食品药品安全会议领导讲话(热门15篇)
总结是我们进步的动力,它可以帮助我们认识到自己的不足,尽早改正错误。针对这个情况,我们需要采取更加全面和有效的措施。下面是一些有价值的议论文范例,供大家阅读和学习讨论的方法和技巧。
食品药品安全会议领导讲话篇一
同志们:
我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议,主要是研究部署新区2011年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》,食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排,都很好。下面,我就如何做好新区2011年食品安全监管再讲几点意见:
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间,在全国集中开展食品安全整顿,通过两年的整治,取得了阶段性成效。20xx年2月17日,为贯彻落实食品安全法,切实加强对食品安全工作的领导,国务院设立了食品安全委员会,并由副任食安委主任。2011年一开年,国务院办公厅就印发了《2011年食品安全重点工作安排》,今年“两会”温家宝在政府工作报告中提出要大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。
过去的一年,各单位充分发挥监管职能,创新监管方法和手段,加大执法力度,不断健全工作机制,强化监管措施,新区食品安全监管工作取得了一定的成绩:“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果,全年未发生较大食品安全事故,有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市,承担的任务更重,肩负的责任更大。近日,许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施,确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广,个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说,新区食品安全形势依然严峻,我们肩负的责任依然任重道远,当前和今后一段时间,食品安全工作将面临着许多新情况、新任务,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
随着经济社会的发展,食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前,食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷,花样不断翻新,著名品牌“双汇”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要说的是猪肉,现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊,这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作,要紧紧围绕新区20xx年重点工作,完善机制建设,强化监督管理。
(一)着力强化食品安全体系建设。
一要加强食品安全诚信建设,促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训,增强企业诚信意识,落实企业食品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故应急预案,切实提高预防和处臵能力,对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求,又符合新区实际的管理办法,抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度,保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责,确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售,形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法,对企业违法生产经营行为严肃依法处理,对失职渎职、造成食品安全事故的,严格责任追究。
(二)加速做好食品安全监管工作。
一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查,对不符合发证条件的'生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测,加强日常监督,建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度,增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作,促进“科学种田”,普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查,提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主,关口前移,加大对高风险单位、品种和环节的检查力度,认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节,严管难点领域,对发现的问题,及时采取有针对性的防范和处臵措施,及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查,逐级落实整顿责任,逐级开展检查评估。
(三)全力推进大运会食品安全保障工作。
加强对大运期间食品安全监管和整治,清除安全隐患、完善薄弱环节,形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查,督促企业实行封闭管理,落实全过程登记制度,确保供大运食品生产加工全过程可追溯,督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样,确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案,开展应急演练,完善及时通报和应急处臵机制。
(一)切实加强组织领导。
两个办事处要按照“属地管理”的原则,对辖区内的食品安全负总责,真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划,列入政府议事日程。要全面落实领导责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓;分管领导是直接责任人,要靠前抓。要完善目标考核制度,量化考核标准,明确目标任务和责任范围,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中,两办事处各有关部门一定要理清工作思路,找准职责定位,切实把食品安全工作抓细抓实。
(二)切实加强队伍建设。
做好食品监管工作,关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训,努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。
(三)切实加强协调配合。
食品安全工作是一项系统工程,必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守,扎扎实实做好监管工作,保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时,对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,相关部门要从大局出发,主动协商,提出切实可行的解决办法,互相支持,互相补位,坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外,还要注重加强综合执法和联合执法,提高安全监管的综合效能。
(四)切实加强安全宣传。
要进一步加强食品安全信息网络建设,有效收集和利用信息资源,建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源,发挥信息效用,实现部门间监管信息的互联互通,形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用,宣传食品安全法律法规和消费知识,定期在新闻媒体上公布守信企业,曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性,紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面,将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸,着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力,营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干,齐心协力、多想办法,确保新区食品安全!
谢谢大家!
食品药品安全会议领导讲话篇二
食品安全是当今世界上人们所关注的焦点问题之一,每年食源性疾病所造成的严重后果,使食品安全问题已成为全球公众健康优先考虑的问题。本文是本站小编为大家整理的食品安全会议领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议,主要是研究部署新区20xx年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》,食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排,都很好。下面,我就如何做好新区20xx年食品安全监管再讲几点意见:
一、总结经验、提高认识,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间,在全国集中开展食品安全整顿,通过两年的整治,取得了阶段性成效。20xx年2月17日,为贯彻落实食品安全法,切实加强对食品安全工作的领导,国务院设立了食品安全委员会,并由副任食安委主任。20xx年一开年,国务院办公厅就印发了《20xx年食品安全重点工作安排》,今年“两会”温家宝在政府。
工作报告。
中提出要大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。
过去的一年,各单位充分发挥监管职能,创新监管方法和手段,加大执法力度,不断健全工作机制,强化监管措施,新区食品安全监管工作取得了一定的成绩:“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果,全年未发生较大食品安全事故,有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市,承担的任务更重,肩负的责任更大。近日,许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施,确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广,个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说,新区食品安全形势依然严峻,我们肩负的责任依然任重道远,当前和今后一段时间,食品安全工作将面临着许多新情况、新任务,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点、明确目标,努力开创食品安全监管工作新局面。
随着经济社会的发展,食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前,食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷,花样不断翻新,著名品牌“双汇”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要说的是猪肉,现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊,这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作,要紧紧围绕新区20xx年重点工作,完善机制建设,强化监督管理。
(一)着力强化食品安全体系建设。
一要加强食品安全诚信建设,促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训,增强企业诚信意识,落实企业食品药品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故。
应急预案。
切实提高预防和处臵能力对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求又符合新区实际的管理办法抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法对企业违法生产经营行为严肃依法处理对失职渎职、造成食品安全事故的严格责任追究。
(二)加速做好食品安全监管工作。
一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查,对不符合发证条件的生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测,加强日常监督,建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度,增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作,促进“科学种田”,普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查,提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主,关口前移,加大对高风险单位、品种和环节的检查力度,认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节,严管难点领域,对发现的问题,及时采取有针对性的防范和处臵措施,及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查,逐级落实整顿责任,逐级开展检查评估。
(三)全力推进大运会食品安全保障工作。
加强对大运期间食品安全监管和整治,清除安全隐患、完善薄弱环节,形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查,督促企业实行封闭管理,落实全过程登记制度,确保供大运食品生产加工全过程可追溯,督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样,确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案,开展应急演练,完善及时通报和应急处臵机制。
三、加强领导、落实责任,切实提高食品安全监管工作水平。
(一)切实加强组织领导。
两个办事处要按照“属地管理”的原则,对辖区内的食品安全负总责,真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划,列入政府议事日程。要全面落实领导责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓;分管领导是直接责任人,要靠前抓。要完善目标考核制度,量化考核标准,明确目标任务和责任范围,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中,两办事处各有关部门一定要理清工作思路,找准职责定位,切实把食品安全工作抓细抓实。
(二)切实加强队伍建设。
做好食品监管工作,关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训,努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。
(三)切实加强协调配合。
食品安全工作是一项系统工程,必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守,扎扎实实做好监管工作,保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时,对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,相关部门要从大局出发,主动协商,提出切实可行的解决办法,互相支持,互相补位,坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外,还要注重加强综合执法和联合执法,提高安全监管的综合效能。
(四)切实加强安全宣传。
要进一步加强食品安全信息网络建设,有效收集和利用信息资源,建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源,发挥信息效用,实现部门间监管信息的互联互通,形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用,宣传食品安全法律法规和消费知识,定期在新闻媒体上公布守信企业,曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性,紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面,将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸,着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力,营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干,齐心协力、多想办法,确保新区食品药品安全!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在此召开全局食品药品安全监管相关法律法规和业务培训,主要目的是通过培训,提高执法人员食品药品监管水平。大家知道,去年机构改革以来,从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局,壮大了我们一线监管执法队伍,但是部分执法人员专业技能不熟练,法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在,召开此次执法人员业务知识培训,我认为非常及时,也很必要。下面,我就食品药品监管情况讲几点意见:
一、分析形势,进一步增强抓好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来,我局在各位执法人员的共同努力下,食品药品安全监管工作取得了显著成绩,得到了县委、政府的充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,当前,我县食品药品安全工作面临的形势依然严峻,一些普遍存在、涉及面广的食品药品安全问题尚未得到根本解决。一是食品安全隐患还比较多。从市场经营环节来看,各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多,食品安全问题还比较突出。二是监管意识与能力还不够强。各级领导对食品药品安全的认识尽管有了提高,但还有差距,群众的监督防范能力较弱,食品药品安全知识缺乏,自我保护能力不强。三是长效机制还不够健全。安全示范店的建设任务还未完成,建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们要从保障人民群众生命健康的大局出发,进一步增强工作的责任感和紧迫感,从细从实抓好食品药品安全工作,促进全县经济社会持续健康快速发展。
二、突出重点,扎实开展食品安全执法业务培训。
这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参加的培训,授课的几位都是在食品药品监管一线的执法人员,他们有着丰富的工作经验,这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,希望大家一定要珍惜这次难得机会,静下心来认真学习,我们对这次培训班的组织安排等具体工作做了十分充分的准备,虽然这次培训时间不长,但是,希望所有参训人员特别是新到岗的执法人员,要集中精力,认真听讲,确保培训活动达到预期目的。一要端正学习态度。食品药品安全事关人民群众生命健康。因此,大家要以正确的态度,积极主动参加培训学习,切实做到虚心听课、虚心学习,决不能浮光掠影、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会,努力学习和掌握食品药品安全知识,必须时刻牢记,只有在平时多学习、多积累,才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间,可以说时间非常宝贵,希望大家一定要克服各种困难,认真听课,不随便缺席,保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训,能够对学到的知识技能,融会贯通、举一反三,灵活运用到食品安全经营中,确保学习取得实实在在的成效,要多加强自学。坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高履行。
岗位职责。
的能力,在食品药品监督中发挥应有作用。
三、全面提高执法队伍自身工作能力和水平。
我们在食品药品监管的行政执法工作中,也存在一些薄弱环节和不足,具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等,这些问题如不及时解决,势必影响到单位的形象,势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前,随着监管职能的增加,监管职责的加大,群众法律知识的增强,这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外,还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高,如不强化跟踪教育,很容易出现执法不严、执法不公等现象,甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此,加强执法人员的培训工作势在必行。
四、广泛宣传,全面提高公众食品药品安全意识。
我们要明确任务,把握重点,进一步强化食品药品安全宣传教育。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣传形式,深入社区、学校、农村大力宣传《食品安全法》、《药品00》《食品安全法实施条例》等有关法律法规和食品安全知识,做到“有形”、“有声”、“有影”,教育引导全社会关心、支持和参与食品药品安全监管工作,提高公众对食品药品防范的意识和常识。二要加大教育培训力度,规范食品生产、药品经营行为,提高经营者的社会责任意识、守法经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、药品专项行动,及时反映我县食品药品安全工作动态,揭露和曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为,跟踪报道打假治劣的具体措施及成效,不断树立重质量、讲信誉的典型,宣传介绍优质食品、药品经营单位,增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质,维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品药品安全法律法规和基本常识,介绍识别假冒伪劣食品方法,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传,提高消费者的识假辨假能力,增强全社会的诚实守信意识,形成全辖区上下齐心协力参与食品药品安全监管工作的良好氛围。
五、深化群众路线教育实践活动,落实食品药品监管责任县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全,让人民群众吃得放心、用得安心,已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验,更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性,自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步深化群众路线教育活动,落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平,切实当好群众饮食用药安全的守护者。
同志们,食品药品安全责任重于泰山,让我们携起手来,为共造我县良好的食品药品经营秩序,保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力!
谢谢大家!
同志们:
首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天,我们护国镇食品药品安全协调委员会领导组会同护国镇工商所联合在此召开全镇餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训,此次培训的主要内容是《食品安全法》、《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律知识,这次教育培训的目的是:通过法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等宣传教育方式,不断提高餐饮单位守法经营、诚信经营意识,增强餐饮单位第一责任人的理念。重点突出强调生产经营者作为食品安全第一责任人和明确违法生产经营的不良后果及法律责任,突出贯彻近期国务院、省市政府关于食品安全工作的重大决策部署。
近几年来,潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大剂等食品安全事件层出不穷,说明食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,此次培训的召开,我认为非常及时,也很必要。下面,我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见:
一、认清形势,充分认识餐饮服务食品安全的重要性。
关于我国的食品安全现状,曾有这样一句段子:“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,吃啥子都没数”。近年来,随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生,人们被各种各样、形形色色的有毒食品吓怕了、整晕了,层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从,困惑不已:现在食品还安全吗?我们还能吃吗?频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注,也促使我们各级政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题,并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前,食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题,更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此,作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位,我们应当从自我抓起,做到以“责”为天,以“德”经营,以努力改变我国食品安全现状,维护公众身体健康为已任,不断提高全镇餐饮服务从业人员职业道德,维护餐饮行业的正常经营秩序,切实保障人民群众的饮食安全。
二、加强法律法规知识学习培训,强化单位第一责任人意识这次集中教育培训工作是在区食药安委办的统一领导下,由护国镇食药安办牵头,镇卫生院、镇工商所、畜牧站具体组织实施,根据本镇食品加工经营行业的工作特点和各村的实际情况,采取分层、分级集中培训等方式,确保每一个食品生产经营人员都受到一次有针对性的教育培训,实现全覆盖的目标。随后,工商所的同志将结合日常监管中大家常忽视,易触犯的部分法律法规条款,有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说,只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次学习机会,认真学习,深刻领悟,牢固掌握相关法律法规知识,不断提高我们餐饮单位自身素质,增强单位第一责任人意识,为全镇人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。
三、狠抓专项整治,加强安全防范,严惩各类违法违规行为。
我们要力争通过集中排查和整治活动,杜绝在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质。按照省市区的统一部署以及根据我镇实际情况,各相关单位要履行好各自职责以及发挥好协调联动作用,加强食品添加剂生产、流通和使用全程整治,重点组织开展农贸市场中肉制品、蔬菜瓜果、粮油食品等民生菜篮食品安全专项检查,扎实做好监督排查。
工作计划。
进一步抓好食品加工小作坊监管发现问题追根溯源坚持从源头打击非法添加行为加大对不合格产品的处罚力度依法追究相关责任人的法律责任并且始终保持高压态势防止问题的反弹。
四、加强宣传、强化巩固,切实维护食品安全工作的广泛性和长效性。
食品添加剂使用安全涉及食品从原材料采购到销售的各个环节,涉及面广,实际监督难度大,只有进一步加强食品生产经营企业负责人和从业人员的培训教育,强化食品生产企业安全第一责任人意识,引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营,落实生产经营食品的质量安全控制措施,才能从根本上杜绝食品安全问题。同时,组织开展食品安全知识进农村、进社区、进校园活动,广泛宣传食品安全相关法律法规和标准知识、各类非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施,提高公众食品安全消费意识和自我保护能力。进一步发挥社会监督作用,加强食品质量安全预警体系建设,完善应急反应机制,巩固整治活动成果,切实保障食品安全长效管理。
同志们,食品生产,质量是基础,安全是底线,希望全镇广大相关从业者能以此次培训为契机,提高思想认识,树立诚信经营理念,自觉遵守国家食品安全有关法律法规。食品安全责任重于泰山,让我们携起手来,以点带面,全面推进我镇餐饮服务行业再上新台阶。让我们共同努力提高我镇食品生产安全水平,为营造护国镇良好的餐饮服务行业秩序,保障全镇父老乡亲的饮食安全尽责尽力!
最后,祝愿本次教育培训圆满成功,祝在座各位身体健康、工作顺利,谢谢大家!
食品药品安全会议领导讲话篇三
同志们:
今年1月,我们召开全国局长会议,对全年工作作出安排部署;3月,召开全国食安办主任会议,贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神,重点研究了食品安全监管工作;3月下旬以来,先是国务院对山东济南非法经营疫苗案件进行查处,再是中央巡视组进驻总局巡视,然后全国人大会对食品安全法开展执法检查,大事要事不断。时值年中,党组研究决定,与仿制药一次性评价工作会议套开年中工作座谈会,请局长们一起来重点对药品监管工作和监管体制问题进行进一步研究。
下面,我围绕两个会议讲两个问题,供大家参考。
一、关于仿制药一致性评价。
改革药品审评审批制度,是党中央、国务院的重大决策部署。去年8月13日国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发〔20xx〕44号),标志着改革全面启动。8月24日总局在上海召开会议进行部署,研究起草了《开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》、《药品上市许可持有人制度试点方案的通知》,由国务院办公厅分别于今年2月、5月印发。改革进展顺利。接下来,吴浈同志还要专门讲药品审评审批制度改革,咸泽同志将具体部署仿制药一致性评价工作。我主要强调以下几点:
第一,仿制药一致性评价是推进供给侧结构性改革的重大举措。产品质量是供给侧问题,是如何更好满足市场需求的问题,也是结构性问题。仿制药质量提高了,临床上实现与原研药相互替代,就能够推动药品生产领域的结构性变革,改变现在原研药在有的大医院药品销售占比达到80%的局面,有利于降低医药总费用支出,有利于淘汰落后产能,提高国产仿制药竞争力。
第二,一致性评价是很多国家都走过的路。历史上,对药品只重视检验成分。1920xx年美国颁布食品药品法案,主要是打击掺假、冒牌。1971年美国启动仿制药生物等效性评价,开始关注仿制药的疗效。1984年美国出台仿制药相关法案,加快了仿制药上市的步伐。日本1997年启动药品品质再评价工程。我国20xx年修订药品管理法,把仿制药集中到国家统一审批,开始要求仿制药作临床试验;20xx年鼓励仿制原研药,但不是强制性要求。20xx年国务院印发药品安全“”规划,提出了仿制药与原研药质量一致性评价任务;去年国务院44号文件提出质量疗效与原研药一致的要求。一致性评价,在我国是补课,也是创新。做到与原研药质量疗效一致,我们离创制新药也就不远了。
第三,企业要有取有舍。初步统计,20xx年10月前批准上市的化学药品仿制药口服固体制剂,在基药目录中共有289个品种、17740个批准文号或注册证号,涉及1817家国内生产企业、42家进口药品企业9不可能这么多药品药号都做,做不过来,也无必要。一致性评价对企业是生死问题,是优胜劣汰的过程。文号多少没有意义,质量疗效与原研一致的品种才有市场价值。企业要选择最有把握的品种,对晶型、辅料、工艺等做好基础研究,进行实验室体外溶出度试验,再做生物利用度临床试验,少走弯路。一个企业有几个品种成功,加上上市许可持有人制度实施,就完全可以在竞争中取得先机。
第四,选择参比制剂。文件要求参比制剂原则上首选原研药品,也可以选用国际公认的同种药品。企业反映,基本药物目录中有些品种可能无法找到原研。有的说原研品种已经退市不生产了;有的说改了剂型、改了规格、改了酸根、改了碱基的品种,无法找到对应的原研药品或国际公认的品种作为参比制剂。这些情况确实客观存在。但为什么国外已经退市的品种我们还要使用?为什么原研产品到我们这里就改了剂型、规格?对这些意见要具体分析。
寻找参比制剂的主体责任是企业,总局、省局、行业协会要提供指导和帮助。对参比制剂存有争议的,总局可以组织专家公开论证。总局组织中检院等36家检验机构进行了75个基本药物品种体外溶出度药学研究,可以提供大家参考。
第五,抓紧解决临床试验资源紧缺问题。目前获得总局资格认定的临床药物试验机构有475家,且集中在三级甲等医院。总局已经与国家卫计委进行沟通,考虑将资格认定调整为备案管理,已经起草了公告,正在征求有关部门意见。实行备案管理后,临床试验资源紧张的矛盾可以缓解。有的反映临床试验费用高,这要具体分析。总体上,临床试验要占用医疗资源,临床试验费用不仅要补偿医务人员的工资成本,还要补偿医院机会成本,这样才能调动医务人员积极性。
第六,部分企业通不过一致性评价怎么办?我国药品产能严重过剩,企业数量过多。部分企业通不过一致性评价很正常。通过一致性评价的药品企业,可以作为药品的上市许可持有人委托其他企业生产;通不过一致性评价的企业,可以利用自身优势从事药品的委托加工。关键是企业自己要找准定位。
第七,各地要高度重视。一致性评价工作这项硬任务,有时限要求、有质量要求。各地要高度重视,局长要亲自上手抓,加强领导,统筹协调,完善工作机制,研究解决工作中遇到的难题。要主动向党委和政府汇报,争取相关部门的支持。有条件的地方可以成立技术指导组、专家指导委员会和复核检验协调小组等,为企业开展一致性评价提供技术支持。
我国食品药品监管体制自20xx年以来历经4次重大调整。党的作出改革和完善食品药品监管体制的重大决定;新一届党中央、国务院下决心改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建专门的食品药品监管机构;xx届三中全会进一步作出完善统一权威食品药品监管机构的决策部署,明确提出了“统一权威”的要求。国务院专门出台《关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》(国发〔20xx〕18号),要求省,市、县级政府原则上参照国务院整合食品药品监督管理职能和机构的模式,组建食品药品监督管理机构,对食品药品实行集中统一监管。到20xx年底,全国有95%的地(市),80%左右的县(市)独立设置了食品药品监管局。
但近两年来,地方推行“三合一”、“多合一”市场监管综合执法越来越多,基层食品药品监管机构飘摇不定、队伍人心波动,监管工作面临重大挑战。到20xx年底,独立设置食品药品监管部门的地(市)减少到82%、县(市)减少到42%;今年5月底独立设置食品药品监管部门县(市)进一步减少到40%。
今年以来,、多次就加快完善统一权威食品药品监管体制作出重要指示批示,要求食品安全办、食品药品监管总局会同相关部门研提意见。6月初,全国人大专门开会研究食品安全执法检查组报告,张德江委员长作重要讲话,建议国务院就监管体制改革特别是机构设立情况开展专题调研。国务院要求由食安办牵头,会同中央编办等10个部门组成调研组开展专题调研。总局、中编办、卫计委、工商总局等部门的负责同志将带9个工作组,从本周开始到7月上旬到地方调研,听取各个层面的意见。预通知已发到了省政府,咸泽同志会后就出发。利用这次会议,先听取各位局长的意见建议。近日,总局向国务院报送了《关于加快完善统一权威食品药品监管体制的意见》的请示,印给大家参考。在3月份的食品安全办主任座谈会上,我讲过一些意见.这里,我想再强调几点:
第一,机构要统一。强调,保障食品药品安全是党政同责的政治责任,改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建“统一权威”的食品药品监管机构,是党的、xx届二中、三中全会的重大决策部署;在中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局中,将食品药品安全监管纳入了社会建设而非经济建设范畴,强调了其公共安全定位而非市场监管定位;在三中全会、四中全会、五中全会决定和国务院有关文件中,也从未要求将食药监管与工商质检跨领域综合执法。在我国目前的市场环境下,在食品葯品安全问题高发频发阶段,也不具备将食品药品监管与市场监管进行跨部门综合执法的条件(会议材料里,有-个关于综合执法的文件摘编,请大家参考)。我国各地情况千差万别,如何做到食品药品监管机构的统一权威?既要符合中央精神,符合监管规律,符合国际通行做法,符合国家治理体系和治理能力现代化目标,又要符合基层实际情况。这是一个大课题。
第二,力量要加强。市场监管局的名称上有“市场”、有的还有“质量”,但没有食品药品,与中央要求有差距。有的部门讲,“三合一”可以增加力量,但我们认为,改革并不是把几个部门的人“归大堆”。有的地方“三合一”虽然壮大了综合执法队伍,但削弱了食品药品专业监管力量。最近,综合司在高研院组织的县级食药监管局长培训班上做了一个问卷调查,按照机构独立设置与非独立设置进行了分组。数据结果显示,“三合一”市场监管局中,从事食品药品监管的人员平均只占32.6%。有的县局反映,去年一年接到3个上级部门下发的各种文件1784件,今年1—5月已接收792件,工作疲于应付。有的地方“三合一”以后,市场监管局人员基数庞大,为了与其他部门平衡,市场监管局的编制被大量压缩,各方面的人员较合并前都有所减少,而且短期内没有机会补员。针对一些地方“三合一”的现状,国务院要求综合执法的地方要以食品安全为首要职责,同时提出“四有两责”保障措施。内蒙古、湖北等不少省份出台了文件落实“四有两责”,有的地方正在积极推动,但也有的地方还没有落地,需要抓紧落实。食品药品安全风险无处不在,一天都不能失管。
第三,队伍要专业。目前,基层监管执法表面上缺人员,本质上是缺人才食品安全监管是基于科学的风险管理,不是去市场索证索票、检查符不符合卫生规范。必须对生产经营全过程进行良好生产经营规范体系检查,对产品质量安全是否符合标准进行抽样检验,对违法违规行为依法惩处。药品更是如此,有gcp,gmp,gsp等一系列规范,有数据可靠性的检查,要保证研发生产数据的真实、准确、及时记录,还要可溯源。新中国成立以来,无论是先前的卫生行政部门,还是后来的药监部门,都是实施的专业化监管,在研发与生产、流通、使用的各个阶段,检查并判断监管对象的合法性、合规性、合理性、科学性乃至伦理符合性,及时、迅速发现问题和缺陷乃至违法情节。无论哪个国家,无论什么样的体制,履行好这些职责都需要有一支专业化职业化食品药品检查员队伍。只有建立起这样一支队伍,监管执法才能够公正,才能够权威。
第四,事权要清晰。事权清晰,责任才清楚,相应的机构设置、人财物资源配置才能够科学合理。食品药品安全风险具有流动性、外部性。在美国,联邦监管机构根据地理区域设置若干派出机构,包括大区办公室,辖区办公室和监督检查站,来协调中央和地方行政执法权划分,指导地方监管工作。我国食品药品安全问题比较复杂。我们在请示的《意见》中提出,产品上市审批以国家为主、生产企业监管以省为主、销售企业监管以市县为主。国家负责特殊食品、药品、医疗器械和化妆品上市审评审批及其相关检查、核查、检验等工作。省级集中负责食品、药品、医疗器械、化妆品生产企业监管,承担企业许可、体系核查、日常监督检查、案件稽查及违法行为查处职能。市县两级负责食品药品流通和使用环节监管,负责对食品农兽药残留、非法添加的定期抽检,负责食品药品经营企业、医疗机构、餐饮企业以及小作坊等的日常检查。这些考虑是否科学合理,是否切合实际,请大家提出意见建议。
最后,讲几个具体问题。
一是端正行业风气。药品是治病救命的特殊商品,是各国监管最为严格的产品,核心的问题是不能有半点虚假。企业必须为自己的产品质量安全负责,对企业的生死存亡负责。监管部门必须认真负责,对人民健康负责。这方面我们是有血的代价的。去年7月22日开展的临床数据核查,为期近一年,应当认真总结一下有哪些问题?企业、cro、试验基地、监管部门包括省局、总局有哪些责任?有哪些教训值得汲取?归结起来就是一条:监管者与被监管者,都必须树立诚实守信的风气。决不能为了企业利益,为了地方经济发展弄虚作假,或对弄虚作假行为视而不见。否则,我们就是对人民犯罪。诚实守信就是回归科学,只有回归科学,才有药品的安全有效,才能让人民群众放心,我们才真正算是履职尽责。
二是关注数据可靠性。生产企业研发、注册、生产决策,都要把重点放在数据的可靠性上,企业研发生产中的数据必须全面、完整、可信,要做到可追溯、同步产生、原始、准确。今后食品药品监管工作对检查人员提出了很高的要求,要熟悉专业知识,掌握信息化手段和电脑知识。要加强学习,有真本领;要敢于碰硬较真,不当老好人。
三是控制风险。食品药品监管工作时刻都要有风险意识,要把风险意识贯穿到日常检查、抽样检验、稽查办案全过程,贯穿到与公检法机关行刑衔接的全过程。案件移交后不能完事大吉,还要跟踪进展情况,时刻关注涉案假药、劣药对患者可能带来的伤害;时刻关注案情发布对社会带来的冲击和震荡。疫苗、婴幼儿乳粉、眼用气体、前几天的胶囊案件,都有很多教训值得汲取。要会同公安部门、检察机关研究刑事案件中的案情通报、产品流向追查、信息发布等环节的具体协作机制,争取主动,避免被动。
四是界定责任。很多违法案件都是经济犯罪,但以食品药品为标的物,就涉及安全风险问题。非法经营、侵犯知识产权问题,我们在这些问题上的法律责任是什么?能做哪些?不能做哪些?各地要研究,总局也要研究,否则遇事说不清,被追责后感到不合理。
五是要研究药品流通使用政策。食品药品监管部门的职责是质量安全监管,但也要关注流通、使用环节经济政策的研究。营造一个良药驱逐劣药的市场环境,对提高药品质量、保障公众健康至关重要。这需要研究如何改革药品流通体制,破除“以药补医”机制,实现五中全会提出的医疗、医保、医药“三医联动”。
食品药品安全会议领导讲话篇四
今天我们召开全市食品药品监管工作会议。这次会议是在全市食品药品监管系统全面组建新机构、肩负新使命、履行新职能的新形势下召开的第一次工作会,对于我们进一步树立和落实科学发展观,强化食品药品监管工作,确保广大人民群众饮食用药安全,促进我市食品医药产业持续发展有着十分重要的意义。下面,我讲三点意见。
20xx年,是我市食品药品监管工作取得明显成效的一年,全市各食品药品监管部门按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,始终把老百姓的饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,监管力度不断加强,执法水平不断提高,监管体制改革全面完成,食品医药产业持续健康发展,特别是以下几个方面的工作成效突出:
一是开展食品安全百日大行动,为“迎冬旅、创国优”做出新贡献。按照市委、市政府的总体部署和要求,卫生、质监、工商、农牧、商务、公安、药监等部门各负其责,密切配合,针对老百姓日常生活息息相关的重点品种、重点环节、重点区域、重点对象,集中力量开展了食品安全百日专项整治行动,严厉打击了各种制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,促进了我市食品市场秩序的进一步好转,确保了人民群众饮食用药安全,为我市成功举办全省首届冬旅会,创建中国优秀旅游城市做出了积极贡献,得到市委、市政府的充分肯定。
二是进一步巩固了农村“两网”建设成果。在全省各市州率先深入乡村搞调研,开展“两网”建设回头看;新增了“药品供应网”医疗器械供应功能,减少了中转库的数量,实现了电脑远程开票;建立了协管员、信息员相关管理制度,并在各县区党委、政府的大力支持下,充分发挥信息员、协管员的作用。通过“两网”建设工作的深化,农村药品价格有不同程度的下降,药品质量有了保障,农民群众得到了实惠。
三是开展了个体诊所用药目录规范工作。按照省卫生厅、省食品药品监管局有关文件要求,对全市80%以上个体诊所用药目录进行了摸底调查,规范整治,依法查处违法违规行为。
四是加强了行政执法案卷质量管理。针对县(区)药监执法工作中存在的一些问题,加强对执法人员的培训,全面推行《四川省药品监督管理行政执法文书制作规范》,积极开展案卷质量评比工作,收到良好的效果。
五是用药安全监测网络建设成效突出。积极进行合理用药安全宣传,进一步完善药品不良反应监测网络,药品不良反应人均报告数连续两年位居全省第一名,受到通报表扬。
六是积极开展医药工业gmp认证。积极指导攀钢氧气厂进行gmp改造,使该厂于20xx年5月一次性通过国家gmp认证验收检查,成为全省第2家、全国第5家通过gmp认证企业。
这些成绩的取得,得益于市委的正确领导,得益于市人大、政协的关心和支持,也是全市食品药品监管部门的干部职工团结拼搏、开拓创新、努力奋斗的结果。在此,我代表市政府向你们表示衷心的感谢!
二、充分认识食品药品监管工作的重要性,增强使命感和责任意识。
党和政府对食品药品监管工作寄予了新期望。党中央和国务院把食品药品监管工作提到了前所未有的高度。党的xx届五中全会强调,要“整顿药品生产和流通秩序”,“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管,保障人民群众健康安全”。去年,全国人大会专题听取吴仪副关于食品药品监管工作报告,国务院拨专款加强食品药品监管系统基础建设,市委、市政府主要领导多次对食品药品监管工作提出要求。全市食品药品监管机构的全面组建,基础建设的加强,体现着各级党委、政府对食品药品监管部门的关心和重视。在市场经济体制条件下,政府职能将全面向“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”转型,食品药品监管工作的地位和作用将日益“凸显”。
社会经济事业的发展对食品药品监管工作赋予了新使命。随着经济社会的发展,人民群众对食品药品的需求已经由“求温饱”的数量上满足,转变为“求健康”的质量上提高。目前,我市食品药品安全形势总体较好,但也不能高枕无忧,制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为仍时有发生,新问题、新情况层出不穷。食品药品安全是当前民众关心的焦点,党和政府工作的重点,社会关注的热点。正如吴仪副强调的,食品药品安全监管只有开战之日,没有收兵之时。
科学发展观对食品药品监管工作提出了新要求。以科学发展观统领食品药品监管工作,是确保全市人民饮食用药安全,加快食品医药产业发展的必然选择。以人为本是科学发展观的本质和核心,这就要求我们将人民群众的生命安全和身体健康放在首要位置,为食品药品安全提供坚实保障。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容,这就要求我们正确处理监管与发展的辩证关系,以科学的监管促进食品医药产业发展,通过产业的发展更加有效地保障食品药品安全。统筹兼顾是科学发展观的根本要求,这就要求我们统筹抓好食品综合监管与药品安全监管工作,统筹抓好城镇社区与农村的监管工作,统筹抓好行政监督和技术监督工作。
(一)抓好食品放心工程,切实保障人民群众饮食安全。
建立食品安全综合监管责任机制。要从生产、流通、消费等环节入手,加大农业投入品整治力度,从源头上防止农产品污染;严格食品加工企业开办标准,加强生产监管,把好生产关;实施以“提倡绿色消费,培育绿色市场,开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”,严把市场经营主体的准入关;积极实施食品卫生量化分级管理制度,加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监督力度,建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系,形成环环相扣,层层递进的监管格局。今年我市被列为全省进行食品放心工程综合评价的7个城市之一,各部门要积极配合此次做好全省食品放心工程检查的迎检工作。农业部门要完成初级农产品的监管工作情况的汇报和总结;质监局要完成食品生产加工环节监管工作情况的汇报和总结;工商部门要完成食品安全流通环节的监管工作的汇报和总结;卫生部门要做好食品消费环节的监管工作情况的汇报和总结。市食品安全协调委员会办公室要根据省食品安全协调委员会的要求,做好迎检工作方案及相关工作,各相关单位应按照迎检工作方案要求,加强综合协调与配合,狠抓落实,认真做好各项工作。
建立健全食品质量预警和食品安全事件应急机制。相关职能部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要在全市突发公共卫生事件应急预案的框架下制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
大力开展食品安全专项整治活动。要认真贯彻落实全国和省、市进一步加强食品安全工作的精神,紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题,深入开展食品专项整治。要以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种,以农村和城乡结合部为重点区域,以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费为重点环节,分阶段、分步骤、有针对性地实施专项行动。要突出整治儿童食品和食品包装、印制业以及保健食品冒充药品欺骗群众的行为,特别要注意查处城乡结合部和农村的小工厂、小作坊、小加工点以及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为。
(二)服务“三农”,推进农村药品“两网”建设深入发展。
认真贯彻落实党中央建设社会主义新农村的战略决策和全省、全市农村工作会议的部署,巩固和深化农村“两网”建设,建立起与农村经济水平和农民健康需求相适应的农村药品监管供应体系,切实解决农民买药难、看病贵的问题。要坚持政府引导、市场运作、企业参与的原则,促进农村药品供应渠道规范发展。按照“两网”建设服务于“新农合”试点的工作思路,发挥现有农村医药卫生资源作用,实现二者的有机结合,抓好乡镇卫生院、村卫生所的药房规范,认真抓好“规范药房”示范建设。建立监督检查工作制度,强化基层监管部门责任,抓好监督网人员培训,逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络。
(三)加强药品、医疗器械日常监管,整顿和规范市场秩序。
要贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,抓好服务促监管,抓好监管促发展。要全面推进依法行政工作,继续加大执法力度,切实加强日常监管工作。继续加强gmp、gsp认证企业的日常监管和跟踪检查,引导药品批发企业向大型药品物流平台、专业化药品批发和药品生产企业销售公司等方向发展,引导药品零售连锁加快重组兼并,形成大的零售网络,提高药品生产、经营企业素质,促进规模化、集约化经营,推进连锁经营、现代物流、电子商务的发展和企业的技术进步。要引导药品生产、批发、零售企业积极参与新型农村合作医疗和城市社区卫生服务,参加政府集中采购招投标,开展统一配送,供应质优价廉的常用药品,建好合作医疗和社区卫生服务“规范药房”的供应网。支持优势药品经营企业同城市社区卫生服务站进行资源整合,优势互补,进行医药分开试点,将社区卫生服务站药房改造为药品零售企业或共建“规范药房”,使药品、医疗器械、保健食品供应更加规范,社区群众使用药品、医疗器械、保健食品更加安全有效;减少中间环节,社区药价逐年降低,减轻人民群众用药费用负担;社区卫生服务机构合理使用药品、医疗器械的水平逐年提高;全社会疾病控制预防和医疗保健服务能力得到不断加强。同时要积极探索对市场进行全方位、不间断流动巡查制度及社会打假机制的建立。始终保持高压态势,严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。依法做好广告的审查与监测工作,积极开展违法广告专项整治。
(四)加强队伍建设,提高依法行政能力和服务水平。
食品药品监管事业的发展,关键在班子,基础在队伍,根本在素质。各级食品药品监管部门要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,巩固保持共产党员先进性教育的成果,着力抓好班子建设、队伍建设和作风建设。继续加强创建“学习型、法治型、服务型”机关活动,每一个干部职工要切实加强自身的政治业务学习,全面提高全行业工作人员的素质,努力培养造就高素质的执法骨干队伍。要树立人才资源是第一资源的观念,采取切实措施,用事业造就人,用环境凝聚人,用机制激励人。要继续加强对行政权力的制约机制。结合当前反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题,探索建立行政执法新机制,防止权力失控、行为失范。加大行政效能监察力度,推动作风建设。推进行政许可、政务公开和岗位责任制工作,建立行政许可过错和行政执法过错责任制。要认真贯彻落实党风廉政建设的各项制度和要求,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加大从源头上防治腐败的力度,坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风。要通过抓党风、促政风、带行风,树立食品药监系统的新形象,努力建设一支政治过硬、业务精良、纪律严明、清正廉洁的食品药品监管执法队伍。
这次会议请各区县政府分管食品药品监管工作的领导参加,目的有两个,一是要加强对区县食品药品监督管理工作的领导。不能因为食品药品监管局实行垂直管理就放松领导,要清醒地认识到食品安全监管责任仍然在各级政府,所以政府加强领导义不容辞;二是市县两级食品药品监管局是经过两次职能转变而新成立的机构,是一个基础比较薄弱、任务很繁重的机构。区县政府要在工作上给予帮助、关心和支持,这也是区县政府的责任。我相信,在座的区县政府分管领导会按照市委、市政府的要求,大力支持食品药品监管部门开展好监管工作。
同志们,食品药品监管工作任务艰巨、责任重大。大家要牢记肩负的历史使命,扎实工作,勇于创新,认真覆行党和人民赋予的食品药品监管神圣职责,为保障公众身体健康和生命安全,促进我市食品医药产业健康发展做出新贡献。
食品药品安全会议领导讲话篇五
同志们:
今天,我们召开这次全县食品药品安全工作会议,主要是传达贯彻省、市食品药品安全工作会议精神,安排部署今年的食品药品安全工作任务。刚才,××传达了省、市食品药品安全工作会议精神,县政府与各乡镇政府和城区管委会签订了食品药品安全工作责任状。下面,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。
去年以来,全县各级各有关部门坚持以科学发展观统领食品药品安全工作,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,根据省、市食品药品市场整治的总体要求,深入推进食品药品放心工程实施,全县食品药品安全工作取得显著成效。
(一)食品安全综合监管工作机制初步形成。县委、县政府主要领导高度重视食品药品安全工作,多次召开专题会议研究部署。年初成立了由县政府分管领导任组长、有关单位分管领导为成员的食品药品安全协调委员会和食品药品市场整顿工作领导小组,制定了《利津县食品药品安全协调委员会成员单位工作职责》等四项工作制度,明确了各级各部门的工作职责,形成了“政府统一领导,部门协调配合,全社会齐抓共管”的工作机制,促进了各项工作的落实。
(二)食品药品安全监管体系建设逐步完善。积极探索新形势下做好食品药品安全工作的新路子,日常监管、检验检测、标准化、目标责任考核等体系建设取得初步成效。构建了农村食品药品监督网,成立乡镇食品药品协管站××个,聘任食品药品协管站负责人、协管员和信息员××人,形成了对农村食品药品市场的全方位监管。农业、工商、质监等部门加强了基础设施和检测设备建设,加大了检验检测力度,提高了食品质量检测水平。全县已建成无公害农产品示范基地和农业标准化生产示范基地*万亩,××个农产品通过国家绿色食品、无公害食品质量认证,××家药品生产企业和××家药品经营企业全部通过国家gmp、g认证。制定了食品药品安全应急预案,对重大食品安全事故实行等级管理,提升了处理突发事故的应急反应能力。对乡镇卫生院药品仓储条件进行了检查,扩大了药品统一配送覆盖率。加强医疗机构药品药械管理,××家乡镇医疗机构全面完成规范化建设任务,初步实现了药械管理规范化。
(三)食品药品市场整治工作成效显著。食品安全方面,加大对食品重点品种、重点区域、重点市场和重点环节的监管力度。食品药品监管、质监、卫生、工商、农业等部门各司其职,深入开展了食品市场专项整治行动,依法查处食品违法行为××起,没收劣质食品××余公斤,罚款××万元,查处无证生产、经营单位××家。有力地保障了全县人民的饮食安全,维护了良好的食品市场经营秩序。药品安全方面,坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,县食品药品监管部门组织开展了药品市场整治活动,去年共出动药品监督执法人员××*多人次,查处违法经营药品、医疗器械××种次,价值××元。全面开展药品质量抽验工作,共完成日常监督抽验××*批,查处假劣药品*批;加强药品和医疗器械不良反应监测和违法广告监测工作,共上报药品不良反应××*例,监测药品和医疗器械广告××起。有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为,净化了全县药品、医疗器械市场,有效地保障了人民群众用药安全。一年来,全县无重大食品药品安全事故发生。
(四)食品药品安全环境得到进一步优化。通过加大教育培训力度,不断提高生产单位负责人的安全意识和法制观念,在经营者中间营造了遵纪守法、公正公平竞争的氛围。通过不定期巡回指导,督促生产经营单位对存在的问题进行了限期整改,收到了良好效果,去年共有××家医疗机构被授予了市级“文明诚信药店(药房)”称号。通过现场咨询、制作宣传图板、广播电视等多种形式,广泛宣传食品药品安全法律法规、识假辨劣的基础知识,增强了广大群众的自我保护意识和自我保护能力,营造了全社会关注、支持食品药品安全工作的浓厚氛围。
在充分肯定成绩的同时,也清醒的看到,我们在工作中还存在一些问题和不足:一是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面还存有许多不安全因素,农药残留以及滥用抗生素和激素等行为未能得到有效遏制。二是农村、城乡结合部和个别食堂、餐饮单位的食品药品安全意识还比较淡薄,卫生条件差,管理水平较低,存在质量安全隐患。三是无证生产经营食品、药品和医疗器械的现象依然存在,制售假冒伪劣食品药品现象还时有发生。四是个别部门单位重视程度不够,没有真正负起责任,对市场的监管不够到位,工作中还存有不少薄弱环节。五是食品药品市场监管基础不够牢固,长效监管机制、市场预警机制和应急处理机制尚未得到有效落实,现有的执法监管手段和技术检测手段难以适应形势发展要求,等等。对于这些问题和不足,我们要有清醒的认识,采取有力措施,认真加以解决。
近年来,各级党委政府高度重视食品药品安全工作,党中央、国务院相继出台了一系列有关食品药品安全规章制度。党的十六届五中全会提出要强化食品药品监管,保障人民群众健康安全。胡锦涛等中央领导就食品药品安全工作作了多次重要指示。今年省、市两级都将食品药品安全体系建设纳入了今年为民办的实事之一。各级各部门要切实把思想统一到上级的要求上来,从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识食品药品工作的重要性和紧迫性,坚定不移地落实工作责任和各项措施,努力把食品药品工作提高到一个新的水平。
2008年是“十一五”的开局年、起步年,做好食品药品安全工作意义重大。各级各部门要按照省、市食品药品安全工作会议的具体要求,结合我县实际,重点抓好以下几项工作:
(一)要深入实施“食品药品放心工程”。实施食品药品放心工程是全面推动食品药品安全工作的重要举措,各职能部门要按职责分工,认真做好各项工作。在食品安全方面,要从生产、流通、消费等环节入手,加大农业投入品整治力度,从源头上防治农产品污染;严格食品加工企业开办标准,加强生产过程监管,把好食品生产关;深入实施食品卫生分级量化管理制度,加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监管力度,把好食品安全准入关,建立“从农田到餐桌”的全过程监管体系,形成环环相扣,层层递进的监管格局;认真开展“食品放心工程”自我评价工作,严格落实《山东省实施食品放心工程综合评价办法(试行)》确定的各项指标任务,健全完善有关档案资料,以优异的成绩迎接各级政府的综合评价。在药品安全方面,要继续强化gmp、g认证管理工作,加大对已通过认证企业的跟踪检查力度,巩固认证成果;加快处方药与非处方药分类管理工作的监督实施,引导群众合理用药;健全完善药品和医疗器械不良反应监测网络,提高运行效能;创新药品抽验机制,加强快速鉴别、送验和监督性抽验,为行政监督提供强有力的技术支持;加快推进医疗机构药品、医疗器械规范化建设,以农村、企业卫生室、社区卫生服务站为重点,全面完成乡镇以下医疗机构规范化建设任务;积极做好日常监管和各项专项整治,严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为,确保年内不发生重大食品药品安全事故。
(二)要大力开展食品药品专项整治活动。整顿和规范食品药品市场秩序,对于打击和惩治违法行为,净化食品药品市场,确保食品药品质量安全具有重要作用。在整治工作中,要把与群众日常生活密切相关的粮、肉、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、保健品、药品、医疗器械等作为重点品种,紧紧抓住农产品种植和养殖、食品药品加工生产、食品药品经营和消费等重点环节,把城乡结合部、农村市场作为重点区域,围绕各类批发市场、超市、集贸市场等重点市场,不断加大检查力度,强化日常监管,规范经营行为,确保全县食品药品安全形势实现大的好转。要切实加强节日市场巡查和监管,认真受理群众举报和投诉,落实节日值班制度,确保信息畅通。对原来一些有制假售假现象的区域,要进行重点监控,一旦发现制假售假等违法现象,要抓住典型,予以坚决有力的打击。
(三)要切实加强农村食品药品安全监管工作。做好农村食品药品安全工作,对于促进城乡区域协调发展、加快推进社会主义新农村建设具有重大现实意义。要根据省、市关于加强农村食品安全工作的有关要求,研究制定切实可行的农村食品安全监管措施和办法,积极推进农村食品流通供应网建设,建立健全监管责任网和群众监督网,探索标本兼治、长效管理的农村食品安全工作新机制。要扎实推动“四进两网”工程向纵深发展。牵头部门要加强调度,加快进度,着力解决工程实施过程中存在的突出问题,确保工程顺利进展。力争年底,全县所有乡镇建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店,检验检测进农村市场、“12315”进农村覆盖面都达到100。要大力加强农村药品零售网点建设,积极推动具备条件的农村药店纳入“新农合”定点药品供应网络,与新型农村合作医疗有机结合。要积极探索农村食品药品监管网络建设的新途径,不断充实食品药品监管的新内容,打造农村食品药品监管的新模式。要充分发挥农村食品药品协管员和信息员的作用,对协管人员实行动态管理,探索聘任与推选相结合的机制,加强协管人员的培训,进一步明确责任,提高监管网络的运行质量。
(四)要大力推进食品药品安全体系建设。各级各有关部门要进一步强化措施,加大投入,扎实推进监管体系建设。要积极推进食品药品安全信用体系建设。组织开展好“诚信单位”认定活动和企业a、b、c、d四级分类管理模式,进一步增强企业的责任意识和诚信意识,建立起符合我县实际的食品安全信用体系。要健全和完善食品药品不良反应、医疗器械不良事件监测组织网络,提高对上市药品、医疗器械再评价工作水平。要进一步完善安全事故应急处置预案。要坚决执行重大食品药品突发事件报告制度和迟报漏报责任追究制度,把事件损失降低到最低限度。要积极探索整合食品检验检测资源的具体途径,加大检验检测设备投入力度,提高检验检测水平。大力加强农产品标准化生产示范基地建设,加快推进我县农产品标准化进程。
食品药品安全监管的涉及面广、任务繁重、责任重大,各级各有关部门要切实把这项工作摆上突出位置,加强领导,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。
(一)加强组织领导,确保工作实效。保证食品药品安全是全社会的共同责任,各级各有关部门都要把食品药品安全工作作为一项重要任务,列入重要议事日程,切实加强领导。一是全面落实领导责任制。县政府已将食品药品安全工作列入了对各乡镇、各有关部门的政务督查,并定期进行督查考核。今天,县政府与各乡镇政府、城区管委会签订了责任状,会后还将与有关部门签状,各乡镇政府、城区管委会还要与各村(居)委会签状。各单位主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,确保将食品药品安全工作的各项任务落实好、完成好。二是要加大经费投入。今年,县政府已将食品安全综合监管经费纳入了财政预算,各乡镇政府和城区管委会要切实承担起责任,加大资金投入,加强对乡村和社区食品药品安全工作的监管。要紧紧抓住国家和省、市高度重视食品药品安全工作这一有利时机,积极向上争取资金和支持,加快推进食品药品安全基础设施和执法装备建设进程。
(二)明确职责分工,强化责任追究。县政府与各乡镇政府和有关部门签订责任书,就是要进一步明确各级各部门的食品安全监管职责和相应的工作程序。县食品药品监督管理局要结合我县实际,认真分析食品药品安全形势,进一步研究制订完善我县食品药品安全工作措施和意见。同时要充分发挥牵头部门的作用,把着力点放在强化综合监督和组织协调上,放在强化牵头组织对重大事故查处的职能上,不断提高工作实效。各成员单位要服从协调委员会的调度和管理,顾全大局,各司其职,密切配合,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,出现监管的空档。各乡镇、各有关部门和单位都要落实分区域、分环节监管责任制,要明确哪项工作、哪个区域、哪个环节由谁去抓,出了问题承担什么责任,通过签定责任书的形式确定下来,并做到有部署、有检查、有考核,切实把各项工作落到实处。对因工作不力造成重大安全事故的,要严肃追究责任人的责任。
(三)加大宣传力度,营造浓厚工作氛围。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,采取多种形式和途径,大力宣传食品药品安全的重要意义,普及食品药品安全的科学知识。同时,畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品药品案件,增强全社会对食品药品消费的信心。要深入宣传报道食品药品安全工作的典型,及时曝光违法案件,扶优打劣,培育诚信典范,促进我县食品药品行业快速健康发展。
同志们,食品药品安全工作任重道远,责任重大。各级各有关部门要坚持以对党和人民事业高度负责的态度,团结一致,开拓进取,全力做好食品药品安全监管工作,确保全县人民群众饮食用药安全有效,为构建和谐社会、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
食品药品安全会议领导讲话篇六
同志们:
回顾20xx年,从“瘦肉精”到“塑化剂”,从“染色馒头”再到“地沟油”……食品安全问题似乎从来没有离开过人们的视线,食品安全严峻形势已经将我们逼到了退无可退、背水一战的境地。食品安全不仅是20xx年质监工作的重中之重,更给食品生产企业提出了更高的要求,为广大人民群众守住食品质量的安全关口,我们责无旁贷。为扎实做好20xx年全市食品安全生产监管工作,特召开此次工作会,现就20xx年食品安全工作讲以下几点:
纵观近年来食品安全事件,之所以屡禁不止,究其原因均是食品生产者为追求高额利润,一而再、再而三的铤而走险,逾越了应有的道德底线,全然不顾广大消费者生命安全。食品生产企业,作为食品安全责任主体,应深刻认识当前食品安全工作的严峻形势:
一是食品的质量安全已引起了社会、政府、群众的高度关注,尤其是消费者对食品安全已经是“零容忍”;二是当前市政府越来越重视食品安全工作,市政府马上要组织开展食品安全专项整治春季行动。三是全国“两会”正在召开,紧跟着就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的关键时期,更要保障不能出事。
全市现有食品生产企业xx家,食品小作坊xx家。目前我市的食品安全状况可以概括为,“总体稳定良好,问题仍然不少”。
二是食品企业普遍存在小、散、乱的状况,尤其是食品小作坊,工艺落后,安全隐患多;
三是卫生条件不容乐观,生产环境脏、乱、差,卫生意识淡薄极易造成食品污染和食物中毒事故的发生;四是产品出厂检验不能很好的坚持,不能做到批批检验;五是加工人员素质普遍偏低,普遍缺乏食品安全意识和食品质量安全知识;六是企业法人不讲诚信、法律意识淡薄,重经营,轻管理。
面对食品安全严峻形势,必须引起警醒。作为监管人员,要强化责任意识,对存在的食品安全风险和隐患,决不能麻木不仁、久拖不决。作为食品生产企业,应提高自律意识,落实质量安全主体责任,出了问题,企业是第一责任人。
为切实保障20xx年全市食品生产加工环节质量安全,不断巩固去年专项整治成果,今年仍不能有一丝松懈,重点工作如下:
3、将食品生产企业的管理人员列入培训范围,对企业法人、质量负责人分配开展培训,并对肉制品、乳制品、饮料、进京津食品等重点产品生产企业召开质量分析会。
4、巩固20xx年专项整治和区域整治成果,继续组织对乳制品、酒类、肉制品、食用植物油、饮料等7种产品开展综合治理;同志们,面对食品安全新形势,希望通过我们共同的努力,打赢这场食品质量安全“攻坚战”和人民生命健康安全的“保卫战”。
食品药品安全会议领导讲话篇七
同志们:
刚才,和分别通报了去年食品、药品安全工作情况和今年重点工作安排,市政府与各县市区签订了责任书。希望各县(市、区)、各有关部门围绕今年的工作重点和任务目标创造性地开展工作。下面,我再讲几点意见:
一、正确对待成绩和问题,进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。
去年以来,全市各级各有关部门认真贯彻中央和省、市关于加强食品药品安全工作的一系列决策部署,强化综合协调机制建设,深入开展治理整顿,狠抓执法监管,广泛开展宣传教育,取得了良好效果,全市食品药品安全形势总体平稳向好发展。食品安全方面:市里调整健全了市食品安全委员会,市及各县市区均设立了食品安全综合协调机构,全面完成工作交接;逐级分解任务,细化职责分工,初步构建起对种养殖业生产、加工、流通、消费等各环节的全程监管体系;在深化食品非法添加专项治理行动及重点品种综合治理的基础上,扎实开展了重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰等专项整治行动,有效打击了违法犯罪行为,政府监管与企业主体责任得到较好落实;建设启动了12315食品安全一号通举报投诉联动机制,为人民群众参与食品安全监管提供了高效便捷平台;通过强化食品安全宣传教育和培训活动,增强了群众的食品安全意识,提高了监管队伍的整体素质。药品安全监管方面:在全省率先实施药品风险会商和风险防控,有效化解消除风险因素。按照“市县一体、部门联动、周边辐射”的总体思路,深入开展专项行动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为,全年立案查处案件1462起,切实维护了良好的药品市场秩序。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市食品药品安全工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,当前和今后一个时期,食品药品安全面临的形势依然十分严峻,保障食品药品安全仍然是一项艰巨、复杂和长期、繁重的任务。一是实施监管难度大,我市食品药品产业整体水平较低,生产经营企业小、散、乱、差的局面依然存在,特别是食品安全监管涉及面广、环节多、链条长,违法犯罪成本低、花样多、途径广,形式隐蔽,流动性大,给监管工作增加了难度。二是食品安全个别领域监管职责交叉、界定不明晰,极易造成监管空白。三是部分生产经营企业诚信缺失,利欲熏心,投机取巧,制售假冒伪劣违法犯罪行为呈现智能化、网络化、隐蔽化、区域化发展。四是监管力量特别是基层监管力量薄弱,与量大面广的监管任务极不适应。五是监管经费投入水平低,监管装备和检验检测能力建设落后,难以保障正常监管工作的开展;六是一些群众限于生活消费水平较低和不良饮食习惯以及自我防护意识淡薄,客观上造成假冒伪劣产品尚有一定市场等。这些困难和问题都需要我们通过长期不懈、持之以恒的艰苦努力逐步加以克服。
食品药品安全与广大人民群众日常生活息息相关,直接影响到身体健康和生命安全,是人民群众最关心的现实问题。国家“”规划纲要中将“保障食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。春节前召开的全省食品安全工作会议上,孙伟常务副省长指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么强调都不过分,怎么要求也不为过。”这充分体现各级领导对食品药品安全工作的高度重视。可以这样说,食品药品安全不仅是民生问题,也是社会问题,更是政治问题。各级各有关部门务必要全面把握食品药品安全工作的新要求,充分理解人民群众的新期待,从践行科学发展观、构建和谐社会、增强政府公信力的高度出发,充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强责任感、使命感,切实把这项工作抓紧抓实抓好。
二、把握工作重点,扎实做好食品安全工作。
食品安全工作涉及经济社会各个领域、多个环节,必须突出重点,强化措施,有力有序推进。具体工作中,要重点抓好以下几个方面:
(一)切实落实食品安全工作责任。各级政府要对本地食品安全负总责。各有关部门要充分发挥职能作用,切实担负起管理和监督责任。部门间要加强联络沟通和协同配合,努力形成党委政府统一领导、政府统筹协调、人大政协监督、部门分工协作、公众有序参与的食品安全工作大格局。去年我市调整成立了高规格的食品安全委员会,同时设立了流通领域和生猪产品食品安全、农林畜水产品食品安全、生产加工环节食品安全、流通环节食品安全、餐饮环节食品安全、学校食品安全餐厨废弃物管理、进出口食品安全、清真食品安全委员会和食品安全事故医疗救治委员会等10个专门委员会,这是我市在食品安全工作上的创新举措,决不能流于形式,要切实发挥作用。各专门委员会办公室要认真履行职责,针对本领域、本环节食品安全工作重点和突出问题,定期组织召开会议研究制定工作措施,协调解决问题,并对年度工作进行认真总结报告市食安委。各有关部门要按照市政府办公室印发的《20xx年全市食品安全工作要点》积极开展工作,各牵头部门要认真研究落实措施,相关部门全力配合,确保完成任务。各县市区要对照今天签订的《食品安全责任书》,逐条逐项制订落实计划和措施,明确责任部门和具体责任人,确保实现责任目标。
(二)强化基层基础建设。各县市区尤其是市直各有关部门要全面摸清本地、本系统的食品安全工作底数,深入查找薄弱环节,采取针对性措施,堵塞监管漏洞,消除监管盲区,夯实工作基础。要加强市县两级食品安全监管机构建设,调整充实执法力量,配备必要的监管装备,提高监管执法的能力和水平。各乡镇、街道主要负责人要切实对本辖区食品安全工作负起责任,安排专人具体抓这项工作,确保基层监管无盲区。逐步在社区、村居建立食品安全信息员、协管员队伍,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,做到问题早发现、早解决,把影响和损害降到最低程度。要积极探索县级食品安全行政执法监管向乡镇基层延伸的新路子,大力推行委托授权执法新模式,解决基层监管力量不足的矛盾,消除农村监管空白。
(三)深入开展治理整顿。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求,突出抓好“两大治理”:一是针对违禁超限、假冒伪劣等问题,深入开展专项整治;二是针对重点领域和行业品种,扎实开展综合治理。今年省里确定实施食品安全六项重点行动,对扩大食品安全监管覆盖面提出了具体目标,要求食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上、食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上、小餐饮监管覆盖率达到50%以上。各级各有关部门要对照目标任务,细化措施,落实责任,全力抓好治理整顿,坚决扩大监管覆盖面,彻底消除一批带有行业共性的隐患,铲除一批影响安全的不良因素。
(四)严格落实企业主体责任。食品安全出现问题,政府监管部门有责任,但主体责任、第一责任在食品生产经营企业。各县市区各有关部门要督促食品生产经营企业依法履行好食品安全主体责任,坚决把食品安全责任落实到第一责任人身上。要强制要求食品生产经营单位建立健全食品安全规章制度,鼓励引导企业采用先进技术和设备,提升质量安全管理水平。要强化监督执法,建立联合执法制度,对食品违法犯罪保持“零容忍”,从严从重查处违法违规企业和个人,坚决把责任追究到第一责任人头上,始终保持对食品违法犯罪的高压态势。同时,要加快食品行业诚信体系建设,加大道德失范、诚信缺失治理力度。充分发挥行业协会组织的作用,积极开展守法经营宣传教育,完善行业自律机制。加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案,根据信用等级实施分类监管。着手建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台,并与金融机构等部门实现共享,及时发布违法违规企业和个人“黑名单”,惩戒失信行为,为诚信者创造良好发展环境。
(五)大力提升食品安全检验检测和风险评估预警能力。按照市政府常务会议原则通过的《建立市级食品安全检测平台实施方案》要求,在现有各职能部门检测资源的基础上,成立市检验检测中心和分中心,明确职责分工,建立“七统一”的工作机制,即统一协调管理、统一调配检测资源、统一规划实验室建设、统一制定检测目录和抽检计划、统一收费标准、统一业务培训、统一信息发布和风险评估;以市检验检测中心、分中心为基础,建立生产企业、行业协会、高等院校、科研院所等社会检测资源参加的食品安全检验检测联盟。各有关部门要从大局出发,积极支持配合整合工作,尽快实现市级检测资源综合利用,全面提升我市公共检测能力。各县市区要认真学习借鉴邹城市建设检验检测中心的经验,积极创造条件,整合县域检验检测资源。要认真实施食品安全监督抽检和风险监测计划,加大对重点区域、重点环节和高风险食品的监督抽检和风险监测力度,尽力实现抽检监测的全覆盖。市、县两级财政要进一步加大食品抽检经费投入力度,保证食品安全抽检工作需要。
(六)广泛激励动员社会参与。一是认真落实《**市食品安全举报奖励办法》,充分发挥12315食品安全一号通的作用,完善工作机制,切实落实奖励资金,确保奖励资金及早兑现,调动群众参与食品安全管理的积极性。二是加强宣传和科普教育。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,深入开展“食品安全宣传周”等各类宣传科普活动,普及食品安全法律法规和科普知识,提高公众食品安全意识和科学素养。加强对监管先进人物和经营诚信典型的宣传,及时曝光一批典型案例。三是建立完善部门与新闻媒体间信息通报制度。新闻媒体发现食品安全违法犯罪行为,在公开披露前,要及时与市食品安全有关部门进行沟通通报,提供违法案件线索;各食品安全部门要认真核查、快速处置新闻媒体反映的食品安全问题,及时反馈处理措施、处置结果。四是加大培训力度。将食品安全列入公民素质教育内容和中小学相关课程,纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。加强食品安全监管人员培训,各级监管人员今年至少参加40小时的集中培训,切实提高责任意识、业务素质和执法水平。
三、强化执法监管,进一步规范药品市场秩序。
这项工作重在执法,要坚持重拳出击,铁腕整治,确保实效。特别要在以下几个方面下功夫:
(一)在推进全程监管上下功夫。要突出抓好源头治理。紧紧抓住“市场准入、生产”这两个源头,严格行政许可审批,认真执行新版《药品生产质量管理规范》,力争所有在产无菌药品企业和50%的其他企业通过新版《药品生产质量管理规范》认证。要结合我市实际,抓住新版《药品生产质量管理规范》实施机遇,充分挖掘和利用好我市丰富的药号资源,通过资源整合利用,推动我市药品生产企业规范化生产再上新水平。要全面推行保健食品生产企业质量受权人制度,鼓励有条件的生产企业实施全品种电子监管。要强化高风险医疗器械生产监管,重点抓好无菌和植入类器械生产监督检查。要积极推行网格化监管。实行“片警制”和综合执法,将监管地域划分成若干网格,每个网格明确监管人员并向社会公示,负责抓好各类药械的日常监管,确保监管覆盖率100%。加强错时执法,加大“8小时”以外执法力度,实施全时段监管。要夯实日常监管基础。强化基本药物质量监管,不断完善基本药物中标品种备案制度,严查价格成本倒挂品种。结合药品安全示范创建,将日常监管推向更深层次,重点抓好药用辅料、中药材、特殊药品、药品委托生产(检验)、药品广告和互联网药品信息监管。
(二)在强化风险预警上下功夫。要加强风险防控体系建设,建立健全风险信息、风险监测、风险评估、风险预警和处置机制,建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。将风险防控与日常监管紧密结合起来,在日常监管中发现风险因素、研究防控对策,在落实风险防控措施中推进和强化日常监管,切实筑牢安全防火墙,真正做到防患于未然。要加强风险排查。深入推进风险会商制度,分层制定具体的《风险会商办法》,市县两级要全面组织实施“风险会商”,及时通报沟通情况,做到上下联动、信息共享,充分发挥预警、筹划和督导功能。要强化高风险环节、薄弱环节监管。集中力量对安全风险大的重点类别和突出问题进行整治,提高专项整治成效。
(三)在提高应急能力上下功夫。一是完善应急管理组织体系。充实和加强应急管理组织和工作机构,健全机制、落实责任。进一步提高组织协调能力、专业技术能力和风险防范意识,确保在应对突发事件中有效发挥作用。二是健全完善应急管理预案。进一步明确应急处置程序,做到应急处置有章可依、有序开展。各级要结合实际,适时组织开展突发事件的应急演练。三是要做到高效处置。切实加强值班工作,确保一旦发生突发事件,能根据突发事件的时间、地域、性质,有条不紊地开展应急处置工作,做到果断及时、敢负责任、处置到位,确保不发生重大责任问题。
(四)在引导行业自律上下功夫。要加快药械行业诚信体系建设,健全行业安全信用档案,完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制;建立自律信息平台,实现社会共享,形成“一处失信、处处受制”的市场约束机制,引导行业加强自律。加大教育培训力度,强化从业人员的法律意识、责任意识和诚信自律意识,督促行业制定完善诚信自律方面的规章制度并有效运行。要推进药品安全示范创建,拓展示范创建的广度和深度,引导县市区开展示范镇(街)、示范单位创建。要全面推行约谈、“黑名单”、质量受权人等制度。加强分级分类监管和监督抽验,奖优罚劣,使药械行业更自觉地抓好质量安全管理,切实履行第一责任人的责任。
食品药品安全工作责任重大,任务艰巨,必须强化组织领导,精心部署实施,确保各项任务落到实处。各县市区各有关部门要把这项工作摆到重要位置,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作,一级抓一级,层层抓落实。要切实保障人力、物力和经费投入,确保各项工作正常开展、扎实推进,让人民群众看到实实在在的效果。要强化协调配合,牢固树立全市“一盘棋”的思想,尽职履责,团结协作,密切配合,合力推进工作开展。要严格考核奖惩,省政府已将食品药品安全列入政府考核体系和社会管理综合考评体系,提出了考核项目和具体指标。各级各有关部门要结合自身实际,进一步分解目标任务,完善考核评价体系和奖惩约束机制;严格责任追究,依法依纪严肃查处失职渎职、监管不力等行为,有效落实监管措施,全力推动食品药品安全工作再上新水平。
食品药品安全会议领导讲话篇八
各位食堂管理人员和从业人员:
近期,全国各地多个地方接连出现食品安全质量问题,引起了媒体和社会公众的高度关注。国务院、省政府、市府领导对此高度重视,温家宝做了重要指示,省教育厅召开了学校食品安全整治网络视频会议,市政府、教育局都召开的专门会议,部署了学校食品安全宣传教育及专项整治活动。根据有关要求,今天我们在此召开全镇食堂工作人员和管理人员培训会议,主要是对当前学校食食堂管理工作进行再部署。
学校是人口密集的场所,食品卫生安全不仅关系广大师生的身体健康,也关系到学校的声誉,更涉及到家庭幸福和社会稳定。近几年来,教育局、学校对食堂卫生工作非常重视,投入了大量资金改造食堂,完善了相关制度和台账,食堂管理状况得到了改善,未出现食物中毒事件。从几次食堂检查的情况来看,存在的问题不少。一是食品留样不全,早餐不留样,标识不全;二是食品存放不当,由于冰柜停电、故障、积霜过多而造成食品变质;三是消毒工作没有规范进行;四是食堂物品摆放不规范,个人物品、杂物与食品放在同一个地方,食品存放仓库不及时清理整洁。我们这些工作中的疏忽,都极易造成食品中毒。所以我们要提高认识,以高度的政治责任感,从生命的高度出发,扎扎实实做好食堂卫生工作。
二、细致扎实做好食堂工作。
根据当前我镇食堂安全工作的形势,要重点落实以下几项工作:
一是明确食堂主任是学校食品安全的具体责任人,现在都实行“谁主管,谁负责”的工作原则。食品安全培训会。
发言稿。
所以各管理人员和从业人员对自己分管的工作要认真负责,按制度要求不折不扣地做好各项工作,而不是敷衍了事,对付检查。
二是完善食堂管理制度和各类台账记录。各制度都要根据学校实际制定,明确工作要求和责任人。
四是规范操作,确保食品煮熟煮透。肉类、水产品类与蔬菜类食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;蔬菜在切配前必须进行充分浸泡;加工食品必须做到熟透,加工时食品中心温度应不低于70℃;加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。食品在烹饪后至出售前存放时间一般不超过2个小时,供应后剩余的食品必须冷藏冷藏时间不得超过24小时。隔夜、隔餐的食品在确认没有变质的情况下,必须经高温彻底加热后方可供应食用。
五是严格规范留样。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记,在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于200克。
六是做好餐用具、环境的消毒保洁工作。食堂餐用具使用后必须进行消毒,消毒前必须把餐具洗净,除去残渣和油污,不同餐具消毒方法按以下要求操作:煮沸、蒸汽消毒,要求消毒温度为100℃并保持10分钟以上。远红外消毒柜消毒。柜内温度要达到120℃,并保持10分钟以上。
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食品药品安全会议领导讲话篇九
全国旅游安全工作会议暨旅游安全培训班日前在北京举办。会议总结了以来旅游安全工作,深入分析了当前旅游安全形势,提出了旅游安全工作总体要求,部署安排了下阶段旅游安全重点工作。
国家旅游局副局长李世宏表示,国家旅游局高度重视旅游安全工作,李金早局长多次就旅游安全工作进行研究部署,确定了今年旅游安全工作的总体要求,包括:强化风险防控,深化隐患排查治理,加强安全基础建设和旅游安全宣传教育,坚决防范和有效遏制涉旅重特大事故的发生。
李世宏说,全国各地陆续进入旅游旺季,各地要结合国家旅游局的《旅游安全行动方案》和旅游“安全生产月”的部署,抓好旅游安全各项工作:全力遏制涉旅重特大事故发生,督促旅行社并指导景区、星级饭店做好旅游安全工作,推动强化对高风险旅游项目的监管,深入开展旅游行业的“打非治违”工作,抓好出境旅游安全工作,切实做好应急值守工作。
食品药品安全会议领导讲话篇十
20xx年是实施“”规划的收官之年,也是我市主动适应经济发展新常态,实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加强组织领导,落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程,涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用,不断健全责任体系,督促各部门落实职责,协调配合,共同推进,使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变,才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作,主要领导要身体力行、亲自过问,分管领导要深入一线、靠前指挥,要加强督查督办,认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任,强化协调联动,保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体,要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制,确保工作经费逐年增加,满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调,完善部门间的协作机制,形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制,建立系统性、权威性的考核评价体系,采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查,不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
(二)完善体制机制,健全基层网络。监管体制改革一年多来,全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年,各级要把加强自身建设作为重要任务,要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节,是食品安全的第一道防线,是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求,强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任,突出抓好乡镇基层监管机构建设,未建好的要尽快落实到位,已建好的要尽快实施标准化建设,要配强配齐监管工作人员和监管设施装备,确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障,实现食品安全监管城乡一体化。同时,要加强食品安全协管员队伍建设,切实解决好工作经费补贴等问题,真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革,着力建设县级食品检验检测机构,提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目,要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点,推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作,对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式,提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权,着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制,按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求,完善监管制度、规范、标准,加快“废、改、立”进程,整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系,解决工作中的实际问题。
(三)深化专项整治,严惩违法行为。近年来,我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动,有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子,食品药品安全隐患得到有效排查和整治,一些突出问题得到有效解决。从实践来看,集中开展专项整治,是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此,必须坚持深入开展专项整治,严惩重处违法违规行为,始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精,突出针对性和实效性,集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案,严密组织实施,强化督查指导,提高专项整治和专项检查的质量效果,确保整治一项,规范一项,问题解决一项。与此同时,各县(市、区)要针对本地实际情况,拟定年度专项整治重点,加强联合执法,实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度,对存在的隐患和问题“零容忍”,动真逗硬,严厉查处,让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程,建立健全执法全过程记录制度,使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实,认真学习、充分把握各种刑事政策,健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制,进一步提高技术鉴定和专业支持能力,坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题,确保法律责任追究到位。
(四)加强抽样检查,实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度,及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新,科学运用评价性抽检与监督性抽检,加大重点品种抽检频次,减少集中抽样和重复抽样,提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测,提高监测信息的报告质量和分析利用水平,及时有效处置不良事件,及时公布问题产品和问题企业,倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段,制定高风险企业积分管理办法,推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度,加强风险监测结果的分析研判和隐患处置,高质量开展风险研判,增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等,前移风险防控关口,及时将问题解决在萌芽状态。
(五)强化宣传教育,实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台,利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动,努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等,让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法,还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度,企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训,重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术,使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律,自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识,时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育,提升他们的执法水平和执法能力,自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台,制定完善食品药品违法行为举报奖励办法,提高举报奖励标准,鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报,充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性,形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实,廉洁自律,努力打造一支廉洁高效的监管队伍。
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高,面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多,廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣”,努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
(一)强化思想建设,提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量,要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务,自觉践行“三严三实”要求,坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效,下大力气苦练内功,切实增强履职尽责能力,打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训,提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力,将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
(二)强化责任担当,狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉,关系群众切身利益,责任无处不在,担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当,做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题,突出针对性和应用性,深入基层开展调查研究,总结好典型、好经验、好做法,从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事,要深入一线靠前指挥,要争取在一线了解掌握情况,在一线解决困难问题,在一线抓好督促落实,防止重点工作在落实的。
口号。
中落空。
(三)强化廉洁意识,树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神,坚持不懈地抓好党风廉政建设,将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求,认真落实一岗双责,强化廉洁自律意识,切实增强自我约束能力,严格在法律和纪律范围内活动,自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政,全面推行权力清单和责任清单制度,做到清单之外无权力,以公正廉洁的良好形象取信于民,赢得群众信赖。
首先,我谨代表县政府对钟局长、张局长在百忙之中,不辞辛劳亲临我县指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天,县政府决定召开全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议,这是自县政府调整分工以来,我参加的第一个食品安全工作专题会议。一会儿,药监局还将做工作安排,请大家认真领会、抓好落实。下面我就做好全县食品安全和本次培训工作,强调几点:
一、充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全工作,是执政为民的集中体现、是转型升级的迫切需要、是建设诚信体系的重要环节,直接关系到政府形象和公信力,关系社会和谐稳定,关乎每个人切身利益,怎么重视都不过分,怎么强调都不多余。近年来,随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的日益提高,食品安全已成为社会各界关注的热点问题之一,特别是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色馒头”等事件的发生,再次对食品安全敲响了警钟。我县历来高度重视食品安全工作,按照“政府牵头抓总,部门有力监管,各方联合行动”的工作思路,全面实施了食品“放心工程”,深入开展了食品安全专项整治,不断加大了对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品生产经营行为得到进一步规范,食品安全保障能力得到大幅提升,全县食品安全形势总体平稳。但我们也必须清醒的看到,在我们一再整治的情况下,少数餐饮单位和人员安全意识、卫生意识仍比较薄弱,农村假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,红白喜事家宴申报制度落实不到位;餐饮业散、乱、差局面未得到根本改变;学校周边流动餐饮摊点还不规范。同时,今年我县必须通过国家卫生县城省级鉴定这一项硬指标、硬任务,400多项创建标准中,有近百个具体标准就直接或间接的关系到食品安全,假如食品安全标准达不到要求,会直接降低省级鉴定、验收分数,到时候省级鉴定过不了关,更别说创建国家卫生县城了。面对这些问题和任务,如果我们不高度重视,不下大力气加以监管整治,就有可能引发食品安全危机,影响创卫鉴定、验收质量。因此,在座的各位要充分认识到此项工作的重要性、紧迫性和复杂性,决不能报有丝毫麻痹、侥幸心理,把这项工作作为一项头等大事,抓紧、抓好、抓实,推动全县食品安全状况的改善,促进全县食品安全形势逐步好转,切实保障人民群众饮食安全。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
(一)全面履行监管职能。去年,按照省市安排部署,我县已顺利完成县卫生局和县药监局部分职能移交工作。面临新职能、新的监管领域,县药监局全体人员、各镇(办)分管领导和企业人员要加强专业知识学习,熟悉工作内容,迅速进入工作角色,切实履行好新监管职能,对监管的重点和难点进行经常抽查检查,做到不留空白、不留死角,对违法案件做到发现一起,查处一起,通报一起,树立政府公信力,对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办,限时结案。各镇办分管领导和食品监督管理员要切实发挥职能,认真履行辖区食品安全工作的直接责任,全面掌握辖区餐饮服务单位的基本情况,按时进行市场巡查,定期向县药监局反馈工作动态,举报制假售假餐饮消费环节的等违法违规行为,协助县食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食品安全监督检查和案件查处工作。
(二)加强日常监管。各镇(办)、食品药品监管部门,特别是食品安全监督管理员要深入餐饮单位,加强调查研究,进一步摸清餐饮行业情况,尤其是监管难度较大的小食店、餐饮服务摊贩等,对餐饮企业实行量化分级管理,严把许可准入关,认真做好备案管理前期准备工作,避免出现监管空白。要继续加强对农药、兽药残留的监测,严防药物残留超标的农产品流入市场,进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,结合创卫工作,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,取缔无证无照经营行为,严厉查处超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。要结合“两网”建设,把加强农村食品药品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务来抓,不断改善和规范农村食品销售的设施和条件,促进农村食品市场的繁荣与安全,不断提高农村消费者自我保护意识和识假辨假、依法维权的能力,严厉打击和查处农村食品市场经营不合格食品的违法行为。
(三)突出专项整治。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点品种、重点领域、重点行业和重点环节的整治,深入开展联合执法行动,严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为。要重点抓好与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、食盐、儿童食品、保健食品等的专项整治,务求取得实效。要严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉等违法行为,规范肉类流通管理,整顿肉制品流通秩序。要结合餐饮服务食品安全百日大整顿行动,以城乡结合部、旅游景点、学校、幼儿园及建筑工地食堂为重点区域,以节假日和黄金周为重点时段,以无证经营、地沟油和食品添加剂为重点对象,突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效遏制群体性食物中毒事件发生。
三、加强领导,综合整治,推进食品安全工作再上新台阶。
(一)高度重视食品安全监管工作。各镇办要切实把食品安全工作摆上重要议事日程,进一步落实镇办一把手负总责、亲自督促,分管领导具体抓、经常抓的工作机制和食品安全责任制、行政问责制和责任追究制,及时协调解决监管工作中遇到的困难和问题,实行统一领导,统一组织,统一指挥。今天,到会的都是分管食品安全工作领导,请大家会后要把迅速把会议精神向主要领导汇报,把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来,真正把食品安全监管工作拿在手中,落实在行动中,确保辖区内不出现重大食品安全事故。
(二)充分发挥食安办的综合协调作用。今年,根据上级文件精神,将食品安全委员会从卫生局划归到药监局。县药监局要充分发挥牵头、协调和参谋作用,加强与食安会成员单位的沟通衔接力度,研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施,制定完善食品安全。
应急预案。
适时演练以提高快速反应和应急处置能力对食品安全事故要做到早发现、早报告、早处置坚决防止迟报、漏报甚至瞒报努力把事故影响降低到最低限度。
(三)营造食品安全监管良好氛围。县药监局要大力普及食品安全知识,积极开展食品安全宣传进机关、进学校、进社区活动,引导群众安全消费、理性消费,提高自我保护能力。要加大对食品药品生产经营者的教育和培训力度,不断提高生产经营者的责任意识和质量意识,增强其社会责任感和行业自律性,严格执行各项食品药品安全制度,确保食品药品质量安全。要健全完善食品安全信息发布制度和社会监督举报,及时公开监督执法信息,扩大社会公众对食品安全问题的知情权,增强人民群众的食品安全消费信心,营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
为了让大家进一步掌握食品安全法律法规,明确工作责任,提高食品监督管理工作业务能力,我们专门邀请到了市药监局钟局长和汉滨区药监局张局长两位全市食品药品监管界的权威人士,就食品监管相关知识进行主题讲座,希望大家珍惜来之不易的学习机会,静下心来,认真听讲,把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上,真正做到学有所思、学有所得,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。
同志们,食品安全责任重大,任务艰巨。我们必须认真贯彻落实中省市的安排部署,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,齐心协力、强化监管、扎实工作,为开创全县食品安全工作新局面,加快建设和谐岚皋、平安岚皋做出新的更大贡献。
同志们:
我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议,主要是研究部署新区20xx年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》,食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排,都很好。下面,我就如何做好新区20xx年食品安全监管再讲几点意见:
一、总结经验、提高认识,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间,在全国集中开展食品安全整顿,通过两年的整治,取得了阶段性成效。20xx年2月17日,为贯彻落实食品安全法,切实加强对食品安全工作的领导,国务院设立了食品安全委员会,并由副任食安委主任。20xx年一开年,国务院办公厅就印发了《20xx年食品安全重点工作安排》,今年“两会”温家宝在政府。
工作报告。
中提出要大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。
过去的一年,各单位充分发挥监管职能,创新监管方法和手段,加大执法力度,不断健全工作机制,强化监管措施,新区食品安全监管工作取得了一定的成绩:“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果,全年未发生较大食品安全事故,有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市,承担的任务更重,肩负的责任更大。近日,许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施,确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广,个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说,新区食品安全形势依然严峻,我们肩负的责任依然任重道远,当前和今后一段时间,食品安全工作将面临着许多新情况、新任务,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点、明确目标,努力开创食品安全监管工作新局面。
随着经济社会的发展,食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前,食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷,花样不断翻新,著名品牌“双汇”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要说的是猪肉,现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊,这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作,要紧紧围绕新区20xx年重点工作,完善机制建设,强化监督管理。
(一)着力强化食品安全体系建设。
一要加强食品安全诚信建设,促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训,增强企业诚信意识,落实企业食品药品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故应急预案,切实提高预防和处臵能力,对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求,又符合新区实际的管理办法,抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度,保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责,确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售,形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法,对企业违法生产经营行为严肃依法处理,对失职渎职、造成食品安全事故的,严格责任追究。
(二)加速做好食品安全监管工作。
一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查,对不符合发证条件的生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测,加强日常监督,建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度,增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作,促进“科学种田”,普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查,提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主,关口前移,加大对高风险单位、品种和环节的检查力度,认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节,严管难点领域,对发现的问题,及时采取有针对性的防范和处臵措施,及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查,逐级落实整顿责任,逐级开展检查评估。
(三)全力推进大运会食品安全保障工作。
加强对大运期间食品安全监管和整治,清除安全隐患、完善薄弱环节,形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查,督促企业实行封闭管理,落实全过程登记制度,确保供大运食品生产加工全过程可追溯,督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样,确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案,开展应急演练,完善及时通报和应急处臵机制。
三、加强领导、落实责任,切实提高食品安全监管工作水平。
(一)切实加强组织领导。
两个办事处要按照“属地管理”的原则,对辖区内的食品安全负总责,真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划,列入政府议事日程。要全面落实领导责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓;分管领导是直接责任人,要靠前抓。要完善目标考核制度,量化考核标准,明确目标任务和责任范围,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中,两办事处各有关部门一定要理清工作思路,找准职责定位,切实把食品安全工作抓细抓实。
(二)切实加强队伍建设。
做好食品监管工作,关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训,努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。
(三)切实加强协调配合。
食品安全工作是一项系统工程,必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守,扎扎实实做好监管工作,保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时,对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,相关部门要从大局出发,主动协商,提出切实可行的解决办法,互相支持,互相补位,坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外,还要注重加强综合执法和联合执法,提高安全监管的综合效能。
(四)切实加强安全宣传。
要进一步加强食品安全信息网络建设,有效收集和利用信息资源,建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源,发挥信息效用,实现部门间监管信息的互联互通,形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用,宣传食品安全法律法规和消费知识,定期在新闻媒体上公布守信企业,曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性,紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面,将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸,着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力,营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干,齐心协力、多想办法,确保新区食品药品安全!
谢谢大家!
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食品药品安全会议领导讲话篇十一
食品和用药安全是关系群众切身利益的大事,党中央、国务院历来十分重视,吴仪副在今年全国食品药品监督管理工作会上指出:“食品药品直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一贯重视食品药品监督管理工作。去年,市长办公会已确定各乡镇由一名班子成员分管药监工作。今年,市政府又成立了食品安全监管领导小组,并下文明确了相关部门的职责,9月份还转发了市食品药品监督管理局《关于加快全市农村食品药品监管网络和药品供应网络建设的意见》(政办发[20xx]88号)。这个《意见》中提出:“年内建立起层层有领导分管,各乡镇有食品药品监督协管员,村级有食品药品监督联络员的食品药品监督网络,消灭食品药品监管盲区,药品供应网络覆盖达到100%,最终实现农民群众就近获得药品救助的目标”。为确保这一目标顺利实现,今天市政府召开全市农村“两网”建设工作会议进行动员部署。在这里,我讲三点意见:
一、认清形势,知难而上,从根本上改变当前农村用药现状。
我市农村药品监督网络和药品供应网络建设工作,以前在药监、卫生等部门的通力协作下虽然取得了一定成绩,但它并没有从根本上解决农村药品供应渠道混乱,市场上的假冒伪劣食品药品还不少,农民用药安全,吃上放心食品的问题还没有得到充分保证。从近两年我市农村药品监管中发现的问题可以看出,形势严峻、不容忽视,主要表现在:一是药品从业人员素质低。在全市400多家村卫生所(室)、门诊部中90%从药人员无药学专业技术人员;二是购药渠道混乱。不少个体诊所、村卫生所(室)及药店从个体商贩中购进药品,进药渠道不合法,质量得不到保证;三是农村医疗机构普遍存在滥用抗生素和药品经营单位不凭处方销售处方药的违规现象;四是食品药品质量问题严重。至20xx年市食品药品监督管理局在监督检查中发现,全市个体诊所、村卫生所(室)、乡镇卫生院绝大部分存在使用过期失效药品行为。
以上情况说明,随着药品监管力度加大,城区药品生产、经营、使用秩序日益规范,假冒伪劣食品药品不断向地理位置较偏僻,监管力量相对薄弱,群众自我保护意识不强的农村转移,农村地区医疗机构基础设施差,严重缺乏药学专业技术人员,乡村医生对药品规范管理的认识不足,食品药品质量安全得不到充分保障,我们必须以事实求是的态度,以向人民群众高度负责的精神,正视目前农村食品药品监管和药品供应渠道方面存在的问题,认清形势、确立目标、坚定信心、迎难而上。按照“三个代表”重要思想的要求,出色地完成政府下达的农村“两网”建设任务,从根本上改变当前农村食品药品市场混乱现状,让农民群众吃上安全放心的食品药品。
食品药品安全会议领导讲话篇十二
同志们:
刚才,**同志和**同志分别通报了去年食品、药品安全工作情况和今年重点工作安排,市政府与各县市区签订了责任书。希望各县(市、区)、各有关部门围绕今年的工作重点和任务目标创造性地开展工作。下面,我再讲几点意见:
一、正确对待成绩和问题,进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。
去年以来,全市各级各有关部门认真贯彻中央和省、市关于加强食品药品安全工作的一系列决策部署,强化综合协调机制建设,深入开展治理整顿,狠抓执法监管,广泛开展宣传教育,取得了良好效果,全市食品药品安全形势总体平稳向好发展。食品安全方面:市里调整健全了市食品安全委员会,市及各县市区均设立了食品安全综合协调机构,全面完成工作交接;逐级分解任务,细化职责分工,初步构建起对种养殖业生产、加工、流通、消费等各环节的全程监管体系;在深化食品非法添加专项治理行动及重点品种综合治理的基础上,扎实开展了重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰等专项整治行动,有效打击了违法犯罪行为,政府监管与企业主体责任得到较好落实;建设启动了12315食品安全一号通举报投诉联动机制,为人民群众参与食品安全监管提供了高效便捷平台;通过强化食品安全宣传教育和培训活动,增强了群众的食品安全意识,提高了监管队伍的整体素质。药品安全监管方面:在全省率先实施药品风险会商和风险防控,有效化解消除风险因素。按照“市县一体、部门联动、周边辐射”的总体思路,深入开展专项行动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为,全年立案查处案件1462起,切实维护了良好的药品市场秩序。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市食品药品安全工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,当前和今后一个时期,食品药品安全面临的形势依然十分严峻,保障食品药品安全仍然是一项艰巨、复杂和长期、繁重的任务。一是实施监管难度大,我市食品药品产业整体水平较低,生产经营企业小、散、乱、差的局面依然存在,特别是食品安全监管涉及面广、环节多、链条长,违法犯罪成本低、花样多、途径广,形式隐蔽,流动性大,给监管工作增加了难度。二是食品安全个别领域监管职责交叉、界定不明晰,极易造成监管空白。三是部分生产经营企业诚信缺失,利欲熏心,投机取巧,制售假冒伪劣违法犯罪行为呈现智能化、网络化、隐蔽化、区域化发展。四是监管力量特别是基层监管力量薄弱,与量大面广的监管任务极不适应。五是监管经费投入水平低,监管装备和检验检测能力建设落后,难以保障正常监管工作的开展;六是一些群众限于生活消费水平较低和不良饮食习惯以及自我防护意识淡薄,客观上造成假冒伪劣产品尚有一定市场等。这些困难和问题都需要我们通过长期不懈、持之以恒的艰苦努力逐步加以克服。
食品药品安全与广大人民群众日常生活息息相关,直接影响到身体健康和生命安全,是人民群众最关心的现实问题。国家“十二五”规划纲要中将“保障食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。春节前召开的全省食品安全工作会议上,孙伟常务副省长指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么强调都不过分,怎么要求也不为过。”这充分体现各级领导对食品药品安全工作的高度重视。可以这样说,食品药品安全不仅是民生问题,也是社会问题,更是政治问题。各级各有关部门务必要全面把握食品药品安全工作的新要求,充分理解人民群众的新期待,从践行科学发展观、构建和谐社会、增强政府公信力的高度出发,充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强责任感、使命感,切实把这项工作抓紧抓实抓好。
二、把握工作重点,扎实做好食品安全工作。
食品安全工作涉及经济社会各个领域、多个环节,必须突出重点,强化措施,有力有序推进。具体工作中,要重点抓好以下几个方面:
(一)切实落实食品安全工作责任。各级政府要对本地食品安全负总责。各有关部门要充分发挥职能作用,切实担负起管理和监督责任。部门间要加强联络沟通和协同配合,努力形成党委政府统一领导、政府统筹协调、人大政协监督、部门分工协作、公众有序参与的食品安全工作大格局。去年我市调整成立了高规格的食品安全委员会,同时设立了流通领域和生猪产品食品安全、农林畜水产品食品安全、生产加工环节食品安全、流通环节食品安全、餐饮环节食品安全、学校食品安全餐厨废弃物管理、进出口食品安全、清真食品安全委员会和食品安全事故医疗救治委员会等10个专门委员会,这是我市在食品安全工作上的创新举措,决不能流于形式,要切实发挥作用。各专门委员会办公室要认真履行职责,针对本领域、本环节食品安全工作重点和突出问题,定期组织召开会议研究制定工作措施,协调解决问题,并对年度工作进行认真总结报告市食安委。各有关部门要按照市政府办公室印发的《全市食品安全工作要点》积极开展工作,各牵头部门要认真研究落实措施,相关部门全力配合,确保完成任务。各县市区要对照今天签订的《食品安全责任书》,逐条逐项制订落实计划和措施,明确责任部门和具体责任人,确保实现责任目标。
(二)强化基层基础建设。各县市区尤其是市直各有关部门要全面摸清本地、本系统的食品安全工作底数,深入查找薄弱环节,采取针对性措施,堵塞监管漏洞,消除监管盲区,夯实工作基础。要加强市县两级食品安全监管机构建设,调整充实执法力量,配备必要的监管装备,提高监管执法的能力和水平。各乡镇、街道主要负责人要切实对本辖区食品安全工作负起责任,安排专人具体抓这项工作,确保基层监管无盲区。逐步在社区、村居建立食品安全信息员、协管员队伍,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,做到问题早发现、早解决,把影响和损害降到最低程度。要积极探索县级食品安全行政执法监管向乡镇基层延伸的新路子,大力推行委托授权执法新模式,解决基层监管力量不足的矛盾,消除农村监管空白。
(三)深入开展治理整顿。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求,突出抓好“两大治理”:一是针对违禁超限、假冒伪劣等问题,深入开展专项整治;二是针对重点领域和行业品种,扎实开展综合治理。今年省里确定实施食品安全六项重点行动,对扩大食品安全监管覆盖面提出了具体目标,要求食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上、食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上、小餐饮监管覆盖率达到50%以上。各级各有关部门要对照目标任务,细化措施,落实责任,全力抓好治理整顿,坚决扩大监管覆盖面,彻底消除一批带有行业共性的隐患,铲除一批影响安全的不良因素。
(四)严格落实企业主体责任。食品安全出现问题,政府监管部门有责任,但主体责任、第一责任在食品生产经营企业。各县市区各有关部门要督促食品生产经营企业依法履行好食品安全主体责任,坚决把食品安全责任落实到第一责任人身上。要强制要求食品生产经营单位建立健全食品安全规章制度,鼓励引导企业采用先进技术和设备,提升质量安全管理水平。要强化监督执法,建立联合执法制度,对食品违法犯罪保持“零容忍”,从严从重查处违法违规企业和个人,坚决把责任追究到第一责任人头上,始终保持对食品违法犯罪的高压态势。同时,要加快食品行业诚信体系建设,加大道德失范、诚信缺失治理力度。充分发挥行业协会组织的作用,积极开展守法经营宣传教育,完善行业自律机制。加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案,根据信用等级实施分类监管。着手建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台,并与金融机构等部门实现共享,及时发布违法违规企业和个人“黑名单”,惩戒失信行为,为诚信者创造良好发展环境。
(五)大力提升食品安全检验检测和风险评估预警能力。按照市政府常务会议原则通过的《建立市级食品安全检测平台实施方案》要求,在现有各职能部门检测资源的基础上,成立市检验检测中心和分中心,明确职责分工,建立“七统一”的工作机制,即统一协调管理、统一调配检测资源、统一规划实验室建设、统一制定检测目录和抽检计划、统一收费标准、统一业务培训、统一信息发布和风险评估;以市检验检测中心、分中心为基础,建立生产企业、行业协会、高等院校、科研院所等社会检测资源参加的食品安全检验检测联盟。各有关部门要从大局出发,积极支持配合整合工作,尽快实现市级检测资源综合利用,全面提升我市公共检测能力。各县市区要认真学习借鉴邹城市建设检验检测中心的经验,积极创造条件,整合县域检验检测资源。要认真实施食品安全监督抽检和风险监测计划,加大对重点区域、重点环节和高风险食品的监督抽检和风险监测力度,尽力实现抽检监测的全覆盖。市、县两级财政要进一步加大食品抽检经费投入力度,保证食品安全抽检工作需要。
(六)广泛激励动员社会参与。一是认真落实《**市食品安全举报奖励办法》,充分发挥12315食品安全一号通的作用,完善工作机制,切实落实奖励资金,确保奖励资金及早兑现,调动群众参与食品安全管理的积极性。二是加强宣传和科普教育。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,深入开展“食品安全宣传周”等各类宣传科普活动,普及食品安全法律法规和科普知识,提高公众食品安全意识和科学素养。加强对监管先进人物和经营诚信典型的宣传,及时曝光一批典型案例。三是建立完善部门与新闻媒体间信息通报制度。新闻媒体发现食品安全违法犯罪行为,在公开披露前,要及时与市食品安全有关部门进行沟通通报,提供违法案件线索;各食品安全部门要认真核查、快速处置新闻媒体反映的食品安全问题,及时反馈处理措施、处置结果。四是加大培训力度。将食品安全列入公民素质教育内容和中小学相关课程,纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。加强食品安全监管人员培训,各级监管人员今年至少参加40小时的集中培训,切实提高责任意识、业务素质和执法水平。
三、强化执法监管,进一步规范药品市场秩序。
这项工作重在执法,要坚持重拳出击,铁腕整治,确保实效。特别要在以下几个方面下功夫:
(一)在推进全程监管上下功夫。要突出抓好源头治理。紧紧抓住“市场准入、生产”这两个源头,严格行政许可审批,认真执行新版《药品生产质量管理规范》,力争所有在产无菌药品企业和50%的其他企业通过新版《药品生产质量管理规范》认证。要结合我市实际,抓住新版《药品生产质量管理规范》实施机遇,充分挖掘和利用好我市丰富的药号资源,通过资源整合利用,推动我市药品生产企业规范化生产再上新水平。要全面推行保健食品生产企业质量受权人制度,鼓励有条件的生产企业实施全品种电子监管。要强化高风险医疗器械生产监管,重点抓好无菌和植入类器械生产监督检查。要积极推行网格化监管。实行“片警制”和综合执法,将监管地域划分成若干网格,每个网格明确监管人员并向社会公示,负责抓好各类药械的日常监管,确保监管覆盖率100%。加强错时执法,加大“8小时”以外执法力度,实施全时段监管。要夯实日常监管基础。强化基本药物质量监管,不断完善基本药物中标品种备案制度,严查价格成本倒挂品种。结合药品安全示范创建,将日常监管推向更深层次,重点抓好药用辅料、中药材、特殊药品、药品委托生产(检验)、药品广告和互联网药品信息监管。
(二)在强化风险预警上下功夫。要加强风险防控体系建设,建立健全风险信息、风险监测、风险评估、风险预警和处置机制,建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。将风险防控与日常监管紧密结合起来,在日常监管中发现风险因素、研究防控对策,在落实风险防控措施中推进和强化日常监管,切实筑牢安全防火墙,真正做到防患于未然。要加强风险排查。深入推进风险会商制度,分层制定具体的《风险会商办法》,市县两级要全面组织实施“风险会商”,及时通报沟通情况,做到上下联动、信息共享,充分发挥预警、筹划和督导功能。要强化高风险环节、薄弱环节监管。集中力量对安全风险大的重点类别和突出问题进行整治,提高专项整治成效。
(三)在提高应急能力上下功夫。一是完善应急管理组织体系。充实和加强应急管理组织和工作机构,健全机制、落实责任。进一步提高组织协调能力、专业技术能力和风险防范意识,确保在应对突发事件中有效发挥作用。二是健全完善应急管理预案。进一步明确应急处置程序,做到应急处置有章可依、有序开展。各级要结合实际,适时组织开展突发事件的应急演练。三是要做到高效处置。切实加强值班工作,确保一旦发生突发事件,能根据突发事件的时间、地域、性质,有条不紊地开展应急处置工作,做到果断及时、敢负责任、处置到位,确保不发生重大责任问题。
(四)在引导行业自律上下功夫。要加快药械行业诚信体系建设,健全行业安全信用档案,完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制;建立自律信息平台,实现社会共享,形成“一处失信、处处受制”的市场约束机制,引导行业加强自律。加大教育培训力度,强化从业人员的法律意识、责任意识和诚信自律意识,督促行业制定完善诚信自律方面的规章制度并有效运行。要推进药品安全示范创建,拓展示范创建的广度和深度,引导县市区开展示范镇(街)、示范单位创建。要全面推行约谈、“黑名单”、质量受权人等制度。加强分级分类监管和监督抽验,奖优罚劣,使药械行业更自觉地抓好质量安全管理,切实履行第一责任人的责任。
食品药品安全工作责任重大,任务艰巨,必须强化组织领导,精心部署实施,确保各项任务落到实处。各县市区各有关部门要把这项工作摆到重要位置,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作,一级抓一级,层层抓落实。要切实保障人力、物力和经费投入,确保各项工作正常开展、扎实推进,让人民群众看到实实在在的效果。要强化协调配合,牢固树立全市“一盘棋”的思想,尽职履责,团结协作,密切配合,合力推进工作开展。要严格考核奖惩,省政府已将食品药品安全列入政府考核体系和社会管理综合考评体系,提出了考核项目和具体指标。各级各有关部门要结合自身实际,进一步分解目标任务,完善考核评价体系和奖惩约束机制;严格责任追究,依法依纪严肃查处失职渎职、监管不力等行为,有效落实监管措施,全力推动食品药品安全工作再上新水平。
食品药品安全会议领导讲话篇十三
更好本地宣传食品安全法律法规,增强我处辖区居民对食品药品安全的参与意识,普及食品药品安全科学知识,我处认真组织部署,各社区围绕“尚德守法,提升食品药品安全治理”宣传活动主题,突出宣传重点,有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品药品安全宣传活动。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,精心组织。
办事处针对食品安全监管工作,组成了由街道办事处各科室、公安、卫生、社区工作站参与的领导工作小组,组织社区工作人员开展宣传月活动。各社区分别明确了分管领导以及具体实施人员,为开展好此次宣传月活动做好了充分的准备。
二、方案具体,目的明确。
我处食安办制定了详细的宣传月活动实施方案,利用各种宣传手段,通过开展大型市场宣传咨询活动、食品药品安全教育课等活动,以悬挂横幅和展板、现场咨询、印发宣传材料、有奖问答及猜谜等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品药品安全的社会氛围。
三、内容丰富,效果明显。
在开展科普宣传活动中,以社区、学校和人员密集场所为重点,通过张贴挂图、海报,印发宣传手册等多种形式普及食品药品安全知识。充分利用科普教育活动站、宣传栏等开展食品药品安全科普宣传,活动形式多样,悬挂横幅标语16条及安全知识展板76幅、发放食品药品安全及消费购物宣传指引1000多份,发放各类相关宣传资料20__多份,工作人员现场接受群众咨询,解答疑难,宣传、咨询,收到了良好的宣传效果。
通过食品药品安全宣传活动,普及了食品药品安全科普知识,增强了群众的自我保护意识和维权意识。整个辖区上下,一个人人关注、支持、参与食品药品安全的良好氛围逐步形成。
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食品药品安全会议领导讲话篇十四
为确保我镇广大人民群众度过一个欢乐祥和平安的春节,保障人民群众食品药品安全和身体健康,严防食品药品安全事故发生,决定于1月15日至2月28日,在全镇集中开展为期一个半月的春节食品药品安全大检查工作。
一、工作目标。
按照“五级监管”体系的要求,坚持“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”以及“属地和行业共同管理,分级负责”的原则,深入开展食品药品安全大检查,及时消除安全隐患,全力保障食品药品安全。
二、工作职责。
镇食药安委办公室:负责统一协调、指导食品药品安全大检查各项工作。督促各村(社区)、各相关部门履行食品药品安全监管责任,落实各项监管措施。
各村(社区居)委会:负责本辖区春节食品药品安全大检查组织领导工作。
食药监所:负责食品生产、流通、餐饮服务环节、保健食品生产经营以及药品医疗器械化妆品生产经营的监督检查;依法查处食品生产、流通、餐饮服务环节、保健食品和药品医疗器械化妆品的生产经营违法行为。
农技站:负责食用农产品质量安全检查。加强对蔬菜、水产品等食用农产品的监督检查和监督抽检,对存在农药残留超标、违法使用禁用物质等安全隐患的农产品生产企业、农村专业合作经济组织进行全面治理。
兽医站:负责畜禽产品质量安全检查。对存在兽药残留超标、兽药和饲料违法使用禁用物质等安全隐患的畜禽产品生产企业进行全面治理。
派出所:负责打击食品药品安全违法犯罪行为。加强与食品药品安全监管部门的沟通协调,严厉打击农产品种植养殖、畜禽屠宰、食品生产加工、流通和餐饮服务环节和药品医疗器械化妆品的生产经营中存在的食品安全违法犯罪问题。
镇食药安委其他成员单位按照各自职能职责,共同开展好食品药品安全大检查工作。
三、检查重点。
(一)农产品种植环节。
重点对象:新型农业经营主体(农民专合社、龙头企业、种植大户、家庭农场)、蔬菜直销便民店。
重点品种:正季蔬菜、甜橙、食用菌等品种。
重点内容:察看生产基地周边是否有污染源,农业灌溉用水是否受污染,生产基地环境是否达标;基地是否存在农膜、农药袋、肥料袋等废弃物;基地相关管理制度是否上墙;查看生产基地田间生产记录、农业投入品购买库存和使用记录是否按要求归档保存;上市前农产品农药残留快速自检是否开展;是否坚持实行产地准出制度并保留准出证明存根;“三品一标”农产品是否按规定包装标识上市,询问基地日常生产和农产品质量安全管理情况;是否坚持杜绝使用违禁农药和执行农药安全间隔期制度;是否开展“三品一标”申报认证;是否坚持农产品质量安全内检员制度;是否经常接受各级农业部门技术指导。抽取即将上市的农产品样品,现场封存,送市综合农业检测中心进行定量分析检测,作为检打联动的依据。
(二)畜禽养殖屠宰环节。
重点对象:畜禽养殖场、屠宰场、饲料生产企业、兽药饲料经营市场。
重点品种:生猪、禽类。
重点内容:
1.畜禽养殖场:养殖投入品使用记录及库房、防疫及诊断治疗记录、病死畜禽无害化处理及记录。
2.生猪屠宰场:生猪进场及查证验物记录、屠宰检疫及记录、无害化处理及记录、人员当班记录。
3.饲料生产厂:原料企业的资质查证验物记录、饲料及添加物原料购进记录及票据、饲料及添加物原料出入库记录、原料检测记录及留样记录、产品生产记录、产品检测合格及留样记录、产品销售记录、不合格产品及原料无害化处理记录。
4.兽药饲料经营批发企业(户)或连锁总店:产品企业的资质查证验物记录、饲料及添加物购进记录及票据、饲料及添加剂销售台账。
(三)水产品养殖环节。
重点对象:水产专业合作社、江河船型网箱养殖单位(含个人)。
重点内容:水产生产记录,资料齐全;投放的种苗健康无病;使用国家批准的正规厂家生产的渔药,严格遵守休药期规定;使用国家批准的正规厂家生产的渔饲料,不得使用“三无”渔饲料;自己配制的渔饲料不得对外销售。
(四)食品生产环节。
重点对象:城乡结合部、集中性生产区域、日常监管存在问题或社会关注、反映情况较多的生产单位,日常监管时季节性停产的生产单位,可能利用节假日突击生产热销食品的生产加工点。
重点产品:酒类(白酒、配制酒)、米面油、调味品、肉制品(腌腊肉制品)、糖果、糕点等品种。
重点内容:企业原料库房、生产关键控制环节、半成品库房、成品库房和检验室。核查是否采购使用非食品原料、回收和失效变质的食品原料或不允许添加的'食品添加剂(特别是白酒中使用甜味剂);是否严格控制危害性食品添加剂使用(特别是腌腊制品的亚硝酸盐);是否存在为提高产能擅自减少关键生产工艺、降低食品主要成分、虚假(提前)标注生产日期或产品未经检验合格出厂等行为;是否存在伪造、假冒、夸大企业信息或产品信息等标签违法行为;是否在食品中添加药品(特别是配制酒);核查小作坊基础卫生环境,不得存在对食品有直接污染的因素;从业人员必须具备健康证明;不得采购使用非食品原料、失效变质或回收原材料,不得滥用食品添加剂;食品容器等相关产品应当清洁无害。检查的同时针对可能存在问题的生产企业、近期未进行产品抽验或曾经抽验发现问题的小作坊以及其他环节反馈存在问题的生产单位进行产品抽验,按照抽验结果及时依法从严处置并跟踪控制问题产品。
(五)食品流通环节。
重点对象:城乡结合部、乡(村)镇、社区、车站、码头、旅游景点的副食店和摊贩;批发市场、集贸市场、商场、超市和食品店、蔬菜直销便民店等重点单位。
重点品种:乳制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、糕点、调味品、食用油、酒类、腌制食品、冷冻食品等与人民群众生活密切相关的品种。
重点内容:主体资格是否合法;是否经营贪腐变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;是否经营超过保质期或被污染的食品;预包装食品无标签或进口的预包装食品无中文标签、中文说明书;食品与非食品混放,储存条件不符合存放要求的食品;肉类食品无检验检疫证明;蔬菜直销便民店等固定经营场所销售的农产品是否符合准出制度的相关要求;食品的标签、说明书含有虚假、夸大的内容,有形市场内现场制售行为是否符合要求等。要以快检初筛、监督抽检等方式排查食品安全风险、消除隐患,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
(六)餐饮服务环节。
重点对象:旅游景区、庙会、游园会等人群聚集场所及周边的餐饮服务单位;农村坝坝宴、集中承办节日聚餐活动和宴席的大中型餐饮服务单位。
重点行为:餐饮服务单位超范围、超能力接待行为;加工制作存在安全隐患的野菜、野果和国家保护的野生动植物的行为;非法使用亚硝酸盐等非食用物质、滥用食品添加剂的行为。
重点内容:主体资格是否合法;食品加工处理区域环境是否整洁,凉菜等专间操作环境卫生是否符合规范,冷藏消毒等设施设备能否正常运行;餐具清洗、消毒、保洁设施的数量和大小能否满足供餐需要;是否严格落实餐具清洗、消毒、保洁措施;食品贮存场所是否符合要求;餐厨废弃物的处置是否符合要求,是否存在回收利用废弃油脂的行为;是否按规定配置专(兼)职食品安全管理人员;是否建立从业人员健康管理制度和健康档案;从业人员中是否存在无健康证明的人员,是否安排患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作;接触直接入口食品的人员是否佩戴口罩,是否穿戴好工作服、帽;原辅材料的购进与储存是否符合规定,餐饮制作加工质量控制和添加剂的使用是否符合要求;农村坝坝宴是否按要求进行备案指导等内容。
(七)药医疗器械化妆品生产经营环节。
重点对象:药品、化妆品和医疗器械生产企业;城乡结合部、农村、中心城区、商业街区、旅游景区以及客运站及周边等重点区域的药品、化妆品、医疗器械零售企业和医疗机构。
重点品种:处方药、抗菌药物、国家有专门管理要求的药品、疫苗、终止妊娠药品、特殊药品。
重点内容:
3.药品零售企业:处方药、抗菌药物是否凭处方销售,是否非法销售、非法使用疫苗、终止妊娠、含特殊药品的复方制剂等药品。
4.医疗机构:重点检查药品购进、储存、调配和使用制度的执行情况,是否从无证企业和个人购进药品。
(八)、农村群体性聚餐指导环节。
重点对象:农村群体性聚餐举办业主。
重点内容:
1、宴席加工场地和食品贮存地远离禽畜圈舍、开放式厕所、垃圾堆、沼气池以及其它污染源,并事先进行环境清理,采取措施消除老鼠、蟑螂、苍蝇等病媒生物及其孳生条件。
2、不得采购使用《食品安全法》规定禁止生产经营的食品和《农产品质量安全法》规定不得销售的农产品。
3、宴席加工服务人员身体健康,个人卫生习惯良好;患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病和近期有腹泻、发热、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全症状的人员,不得进行餐饮食品加工制作。
4、配备足够数量的加工、贮存、清洗、消毒、保温、冷藏、冷冻等设施设备,加工过程所使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器等工具做到生熟分开,避免交叉污染。
5、餐饮具和盛装熟食品的容器必须经清洗、消毒后方可使用。
6、加工用水应使用符合gb5749《生活饮用水卫生标准》的自来水或安全的井水,不得直接使用河水或田间水。
7、在制作加工前应当认真检查待加工食品及原料,不加工使用贪腐变质、霉变生虫、有毒有害、病死毒死禽畜肉及鱼类、超过保质期或其他感观性状异常的食品及原料;不加工制作野生菌、发芽土豆、新鲜黄花等容易引发食物中毒的食品。
8、需要熟制加工的菜品应烧熟煮透,加工时食品中心温度应不低于70℃。凉菜卤菜慎用、少用,确需应现食现做,当餐用完。
9、烹饪后至食用前需较长时间存放的食品,应当在高于60℃或低于10℃条件下储存。隔餐食品再次食用必须彻底加热,食品中心温度不低于70℃,菜饭色泽正常、无臭味及其它异味,感官异常的不得食用。
10、供餐的每种食品应在冷藏条件下留样48小时以上,留样食品应按品种分别盛放在清洗消毒后的容器内,每个品种留样不少于100克。
11、农村自办宴席举办者应加强农药、鼠药等有毒有害物质的管理,不得在食品加工场所及就餐场所放置有毒有害物质;加工好的食物应妥善保存,严防投毒等不安全因素,并做到防鼠、防蝇、防尘。
四、工作要求。
(一)高度重视,加强组织领导。
各村(社区)、各部门要高度重视春节食品药品安全大检查工作,充分认识食品药品安全工作的严峻形势和繁重任务。切实克服麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识,把抓好春节食品药品安全检查作为当前我镇食品药品安全监管的重要任务。早动手、早安排、高标准、严要求,做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。
(二)制定方案,明确工作责任。
根据全镇食品药品安全大检查的总体要求,各村(社区)、各有关部门要结合实际,制定具体详细的工作方案,投入足够的精力,提早部署、精心组织,将食品药品安全保障的职责落实到位,一级抓一级,层层抓落实。
(三)加强协作,形成工作合力。
各村(社区)、各部门要按照方案要求,加强对重点区域、重点环节、重点品种、重点单位和重点场所的集中治理。要密切配合,搞好衔接,做到部门联动、区域联动,构建严密监管网络,形成工作合力,保证政令畅通,发现安全隐患,及时迅速处置,最大限度降低影响,确保我镇春节食品药品安全。
(四)广泛宣传,营造良好氛围。
各村(社区)、各部门要多渠道、全方位组织开展丰富多彩、形式各样、社会广泛参与的宣传教育活动,引导食品药品生产经营者牢固树立法律、道德、诚信意识,全面落实食品药品安全主体责任。要加强对消费者的引导,倡导健康消费。
(五)加强联系,密切信息沟通。
各村(社区)、各部门要健全信息互通工作制度,及时反馈工作情况,加强舆情监测,随时处置食品药品安全问题隐患。大检查活动结束后,各村(社区)、各部门要对有关情况认真进行总结,肯定成绩,查找不足,建立长效监管机制,提升食品药品安全工作水平。
20xx年*月*日。
****镇政府办公室。
食品药品安全会议领导讲话篇十五
食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个学科。以下是小编整理的食品安全工作会议领导。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
同志们:。
今天我们在这里召开全区食品安全会议,目的是回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作;表彰先进,激励落后,再接再厉,再创佳绩。
20xx年,我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下,在区人大政协的关心帮助下,在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合,认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规,及时分析全区食品安全形势,研究提出食品安全监管工作的实施意见,紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治。
工作计划。
认真开展各项食品安全监管工作有效规规范了我区食品市场经营秩序取得了较好成效。
一、强化措施,加强协调,有效提升统筹监管综合能力。
区委区政府高度重视食品安全工作,成立了“xx区食品安全委员会”,建立了“全区统一领导,部门各司其责,各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络,设立了区食安办,做到机构、人员、经费三到位,乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室,配备了专兼职工作人员,各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员,实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点,把食品安全工作列入各相关部门的责任目标,完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故。
应急预案。
食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡办事处卫生工商质监农办民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议,落实食品安全监管责任制。
二、积极组织,广泛宣传,营造公众参与的良好氛围。
20xx年举办2次大型综合培训,并开展了食品安全培训周活动,要求各个职能部们都要开展各自的专题培训,区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》,并发至乡、办事处及各职能部门,指导工作开展;同时,每月编发一期《食品安全简报》,主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》,重点进行食品安全形势和政策宣传。20xx年6月11日至18日,我区以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题,组织开展了瀍河食品安全周宣传活动,区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动,瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传,极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。
三、突出重点、严格执法,大力开展各项整治活动。
加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度,针对全区食品安全重点工作和突出问题,开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治,学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理,乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治,加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理,认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题,流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处,取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次,车辆1006台次,检查单位6216户次,限期整改156户次,立案查处63起,查处窝点4个。
四、各司其职,想方设法,各个部门监管特色日益凸显。
农业部门定期进行拉网式检测,加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度,采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施,对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统,解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题,用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理,建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度,实施了食品安全月报制度,制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。
回顾一年来取得的成绩,主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导,得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持,得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此,我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导,向全区从事食品安全工作的广大干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在总结成绩的同时,也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全,人员未完全到位,餐饮职能未完全移交,在一定程度上影响工作开展。二是长期以来,我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立,市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明,部分存在注水、注入其他物质现象,经过双节前后的治理,虽有所好转,但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊,特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重,食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场,由于分散、隐蔽,监管网络不健全,导致无证生产、经营食品情况时有发生,隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全,餐具消毒不规范,四防设施不完善。随着社会的发展,生活水平的提高,人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高,为此,我们必须不断加强责任,开拓创新,创造性地开展工作,才能有效保障人民群众的食品安全。
五、科学筹谋,认真安排,做好20xx年各项工作。
(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决,检验检疫仍然开展困难,今年区政府在财力极端困难的情况下,预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外,商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际,采取以奖代补形式给予支持,保障肉品质量安全,确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里,区食安办、商务局,宗教局等部门要尽快研究调研方案,带着问题去调研去考察,并摄取影像资料,写出。
调研报告。
在突破土地规划瓶颈的同时,力求起点要高视角要广。
(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式,继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度,二是加强培训,一方面要加强对执法人员的培训,另一方面要加强对从业人员的培训,培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等,提高广大人民群众的食品安全意识,提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念,规范执业行为,提高执法能力,净化我区的食品安全环境。
(三)进一步加强目标责任考核管理,不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上,一定要在保基本的前提下,上台阶、抓创新、重落实,目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点,经常开座谈会和企业观摩,让每个部门的先进典型都讲一讲,到做得好的单位看一看,而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分,同时对工作不力,受到批评或市区的工作提示函的,再考评时要扣分,以此达到激励先进,鞭策落后的目的。
(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线,各管一段,既有分工也有协作,各有关部门按照职责分工,在做好日常监管基础上,针对食品安全方面存在的问题,开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题,联合执法,齐抓共管,形成合力。要全面落实网格化管理工作,推动监管重心向村级下移。
(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的单位和个人,取消评先、晋级资格,造成严重后果的,将依法依纪严肃处理,顶格问责。
(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩,如餐饮服务实行量化分级管理297家,量化分级率达95%,全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%,卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标,五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上,餐饮许可证发证率达到98%以上,健康证持证上岗率达97%,辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的,不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样,但全国政协委员答记者问时,仍说不满意,理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生,大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单,瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!
同志们,“民以食为天,食以安为先”,我们虽然取得了一些成绩,但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后,底子还很薄弱,但我坚信在区委区政的大力支持下,我们能勇挑重担,克难攻坚的,因为在座的各位能热衷我们现有的工作,靠的不是高工资,靠的是激情,拼的是韧劲,证实的是能力,追求的是价值。20xx年希望大家扎实工作、开拓进取,克难攻坚,再创佳绩,为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!
谢谢大家!
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