2023年乡镇社工站建设实施方案(实用16篇)
方案的评估和调整是实施过程中的重要环节。制定方案时,我们应该明确问题的解决目标和优先级。如果您正在为某个项目或任务制定方案,以下是一些实用的范文供您参考。
乡镇社工站建设实施方案篇一
为认真贯彻落实《县委县政府关于对反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况实行公开问责的实施意见》,深入推进反腐倡廉制度建设,保障制度执行到位,为全乡经济社会又好更快展创造良好发展环境。经乡党委、政府研究决定,制定如下实施方案:
通过实施公开问责制,强化责任追究,进一步提高全乡反腐倡廉和机关效能建设制度的执行力,全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设,从严规范党员干部廉洁从政行为,有效促进党员干部特别是领导干部模范遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及各项。
规章制度。
努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍为我乡灾后重建和经济社会又好更快发展提供坚强有力的政治保证。
问责内容为《实施意见》中明确的违背科学发展观、违反领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中,各村支部、村委会和乡属各单位要结合自身实际,适当拓宽问责范围,把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行情况作为排查问责的重点。
(一)宣传发动。
村支部、村委会、乡属各单位要按照《实施意见》的要求,迅速召开会议进行专题部署,认真组织广大党员干部尤其是领导干部深入学习贯彻《实施意见》和《实施方案》,单位主要领导要带头学、带领学,作为一项应知应会知识去领会和掌握。全体乡、村干部要先人一步,快人一拍,领会文件精神实质,把握工作总体要求,掌握和熟练公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式,利用橱窗、画廊等多种阵地,大力宣传实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤,引导广大党员干部和人民群众积极主动地参与到这项工作中来。同时,充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体,加强宣传教育,形成舆论声势,促进广大党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话,畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣传发动工作。
(二)排查案源。
一是。
自查报告。
各乡镇、各部门、各单位要按照《实施意见》中确定的重点对象和重点问责内容,对有关制度执行情况,认真开展自查工作,做到实事求是,全面细致要通过排查,形成自查情况报告,并将梳理的问责案例一并上报。
二是重点排查。乡纪委办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报,必须按领导或上级机关的指示、批示,审计结果报告,群众举报和申诉。同时,对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查,认真梳理相关问责案源。
三是明查暗访。区纪委执法室具体负责对贯彻科学发展观和落实乡委、乡政府重大决策部署情况的明查暗访;负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定情况的明查暗访;对各单位制度执行情况以及落实《实施意见》情况加大明查暗访力度,不断拓展问责案源的排查渠道。四是比对点题。与各村支部、村委会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析,对各单位没有自我排查出来的需要公开问责的事项,采取点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则,对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报情况失实的,将严肃追究相关责任人的责任,并对单位“一把手”进行问责。
(三)调查核实。
各村支部、村委会乡属各部门问责主体要根据问责权限,对自我排查和点题问责的事项按照有关规定采取询问、质询和调查、检查等形式,进行调查了解。重要的、复杂的问题应直接调查核实,一般性问题可以委托有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果,涉及多个部门和单位的问题,要组成联合调查组进行调查。对情况复杂的、自身难以解决的问题,要及时向乡纪委和相关部门请示、报告,研究处理办法。调查情况要书面报告作出问责决定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清楚、证据确凿,必要时可与当事人见面。
(四)公开问责。
问责主体在对问责案源进行调查核实后,按照决定问责的事项和对象的实际情况。在《实施意见》规定的中选择相应的问责方式,向问责的单位和对象下达《县反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况问责。
通知书。
》,启动公开问责,并在一周内完成公开问责工作。对决定处理的,由问责主体研究作出处理决定后,邀请纪检监察机构要加强对问责处理决定执行情况的跟踪督查,督促被问责的问题及时得到纠正处理。
(五)长效管理。
实施公开问责的各级主体要根据《实施意见》的要求,按照干部管理权限,坚持集中公开问责与自行公开问责相结合,坚持定期公开问责与长期公开问责相结合,对违反《实施意见》规定的情形,发现一起,问责一起,确保问责工作长期有效地开展。在公开问责的基础上,针对存在的突出问题,深入剖析研究,查找根源,寻求从管理体制、运行机制和制度建设上解决问题的办法,进一步加强机关内控制度和反腐倡廉制度建设,切实提高制度执行力。四、组织领导各村支部、村委会乡属各部门、要在全乡反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况公开问责工作领导小组的领导下统一开展工作,成立公开问责工作领导机构,研究制定切实可行的实施方案,把问责工作摆上重要议事日程,单位“一把手”要负总责、亲自抓,纪检监察机构负责人要具体负责本单位、驻在部门的公开问责工作。乡纪委领导班子成员要按照挂室包片责任制的要求,围绕《实施方案》的工作安排,深入基层单位亲自动员,细致布署,现场督查,一线指导。
乡纪委要加强监督检查和分类指导,对各单位开展公开问责工作情况进行抽查。对拒不执行《实施意见》的;对工作不力,搞形式主义、走过场的;对破坏制度的行为未能及时处理的;对执行《实施意见》不力引发申诉、举报等,乡纪委将对其单位负责人和单位纪检监察机构负责人进行问责,并严肃追究相关人员的党政纪责任。乡公开问责工作领导小组成员单位要切实负起责任,积极主动地参与到这项工作中来,努力形成齐抓共管的工作格局,确保公开问责工作取得实实在在的效果。
乡镇社工站建设实施方案篇二
十年来,我国 平安城市 建设取得了重大成果,与此同时, 平安乡镇 建设也在政策及技术带动下稳步进展,下面是小编为大家整理的乡镇平安建设实施方案,一起来看看吧!
县综治委:
按照县委、县政府的要求,解峪乡党委、政府决定从今年起至20xx年底,在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际,制定如下方案:
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
一、围绕一个目标
创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇,让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”,为了实现上述目标,我们必须做到“四个到位”:
现实意义,充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求,是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”要亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下,抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻会议的现象。
三要抓制度,工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对创建工作建章立制,进行责任分解。各村要按照实施方案的要求,明确责任,狠抓落实,确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际,按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案,细化分解目标任务,层层签订责任状,建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查,确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查,严格实行责任追究制度,确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范,工作任务落实到位。要认真抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法,切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导,推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
二、突出两个重点
理和化解,确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的工作格局。在日常工作中,乡村干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制,即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷,在每月例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,乡综治办同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度,即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动,了解群众思想,预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者,只有以浓厚氛围,加大力度,才能保证平安创建形成声势,健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝,广大人民群众不仅是平安建设的主体,也是平安建设的最终检验者,要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动,必须通过强有力的宣传工作,在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围,进一步动员群众、教育群众、组织群众,最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话,平安创建工作需要宣传群众为前提,让群众理解何为平安,如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了,才会认同;群众认同了,才能参与;群众参与了,才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振,切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时,对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性,努力扩大宣传效果。
三、加强三项建设
确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设,配齐人员落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理,严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。 3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调,公安派出所、司法所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动,维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体,动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍,开展治安巡逻,消除治安死角。
四、强化四条措施
强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,公平才能平安,公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显,对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位,因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”,并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
以基层的民主来保障基层的稳定。
五、建立完善五个机制
1、建立完善社会治安防控机制。
2、建立完善预警工作机制。
3、建立完善突发事件应急机制。
4、建立完善督促检查考评机制。
5、建立完善综治领导责任机制。
各村委会、镇直有关单位:
现将《*镇创建平安畅通乡镇实施方案》印发给你们,望遵照执行。
*年五月二十六日
*镇创建平安畅通乡镇实施方案
为进一步提高全镇道路交通管理水平,统筹农村交通安全工作,加快“平安水道”建设步伐,促进经济社会全面、协调、可持续发展,根据国家、省、市、区的统一部署,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,健全工作机制,落实工作措施,切实维护良好的道路交通秩序,为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过齐抓共管,共同努力,使我镇道路交通安全工作达到:道路交通安全工作机制健全,交通安全基础设施齐备完善,道路交通秩序明显改善,交通安全源头监管措施严密有力,交通安全宣传工作扎实深入,道路交通安全形势持续好转,在20xx年建成“平安畅通乡镇”。
三、组织机构
为保证创建活动顺利开展,镇政府成立以镇长为组长,交警中队队长任副组长,财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组(名单附后),领导小组办公室设在水道交警中队,交警中队队长兼任办公室主任。
四、工作措施及责任分工
(一)推进交通安全社会化综合治理
1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度,将道路交通安全工作纳入重要议事日程,定期召开联席会议,分析辖区交通安全形势,研究解决道路交通安全问题,切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。
2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合,全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势,依据国家法律、法规和有关政策,制定本镇道路交通安全工作规划,经镇创建领导小组批准后,组织实施。
3、加强道路交通安全宣传教育,建立宣传教育长效机制。
交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所,展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容,并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定,提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点,采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。
4、完善交通应急救援机制。根据《**市**区道路交通事故应急救援预案》的要求,各有关部门和单位要积极组织演练,达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调,对交通事故重伤员要先救治、后付费,确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题,降低交通事故死伤比。
7、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计
划和符合本地需求的客运班线营运计划,出台扶持农村公共交通发展政策措施,鼓励发展农村公共交通,实现村村通客运班线。
8、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。
(二)提高道路交通安全科学管理水平
1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署,开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为,对超速货车驾驶人实行严格记分,对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。
2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作,每个村设1名交通安全协管员(兼职),具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作,构建乡村道路共同防范机制。
3、建立完善信息系统,实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统,定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门,对安全责任不落实,驾驶人员安全教育不严,要限期整改,予以通报。
(三)加强道路交通安全源头监管
1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对汽车客运场站的安全监督;督促运输企业建立安全行车日志制度,监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。
2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关,加强对拖拉机驾驶人的安全监管。
3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专家资料库,落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案,提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状,定期组织危险品运输企业安全大检查,及时督促整改安全隐患;进一步完善危化品运输车辆管理制度,推行危化品道路运输企业等级管理,建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制,严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。
通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的,由交通部门通报其所属运输企业,责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。
(四)改善道路交通安全通行条件
1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析,及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。
2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求,设置交通标志标线、信号灯,实施道路交通隔离和渠化,规划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。
3、治理重点路段路口安全隐患。依照《公路安全保障工程实施技术指南(试行)》,做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时,要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据,对核定的事故多发点、段要制定计划,落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造,完善警示标志标线等安全防护措施。
4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作,完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时,按照有关法规和国家标准,应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。
(五)工作要求
综合治理和安全生产达标的重要内容,统筹安排,整体推进,加强分类指导,及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题,推动道路交通安全工作协调发展。
二是加强部门协作。各有关部门和单位,在镇政府领导下,分工协作,密切配合,充分发挥职能作用,形成管理合力。要加强区域协作,强化信息沟通和工作配合,提高道路交通整体管理水平。
附件:**镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单
*镇创建平安畅通乡镇活动
领导小组成员名单
组 长: 镇政府镇长
副组长: 镇政府副镇长
成 员: 交警中队队长
交通所所长
土管所所长
公路站站长
农机站站长
工商所所长
村镇办主任
财政所所长
安监办主任
司法所所长
教工办主任
为深入贯彻党的xx届六中全会精神,进一步加强公民道德建设,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,不断提高我县广大干部群众的思想道德素质,促进社会风气根本好转,在我镇形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚,实现我县经济建设和社会各项事业的全面发展。现结合xx镇文明创建的实际,制定xx镇公民道德建设的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,深入贯彻xx届六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神,坚持以人为本,立足实际,通过深入开展公民道德教育实践活动,全面提高广大干部群众的思想道德素质为稳步推进xx镇各项工作的开展,构建乡风文明,安定富裕的和谐社会提供精神动力、智力支持和思想保证。
二、总体目标
规划,扎实推进我镇的文明创建进程,实现公民道德素质全面提高,人与人、人与社会和谐相处,社会秩序稳定,治安状况良好,环境整洁优美,精神文明深入人心,经济建设、社会各项事业全面进步。
三、工作目标
通过思想道德建设,实现“三个形成”:一是党员干部形成为人民服务的道德观。二是形成体现社会主义制度优越性的良好风尚。广大群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德具体规范。三是形成全社会齐抓共管的格局。各部门单位各尽其责,相互配合,协调联动,扎实推进思想道德建设。
四、主要任务和内容
(一)加大宣传动员,积极营造良好的社会氛围。 我镇高度重视公民道德建设,镇党委和各部门积极配合,精心组织,认真做好宣传工作,充分利用了会议、广播电视、报刊、网站、宣传栏、黑板报等阵地,进一步加大宣传力度。在xx镇人流聚集的广场、街道和车站要悬挂张贴有关公民道德内容的宣传标语、标牌。公共电子显示屏要有公民道德内容播出,这样营造良好的公民道德建设教育活动社会氛围,实现公民道德建设活动对社会各个领域、各个层次的渗透。
(二)抓好公民道德建设内容落实。
以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,教育引导广大群众自觉遵守以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,争做文明个人;自觉遵守以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,争做文明职工;在家庭里自觉遵守以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,争做文明成员。
(三)各单位要相互配合,全方位共同促进思想道德建设的有序进行
1.积极配合中小学校、街道办事处、社区做好未成年人思想道德建设工作。指导中小学校认真上好思想品德、法制教育课,不断提高广大中小学生政治思想道德素质。积极组织中小学生参观爱国主义教育基地,激发广大中小学生的爱国热情,增强中华民族的凝聚力、向心力。
2.举办个体商户、私营企业代表座谈会,大力加强诚信教育,倡导说老实话、办老实事做老实人的诚实守信经营理念,帮助企业树立守法诚信经营发展新形象。
3.结合政法委、公安局扫黑除恶,扫除“黄赌毒”、追捕逃犯等专项整治行动,严厉打击各种犯罪活动,维护社会治安,确保社会稳定。同时加强政法干警队伍建设,开展职业道德教育、警示教育,让广大干警学法、懂法、守法,秉公执法、文明执法,树立良好形象。
(四)广泛开展多种形式的活动加强全镇居民思想道德素质。
1. 广泛开展科技文化、公共卫生和民主法制教育活动。继续组织开展“四进社区”、“三下乡”等项活动,普及法律、卫生、科技、文化知识。
2.总结和推广一批思想道德建设突出的先进典型。开展道德模范、身边好人好事评选命名表彰活动,发掘身边道德建设先进人物、典型事迹,弘扬社会正气,用身边事教育身边人。
3.开展扶贫济困献爱心活动。广泛动员社会各界力量,继续实施“送温暖、献爱心”、爱心助学、关怀留守儿童等项工程,通过组织开展“助残日”、“助老日”等系列活动,努力为困难居民及孤、老、病、残等弱势群体解决生产、生活的实际困难,使帮扶者和帮扶对象在活动中受到良好教育。
4.开展“文明交通行动计划”,摈弃交通陋习,倡导文明出行、平安出行,使城乡道路交通更加有序、安全、畅通,为居民安居乐业提供更加和谐的交通环境。
五、工作要求
要承担起本单位、本系统的道德建设责任,采取有力措施,狠抓落实,推动本单位和系统道德活动扎实开展。
2.广泛宣传,营造氛围。要创新宣传载体和形式,扩大宣传受众面和影响力,广泛发动全民参与。结合行业部门实际,精心设计开展形式多样的道德教育和实践活动,吸引广大干部群众积极参与。各新闻宣传部门要加大宣传力度,精心策划宣传报道工作,营造良好氛围。
3.突出重点,务求实效。结合自身特点和业务实际,重点解决群众普遍关注的热点、难点问题,广泛开展实践性强,切入点小,着力点实的教育实践活动和行业创建活动,发现一批道德建设先进典型,加强宣传,起示范带头作用。
4.各负其责,形成合力。各相关单位要按照本实施方案,协调各方面的力量,把分担的具体工作落到实处。各相关单位要在镇党委政府的统一领导下,调动工青妇等群团组织,把公民道德摆上重要工作日程,纳入管理目标,各尽各职,扎实推进,取得实效。
xx镇人民政府
时间
乡镇社工站建设实施方案篇三
xx年,法治建设工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
一、以规范权力运行为抓手,推动依法执政有新突破
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
二、以阳光政府建设为重点,推动依法行政有新进展
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《省政府服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。
三、以加强队伍建设为关键,推动公正司法有新成效
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
四、以规范市场秩序为主导,推动经济法治有新创新
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
五、以改善民生为基础,推动基础民主法治有新提高
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水平,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。
六、以弘扬法治精神为目标,推动法治文化有新成果
深入开展“法律六进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
七、以完善工作机制为保障,推动组织水平有新提升
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。
乡镇社工站建设实施方案篇四
为深入贯彻党的xx届六中全会精神,进一步加强公民道德建设,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,不断提高我县广大干部群众的思想道德素质,促进社会风气根本好转,在我镇形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚,实现我县经济建设和社会各项事业的全面发展。现结合xx镇文明创建的实际,制定xx镇公民道德建设的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,深入贯彻xx届六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神,坚持以人为本,立足实际,通过深入开展公民道德教育实践活动,全面提高广大干部群众的思想道德素质为稳步推进xx镇各项工作的开展,构建乡风文明,安定富裕的和谐社会提供精神动力、智力支持和思想保证。
二、总体目标
规划,扎实推进我镇的文明创建进程,实现公民道德素质全面提高,人与人、人与社会和谐相处,社会秩序稳定,治安状况良好,环境整洁优美,精神文明深入人心,经济建设、社会各项事业全面进步。
三、工作目标
通过思想道德建设,实现“三个形成”:一是党员干部形成为人民服务的道德观。二是形成体现社会主义制度优越性的良好风尚。广大群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德具体规范。三是形成全社会齐抓共管的格局。各部门单位各尽其责,相互配合,协调联动,扎实推进思想道德建设。
四、主要任务和内容
(一)加大宣传动员,积极营造良好的社会氛围。 我镇高度重视公民道德建设,镇党委和各部门积极配合,精心组织,认真做好宣传工作,充分利用了会议、广播电视、报刊、网站、宣传栏、黑板报等阵地,进一步加大宣传力度。在xx镇人流聚集的广场、街道和车站要悬挂张贴有关公民道德内容的宣传标语、标牌。公共电子显示屏要有公民道德内容播出,这样营造良好的公民道德建设教育活动社会氛围,实现公民道德建设活动对社会各个领域、各个层次的渗透。
(二)抓好公民道德建设内容落实。
以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,教育引导广大群众自觉遵守以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,争做文明个人;自觉遵守以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,争做文明职工;在家庭里自觉遵守以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,争做文明成员。
(三)各单位要相互配合,全方位共同促进思想道德建设的有序进行
1.积极配合中小学校、街道办事处、社区做好未成年人思想道德建设工作。指导中小学校认真上好思想品德、法制教育课,不断提高广大中小学生政治思想道德素质。积极组织中小学生参观爱国主义教育基地,激发广大中小学生的爱国热情,增强中华民族的凝聚力、向心力。
2.举办个体商户、私营企业代表座谈会,大力加强诚信教育,倡导说老实话、办老实事做老实人的诚实守信经营理念,帮助企业树立守法诚信经营发展新形象。
3.结合政法委、公安局扫黑除恶,扫除“黄赌毒”、追捕逃犯等专项整治行动,严厉打击各种犯罪活动,维护社会治安,确保社会稳定。同时加强政法干警队伍建设,开展职业道德教育、警示教育,让广大干警学法、懂法、守法,秉公执法、文明执法,树立良好形象。
(四)广泛开展多种形式的活动加强全镇居民思想道德素质。
1. 广泛开展科技文化、公共卫生和民主法制教育活动。继续组织开展“四进社区”、“三下乡”等项活动,普及法律、卫生、科技、文化知识。
2.总结和推广一批思想道德建设突出的先进典型。开展道德模范、身边好人好事评选命名表彰活动,发掘身边道德建设先进人物、典型事迹,弘扬社会正气,用身边事教育身边人。
3.开展扶贫济困献爱心活动。广泛动员社会各界力量,继续实施“送温暖、献爱心”、爱心助学、关怀留守儿童等项工程,通过组织开展“助残日”、“助老日”等系列活动,努力为困难居民及孤、老、病、残等弱势群体解决生产、生活的实际困难,使帮扶者和帮扶对象在活动中受到良好教育。
4.开展“文明交通行动计划”,摈弃交通陋习,倡导文明出行、平安出行,使城乡道路交通更加有序、安全、畅通,为居民安居乐业提供更加和谐的交通环境。
五、工作要求
要承担起本单位、本系统的道德建设责任,采取有力措施,狠抓落实,推动本单位和系统道德活动扎实开展。
2.广泛宣传,营造氛围。要创新宣传载体和形式,扩大宣传受众面和影响力,广泛发动全民参与。结合行业部门实际,精心设计开展形式多样的道德教育和实践活动,吸引广大干部群众积极参与。各新闻宣传部门要加大宣传力度,精心策划宣传报道工作,营造良好氛围。
3.突出重点,务求实效。结合自身特点和业务实际,重点解决群众普遍关注的热点、难点问题,广泛开展实践性强,切入点小,着力点实的教育实践活动和行业创建活动,发现一批道德建设先进典型,加强宣传,起示范带头作用。
4.各负其责,形成合力。各相关单位要按照本实施方案,协调各方面的力量,把分担的具体工作落到实处。各相关单位要在镇党委政府的统一领导下,调动工青妇等群团组织,把公民道德摆上重要工作日程,纳入管理目标,各尽各职,扎实推进,取得实效。
xx镇人民政府
时间
乡镇社工站建设实施方案篇五
为保证赛什斯镇古城集镇标准化农贸市场建设项目顺利实施,及早投入使用发挥效益,根据项目要求,结合古城集镇实际,制定本项目实施方案。
一、指导思想
牢固树立科学发展观,优化产业结构布局,培育壮大三产服务业,完善小城镇服务功能,增强辐射带动作用,活跃农村市场,增加农民收入。
二、建设原则
布局合理、功能完善、分区规划、规模适度。
三、建筑布局
根据《赛什斯镇古城集镇建设总体规划》,农贸市场位于集镇东侧商业区,省道永天公路北侧50米处。
四、建设规模
根据《赛什斯镇古城集镇建设控制性详细规划》,商业用地6600平方米,商业用房为二层框架结构楼房,建筑面积8375平方米,配套完善供排水、垃圾箱、街道灯、绿化带、公用厕所、消防、仓储、停车等公共服务设施,安排入住商户130户,从业人员410人。
五、建设资金来源
项目概算总投资1540万元,其中争取国家投资650万元、商户自筹980万元、整合配套其他项目资金110万元。
六、建设进度计划
20xx年1月—3月完成项目申报、立项批复、招投标工作;
20xx年4月完成临时建筑拆除、场地平整,达到“三通”施工要求;
20xx年5月—20xx年6月完成商业用房内外装修、室外配套工程;
20xx年7月竣工验收、投入使用。
七、工程质量管理
1、成立市场建设工程领导小组,由政府主要领导、分管领导任正副组长,抽调项目办、社区、财政所干部具体负责项目监督、事务协调、资金管理。
2、由监理公司长年派驻监理人员现场监理工程质量。
3、按施工进度定期邀请城建质检部门对工程质量进行监督。
4、联合发改、城建、财政、商务、安监等部门全程监督工程质量。
八、市场后续管理
1、在工商、商务部门的监督指导下,深入宣传社会主义市场经济管理的相关政策法规,开展“万村千乡农家店”创建活动,倡导守法经营、诚信经营、文明经营。
2、在个协具体指导下,充分发挥商户的主体作用,做好市场的有序经营管理,门前环境卫生实行“三保”,市场内卫轮流值守,完善强化监控等机防设施。
3、加强商户自律意识教育,完善进货台帐,保证商品质量和食品安全,打造群众满意安全诚信市场。
乡镇社工站建设实施方案篇六
县综治委:
按照县委、县政府的要求,解峪乡党委、政府决定从今年起至20xx年底,在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际,制定如下方案:
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
一、围绕一个目标
创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇,让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”,为了实现上述目标,我们必须做到“四个到位”:
现实意义,充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求,是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”要亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下,抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻会议的现象。
三要抓制度,工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对创建工作建章立制,进行责任分解。各村要按照实施方案的要求,明确责任,狠抓落实,确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际,按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案,细化分解目标任务,层层签订责任状,建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查,确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查,严格实行责任追究制度,确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范,工作任务落实到位。要认真抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法,切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导,推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
二、突出两个重点
理和化解,确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的工作格局。在日常工作中,乡村干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制,即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷,在每月例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,乡综治办同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度,即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动,了解群众思想,预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者,只有以浓厚氛围,加大力度,才能保证平安创建形成声势,健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝,广大人民群众不仅是平安建设的主体,也是平安建设的最终检验者,要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动,必须通过强有力的宣传工作,在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围,进一步动员群众、教育群众、组织群众,最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话,平安创建工作需要宣传群众为前提,让群众理解何为平安,如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了,才会认同;群众认同了,才能参与;群众参与了,才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振,切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时,对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性,努力扩大宣传效果。
三、加强三项建设
确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设,配齐人员落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理,严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。 3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调,公安派出所、司法所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动,维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体,动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍,开展治安巡逻,消除治安死角。
四、强化四条措施
强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,公平才能平安,公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显,对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位,因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”,并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
以基层的民主来保障基层的稳定。
五、建立完善五个机制
1、建立完善社会治安防控机制。
2、建立完善预警工作机制。
3、建立完善突发事件应急机制。
4、建立完善督促检查考评机制。
5、建立完善综治领导责任机制。
乡镇社工站建设实施方案篇七
各村委会、镇直有关单位:
现将《*镇创建平安畅通乡镇实施方案》印发给你们,望遵照执行。
*年五月二十六日
*镇创建平安畅通乡镇实施方案
为进一步提高全镇道路交通管理水平,统筹农村交通安全工作,加快“平安水道”建设步伐,促进经济社会全面、协调、可持续发展,根据国家、省、市、区的统一部署,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,健全工作机制,落实工作措施,切实维护良好的道路交通秩序,为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过齐抓共管,共同努力,使我镇道路交通安全工作达到:道路交通安全工作机制健全,交通安全基础设施齐备完善,道路交通秩序明显改善,交通安全源头监管措施严密有力,交通安全宣传工作扎实深入,道路交通安全形势持续好转,在20xx年建成“平安畅通乡镇”。
三、组织机构
为保证创建活动顺利开展,镇政府成立以镇长为组长,交警中队队长任副组长,财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组(名单附后),领导小组办公室设在水道交警中队,交警中队队长兼任办公室主任。
四、工作措施及责任分工
(一)推进交通安全社会化综合治理
1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度,将道路交通安全工作纳入重要议事日程,定期召开联席会议,分析辖区交通安全形势,研究解决道路交通安全问题,切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。
2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合,全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势,依据国家法律、法规和有关政策,制定本镇道路交通安全工作规划,经镇创建领导小组批准后,组织实施。
3、加强道路交通安全宣传教育,建立宣传教育长效机制。
交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所,展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容,并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定,提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点,采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。
4、完善交通应急救援机制。根据《**市**区道路交通事故应急救援预案》的要求,各有关部门和单位要积极组织演练,达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调,对交通事故重伤员要先救治、后付费,确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题,降低交通事故死伤比。
7、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计
划和符合本地需求的客运班线营运计划,出台扶持农村公共交通发展政策措施,鼓励发展农村公共交通,实现村村通客运班线。
8、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。
(二)提高道路交通安全科学管理水平
1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署,开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为,对超速货车驾驶人实行严格记分,对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。
2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作,每个村设1名交通安全协管员(兼职),具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作,构建乡村道路共同防范机制。
3、建立完善信息系统,实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统,定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门,对安全责任不落实,驾驶人员安全教育不严,要限期整改,予以通报。
(三)加强道路交通安全源头监管
1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对汽车客运场站的安全监督;督促运输企业建立安全行车日志制度,监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。
2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关,加强对拖拉机驾驶人的安全监管。
3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专家资料库,落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案,提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状,定期组织危险品运输企业安全大检查,及时督促整改安全隐患;进一步完善危化品运输车辆管理制度,推行危化品道路运输企业等级管理,建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制,严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。
通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的,由交通部门通报其所属运输企业,责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。
(四)改善道路交通安全通行条件
1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析,及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。
2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求,设置交通标志标线、信号灯,实施道路交通隔离和渠化,规划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。
3、治理重点路段路口安全隐患。依照《公路安全保障工程实施技术指南(试行)》,做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时,要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据,对核定的事故多发点、段要制定计划,落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造,完善警示标志标线等安全防护措施。
4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作,完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时,按照有关法规和国家标准,应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。
(五)工作要求
综合治理和安全生产达标的重要内容,统筹安排,整体推进,加强分类指导,及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题,推动道路交通安全工作协调发展。
二是加强部门协作。各有关部门和单位,在镇政府领导下,分工协作,密切配合,充分发挥职能作用,形成管理合力。要加强区域协作,强化信息沟通和工作配合,提高道路交通整体管理水平。
附件:**镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单
*镇创建平安畅通乡镇活动
领导小组成员名单
组 长: 镇政府镇长
副组长: 镇政府副镇长
成 员: 交警中队队长
交通所所长
土管所所长
公路站站长
农机站站长
工商所所长
村镇办主任
财政所所长
安监办主任
司法所所长
教工办主任
乡镇社工站建设实施方案篇八
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导。按照“统筹规划、因地制宜、合理布局、分步实施、逐步推进”原则,坚持规划新建和改造并举,加快乡村公益性生态墓地建设,节约土地资源,改善生态环境,减轻群众丧葬负担,努力营造和谐文明殡葬新风。
(二)工作目标。从年开始启动。力争到末,全面完成村级公益性生态墓地建设任务。
不得擅自兴建殡葬设施。乡村公益性公墓是指不以营利为目的由村民自治组织为本村集体组织成员死亡后提供安葬(安放)骨灰或遗体的集体公益设施。任何单位和个人未经批准。
(一)科学规划。乡村公益性公墓建设应符合当地城镇和新乡村建设总体规划布局。根据当地城乡建设规划和人口数量、地理环境、丧葬需求等实际,以6‰的平均死亡率和20年使用周期测算使用量,合理确定乡村公益性公墓的数量和规模,制定本县(市、区)乡村公益性公墓建设规划,报本级人民政府批准后公布实施。原则上以村为单位,1个村设置1个公益性公墓,一般规划用地不超过10亩。对土地较少的地区或人口较少的村提倡以乡镇为单位由若干相邻行政村联建,一般规划用地不超过20亩。
(二)合理选址。乡村公益性墓地建设选址应优先选择荒山、瘠地。水源保护区和水库、湖泊、河流、引水渠堤坝附近及风景名胜区和文物保护区、自然保护区和居民居住区等区域建设公墓。
(三)节约土地。乡村公益性墓地要按照节约用地、文明节俭的原则进行建设和使用。双人合葬墓占地面积不得超过6平方米,做到墓位间距整齐规范,墓碑规格样式统一。保留立式墓碑的墓碑高度不得超过80厘米,宽不得超过60厘米。乡村公益性墓地建设要与治理乱埋乱葬、旧坟迁移结合起来,并及时将治理后的土地恢复为耕地、林地、草地。
(四)保护环境。乡村公益性墓地应与当地生态相协调。既方便群众祭祀,又不影响生态环境,公墓区绿化率不得低于40%绿地面积不得低于总面积的20%且要有一定规模的公共绿地。墓穴以外地面应用于绿化,除道路外,禁止用水泥等铺设墓穴以外的地面。
(一)明确管理主体。乡村公益性墓地由当地村民委员会建设和管理。建立前。统一村民思想,形成会议决议,并专题研究资金筹集、管理方案及村规民约等,由村民委员会提出申请,经乡镇人民政府审核同意后,报所在地县市区民政部门审批。乡村公益性公墓实行谁审批谁主管的原则,建成后由兴建单位负责管理。
(二)严格政策规定。乡村公益性墓地要严格遵守公墓管理的基本要求。公墓墓区土地所有权依法归集体所有,丧主不得自行转让或买卖。
(三)强化日常监管。要加强对墓区的日常管护。指定专门的管理人员负责墓地的维护、安全、登记等日常管理工作。加强财务管理和监督,乡村公益性墓地建设资金要建立财务账目,如实反映资金使用情况,专款专用,纳入村务公开民主管理范围,接受群众监督。
(四)履行检审手续。乡村公益性墓地实行年检制度。由民政部门每年进行一次年检和通报,对检查不合格的墓地要责令限期改正。对擅自兴建和违规运作乡村公益性墓地的由民政部门会同国土、规划、林业、环保等部门依据有关法律、法规进行处罚。市民政部门应根据实际情况组织进行抽检,并予以通报。
(一)加强组织领导。各县市区人民政府要加强对乡村公益性墓地建设的领导。具体负责抓此项工作。各地要结合本地实际,尽快制定总体规划和具体实施意见,抓好试点的基础上,逐步推进,全面铺开。
(二)明确工作职责。各级民政部门要切实发挥职能。依法办理土地使用手续;林业部门要严格审核公墓建设征用占用林地。环保部门要加强公墓建设中的生态保护,严防水源污染;规划部门要加强城乡规划制定和公墓建设项目规划的审批和执行情况的监督。其他各有关部门要各司其职,积极配合,切实帮助解决乡村公益性公墓建设的有关问题。
(三)拓宽筹资渠道。乡村公益性公墓建设资金以村级投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集。并安排一定专项资金用于支持乡村公益性墓地建设。墓地投入使用后,可以收取必要的管理费用,所收取的管理费用全部用于公墓管理、维护和建设,并向社会公开收支情况,严禁挪作他用。收费标准由受益村全体村民或村民代表会议讨论决定,并报县市区物价部门审核批准。
乡镇社工站建设实施方案篇九
为构建党建引领下的清廉村居治理体系,持续深化农村党风廉政建设,净化基层政治生态环境,根据《关于纵深推进清廉xx建设的意见》(市委〔20xx〕9号)文件要求,特制定本方案。
认真贯彻落实党的十九届全面从严治党战略决策部署,着力推动全面从严治党向基层延伸,着力健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,着力营造党员干部清正勤勉、社会风气清朗向上的良好局面,农村党员干部违纪违法问题得到有效遏制,农村社会整体廉洁程度得到明显提升。
(一)实施监督提升工程。积极探索“一肩挑”背景下的村社班子运行管理新模式和有效监督治理新路径,压紧压实乡镇党委全面监督、乡镇纪委监察办专责监督、职能部门业务监督、包村驻村日常监督、巡察审计专项监督、村级监察监督等责任,构建“六位一体”监督体系,形成监督合力,持续提升村社治理效能(责任单位:市纪委监委、市委组织部、市农业农村局、市民政局、市审计局)。
(二)实施三务阳光工程。严格执行村级重大事务决策“三上三下三公开”制度,严格落实规范村级权力运行事项清单与操作指南,建好用好村级“三务”公开信息化平台,切实规范农村“三资”管理、村级工程、农民建房、农村土地开发复垦及承包经营、村务公开等村级“五件事”,以公开倒逼管理规范化、制度化(责任单位:市纪委监委、市委组织部、市农业农村局、市财政局、市民政局、市自然资源和规划局、市公管办)。
(三)实施改革创新工程。稳慎推进新时代乡村集成改革试点和农村宅基地制度改革,探索宅基地“三权分置”,深化完善闲置农房激活,扎实开展农房、集体股权、流转土地经营权抵押贷款,推进镇乡(街道)农村产权交易服务中心规范化建设,规范农村产权交易操作规程,激发农村发展活力(责任单位:市农业农村局)。
(四)实施清风“亮剑”工程。深化乡镇纪检监察工作规范化建设,打造村级监察工作规范化样本,全面推行村级监察议事会,抓实农村涉纪信访举报“清淤”行动,严肃查处涉农领域腐败问题,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制(责任单位:市纪委监委、市公安局、市信访局)。
(五)实施文化养廉工程。推进新时代文明实践“先行试验区”建设,积极培育具有乡土味的清廉文化,厚植全社会清廉土壤,营造农村反腐倡廉的社会环境和舆论氛围,构建农村基层党风廉政教育体系和清廉文化长效工作机制,推动清廉文化在我市农村的广泛传播和繁荣发展。(责任单位:市委宣传部)。
(一)落实工作责任。各镇乡(街道)要高度重视“清廉村居”建设,坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进,细化工作责任,加强统筹谋划,各相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。
(二)营造浓厚氛围。充分利用简报、橱窗和网络等宣传阵地,开展内容丰富、形式多样的“清廉村居”建设宣传活动,挖掘特色亮点,培育若干样板,增进社会各界对“清廉村居”建设的认同支持,形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。
(三)完善督查考评。各镇乡(街道)要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,确保“清廉村居”建设工作取得实效。
乡镇社工站建设实施方案篇十
为贯彻落实市纪委、市委组织部、市人社局和市财政局联合下发的《关于印发关于整治乡镇干部“走读”问题实施方案的通知(岳组发[20-]28号)文件精神,全面推进乡镇“五小”设施建设,结合我县实际,制定如下实施方案。
为认真落实县委群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务的要求,切实抓好乡镇干部队伍作风建设,妥善解决乡镇干部的就餐和住宿问题,抓好乡镇机关“五小”(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室)建设,切实改善乡镇干部的工作、生活条件,努力为乡镇干部“住读”创造条件,让乡镇干部安心基层工作。
1、摸底调查(7月15日至8月5日)。
各乡镇根据实际情况认真填报“五小”设施基本情况调查表,对所缺设施如实填写,由乡镇值班负责人签字后盖章,报县财政局行政政法股。
2、调查核实(8月6日至8月21日)。
根据乡镇上报情况,县委组织部、县财政局、县审计局组织工作小组下到乡镇,对乡镇“五小”设施情况进行核实,掌握第一手材料,为乡镇“五小”设施建设规划的编制提供真实准确的资料。
3、编制规划(8月22日至9月11日)。
县委组织部联合县财政局按照上级要求、根据调查核实的情况,编制乡镇“五小”设施建设规划。
4、筹资建设(9月12日至10月31日)。
乡镇“五小”设施建设立足于节俭、实用的原则,其资金以乡镇自己筹集为主,县财政根据实际情况整合相关的专项资金,给予适当补助。
5、组织验收(11月1日至11月10日)。
根据乡镇上报建设情况,县委组织部、县财政局、县审计局组织验收小组,下到乡镇对建设情况进行全面验收,验收结果作为乡镇年终考核的重要依据。
1、加强领导。乡镇“五小”设施建设是落实县委群众路线教育实践活动专项整治任务的要求、解决乡镇干部“走读”行为、改善乡镇干部的工作、生活条件的重要举措,各乡镇要切实加强领导,明确专人,认真负责,搞好建设工作。
2、措施得力。各乡镇要积极主动筹集资金,因地制宜、合理编制建设计划,量力而行,完善各项设施。
3、严控质量。“五小”设施属于乡镇机关的基础设施,各乡镇要严把质量关,按照市要求搞好建设,补齐缺失设施,为乡镇干部提供好的工作、生活条件。
乡镇社工站建设实施方案篇十一
为全面贯彻党的十九大精神,巩固拓展“作风效能提升年”活动成果,持续提升工作效能和服务质量,推动县委十四届二次全会各项决策部署有效落实。按照县委、政府部署要求,镇党委、政府决定在全镇开展以“敢担当、重实干、促发展”为主题的“作风建设深化年”活动,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党从严治党,全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会和习近平总书记重要讲话精神,以“三查三看三比”活动为基础,以“五个专项整治、四个专项活动”为抓手,进一步提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,为落实“三大战略”、推进“三大转型”、建设“四个示范区”、实施“七大攻坚行动”,开创新时代xx转型发展新局面奠定坚实基础。
二、目标要求。
紧紧围绕在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的标准要求,深入推进作风建设,实现以下四个方面的目标要求:
(一)工作作风更加务实。坚持问题导向,对标中央要求、对标群众呼声、对标发展需要,查找解决干部作风方面的突出问题,坚决整治“庸懒散软拖”“三不为”问题和“四风”新表现,推动全镇党员干部自觉树立“从严从实”作风,创造实实在在的工作业绩。
(二)实干精神不断增强。强化“有职必有责,有责必担当”的理念,对决策了的事项、明确了的任务坚决落实到底,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,脚踏实地、狠抓工作的恒心,形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的新气象。
(三)能力素质逐步提高。突出干部党性修养和作风养成教育,实施干部能力提升工程和“一线工作法”,加大教育培训力度,引导干部在项目建设、农村改革、为民服务等一线开展调研、现场办公,在学习中增强本领,在实践锻炼中提升能力。
(四)民风社风明显好转。转作风、除陋习,弘扬新风正气,强化党风政风建设,引导党员干部在推动落实、服务群众中攻坚克难、敢于担当、争先进位,切实做到不虚不假、不懒不散、不怠不慢、不浮不空、不歪不乱,以优良的党风政风带动民风社风。
三、主要任务及分工。
开展“作风建设深化年”于2018年3月份开始,12月底结束。
(一)开展“三查三看三比”活动。
通过“三查三看三比”,找准突出问题,采取过硬措施,坚决加以整改,推动“作风建设深化年”活动取得实效。
镇党委带头落实作风建设主体责任,镇党委班子成员带头转变作风,严格对照中央八项规定精神和《实施细则》精神,经常摆表现、找差距,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。各党支部要紧密结合实际,认真组织全体干部职工开展“三查三看三比”。一查“四个意识”是否牢固树立,二查学风文风会风是否求真务实,三查日常管理是否“宽松软”;一看是否敢于担当抓落实,二看是否攻坚克难抓执行,三看是否精准用心抓服务;一比干事激情,二比执行效率,三比工作实绩。对照“三查三看三比”内容,认真查找差距、认真梳理问题,制定单位和个人整改台账,逐项明确存在问题、整改措施和完成时限并进行公开承诺。各村居、镇属各中心、站所、市场要于2018年3月底前集中公开亮晒,主动接受监督,各党支部班子及班子成员整改亮晒台账报镇纪委备案。镇纪委将紧盯活动开展,用实实在在的整改效果,增强群众对作风建设的认同感和满意感。
责任领导:骆仕良。
牵头单位:镇纪委、党政办。
责任单位:各村、社区、镇属各中心、站所、市场。
(二)开展“五个专项整治”
通过专项整治,着力解决作风建设方面存在的突出问题,为推动经济社会发展提供纪律作风保证。
1.开展违反“中央八项规定精神问题”专项整治。常态化、高频次开展落实中央八项规定精神和《实施细则》精神的监督检查,通过明察暗访、专项检查、随机抽查、交叉互查等手段强化监督执纪问责,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展作风建设成果。密切关注违规变相公款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜、违规使用公车、违规发放津补贴、违规出入私人会所等问题,坚决查处不收手、不知止、规避组织监督的行为。畅通信访举报渠道,强化镇纪委、党政办、经济发展中心等站所协作机制,深挖细查违反中央八项规定精神和《实施细则》精神问题线索,广泛发动群众有序参与,形成无处不在的监督网络。
重点整治各种隐形变异“四风”,违规发放福利补贴、潜入地下公款吃喝、借学习培训之机公款旅游、分批多地大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题;主体责任、监督责任缺失,该发现问题没发现、该报告不报告、该处理不处理、该问责不问责,落实中央八项规定精神打折扣等问题。
责任领导:余燕张瑞。
牵头单位:镇纪委。
责任单位:党政办、经济发展中心。
2.开展形式主义、官僚主义“十种表现”专项整治。认真学习领会习近平总书记纠正“四风”重要指示精神,按照“纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责”的要求,重点查纠在贯彻落实、服务群众、文风会风、责任担当、履行职责等方面存在的形式主义和官僚主义,在重大项目推进中不担当、不作为,在执行纪律规定中搞变通、打折扣等突出问题。对在转型发展、项目推进、污染防治、服务群众等方面存在的表态多调门高、行动少落实差以及弄虚作假,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓典型、抓问责、抓曝光,形成强有力威慑。
重点整治“调查研究不重视、不深入,搞形式主义、走过场,对工作心中无数、手中无图”“表态多调门高、行动少落实差”“门好进、脸好看、事难办”“办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政”等问题。
责任领导:余燕。
牵头单位:镇纪委。
责任单位:各村、社区、镇属各中心、站所、市场。
3.开展“三不为”问题专项整治。认真贯彻自治区党委《关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见》和县委《关于贯彻落实激励干部想干事能干事干成事若干意见任务清单的通知》要求,旗帜鲜明地突出“好干部”导向,强调干字当头,提振干部干事创业精气神。坚持从严发现和核查,动真碰硬整治干部“三不为”,形成能者上、庸者下、劣者汰的常态化机制。全面推行领导班子领导干部履职评估考核,把履职实效作为干部调整的重要依据,对不在状态、不作为的庸官、懒官、太平官加大组织调整力度。开展整治“三不为”专项督查,层层压实党委主体责任,推动整治工作落地见效。
重点整治理想信念淡薄、干事创业动力不足,工作缺乏主动性,做事不催不动、工作不推不办等精神状态不佳“不想为”问题;思想解放不够、创新意识不强,推动落实办法不多、执行不力等素质能力不足“不善为”问题;担当不足、履职不力,不敢动真碰硬、不去真抓实干,把矛盾上交、责任下推、难题后拖等担当精神不够“不敢为”问题。
责任领导:梁静龚潇。
牵头单位:党政办。
责任单位:各村、社区、镇属各中心、站所、4.开展“决策部署推进落实不力”专项整治。聚焦产业、民生、生态“三大转型”,对镇党委、政府重大决策部署和重大项目、重点工作,实行清单化管理,逐项明确责任领导、责任人、责任单位和完成时限,及时进行抽查,定期督查观摩,并将工作完成情况作为年度效能目标管理考核内容。围绕“重大项目推进年”活动确定的工作目标、推进步骤,紧盯“七大攻坚行动”的进度节点和《项目推进计划表》,逐月、逐季分解项目建设等目标任务,确保全年任务完成。每月深入现场进行实地督导检查,及时掌握项目建设进度和投资完成情况。
重点整治干劲不足、畏难思退、不推不动、落实不力、进展缓慢等问题;在重大项目审批落地、重点任务推进过程中不作为、慢作为、乱作为和项目建设实施中“吃拿卡要”、出现“中梗阻”等问题。
责任领导:陈小龙。
牵头单位:党政办。
责任单位:镇纪委、相关村居。
5.开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。紧盯关键领域、关键环节、关键岗位,开展专项治理,严肃查处扶贫领域腐败问题、扶贫工作作风不实和“两个责任”落实不力问题。建立扶贫领域违规违纪问题线索移交机制,各村每月对扶贫领域问题线索开展集中排查,对发现的违纪问题线索及时移交镇纪委。拓宽扶贫领域问题线索举报渠道和监管方式,加强对精准扶贫、精准脱贫全过程的监督管理。
重点整治落实“两个责任”不力,落实决策部署态度不坚决等;贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友、“村霸”、家族黑恶势力涉黑、涉恶等问题。
责任领导:余燕张瑞。
牵头单位:镇纪委。
责任单位:党政办、经济发展中心、民生服务中心、各村居、市场。
(三)开展“四个专项活动”
开展专项活动,突出问题导向,找准、找实存在问题,提升干部队伍素质,大力弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风,确保镇党委、政府各项决策部署落实到位。
1.开展“大走访”活动。结合2018年“作风效能提升年”活动,持续开展“大走访”,采取“个别听”与“集体谈”相结合,“走进群众听”与“组织群众评”相结合的方式,通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈等形式,查找存在的各类作风问题,对群众反映强烈,普遍存在的工作作风问题,梳理登记建立台账,承诺整改措施和时限,限期回复并就回复内容接受群众满意度测评,确保整改符合群众期盼。对群众反映的个性问题或一般意见建议,由党政办进行收集梳理,形成问题台账,逐一整改销号,切实找准找实存在问题并整改到位,持续提升作风建设成果、提高服务质量、赢得群众满意和认可。
责任领导:梁静龚潇。
牵头单位:党政办。
责任单位:各村、社区、镇属各中心、站所。
业精神。探索开展“业务大讲堂”,通过系列讲座,学深学透、学以致用,切实提升干部业务素质。建立健全日常管理考核评价机制,动态评价干部履职实绩,有效督促干部抓落实、抓执行。及时发现和宣传各行各业勇于担当、干事创业的好典型、好经验。
责任领导:梁静龚潇。
牵头单位:党政办。
责任单位:文体信息中心。
3.开展“好家风带动好作风”活动。按照习近平总书记“把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家”的要求,将家风教育作为镇党委、各党支部理论学习的必修课,引导干部带头注重家庭、注重家教、注重家风,以好家风带动好作风。实施家风日常监督工程,强化对干部的人文关怀,各党支部要定期开展家访,关注家风建设,将家风建设纳入监督范畴,对奢侈浪费、邻里不睦、道德失范等问题,及时进行批评教育、督促整改。继续开展“文明家庭”“最美家庭”评选和“好家风、好家训”征集活动,在全社会营造注重家风、崇德向善的良好氛围。
责任领导:梁静。
牵头单位:镇妇联、文体信息中心。
责任单位:各村、社区。
4.开展“评优亮丑”活动。坚持“既让群众评判,更注重对工作实绩考核”的原则,通过日常工作作风评议、监督检查评议、领导考核评议和社会满意度测评等方式,利用实地询问谈话和发放问卷调查等措施,在全镇各村、社区、镇属各中心、站所、市场中选取最优和最差。对“满意单位”予以通报表扬,作为年度效能目标管理考核加分因素;对“不满意单位”予以通报批评,对排名后两位的单位负责人进行约谈。
责任领导:陈小龙。
牵头单位:党政办。
责任单位:镇纪委。
四、工作要求。
(一)强化组织领导。全镇“作风建设深化年”活动在镇党委、政府的统一领导下,成立镇“作风建设深化年”活动领导小组,由镇党委书记骆仕良担任组长,镇党委副书记、镇长陈小龙、镇党委委员、人大主席张爱娟担任副组长,其他班子成员担任成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委,余燕同志任办公室主任,负责活动的整体推进和督查落实。
(二)注重分类实施。全镇领导干部要严格落实深化年活动各项要求,紧盯主要问题,狠抓“五个专项整治”和“四个专项活动”落实。各牵头单位、责任单位要明确分工,针对深化年活动的不同特点,明确具体任务、政策原则和推进措施,按照方案压茬推进,协调联动,形成合力。各村居、镇属各中心、站所、市场要切实履行主体责任,结合实际,根据活动安排,认真部署,采取有力措施,抓好落实,确保深化年活动扎实开展、不走过场。
(三)强化监督检查。“作风建设深化年”活动领导小组办公室要加大对活动开展情况的督导考核力度。通过定期督、跟踪督、现场督等方式将监督检查贯穿于活动全过程,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实。建立责任倒查机制,对群众反映强烈、久拖不决的突出问题进行跟踪监督,倒逼责任落实,直至问题解决。健全监督体系,把党内监督和法律监督、群众监督、社会监督有机结合起来,逐步形成全方位、多层次的作风建设监督网络,着力提高监督实效。
(四)严格责任落实。牢牢把握活动主题和活动内容,进一步提高思想认识,明确工作责任,强化工作措施,狠抓任务落实。建立责任追究机制,对走过场、搞形式、活动推进不力、问题查处不到位的单位和个人,严格追责问责。对在推进重大项目、重点任务中的形式主义、官僚主义加大问责力度,严肃查处庸政懒政怠政、不作为乱作为等行为。建立通报曝光制度,对查处的典型案例、责任追究问题,进行点名道姓通报曝光,发挥震慑和警示教育作用。对“作风建设深化年”活动中涌现出来的先进单位、优秀干部要大力表彰,兑现奖惩,突出正面激励,形成鼓励干事创业的良好氛围,以实实在在的工作成效,检验干部队伍、检验工作作风。
(五)健全完善机制。不断巩固扩大“作风建设深化年”活动成果,认真总结提炼“作风建设深化年”活动宝贵经验和有效做法,在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫,坚持不懈抓好整改落实、建章立制等工作,推动活动持续深化。着力推进作风建设创新工作,以法治思维和法治方式健全完善作风建设制度规定,着力形成服务发展、服务基层、服务群众的长效机制,以作风建设成果取信于民。
乡镇社工站建设实施方案篇十二
如下:
按照我镇建设总体规划要求和目标任务,给人才工作提出了新的要求。我们一定要站在战略的高度,认清形势,充分认识做好人才工作的重要意义,充分认识人才工作中肩负的历史责任。结合我镇当前对人才的需要,进一步发挥职能优势,完善政策措施,加大人才开发力度,为新形势下提供强有力的人才保障和智力服务。
(一)强化“三种意识”,开发人才资源。一是“人才标准多样化”意识,即把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,做到不拘一格选拔和任用人才;二是“人才至上”意识,即要以促进人才成长和作用发挥为标准,切实做好使用、培养、关心,激励人才的各项工作,充分尊重人才的特殊禀赋和个性,达到既用人之长也容人之短;三是“人才大开发”意识,采取“使用性开发”、“政策性开发”“储备性开发”等多种方式,如:进行合理性岗位调整,建立乡士人才库,建立科技示范户,强化机关和村级后备干部培养等,以各种方式来推动辖区整体性人才资源的大开发。
(二)营造“四个环境”,实施人才服务。一是营造政策环境。在各类制度、规定的允许范围内,出台人才政策,发挥政策对人才成导向作用,以达到广罗人才,人尽其才的目的;二是营造社会风尚环境。鼓励人才干事业、帮助人才干好事业,加大人才宣传力度,努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气;三是营造市场环境。创建本辖区的人才市场,发挥劳动保障事务所作用,通过周到服务、规范运作,科学指导,有力监督,来完善本辖区人才市场体系;四是营造工作环境。加强人才创业载体建设,为人才提供施展才华的舞台。
(三)创新机制,推动人才工作。一是建立科学的人才评价机制,纠正重学历、资历,轻能力、业绩的倾向;二是建立淘汰机制,打破人才管理的终身制,建立起人员绩效考核档案,以动态管理解决有进无出的问题;三是在全镇广泛开展大学生志愿者活动,进一步加强镇村干部人格修养,继续深化“四力”建设,建设一支高素质的干部队伍。
(四)突出抓好人才培训工作。加大培训力度,提高人才队伍综合素质。按照“实际、实用、实效”的原则,整合培训资源,扩大培训规模,提高培训质量,丰富培训形式。进一步优化干部队伍,加强对年青干部的培养,充实工作队伍。
(一)、要加强调查研究。我镇领导干部要结合基层基础工作的开展,深入农村,深入实际,广泛听取基层工作人员的意见和建议,善于发现人才工作的新情况、新问题,及时提出有针对性的解决办法。要不断深化对人才工作的理论研究,把理论研究和当前各项重要工作的实际紧密联系起来,着重研究带全镇性、战略性的重大问题和广大人民关心的热点、难点问题,分析新情况,把握新特点,理出新思路,不断提高工作的科学性、预见性。
(二)、要总结推广经验。重视组织开展人才工作的工作交流,要认真总结和积极推广我镇在开展人才工作中的好经验、好办法。营造识才、爱才、用才的良好舆论氛围,大力宣传推进人才开发的政策措施、典型经验和先进事迹,发挥典型的示范、辐射和带动作用。人才工作是一项与当前各项中心工作密切相关的系统工程,我镇将以此为契机,在全镇上下大力营造“尊重知识,尊重人才”的社会氛围,充分发挥广大人才在推进统计工作中的重要作用。
乡镇社工站建设实施方案篇十三
为改善基层工作生活条件,激发基层干部干事创业热情,按照省市政府要求,20-年底前要完成镇(街道)机关食堂、宿舍、澡堂、图书室、文体活动室(以下简称镇街机关“五小”)建设,根据市政府办公室《关于加快推进镇街机关“五小”建设的通知》和市财政局、市住建局等部门《关于转发〈山东省财政厅等六部门关于加快推进镇街机关“五小”建设的指导意见〉的通知》(临财综〔20-〕9号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,认真落实县委、县政府“担当作为、狠抓落实”工作部署,围绕满足基层干部就餐、住宿及承担急难险重任务需要,明确建设要求,强化工作措施,加大补助力度,加快项目建设,形成较为完备的“五小”建设和管理机制,为全县广大基层干部干事创业、攻坚克难创造良好环境。
(一)统筹规划,稳步实施。按照省、市、县三级对镇街机关“五小”建设要求和本实施方案,各镇街制定工作实施方案,突出紧要问题,把握轻重缓急,确保尽快完成全县街镇机关“五小”建设任务。
(二)统一标准,因地制宜。县住建局参考《山东省镇街机关食堂、宿舍、澡堂设计导则》(jd14-408-20-)和《平邑县镇(街道、开发区)机关“五小”场所配置指导意见》(平政办发〔20-〕23号文)等规定,制定具体建设配置标准。各镇街按照住建部门制定的建设标准,结合本地需求和现实条件组织实施。
(三)资源共享,节俭务实。坚持经济实用、资源共享,改建为主、新建为辅。镇街机关原有食堂、宿舍、澡堂等能够通过改造提升、购置设备达到标准的,原则上不再新建;图书室、文体活动室应充分利用现有资源,通过共建共享满足实际需求,防止重复建设。
(四)条块结合,上下联动。镇街机关“五小”建设以上级财政投入为主,减轻基层负担。各相关部门要各负其责、强化协同、下沉资源,为镇街机关“五小”建设提供有力保障。
(一)工程建设符合规定。镇街机关“五小”建设要严格执行工程项目建设相关规定和施工安全规范要求,强化质量、安全全程监管,严把工程建设“质量关”和“安全关”,确保高质量完成建设目标任务。
(二)工程建设符合标准。各镇街要严格执行住建部门制定的建设标准,严禁超标准建设。
(三)设施配备满足需要。镇街机关“五小”要具备基本功能,配备必要的餐饮、住宿、洗浴、文化体育活动等设备设施,满足日常工作生活、住夜值班、承担急难险重任务等需要。
(四)运行经费有保障。各镇街要优化支出结构,明确经费来源和列支渠道,为“五小”设施正常运行提供稳定的经费保障。
(五)日常管理有制度。各镇街要制定专门的“五小”设施运行、维护制度,抓好制度落实,保障各项设施正常使用。
(一)成立工作专班、制定实施方案(20-年11月底前)。县级和各镇街成立工作专班,明确责任人、任务分工、工作职责,统筹协调、指导监督镇街机关“五小”建设工作。
各镇街组织核查既有设施是否满足基本工作和生活保障,需要新建、改建、扩建的,要委托具有设计资质的单位进行设计,工程建设符合住建部门的相关标准。各镇街对照各自承担的任务目标,研究制订具体实施方案,提出设计规划和预算,明确阶段性目标和工作措施,细化量化时间进度,将各项任务目标具体落实到责任单位和责任人员。11月30日前,各镇街将辖区内镇街机关“五小”建设实施方案报县级相关部门。
责任单位:县政府办公室、各镇街。
(二)审核实施方案。县级相关部门对实施方案的建设工程设计合规性和资源统筹规划进行审核把关,加强指导。
(三)工程预算评审。各镇街将县级相关部门审核确定后的实施方案报县财政局备案,县财政局委托第三方中介机构对建设工程预算进行评审。
责任单位:县财政局。
(五)组织项目实施。各镇街应按程序办理土地、规划、建设、工程招投标、质量安全监督等手续,规范组织施工,要加强施工过程质量监管和跟踪审计,确保工程质量和工程安全。同时县级相关部门要加强对镇街机关“五小”建设项目的监管,确保符合建设标准和安全质量要求。
责任单位:各镇街。
(六)组织工程验收。建设项目完工后,各镇街要按照程序办理竣工验收手续。县财政局、县住建局等六部门组成工作组,通过实地查验等方式,全面、客观地了解工程建设情况。县财政局根据工程验收情况,提出奖补资金分配意见,报县政府审批后拨付。
责任单位:县住建局、财政局等相关部门,各镇街。
(一)落实主体责任。县级相关部门要加强组织领导,明确实施步骤,细化建设标准,统筹规划布局,抓好工作推动。各镇街是“五小”建设工作的实施主体,要切实做到组织到位、责任到人、措施具体、保障有力。
(二)落实部门职责。县财政部门负责筹措建设补助资金,按照每个镇街实际需要给予适当补助,重点向薄弱镇街倾斜。县住建部门负责制定具体建设标准,负责设计指导、建设施工质量、安全监管。县宣传部门、文化和旅游部门、体育部门负责会同县财政局统筹现有专项资金和资源,牵头做好各镇街图书室和文体活动室配置,实行资源共享。县自然资源部门负责统筹国土空间规划,做好土地保障。
(三)落实资金保障。对镇街机关食堂、澡堂、宿舍建设,由财政部门拨付补助资金,重点向薄弱镇街倾斜。对镇街图书室、文体活动室建设,由各镇街充分利用现有文化、体育等部门资金资源统筹解决。要切实加强资金管理,专款专用,提高资金绩效,建设廉洁工程。
(四)落实任务督导。各相关部门要加强对全县镇街机关“五小”建设工作的督导,深入一线研究问题、解决困难,确保全县镇街机关“五小”建设工作扎实有序推进。要及时掌握镇街机关“五小”建设进展情况。要把镇街机关“五小”建设纳入重要工作日程,加强领导,狠抓落实,确保按期保质保量完成建设任务。
乡镇社工站建设实施方案篇十四
为深入贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》,更好地发挥高层次专业技术人才在推动我省经济社会发展中的重要作用,现就“十三五”时期加强我省高层次专业技术人才队伍建设制定如下实施方案。
(一)主要目标。到2020年,全省取得高级专业技术职务任职资格人员、硕士以上学历或具有较高水平、特殊才能的高层次专业技术人才达到45万人以上。其中:“百千万人才工程”国家级人选120人左右,享受国务院特殊津贴专家2800人左右,中原学者60人左右,河南省优秀专家1800人左右,省杰出专业技术人才100人左右,享受省政府特殊津贴人员600人左右,省学术技术带头人2200人左右,省职业教育教学专家500人左右,累计招收培养博士后研究人员4500人以上;在重点学科和优势产业、新兴产业、新业态领域中培养造就一批在全国有影响的学术技术领军人才和创新创业团队;高层次专业技术人才的培养、引进、使用机制进一步完善,创新创业环境进一步优化;高层次专业技术人才对科技进步、产业升级、文化繁荣、社会发展等方面的支撑作用进一步增强;产业技术领军人才(团队)不断涌现,成为推进科技进步的主要力量;基本形成一支数量可观、门类齐全、结构合理、素质优良,与我省经济社会发展相匹配的高层次专业技术人才队伍。
(二)完善选拔培养体系。完善高层次专业技术人才选拔标准和条件,对不同领域、不同学科的高层次专业技术人才实行分类评价,不断提高选拔培养的质量和效果。建立我省“811青年人才工程”与国家“百千万人才工程”、“万人计划”的梯次培养对接机制;推动高层次专业技术人才选拔向县(市)延伸,加快完善省市县三级上下衔接、梯次递进的高层次专业技术人才选拔培养体系;加大“两院”院士(中国科学院院士、中国工程院院士,下同)、全国杰出专业技术人才、“万人计划”领军人才、“百千万人才工程”国家级人选、长江学者、文化名家暨‘四个一批’人才、享受国务院特殊津贴人员等国家级人才工程人选推荐力度;以实施中原“千人计划”为牵引,扎实做好中原学者、河南省杰出专业技术人才、享受省政府特殊津贴人员、河南省学术技术带头人、河南省职业教育教学专家等我省高层次专业技术人才选拔工作;设立产业技术领军人才选拔项目,加大产业技术领军人才选拔工作力度,着力推动各类杰出专业技术人才不断涌现、脱颖而出。
(三)实施高层次人才特殊支持计划。参照国家“万人计划”,实施我省高层次人才特殊支持计划,依托省级重点人才培养工程,遴选2000名有发展潜力的各层次、各领域领军人才。对有潜力成长为“两院”院士的中原学者,设立科学家工作室,配备专职中青年助手,实行有针对性的支持政策。对通过我省推荐培养成为国家最高科学技术奖获得者、两院院士、国家“千人计划”(含国家外专千人计划)、“万人计划”入选者、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者、全国杰出专业技术人才、国家百千万人才工程入选者、文化名家暨‘四个一批’人才等高端人才,享受与引进人才同等的待遇。
(四)实施产业技术领军人才支持计划。围绕高端装备制造、新能源汽车、电子信息、节能环保、新材料、新能源等新兴产业,重点培养500名国际或国内一流水平、在战略性新兴产业领域有重大突破或重要科技成果转化产生较大经济效益、引领作用显著的产业技术领军人才,省市财政统筹人才专项等资金给予支持。
(五)实施博士后创新人才支持计划(简称“博新计划”)。以国家和我省实验室等重点科研基地为依托,在我省重大战略、战略性高新技术和基础科学前沿领域,每年择优遴选20名应届或新近毕业的优秀博士生予以重点项目资助,加速培养一批国际一流、国内领先的创新型青年科技人才。
(六)实施高层次人才国际化培养计划。以中青年学术技术带头人为重点,每年选送50人左右出国进行中长期培训,培训时间不少于3个月。每年有计划有重点地选送高层次专业技术人才到国(境)外著名高校、科研机构、培训机构进行深造,每批在国(境)外深造时间不少于12个月,着力提高我省高层次人才国际化水平。
(七)实施重点领域紧缺人才培养计划。着眼我省重点领域、重点行业高层次、急需紧缺人才培养需求,依托专业技术人才知识更新工程,采取高级研修班、进修班、学术讲座和选送有发展潜力的中青年学术技术带头人到国内知名高校、科研机构进修培训等不同形式,每年培养培训专业技术人才10万人次。着力加强优势产业、新兴产业、非公经济组织高层次专业技术人才的知识更新工作,不断提升我省高层次专业技术人才的创新能力。
(八)实施高端领军人才引进计划。进一步加大高端领军人才引进力度,重点引进国家最高科学技术奖获得者、“两院”院士、外籍院士等顶尖人才,国家“千人计划”(含国家外专千人计划)、“万人计划”入选者、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者、全国杰出专业技术人才、“百千万人才工程”国家级人选、文化名家暨“四个一批”人才、中国科学院“百人计划”入选者等高端人才和通晓国内外金融规则、善于资本运作的金融领军人才。对上述人才来豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》有关要求,享受相应待遇。充分发挥河南省特聘研究员岗位设置制度、河南省高等学校特聘教授岗位制度等人才制度的引才聚才优势作用,通过“特设岗位+项目研究+创新人才团队培养”等形式,面向海内外引进一批在各自学科领域内具有国际一流、国内领先学术水平和科研开发能力的高层次专业技术人才,带动和培养造就一批创新能力强、具有国内外先进水平的研发创新领军人才(团队)。
(九)实施产业技术领军人才团队引进计划。以服务“三区一群”(郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易示范区、中原城市群)等国家战略规划实施和战略平台建设为重点,突出“高精尖缺”导向,围绕高端装备制造、新能源、新能源汽车、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略新兴产业和优势支柱产业及新兴业态,着重引进站在科技前沿和产业高端、拥有自主创新成果的产业技术领军人才团队。对国家最高科学技术奖获得者、“两院”院士、“千人计划”专家、国家重大科技成果完成人等海内外产业技术领军人才及其团队带技术、带成果、带项目创新创业和转化成果的,经评估由省政府引导基金给予不超过全部股权20%的基金支持;对世界一流水平、支撑产业转型、具有重大经济效益和社会效益的创新创业团队,一事一议,特事特办。
(十)实施海外高层次人才引进计划。制定《河南省外籍高层次人才认定办法》,实施重大海外高层次人才引进工程,以中原“百人计划”为牵引,立足我省战略性新兴产业和新型业态建设发展,重点引进一批掌握国际先进技术、能够在关键领域实现突破、带动主导产业集聚发展的高端外国专家、技术领军人才(团队)。实施国际人才合作项目,依托我省重大科研项目和重大工程、重点学科、重点实验室、重点科研基地等,采取“项目+人才+资金”等形式,引进高端外国专家和专门人才(团队)。持续开展海外英才中原行、海外智力为国服务行等系列活动,到2020年,累计引进海外留学人才120000人次来豫开展服务活动,其中硕士以上海外高层次专业技术人才7500人次,博士400人次。
(十一)完善人才激励机制。健全人才评价体系,突出创新能力和社会贡献评价标准,对业绩特别突出的拔尖人才,可破格或越级评聘高级专业技术职务;建立完善关键技术岗位竞聘制度,让有真才实学的专业拔尖人才能够脱颖而出,担当重任;深化分配制度改革,实行向关键专业技术岗位和重要专业技术骨干倾斜的分配制度,落实技术要素按贡献大小参与分配政策,对高层次人才可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法;落实《促进科技成果转化法》等法律政策,赋予创新领军人才更大财物支配权、技术路线决策权,提高科研人员成果转化收益分享比例;发挥表彰奖励的导向作用,对获得全国杰出专业技术人才称号的个人和集体,新当选中国科学院院士和中国工程院院士、入选长江学者奖励计划、获得国家杰出青年科学基金奖励、国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖一等奖前两位的个人和集体,其他获国家科技奖项、国家“友谊奖”、国家级优秀教学成果特等奖、中国青年科技奖的个人或集体,以及获得国家其他奖项的个人或集体,按照有关规定给予重点奖励。
(十二)加强引才育才载体建设。加强省、部(院)合作,积极吸引世界500强企业、大型“央企”以及境内外知名院校、科研机构和知名创新型企业在豫设立研发机构;发挥留学回国人员创业园、引智试验区、院士工作站、博士后科研流动站(博士后科研工作站、创新实践基地)、专家服务基地等载体招才引智功能;着力加强国家和省重点实验室、工程实验室、工程技术(研究)中心、协同创新中心等重要平台建设。到2020年,建成100个以上院士工作站,50个左右省级专家服务基地,70个以上博士后科研流动站,230个博士后科研工作站,300个博士后创新实践基地,18个留学人员创业园,60个省级重点实验室,300个省级工程技术研究中心,20-30个产业技术研究院。
(十三)创新柔性引才方式。鼓励高校、科研院所建立“人才驿站”,支持用人单位采取兼职挂职、技术咨询、项目合作、海外工程师、周末教授等方式,集聚国内外专家智力。实施专家服务基层行动计划,通过技术指导、决策咨询、项目合作、联合攻关以及推广新技术、新品种、新工艺、新方法等形式,引导和支持高层次专家向我省人才洼地流动。在我省高等院校、科研院所和企事业单位大范围推行特聘教授、特聘研究员、特聘专家制度,建立常态化、滚动支持机制,集聚国内外杰出人才来豫创新创业。以河南籍和在豫工作过的高端人才为重点,实施“乡情引才工程”,完善豫籍高层次人才信息库,打造引才新品牌。发挥国际高端猎头和行业协会作用,加强海外引智工作联络处建设,建立北(京)上(海)广(州)深(圳)人才工作站,通过市场化、社会化、国际化运作引进高层次人才。
(十四)开辟引才“绿色通道”。对引进的高层次人才、急需紧缺人才及业绩特别突出的人才,可不受单位结构比例和岗位限制,通过特设岗位、动态调整岗位设置等多种方式评聘专业技术职务;对具有高级专业技术职务和博士学位的人员,可采取直接考核的办法招聘,其无档案的,经过组织查证核实程序后其工资档次可实行无档案身份认定;在外省、市已具有相应专业技术资格的人员,来我省工作的,直接确认其资格;对符合条件的海外归国高层次人才,可直接考核认定其高级专业技术职务;对特殊人才实行“一人一策”。
(十五)鼓励离岗创新创业。鼓励高等院校、科研院所等事业单位在编在岗的专业技术人才携带自有科研项目和成果脱离原单位工作,到企业开展创新创业或自主创办企业。经单位批准同意,可在5年内保留人事关系,由原单位发放基本工资(岗位工资和薪级工资),并保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利。允许高等院校和科研院所设立一定比例的流动岗位,吸引有创新实践经验的企业高层次人才兼职。
(十六)提供便捷化服务保障。认真贯彻中央关于进一步加强党委联系服务专家工作文件精神,不断提高联系服务专家工作的水平。进一步提高医疗待遇水平。按照《河南省高层次人才认定和支持办法》,经认定的高层次专业技术人才,按层次分别纳入一级、二级、三级保健对象范围,享受相应的医疗保健和医疗保险服务。推进人才公寓建设,支持高校、科研院所、国有骨干企业利用自有存量国有建设用地建设高层次人才周转房。优化人才服务流程,为高层次专业技术人才在办理出入境手续、居留落户、人事关系、社会保险、住房安居、家属就业、子女入学等方面实行“一站式”服务,简化手续,限时办结。加快人事档案管理服务信息化建设。完善社会保险关系转移接续办法,便捷人才跨地区、跨行业、跨体制流动。实行外国人来豫短期工作邀请函办理“一站式”服务和外国人来豫工作就业“两证合一”服务。
(十七)加强组织领导。在省人才工作领导小组领导下,省人力资源和社会保障厅负责协调推进各项工作,宣传、科协、发改、教育、科技、工信、公安、财政、住建、农业、商务、卫计、税务、金融等部门各司其职,定期召开会议,促进各项任务的落实。各级政府要高度重视高层次专业技术人才队伍建设,坚持“一把手”抓“第一资源”,统筹相关部门,结合实际制定符合当地经济社会发展要求的贯彻落实意见。
(十八)落实主体责任。各地、各有关部门要认真贯彻落实高层次专业技术人才队伍建设工作部署,确保各项任务有序推进、按时完成。要加强督导检查,针对重点任务、重点举措,明确督查重点,及时跟踪问效。对督查中发现的问题,明确责任、挂号督办、限期整改,对执行不力、整改不到位的问责追责。
(十九)营造良好社会氛围。加强舆论宣传,大力宣传人才强省战略的重大意义,宣传各个领域、各个行业涌现的高层次专业技术人才先进事迹。坚持以事业留人、感情留人、待遇留人,倡导体现鼓励创新、宽容失败的科研精神。
乡镇社工站建设实施方案篇十五
已之力、合众之才,开创全镇实现突破发展的新局面。通过找差距,查摆不足,转变作风,推进各项工作的发展。自己的思想动态是解决的附送:
乡镇干部学习制度。
乡镇干部学习制度。
为进一步提高干部政治素质和施政能力,丰富干部科技文化知识,更好地为党工作,服务于民,特制定学习制度。
一、学习内容:
理论知识、法律、政府法规知识、科学知识、意识形态知识。二、参学人员:
党政机关、事业单位全体干部职工。三、学习时间:每周一、周四早晨8:
00为全体人员集中学习时间,每周五早晨7:00为中心组学习时间。(人员到具体名单)。四、学习由各单位负责人按照统一安排进行领学,所学资料由领学人准备,并报分管领导审核,参学人要有专用笔记本。五、具体要求与纪律:
1、有事履行请假手续,非特殊情况不得电话请假。出差以办公室登记为准。
2、集中学习按时点名,每缺一次罚款20元,不准迟到或早退,无故早退者视为缺席,每月一兑现,从工资中扣除。
3、对无正当理由,一个月内累计无故缺席三次以上的,扣发当月工资。
4、参学人员要认真听讲,做好笔记。与会人员除因特殊情况,所有通讯工具一律关闭。
5、坚持集中学习与自学相结合的原则,采取精学与泛学相结合,做到学用结合,学以致用,不断提高自身政治素质与工作能力。
乡镇社工站建设实施方案篇十六
系列平安建设活动按照工作项目化、项目责任化、责任具体化的方法组织实施,全覆盖创建平安单位、平安村。在全面对接上级和行业平安创建项目基础上,突出做好以下7项创建工作。
1.平安乡镇:创建范围为全镇、各村(社区),镇党委、政府主要领导和分管领导高度重视,立足本地工作实际,制定实施方案和各项工作制度,按计划、按步骤推进落实,并在经费、人员等方面提供必要的保障。同时推动各村(社区)同步创建平安村(社区),对镇或村(社区)内的矛盾纠纷能够做到每周一排查,每月一会办,矛盾纠纷调处成功率达97%以上,无民间纠纷转化为刑事案件发生,无群体性事件发生,无集访群访、缠访闹访事件。平安村(社区)创建全覆盖,达标率在80%以上,作为平安镇创建的硬性要求。创建工作由镇党委政府牵头,镇、村(社区)以及各相关部门共同参与。
2.平安校园:创建范围为镇内各中小学、幼儿园,以安全文明教育为重点,进一步强化校园安全责任意识,推动校园安全风险防控体系建设,改善校园及周边治安状况,有效防止违法犯罪案件和安全事故发生,不断提升学校的安全管理水平、师生安全意识和自我保护能力,切实维护师生人身安全,保障校园平安有序,打造校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的校园。由镇分管领导牵头,三口中学、小学及幼儿园参与。
3.平安电力:创建范围为电力设施及其保护区,运用法律、行政、经济等多种手段,强化“平安电力”组织领导,严厉打击盗窃破坏电力设施、盗窃电能以及恶意阻挠破坏电力工程施工行为等违法犯罪活动,认真做好有序用电工作,及时消除危及电网运行安全的各类隐患,有效保障电网安全稳定运行和供电秩序,杜绝发生大面积停电事故,做好有序用电,达到“线路畅通、事故降低、安全保障”的总体目标。镇分管领导牵头,镇农电站实施,各村(社区)配合。
4.平安工地:创建范围为镇内各类建筑施工场地,通过创建工作切实落实安全生产法律法规、技术标准,全面夯实安全工作基础,落实施工安全生产责任,全面实施安全培训教育,工地现场要做到安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,有效控制施工安全风险,杜绝发生重特大事故,有效遏制和减少事故总量,达到工地建设零伤亡、零事故、零隐患、零容忍的工作目标,全面提升安全管理水平。牵头单位为镇安监所,各施工单位配合。
5.平安医院:创建范围为镇卫生院和各卫生室等各类医疗机构,通过创建工作,改善医疗执业环境,医院安全状况明显好转,医疗服务质量得到提升,医院内部刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院的治安防控能力得到加强,有完善的医患纠纷调处机制,不发生有影响的矛盾纠纷事件,医疗服务、执业行为、医院管理达到规范化要求。由镇分管领导牵头,镇卫生院和各卫生室参与实施。
6.平安小区:创建范围为全镇已建成入住的居民住宅小区,建立创建“平安小区”的长效工作机制,改善小区及周边治安状况,进一步健全小区安全防范机制,有效防止重大刑事治安案件的发生,减少违法犯罪事件和安全事故,努力实现公民文明道德修养和民主法治观念显著提升,实现良好的小区秩序和平安的居住环境。牵头单位为镇城管所,司法所、派出所、城建所、小区所在村(社区)共同参与。
7.平安旅游:创建范围包括全镇各乡村游地点、各公园场所、旅游酒店餐馆等,结合我县实际,建立职责分明、常态化运作的平安旅游工作责任体系,确保各责任单位在景区安全管理职责明确,日常监管常态化,完善安全保卫和公共安全监管机制建设,打造和谐的旅游环境,确保全镇游乐景点、公园不发生安全责任事故和重大刑事案件。镇分管领导牵头,各村(社区)配合。