组织部长会议上的讲话(实用21篇)
父母是我们成长道路上最坚实的后盾和支持,我想我们需要表达对他们的感激之情。要突出重点,将重要的事项和成果放在总结的核心部分。从这些总结范文中,我们可以发现一些写作技巧和套路,有助于我们提升写作水平。
组织部长会议上的讲话篇一
同志们:
这次会议,是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻落实中央、省委和伊春市委关于选派第一书记到村任职工作的有关要求,就相关工作做出安排部署。市委对选派第一书记到村任职工作高度重视,市委市政府主要领导多次听取相关工作汇报,市委王书记还就此项工作专门作了批示。刚才,三个层面的代表分别作了表态发言,讲的都很好,既有对选派第一书记到村任职工作的理解和支持,也有深入一线干事创业的信心和决心。下面,就扎实做好选派第一书记到村任职工作,我讲三点意见。
一、充分理解和把握选派第一书记到村任职工作的重要意义。
选派机关优秀干部到村任“第一书记”,是上级和市委加强农村基层组织建设、解决一些村“软、散、乱、穷”等突出问题的重要举措,是促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼干部的有效途径。中央高度重视第一书记选派工作,中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室专门下发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,省和伊春相继对选派第一书记工作做出安排部署。8月30日,伊春市委组织部对市县两级选派的69名第一书记进行了为期3天的培训。9月2日,伊春市委召开了选派第一书记到村任职工作启动会议,伊春市委、组织部长冯伟泉同志做了重要讲话。在前段时间召开的全市农村基层党建暨美丽乡村建设工作推进会议上,市委王书记对选派第一书记工作提出了明确要求。在我市本次选派的34名第一书记中,有3名是伊春市委选派的年轻正科级干部,我市选派的31名干部,均为副科级干部,有的是部门副职,有的是正科级后备干部,都是各单位的骨干力量。在任职期限上,选派第一书记与软弱涣散党组织整顿工作同步,到20xx年底结束。可以说,这次干部选派范围之广、规格之高、时间之长前所未有。上级和市委之所以这么重视“第一书记”选派工作,主要基于以下三点考虑。
第一,选派“第一书记”到村任职,是加强农村基层组织建设的重大举措。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,加强农村基层党组织核心领导地位,是全面推进农村工作的根本保证。经过多年不懈的努力,我市农村基层组织建设有了新加强,凝聚力、战斗力和创造力有了新提高。但全市还存在少数班子不强、组织软弱涣散的“问题村”;党组织书记素质不高、“双带”能力不强的“困难村”;干群关系紧张、村务管理不民主的“矛盾村”;治安问题突出、宗派势力较重的“顽疾村”;发展思路不清、增收致富不明显的“贫困村”;干部队伍后继乏人,后备力量不足的“断档村”。选派机关优秀干部到村任第一书记,就是要形成上下联动、齐抓共管的态势,为这些村选派一个好的带头人,通过这个带头人认真履职,发挥作用,切实带出一个好支书、一个好班子、一支好队伍、一套好机制,切实提高村级组织工作水平,夯实党在农村的执政基础,为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
第二,选派“第一书记”到村任职,是密切党群干群关系的有效载体。越是在改革发展任务艰巨的时期,越迫切需要和谐稳定的发展环境,越迫切需要构筑联系密切的党群干群关系。很多实践证明:民找官,官离民越远;官找民,民离官越近。此次选派第一书记到村任职,就是要把各级党员领导干部推向基层一线,直接面对群众,与群众打成一片,掌握群众的所思、所想、所盼、所愿,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,为群众办实事、办好事。过去很多上级领导部门、领导干部与农村基层组织、农民的直接联系比较少、关系比较远。现在,通过村党支部第一书记这条线,可以把上级领导部门与农村、农民联系到一起。一方面,这些下派干部给农村发展提供了支持。一个机关干部到村里任党支部第一书记,背后就会有一个单位的力量来支持这个干部的工作、支持这个村的发展。另一方面,选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记,并且一干就是两三年,大家想方设法谋划农村发展、带领群众致富,与群众同吃、同住、同劳动,就能把机关干部和基层群众紧紧联系在一起,在广大群众中充分展示机关干部的良好形象,进一步密切党群干群关系。
第三,选派“第一书记”到村任职,是培养锻炼干部的有效途径。选派干部到村任职,对锻炼成长有三大好处。一是有助于干部形成正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观。感受百姓生活,体验发展艰辛,对干部是最生动、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在实际工作中提升能力。基层情况复杂,矛盾较多,工作难度大,最能锻炼人,也最能提高能力,增长才干。三是有利于磨砺干部的吃苦精神和意志力。基层条件差,生活苦,工作不分黑白,没有双休日,真正的“白加黑、五加二”。这种环境条件,尤其对没有在农村生活和工作过的干部,是个很好的磨砺和考验。为此,市委真切希望你们通过到村任第一书记,多办利民之事,升华爱民之情,善谋为民之策,以实实在在的工作成效,向农民群众、向市委交上一份满意的答卷。
二、要切实履行第一书记工作职责。
为做好第一书记选派工作,市委组织部专门下发了工作方案,明确了第一书记的工作职责。第一书记作为农村党组织第一责任人,在市委、乡镇党委领导和指导下,带领农村“两委”班子成员开展工作。要从派驻村的实际出发,重点解决农村党组织常态化建设存在的问题,并围绕美丽乡村建设,切实抓好经济发展、服务群众、社会稳定、改善民生、脱贫致富等项工作,努力为农村党组织解决一批实际困难和突出问题,推进各项重点工作任务落实。
一要抓党建,强基础。前段时间,市委下发了两个党建工作清单、“五型”党建工作方案和农村党建任务分解表,就基层党建工作进行了详细部署,大家要认真研究和落实。就农村基层党建工作来说,要以构建“五型”党建格局为统领,切实抓好农村基层党支部常态化建设。具体说,就是要做到“十个坚持经常”,即:坚持经常学习贯彻党的路线、方针、政策、规定和政治纪律、政治规矩,防止和解决定力不强和最后一公里问题;坚持经常研究落实上级部署精神和本村工作,防止和解决思路不清和工作不严实问题;坚持经常联系服务群众和开展党群共建志愿服务活动,防止和解决惠民不多和诉求不调处问题;坚持经常开展党的组织生活和理想信念教育,防止和解决空泛不实和流于形式问题;坚持经常做好入党积极分子培养和发展党员工作,防止和解决源头不畅和长期不发展问题;坚持经常评议监督党员和处置不合格党员,防止和解决队伍不强和执纪不严格问题;坚持经常联系分散流动类型党员,防止和解决管理不力和长时间失联问题;坚持经常组织党员开展创先争优主题实践活动,防止和解决形象不佳和作用不突出问题;坚持经常抓好党务公开和规范议事决策程序,防止和解决工作不透明和决策不民主问题;坚持经常加强支部班子自身建设和加快班子成员素质升级,防止和解决内力不足和战斗力弱化问题,努力把村党组织建设成为农村发展的坚强战斗堡垒。
二要抓深入,摸实情。第一书记的首要任务就是访民情,深入基层,深入群众,全面掌握基层群众所思所盼。要明确重点。真正沉下去、融进去,零距离接触群众,宣讲政策,答疑解惑,全面掌握第一手资料,增强服务基层的针对性。要讲究方法。通过驻村工作,逐户走访,真正把基层群众的真实呼声、意见建议和困难问题摸清吃透,帮助积极整改,认真解决。要学有所获。实践是最好的大学,与基层群众交流,本身就是一个学习提高的过程,学习就一定有所收获。要多了解情况,搞好调查研究,努力提高自己分析问题和解决问题的能力。
三要抓民生、办实事。衡量选派第一书记工作是否有成效,就是看为群众办了多少实事,群众得到了多少实惠。第一书记必须紧紧抓住富民这个关键,牢固树立为民服务意识,帮助所驻村制定完善各项发展规划,引导广大群众立足实际,理清发展思路,找准致富门路。要扶贫帮困、排忧解难。充分发挥政策、资金、技术、信息等方面的优势,积极为基层出主意、找项目,使各项工作出亮点、出经验、出成绩。要切实解决群众反映的突出问题。高度关注受灾户、特困户,积极开展结对帮扶,帮助他们解决衣食住行、就业培训、子女上学等方面的实际困难和问题,使广大群众真正得到实惠。
四要谋发展、增收入。此次选派干部深入的34个村,主要有三类,也就是软弱涣散村、贫困村和党支部书记年龄超过58岁的村。选派干部要针对选派村的致贫原因和发展需求,帮助村“两委”理清发展思路,科学制定扶贫开发规划和年度实施计划,制定包村具体措施,促进贫困村整体脱贫。同时,还要紧紧围绕发展这个第一要务,从选派村的自身实际出发,结合村情,顺应民意,推进农村产业结构调整,大力发展特色农业和生态农业;注意培育多种形式的农民专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,增强农民参与市场竞争和抵御市场风险的能力。要充分运用市场的办法,积极探索村级集体经济的多种发展形式,着力在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和信息服务等方面动脑筋、做文章,努力在为农民增收、农业增效服务的过程中增加集体收入。
五要解难题、促和谐。要拓宽农村社情民意表达渠道,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及早发现苗头性、倾向性问题,及时疏导群众情绪,维护群众利益,努力把问题解决在基层和萌芽状态。同时,要大力发展农村文化事业,积极开展和谐村组、和谐家庭创建活动,广泛组织卫生、科技、文化下乡及各类群众文体活动。要引导群众树立和践行社会主义核心价值观,提高文明素质,弘扬社会正气,倡导社会新风,建设美丽和谐乡村。
三、要做好组织保障,抓好责任落实。
选派第一书记到村任职,是抓基层打基础、落实从严治党责任的迫切需要,是推进扶贫开发、全面建成小康社会的重大举措,是践行群众路线、培养锻炼干部的有效途径。各派出和派驻单位要完善机制,落实领导、指导和帮扶责任,强化工作措施,使选派工作取得实效。
第一,发挥领导统筹作用,加大政策激励。为切实做好第一书记选派、管理和考核等工作,市委组织部将牵头抓好相关统筹、协调工作。按照市委要求,第一书记任期与软弱涣散党组织整顿时限同步,期限为二年半,其党组织关系转至所任职村,不占班子职数,不参与派驻村党组织换届选举。第一书记选派任职期间,保留原工作岗位和职务,身份不变,享受原单位工资、福利待遇。为解决第一书记驻村期间的交通、住宿、生活等费用,市财政将按每人每月300元标准给予补助。同时,注重干部培养,铁力市级选派的第一书记作为正科级后备干部培养,由市委组织部重点管理,表现优秀的优先提拔重用。
第二,发挥乡镇党委作用,加强指导管理。此次选派的第一书记,必须在9月10日前,到村开展工作。乡镇党委要切实承担起直接指导管理的责任,加强对选派干部的指导,帮助他们理清思路、制定任期规划和年度计划,落实具体措施。要贯彻“三严三实”要求,切实加强对选派干部的教育管理,严肃工作纪律和廉政纪律。同时,要在工作和生活上关心爱护选派干部,经常深入到村,一线了解情况,一线指导工作,一线解决问题,要尽最大努力,为选派干部创造良好的工作和生活条件,解除他们的后顾之忧。
第三,发挥选派单位作用,落实帮扶责任。各派出单位要把选派工作摆上重要议事日程,充分发挥部门的职能优势,帮助选派干部解决政策、资金、项目、规划等难题,形成推进选派工作的整体合力。要进一步完善领导联系选派干部和单位帮扶选派村制度,真正把选派村作为单位工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点。选派单位主要领导和有关负责同志要经常到选派村调研,帮助选派干部找准制约因素,拿出措施办法,整合各方面资源帮扶选派村,真正做到“选派干部当代表、主要领导作表率、选派单位当后盾”。要与选派干部定期开展谈心谈话,及时了解选派干部的思想动态,力所能及地帮助选派干部解决实际困难,让选派干部安心驻村工作。
同志们,做好选派第一书记到村任职工作意义深远,责任重大,使命光荣。希望各单位和选派到村任职的第一书记,能够认真落实省、市委的部署要求,扎实开展好选派第一书记到村任职工作,为建设美丽乡村、促进农村发展作出新贡献!
组织部长会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,*同志汇报了全国、全省组织部长会议主要精神和我市贯彻意见,市委常委会原则同意这个意见。
组织部门职责重大、作用关键,特别是担负着习近平总书记提出来的“搞培训、提素质,选干部、配班子,育人才、聚贤能,抓基层、打基础”这几个方面的重大责任。去年以来,组织部门贯彻落实中央、省委、市委的工作部署,各项工作都取得了积极的成效,有些工作有特色有亮点,比如“*英才计划”、社区、农村基层组织建设方面,市委对组织工作是肯定的。关于今年工作的安排,原则上同意你们的意见,希望认真抓好落实。当前组织工作面临新的形势,“十四五”发展提出了新的使命,全面从严治党提出了新的要求,这些都需要组织部门在今后的工作中把握大局大势,抓好主责主业,努力把党的组织优势转化为发展优势,为全市顺利推进各项工作,实现“四高一强一率先”的奋斗目标提供坚强的组织保证。从工作重点看,我再强调以下几个方面:
一要精心组织市县乡党委换届工作。市县乡党委换届是今年全市党的建设和组织工作的一个重头戏,事关今后五年的发展大局,事关我们“四高一强一率先”目标,意义深远、责任重大。从现在我们了解的各项信息来看,这次换届中央、省委要求之高、改革之多、纪律之严可以说是前所未有的,工作量是比较大的,刚才提到的包括考核干部,先谈话后推荐,过去先推荐后谈话,这都在改革,包括领导职数的设置,包括对结构的要求,有许许多多新的举措。从**情况来看,我们班子建设的任务也是尤为艰巨的,一定要弄准吃透上级的政策,坚持高标准、严要求、明纪律,以高度的政治责任感做好各项工作。这里,要把握几个重要的环节:第一,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点。第二,要教育引导干部正确对待进退留转。在这个问题上,领导干部一定要把心思用在工作上,正确对待个人的进退留转,把换届的过程作为一个比发展、比贡献、比形象、比品格的过程。进,要心存感激、奋发有为,把职务上的进,化为干事创业的热情动力;
退,要端正心态,调整情绪,做到退岗不褪政治觉悟,退职不褪精神追求;
留,要再接再厉、意志不衰,脚踏实地的干好本职工作;
转,在新岗位加强学习、砥砺锻炼,为党和人民再立新功。要引导干部做好这些工作。第三,要注意统筹推进干部“下”的工作,畅通“下”的渠道。对一些干部,肯定会涉及到这些方面的问题,要加大对为官不正、为官不为、为官乱为的监督问责力度,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向、从政环境。第四,要严明工作纪律,强化换届纪律学习宣传。特别是要以湖南衡阳、四川南充这两个中央通报的典型案件为教训,综合运用组织监督、民主监督、专项巡察等各种手段严格监督检查、严肃问责查处,以“零容忍”,“铁”的纪律确保换届风清气正。
关于换届选人,我们党在不同的历史时期,对干部的具体标准要求不相同,但基本内涵没有变,就是德才兼备。德,体现的是党性、宗旨的“德”;
才,是为民服务、为党工作的“才”,德才兼备要作为原则性标准。党的十八大以后,习近平总书记结合新的形势,围绕培养选拔“信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,提出了一系列的新思想新观点,形成了科学系统的干部工作的思想体系。特别是总书记强调,在新的形势下,结合干部队伍状况,突出“忠诚、干净、担当”,赋予了德才兼备、以德为先干部标准新的时代内涵。
同时,在干部识别考察中,怎么样去看待干部?怎么样去全面地了解把握干部?两个方面:第一,要从群众的口碑中、从关键时刻的表现中、从对待名利的态度中、从干事创业的业绩中,来全面深入地了解识别干部。对一个干部,要从群众的口碑、关键时刻、对待名和利的态度、干事创业的实绩上来看待。第二,要全面地客观地发展地辩证地去看。既要看在任上的实绩,又要看留下的基础和起点;
既要看眼前的业绩,又要看取得这些业绩付出的代价,给后人留下的包袱;
一个领导干部,到一个地方工作,既要接基础、优势、财富,也要接负资产;
既要接正能量、又要转化负能量,这才行。既要看对上级负责的态度,又要看对下级对群众负责的态度。有些干部在领导跟前说的一个样儿,但对下级和群众说的又是一个样儿。通过这几个方面,才能够客观地、历史地、全面地、辩证地识别干部、看待干部。这几点想法,组织部门一定要领会,在实际操作过程中要把握。同时,通过换届,真正能够绘出思路清、措施实的好蓝图,真正能选出忠诚干净担当的好干部,真正能配出结构优功能强的好班子,真正能换出心齐气顺劲儿足的好面貌,更好地推动**各项事业的发展。
二要着力加强基层党建工作。要以“**党建计划”为抓手,全面加强基层党的建设。因为我们各项工作的力量源泉在基层,突出的矛盾也在基层,支撑我们未来发展的基础也在基层。首先,要坚持分类治理。对农村党组织怎么样加强?通过“4+4+2”这个工作机制在基层的落实,通过配齐班子,通过落实待遇,通过整顿落后的支部等等。对社区党组织怎么样加强?要把社区党组织的加强与社区的组织体系、治理体系、服务体系结合起来。对国有企业党的建设怎么样加强?现在国有企业的改革发展遇到了一些新的问题,怎么样发挥党组织在国有企业中的作用,要按照中央的要求,采取有效措施、促使作用发挥。对于新兴领域,比如中介组织、非公经济实体党的建设,怎么样去加强,怎么样去完善?对这些要分类指导,从而使基层组织能够健全起来,能够活跃起来,能够更好地发挥作用。第二,要强化党建责任制。建立责任清单,落实主体责任,理清责任链条,促使各级党组织书记都能够履行第一责任人责任。各级党委书记都要切实履行好第一责任人责任,把更多的时间和精力用在党建上。第三,要注重结合。要注重将基层党建与脱贫攻坚结合起来,大力整顿软弱涣散基层党组织,选好配强带头人,特别是要完善选派第一书记驻村帮扶机制,探索各类党组织结对共建方式,更好带领群众脱贫致富奔小康。
三要注重广揽人才服务发展。人才是创新驱动的核心要素,是推动发展的第一资源,也是我们的第一竞争力。要坚持党管人才,落实“管宏观、管政策、管协调、管服务”要求,加强党委联系专家工作,深入实施人才优先发展战略,重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的思想引领和政治吸纳。要持续实施好“**英才计划”,引进一批创业团队、高层次人才,规范完善、注重实效、稳步推进。要着力打通科技和地方生产力的“四个通道”。科技创新能力我讲了“四个通道”,其中有一条就是打通人才成长的通道,从而为全市加快发展提供有力的智力支撑。
四要切实抓好干部教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。组织部门在新形势下要突出培训重点,改进方式方法,提高培训实效。第一,要持续抓好理想信念教育,特别是习近平总书记系列重要讲话精神学习培训,引导全市党员干部更好补足精神之“钙”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。第二,要紧密结合我市实际有针对性搞好培训,比如如何落实五大发展理念,如何转变领导方式问题,如何增强领导能力问题,如何提升领导水平问题。第三,要注重提升干部的专业能力,统筹考虑组织、岗位和个人需求,做到事业发展需要什么就培训什么、干部“缺什么就补什么”。比如,在九大体系中,现在缺少城建规划建设管理人才,还有金融的、外经外事外贸、社会治理的这些专业人才,要通过加强专业化培训不断提高各级干部服务全市大局的能力水平。
五要从严加强干部监督管理。从严治党,关键是从严治吏;
从严治吏,关键是强化监督。要坚持抓早抓小抓经常,认真落实廉洁自律准则、党纪处分条例,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,用好提醒函询诫勉的组织措施,多做扯袖子、咬耳朵的工作,对干部身上的苗头性、倾向性问题,早发现、早处理。要继续开展“违反干部任用标准程序、跑官要官、说情打招呼、三超两乱”等重点整治,推动形成常态长效。要推动领导干部重视家庭建设,严管亲属子女,从严立规矩、正家风,以好家风带政风、改作风。
打铁还需自身硬。组织部门一定要坚持从严治部、从严带队伍。要把讲政治摆在第一位,严守党的政治纪律、政治规矩,做政治上的明白人。要注重提升能力素质,对难点重点问题,做到谋定后动、精准施策、精准发力。要切实加强作风建设,锤炼公道正派、务实创新、敢于担当、高效执行的良好作风,努力形成习近平总书记要求的讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
组织部长会议上的讲话篇三
根据县委部署安排,今天我们召开县人社局副科级以上干部会议,主要是针对县委巡察反馈县人社局领导班子和领导干部存在的突出问题,对县人社局副科级以上干部进行一次集中谈话提醒,推动县人社局领导班子和领导干部校准思想之标、调整行为之舵、绷紧纪律之弦。
一、要讲政治顾大局,自觉服从党组领导。组织上考验一个干部是否过硬、是否可靠、是否忠诚,最根本的就是看其是否讲政治、顾大局,如果一个党员干部政治上不过关,能力再大也坚决不用。从大处讲,讲政治、顾大局就是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。从小处讲,讲政治、顾大局就是坚决贯彻落实局党组作出的各项决策部署,坚决服从局党组安排,绝不允许讲条件、打折扣、搞变通,更不允许各行其是、各自为战。一是要坚持党组集体领导。《党组工作条例》明确规定,“党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项,必须执行少数服从多数的原则,由党组成员集体讨论和决定,任何个人或者少数人无权擅自决定”,“党组成员必须坚决服从党组集体决定,有不同意见的,在坚决执行的前提下,可以声明保留,也可以向上级党组织反映,但不得在其他场合发表不同意见”。二是要坚决服从党组安排。个人服从组织,是党的组织纪律。根据县委巡察发现,有极少数同志对局党组安排的工作,不是坚决服从,而是能推就推、能拖就拖;不是立说立行,而是想干就干、不想干就不干。特别是有的党组成员自己都对党组安排推三阻四、对党组决策部署说三道四,又如何指望其他干部服从领导、服从安排?因此,领导干部必须在服从党组安排上作表率。三是要不折不扣执行党组决策部署。有的同志善于打小算盘、耍小聪明,对党组决策部署习惯搞选择性执行,只顾自己分管领域的局部利益或暂时利益,留下对自己有利有用的部分,剔除对自己不利无用的部分,搞上有政策、下有对策。这些都是不讲政治的表现。希望大家务必要深刻反思、幡然警醒,在今后工作中对局党组的决策部署不折不扣地抓好落实。
二、要讲担当勤作为,自觉带头干事创业。干部干部,干字当头!各位都是全县人社系统的领导干部,更是要以身作则,带头干事创业,发扬“跟我上、搬石头”的担当精神,在履职尽责上树标杆、做表率。一是要在主动担当上作表率。习近平总书记强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就,责任不落实,工作就落空。作为领导干部,大家是党员群众中的先进代表和模范榜样,必须增强担当意识,敢于负责,做到守土有责、守土尽责,以逢山开路、遇水搭桥的勇气,一往无前、舍我其谁的豪气,逆势而进、后发赶超的志气,干出新成效,体现新担当。二是要在干事创业上作表率。能否积极主动干事创业,是衡量我们能否成为一名优秀党员干部的重要标准,也是出色与平庸的分水岭。要实现我县人社事业高质量发展,等不是办法,干才有希望。因此,大家不能有丝毫的迟疑和观望,特别是领导干部更应有“不达目标、寝食难安”的干劲,更应有“只争朝夕”的紧迫,更应有“功成不必在我”的胸襟,用干事创业激情去感染身边的人,用实际行动激发集体动能,凝成合力干事、谋事、成事。三是要在狠抓落实上作表率。党员干部执行力和落实力的强弱,将直接影响党组决策部署能否落地见效。因此,党员干部特别是党员领导干部,对于局党组的决策部署,要有“今天能解决的不拖到明天,一周内能解决的不拖到下周,自己能解决的不把问题上交”的责任意识,以事不过夜的紧迫感,及时把工作任务落实到具体人、具体事,一抓到底,使工作办一件成一件,以抓铁有痕、雷厉风行的作风推进工作、狠抓落实。
三、要讲规矩守底线,自觉维护单位形象。作为一名领导干部,手中或多或少掌握着一定的权力,面对工作、生活中的诱惑,大家一定要管好自己,修身养德、洁身自好,树立良好的公众形象,共同努力维护单位良好形象。一是要修身律己。习近平总书记强调,党员干部要“不断加强自律,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩”。大家在独处之时一定要反躬自省、谨言慎行,不做有违道德、纪律和法律的事情,要在细微之处保持警惕、警觉、警醒,从思想上筑起拒腐防变的防线。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,绝不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝,自觉拒绝“小意思”、节制“小爱好”、远离“小圈子”,真正做到人前人后一个样,台上台下一个样,工作生活一个样。二是要严以用权。组织把大家放到领导岗位上,是一种信任、一种重托,更是一种责任。要时刻把权力当作一种责任,把岗位当作干事创业的平台,坚守干净干事的为官底线,严格按照法律规定的权限、程序和责任行使权力,作到法无授权不可为,严格遵守领导班子议事规则和决策程序,依法用权、秉公用权、廉洁用权,努力做到办事不离“章”、行为不越“轨”,带头清清白白做人、干干净净做事。同时,要认真落实党风廉政建设责任制,管好家属、管好亲属、管好下属。三是要守牢底线。党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,条条是红线、条条是底线、条条是带电高压线,决不能闯、决不能踩、决不能碰。要带头认真落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,坚持落实个人重大事项报告、外出报备、婚丧嫁娶事宜报告登记等制度。要守纪律,更要带头讲规矩,把遵守六大纪律尤其是政治纪律和政治规矩贯穿履职尽责、推进工作、做人从政的全过程。要坚持不懈加强党章党规、党风廉政建设有关规定的学习,注重个人政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德的修养,努力行在先、做在前。对那些依然我行我素、不按纪律规矩办事的,坚持不换思想就换人、坚决予以组织调整,问题严重的进行严肃查处。
最后,希望大家在各自工作岗位上恪尽职守、奋发有为,展示新形象,再创新业绩,不辜负县委的期望和人民的重托。
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组织部长会议上的讲话篇四
同志们:
全市组织部长会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是认真贯彻全国、全省组织部长会议和市第x次党代会精神,总结x年全市组织工作,部署x年及今后一个时期全市组织工作任务。市委对这次会议非常重视,会前,市委常委会专门听取了全省组织部长会议精神汇报,研究了贯彻意见。今天,市委x书记、x副书记又亲临会议,x书记作了重要讲话,x书记亲自主持会议并将就做好今年的组织工作提出要求。这是市委对我们组织工作的高度重视和对组工干部的关心厚爱。大家一定要把两位领导,特别是x书记的讲话认真学习好、领会好、落实好。下面,我讲几点意见:
一、认真总结分析,在巩固成果中鼓足更大干劲
过去的一年,全市组织系统在市委的正确领导下,紧紧围绕全国、全省组织部长会议要求和市委统一部署,坚持统筹兼顾,突出重点,整体推进,较好完成了全年各项工作,概括起来主要有以下几个方面:
一是先进性教育活动成果丰硕。按照中央的要求,坚持“三批互动,四级联动”,做到了“规定动作不走样,自选动作有创新”,深入开展了“弘扬井冈精神,争当崛起先锋”主题实践活动和以支教、赠书、助孤为主要内容的“百校千村助成才”等活动,全市党史学习教育取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整顿软弱涣散党组织x个,调整充实基层党组织负责人x人;
各级党组织和党员与困难群众结成帮扶对子x万多个,帮助群众解决生产生活中的实际困难近x万件。x篇优秀论文入选全省先进性教育理论成果,列设区市第二名。全市先进性教育活动群众满意度测评满意率达x%。
二是县乡党委换届工作圆满完成。认真贯彻中央和省委、市委关于换届工作的部署和要求,坚持早准备、稳推动。切实加强了换届的前期调研和业务培训,广泛开展干部谈心谈话活动。通过换届,一批文化水平高、基层工作经验丰富、年富力强的干部走上领导岗位或重要岗位。与换届前相比,县乡党委副书记职数共减少x名;
党政领导班子成员交叉任职共x名;
新当选的县(市、区)委班子平均年龄x岁,比上届下降x岁;
乡镇党委班子平均年龄x岁,比上届下降x岁,干部交流、任职回避等制度得到有效落实,班子结构更趋合理,整体功能进一步提升。
三是市二次党代会的组织工作扎实有序。市二次党代会的组织筹备时间短、任务重、要求高,筹备期间,各地各部门各尽其责、通力合作、互相配合,特别是市委组织部广大干部,兢兢业业,加班加点,做了大量细致有效的工作,为顺利开好党代会奠定了扎实的基础。整个党代会的组织工作筹备到位、程序到位,为大会圆满成功作出了努力。
四是基层党的建设全面推进。以先进性教育活动为契机,全面推进了基层组织和党员队伍建设。围绕新农村建设,继续深化“三培两带”活动,大力推进以班子建设为重点的农村“四合一”党建示范工程。切实加强了村级组织活动场所建设,帮助解决了x个建制村的村级组织无址办公、无活动阵地的问题。启动实施了城市社区“四合一”党建工程,开展了社区党员义工服务试点。机关、学校、科研院所和“两新”组织党建工作进一步加强。党员发展和管理工作有新成效,党员质量进一步提升;
重视并加强了流动党员管理和党支部建设,初步构建了以支部为核心、家乡发展促进会为载体的外出党员组织网络。
五是各项工作统筹发展。干部人事制度改革不断深化。对“公推差选”等有效做法进一步进行总结和完善,并扩大了试点面。人才工作进一步强化。进一步加强人才工作的领导,大力推进了x市高级人才信息库建设,组织开展了首届“市学科技术带头人”和第二届“杰出人才奖”评选活动。积极打造人才集聚平台,引进博士x人,硕士x人,柔性引进x名博士研究生到我市开展科技服务活动。干部教育稳步推进。认真抓好《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,以市县两级党校为主体,培训各级各类干部和人才x万余人。策应新农村建设,在上海同济大学开办了县级领导干部村镇规划专题培训班,对全市所有行政村x多名村党支部书记、村主任进行了统一轮训。干部监督力度进一步加大。尤其是加强了对换届工作全过程的监督,防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”,为县、乡党委班子换届营造了良好的环境。
六是组织部门自身建设不断加强。以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,扎实推进部门自身先进性教育活动,进一步完善了机关管理;
组织谱写了《x组工干部之歌》,展现了新时期组工干部的良好风貌。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市组工干部扎实工作的结果,更是各级党组织和广大党员干部大力支持的结果。在此,我代表市委组织部表示衷心的感谢。总结一年的工作,我们觉得要做好新时期的组织工作,必须坚持以下几点:一是必须坚决贯彻市委的重大战略部署,紧紧围绕全市工作大局推进组织工作;
二是必须突出抓好重点任务,带动和促进组织工作的全面开展;
三是必须注重超前谋划,始终掌握工作的主动权;
四是必须积极推进改革创新,不断建立完善组织工作制度和工作运行机制;
五是必须注意协调配合,形成推动工作的整体合力;
六是必须坚持不懈地加强自身建设,靠组工干部队伍素质的提高保证组织工作的高效运行。在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是:对有些工作的调查研究还不够深入,对基层创造的新鲜经验总结宣传得还不够及时,对一些工作在落实上还存在着差距,等等。我们一定要高度重视这些问题,充分运用已有的经验,继续保持高昂的热情,大力弘扬优良的井冈山精神,鼓足干劲,真抓实干,攻坚破难,进一步提高组织工作成效和水平。
二、把握工作基调,在新的起点上开创崭新局面
具体要求就是突出在“强基础、办实事、创特色、争一流”上下功夫,努力构建全市组织工作新格局。
(一)强基础,就是坚持重基层、抓常规,从细节处全力做好各项基础性工作
凡是基础工作不扎实的地方,整体工作水平也绝不会好。要高度重视基层基础性工作,切实抓细、抓实,把工作基础打牢、建强,我们的组织工作才可能有大的作为和新的变化。
1、以思想政治建设为重点,把领导班子和干部队伍建好建强。当前,县乡党委换届已经结束,人大、政府、政协换届也将在x月份完成。我们要适时把工作重点转到加强领导班子和干部队伍的思想政治建设上来。要着力抓好理论武装工作。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大干部头脑。重点抓好党的十九届六中全会精神学习,加强各级领导干部社会建设理论、社会政策的学习研究,切实提高各级领导和广大干部的理论素养,提高领导建设和谐社会的本领。尤其注意抓好“一把手”素质提升,切实增强县乡党政“一把手”抓班子带队伍和驾驭科学发展的能力。要不断深化制度建设。民主集中制建设是领导班子建设的核心内容。换届后,新的领导体制开始运行,在新班子中,新“班长”多,新成员多。新“班长”面临如何带好队伍的问题,新成员面临如何在班子中发挥作用的问题。要解决好这两方面的问题,核心就是贯彻好、执行好民主集中制原则。要深入开展民主集中制教育,完善班子民主生活会制度,切实增强各级领导班子解决自身矛盾和问题的能力。积极探索新的领导体制下县级党委常委会工作机制、运行方式。特别要围绕党委专职副书记分工、党政交叉任职工作方式、常委分工具体形式、健全全委会和常委会议事决策机制、加强对权力运行的制约和监督等问题,深入调查研究,适时提出指导性意见。坚持领导干部谈心谈话制度,继续坚持挂点联系、结对帮扶、信访接待、下乡“三同”、走访慰问等制度。要大力推进作风建设。今年,要把领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容,作为各级领导班子民主生活会的主题;
把领导干部作风状况列入干部考察考核的重要内容,作为干部监督的一个重要方面。继续深入开展县级“x”领导班子和乡镇“三民”领导班子创建活动,推动各级班子和领导干部确立新观念,鼓足新干劲,形成新作风,树立新形象。
2、以落实“四个长效机制文件”为切入口,把基层组织和党员队伍建好建强。基层组织和党员队伍是党的全部工作和战斗力的基础。各地要充分运用先进性教育活动的成功经验,切实提高基层组织建设和党员队伍建设水平。要切实抓好中央“四个长效机制文件”和省委《实施意见》的贯彻落实。各地要认真把握这四个文件和省委《实施意见》的精神内涵,并结合实际出台具体实施办法,确保贯彻执行。今年上半年,中组部、省委组织部将对各地各部门贯彻落实四个长效机制和《实施意见》情况进行一次集中检查。各地在落实过程中,要认真总结推广好的经验,发现和解决存在的问题。要着力夯实基层组织。加强基层党组织建设,首先要把班长选好。切实把那些有号召力、影响力、能抓事管事的优秀干部选拔到基层党组织负责人岗位上来。其次要把干部配好。进一步推进大学生“村官”计划,有重点地从农村实用技术人才、致富能手和优秀务工人员中,培养推荐村干部。第三要把制度建好。抓好“三会一课”等制度落实,推动基层组织工作科学化、规范化、制度化。第四要把活动搞好。按照“有党的组织的地方就要有党的活动”的要求,切实发挥各级组织阵地作用,大力开展政策学习、民主评议、形象测评和技术培训等各类活动,进一步活跃组织生活。要加强党员教育管理。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求,加大基层干部和党员经常性教育,确保机关和企事业单位党员每年集体教育时间累计不少于x天,其他党员累计不少于x天。抓好x党建网和党建移动平台等载体建设并充分发挥作用;推进电教基础工程,加快打造功能健全的党员电化教育网络。以带头践行社会主义核心价值体系为重点,切实加强广大党员思想道德建设。抓好发展党员制度规范建设,建立发展党员工作重点管理、责任追究制度,推行票决制;
进一步推进在工人、农民、高知群体和青年中发展党员工作,着力解决在农民工、非公有制企业中发展党员问题,重视发展女党员。今年全市发展党员x名左右,其中女党员达到x%以上,x岁以下年轻党员达到x%以上,x%的党员达到高中以上学历。加强党员管理,抓紧做好流动党员证的发放工作。按照省委安排,认真组织开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动。要完善“党员承诺制”,拓展无职党员设岗定责工作,发挥好党员先锋模范作用。
3、以实现新跨越为动力,把人才队伍建好建强。认真贯彻落实党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总作用,进一步把人才工作推向深入。围绕推进“人才强市”,根据x经济社会发展“十四五”规划,认真做好“十四五”人才规划。按照建设和谐社会的要求,抓紧就社会工作人才的培养、评价、使用等问题开展调查研究,提出加强社会工作人才队伍建设的实施意见。把高级人才库建设列为人才工作考核的重点内容,认真做好人才调查统计,继续推进专业技术人才、国企经管人才、非公经济组织经管人才、高技能人才、农村优秀实用人才等五个高级人才信息库建设,抓好市在外高级人才库建设。各县(市、区)也要将各类人才纳入组织的联系管理范畴,建立各自的人才信息库。进一步健全人才工作支撑体系,营造良好人才工作环境。切实加强与各类人才的经常性联系,关心人才生活上的困难和政治上的成长进步,积极宣传人才工作政策和人才先进典型,不断浓厚“四个尊重”的氛围。
(二)办实事,就是围绕干部、党员和群众的所盼所想,扎扎实实帮助解决一些实际问题
作为“三个之家”的组织部门,要经常深入基层,了解基层组织、党员、干部和群众的困难与问题,并千方百计帮助解决好。
一是要关注基层,着力为基层组织排忧解难。通过调查摸底,目前全市还有x个村级组织无场所,其中x个已列入全省规划。各地要认真贯彻落实全国、全省和全市村级组织活动场所建设会议精神,在总结经验、巩固成果的基础上,进一步采取有力措施,不断加大建设工作力度,真正把基层党组织活动场所建设各项工作任务落到实处。对已开工建设的,要善始善终抓好后期建设工作,确保尽快投入使用;
尚未开工建设的,要抓紧做好项目规划和建设的各项工作,确保省里下达给我市的村级活动场所+建设任务在x月底前全面完成,以优异的成绩向十九大献礼。对没有列入省规划的,各地也要作出计划安排,逐步加以解决。同时,要进一步加强企业、社区等基层党组织活动场所的建设。
二是要关怀党员,积极帮助困难党员脱贫致富。要进一步完善党内制度,保障党员权利和应有待遇,切实增强党员的认同感、荣誉感。为建立党内经常性关怀机制,今年拟采取“党费为主、财政支持、党员捐助、社会资助”等办法,建立市、县两级党员扶助金,用于对生活困难党员的救济、救助,对无技术专长、无致富门路的农村困难党员和城镇下岗失业党员的职业技能培训,以及对党员自主创业的小额信用贷款提供担保和贴息补助,从实处帮助困难党员。今后,市、县(市、区)每年都要拿出一定比例的资金,保障党员扶助金运行的正常性、连续性。
三是要关爱干部,及时让广大干部感受组织的温暖。要推动谈心谈话活动经常化,通过加强与干部的谈心交心,切实了解掌握各级干部的思想、工作和生活状况。推行关爱干部工作制度,对干部遭遇重大事件、干部及其家属重病实行组织探望制,及时送达党组织的温暖和关怀。要重视关心村级干部,采取有效措施逐步提高村干部报酬水平,全面推行村干部养老保险、离职补偿制度和医疗保险制度,切实解决他们的后顾之忧。重视基层党务干部队伍特别是组织员队伍的建设,进一步健全和完善组织员制度,加大对组织员的关注和关心,确保街道社区、农村基层党建工作队伍人员稳定、结构优化、工作规范、条件有保障。
(三)创特色,就是着眼形势发展探索创新,积极打造一批工作亮点
特色是竞争力,也是公信力。特色源于创新,创新基于实际。
1、干部工作要在深化改革上创特色。围绕近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规文件”的贯彻落实,积极探索和完善相关配套措施,进一步深化干部人事制度改革。一要建立和健全干部选拔任用机制。以“用好的制度和方式选用好的人”为目标,着力在“一规范、两扩面、四改进”上下功夫。“一规范”,就是结合县级党委新的领导体制和运行机制的建立,进一步规范干部选任管理程序。“两扩面”即以扩大民主为目标,进一步加大干部人事制度改革力度,继续完善“公推差选”、竞争上岗和公开选拔工作,扩大试点面和推开面。特别是“公推差选”这一做法要进一步总结好、完善好,并推动好。重要岗位空缺时,都应拿出一定比例采取“公推差选”或常委会(全委会)差额票决的办法补充。市直科级位置空缺,原则上通过竞争上岗补充。对本市稀缺的、专业性、技术性强的领导岗位人选,适时向社会公开选拔,以优化干部结构。“四改进”就是要不断研究探索干部考核考察方式,不断改进民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查的方式,畅通民意表达渠道,落实群众知情权、参与权、选择权和监督权。同时,按照省委要求,积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部的有效途径。二要改进和完善干部监督管理机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,进一步完善干部考核评价体系,并扎实做好市直(县直)部门领导班子和领导干部综合考核评价试点。围绕加强干部监督,特别是“一把手”用人权的监督,抓好中组部的干部监督联系点和省委组织部的“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点。积极推行干部任免事前向上级党委组织部门沟通报告、组织部门内部审核和全程记实制度,试行干部提名署名推荐、干部任免书记末位发言和上级党委组织部门派员列席下级党委(党组)讨论决定干部任免会议制度。认真落实任前公示和任前审核制度,进一步推开任中审计。建立健全党代会闭会期间发挥代表作用的机制,开展党代会常任制试点工作。探索开展干部评议、干部考察进社区工作。三要探索和创新干部教育培训机制。认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》,强化干部教育培训工作。针对换届后班子成员调整和干部岗位变动,加大培训密度,尽可能多地培训干部,突出抓好县处级领导干部、年轻后备干部和乡村基层干部的培训,优先抓好新进班子成员的轮训,切实提高村支书、村主任的培训层次。积极创新培训内容和方法,在抓好全国干部培训教材学习使用的同时,重点抓好十九大精神、《江泽民文选》、科学发展观、和谐社会建设理论、践行社会主义核心价值体系的学习教育。大力拓宽培训渠道,积极引入培训新方式。今年拟在新加坡办一期人力资源管理方面的专题班,拟继续选派一批年轻干部到发达地区挂职锻炼,切实提高培训实效。
2、党建工作要在丰富载体上创特色。按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求,着力实施以“强班子、强队伍、强阵地”为主要内容的“三强四心工程”,推动基层党建工作出特色上水平。“三强”即:强班子,主要抓好基层党组织班子的配备和思想政治建设;
强队伍,主要抓好党员的发展、教育、管理;
强阵地,主要抓好基层党组织尤其是村级组织活动场所和平台建设。“四心工程”即:在农村实施“凝心工程”。坚持“抓两头带中间”,实行组织推动与部门帮扶并举,党员示范与群众参与并举,深化拓展“三级联创”、“三培两带”和“四合一”党建示范点建设活动,推进农村基层组织建设,切实增强农村基层组织在推进新农村建设中的凝聚力、号召力、战斗力。要积极创新农村基层组织设置,积极推广“支部+协会”的模式,把党组织建在产业链上,多途径扩大党的覆盖面。要着力创新村组干部选拔方法,推开“两推一选”(群众、党员推荐,民主选举),有选择性地开展从退居二线的科级干部回原籍任村支书或顾问工作,进行选派机关干部担任村或社区党支部书记或第一书记的探索。进一步推进农村基层民主政治建设,健全和完善村务公开、民主管理等制度。要大力创新农村党建与经济互动机制,广泛依托能人发展产业,依托产业培养能人,依托产业和能人发展党的组织和党员。在社区实施“暖心工程”。适应城市社会管理,党员分布和邻里关系等方面出现的新变化,以强化党员责任、真诚服务群众、营造温馨氛围为目标,全面推行“暖心工程”。各地要在推进社区共驻联建,进一步改善社区条件和面貌的基础上,着力建立群众利益关怀救助帮扶机制,使社区党员与群众互相关心,互相扶持。要着眼于搭建社区便民服务平台,积极开展“亮党员身份、树先进形象”、党员义工服务和爱心超市等活动,增强社区党组织和党员在群众中的影响力。在机关实施“合心工程”。从进一步强化工作合力、提高工作效能和树立新型形象出发,结合机关效能建设、行风评议和“四好”机关创建活动,着力加强机关、事业单位、学校和科研院所领导班子和党员干部思想、作风、能力建设,推动广大党员、干部自觉团结在市委周围,围绕市委工作部署,立足岗位投身干事创业,上下合心合力合拍,积极主动服务大局、服务基层、服务群众,树立部门良好形象。在“两新”组织实施“核心工程”。紧跟“两新”组织不断涌现的新形势,以规模以上非公有制企业为重点,加大“两新”组织中党组织的组建力度,争取在十九大召开之前,实现绝大部分规模以上非公有制企业建立党组织。针对民办学校发展迅速的特点,高度重视并切实抓好民办学校党建工作。推行非公有制经济组织党建工作指导员制度,积极引导党组织和党员在支持“两新”组织发展、维护职工权益等方面切实发挥核心作用。各级党组织要认真做好“两新”组织党建工作情况普查,研究制定党组织设置、活动和工作规范,切实扩大“两新”组织党的工作覆盖面。
3、人才工作要在创新机制上创特色。要着眼于增强人才工作的生机和活力,大力推进人才工作体制机制创新。要在人才引进上放宽视野。进一步创新人才工作理念,坚持“不求所有,但唯所用”,进一步完善人才引进的政策体系,健全完善人才市场功能。加强项目引才,以井冈山学院、市高新技术开发区、井冈山农业科技园为载体,吸引各类人才前来创业。注意充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用,延长党管人才的工作手臂,拓展招贤引才的领域和空间。要在人才开发使用上开阔思路。积极整合市内大中专院校、职校、技工学校和各类培训机构等教育资源,加大培训力度,推动各类人才的技能建设和知识更新,形成人才循环开发培养机制。设立“人才服务农村发展”“人才服务民营经济发展”和“农村卫生人才培养”等项目工程,开展“人才服务月”活动,积极探索人才服务经济、最大化发挥作用的新途径。要在人才评价管理上改进方式。按照科学人才观的要求,真正把能力和实绩贡献作为评价人才的最终标准和根本标准。进一步创新人才管理方式。结合人才考核和人才评选工作,着力建立人才梯次管理机制,对各类人才既分库分类建档,又按照杰出人才、优秀人才、合格人才和后备人才等梯次分层建档,实行动态管理,量才适用,量用定酬,充分调动各类人才的积极性和创造性。
(四)争一流,就是不断巩固发展组织工作成果,以一流队伍建一流业绩
x组织工作原有基础比较好。我们应该保持和发展这种良好的工作势头,再接再厉,奋发进取,努力争创一流。一流的标准,主要看两点:对内,就是工作有明显的成效,群众中有较好的口碑;
对外,就是全省有地位、全国有声音。一流之为需要一流之师。要围绕“五个形象”的要求,切实加强自身建设,努力打造一支一流的组工干部队伍。
一是要强化争一流的意识。争一流的意识主要体现在:第一,善于思考,围绕各项工作任务积极出点子、想办法;
第二,勤于探索,着眼解决工作中的热点、难点问题,不断在实践中摸索经验,寻求突破;
第三,敢于攻坚,在矛盾和困难面前迎难而上,有“不做好绝不罢休”的勇气和韧劲。
二是要强化争一流的本领。根据当前组织工作任务重、要求高的形势和组织部门新进人员较多的现状,我们把x年确定为组工干部“能力建设年”,全面开展岗位大练兵活动。利用干部培训资源优势,拓展组工干部参加培训和外出学习锻炼机会,通过加强培训、定期轮岗和下派到乡镇、窗口行业、经济部门、企业挂职锻炼等方式,进一步夯实组工干部的理论功底,提高业务水平,拓展知识结构,增强“服务大局、选贤任能、沟通协调、调研创新、廉洁自律”的能力。
三是要强化争一流的举措。要大力推行组织工作项目化管理,将工作任务分解成一个一个项目,由部领导挂点,科室分工负责,全力抓好落实。围绕争创一流,每一项工作都要高标准、严要求、快节奏,真正打出自己的品牌。为推动工作落实,市委组织部今年将强化对各县(市、区)委组织部门的工作考核。各地都要进一步建立健全明确的工作目标责任体系和严格的考核奖惩办法,做到定岗、定人、定责、定量、定时,让广大干部有压力、有动力、有干头、有奔头,积极推动抓好各项工作。要突出抓典型、抓样板,努力增强工作的影响力。
四是要强化争一流的作风。全市组工干部要努力锻造“四种作风”:第一,要正。“作风最正”是中央和省委对组织部门的一贯要求。第二,要严。坚持从严治部,严格要求,严于律己,不该说的话不说,不该做的事不做。第三,要实。以诚恳朴实的态度对待每一位干部和同志,以求真务实的精神对待每一项工作,以脚踏实地的作为干好每一件事情。第四,要细。组织部是一个业务性要求强、政治上要求硬、程序化要求严的部门。组织工作无小事!这就要求我们的工作必须做到严谨规范,无懈可击,经得起各方面的推敲和时间的检验,这既是对党的事业负责,也是对干部个人负责。特别强调的是,要切实注重工作效率。进一步完善各类资料库建设,进一步精简会议和文件,进一步简化工作程序,不断提高组织工作的层次和水平。
同志们,战鼓已经擂响。让我们一起共同努力,携手奋斗,全力开创x组织工作的新局面,为实现新跨越,建设新x作出更大贡献,以优异的业绩迎接党的二十大胜利召开!
组织部长会议上的讲话篇五
这次全国组织部长会议,是党中央批准召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,贯彻中央政治局“三严三实”专题民主生活会和中央纪委六次全会精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年党的建设和组织工作任务。
过去的一年,各级组织部门和广大组工干部认真贯彻党中央决策部署,自觉服务大局,坚持从严从实,认真履职尽责,各方面工作都取得新的进展。深入开展系列重要讲话精神学习教育,推动党员干部用党的理论创新成果武装头脑;扎实推进“三严三实”专题教育,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,着力深化“四风”整治,解决不严不实突出问题,思想政治建设和作风建设不断深化;坚持正确用人导向,落实党政领导班子建设规划纲要,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,做好省部级后备干部专题调研,加强改进年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作;深入开展超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、“带病提拔”等专项整治,加大对领导干部个人有关事项报告抽查核实力度,严肃查处一些基层干部不作为、贪腐以及执法不公、损害群众切身利益的问题,干部管理和监督工作得到加强;深化党的建设制度改革,出台和贯彻党组工作条例(试行)、干部教育培训工作条例、领导干部能上能下若干规定(试行)等一批重要法规制度,党建工作制度化规范化水平有了新的提升;抓好基层组织建设,加强农村、国企、高校和社会组织党建工作,从严教育管理党员,做好市县乡党委书记抓基层党建工作述职考核评议;深入实施重大人才工程,推进人才政策创新,人才支撑作用进一步显现。
2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,还将进行省市县乡领导班子换届。做好党的建设和组织工作,总的要求是,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把握大局大势,突出工作重点,坚持改革创新,不断提高组织工作水平,扎实推进全面从严治党各项任务,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。
关于2016年的工作安排,赵乐际同志还要作全面部署。这里,我重点讲一讲当前工作面临的大的形势背景,讲一讲今年的几项重点工作。
做好新一年的组织工作,首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党,关键在人,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织路线是为党的政治路线服务的,发挥好组织部门的职能作用,就要放眼党和国家事业发展,在大的形势背景下谋划和推进工作,自觉把组织工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。
把握大局大势,就要认清决胜全面建成小康社会赋予组织工作的新使命。今后5年,党和国家的工作千头万绪,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标,这是牵头抓总的目标。把握好、服务好这个大局,对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养,都提出了更高要求。要看到,以新的发展理念引领新的发展实践,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。这迫切需要引导党员干部解放思想、更新观念,增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。要看到,适应和引领经济发展新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新。这迫切需要推动领导干部统一思想、深化认识,深入把握经济社会发展规律,搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”,切实提高领导经济工作的水平。还要看到,当前我国经济运行总体平稳,但下行压力较大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。这迫切需要激励党员干部勇于担当、攻坚克难,提振精气神、增强执行力,更好带领群众落实党中央决策部署,推动经济社会持续健康发展。
把握大局大势,还要认清全面从严治党对组织工作提出的新要求。全面从严治党,是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的本质要求,是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战略举措。党的以来,以同志为的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引,坚持思想建党与制度治党相结合,坚持集中教育与经常性工作一起抓,严格正风肃纪,大力反腐惩恶,从严治党严出了新的气象、严出了党的威信,赢得了人民群众的信任,也赢得了国际社会的尊重。同时也要清醒看到,巩固党风廉政建设成果、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重,完善选人用人制度、建设高素质执政骨干队伍的任务还很重,许多深层次问题还需要进一步解决。最近一段时间,在党的十八届五中全会、全国党校工作会议、中央政治局“三严三实”专题民主生活会、中央纪委六次全会等会议上,就加强党的建设、全面从严治党作出进一步阐述,提出一系列新的任务和要求,需要很好贯彻落实。如何总结和用好近年来管党治党的成功经验,保持和拓展全面从严治党的良好态势;如何破解干部队伍建设中的重点难点问题,健全长效管用的制度机制;如何推动各级党组织落实好全面从严治党责任,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,等等,这些都是需要认真研究解决的紧迫课题。
做好新一年的组织工作,要在整体把握的基础上,着力抓好“两学一做”学习教育、省市县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党责任落实等4项重点任务。这些任务都是牵引性、基础性很强的大事,抓好了这些任务,就牵住了今年组织工作的“牛鼻子”,就能更好带动工作整体推进。
第一,扎实开展“两学一做”学习教育。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党委和组织部门要精心组织安排,把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,切实抓好、抓出成效。
“两学一做”,基础在“学”。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律规矩也就容易立起来。现在,一些党员干部出问题,有一个共同的原因,就是不学党章、淡忘党章,不拿党章当回事。对每一个共产党员来说,尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章,是最基本的要求,不仅要经常捧读、认真领会,更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则,学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线。
学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果。我们讲21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,最现实的就体现在系列重要讲话上;加强党员干部思想理论武装,紧要的是用系列重要讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。要结合党的以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,包括关于治国理政环境、目标和布局的重要论述,关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述,关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述,研机析理、加深理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
不忘初心。
切实做到爱党、信党、护党、跟党走坚定对马克思主义的信仰坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念。强化政治意识就是要始终坚持坚定正确的政治方向在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致增强看齐意识经常、主动向党中央看齐向党的理论和路线方针政策看齐党中央要求干什么就坚定干什么党中央禁止什么就坚决反对什么。要增强政治敏锐性和政治鉴别力深刻吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人严重违纪违法的教训肃清恶劣影响时时引以为戒坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争自觉维护党的团结统一做政治上的明白人。树立清风正气就是要不断深化对党的性质宗旨的认识加强党性锻炼和道德修养心存敬畏、手握戒尺坚持用党牲原则和纪律规矩来约束规范自己校准思想之标调整行为之舵绷紧作风之弦廉洁从政、勤于修身、从严治家筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为就是要保持干事创业、开拓进取的精气神平常时刻看得出来、关键时候冲得上去在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为发挥党员先锋模范作用用实际行动彰显共产党人的风采。
“两学一做”,重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践,党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强,精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题,像党的意识和党员意识淡化、在党不言党的问题,像信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题,像阳奉阴违、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题,像无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题,像漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、不方便于民的问题,像不作为、不会为、不善为的问题,等等。开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做“学习教育,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,让人们不断看到党员干部队伍的新气象。
“两学一做”学习教育,面对的是全体党员,层级多、范围广,要精心组织、讲究方法、注重实效。要把握好学习教育的特点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导,在遵循统一要求基础上,根据不同领域、不同行业党员的实际情况,对学习教育的内容、形式、措施等作出具体安排,增强针对性实效性。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,领导干部要以身作则,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身问题。
第二,精心抓好省市县乡领导班子换届工作。今年,全国绝大多数市县乡领导班子换届,一些省区市党委换届,这是今年党的建设和组织工作的一项重点任务,也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。这次换届,是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的,是在全面从严治党深入推进、干部人事制度改革不断深化的背景下进行的,也是在开启“十三五”新征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届,关系执政骨干队伍建设的整体状况,也关系全面建成小康社会进程。各级党委要高度重视换届工作,贯彻好中办印发的《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》,坚持高标准、严要求,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个必齐、气顺、劲足的好面貌。
1.充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。反思湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,最大的教训就是党委放弃了领导,放任违纪连法行为,对挑战党和社会主义民主制度的现象置若罔闻,造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。这次换届工作中,要以零容忍的态度,坚决杜绝类似现象发生,无论什么地方、部门和单位,如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题,都要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要切实加强对换届工作的统一领导,党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要坚持党管干部原则,认真贯彻20字好干部标准,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要把好政治关,把政治标准放在首要位置,重点看理想信念是否坚定、贯彻政治纪律和政治规矩是否严明、落实党中央决策部署是否坚决、大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关,重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“三严三实”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关,重点看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关,重点看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。换届工作中,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查,有硬伤的一律排除在外,坚决防止用人失察、“带病提拔”。这次换届牵涉面大,要注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,统筹换届时间和顺序,统筹考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排,避免换届时间拖得太久、主要领导刚刚选上又很快调整等问题。
2.改进创新干部选拔任用方式。这是提高换届工作质量的重要保证。过去,在这方面工作中,“四唯”问题比较突出,对教训要认真吸取,对不当做法要纠错。去年,中央组织部开展了新一轮省部级后备干部专题调研,在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新,实际效果和各方面反映都是好的,要把专题调研的经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式,调整和完善遴选的程序和方法,不搞“海选”式的大会推荐。要按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,但不唯票,防止简单以票取人。要完善换届考察办法,坚持全面、历史、辩证地考察识别干部,通过立体考察,把干部识透、选准,提高选人用人公信度。要重视谈心谈话,深入了解干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质,既知人之长、又知人之短。要把握好干部成长路径,更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现,更加注重必要台阶和递进式的培养,更加注重关键岗位的扎实历练,切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏实际工作磨练等问题。
3.选好配强各级党政正职。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经历吃劲岗位扎实锻炼、领导经验比较半富的优秀干部选拔到党政正职岗位,不能搞论资排辈、平衡照顾。要加强统筹配备,对市县党政正职人选,注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配,人选可在全省范围内统筹。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。经验表明,党政正职的协调配备、和谐相处十分重要,在人选的考虑和配备上,要注重年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,实现优势互补、气质相容。
4.着力强化领导班子整体功能。班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强。这次换届中,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素,做到搭配合理、结构科学,防止重“数字结构”、轻“素质结构”,防止重“学历结构”、轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部,要注意发挥好他们的作用。同时,要选配好优秀年轻干部,打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊,加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度,注重从基层一线、国有企业、事业单位中发现好干部。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备,在保证质量的前提下做到应配尽配。要着眼优化领导班子知识结构和专业结构,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化氷平,防止一个班子中同一类型干部过于集中。
5.确保换届风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。要加强换届政策和纪律的学习宣传,突出教育在先、警示在先、预防在先,充分发挥反面典型警示作用。要严肃政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为;严肃组织人事纪律,严格干部工作程序,该有的环节一个都不能少,该守的规矩一条都不能破。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题,要加大监督和查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光。要严格执行换届选举有关法律法规,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举,严防人大代表选举和政协委员协商提名中的权钱交易、弄虚作假等行为。通过各方面努力,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。
6.做好深入细致的思想政治工作。换届工作涉及干部的切身利益,容易引发干部的思想波动,越是这种时候,越要做好思想政治工作。要准确掌握干部的思想动态和心理预期,特别是对那些重点人员,要面对面做好谈心工作,教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁,又要防止一些干部因为提拔无望而得过且过。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。
与换届工作相联系,还有一个做好干部教育培训的问题。要深入贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,突出抓好党的理论教育和党性教育,着力提升党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。要着眼于落实“十三五”目标任务,抓好领导干部培训轮训,推动各级领导干部正确认识和把握经济发展新常态,增强贯彻五大发展理念的能力,增强推进供给侧结构性改革的能力,特别是对不适应不符合甚至违背新的发展理念的认识和做法,要及时调整、纠正和摒弃。各地区各部门要发挥好各级党校、行政学院、干部学院的主渠道作用,抓好领导干部学习贯彻十八届五中全会精神的培训。
人才是创新驱动的核心要素,是推动发展的第一资源。要坚持党管人才原则,重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的政治引领和政治吸纳,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制机制改革和政策创新,推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革,充分激发人才的创新活力和创造潜力,推动我国从人才大国走向人才强国。要深入实施“__”、“万人计划”等人才工程,突出“高精尖缺”导向,完善人才流动配置机制,促进人才横向和纵向流动,健全有利于人才向基层、中西部地区、东北老工业基地、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系。
第三,切实加强基层党建工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。这些年,基层党建工作有了很大加强,但总体薄弱的状况仍未改变。要持续用力、常抓不懈,坚持政治功能与服务功能相统一,坚持分类施策与整体推进相结合,着力增强基层党组织的整体功能,全面提升基层党建工作水平。
加强基层党建工作,首先要抓好党中央已有部署和措施的深化落实。就农村党建来说,就是要落实好全国农村基层党建工作座谈会精神,按照党在农村的基层组织发挥领导核心作用的要求,在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、整顿软弱涣散基层党组织、发挥好村党组织带头人作用等方面取得新进展。要适应决胜全面建成小康社会的新形势,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动农村精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。就国企党建来说,就是要围绕加强党对国有企业的领导、确保国有企业改革发展正确方向,全面落实国有企业党建工作责任制,着力解决一些国有企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来,坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。就高校党建来说,党中央一直强调党委领导下的校长负责制,现在“校长负责”落实得比较好,但“党委领导”还需要进一步加强。要牢牢把握社会主义办学方向,落实高校负责人“既当教育家、又当政治家”的要求,强化各级党组织抓党建工作的职责,强化院、系、所行政领导抓思想政治工作的职责,着力解决师生思想政治工作弱化、院系党组织功能不强、师生党支部组织生活不正常等突出问题,牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。
加强基层党建工作,还要着力破解新兴领域党建工作难题。从目前情况看,新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理,是基层党建工作的短板,也是最需要突破的难点。要注意区分情况,坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合,坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,尽快把新兴领域党组织建设的基础工作做起来,把基本的组织活动抓起来。要适应新形势新情况,大力推进基层党建工作理念、内容、方式的创新,只要是管用有效的,都可以大胆尝试、大胆实践。对于流动党员的教育管理,要在抓紧摸清基本情况的基础上,突出抓好农民工和大中专毕业生这两个重点群体,健全流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管机制,确保党员流动到哪里、党组织的管理服务就跟进到哪里。
加强基层党建工作,不只是基层党组织的事,各级党委要抓,组织部门要抓,各有关部门都要抓,推动形成统筹共建的工作格局。党委要加强统筹指导、完善政策措施,选优配强基层党组织带头人,推动各种资源向基层倾斜,为基层党组织开展工作、服务群众提供有力保障。组织部门要负起牵头抓总的职责,强化工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各行业系统主管部门要坚持业务工作和党建工作两手抓、两促进,做到管事就要管人、管思想、管作风。基层党组织要把注意力和着力点聚焦到抓好党建工作这个主业上来,决不能荒了自己的“责任田”。要继续抓好党员的发展、教育、管理和服务工作,认真落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把入口、畅通出口,在总结试点经验基础上,稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。
第四,深化落实全面从严治党责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。贯彻好这样的要求,说到底是个落实责任问题。各级党委要切实强化管党治党的责任,不断深化党的建设制度改革,健全完善管党治党制度机制,推动全面从严治党的各项任务落地生根。
1.强化全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在,只有各级党组织都担负起主体责任,才能真正把党的领导落到实处。要抓紧制定落实全面从严治党责任的指导意见,进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系,推动各级党组织切实肩负起主体责任,推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的分量,完善市县乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考制度。要完善问责制度,健全问责机制,加大问责力度,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化,让失责必问成为常态,以强有力的问责制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。现在基层干部作风有了明显好转,但基层贪腐和执法不公等问题还大量存在,对“蝇贪”和“微腐敗”等现象,老百姓感受最直接、最深恶痛绝。要把从严治党要求向基层延伸,层层传导压力,特别要抓好县委这个关键,压实县委书记的责任,推动从严治党在基层有效落实,在严管严治中让群众有更多获得感。
2.严肃党内政治生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台,有什么样的党内政治生活,就会有什么样的党风政风。党的以来,党中央就严肃党内政治生活提出了一系列新要求新举措,各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高。同时也要看到,仍有一些领导班子民主生活会存在走过场的问题,需要认真解决。要进一步完善民主生活会、“三会一课”等方面的制度,抓紧制定关于加强和改进党内政治生活的规范性文件,修订关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定。严肃党内政治生活,关键是用好批评和自我批评这个武器,引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评,使红红脸、出出汗成为常态。要建立经常性的提醒和批评制度,遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时,要及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟,切实改变过去那种不出问题无人管、一出问题就是大问题的状况。要坚持、完善、落实民主集中制,探索强化党内监督的有效途径,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,使党内政治生活更加健全、更加健康。
3.健全改进作风常态化制度。现在,党的作风建设步步深入、持续向好,但作风问题具有长期性复杂性,稍有松懈就有可能出现反弹。抓作风建设,责在坚持、难在坚持、成也在坚持,要树立永远在路上的思想,把作风建设一抓到底,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。要推动领导干部把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上,体现到落实党中央重大决策部署上,体现到对分管方面的管理上,体现到严格要求自己上。要坚持标本兼治,向制度建设要长效,紧紧围绕深入贯彻中央八项规定精神和党中央关于加强作风建设的重大部署,既抓住老问题、又盯紧新问题,既直面尖锐复杂问题、又解决历史遗留问题,用具体明确的制度来推动作风状况的根本好转。对已出台的相关措施办法,比如公务接待、办公用房、领导干部生活待遇、领导干部到企业和社会组织兼职等,要结合执行情况,该细化的细化、该完善的完善;对各方面反映突出、存在管理盲区的问题,要抓紧研究措施办法,立新规、补漏洞;对干部队伍存在的不作为、不会为、不善为的问题,要坚持思想教育与制度约束相结合,坚持惩戒问责与激励保障相结合,综合施策、立破并举,推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。
4.进一步深化干部人事制度改革。这是党的建设制度改革的重要内容,是培养选拔党和人民需要的好干部的治本之策。要按照有效管用、简便易行的要求,加快完善相关制度机制,着力破解干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求,完善各个方面各个领域干部的考核指标、考核办法,提高考核评价的科学性,加强考核成果的实际运用。要把五大发展理念体现到干部考核指标体系之中,把践行五大发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容,充分发挥干部工作“指挥棒”的作用。要进一步完善选拔任用制度,坚持正确用人导向,抓好建章立制工作,立“明规矩”、破“潜规则”,切实把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰,不能让求真务实、埋头苦干的干部受到排挤,不能让好大喜功、急功近利的干部如鱼得水。对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的落实情况,每年都要进行盘点,能下的下了几个,不作为的是谁,都要清清楚楚,决不能让规定成为一纸空文。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序,特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾,完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度,完善追究问责的具体办法,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责,重大用人失误要有人负责。要进一步完善管理监督制度,组织部门任免干部,还要监督干部,扯袖子、咬耳朵的工作,组织部门要多做,党委书记、组织部长要多做,防患于未然。要健全日常谈话提醒、函询诫勉等机制,坚持时时严、处处严、事事严,对干部身上的苗头性倾向性问题,早发现、早处理。要健全对一把手的监督制度,规范一把手的职责权限,完善议事决策程序,强化上级党组织对下级一把手的管理监督,形成对一把手权力的有效制约。同时,还要推动领导干部严格教育管理亲属子女和身边工作人员。领导干部个人有关事项报告制度,是干部监督管理制度的一个重要创新。要结合具体实践,对报告主体范围、事项内容、材料受理、汇总查阅等进行修订完善,对抽查结果的处理作出明确规定。推进干部人事制度改革,还要坚持严格要求和关心爱护相结合,完善干部激励保障制度,进一步调动干部干事创业的积极性。
做好新形势下的组织工作,必须加强和改善党的领导。各级党委要把组织工作摆上重要位置,认真研究解决组织工作中的重大问题。党委主要负责同志要认真贯彻党中央关于组织工作的大政方针,支持组织部门按原则选人用人,为组织部门和组工干部开展工作创造良好环境。打铁还得自身硬,管干部的人更要有过硬的品行和能力。组工干部要不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质,把讲政治摆在第一位,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,带头践行“三严三实”要求,带头参加“两学一做”学习教育,坚定理想信念,恪守党性原则,更好履职尽责。要不断锤炼知人善任的能力水平,注重调查研究,把握工作规律,加强能力建设,以改革创新的精神解决新问题,当好组织工作的“政策通”,成为知事择人、选贤任能的行家里手。要不断锤炼务实担当的优良作风,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使组织部门成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
做好新一年的组织工作,责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,锐意进取、扎实工作,不断开创组织工作新局面,为夺取决胜全面建成小康社会的伟大胜利作出应有贡献。
组织部长会议上的讲话篇六
同志们:
这次会议的主要任务是认真学习贯彻全国和全省组织部长会议精神,全面总结的组织工作,研究部署的工作任务。刚才,市委副书记xxx同志就我市深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作提出了明确要求。全国、全省组织部长会议精神以及xxx副书记的讲话对于我们做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,进一步统一思想,明确任务,振奋精神,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为加强党的执政能力建设,加快我市实现“两个率先”目标作出积极的贡献。下面,我讲三点意见。
一、认真总结20的组织工作,进一步增强做好20组织工作的信心和决心
过去的一年,是我市经济社会发展取得重大成绩的一年,也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在市委的正确领导和省委组织部的大力指导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了可喜成绩。
(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容,大规模培训干部的计划进一步落实。围绕加强党的执政能力建设,坚持干部培训工作服从和服务于经济发展和干部队伍建设需要的原则,在切实抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论培训的同时,以提高各级领导干部发展经济和维护社会稳定的能力为重点,突出抓好干部专业知识培训、业务能力培训,各级领导干部的思想政治素质和工作能力进一步提高。充分发挥组织部门牵头抓总的作用,先后举办了各级领导和工业口管理干部专题培训班、“十点一线”文化生态家园系列培训班、经贸企业负责人和涉外干部培训班以及“中国―东盟自由贸易区”专题研讨班、乡村干部和农业口管理干部专题培训班、非公有制企业主和企业党群工作者培训班、乡镇书记镇长执政能力培训班和维护社会稳定能力培训班以及中青年干部培训班等系列培训班。全市各级各部门共举办1563期干部培训班,培训8.5万多人次。继续抓好具有我市特色的“每周一课”和“半月一活动”,全市参加培训的县处级、科级干部达2300多人次。完成了省委组织部下达的干部调训28批67人的任务。
(二)坚持以思想政治建设为重点,领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神,及时召开了县(市)区领导班子思想政治建设座谈会。在全市各级领导班子中开展了“学习创新型领导班子”创建活动,把思想政治建设进一步向县(市)区和乡镇(街道)延伸,初步形成以市带县、以县带乡镇的工作格局。及时调整充实各级领导班子,不断优化结构、提高整体素质。配合市委做好全市机构改革调整的班子配备、缺额处级领导职位的干部考察、调整、配备工作。共对7个县(市)区和47个市直单位进行了调整,提拔任用了50名年富力强的'中青年领导干部,及时充实了42个县处级领导班子。加大了党政领导干部“两个源头”建设,全市从乡镇提拔到市、县的干部共131名,从企业提拔到市、县的干部共49名。认真抓好乡镇党政正职缺额补充工作。对各县(市)区上报的乡镇党政正职缺额人选共61名进行了批复,确保了乡镇班子配好配强。对县(处)级后备干部队伍进行适当调整、补充、充实。干部挂职活动成效明显。全市共分7批选派101名年轻干部赴东部沿海发达省市挂职学习和驻点调研,挂职地区领导、客商前来我市考察调研已达513批共3827人次,洽谈项目413个,签订合同119个,合同投资额26.74亿元,目前已投资5.24亿元。机关干部、企业管理人员实行“双向交流挂职”,全市共从机关中挑选了24名科级干部到企业去挂任厂长(经理)助理,从企业选派了24名中层管理人员到市直机关挂任局长(主任)助理或业务科(室)长助理。开展了干部轮值锻炼,选派了60名市直部门副处级领导干部和后备干部到市、县(市)区信访部门轮值锻炼,指导县(市)区选派4批共391名副科级领导干部和后备干部到县(市)区信访部门和乡镇人民政府轮值锻炼,既加强了基层、服务了企业,又培养了年轻干部对群众的深厚感情,锻炼了应对复杂局面的能力,得到了省委领导的充分肯定。
省定为“省制药人才小高地”。加强与广东人才合作,主动融入泛珠三角经济圈,以制药厂等单位为载体,做好高层次人才的培养、引进和使用工作。共引进30名博士人才到我市进行技术合作和项目扶持。部署实施了“专家带班”活动,加强科技人才队伍建设,共有51名各类专家带班培养52名优秀青年科技人才,评选确定了39名拔尖人才,并进行了专门培训,充分发挥了他们的聪明才智,取得了良好的经济和社会效益。
(四)认真贯彻落实中央出台的“5+1”法规性文件,干部人事制度改革继续深化。采取召开座谈会、举办培训班等多种形式深入学习宣传了中央出台的“5+1”法规性文件,使组织人事干部掌握法规性文件的精神和内容。积极推进党政领导干部考核评价体系课题研究和党代表常任制,党政领导职务聘任制,党员旁听县(市)区党委常委会、乡镇党委会议制度,党政干部考察结果反馈制度和党政领导干部分级分类考核办法等党内民主制度和干部人事制度改革工作。
组织部长会议上的讲话篇七
组织工作是一项特殊的工作,是每一个企业做好一切工作的基础。文下面是本站小编给大家整理的在全市组织部长会议上的讲话材料,仅供参考。
同志们:
关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任务,施政同志进行了安排部署。下面,我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。
一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划。
人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素,起着决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,直接担负着调配先进生产力资源的重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和能力,才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的一年,我们面对复杂严峻的宏观形势,坚持以科学发展观为统领,推进培育大产业、构筑大交通、建设大城市战略,高举“工业兴市”大旗,围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责,成功举办了全国大遗址保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全市经济总量突破千亿大关,实现了“”良好开局。尤为重要的是,省委、省政府作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署,出台《意见》,制定《规划》,召开现场会,为荆州科学发展、跨越发展指明了方向、鼓舞了士气,奠定了坚实的政策基础和思想基础。前不久,荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。无论是国家政策、还是省级战略,荆州都面临着千载难逢的发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易,中、省重视支持荆州的机遇来之不易,全市上下心齐气顺、风正劲足的良好局面来之不易。这些成绩的取得,应当归功于各级党组织和领导班子的坚强领导,归功于全市党员干部群众的奋力拼搏。在这个进程中,全市各级组织部门立了很大的功劳,为全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障,这是不可替代的。
市第四次党代会提出,当前和今后一个时期,要以实施壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手,推进沿江大开放、大开发、大建设,加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰和文化壮腰,不断提升荆州在长江经济带中的重要地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时,也提出了更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不仅要深入研究好上级党委对组织工作的安排部署,还要把更大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总体思路和战略举措上,在其中找到工作的结合点和突破口。领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接,切实使组织工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样,工作才会有高度,才会有深度,才会有实效,才会出生产力。
二、围绕迎接党的切实加强党建工作。
今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后上班第一天,省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求,市委决定,自20xx年1月开始,在我市集中一年的时间,开展这项活动。市委成立了领导小组,前天召开第一次会议对。
活动方案。
及有关工作进行了研究,各项工作将全面推开。各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇,周密部署,抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署,我重点强调两点:
要高度自觉,以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿忠书记讲,开展“迎创”活动,是一项政治任务,要把它当成政治任务来对待,要亮明政治姿态,亮出鲜明的旗帜,服务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自觉,充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成绩向党的献礼的实际行动,充分认识开展这次活动是打造湖北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举措,充分认识开展这次活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要,持续强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识,把全市上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情,引导和凝聚到为党的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来,引导和凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业上,把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大政治动力,为落实“”规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的力量。要统筹协调,以坚强的组织领导确保活动取得实效。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位主题实践活动,要迅速成立活动领导小组及办公室,负责面上统筹指挥,组织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开展主题实践活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓,进一步落实书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、创先争优活动、治庸问责工作结合起来,与本地本单位的业务工作结合起来,做好统筹文章,实现各项工作协调推进。要充分发挥各种媒体的重要作用,大力宣传活动动态,及时推介先进典型,在全省上下树立正确的舆论导向,营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。
三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设。
实施壮腰工程、加快荆州振兴,关键靠班子、关键靠干部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步提高他们推动科学发展、促进社会和谐的能力,为推进荆州跨越发展提供支撑。
更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上讲,当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风的竞争。由于去年换届,相当一批同志新进到各级领导班子中,这些同志是新鲜血液,有朝气,但是缺乏实践和锻炼,与实施“壮腰工程”的要求还有差距,加强党性锻炼和能力提升成为当务之急。加强党性教育,就是要教育引导干部坚持立党为公、执政为民,切实解决对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,敢于负责、敢于担当,无私无畏、满怀激情地履职尽责,特别是面对困难和矛盾时,能够雷厉风行地抓,理直气壮地管,决不懈怠、决不退缩、决不踢皮球。加强能力建设,就是要采取多种途径培养领导干部抓招商引资、项目落地等经济工作能力,征地拆迁、信访维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期,各级领导班子都要结合“三万”活动,开展“摸实情、办实事、求实效”主题活动,引导领导干部把新班子作为新起点,蹲点调研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题,展示换届后新班子新风貌新气象。
更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的激情直接决定了“壮腰工程”实施的成效,决定了荆州跨越发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准,坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部,为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉洁、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一步完善干部实绩考核评价机制,推行全员绩效考核,建立干部实绩档案,注重考评结果应用,形成动态用人机制。进一步完善干部竞争性选拔机制,不断扩大竞争上岗范围,探索建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一线选拔干部的机制,注重从招商引资、园区建设、项目推进、信访维稳等工作一线选拔干部。近期,市委即将出台关于干部人事制度改革的一揽子政策,通过严格实施,让有为者有位,让实干家多起来、红起来。
更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部,这是一项战略性工程。鸿忠书记多次讲,作为主要领导抓好地方的经济发展和社会稳定是一方面,还有一重要方面是要培养一批年轻干部,这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去年我们选拔了一批年轻干部进行了培养,换届中也新进了部分年轻干部,但总的还不够,不适应荆州的长远发展。今年,我们要继续抓好年轻干部成长工程,特别是在抓主官是一个方面,还要与“壮腰工程”配套,抓好工业、农业、城建、规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进行研究,不一定什么都要办一个班,采取各种途径进行培养,为荆州的跨越发展储备干部。
四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用。
荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出,是一片创业创新的热土。但由于种种原因,近年来我们在人才的培养、引进,特别是留住人才方面做得还不够,在人才竞争中失去先机。目前,我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党委都要像招商引资一样招才引智,构筑人才资源的新优势。
要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先进生产力,人才的投资是效益最大的投资,也是最容易出成果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源”的重要性,坚持党管人才的原则,加强对人才工作的领导,继续推行人才工作目标责任制,积极构建政府引导、企业主体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源,打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理,做好归并和管理对接工作,避免重复建设。各级组织部门要发挥好牵头抓总职能,突出抓好任务分解和检查督办工作,各成员单位要根据工作职能和任务分工,协同作战、整体推进人才各项工作。
要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要,重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的培养、引进、使用和支持力度,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环,不能单一的高薪引才,要从实际出发设计和实施一些重要人才工程和人才项目,精心组织实施。只要我们有大项目、有大诚意,一定会有大收获。
要积极营造良好的社会环境。如何在人才竞争中占据一席之地,培养和引进一批“壮腰工程”的紧缺人才,需要我们大力推进制度创新。要以荆州开发区为龙头,建立“人才特区”,积极探索人才工作体制机制创新,选取一批人才建设高地进行试点,对经实践检验比较成熟的经验通过制度的形式固定下来,不断完善有利于人才成长和创新创业的制度体系。要真心实意的为人才服务,在政治上多关心、生活上多照顾、工作上多帮助,让各类人才工作安心、生活舒心,以最大得诚意留住和吸引人才。要进一步优化人才发展环境,使人才创新创业的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,让各类人才心甘情愿为荆州的发展出大智、下大力。
五、要高质量抓好基层党建工作。
基层党组织是党在基层全部战斗力的基础。在落实党的政策、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、解决民生诉求中,基层党组织是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基层组织建设,就是要建强党在基层的战斗堡垒和骨干队伍,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,提高各级党组织和党员干部处理突发事件和复杂局面的能力,真心实意为群众办实事、办好事,增进党与群众的血肉联系,巩固党在基层的政权。
进一步落实基层党建工作责任。加强基层党建工作,各级党委负总责;履行管党职责,党委书记是第一责任人。书记管党,不但要管好干部,更要管好基层党组织和党员队伍,为经济社会发展和改革稳定提供“第一保证”。县(市区)委书记抓党建,重点是抓好基层党建工作的统筹规划,就基层党建工作作出决策;开展调查研究,切实解决困扰基层党建的实际问题;加大经费投入,为基层党建工作提供必要的保障;加强组织领导,整合各种资源,形成基层党建工作合力。今年市委会要专门听取县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职,并进行评议。全面推进党员群众服务中心建设。农村、社区党员群众服务中心是基层党组织服务群众、群众开展活动的阵地。省委提出要求,今年要实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖目标。各地要紧紧围绕这一目标,按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求,因地制宜,扩大面积,强化功能,使每一个村、每一个社区党员群众服务中心达到“五务合一”要求。同时,进一步建立健全和落实基层工作各项制度,依托党员群众服务中心积极开展各种党务村务活动,方便群众办事,经常组织群众性活动,使党员群众服务中心真正用起来、活起来,成为服务群众好和群众愿意去的场所。
切实抓好党员队伍建设。要把好党员发展入口关,重点在农村、非公有制企业、社会组织、高校等一线发展党员,提高党员发展质量,保持党的先进性和纯洁性。加强党员教育管理,在城市社区全面探索党员网格化管理模式,充分利用现代远程教育等方式开展党员教育。做好省十次党代会党代表的提名选举工作,开展党代表工作室试点工作,发挥好各级党代表作用。今年,省委和省委组织部将对基层党建工作、党员群众服务中心、发展壮大村级集体经济三项工作进行全面考评验收,各地各单位要高度重视,全力以赴,切实抓好工作中的薄弱区域、薄弱环节,做到整体推进,使全市基层党建工作上一个新台阶,力争在全省考评中取得优异成绩。
同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
一、组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高。
过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实“五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施“十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证。
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
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组织部长会议上的讲话篇八
同志们:
全市组织部长会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是认真贯彻全国、全省组织部长会议和市第二次党代会精神,总结20xx年全市组织工作,部署20xx年及今后一个时期全市组织工作任务。市委对这次会议非常重视,会前,市委会专门听取了全省组织部长会议精神汇报,研究了贯彻意见。今天,市委黄书记、蒋斌副书记又亲临会议,黄书记作了重要讲话,蒋书记亲自主持会议并将就做好今年的组织工作提出要求。这是市委对我们组织工作的高度重视和对组工干部的关心厚爱。大家一定要把两位领导,特别是黄书记的讲话认真学习好、领会好、落实好。下面,我讲几点意见:
一、认真总结分析,在巩固成果中鼓足更大干劲
过去的一年,全市组织系统在市委的正确领导下,紧紧围绕全国、全省组织部长会议要求和市委统一部署,坚持统筹兼顾,突出重点,整体推进,较好完成了全年各项工作,概括起来主要有以下几个方面:
一是先进性教育活动成果丰硕。按照中央的要求,坚持“三批互动,四级联动”,做到了“规定动作不走样,自选动作有创新”,深入开展了“弘扬井冈精神,争当崛起先锋”主题实践活动和以支教、赠书、助孤为主要内容的“百校千村助成才”等活动,全市先进性教育取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整顿软弱涣散党组织349个,调整充实基层党组织负责人665人;各级党组织和党员与困难群众结成帮扶对子5万多个,帮助群众解决生产生活中的实际困难近7万件。9篇优秀论文入选全省先进性教育理论成果,列设区市第二名。全市先进性教育活动群众满意度测评满意率达99%。
二是县乡党委换届工作圆满完成。认真贯彻中央和省委、市委关于换届工作的部署和要求,坚持早准备、稳推动。切实加强了换届的前期调研和业务培训,广泛开展干部谈心谈话活动;成功运用中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行考察。通过换届,一批文化水平高、基层工作经验丰富、年富力强的干部走上领导岗位或重要岗位。与换届前相比,县乡党委副书记职数共减少147名;党政领导班子成员交叉任职共565名;新当选的县(市、区)委班子平均年龄42.9岁,比上届下降1.7岁;乡镇党委班子平均年龄35.4岁,比上届下降1.8岁,干部交流、任职回避等制度得到有效落实,班子结构更趋合理,整体功能进一步提升。
三是市二次党代会的组织工作扎实有序。市二次党代会的组织筹备时间短、任务重、要求高,筹备期间,各地各部门各尽其责、通力合作、互相配合,特别是市委组织部广大干部,兢兢业业,加班加点,做了大量细致有效的工作,为顺利开好党代会奠定了扎实的基础。整个党代会的组织工作筹备到位、程序到位,为大会圆满成功作出了努力。
四是基层党的建设全面推进。以先进性教育活动为契机,全面推进了基层组织和党员队伍建设。围绕新农村建设,继续深化“三培两带”活动,大力推进以班子建设为重点的农村“四合一”党建示范工程。切实加强了村级组织活动场所建设,帮助解决了215个建制村的村级组织无址办公、无活动阵地的问题。启动实施了城市社区“四合一”党建工程,开展了社区党员义工服务试点。机关、学校、科研院所和“两新”组织党建工作进一步加强。党员发展和管理工作有新成效,党员质量进一步提升;重视并加强了流动党员管理和党支部建设,初步构建了以支部为核心、家乡发展促进会为载体的外出党员组织网络。
五是各项工作统筹发展。干部人事制度改革不断深化。对“公推差选”等有效做法进一步进行总结和完善,并扩大了试点面。人才工作进一步强化。进一步加强人才工作的领导,大力推进了吉安市高级人才信息库建设,组织开展了首届“市学科技术带头人”和第二届“杰出人才奖”评选活动。积极打造人才集聚平台,引进博士25人,硕士81人,柔性引进18名博士研究生到我市开展科技服务活动。干部教育稳步推进。认真抓好《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,以市县两级党校为主体,培训各级各类干部和人才5.4万余人。策应新农村建设,在上海同济大学开办了县级领导干部村镇规划专题培训班,对全市所有行政村4000多名村党支部书记、村主任进行了统一轮训。干部监督力度进一步加大。尤其是加强了对换届工作全过程的监督,防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”,为县、乡党委班子换届营造了良好的环境。
六是组织部门自身建设不断加强。以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,扎实推进部门自身先进性教育活动,进一步完善了机关管理;组织谱写了《吉安组工干部之歌》,展现了新时期组工干部的良好风貌。
这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市组工干部扎实工作的结果,更是各级党组织和广大党员干部大力支持的结果。在此,我代表市委组织部表示衷心的感谢。总结一年的工作,我们觉得要做好新时期的组织工作,必须坚持以下几点:一是必须坚决贯彻市委的重大战略部署,紧紧围绕全市工作大局推进组织工作;二是必须突出抓好重点任务,带动和促进组织工作的全面开展;三是必须注重超前谋划,始终掌握工作的主动权;四是必须积极推进改革创新,不断建立完善组织工作制度和工作运行机制;五是必须注意协调配合,形成推动工作的整体合力;六是必须坚持不懈地加强自身建设,靠组工干部队伍素质的提高保证组织工作的高效运行。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是:对有些工作的调查研究还不够深入,对基层创造的新鲜经验总结宣传得还不够及时,对一些工作在落实上还存在着差距,等等。我们一定要高度重视这些问题,充分运用已有的经验,继续保持高昂的热情,大力弘扬优良的井冈山精神,鼓足干劲,真抓实干,攻坚破难,进一步提高组织工作成效和水平。
二、把握工作基调,在新的起点上开创崭新局面
根据全国、全省组织部长会议精神,结合吉安的实际,今年全市组织工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx届六中全会、中纪委七次全会和省、市党代会精神,大力弘扬井冈山精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求, 以“迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神”为主线,突出重点,统筹兼顾,深入推进领导班子和干部队伍建设,深入推进基层组织和党员队伍建设,深入推进人才队伍和组织部门自身建设,抓住新机遇,迎接新挑战,寻求新突破,为立足新起点、实现新跨越、建设新吉安提供坚强的组织保证和有力的人才支持。
具体要求就是突出在“强基础、办实事、创特色、争一流”上下功夫,努力构建全市组织工作新格局。
(一)强基础,就是坚持重基层、抓常规,从细节处全力做好各项基础性工作。凡是基础工作不扎实的地方,整体工作水平也绝不会好。要高度重视基层基础性工作,切实抓细、抓实,把工作基础打牢、建强,我们的组织工作才可能有大的作为和新的变化。
1、以思想政治建设为重点,把领导班子和干部队伍建好建强。当前,县乡党委换届已经结束,人大、政府、政协换届也将在3月份完成。我们要适时把工作重点转到加强领导班子和干部队伍的思想政治建设上来。
要着力抓好理论武装工作。坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装广大干部头脑。重点抓好党的xx届六中全会《决定》和xx大以来以为的党中央提出的一系列重大战略思想的培训,加强各级领导干部社会建设理论、社会政策的学习研究,切实提高各级领导和广大干部的理论素养,提高领导建设和谐社会的本领。尤其注意抓好“一把手”素质提升,切实增强县乡党政“一把手”抓班子带队伍和驾驭科学发展的能力。
要不断深化制度建设。民主集中制建设是领导班子建设的核心内容。换届后,新的领导体制开始运行,在新班子中,新“班长”多,新成员多。新“班长”面临如何带好队伍的问题,新成员面临如何在班子中发挥作用的问题。要解决好这两方面的问题,核心就是贯彻好、执行好民主集中制原则。要深入开展民主集中制教育,完善班子民主生活会制度,切实增强各级领导班子解决自身矛盾和问题的能力。积极探索新的领导体制下县级党委会工作机制、运行方式。特别要围绕党委专职副书记分工、党政交叉任职工作方式、分工具体形式、健全全委会和会议事决策机制、加强对权力运行的制约和监督等问题,深入调查研究,适时提出指导性意见。坚持领导干部谈心谈话制度,继续坚持挂点联系、结对帮扶、信访接待、下乡“三同”、走访慰问等制度。
要大力推进作风建设。在中纪委七次全会上强调,要在领导干部中大力倡导“八个方面”的良好风气。各级组织部门要深入学习领会的重要讲话精神,切实把加强干部作风建设放在更加突出的位置来抓。今年,要把领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容,作为各级领导班子民主生活会的主题;把领导干部作风状况列入干部考察考核的重要内容,作为干部监督的一个重要方面。继续深入开展县级“123”领导班子和乡镇“三民”领导班子创建活动,推动各级班子和领导干部确立新观念,鼓足新干劲,形成新作风,树立新形象。
2、以落实“四个长效机制文件”为切入口,把基层组织和党员队伍建好建强。基层组织和党员队伍是党的全部工作和战斗力的基础。各地要充分运用先进性教育活动的成功经验,切实提高基层组织建设和党员队伍建设水平。
要切实抓好中央“四个长效机制文件”和省委《实施意见》的贯彻落实。各地要认真把握这四个文件和省委《实施意见》的精神内涵,并结合实际出台具体实施办法,确保贯彻执行。今年上半年,中组部、省委组织部将对各地各部门贯彻落实四个长效机制和《实施意见》情况进行一次集中检查。各地在落实过程中,要认真总结推广好的经验,发现和解决存在的问题。
要着力夯实基层组织。加强基层党组织建设,首先要把班长选好。切实把那些有号召力、影响力、能抓事管事的优秀干部选拔到基层党组织负责人岗位上来。其次要把干部配好。进一步推进大学生“村官”计划,有重点地从农村实用技术人才、致富能手和优秀务工人员中,培养推荐村干部。第三要把制度建好。抓好“三会一课”等制度落实,推动基层组织工作科学化、规范化、制度化。第四要把活动搞好。按照“有党的组织的地方就要有党的活动”的要求,切实发挥各级组织阵地作用,大力开展政策学习、民主评议、形象测评和技术培训等各类活动,进一步活跃组织生活。
要加强党员教育管理。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求,加大基层干部和党员经常性教育,确保机关和企事业单位党员每年集体教育时间累计不少于12天,其他党员累计不少于6天。抓好吉安党建网和党建移动平台等载体建设并充分发挥作用;推进电教基础工程,加快打造功能健全的党员电化教育网络。以带头践行社会主义核心价值体系为重点,切实加强广大党员思想道德建设。抓好发展党员制度规范建设,建立发展党员工作重点管理、责任追究制度,推行票决制;进一步推进在工人、农民、高知群体和青年中发展党员工作,着力解决在农民工、非公有制企业中发展党员问题,重视发展女党员。今年全市发展党员4200名左右,其中女党员达到30%以上,35岁以下年轻党员达到75%以上,80%的党员达到高中以上学历。加强党员管理,抓紧做好流动党员证的发放工作。按照省委安排,认真组织开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动。要完善“党员承诺制”,拓展无职党员设岗定责工作,发挥好党员先锋模范作用。
3、以实现新跨越为动力,把人才队伍建好建强。认真贯彻落实党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总作用,进一步把人才工作推向深入。
围绕推进“人才强市”,根据吉安经济社会发展“”规划,认真做好“”人才规划。按照建设和谐社会的要求,抓紧就社会工作人才的培养、评价、使用等问题开展调查研究,提出加强社会工作人才队伍建设的实施意见。
把高级人才库建设列为人才工作考核的重点内容,认真做好人才调查统计,继续推进专业技术人才、国企经管人才、非公经济组织经管人才、高技能人才、农村优秀实用人才等五个高级人才信息库建设,抓好市在外高级人才库建设。各县(市、区)也要将各类人才纳入组织的联系管理范畴,建立各自的人才信息库。
进一步健全人才工作支撑体系,营造良好人才工作环境。切实加强与各类人才的经常性联系,关心人才生活上的困难和政治上的成长进步,积极宣传人才工作政策和人才先进典型,不断浓厚“四个尊重”的氛围。
(二)办实事,就是围绕干部、党员和群众的所盼所想,扎扎实实帮助解决一些实际问题。作为“三个之家”的组织部门,要经常深入基层,了解基层组织、党员、干部和群众的困难与问题,并千方百计帮助解决好。
一是要关注基层,着力为基层组织排忧解难。通过调查摸底,目前全市还有329个村级组织无场所,其中166个已列入全省规划。各地要认真贯彻落实全国、全省和全市村级组织活动场所建设会议精神,在总结经验、巩固成果的基础上,进一步采取有力措施,不断加大建设工作力度,真正把基层党组织活动场所建设各项工作任务落到实处。对已开工建设的,要善始善终抓好后期建设工作,确保尽快投入使用;尚未开工建设的,要抓紧做好项目规划和建设的各项工作,确保省里下达给我市的村级活动场所+建设任务在9月底前全面完成,以优异的成绩向xx大献礼。对没有列入省规划的,各地也要作出计划安排,逐步加以解决。同时,要进一步加强企业、社区等基层党组织活动场所的建设。
二是要关怀党员,积极帮助困难党员脱贫致富。要进一步完善党内制度,保障党员权利和应有待遇,切实增强党员的认同感、荣誉感。为建立党内经常性关怀机制,今年拟采取“党费为主、财政支持、党员捐助、社会资助”等办法,建立市、县两级党员扶助金,用于对生活困难党员的救济、救助,对无技术专长、无致富门路的农村困难党员和城镇下岗失业党员的职业技能培训,以及对党员自主创业的小额信用贷款提供担保和贴息补助,从实处帮助困难党员。今后,市、县(市、区)每年都要拿出一定比例的资金,保障党员扶助金运行的正常性、连续性。
三是要关爱干部,及时让广大干部感受组织的温暖。要推动谈心谈话活动经常化,通过加强与干部的谈心交心,切实了解掌握各级干部的思想、工作和生活状况。推行关爱干部工作制度,对干部遭遇重大事件、干部及其家属重病实行组织探望制,及时送达党组织的温暖和关怀。要重视关心村级干部,采取有效措施逐步提高村干部报酬水平,全面推行村干部养老保险、离职补偿制度和医疗保险制度,切实解决他们的后顾之忧。重视基层党务干部队伍特别是组织员队伍的建设,进一步健全和完善组织员制度,加大对组织员的关注和关心,确保街道社区、农村基层党建工作队伍人员稳定、结构优化、工作规范、条件有保障。
(三)创特色,就是着眼形势发展探索创新,积极打造一批工作亮点。特色是竞争力,也是公信力。特色源于创新,创新基于实际。
1、干部工作要在深化改革上创特色。围绕近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规文件”的贯彻落实,积极探索和完善相关配套措施,进一步深化干部人事制度改革。
一要建立和健全干部选拔任用机制。以“用好的制度和方式选用好的人”为目标,着力在“一规范、两扩面、四改进”上下功夫。“ 一规范”,就是结合县级党委新的领导体制和运行机制的建立,进一步规范干部选任管理程序。“两扩面”即以扩大民主为目标,进一步加大干部人事制度改革力度,继续完善“公推差选”、竞争上岗和公开选拔工作,扩大试点面和推开面。特别是“公推差选”这一做法要进一步总结好、完善好,并推动好。重要岗位空缺时,都应拿出一定比例采取“公推差选”或会(全委会)差额票决的办法补充。市直科级位置空缺,原则上通过竞争上岗补充。对本市稀缺的、专业性、技术性强的领导岗位人选,适时向社会公开选拔,以优化干部结构。“四改进”就是要不断研究探索干部考核考察方式,不断改进民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查的方式,畅通民意表达渠道,落实群众知情权、参与权、选择权和监督权。同时,按照省委要求,积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部的有效途径。
二要改进和完善干部监督管理机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,进一步完善干部考核评价体系,并扎实做好市直(县直)部门领导班子和领导干部综合考核评价试点。围绕加强干部监督,特别是“一把手”用人权的监督,抓好中组部的干部监督联系点和省委组织部的“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点。积极推行干部任免事前向上级党委组织部门沟通报告、组织部门内部审核和全程记实制度,试行干部提名署名推荐、干部任免书记末位发言和上级党委组织部门派员列席下级党委(党组)讨论决定干部任免会议制度。认真落实任前公示和任前审核制度,进一步推开任中审计。建立健全党代会闭会期间发挥代表作用的机制,开展党代会常任制试点工作。探索开展干部评议、干部考察进社区工作。
三要探索和创新干部教育培训机制。认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》,强化干部教育培训工作。针对换届后班子成员调整和干部岗位变动,加大培训密度,尽可能多地培训干部,突出抓好县处级领导干部、年轻后备干部和乡村基层干部的培训,优先抓好新进班子成员的轮训,切实提高村支书、村主任的培训层次。积极创新培训内容和方法,在抓好全国干部培训教材学习使用的同时,重点抓好xx大精神、《文选》、科学发展观、和谐社会建设理论、践行社会主义核心价值体系的学习教育。大力拓宽培训渠道,积极引入培训新方式。今年拟在新加坡办一期人力资源管理方面的专题班,拟继续选派一批年轻干部到发达地区挂职锻炼,切实提高培训实效。
2、党建工作要在丰富载体上创特色。按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求,着力实施以“强班子、强队伍、强阵地”为主要内容的“三强四心工程”,推动基层党建工作出特色上水平。“三强”即:强班子,主要抓好基层党组织班子的配备和思想政治建设;强队伍,主要抓好党员的发展、教育、管理;强阵地,主要抓好基层党组织尤其是村级组织活动场所和平台建设。“四心工程”即:
在农村实施“凝心工程”。坚持“抓两头带中间”,实行组织推动与部门帮扶并举,党员示范与群众参与并举,深化拓展“三级联创”、“三培两带”和“四合一”党建示范点建设活动,推进农村基层组织建设,切实增强农村基层组织在推进新农村建设中的凝聚力、号召力、战斗力。要积极创新农村基层组织设置,积极推广“支部+协会”的模式,把党组织建在产业链上,多途径扩大党的覆盖面。要着力创新村组干部选拔方法,推开“两推一选”(群众、党员推荐,民主选举),有选择性地开展从退居二线的科级干部回原籍任村支书或顾问工作,进行选派机关干部担任村或社区党支部书记或第一书记的探索。进一步推进农村基层民主政治建设,健全和完善村务公开、民主管理等制度。要大力创新农村党建与经济互动机制,广泛依托能人发展产业,依托产业培养能人,依托产业和能人发展党的组织和党员。
在社区实施“暖心工程”。适应城市社会管理,党员分布和邻里关系等方面出现的新变化,以强化党员责任、真诚服务群众、营造温馨氛围为目标,全面推行“暖心工程”。各地要在推进社区共驻联建,进一步改善社区条件和面貌的基础上,着力建立群众利益关怀救助帮扶机制,使社区党员与群众互相关心,互相扶持。要着眼于搭建社区便民服务平台,积极开展“亮党员身份、树先进形象”、党员义工服务和爱心超市等活动,增强社区党组织和党员在群众中的影响力。
在机关实施 “合心工程” 。从进一步强化工作合力、提高工作效能和树立新型形象出发,结合机关效能建设、行风评议和“四好”机关创建活动,着力加强机关、事业单位、学校和科研院所领导班子和党员干部思想、作风、能力建设,推动广大党员、干部自觉团结在市委周围,围绕市委工作部署,立足岗位投身干事创业,上下合心合力合拍,积极主动服务大局、服务基层、服务群众,树立部门良好形象。
在“两新”组织实施“核心工程”。紧跟“两新”组织不断涌现的新形势,以规模以上非公有制企业为重点,加大“两新”组织中党组织的组建力度,争取在xx大召开之前,实现绝大部分规模以上非公有制企业建立党组织。针对民办学校发展迅速的特点,高度重视并切实抓好民办学校党建工作。推行非公有制经济组织党建工作指导员制度,积极引导党组织和党员在支持“两新”组织发展、维护职工权益等方面切实发挥核心作用。各级党组织要认真做好“两新”组织党建工作情况普查,研究制定党组织设置、活动和工作规范,切实扩大“两新”组织党的工作覆盖面。
3、人才工作要在创新机制上创特色。要着眼于增强人才工作的生机和活力,大力推进人才工作体制机制创新。
要在人才引进上放宽视野。进一步创新人才工作理念,坚持“不求所有,但唯所用”,进一步完善人才引进的政策体系,健全完善人才市场功能。加强项目引才,以井冈山学院、市高新技术开发区、井冈山农业科技园为载体,吸引各类人才前来创业。注意充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用,延长党管人才的工作手臂,拓展招贤引才的领域和空间。
要在人才开发使用上开阔思路。积极整合市内大中专院校、职校、技工学校和各类培训机构等教育资源,加大培训力度,推动各类人才的技能建设和知识更新,形成人才循环开发培养机制。设立“人才服务农村发展”、“人才服务民营经济发展”和“农村卫生人才培养”等项目工程,开展“人才服务月”活动,积极探索人才服务经济、最大化发挥作用的新途径。
要在人才评价管理上改进方式。按照科学人才观的要求,真正把能力和实绩贡献作为评价人才的最终标准和根本标准。进一步创新人才管理方式。结合人才考核和人才评选工作,着力建立人才梯次管理机制,对各类人才既分库分类建档,又按照杰出人才、优秀人才、合格人才和后备人才等梯次分层建档,实行动态管理,量才适用,量用定酬,充分调动各类人才的积极性和创造性。
(四)争一流,就是不断巩固发展组织工作成果,以一流队伍建一流业绩。吉安组织工作原有基础比较好。我们应该保持和发展这种良好的工作势头,再接再厉,奋发进取,努力争创一流。一流的标准,主要看两点:对内,就是工作有明显的成效,群众中有较好的口碑;对外,就是全省有地位、全国有声音。一流之为需要一流之师。要围绕“五个形象”的要求,切实加强自身建设,努力打造一支一流的组工干部队伍。
一是要强化争一流的意识。争一流的意识主要体现在:第一,善于思考,围绕各项工作任务积极出点子、想办法;第二,勤于探索,着眼解决工作中的热点、难点问题,不断在实践中摸索经验,寻求突破;第三,敢于攻坚,在矛盾和困难面前迎难而上,有“不做好绝不罢休”的勇气和韧劲。
二是要强化争一流的本领。根据当前组织工作任务重、要求高的形势和组织部门新进人员较多的现状,我们把20xx年确定为组工干部“能力建设年”,全面开展岗位大练兵活动。利用干部培训资源优势,拓展组工干部参加培训和外出学习锻炼机会,通过加强培训、定期轮岗和下派到乡镇、窗口行业、经济部门、企业挂职锻炼等方式,进一步夯实组工干部的理论功底,提高业务水平,拓展知识结构,增强“服务大局、选贤任能、沟通协调、调研创新、廉洁自律”的能力。
三是要强化争一流的举措。要大力推行组织工作项目化管理,将工作任务分解成一个一个项目,由部领导挂点,科室分工负责,全力抓好落实。围绕争创一流,每一项工作都要高标准、严要求、快节奏,真正打出自己的品牌。为推动工作落实,市委组织部今年将强化对各县(市、区)委组织部门的工作考核。各地都要进一步建立健全明确的工作目标责任体系和严格的考核奖惩办法,做到定岗、定人、定责、定量、定时,让广大干部有压力、有动力、有干头、有奔头,积极推动抓好各项工作。要突出抓典型、抓样板,努力增强工作的影响力。
四是要强化争一流的作风。全市组工干部要努力锻造“四种作风”:第一,要正。“作风最正”是中央和省委对组织部门的一贯要求。要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话精神,围绕公道正派这一核心内容,模范践行“八个方面”的良好风气。第二,要严。坚持从严治部,严格要求,严于律己,不该说的话不说,不该做的事不做。第三,要实。以诚恳朴实的态度对待每一位干部和同志,以求真务实的精神对待每一项工作,以脚踏实地的作为干好每一件事情。第四,要细。组织部是一个业务性要求强、政治上要求硬、程序化要求严的部门。组织工作无小事!这就要求我们的工作必须做到严谨规范,无懈可击,经得起各方面的推敲和时间的检验,这既是对党的事业负责,也是对干部个人负责。特别强调的是,要切实注重工作效率。进一步完善各类资料库建设,进一步精简会议和文件,进一步简化工作程序,不断提高组织工作的层次和水平。
组织部长会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议安排,我就全县基层党建工作讲四点意见:
一、充分肯定成绩。
2021年,在县委坚强领导下,全县各级党组织抓实重点任务,基层党建工作推进有序、成效明显,我县在全市基层党建工作年度考核中位居前列。全县基层党建工作年度综合考核中,……等x个乡镇确定为“好”等次,……等x个县直部门确定为“好”等次。……在省委、市委基层党建工作考核检查中,较好地实现了“少扣分、打高分”的目标,为全市、全县党建工作作出了贡献,应予以充分肯定。借此机会,向全县基层党建工作中付出辛勤努力的各级党组织书记、党务工作者和广大党员干部表示衷心的感谢!成效主要体现在四个方面:
一是突出抓责任,大抓党建氛围基本形成。全县各级党组织坚持把基层党建工作作为首要任务和最大政绩,传导压实工作责任,大抓党建、争创先进的氛围已基本形成。将党建工作责任由书记领头主抓,分解延伸到全体党务人员和驻村办点干部,全面推广党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度,切实落实乡镇专职副书记、组织委员、组织干事和县直部门党务专干专职专责,形成了全员参与、人人有责的格局。党委(党组)定期召开党建工作专题会议,协调解决基层党建工作中存在的重点难点问题。建立了县直工作部门党组(党委)向县委报告工作和党建工作述评制度。组织开展“书记谈党建”活动,乡镇党委书记、县直部门单位党委(党组)书记、基层党组织书记分别结合单位实际作出党建公开承诺。按照“三个一律”规定,严格党建考核结果运用,共有x名乡镇党委书记、x名基层党组织书记取消评先评优资格。
二是注重抓管理,基础工作水平全面提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建,形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。制订基层党建项目化推进工作指南,研究确定项目任务清单,先后x次开展基层党建工作督查,x次组织召开全县基层党建工作现场推进会。建立了全县基层党建智慧管理平台。狠抓“三会一课”、组织生活会、“x”模式等党建基础性工作的提质提标,统一建好了乡镇党员档案室,建立了党员电子档案。出台指导意见,对并村改革后临时村党总支、工作委员会的设置、职能进行了统一和明确。x个软弱涣散村(社区)党组织得到有效整顿。认真落实中央、省委部署的x项重点任务,查找失联党员x名、处置长期失联党员x名,清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名,新组建“两新”组织党组织x家,全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。
三是优先抓保障,运转运行能力显著增强。县乡财政对党建工作经费优先预算、优先拨付,共计投入村级组织运转经费、村(社区)规范化建设经费、社区惠民项目资金以及其他党建工作经费x万元。县级新增基层运转经费x万元,村级、社区运转经费提高到x万元、x万元。村干部报酬、离任村主职干部生活补助、有突出贡献农村党支部书记生活补助明显增加。建立党内关爱帮扶资金,县管党费划拨x万元、县财政支持x万元,帮扶困难党员x人次。先后投入资金x余万元,对党建阵地逐年逐步进行改扩建或新建。乡镇“六小一中心”建设基本到位。利用并村改革机遇整合资源,x个行政村都建成较高标准的村级活动中心。全县x个城乡社区均按“五统一”标准建成。
四是从严抓队伍,干事创业活力有效激发。调整配强乡镇党委副书记、组织委员,配齐专职组织干事x名,在x个乡镇全面建立党建工作站,每个村(社区)、县直部门配备了x-x名党务专干。培训基层党组织书记x人次、基层党员x人次、党务工作人员x人次、市县乡党代表x名。调整撤换了“一大三低”村党组织书记。从县乡选派村党组织“第一书记”x名,实现了全覆盖。深入开展党史学习教育、“x先锋先行”实践活动,推行“五服务两争创”“党员志愿者”行动,将防汛抗灾一线作为践行党史学习教育的主战场,共有x万名党员投入防汛抗灾工作。积极推动党代表常任制,县乡党委换届首次开展代表提案征集工作,组织县党代表开展了视察重点工程活动。深入落实市委“三个办法”,公开选任“三方面人员”x人,评选表彰全县优秀领导干部x人,评选“有突出贡献的农村党支部书记”x名。
全县基层党建工作取得了较好成效,但也还存在一些不容忽视的问题。一是主抓精力还有欠缺。少数基层党组织书记抓党建工作精力仍然不够,有的还存在说得多、做得少等问题。二是工作推进不够均衡。少数基层党组织“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处,部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。有的机关、站所党建活动不经常,党组织作用发挥不充分,有的两新组织党建意识不强、工作氛围不浓。三是经费保障仍显不足。村级组织运转保障经费主要满足于保发村组干部报酬,用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重,公共资源贫乏,发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。四是骨干力量有待优化。有的单位党务干部调整异动频繁,部分党务工作者不熟悉党建业务。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职,履职能力不够强等等。对这些问题,在今后工作中要高度重视并切实加以解决。
二、坚持聚焦重点。
按照省、市委的要求,2022年全县基层党建工作的总体思路是:以贯彻党的十九届六中全会精神、迎接党的二十大胜利召开为主线,以深化党史学习教育学习教育为重点,以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作,实现整乡推进、整县提升的目标,重点是推行“三三”工作模式,即健全三个平台、完善三项机制。
在深化“改”方面,持续深入开展“x先锋先行”“党员志愿服务”主题实践活动,引导全县各级党组织和党员干部为基层、为群众办好看得见、摸得着的实事。把落实基层党建重点任务作为党史学习教育重要内容,巩固深化“七项任务”成果。深入推进“两新”组织党建工作,加大党费投入力度,各部门、乡镇也要安排相应经费支持本地“两新”组织开展党建工作,力争在党的二十大召开前实现党组织全覆盖。工业园要充分发挥园区企业党委作用,确保园区企业“两个覆盖”落到实处。加大机关、乡镇站所党建工作力度,消除薄弱环节、实现整体推进。发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,高标准坚持和落实党员集中活动日制度,使之成为基层党组织生活的常态。加大党代表提案督办落实力度。
二是健全综合服务平台,完善运行保障机制。统一规划设计,高标准新建x个村级综合服务平台。倒排确定x个软弱涣散基层党组织,加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设,进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度,进一步大幅提高基层保障水平,不折不扣落实基层运转经费、基层干部报酬待遇和服务群众专项资金,今年换届后村级运转经费根据村规模大小合理安排,村党组织书记报酬要达到农村人均收入x倍标准,县财政每村安排x万元服务群众专项经费。市财政将按行政村x%比例、每村x万元标准安排村级规范化建设资金,县乡各配套落实x万元经费。按照市委要求推行村干部养老保险制度。扩充县乡党内关爱基金,切实关心帮扶生活困难党员。按照省市要求,推进全县村(社区)“两委”换届,注意搞好“五个统筹”,实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标,确保村(社区)“两委”换届圆满顺利。抓住村级换届契机调优配强村书记队伍,从严整顿软弱涣散基层党组织,大力惩治“雁过拔毛”式腐败,狠抓纪律和作风建设,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。
三是健全智慧党建平台,完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖,实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核,推进基层党建工作精准高效管理。创新抓好乡镇、村(社区)书记抓党建述职评议考核,实行党建考评向行业系统、县直部门拓展,督导各行业系统牵头单位开展基层党组织书记抓党建述职考评工作。探索建立上评下议的考核机制,实行自上而下与自下而上相结合的考评方式。加强对乡镇组织委员的考核,开展组织委员党建专题培训,提高党建业务能力。调整优化党建工作考核内容和方式,提高考核评价的科学性、实效性。
这三项重点,即包涵党建工作重点内容,也是党建工作的抓手和方法。各乡镇、各县直单位要围绕这些工作重点,研究制订方案、抓紧组织实施。
三、做到统筹安排。
要牢固树立全面进步、全面过硬的发展目标和工作思维,切实把党建工作纳入工作大局,统筹谋划,共同着力,整体联动,不断开创新局面、展示新作为。
一是引领发展大局。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,对应上级精神结合乡村实际,立足全局对基层党建工作进行整体布局,使党建工作格局更加合理、思路更加清晰、目标更加明确、机制更加科学。特别要注重把党建工作与六大工程、环境整治、精准扶贫等中心工作一同部署、一体推进、一起考核,探索“党建+互联网”、“党建+产业”、“党建+美丽乡村建设”模式,确保党建工作与其他工作两手抓、两不误、两促进,切实解决好“两张皮”的问题。
二是促进齐抓共管。要树立“大党建”理念,各级党委(党组)要认真履行管党治党责任;
各个党务部门要负起具体责任,抓好职责范围内的党建工作;
各条战线、各个系统都要各负其责、协同配合,认真把每条战线、每个领域、每个环节、每个层级的党建工作抓好抓实。各级党组织书记特别是党委“一把手”,要认真落实“一岗双责”要求,并把工作责任分解延伸到班子成员、党务干部、驻村干部,切实把主体责任落实到“神经末梢”,真正形成全面抓党建、全员抓党建、全力抓党建的生动局面。
三是联系服务群众。党建工作要坚持以人民为中心的发展思想,要得到群众认可认同,不能闭门抓党建、群众不知晓,不能表面热热闹闹、群众感受不到。谋划党建工作要以群众期盼需求为出发点和落脚点,要在充分掌握经济社会发展实际情况的基础上,制订工作有实效、群众得实惠的发展思路。要大力推进基层服务型党组织建设,充分考虑群众的实际需要设计党建载体、开展党建活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要创新基层社会治理模式,进一步加强和改进群众工作,不断增强基层党组织政治引领和服务群众的能力。考核评价要广泛听取群众意见建议,以群众满不满意、赞不赞成作为评判标准,不断提升群众的获得感、满意度。
四、更加压实责任。
基层党建任务重、标准高、要求严。要以更坚定的态度、更务实的作风、更严实的责任,抓好任务落地见效。
一是树牢四个意识。要把“四个意识”贯穿到党建工作全过程。树牢政治意识,真正把党建作为一份政治责任来担当,任何时候任何情况都不动摇、不含糊、不懈怠。树牢大局意识,充分发挥党委(党组)统揽全局、协调各方的领导核心作用,推动基层党组织建设全面进步。树牢核心意识,增强核心思维、维护核心权威,一级抓一级,层层抓落实,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树牢看齐意识,要向中央以及省委、市委、县委的精神与要求看齐,向先进单位的工作标准看齐,把基层党建各项任务抓具体、抓深入、抓长久。
二是从严督促指导。要以抓项目建设的劲头抓党建工作落实,制订项目清单、任务清单、整改清单,把每一项任务分解到具体单位、落实到相关人员。党组织书记对部署的工作任务,要经常督查指导,确保落实落地,要经常深入村级、社区、“两新”组织党组织,看看基层组织是否健全、党建阵地是否标准、干部作风是否过硬,切实了解基层情况、督促工作落实。
连续两年党建考核没有晋位升级的,一律不得评先评优;
对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过强力问责推动管党治党责任落实。强化党建考核结果运用,让干得差有压力、干得好的有盼头,形成任用干部看党建的鲜明导向。
基层党建工作,事关全局,责任重大。各级党组织要坚持把党建第一责任扛在肩上、抓在手中,全面提升我县基层党建工作活力和创造力,为加快x建设发展提供坚强的组织保证。
组织部长会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位老领导,同志们:
很高兴参加今天的全市关工委工作会议。刚才,xx主任代表市关工委作了工作报告,全面总结了2019年工作,对今年的工作进行了部署安排,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
过去的一年,在上级关工委精心指导和市委的坚强领导下,全市各级关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神,始终坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位,发挥“五老”优势,书写关爱故事,在助力脱贫攻坚、关心关爱青少年弱势群体、弘扬社会主义核心价值观等方面做了大量的工作。xxx被中国关工委命名为“全国关心下一代党史国史教育基地”,全市5个先进集体和9名先进个人受到省关工委的表彰。这些成绩的取得,凝聚着市县两级关工委和全市广大老同志的辛勤付出。特别是新冠肺炎疫情发生以来,老同志们迅速响应市委号召,加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控,为全市疫情防控工作作出了积极贡献。借此机会,我代表市委,向全市关工委的同志们表示诚挚的问候!向为xxx关心下一代事业无私奉献的广大“五老”致以崇高的敬意!
今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,做好今年的关心下一代工作意义重大。下面,我就做好今年全市关心下一代工作,讲三点意见。
第一,要提高政治站位,强化责任担当。青少年是国家的未来、民族的希望。培养教育好青少年,事关千家万户幸福美满,事关党的事业长远发展。党的十八大以来,习近平总书记多次对关心下一代工作作出重要指示,特别是在纪念中国关工委成立25周年的批示中,明确要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作,支持更多老同志参加关心下一代工作,在时代的舞台上老有所为、发光发热”,强调要“坚持服务青少年的正确方向,着力增强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这些重要论述,深刻阐明了关心下一代工作的重要意义,明确了新时代关心下一代工作的主题和坐标。全市各级关工委要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,主动对标对表,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,进一步增强做好工作的责任感、使命感,主动研究新形势下青少年成长特点,坚持尊重规律和创新方法相结合、真诚关心和加强引导相统一,推动全市关心下一代工作再上新台阶、再创新局面,以实际行动践行“两个维护”。
第二,要坚持服务大局,彰显时代价值。向中心聚焦、为大局聚力,是习近平总书记对群团工作的一贯要求。当前,我市推进绿色高质量发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时刻,特别是面对新冠肺炎疫情冲击,需要全市上下心往一处想、劲往一处使,立足收官“十三五”,奋力夺取疫情防控阻击战、脱贫攻坚战全面胜利。各级关工委要胸怀大局、主动作为,充分发挥广大“五老”政治、经验和威望优势,切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。一要在激发爱党爱国正能量上聚焦聚力。深化“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动,以“五老”报告团、宣讲团等为切入点,深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动,坚持不懈用伟大思想引领青少年、用科学理论武装青少年、用共同理想激励青少年,教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。这次抗击疫情中,在党中央坚强领导下,广大党员挺身而出、冲锋在前,无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线,举国上下众志成城、守望相助,既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城,更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机,引导青少年从中更加深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好,进一步激发爱国热情、增强民族自信,加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。二要在坚决打赢脱贫攻坚战上聚焦聚力。高水平全面建成小康社会,确保小康路上“一个不少”“一户不落”,是党中央明确的政治任务,是向全国人民的庄严承诺。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干,关工委要充分调动“五老”积极性,引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要创新“五老”关爱工程,以“五老三结合致富链”帮扶品牌为带动,积极推动“五老”人才下乡,助力农村牧区青年脱贫致富和乡村人才振兴。三要在推动基层治理体系和治理能力现代化上聚焦聚力。关工委一头连着“老”,一头带着“小”,有着广泛的群众基础和社会影响力,是参与基层治理的重要力量。深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、法治校园等活动,健全学校、家庭、社会三结合教育网络,为青少年成长营造良好法治环境。深入开展“五老”弘扬好家教好家风活动,带头立家规、严家教、传家训,教育引导青少年大力弘扬中华传统家庭美德,自觉践行社会主义核心价值观。加大农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护力度,发挥好关爱基金作用,广泛开展助学、助困、助残活动,做好“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年的帮扶助困工作,促进他们在同一片蓝天下茁壮成长。
第三,要坚持党建引领,加强自身建设。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求,加强党委对群团工作的组织领导,把群团建设纳入党建工作总体部署,完善党建带群建制度机制,把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分,扎实推进“党建带关建”,是贯彻落实党中央党建带群建部署的内在要求,是关工委组织性质和宗旨的根本体现,是加强关工委建设的重要保证。一要加强组织领导。各级党委、政府要从培育中国特色社会主义事业合格接班人的战略高度,支持各级关工委开展工作,明确对关工委工作的领导责任,健全组织制度,完善工作机制,着力构建自下而上的强有力组织领导体系。要经常听取本地区、本单位关心下一代工作汇报,及时研究解决工作中的困难和问题,从体制、机制、编制方面切实解决“党建带关建”的问题,真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方,关工委工作只有落实到基层,才能彰显出应有的价值。要坚持“党建带关建、群团一起建”,以提升组织力为重点,一手抓扩面、一手抓提质,积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制,推动资源整合、工作融合、力量聚合,不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。要坚持以党的政治建设为统领,坚定不移抓班子、带队伍,以党的建设带动关工委政治、思想、组织、班子队伍、制度、作风建设。三要凝聚组织合力。各级组织部门、老干部工作部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志,满腔热忱做好服务,尽心尽力落实待遇,让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。要积极引导各级政法、教育、财政、民政部门、文明办以及工青妇等群众团体进一步加强与关工委的协调配合,支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作,大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹,形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。在这次疫情防控中,广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在疫情防控形势虽然不断向好,但外防输入、内防反弹形势依然严峻。希望广大老同志注意保重身体,加强自我防护,本着“量力而行、尽力而为”的原则,在身体允许的情况下开展工作。
各位老领导,同志们,关心下一代事业是薪火相传的战略事业,希望各级关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实立德树人根本任务,推动关心下一代事业不断发展,奋力开创我市关心下一代工作新局面,为实现xxx奋斗目标作出新的更大贡献。
最后,再一次向老领导老同志们表达敬意,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!
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组织部长会议上的讲话篇十一
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这次全市组织部长会议的主要任务是,深入学习贯彻全省组织部长会议、市委四届二次全会和全市经济工作会议精神,回顾总结全市组织工作,研究部署全市组织工作任务。市委对这次会议十分重视,1月17日,市委常委会传达学习了全省组织部长会议精神,研究了会议贯彻意见,听取了市委组织部20组织工作汇报和20工作打算。***书记就开好这次会议、抓好组织工作作了重要指示。刚才,**副书记又亲自到会,代表市委作了重要讲话,他在讲话中充分肯定了组织工作所取得的成绩,就组织部门如何学习贯彻中央和省、市委精神,扎实做好今年的各项工作,切实加强党对组织工作的领导提出了明确要求。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面问题。
一、把握重点、统筹兼顾,年组织工作取得新进展。
2006年,在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下,全市各级组织部门以科学发展观统领组织工作全局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以认真抓好先进性教育活动和党委换届工作为重点,围绕市委“落实、聚焦、突破”的'总体要求,按照“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作思路,求真务实,奋发进取,较好地完成了各项工作任务。
(一)坚持保质保量、善始善终,先进性教育活动取得丰硕成果。
继续把先进性教育活动作为党建工作的头等大事和组织工作的重中之重来抓,切实加强组织领导,充分发挥职能作用,圆满完成了先进性教育活动各项工作任务,实现了市委提出的“保证决不走过场”和“努力走在全省前列”的目标要求,取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。
扎实开展第三批先进性教育活动。全市农村有1529个参学单位、1591个党组织、41335名党员围绕建设社会主义新农村要求,进行了为期半年的集中学习教育。工作中,注重加强工作指导。下发了《农村先进性教育活动驻村指导员工作职责》,建立了驻村指导员考勤考评、巡回检查和督导工作周报制度,派出驻村指导员1628名,切实加强督促检查;注重把握关键环节。扎实开展“三查三评”和整改承诺活动,增强学习培训效果,提高分析评议质量,促进整改工作落实;注重总结推广经验。先后在全省第三批先进性教育活动第三次电视电话会以及中央第五巡回检查组召开的粤、闽、琼、皖四省“党的先进性建设”座谈会、沪、苏、浙、鲁四省“农村先进性教育活动和建设社会主义新农村”座谈会上交流发言。同时,还扎实抓好部分党政机关的先进性教育活动,较好地发挥了示范表率作用。
不断巩固扩大先进性教育活动成果。坚持把解决问题、总结经验和探索规律有机结合起来,将保持共产党员先进性的要求落实到三批参学单位的经常性工作中去,继续抓好教育活动期间没有解决好以及新出现突出问题的解决;开展了先进性教育活动与党的先进性建设理论征文和研讨活动,形成了一批质量较高的理论成果;认真总结、运用先进性教育活动好的做法和经验,大力加强长效机制建设,各参学单位修订完善和新建制度17000余条。
(二)坚持精心组织、规范操作,区县及乡镇领导班子换届工作取得明显成效。
自年初开始,陆续组织开展了地方领导班子换届选举各项工作。截至目前,县(区)及乡镇党委换届工作全部结束,县(区)乡人大、政府和县(区)政协换届工作进展顺利。此外,还积极配合省委组织部完成了市委换届任务。作为江南片唯一代表,我市参加了中纪委、中组部在芜湖召开的换届工作调研座谈会并作了交流发言。省委巡视组来我市巡视换届工作,也给予了高度评价。
组织部长会议上的讲话篇十二
同志们:。
这次全省组织部长会议是经省委同意召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委五次全会、全国组织部长会议、省委十一届九次全会和全省经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年任务。
下面,我讲三个问题。
一、关于20xx年的全省组织工作。
过去的一年是极不寻常的一年。一年来,全省各级组织部门认真贯彻中央部署和省委要求,认真落实全面从严治党要求,紧紧围绕推动新一轮全面振兴大局,以强烈的担当精神和责任意识,持续深入改进作风,开展大规模培训提高素质能力,从严选拔、管理和监督干部,着力抓基层打基础,积极聚人才促振兴,各项工作取得了新进展。
第一,认真组织党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,党员干部的政治意识、纪律意识、大局意识和责任意识不断增强。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,省里举办6期轮训班和3期进修班,各地举办轮训班83期,集中轮训全省市厅级主要领导干部1965人、县处级领导干部3?2万人。组织开展党的xx届三中、四中全会精神学习培训,举办培训班18期、培训县处级以上领导干部800多人。集中开展对新修订的《干部任用条例》专题培训,对市厅级和县(市、区)党政正职领导干部和组织人事干部进行了轮训。扎实抓好“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习教育,编印相关教材和测试题,纳入干部党性经常性教育的内容,教育引导干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律。以理想信念、党性修养、道德品行教育为重点,着眼于提高推动改革发展稳定的能力,抓好分级分类培训和专题培训,举办2期辽宁领导干部学习讲坛,全省共培训干部80?3万人次,党员干部的思想政治素养和能力素质得到新提高。
第二,扎实开展全省党的群众路线教育实践活动并抓好巩固拓展成果工作,反“四风”改作风取得明显成效。按照中央和省委统一部署,贯彻整风精神,持续抓好第一批教育实践活动整改落实、建章立制、巩固成果工作。扎实开展第二批教育实践活动,从严从实抓好学习教育、查摆剖析、专题民主生活会和整改落实,广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼,党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强,“四风”问题得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果,作风建设的制度体系进一步健全完善,努力推动形成作风建设新常态。
第三,着力培养选拔党和人民需要的好干部,各级领导班子建设不断得到新加强。坚持党和人民需要的好干部标准选人用人,强化党组织的领导和把关作用,切实解决唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。加强和改进优秀年轻干部培养选拔,实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程,启动“八个一批”计划,推动全省年轻干部队伍建设。坚持组织掌握、动态管理,开展新一轮后备干部工作。评选表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,组织考录省市县乡四级机关公务员6971人,做好全省乡镇机关非领导职务设置和管理工作,鼓励引导干部扎根基层干事创业。
第四,坚持从严选拔、从严管理、从严监督干部,选拔任用和日常管理监督工作取得新成效。严格执行干部选拔任用工作“一报告三评议”制度,共评议省管主要领导干部131名、新提拔任用县处级干部1625名。受理干部选拔任用工作有关事项报告38件,否决不符合资格条件的15件。结合抓好中央巡视组反馈问题的整改,集中精力、集中时间开展干部工作突出问题专项治理,已消化超职数配备干部14739人,清理违规在企业兼职的干部1907人,处理吃空饷的178人,清退在编不在岗人员9906人;排查出副处级以上“裸官”106人,对在限入性岗位任职的46人全部进行了岗位调整。开展20xx年度“带病提拔”党政领导干部选拔任用过程集中倒查工作,对19人进行了倒查追责。组织选人用人情况专项检查,深入整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等不正之风和腐败现象,认真抓好中组部立项督查案件的调查处理,受理查核各类举报571件,省委组织部直接查处违规用人问题10余起,处理相关人员39人,进一步匡正选人用人风气。制定《关于加强领导干部日常监督的若干意见(试行)》,出台省直机关党政工作部门厅局级领导干部和关键岗位正处级领导干部交流轮岗办法,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制。制定党政领导干部不作为不担当问责试行办法,着力解决干部不作为不担当问题。组织开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,共抽查328人,其中1人因发现问题被取消提拔资格并给予组织处理。
第五,扎实推进抓基层打基础工作,基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用进一步发挥。落实党委书记抓基层党建责任制,开展四级“联述联评联考”,建立党委书记抓基层党建项目3535个。1200余名省委管理的党员领导干部每人直接联系1个基层党组织,帮助解决问题7250余个,落实项目1970余个。集中整顿转化软弱涣散基层党组织2649个,调整软弱涣散党组织书记213人。选派5370名干部组成驻村工作队,深入1790个贫困村开展定点帮扶。建立农民专业合作社党组织2817个,在非公有制企业建立党组织23030个,在社会组织建立党组织4115个,规模以上企业单独组建率保持100%。选派4271名优秀干部和后备干部到村、社区任职。部署和推进社区“两委”换届。加强基层党组织书记和基层党务工作者培训。深入开展“为民服务全程代理”,设立为民服务大厅1556个、服务中心999个、服务站11044个。组织党员领导干部开展“一走访三推动”活动,帮助非公有制企业解决各类问题3700多个。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,发展党员6?9万余名。深化“共产党员先锋工程”,开展“机关转作风为民四服务”、“在职党员进社区”活动,全省96?9万名在职党员走进社区服务群众。制定实施《20xx-20xx年全省党员教育培训工作指导意见》。创建《辽宁先锋》党员教育互动电视和手机平台,利用远程教育网络培训基层党员群众1167万人次。开展“服务群众好党员”评选活动,大力宣传王桂兰、张丽萍等省内先进典型。认真抓好民主评议党员工作,处置不合格党员1570名。建立“两代表一委员”工作室14610个,组织10?43万名党代表驻室履职、发挥作用。实施基层组织场所阵地达标升级工程,新建、改扩建基层组织活动场所2617个,进一步形成了重视基层、关心基层、大抓基层的工作导向。
第六,加强人才工作和人才队伍建设,人才对改革发展的支撑作用日益明显。大力实施“千名院士专家进千户企业”行动,组织36名院士、1100名省市优秀专家,与13个领域1240个重点企业项目对接。建立高层次人才支持企业创新发展长效机制,目前全省已有150多个企业与院士专家建立科技创新联盟,207个企业建立了院士专家工作站、博士工作站。全面落实院士专家优惠政策,为新当选4名院士培养单位落实4亿元奖励政策。深入实施高层次人才特殊支持“双千计划”,从我省首批“双千计划”人才中择优推荐17人入选首批国家“万人计划”专家。实施第二批“十百千高端人才引进工程”,精心组织中国海创周活动,打造海归人才创新创业特区,目前我省已有80人入选中央“千人计划”。加快培养青年人才战略梯队,选拔400名选调生、484名大学生“村官”到基层培养锻炼。
第七,扎实推进改革创新,党的建设制度改革取得重要阶段性成果。按照中央和省委部署,坚持顶层设计与联系实际相结合,细化落实改革责任,制定出台一批务实管用的具体制度。按照省委要求,制定出台坚持和完善人大会、政府、政协和法院、检察院党组向同级党委会例行报告工作制度,推动各级党委更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用;制定实施《中共辽宁省委关于增强组织观念严格政治纪律的决定》,进一步严明政治纪律和组织纪律。深化干部选拔任用制度改革,贯彻《干部任用条例》,出台“一个意见、七个办法、两个通知”,形成了干部选拔任用和监督管理各个环节系统配套、完整闭合的法规制度体系。贯彻中央坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见、加强和推进新形势下高校宣传思想工作的意见,完善高校内部治理结构。健全完善人才工作体制机制,出台加强院士队伍建设充分发挥院士作用的意见,为优秀人才施展才干、兴业成长提供制度保障。创新基层党建工作制度,制定实施关于加强基层服务型党组织建设的意见,建立健全非公有制经济组织和社会组织工作委员会职责和工作制度,制定“两代表一委员”工作室配套制度;出台完善党员干部直接联系群众制度的实施意见,推动领导干部转变作风、为民服务。
在推进党的建设和组织工作的同时,带头开展组织部门群众路线教育实践活动,省委组织部制定了进一步加强部机关自身建设“一个意见、二十项配套制度规定”,建立健全了联系服务群众、加强作风建设的长效机制。深入实施组工干部能力培养锻炼计划,开展组工干部素质能力提升活动,大力建设学习型创新型服务型组织部门。认真抓好老干部工作,党建研究取得重要成果,组工信息、新闻宣传等工作扎实推进,“大组工网”二期升级改造顺利完成。
这些成绩的取得,是省委和各级党委(党组)正确领导的结果,是中央组织部有力指导的结果,是全省各级组织人事部门的同志们勇于担责、锐意进取、拼搏奋斗、无私奉献的结果。借此机会,我代表省委和省委组织部部务会,对各级党委(党组)的理解、重视和支持表示衷心的感谢!向全省组织人事战线的同志们致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,面对新形势新任务新要求,组织工作中还存在一些不适应的地方。主要表现在:理论武装和理想信念教育的有效性需要进一步增强,补钙铸魂的任务还相当艰巨;部分党员干部的精神状态、思想观念、工作作风、能力素质与推进改革发展稳定的需要不相适应,部分干部不作为不担当,甚至乱作为;基层党组织建设抓落实的力度需要加大,工作覆盖还存在盲点、薄弱点,既存在服务造福群众不够的问题,也存在组织引领群众不够的问题;影响和制约集聚人才的体制机制障碍有待进一步打通,人才队伍建设还不能完全适应新形势的需要;党的建设制度既有不完善、不配套的问题,更有执行不力的问题;从严治党责任落实不到位,既存在认识上的问题,也存在实际工作上的差距;一些组工干部政治修养、工作作风、能力水平,还有不小差距。对此,我们要高度重视,采取更加有力的措施加以解决。
二、以高度的政治责任感落实好今年的组织工作任务。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,是巩固拓展教育实践活动成果之年,更是推进辽宁新一轮全面振兴的重要一年。新的一年,我们要认真贯彻落实中央和省委部署,落实好省委书记王珉同志的有关讲话和批示精神,主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求,以高度的政治自觉和责任意识,以创新思维和求实精神来谋划和做好各项工作。
新的一年,要作为全省组织工作的“深化整改落实年”,总的要求是:深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委五次全会和全国组织部长会议精神,紧紧围绕辽宁新一轮全面振兴大局,突出全面从严治党这个主线,坚持思想建党和制度治党相结合,以加强思想理论武装、从严选拔教育管理监督干部、持续深入改进作风、着力抓基层打基础、强化人才支撑保障、完善党内法规制度、落实从严治党责任为重点,以“从严”和“认真”为工作总基调,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,着力激发干事创业激情、增强勇于担当意识,不断开创全省党的建设和组织工作新局面,为全面深化改革、全面推进依法治省、建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强政治和组织保证。重点抓好以下八个方面任务。
(一)落实思想建党任务,扎实做好用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践工作。
重视思想建党是我们党不断成熟和取得胜利的法宝,也是我们克服各种危险考验走向未来的政治优势。当前,部分党员干部理想信念不坚定、作风不正、为官不为、脱离群众、为政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我们坚持从严治党,必须紧紧扭住思想政治工作这个生命线,一丝不苟地抓好思想理论武装工作,大力推进马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,推进邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,抓紧抓实思想理论武装这个灵魂工程。当前和今后一个时期,最重要的任务就是坚持不懈地抓好系列重要讲话精神的学习。的系列重要讲话体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义,是指引我们做好各项工作的行动指南。要在前一阶段学习的基础上持续用力,不断把学习引向深入。要在真学笃信、培育忠诚信仰上下功夫,做到学原著、读原文、悟原理,更好地补钙铸魂、固本培元,使党员干部始终保持对马克思主义、共产主义信仰的忠诚,对中国特色社会主义信念的忠诚,对党和人民事业的忠诚。在新的形势下,就是要与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要在涵养精神、加强党性锤炼上下功夫,系列重要讲话包含着对党员干部如何从政、为官、做人、干事的深刻道理和明确要求,为我们在新形势下加强党性修养指明了方向。要通过学习系列重要讲话,严修为政之德,自觉践行“三严三实”,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,培育和弘扬社会主义核心价值观,继承和发扬中华民族的优秀传统美德,始终坚守共产党人的精神家园。要在知行合一、指导新的实践上下功夫,要善于在改造主观世界的基础上更好地改造客观世界,强化责任担当意识,自觉运用讲话精神指导全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的新实践,运用讲话蕴含着的真理力量,推动各项事业开创新局面。
这里要特别强调的是,我们从事党的建设和组织工作的同志要深入系统地学习好关于党的建设的一系列重要论述,当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。我们要深刻理解把握关于党的思想建设的重要论述,坚持不懈地补好党员干部精神上的“钙”,始终坚守共产主义的精神追求;深刻理解把握关于党的组织建设的重要论述,把从严治党要求落实到培养选拔党和人民需要的好干部工作之中,落实到从严管理干部、营造良好政治生态的工作之中,落实到树立大抓基层的鲜明导向、推动基层建设全面进步、全面过硬工作之中;深刻理解把握关于党的作风建设的重要论述,核心问题是保持党和人民群众的血肉联系,时代内涵是把为民务实清廉作为价值追求,实践要求是坚持求真务实、政贵有恒、抓铁有痕、久久为功,突破口是聚焦“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;深刻理解把握关于党的反腐倡廉建设的重要论述,反对特权思想、特权现象,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,推进干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握关于党的制度建设的重要论述,以党章为基本遵循,加强民主集中制建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们要把这些新思想新要求落实到党的建设和组织工作各个方面,不断提高从严治党的科学化水平。
深入落实思想建党任务,要大力实施领导干部理论素质提升工程,把思想理论武装的内容特别是系列重要讲话,作为党委(党组)理论中心组和党员干部教育的重要内容,作为各级党校、行政学院、干部学院的核心课程,加强对县处级以上领导干部的经常性教育培训,做到系统学、深入学、跟进学。要注重抓好基层党员干部的普及学习,通过理论宣讲、专家讲座、在线学习、理论研讨、知识竞赛等方式方法,推进系列重要讲话精神进农村、进社区、进企业、进学校,凝心聚力、统一步调。
(二)巩固拓展教育实践活动成果,着力推动形成作风建设新常态。
教育实践活动刚结束,作风建设的成果能否巩固和拓展下去,广大党员干部群众都非常关注,寄予了更高期待。我们要对作风建设始终保持清醒认识,注意克服麻痹思想和厌战情绪,保持在教育实践活动中的那么一股劲头、那样一种精神,打好作风建设攻坚战和持久战,在抓常、抓细、抓长上下功夫。
第一,始终保持抓整改、反“四风”的高压态势。要拧紧“螺丝扣”,认真落实我省深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果实施方案,抓好8个方面、60项具体措施的落实。要紧紧抓住整改任务的落实不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,确保兑现承诺、取信于民。要深化专项整治,加大正风肃纪力度,对“四风”问题始终保持警觉、露头就打,防止不良作风复发反弹;对新出现的隐形、变种问题,要有效应对、及时解决,让各种歪风邪气无所遁形。要深入抓好中央巡视组反馈意见整改,坚持举一反三、自查自纠,防止问题反弹。要开展“回头看”,重点看整改落实是否到位、专项整治是否完成、作风转变是否明显、党员群众是否满意,对没有达到要求的,要重新“回炉”。要杀好“回马枪”,今年要适时开展整改落实专项检查,对整改不力、问题反弹的要严格问责,督促抓好深入整改落实。
第二,严肃党内政治生活。巩固拓展教育实践活动成果,很重要的是把在集中活动中恢复形成的严格党内生活的氛围巩固好。党内政治生活的状况是党风的晴雨表,党内政治生活不正常,形形色色的潜规则大行其道,党风就会严重污染。因此,要把严肃党内政治生活作为一项紧迫任务来抓。按照中央部署,重点要抓好三件事:一要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。在去年全国“两会”期间专门就加强作风建设发表重要讲话,提出了“三严三实”要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是教育实践活动的延展和深化。要强化领导干部的党性锻炼和政德修养,把“三严三实”作为修身创业做人的基本遵循和行为准则,增强党内政治生活的原则性战斗性,建设风清气正的政治生态。在教育活动中,党委(党组)书记要带头上一次党课;注重运用正反两个方面的典型加强教育,推动形成学习践行“三严三实”的浓厚氛围。还要注意结合专题教育,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。在“七一”前后,以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会和组织生活会,进一步用好批评和自我批评的武器,解决好领导班子和领导干部自身存在的问题。当前,参加第一批教育实践活动的单位正在准备召开20xx年度民主生活会,要按照中央部署和省委要求,切实开出有辣味、有质量、高标准的民主生活会。二要抓好政治纪律和组织纪律教育。在党的xx届四中全会第二次全体会议上的重要讲话中指出了“七个有之”的问题,即一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。在xx届中央纪委五次全会上,强调,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员、干部严格遵守党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。三要及时贯彻好中央将要出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定。这是党内生活的一件大事。中央颁布实施后,要及时组织党员干部学习,更好地推动党员干部严格遵守党内政治生活准则,切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题。要抓实严格党内生活这个基础,落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,健全和落实党性定期分析制度,及时发现解决党员干部自身存在的问题,保持党内生活的健康活力。
第三,注重解决不担当的问题。指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。但是,现在干部队伍中存在的不作为不担当问题,必须引起我们的足够重视。这个问题不是小事情,是理想信念不坚定、精神懈怠的一种表现,于个人会丧失进取精神和奋斗意志,于公将贻误党和人民事业。我们要采取有力措施,下大力气纠正和解决这个问题。要强化教育,作为“三严三实”专题教育的重要内容,教育党员干部认清不担当问题的危害和实质,强化勇于担当的意识。在这次会上印发了《关于党的干部要敢于担当论述摘编》,我们要认真学习领会,教育引导党员干部主动适应新常态,培养新思维、形成新习惯、提升新能力,自觉做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争,真正树立起“敢”字为先的从政准则。要强化整治,纳入深化“四风”整治的重要内容,按照“法有授权必须为、法无授权不可为”的原则,对不担当的现象和问题进行整治。落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严厉问责倒逼解决不担当问题。要强化导向,把是否担当纳入干部考核考察之中,注重选拔和重用敢于担当者,形成支持担当者、保护担当者、褒奖担当者的用人导向,营造鼓励担当、崇尚担当的良好氛围。
(三)围绕增强凝聚力、执行力和创新力,大力加强领导班子建设。
要认真贯彻实施中央《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省的通知,着眼新形势新任务的需要,大力建设信念坚定、政治可靠,严守党规、依法执政,作风优良、清正廉洁,改革创新、勇于担当,能力过硬、实绩突出的领导集体。
第一,加强领导班子民主集中制建设。要强化各级领导干部民主集中制意识,把民主集中制学习教育融入到理论中心组学习、“三严三实”专题教育之中,纳入到领导干部各类培训教育之中,使每名领导干部都熟悉民主集中制的规矩,懂得民主集中制的方法,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。要完善议事决策规则,健全和完善党委工作制度,严格执行领导班子议事决策规则、程序和操作办法,进一步明确和落实会、全委会的职责,强化全委会决策和监督作用,不断提高科学民主依法决策水平。要加强监督检查,重点监督一把手是否存在独断专行、个人说了算等问题,班子是否有民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围,干部是否严格按照程序办事、按照规则办事、按照集体意志办事。对民主集中制执行不力、发生重大偏差失误的领导班子和个人,要严肃追究责任。按照中央部署,今年适时召开全省领导班子思想政治建设工作座谈会,总结经验,推动领导班子建设各项任务的落实。
第二,选优配强各级领导班子。要坚持正确用人导向。落实“20字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力选拔那些在全面深化改革、坚持依法行政、推进振兴发展中有思路、有办法、有成效的干部。选人用人重在看德,第一位的是看信念是否坚定。信念坚定是具体的,而不是抽象的。怎样看干部的信念是否坚定?我认为,主要看三条:一是看是不是坚信马克思主义基本原理,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,忠诚共产主义信仰;二是看是不是坚信中国特色社会主义道路、理论和制度;三是看是不是对党忠诚,遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这些要求实际上都蕴含在提出的好干部标准之中,要切实落实到干部选拔任用工作中去。对于不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔重用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要坚决调整下来。要不断优化领导班子配备。坚持从岗位职责需要出发,合理配备党政正职,实现优势互补。要着眼辽宁未来5到20xx年的战略发展,树立培养选拔优秀年轻干部是基础工程和希望工程、是重要政绩的理念,深入实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程,不断创造让优秀年轻干部脱颖而出的环境。要着力形成老中青相结合的梯次配备,充分调动各年龄段干部的积极性。优化领导班子知识专业经历结构,大力选拔充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设,善于做党建、意识形态、社会管理、群众工作、法治工作,实践经验丰富、勇于改革创新的干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。着力用活用好全省各类干部人才资源,打破干部部门化地域化,注意从国有企业、高等学校、科研院所等发现和选拔优秀人才进入各级党政领导班子。要加强领导班子分析研判,各级组织部门要坚持每半年对管理的领导班子逐一进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。
第三,扎实推进干部队伍素质能力建设。紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治省、推动新一轮全面振兴的实践,深入实施全省干部教育培训规划,着力提高领导干部推动科学发展、全面深化改革、领导现代化建设、依法行政、做好群众工作、驾驭复杂局面的能力。大力开展专题培训,把xx届三中、四中全会精神作为必修课,把学习贯彻中央支持东北振兴重大政策举措作为重要内容,有计划地开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面的培训;着力搞好提高党员干部法治思维和依法办事能力的培训,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;重点抓好推进科技创新发展、金融领域改革、推进城乡一体化、城镇化、提升产业竞争力、促进农业可持续发展、保障和改善民生、生态环境保护等专题培训。强化分类分级培训,对党政综合、政法、宣传思想文化、经济管理、农业农村、社会管理、城乡规划建设、企业管理、高校管理和党外、少数民族等干部,开展分类别、特色化培训。继续办好辽宁领导干部学习讲坛,认真开展领导干部任职培训和年轻干部强化培训。积极推进干部教育培训改革创新,完善干部教育培训计划生成机制,建立领导干部教育培训学分制管理办法,开展市级党校办学质量评估,探索总结区级党校办学体制改革的模式和办法。扎实推动干部在线学习向县乡延伸,20xx年底前要建成功能完备、资源共享、规范高效的干部在线学习体系。
(四)坚持“从严”和“认真”的要求,进一步加强干部选拔管理监督工作。
坚持以严的标准选拔干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,牢牢守住组织部门选拔管理监督干部这道防线。
第一,以防止“带病提拔”为重点,加强干部选拔任用工作监督。“带病提拔”是选人用人的致命伤,给党的事业、党的形象造成了巨大危害和恶劣影响。对于干部选拔任用方面存在的问题,高度重视,多次加以强调,其中有几段重要论述,在这里与大家一起重温和学习。在全国组织工作会议上,他指出:“怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题,党章有明确要求。然而,由于选人用人上的不正之风的影响,由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格,甚至出了一些‘带病提拔’、违规提拔的干部,致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处,因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了,那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用,反而起了反作用。这个问题要引起深思!”还是在这次组织工作会议上,他指出:“有一种现象很值得注意,就是在一个地方、一个单位,一个干部好不好,群众有公论,实践有比较,领导心里也明白,但在具体用人时,结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的,是一些领导干部的私心杂念,是人们议论的‘关系网’、‘潜规则’。正是这些不健康的因素起作用,任人唯贤被丢在一边了,任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治,使用人之风真正纯洁起来。”在中央政治局第十六次集体学习时,他指出:“在一些地方和单位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚权势、缔结‘关系’、阿谀逢迎的人和不学无术、说谎邀功的人却大行其道。面对这种干部‘逆淘汰’现象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上,他强调:“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也没当回事,让这些人一而再、再而三被提拔起来,岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训,各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”这几段讲话直指问题要害,现实针对性极强。我们要认真学习、深刻领会,特别要切实想一想这些问题在本地本部门本单位是否存在?产生问题的根源在哪里?如何解决好这些问题?我们要不折不扣地贯彻中央的部署要求,以高度的政治责任感刷新吏治,匡正选人用人风气。一要发挥各级党委(党组)领导和把关作用。真正落实好党委(党组)在选人用人上的主体责任,特别是第一责任人的责任。各级党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,一定要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。二要发挥动议提名的初始把关作用。严格按照好干部标准,从政治素质、道德修养、工作能力、廉洁自律等方面衡量干部,对各方面推荐人选要严格把关,对初步建议人选要充分酝酿,对不同意见要认真核实,防止把不符合好干部标准的人列为初步人选。三要发挥干部考核考察的“体检”把关作用。改进年度考核工作,完善考核程序、内容、方式,达到为干部“体检”的目的。通过巡视、年度考核、参加民主生活会、走访式调研、谈心谈话、对工作圈社交圈生活圈了解等多种方式,全面准确掌握干部的一贯表现。要把好任前考察关,注重“两核查”:一是核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;二是核查个人有关事项报告,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象。在全国组织部长会议上明确指出:“如果档案存在造假,个人事项也不如实向组织报告,这实际上丧失了做人的基本诚信,哪还谈得上对党忠诚?这样的干部怎么还能提拔使用?”对此,我们必须立场坚定、严格把关,适应从严选拔干部新常态的要求,进一步做好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,对拟提拔为副处级以上干部、列为副厅级以上后备干部人选以及转任重要岗位的人选都要进行重点抽查核实,发现问题要深入查核,疑点没有消除、问题没有搞清,不能提拔重用。任前考察的时间和方式要改进,坚持时间要服从质量,不能为了“赶会”,不能搞简单“印证式”考察。四要发挥程序步骤的把关作用。严格落实选拔任用的组织程序,任何一个该有的环节都不能少,该由上级决定的事项决不能擅自作主,该按规矩办的决不能搞例外。注重发挥纪检监察机关的把关作用,完善征求意见的办法。五要发挥问责的惩戒作用。干部“带病提拔”,不少是因为跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等用人上的不正之风和腐败现象干扰造成的。要狠刹跑官要官的歪风邪气,对跑官要官、到处托人说情打招呼的,要批评教育并记录在案,至少在一段时间内不能提拔使用;情节严重的,要严肃处理。要落实干部选拔任用全程纪实制度,对个人署名推荐、讨论决定时每一个班子成员的意见等重要情况,都要真实记录在案。对用人上的违规违纪行为,必须坚决制止、坚决问责、坚决纠正、坚决斗争。凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,并严格追究相关人员的责任。总之,要严厉查处选人用人上的不正之风和腐败现象,坚决铲除产生“带病提拔”的潜规则。
第二,以抓早抓小抓苗头为重点,加强干部日常管理监督。要认真落实我省进一步加强干部日常监督的若干意见,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制,在继续强化对选人用人、廉洁自律等方面问题监督的同时,加大对干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督力度。要加强对一把手的重点管理、重点监督。规范一把手职责权限和用权行为,加大巡视监督、审计监督力度,发挥群众监督、班子内部监督作用,形成科学有效的权力制约和监督机制。要完善从严管理干部队伍制度体系。根据中组部的部署,完善提醒谈话、函询、诫勉制度,改进谈心谈话方式,建立组织部门约谈接谈制度,推进谈心谈话经常化。对发现的苗头性、倾向性、普遍性问题,要重视起来、“小题大做”、及时提醒纠正,该批评的要严肃批评,防止小毛病演化成大问题。要完善述职述廉、特别监督档案制度,落实领导干部重要情况报告制度。要拓展日常监督渠道。完善组织部门“12380”信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理平台,强化巡视成果运用,建立健全组织部门与纪检、检察、信访、审计、住建、公安、金融、网络管理等部门定期沟通机制,不断增强干部监督工作的效能。要注重推进干部能上能下。中组部正在制定有关规定,我们要在实践中积极探索,严格执行退休制、任期制,运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式畅通干部下的渠道,使干部队伍这池水活起来。
第三,以强化专项治理为重点,集中抓好干部工作几个突出问题的整治。要巩固扩大前期专项整治成果,继续抓好正在开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治。这里要特别强调的是,最近中组部干部监督局专门召开了全国超职数配备干部问题整治工作调度会,明确要求确保2年内完成超配的副处级以上领导干部整改消化任务,对有超职数配备干部问题的市县选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案报送上一级组织部门干部监督机构审核。对此,省委组织部最近下发了通知,对在超职数配备干部整改期内,也就是20xx年9月前,对各市干部选拔任用工作方案进行审核提出明确要求。请各市认真执行,并相应地对所辖县(市、区)干部选拔任用工作方案进行审核。同时,按照中央部署,还要研究新列入专项整治的内容。比如,要把“带病提拔”列入专项治理的重要内容,争取在一段时间内,使这个问题得到有效解决;还如,注意解决利用公权公款为私誉买单、“逐名腐败”等问题。认真组织开展对执行干部选拔任用法规情况进行检查,重点检查执行《干部任用条例》和有关政策法规,以及超职数配备干部、领导干部在企业兼职、编造假履历假档案专项治理情况。
在从严管理的同时,还要真心实意地关心爱护干部特别是基层干部,认真落实中央加强乡镇干部队伍建设的意见和县以下机关公务员职务与职级并行措施,抓好我省乡镇机关非领导职务设置和管理工作。要完善干部正向激励机制,注重发现培养、大力宣传先进典型,扎实开展向焦裕禄、杨善洲和张鸣岐、罗阳、王桂兰等模范人物学习活动,激发昂扬向上的精神力量。
(五)坚持固本强基,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
牢固树立大抓基层的鲜明导向,把握功能定位,注重政治引领,提升服务水平,使基层党组织成为落实党的方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。
第一,把突出政治功能与强化服务功能有机结合起来,推动基层党组织全面发挥好作用。基层党组织是我们党执政的根基,具有鲜明的政治属性。不能把基层党组织混同于民间组织、社会组织,也不是临时组合到一起的合作社,要按照党章赋予的基本任务,严格组织生活,严明组织纪律,发挥好宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的作用。要深入实施“共产党员先锋工程”,健全党员立足岗位创先争优、服务群众的长效机制。积极拓展为民服务全程代理,探索推行服务代办网格化管理,构建快捷高效的便民服务圈。深入推进党群共同致富活动,研究制定全省农村发展壮大村级集体经济的意见,创建100个省级合作社党建示范社。积极探索机关党组织服务中心、建设队伍的有效途径,坚持走在前、作表率,深入开展“机关转作风为民四服务”和“在职党员进社区”等活动。深化国有企业“四好四强四优”创建和非公有制企业“双强六好”党组织创建活动,组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动。扎实开展“党的知识进校园”活动,教育引导中小学生提升对党的认识、增进对党的感情。扎实推进“两代表一委员”工作室建设,注重在提高代表委员驻室率和发挥功能作用上下功夫。整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台,不断拓宽服务渠道。
第二,狠抓薄弱环节,畅通“末梢神经”。这是强化政治引领和服务功能的前提。要深入开展软弱涣散基层党组织排查整顿,继续向软弱涣散村党组织选派第一书记、向贫困村选派驻村工作队,完善经常发现、定期排查、整顿提高、转化销号的管理办法,建立健全分类定级、晋位升级的常态化工作机制。进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在农村,做好在农民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的工作。在街道社区,大力推行街道大工委制、社区大党委制,推广在城乡结合部、流动人口聚集地、片区楼宇建立党组织的做法,积极构建区域化组织体系。在机关,开展《机关基层组织工作条例》落实情况专项检查,认真落实部门党组(党委)抓机关党建工作责任制,加强在项目建设第一线、行政审批中心建立党组织工作。在非公有制企业和社会组织,深入实施“扩面提质”工程,推广“分类覆盖法”,探索建立非公有制企业和社会组织党群共建机制,研究制定关于推进非公有制企业党组织规范化建设的意见,制定出台加强社会组织党建工作的实施意见。同时,积极推进互联网企业、新媒体党建,使党的基层组织体系由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,使党组织的“根”深植于人民群众之中。
第三,加强队伍建设,壮大基层力量。基层干部和党员是我们党在基层的执政骨干。一要加强基层党组织带头人队伍建设和党务工作者队伍建设。继续实施新农村建设“领头雁”工程,研究制定强化管理、促进村党组织书记发挥作用的意见和具体办法。要加强社区和村“两委”换届工作的组织领导,在党委领导下,由各级组织部门统一组织。继续做好选派机关干部到社区任职工作,推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。深入开展基层党组织书记素质提升工程,每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。办好辽宁社区干部学院。注重发挥党员干部现代远程教育网络、中华先锋网、党员教育iptv平台和手机信息系统等平台作用。通过教育培训、实践锻炼等途径,推动基层干部增强群众立场、增进群众感情,提高带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。加大从村、社区党组织书记中考录公务员和选拔乡镇、街道领导班子成员的力度,加强和改进大学生“村官”工作,继续开展从服务期满的大学生“村官”中定向招录市县乡机关公务员工作。加强非公有制企业党员出资人和社会组织负责人队伍建设。加强机关党务工作者队伍建设,选优配强机关工委班子特别是常务副书记。二要建立基层党建工作指导员队伍。在全省乡镇(街道)设立基层党建工作指导站,注重选拔政治强、业务精、作风实、形象好、有党建工作经历的党员干部担任指导站站长,采取选聘近期退出现职的党员干部、选派市县机关优秀年轻党员干部、招募党员志愿者等途径,组建基层党建工作指导员队伍,指导和推动基层党组织建设。三要创新党员队伍管理教育服务。落实好发展党员工作细则,高度重视在青年工人、农民和知识分子中发展党员,对在非公有制经济组织和社会组织中发展党员采取适度倾斜办法。严格落实党内组织生活制度,加强党员教育管理,贯彻落实中组部从严管理党员《意见》,切实做到入口严、出口畅、管得好、作用大。
第四,继续推动政策向基层倾斜,强化基础保障。认真落实“一定三有”、“三有一化”要求,推动各市、县(市、区)把村和社区组织工作经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、基层干部报酬等列入财政预算,建立稳定的基层党建工作经费保障制度。深入推进农村、社区基层组织场所阵地达标升级,认真抓好党群活动服务中心建设,使基层党组织有资源有能力有场所为群众服务。
(六)加快形成人才优先发展战略布局,为新一轮全面振兴提供人才支撑。
推进新一轮全面振兴事业,根本取决于人才。要牢固树立人才是第一资源的观念,落实党管人才要求,以全球视野、开放思维、系统观点,看人才、选人才、用人才,切实把各方面优秀人才凝聚到振兴发展的实践中来。
第一,以发挥人才作用为根本,鼓励引导人才融入振兴、服务发展。深入开展“千名院士专家进千户企业”行动,大力推进院士专家工作站建设,支持院士专家与企业建立各类产业技术创新联盟,扎实推进产学研用协同创新,打造新一轮振兴经济新增长点。开展“金融专家进基层活动”,组织省内外金融专家帮助地方和企业解决融资难、融资贵的问题。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制,注重在服务基层实践中锻炼培养高技能人才。
第二,以重大人才工程为牵动,加快培养汇聚高层次创新创业人才。要大力实施“双千计划”,继续择优选拔200名高层次创新创业人才,给予重点培养和特殊支持。要扎实推进海外高层次人才引进“十百千工程”,实现与国家海外人才引进“千人计划”并轨实施,高质量组织开展中国海创周招聘活动,设立海外人才引进服务窗口,突出“高、精、尖、缺”导向,重点引进100名左右辽宁产业发展亟需、占据世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加强人才队伍教育管理,探索加强人才队伍教育管理的具体办法,加强政治引领和政治吸纳,大力开展中国梦和社会主义核心价值观教育,不断增强人才对中国特色社会主义的政治认同、理性认同和情感认同,引导人才与党和国家的事业同心同向同力。
第三,以推进人才强市强县为重点,促进人才整体开发。健全人才工作目标责任体系,充分发挥人才强市强县试点示范效应,创新人才强市强县制度措施,形成科学规范的人才强市强县政策体系,优化人才强市强县战略布局。研究制定《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,探索建立人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等方面体制机制。继续加大对辽西北等困难地区人才支持力度,密切区域间人才交流合作,提高区域人才竞争力。
制度治党、依规治党是建好党管好党的治本之策。要认真落实中央深化党的建设制度改革实施方案和我省推进意见,积极稳妥地推进党的建设制度改革。
第一,在建立健全党内法规制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循党的建设规律、制度建设规律,反映党员干部意愿,以坚持和完善民主集中制、严肃党内政治生活为重点,深化党的组织制度改革;以完善科学有效的选人用人机制为重点,深化干部人事制度改革;以健全各领域基层党组织建设制度、完善党员队伍建设制度为重点,深化党的基层组织建设制度改革;以激发人才创造活力、形成具有国际竞争力的人才制度优势为重点,深化人才发展体制机制改革。待中央党的建设制度改革要点下发后,及时修改完善我省20xx年党的建设制度改革要点,并认真抓好组织实施。对制度建设,重在提高制度制定质量,不要贪多求大,关键要务实管用。
第二,在推动制度执行上下功夫。制度的生命力在于执行。要强化规则意识,注重加强制度的宣传教育,培养党员干部的法治思维、法治理念、法治精神,将规则意识和制度理念浸润到党员干部的行为准则、价值理念之中,教育引导党员领导干部做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果,做学法尊法守法用法的模范。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律法规、依法依规办事作为考察干部的重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部;对那些特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离工作岗位。要强化制度的刚性约束,加大制度执行的监督检查力度,坚持谁主持制定就由谁督促落实,涉及谁的业务就以谁为主落实,对打折扣、做选择、搞变通、不落实、不执行的,要严肃追责问责,推动制度落地见效。
第三,在积极稳妥有序推进上下功夫。要把握好改革的时机和节奏,对已经出台的通过制定配套措施、专项督查等抓好贯彻落实;对今年要出台的改革举措要组织力量、抓紧研究制定;对其他改革举措要尽早谋划,深入调研,开展试点。各地各部门要认真落实中央改革部署,结合实际,研究具体方案,在一些重点问题上寻求突破,并坚持上下良性互动,把顶层设计与基层探索结合起来,汇聚起推进制度改革的强大力量。适时召开党的建设制度改革座谈会,交流经验、研究问题、深化改革。
(八)强化管党治党责任,把从严治党要求落到实处。
从严治党能不能落实,说到底看责任能不能落实。不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就无从谈起。
第一,强化责任意识。各级党委(党组)要牢固树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。要继续抓好党委(党组)书记的培训教育,组织党委(党组)领导班子成员深入学习领会关于从严治党的新思想新要求,强化抓党建工作的主业意识、主角意识、主动意识,真正把管党治党装在心上、抓在手上。
第二,切实明责履责。党委(党组)要担负起抓党建的主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,真正成为从严治党的书记。党委(党组)班子成员要认真执行“一岗双责”,种好“责任田”、干好分内事,履行好分管领域党建工作领导责任。党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任。要健全完善党建工作机制,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立党委(党组)研究党建工作例会制度,省、市、县(市、区)党委会、部门党组(党委)至少每半年要召开会议,专题研究党的建设工作。基层组织建设协调小组要承担好基层组织建设工作宏观指导、综合协调、推进落实的责任,统筹力量、整合资源、形成合力。深入推进党员领导干部直接联系基层党组织工作。全面推行党委书记抓基层党建项目化管理,精心打造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作品牌。开展新一轮“辽宁省党的基层组织建设创新奖”评选活动,进一步调动书记抓基层党建工作的积极性和创造性。
第三,强化考责问责。要建立考核评价机制,把抓党建作为领导班子和领导干部年度考核、日常考核、干部考察和后备干部调研的重要内容,特别是对各级党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。建立县(市、区)党委书记抓基层党建工作的考核评价办法,强化考核结果运用,把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。要建立督促检查机制,加大对落实党建责任的监督检查力度,落实市县乡(街)村(社区)四级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度,建立健全党建工作提醒、约谈、通报、函询、巡回督查制度,传导工作压力,推动工作落实。要建立健全追责问责机制,凡是在管党治党上失职渎职,导致一个地方、部门、单位和分管领域政治生态不好的,对相关责任人要严肃批评教育,情节严重的要追究领导责任,作出严肃处理。
省委十分关心广大老干部,重视老干部工作。我们要认真落实离退休干部政策,对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事,加强离退休干部党组织建设,更好地凝聚老干部、服务老干部。
三、把从严治党要求落实到组织部门自身建设之中。
组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须率先把全面从严治党的要求贯彻落实到自身建设之中。这样我们抓从严治党才有说服力,也才能真正担负起从严治党的使命。要认真贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,着力建设模范部门和过硬队伍。
第一,以对党绝对忠诚为首要原则,突出加强政治建设。组织部门是党的政治机关,政治性是我们的履职之魂。组织部门讲政治,最核心的要求是对党绝对忠诚,这是组织工作的首要政治原则、组织部门的首要政治本色、组工干部的首要政治品质。绝对忠诚要害就在“绝对”两个字,是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚,是忠诚的最高境界。要坚定政治信仰。以理想信念和党性修养为重点,大力加强思想教育,特别是要坚持不懈地用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,引导组工干部补足精神之“钙”、铸牢信仰之魂,时刻以绝对忠诚的标准要求自己,始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党。要坚持政治原则。切实担当起、履行好管党治党的政治责任,选干部要坚持政治标准,基层党组织建设要强化政治功能,人才工作要注重政治引领,自身建设要突出政治意识。要严格把好组织部门用人关,把政治素质作为首要标准,真正选那些理想信念坚定、对党忠诚老实、与党同心同德、甘愿为党奉献的人。要坚守政治纪律。讲规矩是对党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。要加强组织部门纪律建设,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,督促组工干部严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻中央决策部署,自觉维护中央权威,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。
第二,以敢于担当为核心要求,始终秉持公道正派的职业操守。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征,是组工干部的立身之本和履职之要。要培养造就敢于担当的品格,始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,坚定贯彻党的组织路线,认真执行党的组织纪律,坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学,真正做到大公无私、公而忘私,无私无畏、敢于担当,为党和人民把好选人用人关。要大力弘扬敢于担当的作风,最关键的是要讲真理、讲原则,不信邪、不讲面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避难、敢于担当的精神,狠抓工作落实。组织工作任务重、头绪多,定了的事情就要一抓到底,强化细致入微、末端问效的责任意识,健全督查落实、信息反馈、情况通报等制度,确保各项工作能够落地生根。要不断提升敢于担当的本领,坚持问题导向,善于抓住、敢于正视组织工作的重点难点问题,不回避、不遮掩,盯住不放、攻坚克难、着力解决,真正忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处。
第三,以提高专业化能力为关键,切实加强素质能力建设。要认真贯彻组工干部教育培训规划,深入实施组工干部素质能力提升计划,积极创建学习型组织部门,不断提高组工干部的专业化能力。要提高把握正确方向的能力,认真学习贯彻中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署,在全省组织部门开展关于党的建设重要论述专题学习活动,做到跟进深入学习、联系实际思考、贯通起来落实,切实使组织工作把准方向、守住根本。要提高分析大局大势的能力,把有利于坚持和巩固党的领导地位、执政地位,有利于推进中国特色社会主义伟大事业,有利于推动辽宁新一轮全面振兴作为组织工作的出发点和落脚点,了解大局、把握大势,提升站位、找准定位,特别是要主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求,把中央部署要求与组织部门的职能科学地历史地具体地结合起来,不断提高组织工作服务大局的自觉性主动性有效性。要提高知人善任的能力,在知事识人、以事择人上下功夫,坚持从事业发展需要、岗位职责特点出发选人用人,坚持用全面的视野、历史的眼光、辩证的思维考察识别干部,真正做到人尽其才、才尽其用、人事匹配、人岗相适,以正确的组织路线保证政治路线的实现。要提高把握规律的能力,深入研究把握从严治党规律,把握做好组织工作、干部工作、人才工作规律,善于在联系中推动工作、在融合配合中乘势借力、在整合力量中推进落实,总结推广经验、形成普遍做法、推动面上工作,坚持突出重点、优化资源配置、提高整体效能。要提高改革创新的能力,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,结合实际创造性地开展各项工作,以理念创新推动思路创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断增强组织工作的科学性、系统性、前瞻性。
组织部长会议上的讲话篇十三
这次会议的主要任务,是深入学习贯彻全省组织部长会议、市委十一届八次全会暨市委经济工作会议精神,总结和部署全市组织工作。市委对这次会议高度重视,市委会专题听取汇报,研究审议了今年组织工作的总体思路与主要措施,**书记对做好组织工作提出了明确要求。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。
20xx年,对于全市组织系统来说,是极不平凡的一年,任务之重、困难之多、压力之大,是近几年来所没有的。一年来,全市各级组织部门认真践行“三严三实”要求,全面落实“一化三基”思路,担当尽责,敬业奉献,开拓创新,各项工作均取得了良好成效,为全市转型升级提供了坚强的组织保障和人才支撑。
(一)教育实践活动善作善成。各级组织部门精心谋划、积极作为,以最认真的态度、最严格的要求和最务实的作风,牵头组织23万多名党员开展党的群众路线教育实践活动,充分发挥了综合、指导、协调作用。坚持以上率下,市委班子带头作出承诺,带头严格执行作风建设相关规定,率先召开专题民主生活会,受到中央督导组、杜家毫省长和省委督导组的充分肯定。各级党委(党组)领导班子也率先示范,从严从实参加活动,充分发挥了表率引领作用。坚持严督实导,市、县两级共派出督导组225个,严格落实督导组责任制和组长负责制,实行全程纪实,层层传导压力。坚持立行立改,先后开展了53项专项整治工作和正风肃纪等“五大专项行动”,“四风”突出问题得到有效遏制。通过开展教育实践活动,广大党员干部受到深刻的思想政治洗礼,一批群众反映强烈的问题得到有效解决,批评与自我批评的优良作风得到弘扬,一系列务实管用、利于长远的制度相继出台,党心民心进一步凝聚。在全省教育实践活动第二次民调中,我市市直机关作风满意度评价排名全省第一。
四中全会。
和系列重要讲话精神学习培训,举办专题班5期,培训县处级以上干部2000余人次。加强干部宏观管理。调整县处级后备干部590人,选派20名领导干部到“十百千”工程担任特派员,选派16名金融干部到市管企业挂职,出台军队转业干部考核打分安置办法,公开公正安置64名营职以上军转干部。完善绩效考核办法,强化对领导班子成员的履职考核。干部档案改版工作作为全省唯一代表接受中组部检查,受到检查组的好评。
(三)基层党建抓牢抓实。以开展基层服务型党组织建设专项行动为抓手,全面推进基层党建工作。从严落实管党治党责任,严格实施基层党建述职考核,实现考核由定性到定量、由考核党组织向重点考核党组织书记个人的转变。完成了1559个村党组织的换届选举和172个软弱涣散村(社区)党组织的整顿任务,打造市、县两级基层党建工作示范点110个,促进基层党组织建设的全面提升。改进党建帮扶工作,组织32名市级领导、231个后盾单位帮扶32个国家级贫困村。加强基层经费保障,全市村年均工作经费提高到10.8万元,城市社区年均工作经费提高到24.2万元。抓好党员教育,开展“送课下乡”巡回宣讲活动,培训党员25.6万人次。深入推进在职党员进社区活动,荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。建立基层党代表工作室352个,组织党代表入室开展活动5394人次,充分发挥了党代表工作室知党情、听民意、促和谐的作用。
(四)人才工作有声有色。完善牵头抓总机制,调整充实人才工作领导小组,制定县市区人才工作目标责任制实施办法,建立党委会听取人才工作专项汇报等制度,做到在体制上统领、工作上统筹、政策上统合、活动上统抓、资金上统管,得到中组部人才局的高度评价。重点实施“万名人才计划”,隆重举行启动仪式,统一发布高层次人才需求信息,已引进博士学历、高级职称人才90名,发放首期安家补助83万元。成功举办中国动力谷“__”专家项目合作洽谈会,引进周孟初等高层次人才团队3个、项目6个。遴选核心专家289名,认真落实健康体检、休假疗休、专利资助等待遇。建立拥有2800多名人才的培养信息库,落实第一批人才培养资助项目43个。遴选创新创业领军人才19名,发放首期扶持资金150万元。开展技能天下电视大赛和技能大师评选活动,共有153家企业、院校,1.5万多人参加了焊工、装配钳工等9个职业工种的比赛,评选技能大师10名,资助建立技能大师工作室8个,参加全省数控技能大赛荣获市州团体第一名。
(五)自身建设提质提效。带头开展教育实践活动,坚持问题导向,全面整改落实,精心组织在职党员进社区和“三联三问”活动,组工干部作风进一步改进。狠抓基本制度建设,制定并实施县市区委组织部目标管理绩效考评办法和部机关精细化管理考评办法,部机关修订完善各项制度70余项,推行月工作调度会制度,促进组织工作高效规范运行。积极提升组工干部素质,坚持开展集中学习,选派80多名组工干部赴全国组工学院和清华大学等知名院校学习研修。经常开展有益的文体活动,成功举办第二届“组工杯”羽毛球、乒乓球比赛,树立了活力组工的良好形象。
这些成绩的取得,是上级组织部门精心指导、市委正确领导、各方面大力支持、全体组工干部共同努力的结果。在此,我代表市委组织部,向关心支持组织工作的各级党组织、各部门、各单位,向辛勤工作在组织战线的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒认识到当前存在的问题和不足:有的党员干部理想信念还不够坚定,缺乏担当精神;政府机构改革人事安排压力很大,超配领导职数消化任务很重,年轻干部培养选拔还缺少实质性措施;少数基层党组织和党员战斗力和服务能力不够强;高层次人才与紧缺人才不能满足发展需求,引导人才向基层一线流动的机制还不健全;组工干部的整体素质和业务能力需要进一步提高,等等。对这些问题,我们要下决心逐步加以解决。
四中全会。
和全国、全省组织部长会议、市委十一届八次全会暨市委经济工作会议精神,坚持“一化三基”工作思路,以落实从严治党责任、深化党的建设制度改革、严肃党内政治生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风为重点,以最讲认真的精神全面加强领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,为深入实施转型升级总战略提供坚强的组织保证。重点是做好六个方面的工作:
(一)强化教育提升,在加强领导班子思想政治建设上下功夫。当前,面对“四个全面”同步推进的新形势新任务,各级领导班子都存在着观念要适应、认识要提升、能力要增强、方法要改进的问题。这就要求我们以“三严三实”专题教育为重点,坚持不懈地抓好教育提升,汇聚干事创业的强大力量。一要增强“三严三实”教育的实效性。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是加强领导班子思想政治建设的重要举措。各级组织部门要认真落实中央、省委的部署要求,加强调研和谋划,找准问题,创新形式,拓展载体,确保活动取得实效。党组织书记要带头上好一次专题党课,领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会,深入开展正反两方面的典型教育,引导广大党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵,自觉加强党性修养。同时,要坚持抓好党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训,实现全覆盖、反复学。改进思想教育的方式方法,不断增强教育的鲜活度和感染力,让广大党员干部树牢正确的人生观、价值观和进步观,始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。二要增强能力培训的针对性。“四个全面”的战略部署,要求我们的干部队伍既要知识化,又要专业化。要紧扣全市转型升级大局,坚持以需求为导向,按照“缺什么、补什么,干什么、学什么,需要什么、培训什么”的原则,分类施教,分领域举办专题培训班,使广大干部的专业知识、专业素养有较大提升,在领导经济、政治、文化、社会、生态建设上体现较高的专业水准。三要增强党内政治生活的严肃性。严肃党内政治生活、营造良好政治生态,是加强领导班子思想政治建设的一项紧迫任务。要制定加强和规范党内政治生活的具体措施,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,解决好平淡化、随意化、庸俗化问题。严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则,完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度,坚持开展严肃的批评和自我批评。
(二)强化正确导向,在选准用好干部上下功夫。推进转型升级,关键在干部,核心在领导。要认真学习贯彻《干部任用条例》,坚持正确用人导向,大力选拔重用“品行好、务实干事、敢于担当、实绩突出、廉洁奉公”的好干部,把有限的岗位资源交给真正想干事、能干事、干得成事又不出事的人。一是科学制定政策方案,解决好机构改革人事安排的问题。今年是市、县政府机构改革的实施之年。在机构改革中,合理地设置机构、科学地理顺职能,是目标、是任务;妥善地安排干部则是难点、是保障,需要高度重视、统筹谋划、周密安排。要按照“总体稳定、突出发展、优化结构、市县统筹、消化超配”的原则,制定好有关政策方案,严格规范操作,稳妥有序地完成有关人事安排和班子调整工作,充分用好改革“红利”。要用心做好政治思想工作,及时化解消极思想和不良情绪,提振干部的精气神,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。对涉改单位的干部,要关心爱护,在坚持个人服从组织的前提下,尽量考虑得周到一些、安排得合理一些,充分发挥他们的聪明才智。除安排进改革后的单位任职外,还可以根据专业、经历、年龄等因素,因人制宜,或进行交流,或安排参与中心工作、重点项目,或通过选派参加培训、到基层单位挂职等形式进行培养锻炼,对部分任职时间较长、年龄偏大的领导干部,在符合法律政策规定的前提下,可以引导自愿提前退休或退出领导岗位,让每一名涉改单位的干部都得到妥善安排,保证机构改革的平稳推进、圆满完成。二是规范干部选任程序,解决好制度执行不严的问题。根据《干部任用条例》,研究制定干部选拔任用工作流程,绘制流程图,对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的工作逐项进行明确,形成规范严密的工作程序。认真落实干部选任事前预审、事后备案制度,推行干部选拔任用全程纪实制度,严格监督检查,保证干部选任工作步骤不乱、环节不少,防止随意变通、程序空转。对违反干部工作政策、制度的行为,发现一起,纠正一起,查处一起,防止“破窗效应”,维护法纪制度的权威。三是提高干部考察质量,解决好“带病提拔”的问题。要强化干部日常考察,坚持开展任期考察,完善绩效考核办法,认真落实干部经常性分析研判制度,切实把干部考察的功夫下在平时。要增加任前考察深度,重视从普通干部群众、乡语口碑中了解干部,评价每一名干部都要能拿得出几条有说服力的理由和事例,讲得出个子丑寅卯。对一些重要问题必须深查细查,并注意运用大数据等现代信息手段掌握干部的真实情况,不能为了赶时间而走过场、搞“印证式”考察。特别要注重“两核查”,一要核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;二要核查个人有关事项。
报告。
看
报告。
事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象。对拟提拔人选、厅级以上后备干部人选、转任重要岗位人选的个人有关事项要实行“凡提必核”,核实工作未完成的考察对象,党委(党组)会议不得研究任用。四是加大年轻干部培养选拔力度,解决好班子年龄老化的问题。对照中央关于“各级党政领导班子中年轻干部总体按六分之一到五分之一的比例统筹把握”的要求,我市年轻干部的培养使用还有较大差距。因此,必须始终站在战略高度看待年轻干部的培养使用,认真贯彻落实中央《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,把推进机构改革、“三超两乱”整治与大力培养选拔年轻干部有机结合起来。注重实践锻炼,在基层一线磨练年轻干部,在急难险重任务中考验年轻干部。强化刚性配备,有岗位空缺时,要优先选配年轻干部。同时,加强女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作,为换届做好干部储备。当然,在注重结构的同时,必须把德才素质、工作能力放在首位,不能降格以求,确实没有合格人选的,可以在更大范围内交流选配,或者暂时空缺,真正做到宁缺勿滥。五是严格干部交流制度,解决好队伍活力不足的问题。流水不腐,户枢不蠹。干部流动起来,既能激发队伍活力,也能锻炼培养干部。目前,在干部交流中特别是在副职领导和中层干部的交流上,问题较多、阻力较大。要探索完善、严格执行干部交流制度,对关键岗位、任职时间较长的领导干部实行刚性交流,定期开展机关内部的轮岗交流,使干部跨地区、跨层级、跨部门的大交流成为常态。同时,要健全干部退出机制,进一步完善和强化试用期、任期、问责、末位淘汰、聘任等制度,推进干部能上能下,激发干部担当干事的热情。
(三)强化日常监督,在从严管理干部上下功夫。从严管党治吏,重在经常、贵在认真。一要勤抓平时。关心干部、严管干部,就要注意抓早抓小、抓苗头抓预防,发现刚刚露头的小问题、习以为常的小毛病要早打招呼,防微杜渐。坚持和完善提醒、函询、诫勉办法,落实谈心谈话制度,对存在“四气”的干部及时预警提醒。要健全“12380”、短信和网络“三位一体”的举报平台,确保群众反映问题的渠道畅通。落实干部监督工作联席会议制度,进一步增强监督合力。二要狠抓作风。作风建设是永恒课题。开展教育实践活动以来,全市干部作风持续好转,但“四风”病源犹在,防止反弹回潮任务艰巨。要继续抓好整改落实,对照整改方案实行台账式管理,一条一条地落实整改承诺,绝不允许出现“烂尾工程”。对整改落实情况要定期进行“回头看”、再梳理,不断巩固和扩大已经取得的成果。要始终保持反“四风”高压态势,坚持问题导向,经常分析党员干部队伍中存在的“四风”“四气”问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。落实“向制度建设要长效”的要求,坚持标本兼治、破立并举,既去病灶、又去病根,铲除不良作风滋生蔓延的土壤。组织开展专项检查,加大制度执行监督力度,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,推动集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。三要善抓重点。突出监督的重点对象、重点领域、重点环节,盯紧盯牢、管住管好。要突出领导班子和领导干部这个重点,特别是要以刚性制度管住一把手,落实好党政正职履职用权的有关规定,列出权力“负面清单”,规范权力运行。要继续抓好6项重点整治,强力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官及说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等6个方面的突出问题。坚持整治“三超两乱”,持续用力不松劲,执行政策不打折,确保按计划完成消化任务。认真落实中组部和省委组织部的要求,严格抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核,不放过任何疑点。加强信访举报、经责审计、抽查核实等监督信息成果运用,切实从严监督干部。四要严抓问责。严明的纪律、严格的追责是从严管理干部的保障。组织部门在干部管理监督工作中,一定要有认真的态度、较真的劲头,在问责上实行“零容忍”,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持抓好《领导干部“为官不为”问责暂行办法》的落实,有效解决不负责、不尽责、不担当的“三不”问题。
在用好“负激励”的同时,要注重“正激励”。大力宣传干部队伍中的先进典型,激发昂扬向上的精神力量。敢于为发展担当、为干部担责,主动为一心干事兴业的干部讲公道话、撑腰鼓劲,让干部“为官”想为、敢为、有为,绝不能听风就是雨,随意给干部扣帽子、打棍子。落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度,贯彻好加强乡镇干部队伍建设的若干意见,进一步调动广大干部的积极性。
(四)强化管党责任,在提升基层党建水平上下功夫。落实从严治党,推进转型升级,基层党组织是具体组织者、直接执行者。省委组织部、省委教育实践活动办下发了《关于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果扎实推进20xx年基层党组织建设的通知》,明确了今年基层党建10个方面的工作重点和要求,我们要树牢大抓基层的导向,逐项对照,确保完成。一要全面落实党建责任。强调,要“把抓好党建作为最大的政绩”。我们要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,逐项落实好县市区、市直系统党(工)委书记履行基层党建责任述职评议考核的通报内容,进一步完善基层党建述职评议考核、村(社区)党组织书记“双述双评”制度,稳步推进机关、企业、学校党组织书记述职评议考核工作,引导各级党员领导干部特别是党组织书记树立正确政绩观,真正把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责。探索任用干部看党建的具体办法,让抓好党建的干部脱颖而出,对那些不重视党建导致出问题的干部要追责、要调整。二要坚持抓好组织覆盖。加大非公经济、社会组织、农民合作社等建立党组织的力度,抓好城乡结合部、流动人口聚集地党的组织和工作覆盖。加强农村中小学校党建工作,着力解决农村中小学党组织不健全、党的工作覆盖不到位等突出问题。强化阵地意识,推动党组织由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,做到哪里有群众,哪里就有党的组织和党的工作。三要注重强化组织功能。加强基层党组织建设,重点是强化政治功能和服务功能,真正建成坚强的战斗堡垒。要强化政治属性,注重政治引领,严明组织纪律,坚持从思想上、政治上、组织上引导教育党员群众,充分发挥基层党组织的核心作用。要提升服务功能,积极推进基层服务型党组织建设。在农村、社区分别推行“一核心三组织五基本”和“一体三化”治理模式,推进乡镇(街道)便民服务中心规范化建设,全面完成村(社区)办公服务场所建设“清零”任务,加大村(社区)便民服务站建设力度,为群众提供综合性、“一站式”服务。进一步改进在职党员进社区工作,巩固完善党小组建设、街道党工委“大工委制”“党旗飘楼栋、服务百姓家”等经验做法。继续抓好基层党代表工作室建设,组织党代表定期联系服务党员群众。要推进基层治理法治化,注重发挥基层组织在落实依法治国中的重要作用,强化依法办事意识,健全村级民主管理、民主协商制度,完善“四议两公开”工作法,保证村级各项事务公开、公平、公正。四要重点向基层倾斜。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,着力筑牢基层基础。以基层党支部规范化建设为抓手,统筹推进机关、国有企业、事业单位、非公经济组织和社会组织的党建工作。开展新一轮软弱涣散基层党组织的整顿工作,并健全考核评价和责任追究办法,构建长效机制。继续抓好基层党建帮扶工作,帮助32个国家级贫困村建强基层组织,尽快改变贫穷落后面貌。建立非公经济组织和社会组织党建工作经费保障机制,按政策落实好各领域基层党组织工作经费。全力支持发展村级集体经济,不断增强基层组织的实力。全面完成乡镇“五小”设施建设,充分调动广大乡镇干部的积极性。编制好基层承担公共事务目录清单,着力解决牌子多、检查评比多、台账报表多等问题,切实减轻基层负担。五要不断提升队伍素质。认真做好全市社区党组织和居民委员会换届选举工作,选优配强基层党组织书记。以村(社区)党组织书记为重点,分期分批对全市基层党组织书记进行集中轮训。坚持向村党组织选派“第一书记”,认真做好大学生“村官”的选聘和培训工作,加大从优秀村(社区)干部、大学生“村官”和乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度,建强基层干部队伍。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,严格发展党员标准和程序。贯彻《从严管理党员的意见》,探索党员积分管理、星级管理、分类管理等制度,稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。加快实施“农民大学生培养工程”,认真开展农村党员冬春训,积极推进党员教育“六个课堂”,不断提升基层党员素质。
(五)强化服务理念,在建优人才队伍上下功夫。树立“抓人才就是抓经济,服务人才就是服务发展”的理念,进一步实施好“万名人才计划”,以高效的机制、优惠的政策、优良的环境为人才成长成功、创新创业服好务。一是进一步优化工作机制。在充分发挥组织部门牵头抓总作用的同时,强化人才工作领导小组成员单位的职责,健全科学决策、分工协作、沟通协调、督促落实等工作制度。落实人才工作责任,建立健全各级领导班子人才工作目标责任制,增强抓人才工作的意识。适时召开全市人才工作会议,传达贯彻全国全省人才工作会议精神,推进人才发展体制机制改革创新。注重发挥用人单位的主体作用,支持用人单位大力引才用才。加快人才工作信息化建设,完善各类高层次人才信息数据库,提高人才服务水平。二是进一步优化人才政策。认真研究长株潭国家自主创新示范区的相关政策,完善细化“万名人才计划”系列政策,实现无缝对接、全面配套。针对“候鸟型”人才,量身定做引进政策,加大柔性引才力度。全面兑现高层次人才扶持、优惠政策,深入推进领军人才、重点产业人才、公共服务人才和蓝领精英人才四个子计划。认真落实核心专家优待政策,精心组织好优秀专家休假疗休、理论研讨、健康体检、专利资助等工作,切实发挥核心专家的示范引领作用。三是进一步优化人才发展环境。搭建事业平台,加快打造中国动力谷,实现人才与产业的集约化、融合化发展。扎实推进重点实验室、院士和博士工作站以及企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心等研发平台建设,提高科技成果的转化率和产业化率。丰富活动载体,围绕服务电子信息、新能源、新材料、健康食品、生物医药等战略性新兴产业,举办“院士专家**行”活动。不断创新工作方法和模式,深入推进科技特派员创业行动。积极开展技能竞赛活动,加强高技能人才队伍建设。营造良好氛围,组织人才工作集中宣传月活动,宣传人才政策和优秀人才先进事迹,大力推介**关心重视人才的良好环境。
(六)强化从严意识,在打造过硬团队上下功夫。落实全面从严治党要求,组织部门既要履职尽责、严抓实管,又要率先行动、作出示范,使从严治党、从严律己成为组工干部的高度共识和自觉行动,努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。一是带头开展“三严三实”专题教育。组工干部要在专题教育中全员参与、全程学习、全面提升,走在前列,示范带动。强化理论学习,抓好正反典型教育,扎实开展部风教育,上好专题党课,引导组工干部自觉坚定理想信念、坚持职业道德、坚守良心良知,始终做到自身正、自身净、自身硬。从严查找问题,抓好问题整改,全面落实“严”“实”要求,力争在全市专题教育活动中创造经验、树立榜样、争当先进。二是积极开展“创争双先”主题活动。为激发组工干部创先进、争一流的热情,省委组织部、省人社厅决定在全省组织系统开展“创建先进集体、争当先进个人”活动。各级组织部门要把这项活动与巩固教育实践活动成果结合起来,与开展“三严三实”专题教育结合起来,与深化“三联三问”和在职党员进社区活动结合起来,统筹兼顾,扎实推进。以“集体履职尽责创先进、个人立足岗位争优秀”为目标,以严格的目标管理考评为手段,深入宣传发动,培育先进典型,切实营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。三是着力培养过硬专业能力。组织工作政策性、专业性很强,组工干部不仅需要出众的综合素质,也必须有过硬的专业能力。要大力推进学习型机关建设,弘扬安专迷精神,引导组工干部干一行、爱一行、钻一行,扎扎实实学好组工业务,不断提高把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、知人善任的能力、把握规律的能力。今年要以学习《干部任用条例》为重点,在全市组织系统开展“五个一”活动,即组织一次政策法规学习月活动,选送一批组工干部到知名院校培训,选派一批组工干部到基层挂职锻炼,举办一期组工干部培训班,进行一次组工业务知识考试,促进组工干部业务水平和履职能力的提高。四是真情关爱组工干部。组工干部压力大、任务重,常常超负荷工作。各级党委和组织部门对组工干部要严格要求、严格监督,也要在政治上关心、工作上支持、生活上关爱。要经常进行谈心谈话和交流沟通,关注、解决组工干部的所思所虑所忧,营造“家”的温暖。广泛开展丰富多彩的文体活动,培养健康情趣,增强干部体质,提升团队凝聚力。
老干部工作是组织工作的重要组成部分,是一项事关全局的重要工作。20xx年,在各级党委和政府的重视关心下,各级组织部门、老干部工作部门紧紧把握为转型升级增添正能量这个价值导向,以改革创新精神和求真务实作风扎实推进老干部工作,取得了新的成绩,全市老干部队伍整体稳定。一是关心重视的氛围更浓厚。**书记、腾飞市长等领导带头尊老敬老,经常关心过问老干部工作,亲自向老同志通报情况,当面听取老同志意见,带头走访慰问老干部,为各级领导干部作出了表率。各级各部门各单位全面贯彻落实老干部工作政策和各项惠老举措,及时研究解决老干部工作中的重大问题,全市老干部工作呈现良好发展态势。二是教育引导更有效。通过形势通报、辅导讲座、参观考察等形式,帮助老同志正确把握形势,及时了解重大决策部署。开展庆祝新中国成立65周年走访慰问老干部活动,在《**日报》开辟“珍藏的记忆”专栏,宣传了一批老同志的感人事迹,产生了良好社会反响。聘请老同志担任教育实践活动督导员、文明劝导员、网络宣传员等,引导老同志积极发挥正能量。退休干部谭敬炎获评全国离退休干部先进个人。我市推进服务型离退休党组织建设的做法在中组部工作简报刊载。三是服务老同志更贴心。不折不扣保障“两费”和生活补贴落实,进一步提高护理费标准。完善就医“绿色通道”,加强老干病房建设,推广康复保养治疗。在老干部中倡导文明节俭殡葬。为老服务“一键通”做法被《中国老年报》推介。
今年,全市各级组织部门、老干部工作部门要按照市委的统一部署,更加卓有成效地做好老干部工作,真正做到让党放心、让老同志满意。
第一,要深入学习贯彻全国全省离退休干部“双先”表彰大会精神。在这次全国离退休干部“双先”表彰大会上,发表了重要讲话,高度评价离退休干部在党执政兴国中的重要地位,充分肯定老同志为推动改革发展、促进党的建设发挥的重要作用,对深入贯彻老干部工作政策,营造尊重、爱护、学习老同志的良好社会氛围提出了明确要求。省委书记、省人大会主任徐守盛在全省离退休干部“双先”表彰大会上强调,各级各部门要全面贯彻落实党的老干部工作方针政策,进一步提高为老干部服务的能力水平,集中老同志的智慧和力量,共同谱写中国梦的**篇章。我们一定要深入学习会议精神,自觉把思想和行动统一到中央、省委精神上来。坚决做到“四个深刻领会”:深刻领会对老干部工作特殊重要地位的重要论述;深刻领会对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事的重要要求;深刻领会激励老同志为党和人民事业增添正能量的重要任务;深刻领会老干部工作要可持续推进的重要判断,并结合实际抓好贯彻落实,推动我市老干部工作再上新台阶。
第二,要切实加强离退休干部党支部建设。把全面从严治党要求落实到离退休干部党建工作的全过程和各方面,认真贯彻中组部《关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见》,进一步明确和落实离退休干部党建工作的主体责任,以责任传递压力,以压力推动落实。要将离退休干部党组织建设纳入基层党组织建设述职评议考核范围,探索建立符合离退休党组织特点的考评办法,强化党委(党组)主要领导抓离退休党组织建设第一责任人的责任,细化和明确各级各单位抓离退休党组织建设的具体职责。积极创新离退休党组织的设置方式和活动形式,大力宣传老同志中的先进典型,毫不放松地抓好对老同志的思想政治引导,更好地把广大老同志凝聚在党的周围。
第三,要积极引导广大老同志为转型升级增添正能量。开创转型升级新局面,需要调动各方面的力量,需要包括老同志在内的全市人民共同努力。开展“美好**、阳光生活”主题活动,是**转型升级所需、老同志自身所愿、老干部工作职责所在。各级各单位要从思想上高度重视,立足发挥老同志独特优势,积极创新活动载体,丰富活动内容,注重活动实效,真正把这项活动设计好谋划好组织好,引导广大老同志为转型升级增添正能量,更好地彰显老干部工作的价值和作用。
第四,要用心用情做好老同志服务管理工作。让老同志安享幸福晚年,始终是我们义不容辞的政治责任。要为老干部多办实事、多解难事,坚持从一件件具体事情做起,认真落实各项优老惠老政策,推出更多利老便老措施。特别要注意加大对空巢、独居、失能、重病等有特殊困难老同志的关心照顾,多做雪中送炭、排忧解难的事,真正把工作做到老同志的心坎上。要以纪念抗日战争胜利70周年为契机,广泛开展走访慰问老干部活动。要积极稳妥做好政府机构改革中老干部安置服务管理工作,切实维护老干部队伍稳定。
第五,要进一步重视支持老干部工作。各地各单位要深刻认识老干部工作的特殊重要意义,切实把老干部工作摆在重要位置,加强统一领导,加大推进力度。组织部门要加强具体指导、抓好贯彻落实。老干部工作部门和老干部工作者要自觉践行“三严三实”要求,增强责任意识、大局意识、服务意识,加强学习提升,锤炼过硬作风,全心全意服务老同志,不断提升工作水平。
同志们,适应新常态,展现新作为,实现新发展,是我们新一年的共同目标与任务。让我们在市委的坚强领导下,铁肩担责、迎难而上,务实创新、奋发有为,不断提高组织工作科学化水平,为加快实现“三个率先”奋斗目标作出新的更大贡献!
组织部长会议上的讲话篇十四
同志们:
这次全省组织部长会议用了一天半时间,今天下午就要结束了。刚才,对10名全省优秀组工干部进行了表彰,张清等3名同志作了大会发言。这次受表彰的10名同志,是全省组工干部的优秀代表,在他们身上集中体现了新时期组工干部的良好精神风貌和公道正派形象。各级组织人事部门要认真开展向优秀组工干部学习活动,加强思想政治建设和能力建设,锤炼过硬作风,把组织人事部门自身建设提高到新水平。下面,我受省委组织部部务会委托,对全省“树组工干部形象”学习教育活动进行总结,并就贯彻落实这次会议精神讲几点意见。
一、关于一年多来全省“树组工干部形象”学习教育活动的情况。
按照中组部的统一部署,从20xx年7月份开始,全省组织系统普遍开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。去年以来,按照“四个必须、两个满意”的重要批示和全国组织部长会议“在深化和拓展上下功夫、扎扎实实再抓一年”的要求,我省又将活动范围扩大到各级人事、编制和老干部部门,以及各级领导班子中分管组织人事工作的领导干部。一些市、县还将活动范围扩大到同级党政领导班子、领导干部以及组工干部家属。在各级党委的领导下,全省组织人事系统把这项活动作为学习贯彻“三个代表”重要思想,弘扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,加强自身建设的重要举措,精心组织,扎实推进,确保了整个学习教育活动的健康顺利开展。回顾一年多来的学习教育活动,主要有以下四个特点:
(一)党委重视,领导有力。省委领导同志对这次活动十分重视,省委书记白克明、省长季允石、省委副书记刘德旺等领导同志多次作出重要批示,对学习教育活动提出明确要求,并经常过问活动进展情况,有力地指导和推动了学习教育活动的深入开展。省委、组织部长付志方同志多次主持部务会,对学习教育活动进行专题研究,省委组织部先后8次召开全省性会议对学习教育活动进行安排部署。各级党委(党组)主要负责同志和分管领导通过参加会议、听取汇报、作出批示等方式,对这项活动给予有力指导,有的还亲自参加活动、亲自担任活动领导小组组长、亲自带队督导调研。各级组织部门普遍成立了工作机构,抽调专门人员,制定具体方案和措施,加强督促检查,形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。由于发动充分、组织得力,全省广大组织人事干部以积极的态度、饱满的热情和高度的自觉性参加到活动中来。各级组织人事部门的负责同志以身作则,带头学习,带头查摆和整改问题,既发挥了坚强的组织领导作用,又起到很好的表率带头作用。据统计,全省有近4万名组织、人事、编制和老干部部门的干部参加了这一活动。
(二)主题鲜明,重点突出。活动中,各级组织人事部门紧紧围绕公道正派这一主题,突出重点,抓住关键,坚持做到“三个贯彻始终”:一是坚持把学习教育贯彻始终。各级组织人事部门通过坚持和完善理论学习中心组、机关学习日等制度,采取集中与分散、自学与辅导相结合等多种形式,组织干部认真学习“三个代表”重要思想,学习中央领导同志关于加强组织部门自身建设的重要论述,学习组织人事工作业务和各种新知识。一年多来,全省组织人事部门共举办培训班1425期,培训干部54000多人(次);组织开展了“树组工干部形象”知识测试,全省共有27000多名组织人事干部参加。省委组织部组织力量对组织人事干部应知应会的基础知识进行了汇总整理,编辑出版了《新时期党的组织工作600问》一书。二是坚持把整改工作贯彻始终。各级组织人事部门把查摆、解决妨碍公道正派的突出问题作为关键环节来抓,普遍采取了开通专线电话、设置征求意见箱、发布征求意见公告、发放征求意见表、分层次召开座谈会、走访服务对象、开展问卷调查等多种方式,广泛深入地征求社会各界的意见和建议。对照征求到的意见和建议,通过自我剖析、谈心交心、召开生活会等形式,切实找准在思想、工作、作风、能力、生活等方面存在的影响组织人事干部形象、特别是妨碍公道正派的突出问题。对查摆出的问题,各地、各单位坚持边学边改、边查边改,分别建立了整改台帐,提出切实措施,明确解决时限,责任落实到人,认真加以纠正和解决。三是坚持把建章立制贯彻始终。各级组织人事部门从活动一开始就注意总结每个阶段的好做法、好经验,将比较成熟的及时用制度的形式固定下来,使之规范化、制度化。一年多来,按照“坚持有效的、完善不足的、补充需要的”和“科学、管用、长效”的原则,全省组织人事部门重点建立健全有关工作规范、人事管理、监督约束等配套制度,并全力抓好制度的贯彻执行,进一步形成了靠制度管人、按制度办事的良好机制。
(三)创新载体,注重特色。在学习教育活动中,各级组织人事部门注意结合实际,创新载体,力求突出本地本单位特色,增强活动的针对性和实效性。一是开展各种主题教育活动。各级组织人事部门联系实际,开展了多种形式的革命传统、组织部门优良作风、党风党纪和廉政警示教育,以及组织人事部门新进人员的“入门”教育,增强了广大组织人事干部坚持公道正派的自觉性和坚定性。二是开展宣传学习先进典型活动。组织广大组织人事干部认真学习牛玉儒、李家庚等先进模范人物,开展了向魏县组工干部张清同志学习活动,评选表彰了一批优秀组工干部。通过选树身边看得见的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标。三是开展创建学习型机关、塑造知识型队伍活动。按照全省统一部署,各级组织人事部门制订了创建计划,列出了学习篇目,采取灵活多样的形式,组织干部学理论、学业务、学习新知识,引导大家把学习作为一项经常性的任务,营造了浓厚的学习氛围。四是开展“树形象、见实效”征文活动。引导广大组织人事干部积极参与、踊跃投稿,及时反映和宣传组织人事部门的新气象、组织人事干部的新面貌,以及活动中涌现出的先进典型,使大家在参与中接受教育,有力地配合了学习教育活动的开展。去年以来,各地、各单位共向中组部、省委组织部报送征文稿件近20xx篇,其中被中组部“树形象”活动专刊选登7篇(在各省区市采用量居第三位),有2篇被中组部领导同志批示。省“树形象”办公室从中评出一等奖5篇,二等奖10篇,三等奖20篇,并在全省组织人事系统进行了通报表扬。
(四)面向社会,影响广泛。在活动中坚持走群众路线,把开门评部、群众参与作为搞好活动的重要措施,多层次多渠道面向社会征求意见和建议,并及时将整改结果向有关单位和工作对象反馈,将活动中建立健全的有关制度适时向社会公开。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传活动中的好做法、好经验和先进典型,引导社会各界广泛关注、支持和监督学习教育活动的开展。活动开展以来,各地、各单位在市级以上媒体刊播专题报道、文章2500多篇(次),在省部级以上媒体刊播800多篇(次),为活动的顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。
一年多来,在各级党委的正确领导和精心指导下,在各级组织人事部门和广大组织人事干部的共同努力下,我省的学习教育活动进展顺利,基本达到了预期目标,取得了比较明显的成效:
一是广大组织人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念树立得更加牢固。通过学习教育,广大组织人事干部坚持公道正派的自觉性明显增强。大家普遍反映,开展这一活动,抓住了学习实践“三个代表”重要思想与加强组织人事部门自身建设的结合点,抓住了组织人事干部队伍建设的关键。对于组织人事干部来说,公道正派是立身之本、为人之道、处事之基。随着公道正派理念的确立和深化,广大组织人事干部精神面貌有了新变化,工作作风有了新转变,进一步增强了党员之家、干部之家、知识分子之家的凝聚力和亲和力。
二是深入查摆解决妨碍公道正派的突出问题,进一步树立和维护了组织人事部门的良好形象。活动中,全省县以上组织人事部门共发出征求意见函22万多份,召开座谈会2700多次,走访干部群众36000多人(次),共征求到各类意见和建议近15万条。针对工作质量、工作作风、廉政建设以及组织人事干部教育培训等方面存在的问题,制定整改措施6078项,已落实5347项。对活动中发现的违纪违规问题和人员,坚决进行查处,全省先后处理违规违纪组织人事干部17人。
三是建立健全规章制度,在推进组织工作规范化、制度化方面迈出了新步伐。活动中,各级组织人事部门结合工作实际,注意加大制度建设力度,努力形成保持公道正派的长效机制。省委组织部针对工作中的薄弱环节和实际需要,先后制定和修改完善了16项干部选拔任用工作制度、9项干部监督管理工作制度、30多项机关内部工作制度。向全体机关干部提出了“五个严格、五个做到”的要求,即:严格遵守党的政治纪律,做到在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致;严格遵守职业道德,做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等;严格遵守干部人事工作纪律,做到以好的作风选作风好的人,坚决抵制选人用人上的不正之风;严格遵守工作制度,坚持照章办事,做到“严、细、深、实、快、好”;严格遵守廉洁自律各项规定,做到不吃请、不收礼,不谋私利,不贪图享乐。据统计,全省组织人事系统在活动中新建规章制度2904项,修订完善规章制度4970项。
四是凝聚了力量,锤炼了作风,推动了组织工作整体水平的提高。各级组织人事部门坚持学习教育活动与业务工作两手抓、两结合、两促进,把开展活动与贯彻落实“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设结合起来,与贯彻落实《干部任用条例》、公道正派地选人用人结合起来,与坚持以改革的精神推动组织人事工作创新结合起来,与改进工作作风、为广大党员干部群众提供优质高效的服务结合起来,切实用活动促进工作、在工作中树立形象,有力推动了各项工作任务的落实。
五是密切了与干部群众的联系,得到了各方面的广泛关注和好评。许多干部群众反映,开展集中学习教育活动,抓住了关键,抓住了根本,体现了组织人事部门对自己的高标准、严要求。组织人事部门在活动中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不护短,知错必改,有错必纠,从中看到了组织人事部门加强自身建设的决心。一些离退休老干部满腔热情地参加组织人事部门的征求意见会,诚心诚意提建议,争相受聘监督员或联络员。
一年多来的实践证明,这次集中学习教育活动是新形势下加强组织人事部门自身建设的有益探索和成功实践。通过开展活动,使我们深化了对组织人事部门自身建设规律的认识,为进一步加强自身建设提供了有益的启示。一是必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,把加强组织人事部门思想政治建设放在首位;二是必须把坚持公道正派作为永恒主题,教育引导组织人事干部真正把公道正派作为立身之本、为人之道、处事之基;三是必须加强组织人事干部的学习培训和实践锻炼,不断提高自身的基本素质和实际本领;四是必须坚持面向大局和全力服务大局,使组织人事工作更好地为改革开放和现代化建设服务;五是必须加强配套制度建设,努力形成保持公道正派的长效机制;六是必须始终坚持在党委领导下开展工作,牢牢把握组织人事工作的正确方向。这六个方面的启示,对不断推进新时期组织人事部门自身建设,是十分有益的。
这次会议之后,集中学习教育活动将告一段落。但保持公道正派是组织人事部门永恒的主题,切实加强自身建设、提高组织人事干部队伍的整体素质也是一项长期的任务。昨天,志方部长在讲话中,就巩固和发展“树形象”活动成果,加强组织部门自身建设提出了明确要求。我们一定要认真学习,深入领会,抓好落实,坚持不懈地推进组工干部队伍的思想政治建设和能力建设,不断完善保持公道正派的长效机制,认真落实从严治部的要求,推动组织部门自身建设不断上台阶、上水平。
二、关于这次会议精神的贯彻落实。
同志们,这次全省组织部长会议的各项任务已经圆满完成。昨天下午,志方同志作了重要讲话;今天上午,大家围绕志方同志的讲话进行了分组讨论;刚才,我们对全省“树组工干部形象”集中学习教育活动进行了总结。大家普遍反映,这次会议虽然时间不长,但内容丰富,安排紧凑,收获很大。一是增强了做好新时期组织工作的责任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了过去一年的组织工作,对做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到责任很大。大家一致认为,志方同志的讲话,站位高、内容实,对过去一年工作的总结实事求是,对今年工作的部署,指导思想明确,重点突出,措施有力,特别是对组织工作如何围绕加强党的执政能力建设,改革创新、提高水平,提出了新的要求,是一篇务实创新的讲话。大家表示,要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以强烈的政治责任感和扎实的工作作风,做好今年的组织工作。二是明确了今年组织工作的任务。大家反映,志方同志的讲话明确了今年组织工作的指导思想和八项重点工作,体现了党的xx届四中全会和省委六届六次全会精神,既抓住了重点和关键,又统揽组织工作全局,思路清楚,任务明确,措施具体,具有很强的可操作性。通过参加会议,对今年组织工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增强了做好新形势下组织工作的信心。大家普遍感到,加强党的执政能力建设既给组织工作带来了新的挑战,也为组织工作的创新与发展提供了难得机遇。在省委领导下,全省组织工作取得的进展和成效,为做好今后的组织工作打下了坚实的基础;志方同志的讲话使我们加深了对组织工作特点和规律的认识;通过深入开展“树组工干部形象”活动,各级组织部门的作风有了明显转变,广大组工干部的素质有了新的提高,这些都是做好明年工作的有利条件。大家表示,一定要胸怀大局,扎实工作,奋发进取,努力把会议提出的各项任务落到实处,为实现河北更快更好地发展做出更大贡献。
在今天上午的讨论中,同志们紧密联系本地本单位实际,交流了经验和下步工作的设想,大家提出了一些很好的意见和建议,志方同志和有关部务会成员听取了讨论情况,对大家提出的意见和建议非常重视,进行了初步研究,确定把这些意见和建议进行梳理分类,由有关的部务会成员和处室分工负责,研究具体意见,抓好落实。下面,围绕贯彻落实志方同志的重要讲话,做好今年的组织工作,再讲四点意见:
第一,要抓好会议精神的传达贯彻。会后,各地、各单位要及时将会议精神重点是志方同志的讲话,向党委(党组)进行汇报,结合实际研究提出贯彻落实意见,及时对今年的组织工作作出部署。要完善和落实责任制,将工作任务层层分解,每项工作由哪个领导负责、哪个科室承办、哪些科室协办,要明确具体分工,将任务分解到位,将责任落实到人,做到一级抓一级、层层抓落实,人人负责任、事事有着落。为推动工作落实,今年省委组织部将安排处长(主任、所长)进行年度述职,就所承担任务的落实情况进行民主评议。
第二,要切实加强调查研究。加强党的执政能力建设对组织工作提出了新任务、新要求,没有深入的调查研究,就难以推动工作落实,难以推动工作的创新与发展。今年,省委组织部将建立全员调研工作机制,大力加强调查研究,推动调研水平和工作质量“双提高”。各地各部门要结合自身实际,切实加强和改进调研工作。各级组织部门的干部,特别是领导干部要拿出更多的时间深入基层、深入群众、深入实际,掌握第一手材料,为抓好工作落实提供依据。要注意捕捉工作中的亮点,及时发现、总结和推广基层创造的好经验、好做法,用以推动面上工作。
第三,要加大改革创新的力度。改革创新是新的形势和任务对组织工作提出的客观要求,也是近年来组织工作不断发展的重要经验。今年,要围绕落实党的执政能力建设对组织工作提出的各项任务,进一步加大工作创新力度。一是要确立新观念。没有观念的更新就不会有实践的创新。近年来,我们党坚持与时俱进,先后提出了一系列与组织工作密切相关的新思想、新观点,比如科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观,等等。我们要深刻理解和把握这些新思想、新观点的科学内涵,并贯彻到组织工作实践中去。我们还要大力倡导和树立开放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我们的工作更好地适应加强党的执政能力建设,全面推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的要求。二是要鼓励探索。实践表明,许多切实可行、行之有效的经验做法大多来源于基层的创造。各级组织部门要注意保护基层干部改革创新的积极性,鼓励探索,支持创新。要强化创新意识,自觉克服安于现状、不愿创新的懒惰思想,摒弃怕出问题、不敢创新的保守思想,把创新作为提高工作水平的重要途径,以改革的思路、开放的眼光,创造性地推进各项工作。三是要在解决重点、难点问题上求突破。推进组织工作创新,要把握工作大局和时代要求,选准突破口和着力点,紧紧围绕解决好工作中的重点、难点问题来进行。这次会上志方同志部署的工作中,有相当一部分是要求探索创新的工作,比如,研究制定党政领导干部引咎辞职办法及建立质询制、问责制,进一步畅通干部能下能出渠道问题;改进后备干部培养锻炼方式方法,进一步加强后备干部队伍建设问题;研究制定特别优秀年轻干部破格提拔办法,为优秀年轻干部脱颖而出提供制度保证问题;按照科学发展观和正确政绩观要求,进一步改进和完善干部考核评价标准和办法问题;制定具体政策办法,加大对欠发达地区人才智力支持力度问题;建立县、乡党委抓基层党建工作述职制度,切实落实县、乡党委管党责任问题;建立落实村干部工资待遇保障机制,推行银行工资卡制度问题;推进村党组织书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职,理顺农村领导体制和工作机制问题;研究制定公开选拔社区工作者暂行办法,逐步改善社区干部队伍结构问题,等等。对这些问题,我们要集中力量,大胆探索,力求突破,以此推动组织工作整体水平的不断提高。
第四,要切实改进工作方法。今年组织工作任务十分繁重,要高质量地做好各项工作,必须改进工作方法,提高工作效率,抓好工作落实。一是要突出重点。志方同志在讲话中提出的八个方面的工作任务,有些是带有全局性的重点工作,有些是必须坚持不懈抓好的经常性工作。工作中,我们必须坚持统筹谋划,合理安排,特别是要注意集中精力,抓好重点工作,以重点工作的突破来活跃全局,带动和促进整体工作。二是要形成合力。组织工作涉及面比较广,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加强与有关部门、有关方面的沟通协调,在统一思想、形成共识,统一步调、增强合力上多做一些过细的工作。另外,上下级组织部门之间、组织部门内部要牢固树立一盘棋思想,进一步加强协调配合,齐心协力把工作做好。三是要抓好典型。发挥典型的引导、示范和带动作用,是组织部门推动工作落实的重要手段。这里说的典型不仅限于先进人物,还包括好的做法、好的思路、好的经验和好的机制等。各级组织部门都要注意发现、培养和宣传典型,充分发挥典型的示范带动作用。要积极利用好电视、广播、网络等新闻媒体和党报、党刊等传统宣传阵地,加大组织工作宣传力度,营造良好舆论氛围。四是要加强督查。督导检查要真正扑下身子、深入下去,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,绝不能浮在面上,搞形式主义。检查中,对有些单位存在的问题,要及时给予提醒;对抓落实不力的,要坚持原则,该批评的批评,该通报的通报。同时,检查也要注意讲究方式方法,提高效率,防止给基层增加负担。
同志们,今年的组织工作任务繁重而艰巨。我们要按照会议的部署,以与时俱进、奋发有为的精神状态,认真细致、严谨求实的工作作风,扎实工作,开拓创新,努力把各项工作做深、做实、做细、做好,努力开创全省组织工作新局面!
组织部长会议上的讲话篇十五
亲爱的老师、同学们:
大家晚上好!
很高兴今天能有幸站在这里进行组织部部长的就职演讲。请允许我先介绍一下我自己,我是来自,今天我站在这里,首先要感谢老师和学姐学长们对我的培养和信任,感谢同学们特别是在座各位组织部成员对我的支持和帮助,没有你们也就没有现在的我。
在过去的一年半时间里,大一最令我骄傲的就是成为了院学生会组织部的一名干事,在这里我学到了许许多多的东西,接受各位学长学姐们无私的指导。每次办活动我都能从中学到一些书本里学不到的东西,有人情世故,有知识技巧,这一年是我大学里最快乐的一年,大二是我最辛苦的半年,由于从一个干事到副部长身份的转变,我需要去付出更多,在这半年,我流过泪,有过退意,但是,我咬咬牙坚持了下来,所以我今天依然站在这里。我想说,所有的困难都是有办法解决的,当你这时再回过头来看时,你会发现,不过尔尔。今天我有幸站在这里,我认为作为组织部部长首先,要具有较强的组织能力和协调能力,尽量将组织部成员的积极性都调动起来,使每个成员扬长避短,互促互补。其次,应具有较强的应变能力,理智地处理好各种偶发事件,将损失减少到最低限度。再次,要能够为学生会的整体利益牺牲一己之私。最后,还必须在平时与大家相处融洽,搞好人际关系,在客观上减少工作阻力。以上几点我想我都能做到。所以,请老师和同学们相信我,我会证明给你们看。
据我在院学生会工作的一年半时间里,我认为,组织部是一个协助团委加强全院共青团思想建设、组织建设及共青团干部培养和管理的重要行政部门,为了丰富学校党员,团员和学生的校园生活,要积极策划团组织生活风貌的主题团日;开展政治思想教育活动;举办各类演讲、辩论竞赛、进行学生干部的培训工作,所以针对这些,我为本学期做了一下计划:
一、整理处理遗留问题。在上学期结束时组织部仍有一些问题没有处理完毕,最大的遗留问题在于,第一次学生干部培训活动的收尾工作。所以,在本学期开始,组织部面对的首要工作是学生干部培训工作最后的资料整理以及结业证的发放问题。我们会将关于学生干部培训所有的考核项进行分类整理整合,将考核方法以及结果公布,并将根据成绩发放结业证。另外,我们会将学生干部培训作为组织部的特色活动一直将它发展下去。
二、对外联系。本学期组织部仍将继续上学期关于学生会与外部的沟通交流问题。在学生干部培训的收尾工作结束后,组织部将重点收集整理全院各系学生组织主要负责人的联系方式,以便学生会的对外联系。另外,组织部将实行一些措施,将学校的学生组织之间的联系织成一个网络,以加大整个学院学生组织的联系,方便同学们相互交流。这是一个艰巨的、长期的任务,需要我们能够持之以恒的做下去。
学生的精神面貌,组织部仍会以“一二九”“五四”为主题,进行一些爱国主义竞赛,例如演讲比赛、辩论赛等。以传播科学精神,关注社会问题,提高团队合作力。锻炼同学们的思维,加强表达能力。
四、密切联系各系团总支。加强与各系团总支的日常联系,及时做好反馈与沟通,不定期的给各系团总支主要负责人开交流会,帮助他们解决在日常工作中遇到的问题。让我们彼此的关系更加融洽。另外,注重团日活动的举行,与老师进行沟通,进行团日活动的评比工作。
五、加强部门内部交流。增强内部交流,想要做好工作,首先要从自身做起。所以在今后的工作过程中,要不断进行内部人员的交流,培养彼此间的默契程度,增强部门的团结意识。以增强部门凝聚力,树立组织部良好形象。所以,我们部门还会不定期的召开部门内部会议。
六、加强部门间的交流。在认真完成本部门工作的同时,积极配合其他部门工作,增强部门工作人员的人际交往能力,力争做到真诚,切实服务于学生会,服务于老师,服务于同学。
在接下来的工作中,希望大家可以努力相互配合。当然,我也深知自己能力有限,也存在一定的不足,但是我会倾我所有,尽我所能,为学生会的发展尽我的全部力量,我相信天道酬勤,有付出就一定有收获,只要坚持勤劳务实,勇于进取,敢于突破,工作就会有成效。
我将铭记今天我说的一切,并忠实履行我的诺言。一定会在新的岗位上不断进取,再创新高。我的就职演说完了,谢谢大家。
组织部长会议上的讲话篇十六
同志们:
为深入学习传达贯彻党的、视察广东和春华书记视察清远重要讲话精神,全国、全省组织部长会议和省委十一届二次、市委六届四次全会精神,总结20xx年党的建设和组织工作,部署和研究20xx年工作。经请示市委同意,召开这次全市组织部长(扩大)会议。下面,我代表市委组织部部务会议,讲3点意见。
一、20xx年全市党的建设和组织工作的特点和成效。
20xx年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,我市党的建设和组织工作取得新进展新成绩。归纳起来,主要有4个特点:
(一)始终坚持以先进理论武装头脑。
一是理论研讨提升新高度。各地各单位坚持理论先行,不断提升党员干部思想新境界新高度。清城区定期请学者为党委(党组)理论中心组作专题报告,提高党政领导干部理论水平。清新区与中央党校党建部联合举办“基层党建科学化理论与实践”学术研讨会,提升党员干部思想境界;依托党校建设“党建科学化成果孵化基地”,服务地方经济社会发展。
二是集中培训增强新本领。各级各单位充分发挥党校作为党员干部培训主阵地的功能,大力开展培训。市委组织部落实6类共10期主体班培训,培训干部400名;新一轮领导干部大规模培训完成5类共17期,培训干部近3000名;组织全市各级领导干部参加省的党的精神培训共7场视频会议,逾1万人次聆听。清城区在清华大学举办3期科级领导干部培训班,培训科级领导干部310名。连州市在党校举办干部培训班8期,培训干部2850人次。
三是“干部大讲堂”开阔新视野。各地各单位注重邀请省内外知名专家学者讲学,开阔领导干部视野。市不断优化“清远干部大讲堂”,邀请省内的、中央党校和中国乡村建设规划设计院等院校专家教授前来主讲。连南县举办“干部大讲坛”2期,培训科级以上干部893人次;佛冈县邀请省委党校和省外经委专家学者到干部培训班授课。
(二)始终坚持以组织建设夯实基础。
一是村级组织设置开启新征程。积极探索完善村级基层组织建设新路子,出台《中共清远市委清远市人民政府关于完善村级基层组织建设推进农村综合改革的意见(试行)》,去年11月28日召开完善村级基层组织建设推进农村综合改革现场会,重点部署村级组织设置调整工作,全面推动村级党组织建设和村民自治重心下移。在刚刚结束的全省组织部长会议上,我市“‘三创新三完善’探索村级基层组织建设新路子”被授予“全省组织系统20xx年度特色工作”荣誉称号。去年12月,中组部的内刊《领导参阅》专题介绍了清远的做法。这都标志着,全市村级组织设置改革正在开启新的征程。连州市出台《进一步完善“把支部建在村(居)民小组上”的指导意见》,20xx年12月底全面完成组建工作,173个村(社区)全部建立党总支部,建立1520个村(居)民小组党支部,是这项工作在全市推进最快的地方。
二是“书记项目”工程彰显新作为。我市有包括市委书记葛长伟的“建立健全村(社区)‘两委’班子建设长效机制”等4个项目入选省“书记项目库”。长伟书记对“书记项目”十分重视,亲自参与审定方案,深入项目一线“零距离”指挥,解决好项目推进遇到的问题,同时以“给力工程”为载体,有效推进村(社区)“两委”班子建设。佛冈县在“书记项目”上投入118万元打造示范点工程。连州市召开基层党委书记抓基层党建工作述评大会,对24个基层党委书记抓党建工作的落实情况进行集中评议。佛冈县在全省率先选派90名县直副科以上单位和省市直管单位正职领导到90个村(社区)挂任党支部第一书记的基础上,再选派90名机关单位优秀年轻干部担任村(社区)书记助理,推进农村工作落实。清新区向村(社区)选派“第一书记”199名、联络员93名,扶持资金102.3万元,帮助发展集体经济项目16个。
三是“百日攻坚行动”取得新成效。组织全市各级党委对“两新”组织情况进行摸底调查,召开全市“百日攻坚行动”推进会督办推进,我市提前实现省的党组织覆盖率40%和市的党组织覆盖率80%的工作目标,实现党的工作全覆盖,“两新”组织党建工作主要指标排全省前列。清城区每年划拨700多万元用于“两新”组织阵地建设,选派40名优秀“两新”组织党支部书记到市委党校培训,343家“两新”组织建立党支部,党的工作覆盖率达100%。清新区向全区“两新”组织派驻316名党建指导员,向“两新”组织党组织书记每人每月发放300元的党务工作津贴。连山县把“百日攻坚行动”作为基层党(工)委书记专项述职和领导班子年度考核评价的重点内容。
(三)始终坚持以改革精神打造队伍。
一是干部队伍建设凸显新导向。20xx年3月,市委作出今后市直机关出现副处领导职务空缺,拟任人选如属提任的,一律通过竞争性选拔方式产生的决定,并明确在市直机关实行科级领导职位全员竞争上岗。20xx年3月至12月,市委先后通过公选、遴选、竞选等方式竞争性选拔处级领导干部19人,占提拔领导职务28人的67.9%。这些举措表明,我市在干部人事制度改革上凸显新的导向,在提高选人用人公信度上迈出新的步伐,竞争性选拔干部逐渐成为主流。各县(市、区)也对干部人事制度改革进行有益探究,对竞争性选拔干部纷纷“试水”。清城区公开选拔19名科级领导干部;英德和连州分别面向其本市公开选拔科级领导干部各8名。通过开展竞争性选拔干部等工作的有力推动,我市组织工作满意度实现跨越提升,20xx年干部选拔任用等4项指标平均分比20xx年提高8.28分,得到省委组织部的高度评价。
二是党员队伍建设实现新突破。我市在机关单位、农村社区、“两新”组织中分类进行处置不合格党员试点工作的方案得到省的肯定。清新区在试点期间,共有23名党员被认定为“不合格”;出台《关于加强党员干部诚信体系建设意见》,开展党员干部诚信等级评价,为全区5374名干部职工、9243名农村党员建立诚信电子档案,并将评定等级结果运用到信贷优惠、荣誉激励、干部任用和诚信奖励。
三是人才队伍建设打开新局面。出台《清远市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并对文件进行任务分解和大力宣传,督促有关单位认真落实。佛冈县“510”人才工程项目已入选省“扬帆计划”首批县级项目。阳山县注重引进和培养各类高层次人才,引进和培养副高职称人才29人。
四是老干队伍建设迈上新台阶。市出台《关于建立健全密切联系老干部制度的意见》,加强市委市政府与老干部的沟通和联系;市老干部大学开设书法、舞蹈等14个专业20个班,为老干部提供学习生活和服务交流平台;占地8.4亩的新老干部活动中心正在筹建;创办《清远老干部通讯》刊物,搭建与老干部沟通和宣传老干工作的平台。清城区、清新区老干部大学有序运转,英德市老干部大学已于20xx年10月揭幕,佛冈县等地老干部大学正在筹建。连南县搭建平台让老干部发挥余热,为公路建设和老区民生工程筹集资金。
五是组工队伍建设呈现新气象。20xx年9月份以来,市委组织部分2期组织部机关全体干部职工和各县(市、区)委组织部正副部长到中山大学培训,提升政治素养和业务能力;在部机关进行中层干部全员竞争上岗,推进交流轮岗,努力培养组工业务的“行家里手”和“多面手”。市、县两级组织部门制定正风行动方案,治理组工干部存在的“庸懒散软”问题。英德市委明确乡镇(街道)组织干事正股级待遇,优先提拔5名组工干部。全市组工干部“风正、心齐、实干、高效”良好氛围正逐步形成。
(四)始终坚持以创先争优激发活力。
一是宣传先进典型增添新动力。各地各单位对创先争优先进典型和经验做法进行大力宣传,激发党员干部奋勇争先的源动力。市举行创先争优活动专项表彰大会,对30个基层党组织和18名共产党员进行表彰。清城区编发创先争优活动简报110期,中央、省、市媒体采用稿件近100篇。省市媒体多次对佛冈县创先争优活动进行宣传报导。
二是深化党群共建形成新合力。充分发挥工、青、妇等群团组织优势,深入推进党群共建创先争优活动,形成党内带党外、党员带群众齐争共创的新合力。阳山县党组织带动工会组织创先争优119个、带动团组织135个、带动妇女组织248个。
三是建立长效机制注入新活力。市召开创先争优活动经验交流会,提出推进创先争优常态化长效化意见。各地努力把创先争优的成功经验和有效之举转化为制度固定下来,为党的制度建设注入新的活力。英德市举办创先争优现场会,对创先争优长效机制进行巩固、提升和推广。清新区完善区委统一领导,组织、宣传部门共同负责,相关部门参与的创先争优工作机制。
此外,在广大组工干部的共同努力下,干部档案、课题调研、组工宣传、党代表组团接访、党建研究、远程教育、党内和干部统计、组织关系接转、后进村整顿、文书以及机关后勤等工作也取得明显成效,市直各单位在党的建设和组织工作中也有很多好的做法和经验,为全面提高组织工作科学化水平作出了积极贡献。市委组织部等5个组织部、刘沁汀等5位同志和清城区凤城街麦围社区等18个村(社区)在20xx年全省组织部长会议上受到表彰。在此,请允许我代表市委组织部部务会议,向全市组织系统的广大干部职工致以崇高的敬意和表示亲切的问候!
二、20xx年全市党的建设和组织工作面临的形势和要求。
(一)党的召开后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”的实质和精髓。就是要求我们要把贯彻落实党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面加强各级党组织和党员干部人才队伍建设,为经济社会各项事业发展提供坚强组织保证。二要深刻领会“努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的实质和精髓。就是要求我们要按照建设学习型党组织和学习型领导班子要求,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。三要深刻领会“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”的实质和精髓。就是要求我们要全面推进各领域基层党建工作,打牢党的执政基础。四要深刻领会“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”的实质和精髓。就是要求我们要坚持以树立正确用人导向为重点,着力建设一流的领导班子和干部队伍。五要深刻领会提高党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的实质和精髓。就是要求我们要通过一系列鲜明的主题活动,传承优良作风,打造品牌亮点,提升工作效能。
(二)同志视察广东后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“三个定位”对党的建设和组织工作的重大指导意义。对广东未来发展的第一个定位,是希望广东成为“发展中国特色社会主义的排头兵”。从党的建设和组织工作的角度,就是要求我们要充分发挥各级领导班子、基层党组织的作用,动员党员干部奋发有为,力争上游。对广东未来发展的第二个定位,是希望广东成为“改革开放的先行地”。这不仅是对经济社会的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。全市组织战线要以更大的政治勇气和智慧深化改革,以求真务实的精神推进改革,使组织工作与整个经济社会发展和改革开放的大局相适应。对广东未来发展的第三个定位,是希望广东成为“探索科学发展的实验区”。就是要求要把科学发展观更好地贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程,在服务科学发展中实现自身的科学发展。二要深刻领会“两个率先”对党的建设和组织工作的重大指导意义。视察广东时要求广东“率先全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化”。目前离全国全面建成小康社会的要求只有8年时间,8年可以说是弹指一挥间,清远作为欠发达地区,实现“两个率先”时间更紧、任务更重。最近,市统计局有份统计材料写到:清远离小康有多远?广东要进入小康,如果不包括清远这类地区,那么这样的小康是达不到要求的。按照统计局的分析,我们的任务显得非常紧迫、非常重,应该说任重而道远。因此要大力教育引导广大党员干部按照“两个率先”要求,谋划工作、确立任务、采取措施、推动落实。三要深刻领会“实干成就中国梦”对党的建设和组织工作的重大指导意义。视察广东时告诫全省人民,空谈误国,实干兴邦,要通过“实干成就中国梦”。把党建设好,是形势发展、事业开拓的需要。各级党组织和广大党员干部只有实干高效地推进党的建设,才能带领全市各族人民真抓实干,加快推进幸福美丽清远建设进程。
(三)胡春华同志视察清远后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“增强加快发展紧迫感”对党的建设和组织工作提出的新要求。从党的建设和组织工作角度,就是要增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识,切实加强和改进组织建设和队伍建设,把党的政治优势和组织优势有效转化为加快发展的优势,努力完成春华书记要求我市既要加快发展,又要调整结构,更要科学发展的“三重任务”。二要深刻领会“把生态优势转化为发展优势”对党的建设和组织工作提出的新要求。这就要求我们要围绕主体功能区规划的目标任务,建设一支懂得科学发展、善于科学发展、敢于科学发展的干部队伍。加大干部交流、资源整合、要素激活的力度,推动清远走出一条依靠生态加快发展的路子。三要深刻领会“强化党要管党的意识”对党的建设和组织工作提出的新要求。春华书记在省委十一届二次全会上强调,要强化党要管党的意识,在党的建设上用心用力。就是要求我们要按照省从严治党五年行动计划的要求,从严管理监督干部,要敢于较真、敢于从严。要从严从紧加强基层组织建设。
三、20xx年全市党的建设和组织工作的重点和举措。
(一)突出抓好“五级联述联评联考”,大力构建党建责任体系。
党的建设的第一要务是抓班子、带队伍。领导班子和干部队伍是科学发展的组织者、推动者和实践者。如何使党建由“务虚”向“务实”转变?又如何通过落实党建责任制这一平台,增强各级党组织及其书记的党建“主业”意识和主体责任感,强化党的建设在经济社会建设中的“龙头”地位和主导地位,引领各项事业始终沿着正确的方向前进?根据市委的要求,今年我们提出构建以“五级联述联评联考”为核心的党建责任体系,把组织、人才、干部等工作有机整合在一起。要落实好这一体系建设,我认为要依靠3个方面的支撑:
首先,构建党建责任体系,描绘党建战略蓝图是基础。研究制定《清远市党建战略规划》,对清远党建工作的现状和内外部环境进行论证分析,对清远党建战略目标任务进行科学定位,制定党建战略方向和思路,用科学的态度对待党的建设、用科学的理论指导党的建设、用科学的方法推进党的建设、用科学的制度保障党的建设和巩固党建工作成果。探索党建工作量化管理,推进党建工作规范化、指标化、信息化、专业化。目前我们正在制定《清远市党建战略规划》,阐明我市未来4年的党建总体目标任务,打下构建党建责任体系的基础。
其次,构建党建责任体系,制定考核测评标准是核心。党建战略的实施,关键是要用科学的方法去推进。目前,《清远市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见》(征求意见稿)已经制定,并在市委六届四次全会上征求意见。“五级联述联评联考”的“五级”就是市、县、镇、片区、村5个层级。市委负责对县(市、区)和市直单位领导班子的述、评、考。其他层级党组织按照干部管理权限,一级管一级,一级抓一级。各级党组织每年根据战略规划的定位、目标和当年对党建工作提出的任务和要求,把包括对组织、干部、人才工作提出的硬性任务和要求,纳入考评体系。当前各种考评体系非常多,希望我们出台的考核测评体系是实事求是、实实在在的,只看结果,不看过程。就是不纠缠党建过程的细枝末节,只看结果怎么样,过程由大家去创造,留些空间给大家发挥各自的优势来完成工作任务。各地要始终坚持把党建工作作为经济社会发展的“总抓手”和“第一引擎”,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不能把党的建设跟经济工作、干部工作完全割裂开来,而是有机地结合在一起,实现党的建设与经济社会发展互动双赢。
第三,构建党建责任体系,注重考评结果运用是手段。考核评价是落实党建工作责任的手段。考核评价的目的最终在于运用,考核评价的成效也直接体现在结果的运用上。市对县级领导班子的述、评、考,在全面书面述职的基础上,在每年的市委全委会上,采取重点抽取和随机抽取相结合的办法,选取若干个党组织在会上口头述职,随后测评得出一个分值,这一分值再与日常、年度考核分值分别按比例相加,得出考评结果。这个结果将直接影响到各地各单位领导干部的“票子”和“帽子”,即这一考评是同落实科学发展观考核评价捆绑在一起,也是跟干部提拔任用捆绑在一起的。换句话说,一个地方或单位的党建责任制考评不合格,很难想象其抓经济工作能抓得好,也很难想象这个队伍能出干部。考评结果将实行“一票否决”制,年度考评结果不合格的地方和单位,取消该年年终奖金,次年整个地方和单位不得提拔使用干部,并且要做好整顿。所以结果的运用我感觉到是非常有力的手段。通过“五级联述联评联考”来巩固党的建设的总引领地位,来强化各级党组织一把手的党建“主业”意识。今后,对党建工作责任制的考核和对经济工作的科学发展观考评,要做到“两手抓、两手都要硬”。
(二)突出抓好村级组织设置改革,大力推动党建重心下移。
一要集中力量推进工作。要按照先试点、再全面铺开的工作思路,加大在片区和村民小组或自然村成立党组织的推进力度,并让党组织尽快运转起来,确保在党的领导下有序开展村民自治下移工作。要坚持发挥群众自治积极性的思路,尽快在村民小组或自然村建立村民理事会,作为重新划分的村村委会成立前的过渡性自治组织,为20xx年新村委会成立做好准备。在乡镇以下建好党政公共服务站,要尽早把服务站的点选好,把服务站的工作和管理机制建立起来。
二要积极稳妥解决问题。开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作是一项新生事物,目前全省只有清远在推动这项工作,相当于是先行先试,没有现成的经验可供借鉴。中组部和省委组织部对这项工作都非常重视,并给予大力支持。各地要统一思想,积极稳妥推进困难和问题的解决。例如,要重点处理好现村委会集体“三资”的处置和管理,以及现村“两委”干部的安置这些敏感问题,确保稳妥推进;要灵活处理好村党支部建立过程中党员人数不足和年龄老化的问题、解决好村委会办公条件问题等等。
三要科学合理制定措施。各县(市、区)委组织部要充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用,切实加强组织领导。要建立领导机制,建立村级组织建设领导小组成员单位领导挂点制度,挂点领导要深入开展调查研究,指导解决突出问题;县(市、区)委村级组织建设领导小组定期对挂点领导深入联系点的工作情况进行检查,并作为领导干部年度工作考核的重要内容。建立责任机制,明确村级组织建设领导小组成员单位的工作职责,分解工作任务,建立工作台帐,明确完成任务的时限、责任人和具体措施。建立督导机制,要抽调人员组成工作指导组,加强对试点工作的业务指导和督促检查。建立问题研究机制,对工作中出现的带有普遍性的问题,组织部门要及时牵头组织相关单位进行研讨,提出解决问题的办法。建立保障机制,要抽调精干力量充实工作人员队伍,确保工作高质高效推进。要切实加大经费投入力度,设立专项资金,确保正常运转。试点工作结束后,对各地开展试点工作情况进行检查验收,年底组织考核评比,列入今年党建工作考核测评体系的重要内容。
(三)突出抓好特色品牌亮点工程,大力促进党建质素提升。
一要把握原则抓谋划。要根据中央、省市委关于党的建设和组织工作的相关部署,正确把握从实际出发、联动性、创新性、可操作性、实效性5个原则,抓好品牌亮点工作的谋划。谋划工作既要考虑一年工作计划、又要考虑未来几年工作愿景;既要有利于提高党的建设和组织工作水平,又要有利于增强组工干部全局观念。品牌亮点是通过主题、典型和文章带动的。要深入调查研究,及早谋划好主题的确定、典型的培育和文章的撰写工作。品牌亮点的主题、典型、文章三者是紧密联系、缺一不可、相辅相成的。只有做好主题、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮点,才能在全市、全省乃至全国有一定影响力。不能厚此薄彼,不能剥离开来,要把它们有机结合起来,提高工作整体效果。
二要突出重点促落实。要着重制定行之有效的措施,推动品牌亮点工作落实,做到年前有谋划、年中有督导、年末有表彰。要坚持以督查指导和现场会作为推动工作落实的有力手段。市委组织部将根据工作需要进行不定期督导,强力推进工作。机关亮点工作已经召开专门的部务(扩大)会议进行研究,县(市、区)的品牌工作将在今天会议的下半节进行研究,两项工作实行错位推进。市委组织部将在每个年度召开创建特色品牌亮点工作成果交流会和专项工作现场会上,表彰一批在工作中表现突出,成效明显的县(市、区)和科(室),激发创建动力。到20xx年,召开全市创建特色品牌亮点工作表彰大会,评出“三大品牌”、“三大亮点”。
三是突破难点求实效。创建特色品牌亮点工作是一项系统工程,时间跨度大、工作任务重,各地要做好作持久战的准备,克服困难、找准突破口、层层推进,干出实效、干出水平。以创建特色品牌亮点实实在在的成效,以点带面整体推动全市党建工作从量的达标到质的提升,不断强化和巩固党建工作成果。
(四)突出抓好群众路线实践教育,大力贯彻从严治党方针。
一要广泛开展“群众路线大家谈”活动,为路线教育实践活动打基础作铺垫。各地各单位要在报刊、电视、网络上开设专栏,搭建形式多样、便于党员参与的开放式、互动式讨论平台,营造民主、宽松的讨论问题环境和活动开展的浓厚氛围。广大党员要围绕“四谈”内容进行“四查四看”:查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作是否扎实有效;查方式方法,看是否为群众所接受、真正受群众欢迎;查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。针对查摆出的问题,要认真制定整改措施。
二要认真总结历次集中学习教育活动经验,为路线教育实践活动寻规律作准备。要努力寻找“三讲”、“三个代表”学习教育、先进性教育和学习实践科学发展观这4次活动的组织策划规律,为路线教育实践活动做好充分准备。当前要全面开展一次对各级领导班子的分析研判,制定突出为民务实清廉主题、符合中央部署要求、体现整风精神和本地特色的活动方案。
三要扎实开展群众路线教育实践活动,为贯彻从严治党方针找载体抓落实。上半年开展试点,下半年按照中央要求自上而下、分级分批全面展开。要把教育实践活动与贯彻省市的从严治党五年行动计划结合起来。要找准从严治党和推动作风转变的有效载体,切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉的问题,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素质干部队伍建设,大力提高党的执政水平。
一要在党的精神的学习培训上下功夫。继续抓好大规模教育培训干部工作,根据市委六届四次全会精神,市委组织部将会同市委宣传部,上半年出台广泛开展学习活动的工作方案。各地各单位要认真制定详细学习计划,开展学习贯彻党的精神专项培训,利用市县镇各级党校等阵地,做到学习党的精神全覆盖。要研究制定干部教育培训规划和考核办法,建立健全干部教育培训登记管理制度,把学习情况作为考核、考察干部的重要内容。
二要在强化理想信念教育上下功夫。今年要开展一次干部理想信念、精神状态专题调研分析,找准问题,对症施教,引导干部坚定信念、奋发有为。对新提拔的干部,开展以理想信念、廉洁自律为主要内容的任前谈话。牢牢把握正确舆论导向,宣传坚定共产党人理想信念的先进典型,批评背离共产党人理想的错误言行。增强党内生活的原则性,深入开展批评和自我批评,坚决纠治信念淡化、意志退化等问题。
三要在坚持正确用人导向上下功夫。始终坚持提拔使用善于科学发展、敢于科学发展,在实施“桥头堡”战略伟大实践中作出贡献的干部。始终坚持在党的坚强领导下,平稳推进干部人事制度改革,准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,大力改进竞争性选拔干部和中层干部竞争上岗方式,不搞盲目激进,不搞“一刀切”,确保党对干部选任的话语权。不简单以票取人、不简单以考取人,把干部的精力和注意力引导到提高素质、干好工作上来。将竞争性选拔工作前移,更多关注科级干部层面,因为科级干部是培养选拔干部重要的一个节点,加大通过竞争性方式分类定向选拔后备干部的力度,切实解决后备干部“备而不用”、结构性断层等问题。建立健全多维度、全方位考察干部德的表现考核机制,制定出台干部德的考核实施办法,细化分解形成一套指标体系,包括若干个正向评价要点和反向测评指标。在考察考核干部时,坚持把德的考核放在首位。今年将在北部地区和南部地区各选取1个县(市、区)作为试点,逐步推行德的考核考评工作。完善基层干部激励机制,推进南部与北部、机关与基层干部的双向交流,开展向基层干部倾斜的职级待遇试点,探索解决干部“天花板现象”,激发干部干事创业积极性。
四要在加强干部队伍作风建设上下功夫。要认真贯彻落实中央“八项规定”和省市委有关实施细则,拓展领导干部直接联系群众途径,市委委员全员挂点整顿后进村,安排缺乏基层工作经历的县(市、区)党政班子成员到基层补课,党代表中的领导干部定期到党代表工作室接待群众,市直部门开通“基层民意网络直通车”。今后,干部考核要有作风标准、干部选拔要有作风导向、干部教育要有作风内容,以作风建设的成效凝聚党心民心。
五要在从严管理监督干部上下功夫。从20xx年起,试行对市、县、镇三级党政一把手经济责任同步审计,将贯彻落实“八项规定”纳入经济责任审计范围,公开审计结果并逐步推广。党政机关、企事业单位主要负责人因调任、转任、离岗、免职、解聘、辞职、撤职等而发生职务变动时,应在接到免职通知的10个工作日内办理主要责任交接手续。实行违纪违法干部选拔过程倒查制度,实行选人用人重点指导制度。推行“三书”预警告诫办法。开展选人用人突出问题专项治理,每年确定一到两个带有普遍性的选人用人突出问题,列为专项整治内容。
(六)突出抓好各类人才队伍建设,大力助推清远转型跨越。
一要坚持党管人才原则。认真落实进一步加强党管人才工作的意见。努力抓好完善制度、机构、资金、资料等4个配套建设,着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
二要健全人才工作机制。实行县级党政领导班子人才工作目标责任制,制定《清远市人才工作督导协调工作机制》。探索建立“人才驿站”,完善柔性引才机制,推动欠发达地区人才追赶发展。修订完善《清远市专业技术拔尖人才选拔管理办法》,加强拔尖人才的跟踪管理与服务工作。
三要推进人才强市战略。认真贯彻落实我市去年出台的3份人才工作文件精神,加快推进人才强市战略。要在人才的存量和增量上做文章,加强基层人才工作队伍培训,优化人才结构。大力优化人才创新创业环境,加快建设粤北人才高地。加强人才综合服务体系建设,鼓励和支持各类机构为人才提供个性化和多样化服务。采用刚性引才和柔性引才相结合的办法招才引智。
(七)突出抓好组织部门自身建设,大力塑造一流组工团队。
一要坚持以班子去带动,用“新”的理念推进组织部门自身建设。组织部门领导班子是组织工作的领导者、推动者。组工文化是党的先进文化的重要组成部分,是组织部门的“精气神”。市、县两级组织部门要加强部领导班子建设,推动组工文化建设,强力带动组织部门自身建设。
二要坚持以制度去管理,用“优”的机制推进组织部门自身建设。市委组织部目前还是沿用20xx年制定的内部管理制度,很多已经不适合形势发展变化。因此要着力完善内部运行机制,用科学的机制推进组织部门自身建设,做到以制度严管理,以管理促工作,以工作树形象,提高部机关自身建设科学化水平。
三要坚持以效能去引领,用“实”的作风推进组织部门自身建设。减少文件会议、减轻基层单位负担。加快建设市委组织部内部办公自动化平台,探索建立全市党的建设和组织工作信息系统,推进干部档案信息化管理,实现信息共享和网上办文办事,提高工作效能。推行组务公开,加大组织工作对外的宣传和推介力度,增强组织工作的公开性,扩大组织工作的透明度和影响力,让组织工作从神秘走向阳光、从封闭走向开放。提高市县两级党建网站水平。市县两级组织部门都要开通官方微博。办好《党旗飘飘》手机信息报。
四要坚持以监管去促进,用“好”的形象推进组织部门自身建设。要从严教育,引导组工干部树立艰苦奋斗、清正廉洁和防腐拒变的纪律观念。要从严监督,充分发挥组织监督、制度监督、社区监督和家庭监督的职能,促使组工干部工作圈、生活圈、社交圈一个样。要从严诫惩,要本着告诫为主、惩罚为辅的原则,对组工干部做到严要求、严管理。在严格要求的同时,要倡导人文关怀,坚持用事业留人、用感情留人、用待遇留人,要从政治上、情感上、生活上真情关怀、真心爱护组工干部,努力营造团结向上、温馨融洽、心情舒畅的工作环境。
同志们,党的建设和组织工作任务已经明确,关键在于抓好落实。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委的坚强领导下,解放思想、锐意进取、攻坚克难、扎实工作,以实际行动为建设幸福美丽清远作出应有的贡献。
再过十来天,我们将迎来一年一度的新春佳节。借这个机会,也代表我们部务会议,向在座的领导同志们拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、万事如意、新春快乐!谢谢!
组织部长会议上的讲话篇十七
同志们:
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
二、认真贯彻落实好这次会议精神。
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段工作方案,分解任务,明确重点,落实责任。要认真调查摸底,分类排队,查摆问题,有针对性的进行分析评议和整改提高,确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点,把边学边查,边学边改贯穿始终,把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终,使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质,又能在整改提高中改进作风,树好形象,给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。
二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。
三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。
四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应岗位职责需要。
五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。
同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!
组织部长会议上的讲话篇十八
同志们:
刚刚过去的20xx年,是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神,紧紧围绕加快发展这个主题,按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路,突出重点,开拓创新,求真务实,努力工作,各个方面都取得了新进展、新成效。
——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓,建立健全了领导干部理论学习责任制,在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班,对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻xx大精神,在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动,进一步理清了发展思路,明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署,在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动,重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育,有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动,使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识,切实转变了领导作风,提高了服务能力。
——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会,组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部,对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作,接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部,扎实开展了机关工作人员轮岗工作,全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线,其中有250人创办了各类生产经营项目,共投入资金2100万元,吸纳就业人员1900多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制,积极推行离休干部医疗保险制度改革,较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。
——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》,建立和推行了考察预告制、任前公示制,研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度,先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》,对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作,对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作,建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度,对40名离任干部进行了经济责任审计。
——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法,推进规范化建设,治理整顿后进村班子,把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议,积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动,制定出台了《非公有制企业党建工作规范》,在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设,重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统,评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作,全年共发展新党员1134名,走访慰问老党员、老干部4500多人,发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程,扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作,拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期,充分发挥基层党组织和党员“两个作用”,落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制,为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。
——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组,建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》,组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作,投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室,研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”,对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新,组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度,先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次,培训干部617人次,选调83名干部参加了上级组织的各类培训。
——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署,在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓学习,认认真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关,深入开展了“三学两守一争创”活动,开辟了“组工讲坛”,人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》,建立健全了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理,确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点,完成了上级安排的两项调研课题任务,取得了一批有价值的调研成果,调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1%。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题,一些同志不善于进行理论思考,理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大,干部能上能下、能进能出的机制还不够完善,干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽,有些同志的主动性和创新性还不够强,工作特色还不够鲜明,等等。对这些问题,我们要进一步检查剖析,认真加以解决。
二、明确目标任务,扎扎实实地做好今年的组织工作。
今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,以能力建设为核心,以改革创新为动力,按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路,解放思想,开拓创新,不断提高组织工作整体水平,为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。按照这一总体要求,今年重点要抓好以下五个方面的工作:
一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则,采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式,推动广大党员干部深入学习,达到学以致用、用有所成的目的。年内,各基层党委要通过多种形式,办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部,要研究落实进一步深化学习的措施。
二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求,进一步修订完善干部培训计划,加强组织协调,整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合,在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地,在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师,同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式,努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班,选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。
三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度,坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容,逐步完善干部理论学习的激励和约束机制,推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求,达不到的要全部进行“补训”。
(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,为加快发展提供干部保证。
一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序,坚持围绕发展配班子、选干部,确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来,始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构,增强领导班子的整体功能,力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理,性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设,注意培养选拔优秀年轻干部,加强对选调生的跟踪考察管理,继续抓好机关干部轮岗工作。
二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育,使广大干部进一步增强群众观念,树立起科学的发展观和正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民,把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来,脚踏实地地完成好各项工作任务,真正做到为民、务实、清廉,创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实,进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度,探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法,建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作,加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》,切实加强干部监督管理工作,探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法,落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。
四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设,组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径,充分发挥老干部的作用。
(三)下大力气抓好人才队伍建设,为加快发展提供人才和智力支持。
一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开,标志着人才工作进入了新境界、新阶段,为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议,我市也决定在适当时期召开,对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署,同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前,要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话,理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署,把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。
二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见,积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策,健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制,实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转,促进各类人才有序、有效流动,努力构筑区域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”,搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径,增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实,将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用,举办人才测评演示会,做好企业经营管理者资格认证工作,年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才,年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。
(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设,为加快发展提供基层基础保证。
一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求,进一步完善“三级联创”工作档案,积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动,努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传,形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查,严格标准要求,努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比,我市也将在上半年组织一次考评,“七一”前夕表彰一批先进典型。
二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路,抓好各类村班子建设,突出后进村班子的治理整顿,努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要,积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作,大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人,着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动,确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子,力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设,健全完善乡镇党委内部议事和决策机制,努力转变领导方式和工作作风,在为群众搞好示范服务上加强实践,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验,进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,指导企业建立规范的党建工作机制,制定企业党组织工作标准和考核办法,编制党建工作操作流程,推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建,继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路,重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面,着力消除党建工作空白点。到年底,在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到20xx年,员工100人以上的企业全部建起党组织,员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范,认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度,提高党建工作水平。要加大典型引导力度,年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型,20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。
四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求,以服务经济建设、服务群众生活为重点,制定社区党建工作程序,完善各项规章制度,构建街道社区党建工作新格局,为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验,探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路,强化措施,切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。
五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序,做好发展党员工作,研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利,重视关心困难党员、老党员,建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作,分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题,并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用,继续实施“党员电教富民示范工程”,扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设,加强人员培训、课件建设和业务指导,确保发挥作用。
(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动,努力建设一支高素质的组工干部队伍。
一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求,首先要认真抓好组工干部的学习培训,着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度,大力实施知识更新工程,有计划地安排组工干部到党校跟班学习,到先进地区学习考察,到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训,不断改善知识结构,开阔思维视野,提高工作本领。
二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式,深入查摆和认真解决问题,尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到,面对压力坚持原则,面对困难无私无畏,面对诱惑洁身自爱,面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理,真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的长效机制。年前,按照学教活动的阶段要求,根据组织部门的自身特点,部里建立并落实了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求,结合各自实际,进一步规范完善已有的各项制度,建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。
四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外,更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上,尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上,把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开,进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门,实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上,坚持热情、真诚待人,做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。
三、加大措施,狠抓落实,努力把全市组织工作提高到一个新水平。
今年全市组织工作的思路已定,任务已明,下步关键是抓好落实。年初,在中纪委第三次全会上强调指出,全党同志要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。我们要深刻理解的讲话精神,把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。
(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力,明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部,要坚持围绕中心,胸怀大局,把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来,统一到大力实施“人才强市”战略上来,统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来,找准工作的着力点和落脚点,用服务大局的实际成效来衡量工作,切实增强服务的主动性和创造性。
(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多,必须进一步转变工作作风,改进工作方法,深入开展调查研究,以发现问题,总结经验,探索规律,不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”,人人都建立了基层党建工作联系点,要定期到点上进行调查研究,力争出一批高质量的调研成果,更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风,继续坚持驻村蹲点制度,了解真实情况,掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神,注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。
(三)要勇于改革创新。当前,组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化,要求我们必须进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,以改革的精神研究新情况,解决新问题。要掌握上级组织工作的动态,了解外地的最新进展,把握自己的优势,找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破,围绕实现组织工作的与时俱进,加大改革创新力度。今天的会议上,我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”,今年我们将继续在全市开展评选活动,以进一步推动组织工作的创新与发展。
(四)要强化考核督查。在部内,继续健全抓落实责任制,对重点工作实行项目管理,明确进度安排,量化考核指标,严格标准要求,责任分解到人。在基层,将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等,对党建工作进行严格考核。近期,市里将组织专门队伍,对各乡镇(街道)上年度农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查,真正下到基层,听取党员干部的反映和社会各界的评价,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,努力推动各项工作落到实处。
同志们,对做好今年的组织工作,我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下,求真务实,开拓进取,全力以赴抓落实,为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。
组织部长会议上的讲话篇十九
各位同志们:
按照会议安排,我代表组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、2015年主要工作
过去一年,在的正确领导和组织部的有力指导下,组织部紧紧围绕中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府的网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了
新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、和决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、2016年组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的.建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展纪念建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与、同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
各位同志们:
首先,我代表xx-x铁矿领导班子向获得公司安全生产先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署2016年的安全生产工作,会议内容十分重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲四点意见:
一、2016年安全管理水平稳步提升,工作创新有亮点
(一)开展二级标准化建设,提升了管理水平
级标准化的自评和外评,推动了我矿安全生产各项工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获公司“安全生产先进单位”的荣誉。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
(二)创新安全管理方式,提高了管理效率
1.升级隐患排查系统,创新隐患排查治理方法。通过对隐患排查系统的升级改造,增加了传输对比照片的功能;通过为主要科室和生产单位配备照相器材的方式,创新了隐患排查整改的管理方法,极大促进了对隐患排查整改工作管理,提高了整改质量和管理效率。
2.统一监察管理,提高隐患排查整改效率。西石门铁矿监督大队对xx-x实施统一监察管理,将xx-x铁矿地表和井下现场安全生产情况统一监察、统一标准、统一考核的创新管理,极大促进了隐患排查整改质量和水平。
3.规范安全检查。制定了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”为核心的安全生产责任体系,全面详细部署了矿安全检查工作,使安全管理水平有了极大进步。
二、 要清醒认识存在的问题,时刻绷紧安全弦 2015年,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求。
二是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和能力有待进一步提高;
三是有些职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,习惯性违章依然存在;
四是部分职工对岗位责任制、操作规程、“手指口述”等内容掌握不够熟练,各单位有待进一步加强学习和培训。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,时刻绷紧安全弦,坚决克服松懈麻痹思想,努力实现全年的各项安全生产工作目标。
三、强化红线意识,落实“一岗双责”
全矿干部职工要严格履行“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求,认真做好每项工作。
一是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全。
二是做到“两个到位”,即责任落实到位,安全管理到
位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要清楚自己的安全生产职责;工作要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题。
四、突出重点,把握关键环节
(一)落实安全培训,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。 按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)深入开展“反违章,保安全”专项行动。严厉打击 “三违”行为,杜绝人的不安全行为而引发的事故。
(四)加强塌陷区管理。生产科要加强塌陷区技术管理,对重点部位加强地压监测,及时掌握地压变化情况,采取有效技术措施严防坍塌事故发生。
(五)加强消防管理。对所有易燃易爆物品都要进行严格管理,要严格落实三级防火安全检查制度,把火灾隐患消灭在萌芽状态,杜绝火灾事故发生。
(六)严格落实值班值守制度。按照公司安排,2016年我矿总体生产处于停产阶段,工作场所进一步收缩,但重点要害岗位诸如井下变电、水泵、地表变电、提升等仍然处于运转状态,各岗位人员要严格遵守值班制度,坚守岗位,认真做好巡检工作,确保岗位安全。
(七)要加强应急管理。一是认真完成应急预案的修订工作。二是开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。三是组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,2016年是面临艰难挑战的一年,任重而道远。我相信挑战与机遇并存,只要我们真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作贯彻落实到位,一定会全面完成各项指标和任务!
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
2016-1-11
组织部长会议上的讲话篇二十
三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验,进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,指导企业建立规范的党建工作机制,制定企业党组织工作标准和考核办法,编制党建工作操作流程,推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建,继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路,重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面,着力消除党建工作空白点。到年底,在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到20xx年,员工100人以上的企业全部建起党组织,员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范,认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度,提高党建工作水平。要加大典型引导力度,年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型,20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。
四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求,以服务经济建设、服务群众生活为重点,制定社区党建工作程序,完善各项。
规章制度。
构建街道社区党建工作新格局为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路强化措施切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。
五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序,做好发展党员工作,研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利,重视关心困难党员、老党员,建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员。
先进性教育。
课件。
建设和业务指导,确保发挥作用。
(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动,努力建设一支高素质的组工干部队伍。
一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求,首先要认真抓好组工干部的学习培训,着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度,大力实施知识更新工程,有计划地安排组工干部到党校跟班学习,到先进地区学习考察,到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训,不断改善知识结构,开阔思维视野,提高工作本领。
二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式,深入查摆和认真解决问题,尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到,面对压力坚持原则,面对困难无私无畏,面对诱惑洁身自爱,面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理,真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的长效机制。年前,按照学教活动的阶段要求,根据组织部门的自身特点,部里建立并落实了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求,结合各自实际,进一步规范完善已有的各项制度,建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。
四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外,更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上,尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上,把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开,进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门,实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上,坚持热情、真诚待人,做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。
三、加大措施,狠抓落实,努力把全市组织工作提高到一个新水平。
今年全市组织工作的思路已定,任务已明,下步关键是抓好落实。年初,在中纪委第三次全会上强调指出,全党同志要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。我们要深刻理解的讲话精神,把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。
(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力,明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部,要坚持围绕中心,胸怀大局,把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来,统一到大力实施“人才强市”战略上来,统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来,找准工作的着力点和落脚点,用服务大局的实际成效来衡量工作,切实增强服务的主动性和创造性。
(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多,必须进一步转变工作作风,改进工作方法,深入开展调查研究,以发现问题,总结经验,探索规律,不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”,人人都建立了基层党建工作联系点,要定期到点上进行调查研究,力争出一批高质量的调研成果,更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风,继续坚持驻村蹲点制度,了解真实情况,掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神,注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。
(三)要勇于改革创新。当前,组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化,要求我们必须进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,以改革的精神研究新情况,解决新问题。要掌握上级组织工作的动态,了解外地的最新进展,把握自己的优势,找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破,围绕实现组织工作的与时俱进,加大改革创新力度。今天的会议上,我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”,今年我们将继续在全市开展评选活动,以进一步推动组织工作的创新与发展。
(四)要强化考核督查。在部内,继续健全抓落实责任制,对重点工作实行项目管理,明确进度安排,量化考核指标,严格标准要求,责任分解到人。在基层,将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等,对党建工作进行严格考核。近期,市里将组织专门队伍,对各乡镇(街道)上年度农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查,真正下到基层,听取党员干部的反映和社会各界的评价,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,努力推动各项工作落到实处。
同志们,对做好今年的组织工作,我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下,求真务实,开拓进取,全力以赴抓落实,为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习全市组织部长座谈会和重要批示精神,回顾总结今年以来的全区组织工作,安排部署下一阶段任务。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定今年以来全区组织工作取得的明显成效。
今年以来,在区委的坚强领导下,全区各级组织部门紧紧围绕区委区政府的重大决策部署,按照“贯彻五个坚持、推进五大建设、实施八项工程、打造三个组工”的总体思路,锐意进取、真抓实干、密切配合,各项工作都取得了新的进展和新的成效。突出表现在以下几个方面:
一是加强各级领导班子建设。圆满完成区县人大政府政协换届选举任务,全区组织提名候选人*名,满票当选**名,平均得票率%;大力加强换届后各级领导班子思想政治建设,认真总结集中换届成功经验,着力完善各级领导班子运行机制。扎实开展区直单位领导班子和区管干部年度考核,区县组织部领导班子成员与干部谈心谈话*余人次。切实加大年轻干部教育管理力度,对全区后县处级干部进行了谈心谈话。扎实开展干部监督工作政策法规集中宣传教育等活动,认真落实干部任用四项监督制度,干部监督信访举报查核工作明显加强。
二是不断深化干部人事制度改革。完成公开选拔*8名县处级领导干部工作,区直**个单位拿出**个职位进行竞争上岗,面向基层公开遴选**名区直机关公务员,公开遴选专项满意度测评总体评价“很好”和“好”达%。安排**名区直机关后县处级干部驻村指导扶贫开发工作,选派*名年轻干部到全区**个亮点项目挂职锻炼,选派*名年轻干部担任村第一书记,公开选聘了**名大学生村官。
三是深入开展创先争优活动。扎实开展基层组织建设年活动,分类定级全面完成,晋位升级有序展开。积极调整设置党组织,全区有*个村成立了党委,**个村由党支部升格为党总支。积极发展村级集体经济,举办了全区乡镇长、选派干部、村(社区)党组织书记*个专题培训班,组建**个“*+*”城乡基层联合党组织,各区县设立专项扶持资金*万元。加大非公企业党建工作力度,新组建党组织*个,覆盖非公企业*户,截至7月底全区组建率达到%。区委评选表彰了一批创先争优先进基层党组织和优秀共产党员,全区创先争优社会评价党员群众满意率100%。新发展党员*名。
四是全面落实党员干部教育培训任务。在完成上级调学任务的基础上,深入实施了区直单位“一把手素质提升”工程,联合区直单位举办**个专题培训班,成功举办*期“**大讲堂”,全区注册参加全市干部教育在线学习的干部达1.1万余名,农村远程教育终端站点已开通个,开机率居全市前列。
五是大力加强人才工作。大力宣传科学人才观,评选表彰了一批专业技术拔尖人才、工艺美术大师和年度经济人物,营造人才工作浓厚氛围。完善人才工作规划体系。实施旅游人才“培养计划”、青年人才“”集聚工程等人才集聚项目,加快了**职业技术学院等区级人才重点项目建设进度。充分发挥群团组织优势,提高特色人才组织化水平,广泛联系和凝聚各类人才。
六是持续推进组织部门自身建设。坚持从严治部,严格“三不四严”标准,落实“三个组工”目标任务。积极稳妥推进中层干部竞争上岗、交流轮岗,开展了“一迎双争”、三走进三服务、组工干部党性标准大讨论、组织部长大约谈、组织工作“集中宣传月”、走进组织部开放日、重点工作新闻发布会、部机关集体学习会等活动,新改版了《先锋网》、开办了《组工要情专报》、建成了组工文化长廊,着力提升组织工作科学化水平和组织工作满意度。区委组织部被评为全市组织系统先进集体。
这些成绩的取得,是区委高度重视、坚强领导的结果,也是全区各级组织部门齐心协力、开拓奋进的结果。在此,我代表区委组织部向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、准确把握当前组织工作面临的新形势新要求。
尽管今年以来全区组织工作取得了明显成效,但与全区经济社会发展需要相比,与区委的要求和人民群众的期待相比,还存在很多差距和不足。
在批示中,既对组织工作取得的成绩给予了充分肯定,也对我们下一步的工作提出了明确要求,体现了区委对组织工作的高度重视,对组工干部的亲切关怀,语重心长、情真意切,具有很强的针对性和指导性,我们一定要深刻学习领会,抓好贯彻落实。当前,最重要的是要对组织工作面临形势保持高度的清醒,要把党和人民的要求化作奋进的动力,坚决克服“骄娇”二气,切不可骄傲自满、自以为是,切不可好逸恶劳、拈轻怕重。贯彻好重要批示精神,全区各级组织部门要注意把握以下几个方面:
一要把服务发展作为第一要务,把握组织工作方向,不断提升组织工作贡献度。要进一步强化围绕中心、服务大局意识,紧盯区委重大决策部署来谋划推动组织工作,更好地实现组织工作与经济社会发展大局深度融合,为落实区委区政府中心工作提供有力保障。要围绕发展选优配强各级领导班子,加强领导班子思想政治建设,大力提升精气神、强化执行力;要落实大规模培训干部任务,不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平;要深入实施人才强区战略推进工程,大力宣传科学人才观,坚持以统一战线思想指导人才工作、以群众工作方法创新人才工作,不断提高人才工作组织化水平;要选派大批机关干部到基层一线和重点项目挂职锻炼,大力培养选拔优秀年轻干部;要深化创先争优活动,建立健全长效机制,使创先争优成为全社会的价值追求,始终保持党员干部的先进性和纯洁性。
二要把加强基层作为第一责任,夯实组织工作基础,不断提升组织工作影响度。要以基层组织建设年为契机,以“动车组工程”为抓手,深化“火车跑得快、节节都要快”的基层党建工作新理念,提升全区基层党建工作水平。要深入研究村级集体经济问题,推进党组织设置调整,不断增强基层组织为民服务能力;要落实实现两个覆盖、发挥两个作用、建设两支队伍目标要求,大力推进非公企业和新社会组织党建工作;要密切结合山区实际,充分运用远程教育平台加强农村党员干部教育培训;要认真贯彻条例规定,统筹推进机关事业单位和社区党建工作,力争在流动党员和离退休党员服务管理方面有新的突破。
三要把改革创新作为第一动力,破解组织工作难题,不断提升组织工作开放度。要按照区委要求,顺应群众期盼和发展需求,针对组织工作中亟待研究解决的新情况新问题,以改革创新精神推动各项工作创新发展。要积极稳妥推进干部人事制度改革,大力实施公开选拔、公开遴选、竞争上岗等竞争性选拔方式,让更多的优秀人才脱颖而出;要探索建立干部交流机制,重点推动机关干部跨部门交流;要探索引入群众满意度测评要素,实施德的专项测评,进一步完善干部评价考核机制。
四要把两个满意作为第一标准,改进组织工作方式,不断提升组织工作满意度。要坚持密切联系群众,继续总结推广“三四五”群众工作法、民情交流日、民意直通车等群众工作方法,倾听群众呼声,站稳群众立场;要注重在“一控双拆”、“十大工程”、重要节点等基层一线考察识别干部,严格落实干部任用四项监督制度,深入整治用人上不正之风,切实提高选人用人公信度;要继续高度重视组织工作满意度调查工作,着力解决突出问题,确保全区组织工作满意度继续超过全国平均水平、位居全市第一方阵。
五要把创先争优作为第一追求,打造组织工作特色,不断提升组织工作知名度。无论是组织工作、干部工作,还是人才工作,都要客观评价自己,都要敢于与过去比、同行比、与外地比,看看我们在全市乃至全国兄弟区当中处于什么位次和水平,要找准差距、鼓足干劲、争先进位。要按照上级要求,结合实际,努力在组织工作的若干方面形成叫得响、过得硬的特色和优势品牌,并不断走在全市前面。
六要把自身建设作为第一保证,提高组织工作水平,不断提升组织工作美誉度。要按照建设“三个组工”的目标要求,奋力打造模范部门、过硬队伍,为组织工作提供根本保障。要继续深化学习培训、基层走访、结对帮扶、挂职锻炼、谈心谈话、交流轮岗等举措,引导组工干部锤炼党性、改进作风、焕发活力;要贯彻从严治部要求,加强日常管理监督,认真开展廉政风险防控工作,教育引导组工干部坚守“公道正派”,争做“三不”表率,争当“四严”标兵;要积极培育组工文化,加快实施组工文化建设创新项目,结合实际建载体、创特色,凝炼富有时代性、实践性、长效性,体现徽文化精髓和精神的组工核心价值理念,引领全体组工干部共同打造党员之家、干部之家和人才之家。
三、扎实做好年底前的各项工作。
从现在起到明年初,我们将迎来党的胜利召开和区人大政府政协换届,组织工作大事多、任务重、责任大。我们一定要认清形势,明确任务,根据市、区委统一部署,按照打造“三个组工”的目标要求和“全市争先、全区领先”的工作标准,统筹兼顾、狠抓落实,确保出色完成全年各项目标任务。这里,重点强调以下几项具体工作:
一要扎实做好区人大政府政协换届准备工作。要加强政策分析和调查研究,立足抓早抓实抓好,抓紧完成区直单位任期和年度考核,积极配合做好换届前各项准备工作。要统筹抓好各级领导班子和干部队伍建设的各项日常性工作,结合开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,加强换届后领导班子思想政治建设,继续严肃换届纪律,确保换届风清气正、圆满成功。
二要深入开展基层组织建设年活动。按照既定部署和要求,扎实做好基层组织建设年各项工作,推动各级各类基层组织整改提高、晋位升级。要认真筹备召开全区非公企业党建工作会议,推动各区县按照市区统一要求和上下一致原则,层层分解目标管理责任,落实好办事机构、编制、人员和经费保障,确保9月底前,全区独立法人企业党组织组建率达60%以上,年底前达80%以上。要加强创先争优活动的总结宣传和理论研讨,召开全区创先争优总结大会,努力形成创先争优经常性工作长效机制。
三要积极推动中层干部跨部门交流工作。总结梳理组织部长谈心谈话成果,强化运用区直单位考核结果,精心组织实施好区直机关中层干部跨部门交流轮岗。在此基础上,积极探索建立干部交流长效机制,带动和促进各级各类干部和人才合理流动,激发干事创业热情。
四要继续推进组织工作制度创新。贯彻落实区第五次党代会精神,着眼于提高组织工作科学化水平,全面系统分析组织工作制度化规范化建设状况,认真梳理提炼近年组织工作的实践经验和创新成果,突出重点领域和关键环节,努力形成一整套科学、管用的规章制度,努力使组织工作各个方面都有章可循、按制度办事,不断增强组织工作的系统性和协调性。
五要不断加大组织工作宣传力度。强化组织工作的开明开放意识,在严守纪律规定的同时,要围绕“群众最希望了解的”和“最需要群众了解的”的内容和事项,及时宣传组织工作的重大部署、重要经验和政策机制,以更加开放的姿态、务实的举措和正确的舆论,引导全社会广泛关注、支持和监督组织工作,提高组织工作满意度。
六要统筹推进其他各项工作。要按照年初的部署和工作任务分解表要求,统筹安排、全面推进落实组织、干部、干训、监督、人才工作以及老干部工作,确保全年各项目标任务落到实处、取得扎实成效。
同志们,完成全年的组织工作目标任务,使命光荣、责任重大。我们一定要在区委的坚强领导下,始终保持高昂的政治热情和饱满的精神状态,再接再厉,开拓进取,扎实工作,力争各项工作让区委和全区人民满意!
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组织部长会议上的讲话篇二十一
同志们:
关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任务,施政同志进行了安排部署。下面,我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。
一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划。
人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素,起着决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,直接担负着调配先进生产力资源的重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和能力,才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的一年,我们面对复杂严峻的宏观形势,坚持以科学发展观为统领,推进培育大产业、构筑大交通、建设大城市战略,高举“工业兴市”大旗,围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责,成功举办了全国大遗址保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全市经济总量突破千亿大关,实现了“”良好开局。尤为重要的是,省委、省政府作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署,出台《意见》,制定《规划》,召开现场会,为荆州科学发展、跨越发展指明了方向、鼓舞了士气,奠定了坚实的政策基础和思想基础。前不久,荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。无论是国家政策、还是省级战略,荆州都面临着千载难逢的发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易,中、省重视支持荆州的机遇来之不易,全市上下心齐气顺、风正劲足的良好局面来之不易。这些成绩的取得,应当归功于各级党组织和领导班子的坚强领导,归功于全市党员干部群众的奋力拼搏。在这个进程中,全市各级组织部门立了很大的功劳,为全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障,这是不可替代的。
市第四次党代会提出,当前和今后一个时期,要以实施壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手,推进沿江大开放、大开发、大建设,加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰和文化壮腰,不断提升荆州在长江经济带中的重要地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时,也提出了更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不仅要深入研究好上级党委对组织工作的安排部署,还要把更大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总体思路和战略举措上,在其中找到工作的结合点和突破口。领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接,切实使组织工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样,工作才会有高度,才会有深度,才会有实效,才会出生产力。
二、围绕迎接党的切实加强党建工作。
今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后上班第一天,省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求,市委决定,自20xx年1月开始,在我市集中一年的时间,开展这项活动。市委成立了领导小组,前天召开第一次会议对活动方案及有关工作进行了研究,各项工作将全面推开。各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇,周密部署,抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署,我重点强调两点:
要高度自觉,以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿忠书记讲,开展“迎创”活动,是一项政治任务,要把它当成政治任务来对待,要亮明政治姿态,亮出鲜明的旗帜,服务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自觉,充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成绩向党的献礼的实际行动,充分认识开展这次活动是打造湖北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举措,充分认识开展这次活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要,持续强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识,把全市上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情,引导和凝聚到为党的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来,引导和凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业上,把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大政治动力,为落实“”规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的力量。要统筹协调,以坚强的组织领导确保活动取得实效。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位主题实践活动,要迅速成立活动领导小组及办公室,负责面上统筹指挥,组织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开展主题实践活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓,进一步落实书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、创先争优活动、治庸问责工作结合起来,与本地本单位的业务工作结合起来,做好统筹文章,实现各项工作协调推进。要充分发挥各种媒体的重要作用,大力宣传活动动态,及时推介先进典型,在全省上下树立正确的舆论导向,营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。
三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设。
实施壮腰工程、加快荆州振兴,关键靠班子、关键靠干部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步提高他们推动科学发展、促进社会和谐的能力,为推进荆州跨越发展提供支撑。
更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上讲,当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风的竞争。由于去年换届,相当一批同志新进到各级领导班子中,这些同志是新鲜血液,有朝气,但是缺乏实践和锻炼,与实施“壮腰工程”的要求还有差距,加强党性锻炼和能力提升成为当务之急。加强党性教育,就是要教育引导干部坚持立党为公、执政为民,切实解决对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,敢于负责、敢于担当,无私无畏、满怀激情地履职尽责,特别是面对困难和矛盾时,能够雷厉风行地抓,理直气壮地管,决不懈怠、决不退缩、决不踢皮球。加强能力建设,就是要采取多种途径培养领导干部抓招商引资、项目落地等经济工作能力,征地拆迁、信访维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期,各级领导班子都要结合“三万”活动,开展“摸实情、办实事、求实效”主题活动,引导领导干部把新班子作为新起点,蹲点调研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题,展示换届后新班子新风貌新气象。
更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的激情直接决定了“壮腰工程”实施的成效,决定了荆州跨越发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准,坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部,为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉洁、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一步完善干部实绩考核评价机制,推行全员绩效考核,建立干部实绩档案,注重考评结果应用,形成动态用人机制。进一步完善干部竞争性选拔机制,不断扩大竞争上岗范围,探索建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一线选拔干部的机制,注重从招商引资、园区建设、项目推进、信访维稳等工作一线选拔干部。近期,市委即将出台关于干部人事制度改革的一揽子政策,通过严格实施,让有为者有位,让实干家多起来、红起来。
更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部,这是一项战略性工程。鸿忠书记多次讲,作为主要领导抓好地方的经济发展和社会稳定是一方面,还有一重要方面是要培养一批年轻干部,这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去年我们选拔了一批年轻干部进行了培养,换届中也新进了部分年轻干部,但总的还不够,不适应荆州的长远发展。今年,我们要继续抓好年轻干部成长工程,特别是在抓主官是一个方面,还要与“壮腰工程”配套,抓好工业、农业、城建、规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进行研究,不一定什么都要办一个班,采取各种途径进行培养,为荆州的跨越发展储备干部。
四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用。
荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出,是一片创业创新的热土。但由于种种原因,近年来我们在人才的培养、引进,特别是留住人才方面做得还不够,在人才竞争中失去先机。目前,我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党委都要像招商引资一样招才引智,构筑人才资源的新优势。
要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先进生产力,人才的投资是效益最大的投资,也是最容易出成果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源”的重要性,坚持党管人才的原则,加强对人才工作的领导,继续推行人才工作目标责任制,积极构建政府引导、企业主体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源,打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理,做好归并和管理对接工作,避免重复建设。各级组织部门要发挥好牵头抓总职能,突出抓好任务分解和检查督办工作,各成员单位要根据工作职能和任务分工,协同作战、整体推进人才各项工作。
要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要,重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的培养、引进、使用和支持力度,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环,不能单一的高薪引才,要从实际出发设计和实施一些重要人才工程和人才项目,精心组织实施。只要我们有大项目、有大诚意,一定会有大收获。
要积极营造良好的社会环境。如何在人才竞争中占据一席之地,培养和引进一批“壮腰工程”的紧缺人才,需要我们大力推进制度创新。要以荆州开发区为龙头,建立“人才特区”,积极探索人才工作体制机制创新,选取一批人才建设高地进行试点,对经实践检验比较成熟的经验通过制度的形式固定下来,不断完善有利于人才成长和创新创业的制度体系。要真心实意的为人才服务,在政治上多关心、生活上多照顾、工作上多帮助,让各类人才工作安心、生活舒心,以最大得诚意留住和吸引人才。要进一步优化人才发展环境,使人才创新创业的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,让各类人才心甘情愿为荆州的发展出大智、下大力。
五、要高质量抓好基层党建工作。
基层党组织是党在基层全部战斗力的基础。在落实党的政策、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、解决民生诉求中,基层党组织是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基层组织建设,就是要建强党在基层的战斗堡垒和骨干队伍,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,提高各级党组织和党员干部处理突发事件和复杂局面的能力,真心实意为群众办实事、办好事,增进党与群众的血肉联系,巩固党在基层的政权。
进一步落实基层党建工作责任。加强基层党建工作,各级党委负总责;履行管党职责,党委书记是第一责任人。书记管党,不但要管好干部,更要管好基层党组织和党员队伍,为经济社会发展和改革稳定提供“第一保证”。县(市区)委书记抓党建,重点是抓好基层党建工作的统筹规划,就基层党建工作作出决策;开展调查研究,切实解决困扰基层党建的实际问题;加大经费投入,为基层党建工作提供必要的保障;加强组织领导,整合各种资源,形成基层党建工作合力。今年市委会要专门听取县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职,并进行评议。全面推进党员群众服务中心建设。农村、社区党员群众服务中心是基层党组织服务群众、群众开展活动的阵地。省委提出要求,今年要实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖目标。各地要紧紧围绕这一目标,按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求,因地制宜,扩大面积,强化功能,使每一个村、每一个社区党员群众服务中心达到“五务合一”要求。同时,进一步建立健全和落实基层工作各项制度,依托党员群众服务中心积极开展各种党务村务活动,方便群众办事,经常组织群众性活动,使党员群众服务中心真正用起来、活起来,成为服务群众好和群众愿意去的场所。
切实抓好党员队伍建设。要把好党员发展入口关,重点在农村、非公有制企业、社会组织、高校等一线发展党员,提高党员发展质量,保持党的先进性和纯洁性。加强党员教育管理,在城市社区全面探索党员网格化管理模式,充分利用现代远程教育等方式开展党员教育。做好省十次党代会党代表的提名选举工作,开展党代表工作室试点工作,发挥好各级党代表作用。今年,省委和省委组织部将对基层党建工作、党员群众服务中心、发展壮大村级集体经济三项工作进行全面考评验收,各地各单位要高度重视,全力以赴,切实抓好工作中的薄弱区域、薄弱环节,做到整体推进,使全市基层党建工作上一个新台阶,力争在全省考评中取得优异成绩。