纪检监督责任报告(精选15篇)
报告是一种用来描述和解释某种情况、观察结果或研究发现的正式书面文档。它是一种向上级或团体提交的重要工作成果,能够有效地传达信息和提供建议。报告的撰写需要系统收集和整理相关数据,并进行分析和归纳,以便得出结论和提出相应的建议。在编写报告之前,我们需要深入研究和理解所涉及的主题。通过阅读这些报告范文,你可以学到一些写作技巧和专业知识,提升自己的报告撰写能力。
纪检监督责任报告篇一
宣传中央八项规定、“八严禁”、“十二不准”等规定;开展“形式主义官僚主义10种表现”、“四风”典型案例等警示教育;在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等重点节日提前做好警示提醒教育;组织《中国共产党纪律处分条例》学习和考试;组织开展《监察法》宣传月教育活动。增强员工的廉洁意识,提高拒腐防变的自觉性。
2、运用监督执纪“四种形态”
3、开展监督检查。
除加强党员干部执行党的路线方针政策、遵章守纪日常监督检查外,根据集团党委工作部署开展了“1+3”、重大风险防控识别、作风建设“十项共性问题”、“30问”、“升学宴、谢师宴”、暑假期间作风建设、联合监督检查及“回头看”等多项自查自纠专项活动,进一步清查和规范各项管理、操作流程,使生产经营管理依法合规。
4、加强组织协调。
每月定期报告党风廉政建设情况,及时传达纪委文件、会议精神,组织、协调各部门及相关人员开展自查自纠活动,接受集团公司的各项监督、检查,规范管理行为、提高管理效率。
5、推进纪检监察与生产经营相融合。
深入领会党风廉洁建设的精神要求,使纪检监察职能在生产经营管理中不越位、不缺位、不错位,立足早发现、早处置,促进各项工作有序开展,推动企业健康发展。
6、严以律己,敢于担当。
坚持正人先正己,带头纠正“四风”,带头做好遵纪守法的表率。认真履行职责,严格按照规章制度办事,敢于较真碰硬,敢于担当责任,敢于同各种歪风邪气作斗争,严防“灯下黑”。
7、存在的问题及整改措施。
1)加强学习纪检工作业务知识,提高工作能力,提升监督执纪工作成效,使纪检工作融入到生产经营的各个方面,推动企业健康管理。
2)进一步解放思想,打破思想上的“人情关”,严格执行规章制度,使“红红脸、出出汗”成为常态,及时纠正“倾向性”和“苗头性”问题。
纪检监督责任报告篇二
根据学院党委《关于开展党风廉政建设“两个责任”约谈工作的通知》的要求和党支部与学院党委和纪委签订的《全面从严治党主体责任书》和《党风廉政建设监督责任书》的具体要求,结合本支部的具体工作对2019年党支部党风廉政建设“两个责任”落实情况报告如下:
1.全面落实党组织的主体责任,支部书记认真履行党风廉政建设的主体责任,当好第一责任人,今年4次专题研究本支部党风廉政建设工作。支部班子成员严格落实“一岗双责”责任,构建了支部全面从严管党治党责任体系。
2.支部每季度都安排党风廉政建设专题内容的学习,集中开展了党风廉政建设宣传教育活动,注重了正面引导,强化警示教育,加强了法律法规的宣贯。
3.认真制定了两个责任清单,制定具体措施,督促支部党员干部和班子成员落实主体责任。按要求向学院和纪委党委报告两个责任落实情况。对于系部关键的廉洁风险和人员在节日和假期间专门进行了廉洁承诺,部门廉洁状况优良。
4.深入开展“作风建设年”活动,严格落实《学院加强和改进作风建设实施方案》,在教育教学工作中通过教师承诺、作风建设综合考核和全员绩效考核等办法解决了教职工作风建设中存在的突出问题。
5.党支部班子健全、分工明确,党小组、党员责任区、无职务党员设岗定责设定科学合理。党支部工作制度健全完善,党支部台账记录规范、详实,活动年有计划、月有安排、年有总结。把党小组建到班组,实现党组织全覆盖。按规定落实“三会一课”制度,做到内容规范、程序合规、效果明显。每年至少组织一次民主评议党员和组织生活会,党员领导干部须以普通党员身份参加所在党支部的组织活动。
6.积极开展争创“五好”党支部、“四优”共产党员等创先争优活动,10月份夺得学院党建目标管理考核评比流动红旗。
7.严格执行发展党员程序,共发展党员3名,高质量补充党内新鲜血液。
8.充分依托党建信息化平台,深化“两学一做”学习教育常态化活动,每月都100%完成学习任务,将学习内容纳入到绩效考核中,保障了学习任务的开展。
1.支部坚决维护政治纪律和政治规矩,把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,增强“四种”意识,在思想上政治上行动上党中央保持高度一致。以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,监督检查支部党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况,监督检查贯彻落实十八届六中全会精神情况。
2.及时在支部党组织、党员大会上传达党中央、中央纪委,自治区纪委,集团公司党委、纪委和学院党委、纪委关于党风建设和反腐败工作的部署要求。推动约谈常态化,协助支部对党支部主要负责人进行约谈,组织对下属纪检委员进行约谈,全年约谈人数比例达到100%。党支部按照要求每半年向一纪委报告1次监督执纪问责工作。
3.紧盯“关键少数”,加强了对党支部“一把手”的监督,经常提醒。
4.支部抓住关键时间节点,每逢重要节日发送廉洁警示通知,强调作风建设纪律要求。采取多种形式特别是通过新媒体进行廉洁提醒,实现警示提醒常态化。
5.党支部以党章、习近平总书记系列重要讲话和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规为主要内容,创新学习形式,深化学习效果。
一年来,我们认真按照学院党委和纪委的工作部署,紧紧按照《全面从严治党主体责任书》和《党风廉政建设监督责任书》的具体内容开展工作,工作中的一些缺点还望上级部门给予批评指正。
纪检监督责任报告篇三
部门:______________________。
日期:______年_____月_____日
《党员领导干部廉洁从政守册》,及时学习中央“八项规定”、“六条禁令”,中纪委关于扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障的方针政策,做到自重、自省、自警、自励,没有利用职权和职务上的方便谋取不正当利益,在涉及人、财、物的工作中,能够坚定不移地执行民主集中制,依法依规依程序办理,无违反相关规定。没有借公务活动之机公款外出旅游或参加高消费娱乐活动,没有发生各种奢侈浪费行为。
过去的一年里,自己认认真真、扎扎实实、尽心尽责做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是:
1、对所分管的工作把握政策,法律法规学习不够;
2、依法办事,分析整体全局性工作上不够全面;
3、对支部人员管理不够严格,在工作中面对困难有时会产生畏难情绪,影响了工作效率。
今后努力方向:
1、加强自身的理论知识学习,不断提高自己的政治业务素质。
2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献,解放思想,开拓创新,努力提高对各项工作的领导水平。
3、坚持原则,团结支部成员,深入基层倾听群众呼声,帮助解决一些实际问题。
4、不断改进工作风,提高工作效率。
5、廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,纠正一切损害群众利益,正确行使手中的权力,决不越权,不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督,力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。
纪检监督责任报告篇四
在本届支部村委任职中,自已主要分管支部纪检工作,村级报账员、村极统计、村委民兵工作;几年来,在上级主管部门、村委领导的正确领导和关心下,在班子成员们的积及配合下。我认真完成上级领导下达的各项工作,做好各项事务,按照新农村建设的总体要求。求真务实,认真履行自已的岗位职责,各方面得到了锻炼和提高。
下面,我将本人就三年以来的工作清况述职如下,请予以评议:
一、在纪检工作方面;能够监督村委重大事项流程管理和实施情况;对干部、群众口头和书面反映上来的问题能够认真落实`还事情以本来面目,加强沟通、化解矛盾,工作中严格制度;为我村的稳定发展夯实了基础。
二、在财务管理工作中;在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到爱岗、敬业、认真执行村务公开、民主理财制度。登记好各类资产管理台帐、票记台账、收入台账,做好"三资清理"工作。每月底及时到乡经管站报账,严格执行"四议两公开"的制度,我始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公开财务、政务工作情况,接受党员群众的监督。统计方面完成常规报表,组织参加第六次全国人口普查,完成本村普查任务,积极参加相关培训,不断提高自身能力。
三、在粮食直补、农资综合补贴等放工作中;对各承包户承包面积、账号、姓名进行了认真核实,准确无误报地将各种补贴及时录入,发放到农户的一卡通上。
四、在新农保合作医疗和养老保险费工作中,建章立志,做好全村村民摸底清查工作,按月上报增减变动,使我村新型养老保险工作走在全乡前列。
五、民兵工作中,按规定完成民兵整组工作,宣传国防教育,组织适龄青年踊跃报名参军,报效祖国,积极组织参加上级组织的民兵活动,在民兵中组织防洪抢险突击队,为我村村民的生命财产安全保驾护航。
六、民政工作:完成我村低保户的年审换证工作,完成残疾人员的二代证换发工作,对每年的困难户救济户按规定公示,及时发放救灾物品。日常工作中还积极做好上级分配的其他工作,积极协助村两委搞好本村各项工作。在今年的户户通工程中,全力以赴,带领施工队加班加点,铺设污水管道三百余米,硬化街巷15000余平米,大大改善我村村民出行生活环境。
本人虽然做了一点工作,但与自己所肩负的责任和群众的要求相比还有一定的差距,尽管自己很努力,但由于学识水平,能力有限,还存在许多缺点和不足。
1.工作标准不够高,要求不够严。思想觉悟有待提高,服务意识不强。
2.管理能力、综合分析能力、协调能力等,还有待于进一步提高。
1、今后我要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强为民服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成上级党委和政府下达的各项工作。
2、以创先争优活动为契机,认真调研、掌握广大村民关心的热点、难点问题,重点解决关系到民生、群众反应的问题。
我真诚的恳请各位领导和同志们能给予我大胆的批评和指正,以帮助我更加全面的了解自己、认识自己。
纪检监督责任报告篇五
一年来以来,本人坚决拥护县公司的领导,立足本职,紧紧围绕党支部的中心工作,尽职尽责,遵纪守法,廉洁奉公,努力学习,不断提高自身素质,增强为人民服务的本领。不断按照有关文件精神忠实履行纪检委员职责,就我一年来的履职情况方面的情况,向党总支作如下报告:
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加“两学一做”学习教育、每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,深刻领会三个代表重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持政治头脑清晰,工作方向明确,处事公正客观同时不断加强自身修养和自我约束能力,牢固树立正确的人生观、权力观、价值观,自觉贯彻党的基本路线。
(一)党建工作。
协助党支部抓好党支部自身建设。一是完善党支部的各项议事制度,同时要求支部成员自觉遵守各项规章制度;二是加强学习,坚持理论联系实际,更新观念、理清思路,提高支部整体战斗力;三是分工协作,促进支部成员自觉维护支部团结,树立大局观念,工作互相支持。
(二)纪检监察工作。
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将支部成员的责任明确细化,形成支部成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习,如组织开展集中纪律教育学习月活动等,提高党员干部的廉洁自律意识,再次是进一步健全廉洁自律制度,规范干部职工行为,增强干部的廉洁自律的自我约束力。
2、坚持对相关补贴的例行检查,落实跟踪监督,相关补贴落实到农户。
3、作为纪检委员,我经常对照《领导干部廉洁从政若干准则》和《党员领导干部廉洁从政守册》,及时学习中央“八项规定”、“六条禁令”,中纪委关于扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障的方针政策,做到自重、自省、自警、自励,没有利用职权和职务上的方便谋取不正当利益,在涉及人、财、物的工作中,能够坚定不移地执行民主集中制,依法依规依程序办理,无违反相关规定。没有借公务活动之机公款外出旅游或参加高消费娱乐活动,没有发生各种奢侈浪费行为。
三、存在不足和努力方向。
过去的一年里,自己认认真真、扎扎实实、尽心尽责做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是:
1、对所分管的工作把握政策,法律法规学习不够;。
2、依法办事,分析整体全局性工作上不够全面;。
3、对支部人员管理不够严格,在工作中面对困难有时会产生畏难情绪,影响了工作效率。
今后努力方向:
1、加强自身的理论知识学习,不断提高自己的政治业务素质。
2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献,解放思想,开拓创新,努力提高对各项工作的领导水平。
3、坚持原则,团结支部成员,深入基层倾听群众呼声,帮助解决一些实际问题。
4、不断改进工作风,提高工作效率。
5、廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,纠正一切损害群众利益,正确行使手中的权力,决不越权,不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督,力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。
纪检监督责任报告篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,在市局、县纪监委及本局党委的领导下,xx纪检组认真学习贯彻党的十九大,十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,聚焦主责主业,强化监督执纪,切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下:
(一)准确把握“两个维护”,切实履行协助监督责任。
一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议,每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况,提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》,明确了“四个突出”,x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间,x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线,积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业,深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作,对x户居民开展入户走访,全面摸排居民基本信息,积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。
(二)坚持学深悟透做实,精心谋划开展教育活动。
县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当 聚力决胜全面小康”主题,为全体党员上了一堂廉政专题党课,切实发挥了“关键少数”“率”的作用,达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度,坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前,组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容,进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来,提高广大党员干部的法律素养。
创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案,为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》,同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台,面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动,共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告,精准勾勒了xx政治生态“画像”,为涵养风清气正的政治生态,深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。
突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训,原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一,形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试,人均分达到了xx分以上,做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。
重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间,在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习xxx等违法违纪典型案例,用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。
(三)全面深化体制改革,推动制度转化效能优势。
今年,我们继续坚持内外结合、纵深发展,全面深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为效能优势,实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任,切实加强对党风廉政建设的集中统一领导,纪检组主动落实监督责任,根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份,确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作,积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制,主动开展多部门协同作战,全年收到纪委监委转交案件x条,收到监察建议书x份,从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。
(四)认真履行监督职责,从严从实落实监督责任。
为确保监督不留死角,不留空白,我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况,组织召开定岗定责工作会议,明确纪检干部具体工作职责,提出四个监督到位,实现监督责任压紧压实。
日常工作监督到位。按照每月x次的频率,对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查,并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求,并随机开展抽查,对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录,对公示考勤记录进行比对和核实,督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。
关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒,严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点,摸清干部底数,组织开展集体廉政谈话,并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中,主动做好监督,及时掌握风险点,防患于未然。
重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息,健全完善了全局中层以上干部廉政档案,更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度,按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表,及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。
疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》,针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容,开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督,共下发监察检查通报x期,发现问题x条,电话抽查x人次,实地督导x次,随机问访x人次,短信提醒x次。
(五)深入开展专项整治,集中力量实施精准打击。
开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来,我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排,深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。
(六)精准规范执纪问责,持续保持高压有力震慑。
今年,我们深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求,及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评,并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育,今年纪检组共收到问题线索x条,现已查结x起,了结x起,给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序,依法依规依纪行使职权,实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访,做实做好监督执纪监察“后半篇文章”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
(七)加强自身队伍建设,培育忠诚担当纪检强兵。
突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容,把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度,每月组织开展一次工作例会,全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度,按照全员参与、共同进步的要求,由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。
磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班,深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接,对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。
强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走,组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动,全面了解干部的思想动态,及时发现和纠正干部职工存在的问题,帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内,以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性,对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”,不断强化自我监督和约束。
二、存在的不足。
二是贯通运用“四种形态”不够精准,纪法贯通、纪法衔接不够顺畅;
三是部分干部法纪意识不强,对“八小时”之外的个人生活要求不严,放松了自我约束,导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视,切实加以解决。
三、2021年工作思路。
2021年,我们将忠实履行监督执纪职责,以党的建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,进一步健全监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展:
(一)推进体制改革,压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革,综合运用好“三单”,认真履行协助党委全面从严治党职责,督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
加强对廉洁教育的监督检查,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。
(三)持续强化监督,提升监督质量效果。贯通运用“四种形态”,既要把日常监督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜渐,也要坚持问题导向,持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题,深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。
(四)严格执纪问责,释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念,认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法,严格依法行使职权,对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章,加强对受处分人员的教育回访,深化以案为鉴、以案促改。
(五)紧扣队伍建设,打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”的政治要求,加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度,全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度,养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯,坚决防止“灯下黑”。
纪检监督责任报告篇七
今年以来,红墩镇纪委按照地区、市纪委和镇党委的决策部署,聚焦主责主业,积极主动转观念、转职能、转方式、转作风,持之以恒纠正“四风”,零容忍惩治腐败。现将镇纪委落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下:
领导讲话。
和违反规定的通报;二是充分发挥好镇教育基地的作用,先后组织4批160人镇、村干部到基地接受警示教育。三是协助党委制定落实“一岗双责”、责任清单,明确任务,定期督查。
紧紧围绕镇党委、政府的重大决策部署以及重点工作(项目)如“两居”工程、专项资金管理、美丽乡村建设、“三公”经费使用等重点工作(项目)进行监督执纪,确保镇党委、政府各项工作的正常、有序开展。2015年镇纪检委监督1000余万元资金的使用和落实情况,涉及“两居”工程补助资金、一事一议奖补资金、重大项目建设资金、低保金、粮食直补资金等资金发放等。
今年以来,镇纪委加大正风肃纪工作力度,重点针对大操大办、“三公”经费、违反机关效能建设规定等行为,截至目前,对机关及各站所考勤督查12次,每月对干部考勤及请销假情况进行公示,并纳入年底绩效考核成绩,同时督查落实乡镇指标体系的单位按照目标任务开展工作,半年做一次指标任务的评估工作,确保全年工作完成。
坚持把查办案件作为主要职责,落实纪律监督责任,做到严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。今年以来,共受理自治区党委第五巡视组受理群众反映强烈的土地使用问题、村党员干部不正确履行职责、违反“八项规定”操办婚丧嫁娶等事宜及财务公开不透明等问题8个,了结8个,8个信访件全部失实。2015年受理上级交办信访案件5个,2014年遗留案件1个,了结6个,立案2个。
一是建立集中学习日。将每周三下午定为全体机关、站所干部学习时间,组织干部学习各级党委有关党风。
廉政。
建设和反腐败、廉洁自律的规定,并坚持每月召集党政领导班子开展党性、党风、党纪和廉洁勤政集中学习1次,切实把思想教育与制度建设、监督制约结合起来,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强广大党员干部廉洁自律意识,自觉维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。
二是营造。
廉政。
建设氛围。征集到20条通俗易懂的反腐倡廉警示语,并制作成警示牌,安装在该镇办公楼走廊、大厅、会议室等,并设立3块廉政景观石,设置电脑廉政桌面,寓廉政教育于平时的工作生活之中,使廉政意识内化于心、外践于行,构筑起廉洁从政防线。2015年组织党员、镇村干部集中学习12次,其中理论知识学习8次,观看廉政记录片8次,教育培训党员干部600余人次。
2015年,镇纪委各项工作取得了长足进步和稳步推进,但个别党员干部作风建设仍待加强等不足。在今后的工作中,我们将认真总结经验教训,充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,确保政令畅通,为推进红墩镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。
纪检监督责任报告篇八
xx镇纪委在县纪委及镇党委的正确领导和指导下,认真履行党风廉政建设主体监督责任,以党的十八大和党的十八届三中全会精神为指导,认真学习和贯彻落实县纪委精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,圆满完成了全年工作目标和任务,为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就这段时间来,镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况,报告如下:
1、党委牵头负总责。镇党委作为镇党风廉政建设的主体责任,是党章赋予的重要职责,要在日常工作中将党风廉政的宣传教育、政风行风建设贯穿于始终,要强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程,研究工作计划、目标任务和具体措施,明确班子、班长、班子成员以及党员干部的责任,确保责任的落实。
2、纪委履行监督职责。镇纪委要在镇日常工作中履行监督职责,要强化对新农村建设、扶贫攻坚等工作的监督与管理。在加大对党员干部的党风廉政建设的教育力度,增强廉洁意识的同时要把着力点聚焦在平时,紧紧盯住日常的责任落实,抓好督办检查,要敢于动真、勇于碰硬,真正把党风廉政建设放在心上,抓在手上,扛在肩上。
为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,扎实推进我镇的党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,我镇以“不抓党风廉政建设就是严重失职”的工作状态,扎实开展了以下五个方面的工作。
1、协助党委履行党风廉政建设主体责任情况。高度重视党风廉政建设主体责任工作,配合镇党委成立了以党委书记xx同志为组长的党风廉政建设领导小组,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制。
2、查办违纪案件的情况。第一季度,在县纪委和镇党委的统一领导下,共查处各类违纪案1件,其中2名党员受到党纪处分。针对村支部两名干部违法违纪事件,要求领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐败的财务管理环节等,加强了相应的监管措施。同时,在机关干部大会、村干部大会上进行通报,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐败行为发生。
3、履行监督执纪问责情况。我镇深入贯彻中央八项规定和省、市、县委规定要求,狠抓作风建设,加大正风肃纪力度,修订了1项机关日常管理制度,进一步加强明察暗访力度,严格要求党员干部婚丧嫁娶事宜。
4、加强制度建设,完善廉政风险防控监督体制情况。一是在制度建设上,我镇制定并完善了镇党委党风廉政建设、廉政风险防控体系建设、公共资源交易中心招标投标的监督与管理、公务接待、公务用车和采购、结算等制度,规范了从政行为,做到了阳光透明;二是在廉政风险防控管理监督上。我镇围绕权力行使、资金流向、项目质量等关键环节,对可能产生的廉洁风险点进行逐一排查,并针对查出的风险点,制定防范措施,构建预警机制,有效处置风险;三是规范财务制度。严格收支两条线管理,重大项目预算和财务管理制度,无帐外帐、小金库问题。
5、开展廉政教育的情况。在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是在2月我镇组织开展的“四个一”活动中,组织全镇党员干部学习习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等,并组织新任“两委”村干部签订《村“两委”干部廉政承诺书》,后收看了廉政教育片,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是4月在全镇组织“用身边案警示身边人”活动,组织全镇机关干部和各村书记主任收看《硕鼠之害》、《利剑出鞘清风劲》等警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐。
回顾这个季度来的工作,虽然我镇纪委在落实廉政建设和履行监督责任方面取得一些成绩,但在工作中也存在一些问题:一是部分干部职工认为廉政建设工作只与领导相关,与自身关联不大,从而导致普通干部对党风廉政建设工作不够重视;二是干部职工教育形式有些单调。受客观条件约束,对干部职工的廉政教育工作往往只能通过宣读文件、观看教育片等个别集中方式进行,而这些教育方式缺乏立体感和真实感,不能让干部职工真正有代入感,从而导致教育结果不尽人意;三是镇党风廉政相关制度建设还有待加强,制度的落实不是很到位;四是反腐反腐倡廉工作创新力度不够,还不能完全适应新形势新任务要求;五是纪检监察力量较为薄弱,只有一名专职纪检副书记,没有专职监察干部,出现非党干部违纪纪委无法处理。
针对以上存在的问题,在下一步的工作中我镇将一如继往地按照上级县委、县纪委的工作要求,充分发挥职能作用,切实加强镇纪委履行党风廉政建设监督责任,采取行之有效的措施,在预防贿赂和职务犯罪上下功夫,在健全和完善防治不廉洁的工作机制下功夫,确保我镇持续健康发展,做到党风廉政建设和反不廉洁工作警钟长鸣、常抓不懈,重点抓好以下几项工作:
一是深入贯彻“八项规定”,推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动的点、群众作风,在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”,密切党群干群关系;二是严肃查处违纪违法案件。坚决落实中央和习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求,严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥监督惩治作用,加大查办案件力度,形成惩治腐败的高压态势,认真开展“三严三实”活动,实现经济社会建设科学发展、领先发展营造风清气正的良好氛围;三是继续加大正风肃纪力度,坚决整治政风行风,坚决预防、惩治系统内的违纪违规行为;四是加强党风廉政建设学习,切实落实党风廉政建设的“两个责任”;五是结合党的群众路线教育实践活动的成果,认真梳理党风廉政和反腐败工作存在的不足,建立健全党风廉政的各项制度,通过教育和制度的落实,确保队伍的廉洁。
纪检监督责任报告篇九
近年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因,基层纪委(纪检组)在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下,如何履行纪委的监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调:各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题,这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕“三转”要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:
(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在,主要存在三个障碍。
“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越,不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长,在监督同级党委(党组)时,对发现的一些苗头性、倾向性问题,向上级纪委报告,怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感,思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据,“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。
(二)“四风”根治难。当前,作风建设成效显著,但病源还在、病根难除,停留在“不敢”层面。
1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时,有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求,工作的连贯性不强,执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整,但有的部门在办公用房清理工作中流于形式,甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开,投资购买一些办公用品,在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大,但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定,制度制订得好,广大党员干部拥护得多,但在基层想一下子根治则比较困难,如严禁午餐饮酒规定,对于农村党员干部,受民风习惯影响,有的不理解不配合,治理起来“事多面广”、难监督难问责,群众监督的参与度也不高,给执纪监督工作带来了难度。同时,新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题,再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听,但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现,给作风建设带来了新的挑战。
3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,从近几年查处的几起典型案例看,少数基层党员干部面对作风规定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现。同时,“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在,这些都为根治“四风”带来负面影响。
(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性,常常让纪委出面做一些“老大难”工作,如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与,让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,且经常出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体,使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色,很难聚焦主业,结果是“种了别人田,荒了自家地”,导致纪委工作任务繁重。
(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重,乐当“泥瓦匠”和稀泥,不敢当。
“铁匠”硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责,作风检查,惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。
(五)自身建设弱。近年来,各级纪检监察部门切实加强自身建设,纪检监察干部的能力和素质也不断提高,但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全,虽然配备了2名纪检监察员,但都是兼职。有的由于没有适当的人选,纪委班子难于配齐。另外,虽然有编制,但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人,年轻的要么不是党员或其它条件不符,符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到,导致纪委班子出现人员编制空位问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。
(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。
(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,“主业、副业”严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。
“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上,应与经济社会发展考核平行,结果运用同比重;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。
(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”,实现“监督与再监督”的无缝对接,避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条,不断提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计,出台。
“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范,推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题,建议参照“法、检”机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责,“人、财、物”上收县纪委管理。
(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神,省、市、县委十不准落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮,同时从“四风”问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。
(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式,重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。
(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告,探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。
(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任,纪检干部队伍建设是保障,要认真落实“对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性”的要求,强化纪检监察干部的日常监督管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训,以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设,健全内部监督制约机制,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,决不姑息,防止“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
纪检监督责任报告篇十
党的十八届三中全会提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。这既是改革党的纪检体制、维护党的执政安全的必然要求,也是切实提高执纪监督能力、坚决遏制腐败蔓延势头的重要保障。作为派驻纪检组应从以下几个方面抓好监督责任落实。
明确责任,勇于担当。
履行党风廉政建设监督责任是纪检组的主要职责,强调党组的主体责任,不是说纪检组监督责任降低了,恰恰相反,越是强调党组主体责任,越是对纪检组监督责任提出更高、更严格的要求。作为纪检监察干部必须始终做到冷静清醒,保持政治定力,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争。明确责任,就是要求纪检组要始终聚焦主业,突出主责,牢固树立党章意识、主责意识、自我监督意识,始终站在监督前列。勇于担当,就是要以身作则,认真履责,特别是对主要领导和班子成员的监督,要坚持原则,不怕得罪人,敢于动真碰硬,切实履行好监督责任。
深化“三转”,提升监督能力。
转职能、转方式、转作风是纪检组提高思想认识,明确职能定位,提高履职能力的前提和保证,“三转”就是要聚焦“监督、执纪、问责”这个主责,种好自己的“责任田”。派驻纪检组要认真履行监督职责,立足所驻单位工作实际,创新工作方法,积极开展重点监督,主动监督,全面监督。通过“三转”,进一步提升监督能力,提高工作效率,才能使监督工作真正做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
狠抓当前,落实监督责任。
当前要抓住依法治国、从严治党、严肃党的纪律和惩治腐败等任务,有的放矢地落实好监督责任。派驻纪检组要加强对所驻单位政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为;锲而不舍、持之以恒地扎实推进所驻单位的作风建设;着力发现作风纪律方面的苗头问题,坚持抓早、抓小、抓苗头,促进所驻单位党员干部廉洁从政;突出案件查处,落实严格追责,对违反党纪的党员,发现一起,查处一起,确保党的纪律得到全面、认真、严格地执行。
清正廉洁,自觉接受监督。
派驻纪检组组长,既是纪检监察干部,又是所驻单位的班子成员,身份特殊,我们的一言一行,所作所为,都在干部群众的监督之中。“打铁还需自身硬”。所以我们必须“正人先正己”,习惯在监督的环境下开展工作,在廉洁自律、履职尽责方面,带好头、当楷模、作表率。要自觉加强自身的职业道德修养,从小事和细微处着眼,注重提升道德情操,强化自我约束,规范自己的言行;模范遵守党纪国法,秉公执纪,不空谈、不推诿,重实干、求实效,尽职尽责,敢于负责;带头遵守党风廉政建设各项规章制度,自觉接受监督,干净做人,清正廉洁。只有自身过硬,我们在干部群众中才有威信,我们的工作才会取得实效。
纪检监督责任报告篇十一
坚决制止涉企乱收费,切实落实国家和省各项降费政策,减轻企业不合理负担,更大激发市场主体活力,优化经济环境,按照《贯彻落实全国“放管服”改革着力培育和激发市场活力电视电话会议重点任务分工方案》的要求,对相关工作进行了认真梳理。现将工作情况总结汇报如下:
阜阳市自20xx年末开始实行涉企收费清单制度,并根据上级政策变化动态更新,分级管理,各负其责,确保“涉企收费进清单,清单之外无收费”。财政局负责市本级涉企收费清单的制订和公示,执收单位负责本单位涉企收费的公开和征收工作。市本级涉企行政事业性收费由最初的62项减少到现在的16项,资金规模也呈逐年下降趋势。按照“放管服”工作要求,严格执行降费减负,积极优化“四最”营商环境,提升服务效率。20xx年全市新增减税降费10.1亿元,其中税收减免7.9亿元,进一步减轻了企业负担,优化营商环境,从而更大激活市场活力。
(一)成立领导小组。市财政局(国资委)成立减税降费工作领导小组,由一把手负总责,把落实好减税降费工作摆在重中之重的位置,统筹谋划、周密部署。建立工作协调机制,压实工作责任,形成工作合力,将减税降费作为重要政治任务和财政工作的头等大事抓实抓好。
(二)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(三)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。
(四)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。
(五)及时上传文件。及时将文件及财政部网站链接上传至市财政局网站和非税执收单位qq群,通知相关单位做好财政票据清理核销和收费项目取消停征的相关工作,确保停止征收和标准调整。
(六)及时更新项目库。对取消、停征的收费进行清缴结算,更新非税收入征管系统项目库,在非税征缴管理系统中停用取消或停征的收费项目。
1.调整收费目录。根据上级政策变动,4次对《阜阳市行政事业性收费目录清单、》《阜阳市涉企行政事业性收费目录清单》和《阜阳市政府性基金目录清单》进行动态调整,并在市财政局网站及相关网站公布,其中1个收费项目停止征收,5个收费项目调整收费标准,1个收费项目税费优惠政策继续执行。为企业提供方便、及时、快捷的查询服务,营造更好的营商环境。
2.积极协调沟通。对于取消、停征、缓征、暂停的.收费项目,积极会商相关执收单位,核销财政票据,清理收费资金,调整安徽省政府非税收入征管系统项目库,确保降费政策按时执行。积极开展“我为群众办实事”实践活动,到市中级人民法院就服务解决诉讼费退费相关问题进行会商。会商后优化了诉讼费退费方式,有力推进了“互联网+非税征管”。
3.优化退付管理。围绕优化“四最”营商环境,不断简化退付流程,缩短退付时间,督促执收单位落实退付工作,确保“应退尽退”。
4.开展收费排查。接财政厅关于进一步整治口岸乱收费问题的通知后,按照文件精神,逐个环节,逐个项目进行了摸底排查,并同各有关单位进行了会商,经排查我市无口岸乱收费行为。
5.开展监督检查。为切实推进中央、省、市关于各项降费减负工作的重要部署,及时全面清理违规收费问题,结合我市实际,在全市范围内开展了政府非税收入征缴政策执行情况监督检查,重点检查20xx年至今,中央、省、市出台的有关降费减负政策执行情况及取得的成效,查看是否有违规收费行为。按照《安徽省财政厅关于开展违规涉企行政事业性收费专项检查的通知》(皖财综〔20xx〕957号)要求,对相关执收单位进行了检查,抽调专人成立专项检查组,对检查工作进行精心布置,采取执收单位自查、财政重点抽查、走访群众、调研企业等方式,重点围绕是否擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派、应减未减、应免未免、逾期收费、捆绑收费以及收费公开情况实施了检查。从检查情况看,涉企收费政策得到有效执行,没有发现违规收费行为。
涉企收费清单制度和政务公开制度的施行,将涉企收费置于阳光照射之下,处于全社会监督之中,让违规收费无处遁形,净化了社会风气,企业依清单缴费、监督收费行为、主动抵制乱收费的法治意识不断增强,依法监督、依法维权的良好氛围已然形成。各项降费政策的全面落实,也有效减轻了企业负担,为企业的健康发展增添了活力,营商环境进一步优化。
(一)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(二)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。
(三)实施票据年检。结合财政票据日常管理,检查是否存在违规发放票据、核销把关不严,是否存在巧立名目变相收费。
(四)开展情况分析。根据收费政策的变动和经济环境的变化,检查、分析是否存在应停未停、应减未减及其他违反收费基金降费政策、非税收入征管政策的行为。
(五)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。
纪检监督责任报告篇十二
我局对照《关于对国家税务总局xx地区税务局减税降费等重点工作专项督查发现问题的整改通知》进行了自查。
一、学习方面。上半年我局共组织中心组学习内容99个,全体党员和干部职工学习党中央国务院减税降费重大决策部署和总局工作要求68个。通过理论学习快速提升全局干部职工对减降费各项政策的知晓度,教育全体党员、全体干部从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,认真抓好减税降费政策落实工作。不存在学习上级精神不够深入。理论学习不够深入等问题。但在在学习中,有时按照清单要求查找学习资料时存在找不到资料或学习内容掌握不准确的问题,特别是各级领导的讲话,有时只能以新闻稿代替,建议上级部门统一下发学习资料。
二.我局党建工作领导小组及集中办公人员没有外调、外借人员,经地区局答复,不用成立临时党支部。但我局所有减税降费工作,都在坚持党对一切工作的领导,从讲政治的高度原则下进行。
三.“六税两费”及退抵税问题。减税降费政策落实以来,截止20xx年6月末我局“六税两费”共减征1076万元,共涉及1319户次。按照《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函{20xx}29号)文件的要求做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作,积极配合办理减税降费退、抵税工作,及时给人民银行传递相关减税降费政策性文件,协调取消财政审批环节,开展电子退税业务,方便纳税人,批量办理小微企业普惠性政策退税。截止7月7日,办理普惠性退税105笔48户,退税金额5082430元,并按期统计汇总上报办理退税情况、建立联系不上纳税人清册。针对此种无法联系未予完成退抵税的情况我局已经于4月23日和5月15日在xx市电视台进行两次公告,并于6月24日在xx市税务局第一分局进行通告,争取尽快联系上纳税人,若后续联系上纳税人或纳税人接到公告通知后到我局要求退还多缴税款的,我局会依法按规定及时办理。确保每一位纳税人都能享受减税降费的红利。其中纳税人因自身情况自愿放弃退税的,已要求相关部门按照征管科技司关于退税问题的问答口径及《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函〔20xx〕29号)的要求留存相关资料备查。
四.重复税务登记问题。根据省局下发重复登记纳税人疑点数据,我局均已完成核实处理工作,不存在落实不到位的问题。
五、减税降费宣传及培训问题。我局于1月24召开xx局减税降费工作会议并于1月25日正式发文成立实施减税降费工作领导小组,在减税降费工作领导小组下,又成立了8个工作小组,具体负责减税降费工作宣传、指导、落实、解答等职责,1月25日所有工作小组投入工作。我局高度重视此项工作,减税办主任由一把手担任,抽调局内业务骨干严格按照要求开展集中办公,组织内部业务培训4次,共计90多人次参加。全力做好减税降费相关工作,确保政策扎实落地。
对纳税人的宣传辅导工作均按照税务总局工作安排开展,共召开三轮四场培训,现场培训纳税人2004余户次;另外通过微信及龙税通短信平台推送减税降费政策信息一万余条。在公示栏张贴减税降费政策宣传材料,将印制纸质宣传产品摆放在办税服务厅明显位置,供纳税人自行取阅。通过xx电视台等媒体和平台跟进政策宣传减税降费政策。开展以减税降费为主题的税收开放日活动,将减税降费作为税收宣传月的重要内容,对政策口径、适用范围、申报流程等进行重点宣传辅导,通过上门辅导、专题宣讲等方式开展面对面的政策辅导。
六、超时办结事项问题。我局全体干部职工严格按照《税收征管操作规范》开展各项工作,严格按照规定时限完成纳税人需要办理的各项业务。进一步降低税费遵从成本,提高税费征管效率。
七、纳税服务问题。我局在办税厅设立小微企业优惠政策落实咨询服务岗,由业务骨干现场解答纳税人咨询问题。落实好首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项办税服务制度,完善预约服务,延时服务工作记录。建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制;设立小微企业快速响应机制受理专岗;受理登记“其他渠道”的小微企业诉求和意见,并进行台账管理,限时办结,及时反馈,对账销号。在办税服务厅公告实施“最多跑一次清单”;严格落实领导值班制度,并设置领导值班标识。在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗,设置社保费收缴业务专窗、个人所得税专门窗口、“清税注销业务专窗”,并摆放专窗标识。调整综合窗口和专业窗口数量、设立简事快办窗口、集中处理“疑难杂症”的专门综合窗口等措施,防止出现窗口忙闲不均,提高窗口办税效率;严格执行咨询导税服务,落实首席导税员制度,按要求配备首席导税员,并配强配足导税人员及时解答涉税费咨询,维护办税服务厅现场秩序。参考税务总局下发的《办税服务厅突发事件典型案例及应对策略》组织应急处置培训,开展应急演练,做好应急办税场地、设备、系统、网络和人员等安排。按要求在每月下旬召开次月办税服务厅工作预判分析会,制定应对工作方案,提前防范办税服务厅拥堵。实施错峰申报,提供错峰预约服务,发送征期申报提醒,主动预约纳税人提前办理相关业务,辅导纳税人使用多元办税渠道,避免征期后期集中拥堵。
开展自助办税终端设备、电子税务局体验区设备全面排查,设备设施是否运行正常、能够满足办税使用。在办税服务厅公布省、地、市三级举报电话及邮箱,畅通纳税人投诉举报途径。
纪检监督责任报告篇十三
省公司纪委、分公司党委:
根据《关于建立“两个责任”双报告制度的通知》(赣移党组[2017]3号)和《关于印发中国移动江西公司纪检监察部门贯彻落实党风廉政建设监督责任实施细则(试行)的通知》(赣移纪检[2017]7号)要求,现将2018年分公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告如下:
1、2018年4月18日召开2018年党风建设和反腐败工作会。公。
司党委委员、各支部书记和纪检委员、各部门经理助理以上管理人员参加了会议。会上纪委书记与13名支部纪检委员签订《党风廉政建设监督责任书》。
2、按照分公司2018年党风建设和反腐败工作会议精神,研究制定2018年纪律检查工作要点,共六大类15项;细化并明确了工作清单,共七大类44项。
3、2018年2月组织各单位经理助理以上成员签订《廉洁从业承诺书》57份,组织市公司各关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》47份。
4、协助党委开展深化巡视整改工作。对照省公司文件要求,将深化巡视整改任务分解到责任部门,分别于5月17日、6月28日、7月14日以协同办公的形式下发,要求各部门认真开展自查自纠和整改,指定专人负责,按时反馈自查整改情况。一一与各部门进行沟通,经认真自查,发现存在问题的有18项,其中:涉及中央专项巡视整改落实情况9项,涉及“两个责任”落实情况6项,涉及违反中央八项规定精神1项,涉及选人用人和干部管理方面2项。督促各责任部门按要求整改,截止8月底已基本完成,还有2项(涉及历史案件通报和干部超编问题)需在今后的工作中按相关要求执行。
2、开展基层支部监督检查和考评工作。3月28日至4月5日开展了一季度基层支部党风廉政建设检查,对检查情况进行通报,并要求对检查发现的问题限时整改到位。在7月4日至7月8日的二季度监督检查工作中,主要针对前期问题开展整改“回头看”工作。对各支部日常纪检监察工作落实情况进行预评分并通报,纳入季度kpi考核。2017年1月4-6日开展了四季度基层支部党风廉政建设检查,对检查情况进行通报并进行评分,区县分公司党支部考核评分结果纳入了年度kpi考核。
3、开展专项监督检查和整改工作。2018年7月对业务招待费、会议费进行二次清查,并对违规招待费用进行退赔;2018年9月,实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况;在中秋、国庆节期间,对公务用车管理进行明察暗访和现场抽查。
4、协调、督促责任部门完成深化巡视整改工作。与责任部门一起对照《深化巡视整改任务落实分解表》中55个问题进行认真自查,发现存在问题的有18项,其中:涉及中央专项巡视整改落实情况9项,涉及“两个责任”落实情况6项,涉及违反中央八项规定精神1项,涉及选人用人和干部管理方面2项。其中15项已基本完成整改,还有2项(涉及历史案件通报、剖析和干部超编问题)需在今后的工作中按相关要求执行。检查责任部门集团巡视迎检准备情况,3次向分公司党委汇报,7次与各部门讨论。
5、开展区县公司巡察工作。为认真贯彻落实从严治党要求,切实履行党风廉政建设的主体责任,进一步推进“嵌入式”廉洁风险防控工作,加大对公司管理制度执行情况的监督检查力度,促进企业健康发展,按照党委要求开展区县公司巡察工作,重点对区县公司风险防控和运营健康度进行评估检查。主要检查内容为:涉及市场营销费用、渠道酬金、渠道维修、集团业务欠费、网络成本管理、代维管理、财务、人力资源、物流管理,落实中央八项规定和反四风等多方面内容,并查看前期各项检查整改落实情况。
10-11月已完成两个县公司实地检查,目前发现问题28个,如:吉祥号码管理、渠道亮化装修、房租管理、基站代维管理、工程建设管理、集团产品历史欠费、办公楼土建管理不规范等方面,存在风险,有些可能对公司造成一定经济损失,对发现的问题提出各类监督意见共28条。检查组将具体检查情况向党委进行了汇报,党委听取汇报后提出了新要求,对发现的问题不能停留在表面,要深入查证,突出重点,坚持问题导向,抓关键流程、环节的控制情况,改进检查方法,确保工作成效。
监察室12月针对检查发现的问题下发整改通知书,要求责任单位立即整改,并及时反馈整改结果。下一步拟分2-3个组到其他区县公司检查,并做好检查组人员的培训,统一检查标准。将检查情况进行汇总并通报,如发现存在廉洁风险问题,下一步纪委将开展调查,该问责的问责。
1、落实省公司相关文件精神,结合分公司实际,制定《分公司2018年度纪检监察工作综合考核评价办法》,2018年3月22日形文下发。实行月度预评,按季考评,实现党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、加强廉洁风险防控工作,牵头组织各专业部门研究制订《分公司风险防控问责管理办法》,于2018年4月4日形文下发。为切实提高各级管理人员的责任意识,促进员工认真履职,4月份下发工作联系单,要求各区县公司和部室组织全体员工对该办法进行宣贯和学习,并加强督促,收集学习情况。
3、2018年8月,组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册(涉及15个部门,148个流程),由监察室汇总下发([2018]监察1号),要求各单位对照贯彻执行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉洁风险的发生。
紧密围绕“守纪律、讲规矩、强党性”活动主题,把学习宣传、贯彻落实党章、准则、条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,其中:
1、分层分级开展教育的情况。
1)党委中心组:先后12次开展中心组学习,2月3日和2月29日,集体观看《反腐警示录》(上、下);3月26日,对习近平最新讲话精神、省市两级领导关于中共十八届五中全会精神的讲话等内容进行学习宣贯和导读;3月26日外请市委党校聂校长和汪正生主任讲述《坚定理想信念,补足精神之钙》、《把党规党纪刻印在全体党员心上》党课;4月18日,对《把全面从严治党落实到每一个支部》、新华社评论《确保两学一做取得实效》、《纪检监察工作主要职责、内容、要求》进行宣贯、学习和解读;6月3日,对《集团公司经理人员问责实施办法》、《江西公司领导干部弄虚作假行为问责办法(试行)》、《江西公司员工违规违纪处分条例(修订试行)》进行学习、研讨;6月23日,收看“咬定青山不放松”视频、对习近平最新讲话精神之“保持共产党人政治本色,为信仰去拼搏去奋斗”进行学习、研讨;7月26日,学习习近平“七一”重要讲话之“。
不忘初心。
继续前进”;8月27日,对《中国共产党问责条例》进行宣贯、解读;9月23日,学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设有关规定》、观看《筑梦路上——从严治党》视频;10月27日,对习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会的讲话精神和总书记在国企党建工作会上的重要讲话进行学习、法律风险大讲堂、观看反腐大片《永远在路上》第一集;11月18日,对《中共十八届六中全会公报》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》进行学习。
先后组织开展《准则》和《条例》等学习宣贯2次。各单位共组织参观教育基地16次,参观人数达200多人;组织观看教育片13部,达到400多人;在培训班上开设廉政课程,购置发放书籍180本;撰写学习心得40余篇;组织发送短彩信22期,发送人数达到400多人(以上数据包括区县公司和机关支部)。
2、纪委书记授课情况:纪委书记带头讲党课,并分别参加所在支部的学习活动,跟支部党员同志讲党课、谈体会。纪委书记刘欣在机关网络支部开展的反腐倡廉教育活动中讲了一堂专题党课;6月30日,纪委书记在机关网络党支部组织“两学一做”学习教育会上讲了一堂“讲规矩有纪律”专题党课。
3、党员学习覆盖率、员工学习覆盖率:一季度针对全体党员开展警示教育,线上观看省纪委《反腐警示录》,党员学习覆盖率92%;二季度学习反腐倡廉教育月活动四门必修课,党员覆盖率98%,员工覆盖率88%;三季度学习《中国共产党问责条例》,三级经理以上人员参与率96%;四季度组织三级经理人员和纪检监察人员对《廉政建设相关典型案例》进行学习和考试,完成率100%。
4、组织各支部撰写提交学习心得,共收到学习心得40余篇,择优在省公司《廉政动态》栏目发表。1-12月在“廉政之窗”网站刊登信息26篇,及时完成集团公司“廉洁从业之窗”队伍建设人员信息,并进行日常维护更新。
5、开展日常警示教育和节前廉洁教育进家庭活动。将省、市纪委和省公司下发的违规违纪通报,及时进行传达、通报和剖析,警示教育全体党员干部引以为戒,警钟长鸣。在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日,及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式,提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。
1、重要时间节点部署或提醒情况:在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日,纪委及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式,提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。中秋、国庆前夕,通知各支部纪检委员做好节日期间本单位公车管理和公务接待自查,纪委组织对有关情况进行抽查和明察暗访。
2、自行开展监督检查,发现问题和提出工作建议情况:
3月底启动开展“四风”问题整治情况“回头看”工作整改落实,对“回头看”新发现问题,要求责任部门和区县公司逐一开展整改落实,并汇总整改情况督促有关责任单位跟踪问效。3月28日至4月5日先后派出监督检查组赴10个区县分公司开展落实中央“八项规定”精神、“四风”问题整治情况监督检查,提出公务用车、办公用房、业务招待等方面管理应规范、手续应严格等6条建议。
对办公用房、公务用车、公务招待、差旅费开展专项自查和整改。2018年5月和7月对业务招待费、会议费进行两次清查,并对违规招待费用进行退赔;2018年7月对差旅费超标情况进行再次清查,超标差旅费全部清退;2018年6月重点针对超面积和虚假合署办公的情况进行督促整改,2018年9月,实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况;在中秋、国庆节期间,对公务用车管理进行自查反馈和现场抽查。
1、问题线索核查及信访案件情况。
1)巡视组移交问题线索;省公司及地方纪委转办信访件;本单位自收信访件:省公司转办信访件转来1件(信访外,樟树公司客户业务投诉);本单位自收信访件1件;截止11月30日共收到纪检监察信访件1件,信访外1件。
2)完成上级纪委交办的初核、转办要结果到期办结率(办结数量/移交数量):2018年仅收到省公司转办信访件1件(信访外),已办结,并向上级反馈有关情况和处理结果。
3)按照五类标准处置问题线索情况:按照五类标准处置问题线索情况:立案1件(张志刚违反八项规定,公车私用),已办结。
4)纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理的情况;主要领导对重要信访件、案件亲自批示、过问、督办的情况:纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理情况2次;主要领导对重要信访件、案件亲自批示1次、过问、督办情况2次。
5)司法案件情况和自办案件情况(只报数据,不涉及案情,包括一案双查):没有发生司法案件;分公司自查问题线索0件;立案案件1件(同上)。
2、分层分级开展信访分析、案件剖析情况:在党委中心组学习(扩大)、全市经营分析等会议上,对省、市纪委通报的违规接受吃请和收送礼品等案件,省公司通报的南昌、九江分公司违规挪用工会经费、违反劳动纪律等案件,违反中央八项规定公车私用案件,进行传达、通报和剖析,警示教育全体党员干部引以为戒,警钟长鸣,注重加强自身的作风建设,严格要求自己,不违规不逾矩。
3、针对信访及案件暴露出来的问题,提出管理改进建议,推动建立健全相关制度的情况:要求主管部门加强公务用车管理,节假日联合开展监督检查。组织全市三级助理以上人员学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》,要求各级领导干部加强政治学习,严格落实中央八项规定,强化公司管理制度的执行。并参照省公司文件,结合实际,修订下发《分公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》。
4、运用“四种形态”
责任约谈批评提醒、组织处理、纪律处分、移送司法机关处理的人数:2018年党风廉政建设约谈113人次;各县区分公司批评提醒共47人次;组织处理31人;纪律处分1人;无移送司法机关处理人员。
1、按省公司要求,完成了三级经理重大事项一年一。
报告。
工作。
2、做好对“三重一大”、物流采购、晋升考试、年度评先等事项情况的监督工作;
3、对关键岗位任职情况进行梳理:共收集汇总关键岗位54个,关键岗位员工93名,其中任职时间已满四年的有16人,满3年的有5人,梳理情况提交人力资源部。目前,关键岗位到期人员已有4人调整岗位,3人已调整工作职责。
5、2018年5月,启动分公司嵌入式廉洁风险防控机制建设工作,要求各部门针对主要业务流程和管理流程进行自查,梳理风险点,对相应流程和办法进行修订,在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款,明细对应罚则,有责必问,失责必究。
a.监督推动的具体措施:
1)3次向公司党委和党委书记做专项汇报沟通,推动部门在年度绩效计划中包含嵌入式廉洁风险防控机制建设内容。7月8日,向公司党委就嵌入式廉洁风险防控体系建设开展情况作了专题汇报。党委提出明确要求,各部门应以省公司各专业分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册,并经分管领导审核后,统一下发。
2)7-8月安排人员分专业对网络口、市场口、综合口沟通、辅导7次,督促各主责部门针对主要业务流程和管理流程进行自查,梳理风险点,对相应流程和办法进行修订,在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款,明确对应罚则,制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册。
3)2018年8月,组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册(涉及15个部门,148个流程),由监察室汇总下发([2018]监察1号),要求各单位对照贯彻执行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉洁风险的发生。
b.存在主要问题:各单位应加强组织学习本专业的廉洁风险防控分册,通过在实际工作中的运用,完善机制建设,优化制度办法,防范廉洁风险的发生。
2018年在省公司纪委、分公司党委高度重视和精心指导下,完成了深化巡视整改、嵌入式风险防控机制建设、四风问题整治、集团巡视迎检等工作的牵头组织和执行的任务。开展好反腐倡廉专题集中学习和警示教育活动,认真查处各类违纪违规行为,按照干部管理权限,对有失职行为的领导干部进行问责或提出问责建议。率先开始进行区县分公司巡察工作的探索。
回顾一年来的工作,看到的是许许多多的不足,突出表现在:主动监督的意识不强、发现问题的途径不广、剖析问题原因的深度不够、指导督促解决问题的力度不大。存在的问题:“嵌入式”廉洁风险防控机制建设方面,各责任部门虽然进行了流程梳理、风险点排查形成各专业分册,但没有进行充分学习宣贯,没有做到人人入脑入心。有些整改工作仅仅满足于当前问题的整改,治标不治本,没能做到“举一反三”,形成长效机制。要从梳理流程、完善制度、强化执行上下功夫。
结合如何改进工作中的不足,围绕纪检监察“监督执纪问责”的核心工作,从以下四个方面理顺工作思路:
(一)更加突出主责,旗帜鲜明履行监督责任。
监督执纪问责,是党章赋予纪委的职责,责任重大,使命光荣。进一步在落实“三转”、综合运用“四种形态”上取得新成效。要敢于较真碰硬,不怕得罪人,以发现和解决具体问题、有效监督和严格执纪问责来衡量检验监督责任的落实。正人先正己,按照“忠诚干净担当”要求,加强队伍自身建设。牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责,正确运用《问责条例》7种问责方式,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
集团巡视反馈意见整改工作正在紧锣密鼓的进行中,要切实把自己摆进去,集团巡视反馈问题整改没有旁观者,回顾以前各类整改工作,总有不少差强人意的地方,很大一个因素是查摆问题不彻底。归根结底是没有对失责责任人进行严肃问责。动员千遍,不如问责一次;如何做到准确问责,就要求我们切实参与到整改工作的全过程中去。对整改工作每个阶段的重点工作内容、要求、职责分工、进展情况等都非常了解,才能真正掌握各责任部门、责任人的履责情况,才能有效协调、及时监督和有据问责。
(三)做到学以致用。
(四)注重记录、归纳、今年在如何推进嵌入式风险防控机制建设、集团巡视迎检工作,在公司党委的指导下,纪委做了较周全的思考,提出了一些建议,并与各业务部门一道进行充分沟通分析,取得了一定的效果。但是这些实践没有详实地记录下来,也没有进行归纳分析总结。这是纪检监察工作方式方法的短板,需要改进。
(五)做好三个结合。
一是结合巡视、上级检查发现问题的整改,从问题分析展开找线索,挖掘深层次原因,从根本上监督、督促责任部门整改到位;二是结合党建工作,从党建工作落实情况找线索;三是结合专业检查,从专业部门的检查情况分析发现问题线索,督促责任单位整改,使管理流程、监督流程形成闭环。
纪检监督责任报告篇十四
2020年上半年,镇纪委监委在县纪委监委和镇党委、政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、市纪委全会精神,全面落实管党治党政治责任,主动适应新形势,自觉履行新使命,坚定不移推进全面从严治党,努力推动全镇纪检监察工作高质量发展。
(一)坚持守土有责,全力以赴做好疫情防控监督工作。做好全镇43个村疫情防控值班值守、上级疫情防控精神落实情况的监督检查,期间发现值班人员记录台账不规范、戴口罩不规范等问题20余次,全部现场改正,并有3个支部书记因工作不到位做出深刻书面检查。镇纪委以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
(二)开展“办公用房违规问题”自查自纠工作。全镇纪委对使用不规范、有超标可能的办公用房进行了再测量、再整改,现已整改完毕,并向县纪委登记备案。
(三)案件查办情况:全镇2020年上半年了结2019年底初核的问题线索2起,责令检查1起,诫勉谈话1人。2020年接到上级线索7起,谈话涵询4起,初核3起,责令检查1起,纪律处分1起,协助县纪委办案组办理案件3起,宣布县纪委给予全镇党员干部纪律处分2人。
(四)强化监督检查,充分发挥纪委的监督责任。一是扎实开展日常监督,重点围绕乡镇财务开支、党务政务公开、民主议事规程等方面进行全方位监督。加强农村财务监督,实行“村财乡管”制度,对村级财务的审批权限进行了明确,涉及重大建设项目、资产资源处置、大额度开支等方面,村务监督委员会全程参与监督,做到层层监督,合理合法。
二是对扶贫领域腐败和作风问题工作的监督,针对徇私舞弊,优亲厚友等问题,建立农村干部及其直系亲属廉政档案制度。通过梳理、收集、整理村四职干部、村两委干部及其直系亲属廉政档案,进行信息比对,严查徇私舞弊,优亲厚友等违规违纪行为,整治侵害群众利益等不正之风。
(五)运用监督执纪“四种形态”,保持反腐高压态势。充分运用好“谈话谈心”警示制度,党委主要领导与班子成员之间、包村干部与村干部之间经常开展谈话谈心活动,了解工作和思想动态;对工作完成不力、不及时完成的同志进行及时提醒教育,夯实工作责任,促进工作落实,从关心爱护干部出发,及时督查、提醒、警示干部。
半年来,虽然纪检监察工作取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有不小差距,还存在一些不足和问题。
一是在纪检干部的人员队伍缺少专业化能力,监督方面更多侧重于表层,对于基层微腐败或者隐藏于幕后的违法违规操作的发现缺少必要的应对能力。
二是乡镇纪检力量的配置明显薄弱,办案效率不高。
(一)积极配合好上级纪委查办案件,对上级机关批转查办的案件及群众反映的重要线索,进行及时查处,做到无压案和瞒案,并在规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果。
(三)加大脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等重点工作监督检查力度,对搞上有政策下有对策,微信工作群中只发图片,不认真落实的“四风”问题,严格责任追究。
(四)强化警示教育,牢固树立党员干部廉洁意识加强党纪党规学习,各支部要结合“两学一做”,“三会一课”,每季度至少学习一次党纪党规,每半年上一次廉政党课,并撰写学习笔记,真正发挥党纪党规高压线作用。同时组织各村学习交流,达到同步提升效果。每季度通过观看一次警示教育片,通报一批违法违纪案件,发挥典型案件教育作用,做到警钟长鸣。
纪检监督责任报告篇十五
关于当前基层纪委(纪检组)履行监督责任存在的调查报告近年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因,基层纪委(纪检组)在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下,如何履行纪委的监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调:各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题,这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。
一、基层纪委(纪检组)在落实监督责任过程中面临的困难与问题。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕“三转”要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:
(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在,主要存在三个障碍。
“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越,不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长,在监督同级党委(党组)时,对发现的一些苗头性、倾向性问题,向上级纪委报告,怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感,思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据,“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。
(二)“四风”根治难。当前,作风建设成效显著,但病源还在、病根难除,停留在“不敢”层面。
1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时,有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求,工作的连贯性不强,执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整,但有的部门在办公用房清理工作中流于形式,甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开,投资购买一些办公用品,在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大,但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定,制度制订得好,广大党员干部拥护得多,但在基层想一下子根治则比较困难,如严禁午餐饮酒规定,对于农村党员干部,受民风习惯影响,有的不理解不配合,治理起来“事多面广”、难监督难问责,群众监督的参与度也不高,给执纪监督工作带来了难度。同时,新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题,再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听,但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现,给作风建设带来了新的挑战。
3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,从近几年查处的几起典型案例看,少数基层党员干部面对作风规定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现。同时,“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在,这些都为根治“四风”带来负面影响。
(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性,常常让纪委出面做一些“老大难”工作,如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与,让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,且经常出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体,使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色,很难聚焦主业,结果是“种了别人田,荒了自家地”,导致纪委工作任务繁重。
“铁匠”硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责,作风检查,惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。
(五)自身建设弱。近年来,各级纪检监察部门切实加强自身建设,纪检监察干部的能力和素质也不断提高,但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全,虽然配备了2名纪检监察员,但都是兼职。有的由于没有适当的人选,纪委班子难于配齐。另外,虽然有编制,但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人,年轻的要么不是党员或其它条件不符,符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到,导致纪委班子出现人员编制空位问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。
二、存在的问题原因分析。
(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。
(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,“主业、副业”严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。
三、履行好监督责任的对策建议。
“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上,应与经济社会发展考核平行,结果运用同比重;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。
(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”,实现“监督与再监督”的无缝对接,避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条,不断提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计,出台。
“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范,推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题,建议参照“法、检”机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责,“人、财、物”上收县纪委管理。
(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神,省、市、县委十不准落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮,同时从“四风”问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。
(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式,重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。
(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告,探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。
“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。