最新乡村振兴挂钩帮扶工作计划(汇总18篇)
计划是指人们在特定的时间段内制定的一系列具有目标和行动方向的安排,它可以帮助我们合理安排时间,提高工作、学习和生活的效率。计划可以是日程安排、学习计划、工作计划等,它为我们提供了一个清晰的指导,让我们知道接下来要做什么,如何去做。制定好计划后,我们可以更有条理地进行各项工作,避免拖延和混乱。我想我们应该养成制定计划的习惯。在计划中设置明确的时间表可以让我们对任务完成有更好的掌控力。希望大家通过下面的计划范文,可以了解到一个完整的计划应该包含哪些内容。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇一
坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;形成促进科学发展,建设和谐的浓厚氛围为主旋律,围绕我县经济建设大局,围绕完善农村公共卫生服务体系,以扶持基层卫生工作,改善农村医疗卫生状况为目标,利用县城卫生资源优势,组织开展卫生扶贫和对口支援等工作,解决农村基层医疗卫生实际困难,提高自我发展能力和服务水平,不断满足广大人民群众的就医需求。
包村范围:院领导班子成员、各部门负责人;
包村对象:崞阳镇平定街。
为切实加强干部下乡住村工作领导,经研究决定,成立原平市第二人民医院下乡住村包村工作队:
队长:
副队长:
队员:
领导组下设办公室,办公室设在院办公室,主任由郭三楼兼任。
1、住村干部住村时间不少于10天;要坚持与群众同吃同住同劳动,坚决防止和克服形式主义。
2、要在每年走访不同类型的服务对象10家以上。要坚持深入基层特别是发展问题较多的企业、个体户,帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中,与群众零距离接触、面对面交流。
3、下乡住村时要采取召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式,虚心征求群众意见和建议,问政于民、问需于民、问计于民,了解和掌握实际情况,共商致富大计。
4、严格执行下乡住村工作月报制度,每月以简报和月报表的形式将工作开展情况报道县扶贫局,发现的重要情况和重要问题,要及时汇报,并妥善解决。
5、要在全局开展结对帮扶活动,利用帮扶村建立工作联系点,与农村困难户结成帮扶对子,真心实意与他们交朋友,热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。
6、转变工作作风。要突出重点,切实增强工作的针对性和实效性。我院要深入农村一线,本着当地群众看病难,看病贵的实际困难和问题,认真开展送医、送药、防疫、健康知识宣传等卫生支农工作,努力提高人民群众的健康水平和自我保健意识。
1、制定工作方案。结合本院工作实际,制定下乡住村活动方案,成立工作组,明确下乡任务、职责。
2、首先对结对帮扶村进行初步摸底调查,掌握帮扶村的基本情况和存在问题,切实做到带着问题下去、带着思路上来,提高下乡的针对性和实效性,防止随意性。
3、把握下乡调研程序。要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看:上门入户,深入厂房车间、田间地头实地察看,掌握实际情况;二听:积极召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会,倾听民声、掌握民情、了解民意;三问:选择不同层面不同对象进行调查、征求意见,掌握重点情况;四理:梳理汇总意见建议;五析:组织召开民情分析会,专题分析研究收集到的社情民意。
4、推进工作成果转化。对在下乡过程中发现的通过自身努力能够解决的问题,要坚持即知即改,让人民群众切实感受到下乡住村带来的实际成效,同时积极解决一些群众关注的实际问题,帮助所住村办一些看得见、摸得着的实事好事。
5、记好“民情日记”,做好下乡住村总结。要做好下乡记录、“民情日记”。下乡住村结束后要认真总结发现的问题和民情民意,形成调研报告材料。
1、加强组织领导。单位负责人为下乡住村第一责任人,要把深入开展此项活动作为一项重要任务,则入议事日程,精心组织,狠抓落实,确保取得实际成效。
2、强化考核监督。此项活动纳入局领导干部年度目标考核范围,列为领导干部述职和岗位责任制考评内容。严肃工作纪律,由监察室负责对干部下乡住村工作进行督促检查。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇二
新的历史时期,每位党员都要具备坚定的*理想和*特色社会主义信念,胸怀全局,心系群众,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、带领师生共同进步。作为党员教师,我们在做好本职工作的同时,要充分发挥党支部作用,通过多种帮扶途径,提高全体教师的全面素质,提高学校的整体水*。
1、由校长亲自抓好落实。
2、与结对教师谈心、沟通。
3、充分利用示范课、研讨课,共同提高素质,提高驾驭教材的能力。
4、采取一帮一结对帮扶形式。
1、调查摸到,制定帮扶计划。
2、通过帮扶计划,明确帮扶对象、措施。
3、指导教师完成学校布置的任务。
4、组织教师业务学学习。
5、交流学习心得。
6、开展帮扶活动。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇三
为了进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
一、指导思想。
深入贯彻落实_,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。
二、强化组织领导,确定扶贫工作重点。
中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、制定扶贫措施,注重扶贫实效。
(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训,开辟致富门路。中心积极协调农业、
科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
四、工作要求。
驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇四
为进一步加强我校师资队伍建设,提高教师队伍整体水*,建立有利于教师快速成长的培养机制,根据相关要求,结合我校实际情况,特制定本“帮教帮学”活动计划。
通过以老带新、帮教帮学的帮教方式,使新教师树立正确的教育观念,具有良好的职业道德,合理的知识结构,胜任本职工作及业务要求的教育教学水*和科研能力,适应新课改的需要。
帮扶对象:xxx。
指导教师:xxx。
1、高级职称、区级以上骨干、学科带头人对象三个条件之一。
2、具有中学一级以上职称的教师自愿参加。
指导教师具体人选由学校经研究确定,指定结对帮扶对象如下:
1、帮教帮学活动目标:
新教师在指导教师帮助下,了解新课改对教育教学管理的要求,初步熟悉任教学科的教育教学常规,基本能够按照新的理念进行教育教学活动。
主要体现:
(1)制定教育及学科教学计划。
(2)钻研教材、备课。
a、课的结构,课型不同,课的结构也不同。
b、每节课的重点难点及突破方法。
c、板书的设计及教学媒体运用。
d、逐步形成自己的课堂教学模式、方法。
e、作业量、作业批改、辅导等环节。
(3)课堂教学。
a、教师的主导作用和学生的主体作用及充满人文情怀的课堂氛围。
b、资料、教学用具准备;师生双边、多边活动的过程。
c、现代教育技术的使用;注重学生创新能力的培养。
d、运用并逐步形成自己的课堂教学模式、方法。
(4)初步了解说课、评课。
(5)教学教育自我总结、反思和评价。
2、帮教帮学活动要求。
(1)新老教师自结对子后应制定出具体实施计划。
(2)新老师要积极主动地加强学习(既要向帮教教师学,又要向书本学),要善于动脑,勤于动口,细心观察,不断积累(包括写好听课笔记、听课心得、教学反思),每学期要写好结对子工作总结、心得体会。
(3)每二周向指导教师上一堂实践课(课前须向指导教师阐述本课的教学构思,听取师傅的意见、建议)并做好记载(新教师帮教教学实践表)。
(4)指导教师要加强示范和指导,要欢迎新教师随时到堂听课。听课之后必须互相交换意见,并作出各种记载,每学期,新教师要上好一节教研组内的汇报课。
(5)每学期初、末,指导教师对新教师的教学计划,复习计划、备课笔记、作业批改等情况进行检查,作好记载,并对该教师的教育教学情况作出合理的评价。
(6)新教师每学期听课20节以上,指导老师每学期听课不少于8节。
(7)加强教育教学理论学习,并做好学习笔记,每学期不少于5000字。如果是剪贴,则在每份材料下写300字左右的心得体会。
3、帮教帮学活动形式。
(1)定期研究、听课与不定期研究、听课相结合。
(2)活动范围灵活多样。
(3)教与学,帮与做相结合。
(4)研究与讨论,教育与谈心相结合。
(5)指导,听课、检查相结合。
4、每学期主要开展“六个一”活动(在帮教教师的指导帮助下完成)。
(1)一节教学入门课(在期中考试前、以新课为主)。
(2)一节教学汇报课(在期未考试前,以复习课为主)。
(3)一次说课(时间由教研组长确定)及一份说课材料。
(4)一个单元的教材分析。
(5)三个以上的教学课件制作。
(6)一篇教学论文或教学反思以上材料每学期末一并交教导处。
加强新教师帮教帮学管理工作,使帮教帮学活动进一步细化。管理中,以人为本,帮教帮学活动过程式要突出新、活、严、实,向管理要效果;学校、教研组、“结对子”对象三位一体结构严密、信息畅通、管理到位、强化帮教帮学效果。定期与不定相结合地进行检查验收。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇五
“我一定不辜负组织的信任,搭建起联系服务党员群众的连心桥,在带民致富、基层治理等方面发挥切切实实的作用”,近日,江苏省徐州市铜山区马坡镇党员中心户支广波捧着刚领到的“百名示范”奖牌激动地说。
近年来,铜山区通过实施“五规范五完善”工程,优化“在家做党建,党建做到佳”工作路径,不断推进党员中心户工作高质量运行。全区26个镇街党工委将“党员中心户”作为书记项目来抓,想妙招、出实招、用新招,党员中心户已成为基层堡垒的前沿阵地,充分释放出“一户带一片、多片带整体”效应,合力擦亮了“党员中心户”党建红名片。
政策宣传更响亮。
打造党员中心户“红色宣讲特色群”,为党员群众提供服务达200多次。在铜山,党员中心户成为基层传播党的声音的新力量,成为党员群众身边最贴心的党建小喇叭。
致富之路更敞亮。
民生服务更鲜亮。
事关民生不好办?服务不好脸难看?铜山有巧法,党员中心户搞好“微服务”。棠张镇创新出“四个领办”工作法,2020年101户党员中心户共领办各类公共事务160余项。形成村级公共事务和百姓需求征集、梳理、办理、反馈的工作闭环,及时听群众说、向群众讲、知群众盼、解群众需、带群众干、让群众享。茅村镇打造“党群微家”党员中心户品牌,提出“五员职责、五微服务”理念,尤其在民生服务方面注重培育“斜杠党员中心户”,开设“爱心托管班”“暑期课堂”,成立“代办跑腿服务队”“党员志愿者服务队”等,拓展服务功能,下沉服务资源,让党员群众感受到方便快捷、感受到放心暖心。一名党员中心户就是服务民生的一面旗,现在这一面面鲜亮的旗全都飘扬在铜山各地。
民情收集更清亮。
意见渠道不畅通?群众心声难传达?铜山有对策,党员中心户成为“新时代传声筒”。柳泉镇不仅在每个党员中心户阵地设置了意见箱,还开启了“线上民情收集”新模式。每个党员中心户建立微信小家群,民意收集、应急求助意见反馈,用智能化“小程序”解决“大事情”,把党员中心户打造成抓党建促乡村治理“智囊团”、问题“会诊所”和成果“分享堂”。利国镇采用“3+3+3”工作法,建立社情民意中转站机制。征求社情民意,开展走访调研,召集片区村民座谈,收集党员群众意见建议,反馈村支两委会,督促解决群众难题,调动群众参与村级事务积极性。利国镇的“党员中心户”俨然成了反映民声、传达民意、畅通舆论的党群“连心桥”。“用心倾听、用心收集、用心传递”,这是铜山每一名党员中心户的真实写照,也是百姓心中最欢喜的愿景。
矛盾化解更明亮。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇六
驻村期间,在乡党委*、两官办的领导下,在付庄村干部群众的大力支持下,我紧紧围绕以郭建华*提出的“五真”要求,认真履行驻村工作职责,为村民做了一些力所能及的好事和实事,推动了驻村工作健康有序开展。现在我就驻村以来的工作情况向领导做简要的总结:
一、基本情况:
二、主要开展的工作:
(一)深入调查摸底、吃透村情民意。
驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清付庄村的基本情况、吃透村情民意,一是对村内27名党员走访交谈,了解村内基本情况;二是对全村每户逐一进行走访座谈,摸清村情概况。全村232户村民,我用了两个月的时间全部走访完。常言说:群众的眼睛是雪亮的,村里的情况,村民最具有发言权。通过入户走访、聊天座谈、调查问卷等形式,付庄村的街头巷尾、大事小情我已熟记于心。
(二)选好配强两委班子,加强基层组织建设。
驻村后,面对付庄村“两委”班子瘫痪,基层组织建设软散等情况,首先我与乡选举领导小组一道具体负责付庄村组织建设等事宜;二是采取走访、座谈等方式,对该村群众对本村的现状以及以后的工作意见和建议进行了调研;三是与原村“两委”班子成员座谈,与老村长、老党员、知名人士、群众代表进行个别访谈,了解村内存在亟待解决的困难和问题,对怎样选好配强村的班子,谁做事公道正派、能关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众办好事、办实事做了详细调查;四是选举班子通过归纳、采集走访汇总意见进行审议,组织全体村民代表进行商议。五是经全体村民代表审议,一致推选我为村委会主任。在面对付庄村全体村民信任的同时,我也深深意识到作为“驻村干部”肩上责任的重大。
(三)全力以赴,一心一意为民办好事、实事。
驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决热点、难点问题。在有关单位以及社会各界人士的大力支持下,帮助困难群众解决了一些实际困难:一是积极与商务局协调,筹资改建了一座60*方、经营品种齐全的`惠民超市,争取上级补助资金5000元;二是与卫生局协调,争取政策补助资金2万元,计划投资万元,兴建标准化村级卫生室一座;三是帮助村民引进温棚杏1200棵,筹资筹建温棚杏5座;四是帮助群众争取小麦良种补贴万元;五是多方筹集资金架设街道路灯36盏,投资万元;六是响应组织部、妇联的号召,救助特困儿童一名,为其购买了书包、文具盒等学习用品,并经常在晚上到家中辅导学习。
(四)狠抓自身建设,提高服务群众能力。
身为本科学历、在机关工作近20余年的自己,现在面对村级基层工作,经验少、村情复杂,我在许多方面需要改进和转变。要认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,多深入群众,多倾听群众呼声,自觉践行科学发展观,不断加强自身素质的提高,当好农村各项政策的宣传员,推动农村改革、稳定和发展。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇七
一、建强基层党组织。
1、进一步指导村党组织按自治区要求实行“星级化”管理,依照^v^**委员会组委办公室的指示,对**村的“星级化”进行落实每月一评,根据四个支部的各项党建工作实际情况进行评价,并依照组织部下达的清单落实台账的整理工作。
2、能积极围绕增强村党组织的政治功能和服务功能,集中力量抓好村级党组织和党员干部队伍建设,打造“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)村级党组织,实现“六个有”(有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩)目标。组织一次优秀党员前往德保县参观学习村级党组织建设工作、参观养殖示范基地,为进一步建设**村基层党组织干部队伍建设,将养殖致富技术培训落实到党员干部中去,带动群众脱贫致富打下良好基础。
3、能努力把所驻村党组织建设成为脱贫攻坚和乡村建设的坚强战斗堡垒重点协助抓好党内学习教育、严肃党组织生活、党员发展管理、党员干部培调、村级后备干部培养、村级组织规范化建设、村级组织活动场所建设等工作。将日常党建工作、“三会一课”落实到实际会议中来,保障每季度每个支部有至少一次党员大会、至少一次党课,每个月总支部的党支委会、每个支部召开一次党支委会、每个小组党小组会,进行每个季度的党员积分测评以及一年度的民主生活评议会。工作组积极组织党员活动日建设,共通过音频宣传党建工作、党内制度建设3次,共通过电视播放党建宣传片、宣传中国经济建设记录片、社会治安工作宣传片等共5次,通过带领并组织党员进行村屯内清洁劳动、与后援单位组织协同清洁劳动共20次。坚持落实贫困村党组织第一书记每季度要给全村党员干部上一堂党课,发展一名预备党员成为正式党员,并为下属党支部发展一名入党积极分子,积极与上级部门协调加快落实下属党支部党员活动室建设的相关事宜。
二、推动精准脱贫。
1、积极落实**县党委、政府以及**党委、政府关于脱贫攻坚的部署要求,向农村群众宣传解读支农惠农富农政策,深入推动各项政策落地见效,帮助贫困村贫困户精准摘帽、重点协助抓好如下工作:落实精准识别、精准帮扶、精准脱贫有关措施,开展贫困户识别、建档立卡和精准扶贫信息化管理。对**村的各村屯的基本情况、脱贫攻坚状况和实际脱贫户数与急需解决的脱贫攻坚问题一一摸底,并根据实际数据精准录入落实全国扶贫开发信息管理门户,进一步完善信息化管理工作。并制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施,帮助贫困户选准发展路子,做到“一村一策、一屯一计、一户一方”。**村目前贫困人口:308户,1282人,到2018年止已脱贫户292户,1242人;未脱贫户(包括返贫户)为18户,44人。能积极教育引导贫困群众,调动群众的主动性和创造性,发挥群众脱贫致富的主体作用、争取扶贫资金和扶贫项目,并督促抓好落实,改善贫困村基础设施和基本公共服务。工作组还积极协调后援单位**局对**村村集体经济养殖场进行帮扶,我局领导班子成员多次深入到该养殖场进行现场调研,并选派我局养殖类的技术人员进行防疫、养殖技术培训指导,在土猪养殖基地发生动物疫病时给与技术支持与解决方案,为运营成为30头能繁母猪的土猪养殖基地保驾护航,现该养殖场在今年10月成功实现生产猪仔,预计在今年年底与明年年初陆续能繁母猪下崽后通过售卖猪仔产生经济效益。期间我局共对该养殖场拨付1万元养殖发展经费,经费已于今年6月初拨付并正常使用。在建档立卡户中,年中通过第一书记与林下养鸡企业联系,为建档立卡户找到渠道购买了300羽中鸡苗,保障该户的产业覆盖率;通过入户宣传动员、帮扶联系人协助申请,跟进项目落实等一系列工作后,能享受易地搬迁的为46户,218人。通过2018年新养殖**村“3+1”特色产业有产业养鸡,养猪,养牛70户享受以奖代补政策,总合计金额万元;通过发展种桑养蚕产业,享受建设蚕房补助共1户,共计金额2万元;通过2018年鼓励稳定就业、灵活就业、自主创业三种方式,有67户享受就业创业补助政策,总合计金额万元。
2、能协助为贫困群众落实帮扶责任人,拓展“一帮一联”(帮扶贫困户、联系贫困生)机制,推进“一户一册一卡”工作。完善一帮一联工作共308户,**村共有帮扶联系人109名参与到脱贫攻坚工作中来,并与后援单位、第一书记、驻村工作队、村两委上下联动,形成“一户一册一卡”数据审核机制,保障数据动态精准有效,全国扶贫开发信息管理门户、广西脱贫攻坚业务管理系统、帮扶手册、入户实际情况四个一致。进行控辍保学工作并成功劝返保障适龄义务教育儿童入学共5人,至今有2人已完成义务教育毕业手续。
3、争取各方支持援助。引进企业,带动引入资金、技术、信息等,帮助贫困村培育农民合作社等经济组织,发展壮大优势特色产业。通过由**县委、**委牵头,在广西诚君商贸有限责任公司协助下,由第一书记、驻村工作队员入户了解核实**村建档立卡户产业情况,筛选出家中有劳动力在家务农缺少种养产业的建档立卡户,由帮扶企业联系养殖公司出资1万元购买800羽左右的中鸡苗,举行发放鸡苗活动,让24户贫困户获得养殖产业发展;通过由**委牵头,联系**村致富带头人阮廷兴协助民强养殖专业合作社进行养殖技术培训和技术入股技术指导等工作,帮助共65户建档立卡户提高养殖效益,壮大养猪、养鸡、养牛、种火龙果等特色产业。积极在**村委院内新建的电子信息宣传屏打出养殖技术指导等宣传标语,鼓励动员农户在农家书屋查看养殖技术等书籍,增加传授养殖技术的渠道与方式。
4、开展实用技能培训,鼓励引导群众自主创业,拓宽就业渠道。通过组织群众在**村参加《中式烹调师》资格培训班1次,并通过鉴定考试获得鉴定证书共78人,积极扶持就业中介人、动员参加就业中介培训,鼓励群众通过在外就业,联系外省中介机构等,落实外出务工收入问题。
5、帮助所驻村发展集体经济,增加村级集体收入。通过由**县委、**委牵头,支持村集体与太照公司签订协议,将工作组村集体经济项目资金共270万元用于入股太照公司进行运营,并给与每年13万分红,保障稳定的村集体经济收入;通过争取项目资金,将2017年底成功投产的**村村集体经济养殖场运营成为30头能繁母猪的土猪养殖基地,通过项目承包由村干黄国红进行维持运营以获得租金作为稳定的村集体经济收入,该养殖场在今年10月成功实现生产猪仔,预计在今年年底与明年年初陆续能繁母猪下崽后通过售卖猪仔产生经济效益;今年通过争取脱贫摘帽奖励资金与村集体经济启动资金共计20万元,通过建设林下养殖项目承包由致富带头人阮廷兴进行运营以获得租金作为稳定的村集体经济收入,在年底成功建成并验收近3亩的林下养殖基地-局就养殖场,并将2018年第一书记帮扶经费投入到建设**村至林下养殖基地路面水泥硬化工程中,保障养殖场正常运营。
三、推动乡村建设。
1、能在**镇党委、政府统一领导下,依托**村“两委”班子,团结带领农村党员干部群众,把乡村建设与脱贫攻坚紧密结合起来,全面贯彻落实《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要(2013-2020)》)的部署要求,扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”,“宜居乡村”、“幸福乡村”建设。积极维护村委大院的基础设施,与村干一同整顿村委卫生间通水通电;借用村小学教学楼下荒废的幼儿园饭堂,整顿后使饭堂正常运转;整顿村委宿舍,使工作组成员能正常入住。工作组协调后援单位帮助工作组落实住村生活物资采购报销工作。7月初审批工作组需要使用的风扇、电热水器、电冰箱与床铺、三件套、晾晒衣物等各项生活物资采购费用共计5949元。改善了村部的基本生活条件,使住村人员吃住在村不在有后顾之忧。积极组织群众参加“十三五”项目库评定与上报工作,把**村需要增加的道路工程建设、水利工程建设、公共设施工程建设等涉及到乡村基础设施建设的工程提上议案,集思广益,让村民代表踊跃发表并积极听取建设家乡的意见,积极跟进落实项目进度,让“十三五”项目库项目顺利落地。今年通过“一事一议”项目凑集万元用于建设**屯内排污水塘的清理和建设护栏等工作,积极做成一件让群众感受到看得到摸得着的实事。
2、能重点突出乡村环境综合整治、基础设施建设、乡风文明建设,大力推进“美丽广西”乡村建设各阶段的工作任务,改善乡村生活条件、转变乡村生产方式,优化乡村生态环境,提升乡村文明水平,全面推进农村经济社会发展。在**村委院内新建的电子信息宣传屏打出清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村等宣传标语,并滚动显示村规民约等规章制度,提倡群众维护自家卫生与环境,自觉将生产生活垃圾清理与堆放,并由第一书记带头,组织党员和村民定期对各村屯内道路进行清理清洁,维护道路整洁;积极联系**委、政府落实村级保洁员的部署工作与村屯垃圾桶的清理和维护等工作。
3、**村是典型的大石山区,劳动力要大量外出务工,放养的牛羊才逐步减少,山上的植被才能尽快恢复,绿水青山的目标才能尽快实现。工作组通过多种形式的宣传和发动,全村有一千一百多人外出务工;**村的**屯和淋下屯易发生内涝,其中**屯已争取到疏通资金,目前维修工作已基本完工,**屯的内涝已得到解决,村民能长期安居乐业;淋下屯的内涝问题正在打报告争取资金;对**天坑的旅游资源开发调查工作已做开发预算等工作,并向相关部门递交。
四、为民办事服务。
1、带领村级组织和党员干部践行“三严三实”,主动为民服务,深入群众服务。深化“农事村办”改革,打造党务村务政务体化综合服务平台,开展民事领办、代办等工作,打通服务群众“最后一公里”。主持整顿**村公共服务中心,规范办事窗口、办事人员举止与态度、完善“服务惠民”协管员培训与台账制度。让群众前来办事能喝上一杯热水,坐上一把椅子,办妥一件事情。将群众办事情况如实记录到“民事快办”记录本,依照需要指导群众后续将至到哪个部门办事,力求直接送群众到相关部门办事。
2、积极探索农村金融、土地流转等方面的改革,为群众创新发展提供便利。积极配合村两委干部、屯级干部进行土地确权工作,与屯内的村民自发组建的小组代表商议**屯村口水窖使用事宜,如何发展乡村便利设施等。
3、坚持与群众同吃同住同劳动,经常访农家、交农友、谈农事,广泛听取群众意见建议,多为群众办实事好事、解难事急事.关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村“三留守人员”,及时上报“五类”人员,建立联系帮扶机制,帮助他们解决生产生活中的实际困难。坚持遍访村内308户贫困户,记录与解决他们需要解决的困难,关爱困难党员,及时通过入户配送资金等方式慰问困难群众,坚持夜访群众,排忧解难,与群众探讨需要解决的困难,申请低保,获得补助与宣传相关的惠民政策等。
五、提升治理水平。
能推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制、加强村务监督委员会建设,落实“四议两公开”推行“组两会”等议事机制,促进村级事务公开、公平、公正采取有效措施,防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群利监等“不作为、乱作为”问题。推进乡村依法治理,加强法制法规宣传教育,帮助村干部提高依法办事能力。抓好当地社会治安综合治理,及时化解群众矛盾纠纷。指导完善村规民约,弘扬明新风,积极引导群众践行社会主义核心价值观,促进农村和谐稳定。今年以来工作组共协调村内邻里纠纷、法律纠纷共3起,认真落实劝解群众减少摩擦等工作。主持**村“一约四会”建设,协助制定**村村民议事会章程、道德评议会章程、红白理事会章程、禁赌禁毒会章程,完善**村村规民约,并将其相关内容在村委院内新建的电子信息宣传屏滚动显示,便于宣传与群众阅读领会,并监督各会会长与成员积极履行章程规定的职务工作。
六、遇到的困难与问题。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《关于规范上报定点挂钩帮扶情况的通知》要求,现将×2021年年挂钩帮扶×镇×村及×村的工作情况报告如下:
2021年以来,×聚焦挂钩帮扶村巩固脱贫攻坚成果持续推进乡村振兴的各项目标任务,切实履行挂包责任,从严从实抓好挂包责任落实,严格落实“四个不摘”工作要求,在各级干部的共同努力下,×村、×村各项工作取得较好成效,未发生规模性返贫情况。主要开展了以下挂钩帮扶工作:
坚决落实巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴各项工作要求,加强挂钩工作管理,在上半年未调整挂钩村时,坚决确保驻村工作队保持稳定,发挥作用,充分发挥挂钩牵头部门职能,督促市财政局、市财通基金公司、昭信融资担保公司等市直单位的41名挂包干部职工按照脱贫攻坚成果巩固工作要求,定期到村开展入户开展遍访工作,围绕“两不愁三保障”及饮水安全、人居环境清理整治等重点方面,进一步压实了干部的结对帮扶责任,完成了贫困退出成果巩固大排查、脱贫攻坚档案专项清理移交等工作。在挂钩点调整至×村后,结合×村实际,召开专题会议研究挂钩工作,派出一名正科级干部任挂钩村驻村第一书记、工作队长,帮助解决挂钩村工作经费3.5万元,电脑2台,用于开展挂钩帮扶工作。主动履行消费帮扶责任,通过扶贫销售平台采购职工工会过节物品4200元;坚持落实一线工作法,办内主要领。
当前隐藏内容免费查看导到村调研指导2次,班子领导到×村调研指导共3人8次。建立干部联系挂钩制度,将全办9名干部挂到村、定到社,协助县镇村工作组开展工作。
为进一步帮助挂钩村党总支强化党建促乡村振兴,结合×党史学习教育及为民办实事工作要求,在落实“领导干部上讲台”及“党课开讲啦”等工作中,把党课课堂下沉村组一线。办主要领导、及班子成员共为×村及×村村两委干部、党员、群众作形势政策报告及讲党课共5次,结合昭通实际,深入讲解、学习“七一”讲话、*********、昭通市第五次***精神,进一步提振工作信心,帮助村“两委”及驻村工作队厘清工作思路,巩固提升脱贫成果。持续关心基层干部、党员、群众,看望慰问挂钩村干部党员群众46人,发放慰金及物资共13800元。主动配合镇乡村振兴规划组开展乡村振兴规划工作,参与实地调研勘察3次,参加干部规划家乡座谈会3次,结合实际向规划组提出规划建议2条。持续帮助挂钩村推进各项党建工作,围绕落实五项制度和五个基本为中心,梳理形成挂钩村党建工作任务清单,为规范开展党建设工作理清思路。推动挂钩村村两委落实第一议题制度,并实行工作例会及周计划工作制度,提高工作推进效率。
一是全面摸清挂钩村贫情。结合调研产业发展、农村人居环境、基础设施等,通过深入走访群众、开展调查研究、实地查看等方式村民小组的走访调研。通过调查特别是对×村538户脱贫户、86户现有的三类对象进行了排查摸底,并形成情况台账。二是在镇党委的领导下,统筹镇村“三支队伍”,按照分片挂钩的原则围绕“三类对象”开展走访,集中按月对脱贫户、低保户等重点对象进行走访排查,经镇党委研判后共确定4户新增三类对象。三是认真做好巩固脱贫攻坚后评估工作。对照后评估指标要求,围绕“两不愁,三保障”及饮水安全情况,认真完善各类档案资料,为迎接后评估工作做好准备。
加强与村两委的工作对接,督促挂钩村把产业发展作为有效巩固脱贫攻坚成果的最重要手段在×村,持续督促指导村集体经济,重点关注×村软籽石榴种植等集体经济发展情况,了解农户花椒、樱桃种植收入情况,不断提高群众满意度和内生动力,为×村巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴夯实基础在×村,为拓宽产业发展之路,在注重现有养鱼的集体经济项目提质增量的基础上,以大户能人经济为依托,注重能人带动,探索推动种植工业辣椒项目,现已租用土地70亩,即将开展土地平整、育苗等工作,积极为挂钩村的产业发展探索新路子。
充分发挥金融办沟通协调金融机构的职能优势,积极向各级金融机构为×村争取资金和资源的支持。经协调争取,南方电网鼎和保险有限公司向×村完小捐赠价值5万余元的学习用品,支持农村教育事业发展。加强协调,争取鲁甸县妇联支持,向×村40名妇女发放“母亲礼包”40个,价值1.8万元。
严格按照上级要求及村两委工作安排,全程参与各类重点工作,配合镇工作组完成危房拆除任务110户;参与组织就业培训2期480人次;全程参与疫情防控排查工作,严格落实外出返乡群众的防疫措施;积极配合督促完成疫苗接种及健康码激活工作;多次参与村民矛盾纠纷调处;全程参与农村低保对象研判核查工作等,为全村各项工作开展贡献力量。
2021年以来,×挂钩工作中取得了一定的成绩,但对照市委、市政府有关要求及困难群众的期望还有较大差距,对照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求还有较大差距,主要体现在以下4个方面:
本村101名党员,党员队伍整体素质不高,作用发挥不明显,组织力、战斗力有待进一步提升。大部分党员又长期外出,党员的先进模范作用得发挥不好,说话没人听、干事没人跟现象时有发生。党建工作水平有待提升,氛围不佳,村委会内部及周边党建文化建设差,引领作用发挥不好。
×村属于典型的农业村,整体发展水平较低,受地理、人才、资源等各方面原因制约,产业发展组织化、集约化程度很低,产业发展水平不高,村级没有固定的经济收入来源,没有“造血”企业和项目,村民收入主要靠务工及农业生产收入,收入来源单一,存在返贫致贫风险。
村级规划还未出台,村庄建设整体水平较低,基础设施建设水平不高,改造提升急需提上日程;农村人居环境水平还不优,脏、乱、差现象屡禁不止,急需提升整体水平;基层治理水平不高,村委会引导、群众自主管理能力较低,群众参与社会治理的积极性不高;群众文化素质低,一些不文明陋俗依然存在;群众内生动弱,发展意识不强,等靠要思想不同程度存在等,与乡村振兴的总要求差距明显。
四是统筹挂钩帮扶工作推进还有差距。做好挂钩帮扶工作,是各级各部门的共同责任,但在统筹推进中,×与县、镇各级相关部门的横向沟通还不到位,与共同挂钩的部门主动对接、沟通信息不多,共同研究挂钩工作、合力解决困难问题不够。
下步工作中,×将按照县委及×镇党委的统一安排布署,坚决压实驻村工作队的政治责任,充分发挥驻村工作队的主观能动性,切实找准定位及路径,做到“到位而不越位、参与而不包办,帮忙而不添乱”,高质量推进以下几项重点工作:
乡村振兴,核心是人,只有加强农村基层党组织建设,把基层党员干部和群众发动起来,按照既定的方针推进工作,才能取得较好的工作成绩。坚决落实抓党建促乡村振兴工作要求,以“干部规划家乡”为基础,力争在回乡创业及本土能人中挖掘人才,参与乡村振兴。加强以村“两委”班子为核心的村级组织建设,提高党组织、党员干部的执行力、凝聚力,为×村发展夯实人才保障。
高度重视乡村振兴规划编制工作,以干部规划家乡工作为契入点,主动参与配合镇党委政府规划编制工作组的工作,围绕规划狠抓基础设施、产业、文化等方面的项目储备,夯实乡村振兴的支撑。
严格落实“常态化排查化解返贫致贫风险”工作要求,结合×村脱贫基础实际,紧盯“三类对象”,以找政府app线上及常态化走访排查线下强化重点对象监测工作,对标对表“两不愁三保障”,注重行业数据分析研判,有针对性常态化开展返贫致贫风险排查,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
着力把产业兴旺作为全面巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作的核心举措和群众稳定增收的根本途径,根据×村的特点,充分发挥“三机制”作用,围绕发展×水库的乡村休闲业及天然果蔬业为主,着力在生产、流通等方面提高集约化和组织化水平,在对外宣传、销售上作文章,切实注重能人带动,把产业培育发展的布局落实下去,为乡村振兴打下坚实基础。
结合自身工作职责,立足该村实际情况,发挥和依靠挂钩单位的资源,积极与有关部门沟通协调,为道路修建等基础设施建设、农业发展等争取上级资金、技术支持,为村级经济社会发展提供必要的帮助。
充分发挥部门职能特点,发挥金融资源在社会经济建设中的撬动、兜底作用,结合村实际,在精准上下功夫,强化惠农贷款、防贫保险在挂钩村的推广力度,力争在金融支持挂钩村项目建设、产业发展、巩固脱贫攻坚成果上探索新路子,积累新经验。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇九
工作计划按时间长短分为长期工作计划、中期工作计划和短期工作计划年度工作计划、季度工作计划、月度工作计划和周工作计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
_乡位于_县东南部,与_、_县交界。全乡面积_平方公里,人口_户,_人,辖x个村、_个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。自_年以来全乡共启动实施了_、_等7个重点村建设,共争取扶贫资金398多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由_年的3364元增加到_年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。
扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
1、培育主导产业,进行产业扶贫。
一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到_多亩,年收入280余万元;西瓜种植1500多亩,年收入350万元,地膜洋芋达300亩,蔬菜小杂粮种植达1000亩,使_的绿色无公害农产品畅销县内外。
二是发展畜牧产业,去年山羊存栏2800只,鸡存栏8000只,猪出栏3000头,使_的腊猪肉远近闻名。
三是发展林果业,继续巩固停止耕种恢复森林植被成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达1500亩,全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成范围,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。
2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。在乡政府所在地的_村边贸市场内实施集中安置,主动动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁196户788人,集中安置176户307人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。
3、加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场认识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民4000多人次,有150多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。
4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人,他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训158人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。
5、加快基本公共工程建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基本公共工程建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成,交通方面共投入500多万元,完成_大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,得到了“普九”和“两基”的达标验收。
通讯方面建立通信基站三处,安装了闭路电视,开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目,逐步改善农民的生产生活水平。
一是做到责任到人,组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离。
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。该乡主动转变扶贫方法,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热度和主动性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,让群众亲自选准自己的扶贫项目,政府统一引导服务,不断壮大各村的特色产业,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,该乡还专门组织群众到_、_、_等地考查学习,学习别人的种植养殖技术,解决我乡群众“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
项目建设规划先进,在取得成绩的同时,谋划好后期的工作,在乡级各套班子成员深入调研后,制定出了后期扶贫工作计划,要紧紧抓住历史发展机遇,努力协调好各方关系,争取各部门的大力支持,着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平:
1、继续加大科技扶贫,加大培训力度,按“五学”要求培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
2、按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。
3、继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要求,以边贸市场建设为主,实施好一批重点项目,逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄,使_真正成为在_有影响、在_有位次的_名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。
以省、市、县扶贫工作会议精神为指导,认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,按照“精准扶贫,不落一人”的总体要求,以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象,以建档立卡贫困家庭为延伸,坚持“精准扶贫,教育先行;教育扶贫,育人为本”,充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势,努力办好每一所学校,教好每一名学生,温暖每一户家庭,真正做到教育改变学生和家庭的命运,阻断贫困代际递传,为我县精准扶贫、全面建成小康社会做出贡献。
1、入学率达到要求。
学前三年教育毛入园率达到78%,义务教育巩固率97%,高中阶段教育毛入学率78%。全面组织未升学初、高中毕业生(简称“两后生”)免试就读职业技术学校,或接受免费职业教育培训,提高“新成长劳动力”就业技能。
2、落实教育惠民政策。
一是落实家庭经济困难学生资助政策。建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上,予以限度的资助;贫困学龄前儿童按每生每年1000元的标准给予生活费补助;义务教育阶段学生学费、课本费全免,贫困小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助寄宿生生活费;贫困普通高中教育阶段,按每生每年1600--2000元的标准免除学杂费,按每生每年1000、2000、3000元的标准发放国家助学金;中等职业教育阶段学生学费全免,按每生每年2000元的标准发放国家助学金;搞好贫困家庭大学生学费生源地贷款。积极开展社会助学活动,引导设立特困学生救助基金,采取优惠政策叠加的方式,加大对特困学生的救助力度。
二是落实农村义务教育学生营养改善计划。按照每生每天4元,一年200天标准落实农村义务教育学生营养改善计划,确保全县农村义务教育学校学生都能享受学生营养改善计划。
三是加大优质高中招生向薄弱学校倾斜。以促进教育公平、教育均衡发展为重点,落实省级示范高中学校招生计划分解到初中学校的措施,确保优质普通高中招生计划“分配生”占比逐步达到80%。
3、着力改善办学条件。
一是实施项目建设,改善办学条件。20xx年计划投入7600万元,其中环保厕所改造3000万元,合格学校建设1300万元,全面改薄项目2300万元,高中办学条件改善1000万元。重点完成县一中西校区一期工程、县承启红军学校初中部建设工程、曹排小学二期工程、县特殊学校学生生活用房建设、创建32所合格学校和3所乡镇幼儿园、49个义务教育阶段学校均衡发展项目、县职校二期工程等。完成全县80个重点贫困村学校项目建设任务。
二是加快教育信息化建设。继续加强中小学信息技术基础设施建设,大力推进“互联网+教育扶贫”,实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。加强优质数字资源的开发和应用,巩固提升“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,逐步扩大“在线课堂”开设规模,让农村地区孩子“同在蓝天下,共享优质资源”。探索建立农村教学点网络学校,采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式,促进农村教学点开齐开足课程,全面提升教育教学质量。20xx年,全县所有教学点实现与省级网络平台互联互通。
4、全面提升教育质量。
一是加强德育工作。坚持“立德树人”的根本任务,以培育和践行社会主义核心价值体系为重点,树立远大理想,励炼意志品质,培养吃苦耐劳的精神,加强心理健康教育,促进学生心理、人格积极健康发展。
二是提高教学质量。开展义务教育“联校协作发展”行动,推行强校扶弱校、乡镇中心校带村小、片区初中联校制、联校协作发展等办学模式,在尊重学校办学自主权的基础上,打破行政区域界线,在学校管理、教育教学、教师专业素养提升等方面进行交流与协作,通过坚持“五个抓”(即抓课程、抓课堂、抓活动、抓队伍、抓管理),培养学生应具备并为个人终身发展奠基和适应社会发展需要的社会责任、国家认同、国际理解、人文底蕴、科学精神、审美情趣、身心健康、学会学习、实践创新等九大素养,促进教育质量全面提高。
三是强化职业培训,做到扶贫先扶技。坚持普职教育协调发展,总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大致相当,20xx年两所职校计划招生1600人,全面提高高中阶段教育普及水平。深入推进产教融合、校企合作,建立“基地、教学、科研、升学、就业”五位一体的职业教育培养模式,培养“两后生”做“明白人、能干人、脱贫致富带头人”,促进职业教育形式的多样化。健全由县级职教中心统筹职业培训计划和经费管理、由县职校为主实施的职业培训机制,推进大职教体系建设。
四是推进教育教学改革。推进办学模式改革,充分发挥优质学校辐射带动作用,采取以强带弱、以大带小、以城带乡的形式,整体提升学校教育质量和办学水平;全面推进课堂教学改革,开展以教师专业成长为主线,以提高教师教育教学水平为重点,以规范教育管理、提高教育质量为目标的“岗位大练兵、教学大比武、常规大检查、校长进课堂”活动(简称“三大一进”活动),充分发挥教学评价的导向、指导、诊断、激励和督促作用,促进转变教学观念和教学方式,探索分层教学、走教制、导师制等教学管理改革,发掘每个学生的优势和潜能。探索适合每个学生的教育方式,彻底实现“以教为主”的课堂,向“以学为主”的课堂的根本转变,促进每个学生健康成长,不让一个学生掉队。
5、加强教师队伍建设。
一是进一步完善教师补充机制。健全公开招聘、特岗计划、定向委培等教师补充机制。20xx年计划补充教师460人,其中定向委培180名、特岗计划80名、公开招聘200名。进一步完善教师定期交流、城乡支教、跟班学习等制度,加快优化教师队伍。
二是落实“乡村教师支持计划”。实行教师编制、职称评聘和评优表模等向乡村学校倾斜,乡村教师生活补助和农村骨干教师补助政策向偏远农村、山区倾斜,优先提高贫困村任教老师经济待遇。探索建立全科教师培养模式,加强乡村教育本土化人才培养,重点为村小和教学点培养全科教师,实现乡村中小学(幼儿园)教师(校长园长)培训全覆盖。
三是进一步推进和完善“国标、省考、县管、校用”的农村教师管理体制,切实加强全县教师队伍管理。积极探索“县管校聘”教师管理机制,大力推进区域(连片)学校教师聘用、绩效考核和岗位设置管理改革。根据学生变化和师资队伍建设情况,按照核定的编制要求,20xx年招录引进460名以上中小学(幼儿园)教师,解决教师短缺问题,逐步实现师生比达到国家规定要求。加大城乡教师交流力度,优质学校每学年教师轮岗交流比例不低于学校专任教师总数的10%。
6、关爱特殊学生群体。
一是发展特殊教育。贯彻落实《湖南省特殊教育提升计划(20_—20_年)》,20_年完成宜章县特殊教育学校学生生活用房建设任务,落实特殊教育生均公用经费标准,合力建设特殊教育资源中心,配齐基本的教育教学和康复设备,为残疾学生提供个性化教育和康复训练。
二是关爱留守儿童。贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱。支持每个乡镇至少建成1个留守儿童关爱中心,开设亲情电话,聘请“代理(爱心)妈妈”,招募志愿者,进行“生活引导、学业辅导、心理疏导”。
三是保障进城务工随迁子女义务教育权利。坚持“两为主”方针,将进城务工人员随迁子女全面纳入义务教育经费保障范围,与同城学生在收费、资助、学籍异动、入队入团、评优表彰及参与各种活动等方面一视同仁。落实随迁子女异地升学考试政策。
7、落实经费保障。
切实加大教育精准扶贫投入,进一步调整教育经费支出结构,集中财力向扶贫对象精准发力。以教育精准扶贫为主要战略,整合扶贫资金中公共服务、公共设施建设的部分资金与教育专项资金、捐赠给教育的资金等各类资金_使用,实行“多渠道进水,一个龙头放水”。完善教育扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等具体操作规程以及公示公告制度,健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制,切实提高教育精准扶贫资金使用效益。
8、强化组织保障和监督考评。
一是强化组织领导。按照“县级统筹、乡(镇)协调、村(校)落实”的体制,县委、县政府成立教育精准扶贫工作领导小组,统筹协调全县教育精准扶贫工作。各乡镇(中心学校)、县直各学校也要成立教育精准扶贫工作领导小组和工作班子,实行领导负总责的教育扶贫工作责任制;要建立教育精准扶贫联席会议制度,定期研究解决重大问题,完善配套政策,形成推进教育精准扶贫的强大合力。
二是健全信息台账。按照“县级统筹、乡镇(学校)为单位、精准识别、动态管理”的原则,要建立到校到人精准扶贫数据库和网络管理平台,详细清查办学条件现状,核实办学条件缺口,实施清单式管理。精准核对每名建档立卡贫困户学生的基本信息,建立健全学校建档立卡贫困学生电子信息库,确保不漏一户、不漏一人。贫困学生信息库实行动态管理,按照时间节点、工作进度,逐步销号。
三是强化狠抓落实和监督问责。要将教育精准扶贫纳入全县精准扶贫的重要组成部分,在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进;要根据教育精准扶贫的有关要求,结合实际,明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工,将包保责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体年度;县教育局、县直各学校、乡镇中心学校、村校(教学点)、班级层层签订责任状,全面落实扶贫工作责任制。实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制,县教育局领导班子成员对口帮扶乡镇、乡镇中心学校负责人对口帮扶学校、学校负责人对口帮扶班级、班级科任老师对口帮扶学生(含包保、促进“两后生”就读中职学校)。通过层层包干,确保每所薄弱学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人,定点跟踪,精准帮扶,一包到底。建立“乡镇自查、县级复查”,重点检查项目进展、工程质量、工作成效等,不断优化评价制度,将教育精准扶贫纳入对各乡镇、县直相关部门绩效考核体系,加强教育督导,及时进行绩效评价,开展贫困家庭满意度、特殊群体学生满意度调查,将教育精准扶贫纳入各学校绩效考核体系。
四是强化舆论宣传。要加大宣传力度,创新宣传方式,提升宣传实效,着力宣传中央和省、市、县关于精准扶贫的战略部署,着力宣传教育精准扶贫的政策措施,着力宣传推进教育精准扶贫中的先进典型,进一步凝聚力量、激发热情、增强信心,形成人人知晓教育精准扶贫、人人参与教育精准扶贫的良好氛围和强大气场。
1、进一步指导村党组织按自治区要求实行“星级化”管理,依照中共**委员会组委办公室的指示,对**村的“星级化”进行落实每月一评,根据四个支部的各项党建工作实际情况进行评价,并依照组织部下达的清单落实台账的整理工作。
2、能积极围绕增强村党组织的政治功能和服务功能,集中力量抓好村级党组织和党员干部队伍建设,打造“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)村级党组织,实现“六个有”(有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩)目标。组织一次优秀党员前往德保县参观学习村级党组织建设工作、参观养殖示范基地,为进一步建设**村基层党组织干部队伍建设,将养殖致富技术培训落实到党员干部中去,带动群众脱贫致富打下良好基础。
3、能努力把所驻村党组织建设成为脱贫攻坚和乡村建设的坚强战斗堡垒重点协助抓好党内学习教育、严肃党组织生活、党员发展管理、党员干部培调、村级后备干部培养、村级组织规范化建设、村级组织活动场所建设等工作。将日常党建工作、“三会一课”落实到实际会议中来,保障每季度每个支部有至少一次党员大会、至少一次党课,每个月总支部的党支委会、每个支部召开一次党支委会、每个小组党小组会,进行每个季度的党员积分测评以及一年度的民主生活评议会。工作组积极组织党员活动日建设,共通过音频宣传党建工作、党内制度建设3次,共通过电视播放党建宣传片、宣传中国经济建设记录片、社会治安工作宣传片等共5次,通过带领并组织党员进行村屯内清洁劳动、与后援单位组织协同清洁劳动共20次。坚持落实贫困村党组织第一书记每季度要给全村党员干部上一堂党课,发展一名预备党员成为正式党员,并为下属党支部发展一名入党积极分子,积极与上级部门协调加快落实下属党支部党员活动室建设的相关事宜。
1、积极落实**县党委、政府以及**党委、政府关于脱贫攻坚的部署要求,向农村群众宣传解读支农惠农富农政策,深入推动各项政策落地见效,帮助贫困村贫困户精准摘帽、重点协助抓好如下工作:落实精准识别、精准帮扶、精准脱贫有关措施,开展贫困户识别、建档立卡和精准扶贫信息化管理。对**村的各村屯的基本情况、脱贫攻坚状况和实际脱贫户数与急需解决的脱贫攻坚问题一一摸底,并根据实际数据精准录入落实全国扶贫开发信息管理门户,进一步完善信息化管理工作。并制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施,帮助贫困户选准发展路子,做到“一村一策、一屯一计、一户一方”。**村目前贫困人口:308户,1282人,到2018年止已脱贫户292户,1242人;未脱贫户(包括返贫户)为18户,44人。能积极教育引导贫困群众,调动群众的主动性和创造性,发挥群众脱贫致富的主体作用、争取扶贫资金和扶贫项目,并督促抓好落实,改善贫困村基础设施和基本公共服务。工作组还积极协调后援单位**局对**村村集体经济养殖场进行帮扶,我局领导班子成员多次深入到该养殖场进行现场调研,并选派我局养殖类的技术人员进行防疫、养殖技术培训指导,在土猪养殖基地发生动物疫病时给与技术支持与解决方案,为运营成为30头能繁母猪的土猪养殖基地保驾护航,现该养殖场在今年10月成功实现生产猪仔,预计在今年年底与明年年初陆续能繁母猪下崽后通过售卖猪仔产生经济效益。期间我局共对该养殖场拨付1万元养殖发展经费,经费已于今年6月初拨付并正常使用。在建档立卡户中,年中通过第一书记与林下养鸡企业联系,为建档立卡户找到渠道购买了300羽中鸡苗,保障该户的产业覆盖率;通过入户宣传动员、帮扶联系人协助申请,跟进项目落实等一系列工作后,能享受易地搬迁的为46户,218人。通过2018年新养殖**村“3+1”特色产业有产业养鸡,养猪,养牛70户享受以奖代补政策,总合计金额22.011万元;通过发展种桑养蚕产业,享受建设蚕房补助共1户,共计金额2万元;通过2018年鼓励稳定就业、灵活就业、自主创业三种方式,有67户享受就业创业补助政策,总合计金额13.13万元。
2、能协助为贫困群众落实帮扶责任人,拓展“一帮一联”(帮扶贫困户、联系贫困生)机制,推进“一户一册一卡”工作。完善一帮一联工作共308户,**村共有帮扶联系人109名参与到脱贫攻坚工作中来,并与后援单位、第一书记、驻村工作队、村两委上下联动,形成“一户一册一卡”数据审核机制,保障数据动态精准有效,全国扶贫开发信息管理门户、广西脱贫攻坚业务管理系统、帮扶手册、入户实际情况四个一致。进行控辍保学工作并成功劝返保障适龄义务教育儿童入学共5人,至今有2人已完成义务教育毕业手续。
3、争取各方支持援助。引进企业,带动引入资金、技术、信息等,帮助贫困村培育农民合作社等经济组织,发展壮大优势特色产业。通过由**县委、**委牵头,在广西诚君商贸有限责任公司协助下,由第一书记、驻村工作队员入户了解核实**村建档立卡户产业情况,筛选出家中有劳动力在家务农缺少种养产业的建档立卡户,由帮扶企业联系养殖公司出资1万元购买800羽左右的中鸡苗,举行发放鸡苗活动,让24户贫困户获得养殖产业发展;通过由**委牵头,联系**村致富带头人阮廷兴协助民强养殖专业合作社进行养殖技术培训和技术入股技术指导等工作,帮助共65户建档立卡户提高养殖效益,壮大养猪、养鸡、养牛、种火龙果等特色产业。积极在**村委院内新建的电子信息宣传屏打出养殖技术指导等宣传标语,鼓励动员农户在农家书屋查看养殖技术等书籍,增加传授养殖技术的渠道与方式。
4、开展实用技能培训,鼓励引导群众自主创业,拓宽就业渠道。通过组织群众在**村参加《中式烹调师》资格培训班1次,并通过鉴定考试获得鉴定证书共78人,积极扶持就业中介人、动员参加就业中介培训,鼓励群众通过在外就业,联系外省中介机构等,落实外出务工收入问题。
5、帮助所驻村发展集体经济,增加村级集体收入。通过由**县委、**委牵头,支持村集体与太照公司签订协议,将工作组村集体经济项目资金共270万元用于入股太照公司进行运营,并给与每年13万分红,保障稳定的村集体经济收入;通过争取项目资金,将2017年底成功投产的**村村集体经济养殖场运营成为30头能繁母猪的土猪养殖基地,通过项目承包由村干黄国红进行维持运营以获得租金作为稳定的村集体经济收入,该养殖场在今年10月成功实现生产猪仔,预计在今年年底与明年年初陆续能繁母猪下崽后通过售卖猪仔产生经济效益;今年通过争取脱贫摘帽奖励资金与村集体经济启动资金共计20万元,通过建设林下养殖项目承包由致富带头人阮廷兴进行运营以获得租金作为稳定的村集体经济收入,在年底成功建成并验收近3亩的林下养殖基地-局就养殖场,并将2018年第一书记帮扶经费投入到建设**村至林下养殖基地路面水泥硬化工程中,保障养殖场正常运营。
1、能在**镇党委、政府统一领导下,依托**村“两委”班子,团结带领农村党员干部群众,把乡村建设与脱贫攻坚紧密结合起来,全面贯彻落实《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要(2013-2020)》)的部署要求,扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”,“宜居乡村”、“幸福乡村”建设。积极维护村委大院的基础设施,与村干一同整顿村委卫生间通水通电;借用村小学教学楼下荒废的幼儿园饭堂,整顿后使饭堂正常运转;整顿村委宿舍,使工作组成员能正常入住。工作组协调后援单位帮助工作组落实住村生活物资采购报销工作。7月初审批工作组需要使用的风扇、电热水器、电冰箱与床铺、三件套、晾晒衣物等各项生活物资采购费用共计5949元。改善了村部的基本生活条件,使住村人员吃住在村不在有后顾之忧。积极组织群众参加“十三五”项目库评定与上报工作,把**村需要增加的道路工程建设、水利工程建设、公共设施工程建设等涉及到乡村基础设施建设的工程提上议案,集思广益,让村民代表踊跃发表并积极听取建设家乡的意见,积极跟进落实项目进度,让“十三五”项目库项目顺利落地。今年通过“一事一议”项目凑集4.5万元用于建设**屯内排污水塘的清理和建设护栏等工作,积极做成一件让群众感受到看得到摸得着的实事。
2、能重点突出乡村环境综合整治、基础设施建设、乡风文明建设,大力推进“美丽广西”乡村建设各阶段的工作任务,改善乡村生活条件、转变乡村生产方式,优化乡村生态环境,提升乡村文明水平,全面推进农村经济社会发展。在**村委院内新建的电子信息宣传屏打出清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村等宣传标语,并滚动显示村规民约等规章制度,提倡群众维护自家卫生与环境,自觉将生产生活垃圾清理与堆放,并由第一书记带头,组织党员和村民定期对各村屯内道路进行清理清洁,维护道路整洁;积极联系**委、政府落实村级保洁员的部署工作与村屯垃圾桶的清理和维护等工作。
3、**村是典型的大石山区,劳动力要大量外出务工,放养的牛羊才逐步减少,山上的植被才能尽快恢复,绿水青山的目标才能尽快实现。工作组通过多种形式的宣传和发动,全村有一千一百多人外出务工;**村的**屯和淋下屯易发生内涝,其中**屯已争取到疏通资金,目前维修工作已基本完工,**屯的内涝已得到解决,村民能长期安居乐业;淋下屯的内涝问题正在打报告争取资金;对**天坑的旅游资源开发调查工作已做开发预算等工作,并向相关部门递交。
1、带领村级组织和党员干部践行“三严三实”,主动为民服务,深入群众服务。深化“农事村办”改革,打造党务村务政务体化综合服务平台,开展民事领办、代办等工作,打通服务群众“最后一公里”。主持整顿**村公共服务中心,规范办事窗口、办事人员举止与态度、完善“服务惠民”协管员培训与台账制度。让群众前来办事能喝上一杯热水,坐上一把椅子,办妥一件事情。将群众办事情况如实记录到“民事快办”记录本,依照需要指导群众后续将至到哪个部门办事,力求直接送群众到相关部门办事。
2、积极探索农村金融、土地流转等方面的改革,为群众创新发展提供便利。积极配合村两委干部、屯级干部进行土地确权工作,与屯内的村民自发组建的小组代表商议**屯村口水窖使用事宜,如何发展乡村便利设施等。
3、坚持与群众同吃同住同劳动,经常访农家、交农友、谈农事,广泛听取群众意见建议,多为群众办实事好事、解难事急事.关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村“三留守人员”,及时上报“五类”人员,建立联系帮扶机制,帮助他们解决生产生活中的实际困难。坚持遍访村内308户贫困户,记录与解决他们需要解决的困难,关爱困难党员,及时通过入户配送资金等方式慰问困难群众,坚持夜访群众,排忧解难,与群众探讨需要解决的困难,申请低保,获得补助与宣传相关的惠民政策等。
能推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制、加强村务监督委员会建设,落实“四议两公开”推行“组两会”等议事机制,促进村级事务公开、公平、公正采取有效措施,防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群利监等“不作为、乱作为”问题。推进乡村依法治理,加强法制法规宣传教育,帮助村干部提高依法办事能力。抓好当地社会治安综合治理,及时化解群众矛盾纠纷。指导完善村规民约,弘扬明新风,积极引导群众践行社会主义核心价值观,促进农村和谐稳定。今年以来工作组共协调村内邻里纠纷、法律纠纷共3起,认真落实劝解群众减少摩擦等工作。主持**村“一约四会”建设,协助制定**村村民议事会章程、道德评议会章程、红白理事会章程、禁赌禁毒会章程,完善**村村规民约,并将其相关内容在村委院内新建的电子信息宣传屏滚动显示,便于宣传与群众阅读领会,并监督各会会长与成员积极履行章程规定的职务工作。
2018年,在工作组的艰苦奋斗、开拓进取下取得了较大的成绩,但离党委、政府的期盼和要求还一定的差距,工作组在村助力脱贫攻坚和乡村振兴工作还存在一些亟待解决的问题。主要有:一是石山区村屯基础设施滞后,村级、屯级路网落后,存在较多断头路,有部分道路还出现安全隐患,不时出现无法预计的地质灾害等。农田机耕路亟待修建,群众行路难、饮水难问题仍是制约群众脱贫致富的重要因素;二是产业覆盖虽然完成了指标任务,但现存产业仍比较单薄,产业发展后劲乏力,发挥可持续发展脱贫带富作用不明显。三是重大项目建设工作量,遗留问题还比较突出,存在的主要问题有临时用地复垦不到位、临时用地超期没有补偿、水系路系没有修复导致附近农田受水淹、补偿款没有及时兑现等;四是全村贫困人数多,涉及面大,脱贫攻坚工作量多、面广、线长,压力大,任重道远;五是部分驻村工作队员的知识水平和综合能力还不适应新时代对脱贫攻坚和乡村振兴的工作需要。对于这些困难和问题,工作组们必须高度重视,克服一切困难,强化责任落实,以更加务实深入的作风,更加坚决的态度,更加有力的措施,更加严肃的纪律,在今后的工作中认真加以解决。
通过一系列的工作举措,在**党委、政府、后援选派单位的支持下,工作组在**村的各项工作能顺利进行,并作出符合职责的种种贡献,在新的一年工作组将继续根据职责要求,在建强基层党组织的基础上,重点做好脱贫攻坚与乡村振兴工作,维护村内和谐稳定,提升治理水平。并在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,进一步夯实脱贫攻坚成效的基础上,把乡村振兴逐步放入到驻村中心工作中,进一步落实通过村集体经济带动农户积极发展本土经济,多渠道提高群众收入水平,积极转换思路配合有关部门将农村土地流转、土地确权与仲裁、发展本土特色经济、特色旅游业等作为今后的工作重点,进一步扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”,“宜居乡村”、“幸福乡村”建设。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。20xx年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植2000亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
认真落实县委县政府制定的《紫云县联村联户为民富民行动实施方案》,着力联户工作有效开展。大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,以党的群众路线的重大意义为指导。
紫云县宗地乡竹豪村梁小伍。
1、政策帮扶。
宣传党的路线方针政策、国家法律法规和政府的重大决策,帮助农户了解国家理论知识和法规,宣传计生政策,引导农户学习科技文化,成为有文化、懂技术的新型农户。
2、思想帮户。
帮助农户克服等、靠、要的思想,引导勤劳致富的观念,发的农户自主创业,树立多渠道、多元化、多形式的就业观念,抛开传统的思想,适应新形势下农村的发展。
3、物质帮助。
力所能及的为所包农户的在校学生提供适当的生活费及文具用品,调动学生的学习积极性,使学生能努力学习,并跟踪其在学校的学习和生活情况。
为全面落实科学发展观,统筹城乡协调发展,扎实推进我市社会主义新农村建设,按照市委办公室、市政府办公室统一部署,我公司作为新农村建设帮扶工作队负责xx县xx乡xx村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标,结合我公司实际情况,公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下:
用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究,帮助x村理清发展思路。充分了解村情民意,帮助村党组织做好宣传发动工作,引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识,主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势,充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力,选准适合本村村情的发展路子,制定切合实际的发展目标。
用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质,增强村级党组织的凝聚力和战斗力,帮助其加快新农村建设步伐,使其早日成为示范村。
1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用,依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动,充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势,帮助该村多渠道筹措资金,引进技术、引进人才、引进项目,动员头脑灵活的党员或村民带头致富,根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等,拓宽农村劳动力就业渠道,多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目,让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目,下大力气促进其稳固发展,并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资,帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上,争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来,坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地“十一五”发展规划,摸清该村基本情况,从有利于生产生活和经济发展出发,指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施,本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作,清除村内的乱搭乱建和废弃房舍,指导村民硬化、绿化、美化村庄环境,自发开展村庄环境卫生综合治理工作,改善村容村貌,提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底,农民群众才是新农村建设的主体,因此,帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施,帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上,帮助村民聘请教师,深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训,帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道,使在家的农民依靠科技知识提高农业效益,外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下,监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度,切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设,建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育,永葆先进性的长效机制,不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之,我公司将根据企业自身实际情况,从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的.新农村建设目标,帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活,促进我市城乡发展同步进行,为我市“走在xx前列,率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十
1、针对性。计划是根据党和国家的方针、政策和有关的法律、法规,针对本系统、本部门的实际情况制定的,目的明确,具有指导意义。
2、预见性。计划是在行动之前制定的,它以实现今后的目标,完成下一步工作和学习任务为目的。
3、首位性。计划是进行其他管理工作的前提,计划在前,行动再后。
4、普遍性。实际的计划工作涉及到组织中每一位管理者及员工,一个组织的总目标确定后,各级管理人员为了实现组织目标,使得本层次的组织工作得以顺利进行,都需要制定计划。
5、目的性。任何组织或者个人制定的各种目标都是为了促使组织的总目标的实现和一定时期目标的实现。
6、明确性。计划应明确表达出组织的目标和任务,明确表达出实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段,明确表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。
7、效率性。计划的效率性主要是指时间性和经济性两个方面。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十一
2021年是实施“十四五”规划、开启新征程的第一年,是机遇与挑战并存、荣耀和责任同在的一年。一年来,穆村镇在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“党建统领、五转一新”的工作思路,坚决落实“八个毫不动摇”,以“党建立镇、工业强镇、商贸兴镇、文化盛镇、新农活镇”为发展方向,主动担当作为,切实履行责任,完成了村(社区)“两委”换届工作,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,切实改善人居环境,进一步提升镇域品味、增强人民福祉,保持社会安全稳定和全镇经济社会各项事业稳定健康发展。
一是抓好学习教育。穆村镇研究成立领导组,制定实施方案、学习清单、工作清单,开展形式多样的活动,一村委“红色马甲在行动”、二村委“红色基因我传承”、三村委“红色地标在我村”每月确定一天作为“党员奉献日”和“志愿者服务日”,目前,全镇各类学习资料2000余份,撰写个人笔记2万字以上,共为群众解决各类实事好事近200余件。二是抓好制度落实。完善党建工作机制,形成书记主抓、班子成员包联抓的工作机制;严格落实“四议两公开”、“三会一课”等制度,定期进行督促检查,做到活动有记录、管理有记载;已经累计接受预备党员13名,积极分子13名。全镇摸排36名“光荣在党50周年”老党员,颁发纪念章并进行慰问;按照机构改革要求,进一步健全“五办一站两中心”机构设置,严格贯彻执行。三是落实两个责任。镇党委牢固树立主业主责意识,始终把党风廉政建设作为重要内容,放在突出位置。班子成员自觉用《党章》、“八项规定”和“准则”、“条例”等党章党规党纪严格约束自己,在工作和生活中,始终加强自身修养,严格遵守纪律,带头执行制度。对班子成员、村委负责人等重点对象开展谈心问询、提醒谈话、监督问责,签订《党风廉政建设目标责任书》,将任务细化分解、延伸到岗、具体到人,同时健全了村两委主干述职述廉制度。严肃党的纪律,今年对13名违纪干部给与党纪政务处分,对4名党员进行谈话提醒,4名谈话函询。四是圆满平稳换好届。提前部署换届筹备工作,成立换届工作领导小组,多项举措齐施,营造宣传氛围。多种载体齐上阵,全方位、多渠道、无缝隙、全覆盖宣传换届纪律要求。积极摸排换届人选,培养后备干部;深入谈心谈话,筑牢思想防线。从强化政治思想、强化纪律意识方面出发,采取一对一单独谈,多对多集体谈等方式,全面了解党员干部思想动态,及时化解思想包袱。严肃换届纪律、确保了换届工作风清气正的自觉性和坚定性。目前,全镇9个行政村1个社区的“两委”换届均按照组织意图平稳顺利完成,选举产生“两委”班子85名,10村(社区)党支部书记和村(社区)主任全部实现“一肩挑”,圆满完成了换届选举任务,达到了组织意图和广大群众的意愿的高度契合。各村村民代表、监委也全部选举完成,班子结构健全,人员分工明确。12月15日邀请组织、纪检、党校、农经等部门对新当选的“两委”、监委干部进行政治素养及业务能力集中培训,其余移接交工作正在有序推进中。
镇党委、政府深入贯彻落实省、市、县文件精神,把农村人居环境整治作为打好乡村振兴战略的第一仗。
(一)健全长效机制。一是强化组织领导。先后6次召开了城乡人居环境整治工作专题会、动员会、推进会,设六支督导小组,实行“一周一督查,一月一小结、半年一考核、一年一奖惩”;研究制定“一二三四”六乱治理法及考核长效机制,将“六乱”整治成果与干部工资挂钩,与农村转移支付资金挂钩,与农村“两委”换届选举挂钩,与乡村振兴项目资金挂钩,实行干部实地检查互评,进一步强化责任落实;全面取缔307国道沿线垃圾池、垃圾桶,每日定时上门收集生活垃圾,落实党员干部对307国道门面的包保制度。二是加大宣传力度。利用广播、微信、宣传图(册)等方式广泛宣传,提高群众意识,引导全民参与,共设立固定宣传标语4条,印制发放宣传资料6000余份,签订倡议书395份,悬挂“门前三包”责任牌274张,路灯宣传牌32个,发放u盘10个。三是压实工作责任。各村先后召开人居环境整治工作推进会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇人居环境整治行动的顺利推进。
(二)扎实开展整治。一是“六乱”整治。取缔垃圾池14个,拆除旱厕、违建7处,粉刷墙壁2万平米,清理乱堆乱放87处,清理垃圾600吨,清理河道淤泥90吨。二是307国道整治。307国道沿线垃圾池、垃圾桶全部取缔,定时上门收集垃圾,规范垃圾不落地处理体系。拆除乱搭乱建和违建5处200平米,硬化破损路面400米,清理陈年垃圾7000方,清理立面2800余平米,清理小广告520处,清理广告牌匾70个,新更换广告牌匾110个,清理坡面20处,清理排水沟5000米,栽植法桐402株,金叶榆950株,绿化400平米,修补花池围栏1000米。三是村庄清洁整治。各村煤堆、柴堆全部进院,并堆放整齐,全镇拆除残垣断壁50处,修补残垣断壁30处,清理农村生活垃圾240吨,清理建筑垃圾300吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物60吨,九个行政村都建立村庄保洁机制,并落实门前“三包”责任制。四是三川河整治。全镇19个排污口,全部完成整治,取缔废品收购点6处;整改4个畜禽养殖场。五是落实厕所革命。统筹推进村民集中居住和人口密度较大的村庄实行公共厕所新改建工作,通过调查摸底和入户发动宣传,拆除旧厕所。六是碧水蓝天行动。对辖区内取缔点多次进行了回头看,确保取缔点没有死灰复燃,并且通过环保局、村委、巡查等多种渠道,对新发现的小散乱污点,按照“两断三清”的标准进行了及时取缔,确保辖区无“小散乱污”企业。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以农业强、农村美、农民富为目标,积极探索发展方向,深挖潜力,大力整合各职能部门的力量,做到与脱贫攻坚的有效衔接。一是强化党建引领。镇党委、政府始终把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”,牢牢扛起主体作用,狠抓各支部党建工作,提高干部报酬、加大经费下拨,各村配备专职党建工作人员,把党建资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,为乡村振兴提供坚强的政治和组织保障。二是持续巩固脱贫成果。健全组织机构,召开专题会议,制定出台《穆村镇关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,组织镇村干部、第一书记、联络员就“两不愁三保障”、饮水安全、收支状况等问题在全镇展开全方位排查,采取闭环管理,建立整改台账;对排查识别的1户边缘易致贫户和1户严重困难户,及时落实低保兜底、临时救助、合作社分红等措施,帮助寻求就业,有效防止返贫。鼓励各村创新思维,因地制宜谋划发展,5个项目上报乡村振兴局审批。三是做大特色产业。足力推动康前线建设,完成全线通车和回迁安置楼主体封顶;协助滨河南路的高效拆迁,征收房屋5000平米、土地20亩;高质量完成堡上、安沟、沙曲等村的集中供热改造,供热面积达30万平米;督促贯头村移民搬迁,完成前期筹备工作;着力打造一村委五彩农业示范区,引进5000头胡羊养殖;督促完成朝天椒种植230亩,酿酒高粱种植300亩,建成安沟年产5000吨腐竹加工厂;全面铺开杨家坪、一村委5000余户“煤改气”工程;谋划实施穆村8规寄宿制小学项目,督促完成选址、勘测等前期工作。四是巩固提升农业基础。完成土壤取样3个,污染源普查6个;全镇农业支持保护补贴877户,亩,绿色谷子种植335户亩,玉米种植保险130户亩,马铃薯种植保险32户35亩。对全镇存栏的猪、牛、羊共5060只进行全部防疫,家禽30000只,防疫密度100%,做好全镇大型养殖户及散养鸡的检疫工作;联合镇环保、安监站等部门取缔河道侧的养殖场7家,进一步规范了穆村镇养殖业的健康发展,生态环境得到有效保护;做好非洲猪瘟具体防控工作,根据农机补贴政策,购买微耕机16台。扎实开展退耕还林、森林法规宣传、森林防火工作;完成2017-2018年已置换的经济林退耕地补植补造工作,共造林亩。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十二
着力推进扶贫解困,全面完成灾后恢复重建任务,大力转变干部作风,切实加强基层组织建设和新农村建设,推进“挂包帮”活动取得突破性进展,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年,特制定本意见。
一、加大帮扶力度,着力完成重点工作任务。
(一)协助抓好规划的完善和实施。根据三年工作总体规划,制定本年度开展“挂包帮”工作计划,明确具体抓手、落实具体举措,创造性开展工作。
(二)协助抓好以水利、交通为重点的基础实施建设。坚持科学规划,大力改善群众居住和生活条件,搞好农村沼气能源、通村公路、安全饮水工程建设,深入开展城乡环境综合治理,提高新农村建设水平。帮助搞好项目编制,积极争取立项,动员群众投工投劳参与建设,尽快改善发展条件。
(三)协助抓好特色优势产业发展。引导群众成立专业合作经济组织,帮助培育引进龙头企业,打造优势特色农产品品牌,不断提高农业产业化经营水平。协助帮扶的广福创新村利用好各种平台和资源开拓市场,促进群众增收。
(四)协助抓好“两委”班子建设。协助帮扶的创新村“两委”加强党员队伍建设,帮助培养一批致富带头人、科技能人,引导大户回乡创业,充分发挥群众的主观积极性。培养发展一批共产党员,从中培养“两委”班子后备人选。
(五)加快新农村建设步伐。成片推进社会主义新农村建设,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,突出农民增收核心目标,努力实现农业和农村经济新跨越。
二、大力改进机关作风。
(一)坚持挂点领导带头到基层。认真落实“四个特别”的要求,深入联系点调研,全年不少于2次,帮助解决突出问题,努力把联系点建设成示范点。
(二)切实转变作风。采取多种形式开展主题实践活动,组织引导机关干部做好包村工作,了解基层情况,增进群众感情,提高服务意识,实实在在地帮助群众排忧解难,推动整个机关作风转变。
三、切实加强领导和指导。
(一)认真落实“一把手”责任。局党委主要领导将切实履行好责任人的责任,坚持不懈地抓好本部门的“挂包帮”工作,做到不松劲,不懈怠,及时研究解决存在的问题,推动工作深入开展。
(二)做好下派干部工作,主动帮助解决他们工作和生活是的困难,使他们安心、顺心地开展工作。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十三
根据*努力缩小园所之间教育差距,推动幼儿教育的均衡发展。我园与东苑幼儿园结对进行帮扶活动。
我园打算通过双方互派园长和老师指导和学习、开展教育教学交流研讨、进行示范性教学等灵活多样的教育帮扶形式,努力实现人力、物力、信息等优质教育资源的共享,达到共同提高的目的。
具体措施如下:
1、我园指派专人负责结对活动,请东苑幼儿园领导、教师深入到我幼儿园了解园情,确定帮扶工作的任务和目标,制定切实可行的帮扶计划和实施方案。
2、请东苑幼儿园帮助我园规范幼儿园的管理工作,完善园务会、教研组、教代会、家长委员会、安全领导小组等工作组织机构;建立健全教研制度、幼儿入园制度、卫生安全制度、家园联系制度、幼儿接送制度、卫生安全等各项制度。
3、每学期开学前,请东苑幼儿园派出教师到我幼儿园进行教学业务指导,帮助制定学期园务工作计划、教学活动计划、教师培训计划、保育工作计划,建立幼儿成长档案,开展教师业务培训,指导园内创设环境、安全卫生保健工作等,对我幼儿园工作中遇到的难题进行指导和帮助。
4、每学期请东苑幼儿园选派老师送课到我幼儿园,开展示范性教学,传授先进的教育理念和教学方法,并进行教师结对,有针对性地提高老师业务能力,并对其各项活动进行指导和帮助。我幼儿园也可根据本园实际定期或不定期的到东苑幼儿园观摩学习、参加教研活动或接受培训。
开展幼儿园结对帮扶活动不仅推进农村幼儿园的发展,同时也促进了我园自身发展。我们一定努力把工作落实到位,让帮扶工作见到实效。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十四
文创项目启动之初,屏南有近八成农村人口外出,面对这一全国普遍困境,一方面,屏南县着力于“引进高人、引回亲人、引来新人”,并注重把引来的人“留下来”。为实现“三引”目标,屏南进行了一系列创新,不拘一格用人才。同时通过修缮古民居、古建筑、整治农村人居环境、改善村级医疗站点、复办村级小学,为新村民发放《居住证》等方式,吸引了大批有活力和创造力的“新村民”定居乡村。
另一方面,当地政府创新建立“中介式”流转机制,由村委会建立中介平台,从祖居户中流转旧民居,再按一定标准租赁给“新村民”,该模式既有效避免流转中出现哄抬租金、权益纠纷等无序现象,也解决了传统村落古建筑“保”与“用”的难题,改变过去农村资源流转自发、无序、混乱状态。在此基础上,创新古村修缮模式,注重活化利用古村落元素,建立“新村民”出资、驻创艺术团队设计、村委会代为建设的运作模式,按照“修旧如故”“一屋一特色”的修缮理念,以较低成本实现技艺传承、老屋保护、就业增收、舒适宜居“四赢”局面。
这些做法不仅带动了人气、盘活了村庄、兴旺了产业,还破解了一度作为经济滞后县的“空心村”难题。比如,该县的省级扶贫开发重点村龙潭村转变为小康明星村和全国乡村旅游重点村,村庄常住人口从180多人恢复到600多人,还吸引了来自香港、北京、上海、江西、深圳等地20多户新村民定居,他们将租赁房进行改造,发展创作、研学、图书、展览、手工等各种业态,同时还让“外流”的原村民300多人返乡,仅20xx年就吸引了20多万游客前来参观体验。
一是屏南实践“用文化唤醒乡土,以创意激活乡村,让宜居重归乡村”,通过提升乡村价值,改变长期以来对乡村“落后、衰败”的偏见,同时努力激发新老村民的内在潜能,使之重新审视自己的家园、发现乡土和传统文化的价值,提升乡土社会的凝聚力和价值自信。
二是在此过程中,积极倡导乡村的新价值与新生活方式。随着生态文明和城乡融合时代的到来,人们对于资源的定义也发生了变化,过去没有多少价值可言的山、水、林、田、湖、草、沙资源,逐渐被重新赋予新的生态价值、社会价值和经济价值。屏南的空间生态资源被引进的艺术家们充分发掘,乡村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多重价值正逐步得以显现,并带动出人的审美和精神追求,以形成更为丰富的创意题材,同时促进乡村振兴要求的产业发展。
当前,人们对于优质生活的定义也在发生着微妙变化,从“城市让生活更美好”,人们竞相涌入城市,到如今的“逆城市化”相辅相成,乡村正逐渐成为高品质生活的“另一种选择”,成为城里人“向往的生活”。乡村文创一方面应该发挥优势,通过艺术和文化的介入,赋予乡村新的文化功能和价值,以新手段和新方式加以活化利用,激活乡村闲置资源;另一方面,应加强“文创”与“乡村”的融合与互动,从“下乡”到“回乡”,处理好“外来”与“本土”的关系,以整体性思维将乡村文创、村落活化及城乡融合结合起来,把乡村打造成可以承载新生活方式和新创业方式的优质空间。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十五
工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时,工作中都制定工作计划,工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“。以下是小编为大家收集的关于乡村振兴帮扶工作计划【十五篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
为积极响应区党委、昌都地委、八宿县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动,按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求,保证驻村工作的有序、有效开展,最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标,地区质监局驻拥巴村工作队特拟定了驻村年度工作计划(20_10月-20_10月)。
第一阶段:深入调查研究,摸清基本情况。(20_10月--12月)。
(一)积极座谈,主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报,了解拥巴村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况,同时,就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈,认真听取他们对拥巴村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会,摸清基层实情。
组织召开村民代表大会,认真听取群众反映的问题和困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,摸清实际情况,同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
(四)逐一入户走访,了解群众实际困难。
深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看,了解拥巴村的资源优势。
第二阶段:制定工作规划,积极扎实工作。(20_1月--10月)。
(一)加强宣传教育,营造工作氛围。
以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的_、中央第五次西藏工作座谈会、自治区“两会”、地委(扩大)会议以及自治区第八次党代会精神,突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。
(二)理清思路,制定规划。
在对拥巴村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握拥巴村情况的基础上,结合拥巴村实际,理清驻村工作思路,制定一个中长期的拥巴村经济、社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(三)集体讨论研究,落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定《地区质监局驻拥巴村工作队为民办实事实施方案》,明确为民办实事工作内容。
(四)建设一套班子,培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。
(五)开展劳务输出,增加群众收入。
联系昌都或是八宿县的相关企业或使用人单位,组织一批拥巴村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决拥巴村剩余劳动力,增加群众现金收入。
(六)打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整,引导村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,培育新的经济增长点。
(七)办好五件实事,推进驻村工作。
一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为拥巴村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合拥巴村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报短、平、快项目。
(八)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。20xx年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植2000亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
2022年是全面推进乡村振兴战略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦发银行联合组成的帮扶工作队于8月份到驻点帮扶村汉溪村报到。为促进2022年乡村振兴帮扶工作的顺利开展,根据省、市、县相关文件要求,结合汉溪村的实际情况及对未来发展的思路,经过帮扶工作队和村两委的共同探讨规划,特制定2022年乡村振兴帮扶工作年度计划。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,确保脱贫不返贫,振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接,推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹等。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来,尽快熟悉业务,主动作为积极开展工作,因地制宜探索多种路径和模式。
汉溪村位于马市镇东部,全村共有13个村小组17个自然村,总面积2.6平方公里,其中耕地面积2137.89亩,人均耕地1.56亩,农业以种植和养殖乌鸡为主。全村共454户1384人,脱贫户21户42人。村内目前共14个村,已经修建通组公路,17个自然村通生产用电及互联网站,并建有一座村卫生室。汉溪村的汪陂自然村系泰和乌鸡发源地,具有独天独厚的优势。但目前未突出汪陂作为泰和乌鸡发源地的特色资源和汪陂涂的生态禀赋。
1、发展产业助力乡村振兴,今年计划有两大产业要尽快发展,一是乌鸡养殖项目,二是中药材种植项目。这两个项目都计划在汪陂开展,利用通往汪陂途中道路一侧的荒山养殖乌鸡和种植中药材。其中乌鸡养殖项目今年年底前初步开展,除了汪陂的荒山建立养殖基地外,同时我们也计划在汉溪村村部利用空地养殖乌鸡,涂绘乌鸡文化展示墙面,打造一个村部的乌鸡养殖的展示平台。中药材种植项目计划年底前全面完成,由村委会牵头联系药材老板和村民对接。
2、村部改造提升,汉溪村村部年久失修,庭院杂草丛生,办公大楼办公设备严重缺失,包括办公电脑、空调、会议桌、办公桌椅等均需添置更换,计划今年把村部的整体环境进行初步改造,另外还准备在村部建立养老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修复农田灌溉水渠,汉溪村有很多村小组存在农田灌溉水渠损坏现象,村民的农田灌溉得不到保障,计划今年联系水利部门把无法正常灌溉的水渠进行修复。
4、开展高标准田园化建设,汉溪村作为一个以传统农业种植为主的村庄,目前有1、3、4、5、8、9、10等小组均未开展高标准田园化建设,因为历史原因,导致田埂高低不平,影响了村民的农耕生产,计划今年联系有关部门,把汉溪村未开展高标准田园化建设的村小组都规划到建设名单中。
5、修通组路,汉溪村目前有4个小组未通组路,乡村振兴局已经拨付了40万元可以解决6、10两个小组的问题,还剩7、11两个小组共计2000米未通组路今年急需解决,预计需要资金60万元。
6、村里路灯亮化,汉溪村目前大部分主干道均无路灯,村民出行存在安全隐患,大约需要安装350盏路灯能够覆盖现在的道路,我们已经计划联系交通局,希望在年底前把该项工作开展起来。
7、建造大棚蔬菜基地基地,汉溪村目前的现实状况几乎没有村集体产业以及村合作社产业,唯一的村集体收入来源仅是汉溪水库每年的租金收入1200元。但汉溪村有肥沃的土地和大面积平原地块的优势,具备大棚蔬菜产业发展的优越条件,我们计划今年联系农业农村局帮助我村建造20亩大棚蔬菜基地的基础设施建设。
2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴战略的第一年。8月11日,**工作队3人到村报到,工作队重点帮扶村是**村,联系**村。为促进2021年驻村工作的顺利开展,根据省、市、县相关文件要求,结合***村的实际现状及对未来发展的思路,经过工作队和村两委共同探讨规划,特制定2021年驻村工作队工作计划。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接,推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹。要优化整合机构职能,充分发挥加强“三农”工作的综合效应,协同推动乡村振兴。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来,尽快熟悉业务,主动作为积极开展工作,因地制宜探索多种路径和模式。
全村版图面积18.6平方公里,实测耕地面积2061亩(坡耕地1788亩,水田203亩,平地70亩),林地面积11680亩。全村6个村民小组,330户1220人。***村2018年脱贫出列,全村脱贫户182户512人,现存监测户1户3人,截至目前全村五保户24户26人,低保户119户161人。村集体收入10万元/年。(主要是光伏发电和公益林收入)现有劳动力737人,外出务工410人。全村易地搬迁7个安置点,共109套安置房(含保障房),安置117户270人;全村现有扶贫作坊1个(农具加工),合作社4个(香菇种植/李龙药材/铁扫帚/龙泰养殖);***支部现有党员50人,正式党员48人,预备党员2人。
1、加强对习总书记关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对乡村振兴工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到乡村振兴中。要加强干部队伍建设,不断提高业务能力,坚持和发扬优良作风,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。
2、工作队严格执行驻村工作制度,强化驻村管理,每月驻村时间不少于20天。落实驻村第一书记和工作队员工作职责,聚焦“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等职责任务,结合驻点村实际,扎实开展各项工作。
3、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村乡村振兴的工作的力量,让党员积极参与到乡村振兴工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进乡村振兴工作的开展。指导抓好村“两委”换届工作,帮助发展后备干部,推动加强支部标准化规范化建设,指导开展支部主题党日活动。
4、贯彻落实省、市、县关于乡村振兴文件要求,巩固拓展“三保障”和安全饮水保障工作,加大贫困监测帮扶力度,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化、动态化监测和帮扶。
5、抓好村基础设施建设,以乡村振兴为契机,充分发挥行业优势,指导制定村级集体经济发展规划,推动发展集体经济产业项目,争取项目资金,化解村级债务。
6、组织村干部和党员开展“民情大走访”活动。结合党史学习教育,围绕如何推动村里产业发展、帮助村民解决急难愁盼问题、建设美丽乡村、提升村民幸福指数等情况开展走访,挨家挨户详细了解村民家庭情况、实际困难和诉求,建好“民情台账”。
7、狠抓村乡风文明建设,开展文明村创建,完善村规民约,推进移风易俗,培养文明乡风。
8、高度关注村里信访维稳情况,切实做好群众思想政治和情绪疏导工作,把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容,加大矛盾纠纷排查化解力度,有效防止负面舆情和信访事件发生。
9、切实抓好防汛救灾有关工作,重点对易滑坡路段、山塘水库和居住土坯房、河边房屋、地质灾害点房屋住户等进行监控,全力以赴保障村民群众生命财产安全。
10、高度重视疫情防控工作,严格落实有关防控措施,与村支两委干部一道组织督促村民做好疫苗接种工作,彻底排查从中高风险地方返乡人员。
11、清理乱占耕地,抓好人居环境整治,落实县委政府“三违治理”工作精神,开展村最美庭院评选活动,推进农村厕所革命行动,对安置房的下水管道进行重新改造。
12、经常走村入户,切实为群众排忧解难。
1、进一步指导村党组织按自治区要求实行“星级化”管理,依照中共**委员会组委办公室的指示,对**村的“星级化”进行落实每月一评,根据四个支部的各项党建工作实际情况进行评价,并依照组织部下达的清单落实台账的整理工作。
2、能积极围绕增强村党组织的政治功能和服务功能,集中力量抓好村级党组织和党员干部队伍建设,打造“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)村级党组织,实现“六个有”(有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩)目标。组织一次优秀党员前往德保县参观学习村级党组织建设工作、参观养殖示范基地,为进一步建设**村基层党组织干部队伍建设,将养殖致富技术培训落实到党员干部中去,带动群众脱贫致富打下良好基础。
3、能努力把所驻村党组织建设成为脱贫攻坚和乡村建设的坚强战斗堡垒重点协助抓好党内学习教育、严肃党组织生活、党员发展管理、党员干部培调、村级后备干部培养、村级组织规范化建设、村级组织活动场所建设等工作。将日常党建工作、“三会一课”落实到实际会议中来,保障每季度每个支部有至少一次党员大会、至少一次党课,每个月总支部的党支委会、每个支部召开一次党支委会、每个小组党小组会,进行每个季度的党员积分测评以及一年度的民主生活评议会。工作组积极组织党员活动日建设,共通过音频宣传党建工作、党内制度建设3次,共通过电视播放党建宣传片、宣传中国经济建设记录片、社会治安工作宣传片等共5次,通过带领并组织党员进行村屯内清洁劳动、与后援单位组织协同清洁劳动共20次。坚持落实贫困村党组织第一书记每季度要给全村党员干部上一堂党课,发展一名预备党员成为正式党员,并为下属党支部发展一名入党积极分子,积极与上级部门协调加快落实下属党支部党员活动室建设的相关事宜。
1、积极落实**县党委、政府以及**党委、政府关于脱贫攻坚的部署要求,向农村群众宣传解读支农惠农富农政策,深入推动各项政策落地见效,帮助贫困村贫困户精准摘帽、重点协助抓好如下工作:落实精准识别、精准帮扶、精准脱贫有关措施,开展贫困户识别、建档立卡和精准扶贫信息化管理。对**村的各村屯的基本情况、脱贫攻坚状况和实际脱贫户数与急需解决的脱贫攻坚问题一一摸底,并根据实际数据精准录入落实全国扶贫开发信息管理门户,进一步完善信息化管理工作。并制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施,帮助贫困户选准发展路子,做到“一村一策、一屯一计、一户一方”。**村目前贫困人口:308户,1282人,到2018年止已脱贫户292户,1242人;未脱贫户(包括返贫户)为18户,44人。能积极教育引导贫困群众,调动群众的主动性和创造性,发挥群众脱贫致富的主体作用、争取扶贫资金和扶贫项目,并督促抓好落实,改善贫困村基础设施和基本公共服务。工作组还积极协调后援单位**局对**村村集体经济养殖场进行帮扶,我局领导班子成员多次深入到该养殖场进行现场调研,并选派我局养殖类的技术人员进行防疫、养殖技术培训指导,在土猪养殖基地发生动物疫病时给与技术支持与解决方案,为运营成为30头能繁母猪的土猪养殖基地保驾护航,现该养殖场在今年10月成功实现生产猪仔,预计在今年年底与明年年初陆续能繁母猪下崽后通过售卖猪仔产生经济效益。期间我局共对该养殖场拨付1万元养殖发展经费,经费已于今年6月初拨付并正常使用。在建档立卡户中,年中通过第一书记与林下养鸡企业联系,为建档立卡户找到渠道购买了300羽中鸡苗,保障该户的产业覆盖率;通过入户宣传动员、帮扶联系人协助申请,跟进项目落实等一系列工作后,能享受易地搬迁的为46户,218人。通过2018年新养殖**村“3+1”特色产业有产业养鸡,养猪,养牛70户享受以奖代补政策,总合计金额22.011万元;通过发展种桑养蚕产业,享受建设蚕房补助共1户,共计金额2万元;通过2018年鼓励稳定就业、灵活就业、自主创业三种方式,有67户享受就业创业补助政策,总合计金额13.13万元。
2、能协助为贫困群众落实帮扶责任人,拓展“一帮一联”(帮扶贫困户、联系贫困生)机制,推进“一户一册一卡”工作。完善一帮一联工作共308户,**村共有帮扶联系人109名参与到脱贫攻坚工作中来,并与后援单位、第一书记、驻村工作队、村两委上下联动,形成“一户一册一卡”数据审核机制,保障数据动态精准有效,全国扶贫开发信息管理门户、广西脱贫攻坚业务管理系统、帮扶手册、入户实际情况四个一致。进行控辍保学工作并成功劝返保障适龄义务教育儿童入学共5人,至今有2人已完成义务教育毕业手续。
3、争取各方支持援助。引进企业,带动引入资金、技术、信息等,帮助贫困村培育农民合作社等经济组织,发展壮大优势特色产业。通过由**县委、**委牵头,在广西诚君商贸有限责任公司协助下,由第一书记、驻村工作队员入户了解核实**村建档立卡户产业情况,筛选出家中有劳动力在家务农缺少种养产业的建档立卡户,由帮扶企业联系养殖公司出资1万元购买800羽左右的中鸡苗,举行发放鸡苗活动,让24户贫困户获得养殖产业发展;通过由**委牵头,联系**村致富带头人阮廷兴协助民强养殖专业合作社进行养殖技术培训和技术入股技术指导等工作,帮助共65户建档立卡户提高养殖效益,壮大养猪、养鸡、养牛、种火龙果等特色产业。积极在**村委院内新建的电子信息宣传屏打出养殖技术指导等宣传标语,鼓励动员农户在农家书屋查看养殖技术等书籍,增加传授养殖技术的渠道与方式。
4、开展实用技能培训,鼓励引导群众自主创业,拓宽就业渠道。通过组织群众在**村参加《中式烹调师》资格培训班1次,并通过鉴定考试获得鉴定证书共78人,积极扶持就业中介人、动员参加就业中介培训,鼓励群众通过在外就业,联系外省中介机构等,落实外出务工收入问题。
5、帮助所驻村发展集体经济,增加村级集体收入。通过由**县委、**委牵头,支持村集体与太照公司签订协议,将工作组村集体经济项目资金共270万元用于入股太照公司进行运营,并给与每年13万分红,保障稳定的村集体经济收入;通过争取项目资金,将2017年底成功投产的**村村集体经济养殖场运营成为30头能繁母猪的土猪养殖基地,通过项目承包由村干黄国红进行维持运营以获得租金作为稳定的村集体经济收入,该养殖场在今年10月成功实现生产猪仔,预计在今年年底与明年年初陆续能繁母猪下崽后通过售卖猪仔产生经济效益;今年通过争取脱贫摘帽奖励资金与村集体经济启动资金共计20万元,通过建设林下养殖项目承包由致富带头人阮廷兴进行运营以获得租金作为稳定的村集体经济收入,在年底成功建成并验收近3亩的林下养殖基地-局就养殖场,并将2018年第一书记帮扶经费投入到建设**村至林下养殖基地路面水泥硬化工程中,保障养殖场正常运营。
1、能在**镇党委、政府统一领导下,依托**村“两委”班子,团结带领农村党员干部群众,把乡村建设与脱贫攻坚紧密结合起来,全面贯彻落实《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要(2013-2020)》)的部署要求,扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”,“宜居乡村”、“幸福乡村”建设。积极维护村委大院的基础设施,与村干一同整顿村委卫生间通水通电;借用村小学教学楼下荒废的幼儿园饭堂,整顿后使饭堂正常运转;整顿村委宿舍,使工作组成员能正常入住。工作组协调后援单位帮助工作组落实住村生活物资采购报销工作。7月初审批工作组需要使用的风扇、电热水器、电冰箱与床铺、三件套、晾晒衣物等各项生活物资采购费用共计5949元。改善了村部的基本生活条件,使住村人员吃住在村不在有后顾之忧。积极组织群众参加“十三五”项目库评定与上报工作,把**村需要增加的道路工程建设、水利工程建设、公共设施工程建设等涉及到乡村基础设施建设的工程提上议案,集思广益,让村民代表踊跃发表并积极听取建设家乡的意见,积极跟进落实项目进度,让“十三五”项目库项目顺利落地。今年通过“一事一议”项目凑集4.5万元用于建设**屯内排污水塘的清理和建设护栏等工作,积极做成一件让群众感受到看得到摸得着的实事。
2、能重点突出乡村环境综合整治、基础设施建设、乡风文明建设,大力推进“美丽广西”乡村建设各阶段的工作任务,改善乡村生活条件、转变乡村生产方式,优化乡村生态环境,提升乡村文明水平,全面推进农村经济社会发展。在**村委院内新建的电子信息宣传屏打出清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村等宣传标语,并滚动显示村规民约等规章制度,提倡群众维护自家卫生与环境,自觉将生产生活垃圾清理与堆放,并由第一书记带头,组织党员和村民定期对各村屯内道路进行清理清洁,维护道路整洁;积极联系**委、政府落实村级保洁员的部署工作与村屯垃圾桶的清理和维护等工作。
3、**村是典型的大石山区,劳动力要大量外出务工,放养的牛羊才逐步减少,山上的植被才能尽快恢复,绿水青山的目标才能尽快实现。工作组通过多种形式的宣传和发动,全村有一千一百多人外出务工;**村的**屯和淋下屯易发生内涝,其中**屯已争取到疏通资金,目前维修工作已基本完工,**屯的内涝已得到解决,村民能长期安居乐业;淋下屯的内涝问题正在打报告争取资金;对**天坑的旅游资源开发调查工作已做开发预算等工作,并向相关部门递交。
1、带领村级组织和党员干部践行“三严三实”,主动为民服务,深入群众服务。深化“农事村办”改革,打造党务村务政务体化综合服务平台,开展民事领办、代办等工作,打通服务群众“最后一公里”。主持整顿**村公共服务中心,规范办事窗口、办事人员举止与态度、完善“服务惠民”协管员培训与台账制度。让群众前来办事能喝上一杯热水,坐上一把椅子,办妥一件事情。将群众办事情况如实记录到“民事快办”记录本,依照需要指导群众后续将至到哪个部门办事,力求直接送群众到相关部门办事。
2、积极探索农村金融、土地流转等方面的改革,为群众创新发展提供便利。积极配合村两委干部、屯级干部进行土地确权工作,与屯内的村民自发组建的小组代表商议**屯村口水窖使用事宜,如何发展乡村便利设施等。
3、坚持与群众同吃同住同劳动,经常访农家、交农友、谈农事,广泛听取群众意见建议,多为群众办实事好事、解难事急事.关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村“三留守人员”,及时上报“五类”人员,建立联系帮扶机制,帮助他们解决生产生活中的实际困难。坚持遍访村内308户贫困户,记录与解决他们需要解决的困难,关爱困难党员,及时通过入户配送资金等方式慰问困难群众,坚持夜访群众,排忧解难,与群众探讨需要解决的困难,申请低保,获得补助与宣传相关的惠民政策等。
能推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制、加强村务监督委员会建设,落实“四议两公开”推行“组两会”等议事机制,促进村级事务公开、公平、公正采取有效措施,防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群利监等“不作为、乱作为”问题。推进乡村依法治理,加强法制法规宣传教育,帮助村干部提高依法办事能力。抓好当地社会治安综合治理,及时化解群众矛盾纠纷。指导完善村规民约,弘扬明新风,积极引导群众践行社会主义核心价值观,促进农村和谐稳定。今年以来工作组共协调村内邻里纠纷、法律纠纷共3起,认真落实劝解群众减少摩擦等工作。主持**村“一约四会”建设,协助制定**村村民议事会章程、道德评议会章程、红白理事会章程、禁赌禁毒会章程,完善**村村规民约,并将其相关内容在村委院内新建的电子信息宣传屏滚动显示,便于宣传与群众阅读领会,并监督各会会长与成员积极履行章程规定的职务工作。
2018年,在工作组的艰苦奋斗、开拓进取下取得了较大的成绩,但离党委、政府的期盼和要求还一定的差距,工作组在村助力脱贫攻坚和乡村振兴工作还存在一些亟待解决的问题。主要有:一是石山区村屯基础设施滞后,村级、屯级路网落后,存在较多断头路,有部分道路还出现安全隐患,不时出现无法预计的地质灾害等。农田机耕路亟待修建,群众行路难、饮水难问题仍是制约群众脱贫致富的重要因素;二是产业覆盖虽然完成了指标任务,但现存产业仍比较单薄,产业发展后劲乏力,发挥可持续发展脱贫带富作用不明显。三是重大项目建设工作量,遗留问题还比较突出,存在的主要问题有临时用地复垦不到位、临时用地超期没有补偿、水系路系没有修复导致附近农田受水淹、补偿款没有及时兑现等;四是全村贫困人数多,涉及面大,脱贫攻坚工作量多、面广、线长,压力大,任重道远;五是部分驻村工作队员的知识水平和综合能力还不适应新时代对脱贫攻坚和乡村振兴的工作需要。对于这些困难和问题,工作组们必须高度重视,克服一切困难,强化责任落实,以更加务实深入的作风,更加坚决的态度,更加有力的措施,更加严肃的纪律,在今后的工作中认真加以解决。
通过一系列的工作举措,在**党委、政府、后援选派单位的支持下,工作组在**村的各项工作能顺利进行,并作出符合职责的种种贡献,在新的一年工作组将继续根据职责要求,在建强基层党组织的基础上,重点做好脱贫攻坚与乡村振兴工作,维护村内和谐稳定,提升治理水平。并在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,进一步夯实脱贫攻坚成效的基础上,把乡村振兴逐步放入到驻村中心工作中,进一步落实通过村集体经济带动农户积极发展本土经济,多渠道提高群众收入水平,积极转换思路配合有关部门将农村土地流转、土地确权与仲裁、发展本土特色经济、特色旅游业等作为今后的工作重点,进一步扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”,“宜居乡村”、“幸福乡村”建设。
认真落实县委县政府制定的《紫云县联村联户为民富民行动实施方案》,着力联户工作有效开展。大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,以党的群众路线的重大意义为指导。
紫云县宗地乡竹豪村梁小伍。
1、政策帮扶。
宣传党的路线方针政策、国家法律法规和政府的重大决策,帮助农户了解国家理论知识和法规,宣传计生政策,引导农户学习科技文化,成为有文化、懂技术的新型农户。
2、思想帮户。
帮助农户克服等、靠、要的思想,引导勤劳致富的观念,发的农户自主创业,树立多渠道、多元化、多形式的就业观念,抛开传统的思想,适应新形势下农村的发展。
3、物质帮助。
力所能及的为所包农户的在校学生提供适当的生活费及文具用品,调动学生的学习积极性,使学生能努力学习,并跟踪其在学校的学习和生活情况。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点做好以下几个方面的工作。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,2017年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路,推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,2017年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。
为全面落实科学发展观,统筹城乡协调发展,扎实推进我市社会主义新农村建设,按照市委办公室、市政府办公室统一部署,我公司作为新农村建设帮扶工作队负责xx县xx乡xx村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标,结合我公司实际情况,公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下:
用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究,帮助x村理清发展思路。充分了解村情民意,帮助村党组织做好宣传发动工作,引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识,主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势,充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力,选准适合本村村情的发展路子,制定切合实际的发展目标。
用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质,增强村级党组织的凝聚力和战斗力,帮助其加快新农村建设步伐,使其早日成为示范村。
1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用,依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动,充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势,帮助该村多渠道筹措资金,引进技术、引进人才、引进项目,动员头脑灵活的党员或村民带头致富,根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等,拓宽农村劳动力就业渠道,多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目,让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目,下大力气促进其稳固发展,并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资,帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上,争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来,坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地“十一五”发展规划,摸清该村基本情况,从有利于生产生活和经济发展出发,指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施,本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作,清除村内的乱搭乱建和废弃房舍,指导村民硬化、绿化、美化村庄环境,自发开展村庄环境卫生综合治理工作,改善村容村貌,提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底,农民群众才是新农村建设的主体,因此,帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施,帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上,帮助村民聘请教师,深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训,帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道,使在家的农民依靠科技知识提高农业效益,外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下,监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度,切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设,建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育,永葆先进性的长效机制,不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之,我公司将根据企业自身实际情况,从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的.新农村建设目标,帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活,促进我市城乡发展同步进行,为我市“走在xx前列,率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。
为进一步弘扬脱贫攻坚精神,落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。根据市六扶办[2021]1号文件和区会议精神,结合工作实际,特制定2021年度帮扶工作计划。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,围绕“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技术培训力度,发展壮大特色产业,分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,防止出现规模性返贫和新的致贫,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)加强驻村工作队伍管理,协助村两委制定好村年度帮扶工作计划,并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单,充分发挥驻村工作队优势,做好村乡村振兴产业发展规划。
(二)坚持以人为本,注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点,解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题,保障好脱贫人口基本生活需要,提高脱贫人口生活水平,进一步改善生产生活条件。
(三)创新工作思路,实施精准帮扶。逐户分析原因,完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措,实行动态帮扶机制,及时进行有针对性帮扶,坚持开发式帮扶,帮助其发展产业和参与就业,对于一些特殊人群,要加强跟踪监测,及时制定帮扶措施清单,利用现有政策加以帮扶。
(四)落实工作责任,完善帮扶工作机制,落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制,协调社会力量参与帮扶,创新帮扶服务体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
严格落实“四个不摘”要求。
(一)摘帽不摘责任,扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务,传导压力,压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任,立足岗位职责,扎实推进各项工作开展。
(二)摘帽不摘政策,产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作,根据上级指示精神,要继续按照现有政策措施抓好落实,确保政策平稳有序过度,过渡期内,应扶上马送一程,争取帮扶政策措施和到户产业项目,金融扶贫、教育、医疗等政策,落实好特殊群体兜底保障政策,防止出现“断崖”效应。
(四)摘帽不摘监管,强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况,及时受理群众诉求,切实加以解决,实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题,注重关口前移,强化排查预警,及时合理处置。
(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后,防止帮扶松劲懈怠,防止政策急刹车,防止一撤了之,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实责任,健全工作责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实参保政策,做好脱贫人口参保工作,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,保障基本住房安全,维护好供水工程安全,不断提升农村供水保障水平。
(四)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数,光伏等公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。
(一)成立衔接工作领导小组,局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓,分管同志具体抓紧,班子成员合力抓的工作局面,要抓住重点,抓出成效。
(二)抓好村党建工作,以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”,促进乡村振兴,(即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用)。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴,抓好支部带队伍”,培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。
(三)完善帮扶工作机制,落实“双包”单位包村、干部包户制度,健全干部驻村工作机制和帮扶措施,确保村有工作计划,户有一户一方案、一人一措施。
(四)加强工作队管理,驻村第一书记和工作队长确实履行好职责,确保驻村帮扶工作有序开展。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,围绕“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技术培训力度,发展壮大特色产业,分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,防止出现规模性返贫和新的致贫,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)加强驻村工作队伍管理,协助村两委制定好村年度帮扶工作计划,并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单,充分发挥驻村工作队优势,做好村乡村振兴产业发展规划。
(二)坚持以人为本,注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点,解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题,保障好脱贫人口基本生活需要,提高脱贫人口生活水平,进一步改善生产生活条件。
(三)创新工作思路,实施精准帮扶。逐户分析原因,完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措,实行动态帮扶机制,及时进行有针对性帮扶,坚持开发式帮扶,帮助其发展产业和参与就业,对于一些特殊人群,要加强跟踪监测,及时制定帮扶措施清单,利用现有政策加以帮扶。
(四)落实工作责任,完善帮扶工作机制,落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制,协调社会力量参与帮扶,创新帮扶服务体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
严格落实“四个不摘”要求。
(一)摘帽不摘责任,扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务,传导压力,压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任,立足岗位职责,扎实推进各项工作开展。
(二)摘帽不摘政策,产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作,根据上级指示精神,要继续按照现有政策措施抓好落实,确保政策平稳有序过度,过渡期内,应扶上马送一程,争取帮扶政策措施和到户产业项目,金融扶贫、教育、医疗等政策,落实好特殊群体兜底保障政策,防止出现“断崖”效应。
(四)摘帽不摘监管,强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况,及时受理群众诉求,切实加以解决,实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题,注重关口前移,强化排查预警,及时合理处置。
(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后,防止帮扶松劲懈怠,防止政策急刹车,防止一撤了之,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实责任,健全工作责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实参保政策,做好脱贫人口参保工作,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,保障基本住房安全,维护好供水工程安全,不断提升农村供水保障水平。
(四)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数,光伏等公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。
(一)成立衔接工作领导小组,局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓,分管同志具体抓紧,班子成员合力抓的工作局面,要抓住重点,抓出成效。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十六
__年,我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求,持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路,牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,重点从以下几个方面下力:
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。
围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,健全和完善防止返贫监测帮扶机制,一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台,常态化开展监测预警和动态管理,进一步明确监测范围、对象和标准,规范监测方式和程序,对监测对象不设规模限制,确保早发现、早干预,做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则,根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等,对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准,规范风险消除程序,稳定消除返贫致贫风险,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
按照“新政不出、旧政不退”的原则,督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下,使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定,增强政策的延续性和扩展性,使原有的扶贫政策保持不变,支持力度不减,从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作,并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,强化乡村振兴衔接资金项目管理,充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效,让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制,进一步加强扶贫项目资产后续管护,并落实管护责任人,推动扶贫项目资产持续发挥效益。
(二)全面实施乡村振兴战略。
1、编制好规划。乡村振兴,规划先行,各个乡村都要拿出符合实际的规划设计,切忌大而空,要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。
2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济,特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业,让农业产业红红火火。
3、示范好样板。__区农村体量不大,各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办x-x个示范样板,持续通过x-x年的努力,x-x年后__区一定是个全域的美丽乡村样板区。
4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合,分期分批集中投放到对应的区域和项目,与此同时区级财政要适当拿一些引导资金,让乡村建设的开展有资金保障。
5、治理好乡村。在办点示范的同时,对大面上的农村区域,移风易俗、人居环境整治提升等为抓手,推动面上工作的平稳推进。
6、发展好集体经济。要整合一切力量,调动一切因素,分村施策,因地制宜,大力发展集体经济,实现村富明强。
7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好__县__镇x个村的对口帮扶,把对口帮扶这块名片擦得更亮,彰显__区的政治担当。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十七
目前,我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利,我国全面推进乡村振兴工作。从巩固脱贫攻坚到全面乡村振兴中央设立了5年过渡期。两者的衔接工作如何开展?随事态发展返贫工作多样化怎样去解决?面对比脱贫工作更为庞大人数的乡村振兴开端之局如何去做?……面临诸多问题亟需解决。
一是加强权力“放管服”政策,扩大乡村振兴范围。
放权给基层干部,让一些不敢干的干部“伸出手”,打破以往的层层审批,次次批示,与此同时上级应多给予技术指导与业务培训。一个乡村、一个苏木镇、一个旗县都可能成为乡村振兴的一个起点(试点),点越多,绘制的蓝图越清晰。
二是稳根基、求协同、享信息。
巩固脱贫攻坚成果,防止返贫增贫。扩大脱贫产业链,实时与乡村振兴产业接轨。全国各个旗县建立乡村振兴信息平台(包含扶贫信息平台),全国统一云数据库,做到各村特色产业,特殊方法,特点成效共享共用,互相借鉴,为乡村振兴提供坚实的信息保障。
三是好项目方案“招资引财”,成立招商平台。
国家对乡村振兴工作出台一系列的优化政策,激发市场投资热情,有些创业者没有项目启动资金,错失机会相应也会给乡村振兴带来一定程度的损失。筹建项目投资平台,共享全国创业者优选项目,实施项目招标,投资者可是企业或者个人,只占分红股,不提供决策权。创业者负责落实项目,拥有决策权。政府监管项目风险,不参与决策。
四是引进、培养人才助力乡村振兴。
乡村振兴缺乏全面性人才,缺乏专业性人才,注重本地人才培养,同时大力对外招纳有能之士。与高校、私企加强联动,建设基层乡村高校培训基地,为乡村提供扎实的理论地基基础。发挥基层工作单位对乡村提供专业技术支持,鼓励省级工作单位提供远程技术协助。
五是打造特色品牌,发挥网络电商平台。
发挥本地农村特色产业优势,打造绿色健康农产品加工企业,借助民族品牌效力,注入民族文化(历史文化),合理利用高速发展电商网络平台,加快农村物流设施建设。构建自产、自营、自销的.一体化模式,让乡村振兴与世界同步同轨。
乡村振兴挂钩帮扶工作计划篇十八
工作计划是在一定时间内安排和计划工作时,提前制定工作计划。事实上,有许多不同类型的工作计划,它们不仅分为时间长度,而且范围也不同。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴战略的第一年。8月11日,**工作队3人到村报到,工作队重点帮扶村是**村,联系**村。为促进2021年驻村工作的顺利开展,根据省、市、县相关文件要求,结合***村的实际现状及对未来发展的思路,经过工作队和村两委共同探讨规划,特制定2021年驻村工作队工作计划。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接,推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹。要优化整合机构职能,充分发挥加强“三农”工作的综合效应,协同推动乡村振兴。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来,尽快熟悉业务,主动作为积极开展工作,因地制宜探索多种路径和模式。
全村版图面积18.6平方公里,实测耕地面积2061亩(坡耕地1788亩,水田203亩,平地70亩),林地面积11680亩。全村6个村民小组,330户1220人。***村2018年脱贫出列,全村脱贫户182户512人,现存监测户1户3人,截至目前全村五保户24户26人,低保户119户161人。村集体收入10万元/年。(主要是光伏发电和公益林收入)现有劳动力737人,外出务工410人。全村易地搬迁7个安置点,共109套安置房(含保障房),安置117户270人;全村现有扶贫作坊1个(农具加工),合作社4个(香菇种植/李龙药材/铁扫帚/龙泰养殖);***支部现有党员50人,正式党员48人,预备党员2人。
1、加强对习总书记关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对乡村振兴工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到乡村振兴中。要加强干部队伍建设,不断提高业务能力,坚持和发扬优良作风,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。
2、工作队严格执行驻村工作制度,强化驻村管理,每月驻村时间不少于20天。落实驻村第一书记和工作队员工作职责,聚焦“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等职责任务,结合驻点村实际,扎实开展各项工作。
3、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村乡村振兴的工作的力量,让党员积极参与到乡村振兴工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进乡村振兴工作的开展。指导抓好村“两委”换届工作,帮助发展后备干部,推动加强支部标准化规范化建设,指导开展支部主题党日活动。
4、贯彻落实省、市、县关于乡村振兴文件要求,巩固拓展“三保障”和安全饮水保障工作,加大贫困监测帮扶力度,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化、动态化监测和帮扶。
5、抓好村基础设施建设,以乡村振兴为契机,充分发挥行业优势,指导制定村级集体经济发展规划,推动发展集体经济产业项目,争取项目资金,化解村级债务。
6、组织村干部和党员开展“民情大走访”活动。结合党史学习教育,围绕如何推动村里产业发展、帮助村民解决急难愁盼问题、建设美丽乡村、提升村民幸福指数等情况开展走访,挨家挨户详细了解村民家庭情况、实际困难和诉求,建好“民情台账”。
7、狠抓村乡风文明建设,开展文明村创建,完善村规民约,推进移风易俗,培养文明乡风。
8、高度关注村里信访维稳情况,切实做好群众思想政治和情绪疏导工作,把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容,加大矛盾纠纷排查化解力度,有效防止负面舆情和信访事件发生。
9、切实抓好防汛救灾有关工作,重点对易滑坡路段、山塘水库和居住土坯房、河边房屋、地质灾害点房屋住户等进行监控,全力以赴保障村民群众生命财产安全。
10、高度重视疫情防控工作,严格落实有关防控措施,与村支两委干部一道组织督促村民做好疫苗接种工作,彻底排查从中高风险地方返乡人员。
11、清理乱占耕地,抓好人居环境整治,落实县委政府“三违治理”工作精神,开展村最美庭院评选活动,推进农村厕所革命行动,对安置房的下水管道进行重新改造。
12、经常走村入户,切实为群众排忧解难。
_乡位于_县东南部,与_、_县交界。全乡面积_平方公里,人口_户,_人,辖x个村、_个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。自_年以来全乡共启动实施了_、_等7个重点村建设,共争取扶贫资金398多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由_年的3364元增加到_年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。
扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
1、培育主导产业,进行产业扶贫。
一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到_多亩,年收入280余万元;西瓜种植1500多亩,年收入350万元,地膜洋芋达300亩,蔬菜小杂粮种植达1000亩,使_的绿色无公害农产品畅销县内外。
二是发展畜牧产业,去年山羊存栏2800只,鸡存栏8000只,猪出栏3000头,使_的腊猪肉远近闻名。
三是发展林果业,继续巩固停止耕种恢复森林植被成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达1500亩,全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成范围,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。
2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。在乡政府所在地的_村边贸市场内实施集中安置,主动动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁196户788人,集中安置176户307人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。
3、加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场认识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民4000多人次,有150多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。
4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人,他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训158人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。
5、加快基本公共工程建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基本公共工程建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成,交通方面共投入500多万元,完成_大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,得到了“普九”和“两基”的达标验收。
通讯方面建立通信基站三处,安装了闭路电视,开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目,逐步改善农民的生产生活水平。
一是做到责任到人,组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离。
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。该乡主动转变扶贫方法,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热度和主动性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,让群众亲自选准自己的扶贫项目,政府统一引导服务,不断壮大各村的特色产业,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,该乡还专门组织群众到_、_、_等地考查学习,学习别人的种植养殖技术,解决我乡群众“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
项目建设规划先进,在取得成绩的同时,谋划好后期的工作,在乡级各套班子成员深入调研后,制定出了后期扶贫工作计划,要紧紧抓住历史发展机遇,努力协调好各方关系,争取各部门的大力支持,着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平:
1、继续加大科技扶贫,加大培训力度,按“五学”要求培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
2、按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。
3、继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要求,以边贸市场建设为主,实施好一批重点项目,逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄,使_真正成为在_有影响、在_有位次的_名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。
为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《20xx年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想,负责包保xx镇xx村、xx镇xx村的包保乡村环境整治工作,按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整治工作。
(一)谋划布局,制定方案(20xx年1月—3月)。
将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。
(二)宣传发动,全员参战(20xx年4月—6月)。
驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度,加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。
(三)补齐短板,积极推进(20xx年7月—9月)。
这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时进行总结改进。积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。
(四)真抓实千,实现目标(20xx年10月—12月)。
加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完善,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。
(一)加强组织领导。
组长:
副组长:
成员:
各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,确保不出现反脏回潮现象。
(二)广泛宣传发动。
驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作,支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。
(一)产业项目发展。
xxxx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。
xx镇xx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好xx村施工队、光伏发电收益收入。
(二)增加村集体收入。
xxxx村:通过集体产业项目发展,争取在2019年经济收入10.3万元的基础上,力争有所提升。
xx镇xx村:通过集体产业项目发展,争取在2019年经济收入10.6万元的基础上,力争提升至10.7万。
(三)乡风文明。
大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动,真正让干净整洁成为习惯,让习惯成为自然。
xxxx村:
1、包保单位市住建局计划带领20余人,到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。
3、为xx村村部更换xx村委会门匾3块。
4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济,继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入,增加村集体收入。
5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作,按照人居环境整治网格化管理要求,走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。
6、在村部的入口处建造一处“xx村”的石头村标,提高xx村整体形象。
7、从xx村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤),美化环境。
9、包保单位和xx村计划栽花5000株。
10、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。
xx镇xx村:
1、包保单位市住建局计划带领20余人,到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。
3、包保单位对xx村2个文化广场进行修缮。
4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。
(一)局包保领导要主动到xx镇和xx镇包保村共同研究乡村振兴工作,加大资金帮扶力度。
(二)提高政治思想认识,夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务,做到“一把手亲自抓,分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。
(三)积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战,栽种花卉行动,落实好日常各项帮扶工作内容,掌握工作进展情况,做好数据,资料的收集与整理,完成材料报送工作。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。20xx年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植2000亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
2021年是实施“十四五”规划、开启新征程的第一年,是机遇与挑战并存、荣耀和责任同在的一年。一年来,穆村镇在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“党建统领、五转一新”的工作思路,坚决落实“八个毫不动摇”,以“党建立镇、工业强镇、商贸兴镇、文化盛镇、新农活镇”为发展方向,主动担当作为,切实履行责任,完成了村(社区)“两委”换届工作,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,切实改善人居环境,进一步提升镇域品味、增强人民福祉,保持社会安全稳定和全镇经济社会各项事业稳定健康发展。
一是抓好学习教育。穆村镇研究成立领导组,制定实施方案、学习清单、工作清单,开展形式多样的活动,一村委“红色马甲在行动”、二村委“红色基因我传承”、三村委“红色地标在我村”每月确定一天作为“党员奉献日”和“志愿者服务日”,目前,全镇各类学习资料2000余份,撰写个人笔记2万字以上,共为群众解决各类实事好事近200余件。二是抓好制度落实。完善党建工作机制,形成书记主抓、班子成员包联抓的工作机制;严格落实“四议两公开”、“三会一课”等制度,定期进行督促检查,做到活动有记录、管理有记载;已经累计接受预备党员13名,积极分子13名。全镇摸排36名“光荣在党50周年”老党员,颁发纪念章并进行慰问;按照机构改革要求,进一步健全“五办一站两中心”机构设置,严格贯彻执行。三是落实两个责任。镇党委牢固树立主业主责意识,始终把党风廉政建设作为重要内容,放在突出位置。班子成员自觉用《党章》、“八项规定”和“准则”、“条例”等党章党规党纪严格约束自己,在工作和生活中,始终加强自身修养,严格遵守纪律,带头执行制度。对班子成员、村委负责人等重点对象开展谈心问询、提醒谈话、监督问责,签订《党风廉政建设目标责任书》,将任务细化分解、延伸到岗、具体到人,同时健全了村两委主干述职述廉制度。严肃党的纪律,今年对13名违纪干部给与党纪政务处分,对4名党员进行谈话提醒,4名谈话函询。四是圆满平稳换好届。提前部署换届筹备工作,成立换届工作领导小组,多项举措齐施,营造宣传氛围。多种载体齐上阵,全方位、多渠道、无缝隙、全覆盖宣传换届纪律要求。积极摸排换届人选,培养后备干部;深入谈心谈话,筑牢思想防线。从强化政治思想、强化纪律意识方面出发,采取一对一单独谈,多对多集体谈等方式,全面了解党员干部思想动态,及时化解思想包袱。严肃换届纪律、确保了换届工作风清气正的自觉性和坚定性。目前,全镇9个行政村1个社区的“两委”换届均按照组织意图平稳顺利完成,选举产生“两委”班子85名,10村(社区)党支部书记和村(社区)主任全部实现“一肩挑”,圆满完成了换届选举任务,达到了组织意图和广大群众的意愿的高度契合。各村村民代表、监委也全部选举完成,班子结构健全,人员分工明确。12月15日邀请组织、纪检、党校、农经等部门对新当选的“两委”、监委干部进行政治素养及业务能力集中培训,其余移接交工作正在有序推进中。
镇党委、政府深入贯彻落实省、市、县文件精神,把农村人居环境整治作为打好乡村振兴战略的第一仗。
(一)健全长效机制。一是强化组织领导。先后6次召开了城乡人居环境整治工作专题会、动员会、推进会,设六支督导小组,实行“一周一督查,一月一小结、半年一考核、一年一奖惩”;研究制定“一二三四”六乱治理法及考核长效机制,将“六乱”整治成果与干部工资挂钩,与农村转移支付资金挂钩,与农村“两委”换届选举挂钩,与乡村振兴项目资金挂钩,实行干部实地检查互评,进一步强化责任落实;全面取缔307国道沿线垃圾池、垃圾桶,每日定时上门收集生活垃圾,落实党员干部对307国道门面的包保制度。二是加大宣传力度。利用广播、微信、宣传图(册)等方式广泛宣传,提高群众意识,引导全民参与,共设立固定宣传标语4条,印制发放宣传资料6000余份,签订倡议书395份,悬挂“门前三包”责任牌274张,路灯宣传牌32个,发放u盘10个。三是压实工作责任。各村先后召开人居环境整治工作推进会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇人居环境整治行动的顺利推进。
(二)扎实开展整治。一是“六乱”整治。取缔垃圾池14个,拆除旱厕、违建7处,粉刷墙壁2万平米,清理乱堆乱放87处,清理垃圾600吨,清理河道淤泥90吨。二是307国道整治。307国道沿线垃圾池、垃圾桶全部取缔,定时上门收集垃圾,规范垃圾不落地处理体系。拆除乱搭乱建和违建5处200平米,硬化破损路面400米,清理陈年垃圾7000方,清理立面2800余平米,清理小广告520处,清理广告牌匾70个,新更换广告牌匾110个,清理坡面20处,清理排水沟5000米,栽植法桐402株,金叶榆950株,绿化400平米,修补花池围栏1000米。三是村庄清洁整治。各村煤堆、柴堆全部进院,并堆放整齐,全镇拆除残垣断壁50处,修补残垣断壁30处,清理农村生活垃圾240吨,清理建筑垃圾300吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物60吨,九个行政村都建立村庄保洁机制,并落实门前“三包”责任制。四是三川河整治。全镇19个排污口,全部完成整治,取缔废品收购点6处;整改4个畜禽养殖场。五是落实厕所革命。统筹推进村民集中居住和人口密度较大的村庄实行公共厕所新改建工作,通过调查摸底和入户发动宣传,拆除旧厕所。六是碧水蓝天行动。对辖区内取缔点多次进行了回头看,确保取缔点没有死灰复燃,并且通过环保局、村委、巡查等多种渠道,对新发现的小散乱污点,按照“两断三清”的标准进行了及时取缔,确保辖区无“小散乱污”企业。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以农业强、农村美、农民富为目标,积极探索发展方向,深挖潜力,大力整合各职能部门的力量,做到与脱贫攻坚的有效衔接。一是强化党建引领。镇党委、政府始终把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”,牢牢扛起主体作用,狠抓各支部党建工作,提高干部报酬、加大经费下拨,各村配备专职党建工作人员,把党建资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,为乡村振兴提供坚强的政治和组织保障。二是持续巩固脱贫成果。健全组织机构,召开专题会议,制定出台《穆村镇关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,组织镇村干部、第一书记、联络员就“两不愁三保障”、饮水安全、收支状况等问题在全镇展开全方位排查,采取闭环管理,建立整改台账;对排查识别的1户边缘易致贫户和1户严重困难户,及时落实低保兜底、临时救助、合作社分红等措施,帮助寻求就业,有效防止返贫。鼓励各村创新思维,因地制宜谋划发展,5个项目上报乡村振兴局审批。三是做大特色产业。足力推动康前线建设,完成全线通车和回迁安置楼主体封顶;协助滨河南路的高效拆迁,征收房屋5000平米、土地20亩;高质量完成堡上、安沟、沙曲等村的集中供热改造,供热面积达30万平米;督促贯头村移民搬迁,完成前期筹备工作;着力打造一村委五彩农业示范区,引进5000头胡羊养殖;督促完成朝天椒种植230亩,酿酒高粱种植300亩,建成安沟年产5000吨腐竹加工厂;全面铺开杨家坪、一村委5000余户“煤改气”工程;谋划实施穆村8规寄宿制小学项目,督促完成选址、勘测等前期工作。四是巩固提升农业基础。完成土壤取样3个,污染源普查6个;全镇农业支持保护补贴877户,5803.85亩,绿色谷子种植335户370.8亩,玉米种植保险130户510.3亩,马铃薯种植保险32户35亩。对全镇存栏的猪、牛、羊共5060只进行全部防疫,家禽30000只,防疫密度100%,做好全镇大型养殖户及散养鸡的检疫工作;联合镇环保、安监站等部门取缔河道侧的养殖场7家,进一步规范了穆村镇养殖业的健康发展,生态环境得到有效保护;做好非洲猪瘟具体防控工作,根据农机补贴政策,购买微耕机16台。扎实开展退耕还林、森林法规宣传、森林防火工作;完成2017-2018年已置换的经济林退耕地补植补造工作,共造林278.86亩。
以省、市、县扶贫工作会议精神为指导,认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,按照“精准扶贫,不落一人”的总体要求,以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象,以建档立卡贫困家庭为延伸,坚持“精准扶贫,教育先行;教育扶贫,育人为本”,充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势,努力办好每一所学校,教好每一名学生,温暖每一户家庭,真正做到教育改变学生和家庭的命运,阻断贫困代际递传,为我县精准扶贫、全面建成小康社会做出贡献。
1、入学率达到要求。
学前三年教育毛入园率达到78%,义务教育巩固率97%,高中阶段教育毛入学率78%。全面组织未升学初、高中毕业生(简称“两后生”)免试就读职业技术学校,或接受免费职业教育培训,提高“新成长劳动力”就业技能。
2、落实教育惠民政策。
一是落实家庭经济困难学生资助政策。建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上,予以限度的资助;贫困学龄前儿童按每生每年1000元的标准给予生活费补助;义务教育阶段学生学费、课本费全免,贫困小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助寄宿生生活费;贫困普通高中教育阶段,按每生每年1600--2000元的标准免除学杂费,按每生每年1000、2000、3000元的标准发放国家助学金;中等职业教育阶段学生学费全免,按每生每年2000元的标准发放国家助学金;搞好贫困家庭大学生学费生源地贷款。积极开展社会助学活动,引导设立特困学生救助基金,采取优惠政策叠加的方式,加大对特困学生的救助力度。
二是落实农村义务教育学生营养改善计划。按照每生每天4元,一年200天标准落实农村义务教育学生营养改善计划,确保全县农村义务教育学校学生都能享受学生营养改善计划。
三是加大优质高中招生向薄弱学校倾斜。以促进教育公平、教育均衡发展为重点,落实省级示范高中学校招生计划分解到初中学校的措施,确保优质普通高中招生计划“分配生”占比逐步达到80%。
3、着力改善办学条件。
一是实施项目建设,改善办学条件。20xx年计划投入7600万元,其中环保厕所改造3000万元,合格学校建设1300万元,全面改薄项目2300万元,高中办学条件改善1000万元。重点完成县一中西校区一期工程、县承启红军学校初中部建设工程、曹排小学二期工程、县特殊学校学生生活用房建设、创建32所合格学校和3所乡镇幼儿园、49个义务教育阶段学校均衡发展项目、县职校二期工程等。完成全县80个重点贫困村学校项目建设任务。
二是加快教育信息化建设。继续加强中小学信息技术基础设施建设,大力推进“互联网+教育扶贫”,实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。加强优质数字资源的开发和应用,巩固提升“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,逐步扩大“在线课堂”开设规模,让农村地区孩子“同在蓝天下,共享优质资源”。探索建立农村教学点网络学校,采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式,促进农村教学点开齐开足课程,全面提升教育教学质量。20xx年,全县所有教学点实现与省级网络平台互联互通。
4、全面提升教育质量。
一是加强德育工作。坚持“立德树人”的根本任务,以培育和践行社会主义核心价值体系为重点,树立远大理想,励炼意志品质,培养吃苦耐劳的精神,加强心理健康教育,促进学生心理、人格积极健康发展。
二是提高教学质量。开展义务教育“联校协作发展”行动,推行强校扶弱校、乡镇中心校带村小、片区初中联校制、联校协作发展等办学模式,在尊重学校办学自主权的基础上,打破行政区域界线,在学校管理、教育教学、教师专业素养提升等方面进行交流与协作,通过坚持“五个抓”(即抓课程、抓课堂、抓活动、抓队伍、抓管理),培养学生应具备并为个人终身发展奠基和适应社会发展需要的社会责任、国家认同、国际理解、人文底蕴、科学精神、审美情趣、身心健康、学会学习、实践创新等九大素养,促进教育质量全面提高。
三是强化职业培训,做到扶贫先扶技。坚持普职教育协调发展,总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大致相当,20xx年两所职校计划招生1600人,全面提高高中阶段教育普及水平。深入推进产教融合、校企合作,建立“基地、教学、科研、升学、就业”五位一体的职业教育培养模式,培养“两后生”做“明白人、能干人、脱贫致富带头人”,促进职业教育形式的多样化。健全由县级职教中心统筹职业培训计划和经费管理、由县职校为主实施的职业培训机制,推进大职教体系建设。
四是推进教育教学改革。推进办学模式改革,充分发挥优质学校辐射带动作用,采取以强带弱、以大带小、以城带乡的形式,整体提升学校教育质量和办学水平;全面推进课堂教学改革,开展以教师专业成长为主线,以提高教师教育教学水平为重点,以规范教育管理、提高教育质量为目标的“岗位大练兵、教学大比武、常规大检查、校长进课堂”活动(简称“三大一进”活动),充分发挥教学评价的导向、指导、诊断、激励和督促作用,促进转变教学观念和教学方式,探索分层教学、走教制、导师制等教学管理改革,发掘每个学生的优势和潜能。探索适合每个学生的教育方式,彻底实现“以教为主”的课堂,向“以学为主”的课堂的根本转变,促进每个学生健康成长,不让一个学生掉队。
5、加强教师队伍建设。
一是进一步完善教师补充机制。健全公开招聘、特岗计划、定向委培等教师补充机制。20xx年计划补充教师460人,其中定向委培180名、特岗计划80名、公开招聘200名。进一步完善教师定期交流、城乡支教、跟班学习等制度,加快优化教师队伍。
二是落实“乡村教师支持计划”。实行教师编制、职称评聘和评优表模等向乡村学校倾斜,乡村教师生活补助和农村骨干教师补助政策向偏远农村、山区倾斜,优先提高贫困村任教老师经济待遇。探索建立全科教师培养模式,加强乡村教育本土化人才培养,重点为村小和教学点培养全科教师,实现乡村中小学(幼儿园)教师(校长园长)培训全覆盖。
三是进一步推进和完善“国标、省考、县管、校用”的农村教师管理体制,切实加强全县教师队伍管理。积极探索“县管校聘”教师管理机制,大力推进区域(连片)学校教师聘用、绩效考核和岗位设置管理改革。根据学生变化和师资队伍建设情况,按照核定的编制要求,20xx年招录引进460名以上中小学(幼儿园)教师,解决教师短缺问题,逐步实现师生比达到国家规定要求。加大城乡教师交流力度,优质学校每学年教师轮岗交流比例不低于学校专任教师总数的10%。
6、关爱特殊学生群体。
一是发展特殊教育。贯彻落实《湖南省特殊教育提升计划(20_—20_年)》,20_年完成宜章县特殊教育学校学生生活用房建设任务,落实特殊教育生均公用经费标准,合力建设特殊教育资源中心,配齐基本的教育教学和康复设备,为残疾学生提供个性化教育和康复训练。
二是关爱留守儿童。贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱。支持每个乡镇至少建成1个留守儿童关爱中心,开设亲情电话,聘请“代理(爱心)妈妈”,招募志愿者,进行“生活引导、学业辅导、心理疏导”。
三是保障进城务工随迁子女义务教育权利。坚持“两为主”方针,将进城务工人员随迁子女全面纳入义务教育经费保障范围,与同城学生在收费、资助、学籍异动、入队入团、评优表彰及参与各种活动等方面一视同仁。落实随迁子女异地升学考试政策。
7、落实经费保障。
切实加大教育精准扶贫投入,进一步调整教育经费支出结构,集中财力向扶贫对象精准发力。以教育精准扶贫为主要战略,整合扶贫资金中公共服务、公共设施建设的部分资金与教育专项资金、捐赠给教育的资金等各类资金_使用,实行“多渠道进水,一个龙头放水”。完善教育扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等具体操作规程以及公示公告制度,健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制,切实提高教育精准扶贫资金使用效益。
8、强化组织保障和监督考评。
一是强化组织领导。按照“县级统筹、乡(镇)协调、村(校)落实”的体制,县委、县政府成立教育精准扶贫工作领导小组,统筹协调全县教育精准扶贫工作。各乡镇(中心学校)、县直各学校也要成立教育精准扶贫工作领导小组和工作班子,实行领导负总责的教育扶贫工作责任制;要建立教育精准扶贫联席会议制度,定期研究解决重大问题,完善配套政策,形成推进教育精准扶贫的强大合力。
二是健全信息台账。按照“县级统筹、乡镇(学校)为单位、精准识别、动态管理”的原则,要建立到校到人精准扶贫数据库和网络管理平台,详细清查办学条件现状,核实办学条件缺口,实施清单式管理。精准核对每名建档立卡贫困户学生的基本信息,建立健全学校建档立卡贫困学生电子信息库,确保不漏一户、不漏一人。贫困学生信息库实行动态管理,按照时间节点、工作进度,逐步销号。
三是强化狠抓落实和监督问责。要将教育精准扶贫纳入全县精准扶贫的重要组成部分,在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进;要根据教育精准扶贫的有关要求,结合实际,明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工,将包保责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体年度;县教育局、县直各学校、乡镇中心学校、村校(教学点)、班级层层签订责任状,全面落实扶贫工作责任制。实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制,县教育局领导班子成员对口帮扶乡镇、乡镇中心学校负责人对口帮扶学校、学校负责人对口帮扶班级、班级科任老师对口帮扶学生(含包保、促进“两后生”就读中职学校)。通过层层包干,确保每所薄弱学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人,定点跟踪,精准帮扶,一包到底。建立“乡镇自查、县级复查”,重点检查项目进展、工程质量、工作成效等,不断优化评价制度,将教育精准扶贫纳入对各乡镇、县直相关部门绩效考核体系,加强教育督导,及时进行绩效评价,开展贫困家庭满意度、特殊群体学生满意度调查,将教育精准扶贫纳入各学校绩效考核体系。
四是强化舆论宣传。要加大宣传力度,创新宣传方式,提升宣传实效,着力宣传中央和省、市、县关于精准扶贫的战略部署,着力宣传教育精准扶贫的政策措施,着力宣传推进教育精准扶贫中的先进典型,进一步凝聚力量、激发热情、增强信心,形成人人知晓教育精准扶贫、人人参与教育精准扶贫的良好氛围和强大气场。
为进一步弘扬脱贫攻坚精神,落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。根据市六扶办[2021]1号文件和区会议精神,结合工作实际,特制定2021年度帮扶工作计划。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,围绕“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技术培训力度,发展壮大特色产业,分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,防止出现规模性返贫和新的致贫,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)加强驻村工作队伍管理,协助村两委制定好村年度帮扶工作计划,并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单,充分发挥驻村工作队优势,做好村乡村振兴产业发展规划。
(二)坚持以人为本,注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点,解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题,保障好脱贫人口基本生活需要,提高脱贫人口生活水平,进一步改善生产生活条件。
(三)创新工作思路,实施精准帮扶。逐户分析原因,完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措,实行动态帮扶机制,及时进行有针对性帮扶,坚持开发式帮扶,帮助其发展产业和参与就业,对于一些特殊人群,要加强跟踪监测,及时制定帮扶措施清单,利用现有政策加以帮扶。
(四)落实工作责任,完善帮扶工作机制,落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制,协调社会力量参与帮扶,创新帮扶服务体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
严格落实“四个不摘”要求。
(一)摘帽不摘责任,扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务,传导压力,压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任,立足岗位职责,扎实推进各项工作开展。
(二)摘帽不摘政策,产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作,根据上级指示精神,要继续按照现有政策措施抓好落实,确保政策平稳有序过度,过渡期内,应扶上马送一程,争取帮扶政策措施和到户产业项目,金融扶贫、教育、医疗等政策,落实好特殊群体兜底保障政策,防止出现“断崖”效应。
(四)摘帽不摘监管,强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况,及时受理群众诉求,切实加以解决,实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题,注重关口前移,强化排查预警,及时合理处置。
(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后,防止帮扶松劲懈怠,防止政策急刹车,防止一撤了之,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实责任,健全工作责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实参保政策,做好脱贫人口参保工作,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,保障基本住房安全,维护好供水工程安全,不断提升农村供水保障水平。
(四)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数,光伏等公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。
(一)成立衔接工作领导小组,局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓,分管同志具体抓紧,班子成员合力抓的工作局面,要抓住重点,抓出成效。
(二)抓好村党建工作,以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”,促进乡村振兴,(即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用)。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴,抓好支部带队伍”,培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。
(三)完善帮扶工作机制,落实“双包”单位包村、干部包户制度,健全干部驻村工作机制和帮扶措施,确保村有工作计划,户有一户一方案、一人一措施。
(四)加强工作队管理,驻村第一书记和工作队长确实履行好职责,确保驻村帮扶工作有序开展。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点做好以下几个方面的工作。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,2017年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路,推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,2017年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。
1、进一步指导村党组织按自治区要求实行“星级化”管理,依照中共**委员会组委办公室的指示,对**村的“星级化”进行落实每月一评,根据四个支部的各项党建工作实际情况进行评价,并依照组织部下达的清单落实台账的整理工作。
2、能积极围绕增强村党组织的政治功能和服务功能,集中力量抓好村级党组织和党员干部队伍建设,打造“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)村级党组织,实现“六个有”(有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩)目标。组织一次优秀党员前往德保县参观学习村级党组织建设工作、参观养殖示范基地,为进一步建设**村基层党组织干部队伍建设,将养殖致富技术培训落实到党员干部中去,带动群众脱贫致富打下良好基础。
3、能努力把所驻村党组织建设成为脱贫攻坚和乡村建设的坚强战斗堡垒重点协助抓好党内学习教育、严肃党组织生活、党员发展管理、党员干部培调、村级后备干部培养、村级组织规范化建设、村级组织活动场所建设等工作。将日常党建工作、“三会一课”落实到实际会议中来,保障每季度每个支部有至少一次党员大会、至少一次党课,每个月总支部的党支委会、每个支部召开一次党支委会、每个小组党小组会,进行每个季度的党员积分测评以及一年度的民主生活评议会。工作组积极组织党员活动日建设,共通过音频宣传党建工作、党内制度建设3次,共通过电视播放党建宣传片、宣传中国经济建设记录片、社会治安工作宣传片等共5次,通过带领并组织党员进行村屯内清洁劳动、与后援单位组织协同清洁劳动共20次。坚持落实贫困村党组织第一书记每季度要给全村党员干部上一堂党课,发展一名预备党员成为正式党员,并为下属党支部发展一名入党积极分子,积极与上级部门协调加快落实下属党支部党员活动室建设的相关事宜。
1、积极落实**县党委、政府以及**党委、政。