依法行政工作方案(专业19篇)
方案的实施需要全体成员的共同努力和合作。一个好的方案应该有完善的时间安排和实施计划。在这里,我们为大家整理了一些实践中总结的方案案例,供您参考和借鉴,希望能够帮助到您。
依法行政工作方案篇一
工作计划是对未来重要工作的最佳安排,具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为切实解决基层行政执法中存在的突出问题,进一步推动司法行政执法人员公正执法、文明执法、阳光执法,根据市司法局下发的《市司法局规范基层行政执法专项行动工作方案》和市纪委下发的《市规范基层行政执法专项工作方案》的通知要求,在全市司法行政系统开展规范基层行政执法专项行动。现制定如下工作方案:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和省、市改进工作作风的要求,以严格规范行政处罚自由裁量权、行政检查权为重点,坚持标本兼治、综合治理,营造公正廉明的法治管理环境,实现作风建设的明显提升,全面履行法律服务、法律保障和法制宣传的工作职责,更好地服务于我市社会的和谐稳定和经济的又好又快发展。
本次专项行动在全面规范行政执法行为的基础上,重点解决以下六个方面问题:
(二)滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正的问题;。
(三)执法不公开、不透明等缺少监督制约的问题;
(四)执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明的问题;
(五)乱收费等严重侵权群众利益的问题;
(六)以权谋私、渎职侵权等违纪违法的问题。
(一)梳理行政执法依据,坚持依法执法。结合我市开展“星级模范执法单位”创建活动的相关要求,进一步梳理行政执法依据,完善行政职权目录和行政执法流程图,严格行政执法主体和执法人员资格审查制度。
(二)规范行政处罚自由裁量权,维护公正执法。建立健全行政裁量权基准制度,实行行政执法案例指导制度,平等对待行政相对人,同样情形同等处理。
(三)公开行政执法事项,推行阳光执法。健全完善行政执法公示和告知制度,依法依规公示和告知执法主体职权、裁量标准、执法结果等内容。深化行政权力网上公开透明运行系统,构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政执法阳光运行机制。
(四)优化行政执法方式,促进文明执法。统一规范执法文明用语、执法行为标准等制度。积极推行行政指导和全程说理式执法,综合运用走访约见、警示告诫、行政建议、问责谈话等方式开展工作,明确行政指导适用范围、严格实施程序、建立健全监督检查制度和考核评价机制。
(五)严禁乱收费,解决执法利益化。严格执行收支两条线管理制度,不得将行政事业性收费等与行政机关业务经费、执法人员福利待遇挂钩。
(六)加强行政执法监督,实现规范执法。加强行政执法人员培训和管理,提高行政执法人员执法为民理念和依法行政能力。向社会公布行政执法机关的投诉监督电话、地址和网址等,健全和完善行政执法监督举报制度和投诉处理制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制,加大监督检查力度,严肃查处行政执法中的违纪违法案件。
此次行政执法专项检查活动从8月处开始,分四个阶段进行:
(一)动员部署。8月初至8月中旬,根据市统一部署,制定工作方案;召开专项会议,广泛动员,全面部署,进一步提高行政执法人员依法行政工作的主动性和自觉性,激发工作热情,营造学习先进经验和典型作法的良好氛围,为开展专项检查活动打下良好基础。
(二)自查自纠。8月中旬至9月底,开展自查自纠工作。要认真查找在行政执法工作中存在的突出问题,深刻剖析原因,认真开展整改工作。
(三)迎接检查。10月1日至10月30日,做好各项准备工作,迎接市纪委、监察局会同相关部门的督查和市司法局的检查验收工作,并按照规范基层行政执法推进会的要求,推动依法行政各项工作有序进行。
(四)总结提高。11月1日至11月30日,认真总结本系统规范基层执法工作中的好经验、好做法。要积极探索开展规范行政执法的新途径、新理念、新方法。同时,要针对专项行动中发现的薄弱环节,健全完善长效管理制度和机制,巩固专项行动工作成果。
(一)提高认识,加强组织领导。要统一思想,高度重视,充分认识这次行政执法专项检查活动的重要意义。成立市司法局规范基层行政执法专项行动领导小组,彭中法同志任组长,成员为陈福东、苏汝光、陈礼智、孙广喜,领导小组办公室设在局政工科。领导小组成员要认真履行职责,加强业务指导和监督检查,深入抓好专项行动各项工作任务的落实。
(二)加强监督,严格落实责任。要加强监督检查,采取行之有效的措施组织开展自查自纠工作。结合市纪委“星级模范执法单位”创建活动有关要求,加大考核检查力度,对严重损害行政相对人利益和作风建设的突出问题,要严格追究责任。
(三)认真整改,确保取得实效。行政执法专项检查后,要及时总结,对发现的问题要研究解决对策,及时整改,确保行政执法专项检查工作取得实效。
2021年将在区委、区政府的坚强领导下,全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称决定)和《国务院关于加强法治政府的意见》(以下简称意见),深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略,服务保障区委、区政府中心工作,建设法治型政府。结合我区实际,制定2014年度依法行政保障争创全国文明城市工作实施方案,经区依法行政领导小组批准实施,具体如下:
继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作,广泛开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力,逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。
1、落实区政府常务会议学法制度。
(责任单位:区政府办公室)。
2、落实依法行政集中培训制度,对科级以上领导干部学习法律制定年度培训计划和实施方案,建立健全落实领导干部任职前法律知识考查和测试制度。
(责任单位:区委组织部、人大办公室)。
3、制定2014年全区行政机关公务员依法行政培训工作计划并组织实施。
(责任单位:区人社局)。
4、专题法制专题讲座两场,区人社局、区司法局各安排一场。
(责任单位:区法制办会同单位:区人社局、区司法局)。
5、以营造依法行政良好社会氛围为重点,结合“五五”普法,开展《行政复议法》和《关于加强市县政府依法行政的决定》等相关法律法规的学习宣传活动。
(责任单位:区法制办)。
推进依法行政、建设法治政府,关键在领导。各部门要完善行政首长为第一责任人的依法行政工作组织领导体制,切实把依法行政工作摆上重要位置,行政首长要定期听取依法行政汇报,研究依法行政工作,采取有效措施,确保取得实效。
6、依照《纲要》、《决定》,突出重点,制定2014年度依法行政工作安排。
(责任单位:镇、办事处、区直各部门)。
7、严格落实行政责任追究制,继续落实行政机关主要负责人为重点的绩效管理制度。
(责任单位:区监察局)。
8、加强政府法制机构建设,使机构设置、人员配备与工作任务相适应。
(责任单位:区委组织部会同单位:区编办)。
正确决策是保证区各项社会事业顺利发展的重要前提,决策正确与否在很大程度上取决于决策工作的民主化、科学化、规范化程度。倾听群众心声,听取专家意见,完善民主集中,才能切合实际、符合规律、反映民意,真正体现最广大人民群众的根本利益。
9、完善落实重大行政决策规则和程序制度。
(责任单位:区政府办公室)。
10、建立重大行政决策实施情况后评估制度。
(责任单位:区监察局)。
规范性文件作为行政机关制发具有普遍约束力的行政决定、命令,既是行政决策的结果,又是行政管理的依据。各地、各部门要认真落实《市行政机关规范性文件管理规定》,严格按照法定权限和程序,起草制定规范性文件,严格执行规范性文件备案审查规定,并通过法定载体向社会公开发布。
11、严格规范性文件制定权限和发布程序,完善规范性文件备案审查制度。
(责任单位:区法制办、会同单位:区政府各部门)。
进一步改革行政管理方式,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步简政放权,完善政府社会管理和公共服务职能。强化公共服务意识,简化公共服务程序,降低公共服务成本,逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。进一步增强社会自治功能,探索建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。
12、完善劳动、就业和社会保障制度。
(责任单位:区人社局)。
13、完善各种预警和应急机制;完善电子政务建设。
(责任单位:区政府办公室,会同部门:区直各部门)。
14、健全政府信息公开领导和工作体系,完善政府信息主动公开和依申请公开工作机制。贯彻落实《市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,完善政府信息公开网站,拓展信息公开载体,加强政府信息公开查阅场所建设。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度。
(责任单位:区行政服务中心)。
改革行政执法体制,加快行政程序建设,规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设,落实行政执法人员资格制度,完善行政执法经费保障机制,严格执行行政执法罚缴分离和收支两条线制度,是建立权力明确,行为规范,监督有效,保障有力的行政执法体制的关键所在,各部门应按照要求大力推进。
15、严格执行财政预算制度、罚缴分离和收支两条线制度。
(责任单位:区财政局)。
16、落实《省人民政府法制办在三区开展相对集中处罚权》批复,积极开展相对集中行政处罚权。
(责任单位:区行政执法局)。
17、制定行政处罚案卷评查方案,开展行政处罚案卷评查工作;完善并落实重大行政处罚备案制度。
(责任单位:区政府法制办)。
18、完善行政处罚自由裁量权基准制度,规范行政处罚自由裁量权。
(责任单位:区监察局会同单位:区政府法制办)。
19、严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》,做到依法征收。
(责任单位:区征迁办)。
20、加强执法队伍建设,积极开展行政执法培训,贯彻落实持证上岗制度。
(责任单位:区直各部门)。
行政机关应自觉接受法律监督、民主监督、司法监督和其他多种形式的社会监督。依法办理信访案件,完善群众举报投诉制度,发挥行政复议、应诉和调解在解决社会矛盾中的作用。切实加强对行政行为的监督,创新监督模式、畅通监督渠道、完善监督措施、丰富监督手段,规范行政机关的行政行为。
21、以依法行政制度建设情况和执行情况为重点,开展依法行政督查工作。
(责任单位:区监察局会同部门:区法制办)。
22、严格落实《区行政执法责任追究暂行办法》,加大行政执法责任追究力度。
(责任单位:区监察局)。
23、健全审计监督制度,依法开展审计监督工作。
(责任单位:区审计局)。
24、建立健全特邀行政执法监督员制度。
(责任单位:区监察局)。
25、按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》要求,健全行政复议机构,成立行政复议办公室,行政复议办案人员不少于2人,配备行政复议专用车辆。
(责任单位:区劳人局、会同单位:区政府办公室)。
26、完善招标代理制度和工作流程,积极开展招标代理工作。
(责任单位:区监察局)。
27、成立区行政复议委员会,改进行政复议工作方式,制定行政复议流程,依法受理行政复议案件,做到有案必接,公开公平公正地审理。
(责任单位:区政府法制办)。
28、落实《区应诉讼管理暂行办法》的规定,落实行政机关应诉主办责任制度和行政首长出庭应诉制度。
(责任单位:区政府法制办)。
29、落实政府法律顾问制度。
(责任单位:区政府法制办)。
结合区工作实际,进一步建立健全考核办法,明确考核内容,规范考核程序,统一考核标准,正确运用考核结果。
30、完善依法行政考核制度,制定依法行政工作考核办法和考核方案,报区依法行政工作领导小组同意后实施。
(责任单位:区政府法制办会同单位:区目标办)。
31、建立健全依法行政年度报告制度。区政府每年12月31日前向市政府、区人大报送年度依法行政工作报告,镇、办事处、区直各部门每年12月25日前向区政府报告依法行政工作报告。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《x市“法治x”创建活动的实施意见》,全面提升依法行政工作水平,进一步提高行政机关依法执政能力和执法队伍的整体素质,切实保障养殖业生产安全,维护人民群众身体健康。依据有关法律法规,结合我局工作实际,特制定本工作方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市局工作目标,按照“法治x”创建活动的要求,以促进养殖业经济健康发展和重大动物疫病防控为重点,以保证畜水产品质量安全,维护人民群众身体健康为核心,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,扎实推进依法行政工作,巩固和深化依法治理成果,维护社会公平正义,为我市现代畜牧业健康发展创造良好的法治环境。
通过开展“法治x”创建活动,促进我局普法工作进一步提升,依法行政能力不断提高,法律服务水平全面升级,法制宣传教育取得显著成效,全系统法治观念明显增强,行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理制度进一步完善,全面实现执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法管理制度化、执法监督经常化。
(一)增强法律法规意识,推进执政能力建设。进一步增强法律法规意识和法治观念,扎实推进科学执政、民主执政、依法执政。进一步完善民主决策、科学决策和依法决策机制,积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度,并通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取企业、经营户等行政相对人的意见,扩大公众参与程度。各级党员领导干部要带头学法用法,模范遵守法律法规,规范从政行为,真正做到依法办事。加强行政执法人员培养、选拔、管理、使用的制度化、规范化建设,强化依法执政的教育培训。
(二)完善规章制度,推进法治保障工作。以保障和促进人民群众的合法权益为出发点,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,逐步完善各项规章制度。针对养殖业发展和畜水产品质量安全监管中出现的新情况、新问题,及时修订和完善与养殖业经济发展相适应的地方性法规、规章和制度,为促进全市养殖业经济跨越式发展提供法制保障。重点加强打击利用“松香”、“沥青”等有毒有害物质加工禽类产品的违法行为,争取制定出台《x市家禽经营屠宰监管办法》,确保家禽监管有法可依、有章可循,保障人民群众禽类产品消费安全。同时,继续做好清理妨碍和束缚养殖业经济发展的相关地方性法规、规章工作。
(三)坚持依法行政,提高行政管理效能。根据“法治x”创建工作的要求,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变部门职能,理顺关系,优化结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。进一步规范行政审批及行政处罚自由裁量权,积极构建行为规范、流程便捷、监督有力的审批新机制,实行“一个窗口”对外制,统一办理制、限时办结制、首问负责制、ab岗制和服务承诺制,严禁违法设定行政许可、处罚、强制收费等事项。建立行政执法案卷评查制度、健全行政执法主体资格制度,严格落实行政问责制度。加强电子政务建设,提高在线办事能力和水平。
(四)坚持执法公正,着力解决监管难点。以提高行政执法的公信力和公正、效率为方向,以群众反映最强烈的突出问题和制约执法公正的关键环节为重点,积极稳妥推进相对集中处罚权,努力创新畜产品质量安全监管方法,加快建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的监管体系。严格规范执法行为,强化行政执法监督,依法及时纠正执法过错行为,提高办案质量与效率。坚持惩治与保护并重,依法惩治各类违法行为,保护人民群众的合法权益。
(五)加大宣传力度,突出宣传重点。紧紧围绕“防疫、检疫、监管、监督”这一主题,以“民以食为天,食以安为先”为主要内容,开展形式多样的法规宣传。重点宣传与广大人民群众生活密切相关的养殖业生产、经营、加工、贮藏、运输、消费等有关内容,加强科学规范养殖生产的宣传,加强屠宰、加工法律、法规和政策的宣传,加强依法运输、销售的宣传,加强整顿和规范市场秩序的宣传,加强执法形象和执法成效的宣传。深入开展“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”五进入系列宣传活动,进一步扩大宣传面,强化宣传效果,营造依法生产、守法经营的良好氛围。
(六)健全监督机制,推进各项监督体系不断完善。完善权力制约和监督机制,综合运用各种监督形式,增强监督合力和实效,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。主动拓宽社会监督渠道,自觉接受人大和政协的民主监督,自觉接受行政相对人和广大人民群众的监督,自觉接受新闻舆论监督。加强行政监督和司法监督,促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事。健全完善受理、处理机制,在设立举报箱和举报电话,建立举报奖惩制度,发动群众及时举报等基础上,进一步畅通各种监督渠道,确保监督效果。
(七)加强执法队伍建设,提高依法执法能力。进一步加大对执法队员的政治思想教育,不断提高政治理论素养,牢固树立立党为公、执法为民的思想理念,积极营造比奉献、比实干、争先进的良好氛围,严格落实行政执法人员考核培训制度,实行执法资格认证,确保执法人员每年培训不少于两次的法律法规知识培训。不断改善执法手段,完善执法装备,切实提高执法办案质量和能力。
(八)强化畜水产品质量安全监管监督抽查。积极贯彻落实《农产品质量安全法》、《x省农产品质量安全条例》、《x市畜产品质量安全监督管理办法》等法律法规。加强对畜水产品质量监督抽样监测。并将群众反映多,问题较突出的区域,企业和产品监督抽查结果向社会公布。以确保形成畜水产品质量安全监管为目标的服务、管理、监督、查处、应急五位一体的工作机制。
(九)全面推进畜牧水产执法工作。按照春秋抓会战,常年抓防控,天天抓监管的工作思路。每年3至5月、9至11月继续开展春秋两季重大动物疫病防控和兽药饲料市场专项整治执法行动。一是依法对养殖场、城区农贸市场、兽药饲料生产企业经营场资质进行审查,规范生产经营行为。二是开展动物防疫条件专项执法检查,推进动物防疫规范化建设,对不符合动物防疫条件的农贸市场、畜禽及其产品生产经营企业(场所)集中整治。三是建立畜禽及其产品市场准入制度,构建诚信体系。四是加大水产苗种、畜禽良种的整治力度,杜绝坑农、害农事件发生。
(十)加强信息体系建设。根据畜牧水产执法工作需要,结合计算机网络技术,建立完善以畜牧水产执法人员和诊疗人员管理系统、畜牧水产行政执法工作管理系统、畜牧水产行政执法信息系统和x市畜牧兽医网为主要内容的畜牧水产执法信息体系,加强与国家、省、市畜牧兽医网等相关媒体的横向联系,进一步提升x市畜牧水产业行政执法的影响力。
(一)高度重视,加强领导。依法行政工作是一项全局性、长期性的系统工程,需要常抓不懈。各县区各部门要高度重视,切实加强对依法行政工作的组织领导,把依法行政工作列入重要议事日程,及时研究和解决依法行政工作中出现新情况、新问题。
(二)明确责任,强化考核。市局将坚持把依法行政工作纳入目标管理,每年进行一次系统全面的检查。对执行不力的要严肃纪律,予以通报;对违纪违法行政,造成极坏影响的,要予以党纪、政纪处分。在全局,局长是依法行政的第一责任人;其他副局长对分管的依法行政工作负总责。各处、室、所的负责人对所在处、室、所的依法行政工作负全面责任。局法制工作机构要主动作好协调、服务、指导工作,发挥好参谋、助手和法律顾问作用。纪检监察部门要加强对本系统依法行政工作的监督,及时发现问题,防患于未然,坚决纠正和处理行政过错行为。要把依法行政工作纳入本单位、本部门综合评价体系,与其他工作同部署、同考核、同奖惩。实行目标管理责任制,进一步分解、细化依法行政工作,加强督促检查,定期进行检查考核和评比表彰,促进依法行政工作的落实,推进依法行政工作扎实开展。
(三)广泛宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,广泛利用报刊、电视、广播等媒体,并充分利用墙报、黑板报等宣传阵地,向社会广泛宣传畜牧水产管理方面的法律、法规和本系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施方案。还要运用召开相关人士座谈会,邀请人大代表、政协委员视察评议的方式,征询他们对我局依法行政工作的意见和建议,宣传国家政策和法律、法规,争取他们对本系统依法行政工作的理解和支持,逐步形成有利于依法行政的良好社会氛围。
由分管局长负责,政策法规处具体负责落实。
依法行政工作方案篇二
2011。
年度机关效能建设总结表彰暨。
2014。
年度机关目标绩效管理动员大会精神,深入开展“六查六看”活动,进一步整顿本委机关作风,提高机关效能,根据市效能办《关于开展“十项严查”活动的通知》文件精神和要求,结合本委实际,制定如下具体实施方案:
以邓小平理论和。
“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实孙云飞书记在全市。
2011。
年度机关效能建设总结表彰暨。
2014。
年度机关目标绩效管理动员大会上重要讲话精神,在开展“十项严查”活动中,紧密结合“保持党的纯洁性”主题教育活动,进一步整顿机关工作中存在的突出问题,使本委各项工作效率进一步提高,管理和服务水平明显改进,依法行政水平进一步提高,党风、政风、行风明显转变,为全面做好我市人口和计划生育工作提供效能保障。
市人口计生委效能建设工作领导小组办公室根据市效能办。
[2014]5。
号文件精神和要求,
4
2011。
年度机关效能建设总结表彰暨。
2014。
年度机关目标绩效管理动员大会上重要讲话精神,紧密结合“保持党的纯洁性”主题教育活动,把“十项制度”作为主题教育的重要内容,以“十项严查”为抓手,进一步促进主题教育活动深入开展。通过大力宣传和深入学习,使全委干部职工全面了解“十项严查”的具体内容,把机关干部的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,增强开展“十项严查”活动的自觉性和主动性。
本委每一位干部职工、每一个科室、每一项工作,对照。
4
月底全部整改到位,接受委效能办督查检查和社会监督。
根据市。
2014。
年度机关目标绩效管理的任务和要求,将十项严查”活动贯穿委机关效能建设创建始终。对照“十项严查”内容,通过自查自纠,建立健全本委各项管理制度和工作制度,总结探索并完善长效督查检查机制。认真总结本委各科室及每一位干部职工开展“十项严查”活动以来的执行情况,委效能办通过定期不定期监督检查,结合不定期明察暗访,对严格遵守的科室和个人进行表彰,对查出问题且不及时整改的,按照《市机关效能建设责任追究办法(试行)》相关规定,严厉追究当事人责任、科室负责人责任、分管负责人责任和主要负责人责任。
为进一步提升本委机关效能建设,确保。
“十项严查”活动开展落到实处获得成效,委主要负责人亲自抓、负总责,分管领导负责所分管的科室,科室负责人负责本科室,明确分工,责任到人,做到层层有职责,人人有责任。
全委干部职工要认真学习领会关于开展。
“十项严查”活动的精神实质和要求,统一思想、统一行动,以对党对人民高度负责的精神,全力投入到开展“十项严查”活动中去。在贯彻落实的过程中,与人口计生工作实际结合起来,与学习、执行各项法律法规结合起来,力求学习中有新思维,贯彻中有新创意,执行中有新举措。
全委上下要充分认识开展。
“十项严查”活动重要性、紧迫性,按照《市机关效能建设责任追究办法(试行)》的相关规定,严格责任追究。自觉落实“十项制度”、效能建设各项规章制度和委机关各项管理制度,提高管理服务水平和执纪执法能力。各科室要合理安排各项工作,注意统筹兼顾,精心谋划,科学安排,确保开展“十项严查”活动和各项业务工作“两不误、两促进”。
“十项严查”活动情况进行监督检查,及时掌握工作进展情况,确保“十项严查”活动落到实处、取得实效。
依法行政工作方案篇三
号)、《广东省依法行政考评办法》(粤府令第。
185。
号)、《江门市人民政府办公室关于印发江门市。
2015。
2015。
〕
258。
号),现结合我市实际,制定本方案如下:
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,按照。
“提高科学执政、民主执政、依法行政”的要求,加强依法行政和制度建设,打造法治型政府和服务型政府,为我市社会经济发展创造良好的法制环境。
以围绕市委、市政府重点工作为出发点,以落实依法行政工作实施方案为结合点,以贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为落脚点,以促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会为主线,贯彻依法治国方略,全面提高依法决策、依法行政水平和行政执法人员整体素质。
1.
创新政府管理方式。严格执行《行政许可法》,落实行政许可实施和监督检查等相关配套制度。积极探索和运用政府指导等管理手段,创新政府管理方式。加快电子政务建设,扩大政府网上办公的范围,逐步实现许可申请人网上咨询、申报,审批部门网上提出审查、补正意见,公布许可结果等全部许可程序通过网络完成,使网上办公成为公众办事的重要手段,促进政府管理的公开、便民、精确、高效。
2.
全面推进政府信息公开,保障人民群众知情权。除涉及国家秘密和依法受到保护的秘密、个人隐私事项外,行政机关应当公开政府信息。继续建立健全政府信息公开工作制度和协调机制,做好政府信息主动公开和依申请公开工作,规范依申请查询工作流程,继续做好依申请查询点的建设。
1.
全面落实制度建设的基本要求。制定规范性文件,要按照《全面推进依法行政实施纲要》提出的基本要求,紧密结合本地经济社会发展实际和改革发展稳定的大局,以解决政府管理中的突出矛盾和问题为重点,为政府履行职能提供制度保障;制定的规范性文件内容要具体、明确,具有可操作性,符合实际,能够切实解决问题。
2.
创新制定行政措施的工作方法,扩大公众参与程度。起草行政措施前要做好前期调研工作,充分论证制定行政措施的必要性和可行性。要采取多种形式广泛听取意见。积极开展对听取和采纳意见情况的说明工作。建立健全专家论证制度,充分听取社情民意,充分反映最广大人民的根本利益。建立和完善行政措施的公布制度。行政措施通过后,应当在政府网站上公布,坚持和完善公民自由获取制度,便于公民、法人和其他组织获取。
1.
深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,减少行政层次。建立行政执法协调机制,完善行政执法机关内部监督制约机制。
2.
强化行政执法责任制。继续推行和完善执法责任制,依法界定执法职责,促进行政机关和工作人员切实履行职责,切实解决执法不到位问题。市法制局定期开展执法案卷评查,并将其作为推进依法行政工作考核的重要指标。
3.
规范行政执法程序。建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。严格执行自由裁量权。
1.
加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请,必须依法受理。积极探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措。行政复议机关对办理行政复议案件过程中发现的行政执法工作问题,要及时向行政机关提出改进工作的建议。
2.
创新层级监督,加强监察、审计监督。加强廉政监察、执法监察和效能监察,重点围绕群众关心的热点、难点问题,加大监督和专项检查力度。
市有关部门要建立健全推进依法行政工作的组织领导机制,其行政首长为推进依法行政工作的第一责任人,一级抓一级、逐级抓落实。
牵头责任的单位要切实担负起统筹协调的责任,其他责任单位要主动配合,确保任务顺利完成。要建立依法行政评价体系,完善督查考核办法,把依法行政情况作为督查考核的重要内容。各部门结合实际,制定本部门全面推进依法行政工作的具体办法和配套措施。
依法行政工作方案篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实市人民政府关于全面推进依法行政工作要求,进一步促进农业持续发展,保护农民合法权益,维护农村社会稳定,结合农委工作实际,制定本方案。
一、指导思想和主要目标。
以党的十七大三中***精神为指导思想,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,以促进农业经济健康发展为重点,以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心,按照“以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障”的依法治农工作思路,努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
二、主要任务。
(一)完善决策机制,规范行政决策能力。
3、建立农业行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。
(二)、建立健全规范性文件监督管理制度。
制定作为行政管理依据的规范性文件,应当采取多种形式广泛听取意见,并有制定机关负责人集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。
委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时,要及时研究处理。
每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理,将清理后现行有效的规范性文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。
(三)深化农业行政管理体制改革,
按照“整合资源,提高效能,强化职能”的原则,合力设置机构,科学配备人员,理顺管理体制,优化队伍素质,全面推进市、县基层农业管理体制改革。
贯彻落实《土地承包法》,出台《关于xx市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见》,积极抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作,并在试点的基础上,总结经验,逐步推广。
建立行政审批项目动态清理机制,进一步完善“窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式,积极推行“一个窗口”对外制度,实行网上审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度,建立电子监察,实施实时监督,促进行政审批公开、便民、高效运行。
进一步梳理行政处罚自由裁量权标准,出台具体细化的实施办法;在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理,对其行政裁量权予以细化、量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。
四、严格行政执法,规范行政执法行为。
推进农业综合执法规范化建设,建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系,改善执法手段,完善执法装备,提高执法效率和工作水平。
认真贯彻落实《农产品质量安全法》,开展农产品质量安全整治暨执法年活动,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,切实解决当前存在的突出问题;继续开展农资打假和“农药市场监管年”活动;着力推行生产档案制度,率先在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度;加快实施农产品质量安全检验检测体系建设;完善农产品质量安全监测制度,进一步加大监测范围,扩大监测品种,增加监测参数,健全监测网络;根据监督抽查结果,加大处罚力度,逐步建立检打联动机制;抓好农业标准化工作,制定农业标准,开展“三品”认证和保护地理标志农产品登记工作;加大农业标准化扶持力度,推动建立政府补贴机制;建立监测预警机制和风险评估机制,完善应急处置机制;建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作制度;建立农产品安全追溯体系和市场准入制度,确保农资市场质量和农产品质量安全,推进依法治农、依法护农、依法强农。
完善开发农业综合信息网,增强信息服务功能,大力构建农业信息服务平台。整合涉农信息资源,通过加强农业市场、科技、政务、生产、项目、政策法规等信息的采集、分析和加工,实现一站发布,全系统共享。同时建立基本情况、基本资料数据库,对数据库进行动态管理。
建立监督检查记录制度,完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查,促进行政执法机关规范执法。
完善案件举报制度,拓展案件发现渠道,做到“闻报必动,有诉必接,接案必查,查必到底”。重点查处制假售假行为,按照“五不放过”的原则,依法从重从快处理一批大案要案,对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关,追究其刑事责任,并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光,形成巨大。
当前隐藏内容免费查看的震慑力。
五、畅通群众诉求渠道,依法化解农业和农村经济纠纷。
完善行政复议制度,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人们内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。
进一步拓宽信访渠道,积极引导群众更多地采用书信、电子邮箱、传真和网络等方式表达信访诉求,方便快捷地反映和解决问题,减少越级上访和无序上访。
3、建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度,按照合法、公正、公开、便民的原则,完善农村土地承包纠纷仲裁程序,积极开展土地仲裁工作。
继续实行农民负担监督卡和农民负担专用收据制度,落实各项惠农强农政策,依法保护农民群众的切身利益,维护农村社会的稳定。
六、加强学习宣传培训,推进依法治农普法教育工作。
紧紧围绕“三农”问题,有针对性地开展以“学法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动,重点宣传《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规。利用市委市政府开展“科技、文化、卫生三下乡”为契机,开展“送法进村、送法进户”,将农业法律法规以及党的各项惠农强农政策送到农民手中,提高农民的法律意识,引导农民理性合法表达诉求。
开展“放心农资下乡进村”宣传活动,组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。
3、开展“3.15”、“12.4”全国法制宣传日等活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。
健全领导干部学法档案,坚持领导干部法制讲座制度,20xx年组织一次委领导干部法制讲座。加强领导干部和公务员学习法律知识专题培训,建立和完善公务员学法培训和考试考核制度,着力提高公务员学法用法和依法行政能力。今年的培训重点是《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》。深入开展依法行政业务知识培训,组织全委机关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。
组织农业系统行政执法人员资格培训和考试考核工作,做好核发行政执法证件的审查工作。组织农业行政执法人员参加全市行政执法业务能力测试,测试不合格的不得上岗执法。
三、保障措施。
委依法行政工作在委依法行政工作领导小组领导下开展工作,办公室设在政策法规处。委属各单位、各部门要各司其职,通力合作,把加强农业依法行政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施,作为保护农民利益的重要手段,深刻认识其重要性,以对农民高度负责的态度,切实开展农业依法行政工作。
将依法行政工作纳入委年度目标考核范畴,年底前组织开展依法行政工作进行考核,考核的具体内容和标准按xx市依法行政工作考核评分细则以及有关规定执行。
各级农业机关要于每年年末向上一级农业机关报告依法行政工作情况,重点报告本机关当年推进依法行政工作的措施、成效和存在的问题及下一年的工作计划和工作安排。同时,对上一级农业机关依法行政工作提出意见和建议。
充分发挥舆论监督作用,扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道,公开曝光,营造全社会关心和支持农业执法的良好氛围。加强法治宣传,提高广大农民辨假识假的能力,增强用法律武器保护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话,建立举报奖励制度,发动群众及时举报,揭露各种违法行为。
依法行政工作方案篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实市人民政府关于全面推进依法行政工作要求,进一步促进农业持续发展,保护农民合法权益,维护农村社会稳定,结合农委工作实际,制定本方案。
一、指导思想和主要目标。
以党的十七大三中***精神为指导思想,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,以促进农业经济健康发展为重点,以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心,按照“以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障”的依法治农工作思路,努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
二、主要任务。
(一)完善决策机制,规范行政决策能力。
3、建立农业行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。
(二)、建立健全规范性文件监督管理制度。
制定作为行政管理依据的规范性文件,应当采取多种形式广泛听取意见,并有制定机关负责人集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。
委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时,要及时研究处理。
每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理,将清理后现行有效的规范性文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。
(三)深化农业行政管理体制改革,
按照“整合资源,提高效能,强化职能”的原则,合力设置机构,科学配备人员,理顺管理体制,优化队伍素质,全面推进市、县基层农业管理体制改革。
贯彻落实《土地承包法》,出台《关于xx市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见》,积极抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作,并在试点的基础上,总结经验,逐步推广。
建立行政审批项目动态清理机制,进一步完善“窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式,积极推行“一个窗口”对外制度,实行网上审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度,建立电子监察,实施实时监督,促进行政审批公开、便民、高效运行。
进一步梳理行政处罚自由裁量权标准,出台具体细化的实施办法;在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理,对其行政裁量权予以细化、量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。
四、严格行政执法,规范行政执法行为。
推进农业综合执法规范化建设,建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系,改善执法手段,完善执法装备,提高执法效率和工作水平。
认真贯彻落实《农产品质量安全法》,开展农产品质量安全整治暨执法年活动,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,切实解决当前存在的突出问题;继续开展农资打假和“农药市场监管年”活动;着力推行生产档案制度,率先在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度;加快实施农产品质量安全检验检测体系建设;完善农产品质量安全监测制度,进一步加大监测范围,扩大监测品种,增加监测参数,健全监测网络;根据监督抽查结果,加大处罚力度,逐步建立检打联动机制;抓好农业标准化工作,制定农业标准,开展“三品”认证和保护地理标志农产品登记工作;加大农业标准化扶持力度,推动建立政府补贴机制;建立监测预警机制和风险评估机制,完善应急处置机制;建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作制度;建立农产品安全追溯体系和市场准入制度,确保农资市场质量和农产品质量安全,推进依法治农、依法护农、依法强农。
完善开发农业综合信息网,增强信息服务功能,大力构建农业信息服务平台。整合涉农信息资源,通过加强农业市场、科技、政务、生产、项目、政策法规等信息的采集、分析和加工,实现一站发布,全系统共享。同时建立基本情况、基本资料数据库,对数据库进行动态管理。
建立监督检查记录制度,完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查,促进行政执法机关规范执法。
完善案件举报制度,拓展案件发现渠道,做到“闻报必动,有诉必接,接案必查,查必到底”。重点查处制假售假行为,按照“五不放过”的原则,依法从重从快处理一批大案要案,对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关,追究其刑事责任,并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光,形成巨大当前隐藏内容免费查看的震慑力。
五、畅通群众诉求渠道,依法化解农业和农村经济纠纷。
完善行政复议制度,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人们内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。
进一步拓宽信访渠道,积极引导群众更多地采用书信、电子邮箱、传真和网络等方式表达信访诉求,方便快捷地反映和解决问题,减少越级上访和无序上访。
3、建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度,按照合法、公正、公开、便民的原则,完善农村土地承包纠纷仲裁程序,积极开展土地仲裁工作。
继续实行农民负担监督卡和农民负担专用收据制度,落实各项惠农强农政策,依法保护农民群众的切身利益,维护农村社会的稳定。
六、加强。
学习。
宣传培训,推进依法治农普法教育工作。
紧紧围绕“三农”问题,有针对性地开展以“学法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动,重点宣传《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规。利用市委市政府开展“科技、文化、卫生三下乡”为契机,开展“送法进村、送法进户”,将农业法律法规以及党的各项惠农强农政策送到农民手中,提高农民的法律意识,引导农民理性合法表达诉求。
开展“放心农资下乡进村”宣传活动,组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。
3、开展“3.15”、“12.4”全国法制宣传日等活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。
健全领导干部学法档案,坚持领导干部法制讲座制度,20xx年组织一次委领导干部法制讲座。加强领导干部和公务员学习法律知识专题培训,建立和完善公务员学法培训和考试考核制度,着力提高公务员学法用法和依法行政能力。今年的培训重点是《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》。深入开展依法行政业务知识培训,组织全委机关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。
组织农业系统行政执法人员资格培训和考试考核工作,做好核发行政执法证件的审查工作。组织农业行政执法人员参加全市行政执法业务能力测试,测试不合格的不得上岗执法。
三、保障措施。
委依法行政工作在委依法行政工作领导小组领导下开展工作,办公室设在政策法规处。委属各单位、各部门要各司其职,通力合作,把加强农业依法行政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施,作为保护农民利益的重要手段,深刻认识其重要性,以对农民高度负责的态度,切实开展农业依法行政工作。
将依法行政工作纳入委年度目标考核范畴,年底前组织开展依法行政工作进行考核,考核的具体内容和标准按xx市依法行政工作考核评分细则以及有关规定执行。
和工作安排。同时,对上一级农业机关依法行政工作提出意见和建议。
,发动群众及时举报,揭露各种违法行为。
依法行政工作方案篇六
依法行政是依法治国的核心和关键,是经济发展和社会进步的需要。近年来,我单位依法行政工作在上级的正确领导下,按照市、区依法行政工作总体要求,立足区域经济社会发展大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,依法行政水平得到进一步提升,公信度和执行力度得到不断增强,经济社会呈现良好发展态势,社会和谐稳定。
单位高度重视依法行政工作,根据人事调整,按照市、区依法行政工作要求,及时调整了由单位法人代表任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作,做到机构、人员、责任三落实,形成上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点,围绕提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)目标,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,完善考核和监督机制,较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、加强学习培训,努力营造依法行政良好氛围。
论学习中心组专题学习计划,学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来,单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求,认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时,单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料18000余份,悬挂横幅100余条,召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动,使广大群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。
三、
加强监督管理,不断提高依法行政水平。
事等方面的工作,单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会,积极听取意见,广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要,能做到召开专题会议,广泛征求相关部门的意见和建议,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报,我们都能依法在第一时间内做好回复和处置,对不能及时处置的问题,我们能妥善做好相关解释工作,从而进一步增强政府的公信力。
四、加强主动服务,保障各项工作有序开展。
近年来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程,单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门,对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务,使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展,一手抓稳定,全面开展不稳定因素排查活动,依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。
依法行政工作方案篇七
根据《20xx年度全县依法行政工作百分考核办法》文件的要求,我局切实落实行政执法责任制,成立了依法行政工作领导小组,局长为第一责任人,对本局推进依法行政工作负总责,发管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,由分管局长任办公室主任。制定了本年度依法行政工作计划,并建立了行政执法评议考核机制。同时设立了法治创建办,配备专人负责法制工作。
我局建立领导干部和职工普遍学习,执法人员强化学法,采取集中与分散相结合,中心学习组与各单位层层学的学法制度。局领导带头学习《农业法》、《种子法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规,积极参加县普法办组织的“五五”普法学习和考试。通过学习,普遍提高了大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。
我局农业执法部门严格按照《行政许可法》和《农业行政处罚程序规定》的规定,做到主动执法、公正执法、公平执法、廉洁执法。进一步完善执法档案的治理,对行政处罚、行政许可征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执执法人员资格谁和持证执法制度。
采取灵活多样的形式,大力开展普法教育。一是组织执法人员深入各乡镇村,开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。二是通过县广播电视向农民宣传法律法规。我局今年3月份在县广播电台进行了一档“政风热线”栏目,就农民普遍关心的种子、农药、肥料等问题进行了回答。三是多次组织农业执法人员、专家开展现场咨询活动,从农资识假辨假,选购、使用常识和农资监管法律法规等方面进行面对面讲解,提高了广大农民对假劣农资识别能力和农业法律法规意识。
今年上半年,我局农业执法大队出动农业执法人员46人次,深入开展农资市场检查,查处违规农资7938公斤,价值20.32万元,挽回直接经济损失66.5万元。查处举报种子案件共2起,并按照程序进行了处理。
为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的.依据、标准、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。并按照上级要求,通过县人民政府的网站平台,认真做好政府信息公开工作,以便群众更全面地了解我局依法行政工作的开展情况。
我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还有许多实际困难和问题,我们将在今后工作中加以克服和解决。
依法行政工作方案篇八
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。下面是小编精心整理的2022年自然资源局依法行政工作方案(通用3篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
2022年,自然资源普法依法治理工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线,深入推进《中卫市自然资源局开展第八个五年法治宣传教育实施方案》的落实,以全面落实普法责任制为重点,以法治宣传教育活动为抓手,以大力提升党员干部法治素养为目标,以提高普法针对性实效性为着力点,推动自然资源创新普法依法治理提档升级,助力法治自然资源建设。
2022年是党的二十大召开之年,也是深入实施“八五”普法的关键一年。为全面实施《安徽省自然资源系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,落实省法治宣传教育工作领导小组办公室《2022年全省普法依法治理工作要点》,切实做好全省自然资源系统普法依法治理工作,结合工作实际,制订本方案。
深入学习宣传贯彻习近平法治思想,围绕自然资源管理“两统一”核心职责,把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程,切实提升全省自然资源系统干部职工运用法治思维解决问题的能力和依法行政水平,强化行政相对人知法、守法和用法意识,提高全社会依法保护、节约集约利用资源意识,推动全省自然资源普法依法治理工作取得新成效。
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
1.持续抓好学习教育。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全省自然资源普法依法治理工作的头等大事和首要任务,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。把习近平法治思想作为各级自然资源主管部门党组(党委)理论学习中心组专题学习重点内容,认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本。利用安徽干部教育在线、学习强国等平台,开展常态化、碎片化学习。邀请省习近平法治思想宣讲团成员在全省自然资源系统开展专题宣讲。(责任单位:厅政策法规处、办公室、人事处、机关党委,各市、县自然资源和规划局)。
(二)深入学习宣传重要法律法规。
2.突出宣传宪法及党内法规。落实国家工作人员宪法宣誓制度。组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,配合做好现行宪法公布实施四十周年系列活动。加强《中国共产党章程》《信访工作条例》等党内法规学习宣传。(责任单位:厅政策法规处、办公室、执法处、基层党建工作指导处、机关党委,各市、县自然资源和规划局)。
3.突出宣传民法典及行政基本法律。开展民法典宣传月活动,组织学习《自然资源系统〈民法典〉十讲》,重点学习宣传与自然资源领域密切相关的内容。深入学习宣传《行政许可法》《行政处罚法》等行政基本法律法规,坚持实体与程序并重,切实增强行政程序法律意识。(责任单位:厅政策法规处、执法处,各市、县自然资源和规划局)。
4.突出宣传自然资源法律法规。以学习宣传新修订的《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》为重点,加强自然资源节约集约利用、耕地保护、不动产登记、生态修复、乡村振兴等方面法律法规的宣传。(责任单位:厅政策法规处、办公室、自然资源开发利用处、自然资源确权登记局、耕地保护监督处、国土空间生态修复处,各市、县自然资源和规划局)。
5.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定并公布年度普法责任清单。坚持领导班子带头集体学法、定期学法、会前学法、重大决策前专题学法、警示教育学法和年终述法等制度,举办不少于2次法治专题讲座。各级自然资源主管部门党组(党委)主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头讲法治课,做学法表率。加强工作人员学法用法,创办自然资源青年法治沙龙,举办法治大讲堂、法规政策培训、行政诉讼庭审旁听、宪法法律法规测试等活动。深化全民法治宣传,配合开展好“江淮普法行”活动,营造良好的自然资源法治氛围。(责任单位:厅政策法规处、办公室、机关党委,各市、县自然资源和规划局)。
6.打造自然资源普法阵地集群。鼓励各地根据工作需求,在不动产登记大厅、政务服务中心、信访大厅等场所和相关事业单位设立法治工作室,在规划馆、地质博物馆等重点场所,创建一批展示自然资源特点的法治宣传教育阵地。把自然资源法治文化阵地建设纳入正在编制的国土空间规划,在公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素,打造具有自然资源特色的法治文化精品。(责任单位:厅政策法规处、办公室、国土空间规划处、国土空间用途管制处,省不动产登记中心、省地质博物馆,各市、县自然资源和规划局)。
7.开展法治集中宣传月活动。集中6个月时间,通过自然资源报、安徽日报、安徽卫视、安徽广播电视台及厅门户网站、微信公众号等媒体媒介,在全省开展新修订的《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法规政策集中宣传活动。加大对全省自然资源系统工作人员的培训力度,纳入土地管理、规划、执法等业务培训班学习内容,确保新法的顺利实施。加强向社会的宣传力度,开展自然资源管理政策法规“四个一”宣介活动,促进社会各界特别是各级党委、政府准确理解和掌握自然资源法规政策,推动最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度贯彻落实。(责任单位:厅政策法规处、办公室、人事处,各市、县自然资源和规划局)。
8.创新法治宣传形式。充分利用自然资源主题纪念日宣传重要节点,组织开展形式多样的送法律、送政策、送服务活动。拓展普法网络平台,建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体自然资源法治传播体系。建设面向群众开放的全省自然资源地方性法规规章和规范性文件数据库,为全社会学法用法搭建平台。组织汇编自然资源法规政策文件、典型案例等工具书,建设典型案例库,促进普法资源共建共享共用。(责任单位:厅政策法规处、办公室,省自然资源信息中心,各市、县自然资源和规划局)。
(一)加强组织领导。各级自然资源主管部门党组(党委)要定期听取普法治理工作情况汇报,研究解决实际问题。要建立完善普法工作领导机构,加强人员、场地和经费保障,为普法宣传提供有力保障。(责任单位:厅政策法规处、办公室、财务与资金运用处、人事处,各市、县自然资源和规划局)。
(二)凝聚宣传合力。要整合普法力量,发挥法律顾问、公职律师、志愿者队伍等作用,共同开展法治咨询和法治宣传。坚持上下联动,左右协调,统筹好系统内外普法资源,努力在全省自然资源系统形成大普法新格局。(责任单位:厅政策法规处、办公室、机关党委,各市、县自然资源和规划局)。
(三)强化责任落实。各级自然资源主管部门要对照本方案,抓好普法任务落实,做到年初有部署、年终有总结。完善考核指标体系,将普法责任制落实情况纳入年终考核重要内容,作为改革试点选择、评优评先和职务职级晋升等的重要参考。落实普法工作报告制度,2022年12月31日前将本部门普法依法治理工作情况向上级自然资源主管部门报告。(责任单位:厅政策法规处、办公室、综合处、人事处,各市、县自然资源和规划局)。
我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足自然资源规划管理核心职能,以服务高质量发展为主题,持续深化“四位一体”法治资规建设,全面加强党对法治建设领导,努力提升依法治理能力,结合我局实际工作,制定2022年度慈溪市自然资源和规划局法治政府建设工作计划。
(一)深入开展习近平法治思想学习宣传活动。以学习《习近平法治思想学习纲要》为重要抓手,制定学习工作方案,把《习近平法治思想学习纲要》纳入局党委理论学习中心组重点学习内容,通过加强学习宣传、开展专题辅导、抓好交流互动,推动习近平法治思想入脑入心,将学习贯彻习近平法治思想内化于心,外化于行。
(二)全面加强系统干部法治思维和法治意识。加强宪法学习,将宪法所确立的保护和合理利用自然资源和基本制度作为系统学法的重要内容,加强党内法规和自然资源规划领域重要法律法规学习,全面落实领导干部学法清单制度和国家工作人员宪法宣哲制度,强化法治意识,提升系统干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。
(一)加强重大行政决策风险把控。严格落实重大行政决策目录化管理,健全“开门决策”机制,充分发挥公职律师和法律顾问作用;全面落实重大决策社会风险评估、合法性审查、集体讨论决定等工作机制,建立重大行政决策档案管理和第三方评估等机制,依法规范重大行政决策,减少风险隐患。
(二)加强政策措施公平竞争审查。贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》,强化公平竞争审查刚性约束,凡涉及自然资源规划领域市场准入和退出、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策文件,均应开展公平竞争审查,防止排除、限制市场竞争。
(三)加强法治化营商环境打造。深化“一件事”集成和“无证明化”改革,持续推进不动产登记改革,加快推进不动产登记电子证照应用。深化行政审批制度改革,推进行政审批事项标准化、规范化建设。健全自然资源规划领域行业信用监管,依托告知承诺制和事中事后监管机制,进一步提升服务监管水平。
(四)加强行政权力规范运行监管。将依法行政的“软要求”变为“硬约束”,严格履行规范性文件公众参与、风险评估、合法性审查、集体审议、公布备案等程序要求,加强行政执法监督,严格执行行政执法三项制度,定期开展行政执法案卷评查,以新《行政处罚法》规范自然资源执法,依法规范行政处罚的设定和实施,推进严格规范公正文明执法。
(一)推进诉源治理工作常态化。以事前规范源头把控、事后督察落实责任为基础,针对群众反映和行政复议、诉讼中发现的突出问题,在征地拆迁、不动产登记等领域持续开展诉源治理,探索开展法治风险多跨协同治理,强化风险识别、落实预防措施,完善工作机制,规范操作流程,形成闭环管控,从工作源头上预防,减少争议纠纷。
(二)规范行政复议应诉行为。压实“谁行政、谁负责”的主体责任,落实行政机关负责人出庭制度,加大败复败诉案件约谈和追责力度,强化对行政复议决定书和行政诉讼判定书执行的监督,抓好复议意见书、司法建议书跟踪落实,优化工作程序,规范应诉行为。
(三)发挥行政调解积极作用。按照“应调尽调,有错必纠”的原则,在行政复议、诉讼、裁决中,坚持调解优先,积极释法说理,推动行政争议得到实质性化解。加强与人民调解、司法调解等有机衔接、联动协调,努力构建大调解格局,有效化解争议纠纷。
(四)畅通群众利益诉求渠道。加强政务信息公开,规范已申请公开事项办理,有效保障群众知情权。畅通网络平台、领导信箱、民生e点通等群众利益诉求反映渠道,规范网络舆情和信访事项办理,依法维护群众合法权益。落实主管办信、领导接访、包案化解等信访办理制度,下大力解决历史遗留问题,维护社会和谐稳定。
(一)完善法治工作机制。加强局党委对系统法治建设的领导,全面贯彻落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,深化法治建设志愿者队伍建设,努力形成有体系、有抓手、有平台的法治资规建设工作格局。
(二)抓好资规普法工作。落实“八五”普法规划要求,严格落实“谁主管谁普法、谁服务谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,加强普法阵地建设,创新法治宣传方式,组建普法志愿者,充实政策法规宣讲力量,依托各类主题宣传日,组织开展形式多样、内容新颖的宣传活动,大力营造自然资源规划良好法治环境。
(三)强化法治队伍建设。进一步完善政府法律顾问和公职律师履职机制,充分发挥外聘法律顾问及系统公职律师法治建设的支撑作用。加强法治人员能力建设,组织开展各类业务培训,通过理论研究、案例研讨、点对点指导、面对面交流等方式,进一步提升培训实效,提升系统干部特别是基层执法人员依法行政的能力水平。
依法行政工作方案篇九
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十-大精神和依法治国基本方略,持续开展深入学习实践科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事务,依法完善依法行政的工作机制,探索建立健全科学依法行政管理模式,不断提高依法行政服务科学发展的潜力和水平,为建设和谐冷水江创造良好的发展环境和法制环境。
二、总体要求。
透过依法行政的实践,推进行政决策的科学化、民主化、法制化建设。注重由依靠行政手段管理向依靠与运用法律手段管理转变。依法行政工作计划。提高行政规范性文件监督管理水平;加强对行政执法活动的监督检查,严格实行执法职责和执法过错追究倒查制,提高法律效率,促进廉政建设,确保法律的严格实施和政令畅通;进一步转变职能,改善管理方式,推行电子政务,网上政务,提高行政效率,构成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制;建立服务型、学习型的机关,切实提高本部门本行业及其执法人员的依法行政水平和潜力。
三、具体措施。
(一)进一步健全和完善依法行政工作机制,依法落实科学民主决策。
1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度,在事关冷水江的经济发展和民政社会福利事业发展重要的投资项目的制定,直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时,要广泛集中民智,充分听取方方面面的意见,在广泛听取意见和充分论证的基础上,由局群众讨论决定,杜绝滥用职权,防止决策的随意性。
2、做好行政规范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,对已经失效或不贴合上级规定的,个性是不贴合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》和冷水江等的有关规定和要求,及时予以废止或修改。
3、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件,涉及由市政府出台规范性文件,由业务股室拟稿,分管领导把关,局主要领导签批,局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。依法行政工作计划。
(二)严格依法行政,提高行政执法水平。
1、加强行政执法队伍建设。规范行政执法行为,做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育职责意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育,坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,维护法制的尊严,树立执法人员的良好形象。
2、加强行政执法职责制。建立健全以行政首长职责制为核心的执法体系,保障法律、法规的正确实施。要按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法职责,在不断行政执法实践的基础上充分发挥行政职责制的作用。
3、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事资料、条件、程序和投诉渠道。公开的资料要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。
4、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政许可、非行政许可、服务类审核、审批工作中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。
(三)强化行政执法监督,依法从政工作。
1、在开展民政事务管理中,自觉理解群众和上级主管部门的监督,理解司法机关依据行政诉讼实施的监督和舆论监督。
2、加强局机关行政内部的层级监督,及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。
3、加大对发生重大行政处罚案件审查力度,严格按照规范行政自由裁量权的实施意见进行查处,并上报上级主管部门和县政府备案审查。
4、切实加强行政执法错案追究的落实,对本系统内行政执法人员在行政执法过程中,因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要依法追究行政职责。
(四)进一步完善制度,确保依法行政质量。
1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。根据中共中央《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,按照省市民政部门、市法制办对于依法行政工作规定,要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、听证、监督检查、职责等制度,按照职能分工,分解落实到各股室、职责人,制定统一的依法行政工作流程,透过定期的监督通报,从建设高效合法的内外环境着手,进一步规范依法行政行为,转变工作方式和作风,改革行政管理方式,提高办事效率,真正展现“满意群众”的形象。
2、探索高效动作的行政审批制度。结合行政审批制度改革工作,围绕办事效率、服务质量、工作作风等方面,全面理顺民政审批程序,深化行政审批体制改革。进一步完善、简化审批工作程序,减少审批环节,创新审批方式,完善联审制度。对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位,要严格按照许可程序贯彻执行,明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等规范程序,加大监督检查,保证依法开展行政许可工作;对于其他行政审批程序,要进一步规范行政审批程序,严格依法行政,对于涉及民政行政审批的资料、程序、时限、职责人,全部向社会公开承诺,个性是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序,要建立内部协调运转机制,探索集中行政审批受理机制,更好地为群众服务。
3、强化对行政执行人员培训。用心参加各级组织的依法行政知识培训,把学习培训成绩作为考核资料和任职晋升依据之一,提高行政执法人员的法律素质和执法水平。
4、健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题。
依法行政工作方案篇十
按照**市**区推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》(青依法行政办〔**〕3号)要求,为更好地依法行政,履行职责,我局成立了工作小组,以走访、座谈等多样的方式,广泛征求意见,积极查找自身问题。现就“我局做好依法行政突出问题承诺整改工作”,制定如下方案。
一、目标任务
通过承诺整改方式,形成群众监督倒逼机制,更好地推动依法行政突出问题的解决,让广大人民群众在社会生活中普遍感受到公平正义,不断提高公信力。重点解决社会保障、社会治安等方面侵害群众利益的问题。解决行政执法中态度生硬、工作方法简单,选择性执法、随意性执法,政策解读不够深入。
二、整改事项
在行政执法中,群众反映还存在态度生硬、工作方法简单,政策解读不够深入的突出问题。
三、责任分工
本项整改工作牵头领导为局党组成员、副局长周瑛,牵头科室(单位)为社会事务科,整改时限为**年7月—10月。
牵头领导:
牵头科室(单位):
责 任 人:
整改时限:**年7月—10月。
四、整改工作方法和步骤
(一)严格依法行政,做好民政。
1.规范行政执法行为。加强持证执法人员的培训和管理,严格执行《**市**区规范行政执法自由裁量权实施办法》,推进标准化执法,改进执法方式,提高执法工作水平。
2.强化行政权力运行监督制约。进一步精减行政审批事项,优化行政审批程序,实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。
(二)深化政府信息公开和加强涉及群众利益的政策解读。
对群众反映的突出问题,凡可以马上办理和解决的问题,立即办理和解决;对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要向群众讲清讲明,取得群众的理解和支持。
1.深入推进政府信息公开。凡是涉及群众切身利益的行政审批、救助政策等政府信息都必须公开,在决策前通过政府网站等渠道广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或公布意见采纳情况,确保公开实效。
3.加强涉及群众利益重大政策解读。凡是涉及群众利益的重大政策出台后,组织相关负责同志、专家学者和评论员队伍进行精准解读。加强政策救助,创新完善信息公开渠道和方式,切实满足特殊人群的政策信息需求。
4.切实做好民生领域依法申请公开办理答复工作。凡是涉及群众切身利益的民政方面的政府信息公开申请办理答复工作必须做到依法依规,有问必复,热情接待。妥善处理涉及政府信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼,切实保障群众知情权、参与权、监督权。
(三)开展涉及民生重点问题专项整改,真正服务百姓。
1. 完善社会救助服务体系。加强宣传并及时落实低保、医疗救助、帮困助学等惠民政策,完善流浪乞讨人员救助管理服务机制。进一步优化规范救助审批流程,最大程度缩减各项救助审批时限,对各类审批事项进行深入研究,全面提速增效。进一步加强防灾减灾体系建设。
2.完善社会养老服务体系。建立和完善多元化的养老服务体系,依托已建成的城厢、清
泉、红阳微型养老机构和农村互助养老院,拓展城市、农村居家养老服务,增加服务内容,扩大居家养老服务覆盖面,建立社会养老机构监管办法。
3.完善社会福利服务体系。进一步提高农村五保、城市“三无”人员、孤儿等人员的生活保障水平,提高五保供养标准,提升敬老养老管理水平。
4.完善优抚安置服务体系,做好相关政策的宣传及军休人员、退役士兵、转业士官安置工作,切实保障优抚对象应享有的权力。
根据《依法行政工作整改通知书》文件要求,确保我镇依法行政工作顺利开展,特制定本整改方案。
一、总体要求
通过制定整改方案,认真对照检查,抓好整改落实,切实解决未建立‘三大纠纷’等行政调处工作机制突出问题,使行政调处工作有制度可依,进一步维护群众利益,促进社会和谐发展。
二、整改问题
2015年依法行政工作未建立‘三大纠纷’等行政调处工作机制的问题。
三、整改措施
(一)明确职责,加强领导。成立整改小组,切实履行调处工作职责,明确领导小组成员的相关责任。认真策划、部署三大纠纷整改工作活动,形成领导重视,组织严密,人员到位,责任落实,措施得力,展示出2015年三大纠纷调处工作新局面。
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依法行政工作方案篇十一
为进一步规范行政行为,扎实推进依法行政建设进程,依据《赤壁市关于进一步加强依法行政工作的意见》(赤政发[2009]13号)文件精神,结合我局实际,特制定2009依法行政工作计划。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》,努力实践科学监管理念,明确执法内容,落实执法责任,规范执法程序,加强执法监督,提高执法水平,建立健全食品药品监督管理权责明确、行为规范、监督有效的依法行政体系,进一步规范我市药械市场秩序,保障公众饮食用药安全,保护公民、法人及其他组织的合法权益。
建立科学规范、行之有效的食品药品监管工作体系,大力加强行政执法内部监督,深入开展法制宣传,执法人员依法行政意识进一步加强,执法水平和办案质量明显提高,使食品药品监管各项工作制度更加健全,监督制约机制更加完善,全面推进依法行政。
三、主要工作内容。
(一)继续深化行政执法责任制。
1.完善科学、民主的行政决策机制。建立健全重大行政决策的规则和程序。健全重大行政事项和公共政策的决策调研、专家咨询、法律论证、公众听证、合法性审查、集体决策、社会公示、征求意见等机制;健全行政决策的监督体系和决策实施情况后的评价制度,通过跟踪调查和评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策所造成的失误;建立健全行政决策责任追究制度,不断完善科学、民主的行政决策机制。
2.继续采取公布投诉举报电话和执行“四分离”、行政执法错案追究等制度,认真做好执法回访工作,加大对行政执法行为的监督。通过平时审核与年度案卷评查相结合的方法,不断提高案件办理质量,不断规范行政执法行为,提高行政执法能力。
(二)加强对规范性文件的监督管理。
严格执行上级相关规定,局内印发的规范性文件必须经过法制员的审核,广泛征求各方意见,局党组集体讨论后才能发布,并报送市法制办备案;以市政府名义发文的必须通过市法制办的审核;对2002年以来制定的各类文件进行清理。通过建立健全规范性文件制定审核、公开发布、定期评估、及时清理等制度,有效推进制度建设质量。
(三)扎实推进规范执法各项工作。
强化对行政执法行为的监督,及时查处违法行为,做到严格、文明、公正执法。
1.开展依法行政、行政执法各项制度执行情况的督查,确保行政许可、行政检查、行政处罚等各项制度得到有效落实。
2.加强执法队伍建设。邀请市普法讲师团老师进行授课,安排新录用公务员参加专业法和综合法培训,积极组织执法人员参加各类业务培训。充分利用局网站“学习园地”这个平台积极组织全局执法人员利用业余时间在线学习,不断拓宽学习的范围和深度,提高执法人员的能力与水平。
3.进一步推行政务信息公开。健全政务信息公开制度,积极推行电子政务,建立网络平台,保障政务信息能及时准确公开。对典型案件和重大案件适时予以公开,逐步建立完善政务信息发布协调机制等相关制度,推进服务型机关建设。
(四)积极开展法律法规宣传教育,营造良好执法环境。
1.抓好对管理相对人的培训教育。结合农村药品市场专项整治工作和“作风能力建设年”活动,开展送法下乡进企业,大力宣传法律法规知识。组织开展对相对人的药品法律法规知识培训,增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。
2.抓好社会宣传教育。结合“3.15”、“12.4”等宣传日开展几次大规模的宣传咨询活动,通过发放宣传单、举办假劣药品展示、在媒体公布举报电话,提高群众的法律意识、维权意识和识别假劣药品、安全用药的能力。开展《食品安全法》宣贯工作。
3.抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、广播、网络、电视等媒体,深入开展普法宣传和业务咨询活动,提高社会群众对食品药品监管工作的认知度。
四、工作要求。
(一)加强领导,明确责任。局依法行政工作领导小组负责依法行政各项工作的领导与落实,各股室要高度重视这项工作,严格按照标准要求,积极准备,狠抓落实。
(二)提高认识,统一实施。局机关各股室要进一步认识依法行政工作的重要性,执法人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感,充分发挥在依法行政方面的参谋和助手作用。
(三)科学规划,合理安排。局办公室要搞好组织、协调工作,将计划落到实处;各相关责任股室要主动配合,协同运作,充分发挥各自的职能作用。
依法行政工作方案篇十二
20xx年的依法行政工作,要以党的sb大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
3 、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台,加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息,提高工作的透明度。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》,完善劳动保障的配套制度,依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处责任上,实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上,必须实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调解化解力争达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接责任人的相关责任。
1、提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的`重大意义,要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自肩负的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进机关的政治文明建设。
3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府汇报本部门依法行政工作情况。
依法行政工作方案篇十三
一、深入推进依法行政,大力提升全系统依法行政潜力。加大对国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的贯彻落实力度,用心本系统在依法行政工作中存在的难题,确保依法行政各项要求全面落实到位;建立健全行政首长负责制、“一票否决制”和考核评议机制等各项推进依法行政工作长效机制,明确行政执法职能,制定执法职责制分解细则,将执法职责落实到岗位、职责到人;紧紧围绕“首要标准”,认真组织开展执法评议考核工作,对于执法评议考核中发现的问题,法制部门要督促相关部门及时整改;进一步完善执法评估和执法过错职责追究机制,建立健全重要执法岗位的执法程序,加强对县司法局推进依法行政工作的督促指导和监督检查,协调解决其在工作中遇到的困难和问题,确保县司法局依法行政工作顺利推进。
二、建立健全监督制约机制,充分发挥法制部门职能作用。按照省厅下发的《关于开展201-年度执法监督检查工作的通知》,对执法监督检查工作作出全面部署,注重对基础考核、日常管理等执法源头的监督检查,切实有效地履行法制监督职能;根据《丽水市司法行政系统执法评议考核办法》细则,认真核对局机关执法处室和县(市、区)司法局的年度工作,并作为各县、市司法局的依法行政考核分纳入综合考评成绩;组织开展执法案卷评查活动,完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度,继续组织开展以行政处罚、行政许可和法律服务投诉处理为重点的行政执法案卷评查活动,查漏补缺,进一步规范执法行为;加大对规范性文件和具体行政行为的审核、备案审查力度,进一步增强规范性文件和具体行政行为报送备案的意识,切实履行报备职责,增加司法行政规范性文件制定的透明度和公众参与度,除涉密外,将及时透过门户网站、新闻媒体等向社会公布,未经公布的规范性文件不得作为执法依据不断提高制度建设质量。
三、注重化解行政争议,着力实现“案结事了”。努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中,严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定,畅通复议申请渠道,简化申请手续,对依法不属于复议范围的事项,要认真做好解释、告知工作,加强对复议受理活动的监督,坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为,充分保障人民群众的行政复议救济权;将调解工作贯穿于复议申请受理、案件审理、结案等各个环节,创新复议审理方式,依法探索办案新机制、新方法,综合运用书面审理、实地调查、和解等手段办案,用心稳妥地解决行政争议,努力做到“定分止争、案结事了”,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一;充分发挥行政复议的层级监督作用,抓住典型案例,总结经验教训,不仅仅对违法、不当行为要及时纠正,而且对执法工作中带有普遍性的突出问题,要举一反三、分析剖析,及时就案件办理中发现的各种问题向相关部门提出意见推荐,督促其完善措施、改善工作,努力预防和减少行政争议。
四、“抓学习,促提高”,提高执法队伍素质。提高要多措并举,透过采取业务培训、实务交流、案卷评查、层级监督等有效措施,努力提升执法队伍和法制队伍的执法水平,注重加强行政案件的业务指导,提高执法人员的实际办案潜力;落实学法制度,制定学习计划,局领导带头学习相关法律法规,普遍增强了大家的法治观念,提高了法律素养和依法行政水平,依法行政意识明显增强,用心参加省厅和市府法制办举办的行政执法人员培训班,并加大对律师、公证等法律服务工作者、司法干警、社区矫正人员和安置帮教工作人员的培训力度,切实提高全体干警和法律服务工作人员公正执法执业潜力和法律服务水平;全面落实党风廉政建设职责制,深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政、公正执法执业教育,切实加强执法执业规范化建设,强化执法执业监督检查和管理,坚持从严治警,努力打造一支公正廉洁的司法行政队伍。
五、深入开展法制宣传教育。组织好“12?4”全国法制宣传日、浙江省法治宣传月、重要法律法规颁布实施纪念日的专项法律知识宣传教育;充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势,透过开办法制专栏、专题讲座、法制征文、法律知识竞赛、义务法律咨询等形式宣传依法治国的理论、方针和政策,用心营造坚持依法行政的良好氛围。
各部门要认真落实局依法行政工作计划,明确职责、任务和权限,坚持始终把依法行政作为工作的基本准则。要将依法行政工作纳入部门年度目标职责综合考评,对依法行政工作任务落实不好的,或在市依法行政工作考核时被扣分的部门,其部门及主要负责人当年不能评为先进单位、先进个人。我局全年依法行政工作任务完成状况,由市局法制处于12月初向市人民政府报告并抄送市全面推进依法行政领导小组办公室。
依法行政工作方案篇十四
2017年,我局依法行政工作的总体目标是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,大力推进依法公正文明执法,进一步提高依法行政意识和能力,努力推动法治建设上台阶。
一、加强法制培训学习,提高依法行政能力。
高度重视依法行政意识与能力的培养。局领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。推进领导干部学法经常化、制度化,健全培训学习长效机制。坚持和完善党委(党组)中心组的学习安排,每季度组织一次中心组法律法规学习活动。学法的主要内容以学习宪法,党中央有关加强民主法治建设的方针政策,政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规,以及国家新颁布的住房建设专业法律法规。组织行政执法人员开展两期依法行政培训班,主要学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、畜牧水产相关法律法规;并将围绕执法技能、执法热点难点、执法风险防范等情况进行研讨。
二、健全规范性文件制定、发布程序和备案审查制度。
严格规范性文件制定和发布程序,将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为制定规范性文件的必经程序。认真做好规范性文件备案审查工作,对本局下发或代县政府草拟的规范性文件须经局法制科初审后,报县政府法制办进行认证审查、听证、审议等程序。
三、努力提高制度建设质量,进一步推动依法决策。
严格依法决策,确保行政决策的主体、程序、内容符合相关法律法规规定。充分发挥法制机构、法律顾问和法律专家的作用,防止越权决策、违法决策。建立健全重大决策机制,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。对住房保障、房屋征收补偿、市政公用事业发展、标准规范及重要工程建设项目、重大行政处罚事项等有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,提高决策的预见性、科学性和有效性。
四、规范行政执法主体和行为,确保严格公正文明执法。
一是规范行政执法主体。严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规规定,做好执法主体清理工作。严格界定执法权限,明确委托执法的依据、事项、权限和时限,并向社会公布。二是严格依法履行职责。切实解决当前市场监管中存在的执法不严、违法不究的问题,加强畜禽水产品质量安全的监督执法力度,及时纠正违法违规行为。三是规范行政执法行为。坚持公正执法,树立严格按程序执法意识,健全行政执法程序,细化执法流程,做到有案必查、违法必究、过罚相当。认真组织实施关于规范行政处罚裁量权的有关规定,规范行政处罚裁量权,避免执法随意性。四是坚持文明执法。把严格执法与文明服务统一起来,创新执法理念,改进工作方法,注重管理与服务并重、处置与疏导结合,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严。
五、加强行政执法责任追究,强化行政监督作用。
完善行政执法责任制。通过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评、法律知识考试等方式,加强对行政执法人员的评议考核。落实行政执法责任追究制度,明确行政问责和过错追究范围、规范行政问责和过错追究程序,有效防止公共权力不作为、乱作为和不当作为。开展住建系统行政执法案卷评查工作,重点加强对住建行政许可、行政处罚案卷的规范化管理工作。
六、加强法制宣传和信息工作,营造依法行政的良好舆论氛围。
加大我局法制宣传力度,进一步充实宣传内容,大力宣传在依法行政过程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型、取得的成效。充分利用电视、报刊、网络等媒体,开辟政府法制宣传的新方式、新途径,进一步扩大我局法制宣传的覆盖面、影响力。深入开展法制宣传教育主题活动,结合"12•4"全国法制宣传日活动、新颁布的住房建设专业法律法规宣传活动,引导群众运用法律手段解决纠纷,依法理性化解矛盾,为我县住建系统创造良好的法制环境。
依法行政工作方案篇十五
xx区建设局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在区政府法制办的指导下,以依法行政、优化服务环境为重点,认真履行我行政执法职责,较好地完成了各项工作,现将自查情况总结汇报如下:
为了规范我局依法行使职权,提高执法人员的执法水平,进一步建立健全内部管理制度,完善内部监督制约机制,一是根据xx区委办公室《xx市xx区20xx年普法依法治理工作要点》,我局年初制订了《xx市xx区建设局20xx年度行政执法工作计划》,成立了由局长宫照民同志任组长,分管领导副局长王学超同志任副组长,局党委成员、局机关科室及局属单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组,办公室设在局法规与综合业务科,面向社会公开受理建设系统行政执法投诉电话,投诉电话:4310914;二是按照事前防范法律风险、事中法律控制为主、事后补救为辅的法律工作机制,制订了《xx区建设局法律顾问制度》,健全了我局的法制咨询论证体系;三是制定《xx区建设局规范性文件备案制度》,按照规定程序制定规范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同时将我局制定的规范性文件及时到区政府法制办备案。
我们从优化我区的政务环境,不断提高我局执法人员的执法行政水平入手,大力推进我局行政执法工作法制化和规范化建设。一是对建设领域相关法律、法规、规章设定有自由裁量权的行政处罚认真做好分解细化工作,将分解细化标准及时报送区法制办审核,并将审核后的分解细化标准在xx区政务信息网向社会公布;二是年初,组织各相关业务部门和科室对我区的建设项目审批程序进行了再次梳理,逐项明确行政许可审批事项的法律依据、收费依据、收费标准及办事时限,做到各项行政许可和行政收费有法可依;并按照要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理,进一步规范审批办理程序;三是认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准,重大行政处罚及时到区法制办备案,20xx年我局共有6起行政处罚案件,结案1起,都能够做到及时到区法制办备案,我局行政处罚案件备案率达100%;四是认真执行行政执法检查审核备案制度,制订了《xx市xx区建设局行政执法检查审核登记制度》,限制检查次数,整合检查形式,能够做到检查前到区政府法制办审核,检查时持有区政府法制办出具的检查证明,并将检查情况和处理结果予以记录,填写《行政执法检查意见反馈表》,并于5日内送区政府法制办备案,每次检查结束后1个月内,各执法单位都会将检查情况进行分析总结,对所发现的违法行为的处理结果整理成书面材料,分别报送区政府法制办和监察局,全年我局共组织4次综合执法大检查,被检查单位填写《行政执法检查意见反馈表》83份;五是将“管理就是服务”的理念贯穿于我局的行政执法过程中,采用“友情提示”的做法,做到预先宣传、教育为先,促进被检查单位自觉改正,对于不能够自觉改正的,下达“责令限期改正通知书”,对于不能够限期改正的,依照行政自由裁量权细化标准依法作出行政处罚,做到行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政确认、行政给付等执法行为事实清楚、程序合法、适用法律准确无误;六是实行政务公开,将我局的办事规程悬挂上墙的同时,在牟平政务网公开所有的行政许可事项和行政收费项目,依法做好行政许可和行政收费工作,同时,我局所有的行政许可事项和行政收费全部在区行政审批服务中心集中办理,各项行政许可和行政收费由区行政审批服务中心统一印发了审批指南和收费指南,并对社会公开发放,20xx年全年共办理建设工程项目报建证64个;与开发企业签订开发经营权出让合同16份;办理房地产开发经营许可证16个;签订新建住宅项目设施配套建设责任书16份;办理新建住宅交付使用许可证16份;办理建设工程施工许可证63个;办理新型墙材节能备案78个;办理安全备案88份;办理质量监督手续47份;办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案59份。七是实行行政执法案卷评查制度,根据市政府《进一步加强行政执法案卷评查工作的通知》要求,制定《xx市xx区建设局行政执法案卷评查制度》,及时组织本机关各科室和各执法单位的行政执法案卷进行评查,20xx年度我局主要加大了行政处罚案卷归档工作,使我局的行政处罚案卷归档工作水平上了一个台阶;八是建立和完善依法行政评议考核制度,制订了《xx市xx区建设行政执法责任制》和《xx市xx区建设行政执法责任考核制度》,明确考核办法和奖惩;九是制订了《xx市xx区建设局行政执法错案责任追究制度》,全年局属各执法单位、局机关各科室未发生错案;十是为我局新增加的4名执法人员依法申领行政执法证件,从而进一步加大了我局的行政执法力量。
为维护公民、法人和其他组织的合法权益,我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制订了《xx市xx区建设局行政复议应诉制度》,严格按照该制度受理、办理行政复议案件,20xx年全年区建设局从未发生被区政府或上级主管部门撤销、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件,也从未发生被法院撤销、变更、确认违法具体行政行为或者责令履行法定职责案件。
一年来,建设局党委十分重视法制宣传培训工作,始终把加强法制宣传、教育培训、增强建设系统干部职工的法制观念,作为依法行政的基础性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部职工的遵纪守法和自我保护意识的同时,我们广泛开展了形式多样的法制宣传活动。我们通过组织一些法律宣传活动,利用新闻媒体、简报、宣传栏、设咨询台、挂横幅、发放明白纸等形式向广大群众讲解建设方面的法律法规;二是围绕提高系统各级领导依法决策、依法管理的自觉性,狠抓了副科级以上领导干部的法律知识教育培训。主要是以建立健全领导干部学法制度为主线,多形式多途径地强化对领导干部的法律法规知识学习。局党委成员在自觉遵守区政府学法制度的同时,结合本局工作特点建立和实行了局属领导干部每月一次集中学法制度。一年来,建设局副科级以上领导干部人均学法学时达60多小时,学习内容涉及依法行政、建设管理等方面的法律法规及省、市、区出台的有关城乡建设的方针政策等。通过这些有效的教育形式,有力地促进了领导干部依法办事的自觉性,为全局的依法行政工作提供了领导保证;三是为了提高局机关行政管理人员的依法行政水平,提高行政执法人员的执法素质和执法技能,我们制定并实施了《xx区建设局行政执法学习培训制度》,并严格实施。我们利用每周五的下午进行集中学习,并定期进行考试,将考试成绩与岗位绩效奖惩挂钩,充分调动了全局干部职工学法、用法和依法行政的积极性和主动性。在此基础上,我们还先后组织了多名行政执法人员参加了省、市、区举办的各类法制培训班。通过三个方面的`努力工作,使全系统的依法办事自觉性不断提高,依法行政工作步入了规范化管理轨道;四是定期向区政府法制办报送我局法制工作动态和信息,全年共报送信息6篇;五是积极完成了各类法律法规的征订工作,认真做好执法文书的发放、使用、管理工作;六是在十一届全国运动会期间,开展“和谐全运、法治同行”主题法制学习教育活动,为全运营造良好的法治环境。
为了规范我局执法部门及其执法人员的行政执法活动,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,扎实处理好行政执法投诉工作,一是制定《xx市xx区建设局行政执法投诉实施意见》,坚持有诉必接、有案必查、有错必究的原则,及时办理行政执法投诉案件;二是我局的行政执法投诉办公室设在法规与综合业务科,投诉电话:4310914,并有专人负责我局的行政执法投诉工作,局法规与综合业务科在5个工作日内办理完案件,并将处理结果告知投诉人。20xx年度,全系统未发生一起行政执法投诉案件,受到了社会的好评。
总之,一年来我们在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但在某些方面还存在不足,如执法不严问题、执法人员整体素质还需进一步提高等问题,需要我们在以后的工作中努力解决。明年我们将进一步加大行政执法队伍的建设,按照科学发展观的要求,把建设局的依法行政工作推向新的水平。
依法行政工作方案篇十六
我局在区委、区政府的正确领导和市档案局的指导下,把依法行政和档案法制宣传教育作为一项重要工作来抓,依照档案法律法规和行政许可法的授权开展档案行政执法工作,强化依法行政意识,规范依法行政行为,严格按照国家、省、市法律法规的有关规定对档案业务进行监督指导,依法管理档案的水平不断提高,现将有关情况总结如下:
(一)区领导重视,依法行政工作领导小组依法依规开展工作
为切实加强我区档案工作规范化管理,强化档案工作的法制意识,更好地为我区经济社会发展服务,根据《中华人民共和国档案法》等法律、法规的要求,我区成立了以区人大副主任刘岳生、区政府党组成员邓伟雄为正、副组长的区依法治档检查组。检查组于今年8月底对区人防办、信访局等单位进行执法检查。
我局20xx年成立了依法行政工作领导小组,在日常开展档案业务工作中,坚持依法行政作为开展档案工作的基本依据和准则,落实到档案工作各项业务和各个环节中。领导小组成员负责依据法律法规开展档案执法、监督、检查和业务指导,开展档案法律法规宣传教育工作,落实行政执法责任制。
(二)加强法制建设和人才培训,不断提高档案法制观念
深入宣传贯彻和实施国家、省、市有关档案法律法规,不断增强广大档案人员的法律法规意识,大力推进我区依法治档工作的开展,继去年自行编写档案法律法规培训教材的基础上,今年5月份,我局又将国家和省市档案方面的法律、法规进行收集整理,印制成《档案法律法规汇编》,向区内各有关单位派发;6月8日我局举办了社区档案工作专题讲座,邀请xx市档案局监督处潘鸿副处长给我区的街道、社区档案工作分管领导及专、兼职档案人员授课,社区档案人员约60多人参加了培训;6月9日,根据国家、省、市档案局的统一要求,我局开展“国际档案日”档案法规宣传,制作了一期“国际档案日”档案法规专题宣传栏,图文并茂地面向社会公众宣传档案和档案工作,让更多的人民群众了解档案法律法规。
此外,还注重加强档案行政执法人员的法制教育、业务培训,在指导各单位档案业务工作的同时,向他们进行档案法律法规的宣讲,打好依法行政、依法办事的基础,确保队伍具备依法行政能力。
(三)疏理行政执法依据,理顺行政主体执法关系
20xx年开展行政审批事项清理工作,对档案局(馆)的行政审批、备案事项进行了重新的梳理和反复核对,保留了1项行政许可事项和1项非许可审批事项、保留了2项备案事项,简化办事程序,方便社会公众办事。20xx年没有收到行政许可审批事项、非许可事项和备案事项的申请,也没有发生行政处罚行为,没有行政强制和行政征收,没有发生行政执法上的矛盾纠纷等案件。
(四)实行政务公开,依法开放档案利用
根据要求进行了网上办事大厅的行政事项资料的录入,向社会公众公开办事流程,政务透明度不断增强。积极开展馆藏档案的查阅利用工作,服务大局的能力和水平有新的提高。今年以来,共接待各方面查阅利用人员545人次,查阅档案988卷、61件,无偿复印档案资料1413张,为领导决策、政府工作和社会各界群众提供了大量优质高效的服务。
(五)开展档案业务监督检查,依法档案行政管理
我局深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《广东省档案管理条例》、《xx市档案管理规定》等法律法规,从传承文明、记录历史、服务社会的高度,切实开展“建立民生幸福档案,促进幸福广东建设”主题实践活动,依法做好档案业务的监督指导工作,加大执法监督检查力度。20xx年对区政协办、区法院、团区委、民政局、审计局、鱼珠街等单位的档案综合管理工作进行达标复查。印发复查结果通知书,提出书面整改意见,限期整改,并将各单位的复查及整改情况于年底与档案执法检查情况一起,在全区范围内进行通报。
(一)档案法律法规的宣传力度不较大,有的全宗单位领导对档案不够重视,没有从传承文明、记载历史的认识高度做好档案工作。
(二)档案的执法力度不够大,存在着轻执法重指导的现象,对一些单位档案存在明显问题不敢大胆执法和处罚。
(三)依法行政的理念有待更新,执法人员学习法律法规的自觉性有待提高。
三、20xx年工作计划
(一)继续加大《档案法》、《广东省档案条例》、《xx市档案管理规定》等档案法律法规的学习、宣传和贯彻力度,加大档案工作法制化和规范化建设力度。
(二)深入贯彻执行国家档案局8号令精神,将档案基础业务建设提高到一个新的水平。
(三)进一步完善年检工作制度,选择具有代表性的机关、团体、企事业单位开展档案行政执法专项检查,尤其是对重点单位和建设项目、重大活动等专门档案工作加大执法检查和监管力度,促进全区各行各业档案工作依法开展。
(四)进一步加大对各单位档案综合管理达标 升级的指导验收和复查工作,依法管理档案工作达到新的'水平。
依法行政工作方案篇十七
全面贯彻党的xx大精神,按照县委、县政府和省、市食品药品监督管理局的决策部署要求,围绕全县经济发展大局,以确保全县群众的饮食用药安全为中心,以创建省级食品药品安全示范县为抓手,着力保安全、促发展、创特色,加快餐饮服务食品安全监管职能调整,进一步创新食品药品安全监管方式,不断提高科学监管能力和水平,为“人家”幸福工程建设提供可靠的饮食用药安全保障。
保障安全:做到“五个零”,即重大食品药品安全事故零发生,特殊药品零流弊,行政诉讼零案件,行政复议零撤改,干部队伍零违纪。
促进发展:全力服务产业发展,加大对企业指导培训、强化企业质量管理,实施企业新的药品经营质量管理规范改造等措施,促进产业和企业持续健康发展。
创建特色:以创建食品药品安全示范县为契机,创新食品药品监管工作思路,积极探索食品药品监管长效机制,力争在餐饮服务上创建出示范特色项目,在提高稽查办案效率上力争有较大突破。
三、重点工作。
1、理顺餐饮服务监管体制。加强与县政府的请示汇报,加大与相关部门的沟通联系,争取3月中旬前完成食品综合协调和餐饮服务食品安全、保健品、化妆品监管职能转换的交接工作,5月底前完成办公场所、人员补充等基础设施建设工作,确保机构正常履行新职。
2、争取示范县创建项目。加强与省、市局的沟通联系,做好创建项目的各项准备工作,及时提交相关请示及创建方案。
3、加强药械日常监管。加大对基药配送企业资质、质量保障、配送条件、采购渠道、药品进库验收等情况的监督检查,实现基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管;加大新版《药品经营质量管理规范》、《医疗机构药品监督管理办法》(试行)和医疗器械质量考核体系的分类指导及培训帮扶工作,规范涉药单位质量管理行为,确保药械企业及使用单位日常监督覆盖率100%,gsp跟踪检查覆盖率100%;加强特殊药品、高风险器械、计生器具及含麻黄碱类复方制剂质量监管,杜绝特药流弊现象发生;进一步做好药械、保化品广告监测和案件移送工作;至少组织开展1次以上的相关领域的药械专项整治工作。
4、夯实保化品监管基础。开展保化品监管调研,摸清底数,建立档案,实施保健食品经营者备案制度。组织召开相对人会议,传递法律法规知识和政策信息,督促经营单位建立供应商资质审核和索证索票管理制度,努力提高市场规范化程度。
5、抓好餐饮服务食品监管。加强餐饮服务食品安全监管,100%建立完善全县餐饮单位基本信息档案;加大餐饮市场准入管理,组织法律法规和政策信息培训,培训率100%;开展小餐饮规范管理工作,突出抓好学校周边、旅游景点、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮点规范整治工作,监管覆盖率达到50%以上;认真做好重大活动餐饮安全保障工作,深化餐饮服务食品安全量化分级管理,学校食堂和大中型以上餐饮单位量化分级管理率100%。
6、创建食品药品安全示范县。抓好药品安全责任体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系的建设,有针对性的开展食品药品安全示范街、示范店和规范药房的创建工作,建立健全药械生产、经营和使用单位诚信档案,严格实施“黑名单”制度,争取在20xx年通过省级食品药品安全示范县的验收。
7、加大稽查办案力度。加强与公安部门的行刑衔接配合和与邮政部门的沟通协调,建立刑事案件的移送和利用邮政渠道寄递假劣药品快速查处机制,积极研判和整合各类涉案信息,提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题,重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质和制售假劣药品、医疗器械等违法行为。大力整治不合格大型医疗器械和植入类等高风险医疗器械案件。
8、强化技术支撑能力建设。按照市局要求,结合本县实际,抓好食品药品快检室标准化建设,加强检验技术人才培养,努力建成高质量的食品药品快检机构,提升技术支撑能力,提高食品药品监督抽验工作的靶向性和初筛能力。
9、加强药品不良反应、器械不良事件监测。加强与卫生部门的联系,健全乡镇监测网络,落实不良反应监测目标考核;认真做好药械监测的技术培训和指导工作,不断提高报告数量和报告质量,突破新的、严重的不良反应报告例数。
10、加强监管信息化建设。加强药品电子监管工作,辖区内经营环节基药核注核销率100%;药品批发企业“两码合一、数据实时上传”的覆盖率100%;无菌器械经营企业产品购销情况建档率100%;“中国药品电子监管网”登陆使用率达到月均30人次以上;省局药品安全地理信息系统和其它应用系统的信息录入及时、准确、完整。
11、加强和完善应急管理制度建设。制定餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品安全突发事件应急预案,组织开展餐饮食品安全事故应急处置演练,提高应急处置能力。
12、加强食品药品科普宣传。继续加大食品药品安全科普宣传和从业人员培训力度,提高公众参与意识和企业诚信意识,营造社会监管氛围。抓好12331举报投诉电话的处置工作。
13、加大扶持力度。发挥政策、信息和技术优势,落实帮扶企业发展措施,大力扶植医药产业和企业发展。
14、抓好机关自身建设。深入学习贯彻xx大精神,把握监管工作的正确方向,认清食品药品监管的形势、任务和要求,在创新监管体制机制、落实监管责任、提高监管效能、改进监管工作上理清思路;认真落实县委及市局党组关于改进工作作风的有关规定,深入开展调查研究,改进文风会风,规范公文处理和后勤保障,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,降低行政成本,完善重点工作督查督办和年度考核机制,促进决策的科学化、民主化;认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉能风险防控和廉政文化建设,加强对“三重一大”事项和关键岗位、重点环节的监督,严肃查处失职渎职、为政不廉行为。
15、完成好上级交办的其他工作。抓好社区联创联建、包村扶贫、信息公开、人口与计生、安全生产和社会管理综合治理等工作,深入推进平安创建。
依法行政工作方案篇十八
200x年,x国税局在市政府的正确领导下,紧紧围绕组织税收收入这个中心,强化依法行政这一自身职能和年初确定的依法行政的工作行事历,以提高执法水平,规范执法行为,保护纳税人合法权益,确保国家各项税收法律、法规准确贯彻落实为工作宗旨,一年来,主要完成了以下工作:
一年来,市国税局首先认真贯彻省国税局《关于贯彻落实的意见》的精神,明确责任,狠抓落实,统一规定各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人,负责加强对依法行政工作的领导,分管领导具体抓,各有关职能部门进行明确分工,加强配合,要求逐级抓好落实;其次是在加强组织领导的基础上,市国税局在每年都利用“税法宣传月”和“12.4”普法日与县(区)国税局统一进行专项法制宣传;对纳税人人进行到户辅导相关法律知识,每年都对纳税人和职工进行法律知识的内部培训,并且每年都选派部分职工外出学习和培训,增长应用法律知识的技能。
市国税局首先科学、合理界定了市、县(区)国税局及机关各部门的的决策权,完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全了重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度,与纳税人利益密切相关的重大决策事项,必须通过座谈会、听证会、论证会等形式取得纳税人和基层税务机关手意见,进一步扩大公众参与程度。建立税务行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。其次,根据《甘肃省国家税务局关于开展税收规范性文件清理工作有关问题的通知》的要求,我局对截止20xx年3月1日前发布的税收规范性文件进行了全面清理,共清理各类文件1042份,全文废止、失效的文件97份,部分作废、失效文件32份,及时公布清理结果,完善规范性文件处理办法,改进税收制度建设工作,建立了规范性文件备案审查制度。
为了强化税收执法监督,逐步建立以信息化为主的税收执法质量考核监控体系,规范税收执法管理,我们在国家税务总局的安排和部署下,全系统推行了税收执法管理信息系统,用这个系统软件对执法进行跟踪管理和监督,并且制定了《甘肃省国家税务局税收执法责任制电子自动化考核实施办法(试行)》、《甘肃省国家税务局税收执法责任制手工考核实施办法(试行)》、《甘肃省国家税务局税收执法过错责任追究实施办法(试行)》(以下简称“三个办法”),全面规范税收执法责任制工作,我局已基本上形成了以计算机考核为主,以手工考核为辅的税收执法责任制考核模式。20xx年省局网上监控考核53项指标,涉及到我市的考核指标28项,执法业务135590笔,由于我市分管领导高度重视,加强指导协调,相关业务部门执法工作科学精细化,执法人员依法规范操作,严格规范地进行税收执法责任监督考核,20xx年度没有一项执法过错行为,执法质量全省名列前茅。并且对在各县(区)局自查的基础上,对x区局进行了重点执法检查,检查面达37.5%,检查基层业务股室24个,基层执法单位9个,延伸检查新认定一般纳税人28户,检查享受税收优惠政策企业及个体户32户,由于准备充分,检查面广,环节把握准,遵循了监督执法与促进执法相结合,纠正错误与改进工作相结合的原则,做到了公正、公开、公平,及时的发现了执法过程中存在的一些问题,督促监督进行了整改落实,推动了全市国税系统行政执法工作上了新台阶。全年没有擅自将行政执法权、授权委托给其它组织实施的情况,也没有具体行政行为引起国家赔偿的情况。
20xx年度,我们严格按照《征管法》等法律、法规的规定,认真贯彻落实各项法律法规,加大了对执法行为的事前、事中、事后监督,并且建立了“行政执法责任制领导小组”、“行政复议委员会”等机构,监督每个税务干部的执法行为,全年没有引起行政复议的申请。
20xx年底我们组织对所辖六县(区)进行了行政执法目标责任制评议考核,并对考核中优异的县(区)局进行了奖励,在执法过错追究工作中,坚持“以人为本”,预防与追究并重,教育与问责结合。为了搞好执法过错责任追究工作,我们在总结以往工作的基础上,首先抓培训学习,提高思想认识,端正工作态度。集中学习了国家税务总局制定的《关于全面加强税收执法监督工作的决定》、《关于全面推行税收执法责任制的意见》及总局新修订的《税收执法过错责任追究办法》,为提高执法过错追究工作打下了基础。
在执法过错追究工作中,我们把触角深入到岗位目标考核、执法监察、征管质量考核、内部审计等各个方面,联合检查,多渠道搜集过错信息,严格进行追究处理,全年共查出执法过错31人次,对查出的过错人员,严格进行了公平、公开、公正的追究。责令书面检查、通报批评31人,取消评选优秀资格4人,扣发奖金、津贴1188元,达到了有错必究的目的。
按照国家税务总局、省局的要求,通过报名资格审查、考试资料邮购发放、考场安排等工作,认真组织了20xx年度税务人员执法资格考试,我市参加考试的人员48名,免试16人。通过考试,促进了未取得执法资格人员全面掌握和运用税收法律法规和政策,进一步提高了执法水??20xx年7月1日起,全市各级行政执法主体、行政执法人员将统一持新证开展执法活动的要求,由于我局对此高度重视,组织有力,及早筹划,保证了这项工作的顺利完成。
这次复查我们制定了详细的复查方案和计划,坚持严格、公平、公正的原则,严格按照《x国家税务局税务稽查案件复查办法(试行)》规定的程序办事,遵守工作纪律,依法行政。共复查已查结的案件6户(其中:20xx年3户,20xx年1-8月3户),经复查1户企业无问题,有5户企业稽查局查结后复查仍存在偷税、未按规定使用发票等违法行为,共查出偷税69843.53元,有问题户占复查户的比例为83.33%。
依法行政工作方案篇十九
回望过去,下半年的工作即将告一段落,回顾一下这几个月来的工作,不禁心潮澎湃。现将主要日常工作总结汇报如下:
1、审核、结转和调整了20xx年上半年完成的供应商应付账款和业务员往来账款账目,及时改正了一些账务上的错误。
2、根据会计制度与准则结合本厂实际情况,对上半年的所发生的供应商应付账款和业务员往来账目的所有业务进行了精确核算,及时进行记账、登帐、销账并编制各种会计财务报表;做好财务最基本工作,所有账实相符。
3、圆满完成了1-2季度各供应商应付账款和业务员业务的对账工作,在对账工作中,恪尽职守,极大的保证了企业利益的最大化。在付款过程中(我所知情的情况下),根据客观账龄,积极向领导谏言献策,努力使应付账款的支出具有最大限度的合理性。
4、积极参与每月工资方案的制定和调整,根据工资方案,准确编制工资表并组织财务人员及时发放,对部分员工的疑惑进行了耐心解释。
5、指导并组织了财务和车间核算员对车间生产成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前对生产成本核算的不合理性及管理的极大漏洞,我们首先协调各有关部门规范管理程序,完善车间信息收集报送制度,合理核算本期产成品的产品价值,根据不同的费用分配率和利润率进行合理调整并及时录入软件系统。
1、协调有关部门,制定物料收发,产成品管理细则,完善储运部组织机能,细化各员工工作职责,各项工作内容具体落实到人,定时定量完成任务,提高部门工作质量要求,杜绝造成有些事做完之后没有人整理记录,甚至出现问题没有人承担责任的现象。
2、加强存货的管理工作,督促储运部管理好企业各类库存材料,努力做好产成品的帐、卡、物的相符工作,每月不定时的检查仓库库存的合理性和正确性。
3、进一步加强产品成本的核算工作,积极推进会计标准化工作,努力形成从基础核算到日常流程进行细则的规定并形成统一标准。
4、积极推进会计电算化建设。在原有软件的基础上,我们同软件开发方多次沟通,决定在软件数据初始化时要建立规范的帐套体系,对会计科目,核算项目,费用项目的设置上均按照《新企业会计准则》的规定进行设置,争取在8月底完成软件的调试运行(只是在有条件的部门进行,对于主管领导不配合的部门此项工作则无法进行)。一旦软件运行状态良好,即可实现财务对物料的适时监控,并可大大提高数据的查询功能,从而提高工作效率。
5、协调和规范有关部门各类报表的上报工作,进一步明确报表的名称、上报时间、报送对象、责任人,并保证报表的及时性和准确性,为企业领导决策提供有用的信息。
我们财务工作,虽然平时工作能够相互沟通,相互促进,相互进步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的现象,长期存在着工作的责、权方面不明确的问题。协调不畅或沟通不畅都会存在工作方向上大小不一致,久而久之双方会在思路和工作目标上产生很大的分歧,颇有些积重难返的感觉,对一些问题的把控上也会对财务工作带来负面影响,这样财务部工作就会很被动,所以建立一种责权明确、工作程序清晰的制度,是协调工作的重中之重。如果有一种制度能够约束住任何人,我们之间也就没有什么了。
上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着这样和那样的缺点,仍然存在着许多应做而没做,应做好而没做好的工作。我一定会戒骄戒躁,扬长避短,积极总结经验教训,将工作完成的更好更出色。我深深知道,作为财务主要人员,在企业加强财务管理,规范经济行为等方面还应尽更大的义务与责任。以后的工作虽然千头万绪并存在许多困难障碍和不理解,但我只要随时保持清醒的头脑,用心想事,用心谋事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困难,也是可以迎刃而解的。