党的十七大，是一次以全面建设小康社会为主题、紧紧抓住解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精髓、团结、胜利、奋进的大会。

通过平时看电视、读报纸、上网、特别是参加了十七大主题班会，我认真学习了十七大的报告，学习了新党章，深刻地了解到十七大是我们党在新世纪召开的第一次党的代表大会，也是我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举邓小平理论伟大旗帜, 全面贯彻"三个代表"重要思想, 继往开来, 与时俱进, 全面建设小康社会, 加快推进社会主义现代化, 为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

我对科学发展观进行了认真的学习,认为十七大报告用4句话对科学发展观给予了高度概括,我们要全面深刻理解其内涵。

“第一要义是发展”。发展是硬道理,通过发展改善了人民生活,解决了社会问题,也增强了国家实力,振奋了民族精神。但发展面临的任务还很重,要赶上发达国家的水平,还要走很长的路,必须坚持发展不动摇。

“核心是以人为本”。发展的目的是造福人民,而我国人均土地和水资源短缺等基本国情又决定了我国发展的动力和最大资源也是人,需要我们扬长避短,充分发挥好人力资源和人才资源的优势。

“基本要求是全面协调可持续”。过去30年,我们经济发展快,但发展的成本高,单位能耗高。这种高能耗的发展难以持续,必须进一步把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式,注重发展的质量和效益,实现又好又快的发展。

“根本方法是统筹兼顾”。发展中必须统筹城乡,兼顾东西,保持平衡。如果不能实现平衡的发展,继续拉大东中西部的差距和城乡差距,势必影响经济的健康发展与社会的和谐稳定。

通过学习党的十七大精神，我认为要正确把握“重中之重”,强化农业基础地位；正确把握科学发展,促进农村发展又好又快；正确把握改革创新,增强“三农”发展的活力；正确把握和谐社会的要求,解决好农村农民问题。党和政府的政策不断向“三农”倾斜。农业税的免除，是开天辟地的一件大事，过去不可想象。国家还免除了农村义务教育学杂费甚至书本费，并对种粮农民进行直补。更重要的是，农村低保制度和新型合作医疗制度的建立，使得农民生活和医疗有了最基本的保障，一些地方还在探索建立农村养老保险制度。国家对农村加大了投入，特别是新农村建设加大了农村道路、农田基本水利设施、饮水工程的投入力度，深得民心，大大改善了农村的生产生活条件。

所有这些成就，都有力地见证了中国共产党构建社会主义和谐社会的能力。

通过学习党的十七大精神，我认为要牢固树立反腐倡廉工作服务、保障、促进科学发展的理念,切实做好反腐倡廉建设的统筹兼顾。要正确处理新形势下人民内部矛盾,切实维护社会稳定。

十七大报告，通篇贯穿着执政为民的理念，提出了以改善民生为重点的社会建设的具体任务，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，让发展的成果更多更好地惠及全体人民。同时提出保障经济困难家庭和进城务工人员子女平等接受义务教育，帮助零就业家庭解决就业困难，创造条件让更多群众拥有财产性收入，加快解决城市低收入家庭住房困难，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务等一系列“含金量”很高的政策措施，情真意切，字字千钧。可以说，老百姓所关心的问题、遇到的困难，党中央都看到了、都想到了，也作了周密的考虑和安排。关键是这些好政策好措施，要在实际中“生根”，要让群众真正感受到好政策带来的实实在在的好处，激发群众建设美好生活的干劲。

十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要会议，是全国人民政治生活中一件大事，是一次具有历史性、里程碑意义的大会。对于我们党始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚定不移地贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，加强党的执政能力建设和先进性建设，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会的新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。

通过学习，我认识到要通过学习把党的十七大精神贯彻落实到自己工作之中，勤奋工作，努力开创人才市场工作的新局面。

十七大为何受世人瞩目？

10月15日在北京开始召开的中国共产党第十七次全国代表大会，正成为国人和世界关注的焦点。以采访十七大的记者为证，除了阵容强大的国内记者队伍，截至目前报名采访十七大的境外记者总人数已达到一千零三十三人，比十六大时的八百五十九人增加了三成，显示了海外对十七大的高度关注。其中，香港媒体三十四家，二百七十三人；澳门媒体五家，十九人；台湾媒体十三家，五十人；外国媒体二百零六家，六百九十一人。（据中国新闻网报道）

十七大为何如此受到国人瞩目，世界关注？笔者以为，除了在这次党的代表大会上，将产生新的中央领导集体，将要作重要报告，党章也将进行修改，这是人们关注的焦点外，中共十七大有如此大的吸引力，还有以下几个重要原因：

其一，十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要会议，是全国人民政治生活中一件大事，是一次具有历史性、里程碑意义的大会。对于我们党始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚定不移地贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，加强党的执政能力建设和先进性建设，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会的新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。

其二，中国共产党的领导是众望所归，深得人心，深受全国各族人民的爱戴和信赖。远的不说了，百姓从自身生活的变化中就能深切地体会到，十六大以来的五年是奋进的五年、辉煌的五年，是咱们国家发展最快，老百姓得实惠最多的五年。这五年来，全国各地坚持统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，努力实现速度、质量、效益相协调，社会公共事业投入力度空前加大，经济社会发展取得辉煌成就，发展模式发生重大转型，百姓得到的实惠也划出了一条上升曲线。2015年城镇、农村居民收入分别增长10.4%与7.4%。目前，我国经济已连续四年实现１０％或以上增长，今年上半年增速为１１.５％。更值得一提的是，党的十六大以来，国民经济不仅增长速度快，而且持续的时间长、稳定性好，经济总量和人均水平实现了大跨越，这种高位稳定增长在改革开放以来的历史上是第一次。这些事实，有力地见证了中国共产党已经具有了驾驭社会主义市场经济的高超能力。

随着构建和谐社会理念的提出，尤其是中共十六届六中全会审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以后，党和政府更加重视改善民生、服务民生，更加重视社会保障和公平公正，教育、医疗、住房、就业、征地、拆迁凡是涉及老百姓切身利益的问题，党和政府都下大力气去解决。还不断提高养老金标准、为城镇老年人和少儿提供基本医疗保障、为城镇贫困家庭提供廉租房，百姓更多地享受到了发展的实惠。

同时，党和政府的政策不断向“三农”倾斜。农业税的免除，是

开天辟地的一件大事，过去不可想象。国家还免除了农村义务教育学杂费甚至书本费，并对种粮农民进行直补。更重要的是，农村低保制度和新型合作医疗制度的建立，使得农民生活和医疗有了最基本的保障，一些地方还在探索建立农村养老保险制度。国家对农村加大了投入，特别是新农村建设加大了农村道路、农田基本水利设施、饮水工程的投入力度，深得民心，大大改善了农村的生产生活条件。所有这些成就，都有力地见证了中国共产党构建社会主义和谐社会的能力。

总之，今天的中国，政治体制改革的条件更加成熟，经济基础更加深厚；科学发展观的贯彻落实，纠正了改革中出现的一些偏差，人民开始享受到更多的改革成果；构建和谐社会理念的提出，一些矛盾有所化解，社会更加稳定。面对国泰民安，一派欣欣向荣的景象，全国各族人民心舒眉展，喜上眉梢。如果说过去的五年成就辉煌，是因为十六大以来党和政府确立了科学发展的正确道路，那么即将召开的十七大必将再给我们一个更加美好的惊喜。因此，对十七大，百姓更寄予厚望，企盼在十七大精神指导下，中国经济再次步入快车道，又好又快再续辉煌，给百姓带来更多的好运，让老百姓受益多多。

其三，我国综合国力进一步增强，对世界经济的影响力进一步提高。目前，中国综合国力居世界第6位，gdp总量达210871亿元居世界第四位；我国利用外商直接投资（fdi）居世界第三位，占发展中国家总额的三分之一；外汇储备居世界之首。2015年，在国际货币基金组织统计的180个国家和地区中，我国经济增长速度居第11位。2003年至2015年，我国经济增长对世界gdp增长的平均贡献率高达13.8%，仅次于美国排名世界第二。2003-2015年，我国的进出口贸易额逐年大幅增长，贸易总量在世界贸易中所占比重逐年提高，在世界各国的位次不断提升。世界银行日前一个报告说，以市场汇率计算，今年中国经济增长对世界gdp增长的贡献率可能会达到16％，超过美国经济增长的贡献度。也就是说，中国经济发展不仅让中国人民受益，同时我国的发展对世界也是一个促进，这个促进作用甚至超过了头号经济大国的贡献度。可见，随着我国综合国力大大增强，在世界经济中的地位进一步提升，促进了世界经济增长，中国经济成为世界经济增长的重要驱动力之一。

到倡导不同文明间的对话，从上海合作组织的日渐壮大到六方会谈中的积极斡旋，从阿富汗重建过程的援手到印尼海啸灾难的救助，从中非合作论坛的召开到各种重大经贸协定的签署，从周边睦邻友好关系的深化到全球大国间高层次战略对话的推动，直至胡锦涛主席代表中国政府在联大峰会上有关“和谐世界”理念的.详尽阐述——中国以一种更加开放自信、理性务实的外交姿态出现在国际舞台上，逐渐树立了起建设性作用的负责任大国的良好形象，其外部影响力随着我们国家综合国力的提高与日俱增。无论是在处理与大国的关系上，还是在参与国际事务方面，无论是同周边国家关系上，还是同发展中国家团结合作上，中国坚持和平发展道路、推动建设和谐世界，以实际行动向世界表明，中国始终是维护世界和平、促进共同发展的重要力量，中国人民始终是各国人民可以信赖的朋友和友好合作的伙伴。正如意大利《欧华联合时报》报道的“定于10月15日开幕的中国共产党第十七次代表大会不仅将决定中国未来的政治、社会、经济的发展走向，也将会对整个世界产生重要的影响。”

让十七大精神“落地生根”

农民种庄稼，把种子播种到地里有讲究。深了不行，嫩芽拱不出地面；浅了也不行，种子吸收不到水分。这还不算，还得施肥浇水地侍候着。农民管这叫“落地生根”。落地生根了，才能开花结果，才有收获的希望。

党的十七大精神，体现在胡锦涛的报告中。当前各地兴起了学习贯彻十七大精神的热潮，全党全国人民都在认真落实十七大精神。与农民种庄稼讲究“落地生根”类似，学习贯彻十七大精神，也有一个“落地生根”的问题。

又好又快、公平正义、社会和谐……这些与群众生产生活息息相关的语句，都有现实所指，都有鲜活实例，应当用通俗易懂的话语、群众喜闻乐见的方式，传达十七大声音。不能把原本通俗的东西神秘化，更不能用官话、套话、空话或者概念话，让群众听不懂、不愿听。

十七大报告，通篇贯穿着执政为民的理念，提出了以改善民生为重点的社会建设的具体任务，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，让发展的成果更多更好地惠及全体人民。同时提出保障经济困难家庭和进城务工人员子女平等接受义务教育，帮助零就业家庭解决就业困难，创造条件让更多群众拥有财产性收入，加快解决城市低收入家庭住房困难，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务等一系列“含金量”很高的政策措施，情真意切，字字千钧。可以说，老百姓所关心的问题、遇到的困难，党中央都看到了、都想到了，也作了周密的考虑和安排。关键是这些好政策好措施，要在实际中“生根”，要让群众真正感受到好政策带来的实实在在的好处，激发群众建设美好生活的干劲。 这就要求我们在宣传十七大精神的时候，既要讲得好，更要干得好，踏踏实实干出老百姓看得见、摸得着、信得过的实事；要求我们想问题、做决策、办事情要心里装着群众、时刻想着群众，坚决纠正一切不符合科学发展观要求、有损于群众利益的不良作风，坚决克服浮躁情绪、反对形式主义，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，坚决不做表面文章、不搞花架子。这就如同农民种庄稼一样，种子落地还不行，还要勤施肥、常浇水地“伺候”着，付出实打实的辛劳，种子才能生根发芽，茁壮成长。

“民生的盛宴”要让老百姓分享，发展的阳光要普照在每一个人身上。只有让十七大精神“落地生根”，才能收获全面建设小康社会的累累硕果。

学习十七大心得体会

党的十七大，是一次以全面建设小康社会为主题、紧紧抓住解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精髓、团结、胜利、奋进的大会。

会。大会高举邓小平理论伟大旗帜, 继往开来, 与时俱进, 全面建设小康社会, 加快推进社会主义现代化, 为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。大会的这一主题深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗，走什么路，实现什么目标等重大问题。十七大报告全面系统地总结了十三年来的基本经验，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，围绕这个目标对经济、政治、文化建设和改革著做出全面部署，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。

针，深入实施人才战略，深化人事制度改革，健全公务员制度，努力形成一个广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，着力建设一支宏大的高素质的人才队伍，为全面建设小康社会提供人事人才保证。

发展与创新，一直是我党贯彻执行的路线，也是现代化社会前进的动力。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。实践没有止境，创新也没有止境。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。把发展作为党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。发展必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。

通过学习党的十七大报告，有几点初步体会如下：

一、党的十七大报告充分肯定了十六大以来我们党所取得的伟大成就

党的十七大报告指出，十六大以来，我们党在邓小&平理论和“三个代表”重要思想指引下，深入贯彻落实科学发展观，领导全国人民致力于推动科学发展，促进社会和谐，在全面建设小康社会的征程上取得了许多伟大成就。

一是我们党聚精会神搞建设、一心一意谋发展，加强和改善宏观调控，转变发展方式，综合国力大幅提升。

二是我们党立党为公、执政为民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，致力于提高人民生活水平和改善民生。

三是我们党坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革，国有企业改革、农村税费改革、金融改革等取得重大突破。

四是我国的民主法制建设、文化建设、社会建设、国防和军队建设等多项事业全面发展，党的建设新的伟大工程扎实推进。

五是我们党领导全国人民战胜了突如其来的非典疫情和严重的洪涝灾害等各种困难和风险，驾驭复杂局面能力进一步提高。

六是我们党密切关注世界经济形势变化，坚持对外开放的基本国策，中国对外开放的深度和广度得到进一步拓展。

总之，的确向十七大报告概括的那样，过去的5年，是全国人民团结奋进、取得辉煌成就的5年；是中国人民深以为自豪的5年；是中国特色社会主义理论在实践中创新发展的5年。

当然，我们仍要清醒地认识到，我们国家人口多、底子薄，生产力不发达的状况没有根本改变。我国要实现现代化，还有很长的路要走。以党的十七大召开为标志，我们党、我们国家的发展又将踏上新的历史起点。

这些任务涵盖经济、政治、文化、社会各个方面，包含内政、外交、国防、祖国统一、党的建设各个领域。这些内容为我们党夺取今后五年的新的伟大胜利指明了前进方向，我们必须认真学习、坚决贯彻执行。

作为一个研究经济理论的教育工作者，我特别对十七大报告中的有关经济方面的内容感兴趣。我觉得十七大报告中有许多关于经济方面的新概括、新提法、新突破。这些经济理论的新概括、新提法、新突破集中到一点，就是党的十七大前瞻性地构想和设计了全面建设小康社会的蓝图与路线图。从经济社会发展角度看，党的十七大既是中国特色的社会主义现代化历史进程中的回顾与总结，也是对未来中国现代化宏伟蓝图的展望与构想。中国正处于前所未有的天时、地利、人和的时代，正在开创前所未有的中国特色发展之路。

中国特色发展之路是我们党关于发展理论的深化与完善。一九九二年党的十四大的执政纲领和政治共识是发展是硬道理。十六大之后，发展的理念转变为以人为本、科学发展、全面发展、可持续发展、又好又快发展，因此，从这个角度来说，科学发展也是硬道理。在这次党代会上，中央在就业是民生之本的基础上，又提出教育是民生之基、健康是民生之需、社保是民生之盾等新的发展理念，因此可以说，我们党关于发展的理论更加丰富和更加完善了，已经形成一个完整的发展理论体系。

我体会到，中国特色发展之路必须强调三个重要因素。一是现代化因素，中国要建立的社会就是要从传统的农业社会逐步改造，进而成为现代社会，所以要不断增加现代化因素；二是社会主义因素，包括共同发展、共同分享、共同富裕的因素，实际上，西方资本主义演进过程中也在不断吸收社会主义因素，中国当然更需要不断强化社会主义因素；三是要不断挖掘和充分利用优良传统，中国有足够的历史资源进行吸纳筛选，以古为今用，从而转化为现代化和社会主义因素。

同时，中国特色发展之路还有三个显著特点。一是更加关注民生。结合中国的基本国情，秉持科学发展观原则，中国将继续关注、解决十三亿人口的民生问题，培育新政下的最广大利益群体已成为一种政治选择，“更加关注公平”、“更加关注民生”已普遍成为共识，各项方针政策，尤其是财经政策向民生倾斜已经不可逆转。

二是更加注重利益均衡。中国所有制结构的演变将渐趋稳定，除去分配政策、劳资法律，乃至引资政策的调整，可以预计，中国的所有制结构将保持目前的均衡状态。今后注重利益均衡将集中表现在全力构建的和谐社会方面，构建人与自然的和谐关系，对外倡导和平发展，提倡和谐亚洲、和谐世界。

三是更加国际化。我国坚持发挥比较优势，抓住加入世贸组织的重大机遇，全面提升对外开放水平，有效维护了国家经济安全，使我国成为经济全球化的重要获益者。今后经济全球化浪潮不会放慢，我国将高举和平、发展、合作的旗帜，切实贯彻互利共赢的开放战略，把既符合我国根本利益、又促进世界共同发展，作为处理国际经贸关系的基本准则，努力实现双赢或共赢。

三、贯彻党的十七大精神必须落实到实际行动上

根据校委《关于学习研究宣传贯彻党的十七大精神工作方案》的具体要求，结合我自己的实际和教研部的实际，决心做好以下工作。

步，学深一步。

2．积极参加学校组织的十七大学习宣传活动。包括认真组织教研部全体人员参加学校邀请的高层专家辅导报告，组织教研部人员参加学校举行的十七大精神培训班，积极参加学校成立的十七大精神宣讲团。我自己要带头参加这些活动，认真听讲，做好笔记，做好宣讲工作。

3．把党的十七大精神落实到教学之中。教研部要结合本学科、个人研究领域以及不同班次教学需要，把党的十七大精神及时进入讲稿、进入课堂，进入学员和自己的头脑。我自己要找准方向，选好专题，认真备课，力争使新专题早日上讲台。

4．把党的十七大精神落实到科研之中。教研部教研人员要在认真学习、研究党的十七大精神的基础上，积极撰写理论文章，尤其是撰写高层次文章，并力争在报刊上尤其是全国重点报刊上公开发表。同时组织教研人员进行十七大精神研究课题的申报工作，力争早立项、多立项、早出成果、多出成果。我自己要抓紧时间写学习文章，积极申报各级课题，还要争取参加学校举办的学习十七大精神经验交流会。教研部也要争取召开一次学习贯彻十七大精神心得体会交流会。

学习十七大心得体会

通过学习十七大会议精神，感触颇深。这是一次胜利的大会。十七大总结了党的十六大以来５年的工作，回顾总结了２９年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十七大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届四中全会以来１３年的基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

学习贯彻十七大精神，首先要准确把握十七大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“三个代表”重要思想则是十七大的灵魂。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“三个代表”重要思想的重要指导地位，是十七大的一个历史性贡献。

学习贯彻十七大精神，要继续把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十七大精神，专题研讨十七大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。

学习贯彻十七大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十七大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十七大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到实处。在专卖管理方面，联系实际就是要运用十七大精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善，以提高对经烟户的走访服务质量；加强专卖队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯；增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“三个代表”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。十七大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。

进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”，切实提高全体专卖执法队伍的整体素质。只有这样，我们才能适应当前经济的发展要求，才能使执法水平上一个新台阶，为开创专卖管理工作的新局面奠定基础。

在今后的税收工作中落实和贯彻十七大精神是头等大事，一是在十七大期间我们还要组织集中的学习，认真领会胡锦涛主席的讲话精神，将学习和深刻领会马克思主义最新的理论成果作为一项政治任务来抓，进行全面的学习，为推进我市小康社会的建设和经济发展做出直属人应有的贡献。二是结合我局实际，将十七大精神落实到我们的实际工作中，以人为本、积极进取、优化税收服务、完善税收执法，全力以赴完成下半年工作任务，争取完成或超额完成全年税收工作任务。

全面把握好十七大精神实质，理清思路，找准定位，主动融入，用科学发展观统领地税工作，增强大局意识，自觉把地税工作置于中央和工作大局之中，认真落实涉农、下岗再就业等各项税收优惠政策，抓好土增值税、消费税等新政策实施工作，充分发挥税收职能作用，为地方经济发展和构建和谐社会服务；；进一步优化纳税服务，努力营造和谐的税收秩序和征纳环境；积极抓好当前各项工作，继续抓好组织收入工作，坚持应收尽收，认真开展落实“两个减负工作，确保圆满完成上级部署的各项工作任务。

学习领会十七大精神，结合税收工作实际，从深化税制改革、强化税收征管、加强税务干部队伍建设等方面，研究提出税务系统贯彻落实十七大精神的具体措施，使税收工作更加主动自觉地服从和服务于党和国家的工作大局，进一步发挥好税收筹集收入、调控经济和调节分配的职能作用，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

结合工作实际，进一步认识和把握胡锦涛同志在报告中提出的“实行有利于科学发展的财税制度”的要求，进一步发挥税收职能作用，大力组织税收收入，有效调节经济运行和收入分配，推进地税事业又好又快发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有贡献，把报告精神贯彻到地税工作实践中去，重点把握好以下七个方面。

一、要始终坚持科学发展。在今后的工作中，我们必须进一步坚持以科学发展观统邻国税工作，进一步提高-干部促收履责的能力，进一步推进依法治税进程，提升“税收工作为地方社会经济发展服务、税务干部为纳税人服务、机关为基层服务”水平，使税收事业与经济、社会和谐发展，税务机关与纳税人和谐互动，税务机关上下、内部和谐共进。

二、要始终坚持解放思想，以开阔的视野引领地税事业又好又快发展。要真正把解放思想落实到加快发展的实践中，落实到争先进位的过程中，落实到检验工作的成效中。

三、要始终坚持开拓创新，不断增强地税事业发展的动力。我们要保持良好的发展势头，保持创新的勇气和精神，不断增强干部的领会能力、有效执行能力。主动适应形势任务的发展和变化，始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难，创造一流的工作业绩。

四、要始终坚持服务大局，让地方党委政府和上级机关放心、让社会各界认可、让纳税人满意。进一步加强作风行风建设，优化税收服务，通过扎实的工作切实让地方党委政府和上级机关放心、让社会各界认可、让纳税人满意。

文 章

10月15日，党的第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕,作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的重要报告。学校高度关注十七大，组织全校教职工认真学习报告内容,会后学校党委和各党支部组织党员通过各种方式学习十七大的精神。

十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。报告总结了过去五年的工作，肯定党和国家工作已取得的重大成就，同时也强调前进中面临的突出困难和问题；回顾改革开放的伟大历史进程，永远铭记三代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的伟大事业；报告指出要深入贯彻落实科学发展观，其核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾；提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，促进国民经济又好又快发展、坚定不移发展社会主义民主政治、推动社会主义文化大发展大繁荣、加快推进以改善民生为重点的社会建设、开创国防和军队现代化建设新局面、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业、始终不渝走和平发展道路、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

十七大的报告主题鲜明、内容丰富、实事求是地总结了过去五年我国建设发展的成就，部署了今后的奋斗目标和任务，号召全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。从报告中我感受到党在与时俱进中更加务实，更加关注民生问题，作为一名党员，我为之振奋，信心更充足，今后的目标也更加明确。

（一）结合教师的本职工作，提高教育教学理论水平；夯实学科知识；向同行的老教师学习，汲取丰富的教学经验；尽快成长起来，在工作岗位上有好的业绩。

（二）结合师德规范，倡导服务奉献的精神：学高为师，身正为范，学习领会十七大报告的精髓，树立良好的师德师风，不计较个人得失，敬业奉献，拼搏争先，真正实践十七大的科学内涵，真正保持党员教师的先进性。

（三）结合党的教育方针，坚持育人为本，德育为先：实施素质教育，培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人，从教学目标、教学过程、教学效果评价各个环节落实德育教育。

（四）贯彻教育公平的重要思想，从我做起，真正关心爱护每一个学生，不偏私，在爱心之上构建民主精神，以心灵赢得心灵，以人格赢得人格。

十七大报告与时俱进，有着很重要的意义，不仅要深入学习报告内容，从整体上把握十七大精髓，更要悉心领会报告提出的重要观点、目标和任务，将理论学习与本职工作结合起来，为教育事业的发展贡献自己的力量。

核心是以人十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大

会，对于党和国家事业的发展，对教育事业的发展具有重大而深远的意义。胡锦涛同志的报告高举中国特色伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来５年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色新局面的行动纲领。教育系统要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，迅速兴起学习贯彻落实十七大精神的高潮。

党的十七大，是一次求真务实的总结大会，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议。科学发展观，第一要义是发展，为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。当前和今后一个时期，教育战线要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党对教育工作提出的一系列方针政策。胡锦涛同志的报告全面总结了我们党过去五年以及改革开放近三十年来的基本经验，全面阐述了当前面临的新任务、新挑战、新思路，为建设中国特色社会主义道路指明了方向，提出了切实可行的奋斗目标，进一步激发了全党、全国人民建设中国特色社会主义的积极性和创造性。

一个民族的理想深深植根于历史和现实之中。在长期的奋斗和探索中，中国人民认识到，只有社会主义才能救中国；改革开放以来波澜壮阔的创新实践无可辩驳地告诉我们，只有中国特色社会主义才能发展中国。在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴，成为全党和全国各族人民的共同理想和奋斗目标。

胡锦涛的报告，提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务，把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置，这对全国各族人民特别是低收入家庭、弱势群体，宛如一股巨大的暖流，温暖了我们的心。也更深刻更全面地体现了共产党全心全意为人民服务的宗旨。解决民生问题，使广大人民群众共享改革开放、社会经济发展成果，是构建和谐社会的基石。过去的五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。这个总结，高屋建瓴、实事求是，凝聚了党心民意，也为新世纪全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。光辉前景催人振奋。报告通篇贯穿着"立党为公，执政为民"的中心思想，并突出提到了民生问题，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。报告体现了对新问题的冷静思考，体现了落实科学发展观与构建和谐社会的全面规划，描绘出一幅全面建设小康社会的宏伟蓝图，更加坚定了我们走中国特色社会主义道路的信念。

全党思想认识，带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色新局面，将产生重大而深远的影响。党的十七大报告把教育放到了一个非常突出的位置。报告指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础。教育公平不仅是一个纹理观念，实际上是经济社会发展到一定阶段的必然要求，所以教育公平也是民生问题，是社会公平的起点，他与青年的发展息息相关，与人民的幸福息息相关。但同时，教育公平又是需要通过改革创新不断完善的过程。我们对教育公平的理解要有理性的态度，不能感情用事，不能超越经济社会发展的现实，不能超越教育发展的现实，也不能脱离教育改革创新的实践，不能脱离教育改革的大环境。在党的十七大报告中提出“优先发展教育，建设人类资源强国。”这让我们教育工作者备感振奋，也深感责任更加重大。我们应主动解决广大人民群众对优质教育的渴求，努力办好让人民满意的教育培养出更多国家需要的高素质人才，保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的责任，也是我们教育战线上所有工作人员的神圣职责。促进教育公正公平，是构建和谐社会的重要内容和客观需要。教育者应该把学生人格的养成作为人才培养的基本要求，要从教育思想、教学内容、教学方法等多个方面来考虑怎么培养学生的人格，使得他们成为具有社会责任的合格公民显得尤为重要。教育公平使一个美好的理想，但教育又是一个系统工程，教育公平包括教育改革、教育创新、教育方法等等。建立现代国民教育体系，对贫困地区、民族地区教育实行特殊政策，建立学生资助体系来保障贫困家庭学生接受教育，这些都是针对现实经济社会条件下存在的不公平提出的解决办法。十七大报告提出了要更新教育观念，深化教学内容方式、质量评价制度等改革的要求，也就是要通过不断改革逐步接近教育公平的目的。作为一名教师，如何把党的十七大精神贯彻落实到实际的教育教学工作中是一件值得思考的事情。首先，我们教师要和党看起，始终不渝的坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的前提，坚定不移的贯彻党对于教育事业的基本路线和基本纲领。既要从整体上把握报告的精神，又要细心领会报告所提出的重要思想和教育观点，把理论学习与实际工作结合起来，为祖国的教育事业贡献自己的力量。其次，进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式，以高度热情和责任感做好本职工作。认真学习新课程标准，领会新的教学理念和学习别人的先进经验，运用新的教学理念及科学方法去指导自己的教学工作，做好各项教育教学工作。

教师应关注学生的行为、能力、情感，激发与培养孩子的自主构建和主动发展，真正学会倾听孩子的心声，关注孩子的发展，从而最大程度的满足和顺应身边每一个孩子的发展需求，促进他们的和谐全面发展。认真学习为师之德，要以师德建设为突破口，增强教书育人的责任感。作为一名教师最根本的就是把教书育人作为自己的天职，做到在教学中全面提升自己的素质，在育人中不断进化自己的灵魂。作为一名教育工作者，就应该在党的领导下创造性的干好自己的本职工作，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，为党的教育事业贡献自己的力量。作为一名教师，应深化教育教学改革，促进教育与社会实践相结合，加强创新精神和实践能力的`培养，努力早就德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者，要坚持教育公益性，促进教育公平。在教师这个岗位上我们应该锐意进取，开拓创新，为建立和谐校园而贡献力量，为中学教育增砖添瓦。

才长期从教、终身从教，让教师成为最受尊重的职业，形成尊师重教的良好社会风气。我们要坚定不移的解放思想，坚持改革开放，加快建立从满活力、富有效率、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制，进一步转变人才培养模式，更新教育观念。办好人民满意的教育，是我国社会主义现代化建设的题中应有之义，是全面建设小康社会的客观需要。邓小平同志曾深刻指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。办好人民满意的教育，符合广大人民的根本利益。

学习贯彻十七大精神，首先要准确把握十七大的基本精神，“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器，是我们工作必须长期坚守的指导思想。党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告意义深远。我们要深入学习十七大精神，专题研究十七大报告中的新思想、新观点，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专制工作人员的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来。

学习贯彻十七大精神，要大力发扬理论联系实际的作风，这是学习和贯彻十七大精神的根本保证。只有学以致用，坚持以十七大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到实处。创建和谐校园，和谐学校，坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面落实实施素质教育，坚持以科学发展观统领学校教育教学工作，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为学校教育的根本任务。坚持以人为本的办学理念，营造民主和谐的工作氛围，事办好学校教育的前提。建立平等的用人机制，事办好学校的保证。让学校成为学生和老师共同提高和谐发展的天地。坚持公平，公正，公开的办学原则，民主法制是学校和谐的准绳。

总之，要开展深入学习实践科学发展观活动，扎实推进十七大精神“进课堂、进教材、进学生头脑”工作，着力用中国特色理论体系武装头脑继续推进教育改革开放，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革，推动与国内外和周边地区的教育合作与交流，支持和引导民办教育健康发展。大力推进学习型城市建设，加快终身教育体系建设，促进全体市民素质的提高。十七大报告为今后教育改革发展指明了方向，提出了要求。教育系统广大教育工作者将认真学习贯彻十七大报告精神，戒骄戒躁、艰苦奋斗，刻苦学习、埋头苦干，开拓进取、扎实工作，为全面推进教育现代化，谱写中国特色教育事业新篇章作出更大的贡献。

学习十七大精神心得体会

中共福泉党校 兰娟

近期认真通览、研读了十七大报告，通过研读颇有收获。通过与以往的报告相比较，十七大报告中有许多令人耳目一新、精神振奋的新提法、新表述、新举措。

亮点之一：“高举中国特色社会主义伟大旗帜”

报告鲜明地提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，是十七大报告的最大亮点。胡锦涛的报告，坚定地回答了“举什么旗，走什么路”这一事关全局的根本问题。举什么旗，走什么路，这是一个政党，一个国家发展的核心问题，关系着党和国家的兴衰存亡。它不仅为十七大确立了主基调，而且为中国未来的发展指明了方向。

把党的指导思想统一于“中国特色社会主义”这面旗帜之下，标志着我们党对中国特色社会主义发展基本规律的认识达到了新的高度。 报告开宗明义地指出：中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。这不仅是总结改革开放29年来的基本经验而得出的必然结论，也回答了党内关于这一问题的各种争论。报告突出这一主题，得到了与会全体代表的高度的热烈赞同和拥护，表达了七千多万党员共同的心愿。

代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。 这是对我们党29年来理论创新成果的总结和升华，开辟了马克思主义新境界，标志着我们党在思想理论上更加成熟。这一凝练概括，在党的指导理论发展进程中具有重要的里程碑意义。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论就是真正坚持马克思主义。报告讲的这一段结论，这是我们党一个重大的理论创新。

亮点之三：对“改革开放”作出新的高度评价

报告鲜明提出，“改革开放”是决定当代中国命运的关键选择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放的目的包含三层含义：解放和发展社会生产力；社会主义制度自我完善和发展；在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设。

报告用厚重的笔墨，对改革开放作出高度的评价，实际上是在通过实践来雄辩地证明改革开放对于中华民族前途命运的决定性作用。“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”，改革开放被提高到一个前所未有的高度。。

亮点之四：全面系统阐述“科学发展观”

报告用重要篇幅，全面阐述了科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质，对深入贯彻落实科学发展观提出了新的要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这是对我们党的指导思想和重大方针做出的新概括、新发展。党的十七大标志着中国进入了科学发展的新时代。

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关于科学发展观的内涵，报告做出了简明清晰的概括，指出，其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中表述和高度概括，其中每一点都包含着非常丰富的思想内涵，构成了科学发展观最核心、最关键的内容。

亮点之五：经济发展贯穿两条“红线”

报告第五部分“促进国民经济又好又快发展”，总的来说贯穿了“两条红线”：一是深入贯彻科学发展观，主要强调“统筹兼顾”；二是“深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置过程中的基础性作用”，强调发挥市场机制的作用。 亮点之六：首次提出“转变经济发展方式”

报告提出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。从增长方式转变，到转变发展方式反映了我们党对经济发展规律认识的深化。增长方式只回答了在要素投入方面用什么办法做大“蛋糕”的问题，而“发展方式”不仅在要素投入上回答怎样做“蛋糕”的问题，而且在发展道路上回答了用什么样的经济结构、什么样的环境代价做大“蛋糕”的问题。

亮点之七：首次提出“人均gdp翻两番”

“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”，十七大报告提出的这一新目标特别鼓舞人心。报告在十五大、十六大所勾画蓝图的基础上，对全面建设小康社会的奋斗目标提出了新的要求，从而使得这一宏伟目标更加丰富、更加完备。

亮点之八：“生态文明”首次写入报告

亮点之九：“政治体制改革”增添新内容

改革以来，我们积极稳妥地推进政治体制改革，我国的社会主义民主政治展现出旺盛的生命力。十七大报告内容，推进社会主义民主政治在以往的“制度化”、“规范化”的基础上，又增添了“程序化”的内容；扩大人民民主权利方面，增加了“表达权”的内容；将政治协商纳入决策程序；逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；探索实行职能有机统一的大部门体制在民主政治方面，十七大报告中让人眼前一亮的新举措有很多。

亮点之十：吹响“文化大发展大繁荣”的号角

报告在文化方面的新亮点有三：一是首次在党的代表大会上向全党发出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召；二是首次明确把文化作为“国家软实力”提出来；三是强调加强对外文化交流，吸收人类优秀文化成果，提高中华文化影响力。 这些新论断、新要求的提出，充分表明以胡锦涛为党中央在新的历史起点上，从全局和战略的高度，把文化建设摆上了空前重要的位置。

亮点之十一：首次单列篇章阐述“民生问题”

报告强调，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

在党的大会报告中，过去一直是把民生问题作为经济建设问题的一部分来写的，单独列出来写还是第一次。这表明中国的社会发展已经进入到一个新阶段，民生正成为我们党工作的重点。这是中国发展进步的一个标志，显示出我们党对现代化的认识更加深刻。

亮点之十二：“初次分配”也要体现公平

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初级分配中的比重；创造条件让更多群众拥有财产性收入报告首次单列一章，对关系民生的社会建设进行专门阐述，许多提法都是在党的代表大会上第一次出现。

亮点之十三：首次在党代会报告中写入“廉租房制度” “健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度，更是第一次谈到保障方式和保障对象。十七大报告在重点强调-教育、医疗问题的同时，也将住房保障写入其中，体现了对民生的关注和对民意的尊重。同时，这一表述也表明，我国的住房保障制度已经有了重大调整。

亮点之十四：正式纳入“和平协议”新提法

报告中正式纳入“和平协议”的提法，一方面显示出中共重信

守诺、认真落实胡锦涛会见连战“新闻公报”、尊重台湾民众意愿的诚意，另一方面也表明正式结束敌对状态、达成和平协议，将会成为未来一个时期大陆方面在政治层面推进两-岸-关-系发展的重要目标。如果两岸能够在这个问题上取得突破性进展，就有可能逐步构建起“两-岸-关-系和平发展框架”。

亮点之十五：海峡西岸经济区建设首次写入党代会报告 报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。海峡西岸经济区以福建为主体，面对台湾，邻近港澳，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，西连内陆，是一个有独特优势、辐射集聚的经济区域。

亮点之十六：全面阐述中国与世界的关系

十七大报告指出：“中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。中国人民将继续同各国人民一道，为实现人类的美好理想而不懈努力。”报告中有关外交思想的论述，实际上是对十六大以来中国外交理论与实践创新的高度概括与总结，是我国坚持走和平发展道路的重大宣示。

报告深刻而全面地阐述了中国与世界的相互关系，充分体现了‘当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起’，也明确了中国外交的新方向。”

亮点之十七：党建突出强调“改革创新精神”

党的建设，但是这个要求是在“全面贯彻‘三个代表’重要思想”部分提出来的。而十七大报告是将之作为党的建设总的指导方针提出来的。这标志着我们党对“中国特色社会主义事业是改革创新的事业”认识进一步深化，对领导这一改革创新事业的执政党建设规律认识进一步深化。这意味着，在党的建设中，今后将更加注重理论创新、实践创新以及体制机制和制度的创新。

亮点之十八：“党内民主”新举颇多

尊重党员主体地位；营造党内民主讨论环境；选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制；发挥党的地方各级全委会对重大问题的决策作用，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；改进候选人提名制度和选举方式在发展党内民主方面，十七大报告的新提法、新措施很多。我们党高度重视党内民主，在市县这一级进行党代会常任制的试点，已有很长时间了。在四川的雅安、浙台州这些地方，较早就已经实行党代会的常任制了。到现在，党代会的常任制已经取得了明显的效果。十七大报告中的有关措施就是根据这些试点得出的经验而作出的决策。

从自身做起

通过组织教职工学习党的十七大报告座谈会，深刻领会十七大报告的精髓和内涵，交流心得体会。

胡锦涛同志所作的十七大报告，强调：加快推进以改善民生为重点的社会建设，把优先发展教育，建设人力资源强国放在首位，把实现教育公平作为基本国家政策。这明确提出要实施素质教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量；提出要深化教育改革，加大财政对教育的投入，健全学生资助制度，加强教师队伍建设，积极建设学习型社会。报告为新世纪新阶段我国教育发展指明了方向，也对教育工作者提出了更高的要求。努力推进教育事业科学发展。党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史学习时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。面对党的十七大对教育提出的新要求、新任务，最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导、推动教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革发展的实践。当前和今后一个时期，教育战线要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策，着力抓好以下几项工作：

一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益；要加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大决心、更多的财力支持教育事业。

二是进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展。

三是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程；深化教育教学改革，促进教育与生产劳动和社会实践相结合，加强创新精神和实践能力的培养，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

四是要坚持教育公益性，促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜；进一步健全学生资助政策体系，让所有家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育；坚持从严治教、规范管理，推进和谐校园建设；维护高校招生公平、公正，积极做好高校毕业生就业工作。

五是要继续推进教育改革开放。要深刻地认识到，过去29年教育发展的重要原因是改革开放，今后，我们要继续坚定不移地解放思想，坚持改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制；进一步转变人才培养模式方式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革。紧密联系学校的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，深入研究本地区本学校带有全局性、战略性的重大问题，加强对教育现状的思考和研究，进一步明确学校的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，全面开创教育工作的新局面。

各位同志们:

今天召开卫生系统全体职工干部会议,目的是按照区委、区政府的统一安排，对学习中国共产党十七大会议精神进行动员、部署，下面，我代表卫生局党委就如何按照上级要求，保质保量地开展好学习中共十七大会议精神活动讲几点意见，之后请两位副局长作阐述补充。

中国共产党第十七次全国代表大会于本月15日上午9时在北京人民大会堂隆重开幕，21日上午胜利闭幕。这是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，大会确定的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。大会批准了胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央领导委员会和中央纪律检查委员会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，吹响了夺取全面建设小康社会胜利的号角,是发展中国特色社会主义新的里程碑。

我们说这是一次团结的大会，就在于十七大通过的十六届中央委员会报告，是马克思主义的纲领性文献，是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是团结和凝聚全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利的行动纲领。

报告认真总结了党的十六大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，开幕式当天我们通过实况转播收看了开幕式盛况，确实深刻感受到的讲话催人振奋，鼓舞人心，报告内容全面精辟，思想内涵十分深刻，无论是强调坚持走中国特色社会主义道路、深入贯彻落实科学发展观的重要性，还是提出全面建设小康社会新要求，明确改善民生六大任务，都处处体现与时俱进、不断开拓的创新精神。报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，鲜明地向全党内外、国内外显示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。

我们也说这是一次胜利的大会，正是因为他总结了党的十六大以来5年的工作，回顾总结了29年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，选举产生了新一届中央委员会，通过了党章修正案，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，使马克思主义中国化又达到一个新的高度。党的十六大以来，面对复杂多边的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以党中央全党全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得新的重大成就、人民生活得到显著改善，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界，实践充分证明，党的十六大和十六大以来中央作出的各种重大决策是完全正确的。5年的伟大实践，为我国进一步改革发展奠定了坚实基础；5年的辉煌成就，谱写了中国特色社会主义事业的光辉篇章。

当然，这同时是一次奋进的大会。十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，对全面建设小康社会提出了新的要求，进一步丰富并完善了我们党和国家到2020年的奋斗目标，提出了一系列新观点、新概括、新举措，必将指引和鼓舞亿万人民奋力开创中国特色社会主义事业新局面。

（一）学习党的十七大精神，明确卫生事业发展方向

党的十七大号召全党各国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，认真学习贯彻党的十七大精神，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。胡锦涛的讲话充分肯定了卫生事业所取得的成绩和作出的努力，其中第八点第(五)项“加快推进以改善民生为重点的社会建设”中明确提出“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。加强医德医风建设，提高医疗服务质量，确保食品药品安全。”这一讲话内容对今后一个时期卫生事业改革发展的战略目标、主要任务和重大方针作了明确阐述，为我国即将全面展开的医疗卫生体制改革和未来卫生工作指明了方向，我们只有将讲话的内容理清、吃透，特别是涉及卫生工作讲话的精神深刻领会后，才能结合我区卫生工作实际，对照自身找差距、拟措施、定目标，指引我区卫生事业改革和发展，把我们的工作推向新的水平和高度，才不辜负党和国家对我们卫生建设者的.热切期望，以优异的成绩回报祖国和人民。

二、学习党的十七大精神，为卫生事业改革注入新的活力。

党的十七大指出改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的升级活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。我们党实施现代化建设“三步走”战略，带领人民艰苦奋斗，推动我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。十七大强调要深入贯彻落实科学发展观，作为事关人民切实利益的部门，要为人民提供更优质、便民的医疗卫生服务，提高城乡居民健康医疗水平，全面改善人民生活质量，推动卫生事业更快更好地发展，为风正人和事业兴的雨城建设奋力拼搏，卫生改革工作势不可挡，必须将发展作为第一要义，坚持以人为本的核心，采取统筹兼顾的方法，实施城乡卫生协调的可持续发展。

（一）只有深刻领会十七大会议精神，才能不断增强自我创新的意识。

要实现大会确定的未来卫生发展目标，关键要在优化卫生资源配置、加快卫生专业技术人才培养、加大卫生工作投入、完善卫生体制方面取得重大进展。提高自我创新意识，是一个部门乃至一个地区和国家事业发展的生命力，卫生系统各单位只有充分认识到自我创新的重要性所在，才能充分利用现代先进科学资源，发挥地方优势，采取更加积极有效的措施，发展积聚地方特色的卫生医疗服务。

（二）只有充分领会十七大会议精神，才能不断深化人事改革。

十七大会议提出“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。”、“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。”、“创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。”随着卫生改革力度的加大，政府职能的转变，医疗卫生单位卫生事业管理人才、专业技术人才匮乏，亟需一批素质高、业务精，具有一定管理能力的人才作为发展的中坚力量，推动卫生事业的健康快速发展。如何发挥现有人事资源的最大效应、如何畅通人才进出口渠道、如何引进并留住高素质专业技术人才等人事问题已迫在眉睫。

（三）只有深刻领会十七大会议精神，才能加快统筹城乡发展

十七大强调了“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农村、农民、农业问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。我区有191个行政村，农村共有医疗点121个，而多数都集中在人口较为集中的场镇，建立了村卫生室的只有100个村，尚有91个村没有建立村卫生室（主要是在人口稀少偏远村）；乡镇卫生院中能正常开展三大常规检查的约占40%，拥有心电图、b超、x光机等基本医疗设备的占58%，能开展下腹部手术的不到1/4，这远远不能适应农村经济形势发展发展需要和群众的基本卫生需求，农村“三项建设”任务仍然艰巨，加快城乡卫生协调发展任重而道远，我们要充分领会讲话的精神，进一步加大对农村卫生的资金和人才投入，加强区属医疗卫生单位对乡镇卫生院的指导和帮助，加快乡镇卫生院和社区卫生机构建设，多开展城乡对口支援、以城哺乡等活动，促使乡镇卫生院硬件基础设施设备、软件医疗服务水平得到根本改善和提高。

三、学习党的十七大精神，为实现我区卫生事业发展目标保驾护航

根据党的十七大精神，我们确定下一步全区卫生工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大会议精神，坚持以科学发展观统领全局，加快改革发展步伐，突出农村卫生、社区卫生、公共卫生三大重点，构建覆盖城乡的基本卫生保健制度，推进科技创新，加强医疗卫生管理，缓解困难群体“看病难、看病贵”的问题，加强医德医风建设，创建人民满意医院，着力推动卫生事业实现新发展，为建设全国一流的医疗卫生服务基地、实现医疗卫生基本现代化奠定坚实的基础。

我们要瞄准一个目标，夯实两个基础，突出三大重点，完善四个体系。一个目标是：创建全国一流的医疗卫生服务基地；两个基础是：人才培养、机制创新；突出三大重点：农村卫生、社区卫生、公共卫生；完善四个体系：农村卫生服务新体系、城市社区卫生服务新体系、公共卫生服务体系、惠民医疗服务体系；推进六项工作：

一是全面推进社区卫生服务机构建设。在建中的三个社区卫生服务中心硬件基础设施建设已全面到位,基线调查、建档工作基本完毕，相关制度和宣传标牌全部上墙，华兴街社区和南二路社区分别于10月15日和10月17日投入试营业以来，社区居民凡响强烈，对社区卫生中心提供的的医疗服务表示非常的满意，但同时也提出了一些建议和意见，要“全额拨款、收支两条线、基本用药零差率”改革，使群众享受到安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务和公共卫生服务。

二是进一步加强农村卫生工作，贯彻“预防为主、以农村为重点”的新时期卫生工作方针，加大农村卫生投入，改善基础设施，努力为农村居民提供低成本、广覆盖、高效益的农村卫生服务。

三是推行公共卫生管理“关口前移、重心下沉”模式，建立公共卫生机构与医疗机构、城市和农村社区卫生服务机构的合作机制，加快构建覆盖城乡、盖边沉底的公共卫生服务网络。

四是推进三级医疗机构药品购销制度改革。研究总结不同形式的托管方法。

五是加快卫生工作跨江发展，南北对接、项目带动、人才兴医“四大战略”，使江北地区群众不过江就能享受到优质的卫生服务。

六是建设“人民满意医院”。推动全市医疗服务质量的持续改进和不断提高。

10月30日上午，州残联召开全体干部职工会议，州残联支部书记、理事长刀忠祥传达了十七大精神，要求全州残联系统要迅速掀起学习十七大精神的高-潮，并以十七大精神为指导，抓紧完成今年的各项任务，谋划好明年的工作思路。

党的十七大是一次高举旗帜、继往开来的大会，是一次团结、奋进、胜利的大会。大会主题可概括为“一面旗帜、一个指导、四项内容、一个目标”，为我们指明了前进的方向，明确了今后“举什么旗、走什么路”，确定了今后的发展方向和奋斗目标。十七大强调把解决民生问题摆在突出位置，提出“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”，体现了党对残疾人事业的高度重视和大力支持，体现了对广大残疾人的深情关爱，对我们各级残联组织和广大残疾人工作者来说是巨大的鼓舞和鞭策，寓示着我州加快残疾人事业发展迎来了新的机遇。

对如何学习贯彻好十七大会议精神，州残联要求：

一、要认真抓好十七大精神的学习贯彻。

胡-锦-涛在报告中谈到加快推进以改善民生为重点的社会建设时指出，要发扬人道主义精神，发展残疾人事业。把发展残疾人事业的内容写入十七大报告予以强调，在党的历次全国代表大会报告中并不多见。这充分体现了党中央对发展残疾人事业的高度重视，说明发展残疾人事业在促进和-谐社会建设的重要性和重要战略机遇。在谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，加快发展社会事业，全面改善人民生活，实现人人享有基本生活保障，人人享有基本医疗卫生服务。这说明我们提出的残疾人人人享有医疗、康复、教育和社会保障“四个服务”目标符合中央精神，顺应国家发展大势，必须坚定不移地大力推进。

二、要理论联系实际、学以致用。

学习好、领会好、贯彻好会议精神，是我们当前一段时期的首要任务。要认认真真学、原原本本学，全面、准确、深刻地领会精神，把思想统一到十七大报告上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实会议精神上来。

1、要认真开展自学，认真研读党的十七大文件，原原本本地学习党的十七大报告和党章，特别是对新观点、新提法的学习领会。

2、要积极参加州委、州政府及有关部门组织的学习培训。要主动参与单位组织的'学习活动。开展学习讨论，党员干部职工要结合自身工作、思想和学习实际谈谈学习体会。

3、支部的民-主生活会结合。支部要召开民-主生活会，对照十七大的要求，认真开展批评与自我批评，把学习贯彻十七大精神活动不断引入深入。

三、发展残疾人事业，完善残疾人工作体系。

要通过学习促进工作，在工作实践中深刻领会大会精神。今年时间所剩不多，但任务还很繁重。围绕解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，研究新思路，在学习贯彻做到四个结合：

1、以发扬人道主义精神，发展残疾人事业相结合。继续广泛、深入宣传人道主义思想对构建社会主义和-谐社会的积极作用，动员全社会关注残疾人、支持残疾人事业。力争在解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题上取得突破。一是抓好新出台的优惠残疾人政策的落实，充分利用各种社会资源，对有劳动能力和就业愿望的残疾人，有针对性地开展各种职业技能培训。职业技能培训要惠及到每一个残疾人。二是加快推进职业康复劳动项目，抓紧出台残疾儿童康复救助意见等。三是收好、用好残疾人就业保障金，充分发挥为残疾人服务的作用，进一步促进残疾人就业。

2、以立足本职、扎实工作，圆满完成年度工作任务、制定2014年工作目标相结合。残联要对照目标责任制要求，抓紧查漏补缺，全面完成省残联目标责任制和州政府救助1000名残疾人的任务;要以十七大精神为指导，深入开展调研，以创新发展的思路，谋划好明年的工作思路。

3、以做好州残联换届和县、乡残联换届准备工作相结合。加强基层组织建设，进一步巩固、充实、提高基层残疾人工作者队伍，打造一支“人道、廉洁、服务、奉献”的战斗团队。在州、县、乡三级残联换届工作中，力争在班子建设上、干部配备上有突破，推进残疾人事业取得新进展。

4、以加强领导班子自身建设、干部队伍建设相结合。力争在建设节约型机关、学习型机关、干部培训、转变作风上取得新成绩。州残联班子要从大局出发，加强团结，保持一致，增强领导班子凝聚力。残联支部要把加强内部建设摆上日程。领导班子要加强沟通协调，增进理解，互相尊重，理顺关系。各部门要加强学习，发挥职能，提高效率，培养严、实、细的工作作风。全体残疾人工作者一定要保持清醒头脑，正确把握全局，认清形势，增强紧迫感，树立忧患意识，迎接新挑战，谋划好明年工作，推进残疾人事业又好又快发展。

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