式,促进优质资源向基层延伸辐射,提高医疗服务体系的整体效率。鼓励支持区级医院与省、市上级医院开展各种形式的合作办医,依托上级医院管理、技术、人才、信息等优质资源下沉,整体提升我区医院的综合服务能力。加快建立政府层面的转诊协同信息化平台建设,使分级诊疗信息化之路早日“贯通”,确保分级诊疗工作真正实现无缝对接、资源共享、规范高效的目标。
纪检监察工作开展情况报告篇六
5月8日,市城投集团召开全体领导干部大会,宣布人事任免决定。经市委同意,杨小平同志任市城投集团公司党委委员、副书记,任集团公司董事,提名为总经理人选。
市国资委党委书记、主任韩彦霄出席会议并讲话,市城投集团公司党委书记、董事长李立战主持会议,市国资委党委委员、副主任唐璞,市国资委组干科科长吴昭,市委组织部干部二科干部秋元元出席会议。集团公司领导班子全体成员、机关中层干部、下属各单位领导班子成员共50余人参加会议。
会上,唐璞、秋元元宣读了干部任免决定,李立战、杨小平同志分别表态发言。
韩彦霄在讲话中表示,杨小平同志工作思路清晰,善于谋划,组织领导和协调能力强。希望在新的岗位上继续坚持好的工作作风,勇挑重担,以更加积极的姿态,团结市城投集团班子成员和干部职工,开拓进取,奋发有为,把市城投集团的各项工作做得更好,取得新的更好的成绩。
韩彦霄强调,市城投集团公司党委要发挥好国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,全面加强企业党的建设,增强管党治党意识,树立务实清廉、团结奋进的良好形象。要努力克服疫情影响,进一步理清思路,注重谋划企业转型发展,统筹各方面资源,加强银企合作,把市城投集团做成我市融资平台的金字招牌,以更加优异的成绩向市委市政府和广大干部职工交一份满意答卷。
李立战在代表市城投集团公司党委发言中表示,杨小平同志的任职,是市委市政府支持集团市场化转型、完善法人治理结构、提升运营管理水平的重大决策,是集团发展的一件大事,必将有力推动集团经营发展工作迈上新的台阶。集团领导班子全体成员、干部职工要坚决贯彻市委市政府决定,全力支持杨小平总经理的工作。要发扬历届班子“心齐气顺、风正劲足”的优良传统,贯彻市委市政府决策部署,牢牢守住债务风险“红线”,持续打好金融发展、项目建设、战略管控“三大攻坚战”,全力推进集团经营提质增效,为建设富强人文健康新咸阳贡献城投力量。
杨小平在发言中表达了自己对彬州市炙热的情感,感念彬州市对自己的养育和培养,也感谢组织对自己工作的认可和重托。自己有信心、有决心,在市委市政府的领导下,在市国资委的指导下,在市城投集团公司党委和董事会的带领下,团结全体干部职工,履好职、干好事、答好卷。自己将从抓学习、提素质;讲政治、顾大局;作表率、带队伍;抓建设、创佳绩,知戒惧、守纪律五个方面,尽快熟悉业务,尽快投入角色,尽快进入状态,以只争朝夕,不负韶华的奋斗精神践行城投人服务社会的责任,为建设富强人文健康新咸阳书写城投人的新篇章,做到让组织放心,让人民满意,让自己心安。
会后,市城投集团按照组织程序,分别召开党委会、董事会,完成了杨小平同志的任职程序。
纪检监察工作开展情况报告篇七
20**年上半年,我局的党风廉政建设和反腐朽工作,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议及县委、县政府、县纪委和市质量技术监督局的部署,在县直机关党委的指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》的落实,进一步推进惩防体系建设,加大防治力度,不断铲除腐朽现象滋生蔓延的土壤和条件,保证质量技术监督事业健康发展和质监队伍的健康成长。现就我局上半年开展党风廉政建设工作和纪检监察业务工作的自检自查情况汇报如下:
一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设部署和要求。我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党支部书记、局长为组长的领导小组,并成立办公室,把党风廉政建设工作纳入日常工作,并把党风廉政建设和党的建设以及其它业务工作紧密结合,结合中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求,做到同部署、同落实、同检查、同考核。党支部与机关党委建立了党风廉政建设责任制,并把工作做了具体分解和落实,做到具体工作有专门人员负责落实。
二、认真贯彻落实20**年度党风廉政建设责任制。根据沾办发[20**]26号《**县委办公室**县政府办公室关于印发〈**县20**年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》要求,一是把文件精神贯彻传达到了每位干部,让全体干部职工掌握了支部党风廉政建设及反腐朽工作的指导思想、目标任务及重点工作等,做到了提高认识、统一思想;二是结合实际,认真安排布置工作,把支部党风廉政建设工作作了具体研究、具体分解和具体安排,制定了工作责任办法;三是结合实际,按照部署和要求,认真做好党风廉政建设各个时期的各项具体工作,重在抓落实;四是党支部结合要求,认真抓好了单位党风廉政建设的监督检查和考核工作,切实做到查缺补漏,对存在的不足和问题给予及时解决,对支部党员干部进行认真考核考查,对支部落实责任制情况进行认真考评。
三、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》。
自去年开始学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》以来,我局一是坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届五中和省、市、县纪委会议精神,着眼于提高反腐倡廉能力,全面领会《实施纲要》的基本精神,正确把握惩治和预防腐朽的关系,深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义,充分认识以改革统揽预防腐朽各项工作的深刻内涵。从而提高了全局干部职工的认识,把广大党员干部的`思想和行动统一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上来,进一步增强了贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。二是以开展商业贿赂治理、党风廉政教育月活动、学习党章等教育活动结合起来,深入地推进《实施纲要》的贯彻落实,确实做到了贯彻好、落实好《实施纲要》的具体要求。
四、认真贯彻落实公务员“八条禁令”
我局领导对贯彻执行《云南省公务员八条禁令》工作极为重视,局党支部书记、局长坚持第一责任人思想意识,组织、带领全局干部职工认真贯彻、落实和执行《云南省公务员八条禁令》,强化责任、严格要求。一是继续抓好学习教育工作。今年以来,我局坚持从实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,把贯彻落实“八条禁令”的重要性和必要性传达到了每一位干部职工,并组织全体干部职工重新学习“八条禁令”,把贯彻执行“八条禁令”作为日常政治思想教育的重要内容来抓,与贯彻实施《行政许可法》等法律结合起来,与加强党风廉政建设和反腐朽工作结合起来,积极开展了学习教育活动,认真贯彻落实了关于加强对“八条禁令”学习教育要求。二是严格要求,强化监督检查。在工作中,要求要用“八条禁令”对照检查自己的工作行为,坚决杜绝纪律松懈、办事拖拉、效率低下、玩忽职守、吃拿卡要等不良作风和行为,要扎扎实实为人民群众办实事,着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题;要做到恪尽职守、清正廉洁,努力建设廉洁、务实、高效的质监部门和建设人民满意行政机关。局领导承诺,一定要带头严格执行“八条禁令”,管好自己和自己的干部职工。同时要求全体干部职工要做到令行禁止,并强调决不允许出现一边进行共产党员先进性教育活动,一边做出损害群众利益和违法违纪的事。为保证《云南省公务员八条禁令》的贯彻落实,加强廉政建设,我局结合先进性教育活动建立健全了《加强组织纪律、思想政治建设的规定》等规章制度,为贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》奠定了制度保障。我局在加强内部管理的同时,积极向社会公布举报电话,执行公务中向服务对象或行政相对人发放廉政监督卡等,勇于接受社会和广大人民群众的监督。自“八条禁令”实行以来,我局没有违反《云南省公务员八条禁令》的人和事。
五、认真开展廉政文化建设工作。
自来,我局严格按照[]29号、[2005]36号文件的部署的要求,通过认真安排、精密组织、强化措施,坚持把加强廉政文化建设作为单位党风廉政建设和反腐朽的一项重要内容来抓,为促进和推动党风廉政建设工作起到积极作用。在廉政文化建设中,我坚持以学习教育和撰写心得体会检验干部职工对廉政文化的认识为手段,以高效、廉洁、务实的工作作风为要求,以人民群众是否满意为工作目标来考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛围。通过开展廉政文化教育,进一步贯彻了以人为本的原则和重在建设的方针;丰富和深化反腐倡廉教育的内涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有机结合起来,不断拓宽教育领域,提高教育效果;调动了一切积极因素,使党风廉政建设和反腐朽斗争具有更广泛的群众基础和社会基础,营造了更加深厚的道德文化基础;为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴,提供坚实的思想政治保证。
六、以推进政务公开、完善执法责任制为重点,规范行政行为,加强对行政权力运行的监督。
(一)深入贯彻《行政许可法》,规范行政执法行为。按照要求,我局继续清理行政许可事项,严格依照法定的条件、程序和期限实施行政许可,并把清理情况报送到法制部门进行公示。
(二)推行执法责任制,加强执法监督。进一步建立健全了监督、考评和责任追究制度,明确界定执法责任。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。自觉接受上级质监部门对下级质监部门的层级监督以及人大、政协等专门机关监督和社会监督。切实纠正执法人员通过执法牟取私利、超越职权乱执法以及执法人员野蛮执法等损害群众利益的行为。
(三)进一步推行政务公开,加强社会监督。全面推行质监工作政务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,使行政事务在阳光下运作,增强质监工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项,不断拓展政务公开内容。进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。
七、以进一步推进办事公开为重点,加强行风建设。
(一)进一步推进办事公开,提高办事公开的质量和水平。今年以来,我局继续落实办事公开制度,进一步扩大公开内容,把组织机构代码、质量技术监督执法行政等人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开。同时对组织机构代码办理等时限进行了缩短,进一步提高了办事公开的质量和水平,做到了行为规范、公正透明、优质高效、便民利民,为进一步增强服务意识,提高服务质量,树立行业良好形象打下了良好基础。
(二)继续深化文明行业创建活动,大力宣传先进典型。我局要求每个干部职工都要深入开展机关精神文明创建活动,把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程,从自身做起,从每一个工作岗位做起,每一件事情都要认真抓好抓实,以进一步树立质监部门形象,推进系统行风建设。
八、认真学习贯彻党章,促进党的执政能力建设和先进性建设。今年来,我局始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务,提高干部队伍思想政治素质,并将学习贯穿于全年的党风廉政教育,不断推进反腐倡廉工作。一是认真组织开展学习党章专题教育活动,组织广大党员学习党章原文,做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部做到了带头学习,模范表率。二是把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来,加强对学习贯彻党章情况的督促检查。三是与开展科学发展观和政绩观教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育相结合,为广大干部职工树立正确的人生观、科学发展观奠定了良好基础。四是与学习贯彻《公务员法》相结合,加强了公务员廉政勤政教育培训,切实做好了贯彻实施《公务员法》的相关工作。五是与廉政文化建设相结合,加强廉政理论研究,创新反腐倡廉教育形式,促进了廉政教育。六是与加支部建设相结合,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,为建设一支高素质的质监干部队伍,推进党风廉政建设,为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。
20xx年以来,我局按照县纪委的安排和部署,认真落实纪检监察各项工作要求,取得一定成效。
一是认真贯彻落实县纪委会议精神,全面布置我局党风廉政建设工作。年初,我局党支部结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想,即紧密结合技术监督综合管理工作,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,强化监督,采取有效措施,抓巩固、抓落实、抓提高,严明党纪政纪,维护政令畅通,提高依法行政能力,使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。
二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力加强制度建设。我局严格按照《**县20**年党风廉政建设责任制考核办法》,进行工作研究,对具体工作作了具体安排布置。同时,结合单位实际一,建立健全了一系列制度,为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。
三是注重源头治理,积极发挥监督职能作用。我局设立了监察人员,依照纪检监察相关工作要求和规定,认真履行职能,坚持抓源头治理,充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时,对外公示举报电话、邮箱,勇于接受社会各界和人大、政协的监督。
四是加强监督检查,集中精力抓好机关队伍建设。在党支部的领导下,我局监察人员坚持深入调研和走访服务对象,对发现的问题进行及时纠正,严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育,不断加强了机关队伍建设。
总之,在20**年上半年,我局在县委、县政府的领导下,通过全局干部职工的共同努力,党风廉政建设和反腐朽工作取得较好成效。在下半年的工作中,我局将进一步按照县委的总体安排部署,全面做好党风廉政建设和反腐朽工作,为促进全县经济社会的稳定发民营造良好环境。
纪检监察工作开展情况报告篇八
一、中小型水利工程情况
来,中央和自治区财政投入我区中小型水利工程(总投资3000万以下的水利工程)总投资 万元,有 个项目,占我区水利总投资74.74%,中小型水利工程项目主要涉及水库除险加固工程、农村人饮解困工程、中小河流治理项目及其他面上农水项目。
二、违纪案件情况
纵违法犯罪。三是不注重道德修养。涉案人员的道德修养低,他们不注重道德观的培养。从他们贪污受贿的所作所为来看,什么职业道德、公仆意识、党性意识、服务意识等等,在他们的思想观念里都已荡然无存。他们原本也是一些业务骨干,他们走上犯罪道路的过程是一个渐进的过程。他们走上犯罪道路的那一刻也是有过思想斗争的,他们的道德天平并非一开始就倾向犯罪的一边。四是法制观念淡薄,存在侥幸心理。涉嫌职务犯罪的这些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他们之所以明知故犯,一个很重要的原因就是心存侥幸。还有一种心理,认为行贿和受贿双方是一个利益共同体,你给我钱,我给你办事,互利互惠,为了双方的眼前利益和长远利益,行贿方不会出卖我。他们没有深思,行、受贿双方的心理基础是不一样的,双方之间的关系完全受利益支配,毫无情义可言。
三、中小型水利工程建设情况
1、工程建设项目招投标情况
采购部门、政府监督部门,对整个招标过程进行全程的监督。杜绝出现虚假评标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范等问题的发生。
2、工程建设实施情况
一是经过招投标程序确定施工、监理中标单位后,在规定的时间内与其签定施工、监理合同。
二是按规定组建水库除险加固工程项目法人,具体落实项目责任人。对在建的水利工程项目,每一个项目水利局都安排一个技术人员跟踪负责,严格把好项目建设关,保障项目有序顺利进行,发现问题及时汇报,及时解决;我们不定期地检查施工单位施工进度,是否履行合同约定,检查监理单位是否按合同约定履行监理职责,监理程序是否符合合同约定等,对于施工、监理单位的违反合同约定,责令其在规定的时间内进行整改。
3、资金监管情况
工程资金的现象,确保建设过程中资金安全、工程安全、干部安全。中央财政小型农田水利重点县建设项目水利局是报帐单位,经费支出由财政局直接支出。
四、廉政防控措施
(一)加强政治思想教育,从根源上杜绝职务犯罪
对于部加强思想教育,强化政治纪律,在思想上树立服务意识和大局意识,以正确的思想观念和心态对待自己的本职工作。通过政治思想教育,努力提高干部贯彻执行党的方针政策和国家法律的自觉性,用纪律和法律约束自己的行为,从思想根源上杜绝职务犯罪。
(二)加强行风建设,防止和纠正损害群众利益的不正之风 着力抓好领导干部作风建设。党组坚持把反腐倡廉教育与改进作风的教育有机结合起来,对领导干部自身在作风方面存在的问题,通过诫勉、廉政谈话,召开民主生活会、开展党课教育等方式督促改进;对工作不负责任、不作为、乱作为可能造成损失的,及时提醒、教育和进行批评帮助。对因失职和渎职造成不良后果的,进行责任追究和处分。同时,注意发现作风优良、工作突出、廉洁勤政的优秀干部和先进典型并予以表扬表彰,以先进典型推动干部队伍作风的进一步提高。
程序严密、制约有效的权力运行机制的要求,结合水利实际,抓住易于滋生腐败的环节和部位,综合运用各种监督方式,防止权力滥用和以权谋私。第一,要明确监督的重点对象、重点环节和重点部位。要严格执行民主集中制,强化领导班子内部监督,职责分工要体现相互制约。健全领导班子议事规则,完善议事程序,涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等,必须由领导班子集体研究决定,防止个人说了算。水利行政许可、基本建设顼目立项审批、资金分配、政府采购(包括招标投标)人员录用以及干部的选拔任用是监督的重点环节和部位,要落实相应的监管措施。第二,要进一步健全监督体系,形成监管合力。水利系统纪检监察部门、审计部门、财务管理部门要相互配合,加强协作,相互利用检查成果,减少重复检查,降低监管成本,形成监管合力。机关各职能部门要加大对行业的监管力度,适时开展监督检查评估工作。要服务水利中心工作,围绕重点项目,有计划地开展执法监察和审计调查,督促有关部门和单位认真改进工作。第三,要大力推行政务公开、办事公开,拓宽监督渠道。阳光是最好的防腐剂。对与公民、职工利益相关的各类事项,只要能公开的,都要主动向社会公开或向内部公开,确保职工群众依法享有知情权、参与权和监督权,畅通民主监督和群众监督的渠道,及时处理群众反映的问题。
纪检监察工作开展情况报告篇九
党的xx届全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题。
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐朽”、“车轮上的腐朽”、“会员卡腐朽”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议。
一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的xx大以来党风廉政建设和反腐朽斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐朽现象多发,滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和腐朽问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防腐朽两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐朽斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐朽的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。
纪检监察工作开展情况报告篇十
根据区人大常委会工作安排,我委在区人大常委会蔡康副主任的带领下,于5月下旬至6月上旬,组织调研组,对我区分级诊疗工作开展情况进行了专题调研。调研组通过赴永嘉考察,实地走访台一医、宁溪中心卫生院等单位,并以听取汇报、召开座谈会等方式,比较全面地了解了我区分级诊疗工作的开展情况及存在的问题和不足,同时充分征求了各参会人员的建议和意见。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
为缓解群众“看病难、看病贵”问题,从206月开始,我区根据省、市统一部署,启动实施了分级诊疗工作。区政府及相关部门以实现“基层首诊、双向转诊、小病在社区、大病在医院、康复回社区”的合理就医秩序为目标,将群众首诊需求合理引向基层医疗卫生机构,扎实推进城乡卫生一体化建设工程,注重提升基层医疗卫生机构的服务能力和质量,制订方案、出台政策、规范流程、狠抓落实,分级诊疗工作取得了阶段性成效。全区累计转诊患者3724人,其中由基层转诊到区级医院就诊的1784人,转到区外市内医院就诊的430人,转到省级或省外医院就诊的1429人。由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的81人。
(一)强基础,分级诊疗格局已初步形成。区政府及相关部门高度重视分级诊疗工作,建立工作组织,落实工作责任,制订出台城乡卫生一体化、分级诊疗实施方案和全科医生签约服务规范等一系列文件政策,并从经费支持、医保政策、药品配备等方面予以倾斜,积极推动分级诊疗工作开展。从强化硬件保障入手,先后启动了宁溪卫生院、南城、江口街道社区卫生服务中心等一系列基建工程,并成立了台一医院桥住院分部、宁溪住院分部,区中医院北洋住院分部,定期选派专家到分部坐诊。积极开展基层医疗机构标准化、规范化建设,目前,全区共有3家中心卫生院通过省级甲等卫生院评审,6家卫生院通过省级乙等卫生院评审,群众就医环境得到了明显改善。区级医院与上海长征医院、杭州师范大学附属医院、省人民医院等上级医院开展合作办医,上级专家来黄门诊、手术和技术指导,区级医院专家下基层门诊和技术帮扶渐成常态。
(二)重保障,分级诊疗管理渐趋规范。注重政策引导,重点发挥社保政策的利益导向作用,城乡医保报销实行差别化支付,对不同级医疗机构执行不同的报销比例和起付标准(20为乡镇级80%、区级70%,区外市内45%-55%、市外40%),参保患者经分级诊疗平台转诊的,住院报销比例提高5%,且住院起付线只剔除一次,更好地引导患者首诊到基层。注重调动基层医务人员的工作积极性,充分发挥绩效工资改革的激励导向作用,从单位收支结余数中提取40%用于发放超额绩效工资。同时对在西部工作的医务人员给予适当补助,根据工作年限的不同,分别给予不同的补助金,以上的每月补助可达500元。注重配套机制建设,推广全科医生签约服务,转变基层医疗卫生的理念和模式,目前,全区19家社区卫生服务中心(乡镇卫生院)的签约覆盖率达100%,重点人群签约率达65.4%。健全基本药物制度,完善基本药物集中配送机制,调整基层医疗卫生机构药品配备使用政策,保证基层医疗机构药品的齐全。发挥中医药传统特色,全区19家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均设置了中医科和中药房,受到了群众的青睐,中医馆的建设对于引导开展分级诊疗起到了积极的推动作用。
(三)建平台,分级诊疗工作已初显成效。为确保分级诊疗工作规范有序,各医疗单位均建立了工作领导小组,设置转诊办公室,落实工作人员,按照双向转诊工作规范制定实施方案,制作工作手册,建立合理的转诊工作流程,加强分级诊疗过程中的协调沟通和检查考核,确保转诊渠道畅通。建立了以台一医为骨干、基层医疗机构为基础、信息化网络为载体的区病理诊断、临床检验、心电会诊、医疗器械消毒供应、放射诊疗等五个区域诊断中心,加强预约诊疗、上下转诊、检查结果查询和费用结算等集约化服务,由此引导一般常见病、多发病、慢性病患者在基层医疗机构诊治,将病情重、疾病急、危险性大的病患转诊到区级医院诊治,逐步形成优势互补、合理就诊的新格局。分级诊疗工作实施一年多来,已初见成效,据卫计部门统计,年,全区门急诊总人次为417.6万,基层医疗机构门急诊人次占全区门急诊总人次的54.14%,首次超过区级医疗机构的门急诊人次。区级医院的住院人数增速明显放缓,以台一医为例,-,出院人次增长率为6.8%,-2015年,增长率下降为2%。基层医疗机构的住院人次明显增长,以院桥中心卫生院为例,20住院人数为为1713人,2015年住院人次为2327人,住院人次年均增长率47%。
二、存在问题。
1、政策宣传不够到位,群众就医习惯难改。调研中发现,影响分级诊疗制度推进的一个重要因素是多数群众没有获知该项制度的实施,分级诊疗的宣传方式不够多、力度不够大,广大群众对分级诊疗的目的意义了解不深,对具体操作流程、医保政策等内容知晓率不高。医护人员对该项政策的知晓率较高,但仅限于自身了解,缺少在诊疗过程中对患者进行宣传。另外,一些群众的就医行为很大程度受长期以来形成的“就医惯性”影响,就医看病无原则地追求大医院、追求著名医学专家。
2、基层诊疗水平薄弱,服务能力不强。分级诊疗工作是一项系统工程,最主要是要提高基层的医疗服务水平。但当前,我区基层医疗服务能力相对薄弱,群众的信任度还不高,一定程度上影响了分级诊疗工作的实施。一是在硬件建设方面,基层医疗机构常规设备不足、仪器过于简陋,无法开展疾病诊治所需的常规检查,是导致群众没有选择首诊的主要原因。据统计,我区19家基层医疗机构的.设备缺口达万左右。二是基层医疗机构专业技术人员总量不足,据统计,目前我区基层医疗机构人员缺口达304人。同时由于农村工作条件和环境相对差,工作后部分基层医疗卫技人没就想方设法调到城区单位工作,因此培养好了就调走了,服务质量难以“取信于民”。三是全科医生紧缺,按我国每万民居民配置2-3名全科医生的标准,我区全科医生缺口达130余人,已成为分级诊疗推进缓慢的重要原因。
3、转诊操作流程有待规范,信息化管理机制滞后。一是转诊单流失较严重。因分级诊疗信息系统尚在建设之中,转诊单采取纸质形式,个别医生填写转诊单内容不完整、字迹潦草,部分患者因重视度不够,转诊单流失还较严重。二是区域内的“双向转诊”平台已初步建立,但下转依然较少,从数据显示,由基层转诊到区级医院就诊的1784人,而由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的仅81人,由此挫伤了基层医疗机构“上转”患者的积极性。三是与上级医院之间的转诊平台尚未建立,造成区外市内的转诊工作无法顺利开展,致使分级诊疗的部分政策无法实施。
三、几点建议。
1、完善“双向转诊”制度,加强领导,强化宣传力度。区政府及卫生、财政、人力社保等相关部门要加强沟通协调,统一思想,各司其职,全力推进分级诊疗制度的顺利实施。要广泛开展宣传,全方位、多层次宣传医改政策、“双向转诊”制度、报销制度等相关知识,引导群众转变就医观念,积极参与分级诊疗。要完善“双向转诊”的制度,建立长效考核机制,强化对各级医疗机构的监管,严格实行首诊责任制和转诊审批责任制,切实加强分级诊疗和转诊管理,加强质量控制体系建设,促使医疗行为更加规范,质量和管理效率整体提升。同时要适时开展分级诊疗服务效果评价,视实际开展情况进行科学调整并进一步细化相关举措,持续增强分级诊疗服务实效。
2、加强基层医疗技术力量的充实,不断提高服务能力和水平。区政府及相关部门要更加重视和加强基层医疗机构服务能力建设。要继续加强村级卫生组织建设,加大乡村医生培养力度,探索将乡村级医生纳入乡镇卫生院编制,筑牢农村卫生网底,让群众获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务。重点加强全科医生培养和医技、中医科室建设,推进城乡对口支援、医疗服务一体化,引导优质医疗资源下沉,让百姓真正放心在基层首诊。健全医务人员培训、交流机制,基层医疗机构在引进更多的全科人才的基础上,要强化规范化培训,低一级机构人员要到上一级机构不间断的进行系统化培训,全面提升基层医务人员的业务水平。
3、充分发挥县级公立医院龙头作用,加快城乡医疗机构信息化建设。大力提升区级医院公立医院标准化、规范化建设,加大优质资源整合力度,建立分别以台一院、妇保院、中医院为核心,基层医疗卫生机构为成员的区域医疗对口支援共同体,构建各级医疗卫生机构资源配置合理,功能定位明确,学科错位发展,彼此良性竞争,人民群众满意的医疗卫生体系。落实区级医院对下级医疗机构的技术指导和对口帮扶责任与职能,通过技术支持、人才培训和管理指导等方式,促进优质资源向基层延伸辐射,提高医疗服务体系的整体效率。鼓励支持区级医院与省、市上级医院开展各种形式的合作办医,依托上级医院管理、技术、人才、信息等优质资源下沉,整体提升我区医院的综合服务能力。加快建立政府层面的转诊协同信息化平台建设,使分级诊疗信息化之路早日“贯通”,确保分级诊疗工作真正实现无缝对接、资源共享、规范高效的目标。
纪检监察工作开展情况报告篇十一
基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。近年来,我区通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层广大纪检监察干部工作的积极性和主动性,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,党风廉政建设和反腐败工作取得一个又一个阶段性成果。但是,由于体制机制、新的反腐形势和领导干部重视程度等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些不可回避的问题,有待在今后实践中加以改革、完善和强化。9月18日至23日,在张瑞书记带领下,我们调研组一行四人先后到洋河、中扬、屠元、郑楼、仓集、陈集五个乡镇就基层党风廉政建设情况及基层纪委组织建设等情况进行走访调研,认真听取了基层纪委书记的汇报,座谈了解了基层纪委工作中遇到的实际问题,现把调研情况汇报如下:
(一)在基层一些领导认识还不到位。认为纪检监察机构不过是查办案件,而平时又没有什么案件可办,兼几项工作理所当然;没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置,基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。
(二)纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设和反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。基层纪委书记兼职太多(例如中扬镇党委副书记、纪委书记张克民兼职数达到8项之多),工作精力不足,顾此失彼,加之基层单位普遍存在人手不够的问题,大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了基层查办案件工作,削弱了基层纪检监察组织的战斗堡垒作用。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。
(三)基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。由于岗位调整、人员经常变动等原因,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。
(四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。
(五)执纪环境导致畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示。
二、原因分析。
(一)考评体系不全,缺乏工作量化质化标尺。目前我区对基层纪委书记的绩效考评只有从每年一度的本地党风廉政建设责任制百分量化进行考核,对其本人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有更加详细的考评办法,容易造成“干”和“没干”一个样,工作没有积极性。
(二)工作环境不优,容易挫伤基层工作积极性。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理,对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识,认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展,损害当地形象,从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时受到很大程度的掣肘,怕这忧那,不敢大胆放手开展工作,更难以有所创新。
(三)工作精力不足,导致“种了别人田,荒了自家地”。目前我区基层纪委书记兼职过多,分散了抓本职工作的精力。究其原因,一是乡镇机构改革人手不够,误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查,兼几项工作理所当然;二是提倡分工不分家,纪检监察工作与其他工作也应不分家,基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章;三是纪检监察机构是管人、执纪的,说话有分量,所以往往不分谁主管,就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。
(四)监督制约不力,造成工作开展力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和管理体制的制约,容易导致基层纪委书记无法与无力加强监督工作。由于乡镇纪委必须接受同级党委的领导,其实质就是纪委书记必须接党委书记的领导。另一方面,纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务,又造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导,又要对他们进行监督,开展工作难度大。
三、对策初探。
(一)思想观念要更新。胡锦涛指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”这一精辟论述,对于发挥基层纪检监察组织作用,加强基层纪检干部队伍建设,提高纪检干部责任意识针对性最强。基层纪检干部工作在第一线也是最前线,他们最了解下情,直接面对广大人民群众,“群众利益无小事”的问题大多发生在这些群体中。对于人民群众的疾苦、困难、难点、热点问题,对于人民群众的意见、要求和呼声,对于侵害人民群众利益的腐败作为,需要基层纪检干部进行反映和处理,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。同时,基层纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。纪检监察工作任务通过层层落实,大多落在他们干部身上。正所谓“上边千条线,下边一根针”。许多政策规定需要他们去上传下达,许多工作要求需要他们去贯彻部署,许多工作任务需要他们去组织完成。因此,我们必须更新观念,充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
(二)队伍建设要出新。着眼于提高整体素质,建立长效基层纪检监察干部队伍建设机制。要坚持经常性的思想政治教育,按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立群众观念,增强责任意识和使命感,切实为人民群众办实事;要增强创新意识、大局意识、法制意识,坚持正义感、严于律已、依法办事;要改善知识结构,通过加强政治学习、研讨、考核考试等形式,强化政治理论学习,不断提高政治理论素养;采取综合的、专项的等措施,强化业务培训,不断提高业务知识素养;通过参加实践锻炼、调查研究和经验交流等方式方法,用创新的思维、发展的眼光和专业的角度发现问题和解决问题,不断提高工作能力和水平;加强干部交流,结合基层纪检监察干部的实际,可采取内部和外部交流,横向和纵向交流,上级和下级交流的办法,改善队伍结构。要配齐配强基层纪检监察干部,严格选调干部,把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到干部队伍中来,使基层纪检干部队伍结构更趋合理、更加充满生机和活力。同时,要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施,为他们的工作和生活创造良好环境和条件。
(三)管理体制要创新。在现行管理体制下,基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥,纪检监察干部的工作很难开展。特别是在履行监督职能中,虽赋有监督的权力,实践中无法也无力监督,造成实际上监督权力的弱化。对此,可试行基层纪委书记“垂直(统一)管理体制”,即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作,纪委书记直接对上一级纪委负责工作,这有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展,特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。基于这种思考的理由是:同是各级纪委在同级党委领导下的管理体制,基层纪委与其上级各级纪委有其特殊性。上级各级纪委是常委会制,有其独立的领导班子和赋予一定的权力,同级党委领导是原则的领导,重大问题、重大事项决策决定的领导。而基层纪委除乡镇纪委有委员会外,没有独立的领导班子,只有纪委书记一个人,赋予的权力也有限。特别是同级党委的领导是具体的领导,事无巨细的领导,直接的领导。即便是纪委书记由同级党委副书记担任,也改变不了其在党委特别是“一把手”领导之下的“身份”。这是基层纪委对同级党委监督不力的重要原因。在这种管理体制及特殊情况下,基层纪委和纪检监察干部的“生杀大权”掌握在同级党委和“一把手”手中,对其不能也不敢监督。在对权力失去监督中,致使个别单位和乡镇“一把手”胆大妄为,家长制,个人说了算歪风滋长,消极腐败行为蔓延。如实行基层纪委书记“垂直(统一)管理体制”就能较好解决这些问题,至少从管理体制上可以解决对同级党委特别是“一把手”监督不力的问题。
(四)工作机制要求新。在加强党风廉政建设和反腐败斗争中,要结合基层纪检监察干部队伍建设实际和工作实际,努力创新反腐倡廉的工作机制,与时俱进的抓好纪检工作,显得十分重要和迫切。一是建立健全巡视督察制度。由区委、区政府牵头,从委局机关和区直有关单位抽调业务精、作风硬的巡视人员,建立巡视督察组,定期不定期对基层党委落实党风廉政建设责任制的情况进行巡视督察,并对基层纪检监察组织进行业务指导。这既解决了部分基层党委对纪检监察工作的不重视,又促进了基层党风廉政建设责任制的落实,随之基层纪委工作环境和工作条件也会逐步改善。二是建立健全联查联办案件制度,抽调部分业务能力强的基层纪委书记组成调查组进行交叉查处、联合办案。无案时,各自回到原单位抓其它工作。这既解决了基层发案单位查处力量不足的问题,也解决了各基层单位其它工作不丢的问题,既提高了办案质量和办案效率,又锻炼了基层纪委书记的办案能力,既防止了发案单位领导“说情”和亲情友情关系,又避免了基层纪委书记的“困扰”,可谓一举多得。
(五)考评制度要推新。当前,我区基层纪检监察干部工作能力提高不快的一个重要原因是其自身缺乏进取心和工作积极性所致。只有在稳定基层纪检监察干部队伍的思想,解决“愿干”问题的同时,采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩,才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。对查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治腐、信访调查等各项工作进行量化管理,明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。对那些理论基础差,实际工作能力低,又缺乏上进心并且不热爱这项工作的干部,应调出基层纪检监察干部队伍。
纪检监察工作开展情况报告篇十二
去年先进性教育活动结束,中央、省市委分别下发先进性教育长效机制文件以来,我们紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,按照市区党代会和全市组织会议精神,以贯彻落实党员先进性教育长效机制文件精神为重点,不断加强基层组织党建制度建设,积极开展党建主题实践活动,深入进行党建调研,进一步推动了基层党建各项的开展。
一、认真贯彻落实先进性教育长效机制文件精神。
中央和省市委先进性教育长效机制文件下发以后,区委高度重视,迅速通过会议、转发文件、组织专题学习等形式对文件精神进行了学习传达,为全面推进长效机制文件的落实奠定了基础。主要采取了以下几条措施:
1、抓文件精神的学习传达。区委中心组及时召开了会议进行专题学习,同时,下发通知要求全区各级组织都要召开中心组会议、班子成员会议、党员会议认真学习领会文件的具体内容和精神实质,并结合各单位的实际,全面先进性教育活动以来好的经验、做法,对照文件要求,制定具体的实施细则,修改完善党建的各项规章制度。
2、抓制度的修改完善。去年7月,我们在认真先进性教育活动和基层党建成功经验的基础上,对照中央和省市委文件的要求,对全区整个三批教育活动相关文件、主题活动、先进人物事迹及理论文章进行收集、整理,编印了《――区党员先进性建设理论成果集》和《――区党员先进性建设实践成果集》两本书,对全区党的先进性建设和基层党建进行指导。今年4月,我们又全面了我区近年来基层党建制度成果,对现有党员教育管理的制度和办法进行了梳理和完善,出台了《关于健全党委、党工委和部门党组抓基层党建责任制的实施办法》、《发展党员制度》、《党员学习教育制度》、《党员联系和服务群众制度》、《流动党员管理实施办法》五项基层组织建设规章制度,进一步明确各党委、党工委抓基层党建的职责,为促进长效机制文件的落实奠定了坚持的基础。
3、抓活动载体。主要是通过“三个活动”来促进长效机制的落实。一是在全区开展了向全国先进基层党组织学习巷社区党支部,全省先进基层党组织任家口村党支部的学习活动,要求各部门、各单位以先进为榜样,服务基层,努力。二是印发了《关于在全区各级党组织中推行党务公开的实施意见》,要求各单位通过设立党务公开栏、办事指南、召开会议等形式,对重大问题的决策情况、党建目标完成等情况做为公开内容,积极构建民主、开放和规范的基层党务机制,让党员群众了解熟悉党建,接受党员群众监督,党建各项任务的落实;三是在全区社区、农村、“两新”组织开展“设岗定责”活动。我们根据社区、农村、“两新”组织的不同特点,按照按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责的原则,引导基层党组织和广大党员结合各类型党组织的职能作用、个人特长、实际,科学设岗,公开认岗,向群众提供各类服务,激发调动了党员参与党组织建设的积极性、主动性,进一步深化党员承诺制的开展。
4、抓责任落实。为了夯实各级党组织抓基层党建的责任,我们要求各党委、党工委和党组要结合基层党建实际,每年确定1-2项重点课题,组织力量进行调查研究,并形成调研报告。领导班子成员要经常深入基层,推广经验,研究解决问题,每年到基层调研不少于2个月。健全完善了党员领导干部联系点制度,结合区县换届领导班子调整的实际,给每一位常委重新确定了一个社区和农村党建联系点,要求各街道、农村局党委要协助区级领导,定期了解各联系点党建及各项基础开展情况,帮助联系点党组织改进,解决实际困难,以点带面,基层党建的全面提高。
5、抓考核检查。一是抓日常检查。建立了组织部干部联系街道、农村制度,加强对基层党建的指导,帮助解决中存在的问题,收集、整理基层执行先进性长效机制文件及各项部署的信息,了解检查开展情况。二是结合重点,进行抽查。我们积极利用有关单位进行作风建设、重点项目检查、单项调研的时机,也认真查看党建,特别是落实长效机制地情况,督促各党委、各部门把中央和省市委长效机制文件的要求落到推动各项开展,促进――发展上来。三是制定了全区综合考评实施试行办法,对长效机制文件的各项任务,进行分解,明确责任人和要求,并进一步加大了党建在各项考评中的比重。
二、不断加强流动党员教育管理。
党工委建立了流动党员信息库,并将流动党员情况录入到中国共产党基本信息管理系统,为加强党员教育管理奠定了良好基础。通过调查摸底,全区涉及到的10个党委党工委中共有流动党员1046名,其中区人才中心党支部有流动党员858名,占全区总数的82。
2、及时发放《流动党员活动证》。一方面,我们及时召开涉及流动党员的党委、党工委办公室主任会议,专门对流动党员活动证发放及填写要求进行培训。另一方面,将流动党员活动证填写使用说明印制了1500多份,由各单位下发流动党员,进一步明确流动党员使用活动证的目的和意义。截至目前,全区已发出活动证890多个,占流动党员人数的85,没有发放和没有联系上的流动党员我们正在积极联系。
3、采取有效措施,确保落实。对于流出的党员,指派专人记录他们的流动去向、外出时间和联系方式,每半年了解流动党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时通知外出流动党员按规定参加党组织重要活动。对于流入的党员,指派专人记录他们的流动来向和联系方式,及时将外来流动党员就近编入一个党支部,组织他们参加党组织生活。建立了流动党员月报制,要求各党委、党工委每月月底前对本地区、本单位流入和流出的党员统计机上报,进一步健全《流动党员花名册》。
三、积极抓好农村党建。
1、开展农村调研。年初,我们成立了专门的调研组,先后深入区农村局和部分村,采取听汇报、召开座谈会、走访党员群众等方法,对我区农村党建面临的各项问题进行专题调研,进一步了解和掌握我区农村的情况,并结合我区农村“四变”改革的发展要求,提出了加强农村基层组织建设,推动农村经济发展的的建议。
2、认真抓好村级活动场所建设。我区村级阵地建设主要是红庙坡、进丰、白家口、颜家堡4个村。截至目前各村的进度是:白家口村原未有活动场所,新建了一座二层楼,活动场所面积为150平方米,共投资23.5万(区上配套5.5万,村上18万),目前内部装修已基本完成,正在配备家具,7月底即可搬入。进丰村以前也没有活动场所,新建了一座二层楼,一层的活动场所面积约288平方米,二层是办公室共有11间,共投资55.5万(区上配套5.5万,村上50万)。目前内部装修已基本完成,正在配备家具,7月底即可搬入。红庙坡村准备建400平方米的活动场所及办公用房,因有一栋楼正建耽误了工期,目前正在新址上拆出旧楼,处理地基。颜家堡村活动场所拟在现有的90平方米的基础上,再扩建100平方米,由于现有的90平米用房租给了幼儿园,合同年底才能到期,经协商,现在扩建工程已经开始,正在处理扩建部分的地基。
3、农村后备干部的选拔培养。一是实施农村后备干部“人才库”工程,注重从回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商回乡中的优秀人才中,选拔两委会后备干部。我们要求每个行政村都要有不少于3名的村级后备干部,实现梯次结构,形成一批素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍,拓展人才选拔范围。二是通过“两推一选”、“公推直选”等形式,利用村两委会换届选举一并推选后备干部。即先由党员、群众分别推荐,再由区农村局党委考察的办法,做到好中选优。同时,采取公开选拔、交流选派等方式,积极从就近在其它村、乡镇机关、企事业单位中选调合适人选,作为后备干部进行培养。三是加强培养教育,每年制订年度培训计划,分批分次进行集中培训,努力把致富带富能手培养成党员,把党员培养成致富带富能手,把党员致富带富能手培养成村干部。鼓励后备干部通过自学、参加学习教育提高文化程度,科技文化素质和驾驭农村市场经济的本领。截至目前,我区35个村两委干部中,高中以上文化程度有141人,35岁以下25人。
四、认真做好其他各项党建。
上半年以来,除积极做好以上各项党建,我们还结合――实际,抓了以下几个方的。
1、认真抓好规模以上“两新”党组织党建。从4月份开始,我们组织各党委、党工委和有关单位,对全区员工人数100人以上或员工50-99人且营业额超过500万元的“两新”组织及其党员、入党积极分子进行了全面的摸底调查,详细掌握了规模以上“两新”组织的基本情况和党员人数。在此础上,对两新组织党建管理体制进行了调整,实行属地管理和行业管理并举的管理体制,对新经济组织由街道和开发区实行属地管理;对新社会组织,由教育、卫生、司法等部门实行行业管理,有效解决了单独实行属地和行业管理手段不足的弊端。实行党委、党工委班子成员包抓责任制,对未成立党组织但条件具备的规模以上“两新”组织,要求班子成员列出时间表,定期到“两新”组织指导,帮助企业尽快成立党组织;建立“两新”组织党建季报制度,对党组织建立情况实行动态管理,促使条件成熟的尽快成立党组织。
2、认真做好发展党员。制定了《――区―发展党员规划》,对各年度发展党员的数量、结构提出了具体调控计划,6月份举办了入党积极分子培训班,共培训入党积极分子307名。
3、认真抓好社区党组织换届。从6月25日开始,集中开展了社区党组织、居委会换届选举。中,通过下发换届选举实施意见,制定流程,组织召开社区换届动员培训会议,就换届的程序、原则及方法进行详细讲解,加强指导。目前,99个社区党组织换届选举已进入尾声。
五、下半年设想。
1、适时启动基层党务者和干部队伍轮训。重点抓好对新任社区和农村“两委会”干部、“两新”组织党务干部的培训,利用理论辅导班、座谈讨论会、实地考察等多种形式,组织基层干部和党务者学习党建理论、政策法规、方法等方面知识,认真落实我区“十一五”期间基层干部的培训任务。
2、进一步抓好五个基层组织建设长效机制文件的落实。指导各级党组织按照5个文件和制度的要求,进一步健全完善相应的实施细则,认真进行自查,并将对各单位贯彻落实情况进行一次全面检查,以使这些制度在全区更好的推广,推动基层党建水平有一个明显的提高。
3、以社区换届为契机,进一步加强社区党建。帮助社区建立健全民主决策、民主管理和民主监督等机制,引导新当选的社区干部围绕“加强硬件建设、抓好创卫、发展服务业、繁荣文化、加强治安综合治理、完善救助体系”等内容开展,促进社区党建水平的提升。
4、以抓组建和树典型为重点,做好“两新”组织党建。进一步加大“两新”党组织组建,特别是全面完成规模以上“两新”组织的达到80的组建目标;做好“两新”党组织的跟踪管理、巩固成果,深入抓好“两新”组织党建示范点创建,培养和创建几个在省市有一定影响的先进典型,力争“两新”组织党建实现新的突破。
5、在农村党建方面,在从严对4个村活动场所建设项目进行验收的同时,完善配套建设,建立使用和管理等各项制度;成立――区农村党校,对当兵复员回村党员及农村入党积极分子进行培训,帮助他们提高对党的认识,促使其充分发挥党员作用。
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指导各党委。
党工委建立了流动党员信息库,并将流动党员情况录入到中国共产党基本信息管理系统,为加强党员教育管理奠定了良好基础。通过调查摸底,全区涉及到的10个党委党工委中共有流动党员1046名,其中区人才中心党支部有流动党员858名,占全区总数的82。
2、及时发放《流动党员活动证》。一方面,我们及时召开涉及流动党员的党委、党工委办公室主任会议,专门对流动党员活动证发放及填写要求进行培训。另一方面,将流动党员活动证填写使用说明印制了1500多份,由各单位下发流动党员,进一步明确流动党员使用活动证的目的和意义。截至目前,全区已发出活动证890多个,占流动党员人数的85,没有发放和没有联系上的流动党员我们正在积极联系。
3、采取有效措施,确保落实。对于流出的党员,指派专人记录他们的流动去向、外出时间和联系方式,每半年了解流动党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时通知外出流动党员按规定参加党组织重要活动。对于流入的党员,指派专人记录他们的流动来向和联系方式,及时将外来流动党员就近编入一个党支部,组织他们参加党组织生活。建立了流动党员月报制,要求各党委、党工委每月月底前对本地区、本单位流入和流出的党员统计机上报,进一步健全《流动党员花名册》。
三、积极抓好农村党建。
1、开展农村调研。年初,我们成立了专门的调研组,先后深入区农村局和部分村,采取听汇报、召开座谈会、走访党员群众等方法,对我区农村党建面临的各项问题进行专题调研,进一步了解和掌握我区农村的情况,并结合我区农村“四变”改革的发展要求,提出了加强农村基层组织建设,推动农村经济发展的的建议。
2、认真抓好村级活动场所建设。我区村级阵地建设主要是红庙坡、进丰、白家口、颜家堡4个村。截至目前各村的进度是:白家口村原未有活动场所,新建了一座二层楼,活动场所面积为150平方米,共投资23.5万(区上配套5.5万,村上18万),目前内部装修已基本完成,正在配备家具,7月底即可搬入。进丰村以前也没有活动场所,新建了一座二层楼,一层的活动场所面积约288平方米,二层是办公室共有11间,共投资55.5万(区上配套5.5万,村上50万)。目前内部装修已基本完成,正在配备家具,7月底即可搬入。红庙坡村准备建400平方米的活动场所及办公用房,因有一栋楼正建耽误了工期,目前正在新址上拆出旧楼,处理地基。颜家堡村活动场所拟在现有的90平方米的基础上,再扩建100平方米,由于现有的90平米用房租给了幼儿园,合同年底才能到期,经协商,现在扩建工程已经开始,正在处理扩建部分的地基。
3、农村后备干部的选拔培养。一是实施农村后备干部“人才库”工程,注重从回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商回乡中的优秀人才中,选拔两委会后备干部。我们要求每个行政村都要有不少于3名的村级后备干部,实现梯次结构,形成一批素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍,拓展人才选拔范围。二是通过“两推一选”、“公推直选”等形式,利用村两委会换届选举一并推选后备干部。即先由党员、群众分别推荐,再由区农村局党委考察的办法,做到好中选优。同时,采取公开选拔、交流选派等方式,积极从就近在其它村、乡镇机关、企事业单位中选调合适人选,作为后备干部进行培养。三是加强培养教育,每年制订年度培训计划,分批分次进行集中培训,努力把致富带富能手培养成党员,把党员培养成致富带富能手,把党员致富带富能手培养成村干部。鼓励后备干部通过自学、参加学习教育提高文化程度,科技文化素质和驾驭农村市场经济的本领。截至目前,我区35个村两委干部中,高中以上文化程度有141人,35岁以下25人。
四、认真做好其他各项党建。
上半年以来,除积极做好以上各项党建,我们还结合――实际,抓了以下几个方的。
1、认真抓好规模以上“两新”党组织党建。从4月份开始,我们组织各党委、党工委和有关单位,对全区员工人数100人以上或员工50-99人且营业额超过500万元的“两新”组织及其党员、入党积极分子进行了全面的摸底调查,详细掌握了规模以上“两新”组织的基本情况和党员人数。在此础上,对两新组织党建管理体制进行了调整,实行属地管理和行业管理并举的管理体制,对新经济组织由街道和开发区实行属地管理;对新社会组织,由教育、卫生、司法等部门实行行业管理,有效解决了单独实行属地和行业管理手段不足的弊端。实行党委、党工委班子成员包抓责任制,对未成立党组织但条件具备的规模以上“两新”组织,要求班子成员列出时间表,定期到“两新”组织指导,帮助企业尽快成立党组织;建立“两新”组织党建季报制度,对党组织建立情况实行动态管理,促使条件成熟的尽快成立党组织。
2、认真做好发展党员。制定了《――区2007―20发展党员规划》,对各年度发展党员的数量、结构提出了具体调控计划,6月份举办了度入党积极分子培训班,共培训入党积极分子307名。
3、认真抓好社区党组织换届。从6月25日开始,集中开展了社区党组织、居委会换届选举。中,通过下发换届选举实施意见,制定流程,组织召开社区换届动员培训会议,就换届的程序、原则及方法进行详细讲解,加强指导。目前,99个社区党组织换届选举已进入尾声。
五、下半年设想。
1、适时启动基层党务者和干部队伍轮训。重点抓好对新任社区和农村“两委会”干部、“两新”组织党务干部的培训,利用理论辅导班、座谈讨论会、实地考察等多种形式,组织基层干部和党务者学习党建理论、政策法规、方法等方面知识,认真落实我区“十一五”期间基层干部的培训任务。
2、进一步抓好五个基层组织建设长效机制文件的落实。指导各级党组织按照5个文件和制度的要求,进一步健全完善相应的实施细则,认真进行自查,并将对各单位贯彻落实情况进行一次全面检查,以使这些制度在全区更好的推广,推动基层党建水平有一个明显的提高。
3、以社区换届为契机,进一步加强社区党建。帮助社区建立健全民主决策、民主管理和民主监督等机制,引导新当选的社区干部围绕“加强硬件建设、抓好创卫、发展服务业、繁荣文化、加强治安综合治理、完善救助体系”等内容开展,促进社区党建水平的提升。
4、以抓组建和树典型为重点,做好“两新”组织党建。进一步加大“两新”党组织组建,特别是全面完成规模以上“两新”组织的达到80的组建目标;做好“两新”党组织的跟踪管理、巩固成果,深入抓好“两新”组织党建示范点创建,培养和创建几个在省市有一定影响的先进典型,力争“两新”组织党建实现新的突破。
5、在农村党建方面,在从严对4个村活动场所建设项目进行验收的同时,完善配套建设,建立使用和管理等各项制度;成立――区农村党校,对当兵复员回村党员及农村入党积极分子进行培训,帮助他们提高对党的认识,促使其充分发挥党员作用。
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纪检监察工作开展情况报告篇十三
构建我国特色的党内监督机制,是现阶段基层纪检监察工作的关键,小编为大家搜集的纪检监察工作。
调研报告。
欢迎大家参考借鉴希望可以帮助到大家!
党的xx届三中全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的”、“车轮上的”、“会员卡”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的xx大以来党风廉政建设和反斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,现象多发,滋生的土壤存在,反斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。
近年来,在各级党委和纪检监察机关的严格管理及监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高,保持了较好的工作状态,树立了较好的干部形象,为各项社会事业做出了重要贡献。但我们也必须清醒地看到,纪检监察干部队伍建设的现状与当前反斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题,必须引起我们的高度重视。
(一)干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定,产生不满情绪。在工作上,纪检监察机关行政编制相对较少,工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,所从事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不讨好”。在查办案件时,容易因工作而得罪人。承受着较大的精神压力。
(二)干部专职不专用。各级纪检监察机关的纪检监察人员配备缺乏,在对六安市各区县进行调研时发现,很多县区的人社局都没有专门的纪检监察职能科室,部分虽然选配了纪检监察干部,但有挂名的现象,一般不参与纪检监察工作;各单位纪委或纪检组根本就没有专职的纪委委员,除纪委书记或纪检组长外,别无他人;派出单位驻纪检组,一般只有一个组长,没有其他工作人员,即使有也大都兼管着很多其他工作。
(三)管理体制不健全。《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有质的突破,且渐呈削弱趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,致使纪检监察系统合力不足。
(四)业务素质不全面。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新,是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检监察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,专业人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
违反办案纪律或规定的现象主要有:调查人员在案件调查过程中,1人参与问话或3人同时参与对2名被调查人员问话;有些案件由于条件限制,在取证不到位或证据不足的情况下,也给案件定性;从事案件审理的人员参与了案件调查取证工作,从事案件调查的人员也参与到案件审理中,出现了查审不分的状况;一些纪检监察干部违反办案程序,如将案件调查阶段采取的手段运用到案件初查阶段,对没有立案调查的案件先行进行了调查取证,有些案件未经审理批复、未经会议讨论就给予了纪律处分等。一些纪检监察干部无视纪律规定,私自泄露案件秘密。如在接到信访举报时,私自将举报的问题或举报人情况泄露给被举报人或单位;在案件调查过程中参与调查的纪检人员将掌握的情况、细节透露给被调查人或其家属;一些非办案人员在办案中私自打听、窃取案件查办信息,泄露办案秘密等。一些纪检监察干部在实际工作中,有纪不依,执纪不严。如对一些群众有反映,本身存在违纪违规问题的单位和个人,并没有按照有案必查、违纪必究的原则,组织人员进行调查处理,而是听之任之;对一些违反相同错误性质的人员在进行处理时,并不是一视同仁,而是存在偏轻偏重,要轻要重的情况。由于现实的各种原因,大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时,偏重于收缴违纪款,而把惩治分子、教育干部放在了次要的位置,这样必然达不到治本的目的。
纪检监察干部违规办案的成因是多方面的。一是办案意识不强。一些纪检监察干部平时放松了学习,世界观、价值观发生了偏移,在灯红酒绿中逐渐迷失了方向,以致于成为分子的“帮凶”、“爪牙”,或与其沆瀣一气,狼狈为奸,从而发生泄露办案秘密,为违纪人员说情开脱、通风报信等违纪行为。二是业务素质不高。一些纪检监察干部对办案的纪律规定、程序要求知之甚少,又不加强对办案业务知识的学习和培训,在办案过程中违法取证,违反办案程序的现象时有发生。三是外部干扰极大。一些地方党委考虑当地经济发展环境的需要,认为反腐力度过大,查处案件过多,有损地方经济形象,对一些严重违纪违规而在当地经济发展中起重要作用的单位和部门采取保护措施。另外,纪检监察干部得罪的人多,有的长期得不到提拔和重用,致使很多纪检监察干部在工作上顾虑重重,存在畏难情绪,严重挫伤了纪检监察干部的工作积极性。四是经费难以保障。由于地方财政不足,难以全额保证纪检监察机关正常工作开支,实行了由纪委办案收缴违纪款返补工作经费不足的机制。因此,纪检监察机关将收缴违纪款列为了办案中的重点,而偏离了纪检机关办案的宗旨,导致了对一些违纪单位人员只收违纪款,对违纪人员不立案查处现象的发生。
中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》明确指出:用中国特色社会主义理论体系武装头脑,加强纪检监察干部队伍思想政治建设;适应党风廉政建设和反斗争的需要,加强纪检监察干部队伍能力建设;深化干部人事制度改革,不断提高纪检监察干部选拔任用工作水平;坚持从严要求,加强对纪检监察干部队伍的管理和监督。由此可知,在纪检监察干部的选任、配置、培训和管理等方面加强建设是党风廉政建设和反工作有效开展的必然要求。
能否有效地消除关系到党的生死存亡,关系到国家的前途和命运,肩负反重任的纪检监察干部的素质如何在很大程度上决定了反斗争成效的大小,所以纪检监察干部的选任应体现先进性。先进性主要表现在设置准入条件,严格把好入口关,科学合理选配纪检监察干部。在选录干部时,坚持凡进必考,坚持公开、公平、公正招考优秀人才。在继续落实民主推荐、差额考察、任前公示、试用期等改革措施,不断改进和完善干部考察、考核方法的同时,进一步加大干部人事制度改革力度,增强了干部队伍的活力。在选拔任用纪检监察干部时,按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,培养一支“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部队伍。
(1)观察分析判断能力。观察分析能力是指分析事物或现象的本质属性和彼此之间的关系的能力。判断能力是指肯定或否定某种事物的存在,或指明它是否具有某种属性的能力。纪检监察工作涉及面广、工作量大、情况复杂,只有具备较强的观察分析判断能力,才能对大量的违纪违法案件线索和收集到的证据进行科学处理,在复杂的情况中找出主要问题,把握主动权。纪检监察干部必须要有更高的道德修养,以自己的道德人格力量来推进社会整体道德的发展。
(2)组织协调和沟通的能力。纪检监察干部要善于根据不同的情况,协调处理各种关系,调动各种积极因素,原则性与灵活性、协商性与权威性相结合地完成某项工作。沟通对于纪检监察干部来说必不可少。一是角色的定位与转移能力。纪检监察工作的特殊性,要求纪检监察干部自身的角色应随着时间、地点、场合、对象、工作目标、工作程度的不同而有所变化,从而掌握工作的主动权,灵活机动有效地完成工作任务。二是语言表达技能。对纪检监察工作来说,语言表达技能分为书面语言表达技能和非书面语言表达技能。书面语言表达要求准确,而非书面语言表达则要求得体。
(3)业务知识和工作经验的能力即专业技能。专业技能不是专业技术知识的简单对应,而是将专业技术知识与实际工作有机结合后的更为综合的一种应用能力。纪检监察干部的专业技能包括岗位技能,即在相关工作中需要操作应用的技能,如谈话、取证、调查等;认知能力,即能全面、准确地对各种事态和情况做出识别、判断与评价,并形成决策与应对措施。
(4)快速应变能力。即在各种复杂情况下处变不惊,快速准确地审时度势、分析判断,及时地利用有利条件处理问题,从而保护党、国家和人民利益不受或少受损失的应用能力。
(5)办案能力。即公平公正办理案件的能力。纪检监察干部办案时要顶住压力、冲破阻力,公正公平,增强执纪执法的刚性;要坚持一身正气,刚正不阿,既要敢于斗争,又要善于斗争,既要讲胆略,又要讲策略。
纪检监察干部队伍要发挥好整体功效,切实增强合力,配置的合理性是前提条件。要注意选调政治素质高,熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才,不断改善队伍结构。
(1)加大对年轻干部的选拔力度,切实优化纪检监察干部的年龄结构。通过实行公开招聘,建立竞争上岗制度,以保持纪检监察干部队伍的生机与活力。
(2)加强对干部的综合评估,提高纪检监察干部的综合素质包括基本素质和业务素质。一是完善干部交流制度。对纪检监察干部的交流不仅对领导干部的任职期限作出明确规定,对基层纪检监察干部也提倡单位内部进行交流。比如,规定纪委书记(纪检组长)任职满五年的,应给予交流;基层纪检监察干部一般情况下(业务骨干除外),工作满三年的,应给予交流。同时应明确承办部门与程序,使之落到实处。在保持纪检监察骨干力量相对稳定的基础上,切实加强集团与各单位之间、各单位内部的交流。对素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映较大的纪检监察干部,要通过制定刚性政策条规,将其调整出纪检监察干部队伍,促进纪检监察队伍的清正廉政。二是健全轮岗制度。一方面实行内部轮岗。岗位的轮换,对于干部全面了解纪检监察业务,提高干部的综合业务素质与能力,将起到积极作用。另一方面实行转岗交流,全面培养人才。比如,坚持选派纪检监察干部到基层单位挂职锻炼和从基层单位选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合的办法。三是建立激励机制。高规格配置机构,让干部有威信。进一步明确各级纪检监察部门的规格,进一步明确纪委常委、监察室主任等各个层次纪检监察干部的级别待遇。建立宽松的工作环境,让干部有作为。具体来说,可根据工作的实际需要,对编制实行动态管理,真正做到编制服从工作。根据办案工作的需要,要人给人,要钱给钱,尽量少抽调和借用干部,少增加基层和涉案单位的负担。要提高政治经济待遇,让干部有位置。在政治上,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、自己要求调出的,应优先考虑。统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制,缩小行业差别,想方设法提高纪检监察干部的福利待遇,提高工作积极性。
(3)注重纪检监察干部的心理素质和性格特点,逐步优化干部的个性气质结构。纪检监察工作职责的神圣性、机构的权威性、工作的复杂性,决定了纪检监察干部必须具备比一般党员更严格的素质要求。纪检监察干部要适应这些特点,就必须特别讲政治、认真讲学习、严格讲纪律。必须具备公正不阿的气质,吃苦耐劳的精神,舍已为人的心胸。坚持原则,服务大局;严于律已,宽以待人;工作兢业,忠于职守;严谨细致,雷厉风行。所以在配置纪检监察干部时,应认真研讨纪检监察干部的性格气质与岗位工作特点是否相配,逐步优化个性气质结构。
加强教育培训,达到入脑入心。教育培训的针对性应体现在五个方面:一是明确学习方向。纪检监察工作涉及面很广,要学习的东西很多,学习必须有所选择。从当前形势来看,要努力学习政治、经济、法律、科技等方面的新知识。二是确定学习方法。向本书学习,向群众学习,在实践中学习,这些都是基本的学习方法。当前,纪检监察干部尤其要注重在实践中学习。党风廉政建设和反斗争的实践说明,在经济发展和社会进步的过程中,现象也呈现出一些新的特点和规律。我们只有在实践的过程中不断学习和总结,才能正确地把握这些特点和规律,做到监督到位,有的放矢。三是完善学习培训制度。对现有的纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。确保每名纪检监察干部每两年培训一次以上,考试不合格者不予任用。四是坚持学以致用。创造是学习的核心,没有创造的学习只能是简单的模仿。做学习型纪检干部,不能仅仅满足于多学习一些知识,而是要通过学习创造性地开展工作。随着改革开放的不断深入,纪检监察工作将要面对的新情况、新问题越来越多,我们只有通过学习,找到解决这些新情况、新问题的途径和方法,增强工作的预见性和创造性,不断开创工作的新局面。五是正确处理学习与工作的关系。当前,集团公司纪检监察工作人员绝大部分是兼职,业务工作多。要正确定位、发挥作用,加强培训的针对性和有效性,提高对纪检监察业务学习的主动性和积极性。集团公司近年来通过举办专题学习班,纪律教育学习月主题教育活动,选派人员参加上级举办的专题理论研讨班和业务培训班,鼓励晋升高一级学历等形式,加强对纪检监察干部队伍的培训,培训内容有纪检监察公文写作、纪检监察业务、党纪政纪新条规、纪检监察信息写作、审计基本知识等。还结合新的党纪政纪条规的出台,及时举办了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业领导人员经济责任审计规定》的专题学习班等,不断丰富纪检监察干部的业务知识,提高业务素质。
加强纪检监察干部队伍建设,也是培养一支高素质纪检监察人才队伍的必然要求,所以,纪检监察干部队伍建设要逐步走上规范化、制度化轨道。一是建立资格准入制度。要提高纪检监察机关的门槛,实行资格准入,力求凡进必考,逐步缩小组织任命的比例,扩大法定考试进人的比例,坚决杜绝安置性进人和照顾性进人,为建设高素质的纪检监察干部队伍打好基础。二是建立挂职锻炼制度。要积极创造条件,合理安排优秀纪检监察干部到基层挂职锻炼,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是建立交流轮岗制度。除纪委书记外,其他纪检监察干部要逐步实行跨单位交流。四是建立考核激励机制,实行奖优罚劣。要逐步探索领导点评、干部自评与互评相结合的评价体系。每年对纪检监察干部考评一次,连续两年评为优秀者优先获得晋升机会,连续两年处于末位的淘汰出队伍。五是完善监督制约机制。进一步完善纪检监察部门的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。如全面推行办事公开制度;实行群众听证质询制,对纪检监察部门工作实施监督。严肃内部监督的原则性,对不适宜做纪检监察工作的干部要调离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内部监督的良好氛围。
纪检监察工作开展情况报告篇十四
党的十八届四中全会召开后,xx县纪委、监察局高度重视,及时安排,行动迅速,在纪委常委会、机关干部例会上专题传达学习了十八届四中全会《公报》、《决定》及中、省纪委四次全会精神,在撰写心得、学习交流的基础上,认真总结今年工作,及早谋划明年工作,并要求从思想上深刻认识,准确把握,结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好中央和省市各级精神,全系统营造了学习贯彻《决定》精神的浓厚氛围。近期,按照县委调研通知要求,由县纪委牵头,相关成员单位参与,采取查看资料、座谈讨论等形式,先后深入部分乡镇(社区)、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研,现将情况报告如下。
一、主要成效。
今年以来,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八届三、四中全会、中省市纪委全会和县委十五届四次全会精神,按照“12345”即围绕一条主线(落实惩防体系建设五年规划),强化两大责任(党委主体责任和纪委监督责任),突出三个建设(纪律建设,作风建设,自身建设),落实四项措施(查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育),争创五个一流(一流的班子、队伍、素质、形象和业绩)的工作思路,明确职责定位,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。
一是主体责任明确,党风廉政建设责任制有效落实。全县各级各部门能积极履行党风廉政建设工作主体责任,结合各自工作实际,科学制定党风廉政建设责任目标,并分层签订了党风廉政建设目标责任书,层层夯实了责任。并对履职不到位的x名领导干部实施了责任追究。
二是作风明显转变,“八项规定”得到严格执行。结合工作实际,各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则,通过新闻媒体、宣传栏、手机短信等形式,对“八项规定”进行宣传,切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组,对全县各级各部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查,并对在检查中发现的x起xx人违反规定行为做出了严肃处理,通过执行八项规定,全县党员干部作风明显转变,廉政意识明显增强,全县三公经费支出与往年同期相比下降xx%。
三是突出监督主业,各项决策部署顺利实施。全县各级纪检监察机关,按照三转要求,加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的“四大战略”,“五化目标”和“六篇文章”以及经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”进行了多次督查,并向xx个重大项目派驻了x个“三问”工作组,对督查发现的问题责令进行了整改,有力的促进了县委县政府各项决策部署顺利实施。
四是严肃查办案件,惩治腐败保持高压态势。充分发挥案件查办的治本功能,严肃查办干部群众反映强烈、问题线索比较集中的案件。截止目前,全县各级纪检监察机关共受理信访举报x件次,初核x件,立案x件,结案x件,党政纪处分x人,双重处分x人,收缴违纪资金x万元。实施“三问”x人,警示训诫x人。
五是深化制度创新,权力运行得到有效监督。在落实好各项反腐倡廉制度的基础上今年重点推行了村(居)民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度、完善“三述”和“三级谈话”制度,结合党的群众路线教育制定出台了《xx县党员干部作风纪律x条禁令》、《农村基层党员干部违纪违规责任追究办法》等x项制度,用制度管权管事管人的监督制约机制初步形成。
六是注重宣传教育,廉洁从政氛围浓厚。向全县xx余名党政部门一把手下发《致全县党员领导干部的一封廉政提醒信》、发送廉政手机短信x万条、累计播放廉政公益广告xxx余次,各类报刊、杂志、网站登载文章x篇,x月份组织x名科级干部,x名村干部举办了培训班,形成了浓厚的廉政氛围。
七是加强自身建设,纪检监察干部履职能力进一步提升。按照中省市“三转”工作要求,对县纪委内设机构进行了调整,“三转”中突出纪检监察机关执纪监督的主业职能。坚持周一例会学习制度,先后选派xx人次参加了各级举办的教育培训活动,制定出台了《委局工作规则》、《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》、《xx县纪检监察干部“十严禁”》等内部监督机制和管理制度,完善了各纪工委(监察室)年度工作绩效考核办法,规范了机关管理,严明了纪律作风,切实提高了纪检监察干部执纪问责的能力和水平。
二、存在问题。
结合新形势,对照新要求,党风廉政建设工作中还存在责任意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。具体表现在:
一是党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。个别领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差,落实党风廉政建设责任制和自觉履行“一岗双责”意识不强,抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位,尤其是农村基层党员领导干部,主体不清,责任不明。
二是各乡镇纪委、县纪委各派出纪工委监督职责有待进一步加强。乡镇纪委、各派出纪工委(监察室)对本辖区、所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作中存在畏难情绪老好人思想,工作方式方法有待进一步创新。
三是相关制度规定执行不力。部分单位和部门党风廉政建设各项制度流于形式,制度规定执行上“失之于软、失之于宽”的问题。
四是纪检监察干部队伍素质有待提高。特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少,不能完全适应新形势下反腐败主业要求。
五是查办案件查力度不够。部分乡镇党委、纪委对案件查办工作不重视,办案数量少,质量不高,案件线索报告、处置程序有待进一步规范和完善。
三、对策及建议。
纪检监察工作开展情况报告篇十五
汇报,汉语词语,[释义](动)综合材料向上级报告,也指综合材料向群众汇报。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
上半年,我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实监督责任,强化执纪问责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,聚焦中心任务,以落实监督责任为重点,以严明党的纪律、作风建设为保证,积极适应新常态,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将2016上半年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约,严格公务经费使用管理,严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定,在春节、五一端午等节日期间,加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制,严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范采购流程,我院重新调整了医院招标采购领导机构,严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作,并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购,严格履行了内部议标、招标程序,确定中标单位。5月份,我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议,外邀评审专家,通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估,最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商,按照分数由高到低确定了abc(首选、次选、备选)三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案,并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次,院纪检监察部门进行全程参与和监督,切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查,注意掌握党员干部思想、工作、生活情况,党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人,在集体廉政谈话会提出了具体要求:一是要加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,通过学习条例和准则,深刻理解党中央从严治党的决心,要了解、牢记并执行好准则和条例,在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度,严守政治纪律、组织纪律,要做到自省自律、警钟长鸣,不能触碰高压线,正确行使权力,自觉接受群众的监督,真正做到廉洁自律,克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设,对分管范围的人、财、物、事都要负起责任,明确防范体系,把风险点落实到人,进一步完善规章制度和相关程序,不仅要保证自己不出问题,也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事,规范流程、阳光操作,明确责任不含糊,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育,将《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划,在全院范围内开展了“尊崇党章党规带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即:组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想,自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯,在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会,党委副书记、纪委书记李尉红进行授课,重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线,守住底线,不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事,保持思想的纯洁性,克己奉公,忠于职守,切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏,廉洁自律,对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况,发挥好监督作用。
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查;深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况,有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》,并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份,患者对在我院医疗服务过程整体评价中,“非常满意”的占到问卷总数的92%,收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程,明确了各类投诉的所属部门,并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起,直接反映到医院监察室1起,内容主要涉及服务态度、收费价格的问题,医院监察室通过调查核实,积极与患者当面沟通或电话沟通,做好解释工作,并将落实情况及时反馈给患者,患者对答复均满意。
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》,成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组,并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案,重点监督监察医院开展加强医德医风建设,完善投诉机制,严肃查处违纪违规行为;加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育;坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查;改善医疗服务,推进临床路径管理,优化医疗服务流程,深入开展优质护理;加快基层医疗机构中医适宜技术的培训,进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭;严厉打击非法行医行为,保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作,并对这六项工作进行了安排部署,明确了责任分工,广泛开展了学习教育,院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察,确保六项工作落实到位。
上半年,我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实监督责任,强化执纪问责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,聚焦中心任务,以落实监督责任为重点,以严明党的纪律、作风建设为保证,积极适应新常态,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将20xx上半年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约,严格公务经费使用管理,严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定,在春节、五一端午等节日期间,加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制,严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范采购流程,我院重新调整了医院招标采购领导机构,严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作,并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购,严格履行了内部议标、招标程序,确定中标单位。5月份,我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议,外邀评审专家,通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估,最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商,按照分数由高到低确定了abc(首选、次选、备选)三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案,并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次,院纪检监察部门进行全程参与和监督,切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查,注意掌握党员干部思想、工作、生活情况,党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人,在集体廉政谈话会提出了具体要求:一是要加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,通过学习条例和准则,深刻理解党中央从严治党的决心,要了解、牢记并执行好准则和条例,在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度,严守政治纪律、组织纪律,要做到自省自律、警钟长鸣,不能触碰高压线,正确行使权力,自觉接受群众的监督,真正做到廉洁自律,克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设,对分管范围的人、财、物、事都要负起责任,明确防范体系,把风险点落实到人,进一步完善规章制度和相关程序,不仅要保证自己不出问题,也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事,规范流程、阳光操作,明确责任不含糊,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育,将《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划,在全院范围内开展了“尊崇党章党规带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即:组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想,自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯,在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会,党委副书记、纪委书记李尉红进行授课,重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线,守住底线,不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事,保持思想的纯洁性,克己奉公,忠于职守,切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏,廉洁自律,对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况,发挥好监督作用。
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查;深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况,有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》,并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份,患者对在我院医疗服务过程整体评价中,“非常满意”的占到问卷总数的92%,收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程,明确了各类投诉的所属部门,并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起,直接反映到医院监察室1起,内容主要涉及服务态度、收费价格的问题,医院监察室通过调查核实,积极与患者当面沟通或电话沟通,做好解释工作,并将落实情况及时反馈给患者,患者对答复均满意。
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》,成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组,并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案,重点监督监察医院开展加强医德医风建设,完善投诉机制,严肃查处违纪违规行为;加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育;坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查;改善医疗服务,推进临床路径管理,优化医疗服务流程,深入开展优质护理;加快基层医疗机构中医适宜技术的培训,进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭;严厉打击非法行医行为,保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作,并对这六项工作进行了安排部署,明确了责任分工,广泛开展了学习教育,院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察,确保六项工作落实到位。
以落实党风廉政建设责任制为龙头,把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来,充分调动各方面的力量,保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任,把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程,使之与业务工作一样,同部署,同检查,同落实。每季度至少召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制,年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”,把党风廉政建设的各项目标分解到人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度,按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定,与年终考核相结合,记入个人档案,并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化,科学化、经常化。四是及时通报情况,接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况,征求意见,自觉接受监督,使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
今年以来,我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点,着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,增强班子成员廉洁自律的自觉性,要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”,按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员,多方面严格约束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”,不断加强个人的素质修养,做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范,成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。
二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子____的重要内容,召开专题____,每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院____年领导干部廉洁自律工作安排意见》,对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》,要求领导干部按照规定,进一步增强廉洁自律意识,自觉做到不收受有价证券,不收受贵重礼品,不用公款吃喝,不用公车旅游。清清白白为官,坦坦荡荡做人,踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案,并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求,院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱,特设立了价格投诉的电话和地点,做到每月开箱一次,做好群众来信来访工作,欢迎群众各种形式的举报。
按照全省医院管理年的要求,医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次,都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信,我们都能做到及时调查,认真核实,妥善解决。对每次来访的群众,都能做到热情接待,详细记录,认真调查了解,尽快处理,及时答复。对反映的问题有失实误解之处,也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作,化解矛盾,解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导,办结率100%。
今年以来,加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识,今年以来,我们加大党风廉政建设宣传教育力度,利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《____省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《____医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了____次临床用药抽查,抽查住院运行病历____x份、门急诊处方____x张,共查处用药不合理运行病历____份,不合理处方____张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。
派驻市卫健委纪检组的领导和同志们:
根据市纪委开展纪检监察工作调研的要求,现将涉及调研方面的工作情况汇报如下:
一是切实扛牢党风廉洁建设主体责任,认真落实党建工作责任制,结合我院实际,制定支部书记抓党建工作责任清单和党风廉政建设主体责任清单,及纪律委员党风廉政建设监督责任清单,将抓党建责任清单落实情况作为年度述职评议的重要内容。
二是班子成员按照委党委要求,切实履行第一责任人职责,认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职,各负其责的工作机制,签订年度党风廉政建设责任书,围绕“责任分解、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项工作任务落实。
三是反腐倡廉宣传教育,结合纪律教育宣传月活动,整顿干部作风,摈弃“慵懒散漫拖”行为,多措并举,促进干部作风转变,以严明的组织纪律性和良好的精神面貌,有力推动各项工作良性发展。支部班子成员每年为全体党员讲党课。利用周五学习日集中学习观看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教训,筑牢廉洁自律精神防线。
四是严格贯彻落实中央八项规定。在执行预算、公务接待、差旅费用管理、违规发放津贴补助和福利等方面一贯坚持严格执行各项财经纪律的有关规定。在重要时间节点,也严格落实遵守中央八项规定精神,始终把纪律和规矩挺在前面,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。多年来,我院干部职工无违规违纪问题发生,也未接到违规违纪的举报,确保中央八项规定真正落到实处。
一是根据市委统一部署,20xx年xx月上旬至xx月初,市委第四巡察组对我院开展了常规巡察。xx月xx日,向我院反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,提出的意见建议极具指导性针对性可操作性。对于巡察组反馈的意见,支部高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以xx同志为组长的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。按照整改要求,聚焦巡察反馈意见,认真查找梳理出在工作存在的四类xx方面问题,有针对性的研究制定了xx项整改措施,制定下发了《中共安康疗养院支部落实市委第四巡察组反馈问题整改方案》和《问题整改任务清单》,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,层层传导压力,确保整改工作有序推进。
二是20xx年xx月,市审计局对我院书记、院长xx同志任期经济责任进行审计。对20xx年未按规定进行定点采购问题、无依据发放奖金、劳务费问题、违规发放门诊医疗费补助以及违规使用票据、往来帐列收列支等几个问题,我院立即进行了逐条整改,认真落实审计建议,切实加强制度建设,严格制度约束,切实按会计规范操作,避免问题再次发生。
我院始终坚持正确的用人导向,坚持用习近平总书记提出的“二十字”好干部标准选用干部,严格执行干部选拔任用工作政策法规,在干部选拔任用工作中,医院支部严格按照《干部任用条例》,坚持按章办事,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。始终把“从严从实”要求贯穿全过程。目前,全院共任用6名科级干部,我院共设置4个科室,分别是院办公室主任1名、副主任1名、社防科科长1名、医务科科长1名、社管科科长1名、副科长1名。
(一)存在问题。
一是创新意识不强,举措上无新意。满足于过去的成绩,不善于研究新情况,仍凭惯性工作,工作主动性欠缺,坐等指示。
二是纪检监察工作有待加强。我院是一个支部,纪检监察干部是兼职,职能作用发挥不明显,工作能力、方式、方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。
(二)对策建议。
一是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,更好的掌握精髓、指导实践工作。
二是转变工作方式,紧盯重点岗位,盯住管钱管物管人的职位,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题要早发现、早教育,防止小问题变成大问题。
三是提高能力。加强业务培训,提高履职能力,同时增配人员,提供必要的经费保障,确保提高监督工作实效。
一是领导班子、领导干部存在不愿为、不敢为,有懒政怠政、松垮散漫问题。
二是落实全面从严治党责任不到位、管党治党宽松软、压力传导层层递减,与形式主义问题叠加,干部监督管理不严,党员、干部工作积极性激发调动不够,少数党员干部先锋模范作用没有得到发挥。
在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。医院重大决策、重大项目、重要干部任免都通过领导班子集体决定。
为了加强卫生行业作风建设,切实解决群众看病就医问题,按照卫生厅的统一部署,我院认真开展了“卫生行风大家评”活动,主要做了以下工作。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(3)门诊还进行多项措施改善服务质量和流程。认真推行全省门诊病历一本通;开设特色专病门诊,方便患者择医;门诊大厅向患者免费提供轮椅、平推车,全天免费提供开水和一次性口杯;各检查科室、门诊挂号、收费窗口及门诊药房均采取上午早班、中午连班、下午拖班的方式以方便每一位就诊患者都能及时挂号、缴费、取药、检查。门诊每层楼均设有挂号收费处,任一窗口均可同时实现挂号和收费功能。每层楼收费处窗口上方新装电子屏,医院的相关活动、挂号缴费的相关信息、己挂满号的科室号别、停、换诊的科室号别等内容通过电子屏一目了然地展示在患者面前,极大地方便患者及时了解坐诊专家信息,选择医生就诊。开设刷就诊卡自助取报告功能,既方便患者,提高准确性,又保护患者隐私。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。(3)设立了举报电话和举报箱。召开新闻媒体和协作单位座谈会。(4)认真开展“三好一满意活动”。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。四是纪检监察积极参与医院基本建设项目和设备采购的招标投标工作,今年至今为止共参加各类招投标xx次。为医院约节了采购费用。如:公布医德医风建设的各项规定。将医德医风建设的“六个须”、“六个不准”、“卫生部八项纪律”在门诊大厅、各病区醒目位置处张挂,方便监督,同时,严格按照卫生厅关于违规违纪处罚的有关规定,加强医德考评,处理医德医风违纪人员;畅通投诉渠道,公布医院投诉、咨询电话,每季向全院病人发放问卷调查表,了解患者对医院院务公开的意见。通过院务公开,在方便病人的同时,更重要的是加强了医院自身建设的监督。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《xx省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《xx医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。多次举办抗菌药物应用知识系列讲座,邀请国内知名临床抗菌药应用专家前来授课,讲座内容涉及临床如何合理使用抗菌药物及常见耐药菌的抗菌药物选择等。讲座内容精彩、实用,每次都座无虚席,深受医务人员欢迎。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了xx次临床用药抽查,抽查住院运行病历xxx份、门急诊处方xxx张,共查处用药不合理运行病历xx份,不合理处方xx张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(3)全院药占比例明显下降。1-7月全院药占比平均为38.4%,其中7月份的药占比较2月份下降10个百分点,抗菌药物采购金额也明显下降。
(4)节省了患者医药费用。我院7月份人均住院费用为xxx元较去年同期下降近10%。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。每朋对药品的用量实行排名,对排名前十名的用物实行限量采购。建立超过常用药预警机制,对开开大处方的医生进行处罚和诫勉谈话。认真接待患者投诉,今年共受理群众来信来访xx件(次),已办结xx件(次),办结率100%。
纪检监察工作开展情况报告篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
深化派驻机构改革是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,健全党和国家监督体系,把制度优势转化为治理效能的重大举措。**市纪委监委派驻机构自成立以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、*市纪委全会精神,紧紧围绕全面从严治党要求,着力聚焦主责主业,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中主动作为,取得了一定成效,现将工作开展情况报告如下。
(一)优化机构设置,加强组织建设。
从工作经历上看,具有五年以上纪检监察工作经验8人,三年以上6人。
(二)健全工作机制,完善管理体系。
“三例会”即季度工作例会、半年工作研讨会、年度述责述廉大会。
(三)发挥“探头”作用,履行监督主责。
围绕派驻机构权限职责,各派驻纪检监察组切实履行监督主责主业,发挥了“常驻不走的巡察组”作用。
一是突出政治监督,督促落实“两个维护”。突出派驻监督政治属性,把督促落实”两个维护”作为监督的首要任务。强化政治理论学习导向,对各驻在单位党组织政治理论学习情况进行检查,督促持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。聚焦党中央大政方针和决策部署贯彻落实情况,盯紧各项政策落实执行过程中的形式主义官僚主义表现,督促着力纠治站位不高、谋划不周、措施不细等问题。严肃党内政治生活,参加各驻在单位党组织民主生活会,对部分党组织组织生活会进行全程督导检查。开展驻在单位年度政治生态分析调研,指出在政治理论学习、践行“两个维护”、落实主体责任、机关党建、作风建设等方面的问题,并提出整改建议,为精准开展监督执纪打牢基础。
守好重要节点,节前推送廉洁过节信息,节后开展工作纪律检查,对存在慵懒散慢浮问题部门主要负责人进行约谈。2018至今年共参加驻在单位各类会议235次,与各单位班子成员及重点岗位人员谈心谈话246人次,进一步强化了“一岗双责”意识。
三是把准专责监督,压实管党治党主体责任。坚守监督主责主业,通过健全机制,传达学习、跟踪监督等方式,督促各驻在单位增强履行主体责任的政治担当。健全完善与驻在单位定期会商、重要情况通报等机制,为有效履行监督专责、压实主体责任提供制度遵循。持续传达全面从严治党压力,第一时间会同驻在单位传达学习中央、省、牡市、市纪委全会精神及工作部署,共同专题研究党风廉政建设工作,督促制定年度工作要点。跟踪监督上级全面从严治党部署要求贯彻落实情况,督促驻在单位深入开展中小学“学生餐”、粮食购销领域突出问题等专项整治工作,提出工作推进指导性意见,针对发现的问题运用制发纪检监察建议书等方式,跟踪督促问题整改。2021年共制发纪检监察建议书13份,跟踪整改问题53个。
四是强化执纪审查调查,严查群众身边腐败问题。按照区域划分、整体平衡、便于指导、凝聚合力的原则,建立“委机关纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”协作区,采取“室组地”联合办案模式,坚持问题导向,主动作为,深挖细查,不断拓宽问题线索来源,加大群众身边腐败问题线索审查调查力度。2018年至今共处置问题线索294件,给予党纪政务处分71人,批评教育帮助63人。
(四)加强队伍建设,提升履职能力。
坚持以系统集成、协同高效的思维,持续加强派驻机构队伍建设,打造高质量派驻“尖兵”。加强思想政治建设,把一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,在思想上毫不动摇捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,在行动上毫不迟疑贯彻党中央重大决策部署,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着眼派驻干部专业化素养提升,加强党纪法规和纪检监察业务学习,2018年至今组织参加省纪委各类专题视频培训、全市派驻机构干部业务培训173人次,进一步增强了派驻机构干部的政治能力、业务能力和文明安全办案、规范执纪执法意识。
二、存在的问题。
为使派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力,切实提升派驻监督质效,2022年2月至5月,按照**市纪检监察机关“知行合一4+2工作机制”要求,由市纪委副书记带队,带领调研组深入各派驻纪检监察组和驻在单位,针对目前纪检监察派驻机构工作的现状进行了专题实地调研,通过与分管派驻纪检监察组工作人员谈心谈话、召开座谈会,组织驻在单位调查问卷等方式,发现派驻机构在履行监督职责中还存在一些问题。一是思想认识还存在偏差。个别派驻干部勇于担当精神不够,有怕得罪人思想,上门监督、主动监督、靠前监督意识不强,创新谋划工作不多。二是监督能力还有所欠缺。个别派驻干部知识结构单一,法律、财经、审计等专业知识储备少,在发现问题、线索处置等方面工作质量不高,执纪监督能力与履职要求还存在差距。三是监督方式还不够丰富。方式方法多停留在参加(列席)会议等程序监督层面,对被监督单位审批、执法等权力运行中存在的问题多是被动地依靠谈心谈话、信访举报,难以及时发现和纠正问题。四是监督重点还不够明晰。对被监督单位“关键少数”、重点岗位、重点领域、重要事项的风险点掐得不准,难以有效提升监督效能。五是管理机制还不够顺畅。派驻纪检监察组长作为驻在单位党委(组)班子成员,一定程度上制约了监督作用的发挥,容易出现对发现的问题大事化小、小事化了现象。
三、下一步工作。
针对以上问题,下一步,结合“派驻工作突破年”活动的深入开展,着力从优化派出机构资源配置、创新监督方式、突出监督重点、强化业务培训、健全制度机制等方面入手,做实做强派驻机构监督基本职责、第一职责,进一步提升监督质效。
(一)优化资源配置,夯实监督底气。严把选人用人“入口关”,对新调入干部做到“逢进必审”,坚持“逢调必谈”。优化队伍结构,引进熟悉审查调查、财政金融等专业知识的年轻人才,保障法律、金融、财会等专业人员比重。注重“以老带新”,采取“一帮一”结对子方式,“老骨干”帮带“新干部”快速成长。发挥派出机关后盾作用,打通派驻机构之间、派驻机构与委机关内部的干部交流、培养、晋升渠道,增强派驻干部对派出机关的归属感。
注重巡察、专项治理、常态化疫情防控中发现问题跟踪整改监督;
注重重点人、重点事、重点部位高频次明察暗访监督;
注重开展“互联网+”监督模式、“大数据”监督,攥紧监督“拳头”,提升监督的实效性。
(三)突出监督重点,把准监督关键。抓实日常监督,做到纪律教育零死角,化解苗头零遗漏,线索处置零差错,违纪问题零容忍。着力重点监督,重点关注重要岗位的关键少数,特别是被监督单位“一把手”和领导班子成员,长期在外工作的干部和历练不够的年轻干部,提升监督的精准度。
从培训重点上,侧重掌握并熟练运用监督发现问题线索路径方法,为派驻监督发力充电蓄势。
按照派驻机构纪律检查建议、监察建议权限,将建议执行情况纳入年终对被监督单位落实党风廉政建设主体责任考核内容,引导被监督单位增强党风廉政建设主体责任意识和主动接受派驻监督意识。在干部管理方面,紧扣打铁还需自身硬的要求,制定问责机制,着力解决派驻监督工作落实不到位等问题,督促派驻人员以自我革命精神找差距、补短板,更好履行监督职责,提升监督质效。
纪检监察工作开展情况报告篇十七
(一)加强领导干部反腐倡廉教育和廉洁自律工作。坚持中心组学习制度,全面加强领导干部作风建设。按照“八个坚持,八个反对”、“五个不许”的要求加强领导干部的反腐倡廉教育,制定了《关于领导班子及其成员实行党风廉政建设责任制的责任内容和责任范围的意见》;组织学习在看望出席全国政协十届四次会议的委员时作的关于树立社会主义荣辱观的讲话,开展理想信念和从政道德教育,树立社会主义荣辱观;坚持集中学习与自学成才相结合,组织学习党章,开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育,切实加强党性修养和道德修养,继承发扬党的优良传统,坚持领导干部收入登记申报,促进领导干部树立正确的权力观、利益观和地位观,秉公用权,廉洁从政。
(二)开展社会主义荣辱观教育。制定下发了《关于学习贯彻讲话精神切实加强社会主义荣辱观教育的实施意见》、《关于开展社会主义荣辱观教育加强医德医风建设的通知》等有关文件,向全院医务人员发出“依法行医、规范行医、廉洁行医、文明行医”的倡议。开展社会主义荣辱观进医院活动,把社会主义荣辱观教育与本职工作结合起来,转变服务观念,组织全院职工学习丁爱梅、吴孟超、华益慰等先进人物事迹,表彰在医疗服务中“以病人为中心”,热情服务、廉洁自律、积极工作的先进个人,使广大医务人员明是非,知荣辱,树立起全心全意为病人服务的医德风尚。
(三)开展治理商业贿赂形势教育。我院先后次召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作全院动员大会,反复宣传治理医药购销的意义和工作要求,确保将上级精神传达到每位医务人员,使大家充分认识治理卫生系统商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,统一思想。找重要岗位人员、重点科室负责人谈话,讲清政策,鼓励医务人员放下包袱,认真自查自纠。
(四)开展法制教育和医德医风教育。举办了治理商业贿赂专题法制讲座,组织职工学习讨论《中华人民共和国修正案》等有关法律法规,开展依法行医的法制教育。组织党员、专家带头自觉抵制商业贿赂签名活动,向全院职工发出恪守医德、自觉抵制商业贿赂的倡议,多名医务人员响应号召在倡议书上签名。编印《治理商业贿赂简报》、制作行风建设宣传栏、治理商业贿赂宣传栏等,组织新同志宣誓,选取百名医务人员参加全省卫生系统文艺汇演,进行多种形式的医德教育。
医院紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难问题,不断建立健全各项规章制度,加强制度建设,实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制。制定下发了《关于进一步贯彻卫生行业纪律“八不准”的实施意见》、《**年民主评议行风活动实施方案》、《**年纠风工作实施意见》、《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《关于**年院务公开工作实施意见》等,重新修订了《院务公开手册》。并建立了党风廉政建设责任制、纠风工作责任制、治理商业贿赂责任制以及《院务公开目录及责任分工》,进一步明确医院党政领导班子成员、中层干部的责任,实行“谁主管、谁负责”以及责任追究,确保各项工作有人抓有人管,落到实处。
(一)推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺活动,建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制,并将承诺内容公布,接受群众监督。制定违诺惩处办法,对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予通报、调离岗位及影响晋升等相应处理。2、健全收费查询制和一日清单制。门诊设置触摸屏供患者查询医疗费用,设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格,门诊和病区为患者提供一日清单,贯彻执行患者医疗费用日清单制。3、新安装了门诊电子叫号系统,患者只需静候一旁,叫号输液、取药。
(二)建立药品动态监测和合理用药检查通报制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析,对用量排名前十位的抗生素和抗肿瘤辅助药品进行通报。合理用药评价小组定期抽取药品用量大的病历、大金额病历,进行合理用药检查,根据情节对不合理用药当事人,予以扣发奖金、职称降级等处理。去年下半年至今已对个医疗组名医务人员进行扣发奖金、全院通报处理。对排名第一的抗生素和抗肿瘤辅助用药进行限制使用。凡涉嫌不正当竞争的或有投诉的药品,予以限制、停药处理。
纪检监察工作开展情况报告篇十八
根据常委会分工,我分管办公干教、案件审理、执法监察工作。今年来,紧紧围绕目标任务,突出工作重点,创新工作举措,创造性地开展分管工作,实现了时间过半任务超半的预期目标。现把上半年分管工作开展情况汇报如下:
一、办公干教工作。
今年来,办公干教室加大工作力度,强化工作措施,努力营造“大宣教”格局,实现了三项工作突破。
一是宣传报道工作实现新突破。今年来,向上级纪检监察机关报送新闻信息300余条,其中,被《**》采用1条,《**》采用1条,《*报》采用12条,《*》采用2条,《**》采用1条,省级其他刊物采用10条,《**日报》采用134条。并向**纪检网、宿城在线提供了大量信息。与往年同期相比,新闻用稿数量和质量均有大幅度提升。
二是在主题教育工作上实现新突破。一是成功举办“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”演讲比赛活动,在社会上产生了一定反响。二是宣传贯彻党章,唱响“八荣八耻”。组织了全区党员干部参加学习党章知识竞赛,参与率达98%,精心组织参加了市纪委廉政歌曲演唱比赛,获得了组织奖。三是廉政文化“六进”工作继续推进。深入推进廉政文化“六进”工程,重点开展了“遵守党章、执政为民、树立社会主义荣辱观”主题教育,并在幸福、项里等四个街道办建设了廉政文化示范点,以点促线,以线带面,进一步增强了廉政文化建设的广度和深度。四是广泛进行反腐倡廉教育。分发了《治本之策》、《勤廉风采》、《大要案聚焦》等反腐倡廉电教片,要求全区党员干部认真观看。四是积极筹备党风廉政建设成果展。按照市纪委要求认真组织省市党风廉政建设成果展的展牌内容,报送图片60张,选送廉政书画45幅。
三是在干部培训工作上实现新突破。积极选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委的培训。已选派4名同志到中纪委培训,3名同志到省纪委培训,28名同志到市纪委培训。在5月份,由干教室组织了对全区纪检监察干部集中进行了为期2天的培训,集中对党章知识和纪检监察业务进行了辅导。
二、案件审理工作。
(一)案件审理工作基本情况:
今年以来,全区纪检监察组织共受理各类违纪案件69件,审结65件,其中,开除党籍3人,留党察看21人,党内严重警告12人,党内警告22人,行政撤职2人,行政记过2人,行政警告6件(含受党政纪双重处分3人)。区纪委案件审理室受理18件,审结14件,其中,开除党籍3人,留党察看2人,党内警告6人,行政撤职1人,行政警告3人(含党政纪双重处分1人)。按错误性质分,贪污贿赂8人,失职17人,违反计划生育政策22人,违反财经纪律4人,赌博2人,职务侵占6人,挪用单位资金1人,借机敛财2人,其他3人。涉及科级干部7人,一般干部19人,其他39人。今年以来无一例申诉或申请复审案件,案件准确率和处分决定执行到位率均为100%。
(二)加强案件审理工作,积极推进审理助辩、申诉听证、公开审理制度。
稳步推进案件审理助辩制度。年初下发了《关于在全区纪检监察机关推行案件审理助辩制度的通知》,对案件审理助辩工作作出具体部署和明确要求。今年以来,洋河镇、耿车镇、南蔡乡、龙河镇等4个乡镇进行了审理助辩尝试,对4例案件进行审理助辩。
高度重视案件申诉工作。今年初,下发了《关于进一步做好党政纪案件申诉工作的通知》,对全区案件申诉工作做出进一步规范和部署。6月份,又在全区基层党支部配备了纪检员,在基层纪委(纪工委)成立案件审理小组,使基层案件审理队伍得到了加强。截止到目前,全区没有出现一起申诉或申请复审案件,实现了查办违纪案件连续五年“零申诉”。
全面推行案件协审工作。在抓好对基层纪委案件的100%协审的同时,还注意做好个案指导和以审代训工作,对个别疑难案件先行介入,全面提高基层纪委案件质量。今年来,共对基层纪(工)委协审案件80余件(次)。目前我区基层纪委、纪工委的案件质量和以前相比有明显的提高。
推行案件公开审理,先后制定了《关于对党政纪案件实行公开审理的试行办法》等多个公开审理的相关文件,区纪委已于10月28日对一起党纪案件进行了公开审理。案件公开审理工作已在全区全面推开。今年又对案件公开审理制度、流程和有关环节进行进一步完善,同时把案件公开审理纳入基层纪委目标考核范围之内。目前,有关公开审理的案件已经在洋河等乡镇试行。
三、执法监察工作。
对城区春季绿化任务完成情况进行督查。协助市城管部门拆除违章建设15户,对拆违不力的2名基层工作人员进行了纪律处分。协助市国土部门做好大润发等项目的拆迁工作。参与对府前、新苑两安置小区的宅基地清理工作,共发放土地使用证599户,清理出违法用地31户。
出台了《关于20纠风工作的实施意见》,深入开展土地批租专项治理,严肃查处违法征用土地、侵害农民切身利益的行为。组织查结了屠园乡外国语学校违法占地建校案件。认真开展农村公路建设巡查工作。4月份组织对农村公路建设资金的管理和使用情况进行一次专项审计,下发整改通知书8份;6月份,对全区13个乡镇和1个街道办事处20、年农村公路建设的计划执行、质量控制、资金管理、工程招投标、“四合同、五公开”制度执行、资料归档等情况进行督促检查。并对检查情况下发了检查通报。
制订下发《2006年减轻农民负担工作要点》,加大农民负担案件查处力度。4月份,立案查处了龙河镇龙集居委会组织小分队到农户家中强行催收欠款问题,相关责任人受到处理。
对公路河道“三乱”实行综合治理,4月份,对区环卫局违反规定对过境船只收取垃圾费问题进行查处,收缴违规收入6.5万元。
加大对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查力度,研究出台《关于加强工程建设招标投标管理的实施意见》。加大执法查处力度,4月份,对中扬镇林柴场年10月对该场3600亩水面经营权的招投标活动中存在串标问题的信访投诉进行调查处理,追回违纪款5000元。5月份,又对在农村公路投标中涉嫌串标的4个投标单位进行了调查处理,没收投标保证金20万元。
抓好宿城新区的重点工程执法监察。重点对**中学新校区建设、宿城新区建设中的行政办公楼、通和桂园小区建设以及路桥涵闸等基础设施建设项目开展执法检查。
四、制度创新工作。
加大制度创新力度,先后出台了《宿城区机关事业单位热点岗位廉政提醒谈话制度》、《宿城区政府部门行政首长问责暂行办法》、《公共经济资源监督管理暂行办法》、《关于在全区纪检监察机关推行审理助辩制度的通知》、《关于实行处分决定执行内容告知制度的暂行办法》等制度和办法。重点针对滋生腐败的深层次问题,坚持用改革的办法来治理腐败,用创新的举措来推进工作,用健全的制度来抓好源头,逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。制定出台了《关于加强建设工程招标投标管理的实施意见》,将分散、隐蔽、无序的招标投标行为变为集中、公开、有序的交易活动,实现了招投标的阳光操作。制定出台了《宿城区公共经济资源监督管理暂行办法》,切实加强对建设工程、政府采购、单位改制、其他资产运行等四大方面的公共经济资源交易行为加以监督管理,进一步规范公共经济资源交易活动。出台了《宿城区行政首长问责制》,加强了对行政首长的权力监督和制约。今年以来,先后有5名科级干部、8名事业单位“一把手”被问责,在机关中产生了较大的反响,收到了较好的成效。为了配合公共资源监督管理,即将出台《宿城区限额以下工程监督管理暂行办法》、《宿城区拆迁工程监督管理暂行办法》。为了提高办案质量,即将出台《宿城区纪委、监察局办案质量考评办法》。
五、党政干部下访工作。
今年来,采用提前预告、收集意见、研究方案、组织实施、情况反馈“五步下访工作法”,在全区范围内开展了区四套班子和乡镇三套班子领导以及区直各部门领导参加的党政领导干部下访活动。全区领导干部共接待群众648批1360人次,处理信访问题526个,区会办决策的重点信访问题51个。其中区四套班子领导共接待群众87批196人次,处理信访问题73个;乡镇街道三套班子共接待群众561批1164人次,已处理的信访问题453个,从源头上有效化解了矛盾,减少了信访案件的发生,密切了党群、政群、干群的关系,为全区改革发展稳定创造了宽松和谐的.社会环境。
六、招商引资工作。
积极开展招商引资活动,全委分成6个招商小组,由1名委(局)领导任组长,以全年任务数2倍的任务分解到各个小组。目前已有在手项目中外合资中州制衣有限公司,计划投资额1800万元,实际到位800万元,该项目于今年7月初上马,现有厂房2幢,建筑面积近3000平方米,办公用房400平方米,机器设备200台套,已招用工人80名。现已生产经营,目前正申请市考核办验收。**华晟塑业有限公司已通过市考核办验收,确认1000万元。
七、存在问题。
(一)办公干教方面。
(1)廉政文化建设上注重工作布置,缺少应有的及时指导。6月份布置四个街道办建设廉政文化示范点,4个街道落实进度不一,项里、幸福两个街道进展较好,行动迅速,古城和河滨两个街道进展缓慢。干教室对这项工作指导较少,导致工作上没有形成有力推动。(2)基层纪检监察新闻报道和信息报送数量少、质量差。除教育局、卫生局、交通局、检察院等单位报送及时、数量较多,其它单位报送数量少,有些乡镇至今一篇没有报送。干教室在考核督促上没有到位。(3)内部信息报送和采用成为空档。截至目前,仅《纪检监察动态》采用信息1条。被中纪委采用信息为零。与市纪委目标考核差距很大。
(二)案件审理方面。
(1)案件公开审理目标没有完成。(2)基层纪检干部新手多、兼职多,审理业务水平和案件质量总体不高。(3)有部分案件是2005年遗留下来的,卷内纸张大小不一。卷宗封面、目录不符合上级要求,需要重新调整的内容很多、工作量太大。
(三)执法监察方面。
(1)履行行政监察职能的意识不强,大胆、主动考虑行政监察工作不够。(2)对执法监察的职能和作用定位不准确,常常把执法监察和执法检查混为一谈,不管是否属于执法监察的职能范围,遇有检查、整改任务或遇到推不动的事,或热点、难点等问题,本来一些职能部门就能解决,却让监察机关介入,致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多,往往使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面,弱化了执法监察职能,使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。
八、第四季度工作打算及分管工作在全市的影响和预计位次。
1、办公干教上:(1)加强对基层纪检监察工作的指导,在廉政文化示范点建设工作中多与市纪委宣教室联系,请他们帮助指导。(2)加强对基层纪委、纪检组新闻信息用稿情况的考核,每月对上报情况进行统计并形成统计表下发至各单位党委和纪委负责人。(3)将新闻信息报道的重心转向国家级报刊以及省级以上内部信息,争取在年底前在内部信息采用上有一定突破。
2、案件审理上:(1)公开审理、审理助辩工作创新是我区特色工作,下一步加大审理助辩推进力度,重点推进乡镇街道公开审理助辩,不断扩大在全市的影响。(2)重点包装处分决定执行内容告知制度和对受处分人员回访教育制度,争取在年底获得全市创新奖。
3、执法监察上:(1)继续深入开展对重点工程的监督检查,全面推行工程质量终身负责制,保证政府重大投资项目的顺利实施。(2)加大对损害群众利益不正之风的查处力度、执法监察工作的创新力度和行政效能监察工作力度,同时要注重总结,扩大成果,使全区执法监察工作再上新台阶。(3)继续加强对公共资源监管,争取在年底获得创新奖。
分管工作在全市预计位次为保三争二,力争在去年的基础上有所突破。
纪检监察工作开展情况报告篇十九
20-年,在局党委的正确领导下,我院纪委忠实履行党章和宪法赋予的职责,明确职责定位,聚焦中心工作,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,不断推动全面从严治党向纵深发展,为医院高质量发展提供了坚强纪律保证。现将20-年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、坚持党支部中心组学习制度,全面加强领导干部作风建设。认真学习习近平总书记在中央纪委十八届七次全会讲话精神,学习中央八规定和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,开展理想信念和从政道德教育,树立廉洁从政思维。坚持集中学习与自学相结合,学习党章,开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育,切实加强党性修养和道德修养,继承发扬党的优良传统,坚持领导干部各项公示公开,促进干部树立正确的权力观、利益观和地位观,秉公用权,廉洁从政。
2、开展治理商业贿赂教育。年初,我院召开治理商业贿赂和行业不正之风工作动员大会,重点宣传治理医药购销的意义,利用显示屏和院报加大宣传。每次中层干部会议,都要讲解治理商业贿赂的形势和反面教材,提醒全体医护人员要高度警醒,切忌在身边发生各种行业不正之风和腐败案件。与重要岗位人员、重点科室负责人进行谈话,讲清政策,鼓励医务人员认真开展自查自纠。
3、开展法制教育和医德医风教育。举办治理商业贿赂专题讲座,组织职工学习讨论《职业医师法》、《侵权责任法》等有关法律法规,开展依法行医的法制教育。组织党员、学科带头人自觉抵制商业贿赂行为,与全院各科室、全体职工签定《行风责任状》,并向社会发出倡议书,接受社会监督。
(一)推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺服务,建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制,并将承诺内容公布,接受群众监督。2、建立医德考评制度。每半年对医护人员进行一次医德考评,将日常工作出现的好人好事、违规事情、差错隐患等按制度评分计入考评表,年末进行总评,与个人评优、晋升挂钩。3、健全收费查询和一日清单制。设立电子屏幕公示医疗服务价格药品价格,病房为患者提供一日清单,贯彻落实好患者医疗费用日清单制。
(二)签廉洁责任状。年初,与所有药品和卫生材料、医疗器械供应商均签定廉洁责任状,对其医疗活动和业务往来进行约定,杜绝出现违规违纪案件。
(三)建立药品动态监测和合理用药检查通报制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析,对用量排名前十位的抗生素进行通报。每月对药占比超标的医生进行通报公示,并进行处罚,全年,有6名医生受到了处罚,罚款近万元,并有10余种药品停止了在本院的销售,进一步降低了患者的自费比例,减轻了患者的用药负担。
按照有关文件通知精神,我院精心组织和实施,及时建立专门组织,召开动员会议,广泛开展教育,认真进行自查自纠。对财务、设备、药剂等重点部门、重要科室进行摸底,规范各项制度。充分利用中层干部会、党员集中学习等,从思想教育入手,结合新闻媒体查办的案例进行说服教育。医院党支部建立了医德考核制度,全体医务人员纳入考评系统,由院党支部、职能科室和科室负责人分层次对医护人员进行医德考核,并与评先选优相结合。与科室和全体职工签定行风责任状,落实岗位职责,与所有药品、卫生材料供应商签定反商业贿赂责任书,防堵结合。一年来,我院共下发通报处罚职工7人,罚款近万元。收到各种锦旗21面,表扬信8封,拒收红包2300元,拾到手机4部,拾金不昧交还患者7800余元,社会综合满意度在95%以上。
一是警示教育有待进一步加强。虽坚持开展警示教育,但形式不够丰富,在抓深、抓细上还有一定差距,利用卫生健康系统的违纪违法典型案例作为反面教材还不够多,警示教育的感染力和震撼力还不够强。
二是治理商业贿赂和行业不正之风的力度还需要进一步加强。新形势下治理商业贿赂工作,出现了新的问题,形势也与以往不同,治理的难度加大了,形势还很严重,医院的服务质量和水平还需要进一步提升。
三是纪检监察干部能力有待进一步提高。面对卫生健康系统党风廉政建设和反腐败依然严峻复杂的形势,有的纪检监察干部对履行监督职责认识不到位,存在畏难心理,方法手段不多,不敢监督、不善监督的现象依然存在。
一是持续深化警示教育,突出抓好“以案促改”制度、常态化。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地、通报曝光系统违纪违法典型案例等多种形式持续深入开展警示教育,真正让处分决定由“一张纸”变成“一堂课”,变成“一面镜子”、变成一座长鸣警钟,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范有序、风险防控及时有效的长效机制。
二是创新日常监督、长期监督,强化监督执纪问责。坚持问题导向,创新监督手段,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,把落实中央八项规定及其实施细则精神作为监督的重要内容,深挖细查“四风”问题隐形的种种表现,使监督更加聚焦、精准、有力,做到监督常在、形成常态。通过明察暗访、受理投诉举报等方式,严肃查处违规违纪行为,持之以恒落实中央八项规定精神,进一步巩固拓展作风建设成果。
三是持续强化自身建设,不断提高纪检监察干部能力素质。按照“打铁必须自身硬”的要求,切实抓好医院纪检监察干部的学习教育,通过定期组织纪检监察干部业务学习,选派参加上级纪委组织的学习培训,不断提升纪检监察干部自身综合素质和驾驭工作的能力,努力打造对党忠诚、干净担当的纪检监察干部队伍。
纪检监察工作开展情况报告篇二十
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员和干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。
乡镇纪委职能作用发挥如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反贪腐斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下,乡镇纪委的工作显得越来越重要。因此,必须加强乡镇纪委建设,充分发挥其职能作用。然而,在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。作为最基层的乡镇纪委,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。
一、现状及存在的问题。
目前,全县各12个乡镇(场)的纪委书记中大多数是纪检组织工作“一肩挑”(称纪检组织委员)。我乡的纪委书记也不例外,而且纪委副书记和监察室主任呈报县纪委还没有得到批复,其他单乡镇即使设了纪委副书记和监察室主任,也很少有专职的,他们同时还要兼一项或多项工作。因此,乡镇纪检工作呈现的是“人员难专职、任务难专一、时间难专用”的局面。一年下来,乡级纪委办不了几个案子,即使是上级纪委要求处理的案件也是办案质量较差,时间较长,执行难度大。这样一来,乡级纪委在某种程度上就没有充分发挥纪委的工作职能。归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:
1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。
2、基层纪检监察机构力量薄弱。当前,基层纪检监察机关人员配备极不完整,人员不足的问题十分突出,绝大多数乡镇纪检监察组织仅有一个纪委书记,作一个调查笔录都还需要向别的办公室“借人”,极大地影响了纪检监察业务的顺利开展。
3、乡镇纪委承担工作繁重,精力分散。作为纪检监察干部,其核心工作就是反贪腐和党风廉政建设。乡镇工作事务繁多,乡镇纪委书记是乡镇党委成员之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分纪委书记分管的工作都是乡镇工作的难点和重点,如计划生育、组织工作等,极大的分散了工作精力。
4、纪检监察业务不够熟悉。纪检监察业务是一项专业性较强的工作,但目前很大一部分基层纪检监察干部都是从其他岗位交流过来,未曾从事过纪检监察工作,对纪检监察工作的保密性、严谨性等都没有一个深刻的认识,而且乡镇纪委书记变动太频繁了,大多数同志刚刚熟悉业务就提拔或调动了,新接手的同志以前没干过纪检监察工作,干起工作来自然就处处受制,经常面临着培训的问题。导致在开展基层反腐倡廉工作过程中,较为被动。
5、年轻的后备干部缺乏。目前,全县乡镇纪委中年轻的干部较为匮乏,主要是因为年轻的干部认为基层监察工作是一件费力不讨好的差事,还有一部分年轻干部因为基层经验的缺乏不能胜任这项工作,致使基层纪检监察干部存在一定的脱节现象,极大地影响基层纪检监察工作的顺利开展。
6、乡级纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。在有些单位,实际上根本没有什么办案经费一类的开支,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
二、可能产生的后果。
1、影响农村基层党风廉政建设的.开展。农村基层党风廉政建设是一项长期、复杂、艰巨的工作,而乡镇纪委是农村基层党风廉政建设的根据地,各项工作的落脚点都在乡镇纪委。乡镇纪委战斗力的强弱直接关系到农村基层党风廉政建设的好坏。
2、信访量的不断增多。目前,越级上访的现象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群众到乡镇纪委请求解决信访问题,因为乡镇纪委人手不足、职责权限有限以及信访人反映的问题超越乡镇纪委范畴等原因,导致部分信访问题不能得到有效解决,有主观原因也有客观原因,致使农民群众意见较大。信访人周围的群众就会认为乡镇纪委不能解决问题,下一次再遇到信访问题就会劈开乡镇纪委,直接到上级纪检机关反映问题。
3、基层党员党组织缺乏监督。目前,农村基层党组织、党员干部违纪违规行为时有发生,虽然有农村社会经济建设不断推进、自身素质等方面的原因,但缺乏必要的监督、教育,这也是一个重要的原因。因为乡镇纪委负责工作较多、乡镇党委政府对纪检监察工作重视程度不够等原因,致使乡镇纪委对本职工作的忽视,对基层党员、党组织的监督教育力度势必会减弱,从而导致农村基层党组织、党员干部违纪违规。
1、人、财、物上充实基层纪检监察力量。首先,应充实人力,每个乡镇纪委除了纪委书记,还应配备好纪委副书记、监察室主任、监察干事,确保纪检监察工作能顺利开展;其次,从物力上充实基层纪检监察组织,必要的办公设备必须齐全,如电脑、打印机等,方便乡镇纪委办信办案;最后,经费上要得以保障,确保基层纪检监察机关工作顺利开展。
2、给基层纪检监察干部减负。作为基层纪检监察组织,其本职工作是搞好基层党风廉政建设和反贪腐工作,而将乡镇计划生育、组织工作、经济建设等工作压在纪委书记头上,必然导致他们对本职工作有所忽视,作为上级纪检监察机关,县纪委必须与各乡镇党委政府沟通,减轻乡镇纪委的工作负担,将工作重心放到纪检监察业务当中去。
3、建立科学的考核机制和奖励机制。作为乡镇纪委,要负责监督乡镇党委,又要接受乡镇党委的领导,年终考核、评优评先、工资福利等等都在乡镇,即当运员又当裁判员,极不科学。如何建立一套完善的、科学的考核机制,消除乡镇纪委的工作顾虑是一件势在必行的事情。是否可以将乡镇纪委的年终考核、评优评先等都收归县纪委,这样乡镇纪委就不怕“得罪人”,可以大胆开展工作。
4、加强对基层纪检监察干部的培训。目前,很多乡镇纪委的领导或一般干部都对纪检监察业务不够熟悉,县纪委应进一步加强对基层纪检监察干部的培训力度,通过以会代训、以案代训等方式,进一步提升基层纪检监察机关的办信办案能力。同时,提高自身素质,从严要求自己,正确认识自己所从事的纪检监察事业,树立正确的人生观、价值观、事业观。
5、整合基层纪检监察力量。大多数每个乡镇配备一位纪委书记,负责各自辖区内的工作,工作都采取单打独斗的方式。但农村幅员辽阔,一定程度上抑制了基层党风廉政建设和反贪腐工作所取得的效果。如何提高基层纪检监察组织的战斗力呢?我们能否采取全县乡镇纪委内部人员拉通使用,从而有效提升乡镇纪委的整体战斗力。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。
纪检监察工作开展情况报告篇二十一
充分发挥派驻机构职能作用是确保驻在部门及所属行业系统党风廉政建设和反腐败工作顺利开展的内在需要。我县结合县情在全县范围实行纪检监察派驻制是新形势下加强党风廉政建设工作的现实需要,是大势所趋。作为一名纪检监察派驻人员,结合工作实际,就当前形势下如何强化主责,充分发挥纪检监察派驻机构作用作初浅的分析。
一、派驻纪检组监察机构工作中存在的困难及问题。
从我县及我单位近年的实际情况来看,派驻纪检监察机构近年来工作客观地说对全县及我单位党风廉政建设和反腐败工作是起了一定积极作用。但是于上级主管门的要求还存在较大的差距。
(一)关系没有理顺。首先,在现行的领导体制下,派驻纪检监察机构实际上主要对驻在单位党组负责,形同单位的一个内设机构,不能充分发挥监督职能。派驻机构在人事任免、办公经费、福利待遇等一系列问题上,基本上完全在所驻单位。这种现实状况使派驻纪检监察机构难以独立地行使职权,一定程度上存在着不敢监督、不能监督、不愿监督的现象。其次,派驻纪检监察机构陷入具体的派驻单位日常性工作,特别是业务部门,派驻人员还从事着大量的具体业务工作,形同派驻单位的工作人员一样。
(二)职能定位有偏差。派驻机构的职能有待进一步明确,充分保证其独立性。但现实是在工作中存在职能错位倾向,难以超脱驻在单位中心工作之外,不能保持相对的独立性。派驻机构被驻在单位当作其班子成员,各派驻机构不同程度存在“兼职”的问题,致使派驻机构常常“种了别人的自留地,荒着自己的责任田”,影响了派驻机构职能作用的.发挥。
(三)派驻人员素质能力有等进一步加强。新的形势下对纪检监察队伍提出了新的要求,但部分干部能力素质与新形势下纪检监察工作的要求还有较大差距。不敢管、不愿管、不善管、的问题还比较突出,监督工作形式化的问题多有反应。特别是对党风廉政建设和反腐败斗争面临的一系列新情况、新问题研究不深,把握不准,对纪检监察重点领域的一些矛盾和问题,分不清是非,拿不定主意,抓不住规律,提不出对策,没有能将一结苗头性的问题杀死在初期。
二、几点建议。
派驻系一项领导体制改革,向社会传递了党和政府加强纪检监察工作、推进反腐倡廉工作坚定决心,产生了积极的社会效果。就我县而言,派驻体制下的县直各单位纪检监察组织工作运作时间实属不长,客观上将会出现一些新情况新问题,需要我们及时给予关注并加以解决。
(一)领导体制改革从制度上已完成,但组织机构认知上、工作衔接上尚未全面到位。派驻涉及领导体制上的改变,涉及纪检组织与被派驻单位关系上的调整;派驻体制下纪检监察组织人员工资福利都仍在被派驻单位,派驻体制下纪检组织工作运作平台与体制建立需要被派驻单位更多理解、支持。建议县纪委监察部门领导适时或定期到被派驻单位进行工作调研走访,检查、了解派驻纪检监察工作情况,体现直接领导并增进同被派驻单位的沟通,营造出一个更好的政治、大局、协作氛围,助推纪检监察组织在被派驻单位更快更有效地建立起新的工作平台与机制。
(二)明确工作职责,增强监督的独立性。纪检监察派驻机构的第一职责是监督。要突出监督重点,把驻在单位领导干部特别是“一把手”的监督摆在十分突出的位置,加大对重大事项决策的监督力度,建立重大事项报告制度,凡属驻在单位重大决策,派驻纪检监察机构应及时向县纪委监察局报告。要督促所驻单位把反腐倡廉的要求与其它工作有机结合起来,加大体制改革和制度创新力度,充分发挥派驻机构在构建惩治和预防腐败体系中的积极作用。
(三)加强业务培训,强化人员编制管理。一要加强对所派驻单位纪检书记(组长)的编制管理,确保其编制独立(编制不占用派驻单位编制),人员使用独立,不再兼职于派驻单位的业务工作,从而保证派驻机构工作真正独立。二要加大干部交流轮岗力度,在交流中考察和锻炼干部,交流包括系统内上下交流,系统内外交流、机关内部的轮岗等形式,以确保派驻人员不长期在一单位工作,与被派驻单位存在太多的利益结合。三要加强对派驻机构纪检监察干部的教育、培训力度,不断提高政治素质和业务能力,每年应不少于一次的集中培训学习纪检监察业务知识,以提高其新形势下工作的能力。
(四)进一步完善派驻纪检监察组织机构。据了解,目前派驻到县直单位的纪检监察机构大都设纪委书记(或组长)一职,副书记(副组长)、纪检监察员均未作出职位安排,极少数部门虽设有监察室,但日常纪检监察组织开展工作只是组长一人谋划,没有助手更谈不上集思广益,大都有赖于被派驻单位办公室或支部人员帮助。建议及时出台派出纪检监察机构完善及人选配备、审批方案,将纪检副组长(副书记)、纪检监察员或监察室及主任人选配齐,为派出的纪检监察机构工作制度化、规范化、专业化提供保障。
纪检监察工作开展情况报告篇二十二
企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的`性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和贪腐的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除贪腐现象,就必须寻找到一种有效的消除贪腐的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除贪腐的有效方法之一。
2企业纪检监察工作的作用和任务。
企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。
企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。
当前和今后一个时期,要突出抓好以下重点工作:
围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。
在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的流失风险。
三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。
要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。
四是在惩防体系建设中开展监察。
围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少贪腐机会,提高有效预防贪腐能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。围绕预防和消除贪腐,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。
纪检监察工作开展情况报告篇二十三
党的xx届三中全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的”、“车轮上的”、“会员卡”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议。
一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的xx大以来党风廉政建设和反斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,现象多发,滋生的土壤存在,反斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。
纪检监察工作开展情况报告篇二十四
工作报告是对一定时期内所做工作的全面、系统的总体检查和评价,以及具体的总体分析和研究就是看取得了什么成绩,存在什么缺点和不足,有什么经验和改进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为了认真贯彻落实市、区关于安全生产工作的有关精神,龙泉里社区以“以人为本、生命至上”、“科学发展、安全发展”为指导思想,在区委、区政府的.正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,xx社区的安全生产工作持续保持安全稳定态势,以全面落实安全生产年度责任为目标,强化组织领导,狠抓工作落实,全面完成了年度安全生产专项目标任务,现将一年来安全生产工作情况总结如下:
社区及时对安全生产工作领导小组进行了调整,明确一把手为组长亲自抓,分管领导为副组长具体抓,安全生产专干、城管专干为成员,逐项抓落实,把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入了目标管理。
二是与区政府签订了《安全生产目标责任书》,第一责任人自觉履行“一岗双责”制度,进一步完善了安全生产责任制,构建了以岗位安全生产责任制为核心的长效机制。同时,社区与辖区各单位也签订了《安全生产目标责任书》,明确了工作职责,增强了单位和商户的安全责任意识,强化了监管措施。
三是坚持会议制度,充分利用安全生产专题会议和每周例会时间,部署、分析、研究和总结安全生产工作,经常性组织开展单位自查和辖区单位巡查,督促各单位严格按照新《安全生产法》等法律法规、规则进行操作,确保生产安全、有序。
四是制定切实可行的工作计划,健全完善各项规章制度和应急预案,积极参加业务培训和应急演练。
一是认真传达贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的一系列重要文件、指示精神,严格落实今年以来国家和省、市安全生产督查检查所指出的问题隐患整改情况,积极参加全区安全生产工作会议。组织辖区单位和居民举办安全培训教育2次,参加应急演练1次,社区集中宣传活动6次。发放宣传资料1000余份。与辖区单位签订目标责任书37份。
二是在春节、五一、十一等重大节日期间,利用社区黑板报、宣传栏,大力开展知识宣传。共制作板报10期,宣传栏2副,悬挂横幅10条。通过广泛宣传,不仅提高了社区居民的日常自救自防能力,更是有效遏制火灾的发生,在社区内形成了“人人关注安全,关注消防、以人为本,安全发展”的良好氛围。
三是深入开展“安全生产月”宣传活动。社区在xx景观带进行了宣传,力争做到“安全生产月”活动家喻户晓、人人皆知。
我社区把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段,坚持做到检查制度化、经常化。为让辖区单位和个体商户充分认识安全工作的重要性,进一步增强忧患意识和责任意识,按照隐患排查治理行动的工作要求,社区深入开展了安全生产大排查活动。
重点对辖区单位、娱乐场所、餐饮住宿、商业网点和平房区进行了检查整治。排查整治的主要内容包括:安全管理组织体系、制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理和事故查处等方面的薄弱环节。对发现的问题,进行了及时纠正并下发整改通知书限期整改。全年共开展大排查4次。
在抓好辖区安全生产工作的同时,我社区还认真安排好单位自身的安全保护工作。坚持节假日值班领导带班制度,下班前职工自觉检查水、电开关,并关好门窗。
在今后的工作中,我社区将一如既往地开展好社区安全生产工作,严格按照区委区政府要求,扎扎实实地开展社区安全生产工作,为居民创造一个安全、文明、祥和的社区环境。
在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。医院重大决策、重大项目、重要干部任免都通过领导班子集体决定。
为了加强卫生行业作风建设,切实解决群众看病就医问题,按照卫生厅的统一部署,我院认真开展了“卫生行风大家评”活动,主要做了以下工作。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(3)门诊还进行多项措施改善服务质量和流程。认真推行全省门诊病历一本通;开设特色专病门诊,方便患者择医;门诊大厅向患者免费提供轮椅、平推车,全天免费提供开水和一次性口杯;各检查科室、门诊挂号、收费窗口及门诊药房均采取上午早班、中午连班、下午拖班的方式以方便每一位就诊患者都能及时挂号、缴费、取药、检查。门诊每层楼均设有挂号收费处,任一窗口均可同时实现挂号和收费功能。每层楼收费处窗口上方新装电子屏,医院的相关活动、挂号缴费的相关信息、己挂满号的科室号别、停、换诊的科室号别等内容通过电子屏一目了然地展示在患者面前,极大地方便患者及时了解坐诊专家信息,选择医生就诊。开设刷就诊卡自助取报告功能,既方便患者,提高准确性,又保护患者隐私。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。(3)设立了举报电话和举报箱。召开新闻媒体和协作单位座谈会。(4)认真开展“三好一满意活动”。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。四是纪检监察积极参与医院基本建设项目和设备采购的招标投标工作,今年至今为止共参加各类招投标xx次。为医院约节了采购费用。如:公布医德医风建设的各项规定。将医德医风建设的“六个须”、“六个不准”、“卫生部八项纪律”在门诊大厅、各病区醒目位置处张挂,方便监督,同时,严格按照卫生厅关于违规违纪处罚的有关规定,加强医德考评,处理医德医风违纪人员;畅通投诉渠道,公布医院投诉、咨询电话,每季向全院病人发放问卷调查表,了解患者对医院院务公开的意见。通过院务公开,在方便病人的同时,更重要的是加强了医院自身建设的监督。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《xx省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《xx医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。多次举办抗菌药物应用知识系列讲座,邀请国内知名临床抗菌药应用专家前来授课,讲座内容涉及临床如何合理使用抗菌药物及常见耐药菌的抗菌药物选择等。讲座内容精彩、实用,每次都座无虚席,深受医务人员欢迎。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了xx次临床用药抽查,抽查住院运行病历xxx份、门急诊处方xxx张,共查处用药不合理运行病历xx份,不合理处方xx张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(3)全院药占比例明显下降。1-7月全院药占比平均为38.4%,其中7月份的药占比较2月份下降10个百分点,抗菌药物采购金额也明显下降。
(4)节省了患者医药费用。我院7月份人均住院费用为xxx元较去年同期下降近10%。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。每朋对药品的用量实行排名,对排名前十名的用物实行限量采购。建立超过常用药预警机制,对开开大处方的医生进行处罚和诫勉谈话。认真接待患者投诉,今年共受理群众来信来访xx件(次),已办结xx件(次),办结率100%。
政治处:
根据有关文件精神,现将我支部2018—2020年模范机关创建工作情况汇报如下:
(一)加强政治建设,从政治上“强”起来。
坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务抓好“三个方面”:一是抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。先后组织习近平总书记对**工作重要指示精神等各类重要讲话精神专题学习19次,做到了“五个第一”:第一时间动员部署、第一时间专题学习传达、第一时间组织讨论、第一时间撰写心得体会、第一时间督促检查,推动学习贯彻措施落地见效。二是始终注重民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度,注重发挥支部班子成员干事合力,认真履行党建工作“一岗双责”职责,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。三是严肃党内政治生活。坚持抓实“三会一课”,支委成员先为党员党员上党课9课,党风廉政专题党课4课。坚持集中为党员过“政治生日”,提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”,督促党员干部把党的政治规范刻印在心上,把学习成果落实到干好本职工作、推动**事业发展上,以行动坚决维护制度权威。四是认真落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求,将政治建设与**业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。五是落实党日制度。严格落实每月一天党日活动制度,先后与农行**支行、**党支部开展支部党建共建活动,丰富了党建内容。先后开展民“强党性当先锋,我为场所发展做贡献”“听党课,深学条例;抓落实,坚决做到‘两个维护’”等20多期主题党日活动,以讲政治促业务,把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入司法行政**各项工作。
(二)加强党建创新建设,使党旗“扬”起来。
一是创新推进“党建创新系统”建设,按照“一支部一品牌”的目标,着力打造“合心合力合拍、同德同步同创”党建创新品牌,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。二是探索党建创新,形成共创合力。三年来,我们先后与**、**、**党支部开展支部共建活动,通过学习互帮、经验互助、作风互促、资源共享,较好地促进了支部建设的提升。三是落实谈心走访专项活动。采取“一对一”“多帮一”等形式,开展“四知道一跟上”活动,三年谈心谈话175人次,上门走访57人次,收集意见建议26条,解决问题10个。
(三)加强党风廉政建设,使干部“廉”起来。
一是始终将党风廉政建设列入支部建设重要内容,与**业务同向推进;班子成员与党员干部签订《廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《**廉政承诺书》,层层传递压实责任,推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上,突出思想道德修养、岗位职责履行、“八小时以外”监督等内容,将“八小时之外”作为廉政教育监督重点,做到“党员干部监督工作开展到哪里,党组织的学习、管理就跟进到哪里”,抓牢支部组织建设,不留死角、不留空白,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,确保责任到人、落实到位。三是先后组织了《中国共产党问责条例》《党风廉政建设学习活页》等的学习教育,开展了纪律教育学习、“三风”教育整顿、规范文明执法、全面从严治党“两个责任”、警示教育等专项整顿活动60多场次1100多人次,强化了“四个意识”。
(四)加强学习型支部建设工作,使干部“学”起来。
截止2020年10月31日,我们组织各项学习教育51次,撰写各类理论文章及心得体会237篇,7篇理论文章被中组部共产党员网刊载。收集整理农场故事2篇,参与采访离退休老干部3人,修改剧本1份。上报各类征文12篇,1篇获省总工会征文优秀奖。上报各类信息116篇,其中*部采用3篇,省厅采用18篇,省局采用16篇。
一是始终强化学习。坚持每月至少组织一次集体学习,每次学习3至5名党员干部发言,增进学习心得交流。设立党员先锋岗,通过大队qq群、微信群实行“智能式”的教育,发布学习资料70多期,运用多媒体组织各类学习教育89次,先后重点习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和各级会议指示精神等学习教育,提高了班子成员的政治思想素质及班子的整体水平。二是用好“学习强国”平台,引导全员自学,营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。三是每年向党员干部推荐4本必读书目,举办了1期“读书会”,把政治理论和**业务学习作为一项重要任务,读原文、学原著、悟原理,让干部分别宣读分享,并就读书收获进行充分交流,真正将其内化于心、外化于行,修炼好新时代审计党员干部的真本领。四是深化“不能说不会”活动,组织党员干部职工轮流上讲台,“晒”专长、“秀”业务,“传”精神、“吐”心得、“学”技巧,全面交流业务技能、政策法规、时政要事、计算机应用、工作心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时,还开展标兵带新兵等活动,提升党员服务水平,推动干部学习与**业务工作深度融合。
(五)加强勤政支部建设,让党员“干”起来。
一是做到干字当头,开展“我是党员我先上”活动,做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、**攻坚我先上,不断拓展服务领域、服务渠道,不断创新服务载体、服务方法,不断完善服务制度、服务举措。二是落实从优待警。落实了休假制度,先后为6名民警送去支部的关怀与温暖。逢重大节假日,通过微信群、**等发送各类慰问短信42条。
三年来,我们在创建方面取得了一些成效,但还存在一些不足:一是党建工作重视不够。认为**场所教育戒治工作是中心工作,支部党建工作的引领作用不突出。二是党组织生活创新不足。党组织活动内容单一、形式少、方法陈旧,还停留在学习教育上。三是对党员的管理教育还不严格。对党员的教育管理还停留在表面,失之于宽,失之于软;批评教育的多,按照规定处罚的少,没有达到警示作用。个别党员进取意识不强,履职尽责不好。
下步,我支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“弘扬**精神,推动**建设不断向前发展”工作思路,突出创建一个品牌(党建工作品牌)、全力补齐两块短板(队伍建设、教育戒治),全面提升三种能力(安全防范能力、科学**能力、规范执法能力),努力为推动党建服务主业做出新的更大贡献!
1.突出从严治党,大力加强支部建设。一是继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和有关会议精神的学习贯彻,以此武装头脑、指导实践、推动工作。二是认进一步完善党支部建设的每一项流程、每一条标准和每一个要求,切实加强学习教育,提升整体水平。三是落实党建责任清单,扎实开展“书记项目”,增强党组织的凝聚力战斗力,打造“五好”支部班子,创建党建工作品牌。四是扎实开展党日活动及各项专题教育,加强党员队伍的学习教育,严格按《党章》管理党员。
2.突出素质强警,打造过硬党员队伍。一是继续以创建优秀团队活动为载体,深入推进“两学一做”教育活动。二是继续抓党风廉政教育整顿,开展“以案明纪、廉洁从警”等教育活动,实现全年违法违纪零记录。三是结合所党委工作部署,进一步明确大队重点项目、重点工作,力争党建工作走在全所前列。
3.突出问题导向,抓好各项禁令规定的落实。一是严格遵守中央八项规定,持之以恒正风肃纪,推动党风警风民续好转。二是继续深入开展好“三会一课”、专题组织生活会等活动,用好用活谈心谈话及民主评议党员等有力武器。三是以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党,对照《准则》《条例》,将党内政治生活推向新的境界,打造风清气正的政治生态。
我公司紧紧围绕党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,提高政治站位,认真贯彻落实党中央扫黑除恶专项斗争部署,严格遵循“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”指导方针,按照《***“扫黑除恶”专项斗争实施方案》和*政法委的安排部署及****开展扫黑除恶专项斗争工作要求,科学谋划,精心组织,周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
按照县委和县****“扫黑除恶”安排部署,组织全体职工多次召开“扫黑除恶专项工作动员大会”进行部署,即时召开了党支部会进行了专题研究部署,适时组织召开全体职工会议进行传达上级扫黑除恶专项斗争工作会议精神,制定工作方案和计划,动员全体干部职工提示搞政治站位,不断营造“扫黑除恶”专项斗争的政治氛围,推动工作落实。
2019年经调整以总经理为组长、书记任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;15名党员干部职工和5名辅警保安与公司党支部签订了“扫黑除恶”专项斗争承诺书,层压实责任,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。组织公司职工学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、县委下发的文件及举报奖励办法等宣传资料,并张贴在宣传公示栏,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。同时,给每名党员干部职工人手印发了“扫黑除恶”专项斗争应知应会知识手册,每月组织干部职工进行一次应知应会知识测试,在公司显著位置悬挂横幅和涉黑涉恶线索举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。利用公司支部党建月会深入宣传动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。利用微信等媒体做好宣传。制作悬挂“扫黑除恶”横幅3条,召开年度总结和动员会1次,召开扫黑除恶专项斗争迎检暨扫黑除恶专项斗争再动员会议一次。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争形成家喻户晓,人人皆知,人人喊打局面。
按照“有黑扫黑,无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”方针,在公司开展了自查自纠整改工作,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为公司改革发展提供和谐稳定的工作环境。由公司主管领导牵头,组织科室负责人对相关科室、个别干部职工、各乡镇**代销点开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来,我公司对违反制度的干部职工进行问责,对不遵守**管理制度,违规销售、假冒伪劣**代销点,通过取缔、没收伪劣**、警告教育等方式,是全县**市场得到了有效治理,截至目前,我公司根据县纪委反馈个别干部亲属搞特权,违规报销差旅费问题,进行了自查整改,清退违规领取差旅费15840元,对过去不合理管理制度进行了废除,进一步修改完善了公司管理制度,堵塞了漏洞;同时,于2018年3月27日至5月8日对各乡镇9个**代销点违规销售过期**进行了整治,并没收过期**,责令限期整改;今年3月26日至27日对各乡镇3家违规销售*****代销点进行了清理整顿,对存在自行销售冒牌伪劣**的1家代销点进行了取缔查封,没收了伪劣**。对两家违规销售未经许可销售**和过期的**代销点进行了进行了清理整顿,没收未经许可销售的**和过期**,进行批评教育,进一步规范**市场。
进一步加大宣传力度,让扫黑除恶专项斗争家喻户晓,在全公司范围内形成“扫黑除恶”专项斗争人人知晓,加大群众监督和举报力度,形成“黑恶势力”人人喊打的氛围。继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。加强信息报送,严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级党委汇报,及时向党委扫黑除恶办报送工作开展情况。同时,进一步加强干部队伍管理,转变工作作风,夯实基层组织基础。不断梳理摸排存在的各类隐患漏洞,及时加以整改。加大社会环境各阶层的整治力度、坚决打击损害集体和群众利益的行为以及从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力,大力整顿行业乱点。加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等;走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发,该在还没有休完春节假期的情况下,接到上级指示,积极响应,第一时间随同其他驻村工作队员赶回了xx村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中,参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报;收集xx村贫困户产业奖补材料的申报工作;汇总完成上半年xx村贫困学生雨露计划的申报工作;配合帮扶联系人、工作队员,信息员完成xx村贫困户“明白人”数据的收集,同时开展xx村脱贫攻坚争当明白人集中交流会;完成xx村十一有一低于材料的整改工作。。
4、针对xx村卫生情况,配合工作队,村干,组织xx村临时工作岗位,分组定期进行xx整村清洁活动,使得xx村卫生情况大有改观。
5、按县里要求,与工作队员配合完成xx村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员,完成xx村今年危房改造户21户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员,入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在xx村积极开展普通话推广工作,同时认真收集xx村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合,到乌衣屯与红岩村协调xx村水源问题。
10、配合山东日照边检站到xx村培训茶叶加工技能,动员贫困户参加扶贫培训。
1、完成今年xx村第一书记扶贫经费10万元项目的实施。xx村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏,一个做了良信屯塌方路段步道的维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合山东日照边检站支援xx村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合,做好场地选址的农户工作,敲定选址位置,等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位,组织后盾单位职工对xx村进行消费扶贫,完成xx村田螺收购5000余斤,促进xx村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援xx村建设资金13万元与乡政府的签约,下一步将监督项目的建设。
1、联系后盾单位春节前到xx村开展游园活动,丰富xx村群众日常生活。
2、联系后盾单位柳州市一职校赴xx小学颁发“一职校”奖学金。
这半年来,在和乡干村村干其他工作队员的共同努力下,xx村的脱贫工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我将改进工作方法,提高工作效率,为xx村早白实现全村脱贫摘帽做出自己的一份力量。
幸福派出所通过加强组织领导,为民服务渠道,提高为民服务效率,为大众提供一站式服务,使大众工作变得容易。
一是加强组织领导。我们成立了全民警察成员的领导小组,成立了民间服务中心,提取政治素质高、事业心强的干部集中工作。
二是畅通为民服务渠道。一是公开代理过程。统一印刷工作流程图,为民服务代理登记簿和承包书,向大众公开工作流程、申请方式、服务项目等二是健全各规章制度。建立健全为民服务人员负责、代理负责、违反期限责任追究等制度,确保为民服务规范有序。
三是提高为民服务的效率。程序简单,可当场处理的申请事项,即工作,窗口工作人员立即处理的申报资料不完整,或者需要现场调查暂时无法处理的申请事项,作为承包文件,执行承诺处理,在承诺期限内进行处理决定。
四是坚持宣传教育活动,提高社会各界和广大群众对公安警务工作的认知度和熟悉度。我必须加强警务工作的宣传,在宣传报道的广度和深度上下功夫,在扩大公安工作的正面影响上下功夫。
五是加强团队建设,树立公安干警良好形象。一是严格抓住警察作风建设,切实改变一些警察存在的工作拖延、效率低、质量低等现象,培养警察形成快节奏、高效的工作作风。二是严格执行民间利益措施。为大众办理户政业务时,要为大众多考虑,为大众多事实做好工作,认真落实已经公开的民间利益措施,间服务的窗口。三是加强内务管理,在教育、制度、监督上下功夫,严防涉车、涉酒、涉枪、涉赌等事件。全民辅警应按照人要精神,物要整洁,说话要和谐,工作要公正的要求,树立公安民警的良好形象。
我局建立健全了安全生产工作机构,明确了工作责任。一是成立了监管领导小组。负责全局的安全生产监管工作,行政"一把手"任组长,分管理副局长具体负责,股室负责人为成员。二是层层落实了安全生产目标责任。逐级明确责任分工。三是不断深化食品药品安全监管工作,强化产品质量意识和安全生产意识,全面落实各单位在安全生产工作中的责任。与各单位签订责任书,明确要求各相关单位要认真学习并严格贯彻执行《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规,认真做到了依法生产,安全生产。
将食品安全宣传工作贯穿于食品药品安全监管的全过程,以“食品安全宣传周”“安全生产咨询日”等活动为契机,积极组织开展宣传活动,增强了全社会参与食品安全意识,营造食品安全良好的社会氛围。一是对药品经营企业,搭建了全县药品经营单位参与的qq群;二是要求各食品经营单位制作食品安全管理公示栏;三是进行大规模现场宣传咨询。热心解答群众咨询,并向群众发放食品药品安全知识手册、宣传页、画报、食品安全知识玩具扑克等宣传资料。累计出动宣传人员13人次,设置了4个咨询台,并发放宣传资料800余份,悬挂宣传横幅2条;四是以强化红线意识、促进安全发展为主题,加强安全生产月各项工作力度。实现管理制度上墙,信息收集及时,现已编发食品药品安全信息16期。
扎实开展药械安全专项整治行动、旅游点餐饮服务集中整治等行动。共出动执法人员15人次,执法车辆4台次,检查药品零售药店63余户次,各类医疗机构17余家次。突出抓好餐饮食品安全整治工作。着重加强食品安全监管,将食品药品安全管理纳入政府绩效管理,重点加强食品添加剂、餐厨废弃油脂、一次性餐用具等重点品种监管,深化学校食堂、旅游景区等重点区域餐饮服务食品安全治理。先后在县电视台播放《专项整治非正常死畜及其肉类制品通告》,全州学校食堂食品安全现场会新闻。共出动执法人员40余人次、执法车辆12台次,全面确保了广大人民群众饮食安全。四是有效抓好食品安全保障。有效保障了端午、中高考等重要节假日、重要活动期间的食品安全保障工作。
我县地域广大、人员居住分散,食品药品监管线长面广,监管人员缺少仍然是食品药品监管的薄弱环节。广大群众总体消费水平较低,文化水平不高,价格因素往往成为其购买食品药品的主要衡量标准,缺少基本的食品药品安全鉴别知识,没有养成较强的食品药品安全意识,安全防范能力不强,对食品药品消费随意性大,存在一定的习惯性安全隐患。为搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任。在今后工作中需要加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识,加强部门携作,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3月2日上午,广晟地产召开2021年上半年党建暨党风廉政建设工作会议,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神、省委十二届十三次全会精神,以及广晟集团第一季度党风廉政建设工作会议精神,落实上级有关工作部署。广晟地产党委书记、董事长王一民,党委副书记、工会主席丘万里,党委委员、纪委书记童澄波分别在会上作讲话,会议由党委委员、副总经理张世成主持。
王一民从“推动党的政治建设,抓牢党的思想建设,推动支部标准化建设,推进全面从严治党”四个方面对公司2021年党建工作进行了动员部署,对全体参会人员开展了集体廉洁提醒谈话。他指出,广晟集团已经吹响了奋进世界500强的号角,广晟地产作为广晟集团一员,使命光荣,责任重大,全体党员干部要贯彻落实好刘卫东董事长和李冬欣书记在广晟集团第一季度党风廉政建设工作会议上的讲话精神,进一步夯实公司系统党风廉政建设。一是要领会十九届中央纪委五次全会精神,提高政治站位,充分认识党中央一刻不停惩治腐败的决心信心;二是要夯实“两个责任”,践行应尽之责,构建公司党风廉政建设工作新格局;三是要强化作风建设,弘扬求真务实,树立清正廉洁担当作为的新风正气;四是要深化警示教育,抓好党史学习,逐步健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的防控机制。
丘万里从“抓好政治建设,着力发挥各级党组织和党员干部的作用;推进全面从严治党,着力落实‘两个责任’;严明党的纪律,着力抓好党章党规党纪的贯彻执行;抓好监督执纪,着力提升企业管理水平;抓好问题整改,着力构建立体监督新格局;支持纪委履行职责,加强纪检队伍建设”等六大方面,对公司2021年党风廉政建设工作进行了全面部署。
童澄波传达了上级有关会议精神,通报了2起省属企业人员违反中央八项规定精神问题的案例情况,对公司2020年党风廉政建设和反腐败工作、巡察审计整改工作进行了总结,并就公司纪委进一步发挥监督保障执行,促进完善发展作用,提出“五督促,五强化,八抓手”的具体工作思路。
会议强调,公司系统全体党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕广晟集团纪检监察“一二三四”工作思路,积极推动上级决策部署落地生根见效,用更加严明的政治纪律,更加良好的政治生态,更加扎实的工作作风,为公司推进“十四五”规划开好局、起好步提供坚强有力的纪律保障,为广晟集团奋进世界500强和建党100周年作出应有贡献。
广晟地产领导班子、本部全体人员,广州片区企业班子成员、党群纪检部门负责人、党支部纪检委员共70余人参加了现场会议。外地企业有关人员通过视频参加了会议。
各位领导、同志们:
根据州党群办《关于对党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》要求和州委主要领导讲话精神,我们第*督导组于2017年2月6日至10日分别到所督导的州***、州***、州***、州***、州**局和州******局,通过听汇报、看记录和查台账等方式,就整改落实后续工作进行了一次督促检查。从督导的情况来看,各督导单位党组都高度重视,对开展整改落实“回头看”工作作了专门部署,并对照“三方案一计划一清单”对整改落实的进展、效果和存在的问题进行了全面、深入的自查。现将督导情况简要汇报如下:
内容,使党员干部自我净化、自我完善、自我革新的能力有了显著提高。
被督导单位在整改落实后续阶段,继续严格落实单位一把手的“一岗双责”,狠抓了整改落实工作。截止目前,州委宣传部、州统计局、州档案局对照集中整治方案查摆的问题,已全面落实整改,整改率达100%;州水电局对查摆出的50个“四风”方面的突出问题认真进行了整改,基本完成了整改任务。针对老百姓在水利方面反映的`突出问题,采取州县上下联动的方式,从各县市水利部门和州水电局抽调千名干部,组织开展了“进千村入万户察民情解水忧”活动,采取维修更换阀门,修复冻裂、冻结、损毁管道等方式,及时解决了群众反映强烈的用水问题,有效保证了群众的冬季农田灌溉;州槐树关管理局在活动开展过程中,班子成员共查找出“四风”问题29条,目前已全部整改,局班子共查找出13条问题,现在已整改12条,剩余的一条关于临夏县尹集砂藏电站至槐树关水库道路硬化问题,目前正在抓紧汇报争取项目,预计年内开工建设,完成整改任务。
三、完善规章制度,建立长效机制。
结合各自工作实际,对涉及工作规则、学习教育、财务管理、廉政建设、基层基础管理等方面制度进行了认真梳理,对原有的制度进行了进一步修订完善,对不适应新形势要求的制度予以废止。截止目前,州刘库局立改废制度24项,尤其是三公经费方面与上年相比下降了33%;州水务水电局新制定制度9项,修订完善了单位财务管理制度8项,废止了2项,保留了42项,并加强单位内部管理,实行上下班4次签到制度,同时开展“设岗定责、公开承诺”活动。其余4单位也都根据各自实际制定或修改了各项管理制度,基本形成了以制度管人、管事、管物的良好氛围,有效巩固了教育实践活动成果。
下一步,我们将按照州委的统一安排部署,切实纠正不足,严格进行督导,有效传导压力,全力推动教育实践活动向纵深发展。
xxxxxx镇位于滕州市西郊,面积84.7平方公里,辖83个行政村、89个自然村,人口8.9万人。共有党总支12个,党支部131个,党员2861个,农村党员2142个。xxxxxx镇历史悠久、资源丰富、区位优越、交通便利,是2300多年前滕国的发源地、新一轮城市西扩重点区域,是滕州市的人口大镇、文化名镇和经济重镇。
为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,xxxxxx镇党委、政府按照市委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,现在工作进展情况汇报如下:
一、换届选举进展情况。
1、党组织换届。
为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日,召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举工作培训会议。目前为止,全镇82个党支部共有80个党支部换届选举工作顺利完成。我镇在这次党支部换届选举中呈现了新的趋势特点:
一是干部队伍年轻化。产生的267名委员,平均年龄42岁,其中35周岁以下委员161名,占全镇党支部委员比例的60%,新一届村党支部书记中45周岁以下有69名,占全镇党支部委员比例的86%;二是妇女干部(委员)比例明显提高。全镇选出女性村支部书记5名,共有28名妇女干部选进了村支部,占全镇党支部委员比例的11%,比上届提高了5个百分点。三是干部队伍学历结构更加优化。在村支部书记中,大专以上文化程度41名,占全镇党支部书记比例的51%,高中、中专文化程度36名,占全镇党支部书记的45%,有234名“三高三强”型优秀人才选进了村支部班子。四是大学生村官成为换届新亮点。通过正式选举,我镇有两名大学生村官成为支部书记,5名成为支部副书记。大学生村官这个群体逐渐为党员群众所接受,并在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。
2、村委换届。
按照市委统一安排,我镇村委换届选举工作也已经全面铺开。4月12日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了“村委换届选举明白纸”和日程安排表。现在全镇各村正紧密锣鼓地进行着选举“村民选举委员会”。
22日进行预选和正选。无论从换届过程还是换届结果来看,试点都取得了圆满成功。试点工作为我们以后的选举工作积累了宝贵的经验,打下了良好的基础。
二、主要做法。
1、加强领导,准备充分。镇党委、政府高度重视,先后多次召开党委会议,研究部署村级党组织换届选举工作,制定下发了《xxxxxx镇村“两委”换届选举工作的实施意见》《xxxxxx镇党组织换届选举工作实施方案》,提前印刷了选举工作的各种表格。
2、成立工作组和应急小分队。镇党委、政府成立了领导小组、工作小组和应急小组。领导小组由党委书记任组长;八个工作小组以办事处和包村干部为重点;三个应急小组以派出所、司法所、法庭、行政执法为主要力量。同时明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人,建立和落实镇领导干部包办事处、机关干部包村的工作责任制,进一步加强所包村换届选举工作的指导。
3、宣传到位,注意引导。镇党委、政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
4、加大培训,精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。
5、严格程序,把好关口。为保证能依法依规进行,我镇主要做好以下几点:一是调查摸底到位。镇党委、政府在换届选举前期已做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。在换届正式选举前,我镇对上届支部班子进行了民主测评,进行了“两推”工作,掌握了新一届支部班子的候选人。
6、严肃纪律,营造风清气正的选举环境。一是严明纪律,维护换届工作的严肃性。二是严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。三是严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下。我镇通过强化一次学习、下发一份通知、编印一封公开信、组织一次谈话活动、签署一份承诺书、建立一个举报平台的“六个一”措施,严肃换届工作纪律,匡正选人用人之风,营造了风清气正的良好换届环境。
三、工作成效。
“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。首先,确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。其次,广大村民民主法律意识明显增强了。通过宣传,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
下一步我们将认真研究和分析解决选举工作中遇到的问题。对选举工作中存在问题比较多,难度比较大的村,要集中力量进行攻关,共同研究,分别落实责任,涉及哪一级的问题,由哪一级来协调解决,尽快拿出方案和解决问题的办法,不能因为个别村而影响到整体的进度。此外,对离任的干部,做好他们的思想工作,妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题;对年轻的要鼓励他们落选不落志,帮助新当选的村干部做好村内工作。我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动全镇经济社会又好又快地发展。
各位领导。
一、深化网格化治理。
xx镇开启了创新网格化元年,积极开展创新网格化建设,提出以“强化党建引领、抓好网格管理、创新管理模式、提升服务效能”为建设中心,创新基层社区管理模式,大力推行创新网格化建设工作,通过健全网格管理,推进网格服务,提升工作效能,实现网格服务全覆盖、全天候、零距离。
1、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅,做到工作制度上墙、人员公示上墙,工作职责上墙。
2、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅,做到工作制度上墙、人员公示上墙,工作职责上墙。
3、试点打造“一厅、一站、一中心”。镇以贺庄村为试点,打造创新网格化“一厅、一站、一中心”建设,提出以“六个抓手”为网格员工作的基本要求,深入到群众中去。
4、重点打造网格队伍。一是在网格管理中,将党员、志愿者纳入到网格队伍中,在党建网格管理下,实行以点带面、辐射提升,使党员干部在基层发挥先锋作用。这支网格党员、网格志愿者的队伍在组建以来,积极开展党建、法治和治安防范宣传教育,服务帮助空巢老人、残疾人等特殊群体,为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项。二是创新网格化服务管理中心与司法所、信访办共同推进网格内矛盾纠纷调解。利用一线“网格员”推进矛盾纠纷触底式排查,及时为基层社会治理提供相关数据分析。镇司法所定期邀请律师、优秀调解员对网格员进行业务技能培训,促使网格员将一般纠纷解决在网格内,通过网格员开展入户式“零距离”普法,进一步解决公共法律服务“最后一公里”问题。
二、人民调解工作及法律援助工作。
1人民调解委员会,镇级1个,派出所1个,村级xx个,各调委会都能发挥应有的作用。司法所共接待来访、来电人员xx人,下村调解xx件,建议走诉讼渠道x件。没有一件纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑案件。
热情接待为来信来访人员,提供良好的公共法律氛围。公共法律服务中心共接待来访人员xx人,办理法律援助xx件,主要是关于农村赡养和农民工工资问题。
三、信访工作。
认真落实信访工作责任制,积极化解信访矛盾。一是完善初信初访限期办结化解机制,加强信访事项的跟踪问效,细化程序措施衔接落实,形成接、转、交、督一体化、程序化运作,健全追溯倒查机制,对来访事项和领导签批事项定期催办、督办、反馈,形成工作闭环。二是镇领导下访机制,班子领导根据接访日程安排,到镇接访中心接访,根据包村分工及时前往信访户家中走访,认真解决问题。2019年我镇进京上访xx批,xx人次,均被劝返未登记。赴省上访x批次x人次。去市上访xx批xx人次。到区上访xx批xx人次。到镇上访xx批xx人次。网上及信件访x件。到目前为止共处理信访案件xxx件。被列为重点案件xx件。目前已化解各类来镇到区案件xx件。
四、深入推进扫黑除恶专项斗争。
我镇深入贯彻落实上级关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神,将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓,持续保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式,明确重点,打出声势,震慑犯罪。
1、加强组织领导,迅速安排部署。我镇党委政府迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争进行动员部署,制定印发了xx镇扫黑除恶专项斗争实施意见、xx镇扫黑除恶专项斗争宣传发动方案。成立由党委书记xxx同志任第一组长,党委副书记、镇长xxx同志任组长,实行双组长制的扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调,保证扫黑除恶工作正常有序,扎实有效地推进。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
动员沿街商户利用自身电子屏播放扫黑除恶字幕宣传标语;。
全镇制作宣传墙字xxx余幅,宣传展板xxx余块,发放、张贴“一封信”等宣传品xxxxx余份,并在主要干道、村部门口设立举报信箱xx个,通过多方位宣传使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,形成防范和打击黑恶势力的强大声势。xx月xx日,我镇组织镇村两级干部在二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试,通过应知应会测试了解了镇村干部对扫黑除恶相关知识的掌握情况,并督促村里组织两委成员进行应知应会测试。通过组织测试进一步深化了全镇工作人员对开展扫黑除恶专项斗争的思想认识和坚定决心。镇党委书记对部门分管负责人及各村支部书记逐一谈话,了解其对扫黑除恶专项斗争的认识、站位,为深化推进全镇扫黑除恶专项斗争争取更大战果提供了坚强保障。
3、全面摸底排查,增强打击力度。由镇扫黑办牵头,联合镇纪委、派出所、司法、安监等部门,对辖区内的学校、商店、饭馆等重点区域开展大排查大整治,对重点稳控对象全面摸底排查,做到底子清、情况明、措施实。公布举报电话和社区民警的联系方式,为群众举报违法犯罪线索提供方便。对排查和群众举报的线索及时移交派出所,截至目前共核查各类线索xx起,其中中央督导组下发的涉黑涉恶线索x起,经派出所核查其中xx起无犯罪事实,其中x起xxx涉黑涉恶线索经核查发现xxx、xxx、xxx三人有诈骗犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留后提捕,检察机关认为其构成犯罪但无逮捕必要,作出不捕决定,xxx、xxx二人被取保候审,后该三人被移送检查机关提请公诉。检察机关认为xxx构成犯罪但可不起诉,认为xxx、xxx二人均不构成犯罪,现正在复议复核中。针对线索案件确保件件有回音,事事有结果。把坚持排查和加强基层党组织建设结合起来,完善长效管理机制,铲除黑恶势力滋生土壤,挤压活动空间。在对村级组织清查过程中,清退村组干部xx人。
三是对xxxx门业违规生产,污染环境问题进行了停业整顿;。
对xx村xxx养鸭场直排,污染河道问题进行了整治,下步对其存在违建问题进行拆除。对以上这些问题的整治全面优化社会治安环境、项目建设与营商环境,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
各位领导,同志们:
近年来,xx县县委巡察机构在市委巡察工作领导小组和县委的正确领导下,主动对接上级巡视巡察工作新要求新精神,探索创新有效的巡察方式方法,完善巡察领导体制和工作机制,大力推动从“发现问题、形成震慑”向“发现并推动解决问题”转变,取得较好成效。下面,将巡察工作开展情况汇报如下。
三年来,按照县委安排部署,xx县共开展完成12轮常规巡察,共计巡察xx个县直部门(单位)党组织和xx个重点村党组织,基本实现县直行政、事业单位、社会团体全覆盖,另外,对乡镇扶贫领域以及营商环境领域开展专项巡察,有力促进了上级决策部署在我县落地生根开花结果。几年来,共发现主体责任落实不到位、违反中央八项规定精神、财务管理不规范等问题xxx个,向被巡察党组织提出整改意见xxx条,移交处理问题线索xxx个,立案xx件,党政纪处分xx人,切实发挥了巡察遏制震慑治本作用。
(一)完善体制机制建设,保障巡察顺利开展。一是加强组织领导。县委主要领导高度重视巡察工作,成立县委巡察工作领导小组,多次听取巡察工作汇报,提出工作要求,成立了巡察办和7个巡察组,为巡察工作提供坚强组织保障。二是重视队伍建设。按照“人岗相适”原则,配足配强巡察队伍,共调配行政编制xx名,在全县范围内公开遴选xx名公务员精干力量充实到巡察队伍。同时,从各乡镇(街道)和县直单位选取政治过硬、业务素质高的干部,建立巡察人才库,为我县巡察工作顺利开展提供了人员保障。三是出台制度文件。出台了《县委巡察工作办法(试行)》,明确了我县巡察工作程序和方式方法,提出了严格的工作纪律。