报告是一种系统的书面材料，用于向特定的读者群体传达信息或表达观点。首先，要明确报告的目的和受众，确定要传达的关键信息。掌握了报告写作的技巧和要点，相信你可以写出一份优秀的报告作品。

市政协提案工作报告篇一

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的启动之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是我市加快推进“六大发展”的开局之年。

当前,世界经济复苏缓慢,我国经济进入“增速换挡、结构调整、动力转换”新常态,经济下行压力持续加大。特别是我市受煤炭需求下降和价格持续下跌的双重挤压,煤炭企业困难加剧;受产业升级缓慢和产品优势不足的双重约束,原材料和加工制造企业订单减少、开工不足、效益下滑,困难远比去年更大。我们必须抓住新机遇,在“一带一路”、京津冀一体化、晋中城市群、山西科创城等战略机遇中找准定位、主动作为;必须用好新优势,大力实施“六权治本”,加快推进“六大发展”,净化政治生态,创优发展环境,促进富民强市;必须适应新常态,全面推进以“权力瘦身、效能提升、企业减负、市场主导”为主要内容的效能革命,以项目提质增效加速为工作主线,坚定信心,迎难而上,实现更好更快发展!

做好今年政府工作,要以党的、xx届三中、四中和省委十届六次全会精神为指导,以“四个全面”战略布局为统领,深入学习贯彻系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,转方式调结构促改革,严格落实党风廉政建设主体责任,全力推进“六权治本”和“六大发展”,着力保障改善民生,促进全市经济社会平稳健康发展。

20xx年经济社会发展的主要预期指标是:地区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长16%以上,公共财政收入增长2%以上(剔除过渡户清理和财政两权收入减收等因素,同口径增长15%以上),社会消费品零售总额增长12%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%以上、10%以上;新增就业岗位3.6万个,城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内。

约束性指标是:万元地区生产总值综合能耗和二氧化碳排放量分别下降3%左右、3.7%,污染减排六项指标完成省定任务,万元工业增加值用水量下降3.2%。

实现上述目标,既要全面统筹又要重点突破,要加快推进108示范区、清洁能源基地、科技创新高地建设,重点突出项目提质增效加速、国家级现代农业示范区建设和文化旅游现代服务业攻坚,扎实做好八方面工作:。

(一)加快转型综改区建设,全力推进改革创新。引深“转型综改攻坚年”活动,实施“233”年度行动计划,选准“五个突破口”破解瓶颈制约,持续释放改革红利。

以基础设施提升为突破口,有效推进108示范区建设。落实“三年初见成效”要求,按照“基础提升、重点强化、反向扶持、培育特色”思路,分阶段按步骤扎实推进。完成五年建设方案和三年行动计划,细化任务分解责任。重点抓好108国道沿线综合改造、美丽乡村建设、生态修复、汾河整治等标志性工程。做好产业布局、土地管理、财税体制、民生保障等顶层设计,促进资源要素一体化配置,推动区域协调发展。

以ppp模式推广为突破口,创新投融资机制。大力推广ppp模式,优化多元投资环境。建立市本级鼓励社会投资项目库,引导更多社会资本进入公共领域,加快推进城市轨道交通、汇通大厦和晋中综合环境循环经济产业等ppp合作项目。加快金融改革创新,巩固完善政银企合作长效机制,切实增强对实体经济的融资支持,培育优势企业;依托天交所山西运营中心培育优良上市资源,推动上海股交中心山西基地落户我市,实现在上海股交中心、“新三板”挂牌和联交所上市三个“零”的突破;发展融资性担保机构,建立企业资金链应急周转保障资金,设立昔阳、和顺村镇银行,完成左权农信社改制,加快发展资产证券化业务,积极有效防范金融风险。

以预算科学公开为突破口,深化财政体制改革政府收支全部纳入预算管理,启动中期财政规划管理,开展三年滚动预算编制试点。严格预算执行,实施税务策划,试点开展部门整体支出绩效评价,优化政府采购,严控政府债务,让公共财政资金用得科学、花得透明、看得明白,真正把有限的资金用在产业发展、基础提升、民生改善的刀刃上!

以盘活存量土地为突破口,创新土地管理机制。用足用好土地三项改革政策,创新土地出让定价机制,加强土地供后监管,依法清理收回批而未供和长期闲置土地,采取回购出让、作价入股等方式二次高效利用,做实土地收储供应,确保全年2.6万亩项目用地供给。加快土地利用总体规划调整完善,年底基本完成农村宅基地和集体建设用地地籍调查工作。加快推进不动产统一登记制度改革。

我们要拿出“逢山开路、遇河搭桥”的勇气,破解发展难题,增强发展活力,加快走出资源型地区可持续发展的新路子!

(二)推动项目提质增效加速,全力促进产业升级。深入开展项目“提质增效加速年”活动,以项目带动投资,以投资促进转型,以转型加快发展。

做实项目盘子。坚持激活存量、优化增量,深入挖掘项目线索,主动对接项目主体,全面梳理20xx年以来签约未落地的存量项目,创造条件加快推进。完善招商引资分类目录和招商条件,强化招商引资平台作用,实行快速服务流程,加快要素供给,推动项目落地,持续保持投资后劲。

做优项目结构。坚持扶优汰劣、腾笼换鸟,重点推进五大类十大重点领域1060亿元投资,力争全市新兴产业项目投资占比提高8个百分点,服务业增加值比重提高1个百分点,煤炭就地转化率提高5个百分点。推进煤电化基地建设,全面开工5个低热值煤发电项目,完成河北建投寿阳2×100万千瓦发电项目前期,抓好已核准的6个风电、光伏发电项目;煤化工产业重点抓好平遥煤化天然气、阳煤寿阳乙二醇和昔阳煤电化工业园区项目建设。落实“中国制造20xx”战略,大力发展高端装备制造业,加快建设山西新能源汽车城,吉利新能源汽车力争实现量产,北达发动机项目全面开工,争取电动客车项目落地;改造提升冶金、液压、玛钢、纺机产业,支持祁县培育壮大食品、玻璃器皿等消费品产业,建设山西消费品产业隆起带和集聚区。积极推进东方希望铝系综合循环经济园项目,力争年底100万吨氢氧化铝生产线建成投产。大力发展新型材料,做大医药产业,依托创新城、大学城年内启动建设开发区科技园。

做好项目服务。坚持结果导向、跟踪问效,实行重点工程现场月调度制度,落实审批代办、团队服务机制,加强重点监测项目常态化、精细化管理,促进“六位一体”落到实处。严格政府投资项目行为审批和方案审批,完善代建制和项目法人制,加强中介机构管理,提升项目前期和工程建设效率。突出投资主体和政府部门两个责任,建立项目建设评价追责机制,严格奖惩兑现,确保部门服务到位、项目投资主体履约到位,全面完成年度投资任务。

今天的项目就是明天的速度、结构。我们要全力推进项目提质增效加速,增强拉动能力,促进产业转型!

(三)推进煤炭革命和企业振兴,全力稳定经济基本面。牢牢抓住支柱产业、优势企业和重点领域,突出“三个创新”,激发内生动力,确保经济运行平稳健康。

创新机制,推动煤炭产业升级。加快煤炭“六型”转变,推进煤炭管理体制、监管方式改革,切实减轻企业负担,引导鼓励企业签订长期供需协议,提升煤炭附加值,扩大就地转化能力完善产销信息共享平台和税收稽查监管机制,加快形成煤炭营销新秩序。加大煤层气开发力度,实现高瓦斯矿井瓦斯抽放全覆盖,抽采利用率达到40%以上。加快安全高效矿井建设,新建现代化矿井3座,所有生产矿井安全生产质量和管理全部达标。

创新服务,帮扶企业健康发展。加强经济运行监测预警、调度,加快市县两级中小企业窗口服务平台建设。继续松绑激活,严查违规行政损坏企业利益的行为,不折不扣落实省政府企业减负60条措施,减轻企业负担40亿元以上。加大政府采购本地产品力度,定向开辟甲控材市场。大力推进中小微企业和民营经济成长工程,全面完成民营经济改革试点任务,加快工商登记制度便利化改革,优化创业环境,激发市场主体活力。

创新供给,引导消费快速增长。提升高校新区商业服务配套能力,加快建立多层次、多领域、广覆盖的生活服务体系,形成规模消费。发挥科创城、大学城、基础教育、职业教育、文化体育等品牌优势,推动相关领域的合作与渗透,吸引就业创业和人口集聚,创新引导消费需求,加快培育新型消费业态。培育发展“互联网+”经济新模式,优化和集成要素配置。完善农村市场体系,农家店商品统一配送率达到50%,完成600家农家店信息化改造,农村市场消费增长16%。

(四)实施文化旅游开发攻坚,全力推动服务业提档升级。落实促进服务业发展的政策措施,加快生产生活性服务业发展,重点培育文化旅游和现代物流产业。

做强文化旅游产业。开展“旅游攻坚年”活动,重点实施管理体制改革攻坚,落实与国旅集团的合作开发项目,完善旅游业管理、投资、服务和营销平台功能;实施基础设施建设攻坚,加快10条旅游公路改造,新建一批高标准停车场、旅游厕所;实施品牌宣传营销攻坚,全面开发东山生态休闲旅游,做大做强平川晋商文化旅游,扩展大西高铁冠名“晋中号”效应,启动京广、京沪高铁宣传,扩大晋中旅游品牌影响力;实施环境秩序整治攻坚,突出4a以上重点景区,净化旅游生态;实施景区提质升级攻坚,围绕游客个性化需求,强化链条打造,整合资源线路,创新产品供给,重点推进平遥古城生态文化产业园、祁县千朝农谷、榆社云竹湖、左权龙泉、百草坡房车营地等45个景区提质项目,平遥古城挂牌5a景区,王家大院加快5a创建,大寨景区启动5a创建,再创一批3a级以上景区;实施文化旅游融合发展攻坚,推进山西传媒文化创意产业基地等64个文化产业重点项目,促进文化旅游资源优势向竞争优势、发展优势转变,全年旅游总收入完成460亿元,为“十三五”末建成千亿产业奠定基础做大现代物流业。发挥交通、区位优势,重点推进太铁货运物流中心项目,年内完成60%以上的工程量,打造中西部地区公铁联运、综合性、现代化物流中心。推动苏宁物流配送、中储、经纬等物流项目建设,建立和完善现代物流服务体系,着力提升物流业对相关产业的综合服务能力。

(五)提升现代农业水平,全力做好“三农”工作。挖掘释放晋中农业产业发展的传统优势,围绕“四条路径”持续发力,促进农村发展、农业增效、农民增收。

在做大特色优势产业规模上发力。全面启动国家现代农业示范区建设,统筹规划,加快推进“两县六村一企十园”建设。做优“一村一品”特色,稳定粮食生产,新发展设施蔬菜6万亩、干鲜果13万亩,新改扩建标准化养殖园区100个,畜禽饲养总量突破1亿头(只)。创建太谷、祁县两个省级农产品质量安全示范县,全市新规范认证“三品一标”面积1万亩,农产品“三品”认证12个。强化农业科技普及推广,完成330个村级农技服务点建设,解决好农技推广最后一公里问题。主要粮食作物综合机械化水平达到74.4%。

在创新经营方式上发力。推进农业集团化经营,发挥金谷农投集团的引领作用,大力发展资本农业、科技农业、品牌农业,设立运营现代农业产业基金和担保公司,放大资金杠杆作用,破解农业融资难题;太谷现代农业科技创新园建成运营,组建科技服务公司,输出先进技术、科技品种、产品检测等服务。创新农产品流通方式和业态,完善城乡流通基础设施和市场体系,完成农产品现代流通示范园区建设,启动国家肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设,做好“线上线下”流通结合,提升“淘宝晋中馆”运营水平。壮大农产品加工龙头企业,销售收入增长12%以上。

在全面深化农村改革上发力。深化农村土地制度改革,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快县级产权交易中心建设,用活用好土地流转专项资金,有序推进农村土地流转,积极扶持规模经营。探索推进农村集体产权制度改革,扎实开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。创新农业经营主体,新培育30个省级、50个市级、80个县级专业合作示范社和30户市级家庭农场,规范扶持发展60个生态庄园。统筹实施农村综合改革,祁县启动国家级农村改革试验区试点工作,太谷完成国家现代农业示范区农业改革与建设试点任务。大力推进水利、国有林场改革。积极稳妥、有序推进供销社综合改革。扩大政策性保险覆盖范围,全面推开果树保险试点工作。

在产业扶贫开发上发力。坚持开发式扶贫方针,以673个贫困村为主战场,以精准扶贫为抓手,加大产业扶贫、技能提升、金融扶贫力度,产业扶贫“双百”工程完成投资20亿元,就业培训3800人,确保20个贫困村和3.97万贫困人口脱贫。

(六)加速晋中城市群建设,全力提升新型城镇化水平。以晋中城市群建设为引领,建管并举,城乡统筹,实现新型城镇化建设的“三大提升”,全市城镇化率再提高1.6个百分点左右。

面子里子齐抓,提升城市功能。创新投融资模式,撬动社会资本,加快城市建设速度。大力改善城市人居环境,重点推进“公共服务、出行畅通、生态文明、设施提质、住房改善”五大惠民工程,完成投资120亿元。着力推进北部新城、片区改造等一批连片整体开发工程,以太平洋绿色森活城、“三馆”、大学生文化娱乐中心为标志,全面铺开北部新城开发;加快5个片区、16个棚户区及20个城中村改造,力争三年内完成城中村改造。着力推进路网改造、管网建设等一批功能提升工程,完成龙湖大街—锦纶路—思凤街—汇通路内环道路快速化改造,力争迎宾街至科创城、大学城至太原南站两条城市轨道交通项目开工建设,新建20座人行过街天桥,形成基本满足交通便捷化需求的城市快速路网体系;加大市政建设力度,供水、供热、供气普及率和生活污水处理率完成“”任务。着力推进公园绿地、公共交通、社会保障等一批民生重点工程,晋中大医院主体完工,晋商公园三期等5个公园建成开放,加快潇河水上游乐园等3个主题乐园建设,高标准推进市殡仪馆和公墓建设;加快公交扩容和公共自行车服务系统建设,完成10条主干道60座公交站智能化改造,增加公交车辆,社会化投资公共自行车站点250个、车辆5000套。

建设管理并重,提升城市形象。创新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。强化规划编制管理,完善城市基础功能专项规划,市城区控规实现全覆盖,介休市达到50%。公开商业地块开发规划条件,充分市场竞争,加快城市建设。深化环境综合整治,昔阳加快国家卫生县城创建,左权、灵石通过国家卫生县城复查;市城区重点实施中都路、安宁街综合整治,通过省级文明城市验收。全面推行城市管理综合执法,推广介休、昔阳城市管理经验,年内开通数字城管系统,确保城市管理全天候全方位保持受控状态。市城区公开拍卖公共停车资源经营权,实施9项城市交通智能化管理项目,大力解决拥堵问题。

城乡一体推进,提升统筹水平。全面开展城乡爱国卫生清洁运动,推进15个国家级重点示范镇“五建设两整治”工程,全市所有县城、乡镇、村庄全面启动卫生创建工作,高标准建设100个美丽宜居示范村。推进我市国家中小城市综合改革试点和介休国家新型城镇化综合试点建设,加快昔阳巴洲城镇化示范园区等重点小城镇建设加快推进农村人居环境改善工程,完成投资20亿元以上。优化城乡交通条件,改造提质农村公路500公里、新增县乡公路50公里;加快推进和邢、阳大铁路建设和晋衡高速前期,盂榆线路面大修和省道319左权过境改线工程竣工。增强水支撑能力,协调推进东山供水、中部引黄两大水网建设,力争受水县小水网工程开工。建设平遥1000千伏特高压变电站、太谷贯家堡220千伏、昔阳新城110千伏变电站等工程,继续推进农网升级改造和低电压治理。扎实办好“五件实事”,改造农村困难家庭危房6000户,新建改建农村幼儿园33所,易地扶贫搬迁5000人,深入推进乡村清洁工程,培训新型职业农民1万人。加快户籍制度改革,全面放开城镇落户条件,统一城乡户口登记制度。

(七)加强生态文明建设,全力打造美丽宜居新晋中。要突出“三个强化”铁腕治污。

强化节能降耗攻坚。加强节能预警调控,推行能效对标。加大节能执法监察力度,积极推广合同能源管理和节能技术改造。实施工业能效提升计划,推进余热余压利用等重点节能工程和项目。扶持重大资源综合利用示范项目,推动粉煤灰、煤矸石等工业大宗固废资源化利用,工业固废综合利用率达到65%。

强化污染减排达标。严格执行环境保护法,突出“控煤、治污、管车、除尘”四个关键环节,深入开展电力行业脱硫、脱硝、除尘改造,全力推进燃煤电厂超低排放提速工程,全市所有焦化企业完成脱硫提标升级改造,推进6个县城污水处理设施提标改造。实施燃煤锅炉综合整治攻坚战,力争年内彻底解决市城区燃煤锅炉污染问题,加快淘汰黄标车、老旧车,pm2.5浓度再下降2%。加强重点流域水污染防治,地表水达到省考核要求,饮用水源地水质全部达标。加强农业源污染治理,现有规模化养殖场治理率要达到60%以上。创新环保投入机制,通过ppp、特许经营等模式修复生态、发展环保产业,试行第三方治理。创新监管方式,完善举报奖励制度,构建群众参与和网格化监管相融合的环境监察体系。固化专项整治效果,确保不发生环境污染事件。

强化生态环境建设。以创建省级林业生态市为抓手,重点实施25项市级重点造林绿化工程,完成新造林合格面积30万亩,林木绿化率增加1个以上百分点,左权、昔阳争创国家园林县城,平遥建成省级林业生态县。强化森林资源保护,新建林区防火通道400公里,大力提升森林防火综合能力。开展新一轮退耕还林还草工程。统筹推进水土保持、水生态保护和湿地保护工作,启动境内汾河流域生态修复规划,推进3个国家水土保持重点县建设。完善生态补偿机制,大力推进采空区、沉陷区、煤矸石山的土地复垦和生态修复,实施好5县240户地质灾害避让搬迁治理任务。

环境是最普惠的民生。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,让绿水青山蓝天成为晋中发展新优势!

(八)全面发展社会事业,不断改善民生民利。

要坚持民生导向,按照兜底线、抓重点、补短板、建机制思路,实施一批顺民心、谋民利、造民福的实事,让人民在改革发展中得到更多实惠,增强人民群众的获得感。

稳定扩大城乡就业。加大对困难企业帮扶力度,“五缓三补”政策期限再延长一年,落实好失业保险支持企业稳定岗位政策。着力实施高校毕业生创业引领计划和就业促进计划,办好第二届“晋商杯”大学生创业大赛,积极推进创业带动就业。全力构建和谐劳动关系,落实农民工工资保证金和政府应急周转金制度,企业劳动合同签订率达到98%,努力做到不欠农民工辛苦钱。

加快教育均衡发展。实施第二轮学前教育三年行动计划,新改扩建17所公办标准化幼儿园,全市基本普及学前三年教育。推进义务教育发展基本均衡县创建工作,昔阳、和顺、祁县、平遥4个县通过国家评估认定,率先在全省实现县县达标。统筹发展高中阶段教育,大力实施高中标准化建设工程,着力构建中职高职沟通、职前职后衔接的现代职业教育体系,培养我们自己的“蓝领”。认真落实特殊教育提升计划,全市残疾儿童义务教育入学率达到85%以上。加快推进市城区6所学校建设,力争再启动4所。扎实抓好全国教育信息化改革试点工作。

多渠道增加居民收入。推进机关事业单位工资制度改革,落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。推动企业工资集体协商,严格执行最低工资标准和带薪休假制度。大力引导农村劳动力转移就业,建立健全征地拆迁补偿机制,创新城中村改造生产生活安置机制,依法保障农民合法权益。

提升社会保障水平。实施机关事业单位养老保险和职业年金制度改革,落实企业职工基本养老保险统收统支办法,城乡居民基础养老金标准人均月提高15元;完善城乡居民大病保险制度,实现省内异地就医直接结算,城镇居民医疗保险年最高支付限额提高到40万元,城镇居民基本医保和新农合人均财政补助标准提高到380元,真正让人民群众看得好病、看得起病。全面推进“五险统征”和社保“一卡通”,完成各项社会保险扩面及征缴任务,扎实推进全国养老服务业综合改革试点工作,新改扩建农村和城市社区老年人日间照料中心110个,为农村60岁以上老人免费体检。做好残疾人康复救助工作。全面实施临时救助制度,确保困难群众求助有门、受助及时。推进公租房与廉租房并轨运行,城镇保障性安居工程开工16865套,建成1.28万套,完成投资40亿元。

深化医药卫生体制改革。县级公立医院改革实现全覆盖,人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到40元。加强村医队伍建设和卫生人才培养,推进资源下沉,实行分级诊疗。加强基层医疗机构基础建设和公共卫生、疾病防控工作。

发展文化体育事业。大力培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“三个文化”和新时期晋中精神。深入推进“全民文化行动”,继续实施文化惠民工程,做好文物古建和非物质文化遗产保护,启动晋中大剧院、群艺馆、妇女儿童活动中心、老干部活动场所等改造,深化市直文艺院团改革。加大文化艺术创作支持力度,做好扫黄打非和净化网络工作。扎实开展全民健身系列活动,办好第四届市运会,筹建市级游泳馆和综合训练馆,健全城乡体育场地设施管理维护机制,推行体育场馆免费开放,引导发展户外营地等新型体育产业。

深入推进创新驱动。强化互联网思维,打造产学研一体化高地,全面推进科技园建设,加快山西卫星信息应用、山西产业研究院等一批高科技项目入园建设,促进“大学城”向“科学城”转型。加大知识产权保护力度,实行科技人员股权、期权、分红鼓励政策,完善市级科研技术交易等服务平台,完成“5个1”科技支撑任务,推进科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、产业技术创新联盟、工程技术中心等创新载体建设,发挥科技支撑产业升级转型的核心作用。

加强和创新社会治理。扎实推进“平安晋中”建设,全力打造立体化防控体系。加强社会治安综合治理,深入开展“扫黑除恶专项斗争推进年”活动和社会治安“六项整治”行动,严厉打击各类犯罪活动,防止群体性事件和群死群伤事故发生。加强网格化管理和基层综合服务管理平台建设,落实重大决策社会稳定风险评估机制,建立完善多元化矛盾纠纷调解机制。把信访纳入法治轨道,及时解决群众合理诉求。强化食品药品安全监管,确保人民群众饮食安全、用药安全。加强应急管理和防灾减灾能力建设。

支持国防和军队建设,做好双拥、优抚安置和人防工作。发展妇女儿童、老龄和红十字会等事业。做好民族宗教、外事、侨务、对台、人口计生和援疆等工作。加强气象、地震、科普、档案、史志等工作。高标准做好“十三五”规划编制工作。

千方百计抓好安全生产工作。牢固树立底线思维和红线意识,全面落实党政同责、一岗双责,加大技术兴安力度,危险化学品、烟花爆竹和规模以上冶金等工贸企业标准化建设100%达标,提升本质安全水平,加快创建安全发展先进城市。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,扎实开展隐患排查、打非治违等专项行动,全面加强煤矿、道路交通、非煤矿山和尾矿库、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作。积极筹建96333电梯安全监管应急处置平台。坚决杜绝重大以上事故,遏制较大事故,减少一般事故。

安全生产是做好一切工作的前提和基础。我们要高度重视、警钟长鸣、常抓不懈,确保实现安全生产形势持续稳定好转!

市政协提案工作报告篇二

各位委员：

我受政协第。

*

届

**。

市委员会常务委员会的委托，向大会作。

*

届

*

一

市政协。

*

届

*

***。

件，经提案委员会审查，立案。

***。

件，作为委员来信处理的。

**。

件。立案的提案中，经济建设类。

***。

件，占。

50.7%。

；教科文卫体类。

**。

件，占。

19.1%。

；政法劳动人事类。

**。

件，占。

17.2%。

；统战、政协和其它方面的。

**。

件，占。

13%。

截至。

***。

年

*

月

**。

日，

*

届

*

次会议提案已全部办复。

综观。

*

届

*

次会议以来的提案及办理，呈现以下特点：

*

届

*

次会议以来的提案，总数较上年有所增加。素有“提案大户”之称的。

***。

委员提出提案。

11。

件，继续保持了自一届会议以来年均提案。

10。

件以上的水平。

***。

委员突破了去年个人。

11。

件提案的记录，会议期间共递交提案。

19。

件，而且件件都有调研的依据、认真的分析和中肯的建议。朱霞委员计提提案。

15。

件。

***。

***。

***。

***。

***。

***。

***。

***。

等相当多的委员都提出了数件有较高质量的提案。

如，市民盟在认真调研的基础上提出的“关于。

*******。

的提案”和“关于。

***************。

的提案”，分析了我市农村医疗卫生工作现状、存在问题及产生原因，提出了解决问题的紧迫性和相应措施。市政协科技组关于“加强开发建设项目科学化管理”的提案，分析了现行开发项目实施中的问题，提出了成立项目决策咨询机构、修编城市规划和控制性详规的意见以及在项目考察、论证、立项、实施中的监督、验收等一系列环节上的管理措施。

***。

委员关于“。

***************。

的提案，尖锐地提出了制约我市高等职业教育发展的关键问题。

***。

委员提出的“关于加强决。

****************。

的建议”，

***。

委员“关于。

*********************。

的建议”等提案，议题重大，涉及面广，都从不同角度反映了社会上的热点和难点问题。其它绝大多数提案都具有议题明确、意见集中、有理有据、可操作性强的特点。提案数量的增加和质量的提高，反映了委员们履行职能的高度责任感和积极性。

继在。

*

届

*

次全委会议期间。

***。

书记、

***。

市长、

***。

副书记、

***。

副市长分别对。

4

件重要提案签批具体办理意见之后，在提案办理过程中，市委、市政府领导又亲自审阅了。

38。

件提案并作出相应的批示；经市政府督办室交办的。

101。

件提案中，有。

56。

件经市政府秘书长、副秘书长审阅并签批办理意见，体现了领导层对政协提案及提案办理的高度重视。

加强了提案办复前的调查研究和其它基础性工作，继续坚持开门办理提案这一深受委员欢迎的方式，重视委员的反馈意见，进行认真、耐心的交流、沟通，对绝大部分提案都作了详尽、清楚、明确和颇具说服力的答复，办理提案已经纳入制度化、规范化的轨道。

市民盟“关于。

*****。

”的提案及其它。

6

件相关提案提出的意见和建议，被市委、市政府充分吸纳进正式出台的《关于加强。

**********。

意见》这一重要文件中。市政府常务会议就。

***。

***。

委员提出的“关于。

***************。

的建议”，市政府组织计委、建委、水务局等。

8

家职能部门和。

**。

区政府、

***。

区政府进行调研和认真讨论，就该“。

***。

”的综合治理的组织领导、治理规划、

***。

的通航以及困难居民救助等方面，形成了完整的、切实可行的工作方案，启动了“。

***。

”综合治理工程。政协文史委“关于。

********。

的再建议”，市委、市政府有关领导均作了重要批示，市政府常务工作会议就迁址建馆问题形成决议并已付诸实施。

***。

委员“关于。

********。

的意见”，是二届三次会议。

***。

**。

公园实行开放式管理的目标可望于今年底实现。

***。

委员关于“抢救历史文化遗产。

***。

10。

万元用于。

***。

修复工程。市委、市政府关于开展稳定和完善农业承包合同书管理工作的部署，

**。

市城市总体规划编制步伐的加快，市政府对于出口蔬菜基地建设的重视和工作力度的加大，市政府在加强犬类管理方面采取的一系列措施，市政府关于医疗废弃物管理办法的出台，市、区两级政府分期分批治理小街巷的举措，政府有关部门在处理单位自备井、有效保护地下水资源方面取得的进展和成效，关于解决金三角大酒店开发利用问题的实际步骤等等，都是对委员相关提案所提意见、建议的积极回应。此外，许多案由确凿、意见中肯、可行性强的提案中的建议和要求，都基本上得到了落实。

二

*

届

*

次会议以来，在坚持以往行之有效做法的基础上，围绕提高提案工作质量，积极探索新的形式和方法，提案工作有了新的进展。

11。

*

届

**。

次常委会审议、通过了《。

**。

市政协优秀提案评选表彰办法》，促进了提案工作的制度化建设。

***。

市委副书记、市长。

***。

在市委。

*

届

*

***。

报》等学习材料，为委员知情出力、有的放矢地提出高质量提案创造条件。为了做好各民主党派的提案征集工作，全委会前，提案工作部门走访了各民主党派，了解提案准备情况，提出有关意见和建议。同时，向委员发函征集提案，印发“提案须知”以重申提案要求。全会期间，主动与委员联系、协商，组织重要提案，随时接受委员的咨询，给撰写提案以帮助和指导，这些，对保证和提高提案质量，都起到了积极的作用。

*

届

*

***。

委员“关于企业人员招聘监督问题”的提案，“审查意见”提示：“此提案虽书写简单，但却提出了当前某些企业在用工、人员招聘方面的一个严重问题，请市劳动和社会保障局议复，建议制定相关规章，强化管理。”

信息反馈是提案工作的重要环节。一是认真阅读办复意见，认为办理和答复较好者再寄送委员；二是重视委员的“征询意见”，通过约谈、电话联系等方式与委员就提案所涉问题及提案办理情况作深入地交谈；三是将从委员那里征询来的意见，寄送承办单位，既可给承办单位以激励，又可使其吸纳提案人对进一步办理和改进工作的有益意见和建议。

在提案基本办结之后，提案委组织开展了多种形式的督查活动，促进提案办理的落实。

一是主席督查重点提案，提升了运作层次。

经主席会议研究确定的。

12。

5

件提案，由领办负责人牵头，约请承办单位与提案人面对面协商，研究进一步办理的意见并付诸实施，主席督查重点提案，提升了督查层次，起到了以点带面，以重点促一般的作用。

二是反映热点、难点问题的提案分组督查。

提案委成员分成四组，选取事关全局的热点、难点问题提案。

29。

件进行督查，提高了督查效率和提案办理的时效性，这是今年提案督查活动的新举措。

三是委员表示对办理结果不满意的提案，协商督查。

由提案委召集提案者和承办单位或集中开会，分头协商，或单个约谈，找出分歧的原因，最后形成共识，收到了较好的效果。

四是对党派提案和其它集体提案，亦逐一征求提案方对办理的意见。

对需要进一步办理的提案约请提案者、承办单位双方进行面对面协商，寻求解决问题的办法。

督查期间，共组织不同规格、不同规模、不同形式的活动。

15。

次，涉及提案。

82。

件、承办的相关单位。

48。

个，参与。

督查的提案人和督查人员。

64。

人次，有的督查活动还形成了书面“督查意见”，提案办理督查已经形成一种有效机制，对提高提案办理质量产生了积极的促进作用。

二届四次全委会期间，我们积极配合新闻媒体广泛宣传政协提案工作，扩大了提案工作的社会影响充分利用《提案工作信息》，通报提案工作动态，选登议题明确，说理简洁、有力，所提意见和建议切实、具体的提案，既宣传了委员提案，同时也提供了较高质量的提案范例，通过“信息反馈”，报道委员来信、来函和提案的追踪办理情况及其成果，激励委员多提高质量的提案，鼓励承办单位以更加认真、负责的态度办理提案。

根据新出台的《。

**。

*

届

*

**。

件，占提案总数的。

*%。

评选过程严肃、认真、细致，力求做到准确、公平、公正此次全体会议期间，对优秀提案及其提案者，通过发布通知、颁发证书、媒体公告等形式进行表彰相信通过这种评选、表彰活动，能够更进一步激励委员通过提案这种方式履行职能的积极性，对进一步提高提案质量起到积极促进作用。

此外，提案工作部门还加强了与承办单位的联系和配合，积极参与了市公交公司、市教育局、市治理经济环境办公室等承办单位的协商，开门办案，积极倡导提案办理进一步从“文来文往”向“人来人往”转变。

*

届

*

次会议以来的提案及其办理总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。一是少数提案存在内容空泛、建议、意见缺乏可操作性，或议题超越提案范围，或叙述过于简单、草率，书写不符合要求等问题，提案的质量有待提高。二是少数提案办理质量不高，回复不符合规范，特别是对于不能采纳的意见，未作认真的解释和说明。三是政协整体功能在提案工作中还未得到充分发挥。四是提案工作的宣传力度还需进一步加大，提案工作的制度化、规范化建设仍需加强。这些，都需要在今后的工作中认真加以改进。

三

****。

*

届

*

次会议提案的征集、审查、办理等各个环节工作的同时，重点抓好以下几项工作：

认真学习中共十六大和十六届四中全会精神，学习党的统一战线理论和人民政协的有关知识，充分认识新时期的提案工作在政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用；强化自重，自为的理念，进一步增强责任感和使命感，提高做好提案工作的自觉性；努力学习有关业务知识，进一步提高分析判断能力和鉴别审查水平。

提案内容应把握抓大事、议大事原则，紧紧围绕全市中心工作和其它地方重要事务、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出。体现科学发展观和人本理念，突出经济建设这个中心，更多地关注“三农”、工业强市、经济环境、招商引资以及社会稳定等全局性问题。发挥政协常委的示范带头作用，新老委员的帮带作用，党派、团体、专委会特别是界别小组的集体作用，在提案的选题、调研、分析论证上下功夫；提倡委员间的协商、研讨，互相启发，互相帮助；做好提案的相关咨询、引导工作。通过上述努力，使政协整体作用得到发挥，提案质量进一步提高。

认真进行对提案的综合分析，重大问题及时请示、汇报，争取各方面的支持。就提案反映比较集中的问题组织视察或专题座谈会，与提案人共商解决问题的办法。进一步加强与市委督查室和市政府督办室的联系，推动难点问题提案的办理。积极联系、协调承办单位，组织更多的、富有成效的开门办案活动。

加强对提案办理过程的督促检查，对承办大户组织必要的提案办理视察活动；进一步扩大提案办理的督查范围，联系和组织更多的常委和委员参与提案督查工作；更加认真地做好提案办复文件的阅查工作，及时解决存在的问题和缺陷，力求委员能够得到满意的答复。

解放思想，积极探索，在总结多年来提案工作经验的基础上，制定提案工作规程，细化提案的征集、组织、审查立案、登记、交办、办理、反馈、督查、汇总等各个工作环节，实现提案工作的规范化、制度化、程序化。

着重宣传优秀提案及提案者，以产生进一步的激励作用；宣传提案办理得好的典型，树立榜样，促进提案办理质量的提高；宣传提案及提案办理督查活动的成果，扩大影响，使之产生更好的效益通过宣传，提高政协提案和提案工作的显示度与影响力，更好地发挥提案在履行政协职能中的重要、积极作用。

各位委员，今年是政协第。

*

届

**。

**。

市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，不断创新，更有效地运用提案这种形式参政议政，建言献策，为构建社会主义和谐社会，促进我市各项事业的发展做出更大贡献！

市政协提案工作报告篇三

政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，下面本站小编给大家分享几篇杭州市政协。

工作报告。

一起看一下吧!

各位委员：

我代表政协第十届杭州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、20xx年工作回顾。

过去一年，在中共杭州市委的坚强领导下，市政协及其会认真学习贯彻中共中央和省市委一系列重大决策部署，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心大局，聚焦改革发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，扎实推进履职能力建设，各项工作取得新进展，顺利完成了十届四次会议确定的目标任务。

(一)把牢共同思想政治基础的主轴。

会认真学习贯彻中共，xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入把握中共中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，进一步巩固共同思想政治基础。深入学习贯彻中共杭州市委十一届八次、九次全会精神和各项重要部署，深刻认识“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，动员各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极为“四个全面”战略布局在杭州生动实践献计出力。认真抓好中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》的学习贯彻，准确理解和把握人民政协协商民主的性质定位、重要原则和目标任务，向全市政协发出学习通知，专题向市委报告学习贯彻情况并提出建议，推动我市政协协商民主事业不断发展。全年共召开19次市政协党组理论学习中心组和主席会议进行集体学习，组织5期委员学习培训班和专题讲座，举办3期“杭州政协·求是讲堂”，共有980人次参加。

(二)聚焦改革发展议政建言。

会把围绕谋划我市“十三五”发展协商建言作为全年工作重点。根据市委部署，组织由主席会议成员牵头，各专委会、各党派团体、界别和委员及有关专家参加的五个调研组，着重围绕我市“十三五”时期体制机制改革、创新驱动与经济转型升级、农村改革发展、城市建设和生态环境保护、民生保障与社会事业、开放带动和城市国际化等重大问题，深入开展调查研究，举行专题会议协商讨论，提出进一步彰显城市个性与特色、重视城市空间布局、优化城市产业布局、全面提升城市国际化水平等7个方面29条重要建议。市委十一届十次全会前，又召开专题协商会议，就《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步协商建言。

抓住推进经济转型升级和改革发展中的重点难点问题资政建言。围绕“两区”建设和打造区域性金融中心目标，市政协十届四次会议提出《关于杭州建设中国互联网金融总部基地的建议》建议案，就加快互联网金融总部经济的规划建设、推动互联网金融与跨境电子商务融合等提出5个方面的建议。(下转第3版)。

开展“发挥‘两区’创建叠加效应，深入推进‘一号工程’”重点课题调研并召开专题会议，从创新体制机制、引导产业转型升级、聚焦人力资源要素等方面提出意见建议。组织委员就杭州借力21世纪海上丝绸之路建设、深化城市建设投融资体制改革、大力发展民宿经济、商品房去库存化、传统产业国字号和老字号企业转型升级、富阳加快融入杭州主城区、特色小镇建设、构建完善杭州信用体系、优化投资创业环境等深入调查研究，为促进改革和经济平稳健康发展献计献策。举行全市经济社会发展情况通报会，引导委员更好了解和把握改革发展大局。

(三)围绕全面深化法治杭州建设献计出力。

会紧扣市委关于全面深化法治杭州建设战略部署，组织召开“深入贯彻‘杭法十条’，加强和完善法律服务体系建设”专题会议，着重就加强和完善公共法律服务体系、大力发展法律服务业议政建言，提出建设覆盖城乡公共法律服务体系、统筹城乡共享法治福利、发展非诉业务、打造杭州国际化市场化法制化营商环境等建议。围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况，开展联动监督，深入调研视察，提出进一步深化改革的意见建议。举行市法院、检察院、公安工作通报协商会，围绕“平安杭州”、“法治杭州”建设议政建言。积极参与立法协商，组织委员就杭州市“居住房屋出租管理若干规定”、“餐厨废弃物管理办法”、“残疾人机动轮椅三轮车管理办法”以及《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》、《杭州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》等多部法规规章(草案)协商建言，提出《关于修改完善杭州西湖龙井茶基地保护条例的建议》。

(四)助推市委、市政府重大决策部署贯彻落实。

持续深入开展“五水共治”专项集体民主监督。以长效机制建设为重点，围绕“清三河”、“大市政配套”、“饮用水源保护”等问题，组织市、区县(市)政协委员开展多种形式的监督活动，全市政协累计建立治水工作联系点214个，设立监督调研组215个，实地查看江河溪3970多公里，发现并反馈问题982个，提出意见建议923条，许多得到重视和采纳，推动了问题整改和工作改进。认真做好市政协领导参与全市“五水共治”组织协调及“河长制”等工作。

倾心助力g20峰会服务保障工作。根据市委统一安排，组建六个专项督查组，由市政协领导带队，赴有关区县(市)和城镇乡村，深入开展“两路两侧”“四边三化”民主监督，第一轮监督实地检查问题点位206处，共排查和反馈问题92个。围绕半山及北大桥地区环境整治、杭钢地区转型升级、实施“美化家园”提升工程等开展视察调研，提出意见建议。在全市政协组织开展“当好东道主，办好g20，委员作贡献”主题活动，动员各级政协组织、各参加单位和政协委员争当峰会服务保障的参与者、助力者和示范者。全力做好市政协领导参与g20峰会筹备及联系督办有关涉稳问题化解的工作。

积极助推市委、市政府年度重点工作部署的落实。按照市委、市政府要求，围绕全市重点工作、重点工程、重点项目推进和市委市政府重大决策部署落实情况开展专项集体民主监督，实地督查重点工程和项目137个，向市委、市政府提出5个方面30多条建议。组织开展浙商杭商回归重点项目推进情况民主监督，实地走访商会和企业23家，听取意见，积极帮助协调解决有关问题。开展城乡区域统筹发展“六个一体化”主要任务完成情况民主评议，在深入总结分析的基础上，就“十三五”期间推进我市城乡统筹新一轮发展提出建议。

发挥民主监督小组和民主监督员的监督作用。委派158名市政协委员，组成18个民主监督小组，对市法院、市检察院及16个市直部门开展经常性民主监督。一年来，派驻民主监督小组开展了形式多样的监督活动，向派驻部门共提出监督意见86条。组织委员参加“优化政务环境”、“优化居住环境”、“治水”、“治气”、“治堵”等五场“公述民评”电视问政活动和城市文明督导等工作，为助推党风廉政建设和文明城市建设献计出力。

认真落实市委部署，积极开展市政协领导联系重点项目、重点企业和联乡结村、结对帮扶等工作，深入调研，加强指导，帮助研究和协调解决实际问题，推动工作落实。

(五)促进民生和社会事业发展。

会高度关注生态环境建设。市政协十届四次会议集中全体委员智慧，提出《全面提升“四治”水平，着力打造“西湖蓝”》建议案，得到市委、市政府高度重视和社会广泛关注。根据委员的倡议，组织开展“西湖蓝·委员行”主题活动，全市两级政协4000名委员积极响应，以实际行动投身美丽杭州建设，提出意见建议1275条;市政协各界别小组及区县(市)政协广泛开展“西湖蓝·委员行”公益履职活动。政协委员、机关干部从自身做起，从身边做起，积极倡导并践行绿色低碳生活，涌现许多感人事迹。举办书画艺术展和文艺演出，开设专题网页，拍摄专题片，加强宣传引导，推动全社会进一步凝聚共识。

围绕破解“4+1”民生难题、加强粮食安全体系建设、推进城北体育公园建设、加快职业教育发展、保障食品安全、完善民营医疗机构法规政策体系、改进医保支付方式以及“医养护一体化”医疗服务政策实施、《杭州市老年人权益保障规定》落实情况等，开展调研视察和民主协商，提出对策建议。围绕构建杭州大交通体系、优化空港新城与杭州主城区交通接驳、缓解出租车“打车难”、打造数字城管升级版、加强监狱管理工作、深化企业社会责任建设等开展调研议政。组织开展“政协在您身边”——送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技活动，全年共开展93场“五送”活动，受到基层群众欢迎。

持续助推文化发展。就弘扬西湖龙井茶文化、收藏品市场发展、杭州宋元历史文化的保护与利用、挖掘道教文化、加强非物质文化遗产保护和传承、推进农村公共文化建设、钱塘江古海塘保护、筹建中国抗战博物馆等开展调研视察和协商建言。开展“文化科技走亲”活动，加强与省内外知名专家学者、文化艺术家和文创企业家的联络交流，为杭州文化科技事业繁荣发展凝聚力量。认真做好政协文史工作，编辑出版《杭州抗战记忆-纪念抗日战争胜利70周年》等文史图书共202万字。举办“丝绸之路与杭州”文史论坛、纪念抗日战争胜利70周年学术座谈会、元代杭州历史文化保护与利用协商座谈会。举行20xx杭州市两岸四地“西湖月”中秋系列活动、“我是杭州人”杭州话大比拼活动，收到良好效果。

(六)提高协商实效和水平。

深入贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的有关文件精神，协助市委制定《关于进一步加强和改进人民政协参政议政的意见》，进一步规范和明确参政议政的基本原则、重点、主要形式、工作机制、成果办理转化和组织保障。市委《意见》出台后，会认真抓好贯彻实施。制定出台加强和改进调研工作的实施办法，建立健全秘书长会议制度，修订专门委员会通则等，积极推进制度建设和工作创新。

完善协商工作机制，着力提高协商实效。按照市委统一部署，加强政协协商与市委、市政府工作的有效衔接，确保协商规范有序开展。坚持和完善协商议题提出机制。探索建立履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的统筹协调机制。把调查研究作为协商议政的前提和基础，加强联合联动调研，着力提高调研质量和水平。积极搭建交流沟通平台，拓宽渠道，帮助委员更好地知情明政。改进专题性会议，使协商更加充分深入，努力做到协商议题与协商形式相匹配，视察调研与协商议政相衔接。健全完善全体会议协商、会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商的协商工作格局。全年共举行2次专题会议协商，6次主席会议协商，12次月度专题协商，42次提案办理协商。

坚持把协商民主贯穿于提案、反映社情民意信息、信访等经常性工作之中。坚持和完善市委、市政府领导领办民主党派集体提案、政协重点提案和政协领导督办重点提案制度，深化提案办理民主评议工作，加大民生类提案办理协商和督办力度。加强和改进反映社情民意信息工作，加强信息员队伍建设，全年编发《政协信息》46期，向全国政协和市委、市政府报送社情民意信息250余条。信息工作列全国副省级城市政协第三位。务实做好市政协领导联系点、下访和信访工作，受理办理委员和群众来信来访115件次。

(七)深化团结联谊和对外交往。

会重视发挥政协团结统战功能，扎实做好团结各界、凝聚人心、汇聚力量的工作。加强同各党派团体的工作联系和团结合作，坚持联系走访民主党派、工商联制度，认真听取他们对政协工作的意见。充分尊重和保障各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士的民主权利，鼓励和支持他们积极参与政协履职活动，发挥重要作用。一年来，市各民主党派、工商联、无党派人士提交的大会发言、集体提案和社情民意信息分别占总量的72%、74%和57%。

促进民族团结进步和宗教和睦。持续做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作，围绕创建“中国畲族第一乡”目标，完善帮扶机制，落实帮扶资金和项目，推进畲乡特色文化建设，加快畲乡经济社会发展。加强与宗教团体、宗教界代表人士的联系，及时听取他们的意见。重视发挥宗教界委员在促进宗教和睦、社会和谐中的作用。开展宗教管理情况、依法依规开发利用道教名宫名观调研，提出建议。持续关注和推动径山寺整治建设，帮助协调解决有关问题。举办第二届杭州佛教历史文化学术论坛。召开《杭州凤凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑铭释读译注》研讨座谈会，得到国内专家的高度关注和好评。

加强与港澳台和海外侨胞的团结联谊。成立香港杭州政协之友联谊会，充分发挥政协桥梁纽带和凝心聚力作用，促进杭港两地交流合作。密切与港澳海外委员联系，举办第二届港澳海外委员履职周活动，邀请香港中联办负责人作形势报告，组织委员围绕缓解打车难开展协商议政，召开促进城市国际化、杭州借力“一带一路”建设座谈会建言献策。组团赴中国台湾考察，推动杭台两地经贸文化合作交流。走访在杭台商企业，积极为台企排忧解难。邀请在杭台商、台胞、台属和台侨界别委员，召开杭台座谈交流会，营造“两岸一家亲”良好氛围。

积极开展对外交往和公共外交活动。建立杭州公共外交国际交流中心。举办外国朋友走进美丽杭州暨“21世纪海上丝绸之路与杭州企业”合作交流会，组织在杭国际友人开展走进街坊活动，举办“中日友好与杭州”座谈会，邀请多批次外国人士来杭访问，扩大杭州国际影响力。

积极支持市政协之友联谊会、企业家联谊会、长三角(浙江)民营经济研究会杭州分会、杭州中华文化促进会、公共外交协会、文史研究会、西湖文化艺术俱乐部、政协书画研究院、政协艺术团和茶文化研究会开展活动，创新机制，增强活力，充分发挥团结联谊、凝聚力量、服务大局的积极作用。

(八)加强履职能力建设。

按照中央和省市委统一部署，市政协党组认真开展“三严三实”专题教育，抓好形式多样的专题学习研讨和主题实践活动，严肃开展批评和自我批评，着力在打牢思想根基、提高党性修养、解决“不严不实”问题上下功夫。严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定，持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。认真开展党章党规党纪学习教育，坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守政治纪律和政治规矩。强化政协党组抓党风廉政建设的主体责任，支持市纪委驻市政协机关纪检组开展工作。

围绕提高“四个能力”，加强政协自身建设。坚持联系走访委员制度，一年来市政协主席会议成员和各专委会共走访委员304人(次)。加大委员的学习培训力度，组织开展政务咨询团成员、民主监督员专题培训，组织区县(市)政协委员和机关干部赴全国政协培训中心学习培训。继续完善委员履职机制，健全委员菜单式履职方式，共有1099人次委员选择参加相关履职活动。深化“委员联系界别群众”、“岗位建功、履职为民”等活动，开展优秀政协委员和星级界别小组评选，75名委员被评为市政协优秀委员，17名委员被评为全国和省市劳动模范、先进工作者，委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用进一步发挥。完善委员评优评先和考核诫勉机制，激发委员履职动力和积极性。调整充实界别召集人和联络员队伍，注重发挥界别召集人的作用，活跃界别履职工作。完善专委会工作制度，加强专委会之间工作协作，形成专委会联动履职、合力助推的良好局面。加强机关思想作风建设，围绕着力解决思想观念、能力素质、思路方法、工作作风“四个不适应”问题开展学习大讨论，大力弘扬刻苦学习、开拓创新、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作“六种精神”，不断提高机关服务保障能力。加强对区县(市)政协工作的联系指导，围绕共同关注的问题开展联动履职，加强协作，形成合力。

开展庆祝市政协成立60周年活动。召开座谈会，深入学习贯彻关于人民政协工作的重要指示和讲话精神，激励和鞭策广大政协委员发扬人民政协优良传统，培养政协情怀，增强使命担当，续写人民政协事业发展新篇章。编撰出版《杭州政协忆事》，举办杭州、南京、武汉、西安、长春五市政协文化艺术交流暨书画展，记录和反映人民政协走过的不平凡历程。

做好政协理论研究和宣传工作。参与并完成全国政协理论研究会关于“人民政协与国家治理体系和治理能力现代化”、“提高人民政协履职能力”两项课题的研究。组织开展“发挥人民政协协商民主专门协商机构作用”重点课题研究，形成一批有质量的研究成果。加强政协新闻宣传工作，进一步办好《杭州政协》杂志、市政协网站、“政协之声”专版、“我们圆桌会·政协视点”栏目，广泛宣传政协组织和政协委员履职成果。全年中央和省市新闻媒体刊发我市政协工作新闻报道331篇。

各位委员!对市政协工作，中共杭州市委给予了强有力领导，市政府给予了大力支持。一年来，市委、市政府领导出席政协重要会议和活动50余人次，作出批示52件次，领办政协重点提案14件，充分体现了对政协工作的高度重视和对政协委员的充分尊重，有力推动了我市政协事业的发展。

各位委员!过去一年市政协工作取得的成绩，是中共杭州市委坚强领导和全国政协、省政协有力指导的结果，是市人大会、市政府大力支持的结果，是市直各部门，各区县(市)党委、政府和社会各界热情帮助的结果，是各区县(市)政协积极参与，市政协各参加单位、全体委员和政协机关共同努力的结果。在这里，我代表市政协会表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到，对照中共中央和杭州市委的要求、各界群众的期待，我们的工作还存在不足，主要是：政协协商民主制度体系建设还不够完善，有些制度规定需要进一步抓好落实;委员履职方式有时仍比较单一，工作手段需要不断创新;有的调研和议政建言质量还不够高，推动协商成果转化应用的工作需要进一步加强;政协团结统战功能发挥还不够充分等，希望广大委员和列席同志提出宝贵意见，以使会更好地改进和做好工作。

二、20xx年工作任务。

20xx年是“十三五”开局之年，是g20峰会举办之年，也是本届市政协工作收官之年。市政协会要深入学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，按照中共杭州市委十一届十次全会部署，以“四个全面”战略布局为统领，牢牢把握团结和民主两大主题，牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕助力服务保障g20峰会，助推杭州“十三五”良好开局，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，进一步提升履职能力和水平，努力做到协商更有效，监督更有力，建言更精准，团结更广泛，为杭州确保继续在全省发挥龙头领跑示范带动作用，确保继续走在全国重要城市前列作出新贡献。

(一)深入学习贯彻中共中央和市委重大决策部署，着力加强思想理论建设。

组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，进一步学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，领会新思想，把握新要求，适应新常态，切实增强同以同志为的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻中共中央和省市委加强人民政协协商民主建设的重要部署，坚持与推进履职实践相结合，准确把握人民政协协商民主的性质定位和重要原则，始终坚持政协工作的正确方向。全面贯彻落实中共杭州市委十一届十次全会精神和各项决策部署，深刻领会和全面把握“十三五”时期杭州改革发展的宏伟目标和主要任务，团结引导参加政协各党派团体和各族各界人士把思想和行动统一到市委的决策部署上来，始终做到与党和政府同心同向、同心同行、同心同力。政协委员中的共产党员，要坚定理想信念，切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉贯彻党的方针政策和决策部署，始终坚定正确政治方向。

(二)围绕经济社会发展资政建言，助推杭州“十三五”良好开局。

把助推“十三五”规划贯彻实施作为履职重点，选择事关杭州“十三五”科学发展的重大问题，深入调查研究，积极献计献策。围绕中共杭州市委全会重大决策和市“一府两院”工作报告开展政治协商和全会专题协商。认真组织开展“找短板，献良策”活动。紧扣供给侧结构性改革，就“发展高端制造业，加快产业结构调整和转型升级”问题开展深入调研，召开专题会议协商建言。围绕“加强城市资源环境承载力研究，推进城市协调发展”、“构建富有杭州特色的创业创新生态系统，激发全社会创造活力”、“加快打造‘网上丝绸之路’战略枢纽城市和杭州‘硅谷’”等开展重点调研和主席会议协商。针对推进户籍制度改革与杭州共享持续发展、推进质量强市建设、加快发展体育产业、加强冷鲜家禽质量安全保障、推动钱塘江古海塘保护与申遗、创新扶贫开发机制、全面二孩政策实施后教育发展等问题开展专题调研议政。继续关注和助推良渚遗址申遗、城西科创大走廊建设。组织开展“打好城中村改造攻坚战”两级政协联动集体民主监督。围绕推动“钱塘江金融港湾”建设和互联网金融发展、完善居家养老服务体系、加强公共法律服务体系建设、深化杭州世界文化遗产保护和管理等开展专题民主监督，促进市委、市政府决策部署和改革举措的贯彻落实。

(三)紧扣服务保障g20峰会献计出力，推动提升杭州城市国际化水平。

按照市委统一部署，紧紧围绕服务保障g20峰会，组织开展系列履职活动，为办好g20峰会广泛凝聚智慧和力量。举行“助力服务g20峰会·推动城市绿色发展”、“提升市民文明素质·迎接g20峰会”全会专题协商会。组织开展“当好东道主，办好g20”委员献一计活动。召开“发挥g20峰会综合效应，进一步提升杭州城市国际化水平”专题会议。继续深入开展“五水共治”和治气治废、“两路两侧”“四边三化”及“美化家园”提升工程等专项集体民主监督，发现问题，提出建议。精心组织“当好东道主，办好g20，委员作贡献”主题活动，发动各级政协组织、政协各参加单位和委员为办好g20峰会献计出力。杭州中华文化促进会、市公共外交协会、政协书画研究院、政协艺术团等社团组织要围绕办好g20峰会，积极发挥作用，唱响主旋律，传播好声音，凝聚正能量。广大政协委员要带头响应市委、市政府号召，切实增强责任感、使命感，积极参与服务保障g20峰会的各项活动和工作，努力在全社会发挥表率带动作用。

(四)坚持务实创新，着力推进政协协商民主建设。

深入学习贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的重要部署，中共杭州市委关于加强和改进人民政协政治协商、民主监督、参政议政三个文件精神，坚持改革创新，加强制度建设，提升履职能力。精心组织实施年度政治协商、民主监督、参政议政。

工作计划。

进一步提高政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政精准化水平。坚持和完善年度全体会议协商、半年度会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商制度深入开展对口协商、界别协商、提案办理协商继续探索远程协商、网络议政。积极参与立法协商。进一步拓展社会各界有序参与政协协商渠道更好发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协协商中的重要作用。探索新的社会组织等参加政协协商活动的方法途径。创新界别工作和群众工作使协商更好地反映各界群众意见使对策建议更加符合实情有助决策。进一步加强民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节工作加大专项集体民主监督力度改进委派民主监督员工作运用好民主监督。

建议书。

等有效形式，增强民主监督实效。加强和改进参政议政工作，着力提高调查研究能力和水平，强化知情明政、成果论证、协商督办等工作，建立健全政协智库，充分发挥政务咨询团资政建言的作用。完善政协协商成果采纳和反馈机制，促进协商成果的有效转化。

坚持以协商为引领，进一步做好提案工作，提高提案质量和办理水平。拓宽专委会督办提案的途径，加强对提案办理的专项监督和民主评议，对本届政协的有关重点提案、全会建议案办理开展“回头看”。进一步加强和改进反映社情民意信息工作。切实做好政协理论研究、文史、宣传、信息化建设和信访工作，不断提高工作的科学化水平。

(五)坚持大团结大联合，强化政协团结统战功能。

认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和市委的决策部署，把政协团结统战工作摆在重要位置，更好地促进“五大关系”和谐，巩固发展最广泛的爱国统一战线。坚持多党合作和政治协商制度，加强政协专委会与各党派、工商联的联系和工作联动，加大党派提案与大会发言等工作力度。继续做好莪山乡结对帮扶工作，支持和助推莪山加快创建“中国畲族第一乡”。加强与各宗教团体及信教群众的联系，积极宣传党和国家方针政策，促进宗教和睦。拓宽团结联合覆盖面，加强与留学人员、新媒体代表人士、非公有制经济人士的联系，邀请新经济组织、新社会组织等代表人士参加政协会议和活动。继续广泛深入开展浙商杭商、科技文化等“政协走亲”系列活动。密切与香港、澳门、中国台湾各界代表人士的沟通联系，发挥香港杭州政协之友联谊会作用，积极搭建平台，推动杭港两地交流合作。筹建澳门杭州政协之友联谊会。加强与海外侨胞及社团的联系交流，建立海外侨团信息库。积极支持市政协各类社团开展团结联谊活动，广泛凝心聚力，发挥积极作用。

进一步发挥政协优势和杭州公共外交协会作用，主动开展对外交往和公共外交，扩大同国外友好城市议会、民间团体、重要智库、主流媒体的交往，继续组织在杭国际友人及驻华外国领事、商务机构开展走进杭州活动，更好地服务杭州改革发展大局。

(六)加强自身建设，不断提高履职能力现代化水平。

按照提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求，以提高履职能力和素质为目标，进一步加强政协委员和机关干部队伍建设。拓宽委员学习培训的途径和渠道，进一步抓好民主监督员和政务咨询团成员的学习培训，办好“杭州政协·求是讲堂”。加强委员履职的管理服务，完善委员菜单式履职服务机制，更好地调动和激发委员履职的积极性。密切与委员的联系，坚持市政协主席会议成员联系走访委员制度，确保本届市政协委员走访约谈全覆盖。强化专委会联系党派、界别和委员的常态化工作机制，加大工作沟通和指导，更好发挥专委会的基础性作用。进一步活跃界别工作，强化界别特色，突出委员主体作用。研究探索界别设置调整、委员推选制度改革等工作。加强机关党的建设和党风廉政建设，巩固深化“三严三实”专题教育，深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，做到讲政治守纪律守规矩。改进机关工作方式，提高机关服务保障效能。继续探索和完善政协三项职能统筹协调机制。着力推进智慧政协建设，积极探索“互联网+”方式，把互联网思维和技术充分运用到政协履职之中，改进政协会议、调研、视察、提案、信息等工作，提升政协工作智慧化科学化水平。密切与区县(市)政协的联系，加强工作互动协作。指导完善政协职能性专委会设置改革，继续支持区、县(市)政协积极探索政协工作向基层延伸的有效方法和途径。

各位委员!本届市政协以来，广大委员以高度的责任心和使命感，认真履职尽责，积极发挥作用，为推动我市人民政协事业发展作出了重要贡献，充分展现了政协委员的良好风貌。十届市政协取得的每一项成绩，都凝聚着大家的智慧、心血和汗水。市政协会向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意!在新的一年里，我们肩负着更加光荣而崇高的使命，让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，在中共杭州市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，开拓奋进，积极投身“四个全面”战略布局在杭州的生动实践，为共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城，努力建成美丽中国的样本，朝着建设世界名城目标大步迈进作出新的贡献!

共

3

页，当前第。

1

页

1

2

3

市政协提案工作报告篇四

晋中是山西省下辖的一个地级市，位于山西省中部，本站小编为你整理了晋中市政协。

工作报告。

希望可以帮到您。

20xx年,我市经济发展经历了严峻考验。煤炭市场需求疲软,重化工业效益下滑,投资乏力增速放缓,首季gdp增幅断崖式下跌,经济下行压力持续加大。全市上下坚持稳中求进总基调,以改革激活力、增动力,积极实施煤炭新政、建立权力清单、下放行政实权、加快金融创新、培育新型业态、优化投资环境、提升政府效能等一系列务实举措,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济发展逆势而上,社会事业全面进步。

——经济运行稳中有进。全市地区生产总值实现1041.3亿元,同比增长6.8%;规模以上工业增加值420.7亿元,增长7.2%;固定资产投资首超千亿,达到1106亿元,增长16.9%;社会消费品零售总额484.3亿元,增长12.8%;公共财政收入117.5亿元,增长2.1%。主要指标增幅全部位列全省前六,其中五项全省前两位。

——发展质量稳步提升。经济结构发生积极变化,第一产业优势逐步释放,服务业占比提升2.3个百分点、达到42.6%,成为拉动经济新引擎;新兴工业投资占到62.6%,非煤产业增加值比重提高2.5个百分点。单位gdp能耗下降3.89%,减排任务全面完成,新增造林50万亩,空气质量明显改善。108廊带获批全省唯一区域一体化发展示范区,县域经济发展提质加速。

——人民生活持续改善。全市居民人均可支配收入17213元,增长9.5%,gdp含金量全省前列,其中农民收入增长11%,增速连续四年超过城镇居民,半数县份过万元。全市城镇新增就业3.83万人,转移农村劳动力3.9万人,登记失业率1.94%。cpi涨幅1.6%,低于控制线1.9个百分点。教育、卫生、文化、社会保障等基本公共服务水平取得新提升。

我们攻坚克难,主动作为,不辱使命。

(一)精准发力,保持经济稳定运行。强化经济运行分析调度,牢牢抓住“煤炭、企业和项目”三个关键,大胆出手,定向施策,着力解决机制创新“抢先一公里”和政策落实“最后一公里”的问题。率先出台清费减负、收储包销、代料洗选等“煤炭十条”,促进煤矿企业稳产增效,稳定了经济基本面。全年生产原煤8979万吨,增长6.6%,产销率全省第一。优化企业发展环境,市县两级同步晒出权力清单,市本级5175项涉企行政权力“挂起”三分之二,建立首违不罚、容期整改等十项制度,把权力关进制度的笼子。强力推进项目建设,创新建立项目联审代办等服务机制,引深“百日百项达标行动”,推动766项重点项目完成投资过千亿,“六位一体”进入全省中上游水平。全市经济止缓回稳、逐季上升、稳步向好。

(二)培优扶强,推动产业转型升级。以煤电一体化、农业现代化、旅游集团化、业态新型化为主攻方向,放大优势,挖潜增效。五个低热值煤发电项目获得路条,居全省首位,晋电送冀项目成功落地,“十三五”可新增装机1500万千瓦,极大优化我市工业结构。现代农业发展加速,我市入选国家现代农业示范区,金谷农投规模运营、技术服务、股权投资初见成效,全市农业龙头企业营收180亿元,淘宝晋中馆上线交易,果树政策性保险率先试点,农技推广体系逐步完善。新兴服务业势头强劲,与央企国旅签署合作协议,将通过聚合资本、整合资源,促进旅游产业做大做强;乔家大院5a景区挂牌,石膏山、红崖峡谷成功创建4a景区,平遥古城生态旅游文化产业园项目落地,云竹湖景区建设加快,全市旅游总收入突破400亿元,跨入中国旅游城市六十强;太铁物流中心开建,54项文化产业项目完成投资18亿元。提升传统产业,焦化行业完成兼并重组,工业新型化“百强项目”完成投资145.4亿元,吉利新能源汽车生产线四大工艺设备安装基本到位,太钢万邦高碳铬铁等37项标志性项目投产,市级产学研创新服务平台初步建成,园区承载能力进一步增强。

(三)创新引领,破解改革发展难题。把改革作为稳增长、促发展的关键举措,啃了不少硬骨头,破了一批老难题,持之以恒打基础利长远。金融创新全省领先,天交所山西运营中心落户,我市挂牌企业占到全省三分之二,五户企业在上海股交中心集体挂牌,居全省第一;在全国首创产业“升级贷”,平遥、介休农信社成功改制,瑞阳供热首开全省资产证券化融资先河,平遥日升隆首发全省第一单私募债,全市新增贷款增幅全省第一。土地利用日趋高效,用足用活土地政策,落实土地周转指标3万亩;盘活优化存量土地5465亩,占全市供地总量39.6%。强化预算硬约束,全面推行预决算公开,创新实施项目投资评审,1971个项目审减资金98.7亿元。大力推广ppp模式,323亿元社会资本进入30项城市公建项目。建立“土地银行”和农村产权交易中心,全市土地流转率27%。市城区城市管理体制实行建管分离、综合执法,介休市城市管理行政权集中试点取得成效。太谷、祁县农村改革全国领先。国有企业、户籍制度、食药监管、工商便利化等改革进一步深化。

(四)扩容提质,统筹推进城乡建设。大力实施“一区两翼”发展战略,城镇化率提高1.58个百分点,达到50.45%。城市面貌进一步改观,城区坚持“新区连片大开发、旧区提质大突破”的思路,攻克了一批群众期盼亟需解决的难事,4大片区、5个棚户区、14个城中村启动改造,征拆面积31万平方米,一批安置小区主体接近完工,大学城商业配套初具规模;锦纶路快速化改造和乌金山旅游专线等25条道路建成,“三馆一院”建设进展顺利、今年底封顶,规划馆开馆迎客,百草坡公园主体完工;人行天桥实现“零”的突破,道路微循环、路口渠化、公交港湾使出行更加通畅,市城区重点工程完成投资127.2亿元。城乡基础设施日益改善,大西客专六个站前广场和通站路建成投用,我市进入高铁时代;阳黎高速阳泉至左权段通车,实现县县通高速;松塔、恋思新水源工程开始供水,东山供水、中部引黄两大水网工程顺利推进,群众饮水安全更有保障。人居环境改善提升,大县城、示范镇建设完成投资167亿元,介休被确定为全省唯一的国家新型城镇化综合试点、并进入国家卫生城市行列,市城区连续7年蝉联省级卫生城市,平遥、祁县荣列省级园林城市,太谷成为省级林业生态县,“四大工程”让农村更加整洁靓丽。在征地拆迁、道路改造、城市建设过程中,人民群众给予了极大的包容、理解和支持,更加坚定了我们建设好、管理好这座城市的信心和决心。

社会保障能力增强,城乡居民养老保险并轨,各类社保补助提标全部到位,建成农村老年人日间照料中心195个、其中昔阳建成90个。社会事业健康发展,7个县区通过国家义务教育均衡县认定,市城区学校三年建设规划启动、6所开建,全市新建改造幼儿园52所;县级公立医院改革扎实推进,市内和省城异地就医实现即时结算,群众看病更加方便;全民文化行动全面实施,500米健身圈全覆盖;农村“五件实事”完成年度任务,又有3.2万贫困人口脱贫;保障性住房建成1.76万套,农村危房改造1万套,在全省率先实施并完成400人以上自然村通达水泥(油)路工程。社会治理不断创新,安全生产经营性事故起数和死亡人数“双下降”。全面推进精神文明建设,平安稳定和谐局面进一步巩固。档案、科普、人防、气象、史志、外事、侨务、对台、援疆和民族宗教等工作不断加强,妇女儿童、老龄、红十字会、残疾人事业健康发展。

(六)革弊立新,提升政府服务效能。深入开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动,加快服务型效能政府建设。推进“六权治本”,建立财政供养人员用人管理机制,社会资源公开拍卖出让,强化国有企业绩效管理,推行商业地产开发项目招商招标一体化竞争,完成“两集中、两到位”改革,这些措施很大程度上消除了权力设租寻租空间,减少了权力滥用。推进民主法治建设,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,以解决问题为标准,办结人大代表建议253件、政协提案296件;启动法治晋中三年行动计划,政府法律顾问制度全覆盖。优化行政流程,对政府职能转变、行政审批体系、公共财政支出管理进行顶层设计,重新释权分配,率先完成政府系统机构改革;以基层需求为导向下放实权,取消下放行政审批项目108项,向开发区下放权力13项、委托权力1153项,政府采购、重大投资、项目预算引入第三方评估。坚决抵制“四风”,政府系统工作实行年中和年终两次绩效评价,全面加强行政监察、审计监督和政务督查,建立工作差错通报制度,政风行风明显改观。

过去一年,我们探索实施了一批破题性改革,发展环境优化,行政效能提升;强力推进了一批重大项目,经济基础稳定,发展后劲更足;用心办成了一批惠民利民实事,人民更加幸福,社会更加和谐。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,各民主党派、工商联和人民团体,向驻地部队广大指战员、武警官兵、公安民警和国家、省驻地单位,向所有关心、支持、参与晋中改革发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们必须清醒地看到发展中存在的问题:一是部分指标未完成考核目标,反映出我市经济结构单一,产业链条较短,企业规模偏小,抗风险和盈利能力较弱,政府应对复杂形势的能力亟待提高。二是城市建设、公共服务、社会保障、安全生产、食药安全等领域还存在薄弱环节,征地拆迁、环境污染等问题群众反映较大。三是政府职能转变、政务环境优化还不到位,公务人员观念、作风、素质与社会要求和人民期盼还不适应。四是明哲保身、庸懒怠政、“四风”问题和一些领域腐败现象仍然存在。对此,我们一定要下大力气认真解决,绝不辜负全市人民的期望!

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的启动之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是我市加快推进“六大发展”的开局之年。

当前,世界经济复苏缓慢,我国经济进入“增速换挡、结构调整、动力转换”新常态,经济下行压力持续加大。特别是我市受煤炭需求下降和价格持续下跌的双重挤压,煤炭企业困难加剧;受产业升级缓慢和产品优势不足的双重约束,原材料和加工制造企业订单减少、开工不足、效益下滑,困难远比去年更大。我们必须抓住新机遇,在“一带一路”、京津冀一体化、晋中城市群、山西科创城等战略机遇中找准定位、主动作为;必须用好新优势,大力实施“六权治本”,加快推进“六大发展”,净化政治生态,创优发展环境,促进富民强市;必须适应新常态,全面推进以“权力瘦身、效能提升、企业减负、市场主导”为主要内容的效能革命,以项目提质增效加速为工作主线,坚定信心,迎难而上,实现更好更快发展!

做好今年政府工作,要以党的、xx届三中、四中和省委十届六次全会精神为指导,以“四个全面”战略布局为统领,深入学习贯彻系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,转方式调结构促改革,严格落实党风廉政建设主体责任,全力推进“六权治本”和“六大发展”,着力保障改善民生,促进全市经济社会平稳健康发展。

20xx年经济社会发展的主要预期指标是:地区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长16%以上,公共财政收入增长2%以上(剔除过渡户清理和财政两权收入减收等因素,同口径增长15%以上),社会消费品零售总额增长12%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%以上、10%以上;新增就业岗位3.6万个,城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内。

约束性指标是:万元地区生产总值综合能耗和二氧化碳排放量分别下降3%左右、3.7%,污染减排六项指标完成省定任务,万元工业增加值用水量下降3.2%。

实现上述目标,既要全面统筹又要重点突破,要加快推进108示范区、清洁能源基地、科技创新高地建设,重点突出项目提质增效加速、国家级现代农业示范区建设和文化旅游现代服务业攻坚,扎实做好八方面工作:。

(一)加快转型综改区建设,全力推进改革创新。引深“转型综改攻坚年”活动,实施“233”年度行动计划,选准“五个突破口”破解瓶颈制约,持续释放改革红利。

以基础设施提升为突破口,有效推进108示范区建设。落实“三年初见成效”要求,按照“基础提升、重点强化、反向扶持、培育特色”思路,分阶段按步骤扎实推进。完成五年建设方案和三年行动计划,细化任务分解责任。重点抓好108国道沿线综合改造、美丽乡村建设、生态修复、汾河整治等标志性工程。做好产业布局、土地管理、财税体制、民生保障等顶层设计,促进资源要素一体化配置,推动区域协调发展。

以ppp模式推广为突破口,创新投融资机制。大力推广ppp模式,优化多元投资环境。建立市本级鼓励社会投资项目库,引导更多社会资本进入公共领域,加快推进城市轨道交通、汇通大厦和晋中综合环境循环经济产业等ppp合作项目。加快金融改革创新,巩固完善政银企合作长效机制,切实增强对实体经济的融资支持,培育优势企业;依托天交所山西运营中心培育优良上市资源,推动上海股交中心山西基地落户我市,实现在上海股交中心、“新三板”挂牌和联交所上市三个“零”的突破;发展融资性担保机构,建立企业资金链应急周转保障资金,设立昔阳、和顺村镇银行,完成左权农信社改制,加快发展资产证券化业务,积极有效防范金融风险。

以预算科学公开为突破口,深化财政体制改革政府收支全部纳入预算管理,启动中期财政规划管理,开展三年滚动预算编制试点。严格预算执行,实施税务策划,试点开展部门整体支出绩效评价,优化政府采购,严控政府债务,让公共财政资金用得科学、花得透明、看得明白,真正把有限的资金用在产业发展、基础提升、民生改善的刀刃上!

以盘活存量土地为突破口,创新土地管理机制。用足用好土地三项改革政策,创新土地出让定价机制,加强土地供后监管,依法清理收回批而未供和长期闲置土地,采取回购出让、作价入股等方式二次高效利用,做实土地收储供应,确保全年2.6万亩项目用地供给。加快土地利用总体规划调整完善,年底基本完成农村宅基地和集体建设用地地籍调查工作。加快推进不动产统一登记制度改革。

我们要拿出“逢山开路、遇河搭桥”的勇气,破解发展难题,增强发展活力,加快走出资源型地区可持续发展的新路子!

(二)推动项目提质增效加速,全力促进产业升级。深入开展项目“提质增效加速年”活动,以项目带动投资,以投资促进转型,以转型加快发展。

做实项目盘子。坚持激活存量、优化增量,深入挖掘项目线索,主动对接项目主体,全面梳理20xx年以来签约未落地的存量项目,创造条件加快推进。完善招商引资分类目录和招商条件,强化招商引资平台作用,实行快速服务流程,加快要素供给,推动项目落地,持续保持投资后劲。

做优项目结构。坚持扶优汰劣、腾笼换鸟,重点推进五大类十大重点领域1060亿元投资,力争全市新兴产业项目投资占比提高8个百分点,服务业增加值比重提高1个百分点,煤炭就地转化率提高5个百分点。推进煤电化基地建设,全面开工5个低热值煤发电项目,完成河北建投寿阳2×100万千瓦发电项目前期,抓好已核准的6个风电、光伏发电项目;煤化工产业重点抓好平遥煤化天然气、阳煤寿阳乙二醇和昔阳煤电化工业园区项目建设。落实“中国制造20xx”战略,大力发展高端装备制造业,加快建设山西新能源汽车城,吉利新能源汽车力争实现量产,北达发动机项目全面开工,争取电动客车项目落地;改造提升冶金、液压、玛钢、纺机产业,支持祁县培育壮大食品、玻璃器皿等消费品产业,建设山西消费品产业隆起带和集聚区。积极推进东方希望铝系综合循环经济园项目,力争年底100万吨氢氧化铝生产线建成投产。大力发展新型材料,做大医药产业,依托创新城、大学城年内启动建设开发区科技园。

做好项目服务。坚持结果导向、跟踪问效,实行重点工程现场月调度制度,落实审批代办、团队服务机制,加强重点监测项目常态化、精细化管理,促进“六位一体”落到实处。严格政府投资项目行为审批和方案审批,完善代建制和项目法人制,加强中介机构管理,提升项目前期和工程建设效率。突出投资主体和政府部门两个责任,建立项目建设评价追责机制,严格奖惩兑现,确保部门服务到位、项目投资主体履约到位,全面完成年度投资任务。

今天的项目就是明天的速度、结构。我们要全力推进项目提质增效加速,增强拉动能力,促进产业转型!

(三)推进煤炭革命和企业振兴,全力稳定经济基本面。牢牢抓住支柱产业、优势企业和重点领域,突出“三个创新”,激发内生动力,确保经济运行平稳健康。

创新机制,推动煤炭产业升级。加快煤炭“六型”转变,推进煤炭管理体制、监管方式改革,切实减轻企业负担,引导鼓励企业签订长期供需协议,提升煤炭附加值,扩大就地转化能力完善产销信息共享平台和税收稽查监管机制,加快形成煤炭营销新秩序。加大煤层气开发力度,实现高瓦斯矿井瓦斯抽放全覆盖,抽采利用率达到40%以上。加快安全高效矿井建设,新建现代化矿井3座,所有生产矿井安全生产质量和管理全部达标。

创新服务,帮扶企业健康发展。加强经济运行监测预警、调度,加快市县两级中小企业窗口服务平台建设。继续松绑激活,严查违规行政损坏企业利益的行为,不折不扣落实省政府企业减负60条措施,减轻企业负担40亿元以上。加大政府采购本地产品力度,定向开辟甲控材市场。大力推进中小微企业和民营经济成长工程,全面完成民营经济改革试点任务,加快工商登记制度便利化改革,优化创业环境,激发市场主体活力。

创新供给,引导消费快速增长。提升高校新区商业服务配套能力,加快建立多层次、多领域、广覆盖的生活服务体系,形成规模消费。发挥科创城、大学城、基础教育、职业教育、文化体育等品牌优势,推动相关领域的合作与渗透,吸引就业创业和人口集聚,创新引导消费需求,加快培育新型消费业态。培育发展“互联网+”经济新模式,优化和集成要素配置。完善农村市场体系,农家店商品统一配送率达到50%,完成600家农家店信息化改造,农村市场消费增长16%。

(四)实施文化旅游开发攻坚,全力推动服务业提档升级。落实促进服务业发展的政策措施,加快生产生活性服务业发展,重点培育文化旅游和现代物流产业。

做强文化旅游产业。开展“旅游攻坚年”活动,重点实施管理体制改革攻坚,落实与国旅集团的合作开发项目,完善旅游业管理、投资、服务和营销平台功能;实施基础设施建设攻坚,加快10条旅游公路改造,新建一批高标准停车场、旅游厕所;实施品牌宣传营销攻坚,全面开发东山生态休闲旅游,做大做强平川晋商文化旅游,扩展大西高铁冠名“晋中号”效应,启动京广、京沪高铁宣传,扩大晋中旅游品牌影响力;实施环境秩序整治攻坚,突出4a以上重点景区,净化旅游生态;实施景区提质升级攻坚,围绕游客个性化需求,强化链条打造,整合资源线路,创新产品供给,重点推进平遥古城生态文化产业园、祁县千朝农谷、榆社云竹湖、左权龙泉、百草坡房车营地等45个景区提质项目,平遥古城挂牌5a景区,王家大院加快5a创建,大寨景区启动5a创建,再创一批3a级以上景区;实施文化旅游融合发展攻坚,推进山西传媒文化创意产业基地等64个文化产业重点项目,促进文化旅游资源优势向竞争优势、发展优势转变,全年旅游总收入完成460亿元,为“十三五”末建成千亿产业奠定基础做大现代物流业。发挥交通、区位优势,重点推进太铁货运物流中心项目,年内完成60%以上的工程量,打造中西部地区公铁联运、综合性、现代化物流中心。推动苏宁物流配送、中储、经纬等物流项目建设,建立和完善现代物流服务体系,着力提升物流业对相关产业的综合服务能力。

(五)提升现代农业水平,全力做好“三农”工作。挖掘释放晋中农业产业发展的传统优势,围绕“四条路径”持续发力,促进农村发展、农业增效、农民增收。

在做大特色优势产业规模上发力。全面启动国家现代农业示范区建设,统筹规划,加快推进“两县六村一企十园”建设。做优“一村一品”特色,稳定粮食生产,新发展设施蔬菜6万亩、干鲜果13万亩,新改扩建标准化养殖园区100个,畜禽饲养总量突破1亿头(只)。创建太谷、祁县两个省级农产品质量安全示范县,全市新规范认证“三品一标”面积1万亩,农产品“三品”认证12个。强化农业科技普及推广,完成330个村级农技服务点建设,解决好农技推广最后一公里问题。主要粮食作物综合机械化水平达到74.4%。

在创新经营方式上发力。推进农业集团化经营,发挥金谷农投集团的引领作用,大力发展资本农业、科技农业、品牌农业,设立运营现代农业产业基金和担保公司,放大资金杠杆作用,破解农业融资难题;太谷现代农业科技创新园建成运营,组建科技服务公司,输出先进技术、科技品种、产品检测等服务。创新农产品流通方式和业态,完善城乡流通基础设施和市场体系,完成农产品现代流通示范园区建设,启动国家肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设,做好“线上线下”流通结合,提升“淘宝晋中馆”运营水平。壮大农产品加工龙头企业,销售收入增长12%以上。

在全面深化农村改革上发力。深化农村土地制度改革,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快县级产权交易中心建设,用活用好土地流转专项资金,有序推进农村土地流转,积极扶持规模经营。探索推进农村集体产权制度改革,扎实开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。创新农业经营主体,新培育30个省级、50个市级、80个县级专业合作示范社和30户市级家庭农场,规范扶持发展60个生态庄园。统筹实施农村综合改革,祁县启动国家级农村改革试验区试点工作,太谷完成国家现代农业示范区农业改革与建设试点任务。大力推进水利、国有林场改革。积极稳妥、有序推进供销社综合改革。扩大政策性保险覆盖范围,全面推开果树保险试点工作。

在产业扶贫开发上发力。坚持开发式扶贫方针,以673个贫困村为主战场,以精准扶贫为抓手,加大产业扶贫、技能提升、金融扶贫力度,产业扶贫“双百”工程完成投资20亿元,就业培训3800人,确保20个贫困村和3.97万贫困人口脱贫。

(六)加速晋中城市群建设,全力提升新型城镇化水平。以晋中城市群建设为引领,建管并举,城乡统筹,实现新型城镇化建设的“三大提升”,全市城镇化率再提高1.6个百分点左右。

面子里子齐抓,提升城市功能。创新投融资模式,撬动社会资本,加快城市建设速度。大力改善城市人居环境,重点推进“公共服务、出行畅通、生态文明、设施提质、住房改善”五大惠民工程,完成投资120亿元。着力推进北部新城、片区改造等一批连片整体开发工程,以太平洋绿色森活城、“三馆”、大学生文化娱乐中心为标志,全面铺开北部新城开发;加快5个片区、16个棚户区及20个城中村改造,力争三年内完成城中村改造。着力推进路网改造、管网建设等一批功能提升工程,完成龙湖大街—锦纶路—思凤街—汇通路内环道路快速化改造,力争迎宾街至科创城、大学城至太原南站两条城市轨道交通项目开工建设,新建20座人行过街天桥,形成基本满足交通便捷化需求的城市快速路网体系;加大市政建设力度,供水、供热、供气普及率和生活污水处理率完成“”任务。着力推进公园绿地、公共交通、社会保障等一批民生重点工程,晋中大医院主体完工,晋商公园三期等5个公园建成开放,加快潇河水上游乐园等3个主题乐园建设,高标准推进市殡仪馆和公墓建设;加快公交扩容和公共自行车服务系统建设,完成10条主干道60座公交站智能化改造,增加公交车辆,社会化投资公共自行车站点250个、车辆5000套。

建设管理并重,提升城市形象。创新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。强化规划编制管理,完善城市基础功能专项规划,市城区控规实现全覆盖,介休市达到50%。公开商业地块开发规划条件,充分市场竞争,加快城市建设。深化环境综合整治,昔阳加快国家卫生县城创建,左权、灵石通过国家卫生县城复查;市城区重点实施中都路、安宁街综合整治,通过省级文明城市验收。全面推行城市管理综合执法,推广介休、昔阳城市管理经验,年内开通数字城管系统,确保城市管理全天候全方位保持受控状态。市城区公开拍卖公共停车资源经营权,实施9项城市交通智能化管理项目,大力解决拥堵问题。

城乡一体推进,提升统筹水平。全面开展城乡爱国卫生清洁运动,推进15个国家级重点示范镇“五建设两整治”工程,全市所有县城、乡镇、村庄全面启动卫生创建工作,高标准建设100个美丽宜居示范村。推进我市国家中小城市综合改革试点和介休国家新型城镇化综合试点建设,加快昔阳巴洲城镇化示范园区等重点小城镇建设加快推进农村人居环境改善工程,完成投资20亿元以上。优化城乡交通条件,改造提质农村公路500公里、新增县乡公路50公里;加快推进和邢、阳大铁路建设和晋衡高速前期,盂榆线路面大修和省道319左权过境改线工程竣工。增强水支撑能力,协调推进东山供水、中部引黄两大水网建设,力争受水县小水网工程开工。建设平遥1000千伏特高压变电站、太谷贯家堡220千伏、昔阳新城110千伏变电站等工程,继续推进农网升级改造和低电压治理。扎实办好“五件实事”,改造农村困难家庭危房6000户,新建改建农村幼儿园33所,易地扶贫搬迁5000人,深入推进乡村清洁工程,培训新型职业农民1万人。加快户籍制度改革,全面放开城镇落户条件,统一城乡户口登记制度。

(七)加强生态文明建设,全力打造美丽宜居新晋中。要突出“三个强化”铁腕治污。

强化节能降耗攻坚。加强节能预警调控,推行能效对标。加大节能执法监察力度,积极推广合同能源管理和节能技术改造。实施工业能效提升计划,推进余热余压利用等重点节能工程和项目。扶持重大资源综合利用示范项目,推动粉煤灰、煤矸石等工业大宗固废资源化利用,工业固废综合利用率达到65%。

强化污染减排达标。严格执行环境保护法,突出“控煤、治污、管车、除尘”四个关键环节,深入开展电力行业脱硫、脱硝、除尘改造,全力推进燃煤电厂超低排放提速工程,全市所有焦化企业完成脱硫提标升级改造,推进6个县城污水处理设施提标改造。实施燃煤锅炉综合整治攻坚战,力争年内彻底解决市城区燃煤锅炉污染问题,加快淘汰黄标车、老旧车,pm2.5浓度再下降2%。加强重点流域水污染防治,地表水达到省考核要求,饮用水源地水质全部达标。加强农业源污染治理,现有规模化养殖场治理率要达到60%以上。创新环保投入机制,通过ppp、特许经营等模式修复生态、发展环保产业,试行第三方治理。创新监管方式,完善举报奖励制度,构建群众参与和网格化监管相融合的环境监察体系。固化专项整治效果,确保不发生环境污染事件。

强化生态环境建设。以创建省级林业生态市为抓手,重点实施25项市级重点造林绿化工程,完成新造林合格面积30万亩,林木绿化率增加1个以上百分点,左权、昔阳争创国家园林县城,平遥建成省级林业生态县。强化森林资源保护,新建林区防火通道400公里,大力提升森林防火综合能力。开展新一轮退耕还林还草工程。统筹推进水土保持、水生态保护和湿地保护工作,启动境内汾河流域生态修复规划,推进3个国家水土保持重点县建设。完善生态补偿机制,大力推进采空区、沉陷区、煤矸石山的土地复垦和生态修复,实施好5县240户地质灾害避让搬迁治理任务。

环境是最普惠的民生。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,让绿水青山蓝天成为晋中发展新优势!

(八)全面发展社会事业,不断改善民生民利。

要坚持民生导向,按照兜底线、抓重点、补短板、建机制思路,实施一批顺民心、谋民利、造民福的实事,让人民在改革发展中得到更多实惠,增强人民群众的获得感。

稳定扩大城乡就业。加大对困难企业帮扶力度,“五缓三补”政策期限再延长一年,落实好失业保险支持企业稳定岗位政策。着力实施高校毕业生创业引领计划和就业促进计划,办好第二届“晋商杯”大学生创业大赛,积极推进创业带动就业。全力构建和谐劳动关系,落实农民工工资保证金和政府应急周转金制度,企业。

劳动合同。

签订率达到98%,努力做到不欠农民工辛苦钱。

加快教育均衡发展。实施第二轮学前教育三年行动计划,新改扩建17所公办标准化幼儿园,全市基本普及学前三年教育。推进义务教育发展基本均衡县创建工作,昔阳、和顺、祁县、平遥4个县通过国家评估认定,率先在全省实现县县达标。统筹发展高中阶段教育,大力实施高中标准化建设工程,着力构建中职高职沟通、职前职后衔接的现代职业教育体系,培养我们自己的“蓝领”。认真落实特殊教育提升计划,全市残疾儿童义务教育入学率达到85%以上。加快推进市城区6所学校建设,力争再启动4所。扎实抓好全国教育信息化改革试点工作。

多渠道增加居民收入。推进机关事业单位工资制度改革,落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。推动企业工资集体协商,严格执行最低工资标准和带薪休假制度。大力引导农村劳动力转移就业,建立健全征地拆迁补偿机制,创新城中村改造生产生活安置机制,依法保障农民合法权益。

提升社会保障水平。实施机关事业单位养老保险和职业年金制度改革,落实企业职工基本养老保险统收统支办法,城乡居民基础养老金标准人均月提高15元;完善城乡居民大病保险制度,实现省内异地就医直接结算,城镇居民医疗保险年最高支付限额提高到40万元,城镇居民基本医保和新农合人均财政补助标准提高到380元,真正让人民群众看得好病、看得起病。全面推进“五险统征”和社保“一卡通”,完成各项社会保险扩面及征缴任务,扎实推进全国养老服务业综合改革试点工作,新改扩建农村和城市社区老年人日间照料中心110个,为农村60岁以上老人免费体检。做好残疾人康复救助工作。全面实施临时救助制度,确保困难群众求助有门、受助及时。推进公租房与廉租房并轨运行,城镇保障性安居工程开工16865套,建成1.28万套,完成投资40亿元。

深化医药卫生体制改革。县级公立医院改革实现全覆盖,人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到40元。加强村医队伍建设和卫生人才培养,推进资源下沉,实行分级诊疗。加强基层医疗机构基础建设和公共卫生、疾病防控工作。

发展文化体育事业。大力培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“三个文化”和新时期晋中精神。深入推进“全民文化行动”,继续实施文化惠民工程,做好文物古建和非物质文化遗产保护,启动晋中大剧院、群艺馆、妇女儿童活动中心、老干部活动场所等改造,深化市直文艺院团改革。加大文化艺术创作支持力度,做好扫黄打非和净化网络工作。扎实开展全民健身系列活动,办好第四届市运会,筹建市级游泳馆和综合训练馆,健全城乡体育场地设施管理维护机制,推行体育场馆免费开放,引导发展户外营地等新型体育产业。

深入推进创新驱动。强化互联网思维,打造产学研一体化高地,全面推进科技园建设,加快山西卫星信息应用、山西产业研究院等一批高科技项目入园建设,促进“大学城”向“科学城”转型。加大知识产权保护力度,实行科技人员股权、期权、分红鼓励政策,完善市级科研技术交易等服务平台,完成“5个1”科技支撑任务,推进科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、产业技术创新联盟、工程技术中心等创新载体建设,发挥科技支撑产业升级转型的核心作用。

加强和创新社会治理。扎实推进“平安晋中”建设,全力打造立体化防控体系。加强社会治安综合治理,深入开展“扫黑除恶专项斗争推进年”活动和社会治安“六项整治”行动,严厉打击各类犯罪活动,防止群体性事件和群死群伤事故发生。加强网格化管理和基层综合服务管理平台建设,落实重大决策社会稳定风险评估机制,建立完善多元化矛盾纠纷调解机制。把信访纳入法治轨道,及时解决群众合理诉求。强化食品药品安全监管,确保人民群众饮食安全、用药安全。加强应急管理和防灾减灾能力建设。

支持国防和军队建设,做好双拥、优抚安置和人防工作。发展妇女儿童、老龄和红十字会等事业。做好民族宗教、外事、侨务、对台、人口计生和援疆等工作。加强气象、地震、科普、档案、史志等工作。高标准做好“十三五”规划编制工作。

千方百计抓好安全生产工作。牢固树立底线思维和红线意识,全面落实党政同责、一岗双责,加大技术兴安力度,危险化学品、烟花爆竹和规模以上冶金等工贸企业标准化建设100%达标,提升本质安全水平,加快创建安全发展先进城市。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,扎实开展隐患排查、打非治违等专项行动,全面加强煤矿、道路交通、非煤矿山和尾矿库、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作。积极筹建96333电梯安全监管应急处置平台。坚决杜绝重大以上事故,遏制较大事故,减少一般事故。

安全生产是做好一切工作的前提和基础。我们要高度重视、警钟长鸣、常抓不懈,确保实现安全生产形势持续稳定好转!

要解放思想,开阔视野,转变职能,提升政府治理能力和服务水平。

坚持依法行政,建设法治政府。全面推进“六权治本”,依法确权、科学配权、制度束权、阳光行权,严格权力监督,强化规矩纪律意识,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,严格执行权力清单和责任清单制度,把权力关进制度的笼子。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真办好代表建议、委员提案,对人民群众负责。严格执行决策制度和决策程序,强化重大决策失误责任追究,确保决策科学民主合法。加强法治宣传教育,做好法律服务和援助工作,完成“六五”普法任务。

提升服务质量,建设效能政府。以敬民之心,行简政之道。加快职能转变再造行政流程,不断提升行政效能和财政绩效。以基层需求和群众需要为导向,再取消下放一批行政审批事项,全面清理非行政许可审批。加快整合市级公共资源交易平台,规范交易行为,减少权力干预。大力整治“红顶中介”,严查中介机构强制服务、过度服务。加大政府系统工作绩效评价,逐步建立末位请辞制度。深入推进四级政务服务体系标准化建设,加快建设综合政务服务平台,让群众办事更加便捷。

大胆解放思想,建设创新政府。

改革创新是发展潜能的“挖掘机”。各级政府和公务人员要树立创新意识,敢于打硬仗,善于过险滩。自觉学习新知识,研究新问题,打破旧习惯,建立新模式,切实提升履职能力。始终坚持问题导向,瞄准影响经济社会发展的全局性问题、制约转型升级的突出矛盾和群众反映强烈的民生诉求,有效破解障碍和瓶颈。激发改革创新的热情,真正做到探索无禁区、改革无禁区,以政府的创新作为推动全民创业、万众创新。

从严惩治腐败,建设廉洁政府。不折不扣落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,健全廉政风险防控机制。加强行政监察、审计监督和政务督查,拓展第三方评估领域,深化政务公开,坚决打掉寻租空间。深入开展“三严三实”专题教育,扎实推进学习讨论落实活动专项整治,切实解决突出问题。落实“约法三章”,“三公”经费只减不增。实行权力运行纠错问责和考核追究制度,大力治理“庸懒散浮拖”。坚持有腐必反、有贪必肃,切实做到为民务实清廉。

各位代表!改革发展富民强市的任务艰巨而光荣。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,团结全市人民,锐意进取,求真务实,推动我市经济社会更好更快地发展!

市政协提案工作报告篇五

各位委员：

我代表政协第十一届浙江省委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。

一、20xx年主要工作。

20xx年是全面深化改革的开局之年，是人民政协成立65周年。一年来，会认真学习贯彻中共、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中共浙江省委重大决策和全省政协工作会议部署要求，坚持团结和民主两大主题，坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众，坚持以“一线”精神和作风，认真履行职能，深入调查研究，积极建言献策，推进协商民主，注重工作创新，加强自身建设，顺利完成了省政协十一届二次会议确定的各项任务。

(一)认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚决落实中共中央和中共浙江省委决策部署。

坚持把认真学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，做到深学细悟、积极践行。通过全省政协主席读书会、省政协党组(扩大)会议、会议、理论研讨会等多种形式，专题学习贯彻关于人民政协工作的重要论述精神和《干在实处、走在前列》、《之江新语》两部专著，认真学习贯彻在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻中共xx届三中、四中全会和重要讲话精神，积极引导各党派团体、各族各界人士切实增强同以同志为的中共中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉。认真学习贯彻中共浙江省委十三届五次、六次全会精神，配合中共浙江省委召开浙江省暨杭州市庆祝人民政协成立65周年大会。紧紧围绕中共浙江省委、省政府“三改一拆”、“五水共治”、“四换三名”、浙商回归、创新驱动等转型升级组合拳，组织开展政治协商、专项民主监督、重点课题调研和委员视察等履职工作。完善省政协重大事项向中共浙江省委书面报告制度，全年共向省委报送重要会议、重要活动请示报告10份，向省委、省政府报送专项报告23份、

调研报告。

25份、专报信息69期。

(二)深入开展协商议政，积极为改革发展聚智献策。

围绕中共浙江省委全会重大决策深入协商。召开会议，围绕中共浙江省委十三届五次全会重大决策进行专题政治协商，从优化完善城乡区域空间布局、推进环境突出问题综合治理等方面提出66条意见建议，46条得到采纳，为完善建设美丽浙江、创造美好生活决策贡献了智慧。举行专题政治协商会议，围绕中共浙江省委十三届六次全会重大决策协商讨论，从健全具有浙江特色的法规规范、全面提升司法公信力等方面提出33条意见建议，26条得到采纳，为全面深化法治浙江建设提供了民意民智参考。

围绕省政府重要部署议政建言。十一届二次会议期间，组织委员就《政府工作报告》深入协商讨论，以界别名义提出集体协商意见，首次形成省政协全体会议协商纪要，为省政府完善决策部署提供参考。围绕省政府深化行政审批制度改革、加快政府职能转变重大部署开展专题政治协商，提出清理和规范涉审法律法规、规范涉审中介服务等意见建议，为打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优省份建言献策。

围绕经济改革发展重要问题调研献计。贯彻中共浙江省委、省政府年度重点改革任务部署，组织积极发展混合所有制经济重点课题调研，进行专题政治协商，提出分类推进国企改革、加强产权保护等意见建议。针对经济运行中出现的一些趋势性变化，开展专题性季度经济研析，并向省委、省政府报送分析报告建议。针对经济转型升级中的新情况新问题，组织开展商品交易市场转型升级、城市地下空间利用、完善电子商务物流配套、改善科技创新环境、农村产权制度改革等调研协商，提出专题对策建言。组织委员视察美丽乡村和嘉善县域科学发展示范点。举办第九届中国民营经济科学发展论坛。

(三)紧扣“五水共治”决策部署，组织开展三级政协联动专项集体民主监督。

全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”决策的贯彻落实，在市、县(市、区)政协大力支持配合下，首次牵头组织开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督工作。

牵头组织协调。召开主席会议专题研究，围绕“五水共治”专项集体民主监督的总体考虑及实施方案等，广泛征求市、县(市、区)政协意见，形成共识。召开电视电话会议，三级政协交流认识、表明态度、发出倡议，动员广大政协委员当好“五水共治”宣传员、战斗员、监督员、信息员和示范员。加强组织协调，注重沟通联系，先后4次召开座谈交流会，互通情况，交流经验，推进监督工作深入开展。

探索实践有效监督形式方法。政协主席会议全体成员带头参加，各专委会和界别活动组全力以赴，广大省政协委员踊跃投身监督履职活动。在监督理念上，坚持在监督中参与服务、在参与服务中监督，综合运用协商、视察、调研、提案等多种履职手段，做到真帮忙不添乱。在监督方式上，坚持灵活务实，派出5个监督组，以小分队、小团组的方式，不打招呼、不定时间、不设路线，深入实地明查暗访。在监督重点上，围绕“清三河、两覆盖、两转型”和“十百千万治水大行动”，抓住跨区域流域治水、农村水环境治理、高污染行业企业、交通相对不便的盲点死角等，瞄着问题去，追着问题走，发现问题敢于较真揭短，就地逐一沟通意见建议并紧盯跟踪问效，所到29个市、县(市、区)党委、政府均主动及时反馈整改情况，推动了问题解决。在监督力量上，加强与省直有关部门协同配合、与市、县(市、区)政协联动协作、与新闻媒体联系合作。举办“议政建言助治水”电视访谈、“政协委员话治水”网络视频访谈。召开会议专题协商讨论，向中共浙江省委、省政府报送专项集体民主监督报告。

三级政协联动监督成效明显。在各级党委坚强领导和各级政府大力支持下，省、市、县(市、区)政协戮力齐心、互学共促，监督工作扎实有效。三级政协共建立民主监督组1358个，派出小分队1644支，实地查看村10877个、河溪8679条、企业5991家;发现各类问题7585个，提出建议7463条，有5289条被采纳;三级政协干部、政协委员担任“河长”1371人、河道监督员6817人，全省政协机关和政协委员捐款4.7亿元，为全省打好“五水共治”攻坚战贡献了力量。

(四)创新方式丰富内容，深化“系列民生”履职工作。

针对群众关注的民生热点调研协商。为促进省政府加快发展养老服务业政策意见的实施，组织开展建立完善养老服务体系、加快发展老年服务产业重点课题调研，召开会议专题协商，提出加强居家养老服务平台建设、构建多模式分层次养老服务格局等意见建议。参与《浙江省社会养老服务促进条例》立法协商。围绕食用农产品安全、饮用水资源保护、文化市场管理、农村优秀传统文化保护利用、公共体育设施管理利用、高考制度改革、民办和特殊教育发展、残疾人就业、修订《防暑降温实施细则》、维护农村妇女土地权益、提升基层医疗机构服务能力、促进人口均衡发展、清理整顿城乡社区“三多”事项、实施既有多层住宅加装电梯等民生问题调查研究、建言献策。

办好“浙江政协·民生论坛”。改变以往请专家教授讲座的单一形式，约请省直部门负责人通报情况、听取意见，与委员面对面交流沟通，使论坛切实成为传递民声、增进共识、助推为民解难事办实事的平台。全年围绕治理雾霾、优化义务教育资源均衡配置、助推“五水共治”和促进优质医疗资源“双下沉”等，举行4次“浙江政协·民生论坛”，12名省直部门主要负责人和216名政协委员、61名界别群众代表参加，交流热烈、议商充分，各方面反响良好。

提升“六送下乡”“两走进”活动月实效。加强精准对接，变“我要送什么”为“要我送什么”，牵头专委会通过上门沟通、实地对接、部门议商等多种途径，增强“六送下乡”到玉环、江山、泰顺、嘉善、龙泉等县(市)的针对性和实效性。完善方式方法，送文化下乡，让当地籍省政协委员演当地人，以身边事感染身边人，引起了强烈共鸣;送卫生下乡，改变单纯坐诊方式，深入敬老院为孤寡老人义诊咨询;送科技下乡，将集中时间统一送服务与根据农时点对点精准服务相结合;送法律下乡，将组织普法咨询服务与派小分队进村入企送法上门服务相结合。探索建立长效机制，促成部分省级高校、省重点中学与嘉善有关学校结对帮扶;促成部分省级医院与江山市人民医院开展合作办医、学科共建;促成省级有关科研院所与泰顺建立农业科技长期协作关系;促成省内知名律师与龙泉建立法律咨询服务长效机制。

拓宽了解和反映社情民意渠道。整合资源，融合力量，全年共受理各类社情民意反映7209件，编发“民情热线专报”37期，编发“政协信息”230期，其中报送全国政协210期。

(五)加强政协协商民主制度机制建设，运用好政协的话语权和影响力。

增强协商计划性。中共浙江省委、省政府和省政协首次联合制定年度协商。

工作计划。

省政协制定年度专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商计划明确时间表、路线图、

责任书。

全年举行6次专题协商、11次对口协商、21次界别协商、22次重点提案办理协商，共比上年增加32次。

健全协商制度。制定贯彻《中共浙江省委关于加强人民政协民主监督的意见》的实施办法。中共浙江省委办公厅、省政府办公厅在全国各省(市、区)率先制定《关于加强省直党政部门同省政协专门委员会和界别对口联系工作的意见》。大力推动各专委会积极贯彻实施，主动加强沟通对接，已有25个省直党政部门制定了与政协专委会和界别对口联系的实施意见。建立健全提案征集、重点提案遴选与督办等制度，全年提案立案846件，并案后735件，已全部办复。

创新协商活动组织机制。实行委员自愿报名参加专题协商会、“浙江政协·民生论坛”、“浙江政协·崇学讲坛”等会议、活动和发言;注重围绕协商议题提前组织学习调研，创造知情明政条件;强调发出界别集体声音，畅通界别民意通道;完善协商成果报送和反馈机制，中共浙江省委、省政府和省直部门共向省政协书面反馈31次。

完善新闻宣传制度机制。首次召开全省政协新闻宣传工作会议，中共浙江省委宣传部、省政协办公厅联合制定《关于加强和改进政协新闻宣传工作的意见》。在《浙江日报》开设政协“议政建言”专版、在浙江之声创办“委员对对碰”节目、在浙江在线举行委员网络访谈，提升浙江经视“政协视线”质量，发挥省政协门户网站和《联谊报》主阵地作用，并得到中央驻浙新闻单位大力支持，构建了报刊、广播、电视、网络等全媒体协同发声的大格局。

(六)增进团结联谊，广泛凝聚正能量。

支持各民主党派、工商联、无党派人士履行职责、发挥作用。注重安排各民主党派、工商联、无党派人士在政协全体会议、会议、专题政治协商会议上发表意见，加强党派团体提案督办，各民主党派、工商联、无党派人士以集体和委员个人名义提交的大会发言、提案和社情民意信息分别占总量的63%、59%和48%。

助推民族地区发展和宗教事务依法管理。积极助推省政府在原有一般转移支付基础上再增加每个民族乡镇每年200万元补助政策的落实。深入调研中国畲族风情园建设。专题调研并形成关于我省农村基督教现状的。

调查报告。

组织委员参与“五水共治、五教同行”活动，引导宗教界政协委员积极支持和参与依法拆除宗教领域的违法建筑。

做好港澳台侨和外事工作。开通港澳华侨委员之家微信平台，密切与港澳华侨委员和特邀委员的联系。充分发挥香港浙江政协委员联谊会作用，引导委员支持香港特区政府依法施政。成立澳门委员联络处、华侨委员联络处和杭州地区特邀委员联络组。组团出席浙江产品(中国台湾)展览会。召开公共外交理论与实践研讨会，合作举办“友好中华、侨联五洲”公共外交活动。

加强政协文史工作。组织在浙“中华老字号”企业文化调研，牵头完成全国政协交办的14个沿海城市开放史料汇集审稿，出版《浙江援建西部纪实》，征编浙商之路口述史等，推动文史资料数字化工作。

发挥政协社团作用。完成省政协之友社、诗书画之友社、企业家之友社换届工作。鼓励省政协艺术团、合唱团、联谊中心和长三角(浙江)民营经济研究会、省茶文化研究会、省戏剧发展促进会发挥专长组织活动。支持浙江树人大学建设绍兴新校区。

(七)巩固群众路线教育实践活动成果，切实加强政协自身建设。

推进作风建设常态化长效化。坚定落实中共中央八项规定和“三严三实”要求，严格执行中共浙江省委28条办法，不折不扣落实整改措施。制定实施加强和改进调查研究工作的意见。全年共合并各类会议16个，严格执行公务接待规定，“三公”经费支出明显下降。

激发委员履职积极性创造性。完善走访省政协委员制度，明确具体目标、任务和责任。一年来，省政协主席会议成员和各专委会分别走访委员499人次、560人次。举办“浙江政协·崇学讲坛”10次。培训委员203人。健全委员履职考评细则，开展履职优秀委员评选。

发挥专委会和界别活动组的基础作用。鼓励支持专委会和界别活动组发挥优势作用，创新履职方式，提升履职实效。全年专委会共提交大会发言75件、集体提案23件、调研监督视察报告49个，界别活动组共提交大会发言102件、集体提案107件。

加强政协理论与实践研究。围绕推进我省协商民主广泛多层制度化发展、政协协商民主的实践与创新、加强履职能力建设等课题深入研讨。开展“政协协商民主”十大创新案例评选。

提升机关服务保障水平。深入开展“优作风、强服务、促规范”主题建设活动，强化干部职工爱岗敬业、忠诚服务和责任担当意识，提升工作质量效能。

各位委员、各位同志!对省政协工作，中共浙江省委给予了强有力领导，省政府给予了大力支持。一年来，省委书记夏宝龙同志5次出席省政协会议并作重要讲话。省长李强同志在全省政协主席读书会上作重要报告并带头领办重点提案。省委、省政府领导出席各类协商会议17次，领办重点提案22件，对政协履职成果批示110件次，其中省委、省政府主要领导批示41次，充分体现了对省政协工作的高度重视和对政协委员履职的充分尊重。

各位委员、各位同志!过去一年省政协取得的工作成绩，是中共浙江省委正确领导的结果，是省人大会、省政府大力支持的结果，是省直各部门、全省各市和县(市、区)党委、政府、政协及社会各方面积极帮助的结果，是省政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表省政协会表示衷心感谢!

我们非常清醒地认识到，对照中共中央和中共浙江省委对政协工作的新要求、各界群众的新期待，一些工作还存在明显不足，需要认真改进。比如，调查研究、建言献策的质量水平还要不断提高;协商议政实效性有待进一步增强;联系群众、反映社情民意需要再加强;发挥委员主体作用、激发委员履职积极性主动性要下更深功夫;提高履职能力现代化水平的任务紧迫繁重等。希望广大委员和列席同志提出宝贵意见，以便我们把今后的工作做得更好。

共

3

页，当前第。

2

页

1

2

3

市政协提案工作报告篇六

20xx年,我市经济发展经历了严峻考验。煤炭市场需求疲软,重化工业效益下滑,投资乏力增速放缓,首季gdp增幅断崖式下跌,经济下行压力持续加大。全市上下坚持稳中求进总基调,以改革激活力、增动力,积极实施煤炭新政、建立权力清单、下放行政实权、加快金融创新、培育新型业态、优化投资环境、提升政府效能等一系列务实举措,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济发展逆势而上,社会事业全面进步。

——经济运行稳中有进。全市地区生产总值实现1041.3亿元,同比增长6.8%;规模以上工业增加值420.7亿元,增长7.2%;固定资产投资首超千亿,达到1106亿元,增长16.9%;社会消费品零售总额484.3亿元,增长12.8%;公共财政收入117.5亿元,增长2.1%。主要指标增幅全部位列全省前六,其中五项全省前两位。

——发展质量稳步提升。经济结构发生积极变化,第一产业优势逐步释放,服务业占比提升2.3个百分点、达到42.6%,成为拉动经济新引擎;新兴工业投资占到62.6%,非煤产业增加值比重提高2.5个百分点。单位gdp能耗下降3.89%,减排任务全面完成,新增造林50万亩,空气质量明显改善。108廊带获批全省唯一区域一体化发展示范区,县域经济发展提质加速。

——人民生活持续改善。全市居民人均可支配收入17213元,增长9.5%,gdp含金量全省前列,其中农民收入增长11%,增速连续四年超过城镇居民,半数县份过万元。全市城镇新增就业3.83万人,转移农村劳动力3.9万人,登记失业率1.94%。cpi涨幅1.6%,低于控制线1.9个百分点。教育、卫生、文化、社会保障等基本公共服务水平取得新提升。

我们攻坚克难,主动作为,不辱使命。

(一)精准发力,保持经济稳定运行。强化经济运行分析调度,牢牢抓住“煤炭、企业和项目”三个关键,大胆出手,定向施策,着力解决机制创新“抢先一公里”和政策落实“最后一公里”的问题。率先出台清费减负、收储包销、代料洗选等“煤炭十条”,促进煤矿企业稳产增效,稳定了经济基本面。全年生产原煤8979万吨,增长6.6%,产销率全省第一。优化企业发展环境,市县两级同步晒出权力清单,市本级5175项涉企行政权力“挂起”三分之二,建立首违不罚、容期整改等十项制度,把权力关进制度的笼子。强力推进项目建设,创新建立项目联审代办等服务机制,引深“百日百项达标行动”,推动766项重点项目完成投资过千亿,“六位一体”进入全省中上游水平。全市经济止缓回稳、逐季上升、稳步向好。

(二)培优扶强,推动产业转型升级。以煤电一体化、农业现代化、旅游集团化、业态新型化为主攻方向,放大优势,挖潜增效。五个低热值煤发电项目获得路条,居全省首位,晋电送冀项目成功落地,“十三五”可新增装机1500万千瓦,极大优化我市工业结构。现代农业发展加速,我市入选国家现代农业示范区,金谷农投规模运营、技术服务、股权投资初见成效,全市农业龙头企业营收180亿元,淘宝晋中馆上线交易,果树政策性保险率先试点,农技推广体系逐步完善。新兴服务业势头强劲,与央企国旅签署合作协议,将通过聚合资本、整合资源,促进旅游产业做大做强;乔家大院5a景区挂牌,石膏山、红崖峡谷成功创建4a景区,平遥古城生态旅游文化产业园项目落地,云竹湖景区建设加快,全市旅游总收入突破400亿元,跨入中国旅游城市六十强;太铁物流中心开建,54项文化产业项目完成投资18亿元。提升传统产业,焦化行业完成兼并重组,工业新型化“百强项目”完成投资145.4亿元,吉利新能源汽车生产线四大工艺设备安装基本到位,太钢万邦高碳铬铁等37项标志性项目投产,市级产学研创新服务平台初步建成,园区承载能力进一步增强。

(三)创新引领,破解改革发展难题。把改革作为稳增长、促发展的关键举措,啃了不少硬骨头,破了一批老难题,持之以恒打基础利长远。金融创新全省领先,天交所山西运营中心落户,我市挂牌企业占到全省三分之二,五户企业在上海股交中心集体挂牌,居全省第一;在全国首创产业“升级贷”,平遥、介休农信社成功改制,瑞阳供热首开全省资产证券化融资先河,平遥日升隆首发全省第一单私募债,全市新增贷款增幅全省第一。土地利用日趋高效,用足用活土地政策,落实土地周转指标3万亩;盘活优化存量土地5465亩,占全市供地总量39.6%。强化预算硬约束,全面推行预决算公开,创新实施项目投资评审,1971个项目审减资金98.7亿元。大力推广ppp模式,323亿元社会资本进入30项城市公建项目。建立“土地银行”和农村产权交易中心,全市土地流转率27%。市城区城市管理体制实行建管分离、综合执法,介休市城市管理行政权集中试点取得成效。太谷、祁县农村改革全国领先。国有企业、户籍制度、食药监管、工商便利化等改革进一步深化。

(四)扩容提质,统筹推进城乡建设。大力实施“一区两翼”发展战略,城镇化率提高1.58个百分点,达到50.45%。城市面貌进一步改观,城区坚持“新区连片大开发、旧区提质大突破”的思路,攻克了一批群众期盼亟需解决的难事,4大片区、5个棚户区、14个城中村启动改造,征拆面积31万平方米,一批安置小区主体接近完工,大学城商业配套初具规模;锦纶路快速化改造和乌金山旅游专线等25条道路建成,“三馆一院”建设进展顺利、今年底封顶,规划馆开馆迎客,百草坡公园主体完工;人行天桥实现“零”的突破,道路微循环、路口渠化、公交港湾使出行更加通畅,市城区重点工程完成投资127.2亿元。城乡基础设施日益改善,大西客专六个站前广场和通站路建成投用,我市进入高铁时代;阳黎高速阳泉至左权段通车,实现县县通高速;松塔、恋思新水源工程开始供水,东山供水、中部引黄两大水网工程顺利推进,群众饮水安全更有保障。人居环境改善提升,大县城、示范镇建设完成投资167亿元,介休被确定为全省唯一的国家新型城镇化综合试点、并进入国家卫生城市行列,市城区连续7年蝉联省级卫生城市,平遥、祁县荣列省级园林城市,太谷成为省级林业生态县,“四大工程”让农村更加整洁靓丽。在征地拆迁、道路改造、城市建设过程中,人民群众给予了极大的包容、理解和支持,更加坚定了我们建设好、管理好这座城市的信心和决心。

社会保障能力增强,城乡居民养老保险并轨,各类社保补助提标全部到位,建成农村老年人日间照料中心195个、其中昔阳建成90个。社会事业健康发展,7个县区通过国家义务教育均衡县认定,市城区学校三年建设规划启动、6所开建,全市新建改造幼儿园52所;县级公立医院改革扎实推进,市内和省城异地就医实现即时结算,群众看病更加方便;全民文化行动全面实施,500米健身圈全覆盖;农村“五件实事”完成年度任务,又有3.2万贫困人口脱贫;保障性住房建成1.76万套,农村危房改造1万套,在全省率先实施并完成400人以上自然村通达水泥(油)路工程。社会治理不断创新,安全生产经营性事故起数和死亡人数“双下降”。全面推进精神文明建设,平安稳定和谐局面进一步巩固。档案、科普、人防、气象、史志、外事、侨务、对台、援疆和民族宗教等工作不断加强,妇女儿童、老龄、红十字会、残疾人事业健康发展。

(六)革弊立新,提升政府服务效能。深入开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动,加快服务型效能政府建设。推进“六权治本”,建立财政供养人员用人管理机制,社会资源公开拍卖出让,强化国有企业绩效管理,推行商业地产开发项目招商招标一体化竞争,完成“两集中、两到位”改革,这些措施很大程度上消除了权力设租寻租空间,减少了权力滥用。推进民主法治建设,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,以解决问题为标准,办结人大代表建议253件、政协提案296件;启动法治晋中三年行动计划,政府法律顾问制度全覆盖。优化行政流程,对政府职能转变、行政审批体系、公共财政支出管理进行顶层设计,重新释权分配,率先完成政府系统机构改革;以基层需求为导向下放实权,取消下放行政审批项目108项,向开发区下放权力13项、委托权力1153项,政府采购、重大投资、项目预算引入第三方评估。坚决抵制“四风”,政府系统工作实行年中和年终两次绩效评价,全面加强行政监察、审计监督和政务督查,建立工作差错通报制度,政风行风明显改观。

过去一年,我们探索实施了一批破题性改革,发展环境优化,行政效能提升;强力推进了一批重大项目,经济基础稳定,发展后劲更足;用心办成了一批惠民利民实事,人民更加幸福,社会更加和谐。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,各民主党派、工商联和人民团体,向驻地部队广大指战员、武警官兵、公安民警和国家、省驻地单位,向所有关心、支持、参与晋中改革发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们必须清醒地看到发展中存在的问题:一是部分指标未完成考核目标,反映出我市经济结构单一,产业链条较短,企业规模偏小,抗风险和盈利能力较弱,政府应对复杂形势的能力亟待提高。二是城市建设、公共服务、社会保障、安全生产、食药安全等领域还存在薄弱环节,征地拆迁、环境污染等问题群众反映较大。三是政府职能转变、政务环境优化还不到位,公务人员观念、作风、素质与社会要求和人民期盼还不适应。四是明哲保身、庸懒怠政、“四风”问题和一些领域腐败现象仍然存在。对此,我们一定要下大力气认真解决,绝不辜负全市人民的期望!

市政协提案工作报告篇七

要解放思想,开阔视野,转变职能,提升政府治理能力和服务水平。

坚持依法行政,建设法治政府。全面推进“六权治本”,依法确权、科学配权、制度束权、阳光行权,严格权力监督,强化规矩纪律意识,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,严格执行权力清单和责任清单制度,把权力关进制度的笼子。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真办好代表建议、委员提案,对人民群众负责。严格执行决策制度和决策程序,强化重大决策失误责任追究,确保决策科学民主合法。加强法治宣传教育,做好法律服务和援助工作,完成“六五”普法任务。

提升服务质量,建设效能政府。以敬民之心,行简政之道。加快职能转变再造行政流程,不断提升行政效能和财政绩效。以基层需求和群众需要为导向,再取消下放一批行政审批事项,全面清理非行政许可审批。加快整合市级公共资源交易平台,规范交易行为,减少权力干预。大力整治“红顶中介”,严查中介机构强制服务、过度服务。加大政府系统工作绩效评价,逐步建立末位请辞制度。深入推进四级政务服务体系标准化建设,加快建设综合政务服务平台,让群众办事更加便捷。

大胆解放思想,建设创新政府。

改革创新是发展潜能的“挖掘机”。各级政府和公务人员要树立创新意识,敢于打硬仗,善于过险滩。自觉学习新知识,研究新问题,打破旧习惯,建立新模式,切实提升履职能力。始终坚持问题导向,瞄准影响经济社会发展的全局性问题、制约转型升级的突出矛盾和群众反映强烈的民生诉求,有效破解障碍和瓶颈。激发改革创新的热情,真正做到探索无禁区、改革无禁区,以政府的创新作为推动全民创业、万众创新。

从严惩治腐败,建设廉洁政府。不折不扣落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,健全廉政风险防控机制。加强行政监察、审计监督和政务督查,拓展第三方评估领域,深化政务公开,坚决打掉寻租空间。深入开展“三严三实”专题教育,扎实推进学习讨论落实活动专项整治,切实解决突出问题。落实“约法三章”,“三公”经费只减不增。实行权力运行纠错问责和考核追究制度,大力治理“庸懒散浮拖”。坚持有腐必反、有贪必肃,切实做到为民务实清廉。

各位代表!改革发展富民强市的任务艰巨而光荣。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,团结全市人民,锐意进取,求真务实,推动我市经济社会更好更快地发展!

市政协提案工作报告篇八

各位委员、同志们：

受政协第九届凤阳县委员会常务委员会的委托，由我向大会报告九届三次会议以来的提案工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、九届三次会议以来提案办理情况。

县政协九届三次会议以来，广大政协委员、各民主党派、政协各参加单位和各专门委员会，在县政协常委会的领导下，认真践行群众路线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着眼于人民群众普遍关注的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，共提交提案178件，比九届二次会议增加33件。经审查，不予立案4件，并案处理30件，最终立案117件。在立案的117件提案中，经济建设方面的提案47件，占立案总数的41.2%;科教文卫体方面的提案24件，占立案总数的21.1%;政治法律劳动民生方面的提案40件，占立案总数的35.1%;其他方面的提案3件，占立案总数的2.6%。按照分级负责、归口办理的原则，交36家承办单位办理。

九届三次会议以来的提案选题广泛，内容丰富，凝聚了委员们的智慧和辛劳，得到县委、县政府的高度重视，常务副县长主持召开交办会部署办理工作，分管副县长阅批重点提案，提出办理要求;承办单位主要负责同志参与办理，把办理政协提案与推进本单位工作紧密结合，主动与提案者沟通协商，认真采纳意见建议，推动问题解决。截至去年11月底，117件提案全部办复，办复率100%。从反馈情况看，绝大多数提案者对办理工作表示满意。提案经过承办单位的认真办理，许多意见和建议得到较好落实，为促进我县经济社会协调发展发挥了重要作用。按照提案办理的具体情况，主要分为三大类：

(一)委员所提问题已经解决或基本解决的41件，占立案提案总数的36%。

县政协提案委提出的《将县政协提案办理纳入承办单位目标责任制考核体系》的提案得到落实，县委、县政府把政协提案办理工作纳入了《凤阳县县直单位目标绩效考核办法》进行考核，政协提案委按照要求制定了考核细则报效能办备案。政协提案办理由“软任务”变成“硬指标”，在滁州市各县(市、区)中尚属首例，得到市政协领导的充分肯定。

张玉平委员提出的《加大锅炉烟囱治理，减少空气污染》的提案，去年7月，县委、县政府出台了《凤阳县城区生活燃煤锅炉污染整治方案》，环保局等承办单位对府城镇、临淮关镇和凤阳工业园区范围内的生活燃煤锅炉分布情况进行了摸底登记，通过煤改气、改电等方式，着力推进生活燃煤锅炉整治。截至去年年底，城区内46家生活燃煤锅炉经营单位已有18家煤改天然气或液化气锅炉、13家煤改电能锅炉、13家煤改生物质锅炉，长期停业2家，缓解了由其产生的环境污染问题。

刘祖荣委员提出的《加大科技治超投入，打造治超、税收征管综合平台》的提案，县里制定了《凤阳县货物运输车辆综合治理方案》。县交通、公路、公安、税务等承办单位，按照职能分工，各司其职，通力协作。以西部地区集中整治为抓手，加大查处力度，强化路面管控，突出源头治理，设置监控网络，我县县乡公路车辆超载超限现象得到有效控制。

陈之明委员提出的《关于设立人力资源招聘市场》的提案，县人社局在一楼大厅设立了人力资源招聘市场，免费为企业招聘人才，组织企业有针对性地深入基层社区、街道开展招聘活动。为了帮助求职者提供更多的信息量，县人社局在门户网站上及时发布企业用工信息，乡镇人社所、村级信息员和县内企业人力资源主管就业qq群为用人企业提供求职者信息，利用乡镇村的led大屏滚动播放招工信息，支持彩虹桥人力资源公司举办招聘会等多种方式。在我县范围内，只要有求职意愿、能够适应8小时工作的劳动者，在人力资源市场登记求职信息后，一般在24小时内就可找到就业岗位。

范承弘委员提出的《从源头上预防拖欠农民工工资》的提案，县里成立了农民工工资清欠办公室，建立了农民工工资支付保障制度。严格市场准入，凡在我县境内开工建设的建筑施工项目必须缴纳农民工工资保证金后才可办理施工许可证。加强监管，规范秩序，对建筑业企业工资发放情况实行全程监控，每季度开展一次巡查，及时掌握工资支付情况。加大惩戒力度，凡是发现有拖欠农民工工资的企业，按照有关法律从严从重处罚。去年共受理拖欠农民工工资投诉举报260余起，涉及农民工4533人，追回拖欠工资5258万元，未发生一起恶性讨薪事件，较好地维护了广大农民工合法权益，对维护和谐劳动关系、促进社会稳定起到了重大作用。

还有一些提案，如《加快东南外环路建设，减轻县城地区道路通行压力》、《调整县示范幼儿园教学场地》、《安装西安路和长安街交叉口红绿灯》、《加快老人桥建设》、《加强新城区路灯用电管理》、《完善农业水利建设责任监管体系》等都得到了承办单位认真办理，取得良好的效果。

(二)委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的68件，占立案提案总数的59.6%。

有些提案涉及的问题较为复杂，办理起来难度较大，需要大量的人力物力财力，承办单位正在解决或列入规划逐步解决。

黄永荣、徐家保等委员提出的《加强矿山整治，确保资源有效利用，切实保护环境》的提案，县政协常委会把“矿山资源管理和环境保护”作为十四次常委会暨资政会议题，成立专题调研组，组织委员从不同角度开展调研，历时2个多月，形成了《关于加强我县矿山资源管理和环境保护的建议案》，为县委、县政府决策提供参考。县委、县政府高度重视，出台了《凤阳县矿山资源开发利用专项整治工作实施意见》，在强化资源整合、依法设置矿权、打击偷采盗采、适时动态监管、治理废弃矿区等方面加大了工作力度，我县矿山安全生产状况和生态环境得到明显改善，绿色矿山建设目标正在强有力地向前推进。

关于农作物秸秆焚烧污染大气的提案，近几年来都有委员提出。县政协九届三次会议上，赵艳委员再次提出了《关于禁止焚烧农作物秸秆建议》的提案，在去年6月开展的“政协委员界别活动周”期间，又收集到20多条反映秸秆焚烧的社情民意信息和5篇调研报告，《江淮时报》“深度调研”栏刊登了委员在活动周期间撰写的《破解秸秆焚烧“困局”》的综合调研报告。对活动周期间收到的社情民意信息，县政协以《社情民意专报》送县委、县政府主要领导审阅，同时抄送有关部门，为县委政府分忧，为百姓建言。县委、县政府举全县之力，采取行政推动和政策引导、秸秆禁烧和综合利用、全民防控与重点督查相结合，落实层层包保，严格依法奖惩，禁烧工作取得一定成效，大面积集中焚烧现象得到有效遏制，尤其是高速公路、国道、省道沿线等敏感地带，焚烧秸秆现象基本杜绝，空气质量明显好转。

民革凤阳总支和高坤乾委员提出的《加强农村饮用水源地保护，切实保障农村饮水安全》的提案，县环保局、水务局等承办单位，按照我国《饮用水水源保护区标志技术要求》，在凤阳山水库、燃灯水库、官沟水库、鹿塘水库四个饮用水源地保护区设置了标志牌和界桩，制定管理制度，加大监测频次。市环境监测站、市水文局和县监测站对凤阳县淮河、内河(湖)入淮口、凤阳山水库的水质每月监测一次，对乡镇饮用水源每季度监测一次。县水务局积极争取资金2520万元，于去年11月开工建设17.3公里长的第二条源水管道，计划在今年5月完工。两条供水管道设计流量为6.5万方/日，可满足45万人生活用水需求。1.9公里长的明渠输水改为管道输送工程已列入计划，正在筹措资金。为防患于未然，水务局组织工程技术人员编制了凤阳县备用水源建设方案，县环保局正在拟制凤阳山水库饮用水源地突发污染事故应急预案，我县城市和农村居民饮水安全将会得到更加有力地保障。

凤阳老城区提升改造历年都是委员提案关注最多的一个方面，蒋元慧委员提出的《加快老城区改造步伐提升城市形象》、卢德文委员提出的《解决老城区交通拥挤状况》等提案，县建设局编制了老城区控制性详细规划，对老城区的路网改造将分批分期实施。去年，完成了五星巷、会同巷、体育路、火巷南路等8条背街小巷改造，安装了13个信号灯，府北街、文昌街道路改造也即将完工。按照规划，老城区路网改造2030年完成。

李长翠委员提出“清明小区安装天然气”的提案，县建设局督促新奥燃气公司排出装气计划，今年清明小区居民就可用上燃气。

《治理濠河河道内石英砂尾砂污染》、《加快推进凤阳县实验中学建设》、《整治占道经营和流动摊点》、《加强小区物业管理》、《加快凤阳旅游基础设施建设，发展旅游产业》、《加快养老服务体系建设》等提案，承办单位均做出规划、计划，并积极采取措施逐步实施。

在立案的提案中，《引进农业保险竞争机制》、《开挖濠河黄金水道，打造沿濠旅游观光带》、《废旧电池回收无害化处理》、《凤凰山保护与开发》、《设立文化市场一条街》等提案，由于受政策或财力等客观条件限制，暂时不能解决，各承办单位都和委员进行了沟通，作了详细的说明和解释，得到了委员们的理解和支持。

县政协常委会在年政协总体工作谋划中提出了加强提案办理、加强专委会对口协商、加强界别建设，高度重视提案的征集、立案、交办和督办，取得了较好的工作成效。主要做法是：

(一)注重引导，提高提案质量。

县政协常委会坚持把提高提案质量作为做好提案工作的前提和基础，着力引导委员提出高质量的提案。一是注重思想引导。为使广大政协委员早有思想准备，实施“提案前置”，把全会期间征集提案改为会前征集。11月就进行了谋划和部署，让委员有足够的时间和精力开展调查研究，撰写提案。二是注重知情引导。通过组织委员参加调研、视察、座谈，举办学习贯彻十八届四中全会精神专题报告会，邀请县政府分管领导解读农村土地改革相关政策，开展“界别委员活动周”等形式，增强委员与党政部门、人民群众的沟通交流，搭建知情明政平台，拓宽社情民意信息渠道。三是注重选题引导。围绕省委巡视组在凤阳督查反馈意见，围绕县委、县政府提出的“农村改革创新年、产业升级提速年、文化新城展现年、作风改进加强年”，列出提纲，为委员选题提供参考。

(二)强化督办，提高办理实效。

县政协常委会坚持把提高提案办理质量、增强提案办理实效作为提案工作重点，努力促进提案办复落实。一是重点提案逐件督办。严格落实重点提案主席领衔督办、专委会协办制度，对主席会议确定的4件重点提案，分别有领衔督办的主席或分管主席带队，到承办单位逐件进行督办。如“整治占道经营、垃圾乱倒乱放行为，提升城市形象”的提案，去年4月下旬，政协提案委和社会法制委共同开展专题协商活动，由钱家广主席带队，梁茂生副县长和高有才副主席全程陪同，提案者和承办单位参加，到楼南街菜市场、鼓楼广场、古花铺廊街实地察看，现场办理。县城管执法局局长李仁排对办理结果在县政协九届十三次常委会议上进行专题汇报。“加快推进凤阳县实验中学建设”的提案，由刘见、陈永庆副主席带队，王兴德副县长陪同，县委督查室、县政府督办室、提案者和部分委员参加，7月中旬到县教育局督办。“关于加快推进天然气进居民户区”和“加强小区物业管理”的提案，由刘见副主席带队，8月上旬到城建局督办。二是次重点提案走访督办。除4件重点提案外，提案委又筛选15件次重点提案，到承办单位走访督办，使一批事关我县经济社会发展、人民群众生活的提案得到较好落实。三是承办大户集中督办。对承办提案较多的县建设局、城管执法局、交通局、环保局、公安局等提案大户，召开会议集中督办，及时解决办理工作中存在的问题。四是电话催办回访。对一些承办提案较少的单位，8月底前电话催办，10月上旬电话回访落实，确保了所有交办的提案全部办复。

(三)主动作为，提高服务水平。

县政协常委会坚持把提高服务水平贯穿于提案工作的始终，主动作为，以优质的服务推进提案工作。一是认真审查立案。坚持提案“再审”制，提案审查由过去的“会中审”改为“会中初审，会后再审”，初审只审不立，再审通过后才准予立案，保证立案的准确性。二是积极沟通协调。在提案征集过程中，对一些立意较好但建议不够明确具体的提案，及时与提案者沟通，重新修改完善。在提案办理中，认真组织开展协商办案，推动“提”、“办”双方沟通，达成共识。提案答复后，进行电话回访，对委员不满意的提案，及时与承办单位联系，重新办理;对一时难以解决的问题，积极协助承办单位做好解释说明，形成了提案委与提案者、承办单位在提案工作中的良性互动。三是做好信息服务。九届三次会议后，我们将《提案目录》、承办单位、办理时限和重点提案在政协网站上公开，接受社会监督。同时也便于委员了解履职情况，促使委员多提案、提好案。及时公布提案委开展的各项活动信息，提供一些与提案工作相关的法律、法规知识，供委员学习参考。设立电子邮箱，方便委员提交提案。

过去的一年，县政协提案工作得到了县委、县政府的高度重视,得到了广大政协委员和政协各参加单位的广泛参与,得到了各承办单位的大力支持。在此，我代表县政协常委会，向各位委员，各位领导，各承办单位，以及关心、支持政协提案工作的同志们致以衷心的感谢!

在我们看到成绩的同时，也清醒地认识到我县提案工作存在的问题和不足：一是少数委员参政议政的能力还有待增强，提出提案的积极性不高，不能做到每位委员每年提交一份提案，甚至还有九届一次、二次、三次会议都没有撰写过一份提案的委员;政协专委会和界别小组在提案工作中的优势还没有充分发挥，团体提案较少。二是有的提案调查研究不充分，内容空泛，过于简单，不能做到一事一案，建议笼统，质量不高，精品提案少，建议的可操作性还有待提升。三是少数承办单位重视程度不够，落实力度不够，在一定程度上影响了提案作用的发挥。这些都有待于我们在今后的工作中加以改进。

20，县政协常委会要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以中共十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，围绕县委、县政府中心工作，以推进提案办理协商为工作重点，由重提案数量向重提案质量转变，由重立案办复向重提案采纳落实转变，全面提升提案工作水平，使提案工作在促进全县经济社会发展中发挥更大作用。为此，重点做好以下工作：

(一)强化质量意识，力求多出精品提案。

县政协要把提高提案质量继续作为今年提案工作的重点。全体委员务必以高度的政治责任感和使命感，切实加强政治理论和政协业务知识学习，不断提高自己的履职能力和水平。要坚持把推动科学发展作为履职的第一要务，把促进民生改善、维护社会和谐稳定作为履职之责，紧紧围绕党政工作的中心、经济社会发展的重点、社会各方关注的.热点来选题，尤其是选取那些党政所需、群众所盼、自身所长的问题，深入调研、深入思考，撰写出针对性强、立意高、建议实、有参考价值的精品提案。

(二)注重督查督办，力求办理更有成效。

提案工作办理是过程，落实才是目的。县政协要把提案办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。继续选择一些事关全局、针对性强、建议可行的提案作为重点提案，提请县委、县政府主要领导阅批，由县政协主席、副主席领衔督办。提案委继续会同县委督查室、政府督办室对提案承办大户和办理难度大的提案进行联合督办。切实加强与承办单位的联系合作，继续组织公开办理、协商办理及民主评议活动，使提案办理真正由答复型转向落实型，真正做到委员提了，政府办了，人民群众满意了。

(三)增强责任意识，力求服务再上水平。

县政协作为“提”、“办”双方的桥梁和纽带，是提案办理协商工作的主要组织者、积极推动者。要进一步增强责任意识，充分发挥桥梁和纽带作用，做好服务工作。要通过召开会议、组织视察、实地走访等形式，切实加强与委员的联系，为委员知情明政提供帮助。提案委要主动加强与县委督查室、政府督办室及承办单位的联系和沟通，形成工作合力。加强提案工作宣传力度，对重点提案的办理过程及效果实行媒体宣传报道，扩大提案工作的社会影响。

各位委员、同志们，提案工作是人民政协的一项全局性工作。做好提案工作，离不开党委政府的高度重视，离不开社会各界的广泛支持，更离不开政协委员的共同努力。让我们在中共凤阳县委的坚强领导下，全面贯彻落实中共十八大、十八届三中和四中全会、县委十三届七次全会精神，凝心聚力，团结奋进，充分运用提案方式，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举，不断开创我县政协提案工作新局面，为建设美好凤阳做出新的更大的贡献!

市政协提案工作报告篇九

近日，我有幸参与了市政协组织的一次提案培训，这是一次难得的学习机会，让我深刻认识到提案工作的重要性和复杂性。在这次培训中，我不仅收获了专业知识和技能，也体会到了培训过程中的互动和创新。

首先，这次提案培训让我意识到提案工作对于地方政府的重要性。提案是人民政协履行职能的一项重要工作，是人民政协参政议政的重要形式之一。通过提案，人民政协委员能够针对社会热点、民生问题以及经济发展等方面提出建议和改进建议，为地方政府决策提供参考和借鉴。这次培训中，我们学习了提案的写作技巧和要求，了解了提案的审查和办理程序，更加深入地认识到提案对于地方政府的重要性和影响力，激发了我参与提案工作的兴趣。

其次，培训过程中注重互动与创新，让我更好地理解和掌握了提案工作的要点。在培训中，我们通过小组讨论、案例分析以及角色扮演等形式，充分发挥了参与者的主动性和创造性。在小组讨论中，我们结合实际问题，针对性地提出了改进建议，并与其他小组进行了交流与合作。通过案例分析，我们深入了解了提案工作的实施过程和方法，从而能够更加有针对性地提出建议和意见。最令我留下深刻印象的是角色扮演环节，通过模拟提案发言和辩论，我们学会了如何在限定时间内有效地表达观点，锻炼了我们的思维能力和沟通技巧。

此外，在培训中，我们还学习了一些相关的法律和规章制度，这让我更加明白了提案工作的规范性和合法性。提案工作不仅需要具备一定的专业知识，还要遵循一定的程序和规定。在培训中，我们学习了提案法、政协章程等相关法律法规和规范文件，了解了提案的有关规定和要求。这为我们提案工作的顺利开展提供了法律依据和参考标准，也提醒我们在提案工作中要注重程序的合法性和合规性。

最后，这次提案培训不仅是知识和技能的学习，更是一次思想上的触动。通过与各界专家、政协委员的交流，我逐渐认识到提案工作需要丰富的知识储备和广泛的社会经验。提案不仅仅是一个方法或工具，更是一种责任和担当。在提案过程中，我们需要关注社会民生、经济发展等方方面面的问题，不仅要能提出问题，还要能够提供解决方案，对于提案的实施也要持续跟踪和推动。这不仅需要我们具备综合素质，也需要我们不断学习和积累，不断提高自己的思维能力和专业水平。

综上所述，在市政协提案培训中，我深刻认识到提案工作的重要性和复杂性。这次培训让我们了解了提案的写作技巧和要求，学习了提案的审查和办理程序，提高了我们的综合素质和专业能力。通过互动和创新的培训方式，我更好地理解和掌握了提案工作的要点。此外，我们还学习了相关的法律和规章制度，明确了提案工作的规范性和合法性。最重要的是，这次培训让我思考了提案工作的责任和担当，激发了我参与提案工作的热情。我相信在不久的将来，我将能够运用所学知识和技能，在提案工作中发挥更大的作用，为地方政府的决策提供更有建设性的意见和建议。

市政协提案工作报告篇十

化学化工学院第四次党委换届党员大会，是上半年学院党政领导班子换届之后召开的一次重要会议，具有统一思想，凝聚共识，承前启后的重要意义。这次会议的任务是：以党的十八大和十八届四中全会精神为指引，认真贯彻落实学校第三次党代会精神，全面总结学院三年来所取得的成绩，确定今后几年工作的总体思路，团结带领全院师生员工，总结经验，凝心聚力，开拓创新，实现学院事业新跨越。

现在，我代表学院上一届党委会向大会作报告，请予审议。

一、三年以来工作回顾。

自底党委换届以来，学院党委坚持求真务实，认真规划发展思路，创新工作举措，很好地完成每个年度工作任务，开启了学院快速发展的新局面，学院事业整体呈现良好发展态势。

(一)全面加强党的建设，引领和谐发展。

学院党委围绕校、院中心工作，充分发挥党委的核心作用，以党建创新为抓手，不断推进基层党组织建设科学化、规范化和制度化，充分调动各方面的积极性，重视发挥广大党员的引领作用，推动学院事业全面协调发展。学院党委多次荣获“校十佳党建工作创新创优奖”、“关心下一代工作先进集体”、“机关作风建设先进单位”以及“对外宣传工作先进单位”等称号。学院党委被评为“学校先进基层党组织”。

1、切实加强组织建设。

坚持和完善党政联席会议制度，认真落实党政共同负责制。坚持学院党委和支部书记例会制度。合理设置党支部，在全校率先探索把支部建到学科团队。按照要求，定期进行党支部工作目标评估，规范有序地完成支部换届。认真做好组织发展工作，三年共发展党员108名。举办2期党校，共培训积极分子147人。三年来，共有10个支部被评为学校先进党支部，涌现出了2名“优秀党务工作者”和16名“优秀党员”。

2、认真组织学习活动。

坚持学院党委中心组学习制度，学院领导班子自觉进行理论学习和理论研究。在党的群众路线教育实践活动中，学院领导班子和党员领导干部认真学习中央领导同志的讲话精神，全面提高思想认识，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，撰写对照检查材料，认真落实整改，收到了良好效果。学院十分重视党日活动的组织和党建工作的创新创优。学院党委申报的“支部建在课题组，研究生党建科研双提升”获得学校十佳党建工作创新创优奖;20学院党委申报的“依托团队党建搭台，全面培养青年教师”获得党建创新创优提名奖。学院党建理论研究论文多次荣获学校评比一等奖。各支部组织的党日活动也多次获得学校表彰。

3、重视党风廉政建设。

学院党委严格执行中央八项规定，认真落实《党风廉政建设责任书》要求，把反腐倡廉、师德建设列为党委中心组学习、党员学习教育和教职工理论学习的重要内容。领导班子成员坚持收入和重大事项报告制度。学院的重大事项由党政联席会议集体讨论决定，有关工作严格按规定程序进行，学院领导杜绝公款消费，无一违纪现象发生。积极推进学院机关作风建设，强化服务意识，增强服务能力，提升服务水平。本学期，学院党委出台《全面加强作风建设若干要求》，细化作风建设内涵，落实责任主体，强化监督检查，突出作风建设长期性、有效性，推动作风建设常态化，已经初见成效。

4、推进学院民主管理。

学院党委注重发挥分工会、二级教代会作用。对于关乎学院事业发展和教职工切身利益的重大决策，注重广泛调研，并通过教代会以及系部(中心)主任、民主党派、教授、青年教师等层面的座谈会，发扬民主，集思广益。利用教授委员会试点工作的良好契机，充分发挥其在、科研、学科建设以及人才引进等方面的咨询参谋作用，提高学院重大决策的科学性。积极支持分工会组织丰富多彩的群体活动。20学院乒乓球队、教职工排球队分别获得学校团体赛第三、第四名的好成绩;年学院教职工舞蹈队获学校广场舞比赛一等奖，教职工乒乓球队获学校第四名，学院分工会被评为学校“先进分工会”，学院职工之家被评为学校“优秀职工小家”。在本周六刚刚结束的学校第九届乒乓球比赛中，学院代表队荣获团体亚军。

(二)重视宣传思想工作，提高育人水平。

三年多来，学院院党委以育人为中心，以理想信念教育和学风建设为重点，以风气养成为抓手，切实加强大学生教育管理和宣传思想工作。

1、注重学生工作成效。

学生工作坚持“日常管理常抓不懈，特色工作打造亮点”，狠抓日常管理和学风建设。三年来，学院毕业生就业率一直保持100%。班级达标率、文明宿舍比例等各项指标持续保持学校。本科毕业生考研录取率连续三年分别为33%、41%、43%，位列全校第一。专职辅导员在两年度的考评中，1人获“校十佳辅导员”，2人次获学校“优秀辅导员”称号。、2013连续两年学院获得学校“关心下一代工作先进集体”荣誉称号。

2、强化团学工作特色。

三年中，学院先后建立了三个团中央“青年就业创业见习基地”，成立了学院马克思主义研习会，完善了“零点”系列化团学组织，开展丰富多彩科技文化活动，全国大学生挑战杯科技创新首获金奖。学生素质全面提升，涌现了一批先进典型。院团委连续两年被评为学校“红旗团委”，20被评为“江苏省红旗团委创建单位”，2013荣获“江苏省五四红旗团委”。学院连续三年获得学校“暑期大学生社会实践先进单位”称号。

3、提升宣传工作水平。

学院党委十分重视对外宣传工作。切实重视对基层一线组织活动的报道，重视宣传学院先进典型和学院取得的重大成绩，提升学院的美誉度。完成学院二级网站改版，提高信息交流与服务师生平台作用。积极向校内外网络、电视、广播、报纸等媒体投稿，三年来在校外媒体发稿近70篇，其中省级以上媒体发稿近40篇，并实现了在人民日报、光明日报等重大媒体宣传的突破。学院多次获评学校“对外宣传工作先进单位”。

(三)切实加强内涵建设，推动事业发展。

三年来，院党委围绕中心工作抓党建，充分发挥政治核心和保证监督作用，带领广大党员，坚持人才强院思路，强化学科建设，深化教学改革，改善办学条件，加强国际交流，促进了学院事业全面快速发展。2013年学院被评为学校年度工作先进单位。

1、以队伍建设为根本，加强师资工作。

积极贯彻学校拔尖人才工程和百名博士引进工程要求，采取一系列有效措施，强化人才引进和培养。三年来学院共引进博士17名，高水平人才1人。三年共选派14名青年教师到国内外名校攻读博士学位或访学，目前在职攻读博士学位教师总数达到9人，已获博士学位68人，8名教师出国深造。2位教师被列为校“青年骨干教师培养工程”青年学术带头人培育人选，1位教师被列为校“青年拔尖人才造就对象”。12位教师先后被评为校“优秀教师”、“先进工作者”、“江苏大学学生欢迎教师”、“优秀青年教师”和“三育人工作先进个人”。2012年学院被评为“师资工作先进单位”。

2、以学科建设为龙头，提升办学层次。

学院坚持以学科建设为工作重心。完成了国务院学位办对化学工程与技术一级学科硕士点的学科水平评估，化学学科在校级重点学科验收中取得优秀成绩。化学学科首次进入并持续保持全球esi学科排名前1%。学院研究生培养质量不断提高，学位论文双盲送审合格率100%，毕业研究生申请学位发表论文合格率100%。三年来有2篇博士论文、7篇硕士论文获得省优，20篇硕士论文获得校优。

3、以专业建设为手段，提高教学质量。

学院十分重视专业建设、课程建设和教材建设。完成三个本科专业课程教学大纲的编制与审订工作。《无机化学》教材获得学校以及江苏省2013年重点教材建设项目。《有机化学》被省教育厅推荐为规划教材。《基础化学》教材获学校重点教材建设立项资助。学院积极推动教学质量工程，深化教学改革，促进教学水平提高。三年中，学院教师发表教改论文12篇。学院组织参加了江苏省大学生化学化工实验竞赛，获得2个特等奖、3个一等奖和4个三等奖的好成绩。在学校师范生“精彩一课”比赛中，学院选手获得一等奖5个，二等奖4个，三等奖5个。2012和2013届本科生学士学位一次性授予率均达92%以上。

4、以学科团队为平台，增强科研能力。

三年来，学院积极整合科研团队，优化配置学院资源，积极提供科研服务，多方面鼓励教师积极开展科研工作。纵向科研方面：新增课题40项，省部级课题40余项，项目经费达2200万元。横向课题方面：新增课题30多项，实现到帐经费400多万元。学院教师发表三大检索收录论文400余篇，其中sci收录300多篇。高被引论文在学校占比达到一半。完成专利申请近300项，专利授权57项。完成10余项科技成果鉴定，获省部级成果4项。今年学院首次获评1篇全国年度影响力科技论文，这也是学校的首次，全省高校一共只有9篇论文获此殊荣。

5、以强化合作为纽带，促进对外交流。

继续加大产学研合作工作力度，与江苏新世纪盐化集团等多家企业签订了全面战略合作协议或产学研合作协议，获批2个校企合作江苏省工程技术研究中心，与徐州工程学院共同申报江苏省“农产品质量安全控制协同创新中心”。学院十分注重加强学术交流，克服学院财力困难，先后组织国内外学者来校交流讲学60多场，30多名教师参加国际和国内各类专业学术会议。2013年成功承办了第八届全国环境催化与环境材料学术会议。

同志们!三年来，学院各项事业取得了长足进步。这是上届学院党委、院领导班子团结带领全体党员干部、教职员工奋力拼搏所取得的成果。面对学院几年来取得的丰硕成果，我们感到由衷的高兴。在此，我谨代表学院党委和院领导班子，向全体党员干部、师生员工多年来的辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们，总结成绩，是为了继往开来;正视不足，我们才能更进一步。相比其他高校的同类学院，相比我们的一些兄弟学院，我们的学科优势不明显，一级学科博士点有待突破;科研尚未形成鲜明特色，团队合作有待深化;党组织的自身建设还要进一步加强，党员的影响力、先进性有待进一步体现。这些都需要我们全院上下团结一心，与时俱进，加倍努力，二次创业。

二、今后的工作和任务。

同志们，学校上半年成功召开了第三次党代会，明确提出奋力建设研究型大学新目标，为学院的进一步发展指明了方向，提出了更高要求，也提供了更好的机会。今后几年我们的工作任务将更加艰巨，工作内涵将更为丰富。今天会议通过民主选举产生的学院新一届党委会，将团结带领学院全体师生员工，进一步全面落实学院“十二五”规划确定的各项任务，积极探索研究型大学建设新途径和新方法，为“十三五”规划打下坚实的基础。我们将着重做好以下几方面工作：

(一)加强领导班子建设，提升领导能力和水平。

院、系两级领导班子对学院的改革、发展和稳定负有重要责任，对有效地完成教学、科研、管理各项工作起着关键作用。因此，新一届党委会要以党的十八届四中全会精神为指针，全面强化法治意识，认真落实学院党政共同负责制，努力实现“四个提高”：一是不断提高科学发展理念，统领学院教育教学工作;二是不断提高改革创新理念，提振学院创新发展动力;三是不断提高管理能力和水平，服务于师生成长和发展;四是不断提高作风建设水平，注重社情民意，从容应对复杂局面。特别是要在提高决策力和执行力方面下功夫，只有这样，才能全面发挥党委的领导核心作用。

(二)深化群众路线教育实践活动，建设服务型党组织。

把党的路线、方针、政策贯彻到学院各项工作中去，归根到底，要抓好党组织的自身建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。院党委要以落实群众路线教育实践活动整改要求为契机，努力构建学习型、服务型党支部为目标，强化支部目标管理，继续加强党支部建设，完善各项制度，健全党员活动机制，认真抓好党员队伍建设和党员发展工作，注重质量，规范程序，强化教育，提升党组织的纯洁性和党员先进性。

(三)加强学生思想政治工作，强化人才培养质量。

要全面贯彻党的教育方针，真正解决好“培养什么人，如何培养人”这个办学的根本问题。当前要以社会主义核心价值观教育为主线，突出理想信念教育，着重开展“中国梦”主题教育。要以大学生全面发展为目标，不断研究和改进新形势下大学生思想政治教育工作，要重视发挥学生干部、学生党员的主体作用，强化学生自主教育、自我管理机制，促进学生思想工作更加贴近学生、贴近实际，提高学生工作的针对性和实效性。要以学生党建为龙头，严格管理，改进学风，提高素质，促进就业，使学院学生工作提高到新的水平。

(四)全面提升教师整体素质，提高教书育人水平。

人才是立院之本，是兴院、强院关键。学院各级领导干部和广大党员，要深刻认识人才强院战略的极端重要性，努力搭建人才成长的平台，优化人才成长的环境，做好育才、用才、引才和聚才工作。一是要加大人才引进的针对性，重视引进有竞争力的学科带头人和在全国具有影响力的拔尖领军人物;二是要积极培养学科带头人和教学名师。做到教学和科研并举，教学人才和科研人才并重，着力打造教学名师和高水平学科带头人;三是要大力加强中青年教师培养。实行青年教师双导师制，分别在教学和科研两个方面进行业务指导，帮助青年教师完成个人规划，鼓励青年教师出国深造，更多地参加校内外各类学术交流。当前及今后一年时间，学院要依托全院力量，积极争取学校的支持，全力做好化学工程专业论证相关工作。要强化以学生为本的理念，提升工程实践教学能力，规范教学各环节监督管理，改善教学支撑条件，形成有效的持续改进机制，争取化学工程专业论证在全校实现率先突破。

(五)多管齐下提高科研水平，全力推动学科建设。

要积极筹备建立专职科研院所，强化工程技术服务意识，鼓励教师融入社会，走向企业，服务基层，为培育重大项目、重大成果做必要的积累。要积极鼓励教职工申报各级各类科研项目，鼓励和支持教师跨院系、跨学科从事科学研究。在完成现有的国家自然科学基金及其它科研项目的同时，积极申报各种和省部级科研项目。此外，要遵循“有所为、有所不为”的原则，通过完善科研团队运作机制，集中科研力量，重点扶持3-5个研究方向，以期在较短时间内推动一些学科加速发展，使其在省内高校相同学科中处于水平。另一发面，要探索走差异化发展的道路，形成比较优势，积极寻求新的学科增长点，为实现一级学科博士点的突破做好必要的准备。

(六)加强教职工思想政治工作，营造和谐稳定的办学环境。

要切实加强教职工思想政治工作，注重营造和谐的人文氛围，提升教职工的综合素质。要充分发挥学院各民主党派、无党派人士作用，充分发挥工会组织的作用，坚持民主治院，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性。要继续强化全员考核机制，推动教学科研与管理齐头并进。要认真落实党委《关于全面加强作风建设的若干要求》，固化一些好的工作传统，切实转变领导作风，培育良好风气。鼓励教职工积极参加校、院各类活动，共同关心学院的发展，在全院范围内形成风正气清的和谐氛围，为学院改革发展提供组织和思想保证。

同志们，回首过去，我们倍感欣慰;立足当前，我们责任重大;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点，学院发展目标已定，任务异常艰巨。让我们以这次党委换届为契机，秉承“创新求真敏思笃行”院训，进一步振奋精神，扎实工作，为实现学院事业新跨越而共同努力!

谢谢大家!

市政协提案工作报告篇十一

彭振。

各位委员、各位同志：

我受政协樟树市第八届委员会常务委员会的委托，向大会报告市政协八届三次会议以来提案工作情况，请予审议。

一

市政协八届三次会议以来，广大市政协委员、政协各参加单位认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中共十九大精神，紧紧围绕市委“12468”总体工作思路，着眼药都振兴、绿色崛起、跨越发展，重视关注民情、反映民意、广集民智，认真调研、建言献策，共提交提案192件，经审查立案175件，并案12件，不予立案5件。其中委员个人提案106件，联名提案58件，集体提案11件。未予立案的5件提案，与委员进行了沟通说明，转为社情民意处理。经过38个承办单位的办理，提案所提问题已经解决或所提建议已被采纳的（a类）有120件，占68.6%；已列入计划逐步解决的（b类）有47件，占26.9%；因条件限制，暂时无法解决、用作参考的（c类）有8件，占4.5%。

经济建设方面的提案31件，占立案提案的17.7%。内容主要涉及“中国药都”振兴工程、加快“一江两岸”发展、工业转型升级、新兴产业发展等。如《关于培育企业发展新动能、推动工业发展的建议》提案，得到市委高度重视和吸纳，研究出台了《樟树市招才引智“新五条”实施办法（试行）》等系列政策措施，最大限度激发企业和人才创新活力；创新开展“机器换人”等特色活动，巩固提升“降成本优环境”成效。《关于制定樟树市金属家具中、长期发展规划的建议》提案，助推我市在已获得的产业集群区域品牌建设试点的基础上争取示范认定；拟制定《樟树市金属家具产业中长期发展规划（15年）》等，为我市金属家具产业有针对性地转型升级提供思路和方案，给出提升金属家具产业核心竞争力的发展路径。

城乡建设和综合管理方面的提案32件，占立案提案的18.3%。内容主要涉及交通秩序、城市规划、城市管理、秀美乡村等。如《关于解决我市停车难问题的建议》提案，指出了我市日益凸显的停车难问题，提出了可行性意见建议，得到市政府采纳，将在老江盐地块、永通路上四特大桥处、药市路西头村旁修建临时停车场，启动樟树市城市交通综合规划设计，加快我市交通设施建设步伐，满足人民日益增长的美好生活需要。《建议乡村公路布局交通警示牌、村庄标识牌》提案，得到市政府重视，市交通局积极争取上级政策支持，将全市155公里乡村公路列入“生命安全防护工程”，到去年年底，乡村公路缺少警示牌、减速带、护栏及村庄标识牌的问题均已得到解决。

民生改善方面的提案64件，占立案提案的36.6%。内容主要涉及住房、医疗、养老、社会保障、脱贫攻坚等。如《关于大力加强小区物业管理的建议》提案，符合我市物业管理实际，被市房管局认可和吸纳，进一步加大宣传力度，将《樟树市住宅小区物业管理实施办法的`通知》等条例汇编成册，印发给各社区和物管小区，对规范我市物业管理起到了积极的作用。《关于推进“医养结合”养老体系建设的建议》提案，得到民政部门的重视，科学编制养老服务机构布局规划，加快城乡公办养老服务机构建设步伐，在滨江新区等地规划医养结合模式的养老机构用地，推进我市养老服务事业高质量发展。

政治和文化建设方面的提案38件，占立案提案的21.7%。内容主要涉及推动文化产业发展、打造城市文化名片、提升教学质量、减少中小学生课业负担等。如《关于充实中国药都樟树名片的建议》提案，市委、市政府及有关部门高度重视，拟拍摄樟树道地药材炮制视频；筹备发行中医药文化的教材读本；以旧城区三皇宫为中心，打造三皇里历史文化街区；着力推进樟树岐黄小镇建设，出台了一系列擦亮樟树“中国药都”金字招牌的举措。《关于中小学生减负问题的建议》提案，得到市教育局的采纳，下发《义务教育阶段切实减轻学生课业负担工作要点》，严格执行国家课程方案，严格按课表组织教学，严禁学校补课培训，加强对校外教育培训机构的监管，将减负工作纳入对学校的年度规范办学行为检查，有效推动了我市教育事业的健康发展。

生态文明建设方面的提案10件，占立案提案的5.7%。内容主要涉及城乡环境综合整治、“蓝天保卫战”、垃圾分类等。如《关于尽快出台城区烟花鞭炮燃放管理规定的建议》提案，得到市委市政府采纳，出台《樟树市中心城区禁止燃放烟花爆竹实施方案》，进一步加强组织领导，持久地开展禁燃烟花鞭炮工作，为推动我市大气污染防控和生态环境优化，保障人民安居乐业作出了积极贡献。《关于有效控制“白色污染”助推我市创建省级卫生城市的建议》提案，由于针对性强，得到市政府高度重视，下发《关于樟树市2018年生活垃圾分类和减量工作试点实施方案的通知》，目前已成立“垃圾分类中心”，配备专业工作人员，通过新闻、报纸、广播、网络等多种方式开展宣传，大力推进垃圾分类回收，有效控制和减少我市“白色污染”的危害。

一年来的提案工作，取得了履职担当的新成效，展现了积极作为的新面貌、新形象，这与市委、市政府的高度重视支持，与广大政协委员、政协各参加单位，以及提案承办单位的共同努力是分不开的。在此，我谨代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢！

二

市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，按照“小而准、专而深、办而实”的工作要求，狠抓质量，注重协商，突出实效，全市提案工作在继承中创新、在创新中发展，取得显着成效，较好地发挥了在政协履行职能中的重要作用。主要体现在：

（一）加强组织领导，形成提案工作合力。高位推动提案办理，通过“提案委酝酿、党政领导点题、主席会协商”的程序，结合各自分管工作，遴选出部分重点提案由党政领导领衔督办。市政协多次召开提案工作会议，部署提案选题、视察调研、重点提案专题协商会等工作，推进提案工作稳步开展。主席会议、常委会议多次研究部署提案工作，及时将提案关注的热点、难点问题纳入调研和视察课题，实现了调研视察与提案工作的有机结合。市政府全程抓好提案督办，跟踪推进提案落实，保证了提案办理工作有序开展。各提案承办单位切实履行提案办理工作责任制，规范办理程序，为提案办理提供了有力保障。通过各级各部门的共同努力，提案工作呈现出“党政重视、政协主动、部门联动、委员满意”的良好格局。

（二）强化精品意识，切实提高提案质量。坚持把提高提案质量作为提案工作的基础环节，着力引导委员提出高质量的提案。一是引导科学选题。市政协提案委根据市委七届六次全会精神和市委中心工作编写提案征集提纲。将提案提纲发到各专委会、各民主党派、有关人民团体和政协委员，让他们有充足的时间撰写提案，确保提案质量。二是搭建知情平台。广泛组织调研视察、座谈协商等履职活动，进一步完善委员联系群众工作机制，帮助委员及时掌握市委、市政府的决策部署，深入了解社情民意，努力让委员多知情、知实情，确保提案内容更加贴近党政中心，更加切合群众利益。三是严格审查立案。坚持提案“严肃性、科学性、可行性”原则，对收集到的提案进行审查。在此基础上，根据有关规定，将收到的提案进行分类整理，对内容相近的作并案处理，对内容不够具体的进行充实提高，对不符合立案条件的以委员来信的形式交有关部门处理，并做好“重点提案”的遴选工作。

（三）深化办理协商，促进提案成果转化。一是严格协商程序。要求提案承办单位，在办前、办中、办后主动和提案人进行沟通协商，提案办理前详细了解委员提交提案的内容、想法、目的，提出办理的有效措施；办理中充分征求提案人意见，修正偏差；办理后及时听取提案人的建议，形成答复，确保办理实效。二是加强沟通协商。加强与市委、市政府及提案人、各承办单位的沟通和联系，共同解决提案办理中出现的新情况、新问题，并通过走访委员、电话征询等方式，广泛征求委员对提案办理工作的意见建议。针对涉及教育、城管、民政、卫生等群众关心的热点问题的提案，市政协召开提案办理协商工作座谈会，搭建平台供提办双方进行协商交流，进一步推动重点提案办理，提高办理实效。三是开展专题协商。对重点提案，召开专题协商会议，邀请市委、市政府有关领导，提案承办单位、提案人及常委、委员开展专题协商，通报提案办理情况，面对面沟通交流意见建议，提出科学可行的落实意见，推动提案有效办理。

（四）强化督查督办，增强提案办理实效。一是政府联合督办。市政府、市政协多次召开碰头会,对今年175件提案的办理情况细细地“过滤”一遍,发现少数单位存在承办时限延迟、答复格式不规范、答复内容空洞粗略等问题。针对存在的问题，联合督办组加大政协提案办理“回头看”的督促检查，积极促推政协提案的成效转化，使政协提案的办理真正做到让委员满意、群众满意。二是视察调研督办。2018年以来，市政协对提案办理落实进行视察督办。通过实地查看、听取汇报、座谈讨论，了解提案办理情况，协商解决提案办理中遇到的问题，有效地推动了重要提案的办理落实。三是意见反馈督办。在提案办理的过程中，市政协提案委注重加强跟踪，通过印发《樟树市政协提案办理征询意见表》等方式，及时掌握提案办理工作进度和提案人对提案办理的满意程度。对办理不当的，督促承办单位切实采取措施，在规定时间内按程序重新办理。

一年来，我市政协提案工作取得了一定成效，但也存在提案针对性不强、建议不具体、质量不高，提案督办力度还需要进一步加大，一些承办单位缺乏与提案者沟通、以工作情况介绍代替答复等问题，这些都需要进一步改进和加强。

三

2019年，市政协提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提高提案质量为重点，以提高办理实效为目标，以提升服务能力为保障，充分发挥政协提案在发展协商民主、助推经济发展、保障民生改善、促进社会和谐中的作用。

（一）精心选题，在“提得好”上下功夫。政协委员要认真学习贯彻党的十九大精神，深刻领会精神实质，不断提高履职能力。要把围绕全市中心工作和决胜全面建成小康社会建言献策作为提案工作主线，深入调查研究，有效协商议政，反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体，多进诤言、多谋良策、多出实招。各团体、界别、专委会要继续发挥各自优势，增加集体提案比重，精心培育“重点提案”和“优秀提案”，努力为市委、市政府科学决策提供依据。

（二）重在落实，在“办得好”上下功夫。要在推进提案办理上投入更多的精力，把办理工作的着力点放在狠抓落实和解决问题上。做好重点提案遴选工作，召开重点提案办理协商会议，深化重点提案督办协商，力争把重点提案办出成效；建立提案办理协商联动机制，主动加强与市委、市政府及相关部门的沟通协调，做到办前见面了解委员初衷，办中见面协商办理措施，办后见面进行提案答复，推动承办单位将办理工作重心放在解决实际问题上，切实增强办理实效。

（三）规范运行，在“机制好”上下功夫。坚持以问题为导向，以改革创新精神为引领，深入研究提案工作的薄弱环节和突出问题，科学总结和把握工作规律，逐步完善提案工作制度体系。着重建立健全提案网上交办反馈、重点提案民主评议、提案办理年度考核等制度，进一步建立和完善领导督办提案机制，探索尝试民主评议提案办理工作，使提案工作更加规范有序，富有成效。

（四）主动作为，在“服务好”上下功夫。要进一步加强和改进对提案工作的领导，对委员关注度高、覆盖面广、办理难度较大的同类提案组织专题协商；落实工作责任制，形成多层次的提案办理格局；认真做好全委会议期间提案及闭会后提案的征集、审查、交办等工作。充分利用樟树市政协委员履职信息平台、“智汇樟树”手机app、微信公众号等信息化手段，为广大政协委员知情明政提好提案做好服务。

各位委员、同志们：市委七届七次全体（扩大）会议明确了今后的工作目标，为提案工作提供了广阔的舞台。让我们在中共樟树市委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心聚力，团结奋进，充分运用提案的方式，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，不断开创政协提案工作新局面，为打造美丽幸福城市“樟树样板”做出新的更大的贡献！

市政协提案工作报告篇十二

重庆是中国四大中央直辖市之一，中国重要的中心城市，中国国家历史文化名城，中国长江上游地区的经济中心，中国国家重要的现代制造业基地，下面是本站小编为您带来的重庆市政协。

工作报告。

欢迎阅读!

刚刚过去的20xx年,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在党中央、国务院的坚强领导下,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真执行市委各项重大决策部署,紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,大力实施五大功能区域发展战略,全面深化改革开放,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,在新常态中奋发有为,在转型发展中提质增效,全市呈现出经济稳中向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。

初步核定,全市生产总值达到14265亿元,比上年增长10.9%。突出特点是“四个结构”进一步优化:一是“三驾马车”协同发力,社会消费品零售总额达到5096亿元、增长13%,完成固定资产投资1.32万亿元、增长18%,实现进出口总额955亿美元、增长39%,动力结构更趋协调。二是第三产业增加值占比超过第二产业,电子信息和汽车等战略性支柱产业增长快于一般工业,金融和服务贸易等现代服务业增长快于一般服务业,产业结构更趋优化。三是工业投资占比提高到31.5%,基础设施和房地产投资占比均保持在25%左右,投资结构更趋合理,为长远发展积蓄了后劲。四是规模以上工业企业利润突破1000亿元、增长30%以上,一般公共预算收入完成1922亿元、增长13.9%,城乡常住居民人均可支配收入分别达到25133元和9470元、增长9%和11.5%,效益结构持续向好。城镇新增就业65.3万人,城镇登记失业率处于3.5%的较低水平。居民消费价格涨幅控制在2%以内。全市经济社会发展均衡性、协调性、可持续性不断增强,市四届人大二次会议确定的年度任务顺利完成,为全面建成小康社会奠定了更为扎实的基础。

一年来,我们所做的工作及成效主要有:。

(一)五大功能区域发展取得积极进展。坚持把五大功能区域发展战略作为全市“五位一体”现代化建设的布局、载体和平台,相继出台产业布局、财政扶持、生态环保、考核评价等分类扶持、差别约束的配套措施,促进了资源要素优化配置和高效利用。都市功能核心区高端要素加快集聚,服务业增加值占比提高到78%;都市功能拓展区先进制造业提速发展,片区开发有序推进,规模以上工业总产值、进出口总额占全市比重分别达到40.8%和48.8%;城市发展新区加速扩容,重大基础设施规划启动实施,工业投资占全市比重达到56.2%;渝东北和渝东南特色发展、绿色发展步伐加快,生态涵养和保护得到加强,特色产业和生态旅游亮点纷呈。随着五大功能区域发展战略深入实施,全市可持续发展机制初步形成,区县和市场主体活力得到激发,各功能区域呈现出相互支撑、优势互补、协调联动的新局面。

(二)产业升级步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推动产业集群发展,形成了先进制造业与现代服务业双轮驱动格局。全市工业总产值突破2万亿元,增长14%。“6+1”产业集群持续发展,汽车和电子信息两大支柱全面发力。长安福特三工厂、上汽通用五菱等项目投产,全市汽车产量达到263万辆,自主品牌占比和单车均价明显上升。各类智能终端产量达到2亿台件,sk海力士芯片封装、奥特斯集成电路基板、巨腾机壳等关键零部件项目投产,本地配套率进一步提高。对装备、材料、轻纺等处于不景气周期的行业,实施“一企一策”分类指导,推动兼并重组,促进产品升级,努力降本增效,奋力开拓市场,扭转了低迷态势,产值增幅均超过10%。紧跟全球科技革命和产业发展趋势,锁定并布局了集成电路、液晶面板、页岩气等十大战略性新兴产业,实施了一批有长远战略意义的大项目。发挥工业园区支撑作用,产业集中度提高到76%。持续推进工业研发千亿投入计划,实施7个重大科技专项和42个科技支撑示范工程。中科院重庆研究院竣工运行。

服务业提档升级步伐加快。谋划实施了跨境电子商务、保税商品展示交易、保税贸易、大数据云计算、跨境结算等五大新型服务贸易,服务贸易额增长25%,实现824亿美元离岸金融结算,完成1602亿元跨境人民币结算,电子商务交易额达到4500亿元。各类金融机构加速集聚,资产规模超过3.8万亿元。银行业金融机构快速增长,开业分行和法人机构达到95家,不良贷款率控制在0.45%的低位。中央商务区加快形成,都市区“1+16”核心商圈和专业市场体系逐步完善,双福国际农贸城开业,百亿级商圈和市场分别增至10个和15个。会展规模刷新纪录。餐饮住宿业扭转了下滑态势。依托铁路、公路和水运,现代物流基地、区域性物流节点和城市配送体系加快形成。加大跨区域旅游协作力度,推进度假区建设,新增4a级景区14处,旅游总收入和入境游人次分别增长13.1%、8.9%。

(三)重点领域改革取得新突破。坚持问题导向,有序推进133项改革任务,聚焦突破25项重点改革,为经济社会发展注入了新活力。推进政府职能转变和机构改革,取消、下放和调整行政审批事项526项。落实西部大开发和结构性减税政策,取消和免征一批行政事业性收费,为企业减税让利379亿元。实施新一轮区县政府机构改革。两江新区试点大部制改革。璧山、铜梁完成撤县设区。推进工商登记制度改革,完善小微企业扶持机制,新办企业增长29.9%,市场主体达到172万户,非公有制经济占比达到61.3%。改革产业扶持资金使用方式,创设6支产业引导股权投资基金。推进投融资改革,启动了1300亿元基础设施ppp项目。完善政府性债务管控机制,削减债务1016亿元,做到了风险可控。发展混合所有制经济,国资项目面向社会增资扩股和转让股权1130亿元,5家企业成功上市,22家企业在新三板挂牌。金融租赁、消费金融、第三方支付等12家新型金融机构获准设立,信用保证保险等10家机构取得突破性进展。要素市场年交易量突破9000亿元。全年新增社会融资5500亿元。深化统筹城乡综合配套改革,启动农村集体资产量化确权改革试点,累计交易地票15.2万亩、交易额306亿元,农村产权抵押贷款达到685亿元,新增农民工转户25.3万人。稳步推进社保、医疗、教育、文化等社会民生领域改革,基本公共服务均等化程度不断提升。

(四)内陆开放高地建设纵深推进。积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带重大部署,构建大通道、大通关、大平台开放体系,形成了寸滩水港、江北国际机场、团结村铁路中心站三个交通枢纽、三个一类口岸、三个保税监管区。渝新欧国际铁路联运大通道成为中欧贸易陆上货运主通道,在组织返程货源、开通国际邮运、开放铁路口岸、获批汽车整车进口口岸、设立铁路保税物流中心(b型)、班列提速降费等方面取得新突破。两路寸滩保税港区获准开展贸易多元化试点,设立进境水果和肉类指定口岸。加工贸易、一般贸易、服务贸易协同发展,外向型产业集群加速形成。全方位、多渠道、宽领域招商引资,实际利用外资稳定在106亿美元。两江新区功能开发全面展开,先进制造业和现代服务业加速集聚,辐射带动作用明显增强。经开区、高新区基础开发和招商引资同步推进,产业集中度和产出率又有新提升。渝港、渝澳、渝台交流合作得到加强,与兄弟省区市经贸合作不断深化。

(五)城市枢纽功能和建设管理水平持续提升。推进新型城镇化,深化实施城乡总体规划,着力提升城市发展品质。铁路枢纽加快建设,渝黔铁路货运专线建成通车,火车北站扩建一期工程基本完工,渝怀二线、黔张常铁路顺利开工,铁路在建里程达到1000公里。第三个千公里高速公路建设计划提速实施,通车里程达到2400公里。江北国际机场旅客吞吐量达到2926万人次,货邮量增至30万吨。港口集装箱吞吐量突破100万标箱,货运量达到1.5亿吨。国家级互联网骨干直联点开通运行,数据传输能力大幅提升。都市商务集聚区加速开发,悦来新城、中央公园、龙洲湾等片区开发展示出新形象,各区县城面貌不断改善。累计建成公租房2768万平方米、配租17.4万套。改造城市棚户区293万平方米,惠及8.1万市民。城市轨道通车里程增至202公里,新增一批桥梁隧道和市政设施。改造城市道路323万平方米,新增室内公共停车位15.6万个,改建路灯2.4万盏。实施建筑垃圾、生活垃圾和餐厨垃圾密闭转运,城市主干道机扫率达到88%。

(六)“三农”和库区发展取得新成效。围绕保供增收,大力发展特色效益农业,粮食、蔬菜等主要农产品量足价稳,生猪、牛羊、渔业、柑橘等一批百亿级产业链日趋成型。建成7400公里行政村通畅公路和4000公里撤并村通达公路,新增农村客运线路393条,符合条件的行政村提前实现客运通达目标。推进一批重点水源项目和河流治理工程,整治山坪塘5.1万口,解决了215万人饮水安全问题。扎实推进美丽乡村建设,完成650个行政村环境连片整治。改造农村危旧房8.1万户。完成高山生态扶贫搬迁16.5万人。实现450个贫困村整村脱贫,减少贫困人口36万人。

实施三峡后续项目1844个,落实国家专项补助201亿元,撬动上千亿社会资金投入库区发展。累计建成94个生态农业、生态工业、商贸服务和旅游项目,库区产业支撑能力明显增强。建成一批对外通道、城镇排水管网和渡改桥设施。累计完成生态屏障区造林255万亩,发展生态渔场3万亩。城镇移民小区综合帮扶常态推进。加强试验性蓄水安全监测和应急防范,完成地质灾害治理项目34个,应急避险应搬尽搬,实现“无人员伤亡、无疫情发生、无重大事故”。

(七)社会民生进一步改善。始终坚持民生第一目标,兜底线、保基本、促均衡,不断提升公共服务质量和水平。实施大学生就业促进和创业引领计划,年末高校应届毕业生就业率达到94.9%。扶持城镇就业困难人员就业创业,零就业家庭动态消除。回引农民工就业创业30.6万人。推动城乡养老及医疗保险扩面提标,城乡养老保险转移接续和缴费激励机制逐步完善。实施城乡居民大病保险,扩大城镇职工医保个人账户使用范围。社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动,困难群众基本生活得到有效保障。推动城乡教育均衡发展,义务教育普及成果巩固扩大,初中毕业生升入高中阶段教育比例增至97%,高等教育毛入学率达到37.4%。实施农村薄弱学校改善计划,3499所中小学办学条件得到改善,中小学校舍标准化率达到83%。为乡村教师发放生活补助。累计建成28所三甲医院。深化医药卫生体制改革,39家试点区县公立医院取消药品加成。药交所完成交易额190亿元。鼓励社会办医,民营医院实有床位占比达到20.4%。全年无重大传染病疫情发生。“单独两孩”生育政策稳妥实施。覆盖市、区县、镇街、村居的四级食品药品监管体系基本建立。文化体制改革取得新进展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企业近1万户。一批基层公共文化设施建成投用。推出一批文艺精品,8部作品荣获国家“五个一工程”奖。新建了一批体育设施,全民健身活动蓬勃开展,我市运动员在亚运会获3金1银好成绩。

这里,特别要报告的是,经过近两年的持续努力,142亿元中央专项补助民生项目已落实到位,22件城乡民生实事有5件提前完成、其他各项均超额完成年度任务,人民群众反映急切的民生问题得到较好解决。

(八)平安建设不断深入。认真贯彻《深化平安重庆建设意见》,巩固了社会和谐稳定的良好局面。加强立体化社会治安防控体系建设,恢复和新建派出所187个、警务室614个,实现“一镇街一所”目标。加强城乡社区建设,市区及区县城社区网格化管理实现全覆盖。实施社区减负工程,社区工作负担大幅减轻。深入开展干部下访接访行动,化解了久拖不决的群众房屋办证难等大量问题和矛盾纠纷。依法打击各类违法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵财案件和110警情均同比下降,群众安全感和满意度进一步提高。扎实开展安全生产专项整治和企业安全标准化建设,安全事故起数、死亡人数分别下降10.3%和8%。加强城乡消防基础建设,火灾形势保持稳定。成功预报和处置“8·31”、“9·13”暴雨洪灾,灾后重建有序展开,最大限度保障了受灾群众生产生活。

(九)生态文明建设迈出新步伐。认真落实《加快推进生态文明建设意见》,在经济社会发展中同步建设美丽山水城市。制定产业禁投清单,强化环保差别化约束。单位生产总值能耗和碳排放分别下降3%、2.5%,国家下达的节能减排任务超额完成。渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区成为国家生态文明先行示范区。完成一批工业项目废气深度治理,新建燃煤火电机组全部实现脱硫脱硝除尘,淘汰黄标车、老旧车和燃煤锅炉,都市区空气质量优良天数达到246天,pm2.5平均浓度下降7.1%。推进重点次级河流整治,完成都市区20个污染湖库治理。城市生活污水、生活垃圾处理率分别达到90%和99.5%。长江干流水质保持优等。完成营造林320万亩,全市森林覆盖率达到43.1%,建成区绿化覆盖率达到42.1%。金佛山成功列入世界自然遗产保护名录。

过去一年,我们按照中央统一部署和市委要求,扎实开展和巩固深化党的群众路线教育实践活动,着力打通联系服务群众的“最后一公里”,有力促进了政风转变。坚决执行中央八项规定和市委实施意见,切实强化制度约束,认真抓好立查立改立纠,会议活动、文件简报、评比表彰等大幅缩减,“三公”经费做到了零增长。推进依法行政,提请市人大会审议6部地方性法规草案,制定9件行政规章,全面清理并统一发布政府规范性文件。清理行政权力,规范行政执法,强化行政复议和行政诉讼应诉工作,及时纠正行政违法和不当行为。认真办理人大代表建议和政协提案。贯彻落实民族宗教政策,民族团结进步事业不断发展。国防动员、人民防空、优抚安置工作扎实推进,军政军民团结进一步巩固。外事、侨务、对台、统计、审计、监察、国家安全、档案、保密、参事、史志、应急、地震、气象等工作取得新成绩,妇女、儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。

我们也清醒地看到,重庆发展还面临不少困难和问题。长远看,重庆仍处于“双欠”阶段和“四个关键节点”,解决城乡区域发展不平衡、基础设施不完善、社会事业发展滞后、资源环境约束趋紧等矛盾还需付出长期艰苦努力。近期看,经济社会发展也出现一些新情况、新问题:一是经济下行压力依然较大,项目引进竞争加剧,消费热点不多,外需增长遭遇外部压力。二是实体经济面临不少困难,工业品出厂价格下降,融资和劳动力成本上升,民营经济和小微企业发展瓶颈亟待突破,做大总量与调优结构对产业发展形成双重压力。三是科技创新能力不足、投入不够、人才缺乏等问题较为突出,科技成果转化能力较弱,自主知识产权和自主品牌不多。四是财政收入增速趋缓和民生刚需增加的矛盾较为突出,就业、社保、教育、医疗、文化体育、食品药品安全、社会治安、安全生产、生态环保等领域还有大量工作要做。五是政府职能转变和政风建设长效机制有待巩固完善,法治政府建设任务紧迫而繁重,反腐倡廉仍须常抓不懈。

各位代表!过去一年的实践再次证明,做好政府各项工作,必须坚定与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央决策部署,在市委的坚强领导下,确保工作的正确方向;必须坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,遵循经济规律、自然规律和社会规律,推进科学发展、可持续发展和包容性发展;必须坚定社会主义市场化改革方向,不断破除各种体制机制障碍,持续释放发展动力;必须坚持一切为了群众,一切依靠群众,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必须依法行政、廉洁从政,持之以恒加强政风建设,营造良好的政治生态和纯洁健康的工作氛围。

各位代表!过去一年取得的成绩,是党中央、国务院坚强领导和亲切关怀的结果,是市委统揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协履职监督、倾力支持的结果,凝聚着各级各部门及广大人民群众的艰辛和智慧,实属来之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自岗位上辛勤工作、奉献力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻渝部队、武警官兵和公安民警,向关心和支持重庆发展的中央各部委、各兄弟省区市以及港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,经济走势可能略有回升,但整体复苏的疲弱态势难有明显改观。我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济发展进入新常态,总体向好的基本面没有改变,但经济下行压力依然较大。重庆处在“一带一路”和长江经济带的战略节点,建设长江上游经济中心、国家中心城市和内陆开放高地既面临众多机遇,也存在不少挑战。我们要切实增强忧患意识、机遇意识和创新意识,把握形势新变化,深刻认识新常态,主动适应新常态,努力开创发展的新局面。

今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,加快转换发展动力,把转方式调结构放到更加重要位置,深入实施五大功能区域发展战略,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,强化改革、开放和创新三大动力支撑,着力保障和改善民生,加强风险防控,全面推进依法治市,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

今年经济社会发展主要目标是:全市生产总值增长10%左右。工业增加值增长12%左右。社会消费品零售总额增长12%左右,固定资产投资和进出口总额均增长16%左右。单位生产总值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物减排达到国家约束性要求。一般公共预算收入增长12%左右。城镇新增就业60万人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民收入增长与经济发展同步。居民消费价格涨幅控制在3%左右。

实现上述目标,要按照市委提出的“有定力、善作为,转方式、提质量,重统筹、促公平,防风险、补短板,打基础、可持续”要求,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把握好全市经济社会发展的关键环节:。

——深入实施五大功能区域发展战略。立足全市“一盘棋”,把五大功能区域发展战略融入全市经济社会发展各个方面,既实施引导性措施,又严格约束性手段,发挥直辖体制优势,促进资源要素在区域、城乡之间优化配置和合理分享,努力实现各区域错位布局、差异发展、特色发展。

——加快经济结构战略性调整。在做大总量中优化结构、加快发展中提高质量效益、协调互动中促进转型,加快科技创新、管理创新、市场创新和商业模式创新,推动经济增长由要素驱动、投资驱动转向更多依靠创新驱动,形成稳健、可持续的增长格局。

——全面深化改革开放。在战略上勇于进取,在战术上稳妥审慎,制定实施全市全面深化改革中长期规划,统筹推进以经济体制改革为重点的全方位改革,努力扩大内陆开放新优势,广聚国内外资源,形成全民创新创业创富的生动局面。

——全面推进依法治市。按照依法治市的要求,同步推进法治政府、法治社会建设,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,努力营造依法行政、依法办事的法治环境。

——不断增进人民福祉。坚持以人为本,把创造社会财富与促进公平正义有机结合起来,把做强经济硬实力与提升文化软实力有机结合起来,不断增加就业和城乡居民收入,不断提高公共服务质量和水平,让人民群众生活不断得到改善。

各位代表!适应新常态,是一场事关经济社会发展全局的深刻变革。我们要遵循规律,积久为功,奋力抒写伟大“中国梦”的重庆篇章!

(一)推动五大功能区域协调发展。围绕各功能区域发展定位,坚持产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地跟着产业和人口走,完善和实施配套政策措施,夯实全市一体化发展基础。

进一步落实各区域发展导向。引导都市功能核心区聚焦金融服务、国际商务、高端商贸、文化创意、都市旅游等现代服务业,深化国家服务业综合改革试点,加快建设现代服务业集聚区,着力打造长江上游金融中心和商贸中心。做大做强都市功能拓展区,加快布局高新技术产业和生产性服务业,着力打造全市科教中心、创新中心、物流中心、综合枢纽和对外开放门户。抓好城市发展新区招商引资和重大项目布局,加快产业和人口集聚,努力发挥全市工业化、城镇化主战场作用,成为成渝城市群的重要支撑。坚持“面上保护、点上开发”,完善生态涵养发展区和生态保护发展区扶持政策,推进产业发展生态化、生态经济产业化,优化开发空间,减轻环境荷载,构建低碳产业体系,增强内生发展动力,提升长江上游地区生态屏障功能。

认真落实功能分区配套措施。针对各功能区域基础设施和产业发展薄弱环节,充实重大投资项目库,带动固定资产投资稳定增长。加快交通、水利、能源、通信等基础设施网络建设,促进各区域互联互通。建立基于功能分区的转移支付制度,落实财税分类扶持政策,盘活财政存量资金,完善市与区县的事权和支出责任。多渠道筹集资金,力争新增社会融资6000亿元。大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重,引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度,规范和约束非银行金融机构融资行为,形成直接融资、银行信贷和其他融资25∶45∶30的比例结构。优化国土空间布局,保障符合科学发展要求的用地需求,推进土地节约集约利用。搞好能源等资源要素的统筹调度。适应劳动力供求变化,加强技能培训、配套服务和统筹调度,有效保障企业用工需求。

(二)提质发展工业集群。把创新驱动作为结构调整的主引擎,巩固支柱产业优势,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,推动产业迈向价值链中高端。

巩固提升“6+1”产业集群。推动汽车和电子信息产业持续放量,稳定工业经济基本面。支持长安汽车城建设,开工现代汽车等项目,实施福特变速箱二期、浦项熔融炼铁、鞍钢汽车薄板等配套项目。抓好电子信息产业新订单,引进大项目,提升附加值,加快零部件企业放量生产。推动传统制造业与信息技术和服务业融合发展。支持装备工业和国防工业发展,建设通用航空、轨道车辆等产业集群。顺应大宗生产资料价格走低的趋势,推动企业兼并重组、加快技术改造、调整产品结构、优化内部管理,巩固装备及摩托车制造、建材、轻纺等行业企稳回升势头。加快钢铁、电解铝、化工等行业调整,完善上中下游产业链条,促进产品升级换代,努力实现转型增效。

做大做强十大战略性新兴产业。务实抓好集成电路、液晶面板、物联网、机器人、石墨烯和纳米新材料、新能源及智能汽车、页岩气、mdi一体化、生物医药、环保装备等项目引进、生产配套和销售物流,加快推动一批带动性强的龙头项目。奥特斯集成电路基板、sk海力士芯片封装要形成规模化产能,抓好京东方8.5代液晶面板、富士康高清显示模组投产达产,促进新型显示与智能终端、穿戴设备、集成电路、汽车电子等跨界融合。依托mdi一体化项目全面投产,推动化工产业结构调整,形成以煤化工为前端的精细化工产业链。加快国家页岩气勘探开采示范基地建设,实现产能50亿立方米,促进资源产业化利用。大力发展生物医药产业,推出一批生物医药大品种,着力提升产业能级。依托南岸国家级物联网产业示范基地、两江机器人产业园、高新区石墨烯产业园、中科院重庆研究院等平台,谋划布局一批物联网、机器人、新能源及智能汽车、纳米新材料、节能环保重大项目,加快形成新的经济增长点。

发挥科技创新对产业发展的支撑作用。坚持市场导向,紧扣产业转型升级的技术需求,引导企业与高校、科研院所共建研发创新平台。加大科技创新投入,实施重大科技专项,集中力量攻克技术难题。推行基于绩效评估的后补助方式,用好科技创业风险投资基金,完善研发设计、成果交易、检测认证、创新孵化、中试转化、科技咨询、科技金融、知识产权保护等科技服务,支持更多企业通过创新增强竞争力。深化科研体制机制改革,完善科技评价制度。落实科技成果转化股权和分红激励政策,建立与贡献相匹配的创新收益机制,激发科研人员创新潜能,为经济社会长远发展强功底、添动力。

(三)大力发展现代服务业。围绕长江上游商贸物流中心和金融中心建设目标,坚持生产性与生活性服务业、传统和现代服务业并重,完善市场体系、增强集聚功能,推动服务业跨界发展、创新发展。

大力发展新型服务贸易。依托“渝新欧”和铁路口岸,发展平行贸易,扩大对欧进出口贸易。充分利用保税商品展示交易平台,吸引国内外进口商家入驻,丰富展销品种,创新交易机制,做大交易规模。推进保税区贸易方式创新,发展融资租赁、进境入区维修、委内加工、离岸贸易等新型业务。优化跨境电子商务平台综合服务和流程监管,降低交易成本、便利企业交易,吸引更多线下交易转线上、商贸企业上平台。加快两江国际云计算产业园、渝北仙桃大数据谷等园区建设,引进一批租用服务器从事数据存储、处理和外溢业务的公司,形成基于数据服务的产业集群。

加快发展商贸、物流、旅游等服务业。完善城乡流通网络,加快中央商务区转型升级,推进智慧商圈建设,完善便民商业设施。培育会展品牌,壮大会展经济。引导住宿餐饮业根据市场需求调整结构。适应消费模式新变化,大力发展移动互联网和物联网经济,加快引进和培育电商及关联产业,拓展本地产品和服务市场空间。大力发展连锁经营,推广网购店取店送,促进电子商务向农村延伸。完善现代物流基地、区域性物流节点和城乡配送体系,发展第三方物流和多式联运,降低成本、提高效率、优化服务。稳定住房消费,提升教育文体消费,鼓励养老健康家政消费,促进绿色消费。发展法律服务、会计审计、咨询评估等服务业。加强旅游整体规划和布局,深化“一心三带”及周边区域旅游协作,推动文化和旅游深度融合,打造精品线路和景区。促进旅游休闲房地产发展。建设智慧旅游体系,提升旅游服务水平,创新宣传营销方式,扩大规模效应和品牌效应。

推动金融业健康发展。培育和引进总部型、区域性金融机构,做强银行、证券、保险业,发展金融租赁、金融保理、信用保证保险、责任保险等新型业态。积极争取国家各类金融试点,设立民营银行,发展银行卡清算、再担保、跨境金融服务和互联网信用服务等业务。融入人民币国际化加快的进程,深化跨国公司本外币资金集中运营管理试点,发展离岸金融结算和人民币跨境支付业务。加快国民经济证券化步伐,鼓励各类企业上市。争取保险交易所落地,筹建石化产品交易中心,支持各类交易所业务拓展。开展巨灾保险试点。加强对小贷、担保等机构的监管,规范发展互联网金融和投融资咨询机构,确保不发生系统性、区域性金融风险。

(四)深入推进新型城镇化。坚持以人为本,突出规划引领,强化基础支撑,推进产城融合,加强城市管理,不断提升城市集群的发展质量。

完善市域城镇体系。推进城乡规划全覆盖和“多规合一”,统筹好各区域国土空间、产业布局、人口规模和环境容量。突出城市特色,加快国家中心城市建设,推进都市区组团式发展,完善城市发展新区功能配套体系,完成渝东北、渝东南城镇群总体规划。提升区县城基础设施支撑能力和公共服务水平,打造一批特色中心镇。开展国家新型城镇化综合试点。深化户籍制度改革,完善户口迁移政策和配套措施,让农民工及其家庭成员更好融入城市生活。

推进重大基础设施建设。加快构建铁路、高速公路、空港、水港、信息港等对外通道,强化都市区中心枢纽功能。推进高速铁路建设,开通成渝客运专线,建成兰渝铁路重庆段,开工郑万高速铁路。启动都市区铁路环线及其枢纽建设,推进货运铁路进园区,并与其他货运方式无缝衔接。新增高速公路通车里程125公里,实施第四个千公里建设计划。推进7000公里路网升级改造工程。基本建成江北国际机场第三跑道及东航站区,启动巫山机场建设,布局一批通用航空机场。投用果园港,加快新田、龙头山等枢纽型港口建设,推动船型标准化改造,加大航道整治力度,完善现代航运服务体系。启动建设长江小南海水电站,继续实施“千万千瓦”电源和特高压入渝项目,基本完成天然气“县县通”。建设国际通信专线及新一代互联网基础设施,扩大信息网络覆盖范围,充分发挥信息化在引领生态涵养保护、帮助农民脱贫致富等方面的重要作用。提速实施轨道交通项目。建设内外环之间骨干连接道,建成双碑桥隧等节点工程,促进各组团高效链接。

提高城市配套建设和管理水平。推进人口聚居区建设,合理布建学校、医院、商业、养老、文体等公共设施。推进嘉陵帆影、来福士广场等地标性项目建设,带动都市商务集聚区开发。加快城市棚户区改造,加强公租房配套建设和运营管理,改善居民居住条件,促进房地产市场平稳健康发展。加快城镇组团供水管网、防洪防涝设施和备用饮用水源建设。深化市容环境综合整治,依法整治违法建筑,加强背街小巷治理,规范户外广告和店招。完善基础数据库及应用平台,建立地下管网信息系统,提升城市管理数字化、精细化水平。加强交通规划设计,建成一批公共停车站场和人行过街设施。推进城市交通智能化示范,治理易堵路段,加强交通疏导,提高通勤效率。倡导公交优先,提高城市公交水平。

(五)继续抓好“三农”和三峡后续工作。夯实农业农村发展基础,大力发展现代农业,切实加强三峡后续工作,努力让广大农民和库区群众共享发展成果。

转变农业发展方式。推进农业由“生产导向”转向“消费导向”,加快形成因地制宜、规模生产和专业配套格局。强化对农产品主产区的政策倾斜,稳定粮油、蔬菜、生猪等基础产业,有效保障“米袋子”、“菜篮子”和“肉盘子”。紧盯市场需求,发展特色效益农业。推广良种繁育和实用技术,促进农业标准化生产。倡导农业投入品减量使用,强化农产品全程监管和责任追溯,推进无公害绿色有机农产品认证,守住农产品质量安全底线。培育农村现代流通主体,推动农超对接、基地直营、网上直销,合理布建一批冷链物流项目和农产品产地集配中心。推动农业农村与休闲旅游深度融合,发展农产品精深加工,增加农民非农收入。

加快新农村建设和扶贫开发。划定永久基本农田,推进高标准农田建设和山地农业综合开发,推广山地丘陵农机具,提高农业综合生产能力。抓好重点水源工程建设,加强病险水库除险加固和山坪塘整治,形成长效管护和监测机制。新建改建农村公路1.1万公里。推进农村电网升级和危旧房改造。建设渝东北、渝东南扶贫开发示范区,实施精准扶贫和连片开发,加强产业培育、科教培训、信贷扶持和创业扶助,提高帮扶对象自我发展能力。扎实推进高山生态扶贫搬迁。强化扶贫资金使用监管和绩效考核,确保精确到户、细化到人。整合扶贫资源,动员社会力量参与扶贫。

完成三峡后续工作年度任务。抓好年度项目申报和二期项目库建设,滚动实施基础设施、特色产业、生态环保等后续项目,推进21个城镇移民安置小区综合帮扶,搞好职业技能培训,促进移民安稳致富。强化库区水污染防治,建设库周生态保护带,加大消落带治理力度,确保三峡水库水质安全。加强监测预警,全面开展地质灾害隐患排查和重点区域治理,加快推进奉节藕塘和武隆羊角等场镇危岩滑坡避险搬迁,实施库岸综合整治、城市安全通道、移民安置区高切坡防护等工程,保障库区群众生命财产安全。强化后续工作监督管理,努力建设和谐稳定新库区。

(六)深入推进经济体制改革。扎实抓好中央部署的改革事项,接续推进25项重点改革,谋划推出一批新的重大改革,不断激发经济内生动力和社会发展活力。

深化国有企业改革。以增强活力、提高效率为中心,优化国有经济布局,不断增强国有经济控制力、影响力和抗风险能力。推动市属国有集团层面混合所有制改革,加快国有企业股权多元化步伐。坚持以管资本为主,以整合资源为重点,加强国有资产分类监管。推进国有资本运营公司和投资公司试点。加快建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,健全国企管理人员考核和激励约束机制。

支持非公有制经济健康发展。深化工商登记制度改革,探索工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”和“多证联办”。认真执行结构性减税政策,清理和规范涉企收费,切实减轻企业负担。落实中央优化信贷结构政策,加大对中小微企业和科技型、民生型实体经济的金融支持力度,切实缓解融资难、融资贵问题。鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。依托创业基地和孵化器,引导民营经济集群发展,推动大中小微企业协作配套、联动发展。

推进财税、投融资和价格改革。认真贯彻《预算法》,改进预算管理制度,健全全口径预算体系,扩大预决算公开范围,将政府债务纳入预算管理。按照中央统一部署,有序推进“营改增”、消费税、资源税等税制改革,清理规范各类优惠政策。深化投融资体制改革,继续推出一批ppp合作项目。壮大产业引导股权投资基金规模,鼓励非公资本参与基金运营。抓住物价总体平稳的时机,稳步实施公共产品和服务价格改革,完善主要由市场决定价格的机制。

继续深化农村改革。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农民家庭经营主体地位,引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营。培育家庭农场、农民股份合作社等新型农业经营主体。全面完成农村集体经济组织清产核资、量化确权改革试点,探索农村集体资产经营管理有效实现形式。健全城市资本下乡投资经营、农业生产全程社会化服务等新机制。完善地票交易制度,发挥地票对农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁和地质灾害搬迁安置的资金补充作用。建设农村综合产权交易平台。完善农村金融服务体系,健全农村产权抵押融资机制,探索土地收益保证贷款试点。创新农业保险品种,建立大灾风险分散机制。推进供销合作社综合改革试点,切实发挥供销社为农服务的重要作用。

(七)努力扩大内陆开放新优势。顺应国家扩大内陆沿边开放和区域协同发展新格局,主动向东向西向南开放,高效组织国内外资源要素,不断拓展内陆开放的广度和深度。

完善面向欧亚的大通道、大通关体系。依托各类交通枢纽、开放口岸和保税园区,大力发展保税加工、保税物流和口岸经济,着力构建内陆国际物流枢纽和口岸高地。积极组织周边地区货物搭载“渝新欧”班列,推动国际邮政专列正式运行,增加“渝新欧”开行班次和集装箱运量。

加快临空经济区建设,增辟国际客货运航线,进一步拓展空中走廊。发挥长江黄金水道成本优势,依托果园港等内河港区,促进重庆产品和转口货物通江达海。争取新设一批特种商品进口指定口岸。在城市发展新区和渝东北、渝东南有条件的区县设立海关、检验检疫机构或保税仓库,实现“就近报关、口岸验放”。进一步推动与沿海沿边口岸的通关协作,实现关检“一次申报、一次查验、一次放行”。

增强开放平台承载能力。强力推进两江新区开发开放,广聚海内外高端生产要素,推动江北嘴、悦来、礼嘉、鱼复、龙兴、水土等重点功能板块加快建设、释放能量,展现国家级新区的带动力、辐射力和影响力。提速建设两路寸滩保税港区贸易功能区和铁路保税物流中心(b型),加快万州、南岸保税物流中心(a型)建设,争取设立南彭保税物流中心。推动丰都成为澳洲肉牛进口首批承接地。办好中韩产业园和中新合作项目,加快经开区、高新区和特色工业园区开发开放,支持有条件的工业园区升格为国家级经开区或高新区,构建多元化、多层次的开放平台。

推动引进来走出去同步发展。实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理措施,实行外资准入备案制,推动跨境投融资便利化。引导外资通过股权转让、增资扩股、合资经营与本土企业广泛合作。做大智能手机、精密仪器和高端饰品等出口产品基地,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,提升“重庆制造”的国际地位。支持有条件的企业开展对外投资、工程承包和劳务合作,争取个人境外直接投资试点。培养和引进一批熟悉国际通行规则和国际惯例的涉外人才,倡导形成与内陆开放高地相适应的开放文化。加强与“一带一路”沿线国家、国际友城和港、澳、台经贸往来,促进与长江经济带沿线省市协作,务实推进成渝经济区一体化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等区域合作。

(八)更好地保障和改善民生。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,加大社会事业和民生投入,办好利民惠民实事,促进民生不断改善。

构建更完善的就业社保体系。适应就业市场新特点,优化就业政策和环境,重点抓好高校毕业生和困难群众就业,引导外出农民工返乡创业就业。依托楼宇产业园和小微企业创业基地,以创业带动就业。加快推进全民参保登记计划,促进社保由制度全覆盖转向人员全覆盖。加强“五险统征”,实施参保缴费激励。推动机关事业单位养老保险制度改革。深化医保支付方式改革。扩大异地就医跨省结算合作范围。推动社会救助精准化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障标准,编织好困难群众基本生活保障网。做好妇女、儿童、残疾人保障工作。大力发展养老服务和慈善事业。

更好满足群众精神文化需求。坚持以社会主义核心价值观为引领,发展先进文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入开展精神文明创建活动,形成健康向上的精神动力和文化支撑。深化文化体制改革,激活国有文化资源,壮大各类文化市场主体,推进万达文旅城等重大文化产业项目,增强重庆文化整体实力。培育和引进一批德艺双馨的文艺名家,面向社会公开征集优秀文艺作品,推出更多思想性、艺术性、观赏性俱佳的文艺精品。推动公共文化资源城乡均衡配置,逐步形成保基本、促公平、达标准的现代公共文化服务体系。实施惠民票价工程。倡导全民阅读。推动媒体融合发展,做好新闻出版、广播影视等工作。加强文化遗产、民族文化保护和利用,传承历史文脉。繁荣发展哲学社会科学。做好科普和档案工作。提升体育公共服务水平,推动全民健身、竞技体育和体育产业同步发展。

让人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育资源,适度增加城镇学校,改善农村办学条件,促进城乡区域义务教育资源均衡配置。推进考试招生制度改革,试行高等职业教育“文化素质+职业技能”入学考试。加快现代职业教育发展,扩大“五年一贯制”高职规模,搭建中职、高职专科与应用技术本科人才培养“立交桥”。推进高等教育内涵建设,发展特色学校、特色学科、特色专业,完善人才培养机制,提升教育质量和创新能力。抓好学前教育、特殊教育和继续教育。支持民办教育发展,扩大教育对外开放,构建多元化办学格局。加大贫困家庭学生资助力度,保障农民工随迁子女平等入学,促进孩子成长机会公平。

提供更好的卫生计生服务。扩大公立医院改革试点,完善投入补偿和运营监管机制。优化卫生资源配置,推进分级诊疗改革试点,构建县乡一体化医疗联合体。扶持和规范社会办医,完善医师多点执业制度,形成多元化办医格局。加强药交所建设,完善药品交易制度。做好中医药工作。加强重大传染病预防和应急处置。坚持计划生育基本国策,夯实基层基础,落实“单独两孩”生育政策,优化人口结构,提高人口素质。

各位代表!民之所望,即施政所向。为民办实事、做好事、解难事,是我们对全市人民的庄重承诺。今年,拟投入277亿元,重点办好25件民生实事:完成高山生态扶贫搬迁15万人,全面实现2606个撤并村公路通达,建成4000公里村社便道,安装1000公里农村公路防撞护栏,解决95.4万人饮水安全问题,整治山坪塘1.3万口,完成36个湖库污染治理,推进村卫生室配置标准化,免除35万孕妇产前检测费用,实施80万农村适龄妇女“两癌”免费检查,改造农村危旧房5.5万户,完成900个行政村环境连片整治,实施农村贫困地区义务教育学生营养改善计划,建成147所农村寄宿制学校和20xx套教师宿舍周转房,建成小区同步配建中小学,改造城市棚户区146万平方米,完成主城150条背街小巷整治和90座公厕建设任务,改造657个弃管小区电力设施,安装城市供水“一户一表”20万户,改造20xx栋老旧建筑消防设施,新建200个社区养老服务设施,建设城市公益性公墓,流动文化服务进村3.3万场,实现520个行政村光纤和410个乡镇4g网络全覆盖,完成20万人就业技能培训。我们将按照“五个坚持”原则,着力构建重点民生实事滚动实施机制,尽心竭力解民忧、救急难、兜底线,履行好政府基本公共服务职能。

(九)加强和创新社会治理。顺应社会结构的新变化,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,促进社会既充满活力又和谐有序。

深入推进平安建设。加强社会治安综合治理,推进网络化、网格化管理,完善治安防控体系。加强镇街派出所、司法所、综治办和社区警务室建设,依法防范和惩治各类违法犯罪,为人民生命财产提供安全保障。严格实施《安全生产法》,加强安全事故防控体系建设,强化企业主体责任和属地管理、行业监管责任,加强重点行业、重点区域、重点时段监管和专项治理,加快小煤矿整顿关闭,扎实做好道路交通、消防和特种设备等安全工作,有效防控重特大事故。推进基层食品药品监管机构规范化建设,严格执行食品药品安全责任追究制度。完善防灾减灾救灾综合管理体制,推进区域应急中心建设,建成应急指挥系统,提升突发事件应急响应、处置和保障能力。

加快构建基层治理新格局。推动政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。依法落实居委会和村委会组织法,支持保障人民群众依法自治。探索基层协商民主制度。引导和规范社会组织参与公共事务。健全社会组织登记、监管与第三方评估制度。完善社工培养、使用和评价机制。推行居住证制度,加强流动人口管理和服务。落实特殊群体管理安置帮教措施,做好社区矫正工作。健全社会征信体系,扩大信用信息征集、共享和应用范围,依法保护个人信息安全。弘扬法治文化,搞好普法宣传教育,增强全社会法治意识。

积极化解社会矛盾纠纷。坚持标本兼治,健全市、区县、镇街、村居四级联动机制,促进矛盾纠纷排查、研判和有效化解。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加快专业性、行业性人民调解组织建设,建立律师等第三方参与调处机制。实施“阳光信访”,规范信访秩序,将信访导入法治轨道。支持工会、共青团、妇联等人民团体服务群众、联系群众,更好维护群众权益。加强民族工作,依法管理宗教事务,促进民族团结进步和宗教关系和谐。做好新时期对台、外事和侨务工作。

强化国防动员和后备力量建设,推进军民融合深度发展。做好双拥共建和优抚安置工作,巩固军政军民团结。

(十)大力推进生态文明建设。坚持既要金山银山、又要绿水青山,加强污染防治和生态保护,让人民群众呼吸新鲜空气、喝上干净水、生活在宜居环境中。

促进绿色低碳发展。科学定位生产空间、生活空间和生态空间,完善各功能区域环保标准,落实产业投资负面清单和规划环评制度,推进能效评价前期介入。加强全过程节约管理,降低土地、能源、水资源消耗强度,推广绿色建筑、绿色照明新产品和新技术。开展资源综合利用和循环经济示范,扩大并规范再生资源回收利用。加快能源结构调整,构建低碳能源体系。推广。

合同。

能效管理,探索废气、污水和垃圾等污染物排放指标交易试点,鼓励第三方治理环境污染,实施绿色信贷和环境污染责任保险。积极吸引社会资本投入环境设施建设和环保产业发展。

深入实施环保五大行动。以pm2.5污染防治为重点,抓好扬尘控制、机动车减排、高污染行业及重点企业治理,推进重庆发电厂等环保搬迁,开展大气污染预警预控和联防联控。都市区空气质量优良天数保持在240天以上。加强水资源管理和饮用水源保护,推进次级河流综合治理和重点湖库整治。建设和用好集镇生活污水和垃圾处理设施,倡导生活垃圾分类、减量。扩大退耕还林范围,继续实施天然林保护及石漠化、水土流失综合治理,搞好工矿采空沉陷区生态修复。加强自然保护区、风景名胜区、湿地资源和城市绿地保护,加大生物多样性保护力度。加强工业、交通、文化娱乐和商业活动噪声源治理。控制农村面源污染,开展农村生活垃圾专项治理,建设美丽乡村。

加强生态文明制度建设。划定生态红线,完善生态保护、排污许可、环境信息公开等制度体系。开展生态补偿试点。加快制定和修订规范畜禽养殖、保护林地和湿地资源等行政规章。加大环境执法力度,依法打击生态环境违法犯罪,努力做到源头严防、过程严控、后果严惩。培育普及生态文化,开展生态文明宣传和创建活动,增强全民生态文明意识。

新形势新常态,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要紧紧围绕法治政府建设目标,加快建设管理规范、运行高效、服务勤勉、施政廉洁的人民政府,不断推进治理体系和治理能力现代化。

(一)转变政府职能,提高治理水平。坚持管好与放活并举,强化战略规划、公共服务、市场监管、社会管理、公共安全、环境保护等政府职能。建立政府权力清单、责任清单和负面清单,厘清行政权力边界。深入推进政府机构改革,合理划分市和区县政府职责权限,做到上下联动、前后衔接、权责一致。稳步实施事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度。推动不动产统一登记机构和职能整合。继续取消和下放一批行政审批权项,充分释放市场活力。完善网上行政审批,促进政务服务流程再造和优化。推进区县、镇街和村居三级便民服务中心建设,让群众方便办事成为常态。依法推进政府信息公开,完善新闻发布制度,充分利用微博、微信等新媒体,及时传递政务信息,回应社会关切。

(二)推进依法行政,严格依法办事。积极配合人大立法工作,统筹推进政府规章立改废释,为改革发展稳定提供法制保障。健全依法决策机制,认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。推进中国特色新型地方智库建设,更好服务重大决策。深化行政执法体制改革,优化配置执法力量,推进综合执法改革,促进执法重心下移。增强公务员守法意识,推进公正文明执法,健全行政裁量权基准制度,建立执法全过程记录制度,落实重大执法决定法制审核制度。严禁征收和罚没收入与部门利益直接或变相挂钩。做好行政复议和行政诉讼应诉,支持仲裁工作。

(三)强化权力监督,抓好廉洁自律。坚持用制度管权、管事、管人,努力形成科学有效的权力制约和监督体系。自觉接受人大及其会的法律监督和工作监督,真诚接受政协的民主监督,充分尊重司法监督,主动接受公众和舆论监督。加强政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。对权力集中的部门和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,防止权力滥用。认真执行审计五年轮审规划,保障和支持审计机关依法独立行使监督权。强化行政监察,完善重点领域的反腐制度设计,从源头上预防和治理腐败。加强反腐倡廉教育,推进廉政文化建设。始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处各类违纪违法案件,决不让腐败分子有立足之地。

(四)构建长效机制,持续改进政风。深入落实中央八项规定和市委实施意见,以认真精神、从严举措,完善长效机制,打赢作风建设“持久战”和“保卫战”,不断改进思想作风、工作作风和生活作风,以实际行动取信于民。深入开展“五个专项行动”和“十个专项整治”。强化问责问效,坚决惩治庸政、懒政、怠政。建设节约型政府,不新建和改扩建政府性楼堂馆所,确保财政供养人员总量和“三公”经费只减不增,发挥政府在公共节能中的示范作用。实施公务用车制度改革。加强公务员队伍建设,从严教育、管理和监督干部,增强法治意识、程序意识、纪律意识和服务意识,自觉敬畏法律、敬畏程序、敬畏纪律,努力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、勤勉尽责的人民公仆队伍。

“十三五”时期,重庆将全面建成小康社会。我们要按照中央和市委统一部署,加强调研、集思广益,深入研判国内外形势新变化,准确把握重庆发展阶段性特征,进一步明确重大战略任务和工作思路,认真编制“十三五”规划,为推动新一轮改革开放和现代化建设勾画蓝图。

各位代表!新常态赋予新使命,蕴含新机遇,呼唤新作为。推动经济平稳持续发展,不断增进民生福祉,实现社会和谐安定,需要众志成城、合力向前。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在中共重庆市委的坚强领导下,坚持低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,统筹做好改革发展稳定各方面工作,不断开创“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会新局面!

市政协提案工作报告篇十三

近期，我有幸参加了市政协举办的提案培训课程，通过这次培训，我深刻地认识到提案工作的重要性和意义。培训内容丰富多样，让我受益匪浅。下面，我将结合自身的心得体会，分享这次提案培训的收获和感悟。

首先，培训课程对于提案工作的理论知识进行了深入讲解。在培训的第一天，老师详细介绍了提案的定义、形式和流程，使我们对提案工作的基本要求和规范有了清晰的认识。同时，还通过案例分析和讨论，使我们更加深入地了解了提案的操作技巧和注意事项。比如，在提案时要注意提案主题的准确定义，确保提案的针对性和实施性；另外，提案稿件的撰写也应该注意语言简练、逻辑严密，使读者能够清楚地理解提案的意图和建议。这些理论知识的讲解为我们后续的提案工作打下了坚实的基础。

其次，培训课程注重实践操作，通过模拟提案环节，让我们亲身体验到提案工作的全过程。在培训的第二天，我们分组进行提案创编、汇报和评议的模拟训练。每个小组都需要根据提供的材料和要求，集思广益，共同完成一份提案。在提案的过程中，我们发现，提案的深度和广度需要跳出狭隘的个人视角，要全面考虑社会、经济、环境、民生等多方面的因素。而在提案的汇报和评议环节，我们也积极参与讨论，学习到了不同意见的沟通和协调技巧，通过努力取得共识。通过这个实践环节，我们更加真实地感受到提案工作的复杂性和挑战性，提高了我们的工作能力和专业素质。

再次，培训课程突出了案例分析，让我们借鉴成功的提案经验和有益的提案方法。在培训的过程中，我们还参观了市政府的提案接待厅，聆听了市政协委员的亲身经历和感悟。通过这些案例分享，我们了解到提案的价值和作用，激发了我们的工作热情和责任感。同时，我们也从中学习到了很多提案的实践经验。比如，在提案的选题上，要紧密围绕当前社会热点和民生问题，关注群众需求，提出有针对性的建议；另外，在提案的整理和撰写上，要注意论据的充分性和说服力，使提案更具可操作性。通过这些案例分析，我们不仅提高了我们的知识水平，也拓宽了我们的思维视野。

最后，培训课程强调了沟通与合作的重要性。提案工作是一个团队协作的过程，需要大家通力合作，集思广益。在培训中，我们分组讨论、合作完成提案，共同解决问题。通过这个过程，我们学会了倾听与理解，尊重与合作的技巧，提高了我们的团队协作能力。而且，培训班还组织了师生交流、座谈会等活动，为我们提供了一个相互学习、相互交流的平台，促进了与他人的良好沟通和合作关系。通过这次培训，我深刻地认识到，只有团结一致，共同奋斗，才能将提案工作做得更好，更有价值。

通过市政协提案培训课程，我深刻认识到提案工作的巨大价值和重要意义。提案工作是推动社会进步和改善民生的重要手段，也是体现政协特色的重要体现之一。通过这次培训，我不仅学到了理论知识，也提高了实践能力和工作素质。我将牢记培训的收获和感悟，将其转化为实际行动，为推动我们城市的发展和进步做出自己的贡献。相信通过我们的共同努力，提案工作一定会取得更大的成绩，为人民群众带来更多的福祉。

市政协提案工作报告篇十四

xx省xx市第八届委员会第一次会议。

关于市政协第七届常务委员会提案工作情况报告的决议。

(11月28日市政协八届一次会议通过)。

中国人民政治协商会议xx省xx市第八届委员会第一次会议，经过审议，同意王志强同志代表市政协第七届常务委员会所作的关于七届一次会议以来提案工作情况的`报告。会议对五年来的提案工作表示满意。会议要求，在今后五年里，常务委员会要进一步加强对提案工作的领导，不断提高提案质量和提案办理实效，努力把提案工作提高到一个新的水平，充分发挥提案在履行政协职能中的重要作用。

市政协提案工作报告篇十五

州门司完小田军文。

各位代表：

受学校工会委员会委托，由本人向大会作州门司完小第五届第一次教代会提案工作办理报告，请代表审议。

州门司完小第五届第一次教代会共收到代表提案8份，形成正式按8件。按规定程序，经过反复协商和学校行政扩大会议审定，8件提案作为立案提案予以重点办理和落实或者答复。

下面，我着重报告立案提案的办理情况：

一、邓华清代表提出：教师亲自参加或者带队参加上级组织的有关大型比赛活动，获得奖励和荣誉的，学校进一步规范奖励制度，形成规定，从而鼓励和调运教师的积极性。附议代表范素凤、李劲松。

学校领导很重视这个建议，学校行政人员和中层干部经过反复协商，形成如下答复意见：

学校早有制度，对有关工作人员进行奖励，但是奖励幅度不大。学校教师亲自或者带队参加上级的比赛活动，教务处将会出台一个更完善、更健全的制度，对相关工作人员进行奖励和工作补助。

二、欧俊丽代表提出：关于增加帮扶老师同时享受进步奖和排名奖的建议，附议代表李劲松、吴志念。

题，所以学校和教学管理人员，反复研究，决定将此建议纳入到《州门司完小教学质量奖励制度》中，请代表们阅读此制度中的第六条款项。

三、黄翘代表提出：关于完善学校考勤制度的建议，附议代表唐文韬、李小清、谢福雄等。

学校领导也是非常重视的，并与学校分管领导和政务处人员反复协商，结合学校实际情况，形成如下答复意见：

1、学校的考勤工作，确实存在着不规范的问题，如到校离校签名工作，管理有些粗放。

2、学校将原有的考勤制度进行了修改和完善，新增的条款已加入了原有的考勤制度中。

3、学校加强了监督力度，将对制度中的条款进行落实，由盘红彬校长分管，教职工到校离校签名管理具体事务由政务处进行考勤登记。

五、袁跃进代表提出：学校中层管理人员的工作繁重，为提高其工作效率和工作积极性，对中层干部的管理应纳入班主任管理的建议，附议代表刘武、邓华清、吴志念。

学校对这项建议的答复是，对中层干部管理已列入此次集体决议当中，在小组内已经全体表决通过。

五、唐白莹代表队提出：关于优秀乡村教师的名额近两年都放在村小，是否应该明确说明一下的建议，附议代表李劲松、刘武。

对于这项建议吴校长非常关注，特意进行了说明，现答复如下：

因为村小教学任务重，事多而又繁杂，地方有些偏僻。因此，为了村小工作的长远打算，为了村小工作的更好开展，也是鼓励完小教职工愿意去村小作教，并且村小教师年龄大，每年的评优指标村小没有放一个，上级主管部门领导也有意将这个优秀乡村教师指标放到村小，所以，我们学校一直将这个优秀乡村教师指标放在了村小。

六、肖乐芳代表提出：因物价上涨及其他因素，要求学校早晚自习下班辅导金额每节提高到3至5元，白天代课金额提高到5至10元每节，附议代表戴姝妮、陈书敏、李瑞君等。

学校委托分管教学校长，教务处、总务处和教师代表进行协商、研究，结合学校的具体情况，形成如下答复意见：

1、早晚自习下班辅导补助金额从原来的2元每节提高到3元每节。

2、请病假、事假的教师，请假期间的课务必须自行调节好，学校将不作代课登记。

3、教师出公差、培训或者为完成学校临时交办公务的，由学校安排代课，代课金额每节3元，这项不作变动。

4、此项规定从201x年上期开始执行。

七，李百慧代表提出：关于班主任每周工作量由原来的4r值个提高到5个r值的建议，附议代表黄栎萍，陈庭、沈春艳等。

学校对此项建议的合理性进行论证和研讨，同时咨询了别的学校情况，形成了如下答复意见：

1、同意此建议，班主任每周工作量由原来的4个r值提高到5。

个r值。

2、此项规定从201x年上期开始执行。

八、田军文代表提出：非统考科目老师（含学前班老师）与从事学校相关后勤岗位的老师（包括门卫的老师），在职称评选学校量分的过程中，关于上级文件中教学质量量分这一项，文件中教学质量分值不能按最高分3分计算，是否可以考虑调整为2分左右的建议，附议代表许华森、李含梅、李百慧、陈庭等。

教职工的职称晋升是教师的一件重大事情，所以学校行政人员，各处室人员和教师代表反复研讨，再结合学校的实际情况，最后形成如下答复意见：

1、将原来的计算公式进行了修改，修改为：文件中的教学质量分值×80％×教职工测评率。

2、此项规定从201x年上期开始执行。

各位代表，办理提案是教代会一项非常重要的工作，面对学校建设发展的新形势新任务，提案办理工作又有了新内容新要求，让我们上下一心继续奋斗，通过认真办理提案，办理让教职工满意的提案，为学校民主建设增添光彩。

市政协提案工作报告篇十六

各位代表：

受xx财经大学第四届教职工代表大会主席团的委托，现就20xx年度提案工作向大会报告，请各位代表予以审议。

一、提案征集过程。

本次教代会提案工作，得到了学校各级党政领导的高度重视和全体教职代会代表的大力支持。校党委常委扩大会议专门就提案工作进行了研究和部署;印发了《xx财经大学第四届教职工代表大会第三次会议征集提案的通知》，对代表做好提案工作提出了具体要求;提案工作委员会先后利用教代会主席团会议、部门工会主席会议等多种形式开展提案征集工作。广大代表本着对学校高度负责的态度，在广泛听取教职工意见的基础上，围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的涉及教职工切身利益等问题，积极建言献策，共提出提案建议52件。

为进一步做好提案工作，提案工作委员会将所有提案做了认真的分类、登记和筛选。52件提案中，正式立案50件，做工作建议处理的2件。按照提案内容，分类统计情况是：属于教职工工作生活待遇的提案共计20件，占提案总数的38.5%;属于校园环境安全与治理的提案共计16件，占提案总数的30.8%;属于教学、科研、学科建设方面建议的提案共计6件，占提案总数的11.5%;属于加强规范化、精细化管理，提高工作效率的提案共计8件，占提案总数的15.4%;属于干部选用的建议共计2件，占提案总数的3.8%。

通过对提案进行整理分析，我们认为这些提案与建议牢牢把握了学校改革发展过程中的热点和难点问题，集中反映了全体教职工的意愿和呼声，对于加强文明和谐校园建设，提高科学发展水平起到了积极推动作用。

提案处理是提案工作的重中之重。校党委杨怀恩书记对本次提案工作做出重要批示，充分肯定代表提案建议内容全、质量高，并对提案的办理程序提出了具体的要求;校党委副书记郭泽光校长逐份进行了批示，并指示与学校重点工作结合起来，有针对性的高质量解决好提案所提出的各类问题;分管校领导亲自组织安排相关部门，研究解决方案，明确落实措施;承办单位主要负责人亲自办理提案，主持召开代表座谈会或走访代表听取意见，有的单位针对办理难度较大的综合性提案，主动牵头召集会办单位，现场研究解决问题。同时各承办单位的'办理工作，得到了代表的大力支持和充分肯定。在此，请允许我代表提案委员会，向学校各级领导和各承办单位及全体办理工作人员，表示衷心的感谢!尤其对于各位代表的理解、关心、帮助和支持，表示最诚挚的敬意!

截至20xx年9月底，本次“双代会”立案的50件提案和2件建议全部得到学校有关职能部门的答复或落实，办复率达100%。立案的50份提案中，其中涉及女职工体检2件、迎泽校区高层管理2件、教职工子女就近入学4件、住房分配4件、新建教职工住房3件、平阳校区物业管理的2件、住房产权证办理2件进行同类合并处理后形成7件提案，实际正式办理的38件。对于职能部门的答复或落实，提案人表示满意的46件，满意率达92%。具体情况如下：

(一)代表所提建议切合实际且已落实解决的提案21件，占承办总数的42%。

如：法学院孙晓红、阎立宏、裴建军代表提出关于坞城校区硕士楼楼道修缮的提案，建议学校对硕士楼楼道进行彻底处理。基建处承办情况是：根据代表的意见，积极与施工单位联系并进行了数次整修，并将继续关注此楼的使用情况，认真听取住户的意见，对新出现的问题继续进行整改，关于建筑质量已由太原市质监站核查把关。

再如：范晋明、刘玉清、马晓娟、刘安平等代表提出教职工子女上山大附小的问题。学校办公室的承办情况是：此提案学校主要领导非常重视，杨怀恩书记、郭泽光校长、刘中朝副书记均作了重要批示，办公室从2011年开始从不同层面均进行了协调和沟通，对方存在的主要问题：一是学校建筑的使用空间及容纳人数等基本建设的限制，不能接纳我校如此规模的学生，近年每年约30人左右。二是今年由于道路规划，附小的用地面积进一步缩小，学生的容纳水平进一步下降。三是xx大学学校及中层干部均在调整中。四是太原市的政策原因。目前，学校已积极争取到志达小学就近入学。

(二)代表所提建议已列入20xx年学校和职能部门的工作计划积极予以落实的有22件，占承办总数的44%。

如：体育学院李健康、李山、高进代表提出关于改造迎泽校区体育场的方案，建议表层建设塑胶体育场和人造草坪足球场，地下修成2-3层停车库。基建处承办情况是：已列入20xx年改造项目。

再如：信息管理学院张培军、石洪波、王贵明、尚成国代表提出鉴于坞城校区新南区篮球场利用率低，建议改造成网球场地。基建处承办情况是：篮球场地是体育教学基本活动场地，是体育室外课、军训等活动必须的场地，同时也是教育部教学评估的要求，但随着晋商公园的建设，这一提案可以实现。

(三)代表所提建议限于目前条件尚不成熟或者暂时不能予以解决的有7件，占承办总数的14%。

如：工会骈永富、离退休人员工作处薛兴唐、团委马景伟代表提出关于在坞城校区设立洗车点的建议。后勤保障处承办情况是：目前学校校园规划还没有此项目，此外，设立规范洗车点，办理收费许可、水资源使用许可等有政策要求，学校不具备资质，故不建议实施此项目。

再如：校友工作办公室马晓娟、国际交流合作处范晋明、统计学院李景华、陈治以及孙亚欣、陈若虹等代表提出关于在坞城校区家属区建晒衣被架杆的建议，建议在每栋家属楼前架设杆架，以方便晾晒和看管。后勤保障处承办情况是：坞城校区家属楼均为单元式住宅，住户阳台本身具备晾晒衣被的条件，家属楼前均有总体规划绿地或主干道，不建议实施此项目。

再如：管理科学与工程学院闫俊爱、王秀燕、苗敬毅等代表提出关于建立3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的建议。后勤保障处承办情况是：根据我校目前整体规划布局，不具备3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的条件。而学生活动中心作为学校集办公、艺术教育教学、举办学校大型活动为一体的综合性场所，学生流量较大，也不宜设置为幼儿活动场地。

市政协提案工作报告篇十七

各位委员、同志们：

我受政协xx市第三届委员会常务委员会的委托，向大会报告三届二次会议以来的提案工作情况，请各位委员审议，请同志们提出意见。

市委、市政府和市政协高度重视提案工作，主要领导亲自批示、重点督办，承办单位责任明确、狠抓落实，提案办理工作取得了很好的成效。市政协三届二次会议以来，广大政协委员、市级各民主党派、市工商联和市政协专门委员会，共提交提案381件。其中，委员个人和联名提案358件，党派、专委会提案23件。经审查，立案337件。截止12月底，办复率100%，满意率95%以上。

一、三大特点。

回顾去年的提案工作，呈现出三大显著特点：

特点之一：经济发展提案者的热门话题。围绕加快综合交通枢纽建设、加强农业科技人才开发利用、培育壮大产业园区、扶持中小企业和微型企业发展等方面提出提案199件，占立案数的59.05%。这些意见和建议被市委、市政府或市级有关部门采纳。如对加快推进新农村综合体建设的提案、关于加强农畜优良品种选育科技攻关与成果转化的提案，市委、市政府在出台《关于加快建设秦巴地区新农村综合体试验区的意见》和《xx市育成推广及引进推广动植物新品种奖励办法》时，吸纳了委员的建议。为培育拥有自主知识产权的动植物新品种，20首次发放专项奖励资金100万元。对于委员们提出的加快xx境内多条破损公路改造的建议，市委、市政府十分重视，市交通运输局加紧实施国省干线公路改造工程，年完成投资约8亿元，实施大修改造181公里，破损公路路面通行能力得到恢复。关于推进渠江流域综合整治的提案，市水务局邀请提案者一道现场调研，在编制《xx市渠江流域防洪治理实施方案》时充分采纳提案建议，计划在内总投资195.65亿元用于渠江流域防洪治理，促进了渠江流域防洪治理工作有效开展。

特点之二：民生改善提案者倍加关注。围绕积极发展学前教育、提高基层医疗机构服务水平、加大扬尘污染治理力度、完善社会保障体系等提出提案102件，占立案数的30.27%。这些提案助推了全市相关工作的深入开展。如加强养老体系建设的提案，市民政局认真研究，在起草《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》时，积极吸纳了有关建议。针对提案反映的基层医疗卫生机构人才短缺问题，促成市编委核定了全市307个乡镇卫生院的编制8319名。对于调整洒水车出行时间、亮化长田隧道、延长大北街南端人行横道梯坎、美化都市花园广场等提案，市住房和城乡规划建设局派人现场查看，得到了很好地落实。针对委员们连续几年提出改造龙郡隧道的提案，达县人民政府“重拳整治”，投入资金5100余万元，改造了路面、消防、照明等设施，隧道通行条件得到明显改善。民生改善类提案的落实，受到市民的好评。

特点之三：社会建设提案者众望所归。围绕创新社会管理、加强民主法制建设、加大对食品安全犯罪打击力度等提出提案36件，占立案数的10.68%。关于加强社区建设的提案和建立第三方医疗纠纷调解机制的提案，促进了城市社区“一站式”服务工作站建设和我市医疗纠纷调处及理赔机制建设。对于加大见义勇为奖励基金筹集力度的提案，市综治办联合市邮政局，发行了全市首套以见义勇为为主题的爱心明信片，筹集专项资金100余万元;市财政局拟在部门预算中将见义勇为基金由5万元增加到10万元。关于打造宣汉县土家族文化的提案，促成宣汉县积极向上争取民族政策，成立了土家文化研究会，制作了土家族服饰，完成了土家族民居建筑设计方案，打造了樊哙土家特色一条街，全力挖掘、整理和保护土家族文化。

二、三点做法。

(一)健全制度，完善运行机制。一是健全配套制度。制定了《提案审查工作细则》、《重点提案遴选与督办暂行办法》和《优秀提案、先进承办单位和个人表彰暂行办法》。二是建立考核制度。根据市政府督查室、市政协提案委的联合调研成果，市政府在全省率先出台了提案办理《工作规定》和《考核办法》，对提案办理实行百分制量化考核。三是完善办理制度。市政协提案委配合中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》。这样，提案工作更加有章可循，建立了上下呼应、内外联系、相互配合、协调一致的提案工作制度体系。

(二)强化督办，增强办理实效。一是把开展民主评议与督办“一号提案”相结合。开展了民主评议市文广影视局提案办理工作。在评议过程中，把督办2012年“一号提案”《关于加快xx中心城区公共文化基础设施建设的建议》作为民主评议的重要内容。市文广影视局办理提案尤其是“一号提案”取得了良好效果：xx博物馆已向公众免费开放;市图书馆已开工建设;全国新农村文化艺术演展基地已奠基开工。二是把领衔挂包督办与委室组织实施相结合。市政协主要领导亲自领衔督办重点提案，主席会议成员共领衔督办了重点提案10件。市政协各委室精心组织实施，推动了相关工作的开展。召开各种形式的.提案办理协商会、座谈会16次，走访承办单位13个。三是把督办当年提案与跟踪往年提案相结合。市政府督查室、市政协提案委对提案办理工作进行了督查和考核。同时，对的b类提案开展了协商续办活动，由承办单位再次答复。市政协“一号提案”《关于xx市中心城区交通“缓堵保畅”的建议》办理工作取得新进展，促成了达巴路口、小红旗桥人行天桥先后投入使用，大大缓解了xx城区交通拥堵的状况。

(三)增添措施，提高服务水平。一是提高质量，夯实工作基础。通过公开征集提案线索，向市级有关部门征集提案选题，印发了提案参考目录;组织调研、视察，召开知情明政通报会、专题协商会等形式，增强委员撰写提案的针对性和可行性。二是改进方式，提高服务水平。发挥先进典型的示范作用，对至2012年优秀提案、提案承办先进单位和个人进行表扬和通报。扩大提案工作影响，在市级新闻媒体开辟“提案追踪”专栏，公开部分提案内容及办理复文。三是强化互动，形成整体合力。提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作的有机结合，增强了履职成效。召开了全市第七次政协提案办理工作座谈会，加强提案办理工作经验交流，组织提案办理工作培训会。这些措施，提高了提案工作的服务水平。

在总结成绩的同时，我们也应看到提案工作中存在的不足：提案整体质量有待提高;b类提案续办督办工作有待加强;政协调研视察报告、专题协商成果等向提案转化力度不够等。对于这些差距，我们将在今后的工作中认真进行研究，切实加以改进。

三、三项打算。

(一)发挥独特优势，重在质量上下功夫。充分发挥政协政治上的巨大包容性和组织上的广泛代表性优势，围绕建设川渝鄂陕结合部区域中心城市的发展定位和实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，以及人民群众普遍关心的热点问题，深入调查研究，积极运用提案建睿智之言，献务实之策，尽助推之力，努力提高提案质量。

(二)加强沟通协调，重在协商上下功夫。支持政协委员、党派、团体和政协专委会参与提案督办工作。对委员关注度高、涉及部门较多、办理难度较大的提案，加强跟踪办理。坚持和发展行之有效的提案办理和督办方法，推动承办单位突出办理重点，强化沟通协商，促进提案落实。

(三)创新服务方式，重在保障上下功夫。总结经验，抓好提案工作条例及配套制度的落实。探索社会公众有序参与提案工作的途径和方法，使提案工作更加贴近群众。对提案管理系统进行维护和升级，完善管理功能。加大对提案工作的的宣传力度，营造良好氛围。创新服务方式，保障提案工作有效开展。

各位委员、同志们：回望一年来提案工作所取得的成绩，我们感到欣慰;展望提案工作的前景，我们充满信心。让我们戮力同心、齐心协力、再接再厉、不断创新，努力把提案工作提高到一个新的水平!