城市管理工作总结报告(优秀16篇)
无论是学术报告、项目报告还是市场调研报告,都需要有清晰的目标和结构。在报告的结束部分,进行总结和回顾,重点强调报告的亮点和价值,并展望未来可能的发展和研究方向。这份报告旨在对XX问题进行全面的分析和评估,以帮助相关方面制定更科学的决策和政策。
城市管理工作总结报告篇一
xx市城市综合管理执法大队自20xx年成立以来,紧紧围绕以建设边境“口岸城市”为出发点,坚持用“以人为本,依法行政,文明执法,文明服务”的原则指导城市综合管理工作,积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。几年来,全队干部职工同心同德、严抓共管,在新形势下城市综合管理工作中取得了可喜的成绩。
建设一支高素质的城市管理执法队伍,是搞好城市管理执法,服务于城市各方面发展的需要。多年来,大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变工作作风”为目标,不断加强队伍自身建设。首先注重提升全队干部职工的法律素质和业务素质教育,大队除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外,还积极组织执法人员参加市法律部门和管理局举办的法律知识和业务知识培训,并通过开展经常性的思想政治理论教育,培养队员爱岗敬业,乐于奉献的精神。制定了培训学习考核制度,定期考核队员对法律及业务知识掌握程度,有效地推进了执法人员依法行政能力。其次大队在抓队伍建设及执法过程中不断分析现状,根据新时期城市管理的特点,制定并实施了执法人员文明执法行为规范制度,在全队上下实行执法人员目标责任制、廉洁自律责任制等一系列管理制度,以制度约束人,促使城市综合管理执法人员的综合素质得到了全面提高。同时为适应城市管理执法工作需要,先后制定并报请市政府出台《xx市城市综合管理执法暂行规定》、《xx市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《xx市客运人力三轮车管理办法》、《xx市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则,为进一步推进依法行政奠定了坚实基础,从而使我市的城市管理执法工作不断向法制化、规范化、科学化的轨道迈进。
多年来,大队在抓好日常管理的同时,重点开展了有针对性的市容专项整治活动。
1.“门前四包”收效明显。“门前四包”作为社会参与城市管理的有效形式,大队把狠抓落实、突出成效作为开展此项工作的目标,认真做好宣传和责任书的签订,严格检查验收,并实行了奖优罚差制度,使“门前四包”的合格率在逐年上升,社会参与城市管理意识明显增强,形成了城市管理齐治共管的良好氛围。
2.户外广告进一步规范。城市牌匾广告作为城市的人文景观,经过大队近几年的不懈努力,户外广告已基本实现统一、规范、美观、亮化的城市管理要求,而且逐渐成为具有反映民族特色及口岸城市的又一新景观。在治理乱贴乱画和非法小广告市容顽疾上,采取管理与清理同步,结合实际,制定广告管理办法,指定和建立广告张贴栏,规范张贴广告行为,从根本上遏制和防止乱贴乱画现象的蔓延。
3.重点区域环境秩序得到改善。在整治市容环境上,为了突出重点,以点带面。大队把东西市场、各大商场及中小学校周边环境秩序定为日常巡查和突出检查的重点,采取疏堵结合,教育与处罚并重的原则,统筹规划,合理设置,做好城市早市、夜市和农贸市场定位工作,规范了业户经营,减轻了城市重点区域的管理压力。也使得占道无序经营、乱摆卖现象明显减少,城市市容市貌大有改观。
随着城市的快速发展,其管理的优劣反映一个城市的面貌,影响一个城市的形象。这已在大队领导中形成共识,并在实际工作中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法,彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念,树立处罚与教育相结合的人性化管理思想,坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念,在城市管理中大队还遵循市场经济规律,针对城市冬季清雪问题,积极探索“政府主导、市场运作”的新模式,指导和推动城市清雪市场化。大队根据新时期城市管理的新情况、新问题,开展了党员下社区及建立疏导帮困机制等“亲民工程”。并按照管理局的部署,向市区三个街道办事处派驻执法人员,深入基层,贴近群众,搭起城市管理执法部门与人民群众进行直接沟通交流的平台,有效地使城市管理问题发现在基层,解决在基层,增强了城市管理的及时性和主动性,促进了人民群众及社会各界对综合执法工作的认识、理解和支持。
xx市城市综合执法大队这支勇于探索、甘于奉献的城市管理执法队伍,定会在打造全新“口岸城市”的伟大事业中做出新的更大的贡献。
城市管理工作总结报告篇二
对于档案管理尤其是城市建设档案管理的形成,一般来说要经历文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、归档等程序,这些程序主要都是由人工的手写操作来完成的。但是,我们现代化的城市建设档案管理要和时代接轨就要充分的掌握电子计算机的应用技术,并且做到现代化技能的准确掌握。这样才能将电子计算机的便捷操作和以上的档案管理程序相融合使得程序简单、方便、快捷。这样就逐步的实现了办公自动化。而这种现代化科技手段和先进操作管理技术,都迫切需要城市建设档案管理工作者去掌握和运用。所以需要我们的工作人员积极地锻炼并提升掌握专业技术的技能。最后,我们国家在全国范围内实施数字化城市的建设,这种先进的管理方式和方法在城市建设档案管理同样适用。我们要将信息化和数字化作为档案管理和时代接轨的契机和抓手。这样我们的城市建设档案工作者就要积极的将这些技术和信息与自身的岗位职责结合到一起,在学习的过程中不断地进行实践操作。这样可以提升自身的专业素养以及丰富了自己的信息化知识,逐步地和现代前沿技术接轨。
二、运用数字化理念进行城市档案管理。
可以说,在城市建设档案管理的工作中,信息量的'汇集使得我们应该学习现代先进技术,不断地整理档案,并将城市建设档案和先进的现代化技术相结合,摒弃之前陈旧的工作方式,摒弃繁琐的复杂劳动。具体来说,之前的城市建设档案管理中,在工作人员进行立卷工作的时候,要注重理解每一种类型。所以,工作者要针对自己的准确理解对于每一种类别的文件进行整理和运用。在这里,因为每个人的理解方向是不一样的,就算是针对同一份文件也有着不同的分类,这样就容易出现一些不好的状况。不利于档案工作的进行。但是如果我们可以充分的运用现代技术和时代接轨,充分的将数字化的技术应用到其中,在整理的过程中要将数字化的电子传输以及电子软件进行归类,将这些立卷工作的分门别类,之后将这些类别整理成目录进行纸质打印,这样就可以有着清晰的类别,摒弃了之前没有秩序的分类,不论哪个人来进行工作,都可以根据计算机并按照统一的标准进行文件的整理,并可以很轻松的进行检索,轻而易举的找到自己需要的档案。运用数字化的方式,一切归纳和整理的工作都可以通过程序进行检索。这样是对工作效率做了很大的提升。充分的将计算机的优势发挥了出来,并减少了人工操作的困难。这样和时代技术的接轨,对于城市建设档案管理来说是一个质的飞跃。
三、不断的加强继续教育。
可以说,要是想让城市建设档案管理和时代接轨,做到真正意义上的与时俱进,再借助技术的基础上,还要注重工作人员的继续教育。因为我们的有些档案管理人员年龄比较大,并且已经习惯了陈旧的操作方式方法。所以,我们的城市建设档案管理员首先要明确继续教育的原则从而选择课程内容。立足于继续教育学校角度考虑,我们的教育课程要具有专业性,并且按照一切从实际出发的原则,做到具体问题具体分析。要根据工作岗位的性质进行分层次、多渠道、多形式的进行。学校课程安排要做到学以致用。我想工作人员具体要做到以下几点。第一,勤奋的吸纳并学习先进的档案管理知识。这还需要学校给前来学习的档案管理专业的人员准备一套比较全面的学习教程,从而尽快的提高城市建设档案管理工作人员的档案管理知识和素质。其次,要积极的学习先进的现代知识。在熟练的掌握计算机技术的基础上不断的将各类软件技术,科学方式应用到城市档案管理建设中来,这样的融会贯通也是档案现代化的标志之一。所以我们的档案工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习。不要止步不前和先进的时代脱钩。六、结束语总而言之,我们已经对于如何科学规范的进行城市建设档案管理和现代社会相结合做出了一些有意义的分析。所以在宏观上,我们的城市建设档案管理的工作者作为管理工作主要成员要努力的丰富自身的知识以及专业素养,要真正的做到与时俱进,从而不断地为现代化社会以及信息化社会做贡献,同时还能提升城市建设档案管理的工作质量以及效率,充分的运用科学的管理方法将城市建设档案管理工作推进新纪元。
城市管理工作总结报告篇三
20xx年,在上级领导的关心和业务指导下,透过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:
在杨公堤辖区内,实行了定岗定责,层层承包的办法,做到职责到人,明确目标,并狠抓落实下功夫,全面落实门前三包职责制,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁状况进行巡视检查,对道路保洁状况进行监督,遇到清扫保洁量大及重大检查状况时,社区及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查,周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位职责制的落实。在迎接省,市县考评期间,对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业,并且延长保洁时间,社区环境得到了很好的改善。
对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用,透过堵一批,疏一批,罚一批,整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块,清理马路“小广告”xx0多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,透过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。
社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院透过标语。条幅。展板。宣传栏等形式,开展了对有关活动资料,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。透过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的建立意识,营造了辖区氛围浓厚的建立环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁职责感。
人人知晓,人人参与,我社区在今年11月xx日开展了集中灭鼠活动,在开展突击灭鼠活动前,召开了灭鼠专项会议,利用多种宣传,把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中,力求清楚死角,消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹,从而有效改善环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作做到宣传与整治相结合,为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。
社区城市管理工作还在持续,但在工作中还有许多不足之处,在管理中还要大胆和主动,社区基础条件还比较差,今后还应用心主动地和上级各部门配合,争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。
城市管理工作总结报告篇四
1、坚持把清扫保洁工作放在环卫工作的首位。做到县城环境卫生两清扫全天候保洁,督查到位,清扫车作业到位;强化卫生死角清理突击队的管理,做到所有卫生死角清理不超过一个星期;继续抓好垃圾处理费的收缴工作,用好用足用活此项经费。
2、全力抓好城区重要地段绿地补植工作,用好用足苗圃苗木,确保翻耕改土、移苗整形、浇水养护步步到位,4月份之前全面完成补植任务;继续提升公共绿地管理水平,继续加大公园、广场清扫保洁力度和园林设施维护力度,新接管的绿地6月底以前必须全面进行规范养护,同时要把沿线的花坛路沿石维护工作纳入日常管理范围;继续夯实国家园林县城创建基础,全面启动创建工作。
3、始终把砂石撒漏的整治作为城管综合执法工作的重点。每天都要查处无遮盖过境车辆;与公路路政、交警等部门联手每年开展4次以上超限超载联合整治,逐步杜绝装载砂石、瓷土等载重车辆进入城区;落实工作责任,分解工作任务,把任务落实到每个中队、每个执法队员头上;改变以往工作方法,打好时间差,实行休息时间段上路查处违法车辆;班子成员和队领导要坚持原则,统一处罚标准,杜绝说情风。
4、认真做好市政设施的维修和养护,确保示范街人行道无破损、下沉、松动,沉井盖无破损或凹凸不平;加强雨天巡查力度,确保街道所有下水道无堵塞,若遇险情应启动应急预案,立即排除险情;对城区和小街小巷、江河沿线,尤其黄金堆--石洪桥作为重点路段进行全面检查和维修,确保路灯设施良好,运行正常,路灯亮灯率和附属设施完好率达到98%以上。
5、进一步加强余土公司的规范管理,禁止无挡板车辆上路,破损盖板要及时修复,上路车辆带头洗清轮胎,率先垂范;管好管死余土和建筑垃圾清运市场,防止无资质单位或居民使用社会闲散车辆上路。
城市管理工作总结报告篇五
在中国共产党的坚强领导下,在各位同仁各位战友的热心帮助下,本年取得了巨大的成绩,虽不能光耀千古,也是具有人生不通韵味的一段历史。这段历史可谓闻者伤心,听者流泪,惊天动地,石破天惊。
基本情况:
本人于20xx年4月到达我们所熟知的城管部队,领导说是为了加强实践训练,增加社会阅历,丰富与各种人周旋的科学文化知识,最终达到成熟,从而为进一步的工作打下基础。在为期将近十个月的时间里,我学到的本领可谓不胜枚举,举不胜举,遇到的人也是三教九流,形形色色,可谓赚足了眼球,提升了魅力。在城管部队中,我没有流过血,没有掉过泪,更没有和群众有过激的冲突,最终我拿了二等奖,原因便是以上三条。尽管如此,我理论知识还是很丰富的,有成功的经验,也有没有解决的问题,经过再三的思考,我总结如下。
存在问题:
一、部队没有网络传说的那么暴力
曾经有人说我们的城管部队是除军队、警察和民兵的一支特种部队,这支部队和平时期专门负责侦查,反侦察,间谍,反间方面的练习,其实这是不正确的,没说出它的基本功能,那就是维护四川城乡综合治理的法宝,和谐的杀手锏。其实单兵作战能力不强,一般也就口头教育,有些单兵作战的兄弟遇到强悍的“人们群众”存在落荒而逃的现象。
二、在城管部队中战术单一
城管部队的战术太过单一,渐渐的不能适应社会的发展和我党始终坚持以为为本的政治理念,在工作中一是喊,二是劝,对于过于强大的“人民群众”实行的是强硬的一收了之,而对于有关系有背景的人则是睁只眼闭只,得过且过,这样是不允许的。
三、单兵自我认同感低
每个城管都有不想干城管的苦衷,媒体喻为“暴力”,政府说他执法简单粗暴,而真正的原因让大家忽略了。警察和监狱才是维护国家的暴力机关-------哲学上记得说过吧。哪里排的上城管?所以城管兄弟心里有苦说不出,就像不像当英雄的人突然被所有人记住了,然后膜拜,作为圣人!受宠若惊!自己哪里有网上说的那么好,都能够维护好国家安全了。
四、面对的人民群众太过单纯
面对的群众太过单纯直接导致的是“可怜之人必有可恨之处”的思维死结。他们要生活,基本是处于社会的最底层,个别的暴发户和“刁民”除外。但他们的生活直接与城管的生活挂钩,因为被领导发现一处没弄好的话,那扣的不是一天的工资,是半个月!我们承认,时时有矛盾,事事有矛盾,但当一种赤裸裸的威胁和别人的生活对立的时候,有的,只是一种悲哀。
针对以上的情况,计划给城管部队的建议是这样的,一是不断宣传城管部队的正面形象,改善群众对城管的看法,不是每一片森林都是歪脖子树,也不是每一棵树都长着蛀虫。二是调整战略战术,转变以前单兵作战的方式,提高自我的防护能力,但在关键时刻要舍得流血,要舍得表现,这样人民记不住你不要紧,关键是领导记住了。三是提高自我的认知能力,不断的暗示城管是最优秀的部队,当城管之后,腰不痛了,腿不酸了,胃口也好了,思维也活跃了,连很多年的老寒腿都改善了。通过城管的工作,口语越来越多样化,越来越通俗话,越来越原始话,这便是城管部队的智慧结晶,只有通过城管部队的训练,你才能把自己的综合能力提升,最终拥有人无我有,人有我“优”的特殊本领。四是不断暗示自己,谁都是为了生存,生存就是一个弱肉强食的过程,胜者为王,败者为寇!学会感恩,受人点滴之恩,当涌泉相报!但始终要是一个恩怨分明的人。强化他们的复杂思维,改变单纯的考虑方式,比如不能简单的考虑自身的生活,还要考虑到上级领导对城市的看法,对和谐社会构建的考核。
城市管理工作总结报告篇六
20xx年社区城市管理服务室全体工作人员在街道、街道办事处的领导下,秉持“为人民管理城市”理念,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”的新时期城管精神,着力构建和谐城管,在人性化执法,亲民型管理上探索出一条符合实际的和谐城管新路子,使城管成果惠及更多百姓,市容市貌变化得到普遍赞同,社区城管工作赢得社会的广泛理解与支持,城市管理与经济、社会步入了和谐发展的新阶段。
一、坚持为人民管理城市,实事办实,切实把群众欢迎的事情办好。
城市管理与人民生活息息相关,要切实把事关人民利益的事情办好。今年,为了把皇亲苑地下室漏水、居民楼内养鸡等实事办好,采取了多方查勘、劝导修缮等方式,全力以赴,保质保量地完成了事项。
二、坚持立足新起点,不断超越,切实把群众期盼的市容环卫问题解决好。
市容环境卫生与市民群众生活息息相关,是广大市民最基本的生活要素之一。他们关注更多的不是高楼大厦的多少,而是身边卫生环境的优劣。优先解决好老百姓最关心的市容环境卫生问题,打造一个整洁靓丽的生活空间是城市管理基础。
(一)抓好日常清扫保洁。不断完善环卫日常检查考核管理,探索建立长效管理机制,促进环卫管理的科学化、规范化。大力推进“垃圾不落地”整治工程,做好日常保洁和垃圾收运工作,并建立了每月召开检查考核工作会议制度,确保了道路环境卫生整洁靓丽。
(二)开展社区户外广告专项整治活动。拆除违规门店招牌,更新规范广告招牌,取缔落地式移动招牌,设置公益广告,社区户外广告和门店招牌得到进一步规范,小区面貌有了很大改观。
(三)园林绿化掀起新高潮。对皇亲苑社区居民楼花坛进行绿化改造和景观提升工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,组织园林专家现场踏勘,对原绿化设计方案进行优化调整,栽植了桂花、女贞、金森女贞、金边黄杨等多个品种乔灌木,形成了高中低搭配、色块分割、线条流畅的小区绿化景观体系,环境明显得到改善,周边群众赞不绝口。
三、坚持转变管理方式,为民服务,切实把群众关切的城管执法权行使好。
今年来,针对社区管理中的热点、难点问题,积极探索改进管理方式方法,推进部门联动,整合管理资源,有效化解了居民矛盾,提高了工作效率。小区居民在公共花坛饲养家畜得到有效治理。居民在花坛养鸡养鸭由于隐蔽性强,追究责任难,加之,居民对社区工作的不理解,一直是城管工作的难点,居民群众反映强烈。为还居民一个整洁舒适的社区环境,社区城市管理服务室及时针对这一难点问题开展讨论,建立了辖区居民私自饲养家畜“黑名单”,组织工作人员上门劝导协调,对屡教不改人员采取一定强制措施,使小区环境得到有效治理。
四、坚持科学规划,统筹兼顾,切实把群众最关心的基础设施建设好。
随着城市规模的不断扩大,市区配套基础设施建设显得尤为重要。一方面推进生活垃圾分类建设工作。为彻底解决市区生活垃圾处理难的问题,我社区实行生活垃圾分类投放,另一方面同时做好垃圾分类宣传工作,让居民真正认识低碳生活。
今年虽然取得了一定成绩,但仍然存着一些问题,这些问题需在20xx年重点改进,努力推动城市管理工作实现新跨越、新发展。
城市管理工作总结报告篇七
中心顺利完成了各项既定工作目标,共发现并上报各类xx市管理案件76125件,立案74583件;xx区所属范围内案件33158件,处理31306件。按月统计的数据综合分析,平均立案率达98%以上,处结率达95%以上。与去年同期相比,受理案件增加了13.7%。
(一)“三专机制”监控案件全程
中心秉持“百姓心中想,我们中心办”的承诺,落实“三专”责任制度,案件一经受理,从立案转办、跟踪督办到现场审核、结果反馈,全过程实行专人、专项、专线责任制,跟踪案件处置全过程,不允许任何一个环节出现差错或延时。
(二)“三级联动”助推反应提速
作为xx市管理监督指挥的中枢,按照“大xx管”发展趋势和工作格局,中心牵头组织环卫、园林、市容等相关责任单位,建立案件处置“三级联动”常态协作机制,定期向联动单位通报工作动态、交流工作情况、发布考评成绩,确保涉及xx管事项的立案、派遣、反馈、核查、结案各环节全过程快速反应、协作配合和高效处置。
(三)“三大步骤”确保运行畅通
一是本年度对数字xx管系统进行了4次定期维护,完善了各项功能,解决了日常工作中数据繁冗,系统运行障碍等问题,进一步提高了数字xx管信息处理能力,使中心能够更全面地发挥xx市管理的监督职能。二是更换了监督指挥平台的20台电脑。投入使用的电脑系统版本较高,运转速度较快,符合工作系统日常运行要求,有效杜绝了无故出现死机、操作无法响应、文件无法打开、数据处置缓慢等情况,数字化xx市管理案件处置得以高效顺畅。三是分别对信息巡查员、平台信息受理员、各xx管职能部门微机终端操作员进行2次、2次、1次业务培训。培训采用专业人员多媒体授课方式,以实际案例作演示,以解决问题为目的,切实增强工作人员的综合业务能力,提高了数字化xx市管理案件的有效处置能力。
(四)“三项举措”实现信息公开
一是将xx市管理重点、难点案件,制作成彩图排版与文字表述相结合的静态信息资料和直观反映案件现场情况的视频影像资料,力求详细展现案件信息,为政府决策和职能部门及时处理提供第一手基础资料。二是制作完成了《信息之窗汇编》、《数字xx管宣传片》,展现中心实时工作动态。三是更新了《xx区xx管职能部门责任图册》,为各相关责任部门提供详实、明确、直观的xx市管理问题处置依据。
(五)“两项服务”强化民生保障
一是开展应急巡查服务。根据上级指令,安排专人随时采集高空广告牌匾、悬空线缆设施、供排水设施等设施情况,为相关单位提供第一手数据。二是承接xx区“12345”热线回访服务。加大对职能部门办理案件的督查力度,保证市民的.合理诉求能够在最短的时间内得到落实。截至目前,处置问题工单21892件,确保了政府服务热线平台受理案件得到及时有效处理。
一是电子设备老化。监督指挥平台dlp大屏幕及机房内xx管系统服务器、电子地图服务器、数据库服务器等已超过使用年限,需要更新;二是系统设计滞后。中心的系统是8年前建成的,设计和技术已落后于实际需求,问题频繁发生,急需升级,以提高系统安全性及系统运行速度;三是市属案件大量堆积。中心为区属职能部门,系统内部大量市属案件因无法实现对接,长期得不到处理;四是空调设备老化。监督指挥平台没有暖气接入,现有空调设备超出使用年限,供暖能力差、耗电量大,平台人员冬天取暖已成问题,需要解决。
城市管理工作总结报告篇八
中心顺利完成了各项既定工作目标,共发现并上报各类-市管理案件76125件,立案74583件;-区所属范围内案件33158件,处理31306件。按月统计的数据综合分析,平均立案率达98%以上,处结率达95%以上。与去年同期相比,受理案件增加了13.7%。
(一)“三专机制”监控案件全程。
中心秉持“百姓心中想,我们中心办”的承诺,落实“三专”责任制度,案件一经受理,从立案转办、跟踪督办到现场审核、结果反馈,全过程实行专人、专项、专线责任制,跟踪案件处置全过程,不允许任何一个环节出现差错或延时。
(二)“三级联动”助推反应提速。
作为-市管理监督指挥的中枢,按照“大-管”发展趋势和工作格局,中心牵头组织环卫、园林、市容等相关责任单位,建立案件处置“三级联动”常态协作机制,定期向联动单位通报工作动态、交流工作情况、发布考评成绩,确保涉及-管事项的立案、派遣、反馈、核查、结案各环节全过程快速反应、协作配合和高效处置。
(三)“三大步骤”确保运行畅通。
一是本年度对数字-管系统进行了4次定期维护,完善了各项功能,解决了日常工作中数据繁冗,系统运行障碍等问题,进一步提高了数字-管信息处理能力,使中心能够更全面地发挥-市管理的监督职能。二是更换了监督指挥平台的20台电脑。投入使用的`电脑系统版本较高,运转速度较快,符合工作系统日常运行要求,有效杜绝了无故出现死机、操作无法响应、文件无法打开、数据处置缓慢等情况,数字化-市管理案件处置得以高效顺畅。三是分别对信息巡查员、平台信息受理员、各-管职能部门微机终端操作员进行2次、2次、1次业务培训。培训采用专业人员多媒体授课方式,以实际案例作演示,以解决问题为目的,切实增强工作人员的综合业务能力,提高了数字化-市管理案件的有效处置能力。
(四)“三项举措”实现信息公开。
一是将-市管理重点、难点案件,制作成彩图排版与文字表述相结合的静态信息资料和直观反映案件现场情况的视频影像资料,力求详细展现案件信息,为政府决策和职能部门及时处理提供第一手基础资料。二是制作完成了《数字-管宣传片》,展现中心实时工作动态。三是更新了《-区-管职能部门责任图册》,为各相关责任部门提供详实、明确、直观的-市管理问题处置依据。
(五)“两项服务”强化民生保障。
一是开展应急巡查服务。根据上级指令,安排专人随时采集高空广告牌匾、悬空线缆设施、供排水设施等设施情况,为相关单位提供第一手数据。二是承接-区“12345”热线回访服务。加大对职能部门办理案件的督查力度,保证市民的合理诉求能够在最短的时间内得到落实。截至目前,处置问题工单21892件,确保了政府服务热线平台受理案件得到及时有效处理。
一是电子设备老化。监督指挥平台dlp大屏幕及机房内-管系统服务器、电子地图服务器、数据库服务器等已超过使用年限,需要更新;二是系统设计滞后。中心的系统是8年前建成的,设计和技术已落后于实际需求,问题频繁发生,急需升级,以提高系统安全性及系统运行速度;三是市属案件大量堆积。中心为区属职能部门,系统内部大量市属案件因无法实现对接,长期得不到处理;四是空调设备老化。监督指挥平台没有暖气接入,现有空调设备超出使用年限,供暖能力差、耗电量大,平台人员冬天取暖已成问题,需要解决。
城市管理工作总结报告篇九
20xx年,凤凰山街道对辖区面积约1262612平方米进行清扫整治,其中包括主次干道5条和背街小巷36条、开放式小区73个,平均每月清理杂物1400车次,全年共清运生活垃圾8300余吨(不含建筑垃圾)。
野广告清理。主要对小区和主次干道的墙体、电线杆、公交站点、路边路牙张贴(涂写、印制)小广告的现象进行整治,采用疏堵结合的方式,对违规的小广告进行清除,并在小区、市场开设12块《便民宣传栏》,引导方便市民的小广告到《便民宣传栏》发布。截止全年已耗费涂料600余桶,每月清理清洗野广告1000多处。
河道整治。主要清理了河道的`漂浮物、边坡垃圾、河道内的水草、水浮莲等,日均清理800斤左右的垃圾量为共同营造整洁优美、文明有序的市容环境,在此呼吁:广大居民实行定时定点投放垃圾。早上:5:30——8:30、下午:17:30——20:30,非收集时段由两名环卫工人骑着保洁三轮车巡回保洁,保证不在投放时段的零星垃圾有人收集,随产随清,避免垃圾出现二次污染。众多商家严格落实“门前三包”责任制。
20xx年凤凰山街道通过扩大宣传、加强综合整治、开展主动服务等措施,辖区治安面貌发生了明显的变化,按派出所统计至20xx年12月20日止,凤凰山派出所出警量共10416起,同比下降16。49%,其中刑事案件发生案件1045起,同比下降9。4%,“两抢”案件共30起,同比下降33。4%,“盗窃”案件共677起,同比下降3。3%,案件的大幅下降,显示凤凰山街道、派出所打击防范违法犯罪能力显著提高,群众安全感、幸福感逐渐增强,初步构建起立体化治安防控体系,有效提升了社会治理水平,我街道的综治平安工作取得了一定的成效,辖区保持繁荣稳定。
城市管理工作总结报告篇十
今年以来,市城市管理综合行政执法局通过加快提升城市管理水平,扎实完成市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等各项工作,全力打造“清洁、秩序、美丽、文明”的x。
市政公用保障不断增强。组织主城区市政管理部门认真做好市政设施维修维护工作,目前共修补道路33.4万平方米,修复便道6535平方米,检测桥梁24座,市政各类设施完好率达到90%以上、路灯亮灯率达到98%以上;启动主城区污水处理厂提标改造工程,彻底解决东沙河桥东区段黑臭水体问题;重点做好市政公用老旧管网改造工作,截至10月底,改造市政老旧管网256.04公里,完成总任务的'140.6%。同时,加强供水、供气、供热行业监管和指导,确保供应有力有序、运行稳定安全。
取缔全部露天烧烤;加大环卫管理力度,不断提升城区道路清扫作业和垃圾收运处置能力,主城区道路机械化清扫率达到86.77%、县城道路机械化清扫率达到84.6%,全市城区垃圾无害化处理率达到100%;新建、改建厕所273座,年底前超额完成245座省定任务;制定《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》,通过市政府常务会审议,即将印发实施。
园林绿化水平逐步提升。组织实施公园、游园、主次干道、庭院小区、环城绿带等园林绿化建设,截至目前,全市累计完成种植各类树木94.2万株,新增绿地面积225.8万平方米,分别完成年度任务的104.7%、112.9%;推动主城区13个生态修复及公园新建续建工程和22条道路建设全部竣工;圆满完成省第三届园博会x园建设和参展工作;开展20xx年省星级公园(游园、广场)和园林式庭院(小区、街道)复查及创建工作,配合省住建厅验收113个复查项目、37个创建项目;完成沽源县、赤城县园林县城复查工作。
城管执法走一体化产业的路子。针对渣土运输车辆“昼伏夜出”的特点,继续实行“城管+交警”执法模式,对重要路段、重点工地实行24小时不间断巡查,严厉查处不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。截至目前,整治违规工地8处、渣土运输车辆350辆。建筑垃圾综合治理初见成效。针对近年来我市建筑垃圾行业秩序混乱、管理效果不佳等问题,该局通过走访调研,根据我市实际,确定走建筑垃圾运输、分类、消纳、处置一体化产业的路子,实行企业化管理、产业化运行。
城市管理工作总结报告篇十一
(五)城管执法水平不断规范和加强。今年,市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合,进一步完善人员结构,激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区,管区和中队驻社区办公,实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式,落实道路管理责任制,将城区道路划片分组,责任到人,责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤,警力跟着秩序走,实行高峰站点,低峰巡线,提高了路面见警率和管事率,强化了城区道路日常管理,较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导,既靠建设进度,又包建设质量,还包安全生产,责任明确,措施到位,成效明显。
(一)城市管理重要性认识不到位,社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因,社会公众虽然对城市管理要求比较高,但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高,乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍,重建设、轻管理,重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。
(二)城市管理体制尚不完善,管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门,职能交叉分散,没有综合的职能机构予以牵总协调,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)城市功能布局和配套设施建设滞后,增加了城市管理难度,报告《人大关于城市管理工作报告(3)》。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位,停车泊位少,市场分布不合理,医院、学校集中,房屋人口密集,导致人车争道、摊商混杂,尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段,城市管理难度较大。
(四)城市管理力量不足,执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员,难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄,执法人员和环卫、绿化力量不足,执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中,一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪,有时矛盾还比较尖锐,执法难问题比较突出。
(一)进一步加大宣传教育力度,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用,调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制,形成城市管理合力。完善创新管理模式,积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源,加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制,不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
城市管理工作总结报告篇十二
20xx年街道x中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作,抓好热点、难点地段区域长效管理,落实各项措施,以"太湖杯"x创优为抓手,全面提高街道x中队工作的效能和水平。
按照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务:一是加强队伍管理工作,明确分工职责,带动各社区x服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作,确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建,确保各类x创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作,重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。
1、针对街道x队员偏少,职能发挥未到位及社区x站人员专业化程度不高,长效管理不到位等问题,我街道一方面将加强x中队队伍建设,健全x中队学习和业务例会制度,完善x队员的绩效考核机制;另一方面,进一步推进社区x工作站建设,按《实施意见》完成各社区x工作站达标工作,并建立起一体管理,二级联动的考核机制,通过两方面的工作,使我街道的城市管理水平得到提高。
2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度,发挥社区作用,街道两级加大违法建设巡查力度,对在建的私房违建立即查处,确保发现一起、拆除一起,对集体违建分类处置,确保查处到位,整治到位实现"零增长"目标。
3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治,进一步加强市场的长效管理,取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊,进一步规范市场秩序,严格按照"齐门、齐线"一条线管理,治理环境卫生脏、乱、差现象,确保市场周边道路整洁、管理规范。
4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状,要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆"密闭式"运输的,杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。
5、道路面貌专项整治。结合"太湖杯"、"两整两创"、管理等要求,按照"三无"整治要求,对主要区域主次道路实施有针对性的.管理,对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治,中队将以主干道为标准,深入到次干道,确保"太湖杯"、"两整两创"管理取得更好的管理成效。
6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区x工作站的联动,各自承担任务,加强长效管理。
1、加强领导,统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作,真抓实干,狠抓落实。
2、落实责任,严格考核。按照责任落实到人,加大考核力度。
3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度,提高群众的综合素质,使群众支持、理解x工作。
4、强化督查,提升效能。进一步落实巡查制度,加大与大队各部门衔接工作,及时发现纠正各种违章违规行为,把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。
城市管理工作总结报告篇十三
20xx年,城管xx分队在xx镇党委、政府的重视支持下,在区大队的关心指导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕"迎世博""办世博"这一主线,通过网格化管理模式为基础,坚持以精细化管理、人性化服务为目标,积极开展日常管理执法工作,更是按照年初确定的工作目标,有条不紊、强力有序地完成了各项重点工作,为难忘世博、精彩世博这一篇章书写了浓重一笔。值此年终之际,现将各项工作情况总结如下:
强化学习教育,提高队员素质。
加强业务知识学习,提高业务技能。20xx年度,xx分队先后组织了11次共243人次集中学习活动,主要学习了包括《上海市市容环境卫生管理条例》在内的各法律法规和文件,通过学习进一步加强了分队队员熟练运用法律法规来教育管理相对人的能力,避免在执法过程中因条例使用错误而造成文书不规范、执法错误。5月,xx分队13名执法证过期的第一批执法队员在区大队的统一安排下顺利通过市局组织的执法证考核。6月,在全区行政执法抽查考核中,x分队8名队员全部通过严格的抽查考核。
加强文明执法教育,规范队员执法行为。xx分队以廉政建设为抓手,严格要求队员对照《上海市城市管理行政执法人员行为规范》,查找不足,改进问题,同时进一步理清严格执法和文明执法的关系,做到两者统一,坚决杜绝执法蛮横、粗暴的现象发生。
20xx年一年里,xx分队为在迎世博和办世博期间保持展现xx镇整洁亮丽的市容市貌,组织开展了包括跨门经营、乱设摊、乱涂写、乱张贴、规范店招店牌,a15高速等省际通道两侧环境等23次专项整治行动,主要数据有:拆除破损遮阳棚5处,清除乱张贴17500余处、清除乱涂写26000多平方米,粉刷建筑立面达16万多平方米,装运各种垃圾、渣土约780吨,整治跨门营业178起,取缔乱设摊237起。
针对xx镇李塔汇大部分地区因被纳入南部新城规划范围而涌动着一股乱搭乱建的暗潮,城管xx分队准确估计形势,通过加强与各村居委会的联系沟通,保持信息通畅,及时掌握信息动态,同时坚决做到发现一起,立拆一起,并且加大法律宣传力度,进而消除有想法或准备搭建的人放弃实施乱搭乱建行为,全力保障镇拆违办提出的"不增一平米"的目标顺利实现。截止11月15日,城管xx分队共计拆除违法建筑4462平方米;其中拆除个人新增违法建筑12户,间数19间,面积482平方米;拆除集体违法建筑2家,面积为4180平方米。此外还制止两家企业违法建设行为,涉及面积达xx多平方米。
通过一年的努力转变,分队日常执法管理工作确立了以管理服务型执法为主导,逐渐树立了爱民、亲民、为民的良好形象。对于不造成社会影响的一般违法行为我们坚持以教育劝导为主,而对于屡教不改、拒不服从管理、造成不良社会影响的,我们坚决采取行政强制措施,予以行政处罚。截止11月19日,城管xx分队共收缴罚款6300元,处置各类案件达217起,其中处置市、区投诉举报各类案件27起。
20xx年是"十二五"规划开局之年,是我们站在新的起点上,谋求新发展,实现新跨越的开局之年。20xx年分队工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为工作统领,以"亲民执法,和谐城管"为工作理念,以民生为主题,以群众为基础,以长效保持市容环境整洁靓丽为目标,积极探索后世博城市管理工作经验,以求进一步提升城市管理水平,进一步巩固城市管理工作成效,进一步创新思路谋求更新发展。同时石湖荡分队将以政风行风廉政建设为抓手,明年着力在便民服务、长效管理、创新创优、队伍建设上下功夫,不断推进和深化xx镇城市管理工作。
一、强化监管,进一步改善镇区环境面貌。
1、设想在xx镇东片和西片分别打造一条"精品示范道路",从而带动其他道路的规范管理,展示石湖荡精品形象。
2、继续严格管理5个学校周边、2个农贸市场周围的市容环境。
3、加大对乱张贴、乱涂写等整治力度,同时及时对上述非法广告进行清除。随着大型户外广告的大量设置,分队将大型户外广告整治纳入重点对象,加大检查力度,坚决消除安全隐患,保持大型户外广告的整洁美观。
4、不断地规范夜市烧烤市场,最终让其到指定地段经营。
5、对现有的临时疏导点进行规范管理,进而减少流动摊贩的`数量。
6、加强与各村居委会的联系沟通,保持信息通畅,及时掌握信息动态,严防严控违章建设的发生。
二、狠抓教育,严格管理,进一步提高队伍素质。
1、加强思想政治教育和业务培训,全面提高队伍素质。
2、贯彻"亲民执法、和谐城管"的工作理念,做到依法行政,文明执法。树立良好形象,着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的亲民城管队伍。
三、加强宣传,全民动员,形成齐抓共管的城市管理氛围。
积极开展"城管开放日"、"法律宣传日"等形式多样的活动,大力宣传城管法律法规,提高市民群众文明守法意识,实现城管队伍与市民群众的互动,充分调动市民群众参与城市管理的积极性,从而进一步提高群众对城管工作的认同度,营造齐抓共管的良好氛围。
城市管理工作总结报告篇十四
近年来,办事处以抓党建促进城市管理,以党建网格化推动城市管理网格化,取得了显著成绩,获得上级领导部门的肯定与市民群众的满意。
办事处在党建网格化中,加强对城管队伍的教育培训,在抓好各种法律法规等业务知识培训的基础上,通过“学党史、上党课、重温入党誓词”等方式,开展党的宗旨教育,使党的全心全意为人民服务的宗旨意识深入到每个城管人员的心中,自觉树立“三个理念”,即“大街长”、“大城管”、“大服务”理念。
“大街长”做到管理范围相对延伸、管理内容相对增加、管理权限相对加强,适应了当前城市管理工作的需要。一是明确“大街长”的管理范围,不仅负责沿街两侧单位门店,还包括邻近的小街巷、小区等,使管理范围更加有机化、科学化;二是明确“大街长”的管理内容,除负责店外经营、摊点清理、日常宣传等市容秩序的管理外,还负责其他指定的工作,使管理内容统一化、合理化;三是明确“大街长”的权责,有人员任用管理、日常考核、先进人员推荐和人员辞退权,充分发挥街长的权威性、自主性。
“大城管”通过建立相关联动机制,加强联合执法,形成合力,取得实效。一是建立城管工作联席会议制度,增强城管工作的实效性;二是定期开展联合执法活动,加大城市管理力度;三是建立和完善相关考评机制,提高相关部门参与城市管理的积极性。
“大服务”拓宽了城市管理的广度与深度,一是加强靠前服务观念,提前发现存在的城管问题,在萌芽状态处理,减少以后管理阻力;二是树立执法为民理念,主动关心“弱势群体”,在条件允许的情况下,尽量满足其需求;三是设立“一站式”服务点,公布举报电话,实行首问责任制,方便群众联系,及时解决群众关心问题。
办事处以开展创先争优活动为契机,以党员的模范表率行为带领职工群众积极做好城市管理工作,把“四化管理”落实到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效。“四化管理”即为“网格化”、“精细化”、“制度化”及“长效化”,以此适应城市发展,满足人民的要求,营造和谐的城市管理氛围。
“网格化管理”即合理划分责任人路段,明确职责范围,做到科学划分,分工合理,形成一个无缝隙、全覆盖的城市管理网络。
“精细化管理”即细化各项管理内容,明确考核内容及标准,公布奖惩措施,使之达到量化管理的目标。通过市容整改问题日统计表,每月一报,既使办事处掌握城管情况,又使每个城管人员明白自己的工作成绩与存在不足,促进了城管工作的发展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通过建立和完善各项城管管理制度,达到提高城管工作的目的。通过制定“日常工作巡查制度、奖励考核制度、执勤及轮休制度、工作管理制度、禁违控违拆违风险保证金制度”等一系列制度,初步实现了制度化管理。
“长效化管理”即通过加强宣传、落实责任制、建立奖惩机制等措施来确保整治效果。对重点路段增加人员,严防死守;加强日常巡查,及时发现问题,及时解决;不断加强宣传,使广大经营业主树立“守法经营光荣、违规经营可耻”的思想,从而达到长效管理的目的。
办事处把开展主题教育作为党建工作的一个载体,通过“入党为什么、党员图什么、为党做什么”的党员座谈会,激励党员坚定政治信念,努力做好城市管理工作,把办事处为加强城市管理的“五项措施”落到实处,切实保障城管工作正常开展。“五项措施”分别为:
一是实行错时岗位管理。针对辖区道路早晚上下班期间交通堵塞的问题,实行错时岗位管理,重点路段增加执勤人员,严防死守。采取疏堵结合以疏为主的措施,积极引导个体工商户进入周边农贸市场或划定地段内有序经营,使得主要道路占道摊点减少80%,有效缓解道路早晚上下班期间交通堵塞的问题。
二是采取日常巡查与集中整治相结合的措施。建立巡查制度,使每个路段每天保证10小时巡查,清理橱窗广告,规范店外经营,提高城市形象。对部分拒不服从管理的占道摊点、店外经营,由办事处机动队、公安、环保、物业、保安等部门开展联合执法,加强执法力度,进行集中整治。
三是实行军地共建共管。铜山路沿街部队营房及沿街门面房多达80余家,长期以来,由于部队的特殊情况,造成部队沿街市容出现“四大难题”:沿街违章搭建多,城管无权管;户外广告、楼体广告多,城管无力管;门面房店外经营多,城管管还乱;积存垃圾多,城管无偿管。为解决这些问题,与沿街部队一起协商,征求部队意见,实行军地共建共管,有效解决“四大难题”,获得部队与地方的双满意。
四是实行绩效考核。办事处制定《街长制考核管理办法》,每天由考核组对定岗人员进行检查,对无故脱岗、不按规定着装等进行登记;办事处对路段整改情况,做到每月一考核,按完成整改率、整改目标进行兑现奖励给个人,极大提高了城管人员的工作责任心与工作效率。
五是加强培训与宣传。办事处加强新城管人员的上岗前培训,提高其综合素质和执法能力;加强路段日常宣传力度,与每位业主签订《市容环卫责任书》,发放《给沿街店面业主的一封信》,营造良好的整治管理氛围;使城市管理工作不断迈上新台阶,取得新进步与新成绩。
城市管理工作总结报告篇十五
二分队在大队的正确领导下,深化准军事化管理和网格化管理工作,以服务促管理,着力于进一步提升管辖区内的市容环境,全年共发放各类宣传材料150余份,教育劝止各类违法行为430余起,依法查处xx起,罚款xx元,现将具体总结如下:
一是分队积极开展队列训练,每周至少1小时,不断提高单个队员队列动作规范,增加队伍整体的协调下;二是加强内务卫生管理,由中班队员负责办公区域及包干区的卫生,做到卫生无死角,物品摆放整齐有序;三是定期检查执法车辆及执法装备,做到出门前车辆、装备完好,点量充足,回来后按要求入库和充电,遇到工作时有损坏的及时上报修理;四是加强团结、争先创优,做好队员的思想工作,上班时间禁止玩游戏,多把精力花在工作上,在优秀分队评比时,始终名列前茅。
一是加强巡查密度,重点区域每日巡查4次以上,次重点区域2次以上,非重点区域1次以上,做到及时发现、及时解决、及时汇报、及时沟通、及时服务;二是加强信息掌握,统计区域内商业、企业信息,制成表格存档,以便于沟通联系和开展工作;三是加强服务,经常性的上门宣传,发放各类通知书,使辖区内的工地、企业和商户对城市管理有所了解,避免犯一些低级错误;四是加强工作指导,分队长每周与各网格小组巡查1次以上,将处理问题的规范和经验传递下去,让队员们对比找差距,提高解决问题的能力;五是合理分配人员和工作,根据实际的到岗情况,适时在网格小组之间调配人员,避免网格小组因人员不足出现工作上的失误,合理分配工作,使网格队员人人有事做。
(一)工地管理标准更高。全年二分队区域内共有11个工地开工、建设和收尾,截止目前建设中的工地有4处,分别是绿地三号地块1栋公寓楼,四号地块小区、四号地块商业区和步青路道路延伸,1个工地东陵科技二期于12月中旬开工,已在做道路和生活区的基础,分队进一步提高了对各工地的管理标准,提前介入做好服务。一是督促施工工地及时办理施工手续,包括“市容环卫责任书”的签订和保证金的缴纳,做好前期的宣传;二是指导工地“四要素”的建设,要求冲洗平台不得高于门口城市道路,防止冲洗时泥浆水外流,定期检修冲洗设备和清理沉淀池等,在门口设置保洁人员,确保运输车辆全部冲洗后上路;三是积极走访工地,分队长及队员每周与工地负责人进行短会,了解工程进度及无证摊点的情况,以便于制定下一步管理计划,每月与工地负责人徒步绕工地一周,当面指出围挡广告破损、围挡破损的“重灾区”,要求工地加强针对性管理;四是工地结束后,督促建设方做好收尾工作,督促拆除工棚、平整地块3处,约x平米,清理垃圾x平米。
(二)商业区管理更重视。分队区域内有3个大型商业体和多个小型商业区,共有x家商户设置店招店牌,其中x家有手续,x家手续过期在办理中,其余x家全部是无法办理或不想办理的,全年劝止占道经营、设置地脚牌行为x起,清理橱窗广告x处,约x平米,目前除时尚水岸1家足浴店店招存在较大问题外,整体情况良好,为避免类似情况发生,分队要求网格队员加强商业区巡查,提前做好宣传。一是发现商铺装修时,立即联系店主碰面,宣传相关法律法规,要求正规处理装修垃圾,提前审批店招手续;二是商铺开业后,及时签订“市容环卫责任书”,将责任书悬挂或张贴于店内醒目处,要求店主不得有违反城市管理规定的经营行为;三是及时纠正橱窗乱张贴、门口乱堆放、私设地脚牌等行为,防止周边商家跟风,增加日常管理难度;四是联合物业定期开展整治,在商家心中牢固树立服从管理的意识,始终将商业区管理的主动权握在手中。
(三)非法种植整治更坚决。上半年,二分队按照上级指示开展了为期两个多月的非法种植大整治,清理菜地68000余平米,使区域内的非法种植现象得到遏制,虽然巡查中多次教育制止群众种菜行为,但这些荒地未能及时投入使用,致使非法种植出现返潮,目前培源路两侧河边、科灵路东侧树林里、玉屏路西侧树林里仍有不少新耕菜地,11月起再次组织菜地清理工作3次,清理面积约260平米,并通过不断的宣传和整治,防止非法种植蔓延,只做“减法”。一是对空置地块加强巡查,发现群众种菜时立即进行宣传,要求停止非法种植行为,并做好登记取证;二是对已种植的区域走访当事人,要求其在规定时间内自行清理,并做好影像资料取证;三是组织队员对小块菜地的铲除,以及大面积种植的逐步清理工作,共计组织20余次,清理面积约46000平米;四是联合东渚市政对大面积种植进行集中清理4次,清理面积约22000平米。
(四)无证摊管控更严格。得益于分队区域内的大量商业区,始终未发现无证摊定点和集中的现象,但管理上不能松懈,特别是学校和小区周边,要坚决的发现一起,劝离一起,反复出现的,依法进行取缔,全年共查处x起,处罚x元。一是加强巡查发现,督促无证摊清理周边垃圾和立即离开,并做好登记和取证工作,使下一步处罚更有依据;二是开展分队整治和中队整治,不断压缩无证摊点的生存空间,使其无法站稳脚跟:三是接力大队整治和3+x执法,通过扣车、扣物等手段,震慑一些屡教不改的游摊,使其远离管辖区域。
一是263环境整治,完成小龙山宕口的遗留工棚拆除和垃圾清理工作,并加强小龙山宕口的日常管理,查处偷倒垃圾1起,处罚x元;二是文明城市创建工作,每日上报天天看问题3处以上,并对上报问题进行跟进,整改率100%,加强区域内7个重点区域,2条重点道路和2个重要路口的管理,督促绿地四号地块改造科发路出入口,绿地三号地块绿化单位上海申茂设置临时围挡等,教育制止和纠正乱停车、乱充电等行为130余起,圆满完成文明城市省检和国检的保障工作;三是国际马拉松沿线整治工作,巡查发现问题及时以天天看、抄告形式上报,主动清理污浊精神堡垒2处,督促相关单位清理乱堆放5处,整治沿线商铺橱窗广告2次,约清理乱张贴约30余平米,配合市政清理暴露垃圾4处,配合建设规划部门整改绿化缺失2处,确保马拉松沿线及周边市容环境干净、整洁。
一是道板停车、绿化停车管理,全年共教育劝离270余起,开具违停单x起;二是乱拉横幅的清理,共清理16条;三是违章搭棚和垃圾的清理工作,共拆除违章搭棚5个,约70余平米,配合东渚市政清理残留生活垃圾和建筑垃圾4处,约30余吨;四是学校周边环境整治工作,教育劝止乱晾晒20余起,快递乱堆放10余起,督促清理装修垃圾、废弃物2起,约1.5吨;五是烧烤、钓鱼、捕鱼等行为的宣传教育,济慈路五龙山周边全年教育劝离烧烤140余起,区域内教育劝止钓鱼80余起,收缴丝网3张。
1、加强队员的业务知识学习,继续培养单独处理问题能力,争取每个队员都能独当一面,为中队、大队排忧解难。
2、工地管理标准再升级,提前介入管理,从施工单位进场到退场,熟悉掌握每一个环节,及时提出要求,要求施工单位严格按照要求执行。
3、商业区管理查漏补缺,根据统计的台账资料,对辖区商户的店招手续进行补齐,存在问题的全部整改,无法审批的按要求进行更换,定期开展门前占道、橱窗广告的宣传和整治工作。
4、非法种植做好长期斗争的打算,做好宣传教育工作,并按计划进行逐步清理,加强已清理区域的巡查和管控,避免大规模返潮现象。
5、不折不扣完成各类创建和整治工作,以及上级交办的任务。
城市管理工作总结报告篇十六
市人大常委会:
根据《丽水市人大常委会xx年监督工作计划》,市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议,市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下,先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研,分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会,以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报,广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下:
丽水撤地设市以来,城市发展速度加快,城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要,市政府顺应时势,自xx年探索开展城市管理综合行政执法工作,并于xx年12月设立市城管执法局,行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来,市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作,不断探索执法管理体制机制,依法履行城管执法职能,努力推进城市管理工作,为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。xx年至xx年6月,市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次),处置率达100%。办理各类执法案件21972件,收缴罚款2379.1万元。xx年5月至xx年6月,接受市数字城管指挥中心指派案件21576件,结案率为99.74%,今年1-6月及时结案率达87.89%。
(一)不断探索执法机制,调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题,加强城管执法工作,市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整,努力适应城市发展和管理需要。xx年3月,进行第一次执法体制调整,设立了莲都区执法分局,负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作,市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域,使管理范围和人员力量更加集中。xx年,进行第二次执法体制调整,重点对市区城市管理组织架构进行了调整,保留市经济开发区执法分局,撤销原城南、城北两个执法分局,设立了市容、规划和综合三个专业执法支队,并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队,执法大队长由所在单位的副职领导担任,执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导,体现了城管执法工作重心向基层转移,一定程度发挥了基层街道主体作用,实现专业支队管理职能的转变。xx年6月,市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理,拉开了第三次体制调整的序幕。
(二)认真履行执法职能,城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合,加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点,并积极引入城市管理服务公司进行长效管理,一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法,由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作,引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点,由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核,提供执法保障,由城市服务公司负责日常管理,取得了初步成效。二是治旧控新,开展规划执法工作。在治旧方面,研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见,专门组建办案中心,集中开展遗留案件梳理与处罚工作,并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作,取得了一定的成效。在控新方面,加强与莲都区政府的沟通协调,建立了街道违章监管责任考核体系,加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管,开展“无违章村(社区)”创建工作,努力遏制新违章的发生。三是集中整治,开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排,及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动,确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时,充分发挥示范带动作用,积极开展文明和卫生街道创建工作,推进“六城联创工作”。
(三)改革行政执法方式,努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中,首先进行温馨提示或批评教育,若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的,即对其予以严肃警告,如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的,则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案,做到实施处罚有理有据,提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作,通过签订《丽水市城市共建共管协议书》,进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击,开展公建项目绿化情况调查,改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体,启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作,努力改善市民生活环境质量。
(四)实施考核问责制度,加强内部监督管理。一是强化考核问责,增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来,已组织暗访和督查51次,行政问责22人,问责单位2个。二是加强学习培训,提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习,并开展规划违章模拟办案实战测试,不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设,不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度,增强执法人员办案责任,充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会,不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》,进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查,促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度,加强年度执法专项检查,提高执法质量;定期和不定期开展监督检查,及时发现和查处执法人员违法违纪行为,xx年来,市城管执法局共行政处分7人,清退9人。
(一)城市管理立法和制度建设滞后,思想认识还不到位。当前,城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规,现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑,法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟,城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段,相关制度建设更是薄弱,远远滞后于城市发展,有的制度过于原则,缺乏可操作性,交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看,一些机关和领导对城市管理重视还不够,重建设轻管理的思想较大程度存在,对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续,使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望,忽视城市管理的主导因素,致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时,由于宣传教育等多方面原因,一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高,市民文明素质亟待提高。
(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅,职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面:一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法,即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权,从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空,出现了“条条有权难办事,块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自xx年来,市城管执法局在街道派驻执法大队,一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府,市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系,不能直接对街道进行考核,加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素,虽然执法大队名义上是实行双重领导,但街道多少有一种“帮忙干活”的心态,实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质,以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何,街道和社区城市管理的职责仍不明确,其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措,但执法是管理的形式之一,行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分,在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而,一些城市管理事项实行管罚分离后,由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构,城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制,部门各自为政,导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题,管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导,城管执法局面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学,使执法部门成为“救火队”,疲于应付“事后执法”,后期管理跟不上,执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后,原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带,造成有利的争着管,无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理,涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理,存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理,另一方面执法职责却又明确,公安交警负责道路违章停车处理,城管执法负责人行道违章停车处理,从而导致某一区域出现交通拥堵情况时,需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题,目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理,一旦装修不慎将洞从室内打到室外,则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。
(三)城市基础设施建设相对薄弱,违法违章处理压力不断增大。当前,城市规划和市政基础设施建设滞后,导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出,影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足,城市污水收集和处理能力有限,生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺,导致道路交通日益拥堵,市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺,给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力,违章摊贩,乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策,导致城市“两违”整治工作受阻,成效不够明显,其中市经济开发区情况尤为突出。
(四)行政执法还不够规范,执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中,一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人,没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问,先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利,听证会举行不规范,没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大,存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形,极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待,没有做到法律面前人人平等,尤其是在违章建筑处理上,群众对执法不严、不公反映比较强烈。
(五)行政执法保障还不够有力,内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费,导致办公经费比较紧张。此外,执法车辆不足、车况较差,办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人,其中在编人员16人,派驻市环卫处执法大队6人,其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人,其中派驻乡镇6个中队仅5人,平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理,街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时,与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂,暴力抗法屡见不鲜,有时在执法人员受到侵害时,对暴力抗法行为处罚不够严格,有的甚至不了了之,以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队,但中编办要求对派驻警察进行清理整顿,城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐,有的自身素质不高,执法不规范、不文明,有的甚至态度粗暴,容易引起群众反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,习惯于“以罚代管”,容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为,影响了队伍形象。
开展城市管理综合行政执法工作,是加强城市管理的一项重要举措,是提高人民群众生活质量、改善工作环境的具体要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相关职能部门要充分认识城管执法工作的重要作用,进一步理顺城市管理体制和工作机制,加强和改进城市管理综合行政执法工作,不断完善城市功能,提高城市管理水平,更好促进“六城联创”工作,为服务我市经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进生态文明建设创造良好的城市环境。
(一)进一步理顺城管执法体制,建立完善大城管格局。一是要着力理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移,进一步明确市、区、街道、社区城市管理和执法的职责和权限,赋予莲都区政府和街道办事处一定的城市管理和行政执法职能,充分发挥莲都区政府、街道、社区城市管理主体和基础作用。要结合新的政府机构改革,合理配置行政执法部门的管理权限,适当将某些市容市貌方面的规划、审批、监管等管理职责交由一个行政执法部门统一行使。同时,加强条条之间的沟通衔接,增强条块管理的互补性,着力解决城管执法与基层脱节、与管理脱节的问题,努力构建起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系。二是要健全城管执法领导机制。进一步加强城市管理综合行政执法工作的领导,建立由市政府领导挂帅、各相关职能部门参加的城市管理委员会,作为高层次议事协调机构,定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项,加强对相关部门的综合协调和考评,着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。要充分发挥数字城管的作用,进一步完善部门之间协调联动机制,形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统,有效整合执法资源,提升执法效能。三是要建立健全城管执法制度体系。要及时根据城市经济社会发展和城市管理行政执法工作的新形势和新情况,尽快组织专业人员,对城市管理的有关法律法规进行系统研究,修改完善我市城市管理相关办法,并制定具体实施细则。研究制定加强城市管理综合行政执法的考核办法,建立强有力的奖惩考核机制,通过建章立制、落实责任、严格考核,确保长效管理各项工作措施落到实处。
(二)进一步加强宣传教育,营造良好的城管执法环境。一是加强对宣传教育工作的规划。要对宣传活动进行总体策划,善于把城管执法的重点难点转化为市民关注的热点和新闻媒体的宣传点,分步骤、分阶段持之以恒地进行宣传教育。二是建立新闻发言人制度。由新闻发言人定期发布及时权威的城管执法工作信息,并提高执法工作危机处理的能力,把握正确的舆论导向。三是加强市民与城管执法部门的互动沟通。可以通过网络连线等方式,直接进行沟通和对话,实现双向互动,加深理解,达成共识。四是深入社区和居民家庭开展宣传教育。让“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念深入千家万户,为城管执法工作营造良好的执法环境。
(三)进一步加强城市基础设施建设,不断提升城市功能作用。一是要加强规划执法管理。要充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用,在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题。要不断加大规划设计投入,放开规划设计市场,提升规划层次和水平;同时,要注重维护规划的严肃性和连续性,加大规划执法力度,确保规划有效实施。二是要完善市政基础设施建设。要进一步加大对共享率高、集中体现民生的老城区、社区、城中村、开放式小区的基础设施建设的投入;尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施,切实解决马路市场、停车难、市容市貌杂乱等问题,增强城市服务功能,为城管执法提供硬件保障和服务平台。三是要探索城市管理市场化运作。探索将城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护、户外广告、咪表停车等实行市场化改革,实行管建分离、管养分开,通过招标选择专业公司或社会组织进行维护,努力形成规范有序的良性运行态势,减轻城管执法压力。
(四)进一步加大执法工作力度,不断提高综合执法实效。一是要加强对突出问题的综合整治。市政府及相关职能部门要抓紧研究制定“两违”处罚政策,并积极组织相关部门联动执法,推进困扰已久的“两违”清理整治工作取得实效;同时,要采取有效措施从源头上控制“两违”的发生,做到“早发现、早制止、早拆除”,以降低执法成本,提高执法效能。要坚持堵疏结合,以疏为主,加强对违章停车、占道经营、无照经营的整治;要以户外广告管理为突破口,加强城市市容市貌的清理整治。二是要切实规范执法行为。要统一执法证件、统一执法文书,规范自由裁量权,严格按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚,坚决防止滥用职权、超越职权或违反法定程序办案,确保依法行政、公正执法。三是要着力改进执法方式。推行人性化管理和执法,既要严格执法,又要文明执法,做到惩教结合、刚柔并济,切实改变以罚代管的传统执法模式,杜绝粗暴执法行为的发生,努力减轻执法阻力,降低执法成本,力求取得更好的执法效果。
(五)进一步加强执法队伍建设,改善综合行政执法保障。一是要切实加强基层一线执法力量。要将行政执法重心下移,切实将有限的执法力量向基层一线倾斜,想方设法鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到街道、乡镇等执法一线,确保基层一线执法人数、执法资格和执法能力符合依法行政要求。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关,严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育,牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训,定期考核执法工作业绩,提高执法能力和做群众工作能力。继续落实好执法监督和问责制度,切实加强和改进执法作风,确保严格执法、公正执法、文明执法。三是要加强执法经费和安全保障。要确保城市管理行政执法部门合理的经费需要,适当增列编外人员的办公经费,逐步改善行政执法装备和办公条件。要深入研究执法安全保障工作,不断增强执法人员安全意识和防范技能,深入探索建立城管执法与公安机关联动机制,建立暴力抗法的预先控制和应急处置机制,依法严厉打击暴力抗法行为,切实维护执法人员合法权益。