全县财政工作会议心得体会(通用16篇)
在写心得体会时,我们可以逐步总结自己所经历的事情,并进行分析和思考。那么,如何写出一篇有价值的心得体会呢?首先,我们应该对于所经历的活动、经验进行充分的思考和总结。可以回顾一下整个过程中的所见所闻所感,思考自己的成长和经验教训。其次,我们要结合自身的观点和感受,进行适当的归纳和概括,将所学和所思表达出来。最后,要注意语言的表达和文字的组织,使心得体会的内容更加明确、准确、连贯,也更具有阅读的吸引力。希望大家能从下面这篇心得体会范文中汲取到一些有益的经验和智慧。
全县财政工作会议心得体会篇一
近日,本县民政工作会议在县政府召开,旨在总结过去一年全县民政工作的经验和成就,制定新的年度工作计划。会议邀请了来自全县各地的民政部门领导和从事民政工作的人员参加,共同探讨本县民政工作未来的发展方向。
作为本县一名民政工作人员,我在本次会议上收获颇丰。首先,我深刻认识到民政工作的重要性和紧迫性。民政工作是保障人民群众基本生活的重要保障,直接关系到广大群众的切身利益。其次,在会议上,我们聚焦于民政社会组织的发展与创新,探讨了如何在社会组织的发展和社会责任的履行中取得优异成绩。
第三段:会议上的新认识。
在与会过程中,我还学习了许多新知识、新技能。例如,大家讨论了如何更好地运用信息化手段,来提高民政工作的效率和质量;在社会组织服务中加强创新和持续创新,让服务成果更符合人民群众的需求。同时也要加强各市乡镇之间的合作,形成协同发展的局面,共同促进本县民政事业的发展。
第四段:思考与行动。
通过本次会议的学习与交流,我意识到我们作为一名民政工作人员,时刻要关注群众的实际需求,为保障他们的基本生活尽心尽力;同时也要关注时代变迁,不断更新知识与技能。在实际工作中,还要创新工作方法和手段,积极推进社会服务机构构建及服务协同发展;同时还要注重乡镇之间的合作,形成一体化、协调化、联动化的工作局面。
第五段:展望未来。
展望未来,我们将会与时俱进,在全面推动民政工作先进性的同时,积极探索创新和持续创新,保持高度的敏感性,积极适应新的发展变化,推进社会服务综合提升。这也将为实现全县民政事业的长足发展打下坚实的基础。
全县财政工作会议心得体会篇二
第一段:会议的背景和目的(200字)。
全县重点工作会议于2021年2月5日至7日在县政府会议厅举行。会议旨在总结过去一年的工作成绩,分析面临的问题和挑战,制定今年的工作计划和任务。会议邀请了许多专家学者、企事业单位负责人和基层干部代表参加,形成了一个集思广益的平台,为县域发展献计献策。
第二段:对会议氛围和重要议题的思考(200字)。
会议氛围热烈、严肃而庄重。各与会人员积极参与,发表自己的观点和建议。会议主要聚焦于县域经济发展、乡村振兴、环境保护、民生改善和党风廉政建设等重要议题。在讨论中,我们探讨了如何加快县域工业升级,提高就业率,促进乡村一体化发展等问题。我深刻认识到这些议题对于全县的发展至关重要,也感受到了大家心系家乡的责任和使命感。
第三段:会议中的精彩观点和建议(300字)。
会议期间,我听到了许多精彩的观点和建议。例如,有人提出通过政府的引导和扶持,加大对企业的金融支持和技术培训,促进县域工业发展。另外,有人建议加强农村基础设施建设,提升农民的生活品质和发展潜力。还有人提出要加大对环境保护的投入和力度,以确保生态环境的可持续发展。这些观点和建议在会议上得到了广泛的讨论和认可,为制定下一步工作计划提供了宝贵的参考。
第四段:个人的体会和心得(300字)。
对于我个人而言,在这次全县重点工作会议上,我深刻认识到自己责任的重大,感悟到了自身的不足和努力的方向。我意识到在解决县域发展问题时,需要更加注重综合性和系统性思维。同时,我也明确了个人在工作中的责任和使命,要时刻关注百姓的需求和利益,积极为他们争取福祉,推动社会的进步和发展。
第五段:后续计划和期望(200字)。
根据会议的讨论和决议,我将积极参与制定和落实下一步的工作计划。我计划提升自己的专业能力,加强对现代化科技和经济发展的学习和研究,为县域工业升级、农村振兴和环境保护做出贡献。我也期待通过大家的共同努力,实现我们共同的目标,建设一个更加美好、繁荣的家乡。
总结:观点独到、思考深入、建议合理是全县重点工作会议的显著特点。此次会议的重要性不容小觑,对县域经济和社会发展起到了积极的推动作用。我将以会议为契机,全身心地投入到下一阶段的工作中,为全县的繁荣和进步贡献自己的力量。
全县财政工作会议心得体会篇三
近日,笔者参加了全县财政工作会议。在此次会议中,笔者对于财政工作有了更加深入的认识,也对于未来的工作有了更加明确的方向。在这篇文章中,笔者将会分享会议中的心得体会,希望能够对相关人士有所帮助。
第二段:总结会议精神。
此次会议的主题为“节约精打细算,推动财政工作实效提升”。在会议中,我们听取了财政工作的年度总结报告,分析了硬条件的现状以及软条件的现状。同时,会议着重强调了节约用钱的重要性,解决财源问题的难点,以及加强财政工作规范化建设的必要性。
第三段:认识财政工作的重要性。
此次会议让我更加深刻地认识到了财政工作的重要性。财政工作是为一国的经济和民生发展建立的物质基础,财政工作的优劣直接影响到一个地方的经济和社会的全面发展。如何保障经济快速健康发展,以及保障公共服务得到更好的保障,都离不开财政工作。
第四段:强调节俭用钱的意义。
此次会议中,强调了节俭用钱的重要性。会议引用了“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的名言,旨在让大家明确,节俭用钱的目的是将每一分钱都用到最大价值。无法节约和控制非必要经费的行为,不仅浪费了公共财产,也疏远了民众对于政府的信任感和满意度。因此,笔者认为,“怎样花钱,才是最节约”的思想应该贯穿财政工作的整个过程。
第五段:财政工作规范化建设。
财政工作规范化建设也是此次会议的重点之一。会议强调,财政工作规范化建设是促进财政工作高效稳定发展的保障之一。在规范工作的过程中,要切实加大对于预算管理、资金管理、会计管理、审计管理、信用管理等关键环节的监控力度,完善制度规章,并加强对工作过程的监测,确保能够践行工作规定。
总结:
在起草本篇文章之前,笔者一直徘徊于如何理智、收敛地谈论财政问题。但此次会议中,笔者明确了,配合财政收支预算的制定和执行,认真履行财政审批、监管和监察职责,使财政工作规范有序,才能够让地方和国家的财政状况得到更进一步的稳步发展。特别在经济发展大环境的日新月异中,如何在可用资金有限的前提下,达到“以少胜多”的效果,需要财政工作人员密切做好工作。只有认真学习财政领域知识,加强计划,并以创新、绩效为核心推进财政改革,才能在新的发展阶段更好地完成自己的工作。
全县财政工作会议心得体会篇四
近日,笔者有幸参加了全县重点工作会议,会议紧扣县政府工作中的重点问题,展望了新的工作目标和方向。通过这次会议,我深刻认识到了全县发展的新机遇和新挑战,也对未来发展有了更加明确的方向和目标。
首先,会议强调了县域经济的持续发展。会议指出,县域经济是全县经济发展的基础和支撑。笔者感受到了会议对县域经济的重视程度,提出了一系列激励企业创新、推动产业升级的政策,着力打造全县经济的“金字招牌”。我坚信,在这样的政策引导下,我们的县域经济将迎来更加广阔的发展空间,为全县民众带来更多的就业机会和富裕。
其次,会议强调了教育事业的持续发展。会议指出,教育是培养人才的摇篮,也是国家富强的根本保障。随着全县经济的快速发展,对人才的需求也越来越大。因此,会议提出了提高教育质量,培养高素质人才的工作方向。笔者深感教育的重要性,正是通过教育,我们才能够为全县的发展提供源源不断的人才支持。我愿意在今后的工作中,积极推动教育事业的发展,为培养更多的人才贡献自己的一份力量。
再次,会议强调了环境保护工作的重要性。会议指出,环境保护是全县可持续发展的基石。随着全县人口的增加和工业化进程的加快,环境污染问题日益突出。因此,会议提出了加强环境监测,推进环境治理的工作方向。笔者深感环境保护的紧迫性,只有通过加强环保意识和采取有效措施,我们才能够切实保护好我们的家园,为子孙后代留下一个良好的环境。
最后,会议强调了农业现代化的加快发展。会议指出,农业是全县经济的重要支柱,加快农业现代化是农业结构调整的重点。会议提出了加大农村基础设施建设和新农业技术推广的工作方向。笔者深感农业现代化的重要性,只有通过加强农业科技研发和推广,我们才能够提高农产品的产量和质量,实现农村地区的繁荣发展。
综上所述,全县重点工作会议为我们指明了发展的方向和目标。我相信,只要我们紧密团结在县委县政府的领导下,共同努力,全县必将迎来更加美好的明天。让我们齐心协力,为实现全县经济的高速发展、社会的和谐进步而不懈努力!
全县财政工作会议心得体会篇五
全县财政工作会议是一个重要的会议,会议中审查了去年的财务情况和今年的预算,在会议中,我们不仅仅是听取财务汇报,了解了全县财政工作的基本情况,而且还深刻领悟到了全县财政工作所存在的问题和困境。在参加这次会议中,我深深感到,全县财政工作具有非常重要的意义和影响,它关系到全县经济的发展,民生建设和社会稳定,需要我们全面深入的认识和理解。
第二段:会议内容
在会议上,我们听取了去年全县财政工作的汇报,汇报内容包括了财政收入、支出和预算执行情况。从汇报中我们得到了这样一些信息:全县财政收入总额较去年下降,而财政支出总额则增加。在这种情况下,全县实现了财政收支的平衡,这一点值得我们肯定。但是,我们也要看到,财政收入下降的原因是多方面,主要是地方税收下降和非税收收入下降。而全县财政支出增加的原因则是投入到了重点项目上,如脱贫攻坚、教育事业发展、城市建设等项目。这促使我们要提高财政收入水平和合理运用财政资金。
第三段:思考问题
在会议中,我们也深刻地发现了全县财政工作所存在的问题和困境。一个主要问题是税源不稳。尽管全县经济实现了一定的增长,但地方税源却没有相应增长。另外,支出专项资金透明度不够,往往存在不规范用途的情况。各个单位之间的沟通协调不够,难以实现财政资金的统筹和合理布局。这些问题表明,我们需要创新思路,改善管理,提高财政工作的针对性和有效性。
第四段:解决途径
在这次大会上,我们也共同讨论了解决问题的途径。有许多职工对此提出了建议。其中地方税源缺乏的问题,应该扩大财政税源渠道,结合乡村振兴战略,强化新型农村合作社和乡村企业的发展。这对于增加地方税收贡献具有重要意义。同时,加强财政资金的监管,建立完善专项资金收支制度,实现“一单一据”制和审批制,有效保障资金的正常使用。在沟通协调方面,加强各个单位之间的联系与协作,将财政工作与经济建设和民生建设相结合,实现财政资金的统筹和合理分配。
第五段:总结
全县财政工作会议不仅是一个交流信息的场所,而且是一个共同协商和制定财政工作计划的平台。本次大会让我们更加深入地了解到全县财政工作所处的形势和问题,并提供了解决问题的途径。回顾本次大会,我们深感责任重大,亟需发挥自己的优势和力量,为全县经济的腾飞和人民的安定贡献积极的态度和务实的行动。
全县财政工作会议心得体会篇六
全县财政工作会议主持词
主持词
同志们:
今天这次全县财源建设工作会议是县委、县政府确定召开,本网,全国公务员公同天地www会议中心议题是,回顾总结去年财源建设工作,全面客观分析我县面临财政形势,研究部署今年财源建设工作任务。参加今天会议有:在家五大班子领导同志;各乡镇(办)党政一把手、分管财务工作副职,各乡镇(办)财税、国税、地税分局正副局长、土管所长;县直各部门、县属各企业主要负责人及分管财务工作副职;财政、税务、国土资源、建设、水务、环保部门全体领导班子成员及有关收费科室负责人;三个办事处城区内村街党支部书记、村委主任。
今天这次会议主要有四项议程:、副县长刘东昌同志代表县政府传达高政发【】号《高唐县人民政府关于加强收费管理工作意见》、高政发【】号《高唐县人民政府关于加强国有资产管理工作意见》、高政发【】号《高唐县人民政府关于改革乡镇(办)财政体制意见》。、县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状。、县委副书记、县长孙兰雨同志安排部署财源建设工作。、县委书记李伯平同志讲重要意见。
×
下面,会议进行第一项:请刘县长传达有关文件; ×
×
会议进行第三项:请孙县长安排部署财源建设工作; ×
会议进行第四项:请李书记作重要讲话。×
刚才,刘县长传达了县政府有关文件,孙县长在回顾去年财源建设工作基础上,明确提出了今年我县财源建设工作指导思想和总体目标,并就如何搞好今年财源建设工作讲了很重要意见。孙县长提出指导思想和总体目标,既具有现实性,符合高唐经济社会发展实际,又具有前瞻性,符合我县围绕“三全”目标,全面建设小康社会、在鲁西地区率先基本实现现代化要求。提出工作措施和工作意见有放矢,具有很强可操作性。李书记分析了我县面临财政形势,提出了构筑公共财政体制思路。李书记对我县财政形势分析,客观、全面、深刻、理性,既分析了我们优势和潜力,也分析了我们面临严峻形势,分析有理有据,切中要害,提出构筑公共财政思路,将是我县今年和今后一个时期财源建设工作指南和纲领。请大家认真学习贯彻两位领导同志重要讲话。为贯彻落实好这次财源建设工作会议精神,我提四点要求。
一、统一思想,提高认识,切实将这次会议精神落到实处 会后,要求各单位、各部门要立即行动起来,通过多形式、多媒体层层传达这次财源建设工作会议精神,认真贯彻落实李书记和孙县长讲话及县政府下发有关文件精神,了解我县当前财政形势及面临繁重任务,使全县广大干部职工感到人人有责任,人人有压力,形成全县上下人人了解财政,关心财政,支持财政工作新局面。
二、积极推进财政改革,加快机制创新步伐
要在进一步深化和完善政府采购、财政集中支付、工程预决算审核、社会保障制度基础上,逐步将政府采购和财政集中支付制度延伸到乡镇。要积极推行乡镇财政体制改革,加强乡镇财务管理,按照孙县长提出“三个有利于”原则,重新核定基数,重新划分收支范围,要建立农业发展专项基金,实行定向转移支付,以调动乡镇发展农村经济积极性,增强压力感和紧迫感,从而壮大乡镇财政实力,提高政府宏观调控能力。要加大对国有资产监督和运营力度,要通过对外合资合作和重组整合、产权改革两种形式,按照县委、县政府提出国有资产有进有退战略构想,加大对县级国有资产产权改革力度,通过实施多元化投资优化国有股权结构,盘活存量资产,提高县级国有资产运营质量,最大限度发挥国有资产社会效益和经济效益。
三、合理掌握收费尺度,加大征收力度,创造良好收费环境
甲:“女孩一漂亮就幸运上了,可幸运与不幸运之间只差着一步。” 乙:“女孩儿在恋爱时期,最爱听甜言蜜语,尤其是意中人许愿。”
甲:“女孩也常被自己浪漫情怀所欺骗,以为爱情就是一方向另一方投降,只要男孩常常送她鲜花、牵她手示爱并呓语,表现出臣服在自己石榴裙下,她就会相信对方爱。”
乙:“女孩子一生下就给父母带来很大忧愁:‘把她嫁给谁呢?’这也要仔细研究。她出嫁了是不是就能够得到幸福?作为一个女孩子爸爸,心里头真是够操心了:她会不会落到一个好人手里去呢?她能不能得到他欢心?她是否是完美无缺?一个作家刚把一篇故事写好,仿佛它是他女儿一般,就这样挖空了心思捉摸。”
甲:“女孩子可以原谅你冒昧和鲁莽,却不能原谅你某些不忠实和‘虚情假意’。” 乙:“女孩子目光短浅,就像书上常说那样,她们对伟大事业并不向往崇拜。” 甲:“女孩子会因为他有勇气直率地说出了心里话,而不是因为他提了一个泛泛问题而佩服他。”
乙:“女孩子危险年龄,是从她知道男人、却还不了解男人时候开始。” 甲:“女孩子如果经常穿男人衣服,多半是因为她对自己缺乏信心。” 乙:“女孩子若对你宽宏大量,落落大方,那就表示对你喜欢得不够。” 甲:“女孩子说没有想什么时候,心里一定有心事。”
乙:“女孩子都喜欢坚强有志向、爱情本网版权所有专一男孩,正所谓依山傍水。” 甲:“女孩子喜欢别人为她送花,其实她喜欢并不是花,而是花之外东西。” 乙:“女孩子最不能忍受事,就是一个男人在跟她亲热时,却将她当做了别人。” 甲:“女孩子就像人影子,你若是追她,她永远在你前面,你一转身,她反而来盯着你了。”
乙:“女孩子嫁人,如果条件在其中所占比重大一些,倒要容易得很。有形、物质东西总可以求到,无论是大房子,还是大房车,只要你本身够本钱,自会有人来‘报价’。怕是你竟想捞‘镜中月,水中花’似爱情。”
甲:“女孩不爱任何抽象概念,因为她们比较实际。”
乙:“女孩不喜欢与之交往男孩表现得过于老练,像恋爱专家。”
甲:“女孩从小就被父母教导了很多‘不可以’,从小就学会了‘装腔作势’。即使面对她喜欢男孩,也会表现她毫不在乎。”
乙:“女孩为婚姻和家庭而掩饰自己动机是天生。”
甲:“女孩心目中没有男孩明确性格模式,全凭感觉,即使心有秘密也要装做若无其事。”
乙:“女孩以语言见长,男孩则善于抽象思维,更富有创造力,更具有独立性,非常谨慎,而男孩却好争辩,好自夸,然而男孩性格内向却比女孩多,而且男孩经常显得忧郁、孤独。女人善于社交,富有感情,而男人更适于从事艰苦工作。”
甲:“女孩宁愿美丽也不愿聪明。因为她们知道男人‘看’比‘想’能力强得多。” 乙:“女孩永远不会讨厌你送小礼物,永远不会讨厌你说‘我爱你’。” 甲:“女孩对男人爱很多是从崇拜开始。”
乙:“女孩在听课或与别人交谈时,往往侧头、倾身。这种动作可能意味着两个方面:其一,她可能对谈话者怀有好感,抑或对谈话本身具有十分浓厚兴趣,其二,如果她是在和异性单独相处时发生了这种动作,可确定地说,这属于十分典型向对方撒娇表示。”
甲:“女孩在言语方面较男孩好,但男孩在机械方面略胜女孩一筹。” 乙:“女孩好消费,有钱更如是。”
甲:“女孩评价你‘凑合’时那是‘可以’;说‘可以’时那是‘不错’;说‘不错’时那是‘很好’;说‘很好’时就太糟了,这说明她和你已经‘没戏’了。”
乙:“女孩和女人不同是:女孩你只须花十块钱买一只棒棒糖就能让她开心;一个女人就不同了,你至少需要花十万块钱买一颗钻石才能打动她心。”
甲:“女孩和羚羊一样,是要人去追。”
乙:“女孩天性使她们更喜欢做助手而不愿做开天辟地创造者。” 甲:“女孩声望愈高,愈能显出追求者能耐。”
乙:“女孩姿色,对一个男人意义是:她在别男人群中带来乐趣,远重于姿色带来性快感。”
甲:“女孩装模作样使她经常成为一个‘惹火者’,但这‘惹火’之后适当‘拒绝’会使她魅力大增。”
乙:“女孩面对男友谈钱,并不仅仅是为钱,而是要通过你收入衡量你能力。女孩子都希望自己嫁个有钱男人,但真嫁了个有财有势男人,她们往往发现自己是‘爱上了一个不回家人’。”
甲:“经济条件是影响未来夫妻感情和家庭生活质量重要因素。女孩认为只有爱婚姻并不是美满庆五一劳动节主持词(一)
”五一”节其实就是五一国际劳动节,是全世界劳动人民共同节日。每年”五一”国际劳动节,都成为我们赞美劳动者、歌颂劳动节日。
我们现在还是小学生,纪念”五一”国际劳动节,首先应当牢记自己学习使命。培养高尚情操,掌握丰富知识,学会更多技能,为将来成为一名优秀劳动者打下坚实基础,知识就是力量,今天我们学会知识越多,将来就能为祖国、为人民作出更多贡献。
我们应该从小养成爱劳动好习惯。在家里,自己一服自己穿,自己床铺自己叠,自己书包自己理;在学校,积极打扫卫生,时刻保持换进整洁;在社会上,积极参加力所能及公益活动,培养自己适应能力。
我们要珍惜劳动成果。”谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。我们要从身边小事做起,不浪费每一粒米、每一水、每一分钱。
我们要尊重每一个劳动人。劳动最光荣,劳动人最美。无论是白领还是农民工,无论是科学家还是清洁工,他们都是光荣劳动者,都应该得到我们尊重。
同学们,热爱劳动更是中华民族传统美德,我们理应将它传承下去。在我们校园里,每天都涌动着一群值日同学,每天都有人在默默地打扫卫生,每天都有人随手捡起地上垃圾是他们共同创造了整洁校园环境,让我们得以在清新校园里快乐地学习。
同学们,五一劳动节即将到来,让我们从身边做起,从现在做起,随手捡起地上垃圾,轻轻放入筒内。认真仔细地完成每一项作业,做个真正好学生。我们是劳动者,更是未来世界主人,那就让我们用心感受世界,用行动美化世界吧!
我演讲完毕!谢谢大家!庆五一劳动节主持词(二)
××年5月1日,美国资产阶级政府出动大批军队和警察,残酷地镇压了芝加哥工人因要求改善劳动条件而进行集会斗争。这说明,工人阶级不要说争取主人地位,就是要求改善基本生活条件也会遭受到血腥镇压。把五月一日定为国际劳动节,就是旨在动员并团结全世界无产阶级及劳动人民,为争取自身自由、解放,为最终实现当家作主权利而不懈斗争。
我国无产阶级和广大劳动人民在中国共产党领导下,经过艰苦卓绝斗争,使当家作主梦想变成了现实,人民成了国家和社会主人,享有广泛民主权利,以主人翁精神投入到建设社会主义伟大事业中去。我们社会主义祖国正呈现出蓬勃生机,焕发出旺盛活动力,以昂扬姿态阔步迈向二十一世纪。
我们——作为跨世纪一代建设者和接班人,将责无旁贷地挑起建设社会主义现代化强国重担,以主人翁态度投入到建设祖国伟大事业中去。作为一名中学生,从小就应该树立主人翁意识,关心国家大事,热爱自己家园,树立远大志向,把自己前途同祖国命运结合起来,使自己成为一个有理想有志气有抱负有高尚品质人。我们要培养劳动感情,养成劳动习惯,珍惜劳动成果,积极参加社会实践活动。当然,最重要还是要努力学习科学文化知识,扎实掌握一技之长,为将来把我国建设繁荣富强打下良好基础!这才是对“五·一”国际劳动节最好纪念。
春季升旗仪式主持稿(一)各位领导、老师,亲爱同学们:
大家早上好!花木萌动,大地复苏。伴随着春天脚步,我们又迎来了一个充满希望与憧憬新学期。在这天气晴朗、阳光明媚早晨,我们高二年级全体师生迎来了本学期第一次升旗仪式。我宣布:金乡二中升旗仪式现在开始!
第一项,升国旗,奏国歌,全体师生行注目礼。第二项,由12班丁志远同学作国旗下演讲,大家欢迎。
丁志远同学是我们高二年级最优秀学生和学生会干部代表。他有责任意识,有感恩情怀,有理想抱负,有奋斗精神。入校一年多来,他志存高远,刻苦勤奋。不仅工作干得好,而且学习成绩非常优秀。希望同学们以他为榜样,坚持拼搏进取,不断超越自我,为年级增光,为学校添彩!
第三项,请年级殷主任作国旗下讲话,大家欢迎。
殷主任讲话情真意切,语重心长,既有师长殷切教导,又有朋友般诚挚关怀。记得海伦凯勒曾说过,信心是命运主宰。希望同学们都能拿出信心,主宰命运,拿出亮剑精神,铸就人生辉煌。“海到尽头天作岸,山登绝顶我为峰。”我们要就是这样一种霸气!
第四项,全体同学宣誓。领誓人:仝年。
春回大地,万象更新。岁月峥嵘须拼搏,年华潇洒莫蹉跎。在周校长提出“人人会欣赏,人人被欣赏”和谐氛围中,愿我们把理想写给明天,把奋斗刻在今朝!
同学们,新学期,新起点,让我们一起加油!我们坚信:成功永远属于智慧、执著二中人!
升旗仪式结束,各班有秩序带回!春季升旗仪式主持稿(二)一、宣布开学典礼现在开始 甲:敬爱老师们 乙:亲爱同学们,合:大家新年好!
甲:当人们还沉浸在新春佳节欢乐中,春雨已敲起了战鼓,春风已吹响了号角。乙:春鼓点已汇成一曲雄浑交响曲,激励着人们拼搏奋进!新学期向我们走来了!现在我宣布:
合:xx小学×××学年度第二学期开学典礼现在开始!二、升旗仪式
甲:担任本次升旗手是××中队同学们。出旗,奏乐。升国旗、奏国歌,敬礼,唱国歌(音乐),呼号。
三、校长致词
甲:新春伊始,春寒料峭,春雨连绵。乙:新学期开始,春潮萌动,思潮涌动。
甲:或许你正在回味:上学期过得好不好,有哪些经验需要总结,有哪些教训需要吸取;
乙:或许你正在思考:这一学期该如何计划,有哪些目标需要奋斗,有哪些梦想需要努力。
甲:我想,醉心于过去快乐与成功为时尚早,沉溺于过去痛苦与失败也大可不必。胜不骄,败不馁,是智者选择;吃一堑,长一智,才是聪明人做法。
乙:下面让我们听听学校领导对我们新学期期望,下面请x校长讲话。大家掌声欢迎!
甲:x校长发言很精彩且振奋人心,相信在x校长英明领导下,在我们全校师生共同努力下,xx小学明天一定会更加美好!让我们再次以热烈掌声感谢x校长!
四、教师代表致辞
甲:回想xx小学走过风雨历程,我们有无数教职工献出了他们无穷智慧和汗水,正是这些青春飞扬、默默耕耘教职工,使我们xx小学一步一步走向辉煌和骄傲。
乙:刚开学,我们老师就已经在思索:应该怎样一步步去收获秋天果实呢?当然播种是第一步,开学第一天我们应该播下什么样种子呢?有请老师来告诉我们答案。
甲:让我们再次以热烈掌声表达对全体老师敬意、谢意,好吗? 五、学生代表讲话
甲:同学们,一所优秀学校创建,除了要有良好教学设施,优秀教师,更重要是要有优秀学生。
乙:我们学生要在学校所提供良好条件下勤奋博学、进取争先,掌握扎实文化知识,全面提高综合素质,学会学习、学会做人,为将来立足社会、奉献社会打下扎实基础。
甲:让我们以热烈掌声欢迎学生代表讲话。四、结束语
甲:同学们,春回大地,万象更新!岁月峥嵘须拼搏,年华潇洒莫蹉跎。乙:我们把愿望写在今天,把人生理想刻在今天,让我们和祖国一起在明天跑道上冲刺!
甲:春在向我们招手,同学们,让我们一起努力吧!合:祝同学们一年更比一年进步!
甲:我宣布xx小学××学年度第二学期开学典礼到此结束!乙:请各班有序退场。春季升旗仪式主持稿(三)
合:尊敬老师,亲爱同学们,大家早上好!女:新一周开始了。男:这是一个崭新开始。女:这又是一次快乐启程。
男:让我们以崭新面貌来迎接这新一周吧!
男:今天担任升旗手是,——护旗手是,×××。
女:——同学认真。——同学品学兼优,是老师好助手。——-同学活泼开朗,大胆发言!他们是我们学习榜样!
男:升旗仪式现在开始,稍息,立正。第一项升国旗,唱国歌,行队礼!(升旗仪式)
女:第二项,国旗下讲话,演讲题目是《传承文化,诵读经典》演讲者×××。男:第三项,请欣赏我班才艺展示——诵读三字经。稍息,立正,向后转。(三字经朗诵)
男:第四项上周一日常规检查情况。女:第五项校长讲话。
男:第六项各班按顺序带回。
全县财政工作会议心得体会篇七
县长在全县财政地税工作会议上的讲话 同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十九届四中全会、全国财政工作会议和全国税务工作会议、全省财政地税工作会议、县委×届七次全会精神,总结2019年财政地税工作,分析经济发展新常态下的财税形势,研究部署2020年财政地税工作。下面,我代表局党组讲三点意见。
社会保险费收入×亿元,增长×%。
(一)围绕中心、服务大局,扎实做好四篇文章。紧紧围绕县委、县政府决策部署,以做好“生财、聚财、用财、理财”四篇文章为目标,出实招、求实效,充分发挥财税对经济社会发展的支撑保障引导作用。
2019年,我们以倾力服务发展为第一要务,不断夯实“生财”基础。把助推地方经济发展与培育财源税源有机结合起来,着力形成“谋发展”与“培财源”相互促进并螺旋上升的良性循环,不断夯实财源基础。
争取到中央民族地区转移支付资金×万元,比上年增加×万元,增强了财政支持地方经济发展的实力。
二是着力促转型。深入实施创新驱动发展战略,财政科技投入比上年增长×%,达到×万元,有力地促进了科技成果转化和应用。深入实施“生态立县”战略,统筹资金为“五水共治”重点项目建设兜底,筹措资金×亿元,用于×个“五水共治”重点项目建设,其中县本级财政支出×亿元。认真落实生态环境保护、促进节能环保等税费优惠政策,落实节能环保资金×万元,促进生态产业发展和生态环境建设。
三是着力培税源。安排×亿元中小企业发展管理资金,以“新园区”为重点,进一步加大企业培育和项目引进力度。会同有关部门制订落实电子商务、小微企业及“个转企、小升规”等振兴实体经济一揽子财税扶持政策,并为×户小微企业减免企业所得税×万元,辅导×户“个转企”小微企业纳税申报。落实结构性减税政策,为×户企业减免税、费×万元。出资×万元建立政府风险补偿铺底资金,组建助保基金,用于搭建合作金融机构对我县配套区域内小微企业发放贷款实施增信和风险代偿的专项融资服务平台,解决小微企业贷款难问题,扶持小微企业发展。
2019年,我们以依法组织收入为中心任务,不断规范“聚财”行为。把“优服务”和“强征管”作为“抓收入”的关键手段,通过纳税服务的不断优化和收入征管的不断规范,尽可能争取“应收尽收”。
一是着力整合服务资源。合理配置一线窗口人员,形成老同志带新同志的传帮带机制,提高窗口服务人员的服务质量。设立减压室,为窗口工作人员缓解心理压力。试行纳税服务厅弹性工作制,为纳税人提供午休时间办理涉税缴费事务和预约服务等便利。
二是着力强化税法宣传。紧扣“便民办税春风行动”的宣传主题,围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,扎实开展第×个全国税收宣传月活动。组织班子成员“走出去”到企业“一线走亲”,召开座谈会把纳税人“请进来”实现“征纳互动”,发动税务干部与企业结成 “一对一”对子定点打造“私人定制”服务,送税法进企业“面对面”搭建“税法直通车”。这系列活动,通过国地税联动开展广场造势、“地税杯”摄影及书法比赛将税收宣传月推向高潮。
三是着力夯实征管基础。完成“营改增”工作移交,移交工程监理服务业企业×户、电信服务业企业×户,涉及营业税×多万元。加强与国税、国土、建设、就业等部门的合作,全面落实房土二税、契耕两税“先税后证”和“房地产交易环节一体化”管理工作制度,“先税后证”审核企业厂房建筑额×万元,入库营业税×万元。开展房产税、城镇土地使用税、增值税的信息比对工作,比对信息×户次,补缴税款×万元,补教育费附加×万元,补地方教育费附加×万元,掌握未申报耕地占用税源×万元。完善土地增值税清算机制,清算非房地产企业×户,入库土地增值税×万元。实现评税系统动态管理,完成对×多套住房基础数据采集、整理和评估、导入系统工作。调整城镇使用税政策,并制定出台《景宁畲族自治县人民政府关于全面开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作的实施意见》。
四是着力规范税收秩序。加强税务稽查,开展了房地产及建筑安装业、多年未查的工业企业、商贸企业、非学历教育培训行业、高污染、高能耗及产能过剩企业、股权转让交易的企业及个人以及高收入者个人所得税等×个行业专项检查,共对×户企业进行了税收专项检查,已查结×户,查补各项收入×万元,已入库×万元。打击发票违法犯罪活动,对×户企业的发票使用情况进行检查,查处发票违法企业×户,非法发票×份,涉及金额×万元。
2019年,我们以切实保障民生为根本目的,不断提升“用财”绩效。把“提绩效”与“惠民生”、“优结构”结合起来,以“提绩效”为抓手,通过不断提升财政资金使用绩效,节省更多的财政资金用于民生项目和重点项目建设,促进财政支出结构不断优化。
民生支出占总支出的比重达×%,比上年提高了×个百分点,财政新增支出中民生支出占×%。进一步推进基本公共服务均等化,安排扶贫资金×万元、社会保障和就业资金×亿元、医疗卫生与计划生育资金×亿元、教育资金×亿元,支持社会事业发展,让公共财政更加惠及全民。
其中,公务招待费支出×万元,下降×%,公车运行费支出×万元,下降×%,公车购置费支出×万,下降×%,因公出国(境)支出×万元,下降×%。
三是着力提绩效。落实市政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》,对×个部门的×个项目开展财政资金使用绩效评价工作,涉及财政资金×万元。积极做好全省联动的“城镇污水处理基础设施建设”绩效评价工作和×-×年度整村搬迁下山脱贫项目重点绩效评价工作。积极拓宽采购渠道, 不断规范采购行为,共完成财政采购预算×亿元,实际支付采购金额 × 万元,节约资金× 万元,节约率达 ×%。2019年,我县县级财政支出绩效管理工作取得了全国综合评价第×名的好成绩,并获得财政部表彰。
2019年,我们以建设现代财政为工作目标,不断创新“理财”举措。把财税体制改革和推进依法行政有机结合起来,不断激发财税体制的内在活力,推进现代财政建设。
及时将分设和合并的单位纳入国库集中支付系统;
不断扩大预算资金改革覆盖面,将预算单位的公共财政预算资金、政府性基金全部纳入国库集中支付管理。继续推进部门预算细化编制工作试点,部门细化预算改革试点单位由×年的×个扩面到2019年的×个,并公开×个部门的细化预算,为深化部门预算管理改革积累经验。继续推进预算单位公务卡改革,对同城委托收款业务实施单位公务卡结算制度,解决国库集中支付中委托收款等问题,提高公务卡支出效率。继续推进乡镇财政改革,分三批全面完成了全县×个乡镇(街道)的财政办公室筹建工作,在乡镇(街道)财政办公室全部投入运行后,又将乡镇财政改革的重心转向乡镇公共财政服务平台建设,制定了乡镇公共财政服务平台建设方案,完成了乡镇公共财政服务平台硬件设备配置和乡镇网络部署。全面铺开乡镇财政国库集中支付改革,全县所有乡镇从2019年×月×日起全部纳入财政国库集中支付。
“财政专项资金管理清单”由“一上”的×项整合为×项,核减×%,将在县政府常务会议审议后公开。同时,及时、全面公开财政预决算、“三公”经费预算、财政专项资金等政务信息,接受社会监督。开通网络《问政直通车》,建立网络发言人制度,搭建财税部门与社会各界、广大网民的互动平台,主动回应社会关注。加强“数字财政”建设,全面应用政府投资、土地出让、新版非税征管及政府采购等系统。加强公务用控购工作,认真做好全县公务用车控购管理和国有企业及国有控股企业公务用车审核报批工作,积极筹备并参与党政机关公务用车改革。
一份是制度清单,对×个内部管理制度进行立、改、废、整,其中新立×个、废除×个、整改×个,用制度的形式把教育实践活动成果的巩固下来。
2019年,我们夯实了廉政建设。积极履行“一岗双责”,建立健全责任体系推进廉政风险防控与财税业务工作互促互进,借助“数字财政”和《税友龙版》等信息化手段,构建“科技+制度”的防控模式。加强对财税重点部位和关键环节的监督,分类分层推进“阳光财税”建设,以公开促廉洁。加强廉政宣传教育,建立廉政文化展示厅,整合各种传播要素,将生活中真实的案例故事、人物实例等通过声、光、影、视等手段灵活展现,警醒参观者防微杜渐,警钟长鸣,筑牢思想防线,提升干部“廉商”。
2019年,我们夯实了队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向,完善干部培养、选拔、使用机制。推行“日志式”管理,将工作人员考核考勤日志化、常态化。加强干部培训,总结推广“花钱少、效果好、可复制”的在岗培训模式,提高培训的针对性和实效性。积极参加地税系统税收业务知识考试,提高基层一线地税干部业务素质。
2019年,我们夯实了财税文化。充分发挥工青妇等群团组织的主观能动性,组织乒乓球、太极拳、广场舞、摄影等×个职工业余文化兴趣小组开展经常性的文体活动,引导干部职工“三亲近三远离”。2019年第×个税收宣传月活动期间,局摄影小组和书法兴趣小组还专门组织了“财税杯”摄影•书法比赛,筛选优秀作品充实到廉政文化展厅,既配合了税收宣传和廉政建设,又丰富了业余文化生活,取得了一举两得、事半功倍的效果。
获省级奖×项,市级奖×项,县级奖×项;
共有×人获省级先进个人称号,×人获市级先进个人称号,×人获县级先进个人称号。这些成绩,是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果,是各乡镇(街道)、各部门大力支持的结果,是全县财政地税干部职工和广大财务工作者努力工作的结果。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,财税工作还存在预算编制不够细化,部分专项支出进度慢,有些部门重资金分配、轻资金管理,防范和化解财税执法风险压力不断增加,财税干部业务能力和政策水平有待加强、党风廉政建设任务较重等问题。对此,我们将高度重视,切实采取有效的措施加以改善和解决,以更加扎实的工作作风夺取财税工作新成效。
二、以新思维认识新常态,应对新挑战 中央经济工作会议分析了经济发展新常态,提出了新常态下做好经济工作的新思想、新理念和新方法。全国财政工作会议和全国税务工作会议科学分析了在经济发展新常态的大背景下,财税工作面临的新常态,呈现出的新变化和新特点。我们要深入贯彻落实这一系列重要会议精神,认清形势,把握大局,进一步增强危机感、责任感和使命感,以更加扎实的工作推动景宁经济社会持续健康较快发展。
首先,财税收入低增长成为新常态。放眼全国,2020年是深化改革的关键之年,也是“十三五”规划的收官之年,世界经济形势复杂多变,国际社会不稳定因素依然存在,国内经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段,经济发展进入了以中高速增长为标志的新常态。随着经济增速由高速向中高速换挡,财税收入必将步入一个相对平缓的增长期,加上“营改增”全面扩围、普遍性清费减负等政策实施,政策性减收和经济性减收因素相互交织、相互叠加、相互影响,增长区间将进一步收窄。具体到我县,作为全省×个重点欠发达县之一,内生发展动力不足,经济发展依赖外部环境带动和省市政策扶持,财税收入增长主要依靠招商引资、发展总部经济做大增量。随着国家清理税收等优惠政策的力度不断加大,我县一旦失去少数民族自治县税收等优惠政策在招商引资工作中的优势,“招商难”将会成为新常态。可以预见,当前和今后一个时期,财税收入低增长也将成为新常态,并对我们的组织收入工作提出更高要求。
其次,财政收支紧平衡成为新常态。在财税收入步入低增长的同时,支出刚性有增无减。实施经济转型升级“组合拳”、应对养老金并轨、实行公车改革、推进农村综合改革、加快“四个新区”建设等,都需要增加新的投入。具体地说,2020年全县固定资产投资要完成×亿元,以后还要逐年递增,我县受财力所限,预算内资金仅能维持“吃饭”财政,维持政府日常运转,往年固定资产投资依赖政府基金投入勉强得以保障,基本建设资金“筹资难”成为新常态。再加上支出结构僵化、重“支”轻“管”、财力分散、资金绩效不高等问题仍然十分突出,一些支出政策设计不够科学、碎片化等现象,也进一步放大了资金缺口。可以预见,当前和今后一个时期,财政紧平衡也将成为常态,并对我们的财政收支管理工作提出更高要求。
再次,财税改革法治化成为新常态。新一轮财税体制改革的最大亮点,就是现代财政体制建设和法治中国建设双轮推进,把财税提升到国家治理基础的高度,通过法治手段来推进和保障财税体制改革,从而建立法制化的现代财税制度,从根本上“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”。这些年来,财税立法长足进步,在收、支和收支之间的管理这三大块的不少重要方面,都有了相关法律。在税收领域,有一部管程序的税收征管法,还有三部单行税种的实体法,分别是个人所得税法、企业所得税法和车船税法。在财政支出领域,有政府采购法。在收支之间的管理上,还有预算法、审计法等。但是,按照“税收法定、支出法定、公开透明”三大原则,财税领域还是有很多重要的法律没有制定, 现有的一些法律, 也都面临着大幅度修改,很多新的政策,需要通过法律固定下来。可以预见,当前和今后一个时期,随着财税立法工作的密集推进,财税改革法治化将成为新常态,并对我们的依法理财治税工作提出更高要求。
最后,作风建设在路上成为新常态。这两年,中央出台了八项规定,国务院实施了“约法三章”,并将财经纪律上升到与政治纪律、组织纪律同等重要的地位,狠抓执行和落实。各级党委、政府也出台了关于加强作风建设、厉行勤俭节约等一系列规定。这些举措,从党委政府自身建设入手,规范履职行政行为、规范财政资金使用、严肃财经纪律、重振财税纲纪,形成了廉洁从政、厉行节约的新常态。可以预见,随着教育实践活动的成功经验逐步制度化和长效化,作风建设“永远在路上”将成为新常态,并对财政监管和廉政建设工作提出更高要求。
财税工作新常态,与经济发展大环境紧密相连,是经济发展新常态、财税改革新常态、法治建设新常态相互交织后在我县财税领域的集中反映,既有普遍的共性问题,也有景宁的自身特点,既有积极的影响,也有压力和挑战。我们要把握重点、创新思路、积极作为、主动适应。
一个是清理规范重点支出事项,防止“钱等项目、敞口花钱”等弊端;
还有一个是不断增强预算透明度和可理解度,更好地让人民群众“看得见政府”。
积极探索政府购买服务,在部分领域尝试用合同、委托等市场化手段向社会力量购买公共服务。理财方面,要引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制,变传统的行政配置为市场化配置,把有限的财政资源配置到“刀刃”上。
三是要找准财税改革的“转折点”。当前,我国经济发展变革大势,是更加注重经济增长的质量和效益,更加注重资源节约集约利用和生态环境的保护,更加注重激发企业发展的内生动力和创新活力。对此,我们应主动作为,切实增强财税改革的针对性、有效性、协调性和可持续性。同时,保持战略定力,注重财税政策的稳定性和确定性,不能因财税收入增速放缓,就“惊慌失措”、病急乱投医,盲目出台一些刺激增长的政策,甚至“竭泽而渔”“杀鸡取卵”,罔顾法律法规征收“过头税”。要强化“净财源”的理念,涵养培育财源时,不能光看产出,还要看成本,包括环境污染、资源消耗、社会负担等隐性成本,以及治理污染、修复生态等长期成本。
四是要找准财税改革的“风险点”。经济下行压力会集聚财政金融风险,我们要把短期应对措施和长期制度建设结合起来,防范政府性债务风险。要落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,明确“修明渠、堵暗道”的债务管理思路,政府债务实行规模控制,严格限定举债程序和资金用途,并纳入全口径预算管理,实现“借、用、还”相统一。
不仅要测算直接的支出,还要评估因“羊群效应”可能带来的隐性支出压力。要树立“托底”和“补短板”思想,立足发展阶段和财力实际,托牢民生保障底线、补长经济社会发展短板,多“雪中送炭”,少“锦上添花”,少用平均数模糊个别数,规划好多层次、分阶段、精准扶贫的民生保障路线图。
三、以新作为引领新常态,服务新发展 2020年是全面深化改革的关键之年,我们既有“三期叠加”背景下的经济下行压力,又有制度变革、结构优化、要素提升“三大发动机”驱动带来的发展机遇,财税工作与经济发展同步进入新常态。对此,我们要保持改革的定力,既要解放思想认识新常态,还要勇于实践适应新常态,更要不断创新引领新常态。
2020年我县财税工作的总体要求是:认真贯彻党的十九届、四中全会精神,全面落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府的决策部署,遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观,做好“生财、聚财、理财、用财”四篇文章,围绕财税收入持续增长这一核心目标,着力提高地方财政收入占财政总收入、税收收入占地方财政收入“两个比重”,突出“财税改革、民生保障、财源培育”“三个重点”,构建持续稳定的收入增长、规范合理的支出管理、科学透明的政府分配、全方位的财政监督管理“四项机制”,更好地发挥财税的支撑、保障和引导作用,为深入实施“三县并举”战略、全力打造“中国×、小县名城”、促进全县经济社会持续健康发展服务。
2020年全县和县级一般公共预算收入预期分别为×亿元、×亿元,可比各增长×%;
拟安排全县和县级一般公共预算支出分别为×亿元、×亿元,可比增长×%和×%。上述安排尚待县人代会批准。全县地税系统组织的税收收入预期是×亿元,增长×%。
围绕上述目标,我们将继续落实积极的财政政策,认真贯彻中央和省、市、县党委、政府出台的稳增长、调结构、惠民生、治环境等各项决策部署,大力支持实施“四个新区”“五水共治”“三改一拆”、创新驱动发展等经济转型升级“组合拳”,综合运用“加、减、乘、除”举措,切实提高财税政策的稳定性、协同性和精准性。
(一)做好“加法”,着力增加地方可用财力。积极应对国家规范清理税收等优惠政策对我县可用财力和政策资源造成的不利影响,做好“生财”文章,切实增加地方可用财力。
一要着力在收入征管的“规范”上下功夫。财税收入低增长、财政收支紧平衡和财税改革法治化,都要求我们在收入征管的“规范”上下功夫,确保收入不流失,防范执法风险。第一是在依法治税上求规范。严格落实李克强总理关于“坚持依法征税,不能收过头税,也不允许偷税漏税”的要求,落实税收法定原则,切实加强收入分析、预测和管理,实现收入持续平稳增长。全面取消非行政许可审批事项,加强事中事后监管。第二是在征管改革上求规范。加快推进以税收风险管理为核心、税收征管规范为依托、信息化为支撑的征管改革,立足重点行业、企业和税种,认真查找征管工作中的异常点和薄弱点,切实堵漏增收。开展税收专项检查,坚决查处涉税违法案件,打击发票违法行为,整顿规范税收秩序。全面落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度。做好企业所得税预缴和汇算清缴以及社保费年度结算工作。加强反避税工作。深化信息管税,做好配套制度建设工作,推进部门信息共享,强化第三方涉税信息的获取与利用。第三是在纳税服务上求规范。落实定向减税要求,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持力度。继续开展“便民办税春风行动”,全面实施《纳税服务规范》,逐步建立纳税信用评价管理制度体系,加强税收宣传和舆情管理力度,积极营造为纳税人办实事的税收环境。
二要着力在存量税源的“巩固”上下功夫。国家规范清理税收等优惠政策,引起我县近年引进的一些企业在去留问题上出现波动,使得当前巩固存量税源比提升存量税源更紧迫。对此,我们要专门组织力量分批走访重点税源企业开展调研,在掌握企业动态的基础上,“一企一策”制定应对措施,尽最大努力留住企业,使存量税源不流失。与此同时,加大对企业、尤其是优质企业的财政扶持力度,落实好扶持小微企业和“个转企”、“小升规”等财政优惠政策,并组织财税干部与企业结成“一对一”的服务对子,帮助企业解决一些生产经营和涉财涉税事务上的实际问题,做好存量税源的“提升”工作。
三要着力在存量资金的“盘活”上下功夫。县级政府的举债权限被限制后,在刚性支出有增无减的情况下,要确保固定资产投资,必须在盘活存量上下功夫。李克强总理在×月×日主持召开的国务院常务会议上,要求各级地方政府进一步盘活财政存量资金,更好服务经济社会发展。2020年我们要把盘活财政存量作为重点工作,把×年及以前年度一般公共预算、部门预算、专项转移支付结转资金,收回统筹使用。对政府性基金项目结转资金规模较大的,调入一般公共预算统筹使用。盘活的资金重点投向民生改善、公共服务、基础设施等领域。同时还要全面清理政府性基金财政专户,防止资金大量沉淀,除特殊情况外,各乡镇、各部门不再新设专项支出财政专户。还要进一步加强收入缴库管理,确保非税收入及时足额上缴财政。按照预算周转金和预算稳定调节基金规模占比的设定上限,今年起不再在预算外新设偿债准备金,已设的纳入预算管理,促进资金科学安排,加快流转。
四要着力在上级扶持的“争取”上下功夫。规范清理税收等优惠政策对我县可用财力的影响利弊参半。在这种局面下,作为一个欠发达县,争取上级扶持显得尤为重要。我们一方面要通过“一事一议”等现有平台争取上级扶持,一方面要密切关注省厅财政资金竞争性分配的改革动向,总结去年参与省厅农村综合改革示范试点补助资金竞争性分配的成功经验,积极参与上级财政资金竞争性分配,争取更多资金,增强地方可用财力。
(二)做好“减法”,着力提升财政资金绩效。财税收入低增长,财政收支紧平衡,要求我们必须围绕财政支出做好“减法”,着力提升财政资金绩效,节约更多资金“保重点、保民生”。
一是压减行政成本。在经济下行压力日益增大、财税收入增幅趋缓的新常态下,更要牢固树立过紧日子的思想,把财政支出这本经济帐和作风建设这本政治帐有机结合起来,借助八项规定、作风建设、人大和审计监督等“东风”,按照集中财力办大事和厉行节约的原则,大力压缩“三公”经费等行政成本,将节约下来的资金用于保障县委、县政府重大决策部署的实施。
二是清理优惠政策。这项工作既是国家法度,又是大势所趋,虽然对我县可用财力造成负面影响,我们也要不折不扣执行中央和省、市的工作部署。首先是要做好清理工作,把对企业及其投资者(或管理者)执行的优惠政策都清理出来,对一些没有法律法规障碍、确需保留的优惠政策,要向省厅积极争取保留。其次要严格支出管理,对违法违规制定与企业及其投资者(或管理者)缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策,包括先征后返、列收列支、财政奖励或补贴,以代缴或给予补贴等形式减免土地出让收入等,坚决予以取消。其三是强化预算约束,严格审核对企业的各项补助支出,凡超越相关法律法规规定和国务院文件规定范围、标准、期限或未经国务院批准的,一律不得列入财政预算。
三是减少低效支出。充分发挥财政政策的导向作用和财政资金的杠杆作用,进一步落实县委、县政府的“生态立县”战略,对钢管铸造、阀门生产等不符合“绿水青山就是金山银山”发展理念的产业,削减相关财政扶持资金,结余财力用于扶持生态产业发展。以财政资金使用绩效管理为核心,探索建立财政专项资金竞争性分配机制,进一步加强财政性资金的绩效评估,把绩效贯穿于公共财政管理全过程,把好预算编制关、分配执行关、使用监督关、评价反馈关,以绩效为导向,使宝贵的财政资金尽可能地用在好的项目和企业上。
四是加强专项资金管理。按照“四单一网”建设和两个“一般不”的要求,加大专项资金整合力度,完善专项资金管理清单,逐步退出竞争性领域。深化专项性一般转移支付和竞争性分配改革。对省下达的专项转移支付资金,要与同类资金统筹考虑,按照省级部门下达的年度任务和工作要求安排使用。建立项目库制度,一般要求从项目库中优选建设项目,避免出现“钱等项目”等情况。要逐步取消专项资金的做法,改按地方经济社会发展需要,在保障基本支出需求的基础上,统筹考虑项目建设的预算安排。对重点支出,根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排,优先予以保障。
(三)做好“乘法”,着力发挥财政资金的乘数效应。正确处理好改革与发展的辩证关系,发挥现代财政制度和积极财政政策的叠加效应,把“推改革”与“谋发展”、“培税源”结合起来同步推进,使“推改革”与“谋发展”、“培税源”取得相辅相成的效果。
一要创新财政资金扶持方式。过去我们扶持企业发展,多采取直接无偿补助的方式,容易助长“重资金争取、轻资金管理”的倾向,甚至通过包装项目、重复申报等不当手段来获取资金,影响资金的安全和绩效,同时也破坏了公平竞争的市场环境。在市场化改革和清理规范税收等优惠政策的大背景下,要积极创新财政扶持方式,逐步从专项资金向基金转变。基金可循环重复使用,变传统的“补”为“投”,变行政性分配为市场化运作,让专业的人做专业的事,并成倍带动子基金和社会资本参与,杠杆放大效应明显。特别是招商引资,当前的形势已经对我们的工作形成了倒逼,必须通过招商引资模式的创新,充分发挥财税政策的杠杆作用和财政资金的导向作用,通过精准招商,确保企业既能“引得进”,还能“留得住”,避免财税收入在步入低增长新常态化出现大的波动。
二要创新民生事业发展模式。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的原则,推动民生事业发展,确保新增财力的三分之二以上用于民生。完善义务教育均衡发展和城乡一体化教育经费保障机制,进一步提高小学、初中生均公用经费。配合有关部门落实好教师待遇政策。鼓励社会力量举办学前教育,引导民办幼儿园提供普惠性服务。完善大病保险制度,提高新型农村合作医疗和城乡居民基本医疗保险财政补助标准和基本公共卫生服务财政补助标准,推动医疗资源向基层倾斜。推进药品集中采购与医保支付改革,控制医药费用不合理增长。深化财政支农体制机制改革,加快构建现代财政支农体系。支持实施低收入农户收入倍增计划,促进欠发达地区跨越式发展。将省级以上生态公益林最低补偿标准提高至×元/亩•年。
三要创新公共产品供给方式。要深入推进政府购买服务工作。财政部要求,2020年实行政府购买服务的比例,达到公共服务项目资金的×%左右。我们要加大推进力度,加快出台相关配套政策,搭建信息平台,全面启动实施2020年版政府购买服务指导目录,选择具有一定影响和示范效应的项目进行试点,至少完成指导目录×%以上的内容,达到公共服务项目资金的×%左右。要加快推广运用政府和社会资本合作(ppp)模式,重点做好制度建设、项目示范和政策协调等工作,引导社会资本广泛进入教育、医疗、养老、住房、城乡基础设施建设等领域,进一步释放民间投资潜力。
组织实施调整机关事业单位基本工资和优化工资结构;
推进公务员职务与职级并行制度。机关事业单位养老保险制度改革,涉及面广、利益调整幅度大,将对财政带来巨大的支出压力,我们要站在战略的高度,立足精算平衡的原则,把这本账算清、算精、算细、算实,测算好规模、安排好预算,确保平稳推进。
(四)做好“除法”,着力消除体制性障碍。以改革为抓手,着力消除财税工作中存在的体制性障碍,推进现代财政建设。
继续配合开展房地产税立法相关工作;
组织实施煤炭资源税费改革,开展扩大资源税征收范围的研究工作;
积极配合做好环境保护税立法工作;
抓紧推进综合与分类相结合个人所得税改革有关工作;
积极推动将现行税收暂行条例上升为法律。对这些重大税制改革,我们要密切关注,认真分析其对我县经济社会发展和财力盘子的影响,及时做好预案。全面推进“营改增”试点扩围,重点抓好营业税征管等工作,努力做大总量,夯实基数。关注税收征管法修订工作,并积极做好新法实施准备,进一步完善地税征管制度和办法。
二要强化落实。要站在依法行政、依法理财的高度,全面做好组织实施工作,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。一是完善政府预算体系。细化一般公共预算、政府性基金预算,扩大国有资本经营预算范围,提高国有资本收益上缴比例,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,将地方教育附加等×项基金列入一般公共预算。二是探索改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制。三是加强预算执行管理。规范政府收支行为,硬化支出预算约束,一经人大批准,就要严格执行,增强对预算的敬畏心和遵从度。四是健全预算绩效管理机制,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。五是推进预决算信息公开。扩大公开范围,除涉密信息外,所有涉及使用财政资金的部门均应公开预决算。同时,进一步细化公开内容。六是按照财政部统一部署,进一步夯实工作基础,全面试编权责发生制政府综合财务报告。七是做好制度衔接。及时修改以前制定的有关制度文件,凡与新预算法规定相违背的,一律停止执行。抓紧制定相关配套制度,加强合法性审查并及时公布,切实满足预算管理实践的需要。
同志们,2020年财税改革的任务很重,发展的任务也很重。改革的深化、发展的推进、工作的落实,离不开一支作风过硬、业务过硬、廉政过硬,能打仗、打胜仗的财税干部队伍。局党组和班子成员将不断增强纪律意识、责任意识、主动接受监督意识、对腐败零容忍的政治意识和廉洁自律意识,落实好主体责任和“一岗双责”,做到业务工作和反腐倡廉建设“两手抓、两手硬”。纪检监察部门要结合实际,找准业务和管理中存在的主要问题,抓住定岗定责、流程控制、细化风险、控制节点、加强监督、强化问责等关键,尽快建立内部控制制度,增强财税部门落实党委政府决策部署的执行力,有效防范各类业务风险。广大财税干部职工和财务人员也要增强对八项规定、法律法规、财经纪律等的敬畏心,不该做的事情坚决不做,不该开的“口子”坚决不开,该说“不”的时候坚决说“不”。要持续加强作风建设,巩固和扩大教育实践活动成果,尤其要做好当前办公用房超标问题的整改,我们要把这项工作作为衡量整改“四风”问题彻底不彻底、执行力建设到位不到位的重要标志,当成当前的一项政治任务,切实做到标准不能松动、执行不搞变通、整改不留死角,班子成员要带头整改,中层干部和党员同志们要站在讲政治、讲大局的高度上,严守政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚决执行局班子制定的整改计划,确保整改结果经得起上级检验,经得住群众眼睛的审视,以整改任务的圆满完成、作风建设的持续推进来推动各项工作任务的落实,真正做到有“畏”、有“为”、有“位”,以优良的作风积极应对财税工作新常态、谋划财税改革新思路、推动财税事业新发展,为实施全县高质量发展作出积极贡献。
县长在全县工作会议上讲话
镇长在全镇防汛工作会议上讲话
市长在全市人才工作会议上讲话
在全市财政工作会议上的讲话
全县财政系统反腐倡廉工作会议上讲话
全县财政工作会议心得体会篇八
今天召开全市财政工作会议,主要议题是总结xxxx年财政工作情况,分析当前财政经济形势,明确xxxx年财政工作任务。刚才,陈锴竑同志代表市委、市政府作了工作报告,王广顺同志代表市财政局阐明了xxxx年财政工作具体任务和工作重点,希望同志们认真贯彻,狠抓落实。双沟镇、花荡镇、教育局三家单位作了交流发言,希望大家学习借鉴。下面,我再强调四点意见。
一、不断增强财政机遇意识,切实把握财政工作的主动权在看到成绩的同时,我们也要看到当前财政工作面临的巨大压力,主要表现在三个方面:一是经济结构有待进一步调整。经济结构的不合理,在一定程度上制约了财力增长。的经济从总体上讲发展比较快,但由于缺乏规模企业的支撑,税收增长不快。xxxx年泰兴财政收入与我们基本持平,但xxxx年就超过我们一个亿。二是机关事业单位改革有待进一步深化。财政虽然增收幅度较大,但还停留在“保吃饭”的层次上,一个重要原因就是我市财政供养人口基数较大。经营性事业单位的改革,需要消化的成本就有8000万。也可以说,由于改革工作的滞后,影响了财政发展。三是财政保障压力进一步加大。中央和省不断有新的支出政策出台,去年农业税减少三个百分点,今年全部取消,减少四个百分点;社会保障、社会事业发展的标准、要求还在不断提升,新增财力没有带来资金上的宽松,而是被这些因素消化掉了。
当然,我们也要看到财政工作良好的发展势头,当前财政发展正处于关键时期,逐步向收支平衡、实现自我调控的目标靠拢,主要表现在以下四个方面:农业税减免,增加了农民收入。我们发展经济就是为了富民强市,农业税减免4000多万,财政减收4000万,农民收入增加了4000多万,这对农民增收、发展“三农”是有益的。我们靠自身的努力过了这一关,为实现财政良性循环奠定了基础。各种保障政策逐步到位,增加了财政调控能力。我们通过自身经济的发展,自身财力的调控,逐步落实各项政策,基本达到平衡,新增的财力,就会进一步增强财政的自我调控、自我发展能力。发展后劲的增强,税源渠道不断拓展。随着城市化步伐的加快、沿江开发的大力推进,工业经济不断发展,财政增收的渠道将会进一步拓展,增收潜能将会进一步发挥。社会事业的较快发展,将有效缓解财政支出压力。通过最近几年的努力,我们逐步建立了比较完善的社会事业、公共产品服务体系。下一步的支出,主要是维持运转的费用,成本有所降低,这在一定程度上缓解了财政支出压力,为财力积累、调控能力的增强创造了条件。这既是我市财政工作面临的新特点,也是财政工作发展的新机遇。
二、不断增强税源经济意识,努力拓展财政增收渠道。
经济实力决定财政实力,经济兴旺才能财源茂盛,壮大财力,必须把发展作为第一要务。经济发展的成效,最终要通过财税、就业、群众收入增加的成效来体现。根据“大干三五年,奋力争进位”的目标要求,市委、市政府对xxxx年财政收入提出三个指标:增长16%是考核目标,也是必保目标;财政收入达到17亿元,是工作目标;接近18亿元是我们的奋斗目标。我们要坚持发展第一要务,在发展中提升经济的整体素质,在发展中做大财政“蛋糕”。一是大力培植税源。发展规模企业,壮大主体税源;发展新兴产业,拓展新兴税源;大力招商引资,培育后续税源。二是广泛开辟财源。各层各级都要注意加强与财税部门的沟通,定期分析财税状况,调整结构,强化征管,有效调控。
三、不断增强公共财政意识,努力优化财政支出结构。
树立科学发展观,转变政府职能,构建和谐社会,要求我们不断增强公共财政意识,按照区别对待、有保有压的原则,统筹兼顾,合理安排。xxxx年财政支出的重点要放在三个方面。一是要把重点放在引导经济增长方式的转变上。这是财政支持经济发展的工作着力点。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,充分体现政府的产业导向和经济政策,重点支持发展高新技术产业,支持发展服务业,支持发展循环经济,支持发展规模经济和产业集聚,引导和促进经济增长方式由粗放型向集约型转变,由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率转变,由主要依靠投资拉动向更多地依靠消费拉动转变。二是要把重点放在“以人为本”上。坚持为民理财,注重保障群众利益,努力增加群众收入。继续坚持把保工资、保运转、保稳定、保必办放在首位。继续加强对就业再就业工作的支持力度,推进城乡社会保障体系建设,加快社会救助体系建设,努力使我们的财政支出真正体现“以人为本”的理念。三是要把重点放在贯彻“五个统筹”上。进一步加大支农力度,支持粮食生产、支持农业综合生产能力建设,支持农村“五件实事”,改善农村生产生活条件,维护农村稳定,促进农民增收。增加教育经费投入,重点完善农村义务教育经费保障机制;增加科技经费投入,加快科技成果转化和科技创新步伐;增加科教、文化、卫生事业经费投入,加强经济社会发展的薄弱环节。新增财力中相当一部分要调控到社会事业发展、社会保障等方面。
四、不断增强财政监管意识,努力提高财政组织程度。
一是加强业务培训。在座的同志都与财政工作密切相关,绝大部分是行家里手,但随着形势、任务的发展变化,新的财税法规政策不断出台,特别是市场经济条件下财税工作出现的新情况、新变化,对我们自身素质提出了新的更高要求。从审计部门的报告中,可以看出一些问题,有客观方面的,也有主观方面的,有的就是部分同志业务不熟悉,是技巧性问题。比如坐收坐支,虽然支出项目正当,但支出方式不当也是不行的,希望引起大家足够重视。各镇、各部门的负责同志要加强财税业务知识学习,提高业务把关能力。财会工作人员要正视新情况新问题,当好参谋助手。二是强化财税征管。经济再发展,征收不到位,收入就得不到落实。征收到位,管理不当,效益也体现不出来。我们要像对待招商引资、引进项目那样,切实抓好财税征管工作的落实。三是严格预算管理。今年预算方案与往年相比有较大改变。公用经费一次性安排到各部门、单位,原则上不再另行安排一般性、非突发性的支出。大家要从长远考虑,统筹、节约使用。一要加强预算外资金管理。严格执行预算外资金“收支两条线”的管理规定,严禁坐收坐支,确保资金使用公正、公开、透明。二要严格推行政府集中采购。对重要办公用品、大型设备采购、政府性投资等,全面加强招投标管理。三要坚持增收节支,厉行节约。要发扬艰苦奋斗作风,勤俭办一切事业,使有限的财政资金最大限度发挥使用效益。四是强化财政监督。突出四个方面:一要加强政府投资监管。努力化解政府财政风险。各部门、各镇对超规模投入,非计划投入,低效益投入,一定要严格控制和把关。二要推进“镇账市看”。镇级支出要优先保吃饭、保运转。现在有种不好的苗头,个别地方有钱不先发工资,去搞别的投入,甚至先发历年陈欠奖金,到了年底,再向上伸手。这种行为,起码是支出不合理,严重一点说,是指导思想有问题。三要加强清欠工作。要对欠账的行为加大清收力度。希望财政、审计等部门做好工作,涉及到党员干部的,更要严肃纪律。四要加强审计监管。各镇、各部门要自觉接受审计监督,强化审计监管。业务要提升、管理要规范,就要通过审计、通过监管发现问题,改进工作。
希望大家高度重视财政工作,大力支持财政工作,真正理解财政工作,通过做好财政工作来推进全市经济和社会的统筹、协调发展。
全县财政工作会议心得体会篇九
7月10日,我县召开了一次重要的税务工作会议,会议的主要内容是总结近期的工作,分析当前存在的问题,并且制定下一步的工作计划。本次会议的召开是为了推动全县的税收工作,提高税收收入,实现经济的持续快速发展。
第二段:对税务改革和税收征收力度的认识。
在会议中,与会人员普遍对税务改革和税收征收力度的作用和重要性有了更加深刻的认识。他们认识到税收收入是政府的重要财政来源,对于促进经济发展和维护社会稳定起着至关重要的作用。同时,要深入贯彻落实国家税收政策,加强税收宣传及教育,推进税收规范化建设,加大税收征收力度,做到公平、公正、透明。
第三段:处理好税收与企业之间的关系。
在会议中,与会人员也探讨了税收与企业之间的关系,认识到税务经济的重要性必须加强企业的税收宣传工作,具体来讲,要切实提高企业的税收意识及自我保护意识,积极协助纳税人及缴税人规范纳税行为,同时要改进税收征管机制,加强社会监督,提高全民税收法治意识和素质。
第四段:建立完善的税务管理服务机制。
另外,与会人员也认识到要建立完善的税务管理服务机制,提高税务工作效率。按照税种、行业等分类管理,建立纵向横向的汇报机制,增加税务部门对业务资料、纳税申报表、现场核查工作的抽查力度,确保税务收入准确、科学、公正。
第五段:加强税务人员队伍建设。
全县税务工作会议为税务人员队伍的建设提供了重要契机,要注重增强税务人员素质,加强对税法税务政策的学习和研究,提高服务软实力,全力推进税收征收工作的规范化、信息化,实现税收工作的科学发展。
总之,这次会议明确了要调动各方面力量,为税收收入的发展注入新的活力,全面推进税务工作的现代化建设。参加会议,让我受益匪浅,也让我对我们国家税收政策有了更加深入的认识,我想,我会在今后的工作中,全力以赴,为税收事业的发展贡献自己的力量。
全县财政工作会议心得体会篇十
一、引言(200字)
全县工作会议是每年一次的重要会议,是全县各级领导和各部门的重要会议。每年在全县不同地方举行,代表了当地实际工作的要求,是一个重要的决策和行动平台。在会议中,各个部门和单位都能够公开发言并汇报各自的工作情况和问题,以便调整工作方向或者找出解决办法。在这次会议中,我作为一个出席人员,得到了很多启示和经验,从中受益匪浅。本文将围绕全县工作会议精神中的几个关键点进行探讨和总结,包括领导、人才、学习、创新和合作。
二、领导(200字)
全县工作会议中,领导是一个非常重要的角色。领导要发挥好自己的作用,带领各级部门和单位完成既定的工作目标。在会议中,领导也需要充分发挥作用,指导和协调各单位之间的工作,做出更好的工作安排。与此相比,我们作为基层的一员,可以从领导的行为和实践中,学习到很多宝贵的经验。比如,在会议中,领导会针对工作中出现的问题进行讲解和分析,并提出一些解决问题的建议。这些措施,可以使我们进一步了解到如何应对类似的问题,同时也为我们今后的工作提供了很多实用的方法和思路。
三、人才(200字)
在全县工作会议中,人才是另一个热门话题。当前,人才短缺已成为一个全国性的问题。为此,在会议中,领导们提出了一些倡导才创新、鼓励创新以及培养专业人才的建议。这些建议是非常重要的,它们强调了现代社会中如何提高人才的价值、如何培养更多的专业人才。而对我来说,更重要的是,这些建议可以使我们认识到我们必须加强知识的积累和我们在工作中需要不断提升自己的专业能力。当我们充分利用我们的技能和技术时,我们必然会成为一个更为有价值的工作人员。
四、学习(200字)
全县工作会议中,学习是一个重要的话题。学习能力是一个工作人员的基础技能之一。在会议中,我们不仅得到了工作方面的指导,同时还懂得了如何正确学习工作中所涉及的问题。对于我们的工作人员来说,我们需要掌握知识,学习更多的技能,以便从中找到更多的工作参考、提高工作效率。同时,我们也需要注重发展创新思维,密切关注最新的社会趋势和技术应用,使我们在工作中更加敏锐和适应,更加有效地开展我们的工作。
五、创新和合作(200字)
全县工作会议中,提到了创新和合作。在工作中,创新意味着我们需要勇于尝试和创造,为了完成我们的工作目标,我们需要不断加入新的思考、新的倡议和新的方法。多元化的思维和处理问题的方法,可以帮助我们更好地处理工作中出现的复杂情况。而合作意味着我们需要倡导共同合作、利用团队智慧,从而帮助我们更好地完成我们的工作,提高各项工作的效率。因此,我们需要不断发展我们的团队合作技能,与团队成员密切联系,着眼整体利益,共同挑战工作中出现的难题。
六、结语(200字)
全县工作会议是一个非常重要的会议,是我们工作中不可或缺的一个组成部分。在会议中,我们了解到了许多可以帮助我们提高工作水平和效率的信息,从而使我们更好地适应社会的发展要求和大众对工作的需求。通过这次会议,我得到了很多启示和指导,极大地拓宽了我的思路和视野。我会将这些收获运用到我的具体工作中,从而实现更好的工作表现和创造价值。
全县财政工作会议心得体会篇十一
各乡镇、各部门要充分认识我县财税工作面临的严峻形势和财政收支平衡的难度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县项目和财政工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议的主要任务是回顾总结去年全县项目工作和财政工作的主要成绩,全面部署安排今年全县的项目工作和财政工作,进一步统一思想,凝聚合力,形成全县上下齐心协力抓项目工作和财政工作的崭新格局,全面完成今年各项目标任务,确保全县经济平稳较快增长。根据会议安排,我就全县项目工作和财政工作讲以下几点意见:
一、关于项目工作。
(一)要充分肯定去年推行项目工作责任目标体系取得的突出成绩。
去年,国际国内经济形势持续下行,发展中面临的不利因素明显增多,加快发展的压力持续加大。在这样的形势和背景下,县委、县政府审时度势,充分学习借鉴周边县的成功经验,科学制定和全面实行重点项目、重点工程和重要财源建设县级领导目标管理责任制,严格执行一月一报告、一季一督查、年底考核的工作推进机制,掀起了全县项目建设新高潮。
一是争项工作取得重大突破。政策和资金方面,挤入中央特殊贡献县转移支付县笼子,每年新增转移支付补助金额为每年x万元。在国家20xx年不进行规划微调的情况下,省下达了我县生态功能区转移支付资金x万元,比x年增加了x万元。生态建设方面,年内新增两块国家级招牌:x国家级自然保护区和x国家湿地公园。规划和项目方面,我县边溪至x公路、x到通道临口公路、x风景名胜区项目等x个单列项目已纳入了《x省x片区区域发展与乡村振兴实施规划(x—x年)》项目建设笼子,全县x片区规划项目总投资x亿元,涉及我县的跨市县项目x铁路、x高速、x高速也列入了全省实施规划。县生活垃圾转运站一期工程已上报国家发改委列入了2022年中央预算内投资计划,县一中普通高中建设项目经市发改委审批立项,已上报省发改委申请2022年中央预算内投资计划。石漠化治理项目前期工作全部完成,省发改委已表态作为2022年实施项目。
二是重点工程建设明显加速。20xx年,全县x个重点工程累计完成投资x亿元,年内完成投资x亿元,完成年计划投资的x%。城贝公路全线通车,累计完成投资x亿元。县工业经济开发区茅坪基地基础设施建设项目完成征地x亩,基地道路、水电、通信等基础设施全面启动,完成投资x万元。汀坪xkv输变电工程去年x月投入运行,年内完成投资x万元。县委老院子整体开发项目进展顺利,累计完成建筑面积x万平方米,年内完成投资x万元。中小河流域治理已修建河堤、护岸x公里,完成投资x万元。新鼎盛电子建设工程项目二期工程正式试产,年内完成投资x万元。
三是干事创业的氛围更加浓厚。在推进重点项目工作的过程中,广大干部群众的主动性、积极性和创造性空前发挥。县五大家班子精诚团结、通力合作,形成了全县上下一个声音、一个步调干事创业的良好氛围。大家紧紧围绕目标任务,凝心聚力,干事创业的氛围越来越浓。
(二)要准确把握今年项目工作责任目标体系的主要内容和特点。
一是体现连续性。20xx年未争取到位或需继续努力争取的x个重点项目争项工作及未完工的x个续建重点工程,今年全部纳入考核范围,责任领导和责任单位保持稳定,原则上不做调整,从而使之一以贯之地推进落实。
二是坚持科学性。在目标任务的确定上,坚持“既积极进取又量力而行”的原则,综合分析宏观形势、政策机遇、实际需要和现实可能,科学合理确定各项目标。对一些目标任务特别是一些重大项目和上级资金的争取,必须想方设法、下大力气,才能实现,也就是要“跳起来才能摘到桃子”,这样既有利于激发相关责任领导和责任单位的主观能动性,又有利于促进各项工作的开展。
三是力求可操作性。针对每项考核指标,分时段、按分值提出明确的考核标准,在时间进度和质量、数量上进行了量化,能够量化的一律量化,不能量化的一律定性体现,确保每项目标任务具有可操作性,便于考核奖惩。
四是充分调动积极性。今年,除建南书记对“三重点两主要”工作总揽协调、负总责外,其他所有在职县级领导全部纳入各个具体工作任务的目标管理考核,按照以分工为主、兼顾综合平衡、调动各方的原则,每名县级领导至少担任一项以上工作任务的责任人,确保各项工作高效有序开展。同时,坚持重奖重罚的原则,干好工作的奖“票子”,推不动工作的挪“位子”,进度慢的丢“面子”,形成人人有压力,个个有责任的齐抓共管的工作局面。
(三)要精心谋划好x周年县庆项目建设工作。
一是要精心谋划好项目。x年x县成立x周年大庆是加快全县发展的重大机遇,全县上下务必进一步提高思想认识,充分调动各方面的积极性,坚持把项目建设作为县庆活动的重中之重,县发改局已经牵头初步制定了项目实施规划,确定了中国苗文化体育中心、白云大道、县城农贸市场等x周年县庆重大项目x个,项目总投资x亿元,各责任单位要对照项目实施规划,尽快与上级主管部门进行汇报衔接,争取项目尽快落地。
二是要加大争取上级支持力度。要认真研究国家政策,把少数民族、区域发展等优惠政策用足用活,把握项目争取方向,力求在基础设施建设、社会事业发展和改善民生问题等重点领域的项目争取方面取得更大突破;坚持工作重心前移,抢前抓早,加强汇报衔接,力争在项目和资金支持总量上有较大增长。特别是要争取国家和省、市支持,尽快进入国家重点生态功能区和全省特色县域经济重点县范围,尽快拿到风电开发项目路条,推进全县产业提质增效。
三是要加大建设力度。具备开工条件的要尽快启动建设,力争通过大庆项目的实施,使县城布局更加合理,功能更加完善。x旅游地产开发初具规模,打造比xx更美的山水画廊,形成全县旅游集散地。城中儒林市场实现连片开发,建成商业物流贸易区。推动城北新区与x等六个村的“新千户苗寨”连接成片,县城面积新增x平方公里,创建省级文明卫生县城,将儒林镇创建成为国家级历史文化名镇,实现城市扩容提质,确保以崭新的面貌、辉煌的成就迎接x县成立x周年华诞。
(四)要全力以赴推进“三重点两主要”工作各项目标任务全面落实。
今年的“三重点两主要”工作责任目标体系与去年相比,工作任务更重、面临困难更多。我们一定全面总结、充分发扬去年的好经验、好做法,进一步采取有力措施、尽职尽责,全力以赴,确保各项目标任务不折不扣地落到实处。
一是要加强领导,落实责任。要真正把“三重点两主要”工作责任目标体系纳入重要议事日程,真正做到认识到位、领导到位、工作到位、措施到位。各项工作的第一责任人要亲自抓、负总责,深入一线了解情况、解决困难,有序地推进各项任务的实施;责任人要具体抓、抓落实;各责任单位要各尽其职、确保各自承担的目标任务圆满完成。
二是要破解难题,加快进度。今年的“三重点两主要”任务很重,项目建设面临的资金问题、拆迁问题更加突出,而时间又已经过了差不多x个月了。这就要求我们各级各部门、各指挥部、各责任人一定要开拓思路、创新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大胆负责,想方设法消除工作开展的一切障碍,破解一切难题。同时,坚持一月一调度,一月一通报,一季一讲评,年底算总帐的工作机制,及时发现工作推进过程中出现的突出问题,攻坚克难,对症下药,一抓到底,切实加快工作进度,确保各项工作任务全面完成。
三是要搞好配合,形成合力。“三重点两主要”工作的各项目标任务都明确了具体责任人和责任单位,但这只是一个分工,每一项工作不可能仅仅靠这几个责任人和几个责任单位就能够完成,必须加强协调,密切配合,决不能只关心自己分管的工作,不顾他人的工作,遇到问题推诿扯皮,以致影响全县工作的顺利开展。要牢固树立“全县工作一盘棋”意识,正确处理局部和全局之间的关系,自觉做到局部利益服从全局利益,时时处处从城步发展大局出发,发扬团队协作精神,密切配合,相互支持,通力协作,形成推进落实“三重点两主要”工作的强大合力。
四是要严格要求,优化环境。确保良好的环境对各项工作推进至关重要。去年我县发生了一些破坏重点工程建设的不法行为,在一定程度上影响了工作的推进。为此,必须进一步严明纪律,各责任单位必须严格按照要求,对照目标,不折不扣地贯彻执行,决不允许讲价钱、讲条件,更不允许自行其是,搞上有政策、下有对策。各相关职能部门要不折不扣地落实“绿色通道”、限时办结等优惠政策和规章制度,绝不允许出现“索拿卡要”、“推诿拉扯”等现象。要加大项目所在地群众的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、无理不取闹”。对强买强卖、索拿卡要等现象,要依法及时从严整治,切实为推进“三重点两主要”工作营造良好氛围。
(一)20xx年财政的主要成绩。
一是财政收支规模实现新扩展。全县财政工作实现了“两个历史性突破”,即收入突破x亿元、支出突破x亿元。其中,全县财达到x亿元,为年度预算任务的x%,比去年同期增加x万元,增长x%,其中一般预算收入完成x亿元,为年度预算任务的x%,比上年增加x万元,增长x%,财政收入增速排全市第二位。财政支出达到x亿元,比去年同期增支x万元,增长x%。
二是财源建设取得新成效。紧紧围绕风电、奶业、高新技术产业等财源支柱产业,加大财政投入力度,健全贷款贴息财政扶持体系,培植税源大户,重点税源户入库税收x万元。其中大唐华银x风电一期工程年产值达x万元,年税收x万元(目前处于抵扣阶段),新鼎盛电子有限公司逐步发展壮大,成为我县第二大税源大户,为我县财政增收做出积极贡献。同时,抢抓政策机遇,积极向上级争取项目和资金。全年争取上级各类补助收入x亿元,比上年增加x亿元,对促进全县财政收支平衡发挥了关键作用。
三是民生保障达到新水平。把保民生放在财政支出的重中之重,全年“三农”投入突破x亿元,养老保险支出x亿元,社会保障及医疗支出x亿元,发放各种惠农补贴x万元,教育投入达到x亿元,比x年增加x亿元,民生总支出达x亿元,占财政支出的x%,财税为民的理念在工作中得以充分体现。
四是财政改革取得新突破。进一步细化部门预算,强化预算约束,提高预算透明度,积极推进预算绩效管理。全面推行国库集中收付改革,全县x家预算单位全面实行国库集中支付,建立起国库单一账户体系和“横向到边、纵向到底”的集中收付体系。深化农村综合改革,清理并锁定乡村垫交税费债务x万元。加大村级公益性事业建设“一事一议”财政奖补力度,落实奖补项目x个,奖补资金x万元。
五是财政管理提升新绩效。加强国有资产管理工作,严格规范资产处置工作流程,全年共办理相关资产处置事项x件,涉及资产总额x万元,有效实现了国有资产的保值增值。规范政府采购,全年实施采购批次x个,采购预算金额x亿元,采购金额x亿元,节约资金x万元,节资率达x%。加强对民生资金、预算编制执行、会计信息质量、会计基础规范等监督检查,收缴违规资金x万元。深入开展全县财政供养人员中“吃空饷”清查工作,完成清空饷收入x万元。
六是金融工作取得新进步。始终坚持把金融工作作为全县经济工作的重点来抓,积极组织企业参加全市第三届银企洽谈会,共签约项目x个,总签约金额x亿元。大力推进金融生态环境建设,成功创建为市级金融安全区。20xx年全县金融机构各项存款余额x亿元,比年初增加x亿元,增长x%,各项贷款余额x亿元,比年初增加x亿元,增长x%,存贷比达到x%。同时,积极推进企业上市融资工作,新鼎盛电子和科源生物成功进入全省重点上市企业资源库。
在看到成绩的同时,也要看到当前我县财政运行中还存在不少问题,主要有:
一是财政增收后劲不足。大部分重点税源企业收入下降明显,可持续性的骨干财源企业稀缺。其中兴城冶金公司、华展纸业、科源生物公司和鑫和铁矿的下降幅度均在x%以上,尤其是亚华乳业由于黄曲霉素事件的影响自20xx年x月以来一直停产状态,税收入库比上年同期减少x万元,下降x%,给我县财政增收带来很大的压力。风力发电等后续财源的效益还没有充分显现,新的骨干财源尚未形成,尤其是缺乏上规模、上档次的纳税大户和产业项目,导致财源无支柱、纳税无骨干,财源建设任重道远。
二是财政收支矛盾突出。一方面,收入形势不容乐观,在奶业不景气的情况下,全县税收过x万元的企业仅有电力公司和新鼎盛电子两家,税源不足成为财政增收的瓶颈。另一方面,支出压力很大,20xx年全县财政支出达x亿元,同比增长x%,财政支出增幅比财政收入增幅高x个多百分点,财政收支压力很大。
三是财政运行风险加大。20xx年全县一般预算收入中,非税收入所占比重达x%,影响财政收入质量和未来财政收入增长的可持续性,同时也直接影响中央和省市对我县的政策性转移支付和补助。财政借出资金数额过大,至20xx年底已达x亿元,再加之我县财政负债多达x亿元,还本付息压力大,加大了财政运行风险。四是财政基础薄弱。国库集中收付制度改革、公务卡制度推行及财政信息化建设的推进,各单位的财务管理水平及财会人员素质亟待提高。同时,随着强农惠农政策的广泛实行,惠农资金投入大幅增加,资金发放的工作量加大,乡镇财政人员特别是专业人员较为缺乏。
2022年全县财政工作总体思路是,按照党的十九届六中全会精神和县委经济工作会议的部署,紧紧围绕县委“三大战略”部署,以发展经济、壮大财力为基础,以服务大局、严格监管为主线,以公平分配、改善民生为重点,充分发挥财政职能作用,努力促进财政改革实现新突破、民生福祉取得新改善、转方式调结构取得新进展,为加快推进富民强县、建设“四新”城步提供有力财政保障。奋斗目标是,确保完成市政府下达的x亿元财政总收入任务,实现同比增长x%,其中国税局收入任务x万元,地税局收入任务x万元,财政局收入任务x万元。为完成目标任务,重点要抓好以下几项工作:
1、正确分析形势,高度统一思想,提高做好今年财政工作的紧迫感。
按市委、市政府要求,我们今年财政收入要突破x个亿,这x个亿来自什么地方?在工作的推进中,如果仅仅将任务下达到国、地、财三家单位,显然是不够的,关键是要加快发展。从经济层面看,世界经济逐步复苏,国内经济形势日趋好转,全县经济社会发展环境明显好于去年。近几年来,我县经济持续较快增长,基础设施日益改善,优势产业不断壮大,项目建设成效显著,为加快发展打下了良好的基础,又成功保住国贫县的帽子,以及纳入生态功能区和x经济协作区的范围,再加上已有的少数民族x县、全省x地区开发县、革命老区县,我们有着不可多得的政策优势。我们要紧紧抓住机遇,充分利用这些政策优势,坚定信心,迎难而上,加快后发赶超。从财政层面看,今年全县财政收入增长难和支出压力大的客观实际将使收支矛盾更加突出。收入方面,由于我县经济基础较为薄弱,加之奶业发展持续低迷,财政收入增长缺乏有力的财源支撑,困难很大。支出方面,一方面,公务员津补贴、事业单位人员的绩效工资在去年的标准上人均增加x元,确保全县行政事业单位干部职工工资和津补贴足额发放的任务非常艰巨。同时,财政用于社会保障、社会救济、“三农”发展、城镇建设等涉及群众切身利益的投入不断增加,投入的强度也在增加,财政承担的公益性资金的投入增长很快。另一方面,国家实施政法经费保障体制改革、医药卫生体制改革也进一步增大了支出压力。
2、抢抓政策机遇,努力开源增收,确保财政收入持续稳定增长。
一是完善机制,加大投入,不断培植壮大财源税源。切实完善财政扶持机制,加大资金投入力度,坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手,进一步培植壮大财源,增强财政增收后劲。要全力支持工业园区建设和骨干企业发展。积极筹措资金加大对工业园区的投入,落实各项财税优惠政策,支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造,提高自主创新能力和产品竞争能力,提升发展水平,对全县x家规模企业要明确县级领导挂点制度,加强对企业帮扶力度,及时解决企业发展中的困难和问题,对已经开工的要开足马力,对未开工的要一个一个问题地研究解决,确保在x月底前全县所有规模工业企业全部开工。要加快推进重点工程项目建设。
今年的重点工程项目任务已经分配到各责任领导和责任单位,必须加强对重点工程项目的建设力度,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、银行融资、向上争资和引进外资等多渠道筹措资金,积极支持重点项目建设,确保所有的重点工程项目按时序进度推进,达到预期效果。要积极扶持特色产业发展。以特色产业为突破口,积极筹措资金,切实加大投入,大力支持延季蔬菜、乳业、果业、旅游业、风电等特色产业发展,同时抓好项目筹备和申报工作,积极争取将奶业作为特色产业申报进入全省特色县域经济重点县笼子。要积极引导扩大内需。加大旅游产业资金投入,积极推进x景区创建国家x20xx级旅游景区工作,支持创逸旅游公司加快玉女溪等景区深度开发。要积极引导扩大内需。以国家商务部定点扶贫为契机,加快现代流通体系建设,完成西岩河东物流市场建设,加快汀坪、五团等省际边界小城镇规划建设。继续落实家电下乡补贴政策,进一步扩大居民消费需求,增强消费对经济的拉动作用和财政的增收作用。
二是强化措施,严格征管,确保完成全年收入任务。切实加强经济运行和收入改革政策等因素对财政收入影响的分析预测,多措并举,全力以赴组织收入。要加大收入征管力度。继续对部门和单位的收入任务进行分解,强化各执收部门组织财政收入的责任。定期召开财税联席会议,加强财政收入执行分析,科学准确预测收入增长形势。加强各部门的沟通联系,实现收入信息共享,形成收入征管的合力,切实堵塞收入漏洞。要探索收入征管责任新机制。今年,在分析近三年各乡镇财政收入结构的基础上,专门出台了《乡镇税收激励考核实施办法》,明确了税收任务和协税护税职责,建立健全了考核奖励机制,各乡镇必须高度重视,采取有力措施确保完成分配的税收任务。要完善县直各有关部门协税护税机制。今年,我们制定了县直有关部门协税护税办法,明确了部门职责,建立了考核奖惩机制,并签订了责任状,各有关部门要切实加强领导,细化责任,积极配合好税务部门收好税。
三是立足县情,用活政策,力争向上争资工作取得新突破。要立足我县老、少、边、穷等县情,抢抓x片区区域发展和扶贫攻坚规划实施、新一轮x地区开发大力推进等重大机遇,准确把握国家对民族地区、边远山区、革命老区、生态功能区、特殊县等财政支持政策导向,认真研究、积极对接上级有关政策,多形式、多渠道争取上级转移性财力补助和专项补助,扩大财政收入总量,缓减本级财政压力。
3、深化财政改革,强化财政监管,提升科学化精细化理财水平。
一是深化财政改革。进一步深化预算管理改革。进一步扩大部门预算覆盖面,不断规范完善支出标准与预算定额体系,加强支出的量化管理,建立健全与零基预算要求相适应的指标体系和支出评定机制。推行财政支出绩效评价改革,选择部分绩效评价项目进行重点评审,强化绩效评价与部门预算编制有效衔接,逐步将绩效评价结果运用到预算安排中,提高财政管理水平。全面推进国库集中支付改革。不断完善有关的管理办法和制度,继续扩大集中支付改革范围,进一步提升财政资金管理的统一性、效率性和透明度,有效防范财政支付风险、提高财政资金使用效益。积极推行公务卡改革。在20xx年改革试点的基础上,全面推行公务卡制度改革,公务卡制度要覆盖全县所有一级预算单位,切实减少现金支付结算,进一步规范单位财务管理,强化财政动态监控,提高公务支出透明度。深化政府采购制度改革。不断拓宽政府采购领域,扩大政府采购范围和规模,简化小额物品采购程序,改进政府集中采购方式方法,积极推进电子化采购,提高政府采购效率。
二是强化财政监管。强化源头监督。严格执行财政内控制度,严格按制度规定拨付资金;坚持主动出击,扎实开展财政资金安全检查,加强对财政资金拨付、使用、管理等各环节监督,从源头上有效保障财政资金安全。强化会计监管。开展会计信息质量检查工作,提高会计信息质量,杜绝挤占、挪用、滞留等违法违规使用各类专项资金的现象发生。强化重点监督。坚持把强农惠农资金作为重点监督,强化对农田水利资金、农资综合补贴等涉农资金检查,确保强农惠农政策落到实处。强化跟踪问效。加强绩效管理工作,进一步强化对市、县绩效考核涉及财政指标的督查落实和跟踪问效;积极探索财政支出绩效评价工作,加强重点项目资金的跟踪问效,提升重点项目资金的使用效益,今年,选取县城垃圾无害化处理工程和县工业发展资金两个项目实施财政支出绩效考核试点,从明年开始,每年选取x个重点工程项目、x个县级预算和x%的县级预算单位进行财政支出绩效评价,确保财政资金支出效果。
4、加强金融支撑,强化金融支持,提升金融对经济发展的能力。
金融是现代经济的核心和血脉,金融支持是对经济发展最大的支持,近几年,我县对金融工作的支持力度是空前的,举办全县银企合作洽谈会,出台了《金融支持县域经济发展的意见》和《贷款营销奖励考核办法》,从机制体制加强了金融工作领导,金融工作取得了突出的成绩,全县各类金融机构存款达到x亿元,贷款x亿元,金融存贷比提高到x%以上。但从客观上讲,全县金融工作还大有潜力可挖,按照中国人民银行x%的存贷比上限要求来看,金融机构至少还可能拿出x亿元的资金支持县域经济发展,必须全力抓好金融工作,强化金融支持。今年金融工作的主要目标是实现各类金融机构存贷余额增长x%以上,存贷比提高到x%以上,新增各类银行贷款x亿元以上。实现上述目标,我们必须抓好以下几项工作:
一是推进金融生态建设。今年,市里提出了“创建x省金融生态城市”的目标,并成立了专门机构、下发了工作方案。人民银行要加强窗口指导,引导金融机构加强信贷产品创新,合理把握信贷投向和信贷投入节奏。银监部门要严格依法监管,严厉打击金融违法和非法集资行为,为金融工作创造良好的发展环境。
二是加强融资平台建设。按照现代企业制度要求,完善城投公司的组织结构,健全投资决策机制,完善资产注入和资本退出制度,强化竞争性项目投资的市场调节,拓宽和银行的合作领域,加大政府储备土地担保,解决融资渠道单一、筹资困难、滚动开发搞不起来等问题。
三是加强金融贷款营销。全县各类金融机构要积极适应全县经济社会发展的新形势,积极推进金融产品创新,支持全县企业发展、项目建设。继续按照《金融考核奖励办法》的规定,鼓励各类金融机构加大贷款营销,实现互利共赢。
四是加强金融工作领导。专门成立金融工作领导小组,建立金融工作定期汇报制度,及时发现和解决金融工作存在问题,为金融工作又好又快发展提供保障。同时,按照市里的要求,积极探索建立金融工作办公室,从人力、物力上给予保障,推进我县金融工作持续健康发展。
5、提升干部素质,改进工作作风,打造素质过硬的财税干部队伍。
财税事业要发展,关键是要建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的干部队伍。财税干部要努力做到“五个”提升,力求生财有道、聚财有方、理财有效。
一是提升政治素养。要深入学习党的十九届六中全会精神和中国特色社会主义理论体系,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政治理论水平和自身修养。
二是提升业务能力。要勤于学习,熟悉掌握财税政策知识,不断强化业务技能培训,以适应新时期的业务工作需要。
三是提升服务水平。要切实改进工作作风,牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的服务理念,进一步创新服务方式,优化办事流程,提高办事效率,营造良好的经济发展环境。
四是提升创新能力。要增强全局意识和前瞻意识,认真研究做好财税工作的措施办法,积极建言献策,努力当好各级党委政府的参谋。
五是提升廉政意识。财税干部掌管资金、执行政策,面对着较多考验和诱惑,要筑牢拒腐防变的思想防线,自醒、自警、自励、自强,清清白白做人,踏踏实实干事,树立清正廉洁的财税干部形象。
(三)强化措施,狠抓落实,确保圆满完成今年财税收入任务。
1、要高度重视,加强领导。做好今年的财税工作任务艰巨、责任重大,直接关系到县域经济社会各项事业的发展,关系社会和谐稳定的大局,各乡镇、各部门一定要高度重视,把财税工作牢牢抓紧抓好,主要领导要亲自研究,亲自部署,定期调度,分管领导要时时刻刻把财税工作抓在手上,把财税运行情况装在心里,及时协调解决财税工作中遇到的实际困难和问题,确保财税工作顺利开展。
2、要解放思想,更新观念。各乡镇、各部门要充分认识我县财税工作面临的严峻形势和财政收支平衡的难度,切实改变向县财政伸手要钱、向县财政“争取资金”的观念,把主要精力和工作重点放在向中央和省市争资争项上。要树立经营财政的理念,切实发挥各类专项资金及支农资金“四两拨千斤”的作用,盘活存量,激活增量,把有限的资金用在刀刃上,让群众得到更多的实惠。
3、要密切配合,形成合力。各乡镇、财税部门、金融企业要进一步加强配合和协作,由财政部门牵头,各相关部门、企业配合支持,要建立健全财税工作部门之间的工作协调机制和信息共享机制;要强化监管职能,加强收入调度,加强财源监控,每月召开一次调度会、每季度召开一次财政运行形势分析会,为领导决策当好参谋。税务部门要积极推进税收征管工作的精细化、标准化、规范化,提升税收征管质量和效益。金融部门要加大对财政增收项目的信贷投入,扶持项目做大做强。审计、公安等部门要全力支持财税部门依法理财、依法治税,严厉打击各种偷税、骗税、逃税、抗税等违法行为,维护财税法律法规的严肃性,确保颗粒归仓。
同志们,今年的项目工作和财政工作任务艰巨、责任重大。让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到全面完成各项项目工作和财税工作任务上来,凝心聚力,团结拼搏,真抓实干,努力开创项目工作和财税工作新局面,加快推进“四新”城步建设。
全县财政工作会议心得体会篇十二
同志们:
这次全市财政工作会议的主要任务是,全面贯彻落实市委五届八次全会、市六届人大三次会议和全省财政工作会议精神,总结回顾去年全市财政工作,分析当前的财政形势,部署今年的财政收支任务和重点工作。市委、市政府对这次会议非常重视,谢市长、张市长会前专门听取了市财政局的汇报,待会儿,谢市长将亲临本次大会看望大家,并作重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面根据市财政局党组研究的意见,我讲三个问题。
一、20xx年全市财政工作情况。
20xx年是极不平凡的一年,面对金融危机的复杂形势和严峻挑战,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实积极的财政政策,狠抓增收节支,支持经济发展,全力保障“三农”和以改善民生为重点的社会事业建设,较好地完成了财政工作的各项任务,在保增长保民生保稳定工作中发挥了重要的作用。
(一)围绕全年预算目标,全力以赴抓好增收节支。
面对经济增速放缓、财政收入急剧下滑的严峻局面,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,迎难而上,冷静应对,一着不让抓好收入征收工作,有效保障各项重点支出,财政预算执行情况良好,财政总收入和一般预算收入均超额完成了增长16%的工作目标。全市财政总收入完成310.09亿元,跨越300亿元大关,增加43.89亿元,增长16.5%,其中:一般预算收入完成128.08亿元,跨越120亿元大关,增加23.25亿元,增长22.2%,超省均增幅4个百分点。全市一般预算支出151.48亿元,增加25.02亿元,增长19.8%,完成预算变更数的112.8%;政府性基金支出62.43亿元,增长6.4%;社会保险基金支出33.52亿元,增长21.3%。收入方面:市县两级财政收入保持平稳增长,市区财政总收入完成171.94亿元,增长17.3%;其中,一般预算收入完成73.88亿元,增长23.1%。县级财政总收入完成138.15亿元,增长15.5%;其中,一般预算收入完成54.20亿元,增长21%。邗江区一般预算收入增长23.1%、其中税收收入增长25.5%;维扬区财政总收入增长23%;高邮市税收收入占一般预算收入的比重达86.5%,分别在县(市、区)处于领先位置。市和3个县(市)因收入增长较快、贡献较大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“财政收入新增贡献先进单位”,高邮市、宝应县被评为“财政收入增收表彰单位”。在收入组织工作中,各地认真落实目标责任制,积极完善征管机制,市级完成了社会综合治税二期工程,建立了非税收入征管激励考核机制,市区、仪征、化工园区积极落实契税滞纳金征收政策,全市契税征收入库率大幅度提高。支出方面:各地各部门强化预算管理,严格控制一般性支出,实现了一般性支出增长的控制目标。积极保障市委、市政府明确的重点工作,优化支出结构,统筹兼顾财力,加强资金调度,教育、科技、社会保障、经济发展、环境保护等相关支出增幅高于一般预算支出平均水平。全市一般预算支出中,环境保护支出5.35亿元,增长36.3%;支持经济发展等支出11.29亿元,增长35.8%;医疗卫生支出7.87亿元,增长30.6%。
(二)围绕保增长促发展,着力发挥财政职能作用。
各级财政部门主动适应经济形势变化,抓住国家实施积极财政政策的机遇,加大有效投入,支持自主创新,充分发挥财政政策灵活、定点调控的作用,促进经济平稳较快发展。一是加强扩内需保增长项目申报。积极向上争取资金,市局出台了向上争取资金考核办法,与相关部门密切配合,对扩大内需、产业振兴、科技创新等重点项目强化包装和推介,市区全年向上争取资金总额5.15亿元,比上年增长80%。全市争取地方债券2.8亿元,全部用于重点基础设施建设项目。我市6个太阳能光电建筑应用示范项目进入国家首批“太阳能屋顶计划”,获批项目和补助资金均列全省第一。四个县(市)向上争取工作也取得显著成绩,并多渠道筹集配套资金,确保重点项目顺利推进。我市落实扩内需保增长的做法在全省财政工作会议上进行了交流。二是加大财政引导重点产业发展投入。市财政预算安排科技创新专项经费1.03亿元,重点支持园区产业升级、大企业技术创新、科技成果转化、新兴产业发展和领军人才引进。安排财政专项资金5660万元,继续大力支持现代物流业、旅游业、商贸业、高效农业、节能减排和污染防治,支持调结构促转型。江都财政注入资金6000万元,支持成立江苏新龙川创业投资有限公司,服务科技成长型、初创型、高增长型企业发展。仪征市预算安排1000万元人才引进专项基金,支持引进高层次创新创业人才。三是支持地方金融担保业建设。落实省有关金融担保业发展的扶持政策,促进地方金融和担保体系建设。市财政安排7000万元用于市信用联社改制的政府注资,筹措资金3000万元支持**润扬担保公司注册和运作,扩大对中小企业的贷款担保服务。继续扩大市担保中心担保规模,20xx年新增担保贷款中小企业107家,担保额2.83亿元。邗江区建立健全了中小企业信用担保、农村小额贷款服务、村镇银行等多层次的金融服务体系。开发区、化工园区财政局采取多种筹资方式,扩大融资规模,全力支持园区发展。四是全面落实积极的财税政策。组织实施增值税转型、燃油税等税费改革,落实出口退税、高新技术企业所得税优惠、取消和停征部分基金收费政策,减轻企业和社会税费负担。20xx年全市批准一般增值税、企业所得税等退税2.2亿元,比上年增加1.9亿元,惠及高新技术、再生资源、数控机床、地方金融等17个行业。积极落实房地产交易营业税、契税等优惠政策,鼓励居民购买自助性、改善性住房,促进房地产行业健康发展。认真落实家电、汽车摩托车下乡和家电“以旧换新”财政补贴政策,全市共审核兑付补贴资金7880万元。仪征市围绕“项目建设推进年”实施“一票制”收费规定,切实防止增加企业负担。
(三)围绕社会和谐稳定,继续加大民生和社会事业投入。
进一步优化财政支出结构,加大对改善民生和社会建设方面的投入,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定。一是完善社会保障体系。完善基本养老保障制度,继续提高企业退休人员养老金待遇。市区建立了70岁以上“三无”老年居民养老补贴制度,12647名老人领取了老年居民养老补贴。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高医疗保障待遇水平。市区出台了大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法。市财政筹集资金1亿元,支持完善基本住房保障体系,落实廉租房、经济适用房和公房解危等各项政策。仪征、邗江稳步推进新型农村社会养老保险工作。二是完善社会救助体系。积极帮扶困难群体,继续完善城乡低保、临时困难救助、困难学生资助、残疾人帮扶、农村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,让困难群众享有更完善的社会保障。扶持老年事业发展,对社区居家养老中心建设给予补助,对百岁以上老人发放“尊老金”。三是实施积极的就业政策。落实阶段性降低企业工伤保险等社会保险费率和特困群体参保优惠政策,帮助企业稳定用工。市级安排就业再就业资金7000万元,重点增加公益性岗位购买数量,加大小额担保贷款、高校毕业生自主创业、下岗失业人员和农民工培训的力度,大力支持就业创业。四是全面发展社会事业。继续增加对教育文化、医疗卫生、基础设施、环境保护、公共安全等社会事业的投入,对文化艺术中心、区域供水、城乡绿化、老小区整治、农贸市场改造、公交优先等重点项目给予保障,落实了义务教育学校教师绩效工资政策。试行基本药物零差价制度,在医疗保险基金中建立基本药物零差价补偿机制,解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。筹措1000万元专项用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新农村建设投入。市财政继续安排新农村建设专项资金,支持农村道路、环境整治、农桥建设、水利重点工程等办实事项目,农村生产生活条件进一步改善;支持高效农业规模化工程,全年新增高效农业面积54.4万亩,新增设施农业面积6.2万亩;对农村“三大合作”经济组织建设给予奖补,全年新增815个;继续向农民发放补贴,累计发放水稻直补和农资综合补贴2.87亿元,惠及农民285万人;深化农业保险试点工作,争取中央、省农业保费补贴4227万元,通过“一折通”支付理赔3870万元。
(四)围绕体制机制创新,积极稳妥推进财政改革。
按照公共财政的要求,继续对财政管理体制、管理方式方法进行改革创新,完善财政体制,深化部门预算、国库集中支付、非税收入收缴等改革,优化财政运行机制。一是实施新一轮市区财政体制。研究出台了新一轮市区财政体制,进一步细化市、区政府间的财权和事权,规范转移支付制度,完善激励机制,引导市区经济社会科学发展、跨越发展、转型发展。二是深化部门预算制度改革。完善市级部门预算编制制度,按照“大稳定,小调整,有突破”的思路,细化机关事业单位公用经费定额,加强预算内外资金统筹安排使用,尝试执收单位收支脱钩,将非正式用工人员经费列入部门预算管理,首次将政府采购预算纳入预算执行系统。三是完善非税收入征缴制度。进一步规范市级政府非税收入收缴管理,对各执收单位征收质量进行考核,积极推进市区乡镇非税收入收缴管理制度改革。广陵区积极构建区、镇非税收入征管网络,建立非税收入项目数据库和项目管理信息系统。四是稳步推进国库集中支付改革。市级全面推行公务卡结算制度,全市乡镇财政国库集中支付制度改革试点范围不断扩大。江都市率先完成镇级财政国库集中支付制度改革,镇级部门的各项资金全部纳入财政单一账户管理体系,比省规定时间提前一年。
(五)围绕财务资产管理规范有效,依法依规强化财政监管。
按照市委、市政府的要求,开展市级“机关管理促进年”活动,充分发挥财政职能作用,通过一系列措施,促进市级机关财务和资产管理水平稳步提升。一是强化财务资产管理制度建设。会同相关主管部门,认真查找市级机关财务资产管理中存在的薄弱环节,完善、修订、补充了30多项制度,做到用制度管钱、管人、管事、管资产。联合市纪委、市级机关事务管理局制定了《**市市级行政事业单位房屋公开招租暂行办法》,对公有房屋出租由市产权交易中心统一对外招租,租金纳入财政管理。出台了《**市市级行政事业单位会计基础工作规范评价标准》,促进各单位不断完善财务基础工作。二是加强财政财务监督检查。按照中央统一部署,在全市深入开展“小金库”专项治理活动,全市共查出“小金库”发生额4410万元,通过收缴入库、罚款、责令整改等措施予以处理,严肃了财经纪律。开展全市财政资金安全检查,进一步完善财政资金运转监控措施。进一步加强对全市企事业单位的财务会计管理,强化对注册会计师、产权交易等行业的管理和监督。开展高效农业、社区卫生服务、职业教育等财政支出绩效评价工作,取得积极成效。三是加强重点建设项目监管。对重点建设项目资金实行全过程监管和竣工决算审查,对市文化艺术中心、跳水游泳馆等项目实行代建制管理,对老小区整治、农贸市场改造和部分城建重点项目派驻财政现场代表,做好苏中江都机场工程前期评审工作,切实提高建设资金的使用效益。四是积极落实党政机关厉行节约措施。配合市纪委印发了《关于开展落实党政机关厉行节约十项要求专项工作的通知》,开展厉行节约执行情况专项检查,完善党政机关出国经费、会议经费、公务用车、接待经费等管理办法,从严审核,严格控制,均实现年初制定的压缩指标。五是坚持依法行政,依法理财。进一步健全行政执法责任制,建立行政执法监督制约机制,依法规范财政行政行为。
在推进财政各项工作时,始终坚持将抓业务工作与抓干部队伍建设结合起来,做到两手抓,两不误。20xx年,全市各级财政部门以深入开展学习实践科学发展观活动为核心,坚持不懈地强化干部队伍建设、机关作风建设和党风廉政建设,财政干部科学理财、依法理财、廉洁理财的能力明显增强。在全市会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动,成立了行业党委。高度重视内部管理,积极推进政务公开,加强廉政文化建设,完善权力内控体系,推行网上电子监察,进一步规范财政权力运行。
20xx年全市财政工作取得较好的成绩,这既是全市财政干部奋发努力、勇于开拓的结果,也是市级各机关单位大力支持的结果。在此,我代表市财政局党组,向全市财政干部职工和市级各机关单位的财务人员表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,财政工作还面临着一些问题和困难,主要表现在:一是税源经济水平还不高,新兴产业规模不够大,县域经济实力不强,财政收入持续快速增长的基础还不够稳固;二是财政收入结构不尽合理,税收收入占一般预算收入比重偏低,可用财力增长低于财政收入增幅;三是刚性支出措施密集出台,部分县(市、区)财政比较困难,保运转保稳定的压力较大。我们要高度重视这些问题,继续采取有效措施加以解决。
二、今年的财政形势和目标要求。
20xx年宏观经济将呈现企稳回升的走势,世界主要经济体经济逐步复苏,我国经济逐步进入平稳增长的轨道。为实现扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的发展目标,今年国家继续实施积极的财政政策;我省着力推进创新型经济发展,加快经济转型升级步伐;市委、市政府超前谋划后金融危机阶段的发展战略,提出“发展创新型经济、建设创新型城市”,打造“创新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大决策部署,以及宏观经济环境改善,都将为我们做好今年的财政工作奠定坚实的基础。
尽管今年的宏观经济形势好于去年,但受全球需求不足、产能过剩、通胀预期等不利影响,经济复苏之路并不平坦,经济发展中的不确定因素较多,财政增收难度仍然很大。同时,保增长保民生保稳定的新增项目多,资金需求量很大。对此,我们要保持清醒的头脑,在安排预算时,要将新的减收增支因素充分考虑,提前谋划应对措施。收入方面:一是我市工业经济增幅和效益仍在相对低位运行,财政收入对房地产业过于倚重,在高基数上继续保持收入较高增幅的难度加大;二是国家取消或停征部分基金收费,政策性收费收入呈下降趋势;三是专项收入政策调整,如取消废水超标加倍排污费,以及废气大户治理达标,相应收费减少。支出方面:增支的压力主要是保民生、保发展等支出需求较多,一是绩效工资问题,去年实施了义务教育学校教师绩效工资政策,今年实行事业单位绩效工资改革,对财政将构成相当大的压力;二是贯彻落实医药卫生体制改革等各项政策,要求大幅度增加财政投入;三是加大财政对产业振兴、重大项目、重点企业的引导投入,需要财政安排更多的资金,加快城市建设、完善城市功能、统筹城乡发展也需要财政给予重点保障;四是加强“三农”、教育、科技、文化、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等重点环节,都需要财政继续加大投入。因此,今年仍是财政增收难度大、财政支出压力大、财政收支平衡难度大的一年。
综合上述分析,我们既要充分看到做好今年财政工作的有利条件和积极因素,进一步坚定信心;也要足够估计困难,进一步增强忧患意识。要深刻认识到目前财政形势的复杂性,坚定战胜困难的决心,超前谋划,沉着应对,全面完成年度预算目标,更好地发挥财政职能作用,服务全市经济社会平稳较快发展的大局。
20xx年**财政工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市委五届八次全会精神,充分发挥公共财政职能作用,支持**“发展创新型经济、建设创新型城市”;继续贯彻实施积极的财政政策,坚持统筹兼顾、增收节支的方针,从严控制一般性支出,确保预算收支平衡;强化财政收入征管,严格目标考核,确保财政收入平稳较快增长,努力提高收入质量;调整优化支出结构,保障和改善民生,推进社会各项事业发展,加快经济发展方式转变,注重资源节约和环境保护;继续推进财政改革创新,进一步提高科学化精细化管理水平。
经市六届人大三次会议审议批准,今年全市财政总收入预算359.58亿元,比上年预计执行数增长16%,其中一般预算收入预算151.08亿元,比上年预计执行数增长18%。预计全市一般预算分成财力153.92亿元,根据收支平衡的原则全部用于一般预算支出,比上年增长12.1%。市五届八次全会确定的财政收入工作目标是财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。
根据中央和省市关于今年经济财政工作的部署,在预算执行和各项工作中要注意突出“三条主线”。
1、突出保增长促转型主线。今年国家继续实行积极的财政政策,在保增长的基本取向不变的前提下,更加着力推进经济发展方式的转变。各级财政部门要继续贯彻落实中央和省市促进经济发展的各项政策,在保证基本支出、重点项目支出和民生支出的基础上,加大市、县(区)本级财政对经济发展的引导投入。要大力支持经济结构调整,积极培育战略性新兴产业,提升自主创新能力,发展创新型经济,推动我市经济走上创新驱动的轨道,加快产业转型升级的步伐。
2、突出增收节支主线。今年既是经济财政运行不确定性、不可预料性因素较多的一年,也是财政收支平衡十分困难的一年。各级财政部门要充分估计形势的复杂性和多变性,充分把握有利条件,积极应对各种困难,继续狠抓增收节支不动摇。要狠抓收入征管,完善社会综合治税长效机制,健全征管手段,加强税源监控,不断健全以税收收入为主、各种非税收入为辅的公共财政收入体系。要狠抓支出结构优化,通过盘活存量、调优增量保重点支出。各级党政机关要继续牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,特别要压缩行政开支,降低行政成本,严肃财经纪律,防止多开口子乱花钱。
3、突出保障和改善民生主线。保障和改善民生既是发展经济的最终目的,也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。今年中央和省市出台的民生政策多,需要的资金量很大,财政部门要始终把关注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,进一步优化财政支出结构,统筹财力配置,积极调度资金,集中财力办大事,办好事,办群众满意的事。要统筹城乡发展,加大对医疗卫生、社会保障、教育、科技、文化、环境保护等公共服务的投入力度,促进基本公共服务均等化。
三、今年的重点工作任务。
根据市委、市政府的一系列部署要求和全省财政工作会议精神,今年全市财政有八个方面的重点工作。
(一)认真落实积极的财政政策,巩固经济持续稳定回升势头。
今年积极的财政政策的着力点是扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定,中央和省在稳定去年政策的基础上,还将出台一些新的举措,保持政策的连续性和稳定性。我们要抢抓机遇,认真落实,大力推进,为**经济社会发展争取更多的资金和政策。一是积极向上争取,加大有效投入。今年是我市的“项目推进年”,加大有效投入是确保持续发展的关键之举。要充分利用国家和省扩内需保增长的一系列政策,积极向上争取有关重大投资、基础建设、科技创新、节能环保、高效农业等重点项目,形成一批有效投资投入。要继续强化向上争取资金工作,充分利用我市经济社会发展基础较好、水平较高的优势,积极配合有关部门,研究吃透政策精神,找准项目载体,加强项目包装,争取国家和省里的项目资金。要建立协同机制,突出地方特色,加强项目储备,主动与上级部门汇报对接,确保向上争取资金继续较快增长。二是落实引导消费政策,扩大消费需求。今年及今后一段时期,扩大内需都是经济工作的重点。要落实好扩大国内消费需求的各项政策,努力培育新的消费热点。积极组织做好家电下乡、家电“以旧换新”、汽车摩托车下乡等财政资金补贴的审核发放工作,进一步简化程序,完善审核兑付办法,增强消费对经济的拉动作用。认真落实出口退税政策,促进外贸稳步回升。认真落实房地产行业相关税费政策,继续支持居民自住型和改善型住房消费,加强对房地产市场的研判,保持房地产行业持续平稳健康发展。继续支持旅游产品包装和促销活动,提升旅游业发展水平。三是加强税收政策落实和调研工作,提升服务水平。认真落实好各项减税减费政策,减轻企业和居民税费负担,创造更加宽松的财税环境。对近年来国家实施的一系列结构性减税政策要加强宣传解读,抓好贯彻落实,及时兑现到位,支持企业发展。对税收政策调整给企业带来的困难要加强调研,深入剖析,对企业合理的利益诉求要及时向上反映,帮助争取政策扶持。
(二)积极支持重点产业发展提升,推进产业转型升级。
加快发展创新型经济、促进经济转型升级是我市经济发展的战略目标,要坚持以财政政策引导产业发展,以产业振兴促进财政增收,实现经济与财政的良性互动。一是大幅度增加产业引导投入。市财政在今年预算仍然十分紧张的情况下,大幅度增加对产业项目的政府引导资金,大幅度增加招引科技创新型领军人才的政府资金,大幅度提高对重大项目的支持与奖励力度,投入力度前所未有。市财政通过整合存量、新加增量,今年安排科技创新专项经费4.03亿元,比20xx年增加3亿元,其中:2亿元用于开发区购置mocvd补贴和创投基金,1亿元用于支持重大项目、重点企业和重点产业的发展,4000万元用于引进科技领军人才。同时,对1亿美元和10亿元以上新增大项目免收建设阶段政府收费留成部分。二是突出产业扶持重点。积极落实市委、市政府关于八大重点产业振兴和快速发展的要求,优化资金支持方向和环节,财政资金重点用于支持创新型经济发展,加强对新能源、新光源、新材料、智能电网、信息服务业等新兴产业的政策引导,促进新兴产业快速发展,并对传统产业的科技创新加大扶持力度。继续大力支持信息服务、物流服务、金融担保服务等现代服务业发展,不断提升现代服务业发展质态。推进节能减排和环境保护,支持做好建筑节能、可再生能源利用、循环经济研发推广应用等工作。三是创新产业引导资金使用方式。对产业扶持项目,要配合有关部门加强重点项目储备库建设,大力推行竞争型分配方式,采取竞争立项或招标立项的办法,突出重点产业和关键环节,择优扶持,最大限度地发挥财政引导资金的乘数效应。继续支持完善中小企业担保体系、风险投资服务体系,改善成长型、科技型中小企业的融资环境。
(三)全力组织财政收入,确保财政持续稳定增收。
市委五届八次全会确定今年的财政收入工作目标比人代会预算目标要高一些,全市财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。上述目标综合考虑了经济企稳复苏的宏观环境,在全省争先进位的目标责任,以及保障各项支出的客观需要,是积极稳妥的,是切实可行的,经过努力奋斗完全可以实现的。全市各级财政部门要积极配合征收机关抓好落实,确保工作目标的顺利完成。一是强化对收入组织工作的责任考核。各地要按照市政府下达的工作目标,尽早分解收入任务,落实到各层各级和征收机关,建立责任制。税收收入是财政收入的主体,完成情况直接关系到财政收入的数量和质量。基于我市一般预算收入中的税收收入占比偏低的现状,今年市政府将税收收入列入年度工作考核目标,对各县(市、区)和税务部门下达税收收入任务。各级财政部门要协同税务部门将税收任务打足靠实,细化分解,落实责任,确保应收尽收。二是继续强化非税收入征管。随着国家取消和停征部分基金收费项目,非税收入增长面临很大的困难,但是通过规范收缴、控制减免、加强考核等措施,仍有很大的潜力可挖。市政府将研究完善非税收入征收激励和约束机制,明确各执收单位的征收计划和相应责任。对行政事业性收费、服务性收费的超收部分,探索更加合理的考核基数和超收奖励政策,对征收不足的也采取相应的约束措施,重点是与单位的项目经费挂钩,从而激励各部门单位强化征收,确保非税收入稳定较快增长。三是加强收入的监控分析。继续开展行业纳税评估,对纳税数额明显偏低的行业和低于行业水平的企业要重点跟踪,加强监督检查。加强对重点税源、新增税源的分析监控,特别是跟踪新投产项目的进度,挖掘新税源增长点。要深入研究分析财政收入结构,采取有效措施,努力提升税收收入的比重,促进地方财力有效增长。
(四)高度重视“三农”工作,促进城乡统筹发展。
认真落实市委、市政府关于推进市区率先统筹城乡发展的实施意见,积极推进社会主义新农村建设。一是稳定增加财政支农投入。按照“三个优先”的要求,认真落实中央和省关于“三农”投入的各项规定,继续增加财政投入,加快建立财政支农支出稳定增长机制。加大支农资金的整合力度,20xx年市财政统筹安排1.2亿元用于支持农村经济社会发展。二是大力改善农村生产生活条件。重点支持农村道路桥梁建设、河塘整治、改水改厕、村庄保洁绿化,大力推进农村水利基础设施建设,建立农村基础设施长效管护机制。支持秸秆综合利用,力争在全省率先实施秸秆机械化全量还田。继续支持小康村、市级示范村创建。支持重大动物防疫防治、防灾减灾和农业服务体系建设。三是大力支持发展现代高效农业。落实构建现代农业产业体系、推进农业适度规模经营、促进农业科技进步的扶持政策,提升农业生产各个环节的现代化水平。实施农业综合开发,提高农业产业化水平。大力支持农业招商引资,加快推进资金、技术、人才、管理等先进生产要素向农村流动。四是多渠道增加农民收入。全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各种涉农补贴政策。加大对农民就业创业的扶持力度,加大农民就业培训投入力度,完善培训补助政策。继续支持农村扶贫工作,加快贫困镇村脱贫步伐。五是深化农村各项改革。认真抓好“一事一议”财政奖补试点工作,完善村级经费保障机制。支持“大学生村官”工作,市财政安排500万元专项资金,引导扶持“大学生村官”干事创业。加强对农村“三大合作”经济组织发展的引导,促进建立龙头企业带动农民增收利益连接机制,让农民分享农产品加工流通、土地增值的收益。落实对农村金融业发展的扶持政策,促进农村小额贷款担保公司、村镇银行和农民资金互助组织发展,建立健全农业担保体系。认真做好“两税”划转后的基层财政工作,确保“两税”征管工作顺利衔接。
(五)加快完善社会保障体系,切实提高民生保障水平。
坚持以人为本,将新增财力更多地投向民生领域,让老百姓享有更加完善的社会保障。一是继续实施积极的就业政策。将帮助企业稳定就业岗位政策延长执行一年,引导和促进劳动密集型企业、中小企业、各种服务业加快发展。市财政筹集就业再就业资金6000万元,支持完善各项就业创业扶持政策。构建面向所有困难群体的就业援助制度,以城镇“零就业家庭”、农村“零转移家庭”和被征地农民等为重点,建立就业援助长效机制,提高就业援助的针对性。支持创业服务平台建设,加大小额担保贷款力度,充分发挥创业带动就业的倍增效应。二是进一步完善社会保障体系。按20xx年每人每月基本养老金的10%增加企业退休人员养老金,开展做实企业职工基本养老个人账户试点。全面推行新型农村社会养老保险工作,力争基本实现适龄农民参保全覆盖。按照省里要求,要确保参保人员财政补助每人每年不低于30-50元,60岁以上基础养老金每人每月不低于60元。积极推进老年事业发展,加快养老服务机构建设步伐,市财政对市区居家养老服务机构和农村敬老院建设给予补助,继续完善市区“三无”老年居民生活补贴制度。大力发展残疾人事业,加大对残疾人技能培训和就业的扶持力度,推进残疾人社会保障、社会救助、社会服务体系建设。支持计划生育服务体系建设,对企业持独生子女证退休职工给予一次性奖励。三是加大社会福利和救助力度。完善低保标准自然增长机制,市区城市低保标准提高到月人均340元,除邗江外,市区城乡低保标准实行一体化;各县(市)农村低保标准提高到月人均210元。加强对低收入家庭的动态管理,及时启动物价动态补贴机制。完善临时救助制度,市财政继续设立临时救助基金,对患重大疾病和遭受自然灾害、突发性事件的困难对象加大应急救助力度,对市区城市低保对象实行常见病常用药资助制度。
(六)统筹发展社会事业,提高基本公共服务水平。
坚持公共财政的发展方向,着力解决涉及群众切身利益的问题,推进基本公共服务均等化。一是推进教育优先发展。巩固农村义务教育经费保障机制,将生均公用经费拨款基准定额提高到小学370元、初中610元。支持实施中小学校校舍安全工程,改善中小学办学条件。进一步完善政府主导的扶困助学机制,市区新招宏志班10个,对市特殊教育学校义务教育阶段学生免收伙食费,对中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费,支持进城务工子女接受义务教育。继续支持实施义务教育学校教师绩效工资。二是完善公共医疗制度。支持深化医疗卫生体制改革,加强城乡居民公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系及基本药物制度建设。20xx年市财政已经安排1000万元公共卫生服务经费,县、区级财政也要切实履行保障责任,确保改革顺利推进。推进国家基本药物制度的实施,在核定任务、核定收支的前提下,加大财政投入,确保基层卫生服务机构的运转。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,提高参保率,支持大学生属地参加城镇居民医疗保险。巩固和完善新型农村合作医疗制度,筹资标准提高到每人每年不低于150元,财政补助不低于120元。继续实施重大疾病防控,推进建立居民电子健康档案。三是促进文化事业发展。支持建设覆盖城乡的公共文化服务体系,进一步扩大公共文化设施免费开放范围。继续支持古城保护和文化博览城建设,加强未成年人思想道德建设。支持市文化艺术中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等文化基础设施建设。继续实施农村有线电视“进村入户”工程,积极支持“送书、送戏、送电影”下乡活动。做好文化体制改革的相关服务和保障工作。四是积极提升城市功能。支持和谐社区建设,健全社区管理服务体制,城区新建一批邻里中心。支持重大基础设施建设,完善投融资服务平台。支持市区“五改一解”,对老小区、老城区背街小巷、农贸市场、旱厕等改造给予补助,支持公房解危,加快区域供水工程建设。支持公交优先战略,进一步改善公共交通。支持创建国家生态市和森林城市。五是保障社会安全稳定。支持社会治安综合治理,完善应急管理系统,强化食品药品、道路交通、危险化学品等领域安全监管,提升防灾减灾能力,积极打造“平安**”、“法治**”。继续落实对口援建等各项资金。
(七)稳步推进财政改革创新,全面提升财政管理科学化精细化水平。
按照财政预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价“四位一体”的要求,切实加强财政资金管理和运行监督,提升财政科学化精细化管理水平。一是深化预算制度改革。抓好市区财政体制的落实和跟踪调研工作,确保新体制平稳运行。深化部门预算改革,完善预算编制内容,细化政府性基金收支预算。规范非税收入收缴管理,将改革推进到市区各级所有执收单位和所有非税收入项目,做到全覆盖。进一步完善国库管理制度,逐步撤销市级单位基本账户,全面实施市级公务卡改革,深入推进乡镇国库集中收付制度改革。建立政府采购预算,健全完善预算控制、依法采购机制。二是强化财政支出管理。财政部门要切实提高管好“蛋糕”的能力,加强预算执行控制,除了政策性增支和市委市政府确定必须增加的经费之外,一律不追加预算。建立预算追加预审核制度,各单位申请追加的项目必须先经财政部门进行预审。坚持勤俭办一切事业,严肃财经纪律,严格控制人、车、会、接待等一般性经费的增长。加强机关节能减排,建设“节约型机关”。三是加强资产和财务管理。强化会计人员教育和培训,促进提升职业道德和业务素质。加强行政事业单位财务会计基础工作,健全内部控制体系。切实履行行政事业单位国有资产管理职能,建立健全资产管理的各项配套制度,完善监管制度体系。市级行政事业单位公房出租统一由市产权交易中心对外招租,租金全部进入财政笼子。四是完善专项资金管理制度。坚持集中财力办大事,对存量资金加大整合力度,对增量资金优化投向,切实提高专项资金的使用绩效。修订完善专项资金管理制度,建立健全涵盖资金预算安排、项目申报、资金分配、拨付使用、绩效监管的制度体系,使每一项专项资金都有相应的制度作保障。五是加强绩效评价工作。研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制。加强对民生事业发展和经济社会建设等重点支出项目的绩效评价,加强评价结果的应用,提高绩效评价对预算安排的影响力。六是强化财政监督检查。继续推进财政监督长效机制建设,构建“大监督”格局,逐步从事后监督向事前和事中监督延伸,增强财政资金管理的预警和防范功能。自觉依法接受人大、审计监督,增强预算透明度。严格内部监督与控制,定期组织财政资金安全检查。七是加快财政信息化步伐。按照全省进度安排,加强财政政务系统、财政业务信息系统和财税库银联网系统建设。继续完善市区财政收入分析系统,开发全市财政收入分析系统,强化社会综合治税功能。八是规范政府投融资平台管理。积极参与政府投融资平台的管理,研究建立政府性融资预警监测和管理措施,防范政府债务风险。
(八)切实强化财政干部队伍建设,打造一流财政团队。
不折不扣地完成财政各项目标任务,关键在于全体财政干部的综合素质。全市各级财政部门要以向沈浩同志学习为契机,大力弘扬“理财为公、服务为民”的财政价值观,坚持不懈地抓好干部队伍建设,打造一流的团队,建设一流机关。一是高度重视思想和素质建设。坚持用科学发展的理论武装财政干部的头脑,推进新一轮思想大解放,不断为财政科学发展注入活力。要加快建设学习型机关,加强干部教育培训工作,全面提高财政干部的政治素质、道德素养和业务技能。二是高度重视机关作风建设。大力弘扬真抓实干、奋发有为的优良作风,按照王燕文书记提出的“积极地干、务实地干、执着地干”的要求,以时不我待的紧迫感和责任感,对定下来的工作一项一项抓好落实,扎扎实实抓出成效。三是高度重视党风廉政建设。要加大源头治腐力度,扎实推进以财政内部控制为重点的制度建设,开展经常性警示教育,营造干部“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”的氛围,进一步增强财政干部拒腐防变的能力。
同志们,今年是**总体上全面建成小康社会的决胜之年,是“十一五”规划的收官之年,也是“十二五”发展的奠基之年,财政工作责任重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,同心同德,开拓进取,奋力拼搏,为建设“创新**、精致**、幸福**”作出新的贡献。
全县财政工作会议心得体会篇十三
近期,我参加了全县人社工作会议,并从中获取了许多宝贵的经验和启示。会议中,各级领导就当前的人社工作进行了总结和分析,提出了全面深化改革、适应新时代需求的各项措施。通过这次会议,我深刻认识到了人社工作的重要性,并对今后的工作目标有了更明确的方向。
首先,会议强调全面深化改革的重要性。随着经济的发展和社会的进步,人社工作所面临的问题也越来越复杂。会议中,领导们明确表示,必须以全面深化改革为引领,推动人社工作向着更高的层次发展。会议强调了通过改革推动人社工作机制的优化,提高服务质量和效率的必要性。我深感人社工作要与时俱进,不断创新,才能更好地满足人民的需求。
其次,会议提出了适应新时代需求的具体措施。会议中,领导们指出,当前人社工作要紧密围绕新时代的发展需求,着力加强就业创业服务,推进人力资源市场的规范化建设。会议还强调了要做好大学生就业工作,为他们提供更多的创业就业机会。在会议的讨论中,我认识到要与时俱进,紧跟社会发展的脚步,不断创新服务方式,提高服务水平,才能更好地促进就业的稳定和经济的发展。
再次,会议对我县人社工作的成就给予了高度评价。会议中,领导们对我县人社工作在就业创业、社保、人才培养等方面取得的显著成绩给予了充分肯定,并对全县人社工作人员的辛勤付出表示了感谢。会议中,我意识到工作的付出不会被辜负,只要坚持不懈,付出努力,一定会取得更好的成果。
此外,会议还就人社工作中存在的问题和困难进行了深入讨论,并提出改进的措施。会议中,领导们指出,人社工作中存在的利益多元化、体制机制不完善、部门间合作不够紧密等问题需要得到解决。会议的讨论使我深深感到,要针对问题和困难去寻找解决之道,并付诸行动,才能推动人社工作向着更好的方向发展。
最后,会议强调全县各级人社部门要加强沟通和协调,形成合力。会议中,领导们明确表示,人社工作的发展需要各级部门的共同努力。会议还强调了加强与各行业、企事业单位的合作,促进就业的多元化发展。通过会议的学习,我深感只有团结合作,发挥各自的优势,才能更好地推动人社工作的发展。
在这次会议体会中,我不仅收获了许多宝贵的经验和启示,更加坚定了自己在人社工作中的信心和决心。我将以更加饱满的热情和责任感,投身到人社工作中,为实现全县人社工作的目标做出自己的贡献。我相信,只要我们紧密团结、不懈奋斗,全县人社工作一定能够取得更大的发展和进步。
全县财政工作会议心得体会篇十四
全县人社工作会议是为了总结过去一年的工作,分析当前的形势和任务,制定未来一年的工作计划而召开的。会议的目的是进一步推动人社工作的发展,提高就业、社会保障和人力资源管理等方面的水平,促进县域经济的健康发展和社会的和谐稳定。
第二段:总结一年来的工作成绩。
在过去的一年里,全县人社工作取得了显著的成绩。我们针对就业问题,积极推动企业招聘动员和就业培训,大力发展技能人才和产业工人队伍。同时,我们还加大了就业服务的力度,为失业人员提供了更多的帮助和支持。在社会保障方面,我们深入贯彻落实国家政策,完善社保体系,提高基本养老保险和医疗保险的覆盖率。此外,我们还加强了人力资源管理,优化了人才流动机制,为县域经济发展提供了有力的支持。
第三段:分析当前的形势和任务。
当前,全县人社工作面临一些新挑战和任务。首先,经济形势不确定性加大,就业压力增大,我们需要更加积极地开展职业培训和就业创业服务,提高就业质量和水平。其次,随着人口老龄化的加剧,社会保障问题更加紧迫,我们需要进一步完善社保体系,提高保障水平。最后,人力资源管理也面临着新的挑战,我们需要加强人才培养和引进,推动人力资源的优化配置。
第四段:制定未来一年的工作计划。
为了更好地应对当前形势和任务,我们制定了未来一年的工作计划。首先,我们将继续加大就业服务力度,推动就业和创业培训,提高就业质量和效益。其次,我们将进一步完善社保体系,增加基本养老保险和医疗保险覆盖面,提高保障水平。同时,我们还将加强人力资源管理,培养和引进各类人才,推动人力资源的合理配置和流动。
全县人社工作会议的召开对于推动全县人社工作的发展具有重要意义。会议既总结了过去一年的工作成绩,又分析了当前的形势和任务,同时制定了未来一年的工作计划。这为我们进一步推动人社工作的发展提供了明确的方向和指导。同时,会议还强调了团结合作的重要性,只有通过各方共同努力,才能取得更加辉煌的成绩。在未来的工作中,我们将进一步加强沟通协调,积极推动全县人社工作的健康发展。
全县财政工作会议心得体会篇十五
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实验小学聂爱梅。
1荣。
教育事业发展的关键在我们教师,我们必须不断提高教师政治和业务素质,用自身的人格魅力赢得社会的尊重。通过学习我们更加明确,广大教师要自觉加强师德修养,“学高人师,身正为范”。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。教师是知识的传播者和创造者,教师的知识和业务水平决定着教育的质量。这就要求我们教师必须具备广博的知识和广泛的兴趣,具备深厚的专业功底和独特的教学艺术,具有出色的教学效果和对教育教学的深入研究。“强国必强教,强国先强教。”作为一名普通的教育工作者,我们确实应该增强教书育人的责任感和使命感,大力弘扬优良教风,关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,努力做学生健康成长的指导者和引路人,时刻要把育人放在第一位,切实抓好学生德育教育。古人云:先立人后立学。少年儿童时期是人生的起步阶段,是道德形成的重要时期,也是加强道德教育的最佳时期。因此,作为一名教育工作者,应该给孩子空白的大脑,描绘出各种各样优美的图画;应该给孩子神奇的心田土地,播种下思想的种子,让他将来收获行为;应该给孩子播下行为的种子,让他将来收获习惯的种子;应该给他播下习惯的种子,让他将来收获命运的种子。我们必须坚持“育人为本,德育为先”,把德育教育贯穿学校教育的全过程,把全面发展、德育为先、德才兼备、2爱祖国、知行统一作为培养学生的标准,让他们爱父母、爱老师、爱家乡、爱祖国,初步建立起正确的世界观、人生观、价值观。要突出德育重点,深入进行爱国主义、集体主义和理想信念教育;要从小处着眼,从细节入手,狠抓文明礼仪教育和养成性教育,规范学生的言行举止;特别注重对特殊儿童的关爱和教育,给他们更多的关爱,更多的呵护。
教育大计,教师为本,教师大计,师德为本。要想搞好德育教育,教师的楷模示范至关重要。高尚的品德,是对学生最生动、最具体、最深远的教育,是点燃学生心智的火焰。作为教师,一定要坚定不移的搞好自身师德素养,认真落实“五扬五弃”,倡树“四种精神”,珍惜工作,热爱工作,规范自身从教行为,发扬不甘落后的拼搏精神和不计得失的敬业精神,努力做好本职工作,严格落实“严细实恒新”,争创一流业绩。
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全县财政工作会议心得体会篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
要增强五种意识、打造五型财政,即:增强预算意识,打造法治财政;
增强民本意识,打造民生财政;
增强信息化意识,打造智慧财政;
增强大局意识,打造实力财政;
增强廉洁高效意识,打造活力财政。要坚持忠诚干净担当,履职尽责,成为县主要领导高水平新型的财政智库,让县委、县政府放心,让人民群众满意。