巡察反馈组织落实情况报告(实用19篇)
在工作和学习中,我们经常需要撰写报告来展示我们的观点和研究成果。在撰写报告时,我们需要注意语言的准确性和规范性,避免使用口语化的表达方式。范文展示了报告的结构和要点,帮助你更好地理解和掌握报告的写作技巧。
巡察反馈组织落实情况报告篇一
根据省委统一部署,2020年x月x日至x月x日,省委第二十巡视组巡视xx党委。xx月xx日,省委第六巡视组反馈巡视意见和整改建议。党委书记xx认真履行第一责任人的责任,坚持问题的指导,以上率,真正保障改革工作落实。经过两个月的努力,xx巡回整改工作取得了明显效果,现将党委书记组织实行巡回反馈意见整改情况报告如下。
省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开后,当天下午,xx同志立即主持召开特别会议,认真学习近平总书记巡视工作的重要思想,全面了解巡视组的反馈意见。xx同志认为,这次巡视是xx的政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合xx的实际,充分体现了省委对xx的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,贯彻巡视组反馈意见作为重要政治任务抓住,以政治态度、抓住机会意识于负责的精神全面把握问题整顿,切实履行巡视整顿的主体责任。
主持党委专题(扩大)会,专题研究巡回整改工作方案,对巡回反馈意见,细分为xxx项整改任务,逐项细分巡回整改措施,明确责任领导、领导部门、合作部门及时要求,制定问题清单、任务清单和责任清单,节点明确,任务到岗,责任到人,同时,各责任部门经省委巡视组同意后,第一时间发布《关于执行省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的xx方面、xx方面、xx方面的主要问题、xx方面的问题表现,坚持问题方向,分析根源,寻找准症结,发布《省委第xxx巡视组反馈意见整改执行任务分解表》,建立整改台帐,执行整改销号管理,逐一分解巡视组反馈的问题和意见,执行各领导班子的成员在统一协调执行各项工作的同时,领导具体领导具体整改事项,担任xxx项整改事项的直接责任领导,深入研究一个问题,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量按期完成。
巡察反馈组织落实情况报告篇二
这份报告被广泛使用。根据上级部署或工作计划,任务完成后,一般要向上级写报告,反映工作的基本情况、工作中的教训、存在的问题和今后的工作思路,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
市委第xx巡察组xx巡办〔2020〕xx号反馈意见收悉。根据要求,现将xx集团党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告如下:
我对照市委第三巡察组对我个人和集团党委的反馈意见,主动认领xx项问题中的xx项,牵头整改并全部完成,具体整改情况如下。
1.关于“集团党委对习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强。”问题的整改。
整改情况:一是2021年xx月xx日,集团党委理论学习中心组专题组织学习了习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神。二是党委班子成员结合个人分管工作进行思考,撰写了学习体会,组织进行了讨论交流。三是党委班子成员结合xx集团实际情况和个人工作分工,就集团下步发展提出了建设性意见建议。
2.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位、党内制度空转、监督责任缺失。”问题的整改。
整改情况:一是坚持党委集体领导,严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,2020年召开xx次党委会研究讨论党建工作、疫情防控、工程施工、资产处置、银行贷款等重要工作。二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度,书记不事前定调子、不划定框架,详细、如实记录班子成员党委会表态意见,积极发挥集团党委班子成员民主监督作用。三是2020年xx月xx日,党委书记xx上了《xx》党风廉政专题党课,强化党员干部理想信念和法纪观念。
3、关于第xx号问题“基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强,落实“三会一课”等党内制度有落差。”的整改。
整改情况:一是下发了《关于规范xx的通知》,对基层党支部支委会设置、支委会会议进行了规范。二是制定了下发了关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的《实施方案》,指导各基层党组织认真召开2020年度组织生活会。三是下发了《关于规范xx的通知》,规范了基层党组织党课记录和会议记录等党建资料建设。
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。
一是强化党委班子成员思想认识。2020年xx月xx日巡察反馈会议后,我及时统一班子成员思想。xx月xx日组织党委理论学习中心组集中学习,深入领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级关于巡视巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的标准要求,提高对巡察整改工作的政治认识。xx月xx日召开集团巡察整改动员大会,集团党委对巡察整改工作进行了动员部署,统一党员干部思想。xx月xx日召开巡察反馈意见整改专题民主生活,代表党委班子和个人认领责任,研究和推进整改落实工作。通过学习提高和对照检查,增强党委班子和党员干部“四个意识”,提高政治站位,把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来。
二是压实党委班子成员整改责任。为切实做好巡察反馈意见的整改工作,成立巡察整改工作领导小组并担任组长,设立常务副组长、副组长、组员和领导小组办公室,明确党委班子成员和相关人员职责。xx月xx日召开巡察整改专题会议,研究任务分解和责任分工。xx月xx日召开集团党委会议,专题研究制定巡察整改方案,将市委巡察组反馈意见指出的xx个问题细化为xx个具体问题,并由党委班子成员认领责任。xx月xx日召开党委会审议xx集团党委关于市委第xx巡察组反馈意见整改《方案》和《任务分解和责任分工》,明确整改责任人、牵头部门和责任部门。
三是督查党委班子成员整改情况。按照集团党委整改工作《方案》安排,利用党委会、xx会等时机,督导党委班子成员和相关部门落实整改责任,推进整改措施落地落实。通过不间断的督导督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改进展情况,及时协调解决整改工作的矛盾问题,确保整改工作顺利推进。
三、推动巡察整改方面存在的问题。
一是亲力亲为不够到位。虽然重要整改环节能够亲自组织推进,但因为事务性工作较多,有些具体问题没有亲自跟进,依靠巡察整改领导小组常务副组长进行督导,由巡察整改领导小组办公室组织落实。
二是全员参与不够到位。在巡察反馈意见整改过程中,有的部门和人员没有整改任务,事不关己,置身事外。有的党组织和党员干部仅认领巡察组反馈本单位的问题,对其他单位的一些共性问题没有举一反三,没有进行自查自纠和同步整改。
三是整改深度不够到位。在整改过程中制定了系列规章制度,建立了长效机制。但部分问题整改就事论事,依靠开展个别专项活动来推动,局限于具体问题的检查处理;有些难点问题虽然落实了整改措施,但短期内还难以彻底改观。
四、不宜写入党组织整改报告事项。
集团党委和个人组织整改落实情况全部如实报告,没有不宜写入党组织整改报告事项。
五、推动持续整改的目标和思路。
下一步,我将牢固树立持续整改、长期整改的思想,对照市委巡察组反馈的意见,积极举一反三、查缺补漏,坚持标本兼治、重在建设,持续深化巡察整改,抓好巡察整改后续工作。
(一)持续抓好整改提高。在前期整改基础上,持续抓好整改措施落地,不断提高工作质量,巩固巡察整改成果。以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,向反复出现的问题开刀,不解决问题不撒手。对已整改完成事项开展“回头看”,防止纸面整改、虚假整改和简单整改,防止整改不彻底、不到位,防止问题边改边犯、反弹回潮,防止出现新情况、新问题。
(二)层层落实党建责任。严格落实党风廉政建设和巡察整改“第一责任人”责任,按照“四个亲自”要求抓好党风廉政建设。督导班子成员履行“一岗双责”,抓好分管部门、单位党风廉政建设。抓好基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导压力,层层落实责任,一级抓一级、层层抓落实,推动全面从严治党向基层延伸拓展。
(三)努力构建长效机制。把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用巡察整改成果,建立健全管党治党长效机制。严格落实内控管理制度,规范集团党的领导,规范公司治理,规范生产经营。进一步加大制度机制落实和监督管理力度,充分发挥制度的约束力,严明监督管理责任,细化落实要求,把权力关进制度的“笼子”,推动集团持续健康发展。
(四)深入开展警示教育。深刻吸取xx违纪违法案件教训,持续开展以案为鉴、以案促改工作。采取多种形式、多种方式加强警示教育和党风廉政教育,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础,营造风清气正的内部环境。
按照省委、市委《关于召开2020年中央巡视组反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》统一部署安排,近期,我在认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要指示精神的基础上,结合自己工作生活实际,认真对照中央第xx巡视组反馈的六个方面突出问题,主动对号入座,先后查找出自身在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入扎实、政治站位不够高、执行政治纪律政治规矩有偏差、执行组织生活制度不严肃不认真、宗旨意识不强、工作作风不扎实、主动担当意识不强、落实主体责任不到位、自我要求不严格”等9方面的突出问题,并剖析问题原因,制定改进措施,确保问题整改落实到位,现将对照检查情况报告如下:
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入扎实。对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不主动认真、不全面系统,存在蜻蜓点水、不求甚解现象,满足于能按时参加理论中心组集体学习、工作之余能看书,特别是在研究解决一些突出矛盾和重大问题时,总认为基层反映的热点、难点问题是共性的问题,没有针对问题沉下去,帮助基层解决实际困难,在民主决策、问计于民,打通服务群众“最后一公里”方面办法不多、措施不硬、效果不明显。
二是主动担当意识不强。思想深处存在“少干少出错、不干不出错”的怕担责心态,工作中缺乏主动担当作为的勇气,开拓进取精神不足,创新突破不够、措施办法不多,面对新形势、新任务,不敢大胆地去创、去试,怕工作出错失误、怕踩红线担责任。
三是落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上存在模糊认识和懈怠思想,对“主体责任”的重视程度还不够,履行“一岗双责”不到位,压力传导力度不够大,对日常工作中党风廉政建设方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,存在失之于宽的问题,个别干部有令不行、有禁不止现象时有发生。
四是自我要求严不严格。执行廉洁自律各项规定不够严格,在一些小事小节上没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响,平时缺少自我警醒和自我约束,执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律标准不够高,自我约束、自律意识有所减弱。
一是“四个意识”树得不够牢。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻上存在不深不透的情况,自我要求有所放松,主观上产生了麻痹思想、核心意识和看齐意识还没有高标准,严要求。
二是政治学习不主动。没有把政治学习放在突出位置,学习存在片面性,缺乏系统性、经常性,没有把加强政治理论学习与坚定理想信念紧密结合起来,放松了党内生活锻炼,放松世界观、人生观、价值观改造。
三是政治敏锐性不强。在日常工作中,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,虽没有随声附和,但是听之任之,没有坚决反对和制止,没有理直气壮地维护好党的形象。
四是党性修养有所放松。没有严格对照党章党纪、先辈先进“照镜子”,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
一是强化政治学习,增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非、关键时刻立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明,敢于同各种错误思想和行为进行斗争,真正做到对党忠诚,为党分忧,为党担责,为党尽责。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和省委整改落实中央巡视组反馈意见动员会部署要求,以“四个意识”为标杆,突出问题导向,杜绝“过关”思想,对号入座,主动认领,不回避、不推脱,即知即改、立行立改,做到真认账、真剖析、真整改,确保自身问题及时整改到位。
二是坚持率先垂范,严守纪律规矩。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,加强政治纪律规矩学习,时刻把党章党规党纪牢记于心,自觉遵守政治纪律规矩,始终保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持有纪必依、执纪必严,把党的纪律要求作为刚性标准,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,在遵规守纪上当好表率,起好示范。严格落实“四个服从”,坚定维护习近平总书记在全党的核心地位,不折不扣贯彻执行中央路线方针和重大决策部署,确保政令畅通,决不搞自行其是、各自为政,决不搞有令不行、有禁不止,决不搞上有政策、下有对策。
1.4月10日,学校党支部牵头带领党员领导干部认真学习《中国共产党支部工作条例》,并落实工作条例相关要求。
2.按照党的十九大新修订的党章规定:“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年”要求,在局党组与机关党委统一领导下,完成学校支部换届工作并做好资料收存。
3.目前我校是区级文明单位,学校积极开展市级文明校园创建工作,加强精神文明建设宣传,明确目标,细化分工,使精神文明建设活动影响力不断提高。
4.学校制定工作计划,组织开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动。在校园内、班级内的醒目位置悬挂、张贴社会主义核心价值观宣传图片,同时利用班会、家长微信群进行宣传,开展社会主义核心价值观主题实践宣传教育活动,要求全校师生对社会主义核心价值观主题实践教育活动写出自己的心得感悟。
二、整改时间:2020年4月1日—2020年4月14日。
(一)党费收缴未严格履行党费收缴程序、未落实定期公示制度。
整改措施:
1.明确学校党费收缴第一责任人是党支部书记武春香,具体负责人是史素荣,监督人是姚金刚。
2.武春香、史素荣、姚金刚三位同志认真学习文件,对照标准,明确在今后收缴党费要做到以下几条:
(1)摸清党员数量,不遗漏,应收尽收;。
(3)按照个人核对、领导审查、结果公示的程序收缴党费;。
(4)收缴完党费后及时如数上交到教体局党委,坚决不截留使用党费;。
(5)执行严格的交费登记程序,保证账目清晰,同时保存好上交党费的所有票据, 统一凭证入账条件,做到建帐、入账、记账三规范,达到账、据相符。
进展情况:
1.查明我校党支部现有党员43人应按时交纳党费;。
2.对照标准核算出所有党员2020年党费交纳额;。
3.第一季度党费已经足额上交上级党组织;。
4.建立党费缴纳专用档案盒存入党支部专用档案柜。
(二)校级党组织政治核心作用发挥不明显,主导作用缺失。
整改措施:
1.增强领导意识。支部书记切实履行抓党建第一责任人的职责,以党员经常性教育活动为推进学习型党组织建设的重要抓手,重在问题的解决和工作的推进。
2.体现统筹联动。把握好党支部和校委会、党员和教职工学习相互结合、相互促进的关系,将教育活动与学校中心工作相整合,党政工团实现有机联动。
3.扩大舆论宣传。充分运用微信群、宣传栏、美篇等多种形式和载体做好教育活动的宣传工作,扩大教育活动的效应和教师对活动的知晓与认可度。
4.整合学习内容。在专题组织学习主题的同时,不断探索有效的学习方法,把党内的经常性教育活动与做好教工思想政治工作——教工的学习结合起来,与总结党支部建设的工作结合起来,与抓好学校各项教育教学工作落实结合起来。
5.落实活动成效。把活动成效的体现要求定位在落实岗位实践中,教育活动与推进师德师风建设和促进学校发展结合起来,在“内化”、“结合”、“转化”三个环节上下功夫,努力取得实际效果。
进展情况:
1.组织党员及教职工学习上级文件精神,从4月1日起,校委班子成员和九年级全体教师正常到校上班。
2.为初三复学做准备。按照初三复学条件标准建立档案资料,装满9个档案盒;多次组织校委班子和初三教师打扫卫生,清洁校园;悬挂励志标语,制作宣传栏,书写黑板标语,张贴温馨提醒,营造浓厚文化氛围;组织初三教师进行开学演练,为学生顺利返校打好基础;校门口和校园的墙面、地面、路边设置引导、提醒标识,保证学生不聚集、不扎堆;合理安排错峰上、下学,课间安全值班、小班教学、编排课程表,保证有序复学;防疫物资准备到位,并不断补充。
3.4月13日,校委班子和初三全体教师,按照开学方案,迎接初三学生顺利返校,开展升旗仪式、清洁校园、防疫知识教育、主题班会等活动,保质保量完成开学第一课教育活动。
4.组织党员职工参加主题教育。一是清明节线上爱国主义教育活动,党员们线上参观洛八办、烈士陵园等爱国主义教育基地,观看、收听祖国在我心中、英雄事迹等文字、音像资料,广大党员写出学习心得,表示要向英雄致敬,学习英雄无私奉献、爱党爱国的精神;二是组织观看优秀党员教育片,党员们看后写出观后感,表达出饮水思源,要向那些坚守在岗位,抗战在一线的”逆行者“们致敬和学习,做出一名党员应有的贡献!
下阶段我们会根据教体局机关党委的工作安排以及学校实际情况,逐步落实整改相关工作内容。
巡察组反馈意见两个月来,党校党支部认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,一抓到底。以严的精神、"实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保整改工作取得实效。
(一)统一思想,行动迅速。为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开专题会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,层层压实整改责任,在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)细化分工,明确责任。党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长,其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导,班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。
(三)以上率下,精准发力。全校上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持整改一个销号一个,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保了件件有落实,事事有回音,确保整改工作取得实效。
(四)强化督导,推进落实。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,切实强化督导、推进落实,根据整改方案和措施,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊,确保整改工作扎实有序推进。
(五)建章立制,成效显著。党支部以严肃认真的态度,深刻反思区委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题,目前35个问题已完成整改落实,2个问题正在积极推进中。
(一)关于政治站位不高,推动党校高质量发展上有差距的整改情况。
1、标准化党校建设力度不足问题。
(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。
整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入,健全教师继续教育机制,鼓励教师进行学历进修、提升知识层次,党校在政策上、时间上加大支持力度,进一步提高教师综合素质,使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段,实现资源共享,提高教师的综合素质,并建立以老带新的“传帮带”模式,提高老师综合素质。
(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。
整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导,2018年全年进行公开课28场次,2019年以来完成公开课32次,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会,每月组织一次教师政治能力学习培训,重点开展政治纪律和政治规矩教育,研究探索用学术讲政治的实现途径,强化经常性业务培训。
(3)教师分工不够科学、合理的问题。
整改情况:已整改。4月20日,经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整,成立了教务部和培训部,针对教师特点进行人员分配。同时,根据教师的专业特点和研究方向,从教学、科研、咨政方面进行合理分工,强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。
(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。
整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算,积极推进新校建设,达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时,充分发挥我区范围内高等院校集中的优势,积极开展合作办学,我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学,解决了党校校舍不足的问题,满足了我区党员干部培训的需要,也成为全省的一大亮点。
(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。
整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲,推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”,即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖,充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库,解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库,根据基层培训和辅导的需要,采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。
(6)为区委区政府的决策咨询数量不多,质量不高,智库作用发挥不到位。
整改情况:已整改。鼓励支持并帮助教师依据自身教学专题和科研课题需要,深入基层单位阶段性蹲点调研,使教学与我区经济社会发展实际更好结合,科研课题研究更加贴紧区情,更好发挥咨政作用。我校教师围绕区委、区政府重点工作,通过开展一系列座谈调研,形成《以转型项目建设为抓手推动**区经济转型升级——**区推进“四大片区”项目建设过程中的对策建议》、《新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究——生态经济、城乡互动与美丽乡村建设落于万百林区乡村振兴建设中的研究》等调研报告。同时聚焦我区区域性热点难点问题,分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的调研报告》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告,充分发挥党校思想库、智囊团的作用。
2、对党建工作重视不够的问题。
(7)党支部党建思想认识不到位的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,严格履行“一岗双责”,进一步强化党建工作职责,投入足够的时间和精力去研究谋划,统筹安排,以更强的自觉、更实的举措、更大的作为,不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项工作的落实上,形成与业务工作互相促进,充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线,把“严”字作为党建工作的主基调,在“实”上下功夫,即贯彻政策要实,提出要求要实,推进工作要实,努力做到坚持实事求是、一切从实际出发,党建工作取得实效。
(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神,实的作风,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,丰富活动载体,党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建app推送学习内容,上传工作动态,建立网上党建新阵地,充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、牢记初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系,不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。
(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理,坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制,严格履行“一岗双责”,党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;二是落实党员教育管理制度,党支部认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,切实增强党员的先进性,努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改,进一步优化完善党建工作体制机制,激发了党员的参与热情和创造活力,不断提升基层组织建设规范化、标准化。
(10)党支部机构不健全,分工不明确的问题。
整改情况:已整改。12月9日,党校召开党支部换届选举大会,按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后,新一届支部委员会召开了第一次会议,选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记,王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员,进一步建立健全党组织机构,明确了岗位职责,切实加强支部战斗堡垒作用。
(11)党支部未设立党小组。
整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会,研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组,李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。
(12)党校有些制度建立较早,相关制度需及时修订和完善。
整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善,抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等,堵塞制度漏洞,形成长效工作机制,用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
3、民主议事制度执行不规范的问题。
整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”,加强对民主集中制原则的学习,广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。
(14)2018年6月20日推选工会主席民主讨论不充分,会议记录不规范。
整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性,严格遵守党章党纪,班子成员带头执行各项制度,“三重一大”事项必须经过集体研究决定,充分发扬民主,严格按照议事程序进行决策,做到规范、公开、透明。
(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况。
4、日常的思想教育不扎实的问题。
(15)日常思想教育不扎实,支部在党员的日常教育培训上形式单一,效果不佳。
整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及党章、《习近平谈治国理政》等学习内容,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动,先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心组致的思想政治工作,及时了解党员干部思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。
整改情况:一持之以恒强化学习的重要性,通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面,认真撰写笔记,形成比赶超的学习氛围,增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时,建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学,强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用,重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习,进一步提高党员干部政治理论水平。
(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。
整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习,利用学习强国等平台开展学习竞赛,把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务,不断强化政治意识,进一步提高党员的理论水平和业务知识。
(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。
整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育,不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念,增强提高教师学习的意识和主动性,加强知识缺乏的危机意识,推动培养“想学习,会学习,坚持学习”的学习习惯,坚持每周一公开课,每周三的教研会,同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训,把学习理论知识作为紧迫和长期的任务,不断夯实理论基础。
5、“三会一课”制度执行不规范的问题。
(19)党支部手册记录不完整,2016、2017未填写党员花名表、年度工作计划总结等;2016-2018未填写民主评议党员情况记录;2019年主题党日活动台账空白,短9月24日主题教育问题清单的整改措施记录。
整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定,认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录,资料档案已进行规范管理。
(20)“三会一课”制度不规范,记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。2016召开支委会4次,应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。2017年召开支委会8次,应每月一次。1季度未召开党员大会。2018年召开支委会6次,应每月一次。
整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度,进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。通过整改,把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。
6、党内政治生活不严肃。
(21)组织生活会质量不高,相关资料不全,个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。
整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。通过组织生活会,开展批评和自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,真正达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出组织生活会的情况。
(22)会前谈心谈话工作不到位。
整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识,结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距,又谈对方不足,把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通,为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。
(23)民主评议党员制度不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度,在党内实行有效的民主监督,提高党员素质,发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
7、不注重日常组织生活的问题。
(24)不注重日常组织工作,主题党日活动内容少,方式单一,缺乏创新。无2019年活动记录。
整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度,每个月15日确定为主题党日,根据情况调整时间。在区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力,截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治,党员先行”主题党日活动七次。
(25)党支部选举工作不规范,2016年党支部换届无分工。
整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,规范党支部选举工作,做好分工,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。
整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通,2019年11月26日,经与**街办党工委书记张改翠同志协调,已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部,党校职工党组织关系也已全部转入。
(27)党费收缴不规范。2018年6月前按季度交。收缴情况未公示。
整改情况:已整改。规范收缴党费工作,按每月交纳,并严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作,并在公示栏进行公示。
(28)党组织规范化建设推进乏力,“三基建设”内容少。
整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室,争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等,营造政治文化氛围,突出新时代党性教育特色功能,体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上,又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站,这是我区在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校,加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌,下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。
(29)党建资料不全,谈心谈话未开展,距党组织规范化建设标准有一定差距。
整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活,增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求,完善党建资料,及时开展谈心谈话,加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解,切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲,为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。
(三)关于管党治党意识不强,责任压实不到位的整改情况。
8、从严治党主体责任不到位的问题。
(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。
整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性,党支部定期专题研究党风廉政建设工作,并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容,加强党的政治建设,确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致,牢固树立党风廉政风险意识,为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。
(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强,日常开展警示教育活动少,个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。
整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求,把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置,全面贯彻民主集中制原则,加强党风廉政建设责任制的贯彻落实,班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设,持续做好警示教育工作,使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感,知敬畏、存戒惧、守底线。
(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主,措施少,档案资料不健全、不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开,强化监管。
11月28日,在党校办公楼一层进门处设置公示栏,对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开,认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开,使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体,进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际,认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神,深入开展廉洁自律教育活动,组织观看警示教育片,建立健全党校廉洁档案,不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
9、执行财经纪律不严,财务管理不规范的问题。
(33)财务制度执行不严,原始票据不合格,报销凭证审核不严格,未按税法规定履行代扣代缴义务,部分固定资产未登记。
整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订,同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。
(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证,有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。
整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理,对原有不规范票据已及时进行修正。
(35)没有履行代扣代缴义务,未到税务机关代开劳务发票。
整改情况:已整改。2020年4月份之前的情况已撰写办理情况说明,截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作,严格履行税收义务。
(36)部分资产未计入固定资产,2019年9月30日购买办公家具未登记入账。
整改情况:已整改。已将2019年9月30日购买办公家具登记入账,并进一步完善相关财务制度,做好固定资产登记。
(37)临时用人手续不完善。
整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通,按规定已完善了临时工用人手续,目前所有临时工都已签订第三方合同。
通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,党校党支部将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进党校各项工作。
市委第xx巡察组xx巡办〔2020〕xx号反馈意见收悉。根据要求,现将xx集团党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告如下:
我对照市委第三巡察组对我个人和集团党委的反馈意见,主动认领xx项问题中的xx项,牵头整改并全部完成,具体整改情况如下。
1.关于“集团党委对习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强。”问题的整改。
整改情况:一是2021年xx月xx日,集团党委理论学习中心组专题组织学习了习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神。二是党委班子成员结合个人分管工作进行思考,撰写了学习体会,组织进行了讨论交流。三是党委班子成员结合xx集团实际情况和个人工作分工,就集团下步发展提出了建设性意见建议。
2.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位、党内制度空转、监督责任缺失。”问题的整改。
整改情况:一是坚持党委集体领导,严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,2020年召开xx次党委会研究讨论党建工作、疫情防控、工程施工、资产处置、银行贷款等重要工作。二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度,书记不事前定调子、不划定框架,详细、如实记录班子成员党委会表态意见,积极发挥集团党委班子成员民主监督作用。三是2020年xx月xx日,党委书记xx上了《xx》党风廉政专题党课,强化党员干部理想信念和法纪观念。
3、关于第xx号问题“基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强,落实“三会一课”等党内制度有落差。”的整改。
整改情况:一是下发了《关于规范xx的通知》,对基层党支部支委会设置、支委会会议进行了规范。二是制定了下发了关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的《实施方案》,指导各基层党组织认真召开2020年度组织生活会。三是下发了《关于规范xx的通知》,规范了基层党组织党课记录和会议记录等党建资料建设。
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。
一是强化党委班子成员思想认识。2020年xx月xx日巡察反馈会议后,我及时统一班子成员思想。xx月xx日组织党委理论学习中心组集中学习,深入领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级关于巡视巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的标准要求,提高对巡察整改工作的政治认识。xx月xx日召开集团巡察整改动员大会,集团党委对巡察整改工作进行了动员部署,统一党员干部思想。xx月xx日召开巡察反馈意见整改专题民主生活,代表党委班子和个人认领责任,研究和推进整改落实工作。通过学习提高和对照检查,增强党委班子和党员干部“四个意识”,提高政治站位,把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来。
二是压实党委班子成员整改责任。为切实做好巡察反馈意见的整改工作,成立巡察整改工作领导小组并担任组长,设立常务副组长、副组长、组员和领导小组办公室,明确党委班子成员和相关人员职责。xx月xx日召开巡察整改专题会议,研究任务分解和责任分工。xx月xx日召开集团党委会议,专题研究制定巡察整改方案,将市委巡察组反馈意见指出的xx个问题细化为xx个具体问题,并由党委班子成员认领责任。xx月xx日召开党委会审议xx集团党委关于市委第xx巡察组反馈意见整改《方案》和《任务分解和责任分工》,明确整改责任人、牵头部门和责任部门。
三是督查党委班子成员整改情况。按照集团党委整改工作《方案》安排,利用党委会、xx会等时机,督导党委班子成员和相关部门落实整改责任,推进整改措施落地落实。通过不间断的督导督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改进展情况,及时协调解决整改工作的矛盾问题,确保整改工作顺利推进。
一是亲力亲为不够到位。虽然重要整改环节能够亲自组织推进,但因为事务性工作较多,有些具体问题没有亲自跟进,依靠巡察整改领导小组常务副组长进行督导,由巡察整改领导小组办公室组织落实。
二是全员参与不够到位。在巡察反馈意见整改过程中,有的部门和人员没有整改任务,事不关己,置身事外。有的党组织和党员干部仅认领巡察组反馈本单位的问题,对其他单位的一些共性问题没有举一反三,没有进行自查自纠和同步整改。
三是整改深度不够到位。在整改过程中制定了系列规章制度,建立了长效机制。但部分问题整改就事论事,依靠开展个别专项活动来推动,局限于具体问题的检查处理;有些难点问题虽然落实了整改措施,但短期内还难以彻底改观。
集团党委和个人组织整改落实情况全部如实报告,没有不宜写入党组织整改报告事项。
五、推动持续整改的目标和思路。
下一步,我将牢固树立持续整改、长期整改的思想,对照市委巡察组反馈的意见,积极举一反三、查缺补漏,坚持标本兼治、重在建设,持续深化巡察整改,抓好巡察整改后续工作。
(一)持续抓好整改提高。在前期整改基础上,持续抓好整改措施落地,不断提高工作质量,巩固巡察整改成果。以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,向反复出现的问题开刀,不解决问题不撒手。对已整改完成事项开展“回头看”,防止纸面整改、虚假整改和简单整改,防止整改不彻底、不到位,防止问题边改边犯、反弹回潮,防止出现新情况、新问题。
(二)层层落实党建责任。严格落实党风廉政建设和巡察整改“第一责任人”责任,按照“四个亲自”要求抓好党风廉政建设。督导班子成员履行“一岗双责”,抓好分管部门、单位党风廉政建设。抓好基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导压力,层层落实责任,一级抓一级、层层抓落实,推动全面从严治党向基层延伸拓展。
(三)努力构建长效机制。把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用巡察整改成果,建立健全管党治党长效机制。严格落实内控管理制度,规范集团党的领导,规范公司治理,规范生产经营。进一步加大制度机制落实和监督管理力度,充分发挥制度的约束力,严明监督管理责任,细化落实要求,把权力关进制度的“笼子”,推动集团持续健康发展。
(四)深入开展警示教育。深刻吸取xx违纪违法案件教训,持续开展以案为鉴、以案促改工作。采取多种形式、多种方式加强警示教育和党风廉政教育,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础,营造风清气正的内部环境。
按照县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向xx乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
新滩乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,市委第x巡察组于2020年x月x日至x月x日对我局进行了巡察。2020年x月x日,第x巡察组向我局党组反馈了巡察意见。我迅速组织召开专题党组会议进行部署,坚决贯彻巡察意见,及时将巡察组反馈的5个方面x个问题,细化分解为x个具体问题,并针对性提出x项整改措施。截至x年x月x日,巡察反馈的x个具体问题,已完成整改x项,基本完成xx项,推进中x项,完善制度x个,现将组织整改工作情况报告如下:
(一)提高政治站位,坚决落实主体责任。开展巡察整改工作,是市委落实管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措。对巡察组反馈的意见,本人完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改。作为局党组“领头羊”,我坚持从自身做起、带好头,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,以这次巡察整改为契机,把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来,统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。同时,通过局党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式,统一思想、提高认识,一致认为落实巡察整改既是政治责任,更是政治纪律。整改过程中,自觉提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决贯彻市委有关巡察工作要求,从讲政治、讲党性的高度,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实,全力做好巡察“后半篇文章”。
巡察反馈组织落实情况报告篇三
县委巡视工作领导小组:。
根据县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展巡察。3月9日,县委第三巡视组向xx乡党委和我个人反馈巡视意见,在确定我单位工作的同时,指出巡视中发现的3个方面的30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡视工作领导小组的要求,重视整改工作,牢牢确立整改是本职,不能整改是失职,不能整改是渎职的观念,认真履行巡视整改的第一责任人的责任,坚持问题指导,以上率下,层层传导压力,整改现将相关情况报告如下:。
(一)提高站点,重视。巡视整改反馈会召开后,乡党委非常重视,牢固确立不能整改是失职渎职的使命责任意识。把巡逻问题的整改作为加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,坚决支持巡逻组反馈的意见,收到反馈问题的照片,坐在座位上,切实放置自己。党委书记多次率先召开专题会,制定整改方案,对重大问题提出要求,对重大事件进行综合研究、分析、评价,实现原本、不漏洞的整改。
(二)加强领导,建立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作组织领导,建立党委书记为组长、党委副书记、乡长为第一副组长、其他班子为副组长整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,自己抓住部署、执行、监督,分别召开党委扩大会议、改革工作专题会议、改革工作推进会、改革工作动员会、专题民主生活会,乡村党委对照反馈问题,制定改革工作方案,明确责任领导、领导、具体责任人、改革措施、改革时间,逐步巩固改革责任,在全乡形成上下联动、合作改革的工作结构。
(三)研究措施,制定方案。一是召开特别会议提交整改事项,我自己召开巡逻整改领导小组办公会议,整理分析巡逻反馈问题,分解反馈三个方面的三十个小项目到各班成员手中。二是深入实际,对反馈问题,我组织相关人员深入实际调查研究,听取报告,要求班组成员写调查大纲,确定整改措施。三是制定详细的整改会计,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,制定整改会计,进行分类总结,整改方案形成后,多次修改后提交党委讨论通过,以党委文件的形式报警巡逻。
(四)建立章制,扎实整改。我多次强调,对巡逻反馈的意见决不能谈论事情,欺骗事情,形式路。要有意识地将巡逻成果应用于工作,构建长期机制,牢牢整顿。对未按要求、期限完成的整改任务,责任人和责任人说明情况,追究工作不足的责任,根据两个责任的要求,追究相关领导的责任,确保整改工作有回复,事件实行。
在这次巡逻中,我乡以巡逻改革为契机,努力构建遵守纪律、廉洁从政、为民服务的长期机制。一是建立各项规章制度,根据巡逻整改方案的要求,我乡建立和完善系列规章制度,进一步明确工作纪律。二是从整顿作风纪律开始,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上班时间到工作岗位,乡纪委员会定期不定期抽查通报。
巡逻整改反馈的3个方面的30个问题,现在全部整改完毕,巡逻整改期间制定完善相关工作机制,开展了监督、训练和特别活动。在整改过程中,警告约定了两人,在全乡形成了强调威慑力,发挥了警告作用。
新滩乡党委以此次巡逻改革为契机,一反三,立足长期,标本兼治,建立长期机制,将巡逻改革成果转化为推进我乡整体工作的辅助器。
一是全面贯彻巡逻组的反馈意见,寻求实效。关于巡逻反馈的问题,我们要深入反省,积极接受,勇于承担责任,自己的问题自己买,刀刃向内,刮骨治毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长期机制。根据制定的方案、措施,继续巡视整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作脆弱性,强调重点,要求整改工作效果显着。
二是盯着不执行整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险预防管理。
三是充分利用巡视成果构建长期机制。严格坚持目标不变,力量不减,不折不扣地执行巡逻整改,对已经完成的整改任务,及时展开回顾,巩固整改成果,对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案的要求,跟踪监督,不要盯着,抓住最后。
巡察反馈组织落实情况报告篇四
2019年11月2日,区委第x巡察组对莲花社区推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。4月15日,区委第x巡察组巡察xx街道及所属村社区党组织情况反馈工作会上,对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,莲花社区党委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这一个多月的工作,取得了初步成效,现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。
4月17日,党委书记立即召开党委专题会议,传达学习了街道召开的“区委第x巡察组巡察反馈工作会议精神,以及街道下发的关于做好巡察整改工作的通知,对反馈的问题认真进行研究部署,要求各位班子成员要高度重视整改工作,抓好整改落实。
社区成立了巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党委书记任组长,副书记担任副组长,其他党委委员担任小组成员,办公室设在党建办公室,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,党委班子成员带头认领问题,按照分工抓好分管领域整改工作,确保整改落实。
5月13日,社区召开党委班子巡察整改专题民主生活会,围绕区委第x巡察组反馈的问题,结合之前的责任认领,以严肃认真的态度,对自身存在的问题进行深刻剖析,提出下一步改进措施,并对其他成员在分管工作中存在的问题提出批评建议。包社区领导出席生活会,指出社区党组织及各位成员存在的问题,提出整改合理化建议。结合巡察整改生活会,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。
深刻反思区委第x巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,分为三个大方面,包括:一是在党的领导方面。要深入学习贯彻十九大会议精神、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,提高政治站位,增强政治敏感性;要经常性地召开专题党务工作会议,增强对党支部的监督和指导,强化党组织的领导核心作用。二是在党的建设方面,要规范党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,规范支部会议记录,要加强常务知识培训力度,党委研究事项时,要严格执行主要负责同志末位表态制度,对党建工作抓严抓实抓细。三是在党风廉政建设方面,加强两委班子成员廉政教育,认真收看廉政教育片;认真排查岗位廉政风险点,进行防范规避廉政风险整改。对照问题清单逐项逐块明确整改措施和责任人,列明完成情况,已建立整改落实工作台账,实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实。
根据市院党组第一巡察组对院党组巡察情况的反馈意见,作为党组主要负责人,高度重视巡察反馈意见和提出的意见建议,为切实解决巡察中发现的主要问题,下功夫进行了整改落实,现将有关情况报告如下:
听取市院巡察组反馈意见后,我院再次专门组织召开党组会认真传达市巡察反馈意见,对巡察中发现的主要问题逐条进行了自查自纠、探讨和研究。院党组成员一致认为市巡察组对我院的政治巡察认真细致,找的问题全面准确。结合党的十九大精神,院党组成员深刻认识到对存在的主要问题要敢于正视,要认真分析和深入研究问题,弄清问题的性质,找准症结,更好地去解决问题。作为党组主要负责人,把巡察整改作为“一把手”工程,放在突出位置抓好落实,自身也做了深刻的自我批评,督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”,严格落实领导班子“两个责任”,抓好职责范围内的各项工作,为积极整改奠定了良好思想基础。
按照市院巡察组提出的有关要求,我院将反馈的五个方面十个具体问题进行细化分解,实行清单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。坚持把整改事项落实到具体领导、具体部门和具体责任人,作为党组主要负责人,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,对整改工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、关键问题亲自督办,防止主体责任的空挂、空转,形成了党组统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。对整改问题,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改不流于形式,巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
围绕巡察中发现的五个方面的问题,结合工作实际,努力下功夫进行整改。
(一)在继续加强学习上下功夫。学习是每一名干警增长才干、提升能力的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。不论是党组班子,还是个人,我都要求大家坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求来常抓不懈。坚持在干中学、学中干,在学习中开阔视野、提高能力,在学习中陶冶情操、加强修养。特别是要注重把自身学习与实际工作相结合,带着诚意去学习、带着要求去学习、带着问题去学习,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。要求党员干部要带头学,规定的学习内容必须认真完成,工整记好学习笔记,按要求写好文章。特别是结合本院实际,将“领导干部上讲台”活动扩展到全院,实行全院干警人人上讲台,尤其是35岁以下干警,既互相学习、互相提高,又能锻炼干警的心理素质和表达能力。
(二)在党建工作制度化、规范化上下功夫。院党组自觉把党建工作抓在手上,放在心上。坚持落实从严治党主体责任不放松,领导干部要自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持以上率下,突出党组中心组先学先行的表率作用,确保学习时间、人员、内容、效果得到落实。要求党组其他成员、党小组组长要认真负责完成组织推进学习、改进加强学习、督促检查学习、考核验收学习、带头参加学习等任务。要求支部制定好2019年党建工作规划,三个党小组在今后要开展好党内组织活动。认真执行好“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度、民主评议党员制度、党内情况沟通制度、联系群众制度,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度。坚持院党组、支委成员联系党小组工作制度,加强对党建工作的督促和指导,使党建工作制度经常化、规范化、科学化。认真开展各类学习宣传活动,创新活动载体和学习形式,营造浓厚的学习氛围。切实解决党支部日常管理不规范、党内政治生活不规范以及党支部活动缺少生机活力等问题。
(三)在深化纪律作风上下功夫。院党组把查找问题、解决突出问题摆在重要位置,要求大家边学边查边改,让每一位干警都认真查找自身存在的懒政怠政、不作为、不在状态的问题,澄清思想认识,提升政治站位,自觉改进作风。同时,紧紧扭住反对“四风”和强化作风改进这一重点不放,在落实中央八项规定上下功夫,对干警上下班纪律、会议纪律、保密纪律、集体活动、车辆驾驶、车辆安全、工作日饮酒、出入娱乐场所等方方面面进行了严格规定。院领导对分管范围内存在的突出问题敢抓敢管,小过即问,小错即纠,下大力整治吃拿卡要、慵懒散拖、不作为、慢作为等问题。
(四)在建章立制强化监督上下功夫。院党组以落实党风廉政建设责任制为龙头,把权力关进制度的笼子里,在坚持已有制度的基础上,对现行的规章制度进行了认真梳理,进一步完善细化了考勤、值班、请销假、车辆管理等制度,实行工作绩效考核制度、工作亮晒制度、检务督察等多项制度,突出实用性和可操作性。考核督察结果与干警评先评优、晋职晋升、提拔任用挂钩。监察室对整改情况进行跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,通报整改工作进展情况,对工作不力、措施不实、任务完成不好的,倒查责任,严肃问责。努力以督查促整改,确保整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。
(五)在加强队伍建设上下功夫。持续深入地推动司法责任制改革,严格执行检察官权力责任清单,充分发挥检察官主体地位,全面落实“谁办案谁负责,谁决定谁负责”,引导全体干警争做岗位标兵、业务骨干。建立院领导干部与干警谈心谈话机制,了解干部心声,倾听干部意见,掌握干部思想动态,纠正干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。在整改中开展“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容活动。根据员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员的不同特点以及地方编制、劳务派遣人员的实际情况,有针对性地做好思想政治工作,帮助消除顾虑、促进安心工作。在干警中开展了检察职业道德教育专项活动,让每一名检察人员都明白“忠诚、为民、公正、担当、廉洁”检察职业道德是党和人民对检察官在思想和行为上的要求,切实提升全员执行力,提高办公办事效率,塑造在人民群众中的良好形象。
根据县委统一部署,20**年*月*日至*日,县委第*巡察组围绕脱贫攻坚政治任务对我**进行了常规巡察,并于20**年*月*日反馈了巡察意见,实事求是地指出我**在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政工作和反腐败等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经**党*研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将目前自查整改情况报告如下。
1、直面问题,照单全收。**党*充分认识到巡察工作既是县委对***工作的重视支持和关心爱护,也是对**党员干部的全面检阅和政治体检。对巡察组实事求是、客观公正指出的问题,以及提出的整改意见和要求,台党支部态度诚恳,虚心接受。
2、成立组织,加强领导。巡察意见反馈后,*党*高度重视,召开专题支委会议,传达学习反馈意见,把巡察反馈意见整改作为当前最重要的政治任务来抓。成立了以*党*书记为组长的整改工作领导小组,及时布置安排、督查落实整改工作。
3、明确责任,立行立改。针对巡察指出的问题以及意见建议,*整改领导小组召开专题会议,广泛征集部门意见,对存在的问题进行逐条梳理,认真研究整改措施。研究制定《**县**关于落实县委第*巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,将任务分解细化。制定《**县**巡察问题整改台账》,明确整改时限、责任领导、责任部门和具体责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
巡察意见反馈以来,县广播电视台党支部严格按照县委第三巡察组的要求,认真查摆问题、深入剖析原因、狠抓整改落实。对巡察发现的问题,能够立行立改的,及时整改到位。对巡察反馈的问题线索,进一步查核处理,确保巡察反馈的问题和意见,事事有着落、件件有回音。
(一)党的领导方面。
1、关于管党治党意识不强,班子成员“一岗双责”意识淡化的问题。
整改情况:一是进一步完善党建工作责任制,强化党建工作和班子成员“一岗双责”意识,党*书记确实负起党建工作主体责任。自反馈意见会以来,*党*召开管党治党方面工作专题会3次。以**文件印发了《关于落实全面从严治党,加强党风廉政建设工作意见》,加强党章党规党纪的学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,不断增强“四个意识”。做到党建工作有计划、有部署、有检查、有考核,与**工作同谋划、同落实,以党建工作统领业务工作、群团工作。二是强化党支部领导核心职能。进一步规范党*工作机制,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强台党*的领导力、凝聚力、号召力。三是明确班子成员分工,强化“一岗双责”。每名班子成员对所分管的工作、**承担业务管理和党风廉政建设的责任,提升分管部门的政治、业务水平。
2、关于党内组织生活重视不够,组织生活还存在形式化、简单化倾向问题。
整改情况:一是健全完善党*中心组学习制度,坚持每月召开一次中心组学习会,认真学习党的十九大精神和习近平习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规党纪,增强“四个意识”,提高政治站位,坚定维护中央权威和党中央集中统一领导,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,自觉遵守政治纪律和政治规矩。二是进一步完善和坚持“三会一课”制度,坚持党员大会每三个月召开一次,*委员会每月召开一次,党小组会每月召开一次,开展学习心得交流和批评与自我批评,开展党员民主评议活动。每季度开展一次党课教育,由党*委员轮流授课,从党务知识、廉政防控、学习体会等方面进行传授教育。“三会一课”均单独设立会议记录本,根据**开展的活动,如实进行记录。每个党小组均单设会议记录本,记录学习活动开展情况。自反馈会以来,共召开中心组学习会9次,党员大会5次,*委会13次,党小组会8次。
3、关于行业自律、自觉接受行业管理等方面做的不够的问题。
整改情况:一是加强行业自律、行业管理方面的政策法律法规学习,增强行业自律、接受行业管理的主动性,抓好工作落实。二是建立行业自律相关制度,制定和完善了《**责任制》、《**制度》,与相关人员签订了《**责任书》。三是加强与行业主管部门的对接沟通,自觉接受法律法规和行业政策的约束。
4、关于**所辖党员到社区报到活动未能正常有效开展;**未按期换届问题。
整改情况:一是研究制定出党员参与社区活动的制度,定期组织党员积极参加社区活动,把党员能否经常参加社区活动作为年度考核的重要内容进行考评。把这项活动与扶贫工作相结合,组织*名党员干部参与驻村帮扶活动,切身感受山区贫困农民的生活,增强脱贫攻坚的责任感和使命感。二是将按照相关党规文件和上级要求及时做好**换届工作。
(二)党的建设方面。
1、关于党建工作研究、创新不够;党建宣传、文化建设薄弱,宣传氛围不浓,组织活动开展少问题。
整改情况:一是健全了组织。今年初*领导班子调整以后,对党建工作领导组进行了重新调整。出台了《**班子成员分工》,明确由*党*书记、*长***同志主抓党建工作,纪检组长***同志分管党建工作。定期召开专题会议,研究部署党建工作。二是调整了**设置。根据工作需要*下设*个党小组,各党小组实行组长负责制,并明确一名党员为小组活动记录员。三是制定下发了2018年、2019年《**中心组理论学习计划》,按要求抓好每个专题的学习。班子成员带头学习,认真学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,把学习与“两学一做”常态化制度化紧密结合起来,切实增强“四个意识”,不断提高政治站位。四是规范*委会议记录,记录召开*委会议的时间、地点、参加人员、主持人、主要议程等,重点对各议题内容(汇报人)、讨论发言、表决决策结果等记录的内容要全面、用词要规范、表述要准确。支委会由分管党务的班子成员记录。五是在台办公区内设立了党建宣传栏,学习宣传党的政策法规、党史知识、优秀党员事迹,营造党建文化氛围。组织了党员到贫困村开展一对一帮扶活动。
2、关于党员交纳党费不及时、不按标准交纳党费的问题。
整改情况:一是加强对党员的学习教育管理,增强党员按时、按标准缴纳党费的意识和自觉性,并以此锤炼党员的党性观念和党员身份意识。二是健全专人管、足额收、及时缴、定期查制度,对收缴齐的党费及时上缴县委组织部党费专户。三是每月开展一次“党员活动日”活动,通知党员及时缴纳党费,对因事延迟的同志及时提醒补交。四是党支部每季度向党员公布一次党费收缴情况。五是*纪检组对党员缴纳党费情况进行检查监督,对不严格遵守党费缴纳制度的党员进行批评教育和问责。截止目前*党员都能按时按标准交纳党费。
3、关于党内组织生活开展内容单一、次数少问题。
整改情况:一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主生活会和组织生活会制度,每季度召开一次组织民主生活会,并明确专人做好记录,收集整理好生活会的材料。二是坚持谈心谈话制度,做到坦诚相见,交流思想,交换意见,对照党章规定的党员标准,对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。三是召开党员大会,开展了党员民主评议活动。四是党支部班子成员和中层干部要坚持请示报告制度,强化组织观念。
4、关于干部职工业务能力与岗位职责不匹配,专业人才队伍短缺老化问题。
整改情况:一是加强了对现有在岗在位工作人员的业务技能培训,不断提高干部职工的业务技能,要求业务骨干搞好传帮带。二是积极向县政府、县编委、县人社局申请公开招聘专业技术人员,2017年、2018年招聘的*名专业技术人员已经上岗。三是向县政府请示,实行政府购买服务,以缓解****专业人才短缺的问题,目前在县政府大力支持下,政府购岗**名工作人员已进入招聘程序。
(三)全面从严治党方面。
1、关于从严治党压力传导不够,没有及时传导至全体党员干部问题。
整改情况:一是结合工作实际和岗位职责制定了《***党风廉政责任制》,*党*与党员干部签订了《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设承诺书》,加强对党风廉政建设责任制落实情况常态化考核,推动主体责任的有效落实,层层压实责任,层层传导压力,将党风廉政建设融入到业务工作之中。党*每年不少于4次专题研究部署党风廉政工作。二是在党员学习和全*工作会议上,定期通报全县的纪律督察通报和全省**行业的典型案例,开展警示教育,坚持以案促改,落实以案促改“三个三”工作机制。三是加强了对党员日常践诺守诺情况的检查监督,把从严治党的压力传导给每一名党员。
2、关于*纪检组运用“四种形态”不够,纪检组监督责任落实不力问题。
整改情况:一是结合本*工作实际,从上班纪律这些日常“小事”入手,加强监督执纪,对于违反者要坚决进行约谈问责,真正让规矩立起来,让纪律严起来,2018年以来共约谈违反工作纪律人员**人次。二是抓住元旦、春节、清明、五一等重要节日时间节点和扶贫攻坚工作领域,加大对党员干部遵循“六大纪律”的监督,及时提醒纠偏,对在扶贫工作中违反工作纪律人员进行了*人次约谈。三是对落实中央八项规定精神和整治“四风”进行自查,查找廉政风险点,制定廉政风险防控机制,防患于未然。强化严格依照政策发放职工补贴、补助事项,加强监督提醒,加强廉政风险防控。四是精准运用监督执纪的“四种形态”,及时提醒约谈,抓早抓小,扯袖咬耳,红脸出汗。
3、关于作风不实、管理不严,干部职工“上班病”整治不到位;机关办文不够严谨规范等问题。
整改情况:一是认真落实中央八项规定精神,落实各级有关作风建设方面的各项要求,加强学习教育,整肃作风、严肃纪律,进一步强化干部职工纪律意识。二是完善制度,加强督查。进一步完善单位工作制度,严格执行上班刷指纹签到和请销假制度。三是加强工作纪律监督问责。对迟到、早退、无故缺勤的工作人员严格按照制度规定严肃处理,及时通报。四是严格按照机关办文的相关规定,规范行文。建立公文规范运行制度,强化工作责任心,对上报公文以及其他材料分管领导要严格把关,明确责任,强化问责。今年以来没有发生上报公文、材料错误的问题。
(四)党风廉政工作和反腐败方面。
1、关于反对腐败和主动接受监督认识不足问题。
整改情况:一是加强学习,结合以案促改工作,剖析**行业中的典型案例,举一反三,引以为戒,警钟长鸣,时刻绷紧党纪国法这根弦。二是进一步加强全*干部职工反对腐败和主动接受监督的思想教育,提高思想认识,自觉接受监督,虚心接受批评,立行立改。严格执行广告法规,完善广告经营规章制度。三是加强财务管理,完善财务制度,规范办公用品采购行为,规范固定资产登记管理工作。
2、关于自设名目违规发放奖金补贴问题。
整改措施:在巡察期间已对涉及**的相关人员全额追缴20**至20**年违规发放的“**”奖金补贴,并对当事人进行了约谈。
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我们将以巡察整改为契机,见微知著,举一反三,进一步制定完善规章制度,健全监督制度机制,实现治标和治本有机结合。进一步巩固整改成果,加强相关制度的执行力度,防止问题反弹。我们将通过不折不扣地完成巡察反馈问题整改任务,进一步把干部职工的思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步转变工作作风,增强廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态、干事创业的发展环境,为如期打赢脱贫攻坚战,全面建设中国智慧之乡提供强大的***支持。
巡察反馈组织落实情况报告篇五
秘书原本指负责文件记录或书写的人员。在一些政党和政党协会中,它也指负责日常事务的领导人。社会主义政党的最高领导人通常被称为“总书记”或“第一书记。省、市、行政区第一任领导是指省委书记、市委书记。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据省委统一部署,2020年x月x日至x月x日,省委第二十巡视组巡视xx党委。xx月xx日,省委第六巡视组反馈巡视意见和整改建议。党委书记xx认真履行第一责任人的责任,坚持问题的指导,以上率,真正保障改革工作落实。经过两个月的努力,xx巡回整改工作取得了明显效果,现将党委书记组织实行巡回反馈意见整改情况报告如下。
省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开后,当天下午,xx同志立即主持召开特别会议,认真学习近平总书记巡视工作的重要思想,全面了解巡视组的反馈意见。xx同志认为,这次巡视是xx的政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合xx的实际,充分体现了省委对xx的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,贯彻巡视组反馈意见作为重要政治任务抓住,以政治态度、抓住机会意识于负责的精神全面把握问题整顿,切实履行巡视整顿的主体责任。
主持党委专题(扩大)会,专题研究巡回整改工作方案,对巡回反馈意见,细分为xxx项整改任务,逐项细分巡回整改措施,明确责任领导、领导部门、合作部门及时要求,制定问题清单、任务清单和责任清单,节点明确,任务到岗,责任到人,同时,各责任部门经省委巡视组同意后,第一时间发布《关于执行省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的xx方面、xx方面、xx方面的主要问题、xx方面的问题表现,坚持问题方向,分析根源,寻找准症结,发布《省委第xxx巡视组反馈意见整改执行任务分解表》,建立整改台帐,执行整改销号管理,逐一分解巡视组反馈的问题和意见,执行各领导班子的成员在统一协调执行各项工作的同时,领导具体领导具体整改事项,担任xxx项整改事项的直接责任领导,深入研究一个问题,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量按期完成。
按照县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向xx乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
新滩乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,市委第x巡察组于2020年x月x日至x月x日对我局进行了巡察。2020年x月x日,第x巡察组向我局党组反馈了巡察意见。我迅速组织召开专题党组会议进行部署,坚决贯彻巡察意见,及时将巡察组反馈的5个方面x个问题,细化分解为x个具体问题,并针对性提出x项整改措施。截至x年x月x日,巡察反馈的x个具体问题,已完成整改x项,基本完成xx项,推进中x项,完善制度x个,现将组织整改工作情况报告如下:
(一)提高政治站位,坚决落实主体责任。开展巡察整改工作,是市委落实管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措。对巡察组反馈的意见,本人完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改。作为局党组“领头羊”,我坚持从自身做起、带好头,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,以这次巡察整改为契机,把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来,统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。同时,通过局党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式,统一思想、提高认识,一致认为落实巡察整改既是政治责任,更是政治纪律。整改过程中,自觉提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决贯彻市委有关巡察工作要求,从讲政治、讲党性的高度,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实,全力做好巡察“后半篇文章”。
(二)成立工作机构,敦实强化组织领导。我始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,自觉扛起巡察整改主体责任,发挥总揽全局、协调各方作用,统筹全局各种资源在整改落实上集中发力。为加强对巡察整改工作的组织领导,在巡察组向局党组反馈巡察情况会议结束当天,我就立即组织召开巡察反馈情况整改专题会议,经党组决定,成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,本人担任组长,局党组班子成员任副组长,机关各处室、局属各单位主要负责人担任工作组成员,统一领导巡察整改工作,并下设整改办公室,xx副局长担任办公室主任,细化分工、明确责任,机关党委具体负责协调推进整改进度。我认真履行巡察整改落实“第一责任人”职责,x次组织召开会议研究讨论和推进整改工作,经常深入处室发动督导,确保整改工作上下联动,从局机关到下属单位,从党组成员到普通干部,人人自觉认领责任,人人主动落实整改,全局上下形成合力攻坚的良好工作格局。
(三)翔实制定方案,层层压实整改责任。局党组本着“严”、“准”、“实”的总体工作思路,以市委巡察组反馈意见为依据,逐个问题逐项内容抓好整改落实。2020年x月x日至2020年x月x日,先后x次召开专题会议分析研究《市委第五巡察组关于巡察xx统计局党组的反馈意见》,逐字逐条梳理问题,深刻反思,深挖原因,议定整改措施,制定出台了《中共xxx统计局党组落实市委巡察反馈意见工作方案》《中共xx市统计局党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《整改措施及任务分工一览表》,并召开专题党组会,对落实市委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核,明确“三张清单”,即问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确了责任领导、责任部门和整改时限,建立了分管领导督办、牵头部门整改、责任部门落实、纪检机构督促的整改责任体系,层层传导压力,层层落实责任,确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。
(四)注重标本兼治,务求巡察整改实效。针对巡察反馈的贯彻执行中央决策部署和上级党委决定决议有欠缺、党的领导核心作用发挥不明显和干部队伍建设有差距、推动统计工作高质量发展和辅政参谋作用不突出等五个方面的问题,按照整改工作方案,明确整改时间节点,严格督查督办,确保整改任务落实落地。坚持长短结合,分门别类建立整改台账,并实行“销号制”处理,对能够立即整改的,立行立改;对需要一定时间解决的,具体明确措施和时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期坚持的,按照整改方案持续用力、抓实抓常。坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,确保全年各项工作目标完成,坚持层层传导压力。坚持以上率下,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调;每周跟进了解整改进度,督促分管领导和各责任处室保持好工作力度和跟上工作进度;对整改进展较慢和整改成效不大的处室给予批评教育,督促其跟上进度、确保落实质量。同时,坚持将落实整改与促进工作融为一体,力争形成标本兼治双向联动的格局,确保反馈问题全部整改到位,取得实实在在的成效。
(五)开好民主生活会,把脉开方袪除病灶。为深刻反思、剖析巡察发现问题的根源,本人按照巡察工作要求,组织召开了局党组巡察整改专题民主生活会。会上,本人坚持问题导向,强化问题意识,带领党组成员重点对照巡察反馈意见的主要问题,联系自身思想、工作实际,深入查找党组和个人存在问题,并深刻剖析根源,明确下一步努力方向和整改措施。党组成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评,直击问题、一针见血,真正达到了“红脸出汗”的效果,提醒了自己、帮助了他人,进一步净化了思想、叩问了初心、找寻了使命。同时,也进一步深化了局党组成员对常态化加强政治巡察和巡察监督的重要性和必要性的认识,全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自党进一步强化,以身作则、从严从实加强自身建设的行动标尺进一步确立,真正达到了“警醒自己、帮助他人”的教育目的。
局党组在市委第五巡察组和市委巡察办的指导帮助下,深入剖析问题原因,扎实搞好整改落实,阶段性取得了较好的效果。
(一)聚焦上级决策部署对标引航,党组领导核心作用进一步增强。我始终把习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为政治要件,及时跟进学习、坚决贯彻落实。严格落实“第一议题”制度,凡涉及研究重大问题和重要事项都纳入党组会议议程,进行集体研究决议。2020年以来,主持召开党组会议x次,重点研究解决开展“七人普”、事业单位改革、统计智库平台建设采购等群众关切问题,都能按照规则流程抓好落实。同时,我严格按照市委要求,把巡察当作“书记工程”来抓,认真落实“一岗双责”,督促全局干部职工支持配合巡察工作。统计部门作为市委、市政府决策的“智囊团”,是获取一手资料的“采撷者”,能否先行学懂弄通做实,当好“明白人”,直接关系到市委市政府决策部署的政治水平,要持续深化“大学习、深调研、真落实”工作,着眼常态化、重创新、求实效,做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率,自觉向党中央对表对标。面对2020年突如其来的新冠肺炎,局党组成员率先垂范,带领党员干部x余人次志愿参加居住社区疫情防控工作;组织党员干部x余人次参与x区x街道四个社区的疫情防控、复工复产工作、x大学x医院一线防疫工作、x机场一线防疫工作、创文、献血、垃圾分类清理等志愿者活动,共筹捐款x万元,为x医院捐赠一批防疫医疗物资,以实际行动整改落实巡察反馈意见、回应群众关切的问题、弥补以往存在的短板缺项,局党组核心领导作用进一步增强。
(二)聚焦全面提升统计工作质效,辅政参谋作用发挥日益彰显。紧紧围绕全市“六稳”“六保”、疫情防控和复工复产工作部署,率先在全省开展“四上”企业复工复产情况调查,组织做好列入地区生产总值核算的xx项指标负责部门工作分解和指标变动情况台账管理,建立“报前研判、报中监测、报后分析”的数据监测机制,坚持目标导向、问题导向,提出有针对性的意见建议。积极推进统计智库平台建设,以“xxx”平台、“经济运行主题”建设工作为抓手,构建统计新发展格局,逐步实现统计数据“实时监测、实时研判、实时预警”。以xx市“数字政府”建设总体规划为统领,编制我局政务信息化三年规划,推进网上办公信息化建设,以开展“七人普”工作为着力点,加强大数据资源整合运用,首次推广万户居民调查使用手机扫码填报信息,极大地提高了工作效率。在充分挖掘“四经普”登记成果和常规统计调查监测数据的基础上,围绕建成更高质量小康社会、“十三五”收官、疫情防控等发展重点和社会热点问题开展数据解读和统计分析,共撰写分析报告x篇,获市领导批示x篇次,为市委市政府提供咨询建议、主流新闻媒体采用x篇次,学习强国采用x篇次。
(三)聚焦全力解决重点难点问题,纵深推进已然形成良好格局。根据我局工作实际,完善《中共xx市统计局党组工作规则》,进一步规范党组工作,细化内容程序,凡涉及“三重一大”事项均在党组会上集体研究决策。按照党风廉政建设责任的要求,围绕党组主体责任,把“三重一大”决策制度执行情况纳入领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容,经常性地开展自查自纠,强化群众监督。坚持以党建为引领,加强支部设置标准化规范化建设,按处室单独设立党支部,优化组织设置,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,新建党支部由处室负责人担任支部书记,全面落实“一岗双责”,党建、业务“两手抓”,扎实开展党支部评星定级工作,加强对党员干部的教育管理。坚持把党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,加强选人用人制度建设,规范选人用人工作机制,优化人力资源配置,加强人才梯次培养,选派青年干部参与基层锻炼,拓宽干部发展空间,推进局内人员轮岗,积极争取局外交流机会,完善部门岗位设置,坚持科学定编、人岗相适,规范跟班学习人员管理。加大对财经纪律执行情况监督力度,我坚持组织局党组每季度听取财务工作汇报,并组建由局机关、普查中心、数管中心组成的财务工作组,进一步加强财务业务指导。善于征求全局干部职工意见建议,竭力解决工作中存在的不合理、急难重点问题,培养干部职工在解决问题中历练自我、提升能力。
(四)聚焦加强党风廉政阵地建设,恪守铁律戒尺意识牢固树立。坚持抓好党章党规党纪教育,不断规范政治生活言行。组织各党支部学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,明确党组织和个人行为规范,增强全体党员政治意识,时刻把政治纪律挺在前面。针对监督执纪有温差、审计整改不到位、资产管理处置不规范的现象,逐一剖析、建章立制,明确责任、规范流程,制定《xx市统计局党组2020年落实全面从严治党主体责任工作方案》《xx市统计局加强和规范党内政治生活工作举措》《xx市统计局“三公”经费管理办法》,修订《xx市统计局内部审计规定》《xx市统计局x考勤、外出及请休假管理制度》等措施规定x余项。我能对照党组书记责任基本清单履职尽责,担起党风廉政建设的第一责任人,主动谋划部署党风廉政建设工作,带动班子成员抓督促、抓落实,全力支持纪检组做好党风廉政建设,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争工作深入开展。x年以来,我主持召开x次机关党风廉政建设工作会议,坚定不移深化全面从严治党,组织党组成员开展“落实党风廉政建设主体责任监督评估系统”的填报工作。按市纪委监委、党廉办、市发展改革委派驻纪检监察组的要求组织开展各项廉政工作。组织所属单位开展形式主义、官僚主义问题排查,梳理出问题x条,落实整改措施。组织开展贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求自查自纠工作,梳理出问题x个,并制定相应的整改措施;精心组织“扫雷行动”专项工作,全局共梳理完善工作事项x项,排查廉政风险点x个,其中高风险点x个,中风险点x个,低风险点x个,针对扫出的风险点,全局共制定防范措施x项。警钟长鸣,长抓警示教育,深化“四种形态”,每季度组织开展谈话提醒工作,局领导和有关处室领导共开展警戒谈话和谈话提醒x人次,针对具体问题进行面对面提醒和批评教育,起到了红脸出汗、咬耳扯袖作用,全局干部职工规矩意识、自律意识进一步强化。
经过两个半月的集中整改,统计局党组的巡察整改工作取得了阶段性成效,但与上级要求和群众期盼还有差距。接下来,我将继续压实第一责任人的责任,巩固整改成果,积极创造条件,主动作为,持续发力,确保整改全面到位。
(一)驰而不息落实下篇文章。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,经常自查炉灶,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,做好巡察“后半篇文章”,确保整改落实落地。
(二)持续用力提升整体成效。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和努力解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的问题不足,以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好整改成效在整个统计行业的辐射带动作用,从而提升我局全面从严治党的整体成效,不断增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。
(三)久久为功完善长效机制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加大制度执行力度,对制度尚不完善的,抓紧调研情况、提出设想、建章立制、试点运行、规范应用。
(四)拓展深化彰显独特优势。把巡察整改工作作为提升统计工作质效的强大动力,运用好巡察整改成果,转化运用指导工作实践,以落实“x年统计‘x+x’”举措为抓手,不断增强统计服务效能,提高统计数据质量,全面提升统计工作水平,为我市统筹疫情防控和经济社会发展工作双胜利贡献统计力量,加快推进老城市新活力、“xx出新出彩”进程,努力建设具有独特魅力和发展活力的国际大都市,实现“xx全国前列”、当好“xx重要窗口”勇当排头兵提供坚实的统计支撑和优质的统计保障,从严务实、紧张快干,力争以优异成绩向党的百年大庆献礼。
巡视工作是全面严格管理党、执行党的政治责任的有力抓手,也是改善工作风格、提高工作业绩的重要方法,也是密切党组关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡逻整顿第一负责人的责任,重视巡逻组反馈的意见建议,正确认识,将巡逻问题整顿作为当前最主要的政治任务执行。党委书记张军东积极部署、积极行动,多次组织党委、党政办公会、改革动员会、改革工作推进会等,专题研究部署巡逻改革工作,坚决支持区委第四巡逻组提交的事项,收到发票,对号入座,认真理解要求,仔细分析原因。切实把自己放进去,把思想放进去,把问题放进去,从思想认识、工作风格、制度建设、纪律威慑等方面深入挖掘问题的根源,制定措施,为巡逻整顿工作的有序推进奠定了坚实的基础。
为了切实加强巡逻整顿工作的组织领导和执行,党委书记张军东于20xx1月7日和1月22日组织、主持、党委召开,专题研究巡逻整顿工作,会议通过";区委第四巡逻组巡逻国梁镇党委工作反馈问题整顿工作领导组";(国梁委发〔2019〕1日)以镇党委书记张军东为组长,党委副书记周建森、人民代表大会主席钟应、党委副书记张林为副组长,班子其他领导人为成员的问题整顿工作领导组,领导组设立了党委书记张军事务处理事务处理。
一是召开主题会议,及时整理整改事项。20xx1月7日,党委书记张军东亲自召开了巡逻指导小组办公会议,逐一整理了巡逻提出的7个方面的15个问题,就存在的问题及时领导班子成员,深入分析原因,及时组织相关负责人讨论问题和整改措施。二是深入实际调查,科学制定整改措施。对于存在的问题,党委书记张军东率队在深入各村、各部门进行调查的同时,组织班级成员分部深入村组进行调查,要求各班级成员写调查纲要,在班级会上进行交流报告,确定整改措施科学有效。第三,及时总结意见,建立整改账户。在充分调查的基础上,党委书记张军东于20xx1月22日召开了特别会议,研究了具体的整改措施,建立了整改会计。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。
察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记张军东多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇"三重一大"决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予3人批评教育处理;全镇责令退回违规资金6.4765万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现"农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇"目标做出更大贡献。
巡察组反馈意见两个月来,党校党支部认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,一抓到底。以严的精神、"实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保整改工作取得实效。
(一)统一思想,行动迅速。为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开专题会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,层层压实整改责任,在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)细化分工,明确责任。党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长,其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导,班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。
(三)以上率下,精准发力。全校上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持整改一个销号一个,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保了件件有落实,事事有回音,确保整改工作取得实效。
(四)强化督导,推进落实。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,切实强化督导、推进落实,根据整改方案和措施,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊,确保整改工作扎实有序推进。
(五)建章立制,成效显著。党支部以严肃认真的态度,深刻反思区委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题,目前35个问题已完成整改落实,2个问题正在积极推进中。
(一)关于政治站位不高,推动党校高质量发展上有差距的整改情况。
1、标准化党校建设力度不足问题。
(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。
整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入,健全教师继续教育机制,鼓励教师进行学历进修、提升知识层次,党校在政策上、时间上加大支持力度,进一步提高教师综合素质,使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段,实现资源共享,提高教师的综合素质,并建立以老带新的“传帮带”模式,提高老师综合素质。
(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。
整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导,2018年全年进行公开课28场次,2019年以来完成公开课32次,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会,每月组织一次教师政治能力学习培训,重点开展政治纪律和政治规矩教育,研究探索用学术讲政治的实现途径,强化经常性业务培训。
(3)教师分工不够科学、合理的问题。
整改情况:已整改。4月20日,经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整,成立了教务部和培训部,针对教师特点进行人员分配。同时,根据教师的专业特点和研究方向,从教学、科研、咨政方面进行合理分工,强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。
(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。
整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算,积极推进新校建设,达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时,充分发挥我区范围内高等院校集中的优势,积极开展合作办学,我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学,解决了党校校舍不足的问题,满足了我区党员干部培训的需要,也成为全省的一大亮点。
(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。
整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲,推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”,即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖,充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库,解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库,根据基层培训和辅导的需要,采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。
(6)为区委区政府的决策咨询数量不多,质量不高,智库作用发挥不到位。
整改情况:已整改。鼓励支持并帮助教师依据自身教学专题和科研课题需要,深入基层单位阶段性蹲点调研,使教学与我区经济社会发展实际更好结合,科研课题研究更加贴紧区情,更好发挥咨政作用。我校教师围绕区委、区政府重点工作,通过开展一系列座谈调研,形成《以转型项目建设为抓手推动**区经济转型升级——**区推进“四大片区”项目建设过程中的对策建议》、《新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究——生态经济、城乡互动与美丽乡村建设落于万百林区乡村振兴建设中的研究》等调研报告。同时聚焦我区区域性热点难点问题,分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的调研报告》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告,充分发挥党校思想库、智囊团的作用。
2、对党建工作重视不够的问题。
(7)党支部党建思想认识不到位的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,严格履行“一岗双责”,进一步强化党建工作职责,投入足够的时间和精力去研究谋划,统筹安排,以更强的自觉、更实的举措、更大的作为,不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项工作的落实上,形成与业务工作互相促进,充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线,把“严”字作为党建工作的主基调,在“实”上下功夫,即贯彻政策要实,提出要求要实,推进工作要实,努力做到坚持实事求是、一切从实际出发,党建工作取得实效。
(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神,实的作风,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,丰富活动载体,党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建app推送学习内容,上传工作动态,建立网上党建新阵地,充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、牢记初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系,不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。
(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理,坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制,严格履行“一岗双责”,党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;二是落实党员教育管理制度,党支部认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,切实增强党员的先进性,努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改,进一步优化完善党建工作体制机制,激发了党员的参与热情和创造活力,不断提升基层组织建设规范化、标准化。
(10)党支部机构不健全,分工不明确的问题。
整改情况:已整改。12月9日,党校召开党支部换届选举大会,按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后,新一届支部委员会召开了第一次会议,选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记,王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员,进一步建立健全党组织机构,明确了岗位职责,切实加强支部战斗堡垒作用。
(11)党支部未设立党小组。
整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会,研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组,李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。
(12)党校有些制度建立较早,相关制度需及时修订和完善。
整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善,抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等,堵塞制度漏洞,形成长效工作机制,用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
3、民主议事制度执行不规范的问题。
整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”,加强对民主集中制原则的学习,广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。
(14)2018年6月20日推选工会主席民主讨论不充分,会议记录不规范。
整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性,严格遵守党章党纪,班子成员带头执行各项制度,“三重一大”事项必须经过集体研究决定,充分发扬民主,严格按照议事程序进行决策,做到规范、公开、透明。
(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况。
4、日常的思想教育不扎实的问题。
(15)日常思想教育不扎实,支部在党员的日常教育培训上形式单一,效果不佳。
整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及党章、《习近平谈治国理政》等学习内容,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动,先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心组致的思想政治工作,及时了解党员干部思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。
整改情况:一持之以恒强化学习的重要性,通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面,认真撰写笔记,形成比赶超的学习氛围,增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时,建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学,强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用,重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习,进一步提高党员干部政治理论水平。
(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。
整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习,利用学习强国等平台开展学习竞赛,把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务,不断强化政治意识,进一步提高党员的理论水平和业务知识。
(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。
整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育,不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念,增强提高教师学习的意识和主动性,加强知识缺乏的危机意识,推动培养“想学习,会学习,坚持学习”的学习习惯,坚持每周一公开课,每周三的教研会,同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训,把学习理论知识作为紧迫和长期的任务,不断夯实理论基础。
5、“三会一课”制度执行不规范的问题。
(19)党支部手册记录不完整,2016、2017未填写党员花名表、年度工作计划总结等;2016-2018未填写民主评议党员情况记录;2019年主题党日活动台账空白,短9月24日主题教育问题清单的整改措施记录。
整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定,认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录,资料档案已进行规范管理。
(20)“三会一课”制度不规范,记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。2016召开支委会4次,应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。2017年召开支委会8次,应每月一次。1季度未召开党员大会。2018年召开支委会6次,应每月一次。
整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度,进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。通过整改,把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。
6、党内政治生活不严肃。
(21)组织生活会质量不高,相关资料不全,个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。
整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。通过组织生活会,开展批评和自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,真正达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出组织生活会的情况。
(22)会前谈心谈话工作不到位。
整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识,结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距,又谈对方不足,把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通,为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。
(23)民主评议党员制度不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度,在党内实行有效的民主监督,提高党员素质,发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
7、不注重日常组织生活的问题。
(24)不注重日常组织工作,主题党日活动内容少,方式单一,缺乏创新。无2019年活动记录。
整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度,每个月15日确定为主题党日,根据情况调整时间。在区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力,截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治,党员先行”主题党日活动七次。
(25)党支部选举工作不规范,2016年党支部换届无分工。
整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,规范党支部选举工作,做好分工,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。
整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通,2019年11月26日,经与**街办党工委书记张改翠同志协调,已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部,党校职工党组织关系也已全部转入。
(27)党费收缴不规范。2018年6月前按季度交。收缴情况未公示。
整改情况:已整改。规范收缴党费工作,按每月交纳,并严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作,并在公示栏进行公示。
(28)党组织规范化建设推进乏力,“三基建设”内容少。
整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室,争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等,营造政治文化氛围,突出新时代党性教育特色功能,体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上,又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站,这是我区在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校,加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌,下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。
(29)党建资料不全,谈心谈话未开展,距党组织规范化建设标准有一定差距。
整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活,增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求,完善党建资料,及时开展谈心谈话,加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解,切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲,为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。
(三)关于管党治党意识不强,责任压实不到位的整改情况。
8、从严治党主体责任不到位的问题。
(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。
整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性,党支部定期专题研究党风廉政建设工作,并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容,加强党的政治建设,确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致,牢固树立党风廉政风险意识,为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。
(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强,日常开展警示教育活动少,个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。
整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求,把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置,全面贯彻民主集中制原则,加强党风廉政建设责任制的贯彻落实,班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设,持续做好警示教育工作,使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感,知敬畏、存戒惧、守底线。
(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主,措施少,档案资料不健全、不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开,强化监管。
11月28日,在党校办公楼一层进门处设置公示栏,对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开,认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开,使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体,进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际,认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神,深入开展廉洁自律教育活动,组织观看警示教育片,建立健全党校廉洁档案,不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
9、执行财经纪律不严,财务管理不规范的问题。
(33)财务制度执行不严,原始票据不合格,报销凭证审核不严格,未按税法规定履行代扣代缴义务,部分固定资产未登记。
整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订,同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。
(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证,有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。
整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理,对原有不规范票据已及时进行修正。
(35)没有履行代扣代缴义务,未到税务机关代开劳务发票。
整改情况:已整改。2020年4月份之前的情况已撰写办理情况说明,截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作,严格履行税收义务。
(36)部分资产未计入固定资产,2019年9月30日购买办公家具未登记入账。
整改情况:已整改。已将2019年9月30日购买办公家具登记入账,并进一步完善相关财务制度,做好固定资产登记。
(37)临时用人手续不完善。
整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通,按规定已完善了临时工用人手续,目前所有临时工都已签订第三方合同。
通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,党校党支部将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进党校各项工作。
按照市委巡视巡察工作的要求,市委第x轮巡察第x巡察组于20xx年x月x日至x月x日对中共xx市环境保护局党组进行巡察,并于20xx年x月x日向局党组进行反馈巡察发现问题,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,市环保局党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年2月10日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记xx同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。市委巡察组反馈意见后,xx同志立即主持召开党组专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改市委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合市环保局工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全市环境保护工作健康发展提供了政治保障。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,市环保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记xx同志负总责,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。xx同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对市委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作4个方面15个问题进行责任分解,研究制定了《中共xx市环境保护局关于市委第x轮巡察第x巡察组反馈发现问题的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
经认真对照梳理,将反馈涉及四个方面的具体问题归纳为15项,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)针对党的领导方面的问题。
1.存在党的领导弱化的问题。
整改情况:今年以来,市环保局高度重视领导班子建设,严格按照《中国共产党党组工作条例》的有关规定,于20xx年x月x日召开党组扩大会议专题讨论和研究增补党组成员问题,并形成请示文件报请市委组织批复同意市环保局党组增补3名成员,完善配齐了市环保局党领导班子。新领导班子配齐以后,党组先后制定印发了x市环党通〔20xx〕x号和x市环党通〔20xx〕x号文件,对领导班子和党组成员明确责任分工,进一步健全和完善党组议事规则,规范了党的日常工作开展,强化了党的领导核心作用。该项整改措施已完成整改。
2.存在意识形态领域工作薄弱的问题。
巡察反馈组织落实情况报告篇六
根据市院党组第一巡察组对院党组巡察情况的反馈意见,作为党组主要负责人,高度重视巡察反馈意见和提出的意见建议,为切实解决巡察中发现的主要问题,下功夫进行了整改落实,现将有关情况报告如下:
听取市院巡察组反馈意见后,我院再次专门组织召开党组会认真传达市巡察反馈意见,对巡察中发现的主要问题逐条进行了自查自纠、探讨和研究。院党组成员一致认为市巡察组对我院的政治巡察认真细致,找的问题全面准确。结合党的十九大精神,院党组成员深刻认识到对存在的主要问题要敢于正视,要认真分析和深入研究问题,弄清问题的性质,找准症结,更好地去解决问题。作为党组主要负责人,把巡察整改作为“一把手”工程,放在突出位置抓好落实,自身也做了深刻的自我批评,督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”,严格落实领导班子“两个责任”,抓好职责范围内的各项工作,为积极整改奠定了良好思想基础。
按照市院巡察组提出的有关要求,我院将反馈的五个方面十个具体问题进行细化分解,实行清单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。坚持把整改事项落实到具体领导、具体部门和具体责任人,作为党组主要负责人,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,对整改工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、关键问题亲自督办,防止主体责任的空挂、空转,形成了党组统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。对整改问题,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改不流于形式,巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
围绕巡察中发现的五个方面的问题,结合工作实际,努力下功夫进行整改。
(一)在继续加强学习上下功夫。学习是每一名干警增长才干、提升能力的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。不论是党组班子,还是个人,我都要求大家坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求来常抓不懈。坚持在干中学、学中干,在学习中开阔视野、提高能力,在学习中陶冶情操、加强修养。特别是要注重把自身学习与实际工作相结合,带着诚意去学习、带着要求去学习、带着问题去学习,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。要求党员干部要带头学,规定的学习内容必须认真完成,工整记好学习笔记,按要求写好文章。特别是结合本院实际,将“领导干部上讲台”活动扩展到全院,实行全院干警人人上讲台,尤其是35岁以下干警,既互相学习、互相提高,又能锻炼干警的心理素质和表达能力。
(二)在党建工作制度化、规范化上下功夫。院党组自觉把党建工作抓在手上,放在心上。坚持落实从严治党主体责任不放松,领导干部要自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持以上率下,突出党组中心组先学先行的表率作用,确保学习时间、人员、内容、效果得到落实。要求党组其他成员、党小组组长要认真负责完成组织推进学习、改进加强学习、督促检查学习、考核验收学习、带头参加学习等任务。要求支部制定好2019年党建工作规划,三个党小组在今后要开展好党内组织活动。认真执行好“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度、民主评议党员制度、党内情况沟通制度、联系群众制度,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度。坚持院党组、支委成员联系党小组工作制度,加强对党建工作的督促和指导,使党建工作制度经常化、规范化、科学化。认真开展各类学习宣传活动,创新活动载体和学习形式,营造浓厚的学习氛围。切实解决党支部日常管理不规范、党内政治生活不规范以及党支部活动缺少生机活力等问题。
(三)在深化纪律作风上下功夫。院党组把查找问题、解决突出问题摆在重要位置,要求大家边学边查边改,让每一位干警都认真查找自身存在的懒政怠政、不作为、不在状态的问题,澄清思想认识,提升政治站位,自觉改进作风。同时,紧紧扭住反对“四风”和强化作风改进这一重点不放,在落实中央八项规定上下功夫,对干警上下班纪律、会议纪律、保密纪律、集体活动、车辆驾驶、车辆安全、工作日饮酒、出入娱乐场所等方方面面进行了严格规定。院领导对分管范围内存在的突出问题敢抓敢管,小过即问,小错即纠,下大力整治吃拿卡要、慵懒散拖、不作为、慢作为等问题。
(四)在建章立制强化监督上下功夫。院党组以落实党风廉政建设责任制为龙头,把权力关进制度的笼子里,在坚持已有制度的基础上,对现行的规章制度进行了认真梳理,进一步完善细化了考勤、值班、请销假、车辆管理等制度,实行工作绩效考核制度、工作亮晒制度、检务督察等多项制度,突出实用性和可操作性。考核督察结果与干警评先评优、晋职晋升、提拔任用挂钩。监察室对整改情况进行跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,通报整改工作进展情况,对工作不力、措施不实、任务完成不好的,倒查责任,严肃问责。努力以督查促整改,确保整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。
(五)在加强队伍建设上下功夫。持续深入地推动司法责任制改革,严格执行检察官权力责任清单,充分发挥检察官主体地位,全面落实“谁办案谁负责,谁决定谁负责”,引导全体干警争做岗位标兵、业务骨干。建立院领导干部与干警谈心谈话机制,了解干部心声,倾听干部意见,掌握干部思想动态,纠正干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。在整改中开展“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容活动。根据员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员的不同特点以及地方编制、劳务派遣人员的实际情况,有针对性地做好思想政治工作,帮助消除顾虑、促进安心工作。在干警中开展了检察职业道德教育专项活动,让每一名检察人员都明白“忠诚、为民、公正、担当、廉洁”检察职业道德是党和人民对检察官在思想和行为上的要求,切实提升全员执行力,提高办公办事效率,塑造在人民群众中的良好形象。
根据县委统一部署,20**年*月*日至*日,县委第*巡察组围绕脱贫攻坚政治任务对我**进行了常规巡察,并于20**年*月*日反馈了巡察意见,实事求是地指出我**在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政工作和反腐败等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经**党*研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将目前自查整改情况报告如下。
1、直面问题,照单全收。**党*充分认识到巡察工作既是县委对***工作的重视支持和关心爱护,也是对**党员干部的全面检阅和政治体检。对巡察组实事求是、客观公正指出的问题,以及提出的整改意见和要求,台党支部态度诚恳,虚心接受。
2、成立组织,加强领导。巡察意见反馈后,*党*高度重视,召开专题支委会议,传达学习反馈意见,把巡察反馈意见整改作为当前最重要的政治任务来抓。成立了以*党*书记为组长的整改工作领导小组,及时布置安排、督查落实整改工作。
3、明确责任,立行立改。针对巡察指出的问题以及意见建议,*整改领导小组召开专题会议,广泛征集部门意见,对存在的问题进行逐条梳理,认真研究整改措施。研究制定《**县**关于落实县委第*巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,将任务分解细化。制定《**县**巡察问题整改台账》,明确整改时限、责任领导、责任部门和具体责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
巡察意见反馈以来,县广播电视台党支部严格按照县委第三巡察组的要求,认真查摆问题、深入剖析原因、狠抓整改落实。对巡察发现的问题,能够立行立改的,及时整改到位。对巡察反馈的问题线索,进一步查核处理,确保巡察反馈的问题和意见,事事有着落、件件有回音。
(一)党的领导方面。
1、关于管党治党意识不强,班子成员“一岗双责”意识淡化的问题。
整改情况:一是进一步完善党建工作责任制,强化党建工作和班子成员“一岗双责”意识,党*书记确实负起党建工作主体责任。自反馈意见会以来,*党*召开管党治党方面工作专题会3次。以**文件印发了《关于落实全面从严治党,加强党风廉政建设工作意见》,加强党章党规党纪的学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,不断增强“四个意识”。做到党建工作有计划、有部署、有检查、有考核,与**工作同谋划、同落实,以党建工作统领业务工作、群团工作。二是强化党支部领导核心职能。进一步规范党*工作机制,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强台党*的领导力、凝聚力、号召力。三是明确班子成员分工,强化“一岗双责”。每名班子成员对所分管的工作、**承担业务管理和党风廉政建设的责任,提升分管部门的政治、业务水平。
2、关于党内组织生活重视不够,组织生活还存在形式化、简单化倾向问题。
整改情况:一是健全完善党*中心组学习制度,坚持每月召开一次中心组学习会,认真学习党的十九大精神和习近平习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规党纪,增强“四个意识”,提高政治站位,坚定维护中央权威和党中央集中统一领导,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,自觉遵守政治纪律和政治规矩。二是进一步完善和坚持“三会一课”制度,坚持党员大会每三个月召开一次,*委员会每月召开一次,党小组会每月召开一次,开展学习心得交流和批评与自我批评,开展党员民主评议活动。每季度开展一次党课教育,由党*委员轮流授课,从党务知识、廉政防控、学习体会等方面进行传授教育。“三会一课”均单独设立会议记录本,根据**开展的活动,如实进行记录。每个党小组均单设会议记录本,记录学习活动开展情况。自反馈会以来,共召开中心组学习会9次,党员大会5次,*委会13次,党小组会8次。
3、关于行业自律、自觉接受行业管理等方面做的不够的问题。
整改情况:一是加强行业自律、行业管理方面的政策法律法规学习,增强行业自律、接受行业管理的主动性,抓好工作落实。二是建立行业自律相关制度,制定和完善了《**责任制》、《**制度》,与相关人员签订了《**责任书》。三是加强与行业主管部门的对接沟通,自觉接受法律法规和行业政策的约束。
4、关于**所辖党员到社区报到活动未能正常有效开展;**未按期换届问题。
整改情况:一是研究制定出党员参与社区活动的制度,定期组织党员积极参加社区活动,把党员能否经常参加社区活动作为年度考核的重要内容进行考评。把这项活动与扶贫工作相结合,组织*名党员干部参与驻村帮扶活动,切身感受山区贫困农民的生活,增强脱贫攻坚的责任感和使命感。二是将按照相关党规文件和上级要求及时做好**换届工作。
(二)党的建设方面。
1、关于党建工作研究、创新不够;党建宣传、文化建设薄弱,宣传氛围不浓,组织活动开展少问题。
整改情况:一是健全了组织。今年初*领导班子调整以后,对党建工作领导组进行了重新调整。出台了《**班子成员分工》,明确由*党*书记、*长***同志主抓党建工作,纪检组长***同志分管党建工作。定期召开专题会议,研究部署党建工作。二是调整了**设置。根据工作需要*下设*个党小组,各党小组实行组长负责制,并明确一名党员为小组活动记录员。三是制定下发了2018年、2019年《**中心组理论学习计划》,按要求抓好每个专题的学习。班子成员带头学习,认真学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,把学习与“两学一做”常态化制度化紧密结合起来,切实增强“四个意识”,不断提高政治站位。四是规范*委会议记录,记录召开*委会议的时间、地点、参加人员、主持人、主要议程等,重点对各议题内容(汇报人)、讨论发言、表决决策结果等记录的内容要全面、用词要规范、表述要准确。支委会由分管党务的班子成员记录。五是在台办公区内设立了党建宣传栏,学习宣传党的政策法规、党史知识、优秀党员事迹,营造党建文化氛围。组织了党员到贫困村开展一对一帮扶活动。
2、关于党员交纳党费不及时、不按标准交纳党费的问题。
整改情况:一是加强对党员的学习教育管理,增强党员按时、按标准缴纳党费的意识和自觉性,并以此锤炼党员的党性观念和党员身份意识。二是健全专人管、足额收、及时缴、定期查制度,对收缴齐的党费及时上缴县委组织部党费专户。三是每月开展一次“党员活动日”活动,通知党员及时缴纳党费,对因事延迟的同志及时提醒补交。四是党支部每季度向党员公布一次党费收缴情况。五是*纪检组对党员缴纳党费情况进行检查监督,对不严格遵守党费缴纳制度的党员进行批评教育和问责。截止目前*党员都能按时按标准交纳党费。
3、关于党内组织生活开展内容单一、次数少问题。
整改情况:一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主生活会和组织生活会制度,每季度召开一次组织民主生活会,并明确专人做好记录,收集整理好生活会的材料。二是坚持谈心谈话制度,做到坦诚相见,交流思想,交换意见,对照党章规定的党员标准,对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。三是召开党员大会,开展了党员民主评议活动。四是党支部班子成员和中层干部要坚持请示报告制度,强化组织观念。
4、关于干部职工业务能力与岗位职责不匹配,专业人才队伍短缺老化问题。
整改情况:一是加强了对现有在岗在位工作人员的业务技能培训,不断提高干部职工的业务技能,要求业务骨干搞好传帮带。二是积极向县政府、县编委、县人社局申请公开招聘专业技术人员,2017年、2018年招聘的*名专业技术人员已经上岗。三是向县政府请示,实行政府购买服务,以缓解****专业人才短缺的问题,目前在县政府大力支持下,政府购岗**名工作人员已进入招聘程序。
(三)全面从严治党方面。
1、关于从严治党压力传导不够,没有及时传导至全体党员干部问题。
整改情况:一是结合工作实际和岗位职责制定了《***党风廉政责任制》,*党*与党员干部签订了《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设承诺书》,加强对党风廉政建设责任制落实情况常态化考核,推动主体责任的有效落实,层层压实责任,层层传导压力,将党风廉政建设融入到业务工作之中。党*每年不少于4次专题研究部署党风廉政工作。二是在党员学习和全*工作会议上,定期通报全县的纪律督察通报和全省**行业的典型案例,开展警示教育,坚持以案促改,落实以案促改“三个三”工作机制。三是加强了对党员日常践诺守诺情况的检查监督,把从严治党的压力传导给每一名党员。
2、关于*纪检组运用“四种形态”不够,纪检组监督责任落实不力问题。
整改情况:一是结合本*工作实际,从上班纪律这些日常“小事”入手,加强监督执纪,对于违反者要坚决进行约谈问责,真正让规矩立起来,让纪律严起来,2018年以来共约谈违反工作纪律人员**人次。二是抓住元旦、春节、清明、五一等重要节日时间节点和扶贫攻坚工作领域,加大对党员干部遵循“六大纪律”的监督,及时提醒纠偏,对在扶贫工作中违反工作纪律人员进行了*人次约谈。三是对落实中央八项规定精神和整治“四风”进行自查,查找廉政风险点,制定廉政风险防控机制,防患于未然。强化严格依照政策发放职工补贴、补助事项,加强监督提醒,加强廉政风险防控。四是精准运用监督执纪的“四种形态”,及时提醒约谈,抓早抓小,扯袖咬耳,红脸出汗。
3、关于作风不实、管理不严,干部职工“上班病”整治不到位;机关办文不够严谨规范等问题。
整改情况:一是认真落实中央八项规定精神,落实各级有关作风建设方面的各项要求,加强学习教育,整肃作风、严肃纪律,进一步强化干部职工纪律意识。二是完善制度,加强督查。进一步完善单位工作制度,严格执行上班刷指纹签到和请销假制度。三是加强工作纪律监督问责。对迟到、早退、无故缺勤的工作人员严格按照制度规定严肃处理,及时通报。四是严格按照机关办文的相关规定,规范行文。建立公文规范运行制度,强化工作责任心,对上报公文以及其他材料分管领导要严格把关,明确责任,强化问责。今年以来没有发生上报公文、材料错误的问题。
(四)党风廉政工作和反腐败方面。
1、关于反对腐败和主动接受监督认识不足问题。
整改情况:一是加强学习,结合以案促改工作,剖析**行业中的典型案例,举一反三,引以为戒,警钟长鸣,时刻绷紧党纪国法这根弦。二是进一步加强全*干部职工反对腐败和主动接受监督的思想教育,提高思想认识,自觉接受监督,虚心接受批评,立行立改。严格执行广告法规,完善广告经营规章制度。三是加强财务管理,完善财务制度,规范办公用品采购行为,规范固定资产登记管理工作。
2、关于自设名目违规发放奖金补贴问题。
整改措施:在巡察期间已对涉及**的相关人员全额追缴20**至20**年违规发放的“**”奖金补贴,并对当事人进行了约谈。
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我们将以巡察整改为契机,见微知著,举一反三,进一步制定完善规章制度,健全监督制度机制,实现治标和治本有机结合。进一步巩固整改成果,加强相关制度的执行力度,防止问题反弹。我们将通过不折不扣地完成巡察反馈问题整改任务,进一步把干部职工的思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步转变工作作风,增强廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态、干事创业的发展环境,为如期打赢脱贫攻坚战,全面建设中国智慧之乡提供强大的***支持。
2019年11月2日,区委第x巡察组对莲花社区推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。4月15日,区委第x巡察组巡察xx街道及所属村社区党组织情况反馈工作会上,对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,莲花社区党委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这一个多月的工作,取得了初步成效,现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。
4月17日,党委书记立即召开党委专题会议,传达学习了街道召开的“区委第x巡察组巡察反馈工作会议精神,以及街道下发的关于做好巡察整改工作的通知,对反馈的问题认真进行研究部署,要求各位班子成员要高度重视整改工作,抓好整改落实。
社区成立了巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党委书记任组长,副书记担任副组长,其他党委委员担任小组成员,办公室设在党建办公室,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,党委班子成员带头认领问题,按照分工抓好分管领域整改工作,确保整改落实。
5月13日,社区召开党委班子巡察整改专题民主生活会,围绕区委第x巡察组反馈的问题,结合之前的责任认领,以严肃认真的态度,对自身存在的问题进行深刻剖析,提出下一步改进措施,并对其他成员在分管工作中存在的问题提出批评建议。包社区领导出席生活会,指出社区党组织及各位成员存在的问题,提出整改合理化建议。结合巡察整改生活会,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。
深刻反思区委第x巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,分为三个大方面,包括:一是在党的领导方面。要深入学习贯彻十九大会议精神、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,提高政治站位,增强政治敏感性;要经常性地召开专题党务工作会议,增强对党支部的监督和指导,强化党组织的领导核心作用。二是在党的建设方面,要规范党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,规范支部会议记录,要加强常务知识培训力度,党委研究事项时,要严格执行主要负责同志末位表态制度,对党建工作抓严抓实抓细。三是在党风廉政建设方面,加强两委班子成员廉政教育,认真收看廉政教育片;认真排查岗位廉政风险点,进行防范规避廉政风险整改。对照问题清单逐项逐块明确整改措施和责任人,列明完成情况,已建立整改落实工作台账,实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实。
巡察反馈组织落实情况报告篇七
按照省委统一部署,2018年x月x日至x月x日,省委第xx巡视组对xx党委进行了巡视。xx月xx日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记xx认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,xx巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。
省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开之后,当天下午,xx同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。xx同志认为,此次巡视是xx的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合xx实际,充分体现了省委对xx的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
成立xx巡视反馈意见整改工作领导小组,由xxx同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等xxx次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成xxx项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的xx个方面、xx个主要问题、xx个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发《省委第xxx巡视组反馈意见整改落实任务分解表》,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任xxx项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(xx号)和(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。
原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。
整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。
整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况。
整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。
原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。
整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。
整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。
整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。
整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。
整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。
(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。
整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。
原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。
整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。
整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。
原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。
整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。
原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。
整改措施:1、重新制定下发加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。
市委第一巡察组在市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯,切中要害,提出的要求具有目的性和指导性。我局党组高度重视,态度鲜明,完全赞同,诚实接受巡逻组巡逻反馈意见,以上率要求全体人员参与,以严格管理党的政治自觉和壮士断腕的责任赢得攻防战,以巡逻问题整改的实效推进章制,推进工作执行。
(1)加强组织领导。成立局巡视整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员和科室负责人组成的领导小组办公室设在监视室,具体负责巡视反馈问题的整改总结、监视等工作。2017年9月以来,领导班子巡逻改革主题民主生活会召开1次,党组会议5次,局务会议8次,干部员工会议2次,专题配置、研究和推进巡逻反馈问题的改革执行。局领导多次向市委巡察局、巡察组报告实行情况。
(三)严格责任追究。对整改工作采用周监察方式,全面把握整改。
作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面。
1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。
(二)加强党的建设方面。
1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。
2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。
(三)落实全面从严治党方面。
1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。
2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。
(四)干部选拔任用管理方面。
1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。
(五)土地收储利用、资金资产管理方面。
1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。
3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。
4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。
6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。
7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。
8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。
9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。
通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。
特此报告。
盟委巡察办:
我局自巡察整改落实工作开展以来,局党组高度重视、率先垂范、带头落实,严格按照盟委巡察二组的部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,有效整治了28项问题,有力推动了住建事业的发展,现将我局党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下:
(一)压实领导责任。第一时间召开专题会议研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长xx同志任组长,党组成员、副局长xx同志任副组长,办公室主任xx同志、党务专干xx同志x为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由赵多清同志分任办公室主任。专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。切实加强了领导,为巡察整改工作顺利开展提供了有力的组织保障。
把整改事项落实到责任领导、责任科室(二级单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(一)领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案,局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以整改落实推进工作,以整改落实固化作风建设成果,确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。
(二)从严要求、务求实效。全局上下立足实际,建立整改落实台账,认真对照存在的问题,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件,同时,由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理,28个问题共整理28个档案盒。
1.在党的领导作用发挥不充分方面。
一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务,组织全体干部职工每周四进行专题学习,并进行闭卷测试。
二是成立网络信息工作小组,将局机关信息及网站交专人负责,领导小组监督执行,一把手全权监管。
三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。
四是建立信息监督审批机制,拟稿人审阅后交复核人复核,分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站,保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性,避免出现疏漏。
五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。
六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查,并形成制度长期坚持,局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》,根据实际情况完善党员学习计划,精心组织每周四的集中学习,组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论,安排领导干部和党组织书记讲党课11次,邀请专家教授4次,每月组织好特色党日活动,多措并举,不断提高党建科学化水平。
2.在党建工作抓而不实方面。
一是修订了党支部学习制度,完善集中学习请销假管理,加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作,分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效,并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点,强化党小组集中学习和自学活动,创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中,提升处级领导参加支部活动的时间和频次。
二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体,从10月开始党组书记安排部署党建工作2次,将巡察整改工作细化到人,量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员,并形成制度长期坚持。
三是强化党建工作部署,自2017年10月以来,结合换届后新的班子推进工作的情况,党组每月召开一次党建专题工作会议,局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。
支部以党小组活动形式开展专项整改互动,开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动,理论知识学习以“回头看”活动形式开展,并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”制度,推动党组织生活严肃认真,要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会,安排好党员领导干部讲党课活动,确保每位领导每年不少于两次。
3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。
时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律,洁身自好,严禁吃拿卡要,杜绝腐败之风。
二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》,根据党组织换届选举,及时调整党的建设工作领导小组成员,定时召开党建工作例会,汇报总结工作,对下一步工作进行安排部署,推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议,听取各党组织书记述职并评议。
4.在选人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》,已上报组织部,以推进中心工作为核心,从而实现人力资源的合理配置,把干部培养成一专多能的复合型人才,提高办事效率和工作积极性。
二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》,进一步优化局直系统岗位设置,优化人员结构,不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》(阿署人社字〔2017〕100号)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作,提任了4名正科级干部及6名副科级干部。
5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面,要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定,坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴,注重作风建设,深入开展党风廉政教育,领导干部做好表率,全体人员相互监督,财务人员更要严格把关,将各项开支用到实处,确保今后不再发生此类情况。
6.在行业领域个性问题方面。
一是已责成相关责任领导和工作人员对子龙门小区、凯龙名都小区,“万华春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林湾”、“煜丰锦城”、“名都万和城”及“康馨雅苑”回迁安置项目进行专项整治。
二是加强政策指导和行业监督,从规划统筹、市场调控、质量监督、公积金管理等方面全力配合旗(区)政府解决房地产项目遗留问题。
三是完善房地产市场监测分析机制,运用数据统计研判全盟房地产发展形势,准确把握房地产市场走势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,提高调控措施的预见性、针对性和有效性,促进全盟房地产健康有序发展。
2020年xx月xx日日,市委第xx巡察组对我局进行了专项巡察。2020年xx月xx日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。xx月xx日,市委第xx巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习领会,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实了到位。
市委第xx巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。
一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。
二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。
三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。
(一)统一思想认识,诚恳认领问题。
对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党组态度鲜明,思想统一,诚恳接受,照单全收,迅速对整改工作进行了研究部署。要求高效率、高标准、高质量推进整改工作,把整改工作当作当前一项政治任务来对待,以不见成效决不罢休的精神,推进问题整改。
(二)成立领导小组,强化组织保障。
成立了市xx局巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,领导小组下设办公室,具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。班子成员按照职责分工,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,带领分管单位,对照巡察指出的问题,结合单位实际,制定了6个方面问题整改举措。整改工作在局党组统一领导下有序推进。
(三)制订整改方案,压实整改责任。
局党组紧紧围绕市委巡察反馈意见和巡察整改工作要求,研究制订了《xx市xx局关于落实了市委第xx巡察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)和《xx市xx局巡察反馈意见整改清单》。针对反馈问题,逐条研究,坚持以上率下,明确了具体问题整改责任单位、责任人、责任领导和整改时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位,全面压实整改工作责任。
(四)落实了整改措施,推进问题整改。
局党组严格按照《整改方案》确定的“时间表”,推进各项问题整改落实了。对市委巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。同时,将巡察整改工作与“两学一做”学习教育、与深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想相结合,深化党员干部对巡察整改工作的思想认识,提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。
(五)强化监督检查,确保整改实效。
坚持对市委巡察反馈问题整改工作开展日常督查和集中督查。同时将整改工作监督检查,与党风廉政建设“明察暗访”工作、党建“每月一查”工作相结合。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式,对各责任单位整改工作进展情况进行动态监督管理,积极营造良好的整改氛围,确保整改取得实效。
(一)坚持党的领导方面。
1.关于落实了xx、省、市委精准扶贫工作不力的问题按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”的要求,组织对全市贫困人口进行了统一集中核准,对市直单位驻村扶贫点进行了调整,并实行贫困人口动态管理。同时,结合xx市实际,编制了《xx市产业精准扶贫规划》,大力推进我市产业扶贫。
2.关于在扶贫统筹谋划方面存在分工不够合理的问题市委巡察反馈意见后,局党组结合局机构改革(市农办、市扶贫办调整出xx局)实际,对局班子成员分工进行研究,并进行了适当调整,进一步明确局班子成员工作职责。
3.关于存在以行政办公会代替党组会的问题研究制定了《中共xx市xx局党组议事规则(试行)》,对局长办公会(行政办公会)和党组会进行了规范,局长办公会(行政办公会)一般情况下每半个月召开xx次,党组会原则上每月召开xx次,要求“三重一大”事项必须报党组会研究决定执行,坚持党组发挥核心领导作用。
4.关于“三重一大”制度落实了不到位,对二级单位领导、监管不力的问题。
完善了《xx市xx局二级单位管理制度》和《xx市xx局“三重一大”事项报告制度》,规范对二级单位“三重一大”事项管理。要求下属单位大额度资金支出、项目建设、资产处置等必须报局党组研究决定执行。要求局党组班子成员按照职责分工,定期召开分管科室(单位)业务工作碰头会,重大事项汇报会和工作总结会,全面强化对二级单位的领导和监管。
xx年xx月,市农办、市扶贫办调整出xx局后,对xx和xx办公室人员进行了充实,充分发挥了对全市种植业进行技术指导和开展新型职业农民培训的作用。
6.关于班子担当意识不足,相互配合意识不强的问题。
一是组织召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会,严肃地开展了自我批评和相互批评,深刻剖析了问题根源。二是组织班子成员系统深入学习领会了党的十九大会议精神和xx新时代中国特色社会主义思想,在思想上强化担当意识。三是在班子成员分工调整时,明确ab角制度,加强工作上的相互配合。
7.关于领导班子结构不优,整体年龄偏大,班子成员职数不足的问题。
市xx局积极克服自身存在的困难,大力推进扶贫、xx农村改革、xx产业发展、一二三产业融合等重点工作。同时,根据局实际情况和工作需要,积极向上级汇报,目前已选拔xx名干部充实班子队伍,进一步优化了班子年龄结构,增强了局班子的领导力和战斗力。
根据《关于市委市政府农办、市政府扶贫办等机构调整的通知》,市农办、扶贫办调整出xx局后,对局班子成员重新进行了分工,对部分干部进行了轮岗,集中力量推动xx产业发展,全面推进了xx农村的改革创新。
调整了局改革创新工作领导小组,局主要负责人任领导小组组长,充实了改革创新工作领导小组办公室力量,全面推进了xx工作的改革创新。深入推进了xx供给侧结构性改革,xx农村改革,协调组建了“xx市xx产业发展协会”和“xx产业联盟”“xx共作产业联盟”等六大产业联盟,大力推进xx产业化发展。同时积极向上争取资金,xx年争取项目资金数千万元,积极扶持我市xx龙头企业发展。目前全市已形成市级以上龙头企业xx家,其中省级龙头企业xx家,国家级龙头企业xx家。
(二)加强党的建设方面。
一是制订印发了《xx市xx局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,严格落实了学习教育制度。每月向各支部发送《“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作提示函》,并开展学习情况“每月一查”,对查处的问题要求迅速整改并进行报告,促进党员干部真学、真懂、真领悟。
巡察反馈组织落实情况报告篇八
根据市委统一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:
1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。
2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。
3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。
4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。
(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况。
1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。
2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。
3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2018年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。
4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。
(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况。
1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-20xx年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-20xx)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;20xx年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。
2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。
3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。
(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。
1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。
2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。
3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。
4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。
巡察反馈组织落实情况报告篇九
根据市委安排部署,2018年8月24日-11月20日,十三届市委第五轮巡察第一巡察组对人大机关党组织进行了专项巡察。12月21日,巡察组正式向人大机关党组织反馈巡察情况,共指出人大机关党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五大项12个方面的问题。巡察组意见反馈后,市人大机关党组织高度重视,向常委会党组做了专题汇报,并对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究,制定了具体的整改措施及整改时限,落实整改责任进行认真整改,并于2月15日召开了以巡察整改为主题的组织生活会,向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“邹平市人大常委会”网站向社会公开。
1.关于“围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位,参谋助手职能比较薄弱”问题。
一是切实落实常委会各委室服务“三会”职能,充分发挥各专门委员会作用,落实“一线工作法”,围绕市委中心工作和人大常委会重点工作,科学筛选确定调研课题,深入开展调查研究,及时提出高水平的对策建议,为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在2018年的“大学习、大调研、大改进”工作中已取得积极成效,人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究,共撰写高质量的调研报告30余篇,提出合理化意见建议100余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调,抓好组织落实,充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务,做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议15次、常委会会议14次,组织开展视察、执法检查和专题调研13次。三是在法规政策框架内,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市5个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。目前5个街道320名选民代表已全部选举产生,并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。
2.关于“对监督工作深入思考不够,工作时效性不足”“敢于担当的锐气不足”的问题。
一是坚持正确监督、有效监督,对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项,盯住不放,开展经常性监督,切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式,加大督办力度,确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的61件代表建议、批评和意见全部办结,满意和基本满意率达到98%。二是敢于担当、勇于负责,摒弃“多一事不如少一事”的“老好人”思想,围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作,持续加大监督力度,综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段,确保问题真正解决。特别是,针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题,已连续两年组成调研组进行专题调研,督促市政府落实责任、强化措施,尽快推动问题解决。市政府对此高度重视,认真研究,积极行动,黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园,新增学位1500个,极大缓解了城区幼儿“入园难、入园贵”的问题。为切实增强监督实效,推动政府各项工作开展,计划2019年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。
1.关于“学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,‘两学一做’学习教育开展不够到位”的问题。
一是强化政治理论武装,把思想政治建设放在首位,把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,建立常态化学习制度,通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,学深悟透***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。组织举办了全市人大系统学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“五位一体”专题培训班,赴胶东党性教育基地接受革命传统教育,集中交流学习体会,进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度,认真制定学习计划,创新和丰富学习形式,精心组织和安排学习内容,经常性开展理论研讨交流活动,扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》,对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育,要求其立即做好整改工作,要求全体党员一年撰写不少于10000字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制,落实学习考勤制度,每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动,进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前,已组织开展学习笔记检查2次,党员干部的学习笔记质量得到明显提高。
2.关于“意识形态工作不够扎实”的问题。
一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定,严格落实意识形态工作责任制,落实党支部书记、各支部成员责任,把意识形态工作列入年度重要议事日程,列入对各委室的考核,列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判,办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作,全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,坚持在党的领导下,巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体,全面讲好人大故事邹平篇,2018年在《山东人大工作》《人民权利报》《滨州人大》《邹平信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件40余篇,被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。
关于“党内政治生活不够规范”“执行党的组织生活制度不够严格”的问题。
一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》,修订完善了《党员组织生活监督管理制度》,严肃党内政治生活,深入推进机关党支部标准化建设,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求,严格规范开展各项组织生活。目前,办公室支部及老干支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展;人大常委会党组和机关党组织2018年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作均严格按照要求完成。办公室党支部和老干党支部均创建为五星标准化党支部。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用,严格落实“三会一课”制度,提高支部委员会议事质量,严格规范组织好党小组活动,安排专人负责及时、规范、全面做好“三会一课”记录和档案资料整理工作。特别是针对党小组活动记录不规范的问题,对办公室支部党小组进行了优化调整,并将每月的主题党日确定为党小组活动日,要求各党小组在支部主题党日活动结束后,结合党日活动内容,认真组织开展党小组活动,配备专门党小组活动记录本,要求党小组组长认真做好活动记录。
1.关于“工作作风不够扎实,联系代表群众不够密切”的问题。
充分尊重代表主体地位,不断加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,努力建设同人民群众保持密切联系的代表机关。一是创新活动载体,激发代表活力。以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,不断加强代表履职能力建设,采取集中培训、学习考察、集中视察、发放资料等多种形式,强化代表履职培训,提高代表能力素质。坚持向各级代表寄送“一报一刊”等学习材料,为代表更好依法履职创造条件。2018年底,在邹平电视台开辟专栏,深入开展“履行代表职责,展现时代风采”宣传活动,展示优秀代表风采,激发代表履职热情,营造了尊重代表、支持代表工作的良好氛围。二是优化服务保障,拓宽履职渠道。进一步拓宽代表知情知政渠道,扩大代表对常委会工作的有序参与,全年邀请代表200余人次列席常委会会议、参加视察调研活动。组织开展“为人民履职,做合格代表”主题实践活动,深入开展“双联”活动,进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系,“双联”活动中共收集整理代表建议意见42件,全部及时交办和转办,孙镇利民河桥闸维修等一批群众反映集中的问题得到有效解决。充分发挥镇(街)人大代表接待站作用,定期组织开展“代表接访日”活动,畅通社情民意表达和反映渠道,累计接待选民110人次,收集意见建议80余件,大部分得到解决或现场答复。依法做好人大信访工作,积极妥善化解矛盾纠纷,全年受理群众来信来访来电30余件次,全部及时依法交办、转办和督办。
2.关于“机关创新活力不足”的问题。
深入贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入研究法律法规政策,深入开展对标学习活动,坚持在继承中规范、在规范中创新,在法定框架内加大改革力度,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,推动人民代表大会制度在我市与时俱进、完善发展。一是积极稳妥推进人大领域各项改革。将加强国有资产监督管理、人大讨论决定重大事项作为年度重点改革任务,结合邹平实际起草形成了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》,人大讨论决定重大事项的文件也已形成初稿。加快推进基层民主体制机制创新,探索开展重要民生实事代表票决制,变“为民做主”为“由民做主”,“将百姓的事情办到百姓的心坎上”,目前该项工作已在魏桥镇进行试点。二是首次开展常委会任命干部述职评议。研究制定了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官检察官述职评议工作暂行办法》,并首批次对8名市政府工作部门主要负责人、4名员额法官进行了述职评议,实现了人事任免与任后监督、工作监督、法律监督的有机结合,解决了“一任了之”的现象。三是首次施行街道选民代表会议制度。在组织赴江浙等地考察学习,借鉴外地成功经验的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市五个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。四是在代表培训方面,组织部分驻邹滨州市人大代表和邹平市人大代表,围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施赴惠民、青州、寿光等地开展了代表小组活动,组织各级人大代表开展了年末专题调研,为代表提出高质量的建议意见搞好了服务。
党的纪律建设方面关于“党风廉政主体责任不到位”“廉政教育形式单一,廉政风险意识不强”的问题。
一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,落实机关党支部全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以严的标准、实的举措,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”、转变作风,切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合,充分利用主题党日和机关学习,及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神,扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育,组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习,进一步强化了底线思维、红线意识,始终保持警钟长鸣;层层组织开展了廉政和纪律建设谈话,运用好监督执纪“四种”形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小,使红脸出汗成为常态,及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。
2.关于“财务管理不够规范,2014年、2015年购买部分办公用品无明细”的问题。
进一步修订完善了《机关财务管理制度》,今后将严格落实“中央八项规定”精神,严格落实各项财务管理制度,坚决拒绝此类问题的再次发生。
以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步,市人大机关党组织将在市委的坚强领导下,进一步提高政治站位,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,健全完善长效机制,从源头上防止问题的重复发生,推动全面从严治党向纵深发展。
巡察反馈组织落实情况报告篇十
报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
根据市委统一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面。
1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。
(二)加强党的建设方面。
1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。
2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。
(三)落实全面从严治党方面。
1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。
2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。
(四)干部选拔任用管理方面。
1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。
(五)土地收储利用、资金资产管理方面。
1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。
3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。
4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。
6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。
7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。
8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。
9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。
通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。
xxxx年x月x日,区委第一巡察组到我局反馈了巡察情况后,我局高度重视,多次召开会议研究,制定了我局的落实整改工作方案,一一对照反馈意见的六大问题x项小问题,提出整改措施,明确责任领导、责任股室、责任人,并建立整改落实台账。现将整改落实情况报告如下:
我局党组班子高度重视区委第一巡察组巡察我局反馈意见整改落实工作,在x月x日上午区委第一巡察组召开巡察反馈会后,我局党组班子即时开展部署整改落实工作。一是召开党组会议研究部署整改工作。x月x日上午,局长xx同志亲自主持召开党组(扩大)会议,研究部署区委第一巡察组对xx局党组织巡察反馈意见的整改工作,明确每一项问题的责任领导、责任股室、责任人。二是成立区委第一巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,党组书记、局长亲自担任组长,其他党组成员、副局长担任副组长,担负起此次整改的主体责任;领导小组下设办公室,具体负责整改落实工作。三是制定整改方案。xx同志亲自主持制定区委第一巡察组对xx局党组织巡察反馈意见的整改方案,照单全收,一项不漏,每一项问题都有党组班子成员牵头,责任股室负责。四是召开整改动员会。x月x日,我局组织召开区委第一巡察组巡察xx局党组织反馈意见整改落实动员会,党组班子成员、各股室负责人、各医疗卫生单位主要负责同志参加了会议。会议部署了巡察反馈意见的整改落实工作,要求各责任领导、责任股室、责任人要根据问题清单主动认领,积极整改,针对问题提出整改措施,坚决做到真改、实改、限期改,做好整改落实工作。五是建立整改台账。建立区委第一巡察组巡察xx党组织反馈意见整改落实台账,各整改责任股室亦对承担的整改问题建立整改台账。六是每周召开例会通报整改进度。局党组班子每周召开一次整改落实工作例会,各分管领导汇报整改落实进度,梳理整改工作中存在的问题,提出下一步整改计划。例会要求各分管领导、责任股室要倒排工期,把各项整改工作尽量往前赶、往实做,把落实整改工作和促进卫计事业全面发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务完成率100%。
(一)政治建设工作有所弱化,党的领导核心作用不突出整改落实情况。
1.规范党组会议,落实民主集中制。xxxx年x月x日重新修改完善我局“三重一大”决策制度,明确“三重一大”事项范围和党组议事目录内容,大额资金5万元及以上支出需在党组会上讨论,党组会研究“三重一大”问题,需由分管领导提出,各党组成员分析讨论,发表意见,主要领导最后发表意见、表态,确保民主集中制等制度落到实处。
2.强化党委的政治领导、思想领导和组织领导。加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以加强党的政治建设为统领,以抓好区委巡察反馈的关于党建薄弱问题专项整改为抓手,全面加强xxx党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。一是规范党委会议。明确每年要召开2次以上党委会议研究党建、党风廉政建设工作,并做好会议签到、会议记录等工作。1月x日,召开xx局机关党委扩大会议,专题学习《中国共产党纪律处分条例》等文件,并总结了xx局机关党委xxxx年党建工作,部署了xxxx年xx局党建工作要点,布置了xxxx年度党支部书记述职评议考核、基层党组织组织生活会和民主评议党员等相关工作。参会人员全部签到。二是积极开展党员教育学习活动。xxxx年,局机关党委在3月份制定了xxxx年党员教育培训计划,分别于4月、6月、7月、8月、9月组织开展“初心堂”“不忘初心”、党员纪律教育月等系列教育学习活动,共有1000多人次参加,形成汇报20余篇。x年针对党委委员和纪委委员教育培训不够问题,将党委委员、纪委委员的教育学习培训纳入x年党员教育培训计划。三是做好经常性督促指导、检查反馈,持续改进工作。x年,我局组织开展了3次党建工作专题督导检查,分别于5月、8月、10月开展了全面从严治党主体责任落实情况、创建“廉洁诚信医院”情况专项督查,基层党建工作专项督查,党建及纪检监察工作专项督查,对督查情况进行了通报。xxxx年x月x日—x日开展了第一季度党建工作督查,进一步推进了机关党的建设各项工作持续深入开展。四是落实基层党建工作责任制。x月x日下午,局机关党委召开xxxx年度党支部书记党建工作述职评议考核工作会议,4个基层党支部书记对xxxx年度抓党建工作情况进行了述职。xx局党组书记、机关党委书记、机关党委委员、党代表对他们述职进行了评议。
(二)思想建设实效性不强,意识形态重要性认识不够整改落实情况。
2.落实意识形态工作责任制。根据《xx局意识形态工作责任制实施方案》,进一步细化主要领导、分管领导职责,列出责任清单,全面加强对意识形态工作的领导和调研,定期开展督导检查。将意识形态工作落实情况纳入党员干部民主生活会和述责述廉。强化对意识形态阵地管理,加强对微信公众号、微信群管理,做好舆情监测。党组班子成员履行“一岗双责”,将意识形态与分管业务工作同部署、同研究,抓好分管领域的意识形态工作。x月x日,我局组织召开了鼎湖区xx局意识形态安全工作会议,传达了国家、省、市宣传工作和网络安全及信息化工作会议精神,部署意识形态安全工作,要求大家要提高政治站位,充分认识意识形态工作的重要性,进一步增强做好意识形态的责任感和自觉性,坚决落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,筑牢意识形态的“防火墙”;x月xx日,我局召开意识形态专题工作会议,党组书记、局长xx亲自部署xxxx年意识形态工作,进一步强化意识形态工作责任制;x月x日-x日,我局党组班子成员开展新春调研活动,把意识形态工作作为调研的内容之一;x月x日-x日,局党委办开展第一季度党建工作督查,意识形态工作是督查内容之一。
1.加强干部管理使用和队伍建设。
(1)严格执行干部选拔任用回避制度。xxxx年x月x日党组班子会议讨论推荐提拔干部人选,严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十四条“党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避的规定”的要求执行。党组会议在讨论干部任免时,涉及与会人员本人及其亲属的,均实行回避。
(2)合理配置梯队人才,着力培养中层干部。x年x月x日,我局党组向区委组织部推荐了系统内4名年轻、高学历、高职称的优秀干部人选;xxxx年x月x日,我局党组再次向区委组织部推荐了系统内3名年轻、高学历、高职称的优秀人选;xxxx年x月,我区组织xx单位到xx开展现场招聘工作;xxxx年,组织了1次公开招聘,录用人员x名;组织了粤东西北招聘,录用人员1名;招收定向大专生2名,充实了xx人才队伍;局在任用内设机构负责人,选任年轻高学历的优秀人员,目前局对4名年轻的高学历中层干部在进行培养;xx在任用内设机构负责人时,均选用年轻高学历的优秀人员。改进混岗混编情况,规范从基层单位抽调人员到局工作机制。xxxx年x月,局党组班子在研究调整人员工作时,基本上对中层干部混岗混编进行了调整,中层干部已按实际岗位履职;xxxx年x月,我局制定了抽调人员管理制度,规范对从基层单位抽调人员的管理。
(3)制定引进、留住医疗卫生人才办法。搭建医疗平台,加强人才培养,……。改善用人制度,提高xx人才的薪酬待遇,稳定xx人才队伍。我局代拟了《关于加强xx人才队伍建设实施意见》和《进一步深化xx综合改革工作方案》,已送区府审定待印发。此外,严格落实xx,积极引进xx技术人才,x月x日、x月x日-x日,我局分别到广州、湖南和广西进行公开招聘,现场报名参加笔试的应届毕业生有x人,签订服务协议x人,其中签订三方协议的有x人。
(4)严格执行干部出入国(境)证件管理制度。于xxxx年xx月对全系统在职在编干部自xxxx年x月以来因私出国(境)情况开展自查,没发现未经组织审批私自出国(境)情况;制定并印发了干部因私出国(境)审批以及证件管理制度,由我局统一到公安出入境管理部门备案,证件统一交我局办公室管理,并及时做好登记和使用记录;对新进人员及时做好证件的登记备案、收集和管理工作。
2.规范党内组织生活。
(1)严格执行“三会一课”制度。xxxx年x月至今,我局支部共召开支委会4次,党员大会2次。xxxx年x月x日,我局党委转发了《认真学习贯彻中国共产党支部工作条例(试行)的通知》至各党支部,并提出了贯彻落实意见。截止x月x日,各党支部已召开学习传达贯彻会议,开展对照检查、自查自纠,对查找出来的存在问题进行了整改,不能即时整改的问题上报局党委。
(2)加强督查指导,督查各党支部及时换届。随着机构改革的进行,我局成立了中共xx机关委员会,原xx机关委员会自动撤销。xx机关委员会下辖x个党支部,截止x月x日,xxx党支部已完成换届选举工作,新成立的xxx党支部已完善了组织架构。xxxx年x月xx日,中共xx机关委员会第一次代表大会召开,会议选举产生了xx机关党委和纪委领导班子。
(3)严格核对党费缴纳基数。x月x日,局党委对2014年-2017年期间全体党员应缴党费和实缴党费进行初步核对,并积极与区委组织部沟通,咨询今年党费缴纳基数等问题。x月x日,xx机关党委召开扩大会议,对党费规范缴纳工作进行了布置。截止x月x日,xxx党支部已对2014年-2017年党费缴交基数进行重新核对。xxxx年后,党费缴交基数坚决执行区委组织部文件,严格按工资比例进行收缴。
(4)紧抓党内组织生活质量,完善资料。定时做好党内组织生活资料的归档整理,高质量召开xxxx年度领导班子民主生活会。xxxx年,各党支部通过会前公示、组织学习、谈心谈话、撰写个人对照检查材料、会议上批评与自我批评、个人自评、党员互评、组织测评及组织评定等环节,按时按质完成了xxxx年度组织生活会和民主评议党员会议(其中参与民主评议党员的党员为x名,评选出优秀党员x名);局党委在x月x日的xx机关党委扩大会议上对基层党组织组织生活会和民主评议党员会议进行了布置,要求各党支部要严格按照要求开好民主评议党员会议,并做好相关会议资料收集。xxxx年度我局党员领导干部民主生活会于xxxx年x月x日召开。会前,通过发放征求意见表(100份),面对面谈心谈话等方式广泛征求意见和建议,收到意见建议12条次,经综合汇总为5条意见建议,会上,与会的党员领导干部积极开展批评与自我批评,达到了红红脸、出出汗的效果。会后,对照查找出来的问题,明确整改清单,制定整改方案落实整改。并及时将民主生活会资料收集归档。
(四)落实中央“八项规定”精神不到位整改落实情况。
1.严格执行公车管理制度。已于xxxx年x月为公务车xx办理加油卡,实行一车一卡,并指定专人管理公车使用,做好公车使用记录,明确应急处置、下乡或公差等情况优先使用公车。xxxx年x月,启用广东公务出行公务用车管理系统,通过互联网在线管理公务用车。
1.加强对重要岗位、关键环节的廉政风险防控。一是……。二是加强相关制度的学习培训,对大型设备购置等领域进行风险防控,根据政府采购管理制度按程序上会、论证,履行好监管职能。xxxx年x月x日,组织财务人员认真学习相关财务制度。三是xxxx年x月至x月,对全区廉政风险防控进行自查自纠,其中填写了班子成员廉政风险及防控登记表、内设机构廉政风险及防控登记表、工作人员岗位廉政风险及防控登记表,并完善了xx局领导班子及成员的廉政风险及防控措施。
2.有针对性地抓好“抓早抓小”谈话提醒工作。及时发放季度谈话提醒登记表,提醒各党组班子成员每个季度做好谈话提醒工作。x月x日,局党委办统一向局党组班子成员发放季度谈话提醒登记表,督促党组班子成员每季度针对被约谈人执行“六大纪律”尤其是遵守廉洁自律准则方面存在的苗头性、倾向性问题,落实全面从严治党责任不力以及其他需要引起注意的情况,进行谈话提醒。x月x日,针对春节期间开展纠正“四风”工作要求,局纪委书记对xx分管行风工作的领导进行谈话提醒,并针对督查发现的问题提出整改建议,要求各单位以问题为导向,立行立改。
3.强化警示教育。增加重要时间节点的警示教育,如增加廉洁短信提醒发送次数,至x月x日,编辑发送廉洁提醒短信共xxxx条。局党委通过电子邮件,通知各医疗卫生单位组织学习违反中央八项规定精神和“四风”问题的典型案例通报。x月x日,召开xxxx机关党委扩大会议,会议上专题学习了《中国共产党纪律处分条例》,传达学习了区纪委八届四次全会精神,并宣读了《关于给予xx同志党内警告处分的决定》。x月x日,组织开展春节期间纪律作风明查暗访,对发现的5个问题当场给予提醒教育,责令整改。2月1日,在全系统工作会议上,通报了对xx纪律作风明查暗访情况。
1.规范原始凭证入账。……。
2.规范固定资产登记处置。一是对新车(xxxx)购置税在xx年xx月进行账务调整,补充登记固定资产入账。二是完善资产管理制度,严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》,确保应入固定资产的均列入固定资产核算。三是加强会计制度和资产管理制度的培训学习,加强固定资产入账审核,确保不漏登,不重登。x月x日,组织财务人员学习资产管理制度,并对本局的资产管理制度进行修改完善。
3.规范专项资金管理使用,核算清晰。一是完善专项资金管理制度,在专项资金使用审批程序上加以风险防控。并规范专项资金管理,加强专项资金使用监督和财务管理。xxx年x月,按专项资金使用审批程序制定《xxx局专项资金申请审批表》,每笔专项资金使用都进行申请审批。二是……三是加强会计制度学习,对专项资金按要求进行专项核算,逐步加强支出与收入对应核算准确度。
4.及时与社会组织脱钩,……。
5.全面自查……。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照区委和区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动xx事业又好又快发展凝聚正能量。
把持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为党组班子理论学习中心组学习主要内容,作为党组会、支部会的第一议题,作为基层党员干部教育培训的重中之重,深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓好党员干部的轮训、专题培训,通过多种形式向广大党员群众宣传党的先进性,社会主义道路的优越性。督促党员干部积极参与学习强国、肇庆先锋学习近平台考学活动,不断加深对习近平总书记重要讲话精神和十九大精神的认识。
(二)严格落实党组主体责任。
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政责任制,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、反“四风”建设、党风廉政建设和廉政风险防控,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查和风险,强化纪律约束,确保突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩摆在前面。
(三)持续深化整改落实。
局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强责任意识和整改意识,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要2月底整改到位的,完成督办,逐个销号,已完成的,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;对需要长期整改的,各责任领导、责任人继续加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(四)建立健全长效机制。
针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。
根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容,市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题,20个已整改完毕,1个正积极推进。现将整改情况报告如下:
收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开局党组扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《五指山市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,局各股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
(一)党的领导弱化方面。
问题一:“四个意识”树的还不够牢。
主要表现:一是市房管局党组政治意识不强,未能充分结合本单位实际情况,组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话,学习次数少,学习方式单一,学习笔记仅记录学习内容,没有反映出参会人员围绕学习内容开展交流讨论情况,没有真正做到学懂弄通做实。二是传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件较少,贯彻落实不够全面彻底。如学习《五指山市保障性住房物业管理办法》、《习近平谈治国理政》一书中的“加快推进住房保障和供应体系建设”《关于加强房地产市场调控工作的通知》《关于做好稳定房地产市场工作的通知》分别是1次,学得不够深入。在落实上,物业管理方面管理不够规范,问题突出,群众反映比较多,保障性住房建设存在进度缓慢,没有在市委市政府规定的时间内完成任务,廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。
整改情况:一是切实增强党组政治意识,2019年,充分结合本单位实际情况,制定学习计划,要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来,做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,2018年集中学习十九大精神3次,“4.13”讲话精神5次,中央12号文件2次,新时代中国特色社会主义思想2次。截止2019年1月年对十九大精神、“4.13”讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式,在开展集中学习之前,明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件,要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面贯彻落实。2019年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行,如1月集中学习了《五指山市保障性住房物业管理办法》、《关于做好稳定房地产市场工作的通知》等文件精神分别1次。在落实上,物业管理方面要求创新工作方式方法,协同物业管理协会加强规范管理,对问题突出,群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改,同时协会还成立了专家组,2019年积极配合解决物业纠纷3起,解决电话投诉2起,发挥着行业协会的积极作用。
问题二:党的领导核心作用弱化,制度执行不到位。
主要表现:一是“三重一大”制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。
整改情况:一是制定了《“三重一大”民主决策制度》和《“一把手”末位表态制度》,2018年已进行整改,对涉及“三重一大”事项的会议记录,均反映集体讨论过程和参会人员表态发言,严格执行一把手末位表态制度,所有事项进行集体讨论。2019年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。2019年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。
问题三:贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。
主要表现:一是履行职责不到位。2013年,国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务150户,实际完成62户,完成率41.33%,未完成任务。二是保障性住房建设进度缓慢。五指山市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程,两个项目开工日期均为2013年,工期一年,实际竣工时间为2017年,严重超期。三是房管局开展“三项”清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显。
整改情况:一是未完成任务国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务的原因为当时根据《五指山市廉租住房保障实施办法》(试行),我市廉租住房保障方式分为实物配租和货币补贴两种,申请家庭可以选择其中一种保障方式进行申请。当年共有264户家庭申请,其中申请实物配租有202户,货币补贴有62户,因大多数家庭选择实物配租,导致实际完成的申请廉租住房租赁补贴的家庭没有达到任务数。二是针对保障性住房建设进度缓慢问题,由于2013年工程设计及工程开工建设用地规划等前期准备工作用时较长,致使整个工程的进度缓慢,直到2017年才完全竣工。今后若有建设保障性住房计划,将吸取工作经验,充分做好各项前期准备工作。三是针对房管局开展“三项”清理工作不到位的问题,已于2018年11月9日将2015年违规发放领导班子成员值班补助,共计2700元整,退回局账户中;2013年以来6名干部职工私车用单位油卡加油共计20183.97元,已于2018年10月25日全部退回存到局账户中。进一步完善了公车管理和使用制度,杜绝出现干部职工私车用单位油卡加油现象。四是针对扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显问题。2017年以来,我局转变帮扶模式,由帮扶种苗转为帮扶基础设施,由农户自己购买种苗,局帮扶解决养殖基地建设设施用水泥。2018年经局帮扶建设基础设施共有9户,产业纯收入年达4000元的有12户。
(二)党的建设缺失方面。
问题四:党内政治生活不严肃。
主要表现:一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。
整改情况:一是严格落实组织生活会制度,2017年以来已做进一步的完善和整改,2018年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。2019年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量,对即将召开的2018年度领导班子民主生活会,要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。2018年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。2018年以来已加强班子成员之间,分管领导与分管股室负责人之间,股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。2018年全年进行谈话提醒共计14次。目前,我局做到谈话提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年继续长期坚持。
问题五:党建工作力度不够,开展学习教育不扎实。
主要表现:一是“三会一课”制度落实不到位。二是“勇当先锋 做好表率”专题活动开展不到位。
(三)全面从严治党不力方面。
问题六:局党组履行主体责任不到位。
主要表现:一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。
整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。2018年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。2019年继续长期坚持。二是已要求办公室严格执行落实考勤制度,完善外出下村登记记录,并长期坚持,同时从班子成员抓起,带头做好打卡工作,对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。已于2018年10月22日召开职工会议进行强调,加强纪律管理,分管领导与分管股室负责人之间,各股室负责人于股室内工作人员之间要加强监督。严格落实考勤与绩效挂钩。三是加强物业监管,创新监管工作方式方法,积极督促未进行备案的物业企业进行备案。针对物业相关投诉件多的问题,积极组织对全市物业管理服务行业进行专题调研,协调多部门处理物业管理纠纷,围绕重点问题展开研究,分析解决的办法,同时组织物业管理行业进行培训,从人员思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实物业服务基础,提高物业服务水平。四是针对审计整改工作不力,海南省审计厅关于五指山市2016年保障性安居工程跟踪审计发现“政府投资建设保障性安居工程配建商业设施部分拍卖款511.39万元未收到”的问题,我局已在2018年5月上诉法院,法院在2018年5月29日受理(法院案号:2018琼9001民初386号),被告文易平对管辖权提出异议,五指山市法院驳回被告的异议,被告对市法院驳回不服,上诉至海南省第一中级人民法院,于2018年9月25日收到合议庭组成人员告知书((2018)琼96民辖终45号),驳回被告异议申请。目前该案件已审理终结。但于2018年12月10日文易平作为上诉人,上诉请求依法撤销原判决及改判驳回被上诉人市房管局的全部诉讼请求,案件已于2019年1月28日开庭审理。目前正在等待法院的二审判决。
问题七:违反中央八项规定精神问题仍有发生,“四风”问题屡禁不止。
主要表现:一是公务接待不规范,报销手续不齐全。二是充值油卡又夹带报销油票情况。三是违规购买土特产。
整改情况:一是因当时财务报账执行没那么严格规范,且为了房产去库存促销,常接待一些外地有销售影响力的客人及对我市房地产展销有所贡献的人员。将完善公务接待及财务管理相关制度,要求财务工作人员严格按照《海南省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》来规范报账报销行为。二是因2013年经济房、公租房建设多,任务重,各分管责任人及工作人员下工地勘察次数多,油卡不能满足用油需求,因此经局班子讨论同意当时下工地人员在不使用油卡的情况下可以报销油票,以及下企业调查和物业管理等工作,可每季度用油各报销2000元。对于解释不清的情况已要求相关人员进行退款。三是针对2013年7月、8月违规购买茶叶、灵芝茶、蜂蜜的问题,因2013年7月25日—8月3日在石家庄、郑州等地区,开展“2013海南五指山城市形象推介会暨旅游养生地产展示会”活动,为了更好地推介五指山城市形象,宣传五指山旅游养生地产项目,达到预期的成果,购买了茶叶、灵芝茶、蜂蜜进行展销。针对2013年1月,购买节日慰问品野山鸡蛋12500元,无清单和领用人的问题,因当时临近春节,经局务会讨论决定,共购买125箱山鸡蛋,发放给自筹及聘用保障房调查工作人员43人,每人发2箱计86箱作为年终福利,其余39箱先后用于慰问困难群众、退休职工等,故未列明发放清单。
问题八:资金监管不够到位,财务制度执行不力。
主要表现:2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴;2014年7月,存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用,而非使用公务卡;2017年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用:其中误餐费支出4.35万元,扶贫支出11.7万元,办公用品支出34.29万元。2013年11月,发放廉租房租金补贴1278户,发放人数3619人,发放金额37.64万元。其中,违规发放245户,703人,违规发放金额7.31万元。未按规定用途使用经济适用房购房款。经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元,即所收经济适用房一期购房款直接用于支付二期经济房勘察费、监理招标公证费、项目前期咨询服务费、设计费、招标代理服务费等未能执行收支两条线。
巡察反馈组织落实情况报告篇十一
2018年8月31日至10月15日,呼伦贝尔市委第六巡察组对诺敏镇党委开展了专项巡察。于2018年11月30日,市委第六巡察组向诺敏镇党委再次反馈了巡察情况,实事求是地指出了我们工作中的不足和问题,有针对性的提出了客观中肯的意见建议和明确的整改要求。诺敏镇党委对巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。截止到11月底旬,召开巡察整改专题党委会议13次,推进会议6次,修订完善制度5项,新制定制度2项,通报批评14人,诫勉谈话3人,谈话提醒2人。巡察组共反馈9个方面的39个问题,制定98项具体整改措施。截止到11月底旬,已完成37个和取得阶段性成果2个,整改完成率94.87%。现将巡察反馈意见整改落实情况报告如下:
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。诺敏镇党委对此极度重视、态度鲜明,完全赞同并诚恳接受市委第六巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及全镇各项事业发展。
(一)脱贫攻坚方面(共5项)
1、关于贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和自治区党委、市委决策部署方面存在的问题(包含7项具体问题),制定13项具体整改措施。
(1)针对没有对习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署进行深入学习贯彻问题。一是通过党委中心组加强了习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署方面的学习。二是各村居和各单位组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署。三是各支部将习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署列入“两学一做”学习计划,按计划要求组织党员进行学习。四是加强整改督查。五是办公室进一步详实记录党委会的会议记录。此项任务已完成,需长期坚持。
(2)针对政策落实不够精准问题。一是已按照鄂伦春自治旗2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案完成动态调整工作,做到应识尽识、应退尽退。(2018年动态管理新识别1户2人;稳定脱贫96户215人,清退5户9人;2019年第一季度动态管理稳定脱贫17户34人,清退19户40人)。二是做好项目实施前期的调研论证,多次召开会议研究、解决项目实施问题,按照《鄂伦春自治旗2019年度脱贫攻坚项目库建设的实施方案》鄂党办发〔2019〕8号文件要求,按照村申报、乡镇初审、旗级行业(项目)主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目,实施的项目必须从项目库中选取。三是各村原“三到村三到户”互助金项目已于2018年12月21日全部变更为流转耕地或肉牛养殖项目,土地出租(肉牛养殖)租金收入全部用于建档立卡贫困户。已有7个村完成流转耕地2379.2737亩,剩余2个村也已完成流转耕地,兰巴库肉牛养殖项目已实施完成。实施流转耕地(肉牛养殖)所获租金收入主要用于无劳动能力贫困户分红和开发公益性岗位(有劳动能力贫困户)。四是将贫困户分成2个类别,有劳动能力的帮扶其发展产业、设置公益岗、推介劳务等,无劳动能力实施光伏、社保兜底帮扶。做到精准施策。目前,通过外出务工133名,发放外出务工奖补资金10.45万元;安排公益性岗位劳动增收89人;发展产业628户,获得“菜单式”产业扶贫奖补资金共计180.69万元;集中式光伏扶贫落实283名,分散式光伏扶贫落实283名,社保兜底落实179名,做到一户一策。江北村、团结村的无劳动能力和丧失劳动能力人口分别为50人和14人,分别占该村贫困人口总数(63人和33人)的79%和42%,这些人不能实施产业措施,只能通过社保兜底、光伏扶贫等方式脱贫。
(3)针对落实“五个一批”有偏差问题。经全面排查,2016-2017年度易地扶贫搬迁户266户,是从“十个全覆盖期间”未享受每户18732元危房改造政策的贫困户中选取的,不存在政策叠加实施的情况。易地搬迁未达到简单装修就入住的中兴村小区44户,正在落实装修任务,已纳入旗级帮扶范围。截止目前已完成装修。此项已完成整改。
(4)针对盲目决策致使项目闲置问题。一是加强项目实施前期的调研论证,按照鄂党办发〔2019〕8号文件要求,按照村申报、乡镇初审、旗级行业(项目)主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目,实施的项目必须从项目库中选取,避免了盲目决策。二是镇政府与易地搬迁小区中标单位大兴安岭大唐建筑工程有限公司联合修建一条引水渠,可有效将急雨暴雨引起的大棚附近积水排出,解决水患问题,目前施工单位已将水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚内添置黑土,铺设红砖,提高地面高度,2个菌棚已承包给贫困户张学亮、张学武等6人种植滑子菇,租期一年,租金5000元/个,租金总额1万元,预期能带动6户贫困户实现脱贫增收。此项已整改完成。
2、关于镇党委履行脱贫攻坚工作主体责任方面存在的问题(包含4项具体问题),制定10项具体整改措施。
(1)针对安排部署不到位问题。一是全面制定完善三年脱贫攻坚行动规划,责任到人,2019-2020年度分措施脱贫计划已经制定完成。二是镇党委高度重视脱贫攻坚工作,定期召开领导小组会议,每月至少调度一次。
(2)针对监督管理不到位问题。一是镇党委落实监管责任。强化镇扶贫资金监管保障推进组的职能作用,对各项扶贫资金跟踪推进,确保扶贫资金落到实处;二是镇党委指定包村领导、政府副镇长文成玉落实兰巴库村互助金分配问题,现已全部发放完毕;三是镇政府与法院、公安局经侦大队等相关部门紧密配合,成立专项清缴工作组,对逾期未还的互助金、富农贷开展清收工作。收回逾期互助金49笔29.07万元,富农贷17笔88.2万元,对未收回的84笔64.37万元互助金和38笔172.53万元富农贷,专项清缴工作组将进一步进行清收;四是328户(722人)清退户应退还的扶贫补贴资金,目前已建立清退户享受政策台账,逐户逐人核对已享受的措施,等待上级出台相关追缴措施和办法后,立即开展追缴工作;五是经党委会研究决定由镇党委副书记、政府镇长阿冬同志具体负责督促团结村生态移民楼搬迁工作。团结村生态移民工程涉及136户。其中,贫困户16户,非贫困户120户。14户建档立卡贫困户无力购买楼房经请示旗领导同意,由政府购买并简单装修,以廉租房的形式租赁给其居住(每月每平米1.5元),另2户建档立卡贫困户李凤歧于2016年享受了危房改造、敖福贵于2017年享受了易地搬迁政策。120户非贫困户已入住66户,未入住54户。经与施工单位多次沟通,确定由施工单位帮助办理贷款完成购楼并入住,预计2019年12月完成。
(3)针对违规决策“三重一大”事项问题。一是组织班子成员对“三重一大”议事规则进行学习,严格执行相关规定。二是召开班子整改会议,深刻反思,明确决策规矩。12月4日召开纪委整改第一次会议,“三重一大”集体决策规范化由纪委书记阿庆庆负责监督。三是严格执行“三重一大”事项会议程序步骤,规范会议记录,杜绝在微信群内讨论“三重一大”相关事项。此项任务已完成,需长期坚持。
3、关于相关职能部门履行脱贫攻坚责任存在的问题(包含4项具体问题),制定10项具体整改措施。
(1)针对镇扶贫办人员配备较弱问题。一是2018年12月经镇党委开会研究决定将2018年新考入的公务员,从原来的财政部门调整到扶贫办开展工作。二是加大学习培训力度,使所有从事扶贫工作的人员,都具备基本的履职能力,能够对业务工作进行指导。目前,参加上级部门举办的扶贫业务培训班3次89人;镇扶贫办举行的扶贫人员业务培训5次176人,此项任务已整改完成。
(2)针对扶贫档案管理混乱问题。一是镇里成立脱贫攻坚档案完善小组,制定了档案目录。抽调扶贫业务骨干9名,按照目录要求,对全镇15个行政村、1个居委会及镇级档案工作进行了较彻底的排查整改。镇、村扶贫档案实行专柜专人的管理办法。二是切实发挥镇扶贫办、驻村工作队、包联单位、包联责任人的作用,完善、充实、正确填写镇档案、村档案、一户一档及农户家中留存档案。三是严格按照动态管理程序建立、留存相关档案,不缺项、不漏项,规范填写各类表、卡、账、册。四是扶贫办实时跟进档案整改情况,采取边收集、边分类、边整理、边完善、边归档的方式,确保资料真实、准确、完整,确保账实相符,机账相符,建立起精准扶贫、精准脱贫有理有据的档案。此项任务已经完成,需长期坚持。
(3)针对审批验收不作为问题。一是镇党委成立审批验收领导小组,建立监督机制、汇报机制,党委定期听取业务部门工作汇报。二是举一反三,对全镇危草房改造进行逐户严格验收。对1985户住户,现已排查1089户符合危房改造政策,其中986户旗住建局已验收合格,其他城镇户口、外地户口76户,非户主27户,其余896户不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人违规套取国家危草房改造资金,经党委会研究决定,根据法定职能职责,移交至司法机关调查处理。四是镇纪委已介入核查,查实后将对相关人员进行问责。
4、关于脱贫攻坚队伍建设存在的问题(包含4项具体问题),制定17项具体整改措施。
(1)针对包扶领导不履职问题。一是召开党委会专题研究旗委组织部下发的文件精神,组织班子成员学习领会、贯彻落实文件要求。二是组织各村居深入学习《诺敏镇脱贫攻坚驻村工作队考核管理办法(试行)》的通知 诺党发〔2017〕95号、诺敏镇驻村工作考勤管理制度、《农村“两委”干部管理办法》、《诺敏镇村居两委干部奖惩办法》等文件精神。三是镇党委重新对班子成员分工进行调整。四是将脱贫攻坚应知应会内容、党的十九大精神应知应会、习近平扶贫论述摘编、习近平跨省区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神等相关知识例入中心组学习、集中学习计划中,定期组织学习、测试。五是镇包村领导到所包村通过走访慰问、入户调查、听取汇报等形式了解所包村存在的问题,结合村情组织村两委成员、驻村工作队成员开会研究解决办法。通过多种方法的综合实施,切实提高了包扶领导履职能力。
(2)针对包扶干部不尽责问题。一是镇党委于2018年12月27-28日召开两次专项推进组工作会议,明确各工作组职能职责,有效开展专项工作。二是镇党委定期听取各小组工作进展情况汇报,发现问题及时解决,确保各推进组充分发挥职能作用。此项任务已整改完成,需长期坚持。
(3)针对队伍管理不到位的问题。一是组织班子成员、驻村工作队、村党支部书记加强对驻村、包联、考核管理等文件进行系统的学习,提高履职意识。二是组建了由镇党委副书记、政法委书记为主任的驻村工作管理办公室,制定完善了考勤、请销假制度,加强了对驻村工作队的管理。三是结合旗级督查通报,诺敏镇及时告知并约谈、通报设计的机关人员。四是包村领导切实履行包村职责,督促驻村工作队按要求开展工作,严格执行考勤管理制度,并完善考勤、请销假制度的台账档案,外出要及时履行相关手续,避免出现缺岗、漏岗情况发生。五是各驻村工作队队长每个月末签字上报驻村队员考勤情况。镇党委每月听取驻村工作队汇报。六是实行网格化管理,把全村划分成若干网格,将责任落实到人、措施落实到户。七是镇党委建立通报、约谈制度,对不能较好发挥作用的队员,加强教育管理。2018年12月,镇党委对驻村工作队员约谈4人。八是对临时聘用的3名驻村工作队员解除聘用,此项已整改完毕。
(4)针对驻村工作队调整过于频繁问题。一是镇党委及时与主管部门旗委组织部沟通协调,对确实不能发挥作用的队员一次性调整,保持驻村工作队队伍稳定。二是2019年4月21日,按照自治区要求,把诺敏镇下派的所有驻村工作队员召回,由旗委组织部统一选人下派。此项任务已整改完成。
5、关于村级党组织建设存在的问题(包含3项具体问题),制定11项具体整改措施。
(1)针对监督考核不到位问题。一是强化监督。进一步发挥纪委监督作用,2019年1月、3月,分别到各村进行监督检查,下发督办单18份。二是强化考核。进一步完善村居干部考核奖惩办法,组成四个考核组,对我镇村居“两委”班子及成员进行考核,并对材料中检查出的问题提出意见,下发督办单。2019年4月对各党支部进行抽查,下发了整改督办单。三是强化问责。通过督查、考核,镇党委对发挥作用不好的村班子成员进行诫勉谈话5人,免职2人,新调整村党支部书记4人。四是强化部署。结合诺敏镇实际情况制定了党建促脱贫方案、“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划、党员教育培训工作计划、村“两委”干部培训计划、党员中心户培训计划、三培两带工作计划等相关计划。对下一步工作作出明确安排。此项任务已整改完成,需长期坚持。
(2)针对党员中心户未发挥作用问题。2018年12月-2019年1月,通过党员大会,开展党员中心户推荐工作。经过初审、复核最终选定符合要求的党员中心户为18名,对不发挥作用的党员中心户全部剔除,建立了管理台账。此项任务已完成,需长期坚持。
(二)其它方面的问题(共4项)
1、关于党委议事决策不规范问题(包含1项具体问题),制定1项具体整改措施。
涉及“三重一大”事项在会议中严格执行与会人员逐个发言表态,做到一事一表决,党委书记执行末位表态制,会议结束后参会人员在会议记录上逐一签字背书。镇党政办规范整理会议记录。此项任务已完成,长期坚持。
2、关于意识形态阵地建设意识不强问题(包含2项具体问题),制定8项具体整改措施。
(1)针对宣传工作队伍建设薄弱问题。一是配齐了宣传干事。二是强化党支部书记第一责任人责任,对村居宣传委员进行集中培训。三是宣传部要进一步从严格要求和管理网评工作。发挥好网评员的作用。四是严格要求基层支部加强意识形态工作,同时与公安网监密切配合,管控好网络舆情。五是进一步压实党委班子成员意识形态一岗双责责任。此项任务已完成,需长期坚持。
(2)针对阵地宣传形式单一问题。一是调配资金,加强阵地建设,在人口密集地段悬挂社会主义核心价值观等有关意识形态的的宣传牌,加大宣传的力度。二是利用各种宣传电子媒介,滚动播出或播放社会主义核心价值观内容。三是对微信公众号及时进行更新,注重一线鲜活事例,少播出会议。此项任务已制定详细整改方案并有序推进,整改完成,需长期坚持。
3、关于基层组织建设薄弱问题(包含7项具体问题),制定17项具体整改措施。
(1)针对全员抓党建意识不强问题。一是镇党委明确班子成员工作职责。形成党委书记为第一责任人,党委副书记为直接责任人、组织委员为具体责任人、其它成员“一岗双责”的抓党建体系,配齐组织部工作人员。由党委委员、组织委员牵头日常的落实组织工作。二是定期召开党建工作推进会,落实党建工作任务。三是逐项落实抓党建促脱贫攻坚工作重点。四是定期召开党委书记专题会议。研究、部署、推进党委全员抓党建、党委委员抓党建“一岗双责”工作。五是加强对基层党支部书记进行业务和政策培训。2019年1月镇党委组织召开组织工作推进会,2019年3月组织召开组织、宣传、统战工作会议,以及抓党建促脱贫攻坚工作培训会。提高了抓党建意识,目前各基层党支部书记、组织委员已明确职责并初步具备抓党建工作能力。此项任务已完成,需长期坚持。
(2)针对党员发展及党费收缴不规范问题。一是组织专题整改。组织对各党支部2016年以来发展的25名党员档案材料进行梳理检查,排查出问题4个,形成问题清单,责成相关支部进行了整改。二是组织专人对党员教育管理系统进行更新和管理。三是组织各支部学习发展党员相关文件和资料。四是按照《内蒙古自治区党费收缴、使用个管理办法》要求,党员按月上交党费。建立党费缴纳台账。五是制定党员教育培训计划,定期组织党支部书记、组织委员进行培训,镇党委不定期对各支部进行督查,及时下发督办单进行整改。此项任务整改完成,需长期坚持。
(3)针对选人用人工作不规范问题。一是制定了《诺敏镇机关事业单位编外聘用人员管理办法(试行)》,完善选人用人制度,并将相关文件及时下发。二是组织专人对各部门临时工需求数量和条件进行统计,共涉及部门共9个,临时工41人。三是按照公开公正,尊重实际的原则,履行了招聘程序。选聘临时工41人。四是加强调研、培养、选拔力度,建立村后备干部储备库。新选出后备干部48名。五是加强培养管理。由镇包村领导会同村两委班子,有针对性的给其安排任务,加强培养。1月23日对后备干部进行了培训。此项任务已完成整改,需长期坚持。
(4)针对请假手续不规范和工资转接不及时问题。一是进一步加强对机关干部职工的管理,严格执行机关管理的请销假制度,对长期请病假人员按照有关规定执行病假管理,并对以前长期请病假但未执行病假工资人员进行清算,经计算长期病假人员为5人,共计应退回工资68850.36元,因金额较大无法一次性退回,经党委会研究决定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除实发工资的20%,直至扣除款项达到应返还工资额度。杜广成、吴亚辉两人为旗委组织部确定的二线人员不在执行病假工资范围内。二是调入莫旗未办理相关手续的人员已返岗上班。此项任务已完成,正在有序推进。
4、关于从严管党治党不力方面问题(包含7项具体问题),制定11项具体整改措施。
(1)针对管党治党主体责任履行不到位问题。一是党委书记肩负起党风廉政第一责任人责任,纪委担起监督执纪责任,高度重视党风廉政工作。2019年3月12日召开全镇党风廉政专题会议并跟踪会议精神落实情况,今后每季度召开一次党风廉政推进会,坚持惩防并举,打击重点,用好监督执纪“四种形态”。二是纪委牵头会同财政,对违规发放补贴情况进行自查,对2015年1月为6名镇政府驻村第一书记发放的补贴30040元和2017年3月向4名镇扶贫办工作人员发放建档立卡补助费16000元已进行全额收缴。三是要进一步强化守规守纪意识,严格管理资金的使用程序,今后项目实施、货物采购严格执行《呼伦贝尔市财政局关于公布2018年至2019年呼伦贝尔市本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知》呼财[2018]83号文件精神。此项任务已整改完成。
(2)针对管党治党执纪监督责任不到位问题。一是12月4日召开镇纪委整改第一次会议,明确了各自职责,阿庆庆、李强和纪委委员为主要办案人员,其他镇纪检委员要对各自领域发现的线索及时告知,对可查性高的线索及时深入调查并及时回复群众。东新发村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已将其行政处罚决定书,移交给旗纪委,旗纪委在调查中发现,李某有其他涉嫌违法犯罪问题,正在走司法程序。待有结论后,由旗纪委对李某进行党纪处分,镇纪委取消对李某的立案决定。二是主动对脱贫攻坚领域问题进行监督,下发督查通报一期,对存在问题的四个村第一书记、村党支部书记、村委会主任8人进行了约谈,并要求当事人上交书面检查。三是镇纪委于12月29日、3月22日按照镇党委印发的《关于诺敏镇开展“三务公开”工作的通知》对镇内所属部分村居进行督查,并下发整改通知8份,要求不规范的村居按照要求立即整改,并定期上报公开成效。此项任务已整改完成。
(3)针对作风松弛,纪律涣散问题。一是立行立改,对在巡察期间存在的工作纪律等问题,于当日即整改,对相关人员进行批评教育。二是12月5日镇纪委对办公楼内的职工在编在岗、考勤情况进行明察暗访,并于当日下午发布通报1期。三是已于今年的三月份购置考勤机,严格执行签到签退制度。镇党政办已对2018年11月份至今的职工考勤情况进行了统计和公示。四是在元旦期间对各村居、单位纪律作风进行明察暗访,下发督办单10份.五是镇纪委对违规发放福利的四个党支部进行了初步核实,额尔肯村为秧歌队购买了19套秧歌服和演出服,归村集体所有,因此未进行折价收缴,其他三个村涉及违规发放的物品已进行折价收缴,共收缴16994元。五是加强对各村党组织党建经费使用的管理和监督,按照旗委组织部关于印发《鄂伦春旗农村党组织活动经费使用管理办法》的通知执行。对此项问题整改完成,同时要做到深刻反思、引以为戒,杜绝今后此类问题的发生,并长期坚持。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照市委和市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大整改执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动诺敏镇又好又快发展凝聚正能量。
特此报告
巡察反馈组织落实情况报告篇十二
根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(xx号)和(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。
原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。
整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。
整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。
整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。
原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。
整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。
整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。
整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。
整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。
整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。
(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。
整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。
原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。
整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。
整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。
原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。
整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。
原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。
整改措施:1、重新制定下发加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。
巡察反馈组织落实情况报告篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容,市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题,20个已整改完毕,1个正积极推进。现将整改情况报告如下:
一、强化主体责任,抓好整改工作部署。
收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开局党组扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《×市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,局各股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
(一)党的领导弱化方面。
问题一:“四个意识”树的还不够牢。
主要表现:一是市房管局党组政治意识不强,未能充分结合本单位实际情况,组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话,学习次数少,学习方式单一,学习笔记仅记录学习内容,没有反映出参会人员围绕学习内容开展交流讨论情况,没有真正做到学懂弄通做实。二是传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件较少,贯彻落实不够全面彻底。如学习《×市保障性住房物业管理办法》、《习近平谈治国理政》一书中的“加快推进住房保障和供应体系建设”《关于加强房地产市场调控工作的通知》《关于做好稳定房地产市场工作的通知》分别是1次,学得不够深入。在落实上,物业管理方面管理不够规范,问题突出,群众反映比较多,保障性住房建设存在进度缓慢,没有在市委市政府规定的时间内完成任务,廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。
整改情况:一是切实增强党组政治意识,×年,充分结合本单位实际情况,制定学习计划,要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来,做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,×年集中学习十九大精神3次,“4.13”讲话精神5次,中央12号文件2次,新时代中国特色社会主义思想2次。截止×年1月年对十九大精神、“4.13”讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式,在开展集中学习之前,明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件,要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面贯彻落实。×年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行,如1月集中学习了《×市保障性住房物业管理办法》、《关于做好稳定房地产市场工作的通知》等文件精神分别1次。在落实上,物业管理方面要求创新工作方式方法,协同物业管理协会加强规范管理,对问题突出,群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改,同时协会还成立了专家组,×年积极配合解决物业纠纷3起,解决电话投诉2起,发挥着行业协会的积极作用。
问题二:党的领导核心作用弱化,制度执行不到位。
主要表现:一是“三重一大”制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。
整改情况:一是制定了《“三重一大”民主决策制度》和《“一把手”末位表态制度》,×年已进行整改,对涉及“三重一大”事项的会议记录,均反映集体讨论过程和参会人员表态发言,严格执行一把手末位表态制度,所有事项进行集体讨论。×年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。×年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。
问题三:贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。
主要表现:一是履行职责不到位。×年,国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务×户,实际完成×户,完成率41.33%,未完成任务。二是保障性住房建设进度缓慢。×市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程,两个项目开工日期均为×年,工期一年,实际竣工时间为×年,严重超期。三是房管局开展“三项”清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显。
×年以来6名干部职工私车用单位油卡加油共计×元,已于×年10月25日全部退回存到局账户中。进一步完善了公车管理和使用制度,杜绝出现干部职工私车用单位油卡加油现象。四是针对扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显问题。×年以来,我局转变帮扶模式,由帮扶种苗转为帮扶基础设施,由农户自己购买种苗,局帮扶解决养殖基地建设设施用水泥。×年经局帮扶建设基础设施共有9户,产业纯收入年达×元的有12户。
(二)党的建设缺失方面。
问题四:党内政治生活不严肃。
主要表现:一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。
整改情况:一是严格落实组织生活会制度,×年以来已做进一步的完善和整改,×年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。×年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量,对即将召开的×年度领导班子民主生活会,要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。×年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。×年以来已加强班子成员之间,分管领导与分管股室负责人之间,股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。×年全年进行谈话提醒共计14次。目前,我局做到谈话提醒每月至少1次,每季度至少3次。×年继续长期坚持。
问题五:党建工作力度不够,开展学习教育不扎实。
主要表现:一是“三会一课”制度落实不到位。二是“勇当先锋·做好表率”专题活动开展不到位。
在解决网签备案历史遗留问题时,及时召开两次专题会议进行研究部署,切实站在维护群众利益的角度上主动作为。
(三)全面从严治党不力方面。
问题六:局党组履行主体责任不到位。
主要表现:一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。
整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。×年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。×年继续长期坚持。二是已要求办公室严格执行落实考勤制度,完善外出下村登记记录,并长期坚持,同时从班子成员抓起,带头做好打卡工作,对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。已于×年10月22日召开职工会议进行强调,加强纪律管理,分管领导与分管股室负责人之间,各股室负责人于股室内工作人员之间要加强监督。严格落实考勤与绩效挂钩。三是加强物业监管,创新监管工作方式方法,积极督促未进行备案的物业企业进行备案。针对物业相关投诉件多的问题,积极组织对全市物业管理服务行业进行专题调研,协调多部门处理物业管理纠纷,围绕重点问题展开研究,分析解决的办法,同时组织物业管理行业进行培训,从人员思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实物业服务基础,提高物业服务水平。四是针对审计整改工作不力,×省审计厅关于×市×年保障性安居工程跟踪审计发现“政府投资建设保障性安居工程配建商业设施部分拍卖款×万元未收到”的问题,我局已在×年5月上诉法院,法院在×年5月29日受理(法院案号:×9001民初386号),被告文易平对管辖权提出异议,×市法院驳回被告的异议,被告对市法院驳回不服,上诉至×省第一中级人民法院,于×年9月25日收到合议庭组成人员告知书((×)96民辖终45号),驳回被告异议申请。目前该案件已审理终结。但于×年12月10日文易平作为上诉人,上诉请求依法撤销原判决及改判驳回被上诉人市房管局的全部诉讼请求,案件已于×年1月28日开庭审理。目前正在等待法院的二审判决。
问题七:违反中央八项规定精神问题仍有发生,“四风”问题屡禁不止。
主要表现:一是公务接待不规范,报销手续不齐全。二是充值油卡又夹带报销油票情况。三是违规购买土特产。
整改情况:一是因当时财务报账执行没那么严格规范,且为了房产去库存促销,常接待一些外地有销售影响力的客人及对我市房地产展销有所贡献的人员。将完善公务接待及财务管理相关制度,要求财务工作人员严格按照《×省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》来规范报账报销行为。二是因×年经济房、公租房建设多,任务重,各分管责任人及工作人员下工地勘察次数多,油卡不能满足用油需求,因此经局班子讨论同意当时下工地人员在不使用油卡的情况下可以报销油票,以及下企业调查和物业管理等工作,可每季度用油各报销×元。对于解释不清的情况已要求相关人员进行退款。三是针对×年7月、8月违规购买茶叶、灵芝茶、蜂蜜的问题,因×年7月25日—8月3日在×、×等地区,开展“××城市形象推介会暨旅游养生地产展示会”活动,为了更好地推介×城市形象,宣传×旅游养生地产项目,达到预期的成果,购买了茶叶、灵芝茶、蜂蜜进行展销。针对×年1月,购买节日慰问品野山鸡蛋×元,无清单和领用人的问题,因当时临近春节,经局务会讨论决定,共购买125箱山鸡蛋,发放给自筹及聘用保障房调查工作人员43人,每人发2箱计86箱作为年终福利,其余39箱先后用于慰问困难群众、退休职工等,故未列明发放清单。
问题八:资金监管不够到位,财务制度执行不力。
主要表现:×年全市经济适用房购房款余额×元未及时上缴;
×年7月,存在参加城市推介活动借用现金×万元用于食宿费用,而非使用公务卡;
×年违规将公共租赁住房租金收入×万元挪作他用:其中误餐费支出×万元,扶贫支出×万元,办公用品支出×万元。×年11月,发放廉租房租金补贴×户,发放人数×人,发放金额×万元。其中,违规发放×户,×人,违规发放金额×万元。未按规定用途使用经济适用房购房款。经济适用房二期建设借用一期工程款×万元,即所收经济适用房一期购房款直接用于支付二期经济房勘察费、监理招标公证费、项目前期咨询服务费、设计费、招标代理服务费等未能执行收支两条线。
五是针对经济适用房二期建设借用一期工程款×万元的问题,因当时经济适用房二期建设急需支付农民工工资,因此借用了一期工程款,但经济适用房二期建设资金一到位后,及时退还了进行垫付的一期工程款,并已上缴国库,今后会严格执行收支两条线的要求。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果。
通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,局党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进局各项工作。
巡察反馈组织落实情况报告篇十四
市国土资源局:
11月20日市局党组召开全市国土系统落实省委第五巡视组反馈意见整改会。我局按照省厅党组和市局党组要求,及时进行了传达部署和落实,现汇报如下:
一是及时传达部署,明确责任分工。11月21日我局立即召开局务会,专题传达部署整改落实工作。成立了以局长傅文忠为组长,胡吉华纪检组长为常务副组长,其它副局长为副组长,相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,监察室负责日常工作。
二是制订整改方案,全面启动整改。制订并下发了《峡江县国土资源局落实省委第五巡视组反馈意见整改工作方案》,针对反馈的七大类问题分别制定整改方案,每项整改任务均明确责任单位和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。
三是统筹协调推进,全程跟踪督办。整改工作由局主要领导统筹协调推进,并将落实省委第五巡视反馈问题整改列入县局督察重点,增补进目标管理考核内容,对于巡视整改实施台账管理、销号推进。
(一)关于“土地开发有关问题”的整改情况。此项工作由罗琳同志负责,土地整理中心作为牵头单位。我局于11月25日组织有关乡镇政府对我县20xx年以来验收备案的土地开发补充耕地项目情况进行了核查,全县20xx年以来验收备案的土地开发补充耕地项目有四个,分别为峡江县仁和镇大田村等三个镇五个村土地开发项目、峡江县砚溪镇步溪村等五个镇六个村(场)土地开发项目、峡江县仁和镇刁田村等六个镇九个村(场)土地开发项目、峡江县马埠镇上盖村等二个镇三个村土地开发项目,经查我县土地开发项目新增耕地面积准确,每个项目的每个地块都经省土地开发整理中心派员据实测定,实际新增耕地面积均对应予扣除的内部道路等应扣除的面积予以了扣除;开发地类符合分类要求,在各地块的地类确定中,做到了以实际开发后现状为依据,省整理中心、市农业局土肥站层层把关,确保了开发地类符合要求;工程计量真实,在工程计量上,首先由监理人员在施工过程中掌握工程量,对隐蔽工程做到现场签证,其次是在工程验收前由项目办牵头与有关乡镇、监理单位、施工单位人员到现场逐项核实工程量,最后由审计单位在工程审计过程中进行工程计量再核实;投资及工程均按要求进行了招标,每个项目的招标均是在县经济发展服务中心公开进行。资金使用规范,在资金使用上对各项资金的支付均制定了相关程序,做到了按财务制度办事,没有出现违规使用资金现象;质量符合要求,后期管护均已落实,在项目质量管理方面,由监理人员层层把关,杜绝了不合格工程,工程后期管护由相关乡镇负责并签订了管护合同。我县没有社会资金投入土地开发项目,不存在领导干部插手土地开发领域及项目的行为,也不存在权钱交易、失职渎职行为。在自查基础上,我局进一步制定了土地开发项目相关制度、土地开发复垦补充项目管理工作制度等。
(二)关于“反馈矿产资源管理方面有关问题”的整改情况。此项工作由郭建根同志负责,矿产股为牵头单位。我局对近三年来矿政管理落实情况开展了集中检查,并对20xx年地灾项目进行专项检查,经查,未发现在矿政管理中有失职渎职行为,未发现领导干部违规插手干预项目工程、暗箱操作、违规设置前置条件等违规行为。
(三)关于“反馈土地用途改变有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责,储备交易中心为牵头单位。经查,我县20xx年以来改变土地用途的国有建设用地共1宗,改变土地用途面积11亩。该宗地总用地面积18、31亩,土地用途为商业,20xx年4月16日,由江西普正药业有限公司以挂牌方式取得,成交价款91、7万元。20xx年经省治理土地领域突出问题厅际联系会议办公室开展的闲置建设用地清理处置及专项治理工作,收取闲置费18、34万元,检查时列为闲置土地,该宗地中的11亩土地改变土地用途(由商业改为住宅)已经县政府批准同意,补交土地出让金1710、69万元经三家有资质的房地产评估机构评估并报县政府批准,同时向社会公示了结果,整个操作程序依法依规。我县20xx年以来国有建设用地,不存在擅自改变土地用途,不存在违规签订合同,不存在违法办理变更登记和低价评估情况。
(四)关于“反馈干部人事档案管理有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责,人教股为牵头单位。经查,科级以上领导干部人事档案已移交市局,科级以下干部人事档案已在县人劳局保管封存,我局拟对科级以下干部人事“三龄两历一身份”进行重点审核。
(五)关于“反馈涉及干部选拔任用工作有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责,人教股为牵头单位。经查,自20xx年以后,我局未新提拔科级干部,也未党政分设,只在今年解决了两名副局长主任科员待遇。20xx年以后只新提拔了1名所长和3名副股级干部,并按程序报市局备案,不存在频繁调整干部和一次性调整干部。
(六)关于“反馈全系统退休领导干部在社会团体兼职有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责,人教股为牵头单位。经查,我局成立以来共有6名科级以上干部退休,对这6名科级退休干部,我局分别发放自查表,未发现有科级退休干部在社会团体内兼职情况。
(七)关于“反馈效能建设有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华负责,监察室为牵头单位。我局认真开展了明察暗防,重点明察暗防了工作作风粗暴、工作方法简单,受理处置工作看心情,不主动、没有笑脸,对基层或服务对象反映的合理诉求不闻、不理,说明或解释情况不耐心、不细致,甚至发生争执,不吃不喝不拿不办事、给了好处乱办事等行为,未反现有违反效能建设行为。开展行政审批事项自查,对在行政审批、认证、许可方面擅自设立前置条件、搞暗箱操作,以及不请示、不报告、不按规定公开、公示单位内部工作职权目录、工作流程、工作程序和在项目审批和执法过程中乱收费、乱罚款、乱摊派等进行自查,未发现违法违规行为。
下一步,我局将继续严格对照巡视反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。
1、继续抓好自查自纠,坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,确保件件有着落。
2、继续抓好党风廉政建设,全面落实党组主体责任和纪委检组监督责任,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实抓好廉政建设。
3、着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,着力通过制度建设规范工作,促进工作。
4、强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。
巡察反馈组织落实情况报告篇十五
县委巡察办:
扫黑除恶。
作风建设等三方面存在的11类问题,涉及26条具体问题,并提出了相应的整改意见和要求。截止目前,我乡已完成各项问题的整改,现将我乡整改工作情况汇报如下:
乡党委政府高度重视县委第一巡察组反馈意见,会后立即召开了巡察整改工作专题布置会和整改专题民主生活会,认真研究并制定了整改方案和措施,把整改事项细化为一个个具体问题,把巡察组提出的建议分解为一项项具体举措,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,建立问题清单、责任清单、任务清单。乡党委政府紧紧围绕中央、省、市、县关于巡察工作的要求,以整改为契机,推动改革、促进发展,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
(一)脱贫攻坚工作方面。
1.落实上级党委有关决策部署不够扎实。
落实情况:一是将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入乡党委和各村各单位理论学习主要内容,结合我乡实际组织贫困户进行扶贫宣讲活动。二是贯彻落实好党中央和省市县脱贫攻坚决策部署,扎实开展“爱心超市”和扶贫产品“五进”特色活动。三是结合我乡实际情况,严格落实上级脱贫攻坚政策精神,扎实做好贫困户“两不愁,三保障”,大力推动脱贫攻坚各项整改工作落到实处(如贫困户四通一改落实、交通补贴落实等)。四是规范了会议记录格式,保证会议记录内容的准确性和完整性。
第二条整改事项:“两业”带动贫困户脱贫还存在短板。在产业发展中与贫困户建立的利益连接不紧密,贫困户从产业发展中获得的利益一般是固定比例的分红,收益偏少。贫困户的就业技能培训较少,贫困户脱贫的内生动力激发不足,等靠要思想比较严重。
落实情况:一是宣传落实好《贫困户发展产业奖补办法》,积极鼓励引导贫困户发展合适产业,目前帮扶干部、第一书记正在组织进行验收。二是5月29日,寮塘乡开展2019年贫困劳动力技能培训,共计50余贫困户参加,邀请县农业局技术员进行实地讲课技能培训,增强贫困户的自主发展能力,调动贫困户发展产业的积极性。三是开展了扶贫扶志感恩行动,取消平时对贫困户送钱送物,每月由第一书记、帮扶干部、村干部根据贫困户在人居环境、遵纪守法、家庭美德、配合工作、主动脱贫等方面进行评分,让贫困户以现实表现换积分,以积分换取爱心超市物品,4-7月累计投入资金47875元,帮助贫困户摆脱“等靠要”思想。
2.党委履行主体责任有欠缺。
第三条整改事项:压力传导还不到位。部分村干部认为脱贫攻坚是县里乡里的事情,工作敷衍应付甚至带头违反扶贫政策。
落实情况:一是实行每周一召开乡村干部会议,村书记或村主任参加,总结上周工作,布置本周工作,表扬先进,鞭策后进,做到层层传导工作责任压力。二是加强了村干部管理,下发了《关于进一步加强村干部队伍建设和管理实施办法》,严格实行坐班和轮班制,确保有人办事、有时间办事。三是抓好脱贫攻坚任务分解、责任分解,落实工作要求和标准,积极督导工作落地落实。四是由乡纪委、扶贫站组成工作组开展了一次脱贫攻坚常态化巡察,对3个村干部进行通报批评。
第四条整改事项:对扶贫工程项目监管不严。决算价格与验收价格不符,存在多支付工程款现象,且未按照合同对项目进行维护。
3.乡纪委监督执纪落实不到位。
第五条整改事项:由乡纪委牵头组织的每季度一次的督查流于形式,各村交叉督查没有真正起到效果,督查人负责制没有落实到位。
落实情况:一是加强不打招呼的常态化督查,发现工作中存在的不足,按时进行通报,并实行责任链接、问责倒查等机制,切实增强督查效果,4月份组织开展了一次脱贫攻坚和。
扫黑除恶。
联合专项督查。二是不定期对扶贫领域腐败和作风问题运用第一种形态处理情况进行自查,防止监督执纪畸轻畸重、问责泛化和简单化的问题,及时发现纠正监督执纪偏宽偏软等问题。
第六条整改事项:整改工作还不扎实,存在假整改的现象,印证材料不充分或缺失。
落实情况:一是加强对整改台账的整理,及时补充完善相关佐证资料,做到佐证资料规范齐全,能对问题销号形成了印证,确保问题真抓实改,目前除了村庄整治和危房改造正在实施中,其余问题基本整改到位。二是已对过度医疗情况进行全面排查,全乡不存在过度医疗情况,已督促乡卫生院落实报销控制在90%。
第七条整改事项:少数问题还未进行整改,仍有21户贫困户未解决“四通一改”问题,还有的贫困户信息更新不及时。
落实情况:一是对历年来监督检查发现问题进行一次全面“回头看”,对于尚未完全整改到位的,在“夏季提升”攻势中统筹进行了集中整改。截止目前,21户贫困户未解决“四通一改”问题已全部完工,整改已到位。二是组织村第一书记、帮扶干部对贫困户村户档及“五个一”再次梳理,进行了2次集中走访和“回头看”活动,对信息及时更新,龙佳村公示牌信息已更正。
(二)扫黑除恶专项斗争方面。
1.政治站位不高,重视程度不够。
第八条整改事项:2018年党委中心组仅一次学习传达扫黑除恶工作的会议记录,党委会议记录未见学习传达部署扫黑除恶工作的内容。党政班子会议虽有四次提到了扫黑除恶工作,但记录都是一两句话。
落实情况:一是规范建立了乡党委中心组学习制度,7月份、8月份每月1次对扫黑除恶专项斗争工作进行专题学习;二是在召开党委会议和党政班子会议时,对会议上学习传达部署扫黑除恶专项斗争工作内容按实际记录,不准进行提纲式记录。
2.党委履职不到位。
第九条整改事项:《寮塘乡扫黑除恶专项斗争“5+x”工作清单台账》中全部的台账清单都未签字,所有清单的起始时间都是1月1日。
落实情况:全面核查了《寮塘乡扫黑除恶专项斗争“5+x”工作清单台账》,对台账清单全部进行核实签字,2018年清单起始时间已改为2018年3月1日。
第十条整改事项:组织摸排线索力度不够。
落实情况:全面开展“基层走亲”特色活动,按照“走访不漏户、户户见干部”的要求,深入群众对涉黑涉恶线索进行摸排,宣传扫黑除恶专项斗争工作举报奖励办法,鼓励群众积极提供线索。
第十一条整改事项:没有重点领域重点行业的摸排台账,线索核查没有出具核查报告书。
落实情况:一是组织力量对群众反映强烈的行业乱象和突出问题,深入调查摸排,形成重点领域重点行业摸排台账。二是严格落实涉黑涉恶线索核查制度,8月份乡扫黑办核查的一起线索已经按照一般线索核查承办人、分管领导、主要领导签字制度,出具了核查报告书。
3.压力传导不到位,职能部门履职尽责不力。
第十二条整改事项:村党支部对扫黑除恶工作认识不到位,认为扫黑除恶是政法部门的事情。
落实情况:在每周一村支部书记例会上不断强化对扫黑除恶专项斗争工作的重要性、紧迫性的认识,加强对扫黑除恶的各项政策进行集中学习,将扫黑除恶工作列入年度考核重要内容,不断提高村党支部对这项工作的重视程度。
第十三条整改事项:有的村对扫黑除恶工作未进行传达部署,村三大头对扫黑除恶工作知之甚少。
落实情况:一是组织全体乡、村干部召开应知应会知识培训会及扫黑除恶专项斗争工作知识测试,发放了扫黑除恶应知应会知识手册。二是严格规定村级扫黑除恶专项斗争工作的传达部署,做到一个月至少一次。
第十四条整改事项:摸排线索工作流于形式,18个村的线索摸排都是零。
落实情况:每周一村党支部书记例会时,下发线索摸排表,要求村里及时上报摸排信息。
第十五条整改事项:职能部门工作存在形式主义,工作。
方案。
照搬照抄。
落实情况:已将错误的文件内容进行修改,并对扫黑办工作人员进行批评和强化培训,要求实事求是地制定。
方案。
通知,撰写材料,坚决杜绝照抄照搬现象再度发生。
4.乡纪委履行监督执纪责任落实不到位。
第十六条整改事项:乡会议记录只有对扫黑除恶专项斗争工作的研究部署,没有体现监督执纪问责工作。乡纪委所有的扫黑除恶资料都和乡扫黑办提供的一致,问题也一致,没有从纪委自身角度安排部署工作,没有深入对党员干部涉黑涉恶腐败问题进行摸排,没有深入摸排党员、干部充当黑恶势力“保护伞”问题,也没有督导相关职能部门及工作人员扫黑除恶专项斗争中的问题。
落实情况:一是加大对党员干部的督查力度,实行带队监督检查制度,乡纪委对陂下村、寮塘村、岗口村、扫黑办开展扫黑除恶工作情况进行督查,对相关问题进行督促提醒。二是对党员干部充当黑恶势力“保护伞”进行专项督查,要求全体党员干部自查自纠,加大各方面信息线索搜查工作。三是完善各项扫黑除恶监督执纪工作台账。
(三)作风建设方面。
1.党委落实作风建设主体责任不到位。
第十七条整改事项:落实中央八项规定精神有差距。存在超标准提取超范围发放烤烟生产奖励现象。
落实情况:组织学习党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县有关文件要求3次。规范财经纪律和奖励办法,严格执行上级有关文件和制度,对2019年度提前发放的烤烟奖,所有相关人员全部予以追回。
落实情况:强化执纪监督,每季度进行一次由全体乡村干部参加的作风建设测评,乡纪委对乡村干部定期进行作风督查,并做好督查台账,严肃处理发现的问题。今年以来共进行了5次作风督查,对3人次进行了通报批评。
第十九条整改事项:违反专项资金管理规定。
落实情况:严格执行财务管理制度,规范财务管理各项行为,提高财务管理人员业务水平,建立健全专项资金管理制度,坚持专款专用,加强内部审计。组织全乡财会干部进行业务知识培训2次。
2.整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾不够彻底。
第二十条整改事项:作风顽疾整治不到位,部分乡村干部缺乏担当实干、马上就办的精神,对乡党委政府分配的工作任务执行不力。
落实情况:加强作风整顿,不定期对作风情况进行督查,对乡服务大厅工作作风以及村干部进行坐班制度督查,对竹山村干部不在岗外出进行通报批评。组织开展“基层走亲”活动,按照“走访不漏户、户户见干部”的要求,所有党员干部全部下沉一线,发现问题,解决问题,在10月中旬完成全部走访。
第二十一条整改事项:部分干部办事拖拉,不能主动采取措施解决问题,部分问题久拖不决。
落实情况:每周一召开全体乡村干部大会,通报各项工作进度情况,分析当前工作问题,压实责任,提高工作效率和解决问题的能力水平,每季度对全乡干部工作情况和作风建设情况进行量化计分测评。目前竹山村、龙佳已全部完成问题整改工作。
第二十二条整改事项:存在报假账应付检查的现象。部分工作中只有措施没有落实情况佐证材料,岗口村委会一间办公室挂了村扫黑办的牌子,但里面无任何体现扫黑除恶的东西。
落实情况:完善“最美脱贫户”各类台账资料,下发扫黑除恶应知应会政策知识、文件资料和线索摸排台账,充实各项台账资料,进一步完善日常工作举措,着力解决应付检查现象,树立实事办实、好事办好意识。
3.推进便民服务“一次不跑”还有待进一步完善提高。
第二十三条整改事项:发展不平衡,有的村办了上百件业务,有的村只办几件业务。
落实情况:对全乡代办员进行了一次业务培训,对各村业务办理情况进行指导,成立乡代办员业务工作交流群,定期对各项业务知识进行指导,下发“一次不跑”宣传单1000份,每周对各村代办员办理情况进行统计通报和督促。
第二十四条整改事项:硬件设施配备不齐全,如龙佳村、陂下村无复印机;思塘村网络不稳定问题。
落实情况:对各代办点硬件进行全面筛查,确保各代办点能正常投入使用。龙佳村、陂下村已购买打印机,思塘村网络已恢复正常使用。
第二十五条整改事项:台账记录填写不规范,存在漏填、不填现象,如竹山村台账未记录,官田村、龙佳村联系电话、申报号未填写。
落实情况:组织工作人员对各代办点台账进行检查,对各台账问题已按要求整改,确保台账资料完善。
第二十六条整改事项:代办员管理不规范,如龙佳村首席代办员常年在县城打工,没有及时更换。
落实情况:加强代办人员管理,选用长期在家工作人员为代办员,对不能胜任的进行及时调整。
经过两个月的整改,我乡虽取得了初步成效,但与上级要求还有差距。下一步,我乡将继续按照县委和县委第一巡察组的要求,采取更有效的措施,建立健全各项机制,巩固巡察反馈问题整改成果,推动寮塘乡各项事业向更好的方向发展。
(一)继续强化整改落实。坚持抓整改工作力度不减,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准完成整改任务。把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。
(二)建立健全长效机制。对已完成的所有整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,时刻紧盯问题整改进度,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。针对各问题形成有效的制度,通过制度来推动工作,确保整改工作落实到位,问题不会反弹。
(三)强化纪律监督,深化作风建设。牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,认真履行监督职责,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以高度负责的政治担当推进纪律作风转变,坚定政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,严防“四风”问题反弹。
巡察反馈组织落实情况报告篇十六
花园社区各社区居民:
根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见,祖庙街道花园社区存在问题5个,其中,社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视,立即召开社区党委会议研究,逐条对照,认领问题,扎实整改,并建立长效机制,确保整改工作有序进行,保障社区各项工作有序开展。截至7月29日,花园社区已整改完毕事项5个,建立制度1个,完善制度3个,建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下:
(一)迅速部署,落实整改。收到巡察组反馈意见后,花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议,专题研究巡察整改工作,就整改工作进行讨论和部署,提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求,并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》,落实整改责任人,建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长,两委班子成员任组员的整改工作小组,下设整改办公室,具体抓好整改工作。
(二)强化整改落实。真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。
(三)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,并以此次巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决,真正使整改成为促进工作思路完善的过程。
(一)存在问题:社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距。
1.党员学习教育要求落实不到位。
具体表现:开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象,党性教育缺乏针对性和号召力,仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评,达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时,党员参与积极性有待提高,根据调查,党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多,尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评,查找问题,分析原因,做出整改,改进作风,推进工作。组织党员开展经常性谈心活动,交换意见,交流工作,沟通思想,互相启发教育。社区党支部坚持以人为本,经常与党员谈心谈话,了解和掌握党员的思想和工作状况,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆,加强党性教育等。
二是在推进重要工作部署时,如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作,社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强党员执行的内在动力。
(二)存在问题:社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距。
1.登革热预防工作不到位。
具体表现:2018年共发生9例登革热确诊病例。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是组织重视,落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组,以社区书记为组长,做好责任分工,突出重点,认真组织开展登革热防控工作,从而提升防控工作的有效性。
二是积极与上级卫生部门的沟通联动,组织协调登革热防控工作;根据疫情防控工作需要投入必要的物资,执行防控方案,落实各项防控措施,预防登革热的发生与流行,如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。
三是广泛发动,深入宣传。普及登革热防治知识,宣传卫生防病常识,倡导文明健康的生活方式,增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。
四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作;对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访,对不认真落实的及时督促整改。
五是形成开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,消除室内外白纹伊蚊孳生地;按时对辖区进行蚊媒密度检测,确保蚊媒控制在安全范围之内。
2.社区服务跟不上社会发展需要。
具体表现:社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足,辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”:社区举办活动模式单一,缺乏创新活力,参与活动对象基本是以老人家、儿童为主,对中青年人群吸引力不足,未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访,11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是目前走访群众,了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家,分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院,长者饭堂一家。社区公园两个,分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台,健身器材等康乐设施等。
二是进一步做好各年龄层次的居民的需要,花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂,积极探索老龄人服务新模式;联系永安医院,举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动,为辖区长者量血压,测血糖,提供健康咨询,宣传健康知识;协助政府和保险公司派发银联安康保险,为60岁以上老人家提供意外安全保障;举办老龄人才艺表演;开展服务一条街活动;开展我们的节日系列活动,对于大力弘扬民族文化的优秀传统,推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境;联合妇联等单位开展母亲节活动,促进母子、母女之间的感情交流,并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱;组织学生参加各式各样的活动,如普法活动,提高学生的法律意识;参观消防体验馆,提高学生的消防安全防范意识;开展志愿服务活动,提高学生的无私奉献、助人为乐精神;组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动;鼓励和引导在职党员积极参与社区活动,提高在职党员的社区凝聚力。
三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作,建立网线整治联络群,调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理,旧有缆线要进行及时维护。
四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育,呼吁他们要做好规范停车,不要堵塞道路,避免拥塞。与花园市场管理方沟通,联合执法部门做好周边车辆疏导工作。
(三)存在问题:社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距。
1.参与基层治理多元化不足。
具体表现:社区参与社会治理的平台和渠道都不多,参与社会治理居民数量不多且以老年人为主,中青年群体参与积极性不高,同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理,多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面,没有真正形成有效机制。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是花园社区积极推行联席会议制度,鼓励更多的社区居民积极参与社区议事,使社区更加深入群众,了解群众的实际需要,及时解决群众的日常困难;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。
二是花园社区党委结合在职党员进社区,积极鼓励在职党员参与社区治理;社区在职党员融入社区,积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人,开展各类活动13场。
三是为破解基层治理难题,祖庙街道以党建引领,牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”,打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向,花园社区在祖庙街道的指导下,开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部,挖掘党员楼长26人。
2.承接事务繁多影响自治功能发挥。
具体表现:社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务,但是责权不配套,人员及经费缺乏保障,社区有限人手疲于应对诸多事务,对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题,由于社区以老旧小区为主,申请加装电梯需求多,工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求,社区除了要承担推进工程协商调解工作外,还要参加竣工验收,并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认,社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质,工作人员也不具备相关领域专业技能,要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。
整改情况:已整改完毕。
一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村(社区)行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神,切实减轻社区行政事务负担,花园社区按照相关文件指引,切实为居民提供优质的服务。
二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神,加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。
花园社区将以此次巡察作为新的起点,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,履行政治责任,自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力,切实转化好、运用好、拓展好巡察成果,持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作,推动全面从严治党向基层延伸、扎根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
巡察反馈组织落实情况报告篇十七
对巡察组所指出的4个方面13个问题逐项进行了整改,并取得初步成效,现将整改情况通报如下。
(一)成立工作机构。为抓好整改工作,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,镇党委副书记、政法委书记任副组长负责协调,其他班子成员按照分工落实整改责任抓好整改落实。领导小组负责制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任单位、责任人、时限,以问题为导向,举一反三,着力解决突出问题,自查整改存在问题。
(二)周密安排部署。2018年5月28日,我镇召开了镇党政联席会议,专题安排部署整改工作;5月31日,召开镇党政联席扩大会议,审议整改工作方案。在整改工作方案通过后,6月2日,镇党委组织召开了整改落实工作专题部署会议,召集整改工作所涉及的各个牵头单位责任领导、责任人和财务人员参加了会议,向各单位下发了《关于落实县委第六巡察组巡察反馈意见整改实施方案的通知》,要求各相关领导和各有关单位认真对照整改工作方案,主动认领问题,细化分工,并逐个项目、逐个问题建立好整改工作台账,切实抓紧抓实整改工作。6月6日,再次召开党委扩大会议,对整改中存在疑难问题再研究、再部署,确保整改取得实效。
(三)明确工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,镇党委书记、镇长亲自负总责,并将整改任务具体落实到镇纪委、党政办、党建办、财政分局等4个牵头单位,明确了牵头负责的领导,责任单位、责任人。把整改工作作为近期工作重点,摆在突出位置,集中时间和精力,在规定的时间节点完成整改工作。同时,由镇纪委成立督查组,加大监督检查力度,确保按照规定时间完成整改工作。
(一)关于“四个意识”不够强,部分班子成员自我素质提升认识不够。
整改情况:一是进一步加强理论学习夯实理论功底,根据《缠溪镇2018年党委中心组理论学习计划》,集中学习习近平总书记新时代新思想、扶贫开发重要论述和省委十二届三次全会、市委第二届五次全会精神,各村以“新时代讲习所”为载体,加强对《党章》、《宪法》、“一准则两条列”、《监察法》及中央、省、市、县各项政策学习,强化党员干部“四个意识”。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动,促进“两学一做”教育活动制度化、常态化;领导干部围绕“学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些”带头抓好自主学习,促进党的政治理论水平和政策法规观念得到进一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主题”宣讲活动,全体党员通过宣讲学,以教师集中宣讲、田间地头、院坝会等形式,促进党员干部、群众积极愿意学、自觉学,提升全民素质。四是增强工作责任心和责任感。当前,脱贫攻坚已发起总攻势,党员干部工作中坚持“干”字当头、“实”字为先,以实干求实绩,以实干求发展。准确把握脱贫攻坚关键点,围绕县委、政府的决策部署,充分担当起决策执行者、推动者和服务者的角色,在任何时候、任何情况下,做到群众少跑腿办成事,干部多跑腿办实事。五是结合干部纪律作风专项整治行动,深入开展贯彻执行中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部《重大事项报告制度》《外出请假报告制度》及干部思想纪律作风相关制度,增强党员干部纪律意识和规矩意识。
(二)关于执行“三重一大”制度不够严格。
整改情况:通过2017年度党委班子专题民主生活会,把执行“三重一大”决策纳入班子领导进行深刻自查和剖析,专题学习《党委会的工作方法》,进一步规范党委议事决策机制,副科级以上干部作为固定列席人员参加党委会,提高党委会议决策的科学性和民主性;严格落实“三重一大”重要事项决策签字背书制度,在讨论重大事项时,会前必须充分准备会议材料,只有符合规定且资料齐全事项才能上会研究,会上党政领导成员充分发表意见,党委主要负责人最后发表结论性意见,形成决议。对讨论中存在严重分歧,严格进行暂缓决策,并广泛听取参会各方意见建议后民主决策。同时,积极开展领导干部保密知识教育和保密警示教育活动,做到保密工作警钟长鸣,保密纪律刻印于心。严格执行各项重大事项会前保密的各项规定,严处违反组织纪律、保密原则、传播小道消息的人和事。同时,把班子成员分管工作领域是否认真执行“三重一大”议事规则纳入监管范围,对不能落实“三重一大”议事规则,个人擅自决策的,对决策事项落实不到位的,严肃问责追究责。
(三)关于干部选拔任用程序不规范。
整改情况:一是严格执行干部任用有关纪律。树立正确用人导向,在干部选拔任用过程中,严格执行《印江自治县股级干部管理暂行办法》有关规定,形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律,坚决打击搞权钱交易、人情交易,从体制上解决问题,遏制用人上的不正之风,坚持人事问题必须经过党委会议决定。二是严格执行干部选拔任用程序。严格执行“一意见三办法”等规定,做到履行程序不走样,选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关,严格按照程序办事。对选拔任用干部存在问题立行整改,进一步规范干部选拔任用方式和程序,做到用制度选任、制度管人用人。积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高股级干部选拔的公开性和科学性。三是严格执行干部监督工作责任制。对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体出台追责措施,确保干部选拔任用工作健康运行。
(四)关于基层党建工作建设力度不够。
坚持党建工作与业务工作同安排、同部署,做到两手抓两手硬、两不误两促进。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,把抓基层党建作为党组织书记的首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上。认真落实党委书记党建工作第一责任人,分管领导对分管联系部门、村要履行“一岗双责”责任,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体抓,党的各级组织抓落实的工作格局,一级抓一级,层层抓落实。持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿,对整顿效果不明显的,对党组织书记进行严肃问责。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,及时解决影响行政效能的突出问题,有效提升工作质量。
(五)关于发展党员不规范。
整改情况:一是严格执行发展党员相关制度。规范发展党员程序,严把程序关和质量关,清理了2016年以来发展党员档案,对存在问题档案梳理整改清单,按照发展党员“五大程序”要求建立规范党员档案资料。二是加强发展党员业务培训。组织各机关支部、村党支部开展发展党员业务知识培训2次,对党员递交入党申请书、积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员教育考察和转正及发展党员的系列要求从严把关,严禁随意接受入党积极分子,不得串改入党时间逻辑关系和入党材料。
(六)关于党员管理力度不够。
整改情况:严格落实党员标准化管理要求,建立了全镇党员业绩档案制度,每月开展党委员干部业绩评估,完善农村党员一人一档档案管理。同时,及时处置不合格党员,建立党员带动脱贫攻坚致富机制,建立各村党员带头致富、党员帮扶贫困户管理台账。
(七)关于党员学习教育力度不够。
整改情况:党委书记是第一责任人,做到亲自安排、亲自抓。建立完善党员教育培训机制,组织开展党员大会培训2次。坚持“三会一课”制度,定期上好党课,上半年上党课4次,切实组织各村开展好每月“支部活动日”活动,以丰富党员组织生活,发挥党员作用。扎实抓好“四好一先”、“五大主题”宣传教育活动,组织群众开展感党恩、颂党情学习教育,传播正能量,提高群众满意度。
(八)关于党风廉政建设有待进一步加强。
整改情况:镇党委坚持把落实党风廉政建设主体责任作为党要管党、从严治党的重大政治任务,紧扣“定责、履责、督责、问责”五个关键环节,全面落实主体责任和监督责任。一是定责“求细”。组织召开党风廉政建设推进会,印发《缠溪镇2018年党风廉政建设实施方案》,党政主要负责同志同各站办(所)、各村签订了党风廉政建设工作目标责任书,明确了各站办(所)、各村在党风廉政建设工作中的主体责任,层层细化落实了责任,层层传导了压力。二是履职“求真”。党委不定期召开党委扩大会议,专题学习中央、省、市、县党风廉政建设会议精神,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,做到党风廉政建设与脱贫攻坚等重点工作同安排、同部署、同落实、同检查;认真开展好每季度廉政约谈工作,记入领导干部廉政建设实绩档案管理。三是督责“求效”。在落实好“一岗双责”的同时,持续深化“三转”,确保纪委聚焦主责主业,对各单位一、二季度党风廉政建设工作开展情况进行督查,对履职不力单位进行全镇通报,并纳入年度考核;开展廉政典型案例教育活动2次,接受广大群众监督。四是问责“求严”。对党员干部落实党风廉政建设主体责任落实不到位,严肃问责,以从严问责推动“两个责任”落实。
(九)主要领导在监督班子成员落实“一岗双责”方面力度不够。
整改情况:加强对班子成员落实“一岗双责”工作情况的监督,每季度开展了“两个责任”分级约谈,主要领导在年初2017年度工作总结大会上听取分管领导党风廉政建设工作汇报;重申了相关追责制度,对存在的长期未做账问题立即召开党委会议研究整改措施予以整改;6月召开党风廉政建设半年工作情况分析会,对巡查问题对标对本,举一反三,开展“回头看”工作。同时,对各部门、各村廉政建设资料归档作了专题培训。
(十)执行“中央八项规定”精神不够严格,存在“四风”方面的现象。
整改情况:一是巩固扩大纠“四风”成果,切实把纠“四风”改作风作为经常性的作风建设来抓,健全完善改进作风常态化机制,健全落实相关配套制度,建立长效机制,推动形成作风建设新常态。二是建立制度,重申镇财务管理制度,严格执行公务接待“三单制”,自2018年以来,无“三单制”餐饮票据一律不予入账,公务接待、工作误餐无经手一律不予结账,要求公务接待一律由办公室统一安排在政府食堂,特殊原因经报备分管领导后方可在外接待,严格审核跨区域用餐,坚持谁用餐、谁签字、谁负责原则。
(十一)关于个别干部管理力度不够,有在编不到岗的现象。
一是对全镇机构和人员进行专项核查,对个别单位存在人员管理不到位,混编使用干部发放岗位津贴的情况开展了自查,对不符合发放岗位津贴的人员全部收回了津贴;二是对到岗到位不好1名干部进行了教育谈话,并明确了详细的工作岗位;三是开展干部到岗到位督查,采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式,每月至少开展1次干部到岗到位情况督查,对未到岗到位、工作推进缓慢、不得力的,及时批评、限期整改;今年以来开展督查11次。
(十二)关于财务监管不力。
整改情况:一是完善财务制度。2017年3月完善了《缠溪镇财务管理制度》,严格公务接待和工作误餐,遵守“谁经手、谁签字、谁负责”原则报账。2018年2月重申了镇财务管理制度,规范做账程序,严禁白条入账,严禁大额提取现金现象,严禁票据无经手人入账和报账资金直接打入职工账户。二是开展业务培训。组织各站办所财务、各村会计和村集体经济合作组织财务人员进行财务业务知识培训,再次学习差旅报销、办公用品采购等知识,从严审核把关差旅、会议、培训费报销程序和内容。三是追回违规报销出差费用。追回2016年3月31日53号凭证私车报销过路费320元,2016年5月31日15号凭证多报赴苏州大学培训伙食费200元、交通补助320元,15号凭证赴铜仁参加培训多报交通补助180元;2016年6月30日16号凭证赴省委宣传部培训多报交通补助240元;多报、重复报销出差费630元。
(十三)关于违规发放津补贴。
于2018年6月30日前,对2015年开展精准扶贫“回头看”发放的燃油补助5400元、贫困户问卷录入加班补助1597元、2016年发放的民生监督成员津贴4180元、禁限烟花爆竹工作补贴400元等已全部追回,上缴国库。同时,严格执行各级文件禁止以任何名义任何形式发放任何津补贴,违者严肃追责。
从我镇整改落实情况看,全面从严治党和党风廉政建设是党委和政府一项长期的政治任务,我们将深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入的做好巡察反馈意见整改工作,切实将巡察成果转化为推动全镇脱贫攻坚“整镇摘帽”强大动力。
一是加强全面从严管党治党。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,领会习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和省委十二届三次全会、市委第二届五次全会精神,始终维护中央权威和党的集中统一,坚定不移与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做到自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐。强化党的意识,严格贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,严格党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,坚决同一切破坏党的纪律和制度的不良行为作斗争。加强制度管党治党,完善党委管党治党的责任机制,强化问责查究。扎实抓好“两学一做”,引导党员干部牢固树立“四个意识”,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
二是全面落实好“两个责任”。进一步抓好“两个责任”的贯彻执行,镇党委把“纪律挺在前面”工作纳入落实两个责任的重要内容,夯实党委主要负责同志第一责任人职责和班子其他成员“一岗双责”责任。支持镇纪委深化“三转”,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,抓早抓小,切实履行好党内监督职责。加强全镇党风廉政建设和反腐败工作的领导,强化责任担当,落实廉政谈话和约谈等制度,严肃查处扶贫领域腐败案件,坚持零容忍,有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。
三是深入推进反馈意见整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改工作还未到位或质量不高、效果不好的,采取有力措施,确保每个问题整改到位、落到实处。对较长时间完成的任务,力争在2018年度内有比较全面的改变。
巡察反馈组织落实情况报告篇十八
根据湛江市委巡察工作的统一部署,2020年3月中旬至7月上旬,市委第五交叉巡察组对中共湛江市公安局经济技术开发区分局党委开展了巡察。2020年9月10日,巡察组将巡察情况向我委作出反馈,指出其中有“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面问题5个、“ 廉政风险防控不力,为民服务意识不强”方面问题5个、“ 基层党组织建设不扎实,选人用人工作不规范”方面问题7个,共17条问题,其中16条已整改完毕,另1条正在积极推进整改中。经过三个多月的集中整改,巡察工作取得了预期成效,现将有关整改的情况通报如下:
(一)强化理论学习,提高思想认识。收到巡察组反馈意见后,分局党委高度重视,切实把巡察整改工作作为一项重要任务来抓。坚持以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立即召开了党委扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。
(二)加强组织领导,压实主体责任。制定下发了《实施方案》,成立了由区管委会副主任、公安分局党委书记、局长江浩明任组长,分局党委副书记、政委万国伟同志、党委委员、纪委书记李永华同志任副组长,其他班子成员为组员。领导小组下设整改办公室在监督室(下称整改办),由监督室主任任办公室主任,成员由监督室副主任等组成,同时从分局监督室、指挥中心、政工室、警务保障室抽调精干力量充实加强。随后基层各支部单位参照分局做法成立相应的整改工作领导小组,主动承担起相应的整改责任。
(三)明确工作责任,扎实推进整改。整改活动中,对照市委第五巡察组反馈意见,我们以刀刃向内的决心全面整改、以各单位“一把手”对本部门的巡察整改落实工作亲自抓、负总责,不回避问题,立行立改,狠抓建章立制,完善《领导班子议事制度》《公务用车辆管理制度》等17项制度,坚持对整改工作实施整改进度管理,严格“对账销号”,确保整改工作件件有落实,件件有回音,融合共抓,切实做到靠前指挥,整改落实到位。整改活动中,整改办中主要业务骨干部门如政工室、监督室及警务保障室分抓负责,紧紧围绕巡察组提出的党的领导弱化方面、党建工作方面的缺失、资金监管不到位、财务制度执行不力各方面展开督导梳理、督查催办。
完成整改情况经综合《湛江市委巡察组对经开区公安分局巡察情况的反馈问题整改进度表》及各部门单位的整改情况报告,列举为三大方面17个问题:
(一)“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面。
1、关于“政治理论学习不够深入问题”的整改。
(1)分局党委会已严格执行第一议题制度,每2个月组织一次党委中心组学习。(2)推动学习常态化、制度化,推行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新论述。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议、理论学习中心组、党支部会议的第一议题,作为各级组织开展党员教育的核心课程和第一堂党课,作为党员干部教育培训的重中之重。(3)结合“坚持政治建警,全面从严治警”教育整顿活动,深入开展理论学习,做到学以致用。
2、关于“执行民主集中制不严问题”的整改。
整改工作中,分局党委为凝聚强大合力,严格执行民主集中制,在“三重一大”问题上,严格落实集体决策制度,对需讨论的事项,强调科学决策、民主决策和依法决策,每个党委成员发表自己的意见和建议,并记录。在召开巡察整改专题民主生活会时,分局局长率先发言,认真进行自我批评反思,其他班子成员逐一对照自己的岗位职责,深刻剖析思想根源,提出有针对性的整改措施,得以充分体现分局党委通过民主集中制决策能力的提升。以点带面的带动各科队所支部定点定期组织一周一次的专题学习,营造学习整改的浓厚氛围。
3、关于“党委违规决策问题”的整改。
为严格执行收支两条线等相关规定,为落实该问题的及时整改,分局局领导与相关人员进行了深入的交心谈心有序地展开该项工作。2020年11月1日,该项工作得到及时整改。
4、关于“扫黑除恶工作有待加强问题”的整改。
针对巡察组提出的问题,分局党委重拳出击,在扫黑除恶方面:(1)局领导亲自挂牌督办重点线索,亲自过问督促线索办结;定期组织法制大队、线索核查人员召开线索会商会议,研究分析线索核查方向,不断攻坚克难;通报线索办结情况,表扬先进督促后进,不断提升线索办结率。目前办结率94.5%。经统计,至2020年12月初,分局“粤警”工作指标完成暂居全市第一。(2)高度重视扫黑除恶工作,制定出台党委研究扫黑除恶制度,党委每月定期研究扫黑除恶工作。专项斗争以来,党委多次研究扫黑除恶工作,切实把扫黑除恶工作列为重要日程。至2020年12月初,分局“飓风2020”行动全市各分局排名中暂居第二,而且还有上升势头。(3)我局组织刑侦、网监、情报侦控等部门加强对网络新型犯罪的分析和研判,加紧摸排涉网络新型犯罪线索,力争在打击涉网络新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午,省公安厅莅临我局对队伍规范化建设工作进行检查验收指出:经开区队伍软件基础好,队伍年轻化,有激情有活力,想干事能干事,并提出了进一步做大做强的要求。
5、关于“扶贫不够精准问题”的整改。
分局党委根据巡察对扶贫工作的反馈意见,特意沉下心来研究,对扶贫的措施、形式、效果等进行了商榷,对有关村委进行全面排查、针对个别村民因病、因学等返贫情况,根据省、市扶贫精神,对相关贫困户进行网格化全面排查。2020年8月份,我局已发动组织民警捐款,共筹款44780元,同时已为相关贫困户申请630扶贫济困资金。
(二)“ 廉政风险防控不力,为民服务意识不强”方面问题。
6、关于“党委履行从严治党责任不力问题”的整改。
整改过程中,分局定期开展专题研究党风廉政建设工作,将党廉工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。2020年4月,分局党委召开2020年党风廉政建和反腐败工作部署分工研究会。同月召开分局党风廉政建设暨“正风肃纪”会议。2020年分局纪委党风廉政建设责任制监督年度报告经认真撰写,并对前期工作责任人进行批评教育。
7、关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位问题”的整改。
整改过程中,(1)严格落实“一岗双责”要求,签订党风廉政责任书,定期组织党风廉政警示教育活动,增强民警的廉政意识。(2)分局党委领导班子每季度到基层单位进行廉政工作监督和指导。(3)各派出所所长及刑侦副所长加强对案件监督指导工作,及时跟进案件侦办情况。(4)负责案件民警加大案件侦办力度,同时做好对受害人安抚工作。
8、关于“没有严格落实抓早抓小谈话提醒制度问题”的整改。
9月份以来,分局班子成员之间,分管领导与各科队所负责人之间,各科队所负责人与民警之间加强了沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性的问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红脸出汗”成为常态。按照区纪委的要求,分局纪委已制定提醒谈话制度,每季度按时按质报送谈话情况。
9、关于“形式主义仍然存在问题”的整改。
针对整改问题(1)刑侦二大队召开党员大会通报巡察情况,相关民警作深刻的自我批评,组织全体党员对《发展党员工作细则》再学习,要求其本人重新上报2017年至2019年的思想汇报,同时提高思想认识,杜绝类似的问题再次发生。(2)分局领导对相关派出所教导员进行提醒谈话,召开支部会议,通报情况,该所所领导根据民警的具体情况开展谈心谈话,重点加强民警“8小时以外”活动的管理。
10、关于“资金资产管理不到位问题”的整改。
整改情况:完成大部分的整改,其中一项正在积极推进中。截至2019年10月,分局对所有公务车、油卡进行立行立改,于2020年6月1日正式执行一车一卡用油制度。(1)执法场所工程验收报告已补充归档。(2)已严格实行一车一卡用油制度。(3)正确执行相关财务规定。(4)完善罚没手续对相关取保候审保证金足额上缴国库。
(三)“ 基层党组织建设不扎实,选人用人工作不规范”方面问题。
整改工作中,我们严格工作制度,强化教育管理,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,找准缺口,细处着力,找准问题,从严较真,确保将从严治党落到实处,落到关键处,落到具体的事情上,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。9月份,巡察意见反馈后,我们严格落实党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政建设专题研究部署会议主题并分解和设立台帐。分局党委围绕问题展开研究,分析解决的方法,同时组织多层次的业务培训,从民警的思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实公安工作的基础。多次敦促分局纪委监督室、政工部门负责人加强了工作、学习上的督促检查,加强了绩效、考勤打卡的管理挂钩。
11、关于“会议记录不规范问题”的整改。
9月份以来,我们已严格执行“三会一课”制度,并要求各党支部组织委员高度重视,对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。结合纪律教育整顿专题活动,组织观看廉政教育片,并提交心得体会。(1)严格规范落实“三会一课”,对党支部工作手册进行自查,规范记录内容。(2)各室队所召开党员大会,通报巡察情况,及时落实整改内容。
12、关于“党内基本组织制度落实不到位问题”的整改。
整改过程中,(1)按巡察组建议,将民主生活会会议内容记录在党委会会议记录本上。(2)严格执行组织生活会制度,相关党支部召开党员大会,通报巡察情况开展自查自纠,及时落实整改内容。
13、关于“重业务,轻党建问题”的整改。
我局邀请广告公司对党员活动室筹建提供设计方案,现我局的党员活动室的建设工作正在完善中。我局四楼已开辟有党务公开栏。
14、关于“发展党员审核不严问题”的整改。
(1)相关党支部召开党员大会,相关民警作深刻检讨。(2)相关两个支部对履行主体责任进行批评与自我批评。(3)党委进一步加大对发展党员审核力度。
15、关于“对退休老党员管理不到位问题”的整改。
巡察指出:分局现有退休党员全部纳入政工室党支部管理。(1)成立退休党员党支部。(2)在老干部活动中心设立退休党员活动室。
16、关于“擅自增设职位问题”的整改。
分局指挥中心虚设1名副科长,属历史遗留问题,目前该同志已于2020年9月退休。
17、关于“中层缺乏交流问题”的整改。
今年以来,我局已提拔正科、副科、股级干部等多人,交流正科、副科、正股级干部若干人。目前,均按相关干部选拔任用程序进行公示。
经过三个多月的集中整改,我分局党委在遵照规章制度、党的建设及公安工作业务上均有很大的提升。然而,治安形势日益复杂,治安防控难度加大。开发区东海片区基层基础薄弱,人防物防技防建设相对滞后,构建立体化社会治安防控体系基础薄弱,治安防控难度较大。随着中科炼化即将投产、巴斯夫等重大项目的落户,外来人口日渐增多,辖区治安形势日益复杂,社会管控压力增大。下一步,为扎实做好巡察整改工作,分局党委将始终坚持问题的导向,紧紧围绕市委巡查组反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改的成果。一是强化“四个意识”,落实全面从严治党主体责任。分局党委更为牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活及纪律。二是加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓两手硬。抓好分局党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度。三是强化“两个责任”,落实全面从严治党要求。通过制度规范、监督检查、整改纠风、层层传导压力、层层分解责任,加强监督问责,严格标准、健全制度、规范程序,真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选用,增强民警队伍的生机活力。四是建立长效机制,以巡察整改成果激发经开区公安工作的新局面。今后的一段时间里,我们坚决落实整改工作的要求,努力整改,对账销号,对已完成的整改事项,加以检查,防止反弹;对于已作出部署的强力推进,确保落实到位;对需要长期不懈坚持抓的,要紧盯不放。要加强正面宣传,占领新闻宣传主阵地,唱响人民公安为人民的主旋律,努力塑造公安机关的良好形象,以正确的舆论导向,不断提高公安机关的公信力和亲和力。
今将我局党委关于落实湛江市委第五巡察组的反馈意见的整改的情况通报,广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
巡察反馈组织落实情况报告篇十九
市委巡察工作领导小组:。
根据市委统一部署,2018年4月3日至5月31日,市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日,反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:。
截至目前,制定的9项整改措施,已经落实完成3项;。
(一)关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党委发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责、追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
进度判定:基本完成。
2、党建“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。 。
整改情况:针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行了责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习,统一思想,筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面,加强廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成。
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建工作。
进度判定:已完成。
2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中,学习方式较为单一,不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性,整体学习成效不明显问题。
整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用,积极开展学习并对学习情况严格考核,跟踪了解,进一步激发党员学习的主动性和自觉性,形成比、赶、超、争的学习热潮,持续推进**社区党建工作。
进度判定:已完成。
(三)关于围绕党的组织建设方面问题。
1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。
整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度,深刻领会其重大意义和精神实质,增强政治意识和大局意识,一切从大局出发,认真贯彻执行上级决策,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
进度判定:基本完成。
2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够,在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。
整改情况:进一步规范党内政治生活,强化党内监督,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,实现**社区党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,政治生态风清气正。
进度判定:未完成。
(四)关于围绕党的作风建设方面问题。
1、社区党委对贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。
整改情况:认真学习落实中央八项规定,坚决杜绝“四风”问题,必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来,始终把群众利益放在第一位,实实在在替群众办实事、办好事,严格遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度,引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。
进度判定:未完成。
(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。
1、社区党建工作机制不完善、不规范,与社区建设的繁重任务不相适应问题。
整改情况:创新工作模式,建立健全督查督导机制,着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。
进度判定:未完成。
2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制,部分社区党员思想意识弱化问题。
进度判定:基本完成。
(一)存在问题。
1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习,真正深入思考和感悟不够,理论与实际结合得不够紧密;业务知识学习,紧迫感有待增强,存在急用现学的现象,整体业务素质有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理,政策性、原则性的掌握不够恰当。
3、领导班子和队伍建设中思想不够解放,创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象,只求过得去,不求过得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算。
1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度,保证日常工作有序开展,加强对社区工作人员的业务培训,进一步提高为民服务的水平和能力。
2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识,不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法,不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,切实提高班子领导辖区科学发展的能力。
3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托,把开展志愿者服务活动做为一项日常工作,努力寻找自身不足,听取他人意见,不断拓宽社区工作的新思路,积极进取,不断改进工作作风,带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。
4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念,坚持以人为本,一切从最广大的人民利益出发,进百家门、知百家情、解百家难,真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿,为群众谋发展,让群众得实惠。在群众中树立良好的班子形象。
**社区党委励志在今后的工作中,通过各种途径,全力做好协调沟通工作,切实为居民办实事,为社区的安居、和谐尽心尽责,从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区而努力。