最新在全县教育工作会议上的讲话大全(16篇)
总结是我们成长过程中的一面镜子,可以帮助我们更好地认识自己,并做出改进。总结时要注意自我反省,从中找到不足并制定改进计划,以便不断提升自己。下列是一些经典总结范本,供大家参考和借鉴,提升写作水平。
在全县教育工作会议上的讲话篇一
同志们:
今天,我们在这里召开全市教育工作会议,主要任务是认真贯彻落实党的十六届三中全会、全国全省农村教育工作会议和全市教育改革发展大会精神,回顾总结20**年教育工作,研究部署20**年全市教育发展的基本思路、重点任务和工作措施,推动全市教育事业持续、协调、快速发展。下面,我讲三个问题。
一、20**年教育工作简要回顾
刚刚过去的20**年,是我市教育系统经受严峻考验、奋发有为的一年。在市委、市政府的正确领导下,全市教育工作者以“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府“4221”工程教育工作目标和年初教育工作的总体部署,突出重点,开拓进取,扎实工作,各项目标任务顺利完成,教育改革和发展取得了新的成绩。
(一)教育发展水平明显提高
——义务教育成果不断巩固。我们把义务教育作为“重中之重”来抓。11月份,全市8个县(区)16个乡镇接受了省政府教育督导团的“两基”巩固提高年审抽查和高标准、高质量“普九”调研性督查,顺利通过验收。盱眙县、淮阴区的工作得到了省政府教育督导团的高度评价。
——高中阶段教育稳步发展。全市普高招生2.56万人,各类职教招生2.2万人,普职比达54∶46,初中毕业升学率达78.32%。
——社会力量办学蓬勃发展。积极稳妥地推进社会力量办学,全年共审批民办教育机构45个,其中学历教育机构11个,非学历教育机构34个。积极开展社区教育,在中心市区成立39个市民学校,并与清浦、清河两区政府联合在延安路小学、市第三中学分别举行了挂牌仪式。
——学校创建工作成果丰硕。全市转评三星级以上高中16所,创建省级重点职业中学1所、省重点普通中专校2所,农校升格为淮安生物工程高等职业学校,工贸学校通过高等职业学校验收,创建示范初中26所、省市级实验小学4所,省示范性实验幼儿园2所、市级一类幼儿园8所,新创建高标准“普九”乡镇13个、实施素质教育先进学校27所、绿色先进学校17所、省德育先进学校17所、艺术教育特色学校10所,超额完成年初制定的各项创建任务。
——教育服务经济建设的能力不断提高。大力实施教育富民工程,开展农村各类实用技术培训71.5万人次、剩余劳动力转移培训11万人,其中农村劳动力输出培训9.3万人,培训输出回乡初高中毕业生4.7万人,涟水保滩家禽养殖基地创建为省级农科教结合示范基地。
(二)教育改革进程明显加快
——教育体制改革逐步深化。积极推进办学主体多元化。洪泽县实验小学和南京紫岳文化实业有限公司共同投资2200万元,兴办了股份制“洪泽县外国语实验小学”。楚州、金湖、涟水等地通过招商引资,多方寻求合作伙伴,吸引民间资金投入教育,取得了明显成效.
——基础教育课程改革全面推开。根据教育部和省教育厅文件精神,加强组织管理,健全各项制度,抓实师资培训,按照“以点带面,分层推进”的策略,充分发挥金湖县实验区对全市课改的辐射作用,基础教育课程改革全面推开,进展顺利。暑期举办19门学科、1057名教师参加的新课程骨干教师培训班,市内外共有120多名专家参与授课;举行了新课程中小学校长培训活动,全市有400多名校长参加培训。9月份,对各县(区)32所学校课改工作进行视导调研,听课200余节,召开座谈会40余次。11月份,组织了新课程课例研讨观摩活动,参加教师达3000余人。这些活动受到省教育厅的充分肯定。
——中小学内部管理体制改革得到深化。年初,我们部署市直学校和事业单位签订第二轮人员聘用合同,使三年一聘的用人机制走上正常轨道。改革和完善师范类毕业生分配就业制度,积极培育师范类毕业生就业市场,实现供需见面、双向选择、择优聘用。市直中小学按照人才市场用人机制聘用了一批教学骨干,对新分配的100多名毕业生办理人事代理手续。淮阴中学大胆探索内部管理体制改革,走内涵式发展道路,取得了明显的成效。
(三)教育教学质量明显上升
德育工作不断加强。全市各地开展一系列活动,教育引导全市广大教职工树立正确的教育观、人才观、质量观,以培养创新精神和实践能力为重点,坚持探索素质教育新路子,引导教师爱岗敬业,无私奉献,用自己的爱心、热心、诚心教育和感化每一个学生。楚州区出台中小学教师“五条禁令”,组织开展“三评促教”活动,收到良好效果。
学校德育工作进一步强化,以“规范在心中、文明在行动”为主题,切实加强思想道德教育。青少年学生的法制教育和心理健康教育得到了进一步加强。组织了省市三好学生、优秀学生干部、先进学生集体评选活动。
中考改革顺利推进。全市共有初三毕业生5.4万人,参加中考49810人;优秀率27.8%,较上年提高了10个百分点,总及格率74.2%,提高了6个百分点,总合格率达92.8%,提高了2个百分点,总均分522.8分,提高了25分。清河区、清浦区初中巩固率、中考参考率、及格率、优秀率等质量指标综合评估全市领先。洪泽县在基础薄弱的情况下,中考质量有了较大的提高。金湖县加大考核力度,万人参考率和巩固率位居全市前列。高考成绩进步较大。全市参加普通高考25089人,二本以上达线6355人,达线人数比上年净增864人,超额完成预定的目标任务;万人上线数由去年的10.7人增加到现在的12.万人。全市招收飞行学员13人,数量居全省第二。涟水县本科达线人数1854人,增幅最大。淮阴中学.高考本科达线突破600人,600分以上人数33人,在全省重点高中名列前茅,有13位学生被清华、北大录取。淮阴师院附中走特色办学之路,高考本科达线人数突破100人,其中90%为艺术考生,超额完成了预定的目标任务。涟水县中学、郑梁梅高中高考成绩跻身全市重点中学前列。淮安中学坚持狠抓质量不放松,高考对全市的贡献率达到了应有的位置。职教对口高考也取得了较好成绩,本科达线率、录取率分别提高了7个、10个百分点,保持在全省中上游水平。涟水县职教中心本科达线132人,在全省名列前茅。市特殊教育学校残疾学生的高考录取率在全省居于前列。
学校体卫艺工作再创佳绩。全市共有710名体育艺术考生被大专院校录取,比上年净增210人。市教育局荣获省第一届中小学生艺术展演活动优秀组织奖、淮安市第二届淮扬菜美食文化节优秀组织奖、演出一等奖。我市学校青少年运动员在全省体育竞赛中荣获56块金牌,在全国青少年比赛中荣获金牌13枚、银牌12枚、铜牌8枚。“金湖娃”艺术团表演的舞蹈《打金斗》荣获省五星工程表演奖第一名。
(四)办学基本条件明显改善
农村中小学布局调整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入资金1.4亿元,撤并学校741所,新增校舍面积20多万平方米,盱眙、淮阴、洪泽、清河等四县(区)提前完成“十五”规划目标,通过省里组织的验收。“三新一亮”工程两年任务一年基本完成,在苏北五市处于领先位置。全市共更新、维修课桌凳57.24万套,完成计划的99%;更新和维修讲台12179张,完成计划的95%;增加通电教室9943口,完成计划的105%。开发区投入5000多万元办起了九年一贯制学校,办学条件堪称一流。
中小学内部装备和信息化建设稳步推进。全市各类学校内部装备投入4000多万元,新创建市优秀实验室、优秀图书馆(室)30个,创建乡镇完小装备合格学校200所,建成省等级图书馆、省级标准化实验室11个。楚州、盱眙等地教育装备建设投入大、效果好。全市中心小学以上学校全部建成计算机网络教室,基本普及信息技术教育。9月份,建立的淮安教育信息网站,成为发布交流淮安教育信息的重要平台。
建成和启动建设一批重点项目。全市无论城乡,许多学校都有建设项目,校园面貌变得更新、更美。清浦区新建8幢教学楼,面积达10400平方米;投资近亿元的浦东实验学校开工建设;人民小学扩建项目已完成规划设计,即将投入施工。洪泽县城乡学校投入4800多万元,新建校舍35000多平方米。清河区投入5900万元,扩建北京路中学,并投入1610万元,完成了淮海路小学新校区、繁荣小学艺体楼、北京路中学科教楼等工程。
(五)队伍建设水平明显增强
进一步加大教师培训力度,提高培训层次。
组织全市近300名中小学、职业学校骨干教师参加省级培训;中小学基础教育新课程省级骨干教师培训690人;选派24名中小学英语骨干教师赴英国、美国、加拿大等国进行短期培训;选派13名职业学校教师到英国、新加坡等国家进行培训;争取爱德基金会暑期为我市培训中小学英语教师60名;组织90名教师参加小学语文、数学骨干教师高级研修班;与淮阴师范学院联办小学双语教师脱产班,120教师参加学习;组织中小学英语、信息技术教师市级培训620人;完成教师信息技术培训考核8300人。全面实行教师资格证书制度。全市接受各类教师资格认定申请6282人,有4923人最终取得了教师资格,占总人数的78.4%。我们还鼓励城市学校优秀教师到基础薄弱学校任教或兼职;鼓励县镇教师以各种形式到农村任教,加强农村与薄弱学校教师队伍建设。清河区、洪泽县教师队伍建设都取得了较大成绩。全市小学教师学历达大专的39%、初中、高中、职业中学教师达本科的分别为23.9%、75.1%、65.4%。
(六)教育整体形象明显提升
教育行风建设和管理水平不断提高。3月16日,召开了全市教育系统行风建设大会,对教育行风建设,特别是治理乱收费进行了全面部署。我们还切实规范各类招生行为,义务教育阶段招生一律实行免试就近入学,重点高中招生严格执行“限钱数、限分数、限人数”的“三限”政策,建立了治理中小学乱收费联席会议制度,开展了“教育收费规范学校”创建活动,目前已有180多所学校通过验收。清河、洪泽、淮阴、涟水、盱眙5个县(区)在地方政府进行的软环境建设评议中荣获“十佳”。坚持依法治教、依法治校,组织全市教育系统教职工参加省厅的法律知识考试,合格率100%,创建市级依法治教先进单位30个,全市学生犯罪率控制在万分之二以下。
特困学生资助政策有效落实。以“不让一个学生因家庭贫困而失学”为目标,积极开展济困助学活动,全市累计救助特困生5.4万人。中央电视台、《人民日报》、《新华日报》等中央、省、市各大媒体对我市向特困生发放“教育券”的做法进行了报道。全市重点中学办“阳光班”23个,减免费用1200多万元。淮安化校与市扶贫办联合创办“扶贫创业班”,招生270多人,解决了许多特困家庭子女上学问题,《新华日报》在头版头条进行了报道。
防非和抗洪赢得全面胜利。抗击“非典”期间,全市教育系统强化领导,落实措施,实现了校园安全、人心安定、学校稳定的工作目标。成功组织了“非典”期间的高考、中考和中考阅卷工作。盱眙、洪泽、楚州、金湖、淮阴等地广大教职员工积极参与抗击特大洪涝灾害,护卫堤坝,疏散群众,重建校园,受到地方党委、政府的表彰和人民群众的赞誉。局机关、直属事业单位、大中专院校和清江中学、市实小等市直学校向灾区捐款59万多元、捐衣物13000多件。
此外,在第二届淮扬菜美食文化节期间,我们还成功组织了“中外大学生淮安美食文化游”、民间文艺大巡游和广场文艺演出等活动,圆满完成了淮安科技洽谈会相关任务,充分展示了教育系统师生员工良好的精神风貌。
回顾20**年全市教育工作,我们看到了成绩,看到了进步,增强了信心,展望20**年的任务和淮安教育的前景,又使我们感到压力大,责任大。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,一些长期制约淮安教育改革与发展的因素依然存在,主要表现在以下几个方面:一是教育投入的保障机制还很不完善.“以县为主”的管理体制没有得到全面落实,一些县(区)还没有取消对中小学的“零帐户”管理;调用教育经费用于平衡财政、发放教师工资的做法还较为普遍,全市每年累计达8000多万元;公用经费不足,给许多学校正常运转带来困难;因为“改薄”、“改危”和布局调整等,造成较大数额的教育欠债,全市累计近10亿元。不少地方教育债务偿还机制尚未建立,引发纠纷,影响了学校正常的教育教学秩序。二是教育均衡化发展进程还不快。中小学布局调整尚未完全到位,教育资源配置有待于进一步优化,中小学的办学实力和办学效益不高,名牌学校建设力度不够,农村和城市薄弱学校建设有待于进一步加强;城区“择校热”尚未得到有效缓解;农村中小学由于基础差、底子薄,义务教育实施与巩固存在着明显的不平衡性,迎接入学高峰的应对措施没有完全到位,一些县(区)个别乡镇“流生”问题仍然突出。
三是教育质量提高还有较大空间。一些地方和学校对新课程改革、考试评价制度改革的导向不敏感,观念陈旧、方法落后;符合素质教育要求的、科学的、全面的质量观尚未根本确立;高考升学率虽然每年都有进步,但达线总量还不够大;有些县(区)对提高教育质量缺少通盘考虑,在制定目标时比较保守;一些教育行政领导和校长因工作繁杂,难以倾心抓质量.
四是师资队伍建设还存在不少薄弱环节.中小学教师数量不足,全市按实际需求尚缺4800多名合格教师,特别是中学缺编严重,导致班额严重超员,使正常的教学活动受到影响,教师负担重,教学质量难以提高。教师队伍的结构性矛盾较为突出,拔高使用现象较为普遍。学科配套程度不高,特别是适应新课改要求的综合实践、外语、计算机等课程的师资较为紧缺。一些县(区)教育人事制度改革步子不快,教师待遇落实不到位,导致部分骨干教师流失。
二、20**年教育工作思路和发展目标
20**年是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神,深化改革,加快发展的重要一年,也是实现“十五”计划的关键一年。20**年全市教育工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕建设教育强市的目标,按照“抓改革、促发展、提质量、树形象”的基本思路,努力办好让人民满意的教育.20**年全市教育发展的主要目标是:小学入学率达99.5%以上,残疾儿童少年入学率稳定在85%以上,积极推进学前三年教育普及步伐;初中入学率达96.5%以上;全市高中阶段普通高中招生2.7万人、各类职业教育招生2.5万人,应届初中毕业生升入高一级学校比例达80%;高等教育毛入学率达18%;继续扎实推进基础教育课程改革,全市高考本科达线7000人、万人上线14人;新建“三星级”标准高中4所,创建四星级普通高中2-3所,省市级示范初中15所以上,省市级实验小学6-8所,省市级优质幼儿园8-10所;完成农村实用技术培训60万人次,县以上企业职工转岗培训2万人次,农村初、高中毕业生劳务输出培训达100%;新扩建校舍10万平方米,消除中小学当年新增危房,完成农村中小学“三新一亮”工程,全市学校添置2200万元内部装备;全市50%以上的乡镇中心小学以上学校全部实现宽带上网。
围绕上述工作思路和工作目标,今年要从以下四个方面着手,做好有关重点工作。
(一)深化教育改革,加快体制创新,努力激发教育发展活力
20**年,是全省的“改革促进年”,改革将全方位、多层次、宽领域地全面推开。市委、市政府去年11月份召开了教育改革与发展大会,对全市教育改革与发展作出了总体部署。我们必须认清形势,突出重点,顺势而为,率先突破,努力营造教育体制机制上的领先优势。
一是以建立义务教育投入保障机制为重点,进一步完善“以县为主”管理体制。从我市实际出发,各级教育行政部门要加大协调力度,争取各级财政调整支出结构,确保财政性教育事业经费支出不下降,并逐年有所增长。要健全县级政府负责、全额纳入财政预算的农村义务教育经费投入保障机制,重点抓好“三个完善”:——完善农村中小学教职工工资发放保障机制。要将农村中小学教职工工资全额纳入县级财政预算,确保教师工资按国家规定标准足额发放,不低于当地公务员工资水平,并根据财政状况逐步兑现省定标准。——完善农村中小学校公用经费保障机制。要采取措施,坚决纠正截留、挪用、平调中小学杂费、学生代办费等学校收费,用于平衡财政、发放教职工工资和学校基本建设的做法。各地教育行政部门要广泛宣传,加强协调,据理力争,争取尽早建立县级教育经费结算中心,对学杂费收入实行专户管理,封闭运行,确保全部用于维持学校日常运转。——完善农村中小学校舍维修、卫生设施改造经费的保障机制。同时要切实加强“以县为主”义务教育管理体制督查工作,认真开展中小学公用经费专项督查,强化教育投入的监督、审计和管理,全面提高教育经费使用效益。
二是以非义务教育阶段学校改制为重点,积极推进办学体制改革。落实全市教育改革与发展大会精神,推进办学体制改革,当务之急就是要突出重点,着力突破,加快推进非义务教育学校改制。当前,制约教育进一步发展的一个重要因素就是办学主体单一,因此必须把推进办学主体多元化,支持、鼓励民办教育发展,作为办学体制改革根本目标,要使民办教育成为今后一个时期促进全市教育发展的、新的重要增长极。从淮安教育的实际出发,在遵循《民办教育促进法》和对教育布局进行总体规划的前提下,推进民办教育发展,一要拓展民办教育的办学领域,无论是学前教育、义务教育、高中阶段教育,还是高等教育;无论是学历教育,还是非学历教育;无论是学校教育,还是社会教育,各级各类教育都可以办民办教育。二要扩大民办教育的办学主体。个人独资可以办,几个人合伙可以办,企业和投资集团也可以办,要鼓励普通高中、职业学校“名校办民校”。三要规范民办学校的办学行为,依法加强宏观调控和管理。放手发展民办教育,并不等于放任自流,如果无视一些学校的不规范行为,必然打击规范办学者的积极性,最终也势必对教育发展全局带来消极影响。最近,个别民办学校以招商引资项目为名,不服从教育行政部门的管理,违规招生,影响了正常的教育教学秩序,造成不良的社会影响,应当得到纠正。
为指导办学体制改革,省里正准备出台《关于推进非义务教育办学体制改革的若干意见》,主要精神,一是在指导思想上要做到“三个有利于”和“三个确保”。即有利于扩大和优化教育资源,有利于办学水平和教育质量的提高,有利于激活学校运行机制和调动广大教职工的积极性;确保地方政府对教育的投入不减少,确保国有教育资产不流失,确保教职工的合法权益不受损。二是要以“优化公办、发展民办、引进外办、鼓励联办”为基本思路。三是要规范国有资产的处置。四是要严格改制的审批条件和程序。各地、各有关学校要认真贯彻落实省、市关于办学体制改革的要求,尽快制定本地、本学校的改制方案。要在保持省及省级以上示范高中、重点职中、示范幼儿园等公共优质教育资源公办性质的前提下,可以以股份制、国有民办为主要形式进行改制,也可以“名校办民校”,用市场机制“孵化”新的股份制学校。
三是以搞活学校内部分配制度为重点,积极推进教育人事制度改革。
进一步探索建立“以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的方法,逐步将教职工的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩,校内分配要向优秀人才、骨干教师和关键岗位倾斜。全面推行中小学教职工全员聘用制,加强教师岗前考核,实行“凡进必考”制度,新进教师一律实行人事代理。改进和完善中小学校长选拔任用制度,积极推行中小学校长聘任制和任期制。
(二)强化农村教育,推进城乡协调,努力促进教育区域性均衡发展
农村教育在全市教育中占有很大的份额,是整个教育事业的基础,只有大力发展农村教育,才能不断增强全市经济社会发展的后劲。前不久,全国、全省农村教育工作会议相继召开,确定了农村教育改革发展的大政方针,我们必须把发展农村教育摆在重要位置,对农村教育实行重点投入,每年为农村教育办几件大事,真正落实农村教育工作“重中之重”的战略地位。
一是落实措施,进一步巩固提高普九成果。要高度重视农村初中学生辍学问题,积极应对初中入学高峰,使义务教育年巩固率以县(区)为单位保持在97%以上。全省今年将对义务教育学校实行统一模式学籍管理,学生进入小学一年级,其身份证号就是学籍号,在全省范围内流动都可以监控,各地要予以重视,要规范学校的办学行为,平等地对待每一个学生,确保不因学校办学行为不规范而流失学生。要加大资助农村困难学生的力度,确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。
二是改善办学条件,进一步增强办学实力。针对全市特别是农村中小学办学条件仍然较为薄弱的实际,要着力实施“四项工程”,进一步加强办学基本条件建设。——大力实施农村中小学“标准化建设工程”。主要以实现“六有”为重点,大力改善农村学校卫生设施和食宿条件。根据省教育厅安排,从今年开始用两年时间,实现每一所农村中小学校“六有”目标:即有整洁的校园、有满足需要的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿舍、寄宿生一人有一张床。这是改善农村中小学办学条件的又一配套工程,必须克服困难,下大力气,不折不扣地完成。——全面完成农村中小学“三新一亮”工程。继续做好扫尾工作,确保在暑假之前,所有更换的新课桌、新凳子和新讲台如期配备到位。——继续推进学校内部装备及“校校通”工程。全年要完成价值2200万元的教育教学设备添置任务;投入350万元,完成淮安教育城域网一期工程,100所中小学接入宽带网;切实保证上机服务费和电教费专款专用。——建设一批教育重点工程。农村要全面完除当年新增危房,新建校舍10万平方米;建成淮安中学新校区、清浦区浦东实验学校、淮阴区淮海中学新校区,确保暑期如期招生;完成省清江中学、市实验小学扩建一期工程。
三是优化资源配置,进一步推进布局调整。调整学校布局,是促进教育均衡协调发展、提高办学效益的战略举措。今年,推进布局调整要把握“三个重点”:一要完成农村中小学布局调整任务。根据省里的部署,今年必须以县(区)为单位,把中小学布局调整到位。尚未通过省里验收的县(区)也要抓细抓实,加快进程,采取有效措施,确保今年全部通过验收。要按照“做大中心校,建好定点校,撤并村完小”的思路,逐步形成高中在县城和少数重点集镇,初中、中心小学在集镇,定点小学在中心村的新布局。要切实解决布局调整后远途学生上学的困难,继续集中力量抓好寄宿制小学建设,每个县(区)都要建成1—2所,全市力争建成15所以上。同时,针对农村小学入学人数下降、初中处于入学高峰的实际,继续创建10所左右九年一贯制学校。二要加强城市相对薄弱学校建设。在经费投入、师资配备等方面向相对薄弱学校倾斜,进一步落实对口帮扶措施,使之尽快缩短与名牌优质学校的差距,进一步缓解择校矛盾。三要做好中等职教资源整合工作。今年要完成财校、工贸学校合并升格工作;同时要对市区几所占地面积小、招生人数少、办学质量不高的市属中专校进行整合。各地也要以市场为导向、以就业为根本,拿出对本地职业教育资源进行优化整合的方案,并积极组织实施,争取尽早发挥效益。
四是提高办学层次,进一步创建名牌学校。近年来,我们把抓创建作为提高办学层次、扩大优质教育资源的重要手段,明确目标,加大投入,扎实推进,取得了显著成绩。从全市学校创建工作的现状,纵向看,有进步;横向看,有差距。在全省甚至苏北,我市上层次的学校数量还偏少,必须继续按照“硬件从实、软件从严”的原则,加大创建工作的力度。今年全市要再创市级一类及以上层次幼儿园8-10所、省市级实验小学6-8所、省市级示范初中15所、四星级高中2-3所。为应对即将到来的高中入学高峰,今年还要新建4所达到三星级硬件标准的高中。
(三)强化队伍建设,推进科学管理,全面提升教育教学质量
加快教育发展,要靠提高教育质量来保证;只有教育质量不断提高,教育发展才能健康、持久。因此,我们任何时候都不能抛开质量谈发展,任何时候都不能放松质量这根弦,任何时候都要抓住质量这条生命线,把提高教育质量作为头等大事和永恒主题。要深入研究、总结、提炼提高教育质量的经验,同时积极探索提高教育质量的新思路、新途径。
一要深化课程改革,向严格管理要质量。要召开农村课改工作专题会议,推进农村中心小学和村小的课改工作,启动高中课改,大力创建课改示范学校。要狠抓教育教学管理。市、县教育行政部门和教育督导、教研、教科研部门及学校都要重视对教学质量的督查评估,结合本地、本校的实际情况,开展形式多样的教学质量督导、视导和评估活动。各县(区)教育行政部门要统筹抓好本地小学、初中、高中的教学管理,抓好质量提升的系统工程;各学校校长是教学质量提高的第一责任人,凡在教学视导、督查中发现学校教学管理有较大问题,导致教学质量下降的,要对校长进行诫勉谈话,找出问题原因并加以改进。要重视发挥市、县(区)教育督导和教研部门在提高教育教学质量上的重要作用。要切实加强教学全过程管理,特别重视抓好认真备课、上课、作业和考试几个重点环节,组织经常性的教学督导活动。既要抓好评价性督查,让学校和教师看到成绩、增强动力、树立信心,更要抓好诊断性督查,对具体问题进行具体分析,帮助他们总结成功的经验,失败的教训,分析问题的原因,寻找解决的办法。要根据义务教育阶段教育以及普通高中教育的任务和培养目标的要求,健全和完善符合我市实际的教育教学评价机制。
二要加强队伍管理,向队伍素质要质量。建设一支高素质的教师队伍是提高教育质量的关键。各级各类学校要努力创造教职员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的环境,努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,努力形成朝气蓬勃、充满生机的发展局面。要切实加强教师教育和培养工作。各县(区)和各有关学校要制订适应新课程改革需要的师资培养规划与课程计划,以转变教育观念、提高教育教学水平为重点,探索新的培养模式,加强教学实践环节,增强教师的教育教学与终身发展的能力。要加大信息技术、外语、艺术类和综合类课程师资的培训力度,完成教师信息技术培训和省级考核。要建立城乡学校对口帮扶制度,加强城乡教师之间的学习交流。淮阴中学、清江中学、附小、实小等城区示范性“窗口”学校要面向农村中小学教师开展经常性的教学示范观摩活动。要加强骨干教师的培养,造就一批在教育教学工作中起骨干、示范作用的名教师、名校长,带动特色学校、名牌学校建设,提升全市学校的办学档次和办学品位。
三要突出教学中心,向教研科研要质量。深入开展教研、科研工作,紧紧围绕提高质量这个中心,善于从教育教学实践中发现问题,研究问题,解决问题。要以建立中小学现代教研制度为重点,推动校本研究的开展,要把学校的教研、科研、培训有机结合起来,营造科研氛围,引导教师广泛参与,促进每位老师由工匠型、传授型向反思型、研究型转变。要进一步通过建立网络、完善机制、落实奖惩等方法,开展多层次的公开课、研讨课、评优课和论文评选等活动,抓紧完成一批有推广价值、有较大影响的龙头课题,调动教师参加教科研工作的积极性和创造性。要用一流的教研支撑教育,加快推广科研成果,使有价值的研究成果得到更广泛的运用。要重视学科教研基地、教育科研基地建设,尤其要重视加强教研员、教科员队伍建设,建立科学选拔、竞争上岗的选人机制,市、县两级教研室要配齐主要学科的教研员,强化教研、科研实绩的考核与奖惩。
(四)增强服务能力,狠抓行风建设,努力打造全新教育形象
在新的一年里,淮安教育要进一步强化服务经济、文明社会、造福人民的社会功能,为全市经济社会发展作出更大的贡献。
一是继续不断推进教育富民工程。农村职业教育、成人教育要始终坚持服务“三农”的办学宗旨,充分发挥育人、示范和服务三大功能,加大教育资源统筹力度,投身于经济建设的主战场。——加大农村劳动力转移培训力度。全年农村剩余劳动力转移培训6万人,实际转移5万人,把淮安的农民变成苏南等发达城市的市民。进一步健全农村劳动力转移培训网络、就业信息指导网络、跟踪服务网络,认真制定规划,把任务真正分解到基层、明确到学校、细化到项目、落实到出路,切实提高培训能力和培训效果。没有进入高一级学校学习的初、高中毕业生要全部参加培训。——加强职业学校专业建设。各地对各类职业学校专业设置要加强指导和管理,实行统一规划,优化专业结构,提高专业教育资源的利用率和整体效益。主要是瞄准本地农业经济和工业发展需求,举办服务地方经济的主专业,着力对部分传统专业的改造,创建新型专业;满足劳务输出的需求,根据外地企业的需要,设立“订单”专业,保证学生学以致用;各类职业学校要坚持稳定性与灵活性相结合的原则,着力办好相对稳定的骨干专业,高度重视骨干实验室建设,着力培养学生动手操作和实际运用能力。要通过拓宽和调整现有专业,形成优势、办出特色,满足社会需求和职业分化、变化的需要。今年要创建5-8个重点专业和示范性实验室。——提高社区教育发展水平。推进社区教育,是构建终身教育体系的重要内容,是教育服务经济、文明社会的有效途径。要利用各类教育资源,为社区提供多样化的教育服务,满足社区成员的各种教育需求。重视和加强城市下岗失业人员再就业培训、进城务工农民从业技能培训、老年人的社会文化知识培训、外来人群适应城区社会生活的培训、弱势人群提高生存技能的培训。要进一步完善社区教育工作制度,争取年内再创建1—2个省级社区教育实验区。
二是继续把行风建设放在突出位置。坚持一手抓师德教育,一手抓治理乱收费。在师德建设上,各地和各学校要作为教师队伍建设的“重中之重”,与教育教学工作一同规划,一同部署,一同检查,一同考核,做到组织落实,制度落实,内容落实。要充分发挥工会、共青团、教职工代表大会在师德建设中的作用,支持他们根据各自的职能开展群众性的师德建设活动。要建立和完善师德考核奖惩制度。
要切实保障教师的合法权益,调动广大教师的工作积极性和创造性。
今年,是教育系统的“争先创优年”,要在第20个教师节期间,大力表彰师德建设先进集体和先进个人,开展向先进典型学习活动,引导广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉做到爱岗敬业,教书育人,为人师表,无私奉献。在治理中小学乱收费上,要巩固和扩大工作成果。要坚持综合治理的方针,树立“反复抓、抓反复”的观点,把治理教育乱收费的工作推向深入。今年,中纪委三次全会继续把治理教育乱收费作为“纠风”的首要任务,各地要争取加大教育投入,理顺投入渠道,正确区分合理与不合理收费,建立规范的教育收费制度,进一步完善公办普通高中招收择校生的“三限”政策,禁止搭车收费和各种形式的摊派。继续开展“教育收费规范学校”创建活动,继续清理义务教育阶段以办各种“实验班”、“重点班”、“快班”等名义高收费问题,确保今后不再出现乱办班、高收费现象。今年,继续把行风列为“一票否决”项目,凡行风被地方党委、政府评为“一般”或“差”档次的,不得评为“综合先进单位”。
三是继续加强教育系统党建和精神文明建设。加强各级学校党组织的思想建设、组织建设和作风建设,提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。坚持在优秀教师特别是青年教师中发展党员。充分发挥学校党组织的政治核心和监督保证作用,为教育改革与发展提供保障。建立和完善民办学校党组织。认真贯彻民主集中制,健全学校内部决策机制,制定基层单位领导班子议事规则,确保干部任免、大额经费开支等重大事项集体讨论、民主决策。加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,按照“立足教育、着眼防范、着力查处”的工作思路,重点抓好领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治乱、从源头上预防和治理腐败等方面的工作。继续做好统战工作、知识分子工作和老干部工作,调动各方积极因素,为教育改革发展出力献策。加大舆论宣传,争取社会各界进一步关心支持教育,为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。制定和完善《学校章程》,创建“依法治教示范学校”。建立健全学校安全工作责任制和责任追究制,切实加强学校安全工作。抓好校园及周边环境治理,落实治安综合治理各项措施,确保学校一方平安。完善贫困学生助学制度,继续大力实施“育才助困”工程,保证考入高校的贫困学生入学。继续抓好中小学特困学生资助工程,确保他们不因经济困难而失学、辍学。落实残疾儿童免费接受义务教育政策。
三、切实提高领导教育工作的水平
教育改革的新形势,教育发展的新任务,对我们组织领导教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我们必须按照市委、市政府的战略部署,守土有职,恪尽职守,与时俱进,奋发有为,推进教育管理机制创新,增强把握全局、统筹发展的能力,努力提高领导教育工作的水平。
(一)把握形势,提高驾驭全局能力
党的十六届三中全会为教育提供了良好的发展机遇和宽松的改革环境,各级教育行政部门和学校要牢牢抓住机遇,认真分析、正确认识我市教育发展的态势,加快教育改革与发展。要坚决冲破一切陈旧观念的束缚,坚决革除一切不合时宜的规定,让一切有利于改革发展的新鲜思想活跃起来,用改革的精神、务实的态度、科学的方法、创新的思路,不断提高决策能力和领导水平。要加强领导教育工作的创造性、科学性和预见性,把握教育发展的阶段性变化,审时度势,顺势而上,重点解决教育改革发展中的关键问题、核心问题。
(二)转变职能,积极推进依法治教
从执政为民和为教育事业创造良好发展环境的高度,充分认识转变职能的重要性和紧迫性。教育行政要弱化微观管理职能,强化宏观调控职能,真正放权于基层,变直接管理为间接管理。不过多地直接干预学校的教育教学行为,积极充当教育发展的宏观调控者、教育市场规则的制定者和市场秩序的维护者、公共服务的提供者。要坚持依法行政、依法治教。完善教育行政执法责任制度,加大行政执法力度。积极推进政务和校务公开,提高决策的透明度和公共参与度。主动接受人大、政协和社会各界对教育工作的监督。
(三)求真务实,切实改进工作作风
今年全市教育工作任务已经明确,关键在于狠抓落实。新的一年教育工作任务艰巨,特别是推进教育体制改革、加强农村教育等重点工作,情况复杂、问题较多、矛盾集中,必须加强调查研究,求真务实,埋头苦干,不做表面文章,不搞形式主义。各地、各学校领导班子要加强团结协作,主要领导抓宏观做好决策,分管领导抓具体注重落实,避免出现错位、越位和缺位的现象。各级领导要带头讲实话、干实事、求实效,对于重点工作、难点工作,要不惧怕困难,不回避矛盾,不推御责任,做到措施到位,责任到人,环环紧扣,务求实效,确保全年责任目标的圆满完成。
(四)恪尽职守,增强服务基层意识
以胡锦涛为的新一届中央领导集体要求做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,我们要始终把群众的利益、学校利益放在首位,体察民情,尊重民意,解决民忧,为民办事,做到推进一项改革、办好一件实事、凝聚一份人心、增添一份力量,有效激发群众的潜能,形成推进教育发展的强大合力。要认真做好信访稳定工作,畅通信访渠道,要下大力气杜绝集访。要树立正确的权力观,绝不能把公共权力变成部门权力,把部门权力变成个人权力,把个人权力变成个人利益。教育行政部门要以服务学校为重点,学校各项工作要以服务教学为重点,教育教学工作要以服务学生全面发展为重点。要深入基层,加强调研,了解实情,真正做到面向基层,心系学校,想学校之所虑,急学校之所难,办学校之所需,解学校之所困,全心全意地做好本职工作,真心实意地当好人民公仆。
同志们,新春佳节即将到来,我代表市委教工委、市教育局给大家拜个早年,感谢大家一年来的辛勤工作和对市教育局工作的大力支持,并通过你们向全市教育战线上的同志们表示感谢!新年要有新气象,新年要有新作为。让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,坚定信心,深化改革,加快发展,为完成今年各项工作任务而努力奋斗!
在全县教育工作会议上的讲话篇二
大力发展职业教育,也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称,它既包括技术教育也包括技术培训,既包括职业教育也包括职业培训,既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置,统筹兼顾,协调推进。这三个方面相辅相成,共同构成我国的现代国民教育体系。过去,我们比较重视基础教育和高等教育,这是必要的,今后仍应这样做。近些年来,我们越来越清楚地认识到,必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富,但劳动力整体素质不高,人才结构不尽合理,重要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后。目前,全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中,数百万高中毕业生不能升入大学;同时,大学毕业生就业难的问题越来越突出,每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大,近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看,高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此,必须进一步完善国民教育体系,加快职业教育发展,合理配置教育资源,实行教育合理分流。这样,才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望,才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求,也才能有利于构建和谐社会。
当今世界,教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家,都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强,需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心,是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争,切实提高产业和产品的竞争力,就必须不失时机地大力推进职业教育发展。总之,我们要从国家现代化建设全局和战略的高度,从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,进一步增强紧迫感和使命感,采取有力的措施,切实加强职业教育工作,加快职业教育事业发展。
二、坚持走中国特色的职业教育发展路子。
职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为:“使无业者有业,使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育,使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间,从而使教育事业关注人人成为可能。
世界各国经济发展水平不同,劳动就业制度不同,职业教育各具特色。凡是成功的模式,都有一个共同的特点,就是与本国实际紧密结合,有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路,解放思想、与时俱进,在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。
中国特色的职业教育,必须服务于社会主义现代化建设,着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应,实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合,实行灵活多样的人才培养模式。通过坚持不懈的努力,逐步形成完备的现代职业教育体系。
我国职业教育的根本任务,就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期,我们要重点抓好三个方面:一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养,重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平,必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异,在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训,也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人,是一项规模浩大的社会工程。国务院已经下发了《关于大力发展职业教育的决定》,明确提出今后一个时期发展职业教育的主要任务和措施,特别要着力抓好以下几项工作:
(一)合理调整教育结构,重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是:普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育,都要扩大职业教育的规模。在高中教育阶段,要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“十一五”期间,要重点发展中等职业教育,使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段,要相对稳定普通大学招生规模,重点发展高等职业院校,扩大高等职业教育招生规模,到,使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。要扩大高级技工、技师培养规模。发展多形式、多渠道的职业教育和培训。今后五年,我们要实施“四大工程”,包括技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、城市职工继续教育和再就业培训工程。这四大工程将惠及千家万户,要认真组织实施,务必取得成效。
(二)推进体制机制创新,形成多元化办学格局。发展职业教育,要面向市场,发挥政府主导作用,同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源,优化职业教育布局,加强规划和协调管理,办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校,大力发展民办职业教育,形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新,深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划,落实支持民办教育发展的政策,鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。企业是举办职业教育的重要力量。要鼓励有条件的企业、企业集团或行业组织发展职业教育。职业院校可由企业单独办、企业联办,也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学,积极引进优质职业教育资源。总之,思想要更解放一点,路子要更宽一点,机制要更活一点,促进我国职业教育更快更好地发展。
(三)以就业为导向,努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育。一方面,要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育,学习必要的基础理论知识;另一方面,要坚持手脑并用、做学合一的教学原则,突出学生的动手能力和职业技能训练。要深化职业教育的教学内容、教学方法改革,培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等,都要适应企业和社会需求,着眼于提高学生的就业和创业能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的做法,职业教育的课堂有些要设在学校,有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校,学生可以一面在学校学习,一面在企业工作,工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担,毕业后也容易找到工作。职业教育面向就业,重要的是面向企业,培养企业需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时,应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁,搞好中等职业教育、高等职业教育的合理分工和相互衔接,为各类学校毕业生就业成才和终身学习创造条件。要加强职业教育师资队伍建设,这是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。职业院校教师工作是重要的,而且是光荣的。要加强职业教育师资培养和培训,建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度,制定和完善职业教育兼职教师聘用政策,鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职。
(四)重视发展面向农村的职业教育,提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后,我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量,也是我国产业工人的后备军,搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职业教育和培训计划。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训,要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式,发展面向农村青年的职业教育。要加强县级职业教育中心建设,每个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训,继续实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”,提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时,做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。
普及九年义务教育,加强职业教育,提高高等教育质量,是今后相当长一个时期我国教育发展和改革的三大任务。鉴于当前职业教育比较薄弱,亟待解决的困难和问题较多,要更加重视加强对这项工作的领导。
首先,切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱的状况,要解决体制问题、投入问题、社会环境问题,但首先是要解决对职业教育的思想认识和领导重视问题。认识要到位,领导要到位,工作要到位。现在,一些远见卓识的领导者都认识到,职业教育越来越重要,抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。目前,从中央到地方都在制定国民经济和社会发展“十一五”规划,一定要把加强职业教育纳入各级发展总体规划,统筹安排,加大扶持力度,促进职业教育与其他各类教育协调发展。发展职业教育的责任主要在地方。地方各级政府都要真正重视和加强职业教育,切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。
第二,进一步理顺职业教育管理体制。要在国务院领导下,充分发挥职业教育工作部际联系会议制度的作用,进一步形成齐抓共管的格局。国务院有关部门要按照各自职责分工做好工作,加强相互配合。地方政府也要建立相应的工作机制。要整合现有职业教育资源,改变职业院校条块分割、多头管理的状况。要进一步落实职业院校的办学自主权,增强其自主办学和自主发展的能力。要大力推进职业教育的城乡统筹、区域合作和对口支援,探索劳动力输出地和输入地职业培训沟通和合作机制。
第三,深化劳动人事制度改革。要改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于职业教育发展的激励机制。要建立健全专利制度、标准体系和知识产权保护制度,从法律与政策上鼓励和保护技能型人才的发明创造。对生产一线工人改进工艺、优化流程和取得的各种技术革新成果,凡是能产生较大经济效益和社会效益的,都应予以重奖。
第四,加大公共财政对职业教育的投入。国务院已决定,“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元,重点用于支持职业教育实训基地建设,充实教学设备,资助贫困家庭学生接受职业教育。地方政府也要增加对职业教育的投入,加强职业教育基础能力建设。要建立和完善职业教育学生助学制度,使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业,进一步体现社会主义教育的公平与公正。
第五,形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围。重视技能、重视技工,要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家,也要尊重那些自己动手、实际操作,有发明创造的技术专家。广播、电视、报纸、网络、出版和其他大众媒体,都要大张旗鼓地宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功经验和办得好的职业院校的经验,推动各级各类职业教育的改革和发展。
加快职业教育发展,是全面建设小康社会、加快推进现代化事业的重大而紧迫的任务。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为我国职业教育的繁荣和发展而努力奋斗!
在全县教育工作会议上的讲话篇三
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家上午好!
受教育部职业教育与成人教育司委托,中国职业技术教育学会承接了撰写《中国职业教育集团化办学发展报告》的任务。在各方面的共同努力下,历经1年多的时间《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》已正式出版,今天,借全国职业院校管理规范推进会暨集团化办学现场交流会召开之机,正式向社会发布。报告主要有四部分内容:
一、我国职业教育集团化办学发展状况
职业教育集团化办学是以职业教育集团为组织基础的办学行为。它是职业教育适应经济社会发展深化教育体制改革和创新办学模式的一种产物,职业教育集团是指由多个具有独立法人资格的组织机构组成,以契约、资产等形式为联结纽带,以集团章程为共同行为规范,以合作开展人才培养培训、技术技能积累、社会服务活动等为主要任务,以提升人力资本素质,提高教育质量和办学效益,促进产教融合发展和协同创新为目的的合作办学组织。
自1992年全国首家职业教育集团北京蒙妮坦美发美容职业教育集团成立以来,职教集团的数量和规模持续增加,特别是近十年来,职教集团的数量大幅度增长,至年底,据不完全统计,全国已成立职业教育集团1048个(详见图1)。
(图1)
基本覆盖了全国除西藏以外的所有省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团,以及全国主要行业(详见图2、图3、图4)。
(图2)
(图3)
(图4)
1048个集团共有成员单位46400家,平均每个集团有44家单位。其中参与职业院校8330多所(本科院校180多所),参与集团企业23500多家,政府部门1630个,行业组织1680多个,其他组织机构1450多个。
二、职业教育集团的主要形式
我国的职教集团参与主体包括政府部门、职业院校、行业企业、科研机构、社会团体等诸多方面,绝大多数集团为教育联盟性质的非法人机构,经政府批准或者备案成立。各地根据实际情况在集团的主体作用、主体范围、主体结构和组织性质等方面做出了不同选择,形成了各具特色的多种实现形式。
――从集团牵头单位划分:有政府主导、行业主导、企业主导、院校主导四种主要类型。
――从集团的法人性质划分:有事业单位法人(如佳木斯职业教育集团)、企业法人(如青岛西海岸职教集团、江苏长江职教集团)、民办非企业法人(如江西现代职业教育集团、内蒙古商贸职业教育集团等)以及非法人资格的职教集团。
――从集团的服务区域划分:有面向全国服务的行业职教集团(如中国现代畜牧业职教集团、中铝职业教育集团),更多的是面向地区服务的区域性职教集团。
三、职业教育集团的治理结构
为保障集团化办学的常态运行与作用发挥,各地针对职教集团组织性质与集团化办学功能定位,不断推进组织体系与管理制度建设,探索形成了一批各具特色的治理模式。
根据抽样调查,在160多个样本职教集团中,有97、55%建立了决策机构,96、32%建立了工作协调机构,23、93%设立了监督机构,12、88%设立了服务机构。多数职教集团都已建立起了理事会(或董事会)决策,秘书处(或办公室)协调,专业机构组织实施,监事会监督等较为完整的治理体系(详见图5)。
(图5)
四、职业教育集团的作用
1、创新了职业教育管理体制。职业教育集团化办学以集团为平台,形成由理事会主导,行业企业、职业院校、科研院所、咨询机构等广泛参与的管理体制,这是对职业教育治理体系的创新。
2、构建了产教融合的办学机制。职业教育集团化办学,由于有行业企业的紧密参与,促进了职业院校专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。形成了产教融合、校企合作育人的办学机制。
3、促进了人才培养模式改革。职业教育集团化办学,有效的推动了产教融合、校企合作、工学结合、知行合一、做中学、学中做等人才培养模式,促进了职业教育技术技能积累作用的发挥,推进了中高职教育的有机衔接,推动了职前职后教育一体化。
4、提升了职业院校的办学实力
吸纳了大批社会资源投入职业院校办学。以取样调研的160多个集团为例,近年来,行业企业累计为成员院校提供实习实训设施设备总值达到1500多亿元、投入建设经费60多亿元,大大改善了成员院校的实训条件。
推进了双师型教学团队建设。根据160多个集团抽样统计,成员企业累计派出8万多人次专业技术与管理人员担任成员院校的兼职教师,成员院校累计安排23万人次专业教师进入企业挂职锻炼,加快了双师教学团队的形成。
5、推动了城乡和区域协调发展。长期以来,制约我国职业教育发展的瓶颈之一就是教育资源分散、利用率低,而职业教育集团化办学使得分散的资源得以集中和有效利用,这既提高了职业教育的办学效益,更是有效带动了薄弱地区职业学校的发展。组建职业教育集团,可以在不改变各个职业院校现有的行政隶属关系、经费拨款渠道、人事关系的前提下,实现了资源的`整合与共享。以北京现代服务业职业教育集团为例,自开始,集团与保山市签署合作协议,利用集团的教育和产业优势开展对口帮扶,在对滇西的帮扶合作中,集团探索了“教育+产业”的职教扶贫模式,助推了国家扶贫工作的开展,拓展了职教集团的办学空间和产业发展渠道,实现了双赢。
五、发展建议
1、进一步完善职业教育集团化办学的法律法规和政策保障
一是建立健全集团化办学的国家制度。
二是开展集团化办学的改革创新试点,建设一批具有示范引领作用的骨干职业教育集团。
三是进一步发挥行业在集团化办学中的作用。
2、进一步加强职业教育集团组织体系和内部管理制度建设
3、进一步提升集团化办学社会服务能力
一要提升职教集团服务区域经济社会发展的能力;二要提升职教集团服务城乡与区域协调发展的能力;三要提升职教集团服务就业创业的能力。
《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》是首个全国性的职业教育集团化办学发展报告,历经1年3个月成稿,参与报告起草的有来自教育行政部门、教育科研机构、行业企业、职教集团、职业院校等多方面的管理人员和专家学者共计30多人,期间开展了10余次专题研讨和调研活动,教育部主管领导以及职成司司处领导对报告撰写给予了高度关注和指导。《报告》对20多年来职业教育集团化办学的发展历程、现状、特点和做法进行了总体呈现。该报告所使用的数据主要是来自“全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台”。该平台是11月,教育部职成司委托学会开发的。208月10号,教育部职成教司又下发了《关于做好全国职业教育集团化办学统计工作的通知》(教育部职成司[]95号),提出每年依托“平台”进行前期数据采集工作,并委托学会发布“全国职业教育集团化办学年度报告”,征集一批职业教育集团化办学典型案例。根据教育部职成司对“职业教育集团化办学”工作的要求和部署,中国职业技术教育学会两年来,围绕职业教育集团化办学,搭建了一个平台(即全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台),建立了一支1600余人的数据采集队伍,征集了一批案例,编写出版了《全国职业教育集团化办学典型案例汇编()》,撰写了一个报告(即《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》),构建完善了工作机制。由于数据采集还不够全面和完整,数据指标体系还有待进一步完善,因此,本发展报告难免存在着这样那样的不足,衷心希望各位领导和广大职教战线同仁以及社会各界给予批评指正!
谢谢各位!
在全县教育工作会议上的讲话篇四
加强教师教育工作,促进教师专业化发展,这是我们这一届教育局领导班子从一上任就确定的重点工作内容之一。20xx年我们提出以“三字一画一话”为重点的教师基本功三年大训练,我们对中小学薄弱学科教师进行系统培训,随后组织中小学校长和部分教师分别赴河南永威、江西金太阳公司、延安宜川县中学参观学习,正式启动以中小学教师学段教材教法全员过关训练为核心的教师教学专业技能提升培训。这一系列工作清楚地表明,提高教师素质始终是我们工作的重要主题之一。我们的努力获得高度的回报,我县中小学教师的教育教学素质明显有了很大的提升,学校教育教学质量稳步提高,以高考五连冠为标志的xx教育发展成就赢得了社会方方面面的高度赞誉。
刚才xx同志对我们过去一年来的工作做了回顾,在这一年工作中,我们也听到方方方面对我们工作议论与评价,总体上正面地多,负面地少,综合这各方面的反映,我们的教师教育工作主要有四条值得肯定:
四是我们将县级集中培训与校本培训有机地整合,把专业引领与教师互助合作紧密联系,在县局与学校和教师个人三个层面实现了在目标与内容上高度一致,而不是上下两张皮,“各吹各的调”。
这四条充分地体现了我们对教育发展规划纲要精神的理解与落实,也是我们xx教师教育工作的特色,也彰显了我们xx老哥的工作本色。
在全市范围内来讲,我们xx的教师教育工作走在了全市的前列,我们的教师教育工作已经不是停留在重视和不重视的阶段,而是进入使教师培训工作科学化、探索如何提高培训效果的新阶段。我们的工作经验得到了市局领导和周围县市同行的广泛关注与认同,尤其是我们的中小学学段教材教法训练项目被市局有关领导称为“实际、实用、实在、实效”,为我们赢得了良好的声誉。
下面这里结合这次会议精神,我提四点要求:
1、坚定信心,做好目前的培训工作
这几年来的工作实践表明,我们本着“解决教学实践中存在的问题,促进教师专业化发展”这个方向所采取的一系列措施与努力是非常有效果的。因此,我们要坚定信念,继续坚持既定规划的实施,不因一些人的非议而放弃或改变,我们也不与别人攀比,通过总结经验教训发现实践证明是效果不好的做法,我们可以调整,但大方向不要轻易改变,要坚定地走我们自己的路,这样才能创建出xx特色,形成我们自己的品牌形象。
2、花大力气整合各方面的培训资源
教师教育工作不是进校一家的事情,涉及各个方面、各个层面,全县上上下下要有“一盘棋”的.思想,不能“各吹各的调”。各校要在教育局关于教师发展目标大的方向之下,统一思想认识,然后结合各自的特点开展工作。今年我们与渭南师院共建我县省级校本研修实验区,通过实验区建设将校本培训与校本研究有机地结合起来。各校要认真研究,把校本研修纳入学校的整体规划之中,通过校本研修活动把各方面的力量整合起来,在研修内容与形式安排上要注意一致性,避免重复与冲突,避免造成教师精力分散,负担过重。
3、促进学校管理工作精细化
教育局所制定的发展目标和出台的一系列文件,都是在广泛征求意见的基础上,经过深思熟虑以后才做出决策的,既切合我县中小学的实际,又具有很强的操作性。能否把这些决策转化为实现的目标,关键在于管理,管理的核心在于落实,而落实的前提必须是管理要精细化,精细的标志首先是各项管理制度要明确、规范。其次要执行到位,执行的核心是要加大检查力度,将考核结果严格与奖惩挂钩。只提要求而不与奖惩挂钩等于用自己的手打自己的嘴巴。再次要双向沟通,进校要将每次教师参训的情况及时反馈给学校,便于学校对教师考核管理;同时,各部门也要深入学校倾听意见、检查指导。
4、落实培训经费
足够的经费是教师培训任务完成的根本保障。教师非学历培训主要以政府投入为主,今后教师培训统一由各校在学校年度公用经费预算总额的5%中安排;按政策规定,各校生均经费小学约40元,初中生约50元是教师培训专用款,各校要做到专款专用,及时缴纳各种培训所需各项费用,切实保障培训工作顺利进行。
5、强化教师教学实践应用环节
我县教师教育工作最显著的特点就是突出教师平时训练与实践应用。刚才xx同志已经讲到这点,这里我再作以强调。学习的目的在于应用,知识结构图、教学任务分析等这些已经被理论与实践证明是能够提高教学效率的技能,通过训练已经为许多教师掌握。在今后的教学实践中,各校要采取措施督促教师有意识地应用。同时,县局有关部门要通过竞赛等各种形式引导教师将学到的知识有效应用,推动教师教学水平整体提高。
在全县教育工作会议上的讲话篇五
这次全省职业教育工作会议的主要任务是,深入贯彻全国职业教育工作会议精神,总结交流我省职业教育发展经验,研究部署“十一五”职业教育工作,动员全省上下进一步统一思想,明确任务,强化措施,努力开创我省职业教育新局面。生练同志将对全省职教工作进行具体部署,请各地认真落实。下面,我先讲几点意见。
一、从全省经济社会发展全局的高度,深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性
职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。改革开放以来,特别是近几年来,全省上下认真贯彻落实中央加强职业教育工作的部署和要求,积极整合教育资源,加大投入力度,使全省职业教育有了很大的发展。但是,从总体上看,我省职业教育仍不能适应经济社会发展的需要,职业教育在整个国民教育体系中仍是一条“短腿”。因此,大力发展职业教育,既是当务之急,又是战略大计。全省上下务必统一思想,扎实做好促进职业教育发展的各项工作。
(一)大力发展职业教育,是促进湖北经济社会实现更快更好发展的重要举措。当前,湖北正面临着许多难得的发展机遇,尤其是国家“促进中部地区崛起”战略的实施,为我省加快发展提供了重大历史契机。抓住机遇,乘势而上,努力使湖北发展得更快一些、更好一些,是我省“十一五”时期的重大历史任务。全省上下正在奋力推进的工业兴省战略、县域经济发展、社会主义新农村建设等各项工作,都对我省人力资源结构调整和劳动者素质提高,提出了新的更高的要求。如果没有大量高素质的劳动者和高技能人才作支撑,全省“十一五”发展目标就很难实现。省社科院有一个调查,全省现有技术工人中,技师和高级技师只占12.7%,仅制造业就缺技术工人22万。东风本田公司也反映,去年他们需要数百名汽车产业工人,但在省内却无法满足其需求。类似这样的事例很多。所以,我们说抓职业教育,就是抓发展、抓竞争力,一点也不过分。全省上下一定要充分认识加快职业教育发展的重大意义,大力培育高技能、专业化的劳动大军,为加快湖北发展提供更多的人力资源和强有力的智力支持。
(二)大力发展职业教育,是建设社会主义新农村、有效解决“三农”问题的现实任务。建设社会主义新农村,必须千方百计提高农民素质。中央关于新农村建设五句话二十字(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)的总体要求,每句话都与农民素质密切相关。没有农民素质的极大提高,新农村建设就难以推进,“三农”问题也很难从根本上得到解决。据有关部门调查,接受职业教育与培训1个多月的农民,转移就业打工收入比没有接受职业教育的增加10%。近几年我们面向贫困地区开展的海员培训,做到了培养一人、致富一家,有几百个农村贫困家庭受益。许多地方加强与沿海等劳务输入地的联系,实行定单培训、定向输出,效果也很好。
(三)大力发展职业教育,是实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。我省是教育大省,基础教育和高等教育在全国都有一定的位置,职业教育在90年代末也位居全国前列。但近几年来职业教育发展相对滞后。目前,我省每年有60多万初中毕业生不能升入普通高中,近20万高中毕业生不能升入大学;同时,大学毕业生就业难的问题越来越突出。而经济社会发展对各类职业教育人才的需求量越来越大,近些年来中等职业教育毕业生一直供不应求。现在,高中教育和高等教育需求的高峰已经到来。如果只有升高中、上大学这一条路,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,还会造成教育资源和人力资源的浪费。另外,近几年的实践也表明,职业教育快速就业、高质量就业的优势,对于巩固九年义务教育成果、降低初中阶段辍学率、普及高中阶段教育有着重要作用。所以,省委、省政府提出要大力调整教育结构,在高中阶段,重点发展中等职业教育,使中等职业学校招生规模与普通高中招生规模大体相当;在高等教育阶段,重点发展高等职业教育,让高职招生规模达到高等教育招生规模的一半以上。各级政府及有关部门都要把思想统一到省委、省政府的决策上来,大力发展职业教育特别是中等职业教育,最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望,实现教育事业与经济社会协调发展。
二、坚持以改革创新为动力,努力使我省职业教育进入全国先进行列
省人民政府刚刚颁发的《关于大力发展职业教育的决定》,提出了经过五年努力,使我省职业教育进入全国先进行列的阶段性目标。今后几年,全省职业教育的发展要紧紧围绕这一目标,以改革创新的精神,着力抓好以下几项工作:
(一)加强职业教育的科学规划和统筹协调。职业教育具有广泛的社会性,各级政府的许多部门、许多企事业单位都承担着职业教育任务,不少单位设有职业教育机构。因此,发展职业教育必须坚持政府主导,强化政府的统筹责任。一是要统筹发展规划。各级政府要统筹经济发展与人才需求,在制定区域经济发展规划的同时,制定人才培养规划。要统筹规划高中阶段教育的发展,严格控制普通高中规模。今后,未经省政府有关部门批准,原则上不再新建、迁建和改扩建普通高中。二是要统筹教育资源。要抓住当前职业教育政策和招生就业形势较好的机遇,整合职业教育资源,通过合并、联办、划转等形式,打破部门界限和学校类型界限,统筹辖区内所有职业教育和培训资源,使资源向具有竞争优势、招生就业两旺的骨干职业学校集中,走市场化、规模化、集团化的发展道路。
(二)大力发展面向农村的职业教育。一是要加快县级职教中心建设,提高农村职业教育的培养能力。要充分发挥城市对农村的带动和辐射作用,利用武汉、宜昌、襄樊等中心城市优质职业教育资源较多和就业市场发达的优势,开展合作办学、联合招生,可以采取分阶段、分地区办学模式,提高办学效益。二是要加大对农村贫困家庭子女接受职业教育的资助力度。省政府决定,从今年开始,每年由省财政安排资金,直接资助农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女接受职业教育。各级政府也要建立职业教育贫困家庭学生助学制度,引导和鼓励初中毕业生选择职业教育。三是要大力开展农村劳动力转移培训。要积极组织各类教育资源,通过举办夜校、送技术下乡、远程教育等多种形式,广泛开展技能培训、证书培训和学历教育,帮助农民掌握职业技能。四是要继续大力推进农科教结合和“三教统筹”。要充分发挥各级教育、农业、科技、劳动、扶贫等部门的优势,把教育培训和农业技术推广、科技开发、扶贫开发紧密结合起来,大力开展农村实用技术培训,提高农民的科技文化素质。
(三)积极推进办学体制和运行机制的创新。一是要改革公办职业教育的办学机制。从全省来看,公办教育仍集中了大部分的职业教育资源,蕴藏着巨大的办学潜力,但这些资源和潜力,还没有充分挖掘出来。因此,要通过深化体制机制改革,采取“股份合作”、“公办民助”、“项目融资”等多种形式,积极吸引民间资本和外来资金,在公办学校引入民办运行机制,使职业学校成为真正面向社会、面向市场自主办学的实体。对一些薄弱公办职业学校,可以采取整体改制方式,转为民办职业学校。二是要深化公办职业学校人事分配制度改革。要按照事业单位改革的方向,坚持“以钱养事”的原则,科学设置学校内部机构与岗位,实行灵活编制管理办法,全面推行教职工岗位聘任制,完善校内结构工资制。三是要大力发展民办职业教育。要通过政策导向和激励机制,鼓励更多的民间资本投入职业教育。民办学校在土地征用、税收、银行贷款、职称评定、招生、就业、评先奖优等方面,享受与公办职业院校同等待遇。
(四)坚持面向市场发展职业教育。一是要切实转变办学思想。有关部门调查,职业院校学生求学目的排在前两位的,分别是能够就业和能学到技能,而不是中职升高职,高职升本科。因此,所有职业院校,都必须坚持以就业为导向,以满足社会需求为方向,不能盲目地转向普通教育。各级政府及教育主管部门也要转变管理方式,要建立以学生职业道德、职业能力和就业率为主要指标的科学的职业院校评价体系,引导职业院校转变办学思想。二是要大力深化教学改革。各职业院校对市场和社会的需求反应要快,人才培养结构调整要快。要根据社会和市场需求,主动调整学科设置,做到社会需要什么专业就设置什么专业,市场需要什么人才就培养什么人才,有条件的学校还要主动承担企业职工的培训任务。三是要不断创新教育模式。要坚持走工学结合、校企结合的路子,逐步赋予职业院校在发展规划、招生、专业设置、学籍管理、教师聘任等方面的办学自主权,提高面向市场依法自主办学的活力。总之,在市场经济条件下,发展职业教育要更多地运用市场的办法、开放的办法、改革的办法,解决前进中的困难和问题。要把自主办学权力交给职业院校。
(五)切实提高职业教育质量。质量是职业教育的生命。为此,省政府决定从今年开始,在全省大力实施职业教育“八大工程”,为提高职业教育质量创造条件。一是县级职教中心专项建设工程。主要是帮助每个县(市、区)重点建设一所办学条件较好,设施、设备条件基本配套的中等职业技术学校。二是职业教育实训基地建设工程。采取奖励方式,在全省重点建设100个国家级实训基地和100个省级实训基地。三是职业院校教师素质提高工程。初步安排是,省级每年组织培训100名职业院校校长、1000名“双师型”教师,培养选拔50名省级骨干教师。四是示范性职业院校建设工程。重点建设100所省级以上示范性中等职业学校和10所省级以上示范性高等职业院校。五是湖北职业教育品牌建设工程。依托我省优势产业和骨干企业,打造一批面向现代制造业和现代服务业的职业教育品牌。六是职业学校贫困生资助工程。省政府计划安排专项资金,重点资助5万名中职学生。七是职业教育高质量就业奖励工程。对就业率分别达到85%以上的高等职业院校、95%以上的中等职业学校给予奖励。八是中等职业教育招生奖励工程。对积极扩大招生规模、教学质量高的中职学校给予奖励。力争通过这“八大工程”,鼓励各类职业技术学校培养更多优秀人才,满足经济社会发展需要,让用人单位满意,让学生满意,让学生家长满意。
三、加大支持和扶持力度,努力营造职业教育发展的良好环境
大力发展职业教育,培养高素质劳动者和技能型人才,是经济社会发展的重要基础,事关现代化建设全局。各级政府要加强组织领导,加大支持和扶持力度,把推进职业教育发展的各项措施落到实处。
第一,要切实加强领导。发展职业教育的主要责任在地方。各级政府要像重视普通教育那样重视职业教育,把发展职业教育纳入重要议事日程,切实强化政府在职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基本建设等方面的决策和领导职责,促进职业教育与其它教育协调发展。省教育厅等部门组成的职业教育工作厅际联席会议制度要进一步完善,定期研究、协调解决职业教育工作中的重大问题。省直各有关部门要根据各自职责范围,满腔热忱地支持职业教育的发展,形成齐抓共管的工作机制。
第二,切实加大投入。省政府决定设立职业教育专项发展资金,主要用于“八大工程”建设。各级政府也要坚持多渠道筹措和增加办学经费,为促进职业教育的可持续发展提供有力的保障。城市教育费附加安排用于职业教育的比例,一般地区不低于30%,未普及九年义务教育地区不低于20%。对失地农民、下岗失业人员、退伍军人的安置费可按国家规定安排一定比例用于其接受职业教育。各级政府要把帮助困难家庭及其子女解决职业教育和培训经费,作为扶贫解困的重要举措,抓好落实。要注意提高职业教育经费的使用效益,逐步改革公办职业学校按编制拨款方式,建立以学校在校生数和生均培养成本为主要指标的新的财政拨款机制。今后,国家和省对职业教育的投资项目,重点向坚持面向市场办学、自主发展能力较强的职业院校倾斜。职业院校的学费收入要全额用于院校的发展,各级各有关部门不得用来冲抵正常拨款,也不得以任何理由进行截留、调拨或划转。
第三,要切实搞好舆论宣传。发展职业教育,离不开社会各界的热情支持,离不开广大家长和学生的积极参与。要充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹,在全社会形成尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。要引导企业自觉将职业教育作为提高竞争力的重要措施,促进企业形成理性的用人观念。特别要注意发现和培养职业教育成才典型,充分发挥他们的示范带动作用,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。
同志们,大力发展职业教育,是党中央、国务院和省委、省政府适应现代化建设要求做出的重大决策。我们要以科学发展观总揽教育事业发展全局,统一思想、锐意进取,抢抓机遇、扎实工作,努力开创职业教育发展的新局面,为促进我省经济社会实现更快更好发展做出更大的贡献!
看过职业教育工作会议上的讲话的人还看了:
在全县教育工作会议上的讲话篇六
这次全国职业教育工作会议非常重要。会议的主要任务,就是统一思想,明确任务,狠抓落实,推动中国特色职业教育的发展。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段,经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局,必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证,也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育,改革开放以来特别是近几年来,积极推进职业教育发展,支持各级各类职业教育办出特点、办出水平,各地区和许多企业进行了积极探索,也积累了不少经验。但从总体上看,职业教育的发展仍然是薄弱环节,不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远大计。现在,我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发,深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。
大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,是本世纪头我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,提高自主创新能力,不断提高现代化水平,都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看,技术工人短缺,已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国,工业增加值居世界第四位,但还不是制造业强国,我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理,技术创新能力不强,产品以低端为主、附加值低,资源消耗大,而且安全生产事故也多,这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展,国际产业结构加快调整与重组,我们要抓住机遇,努力提高我国制造业水平,使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。
大力发展职业教育,是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多,特别是农民多,是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前,全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右,还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业,必须发展职业教育,普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施,特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,提高城市就业率。解决“三农”问题,必须实行城乡统筹,一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业,推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育,提高农村劳动力的整体素质。目前,我国农村劳动力整体文化水平较低,缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时,大力发展职业教育和技能培训,使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求,这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
在全县教育工作会议上的讲话篇七
同志们:
这次会议,是经区委、区政府同意召开的。刚才我们学习了温家宝的讲话,工贸中专、成人学校、职教中心分别做了汇报,教育局宣读了《关于推进职业教育的指导意见》。这次会议,对于开创我区职业教育工作的新局面,促进我区经济发展必将产生重要而深远的意义。下面,就如何加快我区职业教育的改革与发展,我讲三点意见。
一、把握形势,抓住机遇,切实增强发展职业教育的责任感和使命感
近年来,在区委、区政府的正确领导下,作一年一个新台阶。135人,高考本科上线督导室对我区落实《关于加强教育的决定》的督导评估;申报国家重点职校工作给予了充分肯定,现已报国家审批;省检查组对我区“普及学前三年教育”的验收;特殊教育、义务教育等各项工作,走在了全市的前列。在肯定成绩的同时,全区各级各类教育发展水平还不平衡。有待进一步提高;工技师的培养长期处在极弱状态。因此,发展职业教育,把职业教育尽快做大、做强,已经成为教育改革与发展所必须研究和解决的重大课题。《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》备,时机成熟,发展职业教育势在必行。
(一)发展职业教育是党中央、国务院的战略部署。胡锦涛指出:劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、国职业教育工作会议,制定下发了《关于大力发展职业教育的决定》了专门会议,下发了一系列文件。在刚刚结束的省第七次党代会上,省委确定“建设沿海经济社会发展强省”来新的机遇。我区的支柱产业是钢铁、煤及煤焦化工、水泥和电力,这些产业的发展离不开大量的实用技能型人才和高级技术人才,情看,实用技能型人才的短缺现象十分严重,术工人只占全部工人的国家占30%-40%人员;随着汽车的大幅度增加,全国汽车维修行业每年需要新增近务业也需要大量通信、为职业教育的发展提供了广阔的空间。
(二)发展职业教育是办人民满意教育的现实需要。提高,送子女上学的积极性空前高涨。目前,我区各级各类学校在校学生近中考升学人数名列前茅,大多数学生有学上,有好学上。但即使这样,我区每年至少还有多人流入社会,每年有根本落脚点,把他们培养成为建设家乡、社会主义新农村的具体体现,也是我们发展经济的现实需要。
二、明确目标,突出重点,大力推进职业教育改革与发展
(一)以强化统筹为重点,落实职业教育的办学责任。大力发展职业教育,要按照国务院关于建立“在国务院领导下,分级管理,地方为主、政府统筹、社会参与”职业教育管理体制的要求,各部门要切实承担起对职业教育的统筹管理责任。一是要统筹规划。区里已经制定了《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》,这是今后一个时期我区职业教育改革与发展的纲领性文件,教育、劳人、农业、财政等部门要按照《实施意见》的要求,根据我区经济社会发展趋势和市场就业需求,科学谋划,认真组织实施,确保各项任务落到实处。二是要统筹办学。教育部门在科学确定职业教育与普通教育的合理结构,引导各类教育协调发展的基础上,要会同劳动等部门管理好各级各类职业教育的业务工作。坚持六统筹,即:统筹招生计划、统筹信息发布、统筹招生宣传、统筹志愿填报、统筹新生录取、统筹学籍注册。
(二)以打造品牌为重点,提高职业教育办学质量。
要转变观念,全面提升职教干部队伍素质,建立一支高水平、高素质、双师型干部队伍,要树立终身学习理念,树立大职教观和大市场观念,资的现状看,职业教育师资总量不足,专业教师实践能力偏弱,学校要认真制定师资队伍建设规划,重点培养重点的全员培训和继续教育。要选派年轻教师到企业实习实践,专业技术职业资格考试或职业技能鉴定,获得相应资格;术交流,广泛吸纳和鼓励企事业单位工程技术人员、校担任专、兼职教师。力争通过几年的努力,培养出一批高水平的骨干教师和专业带头人,使职业教育师资队伍的整体素质有明显提高。到专业教师比例要达到60%,培养20名专业学科带头人和地建设,抓好就业指导工作。学校要加强与企业的联系,助职业学校解决实习基地建设问题。各相关部门和学校要负责与区内外人才市场建立广泛联系,开辟网上就业渠道,搜集、预测、分析域内外企业用工信息,建立动态的用人单位信息库。要积极推进联合办学,签定就业订单,加快校校、厂校等联合办学的推进步伐。在现有基础上,在更大范围、从更深层面加大与外埠企业、扩大“出口”。
三、加强领导,落实责任,确保职业教育改革与发展的顺利进行全区职业教育改革与发展的目标已经明确,能不能达到预期的成效,狠抓落实是关键。我们一定要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,的发展。
一是进一步加强对职业教育工作的组织领导。把职业教育列入重要议事日程,建立职业教育联席会议制度,问题。要纳入部门发展规划,作为实施科教兴区战略的大事来抓。
二是切实加大对职业教育的投入。与普通教育相比,持。近几年,尤其是今年,区财政对职业教育的投入很大。下一步财政部门要按照《职业教育法》的要求,增加对职业教育的投入,确保用于职业教育的财政性经费和人均事业费逐步增长。城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于足额到位。
三是努力营造发展职业教育的良好氛围。
一项系统工程,需要全社会的共同努力。各部门要明确职责,密切配合,形成合力。教育部门要切实担负起职业教育的统筹规划、综合协调、以及行业组织要按照职责分工,各自负责好职业教育的有关工作。发改、农经、工促、财政等部门对职业教育要给予足够的关心与支持。一是建设高质量的干部、教师队伍。紧跟时代步伐。现在,从我区职业教育师骨干教师和学科带头人缺乏。教师,积极开展以骨干教师培训为掌握技术工艺,并参加相关要加强学校与企业之间的人才与技管理人员和有特殊技能的人员到职业学,全区职业学校“双师型”教师占50名骨干教师。二是加强实训基密切校企合作关系;工促部门要帮厂家、技校的联合办学力度,广征订单,扎扎实实推动我区职业教育工作各相关部门要高度重视职业教育工作,要协调解决职业教育发展的相关职业教育和培训需要更多的资金支30%,保证职业学校生均公用经费全民有责。职业教育改革与发展是宏观管理责任。劳动部门和其他有关部门大力宣传职业教育的先进事“双师型”发展职教,要强化舆论宣传,迹和成功做法,在全社会弘扬“三百六十行,行行出状元”的良好风尚,引导人们树立正确的教育观、人才观、择业观,使全社会都来关心、支持职业教育的发展。同时职业学校也要做好自身的宣传,要对本校的招生政策、毕业政策、升学政策进行大张旗鼓的宣传,要宣传优秀学生、优秀专业、优秀学校,以典型带动职业教育整体形象的提升。
同志们,职业教育正处在难得的发展机遇期,我们一定要抢抓机遇,乘势快上,积极而为,扎实工作,努力开创全区职业教育工作的新局面,为实现“建设富强、和谐的新古冶”的奋斗目标,做出更大的贡献。
在全县教育工作会议上的讲话篇八
刚才明确了我市2019年度教育工作的重点。同时要知道作为教师的我们应该做到以下几点:
一、坚定不移地贯彻党的教育方针,把加强党的领导贯穿办学治校的全过程、各环节。
二、坚定不移地深化基础教育改革,在全省实现四个“率先”。
三、坚定不移地推进三年攻坚工程,加快补齐教育发展短板。
四、坚定不移地推进教学质量提升,推进教学质量年年迈上新台阶。
五、坚定不移地统筹推进各级各类教育发展,推动公共教育服务均等化。
六、坚定不移地逐步解决人民群众关心的热点难点问题,群众满意度不断提升。
七、坚定不移地推进教育脱贫攻坚,让更多贫困孩子走出大山。
八、坚定不移地维护教育系统安全和稳定,努力让校园成为“最阳光、最安全”的地方。
九、坚定不移地推进教育对外开放,坚持“走出去”“请进来”。
十、坚定不移地改变工作作风,确保教育系统风清气正。
在全县教育工作会议上的讲话篇九
教育是民生之本,社会之基。发展教育是我们义不容辞的责任和工作,教育是一切发展的基础,抓好了教育就意味着其他能够平稳发展,下面我就长治的教育发展提出几点意见:
一、摆正教育位置,坚持教育优先。
在总体规划上优先安排教育。社会是一个有机整体,需要各要素积极配合才能更好更快的发展,而教育是社会经济发展的重要一环,是其他各项事业的基础。而政府作为社会的管理者和协调者,应在政策,方针上优先保证教育,才能使其他各项事业蓬勃发展,所以要在经济社会的整体规划上优先落实教育,在财政资金的安排上优先保证教育,在工作安排、项目建设、制定路线上向教育倾斜。尽力贯彻国家和省政府相关教育的政策法规,为教育的新发展铺平道路,更好的满足经济社会发展需要和人民日益增长的教育文化需求。
在资源配置上优先保障教育。教育的发展过程是教育资源的利用过程,资源的配备是资源利用的前提。比如学生上课的教室,学生住宿的宿舍。教学实验室等教育的硬件都是基本保证,要抓大力建设;比如教师的培养,教材的配备,财政安排上都应有所保障。只有资源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各项工作上优先落实教育。发展教育事业是政府的一项重要职责,也是政府的一项重要工作。政府在发挥其公共服务和社会管理,行政指导的职能的同时,也要兼顾教育。经济的增长,社会的进步都是教育的发展为前提的。经济的建设,社会的管理相比教育的发展,后者显然是重点中的重点。各项工作的展开都是教育工作来支撑和协调的,抓好教育工作就抓住了关键,做好教育工作就意味着其他工作能够顺利进行。
在资金保障上优先保证教育。教育投入是一项具有长远利益的投入,关系着国计民生。教育的发展需要物质上的支持,在财政上一定要优先安排教育,才能使教育为社会的发展提供人才支持和智力保障。政府应整合资金渠道,制定财政计划,多渠道筹集发展资金,不让教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,确保教育公平。
在教育机会上一定要保证公平。教育公平是社会公平的起点,教育公平的关键是保障公民教育的机会公平,合理配置教育资源是实现教育公平的根本途径。推进义务教育均衡发展是促进教育公平的重要方面。一是努力缩小城乡差距,在财政支出,教师配备,学校建设,工资待遇上向农村倾斜。二是努力缩小校际差距,加强对薄弱校的援助,使其达到义务阶段学校标准。大力普及高中教育,高中阶段是学生性格形成,素质培养的一个重要时期,对提高国民素质和培养创新人才有重要意义。还要保障好弱势群体孩子的教育权利。确保农民工子女接受义务教育的权利加快建设农村寄宿制学校,满足留守儿童学习和生活需要。取保残疾儿童平等就学的权利,积极建设标准化的特殊学校,适当创造条件使更多的残疾儿童能在普通学校上学。确保城市和农村低保户子女平等就学的权利,要积极援助,实施资助优惠政策,不让他们失学辍学。
在教育资源的利用上一定要普遍受惠。政府应有效利用其所掌握的教育资源,使公众收益,这是我们应尽的责任和义务。一是充分发挥市场在其他教育资源配置中基础性作用,制定相关政策积极扶持民办教育,有效管理公办教育,有效减少资源在地区上的分配不均。二是要坚持公平公正的原则,积极维护教育的公益性。三是要树立教育是一项寄望于未来的事业的观念,积极响应科教兴国,使教育面向世界、面向未来、面向现代化。
基本公共教育服务要均等,确保人民享受教育发展成果。要做要从享有基本公共教育服务,首先要树立均衡配置资源保障公平的执政理念,把它融进各项工作,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的供给机制,形成公办教育与民办教育相互促进、共同发展的新格局。其次要坚持教育公平,推进均衡发展和促进机会均等,合理配置教育资源。三是提高教育质量,发展素质教育,推进人的全面发展,使人才适合社会需求,要加强教师队伍的建设,这是一项很重要的基础工作,一定要做好。
三、保护教育生命,提升教育质量。
组建优质的教师队伍。要重点做好这三方面的工作:一是提升教师的专业素质。加强教师的培养和培训,建立健全教师管理制度,严守教师入门关。减小本站乡差距,建立完善农村教师队伍,有效地实施义务教育学校教师特设岗位,创新农村教师队伍补充机制。二是提高教师地位和待遇。进一步优化教师收入和分配制度,通过落实教师绩效工资等政策措施,提高广大教师的工资待遇。对于长期在农村和边远地区工作的乡村教师,在工资、职务、职称等方面实施政策倾斜,还要关心教师的身心健康,建立教师定期健康疗养制度和体检制度,落实教师医疗养老等社会保障政策。三是加强师德建设。职业道德是教师教书育人最有影响的一方面,起着对学生的规范作用和职业形象的塑造作用,在这一方面一定要抓好。
要重点把好三个环境的质量关,创造良好的教学环境。一是为学生创造良好的治安环境,一定要抓好学习所属的派出所至少要派一名民警长驻学校,建立健全学校治安保障制度。二是为学生创造良好的医疗环境,创造安全良好的公共卫生环境,建立公共环境卫生应急机制,应对公共卫生突发事件。三是为学生创造良好的住宿环境,加强教师定期管理,形成责任制,校舍建设工程师这一方面的重点。
统筹各类教育均衡发展。努力发展职业教育,建立适合社会发展需要,中职与高职相连接,学历教育和职业教育并重,职业教育与普通教育相融合的现代职业教育体系,培养一批具有高素质和高技能适应社会发展需要的合格劳动者,加强职业学校的建设。全面提升高等教育,我市高等院校仅有两所本科院校,三所专科院校。学术能力较薄弱,专业设置与社会需要衔接不上,应引导高校按社会需求设置专业。加快发展学前教育,明确政府责任,加大财政投入,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园。加大教育投入,完善教育软硬件配置。
四、创新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理体制。充分发挥政府职能,综合应用财政、规划、信息服务政策实施和行政措施,维护教育公平和维持教育秩序。允许学校充分行驶自主权和承担责任,使学校提高自身质量。完善教育决策机制,实行决策公示,广泛采纳社会意见,提高决策的民主化和科学化水平。完善中小学校长负责制,不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平。重视教育科学研究,为教育决策和改革发展服务。加强教育监督检查,完善问责机制。
丰富办学机制。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。支持社会力量参与办学,与公办学校在创新平台、师资队伍等多方面展开合作。支持公办学校与民办学校之间,公办学校之间交流合作,优化教育资源。发展民办教育,民办学校市发展教育的一支重要力量,政府应依法保障其与公办学校的平等地位和合法权利,在各项政策上适当倾斜。
建立现代教育评价体系。改变以往教育中只以知识为标准的旧的评价体系,建立新的以人的素质提高、全面发展和适应社会发展需要为标准的现代综合评价体系,教育评价以一元发展为多元的模式,适应素质教育发展要求。
探索人才培养的新模式。改变传统人才培养观念,树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习,综合培养等先进观念,建立适合不同年龄段,不同类型人才的培养模式,因材施教。适当继承传统教育文化中先进教育观念,努力建立学习型社会。
建立现代学校制度。适应社会发展需要,建设依法办学、自主管理、民办监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间的新型关系。探索符合各种学校实际的管理制度和配套政策。扩大学校办学自主权,政府树立服务意识,完善监督监管。
20xx年是规划实施的第一年,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》启动的第一年,也是长治教育发展的重要一年,我们要把教育这一项重要工作做好,为长治的明天打下坚实的基础,为长治的未来提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,长治的明天会更好!
在全县教育工作会议上的讲话篇十
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻全县经济工作会议和县纪委xx届二次全体(扩大)会议精神,总结20xx年教育工作,分析我县教育发展面临的新形势、新任务,安排部署20xx年教育教学工作,动员全系统上下早行动、早安排,进一步统一思想,凝心聚力,务实苦干,推动全县教育事业跨越发展。会前印发了一系列重要文件,刚才,对各学段教育教学质量进行了深入分析,希望各校区结合实际,认真反思,抓好落实,努力推动全县教育教学质量再上新台阶。下面,我讲三个方面的意见。
20xx年,全系统上下紧紧围绕建办人民满意教育这一目标,以提高教育质量为核心,以促进教育公平为主线,以精细化管理为抓手,以教育布局调整建设为基础,狠抓师德师风建设和教学质量提升,各项工作取得了显著成效。
一是高考质量持续提升。全县二本以上上线983人,上线率48.2%,居全市第一,有3名学生进入全省前50名,29名学生进入全市文理科前100名,39名学生被北大等名校录取,创历史最好水平。灵台一中被省教育厅命名为“甘肃省示范性普通高中”。
二是基础条件大幅改善。累计投资1.9亿元,实施了以城关中学整体搬迁为主的基础建设工程24项,新建校舍5.6万平方米。全县教育布局进一步优化,各级学校办学条件有效改善。
三是队伍建设成效显著。通过考录、分配引进大学毕业生46名、支教人员215名,为城区学校公开招考教师36名,进一步优化了队伍结构。扎实开展了师德师风集中教育和师德师风建设年活动,有效提升了广大教师的师德水平和专业素质。实施了3个“百名工程”,通过基地培训、专家讲座、网络研修、校本培训等多种途径培训校长、教师3000多人次,提高了校长管理水平,促进了教师专业发展。
四是教育公平扎实推进。全县城乡、山塬、校区之间的发展差距明显缩小,义务教育办学日趋规范,教学改革不断深化,素质教育深入推进,教学质量稳步提升,初中、小学毕业会考合格率分别达到了71.5%和82.6%。职业中专招生达到628人,办学规模进一步扩大。学前教育快速发展,全县幼儿园达到53所,3-5周岁幼儿入园班率达到了71.6%,5周岁幼儿入园班率达到了93.3%。召开了全县庆祝第29个教师节暨高考嘉奖大会,对18个教育质量先进单位、164名先进个人、62名高考、中考优秀学生和18名高考特殊贡献的先进个人进行了表彰奖励。组织参加了全国第四届中小学生艺术展演活动,获优秀组织奖,受到了教育部表彰奖励。
总体来看,各级学校教育教学管理和教职工管理的制度化、规范化、精细化程度进一步提高;广大教职工师德师风和工作作风进一步转变;人民群众关心支持教育,对教育的满意度不断提升;教育系统呈现出和谐稳定的优良局面和均衡发展的良好势头。这些成绩的取得,是班子成员和全体干部职工通力协作、齐抓共管的结果,是各级学校恪尽职守、精细管理的结果,是全体教育工作者辛勤耕耘、默默奉献的结果。在此,我代表县局,向在座各位,并通过你们向全县各级各类学校全体教职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,各级学校教育教学工作还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:
一是教学质量方面,部分学校精细化管理不够深入,课堂教学改革推进不平衡,校本教研实效性不强,高效课堂覆盖面窄,校际、校区内年级、班级、学科之间差距较大,短腿学科、班级多,中小、完小、初小质量发展不均衡。高中教育在名生培养和临界生提升方面措施不够得力,效果不够明显,高一、高二年级质量意识不强。职业教育品牌特色不够明显,专业吸引力不强。
二是规范办学方面,一些校区管理人员履职尽责不到位,个别初小、教学点和民办幼儿园管理松散,办学行为不规范。一些学校教学常规落得不实,日查周问走过场,考核评比搞形式,备课、上课、辅导、作业批阅、单元检测等环节疏漏较多,教学过程质量不高。一些学校不按课程计划安排各门课程,非基础课被挤占,忽视体育、艺术教育,教学质量较差。一些学校学生在校时间不规范,学生课业负担过重。多数校区多媒体教学设备、实验仪器、计算机教室、图书资料等形同虚设,利用率不高。
三是教师管理方面,师德师风建设年活动开展不够扎实,成效不够明显。一些教职工在思想上仍然没有受到教育,认识上没有转变,作风上没有改进,不能严格遵守相关法律法规、师德规范及中央、省市县关于作风纪律有关规定,不按时上班、体罚或变相体罚学生、节假日补课、乱订教辅资料、乱摊派收费、出入娱乐场所、参与赌博、酗酒等问题时有发生,甚至引发网络留言、家校矛盾和安全事故,严重影响了教育系统的整体形象。部分学校对教职工工作作风方面管理不严、查纠不力,发现问题不能及时制止并严肃处理,导致一些违规行为长期存在。
四是学生管理方面,一些学校教师管理、教育学生不能采取灵活多样的手段因材施教,方法单一,简单粗暴。一些教师师德修养不高,管理方法欠当,体罚或变相体罚学生,损害了学生身心健康,在校内外造成恶劣影响和严重后果。一些学校对学生体质和心理状况掌握不够,底子摸得不清,对特异体质学生监管不力,措施欠细,责任不清,容易引发信访问题和事故纠纷。
五是安全管理方面,部分学校对安全工作的重要性仍然认识不足,责任心不强,警惕性不高,制度不遵守,措施不落实。一些学校没有严格落实精细化管理的要求,在靠实安全“一岗双责”的责任,落实安全管理制度和防范措施上不到位,工作欠实欠细。特别是一些学校在安全事故处理上见事迟、行动慢,敏锐性和主动性差,导致事态扩大、矛盾激化,产生不良影响。部分学校营养餐管理不规范,学生饮食安全隐患较多。等等。
这些问题的存在,对我们进一步提升教育教学质量、建办人民满意的教育形成了严重的影响和制约。新的一年,必须在解决上述差距问题上狠下工夫,进一步强化安全管理、改进师德师风、规范办学行为,提升教育质量,全力抓好各项工作,争取新的更大的成效。
20xx年,是贯彻落实党的xx届三中全会精神、推进教育领域综合改革的开局之年,也是我县教育实现巩固提升、高点突破的关键一年,优势与压力同在,机遇和挑战共存。
首先,教育领域综合改革将全面深入推进,均衡发展、教育公平成为教育发展的主题,教育部把改革考试招生制度、推进依法治校、深化课程改革、加强体育工作、改进美育教学确定为今年工作重点。2月20日召开的全省20xx年教育工作视频会议上提出,今年要稳妥推进招生制度改革,大力推进义务教育均衡发展,扩大学前教育资源和教育信息化,推进素质教育。这些为我们进一步规范办学、提高质量指明了方向,也带来了新的机遇和任务。
第二,以“为民、务实、清廉”为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的党的群众路线教育实践活动的全面开展,中央“八项规定”和省市县作风纪律有关规定的严格落实,影响教育改革发展的一些突出问题必将得到有效解决,各级干部的作风必将进一步转变,推动教育发展的正能量必将进一步集聚。
第三,近两年我县高考质量虽然取得了历史性突破,但与县委、县政府的要求相比,与兄弟县区相比,与人民群众对教育日益高涨的需求相比,还有相当大的差距。如何在新的起点上凝聚正能量,更上一层楼,我们的压力很大。
第四,全县城区与乡镇、塬区与山区,校际、学科间教育发展不平衡,基础设施、师资素质、办学水平等方面仍然差距较大,到20xx年实现县域义务教育均衡发展的目标,还需直面更多的困难,付出更大的努力。
第五,随着学校承担的社会功能越来越多,各种社会因素影响叠加,教育安全问题已成为摆在全体教育工作者面前的头等大事,需要应对的风险系数不断上升,影响着人民群众对教育的满意程度。
结合教育发展形势、上级要求和工作实际,20xx年,全县教育教学工作的总体要求是:坚持以立德树人为根本,以建办人民满意教育为目标,以精细化管理为抓手,持续深化教育教学改革,深入开展党的群众路线教育活动,不断加强师德师风和作风建设,推进教育布局调整,促进教育均衡发展,进一步提升各级各类教育教学质量,奋力推动教育事业跨越发展。
奋斗目标是:全县中小学适龄少年儿童入学率分别达到98.5%和100%以上,辍学率分别控制在1.5%和0.2%以内,完成率分别达到97%和99%以上;高中阶段毛入学率达到89%以上;3-5周岁幼儿入园班率达到66%以上,5周岁幼儿入园班率达到90%以上。20xx年高考,全县一本、二本以上、三本以上上线人数分别突破256名、758名和1365名,上线率分别保持在13.9%、41.2%和74%以上,考入名牌大学的学生人数有新突破。县一中在全市8所重点高中、县二中在全市普通高中中的位次有新的提升。高中会考、初中、小学毕业考试和各年级教学检测质量均有新的提升。职业中专办学实力不断增强,招生规模进一步扩大。教育教学设施,特别是宿舍、食堂建设力度进一步加大,山区学校师生住宿条件有较大改善。多形式、多渠道培训教师3000人次以上。
重点抓好以下4个方面的工作:
(一)坚持以提升质量为本,着力强化管理促进发展。
一要持续抓精细。各校区要深入总结本校区实施精细化管理的经验,寻找差距,反思改进,进一步深化精细化管理的理念和措施。一是在强化过程管理上下工夫,着力规范学校中层管理人员工作,完善管理制度,严格管理过程,提高管理水平,使各项管理措施更细、执行更严、针对性更强、实效性更高,不断提升管理运行效率和质量。二是在落实教学常规上下工夫,重点抓好五个环节的落实:即集体备课抓深入、抓交流、抓学情,提高针对性;课堂教学抓基础、抓重点、抓学困生,实现高效率;作业设计抓层次、抓精练、抓能力形成,增强实效性;课堂评价抓诊断、抓互动、抓激励,凸显多元化;辅导测评抓后进、抓纠错、抓质量分析,体现全面性。
二要着力促改革。党的xx届三中全会提出了一系列深化教育领域综合改革的政策措施,各级各类学校要认真组织学习领会相关精神,积极探索推进三项改革:一是课堂教学改革。继续深入学习名校先进经验,探索总结适合本校区、本学段教情和学情的高效课堂模式,努力让学生参与课堂,让学习主导课堂,不断拓展课堂教学的深度和广度,不断增加课堂教学的艺术性和吸引力。二是评价方式改革。继续深化多元评价方式,进一步加强高中会考、高初中学业水平测试和综合素质评价,加大会考和综合评价成绩在学业评定、升学招生中的分量。特别是高中阶段要深入研究高考及招生改革情况,改进完善评价模式,努力适应形势发展的需要。三是校本研训改革。大力开展贴近教学、以备课组和年级组为主体、以解决课堂实际问题为目的的教研活动,简化形式、减少文本、提升活力、增强实效。要以培养“教研骨干”和“课改领头雁”为先导,扎实开展“结对帮扶”活动,带动新上岗教师和青年教师成长成熟。要不断加强课改中心校和教研片区活动,培养推介一批教研名校、课改能手、教学新秀,以先进典型引领课改、带动发展。
三要不断强素质。素质教育和质量提升是相辅相成、不可分割的整体,各校区及全体教师要正确认识、科学处理两者之间的关系,以深化素质教育推动教育教学质量提升,促进学生全面发展,以教育教学质量的不断提升体现素质教育的成效。要切实加强五个方面的工作,一是加强思想道德教育,增加社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化教育分量,不断增强学生社会责任感、创新精神和实践能力。二是加强行为习惯养成教育,区分年龄段、把握侧重点、增强针对性,促进学生形成良好的学习、生活习惯。三是提高体育课教学质量,全面落实每天锻炼一小时要求,不断增强学生体质;四是积极整合资源、创造条件开展艺术教学,探索开展艺术素质测评,努力提高学生审美和人文素养。五是扎实开展学生心理健康教育特别是青春期教育,及时化解特殊学生心理问题。加强对单亲学生、留守儿童和残疾学生的关心和帮扶,及时解决他们的困难和问题,努力使所有学生都得到全面发展。
(二)坚持以规范教育为基,着力规范办学优化环境。
一要规范办学。各级各类学校要坚持“法”字当头,在教育法规、政策和各项制度要求的框架内规范办学、规范工作,在落实《灵台县规范办学行为十项规定》上决不能松动、变通或走样。要切实杜绝五种行为:一是增加基础课时,减少非基础课程、课时的行为;二是随意延长学生在校时间的行为;三是随意增加学生课内外作业量的行为;四是以学生名义集中征订教辅资料的行为;五是组织进行补课(高三年级除外)的行为。通过规范办学促使教师在规定教学时间内,通过提高课堂教学效率和学生学习效果来提升教育教学质量,切实减轻学生过重课业负担。要严肃查处四种行为:一是教师校外办班补课、谋取私利的行为;二是乱摊派、乱收费、乱订校服行为;三是动员或强制学生休学、辍学的行为;四是体罚或变相体罚学生的行为。让学校真正成为学生愉快学习、快乐生活和健康成长的乐园。
二要规范管理。要坚持不同类别、不同年级、不同科目、不同学生一齐抓、一齐管,办好各级各类教育,努力促进均衡发展,彰显教育公平。省教育厅印发了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》,市教育局印发了《关于规范全市农村义务教育学校布局优化调整的实施意见》,国家义务教育学校布局调整政策已由大规模撤并学校转向保障学生就近上学的需要,并将提高村小学和教学点的生均公用经费标准,对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费。各学区要改变以往把年轻、优秀教师和教学设备资源都集中到中小、完小的做法,切实加大对初小、教学点的扶持、管理和检查考核,进一步规范初小、教学点办学。要把民办幼儿园同公办园同等管理,加强督查,从配齐“一杯一巾”、规范卫生、消毒等细节抓起,逐步规范办园。要加强课程指导管理,切实改变为迎合家长心理、拔高教学的“小学化”倾向,以及只管不教、不组织游戏活动的“保姆式”现象。对办园条件差、保教不规范的民办幼儿园,要及时责令整改,整改无效的依法予以停办。要规范营养餐管理。本期,二中和什字中小要启动学校食堂供餐,其它有学生食堂的学校也要抓紧时间做好前期准备。各级学校都要安排专人负责,切实规范配餐、加工、分发、食用过程,严格把好“六个关口”,严防食品卫生事故发生。
三要规范财务。各校区要严格按照“校财局管”的要求,严格执行行政事业单位会计制度、中小学财务制度和中央、省市县“八项规定”,切实规范履职、规范财务、廉洁自律。要加强预算执行力度,规范支出项目,严控事务性支出,保障发展性开支,禁止举债支出。要坚持“收支两条线”,杜绝有违财经、纪律、作风规定的支出行为,确保教育经费规范高效使用。要规范支出行为,所有支出票据必须保证要素、手续、印鉴、签字、附件齐全,按规定程序审核支出。各校区要尽快成立民主理财小组,深化财务公开,提高财务工作效率,实现高效理财、阳光理财、公开透明,坚决杜绝因经费财务问题引发上访、留言。要规范项目管理。今年,教育建设项目的重点是抓好城南幼儿园、县职专实训基地建设和各续建项目的建设工作。要进一步规范各类新建、改造、维修项目的申请、审批、前期手续办理、招投标、合同签订、资金支付、质量进度监管、工地管理等工作,严格文本处理、审批签字程序,完善工程资料,确保在各级检查审计中不出任何问题。
四要规范宣传。各校区要进一步提高教育宣传的主动性、针对性和实效性,为宣传工作提供更多的人力物力支持,积极培养一批校内宣传员。要下工夫拓展稿源,精心编辑,切实提高校报校刊质量,坚决杜绝为检查而办刊、为篇幅而凑数的行为。要积极向各类报刊杂志和媒体投稿,努力扩大灵台教育的影响力和知名度。尤其要深入宣传报道一线教师中长期坚守岗位、精心施教、默默耕耘的优秀典型,使宣传先进、学习先进、争当先进、赶超先进成为全体教师的自觉行动。要重视校园文化建设,定期更新板报、橱窗内容,继续深入开展“校园五星”创评等意义重大、行之有效的评选表彰活动,着力营造昂扬向上的精神氛围。
(三)坚持以安心教育为要,着力改进作风凝聚能量。
一要抓作风,明纪律。去年以来,中央、省市县先后发布了“八项规定”等一系列作风纪律规定,县局也制定印发了《教育系统改进工作作风密切联系群众的规定》和《灵台县规范办学行为十项规定》。各校区必须以高度的政治敏锐感和事业责任心,及时传达相关精神,不折不扣地抓好贯彻落实,切实改进校风、教风、学风和工作作风。要严格执行“清房”、“清车”、规范财务、勤俭节约等有关规定,切实强化纪律约束,严禁公款吃喝、赠送节礼、胡支乱花,严禁虚报冒领,违规支出,坚决杜绝校长随意外出,坚决杜绝上班迟到早退、串岗脱岗,坚决杜绝上班时间上网、聊天、喝酒、玩牌、打游戏,坚决杜绝出入麻将馆和娱乐场所等违规行为。党的以来,各级纪检检察机关深入开展明察暗访,加大追责力度,通报和查处了一批违纪人员,这种狠抓作风的力度不会减弱。今年,各级纪检部门还将定期不定期进行专项督查和明察暗访,县局也将经常性深入各校区查访,对发现的腐败案件和违规违纪问题实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要严肃追究所在学校校长和分管副校长的责任。全体干部职工,尤其是各级学校校长和班子成员必须认清形势,保持清醒头脑,打破长期形成的惯性思维,自觉强化约束,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,切实做到令行禁止,堂堂正正做人,干干净净干事。要以作风建设为契机,务实抓好党建、党风廉政建设、计划生育等工作,切实端正教育行风。
二要抓活动,正行风。今年,第二批党的群众路线教育实践活动已在省级以下各基层组织全面开展。目前,县委已经召开了动员安排会议,随后,县教育党工委也要召开会议进行动员安排。各校区党组织要提前准备,动员全体党员教职工积极参与,深入扎实开展教育实践活动,确保取得实实在在的效果。要突出领导班子和领导干部这个重点,以班子作风带动职工作风,影响校风教风,塑造优良行风。要结合教育实践活动,切实加强与师生、家庭、群众的“心心沟通”,妥善排查解决影响教育改革发展的突出问题和关乎师生群众切身利益的信访、留言问题,全力维护教育和谐稳定。
三要抓师德,铸师魂。各校区要认真总结师德师风建设年活动的经验,查找问题差距,继续深入抓好师德师风教育。要进一步加强法制、纪律教育,强化制度、规范约束,以法纪改进师风,提升师德。要进一步健全完善师德考核制度,充分发挥学校班子的管理、监督作用,严格师德师风过程考核。开学后,要认真组织学习教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,切实加强对违反师德行为的依法依规处理,不断规范教师工作行为。同时,要坚持务实、高效的原则,通过校本研训、外派培训、网络研修、组织竞赛等多种途径,为教师搭建学习交流的平台,切实加强研训培养,促进教师专业成长。
四要抓公平,聚人心。要进一步加强上下沟通,对上级下发的有关文件规定,政策精神要及时组织学习,传达到全体教职工,确保涉及教职工切身利益的政策、待遇得到公平公正、不折不扣地落实。要进一步修订完善绩效考核、职称评聘、评优选先等制度细则,确保征求意见到位、公开公示到位、解释解决到位、政策落实到位,切实消除教职工疑虑,避免矛盾纠纷,努力营造全体教职工扎根教育、安心工作的良好氛围。各校区都要想法设法办好师生灶,提高饭菜质量,经常关怀慰问退休老职工和困难教职工,做好暖人心、聚人气工作,不断凝聚教育发展正能量。
(四)坚持以安全教育为先,着力保障安全维护稳定。
一要提升能力抓安全。各校区校长要进一步增强做好学校安全工作的责任心、敏锐性和预见性,深入学习,熟练掌握安全法规政策、安全管理知识和安全防范常识,切实提高做好安全工作、处理安全事故的能力。要密切关注内外部安全形势,超前谋划,提前防范;要善于发现本校区存在的安全问题和矛盾纠纷,第一时间介入处理并报告情况。开学后,要及时组织全体教职工学习有关安全法规制度,不断增强安全工作水平。
二要靠实职责抓安全。各校区要按照“一岗双责”的要求,细化安全责任,明确全体教职工的安全职责,落实重要部位、关键环节、重点时段责任人,实现“全方位、无缝对接、精细管理”。今天会上县局和各校签订了学校安全、消防安全和交通安全责任书,开学后,各校区要认真修订完善各类安全工作制度、责任书和应急预案,层层签订安全工作责任书,向教师、学生及家长明确告知安全责任。要切实强化督查落实,对未严格履行安全职责的,必须及时查纠整改;发生安全事故的,必须严肃追究相关人员责任。
三要落实措施抓安全。加强“人防”,严格执行安全工作制度,落实封闭管理、门卫值班、隐患排查等措施,在安全制度落实上决不能忽视、决不能放松,决不能走样,确保“时时、事事、处处有人管,安全工作无死角”。加强“物防”,加大安全投入,定期排除校舍安全隐患,及时检修防盗、防火设施和用电线路,配齐配足食品储藏、卫生消毒器具,完善各类安全警示标牌,确保安全设施设备齐全完好。开学前各校区要全面组织开展一次安全隐患排查整治行动,对于校舍护坡、水管冻裂、电路老化、瓦片瓷砖脱落、门窗玻璃松动、消防设施损坏等隐患问题一经发现,立即整改消除。加强“技防”,充分发挥视频监控等技术在校园安全防范中的作用,已建成视频监控系统要定期检修,确保监控正常;具备条件的学校要尽快安装使用,确保重点时段和重要部位的安全。要加强与学生家长的电话沟通,密切掌握早退、缺课、请假等异动学生动向。加强“联防”,要主动联系当地政府及相关部门开展校园周边环境综合整治,坚决查处学校周边随意摆摊设点、车辆乱停乱放、随意占用学校公共资源、损害师生利益、危害师生安全等违规行为。校长要亲自督查学生住宿,协调校外寄宿房主改善住宿条件,加强安全管理,防止意外事故发生。
四要强化教育抓安全。开学后各校要立即组织开展“安全教育周”活动,并利用开学典礼、晨会、班会、课堂等途径,对师生进行各项安全知识教育。要采取案例教育、演讲演练、参与互动、知识竞赛、征文活动、文艺节目等形式,活化教育形式,提高教育实效。班主任、科任教师要及时掌握学生心理变化状况,切实做好学生心理健康和青春期教育,认真做好学生心理疏导工作。
三、高效抓好各项工作任务的落实。
一要凝心聚力抓。县局班子成员,各股室、各校区及全体教育工作者都要准确研判当前教育教学工作面临的新形势、新任务,在积极应对中主动作为,在探索创新中加快发展,切实增强做好教育教学工作、提升本职工作水平的责任感和紧迫感,统一思想,团结合作,务实苦干,全力抓好各项工作任务的落实。尤其是各级学校校长要充分发挥能力、展现魄力、释放魅力、凝聚合力,抓好班子、带好队伍,采取一切行之有效的办法措施,调动一切积极因素,努力推动每一所学校都有新变化、都有新提升。各校班子成员和全体教职工要珍惜目前的工作岗位和环境,以事业为重,精诚团结、密切配合,共同促进质量提升、学校发展和个人进步。
二要深入一线抓。县局班子成员和相关股室要采取集中与专项、点上与面上、定期与随机、现场与跟踪相结合的办法,深入学校、深入班级、深入课堂,对各项工作进行全程督查,随时掌握情况,及时发现解决问题,指导教育教学,推动工作落实。各校校长和班子成员要“亲自下水”,以身作则,积极探索,勇于担当,既做引导者和践行者,更当示范者和“领头雁”。要坚持代课、听课、评课,积极履行工作职责,聚精会神抓管理、促质量、保安全、求发展。
三要突出重点抓。各校区要积极适应教育形势、工作形势和社会形势的发展变化,聚焦群众路线教育活动、作风建设、教学质量、教育项目等重点,科学安排人力、物力、财力,克服困难、聚力突破,努力推进整体工作上台阶。县局班子成员和各股室要加强对重点工作的阶段督查和综合考核,对作风务实、工作扎实、成效突出的要及时通报表彰;对工作漂浮、不推不动甚至推而不动、师生群众意见大的要发现一个,处理一个,以儆效尤。要严格落实问责制度,大张旗鼓地宣传先进典型,努力推动各项工作任务高效落实。
各位校长,同志们,新年新风新气象,面对新的任务、新的挑战,各校班子成员和全体教职工必须精诚团结,以更加饱满的热情,更加务实的作风,凝心聚力、恪尽职守、开拓创新、务实苦干,努力建办人民满意的教育!
在全县教育工作会议上的讲话篇十一
同志们:
在以“加强安全法制,保障安全生产”为主题的20xx年安全生产月活动开展之际,省教育厅专门召开这次全省高校后勤管理工作推进会,非常必要,也非常关键。会议主要内容是通报情况,交流经验,安排部署今后一段时期全省高校后勤管理及服务工作,着力于“促进”,目的就在于使学校后勤工作更好地为高等教育的改革与发展提供支持和服务。刚才通报了20xx年春季学期高校后勤服务保障及消防安全工作检查情况,既讲成绩,又摆问题,并对整改工作提出了明确要求;6位高校领导做了很好的交流发言,从不同侧面介绍了工作方法和经验;下午还要参观考察兰州大学、兰州资源环境职业技术学院和陇桥学院。希望各学校结合各自的实际情况,客观总结工作成绩,学习借鉴先进经验,贯彻落实会议精神,对各自存在的问题认真梳理并及时进行整改,从整体上推进我省高校后勤管理和改革工作健康发展。下面,我讲几点意见。
一、切实提高认识,建立强有力的服务保障体系。高校后勤社会化改革艰难行进了十多年,有成绩,有困难,有希望。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20xx-20xx)》中提出“推进高校后勤社会化改革”,这表明高校后勤工作必须坚持改革方向,我们说改革在路上。
高校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是高校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障高校安全与稳定的重要环节,是实现高校管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。高校后勤建设、管理、服务质量的好坏,关系到师生的身体健康和人身安全,影响着学校安全稳定的正常运行,影响着高校教育教学工作的开展和总体发展。建立强有力的服务保障体系,不仅是高校后勤工作的重要内容,也是高校良好形象的重要标志。我们一定要以党的、xx届三中、四中全会精神为指导,坚持以人为本,从创建平安校园、构建和谐校园,办人民满意的教育的高度来认识高校后勤工作的重要性。
推进高校后勤改革,关键要着力推进高校内部体制机制的改革。要正确处理好长远目标与现实利益的关系,站在高等教育事业长远发展的高度全面谋划改革。要突出高校后勤公益性服务的特性,坚持后勤工作保障生活、保证安全、维护稳定、服务育人的宗旨,这是高校后勤社会化改革十多年来探索的一条很重要的经验,是我们必须坚持的方向,也是高校后勤改革的基本指导思想。我省高校已经在探索创新后勤改革管理体制和运行机制方面,因地制宜、因校制宜,总结出了多种运行模式,刚才6所学校介绍的经验和做法,值得大家学习借鉴,并在实践中不断创新完善。
二、切实加强领导,建立后勤保障投入长效机制。高校后勤管理和服务工作事关重大,牵涉面广,事务繁杂,难度较大。各高校必须切实加强领导,把后勤管理和服务工作作为学校教育管理工作的重要内容,纳入工作的总体计划,摆上重要议事日程,及时研究和解决存在的问题。目前,我省高校后勤工作突出问题是投入严重不足,不只是资金量小,还表现在持续投入不够。基础建设、硬件改造与近年学校扩招、学生数量猛增很不适应,缺口大,欠账多,问题突出。高校后勤工作承担着学校的教育职能、公益性服务和对学生的教育管理职责,不能以盈利和创收为目的。各高校特别是学校主要领导对此一定要有明确的认识,必须从人力、物力、财力予以保障,不断加大投入力度,加快建设步伐,尽快改变被动局面,使高校后勤更好地为师生服务,为发展服务。同时要加大监管和督查力度,在制度层面落实校长是学校安全第一责任人的责任,建立对后勤保障投入的长效机制。
三、切实提高后勤服务和管理水平。我们看到,全省高校的办学条件和管理水平都在提升,但是不够平衡,有些学校的办学条件及管理水平与办学规模还不完全适应,不能很好满足学生学习和生活需求,存在一些不稳定因素和安全隐患。省教育厅对提高高校后勤服务和管理工作高度重视,继《甘肃省人民政府办公厅转发省教育厅等8部门关于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服务保障体系意见的通知》之后,制定了《关于建立高校学生食堂长效运行保障机制的实施意见》《甘肃省高校学生食堂饭菜价格平抑基金管理暂行办法》《甘肃省高校学生公寓管理办法》等文件,对进一步规范我省高校后勤各项工作起到了积极的促进作用。同时,每年春、秋季开学之时,省教育厅都要安排管理部门和专业人员对高校后勤管理及服务保障工作进行全面检查,有力促进了此项工作的顺利开展。大家清楚,提高管理水平和服务质量,关键在队伍,在人员的素质。目前,全省有近八成的高校后勤职工为社会用工,他们是高校后勤保障的主力军。这些年社会劳动用工成本逐年增大,用工矛盾明显加剧,投诉事件显著增多,这不能不引起我们的高度重视。各高校要进一步深化后勤人事制度改革,积极探索新的用工模式,按照“按需设岗、以岗定人”的原则,区分技术和核心岗位工种,采取不同的用工模式,依法用工,规范管理。同时,要认真学习贯彻《劳动合同法》,改善高校后勤劳动关系、分配关系,正确处理好后勤用工诉讼事件,处理好劳动纠纷,努力构建“和谐后勤”。要加强对后勤员工的培训工作,教育和引导后勤员工爱岗敬业,勤于奉献,工作中注意自己的言行举止,树立服务育人的理念。要保障后勤员工应该享受的福利待遇,切实做到“待遇留人,感情留人”,努力提高后勤职工整体素质,来提高服务质量和水平。
四、切实加强高校学生食堂和公寓管理。吃饭、住宿是人的最基本需求,学生吃不好、睡不安,就会影响学习和生活。学生不满意,就容易引发一些不稳定的事件。近几年我省高校后勤管理工作逐步加强,学生伙食水平有所提高,住宿条件不断改善,但有些学校仍存在设施设备不足、操作人员素质不高、安全责任不到位的问题。学生公寓管理多数比较规范,但有些学校建设滞后,床位不足,不少学生住外租房;有的安全设施不完善,管理制度不落实,卫生状况差。各学校要采取切实可行的措施,确保这两项工作不出问题,让家长放心,让学生满意。
在食堂管理方面,一是确保食品卫生安全。要认真执行《食品安全法》,落实《餐饮服务许可管理办法》《甘肃省学校食品安全管理办法(试行)》等规定,经常组织开展学校食品安全状况的检查,对食品安全工作中存在的问题,及时整改,清除隐患。二是坚持饮食从业人员持证上岗制度,加强培训,增强饮食从业人员的食品卫生安全意识,提高其防范和应对食品安全突发事件的能力。三是保证学生伙食价格、质量、数量基本平稳。学生食堂无论是自办,还是承包和托管,都要求价格、质量、数量在一定时期内保持平稳。要切实落实国家对学生生活用水、用电、用气等优惠政策和物资供应商准入管理制度,积极推进大宗原材料联合采购,倡导“农校对接”,减少伙食物资采购中间环节,最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品种,适当拉开档次,“确保低价饭菜供应,放开高档品种经营”,满足师生多样的饮食需要。五是要有应对突发事件的应急工作预案。发挥各学校学生伙管会的作用,引导学生正确认识市场价格的波动,理解高校学生食堂面临的压力。要创建多种形式的沟通平台,使学生的诉求能够畅通表达、学生的问题能够及时得到解决,要及时化解和消除学生的不满情绪,防止发生过激行为而引发不良后果。六是加强对外承包经营食堂的管理。要认真贯彻落实《教育部等五部委关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》,严格实行对外承包食堂的准入制度,通过公开招标,选择有资质、有实力、有信誉的社会餐饮企业经营,不得搞暗箱操作,不允许承包给没有资质的单位和个人经营。学校要与外部经营者签订具有法律效力的经营合同,明确双方的权利、义务、责任和责任追究办法,特别要把饮食中的卫生安全、食品安全、饭菜价格及服务质量等作为核心指标进行约定。
在学生公寓管理方面,一是切实加强公寓管理队伍建设。要成立学校领导牵头,学工、宣传、保卫、后勤部门、业主和学生代表参与的学生公寓管理委员会,明确职责,认真履行。要培育和发展学生公寓的自我管理组织,引导学生自我教育、自我管理、自我服务。拓宽与学生联系、沟通、对话渠道,公开学生投诉和纠纷处理的办法、程序,自觉维护学生权益,及时排解矛盾纠纷。二是要切实加强学生公寓的安全保卫工作。安全工作重于泰山,要建立健全学生公寓的安全保卫工作网络,认真贯彻执行《高等学校消防安全管理规定》,不断完善学生公寓的安全设施。学生公寓内要安装火灾预警监视系统、恶性用电识别装置等,通过技术防范设施,防止火灾发生。要加强学生公寓安全保卫工作检查,对存在的安全隐患要及时消除。要建立学生公寓突发事件应急预案,一旦发生突发事件就能够果断妥善处置。要加强对学生的安全教育,教会学生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切实加强学生公寓思想政治教育。充分发挥学生公寓管理育人的功能,加强对学生的教育,做到“三个进公寓”,党团组织进公寓,充分发挥党员在住宿管理中的先锋模范作用和党支部的堡垒作用。校园文化进公寓,以学生公寓为基地开展校园文化活动,培养学生的社会主义核心价值观,丰富学生公寓的文化生活,促进学生公寓的精神文明建设。学生辅导员进公寓,选派数量足够、政治素质高、思想作风好、组织管理能力强、善于做学生工作的辅导员进驻学生公寓,了解学生思想动态,关心学生思想和生活,引导学生正确处理各种问题。四是切实加强公寓床上用品监管。要按照国家质检总局、教育部《关于进一步落实学生床上用品集团购买质量监控制度的通知》要求,落实学生床上用品集团购买质量监控制度,形成分管校领导牵头,相关部门配合的监管机构,把好“入门关”。对自购自带床上用品入校的学生和家长提出警示,防止把传染病和寄生虫带进校园。加大集中购买的透明度,坚决杜绝“黑心棉”和劣质床上用品流入学生宿舍。学校要加强对高年级学生兜售劣质床上用品不法行为的教育和管理,禁止高年级学生,特别是学生干部向新生兜售“黑心棉”和劣质床上用品的违纪行为。
五、切实推进节约型绿色校园建设。高校是资源占有和能源消耗大户,创建节约型校园是高校履行社会责任、提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。加快推进节约型校园建设,降低资源能源消耗,是高校义不容辞的责任。现在不少学校水电浪费、饭菜浪费现象依然存在。要以“节约是一种责任,是一种使命”为主题,广泛开展宣传教育活动,把节约理念融入到校园文化,纳入到校风建设中,使广大师生员工充分了解我国资源短缺的现实,增强节约意识,营造节约型校园建设的良好氛围,增强“节约资源,人人有责”的意识和责任感,树立节约为荣的新风尚。要通过多种形式解读节能政策,宣传节能新技术、新产品、新工艺,让师生懂环保、会节约,让勤俭节约的美德贯穿到日常生活和工作学习中。高校要成立学校主要领导牵头、相关职能部门参加的节约型校园建设工作小组,落实住房和城乡建设部、教育部《关于推进高等学校节约型校园建设,进一步加强高等学校节能节水工作的意见》精神,制订好本校工作规划,以节水、节粮、节电等为重点,将节能减排工作落到实处。
同志们,做好高校后勤管理和服务工作,是我们崇高的责任和应有的担当。让我们齐心协力,用我们的勤劳和智慧,抓好每一项管理,做好每一项服务,为全省高等教育事业的全面、协调、可持续发展,为办人民满意的教育,做出积极的贡献。
在全县教育工作会议上的讲话篇十二
大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现,是实现人民根本利益的具体措施,它关系到社会协调健康发展,关系到人民群众的切身利益。办好全区教育,必须把教育摆到更加突出的位置:
首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程,是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展,需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用,认真做好重大决策的科学论证和督促检查,努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度,营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势,共同努力,形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。
其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始,区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定,做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长,达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支,严禁将杂费列入财政预算,也不能顶抵财政拨款,其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”,并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制,区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人,分管区长、镇长是直接责任人,财政、计划、教育等部门的领导人具体负责,努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整,结合市教育局资源整合规划,区委、区政府提出了十项民心工程,要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址,合并鲤泮庄小学和海阳小学,迁到海阳镇中现址。
第三,要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题,它不仅制约了我区教育的进一步发展,也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前,区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一,协调有关部门积极筹措资金,制定还款计划,千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步,先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步,在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步,解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时,区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题,并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。
二、加强教师队伍建设,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石。
建设一支高素质干部队伍和教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用,把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志,把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志,把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志,选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革,实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一,形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制,同时,全面实施教师资格制度,依法认定教师资格,严把教师进口关,确保中小学教师学历达标,并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹,通过老、中、青一帮一结对子等有效措施,带动全区教师队伍整体素质的提高,把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制,分批选派骨干教师进行双向交流,促进农村学校管理水平和教育质量的提高,实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度,重视教师继续教育基地建设,努力创建成为省级示范性教师进修学校,充分发挥教师进修学校作用,使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。
三、以素质教育为本,坚持教育创新,加快教育改革。
今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机,进一步加强学校教育管理,深化教学改革,推进课改进程,提高教育质量。
一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果,加大政府对教育的投入,设立专项经费,用于学校的达标建设;加强学校的常规管理,建立健全学校的规章制度,提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求,今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造,不断缩小校际之间差距,均衡配置区域教育资源,公平使用全区教育资源,为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。
二是强化管理,努力办好学前教育。目前,我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高,尤其是农村学前教育。会上,下发了《**幼儿教育管理实施细则》,请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量,加大对学前教育的投入,在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园,3所镇办中心幼儿园,7所民办幼儿园,要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件,加强幼儿园的转制工作,兴办规范化幼儿园,确保教育资源不流失、教学质量不降低。
三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,合并、吸纳稳定的非政府投入,建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上,还下发了《**区促进民办教育发展的意见》,这个意见,是今后我区民办教育发展的纲领性文件,一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导,制定和完善民办学校设置标准,严肃审批程序,依法惩处未经批准擅自举办的民办教育,健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度,依法规范民办学校的办学行为。
四是开办高中教育,大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足,只有第二中学设有艺术高中。因此,加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作,盘活存量资源、挖掘招生潜力,谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白,要充分利用现有教育资源,以社会需求为导向,建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校,以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。
五是加快教育现代化进程。坚持“高起点,重实效,低成本”的原则,探索构建校园网环境下的新型教学模式,以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程,但农村大多数学校还不能实现,今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络,以教育信息化建设为突破口,提高教育质量,缩小城乡差距,让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。
六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准,完成课改实验工作,我们要以“积极稳妥,扎实推进,完成任务,保证质量”做为课改原则,把工作重点放在为课程改革服务上,精心组织,引导广大教师积极参与,坚持在实践中学习,在反思中进步,为教师的适应与发展服务,为教育教学质量的提高服务。
四、进一步加大教育督导的工作力度,推动全区教育事业持续发展。
教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神,坚持督政与督学相结合,以推动教育的发展、巩固、提高,保障实施素质教育为重点,把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时,必须以督学为基本职能,加强对学校的督导检查。在教育督导问题上,今年要解决好三个问题:
一是成立**区人民政府教育督导室,明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见,认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》,有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估,同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作,加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作,确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准,并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系,在试点的基础上开展监测工作,及时掌握学生全面发展情况,为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查,促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况,开展教育经费投入和使用的督导检查,确保教育投入不低于改革前水平,检查中小学正常运转所需经费的安排情况,全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况,对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告,并严肃处理;健全教育督导的激励机制,把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。
五、切实转变行业作风,努力办好让人民满意的教育。
整顿行风,树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋,虽下了不少力气,做了大量工作,但成效不太显著,这说明我们的工作还没有做到位,做到家,我们应该认真进行反思,从深层次查找原因,针对教育上存在的热点、难点问题,采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位,不断强化,切实做到思想不松懈,工作不放松,措施不松劲,力度不减弱,努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设,我再提出以下几项要求:
一是分析形势,找准问题,扎实工作。要广泛征求意见,认真分析行风现状,切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题,坚持纠建并举,完善相关制度,面向社会做出承诺,加大查处力度,对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理,使人民群众看到教育的新变化,理解和支持教育事业的发展。
二是牵住龙头,抓住重点,务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头,以点带面,狠抓教师队伍建设,以良好的教风带动行风,对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理,要通过大量耐心细致和卓有成效的工作,使我区教育有一个让人民满意的新面貌。
三是深入实际,强化监督,奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年,纪检、监察部门要深入配合,深入实际地调查研究,监督检查工作进度,发现并表彰先进典型,查处顶风违纪案件。
同志们,“国运兴衰,系于教育;振兴教育,全民有责”。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和参与下,我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力,团结一致,开拓进取,求真务实,以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志,谱写我区教育的新篇章。
在全县教育工作会议上的讲话篇十三
同志们:
在第31个教师节来临之际,区委、区管委决定今天隆重召开全区教育工作会议。这既是一次总结表彰会,也是一次加快实现教育质量大提升的动员会。会议的主要任务是,总结成绩,表彰先进,部署后阶段教育工作,动员全区上下进一步坚定信心,同心协力,推动教育质量大提升,努力办好人民满意的教育。等会,陶书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的内容。
一、肯定成绩,振奋精神,增强提升教育质量的信心和动力
建区以来,区委、区管委高度重视教育工作,始终突出教育优先发展地位,围绕提高教育质量这个核心,不断加大教育投入,努力优化教育资源配置,积极改善办学条件,大力推进教育改革,我区各类教育得到协调快速发展,取得了一定成绩。一是办学条件日益改善。“两个比例”、“三个增长”机制得到落实,各项政策性经费安排到位,校安工程长效机制得到保障,全区5所农村公办幼儿园通过市级合格验收。特别是近三年来,通过校安工程、薄弱学校改造、幼儿园建设、教育信息化等项目,共争取上级资金3000余万元。实施了**镇中学综合楼、**镇中学综合楼、**学校教学楼等建设工程,以及**镇、**镇2所中心幼儿园改造工程,建成了区一中高标准体育场,完成了**区本站域网建设和全区学校“班班通”建设任务,启动了中心幼儿园建设,中小学办学条件得到明显改善。二是教师队伍建设不断加强。“”期间,全区补充教师156名,特别是今年全区事业人员66个招聘计划中教师就有41人,国家、省、市三级培训教师1400多人次。新教师的引入,各类培训的加强使我区教师队伍结构得到显著改善,综合素质得到明显提高。三是教育质量逐步提升。教育行政管理部门和各学校通过强化教育质量管理,实施“教育质量提升三年行动计划”和“课改三年规划”,全区教育教学质量有了较大提升。20xx年我区小学调考平均成绩涨幅大,合格率提高;中考取得显著进步,总平成绩较去年提高58.86分;高考本科上线率较去年提高4个百分点。四是教研教改大有起色。确立全区3个学段4种类别的课改试点校,**学校被评定为全市36个课改样板校之一。今年区一中完成1个省级、2个市级科研课题结题工作,**学校小课题研究成果获得市级三等奖。通过省级评定,区一中**老师成为我区教育史上第一个中学特级教师,市教育局授牌建成“**名师工作室”。近三年全区教学论文有54人次获省级奖、170人次获市级奖,教学比武有3人次获省级奖、14人次获市级奖。河坝镇中心完小、**学校等定期主办“教学开放日”活动,加强了家长与学校教育之间的协作关系,获得社会的广泛好评。五是特色学校创建收效好。区一中音体美特色教育成果突出,近年高考一二本上线人数中音体美专业生占比50%以上。“阅读·梦飞翔”“经典诵读”逐渐成为我区多所学校的一大特色。“阳光体育”“校园足球”活动已在全区学校全面开展,区一中、二中、**中学、**学校、完小被确定为市级校园足球试点校,区一中、完小被确定为全国首批校园足球特色学校。六是安全管理工作不断加强。强化了学校安全体系建设,重视安全的人防物防工作,为全区7所学校幼儿园配备了12名专职保安,投入近40万元为区一中、二中安装校园监控设备,投入近50万元为全区所有学校校门安装了摄像头。重视学车安全营运工作,形成了“政府主导、部门监管、市场运作、公司管理”的学车管理经验,近几年每年财政安排的学生乘车补贴都在100万元以上。我区的学校安全、学车营运工作在各职能部门的大力支持下未出现过安全责任事故。
二、正视问题,提高认识,增强抓好教育工作的责任感和紧迫感
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我区教育事业发展中还存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现在:一是教育质量整体水平不高。义务教育合格率、优秀率不高,控流保学工作压力较大;高中教育高考本科上线、高分段学生、被名校录取学生人数不多;20xx年初中学业水平考试我区四所初中成绩最好的区一中在全市196所学校排名第89名,未进入全市第一方阵(前50名);教育缺乏品牌效应,区内还没有一所省级示范学校,学校特色不够鲜明,本地优质生源流失严重,教育核心竞争力亟待提升。二是办学条件还需进一步改善。目前学校的办学条件跟不上现代教育要求,薄弱学校改造任务艰巨。全区村小校舍大多是农场时期的平房,陈旧老化,学校大多没有食堂、礼堂和标准的运动场。部分学校的厕所还是老旧的旱厕,校舍漏雨,围墙倾斜,办公桌椅破旧,电脑大都不能使用,村小仪、电、图缺乏。全区的农村小学大多没有教师周转房,走教现象严重。三是师资力量比较薄弱。部分学校特别是农村小学教师普遍偏紧。目前我区的农村小学一般是6个班级,学生在100-140人之间,按开班数和教学计划至少要配14名教师,但目前区内实际是每班按2名教师编制核定,人手相当吃紧。20xx年春季学期,全区共聘请代课教师37名,最为突出的是**镇南京湖完小,12名教师中只有7名在编教师,聘请了5名代课教师。教师队伍整体年龄老化,全区义务教育阶段50岁以上的教师154人,占总人数的27.2%,而30岁以下的教师只有77人,仅占教师总数的13.6%。教师队伍专业结构问题突出,音、体、美教师缺乏。四是教育管理还需加强。就全区教育而言,少数教师责任意识、爱岗敬业意识不强,教师转行、进城心情比较迫切,一些教师的思想素质、教学水平还需进一步提高。有的学校没有把提高教育教学质量工作放在首要位置,提升教育质量目标不够明确,措施不够得力,管理不够到位,学校自身造血功能不强,等、靠、望的思想严重,守摊子、过日子。有的甚至以一年到头不出现安全事故为目标,因而学校管理处于粗放型状态,学生养成教育抓得不紧,教研氛围不够浓厚,教师向课堂要质量的意识不强。另外,在绩效考核与分配上,没有充分体现校际之间的平衡,没有充分体现多劳多酬、优劳优酬原则,甚至出现考试成绩越好的学校绩效分配压力越大的情况。五是学前教育还处于起步阶段。我区5个镇现有各类幼儿园34所,但由于多年采用“民营为主、政府参与、部门引导、逐步公办”的运作模式,导致目前整体发展滞后,基础薄弱,无证经营、办园条件简陋、管理机制缺失、安全意识不强、办园行为不规范的现象还相当严重。
客观分析我区教育目前存在的困难和问题,其中最突出的就是教育质量和教育水平不高的问题,还没有从根本上实现由“有学上”向“上好学”的转变。从原因上看,有些是地域因素造成的,有些是历史原因造成的,但更多的是主观原因所造成的。对此,我们要引起高度重视,保持清醒认识,切实增强教育发展的使命感、责任感和紧迫感,在今后的工作中采取有效措施,加以解决。
三、明确目标,强化措施,努力实现教育质量大提升
当前,我区教育工作正处于发展的拐点,人民群众和社会高度关切。要始终全面贯彻党的教育方针,牢固树立以提升教育质量为核心的教育发展观,创新思路、创新举措,不断推动我区教育事业迈向新台阶。
要锁定教育工作目标:我们始终坚持的一个目标就是大幅提升教育教学质量,因为教学质量是一个学校生存发展的前提,是学校的生命线。好的教学质量是一所学校、校长和教师永恒的追求,是教育改革发展的主旋律,是学校的中心工作。要全面推进素质教育,牢固树立质量为上的意识,坚持目标导向,明确努力方向,推动全区中小学办学水平逐年提高,教学质量逐年提升。到20xx年,我区高考升学率提升到全市平均线以上;区一中、区二中中考进入全市第一方阵,**中学、**中学中考进入全市第二方阵;小学教育文化课合格率达到95%以上;学前教育做到每个乡镇有一所公办幼儿园,民办幼儿园做到办园规范化,全面提升学生的综合素质,不断提高全区人民对教育的满意度。
要突出抓好五项重点工作:
一要强化管理。要强化校长队伍管理。校长是学校的灵魂,是学校的领导者、指挥者、决策者,魂系质量是校长的根本,抓好质量才是硬道理。因此,我们的校长要做到静下心来抓管理,潜下心来抓质量,沉下心来抓落实。要以校为家,建立健全学校责任目标体系,紧紧围绕提高教学质量细化指标、科学考评,为学校搭建公平竞争平台。要认真落实《中小学校长工作考核实施办法》,加大校长管理考核力度,认真落实校长兼课制度,坚决纠正中小学校长行政化和遥控指挥的倾向,禁止学校校长从事商业营利活动,对校长年度工作和任期目标完成情况实行严格考核,坚决兑现末位淘汰制。要强化教师队伍管理。认真落实《中小学教师队伍管理办法》,制订科学合理的《学校精细化管理工作实施方案》、《一线教师奖励办法》,规范教师管理,维护教师权利,为教师营造良好的工作、生活环境,让教师全身心的传道授业,切实培养一批师德高、造诣深、有影响的名教师。要强化学校管理。规范学校教学常规管理,深化课堂教学改革,加快校园文化建设,加强后勤食宿管理,建好教师公租房和学校食堂,不断改善教育教学条件。要强化向课堂要质量,向教师素质要质量,向教研要质量,向德育要质量,提高办学效益,充分调动教研员、督学等一切可以调动的督查力量,加大对学校的督查监管力度,消除管理盲点、死角和薄弱点,堵塞管理漏洞,促进学校健康、规范发展。
二要优化队伍。教育大计,教师为本,我们要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,充分信任、紧密依靠广大教师,进一步激发和保护他们改革创新,推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性。要着力提升教师素质,优化队伍结构,着力加强中青年教师的培养,创新团队建设,健全教师管理制度,努力造就一支师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要采取更有力的措施,提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,关心教师身心健康,为教师解决后顾之忧,为教师创造更多机会和平台。要大力弘扬尊师重教的优良传统,宣传优秀教师先进事迹,使教师成为最受社会尊重的职业。要深入开展“守师德、讲良心、尽责任、正教风、树形象”的主题教育活动,严肃处理吃喝风、打牌娱乐风、弄虚作假行为,彻底清理教师兼职、吃空响、有偿家教行为。
三要突出特色。一是校园足球示范基地特色。我区校园足球运动起步早,成绩好,师生参与积极性高。我们要充分利用这一契机,将我区校园足球打造成全市示范基地。二是传统文化教育基地特色。多年以来,我区的经典诵读活动开展得有声有色,特别是将香港“阅读·梦飞翔”项目引入我区后,产生良好的反响,这一项目在全区学校的推广,伴随传统文化教育的深入开展,将对我区学生优秀品质和良好行为习惯的养成产生深远的影响,要继续抓好抓实。三是音、体、美教育特色。音、体、美教育在我区有较好的基础,区一中每年高考在这方面获得的成绩较好,我们要让这一特色得以巩固和加强,使阳光体育运动普及率、学生竞技运动水平得到长足进步。四是现代教育技术与课堂教学深度融合教育特色。今年投资500多万元的教育信息化项目全面实施后,将带来教育手段和方法的一场革命,我们要充分利用这一现代信息技术,发挥其在教学质量提升和实现教育均衡发展中的积极作用,使我区成为全省整体推进教育信息化示范区。五是一校一品特色。我们要充分发挥校长办学的自主权,做好校本研究这篇文章,树立每所学校都是潜在的特色学校,都可以发展成为特色学校的办学思想,加强校园文化建设,提升学校发展内涵,以特色项目为切入点,着力打造学校的制度文化、课程文化、教师文化、学生文化等,全方位、高品质地建设富有个性的学校文化,最终形成一校一品,一校一特色。
四要争取项目。通过多渠道争取项目资金,不断改善学校基础设施条件。要积极向上争取“校安工程”、“危改工程”、幼儿园建设工程、食堂改造工程等项目资金,大力度改善办学条件。要加大电教设备添置和更新力度,推进远程教育资源库建设进程,加强义务教育阶段学校图书、仪器设备、音体美器材配备等工作,逐步达到标准化。
五要确保安全。要牢固树立安全意识,将安全放在与教学质量同等地位,切实加强安全管理,及时排除隐患,全面排查学校不安全因素和事故隐患,确保学校安全有序。组建由镇政府、派出所、村(社区)人员组成的学校周边安全巡查队,坚持开展校园安全隐患排查和整治工作;加强学校食堂管理,确保食品卫生安全;加强学生宿舍管理、防范校园火灾;加强学生日常行为管理,防范踩踏事故;加强学生乘车安全管理,保证校车安全;加强学校保安培训与管理,提高安保人员素质;要完善各类突发性事件应急预案,坚持开展应急演练,提高学校应急能力;要加强法制教育,提高学生的法制意识;要落实政府和部门责任,大力整治学校周边环境,坚决取缔非法开办的幼儿园。严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法行为,努力形成教育工作和谐健康发展的良好社会氛围。
同志们,教育是今天的事业,明天的希望,功在当代,利在千秋。我区教育改革创新、全面推进教育提质升级、实现教育强区的号角已经吹响,让我们在区委、区管委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为推动全区教育事业发展做出新的更大贡献!
在全县教育工作会议上的讲话篇十四
这次全国职业教育工作会议非常重要。会议的主要任务,就是统一思想,明确任务,狠抓落实,推动中国特色职业教育的发展。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段,经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局,必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证,也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育,改革开放以来特别是近几年来,积极推进职业教育发展,支持各级各类职业教育办出特点、办出水平,各地区和许多企业进行了积极探索,也积累了不少经验。但从总体上看,职业教育的发展仍然是薄弱环节,不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远大计。现在,我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发,深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。
大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,是本世纪头20xx年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,提高自主创新能力,不断提高现代化水平,都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看,技术工人短缺,已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国,工业增加值居世界第四位,但还不是制造业强国,我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理,技术创新能力不强,产品以低端为主、附加值低,资源消耗大,而且安全生产事故也多,这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展,国际产业结构加快调整与重组,我们要抓住机遇,努力提高我国制造业水平,使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。
大力发展职业教育,是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多,特别是农民多,是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前,全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右,还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业,必须发展职业教育,普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施,特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,提高城市就业率。解决“三农”问题,必须实行城乡统筹,一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业,推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育,提高农村劳动力的整体素质。目前,我国农村劳动力整体文化水平较低,缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时,大力发展职业教育和技能培训,使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求,这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
大力发展职业教育,也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称,它既包括技术教育也包括技术培训,既包括职业教育也包括职业培训,既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置,统筹兼顾,协调推进。这三个方面相辅相成,共同构成我国的现代国民教育体系。过去,我们比较重视基础教育和高等教育,这是必要的,今后仍应这样做。近些年来,我们越来越清楚地认识到,必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富,但劳动力整体素质不高,人才结构不尽合理,重要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后。目前,全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中,数百万高中毕业生不能升入大学;同时,大学毕业生就业难的问题越来越突出,每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大,近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看,高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此,必须进一步完善国民教育体系,加快职业教育发展,合理配置教育资源,实行教育合理分流。这样,才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望,才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求,也才能有利于构建和谐社会。
当今世界,教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家,都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强,需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心,是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争,切实提高产业和产品的竞争力,就必须不失时机地大力推进职业教育发展。总之,我们要从国家现代化建设全局和战略的高度,从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,进一步增强紧迫感和使命感,采取有力的措施,切实加强职业教育工作,加快职业教育事业发展。
二、坚持走中国特色的职业教育发展路子
职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为:“使无业者有业,使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育,使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间,从而使教育事业关注人人成为可能。
世界各国经济发展水平不同,劳动就业制度不同,职业教育各具特色。凡是成功的模式,都有一个共同的特点,就是与本国实际紧密结合,有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路,解放思想、与时俱进,在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。
中国特色的职业教育,必须服务于社会主义现代化建设,着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应,实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合,实行灵活多样的人才培养模式。通过坚持不懈的努力,逐步形成完备的现代职业教育体系。
我国职业教育的根本任务,就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期,我们要重点抓好三个方面:一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养,重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平,必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异,在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训,也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人,是一项规模浩大的社会工程。国务院已经下发了《关于大力发展职业教育的决定》,明确提出今后一个时期发展职业教育的主要任务和措施,特别要着力抓好以下几项工作:
(一)合理调整教育结构,重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是:普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育,都要扩大职业教育的规模。在高中教育阶段,要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“”期间,要重点发展中等职业教育,使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段,要相对稳定普通大学招生规模,重点发展高等职业院校,扩大高等职业教育招生规模,到20xx年,使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。要扩大高级技工、技师培养规模。发展多形式、多渠道的职业教育和培训。今后五年,我们要实施“四大工程”,包括技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、城市职工继续教育和再就业培训工程。这四大工程将惠及千家万户,要认真组织实施,务必取得成效。
(二)推进体制机制创新,形成多元化办学格局。发展职业教育,要面向市场,发挥政府主导作用,同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源,优化职业教育布局,加强规划和协调管理,办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校,大力发展民办职业教育,形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新,深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划,落实支持民办教育发展的政策,鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。企业是举办职业教育的重要力量。要鼓励有条件的企业、企业集团或行业组织发展职业教育。职业院校可由企业单独办、企业联办,也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学,积极引进优质职业教育资源。总之,思想要更解放一点,路子要更宽一点,机制要更活一点,促进我国职业教育更快更好地发展。
(三)以就业为导向,努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育。一方面,要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育,学习必要的基础理论知识;另一方面,要坚持手脑并用、做学合一的教学原则,突出学生的动手能力和职业技能训练。要深化职业教育的教学内容、教学方法改革,培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等,都要适应企业和社会需求,着眼于提高学生的就业和创业能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的做法,职业教育的课堂有些要设在学校,有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校,学生可以一面在学校学习,一面在企业工作,工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担,毕业后也容易找到工作。职业教育面向就业,重要的是面向企业,培养企业需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时,应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁,搞好中等职业教育、高等职业教育的合理分工和相互衔接,为各类学校毕业生就业成才和终身学习创造条件。要加强职业教育师资队伍建设,这是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。职业院校教师工作是重要的,而且是光荣的。要加强职业教育师资培养和培训,建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度,制定和完善职业教育兼职教师聘用政策,鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职。
(四)重视发展面向农村的职业教育,提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后,我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量,也是我国产业工人的后备军,搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职业教育和培训计划。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训,要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式,发展面向农村青年的职业教育。要加强县级职业教育中心建设,每个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训,继续实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”,提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时,做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。
三、切实加强对职业教育工作的领导
普及九年义务教育,加强职业教育,提高高等教育质量,是今后相当长一个时期我国教育发展和改革的三大任务。鉴于当前职业教育比较薄弱,亟待解决的困难和问题较多,要更加重视加强对这项工作的领导。
首先,切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱的状况,要解决体制问题、投入问题、社会环境问题,但首先是要解决对职业教育的思想认识和领导重视问题。认识要到位,领导要到位,工作要到位。现在,一些远见卓识的领导者都认识到,职业教育越来越重要,抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。目前,从中央到地方都在制定国民经济和社会发展“”规划,一定要把加强职业教育纳入各级发展总体规划,统筹安排,加大扶持力度,促进职业教育与其他各类教育协调发展。发展职业教育的责任主要在地方。地方各级政府都要真正重视和加强职业教育,切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。
第二,进一步理顺职业教育管理体制。要在国务院领导下,充分发挥职业教育工作部际联系会议制度的作用,进一步形成齐抓共管的格局。国务院有关部门要按照各自职责分工做好工作,加强相互配合。地方政府也要建立相应的工作机制。要整合现有职业教育资源,改变职业院校条块分割、多头管理的状况。要进一步落实职业院校的办学自主权,增强其自主办学和自主发展的能力。要大力推进职业教育的城乡统筹、区域合作和对口支援,探索劳动力输出地和输入地职业培训沟通和合作机制。
第三,深化劳动人事制度改革。要改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于职业教育发展的激励机制。要建立健全专利制度、标准体系和知识产权保护制度,从法律与政策上鼓励和保护技能型人才的发明创造。对生产一线工人改进工艺、优化流程和取得的各种技术革新成果,凡是能产生较大经济效益和社会效益的,都应予以重奖。
第四,加大公共财政对职业教育的投入。国务院已决定,“”期间中央财政对职业教育投入100亿元,重点用于支持职业教育实训基地建设,充实教学设备,资助贫困家庭学生接受职业教育。地方政府也要增加对职业教育的投入,加强职业教育基础能力建设。要建立和完善职业教育学生助学制度,使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业,进一步体现社会主义教育的公平与公正。
第五,形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围。重视技能、重视技工,要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家,也要尊重那些自己动手、实际操作,有发明创造的技术专家。广播、电视、报纸、网络、出版和其他大众媒体,都要大张旗鼓地宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功经验和办得好的职业院校的经验,推动各级各类职业教育的改革和发展。
加快职业教育发展,是全面建设小康社会、加快推进现代化事业的重大而紧迫的任务。我们要在以为的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为我国职业教育的繁荣和发展而努力奋斗!
在全县教育工作会议上的讲话篇十五
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,分析教育工作形势,立足于实实在在解决实际问题,推进人力资源强市建设,为经济社会更好更快更大发展提供人才保障。
“”时期,全市教育战线各项工作取得了可喜成绩。教育改革持续深入,教育质量稳步提高;教育投入逐年加大,办学条件不断改善;教育结构日趋合理,各类教育协调发展;教育民生扎实推进,教育公平初步彰显;教育队伍全面加强,师资素质明显提高。五年来,我们办成了许多教育发展中的大事、好事、实事,校舍安全工程、标准化学校建设、农村中小学信息化建设、学校安全隐患台账制、基础教育课程改革、企办学校接收、清理整顿“一校两制”等等,都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、电化教育、农村成人教育、语言文字工作跨入全国先进行列,基础教育、职业教育、艺体教育、学校安全管理跻身全省先进行列。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、强力推动的结果,是各部门和社会各界密切协作、大力支持的结果,也是广大教师和教育工作者奋力拼搏、勤奋工作的结果。我代表市委、市政府,向长期以来关心、支持我市教育事业发展的各级各部门和社会各界,表示衷心的感谢!向默默耕耘、辛勤奉献的广大教师和教育工作者,致以崇高的敬意!
下面,围绕教育事业的长远发展,我讲三点意见。
一、站在全局和长远的高度,充分认识教育优先发展的重要性和必要性。
百年大计,教育为本。教育作为基础性、战略性、先导性的事业,肩负着人才培养、技术支持的重任,是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。党的xx大强调,要优先发展教育、建设人力资源强国。我们党从诞生之日起就立志要做一个马克思主义学习型政党,无论是在革命和战争时期,还是在执政和建国以后,都历来高度重视教育事业,这是我们取得各项事业伟大成就的前提和基础。在新的历史条件下,面临科技进步日新月异,面临综合国力竞争日趋激烈,各级党委、政府更要充分认识教育事业优先发展的战略意义,进一步增强加快教育事业发展的责任感和使命感。
(一)从经济建设兴衰的历史实践看,教育事业必须优先发展、加快发展。教育兴则人才兴,人才兴则国家强。古今中外国家经济兴衰的历史实践,反复证明了这样两个道理:一是什么时候重视了教育,什么时候就会创造发展机遇。新中国成立之初,党和国家提出“再穷不能穷教育”的口号,制定了全面发展的教育方针,培养了大批建设人才,在财力十分薄弱的情况下,国家拿出宝贵的资金送1万多人到苏联、东欧留学,为新中国各项事业的发展奠定了重要的人才基础,有力地促进了经济快速发展。在十年“文革”期间,教育事业受到严重冲击,国民经济几乎到了崩溃的边缘。“文革”结束后,尤其是改革开放以来,党和国家把发展科技和教育放在现代化事业的首要位置,提出了“科教兴国”的发展战略,我国教育事业实现了巨大进步,国民经济发展也创造了奇迹。可以说,没有科技和教育的支撑,就没有经济总量在全球坐二望一的伟大成就,就没有人民群众生活水平由温饱到小康的历史跨越。二是哪个国家和地区重视了教育,哪个国家和地区就会拥有广阔的发展空间。
从世界范围看,各国人均gdp水平与其教育发展水平直接相关,一个国家、民族的振兴往往都是以教育振兴为先导,经济发达国家首先是教育发达国家。诺贝尔奖获得者舒尔茨通过对美国经济增长因素分析发现,教育对经济增长的贡献率约为33%。世界银行研究结果也表明,劳动者受教育年限每增加一年,对国内生产总值的影响度为9%。以色列是一个资源贫乏的小国,之所以在世界经济排名中比较靠前,高度重视教育是重要秘诀。据统计,目前近50%的以色列人受过20xx年以上的学校教育,每1万人中有140名科学家和工程师,这个比例是美国和日本的两倍。“二战”之后,日本、德国变成一片废墟,但在不到30年的时间里,发展成为世界经济强国,这得益于他们战前将近一百年的教育积累,更得益于战后的“教育立国”战略。翻开江浙地区的历史,这个地方能够成为民族工业的发祥地,改革开放后成为中国经济最具活力的地区,一个重要因素是缘于长期崇尚文化教育的良好氛围和厚重的文化教育积淀。从这些例子可以看出,一个国家、一个区域的教育状况,对经济发展起着至关重要的作用。当前,我市正全力实施大项目牵动战略,建设经济发达城市,各个领域、各条战线都需要加热升温,但前提条件是夯实教育这个基础。从现实看,企业和项目对人才的需求很大,一拖项目能够落户我市,我们完善的教育体系、充足的人才储备也是他们认可的重要因素之一。随着大项目的不断增多,企业对教育培训的需求越来越大,这是我市教育事业发展的难得机遇。因此,我们必须把教育放在优先发展的位置,做到适度超前发展,并与经济社会发展相适应。
(二)从人民群众日益增长的教育需求看,教育事业必须优先发展、加快发展。学习改变命运,教育成就人生。教育不仅成为人民群众的基本需要,而且对教育的期望值也越来越高。这种期望集中体现为两点:一是“上好学”,二是“要公平”。所谓“上好学”,随着经济条件改善、社会的进步和独生子女家庭的增多,孩子的成长成才、身心健康成为家庭幸福指数的重要内容。一个学生对于学校来说,仅仅是几百或几千分之一,但对于一个家庭来说,就是百分之百。不能让孩子输在起跑线上,望子成龙、盼女成凤,是每个家庭、每位父母的共同心愿。不但“有学上”,还要“上好学”;不但“能上学”,还要“能就业”,正日益成为广大群众致力追求的目标。据国家统计局齐齐哈尔调查队20xx年对市区的抽样调查,就业者的收入与知识、学历成正比。数据显示,当年就业者的人均收入为17738元,其中,大学本科就业者为20419元,高于平均数2681元;大专学历就业者为14373元,低于平均数3365元;高中学历就业者为9707元,低于平均数8031元。这组数字说明,个人前途会因教育而改变。一个人只有接受了良好的教育,掌握了一定的知识和技能,才能把握和创造发展机遇,实现自己的人生价值。当前,企业招工难和群众就业难是社会的两大热点问题,透过现象看本质,这对矛盾恰恰说明了教育对个人前途的重要作用。企业招工难,不是没有工人,而是缺少具备一定专业素质的工人;群众就业难,不是没有岗位,而是缺少胜任岗位的一技之长。联合国教科文组织研究资料显示,提高劳动生产率,与劳动者文化程度密切相关,与文盲相比,小学毕业劳动者提高生产效率43%;初中毕业劳动者提高生产效率108%;大学毕业劳动者提高生产效率300%。所谓“要公平”,就是提供相对平等的受教育的机会和条件,确保人人都享有平等受教育的权利,同时保证教育成功机会和教育效果的相对均等,努力做到起点公平、过程公平和结果公平。为此,坚持教育优先发展,保证优质教育资源供给,切实解决“上好学”和“要公平”的问题,不仅是广大人民群众的企盼,更是各级党委、政府义不容辞的责任。
(三)从我市教育发展的现状看,教育事业必须优先发展、加快发展。近年来,我市教育事业取得了很大成绩,但也存在着一些不容忽视的矛盾和问题。一是基础设施建设滞后。校舍安全隐患较大,全市需要重建和加固面积分别占校舍总面积的20.3%和11.1%;实验室建设不达标,中小学标准化实验室比例不到40%;信息化建设水平不高,中小学多媒体教室、计算机教室和语音室普及率分别仅为25%、32%和10%。二是教育发展不均衡。市区和县城出现热点学校,造成择校热和“大班额”现象,而薄弱学校、农村学校生源相对不足。三是基础教育需要进一步提高。学前教育公办幼儿园不足,全市公办幼儿园仅占幼儿园总数的21%;义务教育普及标准不高,只有龙沙、建华和铁锋三个区通过“双高普九”验收;高中阶段毛入学率为72.1%,比全省平均水平低11.6个百分点。四是队伍建设任重道远。编制核定不符合教育发展需求,市区“超编”与九县(市)“空编”共存;教师既多又少,出现部分学科结构性短缺。五是教育投入不足。虽然我市财政对教育投入逐年加大,去年财政性教育经费支出占gdp比例为3.9%,接近国家提出的到20xx年达到4%的要求,但由于经济总量小,投入仍无法满足教育加快发展的需求。截至20xx年末,全市市、县两级所属学校建设总负债3.8亿元,包袱仍很沉重。要解决好这些矛盾和问题,就必须把教育摆在优先发展的战略地位,按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求,以更加广阔的视野和更加开放的姿态,开创我市教育事业发展新局面。
二、突出重点,把握关键,全面推进教育事业发展。
今年7月,全国教育工作会议制定出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,成为今后十年指导全国教育改革和发展的纲领性文件。前不久,省委、省政府召开了全省教育工作会议,制定出台了《全省中长期教育改革和发展规划纲要》,就全面贯彻全国教育工作会议精神提出了许多具体意见。
按照全国和全省教育工作会议要求,结合我市实际,当前和今后一个时期,全市教育改革和发展的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针不动摇,全面实施科教兴市和人才强市战略,推进教育现代化和学习型社会建设,实现教育大市向教育强市、人力资源大市向人力资源强市转变,为全市经济社会又好又快、更好更快发展提供人才保障和智力支持。到20xx年,全市教育改革和发展的主要目标是:基本普及学前教育,学前一年和学前三年儿童受教育率分别达到98.5%和70%;高质量、高水平普及九年义务教育,义务教育阶段学生入学率和巩固率均在国家规定标准之上;普及高中阶段教育,毛入学率达到90%,中等职业学校与普通高中招生比例达到1:1;高考录取率位居全省前列。优质教育资源总量进一步扩大,配置更加合理,基本满足人民群众接受优质教育的需求。促进人民群众学有所用,基本上实现人人终身享有教育机会,学习型社会初见雏型。实现上述目标,要经历一个长期渐进的过程,需要付出不懈的努力。我们必须立足当前,着眼长远,切实抓好以下几项重点工作。
(一)坚持以人为本,全面实施素质教育。实施素质教育,是教育改革发展的大方向。其核心是解决好培养什么人、怎么培养人的重大问题,重点是顺应时代发展需要,促进学生全面发展,着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。一要坚持德育为先。德是做人的根本,只有树立崇高理想和远大志向,从小打牢思想道德基础,学习才有动力,前进才有方向,成才才有保障。要创新德育形式,把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活的各个环节,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面,构建中小学有效衔接的德育网络,形成强化德育的工作合力。要丰富德育内容,把社会主义核心价值体系纳入教育教学全过程,加强理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育、社会主义荣辱观教育,以及公民意识和社会公德教育,切实提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重实际效果,要按照学生的发育、成长规律,根据学生不同年龄、接受能力确定教育内容、方式,循序渐进,潜移默化,力求取得最佳效果。二要强化能力培养。坚持能力为重,是实施素质教育的应有之义。知识和能力是一对辩证的关系,通过学习知识才能提高能力,通过提高能力也才能更有效掌握知识。由于很长时期以来,我们的教育是偏重传授知识而忽略了学生能力的培养,所以实施素质教育才要更加强调能力的培养。只有具备知识更新能力的人,才能实现持续发展;只有具备运用知识和创新知识能力的人,才能在未来社会立于不败之地。教育不能满足于传授已有知识,而应把重点放在提高学生的能力上。要改革教育教学方式,丰富社会实践,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事,主动适应社会,开创美好未来。三要注重全面发展。坚持文化知识学习和思想品德修养相统一,理论学习和社会实践相统一,全面发展和个性发展相统一,不断提高学生的综合素质。在改进德育和智育的同时,进一步加强体育、美育和劳动教育,“五育”并举,有机配合,使学生成为全面发展的社会主义建设者和接班人。
(二)坚持均衡发展,积极促进教育公平。教育公平是社会公平的基础。教育公平的关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众,根本措施是合理配置教育资源,加快缩小教育差距。推动教育公平的主要责任在政府,也需要全社会共同促进。一要合理调整学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,结合新农村和小城镇建设村镇布局结构调整,统筹推进教育资源整合。要认真总结富裕、克东、依安、泰来等县合理调整学校布局的做法,推广集中办学和寄宿制办学模式,促进农村教育向中心乡镇和县镇集中,在县(市)区域内率先实现义务本站乡一体化均衡发展。二要推进标准化学校建设。落实义务教育基本办学标准,结合中小学校舍安全工程等项目建设,对城镇薄弱学校和农村学校加大改造力度,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,加快缩小城乡之间、区域之间、学校之间发展差距,逐步解决好“择校热”和“大班额”等问题。同时,抓好普通高中达标建设、特殊教育学校达标建设、示范性幼儿园建设和县级职教中心建设,提高整体办学水平。三要保障困难群体受教育权。严格执行国家关于“以流入地政府为主、以公办学校为主”的政策,努力做到进城务工人员子女与城市孩子平等接受义务教育。完善政府资助、教育资助、基金资助、社会资助等保障机制,不让家庭困难学生、残疾孩子、农村“留守儿童”失学,确保他们在社会关爱中健康成长。
(三)坚持突出“普职”,加快普及高中阶段教育。高中阶段是学生身心成长、世界观和人生观形成的关键时期,普及高中阶段教育对提高国民素质、培养创新人才和保持社会和谐稳定都具有特殊意义。国家和省《教育改革和发展规划纲要》均明确提出了普及高中阶段教育的要求。我市现阶段高中毛入学率为72.1%,距全省20xx年达到90%的目标相差17.9个百分点。综合各方面情况看,“”末基本普及高中阶段教育虽然有难度,但经过努力是可以实现的。一要推进“双高普九”。高质量、高水平的义务教育是高中阶段教育的基础。我市虽然基本普及九年义务教育,但质量、水平还不高。目前,只有3个区通过“双高普九”验收,其他县(市)区义务教育学校初中辍学率、仪器、设施、图书、信息技术装备等方面差距较大。未达标的县(市)区要充分认识实施“双高普九”的重大意义,按照高质量、高水平普及九年义务教育的指标体系,切实抓好普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、控辍保学等工作,为普及高中阶段教育提供充足的合格生源。二要适度扩大普通高中教育办学规模。根据普通高中阶段教育目标、城镇化进程、人口流动规律、生源变化等因素,采取扩建、改建、兼并相结合的方式,合理调整普通高中学校布局。对生源无保证、教学质量低、在校生较少的普通高中,乡镇所在地的要向县城集中,北三区区属的要积极探索由市教育行政部门管理。重点支持占地面积大、教学质量高、生源较充足的普通高中。加快示范性普通高中建设步伐,进一步扩大办学规模,并利用品牌效应,扶助薄弱普通高中学校发展。三要大力发展职业教育。发展职业教育是繁荣经济、促进就业、改善民生的重要途径,同时也是加快普及高中阶段教育的关键环节,必须摆在更加突出的位置。各级党委、政府要把职业教育纳入本地经济社会发展规划,促使职业教育在办学规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应。坚持高中阶段教育发展增量主要用于中等职业教育的方针不动摇,合理确定普通高中和中职学校招生比例,保持普通高中和中职学校招生规模大体相当。完善支持职业教育发展政策,健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,建设一批国家和省级重点职业学校。采取资产置换及土地使用权转让等方式,创建好齐齐哈尔职业教育园区。实施开放式办学,积极推进“校企合作”和“订单培养”,为社会输送高素质技能型人才,打造鹤城人力资源品牌。推行“双证书”制度和就业准入制度,执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”规定,增强职业教育吸引力。要积极引导社会各层面关心、关注职业教育,引导学生和家长理性选择受教育方向。
(四)坚持统筹协调,推进各类教育共同发展。实现各级各类教育全面协调发展,是形势发展所需,也是人民群众所愿。在抓好九年义务教育、高中阶段教育和职业教育的基础上,要同步发展学前教育、民族教育和民办教育。一要基本普及学前教育。学前教育是目前各级各类教育中的薄弱环节,人民群众对“入园难”反映很强烈。要明确政府职责,把发展学前教育纳入城镇和新农村建设规划,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,每个县(市)区至少办好1所公办实验幼儿园,达到省级示范幼儿园标准;每个乡(镇)至少办好1所公办幼儿园;每个人口较为集中的中心行政村,至少办好1所村级幼儿园。城乡中小学布局调整富余出来的校舍和教师,要优先满足学前教育发展。要制定学前教育办园标准,建立幼儿园准入制度,大力支持民间资本发展学前教育事业。到20xx年,公办幼儿园达到幼儿园总数的45%以上;20xx年,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。二要重视扶持民族教育。全面贯彻党的民族政策,在资源配置、编制配备、职称评定、资困助学、招生考试上继续实行民族教育“五优先”,促进民族地区各级各类教育协调发展。强化对民族学校常规管理,特别在民族教师培训、民族教育资源挖掘、民族特色教材开发等方面加大指导和服务力度,全面提高民族教育教学质量。三要鼓励兴办民办教育。民办教育是我国教育的重要组成部分。经过改革开放30多年发展,我市民间资本已有相当基础,也有越来越多的人热心教育事业,要鼓励他们以多种方式出资、捐资兴办教育。进一步清理对民办学校的歧视政策,落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。健全公共财政对民办教育的扶持政策,在学前教育、职业教育、继续教育等社会力量参与较多的领域,政府可采取购买服务的方式支持民办教育发展。同时,还要重视特殊教育发展,健全特殊教育保障机制,完善特殊教育体系,帮助残疾人更好地融入社会。支持齐齐哈尔大学、医学院、高等师专、职业学院、技师学院、交通职院等高校建设,为其发展创造良好环境。
(五)坚持优化队伍,着力提高师资整体水平。教育大计,教师为本。办人民满意教育,关键在于造就一支师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍。一要实施人才强教战略。把人才作为教育可持续发展的重要基础,建立开放的教师任教体制,鼓励城区教师“下乡”支教,逐步实行学科带头人“上挂”锻炼,具备条件的可选派到国内一些名校研修学习,培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人,造就一批教学名师和学科领军人才;创新教师补充机制,着眼于毕业生分配体制的变化,完善政策措施,吸引更多优秀人才从教;健全教师继续教育制度,将教师培训经费列入政府预算,利用每年寒暑假组织好逐级培训;依法实施教师资格制度,建立重品格、重能力、重实绩、重贡献的激励机制,努力提高教师和教育管理队伍整体素质。二要稳定教师队伍。近年来,我市优秀教师资源流失比较严重,在一定程度上影响了教师队伍稳定和教学质量提高。俗话说,“良禽择木而栖”,好教师追求高待遇是可以理解的。各级党委、政府和教育行政部门要采取有效措施,不断改善教师的工作、学习和生活条件,努力做到用事业留人、待遇留人、感情留人。要特别重视加强村级教师队伍建设,创新农村教师队伍补充机制,吸引更多的优秀人才从教。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策,有条件的地方要逐步提高津贴补贴标准,使优秀教师在农村能够进得来、留得住、用得好。要认真落实教师绩效工资等政策措施,制定和完善教师医疗、养老等社会保障政策和住房优惠政策,依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员平均工资水平。三要选拔优秀校长。一个好校长可以成就一所好学校。按照“教育家办学”的要求,多渠道选拔、培养和造就优秀教育管理者。要拓宽选人视野,不仅在全市、全省范围选校长,还要敢于在全国范围内高待遇聘请名校长。要更多地培养我们自己的教育家,从教学和管理一线不拘一格选拔校长,加大校长及校长后备人才培养力度,为他们到同级名校和高等院校学习深造挂职提供更多机会。各级教育行政部门要支持鼓励校长在实践中大胆探索,勇于创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特色和办学风格。四要抓好师德师风建设。身教重于言教,高尚的师德是对学生最生动、最具体、最深远的教育。要引导广大教师树立高尚的道德情操和精神追求,不仅做到学为人师,而且做到行为世范,淡泊名利、志存高远,无私奉献、甘为人梯,热爱教育、热爱学生,把个人理想、本职工作与齐齐哈尔发展和莘莘学子前途命运紧密联系在一起,静下心来教书,潜下心来育人,努力做学生健康成长的指导者和引路人。
(六)坚持深化改革,增强教育发展活力。教育要发展,根本在改革。要根据国家和省对教育改革的总体要求,结合我市实际,加快重要领域和关键环节的改革步伐,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力,形成有利于教育事业科学发展的体制机制。一要深化教育质量评价改革。转变单纯以升学率、发展规模和发展速度衡量教育质量和工作成绩的评价导向,树立全面发展、个性突出、人人成才的人才培养观念,建立由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育工作评价体系和由品德、知识、能力等要素构成的评价指标体系,探索促进学生发展的多种评价形式,激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。二要深化考试招生制度改革。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展和维护社会公平的原则,探索招生与考试相对分离的办法,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度,克服“一考定终身”的弊端,推进素质教育实施和创新人才培养。完善初中就近免试入学的具体措施,减少“择校热”和“大班额”现象。改进高中阶段学校考试招生方式,发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。三要深化管理体制改革。转变政府教育管理职能,实行简政放权,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。各级政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责,改变直接管理学校的单一方式,减少不必要的行政干预,更多地运用立法、拨款、规划、政策、信息服务等手段引导和支持教育发展。四要建立现代学校制度。正确处理政府、学校、社会的关系,推进政校分开、管办分离,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,逐步取消各类学校实际存在的官僚化管理模式。减少和规范对学校的行政审批事项,落实和扩大普通高中及中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学等办学自主权。建立健全校长负责制、校务会议、教职工代表大会和家长委员会,不断推进中小学学校管理的制度化、民主化、科学化。
三、加强领导,为教育事业优先发展提供坚强保障(一)切实加强组织领导。各级党委、政府要强化责任意识,切实把教育摆在优先发展的战略地位,努力做到“四优先”,即社会发展规划优先安排教育项目,财政资金优先保证教育投入,人力资源配置优先考虑教育需要,社会资源优先满足教育需求。建立党委、政府齐抓共管教育的领导体制,实行定期研究教育工作和班子成员定点联系学校制度。特别是党政主要领导,要亲自抓教育发展规划、教育投入保障、教育政策落实和教育质量提高,成为熟悉教育、情系教育、支持教育的领导者。建立健全领导抓教育工作目标管理责任制,把推进教育优先发展作为各级党委、政府及其主要领导政绩考核的重要内容。
(二)落实投入保障机制。依法加大政府教育投入,保证“四个增长”,即年初预算和预算执行中的超收收入分配要体现教育经费法定增长,保证财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加,专项用于教育事业发展。不断提高财政性教育经费支出占国内生产总值比例,20xx年达到4%以上。进一步调整政府教育支出结构,经费投入重点向农村学校、薄弱学校、民族学校、特殊学校倾斜,保证校舍安全工程、实验室、教育信息化和寄宿制学校配套等资金需求。拓宽教育经费统筹力度,在增加财政投入的同时,通过制定实施财政、税收、金融、土地等优惠政策,引导企业、社会团体和公民个人出资办学、捐资助学,逐步形成政府支持、社会参与、市场运作的教育投入新格局。综合运用争取国家政策支持、加大地方财政投入力度、鼓励社会力量捐助和学校自筹等方式,分期分批化解教育债务,让学校轻装上阵。
(三)营造尊师重教氛围。教育振兴,全民有责。实现教育改革和发展目标,必须充分调动全社会关心和支持教育的积极性,共同担负起教育下一代的责任。教育行政部门要认真履行综合、管理、指导、服务等职能,加强对教育工作的组织协调,为党委、政府当好参谋助手。其他有关部门也要将教育事业作为优先发展的领域,切实给予重点支持,提供优质服务。财政部门要落实支持教育发展的投入政策,研究努力增加教育投入的办法。发改、规划、建设、国土、金融、税务等部门要为学校建设提供相应支持。编办、人社等部门要与学校共同推进人事、分配、职称和毕业生就业制度改革。公安、文广、卫生、工商、交通、城管、综治等部门要加强对校园周边环境整治,严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法犯罪行为。关工委、共青团、民政、妇联、残联等部门和团体要在青少年学生思想道德教育、社会实践、帮困助学、扶贫助残、家庭教育、社区教育等方面发挥积极作用,为教育发展提供更大的支持。新闻宣传部门要坚持正确的舆论导向,大张旗鼓地宣传教育的重要地位和作用,宣传教育战线的先进事迹,进一步营造崇文尚教、尊师重教的浓厚社会风尚。
在全县教育工作会议上的讲话篇十六
各位老师:
大家早上好!本学期丁院长在开学典礼的工作报告指出:以教风学风建设为重点。本学期我系工作也紧紧围绕着这一中心开展各项工作。就如我们今天请到的**大学教育学院张教授,我院学生处处长蔡老师,以及班主任代表孙老师分别从如何加强校风、如何加强学风和如何加强班级学风建设等不同的角度作了三个报告,使我们受益匪浅。
我主要从学风建设方面总结一下本学期的工作:
一、总结。
2、做好学生社团矫正工作,我系到目前为止受过处分有18人,经过社团矫正,有4人提前解除处分;并通过学风预警机制,让学生及时得到警示和教育,防止学生再次继续出现违纪现象。
3、以“读书工程”为载体,积极开展以读书活动促进学风建设。今年我们获得了由中共温州市委宣传部、温州市社会科学界联合会在学期初开展了以“爱读书、读好书、善读书———创建学习型社会,共筑精神家园”为主题的20xx社会科学普及周活动,我院财会系以学生品牌——读书工程为参赛项目,代表我院参加比赛,经过3个月的具体活动和参赛材料的准备,在全体师生的共同努力下,最终获得了“温州市20xx社会科学普及周先进集体”的称号。经过一年半的“读书工程”品牌建设,形成自己的特色。学生到图书馆的借阅量目前列全院第一,并纵向相比有明显提升。20xx年作为一系一品,5月份要获得验收。希望得到广大教师的引导,让学生从出网络游戏,多进图书馆,多读好书。
4、积极开展“三早一晚”活动。应该说我系开展“三早一晚”晚活动成绩也显著的,虽然我们被学生投诉到院长信箱两次,学生比较偏激,院领导对我们的做法还是很认同的,因我们是做得对,我们的辅导员只要在校值班,第二天早上七点钟就到点名的地方加强管理,非常辛苦,非常感谢!我们的老师在这活动中能积极引导,协助我们做好解释工作,在此也一并感谢!
5、以党建工作促学风。我们教工支部上次搞了一名教工党员联系几名07级从业资格证没过的学生(71名),我从私下了解到,我们的.教工还是很认真负责,积极联系学生,我们会收到很好的效果。接下来我们的学生就要去顶岗实习了,我们老师更要通过电话、qq等手段及时跟他们联系,督促他们在实习期间努力学习,在下次从业考试中一次性通过,最后我们也会召开党员交流会,每位党员也要比比,如果学生联系有困难或其他问题及时和教工支部书记联系,以便一起想办法,不要到了考试完,教工支部总结时说自己联系不到学生。昨天我们在支部创新评比中,我们学生支部获得学院唯一的一等奖(这到六月份系部考核中是可以加分的)。同时,教工支部今年年底也要进行支部创新汇报,所有的支部必须汇报,所以志刚要好好思考,我们教工支部应该怎么做?如何发挥党员的新锋模范作用。
6、课堂管理长学风。本学期,我们课堂管理有了进一步的加强,我们的老师在课堂中以及时发现问题,及时处理。
7、班主任成为推进学风建设的主力军。本学期的班主任都是通过自愿报名,班主任工作认真负责。主动性非常好,通过我们在学期下发的必须要做项目,班主任都能完成任务,并好多活动开展了以后在进行宣传报导,在系网站“班级风采”中体现,全体老师要多关心。由于我系学生独生子女越来越多,心理问题越来越严重,单单靠辅导员去管理这么多学生已不适应当前的管理,一个系的工作只有大家参与才能搞得更好,到时希望得到大家的支持。
二、下步思路。
下学期就学风建设方面主要做好以下几方面的工作:
1、继续加强日常考勤管理,我们辅导员跟现在一样要抓好,也希望我们的上课要做好点名工作,迟到的界定要明确,以铃声为准,只要有铃声过了,就是迟到,并做好记录上报,我们要及时统计,对学生考勤情况进行公布,加强学生教育,继续做好学风预警工作。
2、继续以“读书工程”为载体,积极开展以读书活动促进学风建设。开展学生读书心得体会交流,做好优秀读书笔记上网工作。令学生有很好相互的学习机会。
3、继续做好“三早一晚”活动,使学生养成良好习惯。
4、加强班主任队伍建设。有可能的话在各年级都实行班主任制,这也是院领导的要求,现在学生心理问题很大,如果工作不做在前面,可能会随时出问题,所以主要是考虑班主任工作要深入、细致。
5、利用网络为载体,我系有网站、思政博客是学生交流的很好平台,目前文章已有300多篇。学生在上面跟贴留言,效果很好。要进步开发功能,成为学生的交流的好在帮手,成为学风建设宣传主阵地。
总之,教风学风建设今天会议不是一个终点,他是一个长期的工作,我们要坚持不懈地抓好这项工作。要靠我们系全体教职工共同参与,把我们系建设教风、学风优良,专业水平强,学生素质高的全面发展的系,我相信通过我们的努力,一定会创造出财会系美好的明天!最后提前给大家拜个早年,祝全体老师新快乐,身体健康,家庭幸福!谢谢大家!