报告的撰写需要综合运用语文、逻辑思维和专业知识等能力。编写报告前，需要明确写作目的和受众群体。范文中的案例和分析能够帮助我们更好地理解报告的结构和内容安排。

三农问题的调研报告篇一

思想汇报。

敬爱的党组织：

海洋，生命的摇篮，创造了宇宙中独一无二的地球。从太空俯瞰，我们所居住的行星是一个淡蓝色的水球，海洋占有近71%的面积，各大洲仅仅是浩瀚海洋中的一个个岛屿，地球的称谓原只是先人对自己家园的误解而已。

人类自诞生起，就与海洋结下不解之缘。历史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。从史前的“东亚三海文明”，到欧洲历史的源头——爱琴海文明；从郑和下西洋，到麦哲伦环球航行，在诗人眼内，在哲人眉宇，在史家笔端，海洋孕育出生命、滋养着文明、促进了交流、掀动着波浪。大海，社会科学与自然科学共同的研究对象。在社会科学的视野下，大海同样有着说不尽的话题。

“海也者，能发人进取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，却不可不先置利害于度外，以性命财产为孤注，冒万险于一掷也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古来濒海之民，所以比于陆居者，活气较胜，进取较锐，虽同一种族而能忽成独立之国民也。”大师梁启超的这段话语，仿佛在殷切地叮嘱我们：把握历史机遇，创造中华民族的新高峰，对我们而言是机遇也是挑战。

国家为应对这些突如其来的形式所出台的政策，我从上和学校举办的一些关于南海形势的一些讲座上了解了不少关于中国南海局势的信息，现在我把这些信息具体整理外加自己对南海局势的一些看法作为思想汇报呈交给党组织。

我国既是大陆国家，又是海洋国家。保护我们的蓝色国土是我们的责任。近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注，海防、海洋军力和海洋安全问题，海洋政治社会中的大国博弈等等。

在很多人看来，南海争端升级，为什么不诉诸武力但是我认为是我国并不适应在当前国情的前提下开展战争。中国一直以和平的方式解决各项争议。自从加入《南海各方行为宣言》以来，中国一向以负责任的态度遵守各项原则。在保证领土完整和国家安全的前提下，并不会采取武力，而是采取直接对话、直接谈判来解决问题。而且中国目前的目标是“全面建设小康社会，加速实现社会主义现代化”，以经济建设为中心，更好更快地发展。

但是南海诸岛是中国神圣而不可侵犯的领土，如果对中国领土主权的侵犯，这是中国政府所不能接受的。南海问题上，我认为我国应加强和完善海岛保护和维护的相关制度，通过法律程序，向国际社会充分表明自己在南海问题上的立场。

中国政府一贯主张本着互谅互让的原则、以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同绝大多数的陆地邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南海。中国是政治大国，但还不是强国。中国崛起所遇到的阻力和困难远比我们想象的要复杂。大国的遏制乃至围堵，一些中小国家的戒备和防范，都给我和平解决海洋权益之争带来了负面影响。但这并不等于说中国在南海问题上应持消极等待或无动于衷的态度。

基于中华民族的民族性格和爱好和平的传统，在建设和谐社会和构建和谐世界的大背景下，中国处理南海问题的思维取向一定是冷静、和平、友好的，而不是锋芒毕露、穷兵黩武的。现今中国需要的南海，是和平的南海而不是战争的南海。但善良的愿望不能被某些国家所利用，友好的政策不能成为一些国家得寸进尺的机会或工具。为此，在维护南海主权权益问题上也需要采取一些新思维和举措。

老话说得好，“远亲不如近邻”，作为在该地区共享利益和共担风险的成员国，中国和其他地区国家有着广泛的共同利益。在南海问题上，相比地区和平稳定的大局，其他问题都是小问题。只要不改变现状，不挑战原先达成的原则和共识，一切问题都可以通过谈判解决。总之，惟有坚持原则，进退有度，才能从根本上解决南海问题。

敬礼

汇报人：楚旭东。

汇报时间：xxxx年x月x日。

篇二：南海思想汇报。

思想汇报。

敬爱的党组织：

海洋，生命的摇篮，创造了宇宙中独一无二的地球。从太空俯瞰，我们所居住的行星是一个淡蓝色的水球，海洋占有近71%的面积，各大洲仅仅是浩瀚海洋中的一个个岛屿，地球的称谓原只是先人对自己家园的误解而已。

人类自诞生起，就与海洋结下不解之缘。历史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。从史前的“东亚三海文明”，到欧洲历史的源头——爱琴海文明；从郑和下西洋，到麦哲伦环球航行，在诗人眼内，在哲人眉宇，在史家笔端，海洋孕育出生命、滋养着文明、促进了交流、掀动着波浪。大海，社会科学与自然科学共同的研究对象。在社会科学的视野下，大海同样有着说不尽的话题。

“海也者，能发人进取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，却不可不先置利害于度外，以性命财产为孤注，冒万险于一掷也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古来濒海之民，所以比于陆居者，活气较胜，进取较锐，虽同一种族而能忽成独立之国民也。”大师梁启超的这段话语，仿佛在殷切地叮嘱我们：把握历史机遇，创造中华民族的新高峰，对我们而言是机遇也是挑战。

前段时间中国南海风起云涌，局势又突然紧张，作为一名预备党员，我十分关注国家大事，也会积极的去了解分析国家为应对这些突如其来的形式所出台的政策，我从上和学校举办的一些关于南海形势的一些讲座上了解了不少关于中国南海局势的信息，现在我把这些信息具体整理外加自己对南海局势的一些看法作为思想汇报呈交给党组织。

我国既是大陆国家，又是海洋国家。保护我们的蓝色国土是我们的责任。近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注，海防、海洋军力和海洋安全问题，海洋政治社会中的大国博弈等等。在很多人看来，南海争端升级，为什么不诉诸武力但是我认为是我国并不适应在当前国情的前提下开展战争。中国一直以和平的方式解决各项争议。自从加入《南海各方行为宣言》以来，中国一向以负责任的态度遵守各项原则。在保证领土完整和国家安全的前提下，并不会采取武力，而是采取直接对话、直接谈判来解决问题。而且中国目前的目标是“全面建设小康社会，加速实现社会主义现代化”，以经济建设为中心，更好更快地发展。

但是南海诸岛是中国神圣而不可侵犯的领土，如果对中国领土主权的侵犯，这是中国政府所不能接受的。南海问题上，我认为我国应加强和完善海岛保护和维护的相关制度，通过法律程序，向国际社会充分表明自己在南海问题上的立场。中国政府一贯主张本着互谅互让的原则、以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同绝大多数的陆地邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南海。中国是政治大国，但还不是强国。中国崛起所遇到的阻力和困难远比我们想象的要复杂。大国的遏制乃至围堵，一些中小国家的戒备和防范，都给我和平解决海洋权益之争带来了负面影响。但这并不等于说中国在南海问题上应持消极等待或无动于衷的态度。

基于中华民族的民族性格和爱好和平的传统，在建设和谐社会和构建和谐世界的大背景下，中国处理南海问题的思维取向一定是冷静、和平、友好的，而不是锋芒毕露、穷兵黩武的。现今中国需要的南海，是和平的南海而不是战争的南海。但善良的愿望不能被某些国家所利用，友好的政策不能成为一些国家得寸进尺的机会或工具。为此，在维护南海主权权益问题上也需要采取一些新思维和举措。

老话说得好，“远亲不如近邻”，作为在该地区共享利益和共担风险的成员国，中国和其他地区国家有着广泛的共同利益。在南海问题上，相比地区和平稳定的大局，其他问题都是小问题。只要不改变现状，不挑战原先达成的原则和共识，一切问题都可以通过谈判解决。总之，惟有坚持原则，进退有度，才能从根本上解决南海问题。只要奉行战略清晰的方针，采取具体问题分类处理的路径，一切问题都可以通过谈判获得解决。相反，如果把众多问题卷在一起，不仅无助于问题的解决，反而会令局势更加复杂难测。特别是一些国家试图引入域外大国，靠军事演习制造“象征性同盟”的假象，一旦把局势搞僵而擦枪走火，到头来必将是“搬起石头砸自己的脚”。以上就是我最近所了解到的南海局势的信息和自己的一些看法，虽然未必正确，但是我的用心明确：无论面临什么危机都坚决拥护党的领导，坚决拥护党中央的决策，以一个预备党员的身份和觉悟始终不移的坚定的跟党走。

此致

敬礼

汇报人：楚旭东。

汇报时间：xxxx年x月x日篇二：思想汇报南海争端问题。

最近一段时间，南海问题持续升温。菲律宾拉拢越南、结盟美国，又欲拉印度为外援，在南海问题上向中国施压。那么，南海问题是怎样由来的呢？上世纪70年代以前，越南、菲律宾等南海邻国是承认我国对南海诸岛屿的领土主权的，但是70年代以后，逐渐的勘探表明，南海地区蕴藏着丰富的石油天然气资源，而随着世界经济的发展，各国对油气资源的依赖性日渐增强。于是南海周边一些国家受利益驱动，出尔反尔，逐渐侵占了南海的岛屿。我国出于争取一个和平发展环境的战略需要，出于以邻为伴、与邻为善的外交方针，对这些国家的行为采取了容忍的态度，并提出了“搁置争议，共同开发”的建议。然而，这些国家误以为我国软弱可欺，反而变本加厉，妄图将南海问题国际化、永久地占有我国的岛屿与油气资源。随着我国的经济的发展，油气资源已成为我国的战略资源，南海利益成为我国的核心利益之一。

最近中国南海风起云涌，局势突然紧张，作为一名预备党员，我十分关注国家大事，也会积极的去了解分析国家为应对这些突如其来的形式所出台的政策，我从上和学校举办的一些关于南海形势的一些讲座上了解了不少关于中国南海局势的信息，现在我把这些信息具体整理外加自己对南海局势的一些看法作为思想汇报呈交给党组织。我的汇报分以下三个方面。

一、南海局势现状。

众所周知，在南海与中国有领土争端的国家有越南,菲律宾,马来西亚,印度尼西亚,文莱等，其中以越南和菲律宾最为嚣张。南海诸岛自古以来便是中国不可分割的领土。但是，截至xx年，在南沙群岛较大的52个岛礁中，中国仅控制9个（其中太平岛礁由中国台湾控制），越南在南沙群岛抢占岛礁29个，非律宾抢占岛礁9个，马来西亚抢占岛礁5个。按照这些国家政府宣布的领海、大陆架和专属经济区范围，越南侵入中国断续线内海域可达100多万平方公里，非律宾可达41万平方公里，马来西亚可达27万平方公里。印度尼西亚提出以纳土纳群岛为基线．200海里专属经济区也进入了中国断续线以内。文莱单方面声称的专属经济区，侵入中国断续线内约3000平方公里。截至xx年，中国在南沙群岛仅控制8个岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他44个岛礁基本上被周边国家瓜分。其中，越南29个，菲律宾10个，马来西亚5个。此外，越南仍对中国实际控制下的西沙群岛提出主权要求。南海一些较小的岛礁，也有许多处于他国的控制之下，“九段线”已名存实亡。这样，在中国南海岛礁争夺中，主要有越南、菲律宾、马来西亚、中国，加上中国台湾，共四国五方的争议。在中国南海海域争夺中，涉入的国家更多，形成了越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国，加上中国台湾，共有六国七方的争议。截至xx年，越南、菲律宾、马来西亚等国已在占据的岛礁上扩展建设，以逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。它们改变抢占岛礁扩大“主权”范围的政策，转为以军事控制、行政管理和经济开发并重的方式强化对南沙群岛的“有效占领”，企图谋求对南沙群岛“主权”的合法化。

再加上美国等国家在中国南海问题上“浑水摸鱼”，挑起事端，从中渔利，使得菲律宾等以美国为首的国家狐假虎威，更加肆无忌惮的搅动南海，想把南海问题国际化以从中捞到好处。所以就目前来说，中国南海的局势是非常复杂的，它已经不单单是一个地缘政治问题，毫不夸张的说，南海问题现在已经成为牵动整个亚洲甚至是世界局势的问题。

通过上查看新闻再加入自己的分析，我觉得，南海问题的白热化起因要从08年世界经济危机说起。随着经济危机的影响深入，以美国为首的资本主义国家经济受到严重的挫败，尤其是在这场危机中中国所表现出来的“这边风景独好”更让西方人意识到了正在崛起的中国具备多么强大旺盛的生命力。而在这种情况下美国为了维护它世界霸主地位，他会毫不犹豫地对付一切能威胁到它地位的国家，无论是前苏联、日本还是现在的中国。但现在它与中国的关系远比它与前苏联和日本的关系复杂，它与苏联是公开的敌对关系，它与日本是主仆关系都是很明朗的，因此对前苏联，它可以公开拉一堆国家来反对，对日本它可强迫日本按它的意思改变自己。但中国与它的关系却是敌对但不公开，同时两国在经济领域高度融合。这使得它想公开对付中国，在国内会有较大的阻力。由于中国近三十年来专心发展经济，与世界主要国家都有很强的经济交往，这不单使我国经济高速发展，而且使得美国想公开对付中国，在国际上也会有较大的阻力。特别是中国在大力发展经济的同时，积极修补与周边国家的外交关系，且修正了以前的输出共产主义的做法，不搞意识形态输出，在国际上树立了和气生财的友好商人形象与美国以前塑造的贫穷落后、封闭好斗的共产主义国家形象差得很远。这更使得美国想公开对付中国，在道义也说不过去。因此美国只好不断制造“中国威胁论”，不断在国际上渲染中国是好斗的国家，中国的强大对世界特别是中国周边小国是个巨大威胁。积极拉拢中国周边的国家来围堵遏制中国，这可以说是美国在政治军事领域对付中国的基本政策。

在这个大背景下，思考本次冲突的原因那就很清晰了：(1)在本轮金融危机中，美国和西方国家的经济受到很大影响，国力受损，国际影响力下降，而中国受到的影响较小，且正借机扩大国际影响力和为金融危机后的发展进行转型和铺路。看到这些，美国当然不甘心，它必然会想方设法来给中国的发展制造事端，以免中国发展得太快。同时如果中国周边的局势恶化还能给它的军工业带来定单，促进它的经济复苏和转移国内民众的注意力。(2)周边的小国都眼红南海的海底资源，都想通过控制南海的小岛来增加自己经济海域的面积和在南海海底资源的开发中分一杯羹。现在有美国为它们撑腰，它们当然乐意愿意站到前台来抢占一些有争议的岛屿。因此它们是一拍即合地来共同对付中国。

以上就是南海争端突然加剧的原因，既然原因找到了，下一步我们就需要对症下药，找出方法，化解危机，收回南海，以安民心，以固国本。

我认为解决南海问题的方法早在几千年前我们的古人就已经为我们做出了榜样。

1韬光养晦，适时出击。

作为一个有着有就文明的大国，我们一定要有大国的气度。现在国人尤其在上叫嚣着武力解决南海问题的人不在少数，其实在我看来，武力解决南海问题是非常不明智的甚至会让中国陷入非常被动的局面，因为中国是社会主义国家，秉承和平共处原则。其次，以美国为首的西方国家之所以这么嚣张的逼迫中国政府其目的就是想让中国出兵南海以为所谓的“中国威胁论”提供依据，从而“号召”亚洲各国围堵中国，扼杀中国经济，削弱中国崛起。如果中国这时出兵，不但会让美国弄清解放军的作战能力和装备情况，还会中了美国的奸计，所以武力解决是不明智的，是下策。

2明修栈道，暗度陈仓。

借助于中国的崛起，充分运用经济外交手段“安抚”周边小国，揭露美国称霸世界的险恶用心，然后以和平开发南海为由，一步步深入的掌握南海的资源和领海，逼迫南海争端的小国退让。达到不战而屈人之兵的效果。

以上就是我最近所了解到的南海局势的信息和自己的一些看法，虽然未必正确，但是我的用心明确：无论面临什么危机都坚决拥护(转载于:m校园生活:思想汇报,南海问题)党的领导，坚决拥护党中央的决策，以一个预备党员的身份和觉悟始终不移的坚定的跟党走。

篇三：思想汇报南海争端问题。

最近一段时间，南海问题持续升温。菲律宾拉拢越南、结盟美国，又欲拉印度为外援，在南海问题上向中国施压。那么，南海问题是怎样由来的呢？上世纪70年代以前，越南、菲律宾等南海邻国是承认我国对南海诸岛屿的领土主权的，但是70年代以后，逐渐的勘探表明，南海地区蕴藏着丰富的石油天然气资源，而随着世界经济的发展，各国对油气资源的依赖性日渐增强。于是南海周边一些国家受利益驱动，出尔反尔，逐渐侵占了南海的岛屿。我国出于争取一个和平发展环境的战略需要，出于以邻为伴、与邻为善的外交方针，对这些国家的行为采取了容忍的态度，并提出了“搁置争议，共同开发”的建议。然而，这些国家误以为我国软弱可欺，反而变本加厉，妄图将南海问题国际化、永久地占有我国的岛屿与油气资源。

随着我国的经济的发展，油气资源已成为我国的战略资源，南海利益成为我国的核心利益之一。

我国虽然在外交上毫不让步，但缺乏力度，仅仅是一些官话、套话式的抗议，没有明确地表现出我们坚决的态度。在军事上，我国的表现很少，主要是为了防止南海问题复杂化，也为了阻止某些国家鼓吹所谓的“中国威胁论”。但我觉得，我们在军事上应该强硬起来，让国际社会看到我们维护国家主权和利益的决心，这样有关国家就不会那么嚣张了。当然所谓军事上的强硬，并不是说我们要武力收复这些岛屿（这是下下策，但一定要做好武力夺岛的准备）。我们要在南海地区展示我们的军事存在，包括加强巡逻、护渔护航、在被侵占岛屿周围活动（但要避免冲突），等等。另外，在政治和经济上，作为有影响力的大国，我们完全可以通过一些政治、经济手段，向南海各国施压，迫使他们归还侵占岛礁。

三农问题的调研报告篇二

劳动关系作为矛盾的产物，离不开矛盾运动的发展规律。研究劳动关系矛盾运动的特征、规律以及现状和特点，对于正确把握劳动关系矛盾运动的发展规律，推动劳动关系的健康稳定发展有着极其重要的现实意义。

建立社会主义市场经济体制，是生产关系的一次重大变革。生产关系的变革必然引起劳动关系的深刻变革，使劳动关系呈现新的状况与特点。

1、劳动关系矛盾运动的主体对象发生了变化，劳资格局已成趋势，多元化、复杂化特点显现。随着社会主义市场经济体制的建立和企业产权制度的改革，劳动关系发生了深刻变化。一方面，国有企业建立现代企业制度，以独资或与非公资本合资，组成公司制企业。政府转变职能，不直接管理企业，而是委托资本运营，原来企业（政府）与职工的关系，转变为资本与劳动者的关系；另一方面，大量外资、港澳台资的引进和个私民营经济的迅猛发展以及国有中小企业实行产权制度改革，劳资结构在劳动关系中的比重日益扩大。就局部而言，一些地方职工的主体已经相对集中在非公企业。这些情况表明，劳资化格局已成趋势。与此同时，企业产权制度改革，也给劳动关系带来了多元化、复杂化的局面。

2、劳动关系矛盾运动的主体地位发生了变化，投资者主导劳动关系，劳动者被支配地位趋重。劳资格局的形成，单从资产占有的角度上讲，投资者在劳动关系矛盾运动中的主导地位被确立，劳动者被支配地位趋重。首先，企业资产归投资者所有，企业的经营活动由投资者说了算，职工在企业的劳动（工作）受投资者支配；其二，企业选择用工和分配形式自主，劳动者选择职业和报酬自由。但事实上，目前我国劳动力市场供大于求，企业选择用工和分配形式空间较大，而劳动者选择就业和报酬的余地相对狭小，多数劳动者只能依附于企业；其三，企业违规行为还不能得到有效调控。

3、劳动关系矛盾运动的主体利益发生了变化，劳动关系双方成为对立统一的矛盾体，既相互矛盾又相互依存。劳动关系的变革说到底是利益关系的调整。在计划经济时期，职工就业由国家计划分配，其利益由国家通过计划级别工资和再分配实现，企业与职工没有根本的利益冲突。劳资格局的形成，使企业与职工的利益关系发生了深刻变化，利益矛盾更加突出。然而，投资者也好，劳动者也好，双方利益的实现都依赖于企业的发展与效益，因此，投资者与劳动者同企业的命运息息相关，必须相互依存，共担风险。

劳动关系的这些变化，是劳动关系的一次深刻变革，这种变革决定了劳动关系在总体相对平稳的基础上要经历一次阵痛的过程，这种阵痛将伴随社会主义市场经济的不断发育和劳动关系法制建设的不断完善而逐渐减退。

劳动关系劳资化趋势并不改变劳动关系矛盾运动的基本属性和社会属性。我们要从劳动关系的基本属性和社会属性，来研究劳动关系矛盾运动的发展趋势，把握对策，推动劳动关系矛盾运动的健康稳定发展。

一是利益化趋势，这是劳动关系的基本属性决定的.。劳动关系的基本属性，决定了劳动关系双方都从属于利益。投资者为了追求利益的最大化，其根本出路在于加强企业管理，推进企业技术进步，增强企业的市场竞争能力，这是企业生存与发展的客观要求；劳动者为获取最佳劳动报酬，必须提高自身的文化水平和劳动技能，这也是劳动者生存与发展的客观要求。劳动关系的利益化趋势，决定了劳动关系双方既相互矛盾，又相互依存。

二是市场化趋势，这是劳动关系的市场属性决定的。在市场经济条件下，资本与劳动力流向的自由度和空间扩大，双方都向低投入、高回报领域集聚。因此，劳动关系的市场化趋势，有利于促进资本与劳动力资源的优化配置。

三是契约化趋势，这是劳动关系的法律属性决定的。劳动关系的优化组合，单靠市场调节是不够的，必须通过立法和契约形式来规范和调节劳动关系。劳动关系的契约化趋势，必然推动劳动关系的法制化建设。

首先是加快培育发达的市场机制，充分发挥市场对劳动关系调节的杠杆作用。解决劳动关系的矛盾，建立和谐稳定的劳动关系，其根本出路在发展。为此，要进一步改善投资环境和发展环境，特别要重视发展环境的研究和建设，要进一步加强劳动力市场的适应性建设和战略性研究，加快培育发达的劳动力市场，让资本和劳动的潜能竞相进发，各显其能，各得其所。

其次是加快劳动关系的立法进程，充分发挥法律对调节劳动关系的保证作用。必须加快制定和出台与《劳动法》相配套的，如《劳动合同法》、《集体合同法》、《社会保险法》等法律法规。各地还应依据相关法规制定具体的实施条例或细则。劳动关系法律法规的制定，要紧紧扣住劳动关系的主要矛盾，把规范和调节利益关系作为重点，充分考虑劳动者的弱势地位，强化对投资者的行为规范和对劳动者的利益保护。同时还要强化对劳动法律法规的普法教育和执法的监督检查，建立良好的调节劳动关系的法制环境。

三农问题的调研报告篇三

研究意义：正确了解南海问题，理智维护国家主权。

研究报告及感受：

1：南海的战略意义：

（一）、丰富的资源是中国崛起的重要保障。

南海蕴藏着非常丰富的资源。数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一，我们称之为“第二个大庆”。仅仅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。这个区域里边一半的石油天然气储量，分布在中国所主张管辖的海域之内。海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。现代科学还发现海洋蕴藏巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源，若能科学地加以利用，其社会和经济效益将不可估量。

（二）、地处“两洋”接合部，对中国走向世界具有十分重要的战略价值。

南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道，也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。从航道上来讲，每年大约有4万多艘船只经过南海海域。日本、韩国和我国台湾省，90%以上的石油输入要依赖南海这个航道；经过南海航道运输的液化天然气，占世界总贸易额的三分之二。就中国来讲，通往国外的近40条航线中，超过一半以上的航线经过南海海域。彻底的收复南海，对于我国保证运输航道的安全，冲破第一岛链的包围具有十分重要的战略意义。

（三）、南海方向是中国华南地区重要的战略缓冲区。

南海具有十分广阔的地域空间，同时，中国在南面需要宽大的战略缓冲区。如果能有效地控制南海，那么，整个中国华南地区的战略纵深就可以延伸大约1000海里；而如果只控制海南岛周边，中国华南地区的战略纵深就只有几十海里。因此，保证对南海的有效控制，对于我国华南地区的安全稳定具有十分重要的意义。

2：南海主权归属证据：

中国对南沙群岛拥有“发现”权。

南海诸岛在被中国发现以前，尚属于“无主地”，中国对南海诸岛的领土主权，是在漫长的历史中逐渐形成和完善的。早在汉代之时，中国人就已开始在南海航行。经过长期的航海实践，中国人先后发现了西沙、南沙群岛。宋时，中国人把包括南沙群岛在内的南海诸岛命名为“长沙”、“石塘”。明清时，南海诸岛被标示在中国官方的地图中，并且标出了南海航线和航程。

中国人在“发现”南海诸岛后就不断地来到这个群岛，不仅了解诸岛的分布、构成，而且还探索出航经诸岛的航线，创作了记载诸岛地理位置和航行路线并用中国式罗盘方位给部分岛礁命名的《更路簿》等航行手册。《更路簿》据调查最早起源于清康熙年间（1662—1723），是中国渔民祖辈遗传下来的，至今在中国渔民中仍保存有各种抄本。其特点是简便易行，适合于中国渔民航行于南沙群岛及其附近水域的需要。

尽管“发现”并不构成通过先占取得领土，但它的重要性不容抹煞。“发现”给予发现国以“初步”的权利或“不完整”的权利。发现国在合理期间行使“有效占领”前，这种权利有暂时阻止他国加以占领的作用。德国法学家奥本海对于领土取得方式在15、16世纪以前，与18、19世纪以后的差别作了明确的区分。他指出，在15、16世纪以前，单纯的“发现”而无需任何其他行为，就可以取得对无主土地的完整主权。英国学者布列尼也直言不讳地指出，在15、16世纪，单单是“发现”，而不需要采取任何进一步的实际行动，就可以取得对所发现土地的完整主权。国际法学界关于“发现”的论述，不容否认地成为中国解决南海问题，尤其是南沙争端的重要法律依据。

从“先占”原则看中国对南沙群岛的主权。

根据国际法，一国基于对无主土地的“发现”可以进行“先占”。“先占”是一国对“无主地”进行有效占领从而取得领土的方式之一。此外，“先占”还必须具备如下几个条件：占有必须在一国主权权利中行使，必须存在对一国权利的显示和缺少对另一国主权的承认；占有必须是和平且无间断的；占有必须是公开的。

许多国际权威公法学家认为，并不是在所有的情况下，这些条件都是基本具备的。奥本海指出：“现在，占有和行政管理是使占领有效的两个条件，但在以前，这两个条件并不被认为是用占领方法取得领土所必要的。虽然在大发现时代，各国也并不主张发现一块无人知悉的土地就等于发现者从事探险时所服务的国家已经用占领方法取得该土地，但是占有常常只具有象征性行为的性质。()后来，真正的实行占有被认为是必要的。但是，一直到了18世纪，国际法作者才要求有效占领，而且直到19世纪，各国实践才与这种规定相符合。”可见，当“先占”行为实施，且推定为合法状态时，应理解为被赋予了权利。

依据国际法，国民对“无主地”的发现使其代表的国家取得优先“先占”这一土地的权利，发现国有权在一定时间内发生占有行为，以确立其主权。考古工作者在南沙群岛上及其附近海域海底，都发现一些古代文物和建筑遗迹，足以证明中国人最早开发和经营南沙群岛。20世纪70年代，厦门大学南洋研究所调查组在南沙群岛的太平、中业、南威等岛屿上看到了明清时代闽粤渔民建立的水井、茅屋、土地庙和石碑等物，罗孔、红草峙、奈罗、铁峙、黄山马、鸟仔峙等岛也都有中国渔民挖的水井。中国作为南沙群岛的“发现国”享有占有该群岛的优先权利，其他国家则无权“先占”，除非中国无意取得或者有意放弃这一权利。

中国自古管辖行为确立主权权利。

按照近现代国际法，在确定领土主权过程中，一国的管辖行为是十分关键的。即使按照这个标准，中国古代对南沙群岛的主权权利也是成立的。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载的元代疆域包括了南沙群岛。明朝海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛，《海南卫指挥佥事柴公墓志铭》记载：“广东濒大海，海外诸国皆内属”，“公统兵万余，巨舰五十艘”，巡逻“海道几万里”。抗战胜利后，中国海军远赴南沙，在一些主要岛礁上竖立了主权碑，并设立南沙群岛管理处，驻兵太平岛。1947年，中国政府正式将南沙群岛划归广东省管辖，从而完全确立了中国对这一群岛的固有主权。

中国对南沙群岛的管辖方式主要是巡海和设治管理，这一行为具有极其重要的国际法意义。在帕尔马斯岛仲裁案、克利柏顿岛仲裁案、东格陵兰案中，国际仲裁或法院均指出一国对领土主权的行使，是根据当时的具体历史条件和领土的自然条件而确定管辖方式的，对不适合人居的岛屿要求宽些。克利柏顿岛案仲裁裁决：“如果一块土地由于不适宜居住这个事实，从占领国最初在那里出现的时候起，就一直处于该国的绝对的没有争议的支配之下，从这时起，占有应该认为是已经完成了，因而这个占领就是完全的占领。”由于南沙群岛不适宜人们常年居住，中国政府主要通过巡海和设治管理的方式，宣告将南沙群岛置于中国主权之下。

“禁止反言”与中国对南沙群岛的主权。

为确保国际关系的稳定性，国际法上有一系列关于“禁止反言”的规定。该规则对于领土取得的重要意义在于，一个国家基于善意和公正的要求，对于任何一个具体的事实情况或法律情况，应当采取前后一致的法律立场，以免其他国家由于它前后不一致的立场而遭到损害。当出现领土争议时，国际法院自然而然地会考虑是否有一方当事国实际上已经承认过另一方当事国的权利或权利主张。

世界各主要国家曾以明示或默示的方式承认了中国拥有南沙群岛主权，而从未以任何方式承认他国对南沙群岛的主权。20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。二战时中美英《开罗宣言》明确宣布，剥夺日本自一战以来在太平洋占领的所有岛屿，日本从**的领土应全部归还中国，其中就包括南沙群岛。在1951年旧金山会议上，苏联曾提出一项条约修正案，要求日本承认中国对南海诸岛的完全主权。美国很多政要在南沙归属问题上也持公正立场。1974年，参议员曼斯菲尔德建议给中国“最惠国待遇”的声明中，认为中国对西沙、南沙群岛的主权要求“都是很有理的”。

实不表示反对。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前北越政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教科书和地图中将南沙标注为中国领土。然而，这些国家现在却出尔反尔，置国际法有关规则于不顾，悍然声称南沙全部或部分岛礁为其所有。根据“禁止反言”原则，越南既然已承认中国对南沙群岛的主权、菲律宾承认群岛非其所有，它们事后就不得对该群岛提出任何争议。而某些区外大国既然已对南海诸岛归属有一明确立场，那么现在亦应从建设南海良好秩序的角度出发尊重历史。

3：当前南海形势：

争端各国加紧军备，军费增加。

美国高调重返亚太，美越美菲军演。

日印也宣布插手南海。

黄岩岛事件逐步升级，中越执法船海上博弈，越歼击机侦查南海。

外交上，各国唇枪舌战。

4：中国经济发展形式：

2011年，世界经济呈现新兴经济体复苏较快、通货膨胀压力增大，但发达经济体复苏乏力、失业率居高不下的分化走势，国内经济出现经济增速同比下降但物价涨幅同比上升的复杂局面。我国抓住经济运行中的主要矛盾，将稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，宏观调控取得积极成效，物价上涨势头初步得到控制，经济增长减速平稳。2012年，受发达国家债务危机拖累，世界经济延续缓慢复苏、低速增长走势，国内外因素要求我国加快经济结构调整的压力进一步增大，我国应继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，更加着力调整经济结构，将进一步激发自主增长活力。2012年，预计gdp增长8.5%左右，cpi上涨3.5%左右。

经济增长的有利因素。

——2012年，“十二五”规划第二年进入投资项目集中建设阶段，将在一定程度上带动投资及经济增长。从“六五”到“十一五”的经验看，一个五年规划中各年的平均投资增速分别为17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投资建设周期影响，五年规划第二年往往是建设项目进入投资高峰期。在重大规划项目建设的带动下，固定资产投资仍将保持较快增长。

——战略性新兴产业的相关规划陆续出台给经济增长增添新的动力。在2010年国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的基础上，2011年7月23日，国家发改委发布了《鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，此外，《节能环保产业发展规划》《环境服务业“十二五”规划》也将陆续出台。未来在建设创新型国家战略的推动下，我国将充分发挥国内储蓄资源丰富、学习追赶型科技后发优势和国内企业建设国际竞争新优势积极性高涨等一系列有利条件，以优惠政策动员国内更多战略资源投向产业结构升级，传统产业将加速固定设备更新换代，战略型新兴产业发展将进一步加快，我国经济将在产业结构向上调整中获得新的增长动力。

——在区域协调发展和主体功能区战略的作用下，中西部不断承接东部产业转移，逐步成为带动经济增长的新亮点。随着区域发展政策体系不断完善，全国主体功能区规划发布实施，支持民族地区发展力度进一步加大，对口支援西藏、新疆、青海省藏区的指导意见，兴边富民行动规划，进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见逐步贯彻，中西部承接东部产业转移的能力不断提高，对经济增长将发挥重要的积极作用。

——扩大居民消费政策的不断完善将进一步扩大消费对经济增长的贡献。“十二五”规划中提出，要建立扩大消费需求的长效机制，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。2011年出台了一系列扩大消费需求的政策。“十二五”内贸规划即将出台，也将有力促进国内贸易和完善流通体系；央行关于第三方支付平台的新规定以及银联推出的无卡支付平台等政策都将为网络消费和银行卡消费等新兴消费模式提供良好环境。此外，随着个税改革的不断推进、中央针对中低收入者的补贴力度不断加大、最低工资标准不断提高，社会保障体系不断完善，城乡居民收入也将稳步提高，消费购买力较强的城镇人口比重上升，政策因素和人口结构因素等将有利于我国消费需求保持稳步加快的增长态势。

4：军事解决的危害：

资源浪费。

通货膨胀、经济停滞甚至倒退。

基础设施的破坏。

社会治安混乱。

人员伤亡。

交战双方人民成为敌人。

大型战争会给一代或几代人民造成阴影。

环境污染。

总结：综上来看，我们要坚决维护主权完整。一方面，做好军事解决的准备；另一方面，保持克制与争端各方开展对话，争取在南海各方行为准则框架内解决南海问题。

军事手段不是解决争端的好方法，而且中国正在经济发展的战略机遇期，不容许有战争的破坏。争端各国人民也不会同意发生战争，战争不符合各国人民的根本利益。所以我认为，在南海问题上，中国人民应当在主权不失的条件下，努力与世界人民一道维护南海地区的和平与稳定。

三农问题的调研报告篇四

三农问题的调研报告篇五

xx县作为一个拥有近百万人的人口大县，总人口达95万，其中18-60周岁的人口数占1/2，劳动力资源的丰富是毋庸置疑的，随着全县工业化进程的加快，经济发展对劳动力的需求日益增大，那么我们在发展开放型经济的大环境下，如何开发好、利用好、管理好我县劳动力资源，使其发挥在县域经济发展中的重要作用，更好的实施“对接长珠闽、融入经济圈，加速工业化、建设新于都”战略，招工工作成为我们急需解决的关键问题。为此，我对xx县劳力资源、企业招工现状进行了调研，并进行了初探。

（一）、劳动力资源总量大，结构逐步优化，质量逐步提升。

一是劳动力资源总量多。xx县总人口95.2万人，城镇人口17.1万，农业人口78.1万人，人口总量大；据统计，20xx年我县劳动力资源达45余万人，其中，到外省务工的人数24.31万人，到外县的`人数0.56万人，在本县的20.1万人。二是劳动力年龄结构年青化。我县劳动力以青年为主，且男劳动力明显多于女劳动力。全县劳动力30岁以下的约占80％，31-45岁的约占16％，46岁以上的约占4％。男劳动力占58.7％，女劳动力占41.3％。三是劳动力文化素质逐步提高。据调查，目前我县劳务者中，大专及以上文化程度者占1.2%，中专文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小学文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化劳动力成为劳力资源的主体。

（二）、以劳动密集型企业为主，劳力需求量大，普遍用工不足。

据统计，我县共有企业135家，其中工业园有96家，以治金、建材、电子、轻纺、食品等产业为主，大部分是劳动密集型企业，人才需求以技能人才的需求为主，如以泰、于达、怡信等规模较大的企业，普通技术工人占到了全厂总人数的95%，而管理和高技术人才只占到5%。据统计，全县企业共需用工人数为1.82万人，已有在岗工9863人，尚缺6000多人，其中工业园需9686人，已有在岗工6432人，尚缺4264人,只占需求总量的60%。

（三）、重视人才培养，招工力度大，成效显著。

1、密切配合推行“两化”，为县域经济发展提供人才保障。

开发培养人才也是我县工作的重点之一，力求解决两个问题，培养主体和培养方向；一靠企业“点兵”。工业园管委会和劳动人事局牵头对企业缺额人员进行全面统计，确定人才需求方向与需求量，联系培训单位，为企业“下订单”，以职业技术学校和夜大等为培训载体，培训合格直接上岗。今年上半年，单职业技术学校培养的“订单人才”就达1700余人。二是财政“练兵”。县财政每年拿出几百万元的专项资金实施公民职业化和农民知识化工程，仅上半年，举办各类培训486期，培训人数达2.3万余人，为县内企业输送大批合格的技术人才，较好的缓解了企业用人紧张的问题，稳住了企业的心。

2、加强领导建立机构，为顺利开展招工工作提供组织保障。

一是成立领导机构。县委、政府专门成立了县企业招工领导小组，统一部署、调度全县招工工作；二是成立三级责任招机构。招工领导小组下设招工办，负责全县具体招工和招工情况汇总督查，各乡镇及县直机关也成立了相应的招工机构，负责招工工作的领导及招工协调、服务监督等工作，各社区、村、组成立招工小组，走村入户，深入群众开展招工；三是强化了督查机制。县招工办开展督查活动，及时通报各乡镇和县直单位有关选送人员情况，与乡镇主要领导、县直单位负责人保持电话联系，督促乡镇和县直单位加快、提高选送人员速度和质量，切实推进招工工作的进展，对任务完成好的单位、部门给以通报表扬，对任务完成落后的单位给以通报批评，有效提高了招工工作实绩，使招工工作得以有序、健康发展。

3、创新工作方法，为提高工作效率提供了有效渠道。

一是主动深入。县招工办、劳动部门、工业园管委会采取积极的工作方法，深入企业了解用工情况，及时汇总企业用工信息，印发成招工简介，发放到各个乡镇、县直单位，确保信息畅通；二是宣传造势。并以悬挂横幅、发送手机短信等方式大造招工形势，营造招工氛围；三是明确责任。分解细化招工工作，使各乡镇及县直机关都有一定的招工任务，有招工任务的乡镇及县直机关，必须及时选送，全额完成指标数。通过开展招工工作，有近千名青壮年妇女走上了工作岗位，有近600名下岗职工重新走上工作岗位，一部分外出务工者也纷纷返乡就业，他们的就业，壮大了我县务工人员队伍，繁荣了我县的"打工经济"，拉动了我县的消费，促进了县域经济的繁荣，带来了较好的经济、社会效益。

4、工业化得到加强，使县域经济聚人效益得以凸现。

通过招工，确保了企业用人，我县的企业大部分足额生产或超额生产，大部分企业在不断壮大。企业的发展，带动了产业经济的形成和发展，加速了我县工业化的进程。如于达电子从年前的380多人发展到现在的700多人，以泰电子、怡信电子、伟盛针织等一大批劳动力密集型的企业不断发展壮大，电子产业、针织制衣等产业也正在逐步形成，尤其是工业园，人气渐旺，在加速工业化进程的同时也吸引了不少外商来我县投资办厂。

1、招工工作主体错位，企业的主体角色没有体现。

招工工作应当以政府的引导和管理为前提，在市场机制的调节下完成对社会人才资源的调配，在这里企业是招工的主体。我县为了使招工工作进展更加顺利，县委、县政府对乡镇和责任单位制定了严格的奖罚措施，使乡镇和责任单位成了招工的主体，导致了部分单位和乡镇没有认识到招工工作的重要性，认为招工工作与己无关，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虚作假的现象：有的只管选送人员，不负责人员进厂，有的以老充新，冒名顶替，有的以各种借口推拖，相互推诿，有的责任单位职责不明，招工工作毫无头绪，另一方面也使企业形成了消极的招工态度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等着政府送工人上门，任意拔高选人标准，挫伤了招工单位对招工工作的积极性，在一定程度上制约了招工工作的顺利开展。

2、企业待遇偏低，尚未形成留人机制，管理不科学。

据了解，我县企业的工时普遍过长，待遇较差，管理较落后。除以泰电子、于达电子等少数几个待遇较好、管理较科学的企业外，大多数企业员工每天需工作10~12时，月休息日只有二天，人均月工资只有500~600元之间，甚至还更低，这种竭泽而渔的用工方式必然导致企业招工难、留工更难；且我县工业园的企业，大部分缺乏长远计划，对于员工状况、薪资结构设计都没有合理分析，如何招人，怎样用人、留人都没有一套可行的措施，相比国内许多先进企业都靠打造自身企业文化、建立企业自身人性化管理体制留人才，而我县还存在抵押工资等原始办法，难以留住员工的心。

1、强化宣传力度，引导就业理念。

目前，我县尚有潜在可发掘劳动力20余万人，其中青壮年劳动力达9.9万，主要由农村人口中长期务农人员和城镇人口中长期贸守人员组成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且无一技之长，造成思想观念相对保守，对土地有较强的依赖心，对于“下海”“打工”缺乏自信，缺乏闯劲；这部分劳动力，要以宣传为“破冰船”，宣传职业教育理念，解放人们思想，并在他们当中树典型、立榜样，引导他们主动、积极参与再学习、再教育，推行职业教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之长。

2、加大招工力度，确保企业用人。

由于招工工作涉及面广，就目前而言，政府甩手，完全让企业去搞招工的话显然还不现实，因此，还应加大我县招工力度，进一步推动我县招工工作的进展把招工工作长期坚持下去；建立有效督查机制，强化督查，奖优罚劣，加大对乡镇和县直单位招工工作的核查，对于进度较慢、选送人员质量不高的乡镇和单位，要督促乡镇和责任单位主要负责人，使其尽快加大招工工作的力度；对于弄虚作假的乡镇和责任单位，要及时曝光通报，保证我县企业用人。

3、规范企业用工行为，引导企业建立人性化管理体制。

要进一步规范企业用工行为，定期对企业开展劳动法宣传教育，从维护劳动者权益和保护企业长远发展的高度，引导企业依法用工，劳动部门要对企业进行约束，督促其早日以合理的薪资用工，对于不依法用工的企业要依法教育，情节严重的要依法查处；对于制度先进，管理科学的企业，给予一定的奖励，为后进企业树立榜样，激励企业建立科学管理体制，为招工、留人创造良好环境，做好企业的参谋和监管人。

4、做大做强培训载体，为县域经济发展备足人才。

公民职业化和农民知识化工程是目前解决企业招工难题的突破口，职业技术学校也逐渐成为企业的“磨刀石”，因此，继续大力推行“两化”工程，把城乡剩余劳动力有效开发，使其转化成可用人才，为县域人才“培源”；继续大力支持职业技术学校的发展，扩大职校的招生比例，同时要注意针对企业需求，丰富培训内容，提高人才培养的质量和效率。

5、大力发展社区服务业，完善社会保障体系，解决务工人员的后顾之忧。

据调查，大部分劳动力被土地或者家庭束缚，田地无人经营，子女无人看管，父母需人照顾、子女上学难等问题，只有解决他们的后顾之忧，才能让他们投入到县域经济发展的需求中来，目前我县有幼儿园、托儿所、社会福利院仍未全部完善到农村和社区，社会保障体系尚未健全，农村孩子要进城里学校读书手续繁杂，在一定程度上制约了农村劳动力向城镇转移及城镇劳动力向职业化转移。发展社区服务业、健全社会保障体系，使务工人员子女有所托，父母有所养，解决他们后顾之忧，才能使他们放下担子轻松就业。

三农问题的调研报告篇六

摘要：最近几年来，“三农”题目一直是众人关注的焦点。趁冷假在本村进行了一些调研。本文就农业产业化中的主要题目提出了一些新的观点。

随着新年钟声的敲响，***x年暖和的东风已悄然吹过我们的脸庞，过往的一年，党和国家继续推行了一系列政策，切实减轻了农民负担，推动了农村经济、教育、医疗等各项事业的发展，增进了农业结构的优化调剂，全社会对“三农”题目的关注也到达了史无前例的高度。乘此东风，冷假期间我针对故乡农村农民的生产生活状态做了一次深进细致的调研，通过走访农户及其他一些机构，了解了农村农民的收进、支出结构和农村的医疗卫生和教育等的状态。通过调研走访，获得了一些宝贵的实践经验.

二现状及题目。

1.农民对增收状态普遍不乐观，增收的偶然性、风险性过大。

2.教育投资成为一般农民家庭的最大支出。

3.因病返贫的情况较为普遍，农村医疗保险制度和最低生活保障制度有待加强。

农村医疗保险制度在我县已实施一年，一般要求在县乡级以上医院就诊方可凭有效证件报销一定数额以上部份金额的一定比例。对多数农民来讲，一般小病就是靠土方或买些经常使用药，舍不得上医院。医疗保险对他们来讲形同虚设。而真正往医院的农民，一般花费一两千的，依照规定只能得到一两百的保险金，只能算是无济于事。

4.农村信用社金融信贷事业发展滞后。

调研中，70%(调研所得数据)以上的农民以为“往银行信用社借款”麻烦或很麻烦。事实上，在全国大部份农村地区，普通贸易银行斟酌到向农民贷款数额小、难以集中、偿还困难等因素为避免风险根本不向农民个人发放贷款，基本上是“只收存款，不放贷款”的状态，而传统的农村信用社由于管理体制落后，没有有效的针对农民的贷款机制，对农民来讲也是“贷款难”，固然近两年国家针对这类状态进行了农村金融体制改革，采取了很多新的措施，实行了大刀阔斧的改革，但看来收效不大。在农民资金短缺的时候，大部份农民选择“向亲戚朋友借款”或“其他门路自筹”。农民由于“借钱难”，家庭产业化经营发展不起来，致富之路随之变得曲折曲折，这也日渐成为制约农村农民家庭经济发展的一个重要瓶颈。

我村茶叶情况调研。

农民增收、农村发展、农业现代化是一个系统工程，农村税费改革、乡镇财政体制改革、乡镇机构改革、农村金融体制改革、农村医疗及教育体系改革、农村民主政治建设、农业产业结构调剂、新型农民合作经济组织建设和我省以改善农民生活环境为目标的'“千村示范、万村整治”工程……这一切构成了一个有机整体，牵一发而动全身!

1.本村茶叶产业化经营的现状。

我村经过几年的农业结构调剂和筛选培养，构成了以茶叶为主的具有特点上风的农业主导产业。已有茶叶基地两千多亩，产值0.1亿元.全村90%以上农户均从事茶叶产业，其中有10%左右的农户办起了茶叶加工企业，而手工作坊式的加工户更是遍地开花。品牌意识逐步深进人心，范围较大的企业普遍重视品牌建设，努力建立本企业品牌。而在这方面，政府也给予大力扶持，连续几年投进大量资金打造品牌。农村专业合作组织从xx年开始起步，运作还比较疏松。通过茶叶产业的经营，我村农民人均收进较之传统农业有很大进步，达6000多元.

2.存在的主要题目。

1)土地题目。

全村上千亩茶叶基地中，除部份由企业主开发的农业基地外，尽大多数是由农户自主开发“一亩三分地”而连接而成的“百衲衣”。农户分散经营，既给标准化无公害生产带来了巨大困难，也严重制约了科技推广和机械化生产，增加了劳动本钱。如人工一项开支常常占一亩绿茶产值的四分之一，而机械采茶则可以进步功效4-5倍。而且分散经营使大多数农户一户独立完成产供销，无力影响市场供求和价格，致使产业的高风险。而大多数专业合作组织为“公司+农户”式运作，还未与农户结成真实的利益共同体，常常出现价高时农户自行销售，价低时企业又不愿按协议价格收购的矛盾。这些也是农业产业化发展，农民增收亟需解决的题目。

2)产业链题目。

我村目前的茶叶加工企业由于本身基地有限，与农户之间的利益联结机制不完善，产供销、农工贸联结不紧密，致使本身没法扩大范围。其他手工作坊卫生条件差，管理疏松，致使农产品质量题目突出。由于范围的限制，使得我村的茶叶加工能力遭到了很大限制，很多农户种植的茶叶均以鲜销为主，结果把加工环节的巨大利润送给了外地的茶叶加工产业。而且大多数加工企业由于资金，技术等缘由，仅限于低级加工，缺少精细加工和深度开发，没有自己的品牌，产业链难以延长。

3)品牌题目。

打造品牌仅仅依托政府是不够的，品牌需要范围化生产，专业化销售，需要政府、企业、农户的联手来打造。大多数企业的范围实力都不到要求，又缺少一支强大的农民茶叶营销队伍，使得我们的品牌没法很好的统领全县的茶叶产业，构成群龙无首的局面。

三对策建议。

政府除使用有限的财政气力加大对农村发展农民生活的支持外，更重要的是为做好规划引导，为农业发展提供体制创新上的指导与规范，进步农业产业合作经营的组织化程度，为农户提供有效的信息，一方面鼓励农户转向二三产业以解决土地分散经营的不足，另外一方面又要引导二三产业的从业职员投资本县第一产业或提供服务，以实现产业之间的联动，构成完全的产业链结构。将农村产业结构调剂和加快劳动力转移以减少农村人口以解决土地不足题目这两大解决农民增收致富的宝贝结合起来。

农业产业化还要走可延续发展道路，与“科技兴农”、“生态农业”紧密结合，不断进步农产品的科技含量，进步资源利用率。比如可以借助农业科技工作者的气力，在全村茶叶产量总量扩大的同时进行茶叶产品的深度开发，利用生物科技提取茶叶中的特有成份，制成保健品、化妆品及其他相干产品。还应适时调剂茶叶种植规划，实行标准化茶叶基地建设，推广机械化采摘作业，进步工效勤俭本钱。

四总结。

调研的意义在于进程!调研的第一天，父亲就对我说。

的确，农村的题目非常复杂，而我所了解的仅仅是一些皮毛，而调研的结果对农村题目本身是毫无意义的，但调研的进程对我，却是一种社会的历练，人生的展拓!

中国目前有13亿人口，其中9亿农民，在我国社会主义改革开放的现代化进程中，出现这样那样的题目是必定的，“三农”题目的根本解决也需要全社会长时间的共同的努力。

我深信，在中国共*产*党的坚强领导下，在全中华民族万众一心促农业发展的环境中，固然中国农业发展的道路是曲折的，但中国农村、中国农民的未来是无穷光明的!

三农问题的调研报告篇七

我国当前的农村经济发展水平相适应的，同时也符合了当前广大农村老年人的养老意愿，下面是小编为大家搜集的农村养老问题的。

供大家参考借鉴希望可以帮助到有需要的朋友!

摘要：农村人口的养老问题日益突出，如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。与城市相比，我国农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，即使是农村新型医疗制度也还处于试点阶段，因此造成了目前农村养老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析农村养老所面临的困境,探讨现阶段农村养老的可行路径,是理论和现实都亟需解决的问题。为此我们我们在崇阳县路口镇进行了一次养老情况调查。

关键字：养老方式;社会养老保险政策;崇阳县路口镇;家庭养老。

我国是一个农业大国，70%的人口生活在农村。“三农”问题一直是国家关注的问题，社会主义新农村建设也是国家重点建设项目，农民的生活水平、生存状态如何，关乎整个社会的文明发展程度。而由于受生活环境、经济状况、文化素养等方面的限制，农村老年人更是社会的弱势群体。如今老龄化日益严重，在二十一世纪的今天，如何做到使广大的农民能够老有所养、老有所乐,已成为亟待解决的重要理论问题和实际问题。解决好农村养老问题，不仅是关系着尊老、敬老美德能否得以继承发展的精神文明建设，而且更关系着社会的稳定、和谐发展的问题。

从新型农村养老保险政策提出，到2019年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再至2019年开始，新型农村养老保险由试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。

逐步解决农村居民老有所养问题，改善民生，促进社会主义新农村建设，深入开展了新型农村养老保险工作。

新型农村养老保险政策是深入贯彻落实科学发展观、改善民生的重要举措，是全面建设小康社会的理论的伟大落实，是持续多年的惠农政策的又一亮点，是建设社会主义和谐社会的重要举措。它的主要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，从农村实际出发，低水平起步，筹资，标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应同时个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应并且实行政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保由中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

2019年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着全国新农保试点工作正式启动，以后逐步扩大试点,2020年之前基本实现农村适龄居民的全覆盖,以解决广大农村居民老有所养问题,从而建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

在新的社会转型期，“养儿防老”的意义日渐衰微，尤其是对于那些既无劳动能力、又无人赡养的贫困老人来说，晚景更令人堪忧。而“新农保”制度是“保民生、保增长、保稳定”的重要举措，对解决农村老年人口养老问题有着重大意义。

通过网上搜集相关资料及队员间的讨论，确定了这次调研的主题“农村养老情况的调查”，查看了相关文献并且阅览了网上的部分团队的相关报告确定了这次调研所用的调研问卷。最后，准备了一些到当地与居民谈话时的问题、注意事项。

调查时间：20xx年7月。

调查地点：湖北省咸宁市崇阳县路口镇。

调查对象：湖北省咸宁市崇阳县路口镇居民。

调查队员：李凌燕、龙雪晴、曹杰茜、曹雪霜。

调查方式：文献调研法、问卷调研法、访谈法。

调查目的：调研新型农村养老保险政策的实施状况发现其中的问题和不足，提出我们的建议和意见，同时推广和宣扬新型农村养老保险政策推行模式。

此活动开展期间，我们主要是以问卷调查和访问的方式，着重了解当地的养老保险政策的实施现状，如果实行是否愿意购买养老保险，对现今养老保险政策的评价和期望来了解居民对养老保险政策的基本认识以及居民们对养老的打算与计划。与此同时，我们还向居民宣传养老保险政策的相关的制度。

这种养老保障格局将受到严峻挑战。

所谓家庭养老,即以家庭为单位,由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的养老方式。家庭养老实际上是以终身积累为基础,在家庭内部进行代际交换的反哺式养老。目前农村家庭养老有以下特点:。

(1)绝大多数老年人依托家庭养老;。

(2)老年人绝大部分与子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。

(3)分而不离的家庭居多。

就现阶段中国农村养老的实践结果来看,家庭养老已被证明是切实可行的养老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,满足老年人安享天伦之乐的宿愿,又能缓解并不富裕的中国社会所要承担的养老社会压力。但随着市场经济的发展和经济体制改革的进一步深化,一方面农村人口流动幅度加大,子女不在老人身边的空巢家庭日渐增多,家庭养老已受到不同程度的威胁;另一方面,农村人口出生率明显下降,家庭的规模趋向小型化、核心化,这使家庭养老的负担加重,再加上农民收入水平较低,致使部分年轻人可能无力承担或不愿承担养老重任。总之,传统意义上的家庭养老功能呈现日渐削弱的趋势,这就要求社会化养老的普及和加强。

2.存在的问题。

(1)村民对于养老保险概念相当模糊，甚至不清不楚。

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。然而调查情况却不那么令人高兴，当我们向村民们提及“您是否有办理养老保险?”时，他们大都面带疑色，并不了解究竟何谓养老保险。有的以为农村医疗保险就是养老保险，有的以为是一般的商业保险，最后一位比较了解养老保险知识的人士才向我们透露，直到前几个月该地都还没有落实养老保险政策。这几个月开始，镇政府才先为年过六十的老人办理了养老保险证，而其中大多数的老人对前来为他们照登记照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要给他们钱。由此可见，当地居民对于养老保险的概念还相当模糊，甚至不清不楚。

入社会保障的农村人口还很多，建立社会保障网络的乡镇1998年仅占全国乡镇总数的百分之四十一。而现在农村的老人其文化水平也并不高，多数是小学都没有毕业，既不了解相关法律法规，也无法阅读相关文献，电视上的新闻有时也是一知半解，没有专人的讲解，使得他们对农村养老保险的事知之甚少。大大的减少他们应有的福利。

所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

(2)村民对农村养老保险政策实行工程不信任。

但当我们试图使村民了解何谓农村养老保险时，他们中的大多数人则表示如果有养老保险，他们也不愿意购买。有的人是认为自己无法负担参保的资金，有的人却说要儿子养或者自己劳动养活自己，而更多是的对这个政策实行的不信任。村民担心自己交了钱到时候自己反而拿不到一分钱养老。

我们在查阅资料时还发现，关于此类问题，国家并没有具体的独立的法律规范，关于农村社会养老保险的推行，只有1992年1月3日中华人民共和国民政部公布实行的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》。国家没有根据经济与社会的发展及时地对法律做出调整。立法的力度不够，也给许多人有空子可钻，致使我们对此推行的困难又增加了。而面对村民们的利益也得不到保证，保险并不保险。

(3)四十岁左右的村民对自己的养老并没有规划。

我们在调查过程中也对四十岁以下，比较年轻的村民的询问了他们有关养老的看法，但当提到对自己养老的看法时，他们基本都表示没有什么规划，或者直接说让子女养。反观城市地区，各种商业保险相当活跃。有些养老保险甚至专门针对十几岁的小孩子的。虽然小孩购买养老保险不能够算得上很明智，但起码在养老方面村民还没有很强的意识，对自己的未来也不能做到眼光长远。

3.原因分析。

(1)资金来源不尽合理，未体现全社会责任。

资金是推进农村社会保障体系建设的核心问题。民政部1992年印发的《县级农村社会养老保险基本方案》明文规定，在保险基金的筹集上，“坚持以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持的原则”，这样的规定使国家和集体所体现的社会责任过小。我国政府用于社会保障的比例是世界最低的。中央财政用于社会保障的支出占中央财政总支出的比例，加拿大为39%，日本为37%，澳大利亚为35%，我国只有10%左右，而这10%的投入绝大部分给了城镇职工。由于长期以来国家对农村投入过低，农村社会保障资金的重要来源实际是依靠传统农村的集体补助和投入。但改革开放以来实施的土地家庭承包经营制使集体经济力量受到严重削弱，特别是贫困地区的财政能力和集体经济实力有限，已无力承担当地农民的社会保障资金。在这种情况下，原来由集体经济负担的农村军烈属优待、“五保户”供养变为农民直接负担，而国家干部、城市居民、工人不负担，这样一来既不利于增加统筹金额，也不利于标准统一。此外，农民个人的养老和医疗保险基金，集体补助也微乎其微，几乎完全由个人缴费。这样的社会保障不仅失去了它本来的意义，而且也影响了农民参加养老、医疗等保障项目的积极性，加大了农村社会保障工作的难度。

(2)缺乏法制保障。

得目前农村社会保障工作处于无法可依、无章可循的境地。

(3)全社会老龄意识不太强，社会支持力度不够。

有些地方和单位对人口老龄化问题的重要性、紧迫性认识不足，老龄工作没有摆上重要议事日程，措施不力，成效不大。基层老年人协会的普及率达不到要求。由于缺乏老龄意识，致使不少人有岐视老年人的现象。特别是有个别公汽上的乘务员和司机，由于受利益驱使，在路上见到老年人搭车，不愿意停靠让老年人乘坐并予以方便，使老年人的合法权益受到侵害。同时，随着人口老龄化的加剧，老年人尤其是高龄老年人中卧床老人大量增多，无人护理、照料的问题越来越严峻。特别是对于丧偶、子女都不在身边的独居老人和空巢老人无人照顾的问题也十分突出。空巢老人突发疾病时抢救不及时，生命也时常受到威协。因此，在当前社会保障制度尚未健全的情况下，老龄问题已成为不容忽视的重大社会问题，将直接影响家庭和睦和社会稳定，对县政治、经济和社会发展产生一定影响。

(4)老年服务业滞后，农村老年人享受社会公共服务相对较少。

一是乡镇老年福利服务设施数量少。目前崇阳县12个乡镇除了只能满足“五保户”需要的福利院外，面向其他农村老年人的养老机构几乎没有，农村老年人能享受到的各种养老服务特别是生活照料服务几乎是空白。二是居家养老服务欠缺。社区养老服务设施不全、服务组织欠缺、志愿者服务队伍不稳定，能够提供的服务项目很少，不能适应老年人的需求，面向农村老人的社会服务更是严重缺乏。

首先，农村养老保险统筹级别低。农村养老保险基金实行县级统筹，这使得养老保险关系在省际甚至县际转移很困难甚至不可能，这实际上也就是限制了参加社会养老保险的人数。如农民工群体，长年在外使得他们不能在户口所在地参加养老保险。现有的这种农村养老保险制度忽视了地区差异和个体差异，脱离了现实情况，这也是多年来我国农村社会养老保险工作举步维艰的重要原因之一。其次，政府资金支持力度不够。目前，我国农村社会养老保险金的筹集方式是以个人交费为主、集体补助为辅，政府给予政策扶持。实行减免农业税改革后，农村集体经济与从前相比变得薄弱，集体分担的那部分养老金很难兑现。而政府那部分养老资金的投入有限，对大部分农民起不到太大的现实意义。

(6)农民收入不稳定且增长缓慢导致养老资金短缺。

由于我国长期实行农业支持工业的产业政策，致使农业发展缓慢，农民收入低下。而农民的收入除用于生活消费和农业生产外，还要承担子女教育和人情往来的费用。因此农村家庭可支配收入不足，没有足够的经济剩余作为养老资金。

在政策进行修改完善后加强必要宣传，让广大农民群众自觉认识自己的权力和义务，了解党在农村的基本政策，积极主动参保，自觉自愿缴费。不定期进行宣传教育活动，提高农民自身素质，了解国家大政方针和实时动态，提高觉悟水平。

其次，加大农村教育力度，增强农户接受新知识、理解新政策的能力。通过调查分析，家庭受教育程度越高，参加新农保的意愿越强烈。

提高农民收入的主要途径之一是转移农村剩余劳动力，社会和政府要真正为农村剩余劳动力提供稳定的就业岗位，并积极发展农村教育，提高农民素质和专业技能，以扩大农民就业面。途径二是强化土地保障功能在农村养老中的作用。主要可以从以下三个方面入手：首先，鼓励和引导农民适当增加土地种植面积。虽然目前农村土地功能有所弱化，农民来自土地的收入也有所减少，但土地仍是农民收入的主要来源。因此，政府应引导农民合理利用土地并在技术、资金上给与支持，以提高土地利用率增加农民收入。其次，还要变革与更新土地的保障模式，积极摸索多种形式的土地资本化，将土地变为一种可以资本化的资源。同时，各地应尽快建立与不断完善土地流转制度，使土地合理有偿的流转起来，使农民获得相应的收入。

首先要建立健全农村最低生活保障制度。农村最低生活保障制度是对家庭人均收入低于生活保障标准的农村贫困人口按最低生活保障标准实行差额补助的制度，是确保农村贫困人口基本生活的措施。因此，建立和健全农村最低生活保障制度对于解决农村养老问题具有非常重要的意义。以科学的方法确定保障线标准，使生活水平低于保障线的农村老人都能获得基本的物质需要。其次将农村养老保险法制化。经过一段时期、在一定地区试行的农村养老保险制度已经有了一定的成效，政府应当及时将可行有效的保险制度通过立法的形式确定下来，并在实践中逐步补充或完善，使农村养老保险走上法制化轨道。由于城乡社会养老保障制度在养老保障需求、基本原则、经济发展水平、人们思想价值等方面存在差异。我国的农村社会养老保障应当根据不同经济发展水平制定不同的政策。

要不断完善新型农村养老保险网络系统，所有信息实行公开透明化。对养老金的收缴和发放都及时录入信息系统，保证信息的真实性和可靠性，确保每一位参保农民都有真实的参保信息。保障养老金能及时发放，养老金账户安全可靠。

经办人员要熟悉相关业务，提高操作效率，减少不必要的程序。经办机构应在人口集中的地方设置下级经办点，便于高龄老人缴纳和领取保险金，真正把惠农政策做实到位。

三农问题的调研报告篇八

社会实践的参加者：一帮大学同学。实践的主题：通过调查与分析农村老年人的养老情况而让我们村里的子女以及干部懂得如何最优化最合理地处理这些问题，以让老年人快乐幸福地安享晚年。时间：20xx年1月27—1月31日。地点：我所居住的那个村子。现将此次实践活动的有关情况告如下。

（一）活动目的：为了更深入地了解农村养老状况，发现其中存在的优缺点，从而提出自己的想法以及建议。

（二）活动准备：由于我所在的农村地区人口比较多，所以我和一帮同学首先选取一个有很多老年人居住的村子作为重点调查目标。我们须向村委会那里得知目前我们这个村子的所有老人的人数。其次，我们了解了总体上老人目前生活的状态。之后打听到村干部在致力于农村养老这个问题上所做的贡献。

（三）活动形式：

1、选取重点目标实地走访。

2、询问村干部实际农村养老实际情况。

3、查阅相关资料。

（四）活动过程：

1、从资料中了解相关情况。我们首先在实践活动的第一天上网先搜索到了一些关于我国农村养老的普遍状况和一些数据以及存在的问题。接着，我们便来到了我所在的村委会向他们了解农村养老情况，同时查阅了很多资料，了解到了农村里一些特殊老人目前的生活状况。

2、实地了解情况。接下来的几天，我和一帮同学就一个个地到农村里有老年人居住的家里，仔细询问他们当前的生活情况，儿女的赡养状况，村里的干部为此所做的努力以及他们目前对生活的态度。

3、记录数据。我们把一些数据记录下来，之后再总结讨论农村养老中存在的优缺点，最后我们汇总出关于这个问题的意见向当地的村委会提出。

实践活动中的调查资料分为三部分。

（一）上网搜索到的资料。通过网络资源，我们了解到如今政府在农村养老这个问题上做出了一些惠民政策。从新型农村养老保险制度提出，到20xx年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再到20xx年开始，新型农村养老保险试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。它的主要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性可持续”的原则。目前我国农村860岁以上的老人已达8000多万，占农业人口的10%以上，按照国际社会通行的标准，我国农村已成为老龄化社会。而村家庭结构的小型化，家庭养老负担沉重，使得生活富裕受到了一定的影响。

(二)从村委会那里得来的资料。我们了解到了目前我们村里的老人大约有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人现象普遍存在。调查发现农村养老保险制度惠及面甚少，但是由于农村医疗合作社的建立，我们村里的只要是农村户口的人都会享有医疗保险的福利，可惜的是，资金上报比例还是很少。

(三)实地走访所取得的资料。我们走访了很多位老人，还专门为那些“空巢”老人干了一些我们力所能及的家务活。我们发现有些老人还在以种地维持生计，有些老人则靠子女的收入生活，而有些老人因为种种原因，只能靠村里的资助生活。同时他们的生活态度会有些消极，他们不愿意麻烦自己的子女，有的老人甚至不为了不让儿女担心，隐瞒了自己生大病的事实，真是可怜天下父母心。

（一）农村逐步呈现老龄化，农村养老问题不容小觑。由于城乡差距越来越大，越来越多的年轻人不再安于靠种地维持生活，所以他们选择了外出打工，把老人和孩子留在农村。加之如今的医疗水平也在不断改善，尤其是新型农村医疗合作社的建立后，很多老人的看病难得问题得以解决，因此农村老年人人口在不断上涨，农村老龄化的时代已经到来，随之而来的农村养老问题也接踵而来。

1、执行农村养老保险制度。形成了以养老保险为主，医疗保险为辅的制度，但是在调查过程中，村干部在资金保障方面做得还不到位。

2、实行农村社会救济。通过网上资料，我了解到很多经济发达省市如北京、浙江、广东等已经全面实行农村最低生活保障制度，当然我们省也不例外。我们村里的贫困老人都会获得村里的帮助，每个月也都会有几十元的保障。虽然这些钱远远不够他们的消费，但是至少表明了政府在这方面所做的工作，以后的路任重而道远。

3、虽然金钱可以给老年人生活保障，但他们的精神活动更应被关心。调查走访中发现一般子女都会定期或者不定期地给父母钱财让他们安享晚年，但还是有一部分老年人依然坚持在田间忙碌，靠自己的能力赚钱。大多数的老年人生活简朴，开销甚少。闲暇时由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看电视，基本上没有什么娱乐活动。而且村里对这方面也不是很重视，基本上没有开展过什么集体活动。所以，不仅是村里的干部，还有他们的`子女，不能简单地认为物质上的满足就可以让老年人过的很好，其实不然，在调查中，我们发现，他们最大的愿望还是希望自己的子女能够经常回来看看他们。

（一）我们在选择做调查实践活动时，需要将我们的视野扩大，从影响到我们身边的事情开始考虑，即取材有针对性，要有意义，同时需要从多个角度辩证的看待，从由表及里的思维着手，在这个主题上，我们不仅看到了农村老年人目前所缺的物质是什么，更体会到了他们精神领域所缺的那份情感。

（二）“凡事预则立，不预则废”，这句话说明我们在做一件事情前要有充分的准备。这次活动我和我的一帮同学们就做足了准备，我们不仅在网上找到了相关的资料，更是针对我们村的情况，找到了我们村里的关于农村养老问题的资料。

（三）我觉得任何一个政策的实施都不是一帆风顺的，中间都会存在种种问题，因此要加强从上级到下级的执行能力，真正把福利和好处带给农民。

（一）我国农村社会保障机制建设存在一些主要问题。

1、农村社会保障制度还不完善与合理，缺乏有力地监督保证。相关的《社会保障法》依然未制定出台，可见这项机制仍未被列为法律条例，所以给执行带来了困难，因此导致农民对社会保障的认识不足，对受益缺乏信任感。

2、社会养老保障制度覆盖范围小，但这是民生问题，需要政府加大力度扩大农村养老保险范围。据了解，大多数老年人对养老保险的了解不足，只有少部分老年人参保，就算是这样，因为缴费农民可以自由选择，不少人选择每月最低档，这样缴费10年后的农民每月也只领到很少一部分的钱，所以对于保障老年人的生活帮助不是很大，并未起到很大的作用。

3、农村养老资金运行低效，农民信心下降。如今的体制下，有谁能确保证国家财政拨下来的资金丝毫不偏差地到达农村老年人手中。我恐怕没有人能担保吧!因为我们深知在资金运行过程中，一些资金挪用贪污的现象偶尔会存在，这值得我们严肃审视与处理，政府人员必须要抱着对人民负责的态度，一直秉持着公正廉洁的原则。

（一）通过立法途径的形式约束和强制执行农村养老保障制度。农村社会养老必须得到全社会的普遍重视，农村与城镇之间的差距应该通过社会多方的努力不断减小。

（二）在给农村老人带来保障机制的同时，千万不要忘了关注他们的内心世界。每个人都会变老，每一位老人都期待拥有一个健康幸福的晚年，所以不仅政府要给老人们应有的关心，更重要的是他们的子女要时刻记住常回家看看。

（三）加大社会保障力度，希望国家大力扶持并真正做到对人民负责。就以我们村为例，我们的干部们首先要大力向村民们宣传农村养老保险的益处，其次希望他们工作更具人性化，在分发养老金的同时可以主动到那些老年人的家里与他们聊聊天。平时可以想方设法得组织一些娱乐活动来丰富老年人的生活。

以上便是我和我的同学们所做的成果，也希望那些干部们真正地明白我们的。

用意，实事求是地一心一意地为人民着想。全社会全部行动起来，农村养老问题才会得以解决。

三农问题的调研报告篇九

三农问题的调研报告篇十

外卖市场发展迅速，特别是随着网络外卖模式的大力兴起，激活了外卖市场的潜力，作为一家专注于外卖市场的公司，我们不仅具备多年丰富的行业经验，而且对于xx地区的整体外卖市场非常熟悉，并进行了专业和详细的调研，现将外卖市场调研报告整理如下。

我公司是在现代餐饮市场竞争中成长起来的餐饮企业，主要经营：自助餐，盒饭配送，特色风味小吃店，绿色蔬菜配送，公司依托多元化的经营，能够满足不同客户，我公司以客户为中心，针对客户需求，提供个性化服务，得到客户的一致好评，现为各机构、单位提供餐饮后勤保障，依托部队的各网点及硬件良好的食堂开展快餐配送业务。

我公司拥有高标准的生产条件和严格的管理体制，在日常经营中吸取同行业各方面的管理经验，营养师会根据现代办公人员用餐需求为您设计营养快餐方案，色鲜味美、样多量足、卫生安全。

1、目标市场分析。

快餐外卖行业市场日益增大，快餐外卖连锁公司也前景广大。

外卖快餐行业之所以越来越发达，是因为市场需求愈渐加强。

快餐速递为特征方便食品的市场空间很大，由于可推行。

(1)市场细分人群：现阶段xx地区主要的外卖消费类型上细分，消费者。

可分为这样几种类型(1)个人，这种消费者能够长期订餐,并且占的比重较大。

个人从消费取向上一般多注重便宜、实惠、好吃。

(2)中小公司员工，这属于白领阶层的一个需要，由于工作忙碌或者其他原因，选择网络叫餐，他们的消费取向一般是方便、实惠，口味独特。

(3)家庭，生活节奏的加快，总会让家庭选择更快的就餐方式，特别是家里来客人，唯一的选择就是足不出户，选择网络叫餐。

这种消费者的消费取向一般是大量、不同采品，不计较消费额，只追求满意。

(4)中高档消费者，这种消费者的消费取向一般都比较挑剔，不在乎价格，追求更加多样化的口味，特别是对于菜品品质、搭配和外包装等要求更高。

(2)市场发展机会：在xx地区外卖市场发达，培育了一大批忠诚的消费者，网上外卖品牌更多元，给予消费者的选择更多，在望京地区聚集大量的学校、公司和商圈，学生市场和白领市场是外卖的主力军，同时也包括商场的人员，对于外卖的口碑和品种要求更高。

目前在外卖市场主要需要完善的地方是对于各类菜品的质量和搭配，这是影响外卖口碑的关键性部分，因此首要的是要做到丰富菜品，给予消费者更多选择，其次是要及时更换菜品。

第二个因素是配送服务，包括配送的效率和配送的服务态度，这影响到外卖的口碑。

2、市场情况介绍。

(1)网上订制快餐：走“先下而上”的模式，利用网络点评等聚集消费者人气，然后与餐饮商家建立合作，向商家收取信息广告费，比如大众点评网、口碑网。

这种模式存在一个缺陷，既然是从消费者出发，就要足够客观，才能赢得消费者信赖，但是一旦和商家合作，就不可能做到足够客观推荐。

优点：在xx地区确实存在大量的工作餐市场，白领工作餐消费需求旺盛。

提供外卖服务的餐厅和餐馆数量庞大，支持网站运作的双轮有保障。

随着资本市场的进入，消费者的外卖习惯培育之后，需求将更加旺盛，消费者的口味和对品牌的依赖性加强。

缺点：工作餐外卖单次消费金额小，大量工作餐餐馆档次比较低，主要还是以在店消费为主，餐馆对于外卖的重视度不够，餐饮菜品信息更新快、更新维护不及时、餐饮配送服务从速度、质量方面都跟不上。

快餐店的注册资金小，从业人员素质较低，新开发的区域，说服、教会餐馆使用订餐平台、给出改进建议，也需要投入更多的人力和时间。

工作餐外送地域限制非常明显，一般只能针对餐馆附近2公里写字楼配送。

工作餐的时间性非常集中，在有限的2-3小时内，一个外送服务员能提供的就餐份数同一个在店服务员相比相差太大，创收远不如在店服务人员，然而人工成本却是一样的。

3、竞争者分析。

在xx地区外卖市场竞争方式中，按市场区别办法可将快餐业分为中式快餐外卖与西式快餐两类，其代表为：(1)西式：麦当劳、肯得基等;(2)中式：马兰拉面、丽华、各类中餐外卖等。

从市场效劳形状区别方式看，可分为以店面运营加外买与外买上门效劳两种。

现有的外卖大部运营形状是以店为重心运营方式，从快餐营业额与增长率观这一方式占相对少数，但增长率加快，市场竞争剧烈。

按地区可划分为外卖、朝阳外卖快餐、国贸快餐外卖、soho现代城外卖、慈云寺外卖、四惠外卖等。

相比较而言，西式快餐外卖的优势在于其独特的餐品，搭配和较大的消费市场，对于偏爱西式快餐的消费者很有吸引力，客户粘度较强，对于一些知名中餐如拉面、小吃等则具有一定的市场占有。

但，整体而言，中式的快餐外卖更加丰富，餐品选择性较强，对于学生、白领群体来说是很好的选择，中餐的消费者基数更大。

现有的网上订餐系统最为发达的是百度外卖、美团、饿了么等知名外卖网站，这些网站当中，各具特色和优势，美团和饿了么等外卖网站的市场布局更早，在消费者的使用当中更加广泛，百度外卖则发展较晚，但是更迅速，在xx地区具有巨大的优势。

得益于其品牌的价值和战略规划的优先地位，打响了外卖市场的知名度。

这几家外卖品牌的市场细分都相对。

我公司具备完善的外卖管理体系，在管理方法、人员组织和餐品质量等具备优势地位，同时我公司将依托百度外卖的品牌扩展外卖市场，为此我们制定了详细的外卖推广和发展计划，从内部管理、配送体系、口碑宣传等方面展开。

1、外卖日常经营规划。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我们将考虑设计汤品、菜品和饮料等多种套餐搭配，并组合成多个选项，提供给不同细分目标人群。

(2)消费者管理。

我们将根据前期百度外卖的评价体系和消费者的订购量建立起会员制的外卖体系，通过积分、赠券等方式吸引用户关注度，同时在节假日期间会开设专门的套餐，如端午节外卖套餐、中秋节外卖套餐等，借助于节日氛围增加知名度。

其次，我们将在每月进行消费者调查问卷，对于已经使用过我公司外卖的用户进行反馈，通过数据记录进行用户分类，并与配送人员进行核实，落实分区管理。

针对不同的用户、区域制定不同的菜品、配送和会员活动，增加用户粘度。

在会员和非会员的具体管理上，我们将借鉴网店和电影院的模式，依据前期用户的消费量和评价来对用户分类，制定详细的积分和赠品方案，定期举行外卖特别优惠活动，提高市场竞争力。

2、配送体系和口碑宣传。

(1)配送服务。

我公司的外卖配送时间将分为几个时间点，在高峰期如中午11:00-13:00之间增派配送人员，保障区域内外卖快递及时到位，在17：00-20:00将根据外卖订餐情况缩减外卖配送服务人员。

在其他时间点则安排少量的外卖快递人员。

同时，我们将安排一位配送调度员，及时协调相关配送人员，并负责对配送人员进行日常管理。

针对配送服务，我们将严格规范配送人员管理。

要求外卖员在接到送餐任务后，需要仔细阅读订单，了解清楚外卖的地点、时间、所送菜品数量，以及客户联系方式，确认无误后，方可送餐。

如果配餐有问题，要第一时间找调度员协调解决，处理妥当后继续送餐。

根据客户地址送到合理的取餐点，(不能送到客户公司办公区的)电话联系客户，请客户协助取餐。

顾客取餐时，要注意自己的仪容、仪表，微笑服务，先报告客人所点餐品，确认核实信息后即表示感谢。

我们将每周进行配送人员通气会，督查每周配送服务反馈的意见，对于配送当中发生的各类问题进行汇总，在会上进行协商提出整改方案。

(2)口碑宣传。

我公司将利用自己多年经营的优势和对市场的把握，结合百度外卖的品牌和。

要求做好宣传工作，在整个经营点布置好关于百度外卖的宣传广告，在配送包装上印制百度外卖的logo，结合新媒体和自媒体推广百度外卖，要求我公司各级人员要配合口碑宣传，通过微信、朋友圈、微博等定期发布我公司的外卖菜品和介绍。

同时，我们将在本地的各类社区、论坛和贴吧等开展百度外卖的宣传工作，通过各类话题、帖文和热点来打造一个有影响力的品牌外卖，推广我们公司的外卖。

这些宣传帖文将按照用户消费者反馈，话题辩论等方式展开，增加关注。

三农问题的调研报告篇十一

关于xx大学食堂中的饮食问题在全校范围内做了深入调查。饮食问题是在校大学生生活的重要组成部分，吃饭问题是同学们最为关心的问题之一，对同学们的学习、生活有很大的影响。俗话说“人是铁饭是钢，一顿不吃饿得慌”。我们希望能通过这次调研获悉同学们对食堂的建议和意见，了解食堂问题的具体情况。各项数据表明，我们的食堂确实存在一些问题，并且这些问题已经在学生当中造成了一定的负面影响。

本次调查采用抽样调查的方法，按照辅导员提供的详细学生资料，有针对性的在遵循随机原则的基础上发放问卷。共发出问卷214份，回收214份，有效问卷210份，回收率100%，有效回收率98.13%。为保证调查对象有代表性，我们采用分层抽样组织方式对全校各系、各专业人群都加以调查。通过调查，我们认为校食堂问题主要表现在以下几个方面：

一、卫生问题。

卫生问题是同学们最为关心的问题之一，对此我们进行了详细的调查。通过调查结果，我们发现，对于饭菜的卫生状况，有72%的同学回答为“一般”，13.4%个认为“差”，只有5.6%个同学认为好；同样的结果也出现在餐具的卫生状况上。以上结果表明，食堂的卫生状况并非尽如人意。首先应该注意的是同学在饭菜中吃到异物的问题已经屡见不鲜，希望能够引起有关部门的重视。其次餐具的卫生状况也是屡屡出现问题，清洗后的餐具上常常可以发现明显的油污残留甚至是一些残菜叶。另外，在环境卫生方面出现的问题虽然较少，但有时会有桌面或地面上的垃圾未能及时地清理。

二、质量问题。

质量方面，我们对菜品更新、菜种是否丰富、食物是否新鲜等多个方面进行了深入调查。

对于“菜种是否丰富的问题”，同学们也提出了不同的意见，没有人选择“丰富”，82个选择“不丰富”，69个选择一般，由此可以看出绝大多数同学认为食物品种并不丰富。

三、价格问题。

统计调查结果可以发现，大多数同学的就食堂价格问题在214份回收问卷中，共有35人认为“较贵”，136人认为“一般”。上述结果表明，食堂价格定位基本可以使同学接受，也说明学校在市场上物价上涨的时候，所做的工作是充分考虑到学生的利益，切实有效的，也希望食堂等相关部门能继续保持。

四、服务问题。

通过这次调查，我们可以通过师傅们的服务态度及打饭速度方面看出食堂服务的优劣。

根据问卷我们可以清楚地看出来服务方面问题较少，师傅们基本可以做到服务态度良好，有41%的同学对师傅们的服务态度给出了“满意”的评价。由此可见，食堂在此方面的工作还是比较令人满意的。

五、秩序问题。

在我们的问卷中，我们分别就是否拥挤的问题及是否满意打饭秩序的问题提出了相应的问题。调研结果表明，66.2%的人认为“十分拥挤”，16.3%的人觉得“还能接受”，选择“不拥挤”只占8.5%，人数较少。而大多数同学比较满意打饭的秩序。这就从另一个侧面说明了打饭窗口较少是造成拥挤的重要原因。

根据调查结果我们给出相对应的意见与建议如下：

1、卫生方面。

1)蔬菜清洗干净。

从反映情况来看，部分同学认为饭菜特别是蔬菜清洗不够干净。这不仅有害同学们的身体健康还会大大降低学生食欲，造成就餐乃至学习生活的不愉快。希望食堂方面给与更多注意。

2)桌子擦干净。

经同学们反映，就餐时桌子不干净，有时清洁工阿姨擦过后，同学们再拿纸巾擦还是不干净。这让人觉得心里很不舒服，建议阿姨们勤洗抹布，使同学们拥有一个良好的就餐环境。

3)工作人员应带口罩、手套，常换洗衣服。

据同学们反映，食堂经常有工作人员打饭时讲话，或将手指放入饭菜内，这些现象影响了同学们的食欲。因而建议工作人员尽量避免在工作时过多的交谈或玩手机并且佩戴口罩、手套，保证良好的食堂就餐环境。

4)清洗、消毒餐具。

多数同学反映，餐盘或筷子上多有明显的油污，因而怀疑餐具是否经过清洗消毒，担心因此而感染某些传染病，危害健康。希望食堂方面可以在今后加强，同时在餐具车旁有放置脏污餐具地方，可以防治同学在挑到干净餐具后，有餐具掉落后，将那些脏污餐具放回造成的二次污染。

2、质量方面。

1)时常更新菜品。

同学们需要在大学度过几年时光，过于单一的食品种类让同学们倍感失望。假若食堂能不断更新品种，甚至是中餐西餐兼备，定能吸引同学们前去就餐，增加就餐的趣味性和新鲜感。这可能需要很长的完善时间，不过希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。

2)保证食品的新鲜。

经同学们反映，就餐时常发现饭菜是凉的，特别是米饭，可能是有部分上次剩下的米饭混在其中，有些菜品也是如此。建议食堂也加强管理监督与审查，使同学们吃上新鲜的饭菜。

3、价格方面。

1）增加饭菜品种，降低饭菜价格。

2）明码标价，童叟无欺从我们的调查结果来看，同学们对有些饭菜不明码标价的现象感到不解，他们希望可以对自己的食品消费有清楚的了解，希望食堂及有关部门予以重视。

3）分量要足.经同学们反映，由于最近物价飞涨，饭菜的分量与从前相比明显减少，许多同学感觉现在吃饭与原来花同样的钱，根本吃不饱，不实在了。

4）希望可以将饭菜分大分、中份、小份，以免造成不必要的浪费和损失。

4、服务方面。

1)多开几个早餐窗口。

早上我们经常会看到食堂门口排着长队等待用餐，有些同学竟因此放弃了早餐。有同学在调查问卷中写道，早餐是一天当中最重要的一餐，学校应该确保早餐的供应量，保证学生的身体健康。因此，我们建议能多开设早餐窗口，使同学们都能吃到健康的早餐。

2)提供食物纸袋。

在平时的生活中，我们经常会看到同学在食堂寻找座位的现象，这一方面是就餐压力所致，另一方面，如果提供食物袋，而不是塑料袋，应该能使这一现象得以缓解。因此我们建议食堂可以在一些出售方便带走的食物的窗口，供应食品袋，而且最好是纸袋，更容易达到卫生、环保要求。

三农问题的调研报告篇十二

目前全国在校大学生超两千万人，作为民族未来的栋梁，大学生的发展状况对整个国家来说至关重要。网络作为大学生生活的重要组成部分，深刻影响到大学生的方方面面。对大学生的上网情况进行调查，能够对大学生使用网络的情况有充分的了解，在此基础上进行分析研究，能够更好的总结当前大学生的生活状况，提出切实有效的意见建议。网络的即时性和多样性给大学生带来丰富的信息，使大学生的生活与外界紧密相连。通过网络，学生们可以获取新闻资讯，结交新老朋友，观看电视电影，进行评论讨论，开展网上购物，娱乐放松自己，可以说网络已成为自成一体的虚拟世界，几乎现实世界的所有事情都可以通过网络完成。网络给大学生的生活带来极大便利，丰富了大学生的眼界，为大学生提供更多的机会。但不可否认的是，网络也给大学生带来许多消极的问题。沉迷游戏，荒废学业早已不是新鲜的话题，为游戏动辄花费上万元人民币的也大有人在。网络上的暴力等不健康内容也影响了大学生的身心健康，甚至造成了现实中的行为混乱。对大学生上网情况进行规范引导已刻不容缓。

当今世界东西方文化交融加快，文化对立冲突也明显加剧。西方文化通过网络不断渗透进大学生的日常生活，如何在开放的环境下既接受西方文化又保留传统文化也成为重要的研究内容。同时境内外反华势力通过网络进行反华宣传，煽动国内暴力事件更加不容忽视。大学生必须保持警惕，坚决抵制通过网络进行反动行为。

随着社会变迁的加剧，社会冲突不断涌现，越来越浮躁的人们也将网络作为情绪的宣泄口。由于网络身份的不确定性，加上部分人责任意识淡薄，在网上胡乱攻击他人，批评政府，散播谣言，这些都成为了社会的不稳定因素。大学生作为民族外来的希望，在面对这些问题时必须保持清醒的头脑，维护社会稳定。通过这次的问卷调查，我们能够初步掌握大学生的网络使用情况，得出合理结论，提出有效的建议，促进大学生的健康成长。

(二)调查问卷统计结果与分析。

本次网上调查共获得答卷55份，下面将对问卷的调查结果进行详细的统计分析，以便最终得出正确结论并提出可行建议。

网络道德问题现在已成为困扰社会的重要问题，从上表中我们也可以看到，不少大学生对这个问题没有充分清醒的认识，或者说认识还不够。网络虽是虚拟的世界，但却不应缺乏监管。政府应不断完善监管制度，大学生也应该严守道德红线，对自己在网上的行为负责。

1.为大学生提供了一种学习的新渠道。在国内高等教育资源短缺的情况下，网上授课已经成为一种新颖的教育模式。学生不仅可以选择性的学习自己感兴趣的课程，还可以和学校的老师直接交流，让老师解答疑难，我们甚至可以不用出国就可以学习国外的先进技术和经验。另外，在现如今这个新知识呈爆炸性增长的时代，知识的更新速度越来越快，学习已经不是一件一劳永逸的事，而网络信息的及时性正好适应了这个发展过程。一个人只有不断的接受新事物和新概念、不断地学习，才能适应社会的变迁和时代的发展，而网络在此过程中起的作用不言而喻。

2.丰富了大学生的社会生活。随着网络技术的不断发展，网络的应用已经渗透到大学生社会生活的各个方面和各个阶段。没上大学之前，可以通过网络了解学校的基本信息，包括学校的各个学院、各个专业的背景和发展方向，然后选择自己感兴趣的、适合自己的专业;上大学之后，可以通过网络结交朋友、认识新同学，闲暇时可以通过网购、看电影、听音乐和玩游戏打发时间，还可以通过网络组织各种形式的课外活动和学术活动;到了毕业季，可以通过网络方便快捷地了解各种招聘信息或者关注各种考研网站，选择合适的学校继续深造„„可以说，大学生的社会生活已经离不开网络。

3.有助于拓宽大学生的思维和视野。网络的包容性使不同生活背景，不同生活经历，处在不同生活环境中的人能够平等自由的交流。通过这种交流，可以使人了解各种不同的思维方式，学会从不同的角度看待问题，有助于创新性思维的形成。网络的多样性使人能够见识到自己生活范围之外的、自己不熟悉的事物，可以开拓人的视野，激发人的好奇心和不断探索的欲望，这是一个人不断进取的动力所在。

4.满足了大学生交流、沟通和理解的需要。由于多数大学生是独生子女，独立性较强，一旦与父母缺乏有效的沟通，与父母之间存在隔阂，就可能会导致心理障碍，网络自由开放的特点使他们纷纷借助网络这个平台与人沟通，相互倾诉，渴望被理解。这在一定程度上使大学生的不满情绪得到了宣泄，有益于家庭和社会的和谐。

1.网络上的信息量太过庞大，过多的信息造成了“信息污染”。尼葛洛庞帝说：“信息高速公路的含义就是以光速在全球传输没有重量的比特。”网络世界包罗万象，充斥着各种各样的信息，并且其中的信息量正在呈几何级数不断增长。一方面，大量的信息使人应接不暇，大学生为了追求所谓的“学识广博”，只能走观花般浏览大量信息，而忽略了思考这一过程，而且不断变化的信息使人的注意力无法集中，形成一种“快餐化”文化，这与我国思想文化的博大精深背道而驰;另一方面，这些信息中存在着大量垃圾信息，一些色情、暴力的信息经常会出现，这对大学生的身心造成了严重的伤害，尤其是在这价值观和人生观形成的重要时期，有些人因此毁了前途，甚至走上犯罪道路。

2.网络的超时空特性扩大了大学生的交往面，但是网络的虚拟化导致了这些人社会化的不足。网络可以传输文字、图像和视频等各种格式的信息，为大学生之间的交流提供了多媒体、互动性的立体途径。网上收发电子邮件方便、快捷，icq新奇、及时，聊天室轻松愉快，bbs的讨论自由、广泛，大学生通过这些途径可以与许多互不相识的人交谈、来往，互相帮助，互相倾诉。还有许多网站专门提供各种类型的交友服务，大学生可以根据个人的兴趣、工作的需要、学习的需要交到自己想交的朋友„„因此，很多大学生沉迷网络这个虚拟的世界，与现实世界缺乏互动和交流，导致他们的自我意识太强，对社会持一种冷漠态度，这完全不是大学生该有的青春气盛、朝气蓬勃的样子。

三农问题的调研报告篇十三

20xx年xx镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的部署，坚持以改善群众生产生活条件为目标，让群众共享改革发展成果。镇党委政府精心组织、科学调度、统筹安排、狠抓落实，确保了各项民生工程顺利实施，收到了较好的成果，解决了一些涉及群众切身利益的现实问题。现汇报如下：

今年以来，我镇立足镇情，有计划、有步骤的实施各项民生工程。

1、建立组织机构。调整充实了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，财政、农经、水利、中心校等相关部门负责人为成员的民生工程协调小组，下设办公室，财政所长任办公室主任，具体负责各项工作的分解和落实，以及各种资料收集、汇总和上报等日常工作。

2、深入宣传发动。宣传月期间，镇成立了民生工程宣讲领导组，下设十二个宣讲小组，制定了实施方案，发放了20xx年x项民生工程政策解读手册，喷绘固定标语50条、横幅20条，充分利用会议、公开栏等形式开展宣传工作，深入x个村召开了党员及群众会议宣传民生工程的内容和意义，增强干部群众的积极性和主动性。

3、明确工作责任。根据相关要求，我镇将各项民生工程目标任务逐一分解到相关的分管同志和部门，明确责任单位和实施主题，将责任落实到每一项民生工程当中。

1、农村公路畅通工程。今年我镇境内农村公路畅通工程x处，x公里，总投资x万元，其中：省级资金x万元，县级配套x万元。项目已全部开工建设，路面完工1处，路基完工验收5处，路基待验收x处，x处路基正在施工。

2、农村危房改造x户，其中：新建x户，维修x户。已全部开工建设，完工率达x%。

3、美丽乡村建设。尚塘村中心村实施的十项工程，计划投资x万元，其中：省级x万元，市级x万元，县级x万元。正在进行前期准备工作。

4、水利薄弱环节治理三年行动。五里水库、张罗荣塘水库出险加固工程，计划投资x万元。其中：中央x万元，县x万元。施工图纸已设计，正在招投标中。

5、农产品食品安全工程。xx畜产品快速检测室建设正在招投标中。

6、校舍维修工程。付井小学地坪已建好，吴集初中操场已完工，镇中心校操场建设已完工，赵西楼小学厕所已完工。

7、补助补偿类。截止目前已经打卡发放五保、低保、新农合、计生奖扶、两免一补、库区移民、农作物理赔、大病救助、重度残疾等民生工程类资金近x万元。

8、自来水厂运营正常，水质达标。按标准收费并开据到户。

9、农村清洁工程垃圾处设备运行正常。

10、农村居民养老保险征收已完成x%。

11、我镇五保运转正常，各项制度健全，环境优美，卫生达标。

12、我镇尚塘村农村文化专项建设项目已经建成投入使用。

1、有些建设类项目施工进展缓慢。受资金来源、程序制约等各种因素影响，导致部分项目进度较慢。

2、乡镇与民生工程牵头部门协调配合不够，存在相互推诿扯皮现象。

1、加强督促，责任到人。要求分管同志进一步加大工作力度，确保各项民生工程按时按质按量完成任务。

2、加强与部门之间相互协调，对进展较慢的建设类工程及时和主管局联系，发现问题共同谋划，尽快开标，尽快动工。

三农问题的调研报告篇十四

在通货相对紧缩和劳动力供大于求的背景下，餐饮业以其突出的经济增长拉动力和就业容量受到了广泛关注，昂然跨入十大热门行业之列。

随着改革开放的深入和现代化大城市建设步伐的加快，市场空间迅速扩大，投资主体多元化组合的趋势日益明显，全市经工商注册的国有、集体、个私、外资餐饮企业达到了28341户，以私营和外商投资为主的限上餐饮连锁企业(年销售量在200万元限额以上)发展势头尤为强劲，营业收入、网点及从业人员数量同步快速扩张，逐渐成为一支不可小视的经济力量。近五年来，我市社会消费品零售总额以平均11.4%的速度攀升，而其中餐饮业更以平均26.2%的增幅位居各行业之首，始终保持着高增效基础上的高增长，并已形成川、粤、徽等八大菜系和名人食馔、家常土菜、街头小吃与西式快餐兼容并蓄，高中低档互补共存的繁荣局面。

与此同时也应当看到，餐饮业尽管增长迅速，但基数不大;店家较多，但大都分散经营，且规模偏小、层次偏低，在目前国内餐饮连锁十强中，尚无一家;此外，现有名点名师虽然不少，但是经营特色和效应并不明显，菜式的推陈出新也很不够。许多餐饮企业重硬件轻软件、重眼前轻长远，粗放式管理和重复建设、不良竞争的现象仍然存在，不但与发达地区和国外餐饮企业相比存在不少差距，而且在很大程度上影响了行业整体水平的提高和持续发展。

进一步认识餐饮业的地位、贡献及其投入少、见效快和就业空间大的特殊优势，明确餐饮业的现状和走向，树立国有、集体、个私、外资一起上的指导思想，支持、鼓励和引导发挥非国有经济的重要作用，并加强与旅游、休闲、娱乐、服务等三产其他行业的相互渗透与联动，在提高中加快发展我市餐饮业，既有潜在的条件和机遇，又有现实的需要和挑战。当前和今后一个时期，应从以下几个方面采取措施：

由于地方社会经济的发展和全球经济一体化进程的加快，餐饮业未来将呈现出如下特点：

一是居民消费能力的提高和消费观念的更新，以及复合型家庭减少这一家庭结构的重大改变，使得老百姓外出就餐次数较前大大增加，并从简单的吃饭衍化成更高层次和多重意义上的社会行为，加上更加频繁的公务、商务往来和城市人口、流动人口的增多，餐饮业具有非常广阔的市场舞台，前景看好。

二是市场和人才竞争加剧。由于社会投资的增大，行业总的利润空间降低，以及加入世界贸易组织后“外来兵团”的冲击，餐饮业全方位的市场竞争和新一轮的“洗牌”不可避免。企业两极分化，一方面低技术的劳动失业将会随之上升，一方面技术和管理型人才也会越发抢手。

三是因为消费层次、消费心理的差异和文明程度的提高，市场进一步细分，而且人们将更为讲究餐饮服务的标准化、情感化及文化氛围，讲究卫生、营养、环保，注重菜点质量和食品安全，菜肴紧随轻油、轻盐、轻糖、轻脂肪、轻调味品的“五轻”国际潮流，有机食品、无污染食品、鲜活食品走俏。餐饮业应面向普通百姓这一最广大的消费群体，以家常菜馆、小吃一条街、美食广场等大众化经营为主，兼顾多样化、个性化需求，并向“绿色餐饮”的方向迈进，不断提高综合服务水平。

根据餐饮业的实际情况，当务之急是：

一要尽快建立健全行业规则，充分发挥烹饪协会等行业组织的组织、协调与服务作用，认真研究和解决餐饮业前瞻性、方向性问题，严格市场准入。参照国外做法，即新开餐馆先由行业协会对人口密度、现有餐饮企业数量、服务领域、业态结构和交通环境等进行审查，施工和验收由建筑、消防及卫生部门批准，通过后再到相关部门办理营业执照，以促进餐饮市场健康发展。

二要加紧进行战略性结构调整。以老字号企业和新涌现出来的连锁餐饮公司为龙头，以资产或品牌为纽带，推动跨地区、跨所有制企业间并购与合作，培育和扶植发展饮服集团，营造规模效应;通过多种途径，加速中小国有餐饮企业的退出和放开搞活。

三要结合直营连锁、特许经营、餐饮超市、餐饮外卖、无店铺经营等现代化的经营形式，因企制宜，积极发展宾馆餐饮、特色餐饮、快餐、送餐、休闲餐饮和家庭厨房工程等，引进先进的管理经验和管理技术改造传统餐饮业，提高科技含量。可在蜀王公司承包海尔集团食堂、饮服公司承包炮院和电子工程学院食堂的基础上，努力开拓符合自身实际和单位后勤改革方向的成功之路。

四要大力实施精品工程，打响“徽菜牌”。将传统饮食文化与地域特色、现代科技很好地联系起来，丰富和提高民族烹饪艺术，继承、研究和开发各类名优特色菜肴和地方风味小吃。有条件的企业应争取通过质量体系认证、各种名菜名点和创新菜认定等活动，抬升其品位和知名度。当前，尤其要加大对现有“中华名小吃”的宣传力度，并积极总结和积累经验，加大新原料、新调味、新品种的推广力度，在地方菜的花色、口感和质量上更进一步，重振徽菜雄风。

21世纪的餐饮业，关键在人才。

要继续拓宽渠道、增加门类，建立多层次的培训教学体系，可借助现有名店名师优势，采取以店为校、以师带徒这一简便易行的方式，弘扬传统绝技、创新佳技;可以培养等级师为目标，以条件较好的大中型餐饮企业为实习基地，兴办技校和建立培训站、培训中心，进行系统的专业知识和操作技能培训;也可选送青年业务骨干，有针对性地参加短期专修班、培训班，提高单项技术水平。要广泛开展烹饪技术表演大赛等技术交流和评比活动，推行职业资格证书制度，推进职业技能考核、鉴定工作。此外，还要尽快建立有利于留住和引进人才，特别是职业经理人和职业高级技术人员的有效机制，才能从根本上改变餐饮业经验型管理、低水平经营的落后状况。

三农问题的调研报告篇十五

我县的餐饮业在2019年前经历了一个漫长而缓慢地成长过程，在这个过程中一批餐饮企业、中山路饮食一条街逐渐成长起来，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我县餐饮业真正的快速发展是随着2019年3月训练基地、2019年6月大地温泉、2019年8月温泉度假村的开业而发展壮大起来的，从而带动城区轩辕、金水源、蓝馨等一批酒店兴起，逐步走向兴旺。2019-2019年，全县餐饮业营业收入增幅分别为29.40%、11.00%、33.70%，餐饮营业收入由2019年的4663.5万元上升至8955.0万元，增幅高达92%。占批发、零售、住宿、餐饮四项总销售(营业)收入的10.3%。今年元至6月份，我县餐饮业的增速明显放缓，与去年同期相比增速为25.33%。

清水县饮食文化源远流长,美味佳肴不只一二。通过长期发展和推陈出新，大菜、火锅、汤锅、快餐、小吃、烧烤等交相辉映、相得益彰。高档菜品以度假村、蓝馨为主;中档菜品以轩辕、金水源、金都、福来顺、溢香源、川味王为主;大众菜品则以遍布城乡的中小餐饮馆为主;休闲菜品以农家乐和各种烧烤为主，汉堡洋快餐也登陆我县。

由于餐饮行业准入门槛低，投资大小皆宜，独资或合伙均可，所以成为民间资本进入较活跃的领域。到今年6月底全县规模以上餐饮企业2家，规模以下企业3家，个体餐馆410家，从业人员1963人。从数量上看，明显个体私营户占据主导，企业单位屈指可数。

经对目前我县餐饮业经营状况的调查，我县小餐饮的经营状况、经营收入率、经营利润率好于高中档餐饮。特别是小的面馆和小吃店生意很好，绝无亏损现象，牛肉面馆和扁食店的利润率很高，如牛肉面馆，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及辅料、调料和人工等，所有费用占每碗牛肉面的售价的45%。而高中档餐饮企业维持其自身运转的费用很大，由于客源少，部分出现严重亏损，举步维艰。

目前，餐饮业已由单纯的价格竞争，转变为价格、环境、氛围、品位、服务等多元素的综合竞争。顾客从原来的单一需求、发展为现在的特色餐饮、休闲餐饮、便捷餐饮等多种需求。激烈的竞争中，部分餐饮业经过“大浪淘沙”的洗礼，不得不淡出市场，如：天辰酒店、明珠酒店、训练基地、清水县大酒店、金世纪、一品香、小辣椒等。总体上看，新开业餐饮业数量明显大于淘汰出局的餐饮经营数量，新开业的餐饮经营单位整体经营水平明显高于淘汰出局的餐饮经营单位。这表明：通过优胜劣汰，全县餐饮业实现了转型升级和资源优化配置，发展水平和规模不断向前迈进。

随着经济社会的发展，我县餐饮客源市场日趋多样化，休闲餐饮、大众餐饮日益兴旺。从目前来看，家庭消费、个人消费、公务消费“三足鼎立”支撑清水县餐饮门面。其中，家庭消费、朋友聚会逐渐成为餐饮的主要卖点，节假日消费、婚丧嫁娶、红白喜事成为餐饮市场中新的消费时尚和新的经济增长点，节假日温泉度假村客人爆满，特别是婚庆“好日子”，各大酒店出现“等候就餐”、“一桌难求”的景象。

餐饮业发展的同时，面临着食品原材料成本上升、劳动力成本提升、管理人才匮乏、成本控制难等多方面问题，行业竞争愈演愈烈，全国各地传出的信息除了显示餐企营收增幅放缓、成本高起、利润下滑外，更是出现了较高的倒闭潮。调查报告中显示，整个餐饮行业增速陷入2019年以的最低谷。根据国家统计局数据，今年1-4月份，全国餐饮收入7712亿元，同比增长8.3%，比去年同期下降5个百分点，这一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年来，1-4月份数据第一次出现个位数增幅。特别是限额以上企业的餐饮收入2449亿元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4个百分点，出现了中国餐饮业改革开放以来的首次负增长。

我县的餐饮业和全国的形势一样，受多重因素的影响，餐饮业收入增幅相应降低，营业利润下滑，增速已明显放缓，拐点到来，现状堪忧。在经济增速放缓的情况下,中央“八项规定”、“六项禁令”省市县相继出台了关于改进工作作风密切联系群众的规定、意见之后，公款吃喝、公务用餐得到了有效遏制，在改变了干部工作作风和树立了干部在社会中的良好形象的同时，餐饮业特别是高中档餐饮业受到了不同程度的影响。虽然这几年清水县餐饮业发展总体形势还是不错的，但眼下和着眼未来，也存在诸多困难和问题，主要有：

全县现有规模以上餐饮企业2家，规模以下企业3家，个体餐馆410家，从业人员1963人。规模企业单位太少，很难适应社会的发展和有效抵御风险的能力。由于规模小、档次低，不便于引进专业管理团队，经营管理沿袭传统、方式落后，从业人员技能水平偏低，服务质量和水平难与适应新时期餐饮业发展的需要。缺乏品牌支撑，餐馆多、名店少，菜品多、名菜少，厨师多、名厨少，是我县餐饮的贴切写照。创新意识不强，一是店面装修缺乏新意，“千店一面”，格调不高;二是菜品沿袭老套路，按部就班，不善于推陈出新、赋予新意;三是早餐和夜市囿于传统，品种单一，潜力挖潜不够;四是菜品质量标准、卫生标准和营养标准落实不够，服务标准化建设有待加强;五是与文化结合不够;六是配套设施滞后，临街店面多为“格格门市”、“底商楼住”结构，受房屋结构、租金等影响，餐饮门店店面普遍狭窄，规模较小;随着车辆大量增加，餐饮经营单位由于没有自己的停车场地，致使车辆在街道上乱停乱放，经常造成交通堵塞，甚至影响企业经营和招徕顾客。

目前餐饮行业面临的主要困境，即装修、房租(维修)、人工、原材料、水电成本高、环保投入高;食品安全、媒体曝光风险高;门店销售难增长，利润水平持续低。

1、装修、房租(维修)逐年上涨。

要新开一家酒店，装修和房租是一笔很大的开支，一般人难发承受。如金都大酒店，仅装修及设施购买安装费用高达365万元，每年还要支付22万元的房租。随着时间的延续，维修费用逐年增加，如温泉度假村，现在已进入大量设施陈旧、设施破损期，需投入大量资金进行维修和更换，在目前的经营状况下，确实是心有余而力不足。有媒体调查显示，有些企业门店的续租租金上涨达100%甚至更高。一般餐饮企业房金有些都占到营收的40%到50%，经营非常难。

2、原材料、人工成本加速上升。

据福来顺介绍，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上涨20%，部分食材上涨30%;人工工资约占收入的2成。去年餐饮业服务员的月平均工资为1000元，今年上涨到1200万元。特别是后橱，一是需要的人多，二是加之技术含量高决定到菜品的质量和数量，因此人员的工资也高。如温泉度假村后橱18人月工资4万元，金都大酒店后橱30人月工资6.5万元，福来顺后橱12人月工资3万元仅厨师长每月工资6000元。

3、水电能源、环保费用高。

餐饮企业介绍，餐饮业的水电单价大大高于居民用电，液化汽标准每罐今年增加15元，造成经营成本大大增加。如福来顺平均每月消费1200元，电费9000元。随着人们环保意识和希望有个舒适的生活环境要求的提高，环境部门经常接到群众投诉，环境部门加大了整改、处罚力度，餐饮行业不得不花费大量资金改进排烟设施、改善隔音措施。

综合以上所述，餐饮行业利润下降在所难免。成本高，利润低，一旦挣不到钱，关门倒闭将成为必然。

许多餐馆经营者反映，近一两年招工不利，有的餐馆常年贴着招工的广告牌，甚至由于缺少后橱师傅和服务员，在就餐高峰期，顾客的用餐和等位时间被延长，这些情况已严重影响到了餐饮企业的正常经营和盈利水平。

餐饮业进入“微利”期。2019年底，“八项规定”出台后，反奢靡之风刷新了餐饮业，加速了餐饮业转型的到来。2019年至今，在反对浪费之风的影响下，众多餐饮企业大量公务、政务酒宴订单流失，成为影响高中档餐饮业的主要原因，这部分餐饮收入的消失直接导致酒店或餐饮店经营利润的急速下跌，部分高中档酒店餐馆的经营前景不容乐观，已处于半歇业、歇业，甚至倒闭状态。如温泉度假村、大地温泉、训练基地。

近年来，餐饮业食品安全事件不断出现，“地沟油”、“人造鱼翅”、“化学火锅”、“毒餐盒”等问题再次将餐饮食品安全推向风口浪尖。预计今年年底前，全国餐饮业将发布首个食品安全“国标”。该标准将覆盖餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、甜品站，还包括食堂、中央厨房等集体就餐、送餐单位等。这项标准的出台，将有助于预防、控制食源性疾病。“国标”出台后，细菌含量多少将有强制性指标，餐馆必须保证“不超标”。另外，如果就餐后发生食物中毒、身体不适等情况，卫生部门可以依据这一标准、化验餐馆的饭菜，从而查明是否与饭馆饭菜不卫生有关及餐馆该负多大责任等，并按照相应的法规处理。

今年，虚火旺盛、高速增长的餐饮行业开始全面回归理性，危机正是餐饮业从传统走向现代的催化剂。如何迅速向科学管理、现代企业制度转型，如何抓住国家产业结构调整的机遇，如何多管齐下捕捉融资机会，如何稳健扩张打造出真正的“航母餐企”?一系列的问题值得我们思考和探究，寻求餐饮行业未来的发展出路。

从餐饮企业发展现状和竞争格局来看，主要是这个行业的分散度太高，很难找到一个非常成规模的企业。未来我县餐饮企业竞争将更加激烈，而餐饮企业如果没有一定的规模或达到市场领先地位，很难真正获得成功。借助资本市场有助于真正对餐饮企业规模化发展的“顽症”进行彻底改造，大幅提升餐饮企业竞争力和管理水平，建立符合中餐规模化扩张发展的商业模式将成为一大趋势。

2019年全县餐饮业陷入低谷，受影响最大的是高中档企业，一些高中餐饮企业也不得不放下身段走起了亲民路线。未来餐饮业一定会出现更加明显的分层次消费。各种菜肴大杂烩，各种消费通吃的餐馆将被特色鲜明的品牌餐馆代替。定位不同的人群的特色餐饮业态将应运而生，实现持续发展。重点是念好“四字经”。一是念好“特”字经，精心打造主城区特色餐饮街，形成“百花齐放、百花争妍”的大好格局;二是念好“农”字经，因地制宜发展一批农家乐;三是念好“水”字经，依托得天独厚的温泉发展壮大旅游用餐、休闲用餐;四是念好“民”字经。以“便民惠民”为原则，合理布局餐饮网点，合理调整菜谱，合理调整收费价格，合理减少收费项目。

“酒好也怕巷子深”，特别是高中档餐饮企业应在餐饮名店名菜包装宣传上多管齐下，提高公众知晓率，应借助有影响力的电视台、报刊等平台，对本地美食和餐饮名店进行推介宣传。改变“皇帝的女儿不愁嫁”的思想观念，放下架子广开财源。如温泉度假村走访、联系国有大中型企业和事业机关，请他们来度假村疗养、开会、培训等。

实施名厨、名菜、名店三大品牌工程，提升餐饮业整体水平。将“名店”作为政府扶持发展重点，营造良好的品牌竞争氛围。大力培育限上企业，支撑和壮大餐饮规模，引领餐饮发展潮流，迅速改变我县餐饮业的落后状况。通过调查摸底，确定一批餐饮潜力企业，认真加以引导、扶持、培育，使之尽快成长为限上企业。对于已有的餐饮限上企业，要重点联系、悉心指导，促其做大做强、连锁经营和到市外寻找发展空间。

借助信息技术、信息化管理这一平台是有效途径。低谷中更要考虑如何“节流”，要做到物尽其用，加强内部管理，在不降低服务标准的前提下最大程度缩减成本，节流下来的就是利润。餐饮原材料成本上涨、劳动力成本提升、管理人才匮乏、成本控制难等多方面问题日益凸显，传统的管理、经营模式遭遇严峻挑战。为摆脱危机，各餐饮企业纷纷思考新的出路，寻求降低运营成本路径。面对充斥餐饮行业的用工荒、人力成本的不断提高，食材成本的不断攀升，食品安全条例的严格执行，原料的可追溯性等等经营形势，改变传统的管理模式势在必行，需要企业自练内功以及政府部门的共同努力，中餐企业必须把握住行业的发展规律，方法得当，同时借助信息化科技手段实现管理模式的创新和提升;我们有理由相信，经过餐饮业危机的洗礼，行业的洗牌和产业链变革，再次涌现的将会是一批有创新模式，有核心竞争力，既“大”又“强”的民族餐饮品牌。

经历拐点后的中国餐饮业又将重新洗牌;面对拐点后的餐饮市场，少走弯路就是一种成功，餐饮行业因为长期处于盲目投资、重复投资、多次投资相当严重，经常是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏整体规划，重复投资让餐饮企业经常处于“过山车”的不断从峰顶到谷底的恶性循环中。

当然，危机是有“危”必有“机”，餐饮行业同其他行业一样都要经历多个洗牌的过程，伴随着餐饮市场消费需求的发展，快速狂奔的餐饮企业在“市场需求”驱动下规模不断扩大，内部管理远远滞后于规模的增长;从另一角度看，今年的全面萧条对于行业并非全然坏事，愈是危机的逼近，愈能让广大餐饮企业冷静的正视自身的诸多问题。拐点出现，正是我们餐饮企业审视自身的良机，也是对于企业的一次“升华”和“再造”的严峻考验和契机。

三农问题的调研报告篇十六

餐饮业已由单纯的价格竞争，转变为价格、环境、氛围、品位、服务等多元素的综合竞争，接下来是小编为大家收集的餐饮业发展问题的。

调研报告。

供大家参考希望可以帮助到大家。

我县的餐饮业在2019年前经历了一个漫长而缓慢地成长过程，在这个过程中一批餐饮企业、中山路饮食一条街逐渐成长起来，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我县餐饮业真正的快速发展是随着2019年3月训练基地、2019年6月大地温泉、2019年8月温泉度假村的开业而发展壮大起来的，从而带动城区轩辕、金水源、蓝馨等一批酒店兴起，逐步走向兴旺。2019-2019年，全县餐饮业营业收入增幅分别为29.40%、11.00%、33.70%，餐饮营业收入由2019年的4663.5万元上升至8955.0万元，增幅高达92%。占批发、零售、住宿、餐饮四项总销售(营业)收入的10.3%。今年元至6月份，我县餐饮业的增速明显放缓，与去年同期相比增速为25.33%。

清水县饮食文化源远流长,美味佳肴不只一二。通过长期发展和推陈出新，大菜、火锅、汤锅、快餐、小吃、烧烤等交相辉映、相得益彰。高档菜品以度假村、蓝馨为主;中档菜品以轩辕、金水源、金都、福来顺、溢香源、川味王为主;大众菜品则以遍布城乡的中小餐饮馆为主;休闲菜品以农家乐和各种烧烤为主，汉堡洋快餐也登陆我县。

由于餐饮行业准入门槛低，投资大小皆宜，独资或合伙均可，所以成为民间资本进入较活跃的领域。到今年6月底全县规模以上餐饮企业2家，规模以下企业3家，个体餐馆410家，从业人员1963人。从数量上看，明显个体私营户占据主导，企业单位屈指可数。

经对目前我县餐饮业经营状况的调查，我县小餐饮的经营状况、经营收入率、经营利润率好于高中档餐饮。特别是小的面馆和小吃店生意很好，绝无亏损现象，牛肉面馆和扁食店的利润率很高，如牛肉面馆，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及辅料、调料和人工等，所有费用占每碗牛肉面的售价的45%。而高中档餐饮企业维持其自身运转的费用很大，由于客源少，部分出现严重亏损，举步维艰。

目前，餐饮业已由单纯的价格竞争，转变为价格、环境、氛围、品位、服务等多元素的综合竞争。顾客从原来的单一需求、发展为现在的特色餐饮、休闲餐饮、便捷餐饮等多种需求。激烈的竞争中，部分餐饮业经过“大浪淘沙”的洗礼，不得不淡出市场，如：天辰酒店、明珠酒店、训练基地、清水县大酒店、金世纪、一品香、小辣椒等。总体上看，新开业餐饮业数量明显大于淘汰出局的餐饮经营数量，新开业的餐饮经营单位整体经营水平明显高于淘汰出局的餐饮经营单位。这表明：通过优胜劣汰，全县餐饮业实现了转型升级和资源优化配置，发展水平和规模不断向前迈进。

随着经济社会的发展，我县餐饮客源市场日趋多样化，休闲餐饮、大众餐饮日益兴旺。从目前来看，家庭消费、个人消费、公务消费“三足鼎立”支撑清水县餐饮门面。其中，家庭消费、朋友聚会逐渐成为餐饮的主要卖点，节假日消费、婚丧嫁娶、红白喜事成为餐饮市场中新的消费时尚和新的经济增长点，节假日温泉度假村客人爆满，特别是婚庆“好日子”，各大酒店出现“等候就餐”、“一桌难求”的景象。

餐饮业发展的同时，面临着食品原材料成本上升、劳动力成本提升、管理人才匮乏、成本控制难等多方面问题，行业竞争愈演愈烈，全国各地传出的信息除了显示餐企营收增幅放缓、成本高起、利润下滑外，更是出现了较高的倒闭潮。

调查报告。

中显示，整个餐饮行业增速陷入2019年以的最低谷。根据国家统计局数据，今年1-4月份，全国餐饮收入7712亿元，同比增长8.3%，比去年同期下降5个百分点，这一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年来，1-4月份数据第一次出现个位数增幅。特别是限额以上企业的餐饮收入2449亿元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4个百分点，出现了中国餐饮业改革开放以来的首次负增长。

我县的餐饮业和全国的形势一样，受多重因素的影响，餐饮业收入增幅相应降低，营业利润下滑，增速已明显放缓，拐点到来，现状堪忧。在经济增速放缓的情况下,中央“八项规定”、“六项禁令”省市县相继出台了关于改进工作作风密切联系群众的规定、意见之后，公款吃喝、公务用餐得到了有效遏制，在改变了干部工作作风和树立了干部在社会中的良好形象的同时，餐饮业特别是高中档餐饮业受到了不同程度的影响。虽然这几年清水县餐饮业发展总体形势还是不错的，但眼下和着眼未来，也存在诸多困难和问题，主要有：

全县现有规模以上餐饮企业2家，规模以下企业3家，个体餐馆410家，从业人员1963人。规模企业单位太少，很难适应社会的发展和有效抵御风险的能力。由于规模小、档次低，不便于引进专业管理团队，经营管理沿袭传统、方式落后，从业人员技能水平偏低，服务质量和水平难与适应新时期餐饮业发展的需要。缺乏品牌支撑，餐馆多、名店少，菜品多、名菜少，厨师多、名厨少，是我县餐饮的贴切写照。创新意识不强，一是店面装修缺乏新意，“千店一面”，格调不高;二是菜品沿袭老套路，按部就班，不善于推陈出新、赋予新意;三是早餐和夜市囿于传统，品种单一，潜力挖潜不够;四是菜品质量标准、卫生标准和营养标准落实不够，服务标准化建设有待加强;五是与文化结合不够;六是配套设施滞后，临街店面多为“格格门市”、“底商楼住”结构，受房屋结构、租金等影响，餐饮门店店面普遍狭窄，规模较小;随着车辆大量增加，餐饮经营单位由于没有自己的停车场地，致使车辆在街道上乱停乱放，经常造成交通堵塞，甚至影响企业经营和招徕顾客。

目前餐饮行业面临的主要困境，即装修、房租(维修)、人工、原材料、水电成本高、环保投入高;食品安全、媒体曝光风险高;门店销售难增长，利润水平持续低。

1、装修、房租(维修)逐年上涨。

要新开一家酒店，装修和房租是一笔很大的开支，一般人难发承受。如金都大酒店，仅装修及设施购买安装费用高达365万元，每年还要支付22万元的房租。随着时间的延续，维修费用逐年增加，如温泉度假村，现在已进入大量设施陈旧、设施破损期，需投入大量资金进行维修和更换，在目前的经营状况下，确实是心有余而力不足。有媒体调查显示，有些企业门店的续租租金上涨达100%甚至更高。一般餐饮企业房金有些都占到营收的40%到50%，经营非常难。

2、原材料、人工成本加速上升。

据福来顺介绍，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上涨20%，部分食材上涨30%;人工工资约占收入的2成。去年餐饮业服务员的月平均工资为1000元，今年上涨到1200万元。特别是后橱，一是需要的人多，二是加之技术含量高决定到菜品的质量和数量，因此人员的工资也高。如温泉度假村后橱18人月工资4万元，金都大酒店后橱30人月工资6.5万元，福来顺后橱12人月工资3万元仅厨师长每月工资6000元。

3、水电能源、环保费用高。

餐饮企业介绍，餐饮业的水电单价大大高于居民用电，液化汽标准每罐今年增加15元，造成经营成本大大增加。如福来顺平均每月消费1200元，电费9000元。随着人们环保意识和希望有个舒适的生活环境要求的提高，环境部门经常接到群众投诉，环境部门加大了整改、处罚力度，餐饮行业不得不花费大量资金改进排烟设施、改善隔音措施。

综合以上所述，餐饮行业利润下降在所难免。成本高，利润低，一旦挣不到钱，关门倒闭将成为必然。

许多餐馆经营者反映，近一两年招工不利，有的餐馆常年贴着招工的广告牌，甚至由于缺少后橱师傅和服务员，在就餐高峰期，顾客的用餐和等位时间被延长，这些情况已严重影响到了餐饮企业的正常经营和盈利水平。

餐饮业进入“微利”期。2019年底，“八项规定”出台后，反奢靡之风刷新了餐饮业，加速了餐饮业转型的到来。2019年至今，在反对浪费之风的影响下，众多餐饮企业大量公务、政务酒宴订单流失，成为影响高中档餐饮业的主要原因，这部分餐饮收入的消失直接导致酒店或餐饮店经营利润的急速下跌，部分高中档酒店餐馆的经营前景不容乐观，已处于半歇业、歇业，甚至倒闭状态。如温泉度假村、大地温泉、训练基地。

近年来，餐饮业食品安全事件不断出现，“地沟油”、“人造鱼翅”、“化学火锅”、“毒餐盒”等问题再次将餐饮食品安全推向风口浪尖。预计今年年底前，全国餐饮业将发布首个食品安全“国标”。该标准将覆盖餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、甜品站，还包括食堂、中央厨房等集体就餐、送餐单位等。这项标准的出台，将有助于预防、控制食源性疾病。“国标”出台后，细菌含量多少将有强制性指标，餐馆必须保证“不超标”。另外，如果就餐后发生食物中毒、身体不适等情况，卫生部门可以依据这一标准、化验餐馆的饭菜，从而查明是否与饭馆饭菜不卫生有关及餐馆该负多大责任等，并按照相应的法规处理。

今年，虚火旺盛、高速增长的餐饮行业开始全面回归理性，危机正是餐饮业从传统走向现代的催化剂。如何迅速向科学管理、现代企业制度转型，如何抓住国家产业结构调整的机遇，如何多管齐下捕捉融资机会，如何稳健扩张打造出真正的“航母餐企”?一系列的问题值得我们思考和探究，寻求餐饮行业未来的发展出路。

从餐饮企业发展现状和竞争格局来看，主要是这个行业的分散度太高，很难找到一个非常成规模的企业。未来我县餐饮企业竞争将更加激烈，而餐饮企业如果没有一定的规模或达到市场领先地位，很难真正获得成功。借助资本市场有助于真正对餐饮企业规模化发展的“顽症”进行彻底改造，大幅提升餐饮企业竞争力和管理水平，建立符合中餐规模化扩张发展的商业模式将成为一大趋势。

2019年全县餐饮业陷入低谷，受影响最大的是高中档企业，一些高中餐饮企业也不得不放下身段走起了亲民路线。未来餐饮业一定会出现更加明显的分层次消费。各种菜肴大杂烩，各种消费通吃的餐馆将被特色鲜明的品牌餐馆代替。定位不同的人群的特色餐饮业态将应运而生，实现持续发展。重点是念好“四字经”。一是念好“特”字经，精心打造主城区特色餐饮街，形成“百花齐放、百花争妍”的大好格局;二是念好“农”字经，因地制宜发展一批农家乐;三是念好“水”字经，依托得天独厚的温泉发展壮大旅游用餐、休闲用餐;四是念好“民”字经。以“便民惠民”为原则，合理布局餐饮网点，合理调整菜谱，合理调整收费价格，合理减少收费项目。

“酒好也怕巷子深”，特别是高中档餐饮企业应在餐饮名店名菜包装宣传上多管齐下，提高公众知晓率，应借助有影响力的电视台、报刊等平台，对本地美食和餐饮名店进行推介宣传。改变“皇帝的女儿不愁嫁”的思想观念，放下架子广开财源。如温泉度假村走访、联系国有大中型企业和事业机关，请他们来度假村疗养、开会、培训等。

实施名厨、名菜、名店三大品牌工程，提升餐饮业整体水平。将“名店”作为政府扶持发展重点，营造良好的品牌竞争氛围。大力培育限上企业，支撑和壮大餐饮规模，引领餐饮发展潮流，迅速改变我县餐饮业的落后状况。通过调查摸底，确定一批餐饮潜力企业，认真加以引导、扶持、培育，使之尽快成长为限上企业。对于已有的餐饮限上企业，要重点联系、悉心指导，促其做大做强、连锁经营和到市外寻找发展空间。

借助信息技术、信息化管理这一平台是有效途径。低谷中更要考虑如何“节流”，要做到物尽其用，加强内部管理，在不降低服务标准的前提下最大程度缩减成本，节流下来的就是利润。餐饮原材料成本上涨、劳动力成本提升、管理人才匮乏、成本控制难等多方面问题日益凸显，传统的管理、经营模式遭遇严峻挑战。为摆脱危机，各餐饮企业纷纷思考新的出路，寻求降低运营成本路径。面对充斥餐饮行业的用工荒、人力成本的不断提高，食材成本的不断攀升，食品安全条例的严格执行，原料的可追溯性等等经营形势，改变传统的管理模式势在必行，需要企业自练内功以及政府部门的共同努力，中餐企业必须把握住行业的发展规律，方法得当，同时借助信息化科技手段实现管理模式的创新和提升;我们有理由相信，经过餐饮业危机的洗礼，行业的洗牌和产业链变革，再次涌现的将会是一批有创新模式，有核心竞争力，既“大”又“强”的民族餐饮品牌。

经历拐点后的中国餐饮业又将重新洗牌;面对拐点后的餐饮市场，少走弯路就是一种成功，餐饮行业因为长期处于盲目投资、重复投资、多次投资相当严重，经常是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏整体规划，重复投资让餐饮企业经常处于“过山车”的不断从峰顶到谷底的恶性循环中。

当然，危机是有“危”必有“机”，餐饮行业同其他行业一样都要经历多个洗牌的过程，伴随着餐饮市场消费需求的发展，快速狂奔的餐饮企业在“市场需求”驱动下规模不断扩大，内部管理远远滞后于规模的增长;从另一角度看，今年的全面萧条对于行业并非全然坏事，愈是危机的逼近，愈能让广大餐饮企业冷静的正视自身的诸多问题。拐点出现，正是我们餐饮企业审视自身的良机，也是对于企业的一次“升华”和“再造”的严峻考验和契机。

外卖市场发展迅速，特别是随着网络外卖模式的大力兴起，激活了外卖市场的潜力，作为一家专注于外卖市场的公司，我们不仅具备多年丰富的行业经验，而且对于xx地区的整体外卖市场非常熟悉，并进行了专业和详细的调研，现将外卖市场调研报告整理如下。

我公司是在现代餐饮市场竞争中成长起来的餐饮企业，主要经营：自助餐，盒饭配送，特色风味小吃店，绿色蔬菜配送，公司依托多元化的经营，能够满足不同客户，我公司以客户为中心，针对客户需求，提供个性化服务，得到客户的一致好评，现为各机构、单位提供餐饮后勤保障，依托部队的各网点及硬件良好的食堂开展快餐配送业务。

我公司拥有高标准的生产条件和严格的管理体制，在日常经营中吸取同行业各方面的管理经验，营养师会根据现代办公人员用餐需求为您设计营养快餐方案，色鲜味美、样多量足、卫生安全。

1、目标市场分析。

快餐外卖行业市场日益增大，快餐外卖连锁公司也前景广大。

外卖快餐行业之所以越来越发达，是因为市场需求愈渐加强。

快餐速递为特征方便食品的市场空间很大，由于可推行。

(1)市场细分人群：现阶段xx地区主要的外卖消费类型上细分，消费者。

可分为这样几种类型(1)个人，这种消费者能够长期订餐,并且占的比重较大。

个人从消费取向上一般多注重便宜、实惠、好吃。

(2)中小公司员工，这属于白领阶层的一个需要，由于工作忙碌或者其他原因，选择网络叫餐，他们的消费取向一般是方便、实惠，口味独特。

(3)家庭，生活节奏的加快，总会让家庭选择更快的就餐方式，特别是家里来客人，唯一的选择就是足不出户，选择网络叫餐。

这种消费者的消费取向一般是大量、不同采品，不计较消费额，只追求满意。

(4)中高档消费者，这种消费者的消费取向一般都比较挑剔，不在乎价格，追求更加多样化的口味，特别是对于菜品品质、搭配和外包装等要求更高。

(2)市场发展机会：在xx地区外卖市场发达，培育了一大批忠诚的消费者，网上外卖品牌更多元，给予消费者的选择更多，在望京地区聚集大量的学校、公司和商圈，学生市场和白领市场是外卖的主力军，同时也包括商场的人员，对于外卖的口碑和品种要求更高。

目前在外卖市场主要需要完善的地方是对于各类菜品的质量和搭配，这是影响外卖口碑的关键性部分，因此首要的是要做到丰富菜品，给予消费者更多选择，其次是要及时更换菜品。

第二个因素是配送服务，包括配送的效率和配送的服务态度，这影响到外卖的口碑。

2、市场情况介绍。

(1)网上订制快餐：走“先下而上”的模式，利用网络点评等聚集消费者人气，然后与餐饮商家建立合作，向商家收取信息广告费，比如大众点评网、口碑网。

这种模式存在一个缺陷，既然是从消费者出发，就要足够客观，才能赢得消费者信赖，但是一旦和商家合作，就不可能做到足够客观推荐。

优点：在xx地区确实存在大量的工作餐市场，白领工作餐消费需求旺盛。

提供外卖服务的餐厅和餐馆数量庞大，支持网站运作的双轮有保障。

随着资本市场的进入，消费者的外卖习惯培育之后，需求将更加旺盛，消费者的口味和对品牌的依赖性加强。

缺点：工作餐外卖单次消费金额小，大量工作餐餐馆档次比较低，主要还是以在店消费为主，餐馆对于外卖的重视度不够，餐饮菜品信息更新快、更新维护不及时、餐饮配送服务从速度、质量方面都跟不上。

快餐店的注册资金小，从业人员素质较低，新开发的区域，说服、教会餐馆使用订餐平台、给出改进建议，也需要投入更多的人力和时间。

工作餐外送地域限制非常明显，一般只能针对餐馆附近2公里写字楼配送。

工作餐的时间性非常集中，在有限的2-3小时内，一个外送服务员能提供的就餐份数同一个在店服务员相比相差太大，创收远不如在店服务人员，然而人工成本却是一样的。

3、竞争者分析。

在xx地区外卖市场竞争方式中，按市场区别办法可将快餐业分为中式快餐外卖与西式快餐两类，其代表为：(1)西式：麦当劳、肯得基等;(2)中式：马兰拉面、丽华、各类中餐外卖等。

从市场效劳形状区别方式看，可分为以店面运营加外买与外买上门效劳两种。

现有的外卖大部运营形状是以店为重心运营方式，从快餐营业额与增长率观这一方式占相对少数，但增长率加快，市场竞争剧烈。

按地区可划分为外卖、朝阳外卖快餐、国贸快餐外卖、soho现代城外卖、慈云寺外卖、四惠外卖等。

相比较而言，西式快餐外卖的优势在于其独特的餐品，搭配和较大的消费市场，对于偏爱西式快餐的消费者很有吸引力，客户粘度较强，对于一些知名中餐如拉面、小吃等则具有一定的市场占有。

但，整体而言，中式的快餐外卖更加丰富，餐品选择性较强，对于学生、白领群体来说是很好的选择，中餐的消费者基数更大。

现有的网上订餐系统最为发达的是百度外卖、美团、饿了么等知名外卖网站，这些网站当中，各具特色和优势，美团和饿了么等外卖网站的市场布局更早，在消费者的使用当中更加广泛，百度外卖则发展较晚，但是更迅速，在xx地区具有巨大的优势。

得益于其品牌的价值和战略规划的优先地位，打响了外卖市场的知名度。

这几家外卖品牌的市场细分都相对。

我公司具备完善的外卖管理体系，在管理方法、人员组织和餐品质量等具备优势地位，同时我公司将依托百度外卖的品牌扩展外卖市场，为此我们制定了详细的外卖推广和发展计划，从内部管理、配送体系、口碑宣传等方面展开。

1、外卖日常经营规划。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我们将考虑设计汤品、菜品和饮料等多种套餐搭配，并组合成多个选项，提供给不同细分目标人群。

(2)消费者管理。

我们将根据前期百度外卖的评价体系和消费者的订购量建立起会员制的外卖体系，通过积分、赠券等方式吸引用户关注度，同时在节假日期间会开设专门的套餐，如端午节外卖套餐、中秋节外卖套餐等，借助于节日氛围增加知名度。

其次，我们将在每月进行消费者调查问卷，对于已经使用过我公司外卖的用户进行反馈，通过数据记录进行用户分类，并与配送人员进行核实，落实分区管理。

针对不同的用户、区域制定不同的菜品、配送和会员活动，增加用户粘度。

在会员和非会员的具体管理上，我们将借鉴网店和电影院的模式，依据前期用户的消费量和评价来对用户分类，制定详细的积分和赠品方案，定期举行外卖特别优惠活动，提高市场竞争力。

2、配送体系和口碑宣传。

(1)配送服务。

我公司的外卖配送时间将分为几个时间点，在高峰期如中午11:00-13:00之间增派配送人员，保障区域内外卖快递及时到位，在17：00-20:00将根据外卖订餐情况缩减外卖配送服务人员。

在其他时间点则安排少量的外卖快递人员。

同时，我们将安排一位配送调度员，及时协调相关配送人员，并负责对配送人员进行日常管理。

针对配送服务，我们将严格规范配送人员管理。

要求外卖员在接到送餐任务后，需要仔细阅读订单，了解清楚外卖的地点、时间、所送菜品数量，以及客户联系方式，确认无误后，方可送餐。

如果配餐有问题，要第一时间找调度员协调解决，处理妥当后继续送餐。

根据客户地址送到合理的取餐点，(不能送到客户公司办公区的)电话联系客户，请客户协助取餐。

顾客取餐时，要注意自己的仪容、仪表，微笑服务，先报告客人所点餐品，确认核实信息后即表示感谢。

我们将每周进行配送人员通气会，督查每周配送服务反馈的意见，对于配送当中发生的各类问题进行汇总，在会上进行协商提出整改方案。

(2)口碑宣传。

我公司将利用自己多年经营的优势和对市场的把握，结合百度外卖的品牌和。

要求做好宣传工作，在整个经营点布置好关于百度外卖的宣传广告，在配送包装上印制百度外卖的logo，结合新媒体和自媒体推广百度外卖，要求我公司各级人员要配合口碑宣传，通过微信、朋友圈、微博等定期发布我公司的外卖菜品和介绍。

同时，我们将在本地的各类社区、论坛和贴吧等开展百度外卖的宣传工作，通过各类话题、帖文和热点来打造一个有影响力的品牌外卖，推广我们公司的外卖。

这些宣传帖文将按照用户消费者反馈，话题辩论等方式展开，增加关注。