报告是对特定主题、问题或情况的详细描述和分析，它通常包括背景介绍、调研资料、数据分析和结论等内容。报告是一种用来传达信息、提供解决方案或建议的文书形式，通过报告可以使读者对所描述的事物有更深入的了解。我想我们需要撰写一份报告了吧。报告的结论和建议应该具备可行性和可操作性，能够指导后续工作。除了范文外，我们还提供了一些报告写作的技巧和建议，希望对你的报告撰写有所帮助。

基层蹲点调研报告篇一

xx县新渥镇上据村是我去年蹲点的村。当时来到上据，只见到处在建新房，路边随意堆放着杂乱的砖块、沙子、杂木、垃圾……村办公大楼尚在建设中，会议室也临时借用在村民陈帮仕家，大家围着几张破桌子开会。当时，我甚至有点怀疑自己蹲点上据村是否具有典型意义了。可是今天，当我再次来到上据村，映入眼帘的是一排排整齐的新房，昔日坑坑洼洼的村道变成了干净平坦的水泥路，路边乱堆乱放的砖块、沙子、杂木、垃圾也不见了。

毫不掩饰心中的惊喜，我再次在村里召开了民生座谈会。会上，村民们你一言、我一语，踊跃发言。有的为上据村一年来所取得的成绩感到高兴，有的对今年如何建设上据村提出了建议意见，也有的对村干部如何干事创业提出了要求，还有的展望了上据村的美好明天……整个座谈会弥漫着加快上据村发展和建设的气息。的确，在新农村建设的大潮中，上据村民建设新农村的意识比以往更强烈了，积极性也更高了，村民对如何建设上据村有了更清晰的思路。回想昨日的上据村，看看今天的上据村，我知道，虽然上据村的新农村建设还任重道远，也许还需要五年十年甚至更长的时间才能完成，但上据村毕竟是迈出了良好的第一步。分析上据村一年来发生的可喜变化，我们依然能从中找到一些根源。

一、上据村建设取得成效的主要原因。

1、这得益于上据村班子的团结干事和党员的尽心尽责。过去，上据村是一个问题多、纠纷多的老大难村，曾连续两届选不出村党支部书记，需要镇干部下派到村任职，村民对村干部的信任度也普遍不高。去年蹲点后，我们从村级班子建设入手，通过走访、谈心、交流、整顿，指导帮助理清村里的工作思路，理顺干群关系，村干部的精神面貌明显改观，“舍小家，顾大家”的奉献精神在新农村建设中得到了充分展现。如该村党支部书记陈平和原村委会主任陈龙昌，为一心办好村集体的事，农忙时节，自掏腰包雇人捡自家的贝母和元胡;村委会副主任陈考良、村委委员陈邦钩，原来都在外地打工，在蹲点调研中得知我们的想法后，都主动提出不外出打工了，表示要留在村里好好建设家乡。村里党员的先锋模范作用也被充分激发和调动起来，做到一个党员联系一个项目，在项目实施特别是在工程质量监督和矛盾纠纷调处上，起到了关键性作用。随着村干部工作作风的转变，村班子的凝聚力、战斗力也得到进一步增强。村民们以村班子为榜样，团结一心，干事创业，自觉把新农村建设放在首位，有力推进了该村各项工程实事的顺利实施。

2、这得益于农民主体作用的有效发挥。农民是新农村建设的主体，缺少了农民的积极参与，新农村建设将成为一句空话。因此，为充分调动村民建设新农村的积极性，上据村制订了符合村情民意的项目实施办法。如赤膊墙粉刷项目实行限时奖惩政策，规定在不同时间内完成的按不同标准给予补助;路面硬化工程实行以奖代补政策，主干道由村里组织实施，到农户支道由农户组织实施，并根据具体情况给农户一定补助，等等。这些政策的出台有效激励了新农村建设中农民主体作用的发挥，有力推动了上据村新农村建设的步伐。

3、这得益于村级民主议事机制的健全和群众民主权利的保障。以前，上据村曾经因为实事办好后，没有及时公开财务，造成群众对村两委班子有意见;因为没有及时说明有关部门政策调整后取消了相关补助，造成村民对村干部的误解。但现在，该村的民主议事机制得到了不断健全，群众民主权利得到了充分保障。村内一般事项决策由村两委干部集体讨论决定，重大事项决策由村两委班子提交方案，召开村民代表大会表决通过，让老百姓自己对上据村的大事拿主意、作决定;项目工程严格按照招投标制度进行公开操作，并及时公布工程结算，让村民放心。这一些做法，使上据村的新农村建设逐步迈上了民主化、规范化轨道，村民在民主议事机制的保障下，对村干部办事感到放心，对村庄建设感到舒心。

4、这得益于新农村建设的良好扶持政策和外界的大力支持。上据村是“岩石上的村”，村庄海拔500米以上，自然生存环境非常恶劣，经济条件也比较落后。20xx年冬，上据村曾连续发生3起火灾，很多村民的生活十分困难。该村也因此成了受灾户多、困难户多、上访户多的“三多”村。但自新农村建设活动开展以来，该村每年都有一些创业承诺项目被摆上重要议事日程，并得以付诸实施，这些项目有力地改善了上据村的面貌。加上去年蹲点调研后，上据村得到了有关部门和企业的大力支持，投资100多万元完成了新的村庄规划、饮用水改造、村内水沟整治、村中池塘整治、村庄“五化”、办公楼、老年活动中心、休闲场所等10个项目建设任务，村民的屋基安置问题也大部分得到了妥善解决，这些都加快了新农村建设的进程。

二、几点感悟。

1、加强村级组织建设是推进新农村建设的关键。从xx县村级组织建设的现状看，村级组织强，村里变化就快，发展就好，如管头、后业岭等村。反之，情况就相反。村级组织是新农村建设最前沿的组织和领导力量，没有强有力的村级班子，就无法有效组织、动员和带领村民积极投身到新农村建设的大潮之中。这同样适用于上据村。原先的上据村，之所以成为“三多村”和老大难村，根本原因就在于村级组织比较涣散，凝聚力和战斗力不强，村民们各干各的，对村集体的事情漠不关心。去年以来，随着村级组织建设逐步走向规范，党支部的领导核心地位得到了有效巩固，村委会成为抓落实的中坚力量，人心齐、干劲足，村庄面貌因此发生了较大变化。

2、农民是新农村建设的当然主体。新农村建设是个伟大的系统工程，除了政府引导、社会参与外，有效发挥农民的主体作用是根本。农民要过上富裕的生活，关键要靠自己，没有自力更生，艰苦奋斗的精神，幸福是等不来的。政府在新农村建设中要积极发挥主导作用，但不能大包大揽，更不能包办代替。因此，要充分尊重群众的意见，发挥农民的主观能动性。上据村制定的新农村建设激励政策，每一项都与村民利益息息相关，这对充分调动村民参与新农村建设的积极性起到了明显的激励作用。加上村干部的榜样示范(去年上据村每位村干部务工都在100天以上)，村民们参与新农村建设的热情很高，有效地促进了上据村面貌的改观。

3、健全的村级民主议事机制是新农村建设的润滑剂。没有规矩，不成方圆。规范、合理、民主的村级民主议事机制，可以不断增强村级组织的向心力，可以激发群众的参与热情，最大限度地发挥新农村建设中的主人翁作用。去年蹲点后，上据村制订了项目实施办法，但每一项项目实施办法，都是在广泛听取群众意见的基础上制订的，理所当然受到了村民的拥护。上据村民普遍认为，这样的民主议事机制，是“对村民的尊重，对上据村的负责”。现在，上据村实现了村务财务的全公开、真公开，村民对村里的事情了如指掌，对村干部的误解也减少了，干群关系和谐，村民集中精力建设新农村，村庄建设也就发生了明显变化。

4、上级扶持和外界支持是新农村建设的助推器。综观上据村的变化，如果没有当前新农村建设的良好扶持政策，没有蹲点后相关部门和企业对上据村的大力支持，那么上据村就不可能有今天这么多可喜的变化的。实践证明，经济薄弱村的新农村建设在立足自身实际的同时，离不开上级的扶持和外界的支持。今后，我们要进一步健全完善社会各界参与、支持新农村建设的长效机制。如县机关部门要切实转变作风，增强服务基层、服务“三农”的意识，深入农村，摸实情，解难题，在规划设计、政策宣传、信息提供、项目扶持、资金支持等方面发挥特有优势，形成结对共建新农村的长效机制;政府要积极引导有实力的企业在财力、技术、用工等方面支持新农村建设，为新农村建设注入新的活力等等。

三、展望上据村的明天。

人穷志不穷的上据人，紧紧抓住新农村建设和县乡干部蹲点调研的良好机遇，立足村情实际，依靠上级扶持，争取外界支持，一心一意谋发展，齐心协力搞建设，村庄面貌已发生了较大变化。但上据村新农村建设的道路还很漫长，任务也还很艰巨，需要社会各界的加倍关心和支持，需要上据人的加倍努力和付出。我坚信，只要上据人珍惜当前良好的发展机遇，继续解放思想、坚定信心、群策群力、干事创业，上据村民的生活一定会更加安康，上据村的明天一定会更加美好!

基层蹲点调研报告篇二

我市司法所建设已经进入一个新的发展阶段，为深入了解当前司法所建设中遇到的现实影响和亟需解决的问题，从司法所管理体制问题、司法所业务建设和职能发挥、司法所队伍建设和人员管理、司法所保障工作等方面，采取座谈研讨、调查统计的方式，广泛听取各个层面的意见和建议，经分析研究形成了初步的调研情况报告。现将基本情况综述如下：

（一）司法所办公场所建设。目前，全市共111个司法所，办公房总面积为27916平方米，所均面积达到251平方米。拥有独立办公房司法所48个，占总数43.2%。司法所达到200平方米以上的68个，占司法所总数61%。全市司法所现有电脑569台、打印机218台、复印机77台、电话机314部、传真机126部、照相机127个、摄像机32部，能够较好保障工作需要。

（二）司法所人员情况。现有工作人员759人，平均每所6.8人。其中公务员370人，事业编57人，聘用人员332人。行政编和事业编人员占司法所人员总数56.3%。中共党员542人，占总数71.4%。大专以上学历621人，占总数81.8%，其中研究生学历12人。40岁至50岁、40岁以下人员，分别占总数34.8%、43.1%。

（三）司法所经费保障情况。从调查的情况看，司法所的工作经费保障以街镇为主，区司法局为辅；行政和事业编制人员的福利待遇主要由街镇保障，专职调解员的经费主要由街镇保障，矫正社工的经费基本上由区司法局保障。

（四）司法所标识制作情况。从目前掌握的情况看，全市已有99个司法所制作了标识，占总数的89.2%，大部分区已全部完成标识制作，因办公房调整或条件不具备暂缓制作的司法所，也在抓紧制作之中。

近年来，在市、区各级的共同努力下，全市司法所建设取得了显著成效，但由于司法所管理体制调整的不到位，加之司法所建设中遇到的一些实际情况，一些影响和制约司法所深入发展的问题逐渐显现。主要在以下几个方面：

（一）司法所管理体制调整不到位。到目前为止，司法所管理体制调整比较好的有江宁区、浦口区和高淳区。但大多数区的司法所管理体制调整未到位，主要表现在区司法局对司法所的人员管不住，业务工作难开展。有的街镇调整司法所长，事前不征求区司法局的意见，待人员调整后，再打个招呼，有的甚至连招呼都不打。有的区司法局召开司法所长例会，到会的司法所长连一半都不到。

（二）司法所队伍不够稳定。从调查的情况看，虽然当前我市司法所人员数量有较大幅度的增加，但也存在着一些问题。一是队伍老龄化，45岁以上人员占总人数的48%，另外，专职调解员队伍老龄化的问题比较严重；二是流动性大，有的区司法局在一年之内，所长都进行了调整。三是人才留不住，有的区司法局刚招录了几名公务员，没干多长时间就调走了。

（三）司法所经费保障不落实。经费保障渠道不一，预算不明确，基本是在综治经费总盘子内，可多可少，没有固定标准。虽然，20xx年司法部和财政部联合下文，要求规范司法所经费保障，但省里一直未下文明确，这给我市落实司法所经费保障带来了一定困难。

（四）司法所人员业务素质有待提高。区司法局对司法所工作人员的培训指导不够，尤其是近年来，司法所大量补入专职调解员和矫正社工，这些人应该说基本素质是不错的，但由于没有及时开展岗前培训和平时工作的指导，有的人对工作流程不熟，对工作规定不清，一定程度上影响了司法所业务工作的开展。

（五）街镇在建设政法综治中心的时候，对司法所建设产生了一定的影响。有的基层单位在建设“政法综治中心”时，强调“集中办公”，由于街镇办公房有限，为了建设“中心”，只得将原先划给司法所的办公用房重新调整布局，挤压了司法所的办公用房。

（一）统一认识，进一步理顺司法所管理体制。通过调研，明显感到司法所管理体制调整比较好的区与未调整到位的区相比，司法所队伍相对稳定，业务工作明显增强。下一步，一方面要进一步统一认识，使大家真正认识到理顺司法所管理体制的必要性，积极采取措施，认真落实有关规定要求；另一方面，通过研究制定一些相应的配套办法，在司法所工作人员福利待遇、流动升迁方面做出相应的明确，尽量解除司法所工作人员的后顾之忧，更好地推进司法所管理体制调整，同时，针对各区的不同情况，有针对性地帮助解决实际问题，逐个突破，深入推进。通过理顺司法所管理体制，突破当前制约司法所发展的“瓶颈”问题，实现全市司法所发展新的跨越。

（二）健全机制，加强队伍建设。研究制定管理办法，着力优化司法所队伍结构，建立充满生机与活力的司法所人员管理体制，形成规范化的管理体系。一是对于司法所人员进出设立门槛。在把好“入口”方面，利用公务员招录、部门选调、转业安置等途径，将具有法律专业、善做群众工作、年龄40岁左右的优秀人才选录到司法所工作；在畅通“出口”方面，一方面要支持司法所人员参加街道和区级两个层面的岗位竞争，另一方面要通过年度考核，逐步将年龄偏大、难以胜任本职工作的人员调离司法所；二是完善内部管理。建立健全科学有效的管理制度，制定严细的管理目标和措施，把管理渗透到各个环节。重点加强对聘用人员的管理，制定日常考核管理办法，落实管理责任；三是建立绩效考核机制。通过年度考评，对表现突出的司法所工作人员实施奖励，以充分调动司法所人员的工作积极性。

（三）加强规范，树立整体形象。继续推进司法所标识系统建设，尽快全面完成司法所标识制作，强化司法所的外观形象。在全市范围内统一司法所人员的工作服装，规范执法和服务行为，展现司法行政基层队伍的良好风貌。进一步统一司法所的内务设置，对司法所公示内容、制度上墙、档案管理等方面做出具体要求，规范内部秩序，加强内部管理。通过进一步提升司法所规范化水平，树立统一、规范的整体形象，促进司法所依法、正确履行职责，提升社会对司法所的认知度。

（四）明确标准，加强司法所经费保障。完善司法所经费保障制度，确保司法所办公经费、专项经费、人员经费等列入年度财政预算，适时进行调整，保持合理增长，做到专款专用，以满足司法所正常工作的需要。积极协调市财政局，制定基层司法所经费保障办法，明确基层司法所各项经费的保障渠道和最低标准，保证基层工作各项业务支出。将区县、街镇两级调处中心、专业性调解委员会聘用的专职调解员的聘用经费和日常运行经费、人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费、调解员补贴经费纳入本级政府的财政预算。

（五）厘清责任，加强业务培训和指导。针对基层司法所人员不断补充的实际情况，厘清市、区两级的培训对象和责任，加强对司法所工作人员的培训和指导，进一步完善司法所人员的培训机制。市局重点抓好司法所长的培训工作，每年利用10天左右的时间，采取综合培训或专题培训方式，举办1-2期司法所长培训班，着重提高司法所长的政治素质和业务能力；区司法局重点抓好司法所一般工作人员的培训和指导。培训形式以专题培训和以会代训为主；培训时间，以每季度组织一次为宜；培训内容，侧重与司法所工作职能相关的法律法规和业务知识的学习，注重工作技巧的熟练运用。加强业务指导，及时发现并纠正司法所业务工作中存在的问题，发掘司法所在围绕中心、为民服务中的闪光点，予以总结推广。

（六）争创一流，充分发挥司法所职能作用。以创建省优秀司法所为抓手，进一步加强司法所业务建设，促进各项工作全面开展，不断释放司法所职能优势。要坚持围绕党委政府中心工作，在关注民生、服务群众中有所作为，在法治建设、平安创建中有所作为，在围绕中心、服务大局中有所作为，使司法所成为基层党委、政府信得过、靠得住、拉得出的一支重要队伍，在基层政法体系中发挥更加突出的作用。

基层蹲点调研报告篇三

按照县委在群众路线教育实践活动中开展蹲点调研工作的要求，我于3月22日至3月24日期间，到蹲点村——大青沟镇魏家村进行蹲点，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研，现将有关情况报告如下：

一、本村基本情况。

魏家村地处大青沟镇东部，以蔬菜种植和养殖业为主。全村包括4个自然村有230多户，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本摆脱了贫困局面，但村集体经济几乎没有，村民100%参加新农合医疗保险。“两委”班子总体还比较好，结构也较合理。

二、调研过程。

一是召开村“两委'”班子和党员座谈会，说明来意，传达县委的主要精神及这次蹲点调研的主要任务与要求，并进行了认真的座谈。在座谈会重点以三个方面的问题进行调研：

1、当前本村最突出的问题是什么?当前最大的困难是什么?对今后发展有什么好的思路?

2、村民当前最迫切的要求是什么?对建设社会主义新农村有何想法?

3、当前村“两委”班子建设中有什么问题?如何发展村级集体经济?

在整个座谈过程中，气氛比较活跃，大家畅所欲言，纷纷出谋献策，共同探讨如何克服困难，促进发展问题。应该说达到了较好的效果。

二是走访群众家庭，实地调查群众生活情况，听取群众的意见和建议。群众重点走访调研了8户四类对象。一是种养殖大户(五麻胡村吴玉成，陈四良村史占英、薛宽峰);二是收入中等户，靠打工种植为生(五麻胡村杨茂林、陈四良村邢加珍、贾圣成);三是贫困户(魏家村魏振兵、马家村王德富)。

三、调研工作中群众所反映的问题。

1、劳务输出让农村人口稀少。全村有80%以上的中青壮年外出务工，不愿意留在家里种地或自主创业。家里留下年迈的父母，有的结婚生子还将孩子留给父母照料。村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少，而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。

2、种粮积极性不高，个别惠农项目很难落实。农民也靠卖。

粮食生活。退耕还林以来，可种植土地较少，加上环境和气候恶劣，农民种植粮食收入不高，惠农补贴不透明，导致粮食生产不能自给自足。

3、禁牧和养殖实际存在矛盾。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民反映，圈养无场地，影响羊的正常发育;罚款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病检查、治疗花费很大，一旦遇到疫情，投进去的钱也就打了水漂，再也不敢从事养殖业。

4、农村文化建设匮乏。文化下乡活动几乎没有，农民活动室有名无实，农闲时候除了在家看电视，就是喝酒与赌博，其他先进文化很少，导致农村群众综合素质较低。

5、村容整治方面还跟不上，垃圾多，堆放乱，严重影响村容村貌。

四、对存在问题的建议。

1、深化镇村党员干部作风建设，提高责任意识，提升致富带富能力。镇村干部应该深入基层推行农业科技新政策、新技术，具有群众工作的责任心，能带领群众致富。

2、加大农产品价格补贴，加大种养殖资金扶持力度。引导群众回乡就业、创业，让想搞种养殖的村民都能搞得起，逐步带领群众靠产业致富。

3、做好乡村环境整治管理，增加绿化，加强村民文化设施建设。群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。

基层蹲点调研报告篇四

（一）组织形式

万州区辖龙宝、天城、五桥三移民开发区，共92个乡镇、街办。万州区农业局下设信息中心，三开发区农业局都设有专门信息部门，各乡镇、街办设有农技站。2012年我局在余家、李河、分水、响水、甘宁、九池、白土、新田、龙驹、走马十个乡镇建立信息服务站，为每个乡镇配置方正飞越三6230品牌电脑一台和方正文绘1000c彩喷打印机一台。并对100多名农村信息员进行了为期两天的计算机基础知识培训，十个乡镇信息服务站建立后，承担着本地区信息服务工作。今年正在建设的乡镇信息服务站有凉风镇、河口乡、武陵镇、铁炉乡、熊家镇、天城镇、五桥镇、太龙镇、白羊镇。乡镇信息服务站均设在乡镇农技站（乡镇农业服务站）。

（二）工作定位

万州区农业局信息中心负责全区农业信息体系建设、全区信息网络建设、局中心机房和局域网维护、办公系统和公众网建设维护、综合信息的整理和对外发布。三开发区农业局信息部门负责本开发区的信息体系建设和管理和网络维护，指导乡镇信息服务站开展信息工作。乡镇信息服务站负责向农民直接发布信息、指导生产，对外发布信息并承担上级业务部门布置的各项信息报表和材料的上报。

（一）万州区农业局向社会提供农业信息服务的形式

1、2012年5月建成万州区农业局计算机局域网，并接入宽带互联网。9月使用重庆市农业局统一开发的“重庆市农业局信息管理系统区县版（办公自动化）”，用户从互连网通过密码登陆，用户扩大到全区农业系统各单位（包括三移民开发区农业局）和龙头企业、重专大户、乡镇农业信息服务站、区各涉农部门、各新闻单位和区分管农业的领导，通过办公网实现资源共享、信息交流。互连网登陆方式特别有利于基层乡镇获取信息并节约通讯经费。

2、万州区农情信息中心已于2012年5月建立万州农业信息网 "五桥开发区农业局2012年建成的五桥农村经济网。

3、、开展农作物病虫可视化预报。按照区政府的分工，灾情方面我局重点负责农作物病虫灾害的收集和发布。为抓好此项工作，2012年我局投资6万多元，购置了摄像机、数码像机、非线性编辑卡、高配置电脑、双监视器等全套视频编辑硬件设备，开展了农作物病虫害的可视化预报工作，节目安排在万州区新闻节目之后天气预报之前的黄金时间播出，在农村收视率高达87%，成为我区农村大多数农民必看的电视节目。通过此节目，对主要农作物病虫害的发生和防治方法及时进行了电视预报，并介绍了大量新农药和农作物新品种(通过播放新农药广告还解决了部分栏目经费)，使我区的农技宣传工作上了一个新台阶。

4、与本地新闻机构密切合作，万州日报、三峡都市报、万州电视台主要从我区农业网络上获取农业最新信息和新闻线索，今年采编发布农业新闻34条，在《万州日报》开辟《金土地》栏目，宣传农业新技术、农业新思路。

5、积极发展农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经纪人和种养经营大户加入全国农业信息联播“一站通”，鼓励他们利用“一站通”开展信息服务。充分发挥其积极作用，为其分配“一站通”代码，指导他们上网查询资料、发布信息。

6、建立农产品市场价格采集点，为农民提供市场信息服务。

7、编制《农情快报》，向社会各界宣传。

8、建立重点企业家、重点户通讯录，不定期提供信息，联系企业35家、重点户180户，如鱼泉榨菜厂、太白酒厂、三峡果汁厂、利民粮油加工厂等。

9、开展科技下乡活动，每年定期开展科技下乡活动，宣传农业科技知识、农业技术。

10、通过示范点（示范园区）传递信息。

今年初，为探索对农户直接进行信息服务的经验，天城移民开发区农业局组织100名科技干部开展了“双百连心”工程，核心服务内容就是联系百名重专大户，为他们提供信息服务和技术指导，据不完全统计，1—7月为农民提供信息200多条，并为每户受助农户增加创收门路1—2个，已为每户增收72元，从半年实施情况看，效果良好。

据调查统计，我区现有各种专业合作经济组织共56个，涉及到49个乡镇、261个村、2509个社，现有社（会）员7293户，占当地总农户数的10.9%，带动农户数5846户,占当地总农户数的7.8%。这些专业合作经济组织分布在既有城市近郊较发达的地方，又有远郊乡镇贫穷落后的乡村。按业务主管部门划分：农业系统近两年牵头发动兴办9个，供销社系统原牵头兴办47个；从涉及的行业看，种养业16个，畜牧业11个，其他29个；按社员所在区域划分：村内48个、乡内8个；按兴办方式划分，农民牵头37个、企业牵头 12个、农经部门牵头6个、乡村干部牵头1个；从各级试点情况看：市级试点1个、区级试点2个、开发区级试点4个。此外全区有农产品行业协会3个，涉及农产品流通、蚕桑生产、茶叶经销等行业。

我区活跃着3000多名农村经纪人，农村经纪人对促进农村市场流通、传递市场信息起着重要作用，也对促进农民调整农业产业结构，增加农民收入有着重要的作用。

1、促进农村产业结构的调整。农村经纪人将市场信息及时反馈给农民，引导农民去调整生产结构，使其与农产品需求达到有机结合。我区的10大产业化项目，除高粱、香料、药材等少数项目的部分产品是直接与企业签约的外，绝大多数需靠农村经纪人实现与市场的衔接。

2、促进小生产与大市场的对接。市场经济下，由于一些农民的盲目生产，导致农产品供给与市场需求出现矛盾，增产不增收。农村经纪人的出现使这一矛盾得到缓解，他们能够根据地区间的农产品差价，及时收购、转运、销售，既获取一定利益，又帮助农民把产品转化为效益。如前几年极为红火的红桔贩运远至西安、陕西、北京、武汉，拉动商品流通的同时也解决了本地农产品的销售问题。如凉风镇是农业大镇，五年前石廷贵在自己的家里开始一年四季收购稻谷，经过加工成大米后，运往万州城镇售给大米零售商。他的出现，解决了农民卖粮难的问题，同时也为农民增加了收入。因收购粮食时实行了优质优价，农民来年都会把优质品种作为首选，促进了品种的调优。

3、促进农村产业规模的扩大。农村经纪人的生产经营活动和在市场与农民之间的中介作用对农民起着重要的示范和引导作用。受其影响，自然容易形成一村一品、一乡一业，甚至一县一业的格局。如响水镇铜锣村懂市场行情的养鸡大户张纯民与懂养鸡技术的响水村养鸡专业户汤迪柏联户，为养鸡户提供优良种鸡、打针防疫、配合饲料、帮助销售等一条龙的服务，不仅自己致了富，还带动了响水、龙沙、国家三乡镇农民的养鸡热潮，去年养鸡上千只以上的80多家，出栏鸡30多万只，有力地促进养鸡业的发展。

4、促进农村社会分工体系的完善。农村经纪人从农业生产中独立出来后，专注于农产品市场的信息分析和产品销售，充当生产与市场之间的连接纽带，提高了农产品进入市场的速度；农民也有更多的精力投入到农产品生产和质量提高上来。这种分工协作，又进一步地促进农业生产的发展和农村产业结构的调整。

今年初区农业局搞了农村经纪人的调查活动，制定了统计标准。农广校青农工程已培训各类农村经纪人100多人。区农业局经常派员深入乡镇、村社，年内参与指导新组建了九池乡无公害蔬菜专业合作社、国家乡养羊协会、壤渡镇果品专业协会、天城镇贡桃协会、白羊镇柠檬协会、茨竹乡无公害蔬菜协会、天城渝丰葡萄协会等7个专业合作组织，并协助健全内设机构，完善内控制度，指导其健康发展。为加大宣传力度，今年我局曾先后6次在万州电视台、《万州日报》、市区农业信息网上广为宣传专业合作组织，并争取到了区政府领导及相关部门负责同志实地考察了分水镇石堰李子合作社。同时多次与民政、工商、科委等部门协商，简化登记手续，谋求项目支持，积极为专业合作组织营造一个良好的外部环境。

乡镇农技部门对农村经纪人队伍的发展也做了一些工作。如凉风、响水两镇农业技术部门，在政策上提供帮助，协助经纪人办好有关手续如市场检疫等；在技术上给予培训、指导，这两个镇都办了畜禽生产、种植业生产技术培训班，向他们提供无偿服务；在市场方面提供市场行情，如凉风镇畜牧站站长张成东向猪贩子唐廷久介绍蓝希络食品公司大量外销猪的行情，使唐廷久在行情不好的情况下走出了困境。

近年来农业部门在订单农业、农产品市场供求信息等方面花大力气，也取得了一些成绩。2012年上半年我区农业部门围绕优质粮百万工程主动加强与加工企业的衔接，为企业提供有关市场信息和产业政策，做好品种布局和规模化基地生产，协助企业搞好优质粮油的产品定单，到目前已签意向性定单3.91万吨，其中优质稻5000吨，小麦600吨，优质玉米5000吨，酿酒高粱2万吨，大豆1500吨，花生2000吨，油菜4000吨。同时还协助企业搞好品牌培育工作，已动员万州区稼穗米业有限公司申报绿色食品标志，完成稼穗米业、好百年米业有限公司对外招商引资的准备工作。通过这些措施可以增加农民收入，保障农民的利益，深受基层农民和农业企业的好评。

1、资金不足是我区农业部门在信息服务工作中面临的主要困难和问题，我区辖三开发区92个乡镇（办事处），2012年共建设10个乡镇信息服务站，2012年拟建10个。区财政今年信息网络建设资金基本上都用在了区委、区政府办公网络的建设上，完成乡镇信息服务站建设任务难度大。大多数基层农业服务机构不管是开发区级还是街道、镇、乡，信息服务投入主要靠自己创收来解决，很难一次性投入大量资金购买必备的设施来完善信息服务硬件建设，大多数只是维持现状。据天城移民开发区农业局调查，该局的9台电脑设备，有6台是靠上级项目支持来落实的，只有3台是自有资金解决的。该开发区街道、镇、乡农技站现有的4台电脑，也全都是争取上级项目投入来解决的，多数街道、镇乡农技站至今未安装电话，已安装电话仅10个乡镇农技站，只占该区街道、镇乡的32%。

2、乡镇信息人员能熟练掌握计算机的不多，加强培训势在必行。

3、乡镇信息服务站办公经费紧缺，上网经费开支大，有一定困难。

3、区和三区农业局信息机构除项目经费外，无长期有保障的网络管理维护经费。。

5、信息发布、传播的覆盖面窄，在电脑在农村尚未普及的情况下，信息到基层、到农民、到市场的“最后一公里”问题尚未有效解决。

1、大力开展农业信息的知识教育和宣传，增强政府管理部门及生产经营者的信息意识和信息综合利用能力。

2、加大对农业信息体系建设特别是乡镇信息服务站的的投入，积极争取明年地方财政对农业信息化建设有所投入。

3、在“一站通”的发布组织形式上有所改变，通过农业局承担重点项目的业务单位和重点经济人发布产品信息，使产品规模化。加强本地区市场信息的收集和发布工作，以便帮助小规模生产农民解决买难卖难问题。

4、建设万州区农业专家信息系统。今年我区在科技部和中科院的支持下，正在实施建设万州区农业专家信息系统，开发光盘单机版、网络版二个版本。农业专家系统知识库融合图形、图像、声音、文字、动化、网页等多媒体信息，系统人机界面友好，声图文并茂，能进行智能推理，是智能化的农业信息技术，非常便于基层乡镇向广大农户介绍推荐新的农业项目，推广农业新技术。农业专家系统的开发和推广，将大大提高基层乡镇的信息化普及程度和利用水平，通过新项目的介绍和开发，为农民提供新的就业渠道。

5、区政府即将发文，将农广校作为开展农村劳动力转移培训的重要渠道。

1、农业信息工作尚处于起步阶段，硬件基础设施较差，大多数乡镇无电脑，希今后能增加资金投入，解决乡镇硬件设施建设。

2、上网费用一直较高，乡镇信息服务站难以承担上网费用。望能协调电信部门，降低农业部门的宽带安装费用和网络使用费。

3、区县上重庆市农业局内网一直是通过拨专号上网方式，这种方式的高成本让基层农业部门无法承受，希望能将其中不涉密内容放在互联网中，以真正实现信息资源高速共享和工作交流。

基层蹲点调研报告篇五

为了发挥高湖塘示范园区的示范效果，加快我县乃至我市水产养殖技术的不断提高，针对水产养殖中水中溶氧量的普遍不足，xx年4月14日至4月25日期间，对池塘底气充养技术的应用与推广进行调研，现将调研报告如：

调研期间，我邀请县水产局对底气充养技术在养殖当中的应用进行座谈，组织农办、高湖塘场部和高湖塘养殖示范户去象山底气充养池塘进行考察，了解该技术在养殖当中的实际应用与安装使用，探讨该技术的应用效果及技术应用前景。经过调研，我们认识到：

一、池塘底充氧增氧原理。

池塘底充氧增氧原理是利用罗茨鼓风机增氧，在池塘底部铺设pvc管，利用罗茨鼓风机将空气中的氧气压缩到pvc管中，通过在pvc管上钻的小孔将氧气充入到池塘底部，使池塘底层乃至整个水层氧气达到饱和的一种增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上层水体的溶解氧基本一致，没有形成氧跃层，溶解氧达到5mg/l以上，基本满足了对虾生长蜕壳需要。采用池塘底部增氧后，不仅增加了底层溶解氧含量乃至整个水层的溶解氧含量，而且能加强水质管理，改善了水质环境，提高了对虾抗病力，有效提高了养殖成活率。

二、池塘底充氧技术的应用背景和意义。

近几年来，养殖技术有了不断提高，养殖产量和经济效益明显增加，但是也存在着出现养殖相对容纳量的盲目扩大，病害的.相继发生等制约着养殖高产稳产的因素。主要表现在是高温期间，池塘缺氧特别是底层缺氧引起养殖产品不适应水环境产生死亡现象，导致了产量和经济效益下滑，据此，池塘缺氧已成为影响养殖高产的主要因素。

现有的养殖池塘基本还没有安装增氧等设备，虽然只有少数安装水车式增氧设备的池塘在产量和经济效益等方面明显高于普通池塘，但是在池塘增氧设备的安装设计和配备增氧功率等方面都还没有达到养殖标准生产要求。

采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整个水层的溶解氧含量，打破水体氧跃层，可以基本满足养殖产品生长脱壳的需要，同时促进有机物分解，减少病害发生，从而达到高产高效的目的。

三、调研成效。

经过调研，海水池塘中使用底充氧增氧技术，成为海水池塘增氧方式的一次重大改革。通过池塘底部增氧，打破了水体氧跃层，使水体上下层溶氧量一致。池塘内保持较高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有机废物的降解，改善了池塘水质环境，有利于对虾生长蜕壳，大大提高了养成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式养殖南美白对虾实现高产高效是切实可行的。

根据调研结果，我们实施项目安排建设，确定总体方案：

技术关键：

1、池塘底充氧增氧设施的安装设计，包括充气管道的铺设、充气孔孔径大小的确定等。

2、养殖池塘底充氧增氧功率大小的确定。

3、池塘底充氧增氧后对池塘水环境的影响和调控能力。

项目期限：

1、xx年1月中旬至3月中旬，确定技术方案及池塘改造。

2、4月中旬至5月底，完成底充氧设备的购买、安装和调试以及池塘的清整、消毒。

3、5月至6月中旬放养梭子蟹、蛏子苗。

4、6月中旬至12月中旬，梭子蟹养成管理，包括饵料投喂、水质调控和底充氧技术应用。

5、xx年12月，项目总结。

基层蹲点调研报告篇六

xx村地处xx南部山区，距县城33公里，全村下辖9个自然村(村民小组)，耕地613亩、林地7472亩，共384户1188人，农民人均年收入1.2万元，在浙江农村尤其是山区农村具有一定的典型性和代表性。蹲点中，除76户已经外出务工和31户临时外出农户外，对277户在家农户全部走了一遍。期间，召开村两委和部分党员、村民代表座谈会3个，并对县乡村有关负责同志进行了访谈。通过对xx村的全面深入走访了解，我们对“农村是怎么走来的、现状怎么样、要往哪里去”等重要问题有了更加深刻的认识，对于加强农村基层党组织、推动“四个全面”在农村的全面落实作了一些思考。

一、xx发展与变迁。

改革开放30多年来，xx村的经济社会发展、村容村貌、村庄治理和基层组织建设等各方面都发生了巨大变化。

1.生产方式的变化。改革开放初期，xx村仍然以生产队为单位组织生产，报酬实行“工分制”。1981年底至1982年春，xx村实行家庭联产承包责任制，村民积极性得到充分调动，劳动生产率得到极大提高。随着乡镇企业的发展，xx村创办了多家企业，一些村民在耕种土地的同时到厂里打工，出现了“离土不离乡、进厂不进城”的就业形式。到了90年代，随着社会主义市场经济的发展，全国出现了“务工潮”，xx村越来越多的村民也从土地里解放出来，到城里务工。在这个过程中，xx村的生产方式实现了两个转变，一是从单一种植粮食作物到多种经营。目前全村有茶叶230亩、高山优质油茶200亩、提子126亩、高山蔬菜105亩。二是从围着“一亩三分地”到亦农亦工亦商。蹲点发现，xx村常年举家外出务工有60户156人，夫妻双方常年外出务工的22户44人，一方外出务工的17户17人，共占总户数25.8%、总人口18.3%;农民农业收入与工资性收入占比由原来的9∶1变为现在的2∶8，农民人均年收入较80年代初的150元增长了79倍。

2.生态环境的变化。改革开放初期，xx村山林破坏严重，存在不少“光头山”“瘌头山”，旱涝灾害频繁。90年代初，随着毛竹产业的兴起，村里建起了竹篾加工厂、造纸厂、罐头厂。由于在毛竹加工过程中，产生了大量污水，使流经村里的潼溪水体受到了污染。新当选的村两委上任后，下决心进行环境整治。特别是以“五水共治”为契机，关停了村里的3家污染企业，相继推出垃圾分类管理、鸡鸭圈养、全村禁狗等一系列举措，村容村貌为之焕然一新。

3.治理模式的变化。人民公社时期，xx是一个生产大队。家庭联产承包到户后，xx大队转变为xx村，组织设置上相应成立村党支部和村民委员会，生产队调整为村民小组，这是xx治理体制的一次重大变革，开启了村民自治模式。这个时期，村级组织承担着大量行政性任务，村庄治理手段基本以行政命令为主。进入新世纪以来，随着国家民主法治进程的推进，xx村建立健全村级民主决策程序，制定村规民约并多次修订，在民主管理、依法治村方面作了积极探索。值得指出的是，改革开放30多年来，xx村也经历了人口从固定到流动的过程，尤其是外来人口一度曾达到近300人，xx村把这一人群纳入村里统一管理，实现了村庄的有效治理。

4.党组织职能的变化。在每一个历史时期，根据党和国家在农村政策任务的变化，村党组织都着眼发挥领导核心作用，认真履行相应职责。80年代后，根据实行家庭联产承包责任制的新形势，村党组织主要从经济职能转为经济和行政职能并重。经济职能用xx村一位老干部的话，就是抓好山头、田头、栏头这“三头”。行政职能主要是协助上级抓好“三提五统”、计划生育等工作。税费改革后，随着农业税的取消，村党组织服务的功能不断凸显出来。这些年来，面对建设社会主义新农村的重大任务，村党组织主要担负着加强党的领导、政府“办事处”和实施村民自治的职责。xx村党支部带领村民大兴公益事业，大力开展村庄整治，大力倡导文明新风，“美丽乡村、幸福xx”建设迈出了坚实步伐。

二、xx经验。

1.最核心的是正确贯彻了党和国家在农村的好政策。改革开放以来，中央对“三农”工作高度重视，中央一号文件连续聚焦“三农”，先后推出统筹城乡发展、深化农村改革等重大举措。省委相继作出千村示范万村整治、美丽乡村建设和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走访中，我们深刻感到这些惠农政策在xx村得到了较好的落实，受到了农民群众真心拥护。近些年来，xx在建设美丽乡村中，规划实施了20多个项目，涉及资金1000多万，其中大部分来自政府部门的补助和扶持。许多村民由衷地赞颂：“能够盖这么好的楼，过上这么好的生活，就是因为党的政策好。”

2.最关键的是有一个好班子特别是好支书。“村子富不富，关键看支部”、“支部强不强，关键看头羊”，这些朴素的道理在xx得到了很好的印证。一个集体经济空壳村，愣是干成了这么多事，闯出了名堂，创造了“xx模式”，要归功于村级班子的团结干事，尤其是有一个优秀的村支书。劳光荣担任村支部书记22年，始终一心扑在村子里，敢想敢干、勇于担当、甘于奉献，为xx的发展倾注了全部的心血。在访谈中，问起最遗憾的一件事时，劳光荣突然泛红了眼眶，讲起最对不起的是他的前妻，当前妻病危的时候，恰好遇上村民阻挠县乡公路开工，他顾不得医生和家人反对，赶往现场帮助协调。像这样的故事，走访中我们听到了很多。正如村里一位80多岁老党员讲的：“上级领导就像人的身体和脑袋，村支书就像人的两条腿。腿要是不迈出去，身体和脑袋是走不动的。劳光荣就是政府的两条腿。”

3.最根本的是建立了一套务实管用的好机制。一位村民讲：“村干部办事公道，所以村里的事情大家都支持。”我们感到，村民们对村级班子普遍比较信任，很重要的是村里有一套符合实际、群众认可的办法。在村务决策上，xx村规定凡是项目建设、资金使用、低保名额分配等重要事项，都必须经村两委会集体商议、党员大会审议、村民代表会议决议。在村务管理上，xx村也有许多管用的“土办法”。比如90年代初针对村里偷盗竹木的陋习，劳光荣提出以村规民约形式规定，凡偷盗者要给每个村民分1斤馒头、放映12场电影，并对5起偷盗事件作了处理，此后再也没有发生过被盗事件。去年，为了保护和治理环境，又规定竹林山地禁止使用草甘膦等化学除草剂，否则罚给每位村民分一斤猪肉。这些村规民约，既保证了公平公正，又促进了村级事务的`规范管理。

基层蹲点调研报告篇七

xx镇xx村现有人口740人，172户。耕地1400余亩，深机井4眼，粮播面积约1200亩，果树面积约200亩。党支部由2人组成，其中村支部书记王建刚现年58岁，支部副书记68岁;村委会由2人组成，其中村主任王友才56岁，村会计兼村委副主任霍玉刚现年64岁。村内有公路3条，全部用皱砖硬化，总里程约1500米。村民全部吃上自来水。去年，该村经多方筹措资金新上80变压器1台，解决了变压器过小、供电不足的问题。全村有80%的农户都安装上有线广播电视。

全村各户主要以种植玉米、小麦、棉花等大众作物为主，总面积约1200亩，另外每户约有1亩多果树，总面积约200亩，村内有存栏30—40头的小型规模养猪场5家。该村没有工业企业，由于该村是原xx乡政府所在地，阜霞线横穿该村，该村居民主要以从事服务业为主，有临街门店30多家，其中约60%靠出租盈利，约有30%以自己经营为主，经营种类齐全。

按照县总体安排，我到该村进行了走访和调研，重点对该村经济发展情况进行了认真思考。总的来看，该村经济基础建设取得了一定成绩。但也存在一些问题和制约因素。主要是：

1、无农业龙头企业，企业和农民的利益联结还不够紧密，部分企业仍然是随行就市收购农民的产品，没有提前与群众签订合同。

2、农村合作经济组织数量还不够多，有的合作经济组织内部经营管理机制还不完善，农民的组织化程度还不够高。

3、目前，多数年轻力壮的农村劳动力外出打工，在家从事农业生产的基本上是妇女和老人。他们文化水平偏低，接受农业科技的渠道少、速度慢。

针对该村实际，着眼于全县经济社会发展的大局，重点做好以下几个方面工作：

1、发展壮大龙头企业。龙头企业上连市场，下连基地，辐射带动千家万户，扮演着连结市场和基地的桥梁纽带作用，是实施农业产业化的关键。龙头企业经济实力的强弱、科技含量的高低、带户功能的大小决定着产业化经营的规模和成效。因此，应当把培强造大龙头企业放在提高农业产业化水平的首要位置，引进新上与技改扩建相配套，使龙头企业的规模效益不断提高，竞争实力不断增强，基本形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的农工商、产加销一条龙经营体系。一是培优扶强壮大一批。通过落实优惠政策、创造优良环境、提供优质服务，引导、扶持龙头企业扩能改造、膨胀规模，靠大投入扩大产销规模，带动更多的种养基地。二是招商引资新上一批。把农业龙头项目作为招商引资的重点，充分发挥农业资源优势，打好“优势牌”、“资源牌”，实现农产品的加工增值。

2、加强合作经济组织建设。农村合作经济组织在培植主导产业，发展龙头企业，提高农民素质等方面具有重要作用。应树立扶持合作经济组织就是扶持农民的思想，广泛宣传发动，典型示范引导，特别是进一步修订完善有关鼓励发展新型农村合作组织的相关政策，从税收减免、信贷、财政扶持、用地、畅通农产品销售渠道等方面给予扶持，建立充满生机活力的新型组织，提高经营管理水平，从整体上提升市场竞争力和对农村经济的带动力。

3、切实为“三农”搞好信贷服务。鼓励农村信用合作社等金融机构以服务“三农”为根本出发点，紧密结合社会主义新农村建设的需要，千方百计增加支农资金投放，积极支持发展高产、优质、高效、特色农业，为新农村建设提供一流金融服务。大力推广联户联保贷款、小额信用贷款，提高授信额度，实行优惠利率，放宽使用期限，拓展农村消费信贷品种，满足农户在种植、养殖、农副产品加工和运销等方面的合理资金需求。扎实推进“信用工程”建设，逐步改善农村信用环境，充分发挥农村信用贷款在发展农村经济中的促进作用。

4、加强对农民群众的科技培训。农民是新农村建设的主体，建设社会主义新农村，急需培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。应整合现有技术力量和培训设施，通过集中培训、现场指导、跟踪服务等方式，积极培养符合社会主义新农村建设的新型农民，提高农民务农技能，使科学技术尽快转化为现实生产力。

基层蹲点调研报告篇八

按照县委在群众路线教育实践活动中开展蹲点调研工作的要求，我于3月22日至3月24日期间，到蹲点村——大青沟镇魏家村进行蹲点，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研，现将有关情况报告如下：

一、本村基本情况。

魏家村地处大青沟镇东部，以蔬菜种植和养殖业为主。全村包括4个自然村有230多户，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本摆脱了贫困局面，但村集体经济几乎没有，村民100%参加新农合医疗保险。“两委”班子总体还比较好，结构也较合理。

二、调研过程。

一是召开村“两委'”班子和党员座谈会，说明来意，传达县委的主要精神及这次蹲点调研的主要任务与要求，并进行了认真的座谈。在座谈会重点以三个方面的问题进行调研：

1、当前本村最突出的问题是什么?当前最大的困难是什么?对今后发展有什么好的思路?

2、村民当前最迫切的要求是什么?对建设社会主义新农村有何想法?

3、当前村“两委”班子建设中有什么问题?如何发展村级集体经济?

在整个座谈过程中，气氛比较活跃，大家畅所欲言，纷纷出谋献策，共同探讨如何克服困难，促进发展问题。应该说达到了较好的效果。

二是走访群众家庭，实地调查群众生活情况，听取群众的意见和建议。群众重点走访调研了8户四类对象。一是种养殖大户(五麻胡村吴玉成，陈四良村史占英、薛宽峰);二是收入中等户，靠打工种植为生(五麻胡村杨茂林、陈四良村邢加珍、贾圣成);三是贫困户(魏家村魏振兵、马家村王德富)。

三、调研工作中群众所反映的问题。

1、劳务输出让农村人口稀少。全村有80%以上的中青壮年外出务工，不愿意留在家里种地或自主创业。家里留下年迈的父母，有的结婚生子还将孩子留给父母照料。村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少，而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。

2、种粮积极性不高，个别惠农项目很难落实。农民也靠卖。

基层蹲点调研报告篇九

按照省市少工委要求，本人于20xx年9月起，在城固双溪中心校开展少先队工作蹲点调研活动。期间，通过听课、交谈、问卷、查看档案资料、参与体验活动等方式，对学校情况有了较为深入的了解。现将情况报告如下：

一、基本情况。

1、学校基本情况。

双溪中心校位于城固北部山区的镇政府对面，是一所九年制农村寄宿学校。学校一年级到八年级共8个教学班，157名学生。

2、学校少先队基本情况。

学校党政领导重视少先队工作，少先队组织健全，有大队、中队、小队组织，成立了大队委员会;学校没有建立红领巾广播站，有自办黑板报;大中队辅导员从未接受过专门培训，都是兼职;少先队活动课已进课表。

3、学校大队辅导员的配备情况。

双溪中心校是一所九年一贯制学校，大队辅导员由校团委书记兼任，同时，辅导员还是学校八年级的班主任，并承担该班数学课的教学，另还带小学部六年级的思品课，教学任务比较繁重。近两年内没有参加过少先队方面的相关培训。学校的中队辅导员均有班主任担任。

4、少先队活动开展情况。

学校年度工作计划中都有少先队工作的专项内容，能按照上级团组织要求、结合本校事情，开展一些常规的少队活动，发挥了组织的作用。但在活动开展的周期上，都是不定期开展，形势不容乐观;每周一课时的少先队活动课在课表中均有体现。授课教师为各中队辅导员。

20xx年春季学期，少先大队在3月开展了“学雷锋做好事，我为校园添绿色”主题活动，4月份“革命故事演讲比赛”，5月份“五一劳动节板报评比”，6月份的“庆六一文艺演出”，7月份的“优秀队员评比”，9月份开展了以“我爱老师”为主题的教师节庆祝活动，10月份，开展了“我为祖国喝彩书画展”和少先队建队纪念日纳新活动。

学校已在未来网进行注册，并能上传一些学校少先队开展活动的资料。

二、现存在的问题。

1、少先队大队辅导员素质不高，兼职任务重。

少先队工作对辅导员要求非常高，除了有较高的理论水平和思想素质外，还要具有较强的组织领导能力，开放的思维、饱满的热情、开朗的个性、见多识广、年轻活泼也是其必备条件。如此条件，在师资力量本来就薄弱的农村小学是难以达到的，教师外出进行“主业”培训机会都很有限，更何况是“从业”的少先队工作学习，教师自我学习又缺少资料，加之，工作重、压力大，学历进修和业务学习还得搞。兼职辅导员往往还是学校的骨干力量，身担数职，简直无法顾及少先队工作。

2、辅导员兼课较多，少先队业务知识缺乏，信息闭塞。

学校辅导员还兼班主任工作，而且主要精力都放在了班务管理和教学上，因为所带的数学科目要纳入全校乃至全县的评比，且评比结果也会直接影响到其职称晋升、评优树模等一系列与荣誉挂钩的切身利益。如此一来，辅导员根本没有更多的时间去阅读业务书籍或去开展队活动。致使出现主题队会程序、队干轮流制和选举制度不规范，不知“全童入队”的思想，大队辅导员如此，中队辅导员更是不知所云。

3、少先队的阵地建设薄弱，没有更好地发挥作用。

农村学校教舍紧张，学校大队部和教工之家共用一室。但由于上述的原因，队室缺乏管理，布置不规范，利用率较低。活动照片资料陈旧，队史挂图也没有。学校没有鼓号用品，只有几只腰鼓少且破损严重。

4、辅导员工作积极性不高。

由于种种客观原因对少先队工作的考核机制尚未健全，特别是中队辅导员，许多人只是在完成任务式地工作，应付了事，能拖则拖，能赖则赖，缺乏自主开展工作的意识，更谈不上创新。

5、少先队员的主体地位和队干的作用没有得到体现和发挥。

由于辅导员缺乏少先队的专业知识，对辅导员的职责并不明确，任何活动都亲自去策划、设计，孩子们被动地充当某个角色，去表演一下，参与一下，导致活动成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，队员们的主动性、积极性没有充分得到调动和发挥。

三、对策思考。

1、重点加大农村辅导员和学校主要领导的业务培训。

在调研中，我们能深刻感受到农村辅导员对于业务知识的渴求和业务培训的迫切心情，尤其是想干还不会干的刚上任的年轻辅导员和干了许多年一直摸着干摸不出头绪的老辅导员，包括一些校长，他们的愿望都很迫切。同时也急需扭转学校校长关于少先队在学校工作中的重要地位的认识，上级团委学少部应大辅导员分批进行轮训，加强队伍建设。

2、进一步加强对农村少先队工作的指导力度。

上级团委学少部要针对农村少先队工作的特点，制定好农村少先队工作计划，经常召集农村辅导员开会、活动、听取意见，为他(她)们出谋划策，每学期至少有一次城乡之间少先队工作的观摩活动。要经常到农村学校去了解情况，发现问题，指导工作，保证对一线工作情况及时掌握。

3、尝试量化管理模式，提高辅导员工作热情。

一是建立由学校与上级少先队领导组成少先队辅导员管理领导小组，负责对少先队辅导员的考核和管理、提拔任用，解决其身份问题，学校无权单方面任免辅导员，辅导员的考核与教师分离进行。二是建立相应的考核标准，要用两把尺子去衡量。以鼓励为主，以提高辅导员更高的工作热情为目的，注重过程的管理，参照绩效进行评价，充分发挥辅导员的个人特长。将辅导员在少先队工作中取得的荣誉纳入职称考核内容，落实辅导员各项待遇，和评优树模、职称评审、绩效分配挂钩，让少先队辅导员和广大教师从政策上感受到少先队工作在学校发展中的地位，从而激励辅导员发挥出更大的积极性。

基层蹲点调研报告篇十

本文目录。

为深入开展党的群众路线教育实践活动，根据*活动办安排，我**班子进行了“为民务实在一线”蹲点调研活动。此次调研围绕“如何提升竞争力”这一主题，以入点入户、多方走访、征求意见、座谈交流等方式进行，取得了大量实用的一线资料。

*月*日至*日，笔者对下辖进行了蹲点调研。通过对情况的了解，更加全面掌握了我县乃至全市发展现状，既看到了问题，发现了不足，也明确了目标，坚定了信心。

一、基本情况。

位于路与**街交口，该区为我县商业中心，附近集、等商业综合体及、等主流小商户于一体，有着人流密集、资金需求旺盛的特点，是我县金融机构拼抢的重点区域，在方圆0.5公里范围内，分别有行、行等家金融机构。截止xx年*月末，该社现有员工*人。其中：前台柜员*人，信贷员*人，窗口*个，柜员日均业务量笔、金额*万元左右，在全县**个营业网点中居位。各项存款余额为*万元，各项贷款余额为贷款*万元，存贷比%。有家商户在开户，占该区域总商户的%。

二、存在的问题。

（一）从业人才匮乏，服务质量有待提升。

所谓人才匮乏，其中包含两个意思：一是从业人员不足；按现有工作量，该*应该配备**人比较合适，既能满足日常业务需求，还有充裕的人员和精力在服务质量提升上做些文章。而目前这种情况，仅仅满足于应付日常业务，甚至经办日常业务都经常感觉人手紧张，如果再改善服务品质，创新金融产品上多下功夫，显得心有余而人不足。二是高素质人员短缺。目前，在该**名工作人员中，其中**人具有大学金融专业学历，占总人数的%；有**人接受过半年以上专业训练，占总人数的%。整体人员素质偏低，不仅直接影响了业务拓展，更对信用社的快速和长远发展形成了制约。以存款业务为例，该*现有储蓄存款品种仅有活期、定期、定活及通知存款；对公存款品种仅有活期和定期两种，理财产品暂未开设，我*理财品种也只有信托理财一种。这种情况与其它金融机构开设的理财产品品种多样、利润灵活，加之如日中天的互联网金融理财产品相比，存款业务尚在传统品种中驻足，尤其显得活力不足，后劲乏力。

（二）创新能力不足，难以适应激烈的市场竞争。

当今的社会，是竞争的时代，金融的竞争更加激烈。而这种竞争的胜负往往取决于创新能力。

就而言，地处商业中心，金融机构众多，面对的竞争环境相对更加残酷。目前，我们在经营理念、产品品种、营销手段等方面的创新上，虽然与我们自己相比，近几年来有了长足进步，但是，与金融业务发展需求相比，与周边金融机构相比还是有不小的差距。如果不能及时扭转这种局面，这种差距会越来越大。以信贷业务为例，虽然凭借其资金实力雄厚、品牌悠久、人脉丰富、网点众多的优势将县域产业龙头企业揽入旗下，却因创新能力不足，以致信贷品种单一、营销乏力，正在渐渐失去新兴产业及主流商业综合体的市场话语权。就而言，该*现有贷款品种为存单质押贷款、信用贷款、公职人员担保贷款、房产抵押贷款及农贷宝*种，其中农贷宝业务尚未全面推广。这就形成了一些小微商户贷款难的局面，具体表现为：小微商户起点低、规模小、数量众多，资金实力不足但经营灵活，融资要求有大有小，周期分散、行业跨度大、风险难以把握。对其而言，我们现有的信用贷款额度低、公职人员担保贷款难以寻求担保条件、抵押贷款难于提供抵押物，致使融资需求与我们的供给不匹配，从而无法掌握此类市场。相对来说，提供的惠农卡业务、提供的商信通业务，都具有统一办理、方式灵活、随借随用的特点。同时，还有健全的征信体系掌控风险。

（三）管理水平不高，整体经营能力有待提升。

规章制度。

执行不够彻底等问题仍然存在。从个人角度说，个别同志的思想还没有统一到步调上来，不能正确理解上级的政策和要求，不能认真贯彻上级的部署和意图；有的同志还有传统“大锅饭”思想，危机感不强，竞争意识不足；还有个别人员不能严格按照规章制度办事，导致业务差错不时发生。

二、建议及对策。

常言说：窥一斑而见全豹。上述问题的存在，虽然是属于个别现象，但是，从中也可以看出整体情况。虽然发生在基层单位，但也有不可推卸的责任。必须引起高度重视，认真反思，尽快整改。

（一）实施人才战略，有效整合人力资源。

以人为本、重视人才，从全面提升全员整体素质入手，科学整合配置现有人力资源，提高驾驭市场能力。

一是通过招录新人及鼓励在职学习，促进员工队伍整体素质不断提高；二是真正建立能者上、平者让、庸者下的能上能下用人制度，让各类人才脱颖而出，实现人尽其才；三是加强人力资源管理，特别是严格营销人员、在职客户经理等人员的管理，严防上述人员“吃拿卡要”、吃着信用社却为“别人”办事，损害核心利益。目前，这种情况在部分十分普遍，影响极坏，必须出重拳下猛药予以大力整治。

（二）大力创新金融产品，打造全方位、立体化服务体系。

一是建立和完善创新制度，实行正向激励、鼓励创新，进一步加强推广及宣传力度，积极拓展产品市场占有度；二是完善营销体系建设，创新营销拓展手段。充分利用点多面广和人脉优势，分类指导采取建立联络员、分布金融机具等灵活多样的方式采集客户信息和批量营销产品，及时跟踪指导、及时反馈。同时，牢牢把握服务“三农”这一根本，坚持市场化导向，存款营销和贷款拓展一定要变“坐商”为“行商”，要深入研究分析客户需求，研发贴近客户需求的金融产品，努力为客户提供优质高效的金融产品和金融服务。三是优化信贷流程，提高信贷服务效率。当前，申请贷款手续十分繁琐，各种贷款报批手续和审批资料让很多客户望而生畏。因此，必须对贷款办理流程进行分类指导、认真梳理，针对不同的客户的融资需求实行产品创新和流程再造。同时，简化贷款业务的审批程序，加快审批过程，提高办贷效率，通过创新服务方式，专门为风险小的贷款提供窗口专属服务和快速通道，为资本雄厚、信用优良的客户提供vip贵宾服务，进一步丰富贷款种类，扩大业务范围，满足不同客户的融资需求，巩固市场份额。

（三）加强执行力建设，打造强有力的干部员工队伍。

一是强化学习，提升履职能力。积极组织干部员工学习各项规章制度及业务知识，牢固树立终身学习观念，坚持“学为工作所用，工作检验学习”的标准，增强做好本职工作的能力。同时，采取集体活动的方式，不断树立员工的大局意识和协作意识，减少阻梗，营造干事创业的良好氛围。二是强化教育，夯实思想基础。不断加强职业纪律和职业道德教育，向员工灌输“一切行动听指挥”的执行观念，真正让其做到自警自律、恪尽职守。三是强化考核评价激励机制。通过建立有效的考核评价体系，切实把执行率和执行结果作为对个人、单位的考核评价及奖惩的主要依据，充分调动干部员工的主动性和积极性。

xx年*月**日。

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为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求，助推企业升级增效，实现全区经济科学超常和谐发展，开发区扎实开展蹲点调研活动，按照两委安排部署，铁塔有限公司作为我的蹲点企业。本次蹲点调研活动中，我深入企业一线、实地走访，问计于企，重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究，现将蹲点调研情况报告如下：

一、企业基本情况。

铁塔制造有限公司是生产500kv电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司，属制造、加工型企业。铁塔占地面积5万余平方米，建筑面积1万平方米，企业总资产*万元，其中固定资产*万元，流动资产*万元，企业固定职工*人，其中高级工程师**名，工程师**名，助理工程师**名，具有较强的技术骨干力量。企业拥有铁塔专业加工设备，其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线，年生产能力达万吨，公司于*年**月份通过了质量管理体系认证，并全面贯彻实施iso9001-xx标准，公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准。*年，塔销售收入达亿，利税*万元。

二、企业存在的问题。

一是人力资源紧缺。目前，企业虽已有固定职工*余人，但人力资源短缺问题依然存在，尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺，缺乏。

二是市场竞争力弱。目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约家，主要产品多为各类输电塔和通讯塔。其中只有多家企业生产技术成熟，市场竞争力强，控制着全国%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比，铁塔的生产规模比较小，市场份额比较小，市场竞争力还比较弱。

三是产品结构单一。随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行，四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛。而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主，对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展，以便更适应市场发展趋势，获得更大发展空间。

三、企业未来发展前景分析。

一是国家持续加大电网投资的发展机遇。根据，*年全国新增500kv、220kv和110kv输电线路长度分别为万公里、万公里和万公里，预测新增各类输电塔万吨;到*年，我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络，国家对特高压电网的投入将达到亿元，国家持续加大电网投资的政策背景，给铁塔企业发展带来了良好的市场空间和发展机遇。

二是城乡农网改造升级换代的发展机遇。在*年的投资规划中，国家电网计划固定资产投资将完成亿元，其中电网投资完成亿元，主要投向特高压输变电线路等重点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设，以及智能电网试点建设等;南方电网计划固定资产投资亿元，其中电网建设投资亿元，主要着力城网改造和农网改造升级，全面加快各级电网发展。国家电网智能电网战略研究报告明确提出：“*年—*年是全面建设阶段，将加快特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系”，输变电设备的升级换代、大容量输电线路建设及改造、城网改造和农网完善等都将给铁塔制造行业带来巨大的增长空间。

三是国际铁塔市场需求较大的发展机遇。全世界无论是发达国家和地区还是发展中国家和地区，都面临着电力资源的短缺问题，全世界用电量将持续增长，在电力能源建设中扮演“高速公路”角色的高压、超高压输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目。而电力塔是输电线路上最大投资部分，预计未来10到30年，国际输电塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计从*年到*年，国际输电塔市场年均需求将从目前的万吨逐渐增加到万吨左右。目前国际铁塔市场的主要供应国是中国、印度和土耳其，由于中国目前是世界第一大钢铁生产国，各种铁塔生产成本相对较低，国内一些大型铁塔生产企业已经拥有与发达国家同行业相近的技术和装备水平，因此铁塔企业在国际市场上具有较强的市场竞争力，向中国采购铁塔产品的海外公司呈不断增长态势，这对公司今后的经营发展将产生积极有利的影响。

四、推进企业科学超常发展的意见建议。

(一)以管理为基，夯实企业科学超常发展基础。

一是加强质量管理，打造质量控制优势。在质量管理方面，企业要始终坚持“质量第一”的经营理念，严格执行国家和行业标准，建立严格的产品质量控制体系，从产品设计、生产、服务等各个方面加强管理，不断提高公司产品的质量水平。同时，公司要严格按照行业、国家标准形成一套完善的质量控制体系，并贯穿原材料采购、产品加工以及售后服务全过程，确保公司产品质量处于同行业领先水平，为产品销售量的增长提供有力保证。

二是加强环节管理，打造成本控制优势。铁塔属加工型行业，一般采用型材进行加工，在原材料采购进程中，可通过向钢厂直接采购，减少中间环节，节省采购成本;在生产方面，加强下料、放样等各环节工序管理，避免放样和冲孔加工出现错误而造成原材料的浪费，从而提高原材料的利用率，使公司在同类产品中更具有竞争优势。

三是加强团队管理，打造团队竞争优势。建立学习型技术团队，实现企业可持续发展，是企业可持续发展的必经之路。在企业内部，企业要始终坚持“以人为本”的管理理念，注重人才引进机制的创新，引进和聘请学历高、经验丰富、资历深的专业技术人员和区域管理人才，培育一支稳定的管理团队，同时，要积极倡导新知识、新技术、新业务、新技能的学习，致力于新技术、新工艺、新产品的开发和利用，及时研究国内外市场需求和动向，努力与国际市场接轨，打造一支具有竞争力、凝聚力的团队，通过科学高效的体制机制来保证管理目标的实现。

(二)以科技为先，助推企业科学超常发展动力。

科学技术是第一生产力。先进的科学技术是提高铁塔企业核心竞争力的重要基础。随着近几年电力行业的崛起，铁塔企业不断增加，各企业在竞争的压力面前，生存和发展的前提是充分运用现代最先进的科学技术，不断提高企业技术核心竞争力。对广厦铁塔这样一个加工型企业来讲，企业技术的核心就是”放样技术”，因此，我们必须广泛应用使用铁塔三维实体智能化放样软件，提高企业在市场的竞争力。加大科技创新投入，加强与科学研究院所进行技术合作开发，改善焊接工艺方法，提高焊接工艺水平，提高公司的工艺技术含量，推进企业科学可持续发展。

(三)以创新为魂，提供企业科学超常发展引擎。

一是在产品技术方面创新。由于铁塔产品的生产一般是按图纸进行加工制造的，工艺加工技术的优劣对企业的成本控制有较大影响，因此铁塔企业的竞争主要集中在工艺加工技术上，公司要积极采取三维实体放样软件和专业的放样技术，在保证放样精度的同时，提高生产效率，提高产品质量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折弯的技术水平，降低产品生产成本，通过产品技术的创新，提高公司产品在同类产品中的竞争优势。

二是在产品品种方面创新。在未来经营中，公司要抓住世界制造产业向中国转移的契机，以及电力行业和通信行业“发展规划”为铁塔行业带来的机遇，在产品系列、配套能力、生产规模等方面实现创新，实现公司铁塔产品的多样化、规模化生产，不仅能够生产加工符合省网、国家电网和南方电网设计标准的铁塔产品，而且还要设计生产加工符合欧标等海外市场的铁塔产品，扩大产能，持续满足铁塔市场的发展需要，为公司进一步发展提供良好的基础。

三是在营销市场方面创新。目前，企业产品涉及湖北、山东、河北、天津、江西等十几个省网、国家电网、移动通信等领域，创新市场营销，打造市场竞争优势，加大与国家电网、南方电网、跨区电网、省级电网和大型通讯企业的业务合作，以电力铁塔为主营市场销售产品，积极稳妥的开拓国内市场，进一步稳固国内市场份额，提升国内市场占有率，提升市场综合能力。

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供电所位于城区南部，现有职工23人，其中正式工9人，全日制农村电工14人，辖区内有高压线路9条，150.1公里，低压线路63.4公里，承担着20个行政村，14000个高低压用户的用电管理任务。在xx年被河北省电力公司命名为“规范化供电所”，在xx年又通过了省公司的专项验收，成为首批“标准化供电所”之一。

供电所坐落于104国道东侧，地理位置特殊，其人员面貌代表着电力基层员工的整体形象，是名副其实的“窗口”单位，因此，我对该所的工作向来重视，是我蹲点的首选。在调研周期间通过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地查看资料、走访客户等形势，全面查找该所安全工作中的不足之处：

一是个别职工在安全生产中侥幸心理严重，养成了不良行为习惯，使之在工作现场尤其是小现场工作的时候，发生习惯性违章行为，部分职工的安全意识、安全水平、安全行为有待于提高。二是个别农电工由于多年来形成的一些不良习惯，对安全工作的认识欠深入，工作中存在麻痹大意的现象，甚至有个别人员遇有紧急情况尤其是低压工作时不请示、不报告、不采取任何安全措施擅自处理，安全意识薄弱，标准化、规范化操作程度还有待加强。三是个别职工的安规学习欠深入、扎实，安全知识水平离上级要求还有一定的差距，个别职工总认为各类事故通报的事情与自己还远。另外在实际操作方面还有些欠缺。四是供电所安全生产工作基础仍然不牢，部分员工安全意识薄弱有待进一步提高，规范化、标准化作业没有得到有效落实，习惯性违章依然存在，还需要加大落实力度，健全安全监督体系，保障安全生产工作。

严格执行安全生产调度例会制度。调度会上将每天需要开展的重点工作进行说明，根据具体工作制定具体的安全措施，为了全面掌握基层单位的生产检修计划和执行情况，在局门户网站上发布基层单位的生产检修计划表，规范安全生产信息发布并更新，切实保证农电安全生产的可控、能控、在控。

制定全年安全培训计划，通过各种有效途径，抓好对职工、农电工经常性的安全教育和安全知识普及工作。定期或不定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人和各类生产人员的安规调考。并针对“三种人”工作性质，实行专项培训，专项考试，确保培训到位。以局正式文件形式重新明确局安委会人员和全局工作票签发人、工作负责人、工作许可人和安全员名单，切实发挥安全网络作用，使安全监督体系更加完善。

为实现xx年安全生产目标，认真吸取安全事故教训，针对所定目标明年将建立并完善相应的安全生产事故调查体系，依据“按责论处”和“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，对发生的安全生产事故经过细致调查、分析，严格进行处罚。

依据《青县电力局“三票一单”管理规定》认真监督，对不合格的“三票一单”要认真分析原因，制订整改及防范措施，及时提出整改意见。并及时统计汇总本单位“三票一单一卡”的执行情况，对管理和使用单位提出整改和考核意见。

加大对生产作业现场的监控力度，对各种现场除了各基层单位安全员现场跟踪监督外，安监人员进行飞行式监督检查，通过监督检查，将违章现象消灭在萌芽状态。对于各级管理人员和部门履行职责不到位、不及时的行为将根据相关规定做出明确的考核。由安监部负责建立单位、部门和个人违章档案，对于单位、部门出现的重复性问题以及个人重复性违章提出加大考核力度的意见。

对全局各单位的安全工器具进行全面测试，进一步规范安全工器具的使用、保管与配置。杜绝个人保管安全工器具的现象。实行集中管理，专人负责并按照安全工器具管理办法建立安全工器具台账，进行周期性试验，杜绝不合格的安全工器具使用。在领取安全工器具的同时履行领用登记手续，各单位凭派工单等履行出入库登记手续，做到统一管理。保证安全工器具的配置满足各单位的工作要求，并做到标准化、规范化。

以治理“行为违章、装置违章、管理违章”为重点，认真执行安全生产的各项管理制度，培养职工自觉按规程办事、按程序作业的良好习惯，防止各类人员责任事故，坚决杜绝各类违章和误操作。不断完善作业指导书内容，更加符合现场工作流程，规范作业人员行为。狠抓作业现场安全管理，严格执行生产作业现场规章制度，切实落实现场安全措施，防止人身伤亡事故。

加强电网安全风险分析，完善电网应急体系，积极开展。

应急预案。

演练，加强负荷分析预测。加强配电设施的巡视与检查，提高剩余电流动作保护器的投入率，防止发生负主要责任的重大、特大农村人身触电伤亡事故。

严格执行国家法规制度及电力系统有关规定，禁止层层转包、以包代管。严格电网生产业务承发包管理，规范外包工程项目、业务外包范围及外包队伍管理，强化现场安全管理和作业监护，切实落实安全主体责任。加强工程建设管理，规范招标管理行为，落实各参建方的安全责任。加强施工现场安全监督管理，开展重大施工机具专项检查，实施电力施工安全性评价，建立施工安全隐患排查治理机制，严防重大安全事故。

根据xx年安全生产目标，完善各级人员安全责任状，逐级落实责任制，做到安全压力层层传递到位。

一方面要处理好“以人为本”和“从严管理”的关系。重视班组建设坚持在管事的同时先管人，管人的同时先管思想。局领导不定期的与员工进行谈心和交流，帮助职工解决工作及生活上遇到的各种难题，通过这些活动的开展使全局人员思想统一、行动一致，工作心情舒畅，保持旺盛的工作热情。与此同时，坚持规范化管理和准军事化管理，对生产过程中的习惯性违章、事故苗头揪住不放，严防隐瞒包庇，积重难返。另一方面要处理好“思想教育”和“机制建设”的关系。坚持做到安全意识与安全责任同时到位，奖罚同时到位，一方面坚持认真负责的态度和科学细致的管理，一方面开展扎实细致的思想教育和全面准确的技能培训，同时严格落实安全生产责任制的要求，强化安全监督机制和保证机制的作用，严格监督与考核，真正体现以责论处、重奖重罚，实现责权利的相互统一，充分调动了全体员工的积极性，实现了“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的战略转变。

供电所管理基础好、人员争先意识强，新近调整的所长年纪轻、魄力足。我相信通过供电所职工的不懈努力和局各职能部室的大力协助，该所的工作定会有一个新的起色，成为供电所的一个标杆。

基层蹲点调研报告篇十一

加强农村党组织建设，是促进农村改革、发展、稳定的决定因素，搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着我市组工干部驻村蹲点工作的开展，本人于20xx年6月6日下派到同江市街津口乡xx村蹲点调研，召开了党员干部座谈会，随户走访，了解当前农村存在的困难和问题，对目前农村现状进行分析，结合当前实际，就xx村在今后发展中提出了一些合理化建议。下面就干部驻村蹲点调研情况报告如下：

我市开展组工干部驻村蹲点工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面、推动全局的客观需要，是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村蹲点这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村蹲点工作受到广大群众拥护和欢迎。

街津口赫哲族乡xx村位于乡政府所在地，耕地面积：7950亩，户数：267户，人口：613人，劳动力：314人。

在20xx年村屯合并后，xx村以党员旗帜工程为载体，全村有26名党员参加“党员认岗扛旗”工程，为了帮助村里的贫困户早日脱贫致富，村支部通过借贷等方式，投资近10万元，建起一座面积500平方米的砖瓦结构的牛舍，带领12户贫困户，集中规模饲养优质基础母牛26头，当年就使所带贫困户仅靠养牛一项就增收2019元。依托本村水草丰茂的特点，确立了养殖水貂的产业，带领9户贫困户，建设标准化养殖小区。投资100万元建立了拦河坝，形成了一个10万平方米的人工湖。并定名为修恩湖(赫哲语太阳的意思)，修恩湖建成后将使旅游业户增加到50多户。还不断加大对公益事业的资金投入力度，完成了自来水改造、有线电视安装，修整乡村公路2.5公里，极大地改善了人们的生产、生活条件，使人们的精神面貌焕然一新。

街江路以东2公里处道北建“乌热肯”葡萄产业园”，规划设计总面积1000亩，其中保护地250亩，裸地750亩，预计总投资2019万。计划新建日光大棚葡萄、草莓80栋，葡萄品种有无核白鸡心、夏黑、巨峰等;特大蓝莓冷棚80栋，品种有蓝莓、树莓、醋栗、黑加仑等;裸地葡萄品种有北冰红、左优红。建有白色路面、观光走廊、采摘甬道、停车场、草亭及休闲设施、管护房等附属设施。采取微喷节能灌溉方式。发展绿色有机无公害鲜食葡萄、蓝莓、草莓、裸地山葡萄，并通过招商引资方式上葡萄、山葡萄、蓝莓精深加工项目，建成集生产、加工、储存、销售一条龙的浆果精深加工产业园区，实现街津口乡特色种植产业化、同时促进农业观光旅游大发展。

该园区以寒葱沟浆果种植合作社为实施主体，项目资金来源有：扶贫办投资200万元，水务局投资160万元，三江办投资80万元，其余采用招商的形式解决。

近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，切实加强基层组织和党员队伍建设，力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色，不断开创村组织工作新局面，为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。

xx村党支部现有党员33名，平均年龄53岁。高中以上学历有9名、初中以下有24名;目前，有积极分子16名。在党建工作中，该村主要抓了两个方面的工作：一是不断加强班子建设，注重发挥支部的核心作用。以“3会1课”为载体，定期开展政治学习和业务学习活动，不断提高班子成员的政治素质和业务水平，整体合力得到充分发挥。二是不断加强党员、干部的教育，党员干部队伍的整体素质显著增强。注重组织他们学习党的新精神、新动向，党员的政治思想素质不断提高。

1、调研中干部群众的主要要求：盼送致富技术。

2、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。

3、群众有较为严重的依赖思想，缺乏自我发展的主体意识，等、靠、要思想严重，借力发展、奋发自强的精神不足，期望值过高，有相互攀比现象。

4、一些困难户经济条件太差，丧失劳动能力者和孤寡老人、留守儿童等弱势群体需予以关注。

1、加强对村两委班子的教育和培训力度，努力扭转村党员、干部在思想观念、作风建设方面存在的种种问题，使村集体的核心作用充分体现出来、发挥出来。

2、充分借助国家对少数民族的扶持和新农村建设的投资力度，加大对农村基础设施建设的力度，不断完善农村道路、人畜饮水、教育、医疗保障等民生基础性工程。

3、推进农业生产的现代化，把xx村打造成为发展现代农业的示范村。扶持xx村农机合作社，引进农场机械代耕模式，按照规模化生产、标准化作业、产业化经营、综合化配套的模式，鼓励小户土地向种植大户流转、散户经营向家庭农场流转、多种经营户耕地向纯农业户流转，通过合作社形式实现规模经营。利用修恩湖水域面积，大力发展网箱养鱼项目，养殖规模实现全面提升。

4、做好对农村富裕劳动力的转移工作。做好对外出务工人员的教育培训、就业指导工作，做好对留守农村家庭的后勤服务工作，让外出务工人员安心在外创业，让外出人员成为增加经济收入的又一途径，成为村集体向外看世界的窗口，成为农村经济发展中一项重要的补充。

基层蹲点调研报告篇十二

按照市组工干部入村蹲点工作实施方案要求，6月14日、15日两天时间，我到乐业镇盛昌村开展工作调研，蹲点工作期间，我深入到田间地头、村里户外，通过走访座谈、交流和个别谈话等形式，对所驻村屯基本情况、村委班子建设、党员队伍作用发挥和群众关心问题有了更深入的了解，目前总体情况，村民生活富裕、村容建设良好，治安秩序井然，百姓生活水平及村级建设整体呈良性发展。

一、基本情况。

盛昌村位于乐业镇东5公里处，由盛昌、平山和友谊三个自然村于2005年合并而成。全村人口约321户、1053人，耕地面积22400亩，国有收费土地3500亩、林地1800亩;村级活动场所150米2(含村卫生所)，村民活动广场500余米2，村建房屋砖瓦率达35%;党支部书记刘成顺，村主任盛仁贵，两委成员10人、平均年龄45岁，党员38人，其中盛昌村党员11人、平山村党员13人、友谊村党员14人;人均纯收入9250元，经济收入主要以种植业为主，主产农作物为水稻和玉米，种植比例分别为3400亩和17500亩，种植业转深加工企业1个(盛昌烘干厂)，肉禽屠宰加工厂1个(平山村)，发展养殖大户7户(养羊、养猪)，畜禽总数约3100头(只)。

二、村级发展建设现状。

三个自然村于2005年合并而成，村级整体建设发展在全乡镇占中上游，现各村基本上已实现村村通公路，关呼老百姓切身利益的水、电及网络都已得到根本解决，现已实现全面畅通，保证村民及时了解党的政策信息及外界情况，全村村民医疗保险实现全覆盖，村容建设良好、治安秩序井然，三个村屯都不同程度安装了视频，环境建设也越来越受到村民重视，村民生活垃圾能够集中堆放处理，住宅房前屋后空地绿化渐增，党和政府支农、惠民政策得到了村民理解和领会，在现实行动中思想能够统一到全社会发展大局上来，在治村建村过程中，村委领导班子和党员干部作用发挥明显，在完善村级建设和发展规划思路方面，村两委班子领导能够从全局考虑，全面领会上级精神，做党的政策宣传者、推行者和实践者，群众在发展经济和建设社会主义新农村的积极性较高，民主法制意识也越来越强，党务、政务和村务公开也倍受群众关注，对创业富民、科技兴农信息渴求度日趋增长，村建群众活动基础设施不足，交通出行、孩子上学、科技增收等问题依然困惑村里整体发展。

三、村级发展存在的主要问题。

一是三个村屯面临的突出问题就是人均土地分配不均，由于历史原因，盛昌村较平山、友谊村土地多，近几年，随着粮食增产增收，三个村屯群众生活逐渐拉开距离，平山村由此上多次上访力争;二是友谊村内仍是土道，给村民生活出行带来很多不便，村里卫生整治较其他两个村子差，村民生产生活都受其影响，特别是种粮、卖粮时节更是苦不堪言;三是平山村由于土地分配不均衡、村务公开等问题多次上访，村两委班子工作被动、深感棘手，工作方法单一不深入，只局限于就事论事，主要问题得不根本解决;四是由于多数家庭陪读居住市里，现在市里买楼户已占40%左右，除农忙时节村里居住多数为老人，村民活动开展不起来;五是村级活动场所少，村委办公条件还需要进一步投入扩建，配套设施不够健全，村医疗卫生条件差，还达不小病不出村的条件要求;六是村两委班子年龄大、缺少活力，从工作能力到创新意识已不足以与工作发展相适应，需要新生活力充实班子建设，更新观念、创新发展;七是村里发展建设缺少活力，看不到热火朝天建设新农村的景象，科技支农、外援信息馈乏，农副业生产增值增收不明显，种植、养殖科技含量不高、产值低下;八是村容村建设不规范，与建设社会主义新农村的标准还有距离，优化环境、低碳生活意识不强，村居个别外还有垃圾到处堆放，牧养管理水平低，存在到处便溺现象;九是村文化活动少，主要原因是缺少专职人才组织，村里文化平台作用发挥不明显，出现各自为政”、“自娱自乐”现象，最为平常的就是坑头麻将、坑尾酒;十是外援指导不到位，党群、干群还需要进一步勾通，达到内外统一、上下同心，建设社会主义新农村整体合力不够，存在各顾个、政令不统一现象。

四、几点建议。

1、加大村级建设投入，包括人、财、物力支持，建强班子、搭建好为群众服务平台，让老百姓有困难、有问题的时候首先想到的是村“一级政府”。

2、建立乡镇干部包村帮建责任制、签定责任状，每年或一段时期要出成效，为村民出谋划策、帮助脱贫致富，从思想上让村民知道建设社会主义新农村的重大意义。

3、加强两委班子人员“输血”，充实班子新生力量，让大学生村官勇挑重担，把理论活学活用于现实实践当中，把创新理论与实际工作紧密结合，发挥“中西合并”、重剂驱病功效。

4、加大惠民、支农政策扶持力度，让老百姓先富起来，先解决好一日三餐，只有让老百姓填饱肚子，吃上饭、吃好饭，才能安心去建设社会主义新农村。

5、领导干部、党员干部、一级政府干部要经常下基层，真正了解农村、农业、农民的真实问题，常思为政之德、常怀为民之事、常兴为民之举，真真正正为老百姓做实事、多做事。

基层蹲点调研报告篇十三

根据农业厅冀农群组[xx]2号文件要求，结合我所工作实际，采取实地调研和发放征求意见表相结合的方法，8月6日赵彦岭所长征求了维尔利公司郭永红总经理、地邦公司周胜华总经理、市兽药监察所王新所长的意见，他们认为我们遇到这样作风过硬、懂业务、用心指导企业发展、促进行业上档升级的领导是福气!河北兽药行业近十年的突飞猛进，发展离不开省所的关心和帮助，同时在新产品研发、质检人员培训等薄弱环节提出了具体要求。8月7日深入到唐山市兽药所和迁安县畜牧局，与闫学东局长共6人进行了座谈，与唐山市开平区农林畜牧水产局孟会军主任深入交流，广泛征求了意见，均希望在其检测中心认证技术上得到我们的具体指导。8月8日由支部委员高振同，办公室主任金世清实地走访调研了河北华尔生物科技有限公司，石家庄象大生物药业有限公司，与企业老总进行了座谈，征求了企业对我所在作风建设，贯彻中央八项规定，反对四风，服务企业权力运行等方面的意见和建议，两家企业的老总非常诚恳认真的发表了自己的看法，他们认为我所在作风建设方面，能够站在企业角度考虑问题，一切为企业服务，没有违反“八项规定”的现象，并要求进一步加强对兽药企业化验员人员的技术培训，尤其是大型仪器设备的操作使用的培训，加大对企业的扶持力度。

又分别向石家庄市兽药监察所、石家庄维尔利动物药业有限公司、河北地邦动物保健科技有限公司、石家庄九通兽药、石家庄博林动物药品公司等8家单位，发放了书面征求意见表，针对基层提出的意见建议，我们进行了认真梳理，并研究了改进措施，进一步加大服务力度，加大对质检人员的培训力度，确保企业满意。

一、对我所作风建设方面问题的反映：

1、服务态度很好，并且细心指导企业的工作，各项工作高效、便捷，清正廉洁。(河北旺达)。

2、作风正派，起到了先锋带头作用(石家庄博林动物药业)。

3、作风良好(河北地邦)。

4、贵所作风优良，严格自律，一切为了企业着想，一切按规章制度办事(河北华尔)。

5、求真务实，作风扎实。(石家庄市兽药所)。

6、各科室服务态度良好，工作效率高，责任心强，职业道德良好，秉公办事，清正廉洁。(石家庄维尔利)。

7、贵所作风优良，严格自律，工作的出发和落脚点一切为了企业，一切为了企业服务，各项规章制度完善，一切按制度办事。(石家庄象大)。

8、经过多年的党务建设，起到了高管，先锋带头作用。(石家庄九通)。

二、对我所贯彻落实中央八项规定、反对“四风”意见建议。

1、做得很好，领导能够深入基层，为大家解决实际问题，同时了解民意，征求大家的意见，执行很到位。(河北旺达)。

2、更好的坚持落实“规定”，坚持反对“四风”，执行到位。(石家庄博林动物药业)。

3、贵所严格按党中央精神办事，以身作则。(河北华尔)。

4、认真贯彻执行中央八项规定，廉洁从政，办事效率高。(石家庄市兽药所)。

5、做的很到位，抓落实，执行、监管、成效很明显。(石家庄维尔利)。

6、贵所严格按党中央要求以身作则，落实党风政风，起到率先垂范作用。(石家庄象大)。

7、更好地坚持落实“规定”“四风”是把工作服务做好的方向。(石家庄九通)。

三、对我所在决策、服务群众、规范权力运行、坚持“两个务必”等方面意见建议。

1、各项决策都很亲民，到所里办各项业务都很快捷方便，同时对企业发展也很有利。(河北旺达)。

2、领导工作到位，服务群众，积极热情。(石家庄博林动物药业)。

3、服务态度好，工作认真。(河北地邦)。

4、贵所坚持“两个务必”，适应新形势的.要求，以身作则，更好地为企业服务。(河北华尔)。

5、谦虚谨慎，艰苦朴素，服务群众，热情规范。(石家庄市兽药所)。

6、各项决策有力有效，各企业得到明确的指示，服务项目齐全，态度良好，检验程序严密，公平公正，坚持执行，保证了良好成效。(石家庄维尔利)。

7、贵所坚持两个务必，适应新形势的要求，以身作则，更好地为企业服务。(石家庄象大)。

8、领导群众很到位，我们积极拥护。(石家庄九通)。

四、对我所加强基层建设、改进基层工作的意见建议。

1、组织健全，制度完善，职责明确，精简高效，基层干部素质高，工作规范，运行协调，各项制度能够很好地贯彻执行，为企业办了很多实事。(河北旺达)。

2、改进基层服务工作环境，多听取企业用户意见。(石家庄博林动物药业)。

3、贵所基层服务水平高，工作积极，态度诚恳。(河北华尔)。

4、加强基层队伍建设，大力提升全省基层监测水平。(石家庄兽药所)。

5、深入企业中，提升了每个岗位人员的业务能力，确保有力、有序、有效地处理各种突发事件，切实做到了上下一条线，上下一条心。(石家庄维尔利)。

6、贵所基层服务水平高，工作积极，态度诚恳。(石家庄象大)。

7、基层建设，改进抓主要企业呼吁高效速办为主，其它为辅。(石家庄九通)。

五、对我所在服务企业方面还有哪些具体要求。

1、做的非常好，暂时没有要求。(河北旺达)。

2、希望不满足已取得成绩，更好地服务企业。(石家庄博林动物药业)。

3、进一步加强化验员培训，加大对企业扶持力度。(河北地邦)。

4、进一步加大对企业实验室仪器及检测技术方面的支持。(河北华尔)。

5、望多组织培训学习，加强市级所技术指导。(石家庄市兽药所)。

6、做的非常好，同时有两点希望：(1)加强行业政策和公告内容的传达和提醒。(2)在培养企业化验员方面多一些支持和帮助。(石家庄维尔利)。

7、进一步加大对企业实验室仪器及检测技术方面的支持，加强对企业兽药生产技术，质量检测技术的支持及培训。(石家庄象大)。

8、再接再厉。(石家庄九通)。

基层蹲点调研报告篇十四

省少工委《关于在新学期开学后抓紧落实好社会主义核心价值观教育有关工作部署的通知》(陕少办发〔20xx〕3号)要求，20xx年9月至20xx年11月期间，本人先后在留坝县城关小学、留坝县马道中学开展了为期三个月的驻校蹲点工作，对驻点学校的教学情况和少先队工作进行了深入调研，现就少先队员课间活动调研情况报告如下：

一、少先队工作概况。

城关小学现有640多名学生，设大队1个、中队13个，队员500余名。马道中学现有135名学生，设中队1个，队员15名，两所学校各有大队辅导员1名。大队辅导员由班主任或其他科任老师兼任。两所学校均完成少先队活动课进课表，能够保证每周一课时少先队活动的正常开展。

二、少先队工作存在的突出问题。

(一)少先队辅导员待遇和从事少先队的精力受限。因受编制等限制，学校少先队辅导员待遇还不能全面落实，大部分的大队辅导员都是兼职，同时也是学校教学的骨干，教学任务十分繁重，开展活动准备不足，时间不充分，活动过程仓促，疲于应付，达不到活动的目的，活动教育意义存在局限性。

(二)少先队辅导员业务水平有待提高。部分少先队辅导员缺乏对业务知识的学习，有的少先队辅导员没有系统地学习少先队工作知识或经过各级团队、教育组织的培训，对少先队工作缺乏理性地、深入地思考，工作中存在活动形式不新颖，内容不丰富，不能满足少年儿童的需要，从而不能充分调动起少年儿童的参与积极性、主动性、创新性，未能发挥出少先队组织在学校德育工作中应有的作用。

(三)少先队活动经费不足。少先队基本没有活动经费，经费的不足，严重制约了一些常规活动的开展，导致少先队活动不能正常开展，从而在一定程度上制约了少先队活动的开展，降低了少先队组织的荣誉感和吸引力。

(四)少先队活动阵地作用发挥不够。除大型活动需要之外，学校活动场所都是封闭管理，图书室、活动中心空置、闲置，不能满足青少年对知识、交流、体育运动等多方面的需求。农村少先队活动阵地建设水平不高，能够开展的少先队活动十分有限。

三、做好少先队工作的几点建议。

(一)把少先队工作纳入学校德育工作总体规划。学校领导要充分重视少先队工作在学校德育教育工作中的重要作用，大力支持少先队组织自主开展活动，保证少先队活动的顺利开展。要把对中小学少先队工作的指导和检查工作纳入学校的教育教学工作体系列化中。要把少先队工作成绩作为评价考核中小学校工作和评价学校领导业绩的一项内容。使少先队工作真正发挥其对学校管理和教育教学工作的积极作用。

(二)促进少先队辅导员工作专业化(职称认定)。目前所有从事少先队工作的辅导员都是经过学校直接任命，工作不好或者本人不愿意做了随便换人，这样导致少先队工作非常随意，工作的延续性差。应该尽快成立、完善少先队工作专业评定小组，负责评定少先队工作的技能职称，按照教育评估体系运作。少先队工作专业小组可由教育局和少工委共同管理，设考评组，研究少先队工作，并按照周期检查少先队工作的开展情况，作为评定职称依据。

(三)重视队伍建设，加强岗位培训。各学校注意加强少先队干部队伍建设，把政治素质好、业务能力强的优秀教师选拔到少先队工作岗位上来，提高整体素质。同时，抓好辅导员的政治素质、理论知识、辅导艺术等方面的培训，提高对少先队辅导员工作的'特殊性、艰苦性和重要性的认识，在思想上、工作上、学习上关心辅导员，为他们开展工作创造必要的条件，落实好待遇。

(四)丰富校园文化。开放学校图书室、鼓励学生订阅报刊、儿童读物;相互借阅，资源共享。充分发掘校内外资源,开展丰富多彩的文化活动。引导学生了解家乡灿烂文化，促进学生科学、历史、人文意识的培养。

基层蹲点调研报告篇十五

基层蹲点调研报告篇十六

根据省、市、区“作风建设年”活动的总体要求和“树新形象，创[此文源自范文先锋]新业绩”主题实践活动的总体部署，我按照“区领导下基层蹲点调研”活动要求和安排，于3月19-23日在新桥镇金大田村蹲点调研。在近一个星期实地调研中，通过暗访、民情恳谈、听取汇报等多种方式，对金大田村的党员干部、村民代表和普通群众等各个层面人员进行了深入而广泛的接触、交流，获益匪浅，感慨良多，并由此进一步加深了对我区新农村建设工作的思考。

一、金大田村基本情况。

金大田村位于新桥镇南部，南接平桥村，西南接韩家村，西接东泾河，东接东蓬林村，北接新良居，土地总面积771亩。全村共345户、14个队组、1205人(不包括外来人口380人)，其中党员30人、村民代表33人、五保户3户、低保户4户。全村共有耕地735亩，不同队组农民所拥有的承包亩在0.45-0.9亩/人不等。全村工农业总产值6214万元，农民年人均收入9430元，与全区农民人均纯收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包农村土木工程为来源，曾被誉为“建筑专业村”，后因村级建筑工程队资质和从业人员技术水平等问题，建筑行业日渐萎缩，村民逐渐转为从事水道配件生产、加工、销售和有色金属经销等二、三产业，单纯依靠农业收入的农民人数为78人，但全村企业很少，仅有1家弹簧厂和1家铸件厂稍具规模。村级集体经济收入相当薄弱，没有固定收入来源，主要靠村里级差排基收入。村基层组织健全，机构精干，村两委领导共5人，其中村支委有一名书记、一名文书，村委有一名村主任、两名委员。此外，该村在农业与人口普查、计划生育、基层文化建设等方面取得了较好成绩。

二、金大田村存在的主要问题及落实情况。

调研中，我们发现金大田村存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我区新农村建设中困难和问题的一个缩影。

(一)村民建房问题。由于村民调地难及中心村规划与土地性质限制等原因，“农民建房难”成为村民反响最大的问题。据了解，全村345户村民，自至今，全村仅陆续安排24户26间宅基地，目前尚有62户村民要求建房，其中有27户27间建房指标亟待落实。细究“建房难”原因，其一，没有村集体留地，中心村规划只能安排在承包田上。这种现象在我区极为普遍。全区绝大多数村在二轮土地承包时将土地全部承包到户，没有预留专门的农民建房用地。农民要建房，必先办理承包田的“农转用”手续且征地，这为农民“建房难”埋下了伏笔。其二，村里各队组在村民建房用地上难以打破“队界”进行统一调剂。按现有中心村规划，农民建房必然实行集中安置，而不是象原先一样零星分散布局，这就要求中心村规划区内涉及的各队组承包田必须进行统一调剂，但各队组在处置自己承包田时“各自为政”，具体表现为两种形式：一种是队组之间为维持人均耕地水平而致的“调地难”。各队组为了尽量不减少本队组的人均耕地，不愿其他队组村民将建房用地指标安排在本队组的承包田内，“队界”难以打破，跨队组落实建房指标就成为空话。另一种为队组与村民之间因利益补偿问题带来的“调地难”。按该村惯例，假如村里要征用有关队组承包田，则给予各队组相应补偿，再由各队组确定全队组人员与被征地农户的补偿比例。但征地补偿款本来就有限，分摊后更显微不足道，被征地农民的利益补偿愿望得不到满足，就不愿也不想将承包田调作他人的建房用地。这样即使办理了“农转用”手续，相关地块调剂不出来，建房问题依旧不能落实。据统计，自以来，全区已办理农用地转用手续而未实施供地的农民个人建房用地就达1698亩。因此，如何打破“队界”来统一调剂建房用地，是解决农民建房难的要害问题。

(二)集体经济问题。由于没有村级企业等原因，村集体经济相当薄弱，且收入来源不稳定，基本上靠级差排基形式：每年安排村民宅基地2-4间，并按每间1.8万元(包括农转用费用)标准收取级差排基款。据统计，全村集体经济收入仅2.58万元，而全村农田水利浇灌、垃圾清运、路灯照明、弱势群体补助、党员干部会议误工补贴和村干部工资等开支达25.8万元(其中较大的几方面开支为：村干部报酬3.2万元，党员干部会议误工补贴2.85万元，垃圾清运和治理3.2万元，固废整治费用2.8万元，区镇换届选举2.08万元，村级负担村民农医保款1.68万元，村民巡防1.06万元)。这中间巨大的收支缺口，常令村干部绞尽脑汁，往年通过出租村集体资产给外来人员用作固废拆解或居住场所，收取一定租金加以弥补。去年拆解业规范整治后，此收入来源不再，因此村干部和村民对发展村集体经济的愿望越来越迫切，希望通过建设标准厂房等途径发展集体经济，但由于没有规划答应的土地，难以实施。

(三)基础设施问题。由于集体经济薄弱，该村公共基础设施落后，村民对村道硬化方面的呼声非凡强烈。目前该村除一纵一横两条道路(总长1680米)已硬化外，尚急需硬化的道路共3150米，按水泥路宽4米、厚18厘米标准计算，约需投资为88.2万元。但巧妇难为无米之炊，因建设资金短缺，村道硬化问题难以解决。

(四)环境污染问题。受本村和邻村固废拆解、金属加工等行业影响，约有3000吨拆解垃圾倾倒填埋在全村11个河塘内，一些工业污水和烟尘也影响着村民的生命健康安全，农村的生产生活环境有待进一步改善。据初步统计，仅新桥镇，就有26000吨拆解填埋垃圾需要清理。

针对以上问题，我们在深入调研基础上，有针对性地采取了几方面措施加以解决和落实。一是在公共设施方面，促成路桥“首富村”良一村与金大田村签订“友好村”协议，建立起长期的友好合作关系，目前该村3150米道路硬化所需资金，由良一村资助50万元。二是农民建房方面，多次现场踏勘并征求规划、国土部门意见建议，考虑到中心村建设规划与土地利用总体规划不相符，且目前又无法改变的实际情况，决定在原中心村规划区域内，以“插空建房”形式安排建房指标27间，并要求村里各队组打破“队界”、有关单位对中心村规划作适当调整。三是污染整治方面，由新桥镇对全镇需清淤河塘作全面调查，测定清淤费用，建议区财政拨付相关费用予以支持;此外邻村在金属拉丝过程中产生的金属粉渣乱倾倒问题也由环保部门责令限期整改。四是村集体经济方面，需要各方共同努力，非凡是需要村干部和村民的开拓创新，政府将在必要时候给予政策上的扶持。

三、对我区新农村建设的一些思考。

建设社会主义新农村是现代化进程中的一项长期而艰巨的历史任务。加强新农村建设，对全面建设小康社会、推进城乡一体发展具有重要作用。如何围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的目标和要求，抓好我区的新农村建设，是摆我们面前的一个现实课题。通过这次蹲点调研，我有以下几点粗浅思考：

(一)新农村建设必须立足实际，因地制宜。

从目前情况看，我区各地农村区位条件、发展基础、经济实力等方面存在较大差异，因此必须坚持以人为本、村为基础，因地制宜、分类指导的原则，找准特色做文章，抓好强村作示范，主攻薄弱促平衡，非凡是要在“立足优势，彰显特色”上下功夫，而不能机械类比、照搬照抄。各村要从不同的实际出发，提高新农村建设的实效和水准，使之充分体现当地的区域特点、产业特色和文化特征，避免千篇一律，防止贪大求洋。在村庄的规划和建设方面，要综合考虑西部城郊与东部农村的不同区域条件和所从事的工业、农业、第三产业等不同的产业特色以及历史承传下来的传统文化和民俗风情等因素，走出一条各具特色的新农村建设路子，使各村都有自己的特点和优势。比如路桥街道等城市核心区的“城中村”改造，要按照城镇社区的要求进行，为村民发展商贸服务业创造条件。以水道配件、汽车零配件等特色工业为主的城边村，要按照工业功能区与居住区逐步分离的原则进行建设，进一步把特色工业做精做强。工业不够发达的镇村，要善于“东边不亮西边亮”，积极发展花卉果蔬、畜禽养殖等特色高效生态农业，大力推进设施农业、循环农业、园艺农业。有山水资源优势和生态景观优势的村庄，把特色林果业、庭园经济与“农家乐”的发展结合起来，形成一村一业、一村一品、一村一景的新格局。黄琅等海岛渔村要充分利用海洋资源和海岛风光优势，大力发展各具特色的养殖业、水产品加工业和“渔家乐”。

(二)新农村建设必须激发内力，增强合力。

新农村建设离不开党政的主导作用和规划总领作用，但更要发挥农民群众和社会各方参与新农村建设的积极性和创造性，形成全社会合力共建的强大声势和氛围。

一要充分发挥农民的主体作用。农民群众是社会主义新农村建设的利益主体、决策主体和建设主体。实践充分表明，哪个地方群众创业意识强、发展思路多，那个地方的新农村建设就搞得比较好，农民得到的实惠也就比较多，从而也会进一步激发农民群众参与新农村建设的积极性。所以，一方面要加强对村民的教育引导，使他们克服“等、要、靠”思想，不断强化开拓创新和自力更生意识，进一步发扬“肯吃苦、敢冒险、善创造、创一流”的路桥人精神，让每一个农民群众都参与到新农村建设中来，形成热爱美好家乡、建设美好家园、创造美好生活的氛围。另一方面，广大村民要强化发展意识。充分发挥主人翁和主力军作用，“千方百计谋发展，千山万水寻发展，千辛万苦促发展，千难万险争发展”，推动新整个经济社会蓬勃发展。

二要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋带头作用。农村基层党组织是动员农民群众推进新农村建设的前沿指挥者和组织者。从现实情况看，我区农村在组织化程度上相对较弱，非凡是在目前更强调民主、自愿、权益的情况，假如当地“两委”能力较强，公认度较高，事情往往就能办起来，也办得好。假如“两委”能力较弱，又有几个大户顶着，就办不成事。所以，要高度重视基层组织在新农村建设中的作用，充分发挥共产党员非凡是村党支部书记和村委会主任在新农村建设中的领头作用，带领农民群众建设自己美好家园，并籍此提高基层组织和广大党员在农民群众中的号召力和凝聚力。要加强对基层干部的培训和培养，培养一批擅于创造市场竞争优势、发展壮大村域经济、建设新农村的带头人。农村工作指导员、科技特派员是新农村建设的一支重要力量，要积极发挥他们的作用。此外，在鼓励大学生到农村任职方面，组织人事部门要落实好政策，为农村基层组织建设提供新鲜力量。

三要充分发挥社会各方合力共建作用。推进新农村建设，既需要发挥农民的主体作用和政府的主导作用，还需要发挥社会共建的主动作用。社会力量参与新农村建设，是工业反哺农业、城市带动农村的有效形式。首先，要引导企业家非凡是民营企业家通过村企结对、捐资、投资、担任新农村建设顾问等形式，回报农村、建设家乡，民营企业家大多农村，“滴水之恩当涌泉相报”，本身就应该有一种反哺情结。当然，也要探索建立对企业家反哺行为的激励机制，如减免税收、税前列支等等，让民营企业家感到反哺农村对企业发展也有好处。其次，要加强与各类大院名校、科研院所结对、联系，利用他们的科研与人才优势，推进新农村建设。

(三)新农村建设必须强化部门协作，予以重点突破。

不论是我区还是其他地方，农村的规划问题、资金问题、基础设施问题、生产生活环境问题(住房、环卫、生态)及人才问题，均是较为普遍的问题，也是需要相关部门齐心协力加以重点突破的问题。

譬如农村规划方面，目前存在的主要问题是规划体系不完善，规划不统一，规划标准不高，随意性规划和规划落后，并由此经常导致村庄建设不得不进行二次改造、三次改造，既影响规划的严厉性和村庄的美观，又要空耗大量精力、财力并招致村民的反感从而影响社会稳定。因此，在新农村规划中，既要讲究高起点，更要深入调研、结合实际、注重“两规”衔接，增强规划的科学性和可行性。又譬如新农村建设资金问题，一方面，政府性资金要发挥好导向作用，处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系，通过贷款贴息和建立风险基金解决好支农问题。另一方面，也要研究培育集体财源问题。从现实情况看，村级集体经济依旧是新农村建设投入的主体，离开了集体经济的支撑，开展新农村建设便成空中楼阁。据20全省有关抽样调查数据显示，年集体经济投入在村级生产性与生活性公共设施建设资金投入中分别占了61.1%、60.7%，在公共设施建成后运营维护费用中占88.1%。

(四)新农村建设必须狠抓村集体经济发展。

集体经济在促进农民减负增收、服务农民生产生活、加强农村基层组织建设中具有重要作用。我区许多村的实践表明：假如村级集体经济雄厚，全村各项事业发展基本上走在全区前列，村级组织的向心力强。相反，假如村级集体经济薄弱，事事都需要村民筹资筹劳，不仅会加重农民负担，而且村级组织的凝聚力、向心力、战斗力会逐渐丧失。

那么如何发展集体经济呢?首先要在深入调研的基础上，立足实际，扬长避短，找出一条适合自己的路。

一是依托资源发展。俗话说：靠山吃山、靠水吃水。壮大村集体经济，很重要的一点是要充分发挥本地所拥有的区位、交通或产业基础等不同优势，按照巩固发达村、壮大较发达村、减少欠发达村的推进步骤，不断挖掘村级集体经济发展新的增长点。对以农业生产为主的村和桐屿、螺洋等地有一定山林资源的村，要充分利用当地的山林资源和农业用地相对较多的优势，围绕杨梅、枇杷、香瓜、葡萄等当地特色产业发展，带动农户或联动企业发展特色农业，进一步提升农产品品质，打响品牌，提高土地产出率，增强村级集体经济的实力。对地处具有一定规模的特色产品经济区域，或其他适于兴建市场的良好区位，以及已自然形成初级交易市场的村，可根据当地实际，搞好规划，兴建农贸市场、专业市场，开辟村级集体的收入来源。对地处城郊结合部、集镇边、商贸工业区四周的村，可在合理规划的基础上，投资兴建外来民工公寓、工商企业配套储运设施、三产经营用房等，对外租赁经营，增加集体经济收入。对资源丰富、基础条件相对成熟但自主资金缺乏的村，要发挥我区民资丰厚的优势，鼓励参与民营经济招商引资，引进企业落户，引进资本投资，引进项目开发，增加集体经营项目，扩大集体经营规模，培育集体经济新增长点。

二是开展资产经营。第一，要盘活存量资产。培育村级集体经济的增长点，开拓新的发展领域，首先要考虑的就是集体经济的原有资产积累，并对其进行资产改造，以扩大规模，增加集体收入。要盘活闲置存量资产。对集体原有闲置的办公楼、校舍、大会堂、厂房、设备等集体资产，通过整修或翻建，提高存量资产的利用率，为集体培育稳定、可持续收入来源。要盘活荒废资源。对村集体统管或农户承包的荒山、荒水、荒地、荒滩等，可由村集体统一牵头，单独或联合农户参股开发，创办农业基地，通过发包经营增加集体经济收入。要提高资产经营效益。通过对村集体统一经营或临时发包经营的采石场、茶果园、经济林、滩涂水面等经营性、资源性资产，采用公开招投标方式推选专业承包，实现收益最大化，提高资产的经营效益。

三是依法经营土地。土地是村级集体资产最重要的资源，也是农民最基本的生存和发展保障，具有稀缺性。非凡是我区，人口密度高，人均占地少，再加上建区以来经济的快速发展，土地资源异常紧张，依法加强土地经营具有重要意义。要加强集体土地整理。全面开展村级土地、房屋资产的清查，积极开展宅基地、农用地整理，增加有效用地面积，努力获取集体建设用地折抵指标，拓展集体资源运作空间，推进农村新社区建设。要依法经营土地资产。对有村留地的村，要在稳定土地承包关系的前提下，积极鼓励村集体经济组织通过股份合作、专业承包、招标经营等形式，搞活集体土地经营，增加集体经济收入。可答应村集体经济组织以集体所有非农建设用地使用权入股、联营等形式，参与兴建园区，建造标准厂房、专业市场、仓储设施等，开展物业租赁经营等。同时，还要不断提高土地集约化水平，切实转变经济增长方式，改变低水平扩张的发展模式，建立集约用地机制。村集体发展和引进建设项目，要按照项目的投资强度、容积率、建筑系数和绿地率指标，确定经济合理的建设用地规模，提高土地资源的配置效率。

四是完善机制、优化环境。比如在集体经济动作机制方面，要稳步推进股份合作制改革，着力解决当前集体资产治理中存在的产权主体缺位、民主监督失灵等体制性缺陷。在制度建设方面，要建立健全村级财务预决算、现金治理、开支审批、经济合同治理、固定资产治理和使用、专项资金治理、收益分配等制度，把村级财务和集体资产治理纳入制度化、规范化治理轨道。同时强化村级财务民主治理机制，积极稳妥地进行清理化解村级债务，严格防范发生新增债务。在政策环境方面，有关部门要把农业产业化、农业综合开发、乡村道路建设等财政性资金，与发展村级集体经济结合起来，提高扶持资金使用效益;对一些能明显带动村集体经济增加的项目，可给予一定比例的补助等等。

基层蹲点调研报告篇十七

农户进行走访，共与村干部十余人、农民一百余人进行交谈，了解群众疾苦，全面掌握所驻村生产、生活状况，在调研过程中，为宣传党的十六届五中全会精神，宣传党的“三农”政策，解决群众关心的热点难点问题，组织13个涉农的重点部门，赴小埝村举办“信访直通车”，现场接待群众上访，共接待群众200多人次，协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷80件，帮助解决或解答群众关心的热点、难点问题近100件。将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨，共同研究了小埝村以后的发展方向与思路。协调资金28万元用于重建年久失修、群众日思夜盼的危桥――刘桥，为把实事办好，确保群众满意，先后三次带领村组干部深入群众，充分听取群众意见，集思广益，进行新桥的选址，协调有关单位和部门进行勘探和施工，并就施工后的相关后勤保障工作进行了部署，在桥施工阶段，群众自发地购买鞭炮燃放。实地察看和协调了村小学的基础设施建设，今年[-找文章，到]五月份市纪委筹集五万元为村小学建造了围墙，但教学设施仍然比较简陋，教学条件比较困难，拟将为村小学建造操场、食堂、绿化以及购置健身器材等纳入明年市纪委重点扶贫计划。

二、小埝村基本情况。

小埝村2004年由18个村民小组合并为9个村民小组，村组干部15人，其中村干部7人，中共党员78人，全村730户，2760人，其中劳动力1100人，3006亩土地，人均1.01亩，主要收入来源为种植业和外出务工，今年人均实际收入1800元，比2004年下降100元。

(一)经济发展状况。

1、经济结构比较单一，一麦一稻，以农为主。全村稻麦总产量470万斤，总产值282万元。

2、地势低洼，怕涝不怕旱。今年局部洪涝及龙卷风灾害，农作物大面积受损，使该村粮食减产、减收达20以上。

3、人均占有土地少，全村3006亩土地，人均占用面积只有1.01亩。

4、养殖业零星分散，没有形成规模。生猪、畜禽以家庭养殖为主。

5、劳务输出成为农民收入的重要渠道。每年该村在外打工人员达500人，占全村总人口的18.1%，据对25户调查，家庭收入31万元，收入的主要构成一是劳务收入，二是粮食和经济作物销售收入。劳务输出人员主要分布在北京、上海、苏锡常等地，主要从事保姆、缝纫、建筑等，方式主要自发的、松散的。

(二)村级组织运转情况。

村支部和村委员会运转基本正常，“两委会”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。对乡村干部作风满意的6户，占24%，基本满意的19户，占76;党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。对落实农村政策满意的7户，占28%，基本满意的农户为18户，占72%。农村人民来信和上访现象不多，农村基本稳定。据对25户农户调查，对农村社会治安满意和基本满意分别为14户、11户，占比分别为56%和44%。

(三)社会事业发展情况。

村设有小学，适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达100%，电话、自来水均已普及，电话使用率达88%，村里建有两座水厂，正常用上了自来水的户达到100%。近年来，该村社会治安良好，没有大的不安定因素，但也存在小偷小摸现象，主要是偷鸡、偷鸭。村民草改瓦已基本完成，大部分农户都住上了瓦房，部分农户建起了楼房。

三、存在的主要问题。

(一)全面建设小康社会的'目标与具体措施落实的矛盾。

能。四是经营风险，很难防范。农业是经济再生产和自然再生产相交织，直接经营种植业或水产业、养殖业、畜牧业的农民，对自然风险有不可控性，加上农村保险很不健全，如果遇上特殊灾害，往往损失惨重。由于今年的洪涝及龙卷风灾害，致使农民收入锐减。据调查反映，今年该村粮食比往年正常年份减产达20%多，部分农户连正常的过冬口粮都缺乏，有的农户将发生冬季断粮的可能。另外由于受劳务市场的影响，劳务收入也比正常年份有所下降。

(二)城乡差距拉大与农民负担依然较重的矛盾。

近年来，通过农村税费改革、农业税减免等措施的实施，农民的负担确实得到减轻，农民得到了实惠。但部分村民对一事一议、以资代劳等费用仍有较大意见，如果完不成上交，村组干部就要自己立据做贷款垫上，也有较大反映。城乡经济差距拉大，农民感到负担重，主要是在发展过程中遇到了许多难解的题：一是农民贷款难。应当说，2001年以来，通过实施信用“一证通”，农民贷款难的问题得到了一定程度的缓解。但仍有许多农户因不符合贷款条件而得不到有效支持;二是农村产业结构调整难。农业作为弱质产业，结构调整需要大量资金投入，但农村产业结构存在着市场风险、经营风险以及自然灾害风险。这些都影响了金融机构对农村产业结构调整支持的力度。三是农村保险难。现在商业保险机构越来越多，保险产品的品种不胜枚举，但由于受商业保险的趋利性驱使，对涉及农村种养业等风险较大保险产品，现在没有一家保险公司愿意开办。农村保险难，一方面，使人们对农业的投入望而却步，另一方面也影响了金融机构的投入积极性。四是集体负债化解难。近年来，通过清财化债，农村债务负担得到了有效减轻。从农民负担、农村税费改革和清财化债效果三项情凋调查看，表示满意和基本满意的农户分别为25户、25户和18户，占比分别达100%、100%和72%。但对清财化债效果表示不满意有7户，占28%。以小埝村为例，该村为享受上级优惠政策，在铺设乡村水泥路面时集体负债15万元，全部为信用社贷款，村里几乎无集体经济，要偿还这15万元债务还要假以时日。

(三)农村基础设施“隐患”与增加农业收入的矛盾。

每逢洪涝灾害就暴露出农村基础设施建设方面存在的问题。而且农村基础设施建设严重滞后已成为制约生产能力提高和农民最不满意的重要方面。据对25户农户调查，对农村基础设施建设不满意的为8户，达32%，列12项调查事项的最高。一是农田水利弱化、排灌设施劣化。在农村水利建设方面，集体“统”的功能发挥不够，小修小补，难以形成重点，许多活沟变成死沟，清水变成臭水;二是生产条件退化。农业机械多数是“老弱病残”，超期服役，不少“老掉牙”的机器“跑冒滴漏”严重。

(四)加快农村经济发展与基层组织有待加强的矛盾。

一是村组干部素质不高。15名村组干部中，只有2人具有高中文化，其他全部为初中及以下文化程度;年轻干部不多，年龄50岁以上的7人，40一50岁的5人，30一40岁的3人;二是党员年龄结构不合理。全村78名党员，最年轻的党员也有38岁，40岁以下党员3人，40—50岁的21人，50—60岁的36人，60岁以上的8人，党员年龄普遍偏大，没有形成应有的梯次结构;三是党员先锋模范带头作用发挥不够。据村支书反映，全村有三分之一的党员没有起到应有作用;四是村组干部服务能力不强。村组干部平时主要任务就是催收上交款、计划生育罚款和各类统筹。而对农业市场信息、对农业产业化经营服务心中无数;五是村组干部报酬低、工作压力大。村党支部书记一年的收入为3000元，村长2800元，村里的副职干部为2500元，村民组长为1500元，上面千条线、下面一根针。村组干部处于干群矛盾的第一线，上级的各种任务都压在村组干部肩上，收入与付出不对称，许多村组干部流露出不愿干的情绪。同时，精神生活匮乏。农民除了看电视，几乎无其他文化生活。每逢春节期间外出务工人员返乡，还会出现赌博现象。每逢婚、丧、嫁、娶、生日等，农民之间相互吃请，平均每年每户达2000元，加重了农民负担。

四、几点建议。

(一)宣传农民，营造氛围，鼓励全面建设小康。

思想解放的程度，决定经济发展的速度。通过调查，我感到思想观念落后，仍是制约农村经济发展的严重障碍。当务之急是要抓好对农民的宣传教育，重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题，以真正唤起农民的心声。一是要克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党在农村的各项政策，忠实践行三个代表重要思想，创新思维，创新思路，鼓励基层干部带头致富。二是要运用身边致富典型，用身边人、身边事进行宣传发动，增强农民想富、会富的主动性和自觉性。

(二)调整思路，统筹城乡，积极实施倾斜政策。

一是进一步调整国民经济分配结构和财政支出结构，加大对农业的支持和保护，逐步形成支农资金稳定增长机制。二是加大对农村基础设施建设和生态建设的投入，提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。三是加大农村基础教育投入。素质决定命运。广大农村仍存在着较大的文盲、半文盲阶层，因此，必须把农村教育摆到财政分配的重要位置。

(三)夯实基础，开拓市场，有效解决瓶颈制约。

一是加强基层组织建设。村级基层组织是做好农村工作的基础，党的方针政策要靠他们去宣传、党的富民措施要靠他们去组织落实，党群关系、党的温暖要靠他们去体现。首先，要改善村组干部的结构。目前，农村基层干部年龄偏大，文化素质较低，农业知识缺乏，要按照民主、公开、平等、择优的原则和德才兼备的用人标准，把那些作风正、有文化、有本领、群众满意的年轻人选拔到农村最基层岗位上来。同时，还要注意发展年轻同志入党，防止出现年龄上断层的现象。其次，要发挥党员先锋模范带头作用。鼓励党员干部带头带领农民致富。第三，要提高村组干部素质。加强对村组干部培训，组织走出去请进来，帮助他们开阔眼界、拓宽视野，增强带领农民致富奔小康的能力。一要是适当提高村组干部的报酬，并与业绩挂钩，调动村组干部的工作积极性。二要进一步抓好劳务输出。提高外出打工人员的素质，对具有初中以上文化程度的青年，可根据各自情况，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高打工人员的就业技能，广开就业门路创造就业机会，加快农村富余劳动力的转化。三要加强农村精神文明建设，加快农村合作医疗事业发展。各类人情债是造成农民致穷的的重要因素，要在广大农村开展移风易俗树文明新风活动，新事新办。