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环境影响报告合同篇一

委托方（甲方）：_______________________。

服务方（乙方）：_______________________。

环评资格证书编号：国环评证工字第____号。

双方协商决定：

因甲方新建地点的变更，原委托在___工业区建_______________项目，改建地址为__________。从环保角度出发，我局同意将原合同地点的环评合同，同新地点环评服务合二为一，重新评价，乙方以环境影响报告表的形式，向甲方重新提交技术咨询报告，甲乙双方经协商，签订本合同。

一、咨询的内容及要求：

乙方受甲方委托，对甲方拟建项目进行环境影响评价、分析和预测项目施工期和建成后对周围环境产生的影响以及项目的可行性，提出污染防治措施。乙方以国家环保总局规定的环境影响报告表的形式，向甲方提交技术报告。

二、履行期限、地点和方式：

本合同附件自20xx年9月11日至20xx年月日在_______公司签订履行，本合同附件自签订之日起以附件条款为准，经双方签字盖章后即生效。

本协议未尽事宜由双方协商解决，本合同附件一式四份，甲乙双方各执两份。

合同附件的履行方式：甲方为乙方提供环评所需的基础资料后，乙方在合同附件约定的时间内完成环评影响评价报告表，向地方环境保护主管部门报批。

三、委托方的协作事项：

在合同附件中签订后三天内，甲方应向乙方提供下列资料和工作条件：

（1）拟建项目的可行性研究报告。

（2）环评所需的有关技术资料。

（3）甲方为乙方环评工作的开展提供方便。

四、甲乙双方的`权利和义务：

甲方负责向乙方提供环评所需资料，并保证按合同附件约定的时间和方式支付环评经费，环评完成后甲方应及时上报环境保护主管部门审批。

乙方在得到甲方提供的技术资料后，应按合同附件要求，保质保量按时完成环境报告表，直至环评报告表通过地方环境保护管理部门审批。

五、环评经费及支付方式：

（一）根据国家发展计划委员会和环境保护局计价格有关规定，经甲乙双方协商，本合同及附件环境影响评价经费贰万伍仟元整。（含评审费、专家费、会议费）。

（二）支付方式：环评报告表完成后甲方一次性支付贰万伍仟元整。

六、违约责任：

（一）若甲方未能按时提供环评所需的技术资料而造成环境影响报告表不能按时完成，造成的一切损失由甲方承担，乙方不承担任何责任。

（二）乙方应对甲方提供的技术资料实行保密，并于环评报告表通过审批后将技术资料完整地交还甲方，不得外传。

甲方法定代表人：乙方委托代表人：

甲方委托代理人：乙方委托代理人：

甲方单位盖章：乙方单位盖章：

合同附件签订时间：二0年月日。

环境影响报告合同篇二

公路工程的建设和开通会对周围的环境产生一系列的影响，这些影响是不可避免的，在公路建设前以及建设后期都要对公路工程给环境带来的影响进行一个评价，使公路工程对环境的不利影响降到最小，充分照顾到环境效益。下面就对公路工程环境影响评价中应该关注的问题做一个探讨。

公路工程的建设无疑会对环境产生多方面的影响，这些影响有的是直接的，有的是间接的，有的是短期的，有的则会是长期的。所以在对公路工程环境影响进行评价时要进行多方面的综合考虑。公路工程造成的影响会涉及到社会环境、生态环境以及环境污染等方面，社会环境主要包括土地利用、环境景观、拆迁安置、交通环境等方面。生态环境则包含土壤侵蚀、水资源破坏、野生动植物、地形地貌等相关问题；环境污染上会涉及到噪声污染、固体废弃物污染、大气污染、地表水污染等污染类型。所以，在对公路工程环境影响评价时就要进行整体考虑，对各方面可能形成的影响做好充分考量，通过充分的评价，在具体公路修建过程中减少不利因素的影响，使环境受到的干扰降到最小。

2.1土壤问题。

公路工程的建设不可避免会对公路周围的土壤产生影响。公路工程建设前一般是路基的施工，路基施工时一般会在路基周围的土地开挖，以获取路基的培土。这样在路基两旁就容易形成沟塘，由于没有耕地、林地等植被的保护，这些土壤极易发生变化，如果遇到较大的降雨会形成水土流失，使原有土地的营养成分减少，另外这些土地长时间的裸露，经过风化的作用也极易出现沙化现象，使土地失去利用价值。对于这种取土方式建议尽量不采用，虽然节约工程成本，但造成的环境影响较大。项目工程应明确取土场、取土方式、取土场的土壤修复方式，或利用建筑垃圾辅助培土的施工方案进行路基施工。因为表层土富含大量有机质或已形成特色生态环境（如西部地区砾石表层），所以表层土一定要用于土壤生态的修复，不能直接用于路基培土；表层土的堆放也要明确地点和堆放方式，不能造成表层土的流失。公路工程对土壤产生的影响在西北内陆地区尤其严重。这些地区公路修建时对植被的破坏，从而形成地表土壤的裸露，裸露的土壤如果没有任何防护措施，在很短时间内就会出现沙化现象，一旦出现了沙化这个过程就是一个不可逆的，再想恢复到之前的情况就变得不可能。所以，在对公路工程进行环境影响评价时要首先考虑会对土壤产生的可能影响。

2.2对水资源产生影响。

公路工程的修建会对水资源产生一定影响。对水资源的影响在平原地区多是对地表水的影响。公路工程施工时会排放一些污水，这些污水如果不进行处理直接排放，会对当地的河流、地下水等造成污染，特别是在生活营地、砂石场、预制作场地、弃土场、桥梁施工现场。在施工过程中会产生很多生活垃圾、生活污水和施工污水，这些污水含有很多有害物质，直接排放就会对当地的地表水造成污染。另外如果公路工程的修建在有地表径流的山地，那么公路的修建就很可能改变地表径流的原有状态。公路在修建过程中会对地面径流发生阻隔，影响地表径流的汇水区域，从而对当地的水资源情况产生影响。在山地地区修建公路，如果大量弃土进入河道则会使河道变窄，诱发一些水患。山地地区的公路修建挖土的路段如果位于地下水位线之下，就会造成地下水位的下降，从而影响地表植物对水分的吸收。同时对穿越河流的桥梁的选址要考虑桥梁周边水体的流速、流量、功能、用途，上下游的取水口位置等情况。桥梁设计时要考虑特发事件对河流的环境影响，要同步规划设计建设相应的污染防治设施（如桥面的废水收集系统等），对上下游存在取水口的要制定相应的应急方案。

2.3对生态系统的影响。

一个地区的生态系统具有整体性，一个要素发生变化，对生态系统中的其他要素都会有影响，公路工程在修建中对生态系统就会造成一定的破坏。上面论述了公路工程的修建对土壤和水资源的影响。土壤和水资源是一个生态系统中的最基本的要素。这两方面的要素受到影响，整个生态系统的平衡就会被打破。比如一个地区如果在公路修建时对当地的土壤造成了破坏，那么在土壤上生长的植被就会受到影响，植被的减少或者缺失对一些食草性动物而言就没有了食物来源，这些动物随之减少，食草动物的减少对食肉动物而言食物来源也缺少，最后使整个食物链遭到破坏，生态系统的平衡被打破。所以在公路修建过程中要保护好当地的生态系统，结合所在地生物特性，建立有效的生物通道，保持好原有的生态平衡。在对公路工程环境影响进行评价时要从当地整个生态平衡着眼，充分考虑到系统内的各要素，实现公路建设和生态平衡的保持相协调。

2.4公路工程噪音的问题。

公路工程在修建和开通后都会有噪音产生，这些噪音也会形成噪音污染，对道路附近的居民和环境造成一定影响。在公路修建的过程中会产生很多噪音，比如爆破声、搅拌声、车辆运输声以及路面的碾压铺摊等噪音，这些噪音会对附近居民的白天工作及夜间休息造成影响，另外长时间的噪音会对道路附近的生物也会形成干扰，使一些生物的生物钟等遭到破坏。当公路建成后也还会持续形成噪音，这些噪音主要来自过往的车辆鸣笛、发动的声音。在做完公路工程环境影响评价之时就应该采取相应措施，比如道路铺设用料的选择、道路两旁隔离带的建设、建设隔音设施等，来减弱噪音的传播，减小噪音对民众生活的影响。

2.5固体废弃物问题。

公路工程施工过程中会产生很多固体废弃物，这些固体废气物如果得不到处理会对环境造成较大的污染。这些废弃物一般包括石块、水泥块、石灰、砂石料等，这些固体废弃物在公路完工后很可能被遗弃在道路两侧，造成对周围水系和土地的破坏。所以对于这些固体废弃物，在公路工程竣工后要及时进行处理，及时清理掉，防止其对环境造成破坏。当然在对弃土场进行选择时要充分考虑场址及场址周边的地理地质环境和生态环境，要做到不影响地理地质环境的同时，也不能恶化场址及场址周边生态环境。

2.6环境景观问题。

环境景观影响分析是公路项目评价中一个重要环节，城市道路的建设我们在考虑交通通畅、安全的前提下，要注重道路亮化美化与沿线建筑的协调性，同时要避免光污染的产生。特别是在立交桥的选址设计过程中，我们应充分论证通达性、合理性、必要性、美观性。城市间道路建设要充分调研路线沿线的地质特点和环境风貌特点，在线路规划论证过程中要考虑沿线的风景设置，可采取充分利用、合理回避、确当隔离的原则来规划设计路线及沿途的风景。道路的景观影响不仅仅是道路周边的环境风景，还考虑到道路本身的环境景观建设。特别是道路的绿化美化设计、路牌设置，服务区的规划设置、收费站的规划设置，同时在符合交通安全的前提下，结合地形地貌充分分析道路起伏度设置、道路的曲率设置等因素对环境景观的影响，并结合人体视角原理，分析远近景观的影响。

3积极采取防护措施。

在公路工程环境影响评价完成后，对那些可能会对环境造成重大影响的因素就要积极采取防护措施，对于有些不合理的设计要及时进行修改。公路建设造成裸露的土壤在施工完成后要积极开展植被恢复工作。对于施工和运营时产生的污水要经过提前处理然后再进行排放，避免对当地的水源造成污染。生态系统方面，避免在公路施工过程中对某些要素造成彻底破坏，对于受损的要素要及时进行修复，与工程同时修建生物通道等预防措施，防止造成不可挽回的破坏。噪音处理上可以在道路两旁栽种高大乔木，建设隔音屏等措施来减弱噪声影响。对固体废弃物在施工完成后要及时进行清理，防止其影响当地植被生长；利用地形地貌，结合环境因素，合理修建弃土场。充分落实景观设计方案，优化选线，合理设置施工场站和服务区等配套设施的建设，从源头控制入手，在实施过程中落实。通过采取这些措施可以有效降低公路修建给环境带来的影响，社会和自然效益都能兼顾。

4结束语。

公路工程的建设对自然产生影响是不可避免的，但是通过有计划地防治，可以把这种影响降到最低，使这种影响降到自然可承受范围内，这样就可以实现人与自然地和谐，让人在拥有便捷的交通的同时还有美好的环境。

环境影响报告合同篇三

目录。

第一章总则。

第四章法律责任。

第五章附则。

第一章总则。

第一条为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。

第二条本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

第三条编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。

第四条环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。

第五条国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。

第六条国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设，鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究，建立必要的环境影响评价信息共享制度，提高环境影响评价的科学性。

国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门，组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系。

第七条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。

规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。

未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。

第八条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划)，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。

前款所列专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的规定进行环境影响评价。

第九条依照本法第七条、第八条的规定进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定，报国务院批准。

(一)实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估;。

(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;。

第十一条专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是，国家规定需要保密的情形除外。

编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。

第十二条专项规划的编制机关在报批规划草案时，应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查;未附送环境影响报告书的，审批机关不予审批。

第十三条设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。

参加前款规定的审查小组的专家，应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中，以随机抽取的方式确定。

由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划，其环境影响报告书的审查办法，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门制定。

第十四条设区的'市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。

在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的，应当作出说明，并存档备查。

第十五条对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价，并将评价结果报告审批机关;发现有明显不良环境影响的，应当及时提出改进措施。

第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：

(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

(一)建设项目概况;。

(二)建设项目周围环境现状;。

(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;。

(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;。

(六)对建设项目实施环境监测的建议;。

涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定。

第十八条建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。

环境影响报告合同篇四

地球是人类唯一的家园，保护生态环境是人们义不容辞你的责任，对于严重的环境问题需要及时的整改，希望政府能及时响应采取相应的措施去保卫环境。本文是整改报告，欢迎大家阅读借鉴。

根据县委的统一部署，按照《平陆县集中整治经济发展软环境实施方案》的要求，水利局在县委督查组的指导下，结合水利行业实际，在全系统内开展集中整治经济发展软环境专项活动。深入开展以“改进机关作风，营造风清气正的发展环境”为题的大宣讲、大讨论和大排查活动。通过开辟网上信箱、发放征求意见表等形式，组织开展了面向社会的意见征询活动。11月1日召开全局职工大会，将行风测评结果和征求24个部门20家大型企业反馈意见向全体干部职工公布。会后以各科、站、室、局、院为单位对号入座，认真查摆自身存在的问题并结合实际，局党组针对问题召开了专题会议，研究制定解决办法。制定了切实可行的整改措施进行整改。

一、存在的主要问题。

(一)个别干部职工存在宗旨意识和服务意识不够强的问题。

(二)办事程序不够规范，办事效率还有待提高。

(三)经常性的思想政治工作开展还不够，平时谈工作的时间多，谈心的时间少，思想交流沟通不够。

(四)对工程进度、质量监管工作未完全到位，力度还不够，存在基层单位一些工程进度滞后，不按规定变动设计方案的情况。

对以上存在的这些问题，我们采取以下措施，认真解决。

二、整改措施。

(一)加强理论学习和业务学习，提高干部职工素质。

以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断加强政治理论学习，强化宗旨意识，在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界。树立正确的世界观、人生观、价值观，运用马列主义的立场、观点、方法，解决矛盾和问题。特别是要把转变观念，改进工作作风，提高效能作为学习的重要内容，不断进行新的探索。一是坚持政治理论学习，完善党支部学习制度。每年制定出系统的。

学习计划。

并严格执行。全体职工要自觉坚持参加理论学习建立政治学习考勤制学习要确保人员、内容、时间和质量的落实。有计划、有重点地搞好辅导适时开展学习交流。二是加强业务学习和培训。在继续开展职工继续教育培训的同时开展计算机技能培训和写作能力培训增强全局干部职工办公技能提高办事效率。三是强化纪律教育严格考勤加强纪律教育严禁利用工作之便到企业吃、拿、卡、要。(承办科室：机关党总支、办公室、人劳股;责任领导：郝红建)。

(二)贯彻为民服务思想，抓好窗口建设，提高办事效率。

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把群众的利益作为出发点和落角点。充分发挥水利职能作用，着力为群众解决困难，为群众办好事、办实事。一是增强群众观念，强化公仆意识。正确处理对上级负责与对群众负责、全局利益与局部利益的关系。要经常深入基层，实地调查，了解和掌握第一手资料，及时解决群众关心的热点、难点问题。二是完善政务中心职能，实施“一站式”服务。局政务中心窗口要坚持规范化、标准化、科学化为目标，定期开展窗口工作人员培训，人人都要熟悉办理件的办理程序，严格执行岗位责任制、服务承诺制、互联审批制、过错追究制，减少环节、简化程序、提高效率，为服务对象提供快捷通道。三是要加强自身修养，改进工作方法，方便群众办事。水利局全体干部职工对电话投诉、上门来访人员做到“三有一快”，即有微笑、有热情、有倾听、快速办理，接到投诉后，力争在两日内给予答复，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。

(三)全面贯彻行政许可法，大力推进依法行政。

一是把行政许可法不折不扣地落到实处。做到：行政许可设定要依法有据，行政许可管理要公开透明，行政许可要便民快捷，行政许可权利要与责任挂钩，行政许可实施要强化监督检查。二是严格规范行政执法行为。要文明执法，严禁拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度粗暴等违法违规行为，既不要失职不作为，也不要越权乱作为，更不要滥用职权、执法犯法。三是建立软环境建设投诉机制。局水政监察支队和监察科作为软环境建设投诉机构，认真落实投诉事项的受理、交办、催办和督办等工作。(承办科室：水资办、河道采砂站、水保监督站;责任领导：任亚平)。

三、整改情况。

(一)加强制度建设，建立软环境治理长效机制。进一步建立完善了相关制度，严格按照服务承诺、首问责任、文明办公、行政责任追究和监督检查等制度抓工作落实。截至目前共建立21项制度，通过建章立制来加强对行政收费、行政许可、行政处罚的监督，力争从源头上促进软环境建设，从根本上解决违规的问题。

(二)完善政务公开制度，提高行政透明度。完善了我局办事指南，准确地载明了我局的职能职责，政务公开内容，服务承诺;无偿提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人、或者其他组织;完善了行政许可、行政审批实施办法。并按照能放开的不审核、能审核的不审批的原则，全面清理了审批项目，优化审批流程。

(三)开展了结队帮扶，真心实意惠民。落实了局级领导联系制，确定了3名贫困学生作为帮扶对象。组建了党员服务队，开展了帮扶困难群众活动。同时，整顿干部作风，深入灾区组织抢险，实施灾后重建，为民分忧。

(四)开展水利惠民行动。我局在饮水安全、水土保持惠民行动工作中，按照“归口管理、分线负责”的原则，做到明确项目、目标、措施、投入、责任、进度、质量、考核标准等“八个明确”，建立健全了目标管理体系，层层落实责任，把“惠民行动”分解到科室，责任落实到个人，落实到具体项目上，增强各级领导干部的责任感和积极性，同时我县水利系统建立了“惠民行动”

工作报告。

制度、通报制度和责任追究制度，及时公布工作进展情况，将“惠民行动”置于社会的监督之中，确保“惠民行动”取得了实效。

环境影响报告合同篇五

第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：

(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

(一)建设项目概况;。

(二)建设项目周围环境现状;。

(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;。

(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;。

(六)对建设项目实施环境监测的建议;。

涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定。

第十八条建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。

作为一项整体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。

已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设项目，其环境影响评价内容建设单位可以简化。

第十九条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法，由国务院环境保护行政主管部门制定。

国务院环境保护行政主管部门对已取得资质证书的为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的名单，应当予以公布。

为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。

第二十条环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。

任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。

第二十一条除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。

第二十二条建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。

审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。

预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用。

第二十三条国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：

(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目;。

(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;。

(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。

前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。

第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。

第二十五条建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

第二十六条建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。

第二十七条在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案;原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。

第二十八条环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。对属于为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制不实的环境影响评价文件的，依照本法第三十三条的规定追究其法律责任;属于审批部门工作人员失职、渎职，对依法不应批准的建设项目环境影响评价文件予以批准的，依照本法第三十五条的规定追究其法律责任。

环境影响报告合同篇六

项目名称：

建设单位：

联系人：

联系电话：

承诺事项。

一、按照建设项目环境影响报告书（表）及批复要求，在设计、施工、试生产（运行）、竣工环保验收及正式投运过程中，严格落实各项环境保护对策措施，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度。

二、项目建成投产后，本企业承诺，不在项目区进行种子生产，且由本。

厂员工正常生活产生的生活垃圾由本企业负责治理。

三、主动配合各级环保行政主管部门对建设项目的环保执法现场监督检查。若未按《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规和建设项目环境影响报告书（表）及批复的要求落实各项环保对策措施，接受环保行政主管部门依法处罚。

四、以上承诺事项已认真阅读并将严格执行。

玉米种子加工（盖章）。

法定代表人（签字）：

二0**年八月。

环境影响报告合同篇七

第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：

(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

第十七条建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：

(一)建设项目概况；

(二)建设项目周围环境现状；

(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；

(五)建设项目对环境影响的经济损益分析；

(六)对建设项目实施环境监测的建议；

(七)环境影响评价的结论。

环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定。

第十八条建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。

作为一项整体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。

已经进行了环境影响评价的规划包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据，建设项目环境影响评价的内容应当根据规划的环境影响评价审查意见予以简化。

第十九条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法，由国务院环境保护行政主管部门制定。

国务院环境保护行政主管部门对已取得资质证书的为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的名单，应当予以公布。

为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。

第二十条环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。

任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。

第二十一条除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。

第二十二条建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。

审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。

国家对环境影响登记表实行备案管理。

审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。

第二十三条国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：

(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；

(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；

(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。

前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。

第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。

第二十五条建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

第二十六条建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。

第二十七条在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的`，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。

第二十八条环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。对属于为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制不实的环境影响评价文件的，依照本法第三十二条的规定追究其法律责任；属于审批部门工作人员失职、渎职，对依法不应批准的建设项目环境影响评价文件予以批准的，依照本法第三十四条的规定追究其法律责任。

环境影响报告合同篇八

第二十九条规划编制机关违反本法规定，未组织环境影响评价，或者组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。

第三十条规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案，依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案，违法予以批准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。

第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。

建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。

海洋工程建设项目的建设单位有本条所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。

第三十二条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条负责审核、审批、备案建设项目环境影响评价文件的部门在审批、备案中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令退还；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十四条环境保护行政主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，违法批准建设项目环境影响评价文件的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

环境影响报告合同篇九

申请书。

申请单位（个人）（盖章）。

申请日期：年月日

填写须知。

一、本书依据《黑龙江省河道采砂管理办法》制定，适用于汤原县行政区域内河道采砂申请、审批工作。

二、本表由审批机关统一编号。

三、“采砂权名称”、“编号”、“开采地点”、“开采深度”、“开采范围”、“控制点坐标”、“采砂种类”和“开采时间”由出让方填写。

四、需用蓝黑钢笔或毛笔填写，要求书写工整。内容必须填写完整．。

五、“申请单位”栏应填写申请采砂企业名称或申请采砂的自然人姓名。

六、“开采方式”栏应填写下面几种：机械旱采、船采(吸砂泵式采砂、浮吊式采砂、链斗式采砂等)。

七、“弃料处理方式”指对采砂作业中废弃的卵石或航道、河道整治中泥沙弃料的处理及存放等，可选择弃料堆体清除、清理或平整等方式。此项工作由水务部门审批。

八、“堆放地点”指在行洪区及堤防护堤地外、符合土地管理要求的地点。此项工作由水务部门审批。

九、“采砂机具设备和运输设备”栏指采砂申请人采砂机具和运输设备名称，提供符合要求的采砂机具和运输设备的有关证书。此项工作由交通部门审批。采取船采方式的，其证件、手续由交通部门协调，到佳木斯海事局政务中心办理。涉及其它管理部门签署意见的，由水务部门指导采砂申请人自行办理。

十、申请采砂的，应提交下列文件或资料：

（1）申请人有效身份证明文件；

（2）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的`身份证明文件；

（3）采砂申请人员基本情况：包括：申请人、安全管理人员、职业卫生负责人身份证号和安全培训资格证号，技术负责人情况。

（4）符合要求的采砂机具、采砂船和运输设备的有关证书；

（5）符合安全要求的采砂运输方案；

（6）河道采砂与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或有关文件；料场堆放涉及土地、农道的，由当地政府签署意见。

（7）砂石堆放地点合理性证明文件、弃料处理方式、采砂结束后现场清理和平整方案。

申请人提交上述复印件时,应当同时交验原件以便核查。

十一、本表填写一式三份，一份留水行政主管部门作为监督检查的依据；一份送行政服务中心的挂牌出让中介机构受理、核实；一份留申请人作为实施依据。

十二、申请人对审查意见有争议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

十三、附件。

1、汤原县第一批采砂点审批表。

2、采石场平面示意图。

4、采砂须知；

5、采砂管理部门领导联系卡。

环境影响报告合同篇十

第一条为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。

第二条本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

第三条编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。

第四条环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。

第五条国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。

第六条国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设，鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究，建立必要的环境影响评价信息共享制度，提高环境影响评价的科学性。

国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门，组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系。

环境影响报告合同篇十一

由于目前尚无比较系统的河道采砂管理法律法规体系，仅《中华人民共和国水法》对河道采砂管理作出了原则性规定，且与《中华人民共和国矿产资源法》对采砂管理权的规定存在交叉，导致多年以来水利、国土资源和交通等部门均参与河道采砂管理，在全省不同区域存在不同的管理体制，出现了河道采砂多家发证、多家收费、多头管理状况，导致采砂管理主体不明确、权责不清晰、推诿扯皮等问题发生;在水利行业内部，也存在着省、市、县各自承担的职责不明确、权限不清问题。为有效解决上述问题，，省编委在充分调研的基础上，下发了《关于调整河道采砂管理职责问题的通知》，明确将全省(不含辽河凌河保护区，下同)河道采砂管理工作统交水利部门负责，实行水利部门发放河道采砂许可证、征收采砂权出让价款，并由水利部门负责管理，有效解决了河道采砂权责不清、多头管理等问题。同年，省编委批复设立了省江河流域管理局和省公安厅江河流域公安局，明确了河道砂石资源监管保护和打击水事违法犯罪活动的职责;此后，全省各地也参照省模式相继成立了市县江河流域管理机构和公安队伍，水利和公安联合巡查、联合执法等机制逐渐在全省范围内得到建立和推广。

2建立健全河道采砂管理制度。

2.1谋建章立制，健全采砂管理政策。

20以来，尤其是党的十八大以来，省水利厅加大了河道采砂管理制度建设力度，先后出台了《辽宁省河道采砂管理实施细则》《辽宁省河道采砂权拍卖挂牌出让办法》《辽宁省河道采砂权出让价款征收使用管理办法》和《关于调整河道采砂权出让价款分成体制等征管事项的通知》，开始在全省范围内推行河道采砂规划计划和拍卖挂牌出让等制度。，针对采砂政策实际执行中遇到的.新问题和国家对简政放权的有关要求，又对相关政策进行了修订完善，下放了部分采砂规划计划的审批权限，明确了重点工程用砂和“河道清淤”等程序，又联合省财政厅出台了《辽宁省河道采砂恢复保证金管理办法(暂行)》，使全省采砂管理制度体系得以基本健全。为增强河道采砂管理的法律保障，积极配合开展《辽宁省河道管理条例》的修订，在《辽宁省河道管理条例》中专设了“河道采砂”章节，明确了河道管理的许可权限和管理权限，理顺了河道管理责、权、利之间的关系，细化了管理要求，加大了处罚打击力度，成为保障辽宁省河道采砂管理开展的“基本法”。

2.2抓贯彻落实，强化制度刚性运行。

河道采砂管理各项制度的有效落实执行是规范采砂管理的关键。省水利厅在指导地方开展采砂许可工作中，严格监督各地贯彻落实河道采砂规划、计划和采砂权公开出让制度，坚持未列入年度采砂计划的河流(河段)禁止一切经营性采砂行为，在保证河道防洪安全、生态安全和供水安全的前提下合理开发河道砂石资源;在全省推行采砂公示牌和有奖举报制度，鼓励社会群众进行采砂监督;积极探索推行采砂前、中、后动态监管和采砂视频监控试点建设等措施，规范了砂场日常运行;在全省建立河道采砂监管巡查制度，明确巡查主体、频次等要求，强化各级管理部门防范非法违规采砂管理能力。省水利厅还加大了采砂管理监督检查和考核力度，制定了河道采砂管理考核激励政策以进一步调动地方采砂管理的积极性，推动河道采砂各项制度刚性运行。

2.3落管理责任，强化采砂监管执法。

在采砂日常管理方面，20以来，省水利厅又先后下发了多个管理文件，推动建立河道、水政、公安“三位一体”巡查防控体系，明确各级河道、水政、江河公安部门及乡镇水利站、村水管员的责任，落实省、市、县、乡、村五级采砂巡查监管队伍和日常管理责任人，实行对采砂日常管理责任人的考核与聘用挂钩;在全省推行采砂公示牌和有奖举报制度，发动和鼓励全社会对河道采砂进行监督。全面推广水利和公安联合巡查、执法模式，在全省范围内持续开展打击非法采砂专项行动，合力打击非法采砂、犯罪活动。据初步统计，—20专项行动期间，全省共打击处理非法采砂案件1101件、扣押设备718台套、行政罚款1644.2万元、刑事查处案件53起，打击力度明显加大，有力地维护了河道采砂管理的正常秩序。

3存在的主要问题。

3.1刑事打击非法采砂犯罪难。

由于水法律法规不完善，与《中华人民共和国刑法》缺乏有效衔接，致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人责任时，存在定罪难和量刑难的问题。尽管经过近几年不懈努力，全省按“非法采矿罪”探索打击了一批，但由于是新生事物，各地法院在审判时大多判处当事人缓刑，打击震慑效果未充分发挥;对类似已危及河道防洪工程安全又达不到“非法采矿罪”立案标准的非法采砂活动，缺少刑罚的罪名和判例，部分司法机关不愿“冒险”。

3.2河道采砂监管能力有待加强。

一是河道管理范围不明确，与河争地、侵占河道等现象时有发生，不但给河道防洪安全和工程安全带来隐患，也导致管理部门不能依法行使法律法规赋予的管护权力，河道采砂管理和执法难度大。二是河道采砂日常巡查监管任务重，基层管理单位普遍存在采砂监管经费短缺、管理队伍不稳定问题，严重制约了河道采砂日常巡查监管的正常开展。三是对于“昼伏夜出”“蚂蚁搬家”，以及“闪电”“游击”式的盗采活动，取证较难，管理和执法能力有待进一步加强。

4建议。

因河道采砂管理所依据的水法律法规不完善，又与《中华人民共和国刑法》缺乏有效衔接，导致在打击河道非法采砂犯罪中定罪难、量刑难。因此，强烈建议国家对《中华人民共和国刑法》第三百四十三条进行修正，单独增设“非法采砂罪”，或出台相关司法解释，从根本上解决打击非法采砂量刑定罪难的问题。

4.2出台指导政策，探索采砂管理措施。

建议国家尽早出台全国性的河道采砂政策，完善监督管理机制，进一步指导各地在探索采取“保证金”“特许经营”措施的规范化和法制化开展。

4.3加大保障力度，切实扭转重建轻管。

建议国家制定出台有关基层河道管理单位和人员编制设置的意见，将基层管理单位运行及人员经费全额纳入财政预算，加大经费投入力度，保障河道采砂日常管理工作正常开展，切实扭转“重建轻管”现象，实现河道采砂长效监管。

5展望。

河道采砂管理仍将是今后一段时期河道管理工作中的重点和难点，我们要进一步增强对河道采砂管理重要性、复杂性、敏感性和长期性的认识，依法履行管理职责，加强部门沟通合作，强化采砂事中事后监督检查，并通过不断推进河道采砂体制、制度建设和进行持续的创新实践，进一步开拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。

参考文献。

［1］徐勤勤．长江河道采砂管理工作回顾与展望［j］．中国水利，(10)．。

［2］涂剑．坚持依法行政原则提高采砂监管水平［j］．中国水利，2012(21)．。

［3］王瑞，杨玲．关于河道采砂管理体制的思考［j］．水利建设与管理，(3)．。

环境影响报告合同篇十二

(一)由发放河道采砂许可证的单位计收采砂管理费。

(二)河道采砂管理费的收费标准由各省、自治区、直辖市水利部门报同级物价、财政部门核定。收费单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。

第七条河道采砂管理费用于河道与堤防工程的维修、工程设施的更新改造及管理单位的管理费。结余资金可以连年结转，继续使用，其它任何部门不得截留或挪用。

第八条河道主管单位要加强财务及收费管理，建立健全财务制度，收好、管好、用好河道采砂管理费。河道采砂管理费按预算外资金管理，专款专用，专户存储。各级财政、物价和水利部门要负责监督检查各项财务制度的执行情况和资金使用效果。

第九条违反本办法第三、四、五条规定的，按《河道管理条例》第四十四条规定办理。

第十条河道管理、监理人员在河道采砂收费管理中，滥用职权，掏私舞弊、收受贿赂的，按《河道管理条例》第四十八条规定办理。

第十一条各省、自治区、直辖市水利部门可以根据本办法的规定，结合实际情况，商同级财政、物价部门制定本地区河道采砂收费管理实施细则。

第十二条本办法由水利部负责解释。

第十三条本办法自公布之日起施行。

环境影响报告合同篇十三

第一条：为了加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根据《中华人民共和国水法》、《福建省防洪条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条：在本省行政区域内进行河道采砂及其管理活动的，应当遵守本办法。

本办法所称河道采砂是指在河道管理范围内采挖砂、石、土等活动。

第三条:河道采砂实行统一管理、全面规划、总量控制、科学采挖。

第四条:县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导和协调。

县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的统一管理工作。

海事管理机构负责通航水域水上交通安全监督管理工作。航道管理机构负责通航水域航道管理工作。公安机关负责河道采砂治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为。

第五条：河道采砂依法实行规划制度。

设区的市人民政府水行政主管部门应当组织编制本行政区域内一、二、三级河道采砂规划，经征求航道管理机构和海事管理机构意见后，报省人民政府水行政主管部门批准。批准前，应当征求省人民政府交通行政主管部门和国土资源行政主管部门的意见。

县(市、区)人民政府水行政主管部门应当组织编制本行政区域内四、五级河道采砂规划，并征求同级人民政府交通行政主管部门和国土资源行政主管部门的意见后，报设区的市人民政府水行政主管部门批准。

第六条：河道采砂规划应当包括下列内容：

(一)禁采区和可采区;。

(二)禁采期和可采期;。

(三)年度采砂控制总量;。

(四)可采区内采砂船只的控制数量;。

(五)沿河两岸堆砂场的控制数量及布局。

河道采砂规划一经批准，县级以上人民政府水行政主管部门应当将河道采砂禁采区、可采区及时公告，并设立明显标志。

第七条：经批准的河道采砂规划，不得擅自修改。但有下列情形之一确需修改的，必须报原批准机关批准：

(一)防洪、通航安全需要;。

(二)水工程或者桥梁等涉河工程设施出现险情;。

(三)水生态环境遭到严重破坏或者发生泥石流、塌方等地质灾害;。

(四)其他确需修改的情形。

第八条：有下列情形之一临时不宜采砂的，县级人民政府水行政主管部门可以规定临时禁采期或者划定临时禁采区，并予以公告：

(一)水情、工情、汛情、风情发生重大变化;。

(二)航道管理需要;。

(三)发生地质灾害;。

(四)其他特殊情形。

第九条：县级以上人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划，于每年12月依法公告下年度河道采砂可采区的具体地点、年度采砂控制总量、开采范围、作业方式、作业工具及其数量等。

第十条:河道采砂依法实行许可制度。河道采砂由县级以上人民政府水行政主管部门分级许可并发放许可证。

经营性河道采砂，有两个以上申请人提出河道采砂申请的,应当依法通过招标方式作出许可决定。河道采砂许可证有效期最长不得超过一年。河道采砂许可分级管理权限由省人民政府水行政主管部门规定，报省人民政府批准。

第十一条:河道采砂许可实行统一办理制度。从事河道采砂活动的单位和个人应当向县级人民政府水行政主管部门提出申请，提交河道采砂申请书。

属于经营性河道采砂，或者与第三方有利害关系，或者使用船舶采砂的，还必须提交相应的营业执照，与第三方达成的协议或者有关文件，船舶登记证书、检验证书和船员适任证书。

第十二条:县级人民政府水行政主管部门受理河道采砂许可申请后，对属于上级人民政府水行政主管部门许可发证的，应当自受理之日起5日内提出审查意见，并转报上级人民政府水行政主管部门。

县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理或者收到转报的河道采砂许可申请之日起5日内，征求海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门意见。海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门应当自收到有关材料之日起10日内提出意见;逾期未提出意见的，视为同意。

第十三条:县级以上人民政府水行政主管部门应当自收到有关部门及机构的审查意见之日起15日内，对河道采砂申请进行审查，并作出是否准予许可的决定。准予许可的，发给河道采砂许可证;不予许可的，应当书面说明理由。

县级以上人民政府水行政主管部门应当自作出行政许可决定之日起5日内，将河道采砂许可办理情况书面告知海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门。

第十四条:在通航水域进行河道采砂的，申请人应当依法到海事管理机构办理水上水下施工作业许可证后，方可作业。

第十五条：具备下列条件的河道采砂申请人，由水行政主管部门依照第十二条、第十三条规定，审批、发放河道采砂许可证：

(一)符合河道采砂规划确定的可采区、可采期的要求;。

(二)符合年度采砂控制总量要求;。

(三)符合可采区作业工具控制数量要求;。

(四)符合规定的开采地点、开采范围、作业方式;。

(五)砂石弃碴处理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求;。

(六)使用船舶采砂的，船舶登记证书、检验证书、船员适任证书齐全;。

(七)从事经营性采砂的，有营业执照，且经营范围符合规定。

第十六条:河道沿岸村民个人自用少量砂石需要到可采区采砂的，免办河道采砂许可证。

第十七条:县级以上人民政府水行政主管部门因整修河道堤防进行吹填固基或者整治河道需要采砂的，应当经上级人民政府水行政主管部门同意，涉及航道的还应当征求航道管理机构意见;航道管理机构整治航道需要采砂的，应当事先征求水行政主管部门意见;海事管理机构因临时性应急通航安全需要组织采砂的，应当告知水行政主管部门。

因吹填造地从事采砂活动的单位和个人，应当依法申请河道采砂许可证。

第十八条:从事河道采砂活动的单位和个人应当按照河道采砂许可证规定的开采地点、开采期限、开采范围、年度采砂控制总量、作业方式、作业工具及其数量进行采砂，并及时清除砂石弃碴;在进行采砂时，应当对所开采范围设置标识。

第十九条:禁止任何单位和个人在禁采期或者禁采区进行河道采砂活动。

在禁采期间，采砂船舶应当在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊;遇有紧急情况需要在其他水域停泊的，应当向海事管理机构报告。

第二十条:县级以上人民政府水行政主管部门应当组织对河道采砂可采区、禁采区河床变化进行定期监测。经监测发现河床发生重大变化，对河道防洪、通航及其相关工程设施或者桥梁等涉河工程构成安全隐患的，县级以上人民政府水行政主管部门等有关部门及航道、海事管理机构应当依据各自职责，采取相应措施，及时排除隐患。

第二十一条:河道采砂许可证有效期届满，或者河道采砂许可证有效期虽尚未届满，但经监测已达到河道采砂许可证规定开采量的，发证机关应当及时注销其河道采砂许可证。

第二十二条:从事河道采砂活动的单位和个人依法必须缴纳的河道采砂管理费和矿产资源补偿费，由发放河道采砂许可证的县级以上人民政府水行政主管部门统一收取。

第二十三条:县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查。监督检查的主要内容包括：

(一)是否持有河道采砂许可证进行采砂;。

(二)是否按照河道采砂许可证的规定进行采砂;。

(三)是否按照规定堆放砂石料、清除砂石弃碴;。

(四)应当监督检查的其他情况。

第二十四条:海事管理机构应当加强对通航水域河道采砂船舶水上水下施工作业和水上安全监督管理，保证船舶作业和停泊安全。

第二十五条:县级以上人民政府水行政主管部门应当会同国土资源、公安、交通等部门及海事管理机构建立协作机制，定期开展执法巡查。发现违法行为的，由有关部门根据各自职责依法处理。

第二十六条:违反本办法第十八条规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正，按下列规定处以罚款：

(二)未及时清除砂石弃碴，逾期不予改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。

对逾期不清除砂石弃碴的，除按前款规定处罚外，由县级以上人民政府水行政主管部门组织清除，所需费用由从事河道采砂活动的单位和个人承担。

第二十七条:违反本办法第十九条第一款规定，虽持有河道采砂许可证，但在禁采期采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，处1万元以上3万元以下的罚款;属非经营性的，处300元以上1000元以下的罚款。

第二十八条:违反本办法第十四条、第十九条第二款规定的，由海事管理机构依法处罚。

第二十九条:违反本办法第二十二条规定，未按照规定缴纳河道采砂管理费、矿产资源补偿费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期补缴，并从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金;逾期仍不缴纳的，处应缴纳的河道采砂管理费、矿产资源补偿费1倍以上3倍以下的罚款。

第三十条:有下列行为之一，违反治安管理行为的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)在河道采砂经营活动中欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序的;。

(二)阻碍水行政主管部门及海事、航道管理机构执法人员依法执行公务的。

第三十一条:县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本办法规定审批、发放河道采砂许可证;。

(二)对违法采砂行为不按规定给予行政处罚;。

(四)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为。

第三十二条:本办法自2月1日起施行。