最新信访维稳工作实施方案(精选13篇)
方案是为了解决问题或实现某一目标而制定的一系列步骤或计划,它可以帮助我们有条不紊地完成任务。制定方案时,要注重团队的合作和沟通,以确保方案的共同理解和执行。以下是一些方案模板,可以根据具体情况进行调整和修改,以适应不同的需求和目标。
信访维稳工作实施方案篇一
为了确保渡头塘教师群体(离退休教师、幼儿教师、原民办教师、在职教师)在特护期间的稳定,杜绝赴省、京上访事件的发生、确保特护期间上访率为零,特制定次方案。
组长:欧阳青天。
副组长:李嫦姣。
1、由渡头塘镇夕阳红活动中心进行自治,具体由信访维稳联系人经常联络,将中心学校及上级有关精神及时传达给全体离退休教师。联系人同时将离退休教师的情况及时反馈给中心学校。离退休教师信访维稳工作联络员:娄底、石井方向:聂福斌、李共文;斗笠山、涟源方向:田少春;渡头塘片区:成建国;愉兴、增加、杉山:黄再斌;三新、洪家:黄兆修。
2、实行离退休教师学校包保制度。离退休教师由原工作所在学校具体负责,学校校长为包保人。
3、重点对象实行重点监控,由中心学校主要领导实行一一监控到位。
幼儿园由主管幼儿教育、成人教育的副校长廖汉才同志负责。学前班幼儿教师由学校所在地小学校长监管。
渡头塘原民办教师群体总体稳定。重点监控对象为三元村易国兵。对易国兵中心学校和渡头塘镇人民政府密切配合实行24小时盯控,具体盯控人为增加联校教师易正阳,责任人为增加联校校长易庆英;渡头塘镇三元村村长易思谷、责任人渡头塘镇人民政府副镇长颜建树。
3.3——3.7:廖汉才、李让谦。
3.8——3.12:李嫦姣、黄学军。
3.13——3.17:聂仲国、聂惠军。
3.18——3.23:罗芝福、刘桂华。
校长欧阳青天全程值班。
信访维稳工作实施方案篇二
根据上级有关要求,为了切实做好信访稳定工作,防止本辖区不安定因素引发事端,确保本辖区不出现非法聚访闹访事件和群体性极端事件,确保社会稳定,特制定此方案。
切实加强本辖区不安定因素的排查,对重点对象做好说服教育工作,化解矛盾隐患,确保我区教育系统大局稳定。
组长:邱小帮。
副组长:徐广智李海平。
组员:李卫平乔献花韩秋云仝丽霞柳老憨。
张小影周小芳邹艳芳李金霞赵毅。
何秀平聂白旦抄龙虎。
(一)落实工作责任制。实行在职教师包村制,包村教师要密切关注民师稳定工作。发现不稳定因素或上访苗头,及时上报学校领导。
韩平陵:韩秋云13693915473。
周平陵:仝丽霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
钦平陵:张小影15993781357。
卢堡村:周小芳15978779008。
南李万:邹艳芳18739102599。
和屯、永兴屯村:李金霞13782607219。
仇化庄:赵毅13608634258。
张建屯:何秀平13783912624。
住郭庄:聂白旦15839113329。
抄平陵:抄龙虎13839100722。
(二)配合社会事业局和乡镇街道党委政府或职能部门做好重点涉稳对象的谈话和慰问工作。
(三)实行24小时报告制,发现不稳定因素或上访苗头,包村教师要在第一时间上报,坚决杜绝各类安全事故和极端事件的发生。
包村教师要查清重点涉稳对象的底子,掌握“重点对象”基本情况并记录在册,及时向文苑街道小学汇报情况,配合做好稳控工作。若因工作不到位引发群体性事件、越级上访或其他极端事件,由相关责任人承担维稳的纪律责任。
信访维稳工作实施方案篇三
为深入贯彻落实中央、市、县、乡维稳工作部署,确保十九大期间我校教育教学环境稳定,确保校园平安、社会稳定,牢固树立“平安是我福”、“稳定是我责”的思想,进一步搞好我校安全稳定工作,特制定本方案。
切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致,与庆城县教体局、南庄乡党委、政府保持高度一致,认真贯彻落实教育局工作的统一部署,实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。统筹抓好校园稳定的各项工作,全面贯彻落实中央、市、县、乡关于维护稳定的各项政策部署。
坚决防止发生重大政治性事件、坚决防止发生非法聚集事件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生暴力恐怖事件、坚决防止发生进京、去市、到县非正常上访和大规模集体上访、坚决防止发生重特大安全事故、防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、心理安全等方面的事故扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生,建立健全应对安全事故和涉稳事件、维护稳定的运行机制;加强学校安全和维稳工作的领导,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序,为十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
为加强学校安全和维稳工作的领导,明确责任,成立“南庄九年制学校十九大七年维稳安保工作领导小组”,由学校校长担任组长,政教主任任副组长。“学校维稳安保工作领导小组”分10个专项维稳工作小组,负责领导和组织实施各项工作。
(一)南庄九年制学校十九大期间维稳安保工作领导小组。
组长:张富平(学校校长)副组长:蔡睿智(政教主任)。
成员:袁文瑾(教务主任)李王长(总务主任)冯玉龙(工会**)张元鹏(团委书记)任长洲(副教务主任)李淑润(数学教研组长)左明霞(语文教研组长)贾晓燕(英语教研组长)。
1、纠纷排查维稳工作小组。由张富平任组长,政教处处人员为成员。负责每月集中时间、集中精力,对涉校涉生的矛盾纠纷进行一次拉网式排查。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患,要逐一建立台账,明确责任,细化措施,全力化解。做好教师队伍(含离退休教师)的稳控,包括政策落实和相关法律政策的解释工作,加强全体教职员工的思想政治教育,加强对重点对象的监控,严防师生集体上访、信访、游行示威、静坐等事件发生,严防因个人纠纷引发群体性事件。
2、邪教防范维稳工作小组。由冯玉龙任组长,班主任人员为成员。负责建立宗教渗透摸排工作动态台账,加强舆情监控和校园内部管理。同时对前期摸排工作中发现的“***”、宗教骨干等不稳定人员要落实专人加强管控,重点时段和敏感节点严格落实“人盯人”,严防发生“***”等邪教组织干扰破坏活动,积极配合其他部门坚决防止发生造成重大社会政治影响的非法宗教渗透案件。
3、信访防范维稳工作小组。由蔡睿智任组长,政教处为成员。负责严密管控师生及家长的信访工作。严格教职工考勤制度,坚决杜绝迟到、早退、无故不到校等情况。对重点人员逐一建立台账,明确责任,细化措施,全力化解,发现非正常情况及时研判并正确处置,重点对象稳控在当地,严防安全事故和涉稳事件发生,坚决杜绝到区、市、中央信访。
4、安全保卫维稳工作小组。由张元鹏任组长,兼职保安为成员。负责严密防范各种暴力及恐怖活动和敌对势力的破坏活动。切实加强门卫管理,严格做好外来人员和车辆登记及必要的验证工作,坚决杜绝物管人员和车辆进入校园。建立并落实巡查制度,重点加强对敏感节点、敏感区域的观察防控力度,发现安全隐患要及时报告,发现非正常情况要及时研判并正确处置。
5、应急处置维稳工作小组。由李王长任组长,总务处、各班主任及保安为成员。负责根据实际,修订完善预防和处置突发群体性时间的应急机制和工作方案,加强应急处置工作的组织领导,配齐配强处置工作力量和设施设备。峰会召开前后,按照“内紧外松”的原则深入师生,及时、准确掌握师生思想动态和发现不稳定的苗头,力争做到发现得早、判断得准、出击得快、处置得好,严防事态扩大。重点敏感时段,完善各项后勤保障,确保学校供水、供电等工作跟上。
6、网络安全维稳工作小组。由袁文瑾任组长,教研组人员为成员。负责坚持及时准确、公开透明、有序开放、有序管理、正确引导的原则,加强校园网络管理,健全情报信息预警机制和网上舆情快速反应机制,密切跟踪舆情变化,完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应制,提高舆论引导的针对性和实效性,牢牢把握舆论工作主导权、话语权、加强舆论管控工作,落实专人负责监控校内交互平台的情况,密切关注网上动态,及时发现并删除有害信息、坚决封堵、严密防范各种煽动性、鼓动性的小道消息和谣言在网上传播、蔓延。
7、法制教育维稳工作小组。由任长洲任组长,各班主任、各科任教师及保安为成员。负责严格实行安全教育计划,落实安全教育课时标准,稳步推进安全教育全学科渗透,扎实开展交通、消防、防疫、拥挤踩踏、溺水、斗殴、不法侵害和自然灾害等各方面的安全教育工作。全面落实家校公约,不漏掉一名学生。结合我校实际和有针对性地开展各项安全教育和实战演练,不断提高广大师生的应急避险和救助他人的能力。
8、事故防范维稳工作小组。由冯玉龙兼任组长,李淑润兼任副组长,各班主任、各科任教师及保安为成员。负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导,督促落实各项学生安全措施,杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生;负责搞好危房及教学设施设备的排查,指导搞好危房及教学设施设备的整改和维修,杜绝因房屋倒塌而造成学生伤害事故,或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故;负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度,规范饮食食品卫生安全行为,杜绝因饮食食品卫生安全监管不力,把关不严所引发的各类安全事故发生;负责组织落实上学、放学时双岗检查制,协调当地党委政府和相关职能部门搞好学校周边环境整治,严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生;负责学生道路交通安全教育,禁止学生乘坐黑车,协助当地党委政府和相关职能部门,加大对黑车接送学生的治理力度,加强学校楼梯间疏导工作,严防踩踏事故发生;负责学生消防安全教育,督促学校对消防器材的配置,完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养,杜绝消防事故发生。
9、打非治违维稳工作小组。由李王长兼任组长,安全领导小组人员为成员。负责按照全市的统一部署,进行一次拉网式的安全隐患排查整改行动,重点对交通、消防、食品卫生、校舍、防溺水、防校园欺凌、防非法聚集进行重点排查,对不符合安全管理要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治,及时消除安全隐患,坚决杜绝重特大安全事故发生。
10、基层基础维稳工作小组。由张富平兼任组长,袁文瑾兼任副组长,其他班子人员、各班主任、各科任教师、职工及保安围成员。负责落实主要领导负重责,分管领导具体负责,工作人员直接负责的层层落实的责任体系。建立并完善政务值班、护校巡逻、教师家访、信息收集及安稳工作例会制度等多项安稳作制度。建立健全机关、学校社会治安综合治理和应急处置联动机制。建立每日领导值班制度。重点6节点和敏感时期严格执行领导干部24小时应急值班制度和“零报告”制度。
1、认真传达贯彻上级维稳工作精神,部署学校的维稳工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求,学校要站在“稳定压倒一切”的高度,切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查,针对排查出来的问题,重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校,矛盾不出校门,重点对象稳控在当地,严防安全事故和涉稳事件发生。
3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位,统一行动,统一管理。
4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
5、学校、政教、教务、总务、团委、工会要切实履行职责,加强组织内部的教育和疏导工作,真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。
6、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理,使其在维稳工作成为全体学生的榜样,言传身教,重点帮扶,做好学生的思想政治工作。
7、认真开展深入细致思想政治教育,在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
8、密切配合南庄乡党委、政府、派出所、村委在全体师生员工中深入开展各种教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会,主办黑板报,开展全面广泛的宣传教育活动。
9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作,随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通,外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作,要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、保安24小时值班制度,做好长期的思想准备,严防陌生人进入校园,坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施,特别是微机室、实验室等重点部位,严防失窃。
11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视,重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面,对督查中发现的问题及时通报。
1、校委会成员在维稳期间原则上不得外出,确需外出,需向校长请假。
2、校级领导维稳期间通讯确保24小时畅通,值班电话确保24小时畅通。
3、在发生重、特大涉稳事件后,启动应急预案,校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场,参与处置化解工作。
4、实行责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的,将追究有关责任人责任,年终评先评优一票否决。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
信访维稳工作实施方案篇四
为进一步加强社会治安防控体系,认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神,为做好信访稳定工作,确保xx村和谐稳定,xx村两委高度重视,统一思想,强化措施,落实责任,坚持把“信访问题化解在基层,信访矛盾解决在萌芽状态”,紧紧围绕信访稳定工作这一重大任务,严格按照上级要求,把信访工作置于当前各项工作的首位,结合本村委会实际,制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”为主题的“安全生产年”活动,牢固树立以人为本,安全发展的思想理念,以治大隐患,防大事故为目标,深入开展突出问题的排查整治,为我村经济社会协调发展创建更加稳定的社会环境。从改革、发展、稳定的大局出发,坚持稳定压倒一切的方针,立足基层,落实责任,强化措施,完善机制,齐抓共管,切实提高基层化解不稳定因素的能力和水平,从源头上控制各类社会矛盾和问题,最大限度地化解不稳定因素,为全乡经济发展创造良好的社会环境。
深入开展社会治安问题的排查整治力度,社会各类矛盾纠纷得到有效疏导和化解,群体性的事件得到预防控制和妥善处理,促进社会治安和谐稳定,村民和睦相处,经济平稳发展。
(一)加强领导,明确责任。为确保全村的社会稳定,成立x1。
x村维稳工作领导小组,把信访稳定工作摆上重要议事日程,作为长期的中心工作来抓。两委班子成员亲临一线,及时研究,村小组具体负责,分包到人,一包到底。建立严格的工作责任和责任追究制度,真正把维护稳定工作的"责任落实到每个工作人员的肩上。
(二)建立健全矛盾纠纷和不安定因素排查调处机制。要进一步完善村、组二级矛盾纠纷和不安定因素排查调处网络,对不安定因素进行全面深入排查。对排查出的各类矛盾和问题,认真妥善解决,真正把问题解决在当地,解决在萌芽阶段。严防因解决不及时或解决不当而引起上访事件。
(三)坚持以人为本,认真解决好事关群众切身利益的各类问题。牢固树立群众利益无小事的观念,认真贯彻落实党的各项利民政策和惠民政策,最大限度地维护群众的合法权益,取得群众的理解和支持。依照新的信访条例,完善信访工作责任制,高度重视和依法解决人民群众来信来访,并组织乡干部深入基层,倾听群众呼声,体察民情,真正变“上访”为“下访”,面对面地做群众工作,解决群众提出的实际问题,切实维护好人民群众的切身利益,依靠群众维护地方的安全与稳定。
(四)积极稳妥地处置各类群体性的事件。乡党委、政府和各有关部门建立和完善处置群体性的事件工作预案。一旦发生事件,要及时赶赴现场,妥善处置,严防事态扩大,积极消除影响。要坚持依法办事,按政策办事;坚持教育疏导,防止激化;坚持慎用警力和强制措施。力争做到对事件及苗头发现的早,化解得了,控制得住,处置的好。
(五)加大政策、法律的宣传教育力度。加强对群众的政策教2。
育和法制教育,不断提高广大人民群众的政策水平和法制观念,教育群众学法、懂法、用法、守法,树立大局意识、法律意识,依法维护自己的合法权益,遇有问题时,要通过正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取过激行为。严防别有用心的人操纵利用。对组织群众聚众闹-事和聚众越级上访的组织策划者,要依法进行严厉查处;对经常无理取闹,扰乱社会公共秩序的事件及有关人员,要按照有关规定进行处置,坚决维护政策法律的尊严。
1、坚持开展“平安家庭”、“十星级”文明户创评活动,促使村民遵纪守法,家庭和睦,邻里团结、见义勇为、助人为乐新风尚。
3、积极开展党员干部思想教育,使法制理念和参与综治的意识进一步得到加强。
4、以村民小组为单位,对辖区内的民师、烤烟辅导员等有上访动向的人员进行摸底排查,并积极劝导。
5、充分利用群众工作室和民事调解室,积极调解各村民事纠纷。
村委会将定期、不定期组织人员对辖区内的平安创建工作进行督查,发现问题及时进行调解处理,为我村经济社会发展营造良好的环境。
信访维稳工作实施方案篇五
为切实做好我乡当前信访稳定工作,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,制定信访稳定工作方案。
一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。
今年以来,我乡信访热点、难点问题集中,信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,将信访稳定工作作为当前工作的重中之重,加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高,群众信访法律意识得以提高。高度统一思想,提高认识,全力以赴,抓紧抓好信访稳定工作,推进我乡和谐稳定发展。
二、加强领导,建好信访平台。
首先,成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任,确定了分管领导,落实好“一岗双责”制,乡党委书记为第一责任人,分管领导是信访工作直接责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室,做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度,配备了专门的信访工作人员,拨付了信访工作经费。
三、开展信访稳定排查调处,化解矛盾。
每周定期在全乡范围内对信访隐患和不稳定因素进行深入细致的排查疏理,对排查出的情况建立详细的信访案件台帐,包括上访人基本家庭情况、信访起因诉求、调处情况等。按照“一排查、二缓解、三安抚、四稳控”的原则,按《信访条例》规定的秩序、时限、要求,依法、及时处理信访事项,把解决问题与教育疏导相结合,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态。
四、进一步落实责任制。
针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素,进一步落实领导责任制,对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人,各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人,并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。
五、强化源头防控。
通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控,对重大案件实行“人盯案”“人盯人”,严密关注其行动,每日汇报其动向,严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访,乡责任部门和有关责任人必须及时到现场,做好接访工作,尽快将上访人员劝回。
信访维稳工作实施方案篇六
为了确保渡头塘教师群体(离退休教师、幼儿教师、原民办教师、在职教师)在特护期间的稳定,杜绝赴省、京上访事件的发生、确保特护期间上访率为零,特制定次方案。
组长:欧xx。
副组长:李xx。
成员:
1、由渡头塘镇夕阳红活动中心进行自治,具体由信访维稳联系人经常联络,将中心学校及上级有关精神及时传达给全体离退休教师。联系人同时将离退休教师的情况及时反馈给中心学校。离退休教师信访维稳工作联络员:娄底、石井方向:聂福斌、李共文;斗笠山、涟源方向:田少春;渡头塘片区:成建国;愉兴、增加、杉山:黄再斌;三新、洪家:黄兆修。
2、实行离退休教师学校包保制度。离退休教师由原工作所在学校具体负责,学校校长为包保人。
3、重点对象实行重点监控,由中心学校主要领导实行一一监控到位。
幼儿园由主管幼儿教育、成人教育的副校长廖汉才同志负责。学前班幼儿教师由学校所在地小学校长监管。
渡头塘原民办教师群体总体稳定。重点监控对象为三元村易国兵。对易国兵中心学校和渡头塘镇人民政府密切配合实行24小时盯控,具体盯控人为增加联校教师易正阳,责任人为增加联校校长易庆英;渡头塘镇三元村村长易思谷、责任人渡头塘镇人民政府副镇长颜建树。
3.3——3.7:廖xx。
3.8——3.12:李xx。
3.13——3.17:聂xx。
3.18——3.23:罗xx。
校长欧xx全程值班。
信访维稳工作实施方案篇七
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过。以下是为大家整理的2022年信访维稳工作实施方案【三篇】,欢迎品鉴!
20xx年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的xx大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐襄安做出新的贡献。
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。
高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。
切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为人民群众解难,为维护稳定作贡献。
根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神,为将社会治安综合治理各项工作落到实处,确保内部社会稳定。现结合我局实际,特制定-年政法综治信访工作计划:
以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治和“打防结合,预防为主”的方针,建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制,严格按照县综治委的要求,充分发挥部门的职能作用,大力整顿和规范行政审批,营造公开、公平、公正的环境,进一步加强对工作人员的管理教育,全力维护社会稳定,为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组,由局长-任组长,副局长-、-,政府采购中心主任-任副组长,局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位,领导小组设办公室在局机关办公室,由彭松林任办公室主任。
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,认真受理人民群众的来信来访,要做到热情接待、耐心解释,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的,要及时上报,并妥善处理。在受理群众的来信来访中,要讲究工作方式方法,以满腔热情的态度,解决好群众关心的热点、难点问题,严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育,从源头上预防职务犯罪的发生。
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育,在集中教育的基础上,要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规,增强法制观念,做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制,实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则,有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作。
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制,按照《档案法》和《保密法》等有关规定,处理好文件的收发、归档、传阅等工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制,加强内部安全保卫和治安防范工作,消除不安全隐患,保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作。
要认真贯彻党的民族宗教政策,坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的方针,旗帜鲜明地反对非法宗教活动,加强局内部人员的教育管理,确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策,切实做好计划生育工作,实行计划生育工作“一票否决”制,确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容,我局要坚决执行,并抓好各项工作的落实,对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门,要严肃追究部门领导的责任,直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。
加强经常性宣传,各科室、中心要切实按照《-县-年政法综治宣传工作意见》(×政法字[-]12号)文件的要求,积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度,结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际,加强对社会治安综合治理理论工作的研究,总结成功经验,不断研究新情况、新问题,探索综治工作的对策和规律,增强工作的预见性和主动性,推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话0517-86805810.接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转信访4件,一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,处理了事件,一年来,我局由于在信访工作方面制度健全,信访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。
信访维稳工作实施方案篇八
今年,在乡党委、政府的正确领导下,在县政法委、综治委的关心指导下,我乡坚持以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定为己任,以创建平安排楼为目标,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本乡实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,有效提高了广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境。现将一年来工作总结如下:
一、加强领导,夯实基础。
(一)强化领导。为维护排楼稳定,乡党委政府将此项工作纳入重要议事日程,成立了维稳工作领导小组,由书记、乡长任组长,分管副书记、副乡长任副组长,乡纪委、派出所、司法所、党政办、信访办、交警中队、学校等部门负责人为成员,负责领导和具体指导全乡的维稳工作,各村委会均设有调解委员会、治安巡逻队、护村队,人员固定,责任明确,形成了一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。
上有任务,个个身上有责任,以平安创建深化维稳工作。
(三)齐抓共管。加大协调力度。充分发挥乡派出所、司法所、信访办、社会矛盾纠纷调处中心的职能作用,突出公安干警、司法干警、信访综治人员在维稳中的主力军作用。加大培训力度,制定工作方案,扩大维稳工作的实效性和社会覆盖面。
(四)保障经费。将维稳工作作列入乡发展规划,经费纳入财政预算。
二、强化措施,整体推进。
(一)排查矛盾,查找问题。整合派出所、司法所、综治办、联防队、信访办等资源,成立乡综治维稳中心,对全乡的矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行经常性排查。乡、村、组三级对排查出来的问题,层层建立台帐,逐件落实办理,实行一月一报告制。同时,把“创安”工作与联防联动整体工程的实施紧密结合,形成以农村110报警点,重点部位治安执勤点与派出所专职治安巡逻队,各村义务治安巡逻队为整体联防联动,充分发挥治保调解的作用,了解社会动态,积极掌握信息,排查矛盾纠纷,及时做好疏导教育工作,做到小事不出村,大事不出乡。
查一次热点难点问题,对发生的重大矛盾纠纷和热点难点问题,按照一个调处班子、一个调处方案、一个调处责任制、一个处置预案、一套奖惩办法的“五个一”措施,实行限期负责办理制,一月一交办,办完销帐,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,做到问题不上交,责任不推诿,矛盾不激化。
(三)加大宣传,送法下村。围绕我乡普法依法治乡规划,认真组织开展好送法下村、法律宣讲进校园活动,提供满意的法律服务、法律咨询和法制宣传,提高广大人民群众和中小学生知法、守法、懂法、用法的法律意识。在群众和学校师生中进行广泛的法律宣传教育,为创建和诣社会营造良好的法制环境。
(四)打击犯罪,强化整治。由派出所负责,继续深入落实“五联五创”工作措施,即乡联网、所联动、村联控、组联防、户联群,创平安乡、平安站所、平安村、平安组、平安家庭,形成上下一致、整体联动,点(治安值勤点)、线(巡查路线)、面(各村义务巡村)相结合的社会治安综合治理群防群治网络,形成乡负责、村为主、组包创、户落实的平安创建机制。
滋病监测工作,为掌握全乡不同人群尤其是吸毒人员艾滋病病毒感染情况,为预防和控制艾滋病提供依据,增强群众的安全感。
(六)做好对刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。乡上专门成立了帮教帮教安置领导小组,全乡13个村(居)委会都落实了帮教责任人,在乡帮教安置领导小组的指导下开展工作,在工作中采取亲情帮教、结对帮教等方法,通过多渠道帮助他们寻找工作出路,鼓励他们自谋职业,走勤劳致富的道路。对生活确有困难的,帮助其度过难关,树立重新做人的信心,防止这些人员走回头路,减少重新犯罪现象的产生。
(七)认真开展反邪教活动,创建无邪乡。结合我乡实际,制定了创建无邪乡实施意见,成立了“无邪教乡”创建工作领导小组,并设有专门的“610”宣教员、信息员。通过综合运用各种手段,培养文明行为,抵制歪风邪气,做到对邪教组织违法犯罪活动发现得了、控制得住、查处得了,维护社会稳定。
(八)认真做好流动人口的治安管理和服务工作。建立了专门的出租房屋、暂住人口档案,对全乡流动人口依照“以房管人”的思路,通过加强对出租房屋信息的掌握达到对流动人口进行管理和服务的目的,严格执行出租私房治安管理责任制度,使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道,从而有效地预防不安全因素,防患于未然,无一例暂住人口违法犯罪案件。
(九)预防青少年违法犯罪工作深入开展。中小学校都配备了法制副校长,并充分发挥他们的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律观念,努力构学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。
(十)高度重视安全生产。为有效地防止和遏制重特大事故,减少一般事故,保障人民群众生命财产安全,把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的各个环节,严格执行安全生产责任追究力度,深入开展非煤矿山、民房火灾和交通安全、医疗卫生安全和食品安全等方面的专项整治,严格治安执法和危爆物品管理,严格管制刀具和枪支弹药、爆炸、剧毒化学物品等危险物品管理,坚决杜绝因管理不力导致的重大治安事故。对采石、采矿等企业、场所实行严格管理,严把审批关,并签订《爆炸物品管理责任书》,严防安全事故。
信访维稳工作实施方案篇九
20xx年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区信访局的大力支持下,牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情景复杂、任务繁重、工作难度增大的情景下,应对巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩。
一年来我办共受理群众来信来访19批47人次,其中市交办案2件4人次,区信访局批办案14件28人次,湖南红网调查函1件,蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案,及时受理信访案件,督查督办到位,按时办结。对一时没有政策依据,不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标,各重点工程未出现重大矛盾纠纷,街道辖区内坚持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是:
随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情景、新问题。应对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群体性突发事件解决在基层、解决在萌芽状态。
根据区委、区政府的指示精神,结合街道实际,街道党工委、办事处认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会,大事不出街道”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴区以上团体上访控制在区委、区政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作“一票否决制”。
认真开展“三大”走访活动,加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大”走访活动为契机,对街道非正常上访人员和信访老户进行了梳理,召开了专题会议进行研究部署,同时按照上级的要求和统一部署,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,努力做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,确保实现化解目标,创造出更加和谐稳定的发展环境。
对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经构成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不一样情景,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性突发事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京团体上访和群体性突发事件的发生,维护了街道和谐稳定的社会环境。
街道在对每个重点人员都落实了“五包一”职责制,并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,街道组织对军转干部进行了走访慰问,与他们应对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情景,加强了宣传和疏导工作。尤其在“十八大”信访工作异常维护期,街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行24小时的管控,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。
一年来我街道的信访工作虽取得了必须的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬“站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁”的精神,立足“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。
信访维稳工作实施方案篇十
根据区卫生局通知要求,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,按照各负其责,责任上肩,及时化解,妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作,结合我院实际,特制订如下工作方案:
组长:金汉新。
副组长:陈涛、王涛。
成员:各科室负责人。
金汉新院长负总责,各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室,章志伟同志任办公室主任负责日常工作。
严防发生规模集体上访事件,严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件,严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象,严防发生过激上访行为被媒体炒作事件,严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响,被上级通报批评事件。确保无大型负面事件,确保无重大安全事故,确保上访为零。
实行谁主管谁负责的原则,一般事件,要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态,不得推向社会和上级,重大事件由院出面协调解决。
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的`工作职责,摆上位置、列入议程,建立长效工作机制,不断强化责任。“一把手”为第一责任人,分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度,确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查,对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账,积极化解,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态,进一步提高结案率,并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“依法,及时,就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,强化督导督办责任,加强对信访问题的督查督办工作力度,促进信访问题的及时解决,强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时,要明确案件办理第一责任人和具体责任人,进行跟踪督办,做到矛盾不化解,案件不撤、责任人责任不解除。
通畅;二是落实专人对重点对象进行24小时监控,确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律,工作不落实、不负责,造成大型负面事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的,按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。
信访维稳工作实施方案篇十一
时光飞逝,转眼间,20xx年即将过去,为做好20xx年安底镇医疗方面信访维稳工作,我院领导年初积极计划和部署安全维稳工作,并将安全维稳工作安排落实到个人,使得20xx年全年信访维稳工作开展相对顺利,并未造成院内重大医疗纠纷和医闹事件,节假日及重要时段,也未给上级主管领导部门造成重大信访维稳方面的.压力。现将全年维稳工作总结如下:
年初,我院根据去年维稳工作情况,拟定了安底镇卫生院20xx年“两会”期间安全维稳工作预案,成立了维稳工作领导小组,制定了维稳工作措施,还制作了安底镇卫生院“两会”期间安全维稳工作责任包保分配表。并严格按照工作预案和安全维稳工作责任包保分配表对安底镇可能上访对象进行排查和管理。
20xx年4月、5月、6月,严格按照上级主管部门指示,对可能上访对象进行清理和排查,力在摸清老上访对象的思想并加以劝诫和开导。
20xx年7月起,我院针对老上访对象中易上访者重新进行安全维稳工作责任包保。时时观察包保责任分配表中的包保责任对象,及时掌握动向,便于及时劝导和上报老上访对象们的动向,以利于维稳工作长期的开展。
信访维稳工作实施方案篇十二
20xx年,我局认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,并针对本年度出现的重点情景,如奥运安保工作、很多民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作,使今年的工作取得了较好的成绩,现就今年开展信访维稳工作情景总结如下:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十八大精神,坚持整防结合,预访为主的工作方针,进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐礼貌的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传,深化认识,不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职考试大,收集整理工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下构成一种各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管的良好局面,并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。
为确保信访维稳工作顺利开展,我局成立了以局长李绍平同志为组长,副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长,李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组,日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施进取应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:
一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。
二是加强学习,熟悉业务。市政工作政策性强,为使每个干部职工都能掌握市政政策法规,利用职工会议,强化市政政策法规学习,要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。
三是深入基层,找准信访根源。组织干部职工主动地深入基层,体察民情,掌握第一手资料。我们主动接近他们,了解情景,及时为其送去党和政府的优惠政策,带给他们温暖,从源头上减少信访问题发生。
四是加强职责,预防为主。制定完善团体上访及非正常上访等处置预案,异常是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作,确保了奥运期间社会和谐稳定。
五是畅通信息,排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访考,试大收集整理网络正常运行。以网络流转为载体,以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段,全年上报信访稳定信息,确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项,要以发函交办信访事项行文中的主送单位为准,本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,排查调处社会矛盾纠纷,落实调处工作职责制。
六是职责层层落实,与下属单位签订目标职责书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视,所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去,及时对本辖区内的不安定因素进行排查,发现问题及时解决,对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或团体上访事件及奥运安全事故发生的,按照谁主管、谁负责的原则,层层追究当事人职责,并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件;来信来电来访18件;社情民意5件,办结率达100%。
本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩,在整防结合、预防为主的基础上,结合市政工作实际,加大排查力度,确保全年实现四个零目标。
信访维稳工作实施方案篇十三
20xx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市群工中心(市信访局)和市维稳办的大力支持下,我局紧紧围绕全市国土资源系统信访维稳工作,扎实开展矛盾纠纷问题排查梳理和化解工作,圆满完成了“五个专项治理”和“百日攻坚战”等各项目标任务,确保了全年,特别是党的十九大期间及全国“两会”、省党代会、“一带一路”高峰论坛、“数博会”、“生态文明xx国际论坛20xx年年会”、“农博会”、“酒博会”等重要敏感时期的社会政治稳定。现将今年信访维稳工作总结如下:
20xx年1月份以来,我局接待单位来访18件(涉及我局职能的有5件);办理省厅转办30件;办理省厅转省信访联席办12件(涉及我局职能8件);办理市信访局系统转办12件;办理第一二季度市领导包案5件;办理其他途径转办4件;百日攻坚战期间收集并督促各分局(局)化解8件;核实近三年到省到市访25件(目前未处理且涉及我局职能的有6件);核实信访局通报中涉及国土资源的xx批次xx件(均未进国土系统),合计128件。其中,我局牵头或参与化解工作的有72件,已办结66件,化解率为91.6%。不动产登记中心平台上共计处理25件信访/投诉案件,其中xx市社会治理大数据云平台案件20件,贵州省网上办事大厅平台案件5件。
(一)强化组领导,层层落实责任。
一是成立了市国土资源局信访维稳工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二是多次召开会议,研究落实省、市信访要求。8月24日组织召开了全系统信访维稳工作推进会,通报“百日攻坚战”、“五个专项治理”以及省、市交办信访件的办理情况,并对下步工作进行了安排。要求全系统认真落实好省委省政府、市委市政府和省国土资源厅关于信访维稳工作的一系列重要部署,把维护稳定作为当前压倒一切的任务,提高政治站位,坚持问题导向,加强国土资源领域突出矛盾纠纷问题的排查和化解。9月30日组织召开党组扩大会,专题研究,研判形势,梳理出信访积案9件、矛盾新问题4件,针对问题研究稳控和化解对策,提出具体要求,推进化解进度。
(二)强化排查预警,及时掌握隐患信息。开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决有关群众切实利益的矛盾和问题。制定下发了《20xx年矛盾纠纷信访问题集中排查化解“百日攻坚战”暨征地领域突出矛盾问题专项治理工作实施方案》,从土地征收、矿权纠纷、违法用地、非法采矿、权属纠纷、不动产登记等9个方面,组织开展国土资源领域信访矛盾和纠纷滚动排查。共下发各类方案通知25余份,转发上级文件60余份,开展排查化解19余次。对排查出的矛盾纠纷和信访事件,按照“属地管理”、“分级负责”的原则,切实落实“七个一”(一个包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一定的化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告)要求。明确包案领导、化解责任人、化解稳控措施,全力将可能上访的人员控制在当地、稳定在基层;对于排查出的安全隐患,及时采取有效措施,将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。
(三)强化分类处置、信息收集和领导接访,确保化解效果。
一是深入开展依法分类处理信访诉求工作。按照省、市要求,组织学习“依法分类处理信访诉求”相关文件规定及《贵州省国土资源厅依法分类处理信访诉求工作规则(试行)》,严格执行《xx市国土资源系统通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要法律法规政策依据》,对排查出的矛盾纠纷和问题按照“两大类十四条”处置原则,分门别类提出化解处置措施。对于涉法涉诉的,积极引导信访人通过司法途径解决,对于符合信访处置且能立即解决的,及时化解,对于确有困难、一时不能化解的,做好跟踪监测,确保稳控到位。
三是认真开展“千名干部大下访进家入户办实事”活动。制定印发《xx市国土资源局贯彻落实“千名干部大下访进家入户办实事”活动实施方案》,筛选出xx件国土资源领域突出矛盾纠纷问题,由局班子成员亲自认领化解。认真落实信访工作责任制,从8月份到10月份,按月梳理汇总领导接访走访及责任制落实情况,并及时报市信访局备案。截止目前,班子成员共参与接访下访8人次,接待群众xx人次,已完成化解11件。
(四)坚持专人接访,规范办件流程。
一是坚持24小时值班制度,坚持专人负责接访,依法依规按程序办理,及时录入信息,做到信访人、信访事项基本信息无错登漏登现象发生。
二是坚持诚信接访,做到有访必答。对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访。
三是落实省厅和xx市维护稳定工作领导小组办公室的要求,完善信访维稳工作负责人信息,做到应急突发时通信联络保持畅通。
四是实现系统联通全覆盖。依托省国土资源电子公文和政务信息传输系统和贵州省国土资源电子政务平台,完成信访事项的接收和下达工作,保证了国土资源系统的纵向联通;利用xx市信访局数据信访融合平台和贵州省网上信访综合业务系统,实现与市群工中心、市信访局的横向联通,确保了全市国土系统信访事项的台账管理。
五是规范办理流程。按照《信访条例》要求,及时受理,格式规范,统一以受理告知书(含送达回证)、处理意见书(含送达回证)和办结报告等书面形式,及时完成对信访本人和上级转办部门的答复,未出现超期未办理、超期未办结和未向群众告知的情况。做到了办理情况及时送达信访人,保证了信访人复查权利。
(五)强化建章立制,从源头减少征地矛盾纠纷。20xx年1月1日起,我市正式实施调整后的征地补偿标准。为进一步做好征地补偿新老标准衔接工作,实时掌握征地信息动态,及时分析研判社会稳定形势,报请市政府印发了《市人民政府办公厅关于报送征地补偿新老标准衔接信息有关事宜的通知》(筑府办发电xx号),建立了征地补偿新老标准衔接信息报送机制,要求各区(市、县)人民政府、开发区管委会从20xx年3月至10月期间,每月25日前报送新老标准衔接的动态信息及问题处理情况。印发了《xx市国土资源局关于维护被征地农民合法权益健全征地风险研判体系切实化解征地矛盾做好征地信访工作有关事宜的通知》(筑国土资耕通〔20xx〕9xx号),从进一步落实主体责任、规范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公开、引导信访群众通过法定途径分类处理征地信访诉求以及征地矛盾纠纷的排查、预警、调处化解和应急处理等方面,完善相关政策制度。截止目前,全市未出现因新标准实施而引发的大规模征地补偿矛盾和纠纷。
(六)认真查找突破口,切实解决国土资源领域突出矛盾问题。今年以来,我局对来访、上级交办件进行深入研究,分析矛盾纠纷问题产生的原因,找寻突破口,针对问题制定政策措施,切实做到“对症下药”。不动产登记工作划归到国土局以来,涉及不动产登记信访问题占国土资源信访问题的21%。就此,我局多次召开专题会议,进行深入研究,形成了《xx市国土资源局关于房地产领域内涉及土地和不动产登记方面的矛盾纠纷和突出问题情况报告》;对国土资源领域到京到省到市访信访问题进行汇总归类,寻找共性,积极与省厅、市信访局对接,共同研究办法,并建议各分局(局)及时向当地政府汇报,切实做好稳控工作。
(七)强化目标考核,严格责任追究。将信访维稳工作作为各级国土部门履行全面从严治党主体责任的重要内容之一,纳入监督考核。对信访工作思想不重视、执行力不强、失职、渎职的单位或个人将严肃追究责任。今年以来,共组织28人次对12个分(局)和2个事业单位的信访工作进行了督导检查,并进行了通报,有效提高了各级国土资源部门落实信访化解责任的主动性和责任感。
今年,全市国土资源信访矛盾纠纷排查化解工作有序推进,取得了一定的实效,维护了人民群众的合法利益。全年中,按要求完成了来访、上级交办案件的办理,及时受理率、按时办结率均能达到100%,群众满意率92%。xx市社会治理大数据云平台各联动单位案件处置办理情况我局始终位于前3名; 6月份,市局原地籍处赵薇薇、办公室郭佃铭,清镇局戴大梅被省国土资源厅表彰为信访工作先进个人。
但仍然存在一些问题,主要表现如下:
一是个别老上访户、难缠户信“访”不信“法”的现象较为突出。个别信访件的三级信访程序已经结束,但由于本人始终不满意,一味强调个人利益,希望通过上访来博弈自身最大利益,常常导致多头访和重复访。
二是房地产领域产权办理压力较大。由于消防手续、房屋未验收等历史遗留等问题,导致部分房地产产权手续长期难以办理,群众意见较大,容易造成群访。
针对以上存在的不足,我们认真分析查找原因,今后主要从以下几个方面着手:
(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。
(二)强化信访工作人员的教育培训力度。提高工作人员的政治素养和业务能力,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识;增加工作责任心,严格按照国土资源法律法规办事,做到认真负责,热诚相待,让老百姓满意,让工作出色。
(三)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,对群访、重访、超级访,或者确实无法给予解决但本人坚持来访的,要重点研究,妥善处理,科学制定措施,积极做好来访人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重访的事件发生。
(四)认真开展“回头看”,持续抓好排查化解工作。按照中共xx市委办公厅、中共xx市政府办公厅印发的《xx市深入开展矛盾纠纷信访问题“回头看”暨集中排查化解“百日攻坚战”工作实施方案》要求,抓好“回头看”工作,认真对“百日攻坚战”和“五个专项治理”工作的开展情况进行自查,总结经验教训,将好的做法及时运用到下一步工作中;切实提高认识,对新产生的矛盾纠纷问题严格按照“七个一”和“三到位一处理”的原则,逐案分析,集中会商,集中研究,开展包保、限时化解工作。