水利工程安全管理论文(优质16篇)
总结是一个反思的过程,让我们更有意识地去优化自己的行为和选择。如何提高科技应用的能力,跟上时代的步伐是现代人的必然选择。以下是一些相关的总结范文,供您参考。
水利工程安全管理论文篇一
中国这种特殊的社会环境培养了一批人,他们眼高手低,高不够,低不就,所以每年才会有那么多的待业大学生,国度花钱培育了那么长时间,最终却是一场空,真是让人有点心寒。所谓三百六十行,行行出状元,职业自身并无上下贵贱之分,可笑的是有些人非要用本人的客观意愿去断定职业的上下。由此我们便知,像水利工程施工这样的膂力活大多延聘的是农民工这样一个群体。由于经济等缘由,农民工确实是文化素质程度低下,缺乏专业的素质与学问储藏,对本人所从事的行业不甚理解,匆忙上岗,没有任何安全防备认识,遇到风险也无法及时精确的采取应急措施,从而使本人与别人都堕入风险。非专业人员没有上岗证,违背操作流程,擅自运用机械,以致于不用要的不测伤亡。
1.2行政干预过多,权责主体不统一。
不管是在什么工程还是任务当中,最要不得的就是个人主义,水利工程施工建立更是如此,一项水利工程建立牵动着太多的东西,正可谓是牵一发而动全身,容不得一点失误有些干部居然应用个人职权敷衍了事,殊不知本人的求功心切可能会关乎这一区域内一切人的生命安危,所以水利工程施工建立一定要稳扎稳打,毕竟生命不能儿戏。
1.3安全管理人员及专业设备的缺失。
安全管理设备的缺失不只指安全管理设备数量上的缺失,还指设备装备短少系统化配置,科技程度低下,不能做到有效联动。而专业的管理人员缺乏真的是硬伤,大家可能都觉得管理可有可无,但是管理却真实贯串于施工的每一个环节,而我们却恰恰缺乏这种专业的力气,所以我们需求专业的管理队伍和管理设备。
2.1安全消费,防患于已然。
在水利施工消费建立中,最重要的不是别的,而是安全认识。人的认识具有盲目选择性与主动发明性,假如没有正确的安全认识那么这种盲目选择性与主动发明性能够说是没有丝毫用途。所以说一定要明白安全第一这个准绳,这能够是个口号,却不能仅仅是喊喊而已,施工人员一定要铭刻在心,从基本上消弭习气性违章作业,减少发作安全事故的几率。施工方在选取人员时或许没有太大的选择空间,但是即使如此,也不是没有改动的余地,施工方在施工前一定要对所雇用人员进行施工安全教育,并且教授一些简单适用有针对性的作业技术。除了对雇用者进行安全教育与必要的技术传授外,施工方还要严厉选取原资料,增强施工现场的巡查与检查,不要装样子。及时发现风险源,并采取措施明白义务人,尽量做到分工到组,分工到人,将安全义务层层合成。同时,施工方还需进行阶段性的安全与技术考核,以保证施工的质量与施工者的生命安全。
2.2实行义务制与问责制。
义务制与问责制的主体其实是不一样的。义务制说详细一点就是指导义务制,也就是说在水利施工建立中,要明白指导的安全管理义务。而问责制详细来说是指岗位问责制,也就是说各个工作岗位的员工都承当着相应的工作义务。在这样的制度下,每个人都需求各司其职,没有人能够懈怠。一切的义务在射阳层层合成之后,工程的安全施工也就有了保证,如此才干真正表现管理的力气,保证工程施工的安全性,提升施工人员的专业技术。
2.3强化专业力气装备。
教育应当因材施教,那么同样的,水利工程的建立也需求量体裁衣。正所谓闻道有先后,术业有专攻。水利工程的建立以其触及范围广,影响工程施工的要素复杂而出名。那么在这种状况下,就愈加需求专业的管理人才,任何事物都有其特殊性,或许本单位有安全管理人员,但对某次施工的专业处理才能缺乏,那么此时企业不应吝惜钱财,而应当高薪延聘资历丰厚的安全管理人员参与到施工当中。有了安全管理人员只是处理了源头问题,其次企业还需下放一定的'权利给管理人员,使其树立足够的威严,严厉管理制度,促进管理人员实行职责的同时,也催促施工人员实行安全义务。
3结论。
综上所述,水利工程施工建立具有触及点多、掩盖面积广、施工场地冗杂多变、施工工期长、施工人员文化层次低下、专业人才及设备装备缺乏等特性。而水利工程却又是不得不树立的,他直接关系着人民大众的生活用水问题,关乎到企业的利益问题,更关乎到整个民族、国度的稳定与战争。由此我们看到了安全的水利工程的重要性,而要具有安全的水利工程,安全管理人员是必不可少的。施工单位应做到防患于已然,严厉从设计图纸抓起,务必选购质量达标的消费资料,还要对施工人员进行安全教育及根底技术的传授,除此还要预期到将来可能发作的变故,提早想好应急方法。一个巴掌永远拍不响,那么安全消费不只需求有各级指导的高度注重和整体配合,严厉的安全管理人员,还需求有服从管理的施工人员,即每位参与工程的人员都需秉持安全第一的信心,珍爱生命,远离风险。管理者长期坚持安全管理的水准,而施工人员兢兢业业的工作。如此,才干保证水利工程施工建立中的管理的有效性、保证工程的质量。
参考文献。
水利工程安全管理论文篇二
近几年,水利工程的规模不断扩大,水利工程的施工环境也变得越发复杂,施工环境多变,许多因素会对水利工程施工造成不良影响。因此,施工单位要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,就必须要明确水利工程施工管理内容,了解其重要性,并且采取相应的管理措施。
1.1.1工程施工前工程施工前的管理是工程建设的基础内容,会对工程质量产生直接影响,在该阶段需要做好以下工作:一是合理编制投标文件,并且要签订相应的承包合同。二是做好工程造价预算,对工程的成本进行合理推测,并且要签订周密的合同。三是准备阶段,要以工程师作为核心,建立合同管理机制,并且监理工程师、业主、承包单位三者要做好协调工作,为工程施工的顺利进行打下一个坚实的基础。
工程施工中的管理内容如下:一是做好图纸审查,对工程的质量目标、成本目标、工期目标等各项内容进行明确,重点分析工程结构的多样性、复杂性以及工程施工中的重点内容,若发现图纸存在问题,要提出相应的修改意见。二是在实际施工中要对劳务费用进行严格审查,同时要做好现场签证工作。三是加强对材料成本的管理,在确保工程质量的情况下,选择信誉度好的供货商,同时要依据施工计划,对材料的使用进行合理安排,最大程度减少材料浪费现象的发生。
1.1.3工程竣工后。
工程竣工后,要对工程施工中涉及的材料进行验收,并且要做好相应的结算管理。相关部门要对施工材料进行及时整理,并将其交给预算部门,必须确保材料的完整性和准确性,避免预算出现错误。
水利工程施工管理的重要性主要体现在确保水利工程施工安全上,这种安全不仅体现在施工中的人员安全,而且还包括日后水利工程的运行安全。做好工程管理,可以通过合理的手段,消除工程施工中存在的各种安全隐患,从而确保施工的顺利进行。
2.1制度与机制不完善。
我国许多水利工程建设单位成立的时间较早,与之相关的`设备和工作人员较多,但是由于管理上的疏忽,单位制度与机制不完善,创新意识和创新水平较低,这对水利工程项目的进一步实施造成了一定阻碍。同时,由于单位的各种机制不完善,会对建设单位的发展以及水利工程的建设造成一定阻碍。
虽然目前人们意识到了施工管理对水利工程施工的重要性,并且在实际施工中也加强了施工管理。但从实际情况来看,仍然存在部分施工单位在具体施工中为了缩短工程工期,降低施工成本,使用一些存在问题的建筑材料,施工管理意识不强,没有严格对施工中使用的材料进行管理,因此引发了一系列的安全事故,严重威胁到了施工人员的安全,并且会缩短水利工程的使用寿命。
2.3管理人员素质较差,市场竞争力偏低。
许多水利工程施工中管理人员的技术素养偏差,没有很好的对工程的质量、进度、成本等内容进行控制与把握,并且缺少现场的技术和经验,这些情况会导致工程的施工管理水平偏低,对水利工程的施工质量造成严重影响。此外,企业市场竞争力不足也会对施工管理造成影响。水利工程与其他商品在生产经营上都相同,也要对市场进行占有,而从目前的情况来看,许多水利工程市场竞争力偏低,主要是设备、技术、资金不足,对信息管理的重视程度不够,缺少复合型、创新型人才。激烈的市场竞争容易增加水利工程成本,因此需要加强对水利工程企业的创新力度,提升企业的经济效益,从而确保企业能够在市场竞争中获取成功。
水利工程安全管理论文篇三
摘要:近些年来,我国的水利工程事业可谓是蓬勃发展。良好的水利工程不仅体现着自身的优越与便利,更体现着国家的国民经济与民生大计。而水利工程却具有工期时间长、涉及面广、施工任务繁杂等特点。这些特点就表明水利工程虽有许多好处,但却也有着极大的危险性、复杂性和不确定性。从这里我们就可以看出水利工程施工当中安全问题的重要性,由此,现实生活当中对水利施工项目安全管理有了更高的要求。施工中,施工人员必须时刻秉持“安全第一,以人为本”的核心理念(原则)。本文中就带领大家对水利施工安全管理措施进行粗略的了解。
关键词:水利工程;施工;安全管理
随着我国经济文化的蓬勃发展,我国的水利工程事业也如雨后春笋般发展,良好的水利工程就如同我们一般,不仅可以提心自身的价值,还会反作用于国家的经济发展、民生稳定。水利工程施工安全管理:顾名思义,指的就是在水利施工过程当中,根据施工地的实际施工情况,从管理和技术的层面分析影响施工进度的因素,从而及时采取解决办法的管理办法。水利工程施工中所涉及到的问题极为复杂,所以管理者在进行管理时需要综合考虑多种因素,如施工成本、施工质量、施工进度、适当的安全管理措施等。无论是施工者还是管理者都需要重视安全问题,杜绝安全隐患,对安全事故说不。除了保证安全问题外,企业最关心的当然是利益问题,高效益,零失误才是企业追求的最高标准。都说吃水不忘挖井人,在享受水利工程所带来的便利时,我们也应当怀着一颗感恩的心感谢哪些工作人员不分昼夜马不停蹄地辛劳。与此同时,更应当关注他们的生命安全。
水利工程安全管理论文篇四
分析水闸施工时水利施工中的重要组成部分,想要顺利的完成水闸施工,就必须充分的认识到水闸施工管理的重要性。水闸施工管理与施工技术一样重要,在水闸施工之前,应该做好充分的准备工作,对水闸工程进行合理的规划,主要包括选址、工程进度以及水闸设计等;同事还应该加强对水闸施工过程的管理与控制,科学的把握工程施工进度,严格监督施工整个过程中,在保证施工质量的基础上尽可能的加快施工进度以及节约施工成本,在施工过程中需要管理的方面主要包括选址、施工方案的设计以及施工材料与设备的选择等。如果水闸施工过程中仅仅采用了先进的技术,并没有采用有效的管理措施,将会导致水闸施工存在一定的盲目性,甚至会出现严重的安全事故,影响水闸工程施工安全,以及影响整个水利工程的施工质量与进程。因此,为了保证水利施工中水闸施工的综合效益,势必应该做好水利施工中水闸施工管理工作。
水闸施工之前,施工单位应该对水闸施工方案进行全面的分析,以此保证施工方案符合水利工程的实际施工要求,水闸施工前管理方法主要涉及到施工管理制度、施工技术、施工材料与设备的供应、施工人员配置等众多方面。工程项目由项目经理来组织与领导,同时工程项目质量指标的责任也由项目经理承担。因此,水闸施工之前,必须明确项目经理的责任,项目经理应该对整个工程项目负责。水闸施工管理人员应该严格的检查对水闸项目的质量标准,认真贯彻于落实监督与管理。工程小组应该协调好各个参建方的关系,帮助施工管理人员监督和管理工程项目,保证水闸工程项目的各项指标都能够满足水利工程的相关要求。施工管理人员应该充分的认识到水闸施工安全与施工质量的重要性,提高自身的安全质量意识,将质量管理和管理管理工作认真的贯彻落实到实处。加强对施工人员专业技能与知识的培训,保证所有的施工人员都掌握专业的施工技术,在施工之前必须做好较低工作,保证所有的施工人员熟悉水闸施工的流程与操作规范,并严格的按照相关规范进行施工。此外,还应该创建健全的管理制度,在施工材料与设备进场之前,应该做好材料与设备的质量检查工作,只有符合相关施工标准的材料与设备才能进入施工现场。总之,水闸施工之前,施工设计方案是否合理、施工技术是否先进、人员配置是否科学、设备与材料质量是否合格等,都直接关系到水闸施工质量、安全与进程。因此,必须采取有效的方法做好水闸施工前管理,为水闸施工奠定坚实的基础,以此保证水闸施工能够安全、稳定、有序的进行。
施工阶段是水闸施工的核心环节,同时也是管理难度最高的环节。主要是因为水利工程施工是一项长期、复杂的系统工程,在施工的过程中可能会遇到各种问题,这就需要采取有效的管理方法,在管理人员的协调配合下,才能够保证水闸施工能够安全、有序的进行。水闸施工中管理方法主要包括以下几个方面。
3.2.1开挖阶段的施工管理水闸作为水利工程的重要分项工程,施工范围相对较大,开挖阶段的施工管理至关重要,水闸开挖施工质量直接关系到水闸施工的整体质量,如果水闸开挖断面较小,将会对水闸的强度造成影响;如果水闸开挖断面过大,会增加工程量,增加人力、物力与财力的`浪费。因此,水闸施工人员必须加强对开挖阶段的管理,保证开挖施工方案的科学性与合理性,做好施工测量工作,同时采用科学的挖掘技术与挖掘设备,严格的按照设计图纸进行开挖,以此保证挖掘施工质量。
3.2.2混凝土阶段的施工管理混凝土工程是水闸的主体工程,混凝土工程施工质量直接关系到水利工程的整体施工质量,对于混凝土阶段的施工管理主要包括以下几个方面:其一,加强施工原材料管理,施工原材料的质量直接关系到工程施工质量,同时也关系到水利工程的使用功能与使用寿命,钢筋、水泥等材料是混凝土施工的重要原材料,不仅应该定期对其进行定期的检测,还应该提高检测人员的专业水平,以此保证检测结果的真实性与有效性;其二,合理配置混凝土配合比,应该根据工程的实际状况,通过配置试验确定混凝土的配合比,混凝土在运输、储存的过程中,其和易性会发生一定的变化,因此在施工的过程中,应该根据工程的实际需求,合理的调整混凝土配合比,此外,还应该工程技术条件以及施工工艺,合理的调整配合比,以此保证其能够满足工程施工质量的要求,必要时还应该添加一定的外加剂,以此提高混凝土的强度,进而保证混凝土工程的整体施工质量;其三,在进行混凝土浇筑施工时,应该保证浇筑的连续性,一边浇筑一边振捣,保证振捣的密实性,避免出现漏振的现象,影响混凝土施工质量。
3.2.3金属构件安装施工管理根据工程的实际状况以及相关规定,优选施工材料。金属构件的施工通常采用现场安装方法,并进行随机抽查,在安装的过程中应该严格的按照图纸进行各个部件的安装,避免在安装施工的过程中出现误差,保证组装出来的产品符合图纸要求,如果出现问题,则不能在工程施工中使用。
水闸施工后,施工管理人员必须加强对分项、分部工程以及重点单元的检查,由质监部门组织评定水闸工程的整体施工质量,由监理单位进行核定,并上报质量进度机构进行复核。尤其是隐蔽工程与关键项目,应该由施工单位自评合格之后,再由监理单位、施工单位对工程质量进行联合审定。此外,还应该对工程的施工质量进行检查、检测以及监测,实现对工程施工质量的实时跟踪,组织人员进行跟踪记录,并对资料进行记录、整理以及保存。
4结束语。
总之,水利工程是我国重要的基础建设工程,在运输、灌溉、发电等众多发面发挥着至关重要的作用、水利工程施工难度非常大,在施工的过程中需要考虑众多的因素,水闸施工作为水利施工的重要组成部分,其施工质量与进程直接关系到水利工程的整体质量与进程,通过加强水闸施工管理,能够有效的提高水闸施工的整体管理水平与施工质量。
参考文献。
水利工程安全管理论文篇五
伴随我们国家经济飞速提升,水利事业照以往进步也非常显著,在这里面水利工程越发成为人们热议的话题,对国民经济与社会发展有着深远的影响。想要大规模的破土动工,就需要将建设速度提升上去,另外对于国家与政府投入资金也提出了较高的要求,同一时间相关决策部门也应当出台一系列正确决策。本文就是在此基础上,对提升水利建设工程施工管理水平的策略发表了自己的一点看法,希望对相关工作者能有所帮助。
1.1管理模式陈旧。
管理模式为水利建设一系列过程当中为了保障水利项目做综合管理遵照工程施工相关原则与方法对相关的工作人员进行管理的一系列统称,它对全部水利项目施工质量与进度有着决定性的作用,某种程度上对工程施工成本还会造成影响,但现如今我们国家部分水利工程施工的过程当中,管理模式陈旧落后是对水利工程进行制约的重要诱因,我们可以说管理理念落后是导致管理模式落后的基础,此外还有管理方法老化,工作人员热情激发不起来,有些管理人员的素质与能力较低,科学决策的能力欠缺,在相当程度上对项目建设进度造成严重影响。
1.2质量观念不强。
工程质量对项目是否成功有着至关重要的作用,现如今,很大一部分水利工程的建设企业施工人员的质量观念偏低,因为施工人员没有足够重视,没有意识到质量第一的重要性,偷工减料、以次充好现象极为普遍,严重制约着工程质量的提升,同一时间政府监管不力造成质量隐患频出,在对水利项目相关工程质量进行验收的时候,质量监管部门职能效应也没有发挥出来,还有建材产品质量问题也是不容忽视的一环,对工程质量造成直接影响。
1.3工程监督不力。
水利工程施工监管工作占据水利工程施工管理相关工作当中至关重要的地位,但是,现如今部分水利工程施工监管工作面临着大问题,有些监管人员监管方法不正确,想法比较死板不够灵活,不能按照具体事情具体分析,同一时间施工过程当中监管人员责任心不是很高,业务素质也是有好有坏,良好技术素质缺失,对于整项工作把握能力不够强,存在敷衍、草草了事的心态,以上这些都是致使管理水平偏低的原因,对水利工程相关建设影响很不好。
1.4制度体系还不太成熟。
现如今,在我们国家水利施工相关行业全局来看,相关制度不够完善成熟。在这个行业领域里面,水利工程施工管理制度体系的不成熟导致我国现有水利建设很难打破僵局寻求新发展,水利工程相关管理制度的不成熟对员工行为起不到约束作用,质量监管系统对于质量管理也发展迟缓,加上水利工程相应管理方法的不科学与不合理,管理手段模式单一,对全局进度做不到有效控制,这些制度问题亟待我们去认真对待与分析。除此以外,水利工程施工控制离不开一个科学合理管理体系,要将各方意见与看法融合在一起,取其所长补己之短,才可以对工程质量有所保障,但是工程实际施工期间,对各方意见并没有有效采纳,许多工作是由监理企业执行的,所以对水利工程施工在管理方面制度体系进行完善是十分有必要的。
水利工程安全管理论文篇六
2.1缺乏完善的安全管理制度。水利工程施工安全管理中最严重的问题就是安全管理制度的问题。尽管国家有关部门对水利工程的重视程度很高,而且也颁布了许多相应的政策规定,但是部门水利工程项目的负责机构和施工单位的安全管理意识却不够高,依然对安全问题没有重视起来,使得工程项目的安全管理制度也一直没有得到完善。比如在监督机制方面,管理部门没有成立相应的监督管控部门,也没有对监督人员进行严格的培训,致使即使工作人员去监督了也无法取得好的效果。2.2安全技术没有明确的技术标准。对水利工程进行安全管理需要采取符合国家技术规定的技术手段,国家近些年也的确出台了相应的技术规范和要求,但是在具体的管理工作中,一方面是因为安全管理人员对技术规范的意识不到位,没有按照相关规定进行技术上的操作,也可能存在对技术掌握不熟练的情况。另外一方面主要是水利工程施工单位没有对技术的具体操作制定一个可实行的标准,也就是说安全管理人员在采取技术手段进行管理时没有一个统一的规范致使不同的管理人员自成一套技术标准,这对工程的安全管理产生了很大的阻碍作用。2.3安全管理人员的素质问题。对水利工程进行安全管理的主体必然是安全管理人员,这些工作人员自身的素质直接关系到工程的安全性。目前在人员方面存在的问题有,第一,工作人员的安全意识不到位,这也可能是上述谈到的没有明确的管理制度造成的,对管理人员缺乏强制的约束导致观念上对安全管理缺少应有的重视。第二,安全管理人员的专业能力较差,专业能力可以体现在具体的管理过程中,也体现在管理的观念和模式上,有些管理人员因循守旧不肯突破原有的安全管理模式,没有根据实际的施工项目和新的政策要求来进行改革。当然,造成管理人员意识和专业能力上的缺失很可能是因为上级部门没有采取措施对员工进行培训指导,也有管理人员自身综合素质较差,缺少对法律法规的正确认识和全面把握。
水利工程安全管理论文篇七
3.1完善安全管理制度。从安全管理制度的角度出发,在具体的施工安全管理中首先应该要提高所有工作人员的安全意识。这一点不管是管理人员还是施工人员都必须要在工作中得到有效的加强,管理人员要有安全管理的意识,认识到有效的安全管理不但可以保证工程顺利竣工,更重要的是保证了施工单位的信誉。而施工人员更要意识到安全的施工是保障其生命安全的关键。其次,管理部门要建立强有力的监督机制和惩戒机制。监督机制应该要从内涵上建设,也就是要具体落实到真正的施工管理中,派专门专业的`监督人员对施工现场、施工人员以及施工中的各种要素进行监控检验,防止出现不必要的损失。惩戒机制需要管理部门强制实行,在权责分明的条件下明确每个人的责任,在任何一个环节出现安全问题就要对相关人员进行处罚,并且定期要对工作人员进行考核,这种考核的标准是综合长期的,不仅在于工作的效果还存在于工作的过程中。3.2改进技术手段。在安全技术手段方面,主要可以从安全技术交底工作着手[3],因为每一个工程项目的特点都不一样,每一种应当采取的技术手段也不一,自然制定的技术标准也不会达到完全的统一。基于此,为了保证水利工程项目的每一个分项都能顺利完工,也是为了给以后的项目提供技术经验,施工单位应该组织安全技术交底的工作。比如施工单位向施工项目负责人交底,项目负责人又向施工人员交底,通过交底工作的展开,不但完善了各分项中的技术标准,也使得每一个工作人员对安全技术有了新的认识,对水利工程的安全管理有了深一层的理解,从而可以提高水利工程项目的安全。3.3提高管理人员的综合素质。提高管理人员的综合素质非常关键,是保证安全管理工作有效进行,水利工程顺利完成的重要手段。首先,应该要加强对管理人员的培训指导,这种指导除了要让员工学习新的管理知识和新的管理政策,还要引导员工主动去学习新管理技术,新管理模式以及管理方面的法律法规,并且在潜移默化中培养他们的责任意识和安全管理的意识。其次,还要加强安全管理的宣传,让管理人员自觉地加入到管理建设中来,为研究创新的管理模式,制定切实有效的管理制度建言献策。
4结语。
综上所述,水利工程施工中的安全管理问题不容忽视,不管是施工人员还是管理人员首先应该要有强烈的安全意识,然后管理部门要根据项目和施工的特点制定相应的管理制度,并且在不断提高管理人员素质能力的基础上,创新安全管理模式,采取有力的技术手段对水利工程项目进行有效的安全管理,保证工程质量的同时,也保证了人们的生命安全和水利工程的良好发展。
参考文献:。
水利工程安全管理论文篇八
为加强水利工程合同管理工作,预防、减少和及时解决合同纠纷,维护合同双方合法权益,提高经济效益,根据《_合同法》和有关规定,结合我市水利工程建设实际,制定本制度。
本制度适用于市水利局组建的项目法人或受项目法人委托与其他经济组织、自然人或相互之间签订的水利工程合同、协议等。
1、项目法人的主要职责。
1)、认真学习、贯彻执行《_合同法》和有关法律法规,依法保护本局的合法权益。
2)、制定、修订本局合同管理制度、办法,组织实施合同管理工作。
3)、依法签订、变更、解除有关工程合同。
4)、严格审查所签订的合同,重大合同应提交有关方面会审,防止不完善或不合法的合同出现。
5)、协助合同承办人员依法签订合同,参与重大合同的谈判与签订。
6)、做好合同统计、归档、保管工作。
7)、监督、检查合同签订、履行情况。
8)、宣传合同法和有关法规,培训合同管理人员。
9)、依法处理合同纠纷。
10)、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。
2、财务部门的主要职责。
1)、加强与项目法人及现场管理机构等的联系,及时通报合同履行中的应收应付情况。
2)、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析,提出处理建议、妥善保管收、付凭证。
3)、配合项目法人做好合同管理工作。
1、本局对外签订合同,应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权,任何人不得以本局名义对外签订合同。
2、严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年,以备核查。
3、合同应当采用书面形式,合同文本应当采用国家规定的合同示范文本;合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。
4、所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。
5、合同及其有关的书面材料,应当语言规范,字迹(符号)清晰,条款完整,内容具体,用语准确、无歧义。
6、订立合同,必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所,标的,数量和质量,价款和报酬,履行的期限、地点和方式,违约责任及解决争议的方法等。
7、对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的,应当封存样品,由合同双方共同取样封存,并加盖公章或合同章,分别交由指定责任人保管。
8、订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同,应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。
对方当事人提供的保证人,必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。
9、对外签订合同,要明确选择纠纷审判管辖地,并优先选择由本局所在地人民法院管辖。
10、法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。
11、签订合同,应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。
1、签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件(必须有最近年检章)。
对非法人经济组织,应当审查其是否按法律规定登记并领取营业执照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位,除审查其经营范围外,还应同时审查其所从属的法人主体资格。
对外方当事人的资格审查,应调查清楚其地位和性质、经济组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及注册地。
代理行为是否超越了代理权限或代理权是否超出了代理期限。
3、签订合同,必须认真审查对方当事人的履约能力。
4、签订合同,应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料,必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察,以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致。
5、下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料,但可归入合同档案保存,以备考查。
对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。
6、合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案,作为财务部门收付款物的依据。
1、合同履约管理。
1)、法定代表人或指定的委托人全面负责合同的履行。合同承办单位、部门和人员具体负责其订立合同的履行。
2)、在履行合同过程中,根据情况的变化,应当对相对方的履行能力进行跟踪调查。如发现问题,合同承办人要及时处理,必要时经单位负责人同意,可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。
3)、接收标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度规定和合同约定的标的应在法定期限内及时提出书面异议。
4)、合同结算必须通过本单位财务部门进行。对合法有效的合同,财务部门必须在合同约定的期限内结算。对未经合法授权或超权限签订的合同,财务部门有权拒绝结算。
5)、凡与合同有关的来往文书、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。
对我方当事人的履约情况,除妥善保存有关收付凭证外,还要做好履约记录。
我方当事人收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的法律文书时,应当连同信封一并收存。通过邮递方式传送与合同有关的法律文书时,必须使用挂号信函,并保存邮局收据、回执备案。
2、合同的变更和解除。
1)、对方当事人作为款物接收人而要求变更接收人时,必须有书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。
2)、我方当事人遇有不可抗力或者其他客观原因无法履行合同时,应当及时收集有关证据,并立即以书面形式通知对方当事人,同时积极采取补救措施,减少损失。
3)、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时,合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施,收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据,及时向法定代表人报告。
4)、我方当事人因不便掌握,应明确变更或解除合同,应当及时以书面形式通知对方当事人,说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限,尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。
1、合同纠纷管理。
1)、为解决合同纠纷所采取的各项措施,必须在法定的诉讼时效和期间内进行。
2)、发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时,应当立即向单位负责人报告并向公安机关报案。
3)、合同承办部门、人员应配合好参加仲裁或诉讼。
4)、合同纠纷发生后,可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。
5)、合同发生纠纷后,需要委托代理人参加仲裁或诉讼活动的,应当及时委托有资格的代理人参与处理纠纷。
6)、解决合同纠纷的申请书、起诉状、证据、答辩状、协议书、调解书、仲裁书、裁定书、判决书等,在结案后十日内,由承办人送交备案。
2、合同纠纷处理程序。
1)、发生合同纠纷,合同承办部门、人员应立即报告分管领导和本局领导,合同承办部门、财务部门应当及时提供解决纠纷所需的相关材料。
2)、在处理合同纠纷过程中,对于可能因对方当事人的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,应当及时向法院申请财产保全。
3)、合同纠纷发生后,应当依法采取一切措施,积极收集、整理有关证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下,应当向法院申请保全证据。
4)、向法院提供原始证据时,必须先行复制,并请求法院的承办人员出具证据收执。
1、档案资料内容。
下列资料可以作为合同档案:
谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件;
对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件;
对方当事人履约能力证明资料复印件;
登记、见证、鉴证、公证等文书资料;合同正本、副本及变更、解除合同的书面协议;标的验收记录;交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。
2、合同资料归档、统计与管理。
1)、本局所有合同都必须统一编号,由办公室妥善保管。
2)、合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后十日内,应将合同档案资料移交办公室。
本制度自公布之日起执行,本制度解释权归本局办公室所有。
水利工程安全管理论文篇九
xx年水利站在镇党委、政府的正确领导下和区水务局、区交通局的关心指导下,以服务“三农”为职责。全面贯彻落实河长制管理工作,创新治水思路服务全域景区,加强农田水利基础设施建设、管理。构筑全镇水利防灾、减灾体系、促进农户增产、增收,大力推进城镇水利防灾、减灾工程建设。各项工作圆满完成,现将xx年工作总结如下:
(一)建立健全镇、村二级河长制管理体系
成立了以镇党委、政府主要领导牵头的镇级总河长,相关分管领导担任的镇级河长,村两委主要领导为河片长的责任管理体系,书记、镇长及分管领导等五位镇级河长分别承包一条河道,带头开展责任河道及其相关河渠的治理、管理保护工作。
(二)目标任务完成情况
1.从源头治理,杜绝污染进入河渠库。截止x月底,x镇共关闭养殖场所xx家,销售生猪xx头,畜禽万余只。有效解决了粪水、污水下河问题,提升了水质、改善了河渠面貌。
2.镇、村两级河长截止到xx月xx日共巡河xx次,发现问题x起,纠正处理问题x起,确保河长制及水环境治理工作有序开展。
3.在水环境整治及中央环保部门巡查期间,共组织人员xx余人次分x批次对全镇水域进行整治,共清除河岸两侧秸秆、建筑垃圾xx余吨,淤泥xxmx,有力的改善了水环境面貌,确保中央环保督查期间水环境问题零投诉,x—x季度出镇域断面水质检测全部达标。
4.按照突出“河岸亲水性、景观多样化和生物净化功能”的原则,进一步加快湿地公园三期景观化打造进度,已于xx年x月开工建设。
5.按照“政府组织、市场运作、合同管理”模式,建立河道养护长效机制。建立河道保洁队伍xx人全覆盖,以“五无”为标准(河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸线无污水直排、无垃圾渣土乱倒和无违建占河),全镇河道保洁率达到xx%以上,河道保洁工作基本实现“四有”(有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施)。
(一)按照区委、区政府督查室关于下达区河长制管理一阶段工作目标任务(一、二批次)的通知要求,对排查出的生活污水排口分两批次进行集中整治。共排查生活污水排口xx处,治理xx处,其中x处因生态移民后已不存在排污情况而无需治理。共建分散式污水处理设施xx处。
水利工程安全管理论文篇十
工程投资估算是工程建设之前的重要工作之一。―个工程项目在建设之前总要进行规划及经济研究,认为可行才能立项。在这个过程中,除考虑国家经济发展是否需要和技术上是否可行外,更要考虑工程建设的经济效益如何。因此,准确、及时地编制工程投资估算是项目(方案)立项的一个重要环节。根据我国有关部门决策的要求和规定,不同阶段的工程投资估算有不同的作用。在工程项目初步可行性研究阶段,工程投资估算可以作为一个项目是否可以继续进行研究的依据之一。这时的工程投资估算起到的是参考作用,没有约束力。在项目建议书阶段,工程投资估算可以作为政府部门审批项目建议书的依据之一。在工程项目可行性研究阶段的工程投资估算是决策性质的文件,它是研究、分析建设项目经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后,工程投资估算就作为该设计任务的投资限额,对后续初步设计阶段工程概算起限额控制作用,并作为筹措项目建设资金的依据。因此,工程投资估算一定要达到规定的深度,并需经过方案的优化。
二、工程概算、工程预算及其作用。
工程概算、工程预算是设计技术、施工技术以及工程建设在经济上的具体反映。它既反映了工程建设的全部投资情况,又反映了工程设计方案的经济价值,是国家控制投资和编制计划的依据。随着社会主义市场经济的发展和投资体制、企业经济体制改革的不断深入,技术经济中的概、预算工作也面临着许多新问题,工程建设对其也提高了许多新要求。如在控制工程造价上要由单纯核算走向预先控制,由单纯的静态考核走向动态管理,进一步讲,要从如何提高项目投资效益方面加强管理等等。所以,及时、准确地编制工程建设项目的工程概算、工程预算,是工程建设十分重要的基础工作之一。
1.工程建设项目的概、预算是对设计方案进行技术经济分析和比较的依据;是控制工程造价的主要手段。工程设计是在整个工程建设中具有决定性的一个环节,工程概、预算又是设计方案经济价值的反映。设计上的'节约或浪费都会在概、预算中反映出来。一个好的设计方案,必然能有效地控制工程造价,节约建设资金,提高投资效益。所以,概、预算是衡量设计方案在经济上是否合理的依据。
2.工程建设的概预算是编制建设计划的依据编制工程建设计划要以工程概、预算为依据,国家在确定工程建设计划的投资额时,是以工程概、预算作为其决策依据的。年度建设计划的投资总额属其构成,是以批准的初步设计概算作为依据的。没有批准的初步设计和概算的建设项目,不能批准开工,也不能列入年度建设计划。
3.工程建设概、预算是业主或项目法人进行工程建设招标时编制标底的依据4.工程项目建设的概、预算是建筑安装企业编制施工计划和业主采购或申请主要材料的依据。建设概、预算是促进建筑、安装企业内部加强经济核算的工具。建设概、预算是银行办理工程建设贷款和工程价款的依据。因此,必须根据“安全、可靠、经济、适用、符合国情”的原则,科学、客观、公正地编制好工程概、预算文件。
工程决算是在工程竣工验收并交付业主单位后,在工程预算的基础上因设计变更、施工条件变化、索赔等因素对工程施工总费用进行调整汇总后,对工程总费用的最终结算。工程决算的总费用是业主单位确定工程建设项目总体固定资产的依据,也是工程建设项目后评价阶段进行经济分析的基础。
1.工程建设项目中普遍实施了以有限责任公司形式管理的项目法人责任制,明确了电力建设市场的主体。按照《公司法》的规定,在社会主义市场经济条件下,法人享有企业全部法人资产的经营权,对经营项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经济、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责,因此建设项目法人对项目在立项、筹集资金、经营运作拥有最终决策权。国家各级政府部门不再对项目在经济利益上的可行性进行决策,只是按照国家经济的宏观调控目标和地区发展规划,对项目的社会和环境影响进行评价,决定项目是否可行。这样就明确了政府、法人之间的相互关系和权利、责任,明确了建设项目法人与其他企业、组织一样成为电力建设市场的主体。
2.电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化我国的电力工程建设市场是较早进行市场化改革的领域之一,目前设备供应、设计、施工和监理等单位已基本完成公司化改组,随着招投标制度、工程总承包制度和建设监理制度的实施,电力建设市场化运营机制已逐步建立。建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成为具有同等法律地位的经济实体,它们依据市场规律从各自的经济利益出发进行生产经营,特别是工程建设招投标制度的实行,为电力建设市场的公平竞争创造了条件。
3.投资体制发生了根本性的变化,投资主体多元化在社会主义市场经济条件下,国家已不再是电力项目的唯一投资主体,国家、企业和个人都可以以股份形式成为工程的投资者,而且国家对基本建设的投资,也由行政管理机构转为由国有资产经营企业以资产经营方式进行。政府对基本建设投资的宏观调控,以经济手段代替了行政手段,从国家直接参与建设项目的决策和资金审批,转变为依靠财政、信贷、利率、税收等经济手段进行间接调控。国家政策鼓励各种类型的资金以独资或股份形式投资于电力项目的建设。
水利工程安全管理论文篇十一
论文摘要在党中央提出贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的背景下,应当适应新形势发展的要求,对流动人口管理工作开展实地的调查研究,管理好、服务好流动人口,是基层公安机关面临的一大课题,对切实保障流动人口合法权益,最大限度地预防和减少违法犯罪,对于促进社会和谐稳定具有至关重要的作用。本文结合保定市流动人口的现状提出一些粗浅想法。
论文关键词流动人口流动人口管理对策。
改革开放以来,流动人口已成为我国社会发展变迁中最突出的社会现象之一,数以千万的农村剩余劳动力挣脱了土地枷锁,汇成一股浩浩荡荡的流动人口大军,为我国城乡发展带来了勃勃生机,成为支撑我国经济持续高速增长的重要力量,也使我国社会发生深刻变化。因此流动人口是改革开放的必然产物,是推断我国经济社会发展的重要力量。但是,大规模的人口流动给社会整合、社会稳定和社会保障提出了重大题刻,对社会治安、劳动保障、计划生育、基础教育等公共管理与服务部门提出了新的要求。
一、流动人口管理及相关概念。
保定市是一个历史悠久的历史文化古城,经济优势明显,对外开放基础条件优越,但随着经济的发展,流动人口问题也越来越突出。据调查截止底,保定市区常住人口106.69万,其中外来流动人口有44.5万,省内外市流动人口14.6万人,外省市28.3万人。针对保定市流动人口管理服务工作出现的新情况、新特点,迫切需要研究行之有效的管理对策。
(一)流动人口的概念。
“流动人口”的概念在《中国大百科全书·社会学卷》中的是这样界定的:暂时离开常住地的短期迁移人口。国外一般称为人口流动。但是,这却不是对“流动人口”的唯一定义,目前根据各自的研究角度,国内学界对于流动人口的定义存在不同的意见:有的学者从行政管理角度出发,有的学者从发展经济学的角度,有的学者从纯人口学的角度着眼,还有的学者从人口地理学的角度,流动人口产生的原因、产业背景、空间特征等方面对其进行了不同的定义,这也说明了在我国流动人口现象的复杂性和特殊性,因此有必要对“流动人口”的概念加以考察和探讨。文章中所涉及的外来流动人口以人户分离作为主要标志,包括各类用工单位的集体和个人,如建筑工作、工业园区、交易市场及高等院校内居住的外来人口,同时也包括散居在社区中的外来人口,但不包括港、澳、台地区和外籍人员。与“流动人口”相关的还有“外来务工人员”、“进程务工人员”、“农民工”、“流动人口”和“暂住人口”等词,它们所指的人群虽略有不同,但基本含义相似,一般统称为“流动人口”。
(二)流动人口管理的概念。
流动人口管理是在社会主义市场经济体制下,由政府出资、顺应市场发展,组织和管理好流动人口,以人为本、以人的全面发展为中心,以群众的需求为出发点,合理地利用和配置社会资源,以适应市场的发展和群众的需求,全面提高服务质量,促进人口与社会的全面发展。它具备两个明显的特点:一是实施的主体是国家;二是主要宗旨是实现国家人口与经济社会协调发展为目标。因此,要把管理落到实处,是管理真正发挥作用,就必须加强服务,服务可以促进管理,管理可以带动服务,二者有机融合,才能实现流动人口协调发展的总体过程。
二、城市流动人口管理的对策。
不可否认流动人口对促进社会经济的发展做出了不可磨灭的贡献,但我们也要看到,由于流动人口的人数年年递增,而我们目前配套的管理制度还不完善,北京、上海、深圳等一线城市根据本地的实际情况制定了一些地方性法规,但随着社会的不断发展,这些法规、政策具有明显的滞后性,不能有效地解决当前流动人口面临的各种问题和现在。因此,需要我们理性的思考当前流动人口管理工作中存在的问题,比便更好的寻求解决的方案。
(一)及时准确地掌握流动人口信息,是做好流动人口管理工作的前提和基础。
流动人口因为其自身流动性较强的特点,加上有些人员不及时到公安机关办理相应的手续和证明文件,因而很难掌握其准确的信息,在人口的管理过程中容易成为被忽视的群体,但随着社会的不断进步可以看到人口的流动性越来越强,社会的稳定需要我们公安机关要时刻关注所管辖区内常住人口和流动人口的信息情况,而由于流动人口的'信息登记不准确及时给相应的人口管理带来了一定的难度。纵观我国现在的流动人口管理基本上处于一种混乱状态;即使有些地方和单位有一些流动人口的相应信息,而这些信息仅限于在本单位或部门内流通,不能和社会上的劳动、社保、就医等各个部门实现资源共享;更有甚者有些地方为了减少自己的工作强度,在对人口登记和统计的时候,仅把常住人口作为日常的管理对象加以管理,而忽视自己社区内的流动人口情况,或者是少报流动人口情况等等主客观方面的因素,阻碍流动人口信息的及时登统,给很多地方留下了安全隐患问题,因而有效地了解和掌握流动人口的具体情况和信息也成为目前我国在流动人口管理方面的一个难点。借鉴各地的成功做法,保定市双彩社区就根据该小区的特点,认识到流动人口管理问题的关键所在,充分利用信息化为载体,建立了流动人口信息数据库,既方面社区干部和辖区民警掌握流动人口动态和信息,也有利于帮助流动人口解决日常生活中遇到的各种难题,值得在全市范围内推广,取得了较好的效果。双彩街社区地处保定市老城区,2900户居民、7000余人,10%为外来人口,流动人口多,管理难度大,从开始,双彩街社区开始启动一种全新的流动人口服务管理模式:针对辖区人户分离、临租户多的现象,实行了抓户主、以房管人的办法,每一个房屋都只有一个地址,而它所对应的居住人口在一定时间内也是唯一的,这种唯一性便于社区开展管理和服务工作。他们建立了租房人台账、房主台账两份台账,其中房主台账包含了租房人和房主详细的工作单位、籍贯、婚姻状况、联系方式等等。两份数据详实的账本,能够全面准确掌握流动人口的信息。实践证明,以房管人这种管理模式不仅有效,还大大提高了工作效率。由于流动人口信息准确,现在辖区管理人员可以通过电话、网络等多种渠道联系他们,管理起来更加方便及时了。除了建立租房人、房主两份台账以外,双彩街社区还建立了流动人口动态平面图。此外,他们通过楼长随时监管、社区干部定期入户随访、与派出所合作发放居住证三种方式,对流动人口进行实时管理。此外,小区还配备专职流动管理员,负责日常出租房屋和外来人口信息变更登记,做到楼不漏户、户不漏人,保证对辖区房屋信息、人口信息等进行全面登记和录入,形成数据详实的信息数据库。为该社区有效地管理流动人口提供了坚实的保障。
水利工程安全管理论文篇十二
想要提高建筑工程的质量,首先要提高施工人员质量、安全意识,因为只有施工人员的安全意识有所提高,才能在施工过程中保持高度警惕,从根本上解决水利工程施工安全管理问题。而目前施工人员的责任意识正淡薄,在施工过程中往往会忽略安全管理,导致了安全和质量问题的出现。
施工管理人员的能力素养不高。
施工管理人员综合能力素养的高低直接影响着施工管理水平的高低,在目前的水利工程施工项目中,大多数的施工管理人员的综合能力素养不高,无法对工程的相关要素进行控制,加上经验的不足,严重导致过程施工管理水平不高,最终导致工程质量受阻。
工程施工的准备工作存在缺陷。
对于水利工程项目,施工的前期准备为一个非常重要为建设做的准备工作,如果准备工作不到位,就会有相关的施工过程中的后续行动的问题。在建设问题的情况下,项目的质量和安全将受到很大的影响,这将严重影响工程建设管理水平。此外,大部分的工程项目管理目标不明确,造成施工单位针对施工管理也是模糊的状态,而不是确切的实施和有效控制成本的管理和安全管理。此外,在施工质量管理中更加注重流程管理,流程管理的过程中,一旦被轻视,则令施工现场混乱,有很多原因会导致水利建设的安全管理问题,使得项目不能及时有效地完成这个过程的任务。
水利工程安全管理论文篇十三
分析了小型农田水利工程监理工作中存在的一些问题,并提出了建议。
近年来随着国家对“三农”问题的重视程度不断增加,用于农业基础设施建设上的财政资金投入也不断提高,对农田水利工程的完善和发展起到了巨大的推动作用。但是在实际的工程建设中,仍然存在一些建设质量问题,给水利工程的正常使用造成了影响。因此,必须要加强工程建设中的监理工作,为水利工程的作用发挥提供保障。
1小型农田水利给工程建设中存在的问题。
1.1水利工程质量较差,后期维护难以跟进。小型农田水利工程的主要作用是方便农户进行农田灌溉,因此农田水利工程多围绕农田以及农村周边地区进行施工修建,在这种情况下,一些小型农田水利工程被承包给地方建筑企业。而这些地方建筑企业,一方面是团队整体施工作业水平不高,对于系统复杂、整体要求程度较高的农田水利工程来说,很难做到全方位、立体化的施工建设,给农田水利工作的整体质量造成了影响;另一方面,由于是地方性工程,相关部门的监理工作很难落实到位,在一定程度上降低了对建筑企业的威慑作用,水利工程建设的质量难以保证。在农村地区,基础部门职责划分不够明确,没有专门的部门或机构负责水利工程后期的维护和修缮。事实上,农田水利工程的建设人员多数都是当地的农户,没有形成水利工程的监理和维护意识,以至于在后期工程出现问题时,不能及时的进行修复和管理,造成了更大的经济损失。
1.2水利工程缺乏系统性,重复建设现象严重。无论是大型的区域水利工程还是小型的农田水利工程,都对整个工程的系统性要求较强,从而保证整个系统功能的协调实现。但是在实际建设过程中,由于缺乏科学的建设指导,一些建设企业没有按照相关的行业标准,制定完整的施工计划,水利工程的施工存在随意性和盲目性,在这种情况下,施工人员缺乏有效的规划指导,不仅造成了工期的延误和滞后,直接增加了建设企业的成本费用,而且整个农田水利工程缺乏整体性和系统性,各部分水利功能难以发挥和实现。除此之外,我国作为传统的农业大国,农田水利工程一直都是农业生产活动的基础性工程,因此传统的农田灌溉水渠、高架水槽较多,一些水利工程建筑企业为了节省施工成本,在原有的水利工程上进行二次修建。虽然实现了对原有水利工程的充分利用,但是由于灌溉路线设计不合理,造成了严重的资源和财产浪费。
2.1落实国家惠民政策的需要。农业、农村、农民历来是党和国家关注的主要方面,国家重视小型农田水利工程建设,不断加大对小农田水利工程的投资。小型农田水利工程是党和国家关心农民群众的德政工程,是惠民利民的重要举措,把小型农田水利工程建设监理工作上升到政治高度,抓紧抓好,十分必要。
2.2保障粮食稳产高产的需要。小型农田水利工程建设质量的优劣,直接关系着农田灌溉设施是否完备,灌溉水利用率和利用效率能否提高,农业能否增效。因此,加强小型农田水利工程建设监理十分必要。
2.3提高投资效益的需要。小型农田水利涉及面广、投资多,因此,要制定和落实小型农田水利建设监理的政策措施,以加强招投标环节和施工监理环节的监督,保障资金的效益最大化,把财政资金管理好使用好,有效增加投资效益比值。
2.4促进经济社会稳定发展的需要。有关数据显示,农田水利对粮食生产的贡献率为37%,因此,要加强小型农田水利工程建设环节的监督监理,以造就质量优良的田间工程,为夺取粮食丰收创造条件,保障粮食供给和物价稳定,进而有效促进经济社会又快又好发展。
3.1做好执行农田水利工程建设监理工作的顶层设计。进一步规范建设监理市场和建设监理行为,强化小型农田水利工程的建设监理的规范动作,为依法严格执行建设监理奠定基础。
3.2落实建设监理资金。近年来,随着国家和各级政府对农田水利工程建设重视程度的提升,在资金投入上有了明显增加。而对于水利工程修建企业来说,如何利用好建设资金,发挥资金利用效率的最大化,成为了企业建设之前所面临的首要问题。因此,着重在项目投资政策环节、编制概预算环节、安排资金环节下工夫,为落实建设监理制度提供经费保障。
3.3严格执行建设监理招投标制度。按照法律法规规定的程序和步骤,依法择优选取监理单位,为提高工程质量、完善监督制度提供保障。
3.4加强现场监理人员的素质建设。监理人员作为水利工程监理工作中的直接参与人,其自身的思想道德和专业水平能力将直接决定了监理工作的质量。通过教育施工监理人员依法行事,严格遵循建设监理法律法规和技术规范,充分发挥监理人员的建设监理职能,为水利工程建设提供可靠的人员保障。
3.5发挥政府质量监督部门的作用。政府质量监督部门是代表政府依法行使建设质量监督的权威部门,应按照质量监督法的有关规定,高度重视小型农田水利工程的建设问题,落实监督措施,抽调精干力量,对小型农田水利工程建设各方进行监督检查。
3.6加强检查监督。政府有关部门要加强对小型农田水利工程建设过程的检查督导,把好制度关、资金安全关、质量监督关、竣工验收关,确保小型农田水利工程建设健康有序推进。
3.7加强信用制度建设。落实市场准入措施,完善奖罚机制,一方面加大对不诚信监理单位和监理人员的惩治力度,为净化小型农田水利建设监理市场创造条件,另一方面也要对工程监理工作到位的单位和人员进行一定程度的物质或精神奖励,发挥榜样带头作用,在监理单位乃正整个监理行业内,形成良好的监督管理氛围。
3.8加强宣传教育。营造小型农田水利建设的监督氛围,培养人民群众和从业者的建设监督意识,培育社会监督和专门监督相结合的新型监督体系。随着工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展进程的加快,将会进一步推进农村经济的发展,农业、农村、农民问题将成为优先关注的方面,势必成为财政支持的重点领域。民以食为天,食以水为先。农田水利作为粮食生产的先决条件,一定会成为国家长期政策支持和资金倾斜的领域,用好国家的支农资金,建设现代化的具有当代新农村气息的小型农田水利设施,保障工程资金安全、人员安全、质量安全,是水利工作者和水利建设者的历史责任。随着社会经济的不断发展,国力将会进一步增强,粮食安全将会上升到更高的高度,农田水利的保障作用将进一步凸显,小型农田水利工程将会发挥出巨大能量,化作春风细雨,滋润百万顷粮田。
参考文献。
水利工程安全管理论文篇十四
水利工程作为我国基础设施建设的重要组成部分,对我国人民的生活生产起着至关重要的影响作用,若是水利工程的功能作用无法得到充分发挥,将直接影响到我国人民的生活质量,甚至出现洪涝灾害等问题,对我国人民的生命安全造成较大威胁。因此,为确保水利工程的整体质量,需要严格做好水利工程监理工作,对水利工程监理中的问题进行正确处理,使水利工程监理目标得以顺利完成。本文就针对水利工程监理中存在的问题进行深入分析,结合实际情况提出一些具体对策,希望能为水利工程监理工作的进步和发展提供有效参考依据。
工程监理作为水利工程建设过程的重要部分,其工作水平直接影响着水利工程的整体质量在保障防洪抗旱、城乡供水、农田灌溉等各方面也有着较大的影响作用。但是就目前来看,我国水利工程监理工作中依旧存在诸多问题,比如设备管理不够完善、行业规范性较差、监理人员的职责不够明确等等,这些问题都直接影响到水利工程监理工作的整体效果,对我国水利工程建设事业的发展带来更多挑战。因此,为确保水利工程监理工作的作用得到充分发挥,有必要对水利工程监理中的问题进行分析,进而采取有效对策进行改进,使水利工程监理水平得到有效提高。
1.1设备管理不够完善。
在传统的水利工程建设过程中,施工单位比较注重对工程主体的建设,对相关的配套设施及设备存在较大忽视,导致水利工程的功能效用无法得到充分发挥,甚至给水利工程的维护管理工作带来较大难度。在水利工程建设完成之后,由于工程资金过于紧张,对设备设施的维护管理缺乏重视性,导致水利工程逐渐出现各种质量问题,既影响了水利工程的使用性能,也带来了较大的经济损失,不利于水利工程的正常运营。同时,若是水利设备出现故障问题,势必难以顺利进行蓄水和排水工作,进而影响到我国人民的生活生产,对我国人民的生活质量造成极大影响[1]。
1.2行业规范性较差。
在进行水利工程监理过程中,行业规范性较差是一个亟待解决的问题,对我国水利工程监理行业的发展造成较大阻碍。在进行水利工程监理过程中,常常出现项目法人、项目监理、项目施工等各方面的职权混乱问题,且工作程度也比较模糊,导致监理人员缺乏良好的质量监管意识,甚至出现一些错误操作,导致水利工程的整体质量无法得到保障。同时,我国水利工程监理队伍的素质水平参差不齐,普遍缺乏良好的协调能力和业务能力,对自身的定位不够明确,导致水利工程监理工作的独立性无法得到体现,严重影响了水利工程监理工作的整体效率及质量[2]。此外,由于监理市场不够规范,监理工作无法充分满足社会对水利工程的要求,对我国社会生产和人民群众的生命安全造成较大威胁。
2.1加强设施建设,完善监管程序。
在进行水利工程监理工作的时候,应注重基础设施的建设,及时对工程监管程序进行完善,使水利工程监理工作的整体质量得到有效保障。首先,应充分认识到施工设备对工程施工进度的影响,做好施工设备的规范使用及管理,使施工设备的作用得到充分发挥,有效保证水利工程的建设质量。其次,要定期做好对施工设备的维护和保养工作,尽可能降低使用设备的维修次数,减少施工设备的损耗问题,使施工设备的使用性能及使用寿命得到有效保障,进一步降低工程施工成本。最后,应注重工程施工材料的选择及管理,严格把控施工材料的进场使用及保管等工作程序,并做好施工材料的定期检查,防止质量不过关的材料被投入使用到工程施工中,有效保证水利工程的整体质量。
2.2提高行业内部的监管力度。
为提高水利工程监理工作的整体效率,应积极提高监理行业的内部监管力度,严格落实行业监管职责,使水利工程监理工作的作用得到充分发挥。首先,作为工程建设的参与方,监理单位、施工单位和建设单位都要提高对工程监理的重视性,将工程监理上升到工程质量控制和社会发展战略的高度,进而对工程监理形成一个正确、全面的认识,为水利工程监理工作的顺利进行提供有利基础。其次,要保证水利工程监理工作符合我国相关法律规定,积极规范水利工程监理工作,在确定监理部门的资质水平后,才能够开展水利工程监理工作。最后,在进行工程监理的时候,监理单位要积极协调好各个部门之间的关系,避免在工程建设过程中出现纠纷和冲突,使水利工程的整体质量得到有效保障。
2.3加强对监理人员的培养力度。
作为水利工程监理工作的重要参与者,监理人员的专业素质直接影响着工程监理的整体效率及质量,对工程监理的发展也有着较大的影响作用。因此,为充分发挥水利工程监理工作的作用,应积极加强对监理人员的培养,不断提高监理人员的综合素质,使其能够正确处理各项问题,使水利工程监理工作更具有合理性及有效性。首先,要积极完善监理人员的知识结构及技能结构,确保监理人员能够以严谨、科学的态度对各种问题进行分析和判断,进而采取具有针对性的措施进行处理,使水利工程建设中的问题得到及时解决。其次,应积极培养监理人员的质量意识和安全意识,使监理人员能够严格按照相关规定和要求进行操作,避免在水利工程监理过程中出现不当操作,使水利工程监理工作的整体质量得到有效保障。最后,应积极加强监理人员之间的相互交流、相互学习,积极学习其他单位的优秀经验,使水利工程监理工作的整体水平得到有效提高,为水利工程监理工作的进步和发展提供有利支持。
综上所述,为提高水利工程监理工作的整体水平,使水利工程监理中的问题得到及时解决,应积极加强设施建设、完善监管程序,提高行业内部的监管力度,加强对监理人员的培养力度,从多方面提高水利工程监理工作的效率及质量,为水利工程建设事业的可持续发展提供有利支持。
水利工程安全管理论文篇十五
1.1设计基础资料不详细。
在进行水利工程设计的过程中,基础资料是非常重要的,而现在的水利项目设计中,特别是小型水利工程项目设计中,通过审查发现的一个最重要问题就是其基本资料不够详细。对这些进行设计中需要的最基本资料的重视程度不够,这就将直接的影响到我国设计方案的效果,严重的时候还会由于这方面的资料不详细导致在进行水利工程设计的过程中,工程的防御能力不够,给工程施工以及其日后的效果带来影响,一旦由于设计的与实际环境有偏差,这会导致建筑防御能力不够,这样就要进行重新设计,对时间和资源都是一种浪费。
1.2对施工方案论证不充分。
施工方案是水利施工前的一个重要工作,只有进行了充分论证的施工方案在进行施工的过程中才会能够保证施工的顺利进行,才能保证工程概预算的准确。而现实的水利工程设计过程中,其都会忽略对施工方案的论证这个环节,这就导致在进行施工的过程中会出现这样或者是那样的问题,导致工程施工中出现各种问题,最后导致工程超预算。
水利工程的设计方案要具有可行性,不仅设计方案要合理性,同时对于工程实施的经济评价也是必不可少的。只有在工程实施过程中,保证施工质量的同时,保证实施过程中经济花费合理,这样的水利工程设计才具有切实的意义。而现在的水利工程设计过程中,对于经济评价这方面往往都会被忽略掉或很简略,没有详细考虑水利工程实施的具体情况,这样就导致了达不到经济分析的宗旨和目标,做的经济评价华而不实或没能实际指导意义。
1.4在设计对水土保持问题考虑的不全面。
在水利工程的施工设计中,对于水土保持方案的考虑也是非常重要的一点。虽然水土保持方案需另行编制专项报告,但水利工程的设计主报告中若水土保持方案考虑不充分,或采取的'水保方案不合理,会导致最后水保经费远超过主报告中的水保概算费用,给业主对整个工程实施费用的把控带了问题。
1.5进行施工费用概算的过程中有漏洞。
在进行工程概算过程中,考虑的问题也都比较单一,现场的一些具体因素未考虑(如人工运距等),再加上施工组织设计方案的不合理,导致了进行概算的结果并不适用,使概算的效果受到影响,工程概算的结果与实际偏差较大。
1.6设计图纸中存在的问题。
水利工程设计过程中图纸是非常重要的一部分,而现在的水利工程设计中,在图纸方面存在不少的问题。特别是小型水利工程(如农村人畜饮水安全工程、山坪塘整治等),工程小而多、散,国家给予的工程经费少,实施过程中地形图未进行实地勘测或测绘精度不够,地质勘察深度不够等现象多有出现,这就导致了工程设计与实际情况不符,按图施工就会出现很多问题。
2.1加强水利施工设计人员责任心。
虽然在水利施工的过程中存在很多的问题,不过对于上面所存在的水利工程设计中存在的问题进行分析,其归根结底都是设计人员的责任心不强导致的。因此加强设计人员的责任心非常重要,要使设计人员的对于设计工作能够认真对待,端正思想态度,对于设计过程中的任何一个环节都给予重视,保证设计过程中都是严格按照国家要求来进行的。
由于现在水利施工设计中,如果设计出现问题,施工中要是出现问题,设计人员受到的惩罚会相对较小,甚至是有很多人情况其都没有受到应用的惩罚,这样设计过程中设计人员为了减少工作量就会在设计的过程中不认真。这就导致了很多设计人员不惜以身犯险来进行水利工程设计。
2.3对水利设计的前期准备给予重视。
对于水利工程设计来说,在设计前的准备工作是保证水利工程设计质量的关键。工程前期基础资料的收集,施工现场的地质勘测,各专业人员的合理配置等方面都十分重要。同时还要确保进行基础资料收集准备以及进行勘测的过程中,都应由专业人员来进行,保证进行设计所需的基础资料都是最真实、准确的。另外对于前期工作经费的保障也应当给予重视,只有勘察设计经费按国家相关规定落实,工程的勘察设计工作才能做得扎实,工作经费远低于正常标准的勘察设计工作,往往有偷工减料的行为存在。
3结语。
水利工程设计对于水利行业来说是有着重要意义的,在进行水利工程设计过程中,只有将其存在的问题都解决,严格按照国家要求来进行设计,这样就水利工程设计才会得到好的效果。该文笔者就对水利工程设计中存在的问题进行了分析,并且对改进其设计中存在问题现状提出了改进建议,希望对我国水利工程设计质量改进有所帮助。
水利工程安全管理论文篇十六
水利工程施工企业应该从工程施工的全过程进行安全管理,在工程的每一个施工环节、施工步骤都要认真落实安全管理。下面就水利工程施工安全管理进行阐述。
一、施工前的安全管理
工程项目开工前,觉得不存在安全事故隐患,就是设备进场、项目部布置、工程施工技术准备,因此人们往往会忽略这一阶段的安全管理问题。水利工程施工项目部在工程开工前做了以下安全管理工作:
1、制订各项安全管理制度
根据该工程的特点,结合项目部的管理水平,制订切实可行的安全管理制度。做到以制度约束、规范施工中的安全行为,明确责任、权利及奖惩办法,使其管理制度贯穿到整个施工过程。该过程开工前项目部制定了《项目部安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《施工员安全管理制度》、《测量员安全管理制度》、《质检员安全管理制度》、《施工协作队伍安全管理制度》等。并把这些制度制作成版面,悬挂在项目部。
2、专兼职安全员的设立和配置
根据该次工程的规模、施工特点,该工程安排专职安全员一名,主要负责该工程的安全工作。主要工作是:负责施工现场的安全检查、整理安全管理的日志、对安全工作的处理、整改、验收、上报和监督各兼职安全的各项安全工作等。
依据项目划分及工程的位置,每处分部工程设立一名兼职安全员,具体负责该分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:负责分部工程施工的安全管理、日志、标语警示牌的管理、安全防护设施的管理、施工人员的安全教育、安全问题的监督处理、整改、验收及材料整理等具体工作。
3、加强安全生产教育
加强对项目部人员进行安全知识培训和教育,着重加强对项目部的管理制度进行认真学习。项目部各专业人员的安全管理制度做到了人手一册。
对拟进入工程施工的协作单位的`施工人员进行对口的安全知识教育,向协作单位灌输安全知识。做到人人懂安全知识,人人知安全制度,人人都能做到安全生产。
4、强化机械安全管理、杜绝无证上岗
施工准备阶段对进场设备的运行状态,安全性能进行认真的检查和测试,发现问题立即解决,确保施工现场的设备安全系数达到100%。明确每个设备的安全责任人,制订每台机械设备的安全操作规范。印发到每个操作员手中,便于随时学习。
持证上岗是机械设备安全管理的基本保证,机械操作员只有取得操作证,才能确保工程机械在工程施工中安全运行。设备进场时审核进场设备操作员的操作证,无证人员驾驶的设备拒绝进入施工工地。将操作人员的合格证复印留存备查。
5、成立安全管理监督机构
工程开工前成立了以公司负责人为组长,以项目经理、项目副经理、总工及各部门负责人为成员的安全管理监督小组。制订详细的检查管理制度,定期或不定期的对施工现场和项目部进行安全检查,每月召开一次安全管理工作会议,研究、解决工程施工中出现的安全管理问题。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的阶段就是施工阶段,该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高,现在工程施工各种施工设备都被充分运用到工程中来,因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理就是对人、机械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才会造成物的不安全结果。项目部加强对人的安全教育的同时,签署每个人的安全施工协议,制订安全管理制度,用制度和协议来管理和约束人的不安全行为。
(1)项目部管理人员的安全管理
领导的安全管理:项目部的领导是工程施工安全管理的核心,黑岗口工程的领导层都取得了安全考核证,对该工程的安全管理具备很强的管理能力。项目部领导人人都绷紧安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作则讲安全,身体力行抓安全。不违章指挥,按安全管理制度办事。认真例行安全检查,详细听取安全人员的回报和建议,加大了对安全设施的投资力度。不关什么时间只要进入工地就必须遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防护用品。
一般管理人员的安全管理:项目部的一般人员,做到认真学习项目部的安全管理制度,熟记自己担负岗位的安全管理责任,积极做好本岗位的安全检查、监督。养成了凡事讲安全,生产中抓安全的好习惯。上班前先检查所负责施工现场的安全隐患,叮嘱、监督机械操作员检查设备的安全状态。在施工现场时刻监督各施工人员、施工机械在绝对安全的环境下工作。发现不安全因素及时处理,将安全事故消灭在萌芽状态。每天做好负责工作的安全日志,总结安全施工的经验,协助专职安全人员和项目部领导做好安全管理的其它工作。