在全市宗教工作会议上的发言范文(20篇)
健康的身心状态对于实现个人目标非常重要。写一篇完美的总结需要我们全面了解自己在这段时间里所经历的各种经验和教训。以下是一些环保专家整理的环保知识,希望能引起大家的关注。
在全市宗教工作会议上的发言篇一
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的指导督促下,经过市属职能部门和全体市民的共同努力,某市在城市管理方面已取得初步成效,城市秩序和环境得到了一定的改善,为某经济社会的发展和“魅力城市”的创建奠定了基础。
但是,我们也清醒地看到城市管理的水平与实效,离市委、市政府和广大市民的要求还有较大差距。
一是宣传不够。新闻媒体、相关职能部门和学校向社会各界宣传城市管理的法律法规、规定要求、城市常识、市民公德等还不够,城市管理理念还没有真正深入人心、进入寻常百姓家,市民参与城市管理的意识、维护城市的自觉性还不强,导致职能部门在履行城市管理职能时时常得不到市民的理解、支持和配合。
二是合力不足。在涉及城市管理工作中,相关职能部门之间的协调、沟通与配合还不够,没有真正形成一个科学的、良性互动的联动机制,在城市管理工作中产生不了合力效应。
三是机制不全。城市管理主体还仅局限于政府职能部门,其触角还没有深入到街道社区,根基还不扎实,动员社会各界尤其是广大市民来共同管理城市的机制还没有真正形成,一些困扰城市管理的“脏、乱、差”等老大难问题很难通过一定的渠道加以控制和根治,使城市管理难以走出“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈。
四是功能不齐。近年来城市建设投入较大,城区面积扩展较快,但一些关系到百姓生活、影响市民生活质量的配套设施建设没有及时跟上,比如,城市中的垃圾中转台、公共厕所、果皮箱等环卫设施还严重不足,农贸市场、夜市、停车场等建设明显滞后,城市功能不齐,管理难度较大,在一定程度上影响了“魅力城市”形象。
五是环卫工作效率不高。环卫工作是城市管理中极其重要也是比较容易忽视的一环,目前,城区环卫工人有近1500余人,然而城市卫生却令人不甚满意,主要原因一方面是一线工人工资不高,待遇较低,最低工资月薪才300余元,而且工作条件较为艰苦,一定程度上影响了工作积极性;另一方面是环卫机械化水平低。
六是城管执法氛围不够。执法过程中,执法人员由于缺乏必要的保障,经常遭到不明真相的群众或管理相对人的暴力阻挠,严重干扰城市管理行政执法工作的开展,一定程度挫伤了执法人员的工作积极性。
一是加大宣传教育力度。市属新闻媒体要充分利用自身的优势,有组织、有计划、有重点地把城市管理宣传好,通过在电台开设城管热线和在报纸开设城管专栏,正面引导市民理解、支持、配合城市管理部门的工作,正面报道城市管理的工作动态,对依法行政的单位要态度鲜明地给予支持;城市管理部门要主动地走出去,把宣传工作做到城市管理的一线;教育部门也要担负起宣传教育的责任,把城市管理常识和“做文明小市民”列入中小学学生思想品德教育,“从娃娃抓起”,努力提高市民的城市意识;乡镇街道要采取有效措施,把“争做文明市民”引入到社区建设中来,引导和鼓励广大市民做个“理性的市民”、“文明的市民”;社会各部门在城市管理上都要有责任意识,切勿认为城市管理与己无关,在纠正、查处、打击违章行为上要达成一种认识、发出一种声音、变成一种行动。总之,通过大量、有效的宣传教育,使“人民城市人民管,管好城市为人民”不再成为一句空头口号,而真正变为全体市民的一种自觉行为。
二是成立某市城市管理综合整治领导小组。组长由市委主要领导或分管领导担任,常务副组长由市政府主要领导或分管领导担任,成员由市委、市政府相关部门主要领导和三区党政主要领导组成。职责主要是科学决策、统领全局、协调矛盾、促成合力、确立目标、分解任务、督促检查、抓好落实。同时,在整治小组的统一领导下,借鉴公安110的做法,建立由行政执法、建设、环保、规划、工商、交通、文化、供电等与百姓生活息息相关的职能部门组成城区统一的城市管理指挥中心,对群众的举报、投诉及反映的有关问题,集中受理,并根据职能分工,分解落实,这样既可为市委、市政府分扰,又可减少中间环节,提高城市管理效率,保证市民投诉能得到及时受理、及时处理,同时,也能有效地防止部门之间的相互推诿。
三是建立健全科学、合理、有效的`城市管理运作机制。认真总结市执法局与浔阳 区政府共同创立的城市管理模式在城市管理中所取得的经验教训,不断修订和完善城市管理运作机制,并在城区推广,使城市管理的触角逐步向城区各基层组织和社区延伸,从组织制度上保证城市管理工作在基层的落实。
四是加快城市基础配套设施建设的步伐。在进行新区开发或旧城改造包括道路拓宽、改建、立交桥的建设以及机场、码头 、火车站、宾馆、旅游点、住宅小区等大型公共场所的工程建设时,要科学统筹,把城市基础配套设施如垃圾中转台、公厕、农贸市场、停车场等建设列入城市的总体发展规划,与上述主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时使用,新建配套设施必须经市政府主管部门验收合格后方可使用。
五是大力提高环卫工作效率和质量。一方面在财力允许的情况,逐步提高环卫工人的工资待遇,激发他们的工作热情和积极性。同时对城市主次干道实行机械化清扫,让富余人员参与路段保洁,这样既把环卫工人从高强度的工作中解放出来,又可充分利用有限的人力资源实现环卫工作的长效管理目标。
六是建立公安派驻机构。针对行政执法取证难、执行难和暴力抗法等问题,在市执法局内部设置公安派驻机构,这既可借助公安机关的职能和权限,对相对行为人采取强制措施,为行政执法提供执法支持,维护行政法规的权威性和严肃性,又可防止相对人暴力抗法等问题的发生,确保行政执法人员的人身安全,提高行政执法的效能,节约行政执法成本。
在全市宗教工作会议上的发言篇二
失败是什么?没有什么,只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路,只剩下一条路,那就是成功的路。那么,今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
这次会议的任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实全国、全省组织工作会议精神,部署当前和今后一个时期的工作任务。
党的xx大以来,全市各级党组织认真履行管党治党政治责任,扎实做好强队伍、建阵地、聚人才、促发展等工作,推动党的建设和组织工作有了新气象新作为。有5个方面值得肯定:一是“两个维护”更加坚定。我们持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,高标准开展党内主题教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”已经成为全市上下的一致行动。二是干部队伍更加过硬。我们在全省率先出台运用三项机制选拔任用干部《实施细则》,推行干部选拔任用全过程纪实制度,重拳整治超职数配备干部等问题,把好干部标准落到了实处。三是基层组织更加坚强。我们探索推行“党建+脱贫+三变改革”和“党性体检”等新模式,实施党组织书记抓党建述职评议考核,圆满完成村两委换届,被中组部确定为全国城市基层党建工作示范市。四是人才结构更加优化。我们大力实施“千人计划”和“之光”基层人才培养计划,成功举办“丝绸之路青年学者论坛”,全市人才队伍总量和结构实现优化提升。五是政治生态更加清明。我们出台了推进全面从严治党《若干措施》、落实中央八项规定精神的《具体要求》和“马上就办、办就办好”《若干规定》等文件,寸步不让纠“四风”、改作风,扎实开展“以案促改”,巩固了风清气正的政治生态。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委坚强领导的结果,是各级党组织和广大党员干部团结奋斗的结果,也饱含着组工干部的心血与汗水。这里,我代表市委向大家表示衷心感谢!
但我们也要清醒地认识到,对照新时代党的建设总要求,我们工作中还存在不少短板。比如,一些党组织和党员干部政治站位不高,在增强“四个意识”、做到“两个维护”上与中央和省委要求还有不少差距。又如,一些基层党组织政治功能不够强,服务功能不健全,发挥领导作用不够坚强有力,落实意识形态工作责任制不到位,虚化、弱化、边缘化问题尚未彻底解决,全市还有166个软弱涣散村级党组织。再如,一些地方执纪不严,“四风”问题有所反弹,工作不负责任,庸懒散漫虚现象还没有从根本上杜绝。还如,有的党组织书记管党治党意识不强,不愿、不会抓党建,业务工作和党的建设“两张皮”,选拔任用干部没有首先突出政治标准,党建工作质量有待进一步提高,等等。这些问题,有不少是省委巡视组指出的,影响党的团结力、凝聚力、战斗力,制约爬坡过坎、追赶超越。我们一定要结合推进巡视反馈意见整改,采取过硬措施加以解决。关于具体工作,今天下午,勒宇同志将作进一步安排,请大家切实抓好落实。这里,我先讲6点意见。
一、提高政治站位,准确把握中央和省委关于党的建设和组织工作的部署要求。
7月3日,在全国组织工作会议上首次提出新时代党的组织路线,8月30日召开的全省组织工作会议对中央要求作了系统化、实践化的安排。我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。
一是深刻把握党的建设新的伟大工程的决定性作用。指出,伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。回望历史,我们党正是坚持自我革命、改革创新,才带领人民挽救和发展了中国;审视当下,我们党正是坚持党要管党、全面从严治党,才取得了历史性成就和历史性变革;面向未来,我们党还要面对“四大考验”、应对“四种危险”,只有把自身建设得更加坚强有力,才能始终立于不败之地。我们要深刻认识新时代党的建设重大意义,以更大决心和勇气把党的建设工作抓紧抓实。
二是系统把握新时代党的建设总要求的逻辑关系。新时代党的建设总要求中,“坚持和加强党的全面领导”是根本原则,“坚持党要管党、全面从严治党”是方针,“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”是主线,“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”是目标,“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”是总体布局。我们要系统把握其内在关联,协调推进、统筹发力,不断提高党的建设质量。
三是全面把握新时代党的组织路线的里程碑意义。11月26日,在十九届中央政治局第十次集体学习时,通过解读我国吏治历史,再次深刻阐释了新时代党的组织路线的精髓要义。我们要看到,新时代党的组织路线融汇了历史与现实、贯通了理论与实践、联结了治党与治国,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“组织篇”。它深化了我们党对马克思主义执政党建设规律的认识,具有重大的开创意义;它回答了新时代如何建设新的伟大工程的理论和实践问题,具有重大的指导意义;它根植于党持之以恒加强自身建设的实践热土,具有重大的实践意义。我们要学深悟透、融汇贯通,把这一科学路线践行好。
基于以上认识,当前和今后一个时期,全市各级践行新时代党的组织路线的总要求是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把政治标准作为选拔干部的首要标准,以提升组织力为重点加强组织体系建设,着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,打造忠诚干净担当尽责的干部队伍,深入实施人才强市战略,切实发挥好党的组织优势,为加快建设富强人文健康新提供坚强组织保证。
二、突出政治建设统领地位,确保把“两个维护”落细落实落具体。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们要把党的政治建设摆在首位,充分发挥其“指南针”作用。
一是扭住政治纪律这个关键。政治是统帅,是灵魂。要深化认识是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。要坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的绝对权威,深入贯彻关于加强和维护党中央集中统一领导的《若干规定》,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,引导党员干部牢记业务之中有政治,谋事多想政治要求、行事多想政治规矩、办事多想政治影响、成事多想政治效果。
二是抓牢思想武装这个根本。大量的事实证明,对理想信念、人生价值的追求才会促使一个人不计个人荣辱、敢于担当任事、勇于赴汤蹈火、不会爱惜羽毛,才会有抑制不住的干事创业的冲动、激情和干劲,才会有“人生难得几回搏”的无私无畏。习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们每名干部的价值追求和不懈动力。当前,要结合巡视反馈指出的理论武装方面的问题,坚决落实“学懂、弄通、做实”和“抓首要、大学习、促发展”要求。要围绕解决“学习不够深入”的问题,创新思路、丰富载体,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向纵深。要围绕解决“理解不系统”的问题,扎实推进“。
两学一做。
”学习教育常态化制度化,认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,引导党员干部筑牢初心、勇担使命。要围绕解决“学用结合不紧密”的问题,把马栏、渭北革命根据地、安吴青训班、爷台山等红色资源转化为教育资源,把8.6代液晶面板、雷丁秦星新能源汽车等项目和奥体中心、市民文化中心、袁家村等拓展为教育课堂,促使党员干部学思践悟、知行合一。
三是用好组织生活这个抓手。严肃党内政治生活是党的政治建设的重要任务。要学好党章党规党纪这一必修课,把学践党章纳入党内政治生活,严明党的“六大纪律”,引导党员干部维护党章权威、强化规矩意识、守住纪律底线。要发扬党内政治生活这一好传统,创新“三会一课”、主题党日活动等制度,用好批评和自我批评武器,让党员干部在党内政治生活的“熔炉”中百炼成钢。要立起健康政治文化这一风向标,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,彻底肃清魏民洲、冯新柱等恶劣影响,以钱引安严重违纪违法案为深刻教训,倡导亲清新型政商关系,做到明大德、守公德、严私德。
三、以提升组织力为重点,全面加强党的组织体系建设。
党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们要牢记“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”,以提升组织力为重点、突出政治功能,下功夫建好组织体系,努力把各级党组织打造成坚强战斗堡垒。
一是高标准夯实基层基础。“欲筑室者,先治其基。”要抓组建促覆盖,围绕富民强基推进农村党建,围绕治理创新推进城市党建,围绕释放活力推进国企党建,围绕立德树人推进学校党建,围绕提升效能推进机关党建,围绕融合发展推进“两新”组织党建,切实消除党建空白点。要抓规范促提升,认真贯彻党支部《工作条例》和农村基层组织《工作条例》,强力整治软弱涣散党组织,不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少落后支部存量。要抓载体促创新,创设零距离服务、岗位竞赛等日常载体提升带动力,创设交叉学习、挂职锻炼等交流载体提升互动力,创设网上党支部、手机app等“互联网+”载体提升影响力,努力推出更多像“党性体检”那样的党建工作品牌。
二是高质量发展党员队伍。重点是严格落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求。入口把关上要强化基层党委和组织部门审查把关,将目光更多投向一线工人、青年农民、知识分子等,从源头上保障党员发展质量。教育管理上要打造集承诺、践诺、积分、评议为一体的监督管理体系,稳妥有序解决流动党员、口袋党员、脱线党员等问题。激励帮扶上要完善党内关怀激励机制和帮扶困难党员长效机制,畅通党员参与党内事务、监督党组织的渠道,大力宣传先进党员事迹,让党员有权利、有荣誉、有温暖。
三是高水平推进基层治理。要服务大局,聚焦落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务、推进乡村振兴、打造全省“三个经济”先行区等重点工作,认真落实组织领航、党员示范、干部包抓等措施,充分发挥基层党组织引领发展的作用。要健全机制,完善党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制和社会参与机制,深入推进扫黑除恶专项斗争,以“村规民约”为抓手深化基层法治建设,以有事好商量构筑起命运共同体。要精准服务,全面落实干部坐班、上门服务、帮办代办等制度,倾情倾智为群众办实事做好事解难事,真正让基层党组织更好地为人民服务。
四、围绕忠诚干净担当尽责,着力打造高素质专业化干部队伍。
“为政之要,莫先于用人。”我们要坚持党管干部原则,严把德才标准、坚持公正用人、拓宽用人视野、激励干部积极性,打好育、选、管、用“组合拳”,切实把好干部标准落到实处。
一是精准识人。古人说“识人识面不识心”“试玉要烧三日满,辨材须待七年期。”察人识人历来不易,但正因不易我们才更要做好。强调:“治本在得人,得人在审举,审举在核真”。因此,我们一方面,要经常性考察干部,健全完善与纪检监察、审计、信访、政法等部门组成的干部监督联系机制,探索运用第三方评价、大数据分析、媒体舆论观察等多种手段,系统掌握干部的德才状况。另一方面,要全方位了解干部,坚持从小事上看德、从难事上看能、从大事上看绩、从份外事上看勤,重点了解面对急难险重任务、处理复杂矛盾问题、应对重大风险考验时的表现,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
二是科学选用。核心是选什么样的人、从哪里选人、怎么用人的问题。要坚持德才兼备、以德为先。古人讲,“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣。”选人用人重德才,是古今中外治国理政的通则,区别只是德才的内涵不同而已。我们党历来强调德才兼备,并强调以德为先,德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等,干部在这些方面都要过硬,最重要的是政治品德要过得硬。要突出政治标准、政治品德,“首关不过、余关莫论”,把那些当面一套背后一套、口头一套行动一套的“两面人”坚决挡在门外。就像讲的,“政治上有问题的人,能力越强、职位越高危害就越大。政治品德不过关,就要一票否决。”要坚持五湖四海、任人唯贤。指出:“人才难得,轻视不得,耽误不得。”我国古代既有文王渭水访贤、周公吐哺礼贤、刘备三顾茅庐求贤、萧何月下追韩信的美谈,也有冯唐易老、李广难封的悲叹。要从党和国家事业发展需要出发,以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才。立足事业发展需要,我们要将选人渠道拓展到党政机关之外,不拘一格、唯才是用,广泛选拔国有企业、高等院校、科研院所等各个领域各条战线的优秀人才。要坚持事业为上、公道正派。正所谓公道自在人心。讲:“用人以公,方得贤才。”历史上那些盛世治世,都同注重立公道、举贤良相关。我们是为事业而用人的,不能凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍,也不能一味平衡照顾、论资排辈、降格以求。一个地方一个单位,如果群众公认的优秀干部长期被冷落、受排挤,一些投机钻营的人却缕缕得势、顺风顺水,那就肯定出了问题。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,真正让好干部脱颖而出。
三是立体培养。各级党组织要按照缺什么、补什么的原则,不断加强干部知识更新、能力培训和实践锻炼。要聚焦肯干事加强信念教育,强化党章党规党纪教育,引导党员干部在精神上“补钙”、思想上“提神”、行动上“正身”。要聚焦会干事锤炼过硬本领,围绕动能转换、脱贫攻坚、生态环保等组织开展务实管用的专题培训,办好清华大学、西安交大等干部教育培训班,全方位提升干部能力水平。要聚焦干成事促进素质提升,选派干部赴中央、省上和发达地区挂职学习,到“吃劲”岗位经受锻炼。要正确理解高素质专业化的内涵,既注重培养熟悉管理、统揽全局的复合型干部,又突出培育知识层次高、专业素养强的专家型干部,确保干部队伍结构合理、又博又专。
四是从严监管。好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。但严管不是把干部管死,不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要激励干部增强干事创业的精气神。要紧盯关键,加强对“关键少数”以及重点部门、关键岗位干部的监督,加强对选人用人、审批监管、大宗采购、土地出让等重点领域的监督,加强对中秋、国庆、春节等关键节点的监督,确保管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要强化约束,把监督范围由工作地向居住地拓展,由八小时内向八小时外延伸,督促党员干部自觉奔廉洁自律《准则》高线、守纪律处分《条例》底线,严格落实中央八项规定精神,主动接受各方面监督,习惯在“聚光灯”下工作生活。要鼓励激励,认真贯彻中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的《意见》,用足用活用好三项机制,把考核结果与提拔任用、奖优惩劣挂钩,让大家懂得真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。“洗碗越多摔碗的几率就越大”,要在强化责任约束的同时,鼓励创新、宽容失败。需要强调的是,现在“痕迹管理”比较普遍,当然一定的“留痕”是必要的,但不能重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,否则只会助长了形式主义、官僚主义。要以整治“文山会海”为抓手,严格控制开展监督检查的总量和频次,真正把干部从一些无谓的事务中解脱出来。
年轻干部是党的事业薪火相传的中坚力量,是建设富强人文健康新重要保证,必须摆在干部工作更加重要的位置来谋划和加强。各级各部门要深入贯彻中央关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的《意见》,努力造就一支堪当大任、能挑重担的年轻干部队伍。要强化政治引领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元,用焦裕禄、孔繁森、杨善洲等先进人物事迹浸润心灵,引导他们系好为官从政的第一粒“扣子”。要强化实践磨炼,以“育苗蹲苗”工程为抓手,选派有潜力的优秀年轻干部在脱贫攻坚、治污降霾等关键岗位历练成长,让他们多接几次“烫手山芋”、多当几回“热锅上的蚂蚁”,通过实践锻造过硬肩膀、砺炼胆略胆识。要强化资源统筹,探索建立市管后备干部和优秀人才两个资源库,加快储备一批层次高、素质好、有发展潜力的年轻干部。当然,年轻干部进了干部库并不等于进了保险箱,要加强跟踪、动态更新,及时把表现平平、反响较差的调整出去。要强化科学使用,辩证把握年轻干部使用快与慢的关系,主动为年轻干部搭台子、压担子,对有培养前途的要大胆使用,坚决打破隐性台阶。同时,要统筹做好妇女干部、少数民族干部、党外干部和老干部工作,确保干部队伍生机盎然。
五、深入实施人才强市战略,为爬坡过坎追赶超越聚集优秀人才。
“济济多士,乃成大业。”我们要发扬秦人的尚贤纳士之风,把党内和党外、市内和市外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来,做到聚天下英才而用之。
一是外引内挖聚人才。一方面,要向内深挖人才,在招商引资、改革创新一线深挖人才。特别是我市高校和科研院所众多,人才潜力巨大,要加快设立人才开发基金,健全完善配套政策,下功夫破解“虹吸效应”和“孔雀东南飞”现象。另一方面,要积极外引人才,深入实施“千人计划”,继续承办好“丝绸之路青年学者论坛”,打好“一带一路”第一驿站、关中平原城市群核心板块、大西安重要组成部分等区位牌,着力引进现代金融、项目运作、城市管理、国际贸易等领域的优秀人才。
二是创新机制用人才。要优化人才结构,坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”齐抓,推广政企产学研为一体的协同育人方式,根据不同对象的素养、潜力、职业等特征确定培养目标和重点,确保人尽其才。要指引人才流动,加快构建人才多向合理流动的绿色通道,打破户籍、身份、学历、人事关系等各种阻碍,鼓励引导人才向基层一线流动,促进城乡、区域、行业和不同所有制之间人才协调发展。要改进人才管理,建立人才管理服务权利清单和责任清单,引导科研专家、高校人才深入重大工程、产业园区和企业开展技术攻关,为各类人才大展其长提供广阔舞台。
三是优化服务留人才。吸引人才不是一锤子买卖,不但要引得进,还要留得住。要用真挚感情留人,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,大力宣传梁增基等先进典型,激励广大知识分子的爱国之情、报国之志。要用丰厚报酬留人,健全股权期权、荣誉表彰等激励办法,完善市级科学技术、研究贡献等奖励机制,让优秀人才既有成就感、又有获得感。要用优质服务留人,解决好各类人才子女就学、配偶就业、老人就医等方面的现实问题,让各类在咸人才打消后顾之忧,放开手脚大干事业。
六、认真履行管党治党政治责任,奋力开创新时代党的建设和组织工作新局面。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们要坚持党要管党、全面从严治党,把加强和改善党的领导贯穿组织工作全过程,努力把党的建设新的伟大工程在不断推向深入。
一是夯实主体责任。各级党组织要扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。党组织书记要当好第一责任人,坚持重大问题亲自研究、重点工作亲自推进、重要事项亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,推动党建任务落地生效。要研究提高抓党建主体责任落实情况在年度考核中的权重,真正让主体责任记在心上、抓在手上、落实在行动上。需要强调的是,市县机构改革即将启动,要扎实做好稳思想、稳预期、稳人心的工作,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
二是建强组工队伍。打铁必须自身硬。各级组织部门要全面加强自身建设,做讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。广大组工干部要旗帜鲜明讲政治,说话突出政治站位、办事体现政治担当、做人严守政治品格。要坚持公正用人,公在公心、公在事业、公在风气,交往有原则、接触有底线、工作有纪律,坚决杜绝选人用人上的不正之风,使干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞。要深入研究解决新情况新问题,努力成为组织工作的行家里手,以实际行动树立并维护好组织部门良好形象。
三是有力有序推进。要坚持思想建设和制度建设相统一,通过思想建党解决理想信念和价值追求问题,通过制度治党解决行为规范、约束监督等问题,有效规范党员干部行为。要坚持目标导向与问题导向相统一,明确破解难题的途径和方法,努力使党的建设和组织工作实实在在、成效显著。
同志们,疾风劲正当扬帆,弄潮儿勇立潮头。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、锐意进取,奋力推动全市党的建设和组织工作再上新台阶,为谱写新时代爬坡过坎、追赶超越新篇章提供坚强组织保证!
今天上午,岳就党建和组织工作作了讲话,政治性、思想性、指导性很强,我们要认真贯彻落实。下午,继续召开全市组织工作会议,部署组织工作。同时套开全市抓党建促脱贫攻坚工作推进会。刚才,10家单位的同志作了交流发言,还有14家书面交流单位,各有特色,值得借鉴。下面,围绕会议主题,我再讲4点意见。
一、充分领会新思想新要求。
全国全省组织工作会议,是在党的事业全面进入新时代、开启新征程的背景下召开的十分重要的会议,我们在全国全省组织工作会议召开以后,经过了学习、消化、理解、贯彻、形成思路、推进落实的过程。今天召开全市组织工作会议,就是针对我们这一段时间的贯彻,结合实际,进一步推进全国全省组织工作会议精神的贯彻和落实,特别是重要讲话,紧紧围绕新时代党的组织路线为党的政治路线服务,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,深刻总结了党的xx大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果,深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求,深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务。我们必须要学习领会,坚决贯彻落实。
一要深刻领会党的建设和组织工作重要思想。这次全国组织工作会上,用“八个坚持”总结了党的xx大以来党的建设和组织工作的经验。这些重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。我们要在深刻领会、把握要义、融汇贯通上下功夫,并作为我们工作的基本原则、努力方向和根本要求,在实践中长期坚持、认真落实。
二要深刻领会新时代党的组织路线。明确提出了新时代党的组织路线,是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这一重要论述,在我们党的历史上是第一次,是对马克思主义党建学说的开创性贡献,是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”,具有里程碑意义。贯彻落实好会议精神,必须深入领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线,深刻认识新时代组织路线是理论的也是实践的,切实在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中贯彻落实好。
三要深刻领会组织体系建设这个重点。指出,必须更加注重党的组织体系建设,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来;要树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层建设全面进步、全面过硬,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。重要论述,突出了基层党组织应有的政治属性、政治功能和政治责任,明确了严密党的组织体系、加强党的各级组织建设的具体要求。我们要结合部门职能,坚持分类指导、分领域推进,让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬,发挥好基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用。
四要深刻领会培养忠诚干净担当的高素质干部这个关键。这次全国组织工作会议,用了四分之一的篇幅专门论述了这个问题。指出,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍;要突出“关键少数”,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。我们要认真贯彻好干部标准,加快建立素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系,高水平做好干部培育、选拔、管理、使用工作,锻造一支与实现富强人文健康新相适应的高素质干部队伍。
五要深刻领会集聚爱国奉献的各方面优秀人才的要求。指出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源;要坚持党管人才原则,深化人才发展体制机制改革,向用人主体放权,为人才松绑;要加强政治引领,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。我们要落实好这一重要要求,以重大人才工程为牵引,以深化人才发展体制机制改革为动力,以加强政治引领和政治吸纳为着力点,以更高的站位、更宽阔的视野、更有力的举措,聚天下英才而用之,最大限度地把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。
六要深刻领会年轻干部工作这一重大战略任务。指出,要大力发现培养选拔优秀年轻干部,培养造就一代又一代可靠的接班人;建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。贯彻这一要求,就要加强对干部成长规律和成长路径的研究,着力培养选拔优秀年轻干部,特别注重基层历练,实践磨炼,让干部经风雨、见世面,壮筋骨、长才干。
二、认真对待存在问题。
坚持问题导向,是我们必须遵循的一条重要方法论。根据自查和省委巡视组反馈意见,目前,我们在党建和组织工作中还存在以下突出问题,务必引起大家高度重视,坚决予以整改解决。
(一)党的基层组织建设不实不细。表现在:一是党建责任落得不实。一些基层党组织负责人不能聚焦主责主业,不着力守“主阵地”,不着力种“责任田”;一些基层党组织负责人“抓好党建就是最大政绩”的意识还不牢固,“重业务轻党建”的问题还缺乏有力转变,对党建工作安排少、检查少,不配专人、不拨专款,特别是我们市县两级机关,“灯下黑”问题依然严重,也是本次巡视组重点反馈的问题。二是党建工作“虚化”。正如指出的,重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量问题普遍存在,尤其是在一些科研院所、事业单位,党组织的政治核心和领导作用还没有落实到位,党建和业务工作“两张皮”。三是党员队伍建设“弱化”。农村党员队伍“老龄化”问题突出,个别村严重青黄不接;一些党员行为不端,先锋模范作用发挥不充分;一些基层党组织发展党员“入口”把得不严,对一些混入党内捞好处的人开了“绿灯”,在社会上造成不良影响。四是两新组织“两个覆盖”质量还不够高。单独组建的党组织相对较少,新兴业态和互联网党建还没有真正破题。
(二)干部工作标准不高。表现在:一是年轻干部工作需要再加强。干部工作长远规划不够,重选拔轻培养和论资排辈、平衡照顾问题比较普遍。一些乡镇干部“老龄化”、青黄不接,企事业单位优秀人才进入党政干部队伍的渠道还不够畅通。二是干部教育培养要再提升。针对不同群体、不同岗位、不同领域干部,分类施策还不是很到位,提升干部解决实际问题能力的培训相对较少。三是干部考核还要再精准。“重班子、轻个人,重年终、轻平时”,方法相对简单,全方位、多渠道了解干部,近距离、有原则接触干部不多,对干部情况掌握不深不透,与知事识人、精准选人的要求和干部期望还有差距。四是对干部监督管理要再严格。对干部“八小时外”以及“社交圈”、“生活圈”了解还相对较少,抓早抓小、防微杜渐工作还不够经常,对“一把手”监督管理还缺乏有效手段,管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系还没有完全建立起来。五是激励干部担当作为要再加力。贯彻“三项机制”还不全面,激励干部担当作为作用发挥不充分,调整不适宜担任现职干部力度还不大。
(三)人才队伍层次不高、作用发挥不够。表现在:一是人才培养、评价、流动等体制机制还不够健全。“尊重知识、尊重创造”的社会“软”环境还不够浓厚。二是人才引进尤其是高层次人才引进难。仍停留在一些局部、短期的制度建设上,缺乏以支持鼓励创新为核心的引才政策体系。三是人才创新创造动力不足。多数企业为劳动密集型,只满足于传统的加工制造和日常生产,高层次人才发挥技术带动作用不够。本土的科技创新、产业孵化、学研融合等平台作用发挥效率不足。四是对人才经常性教育培训不够。尤其是大力弘扬爱国奉献精神,激励爱国情怀、报国之志方面的培训还有所欠缺。
(四)组织部门自身建设不够过硬。表现在:一是破解难题的能力还不强。对长期困扰组织工作的难点问题缺乏破解的有效招数。二是改革创新的力度还不大。抓工作落实上,按部就班、循规蹈矩,创新不足、缺乏亮点。三是担当作为的底气还不足。对一些工作重安排部署、轻督促落实;个别组工干部拈轻怕重,遇到困难绕着走,工作敷衍应付、不推不动,缺少攻坚克难、主动担当的勇气。
这些问题以前在全市组织工作务虚会上都提过,这次重复强调,希望引起大家的重视,对标落实,追赶超越,有则改之,无则加勉,研究建立管长远的制度机制,积极稳妥推进问题解决。
三、突出重点开创新局。
新时代党的组织路线明确了组织工作的战略布局和总体方略,是组织部门开展一切工作的根本遵循。我们要牢牢把握,结合我市组织工作实际,突出重点、抓住关键,持之以恒抓实抓好,抓出成效。
今天上午,岳亮书记代表市委在会议上对组织工作提出了具体要求,特别是就xx市贯彻新时代党的组织路线提出了总体要求,在这里,我和大家再学一遍。市委践行新时代党的组织路线的总体要求是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把政治标准作为选拔干部的首要标准,以提升组织力为重点,加强组织体系建设,着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,打造忠诚干净担当尽责的干部队伍,深入实施人才强市战略,切实发挥好党的组织优势,为加快建设富强人文健康新提供组织保证。
希望大家对照市委的总体部署要求,抓好贯彻落实。今后一个时期我们的组织工作主要任务有:
以主题教育为重点,抓实教育培训。要以加强党的长期执政能力建设为主线,研究制定《20xx—20xx年xx市干部教育培训工作规划》。一是抓实主题教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,融会贯通,知行合一,在联系实际、推动工作上见实效。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。筹建xx市“不忘初心、牢记使命”主题展览馆,目前布展工作进展顺利,月底可完工。启动“探寻初心之旅”。开展党史知识大学习,开启“见证初心之旅”。大力推广建立党性教育体检中心,扎牢“不忘初心”藩篱。这项工作已引起中省领导和主流媒体的重视,各县市区特别是推进缓慢的地方,要奋起直追,尽快见效。探索“使命清单”和“堡垒”“先锋”积分考核办法,着力解决领导干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等问题。二是抓实专题培训。加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、党史国史、党内政治文化学习教育,加强政德政风教育。以马栏干部学院为基地,整合安吴青训班旧址、赵梦桃纪念馆等我市红色资源,打造党性教育、革命传统教育基地。注重强化中青年干部理想信念教育,计划5年内将县级后备干部和中长期培养对象轮训一遍。三是抓实能力提升培训。依托知名高校举办深化供给侧结构性改革、创新驱动发展、生态环保、创新社会管理等方面的专题研修,深化全员大培训,广泛征求意见,增加培训针对性,不断提升党员干部“八种本领”。推行干部考察学分鉴定制度,加大干部培训结果应用力度,倒逼提升培训效果。
以梯队建设为重点,大力培养选任优秀年轻干部。制定出台《关于加强年轻干部递进培养推进干部队伍梯队建设的意见》,统筹选育管用,健全工作责任制,加大发现培养和选拔使用优秀年轻干部力度。坚持组织主导、严把入口、动态管理。全市各级各部门要根据实际需要发现储备一批优秀年轻干部,分类别、分专业建立信息库。下大气力抓好培养工作,突出政治训练,强化实践磨炼,有计划地选派年轻干部参与脱贫攻坚、招商引资、项目建设、生态环保、信访维稳等工作,促进年轻干部历练提高、健康成长。建立和落实优秀年轻干部常态化选拔配备机制,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,打破隐性台阶,大胆适时选拔使用经过足够实践磨炼、有培养前途、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部,切实优化全市干部队伍结构。同时,注意用好各年龄段干部。各级领导班子总体上按照老中青3:2:1的比例优化配备,缺哪个年龄段的干部就补充哪个年龄段的干部,形成合理梯队,保持动态平衡,充分调动各层级干部积极性,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。
以关键少数为重点,严格监督管理。在抓好干部日常监督的同时,聚焦“一把手”、重点部门和关键岗位的干部,紧盯“关键处、关键人、关键事、关键时”,加强对遵守政治纪律和政治规矩的监督,让干部多出汗、不出事。研究制定《市管干部提醒函询诫勉工作操作规程》,充分用好提醒函询诫勉组织措施,常提醒、常敲打,让干部“不生病”“少生病”,避免小毛病演化成大问题。认真落实《领导班子和领导干部约谈办法》,有针对性地开展谈心谈话,掌握干部思想动态,早打“预防针”,增强免疫力。
以提升组织力为重点,加强基层组织建设。农村党建,要聚焦乡村振兴,夯实农村党建基础。积极推进“三变”改革,大力实施村级集体经济“清零行动”,力争用2至3年时间,实现村村都有稳定的集体经济收入。加强农村干部队伍建设,采取公开招聘事业干部或聘用制模式,实现村文书队伍专职化。强化村党组织领导核心地位,健全党组织领导下的城乡居民自治、民主协商、社会参与等机制,持续开展扫黑除恶专项斗争,让广大群众安居乐业。加快村级党组织标准化建设,大力实施“151示范创建”工程,利用3年时间,在全市创建100个省级标准化示范村,500个市级示范村、1000个县级示范村。城市基层党建,要以创建全国城市基层党建工作示范市为契机,全面加强城市基层党建,以城市基层党建引领社会治理创新。在街道社区普遍建立党建联席会议制度,推动各领域党建工作有机融合。调整优化街道机构设置,推动街道党组织职能转变。调动社会组织和专业服务力量资源,为居民提供专业化服务。全面推广“智慧党建”手机app,运用互联网思维推动城市基层党建工作。两新组织党建,突出抓好社会组织、新兴业态和互联网党建,两新组织党组织覆盖率达到95%以上,党的工作覆盖率动态保持100%。企业党建,坚持“一年一名校、一年一专题”的思路,开展市属国有企业党建工作专题培训班,每年对市属国有企业党组织书记、党务干部轮训一遍。要严格党的组织生活,重点坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和评议支部、请示报告“五项制度”;创建“六颗红星”党员教育基地、“四位一体”管理考核体系、“7+x”党性体检模式、“4+x”主题党日机制、“互联网+”党建网络平台“五大载体”;落实人员机构、工作经费、活动阵地、工作责任、督导检查“五个保障”,进一步规范党的组织生活,从严管理党员干部。
以集聚人才为重点,强化人才工作。总体思路是,突出政治吸纳,加强高端引领,聚合区域资源、激发人才活力,优化人才服务,集聚爱国奉献、创新创业优秀人才。市县组织系统要有“一盘棋”思想,和党委保持高度一致,和县域经济建设主线一致。在招才引智方面,要明确需求清单,有针对性地招才引才,避免“漫天招才”,“才不对应”。同时要磨炼耐心,有“三顾茅庐”的求贤精神。要瞄准国际国内一流大学、科研院所和知名企业,通过挂职、顾问指导、短期兼职、科研项目合作等方式,柔性引进高端人才。放宽贫困地区和革命老区县以下单位人才招录条件、降低门槛。在创新平台建设方面,支持园区产业孵化平台建设。依托产业园区,围绕新兴产业链培育设立专业孵化器和众创空间,建设一批科技创新教育基地。支持有条件的园区和单位建设人才发展改革试验区和人才发展示范基地。在盘活现有人才方面,整合市级和驻咸高校、科研院所资源,建立党建、人才、科技、信息、培训资源共享机制。依托各县市区优势产业建立专家工作站,引导专家人才向产业聚集。发挥现有院士、专家工作站功能,加强与科研机构、高校院所合作。深入实施专家人才下基层活动,促进人才向基层一线流动。就像年初岳亮书记说的,不要做“招来女婿气走儿”的事。接下来,我们要筹备召开12家科研院所与县市区的项目对接会,在社会上表达一种营造好xx人才环境的决心,举起一杆旗帜,希望相关单位认真做好这项工作,助力提升产业品质。
四、抓好党建促脱贫。
抓党建促脱贫攻坚,是组织部门使命所在、职责所系。全市各级党组织要认真贯彻落实中省市相关部署,对标中省要求,聚焦问题短板,精准施策发力,为坚决打赢脱贫攻坚战贡献组织力量。
一要提高政治站位,增强思想自觉。当前,全市脱贫攻坚工作到了攻坚拔寨、全面冲刺的关键时刻。要完成今年4个贫困县摘帽、459个贫困村退出、7.33万贫困人口脱贫,任务十分艰巨。前段时间中央巡视组对我省脱贫攻坚工作进行了专项巡视,重点是围绕“四个落实”和“八看”开展监督检查,其中“八看”中有“两看”涉及组织工作,即看脱贫攻坚中干部队伍建设情况,看抓党建促脱贫攻坚和基层组织建设情况。10月15日,省委组织部召开全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会,省委常委、组织部部长张广智出席会议并讲话,要求进一步加大工作力度,把抓党建促脱贫攻坚推向深入。10月22日,市委书记岳亮主持召开常委会议,研究贯彻落实措施,要求全面落实会议精神,持续整顿软弱涣散村级班子,加强“四支队伍”教育培训,发挥基层组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用,以扎实有效的党建工作助推脱贫攻坚不断迈上新台阶。全市各级党组织要进一步统一思想,提高认识,站在讲政治的高度,切实担负起抓党建促脱贫攻坚的政治责任,凝心聚力,真抓实干,攻坚克难,推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落地见效。
二要对标中省要求,全面查漏补缺。客观地讲,我市脱贫攻坚工作特别是抓党建促脱贫攻坚工作,仍存在一些不容忽视的问题。比如,工作不细不实的问题,质量标准不高的问题,作风漂浮、责任心不强的问题。有的思想不重视,抓工作波澜不惊、平铺直叙,上面推一下,底下动一下,松一阵紧一阵,工作主动性、创造性不强;有的提出的思路和措施针对性不强、实效性不够,满足于定政策、发文件、开大会,对各项任务要求是否落地落实、效果怎么样,存在什么问题,缺乏深入调查研究、持续跟踪问效;有的底子不清,情况颠三倒四,经不起推敲;有的帮扶单位只挂名不出力,只派人不出招,导致帮扶村脱贫进展缓慢;有的“第一书记”和驻村工作队员等靠要思想严重,缺乏应有的拼劲和闯劲。这些问题说到底,还是认识不到位、责任心不够强。如果不及时克服,就会影响整个脱贫工作的进度和质量。今年以来,中央和省市委对脱贫攻坚、乡村振兴、抓党建促脱贫攻坚工作作出一系列重大部署,学习贯彻中省市新部署新要求,组织部门责无旁贷,义不容辞。一方面,要及时跟进,不迟缓滞后,不墨守成规,认真学、深入悟,及时用、扎实做,积极借鉴已摘帽县先进经验和做法,对已有的思路和措施,该调整的及时调整、该完善的及时完善、该优化的及时优化,努力使我们出台的制度办法、采取的工作措施,与中央和省上新要求贴得更紧,与全省追赶超越大局贴得更紧,与精准扶贫工作实际贴得更紧。另一方面,要对照《陕西省贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作督查重点》提出的12个方面17条要求,对本地区本部门抓党建促脱贫攻坚工作进行一次全面深入的“回头看”,总结经验、盘点问题,特别是对一些重点任务、重点举措,要认真梳理盘点,逐项查漏补缺,采取更精准、更给力的办法,切实提升各项工作的质量和水平。对一些难啃的“硬骨头”,再添一把火、再加一把劲,力争年底前取得新突破。
三要突出工作重点,全面整体提升。抓党建促脱贫攻坚,内容很多,任务很重,涉及方方面面,需要统筹协调,重点突破。比如,软弱涣散村党组织整建。村“两委”换届后,全市共排查出166个软弱涣散村党组织,工作量比较大。各县市区要县级领导包抓、组织部门负责,因地制宜、一村一策,按时全部整顿提升到位。近期,市委组织部将对整改成效进行督导检查。同时,积极参与扫黑除恶专项斗争,开展村“两委”换届“回头看”,坚决把那些受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的,从村干部队伍中清理出去,并及时补齐配强。再比如,发展村级集体经济。目前,全市1864个行政村仍有963个村没有集体经济,占总数51.6%。有的即使有村集体经济,但总量偏少,对发展农村经济、对促进脱贫攻坚杯水车薪,贡献不大。各县市区要把发展壮大村级集体经济作为一项重大而又紧迫的任务来抓,逐个分析研判村情民况,积极学习借鉴发达地区先进经验,继续推行“党建+脱贫+三变改革”模式,整合各方力量和资源,采取更加精准、管用的措施,切实加快“清零”步伐,力争利用2至3年,实现村村都有稳定的集体经济收入。再比如,“四支队伍”教育培训。要创新培训方式,提升培训层次,增强教育培训针对性和精准度。市上要办好示范培训班,各县市区要对“四支队伍”整体轮训一遍,进一步提升他们在脱贫攻坚中的能力和水平。再比如,贫困县领导班子建设。书记、组织部部长要按照干部管理权限,分层次开展经常性谈心谈话活动,了解所思所盼,听取意见建议,帮助解决实际困难。这个是从上到下都这么要求的,岳书记和我,分别与贫困县的党政主要领导都见过面了,有关问题都进行了交流。要落实省委组织部部长走遍县、市委组织部部长走遍镇办、县委组织部部长走遍村“三个走遍”要求,现场考察识别干部,密切联系群众。还比如,新修订的“三项机制”的落实,要与作风监督检查、激励干部新担当新作为结合起来,动真格、下硬茬,真正让那些在脱贫攻坚中实绩突出、表现优秀的干部得到褒奖和重用,让那些懈怠疲沓、不担当不作为的干部受到警戒和惩处。
四要夯实工作责任,凝聚强大合力。打赢脱贫攻坚战,落实责任是关键。从今年开始,要把抓党建促脱贫攻坚作为县市区委书记抓党建述职评议的重要内容,加大其在年度目标责任考核中的权重,引导他们切实扛起主责、抓好主业、当好主角。县市区委组织部部长要责无旁贷地负起抓党建促脱贫的具体责任,真正做到谋得深、抓得实、做得细、收效好。要充分发挥党支部主体作用,建强培优扶贫带头人,加强对“四支队伍”考核管理,保障落实待遇,调动基层干部工作积极性、主动性,真正使党支部成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。市级各部门、各单位要认真落实帮扶责任,既出人又出钱,既用力又用心,真正做到人员到位、措施到位、效果到位。要加强监督问责,对那些抓党建促脱贫攻坚重视不够、措施不力的单位,要严肃批评教育,情节严重的,还要作出组织处理。对单位帮扶脱贫攻坚出现问题的,驻村干部违纪不作为的,将追究单位主要领导责任。
同志们,上述工作任务很光荣也很艰巨,需要我们对标中央和省市的要求,扎实进行追赶超越,这里,我有4点体会,与大家共勉。第一,要持续提升政治站位。重学习,重要求,重落实,以自身实际工作成效体现政治站位。第二,要强化事业心和责任感。对事业尽心,对工作负责,敢于担当,不辱使命,扎扎实实践行职责要求。第三,要能干事,会干事,干成事。坚决向这个方向努力,建立正确的工作观和政绩观,不忘初心、牢记使命,在建设富强人文健康新伟大事业中贡献才智。第四,要加强各方面的锤炼,特别是党性锤炼。党性体检制度是我市的一个特色做法,我们要自觉接受体检,加强党性教育,从严要求,守住底线,不触红线。
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在全市宗教工作会议上的发言篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年,x市坚持“聚力创新”工作主题,明确“人才全面接轨上海”工作方向,全力聚焦创新人才招引,完善人才工作体制机制,形成了高端人才加速集聚、新兴产业加快崛起的良好局面。在全国创新创业中小城市百强中排名第xx位,在全省各县(市)人才工作综合竞争力排名中位列第x位,蝉联“x省人才工作先进县市”称号。
一、坚持党管人才,推动人才优先发展。凝聚人才发展共识。牢固树立人才工作“三大共识”,即抓人才发展就是抓核心竞争力、抓人才发展就是抓转型升级、抓人才发展就是抓城市发展未来,努力做到“三个确保”,即确保全市人才工作重大问题均纳入市委常委会、人才工作领导小组会议研究范畴,确保人才保障均纳入重大发展战略,确保人才政策均纳入重大产业政策。增强人才工作合力。调整充实市人才工作领导小组成员单位,协调推进人才工作重大政策、重点项目和重要活动。突出考核导向,持之以恒坚持实施“人才科技杯”单项夺杯竞赛考核,提升“党建创新杯”“对接上海杯”中人才考核权重,注重结果运用,提升考核质效。强化人才投入保障。全市人才发展经费支出占公共财政收入比重逐年攀升,人才补贴、奖励逐步提高。x0xx年,全市“人才引进计划”支出达x000万元。
二、注重高端引领,构筑创新创业高地。做优政策链。研究制定《关于鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》,优化政策导向,加大支持力度。制定实施《重点高层次人才引进激励实施办法》,重奖引荐人才“伯乐”,最高奖励x0万元。制定出台新《xxx高层次人才梯队培养计划实施办法》,提高补贴、资助标准,助力人才成长。做实活动链。成功举办首届“创新创业大赛”、第x4届“科技节”、“海外博士x行”等大型科技人才对接活动,加强与上海大院大所交流合作,集中开展产学研活动x0次,促成产学研合作项目xxx项。做强产业链。聚焦“三优三新”产业集群,加快实施“人才全面接轨上海”工程,推动人才与产业精准对接、高度融合。深入实施重大项目“双十”三年行动计划,以重大项目的大突破助推产业转型。重点聚焦生物医药这一核心产业打造,深化与上海张江高科技园区合作开发,加快张江生物医药基地x产业园建设。全年引进国外智力项目xx个、各类创新创业领军人才x5x人,其中国家“千人计划”“万人计划”专家等顶尖人才x人,省“双创人才”x人,省“双创团队”x个,人才入选数列南通各县市区第一。
三、突出功能提升,优化。
当前隐藏内容免费查看人才发展环境。优化载体建设。北京大学生命科学华东产业研究院、上海交大电子信息与电气工程(x)产业技术研究院、张江尚华x生物制药科创中心等十大创新功能平台加快打造,国家科技领军人才创新驱动x中心挂牌成立,滨海工业园更名为x高新技术产业开发区。持续加大科技产业园区、孵化器等建设力度,总面积x0万平米的科创大楼正式运营,国动产业园、博士创业园研发创新功能不断提升;成功获批省工程(企业)技术研究中心x家、省博士后创新实践基地x家,省企业研究生工作站x家。优化金融服务。引进招商局资本设立首期x0亿元的产业发展基金,协助x银行x支行推出“人才贷”“人才保”业务,放贷资金x000万元,有效解决融资难题。全力服务科技型企业进军资本市场,x捷捷微电子在深交所创业板成功上市。优化城市品质。专题召开城市转型发展工作会议,深入实施城市发展“十个三”工程,推动城市由外延型向内涵型、功能型向生态型、管理型向服务型“三型同转”。不断完善教育、医疗、文化等公共服务配套,加快人才公寓建设,努力为人才发展营造良好环境。
下阶段,我们将认真贯彻落实李强书记来启调研和本次会议精神,按照围绕一条主线、深化两大工程、夯实三项基础的总体思路推进人才工作。一是紧紧围绕“建设青年和人才友好型城市”工作主线,推动人才全面接轨上海,加快释放“人才红利”。二是深化沪启人才合作和东疆英才计划两大工程,重点举办好“x(上海)人才政策推介会”“创新创业大赛”“海外博士x行”等引才活动。三是抓好政策体系完善、创新创业载体升级和发展环境优化三项基础工作,全力打造人才创新创业良好生态。
在全市宗教工作会议上的发言篇四
同志们:
今天会议的主要任务是,总结部署全市统战工作,表彰先进典型。借此机会,我代表市委,向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向全市统一战线成员和统战工作者表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
等一会,就今年的统战工作还将进行部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
统一战线是我们党的‚三大法宝‛之一,在我国革命、建设、改革的各个历史时期,都发挥了不可替代的重要作用,特别是进入新世纪以来,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,最广泛、最充分地凝聚和调动各方智慧力量,为服务经济社会科学发展提供了强大力量支持。近年来,与全国、全省统战工作同步,我市的统一战线工作围绕中心、服务大局,发挥优势、奋发有为,做了大量卓有成效的工作,为鹰潭改革发展稳定大业作出了重要贡献。实践证明,统战工作是团结各方、凝聚力量、促进和谐、推进发展的一项重要工作。
当前,我市加快科学发展、跨越发展的蓝图已经绘就,全市上下按照‚主攻项目、决战‘三区’,凸现特色、实现跨越‛总体要求,群策群力推进富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭建设。新的形势赋予了统一战线新的使命。全市统一战线各部门要以高度政治责任感和强烈使命感,大力弘扬统一战线工作的光荣传统,积极顺应新形势、新任务、新要求,自觉融入市委、市政府的全局工作中,充分发挥统一战线增进政治共识、扩大思想认同,汇集各方智慧、形成强大合力的独特作用,推动各项工作迈上新台阶,实现新发展,努力在我市经济社会又好又快发展进程中取得更大作为。
今年,是我市实施‚‛规划承上启下的关键之年,全市统一战线要突出工作重点,自觉服务大局,在新的起点上为推进我市经济发展、促进社会和谐再立新功。
一是要发挥统一战线在夯实思想政治基础中的积极作用。提出的‚同心‛思想,是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展。在和平年代践行‚同心‛思想,既是全党的一项重要任务,也是统一战线的职责使命。当前,全国上下人心思定,大局稳定,总体形势是好的。但我们也要清醒地看到,西方敌对势力从思想上、政治上对我国的西化分化活动一直没有停止过,一些别有用心的人把切入点放在民主党派和新的社会阶层上,放在民族宗教关系上,千方百计离间各阶层、各党派与中国共产党的关系。面对这种形势与挑战,全市各级统战部门一定要自觉增强政治敏锐性和忧患意识,充分发挥自身优势,深入细致地做好各民主党派、各阶层、各领域的思想政治工作,夯实统一战线共同的思想政治基础,使大家真心拥护中国共产党的领导,真正与党同心同德、与人民和衷共济。
二是要发挥统一战线在加快我市经济发展中的积极作用。人才是推动经济实现跨越发展的决定因素。我市统一战线各党派、各阶层、各团体集中了一大批精英,我们要充分发挥统一战线的这种人才荟萃、智力密集的独特优势,加强正确引导,整合优质资源,形成推动我市科学发展、跨越发展的合力。要重视发挥统一战线作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带作用,引导和鼓励民营企业家加快企业技术创新,提高经营管理水平,不断提高企业核心竞争力,特别是对龙头性、技术含量高的战略性新兴企业和高新企业,要采取积极措施扶优扶强,为他们加快发展提供最优的投资环境和发展环境。要充分发挥统一战线联系广泛的组织优势,通过‚走出去、请进来‛,进一步加大招财引资力度,把全国乃至全球的优质资源吸引到我市跨越发展中来。要利用多种形式组织各党派、各阶层、各团体,围绕推动我市重大项目建设、重点产业发展、重要民生工程积极建言献策,为我市主攻项目、决战‚三区‛,凸现特色、实现跨越提供智力支撑。
三是要发挥统一战线在促进社会和谐稳定中的积极作用。稳定是硬任务,是第一责任。统一战线在反映诉求、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、稳定人心方面具有独特优势。我们要充分发挥统一战线这一优势,促进政党关系和谐、民族关系和谐、宗教关系和谐、各阶层关系和谐以及海外同胞关系和谐,为我市经济社会发展创造良好社会环境。尤其是党的即将胜利召开,全市统战系统要进一步健全信息网络,畅通信息渠道,积极搭建平台,构建大统战的和谐稳定格局,在打击非法宗教活动,加强和创新宗教事务管理,和谐民营企业劳动关系等方面,发挥积极作用,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,更好地维护和促进我市社会和谐稳定。
三、进一步加强党对统一战线的领导,努力提升全市统战工作科学化水平。
坚持党的领导是统一战线事业持续健康发展的根本保证。全市各级党委要增强政治意识、大局意识,切实担负起加强和改善党对统一战线领导的政治责任,完善党委统一领导、统一战线牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制,建立科学管用的政治协商、民主监督、参政议政长效机制,尤其要积极支持各民主党派、工商联和无党派人士,加强对各级党委、政府及其部门,特别是领导干部的民主监督,促使各级领导干部勤勉敬业、廉洁秉公。要把统战工作纳入各级领导班子考核内容,解决好统一战线机构编制、工作经费等实际问题,努力为统战工作提供可靠的物质保障。
要关心统战干部的成长进步,激发统战干部队伍生机活力,尤其是要重视党外代表人士队伍建设,认真贯彻落实中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神,坚持德才兼备、以德为先用人标准,不断健全党外干部选拔任用工作机制,逐步解决党外代表人士队伍存在的数量总体不足、选拔领域不宽、发展不够平衡、年龄和梯次结构不够完善等问题,努力建设一支数量充足、结构科学、素质优良、作用突出、流动合理的党外代表人士队伍,使之成为鹰潭经济社会建设的一支重要力量。
全市各级统战部门要不断适应新形势新任务,以创先争优活动为载体,以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机,全面加强自身建设,积极推进工作创新,使统战工作更好地体现时代性,富于创造性,努力提高统战工作科学化水平,不断开创新形势下我市统战工作新局面。
同志们,建设富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭对统战工作提出了新的更高的要求,也为统战工作提供了大有可为的广阔空间。希望全市各级统战部门,深入贯彻落实科学发展观,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,齐心协力,开拓创新,在奋力推进我市经济社会实现科学发展、跨越发展的历史进程中,争取新的更大的成绩,迎接党的胜利召开。
在全市宗教工作会议上的发言篇五
失败是什么?没有什么,只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路,只剩下一条路,那就是成功的路。那么,今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
这次全市组织工作会议,是经市委同意召开的。会前,市委常委会专题听取了组织工作情况汇报,对今年党的建设和组织工作提出了明确要求。今天会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、娄底组织工作会议精神,认真落实市委要求,总结工作经验,部署今年工作任务。
20xx年全市组织工作在市委的坚强领导下,扎实践行新时代党的建设总要求和组织路线,深度融入大局大势,自觉聚焦主责主业,全市组织工作取得新进步。主要体现在“一个突出、六个加强”:一是突出政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程、各方面,推动全市各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。二是加强思想建设。及时把党的十九大精神传递到一线,通过多形式、分层次、全覆盖培训,推动学习常态化、制度化,转化为推动涟源发展的强大动力,全市1493名科级干部分期进行集中轮训,18325名党员干部参加应知应会知识测试。三是加强干部队伍建设。突出政治标准和专业能力培养选拔干部,精准科学选人用人。健全完善年轻干部选拔、培育、使用全链条机制,有效激发干部活力;开展“四为”优秀干部评选表彰活动,推动形成鼓励担当、崇尚实干的良好风气,工作经验被中组部内刊推介。四是加强干部管理监督。认真做好干部档案任前审核工作,坚持干部档案“凡提必审、凡转必审、凡进必审”,确保干部“三龄两历”认定无差错,防止干部“带病提拔”“带病使用”,以严密监督推动了选人用人风清气正。五是加强基层党组织建设。全面推进党支部“五化”建设,扎实做好抓基层、打基础的工作,圆满完成了全市160个示范点和106个攻坚点建设任务,有力推动了基层党建全面进步、全面过硬,经验做法被人民网刊载。六是加强人才队伍建设。结合全市人才需求实际,面向全国引进21名高层次急需紧缺人才,成立“科技扶贫专家服务团”,深入一线助力脱贫攻坚和乡村振兴,提高了群众科技致富能力;评选表彰优秀人才,有力激发了人才活力。七是加强自身建设。深入开展责任教育、廉政教育、保密教育,在服务大局中展现了全市组织系统的责任担当。组工调研信息宣传工作取得新成效,多项工作经验做法被红星云、红星网推介。市委组织部机关被评为娄底市文明单位、综治工作先进单位。全市涌现出了一批优秀组工干部,其中,渡头塘镇聂中杰被评为“全省组织工作先进个人”。
二、新时代组织工作怎么看:提高站位,找准定位。
全国组织工作会议擘画了组织工作基本布局,即全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。这个基本布局,是与党和国家事业“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局紧密相联,与新时代党的建设总要求深度融合的。全省组织部长会议强调要“牢牢把握创新动力,在突出问题导向、推进深化改革创新上担当作为”,为做好全年组织工作指明了方向。娄底组织工作会议要求紧紧围绕创新引领开放崛起战略、打赢三大攻坚战、开展项目建设大比拼、推进乡村振兴等中心工作,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。
全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,需要我们提高政治站位,从全局高度来把握,跳出组织工作看组织工作,对标对表抓好落实。一要理清思路。思路决定出路,思想决定行动。中央部署什么、省委安排什么、娄底要求什么,市委市政府最关注什么,我们作为组织部门、组工干部,都要做到心中有数。必须把旗帜鲜明讲政治体现到主业主责上,落实到具体行动中,体现在组织工作各方面、全过程。二要强化理念。牢固树立“组织工作出生产力”的理念,牢牢把握组织工作与经济工作的结合点,激活用好干部、人才、党员等生产力要素,让组织工作产生最大经济效益,推动经济持续健康发展。三要胸怀全局。把握好小我和大我、局部和全局的关系,严守政治规矩和政治纪律,增强工作的执行力,狠抓落实谋突破;把握当下和长远的关系,立足长远谋发展,重视为未来发展打好基础。主动把组织工作放在市委中心大局中思考、谋划,为决战决胜脱贫攻坚、推动全市经济社会发展提供坚强组织保证。要善于对工作进行归纳、综合、总结、提升,以项目化的理念推进各项工作,实行清单式管理,整合力量、分解责任,在各负其责、各司其职中做到一环紧扣一环。每落实一项工作不仅要有措施、有办法、有程序,还要有流程、有清单、有时限、有总结,保证准时高质量完成。
对照新时代组织工作的要求和人民群众的期盼,我们要正视问题,反思不足。当前组织工作存在的短板:基层组织建设方面,表现在党建责任落实不到位,还存在“两张皮”的情况;党员教育管理监督乏力,党员先锋模范作用体现不明显,少数基层党组织软弱涣散,如民主集中制落实不到位、“三会一课”“主题党日”活动流于形式,特别是少数村干部纪律意识、规矩意识不强,法治观念淡薄,存在惯性思维,“等、靠、要”思想严重,村级领导班子凝聚力、战斗力不强。干部工作方面,表现在知人识人和考核评价机制还不健全不完善,干部能上能下特别是在“下”的方面具体措施还不够。有的干部理论水平、实践工作经验不足,敢于斗争的精神和处理复杂问题的能力亟需提升,干事创业的激情、潜力还未全面激发。人才工作方面,表现在本土人才培育不够,高层次人才引进难,引进的人才留不住,人才的引领作用发挥不够明显,引导年轻人才树立吃苦耐劳、服务基层一线群众的方式方法还不多。
我们要对照检查当前工作存在的不足和薄弱环节,强化问题导向,有针对性地采取措施,破难点、补短板、强弱项,使组织工作有质的提升。要把矛盾有没有化解、工作有没有提升、现状有没有改变、群众满不满意作为衡量组织工作效果的标尺,制定的政策、采取的措施、推进的工作都应当高质量、有效果。
一分部署,九分落实。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。关键是要强化责任心、提高落实力。全市组工干部要发扬钉钉子精神,紧盯看准的事情、定下的任务、能带来实际效果的工作,把该担的责任担起来,锲而不舍抓到底。务必做到“六个一”,即一身正气、一心为民、一专多能、一鼓作气、一抓到底、一往无前。每一项工作都要想在实处、干在实处、落到实处、见到实效。
组织工作主要是“四驾马车”:党建工作、干部工作、人才工作、自身建设。要做到并驾齐驱、齐头并进,高质量发展。《全市组织工作要点》已经印发给大家,在这里,我主要就重点工作点个题。
(一)党建工作要抓住一个“常”字:突出日常、经常、平常。就是紧紧围绕“把基础打牢”这一目标,下功夫解决基层党建考核过多、过度留痕等突出问题,注重看工作现场、看工作实效,坚决防止形式主义、官僚主义,推动基层党建工作减负提质增效。
一是认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。挖掘好李聚奎、卢天放等红色资源,讲好“初心故事”,结合庆祝新中国成立70周年,分级分类抓好基层党组织书记集中轮训和党员普遍培训。结合实际,突出特色、力求实效,让党员教育管理有力度、有温度,促进党员更好发挥先锋模范作用。
二是深化拓展党支部“五化”建设。以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》为契机,树立“一切工作到支部”的鲜明导向,严格落实党的组织生活制度,把支部主题党日作为落实“三会一课”基本制度的主要载体,切实增强党支部政治功能和组织力。持续整顿软弱涣散基层党组织,制定整顿方案、建立销号台账,力争6月底前将26个软弱涣散村(社区)党组织整顿到位。切实加强基层骨干队伍建设,用好村干部教育培训基地,加大力度培养村(居)“两委”班子成员,着力解决村干部队伍后继乏人的问题,每个村至少储备2名后备力量。全面开展贫困村党组织书记履职能力评估,稳步提高村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的比例。加强基层保障和激励关怀,保障村党组织书记基本报酬,抓好村级综合服务平台改扩建工程和功能完善。提升城市基层党建工作实效,统筹推进国企、机关、学校、公立医院、两新组织党建工作,确保年内全市90%以上党支部达到“五化”标准。
三是持续推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理。进一步加强驻村帮扶工作,调优补强驻村工作队,继续派强用好第一书记,强化组织保障助力脱贫攻坚。以党建为引领,发展壮大村级集体经济,提高党员致富带富能力,因地制宜引导群众自力更生、自主脱贫,力争年内集体经济“空壳村”同比减少一半,确保乡村振兴战略落地见效。狠抓农村人居环境整治和乡镇(街道)机关院落专项整治,集中开展农村宗教活动场所、宗族祠堂排查工作,引导群众弘扬新风正气。
四是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改。全面实行村(社区)党组织书记备案管理,组织开展村(居)“两委”换届选举工作“回头看”,落实“凡进必审”机制,确保每名村“两委”成员都“过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部清理出去,净化基层政治生态、社会生态。
(二)干部工作要抓住一个“规”字:突出规矩、规范、规律。就是紧紧围绕“把导向搞正”这一目标,坚持好干部标准,坚持任人唯贤,更加突出“重品行、重实绩、重口碑”,为市委选人用人当好参谋。加强领导班子和领导干部现实表现的综合分析研判,拓宽识别干部渠道,坚持人岗相适、人事相宜,及时把适合涟源发展需要的好干部发现出来、培养起来、使用起来,树立鲜明选人用人导向。
一是深化拓展政治建设考察。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》,突出政治标准,规范选人用人程序,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强对领导班子和领导干部的分析研判,围绕事业需求、岗位需要选优配强领导班子。推动机构改革任务全面落实,保持工作的连续性、稳定性、有效性,确保各项事业稳定有序发展。
二是增强干部教育培训的时代性针对性有效性。持续加强党的创新理论武装,将干部教育培训基地与党员教育培训结合起来,坚持从严治教、从严治学,多途径提升干部教育培训质量,围绕全市经济社会发展需要,开展干部专业化能力培训,注重培养斗争精神,提高斗争本领,增强适应新时代的能力。
三是持续加强干部管理监督。突出政治监督,强化日常跟踪了解,将干部始终置于党组织管理监督之中;落实严格管理措施,探索大数据研判,进行全面分析,健全跟踪考核机制,严肃问责不担当不作为的领导干部,不断增强党员领导干部的政治纪律和政治规矩意识,营造风清气正的用人环境。
四是大力选拔培养优秀年轻干部。加强源头建设,拓宽基层干部成长进步渠道,不拘一格发现优秀年轻干部。遵循年轻干部成长规律,有组织、有计划地把年轻干部放到第一线,让他们在实践中积累经验锻炼、在斗争中提高本领。动态管理好优秀年轻干部信息库,用好各年龄段干部,保持领导班子合理年龄结构。
五是完善正向激励体系。以“干部向组织说说心里话”活动为载体,广泛开展谈心谈话,倾听意见呼声,让干部的精神提振起来,把干部的潜力激发出来、力量凝聚起来。坚持严管与厚爱相结合,为担当者撑腰鼓劲,让实干担当有为的干部有想头有奔头,提振担当作为、干事创业的精气神。
六是高度重视老干部工作。加强老干部思想政治建设,丰富老干部精神文化生活,用心用情用力做好服务管理工作,引导老干部发挥引领示范作用,为党的事业和涟源经济社会发展增添正能量。
(三)人才工作要抓住一个“活”字:突出盘活、管活、用活。就是紧紧围绕“把资源盘活”这一目标,努力完善健全涟源人才信息库,盘活人才资源,充分发挥人才作用,着力激发人才活力,为涟源经济社会发展提供人才支撑。
一是坚持柔性引才。坚持“不求所有、但为所用”,继续采取“一人一策”“一事一议”方式引进专业技术人才。构建“大人才”格局,集聚各方面优秀人才。
二是坚持情感聚才。积极打好“乡情牌”,保持与在外人才的密切联系,建好人才信息库,建立行业领域人才工作站,以事业发展吸引人才,以优良环境服务人才。组织开展走访慰问、座谈交流等活动,激发其服务涟源的内生动力。
三是坚持精心育才。立足内部挖潜,扎实抓好本土人才资源的开发和培育,加大对农村实用人才的培训、对村级后备人才的培养力度,努力盘活壮大各类人才资源。
(四)自身建设要抓住一个“品”字:突出品质、品位、品牌。就是紧紧围绕“把形象树好”这一目标,努力建设模范部门、打造过硬队伍,做到公道正派、清正廉洁、谦虚低调、情趣高雅、甘当人梯。
一是要涵养良好品质。组织部门是政治机关,组工干部第一位的是“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”,要旗帜鲜明讲政治,把党的纲领理论、方针政策、纪律规矩牢记在心、烂熟于胸,融入血液和骨髓。要知行合一,时刻把党的政治规矩和政治纪律挺在前面,有令必行、有禁必止,严格要求、争做表率,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二是要提升情趣品位。组织工作任务重、要求高、责任大,对广大组工干部各方面的要求自然也更严。保持适度的紧张感很有必要,但也要学会心理调适,保持一颗平常心,始终以积极乐观的态度对待工作、生活和人际关系等多方面的压力。要努力提升人生的格局境界,保持健康的工作方式、生活方式和情趣爱好,始终给人以正能量。健全“政治上关心、生活上关怀、工作上帮助”的激励保障机制,让每一名组工干部安心工作、舒心工作,不断增强组织部门的战斗力、凝聚力、向心力。
三是要争创特色品牌。组织部门的作风直接关系党内风气和政治生态,组工干部必须继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。要以全省组织系统作风提升年为契机,在全市组织系统开展“强四力”“五不让”“六比六提升”活动,不断提高自身专业素养和实践能力,努力加强机关党建、抓好自身干部选任、提高战斗力执行力、创造一流工作业绩,让组织工作得到干部群众和社会认可,经得起历史检验,组织部门形象有新提升。
近年来,xx县紧扣新时代主题,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,顺应新形势,落实新要求,聚焦“运用三项机制管理干部、激励新担当新作为”课题,科学精准施策,持续传导压力,树立鲜明导向,最大限度地激发干部干事创业。
一是用“三项机制”树牢用人导向。出台《xx县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,修订完善《xx县运用“三项机制”选拔任用干部实施细则》,严格好干部标准,突出“担当作为、敢于负责、改革创新”目标,坚持在重大项目建设、脱贫攻坚、急难险重、基层服务等一线锻炼干部,明确规定35岁以下新提拔干部必须到基层岗位任职,先后选派驻村“第一书记”x名、“脱贫攻坚指导员”x名,引领干部在基层锻炼成长。
二是用“三项机制”助推干部成长。聚焦优秀年轻干部和后备干部,分类别、分层面建立“三项机制运用”后备干部库。实施年轻干部“一对一”培优计划,建立选调生“2+1”结对帮扶机制,去年以来,相继举办全县青年干部《七年知青岁月》座谈会、新招录公务员和选调生岗位培训班、中青年干部强化班、优秀年轻干部座谈会、青年干部暨选调生座谈会8场次,帮助干部合理规划成长生涯,形成重视青年干部的良好导向。
三是用“三项机制”识别任用干部。紧扣选人用人关口,推行在“三项机制”专项研判中定向识别、在推荐人选中全面识别、在选拔任用中聚焦识别“三个识别”,将“三项机制”贯穿人选推荐、干部调整研判、适用情形对标、常委会研究干部等工作。今年以来,覆盖全县14个镇(办、中心)组织专项研判,结合半年考核调整干部17人,结合脱贫攻坚交流重用干部18名,提拔优秀“第一书记”3名、“脱贫攻坚指导员”6名,扎紧了“能者上、庸者让、干者容、劣者汰”的制度笼子。
与此同时,我们始终将党建与精准扶贫深度融合,坚持“五抓五促”,强化党建引擎,激励担当作为,助推脱贫攻坚。
一是抓联建促合力,扛起脱贫攻坚“千斤担”。持续深化“百千万”联户帮民,33名县级领导带头联镇包村,172个部门单位工作队进驻141个行政村,77个县级单位党组织结对帮扶77个贫困村,干部人均包抓1—2户贫困户。今年以来,举办脱贫攻坚培训8期,培训干部1700余人次;开展“四支队伍”分片巡查50余次,反复讲认识、明责任、教办法。广大帮扶干部坚持从树信心、帮生活、扶产业入手,协助解决贫困村实际问题1.6万多件。
二是抓班子促内力,筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。结合扶贫工作需要,20xx年以来将6名优秀干部交流重用到镇办党政正职岗位,下派3名选调生挂职担任镇党政副职。结合村“两委”换届,撤换村支部书记x人,经济能人占比x%;持续整建软弱涣散党组织,20xx年以来转化提升23个。持续推进村级党组织标准化建设,首批建成达标村52个,创建省级示范村1个、市级示范村9个,夯实了脱贫攻坚前沿阵地和战斗堡垒。
三是抓骨干促引力,打造脱贫攻坚“先锋队”。20xx年以来,先后选派驻村干部x名,农业技术指导员x名;招录乡镇干部x名,选派6名选调生担任村支部书记(主任)助理;联系农业技术培训x场次,落实扶贫项目x个,实施基础设施建设x项,帮助就业x人,培育党员致富带头人x名,吸引48名贫困村优秀青年加入党组织。两年来,落实村干部补贴x余万元、驻村工作经费x万元,交流重用脱贫攻坚干部x名,一线提拔干部x名,约谈问责驻村干部35人。
四是抓基础促动力,把准脱贫攻坚“主攻点”。积极探索“党建+”模式,以“三变”改革为抓手,通过支部牵头、协会引领、群众参与、贫困户受益等模式,构架起“党组织+企业+合作社(基地)+贫困户”的区域化产业扶贫体系,打造出以独李药菊(玫瑰)种植、鲁桥食用菌种植、陵前电商、新兴光伏产业、西阳镇小磨香油等14个特色产业基地,鲁桥镇“185”产业扶贫模式、独李赵渠村“四联四强”等经验被省市推广,全县x户x人顺利脱贫,年收入x元,构建起助贫脱贫长效机制,确保真扶贫、真脱贫。
五是抓载体促活力,提振脱贫攻坚“精气神”。联合县直机关工委、文体广电局举办“拥抱新时代、开启新征程”庆祝建党97周年文艺汇演暨表彰大会,联合团县委组织评选表彰“青年扶贫先锋”x名,依托“党建”微信公众平台,广泛开展“最美第一书记”、“最美驻村干部”、“最美乡村”等网络评选活动,选树x个“扶贫团队”、x个“脱贫之星”和x个“美丽乡村”,评选各类示范户x户,营造了党建引领、村村发展、人人思变的良好氛围。
今年以来,我县农村党建工作以标准化建设为统揽,对标创建要求,加大投资力度,创新管理模式,搭建服务平台,创建省级示范村x个、市级示范村x个。我县被授予村级党组织标准化建设“先进县区”,全市农村党建工作现场推进会在我县召开。
一是聚焦阵地建设标准化,坚持先易后难、梯次化推进,投资x万元,新建改(扩)建高标准活动阵地18个。坚持“六进阵地”,打造“七个中心”,充分发挥阵地服务群众作用。
二是聚焦党员管理标准化,规范农村党员档案管理,在镇、街道建成标准化档案室12个,审核完善保存农村党员干部档案x份,厘清党员身份,记录党员实况,让农村党员更有荣誉感,这一做法受到中省市领导关注和肯定。
三是聚焦服务群众标准化,搭建党建云平台,与便民服务平台对接,开展网上办事、大数据分析,提升管理服务效能;开展移风易俗,指导全县183个村全部成立红白理事会,党员带头婚事新办、丧事简办,倡树了文明新风。
四是聚焦组织体系标准化,创新推行“党支部—党小组—党员中心户”三级管理模式,优化管理体系,细化管理机制,提升党员管理的精准度和实效性。
同时,始终坚持以党建为引领,发挥党组织领导核心作用,主动对标中省市县脱贫攻坚目标任务要求,强化措施,精准施策,全县抓党建促脱贫攻坚工作取得了实实在在的成效。
(一)从优选派,从严管理,确保优秀干部驻到一线、干在一线。一是硬措施派硬人。制定《第一书记和驻村工作队选派管理办法》,将选派驻村的现任科级干部和优秀年轻后备干部直接作为提拔重用对象进行培养锻炼。目前,x个贫困村选派“第一书记”x人,工作队员x人,其中科级干部67人,后备干部193人。二是颁铁纪严管理。出台《镇(街道)社区党(工)委书记抓党建促脱贫攻坚管理考核实施办法》,按月督查排名,结果纳入目标责任考核,力促党(工)委书记将x%精力用于脱贫攻坚。修订完善第一书记、驻村工作队、村干部管理考核办法,严格考勤制度,严明工作纪律,严厉惩治措施,先后约谈管理不力的选派单位分管领导7人,调整撤换工作变动、作风不实、效果不佳干部x人。三是强保障重激励。按照标准落实村干部、驻村干部补贴和村级组织办公经费,每年落实第一书记、工作队长工作经费x万元,统一为x名扶贫干部办理团体保险、进行体检。刚性落实“三项机制”,坚持选人用人向脱贫攻坚一线和考核排名靠前的单位倾斜。20xx年以来,推出省市县“优秀第一书记”x人,评选“最美扶贫干部”x人,提拔重用x人,树立了“黄桃书记”燕飞、“健康卫士”孙涛、“就业先锋”宁进涛等先进典型,树起了先锋标杆。
(二)建强基层,夯实基础,确保脱贫一线有人干事、能干成事。一是选优配强村级带头人。结合换届,择优留任村级党组织书记x名,从致富带头人、专业合作社负责人、退伍军人、外出务工返乡人员中选用98名,平均年龄下降3.8岁,高中及以上文化程度占x%,班子整体结构明显优化。一些软弱涣散村脱胎换骨,选出了新班子,换出了新气象,展现了新作为,获得群众好评。二是推行“脱贫攻坚中心户长”。在x个行政村中,公开推选脱贫攻坚党员中心户长x名,当好扶贫政策宣传员、脱贫工作指导员、联系群众信息员、脱贫攻坚联络员、矛盾纠纷调解员,充实工作力量。三是发展壮大集体经济。推广“支部+集体经济组织+贫困户”模式,党组织带领党员、群众创办苏坊现代农业园、忠凯种植专业合作社、河大大姜产业基地等集体经济组织x个,吸纳贫困户x户x人,为贫困户长期稳定脱贫和消除集体经济“空壳村”创造条件。
(三)立足实际,立行立改,确保问题整改措施高效、富有实效。主动对标认领中省市督查反馈问题,严格制定方案、建立台账,实行销号管理,目前已全部整改到位。一是针对“驻村第一书记和工作队员对脱贫攻坚政策掌握不清楚、能力不足”问题,采取专家讲授、互动交流、观摩体验、人机对话等方式,开展政治理论、脱贫攻坚政策、农村工作方法等专题培训36场次,提升了“四支队伍”政策理论水平和工作能力。二是针对“帮扶措施模式单一”问题,发挥电子商务优势,成立xx县电子商务行业协会党支部,采取党建指导员进驻、党员发挥作用等办法,服务电商企业x家,吸纳x户贫困户参与电商扶贫产业,帮助贫困户销售农特产品价值x余万元,助推了脱贫攻坚。三是针对“就业创业动力不足”问题,开展党员与贫困户“结对”活动,长宁镇岗子村党员谭志辉帮扶贫困户朱联社重拾创业信心,办起土鸡养殖场顺利脱贫。xx镇凉马村残疾人薛佳宇在党员王鹏社的帮扶下,办起淘宝店和爱心超市,最高日销售额3万元,成为残疾人创业“网红”,被中省各大媒体宣传报道。10月24日,全省残疾人脱贫攻坚推进会在我县召开。
近年来,我们围绕促进“三项机制”、助力追赶超越,着力推动目标责任考核工作朝着科学务实精准方向迈进,初步形成了体系健全、制度完善、措施管用的工作格局,工作成效比较突出。
一是顶层设计“优”。及时制定年度、季度和“创新”、“创优”《考核办法》,细化年终考评权重差异方案,完善正负面清单管理,使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“强”。邀请104名“两代表一委员”、民主党派成员以及老干部、企业、媒体、市民代表组建特约评查员队伍,通过不定期开展第三方评查,有效保证了对各项重点工作盯的紧、查的细、督促勤。
三是日常考核“实”。实施季度综合考评,推行绩效报送登记核验制度,每季度对全市考核对象评定等次,对滞后单位发送提醒督办函,下达预扣分。
通知书。
真正做到了考结果与考过程并重、年考核与季点评并重。
四是评价手段“新”。推行开放型社会评价模式,在各部门和窗口单位统一悬挂人民评判公示牌,引导群众通过网络实时监督评价政务工作,并定期公布测评结果。“陕西先锋”、咸阳电视台等多家媒体对网上评议工作先进经验进行了报道。
五是导向作用“显”。不断强化双向激励,在评定年度考核结果时,进一步削减优秀名额,将“一般”等次单位由上年度3个增加到8个,同时提高了全市奖金总额,新增工作创新奖、创优争先奖,在全市树立了崇尚实干、注重实绩的鲜明导向。
同时,我们按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路,坚持把抓党建促脱贫工作作为政治责任、政治任务和政治担当,不断把党的政治优势、组织优势、阵地优势转化成为打赢脱贫攻坚战的强劲动力和有力抓手,全面推动抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
(一)优选严管,建强善打硬仗的骨干队伍。一是加强驻村力量。按照“党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村”的原则。选派第一书记29人,驻村工作队员x人,由12个部门“一把手”担任驻村工作队队长,164名副科级干部担任分队长;二是优化农村干部队伍。严格按照省、咸村“两委”换届选举会议精神,印发了换届选举《工作手册》和《纪实登记本》,在规定时限内全面完成换届任务,达到了“四升一降”目标;三是抓实教育培训。集中组织脱贫攻坚“四支队伍”业务培训2期,培训1300余人次,举办槐里大讲堂扶贫业务培训4期,累计培训900余人次。
(二)固本强基,筑牢能攻坚克难的战斗堡垒。一是深入开展软弱涣散集中整顿。按照“一村一策、重点帮扶、专项指导”的原则,实行市级领导“一对一”包抓,镇(街道)党委主抓、选派工作组帮抓、驻村第一书记合抓的“四抓”机制,扎实开展软弱涣散党组织整顿治理工作;二是夯实党性体检中心建设。严格按照“8+x”的党性体检模式要求,对全市12个党性体检中心进行了完善提升。制作运行了《xx市党员党性体检网络平台》,1.7万名党员参与“体检”;三是狠抓党组织阵地建设。筹措建设资金x万元,改扩建村级阵地64个,村级便民服务大厅8个,服务点96个、文体广场5个;整合提高远教站点188个;建成两新党建标准化示范基地3个,创建五星级党组织2个、四星级10个。
(三)强化举措,激发脱贫攻坚内生动力。一是持续推进“扶贫路上党旗红”活动。因地制宜推广“产业链支部”,把党支部建在专业合作社、协会、家庭农场等新型农业经营主体上,依托支部引路、党员带路、产业铺路模式,着力构建以党组织为主体,以产业党支部为骨干,以专业党小组为基础的组织体系,把党的组织活力转化为攻坚动力,着力破解农村脱贫致富难题;二是严格落实“三个五”党的组织生活制度。编发《xx市严格党的组织生活制度“三个五”指导手册》x余册,将党的组织生活制度细化为63项具体任务,为进一步严肃党的组织生活提供了基本依据;三是强化经费保障,把资金用在刀刃上。落实村干部补贴和村级办公经费x万元、党建工作经费x万元。落实第一书记、驻村工作队工作相关经费x万元。
(四)严格管理,扎紧脱贫攻坚“紧箍咒”。一是健全制度强责任。制定出台了xx市《驻村工作队、“第一书记”管理考核办法》《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩暂行办法》《脱贫攻坚四支队伍管理考核办法》等相关文件,不断夯实驻村帮扶工作责任;二是严格考核促成效。把督导考核贯穿于脱贫攻坚的全过程,成立市委党建专项督查组和脱贫攻坚督导组,对脱贫攻坚工作开展不力的2名科级干部给予诫勉谈话及停职处理,36名驻村工作队成员给予约谈处理;三是典型引领树标杆。注重培育和挖掘脱贫攻坚一线典型。近年来,先后提拔优秀基层干部32人,运用“三项机制”提拔优秀“第一书记”13人,驻村工作队成员8人,树立了能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。
(五)突出引领,踏出脱贫致富新路子。坚持把支部引领作为推动“三变”改革,加快贫困群众脱贫致富,实现乡村振兴的重中之重,按照“支部+合作社+贫困户”的扶贫模式和思路,建成1.7万亩兴渭产业园和21个精准脱贫产业示范园,新增合作社95家,带动x户贫困群众增收;建成就业扶贫基地9家、社区工厂4家,贫困劳动力转移就业x人;危房改造x户,向x户贫困户发放贴息贷款x万元,向12家企业发放产业扶贫贷款x万元;流转土地x万亩,吸纳社会闲散资金x万元。目前,我市建档立卡的x户x人中已脱贫x户x人,16个贫困村已全部退出,全市贫困发生率从20xx年的x%下降到x%。
坚持以提升政治功能和组织力为重点,初步形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域化党建工作格局,城市党建工作成效显著。
一是召开联席会议,提升执行力。在街道、社区层面分别建立党建联席会议,并建立党建例会和工作调度制度,区委每季度召开党建工作例会,9个街道和81个社区通过党建联席会议,协商议事326件,解决问题504个。我区城市基层党建工作得到了中组部、省委组织部和市委组织部的充分肯定,《人民日报》等主流媒体进行了专题报道,在全省城市基层党建工作现场会上作了经验介绍,被省委组织部评为全省组织工作改革创新二等奖。
二是完善基础设施,提升保障力。在街道设立党群服务中心,在社区设立党群服务工作站,依托“五部三室两站”设置,为群众提供法律咨询等服务,并延伸服务链条,建立了园区党群服务中心和建设者之家等平台,为辖区企业、居民群众提供“零距离”服务。实施网格化管理,科学设置楼宇党小组409个,联系辖区单位党组织x个,党员x名,认真落实在职党员进社区报到制度,全区5000多名在职党员认领“微心愿”x多个,认领志愿服务岗位x多个。
三是强化党性锻炼,提升组织力。不断深化党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动,全区x名党员干部联系x名“十联”对象,解决问题2万余件。其中联系70岁以上老党员、贫困户、贫困大学生等6类弱势群体x名,862户贫困户实现联系全覆盖。在9个街道全部建立党员党性教育体检中心,目前,全区已组织x多个支部、x余名党员进行了党性体检,并对26名不合格党员进行了帮扶教育,xx区党群服务中心目前已开工建设。
同时,坚持以党建为引领,大力实行“四种模式”,着力在建强战斗堡垒、抓好党员队伍、推进脱贫攻坚上狠下功夫,抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
一是支部引领,狠抓党建责任落实。落实区、部门、街办、村(社区)四级抓党建促脱贫攻坚制度,制定出台加强街道党工委书记、副书记、组织员抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见,进一步夯实抓党建促脱贫主体责任,倒逼责任落实。依托农业产业优势,重点在马庄办推行“支部+协会+贫困户”模式,打造农村党建引领产业示范点,推动党建工作与精准扶贫工作深度融合,取得实效。目前,“莽原红”红薯专业合作社、鑫农果友合作社、林孟村经济合作社吸纳农户100多户,贫困户20余户,有效提高了群众收入。
二是包抓帮扶,发挥示范引领作用。建立区级领导包抓街办和科级干部结对帮扶贫困户制度,明确了区委常委和人大政协主要领导分别包抓9个街办,全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4—6户贫困户的精准帮扶方案,确保了辖区脱贫攻坚包户无盲区、城乡群众全覆盖。扎实开展党员“十联十送十带头”活动,通过党员联系贫困户、贫困大学生等弱势群体,协调相关部门积极解决问题,真正送去党和政府的关怀与温暖,在脱贫攻坚中充分发挥党员先锋模范作用,助力脱贫攻坚工作走向深入,确保到20xx年实现全区x户x名贫困群众稳定脱贫。
三是“1+5”模式,发挥两新组织作用。即“七个一”包抓机制和五项精准措施,通过创业成功党员带头引领、安排就业岗位、健康医疗救助、实施扶贫助学及开展志愿活动等五种方式,推动“两新”组织与贫困户结对共建。26名区级党员领导干部联系26户非公企业和15户社会组织党组织,层层推进“两新”组织精准扶贫工作。各党(工)委2名“两新”组织党员与2户贫困户一对一结对帮扶。区“两新”工委定期对帮扶工作进行实地督查,确保帮扶对象满意率测评90%以上。
四是分类施策,推动六个精准脱贫。针对就业、医疗、残疾、教育、住房、社保六大致贫原因,制定出台全区“1+6”脱贫攻坚方案,分类指导全区脱贫攻坚扎实开展。目前,解决贫困群众就业47人,资助贫困大学生196人次,发放资助金x万元。实现x户贫困家庭签约服务全覆盖,为贫困居民代缴医保35.5万元,补助购药费x万元。实施“阳光家园计划”,残疾人居家服务100余人。上半年累计发放城市保障金x万元,发放农村保障金x万元。发放城市“三无”、农村五保等补助金x万元,医疗救助金x万元,为2225户生活困难的贫困边缘群众,发放临时救助金x万元。
在全市宗教工作会议上的发言篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
2022年,民宗局以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真贯彻落实党的民族宗教工作方针政策,全面维护民族团结和宗教领域的和谐稳定,现将工作开展情况汇报如下:
一、完善民族宗教工作体制机制。为深入推进全县各级各部门认真落实民族宗教工作主体责任,推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族宗教部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族宗教工作格局,年初召开了县委民族工作会议和全县宗教工作会议。分别成立了由县委书记任组长的统一战线工作领导小组和书记、县长**主任的民族事务委员会,完善了工作制度,明确了各部门主要职责、工作重点和工作目标,强化了对全县民族宗教工作的领导。在县委八届常委会第二十次会议上,专题对民族工作进行安排部署,要求由县委组织部将铸牢中华民族共同体意识纳入党建工作及政治考察、政绩考核,由县委宣传部负责纳入理论中心组学习计划和文明城市创建,由县纪委负责纳入巡视巡察。
二、认真筹备省政府赴**现场办公。2022年省政府开展了赴**进行现场办公。我们抢抓这一重大机遇。从去年9月开始启动民族县现场办公筹备工作,成立了由书记县长**组长的现场办公工作领导小组,先后召开10余次调度会议进行安排部署,认真分析研究政策机遇,找出制约发展的瓶颈问题,**亲自带队赴**与省民委成员单位进行沟通对接。9月20日下午,省政府召开赴**现场办公视频会议,55个省民委兼职委员单位和省直有关部门共承诺支持我县项目*个、支持资金*亿元(其中无偿项目*个、支持资金*亿元,贷款类项目*个、支持资金*亿元,债券类项目*个、支持资金*亿元,政策规划类项目*个)。
三、争创国家级民族团结进步示范县、铸牢中华民族共同体意识。为全面贯彻落实中央民族工作会议精神,促进各民族交往交流交融,我县在成功创建省级民族团结进步示范县的基础上,今年继续创建国家级级民族团结进步示范县。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线,研究制定了《**满族自治县创建国家级民族团结进步示范县的实施方案》,下发到全县各级各部门,并召开全县创建国家级民族团结进步示范县动员会和创建调度会,目前创建工作已全面展开。以民族团结进步进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村、进宗教场所“六进”活动为载体,培树民族团结进步典型14个,引领全县各级各部门把民族团结进步创建工作推向高潮。接到《**市筑牢中华民族共同体意识试点工作实施方案》,县委常委会专门听取了汇报,《**自治县铸牢中华民族共同体意识工作实施方案》正在起草,相关组织正在筹建中。将博物馆创建成为筑牢中华民族共同体意识教育基地工作正在有序开展。
四、加强对清真食品的监督管理。以“双随机一公开”为抓手,对全县从事清真食品生产经营的单位和个人进行全面的检查和规范。上半年共安排清真食品双随机抽查2次,对20家县内清真食品企业和摊点进行了抽查,抽查合格率百分之百。同时在春节等重大节日,对县城各大超市经销的清真食品进行检查,依法保障了我县有清真饮食习惯少数民族合法权益,确保了清真食品市场的安全。
五、依法加强对宗教事务的管理。依据国务院颁布的《宗教事务条例》及《**省宗教事务条例》,加强对全县9所宗教活动场所的管理。在宗教场所开展“双创四进”活动,为各场所安装宣传展牌,购买国旗,订购宪法等书籍。选取**天主教堂为示范场所进行培树,以点带面,全面开展。加强对教职人员的培训和管理,引导教职人员发挥政府与信教群众的桥梁和纽带作用。今年,落实消防安全制度,争取资金*万元,为*所宗教场所配齐消防器材。
汇报完毕,谢谢大家!
在全市宗教工作会议上的发言篇七
同志们:
值此全市体育工作会议召开之际,我代表市体育局、市体育总会,对与会领导和同志们表示热烈的欢迎,对各部门、单位和有关方面在过去一年里给予全市体育事业的支持和帮助表示衷心的感谢,向全市体育工作者致以诚挚的问候!
今天会议的主要任务是,全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实全国体育局长会议部署,认真总结20xx年乃至“”时期的体育工作,全面谋划“十三五”时期体育事业发展,部署20xx年的工作任务,凝心聚力,开拓创新,加快体育强市建设进程。
一、“”期间青岛市体育事业取得显著成就。
“”时期,是我市体育发展充满生机和活力,实现快速发展的重要机遇期。围绕贯彻中央各项体育改革发展的重要举措,深入贯彻对体育工作多次发表的重要讲话和对体育工作的一系列精辟论述,我市各级政府对体育事业的投入不断加大,社会参与体育的热情日益高涨,在经济社会发展中的作用和地位不断提升,为“十三五”期间实现更好更快发展奠定了坚实基础。
(一)群众体育蓬勃发展。
“”期间,我市牢牢抓住全民健身上升为国家战略的历史机遇,全面实施《全民健身计划(20xx至20xx年)》,加大了对公共体育设施建设的投入,并将农村体育健身设施全覆盖和建设以笼式足球为主的体育场地建设列入市办实事。五年来,先后投入超过1.7亿元,扩大城区健身设施规模,提升设施建设水平,初步建成城市社区“8分钟健身圈”;为6655个行政村建设了全民健身设施,实施了74个镇级健身工程、13处示范性健身设施,基本实现了农民健身工程全覆盖。全市拥有健身设施8040处,人均体育场地达到2.5平方米。全民健身组织和服务体系不断完善,体育社会组织迅速发展,形成了覆盖城乡的网络体系,全民健身辅导站点达到4720余处。全民健身志愿服务队伍不断扩大,全市各级社会体育指导员达2万余名,每万人拥有社会体育指导员21名。常年开展国民体质监测活动,完成国民体质检测30000余例,定期发布国民体质监测报告,指导群众科学健身。全民健身活动更加广泛深入,每年以迎新年万人健康跑、全国群众登山健身大会、万人畅游汇泉湾、全国体育舞蹈邀请赛、万人健步行、“青岛球王”系列赛等40余项市级以上全民健身活动的蓬勃开展,辐射和带动了300余项区市级、1000余项社区级活动,自觉参与全民健身的队伍不断壮大,经常参加体育锻炼的人数48.5%,形成了浓厚的全民健身氛围。
(二)竞技体育成绩卓著。
我市业余训练体系不断完善,全市拥有7个国家级高水平体育后备人才基地、13个省级高水平体育后备人才基地。“”期间,我市运动员在国际大赛中先后获得151枚金牌、53枚银牌、32枚铜牌;在全国各级比赛中,获得384枚金牌、257枚银牌、221枚铜牌;在省级比赛中,获得979枚金牌、612枚银牌、740.5枚铜牌。其中,20xx年全国第七届城运会和20xx年第一届全国青年运动会取得了金牌总数位居各参赛城市前列和省内各城市首位的佳绩。20xx年伦敦奥运会获得2金1银,20xx年第十二届全运会获得30.5枚金牌、24枚银牌、22枚铜牌,双双创造了历史最好成绩。20xx年23届省运会获得所设6个奖项中的5个第一。
(三)体育产业迅猛发展。
为加快提升我市体育产业发展水平,大力促进体育消费,认真贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,结合青岛体育产业发展实际,提出了我市的贯彻实施意见。经过“”期间的发展,我市体育产业规模不断扩大,体育消费明显增加。率先建成了山东省青岛体育用品展示中心。开展了省级扶持资金项目和省级体育产业基地创建工作,先后有4个项目和2个单位入围省级扶持资金项目和省级体育产业基地。结合20xx年省运会筹备工作,加快了北部新城市民健身中心、水上运动训练中心等一批高水平体育场馆的规划建设进程。体育竞赛表演业充满活力,成功举办了世界休闲体育大会、半程国际马拉松赛、亚洲滑冰邀请赛、世界柔道大奖赛、全国自行车冠军赛、全国短道速滑锦标赛、亚洲橄榄球锦标赛、全国橄榄球冠军赛等40多项省级以上大型赛事。加大了对体育产业发展的政策支持力度,出台了职业体育俱乐部扶持及奖励办法,促进了职业体育的健康发展。20xx年全市体育产业增加值130亿元,占当年全市生产总值的比例达到1.5%,远高于全省平均水平,体育产业总规模超过500亿元。涌现出一批具有国际国内竞争力的优秀企业和闻名于世的比赛项目,有力的支撑起青岛体育产业的发展。
体育彩票业增长迅速,“”期间总销售额达到85.3亿元,相当于过去11年销售总额的2.16倍,位居全省首位。
(四)“帆船之都”、“足球名城”等城市体育品牌建设成效显著。
通过不断创新城市体育品牌,“帆船之都”、“足球名城”城市品牌影响力不断提升,“青岛球王”等青岛市全民健身系列品牌活动以及“一区市一品牌”、“一街道一特色”全民健身品牌活动,推动了全民健身的蓬勃发展。坚持以承办高端国际帆船赛事和普及帆船运动为抓手,大力推进“欢迎来航海”全民帆船普及活动,连续五年举办了国际极限系列赛青岛站比赛、ccor城市俱乐部国际帆船赛等高端国际帆船赛事,全面完成了《20xx-20xx年青岛市帆船运动进校园实施方案》,我市已成为亚洲地区引入国际帆船赛事最多的城市之一。我市在亚足联亚洲展望试点城市之后,再次成为全国足球发展试点城市。
“”期间,我市体育事业的取得的新发展、新成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于全市体育系统的不懈努力和顽强拼搏,得益于历代体育人奠定的坚实基础,得益于各相关部门、单位和社会各界的广泛支持。“”时期我市体育成绩卓著,经验宝贵,为“十三五”体育事业发展奠定了坚实基础。
二、20xx年各项发展任务全面完成。
20xx年是“”的收官之年。在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕和服务于我市经济社会发展大局,充分发挥体育在增强人民体质、建设和谐社会、扩大城市对外宣传、促进城市经济发展等方面的独特作用,坚持以创建“体育强市”为主线,以增强人民体质为根本,深化各项体育事业改革,努力适应社会发展新常态,全面推进了我市体育工作协调、有序、可持续发展。
(一)群众体育开创了新局面。
20xx年,我局牢牢抓住全民健身上升为国家战略的历史机遇,调研起草了《青岛市全民健身条例》,进一步开创了“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身新局面。
1、全民健身设施水平进一步提高。为缓解我市青少年运动场地不足和实现农村健身工程“村村有”,经我局积极争取,把全民健身设施建设列入20xx年市办实事之一,全年总投资7000万元,建设了以106处笼式足球为主的多功能运动场和1055处农民健身设施,实现了农村健身设施的全覆盖,提升了我市全民健身设施的整体水平。
2、全民健身服务体系日趋完善。进一步加强了体育社会组织建设,全年共举办二级社会体育指导员培训班3期、农村体育骨干培训班1期、健身气功培训班1期,共培训二级社会体育指导员、农村体育骨干和健身气功人员380人,新建全民健身辅导站点210余处。积极推进科学健身指导服务活动,大力开展国民体质监测活动,为全市群众进行检测服务8000余例,高标准承办国家体质检测“达人赛”,并获优秀组织奖。
3、全民健身活动广泛开展。突显“山海本色”全民健身活动特点,协同工青妇及各类体育社团组织,先后举办了万人健康跑、登山健身节、社区健身节、畅游汇泉湾、徒步大会、沙滩体育节等全民健身系列活动,继续开展了“青岛球王”羽毛球、乒乓球、篮球、足球系列赛事,高水平承办了全国体育舞蹈邀请赛、世界行走日青岛站活动、山东省第七届“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”系列赛、第四届青岛市体育大会等赛事,影响和带动了全市1300余项区市和社区活动的开展,直接参与群众近400万人次,掀起了全民健身的新高潮。
4、世界休闲体育大会竞赛筹备和组织工作获得广泛好评。按照市委市政府工作部署,高标准开展了世界休闲体育大会各项体育赛事的筹备和组织工作,成立了专门的竞赛部,建立了赛事组织体系和工作机制,制定了17项国际、国内比赛竞赛规程,并对马术、龙舟等6个项目进行了测试赛,成功举办了9个国际项目和8个国内项目比赛,共有来自全球90多个国家和地区,约27000名运动员(含境外运动员975名)参加了各项赛事。整个赛事以组织有序,保障有力,得到了各参赛队伍、各级领导和社会各界的一致好评。
(二)竞技体育迈上新台阶。
20xx年是我市竞技体育成绩卓著的一年。我市运动员在国际大赛获得32枚金牌、46枚奖牌,在国内大赛中获得63枚金牌、146枚奖牌,在省年度各项锦标赛中获得180.5枚金牌、430.5枚奖牌。
1、第一届全国青年运动会取得优异成绩。第一届全国青年运动会我市共有168名运动员参加了14大项93个小项的决赛。在10余天的激烈角逐中,我市运动员不畏强手,顽强拼搏,勇夺11枚金牌、10枚银牌和6枚铜牌,金牌总数位居55个参赛城市第8,持续保持和巩固了在全省的“龙头”地位和全国的领先水平,并荣获体育道德风尚奖,实现了运动成绩和精神文明的双丰收,向市委、市政府和全市人民交上了一份合格的答卷。
2、第24届省运会组队备战工作扎实推进。20xx年是24届省运会周期的第一年,也是我市参加省运会队伍建设极为关键的一年。围绕省运会备战工作,突出做好运动员资格审查,并有1067名甲组运动员参加了资审,数量位列全省各市首位。乙组队伍完成了2500余人的网上注册,并有1021人投入集中训练。实施了教练员述职竞聘,完成了24届省运会教练员聘任工作,完善了省运会激励机制的政策体系。
3、青少年体育工作有序推进。加强了与市教育局的工作联系,就我市青少年体质健康、举办赛事活动、参加上级比赛的工作目标、政策措施等方面达成共识,为下一步开展工作奠定了良好的基础。全年与教育合作举办了10个项目的市级联赛,参加了7个项目的省级联赛。与教育局、团市委共同举办了超重学生夏令营,取得了较好的社会效益。
(三)体育产业发展步入升级转型新轨道。
为贯彻国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》精神,出台了《青岛市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,对我市体育产业发展的指导思想、发展目标、产业布局、设施建设、竞赛管理、职业体育发展等进行了具体规划,提出了相关扶持政策和保障措施,为我市体育产业的更好发展提供了政策保障。
1、强化体育市场监管主体责任,多措并举扶持体育产业发展。进一步规范我市高危险性体育项目开展,组织相关机构对高危险性体育项目从业人员进行了培训,建立了高危险性体育项目的审批程序。会同城建、规划、国土等部门编制了《青岛市公共体育设施布局规划》。率先建成了山东省青岛体育用品展示中心,为全省体育企业产品宣传、推广搭建了平台。推荐“青岛国际帆船周暨青岛国际海洋节”等4个项目申报省级扶持资金,推荐城阳休闲健身产业基地和青岛英派斯2个单位参选省级体育产业基地;积极探讨组建青岛市体育产业集团公司,搭建体育产业发展平台,成立了青岛市体育产业引导基金和体育产业基金会。
2、以场馆建设为重点的第24届省运会筹备工作顺利推进。20xx年6月省政府常务会议确定我市为20xx年第24届省运会主办城市,日照市、淄博市为协办城市。为有效实施省运会的筹备工作,坚持将场馆设施建设作为筹备工作的重中之重,采取超常措施,加快建设进程。邀请专家对北部新城市民健身中心的功能定位、建设需求和体育工艺标准进行了论证,完成了概念性规划方案,确定了项目选址,并列入市政府第一批ppp项目库,编制了ppp实施方案,高新区采取短平快的超常措施,压缩审批流程时间,加快规划建设进程。按照国际比赛基地标准,组织专家重新对市水上运动中心项目进行论证和选址,重新确定了在黄岛区风河入海口区域建设水上运动训练中心,并同当地政府进行了有效对接;协同山东省体育局完成了国家篮球足球学院的用地测绘和概念性规划,正在办理项目土地置换、规划方案、建设方案和各项审批手续。同时,国家级青少年足球训练中心、市射击运动中心、市体校二期工程、平度市奥体中心新建和弘诚体育场改建工程等项目也在同步推进当中。
3、积极培育体育竞赛表演,体彩销售再创新高。加大对职业体育俱乐部的扶持奖励力度,研究出台了《青岛市职业体育俱乐部扶持奖励管理办法》,积极创造有利于俱乐部发展的氛围和环境。青岛双星篮球俱乐部在20xx-20xx赛季取得了季后赛第4名,青岛合展仁洲羽毛球俱乐部取得了中国羽超联赛20xx-20xx赛季亚军和20xx-20xx赛季冠军的优异成绩。中能、黄海足球俱乐部在中甲联赛中,积极进取,展示了良好的竞技状态和精神风貌。积极引进大型赛事,年内相继举办了亚洲橄榄球系列赛、亚洲滑冰邀请赛、全国科研类航空航天模型锦标赛、全国公路自行车赛、高新区国际半程马拉松赛、全国短道速滑联赛、世界柔道大奖赛等国际国内赛事,在丰富市民业余文化生活、提高青岛知名度的同时,进一步培育了体育竞赛表演市场。体育彩票销售工作成绩卓著,在省内率先突破20亿销量大关,增幅达22.15%,销量位居全省第一。全市有9个区市销量过亿,其中2个区市销量过3亿,2个区市销量过2亿。体育彩票的市场占有率由原先的42%上升到49.27%。特别是即开顶呱刮、电脑型彩票市场占有率分别为52.23%和56.48%,双双超过青岛福利彩票。
(四)“帆船之都”和“足球名城”城市品牌建设实现新提升。
积极融入“一带一路”国家战略,开展21世纪海上丝绸之路“中国?青岛”号帆船航行暨北冰洋创纪录航行活动,创造了人类历史上第一次驾驶无动力帆船在不间断、无补给条件下完成了北冰洋东北航线的航行纪录,也是首次由一位中国船长创造的世界纪录。同时,在航行活动期间通过积极宣传和推介青岛作为山东半岛蓝色经济区领军城市的综合优势,促进了与上述国家的体育人文交流,在国际社会引起极大反响。坚持引进高端赛事与帆船运动普及相结合,坚持开展国际帆船交流与提升城市知名度相结合,全面提升了“帆船之都”的国际知名度和影响力。20xx年国际极限帆船系列赛青岛站比赛、ccor城市俱乐部国际帆船赛、第七届青岛国际帆船周?青岛国际海洋节等赛事节庆等活动,吸引了近40个国家2600余名运动员参赛,约100万人次市民和游客观看了比赛。继续推进以“帆船进校园”和“欢迎来航海”全民帆船普及,全市已建立帆船特色学校95所,年内共培训青少年帆船运动员2100余名,先后有50000余人次参与了帆船体验活动,进一步推动了帆船运动普及与发展,掀起了全社会关心帆船、热爱帆船热潮。青岛帆船运动发展经验获中国帆船帆板运动协会面向全国推广,国际帆船联合会授予青岛市“世界帆船运动发展突出贡献奖”。
深化足球改革,“足球名城”建设健康发展。20xx年是市政府出台《青岛市足球事业十年发展规划(20xx-20xx)》和《关于加快青岛“足球名城”建设的意见》的第1年,也是我市深化足球改革、建设足球名城的关键年。年内,按照“政府主导、统筹管理、社会参与、共同发展”的城市足球发展格局,广泛开展青岛城市联赛(超级、甲级、乙级三级赛事)、足协杯赛、超级杯赛、沙滩足球赛、业余五人制足球赛等群众足球赛事,新创办了青岛五人制足球超级联赛、青岛五人制足协杯赛和“我爱足球”民间足球争霸赛三个业余赛事,进一步完善了成人业余竞赛体系。同时,设立首批4个市级精英足球训练网点,承办了中国足协国际青年足球锦标赛,配合教育部门开展“校园足球”活动,加大对职业足球俱乐部的支持力度,营造浓厚城市足球发展氛围。采取“请进来、走出去”的多种形式,开展了各级、各类教练员、足球教师培训活动,完成了5期中国足协d级教练员培训班、2期中国足协c级教练员培训班、3期国家二级裁判员培训班,培训各类人员398人。
回顾过去的一年,各项体育事业按计取得了可喜成绩,但与人民群众期望与建设“体育强市”目标相比,仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是公共体育服务体系还不完善。群众日益增长的体育需求与社会所能提供的体育资源不足的矛盾仍然比较突出;体育场地设施建设及接待群众健身能力有待进一步加强,服务质量还有待提升;城乡、区域之间体育发展不平衡,科学健身指导与广大人民群众的需求存在差距。二是竞技体育项目发展还不均衡。体育后备人才培养体系面临新挑战,部分运动项目的发展基础比较薄弱,业余体校建设和体育科研亟待加强,训科医一体化进程需要加快推进。三是体育产业发展没有形成核心竞争力。与北京、上海、深圳等城市相比,我市体育产业规模相对偏小,产业结构不尽合理,缺乏有影响力的产业集团和产、供、销经营网络,市场管理尚不规范,体育竞赛和表演市场有待加强。
三、全力做好20xx年各项体育工作。
20xx年是“十三五”规划开局之年。全市体育系统要以和xx届五中全会精神为指导,按照市委、市政府的工作部署,继续深化改革,全面推动全民健身事业发展,抓紧做好里约奥运会备战参赛工作和第24届省运会的筹备工作,积极培育体育产业,加快推进基础体育设施建设,深化“帆船之都”和“足球名城”建设,以改革、创新、务实的精神推动体育工作的全面协调可持续发展。
(一)提升和创新并举,推动全民健身事业持续健康发展。
一要加快全民健身设施建设,再建以笼式足球为主的多功能健身场地100处,并列入20xx年市办实事。同时,研究科学完善的管理使用办法,真正做到亲民、便民,更好地满足市民健身需求。要进一步完善全民健身设施管理措施,做到每一处设施的状况有登记、有档案,实行网络化精细管理。对于超期、到期的健身设施要及时进行更换。对于出现的故障,尤其是影响安全的故障要随时处置,确保全民健身设施安全可靠运行。同时,要认真研究学校体育设施开放补贴机制,引导社会保险业参与,妥善化解安全风险,鼓励学校等企事业单位开放体育场馆设施。
二要加强社会体育组织规范化、法制化建设,构建完善的全民健身服务体系。要进一步加强各单项体育协会和体育俱乐部的规范化管理,结合实际,制定出台管理办法和考评办法,对财务、审计、年检、换届、党建等重要节点工作进行规范管理,尤其要坚持党的领导与体育社会组织依法自治相统一,把党的工作融入体育社会组织运行和发展过程,保证体育社会组织积极健康发展。加强社会体育指导员和职业体育指导员职业技能培训,不断壮大全民健身志愿服务队伍。发挥各级国民体质监测站点作用,广泛开展国民体质监测活动,定期发布体质检测报告,指导群众科学健身。加强体育从业人员培训,全面推进职业技能鉴定和从业资质认证制度,提升从业人员素质。鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。
三要深化全民健身活动品牌建设,推动全民健身活动蓬勃开展。继续办好全民健身登山节、社区健身节、全民健身日暨畅游汇泉湾、全民健身运动会、世界行走日、全民健身万里行和“青岛球王”等系列赛事活动。要充分发挥体育社团组织、各级工会、共青团、妇联以及行业系统等的职能作用,针对不同人群,因地制宜的开展形式多样、群众喜闻乐见的全民健身活动,丰富群众的体育文化生活,不断增强市民的体质。同时,要积极探索政府购买服务方式,激发社会力量办体育的积极性,推动全民健身活动的广泛开展。
四要认真贯彻国家体育总局等12部门《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》,努力开拓老年人体育工作的新领域、新空间和新路子,逐步形成并完善老年人体育组织网络,不断提高老年人体协“自我发展、自我管理、自我服务、自我规范”的能力,增强吸引力、凝聚力,始终保持发展的生机和活力。具体的贯彻实施意见将在近期召开专门会议进行部署,各区市、部门和单位要加强沟通协调,建立健全并不断完善多部门密切合作、齐抓共管的老年人体育工作体制和充满活力的工作机制,完善政策和保障措施,积极为老年人体育健身创造条件,保证老年人体育事业持续健康发展。
(二)扎实做好训练备战工作,夯实竞技体育发展基础。
围绕建设体育强市,一方面要充分发挥市级训练单位、区市业余体校、传统项目和特色学校培养、选拨和训练体制的优势,保证竞技体育持续发展的根基。另一方面要积极探索竞技体育多元化发展模式,支持企业、俱乐部和学校举办或联办运动队,吸引社会力量举办竞技体育,拓宽竞技体育发展渠道。鼓励社会力量发展青少年训练营、体育俱乐部等,拓宽青少年体育后备人才培养渠道。20xx年的竞技体育,要着力在以下四个方面做好工作,力求实效。
一要扎实做好24届省运会备战工作。青岛作为24届省运会东道主,面临前所未有的机遇和挑战,需要突出做好以下6方面的工作。(1)要做好乙组运动员的注册和资审工作,使符合条件的运动员能够全部进行注册,并完成参赛资审;(2)加强文化教育,避免因为文化课不及格或是缺考丧失参赛机会;(3)以20xx年度的冬训为契机,努力提高运动员基础阶段的训练;(4)努力提高教练员的执教水平和科研意识;(5)提前启动领队负责制,组建各训练单位的备战运行团队,提高保障水平,全面做好教练员、运动员后勤保障工作;(6)快速提升体育科研水平和能力,提高训练科技含量。
二要全力做好第31届里约奥运会各项备战参赛工作。国家队现有青岛籍运动员40人左右,在备战20xx年里约奥运会中,在女子举重、乒乓球、女子柔道等项目上具备冲击奖牌甚至金牌的实力。(1)加大对具备冲击里约奥运会入场券的青岛籍运动员跟踪力度,了解运动员现状,及时掌握奥运会资格赛、积分赛的情况及主要竞争对手的情况,配合省体育局全力做好参赛和保障工作。(2)摸清青岛籍运动员获得里约奥运会入场券的人员信息,做好信息统计,明确重点项目;(3)积极协调国家体育总局各项目管理中心和省体育局努力做好入围奥运会青岛籍运动员的后勤保障服务工作。
三要加强“三支队伍”的建设。以备战24届省运会为契机,加大对训练竞赛工作的人力、物力和财力的投入。同时,大力加强教练员、运动员、竞赛管理干部队伍建设,不断提高整体素质。根据24届省运会规程总则,制定出台《教练员管理规定》、《24届省运会周期目标责任制实施办法》、《参加重大体育比赛和输送优秀后备人才奖励办法》等一系列相关配套文件,通过建章立制,使各项训练工作有章可循、责权明晰、奖罚分明,使训练保障更加完善。
四要认真做好青少年体育工作。充分发挥教体结合优势,大力加强区市业余体校建设和业训工作,不断完善青少年体育工作运行机制,开展体育项目进校园,扩大体育项目布点学校规模,做实竞技体育后备人才培养选拔工作。进一步探索发展青少年体育俱乐部的有效途径和措施,挖掘体育传统项目和特色学校的潜力,引导更多的社会力量参与青少年体育发展,为竞技体育发展培养更多的优秀体育后备人才,奠定我市竞技体育持续健康发展的基础。
(三)进一步加快体育产业发展。
发挥城市沿海一线和大沽河沿岸资源优势,打造西起胶州湾西海岸、北至即墨滨海的海洋休闲体育产业带和南起大沽河入海口、北至莱西湖的休闲体育产业带。大力发展体育健身休闲业、体育赛事表演业、体育用品制造销售业、体育场馆服务业、体育中介服务业,积极引进高水平体育赛事,承办好全国短道速滑联赛、全国科研类航空航天模型锦标赛、全国公路自行车赛、亚洲大众体操节、国际马拉松赛、世界柔道大奖赛(青岛站)等国际国内赛事,提高青岛知名度。大力发展冰雪运动,会同市教育局、财政局等部门和单位,研究出台青岛市发展冰雪运动的意见,推动我市冰雪运动的普及,提升我市“北冰南展”城市冰雪运动水平和社会影响力。
成立青岛市体育产业发展引导基金,研究制定社会资本投资建设体育设施的扶持办法,吸引更多的社会资本投入体育产业,扩大体育产业规模,拓宽体育设施的建设渠道,为体育产业可持续发展注入新的生机和活力;进一步做好职业俱乐部的扶持与监管工作,帮助指导俱乐部优化队伍结构,加强梯队建设,提高科学管理水平,争取实现足球俱乐部冲超,羽毛球俱乐部、篮球俱乐部取得优异成绩。加强体彩公益性宣传和销售力度,在今年销售突破20亿元大关的历史最好成绩基础上,继续保持在省内领先地位。
(四)进一步加快体育场馆建设进程,积极筹备24届省运会。
着眼于办成隆重、热烈、精彩的体育盛会,秉承“举市办省运、开放办省运、创新办省运、节俭办省运”的办赛原则和赛事组织、服务保障、环境氛围一流和场馆设施规范的总要求,结合青岛实际,研究制定完善的第24届省运会筹备组织工作总体方案。根据筹备工作需要,适时成立赛事筹委会、执委会和组委会及相关工作机构,召开动员大会,与区市政府及相关单位签订场馆建设、办赛、“四级”全民健身工程及群体工作目标责任书等。突出做好市水上运动训练中心、北部新城市民健身中心、射击运动中心、国家级青少年足球训练中心、市体校二期工程、弘诚体育场改造、国家篮球足球学院和平度奥体中心等项目建设。各区市、各单位要按照全市统一部署,各负其责,扎实推进当前和今后一个时期以场馆建设为中心的各项筹备工作任务。
(五)加快打造“帆船之都”建设步伐。
组织做好20xx克利伯环球帆船赛(青岛站)、20xx极限帆船赛、世界杯帆船赛青岛站及20xx年第8届青岛国际帆船周?青岛国际海洋节等赛事活动的承办工作,全面提升“帆船之都”的国际知名度和影响力;继续开展“帆船进校园”和“欢迎来航海”活动,推动帆船运动普及与提高,掀起全社会关心、热爱和参加帆船运动的热潮。
(六)大力推进“足球名城”建设。
认真贯彻国务院办公厅《中国足球改革发展总体方案》、《中国足球协会调整改革方案》和20xx年全国足球工作会议精神,研究制定青岛市足球体制改革调整方案,推动青岛足球体制改革。配合市教育局制定全国校园足球改革试验区实施方案,推动校园足球的健康发展。按照“政府主导、统筹管理、社会参与、共同发展”的城市足球发展格局,完善成人业余竞赛体系,扩大青岛城市足球联赛的赛事规模,优化赛事结构。广泛开展青岛城市联赛、足协杯赛、超级杯赛、沙滩足球赛、业余五人制足球赛等群众足球赛事,配合教育部门开展好“校园足球”活动。
同志们,20xx年是“十三五”的开局之年,任务艰巨、使命光荣。我们将在党的和xx届三中、四中、五中全会精神指引下,按照市委、市政府的工作部署,锐意进取、奋发有为,为实现我市群众体育、竞技体育和体育产业的协调、全面、健康发展,建设体育强市,做出新的更大贡献!
在全市宗教工作会议上的发言篇八
同志们:
围绕我市2022年的经济工作,我讲几个观点,供大家参考。
要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。
要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新xx“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。
稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。
破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。
目标;
体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化。
疫情。
防控。
全力抓好。
安全。
生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项。
工作。
为全年经济社会发展打下坚实基础。
在全市宗教工作会议上的发言篇九
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。下面是小编给大家整理的在全市禁毒工作会议上的发言,仅供参考。
同志们:
刚才,黄远兴同志作了20xx年全市禁毒。
工作报告。
讲的很好希望大家会后要结合各自的工作实际认真抓好贯彻落实。下面我就做好禁毒工作再强调四点意见:
一、要强化组织领导,进一步夯实基础。
一是要进一步加强禁毒工作的组织领导。各乡(镇)人民政府、街道办事处主要领导要切实承担起禁毒工作第一责任人的责任,要亲自过问禁毒工作,定期听取工作汇报,认真研究解决工作中遇到的困难和问题。市禁毒委员会各成员单位要进一步明确职责任务,严格落实责任,充分发挥各自在禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委员会办公室要充分发挥组织、指导、协调的职能,当好参谋助手。二是要进一步加强禁毒队伍专业化建设。着力建设一支政治坚定,业务精通,作风过硬,纪律严明,具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会工作经验的禁毒专业队伍,不断提高队伍的整体素质和战斗力。三是要进一步加大禁毒工作经费投入。要深入贯彻落实《禁毒法》和中央6号文件精神,把缉毒执法、社区戒毒、社区康复等经费列入本级财政预算重点予以保障,不断加大禁毒经费的投入。
二、要强化堵源截流,全面提升工作实效。
堵源截流是缉毒侦查直接拦截毒品进入我市和提升缉毒侦查工作效率最为直接、最为有效的手段。相关部门务必要牢牢抓住遏制毒品来源、毒品危害、新吸毒人员滋生三个关键环节,统筹各种社会资源,充分运用各种手段,坚决遏制毒品问题发展蔓延势头,开创禁毒工作新局面。
一要大力加强禁毒执法工作。各禁毒有关部门要坚定不移地贯彻“严打”方针,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么方式整治更为有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得实效。二要严厉打击毒品犯罪活动。公安机关、检察院、法院要进一步统一执法思想,依法从重从快严厉打击毒品犯罪分子,严厉杜绝以罚代刑、降格处理。三要进一步遏制重点部位的涉毒问题。公安机关要把控好吸贩毒违法活动逐渐向宾馆、酒店、出租屋等隐密场所转移并逐步向农村蔓延的现象,加大研判力度,落实工作措施,确保宾馆、酒店、出租屋不成为吸贩毒新的密集区。四要加强重点物品的管理。市场监督管理和卫生部门要进一步加大对生产、经销单位以及医疗机构的麻醉药品、精神药物的监督管理力度,防止其流入非法渠道。
三、要加强宣传教育,积极主动防范。
针对目前我市吸贩毒人员年龄多数为青少年的特点,加强禁毒宣传教育工作刻不容缓,必须要大力创新宣传教育形式,开发宣传教育的新载体,开辟宣传教育的新阵地,积极主动地开展毒品预防宣传教育工作。
一要加强联动形成宣传合力。要统筹社会资源,协调各方力量,大力开展禁毒公益宣传,各级宣传、新闻、教育、文化、广电、卫生、司法、公安等部门和工青妇等群众团体要切实履行职责,广泛开展禁毒宣传教育活动;报纸、网站、广播电视等媒体要积极宣传禁毒方针政策,报道典型事例。二要不断扩大禁毒宣传覆盖面。坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,禁毒主题宣传教育与普法宣传、科普宣传、公民道德教育、预防艾滋病教育相结合,广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动,推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位、进农村、进家庭。三要全面推进中小学生毒品预防专题教育。认真贯彻落实国家禁毒委《关于深化全民禁毒宣传教育的指导意见》的精神,把毒品预防教育作为我市学校德育法制教育工作的一项重要内容,坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重。同时,要针对性地加强流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的法制教育和禁毒预防宣传教育,有效减少新吸毒人员的滋生。
四、要加强管理,全面强化人员管控。
一要深入开展禁吸戒毒工作。各乡镇、街道办事处要确实负起本社区戒毒工作责任,公安机关和司法、卫生、民政等部门要对社区戒毒工作提供指导和协助,要紧紧抓住发现、戒毒、康复和巩固这四个关键环节,积极探索建立长效机制,千方百计地提高戒毒效果。二要落实帮教责任和措施。以城市社区和农村行政村为基本单位,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒家庭”的创建活动。充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所、工青妇等群众组织和家庭的作用,建立吸毒人员监控帮教体系,落实帮教责任和措施。劳动保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培训、就业指导和援助。
同志们,当前我市禁毒工作任务十分艰巨,责任重大。各乡镇、街道和禁毒委各成员单位要担负为人民负责的精神使命,扎实工作,努力开拓好我市禁毒工作的新局面,维护好全市社会的和谐稳定!
同志们:
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。毒品泛滥,受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭,同时还危害整个社会的稳定和发展,严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作,做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求,也是推进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要任务。去年以来,我市采取一系列强有力的打击和防范措施,巩固“禁毒03工程”成果,为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向长期战斗在禁毒斗争第一线,为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问,向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!
然而,必须看到,当前我市毒情仍然十分严峻,禁毒斗争的任务十分艰巨,如果不从根本上铲除毒品犯罪,社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来,切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态,投身到禁毒人民战争中去,把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓,当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓,当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓,牢牢掌握禁毒斗争主动权,针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节,构筑广泛牢固的禁毒人民防线,确保我市禁毒工作走在全省前列,为经济社会发展提供有力保障。
禁毒工作是一场人民战争,必须切实加强领导,动员全社会的力量,实行部门联动,共同参与,协同作战。当前和今后一段时间,要着力抓好以下几个方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作,将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾,靠个人的意志力是比较难戒除的。因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。
其次,要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。
再次,要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
第四,要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,我们传达学习了、温家宝、等中央领导和张学忠、张中伟等省领导关于禁毒工作的一系列重要指示精神,总结回顾了我市20xx年以来的禁毒工作,命名、表彰了先进。一会,向志同志还将作重要讲话。请同志们紧密结合实际,认真贯彻落实。
“毒祸猛于虎”。开展禁毒斗争,是护国利民之举,是社会进步之需,是历史赋予之责。我们一定要牢记1840年鸦片输入中国后造成国耻民辱的苦难历史,警记毒品给中华民族健康和人民幸福带来的严重灾难,清醒看到当前国际毒品泛滥和国内毒品蔓延的严峻形势给社会和谐稳定造成的严重威胁,深刻认识开展禁毒人民战争的极端重要性和紧迫性,真正把这项工作作为事关人民身心健康和安居乐业的大事、事关经济发展和社会进步的大事、事关国家安危和民族兴衰的大事来抓。
近年来,我市各级党政加强领导,精心组织,充分调动广大人民群众同毒品犯罪作斗争的积极性,认真落实打击毒品犯罪的各项措施,全市禁毒辑毒工作取得了良好成效,毒品犯罪高发的势头得到初步遏制。特别是我市各级公安机关发挥主力军作用,切实加大对毒品犯罪的打击力度,为维护社会政治稳定、促进经济社会健康发展作出了积极的贡献。去年公安机关破案数、抓获数、打击数、缴毒数较20xx年都有明显增长;今年1—5月,全市破获毒品刑事案件52起,缴获毒品海洛因11263克;挡获吸毒人员602人,其中强制戒毒593人,劳动教养29人。这些成绩的取得,凝聚着各级党委、政府,有关部门特别是公安战线全体民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
同时,我们也要清醒看到当前我市毒情的严峻形势。从地理空间看,由于达州特殊的地理位置和四通八达的便捷交通,达州成为了毒品犯罪分子试图占据活动的重要区域。从当前毒品犯罪活动看,主要有四个方面的特点:一是贩卖毒品活动仍然比较突出,大宗毒品犯罪案件时有发生,尤以大竹、渠县境内的毒品犯罪最为突出;二是吸食、注射毒品问题屡禁不止,毒品消费市场依然不减,由毒品诱发的抢劫、抢夺、盗窃、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社会问题,严重威胁人民群众安居乐业;三是摇头丸、k粉等新型毒品在我市已呈露头发展之势,导致吸毒人员多样化和吸毒群体进一步扩大;四是非法种植罂粟原植物在一些地方又死灰复燃,有所抬头。所有这些,必须引起我们高度警惕和重视,采取强有力的措施切实加以解决。
根据中央、省上的统一部署,结合达州实际,当前和今后一个时期我市禁毒工作的总体要求是:认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于禁毒工作的重要指示精神,遵循“四禁”并举、预防为本、严格执法、综合治理的方针,坚持打击毒品犯罪与减少吸毒危害相结合、解决当前紧迫问题与实现长远目标相结合的工作思路,广泛发动社会各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局,坚决遏止毒品来源、毒品危害和新吸毒人员的滋生,为加快达州跨越式发展创造和谐稳定的社会环境。各地各部门要按照以上思路和要求,把握方向,细化措施,努力开创我市禁毒工作的新局面。当前,尤其要加大五个方面的工作力度。
一、关口前移,提高防范力。
坚持“预防为本”的方针,重点在抓好“四个环节”上取得新的实效。一是强力抓“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品通往我市的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二是突出抓“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年的宣传教育,努力构筑“家庭、学校、社会”三道禁毒防线,全面提高人民群众的识毒、防毒、拒毒、禁毒意识。三是严格抓“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,从源头上防止制造冰毒、摇头丸问题。要切实把禁种罂粟的工作落到实处,坚决防止非法种植罂粟等毒品原植物出现大规模反弹。四是扎实抓“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒社区”、“无毒村社”、“无毒单位”、“无毒学校”等创建活动,将此纳入社会治安综合治理“创安”和精神文明建设创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,巩固和扩大禁毒成果。
二、主攻难点,提高打击力。
对毒品犯罪,只有“打”,才有威慑力;只有“打”,才有说服力。要坚持以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标,大力加强侦查破案工作,突出打击重点,改进打击方式,依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子。进一步加强禁毒情报工作,切实加大对大宗毒品案件和毒品犯罪集团的打击力度,彻底整治一批毒品中转站和集散地,坚决打掉危害一方的贩毒集团和网络。要把解决歌舞娱乐场所吸毒问题作为重点,适时组织开展集中整治行动,重点打击寄生在歌舞娱乐场所的贩毒分子,依法惩处参与、纵容、容留吸贩毒的不法经营业主;对存在吸贩毒问题的歌舞娱乐场所,该停业整顿的要停业整顿,该取缔的坚决取缔;对这些歌舞娱乐场所的保护伞和幕后参与者,要一查到底,依法严肃处理。要按照省禁毒委的要求,对我市吸毒人员在千人以上的大竹、渠县和达州主城区进行挂牌整治,确保实现“一年初见成效、两年基本好转、三年改变面貌”的目标。
三、狠抓关键,提高控制力。
吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。加强禁吸戒毒工作,是确保禁毒斗争取得决定性胜利的重要因素,必须下决心在萎缩毒品消费市场上取得明显成效。一要全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动。转变戒毒工作理念,坚持从关心帮助和教育挽救吸毒人员出发,抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式把吸毒人员集中起来,依法做好强制戒毒、劳教戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率。二要切实抓好戒毒场所等基础设施建设。坚持以“布局合理、管理规范、规模适度、确保需要”为目标,加强对强制戒毒场所建设的统筹规划,逐步推进强制戒毒所达标建设。已有的戒毒场所满员收戒率要达95%以上。登记在册吸毒人员数量较大的大竹县、渠县要加大投入力度,抓紧搞好强制戒毒所的建设,此项工作将纳入今年禁毒工作年终目标进行考核。
四、齐抓共管,提高协同力。
禁毒工作是一项综合性很强的系统工程,需要全社会共同参与、通力合作。一要形成联动格局。各级党政要充分调动各方面的积极性,运用法律、行政、经济、文化等多种手段,综合治理毒品问题,努力形成党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各部门各负其责、全社会广泛参与的禁毒工作格局。二要营造群治氛围。加大禁毒宣传教育力度,扎实搞好“6·26”国际禁毒日宣传活动,使党和政府禁绝毒品的方针政策深入人心,使“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究”的要求深入人心。只要把人民群众发动起来,我们就没有战胜不了的困难。三要整合工作力量。充分发挥党政组织、工青妇等群众团体的作用,落实帮教责任,强化帮教措施,认真负责地做好对戒毒人员的帮教工作。要广泛组织开展多种形式的群众性禁毒活动,大力提倡和支持志愿者服务,鼓励建立群众性禁毒协会等民间组织,发展壮大禁毒社会工作队伍。各级公安机关、人民法院、检察院以及宣传、教育、文化、卫生、交通、海事等部门,要进一步健全禁毒缉毒协作机制,密切配合,各司其职,提高整体作战效能。当前,尤其要按照市委、市政府的统一部署,切实组织打好“五个战役”,壮声威、出气势、见成效。
五、强化统筹,提高保障力。
加强禁毒工作,群众是基础,领导是保证,责任是关键,队伍是依靠,落实是根本。一要加强组织领导。各级党委、政府要把禁毒工作真正摆在突出地位,放到经济社会发展的总体规划中去考虑,放到维护稳定和推进发展中去谋划;要进一步健全市、县、乡三级禁毒领导工作体系,切实加强对禁毒工作的组织领导;各级党政主要负责同志要自觉承担起禁毒工作第一责任人的政治责任,时刻关注本地毒情形势,全面把握工作进展情况,及时研究解决有关问题;毒品问题严重地区的党政领导要亲自挂帅,组织强有力的工作班子,深入一线开展工作,加强对毒情重点地区的检查督导,全力推动重点整治工作的开展。各级禁毒委员会要充分发挥组织、协调和指挥作用,搞好沟通联络,加强对毒品犯罪规律特点的研究,及时提出工作建议,当好党委、政府的参谋助手;各成员单位要按照《禁毒委成员单位定点包片责任制》的要求,结合实际制定本部门的禁毒工作规划,有计划、有步骤地开展各项工作。二要健全责任机制。把禁毒工作纳入社会治安综合治理考评范畴,积极探索建立科学的禁毒工作绩效考评,以新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意为主要标准,定期对禁毒基础工作、打击整治、宣传教育、禁吸戒毒等各项禁毒工作进行综合考评,推动禁毒工作责任制的落实。认真执行责任追究制度,严格实行“一票否决”。对因重视不够、措施不力,导致毒品问题泛滥、造成严重危害和恶劣影响的,必须严肃追究相关领导的责任。三要优化专业队伍。进一步充实禁毒工作队伍,大力加强禁毒队伍建设,积极培养具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力和社会工作经验丰富的禁毒专门人才;深入开展大练兵活动,着力提高业务技能和执法水平,真正做到“四懂”,即:懂禁毒工作方针政策、懂禁毒法律法规、懂毒品基本知识、懂禁毒专业技能;做到“四会”,即:会判断毒情、会缉毒执法、会组织群众、会管理服务。四要提供物质保障。建立健全禁毒经费保障机制,认真落实中央、省关于禁毒经费保障的各项政策规定,将禁毒经费列入本级财政预算;继续执行将收缴的毒资、贩毒收益和缉毒罚没收入用于禁毒工作的政策,严格实行收支两条线管理。
同志们,禁毒工作事关大局,功在当代,利在长远。市委、市政府号召全市各级各部门和广大人民行动起来,万众一心,同仇敌忾,再掀禁毒人民战争的新高潮,积小胜为大胜,积多胜为全胜,为真正实现禁绝毒品、还达州“一片净土”的目标而努力奋斗!
在全市宗教工作会议上的发言篇十
坚持以提升政治功能和组织力为重点,初步形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域化党建工作格局,城市党建工作成效显著。
一是召开联席会议,提升执行力。在街道、社区层面分别建立党建联席会议,并建立党建例会和工作调度制度,区委每季度召开党建工作例会,9个街道和81个社区通过党建联席会议,协商议事326件,解决问题504个。我区城市基层党建工作得到了中组部、省委组织部和市委组织部的充分肯定,《人民日报》等主流媒体进行了专题报道,在全省城市基层党建工作现场会上作了经验介绍,被省委组织部评为全省组织工作改革创新二等奖。
二是完善基础设施,提升保障力。在街道设立党群服务中心,在社区设立党群服务工作站,依托“五部三室两站”设置,为群众提供法律咨询等服务,并延伸服务链条,建立了园区党群服务中心和建设者之家等平台,为辖区企业、居民群众提供“零距离”服务。实施网格化管理,科学设置楼宇党小组409个,联系辖区单位党组织x个,党员x名,认真落实在职党员进社区报到制度,全区5000多名在职党员认领“微心愿”x多个,认领志愿服务岗位x多个。
三是强化党性锻炼,提升组织力。不断深化党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动,全区x名党员干部联系x名“十联”对象,解决问题2万余件。其中联系70岁以上老党员、贫困户、贫困大学生等6类弱势群体x名,862户贫困户实现联系全覆盖。在9个街道全部建立党员党性教育体检中心,目前,全区已组织x多个支部、x余名党员进行了党性体检,并对26名不合格党员进行了帮扶教育,xx区党群服务中心目前已开工建设。
同时,坚持以党建为引领,大力实行“四种模式”,着力在建强战斗堡垒、抓好党员队伍、推进脱贫攻坚上狠下功夫,抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
一是支部引领,狠抓党建责任落实。落实区、部门、街办、村(社区)四级抓党建促脱贫攻坚制度,制定出台加强街道党工委书记、副书记、组织员抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见,进一步夯实抓党建促脱贫主体责任,倒逼责任落实。依托农业产业优势,重点在马庄办推行“支部+协会+贫困户”模式,打造农村党建引领产业示范点,推动党建工作与精准扶贫工作深度融合,取得实效。目前,“莽原红”红薯专业合作社、鑫农果友合作社、林孟村经济合作社吸纳农户100多户,贫困户20余户,有效提高了群众收入。
二是包抓帮扶,发挥示范引领作用。建立区级领导包抓街办和科级干部结对帮扶贫困户制度,明确了区委常委和人大政协主要领导分别包抓9个街办,全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4—6户贫困户的精准帮扶方案,确保了辖区脱贫攻坚包户无盲区、城乡群众全覆盖。扎实开展党员“十联十送十带头”活动,通过党员联系贫困户、贫困大学生等弱势群体,协调相关部门积极解决问题,真正送去党和政府的关怀与温暖,在脱贫攻坚中充分发挥党员先锋模范作用,助力脱贫攻坚工作走向深入,确保到20xx年实现全区x户x名贫困群众稳定脱贫。
三是“1+5”模式,发挥两新组织作用。即“七个一”包抓机制和五项精准措施,通过创业成功党员带头引领、安排就业岗位、健康医疗救助、实施扶贫助学及开展志愿活动等五种方式,推动“两新”组织与贫困户结对共建。26名区级党员领导干部联系26户非公企业和15户社会组织党组织,层层推进“两新”组织精准扶贫工作。各党(工)委2名“两新”组织党员与2户贫困户一对一结对帮扶。区“两新”工委定期对帮扶工作进行实地督查,确保帮扶对象满意率测评90%以上。
四是分类施策,推动六个精准脱贫。针对就业、医疗、残疾、教育、住房、社保六大致贫原因,制定出台全区“1+6”脱贫攻坚方案,分类指导全区脱贫攻坚扎实开展。目前,解决贫困群众就业47人,资助贫困大学生196人次,发放资助金x万元。实现x户贫困家庭签约服务全覆盖,为贫困居民代缴医保35.5万元,补助购药费x万元。实施“阳光家园计划”,残疾人居家服务100余人。上半年累计发放城市保障金x万元,发放农村保障金x万元。发放城市“三无”、农村五保等补助金x万元,医疗救助金x万元,为2225户生活困难的贫困边缘群众,发放临时救助金x万元。
在全市宗教工作会议上的发言篇十一
同志们:
20xx年7月、10月、12月,中央、省委和市委相继召开五年一次的全国、全省和全市组织工作会议。在全国组织工作会议上,创造性地提出了新时代党的组织路线,为我们今后一个时期党的建设和组织工作指明了方向、提供了遵循。在全省、全市组织工作会议上,省委书记分别就落实全国、全省组织工作会议精神作了安排部署。今年1月,一年一度的全国、全省组织部长会议相继召开。今年2月28日,市里也召开了全市组织部长会议,对县(市、区)层级的组织工作如何抓落实、具体抓哪些事,都讲了比较清楚的意见。
下面,结合中央、省、市组织工作和组织部长会议精神,结合上午在全县党建、群团工作会议上对组织工作提出的新要求,我讲三点意见:
一、在守正创新中彰显作为。
20xx年,全县组织系统上下齐心、合力共为,重点在以下五个方面作出了努力和成绩。具体表现为“五个进一步”:
(一)党的理论武装进一步加强。一是抓实“支部主题党日”。认真落实“4+n”的活动要求,扎实开展“联学联做”“书记讲党课”“党员月积分评议”等特色活动,做到主题党日月月有主题、次次有安排、回回有督办,党性锻炼脱虚向实。二是建好“红色e校”。经过两年多来的运行,“红色e校”平台课程进一步丰富,在线学习人数超过2万名,成为全县党员干部的精神家园。其创新举措得到市委书记张爱国的多次肯定和表扬。三是坚持政治理论考试。目前已举办了13场考试,每季一场,总参考人数达到3288人次,有效激励了广大党员干部由“让我学”向“我要学”的转变。四是办好党校主体班培训。围绕武装新思想举办春、秋两期主体班次,脱产培训干部198人。
(二)党的基层基础进一步夯实。一是高质量完成村(社区)“两委”换届。新调整村党组织书记xx人,调整面为48.72%。其中,从机关企事业单位中选派46人,从现任村“两委”成员、本地各类能人中选拔xx人,从外出务工经商人员中引回10人。全面落实省、市各项硬性指标要求,优化了班子结构,换出了战斗力。二是村(社区)党员群众服务中心“五务合一”全达标。整合资金xx万元,新建、改扩建村(社区)党员群众服务中心xx个,在全市率先实现“五务合一”全达标。“五法”(台账管理、定期指导、常态督办、加大奖补、严肃追责)推动阵地建管用经验在全市推广。三是稳步推进支部规范化建设。常态化开展农村(社区)支部建设暗访督查、月度拉练,组织实施“两新”组织“百日提升”行动,进一步推进各领域党的组织规范化建设。
(三)干部履职担当的活力进一步激发。一是不断树正选人用人导向。坚持“政治、基层、实绩、专业”四个导向,大胆选用敢担当、愿做事、能干事、不出事的干部,先后提拔重用基层一线干部46人,其中:扶贫、招商、项目一线干部xx人,专业型干部xx人,正向激励效应进一步显现。二是及时出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。在选拔培养、考核奖励、关心关爱、容错减责免责等方面,提出了具体的措施。其中,乡镇工作补贴由原来的200元/月提高至300元/月。三是积极开展巡视反馈问题整改问责。去年省委巡视组来我县开展了一次全方位的政治体检,并对选人用人和干部担当作为、基层党建开展了专项检查,反馈了一批突出问题。以此为契机,结合全县“两整”活动,严肃开展不担当、不作为行为问责,先后约谈xx人、诫勉xx人、调整岗位xx人。通过让不愿干事或不胜任现职的干部受警醒,持续营造干事创业的良好氛围。
(四)服务中心大局的保障作用进一步发挥。一是做好抓党建促脱贫攻坚工作。逐村选派村(社区)扶贫“第一书记”;大力开展软弱涣散村党组织整顿,完成14个三类党组织的转化升级。前不久,在省里的扶贫开发指标体系考核中,我县基层党建以满分通过省级验收。二是引育人才服务经济社会发展。启动实施“双千计划”引回大中专毕业生400余人;结合驻外招商专班设立10个引才工作站,引进创新创业人才(团队)xx余人;在xx中学80周年校庆期间聘请引才顾问3名。三是提升干部服务发展的专业素养和专业能力。先后举办“三大”攻坚战、招商引资、城乡规划等专题培训班次5个,培训专业型干部xx余人次。
(五)党建品牌的影响力进一步扩大。一是推广党员积分制管理。积分办法分层分类制定,工作经费全额保障,活动开展按月指导督办,逐步完善了“月积分、季兑现、年总评”的积分体系,激发了党员新活力。其经验做法得到市委书记张爱国的肯定,并要求今年在社区全面推广党员积分制。二是深化“一状两考三例”制度。优化指标设置,简化考评方式,实行“多考合一”,突出实绩导向,严格结果运用。相关做法被《湖北日报》《xx日报》专题报道。三是探索集体经济发展“六种模式”。先后总结三峡村移民产业、老山村支部领办合作社、郭店村整村土地流转、张池村发展旅游经济、孙店村办好扶贫产业、卷桥村发展园区经济等六种发展集体经济的模式,相关做法得到孙兵市长的批示肯定。
在总结成绩的同时,也要清醒地看到,全县组织工作还存在不少的问题。如,在工作认识方面,少数地方和少数党组织书记还没有切实扛起党建工作责任;在工作执行方面,少数组工干部本领不足、能力恐慌,缺少干好工作的本领;在工作成效方面,一些工作投入与收获还不成正比,一些问题反复出现,等等。这些问题,都需要我们认真研究,切实加以解决。
二、坚持组织路线服务政治路线。
今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是践行新时代党的组织路线的首要之年,是党政机构改革后的起步之年,也是实施“力争走在江汉平原振兴发展示范区前列”战略的开局之年。做好今年的组织工作,必须坚持组织路线服务政治路线,认真贯彻落实中央的决策部署和省委、市委、县委的各项具体要求。
第一,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。总体上要把握好几点:一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容。二是坚持以人民为中心,密切党同人民群众血肉联系。三是持之以恒改作风树新风,坚决反对形式主义、官僚主义。四是勇于担当作为,锐意攻坚克难,培养斗争精神,增强斗争本领。五是注重实践,拼搏奉献,争做新时代的不懈奋斗者。目前主题教育具体如何开展,上级方案还在制定中,我们要提前思考谋划,认真做好相关准备。
第二,着力推动巡视反馈问题整改。主要有两方面的任务:一方面,要做好去年省委巡视中涉及基层党建、干部担当作为和选人用人方面问题的长期整改,建立长效机制,巩固整改成果,防止问题复发反弹。另一方面,要对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈湖北的问题,结合实际开展自查整改。这其中,主要又包含四件事情。第一件,做好贫困村党组织书记质量评估结果的运用。及时调整责任意识差、工作能力不强的村党组织书记;对履职不力、作风不实的驻村“第一书记”,我们将召回重派。第二件,各镇(区)为责任主体,要对所辖村(社区)“两委”干部开展大轮训,全面提升履职能力。关于这项工作要再强调一下,对村(社区)“两委”干部的培训,既是换届后干部自身工作的需要,同时也是上级的要求。作为县一级只可能对村(社区)党组织书记开展培训,对“两委”干部没有精力和时间去安排。各镇(区)必须主动担起责任,把这项工作抓紧抓实,培训要留痕,县委组织部将根据各地培训实际情况,给予经费补助。第三件,解决好村级集体经济薄弱问题,要因村制宜,大力推广村集体经济发展“六种模式”,力争村村都有持续稳定的收入。这项工作,省里已明确由省农业农村厅牵头,组织部门配合,具体到县里由农业农村局做。第四件,配合统战部门做好农村非法教堂、祠堂专项清理工作。这项工作组织部门主要是做好配合。
第三,积极配合做好“新中国成立70周年”系列庆祝活动。这是今年党和国家的一项重要工作,我们要主动参与、积极配合。重点协助做好表彰的提名、审核、组织服务;组织好老干部、老党员和先进模范人物的走访慰问活动;深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育,激励广大党员干部群众展现新气象新作为。
第四,精准科学服务“力争走在江汉平原振兴发展示范区前列”战略。在今年三级干部集训会上,县委提出力争走在江汉平原振兴发展示范区前列的奋斗目标。对于我们从事组织人事工作的同志来说,要立足职能职责,自觉融入、主动服务,为“走前列”展现担当作为。一是要组织好务实管用的教育培训,切实提高广大党员干部抓发展的能力水平;二是要树正鲜明的用人导向,完善干部考核体系,调动干部积极性,打造一支善于推动后发赶超的高素质干部队伍;三是要坚持大抓基层不动摇,把基层党组织建成推进改革发展稳定的战斗堡垒;四是要大力实施人才强县战略,围绕主导产业,精准引才、育才,发挥人才第一资源作用。
三、聚焦主职主业做好20xx年的工作。
在今年的省、市两级组织部长会议上,省、市主要领导都专门强调了狠抓落实的问题,我们要大力弘扬求真务实作风,把各项任务都抓紧抓实、见力见效。重点是做好以下五个方面的工作:
第一,突出创新理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
1.继续抓好“支部主题党日”活动。各支部要依据支部党员特点,有针对性地组织学习活动。对农村支部,集中学习要接地气,关键内容要反复学,学习内容一次不要搞多,不能走形式。对机关支部,学习的次数、时间、内容都要固定好,严格执行。对“两新”组织支部,要在正常开展活动的基础上,每个季度要至少开展一次“新时代新思想新主线”的专题学习。县委组织部将定期对各支部学习情况进行检查和通报。同时,每名组工干部都要当好学习新思想的表率。
2.加强和规范党内政治生活。从去年省委巡视、县委巡察以及日常检查等工作中不难发现,当前我县一些支部开展党内政治生活还存在不严肃、走过场现象。比如,有的党支部以工作忙为借口,简化形式、压缩时间,政治生活走形变味;有的支部书记做虚功、走形式,支部主题党日简单地读几个文件、组织生活会只评不议,以形式主义对付“形式主义”,每年上报的时候都是正常的,巡视一看就发现弄虚作假。今年,要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,推动党内政治生活常态化、规范化。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制等各项制度,建立党内政治生活巡察制度,通过听、查、问、看等形式,在全县范围内定期和不定期开展全覆盖、常态化的督促检查并建立台账,对存在的问题及时通报整改。
3.发挥好在线学习教育平台的作用。引导各党支部充分运用“学习强国”“红色e校”等在线学习教育平台,开展学习教育,帮助党员干部学理论、学政策、强党性。目前,我县重点有“学习强国”“红色e校”两个在线学习教育平台,为整合资源,将来在线学习教育将统一到“学习强国”。比如对入党积极分子理论学习情况的审查,就看这一段时间的学习积分。
第二,突出组织力提升,切实建强党的基层组织体系。
1.推动支部标准化建设,在抓规范中夯实基础。一是要明确标准。标准就是中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,从事基层党组织建设的干部都要认真学习这两个条例,深入研读,学通弄懂,掌握基本业务。近期,还有一项紧急任务,就是要做好机构改革后支部调整、组建、换届等工作。二是要严格执行。要严格按照两个条例规定设置党的组织、开展党的工作、组织党内活动、加强自身建设。三是要强化督办。镇(区)及县直单位分管党建工作的同志,要加大指导督办力度,要多到基层支部中去,教方法、查问题、督落实,确保从严治党要求落实在方方面面、每个环节。
2.加强队伍先进性建设,在抓管理中提升素质。这里的队伍,包括基层干部和全体党员两支队伍。一是育强村(社区)领头雁队伍。今年省、市两级对支部书记的培训力度都很大。县里也于2月28日—3月1日成功举办了20xx年度全县村(社区)党组织书记首期培训班,后续还将有两期。各镇也要制定比较详细且有操作性的培训计划,采取集中培训、以会代训、重点短训、外出参观等多种形式,不断提升村(社区)干部的整体素质。关于培训,省、市、县均有相应的经费支持,将视各地培训情况予以划拨。二是加强重点领域党组织书记培训。当前全县基层党建工作的薄弱点是学校、医院、“两新”党组织等领域,这要成为今年支部书记培训的重点和补齐党建短板的发力点。三是全面加强党员队伍建设。第一,要严把发展党员入口关。要严格按照党员发展“八步工作法”,把每一项程序走到位,把每一个环节做扎实。重点加大从村(社区)后备干部、机关事业单位年轻同志及“两新”组织优秀人才中发展党员的力度。县直单位重点发展年轻干部,村(社区)重点发展后备干部。第二,要加强流动党员教育管理。去年的专项清查中,初步清查出“三不”(不缴纳党费、不参加组织生活会、不参加党员积分制管理)流动党员268人,实际可能还不止这个数。今后要继续探索行之有效的管理办法,真正把流动党员管住、管好。
3.加强组织服务力建设,在抓提升中增强组织功能。一是引导村级集体经济发展。这既是中央巡视反馈我省扶贫领域基层党建问题整改的一项重要任务,也是增强支部凝聚力、夯实党的执政基础的重要手段。各镇(区)要以发展壮大村级产业和村办合作社为抓手,指导各村(社区)因地制宜制定发展规划,建立村(社区)集体经济发展台账,认真抓好集体“三资”清理回收及公开发包,整合各类资源,切实保障每村都有稳定的收入。二是提升阵地服务功能。重点要在规范化布置阵地、提升阵地服务功能上下功夫。各镇(区)要严格按照“十个必须”的要求,规范布置阵地,加强常规管理。这里面最基本的有两条,一是卫生问题;二是张贴问题。三是提升党员创先争优积极性。重点是完善优化党员积分制。从掌握的情况来看,积分制管理还存在积分细则不实用、积分过程走形式、积分结果不可信、积分对象未全覆盖等问题。各地各单位要结合实际,进一步健全完善积分办法,使之与中心工作、业务工作紧密结合,与党员实际、单位实际紧密结合,真正发挥出激励党员创先争优积极性的作用。我们期待大家多出好的做法,多打造新的工作品牌。四是提升城市党建综合质效。重点围绕社会治理抓好城市基层党建工作。一方面,要扎实推进新型综合社区建设。主要是四个试点:五星社区要完善配套建设,增强党员群众服务中心的综合功能。高桥社区要合理规划阵地各分区功能,加快后期内部建设,今年必须入驻。新湖社区要进一步修改和完善图纸设计,尽快开工建设。卷桥社区要在现有基础上,积极引进社会服务力量,提升阵地综合服务功能。另一方面,要统筹推进共治共建共享。重点是“三个推进”,即推进区域共治,做实社区“大党委”制,推进社区党建、驻区单位党建、行业党建相互渗透、相互贯通、相互联结;推进统筹共建,以社区为依托,扎实开展“机关联社区、党员进小区”活动;推进资源共享,整合党建、教育、法律、文体等服务资源进社区,鼓励辖区单位、“两新”组织将学习、活动等场所向群众开放。xx镇、滨江新区要在这方面积极担责,有所突破。县直各单位也要立足职能,积极配合。
第三,突出忠诚干净担当,打造高素质干部队伍。
1.切实提升干部选任工作质量。一是要改进干部考察方式。要认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,注重政治素质考察,把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等政治标准作为考察识别干部的首要条件。二是要严格干部选任程序。要认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选任各环节的程序,加强干部选任纪实管理,重点环节必须“留痕”备查。从我们县里组织的几轮巡察来看,每个单位的选人用人工作都或多或少存在一定的问题,有的连基本的程序都弄不清楚,有的事业身份的人任行政职务,必须引起重视。要坚持“凡提四必”,防止干部“带病提拔”。对受处理处分的干部,属容错免责情形的要按程序报县委组织部审批。三是要严格落实中层干部备案制度。今年机构改革完成后,各单位要按新“三定”方案严格选配中层干部,全部重新备案,上报股级干部花名册。四是要严格干部管理权限。未经县委或县委组织部批准,单位党委(党组)无权调整科级干部岗位,其重大事项必须向县委报告。今年,干部工作还有一项重要工作,就是公务员职务与职级并行政策的落实。这项制度不同于试行和现行的在县以下机关建立双职并行政策,政策性更强,牵扯面更大,关注度更高。近日,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,对职务与职级序列、职级设置与职数比例、职级确定与升降等重新作出了明确规定,我们将积极稳妥地认真落实。
2.有针对性开展培训锻炼。一方面,要通过培训提升干部专业能力。县委组织部要指导各职能部门办好脱贫攻坚、招商引资、生态文明建设等专题培训。各镇(区)各单位也要结合本地实际、行业特点,有针对性地开展业务培训。另外,要继续坚持干部政治理论任职资格考试制度。另一方面,要通过实践历练发现并选拔优秀年轻干部。继续做好干部人才双向挂职锻炼、选派年轻干部到“吃劲”岗位历练等工作,在一线“练兵场”上发现储备一批优秀年轻干部,在多岗位环境中锻炼一批年轻干部,在急难险重岗位上检验一批年轻干部,在适当时机大胆提拔使用一批优秀年轻干部。对于优秀年轻干部,将优先作为乡镇党政班子成员,甚至镇委书记、镇长进行培养。
3.激励干部担当作为。重点落实好我县《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》,让干部有更多的荣誉感、获得感、幸福感。从面上讲,就是要认真落实干部健康体检、休假等关心关爱制度,及时兑现各项福利待遇。对乡镇而言,就是要支持和鼓励优秀的村(社区)“两委”干部、服务基层人员服务期满后报考公务员。少数食宿条件不好的乡镇,还要在今年把干部的住宿、三餐等问题解决好。对受处理处分干部,要加强后续教育管理使用,除了贪腐、道德品行有问题的,其他工作问题处分到期的要根据情况及时作出考虑,平时教育管理都要跟上,保护干部干事创业积极性。最近,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步激励关爱基层干部的意见》,从选拔使用、待遇保障、减轻负担等十个方面,推出了一系列具体、可量化的政策,激励广大基层干部新时代新担当新作为。比如,从企事业单位领导人员中调任县直部门和乡镇领导干部的年龄条件经批准可放宽至45周岁,就是事业身份人员调任公务员,以前是40岁以下,现在是45岁,当然必须是副科级干部身份;鼓励各地结合实际合理合规提高村副职干部报酬标准;异地交流任职的县乡基层干部,平均每月可报销1次家庭居住地和任职地往返交通费,等等。这些政策,我们也要认真落实好。
4.切实加强干部监督管理。日常管理方面,重点围绕干部政治表现、年度工作任务等,加大平时督查督办力度,加强干部日常履职尽责管理,实现监督管理经常化、制度化、全覆盖,引导干部把心思和精力用在干事上。年度考核方面,要探索建立“平时考核+年底评定”的全过程考评链条,在考准考实前提下切实减轻被考核对象负担。专项整治方面,要开展选人用人专项检查,对各单位股级干部选任情况进行监督检查,规范选人用人行为。要加大提醒函询诫勉力度,规范操作流程,对苗头性、倾向性问题及时批评制止。
第四,突出“人才强县”,凝聚“后发赶超”强大力量。
人才工作大家普遍感到很神秘,要么认为高不可攀,要么认为下不着地。要解决好这两个问题,要重点从下面几个方面入手:
1.开展主题活动创优人才环境。在西安交通大学老教授的联名来信作出重要指示后,去年下半年,各级组织、宣传部门先后印发文件要求组织开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题活动。今年我们的人才活动,就是要紧扣这个主题,扎扎实实办好座谈会、演讲比赛、主题征文、技能比武、选树典型、专题宣传等系列活动,浓厚人才工作氛围,引导专家人才传承弘扬家国情怀和奉献精神,增进思想认同和政治认同,立足岗位、干事创业,将爱国奋斗精神转化为促进创新发展的实际行动。
2.实施重点工程凝聚人才力量。人才工程是人才工作的重要抓手。人才工程有效力、有品牌,各级各类人才才能安得下来、使用得力。今年,要积极承接省市“基层高质量发展专才支持计划”“博士服务团”“我选湖北”等人才计划,大力实施“招硕引博”“双千计划”等人才工程,引进一批高层次专业人才、大中专毕业生来沙回沙。同时,要继续实施好“汉上英才计划·回归创业人才”“两江创客培养”“一村多名大学生”等品牌人才工程,培育一批本土产业人才。
3.建强发展平台发挥人才作用。如果人才是树木,那平台就是土壤,土壤肥沃树木才能成林。人才平台建设的责任主体,在相关县直单位、各镇(区)。今年,县科经局要抢抓我县玻璃产业裂变发展机遇,尽快启动省级玻璃产业技术研究院建设;县人社局要建好“·德创汇”众创空间,提升德美科技企业孵化器园区孵化功能;县科协要围绕重点企业建设一批专家工作站;各镇(区)要继续做好在外成功人士信息的补充工作,建好人才库。另外,关于农村实用人才实践基地,今年要依照“三个有”(有较好的管理队伍、有较完备的培训实践条件、有较成熟的经营模式)的标准,再新建1-2个基地,对建得好的,我们将验收后挂牌,并给予资金扶持,对过去挂了牌但发挥作用不明显的基地,一律作摘牌处理。
第五,突出“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”,打造模范部门和过硬队伍。
主要是做到“四新”:
1.政治站位要有新高度。组织部门和组工干部作为政治部门和政治干部,必须在政治上做好“三个表率”。一是要在主题教育中做好表率;二是要在强化党性锻炼上做好表率;三是要在务实重行上做好表率。
2.工作落实要有新力度。做到“三个强化”:一是强化调度抓落实。要不断探索完善党员积分、组织工作积分等工作机制,定期调度、督促通报,推动工作落实。二是强化目标抓落实。着眼组织工作要点,抓好目标管控,做好分析研判,合理摆布人员力量和工作重点,及时解决落实过程中存在的困难和问题。三是强化督查抓落实。继续做好组织工作重点任务督查,持续在党建网上公示公开督查出的问题和整改进度,强化督查调度,倒逼工作落实。
3.工作质效要有新提升。一是工作标准要更高。坚持标高基准、全面从严,真正发扬和传承组工“匠人”精益求精的精神,推动组织工作再上新的台阶。二是工作时效要更强。要弘扬“马上就办、办就办好”工作精神,坚持抓早抓主动,戒除惰性思维,动脑筋研究解决问题的办法。三是工作品牌要更亮。按照“规范化、大众化、制度化”的要求,提升组织工作品牌内涵,扩大品牌外延,建立标准,形成可推广、可复制的工作品牌。
4.改进作风要有新成效。要兴起“三风”:一是要兴勤奋学习之风。自觉做到主动学习、善于学习,以达到学以增智、学以思变、学以善行的目的。二是兴求真务实之风。力戒形式主义和官僚主义,不断改进工作推进方式,摸实情、讲实话、干实事,求实效。三是兴调查研究之风。用好调查研究这个传家宝,真正做到以问题为导向、效果为导向、目标为导向,想办法、出对策,切实解决组织工作中存在的问题和矛盾。
同志们,今年组织工作的目标任务已经确定,让我们时刻牢记新时代是干出来的,幸福生活是奋斗出来的,在县委的坚强领导下,领会新思想,贯彻新要求,展现新作为,以实践实干实效促全县组织工作高质量发展,向新中国成立70周年献礼!
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在全市宗教工作会议上的发言篇十二
*河保护治理是一项系统工程、长期工程。要坚持综合施策,多措并举,推动各项工作整体提升。具体来说,就是要“抓实四项工作、强化两个支撑”。
——抓实四项工作。
一要从严管水保水。*县和*县要始终坚持“四水四定”原则,以水资源管理“三条红线”为刚性约束,落实最严格的水资源管理制度,扎实开展节水行动,特别是要建立重点监控用水单位名录,严格取水许可审批管理,严控*河水资源开发利用强度,保障好生态流量。*县要按照省委巡视“回头看”反馈问题整改要求,持续推进地下水超采区综合整治,年底前关闭所有地下水取水井,同步做好地下水置换、压采、回补工作,坚决整改到位。
二要持续治污净水。水环境质量是检验河湖保护治理工作最有效最直观的指标。两县和市直有关部门要紧盯工业废水、农业药肥和城乡生活污水等污染源,加强*河排污口排查管控,加大企业排污防执法力度,统筹推进水上岸上污染治理。特别是要在雨污直排项目争取上下功夫,结合城市更新行动,尽快补齐城中村污水管网欠账,按照先城中村、后重点乡镇、再覆盖所有农村的思路,有序提升污水处理能力。*的省控土店子断面水质连续2个月出现氨氮量超标问题,主要原因是排污不达标造成的,*县要采取针对性措施,确保断面水质稳定达标。*县要加快工业园物流园污水处理、路园镇生活污水处理厂等项目建设进度,努力实现各类污水全收集全处理。
三要加快清障治乱。两个县要常态化、规范化开展河湖“清四乱”行动,及时发现查处涉河违建和围河侵占、非法采砂等行为,确保*河水生态空间面积不缩小、行洪蓄洪能力不降低、生态环境功能不削弱。需要强调的是,对于省河长办认定的涉及*河11个妨碍河道行洪问题,市河长办要指导两个县认真做好整改工作,确保汛期到来前基本完成清理整治,并及时衔接省水利厅审核销号。对于生态环境部警示片拍摄组关注的6个问题,市生态环境局和*县负责同志要盯住不放、抓紧整改,积极做好衔接汇报工作。
四要注重增绿护绿。通过这两天的巡河,我感觉两个县在*河两岸的绿化方面都花了很多心思,做了大量工作,也谋划实施了不少精品项目,河岸的“颜值”有了很大提升。下一步,要继续加大工作力度,结合城市生态加密和景观提升工程等工作,持续做好河岸的增绿护绿。特别是*县承担着创建省级幸福河湖示范县的任务,在这方面更要走在前面。
——强化两个支撑。
一要强化项目支撑。当前,国家和省上对生态环境保护的投资力度持续加大,两个县要抓住黄河战略、双碳战略、兰西城市群生态建设等重大政策机遇,继续谋划生成一批投资量大、带动性强的重大项目,做优做实项目储备。要加强向上汇报衔接力度,争取更多项目纳入国家和省上支持范围,在“黄河”专项资金争取等方面取得更多倾斜支持。要加快推进*河源林草生态巩固提升项目、*河生态综合治理工程等重点项目建设进度,为构筑功能完善的*河生态系统提供有力保障。需要强调的是,项目谋划建设一定要紧密结合实际,岸上岸下实施的项目都要合法合规,河道内实施的项目务必要慎之又慎,坚决防止出现影响行洪安全等问题和挖湖造景等形象工程。这些方面的工作,市发改委、市水务局、市生态环境局等市直部门要加强指导服务,协调解决困难问题。
二要强化科技支撑。信息化监管是提升*河保护治理水平的关键举措。两县要依托市级“河长+雪亮工程”智慧河湖综合管理平台建设,制定各自实施方案,在重点乡镇、重要河段、敏感水域安装智能监控设施,做好与市级管理平台的对接,将*河河流长度、流域面积、河道采砂、水库分布、河湖治理等信息纳入平台,做到一张图可见、一张图可查,实现河湖管理在线监控信息化、智能化全覆盖,切实提高管理效能。
在全市宗教工作会议上的发言篇十三
同志们:
首先,加强党建和组织工作是提高党的执政能力、执政水平的迫切需要。“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平”,是xx大向全党提出的一项全局性战略任务。全国、全省和(上级市)县组织部长会议把加强党的执政能力建设确定为今年党建和组织工作的主线。这充分表明,我们党对共产党执政规律的认识达到了前所未有的新高度,也使我们对执政能力重要性的认识和检验尺度的把握有了根本标准。从国际形势看,进入新世纪,世界多极化和经济全球化进程加快,现代科学技术突飞猛进,综合国力竞争日趋激烈。这对党的执政能力提出了严峻挑战和重大考验。我们只有不断加强执政能力建设,才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势,才能紧紧抓住、充分利用本世纪头20xx年这一重要战略机遇期,趋利避害,掌握主动,发展自己。从国内情况看,随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的不断完善,我们要解决的难题依然很多,改革、发展、稳定的任务还很重。一个领导6600多万名党员、13亿人口的执政大党,只有不断提高领导水平和执政水平,才能做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措,才能领导人民把建设中国特色社会主义事业不断推向前进,才能胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。作为各级基层党组织,必须进一步提高认识,真正把加强党的执政能力建设作为当前党建和组织工作的一项重大而紧迫的任务,找准工作结合点和着力点,将加强党的执政能力建设落实到领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设中去,落实到党的基层组织和党员队伍建设中去。
其次,加强党建和组织工作是加快建设现代化经济强县的迫切需要。去年以来,全县上下围绕提前十年全面建设小康社会,深入实施“四化”战略,狠抓各项措施落实,掀起了新一轮干事创业、加快发展的热潮,完成了“一个高于、两个过百、三个三亿、一个突破”的既定目标。这与我们卓有成效的党建和组织工作是分不开的。今年,县委县政府确立了“一个目标”、“两个高于”、“三个重点”、“四个突破”的总体思路。现在看,大政方针已经确立,思路目标非常明晰,关键在于抓好落实。毛泽东同志曾说过,“政治路线确定以后,干部就是决定的因素”。全面完成今年的各项任务目标,我认为主要取决于各级党组织、各级领导班子和广大党员干部。新形势新任务要求大家必须以更大的信心和决心、更多的智慧和创造、更足的干劲和勇气,认真做好下步党建和组织工作,全面提升工作水平,努力扩大工作成果,为全县经济超常规跨越式发展提供有力保证。
再是,加强党建和组织工作是解决前进中遇到的新情况新问题的迫切需要。当前,我县党建和组织工作遇到了许多新情况:工作思路随着世情、国情和党情的深刻变化而急需调整,工作对象随着社会阶层的不断分化而日益复杂,工作领域随着经济结构的多元化而不断拓宽,工作手段随着互联网等新技术的快速发展而亟待改进。工作中我们还存在一些问题和不足:农村党建,基层党组织弱化问题没有根本解决,无人管事、缺钱办事的矛盾仍然比较突出,村级组织创造力、凝聚力、战斗力亟待提高;企业党建,存在的主要问题是一些企业负责同志包括从事党务政工工作的同志对党建工作不热心、不上心,党组织和党员发挥作用的渠道单一、形式不活;社区党建工作相对滞后于社区建设发展的要求;党员教育管理特别是流动党员教育管理工作还没有很好的招数和办法;个别领导干部在思想作风、学风、工作作风方面还存在一些这样那样的问题,等等。对此,我们必须引起高度重视,并以高度的政治责任感和改革创新的精神,不断研究探索,认真加以改进,努力实现新形势下党建和组织工作的新突破。
二、要努力开创党建和组织工作的新局面。
(一)以思想政治建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。主要是下决心建好“三型”领导班子。一是建设学习型领导班子。各级领导班子务必把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓,认真坚持中心组学习制度,以学习“三个代表”重要思想为主线,努力达到学以明志、学以立德、学以增智、学以致用的目的。要认真落实中央关于5年内将全体在职干部轮训一遍的要求,加大工作力度,确保大规模培训干部的任务落到实处。要继续抓好“三个代表”重要思想专题培训,在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,切实提高履行岗位职责的能力。当前,要结合开展以“四观”为主要内容的解放思想大讨论,组织全县党员干部认真学习、深刻领会并牢固树立正确的发展观、政绩观、人才观和群众观。
这“四观”是我们党对建设中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富,是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,具有深刻的思想内涵和很强的现实针对性,必将成为下步全面建设小康社会的重要指导思想和强大理论武器,也是我们建设学习型领导班子的基本要求和根本指针。二是建设开拓型领导班子。开拓创新是一个班子永葆生机与活力的源泉,是推动经济超常规跨越式发展的不竭动力。要加快干部人事制度改革步伐,选拔创新型的干部,搭配开拓型的班子。重点是围绕贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》,找准难点,抓住关键,总体设计,分步实施,坚定不移地推进各项制度改革。特别要在扩大干部工作中的民主,落实党员群众对干部选拔任用工作的“四权”,建立完善重奖、重用、重罚干部机制,解决干部“下”的问题等方面取得新进展,以激励各级干部干事创业、加快发展。三是建设实干型领导班子。各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立正确的政绩观,以造福群众、造福社会为出发点,多搞“惠民工程”、“富民工程”,不搞“形象工程”、“政绩工程”。今后,县里考核干部工作实绩,主要是看经济建设成果和社会进步程度、看硬件的加强和软环境的改善、看当前的发展和发展的可持续性、看经济增长总量和人民群众得到的实惠、看经济社会发展成果和党建工作成效,积极营造勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。
(二)以实施“人才强县”战略为目标,加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、素质和结构还存在很大差距,做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度,牢固树立“三种观念”,积极开发“三种资源”,切实抓好“四个环节”。树立“三种观念”,就是树立人才是要务之要务的“新”人才观,有用即是人才的“实”人才观,不求所有但求所用的“大”人才观。开发“三种资源”,就是开发县内、国内和国际人才资源。县内人才资源是我们必须牢牢抓住的基础资源。国内和国际人才资源是我县加快发展的急需资源。随着经济全球化、国际化趋势的不断加强,谁拥有人才谁就抢占了发展先机、谁就储备了发展后劲。这就需要我们在政策、措施的制定上全面考虑、统筹兼顾,确保“三种资源”的深度开发、有效利用。抓好“四个环节”,就是抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。培养人才要面向世界、面向未来、面向现代化,把理论教育和实践锻炼结合起来。要加强对高层次人才的培养,在内容、方式、目标及人才构成上体现时代性,具有前瞻性。要加大对党员干部群众的教育培训力度,动员全社会力量,扩大培养教育规模,构建终身教育体系和全民教育体系。引进人才关键是提高我们自身的吸引力,做到不仅“筑巢引凤”,还要“四海寻宝”,主动寻找、挖掘有用人才。培养人才、引进人才,归根到底是为了使用人才。这方面,福田公司××汽车厂、外贸集团公司、新郎公司、得利斯公司等企业做得比较好,我们应该学习借鉴好这些企业的经验和做法,为人才提供良好、和谐的工作、生活环境,使人尽其才、才尽其用。要注重管好人才,建立和完善在党委领导下,由组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会力量广泛参与,共同做好人才工作的有效运行机制。各级党组织要把工作重点放在加强对人才工作的宏观管理上,着力做好制定政策、整合力量、营造环境的工作,努力做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,为一切有志人才提供更多的发展机遇和创业舞台。
(三)以提高创造力和战斗力为目的,加强党的基层组织建设。具体要做到“四新”:一要审视新格局。近年来,随着社会经济制度和社会结构的变化,基层党建工作格局也发生了历史性变革,即从传统的农村、国有集体企业和机关事业单位,向街道社区、非公有制经济组织和社会团体中介组织等新兴领域延伸和拓展。基层党建工作格局的新变化,给基层党组织建设带来深刻影响。我们必须适应形势变化的要求,按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型”的思路,切实加强党的基层组织建设。二要确立新思维。要紧紧抓住第一要务,增强服务大局、服务发展的意识。坚持围绕加快发展开展基层党建工作,针对基层党组织的不同特点,探索各具特色的基层组织建设新途径,形成基层党建为加快发展服务的工作机制。要把发展作为衡量工作的重要标准,用发展的实际成果来检验基层组织建设成效,不断提高工作水平。三要抓出新亮点。农村基层党建要立足解决“三农”问题,深入开展“三级联创”活动,努力实现党组织设置科学合理、规范化建设水平提升、后进村转化提高、村级集体经济实力明显增强,真正把基层党组织建设成带领群众共同致富的坚强堡垒。朱解镇大高疃村党支部适应改革发展的新形势,积极探索村级领导方式,在充分发挥政治领导职能的同时,确立和巩固经济领导核心地位,实现了由政治领导核心向政治经济双重领导核心的角色转变,促进了全村经济的快速发展,成为全县农村基层组织建设的一个新亮点。企业党建,要进一步建立健全与现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,特别要注意指导非公企业建立规范的党建工作机制,制定落实党组织工作标准和考核办法,实现非公企业党建工作的新突破。街道社区党建,要围绕搞好社区管理、发展社区经济和完善社区服务体系,进一步修订工作程序与规章制度,实现社区党建工作的标准化、规范化和社会化。党员队伍建设,要积极稳妥地做好发展党员工作,改善党员队伍结构,提高党员整体素质。同时,认真抓好对党员的教育管理。根据中央部署,以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,将在今年全面展开。各级党组织要及早筹划、把握主动,认真做好调研摸底、组织整顿、培训骨干、宣传引导等各项准备工作。要按照先进性要求,积极创新活动载体,引导广大党员在实践中增强先进性、展示先进性。要认真抓好农村党员干部现代远程教育工作,以强化对广大党员和农民群众的教育培训。四要采取新举措。要讲求工作方式方法,善于抓住重点、寻找突破点、培植增长点。对那些带有全局性、根本性的工作,要下狠功夫、实功夫,实行精力、力量、措施“三倾斜”。县委要求,每个乡镇(街道)、每个部门和单位在抓好面上工作的同时,立足当地实际,选取一、两项重点工作紧紧抓住不放,力求抓出水准、抓出成效、抓出影响,带动全盘工作开展。
三、要切实加强对党建和组织工作的组织领导。
一要严格落实领导责任制。要坚持党要管党、从严治党的方针,切实落实党建工作目标责任制,党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责,党委成员要分工负责,行政领导班子中的党员领导干部也要对分管部门、所包村的党建工作承担责任,真正做到一级管好一级,一级带动一级,一直抓到最基层。党员领导干部不论在什么部门、担负什么工作,都要进一步增强抓党建的意识,靠强有力的组织领导促进工作的深入开展。
二要大力弘扬求真务实精神。近来,中央反复号召全党同志要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。全县各级党组织和广大党员干部要不断提高求真务实的自觉性,把真心实意为基层、为群众服务作为坚持求真务实的根本准则。党员领导干部要带头建立基层工作联系点,带头蹲点调查,深入体察民情、了解民意、听取民声,总结基层经验,完善工作思路和措施。要自觉减少不必要的应酬,腾出主要精力抓落实,积极倡导艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干、狠抓落实的良好风气。
三要始终做到与时俱进。党建和组织工作要适应新形势、实现新发展,关键在于与时俱进、开拓创新。要在实现思想观念创新的基础上,努力实现工作领域和工作机制的创新。要善于汲取现代管理理念,综合运用信息技术等现代管理手段,实现工作思路和工作方式的新转变。要善于运用搞调研、抓典型、树样板、搞示范的方法指导和推动工作,实现工作质量的新提高。
四要努力加强自身建设。组织部门是党委的重要职能部门,工作领域越来越宽,牵头抓总的任务越来越重。因此必须充分认识肩负的重大责任,必须具有旗帜鲜明的立场、无私奉献的精神、廉洁自律的觉悟和创新实干的能力,以出色完成各项工作任务。要深化拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”活动,大力加强组织部门自身建设,进一步增强“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和亲和力。
同志们,做好新时期党建和组织工作,任务光荣而艰巨。我们一定要适应新形势新任务的要求,认清形势,把握大局,奋力进取,扎实工作,为实现全县超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
在全市宗教工作会议上的发言篇十四
近年来,我们围绕促进“三项机制”、助力追赶超越,着力推动目标责任考核工作朝着科学务实精准方向迈进,初步形成了体系健全、制度完善、措施管用的工作格局,工作成效比较突出。
一是顶层设计“优”。及时制定年度、季度和“创新”、“创优”《考核办法》,细化年终考评权重差异方案,完善正负面清单管理,使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“强”。邀请104名“两代表一委员”、民主党派成员以及老干部、企业、媒体、市民代表组建特约评查员队伍,通过不定期开展第三方评查,有效保证了对各项重点工作盯的紧、查的细、督促勤。
三是日常考核“实”。实施季度综合考评,推行绩效报送登记核验制度,每季度对全市考核对象评定等次,对滞后单位发送提醒督办函,下达预扣分通知书,真正做到了考结果与考过程并重、年考核与季点评并重。
四是评价手段“新”。推行开放型社会评价模式,在各部门和窗口单位统一悬挂人民评判公示牌,引导群众通过网络实时监督评价政务工作,并定期公布测评结果。“陕西先锋”、咸阳电视台等多家媒体对网上评议工作先进经验进行了报道。
五是导向作用“显”。不断强化双向激励,在评定年度考核结果时,进一步削减优秀名额,将“一般”等次单位由上年度3个增加到8个,同时提高了全市奖金总额,新增工作创新奖、创优争先奖,在全市树立了崇尚实干、注重实绩的鲜明导向。
同时,我们按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路,坚持把抓党建促脱贫工作作为政治责任、政治任务和政治担当,不断把党的政治优势、组织优势、阵地优势转化成为打赢脱贫攻坚战的强劲动力和有力抓手,全面推动抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
(一)优选严管,建强善打硬仗的骨干队伍。一是加强驻村力量。按照“党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村”的原则。选派第一书记29人,驻村工作队员x人,由12个部门“一把手”担任驻村工作队队长,164名副科级干部担任分队长;二是优化农村干部队伍。严格按照省、咸村“两委”换届选举会议精神,印发了换届选举《工作手册》和《纪实登记本》,在规定时限内全面完成换届任务,达到了“四升一降”目标;三是抓实教育培训。集中组织脱贫攻坚“四支队伍”业务培训2期,培训1300余人次,举办槐里大讲堂扶贫业务培训4期,累计培训900余人次。
(二)固本强基,筑牢能攻坚克难的战斗堡垒。一是深入开展软弱涣散集中整顿。按照“一村一策、重点帮扶、专项指导”的原则,实行市级领导“一对一”包抓,镇(街道)党委主抓、选派工作组帮抓、驻村第一书记合抓的“四抓”机制,扎实开展软弱涣散党组织整顿治理工作;二是夯实党性体检中心建设。严格按照“8+x”的党性体检模式要求,对全市12个党性体检中心进行了完善提升。制作运行了《xx市党员党性体检网络平台》,1.7万名党员参与“体检”;三是狠抓党组织阵地建设。筹措建设资金x万元,改扩建村级阵地64个,村级便民服务大厅8个,服务点96个、文体广场5个;整合提高远教站点188个;建成两新党建标准化示范基地3个,创建五星级党组织2个、四星级10个。
(三)强化举措,激发脱贫攻坚内生动力。一是持续推进“扶贫路上党旗红”活动。因地制宜推广“产业链支部”,把党支部建在专业合作社、协会、家庭农场等新型农业经营主体上,依托支部引路、党员带路、产业铺路模式,着力构建以党组织为主体,以产业党支部为骨干,以专业党小组为基础的组织体系,把党的组织活力转化为攻坚动力,着力破解农村脱贫致富难题;二是严格落实“三个五”党的组织生活制度。编发《xx市严格党的组织生活制度“三个五”指导手册》x余册,将党的组织生活制度细化为63项具体任务,为进一步严肃党的组织生活提供了基本依据;三是强化经费保障,把资金用在刀刃上。落实村干部补贴和村级办公经费x万元、党建工作经费x万元。落实第一书记、驻村工作队工作相关经费x万元。
(四)严格管理,扎紧脱贫攻坚“紧箍咒”。一是健全制度强责任。制定出台了xx市《驻村工作队、“第一书记”管理考核办法》《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩暂行办法》《脱贫攻坚四支队伍管理考核办法》等相关文件,不断夯实驻村帮扶工作责任;二是严格考核促成效。把督导考核贯穿于脱贫攻坚的全过程,成立市委党建专项督查组和脱贫攻坚督导组,对脱贫攻坚工作开展不力的2名科级干部给予诫勉谈话及停职处理,36名驻村工作队成员给予约谈处理;三是典型引领树标杆。注重培育和挖掘脱贫攻坚一线典型。近年来,先后提拔优秀基层干部32人,运用“三项机制”提拔优秀“第一书记”13人,驻村工作队成员8人,树立了能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。
(五)突出引领,踏出脱贫致富新路子。坚持把支部引领作为推动“三变”改革,加快贫困群众脱贫致富,实现乡村振兴的重中之重,按照“支部+合作社+贫困户”的扶贫模式和思路,建成1.7万亩兴渭产业园和21个精准脱贫产业示范园,新增合作社95家,带动x户贫困群众增收;建成就业扶贫基地9家、社区工厂4家,贫困劳动力转移就业x人;危房改造x户,向x户贫困户发放贴息贷款x万元,向12家企业发放产业扶贫贷款x万元;流转土地x万亩,吸纳社会闲散资金x万元。目前,我市建档立卡的x户x人中已脱贫x户x人,16个贫困村已全部退出,全市贫困发生率从20xx年的x%下降到x%。
在全市宗教工作会议上的发言篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、同志们:
今后x街道将不断改进作风,凝聚力量,提高服务群众能力,以敢于担当的精神,做好各项工作,进一步提升全办党建工作水平,实现x各项事业更好更快地发展,以优异的成绩为党的100岁生日献礼。
在全市宗教工作会议上的发言篇十六
今年全局总体工作,党组研究以“规范提升年”为统领,核心就是对工作要定标准、定流程,实现管理精细化、服务社会化。需要突出抓好几个重点:
1.要服务全局。这是我们在市直机关中有位置的基础。一是要完成承担的市级任务,做好青年人才公寓建设、机构改革办公用房、公务用车的调整等工作;二是要落实好四大班子交办的工作,比如:1号台的改建、南北院的提升,人大、政府、政协办公楼的改建,特别是市人大、市政府两家办公厅省级文明标兵单位的创建,需要我们做好配合;三是为改善机关办公条件而做的项目,包括018工程、土储、棉纺路、体育局办公楼等改造工作。
2.要补齐短板。主要是补齐硬件设施和基础设施上的不足,这是推进标准化的前提。道路坑洼,“以克论净”就无法实现;卫生间破旧,要想没有异味,保洁就无从谈起;没有技术手段,精准防控就没法实现。在这些方面,因为我们是老旧办公区,过去欠账太多,今年要加大投入。
3.要完善标准。重点是两个标准:一是工作量的标准,二是工作质量的标准。没有工作量的标准,就没法实现多劳多得;没有工作质量的标准,就没法科学考核。这两个方面的标准都有了,才能制定出服务定额,才能实现购买服务。一句话,标准就是购买服务的定价基础。当前,我们正在与财政积极对接,也希望一线处室结合自身实际,与财务处搞好衔接。
4.要管办分离。管办分离的路子是服务社会化。机关事务管理局的管理职能不能社会化,要强化,这是我们在机构改革中坚持的方向。推进服务社会化,并不是一下子就把搞服务的推进市场大海中,而是要分步走、稳步走。在前期阶段,要先引进市场机制,使服务标准向市场看齐,员工提供服务的待遇向市场看齐。在这个方面,我们已有成功经验,在市政协办公区有了成功实践。现在关键在南北院,在机关各处室。机关各处室今年要破除“大院意识”,在管什么、怎么管上下功夫,真正从自办自管的繁重工作中解脱出来,把精力放在管理上,实现管理的精细化。
5.要积极化解矛盾。主要指遗留问题的解决,其必要性主要体现在三个方面:一是解决遗留问题是我们的责任,推不掉;二是遗留问题越拖,越难解决;三是遗留问题不解决,就会引起不稳定,给工作大局带来影响。今年我们要下大力气推进团购房小区、统管家属区有关问题的解决。
6.要加强内部建设。干好别人的事的前提,是先干好自己的事。今年,我局也面临着文明单位和平安建设先进单位的到届重创,这既关系到局机关的荣誉,也关系到每位同志的切身利益。我们一定要全力以赴,志在必得。要以这两项创建为抓手,使同志们的工作环境真正得到改善。牵头部门要抓紧制定方案,机关各部门要积极配合,确保各项工作落到实处。
推进工作部署的落实,局里已经形成了一套较为完善的工作机制,结合今年的工作,要着重从以下四个方面抓落实。
一是要以党的建设为引领。要以党的建设高质量推进事管工作高质量。要着力研究在落实具体工作任务中,怎样把党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用、党组领导核心作用发挥好,把党建理论学习、党务活动开展同推进工作、完成具体任务结合起来,真正解决党建业务“两张皮”问题。
二是要以项目化为抓手。项目化管理是推进工作的有效方法和手段。去年我们进行了积极探索,但从具体实践看,还存在项目设置不合理、对预期目标预判不准确等问题。今年,各部门要结合年度要点,统筹安排好局重点和部门年度重点两个层面的工作,科学规划设计,拉出时间表和任务清单,原则上,一经研究确定,不再进行调整,并据此对部门进行年度考核。
三是要以队伍建设为基础。事业是人干出来的,没有一支充满活力的干部队伍,就干不出生机勃勃的事业。今年要结合机构改革,适时对机关干部进行调整,让庸者下、能者上。要继续加大对一线职工的关注、关爱,深入开展“双争双创”活动,对已经评选出的“事管工匠”、业务标兵、技术能手要加大培养激励和使用力度,让懂技术、会管理、肯奉献的优秀职工成为事管事业的脊梁。
四是要以廉政建设为保障。“干成事、不出事”既是党组的要求,也是对大家的关爱。着力要从三个方面去落实:第一,要有底线思维、法规意识;第二,要落实好“一岗双责”,领导干部切实负起责任;第三,要及时排查廉政风险点,制定完善相应防控措施。
同志们,新的一年承载新的希望,新的一年奔向新的梦想。面对新形势、新任务、新要求,希望全局干部职工能够鼓足干劲、奋发向上,凝神聚力、快马加鞭,继续保持和发扬务实作风,为开创机关事务工作新局面做出新的更大贡献!
在全市宗教工作会议上的发言篇十七
20xx年以来,法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,严格落实全面从严治党主体责任,狠抓党组班子建设,不断强化表率作用和头雁效应,党组班子凝聚力、执行力明显提升,为各项工作的顺利推进提供了坚强保障。
一、高度重视思想政治建设,强化担当意识。
要做好新时代的人民法院工作,党组班子就必须带头认真思考“我是谁、为了谁、依靠谁”,树立正确理想信念。思想政治工作首先是从上党课抓起,院长为干警上的第一堂课就是《营造风清气正的干事环境,努力开创法院工作新局面》,后续又分别结合“中央八项规定”、《纪律处分条例》、“扫黑除恶”专项斗争,“双争”活动等重点内容为干警上党课11次,更多的用自己对工作和人生的思考与感悟,来分析过去存在的问题与症结,以理服人,以情动人,以德育人。让党组班子成员及干警们“听的进”、“信得过”、“容得下”,愿意跟着走齐心干。同时,党组书记与班子成员、中层干部、一线干警定期开展交心谈心,结合党组民主生活会和支部组织生活会,用面对面的交流,拉近心与心的距离,让干警切实的感受到现在的班子和过去相比——“有变化”、“不一样”。班子成员先动起来,让很多问题和矛盾得到及时有效的解决。队伍整体凝聚力和战斗力明显增强,越干越想干,越干越能干,量变最终带来质变,法院党建工作在县内排名大幅提升,连续两年被评为县绩效考核工作“实绩优秀单位”、“基层党建工作优秀单位”,并被市中院推荐参加“全省先进法院”的评选。
二、高度重视组织制度建设,坚持问题导向。
过去因为管理上的麻痹与疏忽,干警积极性调动不够,热情不高,特别是因车辆管理不善,所带来的负面影响非常深远。20xx年,法院大力开展“规范管理年”活动,对院机关党总支、党支部、团支部进行换届改选,树立旗帜鲜明的选人用人导向。此后,党组围绕党的建设、意识形态、改革创新、审判执行、廉政建设、服务大局、宣传调研7个方面,清查管理漏洞,厘清工作思路。大到工作规划,小到考勤着装,紧抓重点,逐级分解,到岗到人,直击“病灶”,正本清源。20xx年,扎实开展“全面提升年”活动,配齐配强领导班子,全面理顺各条战线。认真落实党组“党建工作日”制度,全面建立院党组领导班子成员与各乡镇的挂点联系机制,进一步严格会议纪律和“三重一大”事项报批报备手续,规范财务财产管理、文书用印管理,加强对突发事件的预防和应对,全院干警的整体精神面貌和工作作风得到进一步改善,工作热情得到有效激发。克服案多人少的困难,20xx年,全院各类案件收案数同比增长34.4%,结案数同比增长21.1%,总体结案率为92.4%,员额法官年人均结案数上升至119件。
坚持支部建在庭上,积极推动“党建促队建,攻坚执行难”特色党建项目,《湖北日报》报道相关工作信息。围绕“扫黑除恶”专项斗争开展专题组织生活,切实做到全员发动、精准发力,刑事审判庭被省高院授予集体二等功,支部党建工作经验被市中院向最高人民法院法院推送。
三、高度重视纪律作风建设,树立底线思维。
纪律作风建设是底线,更是生命线。去年,法院党组全力配合市中院进驻开展审务督查和司法巡查,聚焦作风建设,架起铁规治警“高压线”。根据工作履职情况,党组书记严肃约谈履职不力的分管院领导,后进党支部支部书记及支部委员,有力压紧压实“两个责任”和“一岗双责”,让其“知耻而后勇”。注重发挥各支部纪检委员和廉政监察员的日常监督作用,建立常态化巡查、督察制度,党组班子带队开展“每周双巡查”,晒问题,揭短板。20xx年,共发布通报10期,《督察告知书》11份,函询3人次,提醒约谈6人次,切实做到为把关者把关,助担当者担当,并被评为xx县20xx年度“落实党风廉政建设责任制优秀单位”。
疾风知劲草,烈火炼真金。一个单位要想做出成绩,必须要懂得“一百减一”等于零的道理,成熟、团结的领导班子必然是各项工作顺利开展的先决条件。20xx年,法院将继续坚持党对法院工作的绝对领导,深入推进“双争”活动,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念不动摇,抓班子带队伍强主业,深入构建风清气正的政治生态,在“建功落实年”全力为新发展建设提供更为有力的司法保障。
在全市宗教工作会议上的发言篇十八
同志们:
按照会议安排,我代表市委组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、x年主要工作。
过去一年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,市委组织部紧紧围绕市委中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、20xx年组织工作重点任务。
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。20xx年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
1、扎实开展“两学一做”学习教育,进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务,突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以做合格的共产党员为着眼点和落脚点,紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动,有效防止形式化、空泛化、走过场。当前,我们要重点开展好开展调研工作,摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
4、坚持党管干部原则,从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》,把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法,把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来,同时要加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度,丰富选派形式,加强跟踪管理,炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法,认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制,把潜性环节显性化,严肃责任追究。强化任前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,县委设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与省委、市委同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
在全市宗教工作会议上的发言篇十九
(一)思想政治方面。能积极参加组织生活和各类学习活动,但对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够系统,思考不够深入。
(二)精神状态方面。全心全意为人民服务的思想树得不牢,无私奉献、执著追求的精神在自己思想上有所淡化。工作上依赖性大,总认为上有主管局长、科长把关,只求过的去就行,想个人的事、想家庭的事多了,影响了自己在工作上的态度。
(三)工作作风方面。能严守党内政治规矩,严格执行上级党委的决议决定,但工作缺乏激情、缺少创新。对于领导交办的事就认真去做,以避免出问题;对未明确交办的,积极主动干的少了,对工作,但求无过就足以。
二、今后努力方向和改进措施。
(一)强化理论和业务学习。要切实提高对党的理论知识学习的自觉性,树立活到老、学到老,工作不止、生命不止、对党的理论知识学习不止的思想。要在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界,不断加强党性修养,不断提高自身素质。
(二)牢记党的宗旨。要牢固树立为人民服务的宗旨观念,经常用共产党员先进性标准检查对照自己。正确对待个人功过荣辱,做到为民、务实、清廉,老老实实的做人,踏踏实实的工作。
(三)踏实努力工作。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。把共产党员开拓进取的精神落实到工作岗位上,体现到行动中,脚踏实地的做好本职工作,在局党组的正确领导下,和同志们一起,切切实实提高老干部服务水平。
在全市宗教工作会议上的发言篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的xx副市长,各位领导:
根据会议安排,现就xx区金融发展服务有关工作作简要汇报。金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。近年来,xx区始终牢固树立大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆作用,有力地促进了区域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,我区各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,努力扩大信贷投放,不断深化金融改革,优化金融生态环境,提高金融服务质量,增加信贷投入,为促进全区经济社会发展做出了重大贡献。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现。
当前隐藏内容免费查看代化国家新征程的起步之年,我区围绕“服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险”三大主线,切实把党的******精神贯彻到各项工作中去,时刻紧扣高质量发展目标要求,谋实策、出实招、求实效,增强金融服务新发展格局的能力,准确贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,进一步实现全区经济的全面恢复和良性循环。
2021年,我区银行机构各项存款余额xx亿元,比年初增加xx亿元,同比增长xx%;存款余额在全省位列第xx位。各项贷款余额xx亿元,比年初增加xx亿元,同比增长xx%。
过桥续贷资金业务,不断简化办理流程、提升服务质量,全年提供过桥续贷资金xx亿元、xx户次,序时周转次数xx次;12月末政银担业务余额xx亿元,完成全年目标任务的xx%,超过序时进度;强化贷款风险把控和客户资信管理工作,今年已发放政保贷项目贷款xx万元,完成全年目标任务;持续提升实体获得信贷便利度。持续推进政策性融资担保公司筹建,修订完善金融机构支持地方发展考核办法,进一步激发金融机构支持区域经济实体。
我们先后引进中信银行、交通银行入驻,成为我区第8、9家商业银行;同时,加强区内金融机构自身建设,协调中小企业融资担保公司增资,目前其注册资本已增至xx亿元;提升金融机构管理服务水平,拟出台金融机构支持地方经济发展考核奖励办法,激励金融机构提质增效。
严格监管各类小贷、担保、典当、互联网金融公司等新兴金融领域,开展防范非法集资主题宣传,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。一是加强小贷、担保公司监管,成立相关联席会议制度,统筹协调监管和风险处置工作,经营风险保持在可控范围内;二是防范和打击非法集资活动,通过制度建设、预警监测、专项整治、宣传教育等四大举措深入防范和打击非法集资活动,取得良好成效,初步形成了防范非法集资的社会舆论氛围;三是做好互联网金融风险管控,以实地走访排查、舆论宣传引导形成严格的互联网金融管控氛围,做好违规广告清理等工作。
下一步,我区将在全面完成各项重点工作任务的基础上,逐步构建种类齐全、功能完善的现代金融服务体系。
激励引导银行机构加大信贷投放,全年计划新增信贷投放xx亿元;继续对接引进新的金融机构入驻,同时增加中小企业融资担保公司注册资本,增强地方担保机构担保能力;稳妥扩大续贷过桥资金、政银担、政保贷等财政金融合作产品规模,确保完成上级下达的各项目标任务。同时,出台“规上市”工作实施方案,从建立包联机制加强重点后备企业保姆式服务,加强业务培训提升上市能力等方面,做好后续跟踪服务,从服务保障方面进行全过程支持。
不断完善小额信贷流程,做好存量贷款管理和新增贷款发放工作;提高小额信贷的政策知晓率,同时密切关注带动群众发展的企业动态,管控贷款风险。深入推进农村金融改革,完善农村承包土地经营权抵押贷款、农业小额贷款保证保险工作,引导金融资源支农支小,加快农村金融基础设施建设进程。
积极承接省、市鼓励直接融资的政策要求与制度设计,修订支持政策。重点围绕鼓励企业完善股改、企业股权融资、企业上市挂牌、上市企业做大做强四个方面,继续推动优质企业加快上市,加强后备资源摸排和培育,加快培育一支有实力、多层次、可持续的上市企业后备梯队,建立拟上市企业后备资源库,全年力争入库企业不少于xx家。
加强对地方法人金融机构风险监测预警,加强对法人银行流动性、资本充足水平、资产质量、公司治理情况等动态监测预警。持续开展非法集资防范化解。进一步捋顺机制,部门充分联动,做实做细宣传教育、风险预警、线索排查、行业监管。通过网格员常态化开展工作,不断完善网格化管理模式。
最后,借此机会,我诚恳感谢各级、各部门和各金融机构积极配合、支持我区的金融工作,也希望在今后的工作中,建立良好的协调配合工作机制,共同推进我区金融业的改革与发展,努力xx区实现经济与金融共同发展。
谢谢大家!