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燃气保供协议篇一

原材料是项目建成后生产运营所需的主要投入物。根据产品方案和工艺技术方案，研究确定所需原材料的质量、性能(含物理性能和化学成分)。

2.原材料需求量。

按照项目产品方案提出的各种产品的.品种、规格，以及建设规模和物料消耗定额，可以计算各种物料的年消耗量。根据生产周期、生产批量、采购运输条件等，可以进一步计算出各种物料的经常储备量、保险储备量、季节储备量和物料总储备量，作为生产物流方案(含运输、仓库等)研究的依据。

1.供应地区研究。

确定采购地区、供货企业及供货方案。

2.供应方式。

可选用市场采购、投资建立原料基地、投资供货企业扩大生产能力等方式。进口原材料应调查研究国际贸易情况，拟选供应企业的资信，增加原材料供应的可能性和原材料价格等。

3.价格比选。

在市场和价格预测的`基础上，对主要原材料的出厂价、到厂价，以及进口物料的到岸价和有关税费等进行调查和计算，并进行比选。

4.大宗和关键原材料的供应。

应调查主要供应企业的生产经营情况，并在可行性研究阶段签订供货意向书。

——菜篮子保供基地方案。

燃气保供协议篇二

为贯彻落实中央和省有关部署要求，切实增强蔬菜产品的生产、调控、稳价能力，更好满足人民群众对高品质蔬菜产品需求，加快绿色蔬菜产业发展，特制定泰州市“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设工作实施方案。

（一）指导思想。坚持以*新时代*特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和**视察江苏重要指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，开展“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，强化新型主体、技术装备、资金投入等要素支撑，实行适度规模经营，推进全产业链发展，提升应急调控能力，进一步夯实城市蔬菜生产保供基础，增加绿色优质蔬菜产品有效供给，畅通蔬菜产业链、供应链，全面提升蔬菜产业质量效益和竞争力，使之成为“菜篮子”产品稳产保供的“顶梁柱”、绿色蔬菜产业发展的“领跑者”、现代农业产业富民的“样板间”，为全面推进乡村产业振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

（二）建设目标。以立足本地、服务全省、联结长三角、辐射全国为定位，按照产地环境良好、种植面积稳定、生产过程标准、产品绿色优质、产销对接顺畅的要求，用5年左右时间，建设万亩（各市（区）建设任务详见附表）以上“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地，全市绿色蔬菜产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、应急调控保障能力显著提升；基地内蔬菜集约化育苗覆盖率达50%以上，适度规模经营比重达60%以上，设施蔬菜占比达70%以上，蔬菜总产和淡季（6-8月、12月-次年2月）上市量均增长10%以上，蔬菜产品质量安全水*和品质明显提升。

加快推动绿色蔬菜产业进位赶超，强化品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，优先发展地方特色蔬菜（如兴化香葱、泰兴萝卜、食用菌、芦笋等）、具有市场竞争力的茄果类蔬菜、水生蔬菜等产品，保证蔬菜自给率稳定，积极服务苏南地区“菜篮子”供应，努力建设成为长三角地区绿色蔬菜生产主要基地之一，并发挥好相应的流通及服务作用。

（一）科学合理布局绿色蔬菜保供基地。围绕筑牢城市蔬菜自给安全线目标，结合蔬菜生产及调剂调出能力实际，合理确立“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设任务，优先选择有一定基础、规模、优势、发展稳定的“菜篮子”工程蔬菜基地、蔬菜标准园等现有基地进行优化提升，稳健推进新基地建设，并尽可能向现代农业产业园区、蔬菜产业优势板块集中，避免零散布局。基地规划选址要充分考虑粮食生产功能区、重要水源地保护区等政策规定，对接国土空间规划、乡村振兴规划、“两区”划定成果等，主要利用一般耕地、冬闲田等土地种植蔬菜，促进粮食与蔬菜生产协调发展。积极引导土地经营权连片流转，提升蔬菜适度规模经营水*，重点打造相对集中连片千亩以上的规模化专业化蔬菜生产基地。各地要建立基地名录清单，统一编号，建档立卡，鼓励利用现代信息技术将基地落地上图，加强动态监测管理，防止基地“非菜化”情况发生。

（三）深入实施蔬菜绿色生产推进行动。加强蔬菜全程绿色高质高效栽培技术研究，抓好地方特色蔬菜种质资源保护与利用，推进绿色蔬菜全产业链标准集成应用。支持宜机化、标准化、智能化生产设施更新换代，积极扩大蔬菜复种，实现多茬口种植保供。示范推广高效专用农机装备与技术，建设特色农业机械化标准示范园，促进蔬菜生产农机农艺融合。支持开展有机肥部分替代化肥、绿色防控示范区等创建，示范推广尾菜、菌渣等农业废弃物资源化利用技术、地膜减量替代技术以及稻菜、湿（旱）、菌菜等轮作模式，进一步推动化肥和化学农药减量增效，率先实现废旧农膜、色板和农药、肥料包装废弃物等回收处置全覆盖，打造清洁菜园环境。积极推进“集中采购、统一配供、限量使用”的化肥农药配送体系，建立化肥农药购买实名制和使用定额制，严格落实化肥农药推荐使用剂量和农药安全间隔期，严厉打击违规使用化肥农药行为，保障蔬菜产品质量安全。鼓励经营主体开展绿色食品、有机农产品认证，试行蔬菜产品达标合格证制度，推动基地和产品信息与省级农产品质量安全追溯系统对接，建立覆盖蔬菜生产流通环节的全程质量追溯体系。

（四）加快推动蔬菜产业强链补链。依托龙头企业、农民合作社，建设一批工厂化蔬菜种苗中心，加快应用集约化育苗技术，推进蔬菜育苗专业化、商品化、产业化。着力培育蔬菜生产社会化服务组织，健全完善涵盖种苗繁育、农资配送、统防统治、机械耕种、贮藏保鲜、市场营销等内容的全过程、托管式、专业化服务。加大蔬菜仓储保鲜冷链物流设施建设力度，推广预冷保鲜、分等分级、小包装、净菜上市，鼓励有条件的地方发展蔬菜精深加工。积极发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，支持区域公用品牌建设，鼓励创建省级绿色优质农产品基地、上海外延蔬菜基地等，促进优质优价。充分利用长三角庞大市场拓宽蔬菜销售渠道，加强基地与农产品批发市场、超市、生鲜电商*台对接，鼓励发展线上线下融合的直供直销、入户配送等新业态。支持打造市民观光休闲、中小学生劳动实践和青少年科普教育基地等，推进一二三产融合发展。

（五）健全完善基地长效管理调控机制。参照现代农业产业园区建设模式，创新绿色蔬菜保供基地运营和管理机制，实现基地管理与服务实体化。分类引导家庭农场、农民合作社和龙头企业等规模化经营主体递进式、层次化和差异化发展，积极推广“企业+基地+农户”等产业化模式，创新农民合理分享利益方式，联结带动小农户发展绿色蔬菜生产。积极争取相关部门支持，将绿色蔬菜保供基地纳入各地蔬菜应急保供基地名录，优先进入学校、医院、机关、大型企业等集中伙食单位供应链系统，鼓励建立以基地存园菜合同储备为主的蔬菜储备制度，实行合同式、订单式生产。鼓励与苏南、上海等主销区建立货源供应保障协作关系，制定完善蔬菜市场供应应急预案，必要时组织货源，投放市场，保障供应。积极开展蔬菜生产数字化赋能，利用新一代信息技术开展蔬菜苗情、土情、墒情、灾情和产销信息监测预警，提高调控管理的及时性和精准性。

（一）加强组织领导。各地要切实履行属地责任，破除把蔬菜生产甩给经营主体、流通甩给大市场的思维模式，建足管好绿色蔬菜保供基地，共同保障“菜篮子”安全。各级农业农村部门要在党委、*领导下，发挥骨干带头作用，组织落实好基地规划建设、监督管理与服务保障各项任务，夯实绿色优质蔬菜产品有效供给基础。要健全完善“菜篮子”工程议事协调机制，加强部门统筹协调，形成工作合力。要加强与省级现代农业（蔬菜）产业技术体系的合作，发挥好园区和蔬菜技术推广部门作用，强化蔬菜科技创新驱动，推动关键技术落地，促进绿色蔬菜高质量发展。

（二）落实政策保障。加大涉农项目资金整合，制定出台支持绿色蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设的配套政策，用足用好财政支农投入、地方*债券、土地出让收益等各类资金，加大对蔬菜稳产保供主体奖补力度。创新金融支持方式，引导和规范社会资本投入，推进一批绿色蔬菜产业发展重大项目建设，形成*主导、多方参与的蔬菜稳产保供机制。积极推广蔬菜价格指数保险等政策性保险，提高蔬菜生产风险保障水*。对蔬菜生产和初加工所必须的生产用地、附属设施用地，按照规定落实设施农业用地政策。鼓励盘活利用闲置集体建设用地和闲置用房发展新产业、新业态。

（三）持续跟踪评估。各市（区）农业农村部门要采取定期统计、情况调查、实地考察、随机抽查等方式加强跟踪管理，对基地建设进展情况进行定期通报。省里将建立绿色蔬菜保供基地编号备案制度，动态发布“菜篮子”蔬菜保供生产情况。采取*和第三方相结合的手段开展绿色蔬菜保供基地星级评价管理，对基地的组织管理、生产标准化水*、产业链发育水*、菜园生态环境水*、产品质量安全状况、生产主体和消费者满意度等方面进行监测，综合评定星级，鼓励先进，鞭策后进，形成牵引农业高质量发展的鲜明导向，持续保持基地绿色优质产品生产供应能力。基地星级评价实行分级评价、动态管理，三星级基地由县级负责组织评价，四星级基地由市级负责组织评价，五星级基地由省级负责组织评价。

（四）积极宣传引导。各地要加大基地蔬菜产品宣传推介力度，主动对接全国知名蔬菜销售商、大型批发市场、连锁商超、蔬菜营销龙头企业、电商*台等，签订产销合作、基地共建、生产订单等协议，加快绿色蔬菜产品在一线城市布局，创响泰州蔬菜品牌，提升市场竞争力。注重挖掘本地绿色优质蔬菜生产供应的成功做法，及时总结经验，树立示范典型，组织新闻媒体跟踪报道，营造良好氛围，辐射带动周边及全市推广应用。

燃气保供协议篇三

为贯彻落实20xx年全国能源保供电视电话会议和全省能源保供电视电话会议精神，进一步做好我县今冬明春天然气（煤层气）保障供应工作,根据《晋中市天然气（煤层气）迎峰度冬应急保供实施方案（20xx—20xx年）》（市政办发电〔20xx〕40号）文件精神，特制定本方案。

天然气稳定供应事关人民群众生产生活，是一项重大的民生工程、民心工程，要进一步提高政治站位，明确保供责任、完善工作机制、保障气源供给，采取扎实有效措施，切实做好天然气迎峰度冬各项工作，确保群众温暖过冬，促进全县经济社会平稳运行。

（一）明确责任主体。保障天然气供应是各级党政部门和相关企业的共同责任。县直各有关单位、乡镇、平遥洁源天然气有限公司（以下简称洁源公司）要全面查找民生用气保障方面可能存在的问题和遗漏，切实摸清底数，对居民生活采暖、公共服务机构、医院、学校、公交、出租车等民生用气必须予以保障，谁出问题谁负责。新增“煤改气”用户没有经过运行检验的，不得拆除原有取暖设施。

（二）确保合同履行。洁源公司要认真履行社会责任，积极与上游供气公司签订气源保供、增供合同，做好保障供气工作。在用气紧张时段，要严格执行“压非保民”应急预案，及时调整用气结构和资源供应方向，确保民生用气不出问题。

县住建局负责督导采暖季供气合同执行情况的'督促落实工作，确保合同执行到位；县财政局负责积极落实保供补贴资金。

（三）落实储气责任。履行应急储气责任、加强气源储备是缓解冬季天然气需求峰谷差和应对意外短供、断供的有效措施。为进一步落实地方政府3天、城市燃气企业5%储气能力的要求，要加快平遥洁源天然气有限公司天然气调峰装置项目，倒排工期，争取尽早完工，投入使用。

县发改局负责督促落实3天储气能力要求；县住建局负责督促城镇燃气企业落实5%储气能力要求，并督促平遥液化企业按时完成液化天然气储备任务。

（四）综合调配供应。要进一步健全完善用气制度，严格实施有序用气，明确保供、限供序列，始终将居民生活、公共交通用气放在首位，鼓励发展可中断用户、可替代用户，拓展需求侧调节空间。要根据已落实的合同情况，制定气源动态平衡计划，一方面通过采购lng等措施增加资源供应；另一方面要因地制宜发挥优势，按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤”的原则，统筹做好各种清洁能源互补。一旦出现天然气短供、断供等特殊情况，要采取发放清洁燃煤等应急措施，最大限度降低对人民群众生活造成的不良影响。县天然气迎峰度冬保供领导小组成员单位依据各自职能协同配合，认真做好相关工作。

县发改局积极通过省、市保供办协调气源；县能源局负责组织全县煤炭经营企业做好保供应急资源储备，做好天然气供需失衡情况下清洁煤调配工作。

（五）完善应急预案。各相关部门和洁源公司要针对可能出现的极寒天气和外供气源中断等特殊情况，做实做细应急保供预案，细化“压非保民”方案，明确终端用气企业及不同层级预案启动条件和程序；要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则，适时启动“压非保民”应急预案；做实做细、科学确定非居民用气减、停、供次序名单，有序实施“压非保民”，把有限的气源优先用于民生需求，确保民生用气不出问题。

县工信局配合县住建局共同制定“压非保民”预案，指导我县落实工业企业“压非保民”措施；县住建局负责收集汇总城镇燃气供需信息，配合县工信局共同制定“压非保民”预案，具体指导我县落实非工业用户“压非保民”措施，做好城镇燃气的安全监管、保障工作；县公安局负责突发情况的安全警戒、治安管理，协调县交警大队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；县交运局负责协调保供应急物资运输车辆，及时开通保供应急通道，确保车辆快速通行；洁源公司负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作，及时告知我县天然气气源供应总体情况，按照资源分配量供气，当遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。

（六）严格落实责任。洁源公司要严格落实主体责任，加强共用气各环节巡查，排除隐患；各有关乡镇要落实安全生产属地责任，把安全底线意识贯穿到保供工作全过程、各环节，责任明确到岗、到人；各有关单位要落实监管责任，对天然气生产、运输、销售各环节加强检查，确保今冬明春安全平稳供气。要关注舆论，尤其是对不良炒作要高度重视并做好管控。做好舆论引导和舆情监测，主动回应社会关切，妥善处理苗头性、倾向性问题，消除社会不稳定因素。

县委宣传部、县委网信办做好应急保供期间舆情监测和舆论引导；县应急管理局按照工作职责，负责做好冬季保供期间天然气生产企业的安全生产监督管理；县能源局按照工作职责，负责做好天然气长输管道保护工作；县住建局负责做好城镇燃气气源的安全运营监管；县市场监管局负责做好燃气压力容器及压力管道的检验检测工作；洁源公司负责配合相关部门有效化解可能出现的各类矛盾和问题。

（七）完善保供监测。要完善天然气保供监测工作机制，洁源公司负责监测、分析、报告供气区域内情况；县发改局负责整理报告我县保供综合情况，汇总、分析、协调全县冬供期间天然气供需情况后，上报市保供办和县政府。

从供暖季开始，县保供办每日上报天然气供需用气结构、储备气源、个案及舆情处置等保供信息。

（一）平遥县天然气迎峰度冬保供领导小组具体负责全县天然气保障供应工作的组织实施、推进落实。

（二）县工信局、县住建局于11月10日前将“压非保民”实施方案报发改局审核备案。

（三）根据省、市发展改革委建立的日报制度，各相关部门、企业于11月10日前确定一名分管领导和一名具体联系人，每日上午9：00前报送前一日相关统计数据及信息（值班电话：xxxx；邮箱：xxxx）。县发改局汇总统计数据及信息按时上报市保供办，遇重大、紧急情况立即向县政府报告。

燃气保供协议篇四

根据_、省政府《关于深入开展安全生产大检查》的通知精神和市安委会《关于全市冬季燃气安全大检查》的工作部署和要求。我区为认真吸取西安“”液化气钢瓶泄露爆炸的惨重教训，举一反三，进一步加强全区燃气安全管理，全面排查事故隐患，确保全区冬季燃气供应安全。经研究，决定即日起在全区深入开展冬季燃气安全大检查工作。现就开展冬季燃气安全大检查工作提出如下工作方案。

以党的十七届六中全会精神为指导，以国家有关法律、法规为依据，认真贯彻落实_、省、市政府关于安全生产一系列的指示要求，从构建和谐xx的大局出发，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的安全生产工作方针，增强使命感与责任感，认真履行安全职责，切实抓好抓实燃气安全工作，认真开展冬季燃气安全大检查，采取有效措施，坚决消除安全隐患，遏制燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全，保证春节期间的燃气安全供应。

（二）开展场站监督检查。在燃气企业自查自改的基础上，组织有城管、质监、交通、安监、公安消防、公安交管等部门参加的专班，对液化气储备站、调压站、商业用气场所等重点部位进行监督检查。对检查发现的企业自查不彻底、存在安全隐患不整改以及存在违规经营的行为，坚决从重予以处罚。

（三）开展瓶装气供气点的执法检查。区政府将组织安监、城管、质监、公安消防、交通、公安交管、工商等职能部门以及各街、镇、场分管领导、安办主任对辖区内无证经营瓶装液化气的违法供气门点，未取得道路危险货物运输资格的车辆开展执法取缔工作。

（四）开展运气车辆检查。由区公安交管、区交通局组织人员对运气车辆进行检查，重点对区周边市县以及武汉城区利用无危运证车辆运送瓶装液化气进入新洲区的违法行为进行查处。

区成立冬季燃气安全大检查工作专班（以下简称区工作专班）。区安监局总工程师xxx任组长、区城管局副局长xxx、区交通局副局长xxx、区质监分局副局长xx、区公安消防大队大队长xx任副组长，组长及各副组长单位相关科室负责人、各街、镇分管负责人为成员。

工作专班下设办公室，地点设在区城管局燃气办，区城管局副局长xxx为办公室主任，区燃气办xxx为办公室副主任，xxx为联络员。

（一）宣传发动阶段（12月20日前完成，安全宣传工作贯穿活动全过程）。

1、召开冬季燃气安全大检查动员部署会议。

2、对全区非法运气、非法供应摸底排查，做到心中有数，便于下步重拳打击。

3、大力开展燃气安全宣传教育活动。邀请新闻媒体记者全程跟踪报道安全大检查工作情况，对违法违规行为和不安全的用气行为进行直面曝光，通过典型事例进一步引起社会公众对燃气安全的高度关注；通过播放燃气安全宣传片等方式，大力开展燃气安全知识宣传教育；采取进社区、工厂、学校、商店等形式，向非法供气经营等燃气违法违规行为人开展法规宣传，督促其自觉停止燃气违法违规行为，为安全大检查营造良好的社会氛围。

（二）燃气企业自查自改阶段（20xx年12月22日至20xx年1月5日）。

1、制定检查工作方案和工作计划。各燃气企业制定的自查工作方案和工作计划于20xx年12月25日前报区工作专班办公室。

燃气保供协议篇五

为切实贯彻上级《关于及早做好天然气迎峰度冬工作的通知》精神，保障我县天然气的*稳有序供应,特制定本预案。

天然气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重点”的要求，认真做好年度天然气规划、迎峰度冬谋划，督促调度燃气企业落实保供能力，确保我县迎峰度冬天然气*稳有序供应。

(一)落实燃气企业的保供能力。20xx年，预计我县采暖季用气量为1166万方（国源万方、中燃万方、聚隆34万方），实际签订合同量万方。临城中燃能源发展有限公司签订采暖季气量万方，分别于河北省天然气有限责任公司签订管道气量万方，与中燃宏大能源贸易有限公司签订lng购销气量万方；邢台聚隆燃气有限责任公司临城分公司与邢台聚隆燃气有限责任公司签订采暖季lng购销气量34万方；临城国源燃气有限公司签订采暖季气量万方，分别与河北省天然气有限责任公司签订管道气量万方、与石家庄新奥燃气有限公司签订了lng购销气量200万方，并签订lng储气设施库容租赁合同，租赁石家庄新奥燃气有限公司库量为85万方的库容设施作为我县应急储气设施，该设施的储气量可保障我县居民三天的应急用气，确保20xx年我心天然气持续稳定供应。

（二）明确燃气的保供顺序。督促燃气企业落实通知精神，分类汇总民用、工业、车用等行业用气量，形成保供方案。坚持按照“保民生、保公用、保重点”的保供顺序，努力实现供需*衡，保障天然气的稳定供应。

(三)建立迎峰度冬有序用气机制。坚持规划先行、量入为出、全县*衡、供需协商，科学确定城乡民生用气和“气代煤”工程用气需求量，加强需求侧管理，规范用气秩序。

（一）切实加强领导，确保取得实效。

成立由*任组长，县住建局、园区管委会、县发改局、县安监局、县环保局、各乡镇*等单位主要领导为成员的临城县天然气保供应急领导小组。加强统一领导，协调联动，做好天然气迎峰度冬供需*衡，及时协调天然气供需矛盾，提出解决的办法和措施。各部门要严格按照职能分工，密切配合，协同做好保供工作，确保取得实效。

（二）做好气源保障，提升保供能力。

燃气公司要与上游供气公司签订供气合同，根据“气代煤”任务数、增加工业用户数等规划，积极谋划年需增加用气量，与上游公司早日洽谈，保障气源供应。除此之外，要积极争取气源指标。

（三）做好燃气储备，推进应急调峰设施建设。

按照省*要求，天然气销售企业要建立天然气储备，拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量。加快推进应急调峰储气设施项目建设，确保迎峰度冬天然气供应。

（四）做好监测和预警工作，加强监管调度。

根据职责分工，各部门协调联动，县住建局作为燃气主管部门，要做好天然气企业日常供应情况的监管、预警以及紧急事故的处理工作，对燃气企业的指标量、供应量、缺口量和压减量等数据进行认真统计，并对燃气供应的紧张程度进行预估、研判，全面掌握市场用户和用气结构，以及天然气供需情况信息，加强监管调度。

（五）加大宣传力度，促进节约用气。

充分利用电视、广播、报纸等多种传播途径，大力宣传节约用气常识和注意事项，同时印发宣传彩页、宣传册等资料，营造全民节气的良好氛围，调动用户的积极性和主动性；各供气单位要与大工业用户沟通协调，开展安全防范和技能培训，促使工业用气节约高效。

燃气保供协议篇六

xx镇距xx市城区直线距离约6km，拥有居民用户4000户左右，有少数工业、商业用户，已初具规模。xx镇政府能源消耗主要是煤炭、液化气、电力及木材，使用清洁、环保、高效天然气，改善xx镇居住环境和投资环境已迫在眉睫。

xx镇政府领导高度重视能源和环境改造工作，20xx年初开始与xx市天然气有限责任公司联系，组织了几次综合办公会，xx天然气有限责任公司非常重视该工程，迅速组织了专班对xx镇进行实地勘察、测量、设计和预算等多方面的工作，制定了详细的施工方案。

公司专班拟定了一套完整施工方案，准备分两期实施。第一期工程从现有的xx镇血防桥东则dn110管道上接口，采用dn110管道沿318国道xx段路往西铺设至加油站旁，在xx镇区内采用一纵三横敷设。管道全长10.1km，工程总投资410余万元，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量只能达到4.8万m3/日，可以满足xx镇区五年内的需求量。

第二期工程将随团结路延伸至xx时沿公路敷设dn150管到xx镇，管道全长10km，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量可达到15万m3/日,可以满足xx镇30年内所有工业、商业、民用居民供气发展的需求。

方案经董事会批准,决定先实施第一期工程。待团结路延伸到xx镇后，再以二套方案敷设dn150天然气管到xx镇。

1、xx镇政府和xx天然气有限责任公司共同组建工作专班，负责协调、督办等方面的工作。

2、组建强有力的土建施工队伍，确保工程进度。

3、组织强有力地安装队伍，分数段施工，齐头并进。

4、加强安全管理，按规范设置安全标志，确保工程安全无事故。

5、公司组建后勤保障组，主要是材料采购、运输、保管和施工工地的生活。

燃气保供协议篇七

同学们：

生命科学学院第三期党校经过一个多月的紧张学习，今天就要结束了。在此，我代表学校党委对顺利结业的学员们表示热烈祝贺！对为此付出辛勤劳动的各位授课教师、指导教师表示衷心的感谢。

下面，针对这次培训，我主要讲两个问题：一是本期培训的基本收获，二是给大家谈几点希望。

一、本期培训的基本收获。

我们这次培训是在顺利贯彻党的^v^和^v^十届二次会议精神之际进行的，整个培训共安排了四次大课，一次考试辅导，四次分组讨论，一次结业考试和总结交流。从大家学习、讨论、总结交流以及结业考试的情况看，绝大多数学员能够严格按照教学计划认真参加培训，总体上讲，达到了预期的目的。主要收获有以下几点：

第一、大家对中国^v^的认识更加系统、更加全面，理论水平有所提高。通过学习，把对党朴素的感性认识上升为理性认识阶段，能够较准确地理解党的性质、宗旨、奋斗目标、指导思想等党的基本理论，掌握了党员条件、入党程序等基本知识，了解了共产主义运动及中国^v^发展中一些基本史实，基本理解了从马列主义到^v^思想再到^v^理论是一脉相承的理论体系和“三个代表”重要思想是我们党“立党之本、执政之基、力量之源”的深刻内涵。

第二、入党动机进一步端正。每一个入党积极分子在递交入党申请书的时候，可能有各种各样的心态，多数同志是抱着为人民服务、为共产主义奋斗的思想，但也有相当一部分人或者是随大流，或者是认为入党光荣，甚至今后可以做官、捞好处。我们说，有一些不正确想法并不可怕，关键是要不断提高正确的认识、并在实践中不断改正。通过党校学习，大多数同志理解了入党的真正涵义，树立起了正确的入党动机：只有为了献身共产主义事业，更好地为人民服务而要求入党，才是唯一正确的；认识到入党意味着奉献，下决心一辈子全心全意为人民服务，立志将自己的一生献给共产主义事业。在现阶段，就是要积极投入建设中国特色社会主义伟大事业中，为最终实现共产主义远大理想创造条件。

第三、共产主义信念更加坚定。通过学习、讨论，大家认识到，虽然国际共产主义运动发展历尽曲折，但马克思主义所揭示的人类社会发展的规律是不可抗拒的，它不以人的意志为转移。社会主义取代资本主义是历史的必然。

在中国，从马列主义到^v^思想，再到^v^理论及“三个代表”重要思想，我们党在实践中摸索前进，为建设中国特色社会主义道路积极探索。其间党经历过挫折和失误，但可贵的是党不仅勇于纠正自己的错误，而且避免犯错误的能力越来越强。当前，我们正处在错综复杂的国际国内环境中，正因为有了^v^理论这一当代马克思主义，有了^v^的坚强领导，我们才能坚定不移地贯彻执行“发展才是硬道理”，奥运会的成功审办、apec会议的顺利完成、成功的“入世”，去年成功抗击“非典”,这一切成就的取得都说明历史选择了中国^v^，经过半个多世纪的奋斗，党领导中国人民从站起来、到富起来、再到强大起来，正满怀信心地从一个胜利走向另一个胜利。

第四、弄清楚了党员的基本条件。通过学习，大家认识到^v^员既是人民中的普通一员，又不等同于普通老百姓。作为一名党员，必须认真履行党章规定党员基本义务，充分发挥先锋模范作用。同时又要保持普通劳动者的本色，不能脱离群众，不能凌驾于群众之上，更不能把服务于人民的机会当成谋取私利的机会。

第五、通过学习，大家找到了自己今后要努力的方向，认识到争取入党最终要落到我们的`学习中，体现在各方面。不仅要认真学习党的基本理论，提高思想政治素质和党性修养，而且要学好专业知识，拥有为人民服务、报效祖国的本领；不仅要努力刻苦锻炼，拥有强健的体魄，而且要勤于实践，踏实为人民服务。

新时期发展党员工作重在质量。对入党积极分子考验时间的长短，以是否具备了入党条件为准。申请入党，不能只停留在口头上，必须以实际行动向组织和群众展示一名入党积极分子的风采，让党组织考察你是否在思想上和行动上都达到了党员的条件。应该把为人民服务的热情同实事求是的态度统一起来，从自己身边的小事做起，扎扎实实地完成好组织上交给的教学、科研、管理工作，在群众中起好模范带头作用，通过努力，争取早日加入党组织。

我们这期党校278名学员经过培训、考核，初步统计有名同学培训合格，取得结业证书。有少数学员因缺席较多等原因，没能达到培训提高的目的，不能结业。

二、几点希望。

第一、希望你们面向新世纪，肩负起时代赋予的崇高责任，承前启后，继往开来，把我们党的伟大事业发扬光大。

本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

实现这个宏伟目标，不仅需要现阶段全国人民的共同努力，而且更重要的是要靠我们年轻一代能够健康成长，担当起时代赋予我们的崇高责任。

当前，国际社会正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化趋势进一步发展，科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪，综合国力竞争日趋激烈；另一方面，冷战思维依然存在，霸权主义和强权政治还有新的发展，天下并不太平。^v^同志说过：“落后就要挨打。”要避免落后挨打，唯一的办法是不断提高我们的综合国力。

所有积极要求入党的年轻知识分子，一定要深刻认识我国的基本国情，继承和发扬党的艰苦奋斗的优良传统，增强历史责任感和使命感，任何时候都不懈怠创业精神，都不涣散奋斗意志，积极创造出无愧于时代和人民的业绩。

第二、希望大家要以本次培训为新起点，不断加强自己的党性修养，努力从思想上向党组织靠拢。

伟大的马克思主义者^v^同志的《论^v^员的修养》一书，是“培养合格的成熟的^v^员的教科书“，我们应该好好读一读。实践证明，在今天实行改革开放，建立和发展社会主义市场经济的条件下，^v^员的自我修养，不仅需要，而且更加迫切；不仅不能放松，而且需要进一步加强。要保持无产阶级先锋战士的本色，唯一的途径就是加强自身的政治、理论和思想、工作作风等各方面的修养。

我们看到，进入新时期以来，许多党员、干部之所以能够不为物欲所动，廉洁奉公，在改革开放和社会主义现代化建设中建功立业，像孔繁森、李国安、高建成等党员领导干部能够数十年如一日艰苦奋斗，无私奉献，成为^v^员的楷模，受到人民的爱戴，为党旗增添光彩，无一不是长期坚持刻苦修养的结果。而像^v^、^v^、胡长清等人，之所以走上腐化堕落的道路，成为历史的罪人，为党和人民所唾弃，又无一不是长期放松修养、放松世界观改造的结果。曾经猖獗一时的×××^v^组织，也有^v^员参与其中，这更说明作为一名共产主义战士持之以恒地坚持党性锻炼是必不可少的。

在新的历史条件下，^v^员修养的根本途径仍然是学习和实践，特别要注意这样几点：1、坚持理论联系实际，把理论学习同思想意识修养和世界观改造紧密结合起来；2、学习历史，从中华民族优良传统文化中吸收营养；3、坚持运用批评与自我批评的武器；4、重大节，也要注意小节，防微杜渐。

党校培训的时间是短暂的，学习内容很有限，但这是一个新起点。我希望大家今后要善于养成良好的学习和思考习惯，以“三个代表”重要思想为指导，在学习中不断完善和提高自己；在思考中正确把握好方向，坚定对党的信念。

第三、希望大家时刻牢记党的宗旨，在各自工作岗位上努力工作，求实创新，为把我校建成国际知名、国内一流大学而奋斗。

近年来，随着我校改革与发展的不断深入，学校的办学质量进一步提高，在教学、科研方面，在建设优良校风、学风等方面都取得了令人鼓舞的成绩。全校师生正以求实创新的精神努力工作和学习，为把四川大学建设成国际知名、国内一流的高水平大学而奋斗。

众所周知，西部大开发科教要先行。四川大学是我国西部地区最著名的高校之一，在这次大开发中，理所当然应该充分发挥自身优势，为大开发提供强有力的科技、人才支撑；我们高校师生，不管是^v^员还是入党积极分子，也都应该积极投身于这次大开发的洪流之中，努力用自己实际行动和聪明才智服务于大开发。

同学们，学校的改革与发展为大家提供了更好的工作、学习条件，西部大开发又为我们提供了施展才能的广阔天地，但是大学生的主要任务是学习，具有较高的业务知识水平，是更好地实践党的宗旨的客观要求，同时也是^v^员先进性的一种表现。方针学校党委希望你们在教学、科研和管理等方面，从我做起，从现在做起，为实现我们共同的理想扎扎实实地努力工作和学习。

第四、正确对待党组织的考验。

有的同志认为，参加了党校，就等于可以很快入党了。其实，能不能入党，关键是在工作、学习中能否起到先锋模范作用。希望你们今后要结合自身实际，对照党员条件，从严要求自己，努力全面发展。思想上高标准、高起点、高要求，行动上脚踏实地一步一个脚印，以自己的实际行动，争取早日加入党组织。我相信，经过努力，今天在座的许多同志能够很快达到党员条件，当然，也会有部分同志在短期内不能入党，但不要气馁，更不应动摇或怨天尤人，应该从自身找差距，向先进同志学习，争取尽快达到党员条件。

同志们，在新世纪，历史给了我们机遇和挑战，让我们作好准备去拼搏吧！祝愿大家在为祖国做贡献，为人民服务，为学校争光的过程中早日加入中国^v^！

谢谢大家！

本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

实现这个宏伟目标，不仅需要现阶段全国人民的共同努力，而且更重要的是要靠我们年轻一代能够健康成长，担当起时代赋予我们的崇高责任。

当前，国际社会正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化趋势进一步发展，科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪，综合国力竞争日趋激烈；另一方面，冷战思维依然存在，霸权主义和强权政治还有新的发展，天下并不太平。^v^同志说过：“落后就要挨打。”要避免落后挨打，唯一的办法是不断提高我们的综合国力。

所有积极要求入党的年轻知识分子，一定要深刻认识我国的基本国情，继承和发扬党的艰苦奋斗的优良传统，增强历史责任感和使命感，任何时候都不懈怠创业精神，都不涣散奋斗意志，积极创造出无愧于时代和人民的业绩。

第二、希望大家要以本次培训为新起点，不断加强自己的党性修养，努力从思想上向党组织靠拢。

伟大的马克思主义者^v^同志的《论^v^员的修养》一书，是“培养合格的成熟的^v^员的教科书”，我们应该好好读一读。实践证明，在今天实行改革开放，建立和发展社会主义市场经济的条件下，^v^员的自我修养，不仅需要，而且更加迫切；不仅不能放松，而且需要进一步加强。要保持无产阶级先锋战士的本色，唯一的途径就是加强自身的政治、理论和思想、工作作风等各方面的修养。

我们看到，进入新时期以来，许多党员、干部之所以能够不为物欲所动，廉洁奉公，在改革开放和社会主义现代化建设中建功立业，像孔繁森、李国安、高建成等党员领导干部能够数十年如一日艰苦奋斗，无私奉献，成为^v^员的楷模，受到人民的爱戴，为党旗增添光彩，无一不是长期坚持刻苦修养的结果。而像^v^、^v^、胡长清等人，之所以走上腐化堕落的道路，成为历史的罪人，为党和人民所唾弃，又无一不是长期放松修养、放松世界观改造的结果。曾经猖獗一时的×××^v^组织，也有^v^员参与其中，这更说明作为一名共产主义战士持之以恒地坚持党性锻炼是必不可少的。

在新的历史条件下，^v^员修养的根本途径仍然是学习和实践，特别要注意这样几点：1、坚持理论联系实际，把理论学习同思想意识修养和世界观改造紧密结合起来；2、学习历史，从中华民族优良传统文化中吸收营养；3、坚持运用批评与自我批评的武器；4、重大节，也要注意小节，防微杜渐。

党校培训的时间是短暂的，学习内容很有限，但这是一个新起点。我希望大家今后要善于养成良好的学习和思考习惯，以“三个代表”重要思想为指导，在学习中不断完善和提高自己；在思考中正确把握好方向，坚定对党的信念。

第三、希望大家时刻牢记党的宗旨，在各自工作岗位上努力工作，求实创新，为把我校建成国际知名、国内一流大学而奋斗。

近年来，随着我校改革与发展的不断深入，学校的办学质量进一步提高，在教学、科研方面，在建设优良校风、学风等方面都取得了令人鼓舞的成绩。全校师生正以求实创新的精神努力工作和学习，为把四川大学建设成国际知名、国内一流的高水平大学而奋斗。

众所周知，西部大开发科教要先行。四川大学是我国西部地区最著名的高校之一，在这次大开发中，理所当然应该充分发挥自身优势，为大开发提供强有力的科技、人才支撑；我们高校师生，不管是^v^员还是入党积极分子，也都应该积极投身于这次大开发的洪流之中，努力用自己实际行动和聪明才智服务于大开发。

同学们，学校的改革与发展为大家提供了更好的工作、学习条件，西部大开发又为我们提供了施展才能的广阔天地，但是大学生的主要任务是学习，具有较高的业务知识水平，是更好地实践党的宗旨的客观要求，同时也是^v^员先进性的一种表现。方针学校党委希望你们在教学、科研和管理等方面，从我做起，从现在做起，为实现我们共同的理想扎扎实实地努力工作和学习。

第四、正确对待党组织的考验。

有的同志认为，参加了党校，就等于可以很快入党了。其实，能不能入党，关键是在工作、学习中能否起到先锋模范作用。希望你们今后要结合自身实际，对照党员条件，从严要求自己，努力全面发展。思想上高标准、高起点、高要求，行动上脚踏实地一步一个脚印，以自己的实际行动，争取早日加入党组织。我相信，经过努力，今天在座的许多同志能够很快达到党员条件，当然，也会有部分同志在短期内不能入党，但不要气馁，更不应动摇或怨天尤人，应该从自身找差距，向先进同志学习，争取尽快达到党员条件。

同志们，在新世纪，历史给了我们机遇和挑战，让我们作好准备去拼搏吧！祝愿大家在为祖国做贡献，为人民服务，为学校争光的过程中早日加入中国^v^！

谢谢大家！

燃气保供协议篇八

同志们：

全区发展党员和加强党员管理工作会议就要结束了，接下来的主要任务是贯彻落实会议精神。我讲几点意见，供大家参考。

一、充分认识这次会议的重要性，是贯彻落实的前提。这次会议非常重要，是学习贯彻十六届四中全会精神的具体行动，也是贯彻落实全国发展党员工作会议的重要举措。其重要性，首先体现在时机重要。这次会议适逢党的十六届四中全会闭幕。全会通过的《^v^中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，为我们开好会议指明了方向，奠定了思想理论基础。其次体现在内容重要。这次会议研究的发展党员和加强党员管理工作，是在社会主义区场经济条件下加强党员队伍建设的开拓性工作，是党的基层组织建设的重要组成部分，也是加强党的执政能力建设的基础性工作。这次会议必将对做好新形势下的发展党员和加强党员管理工作产生重要而深刻的影响。第三体现在主题报告重要。会议从加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的高度，全面深刻阐述了做好新形势下发展党员和加强党员管理工作的极端重要性和现实紧迫性，提出了今后一个时期工作的指导思想和具体措施。报告符合中央精神，紧密联系全区实际，有很强的针对性和指导性，是区委高度重视全区党建工作的集中体现，也是今后一个时期党建工作的重要指导性文件。

这次会议时间不长，但大家反映收获很大。一是提高了认识。；二是理清了思路；三是明确了任务；四是增强了信心。大家一致认为，十六届四中全会为做好发展党员和加强党员管理工作提出了总的要求，为发展党员和加强党员管理工作创造了良好条件。只要我们认真贯彻落实会议精神，就一定能够做好新形势下发展党员和加强党员管理工作。

二、正确认识和把握会议精神，是贯彻落实的关键。这次会议，对新形势下发展党员和加强党员管理工作作出了全面部署，提出了新的要求。贯彻落实会议精神，要正确处理“三个关系”，努力做到“三个结合”。

第一个关系是数量与质量的`关系。质量是发展党员工作的核心，是党员队伍保持先进性和纯洁性的根本保证。中央历来强调要把发展党员的质量放在首位。在工作中，我们要适度掌握发展规模，合理确定发展数量，防止发展党员上的大起大落。切不可把这次会议理解为是发展党员的动员会，理解为要掀起发展党员的新高潮。要严格按照发展党员的“十六字”方针，在保证质量的前提下，坚持慎重发展，坚持均衡发展。

第二个关系是重点与一般的关系。关键是掌握好“度”，既要突出重点，又要兼顾一般，自觉做到整体推进。新形势下发展党员，重点还是要做好在工人、农民、知识分子、干部中发展党员的工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，不断巩固党的阶级基础。同时做好包括私营企业主在内的其他社会阶层中发展党员的工作，逐步扩大党的群众基础。今后，吸收私营企业主入党将纳入发展党员的经常性工作。这项工作政治性、政策性很强，我们既要在思想上高度重视，又要在实践中稳妥推进，一定要按照这次会议的要求去开展工作，做到不争论，不炒作，不突出宣传，坚决防止一哄而起。

第三个关系是发展与教育管理的关系。发展党员与党员教育管理是党员队伍建设中的两个紧密相连的重要环节。发展党员是党员队伍建设的基础，党员教育管理是党员队伍建设的关键，二者相辅相成。加强党员管理，是新形势下对党员教育管理提出的一项新任务，是组织工作面临的新课题，也是这次会议的主题之一。各地各部门特别是城区社区要十分重视党员管理工作，探索新路子，创造新经验，努力形成“单位人”中的党员归单位管理、“社会人”中的党员进社区管理的新格局，切实做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。。

提高党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”的整体部署，以不断加强和改进党的组织建设的新成效推动党的执政能力的新提高。只有把贯彻落实会议精神与贯彻落实四中全会精神相结合，我们才能站在更广阔的舞台，从更高的要求做好发展党员和加强党员管理工作。

燃气保供协议篇九

地址：

联系方式：传真：

用气方：

地址：

联系方式：

为了安全、高效、合理地使用管道燃气，改善城市能源结构，明确供、用气双方的权利和责任，合理使用燃气，减少燃气事故的发生，根据《中华人民共和国民法典》和《》(地方相关法规等)、《城镇燃气管理条例》等有关法律法规，经供、用气双方协商，签订安全协议，以便共同遵守。

第一条供、用气设施权属。

(一)供、用气设施产权分界点是：燃气表。

(二)产权分界点逆燃气流向的输、配气设施产权归供气方所有，由供气方负责维护管理。产权分界点(含燃气表)顺燃气流向的输、配气设施及用气设备产权归用气方所有，由用气方负责维护管理。

第二条供气方权利和义务。

(一)依照法律、法规的规定，对供气方所属的设施进行检查。依据用气方请求，对用气方的用气设施、设备运行状况和用气情况进行安全检查。

(二)供气方对用气方进行天然气安全使用常识和规定的宣传，并对用户进行安全使用燃气的指导。

(三)用气方的设施、设备或者使用方式存在不安全隐患、可能造成供气设施损害时，供气方有权中断供气以保证安全;待用气方修改完，经供气方检验确认不存在安全隐患或不构成对供气设施损害后，方可恢复通气使用。

(四)用气方未向供气方申报批准私自增加或安装燃气用具的，供气方有权停止给用气方供气。如因用气方私自安装发生的事故及相关责任由用气方承担。

(五)供气后，供气方将按照天然气行业的管理方式进行业务安全管理并提供服务，若用气方燃气设施出现故障，供气方在接到通知后按约定时间派有资质的维修人员到现场排除故障。

(六)供气方客户服务热线在工作时间开通，为用户服务;供气方抢修热线24小时开通。

(七)供气方对燃气设施正常检修，如可能影响用气方使用燃气，应提前通知用气方(但出现紧急情况除外)，用气方应给予协助和提供方便。

第三条、用气方权利和义务。

(一)有权监督供气方正常供应燃气;。

(二)有权监督供气方进行常规安全检查和设备维护;。

(五)根据《城镇燃气管理条例》，用气方应当遵守下列规定：

2.按照使用规则，正确使用燃气;。

3.禁止盗用或者转供燃气;。

4.禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等;。

6.使用国家明令禁止使用或淘汰的燃气具(包括直排式热水器)、连接管等应通知有相应资质的单位更换;同时，安装用气设备应严格依据使用说明和用气规范，符合安全标准。

(六)为了人身和财产安全，用气方应当遵守下列规定：

1.用户不得擅自改变燃气用途;。

2.不得在设有燃气管道设施的房间内存放易燃、易爆物品;。

3.不得将燃气管道作为负重支架或电器设备的接地导体;。

4.不得使用明火检查泄漏;。

5.不得将装有燃气表、燃气管道的房间作为卧室、卫生间等，或临时搭铺睡人;。

7.不得在燃气管道上绑、挂物品;。

8.不得擅自移动、覆盖、涂改或拆除管道燃气设施统一标志;。

9.其它违反安全管理规定的行为;。

10.假如发现燃气管道或设施有泄漏现象必须按照相关操作规程进行处理并及时通知供气方进行维修。

(七)用气方必须配合供气方进行安全检查。

(八)除消防等紧急情况外，未经供气方同意，任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。如用气方及亲属未经许可，私自开启或关闭阀门，发生事故的，由用气方承担责任。

(九)用气方房屋出售、变更产权所有者时、应及时到供气方营业厅办理过户或注销手续，用气方房屋出租转借他人居住时，有义务告知租房单位或个人《天然气供用气安全协议(居民用户)》及使用证上已经注明的相关注意事项，并及时到用气方备案登记。

第四条安全责任的划分。

(一)供气方的违约责任。

2.由于不可抗力或政府的行为造成停气，使用气方受到损失的，供气方不承担赔偿责任。

(二)用气方违约责任。

1.用气方不按照协议及附件规定用气，给供气方造成损失的，应当向供气方赔偿;。

2.对于用气方违反协议及附件规定的，供气方有权加以制止，要求用气方无条件整改并追究其违约责任。对于不听劝阻或者危及天然气使用安全的，供气方有权采取中断供气措施，并报政府有关部门处理。

第五条协议的变更。

供用气双方如需要修改本协议条款，应当经双方协商一致并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第六条其他约定。

1.本协议一式贰份，双方各壹执份，经双方签字盖章后生效。

2.本协议为(天然气供用气协议)的补充协议。

供气方(盖章)：用气方(盖章)。

委托代表人：委托代表人：

(签字)(签字)。

年月日年月日。

燃气保供协议篇十

积极推动安墩革命老区振兴发展系列项目建设，项目建设共分为两个阶段，总投资约亿元。目前第一阶段项目已基本完工；第二阶段项目正稳步推进建设中。持续推动高潭革命老区示范建设。一方面，加快推动惠州中洞抽水蓄能电站项目建设，该项目已纳入国家《“十四五”革命老区基础设施建设实施方案》《“十四”推进特殊类型地区振兴发展实施方案》和纳入《广东省“十四”推进特殊类型地区振兴发展实施方案》，目前已核准开工。另一方面，谋划推动“东江红都”25公里乡村振兴示范带建设，总投资约亿元，目前该项目申请地方政府专项债券资金申请已获得财政部通过。推动其他革命老区建设。在稔山，全力推进东江红军出港纪念园革命遗址修复工程，包括革命史馆、烈士纪念碑、纪念亭、将帅馆及水池等，总投资约960万元。在宝口，将以宝口作为中间连接点，安墩、高潭为两端节点建设联动发展的经济走廊建设，聚焦西枝江源、自来水厂建设等，以“绿色宝藏，秀美江源”为目标推动宝口高质量发展步伐。推动山区五镇连片开发建设，启动《惠东县“山区五镇”连片开发发展规划（2021—2030年）》编制工作，结合乡村振兴和红色资源保护利用，确保与国土空间规划有效衔接，加快推进山区革命老区振兴发展。根据国家、省、市、县有关文件要求，编制印发《惠东县贯彻落实新时代支持革命老区振兴发展工作分工方案》。根据上级文件精神，起草并编制印发了《惠东县贯彻落实新时代支持革命老区振兴发展工作分工方案》。根据上级安排部署，会同县有关部门开展了《红色记忆》展播方案的起草工作，并于9月9日完成展播方案（初稿）的报送工作。

二、存在问题和不足。

2022年，我局在推动重点任务和中心工作上取得一定成效，但是仍存在一些问题和不足，如受经济下行压力较大、重点项目建设推进力度仍需加大、信用体系建设工作仍待加强等。

三、2023年工作计划。

2023年，我局将继续坚决贯彻落实党的^v^精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务，主动作为、克服挑战，为我县的经济社会发展作出更大贡献。

全面贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，落实党的^v^精神，坚持目标导向、问题导向、效果导向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，层层压紧压实责任，全面提高政治引领作用。加强意识形态领域建设，深刻认识意识形态领域工作的极端重要性和面临的复杂形势，始终高度警醒，守牢思想阵地，强化全体干部职工意识形态领域的宣传教育，持续巩固意识形态领域的良好局面。提高政治站位，持续抓好局的平安建设和禁毒工作，加大对驻村工作的扶持力度，推动乡村振兴战略向深向远发展，协助村两委强化禁毒工作和平安建设的巡查力度，将禁毒工作和平安建设全面融入到驻村工作中去，确保我局禁毒和平安建设工作落实落细。

定期召开宏观经济运行分析会议，组织各指标牵头部门做好指标预测发布，做到“每周一调度，半月一研判，每月一分析，每季一总结”，科学研判形势，及时发现经济运行中存在的问题，切实稳住宏观经济。同时，积极开展好安全生产工作，定期开展安全隐患的检查排查，深入推进能源、粮食行业领域的整治工作，提高执法力度，切实防范各类生产安全事故的发生。

全力积极推动2023年年度重点项目建设，确保如期完成形象进度和投资进度；加强对各项目责任单位的督促指导，扎实推进重点项目建设，切实将加快建设工程进度作为提高经济社会发展水平的一项重要工作。同时，督促各项目建设责任单位和建设单位要分解任务、落实责任、科学施工、抢抓进度，确保按既定时间节点圆满完成各项建设任务。

做好核电、lng接收站、抽水蓄能电站、海上风电二期、天然气管道、光伏电站等清洁能源项目建设的服务工作，确保项目安全有序推进。做好全县能耗“双控”管理，严格执行节能审查管理规定，严控“两高”项目上马，重点监测“两高”项目用能情况，合理管控全县能耗指标，科学推进重点项目建设。做好《惠东县“十四五”能源发展规划》等一批规划的编制工作，充分发挥规划引领作用。做好2022年度新能源汽车充电基础设施省级专项补贴资金拨付工作。

建立营商环境监测工作体系，推动“以评促改”。规范强化“双公示”录入工作，打牢社会信用体系的数据基础。大力推动行业领域信用分类监管，充分利用公共信用风险基础评价结果对市场主体实施精准监管。统筹提升对激励对象的信用红利，充分发挥守信激励的正向作用。建立健全行政处罚信息公示提示机制，提高市场主体的诚信意识和权益保护意识。加快推进社会信用宣传工作。

持续做好收费标准制定和调整、价格监测、监审、认定等工作，深入完善价格管理和收费管理工作，落实价格改革政策。继续关注市场商品价格动态，有效防范和应对疫情常态化下价格异常波动现象，保障重要商品供应充足价格平稳。

一是积极配合大湾区清洁能源中心建设，谋划发展核能、海上风电等优势产业，配合推进太平岭核电项目、惠州港口海上风电场、惠州lng接收站等重点项目建设。二是加快发展数字经济，高规格推进粤港澳大湾区（惠州）数据产业园建设。三是加快推进新材料产业园建设，努力打造国内一流新材料产业基地、粤港澳大湾区新材料科技创新基地。

严格按照市的储备任务要求，继续落实好我县的储备任务，确保粮食质量良好，数量充足。做好粮食安全管理建章立制工作，继续按照县巡查整改要求抓好粮食安全管理的建章立制工作，确保各项工作有章可依。继续加强对粮食安全生产和粮食储存安全的监督检查，特别对粮食出入库、夏粮和秋粮收购的监督检查。严格按照上级的监测任务要求，继续做好储备粮监测检测工作。继续按要求做好年度轮换工作。严格落实各项管理制度及消防安全隐患排查制度。做好救灾物资储存、管理及灾情应对、救灾物资调运工作。新增仓库尽快做好前期工作，早日动工完成新增仓库的修缮工作。

大力推动老区在建项目和新建项目的建设和启动速度，进一步加强支持指导、督促、协调和跟踪落实。全力推进“山区五镇”连片发展，加快编制实施《惠东县“山区五镇”连片开发发展规划（2021-2030）》，抓好专项债申报使用重大机遇，争取谋划项目得到专项债资金支持，着力打造山区革命老区连片开发示范区，助力我县革命老区全面振兴发展。积极争取省对口支援政策的支持，全力配合省对口支援单位做好对口支援实施方案的编制和推动落实工作。强化红色资源保护利用和宣传，指导相关镇街积极申报“省级红色革命遗址专项资金”支持，进一步擦亮老区品牌。积极做好项目储备，建库研究制定工作，定期调整更新我县项目储备，争取将更多项目纳入国家和省老区苏区重点项目库的“笼子”里。

燃气保供协议篇十一

同志们、朋友们：

今天的理论培训即将结束，虽然这次培训时间很短，但市委对这次党外知识分子培训十分重视，市委副书记高峰同志专门进行了培训前的动员讲话，对办好这次培训班具有重要的意义。^v^部副部长***围绕^v^提出的“八荣八耻”和社会主义荣辱观认真准备了培训材料。通过培训，相信大家都有所收获。

我发现，这次培训班有两大特点：

一是本期培训班学员具有“两高一广”，即高学历、高职称、和分布广泛的特点。从学历来看，22名学员中大学本科学历19人，研究生学历1人。从职称来看，有副主任医师、中教高级等高级职称7人，中级职称10人。从年龄来看，既市政协副主席***、***等50多岁统一战线的老同志，可以说是我市统一战线的老前辈，也有一大批年轻的新同志、新面孔，有的只有20多岁，平均年龄40岁左右。从大家所从事的职业来看，分布在多个领域，具有广泛的代表性，既有市领导中的党外知识分子，也有科、教、文、卫、等系统的党外知识分子；既有专业技术人员，又有从事管理的人员。可以说，参加这期培训班的学员，都是我市党外知识分子中的佼佼者和优秀代表，是统一战线的重要人才。

二是大家学习态度认真，学风端正。参加这次培训的学员，有的是多年来多次参加培训班的老同志，有的是第一次参加市委^v^部举办的培训班，大家十分珍惜这次学习机会，能自觉地、主动地认真学习。

下面，我就大家培训结束的学习工作再谈几点意见，供大家参考。

一、加强学习，提高政治思想素质和^v^理论水平。

^v^不断要求全党“学习，学习，再学习。”虽然大家面临的工作任务很重，但决不因此而放松学习，特别要防止“只干不学，以干代学”的倾向。一是要加深了对“八荣八耻”社会主义荣辱观的认识。“八荣八耻”涵盖了爱国主义、集体主义和社会主义思想的丰富内容，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的鲜明表达，为公民道德建设树起了新的标杆。党外知识分子作为工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是社会主义现代化建设的一支重要力量，你们对社会主义荣辱观的认识，直接关系到社会价值观的确立。二是明确新世纪新阶段党外知识分子代表人士的素质要求。作为一名党外知识分子代表人士，必须具有较好的政治素质、较大的社会影响、较深的群众基础、较高的参政议政能力和较强的合作共事意识。这一要求对大家来说，既是压力，又是动力，我们要加强学习，努力实践，不断提高自己^v^理论水平和和政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力与合作共事能力，努力做一名合格的高素质的党外知识分子代表人士。三是加深了对全面建设小康社会新阶段爱国统一战线的重要性、长期性的认识。要认识到统一战线不仅是我国革命和建设事业的一大法宝，而且也是我国改革事业的一大法宝。知识分子工作是全党的一项重要工作，涉及面广，党政许多部门都从各自的职能出发从事这项工作，而党的统一战线工作部门则从^v^工作角度从事对党外知识分子的工作，做好党外知识分子工作是^v^部门的一项重要任务。^v^在谈到新时期知识分子工作时指出：知识分子问题“^v^部要研究，要管，要综合反映这方面的情况，反映全貌。”多年来，我部做好党外知识分子工作方面做了大量工作，特别是在加强党外知识分子学习培训提高素养方面积累了丰富的经验，取得了一定的成果，也深受党外知识分子欢迎和各级党委的重视。长期实践证明，^v^部门既有必要也完全可以做好党外知识分子工作。

二、学以致用，积极参政议政。

实践出真知，实践出人才。^v^要求全党重视和加强学习的同时，也号召全党要“实践、实践，再实践。”要进一步加深对我国多党合作和政治协商制度的认识。参政议政是一项具有政治意义并能产生政治影响后果的政治活动，是一种规范有序负责的政治行为。今年是我市全面开启“十一五”规划新征程的第一年，也是我市实现“两个率先”、富民强市目标，全市上下齐奏“争先抢位、争光添彩”主旋律的重要一年，我们党外知识分子要尽到自己的社会责任，要关心政治、关心国家大事，要有政治热情和政治责任感，要充分发挥自己的专业特长，对市委和政府的工作，对人民群众所关心的热点、难点问题积极建言献策，努力为我市的社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设多做贡献。

三、立足本职，为党的科教兴国战略服务。

党的科教兴国战略是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要地位，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。广大党外知识分子是党的一支重要依靠力量，是工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是先进生产力的开拓者，肩负着光荣而艰巨的历史任务，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中具有特殊重要的地位和作用。党外知识分子与中国^v^有着共同的目标、共同的理想和共同的责任。作为一名新世纪的党外知识分子，不论做什么工作，不论从事哪一领域的研究，都必须胸怀祖国，面向实际，研究社会，了解国情，认识中国特色社会主义建设规律和人类社会发展规律，认清社会历史发展的总趋势和当今的时代潮流，把自己的前途命运同祖国的前途命运紧密联系起来，把自己的本职工作同国家和人民的需要紧紧结合起来，把实现个人的价值同全面建设小康社会的伟大事业高度统一起来，自觉投身于改革开放和现代化建设的伟大实践，投身于党的科教兴国战略上来。要努力做好本职工作，发展自己的事业，要在市场经济中发挥作用，在本职岗位上为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会多作贡献。

最后，祝大家身体健康，学习进步，工作顺利。

燃气保供协议篇十二

同志们：

市委九届五次全会就要结束了。会上，市委书记_x传达了省委十届七次全会主要精神，并代表市委常委会作了重要报告，就认真学习贯彻^v^^v^在江苏考察工作时的重要讲话和省委十届七次全会精神，按照中央和省委的最新要求，更加自觉地坚持“三个代表”，牢固树立和全面落实科学发展观，积极应对宏观环境新变化，坚定不移地推进南通争当全省江北“两个率先”排头兵跨越发展大业，进行了动员和部署。大家围绕报告进行了认真热烈的讨论，形成了共识，通过了会议决议。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了统一思想、坚定信心、振奋精神、不断前进的目的，对新时期南通推进“两个率先”，实现跨越发展有着重要意义。

大家在讨论中主要有这样几点突出感受：

第一，这次会议很及时。这次会议是在全市上下认真学习贯彻^v^^v^视察江苏重要讲话和省委十届七次全会精神之际召开的，是在科学发展观提出新要求、宏观环境发生新变化的背景下召开的，是在广大干部群众迫切希望指明方向、推动“两个率先”、跨越发展的关键时刻召开的，显得十分及时、十分必要。

第二，这次会议很重要。大家认为，这次会议议题非常重大。一是较好地解决了大家对宏观形势怎么看的问题，二是着重解决了在当前形势下南通怎么干的问题，三是进一步激发了大家的发展信心、发展热情、发展积极性。会议对澄清全市干部群众中的思想疑虑，进一步统一大家的认识，具有现实的针对性和很强的指导性。可以说，这次全会开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。

第三，这次会议很有收获。大家反映，这次会议收获很大。一是进一步认清了南通的现实机遇，总结了实践经验，认识了发展特色，达到了解放思想与实事求是的统一。二是进一步贯彻了科学的发展观，明确了跨越发展的方向。市委书记罗一民同志的报告准确地阐述了科学发展与跨越发展在目标、内涵、本质上的一致性，强调要自觉运用科学发展观指导我市跨越发展新实践，牢牢把握第一要义，始终坚持跨越发展不动摇;注重继往开来，全面增创跨越发展新优势;抢抓机遇，全力争取“两个率先”、跨越发展新成效，为我们用科学发展观指导南通实践指明了方向。三是进一步理清了思路，落实了举措。这次会议自觉贯彻中央宏观调控的措施，集思广益，研究探讨了经济紧运行下积极创新、难题的新办法、新途径。市委书记罗一民同志的报告从全市发展大局出发，提出了“八个统筹”的举措，具有很强的针对性、实践性和操作性，为我们积极应对宏观调控新形势，制约发展新难题，走出一条符合南通实际更快更好的“两个率先”、跨越发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

总之，这次会议是在我市跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议，提出了以科学的发展观指导我市跨越发展新实践的关键性举措，我们要深刻领会，认真贯彻。贯彻这次会议精神，最重要的就是要把全市上下的思想统一到市委书记罗一民同志的讲话精神上来，统一到以科学的发展观指导南通跨越发展新实践的要求上来，统一到坚定不移实现“两个率先”目标上来。最根本的就是要抓好当前，抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，结合大家讨论的情况，就贯彻市委书记罗一民同志讲话精神，紧紧围绕落实用科学发展观指导南通“两个率先”、跨越发展新实践的要求，从具体落实的角度，着重对解决好当前经济运行中的一些突出问题，进一步做好当前工作，再讲三点意见。

一、推动跨越发展必须有效当前发展中的难题。

对南通来说，我们正处在新一轮发展的重要关口，处于顺应宏观调控的转型时期。面对用地控紧、拆迁难度加大、银根收紧、能源等要素趋紧、一些项目报批从紧的新情况，我们要以积极的态度、创新的办法，全力发展中的难题。这些新矛盾应对得好、化解得好，我们就能抢占发展先机，就能促进跨越发展。

(一)尽力化解用地难题。用地直接关系发展。这次国家把收紧土地闸门作为宏观调控两大措施之一，是在经济高速增长与资源供给相对不足的制约更加突出的背景下，国家从可持续发展的角度、资源战略的高度作出的重大决策。因此，可以预见，调控的具体方式可能会有变化，但总体上从紧控制土地资源使用的指导思想将会长期坚持，对此，我们要进一步提高思想认识。同时，我们也要清醒地看到，我市土地资源并不是很宽裕，均量低于全省水平。面对用地指标和资源供给的双重约束，我们要不失时机地抓住宏观调控的机遇，下决心在土地节约使用、集约利用、优化整合上走出新路。要充分利用，盘活存量。存量是我们首先必须用好的资源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把闲置的存量土地用好。对前一段时期一些投资企业占地过多的，要采取措施，督促其追加投资;对以圈地为目的的投机行为要按土地法的要求，予以规范;对长期征而不用、开而不发的，要限期收回。要集约利用，提高投入产出强度。从我市情况看，土地集约利用空间很大，潜力很大。要强化投入产出意识。各地要从实际出发，制订各级各类园区单位面积土地最低投资和产出标准，提高投资强度。要强化政策的引导。从解决税收分成、统计分享、项目引进奖励入手，加快制订鼓励项目投资跨地区流动的办法，形成联动开发的机制。要加大优化整合力度。强化各类园区的科学布局和规划管理，现有小、散、零的园区要顺应客观，逐步整并;今后工业园区要通过增量扩张、分类建设形成主题园区，推动同类产业的聚合，促进产业集聚。要创新节地的办法。加快多层标准厂房建设，引导纺织服装、电子等行业，多建标准厂房，多向空中借地。要进一步加强农村宅基地管理，使农村建房符约化、节约化、优化使用的原则。开发区、园区内道路基础设施建设，也要从实际出发，没有必要搞“宽马路、大广场”的地方，坚决不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。对开发业主的供地要掌握供地的节奏。对增量建设用地，除法律规定可以划拨方式提供外，其他用地项目一律依法实行转让、租赁等多种形式的有偿使用。沿江、沿海滩涂是我市极为宝贵的土地资源，要注意开发的时序。对工业性用地要尽量增加前期投入，完善相关配套设施，把土地资源的优势放大，提高土地招商的吸引力和开发的增值收益。要后续可用，在提高土地的供给率上下功夫。近几年我市发展对供地需求成倍增长，今后发展对土地的需求将会更强。对此，国土部门还要从我市发展实际出发，加大向上争取的力度，扩大土地增量。计委、经贸委、规划局、国土局等部门要整体联动，跑部跑省，争取更多的用地计划进盘子、好的项目进笼子。

(二)认真解决拆迁难题。当前，拆迁安置方面的问题和矛盾比较突出，已严重影响了项目推进，成为制约经济发展最直接的瓶颈。造成当前拆迁难，既有客观上的原因，也有主观上的原因。客观上，主要是因为发展的需要，拆迁总量上升较快。同时，由于当前正处于新调整的拆迁补偿标准实施阶段，一些未竣工拆迁工程出现新矛盾，新老标准的差异造成了跨年度拆迁工程越难越拖、越拖越难的局面。从总体上讲，当前南通城市、城镇拆迁量与现阶段发展要求是相匹配的，补偿安置政策也是认真落实的。当然，也必须看到，主观上我们在群众工作、基础工作以及依法办事等方面还存在一些需要进一步改进和完善的地方。拆迁难是在特殊的发展阶段出现的新矛盾、新问题。现在为了发展实施必要的拆迁，虽然会形成一些矛盾，部分群众会有意见，但这只是暂时的、局部的;但如果该拆迁的不拆迁，该建设的就不能按期建设，势必给将来发展带来更多困难和问题，就会在更大层面上损害群众利益。因此，我们有序动迁的决心不能动摇，要继续抓紧动迁工作。要加快低价位普通商品房建设，千方百计搞好低收入阶层拆迁安置。今年市区低价位商品房要确保开工面积突破100万平方米，竣工面积超过60万平方米。要坚持依法办事，按政策办事，切实维护被拆迁群众的合法权益。要过细工作，有序推进。做好群众工作、基础工作，掌握好拆迁的时机，做到领导到位、方案到位、措施到位，确保拆迁按时、有效推进。要在确保依法行政、全面落实政策的前提下，对那些仍拒不服从协调和裁决、违法滋事的“钉子户”，按照规范要求，坚决依法动迁。

(三)加快推进重大项目报批工作。项目报批是项目推进的前道环节。当前国家实施宏观调控，从严规定了产业项目及一些重特大项目的审批条件，这给我市一批重大项目的报批工作带来了直接影响。我们要顺应宏观调控的新形势，全面吃透国家产业政策，对国家鼓励什么、限制什么要透彻掌握，对项目性质规模和报批程序要了然于胸，更好地顺应国家政策导向，加快重大项目推进。要做好项目前期工作。现在我们一些项目报出去为什么迟迟不能批下来，有的就是由于我们比选论证不够充分、基础工作不够扎实。从某种意义上讲，这次宏观调控为我们做好重大项目前期论证等基础性工作提供了极好机会。我们要埋下头来，夯实基础，少说多做。对一些符合国家产业政策、具有前瞻性、对南通今后发展至关重要的项目，抓紧进行研究、策划、论证，做好各项基础工作，为项目顺利获批创造条件。要充分挖掘项目源，精心进行筛选，切实做好重大项目储备工作。要做好向上争取工作。要主动上门向省和国家有关部门汇报工作，让上级项目审批部门更全面了解项目情况，使项目尽快获批。要解放思想支持项目报批。在规范的前提下，既要按程序走路，更要创新办法干成。既要不出事，也要不误事、干成事、干好事。各相关部门不能因为项目审批从严了，就回避矛盾，不敢作为，不仅要讲不能做什么，而且要很好地研究能够为项目报批做什么，善于在规范中创新，敢于在困难时突破，积极支持项目尽快进入实质性建设。搞项目一定要提倡科学的态度、务实的作风、扎实的工作质量，这一点尤为重要，务请同志们高度重视，万万不可疏忽大意!

燃气保供协议篇十三

甲方：(用气方)。

乙方：(供气方)。

为明确用气方(下称甲方)和供气方(下称乙方)在管道燃气供应和使用中的权利和安全责任，根据《中华人民共和国民法典》、《**省燃气管理条例》、《**市燃气管理办法》等法律、法规，特将各方的权利和安全责任规定如下以共同遵守。

第一条用气地址、性质、用户类别和用气量。

(一)用气地址：;。

(二)用气性质：;。

(三)用户类别：;。

(四)每月用气量：立方米;。

第二条供、用气设施分界与责任明确。

乙方安装完毕后，其产权归属按《城市燃气管理办法》划分为：燃气表以内(含燃气表)归甲方所有，其他燃气设施归乙方所有。维护、保养费用和安全责任按其产权归属各自承担，甲方必须采用有关部门检定合格并适配乙方所供气源的燃气具。

第三条甲方权利和安全责任。

(四)在发现燃气设施安全隐患时有向乙方报告的义务。

第四条乙方权利和安全责任。

(五)必须向甲方公示抢修抢险电话。

第五条本协议未尽事宜，可由双方约定后补充。

本协议书一式贰份，甲乙方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

委托代理人：委托代理人：

公司地址：公司地址：

联系电话：联系电话：

签定日期：签定日期：

燃气保供协议篇十四

五是干部作风明显进步。全市各级干部积极贯彻落实市委、市政府超常规发展的一系列举措，变压力为动力，以动力激活力，你追我赶，争先恐后，绝大部分干部始终保持了良好的精神状态。今年3月份以来，全市各级干部认真开展“两问三视四比”活动，进一步提高了广大干部的思想觉悟，调动和凝聚了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的积极性。

短短的一年半时间，我们所取得的成绩来之不易。事实证明，市委、市政府关于实现抚州超常规发展的思路和举措完全正确，深得民心;事实证明，抚州各级干部是能干事的,别人干得了的事，我们同样干得了。实践给了我们自信，发展给了我们希望。只要思路对、人心齐，我们完全有能力改写抚州落后的历史。

第二句话，困难问题不少，必须保持清醒。

过去一年半我们取得的成绩固然很大，但面临的困难和问题仍然很多。首先，与其他设区市相比，我们有三个不如：一是我们的经济实力不如他们强。抚州是一个传统的农业地区，产业结构落后，经济总量太小。近两年抚州gdp年平均增长率比过去要高，但低于全省平均速度1-2个百分点，人均gdp底抚州在全省11个设区市中排第9位，底为第8位;人均财政收入20底排第10位，20底仍排在第10位。二是我们的经济增长质量不如他们高。虽然我们招商引资引进的项目多，但拉动效应大的项目少，能够形成产业集群、提高产业关联度的项目少，高科技项目少，发展后劲不强。年底，三次产业结构比为：：，三产低于全省平均数个百分点，一产高于全省近10个百分点。工业增加值今年增长幅度大，但总量仅占全省的，居全省第8位。三是我们的基础设施、区位条件不如他们好。突出的是交通瓶颈制约严重，进出抚州市的东临、抚金、抚八、抚北等公路破损严重;城市基础设施欠帐太多，城市破旧，形象极差，严重影响抚州对外形象和招商引资工作。

其次，投资软环境有反弹现象。反映比较突出的，一是政策多变，不讲信用。谈判签约时，信口开河，超越自己的权限，履约时兑现不了，客商意见较大。二是办事效率低。强调部门利益、索拿卡要现象时有发生。三是服务不到位，跟踪服务出现疲软现象。四是不能知己知彼，对有的客商的信用情况不了解，过度让利优惠仍然未把事情办好。

形势越好，越要保持头脑清醒，对成绩不能估计过高。要客观地分析当前存在的困难和问题，保持强烈的忧患意识和危机意识。孟书记有句话说得好，有危机感的人不一定会有危机，没有危机感的人一定会有危机。有危机感的人才会有责任感，有责任感的人才会有事业心。我们一定要冷静、低调、务实，既对前途充满信心，又对问题了然于胸，迎难而上，排难而进。

第三句话，竞争更加激烈，勇于应对挑战。

从国内看，党的^v^提出全面建设小康社会的宏伟目标，省委提出了加速江西崛起的新任务，全国、全省新一轮加快发展的大比拼已经开始;从国际看，我们无可回避地要参与世界经济竞争。可以预见，在新一轮的竞争中，我们面对的对手更多更强，竞争的范围更深更广，资源、人才、市场的争夺更趋激烈;发展和竞争的压力越来越大，不仅是“大鱼吃小鱼”，而且是“快鱼吃慢鱼”，跟不上发展步伐，就会越来越落后，导致恶性循环。从县域经济发展态势看，-2002年，在全省80个县市(不含县级区)中，我市有2个县的gdp位次后移，其中有一个县由38位后移到49位;财政收入有6个县位次后移，工业总产值有5个县位次后移。从这些数字的变化可以看到我们的工作差距，感受到我们的工作压力。面对激烈的竞争，我们首先要有不畏强手、敢于挑战的勇气和胆识，要敢于与强者比、与高者攀、与勇者拼，不能丧失斗志。学会在竞争中求发展，在夹缝中求生存，发挥比较优势，创造后发优势。我们坚信，只要全市上下以“三个代表”重要思想为动力，以贯彻省委十一届四次全会为契机，抢抓机遇，鼓足干劲，我们就能在新一轮的发展竞争中跟上全省发展步伐。

二、明确目标，完善思路，紧紧扭住发展这个永恒的主题。

1、关于奋斗目标问题。

奋斗目标主要看三大经济指标，即财政收入、gdp和固定资产投入。按省委、省政府提出的总体目标，今后五年地方财政收入年均增幅由前五年的提高到15%，90%以上的县财政总收入过亿元，50%以上的县超过2亿元，10%的县超过5亿元。按这一要求，到，抚州至少要有一个县达到5亿元，那就只有临川和东乡两个地方存在这种可能性。2002年临川亿元，东乡亿元，要达到5亿元，必须分别增3倍左右和4倍左右。以临川2002年为基数，每年要增长22%，难度之大可以想象。达到2亿元的三个县，只有南城、南丰和崇仁。其他县达到1亿元的目标。市本级达到5亿元的目标。按省里发展目标，全市财政总收入要达到25亿元左右。以2002年为基数年均增长15%，只能达到20亿元。以为基数，即12亿元为起点，年均增长15%，到20可以达到25亿元左右。这是一个需要努力奋斗才能达到的目标，需要跳起脚来摘桃子。但按省政府5年后全省财政收入500亿元的目标，我们仅占全省的1/20。看似增长很高，人均仍然落后。因此，财政收入年均增长必须高于15%。2002年我市gdp与财政收入的比例为10：。优化产业结构后，gdp与财政收入比重如能达到10：1，gdp要达250亿元;如10：，gdp要达到300亿元，gdp的增长要达到。这个比例和增长速度还比较实在，经过努力有可能达到。

经济要加快发展，就必须提高经济增长率。就抚州的基础而言，这个目标能不能达到，关键在于产业结构调整。按照经济发达地区的情况看，经济发展可分为四个阶段：当经济发展处于第一阶段时，农业所占比重很大，高于30%，工业比重较小，三产比重很小。这种“三分天下”的经济结构，增长率不可能高。抚州2000年一、二、三产比例是：：，2002年为：：，属于发展比较慢的一个阶段。第二阶段，农业比重快速下降，工业比重迅速加大，工业投资会拉动整个经济的快速发展。2002年比20，工业比重增加了个百分点。农业下降了个百分点。我们抚州今后五年正处于第二阶段，即工业快速发展阶段，预计工业比重每年会递增个百分点。第三阶段，农业比重继续下降，工业比重继续加大，工业发展到一定程度，自然而然地会拉动第三产业的快速发展。今后几年是工业和第三产业的高速发展期。按市委、市政府现在的工作思路干下去，到年，一、二、三产比例有可能达到20：50：30左右。这种经济结构，我们的gdp和财政收入的增长目标就有可能达到。

要达到gdp和财政收入的预期目标，投资拉动是前提条件，也就是每年要有相应的固定资产投入。根据测算，今后每年的固定资产投入必须达到30%的增长规模。以2002年41亿元为基数，每年增长30%，到2总投入要达到450亿元，到2008年要达到500亿元左右。这个账算下来，就非常明白我们的工作重点、突破口、总抓手是什么，那就是必须发展开放型经济，抓好招商引资和民间资本的投入，加大投融资的工作力度，要抓一些大项目的国债投入。

2、关于发展开放型经济问题。

什么叫开放型经济?开放型经济就是生产要素的充分自由流动，包括资本、人才、技术和资源的自由流动，不受行政区划的限制，不受任何权力的制约。在经济市场化、世界经济和区域经济一体化的情况下，资本、技术、资源、劳动力受利益的驱使，追求利润最大化，会加大和加速要素的流动。为什么提出要加快发展开放型经济?从中国经济发展现状看，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区已成为要素聚集的地区，与中西部地区相比，产业层次形成了很大的落差。在这些经济发达地区，产业结构在竞争中不断优化和提升，一些资源型、劳动密集型、能源消耗型的产业面临挤压，利润下降。这些产业需要向中西部地区转移。所以，省委提出江西要成为沿海经济发达地区产业梯度转移的承接基地，是非常有远见的。事实证明，我们现在引进的也大多属于沿海经济发达地区产业结构调整中被挤压出来的产业。

另外，全球经济一体化形成了全球范围内的产业结构调整，出现了数以万计的跨国公司。全世界跨国公司母公司就有44000多个，分布在各国的分公司多达30万个。中国市场大，过去仅是出口产品到中国市场，现在因为中国加入了世界贸易组织，对外开放力度加大，这些跨国公司出于降低成本、提高市场竞争力的需要，加快了变出口产品为在中国本土生产的步伐。世界500强有400家在华投资，将近1万家外国公司在北京设立了办事处。上世纪90年代外国公司主要在上海、广东、北京、天津等大城市发展，现在由于这些地区生产要素成本提高，开始逐渐向中西部地区转移。

鉴于以上简略分析，要发展开放型经济，既要着眼当前，又要考虑长远，多做一些基础性工作，努力改善投资环境，适度提供优惠政策。就当前而言，既要多承接那些在沿海需转移出来的产业，又要注意本国和外国的一些大公司、大集团产业转移的动向，有针对性地主动联系，寻求机会。所以，很有必要选拔一批素质高的干部专门地常年地去做这样的高层次的招商工作。抓住一切机遇，力求引进一些能形成产业链和产业群的大项目好项目，才能实现我们超常规的发展目标。

抚州发展开放型经济的核心问题是招商引资，增加投入，把发展开放型经济与“三个基地、一个后花园”的战略定位结合起来;与推进工业化、城市化结合起来;与推进农业产业化、建立农村经济合作组织结合起来;与国企改革结合起来;与加快基础设施建设结合起来;与劳务输出结合起来;与资源开发结合起来。这七个结合也就是我们招商引资必须做好的工作。

3、关于招商引资加大投入的问题。

去年以来抚州经济增长，投资拉动的贡献率达到75%以上。支撑经济的长期快速增长，必须建立促进投资快速增长的长效机制。因此，我们要继续把招商引资作为重中之重的工作，狠抓几年不放松，始终保持招商引资的浓厚氛围，由全民招商逐步向专业招商、以商招商、委托招商转变，进一步提高招商引资的水平。今年招商工作力度不减、措施不变、奖罚兑现。

一要抓住重点区域。根据发展开放型经济的战略取向和我市的区位条件，我们仍然要把招商的主战场选在浙江、福建、江苏、上海等省市，同时要面向海外。要经常地分析这些地方产业、资本流动的新态势，及时掌握信息，捕获最佳商机。

二要突出抓好工业招商。要把工业招商放在首位，力争引进工业投资达到70%以上。要充分发挥抚州传统产业优势，大力引进相关配套的项目，促进支柱产业链的形成。要突出围绕我市的医药、机电、纺织服装、化工、食品、特色农业，积极开展其上下游产品、产业的招商。同时，做好沿海产业转移的承接工作，不断培育符合抚州实际的资源型、劳动密集型的新的支柱产业。据宏观经济发展态势分析，今后世界工业发达国家对中国的投资将保持稳步增长态势。劳动密集型工业企业是外商投资比较集中的领域。如纺织服装行业、家具制造行业、文教体育用品行业、皮革鞋帽行业、机电行业。这个趋势符合抚州发展的实际，也是我们重点引进的行业。