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选调生专题调研报告篇一

选调优秀大学生到基层工作，是新形势下加快培养选拔德才兼备优秀年轻干部步伐，加强后备干部建设的重大举措，是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径，是加强乡镇领导班子建设，优化基层干部队伍的现实需要。按照××党委、地委关于做好选调生工作的各项要求，我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识，把选调生管理列入干部工作重要议事日程，本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则，切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作，着力为选调生打造“绿色”平台，有力的促进了选调生的健康成长，为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。

一、我县选调生工作的基本情况及取得的成效。

从2006年以来，分配到我县工作的选调生共×人，其中2007年×人，2008年、2009年、2010年各×人，4人在托克逊乡，其他三人分别在×××乡、×××镇、×××乡，先后有×人在县委组织部跟班学习，其中×人曾在地委组织部跟班学习。×名选调生均为中共党员，疆外院校毕业的×名，疆内院校毕业的×名，理科类×名，文科类×名。我县认真贯彻落实××党委组织部关于选调生工作的有关规定，所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位，落实了机关编制，工资全部由县财政统一发放。坚持把选调生的培养、管理和使用工作作为建设高素质干部队伍的一项重要措施来抓，以教育培训为手段，以完善管理机制为重点，以强化实践锻炼为关键，不断强化措施，积极培养，大胆使用，全县选调生培养管理工作取得了显著成效。

（一）抓好教育培训，选调生的整体素质不断提高教育培训是选调生成长的关键环节。育人是用人的前提和基础，高素质的人才需要高标准的教育培养。为此，我们坚持把教育培训作为选调生工作的重要环节来抓。

1、抓好岗前培训。每批新的选调生报到后，县委组织部都要组织进行岗前培训，通过组织部领导为他们作形势报告和介绍县情以及基层工作方式方法，不断提高新选调生们的思想认识，引导他们树立扎根基层、安心基层、服务基层的思想意识。

2、加强思想政治理论培训。针对选调生政治理论学习不深、理解不透、缺乏系统性的问题，我们抓好选调生对邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系等政治理论的学习，深刻理解“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵，坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑，发扬理论联系实际的学风，不断提高运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。

3、加强业务培训。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，结合干部教育培训工作，县委组织部有计划、有针对性地组织选调生参加各种业务知识培训班，使其尽快提高和掌握所任职位必须的知识和能力。先后选拔×名选调生到县委组织部跟班学习，使其开阔视野，积累经验，丰富知识，提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。

（二）健全管理机制，选调生的日常管理工作日趋规范我们紧密结合实际，建立健全选调生管理有关制度，推进选调生管理工作有序开展，为选调生的健康成长创造良好的条件。

1、实行分级管理制度。县委组织部负责日常管理，指定专人负责制定培养计划，落实培养措施，做好与有关部门的协调工作，把选调生纳入后备干部进行管理；乡镇党委负责具体的培养工作，党委书记是选调生培养管理工作的第一责任人，按照选调生培养计划抓好落实。从而形成了县、乡纵向贯通、分级负责、层层抓落实的管理机制，为选调生工作的健康开展提供了机制上的保证。

2、建立汇报谈话制度。要求选调生要经常向分管领导进行思想、工作、生活等各方面的汇报，每年向所在县委组织部进行一次书面汇报。县委组织部分管副部长、选调生所在单位领导每季度找选调生谈话一次，让他们畅谈工作体会，帮助总结经验教训，有针对性地解决思想、工作中存在的问题，做到“雄其心、壮其志、分其忧、关其情”。

3、建立跟踪考察制度。由县委组织部具体负责，结合年度考核工作每年都对选调生进行一次全面考察，对他们在基层的表现情况作出综合性评价，及时调整培养计划。同时，建立选调生工作档案，将每人的思想工作汇报、谈话记录、工作实绩、3考察情况等及时归档，以此来记录选调生的成长历程，作为提拔任用的重要依据。

4、建立座谈会制度。县委组织部每年至少召开1次选调生座谈会，并结合实际举办形式多样的活动。通过召开座谈会和举办有关活动，为选调生提供互相交流思想、交流经验的平台，达到取长补短、共同提高的目的。同时，在座谈会上，通过组织与选调生集体谈话，对他们进行理想信念、工作作风的教育，促使其政治上、思想上尽快成长成熟。

（三）强化实践锻炼，选调生的综合能力得到进一步提升实践锻炼是加快选调生成长的重要途径。在工作中，我们根据选调生的不同层次和业务专长，有计划、有目的地对选调生进行实践锻炼，让他们在实践中接受锻炼、接受考验、增长才干。

1、下基层锻炼。针对选调生对基层情况不够了解，实践经验不足，解决实际问题和把握复杂局势的能力相对较差的弱点，各乡镇有意安排他们到最基层锻炼提高，有意识地让他们跟随包片包村的乡镇领导、干部，深入村庄、农户，了解基层情况，开展调查研究，从最基层、最具体的工作干起，使他们真正了解基层，掌握农村工作方法，让他们承担一些“急、难、险、重”的任务，独立完成某一方面的工作。

2、多岗轮换锻炼。在选调生工作一段时间以后，有意识地进行多部门、多岗位的实践锻炼，提高他们的适应能力和综合4能力，逐步由“专长”变为“通才”，由抓单项工作的经验积累提升为统揽全局的工作能力。

3、跟班学习锻炼。我县先后抽调×名选调生到县委组织部跟班学习，其中×名推荐到地委组织部跟班学习。通过到跟班学习锻炼，不断开阔了选调生的视野，改进了工作方法，转变了工作作风，提高了工作效率，进一步提升了他们的综合素质。

二、当前选调生面临的主要问题。

随着形势的发展变化，当前选调生培养、管理和使用工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）个别选调生难以适应基层环境，造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从校园出来，现实的工作环境、条件与理想的差距，同时，因选调生生源地域性的关系，风俗、语言沟通问题也在一定程度上影响选调生开展工作，导致个别选调生有失落感和畏难情绪。此外，个别选调生未能够摆正自己的位臵，对“选调生”这个头衔期望值太高，不能放下“选调生”这个光环，对乡镇工作难以适应，进入角色较慢，不能真正安心在基层工作。

（二）一些乡镇、基层干部在对选调生的认识上存在偏差，对选调生的教育培养不重视。选调生工作作为培养年轻党政领导干部和后备干部队伍建设的基础性工作，其重要性、紧迫性还没有完全引起一些乡镇领导应有的重视和干部群众在思想上的完全认同。部分领导对选调生工作的意义和培养目标还不明确，对选调生培养和使用的意识认识不深。选调生在部分乡镇党委和干部群众心目中存有“过路客”印象，认为选调生到基层工作“终非池中物”，仅为“镀金”、“捞资本”而已。情况未摸清、凳子未坐热就要匆匆调离，这样一来，部分选调生在思想上重视不够，培养目标不太明确，在一定程度上造成选调生锻炼不充分、成长不顺利。

（三）在选调生的培养、激励方面的手段和方法比较单一，选调生的多岗位锻炼还不够。在选调生的培养上，一些乡镇在培养管理选调生方面缺乏有效管用的方法和措施，仅注重实践锻炼，忽视了理论知识和业务知识的教育和培训。在工作安排上，未能与其专业特点结合起来，个别选调生因而未能充分发挥其特长作用。有些选调生工作岗位单一，工作面比较窄。如有的选调生在同一岗位的时间长，多年来一直安排在乡镇党政办公室工作，应对和处理急、难、险、重的情况较少。在管理上，对选调生的管理不够到位，尤其是动态管理跟不上，对选调生的工作、学习等方面缺乏激励措施。

（四）选调生管理工作中的一些政策、机制还不够完善。目前，现有关于选调生教育培养、日常管理、选拔任用等方面的政策、制度跟不上形势的发展，致使部分基层组织部门和乡镇对选调生工作中出现的一些新情况新问题不能很好地理顺和解决。同时，一些基层组织部门和部分乡镇在实际工作中缺乏落实制度的配套措施，在管理上存在“脱节”的现象等。

三、进一步做好选调生工作的意见建议。

针对当前选调生的培养、管理和使用工作中出现的一些问题，我们认为要从以下几个方面加强：

（一）创新培养方式，全面提升选调生的综合素质和领导能力。人的才能发展有一定的规律，用当其时，才华横溢，用当违时，才能薄暮。刚参加工作的选调生工作热情高，渴望组织上多给机会、多交任务、多参加实践锻炼，这也是新参加工作者的普遍心理。这就需要组织上注意保护选调生的工作热情，尽量发挥他们的长处和优势，为他们创造发挥潜能的机会。一是采取党校轮训、举办专训班、创造条件自学等方式，有针对性地组织选调生学习政治理论、领导科学、农业科技知识、市场经济知识和农村政策法规等，加快知识更新；对选调生的培训，要将党性锻炼作为重中之重，注重开展党性教育，为人民服务的宗旨教育和群众路线教育，教育选调生自觉把个人的前途命运与国家、民族的前途命运紧密地联系在一起，积极投身改革和建设实践，不断提高履行岗位职责的管理能力和业务水平，提高宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、处理突发事件能力和抵御各种风险的能力，使自己真正成为能够担当重任、经得起各种风浪考验的栋梁之材。二是落实帮带责任，明确乡镇党委书记为选调生帮带第一责任人，根据选调生工作分工，指定一名班子副职为具体帮带责任人，通过一道深入基层，共同研究工作等方式，传经验、教方法、带作风；定期召开座谈会、事迹报告会、乡镇领导培养管理选调生汇报会、个别谈心、谈话等形式，了解掌握选调生的思想动态，帮助纠正偏差，把握成长方向；定期组织选调生开展集体社会调研，指导他们带着问题深入基层，深入群众，研究实际，增强对现实社会的理性认识。三是根据所学专业定岗，在安排工作岗位前，全面了解选调生的所学专业、兴趣爱好、参与社会活动经历等基本情况，尽可能把他们安排到专业对口的单位，量才使用；根据特点特长选岗，认真分析选调生在性格、兴趣、能力等方面的特点特长，安排能发挥他们自身优势的工作岗位，力求做到人尽其才；根据工作表现调岗，要对选调生跟踪考察，从“德、能、勤、绩、学”等方面全面了解选调生的工作、学习和思想情况，对不适应现岗位的，及时调整到适合自身特点、能发挥自身优势的单位培养锻炼。四是要坚持“实践第一”的观点，根据选调生的不同层次和特点特长，有计划、针对性地强化实践锻炼。一要下基层锻炼，熟悉农村情况。针对选调生刚踏入社会，没有工作经历、社会阅历浅，缺少基层工作经验的实际，选调生应分配到乡镇或村级培养锻炼，安排到综合部门工作，让其熟悉农村的基本情况，掌握基层的工作规程，锻炼综合协调的能力。二要多岗位锻炼，积累工作经验。采取上派、下挂、轮岗等形式，让选调生在不同岗位接受锻炼。在选调生中积极推行纵向、横向交流和内部轮岗，除了在乡镇与村组之间交流外，还应注意在乡镇机关内部实行岗位轮换，让选调生经受多个岗位锻炼，成为熟悉多方面工作的“多面手”。选调生对乡镇工作有初步了解后，要让其逐步参与各项中心工作，安排他8们承担“急、难、险、重”的工作任务，有意识地给他们压担子。

（二）完善管理机制，为选调生健康成长创造良好环境。一是严把入口关。做好选调生工作，建设高素质干部队伍，必须按照新形势、新任务的要求，把综合素质好、有培养前途的大学毕业生选调到基层，从源头上保证选调生质量。因此，必须增强选调工作的计划性，定向培养，按需分配，多从思想成熟、头脑清醒、知识全面，有一定法律意识、人文知识和社交能力的复合型应用人才中选派；多从思想品质好、觉悟高，不怕吃苦，勇于奉献，有在农村建功立业远大理想，有全心全意为人民群众服务思想的毕业生中选派；多从农、林、水、机、畜、财、管理等与农村工作相关专业的毕业生中选派；多从有较强专业能力和组织协调能力，能够承担较为繁重工作任务的优秀学生干部中选派。要建立双向选择的运行机制，在选拔选调生的过程中，既要有用人单位的参与，也要充分尊重毕业生本人的意愿，避免强制学生申报和搞硬性分配，保证选调生队伍的稳定。要注意专业对口，针对不同去向推荐相应专业的毕业生，确保其所学的专业知识能够在工作岗位上得到运用和发挥。二要严把制度关。对于选调生工作，党的各级组织都要明确责任，纳入日程，根据选调生的特点，层层制定切实可行的培养教育计划，建立健全选调生的考核制度、思想工作汇报制度、管理制度等规章制度，形成齐抓共管的工作机制。三是严把考核关。选调生在奔赴工作岗位前，组织部门要对其进行谈话，对选调生的工作、学习、生活等提出明确要求。每年要对选调生进行一次综合考察，重点对选调生的思想、工作、学习、作风进行考核，对优秀的给予表彰，对落后的进行戒免谈话，并把考核情况作为选调生提拔使用的重要依据。

（三）做好选拔任用工作，为选调生施展才华提供平台。在对选调生加强管理和培养锻炼的基础上，要打破常规，大胆提拔使用。一是条件成熟的要优先提拔。经过两年以上基层培养锻炼、符合提职条件的，在同等条件下，要优先提拔选调生。条件特别优秀的可破格提拔使用，也可推荐到上级单位。二是鼓励符合条件的选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗工作，通过参加公开选拔工作，即是对他们个人实力的一次检阅，又可使他们在参加公开选拔工作中得到锻炼和提高。从实践看，由于选调生的自身优势，他们参加公开选拔和竞争上岗的成功率较高，而且都能够胜任工作。要充分利用好这一渠道加大对选调生的选拔，促进选调生成长进步。

选调生专题调研报告篇二

根据市委实践科学发展观、深入学习xx大精神活动的有关安排，结合工作实际，笔者近段深入蔗区和制糖企业，围绕“走循环经济之路，促进宜州蔗糖业又好又快发展”这一主题开展调研，下面谈谈这次调研活动的主要收获和体会。

我市是“双高”糖料基地县(市)之一，多年来甘蔗生产规模一直跻身全区前十名。目前蔗区涵盖全市**个乡镇，涉及**个建制村。**年全市种蔗面积万亩，因受年初冻灾，*月涝灾和*月风灾的严重影响，/**年榨季全市甘蔗总产和单产都明显下降，其中：甘蔗总产万吨，同比减少万吨;进厂蔗万吨，同比减少万吨;甘蔗平均农业亩产和工业亩产分别为*吨和吨，比正常年份减产吨/亩左右。据初步统计，**年全市种蔗面积达48万亩，如年景正常，/**年榨季进厂原料蔗可望达到万吨，创历史新高。

我市现拥有**公司所属的两家制糖企业——糖厂和糖厂，总生产能力为日处理原料蔗吨(其中糖厂吨/日，糖厂吨/日)，每年榨季可处理原料蔗万吨。/**年榨季，我市制糖企业总产糖量万吨，工业总产值万元，利税总额亿元;预计/**年总产糖量达到26万吨，工业总产值达到*亿元，利税总额达到亿元。

实践已经不断证明并将继续证明，作为我市传统支柱产业的的蔗糖业，其持续发展，对巩固和增加农民收入，对巩固和增加财政收入，对推动相关行业的发展，具有举足轻重的作用。

此可见，蔗糖业的发展壮大对巩固和增加我市农民收入具有十分重要的意义。

二是蔗糖业的发展，有利于巩固和增加财政收入。长期以来，蔗糖业一直是我市对财政贡献最大的产业。近几年来，我市制糖企业平均每年(榨季)缴纳的税金上亿元。在当前形势下，我市财政每年要实现双位数增长率，任务异常艰巨。因此，发展壮大蔗糖业、为财政提供更丰厚的财源，显得尤为重要。

三是蔗糖业的发展，有利于推动我市相关行业持续发展。我市蔗糖业的发展，除了有利于巩固和增加农民收入，有利于巩固和增加财政收入外，对其他行业的发展也有非常积极的推动作用。如，在长达半年的榨季里，制糖企业需要数百部车辆为其运输原料蔗和食糖，给交通运输业创造2019多万元的收入，同时，石油、保险、餐饮、劳务等行业也大受其益，还有数以十亿计的糖款和蔗款流动，也为金融业增添了不可多得的活力，等等。

为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用，未来三年，我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标：

一是实现“六个达到”：种蔗面积达到50万亩，甘蔗工业亩产平均达到5吨，甘蔗总产量达到250万吨，食糖总产量达到32万吨，工业总产值达到15亿元，利税总额达到3.5亿元。

二是实现“两个提升”：提升主产品质量，制糖企业的白砂糖质量跨入全区先进行列;提升副产品深加工能力，制糖企业的漂白蔗渣浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。

三是实现“一个翻番”：即总体效益比20xx年鄱一番。

四是实现“两个确保”：确保总体生产规模跨入全区前八名，确保继续跻身国家级糖料基地。

我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标，有许多有利条件：

1、符合国家产业政策和自治区糖业布局调整部署，符合融入北部湾经济区的客观需要。从全国看，按照国家产业政策走向，我国的食糖供应将长期立足于国产为主，同时已采取并将继续采取宏观调控措施，促使糖业生产进一步向以广西为主的最佳发展区域集中，把确保国家食糖供应的重任托付给广西。从全区看，随着区域经济的发展和自治区产业布局的调整，全区蔗糖生产已进一步集中到桂中以及桂南和桂西地区。我市位于桂中与桂西结合部，蔗糖业生产能力早已跻身全区前十名，是全区22个国家“双高”

糖料基地县(市)之一。因此，发展壮大我市蔗糖业完全符合国家产业政策和自治区糖业布局调整的有关部署，符合主动融入北部湾经济区、加快县域经济发展的客观需要。

2、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。我市四家领导班子一贯把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置，近几年来，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分调动各方面的积极因素，千方百计促进蔗糖业快速健康发展。

3、制糖企业实力比较雄厚。我市现代蔗糖业起始于1966年建成投产的怀远糖厂。经过数十年的开发建设，我市蔗糖业取得了长足的发展。上世纪九十年代中后期，石别糖厂和怀远糖厂先后进行中英合资经营，组建博庆公司以来，我市蔗糖业步入了一个新的发展时期。目前，博庆公司所属的两家糖厂生产能力为日榨蔗15000吨，每年(榨季)可处理原料蔗250万吨，这为我市整个蔗糖生产的进一步发展奠定了坚实的基础。

4、甘蔗生产发展的总体前景较好。甘蔗生产的发展是整个蔗糖业生存和发展的前提，目前我市甘蔗生产总体前景依然不错。一是农民群众的种蔗积极性仍然较高。近几年来，自治区政府及相关部门根据国家产业政策和市场形势，在政策上确保了原料蔗价格稳定在相对合理的水平线上，有效地调动了广大农民群众的种蔗积极性。目前尽管种蔗效益不如种桑养蚕，但由于甘蔗适应性广，销路有可靠保障，实际效益虽比上不足但比下仍明显有余。因此，我市农民群众对通过发展甘蔗生产增加经济收入仍寄予厚望。二是发展甘蔗生产仍有一定的土地潜力。据初步统计，今年全市种蔗面积已达48万亩，约占全市耕地总面积的40%。因此，未来三年内，上下各方共同努力，采取各种有效措施调整种植业结构，全市种蔗面积扩大到50万亩的目标是可以实现的。

当前，我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面：

三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇，涉及189个行政村，交通运输线网庞杂，相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来，制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资，市直有关单位也给予大力支持，但终因面广线多，工程浩大，目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。

四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来，受多方因素的制约，我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式，蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品，产业链亟待延伸。

根据宏观形势和我市实际情况，为促进我市蔗糖业持续健康发展，当前和今后一个时期，我们应着力抓好以下几方面工作：

(一)以科学发展观为指导，进一步统一思想，转变观念，查找差距，为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。

思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破解难题的强大思想武器。当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期，我们要以科学发展观为指导，按照发展循环经济的总体要求，认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题，切实加以整改;全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、市政府的相关决策上来，把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的位置，紧紧围绕既定发展目标，一抓到底。在甘蔗生产方面，我们要把思想和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、并逐步以提高单产和效益为主攻方向上来，以全面提高甘蔗种植业的市场竞争力和农民群众的种蔗积极性。在制糖企业经营管理方面，要以副产品的深加工为突破口，不断伸长产业链，使制糖企业的效益得到显著提高，使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强，把博庆公司打造成我市发展循环经济的典范。

(二)进一步整合政府、企业和社会资源，不断改善甘蔗生产条件，切实转变甘蔗发展方式，着力提升甘蔗生产效益，确保甘蔗生产稳步发展。

1、以好田好地为主攻方向，继续扩大种蔗面积。长期以来，我市的甘蔗大多数种在土壤肥力低、耕层浅薄的旱坡地，这几年的扩种也是以开发偏远和次等的耕地为主。这是我市甘蔗抵御旱灾总体能力较弱、单产难以稳步提高的重要原因。为此，充分利用好田好地来扩种甘蔗，应作为我们今后甘蔗种植工作的重点。因为工作关系，去年我曾两次率有关部门以及制糖企业和乡镇的同志到桂南考察甘蔗生产情况，其中上思县大量用好田好地来种甘蔗的做法给我留下了深刻的印象。上思县近几年来采取强有力的措施，调整了18万多亩水旱田来种甘蔗，促进全县50多万亩甘蔗平均亩产达到6吨的全区领先水平。我们要认真借鉴人家的好经验，在用好田好地种蔗上狠下苦功。去冬今春市里给各乡镇下达了增净1.5万亩的水田种蔗任务，并配套了几项优惠扶持政策。据初步统计，这项任务已基本完成。从今冬明春起，我们要加大工作力度，争取通过若干年的努力，使全市的好田好地种蔗率有一个明显的提高。

地深耕、地膜覆盖和取表做种等技术措施;二是要对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较，同时密切注视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态，及时将获得好评的新品种引进我市，加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之，要通过多方面的努力，在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、争效益的热潮，促进甘蔗单产和效益持续提高。

3、采取多方投入的办法，不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情况。制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况，认真制订蔗区道路修建计划，根据轻重缓急组织实施;二是要加大投入。博庆公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入;市政府及相关部门在乡村道路建设上，要尽量向蔗区倾斜;要积极通过村委会和村民小组，组织发动农民群众集资投劳修建区道路。博庆公司要认真总结近几年来在蔗区道路建设工作上的得失，切实改进蔗区道路投入管理方式，确保投入发挥最佳效益;三是要加强管护。要建立健全包含奖惩办法的蔗区道路管护制度并认真执行，全面提升蔗区道路的通行完好率。通过抓好以上几项工作，力争在未来两三年内，使我市蔗区的交通状况有一个明显的改观，以增强我市甘蔗生产发展后劲。

(三)全力提升制糖企业副产品深加工能力，不断延长蔗糖产业链，为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。

长期以来，我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小，影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。为改变这种不利于企业可持续发展的状况，博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。在市委、市政府以及自治区和河池市的大力支持下，博庆公司目前正在我市洛东工业园区投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的工业园，主要建设内容有年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目、年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

1、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖，没有进行深度利用。为将这一宝贵资源转化为高附加值的产品，博庆公司已投资组建博冠纸业公司，开始在洛东工业园区建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆的工程项目。

造纸业是目前我国少有的市场需求尚未得到满足的重要行业。据相关预测，随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，未来一个时期，我国的纸张年消费增幅将达10%以上，这为我们发展造纸工业提供了良好发展机遇。同时，按博庆公司两家糖厂每个榨季进厂蔗量200万吨计，产出的蔗渣将达40万吨以上，基本能够满足博冠纸业公司对原料的需求。即便博庆公司的蔗渣供应有些缺口，也完全可以从其兄弟公司——博华公司和博宣公司调剂蔗渣进行补充。因此，博冠公司的蔗渣浆项目的原料供应没有任何后顾之忧。

博冠公司蔗渣浆项目建成投产后，每年可生产5.5万吨漂白蔗渣浆板和4万吨漂白蔗渣湿浆，预计年销售收入达到3.8亿元，利税总额达1.2亿元。同时可提供400个就业岗位。

2、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜(桔水)、滤泥等作为主要原

料生产酒精、复混肥是我市制糖企业传统的副产品加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后，生产规模小，效益不佳。为此，博庆公司将在洛东工业园区实施年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

这两个项目也具有产品适销和原料供应充足的优势。一是随着国民经济的持续发展尤其是汽车乙醇燃料的推广使用，我国已成为酒精消费大国，因此发展酒精工业，市场前景广阔。二是制糖企业生产的复混肥在我市长期供不应求，即使大幅度提高产量，也不用向市外寻找销路;三是博庆、博华、博宣三家兄弟公司目前原料蔗进厂总量近500万吨，每年(榨季)能产出废糖蜜20万吨、滤泥15万吨，可为年产5万吨优级食用酒精和5万吨优质复混肥项目提供充足的原料。博庆公司的食糖酒精生产项目和复混肥技改项目完成投产后，每年可生产食用酒精4.8万吨，工业酒精0.1万吨，液化co22万吨，复混肥5万吨。同时能提供160多个就业岗位。

博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项目完成后，我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高，符合市场需求的产品，我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、市场竞争力和发展后劲将得到显著增强，并开始步入一个循环利用、良性发展的崭新时期。我们全市上下应更加积极主动地创造条件，确保这些项目建设顺利完成。

在未来一个较长时期内，蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足轻重和不可替代的角色。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，从转变思想观念入手，以转变发展方式为突破口，坚持走循环发展之路，全力推动我市蔗糖业又好又快发展。

选调生专题调研报告篇三

为了防止炒买炒卖工业用地，促进有限资源的节约集约利用，我市在工业用地出让合同中约定：首次转让剩余年期的土地使用权时，应按批准的规则全部建成并投产5年以上，不分割，不改变用途。但近些年来，受金融危机的影响，工业用地未达出让合同约定的转让条件，法院裁定就要求国土资源主管部门办理过户手续。无形中使国土资源主管部门面临着进退两难的困境：国土资源主管部门是应该根据法院的调解书、裁定书或者判决书协助过户，办理变更登记，还是应当遵守土地出让合同及相应法律法规的规定，因宗地尚未满足转让条件，不予过户。针对该问题，我们对不支持过户和支持过户的相关法律法规及政策进行了梳理，并结合现实的案例，分析了存在的问题，提出了解决问题的可行办法。

一、不予支持过户的法律法规及政策

1、《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定：

以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：

(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;

(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。

转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

3、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院55号令)

选调生专题调研报告篇四

近几年，x县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵，建设中等城市”的战略目标，把发展县域经济作为第一要务，大力弘扬开明诚信、务实创新“x人”精神，加大对外开放力度，加快转变经济发展方式，全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设，县域经济发展取得显著成效。

(一)经济总量快速增加，综合实力明显增强。x县地区生产总值连续xx年保持%以上的增长速度。-x年地区生产总值分别达到.亿元、.亿元和.亿元，同比增速分别为.x%、.x%和.x%。今年前三季度完成生产总值.亿元，同比增长.x%，全年预计完成亿元，同比增长.x%。

财政收入每三年翻一番。x年x县财政总收入首次突破亿元，为.亿元;-x年分别达到.亿元和.亿元;今年前三季度为.亿元，同比增长.x%，预计全年可突破亿元，达到亿元。-x年人均财政收入分别达到x元、x元和x元。x年人均财政收入比全省人均水平高x元。

(二)工业规模加速扩张，工业经济占据半壁江山。-x年x县实现规模以上工业增加值.亿元、.亿元和.亿元，同比增长.x%、.x%和.x%;实现利税.x亿元、.亿元和.亿元，同比增长.x%、.x%和.x%。x年前三季度实现工业增加值.亿元，同比增长.x%，预计全年实现工业增加值亿元，同比增长%。工业产值占gdp比重由x年首次突破%后，x年达到.x%，x年预计可达到%，工业主导地位进一步巩固加强。从x年起，连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。

园区经济发展成绩喜人，-x年园区实现主营业务收入亿元、.x亿元和亿元，逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济，目前鞋业和食品业占园区比重%以上。

(三)现代农业加速转型，农业经济效益显著提高。x县素有“赣中粮仓”之称，是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡，丰富的农业资源为x农业的发展提供了广阔空间。近几年，x县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓，用市场化理念、工业化办法发展农业，用现代农业的设施、装备、技术，用良种良法建设现代农业示范区，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制，切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式，促进传统农业向现代农业加速转型。目前，x县形成现代农业示范区核心x亩，农民合作社家，其中国家级示范社x家，省级示范社家;完成流转水田.x万亩，占总面积的%，培育百亩以上种粮大户xx户，其中千亩大户x户;发展农业生产经营性服务组织x个。粮食生产实现连增，连续七年被评为全国生猪调出大县。

(四)招商引资步伐加快，开放性经济成效显著。“开明、开放”一直是x县招商引资主打的招牌，早在上世纪xx年代，x就喊出“开放的x欢迎您”的口号，为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从x年第一家台资企业落户x至今，先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等多家台资企业落户x，涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。

近年来，x县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资，充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“x昆山”，加强与中央企业、外资企业尤其是世界强企业、台商企业、民营企业的对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率，外向经济发展成效明显。x年全年引进亿元以上项目xx个，其中亿元以上项目x个，亿元以上项目x个;实际利用外资万美元，同比增长x.x%;实现外贸出口x.亿美元，同比增长.x%。x年前三季度利用外资万美元，同比增长.x%。

(五)民生保障稳步推进，城乡居民收入稳步提高。-x年，城镇居民人均可支配收入分别达到x元、x元和x元;农村居民人均纯收入分别达到x元、x元和x元。x年前三季度城镇居民人均可支配收入为x元，同比增长x.x%，农村居民人均可支配收入为x元，同比增长.x%。

x县具有千年历史，人文资源丰富，x人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来，为打造良好的投资环境，x党政班子把人作为环境的本位，持续深入开展“x最大的优势就是x人”主题教育活动，每两年开展一次“开明诚信x人”“优秀x人”“十佳x人”创评活动。“x人”精神有效地弘扬了正能量，对当地经济社会发展产生了巨大推动力。

x年，x县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇，提出了打造“x昆山”、建设台商聚集地的定位，加大改革开放力度，全面开放，全力引资，全心服务，为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今，x已成为省内台商的主要聚集地，主要源于“三个对接”：一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要，制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》，在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室，设立国家外汇管理局x县支局，建设台商会所，x县因此先后被授予“赣台农业合作试验区x农业产业化示范园”和“台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办台商(x?明月山)恳谈会之后，x年又成功举办了纪念“x抗日会战”胜利xx周年台商经贸洽谈会。

在此基础上，x县把招商引资触角进一步延伸，通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变，实现产业规模的“由小变大”，产业配套的“由松变紧”，产业链条的“由短变长”，产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年x-xx月，x县共引进客商投资项目xx个，其中亿元以上重大项目xx个，引进省外资金亿元。预计全年实际利用外资万美元，实现外贸出口x亿美元，总量占全市的三分之一强，开放型经济对财政的贡献率达%。

按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路，采取“一大产业，一套班子，一支队伍”的方法，x县政府出台倾斜政策，强化产业扶持，做好产业配套，推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚，促进产业集群发展。目前，旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显，南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省xx个重点产业集群。旺旺集团自x年首家公司投产后，先后连续多年追加投资，建成投产x瑞麦、x旺旺、x必旺、x旺旺，并把x总部设在x;金利隆橡胶履带从xx年前年产值仅x万元，发展到x年总产值突破x亿元。

工业经济在园区产业强有力的支撑下，在政府大力支持下，迅速壮大发展。初步形成了“一条走廊、三大板块、六大支柱”的发展格局，即：国道泗溪至五里岭工业走廊，镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块，绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前，县工业园区已建成面积xx平方公里，落户企业多家，竣工投产企业家，其中规模以上企业家，吸纳就业人员x万多人。六大产业产值占规上工业产值的%，拉动规上工业增长.x个百分点。综合竞争力居全省前列，被列为重点省级工业园区，规格提升。x年预计全年可实现主营业务收入亿元，实现工业增加值亿元，实现税金亿元。

x粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年，x以发展现代农业为抓手，坚持农业支持工业，工业反哺农业，按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，推进农业产业化经营，传统农业规模和效益不断提升，新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业x家，达家，注册登记农民合作社家，新增国家级示范社x家达x家，新增家庭农场家达家，圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下，农业主导产业加速发展，粮食生产连续十一年增产增收，总产达万吨。

x通过加快完善城市总体规划，加大城市路网建设投入，建好城市基础设施，启动新城区开发，推进城市外环线建设，拉开城市发展框架;通过打破城乡二元结构，降低农民进城门槛，放宽户籍限制条件，鼓励农民变市民，努力做旺城市人气、商气和财气，县城建成面积.x平方公里，城区居民.x万人。通过推进镇村联动建设，做旺中心乡镇人气，以镇村联动促进城乡规划建设、管理服务及生产要素一体化;通过在园区规划建设卫星城镇，建造农民买得起的房子，让农民变工人，农村变社区。同时，x不断加速城乡之间有效融合，以蒙西至华中铁路和南昌至上栗高速公路建设为契机，以武吉、昌栗、大万三线贯通为基础，加快农村路网建设，村一级道路硬化已经%，到组一级道路硬化达到%左右。已经实现城乡公交一体化，所有村都已开通公交车，打通了城乡之间人流、物流快速通道，县内形成了半小时经济圈，加快了农民非农化进程。

为切实保护好x的绿水青山，创优生态宜居环境，x坚持在加快经济发展的同时，更加注重生态建设，广泛开展了以工业污染防治、农村污染治理、饮用水源保护为重点的“爱护家园行动”。通过开展国家级生态园林县城创建活动，实施“蓝天?碧水”工程，推进主城区工业企业“退城进园”，狠抓环保基础设施建设，县城生活污水集中处理率达%以上，生活垃圾处理率%，工业园区也已建设污水处理厂，境内锦河控制断面水质达iii类。通过开展规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖污染治理工作，合理划分禁养区、限养区、可养区，x县禁养区养猪场全面清退，年出栏头以上的养猪场全面建造污粪处理设施，座小(二)型以上水库全部退出承包经营，x县农村污染得到有效遏制，水库水质开始明显好转。通过推进现代农业示范区、和谐秀美乡村、森林城乡建设，建立了以九峰园林为龙头，规划面积x万亩、建成面积x万亩的花卉苗木基地，有望成为全国最大的花卉苗木基地。x县森林覆盖率%，是全国绿化模范县、全国绿色能源示范县、全省“森林城乡、绿色通道”建设考核优秀县、全省富裕和谐秀美新农村建设工作先进县。

x县在发展县域经济中同样面临着许多困难，主要表现在用地难、用钱难、用工难，也没有享受鄱阳湖生态经济圈、中央苏区、西部政策县等优惠政策。但他们攻坚克难、脚踏实地，一步一步闯过来。x开放型经济取得显著成绩，对全省县域经济发展有着很强的启示作用。

(一)特色理念开放立县。“打造‘x昆山’，加大对外开放”，x县委县政府多年来的不懈坚持和政策稳定性的一以贯之，是县域经济发展的根本保证。x县招商引资优惠政策最早在x年制定，现在已经xx年了，期间，换了四届领导，但是没有一个领导一个调，始终保持了政策的大稳定。今年以来，又在x县掀起“三找三思三创”热潮。“三找”，即找标杆、找差距、找路径，对照标杆找差距，积极思量在全省乃至全国发展坐标中的x之位。“三思”，即思进、思变、思发展，认真思索加快转变发展方式的x之策，着力解决发展理念、思路、体制等方面的障碍，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。“三创”，即创新、创业、创一流，积极在省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的大战略中当先锋、作表率。

(二)准确定位工业强县。x素有“赣中粮仓”之称，在农业上有先天优势，但就工业来讲区位优势不明显。进入新世纪，面对经济发展新难题，x县委、县政府，科学谋划，准确定位，以工业强县、农业稳县全面推进县域经济发展。以园区为平台，以产业为抓手，以骨干企业为突破口，全面推进产业结构调整，实现工业强县进而带动x县经济进位赶超。

近年来，x按照“有所为，有所不为”的原则，实施错位发展战略，确立“千亿食品产业园、中部最大鞋业城”两大主导产业，围绕主导产业进行前后整合，延伸产业链。x年，x提出建设“绿色食品产业园”。力争到x年，将绿色食品产业园打造成投资亿元以上、年综合产值亿元以上的“中国绿谷”;到x年，努力将绿色食品产业打造成全省领先、国内驰名的国家级绿色食品产业基地。如今，产业集群显现航母效应，鞋业产业基地聚集了宝成、匹克、中杰鞋业、东新、邦耐、众安科技、x本领公司等xx余家鞋业生产及配套企业，每年逾万双成品鞋从这里走向全球市场。截至今年上半年，x县接洽跟进的绿色食品产业意向项目有近xx个，绿色食品产业企业达家，投资额达.亿元。

(三)宜商环境助推崛起。环境就是生产力。近年来，x注重打造“开明诚信，务实创新”的人文环境，以“x最大优势就是x人”打造“x人”品牌，让客商融入“x人”文化。在优化政务环境方面，进一步清理审批事项，简化审批程序，规范审批行为，健全和完善行政审批“一站式”服务，全面落实首问责任制、客商投资项目手续代办制、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和失责追究制。通过推进“企业评政务环境”活动，对各职能部门办事效率、服务水平、服务态度等进行评议监督，引导各职能部门主动作为，将服务关口前置、将服务举措细化、将服务内容延伸、将服务质量提升。

(四)筑美城市提升幸福。近年来，x以民生建设为出发点和落脚点，全力注入城市“幸福”元素。一是科学规划城市布局，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美誉度，以绵阳新区建设为龙头，加速城乡一体化融合，按照“东西并进、南调北延”战略，启动县城总体规划修编。从x年起，x县城以每年x平方公里、城市人口每年增加x万的速度扩张。x年，万人，其中，非农业人口达x.万。到x年x县城镇人口预计将达到万以上，其中城区居民.x万人，县城建成面积.x平方公里，城市化率达%。二是全面启动“蓝天碧水”工程，加强大气污染防治，城镇生活垃圾无害化处理率达%。目前，备受x县群众瞩目的安全饮水工程已完成了取水口和厂址的选定，与x省水投公司签订了x县城乡一体化合作协议。三是投资事关百姓休闲娱乐生活的民生项目，对民生投资舍得真金白银，如投资x万元改造升级省级森林公园。至x年，县城建成区绿地总面积达到x亩，绿地率.x%，建成的公园、广场面积为x亩，人均公园绿地面积达xx平方米。城市扩容增质，增强了人民群众对城市的归属感和自豪感。

选调生专题调研报告篇五

根据市委实践科学发展观、深入学习精神活动的有关安排，结合工作实际，笔者近段深入蔗区和制糖企业，围绕“走循环经济之路，促进宜州蔗糖业又好又快发展”这一主题开展调研，下面谈谈这次调研活动的主要收获和体会。

一、我市蔗糖业基本情况。

(一)甘蔗生产基本情况。

我市是“双高”糖料基地县(市)之一，多年来甘蔗生产规模一直跻身全区前十名。目前蔗区涵盖全市**个乡镇，涉及**个建制村。**年全市种蔗面积万亩，因受年初冻灾，*月涝灾和*月风灾的严重影响，/**年榨季全市甘蔗总产和单产都明显下降，其中：甘蔗总产万吨，同比减少万吨;进厂蔗万吨，同比减少万吨;甘蔗平均农业亩产和工业亩产分别为*吨和吨，比正常年份减产吨/亩左右。据初步统计，**年全市种蔗面积达48万亩，如年景正常，/**年榨季进厂原料蔗可望达到万吨，创历史新高。

(二)制糖企业基本情况。

我市现拥有**公司所属的两家制糖企业——糖厂和糖厂，总生产能力为日处理原料蔗吨(其中糖厂吨/日，糖厂吨/日)，每年榨季可处理原料蔗万吨。/**年榨季，我市制糖企业总产糖量万吨，工业总产值万元，利税总额亿元;预计/**年总产糖量达到26万吨，工业总产值达到*亿元，利税总额达到亿元。

二、我市发展蔗糖业的必要性。

实践已经不断证明并将继续证明，作为我市传统支柱产业的的蔗糖业，其持续发展，对巩固和增加农民收入，对巩固和增加财政收入，对推动相关行业的发展，具有举足轻重的作用。

一是蔗糖业的发展，有利于巩固和增加农民收入。目前，我市近80%的人口生活在农村。建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。持续增加农民收入是建设小康社会的基础，提高农业生产力水平和农民的的生活质量，促进农村各项社会事业的发展，确保广大农民群众安居乐业和农村社会稳定都要建立在这一基础之上。近年来，我市农民人均纯收入在全区排名虽然相对靠前，但与发达地区相比，仍有较大的差距。因此，如何提高农业生产效益，增加农民收入是我们一项长期而艰巨的任务，我们务必要采取各种有效措施，促进象蔗糖企业这样产业化程度比较高的优势产业，以不断促进农民收入的增加。目前我市机榨蔗区涵盖全市16个乡镇，涉蔗农业人口约35万人，占全市近70%的农业人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗总产值约5.1亿元，全市涉蔗农业人口人均种蔗收入近1500元。甘蔗主产区的乡镇村，种蔗更是农民群众现金收入的重要来源。由此可见，蔗糖业的发展壮大对巩固和增加我市农民收入具有十分重要的意义。

二是蔗糖业的发展，有利于巩固和增加财政收入。长期以来，蔗糖业一直是我市对财政贡献最大的产业。近几年来，我市制糖企业平均每年(榨季)缴纳的税金上亿元。在当前形势下，我市财政每年要实现双位数增长率，任务异常艰巨。因此，发展壮大蔗糖业、为财政提供更丰厚的财源，显得尤为重要。

三是蔗糖业的发展，有利于推动我市相关行业持续发展。我市蔗糖业的发展，除了有利于巩固和增加农民收入，有利于巩固和增加财政收入外，对其他行业的发展也有非常积极的推动作用。如，在长达半年的榨季里，制糖企业需要数百部车辆为其运输原料蔗和食糖，给交通运输业创造20xx多万元的收入，同时，石油、保险、餐饮、劳务等行业也大受其益，还有数以十亿计的糖款和蔗款流动，也为金融业增添了不可多得的活力，等等。

三、宜州蔗糖业发展目标及可行性。

(一)发展目标。

为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用，未来三年，我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标：

一是实现“六个达到”：种蔗面积达到50万亩，甘蔗工业亩产平均达到5吨，甘蔗总产量达到250万吨，食糖总产量达到32万吨，工业总产值达到15亿元，利税总额达到3.5亿元。

二是实现“两个提升”：提升主产品质量，制糖企业的白砂糖质量跨入全区先进行列;提升副产品深加工能力，制糖企业的漂白蔗渣浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。

三是实现“一个翻番”：即总体效益比20xx年鄱一番。

四是实现“两个确保”：确保总体生产规模跨入全区前八名，确保继续跻身国家级糖料基地。

(二)发展的可行性。

我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标，有许多有利条件：

1、符合国家产业政策和自治区糖业布局调整部署，符合融入北部湾经济区的客观需要。从全国看，按照国家产业政策走向，我国的食糖供应将长期立足于国产为主，同时已采取并将继续采取宏观调控措施，促使糖业生产进一步向以广西为主的最佳发展区域集中，把确保国家食糖供应的重任托付给广西。从全区看，随着区域经济的发展和自治区产业布局的调整，全区蔗糖生产已进一步集中到桂中以及桂南和桂西地区。我市位于桂中与桂西结合部，蔗糖业生产能力早已跻身全区前十名，是全区22个国家“双高”糖料基地县(市)之一。因此，发展壮大我市蔗糖业完全符合国家产业政策和自治区糖业布局调整的有关部署，符合主动融入北部湾经济区、加快县域经济发展的客观需要。

2、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。我市四家领导班子一贯把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置，近几年来，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分调动各方面的积极因素，千方百计促进蔗糖业快速健康发展。

3、制糖企业实力比较雄厚。我市现代蔗糖业起始于1966年建成投产的怀远糖厂。经过数十年的开发建设，我市蔗糖业取得了长足的发展。上世纪九十年代中后期，石别糖厂和怀远糖厂先后进行中英合资经营，组建博庆公司以来，我市蔗糖业步入了一个新的发展时期。目前，博庆公司所属的两家糖厂生产能力为日榨蔗15000吨，每年(榨季)可处理原料蔗250万吨，这为我市整个蔗糖生产的进一步发展奠定了坚实的基础。

4、甘蔗生产发展的总体前景较好。甘蔗生产的发展是整个蔗糖业生存和发展的前提，目前我市甘蔗生产总体前景依然不错。一是农民群众的种蔗积极性仍然较高。近几年来，自治区政府及相关部门根据国家产业政策和市场形势，在政策上确保了原料蔗价格稳定在相对合理的水平线上，有效地调动了广大农民群众的种蔗积极性。目前尽管种蔗效益不如种桑养蚕，但由于甘蔗适应性广，销路有可靠保障，实际效益虽比上不足但比下仍明显有余。因此，我市农民群众对通过发展甘蔗生产增加经济收入仍寄予厚望。二是发展甘蔗生产仍有一定的土地潜力。据初步统计，今年全市种蔗面积已达48万亩，约占全市耕地总面积的40%。因此，未来三年内，上下各方共同努力，采取各种有效措施调整种植业结构，全市种蔗面积扩大到50万亩的目标是可以实现的。

四、我市蔗糖业发展面临的问题。

当前，我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面：

三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇，涉及189个行政村，交通运输线网庞杂，相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来，制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资，市直有关单位也给予大力支持，但终因面广线多，工程浩大，目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。

四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来，受多方因素的制约，我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式，蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品，产业链亟待延伸。

五、我市蔗糖业发展对策。

根据宏观形势和我市实际情况，为促进我市蔗糖业持续健康发展，当前和今后一个时期，我们应着力抓好以下几方面工作：

(一)以科学发展观为指导，进一步统一思想，转变观念，查找差距，为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。

思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破解难题的强大思想武器。当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期，我们要以科学发展观为指导，按照发展循环经济的总体要求，认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题，切实加以整改;全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、市政府的相关决策上来，把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的位置，紧紧围绕既定发展目标，一抓到底。在甘蔗生产方面，我们要把思想和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、并逐步以提高单产和效益为主攻方向上来，以全面提高甘蔗种植业的市场竞争力和农民群众的种蔗积极性。在制糖企业经营管理方面，要以副产品的深加工为突破口，不断伸长产业链，使制糖企业的效益得到显著提高，使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强，把博庆公司打造成我市发展循环经济的典范。

(二)进一步整合政府、企业和社会资源，不断改善甘蔗生产条件，切实转变甘蔗发展方式，着力提升甘蔗生产效益，确保甘蔗生产稳步发展。

1、以好田好地为主攻方向，继续扩大种蔗面积。长期以来，我市的甘蔗大多数种在土壤肥力低、耕层浅薄的旱坡地，这几年的扩种也是以开发偏远和次等的耕地为主。这是我市甘蔗抵御旱灾总体能力较弱、单产难以稳步提高的重要原因。为此，充分利用好田好地来扩种甘蔗，应作为我们今后甘蔗种植工作的重点。因为工作关系，去年我曾两次率有关部门以及制糖企业和乡镇的同志到桂南考察甘蔗生产情况，其中上思县大量用好田好地来种甘蔗的做法给我留下了深刻的印象。上思县近几年来采取强有力的措施，调整了18万多亩水旱田来种甘蔗，促进全县50多万亩甘蔗平均亩产达到6吨的全区领先水平。我们要认真借鉴人家的好经验，在用好田好地种蔗上狠下苦功。去冬今春市里给各乡镇下达了增净1.5万亩的水田种蔗任务，并配套了几项优惠扶持政策。据初步统计，这项任务已基本完成。从今冬明春起，我们要加大工作力度，争取通过若干年的努力，使全市的好田好地种蔗率有一个明显的提高。

2、以推广良种良法为主要手段，全面提高甘蔗单产和效益。一个时期以来，我市甘蔗平均单产和效益一直未能稳步提升，其主要原因，除了前面所讲的好田好地种蔗率低外，另一方面是没有普及应用高产种蔗技术，同时缺乏综合性状优良的新当家品种。为此，今后我们在抓用好田好地扩种甘蔗的同时，要想更多的办法、下更大的气力来推广先进实用的种蔗技术和甘蔗新优品种。一是要进一步动员和帮助农民群众推广应用蔗地深耕、地膜覆盖和取表做种等技术措施;二是要对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较，同时密切注视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态，及时将获得好评的新品种引进我市，加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之，要通过多方面的努力，在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、争效益的热潮，促进甘蔗单产和效益持续提高。

3、采取多方投入的办法，不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情况。制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况，认真制订蔗区道路修建计划，根据轻重缓急组织实施;二是要加大投入。博庆公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入;市政府及相关部门在乡村道路建设上，要尽量向蔗区倾斜;要积极通过村委会和村民小组，组织发动农民群众集资投劳修建区道路。博庆公司要认真总结近几年来在蔗区道路建设工作上的得失，切实改进蔗区道路投入管理方式，确保投入发挥最佳效益;三是要加强管护。要建立健全包含奖惩办法的蔗区道路管护制度并认真执行，全面提升蔗区道路的通行完好率。通过抓好以上几项工作，力争在未来两三年内，使我市蔗区的交通状况有一个明显的改观，以增强我市甘蔗生产发展后劲。

(三)全力提升制糖企业副产品深加工能力，不断延长蔗糖产业链，为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。

长期以来，我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小，影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。为改变这种不利于企业可持续发展的状况，博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。在市委、市政府以及自治区和河池市的大力支持下，博庆公司目前正在我市洛东工业园区投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的工业园，主要建设内容有年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目、年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

1、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖，没有进行深度利用。为将这一宝贵资源转化为高附加值的产品，博庆公司已投资组建博冠纸业公司，开始在洛东工业园区建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆的工程项目。

造纸业是目前我国少有的市场需求尚未得到满足的重要行业。据相关预测，随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，未来一个时期，我国的纸张年消费增幅将达10%以上，这为我们发展造纸工业提供了良好发展机遇。同时，按博庆公司两家糖厂每个榨季进厂蔗量200万吨计，产出的蔗渣将达40万吨以上，基本能够满足博冠纸业公司对原料的需求。即便博庆公司的蔗渣供应有些缺口，也完全可以从其兄弟公司——博华公司和博宣公司调剂蔗渣进行补充。因此，博冠公司的蔗渣浆项目的原料供应没有任何后顾之忧。

博冠公司蔗渣浆项目建成投产后，每年可生产5.5万吨漂白蔗渣浆板和4万吨漂白蔗渣湿浆，预计年销售收入达到3.8亿元，利税总额达1.2亿元。同时可提供400个就业岗位。

2、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜(桔水)、滤泥等作为主要原料生产酒精、复混肥是我市制糖企业传统的副产品加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后，生产规模小，效益不佳。为此，博庆公司将在洛东工业园区实施年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

这两个项目也具有产品适销和原料供应充足的优势。一是随着国民经济的持续发展尤其是汽车乙醇燃料的推广使用，我国已成为酒精消费大国，因此发展酒精工业，市场前景广阔。二是制糖企业生产的复混肥在我市长期供不应求，即使大幅度提高产量，也不用向市外寻找销路;三是博庆、博华、博宣三家兄弟公司目前原料蔗进厂总量近500万吨，每年(榨季)能产出废糖蜜20万吨、滤泥15万吨，可为年产5万吨优级食用酒精和5万吨优质复混肥项目提供充足的原料。博庆公司的食糖酒精生产项目和复混肥技改项目完成投产后，每年可生产食用酒精4.8万吨，工业酒精0.1万吨，液化co22万吨，复混肥5万吨。同时能提供160多个就业岗位。

博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项目完成后，我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高，符合市场需求的产品，我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、市场竞争力和发展后劲将得到显著增强，并开始步入一个循环利用、良性发展的崭新时期。我们全市上下应更加积极主动地创造条件，确保这些项目建设顺利完成。

在未来一个较长时期内，蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足轻重和不可替代的角色。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，从转变思想观念入手，以转变发展方式为突破口，坚持走循环发展之路，全力推动我市蔗糖业又好又快发展。

选调生专题调研报告篇六

题目：足球运动在本地区学生中普及情况

时间：2011年11月

地点：湖北水利水电职业技术学院

对象：大一新生

范围：足球运动

主题：足球运动在本地区学生中普及情况

科考方法：交流、观察

调查情况：

在实习期间，通过观察学生平时业余运动发现，大多数学生并不喜欢足球运动。从而导致了没有在学校形成一股“足球热”。学校足球社团也很少开展活动，相比之下，武术协会、羽毛球协会的活动相对较多。通过在上体育课中发现，学生对足球运动基本技术技能的掌握并不到位，大多数学生并不能正确的去从事足球运动。基本上所有的学生都不能完整的理解足球运动的各项规则。

结论：足球运动在本地区学生中的普及情况很差

结论分析：

1、足球运动大环境分析

赌球、操控比赛等违法活动的猖獗，使得并不光明的中国足球又蒙上了一层阴影。由于中国足球大环境的影响，促使关注足球的人越来越少，从事足球运动人也越来越少。

2、足球运动特点分析

足球运动是集体项目，也是参加人数最多的体育项目。在平时足球运动中，很难凑齐22人进行比赛，加上需要的体育场地——足球场面积大。足球运动主要是用脚来支配球，相比羽毛球，乒乓球，篮球是用相对较灵活的上肢来只配来说，没有专门练习足球的学生很难熟练的支配足球。由于足球运动激烈，对服装的装备的要求也比较高，需要身着相对宽松的衣服，最重要的是有一双专业的足球鞋。这一点对踢好球来说很重要。足球运动是最能体现出团队配合的项目，一场比赛往往需要多人配合才能取胜，然而踢球队员之间的默契度也成为制约其发展的重要因素。由于足球比赛上场队员众多，所以其分工明确，从而导致学生对“守门员”和“后卫”这两位置并不感兴趣。都希望能够充当摧城拔寨的前锋。

综上原因，导致了足球运动并不能很好的在校园中开展。

对策方法：

首先，深入广泛的普及是中国足球发展的根本前提。

从普及着手发展中国足球，是尊重足球项目发展规律的正确选择。日本足球的蓬勃发展，正是得益于其深刻领会了这一精髓，在大中小学内广泛的进行了足球项目的深入普及。即便如德国这样的传统足球强国，在2002年韩日世界杯结束后，也迅速启动了一项足球普及计划，在全国超过2000所中小学校内，每天下午全部安排足球相关的活动，这为德国足球在德国、南非世界杯上卓越的表现打下了坚实的基础。

足球项目极低的成材率是决定中国足球必须从普及开始的根本前提。影响足

球项目成材率的因素是多方面的，诸如训练年限、接触足球的机会、教练员的水平、家长的态度、青少年的足球天赋等。漫长的成材过程加剧降低了青少年的成材率，一名青少年从6岁开始经常接触足球，至少需要经过10年甚至更长时间，才能够有机会成长为一名职业球员，这个过程本身便充满了变数与不确定性。

其次，应在保证深入的基础上进行广泛的普及。所谓深入，主要是指校园足球活动布局城市、定点学校内广大青少年参与足球活动的频率或机会，包括比赛次数、训练机会、足球课时间等指标；所谓广泛，主要是指校园足球活动覆盖的范围，包括城市数量、学校数量、参与人数等指标。

深入是第一位的，广泛是第二位的，应在保证深入的基础上进行广泛的普及。目前，校园足球活动已具有一定的广度，已在全国48个省、自治区、直辖市和3个定点县广泛布局、全面开展，这是贯彻落实国家体育总局和教育部《关于开展全国青少年校园足球活动通知》的重要成果。可以说，校园足球活动首先迈出了广泛普及的第一步，而在深入普及方面，步伐却相对滞后，足球活动机会少、层次低的客观事实仍较为普遍的存在。因此，如何在广大学校中深入开展足球普及活动，保证广大青少年一定的参与足球活动的权利与机会，并建立相对完善的监督与管理机制，成为校园足球活动能否真正落到实处的最重要考量指标。再次，深入广泛普及的目的是根本性提高。所谓“根本性”，主要体现在以下两个方面：第一，同一年龄阶段青少年足球后备人才涌现的普遍性；第二，不同年龄阶段青少年足球后备人才涌现的连续性。要实现足球后备人才培养普遍性与连续性，便要求尽快建立起相对完善的提高体系。根据不同的年龄阶段，建立相应的竞赛、选拔、培养、输送机制，形成完整的后备人才培养链条。

在中国足球联赛方面，职业联赛搞了十多年了，中国足球依然举步维艰，广大内部地区的足球运动毫无发展。按照现行联赛的搞法，中西部足球永无出头之日。为了改变这种状况，激活中西部足球，我们有必要把联赛分区进行，即把它划分为沿海赛区和中西部赛区。沿海赛区包括吉林、辽宁、北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建和广东等十省市，其他地域都属中西部赛区。

中国太大了，完全可以分区进行联赛，这样的做法有利于扶助落后的中西部

足球，迅速培养中西部地区的球员、球迷和球市，这是其实是挖掘了中国足球的另一块人材宝库，对中国足球的崛起百利而无一害。

也许有人会说，中西部地区足球基础差，经济又落后，是没有发展前途的。诚然，这也是事实，但是，正是因为基础差，所以要有政策扶持，至于经济落后，这并不妨碍足球发展，拉美就是一个很好的例子。只要我们肯动脑筋，只要我们重视中西部足球，那发展和普及只是时间问题，毕竟足球是第一运动，足球的魅力摆在那里。

中西部联赛具体怎么搞？在短期内，应该限制外援和沿海球员进入，这不是闭门造车，这叫封山育林，让足球扎根中西部。对于足球落后地区，可以几个省合起来搞一个队。在中西部多建球场，多建足球学校，大量引进优秀教练，让那里的足球也实现职业化。

可以设想，中西部联赛起步时，会面临人才匮乏，联赛水平低下，对国家队贡献不大。但是同时，我们可以想见：投资足球成本不高，甚至有利可图，球票低廉，球迷猛增，球市火暴。假以时日，中西部足球将与沿海足球分庭抗礼，中国足球有望称霸亚洲。

报告完成人：

选调生专题调研报告篇七

实习单位专题调研报告反映了学生对实习单位专业问题的基本认识与判断，调研报告应结合本专业知识，对毕业实习单位进行专题调研，如：成本核算、内部控制、内部审计、会计信息系统、公司治理、投资与融资政策、纳税筹划等某一具体领域进行专题调研。

调研报告内容必须符合科学性、逻辑性，倡导独立思考，有自己的新见解;报告要求文字通顺、书写规范、表述准确，杜绝抄袭。为提高实习效果，为每位学生配备指导教师，解答学生在实习中遇到的疑难问题，同时随时掌握学生实习情况，检查学生的实习效果。

实习单位专题调研报告为书面报告，文字要求4000字以上。 成绩评定：

成绩满分100分(按初评成绩、交叉评阅成绩及答辩成绩加权平均计算)。

实习单位专题调研报告结构安排

1.实习单位专题调研报告是对某一企事业单位管理实践中出现的典型现象或采用的管理模式进行系统深入探讨，其正文一般采用的结构如下：调研单位简介、问题调查、原因剖析、启示建议、主要结论。

正文内容分成5部分，安排如下：

(1)调研单位简介。主要交代单位基本情况;内部组织结构及财务岗位介绍。

(2)问题调查。主要描述调研单位管理实践中出现的典型现象、描述实践中存在的财务专业问题或长处。

(3)原因剖析。主要是应用经济学、管理学、会计学、财务管理等相关理论进行分析和解释。

(4)启示建议。主要提出对其他企事业单位的实践启示与借鉴意义，同时也可以对相关部门提出政策建议。

(5)主要结论。主要是整篇报告的总结，应该鲜明、精炼、完整、准确，同时也可指出研究的局限性和未来研究的方向。

(1) 调研报告格式问题，学生撰写的报告未按标准模板撰写，很多同学未按照五部分结构撰写文章，将第二部分“问题调查”与第三部分“原因剖析”合并一起。同时存在很多低级错误，如：格式错误，错别字较多，标题过长，关键字不关键，摘要被写成引言，用词口语化等，说明部分同学未认真阅读模板说明，态度不认真。

(2)专题调研报告不“专”，描述内容过于宽泛、肤浅，发现的问题及对策缺乏针对性，与调研单位并不相关，文章“假大空”，说明部分同学未深入调研，存在“走马观花”现象。

(3) 选题视野窄，选择“内部控制、应收账款管理、存货管理、货币资金管理、成本费用管理制度”视角较多，而围绕“纳税管理、会计信息系统、盈余管理，工资管理制度、资产管理制度、利润分配制度、会计核算组织形式，凭证种类、格式及传递，账簿种类及格式，报表种类, 投融资管理、内外部审计”等角度较少。

(4)内容主次不分，对调研报告的核心“存在的问题，解决对策”部分论述笼统、简单，而围绕调研单位简介等花费大量笔墨。

(5)分析不准确，比如：经常抨击企业过多依赖赊销，导致企业现金流困难，但却忽视了企业生命周期理论，对于很多中小型企业而言，正处于快速扩张阶段，其战略目标通常是占有市场，因此应辩证看待企业赊销政策利弊。

选调生专题调研报告篇八

为了加强对选调生的培养、管理、使用，按照市委组织部的统一部署，我县对照周组电[2007]20号文件，对选调生工作进行了一次全面的调研和自查。现将情况汇报如下：

一、基本情况。

受市委组织部派遣，1999年以来，先后有3批共5名选调生到我县5个乡镇锻炼，其中1999年1人，2000年1人，2004年3人。在5名选调生中男3人、女2人，汉族5人，党员3人。除2000年分配到江村镇的卢俊波通过公务员考录已调走外，其余4人现在都已提拔为副科级干部，并在2006年登记为公务员。目前他们4人都安心基层锻炼，思想稳定，学习和生活状态良好。综合素质和解决实际问题的能力得到了很大提高；敬业精神较强，工作作风扎实，各项工作开展顺利；加深了对基层群众疾苦和基层工作辛苦的认识，具有较强的群众观念和群众意识，树立了自己的良好形象。

二、主要经验和做法。

1、加强领导，营造选调生良好的成长环境。

近几年，我们把选调生培养、管理和使用工作纳入干部工作整体规划，提到重要日程，不断加大培养力度，强化管理措施，努力为选调生的健康成长创造良好的环境。对新分配来的选调生，县委组织部主要领导和接收单位的主要领导分别进行谈话，介绍情况，帮助选调生克服心理障碍、适应环境、熟悉工作，尽快完成从学校到社会的转变。并明确规定，由所在乡镇分管组织的党委副书记负责传、帮、带。通过与他们交流谈心，听取他们的意见和要求，帮助他们解决工作生活中的一些实际问题，督促他们加强学习，努力工作，快速成长。

2、提高素质，为选调生成长打下坚实基础。

我们重点帮助选调生提高三个方面的素质：一是提高思想素质。针对学历高、阅历浅，对基层情况了解的少，缺乏基层工作经验和实践锻炼的特点，工作中，我们及时把握选调生的思想动态，教育他们实践出真知、“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理，鼓励他们放下架子，深入基层和群众，主动接受艰苦生活和复杂环境的锻炼和考验，磨炼意志，增长才干，提高自己的思想素质和心理承受能力。二是提高政治素质。理论上成熟是政治上成熟的标志。选调生虽然文化知识比较丰富，但对政治理论的掌握存在着学习不深、理解不透、缺乏系统性、联系实际少的问题。针对这种情况，我们重点抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等政治理论的学习，提高他们在实践中运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。三是提高业务素质。按照党的年轻干部在党校、行政学院的学习不少于3个月的规定，本着“缺什么、补什么”的原则，结合干部调训工作，在县乡财力十分困难的情况下，组织选调生参加上级组织部门举办的培训班并外出考察，使其尽快提高业务知识和能力，拓宽视野，增长见识。目前4人都参加过省委组织部举办的培训班，其中1人参加过2次。

3、注重实践，全面提高选调生的工作能力。

想顾虑和技术问题，受到基层群众的欢迎和好评。曹里乡的宋翠红同学先在乡党政办公室工作，每逢中心工作忙时，办公室只剩她一个人，时刻坚守岗位，保证了信息畅通和整个机关的正常运转，上通下达和协调处理各种关系和工作的能力得到了很大提高。2004年底，积极参加周口市举办的农村党员电教科技知识竞赛，对党在农村的各项方针和惠农政策进一步提高了认识，工作中更增强了为民办事、替民解忧的责任感和事业心。其他2名选调生也都通过基层的实践锻炼，提高了能力，增长了才干。

4、规范管理，创造选调生管理和使用的有效机制。

对选调生管理工作的意见和建议。四是落实政策，及时提拔使用制度。按照周组文[2004]56号文件精神，选调生在乡镇工作满一年，考核为称职以上等次的，一般担任乡镇长助理，享受副科级待遇；对表现优秀、适合做乡镇领导工作的，要及时提拔担任乡镇党政副职。我们于2005年11月3日对1999年、2004年分配来的共4名选调生，积极落实了这一政策，一名提拔为副镇长，其余3名提拔为乡镇长助理（副科级）。2006年乡镇机构改革以后，以上4人均保留原级别，享受副科级待遇。

三、存在问题。

1、选调生阅历少，农村工作经验缺乏，适应环境的能力、做群众思想工作的能力、处理复杂棘手问题的能力和组织、协调能力有待加强。

2、对选调生的选拔工作有待进一步加强。一些选调生文化成绩好、教师评价好，但对基层工作的艰巨性和复杂性认识不足，缺乏长期在基层工作的思想准备。

3、在选调生的管理、激励、使用等方面，办法不多，手段和方式比较单一。选调生长期在乡镇一个岗位上工作，缺乏岗位轮换。

四、几点建议。

围扩大到往届大学生，拓宽选人用人渠道。

2、加强培养和管理，全面提高选调生素质。要将选调生列入整个干部培训规划，以各级党校、行政学院为阵地，开办各种形式培训班，不断加大选调生的培训工作力度，提高他们理论水平及业务能力。同时，建立健全规章制度，做到严格要求，严格管理，严格监督，做到生活上关心、工作上支持、管理上落实，千方百计为他们的健康成长创造有利条件。

3、注重选派锻炼和提拔使用相结合，扎实做好优秀选调生的提拔使用工作。选调生是组织部门的一项经常性工作，选调生是上级党委组织部门精心挑选出来的优秀大学生，是作为党政领导班子后备干部来培养的，他们在基层经过一段时间的锻炼后，可以专门针对选调生进行公开、公正的二次选拔使用，使他们真正走上领导岗位。

选调生专题调研报告篇九

选调生专题调研报告篇十

我于xx年9月份，对我实习的一所省重点中学的学生的学习心理状况进行了调查。透过调查研究，对中学生的学习心理有了初步的了解，为准确地把握当前中学生的学习心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，带给了客观依据。

二、调查的具体目标和方法。

(一)具体目标。

1、中学生的学习心理现状。

2、当前中学生的学习心理特点。

3、当前中学生的学习心理成因及对策。

(二)调查方法。

学生问卷，资料涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在六中学进行，共发问卷80份，回收有效问卷70份，接近理想的高效样本数。

三、调查结果。

对学生问卷调查分析，中学生的学习心理具有明显的时代特征。

(一)中学生的学习心理现状分析。

1、教育价值观。

调查显示，大部分中学生具有较为明确的教育价值观。74%的学生认为学习的作用是提高自身素质，10%的学生认为学习的作用是为了考大学，16%的中学生没有思考。

调查还显示，中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，青年人的经济收入与受教育程度成正比，其中65%的学生认为大学生挣钱多，25%的学生认为高中毕业生挣钱多，8%的学生认为初中毕业生挣钱多。

2、学习态度。

调查结果证明，67%的学生对学习的热情较高，24%的学生对学习的热情中等，9%的学生害怕学习。这与他们考大学意识淡化是相一致的。值得注意的是，害怕学习的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，90%的学生都有自己最厌恶的课程。学生害怕学习或厌恶某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关;二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示，86%的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高，而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生厌恶的课程中，英语是初中的核心课程之一，有45%的学生认为英语对于我们以后的生活几乎没有用处。

3、学习习需求。

当前，特长是师生共同关心的热门话题，在调查中我们发现，大部分学生对特长有正确的认识，其中，92%的学生有自己感兴趣的目标，且有52%的学生期望得到教师的指导。同时，78%的学生期望学到较多的、实用的科技知识，使之能对他们以后的生活工作有所帮忙。

4、学习目的。

调查结果证明，对于高中毕业后的打算，99%的学生有读大学愿望。

(二)当前中学生的学习心理特点。

调查显示，当前中学生的学习心理与以往的中学生的学习心理相比，有明显不同。

1、教育价值趋向多元化、务实化、功利化。

他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮忙他们提高自己的综合素质，使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识，以增强自己在未来社会的竞争潜力。在此基础上，部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求更高等的教育。

中学生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。中学学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值，他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值，继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践，渗透更多的实用技术。

时间过得真快，转眼一个月的实习就结束了。回想这一个月里做过的和见过的事情终归是学到了些东西的吧，尽管说在机关单位确实学不到太多东西，何况时间又是那么紧。当然在收获之余也发现了不足，需要在以后的学习和生活中注意改善。

记得刚去实习的第一天，是班上十多个同学一齐过去财经大厦的，在人事处小黄学长的安排下，每个人分到了局里各个不同的处室，我被安插在基建处，实习正式进入轨道。

第一周是熟悉熟悉自然和人文环境，经历了几次跑腿送文件之后，差不多对与自己处衣业务相关的处室有了印象，以后再做类似的工作理所当然就不需要他们详说地理位置了，这也是我的收获之一：要用心去做事，工作不就应像一只无头苍蝇，理不出头绪，尤其是新手，就应懂得快速地适应新环境，那就得靠自己平时的细心积累。至于人文环境嘛，当然是要与同事们融洽相处了。我是个多虑的人，或者能够说是胆小，个性是应对长辈，总觉得不明白该怎样与其开怀相处。这次实习的遗憾就是这个了，我都没来得及亲切地叫他们叔叔阿姨，都称他们为师。做人真的是门很高深的学问，这只是称呼上的一个小小例子罢了，尊师的称法让我们之间有了距离感，没能快速融入同事的生活。这是以后需要多加修行的地方，也让我领悟到了工作人跟学生真的不是同一回事，工作中社交圈子明显扩大，是男女老少各种性情的人都有，在短时间内受到大家的认可和肯定，是很不容易的一件事，但却是一门必修课程。

有件小事不得不提，那就是泡茶，这貌似跟实质性工作没什么牵连，但也是工作所需，个性在厦门，在机关单位，办公室里都有茶几，是用来招呼客人的.茶文化是闽南文化里很重要的一种，那里的人对喝茶很有考究，像我们内地喝茶就十分简单，抓几根茶叶放进茶杯，开水一冲即成。而在那里，除了要用过滤杯过滤外，第一杯茶是不用来喝的，算是长了见识吧。果然一方水土养育一方人。

经过一个星期的适应，跟同事们差不多熟络起来，虽然还未曾找到归属感。办公室里的人也开始习惯叫我做事了，这是我一向期盼的，因为要亲手处理事务才能真正学到东西。我很清楚地明白基建处这些关系民生的大型项目是不可能交给一个实习生去做的，只好逮着同事们叫我帮他们制表的机会，用心地做好每一张表格，看看各个项目的支出和预算等等，从这些细微处寻找新的知识发现，我对基建处具体负责什么工作大部分是从制表的过程中得知的。再有一大收获就是：我的excel水平大有长进，相信以后必须有用武之地。

在那里，我不得不认清一个事实，公务员并不像传说中的那么简单自在。每个工作人的肩上都有着自己的担子，只有自己才明白这担子究竟有多重。我不否认自己在实习期间是有些悠闲，但办公室里的同事可不是这样，尤其是年末，几乎天天都加班。他们让我深刻体会到工作的简单与否跟自己对本身职责的认识是分不开的，一个真正热爱自己工作的人或者对自己工作负责的人来说，不管是在什么单位什么岗位都不会是悠闲的。因为他们肩上挑起了重担。在这一点上，我是十分钦佩的，今后也会以他们为榜样。

我还领会到了学习东西关键是要靠自己的主动。我在整理资料的过程中碰到不懂的就会去问身边的同事，也会想出一些办法提高效率。有时候资料太多，要整理出来真的很难度，我就会把这些项目分成几类，社会发展，交通设施，教育医疗等等，这样再在每一个小类里面去对应整理，明显提高了工作效率。在没事的时候，我会翻翻处室里的一些资料和书籍，像公务员手册、预算指南、公文写作指导等等，也学到了一些知识。比如明白公文分为十几种啊，每种大概都有个具体的定式，很规范。

在实习期间，我有很多感触。曾在师兄的电脑上看到了福建省各个市的财政收入和**产量，厦门市财政收入是位居榜首，但是**排行全省第一的却是泉州。这让我想起书本上说的财政收入与**成正比，但是此刻却刚好相反。脑海中自然也就有了疑团。之后上网去查阅原因，明白**只是影响财政收入的一大因素而已，还有很多其它因素也会影响着它。诸如各个地方不同的主要税收收入，各个地方的征税潜力，执行潜力等等。这也让我认识到了调研的重要性，只有实践才能出真知，书上的知识是不能生搬硬套的。另外一个感触比较深的就是厦门财政局的财政力量，真的很雄厚，也较大程度地实现了取之于民用之于民。看看厦门的公交系统就不得而知，近年新建的***工程更是为改善交通做了不少贡献。

所以，大政府、国有化也未必就必须低效率。本次金融危机不也正好说明了这一点但是政府机关也有政府机关的缺点，直接体现为办理事务的繁琐。经常能够看到同一个人天天往财政局里跑，所以简化办事程序，提高办事效率的问题有待改善。其次就是政务网外网需要及时跟进。做了一次调查，老百姓普遍对会计之窗这一块反映满意，就在于它实用，真正给市民带给了有用的信息。诸如政府采购等部门的外网都就应继续改善，增加政府处理事务的透明度，创造一个良好的信誉环境，让老百姓放心地把自己的税收收入交给国家来处置。

选调生专题调研报告篇十一

当前，我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面：

三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇，涉及189个行政村，交通运输线网庞杂，相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来，制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资，市直有关单位也给予大力支持，但终因面广线多，工程浩大，目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。

四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来，受多方因素的制约，我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式，蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品，产业链亟待延伸。

选调生专题调研报告篇十二

宁波老外滩位于甬江、奉化江和余姚江的交汇处，是目前国内仅存的几个具有百年历史的外滩之一。从近代史上来看，宁波外滩的诞生比上海外滩还早20年。有关专家认为宁波老外滩至少有以下6个方面的内容值得研究：

江北外滩一带的建筑有着浓郁的欧陆风格。目前保存下来的文物建筑有：英国领事馆旧址(1842年)、巡捕房旧址(1864年)、浙海关旧址(1865年)、天主教堂(1872年)、江北耶稣圣教堂(1898年)、侵华的日军水上司令部(1903年—1908年)、宁波邮政局(1927年)、通商银行旧址(1930年)等。此外，还有一些民房，如严氏山庄、朱宅、老商铺“宏昌源号”等。这些建筑具有中西合璧的风格，与中国传统民居形成鲜明对比，极具观赏价值。

宁波的近代商帮利用外滩这一通商口岸所带来的发展机遇，利用身处当时中国对外开放前沿地带及对外贸易的先天优势，纷纷创办轮船公司，在三江口到下白沙一带修建码头，从事宁波至上海等地的运输，特别是从事当时颇有风险的对外经济活动，从而大大促进了宁波商帮的近代化进程。

英国领事馆。

随着上海这一全国航运中心的形成，宁波商帮便以宁波为基地，经商足迹遍及长江流域和天津等商埠，最终在上海得以成熟。从最近一次文物普查情况来看，宁波外滩的54处文物建筑中至少有31处与宁波商帮有关。

二十世纪二三十年代，外滩是宁波的商业中心。这是一个围绕港口而兴起的特色商业区。整个外滩区块可以分为三层，各街区的功能非常清晰：第一层是外马路生产作业区，第二层是中马路消费区，第三层是后马路居住区，宁波邮政局旧址。

近代宁波外滩是新观念、新事物不断萌芽，新旧观念不断碰撞的地方，吃穿住行玩乐等方面都浸润了西化的色彩，西式糕点、西洋电影、夜总会、舞厅等进入了当地百姓的生活，住洋楼、吃洋菜、点洋灯都成为了时尚。宁波的老百姓正是从外滩这一窗口看到了世界，接触了西方文明，天主教堂。

近代宁波外滩还是一个教育中心。像斐迪(现在的宁波四中)、斐德、正始、毓才中学等都是当时最好的学校。

选调生专题调研报告篇十三

多年来，建筑业一直被认为是劳动密集型的粗放经营的产业，只是为实现固定资产投资才到建设项目施工，政府的政策支持力度明显不够。在建筑市场竞争较激烈的今天，仍然没有完全纠正对建筑业的各种偏见和误解。要实现xx市建筑业的发展，就务必争取政府确立将建筑业作为支柱产业发展的战略，把建筑业的发展纳入国民经济和社会发展规划，制定相关政策措施，真正把建筑业作为一个必不可少、前途无量、发展潜力巨大、社会和经济效益回报丰厚的支柱产业来发展。

要加强市场管理和行业管理力度。虽然政府转变职能和退出市场已经逐步形成共识，但这一目标尚需要一个过程。在政府转变职能和总体退出市场的同时，必须加强和加紧以新的思维、方式和知识结构，从新的层次和角度实施对市场的干预、管理、引导，对促进和加速产业经济发展起到积极的作用。政府作为建筑业发展过程中的监督和管理者，有责任为企业提供一个公平、公正、公开的市场竞争环境，促进建筑业有序发展。加强政府服务功能，切实为建筑企业发展排忧解难。政府职能部门要在体制改革、结构优化、市场净化、施工保障等方面为企业解决实际困难，使企业能够顺利开展生产和经营活动。并在企业的发展过程中保驾护航，为xx市建筑业走上发展的快车道提供有效的保障。

目前建筑业过度竞争成为行业和社会的普遍反映，要求政府提高行业准入，减少企业数量，限制过度竞争的呼声较高，要求提高行业集中度或行业适度垄断程度的呼声较高。目前的过度竞争本质上是一种无序竞争、不规范竞争和不正当竞争并存的反映。政府必须深刻剖析产业经济诸问题的内在本质，进一步放松规制，进一步促进建筑业竞争，只有充分的竞争，才能实现建筑业的优胜劣汰，只有通过充分竞争实现的产业集中度才是资源的最佳配置方式。政府不仅要放开建筑业准入，促进充分竞争，还应考率通过加强对不正当竞争的管理，进一步强化市场的淘汰机制，提高竞争水平。

全社会共同努力，切实解决建设领域的拖欠工程款问题，并建立长效保障机制。要规范建筑市场秩序，严格责任追究制度；建立健全工程结算制度，促进施工企业积极主动搞好竣工结算工作；完善法律法规，加大执法力度，对建设单位故意拖欠不还的要诉诸法律；强化监控，杜绝资金不到位工程进入建筑市场，从根本上遏制“拖欠、垫支”等现象的蔓延。

选调生专题调研报告篇十四

随着社会的进步和人民生活水平的提高, 中医美容迅速发展, 并日益受到人们的重视。中医美容经国内学者不断挖掘、整理, 形成了现代中医美容新学科。医学美容是一种医学审美行为, 也是一种社会文化现象, 随着医学的发展和社会文化的发展而发展。医学美容的形成与发展, 与医学的实践和发展密切相关。中国传统医学美容, 虽未能形成独立的学科体系, 但其萌发与发展历史悠久, 几乎与中国医药学同时产生和同步发展。中国人民积累了丰富的美容医学经验, 发明了许多具有美容作用的方药和医术, 并在医学理论中阐述了极丰富的医学美学与美容方法。

一、学科的形成和发展趋势

中医美容的历史可追溯到两千年前, 其发展轨迹大致可划分为4 个阶段。第一阶段远古至先秦时期(公元前221年前)：此为传统中医美容学起源时期。从大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美, 湖南长沙马王堆出土的形成于战国至秦时期的医药方技书, 已有对面部黑斑、白斑、痤疮、接触性皮炎、瘫痕疙瘩等疾病的病因病机、诊断方法、治疗方法的论述, 还对如何保持人之皮肤白嫩光泽、毛发的乌黑等,提出了一些理论和具体的方法。从战国时期起已盛行通过气功等养生术, 达到防衰驻颜的自然美的方法。第二阶段秦汉三国时期(公元前221年至公元264年)：此为传统中医美容学萌芽时期。此时期出现了《黄帝内经》、《神农本草》等经典著作, 这些著作不仅为中医美容学的发展奠定了基础, 同时也为中医美容提供了理论依据。第三阶段两晋南北朝至隋唐五代时期(公元265年至960年)：此时期是中医美容学逐渐成形时期。在唐朝, 经济上的繁荣使人们生活水平提高, 对美的追求更强烈, 妆型、发型、服饰得到了空前兴盛发展, 美不胜收。人们对美的强烈追求, 促使医学家也热衷于对美容的研究。此时期有不少的医家代表, 如葛洪、孙思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,从不同侧面丰富和发展了中医美容学理论和实际操作。第四阶段宋金元明清时期(公元960年至1911年)：此期是传统中医美容学的拓展时期。

二、中医美容的特点

2.1历史悠久 ,实践丰富

我国人民的人体审美意识早在商周时期就有表现。秦汉时期，许多医书都已涉及美容的内容。我国第一部药学专著 《神农本草经》,载有30余种美容中药。并提到了美容药品的独特剂型—面脂 ,如谓白芷“长肌肤，润泽颜色，可作曲脂”。说明当时的美容水平已达一定高度。汉代中医美容内容之广泛。方药之丰富，于此可见一斑。晋代葛洪的《肘后方》。载有美容保健方和治疗方共147首。书中列有美容专篇“治黑疙黔黑发秃身臭方第五十六”。

2.2随中医学的发展而发展

从上述可知中医美容的实践年代久远，早在春秋战国时期美容就和中医药结下了不解之缘，而西方直至14世纪初。美容和医学才开始发生密切关系。因为美容与中医药学的紧密结合。使中医美容能随着中医学的发展而发展，成熟较早，并具中医基本特点。

2.3有较坚实的理论基础

早在2000年前成书的 《黄帝内经 》，为中医学的形成和发展奠定了理论基础，也成为中医美容学理论的源头。该书对人体生理、病理、养生保健、疾病治疗等方面的论述，对后世中医美容的实践和发展具有十分重要的指导作用。如在很多篇章中论述了人体毛发、胡须、颜面、五官、皮肤以及形体与内在脏腑经络、阴阳气血津液等的关系。

2.4辩证论治思想的体现

辩证论治是中医的精髓，在中医美容中也有所体现。在历代医书中，对各种损美性疾病的治疗虽无明确分型，但从古人对病因病机的分析和对同一病遣方选药的不同，可明显感到辩证论治的特色，如《圣济总录》认为雀斑的病因病机为 “风邓客于皮肤，疲饮浸清，其形外著，或饮食安坐 ,无所作为，若养生方所谓 积聚不消之病”，所载方则有偏去风邪的防风膏方,方中多为祛风药如防风、莫本、辛夷、白芷、细辛、独活等；有偏健脾行气利湿的白瓜子丸方，方中有白瓜子利湿化痰，陈皮健脾行气，燥湿化痰，车前子利水除湿。

2.5具有中医的整体观思想

濡润。如仅追求外表的涂脂抹粉，是舍本逐末，正如《圣济总录》所说：“血气者人之神，又心者生之本，神之变，其华在面，其充在血脉。服药以驻颜色，当以益血气为先，倘不如此，徒区区于青函染魏之米，去道远臭。”整体观还体现在人与自然的统一，人如能顺应自然，调摄精神，锻炼形体，起居有常，就能达到健体延寿的目的，从而达到色悦等美容的必然结果。

三、中医美容的主要手段

3.1中药美容

中药美容是通过中药的内服或外用来治疗损美性疾病或养护肌肤的一种美容方法。这是中医美容手段中最主要、最常用、经验最丰富，已基本形成系列的一部分。内服药，主要是通过对全身的调理来达到局部治疗或补益身体的目的，是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容内服药的主要剂型有汤、丸、散、丹、酒、膏等。外用药，直接针对体表局部病变,取效迅速。中医美容外用药剂型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作为保健美容用的外用中药方。有一部分实际就是当今的药物化妆品。

3.2 针炙美容

针炙美容是通过针炙的各种方法。刺激经络、渝穴而达到调动机体内在因素，调整各脏腑组织的功能，促进气血运行。抵御外邪入侵而延缓衰老及治疗损美性疾病的一种美容方法，是中医美容的独家手段之一。针炙美容源远流长，近几年针炙美容在国内外发展很快。常用来美容的针炙法有毫针法、炙法、耳针法、电针法、梅花针法、刺络法、火针法、穴位注射法、皮内针及埋针法、穴位贴敷法、穴位磁疗法、拔罐法、穴位激光法。

3.3穴位按摩美容

穴位按摩美容法。用各种按摩手法刺激身体的某一穴位或部位，一方面通过经络系统调动机体内部因素，一方面通过体表局部的物理效应来达到祛病、健美、养护肢体和皮肤的一种美容方法。在国外，按摩也是一门古老的医术，发展至今 已在手法上建成了体系，广泛用于保健和美容。然而穴位按摩却是我国所独有的。穴位按摩美容常用手法有：按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、点法。

3.4 药膳美容

药膳美容法，是在食物中加入中药或利用食物本身的药性制成食品，通过日常饮膳达到对损美性疾病的辅助治疗作用和强身健体、抗衰延年、驻颜悦色的美容作用。唐代孙思递在《千金要方》中设有“食治”专卷。记载了很多日常食物，其中很多具美容作用。如 “樱桃,味甘平„ „令人好颜色”。“瓜子，味甘平，令人尤泽好颜色„„ 人服轻身衬老”。其弟子孟洗所著《食疗本草》，更不乏有美容作用的食物。该书为后世药膳美容法提供了依据。美容药膳的品类很多。有菜肴、饮、汁、汤、液、酒、羹、粥、面、糕等。

3.5 气功美容

气功是一种通过姿势、呼吸、心神的调练，来达到培育真气而保健强身、防治疾病、延年益寿的一种自我整体修炼的方法。气功美容则是通过练气功而达到祛疾、抗衰、驻颜的美容方法，是中医美容的独特方法之一大量实践证明，气功美容有奇效。古医书亦有记载,如《千金要方》中记有“„„ 意专存,不得外缘、斯须即觉云气达于气海 „ „ 则身体悦泽，面色光辉，翼毛润泽,耳目精明，令人食美，气力强健，百病皆去。”常用气功美容术有驻颜功、乌发功、生发功、除皱功、明目功、健美减肥功及治疗痊疮、色素斑等功法。

3.6其它美容法

4.1中医美容临床地位的确立

《办法》规定医疗美容科为一级诊疗科目，中医美容为二级诊疗科目，使医学美容包括中医美容具备了很大的发展空间。经过几年的调整 ,在各级医疗机构 ,医学美容就会和其他的一级诊疗科目、二级诊疗科目一样在临床中拥有相应的地位和空间。同时美容市场也会应运而生，由卫生行政部门登记审批的专门医疗美容服务机构。这些均需要大量受过医学美容专业教育的人才。

4.2美容医师从业条件的提高

由于美容市场的不规范，生活美容与医疗美容没有明确区分，就业渠道不畅通，使较多的学生进人了生活美容市场，没有经卫生行政部门认定的医疗美容专业培训机构。美容医师应具备的专业素质。医疗美容所面对的患者往往有着特殊的心理要求，而且损美性的疾病大多数是疑难病症，往往产生于皮肤科、妇科、内分泌代谢科、消化科等疾病的基础上，并且和心理因素、行为方式、生活起居纠缠在一起。因此美容医师需要更高的素质，上述知识结构的搭建素质的培养仅靠进修培训是很难达到的,应该通过中等以上医学教育的系统学习。

4.3中医美容的不可替代性

常见的美容问题：座疮、黄褐斑、肥胖、脱发、皮肤干燥、油腻、黑眼圈等,其发生和发展涉及到皮肤、内分泌代谢、消化、妇科、行为、心理、饮食等许多方面,单科医生由于临床思路的局限性很难全面深人的了解或解决上述问题,这就存在着临床学科、思路的重新整合、调整。中医学在这方面有着天然的优势,就是观察、治疗疾病时的天然整体观，辨证施治观，可以将上述美容疾病的诊疗在中医整体观的指导下，通过脏腑经络，体质学说进行辨证施治、整合归纳，我们在教学中已经作了大量有益的探讨，并受到了学生们的欢迎。

4.5 生活美容的转变

生活美容现在已不局限于简单的皮肤护理、按摩等服务，而是逐渐集休闲、养生、保健、美容、健身于一体的方向发展，和中医发生着越来越密切的关系，需要大量懂得医学知识尤其是中医知识的专业人才。现在许多美容美体中心都会邀请中医医生配合咨询指导。生活美容业的经营者们也深深感到高质服务人员 的匾乏。这就提示我们，中医美容专业的学生毕业后既可以进人医疗美容，也可以进人生活美容，其知识结构完全能满足生活美容服务的要求。受过中医美容高等教育的人才进人生活美容领域非常有利于提高从业人员的素质，净化美容市场。

五、教学内容

以美容为目的的独特的中医诊疗分支学科, 也是美学的一个应用分支学科。中医诸临床学科诊疗目标是消除疾病, 恢复健康, 而中医美容学所追求目标则是在恢复健康的基础上或原本就健康的机体状态上维护、修复、改善或增进机体形态与神态美, 即生命活力美。可见, 中医美容学与中医学的关系是子学科与母学科的关系, 中医美容学不能不创造性地沿用中医学的各种临床技术和有选择性地沿用中医学的基础理论。中医美容学课程的开设一般是在大学三年级, 此时学生已系统学过中基、中诊、中药、方剂等课程, 对中医理论体系有了较深的理解, 在这种情况下讲授中医美容学, 如果简单地照书平铺直叙, 极容易在教学内容上与基础课形成重复, 影响学生的学习兴趣, 束缚学生与美容行业接轨的思维。因此, 应把重点放在中医学在美容方面的应用上, 突出中医美容学的精髓。对于其教学内容的设计具体如下:(1)中医美容学的基础理论: 中医美容的实践久远, 早在春秋战国秦汉时期美容就和中医药结下了不解之缘。如《 黄帝内经》 不仅为中医学的形成和发展奠定了理论基础, 也成为了中医美容学理论的源头, 其有很多篇章论述了人体毛发、胡须、颜面、五官、皮肤以及形体与内脏腑经络、阴阳气血津液等的关系;晋代的巢元方《 诸病源候论》 则从病理学角度对损美病证的临床特征、病因病机进行了深入的探讨和分析, 使中医美容学具有坚实的理论基础, 并保持了中医辨证论治、整体观念的思想及三因制宜的施术原则。因此, 在教学中应着重讲授中医阴阳五行学说、藏象学说、气血津液学说、经络腧穴学说、病因学说等在中医美容学中的应用, 辨证方面着重于皮肤、体质的美容辨证等, 使学生明白中医美容的基础理论强调是 “ 有诸内, 必形诸外”。(2)中医美容诸法的教学内容: 中医美容诸法多种多样, 手段上是立体多层次的, 其融中药内服外治、食疗、针灸、推拿、气功等方法于一炉, 集护肤、美容、治疗、保健于一体, 此外, 中医美容方法还有敷脐疗、色疗、水浴疗、泥疗、冷冻疗、割治疗等。其强调在调理脏腑气血的基础上, 改善五官形体容貌美。这些手段安全可靠, 内服和外用药均是天然药物, 经数千年实践检验对人体无毒副作用, 而非药物方法, 针灸、按摩、气功等不会对人体造成危害, 这正是国际美容界和爱美者所崇尚并追求的自然美容法。在教学过程中应着重介绍各种美容技术的具体应用。(3)中医保健美容的教学内容: 中医保健美容是针对健康或亚健康状态的人, 通过中医美容的各种方法, 来维持增进健康、维护修护形体容貌的外在美。国内著名的中医美容专家傅杰英对中医保健美容的教学内容有独特创新的见解, 其认为宜将中医保健美容与中医养生学紧密结合, 将中医养生学“ 形” “ 神” 的概念引入中医美容(“ 形” 包括皮肤、五官、毛发、形体等, “ 神” 包括情绪背景、七情活动。形神和谐俱美是中医美容的标准)。从“ 形” “ 神” 评价美容, 提纲挈领地把中医保健美容方法划为调形、调神。教学内容着重于体质辨证美容, 将体质、养生、美容、辨证有机结合起来, 每个体质类型下面列出形体、皮肤、毛发、性格的常见表现形式, 制定出相应的美容原则以及一系列美容措施: 经络、药物、饮食、起居、心理沟通、音乐背景、皮肤护理、化妆等。二是经络美容系列基础按摩, 教学过程中以中医经络学说和推拿学说为依据, 讲授头部、面部、耳部、乳房、手部、脚部循经的 7 大基础按摩, 每一系列又分为美容原理、适应范围、手法、注意事项几部分, 突出经络的保健调理作用。三是总结出调理保健作用突出的常用中成药的美容作用及其辨证使用。四是根据中医气质辨证设计适合每种气质的形象装扮。这种设置法是值得借鉴的, 这种教学设置法不仅使得教学内容重在实用化、生动化, 突出了中医养生的特色, 而且使得中医保健美容能够自然地走进美容保健应用市场, 与生活美容服务相结合。(4)中医治疗美容教学内容: 中医治疗美容是运用中医美容的各种方法治疗以损美性改变为主要表现的疾病以恢复形神和谐为目的。中医治疗美容服务对象是皮肤科、内科、妇科以损美性改变为主的各种患者。为此中医治疗美容的教学内容设置宜精讲与美容关系密切的病证, 突出疾病与美容的关系, 以及每个病症所引起的常见损美性改变, 并指导就术者的生活起居、饮食等, 使病人在接受治疗的同时, 又享受到养生和生活美容的服务, 使治形于调神, 治病与美容紧密结合。另外, 要重视临床实践, 开设中医美容专科诊室, 做到理论与临床实践相结合。例如笔者运用针灸、耳压、埋线、按摩、刮痧、中药贴脐、饮食疗法等中医美容方法及指导其养生治疗单纯性肥胖、黄褐斑等损容性病变收到了良效。通过实际病例给学生展示中医美容临床应用, 以培养学生具备中医美容医生的思路和技术,同时又具有美容师对人体美审美的灵敏性和专业美容师的技能。