民政局重点工作计划(模板16篇)
计划能够提高时间利用效率,避免时间的浪费和拖延。制定计划之后,我们需要不断监测和评估计划的执行情况,及时作出调整和修正。计划的成功案例可以为我们提供宝贵的经验和启示。
民政局重点工作计划篇一
20xx年,全力做好争资立项工作,一是争取到位民生保障资金1.2亿元左右,为减轻财政压力,做好民政工作创造条件。二是争取民政项目资金300万元左右。其中争取市福利院改扩建到位资金150万元;农村敬老院建设资金135万元;其他建设资金20万元。
继续打造“阳光低保”,巩固全省社会救助工作示范单位的创建成果,发挥好社会救助的“兜底”和“稳定器”作用。
一是严格城乡低保申报审核。通过人工方式和技术手段核准低保对象。8月底前,完成全市城市低保一年一度的“大洗牌”工作任务。会同市财政,管好用好低保资金,抓好低保资金的“一卡通”发放工作。4月份完成全市农村低保对象数据录入,从第二季度开始全面运行使用城乡低保数据管理系统。9-10月份对农村低保的困难情况综合评估办法进行完善,做好农村低保的动态管理工作。二是加强农村敬老院建设管理。对兴宁、何家山、三都碑记及中心敬老院进行改扩建。创造条件,争取打造1—2所二星或三星级敬老院。三是规范医疗救助工作。进一步规范医疗救助“一站式”结算服务管理。继续开展重特大疾病医疗救助工作。四是提高农村五保供养标准和规范临时生活救助工作程序。提高农村五保分散供养标准。完善临时生活救助制度,加强临时生活救助资金管理发放。
一是规范自然灾害救助资金的管理。要求各乡镇(街道)必须在政务公开栏和村务公开栏上主动向群众公开救助对象情况及救助款物分配情况。二是完善《市自然灾害救助应急预案》。最大限度地减少人民群众生命财产损失。三是进一步做好水旱灾害信息报送工作。提高水旱灾害信息报送的准确性、时效性;切实做好汛期防灾减灾值班工作,协助办公室完善汛期值班制度。四是加强防灾减灾宣传教育。以5月12日“防灾减灾日”为契机,积极开展防灾减灾文化宣传活动,当自然灾害来临时,尽最大能力保障人民群众的人身财产安全损失最小化。
一是做好重点优抚对象抚恤金和生活补助发放工作。二是做好优抚对象信息扫描工作。三是做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作。新建烈士墓园,对散葬烈士墓进行集中保护。四是做好20xx年度退役士兵的接收安置及退役士兵职业教育和技能培训后续工作。五是做好补评残和伤残军人换证工作。
民政局重点工作计划篇二
xxxx年,是xxxx加速发展的重要一年,也是实施“十二五”规划的开局之年。面对新形势,我们要在市委市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以体制机制创新为动力,紧紧围绕市委、市政府中心工作,着力保障和改善民生,完善“三大体系”、突出“五个重点”,全面推动我市民政工作创新发展。
(一)完善社会救助体系。
一是扎实开展社会救助工作。出台《xxxx市困难群众医疗救助实施办法》,完善相关软件开发、培训和宣传工作。加强救助管理机构规范化建设,提高救助管理水平;加强流浪乞讨未成年人救助保护力度和流动救助力度;继续做好流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、传染病人的医疗救助工作,保障救治对象的基本权益。争取设立慈善临时救助冠名基金,为临时生活困难群体提供救助。二是巩固动态管理下的应保尽保成果。严格按照不同低保对象生活保障待遇的不同期限进行管理,健全低保对象定期核查制度,做到应保尽保、应退尽退;加大对基层低保工作检查、督促和指导,完善操作程序和监督机制,并适时组织开展低保制度和执行情况调查评估;启用软件系统管理低保工作档案,确保低保档案管理规范化、科学化。三是继续推进防灾减灾工作。要完善市级救灾物资储备仓库和各级灾害庇护场所建设;继续开展全国综合减灾示范社区创建工作;加强防灾减灾宣传,联合有关单位开展防灾减灾知识进校园、进社区、进企业活动,提升公众灾害防范意识和能力。四是落实扶贫双到工作。全面验收大高田水电站、引水工程、活动中心、沿河路的建设工程;完成5户危房改造和新楼村小学改建工程。协助制定和完善村内各项管理制度,加强村领导班子组织建设。开展劳务培训、劳动力输出和扶持留村贫困户发展种养殖业,在巩固xxxx年脱贫成果基础上,力争58户贫困户脱贫成功。
(二)完善社会福利体系。
一是加快建立健全社会养老服务体系。立足本地实际情况,着力构建与经济社会发展水平相符合、与人口老龄化进程相适应,以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,资金保障与服务提供相匹配,无偿、抵偿和相结合,政府主导、部门协同、社会参与、公众互助的社会养老服务体系。继续扶持镇级福利机构建设;明确政府资助民办社会福利机构标准,探索“公办民营”、“民办公助”等多种主体兴办养老服务服务机构及经营模式。拓展居家养老服务领域,扩大服务对象范围,逐步开展低偿、。二是加强孤儿福利工作。完善市社会福利中心的建设和管理;改善斗门区社会福利中心软件设施,逐步建立社工介入模式,规范志愿者服务。三是推动慈善募捐机制先行先试。完成《关于促进我市慈善事业发展情况的的调查》,尽快实施《“xxxx慈善日”募捐活动方案》,开展“xxxx慈善奖”评比活动,推动我市慈善事业与社会管理体制的改革相适应、相配套。继续巩固和发展品牌慈善项目,加快发展慈善义工队伍,建立市级慈善超市。xxxx年上半年,召开第二届理事会第五次全体会议,加强会员沟通联系。
(三)完善双拥优抚安置体系。
一是完善优抚安置政策,提高服务水平。制定符合我市经济发展水平的《xxxx市军人抚恤优待实施细则》。解决好重点优抚对象和部分参战涉核军队退役人员的生活难、住房难、医疗难问题,保证其生活水平不低于当地人均生活水平,保质保量为全市20xx名重点优抚对象办理好社保和医疗补助,提高部分重点优抚对象抚恤补助标准,继续推广优抚医疗费“一站式”结算服务。完成省厅下达的军休干部安置接收任务,继续做好军休干部房改和两个待遇执行工作。二是不断推动优抚安置工作创新发展。继续探索退役士兵安置工作改革,全面推行城镇退役士兵自谋职业安置,健全完善退役士兵职业教育和技能培训机制,强化政府指令性安置。三是继续深入开展创建双拥模范城活动。要以争创第九届全国和省级“双拥模范城”为契机,采取积极有效措施,抓好双拥政策法规的贯彻落实,积极推进“两新组织”双拥共建,以高标准、高姿态做好迎检工作。同时,深入开展社会化拥军体系建设试点工作,逐步在全市建立社会化拥军体系,完成省交付的试点任务。
(一)推进社会工作党建。
一批党组织,实现党建工作在业主委员会、物业管理服务企业、社区社会组织等社区各类组织中的全覆盖。编制《xxxx社会工作》期刊,维护好市委网站有关版块,拓宽党建宣传阵地。
(二)推进社会工作发展。
一是进一步完善社会工作配套政策,出台《xxxx市政府购买社会工作服务实施办法》、《xxxx市社会工作项目评估办法》等文件。二是扎实推进社会工作试点工作,督促和指导香洲区开展各领域全面试点,协调司法、团委、妇联和残联等社会工作部门推进试点工作。()三是继续加强社会工作人才队伍教育及培训,建立本土社工督导人才培育机制。四是大力培育民办社会工作服务机构,探索通过项目购买、岗位购买、奖励补贴等多种方式扶持社工机构发展。五是加强宣传研究,举办优秀社工评选和社工案例评选等宣传活动。六是推进“社工+义工”模式,努力培育一批优秀的“社工+义工”团队。
(三)推进基层政权和社区建设。
一是组织实施xxxx年第四届社区居民委员会和第五届村民委员会换届选举,做到法规准备到位、宣传引导到位、教育培训到位。二是继续开展“六好”平安和谐社区创建活动及全市示范街道、特色社区创建工作。三是巩固深化基层社会管理体制改革成果,编制基层社会管理体制改革总体规划,加强党的领导地位,解决经费,部门联动,推动基层社会管理体制改革试点工作向纵深发展,推进信息化工作进社区。
(四)加强社会组织管理。
一是争取xxxx年上半年出台实施《xxxx市委市政府关于发展和规范我市社会组织的意见》及其5个子文件。二是制定出台公益类社会团体等级评估评分实施细则和实施方案,完成公益类社会团体的等级评估,同时拟制定联合性社会团体的等级评估评分实施细则,为开展联合性社会团体等级评估工作做好准备。三是修订和完善民间组织审批程序,强化依法行政意识,提高依法行政水平。
(五)加强社会事务管理。
一是加强行政区划及地名管理工作。推进地名公共服务工程建设,突出抓好地名规范管理;完善市级地名网站,逐步开展数字地名服务;会同市住建局完成市级路名总体规划编制任务。部署我市第二次地名普查试点工作。开展平安边界创建活动,落实界线签约委托责任制。慎重稳妥地开展行政区划调整。二是深入推进婚姻登记规范化建设。成立高栏港区婚姻登记处,开展全市婚姻登记培训班;指导各区深入开展婚姻登记处规范化建设。三是规范殡葬管理。落实殡葬救助政策,减轻困难群体丧葬负担。加强遗体火化和骨灰安放管理,确保完成年度殡葬管理工作目标任务;加强殡葬行业管理,加大行业执法力度,规范收费行为;加强殡葬改革宣传,倡导殡葬新风尚。四是加强福利彩票公益金管理。贯彻落实《xxxx市福利彩票公益金使用管理办法》,加强福彩公益金的使用管理,规范项目审核及拨款程序,加大对在建项目资金落实情况和项目推进工作的监督检查力度,提高其使用管理的社会效益和经济效益。
民政局重点工作计划篇三
xxxx年,全市民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,对标对表省、x市及x市重大决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,紧密结合庆祝建党100周年,高质量开展党史学习教育,把奋力构建“五大新城”、精准推进科学复兴转化为民政事业高质量发展的生动实践,各项工作取得突破性进展。社会心理服务体系建设受到中国残疾人联合会通报表扬,两项改革工作获得x市委市政府和省民政厅、省人社厅表彰,聚源镇双土社区成功申报全国村级议事协商创新实验试点。
紧密围绕疫情防控大局,坚持“责任再压实、问题再排查、措施再细化、督导再严格”的责任导向、问题导向、结果导向,扎实推进疫情防控常态化。民政服务机构全面落实“五有三严”要求,严格执行测温、亮码、登记等措施,加强内部防控和健康监测,特殊时间节点实行养老机构封闭管理。全市社工站(室)配合镇(街道)、社区做好疫情排查,针对空巢独居老人、留守儿童、残疾人等特殊人群开展巡访关爱xxx余人次,整合资源提供心理辅导、健康照护等专业化服务。对因受疫情影响而陷入生活困境的群众及时纳入政策救助范围。指导无专业物管小区(院落)充分发挥自治组织作用,加强小区(院落)出入口分类管理,落实内部定点防控、精准防控。全系统开展疫情防控专项检查xxx次,民政服务机构工作人员及服务对象xxxx人次进行多轮核酸检测,%,%。
(一)特殊群体重关爱。完善主动发现机制,坚持动态管理原则,结合“两不愁、三保障”全面排查脱保、漏保特殊困难群体,发放最低生活保障、特困人员供养、临时救助、残疾人两项补贴、特殊群体儿童生活补助、万元,万人次。建成精神障碍社区康复服务一中心、两站点,开展康复指导xx次,服务xxx人次。深入开展“大爱x·情满救助”主题救助行动,开展街面巡查xxx余次,救助各类人员xx人次,开展寻亲服务xx次,寻亲成功返乡xx人。
(二)老有所养享晚年。万元,建成玉堂街道宝瓶社区养老综合体,完成x家公办养老机构消防安全改造,指导x所敬老院完成标准化厨房建设,推进x家卫生院转型升级医养结合机构。
(三)幼有所护助成长。持续开展《未成年人保护法》主题宣传、“关爱随行”心理健康救助服务、援助工作能力提升培训等,依托社会关爱援助中心、特殊困难群体儿童项目链接爱心企业捐赠、爱心人士帮扶、心理辅导等社会资源。对xx名儿童督导员和xxx名儿童主任进行专题培训x次,开展关爱儿童主题活动xx次,个案服务xx人。
(四)慈善帮扶暖人心。广泛开展扶贫助困、安老助孤、支教助学、助医扶残等项目,充分发挥慈善在社会保障体系中的补充作用。建成区域慈善地标——“向善广场”,创建慈善示范社区x个。万元,“一元捐·温暖x”“阳光助学”“e万行动”等慈善品牌资助xxx人次,万元。
(一)科学编制发展规划。围绕“五大新城”建设,按照社区养老服务设施人均不低于x.x平方米的标准,初步形成《x市养老设施(机构)布局规划(xxxx—xxxx年)》和《x市养老服务业发展十四五规划》,加快构建xx分钟养老服务圈。完善和优化敬老院规划布局,开展敬老院转型升级为区域性养老服务中心试点。
(二)着力增强要素保障。开展养老服务“时间银行”互助养老模式试点,完成试点社区确定、服务需求调研、专项基金建立、志愿者注册等。建成社区养老服务综合体x个,社区助餐点x个,新增养老床位xx张。持续推进“明厨亮灶”、适老化改造、消防改造等,对xxx张护理型床位实施改造提升,改造后全市养老机构护理型床位占比达到xx%。建立特殊老年人服务巡查机制,对xxxx余名空巢、留守、高龄、失能等特殊困难老年人开展探访与帮扶服务xxxxx余次。做好经济困难老年人基本养老服务补贴制度,提供居家养老服务xxxxx余人次。银杏街道壹街社区成功创建全国示范性老年友好型社区。
(三)全面提升监管水平。完善养老服务综合监管机制,成立全市涉老服务行业监管联席会议。建设xx个社区养老顾问站点,广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动,及时防范预警非法集资风险。加强信息技术在基本养老服务申请受理、过程管理、资金结算、信息推送、服务质量监测、安全生产监管等方面的应用。持续加强养老服务人才队伍建设,参加各级专业培训达xxxx人次。
(一)高标准推进两项改革“后半篇”文章。成立市委、市政府主要领导任组长的专项工作领导小组,组建工作专班,制定工作机构运行规则。印发“xx+x”专项工作方案和工作要点,明确xx个牵头部门x大类xx项工作任务和责任分工。强化推动落实和自查自评,圆满完成各项目标任务。
(二)高质量完成社区村(居)民委员会换届。全市xxx个社区选举产生新一届村(居)委会班子成员xxx名,实现一次性选举成功,一次性实现组织意图,一次性完成社区书记、主任xxx%“一肩挑”。
(三)高水平深化城乡社区发展治理。xx社区申报确定为省级第二批城乡社区治理试点,争取省级补助资金xxx万元。投入xxx万元开展社会救助、未成年保护、老年人供养、精神障碍康复等项目xx个。全面建成市社工总站、xx个镇(街道)社工站,有序推进xxx个社区社工室建设。新增培育社工机构x家,新增注册志愿者xxxx余名。在全省城乡社区治理试点示范工作交流会和x市推进省级城乡社区治理试点项目调度会作现场交流发言,银杏街道壹街社区获批x市首批民主协商提能增效创新示范点。“两体系一联盟”社区治理模式正在申报全国基层治理典型案例。
规范社工机构前置登记和社会组织年检审核,开展打击整治非法社会组织专项行动,依法撤销xx家社会组织,对xxx家社会组织进行年检。大力推进婚姻登记事项跨省通办和全市通办,打造公园式婚姻文化广场,开展简约文明婚俗新风宣传倡导,办理婚姻登记xxxx件。完x温边界线联检,对m-tr旅游客运专线xx个站点进行命名,新命名xx条道路、更名道路x条、小区命名x个,建筑物名称备案xx个。利用春节、清明等重要节点,“线上+线下”倡导文明祭祀新风尚,公墓全面实现“零燃放”。逐步修订完善《全市殡葬设施布局规划(xxxx—xxxx)》,对现有公墓布局设置进行优化,积极推进x市绿色殡葬三年行动计划。切实抓好中央环保督察投诉案件整改,初步完成批文范围内地类、实际使用范围面积量算等。全年火化遗体xxxx具,完成殡葬收入xxxx万元,办理惠民殡葬xxxx件。
(一)聚焦弱有众扶,打造民生幸福精准保障标杆。加快构建综合与专项相结合的梯次综合救助格局,全力推进“一户一档一策”工程。健全困难群众监测预警和主动发现机制,统筹社会救助政策,优化重组救助项目,突出突发性、临时性生活困难救助,加大困难群体关爱巡访力度。大力发展慈善事业,开展“慈善+”系列活动,建设慈善社区等慈善场景,挖掘慈善文化、讲好慈善故事,营造友善包容的慈善氛围。
(二)聚焦老有所养,打造普惠多元幸福颐养标杆。出台全市“十四五”养老服务业发展规划,健全养老服务体系。深化公办养老机构转型升级,利用闲置资源建设社区养老综合体。整合日间照料中心、老年助餐点、社区社工室、养老顾问站点、社区卫生服务中心等资源,开展互助养老志愿服务。对社区日间照料中心进行全面摸排,分类制定升级方案,将区域优势强、服务对象多的改造为中心点位。试点实施家庭照护型床位建设计划。探索养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等领域互动发展,加快培育打造一批规模化、连锁化的龙头养老服务企业。
(三)聚焦融合善治,打造乡村振兴示范引领标杆。扎实做好两项改革“后半篇”文章,加快推进镇级片区和村级片区规划编制,进一步优化片区内产业布局和资源配置,做优中心镇、中心村公共服务和基础设施配套。持续推进“x+xx+xxx”三级社会工作服务体系建设,厚植社会工作发展沃土,力争年末实现社工人才突破xxx人。聚焦示范创建,巩固提升成效,为城乡社区发展治理提供更多新经验、新样板。
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民政局重点工作计划篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为××名×周岁以上高龄老人发放高龄津贴×万元;
为××名×岁以上困难家庭失能、失智、半失能、半失智老人和×岁以上老人提供居家养老服务,落实补助资金×万元。
(二)推进养老服务高质量发展。完成×市老年养护院主体工程建设;
在×县×镇实施养老服务综合体建设,投入资金×万元;
在×县、×市试点特殊困难老年人家庭适老化改造,投入资金×万元;
对×县社会福利院实施适老化改造,投入资金×万元;
全州×个养老服务机构房屋建筑全部纳入“×省房屋安全智慧监管平台”进行管理,持续开展消防安全、食品安全、防汛减灾、机构房屋安全隐患排查整治,确保养老服务机构安全。
(三)加强儿童福利保障和未成年人保护工作。对全州农村留守儿童和困境儿童进行摸排,×名农村留守儿童纳入全国儿童福利管理系统监测,对××名困境儿童分类实施救助帮扶。全州供养孤儿×名、事实无人抚养儿童×名,其中纳入机构集中供养×人,分散供养×人,纳入低保保障未成年人××人。上半年,全州累计发放孤儿及事实无人抚养儿童基本生活补助×.×万元,累计办理收养登记×人。强化困境儿童关爱服务。实施孤儿医疗康复明天计划,“福彩圆梦·孤儿助学”工程,全州为×名符合条件孤儿发放圆梦补助资金×.×万元。组织开展“同心向党庆六一、幸福成长报国恩”特殊儿童关心关爱活动,走访慰问困境儿童×名,发放慰问品价值×万余元。在×县开展基层未成年人保护阵地试点项目建设,投入资金×万元。大力推进未成年人保护法律法规宣传进乡村、进社区、进学校、进家庭等活动。
指导各县(市)设立村(居)民委员会公共卫生委员会×个,推进民政领域平安阿坝建设暨州市域社会治理现代化工作落实。加强城乡社区治理和服务创新。实施×个省级城乡社区综合服务设施补短板项目、×县省级城乡社区治理试点项目。加强城乡社区疫情风险人员排查工作。牵头开展新冠疫情防控社区防控专班工作,推动“×疫情防控社区报备系统”上线,组织开展系统操作培训,开展新冠肺炎疫情风险人员社区排查工作督导调研。全州累计线下主动报备信息排查××人次、大数据推送信息排查×人次、小区(院落)登记信息排查××人次、其他渠道信息排查×人次、×应急黄码×人次、×应急黄码×人次,×应急黄码×人次,×市返州人员×人次。
×社会组织孵化园与×财经大学社会发展研究院牵手成立社会工作实习基地,聘请省内社会工作领域专家×人建立社会组织培育专家团队,州本级组织社会组织开展培训×场,交流活动×场。
采用“一方案双清单”的模式拟定我州乡村国土空间规划引领县域内片区高质量发展实施方案,承接省×项政策清单,结合州情实际提出州级×项政策清单,稳慎推进行政区划管理工作。提升地名管理服务水平,严格规范审批程序,做好乡镇行政区划调整改革审核报批工作,优化行政区划设置。集中审核中国·国家地名信息库数据××条。编纂《中华人民共和国标准地名词典》,加大《地名管理条例》。
完成州行政审批×件;
完成目录编制和异常数据修改×项;
申领电子证照×类;
设置情形项×项。通过“××政务服务服务热线”,完善基本信息等五个板块数据,及时解答和归档群众咨询建议×件,宣传民政优惠政策、答复群众各类咨询×余条。
加强志愿服务工作,累计注册志愿者×.×万名,开展志愿服务×余万小时,成立志愿服务队伍×个,开展志愿服务项目×个,受益人数达到×余万人次。
(一)做好×.×震群地震灾后工作。加大特困人员巡访走访,加强困境儿童、留守儿童关心关爱,落实好兜底保障政策,做好×.×震群地震受灾群众因灾救助期满后低保、临时生活救助,筑牢因灾困难群众生活保障底线。做好民政领域灾后重建项目规划申报,积极争取民政厅支持,推进规划项目落地落实。
(二)落实社会救助和福利保障政策。落实社会救助制度改革措施,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,规范低保边缘家庭认定工作,持续开展各项社会救助与福利工作。持续做好特困人员供养、残疾人福利和高龄老人服务保障工作。推动民政领域促进就业七条措施落实。持续加大民政服务机构安全生产管理和机构疫情防控工作。
(三)加快推进民政项目落地落实。以促进城乡养老基本公共服务能力为重点,加快推进“两项改革”后半篇文章工作任务中“养老育幼基本公共服务提升工作方案”中重点项目的落地实施。加大“养老服务体系定向财力”覆盖的养老服务体系建设、补助项目推进力度。加大日间照料中心运行管理与社区养老、居家养老的融合力度。推进×未成年人保护阵地建设、城乡社区补短板项目、城乡社区治理试点、社工服务站试点项目落实。
持续做好以乡村国土空间规划为引领县域内片区高质量发展相关工作,到×年底,编制完成全州×%的乡镇级片区国土空间规划、×%村级片区国土空间规划,推动“后半篇”文章各项任务高效实施、落地见效。推进“智慧地名”建设项目,稳妥有序推进乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章。
民政局重点工作计划篇五
按照区农民工工作联席会议部署要求,深入贯彻落实国家、省、市促进农民工工作的有关指示精神,结合我部门工作实际制定工作计划:
贯彻落实《关于加强和改进社区服务工作的意见》。逐步建立以社区为依托的开放型、多功能农民工综合管理服务平台;进一步完善社区公共服务和文化设施建设,并逐步向农民工免费开放;加大对社区信息系统建设的投入,进一步提高社区平台的信息化水平;充分发挥社区在计划生育、卫生防疫、社会治安、就业和社会保障服务等方面的重要作用。
引导和鼓励农民工参与社区居民自治,自觉遵守社区管理制度和相关规定,积极参加社区民间组织举办的各种活动。完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
组织引导进城务工青年中的流动团员在社区进行团员注册,并积极参与社区团的活动。宣传推广工业园区公寓型社区加强农民工自我管理的经验。研究制定农民工参与社区管理的相关规定,为农民工参与社区管理提供制度保障。
创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对街道、社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
民政局重点工作计划篇六
规范了城乡低保档案,达到一户一档;农村五保供养保障有力。提高了五保供养标准,从7月起,集中供养由650元/月提高到682元/月,分散供养由320元/月提高到395元/月,全年共计发放五保金669.83万元,集中供养率达到61%,有力保障了1495名五保对象的基本生活;城乡医疗救助有序推进。通过开展参保资助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式,将城乡低保户、五保户、重点优抚对象、特困兜底对象列为医疗救助重点对象,在救助力度上尽量给予了倾斜,进一步提高了城乡医疗救助水平。全年共发放医疗救助金781.65万元,救助10782人次;临时生活救助全面开展。通过完善政策措施,健全工作机制,强化责任落实,鼓励社会参与,增强救助时效,补“短板”、扫“盲点”,有效解决了城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,全年累计发放临时救助资金216万元,救助困难群众达724人次。
(二)救灾减灾工作扎实有力。冬春救助圆满完成。全面完成2020年度冬春期间受灾群众冬春生活救助,发放冬令春荒资金100万元,确保了受灾困难群众冬春期间“五有”;灾情应对及时高效。今年以来,我区两次遭受暴雪灾害,全区受灾人口达2.18万人,农作物受灾面积8103公顷,其中成灾面积1432公顷、绝收面积3.8公顷,倒塌农房11户18间,严重损坏房屋7户10间,造成直接经济损失2262万元。灾情发生后,我区立即行动,收集核准上报灾情,根据核实情况下拨救灾资金190万元、棉被445床、棉大衣200件,解决受灾群众的基本生活,确保了社会稳定;强化应急体系建设。修订完善了《自然灾害救助应急预案》,实行24小时应急值班制度,规范了灾情信息统计上报工作程序。扎实开展了“综合减灾示范社区”工作,加强了自然灾害避灾点长效管理,建立分级管理机制。开展了“5·12防灾减灾日”宣传活动,提高群众防灾减灾意识。
(三)福利慈善事业快速发展。一是加快养老服务体系建设。2020年区民政局与南京禾康智慧养老公司签订购买养老服务合同,为符合条件困难老人购买家政、健康、生活照料等服务,截止目前,共计服务老人1183单,发放手机114部。为6967名高龄老人发放了140万元高龄津贴。为残疾且需要长期护理的分散供养五保对象发放每人每月100元的护理补贴26000元。为50周岁以上、90周岁以下重点优抚对象、低保户、分散五保户5354人购买了银龄保险。支持社会力量举办养老机构,今年8月份兑现了荣耀老年公寓60万元的一次性建设补贴;二是加强留守儿童保护工作。暑期广泛开展了“防溺水”宣传,在沙河镇组织开展了留守儿童家庭教育培训讲座,投入3万元帮助乌衣锦绣园社区新建了留守儿童活动中心;三是开展福彩助学。拿出4.5万元对全区15名贫困家庭的应届大学生进行教育救助,充分发挥福彩公益金救危济困的社会效应。
(四)社会管理创新提质增速。一是加快推进城乡社区建设。加强社区人才队伍培训,年初,组织全区85名社区工作人员积极参加全市举办的社区工作培训班,不断提高社区管理服务队伍的水平。规范建立了社区台账,积极探索城乡社区管理服务模式,厘清了城市社区职责清单,为社区减负增效,使社区服务更优良,群众办事更方便;二是推进和落实城乡社区协商工作。2020年由我们拟定区两办印发出台了《关于加强城乡社区协商的实施方案》,进一步推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化,真正使民主协商覆盖全区各村(社区),把民主协商贯穿于村(社区)管理服务的全过程,促进了基层民主建设健康发展。指导各村(居)按要求规范完善了村规民约,健全了村(社区)议事会、听证会、工作评议会等规章制度。认真开展了《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》学习,组织了部分村(居)干部进行了培训,基层民主自治体制进一步完善;三是开展了城市社区办公服务用房调查,会同区财政局对社区工作经费及社区工作人员待遇情况调整分析,分别形成报告上报市政府及相关部门,争取解决。完成了社区工作人员基本情况普查登记和工作届龄认定工作,落实了届龄补贴和社工职称待遇;四是加快社会组织培育发展。优化行政审批程序,缩减行政审批时限,实施行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织直接登记制度,完成对12个社会团体和民办非企业单位依法受理、勘验、登记并颁发证书。进一步加强社会组织的监督管理和自身建设,完成了104个“社团”和“民非”组织的年检工作,年检率达97%。四是积极推进社工人才队伍建设,建立了志愿者登记和服务记录制度,组织了82人参加社会工作者职业水平考试,自2020年以来,累计取得社会工作师职业资格42人。
(五)双拥优安政策全面落实。双拥工作取得历史突破。全区军地双方领导机关更加重视新一轮双拥创建工作,把双拥创建工作纳入经济社会发展总体规划,纳入党委重要议事日程,纳入军地年度工作目标考核,全区双拥工作呈现领导高度重视、部门积极配合、军民广泛参与的双拥工作新格局。共建机制更加完善,宣传氛围热烈浓厚,政策法规落实到位,军民共建富有成效。区政府积极支持部队建设,落实现役军人子女入学、家属就业等优惠政策,驻区部队自觉服从地方党委领导和服务于地方经济建设,高效完成各项安保和抢险救灾任务。2020年代表滁州市迎接并顺利通过“全省双拥模范县”“八连冠”的检查验收,受到了检查组的一致好评;优待抚恤政策落实到位。按标及时发放1974名各类定恤、定补资金879.46万元。组织了60名重点优抚对象开展短期疗养活动。搞好企业军转干部困难救助工作,全年共救助12人,发放救助金3.76万元。大幅提高义务兵家属优待金标准,2020年共为295名义务兵每人发放13284元,共计392万元。同时,将部分生活困难的优抚对象优先纳入了低保、医疗、临时等社会救助范畴,重点优抚对象“三难”问题得到根本解决;退役士兵安置全面落实。全年共计接收退役士兵99人,其中按老政策符合纳入城镇安置对象2人,回乡退役士兵97人。已全部完成了退役金发放和安置工作。开展了退役士兵技能培训工作,共有14人完成培训并获得合格证书,培训合格率达100%。积极组织3场专场招聘会,累计参加人员达160人次,有效提升了退役士兵的就业能力。
(六)专项事务管理规范有序。一是地名工作规范有序。牵头完成与定远勘界联检实施工作。完成了全区地名普查成果表的审核,并通过省级验收;二是专项救助稳步实施。救助流浪乞讨人员35人次、发放3万元。为37名孤儿发放救助金23万元。为4592名困难残疾人,发放生活补助477万元。为2167名重度残疾人,发放护理补贴148万元;三是积极推进殡葬改革。大力推行生态殡葬,落实惠民殡葬政策,减免丧户冷藏、火化费用近108万元。四是规范提升登记服务水平。严格按照法律法规依法婚姻登记,全年共办理结婚登记2352对,离婚登记972对,补发婚姻证687对,开具各种婚姻证明约450份,登记合格率达100%。
(七)信访维稳工作扎实有效。实行班子成员轮流接访和信访包案制度,有效化解了信访矛盾,维护了社会稳定。全年,共接待来访群众842人次、来信12件,办结率达到100%,信访稳定工作呈现良好发展态势;全力抓好民族宗教稳定工作。在全区广泛开展民族团结宣传月和宗教政策宣传月活动,广泛宣传民政宗教政策法规,活动期间,动员民族企业和宗教团体慰问特困群众人5人,发放慰问金1万元。积极推进宗教场所践行社会主义核心价值观活动,强化和谐寺观教堂建设和安全管理。
(八)民政项目建设有序开展。一是抓公墓建设,这个项目是市级工程,由xx来承建,市区两级主要领导都非常重视,要求建成集绿色、生态、节地、公园于一体的高标准陵园,为此我们成立专门班子,加强各项工作的推进力度,完成了公司注册立项、可研报告、实地选址、设计招标、规划红线和地质灾害评估等工作,9月份已正式启动该项工程;二是抓敬老院改造升级。完成了对乌衣、腰铺等敬老院进行改造维修,同时,确定每个党组成员联系一所敬老院,形成专人抓、合力抓的强大工作合力;三是抓好皇甫烈士陵园管理用房建设。经过多次调研,多方论证,制订工程方案,督促施工进度,目前,主体工程已基本完工,布展工作正抓紧推进。
(九)党建工作任务全面落实。一是认真组织学习中央《八项规定》、习近平总书记系列重要讲话和省、市、区委各项规定,切实打牢思想基础。开展了“两学一做”常态化制度化和专项警示教育活动,完成了基层党支部标准化建设。始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,认真履行基层党建第一责任人职责,不断加强党员干部队伍建设,各项党务工作都得到了有效贯彻和落实。二是推进党风廉政责任制落实,主体责任意识不断增强。以责任制落实为龙头,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实;班子成员严格履行“一岗双责”,党组班子自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度;党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人分别签订党风廉政建设责任书,建立了层层负责的廉政建设工作机制。三是加强廉政宣传教育,思廉倡廉的氛围更加浓厚。积极推进廉政文化进机关活动,强化日常廉政教育,整合利用各类廉政教育资源,累计开展廉政教育达200余人次;坚持重大事项报告制度,完善了民主测评制度和谈话制度,不断发现并整改自身问题,针对新情况和新问题及时分析,对党员干部在党风廉政建设方面存在的不良现象,早打“预防针”,早用“防腐剂”。四是坚持围绕中心,监督责任履行更加到位。紧扣重大改革任务、重点建设项目、重要民生工程,民政资金内审,充分履行纪检监察组织职能,突出执纪监督问责,不定期开展内部自查,发现问题,及时整改;严肃查处干部违纪违规问题,保持惩治腐败的高压态势,为全局工作提供组织和纪律保障。五是狠抓作风纪律建设,干部作风面貌进一步提升。采取以会代训、短信提醒等方式反复强调遵守作风工作纪律的重要性;坚持常态化廉政约谈,分批次对党员干部进行了廉政约谈;坚持腐败预警防控常态化,以查找腐败风险,收集预警信息,建立防控机制为抓手,建立“教育在先、制度在先、监督在先”的预防机制,形成了责任到位、层层管理、重点防控的风险防控体系。
民政局重点工作计划篇七
一是积极推进城乡新型社会救助体系建设,即以建立健全城乡低保制度为重点;以系列化的专项社会救助制度为主导;以慈善救助和社会互助为补充;以法规建设、队伍建设、信息化建设为支撑的城乡新型社会救助体系建设。
二是建立和完善城乡低保和社会救助工作定期通报制度,强化目标管理和资金保障,把城乡低保应保尽保列为各级党政重要考核指标。
三是适时调整提高全市城乡最低生活保障标准和五保补助标准。同时,探索建立城乡低保标准与其它保障相衔接的科学增长机制。
四是修订完善城乡低保实施细则,进一步加大分类施保的力度,提高保障覆盖面。继续实施农村敬老院改扩建和农村特困户危房改造工程,力争供养率提高到60。
五是进一步建立健全低保管理机构和服务网络。市和区县两级建立低保工作专门机构;开发社会救助管理服务软件,开展网上审批的调研、探索;探索街镇接受困难群众低保、救助申请,委托社区调查、公示、评议,建立以街镇为平台、实行社会救助“一口上下”的运行机制;建立市级社会救助联席会议制度;加强低保专干、敬老院管理人员和基层社会救助干部的业务培训。
民政局重点工作计划篇八
20xx年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我局紧紧围绕市委、政府的中心工作,认真履行部门职责,全力服务我市经济社会发展大局,民政各项工作取得了较好的成绩。我局被国家民政部评为全国“明天计划”工作先进单位;争创全区双拥模范城取得优异成绩,我市被自治区党委、政府和广西军区评为全区双拥模范城;争取上级各类资金1.05亿元,达到历年最高水平,首次突破亿元大关;福利彩票发行1100多万元,增幅位于全区前列;“贫困家庭残疾儿童救助行动”工作成绩显著,得到市委、市政府和自治区民政厅领导的充分肯定,工作走在全区前列,成为新的亮点;坚持周一学习例会制度,推进学习型机关建设;创新绩效考评机制,把处级干部述职述廉延伸至一般干部,对推动民政工作起到积极的作用。
一、20xx年民政主要成绩。
(一)争创“双拥模范城”目标取得令人振奋的效果。实现了市委、市政府“志在必得”的目标,市级和凭祥市荣获自治区双拥模范城称号,扶绥、大新、宁明、龙州县荣获自治区双拥模范县称号,江州区荣获自治区双拥先进区称号。
(二)解决民生所需的资金筹措取得新的突破。全年福利彩票发行1185.9万元,比去年200万元增长5.92倍,增幅排全区前列,创设市四年来最好的成绩。争取到上级各类资金1.05亿元,比去年增加4500多万元。为有效解决民生问题提供了资金保障。
(三)社会福利项目的实施成为新的亮点。“贫困家庭残疾儿童救助行动”的实施,得到市委、政府的高度重视和中央电视台的关注,央视第七套“聚焦三农”栏目对我市开展“贫困家庭残疾儿童救助行动”进行专题报道。市委罗书记、市政府肖化市长、吴副市长亲自到医院看望接受手术的残疾儿童,到去年年底共有154名残疾儿童接受手术并恢复了健康;“明天计划”项目已连续开展三年,20xx年度有21名孤残儿童受惠,我局被国家民政部评为先进单位。“复明救助工程”又为180名白内障患者重见了光明,得到广大群众的好评和称赞。
(四)城乡社会救助有效推进。一是城镇居民最低生活保障实现应保尽保、分类施保和动态管理。争取上级拨给城市低保金2581万元,全市纳入保障范围30565名城镇低保对象人均月补差达到116元。二是全面建立和实施农村特困居民最低生活保障制度。这项工作被自治区人民政府和市人民政府列为20xx年为民办实事之一。争取上级拨给农村低保金1433万元,落实地方配套682.07万元,全市89708名农村低保对象每人每月得到补助15元。三是农村五保供养实现应保尽保、按标施保。全市10719名五保户按自治区要求每人每月30元钱、30斤大米、1斤食用油的标准实行供养,人均月供养88.8元。四是灾荒群众生活救助保障有力。落实救济补助费1130万元救济12.79万人,全年发放救济粮1487吨,衣被救助3.08万人,4.62万套(件、床)。五是城乡医疗救助、贫困家庭考上大学子女助学活动、流浪乞讨人员救助取得新的成绩。
二、存在的主要问题。
(一)工作推进来看,农村相对比较薄弱。应对自然灾害,特别是特大自然灾害,还没有形成完善治本的救助制度,农村的民政基础设施还很不完善,服务网络尚未形成。对照建设社会主义新农村的要求,不仅农村基层民主政治建设要继续大力推进,而且农村的社会保障制度不健全这一薄弱环节也需要着力解决。
(二)从工作机制来看,我市是新设市,百事待兴,政府主导、部门配合、社会参与的机制尚不完善,尤其是运用社会力量这一块比较薄弱。全社会认同民政、参与民政、发展民政的社会氛围还不浓厚,民政部门发现社会资源的意识,认识社会资源的眼光,挖掘社会资源的手段,开发社会资源的能力,利用社会资源的艺术还存在明显不足。如民政基础设施、殡葬用地等审批手段滞后,制约民政事业的发展,在殡葬的社会化管理、社会福利社会化方面缺乏优惠的投资政策。
(三)从工作体系来看,民政基层力量比较薄弱。民政工作量大面宽,特别是近年来,工作领域不断拓展,任务不断增加,基层负担十分繁重,有些工作有任务、缺人员、少经费,有些工作指导部署多,贯彻落实难。如乡镇民政机构人员编制少,市、县民政部门必要的低保、婚姻登记等人员编制没有完全落实等。
(四)从事业发展来看,民政事业单位改革相对滞后,受体制制约,局二层单位存在机制不活、动力不足、资源短缺的矛盾逐步显现,不仅限制了自身的发展,也影响了社会化的进程。
(五)从保障手段来看,存在着政策法规、机构编制、财力支撑、装备条件不完全适应的问题。限于县(市、区)财力问题,一部分配套资金没有及时兑现和落实。办公经费紧缺和信息化建设滞后问题仍然突出。
(六)从专项业务工作来看,有的力量不够,有的财力不足,有的体制不顺,有的改革艰难。
这些薄弱环节,就是影响民政工作顺利开展的矛盾和问题,有的成为制约民政事业改革发展的“瓶颈”。
民政局重点工作计划篇九
(一)建成专用城乡低保档案室,实现城乡低保信息全省共享,达到城乡低保网络化规范管理目标。
(二)加强xx镇xx社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造,进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。
(一)扶贫解困工程。
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程。
加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。
(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度。
深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准。
进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力。
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数。
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设,年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传,贯彻落实各项老年优待政策,推进老龄事业健康发展。
(五)加强基层政权建设,提升基层组织服务能力。
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第x届村(居)委会换届选举工作,确保下半年换届选举一举成功。
(六)加强优抚安置工作,提升优抚安置工作水平。
及时清理核对优抚对象减员情况,进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作,完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排,切实做好涉军信访稳控工作。
(七)加强社会事务管理,提升社会事务管理能力。
巩固婚姻登记机关创建成果,深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《xx县惠民殡葬救助办法》制度宣传,大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作,进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,促进社会和谐稳定。
民政局重点工作计划篇十
一、落实“四个保障”,发挥民政兜底作用。
一是落实防灾救灾体系保障。强化汛期值班,加强物资储备,落实灾民救助和因灾倒房恢复重建政策。进一步加强全县综合防灾减灾示范社区创建工作,健全完善县、乡、村三级防灾减灾体系,实现“两纵一横”的防灾减灾区域布局,提升全县的防灾减灾水平和抗灾减灾能力,力争归州镇万古寺社区成功申报为“全国综合防灾减灾示范社区”。
二是落实困难群体救助保障。认真落实《县最低生活保障工作实施细则》,加大城乡低保政策宣传力度,全面开展救助家庭经济状况信息核对工作,规范入户调查、民主评议等程序,强化公示公开,加大动态管理力度,确保符合条件的对象应保尽保。进一步研究完善医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助和农村特殊困难群体救助等救助政策。
三是落实特殊群体福利保障。强化城乡福利院管理,提升生活质量和服务水平,切实保障“三无”对象、“五保”、孤儿基本生活,继续深入开展“十星级”农村福利院创建活动,力争到“”末,全县农村福利院3所达到全国模范福利院标准、7所达到全省模范福利院标准,其余全部达到全省标准化福利院标准。四是落实优抚安置政策保障。及时足额发放各类优待抚恤补助资金,妥善解决好优抚对象反映的热点、难点问题,确保优抚对象稳定。认真贯彻国务院新修订的《退役士兵安置条例》,切实按政策落实好退伍军人安置,对符合安置条件的退役士官妥善安置好工作,定期组织退伍军人参加职业技能培训,多渠道推荐就业。积极组织开展双拥活动,巩固“全省双拥模范县”创建成果。
二、加强“五项管理”,完善社会公共服务。
一是加强项目的争取和建设管理。积极争取民政部门项目资金,挖掘夏明翰烈士的文物史料,筹备夏明翰烈士纪念设施项目的立项工作,积极配合发改、移民、扶贫等部门做好民政事业的项目争取工作。继续高标准、高质量建设“县养老、救灾物资储备中心”、“县福利救助综合服务中心”和茅坪镇第二农村福利院、两河口镇第二农村福利院项目,强化质量监督,争创优质工程,确保201*年年底竣工并投入使用。
二是加强社会组织管理。深入调查研究,加大社会组织培育力度,探索社会组织监管办法,组建专班对全县所有登记在册的社会组织进行一次全面的清理整顿,规范社会组织单位等级评估,确保社会组织健康有序地发展。
三是加强老龄服务管理。认真贯彻落实《县人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》,切实将老年优待和福利保障政策落实到位。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、社会组织为补充的社会养老服务体系基本框架。四是加强社会事务管理。推进婚姻登记规范化建设,依法依规办理婚姻登记、收养登记,履行好民政部门计划生育工作职责;规范区划地名管理;优化殡葬服务,落实好困难群众殡葬救助制度;拓展福彩销售市场,提高福彩销售能力。五是加强社会工作人才管理。大力培养优秀社会工作人才,发展壮大社会工作者队伍,研究制订激励措施,充分调动社会工作人才为社会工作服务的积极性。
三、突出“三个重点”,推进基层民主自治。
一是重点抓好农村“幸福村落”创建。深入调查研究“幸福村落”建设过程中出现的新问题,提出改进措施和解决办法,为县委、政府当好参谋;突出重点乡镇和骨干村指导,打造“幸福村落”创建亮点;认真总结、推介、宣传典型村落的成功经验,用典型推动全县“幸福村落”建设。
二是重点抓好城镇社区规范化建设。充分发挥职能作用,指导社区开展规范服务和自治建设;积极推动县委《关于进一步加强社区建设的意见》得到有效贯彻落实。
三是重点抓好第九届村委员会换届工作。深入调查研究,制定工作方案,采取多种形式宣传,掌握重点、难点村情况,提前指导、提前介入,做到一村一策,确保换届选举一次成功。
四、强化“三个建设”,提升民政部门形象。
一是以党风廉政建设为重点,强化监督管理。认真落实党风廉政建设责任制,班子成员切实履行“一岗双责”;扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动;加强廉政风险预警防控体系建设,动态管理廉政风险;开展好行评“回头看”,巩固民主评议政风行风成果;加大民政资金、财务监管力度,确保资金使用安全。
二是以“五星级”党组织建设为重点,强化队伍管理。进一步完善组织体系,加强党员队伍和干部队伍建设,深入推进“双创五星”、双联双促、结对共建、“1119”工程帮扶活动,扎实开展党的群众路线教育活动。
三是以“五型机关”建设为重点,强化内部管理。强化干部职工政治理论、法律法规和业务学习,提升干部职工能力水平;加强机关作风建设,提升机关效能;加强普法依法治理、社会管理综合治理工作,推进依法行政;落实好信访维稳、安全保密责任,确保社会稳定;规范机关运行秩序,加大对外宣传力度,提升部门形象。
民政局重点工作计划篇十一
__年下半年,我局将继续围绕县委、县政府中心工作,立足实际,认真履职,着力推进各项民生工作,着力提高人民群众生活水平,着力促进__经济发展、社会和谐稳定。
一、加强各项创建工作,力争各项创建一举达标。
(一)建成专用城乡低保档案室,实现城乡低保信息全省共享,达到城乡低保网络化规范管理目标。
(二)加强__镇__社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造,进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。
二、加强民生工程,实现民生目标超额完成。
(一)扶贫解困工程。
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程。
加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。
(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度。
深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准。
进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力。
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数。
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设,年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传,贯彻落实各项老年优待政策,推进老龄事业健康发展。
(五)加强基层政权建设,提升基层组织服务能力。
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村(居)委会换届选举工作,确保下半年换届选举一举成功。
(六)加强优抚安置工作,提升优抚安置工作水平。
及时清理核对优抚对象减员情况,进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作,完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排,切实做好涉军信访稳控工作。
(七)加强社会事务管理,提升社会事务管理能力。
巩固婚姻登记机关创建成果,深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《__县惠民殡葬救助办法》制度宣传,大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作,进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,促进社会和谐稳定。
按照目标任务,认真对照梳理,查漏补缺,完善资料,归档立卷,确保__年度民政工作目标圆满完成。
(一)进一步抓好争资立项工作。
重创新,以实绩赢得认可;争资金,以实情赢得支持;抓项目,以实干赢得肯定。通过埋头苦干,“走上去”、“请下来”,加大向省市民政部门协调汇报力度,力争20__年争取上级民政资金再创佳绩。
(二)进一步抓好项目建设。
一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报,争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目,加大投入,硬化措施,落实责任,确保按时保质在11月底前全部完工,努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用;抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题,积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求,按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导,精心组织,落实责任,按时保质完成400户农村土坯房改造项目,有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元,占地面积50亩,设床位500张,集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。
(三)进一步抓好救灾救济工作。
一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传,坚持“四个第一时间到位”的救灾理念,完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度,健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制,全力抓好救灾应急工作,确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关,做到分配科学规范,程序合理合法,发放阳光透明,确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作,提升社区综合减灾能力,力争申报创建省级示范减灾社区2个。
(四)进一步加强优抚安置工作。
一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动,进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇,稳步提高优待抚恤保障水平,切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作,及时掌握信息动态,加强部门协调配合,快速主动化解上访危机,将不稳定因素消除在萌芽状态,维护社会稳定,确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务,加强退役士兵职业教育和技能培训力度,为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访,继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动,积极鼓励扶持退役军人创业致富,及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。
(五)进一步推进社会管理工作。
一是加强基层民主和社区建设。健全和完善城乡基层群众自治机制,全面提升村(居)民自治水平;继续抓好社区规范化建设,成功创建2个市级示范社区;继续开展农村社区建设全覆盖试点工作,稳步提升农村社区建设水平。二是进一步促进社会组织和社会工作蓬勃发展。加强对社会组织的服务和监管,出台社会组织培育扶持办法,进一步加大组建社会组织党组织力度,扩大党组织覆盖率;加快社会工作人才队伍建设,鼓励相关人员参加社会工作者职业水平考试。三是积极创建平安边界。深入开展创建平安边界活动,促进边界和谐。
一是全面完成合村工作,确保20__年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作,继续做好第二次全国地名普查相关工作,提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策,加强殡葬改革宣传力度,着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作,确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记,做到依法办证,准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织,阳光操作,严格把关,确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴,按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
(七)加快信息化建设,打造智慧民政。
信息化是经济社会发展的时代特征,对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动,科学编制民政信息化“十三五”规划,研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设,突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设,提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理,加快民政信息库、数据池建设步伐,整合现有信息系统,推进部门资源信息共享,实现各级民政数据互联互通,提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用,大力促进民政机构与互联网有机结合。
(八)进一步加强队伍建设,提升机关效能。
继续以创建四型机关为抓手,进一步狠抓干部作风和机关效能建设,推行精细化绩效管理考核,努力打造一支精干高效的民政干部队伍,为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。
2022年,我局将以习近平总书记对民政工作、对养老服务体系建设、对老龄工作的批示指示精神为总指引,以争当高质量发展建设共同富裕先行标兵和高水平建成精准保障、幸福颐养、人人慈善、和谐自治、暖心服务五个标杆区为总目标,以问题为导向,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,一方面多跨联动,打破各条线边界,实现救助、养老、未保、社会工作、慈善之间的多元互动,提升民政整体工作水平。另一方面项目推动,对上积极争取试点改革项目,争先进位,实现工作项目化,项目节点化,节点责任化,推动__民政各项工作走在全省、全市前列。
一、专注务实,守牢基本民生保障主阵地。
一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“_+_+_”大救助信息系统高额医药费预警等功能,主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象,将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助,实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作,明年完成_个街道的下放,实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度,强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助,及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题,最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。
二是切实做好基本养老服务。明确中心城区_a级居家养老服务中心建设任务,引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设,完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系,进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心,将专业照护服务延伸至老年人家中,到____年底建成___张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造,逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点,进一步提高我区养老机构硬件档次。推动____年省民生实事工程失认知症照护专区建设,床位占比不少于我区公办养老机构床位_%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体,____年建设_-_家。
三是切实做好困境儿童关爱。推进全区___多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作,开展系列活动和结对帮扶等,并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。
四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《__区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理,不允许个人承包。现有公墓在承包期满后,也应由国资经营管理,不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设,打造_-_个示范性墓园,树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督,确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查,确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局,对我区的殡葬服务机构开展检查。
二、改革创新,开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场。
一是打造多部门参与的为老服务场景,提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程,健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标,突出积极老龄观、健康老龄化理念,与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括logo墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统,通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围,吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施,制定各类服务内容及规范,通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式,进一步提升站点个性化服务能力,努力打造以活力老人为主体,涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架,为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。
二是聚焦困难群众,打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委袁家军书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神,打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在__”慈善救助行动为主,以“暖心服务、爱在__”工作理念,引导社会力量立足自身专业特点和独特优势,对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求,开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。
三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手,打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点,提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求,进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合,推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变,让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式,充分发挥社会工作专业优势,以乡镇(街道)为主阵地,以服务需求为导向,推动专业服务开展,加快专业人才培养,推动基层各方联动,更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用,为__争创社会主义现代化先行市贡献力量。
四是积极争取国家级、省级、市级改革试点,打造具有__辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“_易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作,在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力,推动各项工作取得新进展、新成效,创设出具有__辨识度的民生治理品牌,在全省全市打响__的名号。
三、常抓真抓,锻造民政工作生力军。
一是双向培养,党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求,全力培养综合型民政业务人才队伍,我们将根据上级文件精神,积极开展政治素质教育和条线业务培训,确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面,打造“情暖__”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色,拟订方案,依托全区党员干部力量,为困难群体服务。同时,深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作,做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目,以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来,用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面,多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划,各个科室、下属事业单位根据工作内容,对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训,提升民政服务水平。
二是双线培育,干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养,以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央,省委、市委、区委精神学习贯彻和__民政新发展理念大讨论,强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手,深化工作实务能力。多渠道强化为民能力,以“我为群众办实事”为载体,拓展为民服务水平,努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围,为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。
三是多跨共进,专业人才优选优培。一方面,加大社工人才培育。完善社工职业准入,健全全区统一招录体系,探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度,适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜,并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动,加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度,打造更趋合理的社工队伍结构。同时,建立社工考核机制,奖勤罚懒,激发工作积极性,形成__社工争先创优的良好氛围。另一方面,加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程,提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平,暂计划年度培训___人次,年新增持证护理员__人以上,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到__人以上。
一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活。
一完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,限度保障城乡困难群众基本生活。
二提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。
三优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。
四完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
五完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。
六加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
七继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有切实的民主权利。
一加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
二推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
三深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益。
一全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置,确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作,深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动,为军休干部提供优质服务。
三大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化全民国防教育和双拥宣传,拓宽双拥工作领域,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待,协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属,落实好待业随军家属生活补助费,解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动,互惠互利,军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求。
一大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年____益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(都发[__]20号),针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾,制定有效的应对措施,促进全市老龄事业与经济社会协调发展。完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年____益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设,重视发挥老年人作用,不断丰富老年人文化体育活动,努力提高老年人生活质量。
二推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办社会福利机构基础设施建设力度,积极对上争取资金,对市福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用,继续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作,鼓励企业为残疾人提供的就业岗位,维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。
三加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行,健康发展”的工作方针,加大宣传力度,加强管理,努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设,搞好服务,形成管理有序、服务及时的工作格局。推进多票种协调发展,积极开拓农村市场,促进城乡区域协调发展。力争全年发行量达到1500万元。
四加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设,积极搭建富裕阶层助弱扶困、回报社会平台,进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围,力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动,为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力量。
五、强化专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平。
一推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。扶持发展公益慈善类、基层服务类民间组织。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导,指导民间组织加强自身建设,健全民主管理制度,加强诚信建设,提高民间组织公信力和活动的透明度。推行民间组织网上年检,提高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。
二提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌,协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作,加快地名数据库建设,推动地名信息化建设和服务工作。做好猇亭__线的联合检查工作,确保边界安定。
三加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设,完善信息网络系统,优化服务环境,提高服务水平,争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。
四加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆,实行“一条龙”服务。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。
六、切实加强自身建设,着力提高民政工作效能。
一加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则,把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深入开展“五规范、两争创”活动,促进基层党组织的思想、组织和作风建设,充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势,立足新起点,按照新要求,抓好民政干部职工、社会工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设,把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队,使社会工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素质优良的'社会工作人才群体,让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务社会的重要力量。
二加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动,严格执行“七个严禁”纪律,落实“五办”作风,促进效能升级。大力培植和宣传民政系统的先进典型,开展“学先进、比贡献”活动,深化为民理念,强化为民责任,躬行为民实践,努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动,深入基层、深入群众,解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满意机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度,内强素质,外树形象。
三加强制度建设。推进政务公开,公开办事程序,让社会和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制,促进民政工作健康发展。健全党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设,保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理,保障民政事业协调持续发展。建立调研信息工作全员参与机制,切实加强民政理论研究和宣传信息工作,进一步扩大民政工作的社会影响。健全各项管理制度,抓好信访、档案、计划生育、社会治安综合治理、机关后勤保障、机要保密、联村帮扶等各项工作。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的民政工作方针、政策,围绕市委、市政府的中心工作,以“立党为公,执政为民”为要求,以“以民为本,为民解困”为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展,为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标,不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化,建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点。
(一)以规范管理为重点,健全社会救助体系。
全面巩固城镇低保,继续落实《城市居民最低生活保障条例》,在应保尽保的基础上,实行动态管理,使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度,加强农村五保供养工作,加快敬老院建设,年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会,完善日常性社会捐助体系,做好救灾抗灾工作。
(二)以村委会换届选举为契机,完善村(居)民自治机制。
依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设,抓好村干部培训,努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果,完善社区功能,指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
(三)以深化改革、维护稳定为核心,推进双拥工作深入开展。
落实优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,推进安置制度改革,确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实各项优抚经费,贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求,抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题,做好涉军维稳工作,把双拥工作不断引向深入。
(四)以为老为残服务为宗旨,推进社会福利社会化进程。
继续实施德政园工程,启动主体楼——德民苑装修工程,完善德民苑附属工程,继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策,丰富老年人精神生活,完善老龄工作网络和为老服务设施,维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策,规范福利企业管理,抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作,维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行,确保完成销售900万元,力争完成1000万元。
(五)以依法行政为中心,加强社会行政事务管理。
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针,加强宏观调控、分类指导,积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围,做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作,力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作,完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作,做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施。
(一)健全机制,强化责任,提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责,分管局长对党政一把手负责,科室长对分管局长负责,科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室,再由科室细化到个人,并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制,实行科室工作月报制和干部职工季考核制度,完善机关各项管理制度,规范工作流程,做到用制度管人、办事,不断提高办事能力和服务水平。
(二)拓宽渠道,开源节流,集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资,把社会服务业推进向市场,融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产,提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系,积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理,扩大社会福利彩票发行规模,广开源头,挖掘潜力,壮大实力发展民政事业。
(三)提高素质,改进作风,加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动,适时进行集中培训学习,不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制,激发干部职工的工作热情,增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部,重视和加强青年干部的选拔与培养,提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育,增强服务意识和宗旨观念,全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神,努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
(四)政府主导,社会参与,不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下,立足我市实际,主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制,形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。
民政局重点工作计划篇十二
xx年是深入贯彻落实省、市党的代表大会精神,加快发展,转型发展,为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年,民政局民生思路和打算。根据市党的代表大会精神,以民生为本,让全市人民过上幸福而有尊严的生活,已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此,结合区实际,xx年,我局推进民生工作的主要思路和计划如下:
坚持以民生为本,紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇,把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点,充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势,从社会保障入手,着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题,使全区人民群众幸福指数明显提升。
1、进一步推进社会化养老服务设施建设。按照“政府主导,多方参与”,“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的工作思路,重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好新村等11个居家养老服务示范点建设,积极探索居家养老运营模式,建立居家养老服务中心老人呼叫系统,打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范,为更多社会老人托老养老提供优质服务。
2、进一步完善社会救助体系。建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制,进一步提升城乡低保人均补助水平,范文《民政局民生思路和打算》。强化低保动态管理,积极推行城乡低保民主评议和听证制度,促进城乡困难群众应保尽保,积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制,着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的.实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制,将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围,提升困难群体基本生活水平。
3、进一步加强优抚安置工作。认真落实国家优抚安置政策,及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革,组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训,培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业,自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。
4、积极争取市级部门支持,推进中心城区社区建设。落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求,着力改善社区居委会的办公和服务活动场所,争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动,积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站,使社区居民的幸福感得到进一步提升。
5、进一步创新专项社会事务管理。依法规范民间组织登记管理,发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标,积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助,坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。
6、进一步加强慈善救助力度。健全和完善社会慈善机构,深入广泛开展慈善捐助活动,营造慈善捐助和爱心捐助气氛,筹集资金,用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。
民政局重点工作计划篇十三
下半年,我们将紧紧围绕年初制定的目标,扎实开展各项工作,确保按时保质完成任务。
1.提升社会救助水平。继续开展“敬老院、福利院规范管理年”活动,提高敬老院管理水平,做好星级评定工作,全面提升集中供养率。进一步巩固去年城乡低保阳光行动成果,深入城乡低保专项核查工作,确保“公正、公平、公开”。全面推进“救急难”试点工作,更好地发挥民政社会保障的“托底”作用。
2.健全救灾减灾工作机制。统筹做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作,让灾民切实感受到党和政府的关怀和温暖。加大救灾物资储备力度,确保救灾款物安全运行、使用规范,实现社会化发放。积极筹备县救灾物资储备库项目建设,进一步增强灾害应急救助能力。
3.落实双拥优抚安置政策。及时足额发放各项抚恤补助金,抓好重点优抚对象大病医疗和临时救助工作;深入开展“四解”活动,为困难优抚对象排忧解难;加强革命烈士褒扬工作,抓好县烈士纪念园基础设施建设工作;做好全县第八届退伍士兵技能培训工作;抓好全县第四轮第三年“扶优奔康”活动重点示范户管理工作;认真做好涉军维稳工作,按照政策及时解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题,各乡镇要按照属地管理的原则,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态确保社会和谐稳定。
(二)重点突出民政项目设施建设。
1.抓好殡仪馆及公墓区项目建设。力争年底前殡仪馆正式启用。基本完成县革命烈士纪念园项目建设。继续搞好公墓区的招商引资工作。
2.抓好福彩和慈善事业扩面增效。积极拓展新的投注站、销售亭和社会网点,力争年度福彩销售突破3200万元大关,募集更多的福彩公益金。紧紧围绕打造“六个慈善”的总体目标,积极探索慈善发展新路子,争取社会各界爱心人士支持,继续开展“慈善一日捐”等活动募集慈善款物,大力开展集中助医、助学、扶老、济困等多形式的慈善救助活动。
3.抓好民政项目的规划和争取。抢抓全省“集中民政资源支持武陵山片区的扶贫开发工作”机遇,加大向上争取老区建设资金力度,加快老区扶贫开发。加大争取支持力度,逐步解决社区办公用房问题。继续争取农村幸福院建设补助项目。
(三)创新民政社会管理职能。
1.创新社会组织管理。深入推进社会组织登记管理改革,拓宽社会组织直接登记制度;加强社会组织党建工作,指导符合条件的社会组织建立党组织;加强社会组织执法监管,规范领导干部在社会组织兼职任职的相关工作。深入开展行业协会行业自律与诚信创建、民办非企业单位塑造品牌与服务社会、社会组织建设示范等创建活动。
2.推进社区建设和基层政权建设。认真落实“城镇居委会依法自治达标率”和“农村村委会依法自治达标率”、基本养老覆盖率、基层民主参选率三大指标。以提升群众满意度为要求,进一步加强社区管理和建设,以网格化管理手段,深入实施社区建设提升计划,狠抓社区管理制度的完善与升级。深入开展“空巢老人和留守儿童关爱服务中心”建设工作。
3.丰富行政区划内涵。做好行政区域界线管理,进一步深化平安边界创建工作,探索地名数字化、信息化建设、探索地名文化建设,不断提高地名标准化水平。
4.推进养老服务综合改革试点。启动养老服务业综合改革试点,探索敬老院有偿服务模式,提升居家养老服务水平,积极开展城乡社区老年人日间照料服务试点。
民政局重点工作计划篇十四
20xx年,全镇民政工作的总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神以及市民政局有关布署精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持"察民情、维民权、排民忧、谋民利、保民安"的工作宗旨,努力做到整体工作上水平,重点工作出亮点,难点工作抓突破,争先创优。具体抓好如下工作:。
1、对城乡低保户、五保户开展"一次清查"活动;逐村逐户,摸清底数。对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制,加大民主评议和公示力度,实行动态管理,切实做到应退尽退、应保尽保;完善低保信息系统,建立信息比对机制,为社会救助工作提供准确依据,严格落实分类施保政策,对特别困难低保户调整保障标准,使最困难的群众得到应有救助;对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制,做到认真调查核实上报备案。
2、及时落实医疗救助。对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合,提高困难群众医疗救助的可及性。积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。
3、规范敬老院院管理和提高服务水平。认真做好五保集中供养工作,20xx年我镇以"服务提高、规范管理"为主要内容对敬老院实行提档升级活动,力争创"四星级"敬老院。
4、提升救灾应急能力。完善自然灾害应急预案,规范报灾、核灾、救灾程序,妥善安排灾区困难群众生产生活,加强防灾减灾知识宣传。
5、推进专项社会救助。完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程,做好孤儿救助工作,提高救助水平,扩大救助覆盖率。
一是全面落实优待抚恤政策,确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时发放,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二是在"八一"建军节及春节期间开展走访慰问活动。
三是做好义务兵优待工作,帮助解决其家属实际困难。
1、以盛源村老年协会,双岭村居家养老服务站为成功试点,增加老年服务站点建设。
2、强化村民自治工作。进一步完善村(社区)民主决策,民主管理和民主监督制度,完善村务公开,依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权,指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。
1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。
2、认真落实老年人优待政策措施,切实保障老年人合法权益,及时便捷办理老年优待证,落实高龄津贴。
3、解决农村"两老"人员生活困难补助。
坚持学习,努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位"为民服务创先争优"活动,形成学习工作相互促进的良好局面,做到热情为民服务,诚心为民解困。
民政局重点工作计划篇十五
以“三个代表”重要思想和十x大精神为指导,全面贯彻落实党的民政工作方针、政策,围绕市委、市政府的中心工作,以“立党为公,执政为民”为要求,以“以民为本,为民解困”为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展,为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标,不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化,建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点。
(一)以规范管理为重点,健全社会救助体系。
全面巩固城镇低保,继续落实《城市居民最低生活保障条例》,在应保尽保的基础上,实行动态管理,使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度,加强农村五保供养工作,加快敬老院建设,年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会,完善日常性社会捐助体系,做好救灾抗灾工作。
(二)以村委会换届选举为契机,完善村(居)民自治机制。
依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设,抓好村干部培训,努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果,完善社区功能,指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
(三)以深化改革、维护稳定为核心,推进双拥工作深入开展。
落实优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,推进安置制度改革,确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实各项优抚经费,贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求,抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题,做好涉军维稳工作,把双拥工作不断引向深入。
(四)以为老为残服务为宗旨,推进社会福利社会化进程。
继续实施德政园工程,启动主体楼——德民苑装修工程,完善德民苑附属工程,继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策,丰富老年人精神生活,完善老龄工作网络和为老服务设施,维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策,规范福利企业管理,抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作,维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行,确保完成销售900万元,力争完成1000万元。
(五)以依法行政为中心,加强社会行政事务管理。
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针,加强宏观调控、分类指导,积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围,做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作,力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作,完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作,做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施。
(一)健全机制,强化责任,提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责,分管局长对党政一把手负责,科室长对分管局长负责,科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室,再由科室细化到个人,并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制,实行科室工作月报制和干部职工季考核制度,完善机关各项管理制度,规范工作流程,做到用制度管人、办事,不断提高办事能力和服务水平。
(二)拓宽渠道,开源节流,集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资,把社会服务业推进向市场,融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产,提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系,积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理,扩大社会福利彩票发行规模,广开源头,挖掘潜力,壮大实力发展民政事业。
(三)提高素质,改进作风,加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动,适时进行集中培训学习,不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制,激发干部职工的工作热情,增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部,重视和加强青年干部的选拔与培养,提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育,增强服务意识和宗旨观念,全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神,努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
(四)政府主导,社会参与,不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下,立足我市实际,主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制,形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。
民政局重点工作计划篇十六
(一)突出一项活动。
即,突出深入开展学习和实践科学发展观活动。我局将严格按照市委第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会要求,紧紧结合民政工作实际,组织全体党员干部积极投入到学习实践活动中去,切实做到学习实践活动与推进工作“两不误、两促进”,实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。一是坚持将学习实践活动与坚定发展信念、理清发展思路紧密结合起来。紧紧围绕当前民政事业发展的重点、难点问题,理清新的思路、确立新的目标、找准新的突破口,切实将科学发展观的要求转化为推动民政事业科学发展的坚定意志、谋划民政事业科学发展的正确思路、促进民政事业科学发展的政策措施。二是坚持将学习实践活动与全面贯彻落实市委、市政府改善民生、促进和谐的重大战略部署紧密结合起来。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,努力解决好一批基层和人民群众尤其是困难群众关注的难点、焦点问题,切实将学习实践活动的成果体现在人民群众得实惠上。三是坚持将学习实践活动与完善民政体制机制紧密结合起来。认真查找、努力解决束缚民政事业科学发展的体制机制问题,推动民政工作科学决策和依法行政机制、政府负责和社会参与机制等体制机制改革取得新突破。四是坚持将学习实践活动与提升民政干部队伍素质紧密结合起来。更加注重学习培训、更加注重深入调研、更加注重强化理论武装,进一步提高调查研究、运用理论分析和解决问题、科学决策、改革创新等能力。
(二)强化三项管理。
1、强化社会组织管理。加强分类指导,继续培育扶持和规范管理行业协会、商会、学会、农村专业经济协会,培育社区社会组织,鼓励社会力量兴办民办非企业单位;加强社会组织党的建设,力争在今年内成立市、县区社会组织党工委;加强社会团体和民办非企业单位的年检工作,全面开展社会组织清理整顿工作;规范执法行为,加大对非法社会组织和社会组织违法活动行为的查处力度和境外非政府组织在x活动管理工作。
2、强化殡葬管理。做好清明节祭祀活动管理,加强安全保障,提高殡仪服务水平;继续推进骨灰处理多样化,积极推行绿色生态葬法,推动生态公墓建设,今年要完成23个公益性生态墓地建设任务;继续强化殡葬管理,抓好火化率的巩固和提高;积极开展创建等级殡仪馆工作。
3、强化区划地名管理。一是加快完善地名公共服务体系,尽快建立地名查询问路系统,今年5月底前完成全市地名数据库建设,推动市县区地名编制工作和县、乡镇地名标志设置工作,完成市、县新建街道的命名和维护工作。二是依法加强行政区域界线管理,做好行政区域界线联合检查工作。三是开展平安边界创建活动,及时调处边界纠纷,维护边界区域稳定和谐。四是加快行政区划图的编制工作,5月前完成市级行政区划图编印工作,年底前完成县级行政区划图的编制工作。
(三)巩固三项成果。
1、巩固城乡社会救助工作成果。
一是着力提高城乡低保规范化管理水平。加强低保信息管理网络建设,建立健全可操作性强的低保对象收入核实机制和低保对象动态管理机制,使之逐步走向规范化、法制化管理轨道;全面实现低保资金社会化发放。今年上半年,仍未实行社会化发放的县要全面实行;落实分类施保措施,借鉴珠三角发达地区和兄弟市实行分类施保的成功经验和做法,着手制定城乡低保分类施保的政策,今年争取在市直和源城区实行,明年在全市全面铺开。
二是做好社会救助工作。要扎实推进城乡医疗救助工作,资助城镇低保对象等特困居民参加城镇居民基本医疗保险,做好医疗救助制度与城镇基本医疗保险制度之间的衔接,确保特困群众有病得到及时治疗;切实做好二次救助,对城乡低保对象、五保人员等特困群众因患大病住院按制度报销后,个人自负医疗费用过重,影响其家庭基本生活的再给予适当的医疗救助;继续开展贫困家庭18岁以下儿童的心脏病患者救治活动,使他们能得到及时医治。
三是着力提高农村五保供养水平。进一步强化责任意识,明确目标任务,确保今年全面完成建设任务;规范和完善敬老院管理、服务体制,加强敬老院管理人员队伍建设,提高管理水平;建立五保供养自然增长的长效机制,提高供养标准,集中供养标准要提高到200元/人·月以上,分散供养标准要提高到150元/人·月以上;提高集中供养率,今年全市五保集中供养率力争达到30%以上。
四是着力提高自然灾害应急救助能力。进一步落实救灾工作责任制,把救灾应急资金列入预算,做好救灾物资的储备工作,切实提高灾害应急能力;认真做好查灾核灾工作,严格执行全倒户的认定标准核准全倒户的情况;进一步加强救灾款物的监督管理,规范救灾款物的使用,切实保障灾民的基本生活;尽快出台《x市自然灾害救助应急预案》,建立健全救灾综合协调机制、防灾减灾宣传教育机制、灾害应急响应机制、灾害信息管理机制、灾民生活保障机制、灾害应急避灾动员机制,完善“横向到边,纵向到底”的救灾应急预案管理网络,使其在应急救灾工作中发挥应有的作用。
2、巩固双拥优抚安置工作成果。
一是全面落实各项优抚安置政策。进一步完善和规范优抚对象管理,开展优抚对象核发新证工作,全面实现抚恤补助社会化发放;积极争取财政投入,全面调整提高各类优抚对象抚恤补助标准,特别是重点提高“三属”、在乡老复员军人等对象的抚恤补助标准,提高残疾军人护理费和生活补贴,保障重点优抚对象生活水平与当地人均生活水平同步提高;积极争取将义务兵家属优待金列入财政预算,完善优待金社会化发放制度;加大烈士纪念建筑物的管理和维修保护力度,努力把市烈士陵园打造成为国家级保护单位;以标准化建设为抓手,开展创建光荣院“示范单位”活动,进一步改善居住环境,提高供养水平。
二是进一步深化退役士兵安置改革。组织实施好国家退役士兵安置改革新政策,完善相关配套措施,确保落实到位;继续推进退役士兵免费职业技能培训;认真做好军休人员的接收安置工作,落实好“两个待遇”。