生态文明村建设实施方案(模板17篇)
方案的执行过程中需要不断进行监控和调整,以确保达到预期效果。需要充分调研和分析,找出问题的关键所在。在下面的范文中,你可以了解到一些制定方案时的常见误区和如何避免它们。
生态文明村建设实施方案篇一
为贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和省委、省政府关于加快生态文明乡村建设的部署要求,全面推进社会主义新农村建设,根据我市实际,现制订20xx年度全市生态文明乡村建设实施方案。
按照点面结合、集中连片、示范带动的原则和与扶贫攻坚、生态旅游、村庄连片整治相结合的思路,整体稳步推进。
(一)科学规划,因地制宜。科学编制村庄整治规划,求实务实抓基础、抓关键,分阶段安排重点工作和项目建设时序。区分经济基础较好村、经济基础薄弱村,分类开展整治。传统村庄着力进行“五化”提升,新型社区重点做好配套工程建设。要尊重差异,凸显乡村风情,保护好农村乡土文化和自然风貌。
(二)突出重点,示范带动。选择一批重点村镇、路段、节点、片区进行重点整治提升,打造典型村镇、优美路段、精品片区,明确标准、树立标杆,起到示范作用,带动工作全面展开、纵深推进。
(三)点面结合,集中连片。对有一定基础条件的村,鼓励先行创建,在此基础上串点成线、由线连片、由片扩面,逐步扩展。选择适宜集中治理的部分村庄作为片区,分批分片集中整治,推动点线治理向集中连片治理延伸,最终达到全域基本实现生态文明乡村建设的目标任务。
(四)统筹协调,合力推进。实行统一部署,综合调度,加强各级各部门之间的协调联络,形成推进生态文明乡村建设的合力。
(一)搞好村庄分类和规划。根据《山东省农村新型社区和新农村发展规划(20xx—2030年)》要求,立足新形势、新理念、新要求,科学制订村庄建设规划。要认真研究集中居住村的空间布局、人口规模和产业发展,做好农村新型社区规划编制工作。搞好长期保留村的特色定位、规划控制、风貌建设、基础设施建设。无论是长期保留村还是农村新型社区,都要努力体现特色文化元素,避免“千村一面”、“千区一面”。要增强规划严肃性,提高规划执行力,坚持“一张好图干到底”,通过规划的长期引导和规范,建设基础完善、环境优美的宜居家园。
(二)加强基础设施建设,改善人居环境。建设生态文明乡村,基础设施、环境整治是基础。对长期保留村,实施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,净化由突击整治向长效保持转变,亮化由传统照明向综合利用太阳能等新能源转变,绿化由点缀性向增绿量乡土化转变,美化由粉刷墙面向凸显乡村特色风貌转变。到年底,全市村庄“硬化”达标率力争提升5个百分点以上。对集中居住型农村新型社区,积极实施气上楼、水治污、暖入户、饮水达标、环卫保洁物业化“五项配套”,今后凡新建社区都要实行“五项配套”设施同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用。同时,将农村厕所改造作为生态文明乡村建设的重要内容,加大工作力度,加强督导考核,积极推进实施。
(三)推进农村社区综合服务中心建设,强化农村公共服务。坚持行政服务、生产服务、生活服务“三位一体”,配置一站式服务大厅、卫生室、警务室、文体活动场所、便民超市等功能设施,打造农村社区“半小时生活圈”。年内新建、改建50个规范化农村社区综合服务中心,到年底社区综合服务中心覆盖率进一步提高。对集中居住型农村新型社区建设,要以“改善农民居住条件”为目的,既要高度重视,多方设法,积极筹建,又要充分考虑当地条件和农民意愿,宜楼则楼,宜房则房,防止盲目大拆大建。
(一)大力实施美丽(生态文明)乡村示范工程。按照产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康、乡村美丽休闲的总体要求,选择不同类型的村庄,精心制定方案,加大资金投入,打造一批各具特色,可复制、可推广的生态文明乡村建设样板示范村。今年在全市范围内选择7个村(含1个片区)作为省级美丽(生态文明)乡村示范村进行重点建设打造。每个村(片区)由省、市财政拨付奖补资金100万元,区(市)要按1:1(片区按1:4)的比例从国家农发行政策性贷款资金中配套投入。选择5个村作为市级生态文明乡村示范村进行重点创建,实行集中成线或成片建设,每个村由省、市财政支持奖补资金80万元,有关区(市)按1:1的比例从国家农发行政策性贷款中予以配套支持。
(二)积极实施“乡村连片治理”工程。根据省、市财政资金安排,今年共确定6个片区为省、市一事一议财政奖补“农村人居生活环境连片治理”试点项目。6个项目分别位于滕州市姜屯镇、薛城区周营镇、山亭区徐庄镇、市中区孟庄镇、峄城区阴平镇、台儿庄区邳庄镇。连片治理试点项目要实行统一规划、统一实施,集中突破,真正形成规模效应,切实做到治理一片、成功一片、巩固一片,稳步扩大治理效果。今年村庄连片整治工程项目将与生态文明乡村建设一并进行指导、检查、考核、验收和表彰。
(三)认真实施市级生态文明村创建工程。今年继续选定100个村作为市级生态文明村进行重点创建,其中,拟从省、市级贫困村中选择20个左右具有一定基础条件的村进行创建。对经济基础薄弱的村,整合政策项目支持,结合当地自然条件,因地制宜,开辟具有自身特色的建设路径,并通过“五化”工程的提升,为贫困村脱贫致富打下基础。同时,对部分新创建或通过自身努力创建成功的村给予一定资金奖补。
(四)稳步实施区(市)级生态文明村创建工程。各区(市)、镇(街)要根据各自的实际情况,选择一批基础条件较好、符合规划要求、产业特色鲜明、村班子战斗力较强的村,进行重点创建。对分配给各区(市)的国家农发行“人居环境综合整治示范项目”贷款,除一部分用于省、市美丽乡村建设配套外,其余应采取连片治理和生态文明乡村建设的形式,用于村庄“五化”建设,由各区(市)制订方案,组织实施,两年完成。鼓励集中连片进行整治,开展区(市)级生态文明乡村示范村创建。
(一)前期准备。通过调查摸底,按照基本原则,合理确定创建村(社区)名单;通过新闻媒体等多种媒介广泛宣传,营造良好的舆论氛围。
(二)组织实施。提高创建标准,创新创建模式,制定详细可行的创建方案和实施办法;市委农工办将联合市直有关部门定期督促检查、调度通报,并监督专项资金使用;各区(市)、枣庄高新区、有关镇街、创建村要成立工作组,落实工作人员和创建资金,组织实施创建工作。
(三)考核验收。创建工作完成后,各区(市)、枣庄高新区先行自查;自查结束后,市里组织人员进行统一考核验收(验收标准附后),美丽(生态文明)乡村示范村评分要在900分以上,连片治理项目村和市级生态文明村评分要在800分以上,区(市)级生态文明村评分要在750分以上。对考核验收合格、完成优秀的乡镇、村居,授予生态文明乡村建设示范镇村、先进镇村荣誉称号。
各区(市)、枣庄高新区要高度重视,精心组织,认真发动,统筹安排生态文明乡村建设工作。
1、各区(市)、枣庄高新区要结合实际,制定好本地的创建实施方案,按照基本原则要求,确定创建行政村(社区)名单,并于5月20日前报市委农工办备案。
2、建立完善工作推进机制。各区(市)委、枣庄高新区党委农村工作领导小组及其办公室要充分发挥好工作职能作用,定期督促指导,协调解决创建过程中的重大问题,采取各种有力措施,积极推进生态文明乡村创建工作扎实开展。
3、加强对创建资金的整合和监督。按照“资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各司其职、形成合力、各计其功”的原则,对涉农的政策、资金、项目进行整合,集中进行投入,集中连片建设,最大限度发挥涉农资金效应。要规范生态文明乡村建设奖补资金的管理使用,严格按照《山东省省级生态文明乡村建设奖补资金管理暂行办法》(鲁财农改〔20xx〕6号),强化约束机制,实行建设资金专户管理和报账制,切实防止借整合之名改变资金性质及用途,或截留建设资金。
4、充分调动农民群众和社会力量的积极性。充分尊重农民意愿、发挥农民主体作用,切实用好农村“一事一议”的政策,在坚持农民自愿的前提下,组织发动农民群众自觉筹资筹劳,主动参与生态文明建设。充分发挥群团组织、社会组织的力量,积极动员、引导社会力量支持生态文明乡村建设。
生态文明村建设实施方案篇二
南市街道南溪村位于东阳――画水线,距东城8公里。全村总面积3平方公里下辖兰集自然村,总人口2385人,计720户,15个村民小组,全村共有党员x2名,设有1个党支部。辖区内有南溪中学、南溪中心校、白云派出所分支、南溪村管理区办公点、老年协会、信用社、邮电局、卫生服务站等部门。每五天一集市。是一个设施齐全、功能完善的文化村。2015年度被市文化局评为文化达标先进村,被市政府评为十佳创业承诺先进村。近年来,村“两委”在市文明办的正确领导下,在南市街道管理区的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,围绕经济建设这个中心,狠抓精神文明建设,把精神文明建设和物质文明建设放到同等重要的位置,一起安排,一起部署,一起落实。村“两委”按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求,积极开展文明村创建工作,有力的推动了其他各项工作的发展,村容村貌发生了可喜的变化。社会风气健康向上,经济建设稳步发展,村民收入、生活水平逐步提高。
以建设社会主义新农村为契机,以村容整治和改善居住环境为重点,稳步推进基础设施建设。1998年投资80万,高质量完成了全村的道路硬化,极大的改善了群众的生产生活条件,为群众出行带来了方便;2015年投资40余万元,在村内公共场所及主要的道路两旁安装了180多盏路灯,切实解决村民夜间行走不方便,不安全问题;2015年投资90余万元,建设两个广场、两个室外篮球场、两个露天舞池、一座文明卫生公厕,添置了两套健身器材,为村民提供健身、娱乐、休闲、纳凉的场所。在广场的四周,在村庄主要道路的两旁都种上花木,人居环境大大的改善。2015年投资150余万元,安装自来水730个水龙头,排污管道4500多米,改善了村民饮用水难的问题;又在综合办公大楼内设置棋牌室、乒乓球活动室。
农村社会经济的发展离不开科技的发展,以科技促发展,以创新求发展,为促进地方经济更好更快的发展,南溪村利用地理优势积极发展多种经营,不断壮大集体经济。村里党员依托村级党组织,积极带头参与各类活动,,发挥了党员先锋模范的带头作用。村“两委”从培育壮大支柱产业入手,狠抓优质花木基地、仔猪养殖、池塘养鱼、蔬菜种植、无公害水果种植五大支柱产业,不断增加农民收入,为开展创建文明村提供了有力的物质保障。
近年来,我们加大了对精神文明建设的力度,把群众生活质量的提高放在十分重要的位置。我们以贴近实际,贴近农民,认真学习了《公民道德建设实施纲要》,加强思想道德教育,在村内采取办板报、举办培训讲座、开展文化娱乐活动等形式和开展“公民道德建设宣传月”及尊老、敬老、爱老活动,大力弘扬诚实守信的时代美德和家庭和睦的社会文明新风。大大丰富了广大村民的精神生活,社会风气不断优化。
我们始终坚持以人为本,把造福于全村人民作为加快发展的根本目的,着力解决人民群众关心的问题。社会保障面不断的扩大,这两年,村里每年出资为每户房屋保险和每人医疗保险x多万元。
近年来,南溪村强化规划,优化布局,努力提高农村建设的品位和档次;坚持加强农村交通、环境卫生、绿化等基础设施建设,美化村容村貌,加快了农村城镇建设的步伐;坚持整治村庄的周边环境,优化农村的生产和生活质量;坚持以人为本,提高村民的整体素质。
随着生产的发展、生活改善和新农村建设的不断深入,我村农民精神文化生活需求明显的提高,在农闲和传统节日期间,群众自编自演,自娱自乐,老少同台,其乐融融。农民白天下地,晚上唱戏,空闲时间扭扭秧歌、跳跳舞,群众精神文化生活日渐红火。
通过各种健康向上、丰富多彩的文化活动,把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机的结合起来,进一步凝聚人心,激发干劲,使之把我村建设成为思想道德教育的阵地和精神文明建设的窗口。
我村社会治安综合治理工作也得到不断加强。一是建立、健全了治保、民调组织,及时化解村民的内部矛盾,把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。二是成立专职的护林防火队伍,添置了灭火器、消防栓等一系列的消防器材,有效的避免了各种火灾事故的发生。三是成立了治安巡逻队,并配置了通讯器材,在节假日、白天、黑夜有巡逻,维护了村里的治安稳定。
近年来,在上级党委的正确领导下在村“两委”班子的共同努力下,在全村群众共同参与下,我们村的文明创建工程取得了一定的成绩,得到街道的充分肯定,但我们深深地知道,当中也存在许多的不足之处。如工作不够规范、科学,经济社会发展结构单一、效益不高,工业污染治理还不是很到位。在今后的工作中,我们一定会总结工作经验,创新工作思路,为建设“民主、文明、和谐、富裕”的社会主义新农村而奋斗!
生态文明村建设实施方案篇三
根据县委、县政府《关于印发〈关于做好文明单位文明窗口文明村镇文明社区(街道)文明和谐家庭评选工作的的通知》的具体要求,为加快我乡社会主义新农村建设,进一步改善农村生态环境,提高农民生活质量和文明素质,促进农村经济社会持续健康发展,推动我乡经济社会又好又快发展,特制定本实施方案。
一、创建工作目标及内容。
为了扎实推进文明县城创建工作,加强示范引导,发挥评选表彰的导向、激励和示范作用,今年全县将评出**个文明乡镇和72个文明示范村。全乡要形成努力争创先进的浓烈氛围,各村严格按照创建标准和要求,抓紧落实,围绕优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化等内容展开,争创文明示范村镇。
(一)优化生态环境。加强村庄周围、村内道路两旁、庭前屋后的绿化美化,加大治理脏乱差的工作力度,扎实推进农村住房改造,进一步抓好农村群众的改水、改灶、改厕工作的落实。
(二)发展生态经济。大力发展现代生态农业,引导村民科学使用农药化肥;大力提倡使用有机肥、生物肥,生产无公害和绿色有机农副产品;大力发展庭院经济,引导村民在村庄周围、庭院种植果树、种植经济林。
(三)强化文明意识。健全完善《村规民约》,推动依法行政,落实村务公开,依法保障农民合法权益;大力普及科学知识,切实提高村民的科学文化素养;加大生态环境保护的宣传力度,树立农村群众的环保意识和可持续发展观念,自觉遵守环境保护的法律法规;重视对村民的社会公德教育和卫生意识教育,健全村内的保洁制度,转变村民的卫生意识,培养良好的卫生习惯;加强农村精神文明建设,成立群众性文化活动组织,积极开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动,丰富农民的精神文化生活。
(一)基本条件。
1、领导班子坚强有力,基层组织健全,能发挥领导核心和战斗。
堡垒作用;。
2、农村经济不断发展壮大,农民收入逐年增加,主要经济指标。
高于全县平均水平;。
3、道德风尚良好,民风淳朴,广泛开展星级文明户评选和城乡。
共建、联片共建等活动,文明户占所有农户总数的。
85%以上;。
5、社会治安状况良好,无突出治安事件、重大安全事故和群体。
性上访事件发生,基层民主制度健全有效,村务财务公开制度化、规范化。
三、实施步骤。
(一)第一阶段(20**年4-5月):选好创建示范点,制定创建工作规划。我乡主要领导和挂村领导将深入到各村,按照创建生态文明村的目标要求选好示范点。各村在广泛听取群众意见的基础上,制定切实可行的生态文明村镇建设规划方案。
(二)第二阶段(20**年5-**月):抓好创建工作实施。依照规划方案分步实施,从净化门前屋后的垃圾和污水入手,通过改路、改水、改厕,加强农村硬环境建设,特别是加强村道建设和村环境整治工作。
(三)第三阶段(20**年**月):检查验收。我乡将对照创建工作的目标要求,查漏补缺,提高创建水平。
四、工作要求。
副组长,xx为成员,领导小组下设办公室,xx任办公室主任。各村要高度重视生态文明村创建工作,成立相应工作工作机构,制定创建计划,明确目标任务,制定措施,层层抓落实,加快推进创建工作。
(二)落实责任,全力推进。各村要将创建工作细化,落实责任人,制定创建工作进度表,层层抓好落实。
(三)树立典型,示范带动。各村要高度重视示范点创建工作,通过示范带动,以点带面,全力推进生态文明创建工作又好又快开展。要创新方法,攻难破坚,着力打造具有较高标准和较强示范作用的生态文明村示范点,把创建活动不断引向深入。
生态文明村建设实施方案篇四
创建区文明村的指导思想是:以经济建设为中心,以科学发展观统领新农村示范村建设,以思想道德教育为主线,以各种形式的文明户创建为基础,以解决村民普遍关心的突出问题为突破口,动员和吸引广大村民积极参与创建活动,不断提高村民素质和村的文明程度,促进村两个文明建设的协调发展,努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风,为构建和谐社会尽心尽责,添砖加瓦。
村级经济不断壮大。深化农村改革,努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构,农业产业化进程较快,工业和农业协调发展;不断增加投入,农业和农村经济持续发展,村级经济逐步壮大,力争年内村级集体经济总收入96万元,经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织,积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权,保护农民的合法权益,切实减轻农民负担,农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高,人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育,引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系,思想政治工作进村入户,宣传教育阵地健全,村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动,活动开展率达95%以上,邻里团结,家庭和睦,男女平等,尊老爱幼,社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式,形成良好的行为习惯;移风易俗,有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化,农村城镇化,城乡一体化的总体要求,积极推进现代化示范小区建设,有村建设总体规划;村容村貌整洁,道路平坦,无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全,自来水入户率达到100%,绿化工作达到市级先进标准,全面实施农村环境综合治理,达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制,村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化,认真完成普法任务;民调组织健全,人员、措施落实,积极化解矛盾,解决纠纷,无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动,有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范,依法经营;维护妇女儿童合法权益,社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教,认真贯彻《义务教育法》,积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加,对农民有计划进行科普教育,积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动,村建有“一室多用”的文化活动室,扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程,努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著,村设有医务室并达到市建设标准,新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策,党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强,创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费,做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责,齐抓共管;党支部一班人团结协作,注重自身建设,作风民主,坚持原则,以身作则,公正廉洁,公道正派,在群众中有较高的威信;村务公开,形成制度,全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
1、统一思想认识。
开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建,是加快村经济发展的内在要求,是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要,是促进农村民主法治建设的重要举措,是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径,也是落实科学发展观,构建和谐社会的前提,更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践。
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅,分管领导全力以赴,班子其他成员积极配合,共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导,有相应的机构和人员负责创建工作,建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发,认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解,落实到岗,责任到人,定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识,使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体,广泛开展各种形式的文明户评选活动,吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
生态文明村建设实施方案篇五
为了推进新农村建设,切实提高农民的科技文化素质和文明意识,改善村容村貌和农村的文明程度,促进全镇社会各项事业全面发展,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求,以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容,通过开展创建活动,树立和落实科学发展观,统筹城乡发展,改善农村人居环境,提高农民现代文明素质,促进农村各项事业全面进步,实现经济与社会、人与自然协调发展。
二、文明村镇创建目标
文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标,以创建文明户为基础,以建设村文化大院、镇文化站为重要抓手,围绕发展农村经济,培养四有新型农民,努力把**镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇,推动全镇经济发展和社会全面进步。
三、全国文明村镇的创建标准
全国文明村镇的创建、评选标准为:
制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,高度重视精神文明建设,摆上重要位置,坚持长抓不懈。领导干部以身作则,廉洁奉公,团结协作,开拓创新,民主管理,科学决策,执政为民,在群众中威信高,干群关系融洽和谐。
(二)思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设,积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传“二十字”公民基本道德规范,使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约,发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用,倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为,杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强,建立了行之有效的工作机制。
(三)创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划,明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法;建立健全运转有序的工作机制,确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”;精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位、城乡共建、联片共建等活动,引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系,促进农村居民生活质量的进一步改善。
(五)科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动,大力推广致富实用科技,运用现代信息技术等手段,拓展致富信息渠道。尊师重教,积极发展教育事业,九年制义务教育入学率达到**0%,无青壮年文盲。健全卫生保健网络,建立新型合作医疗体系,落实卫生防疫措施,提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作,计划生育率**0%。倡导健康、文明、科学的生活方式,扫除陈规陋习,反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动,群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施,以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
(六)社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化,干部群众法纪观念强,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实,镇村治安防范网络健全,治安形势平稳,群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
(七)环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划,科学合法用地,村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善,公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象,搞好绿化、美化、净化,为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境,珍惜自然资源,维护生态平衡,无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无破坏生态事件。
关系融洽;村民会议制度完善,重大事项民主决策;村务管理制度健全、规范有序;村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
(九)农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展,不断深化改革,调整产业结构,加大科技投入,改善生产条件,规范经营行为,壮大集体经济实力,增强集体经济组织为农民服务的功能,确保农业和农村经济健康发展、稳定增长,农民收入逐年增加。切实减轻农民负担,尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施,解决弱势群体生产生活中的困难。
四、创建全国文明村镇工作重点
1、加强领导班子建设。坚持党的基本路线,坚持两手抓,认真执行党的方针政策,全面完成各项任务。树立镇党委、政府团结务实,勤政为民,廉洁高效的整体形象。
2、扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构,职责明确,有专职人员,配套办公用房,制定创建规划,保证经费投入,确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质,积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、十星级文明户活动深入,参与面广,村参评率**0%,户参评率90%以上。
3、加强村镇规划,保持良好村容村貌。村民住宅统一规划,整齐有序。通村公路实现硬化。集镇建设规划科学,布局合理,基础设施配套,功能完善。集镇要充实环卫保洁队伍,保证街面整洁卫生,杜绝乱堆乱放现象,交通畅通,外部形象良好。
提高镇广播电视站建设标准,村村通广播电视。
5、加强社会治安综合治理,确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织,确保不发生重大上访事件发生,无非法宗教活动,无严重影响乡镇形象的重大案事件发生。实行党务、政务、村务公开,以法推进村民自治,村务按时公开,干群关系融洽,民族团结。
6、大力移风易俗,倡导良好社会风气。无乱建寺庙,无黄赌毒问题,无婚丧事大操大办,村规民约行之有效。
7、实施科教兴乡战略。健全农技推广网络,发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用,大多数青壮年农民每年都能受到两次以上的农村实用技术培训。
8、加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好,乡镇合作医疗覆盖面达95%以上,农民看病难基本解决。农户饮用水卫生,卫生厕所使用率在85%以上。严格执行计划生育政策法规,文明执法,计划生育率在98%以上,落实优生优育政策。
五、创建全国文明村镇的主要措施
创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程,事关我镇发展全局。各村、各单位要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,运用各种有效形式和载体,聚集全镇人民的智慧和力量,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
一是成立领导小组。镇上成立创建全国文明村镇领导小组,统一领导创建工作,领导小组下设办公室。各村、各单位要建立相应组织,要以各单位一把手为第一责任人,切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
二是搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把文明村镇创建工作-5-
摆上议事日程,加大宣传力度,统一创建思想,树立创建信心,不断提高广大群众对创建工作重要性的认识,使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式,自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。
三是落实目标责任。各村、各单位要强化政治意识、责任意识、大局意识,切实履行职责把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本部门、本单位的工作实际,制订具体的工作实施方案,层层分解,责任到人,落实好“门前三包”责任制。各村、各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。
四是强化检查督查。要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村、各单位要保证必要的创建经费的投入,促进创建工作的开展。五是形成工作合力。各村、各单位必须服从大局,目标一致,形成合力,齐抓共管,全力推进文明创建工作;要自觉服从镇创建领导小组统一指挥,切实解决创建工作中的难点问题;要严明纪律,严格考核,把创建工作考核与各单位年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿,影响创建工作进度的单位和个人,要加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的,要追究有关部门、单位的领导责任。
生态文明村建设实施方案篇六
创建文明村不仅促进了人与自然的和谐,促进了人与自身、人“村容整洁”“乡风与人的和谐,而且还促进了人与社会的和谐,达到了“生产发展、生活富裕”和“管理民主”的目标。下面是本站小编为大家整理的建设文明村实施方案,供大家分享。
为进一步推动我镇农村精神文明建设深入开展,充分发挥“文明乡镇”在现代文明建设中的中心带动和示范作用,促进我镇经济社会持续快速健康发展,加快全面建设小康社会的步伐,实行在全市率先崛起目标,按照市文明办的统一部署,结合我镇工作实际,就开展文明村镇工作制定如下实施规划:。
一、指导思想。
开展创建文明乡镇活动以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会为核心,切实加强思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,努力促进农村"三个文明"建设协调发展,促进农村各项事业蓬勃发展,加快我镇新农村建设步伐。
二、创建目的。
开展创建文明乡镇活动,有利于激励镇村党政班子和镇直机关单位增强抓好农村精神文明建设的责任意识,做到三个文明一起抓,不断提高农村文明程度和农民生活质量,切实维护和发展好广大农民群众的政治、经济、文化利益,推动我镇朝着环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的方向发展,促进社会主义新农村建设。
三、活动范围。
开展创建文明乡镇活动由镇党委、政府统一领导,各村党支部、村委会及镇直机关各单位分别在各自职责范围内开展创建工作。
四、具体要求。
创建文明乡镇活动要以镇带村开展工作,确保精神文明建设进村入户。要坚持从抓好村户入手,广泛开展文明村、文明户等创建活动,切实把文明乡镇的各项任务落实到村到户,所辖村环境建设、社会治安、社会风气、文化教育、计划生育等指标达到创建标准,农民参与热情高,文明村、文明户的评选表彰制度健全落实,并有奖先罚劣机制,具体要求做到以下七个方面“加强”:
1、加强组织宣传,营造浓厚的创建氛围。各村、各单位要成立一把手挂帅的领导机构,指定专人负责创建活动,从人力、物力、财力上确保创建活动抓出成效;各村要制定班子届期创建的总体规划和年度计划;要争创文明单位、文明村,广泛开展五好文明家庭与美德在农家竞赛活动,有条件的村还要创建星级文明户,全镇被县级以上评为文明单位总数达50%以上、文明村总数达20%以上,要切实加强宣传工作,积极营造浓厚的创建氛围。
2、加强思想道德建设,提高公民道德素质。一要继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动。把社会主义荣辱观宣传教育与全面落实科学发展观结合起来,与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来,与各类精神文明创建活动结合起来。在全社会特别是青少年中,广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动,引导人们从我做起,从身边做起,从点滴做起。二要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。加大《公民道德建设实施纲要》宣传教育力度,大力开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德具体规范的养成教育活动,尤其要在全体公民中开展倡导文明言行、普及文明礼仪知识的教育。强化舆论引导作用,通过新闻报道、座谈研讨、群众评论等多种形式,营造浓厚的宣传教育氛围。
3、加强环境建设,改善群众生活条件。要继续加强小城镇建设步伐,努力整治镇容街貌,推进"新、绿、亮、洁、美"工程;镇区建设改造要做到规划科学合理,生活服务设施基本配套,特别是交通、供排水、供电、通讯、公厕、医疗等设施网点布局合理;建立健全环境卫生各项管理制度,加强卫生监管力度,保证街面整洁;加强交通秩序整治,工商、税务、企业等部门要加强对集贸市场和个体店面、私人摊位的管理,彻底地解决脏、乱、差问题,杜绝占道摆摊现象;各村、各单位普遍开展“爱国卫生月”活动,认真做好每年春、秋两季统一卫生大扫除工作;国土、建管部门要加大监管力度,确保合理利用土地,保护耕地;公安、文化、广电等部门要扎实开展扫黄打非工作,市场无出售、播放淫秽音像制品,无出售非法出版物,文化市场得以进一步净化、繁荣。
4、加强科教文化建设,促进社会事业全面发展。各村、各单位要充分发挥科普宣传阵地作用,建立科技示范村,争创科技示范户、五好家庭、卫生之家;各村要协同农业服务中心等有关部门,普遍传播科技文化知识,推广致富实用技术,使本村经济发展的科技含量逐年提高,大多数农民掌握1---2门实用技术,培育社会主义新型农民;积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念,提倡晚婚晚育,鼓励少生优生;实行殡葬改革,积极落实殡葬管理措施,完成各村公墓建设;积极开展“祟尚科学,远离邪教”宣传教育活动;开展文教和卫生事业文明创建活动,教育部门要深入实施“文化育人,质量强校”战略,积极开展“助学”“奖教”活动,创建教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制,教育质量进一步提高,教学成果进一步巩固;要完善村级宣传栏和文化室建设,并发挥作用。
5、加强综合治理,建设“平安顾店”。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,控制各类刑事案件上升幅度,及时依法查处聚众赌博、卖淫嫖娼等案件;完善综合治理网络,广泛动员人民群众参与社会治安综合治理,落实群防群治、毗邻地区联防调解制,维护社会秩序和社会稳定,大力推进“平安顾店”建设。深入开展依法治镇工作,做到依法行政、依法执政、司法公正;司法部门要扎实开展“五五”普法教育,使群众懂法、守法、依法办事;建立健全镇村两级社会治安综合治理网络,基层创安活动逐步深化、治安防范网络和群防群治队伍不断健全;公安部门严厉打击地痞流氓、镇霸村霸等黑恶势力,杜绝欺行霸市现象,依法打击邪教、非法“六合彩”及利用宗教进行的非法活动,治理整顿和规范录像放映厅、游戏厅、歌舞厅等文化场所的经营行为,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象;民间调解组织充分发挥作用,调处民事纠纷及时有效;无发生集体上访和大规模群众械斗事件,治安案件逐年减少,群众安全感普遍增强;开展计划生育"三结合"工作,全面完成人口计划,计生统计准确率达95%以上,基础不断巩固,计生水平迈入先进乡镇行列。
6、加强经济建设,提高农民收入。深化农村改革,提高农民生产的积极性,促进农村生产发展;进一步优化农业产业结构,积极培育食用菌主导产业,努力发展有特色、有市场、有效益的反季节蔬菜、名优特水果等绿色食品;积极发展规模化的种养业生产基地,建立公司加基地、基地带农户的经营组织形式,加快发展农业产业化经营;镇村两级集体经济稳步增长,财政收入和农民人均纯收入逐年增加。
7、加强基层组织建设,使领导班子坚强有力。各村、各单位要认真贯彻执行党在农村的基本政策,把创建文明乡镇活动列入国民经济和社会发展的总体布局,与经济建设同部署、同检查;开展以争创"五个好"农村党支部为目标的基层组织建设,村两委班子团结务实,注重为民办实事,善于帮助群众勤劳致富,敬业尽责,廉洁自律,联系群众,办事公道。乡镇干部勤政廉政,工作作风和态度好,干部驻村入户、包村挂户和党员联系户制度有效落实。
为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的指示精神,进一步提高全街道农村精神文明建设水平,扎实推进社会主义新农村建设,经研究决定,在全街道实施“乡村文明行动”。现提出如下意见。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以社会主义核心价值体系建设为根本,以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点,以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展为目标,以行政村为基本单位,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,通过文明户、文明村以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动,全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
二、工作机制。
1、建立完善领导责任机制。成立由街道党工委主要负责同志任组长的“乡村文明行动”领导小组,进一步建立健全由街道宣传办牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。成立“乡村文明行动”工作站,各村要设立“乡村文明行动”工作小组。
2、建立完善投入保障机制。坚持政府主导,进一步加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度,设立“乡村文明行动”专项经费,做到“乡村文明行动”建设到哪里,相关政策、项目、资金和服务就跟进到哪里,为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障和政策支持。
3、建立完善检查考核机制。对“乡村文明行动”开展情况,加强日常通报、定期调度和督促检查,并将其纳入年终考核。街道领导小组将适时组织人员进行督导检查,及时发现工作过程中存在的问题,指导各村有针对性地加以整改。
三、主要任务。
一)抓载体,推进工作落实。
1、实施优化环境行动。以生态文明村创建活动的开展为契机,以村庄环境整治为突破口,搞好小城街道和村庄规划编制工作,深化农村住房建设和危房改造工作,全力实施“三清四改四通五化”工程,开展“七清七建”活动,推广“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式,着力改善农村居住环境。
3、实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用,广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动,引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地,通过组织评选“文明信用户”、“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”、“身边好人”等道德模范典型评选活动,加强公民道德教育,深化道德实践活动,倡树良好的社会风尚。
4、实施文化惠民行动。继续实施好广播电视户户通、乡街道综合文化站、文化信息资源共享、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一院多用”的农村文化大院,广泛开展多种形式的文体活动,形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。
5、加强未成年人活动场所建设。加大力度建设覆盖面广的未成年人活动场所,完善基础设施,开展诵读经典、特长教育、益智于乐等特色活动,做到学生高兴、家长满意、社会认可。各行政村文化大院要在放学、节假日期间向学生开放。
6、完善农村宣传教育阵地设施。力争村村建有宣传栏、阅报栏、文化墙。宣传栏、阅报栏设置要相对集中、位置恰当、美观耐用;宣传内容要常换常新、紧跟形势、贴近群众需求,宣传标语。
口号。
要规范、易懂、易记,充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。
二)抓典型,推动示范引导。
依据现阶段生态文明村的创建,推广成功经验做法,发挥好先进典型的示范带动和辐射作用。同时,对工作基础好、工作进展快的村要以村所在地、公路沿线、旅游风景区周边村为重点,规划建设一批高水平的文明村片区。对基础差的难点村、薄弱村要要采取多种形式加强政策、资金、物资、人才支持力度,集中攻坚,强力突破,有针对性制定帮扶措施。
三)抓共建,整合各方资源。
1、开展城乡文明牵手共建。组织各类文明单位与薄弱村结对,帮助整修村庄道路、建设文化设施、培养乡土人才。
3、发挥“第一书记”作用。利用区委选派机关干部到基层党组织任职“第一书记”的有利时机,组织带领农村群众大力实施“乡村文明行动”。
四)抓宣传,形成社会热潮。
编发“乡村文明行动”相关内容工作简报,开辟“乡村文明行动”专栏、专题,大力宣传实施“乡村文明行动”重要意义、标准要求、成功经验,表扬先进,鞭策后进。制作印发一批“乡村文明行动”宣传画,刷制一批宣传标语,营造实施“乡村文明行动”的浓厚宣传氛围。根据省、市、区安排部署,积极参与“乡村文明行动”好新闻作品评选宣传活动,推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目(专题)和公益广告。要注重运用互联网、手机短信以及微博、博客、论坛等新媒体,拓展舆论宣传的途径和渠道。
为深入贯彻落实省、市、县“乡村文明行动”会议精神,大力推进我乡农村精神文明建设,切实把“乡村文明行动”各项任务落到实处、取得实效,结合我乡实际,制定实施方案如下:
一、总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以行政村和新型农村社区为基本单位,以社会主义核心价值体系建设为根本,突出塑造新环境、培育新农民、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容,动员全社会力量积极参与,加大工作推进力度,全面提高农民思想道德素质,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。力争到年底,达到生态文明乡镇标准,其中全乡20%以上达到市级文明村标准。
二、工作重点及责任分工。
(一)推进村容整治。
1、实施村庄净化工程。结合农村社区建设,在科学规划农村垃圾集中处理站等基础设施建设的基础上,根据主干道沿线、乡镇政府所在地村庄和偏远村庄等实际情况,分类别确定整治内容和标准。深入开展环境卫生清理整治活动,集中清理“三堆”,同时逐年加大环卫投入,支持搞好垃圾收集、清运、处理设施建设和农村保洁队伍建设,力争年内全部建立环卫一体化长效运行机制。各村配齐专兼职的保洁队伍。(责任单位:乡城建办、各自然村)。
2、实施村庄绿化工程。认真落实“三网”绿化总体规划,积极推进干线路域绿化、水系绿化、农田林网绿化和示范片区绿化。积极推进村庄庭院绿化创优活动。发展村片林和环村林带,林木覆盖率达到25%以上。绿化庭院,人均树木株以上。开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道的绿化工作,绿化率达到80%以上。(责任单位:乡林业站)。
3、实施村庄硬化工程。继续推进“村村通”工程,不断提高农村公路畅通水平。加大公路交通升级改造力度,启动农村公路管理养护年活动,县道、乡道好路率均在85%以上,进一步改善农村群众出行条件。(责任单位:乡城建办)。
4、实施村庄亮化工程。实施新一轮农村电网改造升级工程,推进新农村电气化工程,村庄主要街道都设有路灯,亮灯率达到90%以上。(责任单位:乡综治办、供电站)。
5、完善村庄规划。结合旧村改造、撤村并点等工作,进一步完善农村社区建设规划,完善农村社区服务中心功能。强化农房建设规划和指导,重点治理乱搭乱建等行为,继续搞好农村住房建设和危房改造。(责任单位:乡城建办、国土资源所)。
(二)改善生态环境。
1、推广使用清洁能源。集中扶持农村推广实施沼气等生物质能源及太阳能等清洁能源,鼓励农户使用节柴灶、节能电器。加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度。科学使用化肥、农药,不使用禁用农药,配方施肥、有机肥、生物肥、生物农药及综合防治技术得到广泛应用。强化源头治理,实施农药减量控害工程,建立农药生产经营违法人员行业禁入制度。(责任单位:乡农业办、环保所、工商所)。
(三)培育优良习惯。
抓好“一池三改”。继续推进农村沼气建设,加快改水改厕改灶进度,改变农村落后的生产方式和生活习惯。推动人畜分离,集中建设一批标准化规模畜牧小区,实现农业生产无害化、家居环境清洁美化,形成以农户为单元的生态良性循环。(责任单位:乡农业办、环保所)。
(四)倡树文明新风。
依托农村文化大院,建设“道德讲堂”试点,培育道德讲师队伍,组织道德宣讲活动,巩固基层思想道德教育阵地。抓好社会公德、家庭美德、个人品德教育,开展农村道德模范评选表彰、村民道德评议和“身边好人”、“文明引马人”评选活动。继续开展“好媳妇、好婆婆”,“十星级文明户”、文明集市、文针对农村各类困难群体需求,深入开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工等志愿服务活动,组织开展扶贫帮困、便民服务、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务,帮助他们解决实际困难。明村镇等精神文明创建活动,促进农村社会风气整体好转。(责任单位:乡妇联、各管区)。
(五)促进社会和谐。
重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪,依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动,切实增强农民群众安全感。加强农村治安防控体系建设,建立村民自治联防长效机制。深入实施政法干警回原藉村挂任“村官”工作新机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制,及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。(责任单位:乡综治办、派出所、司法所)。
(六)完善公共文化服务体系。
推进文化惠民工程。继续实施乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,维护农民群众文化权益。加强农村文化大院、农家书屋等文化基础设施建设。推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一室多用”的文化活动室,加强公益性上网场所建设与管理,完善农村体育健身设施,不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策,努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。发挥农民业余文化队伍、农村文化中介组织的作用,繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略,发掘农村优秀文化资源,注重农村非物质文化遗产的保护和发展,弘扬优秀民族民间文化。(责任单位:乡文化站)。
三、有关要求。
(一)搞好协调联动。按照“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的要求,进一步完善领导机制和工作机制,整合各部门各方面的资源,形成齐抓共管的工作格局。通过规划引导、统筹安排等方式,吸引各部门的项目集中建设农村,各项服务向农村倾斜,形成资金、资源合力。共同推进乡村文明行动。
(三)强化督导考核。把“乡村文明行动”纳入单位年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容。对工作扎实、效果明显的部门进行表彰奖励,巩固乡村文明行动成果,建立长效机制,对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广,指导面上工作。
生态文明村建设实施方案篇七
根据省、市、区创建文明生态村]活动要求,皖东办事处在辖区三个村深入开展创建活动,具体实施方案如下:
一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路,以提高农民素质和生活质量为目的,以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容,以实现“三化”,建立“功能齐全,设备配套,环境优美”的人居环境为突破口,以实现“三个好”为目标,以人为本、因地制宜、科学规划,抓好农村“三个文明”的协调发展,加快城乡一体化进程。
二、按照区文明委制定的创建标准(五个好),系统负责,落实到人,严格考核。重点督促,确保任务完成1、生态环境好。一是街院净化,推行“四个一”长效卫生管理机制,确保制度、人员、设备、场所的“四落实”,村容村貌整洁优美。二环以外的村(皖新村)要建立养殖小区,实行集中养殖,村内建座水冲式公厕,村内实现“三净、五无”要求,即街净、院落净、厕所净;无杂物乱摆、五乱搭乱建、无垃圾乱倒、无脏水乱泼、无禽畜乱跑。二是道路净化。三是村院绿化,今村绿化面积占村面积的40%以上。
教学。
器材、电视机、vcd)的市民文明学校,一条健身器材不少于5件的全民健身路径,一块面积不少于100平方米,有固定场地,有照明设施,有名称标志,有文体器材的综合性文体活动场地,一个报刊达3种以上的多功能阅报栏和若干个业余文化活动队伍。无封建迷信活动、无黄赌毒现象、无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象。
3、治安秩序好。实现“三有六无”即有专职治保村干部,有治安防范队伍,有治安防范措施,有民事调解组织;六无是:无恶性刑事案件,无重大经济案件,无恶劣治安案件,无严重责任事故,无黑恶势力团伙,无非法宗教及邪教活动,农民群众的安全感,满意度得到提高。
二、三产业的比例逐年增加,个体私营经济不断壮大,农民收入逐年增加,病残孤寡特困农民的生活得到保障。
5、领导班子好。以党支部为核心的村两委班子关系和谐,依法行政,干群关系融洽,能够认真贯彻民主集中制原则,坚持村内重大事项按规定民主讨论决定,村务公开规范及时,群众满意度达到85%以上,党员队伍素质高,发挥作用好,落实党员挂牌示范工作。
三、创建要求。
1、建立有力的领导机制,成立以街道党工委书记为组长的创建活动领导小组(名单附后)。各村也要由一把手挂帅负总责的领导机构负责对活动的组织协调、检查督导,调查研究和经验推广等工作,建立上下贯通、协调一致、一抓到底的领导机制。同时建立办事处领导干部联系村和区直单位帮建制度,包村名单附后,保证创建活动的顺利开展。
2、建立多元的投入机制。要推行以村集体和农民投入为主,政府奖励补贴,动员社会力量等举措,有关部门帮扶为辅的办法,整合资源,形成合力,共投共建,05年重点对皖新村进行帮扶。各村按照民主、公开、自愿的原则组织农民投资出力,号召辖区内企事业单位捐助,广泛动员社会力量筹资共建。
3、建立严格的责任机制。班子成员责任人要对照文明生态村创建标准和帮建内容,对所负责的工作进行认真研究,明确任务、明确时限、明确目标、明确进度。各村要搞好本村的创建规划,各村要把创建活动同本村的建设规划结合起来,研究制定长期发展规划和近期建设目标,规范村民的建设行为。
4、建立完善的带动机制,采取典型引路、全面铺开的方式推动工作的开展,街道设示范村,村设示范街,街设示范户,形成人人搞创建,全民齐参与,干群齐动手的良好创建氛围。
5、建立长效管理机制,坚持义务与利益相统一的原则。要克服重集体整治,轻巩固提高的倾向,坚持创建与巩固并生,建设与管理并举,把创建活动同其他各项制度结合起来。保证创建工作按时达标。
6、建立严格的考核机制,按照创建要求,街道党工委将此项工作作为评价三个村领导班子、领导干部工作实绩的重要内容,包括(办事处各村干部),列入领导班子和领导干部的年度考核目标。对按时完成创建任务,通过市委、市政府验收的村,按区委、区政府要求,给予一定的物质奖励,对没有完成任务的街道党工委、办事处将追究有关领导的责任。
生态文明村建设实施方案篇八
生态文明村建设是科学协调人与自然、人与社会、发展与环境之间的关系,在各部门间建立起协调、共生的网络化系统,使物质、能源、信息在这个系统中。下面是本站小编为大家整理的生态文明乡村建设实施方案,供大家分享。
为进一步加大我村新农村建设力度,提升我村生态文明水平,按照上级部门创建生态文明村相关要求,经村两委研究决定,在我村开展生态文明村创建活动,特制订本实施方案:
一、指导思想。
以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线、以经济发展为核心、以改善农民群众生产生活条件为根本出发点,结合新农村建设,因地制宜,分类指导,以点带面,稳步推进我村创建生态文明村工作的开展。
二、创建规划。
1、坚持农村经济发展与环境改善相结合原则。发展生态产业,促进农村经济发展和农民增收,形成生态文明村可持续发展的产业支撑体系,建设农村良好生态环境。
2、坚持实事求是、因地制宜原则。结合我村的自身特点、因地制宜、分阶段分层次推进创建工作。
3、坚持“村委宣传、村民主动”原则。村委要加大宣传,发动群众,提高村民创建积极性,增强主动创建意识。
三、创建任务。
健身场所建设工程:建设多功能文化活动室、室外文体休闲场所。
道路硬化工程:下坑到龙坑机耕路建造、锡坑自然村农户家门口道路硬化。
村庄绿化工程:在村主干道两侧植树,在农户门前屋后栽树。整体美化净化工程:对全村进行卫生清理整治,建立保洁队伍,建立卫生长效机制,确保我村干净整洁。
精神文明建设:开展形式多样的文化娱乐活动、文化进村活动,组建秧歌队、乒乓球队、老年健身队等,丰富农民的精神文化生活。
四、创建措施。
1、召开村民代表大会,让村民了解争创生态文明村的意义,讨论并通过创建实施方案。
2、做好宣传发动工作,使争创生态文明村的工作家喻户晓、妇孺皆知。
3、统筹安排,制定出创建任务完成进度表,保证按时完成。
4、制定完善补助措施,激发村民积极性。
5、选好施工队,做到工程质量达标。
6、定期召开创建生态文明村的讨论会,根据本村实际情况,完善实施方案,把创建工作落到实处。
五、实施步骤。
第一阶段(7月):制定创建规划阶段。
泛听取群众意见的基础上,结合热点难点问题,制定生态文明村建设规划方案。
第二阶段(8-9月):组织实施阶段。
主要工作:1、组织发动村民依照规划方案分步实施,从多方面入手,加强农村基础设施建设,特别是加强村道建设和村庄环境整洁工作。2、组织村民广泛讨论制定文明公约,开展文明户评比工作。
第三阶段(**月):巩固提高自查阶段。
主要工作:1、对照创建工作的目标任务,查漏补缺,继续提高创建水平。2、联系县文明办对村创建工作情况进行初评。
第四阶段(**月):考核验收阶段。
主要工作:巩固提高创建成果,迎接市级生态文明村考核组考核。
中共建林村支部委员会。
建林村村民委员会。
20xx年6月28日。
创建许昌市文明村工作实施方案为促进我村创建文明村活动的顺利开展,加强文明村创建工作,推动农村精神文明创建活动的深入开展,提高精神文明建设的水平,特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善农民群众生产生活条件为根本出发点,结合新农村建设,因地制宜,分类指导,以点带面,稳步推进全村文明创建工作水平。
二、创建原则。
1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时,将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体,形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时,突出重点区域建设,要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点,率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平,因地制宜,分类指导,建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众,提高村民创建积极性,增强主动创建意识。加强部门配合,建立联动促创机制。广泛参与,形成社会合力。
三、目标任务。
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上,经过努力,达到市级文明村创建标准,使尹庄村经济发展和文明程度跻身全办发展前列,为全办精神文明创建发挥好示范带动作用。
四、创建标准。
(一)基本条件。
1、成立创建工作领导机构,加强领导,组织落实创建任务,达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展,生活富裕,农民人均收入高于全市平均水平。
3、达到“六有”条件:即有一个坚强有力的基层领导班子,有科学合理的村庄规划布局,有一个良好的生态环境,有增收致富的主导产业,有文明淳朴的村风,有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程,达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
(二)指标体系。
1、村容村貌:整洁有序,无“五乱”现象,达到“六化”效果,生态环境良好。
2、饮用水源:村民饮用水卫生、安全,自来水普及率达65%以上,水质符合国家卫生标准,饮用水源净化。
3、道路建设:村庄主干道路全部实现砂石化,人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设:按照统一规划,统一标准,村民住房整齐美观实用,无乱搭乱占乱建现象,庭院整洁,院落美化。
5、改厨效果:厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。
6、垃圾处理:村内建有固定的垃圾集中堆放点,由专人负责,日产日清,全天保洁,统一处置。
7、畜禽养殖污染防治:禽畜圈养,人畜分离,规模化养殖场选址合理,配套建设污染防治设施到位,不造成环境污染。
8、绿化美化:主干道全部进行硬化绿化,村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。
9、文化宣传基础设施:有群众公共文化体育娱乐场所,有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏,以及固定宣传牌和版面。
社会秩序和谐稳定民主,民风淳朴文明,治安环境良好。
五、方法步骤。
第一阶段:制定创建规划阶段。
等广泛宣传创建文明村的目标、意义和具体措施,营造良好的创建氛围。3、依靠市、办规划建设部门,在广泛听取群众意见的基础上,制定文明村建设规划方案。4、做好村民的思想发动工作,统一村民的思想,调动群众参与创建活动的积极性。
第二阶段:组织实施阶段。
主要完成下列工作:1、组织发动村民依照规划方案分步实施,从改路、改水、改厕入手,加强农村硬环境建设,特别是加强村道建设和村中环境整治工作。同时,把文明村建设与美化环境、发展农村经济等有机地结合起来。2、通过村内板报、广播等宣传报道创建活动中涌现出来的先进典型、先进经验,激励先进,督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定文明公约,提高村民的文明素质,加强管理,保持优美的创建环境。
第三阶段:巩固提高总结经验阶段。
主要完成下列工作:1、对照创建工作的目标任务,查漏补缺,继续提高创建水平。2、组织检查组进行检查考核和总结。
六、工作措施。
作稳步实施。
(二)结合创建内容,深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程,需要通力协作,齐抓共管。要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发,积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合,建立联动促创机制,发挥职能部门优势,积极争取政策、项目、资金,促进文明村建设,推动创建工作顺利进行。
(三)加强督查指导,确保工作实效。要建立健全工作制度,细化创建标准和要求,建立经验交流、监督检查、通报评比等制度,要认真对照创建。
工作方案。
查找各自工作差距和不足及时总结推广先进经验和做法推动全村文明创建工作再上新水平。
为全面建设小康社会,实现社会可持续发展,满足广大群众的需求,提高人民群众现代文明素质,建设社会主义新农村。我镇20xx年文明创建工作实施方案如下:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标,以服务经济建设、服务全镇工作大局为中心任务,以提高农民素质为核心,以求真务实为基本要求,扎实推进文明村镇建设,努力把我镇建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的社会主义新农村。
二、工作重点。
以制定科学规划、整治村容镇貌、完善公共设施、推动社会事业发展、倡导文明新风尚为创建的主要内容,精心谋划、分类指导,联片创建、整体推进,形成一批文明新亮点,带动整个文明村镇建设。
三、目标任务。
全面开展创建文明村镇工作,广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明村镇与小城镇建设、生态文明村建设结合起来,创建两个生态文明村(青龙村已初步形成、方场村也正在建设推进之中),有计划地培育一批文明户、五好家庭,发挥它们的辐射力和带动能力,促进农村生态经济发展,生态环境改善,文明程度提高。
四、工作原则。
第一,以人为本原则。在创建文明村镇过程中实施的各项工作切实从人民群众的需要出发,促进人的全面发展,实现人民群众的根本利益,积极引导在佛子山生活、学习、工作的人广泛参与,让群众成为文明村镇创建活动的主体。第二,政府、社会共同推动原则。创建文明村镇的主要目标和基本任务要分解到政府各有关职能部门和各级群众组织、有关社会团体的年度目标和日常工作中,形成政府、社会共同推动的整体合力。在实施过程中,政府部门和基层单位各有侧重,体现分层、分级管理和分类指导。
第三,持之以恒原则。文明村镇创建活动的实施突出重点,抓住难点,常抓不懈。对纠正城市不文明现象要抓住不放,一以贯之,持之以恒,抓一件,成一件,直到真正抓出成效,力戒形式主义。
第四,工作创新原则。创建文明村镇各阶段各项活动的推进,我们要突出工作内容、活动载体和工作机制的创新,做到常抓常新,保证其良性运行,务求实效。
第五,软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中,政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设,注重硬件为软件服务,软件促进硬件建设。
五、工作重点。
一是加强创建宣传教育。使全镇上下形成浓烈的创建氛。
六是开展创建平安和谐佛子山活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境;。
七是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识,促进经济社会全面发展和人的全面进步。
六、主要措施。
门各单位都要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,运用各种有效形式和载体,聚集全镇人民的智慧和力量,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
一是建立创建组织。镇党委、政府要把精神文明建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划,纳入决策范围,摆上议事日程,调整成立由镇党委副书记、常务副镇长樊勇同志任组长,纪委书记沈骏宇同志任副组长的创建文明村镇工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。切实担负起文明镇创建工作的领导责任。全镇上下形成统一领导,统一部署,统一管理的领导体制和工作机制。二是搞好宣传发动。各村(居)、各单位各部门要自觉把文明镇创建工作摆上议事日程,加大宣传力度,统一创建思想,树立创建信心,不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识,使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式,自觉加入到文明镇创建工作的行列。
本村、本单位创建工作要主动抓好抓实。
四是强化检查督查。加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,要确保按照进度折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入,促进创建工作的开展。
五是形成工作合力。全镇各单位、各部门要服从大局,目标一致,形成合力,齐抓共管,全力推进文明村镇创建工作;要自觉服从镇创建领导小组和本单位(村)工作小组的统一指挥和调度,切实解决创建工作中的难点问题;严明纪律,严格考核,把创建工作考核与全镇软环境建设考核、与全镇年度综合考核、与各单位(村)年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿,影响创建工作进度的单位和个人,加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的,追究有关部门、单位的领导责任。
七、具体做法。
文明村镇创建采取打好基础、全力推进、全面达标的方式进行,具体分三个阶段。
第一阶段:科学规划,打好基础。
规划不准许再建新房。规划建设管理监察中队要切实履行职责,积极配合协调,要在今年年底前完成我镇总体规划修编工作,集镇规划要进一步明确功能分区,合理配套公共设施,科学布局管网系统。村庄规划建设要以各村新农村规划修编成果为龙头,原则上以自然村为基本单位,坚持适当集中的原则,形成适度规模。对规划中需要拆除的房屋一律予以拆除,不得留用。
第二阶段:综合整治,全面推进。
在搞好规划的基础上,要进一步加大综合整治的力度,确保村镇面貌有新的变化,全面推进文明村镇建设。卫生环境整治继续以“三清”为主要内容,定期开展爱国卫生运动,建立卫生保洁和日常管理制度,解决农村脏、乱、差等突出问题。治安环境整治以开展“法治进村”、“法治进家”等活动为载体,进一步增强村民的法律意识,提高村民依法办事水平,营造平安和谐新农村。交通环境整治以改善交通条件为目的,全面抓好“村村通”建设的扫尾工作,力求推进“组组通”工程。
第三阶段:巩固提高,全面达标。
明信用农户”活动为契机,扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,切实提高农民的思想道德素质。建设好精神文明活动场所,广泛开展群众性文化活动,培养农民健康、文明、科学的生活方式。发展农村经济,确保了农民收入逐年增加。
我们坚信,只要我们坚持不懈,动员和号召全社会的力量共同参与,我镇的文明创建工作一定能够更上一个新台阶。
到循环利用。
生态文明村建设实施方案篇九
生态文明建设是党和国家倡导的重要文明建设,环境保护是我国的一项基本国策。为落实生态立县战略,为提高全民生态、环保文明意识,营造一个全社会参与生态文明建设、环境保护的良好氛围,进一步增强人民群众对环境污染、生态破坏引起的严重后果的认识,使生态环保观念深入人心,成为大家的自觉意识与自觉行动,进而自觉参与生态文明实践。经县文明委研究,决定在九村镇鱼塘村开展创建“生态文明示范村”活动。
一、创建“生态文明示范村”活动的指导思想和工作原则
1、指导思想
坚持以人为本,树立全面、协调可持续的科学发展观,充分依靠广大人民群众,以生态文明建设为核心,坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习,改善生活环境入手,着眼于整治村容村貌,提高人民群众生态、环保文明意识,着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费,让广大群众走上健康的可持续发展之路,为建设社会主义新农村,建设生态澄江奠定良好的基础。
2、工作原则
坚持依靠群众、发动群众,实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体,九村镇党委、政府及及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村,通过以点带面的榜样功效,全面推进全县生态文明建设。
坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时,突出区域建设重点,选择基础条件好,创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点,率先建成一批生态文明示范村。
坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际,量力而行、循序渐进,分阶段分层次推进创建工作。
坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众,提高村民创建积极性,增强主动创建意识。加强部门配合,建立联动促创机制。广泛参与,形成社会合力,全面促创建。
二、创建活动内容
1、村容村貌、整洁有序:无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好,达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。
2、饮用水源:村民饮用水卫生、安全,自来水普及率达**0%,水质符合国家卫生标准,饮用水源净化。
3、民房建设:住房整齐化,有序美观实用,无乱搭乱占乱建现象,庭院整洁,净化美化。
4、垃圾处理:村内建有固定的垃圾收集储运点,日产日清,统一处置,垃圾处理率90%以上。
5、污水处理:村内建设有硬化排污沟渠,生产、生活污水集中收集和处理,无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。
6、卫生厕所建设:粪便无害化处理率达**0%。村建有无害化卫生公厕,并有专人保洁管理。
7、畜禽养殖:禽畜圈养,人畜分离,无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象,综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理,配套建设污染防治设施或综合利用措施,不造成环境污染。
8、绿化美化:绿化硬化街道,村前村后、屋前屋后绿化,村庄园林化,绿化覆盖率大于40%。
9、文化宣传基础设施:有群众公共文化体育娱乐场所,有综合活动室(面积不小于**0平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏,以及固定宣传牌和版面。
**、生态产业发展:结合实际,发展集体、庭院生态循环经济,建设有种植、养殖等生态产业,促进经济增长,增加农民收入。
**、面源污染控制:合理施肥,积极推广使用有机肥,化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药,回收农用塑料薄膜,有效综合控制农村面源污染。
**、定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明、环保法律、法规、常识。无焚烧农作物秸秆现象,综合利用率90%以上。
**、社会秩序和谐、稳定、民主,民风淳朴文明,治安环境良好。
三、实施步骤
第一阶段(2个月):选好示范点,制定创建规划阶段
主要完成下列工作:1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案,并报县创建领导小组确定。2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。3、充分利用宣传媒体,广泛宣传创建生态文明示范村的目标、意义和具体措施,营造良好的创建氛围。4、依靠县规划部门,在广泛听取群众意见的基础上,制定生态文明示范村建设方案。5、镇、村做好村民的思想发动工作,统一村民的思想,调动群众参与创建活动的积极性。
第二阶段(7个月):组织实施阶段
中涌现出来的先进典型、先进经验,激励先进,督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约,提高村民的文明素质,加强管理,保持优美的创建环境。
第三阶段(2个月):巩固提高总结经验建立长效机制阶段
主要完成下列工作:1、各示范村对照创建工作的目标任务,查漏补缺,继续提高创建水平。2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。
3、命名表彰,对达到创建目标的示范村,县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”,并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。4、建立长效机制,推广普及示范点经验,以点带面,全面推动全县生态环境建设和保护。
四、关于“生态文明示范村”的选点
所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件:即有一个坚强有力的基层领导班子,有科学合理的村庄规划布局,有一个良好的生态环境,有文明淳朴的乡风村风,有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后,由县创建领导小组拨付每村20000元的启动资金,并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查,对工作不力的将通报批评。
生态文明村建设实施方案篇十
为全面贯彻落实县委、县政府《关于加快推进生态文明建设打造美丽桂东的决定》(桂发〔xxxx〕1号)(以下简称《决定》),完成《决定》提出的总体目标和工作任务,特制定本实施方案。
一、总体要求。
各级各部门要按照县委、县政府的决策部署,采取切实可行的措施,着力推进生态文明建设各项工作,将生态文明建设的目标要求和工作任务落实到城乡建设规划、基础设施建设、产业发展、资源利用和环境保护、人口发展等各个方面,促进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、加强组织领导。
县委、县政府成立县生态文明建设工作领导小组,组建专门办公室,办公室设在县委宣传部,负责日常工作。各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织机构,落实经费,完善机制,保障各项工作有效推进。
三、明确职责分工。
为确保《决定》提出的总体目标和工作任务全面实现,我县按照国家试点文件和全省建设小康社会要求,设置了生态文明建设评价指标体系(见附件1),将生态文明建设5大类20个方面的'主要任务细化分解成了108项重点工作,明确了牵头部门、配合部门和实施时间(见附件2)。其中县林业局和县环保局等部门还要负责牵头做好生态环境保护等五大体系的具体构建工作。各有关部门要进一步理清工作思路,明确目标任务,认真履行职责,形成工作合力,创造性地开展工作,确保各项工作有效推进。
县领导小组办公室要按照《决定》的精神,聘请有关专业机构抓紧完成生态文明建设规划编制、论证工作,并尽快组织实施。各乡镇、各部门要根据任务分工,结合工作实际制定每一项工作任务的详细实施方案,明确具体项目、采取有效措施,按步骤分年度扎实有序推进各项工作。
五、强化督查考核。
各乡镇、各牵头部门要对照总体目标要求,结合工作实际,于每年1月底前向县领导小组办公室报送年度计划和实施方案,提出该年度的工作目标和需实施的具体项目。县领导小组办公室根据综合汇总情况研究制定全县年度实施方案,经县领导小组审定后组织实施。要将生态文明建设工作指标任务纳入全县年度绩效考评体系。要建立联合督查机制,组织对各乡镇、各部门工作进展和目标任务完成情况进行定期、不定期的督促检查,及时掌握和通报情况,并将督查情况作为年度绩效考核的依据。
六、深化工作效果。
各乡镇、各部门要认真总结本地区本部门的工作成效和经验,客观分析工作中存在的问题,并于每年12月底前向县领导小组办公室报送全年工作总结。县领导小组办公室根据综合汇总情况对全县工作进行总结,评估进展和成效,分析工作中出现的新情况、新问题,提出解决建议和下一年工作安排。要运用多种宣传渠道和形式(其中县主要新闻媒体要开设专栏),广泛宣传和推介生态文明建设的重大意义、重要部署以及典型经验,引导、调动全社会关心、参与、支持生态文明建设。
生态文明村建设实施方案篇十一
我县最富裕的自然村——××镇凉水井村以“四新创建”为载体,建设社会主义新农村,取得了明显成效,xx年该村被自治区党委、自治区人民政府评为“自治区文明村”。
一是创建“新组织”。为了加强对村务及村民自建休闲山庄——清泉度假村的管理,在自然村成立了党支部,选出了支部书记。并通过召开村民大会,选出村长等村领导班子成员,还制定了各种议事制度,如度假村的重大事项的决策要经过党支部、村领导班子以及度假村领导班子的集体讨论,表决通过后才能付诸实施,这些都有力地加强了村务及度假村的经营管理。由于管理方法科学有效,目前度假村发展势头良好,效益喜人。
二是创立“新基金”。凉水井村按一定比例从清泉度假村每年的收益中支出一定资金组建一个公益基金,用于救助村里的困难户、维护园林绿化网、卫生保洁以及开展各项文艺体育活动。公益基金为凉水井开展精神文明创建提供了物资保障。
三是培育“新农民”。围绕培育新型农民这一目标,凉水井村党支部及村领导班子注重对村民的技能培训和思想政治教育。他们定期组织各类农技、法律、创业、旅游服务等知识培训,还通过多方筹资新建了文化室、篮球场,并添置了一大批文体设施,组建了业余乐队和文艺队,在丰富村民的文化生活的同时加强对村民的思想教育。目前,一支有文化、懂市场、守法律、积极奋进的新型农民队伍正逐渐成长起来,他们的典型经验还被广西电视台《八桂新农村》栏目拍摄成专题片进行宣传报道。
四是共建“新农村”。凉水井村地处丘陵地带,田少山地多。当地群众因地制宜,大力发展金桔等水果种植。目前全村共有果园348亩,其中金桔267亩,人均拥有果园近2亩。另外,该村大理石储藏丰富,全村从事大理石开采加工的有39户,仅大理石开采每年给全村带来的收入达150万元,xx年农民人均纯收入达1.8万元,成为远近闻名的富裕村。富而思进,凉水井人没有满足,他们由党员带头,村民一起投资,共建了一个休闲度假村——清泉度假村。目前,该度假村已经创收并给村民分红。在村民的共同努力下,一个富裕的、生态的、文明和谐的新农村正逐步建成,目前他们又有了新目标——争创“全国文明村’!
生态文明村建设实施方案篇十二
**村现有居民350多户,1560人,12个村民小组。,**村六组、七组被规划创建为四会市生态文明示范村。我们注意发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使创建工作健康有序推进,收到明显效果。
1、抓关键,做好组织发动工作。市生态文明村建设动员大会召开后,我们迅速召开专门会议,深刻领会、学习贯彻市动员大会精神,结合村的实际研究部署生态文明村创建工作。支委形成了共识,要把创建工作作为加强党支部自身建设,更好地为村民服务的抓手。我们成立以村支部书记黄水娇为组长的领导小组,落实工作职责,建立由街道驻村领导督导、村党支部主抓、群众配合的工作机制。生态文明村建设牵涉到村民的切身利益,在长远利益和短期利益、个人利益和集体利益面前,刚开始一部分村民还存在模糊认识和犹豫态度,有的村民不愿意拆除污染环境、有碍观瞻的破旧建筑,有的不同意村征用晒谷场。我们通过召开村组干部会议、创建村户主会议和逐户走访,说服群众识大体、顾大局,签名同意让出土地作为文化广场用地,拆除影响村容村貌的废旧房屋,3户在外地打工的户主也打电话委托他人代理签名,支持生态文明村建设。为筹集资金投放村的公共设施建设,村党支部成员迎难而上,分头行动,在主动争取政府和部门支持的同时,积极发动外出创业人员、村民自愿捐款。支部书记黄水娇除自己带头捐款外,还发动自己在各处经商创业的4个兄弟为家乡建设慷慨捐资,她70多岁的老母亲也自愿捐款200元。
2、抓重点,做好“五改五有”工作。我们从让更多村民受益、更好发挥示范效应出发,决定以六组、七组这两个人口特别集中的村小组为示范点先行创建,分阶段推进,并请市规划部门做好整体规划,明确目标,确保质量。我们确立花少钱办实事、办好事的理念,使生态文明村建设真正成为一项群众受益的民心工程,成立了由支部书记任组长,支部委员、村委委员以及12个村民小组长为成员的施工队。除文化广场、文化室等项目请人施工外,旧房拆迁、巷道平整、墙面粉刷等工作全部由村干部带领群众自己动手,义务投工完成。在干部群众的共同努力下,只用了3个月时间,**六、七村就基本完成了“五改五有”任务。修筑了800多米长的进村水泥路,建起了占地1000平方米的文化广场和一座200多平方米的文化室、公共厕所、垃圾池等公共设施,实现了巷道、排水沟渠100%硬底化,设立了乒乓球室、棋牌室、健身室以及有1000多册图书的村民阅览室。创建村的人居环境和基础设施得到很大改善。
3、抓难点,做好日常管理工作。基础设施完善后,如何突出有效管理,实现长效管理,巩固发展创建成果,我们采取了以下措施:一是加强村务民主管理。通过村民代表会议制定系列的村务管理规章,如《集体资产管理制度》、《生态文明村自治公约》和《村民守则》等,加强制度化管理。同时,动员一些德高望重的老人、回乡安度晚年的退休干部等贤能参与村务管理和监督,提高管理水平。二是发挥党员的先锋模范作用。**村共有36名共产党员,村党支部将基层组织建设延伸到村民小组一级,在党员人数较多的村民小组设立党小组。加强党员的政治教育和综合素质的培养,具体要求每个党员做到“三带头”,即带头遵纪守法、带头致富奔康、带头团结奉献,在生态文明村建设中发挥示范作用。三是重点加强卫生、治安管理。卫生、治安管理关系到村民身体健康、安居乐业等切身利益,是村容整洁、培育良好村风民风的必然要求。在公共卫生管理上,我们通过召开创建村户主会议,制订卫生管理的'村规民约,明确要求村民对门前屋后的柴草、沙石、杂物自觉清理,生活垃圾定点堆放,每周清扫3次。对工作量较大的垃圾清运、公共卫生维护等工作,由村民小组集体出资,有偿承包给村民,确保公共环境有专人负责日常保洁。在治安管理上,我们组织一支由党员干部组成的治安联防队,由村治保主任任联防队长,12个村民小组长为成员。联防队员分四组负责全村夜间巡逻,做到坚持不懈、警钟长鸣,保一方平安。**村处于城乡结合部、人员流动性大,治安形势一直比较复杂,但由于党员群众齐心协力,抓好防范,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态。连续七年没发生大的刑事案件、治安事件和群体性事件。去年启动生态文明村建设以来,全村没有发生一起财物失窃事件,没有一起群众上访事件,民事调解成功率100%。
4、抓根本,做好教育培训工作。在生态文明村建设实践中,我们十分注重抓村民的思想道德建设,不断提高村民的文明素质。一是抓民主法制教育。结合20村级换届选举,我们广泛组织村民学习《中华人民共和国村民委员会组织法》,提高村民的民主意识,动员村民广泛参与村务管理,建立健全在党支部领导下的村民委员会自治管理机制;通过向村民发放普法宣传资料和组织村民观看禁毒、禁赌故事片等,增强村民的法制观念,使村民远离“黄、赌、毒”。在党员的结对帮扶下,村里3名吸食毒品的青年去年全部戒除毒瘾,走上成家立业的人生正轨。二是抓公民道德建设。开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,设立大型宣传橱窗1个,张贴文明生活用语宣传标语86幅,积极开展“美德在农家”特色家庭评选活动,大力弘扬尊老爱幼、勤俭治家的传统美德,倡导邻里和睦、守望相助的社会新风。三是抓乡村文化建设。每年春节的初一到初四,我们都组织发动群众举办一年一度的有数百人参加的**村新春文体节。平时,村民也经常利用文化室自发组织象棋、乒乓球、篮球、拔河等比赛活动。通过开展文体活动,寓教于乐,增强归属感,愉悦身心,陶冶情操。
生态文明村建设是社会主义新农村建设的具体实践,是农民传统生活观念和生活方式的巨大变革,不仅进一步改变了村容村貌,使一个昔日脏乱差的村庄旧貌换新颜,也教育和引导了村民树立和养成健康文明的生活习惯和生活方式,进一步提升了村民现代文明素质。同时,全体村民从党支部的行动中切身感受到党的先进性,密切了党群干群关系,进一步增强了党支部的战斗力、凝聚力。
生态文明村建设实施方案篇十三
坚决贯彻落实上级部署,认真抓好工作落实,重点办好各级领导批示指示要求,对贯彻落实情况建立工作台账,实施销号管理,定期开展督查督办。下面是本站小编为您推荐的市生态环境局关于2022年工作要点范文,欢迎阅读。
2022年是党的二十大召开之年,全市生态环境系统将坚持以习近平生态文明思想为指导,在省生态环境厅和市委市政府的坚强领导下,以生态环境质量改善为主线、以突出生态环境问题整改为重点、以确保环境安全为底线,强化工作创新,夯实基层基础,立足新起点、奋进新征程,打造示范标杆的生态文明建设新高地。
生态文明村建设实施方案篇十四
(一)指导思想。
以xxx生态文明思想为指导,进一步贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明”创建目标,全力打造“生态xx,美丽家园”,通过优化调整产业结构,发展生态经济和循环经济,实施生态保护、恢复和重建工程,改善生态环境状况,倡导低碳发展,提高人居环境质量,促进资源节约型、环境友好型社会建设,加快推进社会主义生态文明,全力建设生态宜居小镇。
(二)编制依据。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》;
《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔xxxx〕xx号);
《关于大力推进生态文明建设示范区工作的意见》(环发〔xxxx〕xxx号);
《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;
《xx县“十三五”生态建设与环境保护规划》。
(三)规划范围。
本次实施方案规划范围为xx镇所辖行政区域,xx镇下辖xx个(村)社区,其中:x个城市社区、x个转型社区、xx个行政村,总面积xxx方公里。本次申报范围包括其中xx个村和x个社区。
二、现状与基础。
(一)镇情概况。
xx县xx镇地处xx腹地,汉水之滨,是xx政治、经济、文化中心。镇域北与xx镇相连,南接xx镇,东与xx镇、xx镇为邻,西连xx镇、xx镇,总面积为xxx方公里,辖xx个(村)社区,其中城市社区x个、转型社区x个、行政村xx个。全镇辖xxx个村(居)民小组,总户数xxxxx户,总人口xxxxx人。境内交通便利,xx国道交汇于此。
xx镇气候温和湿润,四季分明、雨量充沛、光热充足。地理条件优越,土壤条件良好,汉江穿境而过,水资源丰富。同时有丰富的矿产资源。
(二)创建基础。
农业产业发展形势喜人。紧紧围绕xx镇“桑、畜、菜”三大农业主导产业,积极构建“能人+基地+农户”和“企业、合作社、家庭农场、大户带贫困户”的发展模式。通过培育职业蚕农、丰产桑园培育、蚕桑机械推广、桑资源开发利用、家庭农场创建等工程,巩固蚕桑基地规模,拓展蚕桑增收领域,延长产业链条,提升综合效益。xxxx年组织召开了养蚕技术现场培训会xx场,共计xxx余人。全镇有桑园面积xxxx余亩,xxxx年全年养蚕xxxx张,累计搭建蚕台xxx余台,培育养蚕x张以上大户xxx户,新建标准化蚕室xxxmx,培育蚕桑大户xx户。
牛饲养量x千头,出栏x千头;
羊饲养量x万只,出栏x万只;
禽饲养量xx万羽,出栏xx万羽。累计培育百头以上养猪大户xx个,xx头以上养牛大户xx个,xx只以上养羊大户xx个,千只以上养鸡大户xx个。猪、牛、羊、禽、犬重大动物疫病防疫密度均达到了xx%以上。
以保供给、保安全、优品种为核心,大力发展富硒蔬菜瓜果种植,推广优质高产种植技术和绿色、有机种植方式,实施精深加工。全镇蔬菜种植面积xxxx亩,蔬菜瓜果大户xx个,其中丝银坝蔬莱园作为供应县城居民的有机蔬菜生产基地,年产值xxxx万元左右,实现利润xxx万元,园区总面积xxxx亩,钢管大棚、路网、排灌系统、电力设施、冷藏库房均已建成投用,同时扩大露地种植蔬菜瓜果xxx亩、栽植林果xxx亩,辐射带动双嶂、雷兴发展蔬菜瓜果种植xxx亩、林特建园xxx亩。通过林下栽培,大力发展了以天麻、猪苓、白芨、黄精、苍术、黄姜为主的中药材种植共计xxxx亩,主要扩大黄花菜、魔芋等特色产业生产规模,建成了具有一定规模和影响力的地方特色产业。xxxx年全镇黄花菜总面积达xxxx余亩,x亩以上产业大产达xx户。
文化旅游蓬勃发展。xx镇积极响应xx县推进智慧县城、全域旅游县、无障碍县城试点示范的建设,启动xx改造等项目建设,打造了xx等乡村休闲旅游走廊。完成了xx三个片区建设,完成了体xx文化产业园项目,建成中国鬼谷子文化小镇、提升古堰xx集镇,打造了一批有实力、有活力、有魅力的特色社区。同时加快背街小巷改造,完善了社区活动场所、停车设施、文体设施等。积极开展旅游志愿服务工作,党员服务示范岗,组建“景区城建综合执法队”,定期组织市场监管、公安等多部门开展联合执法,在重点节假日加大检查巡查力度,着力营造良好的旅游发展环境。
生态环保扎实推进。紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“生态优先、绿色发展”基本原则,建立环保三大工作机制体系,构建环保网格化监管体系。镇上与各村(社区)、各站办所签订环保责任书,明确镇村组三级环保监管责任人,将全镇划分为城区、古堰、银龙、长安、石磨五大片区,形成了上下联动,一级对一级负责的环保网格化监管责任体系。建立江河沟溪秸秆禁烧管理体系。强化街道小区、村组院落、田间地头禁烧和江河沟溪巡查监管,建立了镇村组网格化秸秆禁烧管理体系和二三级河长制网络体系,夯实责任,扼制污染源头。建立城乡环卫一体化体系。坚持城区、乡村专人清扫,村收集、镇转运的环卫一体化管理体系。
人居环境持续改善。实施环境综合整治工程,督促清扫保洁人员,做到全天候保洁,垃圾日产日清,建立常态化清扫保洁机制。全面清理全镇裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆,彻底清除“三堆五乱”。全面夯实“河长制”,加强辖区内可到沟渠水体污染治理,清除垃圾杂物。落实防霾治霾工作,严厉打击辖区内污染环境行为,对具有破坏环境、污染环境的企业和个体经营户进行督促整改。开展城乡结合部绿地绿化带环境卫生整治,消除绿地及绿化带内的白色垃圾。确保xxxx年全年无死株断垄、黄土裸露现象。通过排污管网建设、生态自净池等解决了农户生活污水排放问题,生活污水处理率达到xx%。投资xxx余万元在xx新区新建了一级水源地安置点,村民生活用水水质得到改善,集中式饮用水水源地水质达标率达到xx%。加强老旧小区和背街小巷物业管理,开展城市周边环境卫生整治,清理卫生死角xx余处、乱堆乱放xx余处,生活垃圾无害化处理率达xx%。实施环境绿化美化工程,通过荒山绿化,集镇修建绿化带、盆景绿化、镇、村道路绿化、农户房前屋后绿化等项目工程的实施,镇域绿化面积迅速扩大,村民对环境状况满意率达到xx%。
脱贫攻坚成效显著。xxxx年新建标准化卫生室x个,安全饮水xx处。实施村级“油返砂”道路xx公里,农村电网改造xx公里,高质量完成苏x扶贫项目建设,建成xx村xxx千瓦光伏发电站x处,带动贫困户xx户xxx人受益。指导xx个贫困村成立了集体股份经济合作社,全镇xx个村(社区)实施了清产核资,xx村、xx社区、xx社区、xx社区完成了集体产权制度改革试点工作。
二是突出地方特色,广泛开展各类群众性文化活动,促进旅游产业发展;
五是就业创业环境极大改善,全镇实现劳动力转移xxxx人,开展各类农民技能培训xxx人,创业培训xxx人,新增大学生创业xx人,返乡人员创业xx人,培育创业示范户xx个,提供就业岗位xxx余个,全镇劳动力就业率达到xx%以上,被表彰为全省充分就业示范镇。xx秦巴风情园被表彰为市级返乡创业示范园。
三、
建设目标。
通过扎实有效的生态文明建设示范镇创建,不断保护现有的优良生态环境,优化镇域空间布局,完善生态文明制度。预计到xxxx年年底,xx镇将形成生态农业、生态旅游体系和生态服务业体系为主体的绿色高效型经济体系,实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展目标,推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
四、重点任务。
根据省级生态文明建设示范乡镇指标要求和指标现状分析,以生态文明建设示范乡镇创建为平台,以重点区域、领域环境综合整治为抓手,以生态环境治理工程为支撑,最终形成基础扎实、生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明的生态文明镇。
(一)健全领导机制,确保基础扎实。
强化组织领导。为促使省级生态文明示范镇创建工作顺利有效开展,经研究决定,特成立xx镇生态文明建设示范镇创建领导小组,主要负责创建工作的日常事务。
完善体制机制。坚持党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓的工作机制,各村(居)委会及驻镇各单位要按照省级生态文明乡镇建设的要求,在镇生态文明乡镇创建领导小组的统一领导下,树立创建一盘棋思想,理清工作思路,明确重点建设项目,镇财政所要根据创建需要,将经费纳入年度预算,安排专项资金,加大资金投入力度。制定切实计划,进一步加强和充实生态文明镇创建力量,确保生态文明乡镇创建的各项工作落到实处。
加强宣传教育。把生态文明建设创建活动作为当前宣传工作的重点,不断提高公众的环境意识和参与能力。各村(社区)要加大宣传教育力度,深入宣传开展全面推进全域生态文明建设专项行动的重要意义、行动内容,做到家喻户晓、人人皆知,让群众主动参与,使环境卫生整治活动成为全体群众的自觉行动。各村开好村民小组长会和户长会,向群众宣传政策,修改完善村规民约,对全域生态文明建设专项活动进行安排部署,包村领导和包村干部要亲历亲为,全程参与村民小组长会和户长会。各村要通过宣传栏、广播、宣传标语电子屏,向群众印发宣传材料等各项方式,深入进行宣传,调动广大群众参与生态文明建设的积极性和主动性。
(二)加强生态环境保护。
加快发展绿色农业产业。坚持以蔬菜种植、畜禽养殖、特色林果为引领。推动绿色有机无公害农产品认证力度,促进农业产业持续健康发展。坚持以桑园、蔬菜基地、特色林果园等现代农业产业示范基地为引领,带动小农户积极发展有机、绿色农产品种植。
科学施用农药和化肥。用生物农药和以虫治虫代替高残留农药,积极推行精准施药,减少农药施用总量。加强土壤供肥能力与作物需肥规律研究,积极开展经济作物测土配方施肥技术的研究、示范与推广。开展滴灌施肥、喷灌施肥等水肥一体化等技术,减少肥料投入和流失,提高化肥利用效率。优化肥料结构,科学采取用农家肥和生物有机肥代替化肥,减少化肥施用总量。
提升秸秆综合利用率。推进农作物秸秆机械化还田,根据农作物品种和耕作模式,规范秸秆还田技术流程,以农作物秸秆机械化还田示范片建设为抓手,推进农机装备、农业技术在农作物秸秆还田中的集成应用。大力推广农作物秸秆饲料化和肥料化利用,推进农作物秸秆能源化利用。重点发展经济效益明显、技术工艺先进的高端化利用产业项目,提高秸秆附加值,带动全镇秸秆综合利用整体水平提升。
完善农膜回收利用体系。全面启动废旧农膜调查、统计、回收利用的网络建设,加快形成农户积极捡拾、网点应收尽收、企业加工转化的农膜回收利用体系。建设农膜回收站点,深入村组、田间地头进行高效回收。大力建设回收利用企业,创新研发废旧农膜回收利用技术。
推进畜禽粪便综合利用。大力推行生态养殖模式,鼓励对畜禽粪便实行综合利用,形成“种-养-沼”循环发展,做到减量化、无害化、资源化。以沼气和有机肥料加工为主要处理方向,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向。充分发挥畜禽粪便肥料化属性,支持大中型沼气工程建设,将粪污变为优质有机肥进入农田施用,加快农村清洁能源利用,提高作物的产量和品质。
积极推进节水灌溉技术。大力发展农业节水,加强灌溉工程建设和改造,实施小型农田水利工程基本建设,积极推行温室大棚滴灌、喷灌等农业用水灌溉方式。根据作物需水规律和农业水资源利用特点,加强工程、设备、农艺、生物、化学和管理等措施在田间的集成应用,建立“蓄-集-保-节-用”综合节水技术体系。大力普及农业节水灌溉知识和先进实用的节水灌溉方法,提高农民节水意识。
强化企业污染物排放监管。加大对锦晖服饰、鑫晨重工、名锐迪金属材料等企业生产过程的监管和对采矿、砖厂等企业的检查巡查,确保其达标排放。
到xxxx年年底,主要农产品中有机、绿色食品种植面积保持逐年提高趋势,农业灌溉水有效利用系数达到x以上。农作物化肥、农药使用量实现负增长,达到国家级生态文明建设示范镇指标要求。农作物秸秆综合利用率达到xx%以上,农膜回收率达到xx%以上,畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到xxx%,畜禽粪便综合利用率达到xxx%。
(三)加强生态环境保护。
科学保护饮用水水源安全。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,科学划定饮用水水源保护区,将水源保护区的污染防治纳入镇、村、组各级水污染防治规划中。在水源保护区内构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线,加大植树造林、退耕还林力度。加大饮用水水源保护区的监管力度,禁止各种可能严重影响饮用水水源安全的开发建设和生产活动。组织开展农村集中式饮用水水源地水质状况调查、监测和评估,排查影响饮用水水源水质的各类安全隐患,保证饮用水水源水质符合规定标准。建立健全饮用水水源安全预警制度和应急机制,定期发布饮用水水源地监测信息,保障群众的饮用水安全。
加大生活垃圾无害化处理。采取集镇卫生保洁、各村生活垃圾清运业务市场化的方式。全面推进“户分类、村收集、镇转运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾收集点,做到户有垃圾桶,村有垃圾收集箱,确保乡村整洁。建设稳定的保洁队伍,同时加强保洁员工作考核,健全保洁清运的长效管理运行机制。
加强生活污水处理力度。完善污水处理设施,敷设污水管网。加快建成镇、村污水处理设施,通过一定的处理工艺将污水中高浓度的化学污染物和生物污染物不同程度地清除或减少,从而达到净化水质的效果。
加强人居环境建设。加强基础环境、生态环境、卫生环境、服务环境、政策环境、法制环境等“六大环境”建设,全面提升人居环境质量。狠抓镇域范围内主要街道、景点、商铺和沿街环境整治,营造干净整洁的基础环境。加大植树造林力度,提高森林覆盖率,确保绿水青山得到保护,更好的美化生态环境。深化家园清洁行动,全面实施“环境卫生整洁工程”,形成良好的卫生环境。完善环卫配套设施,落实卫生长效保洁机制,营造良好的服务环境,不断提高居民对环境状况的满意率。进一步增强环境保护力度,建立健全生态环境保护和建设规章制度,强化督促检查,坚决杜绝破坏生态行为,确保生态环境良性发展。
到xxxx年年底,全镇饮用水水源地水质达标率达到xxx%,生活垃圾无害化处置率达到xx%以上,生活污水处理率达到xx%以上,镇域的林草覆盖率及建成区人均公共绿地面积均达到国家级生态文明建设示范镇指标要求,居民对环境状况的满意率达到xx%以上。
(四)提高民生保障水平。
多途径促进农民增收致富。挖掘农村优势资源,突出农业优势、商贸流通、旅游服务等产业格局。全力创建丝银坝省级蔬菜示范园,在中高山村发展牛、羊、土鸡,新建千头猪场、百头养牛场、千只鸡场等,制定蚕桑和黄花菜年度目标任务并确保按时完成。加大规模以上工业企业培育力度,提高限上商贸流通企业入驻户数,以中国鬼谷子文化小镇建设为抓手,加快xx风情园建设进度,培养具有地方特色的旅游服务业企业至少x户。
加大清洁能源的推广使用。加大利用太阳能、沼气等新能源的比重,继续推广农村沼气建设,各村都要有一定数量的沼气建设。
加快农村卫生厕所改革。因地制宜地开展改厕基础设施建设,逐步消除“敞厕”。在污水管网覆盖地区使用完整下水道式水冲厕所,在污水管网覆盖不到的地区推广使用三格或四格化粪池式厕所,对已建有沼气池并符合改造条件的农户,推荐使用三联通沼气池式厕所。加大健康教育力度,树立农民健康意识,引导农民使用卫生厕所,建立卫生厕所的建、管、用长效管理机制。
到xxxx年年底,全镇农民人均纯收入高于xx市平均值,全镇使用清洁能源的户数比例达到xx%以上,农村户用卫生厕所普及率达到xxx%。
(五)营造和谐文明风尚。
推进居民生活垃圾分类收集。增强责任意识,加强组织领导,组织镇、村、社三级干部,全镇保洁员,协管员及各机关、企事业单位的负责人召开xx镇生活垃圾分类培训专题会。全面推进“户分类、村收集、镇转运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾收集点,做到户有垃圾桶,村有垃圾收集箱。从学校教育着手,培养学生从小养成垃圾分类的观念,每个学生联系x-x户农户协助生活垃圾分类规范化。
深化村规民约促进乡风文明。增强村民保护环境、珍爱绿水青山的意识,培育农民关心生态、节约资源、关心环境卫生的良好风尚。村民之间要做到互尊、互爱、互助,建立好邻里关系,诚信做人,和谐相处,做好社会治安综合治理,实现全村社会和谐稳定。依靠舆论和道德力量促进村规民约的执行,对于违反村规民约的村民,进行说服教育和村民相互帮助、感化、监督等方式,形成执行村规民约的正能量。
全面推进政府采购节能环保绿色产品。认真落实《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》,提升绿色采购在政府采购中的比重。建立健全政府采购节能环保产品、环境标志产品制度,有效发挥政府采购制度的政策功能。积极采购使用节能环保产品,有效降低能耗水平,节省能源费用开支,采购部门要高度重视,充分认识在政府采购中优先采购环境标志产品、强制采购节能产品的重要意义,增强执行制度的自觉性,采取措施大力推动政府采购节能环保绿色产品工作,提高绿色产品在政府采购中的比例。
到xxxx年年底,全镇居民开展生活垃圾分类收集的居民户数比例达到xx%以上,政府采购节能环保产品和环境标志产品所占比例达到xxx%,制定有关节约资源和保护环境村规民约的行政村实现全覆盖。
五、实施步骤。
总结。
提高四个阶段。
(一)宣传发动阶段。
成立xx镇创建省级生态文明建设示范镇工作领导小组,各行政村(社区)、镇各站办所确定创建工作负责人、联络员各x名,落实具体工作,协调解决生态文明建设示范镇建设有关问题,负责每旬一次向镇领导小组报告创建进度和创建动态信息。
制定创建宣传工作方案,根据目标任务制定切实可行的创建工作计划材料(方案),进一步明确创建任务和工作职责。
召开全镇创建动员大会,全面部署创建工作,分解落实创建目标任务。
(二)创建落实阶段。
各创建单位要认真对照各自的创建任务和目标要求,进一步明确工作职责,精心策划,制订或细化方案,认真组织开展创建工作,确保按计划完成各项创建工作任务。
加强督查落实。切实加强创建工作的指导和服务,定期或不定期组织人员对创建工作进行督查,促进问题的解决和任务的完成。
不断健全完善考核制度,将生态文明建设示范镇创建工作列入各村年度目标考核内容,并作为村两委主要负责人实绩考核的重要依据。
完成资料收集汇编。创建领导小组要按照生态文明建设示范镇创建指标体系要求,制定资料收集清单,组织召开资料收集整理专题会议,明确工作时限,组织各创建成员做好基本指标和各项考核指标的材料收集及汇编工作。
全力营造创建氛围。积极落实创建宣传工作方案,广泛宣传省级生态文明建设示范镇创建工作,精心组织各项宣传活动,提高全民生态环保意识,营造人人参与生态创建的浓厚氛围。
创建领导小组在综合各创建单位材料的基础上,做好生态文明建设示范镇申报材料的汇总、包装工作,组织镇有关专家对全镇的创建工作进行查漏补缺、完善提高,确保现场考核、材料验检等符合考核验收要求。
(三)考核验收阶段。
对照省级生态文明乡镇考核验收指标和所分解下达的目标任务,组织自查,及时整改存在的不足,做好创建验收各项准备工作。各相关单位、各村(居)委会、站办所干部要积极迎接上级对我镇生态文明镇创建工作进行的调研、考核、验收。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。为了确保生态文明建设各项工作有序推进,成立以镇长为组长,镇人大主席、镇党委副书记、镇政府副镇长为副组长,相关站办所负责人为成员的生态文明建设示范镇创建工作领导小组(详见附件x),领导小组下设办公室,办公室设在镇环保所。设置生态文明建设办公室,具体负责统筹实施生态文明建设相关工作,制定年度目标、分解落实建设任务,执行目标完成情况考核。建立网格化环境监管体系,在全镇形成“党委领导、政府负责、相关部门各负其责、全镇上下共同参与”的生态文明建设格局。
(二)强化督查考核。镇纪委、镇环保所办公室每年对全镇各村(社区)、各站办所、各单位开展环保综合督查,对落实“党政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。考核结果与领导干部政绩及干部使用挂钩,对没有完成年度环保目标的单位和个人实行诫勉谈话,予以督促,以保障生态文明建设示范镇创建实施方案的顺利实施。
(三)完善资金机制。积极促进多元融资,引导社会资本投入,加大对流域内生活污水处理、畜禽养殖污染防治、大气污染防治等环境保护项目的支持力度,建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,加大农村生活污水处理设施的维护管理和农村河道沟渠村民养护管理资金支持力度。
(四)引导公众参与。加强创建宣传,充分利用广播、横幅和宣传标语等多种形式,拓宽思想,创新载体,多渠道、多层次、多形式地开展生态文明建设的舆论宣传,使公众深入了解方案确定的方针政策和发展蓝图,在全社会形成自觉参与方案实施的氛围,把开展生态文明建设切实转化为各部门和全镇居民的自觉行动,实现生态文明建设的良性互动和永续发展。组织开展多种形式的生态环境教育和科普宣传教育,加强对各级领导干部和企业法人、经营者的相关知识培训,大力推进对广大村民的环境教育,使生态文明建设家喻户晓,深入人心。加强消费引导,大力推行绿色消费和可持续消费,促进生产方式、生活方式和消费观念的转变。
(五)建立管护制度。各相关站办所要对牵头和负责的工作制定方案计划,量化任务,落实责任分工,并加强督办,确保按节点达到工作目标。建立健全“职责明确、覆盖全面、运营规范、保障有力、监管高效”的镇、村、户三级管护机制,以制度建设为引领,保障管护资金,日常管护和定期养护相结合,持续巩固生态文明示范镇建设成果。生态建设工作小组办公室加强定期对管护效果进行调度、督查,及时通报有关情况。逐步提高管护制度的系统化、科学化、规范化,适应生态文明示范镇发展需要。
生态文明村建设实施方案篇十五
为贯彻落实国务院办公厅《关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》(国办发〔
2015
〕
56
2015
〕
170
号)要求,制定本实施方案。
到
2020
年,我市生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖,各类监测数据实现互联共享,监测预报预警能力得到提升,监测与监管协同联动,初步建成各环境要素统筹、标准规范统一、部门协同、信息共享的生态环境监测网络。
1.
建立统一的环境质量监测网络。
整合环境质量监测资源,优化监测布点和功能,建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、水资源、水土流失、耕地等环境要素的环境质量监测网络,按照统一标准规范开展监测和评价,客观、准确、及时反映环境质量状况。(市环境保护局、市水利局、市国土资源局、市农牧局、市发展改革委、市财政局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市卫生计生委、市质监局、市气象局等部门负责)2.
加强生态系统监测网络建设。
强化生态监测能力建设,开展生态遥感监测和无人机遥感监测应用,加强对自然保护区等敏感区域监测、调查与评估。(市财政局、市林业局、市环境保护局、市国土资源局、市农牧局、市水利局、市建设局、市城管执法局等部门负责)3.
健全重点污染源监测网络。
国家和省、市重点监控排污单位要建设稳定运行的污染物排放在线监测系统,县级重点监控排污单位要根据实际建设稳定运行的污染物排放在线监测系统。工业园区要建设特征污染物监测系统,并与省、市污染源监测平台联网。要依法开展重点监控排污单位的监督性监测,逐步组织开展面源、移动源等监测与统计工作。(市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市统计局等部门负责)1.
建立生态环境监测数据集成共享机制
。国土资源、环境保护、建设、城管执法、交通运输、农牧、林业、水利、卫生计生、气象等部门获取的环境质量、污染
源、水资源、水土流失、农村饮用水源、地下水、耕地、农田灌溉水等生态环境监测数据要实现有效集成、互联共享。(市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市统计局、市气象局等部门负责)
2.
构建生态环境监测大数据平台
。加强生态环境监测数据资源开发与应用,开展大数据平台建设和数据关联分析,满足生态环境保护决策、管理和执法的数据需求。平台建设单位负责平台数据共享管理。(市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市统计局、市气象局等部门负责)3.
统一发布生态环境监测信息。
建立统一的生态环境监测信息发布机制,制定生态环境监测信息发布管理规定,规范发布内容、流程、权限、渠道等,及时准确发布全市环境质量、重点污染源及生态状况监测信息,提高政府环境信息发布的权威性和公信力,保障公众知情权。(市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市统计局、市气象局等部门负责)1.
加强环境质量监测预报预警
。建设全市空气质量预报预警体系,强化污染源追踪与解析,提高全市空气质量预报和污染预警水平。建立饮用水水源地水质监测预报预警体系。加强土壤环境质量监测和辐射自动监测能力建设。(市环境保护局、市气象局、市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市公安局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市水利局、市卫生计生委、市统计局等部门负责)2.
建立重点监控污染源监测自动报警体系
。建立重点排污单位污染排放自动监测与异常报警机制,提高污染物超标排放、在线监测设备运行异常等信息追踪、捕获与报警能力和企业排污状况智能化监控水平。强化工业园区环境风险预警与处置能力。(市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市水利局、市安全监管局等部门负责)3.
提升生态环境风险监测评估和预警能力
。开展化学品、持久性有机污染物、新型特征污染物及危险废物等环境健康危害因素监测,不断提升资源环境承载力预警能力和水平。(市国土资源局、市环境保护局、市发展改革委、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市安全监管局、市统计局等部门负责)4.
健全环境应急监测体系。
推进环境应急监测能力建设,完善环境风险源数据库和专家库,加强应急物资储备,提高突发事件应急监测能力。(市环境保护局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市安全监管局、市气象局等部门负责)1.
实现生态环境监测与执法同步。
建立监测与执法联动机制,各有关部门共同监管、同步联动,充分发挥生态环境监测网络的支撑作用,根据监测结果严格执法。(市环境保护局、市公安局、市工业和信息化局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委等部门负责)2.
加强生态环境监测机构监管。
各级各部门要强化管理所属生态环境监测机构,各监测机构及其负责人健全并落实监测数据质量控制与管理制度,完善诚信管理体系,严格按照法律、法规要求和技术规范开展监测,对监测数据的真实性、准确性、有效性、合法性负责。(市国土资源局、市环境保护局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市质监局等部门负责)3.
严查监测数据作假等违法违规行为。
依法追究故意违反生态环境监测技术规范、篡改或伪造监测数据等行为的机构和人员责任。领导干部篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据的,按照《中华人民共和国环境保护法》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《检验检测机构资质认定管理办法》等有关规定严肃处理。(市国土资源局、市环境保护局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市公安局、市卫生计生委、市质监局等部门负责)1.
建立生态环境质量监测、评估和考核体系
。依据生态环境监测技术规范,结合我市生态环境质量改善目标任务及部门工作职责,建立生态环境质量评估和考核制度,全面、真实、客观反映生态环境质量状况。(市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市统计局等部门负责)2.
健全生态环境监测管理体制。
加强生态环境监测管理,制定全市生态环境质量监测网络管理、数据平台及信息发布管理规定。积极探索建立政府向社会购买环境监测服务、社会资本投资建设监测网络长效机制。(市环境保护局、市国土资源局、市工业和信息化局、市财政局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市质监局等部门负责)3.
明确生态环境监测事权
。环境保护部门主要承担生态环境质量监测、重点污染源监督性监测、环境执法监测、环境应急监测与预报预警等职能。对重点污染源实施分级监测,省控、国控重点污染源监督性监测由市环境监测中心站承担,其余按照属地化原则由各县(市、区)负责承担。(市环境保护局、市工业和信息化局、市财政局、市国土资源局、市农牧局、市林业局、市水利局等部门负责)。4.
积极培育生态环境监测市场
。深入推进环境监测市场化,按照国家和省相关规定,进一步开放监测业务领域,鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、污染源自动监测设施运行维护、环境影响评价现状监测、建设项目施工期监测、企业自行监测等环境监测活动。在基础公益性监测领域积极推进政府购买服务,有序推进环境监测服务社会化、制度化、规范化。(市环境保护局、市质监局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局等部门负责)5.
强化监测科技创新能力
。推进环境监测新技术和新方法研究,鼓励市内科研院所和相关企业研发具有自主知识产权的环境监测仪器设备,在满足需求的条件下优先使用。积极开展交流合作,提升我市监测技术创新能力。(市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局等部门负责)6.
加强生态环境监测队伍建设。
按省要求完成环保机构监测监察执法垂直管理制度试点工作。稳步实施市、县环境监测监察机构职能定位、人员编制、经费保障垂直管理改革及市、县环保部门机构管理体制改革。到2020
年全面完成市、县环保机构监测监察执法垂直管理,确保监测网络的有效运行。贯彻落实生态环境保护人才发展培养规划,不断提高生态环境监测人员综合素质和能力水平。落实好国家规定的环境保护监测岗位津贴政策。(市编委办、市人力资源社会保障局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市农牧局、市林业局、市水利局、市气象局等部门负责)
7.
建立与生态环境监测网络运行、发展需求相适应的投融资和预算保障机制。
财政部门要按照政府主导、社会参与的原则,积极筹措资金,拓宽融资渠道,做好生态环境监测网络建设任务的财政保障。重点加强监测大数据平台和生态环境质量监测、监测预报预警、环境应急监测、核与辐射监测能力等建设。(市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局、市国土资源局、市环境保护局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市质监局、市气象局等部门负责)2016
年
4
月底前将相关情况报送市环境保护局。
生态文明村建设实施方案篇十六
在“实现绿色崛起,建设幸福新揭”的浓郁氛围中,我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福,在各方面都有了突出进展,尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《中共xx县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号,扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高,确保按时按质完成县委、县政府下发的工作任务,根据《xx县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭xx县创建广东省文明县城活动实施方案》,提高我镇的精神文明风貌,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。
创建文明乡镇要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神,围绕县委、县政府“实现绿色崛起,建设幸福揭”的战略目标,全面掀起创建文明县城新高潮,努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度,建设集“真、善、美”协调发展的幸福。
通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动,在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中,使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高,使我镇乡村面貌明显改善,文明程度明显提高,达到“科技、人文、文明”的目标,为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号,20xx年进入“广东文明县城”先进行列,履行应有的责任和完成应有的任务。
按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则,结合本镇已有的干部职工下乡安排表(见附件一)将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署,实行分分区域实施。
调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委书记、镇长为最高统筹,其余人员根据《干部职工下乡安排表》负相应的职责。
根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责:
1、负责创建活动的统筹安排;
2、制定落实创建工作计划;
3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;
4、为镇领导提供创建工作决策依据;
5、对创建工作情况及时总结,进行信息反馈;
6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。
(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)。
1、统一思想、提高认识,利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求,发扬成绩,找出不足,增强广大干部群众的责任感和参与意识,使全镇上下人人皆知。
2、召开镇创建揭xx县文明乡镇动员大会,大会要求全镇上下步调一致,齐心协心,共同参与精神文明创建活动,建立“一把手”负总责,分管领导亲自抓,群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制,推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情,充分调动干部群众的'积极性,把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来,为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月)严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求,坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下,认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设,加强综合治理、环境卫生治理,全面完成争先创优各项任务,全面推动创建工作的开展。
划分任务,明确责任,逐步落实。将创建任务划分为四大块,对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四个组,四个组分别细化分解目标任务,明确工作责任,分组完成任务。
(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)。
1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查,对发现的问题提出整改意见,创建办把整改意见及时梳理出来,并将整改意见反馈给分管领导,再由分管领导督促相关站办抓好落实。
2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查,直至达到验收标准为止。
(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)。
1、做好迎接验收的各项材料准备工作。
2、向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。
3、接受上级的检查验收。
生态文明村建设实施方案篇十七
年,我市按照**市委、市政府关于实施“千村生态文明工程”的部署和要求,把生态文明村建设作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的民心工程、德政工程、奔康工程和强基工程来抓,采取切实有效措施,大力组织实施,取得了显著成效。一年来,全市共有108个村按标准完成了创建任务,其中有3个村被评为“省卫生村”,累计完成改厕6034户、改水6285户,迁建猪牛舍921间;铺设硬底化村巷道78公里,新修筑排污渠54公里;建设文化广场128个、篮球场82个,兴建生态小公园137个。全市生态文明村创建活动的蓬勃开展,不但改善了农村基础设施,改变了村容村貌,更重要的是促进了农村群众文明意识和村风民风的转变,赌博、封建迷信等陋习少了,勤劳致富、团结互助等行动多了,农村的文明程度得到全面提升。
我们在创建实践中,除了市委市政府精心组织、镇村两级狠抓落实之外,十分重视发挥市直部门协调、指导、服务作用,建立和落实部门挂点联系制度,较好地形成了联动、互动和推动的“三动”机制,有力促进了创建活动的深入开展。
一、分工负责,协调联动。
我市强化了组织领导,成立了创建工作领导小组,由宣传、卫生、团委、妇联、农业、规划、建设、交通、财政等部门单位主要领导组成,具体负责指导、协调、督促全市生态文明村建设工作。各成员单位协调联动,根据本部门的工作职能,围绕创建活动各司其职、各负其责,共同抓好创建活动具体工作的落实。国土、规划、建设部门认真指导和抓好生态文明村的规划、建设和管理,交通部门积极协调指导生态文明村的道路建设,宣传新闻部门深入开展群众性的宣传教育和思想发动工作,农业、林业部门大力督促指导农村发展生态农业和搞好绿化美化,卫生部门扎实组织实施改厕、改水工作,文化广电、体育部门着重指导建立健全文体阵地、广播电视网络覆盖和组织开展群众性文体活动。通过各成员单位职能作用的发挥,全市形成了部门齐抓共管、城乡协调联动的良好工作氛围。去年,市交通部门完成了村级公路建设82公里,市爱卫办在抓好3条卫生村创建的同时筹集了17万元的物资扶持农村改厕工作,广电部门新铺设广播电视光缆80公里。
二、挂钩联创,互动共建。
建立和落实了市直部门挂点联系创建制度,把市直部门直接挂钩联系到各个创建村,支持、帮助挂点村开展生态文明村建设,在全市上下形成了党委、政府精心组织,部门、单位与挂点村互动共建的良好局面。市直部门树立“挂点就必须到点”和“帮扶必须到位”的责任意识,不推卸责任,不敷衍应付,把帮扶共建为己任,充分发挥部门自身职能和优势,切实抓好挂钩联系点的创建工作。各部门领导班子成员经常深入到挂点村,积极出谋划策、出资捐物,想方设法解决建设过程中遇到的实际困难和问题,千方百计给予理念支持、信息支持、技术支持和资金支持。去年,全市108个市直部门共支持生态文明村建设资金112万元,并捐助相关物资一大批。
生态文明村创建伊始,干部群众对这个新生事物听得多、见得少,有创建热情,但具体怎样建、建什么、建成怎么样,还是比较模糊。针对这种情况,市直各部门一方面深入到挂点村组,认真做好群众的宣传思想工作,讲清开展生态文明村创建活动的目的意义、标准要求。另一方面,采取“走出去,请进来”的办法,派车派人组织村干部、党员、村民代表到生态文明村的先行点、示范村参观学习,开阔视野,增强信心。请来规划局的同志指导挂点村做好建设规划。山区片的群众创建热情高,不少群众还自觉义务投工投劳,主动拆除污染环境的破棚烂屋、露天厕所等,拆屋让地建新路(绿),但这些村一般都基础差、底子薄,建设资金比较缺乏,挂点扶持山区镇的部门就从物资、资金上给予大力支持。挂点扶持水南镇坑告村的.市财政局拿出资金6万多元,帮助建起了篮球场、生态小公园,添置了健身设施,修建水泥村巷道200多米,还出资2万元扶持种植沙糖桔,发展集体经济;挂点扶持乐城镇近对村的市工商局,也提供扶持资金2万元并赠送了一批健身设施,市妇联发动女企业家捐赠了篮球架。市直部门为民、务实的作风和实际行动,大大地调动和激发了当地干部群众的积极性,有力地推动了全市生态文明村建设。
三、驻点帮助,抓好落实。
我市把创建生态文明村活动与保持共产党员先进性教育和“十百千万”干部下基层驻农村工作紧密结合起来,积极发挥驻村干部的牵线搭桥和穿针引线作用,推动生态文明村建设各项工作的落实。驻村干部与农民同吃、同住、同劳动,与村干部一起做好群众的宣传发动工作,一起抓好规划,一起跑部门和动员群众筹集建设资金,一起带领群众参与建设,一起抓好工程质量和资金管理,一起建章立制抓好后续管理,满腔热情引导和帮助农民建设美好家园,党员干部的先进性也在创建活动中得以体现和弘扬。活道镇首岭村在市教育局驻村干部的推动下,通过发动群众和争取社会各界捐助共筹集资金23万多元,群众义务投工投劳900多工,建设水泥硬底化村道3000多米,清理村内渠道1700多米,拆除牲口圈等占道房屋13间、乱搭棚栏200多平方米,清理卫生死角10多处,注重搞好村前村后的绿化美化,村容村貌得到大大改善。
总的来说,一年来我市生态文明村建设工作进展是顺利的,成效是显著的,但与上级要求和群众愿望还有较大差距,发展还不够平衡。我们会乘势而上,继续努力,进一步加强领导,落实责任,完善挂钩联创机制,深入发动群众,动员社会各界更广泛参与,按照建设社会主义新农村的总体要求,把我市生态文明村建设工作提高到一个新的水平。