公共场所，包括宾馆饭店、影剧院、学校、歌舞厅夜总会、大型商场、超市、体育场馆、公共交通车站、码头、候机大厅、大型集会、演出活动等人员高度密集的场所，这些场所容易因小的事故、意外（如停电、失火、斗殴等）而引起大型的群死群伤事故，其中拥挤、踩踏事故占相当比例。

二、 出现混乱局面后的应对方法

1、 在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，发现有人情绪不对或人群开始骚动时，要做好保护自已和他人的准备。

2、 发觉拥挤的人群向着自已行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑；千万不能被绊倒，避免自已成为拥挤踩踏事件的诱发因素。

3、 如果路边有可以暂避的地方，可以暂避一时，切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。

4、 遭遇拥挤的人流时，不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。

5、 当发现自已前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。

6、 若身不由已陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离店铺的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。

7、 当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被子踩伤。

8、 如被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。

9、 如有可能，抓住一件坚固牢靠的东西，例如路灯柱之类，侍人群过去后，迅速而镇静地离开现场。

三、 意外事故发生脱险要诀

1、 参加大规模公众活动时，入场前就要看清楚出口所在的位置和各种逃生标识。切记：进入场地时的通道未必是逃生的最佳通道。

2、 如果是在足球场、舞厅、大型商场等人多的地方，除了出入通道，还应事先观察是否有其他逃生途径。

3、 体育场内最安全的地方是球场草地，因此如果发生意外的话，没有必要一定从进出通道挤出去。留在群后面至少十五分钟，让人散去才离开是一种安全的选择。

4、 如果观看的是一场激烈的比赛，双方球迷情绪又比较激动的话，看完球赛后一定不要忘记除去身上表示所拥戴球队的任何标识，以免遭到另一球迷的攻击。据统计，大部分伤亡事件都是发生在比赛后。

5、 观看大型演唱会时，一定要注意看台的踏板是否牢固，不要和狂热的歌迷们一起站在踏板上，以防踏板不够牢固，造成坍塌事故。

6、 如果大型文体活动现场发生意外事故，不要盲目跟随人群拥挤逃窜，稳定住惶恐心理后，仔细观察周围场地，寻找逃生机会。

7、 大型商场在打折时同样会聚集很多人，此时在上下自动扶梯时一定要注意站在右侧，抓牢扶手，尤其是注意脚下，不要踏空，以防摔伤。

四、 踩踏事故的应对方法

1、 拥挤踩蹋事故发生后，一方面要赶紧报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。

2、 在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而泛力者伤势较重，血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。

3、 当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶紧做人工呼吸，辅之胸外按压。

五、 公共聚集场所突发危害须知

公共聚集场所由于人员聚集，情况比较复杂，容易引起诸多突发性危害，应引起人们足够重视。

1、 晕车

1

晕车、晕机、晕船者旅行前不应饱食，需服用药物（最好让其服用自备药或医生提供的药）；可能时让其坐在较平稳的座位上，长途旅行中的游客晕机（车船），可请乘务员协助。

2、 食物中毒

食物中毒对人体的危害很大，其症状是上吐下泻，特点是起病急、发病快、潜伏期短，若救治不及时，会有生命危险。发现有人食物中毒，让其多喝水缓解毒性，严重食物中毒者应就近立即送医院抢救。

3、 心脏病猝发

有人心脏病猝发，切忌急着将患者抬着或背着去医院，而应让其就地平躺，头略高，由患者亲属或其他相关人员从患者口袋中寻找备用药物，让其服用；同时，应到附近的医院找医生前来救治，待病情稍稳定后立即送医院救治。

六、 逃生与急救常识

许多重特大事故就是因为员工不懂得“三会”（会报警、会自救和会逃生）造成的。当你发现有爆炸、火灾、燃气泄露、车祸等突发事件或事故时，要及时报警并向周围的人员示警，还应积极参与抢险和扑救，如发现初起火灾时，应使用灭火器材及时扑救；发现有人触电，应采取措施使触电者脱离电源。当发现情况已失去控制时，应采取适当的防护措施迅后速撤离，以免造成更大的伤亡。

七、 如何报警

遇到各种紧急情况，掌握报警常识非常重要。如果发生火灾、爆炸等事故，应拔打“119”；如果发生交通事故，应拔打“122”；如果有人受伤，应拔打“120”；如果受到坏人伤害或发现坏人正在实施犯罪活动，应拔打“110”。

拔打报警电活时，要保持镇静，一定要讲清楚事件发生的时间、详细地点（包括区、路、街、门牌号等）、事件的简要经过，事件涉及人员、已经采取的措施以及个人情况和联系方法等。报警后应尽量保护好事发现场，如果有条件应选择适当位置等候救援人员到来。

八、 疏散注意事项

1、 保持安全疏散秩序，要防止拥挤、践踏、摔伤等事故发生。

受事故威胁最严重区域的人员疏散；疏散中按先老、幼、弱、残、妇，先旅客、顾客、群众，后员工，最后为救助人员的疏散顺序。

混乱。

4、 疏散、控制事故态势原则上同时进行。

5、 火灾疏散中禁止使用普通电梯运载人员。同时不要停留在没有消防设施的场所。

6、 逃生时要注意自我保护。

7、 注意观察安全疏散标志。

九、 卷入人流时的注意事项

公众聚集场所极易出现人群慌乱的情形，这时如慌乱情形不能平息，人们就可能不由自主地被卷入杂乱的人流，从而形成相互挤压践踏的悲惨局面。

为了防止这种局面的出现，须加强下面的工作。

1、 要发扬相互关爱的风格，做到临危不乱。在突发事件中，有秩序地撤离是最安全最迅速的。

2、 现场的领导和安全机构，要采取多种有效手段维持秩序，撤离顺序为先群众后自已。

3、当慌乱人群已经形成，并且一时不可能平息，可以采取一些保护自身的方法：用双手抱头，两肘朝外，尽快松开衣扣，确保呼吸畅通和心脏不受挤压，用肩和背靠在墙上或被挤到墙壁、栅栏旁边，要尽快走近通道；如果被挤倒、人群从身上踩过，应双手抱着后脑勺，两肘支地，胸部稍离地面，以免窒息。

2

公共场所诸如：足球赛场、大型公园、商场、影剧院等等，只要人员稠密的局部区域基本上可以称为公共场所。在这些场所一旦出现不安全现象，就会造成群体伤亡，所以必须引起大家更多地关注，并掌握相应的逃生与自救常识。

1. 举止文明，言行得体。人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。

2. 尽量避免到拥挤的.人群中去，不得已时，尽量走在人流的边缘。顺着人流走，切不可逆行前进，否则，很容易被人流推倒。假如陷入拥挤的人流时，一定要先站稳，冷静并看清情况。可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停止，待人群过去再迅速离开现场。

3. 注意收听广播，服从现场工作人员引导，尽快从就近的安全出口有序撤离。

4. 注意观察公共场所周围的情况和识别警示标志，寻找安全通道或应急出口的标志，确定至极的方位，在发生危险时要尽快从最近的安全出口撤离。

5. 撤离时，要特别注意礼让和照顾好老人、妇女、儿童等，不要拥挤，为他们疏通道路，保证疏散有序。

6. 注意环境卫生，不随手乱丢垃圾，注意环保，做文明小学生。

7. 外出时要统一行动，服从指挥。遇到上卫生间等情况要及时向班主任汇报，征得老师同意再行动，不能独自离队。

8. 活动就餐时，教师要安排好指定场所，统一管理好学生。就餐时不追跑打闹，文明用餐。用餐结束时要带离垃圾，保持用餐周围环境的整齐、干净。

9. 下车时，随身携带好贵重物品，互相提醒，不要将自己的东西遗失在车上。

10. 保管好钱、相机等贵重财物，不随便交给陌生人使用。

11. 不乱花钱，不随意购买商品，学会合理支配自己的钱款。

1.各类安全提示标识;

2.路灯/草坪灯柱松动、路灯/草坪灯罩松动或破裂、电线裸露;

3.井盖、地面不平或易滑地面、不合适的路障;

4.娱乐设施松动、娱乐设施尖角或局部变形、休闲椅凳松动或尖角;

8.水景区域救生圈、水池边缘/池壁设置防滑、防护栏、召援电话、水景灯使用安全电压、防水性。

泳池安全管理注意事项

1.安全提示标识包括禁止有心脏病、酒后、有传染病的人员游泳的标识等;

2.易滑地面、泳池公共照明度包括池底照明、池底照明防水性;

3.泳池池水清晰度及酸碱度、水质符合国家规定;

5.使用人员需要有健康证、泳池按规范配置浸脚池、喷洒装置、四周封闭;

6.严禁跳水、追打、深水区与浅水区、水深、救生圈、救生杆、救生员比例、救生员的了望台设置能有效观察泳池情况。

防止公共设施盗窃注意事项

1.作案人员:装修;废品收购;假冒身份。

2.作案方式:踩点;实施;潜逃。

3.盗窃物品:

1)公共设施:金属器件;电气器、配件;小型雕塑;名贵花草。

2)他人物品:晾晒衣物;临时放置的物品。

4.防范措施:

1)人防:小区出入路口;巡逻路线、周期;责任心(睡觉、脱岗)。

2)物防:围墙;路桩。

3)技防:闭路电视;智能门禁。

4)其他:安全宣传。

5.补救措施:报警;保护现场;安全宣传;消除隐患。

6.提示:

(1)确定公共区域的保护对象;

(2)保护对象的附近有无监控设施;

(3)公共区域巡逻路线覆盖保护对象;

(4)签到点、巡逻频次根据危险等级设置;

(5)路口岗位对进出物品进行检查;

习改变人生，做成功物业管理人！』

一、监控员应按时上下班，当值时不准睡觉，不得擅离岗位。

二、监控员必须严格按照规定时间、范围，集中精力严密观察，对异常可疑情况作好记录并录像。

三、监控员应根据他人提供的情况及从屏幕中观察到的可疑情况，进行定时、定位、定人及时录像，并做好记录。对电话报案及发现刑事案件、治安案件、火灾、事故等应迅速按照程序上报处理。

四、监控员在当班时不准做与工作无关的事，严守工作纪律。监控室禁止无关人员入内，其他部门确因工作需要来监控室的人员也应作好登记。

五、监控员应爱护使用的设备，以延长机器的使用寿命，不得擅自拆装设备。

六、在当班时主动做好监控室的清洁卫生工作，保持整洁。严禁在监控中心吸烟。

七、监控员上下班时，要严格执行交接-班规定。

八、监控室所监控范围及摄像监视头的开关时间均属保密，严禁外传，更不准向无关人员介绍监控情况。

九、严格遵守监控设备操作程序，禁止调整、改动监控系统。

第一条 根据《公共场所卫生管理条例》的规定，制定本细则。

第二条 公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。

第三条 卫生部主管全国公共场所卫生监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。

国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。

铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。

第四条 县级以上地方各级人民政府卫生行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督计划并组织实施。

第五条 鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及公共场所卫生知识。

第六条 任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报。接到举报的卫生行政部门应当及时调查处理，并按照规定予以答复。

第二章卫生管理

第七条 公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。

公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。

第八条 公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容：

（一）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；

（二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；

（三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；

（四）卫生设施的使用、维护、检查情况；

（五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；

（六）安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；

（七）公共卫生用品进货索证管理情况；

（八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；

（九）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。

公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。

第九条 公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。

第十条 公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。

患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

第十一条 公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。

第十二条 公共场所经营者提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场（馆）和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。

第十三条 公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。

公共场所应当尽量采用自然光。自然采光不足的，公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施。

公共场所经营者应当采取措施降低噪声。

第十四条 公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。

第十五条 公共场所经营者应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。

公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设置的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。

第十六条 公共场所经营者应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。

第十七条 公共场所的选址、设计、装修应当符合国家相关标准和规范的要求。

公共场所室内装饰装修期间不得营业。进行局部装饰装修的，经营者应当采取有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气质量合格。

第十八条 室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。

室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。

公共场所不得设置自动售烟机。

公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。

第十九条 公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。

公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。

公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。

第二十条 公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众健康的隐患。

第二十一条 公共场所发生危害健康事故的，经营者应当立即处置，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生行政部门报告。

任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

第三章卫生监督

第二十二条 国家对公共场所实行卫生许可证管理。

公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。

公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。

第二十三条 公共场所经营者申请卫生许可证的，应当提交下列资料：

（一）卫生许可证申请表；

（二）法定代表人或者负责人身份证明；

（三）公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图；

（四）公共场所卫生检测或者评价报告；

（五）公共场所卫生管理制度；

（六）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料。

使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。

第二十四条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当自受理公共场所卫生许可申请之日起20日内，对申报资料进行审查，对现场进行审核，符合规定条件的，作出准予公共场所卫生许可的决定；对不符合规定条件的，作出不予行政许可的决定并书面说明理由。

第二十五条 公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。

公共场所卫生许可证有效期限为四年，每两年复核一次。

公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示。

第二十六条 公共场所进行新建、改建、扩建的，应当符合有关卫生标准和要求，经营者应当按照有关规定办理预防性卫生审查手续。

预防性卫生审查程序和具体要求由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。

第二十七条 公共场所经营者变更单位名称、法定代表人或者负责人的，应当向原发证卫生行政部门办理变更手续。

公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的，应当向县级以上地方人民政府卫生行政部门重新申请卫生许可证。

公共场所经营者需要延续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满30日前，向原发证卫生行政部门提出申请。

第二十八条 县级以上人民政府卫生行政部门应当组织对公共场所的健康危害因素进行监测、分析，为制定法律法规、卫生标准和实施监督管理提供科学依据。

县级以上疾病预防控制机构应当承担卫生行政部门下达的公共场所健康危害因素监测任务。

第二十九条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当对公共场所卫生监督实施量化分级管理，促进公共场所自身卫生管理，增强卫生监督信息透明度。

第三十条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据卫生监督量化评价的结果确定公共场所的卫生信誉度等级和日常监督频次。

公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所醒目位置公示。

第三十一条 县级以上地方人民政府卫生行政部门对公共场所进行监督检查，应当依据有关卫生标准和要求，采取现场卫生监测、采样、查阅和复制文件、询问等方法，有关单位和个人不得拒绝或者隐瞒。

第三十二条 县级以上人民政府卫生行政部门应当加强公共场所卫生监督抽检，并将抽检结果向社会公布。

第三十三条 县级以上地方人民政府卫生行政部门对发生危害健康事故的公共场所，可以依法采取封闭场所、封存相关物品等临时控制措施。

经检验，属于被污染的场所、物品，应当进行消毒或者销毁；对未被污染的场所、物品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。

第三十四条 开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构，应当具有相应专业技术能力，按照有关卫生标准、规范的要求开展工作，不得出具虚假检验、检测、评价等报告。

技术服务机构的专业技术能力由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织考核。

第四章法律责任

第三十五条 对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：

（一）擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；

（二）擅自营业时间在三个月以上的；

（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。

对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的，由原发证的卫生行政部门予以注销。

第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：

（二）未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。

第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：

（五）未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的；

（六）未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的；

（七）公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的；

（八）未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的；

（九）未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的。

第三十八条 公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。

第三十九条 公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门处以五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 公共场所经营者违反其他卫生法律、行政法规规定，应当给予行政处罚的，按照有关卫生法律、行政法规规定进行处罚。

第四十一条 县级以上人民政府卫生行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、收取贿赂的，由有关部门对单位负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十二条 本细则下列用语的含义：

集中空调通风系统，指为使房间或者封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。

公共场所危害健康事故，指公共场所内发生的传染病疫情或者因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或者设施受到污染导致的危害公众健康事故。

为确保广大师生员工在公共场所活动的安全，维护校园治安秩序，特制定如下管理办法：

一、公共场所，是指全校师生员工参加的各种集会、文体活动、庆祝活动等人员集中的场所。凡在学校举办的各项大型活动，必须经校领导批准，教务室备案。

二、大型活动的组织者、各班班主任是保障场所人员安全的责任人，活动前要对公共场所进行安全检查，防止电火、爆炸、坍塌，场所要有疏散安全门，指示安全应急灯，并配备足够的安全保卫力量。

三、外单位人员未经许可，不准参与涉及学校公共场所的各项活动。

四、外单位借用学校各个功能室进行活动，必须经校领导批准，并报教务室备案。

五、校各部门举办的各种文、体活动，必须经主管部门领导批准，并制定出具体安全保卫措施，在整个活动中发生的问题均由主办单位负责及处理。保卫处协助做好安全保卫工作。

六、公共场所的日常安全工作，由清洁区责任班级班主任负责，并建立健全各项使用、管理、安全责任制。

七、凡不执行上述规定，影响学校治安秩序，造成一定后果要追究举办单位负责人或主管责任人的责任。

第一条为加强公共场所治安管理，保障公众活动的正常开展，维护社会秩序和公共安全，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内下列公共场所的治安管理：

（四）公园、湖泊、风景游览区、开放寺庙、客运车站、码头、民用航空站及其广场；

（六）其他供群众集聚进行社会活动，应当进行治安管理的场所。

第三条县级以上人民政府公安机关是公共场所的治安管理部门，其职责是：

（四）及时调解处理治安纠纷，依法查处刑事案件、治安案件和治安灾害事故。

工商行政管理、文化、广播电视、体育、旅游、交通、城-管、园林等有关部门，依照职责分工管理公共场所。

第四条开办公共场所的单位或个人，应当建立健全公共场所治安责任制，维护公共场所的治安秩序。

公共场所的法定代表人是本场所的治安责任人，并按下列要求做好治安安全工作：

（三）及时向公安机关报告治安情况，协助公安机关查处治安案件、刑事案件和治安灾害事故。

第五条公共场所必须具备下列安全条件：

（一）建筑物和各项设施坚固安全，出入道口畅通，标志明显，便于疏散；

（二）制定安全、消防措施方案，消防设备齐全有效，放置得当；

（四）其他必要的安全条件。

第六条举办超核定容量或在无核定容量的公共场所以及其他场所举办临时性大型文化、娱乐、体育、展览、展销、商品交易会等活动，主办单位应持有关部门的批准文件，提出安全保卫方案，在举办该活动10日前向县级以上人民政府公安机关提出书面申请。公安机关接到申请后，应当会同有关部门勘察现场，并在7日内给予答复。

举办前款规定的活动，必须在安全许可的范围内，明确治安责任人，有必要的维持秩序的人员和具体的治安安全保卫措施。

第七条公安机关工作人员对公共场所进行治安检查时，应出示治安管理检查证件，公共场所经营者应接受持有治安管理检查证件的'公安人员的检查。

第八条公共场所的主管单位应当加强对公共场所的管理，经常检查公共场所的治安安全情况，督促公共场所建立健全制度，落实防范措施和整改、整顿措施。

第九条认真执行本办法，有下列情形之一的，给予表彰和奖励：

（二）及时、有效制止违法犯罪行为，或者协助公安机关查处刑事案件、治安案件和治安灾害事故有功的。

第十条违反本办法，未经批准举办临时性大型文化、娱乐、体育、展览、展销、商品交易会等活动的，对主办单位可处以400元以上3000元以下罚款，并责令其限期补办手续或停止举办。

第十一条违反本办法，治安责任制不落实，治安防范措施不力，致使场所内发生刑事案件、治安案件和治安灾害事故的，或者提供色-情-服-务的，对公共场所负责人和直接责任人处警告、100元以上500元以下罚款；对单位处以警告；责令限期整改、500元以上1000元以下罚款。

第十二条在公共场所介绍或者容留卖淫、嫖娼、赌博、贩卖吸食毒品，制作传播淫秽物品以及其他违法犯罪活动的，除对违法犯罪者、公共场所负责人、治安负责人和直接责任人依法处罚外，对公共场所处以警告并责令其限期整改，拒不改正的，可以处以1万元以下罚款。

第十三条依照本办法处以罚款、责令限期整改,由县级以上人民政府公安机关裁决。

第十四条罚款应开具贵州省财政厅统一印制或者监制的《贵州省收缴罚没财物收据》。罚款一律上交国库。

第十五条当事人对公安机关作出的处罚决定不服的，可依法申请复议，对复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行的，作出处罚决定的公安机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第十六条公安机关工作人员在公共场所治安管理中玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条省公安厅可以根据本办法制定实施细则。

第十八条本办法由省公安厅负责解释。

第十九条本办法自发布之日起施行。

学校安全保卫工作是关系学校教学秩序正常进行和师生生命财产安全的大事，是绝对不能忽视的一项重要工作。学校安全保卫工作坚持“以防为主，常抓不懈”的原则，做到防患于未然。在思想上不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理。为使学校的安全防范工作进一步加强，消除不安全因素，特制定如下制度：

一、门卫制度

1、总务处加强对门卫人员的思想教育和工作纪律教育，严格执行门卫制度。

2、门卫人员必须认真负责，坚守岗位，不得擅离职守，发现可疑人员应进行盘查。

3、学生在规定在校时间内，出校门必须持班主任老师的准假证明。

4、来客来访者必须持有关证件或讲明事由，登记后方可进入。

5、学生在校期间，校外人员未经许可不得会见学生。

6、车辆携带物品出门，须经总务处的同意方可放行。

7、严禁校外闲散人员、外单位车辆进入校内。

8、按学校作息时间开门、锁门；按规定开关校园报警系统。

9、保证校门内外卫生整洁。

10、放学后、节假日，严禁无关人员在校内活动、玩耍。

二、防火制度

1、建立健全消防安全领导小组，认真执行消防安全有关规定，对教职员工和学生经常进行预防火灾事故的思想教育，做到防患于未然。

2、严禁在校内和家属楼院、公共场所放置易燃物和倾倒液化气残液，液化设备定期进行检修。学校用房禁止存放液化气瓶。

3、严禁学生在校内燃放烟花爆竹和玩火，不准在室内生火做饭和使用电炉。

4、实验室的易燃易爆物品和有毒物品应专柜放置，并经常进行检查。

5、定期对校内照明线路进行严格检查，对不安全因素要及时处理。非工作需要，任何人不得使用电炉。

6、定期对校园网络、微机室、图书室等进行检查，消除火灾隐患。

7、按规定配齐消防器材。消防器材只能专物专用，不能移作他用，做到定期检查。灭火器药品要定期更换，保证有效使用。

8、各种消防器材应放置在明显地方，容易发现，便于取用。放置地点合理，保证安全和完好。

三、防盗制度

1、经常对教职员工和学生进行思想道德、行为规范和社会主义法制教育，增强师生的法制观念和防盗意识。学校教职员工要对子女包教育、包管理，看好自己的门，管好自己的人。

2、建立校内纪律监督岗，严格把关，加强防范。每天对校内学生纪律进行检查，对内外勾结盗窃学校和师生财物的学生按校规校纪严肃处理，构成犯罪的移交司-法-部门处理。

3、各处室要把治保及安全工作放在重要的位置，加强治安工作的宣传教育，定期进行安全检查，及时消除隐患。学校的档案室、财会室、电教室、保管室等应加固防盗设施，加强防范力度。

4、严格门卫制度，对出校车辆要进行停车检查，对自行车要严格看护。

5、学校备用金，应按银行规定金额留存，教职员工办公室不得存放现金和贵重物品，以免被盗。

6、下班时各办公室、教室都必须关好门窗；教学楼、实验楼都必须由专人按时锁门，开门时间按学校规定执行。

7、严格执行节假日值班制度，责任到人，坚守岗位，履行职责，加强巡逻，并做好值班记录和交接-班手续。发现重大情况要及时报告学校领导和公安部门，以确保学校的安全。

为强化公共场所即特种行业的治安管理，保障特种行业的合法经营，限制、取缔非法经营，打击流氓等违法犯罪活动，维护公共娱乐的治安秩序，促进文化市场的繁荣和发展，特与各单位签定治安安全责任书如下：

一、依照“谁经营谁负责”的原则,公共场所经营业主就是治安责任人,应执行国家有关治安管理的法律、法规和规章；负责对员工的管理教育；组织员工的业务培训；制定治安管理制度和岗位责任制，落实消防及治安防范措施；及时向公安机关报告情况；协助公安机关查处刑事、治安案件和治安灾害事故。

二、公共场所内的电器安装必须符合安全标准，应有防火、防盗的安全设施；夜间开放的，必须有足够的照明设备和突然停电的应急措施；使用音响器材，音量要适当，不得影响周围单位和居民的正常工作和生活。

三、公共场所必须设置治安保卫组织和配备相应的保安人员。严禁传播淫秽物品，以色情招揽顾客，杜绝卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒活动以及进行其它违法犯罪活动等。一旦发现，根据有关法律法规，从严处理。对厅内的酗酒斗殴等行为，应立即给予制止并报告公安机关。

四、公共场所工作人员必须持有身份证、暂住证、健康证等。经学习培训后，方可上岗。必须教育他们自觉遵守有关法律、法规，优质服务，礼貌待客，作风正派，严禁搞流氓色情等违法犯罪活动。此外，发现有可疑人员，可疑物品和其他违法犯罪活动，应及时报告公安机关，不得知情不报或隐瞒虚报。

五、因故歇业、转业、合并、承包、迁移或变更登记项目的，应及时向原批准的公安管理部门办理有关手续。

六、辖区派出所、治安大队应每季度对该场所进行一次消防、治安安全检查，发现问题应及时通知经营者整改，在特种行业许可证的.副本签注监督。

本责任书一式叁份。一份治安大队保管，一份派出所保管，一份各单位自存，从签定之日起生效。

公安机关： 责任单位：

负责人： 法人代表：

年 月 日

为维护公共场所治安秩序，保障公共安全和公民合法权益，促进经济与社会发展，根据《娱 乐场所管理条例》和《江苏省公共场所治安管理条例》等规定，特制定如下治安责任书：

一． 公共场所的法定代表人和经营负责人是治安责任人，应当严格按照谁主办谁负责，谁经营谁负责的原则，实行治安责任制，并根据安全保卫需要，建立治安保卫制度，落实治安保卫力量和措施。

二． 公共场所要按规定配备保安人员，从业人员在营业时间内应当统一着装，并佩戴工作标志。

三． 公共场所容纳的人员不得超过核定人数；公共场所内经检查合格的见安全条件，如变更，需重新检查。

四． 公共场所经营者要配合公安机关对公共场所推行技术防范，信息化管理等科技手段，如实登记所有雇佣从业人员的基本情况和变动情况。

五． 歌舞娱乐场所不得接纳未成年人；游艺娱乐场所中设置的电子游戏机，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。

六． 公共场所经营者及其从业人员发现在公共场所活动的人有违法犯罪行为的，必须采取适当措施予以制止，并立即向当地公安机关报告。

七． 公共场所经营者应当依法经营，不得从事法律，法规禁止的活动，严禁组织，强迫，引诱，容留，介绍他人卖淫，开设赌场，赌局，引诱，教唆，欺骗，强迫他人吸食，注射毒品，进行封建迷信活动，贩卖，传播淫秽书刊，影片，录像带，录音带，图片及其他淫秽物品，或者为进入本场所的人员从事上诉活动提供方便和条件。

八． 公共场所经营者及其从业人员对发生的违法犯罪活动放任不管，不采取适当措施制止的；为发生在本单位的违法犯罪活动提供便利和条件的；为违法犯罪人员通风报信的；发生违法犯罪活动造成严重后果，或者多次发生违法犯罪活动，经营者有失职行为的，由公安机关依照《江苏省公共场所治安管理条例》予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

九． 公安机关应当依法开展公共场所的治安检查，执行公务的人民-警-察对公共场所进行治安检查时，应当对检查情况作出书面记载，并遵守有关执法，执勤规范。

十． 公安机关应当切实履行《江苏省公共场所治安管理条例》规定的治安职责，民-警在公共场所治安管理中玩忽职守，滥用职权，徇私枉法的，由所在单位或上级主管部门依法予以行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

本责任书签名盖章后生效。