土地规划总结(汇总17篇)
总结是对自己过去一段时间内的成长和进步进行归纳和总结的过程。总结要精炼,言之有物,突出重点,避免泛泛而谈和空洞的陈述。以下是一些经过精心挑选的总结范文,希望能给大家提供一些写作灵感。
土地规划总结篇一
一年来,我所在局党组的正确领导下,认真学习十七大精神,以切实保护国土资源为重点,以增强经济发展的保障能力为目标,以科学发展观为统领,以服务经济发展为中心,认真履行国土资源管理职能,全面贯彻落实国土资源法律法规和各项政策,国土所工作总结。坚持保护与利用、服务与管理并举,内强素质,外树形象,进一步转变观念,创新思路,完成了xx年年各项工作,被区政府评为先进国土所,被x镇、梧台镇评为支持地方建设先进单位,为下一步更好抓好国土工作,现将xx年年工作汇报如下:
一、加大宣传力度,将耕地保护落到实处
在辖区广泛深入开展了土地法制宣传教育,广大农村广泛刷写耕地保护标语,让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解,特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓,使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损;认真抓好土地日主题宣传活动,在辖区内形成了耕地保护的强大声势,营造了浓厚的耕地保护气氛,有效促进了全民保护耕地意识的增强;积极参加了区局组织的各项宣传活动,配合镇政府积极探索旧村改造的新路子,其中梧台镇温家村、x镇朱东村总体规划已完成,正在实施过程中x生活区正在扩建中,大大提高了村民的居住水平,使小城镇初具规模。
二、矿产资源管理与地证管理工作
一是加强本辖区内矿产资源的管理工作,积极配合区局抓好矿产资源开发秩序整顿工作,辖区粘土砖厂关停15家、沙场4家;对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总,杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作,对本辖区的存量土地进行全面调查,积极配合区局在管好存量土地的同时,探索存量土地管理的新路子。对辖区内xx年、xx年的违法占地情况进行了摸底调查、工业项目及低效闲置用地进行了调查、测量,实事求是的填报了有关统计报表。为各级政府提供了可靠的依据。
三、规划用地工作
现场勘察了陈营村、朱西村、薛家村土地复垦材料、照片、图纸等,三个村需要复垦的土地面积11亩,并按要求上报了有关材料;根据法律法规和国家政策要求,配合用地科做好建设用地的初审工作,协助污水处理厂、齐峰集团等六个单位完成了手续办理工作,确保项目用地资料真实、齐全、上报及时。
四、地籍管理工作
对xx年10月至xx年年10月以来辖区内的土地变更情况进行详细调查,并及时上报了调查表;协助区局地籍科、审批大厅等对大夫村砖厂、王营村砖厂进行现场勘察。配合测量公司在梧台镇开展了小城镇地籍调查试点工作。配合区局地籍科处理了朱东村和朱西村边界纠纷及其他日常工作。
五、监察信访工作
今年来,我们进一步加大了土地执法监督力度,有效打击了各类土地违法行为;建立和落实了土地执法动态巡查制度,矿业监察巡查责任制,建立矿业巡查档案,做到对违法案件及时查处、限期结案、有效打击;认真开展土地执法巡查,及时查处土地违法行为;加大土地巡查力度,建立巡查制度,作好巡查记录,每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。针对违法占地心理问题,星期六、星期天、节假日安排专门值班人员,对重点部位重点村进行专项巡查,做到三及时,及时发现、及时制止、及时处理,有效的控制了违法占地的发生,违法占地查处率100%。加大信访排查处理力度,做到有信访案件热情接待,及时处理,按时结案,对区以上转办案件认真调查及时落实,今年共接信访案件15起,结案率达98%以上,确保辖区内信访案件压到最低。
六、宅基地管理工作
一是严格按法定程序好审批事项予以审批,及时下发了宅基地审批管理办法,对申请宅基地必须现场勘察、放线,上报资料严格把关。xx年年无宅基地上访案件,及时处理一遗留问题,将方案及时上报,搞好宅基地确权发证前准备工作。
七、财务管理工作
严格执行财务管理制度,专项资金做到专项使用,杜绝违规违纪现象,未发生越权收费、超标准收、超范围收费现象。
八、测绘管理工作
积极配合区局测绘工作人员进行外业审核,对辖区内的测量标志定期巡视检查,确保点位完好。
九、档案管理工作
建立了档案管理制度和档案查阅制度,落实了档案管理人员,建立了档案目录,做好了档案的立卷归档工作,并将各级文件搞好了归档。
十、党务及纪检工作
加强业务学习,有所长带领全所人员每周二上午集中学习两个小时。主要学习有关法律法规及上级有关指示精神,认真学习党的十七大精神,认真学习党章,认真履行党员义务,遵守党的纪律,模范的贯彻落实党的纪律条例。廉洁从政、勤政为民,从源头上杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪现象发生。
十一、其他工作
二是对粘土砖厂进行有计划转产6家,现产品已出正在进一步办理有关手续;三是采取各种方式加强了乡镇村局科所之间的交流,得到了充分支持。
时光流逝,转眼20xx年已过去一半,现将半年来的工作情况总结如下:
今年元至3月份,我在城区分局的工作中,服从安排严格遵守各项规章制度和纪律,根据分局的分工和分片情况,认真做好职责内的事情,较好的完成了片区内的各项业务工作和经济收人任务,保证了片区内无大的违法用地情况的发生,为分局的发展做出了自己的一点贡献。在做好片区业务工作的同时,积极参加“二调”工作,带领本业务组人员到各单位完善“二调”建库资料的完善工作,保证本业务组的工作进度在十几个业务组中不拖后腿。
四月份根据市局党组的安排,我调到xx国土所工作。我积极转变角色,尽快的熟悉新的工作环境,争取市局和xx镇党委政府的支持,团结全所同志,围绕以下几个方面开展工作:
一、从抓管理入手,建立健全所里的各项工作、业务和学习制度。从规范业务的角度,组织所里人员清理往年遗留的业务,对于以前收费而没有办证的逐一登记,然后积极向市局领导汇报,争取市局的支持,能完善补办的,尽快的完善补办手续。
二、积极进行我所标准化所建设的申报工作,现已完成我所标准化建设的工作方案和经费预算并上报了市局,等待市局的审批。
三、抓好规划修编工作,积极向镇党委政府的反映情况,宣传规划修编工作的重要性,争取到了党委政府对规划修编工作的支持和重视,成立的规划修编的领导专班,并在镇财政极为紧张的情况下决定列支两万元专款用xx镇土地规划修编工作,前期一万已经拨付到位。同时组织我所人员下村实地调查查勘,征求意见,现已经完成了基本农田地块的调整划定工作,正在进行拆旧区和建新区的调整划定确定工作。
四、不折不扣的完成市局安排布置的各项工作,全力配合完成了葛沪高压输变线改造的塔基征地工作,通过积极和各村委会协调和实地勘测,按时完成了塔基永久性征地工作的面积确认工作。
五、加强土地整理工作,积极的申报土地整理项目,现已经完成王郑村和万里村土地整理项目的前期面积测量和申报工作,等待上级审批立项。
六、规范财经纪律,想法设法开源节流,严格执行党风廉政建设的各项规章制度,坚持发扬***,落实政务公开制度。
七、牢记职责宗旨,加强土地执法巡查,及时发现处理违法用地的苗头,确保本辖区的耕地保护措施到位。
上半年已经过去,在工作中也发现了自己存在的一些不足:
一、对新的工作环境还不是很熟悉,还要进一步的加强。
二、对自己和单位职工的学习要求不够,致使单位干部职工的业务能力和业务水平参差不齐,有些同志还不能很好的胜任好本职工作。
三、规范制度、严格管理方便做得还不够,存在一些管理的薄弱环节。
四、还要进一步的开展增收节支工作。
五、规划修编工作进度还跟不上市局要求的工作标准和进度。
今年以来,在镇党委政府领导的正确领导下,我比较顺利地完成了自己所担负的各项与国土有相关的工作,为新平镇的经济社会发展和新农村建设发挥了积极作用。现将半年国土工作情况总结如下:
一、加强耕地保护。
根据本镇土地资源有限的现实,建立以土地管理和耕地保护为重点,切实落实政府和有关部门管理国土资源的共同责任,采取各种措施严格保护耕地,加大基本农田土地整理力度,保证我镇的土地合理利用。
二、积极做好信访接待和土地巡查执法工作。
根据市上关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见,进一步完善了信访接待制度,认真推行首问负责制、限时办结制等,做到回复率100%。我做好信访接待和巡查执法工作,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,每月巡查不少于一次,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态。
三、深入扎实地做好土地管理等各项基础。
一是积极配合经法办招商引资,为新引进企业征用土地约50亩;二是在用地上为12户移民农民完善相关的集体土地使用证好手续;三是积极配合国土局有关部门对农村宅基地的确权,为下一步办理集体土地使用证做准备;四是按时按质完成了上报的数据填报和统计工作。
四、加大宣传力度,增强法律意识
一是积极争取镇党委、政府的支持和重视,乡镇主要领导多次在镇村全体干部会议上宣传国土资源政策法规,部署安排国土资源管理工作;二是积极利用标语、条幅、咨询台等群众喜闻乐见的形式,组织开展第二十一个土地宣传活动,努力为我镇国土资源管理工作营造良好的社会氛围。三、做好土地修编工作过程中,积极为本镇取得建设用地办理各项手续。
二、下半年工作计划
上半年,我在各项工作取得了较好成绩,但也存在着一些问题,在积极解决上半年存在的问题的同时,下半年,将努力做好以下工作:
1、进一步保护好耕地,特别是基本农田。
2、不断加大执法监察力度,尤其是抓好执法动态巡查。 3、积极为企业用地服好务。4、继续加强农村建房审批。
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土地规划总结篇二
根据省、市《关于认真做好土地开发复垦整理工作总结的通知》的要求,我县对新法实施以来土地开发复垦整理工作进行了认真总结回顾,现将有关情况汇报如下:
为了认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,合理利用和保护有限的土地资源,我县在新法实施后积极进行开展土地开发复垦整理工作,主要对未利用土地中的荒草地和滩涂地实施开发,对农用地中田坎、沟渠、坑塘、农村道路等进行综合整治因地制宜,合理规划,一方面增加有效耕地面积,另一方面提高耕地耕作能力,改善和保护生态环境,具体情况如下:
20xx年以来,我县争取“谁开发、谁受益”政策和按新增耕地面积每亩1500元奖励等鼓励政策,先后实施了旌阳镇上市村土地开发、旌桥乡欧川栗树土地开发、白地镇洪川村土地开发、乔亭乡叶村土地开发、俞村乡俞村村土地开发、三溪镇姜园村土地开发、庙首镇练山村土地开发和兴隆乡鲤塘村荒草地开发等8个土地开发项目,并经省国土厅验收确认,合计新增耕地36.2504公顷,有效地缓解了建设用地占用耕地矛盾,同时,也激发了有关单位及个人实施土地开发项目的兴趣,积极踊跃参加与项目实施,目前,有关单位拟在俞村乡芳川村、三溪镇潭村、版书乡南关村等地投资实施土地开发整理项目。
根据土地开发复垦整理规划的要求,在县范围内大力开展土地开发复垦整理活动,鼓励单位、个人、集体、企事业单位等积极参与土地开发整理工作,努力实现补充耕地的规划目标。
通过积极争取,我县申报并获批准了两个省级投资和补助土地整理项目,一是20xx年申报设立的旌德县江村土地整理项目(省级补助项目),项目规模178.26公顷,项目总投资427.09万元,其中省补资金100万元,项目实施后新增加耕地面积26.62公顷,目前该项目实施已近尾声;二是20xx年申报设立的旌德县庙首镇土地整理项目(省级投资项目),项目规模286.46公顷,项目总投资716万元,项目实施后新增加耕地面积17.42公顷,该项目一期工程已于今年3月份分a、b两标段通过招投标,由安徽长华和宁国东南两家公司分别以47.9万元和75.6万元中标,目前正在实施过程中。
旌德县庙首镇省级土地整理项目设立土地开发复垦整理专项资金,专款专用,确保资金的合理使用。
旌德县庙首镇省级土地整理项目土地权属现状是由当地农民承包耕种,项目工程完成后,对整理后的土地进行综合评价,做为整理后土地分配方案的参考或修正依据,按各户原有的土地比例,以标准田块为基本单元,对土地整理后的农用地进行分配。新增耕地由村委会统一安排。对村与村之间的插花地采用村界处等面积调整或土地所有权交换方式调整的原则解决。
我县的土地开发复垦整理项目工作依照国家、省土地开发复垦整理有关文件规定进行,符合土地利用总体规划和土地开发复垦整理专项规划确定的土地开发复垦整理的利用方向,本着因地制宜的原则,进行合理布局,鼓励个人、集体、事业单位等对土地开发复垦整理项目的投资,综合效益比较显著。大力发展土地开发复垦整理项目对土地的可持续利用及社会经济发展具有重要意义。
我县属皖南山区的地形复杂,土地开发复垦整理难度较大,而且后备资源严重不足,影响土地开发复垦整理的主要因素是地形坡度、排水条件、灌溉条件和有机质含量等。因此,今后一个时期,我们将从土地整理和结合新农村建设对村庄进行综合整治入手,大力实施土地整理项目,适量增加有效耕地面积,力求抬高现有农田,尤其是基本农田的生产耕作能力。
土地规划总结篇三
土地资源管理专业培养具备现代管理学、经济学及资源学的基本理论,掌握土地管理及房地产开发经营方面的基础知识,具有测量、制图、计算机等基本技能,能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、土地整治、地籍管理、不动产估价、土地管理政策法规研究与实施以及房地产开发、经营、管理等工作的高级专门人才;学生主要学习土地管理方面的基本理论和基本知识,接受土地调查、土地评价、土地规划、土地整治、测量、计算机、地籍管理、不动产估价的'基本训练,突出特点是把学生培养成既具有现代管理理论又具有土地科学与管理领域专业技术才能的专门人才。该专业学生具有突出的土地资源管理和房地产开发经营方面的技术专长,同时具备遥感和gis技术等现代专业技术特长。
土地规划总结篇四
20xx年,我局在县委、县政府和xx市国土资源局党委的正确领导及相关部门的支持、帮助下,始终坚持节约集约利用土地、保障县域经济发展,着力构建科学发展的新机制,严格按照年初确定的目标任务,统筹兼顾,真抓实干、克难攻坚,通过全局干部职工的共同努力,今年国土资源管理工作成效显著。现总结如下:
(一)主抓工作及成效。
1.强化基础工作,科学管理国土资源。
(1)行政审批工作。截至目前:一是办理国有土地使用权登记850宗、集体土地使用权登记608宗、注销登记158宗、抵押登记67宗;二是办理划拨国有土地使用权转让审批113宗、农村宅基地审批1491宗、农村宅基地调剂使用审批110宗。
(2)勘测规划工作。今年完成了我县20xx年度城市和乡镇用地报批测绘工作,测绘面积1300亩,配合卫片执法、土地变更调查、滨水景观等重点项目用地测绘,面积1988亩。
(3)耕地保护工作。严格落实耕地保护制度,按照年初市政府下达给我县今年的耕地保有量和基本农田保护面积层层进行分解落实,县人民政府与各乡(镇)人民政府签订了20xx年度耕地保护目标责任书。全县耕地保有量保持在3.57万公顷,基本农田保护面积持续稳定在3.13万公顷,实现了耕地总量动态平衡。已完成xx县中心城区永久性基本农田规定举证工作,目前内业资料已报送省厅。土地利用总体规划修编工作已完成了中期评估报告。
(4)信访维稳工作。我局高度重视信访维稳工作,对排查掌握的问题、信访案件,严格落实,做到事事有人管,件件有人抓。截至目前,共接待群众来信来访438人次,其中大规模上访3起;受理“12336”举报案件6起,回复率达100%,处理率达97%,群众满意率达94.6%,无1件因处理不当进京、到省上访案件发生,确保了社会和谐稳定。
(5)科学合理制定土地报批计划。今年为我县“项目攻坚年”,项目多、用地量大,为使各重点项目顺利落地,我局科学合理制定了土地报批计划,并报经县委、县政府同意。截至目前:共完成2个批次城市和1个批次乡镇用地资料组卷和上报工作,面积58.99公顷(约884.9亩),涉及项目25个。3个批次报件已通过省国土资源厅初审,目前待省政府签批。
2.土地资产运营情况。
一是建设用地供应总量18宗,面积26.56643公顷,成交价款24262.31万元(其中:划拨3宗,面积2.3834公顷;协议出让4宗,面积0.3077公顷,成交价款67.66万元;拍卖、挂牌11宗,面积23.87533公顷,成交价款24194.65元);二是追缴过去拍卖、挂牌地块拖欠出让金2712万元,预计12月底土地收入将达2亿元;三是基准地价更新及乡镇基准地价编制成果已通过省、市国土资源部门验收备案,并于20xx年11月20日经县人民政府公布实施。
3.民生工程实施情况。
(1)土地整理项目。
一是实施20xx年xx县任市镇、永兴镇2个市投资土地整理项目,总投资3000余万,预计新增耕地1900余亩,现已完成85%工程建设,预计12月底前全面完成建设任务;二是全面完成高标准基本农田建设目标任务55851.02亩(其中:xx县目标任务44855.73亩,代xx县完成10995.29亩),目前,已开展了实施阶段网上的备案;三是做好了20xx年实施的10个项目竣工验收工作(其中:省级资金3个,县级资金7个),县局自验10个(通过市局初验3个),预计验收后可获得新增耕地指标近7000亩;四是实施了20xx年度洪灾灾毁耕地复垦项目1个和20xx年县级投资、县级立项的3万亩农建项目1个(无新增耕地),总投资1400余万元,现已竣工;五是正在进行省投资的20xx年xx县沙坝场乡土地整理项目工程招投标工作,总投资1600余万元,预计新增耕地1100亩,力争12月底前能完成招投标工作;六是做好了10个项目的申报工作,预计总投资14032.29万元,预计新增耕地7540.76亩。目前,已批准立项1个(20xx年度洪灾灾毁耕地复垦项目,总投资209.17万元,复垦耕地7620亩)、申请立项4个、申请入库4个、省中心实地核实1个(20xx年度洪灾灾毁耕地复垦项目)。
(2)双挂钩项目。
20xx年,我县5个“双挂钩”项目在全面取得建新、拆旧、复垦的基础上申请验收。其中:新宁、讲治镇“双挂钩”项目已通过xx市国土资源局初验和省地籍地政中心核验,省第三片区终验组初步定于12月9日来我县进行项目终验,预计获取挂钩周转指标800亩;普安镇“双挂钩”项目在xx市国土资源局的要求下进行了项目整改,现市局已对整改后的项目进行了验收,并将验收资料转报至省国土资源厅进行终验,预计项目验收后将获取挂钩周转指标280亩;甘棠、任市镇“双挂钩”项目完善了变更资料,现省整理中心已出具项目变更核查报告,待厅务会通过后申请验收,预计项目验收后获取挂钩周转指标700亩。
(3)地质灾害防治工作。
一是印发了《xx县20xx年地质灾害防灾预案》,修订完善了《xx县突发地质灾害应急预案》,调整充实了地灾应急指挥部成员,启用了地质灾害应急指挥部办公室印章;二是县政府与乡镇人民政府签订了《地灾防治工作目标责任书》,乡镇人民政府与各监测员签订了《监测责任书》,做到了责任到人;三是考核兑现了20xx年度监测员补助经费;四是邀请煤田地质局137队专家授课,对梅家乡、沙坝场乡100多名监测员进行了监测业务培训;五是通过监测预警信息平台共发布地灾预警信息50多条;六是发放、张贴《防灾工作明白卡》250份、《避险明白卡》3187份;七是全面完成20xx年度100户避险搬迁安置任务,使305人脱离了地灾威胁;八是5处中小型地质灾害应急排危除险项目实施方案已通过专家审查,待县财政预算评审后立即实施。
(4)做好征地拆迁工作,确保项目用地。
一是依法按程序全力保障了老棺山观景台、高速公路客运站、五路口农贸市场、梨梨生物等重点项目用地,签订土地补偿协议102.6279亩、房屋拆迁协议46户、坟墓迁葬协议32座,拆除房屋46户,面积7894.65平方米,及时足额支付了征地补偿费;二是进一步完善了被征地农民社会保障制度,办理失地农民参保手续675人。
20xx年,省国土资源厅下达我市4000亩工矿废弃地复垦指标任务,20xx年,预计下达我县工矿废弃地复垦指标1000亩。目前,我局已对新太、永兴等7个乡镇218个图斑1800亩建设用地进行了现场踏勘,现已将项目复垦工作上报县人民政府,待政府同意编制复垦实施方案后组织实施。
4.矿政管理工作。
一是全面完成了我县20xx年度52个小型合法矿山企业采矿权年检工作,年检率达100%;二是全面完成了第三轮矿产资源规划修编前期准备工作,目前,规划编制承担单位正在编制规划大纲;三是全面完成了我县4个探矿权年检初审工作;四是做好了20xx年储量动态检测工作;五是办理非煤矿山延续登记11宗、办理煤矿延续登记1宗,收取采矿权价款143.3万元,征收矿产资源补偿费18.8万元、采矿权使用费2.55万元。
分页阅读第1页:乡镇国土年度土地资源工作总结第2页:执法监察工作。
(1)土地、矿山执法:20xx年,我局共开展土地、矿山动态巡查1465人次,对20个乡镇实现巡查全覆盖。在巡查中共发现各类违法行为230件,现场制止230件,制止率达100%,其中土地违法行为222件,涉及土地面积141.89亩,矿山违法行为8件。目前,已立案调查146件,罚没收入350万元。
(2)土地、矿山卫片执法:20xx年,国土资源部分两批次下发我县20xx年度325个图斑(其中土地卫片图斑321个)。我局高度重视,庚即成立了班子,组建了专门队伍,对该项工作进行认真调查处理,共查处违法案件10起,收取罚没收入116.6万元,顺利通过了卫片督查验收,实现了“零约谈、零问责”。
6.党风廉政建设。
一是认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,局主要领导、班子成员、中层干部层层签订了《党风廉政建设责任书》;二是结合我局实际,切实制定了《纪检监察工作方案》、《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》;三是切实开展“三严三实”党课专题学习,组织全系统干部职工集中观看警示教育片,增强干部职工拒腐防变廉政意识;四是加强监督,强化正风行风建设,以“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”活动、“认真解决发生在群众身边的四风和腐败问题”专项工作、“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动为切入点,加强对服务质量、乱收费、土地矿权出让及征地拆迁项目治理,对财务管理等商业贿赂易发部位和薄弱环节进行监督,优化行政权力运行环境;五是严肃查处违法违纪行为,截至目前:诫勉谈话2人、对1人长期旷工予以解聘、立案查处违纪3人。
7.扶贫攻坚工作。
在县委、县政府统一安排下,我局加大了部门扶贫攻坚工作力度,认真做好对口帮扶的沙坝场乡丁家山村扶贫工作。一是局党委高度重视扶贫攻坚工作,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,中层干部为成员的部门扶贫攻坚领导小组;二是局党委组织中层干部多次到帮扶村走村入户实地调查,结合该村实际,编制了《十三五脱贫规划纲要》;三是针对该村不同贫困程度和区域环境,组织实施精准扶贫,发展银杏种植103亩、青脆李种植400亩、烟叶种植300亩;四是拟新建异地扶贫移民搬迁安置点3处,安置贫困户30余户;五是在贫困村实施土地整理项目,改善贫困村民生产、生活条件,帮助贫困户早日脱贫致富。
(二)存在的主要问题。
1.自收自支人员及临时工队伍庞大。
我局自收自支有30人,临聘人员16人,他们主要分布在地质环境监测站、土地整理中心、征地事务所等无收费职能的部门,从事的都是公益性、服务性、执法监察工作。因此,单位每年支付的.工资、办公经费及保险费等大约需要300余万元。这些支出主要靠行政性收费、财政罚没收入返成中解决,这给我局经济造成了极大的压力。
2.年度用地指标严重不足。
近年来,我县大力发展县域经济,各重点项目用地需求量较大。据统计,各类项目用地共需2722亩,而今年我县的建设用地指标仅有975亩(65公顷),缺口高达1747亩。
3.储备土地(净地)资源不足与土地经营收入偏低。
据统计,我县目前共有储备土地1540亩,其中60%以上的土地已用于政府融资平台抵押贷款,剩余不足40%的土地均属生地,征拆量较大,难以达到净地拍卖条件。
4.执法监察工作压力巨大。
(1)土地执法:“两违”建设突出。产生问题的根源在于,一是拆迁范围内一些村民唯利是图,利用节假日和夜晚抢修抢建,希望在拆迁中得到政府的高额补偿,牟取暴利;二是一些不法分子无视法律法规,搞隐形房地产开发。
(2)矿山执法:面对利益的驱动,一些违法采矿者不顾及安全隐患,有的擅自启封关闭的矿井、有的超层越界开采资源,他们白天停、晚上采,与执法人员“躲迷藏”,死灰复燃现象时有发生。
5.信访维稳工作,不容忽视。
一是近年来,我县拆迁安置工作面宽、量大,需要安置的群众较多,而安置房建设进度缓慢,超期过渡费又不能及时支付,造成群众不断上访;二是过去按现状拍卖的地块,开发商在赔偿过程中因公摊面积差异、户型改变等遗留问题较多,群众上访不断,不稳定因素突出。
20xx年,尽管我局做了大量工作,并取得了较好的成绩,但离县委、县政府及市局党委的要求还有一定差距,在来年的工作中,我局党委、行政将正视差距,找准问题,创新思路、不断改进工作作风,以务实、高效、严明的工作态度迎接新的一年。
土地规划总结篇五
xxxx年以来,土地储备中心在局党组的领导下,在相关处室、单位的鼎力支持下,克服了工作人员少、业务任务重、工作压力大的实际困难,积极进取,奋力拼搏,基本完成了各项工作任务,取得了一定成绩。今年土地储备中心的工作可以概括为两句话:在困难中完成任务,在困难中谋求发展。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作思路汇报如下:
xxxx年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩:
1、强化学习教育,大力提高干部队伍素质。
量工作,树立了国土资源部门在基层群众中的良好形象。在抗击非典斗争中,中心领导和党员干部经常深入街道、社区第一线,帮助开展工作,送上慰问品,与群众一起共度难关。在日常工作中,十分注重国土基本国策的宣传工作,共分放宣传册500多本。针对学生就学的实际困难,党支部组织党员捐款1800多元,与望江街道2名学生结对子,解决了他们的部分学杂费和学习用品。五是认真做好土地信访工作。每名干部职工都十分重视群众的呼声,接到信访任务后,尽快搞清情况,并在第一时间与反映人联系或见面,在政策允许范围内为他们解决实际问题。如果确实不能办理的,也要做好解释说明工作,争取他们的理解和支持。据统计,xxxx年土地储备中心共办理信访84件。六是开展多种形式的教育活动。干部职工积极参加各项活动,如春风行动、抗击非典捐款、纪念建党80周年大型歌咏会等,土地储备中心党支部还组织全体干部赴中国革命的摇篮——红色根据地井冈山,开展学习教育活动,取得较好效果。全体党员参观了革命先烈纪念碑、井冈山革命博物馆及红军战斗、生活过的地方,并向革命烈士敬献了花圈。
2、推进业务工作,努力保障房地产用地供应。xxxx年土地储备中心共收购、整理土地50宗,土地面积4321.92亩(比xxxx年增长62%),投入资金30.55亿元;推出土地38宗,土地面积2594.38亩(比20xx年增长72%),收回资金34.56亿元。另外,还移交各类建设用地1230亩,主要用于道路、绿化、学校等配套设施建设。特别是下半年,市委、市政府要求推出商品住宅用地2800亩,时间紧、任务重,土地储备中心积极响应号召,采取有效措施,千方百计保证供地,为较好完成供地任务做出了应有的贡献。
在具体做法上,
一是加强与各有关部门的沟通协调,争取方方面面的工作支持。土地储备中心积极主动地与规划、房管、计委、建委、各区政府等进行沟通协调,为收购、整理土地创造了较好的工作环境。在资金运作上,经多次与财政部门沟通协调,最后市政府明确了“保底”政策,即财政部门与土地储备中心进行年终统一核算,保证土地储备中心每年增值20xx万元。
二是加大土地整理力度,保证有地可供。土地储备中心把土地整理作为重点工作来对待,切实加大“毛地”变“净地”的加工整理力度。xxxx年共加工整理土地50宗,土地面积2976亩;划出规划红线8423亩;完成56个计划立项手续、33个用地预审项目和49宗土地测绘。三是调整工作重点。在可收购的企业土地越来越少,旧城改造进展缓慢的'情况下,土地储备中心把工作重点及时调整到集镇改造、工业企业和高校搬迁上来,保证政府储备土地的库存量。目前西湖区三个集镇改造工作进展顺利。在省市各教育部门、管理部门的支持配合下,成功地组织了杭州师范学院凤起路校区、浙江省物资学校、中国计量学院、杭州电子工学院、浙江财经学院的公开出让工作,取得了预期效果。四是加强地块管理工作。土地储备中心制订储备地块管理责任制,将所有地块的管理工作分解落实到人,每半个月到现场实地踏勘,发现问题及时予以解决。由于管理到位,工作成效较好,我局被市政府评为xxxx年度“三化”(绿化、净化、美化)工程最佳配合单位,土地储备中心吴伟同志被评为先进个人。
3、加强内部管理,推进效率建设和效能建设。土地储备中心十分重视内部管理,制订、完善规章制度,并对已有的规章制度抓好贯彻落实工作,使各项业务工作流转更为顺畅,切实提高工作质量和工作效率。
二是层层签订工作目标责任书。将各项工作目标分解落实到科室,科室分解到个人,中心领导与科长、科长与工作人员分别签订工作目标责任书,明确工作责任,为较好地完成各项工作任务打下了坚实基础。
三是实行项目管理责任制。经主任办公会议研究后,确定开发地块的项目责任人,负责该项目的全程管理工作,包括资金开支、业务开展等,其他全体同志予以配合、支持,形成一人为主,全体参与的新型工作机制。
4、坚持开拓创新,全面深化土地储备工作。
一是大力拓宽融资渠道。上半年,城市土地发展有限公司正式成立,注册资金达20亿,土地储备中心会同公司加大“做地”力度,以缓解供地压力,同时配合公司开展土地债券发行的调研工作,为土地储备工作筹集低成本资金做好前期准备工作。中国人民银行121号文件下发以后,土地储备中心及时召开各大银行座谈会,找到了既符合政策,又能简化抵押贷款手续的办法。
二是开展立法调研,目前《杭州市土地储备条例》已经形成初稿,并在一定范围内进行了讨论,现正在争取列入市人大xxxx年立法计划。市区经营性用地空间的调查研究也取得了初步成果。
目前,土地储备工作两难问题很多:一是市委、市政府要求加大土地供应量与土地报批困难重重、报批周期长的问题;二是市场对房地产用地的需求量大与拆迁整理土地难的问题;三是投入资金的单位成本高与土地收益的分配比例低的问题;四是按现行政策收地与土地使用者的市场化要价的问题;五是储备中心整理土地运作机制的行政管理模式与实际整理土地应采取的企业化手段问题。
以上两难问题,造成土地储备中心乃土地管理工作难度增加,不确定因素增多,使工作处于被动局面。除此之外,我们觉得,工作中也存在以下突出问题:
1、多口子做地问题。目前,我市做地的单位除土地储备中心以外,还有钱江新城和各开发区,而现在拥有存量土地的省级企业,也在打擦边球,造成“政府做地,企业做房”工作模式受到冲击,土地储备中心的职能受到削弱。
2、用地报批问题。今后土地储备中心需报省政府、国务院审批的新增用地量将越来越大,按目前的形势分析,审批周期会很长,审批难度会越来越大。
3、征地拆迁问题。根据最新的形势分析,征地拆迁工作越来越难,省厅对报件的要求也越来越高。同时,拆迁工作的难度越来越大,已成为供地的瓶颈。整个地块如有拆迁户不配合,即使实施强迁,工作周期也比较长,又要考虑社会稳定,使供地工作受阻。
4、市政配套问题。储备土地出让后,道路、管网跟不上,已经成为较难解决的遗留问题,致使工作相当被动。
5、土地信访问题。近两年,土地储备中心作为用地单位实施拆迁行为,造成拆迁信访量逐年上升,成为我局的信访大户。
6、规划滞后问题。城市规划滞后,且随意性较大,净地率低,土地集约利用差。丁桥大型居住区征地面积为5700亩,按规划只能整理净地1800亩,净地率仅为31.6%,扣除50%经济适用房用地后,商品房净地率只有15.8%。如下沙大型居住区征地面积为2650亩,按规划只能整理净地554亩,净地率仅为20.9%,扣除50%经济适用房用地后,商品房净地率只有10.4%。
明年土地储备中心的工作目标是紧紧围绕市委、市政府下达的供地任务,按照做强做大做熟地的原则,团结合作,开拓创新,整合机制,多收地、多做地、多供地,努力完成年度供地任务,确保我市房地产用地的有效供应,保持我市房地产市场健康稳定的发展。在具体工作任务上,土地储备中心在完成用地报批的前提下要力争完成8000亩土地收购任务,并提供住宅用地净地3600亩(其中发展公司800亩)。主要工作如下:
1、做大做强土地收购储备。要不断增强创新意识,加快土地收购储备制度
土地规划总结篇六
一年来,土地规划工作在乡党委政府的直接领导下,在村镇办的指导和安排下,在上级业务主管部门的支持下,土地规划及重点工程建设工作,主要做了以下工作:
一、积极主动抓好本职工作。
一是在全乡村民建房审核报批上,主动与上级业务主管部门联系,请区规划分局,市规划局分管村民的局长到各村建房户现场踏勘选址定点,为建房户及时整理审核绘制定位图,报批建房手续和资料,并做好严格审批、把关及时向规划分局上报,特殊情况特事特办。凡是各村申报的建房手续,都能按规定政策进行审核并报主管乡长签批并在一周内上报给区规划分局审批。
我乡近几年正处于大发展,大开发、大拆迁的快速发展期加之城市东扩及宏观调控,对我乡村民建房有一定的限制和控制,全乡共16个村,已有13个村都在建小区,能分散建房的村只剩下南湾、灵宝两村部分地段散建户也是足年减少。因此,对这些散建的户工作越来越难做,手续越来越难批、难办,但对那些特殊困难群体,居住的确有困难,我们一切从实际出发,个别情况单独汇报,作为特殊困难群众个别进行解决,今年重点对南湾、灵宝二村解决突出矛盾和住房办理建房手续35户、建筑面积6600㎡。
二是认真做好规划统计年报工作,对应报数据做到口径统
一、数据准确、上报及时,并将各类档案资料整理汇总上报归档,确保数据资料完好无损,深受上级业务部门的好评。
三是积极主动配合区土地分局到村搞好土地变更调查,对卫片查处的土地进行逐块核准,现场进行核实,对各村违法占地、进行调查取证。
四是积极参与村解决户与户之间的用地纠纷,化解用地矛盾,解决实际问题,并将矛盾大的化小、小的化了,还基层群众一个公平一个公道。
二、积极参与百日整治控违拆违工作。
在市召开城市环境综合整治暨控违拆违大会后,全乡为更好的落实大会精神、狠抓落实。
一是加强领导、健全机制。从乡到村逐级组建领导小组、专班、信息员队伍,负责控违拆违工作。
二是明确责任、严格奖惩。村与乡签定控维拆违责任书,并将该项工作纳入目标制考核,形成“防”“控”“拆”三位一体的工作机制。
三是主要成效及完成的工作任务。
全乡16个村共悬挂主题宣传横幅56条,刷墙体宣传标语10条、固定宣传橱窗三个,发放违法用地行为通告1660份。在控违拆违期间,共拆除面积12330.23㎡,其中亮剑行动及大队中队联合组织大型强拆12次,拆违面积2329㎡,伍家中队组织强拆面积4165.52㎡,各村自查自改自拆4650㎡,在文明创建阶段,对宜古路、宜当路强拆面积1185㎡,广告牌240块。
三、积极完成乡党委政府安排的临时阶段性工作。
一是服从安排听从调动,积极参与全乡第八届村级组织换届工
作,做到按时到岗,坚守工作岗位,尽职尽责按时完成各村的换届选举工作任务。
二是协助村镇建设办公室抓好控违拆违工作,加强与伍家监察中队的联系,参与现场查处和强拆,立足在基层,了解情况,发现问题及时反映。
三是对各村办理预留地过程中,提供帮助、配合协调联系和沟通、各村需要的地形图,分区规划图尽量提供方便,使各村在办理手续的过程中少走弯路,更快捷、更方便,提高办事效率。
四、今后工作打算。
一是更好的为村民建房做一些工作,能办的尽力办好。
二是为伍家监察一起进一步加强防、控、拆的控违拆违工作。
三是加强与土地部门的联系,严格土地管理,提高行政、执政能力。
四是积极配合乡村镇办做好临时阶段性工作。
土地规划总结篇七
在市国土资源局和区人民政府的领导下,根据市国土资源局下达的土地开发整理年度计划和我区实际耕地占补平衡的要求,全面开展土地整理复垦开发、城乡建设用地增减挂钩工作、为我区绕城高速公路、快速铁路、湘江大道、共青大道、城市批次用地等基础实施建设提供了耕地占补平衡的有力保障,现将工作完成情况作如下总结:
(一)、原实施的13个土地开发项目属区政府自筹资金项目,今年已完工验收3个,项目总投资为219.5608万元,新增耕地面积为193.55亩;分别是深溪镇高坊村土地开发项目,项目投资187.08万元,新增耕地面积143.72亩、金鼎山镇莲池村龙塘关田土地开发项目,项目投资25.42万元,新增耕地面积31.47亩、金鼎山镇野里村和平土地开发项目,项目投资7.06万元,新增耕地面积18.36亩。超额完成了市局下达给我区的150亩补充耕地任务和500亩土地整治任务。另有8个项目已完工,目前正在制着竣工验收资料,预计明年元月验收。
(二)、深溪镇高坊村沁林、李家湾2个土地整理项目属新增费项目,已通过市局立项批复,现进入项目工程招投标程序。该2项目预算总投资1237万元,建设规模275.86公顷,预计新增耕地面积8.7公顷。
(三)巷口镇中山村土地整理项目,属20xx年度新增费项目,已通过市局立项,目前正在编制规划设计报告和投资预算方案,该项目预算总投资1050万元,建设规模323.45公顷,预计新增耕地面积12.487公顷.
(四)、完成18宗生产建设项目《土地复垦方案》的审查工作,其中16宗已通过评审,复垦面积为34.0243公顷,投资总额为242.9208万元。
(五)、城乡建设用地增减挂钩工作完成情况
(六)、档案管理工作;对工作中形成的各种文件、表格、图纸、《土地复垦方案》、《规划设计报告》、《可行性研究报告》、电子文档等资料进行分类归档,以便查阅。
(七)、协调服务工作;国土部门作为土地开发整理项目的业务指导单位和牵头部门,土地整理中心在具体执行过程中,积极配合项目承担单位完成项目实施,以达到验收的.要求。
(一)、区政府资金严重不足,从五统一后我区招拍挂土地的出让金全部由市政府收取。
(二)、无技术人员支撑,我局土地勘测规划站上划市局后就没有专业的技术人员,对土地开发整理工作造成了极大的影响,该项工作需要的土地台账、地形图、现状图等资料都无法提供。
(三)、我区可供开发的土地后备资源严重不足。
(四)、区政府不够重视,该项工作是各相关职能部门共同配合才能完成,虽然区政府成立了土地开发整理领导小组,但是相关职能部门的人员并未实际到位工作,仅靠国土部门一个部门在运作,其他相关职能部门基本都认为是国土部门的事情,所以此项工作很被动。
(一)请区政府加大土地整理复垦开发项目资金的投资力度。
(二)请尽快落实测绘专业的技术人员,以及充实该项业务的工作人员。
(三)请市局在年初下达补充耕地任务时多考虑我区的实际情况,补充耕地任务向其他县市倾斜。
土地规划总结篇八
尊敬的各位领导:
随着我镇城市现代化进程的日益加快,人民生活水平不断提高。社会管控压力逐渐加大。从今年10月起,我有幸担任城管巡查队的队长职务。在这两个月的时间里,我们通过不断摸索,不断发现,有了一些对违法建设的看法和想法。
下面,我将任职以来的工作,学习情况,述职如下,请大家批评。
一、努力学习,及时适应新的岗位。
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。面对新的工作岗位,对我而言,要更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身的政治水平和各种业务能力。尽早的适应新的工作岗位。
1、认真学习中华人民共和国土地管理法、城乡规划法和我镇宅基地管理办法,因为我镇的具体情况正处于城乡结合的过渡期,所以我把主要的学习内容放到村内集体土地和宅基地管理上,只有完全的读懂土地法和各种规章制度才能更好的为百姓做思想工作,才能为违法建设的拆除工作找到适当法律依据。在理论学习的同时,虚心地问一些老同志,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风,并做到学以致用,把学到的本领运用到工作中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好的履行职务打下良好的基础,取得了一些成果。
二、抓队伍,抓落实。
1、首先严格执行城管巡查队各项规章制度,身先士卒,起模范带头作用。要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况。在巡查队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情,只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大的工作潜能。在巡查队内部组织学习各种法律、法规提高全体队员的业务素质。促进巡查队整体战斗力的提高,成为以支能打硬仗的队伍。
2、在日常的管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实。巡查的工作有太多的偶然性,违章随时随地都可能发生,这就要求我们在巡查区域地反复的进行巡查,以便及时的发现违章并予以纠正。所以我们每天在片区内反复的巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,一定要做到腿勤、眼勤、嘴勤、手勤,让我们所管辖的片区内违章建筑不留死角,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章时教育后责令改正,有的是限期自拆,尤其是答应自拆的,我们则耐心的给其讲解法律条款和强拆后的损失,讲解时做到晓之以理,动之以情,尽量消除广大人民群众的抵触情绪。对于一些难点,比如钉子户,首先不惧怕耐心细致的做好宣传教育工作,对他们进行疏导拒绝配合工作的,我们会做好前期的调查取证工作,并上上级领导汇报,予以强制拆除。只有这样才能保证执法的公平公正。按照以上的工作要求,自从任职以来,共查处违法建设 起,劝阻自拆 起,强制拆除 起,总共拆除面积达到平米。有效地打击城镇内违章建设的蔓延势头,除此之外,我们还协助城管清理街面秩序 余次,查处黑车 余辆,没收广告牌匾 余个,并顺利的完成上级领导来访的外出执勤任务 余次,比较圆满地完成党委政府交给的各项任务。
三、继续努力,再创佳绩。
在今后的工作中,我们还要积极创新,提高工作效率。按照党委政府的工作布署,严格要求自己,树立正确的人生观,世界观和价值观。严格遵守法律法规,遵守各项纪律,严格按章办事。在具体工作中,以责任为己任,不借工作之便吃、拿、要,不以权摸私。
能正确定位,处理好同志间的关系,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护巡查队内部的团结,做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名巡查队员的良好形象。
以上就是我任职以来所做的工作。
请领导批评指正
土地规划总结篇九
**棚户区改造征收项目:该区域内总户数为217户(含北湖污水管网12户,保障房28户),自20xx年5月征收工作启动以来,现已完成208户的征收任务,除**大厦附近几户未拆除,其余已基本拆除。目前,除煤球厂1户和**大厦7户正通过协商和法律程序解决外,区域内征收工作已基本完成。
**棚户区扫尾项目:该区域内鸡矿4户职工住户房屋和原食品公司屠宰场办公楼全部拆除,职工得到妥善安置,各项费用全部结算到位。
市信访局北侧地快征收项目:该地快共有12户房屋征收任务,现已完成11户征收协议的签订工作,尚余1户正在走法律程序。
水木清华二期征收项目:该项目总征收任务38户,区域内房屋基本腾空,现已签订协议17户。
东部城区旧城改造征收项目:东城指年初下达我委20户征收任务,现已完成13户,尚有7户正在强力攻坚。
一是加强组织领导。针对每个地块征收任务,按照“领导上一线,干部上前线”的'工作原则,均成立征收工作领导小组,确定专人负责,调配人员,实行驻点办公,做到责任到人,任务分片包保到位。并针对征收中出现的难点问题,不定期召开领导小组协调会议,研究解决办法,保障征收工作快速推进。
二是做好政策宣传。为统一征收户思想,充分利用舆论阵地,通过贴公告、挂横幅、发宣传单、致广大被拆迁户一封信、发放民意调查表等形式,广泛深入地宣传我区土地房屋征收工作的重要意义、总体思路和方法步骤,宣传法律法规和政策规定,营造良好舆论氛围,促进征收工作顺利开展。
三是解决难点问题。在各地块征收过程中,普遍存在着房屋公私产权不清晰、房屋用途不统一以及公房私占、私建房屋、征收户超越政策等诸多难题。为此,针对各个问题,采取有效办法,一个一个攻关,取得较好了成效。
四是坚持依法征收。认真研究、论证征收补偿方案,进行多轮公示,征求群众意见,确保大多数群众满意。严格执行既定的房屋征收补偿政策,坚持一个政策执行到底,坚持一把尺子量到底,不搞暗箱操作、人情操作,切实做到统一口径、统一标准,确保房屋征收工作公开、公平、公正。今年来,征收工作平稳有序,未出现越级访、集体访事件。
五是做好档案管理。始终本着“对过去负责、为现在服务,替未来着想”的原则,严格执行查看、调取、档案材料审批程序,并对征收协议档案实现规范化管理,努力做到“收齐无漏、及时归档”。
土地规划总结篇十
本要点规定了县级土地整治规划(以下简称县级规划)编制的任务、内容、程序、方法和成果要求等。
本要点适用于全国县(区)级行政区土地整治规划的编制。规范性引用文件。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
采取工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染或自然灾害损毁(包括地震、洪灾、滑坡崩塌、泥石流、风沙)等原因造成破坏、废弃的土地进行综合整治,使其恢复到可利用状态,增加农用地和耕地面积的活动。
d)制定规划实施计划与投资方案;
4.3.1县级规划范围为县级行政辖区内的全部土地。与县级土地利用总体规划的规划范围相一致。
4.5.1县级规划的编制主体为县级人民政府。
县级规划的编制依据是:
a)《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国环境保护法》、《基本农田保护条例》、《关于规范有序推进农村土地整治工作的若干意见》(国办发〔2010〕**号)、《农村土地整治管理暂行办法》(国×发〔2010〕**号)、《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2010〕162号)等国家有关土地整治法律法规和政策文件。b)国家有关土地整治规划编制与实施的行政规章和规范性文件。
土地整治规划应在保护和改善生态环境的前提下,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持以内涵挖潜为重点,提高土地利用效率,以实现经济、社会、生态效益的统一。县级规划编制应遵循以下基本原则:
a)依据有关法律法规、政策和土地利用总体规划;b)上下结合,与有关规划协调;
h)坚持政府决策、部门合作、专家论证、公众参相结合。4.8编制程序。
4.9.1编制县级规划除执行本要点外,还应符合国家现行其他有关标准和规范的要求。
4.9.2各地可根据实际情况做出补充规定或要求,但不应与本要点抵触。4.9.3县级规划编制所依据的基础数据应当符合有关法律的规定。规划成果数据应统一使用法定的计量单位,有关要求见附录a。
5.2.1基础资料收集。
5.2.1.1根据规划需解决的问题和完成的目标,有针对性地调查收集以下基本资料:
a)自然条件:主要包括气候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然灾害等资料。
b)自然资源:主要包括土地资源、耕地后备资源、水资源、生物资源、矿产资源、自然景观资源等资料。
c)经济社会状况:主要包括人口、经济发展水平、产业结构、农业统计、农用地分等、区域交通、农田水利、民风民俗、历史文化资源等资料。
d)生态环境状况:主要包括土地沙漠化、盐碱化、土地污染、水土流失、地质灾害及生态环境评估、监测等资料。
e)有关规划、标准及调查:主要包括土地整治涉及的土地、农业、林业、牧业、城乡建设、交通、水利、环境保护、旅游、文化等部门规划、标准及调查资料等。
5.2.1.2基础资料应由县级国土资源行政主管部门组织协调有关部门提供。主要包括纸质文字报告、数据、图件及相应的电子文件。5.2.1.3基础资料调查时,应进行信息核查、归档整理工作。
6.1.1基础研究包括上轮规划实施及相关工作情况评价、土地整治潜力调查评价、土地整治重大问题研究等。
6.1.2基础研究应充分利用原有的工作基础和成果,依照相关技术标准或规定开展。
6.2上轮规划实施及相关工作情况评价6.2.1一般要求。
结合上轮规划编制环境背景,分析上轮规划编制原则、指导思想、基本思路、目标任务及主要实施措施情况。
6.2.3上轮规划实施及相关工作总结。
总结上轮规划实施及相关工作经验,分析土地开发整理复垦潜力挖掘情况,补充耕地主要途径、面临问题及困难,分析土地开发整理复垦重点区域、重大工程和重点项目的实施情况。
6.2.4上轮规划目标实现情况分析。
总结现行规划保障措施及有关政策、组织、资金执行情况。6.2.7总结与建议。
6.3.1.1充分利用准备工作阶段所收集资料,当所收集资料经整理后仍不能满足规划编制需要时,可根据实际情况进行补充调查。
6.3.1.2补充调查以土地利用现状图、耕地后备资源调查评价及相关规划等资料为基础,采用问卷、实地抽样等方法,调查确定各调查单元各类待整治土地资源总量及新增耕地系数。
6.3.1.3补充调查应在县级国土资源管理部门统一组织、乡镇人民政府配合下,以行政村为单元开展。
6.3.1.4补充调查一般应采用全面调查方式,特殊情况下可采用典型调查方式。全面调查以全部行政村为对象开展;典型调查选择具代表性的行政村开展。6.3.1.4.1全面调查按以下要求进行:
b)农村建设用地整理状况调查。以乡镇为组织单位,通过调查问卷统计各行政村待整理农村建设用地资源总量;或通过统计数据与有关规划分析,确定各乡镇的特色村、规划中心村、规划迁并村规模与布局;或调查统计各行政村社会经济发展趋势、城镇化趋势,对规划目标年农村人口数量的预测,参照村镇建设标准和当地宅基地标准等,测算规划农村居民点总规模,通过对比现状及规划,分析各行政村农村建设用地腾退规模;或通过图件分析确定各行政村待整理零散农村建设用地规模与布局等内容。选取若干有代表性的已开展农村建设用地整理的村庄,测算建设用地腾退规模、增加耕地面积和增加耕地系数;c)土地复垦状况调查。以乡镇为组织单位,收集独立工矿运营状况等有关资料,依据各乡镇第二次全国土地调查数据,按图斑对工矿地进行筛选分析,确定待复垦废弃土地。选取若干典型,调查废弃土地的面积、坡度、有效土层厚度、土壤质地、水源保证情况、有无限制因素、是否适宜复垦、可复垦为耕地的面积与系数,以及可复垦为其他农用地的面积。并可根据实际需要,对待复垦土地有针对性地进行适宜性评价工作。
d)未利用地开发状况调查。以乡镇为组织单位,依据各乡镇第二次全国土地调查数据,通过有关分析,汇总可开发的沼泽地、荒草地、盐碱地、沙地、裸地、滩涂、湖泊水面、河流水面等。选取若干典型,调查未利用地的面积、坡度、有效土层厚度、土壤质地、水源保证情况、有无限制因素及是否适宜开发、可开发为耕地的面积与系数,以及可开发为其他农用地的面积。并可根据实际需要,对待开发土地有针对性地进行适宜性评价工作。6.3.1.4.2典型调查。
以乡镇为组织单位,按各村集中连片耕地的总体坡度(6度、6-15度、15度)分别选取典型样区,通过数据分析,汇总耕地中沟渠、道路、林网、田坎、坟地、零星建设用地及未利用地等面积之和占待整理耕地区面积的比例,及待开发园地、牧草地总量,待复垦设施农用地总量,待填埋坑塘水面总量,与设定的当前社会、经济和技术条件下,集约利用水平较高的耕地内沟渠、道路、林网、田坎等面积之和占所在耕地区面积的比例,及园地、牧草地开发,设施农用地复垦,坑塘水面填埋可新增耕地系数。典型样区面积不小于该村该类型耕地面积的2-5%。
6.3.2潜力功能区划分。
6.3.3.1农用地整理潜力评价可依照新增耕地面积潜力、新增耕地系数潜力和提高耕地生产能力潜力分别评价,评价结果可进一步分级。
6.3.3.2结合县域土地整治潜力功能分区,以行政村为基本单元,考虑社会经济、科技水平和可投入资金量等因素,通过耕地后备资源调查、问卷调查统计、图件与数据分析等多方法确定待整理农用地资源,结合典型调查确定的各类可增加耕地系数等成果,测算可整理为耕地、农用地的面积,将全县各行政村的农用地整理新增耕地面积潜力、新增耕地系数潜力进行汇总并分级。
7.1.1规划成果编制阶段应提出土地整治规划的初步目标,并按照不同的技术、经济和政策条件,拟定若干规划供选方案,并广泛征求有关部门、专家和公众的意见,充分协调,上下反馈。在多方案论证比较和与相关规划衔接的基础上,修正初步目标,相应调整方案,最终形成一个科学合理、切实可行、综合效益较好的方案为规划推荐方案。并深化相关研究,完善规划内容,编制规划文本、图件和说明,建立规划成果数据库。
7.1.2规划成果应充分征求发展改革、城乡建设、交通、水利、农牧、林业、环境保护、文化等部门的意见,对规划目标、重点区域、重点工程、重点项目以及有关实施保障措施等进行重点论证,加强土地整治规划与土地利用总体规划、产业发展、城乡建设、基础设施建设、生态环境保护、历史文化资源保护等有关规划的协调,确保土地整治目标落实到位。
7.1.3规划涉及的重大问题应由专家领衔研究和论证,充分听取专家意见,提高规划的科学性和可行性。
土地整治规划战略是土地整治的基本导向,是实现规划目标的基本途径和政策方针。县级规划应遵循区域社会经济发展导向,落实县级土地利用总体规划及市级土地整治规划的任务及指引,根据县域土地及其有关资源环境承载能力、土地整治潜力评价结果及现有土地开发整理力度,明确县域土地整治战略。7.2.2规划目标7.2.2.1土地整治规划目标是指为保障经济社会可持续发展对土地资源的需求,规划期内通过土地整治,所要达到的特定目的,其以定性和定量的形式体现。规划目标一般包括总体目标及调控指标。7.2.2.2目标确定的主要依据包括:
a)土地利用总体规划及上位土地整治规划的要求;b)国民经济和社会发展要求;c)生态建设和环境保护要求;d)其他地域特色要求。
7.2.2.3确定目标的方法主要包括:
a)依据县级土地利用总体规划及上位土地整治规划提出的任务要求,从解决当前土地利用及整治的实际问题和需要出发,并从耕地及基本农田保护与建设、城乡统筹发展和保护生态环境等角度提出规划总体目标。
b)依据规划战略及总体目标提出规划调控指标,规划调控目标应与县级土地利用总体规划及上位土地整治规划的调控目标充分衔接。一般包括增加有效耕地及其他农用地面积、改善农业生产条件、提高耕地产能比率、提高土地节约集约利用水平、改善土地生态环境、城乡建设用地增减挂钩及结构优化等方面的内容。
7.3.1总体布局是在土地整治潜力调查和评价的基础上,为统筹安排县域内耕地、各类农用地、农村建设用地、未利用地、废弃土地等资源的开发利用,引导土地整治的方向,实现土地整治目标,进行土地整治的战略分区,划定土地整治重点区域。
d)自然、社会、经济条件相对优越,农用地整理基础条件较好;e)原则上一般不打破村级行政界限。
d)城镇建设用地指标比较紧张,城乡建设用地布局不合理;e)已有较好城乡空间规划基础;f)生态搬迁村庄集中地区。7.3.4废弃土地复垦重点区域划定原则有:
a)废弃土地复垦潜力较大,可通过采取工程或生物措施,恢复到可利用状态;b)相对集中连片,可有效提高土地复垦效率和复垦质量,增加有效耕地面积;c)土壤条件、水文条件、地形坡度适宜,有利于降低复垦成本;d)有利于保护和改善区域生态环境。7.3.5未利用地开发重点区域划定原则有:
a)以土地利用现状图为工作底图,依据土地开发整理潜力分布图和分区原则绘制分区草图。
b)征求相关部门和公众意见,对有争议的区域进行调整,在协调一致的基础上确定。
7.3.7土地整治规划重点区域应列表表示,同时编绘重点区域布局图,相关表格见附录f。
7.4农地保护与绿色空间格局构建。
7.4.1分析耕地、林地、牧草地、水域、沼泽地、荒草地、水库水面、城镇内部水域和绿地等绿色空间现状特征,明确生态环境建设方向,优化绿色空间结构和布局。
7.5.1结合县级土地利用总体规划及其他有关规划,提出未来村镇空间体系发展方向。
7.6.1结合县域现状基本农田及农用地、建设用地等整治潜力分布,划定基本农田整备区。
7.7.1已开展城乡建设用地增减挂钩试点的地区,应结合农村建设用地整理重点区域划定项目拆旧区备选区域。7.7.2城乡建设用地增减挂钩项目建新区应位于允许建设区及有条件建设区内。
7.7.3暂未列入城乡建设用地增减挂钩试点的地区,可预分配城乡建设用地增减挂钩指标,预划定项目备选区域,并明确城乡建设用地增减挂钩项目启动条件及保障措施。
7.7.4城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区及建新区还应符合其他有关规定要求。
7.8.1结合县级土地利用总体规划及其他有关规划,提出水利及交通基础设施布局框架;结合区域水利设施和交通骨干工程,提出田间工程与水利骨干工程、交通骨干工程的协调连接要点。
7.8.2依据自然本底特征,划定不同的农田工程建设类型区,详细说明农田基础设施规划布局要求。
7.9.1.1以划定的土地整治重点区域为基础,立足当地经济社会条件和土地资源利用特色,以落实区域内土地整治重大任务,或解决重大基础设施建设(包括能源、交通、水利等)、流域综合开发治理、生态环境建设、区域发展规划等土地整治活动中出现的土地利用问题为目的,以保护和改善生态环境为前提,制定土地整治重点工程,并明确整治的区域、方向等。
7.9.1.2重点工程可以在重点区域内安排,也可以跨若干重点区域。重点工程在规模上区别国家层面的重大工程。重点工程一般通过土地整治项目进行实施。
7.9.1.3重点工程应具有以下特点:a)土地整治规模较大;
b)对实现规划目标起主要支撑作用;
c)对落实重点区域内土地整治任务发挥主导作用;d)预期投资效益较好;
e)能够明显改善区域生态环境。7.9.2重点项目。
b)进行实地考察,邀请当地干部、群众座谈,分析项目实施的可行性;c)与有关部门协商,进行综合平衡;d)确定项目的界线、测算面积。
估算实现规划目标所需的总投资和各项目的投资额。7.10.2投资估算方法。
第一步:测算典型项目单位面积投资量。分地貌类型和项目类型在本地区或类似地区选择已经完成的典型项目,分别测算出典型项目单位面积投资量。
第二步:估算项目投资量。根据典型项目与规划确定的各个项目在地形、地貌、基础设施(水、电、路)、交通条件、物价水平、劳动力价格等方面的差异,对项目单位面积投资标准进行修正,再根据项目规模计算出项目投资量。
第三步:计算总投资量。
深入研究本地区筹资环境,明确本地区土地整治所需资金的筹资渠道。可包括:
a)新增建设用地土地有偿使用费;b)耕地开垦费;c)土地复垦费;
7.12.2.1规划实施的社会影响主要是指对社会生态系统的影响及其产生的宏观社会效应。应从增加耕地扩大农村剩余劳动力就业,提高耕地质量、增加粮食产能,农田集中连片便于规模经营、改善农业基础条件、利于推广现代农业技术、降低生产成本、增加农民收入,改造村庄建设布局、改善生活环境、实现农村居民点和村镇企业集约用地、促进农村现代化建设,优化城乡土地利用结构、提高土地利用水平等方面进行社会影响评价。
7.12.3.1分析和评价土地整治规划方案的实施对生态环境造成的影响及预期产生的效益等,提出预防或减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等对策措施。
7.13.1围绕规划目标和方案,结合行政、法律、经济和技术等方面的条件制定土地整治规划实施保障措施,确保规划有效实施。
7.13.2土地整治规划实施保障措施需重点关注耕地占补平衡、补充耕地、整治土地权属调整、城乡建设用地增减挂钩和统筹推进土地整治等内容,提出领导责任、组织制度、财政保障和监督管理等的具体要求。
规划文本是规划决策结果的表达,是规划实施的法定依据。要求目标明确、内容完整、重点突出、任务具体、措施可行、文字表达简明、数据计量规范。规划文本一般应包括以下内容:
a)前言:规划目的、任务、依据,规划范围和规划期限等;
e)土地整治总体布局:整治分区与整治重点区域等;
h)基本农田整备空间安排:包括基本农田整备区的范围、规模、整治目标及措施等;
n)规划实施保障措施:阐明实施规划需采取的行政、法律、经济手段和技术措施;
o)规划实施效益影响评价:阐明土地整治规划实施的社会影响、经济效益及环境效益;
p)文本附表。要求参见附录f。8.2规划图件8.2.1图件名称。
图件与比例尺一般与土地利用总体规划图件相同。8.2.3图例和图面配置。
c)上一轮规划实施及相关工作情况评价;
规划评审的内容及要求包括:
g)重点区域划定,重点工程与重点项目、城乡建设用地增减挂钩项目安排切合实际;
k)规划文本和说明的内容符合要求,论述清楚;
10.1.1县级规划成果经批准后,应向社会公告。
10.1.2对县级规划成果实施状况进行动态评估、监测和预警。10.1.3将县级规划成果纳入国土资源管理的信息化体系。10.1.4县级规划成果的调整、修改应遵照有关规定进行。
土地规划总结篇十一
上半年来,土地开发整理工作在局领导的正确领导下,在局各股室、下属单位、国土所的大力支持和配合下,在全体工作人员的.共同努力下,在服务全局中心工作的同时,以项目为抓手,积极开展土地开发整理工作,实施省级土地整理项目1个、市级高速公路耕地占补平衡项目11个,争取省级土地开发整理项目1个,土地开发整理总规模757.4592公顷,新增耕地234.0078公顷,投资2588.5119万元。目前,10个市级高速公路耕地占补平衡项目已竣工并上报市国土资源局申请验收,省级立项投资的土门镇(竹林关镇)等2个镇土地整理项目建设竣工在即。现将土地开发复垦整理中心上半年工作简要回顾总结如下:
1、加强中心内部管理。拟定《中心20xx年工作要点》、《中心工作人员20xx年工作分组》、《中心工作人员20xx年工作职责》、《中心工作制度》、《中心工作纪律》等;加强干部职工的学习教育,坚持思想纪律作风整顿常态化,认真开展国土资源法律知识学习活动,提高素质、强化纪律,增强其责任心,积极主动完成工作。加强单位卫生、文明建设,关心干部职工身心健康。干部职工遵纪守法、团结和睦、勤恳工作,单位工作、生活秩序正常。
2、争取上级支持和投资,积极筹划年度前期重点项目实施准备工作。年内计划启动土地开发整理项目1个,为省级立项的棣花(商镇)等2个镇土地开发整理项目,该项目建设总规模318.6公顷,其中开发60.78公顷,整理257.82公顷,新增加耕地61.35公顷,总投资1256.68万元。目前,已完成项目可行性研究、立项审批、初步设计和省预算下达,省补助投资942.51万元(预算1256.68万元的75%),其余25%即314.17万元由地方配套。由于地方没有配套资金,需要对原设计进行优化。与原初步设计单位西安理工大学水利水电土木建筑研究设计院商洽设计优化事宜,与商镇、棣花镇主要领导进行接洽,对项目区土地利用现状变更进行了测量。计划在下半年完成优化设计方案、招标方案、实施方案编制报批和项目招投标,力争早日启动实施项目。
3、做好省级立项投资的丹凤县土门镇(竹林关镇)等2个镇土地整理项目建设工作。该项目总规模248.62公顷,其中土门片75.58公顷,竹林关片173.04公顷;项目省级投资515.01万元,其中工程施工费421.53万元。项目于20xx年11月启动,12月继续开工建设,我中心工作人员常驻项目区,吃住在工地,紧跟工程,现场督导,协调项目所在镇、村、组、群众,解决项目实施过程中出现的有关困难和问题;加强对施工单位的管理,监督工程质量,督促施工进度;监督、配合监理单位做好工程质量监督,对项目的实施和监理进行全面监督检查。自项目开工以来,召开项目建设专题会议20多次,组织项目建设观摩,奖优评差。通过认真开展监督检查工作,保证工程质量及进度。该项目省级审批工期为1年,有望提前3-4个月完成建设任务。目前,已完成全部土地平整、农田水利、田间道路等工程,整理土地248.62公顷,新增耕地12.04公顷,新建大口井21眼、井房21座,埋设110管道2620米、90管道12950米,阀门井、泄水井30座,出水桩182个,修复河堤1440米,浆砌石排水渠1070米,新建田间道路6780米,改造田间道路5200米,工程正处于扫尾阶段,正在进一步完善施工和准备竣工验收。
2座,蓄水池2个,u型渠630米,架设输电线路20xx米,新建排水渠855米;新建田间路80米,生产路16654米。协助商南土地开发服务中心完成工程竣工勘测定界、相关图件制作,编制验收材料30套,我局已于5月10日将该10个市级高速公路耕地占补平衡项目以丹国土资字〔20xx〕30号文件上报市国土资源局申请验收。
增耕地932.575公顷。十二五规划土地整治项目21个,规划总规模1666公顷,新增耕地933.33公顷,其中未利用地开发399.33公顷,建设用地复垦153.33公顷,水毁地修复380.67公顷,估算投资16326.8万元。为土地开发复垦整理专项规划编制和土地利用总体规划修编工作奠定初步基础。
土地规划总结篇十二
1、人员分工:年初,我们按照目标责任制的要求进行了分工,我和崔继东负责宅基地踏查、费用收缴、土地巡查、调整土地纠纷,徐丽葵和吴雅新负责接待、压滤机滤布报帐、报表、办件等日常工作。
2、今年县局投资建办公室169.03平方米,现已完工,7月中旬能搬进宽敞明亮的办公室,有了这么好的环境,我们的工作更有了干功。上半年共办理宅基地审批件40件,其中翻新2件,查外非法占地4起,其中咚勒赫村孟祥龙在耕地建房56平方米,刚起1米多高,我们在巡查中发现,现已全部拆除,xx村杨文友,在耕地建鸡房,占地900平方米,其中建筑面积240平方米,我们已上报县局,县局已下发了处罚决定书,另外2起,符合建房条件,补办了建房手续,5月15日至6月30日完成了七家子村1003户宅基地外业清查工作。
3、费用收缴方面:按照目标责任制的要求,县局给我所定了2万元收费任务,现已收缴人民币14.687.25元,其中土地流转金10.830.25元,收缴租金3.857元。
4、建设高标准基本农田抗旱井9眼,经市、县局验收合格,已全部投入使用,为农业生产提供了根本保障。
5、认真开展辖区内土地动态巡查工作,对辖区内的基本农田、矿区等定期巡查,每月不少于10次,真正做到了极时发现极时处理,处理不了的`极时上报,并做好巡查记录,处理好本辖区内的日常信访工作,认真调查辖区内的权属争议案件,今年上半年共调处土地纠纷7起,真正把矛盾解决在基层。
6、组织全所人员,政治理论和业务学习,加强思想教育工作,积极参加县局组织的业务培训,今年我所培训考试全系统排名第17名,其中徐丽葵个人排名第7,通过培训确实提高了干部的综合素质。
1、搞好七家子村1003户的宅基地清查内业工作,并全部输入微机,做好建档工作,滤布等待县局的验收,如果时间允许的话,计划再搞一个自然屯的宅基地清查工作。土地二次调查已进入我乡,配合好省水利勘察设计院,把我乡的土地权属地类搞清楚,填好进度日志。
2、宅基地踏查、报批工作,进入7月份宅基地建房已进入尾声,把居民的建房后续工作做好,并及时归档。
3、加大土地费用收缴工作,按照目标责任制的要求,给我所定了2万元的任务,我们所已收缴了14.687.25元,还余5.312.75元没有完成,年末保证完成任务。
4、加大土地巡查力度,进辖区内的基本农田、矿区继续进行定期或不定期的巡查,特别是七家子村、咚勒赫村、扎布格村将荒山承包给个人,因此乱取土现象特别严重,我们要及时发现、及时制止、及时上报,并做好巡查记录。
5、加大国土法律、法规的宣传工作,首先抓好我所队伍建设,努力提高工作人员的自身素质,主要是通过每周五下午学习土地法律、法规和有关文件,做好笔记。来提高业务人员的业务素质,业务水平,其次,利用各种媒体、墙头标语等形式广泛宣传土地法律、法规,让群众知法、懂法、遵法、守法、不违法。
6、档案管理,积极向标准化档案管理靠近,部分档案陆续输入微机管理,为逐步实现档案微机化管理做准备。
以上就是我们20xx年下半年工作安排,工作中还存在缺点和不足,例如,费用的收缴力度还不够,土地法律、法规宣传还有死角,土地巡查力度还要进一步加强,乱取土现象时有发生,这些问题,要在下半年工作中逐步解决。今年是机关建设服务年,我们要做到三严、三优、三树立。努力营造亲民氛围,今后我们所全体人员要以饱满的热情,虑心学习,齐心协力,真抓实干,以县局为核心,认真贯彻县局下达的各项指标任务,进一步完善管理机制,更好的服务群众,使我乡国土资源工作迈向一个新的台阶。
xx乡国土资源所。
20xx年7月2日。
土地规划总结篇十三
各位来宾、市民朋友们、同志们:
今天是第2_个全国“土地日”,为纪念这一国土资源系统的重大日子,同时,将全市系统“中国梦”主题教育推向高潮,展示学习教育成绩,我们在此举行“中国梦”主题教育暨纪念“6.25”全国土地日演讲比赛和网上大签名活动颁奖仪式。6月初,局党委部署、安排了两项活动。一是纪念6.25全国土地日?共同守护好我们宝贵的土地资源——百万市民网上大签名活动;二是全市国土系统“中国梦”主题教育暨纪念“6.25”全国土地日演讲比赛。到现在,在遂宁日报报业集团、遂宁新闻网、活动工作组的有序组织下,在全市各县、区局、分局以及广大市民的积极参与下,两项活动均将圆满结束,并收到了较好的效果。
6月初以来开展的“纪念6.25全国土地日?共同守护好我们宝贵的土地资源——百万市民网上大签名活动”,截止今日12:00,共有50万多人次点击了活动专题网页,参与签名人数18万余人次,收到实名留言2000多条,选登留言近1000条。参与活动签名者,涵盖了全市。
土地规划总结篇十四
动态巡查是时发现早期制止国土资源违法行为重要途径。今年以来执法监察科从落实巡查责任入手,以提高违法行为发现率制止率为落脚点,一改以往动态巡查"固定化""封闭化""单一化"模式,确保动态巡查工作全面开展。一是突出巡查重点,确保巡查质量。在土地动态巡查中,始终把基本农田保护区作为巡查重中之重,明确巡查区域巡查次数,严格巡查登记,落实巡查责任。通过监护到边巡查到位,努力把执法关口前移,切实做到了对各类土地违法行为早发现早报告早制止。大大提高了对土地违法行为防控水平。二是建立完善了土地动态巡查网络。建立健全土地动态巡查网络,把定期巡查例行巡查相结合,时听取人民群众心声。从源头上堵截违法苗头,构建"横向到边纵向到底"乡镇村执法监察网络。三是定期分析形势,明确责任分工。为提高土地违法综合预防能力,针对人员少,人员调整频繁,动态巡查任务重,巡查区域跨度大等现实存在问题,我们坚持每月进行一次动态巡查会商制度,重点分析研究巡查区域内违法占地形势。明确了责任分工,巡查区域,实现了分工明确责任到位报告时处理妥当。今年以来,对全镇x个社区xx个村委会共巡查xxx多人次。由于我们动态巡查工作扎实开展,使大部分土地违法行为真正做到了早发现早报告早制止早处理。
土地卫片执法检查,是运用现代遥感技术手段,开展土地利用监管执法监察重要方式。第十次卫片执法检查,是第一次全覆盖卫片执法检查。一是加强学习,制定方案。卫片执法检查是一项政策性技术性很强工作,为准确把握好政策技术要求,对需要上报数据图件要求做到心中有数。二是尽职尽责,认真做好图斑核查工作。本次卫片我区共x个图斑,积极配合国土局执法大队对x处驾校训练场进行查处。为正确判读图斑数据准确性合法性,我们采取"五加二""白加黑"工作方式,对每个图斑涉地块位置用地单位土地用途审批情况实际变化等情况按《规范》要求逐个图斑进行核查判别,按时完成了土地卫片执法检查核查大全数据统计修正表格填写信息录入情况上报卫片档案制作等工作。三是严格执法,查处到位。对于卫片执法检查发现违法用地,不管是监测时段前,还是监测时段内,只是没有合法用地手续,不符合土地利用总体规划,我们坚决依法依规立案查处,决不姑息迁就。通过卫片执法检查,认真对照检查中发现问题工作中存在薄弱环节,积极采取措施,深刻分析原因。在抓好查处整改基础上,进一步完善了土地执法监察。
我们在坚持动态巡查同时,从提高执法监察人员素质入手,加大对土地违法案件查处力度,有效打击了违法占地行为,始终保持土地执法监察高压态势。一是加强学习,注重提高业务素质。做好执法监察工作关键在人,在于队伍整体素质,在新形式下土地执法监察工作面临许多新情况新问题,只有通过加强学习,完善知识结构,掌握行业技术要点,执法工作才能准确到位。
土地规划总结篇十五
镇位于x省x市的最东部,地处两省、三市(、仪征、高邮)交界处,是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制的改革试点镇,同时也是省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全镇国土面积l08平方公里,其中耕地面积6.5万亩,辖4个社区、9个行政村,307个村民小组,户籍人口4.2万人。年全镇实现工农业总产值85亿元,其中工业产值81.2亿元,财政收入10384.2万元,直接出口创汇8600万美元,农民人均纯收入8300元。
秦栏镇属江淮分水岭丘陵地带,地势错落,地形复杂,为了改善农村居住条件,加快新农村建设步伐,我镇围绕开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换,大力实施农村土地整治清理,取得了显著成效。自年以来,我镇组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目,分布在8个行政村93个村民组,总面积1960.3亩,范围涉及751户150个地块。目前,房屋及地面附属物拆迁及复垦已全部结束,共拆迁房屋404户,砍伐树木49500棵,迁坟150座,发放拆迁补偿安置资金1085万元,投入土地复垦经费784.6万元,工业园区基础设施配套3186万元,安置点建设资金642.1万元,其他费用113.5万元。通过开展土地整治清理,农户获得了实实在在的利益,一是拆除旧房获得了经济补偿,一般农户在上世纪七八十年代建的住宅加其他附着物,可以得到5-6万元的补偿。二是节省了宅基地复垦的费用,每亩约4000元。三是增加了耕地面积,经过复垦新增耕地1958亩,平均每户新增2.6亩,因此,此项工作从实施以来,一直受到了群众的一致拥护和支持。我们的主要做法有:
为了加强对土地整治清理工作的领导和指导,我们成立了由政府主要负责同志为组长,分管领导为副组长,土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇土管所,并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作,同时,明确小组成员包点到村,责任到具体地块,直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围,我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式,向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传,实际分析,算账对比,使土地整治全力工作深入人心,赢得了群众的理解和支持,为各项工作的正常开展打下了良好基础。
在对全镇规划区以外的.存量建设用地进行调查摸底的基础上,我们采取先易后难的方式确定好实施项目,并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作,在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后,及时将补偿资金发放到农户手中,为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象,其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦,通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦,确保复垦后的土地立即投入耕种,并指派专业人员进行监督并进行技术指导,保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收,镇政府初步验收合格后,向市一级国土部门编报验收卷宗,再经滁州市和省国土部门验收,从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中,我们还注重与村庄布点规划相结合,与“村村通”道路建设相结合,与水利兴修相结合,显著提升了新农村建设发展水平。
在确定拆迁范围、补偿标准上,我们坚持把群众的利益放在首位,通过多次召开村组会议,充分征求群众的意见,并把补偿结果上墙公示,严格按照市政府规定的标准给予补偿,切实做到“公开、公平、公正”。一是做到应补尽补,为了让农民的利益最大化,我们对拆迁涉及到的地面的附属物,全部给予经济补偿,尽最大可能地保护群众既得利益。二是提高补偿安置标准,在安置补偿的基础上,我们对到镇区建房的拆迁户再给予每户5000元的一次性奖励,同时,对到所在地中心村建房的农户,给予协调宅基地并提前支付拆迁补偿款,尽量做到先建后拆,确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入,在安置过程中,我镇结合新农村建设规划,确定了鱼桥、金庄等三个安置区,仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地,新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配,减少了分配不均的矛盾,充分维护了项目区群众的稳定。
在实际工作中,我们坚持“村为主、所把关、镇指导”的工作原则,全面量化、细化工作目标,村负责了解农户信息、协助领导组调处矛盾,国土所负责勘丈、地上附着物的评估,领导组负责制定方案、组织拆迁、复垦工程、经费管理等,做到项目实施的每个阶段都有专人抓、专人管、专人办。同时,严格工作纪律要求,对各村的置换复垦工作进展情况进行动态考核,并纳入年终绩效考核重要内容之一,对工作不力、推进速度缓慢的村,给予通报批评,并追究村两委负责人的责任。此外,我们还明确了以场光地净、土地平整、沟通路直的验收标准,对能够按时按标准完成任务的,除正常拨付工作经费外,还给项目实施村和个人一定的奖励;对复垦工程,为确保工程质量,由镇领导组直接组织实施,从工程设计、预算、招标到验收,均由领导组全面负责。通过上述措施,有效激发了各村对开展土地整治清理工作的积极性,从而保证了我镇对获批项目的快速实施。
在开展农村土地整治清理工作的过程中,我镇取得了一定的成效,但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:一是土地挂钩、土地置换指标缺口较大,不能满足我镇农户和经济社会发展的需求,二是旧村庄复垦投入经费较多,基础设施建设投入资金缺口较大;三是个别农户由于认识不足和观念上的差距,提出无理的或不切实际的要求,一定程度上影响了项目的实施。在以后的工作中,我们将以这次整治清理检查为契机,进一步总结经验,寻找差距,克服不足,争取在今后的项目实施中取得更好的成绩。
土地规划总结篇十六
以提高土地利用率,保障土地资源可持续利用为目的,对未利用土地的整理,因生产建设破坏或自然灾害损毁土地的修复,以及未利用土地的开发等活动。包括,农用地整理,农村建设用地整理,城镇工矿用地整理,土地复垦,宜耕后备土地资源开发等。
2.农用地整理
在农用地(主要是耕地)为主的区域,通过土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田保护与生态环境保持等工程,增加有效耕地面积,提高耕地质量、改善农业生产条件与生态环境。
3.农村建设用地整理
对农村地区散乱、废弃、闲置或低效利用的建设用地进行整治,完善农村基础设施和公共服务设施,提高农村建设用地节约集约利用水平,改善农村生产生活条件的活动。
4.城镇工矿建设用地整理
对低效利用的城镇工矿建设用地进行改进,完善配套设施,加强节地建设,拓展城市发展空间,提升土地价值,改进人居环境,提高节约集约用地水平的活动。
5.土地复垦
对生产建设活动或自然灾害损毁的土地,采取政治措施,使其恢复可利用状态的活动。
6.宜耕后备土地资源开发
对宜耕后备土地资源采取整治措施,增加耕地面积,还剩生态环境为主要目的的活动。
7.土地整治潜力
在一定的经济社会发展条件和科学技术水平等因素的限制下,对田、水、路、林、村进行综合整治,对低效的城镇工况建设用地进行改造,可增加的有效耕地面积,起来农用地面积和节约的建设用地面积,土地利用效率和土地质量提高的程度。
8.高标准基本农田建设
以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地政治规划,在农村土地整治重点区域和重大工程建设区域,基本农田保护区和基本农田整备区等开展的土地政治活动。
9.城乡建设用地增减挂钩
依据土地利用总体规划和土地政治规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块共同组成建新拆旧项目区,通过土地复垦和调整利用,实现项目区内耕地面积有增加、质量有提高,建设用地总量不扩大,布局科学合理的土地整治措施。
一 土地利用:是指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能过程。
二 规 划:是指对客观事物和现象未来的发展进行的超前性的调配和安排。其重要特性是未来导向性。
三 土地利用规划:是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排,是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。
四 契约地租:主佃双方通过契约形式规定佃户按期交给物主的租金
五 经济地租:又称纯地租,指利用土地或其他生产资料或因素所得报酬扣除所费成本的余额即超过成本的纯收入。
六 地租:是直接生产者在生产中所创造的剩余价值被土地所有者占有的部分,是土地所有权在经济上的实现,地租的实体是剩余劳动的产物。
八 社会经济发展计划:是对一定区域在未来一定时期内社会经济发展的总体安排,土地利用规划应根据这种计划来合理地确定土地利用的方针、目标,土地资源的开发整治,土地利用结构与布局的调整等,以保证社会经济发展对土地的需求,并与土地的供给协调一致。
九 乡(镇)级土地利用总体规划:是最基层的土地利用总体规划,它作为一个规划层次,在县级土地利用总体规划指导下单独进行编制,但最好能与县级土地利用总体规划结合起来同步进行。乡(镇)级土地利用总体规划主要任务是落实县级土地利用总体规划。
十 预测:是指预先或事先的推测或估计。是人们利用已经掌握的知识和手段、预先推知和判断事物未知状况。
十一 城市化:最通俗的概念是农村人口向非农人口的转化,农村生活方式向城市生活方式的转变的现象。
十二 土地利用现状分析评价:指在一个区域的自然、经济、社会条件下,从总体上对全区域的土地利用历史变化和土地利用结构、布局、程度和效益等方面所作的分析。
十三 土地质量:土地相对某种特定用途表现出效果的优良程度。
十四 土地质量评价:是针对某种特定用途,对土地的适宜性能或价值作出评估或判断,包括适应性评价,经济评价,生产潜力评价和人口承载力评价。
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土地规划总结篇十七
加强联系沟通实现“两图合一”
城市总体规划和土地利用规划即相互联系又相互制约。其核心内容土地利用的方向、规模、界限的协调与否,不仅关系着城市规划能否顺利实施、关系着城市能否健康发展,而且会对城市经济乃至国民经济产生重大影响。实现两个规划的相互渗透、有机结合,已经成为加快城市化进程、推进城市经济快速发展的当务之急。
一、两个规划不协调的主要表现。
两个规划都是由政府组织编制,但在具体组织编制过程中,由规划部门和国土部门分别委托不同的设计单位进行编制。在行政上是同级的两个部门,在规划编制过程中分别接受其同行业上级行政部门的指导与监督,均在自己的行政体系内完成。在相对封闭的空间内,两个编制部门缺乏应有的有效沟通,造成两个规划不协调,主要表现在四个方面:
一是表现在两个规划的编制时间方面。如xx市-城市总体规划已完成了总体规划纲要,并通过了省建设厅组织的专家评审,现在正在着手编制成果,准备近期上报。而同期限的土地利用总体规划现在还没有正式启动。由于两个规划的编制时间不同步,造成了两者在用地规模、布局等诸多方面不衔接。特别是在xx市由中等城市向大城市转换提升的关键时期,两者在布局、规模方面的差异更加明显。
二是表现在城市建设用地规模方面。xx市城市总体规划(1994-)确定的城市建设用地规模为65平方公里,而同期的土地利用总体规划确定的城市建设用地规模为50.6平方公里。土地利用总体规划确定的用地面积不能完全满足城市规划、城市建设的发展需要。
三是表现在城市发展方向方面。xx市2004-20城市总体规划,把城市拓展的方向确定为泉北大街以北至营头岗的区域,而同期的土地利用总体规划修编还没有正式启动。
四是表现在建设项目用地性质方面。在项目建设上,城市总体规划中确定的许多建设项目的用地性质和土地利用规划确定的用地性质不一致。xx市33个省级重点项目中,有27个项目占用农用地且不符合现行的土地利用总体规划调整的条件,未列入20农用地转用计划,而这些项目大都符合城市总体规划中确定的建设项目的用地性质。由于两个规划不衔接,使城市总体规划确定的建设项目的位置,难以按照规划区域进行建设,造成了产业结构布局不合理等。
二、两个规划不协调的原因分析。
两个规划不协调的原因,主要有以下几个方面:
一是编制历史不同。城市规划在我国产生较早,在长期的实践中,积累了丰富的经验,吸收借鉴了古今中外许多优秀的规划理论和方法,规划的科学性、可操作性比较强。土地利用规划20世纪80年代才在全国范围内开展编制工作,规划中主要用地指标由上至下分解,对实际发展用地的需求考虑不充分,造成土地利用总体规划滞后于城市总体规划。
二是考虑问题的出发点不同。城市规划是综合研究分析城市的性质、规模和空间发展形态,按照市场经济条件下城市发展的客观规律编制,从城市需要出发,着眼于发展,重在解决城市空间布局问题,统筹安排城市各项建设用地。土地利用规划从土地供给出发,以上级下达的'非农业建设用地控制指标为前提,切块用于城市建设,重在“控制”,在各方面都对城市建设用地给予严格限制,不得突破上级下达的指标。
三是规划范围不同。土地利用总体规划范围比城市规划的范围大,它要对规划区内(包括城市用地)全部土地的利用结构及其空间布局(包括城镇体系的用地布局)做出安排,而城市总体规划则着重对城市建设用地做出安排。在土地利用上,城市规划和土地利用总体规划是点和面的关系、局部和整体的关系。
四是规划统计口径不同。人口和用地规模都是两个规划最基本的规划依据和指标。两项最基本指标的不统一,造成了统计口径的不一致。在人口指标表述上,建设部〔〕16号文件规定:“城市人口包括居住在规划建成区内的非农业户籍人口、农业户籍人口和1年以上的暂住人口。”国土资源部的《县级土地利用总体规划编制规程》中规定:“城镇人口应为城镇范围内的常住人口的总和,不包括流动人口。”前者所称人口范围比后者大得多。在人均建设用地上,城市规划不考虑规划期年耕地水平和规划目标年耕地保有量,土地规划则分为城镇居民点用地指标和农村居民点用地指标,为保证耕地总量动态平衡,建设用地总量与均量都受到耕地保有指标的限制。
五是编审程序不同。两个规划的编制、审批都是政府行为,都经专家评审后报批。在评审报批前,城市规划要有方案论证、政府会议研究、人大审议等环节,而土地规划一般只经政府办公会讨论。
三、两个规划的协调衔接。
城市规划和土地规划虽有着本质的区别,但仍有着许多相通之处。《中华人民共和国城市规划法》规定:“城市总体规划应当和国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。”《中华人民共和国土地管理法》也规定:“城市总体规划、村庄和集镇规划,应当与土地利用总体规划相衔接,城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。在城市规划区内,村庄和集镇规划区内,城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。”两个规划有着共同的规划对象和规划目标,都涉及到建设用地指标,规划年限都要求到年。它们应该是相互协调和衔接的关系。“坚持可持续发展战略,统筹城乡发展,正确处理好人口增长、资源合理开发利用和保护生态环境之间的关系”,应该是两个规划衔接的总基础。
2、两个规划编制部门应建立长效合作机制。
两个规划具体组织的编制单位规划部门和国土部门应该加强联系沟通,互相探讨,建立长效的合作机制,应共同就规划的指导思想目标、规划的范围、规划的统计口径、规划的技术方法、规划的实施管理机制等方面作进一步协商,从用地规模、用地布局等各个方面采取相应的技术手段,保证两个规划相互衔接。城市规划部门应与土地管理部门协定城市用地发展方向和规划区范围。土地管理部门作为国家统一管理土地的职能部门,应对各用途、各专业用地提出一系列总体用地规划指标,其中包括城市人均用地指标。在编制土地利用总体规划、确定土地利用指标时,应充分考虑我国的城市化进程,土地政策应当与城市化进程协调一致,应给城市总体规划、城市用地留有一定的弹性,用地指标不要限制过死,要为城市的发展提供充足的发展空间,以促进城市与区域经济的发展。
3、应正确处理两个规划年度用地计划的关系。
城市规划应树立耕地保护意识,尤其是保护基本农田意识,应当贯彻合理用地、节约用地的原则。城市土地利用应适应土地统一管理体制的要求,即各级人民政府土地管理部门对其行政区内的一切土地实行统一管理、统一规划布局、统一开发利用,把辖区土地纳入统一的土地利用计划和土地利用总体规划,建立城市土地利用有计划的供给机制,特别是正确处理好城市总体规划与土地利用总体规划年度用地计划的关系,在制定年度计划时,不能脱离城市总体规划,必须在城市总体规划的基础上,根据近期用地需求,制定年度计划。城市建设过程中,严格执行年度用地计划,政府部门不能背离年度计划随意批地。
城市总体规划与土地利用总体规划的协调与否,不仅关系到城市建设能否顺利进行,而且关系到区域经济乃至整个国民经济的健康发展。我们应该紧紧抓住两个规划重新修编、统一要求编制到2020年的有利时机,认真总结经验,在实践中不断摸索完善推进两个规划协调衔接的好办法,使我们的各项建设按规划有条不紊地开展。