秋冬季大气污染防治讲话(汇总17篇)
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秋冬季大气污染防治讲话篇一
今天我们召开全省秋冬季大气污染治理攻坚行动视频会议,主要任务是分析研判当前形势,安排部署有关工作。刚才,生态环境部西北督察局袁道凌局长对我省大气污染防治工作予以充分肯定,也指出了形势的严峻性,并对下一步工作提出了明确要求,大家要认真抓好贯彻落实。省生态环境厅安排部署了2019—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作任务,省发展改革委、省公安厅、西安市、咸阳市、富平县和延长石油集团作了很好的发言。这里,我再讲三点意见。
一要进一步提高政治站位。在今年初的全国“两会”期间,习近平总书记强调,要保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,决不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。前不久,习近平总书记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时又强调,要从实际出发,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。各地各部门各相关企业一定要按照习近平总书记重要指示要求,坚持以生态优先、绿色发展为导向,坚定不移推进生态文明建设,不折不扣、落实落细秋冬季大气污染防治各项措施,坚决以实际行动做到“两个维护”。
二要进一步认清当前形势。截至9月22日,全省10个设区市pm2.5浓度45微克/立方米,同比上升7.1%,空气优良天数195.9天,同比减少7.5天,空气质量年度和终期约束性指标均面临不能完成的风险。部分非重点城市大气污染问题凸显,1—8月,陕南陕北5个非重点城市综合指数同比恶化3.5%,优良天数减少10天,pm2.5浓度上升8.2%,臭氧浓度上升4.6%,均低于关中8市(区)指标,反映出这些区域的工作差距。今年受厄尔尼诺现象影响,我省秋冬季气象条件不利于大气污染物扩散,天不帮忙,就只能靠人努力。如果人再不努力,不仅完不成今年任务,而且极有可能延误明年决胜年的终期考核任务。打赢污染防治攻坚战,只能成功、不能失败,我们一定要切实增强责任感、紧迫感,积极主动作为,全力以赴做好各项工作。
三要进一步坚定攻坚信心。总体看,各地各部门围绕既定部署作了大量工作,也取得了积极进展。1—8月,关中8市(区)综合指数同比改善2.1%,优良天数增加5.9天,pm10浓度下降8%,臭氧浓度下降2.3%。西安、渭南退出全国168个重点城市后20位。实践证明,干与不干、抓与不抓完全不一样,只要我们坚定信心、埋头苦干,就一定能够取得实实在在的成效。虽然当前我们面临着持续加大的经济下行压力,但推进大气污染防治的决心不能有任何动摇,必须咬紧牙关、保持定力,全面加大秋冬季大气污染防治力度,坚决淘汰“散乱污”企业和落后产能,坚定推进产业结构调整优化,加快高质量发展步伐,努力实现生态环境保护与稳增长同向发力、相得益彰。
一要狠抓散煤治理。河北等省的经验表明,散煤治理对地区pm2.5平均浓度改善的贡献率达40%左右,是打赢蓝天保卫战的重中之重。截至9月29日,关中地区完成45.2万户散煤治理任务,总体完成进度约40%,部分市(区)进度仍然较为滞后。必须强化工作措施,抓紧落实省级散煤治理方案和清洁取暖专项行动方案,力争采暖季开始前取得较大进展,确保关中地区全年完成散煤治理110.64万户任务。散煤治理和清洁取暖工作同根同源,难点在生产生活方式的转变,重点在清洁能源设施建设和运行保障。要以群众温暖过冬为前提,按照以气定改、以供定需、先立后破、不立不破的原则,坚持“先规划、先合同、后改造”,集中资源加快建设清洁能源设施。要坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,合理确定改造技术路线,逐户确认改造效果,积极帮助群众解决存在问题。对我省采用较多的“煤改电”,要以可持续、取暖效果好、可靠性高、受群众欢迎的技术为主,积极推广空气源热泵、蓄热式电暖器、集中式电取暖等方式。对已经完成清洁取暖改造的地区,要依法划定为高污染燃料禁燃区,制定实施相关配套措施,严防散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区,要开展打击劣质煤销售专项行动,确保区域内使用的散煤质量符合国家或地方标准。
二要狠抓“散乱污”企业整治。去年以来,全省共摸排确定整治“散乱污”企业4614家,已完成整治3815家,完成率83%。各市(区)要根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,进一步明确分类处置条件,对已经核实的“散乱污”企业依法依规实施精准治理。属于就地改造提升的,要坚持高标准、严要求,对标先进企业实施深度治理;属于整合搬迁的,要尽快制定搬迁入园方案,及时办理手续;属于关停取缔的,要做到断水、断电,清原料、清设备、清场地,坚决防止已取缔的“散乱污”企业异地迁移、死灰复燃。要建立健全“散乱污”企业整治长效监管机制,夯实台账式、网格化管理,组织实施“散乱污”企业动态清零,新发现一户、整治一户。要引导焦化、煤炭洗选、铸造、砖瓦、耐火材料、有色、化工等传统产业集群改造提升,按照国家部署适时启动综合整治,着力推动“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”,支持基础好的企业加强技术改造,促进产业结构优化升级。
三要狠抓机动车污染治理。近年来我省机动车高速增长、高频使用和高度聚集,给治污降霾带来了很大压力,必须坚决落实管控措施,促进运输结构优化调整。要深入实施清洁柴油车和柴油机行动,综合采取财政激励引导、提高老旧车辆使用成本等措施,推动达不到现行标准规定的第iii类限值的工程机械退出使用,确保完成今年8.8万辆国三及以下排放标准的营运柴油货车和1.6万辆老旧燃气车淘汰任务。针对国三排放标准及以下机动车实际保有量仍然较高的问题,省公安厅等部门要深入开展排查,制定有效措施加以整治,巩固前期黄标车淘汰成效,继续扎实做好“减法”。要深入推进清洁运输行动,扩大新能源汽车在我省的使用规模,积极发展公共交通,支持提升铁路货运能力,具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区,要以铁路为主运输煤炭、焦炭、铁矿石等大宗货物。要扎实开展清洁油品行动,抓好清除黑加油站点、非法流动加油罐车专项行动,确保全面供应符合国六标准的燃油。
四要狠抓锅炉低氮燃烧改造。我省从2017年起在关中地区大力推进燃气锅炉低氮燃烧改造,已累计完成4500余台,今年上半年,关中8市(区)二氧化氮浓度下降7.1%,而未实施改造的陕南、陕北却上升了6.3%。事实证明,氮氧化物治理是治污降霾的重要方面,燃气锅炉改造对降低氮氧化物排放具有明显积极作用。目前,铜川、杨凌、渭南等市(区)燃气锅炉低氮改造进展仍然滞后,西安市范围内仍未进行燃气锅炉低氮改造的高校和省级单位还有41家,共计152台,必须引起高度重视,尽快整改到位。高等院校和省级部门要以身作则、刀刃向内,一把手要亲自抓,配合环保等部门加快改造进度。省生态环境厅要严格执法,督促指导各市(区)和相关单位尽快完成既定任务。省教育厅要加强对高校的督导,省机关事务服务中心要抓好相关单位督办,各市(区)政府(管委会)要全面排查辖区内此类现象,举一反三,抓紧推进燃气锅炉低氮燃烧改造和燃煤锅炉拆改工作。
五要狠抓扬尘综合治理和露天焚烧管控。切实加强对施工工地的动态管理,5000平方米以上土石方的建筑工地必须全部实行在线监测和视频监控。要坚决落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗等“六个百分百”,严格实行渣土运输车辆密闭运输、错时运输,全力推进规范化管理。要强化道路扬尘管控,以国道、省道和城市周边道路、城市支路、背街里巷等为重点,加大机械化清扫力度,扩大范围,提高频次,降低道路积尘负荷。要严格控制露天焚烧,强化地方政府秸秆禁烧主体责任,加强“定点、定时、定人、定责”管控,开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查,疏堵结合推进秸秆综合利用。要继续抓好挥发性有机物治理、烟花爆竹禁燃限燃等工作,做到坚持不懈、狠抓不放,不断巩固整治成效。
一要切实扛起责任。各地要紧密结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为践行初心使命的具体体现,作为打赢蓝天保卫战的关键举措,自觉扛起打赢蓝天保卫战的政治责任。各级党委和政府要全面落实“党政同责”“一岗双责”,对本行政区域的大气污染防治工作及环境空气质量负总责。党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责,敢于动真碰硬,亲自研究解决重大问题,亲自督查督办重要任务。省直各部门要按照职责分工尽职尽责,推动有关计划尽快下达、项目尽快安排,指导各地落实任务要求,确保各项工作有力有序完成。
二要有效应对重污染天气。秋冬季是重污染天气高发期,有效应对重污染天气是打赢蓝天保卫战的关键。要按照生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求,全面修订重污染天气应急预案,将涉及大气污染物排放的工业源、扬尘源、移动源的减排措施全面覆盖,制定“可操作、可监测、可核查”的工作措施。各地各部门要深化区域应急联动和部门联防联控,只要整个区域达到预警响应标准,就要实施本区域应急联动,按相应级别启动重污染天气应急预案。要夯实应急减排清单,明确不同应急条件下停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标,细化各减排工序责任人,确保应急减排措施能够落地落实。
三要加大监管执法力度。生态环境部2018年8月进驻我省以来,当年反馈交办突出问题2335个,截至今年8月底,又发现并交办突出环境问题1904个。其中固然有历史原因,更与一些地方监管不力、执法不严有关,主要是存在市(区)紧、县域松、乡镇软的问题。市、县和乡镇要切实扛起监管责任,认真配合生态环境部大气强化监督定点帮扶工作,着力抓好定点帮扶中发现的问题和中央环保督察“回头看”及大气专项督察反馈问题整改。要全面加强事前事中事后监管,提高环境执法针对性、精准性,深入开展专项执法行动,在“散乱污”企业整治、油品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法。要在杜绝“一刀切”的同时,对有法不依、超标排放、违法排污的单位,依法依规运用按日连续处罚、查封扣押、限产、停产等手段进行严厉查处,尤其是主观恶意排污的,发现一起、查处一起、绝不姑息,情节严重的要开展失信联合惩戒。
四要强化督察考核。坚持空气质量改善和重点任务进展“日公布、月排名、季考核”制度,加强调度分析,及时向进展缓慢的城市和县区下发预警通知。今年开始,生态环境部还将对pm2.5浓度同比明显上升的、环境空气质量综合指数同比明显上升且改善幅度排名靠后的、环境空气质量约束性指标远滞后于时序进度要求的城市实施量化问责,省上也将加大问责力度,持续传导压力,倒逼责任落实。要充分发挥省级大气污染防治专项督察作用,坚持督政与查企两手并重,对问题严重的市县政府和企业要进行约谈问责。
五要全力以赴抓落实。打赢三大攻坚战,考验的是各级干部特别是政府和企业主要负责同志抓落实的能力水平和作风意志。只有真干实干抓紧干,才能越干越会干、越干越主动。真干,问题就一定会变少;实干,问题就不会反弹;快干,就能够全面完成任务。希望各市县(区)和企业主要负责同志在国庆长假期间深入思考本地区本企业的突出矛盾,谋划解决办法,针对大气污染防治找准问题根源、拿出针对性办法,切实细化措施、实化方案,节后立即全面启动秋冬季攻坚行动,确保取得实效、完成年度任务。明天就是国庆节,各地各部门领导要认真执行值班值守和请假报备制度,全力保障节日期间社会大局稳定,营造欢乐祥和的节日氛围。
秋冬季大气污染防治讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,我们共同收听收看了全省大气污染防治攻坚工作推进电视电话会。会议通报了全省秋冬季大气污染防治攻坚工作情况,分析了大气污染防治攻坚严峻形势,安排部署了下一步大气污染防治攻坚工作。下面,就贯彻落实全省大气污染防治攻坚工作推进会精神,抓好我县环境污染防治攻坚工作,我再强调几点:。
一要提高认识。一是态势在恶化,问题很严重。从近3年我县空气质量数据上看,特别是今年x月份,我县空气质量同期相比主要指标明显变差;
与周边县比,我县空气质量改善情况不理想,环境污染形势不容乐观。二是军令已立下,责任很重大。我县已向省市立下在全省率先达到环境空气质量二级标准的军令状,这个政治责任我们必须担当起来,积极为全省、全市环境空气质量做贡献。三是基础还良好,信心要坚定。我县理顺了工作机制,已经成立了控尘专班、控排专班、控车专班、问责专班,各个专班都在积极开展工作,当前正在大规模开展的国土绿化工作也有利于空气质量的改善,大家一定要增强打好大气污染防治攻坚战的信心。
二要明确责任。一是夯实属地责任。各乡镇(处)要守土有责,落实“一岗双责”“党政同责”,主要负责同志要亲自抓、负总责,及时研究解决重大问题;分管负责同志要具体组织,抓工作推动、时间进度和检查考核。二是落实监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管环保”的要求,严格落实监管责任,县生态环境局要认真开展执法监管,努力形成网格化、全覆盖、齐抓共管的良好局面。三是压实主体责任。要强化宣传引导,督促各相关企业履行主体责任,认清形势,主动适应环保新常态,切实增强环保底线思维意识,定期开展自查,及时更换破损设备,积极提升落后设施,在硬件上把好环保关;
同时加强各类人员的培训,特别是环保管理人员和一线操作人员,做到规章制度上墙上门、台账资料完整有序,在软件上把好环保关。
三要加强领导。一是大员要上阵。各乡镇(处)要实行党委书记、乡镇长(主任)“双组长”制,党政主要领导要亲自安排部署本辖区大气污染防治攻坚工作。二是专班要专抓。“控尘、控车、控排”三个专班要发挥领导协调作用,由控尘专班牵头,在全县开展扬尘污染大整治行动,确保全县建筑工地、道路施工、市政工程、拆迁工地、矿山等全部达到“六个百分之百”标准,消除县内裸露黄土、堆场、砂石开采等扬尘污染。由控车专班负责开展柴油货车污染专项整治、渣土车运输管理、大车绕行、非道路移动机械污染管控、机动车拥堵路段疏导等工作,大幅度减少机动车污染排放。由控排专班牵头,按照“四个一批”要求,彻底整治全县“散乱污”、砖瓦窑、商砼等重点涉气工业企业,确保全县大气环境质量安全。三是制度要健全。各乡镇(处)、各相关单位要积极查漏补缺、建章立制,成立大气污染防治攻坚工作领导小组,明确责任领导、责任人,制定相关工作制度,定期召开会议研判形势、安排工作,积极开展巡查,加强工作指导督导。
四要狠抓落实。一是措施要对头。由县公安局负责,加大黄标车淘汰取缔工作力度,发现一辆,坚决取缔一辆。根据去年环保交叉审计报告,我县黄标车拆解率才x%,黄标车尾气对pm2.5影响很大,务必要淘汰并拆解黄标车。由县公安局牵头,交通运输局配合,加大城区超载重载车辆、重型柴油车辆、黄标车限行措施,引导上述车辆走环城路,坚决杜绝超载重载车辆、重型柴油车辆、黄标车经过空气自动站周边。由县公安局牵头,应急管理局配合,加大烟花爆竹禁燃禁放宣传工作力度,依法严厉打击非法燃放烟花爆炸行为,坚决杜绝县城规划区内燃放烟花爆竹行为。由县控尘办牵头,住建局配合,加大施工工地扬尘治理,县内所有施工工地土方开挖全部采取湿法作业,杜绝黄土裸露,督促施工工地务必落实“六个百分之百”、“两禁止”规定,严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”,并加大检查巡查,严格处罚扬尘污染行为。由县农业农村局牵头,各乡镇处配合,加大秸秆禁烧宣传,依法严厉打击非法焚烧秸秆行为,力争全县实现“零着火点”发生。由赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处牵头,县工信局、生态环境局配合,加大对站点周边污染隐患排查,如发现超标排放废气行为,依法进行严厉打击,对屡禁不止的,依法关闭取缔。由县城管局负责,加大全县空气站点周边道路及县主要交通要道道路清扫保洁力度,要采用湿法清扫,同时对道路进行定期喷雾洒水降尘。加大对县内所有矿山开采、碎石加工、砖瓦制造、商砼搅拌、农副产品加工、水泥制品等所有涉气企业的治理力度,督促企业废气污染物防治设施正常运行,确保所有涉气工业企业真正实现废气达标排放。其中矿山开采、碎石加工、砖瓦制造等行业由县自然资源局牵头,生态环境局配合;
商砼搅拌行业由县住建局牵头,生态环境局配合;
农副产品加工、水泥制品等其他行业由县工信局牵头,生态环境局配合。二是作风要过硬。各乡镇(处)、相关部门要严格服从各工作专班工作安排,将责任扛好、措施抓好,真抓实干、攻坚克难,为打赢大气污染防治攻坚战提供坚强的作风保障。全县x个空气站所在辖区都要及时组建工作专班,专门指派一名副科级干部具体负责日常工作,每天加强站点周边1公里范围内尤其是500米范围内各类污染源管控,分班轮流开展站点周边不间断巡查检查,第一时间发现和纠正存在的突出问题,千方百计将污染影响的程度降到最低,确保全县环境空气质量稳定达标。同时请各相关乡镇(处)于x月底前将工作专班成立情况报县环境攻坚办。三是效果要检验。各乡镇(处)、相关部门要认真学习贯彻本次会议精神,严格落实会议安排部署,确保x月份空气质量好于去年同期,以此作为检验大家工作的效果。
我就说这些。
秋冬季大气污染防治讲话篇三
同志们:
x月x日,市政府召开了全市大气污染防治工作视频会议,省市领导对做好今年秋冬季大气污染防治工作都提出了明确要求,大家务必要抓好贯彻落实。借此机会,我们接着召开全县度秋冬季铁腕治霾暨大气污染防治工作推进会,安排部署我县今年秋冬季大气污染防治工作。下面,我讲三点意见:
一、围绕一个目标,立即行动。
************指出,小康全面不全面,生态环境质量很关键。今年以来,******先后到云南、浙江、x、山西、宁夏、吉林等省区考察,每到一地******都要强调生态环境保护工作,这传递出了绝不能因经济下行压力加大就放松生态环境保护要求的强烈信号。特别今年是全面建成小康社会之年,是“十三五”规划收官和污染防治攻坚战阶段性目标“交账”之年,打好“四大保卫战”尤为重要。根据以往多年的经验,秋冬季是决定一年空气质量状况的关键时段,抓好秋冬季大气污染防治是改善县域空气质量最为关键的环节,各镇、各部门要切实提高政治站位和思想认识,围绕不断改善空气质量这一目标,全面开展秋冬季大气污染防治工作。
同时,县域空气质量优良天数也是国家重点生态功能区县域环境质量考核和市委、市政府考核我县的重要指标,对我县综合目标考核有直接影响。2019年受天气不利等因素影响,我县2019年1月出现污染天气x天,一季度全县优良天数只有64天,直接影响了全年空气质量状况。2020年初我们认真汲取教训,县、镇、村(社区)三级联动、群防群治,生态环境、公安、应急管理、住建等部门紧密配合、严格监管,分阶段重拳整治烟花爆竹燃放、秸秆焚烧、工地扬尘等,实现了2020年春节禁燃区烟花爆竹零燃放,确保了空气质量优良天数有所上升。截止12月x日,空气质量优良天数达x天(优天数达x天),同期增加x天,pm2.5平均浓度xg/m3,同期降低xg/m3,有望实现历史最优。但我县属两山加一川地貌,空气扩散条件较差,污染物易聚集不易扩散,加之大气污染源点多、面广、分散,工作稍有松劲极易反弹回潮。当前已进入秋冬季重污染天气高发期,特别是根据省环境监测中心站预报,近期省内局地可能出现轻度和短时中度污染,因此,各镇、各部门务必要立即行动起来,扎实开展秋冬季大气污染防治攻坚行动,在确保完成省市考核指标任务的基础上,实现优良天数同比增加,pm2.5平均浓度同比下降,为2021年空气质量持续改善开好局、起好步。
二、坚持“两个原则”,压实责任。
防治措施千万条,履职尽责第一条。抓好大气污染防治,没有什么窍门,最关键的还是履职到位、监管到位,要坚持“部门监管”和“属地管理”两个原则,压实行业监管责任和属地管理责任。各镇要落实环保网格化管理责任,充分发挥网格化监管员作用,着力解决大气污染问题“乡镇看得见管不了、部门管得了看不见”的问题,给部门执法做好放哨官、侦察兵。各部门要明确领导和专人负责,配强队伍、细化分工,配套措施、狠抓落实,切实将大气污染防治工作向纵深推进,坚决杜绝“责任甩锅”。具体来说,主要有以下几项重点工作:
一是抓好烟花爆竹禁放。应急管理局要对禁燃区内的烟花爆竹销售企业和店面开展摸排清理,对违法销售行为依法处罚;公安局要坚持烟花爆竹禁燃禁放常态化管理,严格执法,处罚一个教育一片,提前着手安排春节前后烟花爆竹禁燃禁放专项整治,巩固2020年春节零燃放成果。需要强调的是,电子鞭炮容易造成市民的误解,因此也要积极引导,进行制止。
二是抓好秸秆垃圾禁烧。各镇对秸秆禁烧工作负主体责任,坚持全域禁烧,把责任压力传导到村组,落实网格化监管机制,做到及时发现、耐心劝阻、快速上报;生态环境分局要加大秸秆禁烧巡查暗访力度,会同公安部门对镇村上报的焚烧线索及时查处,典型案例予以通报全县;农业农村局要继续提高秸秆综合利用率,下大力气推进秸秆机械还田和秸秆综合利用;住建局要做好县城区垃圾禁烧工作。
三是抓好工地和道路扬尘管控。住建局要加强建筑工地扬尘管控,对重点区域的建筑工地实施全天候检查,督促工地严格落实“6个100%”措施,对出现的违规行为要坚决处罚到位。要继续加强城区道路清扫、吸尘、洒水保洁力度,根据天气情况适时调整作业方式,科学精准抑尘;交通局要始终保持公路扬尘治理的高压态势,不断加大对县乡道路和交通工程工地扬尘防控力度;交通、交警部门要持续加强渣土车带泥上路和“跑冒滴漏”监管,对渣土车超限超载等违法行为依法高限处罚;其他项目建设主管部门都要加强所负责的项目工地扬尘治理。
四是抓好餐饮油烟治理。市场监管局、住建局要分工负责,加大城区餐饮经营单位排查和露天烧烤油烟污染治理,监督餐饮企业、露天烧烤和骑窗经营摊点安装和规范使用油烟收集处理和净化设施,确保其正常使用。
五是抓好散煤治理。冬季是用煤高峰期,在pm2.5平均浓度贡献率中,散煤占30%左右,可以说散煤治理是大气污染防治的重中之重。发改局、市场监管局要切实负起责任,各镇积极配合,加大散煤销售、使用环节监管,开展打击劣质煤销售专项行动,坚决杜绝餐饮店使用散煤现象,有的放矢削减散煤用量,巩固提升散煤治理成果。
六是抓好机动车污染防治。冬季静风频率高,汽车尾气污染也是大气污染的主要因素。生态环境分局牵头,公安局、交通局配合,加大对机动车路检力度,在重点路段、区域、时段开展常态化机动车当前隐藏内容免费查看尾气排放路检路查,推进柴油车治理工作;交警大队要在查处高排量机动车工作基础上,加大交通疏导治理力度,严防交通拥堵造成机动车尾气污染;交通局要加强汽修行业监管,督促汽修业户落实大气污染防治措施。
除此之外,经贸局要做好“散乱污”企业综合整治,强化工业企业物料、废品收购站物料堆放管理;自然资源局要加强矿山管理,督促矿山企业严格落实污染防治措施;生态环境分局牵头,气象局等各部门配合,要联合做好重污染天气应对,确保形成全方位大气污染防治工作格局。
三、做到“三个到位”,确保实效。
近年来,在全县各镇、各部门的共同努力下,我县生态环境保护工作取得了优异成绩,2019年县域生态质量考核在x省x个国家重点生态功能区县域中,位居全省第x、全市第x,争取***生态转移支付资金x万元,较2018年增加x万元。最重要的是生态环境改善为全域旅游发展和“三宜”石泉建设做出了贡献,也切实提高了全县人民的幸福感、获得感,这是全县人民有目共睹的。但是,生态环境保护工作是一项需要长期坚持的工作,不进则退、不紧则松,特别是大气污染防治,稍有松懈则反弹回潮,各镇、各部门要保持工作定力,加大行动合力,增强落实耐力,持之以恒抓好抓实,要坚持做到“三个到位”,确保取得实效。
一要宣传教育到位。宣传教育是一项治本的工作,在大气污染防治中发挥着重要作用。各镇、各部门要继续发扬宣传教育好经验、好做法,通过宣传车、电子屏、自媒体、召开院坝会等多种形式,大力开展大气污染危害、防治措施宣传,做到家喻户晓、妇孺皆知,教育广大群众从思想深处支持大气污染防治工作。各行业部门要结合实际制订宣传资料,采取多种方式开展宣传,营造舆论氛围,减少工作阻力。特别要对渣土车公司负责人、司机进行扬尘管控培训,对餐饮店负责人进行餐饮油烟治理培训,对施工企业负责人及项目经理进行扬尘管控培训,确保监管对象依法依规开展生产经营活动。各镇、各部门要加强系统干部职工宣传教育,发挥模范带头作用。教体科技局要在学校开展宣传教育,发挥“小手拉大手”的作用,让学生回家督促父母家长不焚烧秸秆、不燃放烟花爆竹,做遵守环保法律法规的公民。
二要执法监管到位。各行业主管部门是执法主体,要切实履行法定职责,加强行业监管执法,规范行业生产经营行为。要树立法律的权威性、强制性,坚决克服执法“宽松软”问题,敢于动真碰硬,对有法不依、超标排放、违法排污的单位和个人,依法依规快速查处到位,让违法者付出应有的代价。重点领域、关键时段要实施联合执法,形成强大震慑,让违法者认识到法律是真正带电的高压线。
三要督考问责到位。县生态环保督察巡查工作专班要强化秋冬季大气污染防治工作督查巡查,不定期开展巡查和暗访,发现问题要及时交办、限期整改。各镇、各部门对交办、反馈的问题,要迅速落实整改,及时消除隐患、防范风险。今年县委、县政府已将生态环保列为单项考核,生态环境保护委员会办公室要将秋冬季大气污染防治工作落实情况纳入对各镇、各部门生态环保单项考核内容,严格实施考核。要强化督查和考核结果运用,对问题严重、屡督不改,工作落实不力、不作为、慢作为,或造成我县被省市通报、考核扣分的,将问题线索向纪委监委移交严肃问责处理,持续传导压力,倒逼责任落实。
同志们,做好大气污染防治工作,法律有规定,***和省市有要求,最重要的是人民有期盼,任务艰巨、责任重大,各镇、各部门要切实担当,以干克难,以更大的决心、更加有力的措施,全力打好秋冬季大气污染攻坚战这场硬仗,为我县生态环境保护工作再立新功。
秋冬季大气污染防治讲话篇四
46亿年前,地球诞生在遥远的太阳系,那是一颗充满生机的星球,全身除了蓝色以外,大部分是绿色,真不愧是一个生命的摇篮。
日复一日,年复一年,人类社会发展突飞猛进,地球上大量地开办工厂,工业废气、废水没有得到很好的处理,“保护伞”被破坏,地球蒙上了一层厚厚地“灰沙”
由于生态系统的破坏,地球上的一些动、植物已经灭绝或正临灭绝的危险。例如卡罗莱纳鹦哥鸟,因人类垂涎其肉和羽毛,或当做果园里的害鸟还射杀,1914年灭绝。还有一种植物,叫红树林,红树林生长在陆地与海洋交界带的滩涂浅滩,是陆地向海洋过度的特殊生态系,它也是一种十分稀有的植物,也是因为遭到许多人的砍伐,数量积聚减少。在地球上每天大约有27种生物灭绝,为了保护野生动、植物,许多国家建立了自然保护区,还专门颁布了。在自然保护区内不准狩猎采伐,不能破坏自然生态环境。我们人类是宇宙的主宰,地球上的“疾病”将由我们每一个人来治。
但是,人类始终不听劝告,人类还在战争,曾几何时,人类战争爆发,炮弹、火箭、还有化学武器,地下核试验,炮火对植物的破坏,核辐射对生命的摧残,由此可见,和平是人类构建和谐家园的重要前提。
“保护环境吧,保护我们美好的家园吧!”地球在哀求;“维护和平吧,让我们构建和谐的家园吧!”地球在呼吁。
秋冬季大气污染防治讲话篇五
20xx年,金芝里社区环保工作以创建全国文明城市工作为契机,开拓创新,开展了社区绿化改造、大气污染防治、环保宣传教育等一系列创建工作,不断开创了社区环保工作的新局面,取得了良好效果。现结合我社区工作实际,将一年来的工作总结如下:
一、健全组织,责任落实明确
为加强社区环保工作的管理,加快绿色生态社区建设步伐,社区将环境保护工作纳入到日常工作议程,召开了环保工作专题会议,成立了环保工作领导小组,并组织环保志愿者在辖区内开展了日常环保管理工作,较好地发挥了基层环境网络化的作用。
二、强化宣传教育,提高居民的环境保护意识
社区利用宣传栏、宣传单、黑板报等媒介,进行了广泛的生态环保知识宣传,主要内容包括“污染减排、绿色健康生活、大气污染防治”等多方面的生态环保知识。积极动员社区居民参加社区各类公益活动,不定期组织环保志愿者清理辖区内的死角垃圾及野广告30余次,出黑板报6次,发放了环保宣传资料1000余张。结合今年的“六.五”环境日主题,对环境保护工作进行了宣传落实,通过宣传教育充分地调动了广大居民节约能源、自觉保护环境卫生的意识。
三、不断提升社区生态环境质量
根据社区实际情况,开展了社区环境改造工作,在10区金建巷安装了12个地埋式垃圾桶,给居民的生活带来了方便,杜绝了垃圾造成的二次污染。对辖区部分倒塌的垃圾池进行了修补,经常性地对旱厕、垃圾道、下水道进行灭蚊消毒等工作。全面动员辖区居民深入开展文明城市创建活动,彻底清除了积存的垃圾,确保不留卫生死角,做到了生活垃圾日产日清。组织志愿者清除了白色污染及楼道内、电线杆上的张贴物,清除楼道杂物,擦洗楼道玻璃、楼梯扶手等。对辖区商业网点进行排查登记,对有严重污染物(源)的网点进行整改制止,同时对影响居民的电气焊门点的气味、噪音、煤气、废料、辖区酒店的特殊垃圾等及时有效减少并处理,杜绝焚烧垃圾、控制小燃煤炉的使用等现象,有效地防治了大气污染。在中元节、清明节和农历十月一日专门定点祭祀,倡导文明祭祀。对以登记饲养宠物家禽的住户进行宣传教育,倡导文明饲养,减少粪便对辖区环境的污染。开展了消除病媒生物除四害活动,彻底消除鼠疫的繁殖,坚决杜绝疾病的侵入,保证了辖区居民有一个干净、整洁、优美的生活环境。
在开展的各项环保工作中,社区工作人员得到居民的拥护和支持,以抓好环保管理能力建设为保障,及时解决好损害群众切身利益、影响人民群众健康的环保热点和难点问题,使环保工作有新重点、新实绩、新发展,使社区的环保质量稳步提高,并逐步走向日常化、规范化。
秋冬季大气污染防治讲话篇六
全省将继续贯彻落实好《大气十条》,加大污染治理力度,着力解决现阶段突出的大气环境问题,努力改善大气环境质量,推动经济社会又好又快发展。
(一)落实大气污染防治责任。进一步明确区域空气质量改善目标,并根据《xx省落实大气污染防治行动计划实施细则考核办法》,逐年严格落实各级政府、各部门的目标责任考核,建立运转顺畅、协调联动的工作机制,形成齐抓共管、共同治理的良好局面。严格落实《xx省机动车排污污染防治条例》,进一步强化机动车污染防治。
(二)强化关键环节污染治理。确保完成节能减排目标任务,促进产业转型升级;严格项目监管,严防“两高”行业新增产能,强化工业污染源治理;严格执行机动车环保准入和环保限行相关政策,加快淘汰黄标车和老旧机动车;强化建筑施工扬尘污染监测监管,严格城市高污染燃料禁燃区管理,积极推进油气回收综合治理,强化多污染物协同控制。严厉打击各类环境违法行为,强化大气污染监管执法。
(三)加大政策和资金倾斜力度。加大大气污染防治的资金投入,加快出台非电力行业脱硫脱硝扶持政策;加大对关闭淘汰落后产能、工艺设备的资金扶持力度。不断健全环境经济政策体系,综合利用财政、税收、价格、信贷、保险等多种手段推进大气污染防治工作。
(四)优化改善能源结构。大力推进以电代煤,以气代油,推进工业园区清洁能源升级改造,推广天然气、燃料电池和混合动力等清洁能源车辆,着力提高全省清洁能源比例;大力发展城市公共交通,进一步改善车用燃油品质,在20xx年底前全面供应符合国v标准的车用汽、柴油。
(五)提升大气环境管理水平。加强对重点城市细颗粒物(pm2.5)污染成分与源解析以及污染对策的研究,加强与高等院校、科研机构的协作,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术体系。加强预警体系建设,提高空气质量监测能力,完善发布内容和方式,提高预警预报的科学性、准确性。加快机动车监控管理平台建设,健全各级机动车排气污染监管机构。
(六)开展省际大气污染防治合作。加快融入长江中游城市群、长江经济带、泛珠三角区域合作等发展战略,积极寻求与相邻省份的合作沟通,大力推进城市集群环境保护一体化,积极探索省际城市间大气污染联防联控新机制,着力解决区域性突出环境问题。
秋冬季大气污染防治讲话篇七
2、坚定信心,狠抓源头,重拳出击,坚决打好大气污染治理攻坚战。
3、下大力抓好生态环境建设,坚决打好“蓝天、碧水、地绿”攻坚战。
4、防治雾霾人人有责绿色生活人人共享。
5、以壮士断腕的勇气,切实加大环境治理力度。
6、科学发展,生态优先,环境改善,环保先行。
7、坚决打好生态环境整治攻坚战,让天蓝水清地绿目标早日实现。
8、发现环境污染请及时拨打环保举报热线12369。
9、改善空气质量,提高民众环保意识。
10、背水一战,全域治理,全面防控。
11、改善城区空气质量创建生态宜居城市。
12、生命来源自然,健康来自环保。
13、坚决取缔所有露天烧烤摊点和使用煤炭及劣质燃料的路边餐饮店。
14、各类施工工地必须严格落实“五个到位”和“六个百分之百”防尘措施。
15、强化道路冲洗,遏制交通扬尘污染。
16、强化工业治理,提高工业治理成效。
17、强化车辆管控,遏制机动车尾气污染。
18、每天少开一次车清新空气再回来。
19、洁净的空气、幽雅的环境是我们共享的,每个人都应对环境保护尽一份义务。
秋冬季大气污染防治讲话篇八
2月12日,大气污染防治工作会议针对全区提出了整治要求。根据会议精神,社区随即成立社区大气污染防治工作组,开展辖区大气污染防治工作。工作组围绕小锅炉整治、裸露土地围挡绿化补植、建筑工地扬尘整治、餐饮油烟企业安装油烟净化装置四个方面,历时3个月,辖区大气污染防治工作取得了一定的进展。现将相关工作汇报如下:
1.小锅炉整治:辖区内存在1处需要整治的小锅炉目标任务。工作组先登门查看小锅炉情况,并对商户进行动员、宣传。在随后的几周内,工作组在区大气办的指导下,在网格工作人员的协助下,对小锅炉顺利完成了移除、切割销毁。工作组将相关资料整理汇报区大气办,为该商户争取到了补助资金,圆满完成了辖区小锅炉整治目标。后期工作组仍组织工作人员对辖区进行巡查,防止新增小锅炉现象的发生。
庐州大道与锦绣大道交口空地作为安徽中城联盟置业工程用地,也已围挡施工。下剩两块裸露土地,其中会展二期地块在市指对接会上明确表示,将于近期清运土堆,实施绿化。另一块已与市指对接中,计划尽快完成整改。
3.建筑工地扬尘整治:辖区共有14家建筑工地需进行扬尘整治。工作组在区大气办、区住建局的指导下,联系指派的督导员,有计划的深入到工地现场进行仔细检查。社区大气办为14家工地负责人建立了一个qq交流群,对检查中发现的问题及时在群中进行通报,敦促其及时完成整改。目前辖区14家建筑工地除3家处于完工状态外,其余11家全部按照要求完成整改,完成了销号工作。
4.餐饮油烟企业整治:辖区共有119家餐饮油烟企业需要安装油烟净化装置。工作组组织各网格工作人员逐一上门宣传教育,并按照区大气办的要求逐一完成油烟净化装置的安装。目前共完成销号116家,全部用照片和店主确认的巡查记录等方式留存资料。对于下剩3家企业,工作组已和区环保局达成一致,由区环保局直接完成其整改销号工作。
目前,社区大气污染防治工作已经基本完成,后期工作将针对下剩目标任务进行开展。
扎实开展各专项行动。一是开展烟花爆竹禁限放专项行动,自2017年12月起,根据区委、区政府统一部署,区直各部门下沉至各驻点社区开展烟花爆竹禁限放宣传工作,重点节假日坚持24小时不间断值班制度,对重要点位进行昼夜巡查。二是开展城西臭气综合整治专项行动,根据市环保局统一部署,区环保局对城西臭气污染源进行了全面排查,目前我区涉及臭气排放的时联、力天、飞凯、精益精、和顺晶彩、三喜等6化工企业均已报送整治方案,其中三喜、精益精2家企业提升改造主体工程已完工,另4家企业均已按序开展整治工作,预计6月底可见初步成效。三是开展“散乱污、散煤”专项整治行动,区环保局会同属地部门开展拉网式排查,对排查出的“两散”企业予以整顿规范一批、取缔关停一批,截至目前,共排查出86家“两散”企业,目前已有25家已完成整改。
(四)积极应对重污染天气。修订重污染天气应急预案,依据市重污染天气领导小组发布的预警公告,及时发布相应级别预警公告,对应启动应急响应机制,实行重污染天气工业企业停产限产,机动车限行等系列措施,有效应对重污染天气。
(五)省大气督查发现问题整改情况。按照《2018-2019年度安徽省大气污染防治督查工作方案》、《2018年安庆市城区环境空气质量考核管理办法》、《大气督导交办问题整改工作机制》等文件的要求,区环委办对省、市大气办交办的问题,及时进行“双向交办”,明确整改牵头单位、责任主体、整改时限和整改要求,严格按照时间节点对存在问题进行整改和回复,加大推动治理工作力度。截至目前,我区共接到省大气污染防治督查交办问题37件,其中31件已完成整改,6件正在整改。一是完成整改的概况,目前已完成的31件省大气督查交办件中包含建筑扬尘、道路扬尘、拆迁工地扬尘、码头整治、餐饮油烟、加油站、工业企业、“散乱污”企业等,区环保局共计下发整改通知书20余份,责令整改 10起,立案查处10起,查封扣押5起,行政处罚10起,罚款7.25万元。二是正在进行整改企业的基本情况,皖能中科问题,市支队正在督促企业积极整改中;安庆市大观区东屹新型建材公司问题,区环保局已立案查处,责令企业改正违法行为,停止生产并处以罚款,要求立即落实道路硬化、物料覆盖、防尘网等整改措施,形成整改方案报相关部门,整改完成并验收合格后方可恢复生产;安庆吉港白鳍豚水泥厂,要求安装车辆冲洗装置和落实扬尘治理措施,目前,该厂区已基本实现全喷淋,并通过了省大气督查组“回头看”,车辆进出自动冲洗装置建设已完成90%以上;安徽省安庆市港航轮船有限公司港埠分公司环境整治已纳入环保部“清废行动2018”综合整治工作中;安庆恒力叉车桥公司,要求安装打磨工序污染治理设施并规范建设危险废物暂存库,目前,该厂已规范建设了危险废物暂存库,打磨工序污染治理设施正在采购;程华长废旧塑料加工户,属于典型“散乱污”企业,区环保局已立案查处,对生产设备及用电系统予以查封并处以罚款,目前,该加工户正对其产品、原料进行搬运清理。对于前期督查发现并已经整改到位的各项问题,区环委办将进一步完善各项资料,并对去年中央及省大气督查问题进行“回头看”,现场核实整改情况,防止反复。
三、存在的不足
虽然我区在大气污染防治方面做了大量工作,并取得了阶段性成效,但是仍存在以下几点不足之处:
(一)我区正处在棚户区拆迁和海绵城市道路改造建设的关键时期,辖区拆迁工地多、城区海绵城市道路改造多;普遍存在拆迁时未带水作业,现场扬尘无有效抑制措施;拆迁工地及道路施工工地裸露场地未及时覆盖,渣土运输车辆车身覆盖不完全、无冲洗,带土上路现象未有效制止。
(二)大气污染防治工作量大、涉及面广、目标要求高,随着经济的发展和人民群众对环保工作要求的不断提高,对管理水平和执法能力的要求也越来越高,现有的监测、监察能力不能完全满足,难以达到全时段、全方位、全覆盖的监管要求,环境监管能力有待进一步提升。
(三)大气污染防治是一项综合性、持续性的工作任务,牵涉到各部门,尤其是需要全社会参与。建议研究权责匹配的联动工作机制和进一步明确防治任务的监管边界,增强部门联动合力;同时充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用,发动每一双眼睛、每一个层面,盯牢看紧,及时曝光污染源头和排污单位,督促生产经营企业自觉承担治污责任的意识。
秋冬季大气污染防治讲话篇九
尊重的老师,敬爱的同窗们:
大家好!
以前的中国历尽沧桑,被很多国度肆意蹂躏、侵犯,固然这种时期早已一去不复返,不过却有着另一种同样强盛的敌人在实行历史重演,那么如斯酷爱宝岛的我们却又如何忍心让它再次罹难?!
这种具备极强性命力的植物,便是现在常见的加拿大一枝黄花。它最初是作为庭园花卉引入上海的,确实初看它们,是一片残暴醒目的黄色,它使我们的双眸享受到一幅浑然天成的美景,让我们忘情地观赏、赞赏它。不过殊不知,就在这美丽表面的掩藏下,它有着危险的“使命”――破坏、妨碍其余农作物、绿化草坪的成长,甚至是无情的抹杀它们。
加拿大一枝黄花的表现,使栽种的绿化灌木成片逝世亡,使公共绿化地带的草坪受到损坏,便农夫辛劳耕种的农作物减产……它真实未审有着太多太多的不是,切实是像一个无形的杀手在胡作非为地猖狂游戏着,损害着我们漂亮的宝岛。
因而,我们必需尽每一份力气来保护好我们的家园,彻底打消一枝黄花。信任,在我们每个人全身心肠努力下,在未几的未来便会剔除这片危险的黄色地带,迎来另一片更健康、更俏丽的绿色,使宝岛比以前更美、更五彩缓纷。
21世纪,是绿色的世纪。崇明岛的大开发和生态岛的建设与我们每一个学生、每一所学校都是非亲非故的,所以作为一名学生的我就理应鼎力宣扬建设生态家园的主要性,全面进步避免生物入侵和维护生态环境意识、建立准确的环境价值和生态文化观,负起环境义务,增进社会、经济跟生态的可连续发展。当初咱们的学校越来越重视校园环境和校园绿色文明建设,我们尽力、踊跃地发展各种环保运动,为莘莘学子营造更好地学习气氛。假如你在我们的学校中任意地转上一圈,你就会发明到处都有绿色和鲜花。我想,这时你的心境必定是好到了极点吧!尤其在夏季,花坛中的各类花卉争相盛开,争奇斗艳,更引来蝴蝶迷恋忘返,路过期,经常能看到它们在纵情飘动,嘈杂着,为我们的平常校园生涯增加了很多乐趣、很多活力!
生态岛的建设,不但对本县人来说是一项殊荣和重担,它对全部国家乃至整个世界来说都存有重粗心义。它会便我们的地球变得愈加健康,更加美丽,或者也会使我们独一赖以生存的地球更加的长命!
掩护生态环境,须要从我做起,从现在做起,倡导绿色生活,绿色花费,多植棵树,多护一片绿,若干年后,我们的故乡会成为陶潜笔下的那片世外桃源一样:夹岸数百步,中无杂树,芳草鲜美,落英缤纷。步行数十步,恍然大悟,土地平旷,屋舍伊然,有良田美地桑竹之属。
我想我们每一个人都盼望生活在好花弄影,细柳摇青的世外桃源,那么为了这个独特的幻想,我们更应联袂同进,为保护生态家园而努力斗争,永不平息。
谢谢大家,我的报告结束!
秋冬季大气污染防治讲话篇十
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同志们:
现在开会!x月x日以来,xx市大气办先后三次向我县发来《关于对大气污染整治工作履职不到位人员进行问责处理的移送函》,通报了xxx有存放、使用燃煤的问题,要求对相关村两委班子主要负责人进行问责处理。县委xx书记高度重视,三次重点批示移送函,要求务必以此为鉴,摸准真实情况,做实管控工作,把牢工作主动性。
今天召开大气污染防治集体约谈会,目的就是贯彻落实县委关于加强大气污染防治重要指示批示精神,动员全县各职能部门、乡(街道)以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风,凝心聚力共同打好大气污染防治攻坚战,着力推动x县经济社会高质量发展。下面,我提三点要求:
截至x月x日,我县空气质量综合指数为x,较9月底的x上升了x,同比改善率由9月底的x%下降了x个百分点x。从排名情况来看,我县仍处在x市倒2,并且领先排名x市倒1x的优势由9月底的x缩小到x,而与排名x市倒3的x差距由9月底的x拉大到x。同志们,从上面一组数据可以看出,目前我县大气污染防治工作压力巨大,工作局面比较被动。要想实现县委、县政府提出的“退二进三”的目标并不是一件容易的事。大家一定要充分认清当前我县大气污染防治严峻形势,切实增强紧迫感、责任感和使命感;要始终站在“对人民群众负责”的高度,把大气污染防治作为一项重要的政治任务来抓;各部门、乡(街道)要积极行动,迎难而上,群策群力,群防群治,扎扎实实推进大气污染防治工作。
x月x日,我县秋冬防战鼓敲响后,市委、市政府多次就大气污染防治、散乱污企业排查、散煤清零等工作进行专门部署。我们各职能部门、乡(街道)也付出了很大的努力,做了大量工作。但是,从xx市大气办多次向我市发送问责移送函可见,我们一些单位和部门在思想上依然麻木懈怠,在方法上依然束手无策,在措施上依然软弱无力,在成效上依然漏洞百出。11月1日,x书记在全市2021-2022年秋冬季大气污染防治攻坚会上强调:虽然xx大气污染防治的客观因素不容忽视,但这绝不是我们打不赢环保攻坚战的借口和推辞。因此要改变这种被动局面,我们必须在“地”上、在“人”上、在管控上下大功夫,在我们的措施上、落实上、尤其是干部队伍的作风上要下大功夫。一方面,要切实扛牢主体责任,住建部门要加大建筑工地、市政工程及拆迁现场扬尘监管,切实达到六个百分之百,推行绿色施工;公安交警部门要加强重型货车禁行管控,打好机动车控制持久战;能源部门要加强煤厂监管,做好清洁取暖改造工作。其他部门也都要履行好环境保护工作职责,高质量完成工作任务。另一方面,要树牢全县“一盘棋”理念,县大气办要加强统筹协调能力,打破部门壁垒,增强整体合力。工信、生态环境部门要做好工业企业秋冬防错峰生产管控;发改、市场监管等部门要开展集中行动,加强油品质量监督检查联合执法,切实摒弃各自为战、单打独斗的思想,不断增强部门间统筹执行能力,健全完善大环保的工作格局。
xx大气办下发问责移送函后,县纪委监委高度重视,立即开展调查,根据《xx市冬季清洁取暖和民用散煤管控责任追究实施意见(试行)》对相关责任人进行了组织处理和纪律处分。这体现出县纪委监委对大气污染防治工作失职失责行为“零容忍”的态度,更体现出纪委监委保障做好我县环保工作的强大决心和毅力。这几起居民存放、使用燃煤的案件暴露出,个别部门主体责任落实还不到位,村两委监督检查力度还不够,网格员作用发挥还不明显;更暴露出各部门对大气污染防治工作追责问责警示程度还不够,认识还不足。下一步,纪委监委将加大问责力度,对因在大气污染防治工作中推进力度不够、工作进展缓慢以及因领导不力造成严重影响的,将根据《xx市大气污染整治攻坚量化问责办法》《xx市冬季清洁取暖和民用散煤管控责任追究实施意见(试行)》,坚决追究相关责任人的责任,绝不姑息。这次散煤问题仅仅处理了村级干部,再有类似情况发生,县纪委监委将严厉追究乡(街道)、各职能部门负责人责任。同时,县纪委监委将进一步发挥警示教育作用,对大气污染防治工作中的失职失责行为、典型突出问题,在全县点名道姓通报曝光,乡(街道)、职能部门负责人要从中汲取教训、引以为戒、举一反三,按照秋冬防有关工作要求,按照县纪委党风室下发的《关于进一步落实主体责任和监督责任建议函》,对存在的相关问题立即推动整改。
同志们,全面加强生态环境保护既是党和国家的重大决策部署,也是我们必须坚决扛起的政治责任。大家要深刻认识此项工作的重要性,凝心聚力、攻坚克难,以更强的信心、更大的毅力、更实的举措,坚决打好大气污染综合治理攻坚战,确保xxx生态环境保护工作有新的突破!
秋冬季大气污染防治讲话篇十一
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同志们:
昨天下午,全市“两会”召开之际,市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议,说明当前形势严峻、压力很大,说明当前任务艰巨、时间紧迫,需要加压鼓劲,持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议,主要目的是:贯彻落实全市会议精神,研判当前形势,抓住关键月份,全力冲刺攻坚,为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;
x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》,大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实,干好自己分管工作,不能出现任何问题。下面,我再强调三点。
一、高度警醒,进一步增强紧迫意识。
去年以来,特别是进入秋冬季以后,全县上下围绕攻坚目标,做了大量工作,取得了阶段性成果。但x月份我县pm2.5浓度达到x微克/立方米,全市排名第x;
同比下降x%,下降率全市倒数第x,没有完成下降目标;
且x月份pm2.5下降空间很有限,给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面:
(一)数据分析很不利。x月份,全县出现了x个重污染天气,将秋冬季pm2.5浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累积浓度达到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多,另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措,极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测,2月份降水量增加,伴随湿度增加,为pm2.5的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利,大气污染物逐渐累积,环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段,如不采取强力有效措施,极有可能出现重度污染天气,甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。x月份,生态环境部强化督查发现我县问题x项,共性特点是:企业治污设施缺失,扬尘治理不够精细,焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低,属地管理和部门监管责任缺失,存有侥幸过关心理。对此,必须认真反思、吸取教训,引以为戒、举一反三,再排查、再整改,保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关,有的乡镇、部门和企业工作有所松懈,工作标准有所下降,应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”,甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态,极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此,如果抓不住2月这个关键月份,之前的付出就会前功尽弃,一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神,背水一战,咬紧牙关,迎难而上,保持冲刺攻坚态势不放松,盯紧盯死目标任务不放松,一天一天算账,一微克一微克争取,坚决完成2月份控制目标,为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点,进一步强化刚性管控。
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门必须全力以赴、全员以赴,确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”:
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区,即……所围合的区域。根据全市部署,我县位于传输通道城市范围之内是:……内的所有区域。对于上述区域,要全面禁燃、禁售,县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售,禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应,并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;
乡镇要切实履行属地管理责任,发现禁燃区有销售烟花爆竹的,一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组,要有重点、有侧重开展督导检查,发现问题、及时通报,责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度,赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;
各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;
乡镇要做好辖区群众的宣传教育,铺天盖地悬挂相关标语;
县教育局要全力开展“小手拉大手”活动,广泛发放“告知书”“倡议书”,保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份,营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法,建立全方位网格化监管体系,落实乡村管理责任,不留死角和盲区;
凡发生违规燃放、储存、运输行为的,该处罚的处罚、该拘留的拘留;
涉及工作人员的,还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话,经查证属实的,全面落实奖励标准,真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门,要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;
驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧,认真记录台账备查,保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况,凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”,未覆盖或损坏的,立即覆盖硬化到位;
要严格各类施工管理,未经批准的,一律不准开工建设;
私自开工的,一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧,各乡镇要充分发挥属地责任,实行县、乡、村三级分包和网格管理,突出早晨和夜间管控,力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头,各乡镇负责,要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求,逐户检查、适时抽查,确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全县不准出现一处销售散煤网点,一经发现,一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判,及时启动应急响应措施,科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据,相关单位要认真进行整改,立即排查反馈,并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的,要通报批评,严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间,县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责,对未按要求履行职责的单位或个人,进行责任追究。
三、落责落地,进一步传导工作压力。
重点抓好以下三点:
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用,做到县级干部包部门、包乡镇,科级干部包村庄、包企业,网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度,保证每个区域、每个时段都有人员监管,杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门,春节期间要合理安排,轮流值班上岗,决不能因为春节假期,主观上放松要求,疏于监管和防范,从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导,春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查,保证各项措施落实到位。x个专项督查组,要实行不间断督查、实行日报告制度,每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点,……等系统执法队伍,要制定执法值班表,节日工作不停歇,深入开展大执法、大检查活动,保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段,凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的,无论是否造成不良后果,一律对责任单位主要领导和相关人员,严格追责问责;
凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的,一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点:……已明确规定:“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的,要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视,全力冲刺2月份,力保能如期完成考核目标,不被上级通报问责!
总之,2月份是关键月、是生死月,各级各部门务必高度重视、高度警醒,持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战,全力扭转不利局面,为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
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秋冬季大气污染防治讲话篇十二
第一季度,我县环境空气质量优良天数比率为94%(有效监测89天,轻度污染5天),相对于去年同期优良天数比率91%(有效监测88天,轻度污染6天,中度污染1天,重度污染1天)有所增加;pm10日均浓度为54.9微克每立方米,同比下降20.1%;pm2.5日均浓度为36.2微克每立方米,同比下降23.6%。第一季度空气质量总体环境质量优于去年同期。
重点开展烟花爆竹禁燃限放、秸秆禁烧和综合利用、城市扬尘综合治理、柴油车污染治理、工业企业大气污染综合治理、污染天气应急联动等6个专项行动。我们主要采取以下做法:
(一)加强组织领导。制定****县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案,成立以党政主要领导为组长的染防治攻坚工作领导小组,分解细化工作任务,明确各部门责任,将大气污染综合治理攻坚行动列入年度工作计划重要内容,增强各部门责任感和使命感,切实开展大气污染综合治理攻坚工作。
(二)狠抓禁放工作。制定出台《****县禁止燃放烟花爆竹管理暂行办法》、《****县禁止燃放烟花爆竹宣传管理工作实施方案》和《****县2019年烟花爆竹领域“打非、治违”专项整治行动方案》,并召开相关专题会议部署安排,禁燃限放工作稳步推进。一是深入宣传,浓厚氛围。春节和清明期间,分别在坡月村、县城文化广场举办大型现场宣传活动各1天,通过移动、联通、电信等平台向全县范围内的通讯用户发送禁放短信15万条;出动15辆邮政业务车辆在城区进行10天巡回广播宣传;在汽车站、学校、小区等禁放区域悬挂30幅禁燃标语;发放禁燃烟花爆竹倡议书及宣传折页各1万份,张贴通告400余份,设置公示牌200块;在********等媒体播放宣传标语、相关新闻、通告近100条(次);在人流量较多的led屏幕循环滚动播放禁燃限放办法及通告,营造全民知晓、全民参与禁燃禁放禁售的浓厚氛围,还设立了烟花爆竹非法储存、经营、运输、燃放等违法行为有奖举报电话,对举报查实的人员进行奖励,强化了烟花爆竹监管力度。二是巡逻防控,强力打击。县环境保护局、公安局等部门组成专门联合巡逻队伍,在春节和清明期间对辖区内重点区域进行不间断巡逻防控,共出动218人次,检查66家零售店和1家批发企业,依法收缴烟花爆竹80余件,下发整改指令7份,办理5起违法燃放烟花爆竹案件,行政处罚5人,共计罚款600元。今年春季燃放烟花炮竹行为明显减少,禁燃限放工作得到民众一致好评。
(三)推广秸秆综合利用。积极开展禁止燃烧秸秆和秸秆综合利用宣传工作,并不定时进行巡逻督查。目前制止并教育露天焚烧秸秆行为40余人次;进行秸秆综合利用技术推广,通过制作饲料、秸秆栽培草腐类食用菌、秸秆还田等方式减少秸秆燃烧。
(四)抓实扬尘治理。一是重点开展建筑工地基础、主体、装修等施工阶段的监管督查,并要求各项目积极参加区、市级安全文明工地创建活动,对于施工现场管理混乱、扬尘污染严重、未达到扬尘控制标准的,严格根据相关法律法规进行处罚。第一季度城区建筑施工现场扬尘治理方案编制率达到100%;四周设置连续围挡率达到99%;建筑外脚手架挂设密目式安全网率达到95%;施工现场主要出入口车辆冲洗设施设置率达到75%;施工现场易产生扬尘的建筑材料入库入池率达到90%;施工现场主要道路硬化率达到90%。二是加强重点区域管控力度,按照定人、定车、定路线、定标准的四定原则实行全覆盖、全天候循环保洁、洒水抑尘,确保县城区中心道路清洁湿润无积尘,确保附近街道环境卫生。目前,我县城市主要车行道机扫率已经达到90%以上,每天出动环卫工人约230-240余人、清扫车和洒水车各3台,对城区主要街道来回冲洗4次,人休息车不休息,实现了无扬尘、无污染。三是加强对餐饮单位油烟督查。组织市政局、住建局、交警大队、综合执法局、工商局、环保局开展联合整治,对各餐饮单位的油烟净化设施安装使用情况进行督查,确保碳烤炉具全部室内作业,设置独立烟道,高空排放,减少油烟污染,杜绝马路市场、流动摊点的出现。现城区主要街道、大排档、烧烤摊点经营有序、合规经营。
(五)推进柴油车污染治理。一是加快新能源公共汽车的推广使用工作,进一步节能减排,净化空气,优美化环境。自治县汽车总站引进16台新能源公交车,目前运行良好,既方便市民出行,又大大减少城市公交车尾气排放。二是开展柴油车污染治理专项联合执法行动,对超标排放等违法车辆,一律依法从严处罚,通过采取有奖举报、随机抽查和重点检查等手段,严厉打击违法销售车用油品的行为。
(六)开展工业企业大气污染综合治理。根据本辖区“散乱污”企业清单,进一步完善认定标准和明确整改要求,分类推进“散乱污”企业整治,目前完成“散乱污”企业整治1家,自动关停13家;加密对建材、水泥、砖瓦、碳酸钙等企业的物料(废渣)储存、装卸、破碎、输送等环节的巡查,目前共监察13家次,严格执行按日连续处罚、限产停产等措施,依法从严处罚环境违法行为。
(七)强化空气质量监测。我县紧盯环境中心站预报预警信息,每日关注环境空气监测自动站点数据变化,根据气象信息,联防联控,提前采取行动和措施,确保污染过程减峰削峰。污染天气过程期间,重点查处露天焚烧垃圾秸秆、露天烧烤、重型柴油车超标排放、工地扬尘、工业企业偷排漏排、随意“炼山”等违法行为。
大气污染防治是一场持久战,虽然近期我县环境污染防治工作取得了一定成效,但百日攻坚站专项行动开展以来仍突显出一些问题:一是城内和周边都有在建大工地,特别是民安大道二期和寿乡大道延长线,由于施工过程中无法封闭道路,过往车辆较多,无法设置有车辆冲洗设施,虽然工地保持洒水,但进入县城的车辆将湿泥水带入城市道路,扬尘治理难度大;二是群众思想观念保守,对大气污染认识不足,环保观念不强,焚烧垃圾、婚丧嫁娶燃放鞭炮的现象时有发生。
下一步,我县将继续增强使命感、责任感、紧迫感,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,紧盯目标,抓住关键,克难攻坚,标本兼治,切实改善环境空气质量,坚决打赢大气污染防治攻坚战。
(一)强化监管,健全机制。建立完善部门、区域间联防联控机制,加强环保、住建、城管、市政、商务、公安、交通、农业、安监等部门间协作配合,同时加强城乡之间协调联动,防止城乡结合部出现监管死角。将大气污染防治工作开展情况纳入领导干部综合考核评价和政府绩效考核内容,严格实行“一票否决”,确保大气污染防治工作取得明显突破。
(二)继续加强扬尘污染治理监管力度。严把建筑工地审批关,对未落实湿法的工地一律督促整改。严格落实裸露地面绿化、硬化和覆盖等防尘措施。强化建筑、拆迁、市政工程等施工工地扬尘环境监管,每天对重点工程、重点项目进行巡查,督促落实“六必须、六不准”扬尘控制措施。加强城区道路清扫,强化保洁措施、固定作业时间,努力减少道路扬尘污染。将寿乡大道延长线作为重点监管单位,并进行整改,在新路与旧路之间设立洗轮槽,并派专人监督管理。
(三)继续严控秸秆焚烧现象。切实落实属地管理责任,进一步健全县、乡、村三级秸秆禁烧责任体系,层层签订责任书,将任务和责任落实到具体部门、具体人员。加大对重点区域、重点路段、重点时段的巡查力度,及时发现并坚决制止焚烧行为。
(四)继续狠抓城市烟尘整治。根据****县城区禁限燃放烟花爆竹管理办法》,加强宣传和巡查处罚力度,使禁燃限放成为常态化。开展餐饮油烟专项治理,限期安装油烟净化设施,加强日常巡查监管,确保正常运行和达标排放。规范整治露天烧烤,加强文化广场等区域管控,流动烧烤摊点入店或集中经营,室内烧烤需配备油烟净化设施。严管严惩严打“小、散、乱”现象,重点加强源头污染,加大巡查检查力度,落实投诉举报。
(五)加强大气污染防治宣传力度。在全县街道、工地围挡、车站、企业等场所,通过设立大型喷绘、版面、横幅、led等形式,向社会公众大力宣传大气污染防治目的、意义、方法、步骤,形成大气污染治理全民参与的浓厚氛围。
秋冬季大气污染防治讲话篇十三
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全省秋冬季污染防治工作电视电话会议,×省长作了重要讲话。会上还播放了暗访视频,其中通报了我市污染防治攻坚中存在的3个问题:一是重污染企业搬迁不到位,二是“散乱污”企业有反弹,三是车辆obd检测装置安装不到位。对此,我们要进行重点交办,市生态环境局、公安交警支队等单位要立行立改,抓好落实。刚才×同志通报的情况会后要立即印发,并由市污染防治攻坚办进行重点交办,明确属地责任、监管责任、办结时间,进行挂牌督战、逐一销号。各县(市、区)要按照×省长要求,立即投入整改,于今天下午或明天召开专题会议进行部署,决不能等到节后再开会安排。市污染防治攻坚办要采取“四不两直”办法,对交办问题整改和重点任务落实情况进行暗访督查、重点督办,对治理成效进行考核、评估和通报,表扬先进、激励后进。刚才,×省长的讲话要求很明确、很具体,指导性很强,希望大家认真抓好落实。下面,就贯彻落实好全省秋冬季污染防治工作电视电话会议精神,我讲以下几点意见。
一、在实现创新发展中扛牢治污责任。
×省长在讲话中指出,环境污染防治是涉及宗旨意识的政治问题。我们要充分认识到,污染防治攻坚战是党中央出台有巡视条例的一项重点工作,是全面建成小康社会、补齐发展短板的三大攻坚战之一,是真正办好最普惠的民生、确保中华民族永续发展的一项战略性工作。今年是污染防治攻坚战三年行动计划的收官之年。能不能完成污染防治任务、确保顺利收官,关乎全省能不能向党中央、国务院交上一份合格的答卷。截至9月28日,尽管我市和全省一样,pm10、pm2.5和空气优良天数都有大幅改善,但全省仍处在全国末位,我市距全面完成年度目标还有一定差距,还需要做大量艰苦的工作。尤其是进入秋冬季后形势更不容乐观。全市各级各有关部门要进一步提升政治站位,扛牢政治责任,落实绿色发展理念,践行宗旨意识,紧盯三年行动计划目标,突出工作重点,明确工作责任,抓住关键环节,强化工作落实,为全省圆满完成污染防治攻坚任务作出更多商丘贡献。
二、在紧盯目标任务中加大落实力度。
(一)外迁重污染企业。目前,我市重污染企业搬迁任务主要集中在三区,重点在×区。我市建成区需要搬迁改造的重污染企业有×家,其中×区占了×家,目前已停产×家。希望×区高度重视,按照省市有关要求,痛下决心,抓好落实,确保按时按标准完成×等重污染企业关停拆转任务,尤其是嘉仪精密铸造要在10月底前完成关停拆转任务。尽管近年来我们对×区中联玻璃关注最多、付出精力和投入财力较大,但也要按时关停市区内的高排放玻璃生产线。示范区×要确保年内如期完成搬迁改造任务。从刚才通报情况看,“散乱污”企业问题较多的有示范区、×区、×县、×县、×县。希望这些县(区)要高度重视,严格工业企业管控,积极开展“散乱污”企业专项整治,确保企业达标排放,坚决遏制“散乱污”企业反弹,坚决杜绝“散乱污”企业向乡村转移。
(二)落实“双替代”工作。市发改委要发挥好牵头单位作用,对尚未完成任务的×市、×县、×区、×区、×县、×县实施周调度、周通报机制,督促这些县(市、区)在11月15日前完成“双替代”任务。要确保已经实施“双替代”的用户能够用得上、用得好,确保把这项从根本上优化能源结构、量大面广的基础性工作做实做好,有效解决群众冬季取暖问题,切实提高群众的获得感和满意度。
(三)严管秋冬季散煤。“双替代”和散煤燃源治理是相互联系的,实施好“双替代”工作,散煤燃源治理就有了基础和保障。对事关群众切身利益的民生问题,我们要做到心中有数,确保办成办好。市场监管部门要切实加强散煤销售监管,工信部门要强化对洁净型煤生产监管。刚才×同志在通报中指出的重点乡镇要加大工作落实力度,确保完成散煤管控工作任务,坚决遏制散煤燃烧带来的污染。各县(市、区)要再安排、再部署,各牵头单位要切实将工作落到实处。要重点做好砖瓦窑厂治理,坚决遏制砖瓦窑厂反弹现象。砖瓦窑厂是冬季静稳天气下大气污染的重要污染源。目前,全市共有砖瓦窑厂×家,长期停产的×家,已完成整改的×家;
未经验收、擅自开工生产的×家,其中×县×家、×县×家、×县×家、×县×家。各县(市、区)要落实好属地责任,出重拳,以铁的手腕治理好砖瓦窑厂。自然资源和规划部门要落实牵头部门责任,依法严格治理,坚决执法到位,该关停的关停,该取缔的取缔,该整改的限期整改到位。同时,要做好餐饮饭店、洗浴中心散煤燃烧治理工作。
(四)治理秋冬季扬尘。尽管全省这次没有通报我市扬尘污染反弹问题,但我们要深刻吸取教训,严格扬尘治理,确保完成pm10年度目标任务,为优良天数完成年度目标奠定条件。市政、交通、住建等部门要严格各类工地“六个百分之百”绿色施工标准,加强施工现场管理,提高市政道路保洁频次,确保把冬季扬尘管控到位。
(五)禁燃烟花和爆竹。各县(市、区)要及早安排部署,对生产、储存、销售各环节提前介入,确保禁燃禁放工作扎实有效。
三、在科学精准治污中完善制度机制。
一个是,实现基层治污制度化管理。各村“两委”、社区居委会要担负起监管、举报、查证等责任,绝不能为“散乱污”企业、有安全隐患的企业在用地、用工、生产、环境等方面创造条件。对为“散乱污”企业、有安全隐患的企业提供生产条件的,除行业部门进行行业督查检查之外,纪委监委、组织部门要及时跟进,强化监管督查,督促基层党组织和政府有关部门落实好责任,对出现问题的,要依纪依规追究责任。各县(市、区)要逐步探索建立横到边、纵到底的污染防治管理体系,逐步建立起人人参与、人人共享的治理体系,切实提升治理能力和水平。
另一个是,建立“一企一策”清单制管理。一是落实全省关于重污染天气管控的有关要求。×省长在讲话中指出,提前三天、两天甚至一天落实重污染天气管控要求,污染防治的效果是不一样的。各县(市、区)要提前三天落实重污染天气管控措施,确保工作成效。市县两级要建立起一企一策、一区一策、一县一策的重污染天气管控落实和研判机制,由分管污染防治攻坚的副市长和副县(市、区)长牵头抓好落实。要根据全省统一部署,结合各自实际,及时研判重污染天气管控的有关策略,提前进行安排部署,强化督促检查和监管,对违反重污染天气管控的要严管重罚。工信、市政、住建等有关部门要积极创建一批绿色生产企业、绿色施工企业,使更多的施工企业、生产型企业在重污染天气条件下能够正常施工和生产,力争减少重污染天气管控对经济社会发展的影响。二是建立起以治本为着力点的污染防治各项工作制度、治理制度和治理机制。要尽快出台重污染企业搬迁的有关制度。市区内重污染企业异地搬迁后,腾出的土地指标出让收益要全部返还给三区,用于重污染企业搬迁和新园区规划、建设等工作。要建立起以信息化监控手段为主,属地责任、行业部门责任清晰的污染防治工作制度和机制,逐步分行业、分领域完善评价机制、考评机制、奖惩机制等,确保我市精准治污、科学治污和依法治污工作不断向规范化、制度化迈进。要加强污染防治信息化和智能化建设,切实从治本上落实好污染防治措施。三是抓好水污染治理各项举措落实。还没有按时完成工作任务的县(市、区)要高度重视,做好安排部署,抓好工作落实。四是做好农药包装废弃物回收及无害化处理工作。这是土壤污染治理的一项治本之策,并且上级有经费支持,希望各县(市、区)认真抓好落实。
同志们,目前已经到了“响鼓也需重锤敲”的关键时刻。全市各级各有关单位主要领导要切实提升政治站位,深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“弹好钢琴”,压实履职责任,健全工作机制,强化工作措施,调动人力物力财力,创新工作方式方法,抓好工作落实,以实际工作成效不断优化商丘环境质量,持续提升人民群众的获得感、幸福感。
秋冬季大气污染防治讲话篇十四
同志们:
昨天下午,全市“两会”召开之际,市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议,说明当前形势严峻、压力很大,说明当前任务艰巨、时间紧迫,需要加压鼓劲,持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议,主要目的是:贯彻落实全市会议精神,研判当前形势,抓住关键月份,全力冲刺攻坚,为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
刚才,x同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;
x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;
x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》,大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实,干好自己分管工作,不能出现任何问题。下面,我再强调三点。
一、高度警醒,进一步增强紧迫意识
去年以来,特别是进入秋冬季以后,全县上下围绕攻坚目标,做了大量工作,取得了阶段性成果。但x月份我县pm2.5浓度达到x微克/立方米,全市排名第x;
同比下降x%,下降率全市倒数第x,没有完成下降目标;
且x月份pm2.5下降空间很有限,给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面:
(一)数据分析很不利。x月份,全县出现了x个重污染天气,将秋冬季pm2.5浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累积浓度达到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多,另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措,极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测,2月份降水量增加,伴随湿度增加,为pm2.5的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利,大气污染物逐渐累积,环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段,如不采取强力有效措施,极有可能出现重度污染天气,甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。x月份,生态环境部强化督查发现我县问题x项,共性特点是:企业治污设施缺失,扬尘治理不够精细,焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低,属地管理和部门监管责任缺失,存有侥幸过关心理。对此,必须认真反思、吸取教训,引以为戒、举一反三,再排查、再整改,保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关,有的乡镇、部门和企业工作有所松懈,工作标准有所下降,应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”,甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态,极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此,如果抓不住2月这个关键月份,之前的付出就会前功尽弃,一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神,背水一战,咬紧牙关,迎难而上,保持冲刺攻坚态势不放松,盯紧盯死目标任务不放松,一天一天算账,一微克一微克争取,坚决完成2月份控制目标,为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点,进一步强化刚性管控
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门必须全力以赴、全员以赴,确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”:
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区,即……所围合的区域。根据全市部署,我县位于传输通道城市范围之内是:……内的所有区域。对于上述区域,要全面禁燃、禁售,县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售,禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应,并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;
乡镇要切实履行属地管理责任,发现禁燃区有销售烟花爆竹的,一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组,要有重点、有侧重开展督导检查,发现问题、及时通报,责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度,赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;
各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;
乡镇要做好辖区群众的宣传教育,铺天盖地悬挂相关标语;
县教育局要全力开展“小手拉大手”活动,广泛发放“告知书”“倡议书”,保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份,营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法,建立全方位网格化监管体系,落实乡村管理责任,不留死角和盲区;
凡发生违规燃放、储存、运输行为的,该处罚的处罚、该拘留的拘留;
涉及工作人员的,还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话,经查证属实的,全面落实奖励标准,真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门,要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;
驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧,认真记录台账备查,保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况,凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”,未覆盖或损坏的,立即覆盖硬化到位;
要严格各类施工管理,未经批准的,一律不准开工建设;
私自开工的,一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧,各乡镇要充分发挥属地责任,实行县、乡、村三级分包和网格管理,突出早晨和夜间管控,力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头,各乡镇负责,要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求,逐户检查、适时抽查,确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全县不准出现一处销售散煤网点,一经发现,一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判,及时启动应急响应措施,科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据,相关单位要认真进行整改,立即排查反馈,并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的,要通报批评,严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间,县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责,对未按要求履行职责的单位或个人,进行责任追究。
三、落责落地,进一步传导工作压力
重点抓好以下三点:
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用,做到县级干部包部门、包乡镇,科级干部包村庄、包企业,网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度,保证每个区域、每个时段都有人员监管,杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门,春节期间要合理安排,轮流值班上岗,决不能因为春节假期,主观上放松要求,疏于监管和防范,从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导,春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查,保证各项措施落实到位。x个专项督查组,要实行不间断督查、实行日报告制度,每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点,……等系统执法队伍,要制定执法值班表,节日工作不停歇,深入开展大执法、大检查活动,保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段,凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的,无论是否造成不良后果,一律对责任单位主要领导和相关人员,严格追责问责;
凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的,一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点:……已明确规定:“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的,要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视,全力冲刺2月份,力保能如期完成考核目标,不被上级通报问责!
总之,2月份是关键月、是生死月,各级各部门务必高度重视、高度警醒,持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战,全力扭转不利局面,为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
秋冬季大气污染防治讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
上周五(7月17日),市政府组织召开了全市污染防治攻坚战及暨***环保督察反馈问题整改工作推进会,会上对全市污染防治攻坚战重点工作任务进展情况进行了通报,并对下一步重点工作进行了安排部署。刚才,毛局长简要传达了市上会议精神,通报了我县上半年空气质量状况及大气污染防治工作进展情况,分析了问题产生的原因,进一步明确了下一阶段大气污染防治重点工作任务。从通报情况看,我县空气质量同比下滑严重,大气污染防治形势极其严峻,压力很大。县委冯书记对此高度重视,专门听取了相关情况汇报,并作了批示指示。县委办公室、县政府办公室按照冯书记批示指示精神,今天将下发《关于加快推进落实污染防治攻坚战工作任务的通知》和大气污染防治《督办通知》,对大气污染防治重点工作任务提出了具体要求,请大家认真抓好工作落实。下面,我就做好今年全县打赢蓝天保卫战工作强调三点意见。
一、进一步提高思想认识,切实增强做好大气污染防治工作的思想自觉和行动自觉。
污染防治攻坚战是党的十九大提出决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,而蓝天保卫战是污染防治攻坚战“一号”工程,保卫蓝天意义重大。尤其今年是一个特殊的年份,是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会收官之年,中华民族伟大复兴征程上即将迎来具有里程碑意义的重大历史时刻。全面建成小康社会要圆满收官,首先必须打赢打好三大攻坚战,决战决胜三大保卫战。良好生态环境是最普惠的民生福祉,留住蓝天白云更是群众幸福所系,决胜蓝天保卫战直接关系到全面建成小康社会的质量和成色。按照党***、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,国家将对省上、省上将对市上污染防治攻坚战成效分年度进行考核,其中:2019年度考核将于今年8月底结束,2020年度考核将于明年4月底前完成。近期,市委、市政府将先期对各县区污染防治攻坚战工作成效开展年度考核。大气、水、土壤是污染防治攻坚战的三大重点工作,对我县来说,大气污染防治工作更是重中之重、难中之难。各乡镇、各部门单位要站在战略和全局的高度,齐心协力,积极作为,切实增强做好大气污染防治工作的责任感和使命感,坚决扛起生态文明建设的政治责任,深刻汲取***、省级生态环境保护督察反馈问题的经验教训,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,紧盯“pm10、pm2.5和优良天数”三项指标,坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线,推动县域环境空气质量持续好转。
大气污染防治到底干什么,2018年12月县政府印发的《山丹县打赢蓝天保卫战三年行动作战方案(2018—2020年)》和今年3月20日政府办印发的《山丹县打赢蓝天保卫战2020年实施方案》中都有明确的指标任务、工作职责、落实措施,希望各乡镇、各部门单位认真分析研究,强化责任担当,加快推进工作落实。在这里,我重点强调五个方面的具体工作。
1.严格管控燃煤污染。
一是县工信局要持续强化煤炭集中交易市场和二级配送网点监管,制定和完善煤炭经营管理制度,持续开展无证经营和私自拉运、储存不符合标准煤炭行为的专项整治,切实规范经营行为。
二是县市场监管局要切实加强煤炭经营和使用单位煤质抽检,完成城市建成区经营性炉灶等燃煤设施淘汰关闭工作。
三是县住建局要加快推进供热管网建设和改造进度,减少民用散煤使用量,淘汰关闭集中供热管网覆盖范围内的分散燃煤锅炉、茶水炉等,并入集中供热管网。
四是县发改局要坚持因地制宜、统筹优化、多能互补、综合集成的原则,宜气则气、宜电则电,积极推进太阳能、电能、天然气等清洁能源替代燃煤工程,同时制定差别电价优惠政策。
2.精细管控扬尘污染。
一是县大气办要采取“三卡一单一通报”(三卡:蓝色提示卡、黄色预警卡、红色问责卡;一单:问题移送单)的方式,持续进行常态化督查督办和联合执法检查,定期通报或督办相关问题,加大跟踪落实力度,对工作不力、效能低下、监管缺位的乡镇和部门单位在全县范围内进行通报,并上报县委、县政府。
二是县住建局、交通运输局、工信局牵头的建设项目施工场地道路交通运输扬尘污染治理“百日攻坚”专项行动3个联合整治工作组要以城区建设项目施工场地、道路交通运输等扬尘污染治理为重点,持续开展常态化督查,督促扬尘污染治理各项措施全面落实。
三是县住建局要加大施工项目监管力度,增加检查频次,严格监督检查,督促经一路和经二路道路建设工程、恒昌华府建设工程等项目严格履行施工扬尘污染管控责任,全面落实“6个100%”抑尘措施和“四个一律”制度。
四是县林草局要督促祁连西路绿化工程等绿化美化、生态治理项目,在取土、备土、覆土和绿化场地、拉运土方等过程中,落实湿法作业,严控扬尘污染,尤其是要督促施工企业落实好施工段道路的洒水降尘。
五是县交通运输局要督促g30山丹西收费站至县城道路改建、国际物流园***大道等道路工程项目,在开挖土方、填埋砂石料、工程料厂、商砼站以及物料运输等过程中采取湿法作业,落实各项扬尘污染措施,尤其是要督促施工企业落实好施工路段通行复线道路的洒水降尘。
六是县水务局、自然资源局要督促砂石料厂在砂石开采、筛选、堆放及运输等过程中,严格落实各项扬尘污染措施,尤其是要加大对禹龙沙石料场、裕德瑞盛砂石料厂运输道路的洒水降尘和扬尘管控措施。
七是清泉镇要持续加大城市保洁、道路清扫和洒水作业力度,定时、定点、定路段开展作业,增加洒扫和抑尘频次,城区主干道洒水频次不少于每天6次,空气质量自动监测站点周边道路不少于每天8次,尤其是在洒水车作业过程中要保证雾炮和洒水同时开启作业,确保道路洒水降尘和雾炮喷洒降尘发挥应有的作用,同时提高机械化清扫率,使城区道路扬尘得到全面有效治理。
八是县公安局、交通运输局、住建局要强化联合执法,严格落实“一违三罚”措施,对渣土、砂石料及商砼运输车辆实行24小时不间断、全覆盖监管。
九是县自然资源局、住建局要按照“谁所有、谁管理、谁建设、谁覆盖(绿化)”的原则,对城区及城郊内不能开展施工的或者不能及时开展施工的裸露场地,督促相关单位落实复绿或围挡、抑尘网覆盖等措施。
3.扎实做好面源污染治理。
一是市生态环境局山丹分局要加强与各乡镇的协调沟通,按照《2020年山丹县推进农村炕烟炉烟污染治理工作方案》分配的任务,按照属地管理、源头管控、先易后难、梯次推进的原则,结合农村危旧房拆除和生态宜居村庄建设搬迁,加快推进改炉改炕工作(改造仅涉及清泉镇),全面完成农村炕烟炉烟污染治理任务。
二是县农业农村局要与各乡镇加强配合,对焚烧秸秆、垃圾、荒草和枯枝落叶等“四烧”行为进行不间断巡查、劝阻和制止,对屡教不改、抗拒执法、行为恶劣的依。
当前隐藏内容免费查看法严厉处罚。
三是县公安局、城管执法局要强化烟花爆竹禁限放管理,严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为。
四是县市场监管局要强化餐饮业油烟治理,做好油烟净化设施安装,尤其是要与城管执法局协调配合,加强城市夜市烧烤摊点、炒拨拉摊点燃煤使用和油烟污染的监督检查,确保油烟达标排放。
五是县城管执法局要全面规范和整治露天烧烤,依法取缔城区道路、车站、广场等公共场所从事露天烧烤、店外设炉灶、流动经营等餐饮摊点。
4.加快推进机动车尾气污染治理。
一是县公安局、交通运输局要加快推进柴油货车污染治理,进一步规范机动车尾气排放检测行为,摸清柴油货车底数,严厉打击柴油货车尾气超标排放等违法行为,并持续开展老旧机动车淘汰,确保柴油货车污染物排放明显下降。
二是县商务局要全面开展加油站油气回收治理改造“回头看”排查和整治,确保治理成效。
三是市生态环境局山丹分局要加快非道路移动机械排查登记工作,做到排查全面、底数清楚。
四是县市场监管局、商务局要持续开展清除无证无照经营的黑加油站点、流动加油罐车专项整治行动,严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品、天然气和车用尿素等违法行为。
5.深入开展工业污染治理。
一是园区办要对园区内企业开展集中整治,限期进行达标改造,减少工业污染,完善园区集中供热设施,积极推广集中供热,并加大对园区内入住企业的监管力度,严控企业焚烧垃圾、塑料等废弃物。
二是市生态环境局山丹分局和县工信局、商务局要加大对涉气工业企业的执法监管力度,严厉查处超标排放、不正常使用环保设施等环境违法行为;建立健全vocs(挥发性有机化合物)污染防治管理体系,深入推进石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、工业涂装等重点行业vocs污染源排查和整治,持续开展“散乱污”企业排查整治“回头看”,坚决杜绝已整治的“散乱污”企业污染反弹。
三是县工信局要在重污染天气和冬季采暖期,按要求督促企业试行错峰生产,以煤炭、水泥等行业为重点,严格常态化执法和强制性标准的实施,探索开展水泥等行业超低排放改造,促使能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能的企业,依法依规关停退出。
三、进一步强化工作保障,不断提升大气污染防治工作质量和水平。
一要强化组织领导。相关乡镇和部门单位要牢固树立环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,切实担负起大气污染防治责任,进一步细化工作目标任务,抓紧推进大气污染防治各项工作任务。要全面落实“党政同责、一岗双责”,主要负责同志要肩负起第一责任人责任,分管领导要具体抓、抓具体,推动大气污染防治各项工作任务全面落实。县大气办要牵头抓总、统筹协调,督促各乡镇、各部门单位落实大气污染防治工作责任。
二要强化责任落实。打赢蓝天保卫战,是各级各部门义不容辞的政治责任,大家务必要把责任扛在肩上,抓在手中,落实在行动上,切实落实乡镇属地管理责任、生态环境部门监督责任、行业部门管理责任和企业单位主体责任,把责任细化落实到岗到人,层层压实责任,层层传导压力,真正做到守土有责、守土尽责、失职追责。要结合各自工作职责,认真对标对表,采取建立台账、销号落实等方式,推动大气污染防治工作向精细化、科学化、制度化方向迈进。要加强部门联动、协同推进,牵头部门做好任务分工、调度分析,配合部门做好协作沟通、配合落实,形成各负其责、齐抓共管的合力攻坚局面。特别是发改、工信、农业农村、住建、公安、交通、城管执法等部门要密切配合,积极争取环保项目资金,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,形成齐抓共管的工作格局。
三要强化督查调度。县大气办要通过召开会议、常态化督查、现场推进等形式,定期不定期调度打赢蓝天保卫战工作任务推进情况,按照“一次通报、二次约谈、三次问责”的考核督办机制,强化跟踪问效,实行督办约谈、跟踪问效、年度目标责任书考核扣分等措施,推动各乡镇、各部门单位主动担当抓协调、狠抓落实攻难题,不退缩、不推责、不拖延,切实将大气污染防治工作抓紧、抓细、抓实,以看得见的实际成效取信于民、惠之于民。
同志们,做好大气污染防治工作,打赢蓝天保卫战,是污染防治攻坚战的重中之重,更是决胜全面建成小康社会的应有之义。我们要按照县委、县政府的决策部署,以对人民群众高度负责的态度,以更加清醒的认识、更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措、更加扎实的工作,攻坚克难,真抓实干,坚决完成目标任务,为全面改善我县环境质量、建设幸福美好新山丹作出新的更大贡献。
秋冬季大气污染防治讲话篇十六
(一)重点排污企业双月现场例会,以会促改,以会促治,树立先进典型,鞭策后进,更好地强化企业做好环保工作的主体意识。(二)挂图分析研判、挂图作战,强化监管责任,加大监管力度,跟踪督办,落实整改。
(三)战区制督查督办,全县域分为北中南三个战区,局领导包片,全体环保工作人员全员兵分三路,强化监管责任,确保问题整改到位。
(四)建立台账,严格整改销号制度。
(五)环保、公安联合执法督办,增强了环境执法的威慑力,有效地推动了问题整改。
下一步,我们要继续深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真落实“绿色立县,建设美丽xx”战略,始终坚持以改善生态环境质量为核心,以污染防治为抓手,牢记使命,担当尽责,为建设绿色、康养、文化、幸福、美丽新xx做出更大贡献。
秋冬季大气污染防治讲话篇十七
同志们:
今天,我们在这里召开全市大气污染防治攻坚冲刺推进会,主要任务是贯彻省政府领导关于污染防治攻坚的重要指示精神,充分认清当前面临的严峻形势,对下步工作进行再动员、再部署、再安排。刚才,x同志传达了x省长近期对秋冬季大气污染防治攻坚工作的批示要求,x同志对下步工作作了具体安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实,采取措施、迎难而上,尽最大努力,抓住最后时间,顺利完成今年的环保攻坚目标,确保污染防治攻坚战三年行动计划圆满收官,让人民群众享受到更多的蓝天、白云、净水。下面,结合我们市里具体情况,就贯彻落实好省政府x省长重要讲话精神,我再强调三点意见。
一、认清严峻形势,坚定冲刺目标的信心和决心。
今年以来,按照国家、省有关部署,我们开展了一系列攻坚战役,全市空气质量持续改善,实现了“两降一增”。从全年累计情况看,截至x月x日,pmx累计平均浓度x微克/立方米,优于年度目标(x微克/立方米)x微克/立方米,同比下降x%,同比变化率由下降至上升全省排名第x;
pm2.5累计平均浓度x微克/立方米,优于年度目标(x微克/立方米)x微克/立方米,同比下降x%,同比变化率由下降至上升全省排名第x;
优良天数x天,同比增加x天,天数由多到少全省排名第x,距离年度目标(x天)还差x天。现在离月底还有x天,任务非常艰巨,仍需不断努力,这是一个态度问题。从实施秋冬季重污染天气管控情况看,进入秋冬季后,我们启动了秋冬季重污染天气管控专项行动,取得了较好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累计平均浓度x微克/立方米,重污染天数为x天,达到了pm2.5控制在x微克/立方米以内、重污染天数不超过x天的目标,同比变化率由下降至上升在全省排名第x。从x月份完成情况看,虽然前期我们管控得比较好,但随着气象条件的逐渐恶化,部分污染物出现了大幅反弹,我们面临的形势也愈加严峻。x月x日—x日,我市pmx累计平均浓度为x微克/立方米,累计平均浓度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比变化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累计平均浓度为x微克/立方米,累计平均浓度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比变化率由下降至上升全省排第x。
尽管我们各项指标目前在全省排名都是较好的,但受秋冬季重污染天气影响,我们完成全年目标还存在很大压力:一是部分指标呈现上升趋势。根据国家和省预测预报结果,今年x月的气象条件与去年同期相比较差,高湿、静稳、逆温现象多发频发,污染程度加重趋势明显,x月以来的x天,我市pm2.5累计平均浓度为x微克/立方米,在全省是最好的,但与去年同期的x微克/立方米相比,呈现了上升趋势。优良天数x天,与去年同期的x天相比,减少了x天,存在一定差距。二是单月考核压力很大。为了激励污染防治攻坚,更好地完成目标任务,省污染防治攻坚办在全省实施考评奖励,凡是完成年度优良天数目标的省辖市,每超额完成一天,奖励x万元;
凡是完成x月份优良天数单月目标任务的省辖市,按目标任务天数,每天奖励x万元,并在此基础上每超额完成x天,奖励x万元。我们全年的优良天数是x天,x月份的同期目标是x天,分别相差x天、x天。从数字上看,我们首先确保x天,才能达到x天。根据今年的气象条件和往年秋冬季情况来看,我们完成全年目标的压力很大,但也不是没有希望,我们还是有望完成这一目标的。如果能够完成x天的目标任务,我们将保底获得x万元的奖励,但是如果达不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分钱没有,我们必须得拼命去完成,争取拿到奖金,这中间的差距最后很可能就是由x天的好坏来决定的。因此,我们要全力确保每一天,再收获x个优良天数,根据未来五天的气象预测,气象条件是由较差转较好,我们很大程度收获x到x个优良天数,完成目标很有希望,目前我们还有一个有利条件就是x国道即将通车,下一步公安部门要抓紧把大车分流出去,不能再从市区穿城而过,这对我们提高优良空气天数是非常有利的条件,大家要再加把劲,确保x月份目标完成,冲刺全年目标。三是落实管控措施还不到位。x月x日,省污染防治攻坚办印发了《河南省x年重点行业季节性生产调控工作方案》,明确要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范围内对扬尘源、工业源和移动源实施季节性生产调控。河南省生态环境厅多次通报我市相关企业存在管控措施执行不到位或停产、减产不到位等问题,共涉及企业x家,其中重复企业x家,这里面停产不到位企业x家、管控不到位企业x家、减排不到位企业x家、污染物排放不降反升的企业x家,上述问题充分说明,对于省市有关决策部署,各县(市、区)还是没有贯彻好、执行好、落实好,下去以后各县(市、区)要对刚才点到企业采取一些措施,特别是对于迟迟不落实管控措施、无明显改善的企业,要采取强硬措施,坚决予以关停。如果我们获得奖金,要根据贡献重奖各县(市、区)。
因此,我们一定要认识到这些问题及面临的严峻挑战,认真分析问题,按照目标导向、问题导向,逐个查找原因,逐个制定对策,想办法补齐短板,努力推进全市空气质量不断改善,确保完成x月份单月目标、力争完成全年目标。
二、聚焦决胜攻坚冲刺任务落实,坚决打赢蓝天保卫战。
能不能完成全年的目标任务,决胜最后关口,关键就看这段时间能不能把污染管控到位,措施落实到位,希望大家都积极行动起来,全力抓好落实。
一是管控措施要到位。各级各部门要进一步强化大局意识、责任意识,提高执行力、保证执行力,特别是错峰生产方面,x月份我市在原有x个重点行业季节性生产调控的基础上,又新增x个行业,目前我们共有x个行业x家企业纳入重点管控,除x家a级企业(戴卡轮毂)、x家b级企业(中金冶炼、神火碳素)、x家绩效引领型企业、x家民生保障企业和一批重大工程项目企业外,其余必须根据相关要求,进行必要的关停。特别是对于部分虽然开工生产,消耗着能源却不产生效益的企业必须严格关停。
二是重点任务要落实。一要严管工业源。各级驻厂监管人员,要按照“三管一送”要求,重点抓好企业的重污染天气管控和季节性调控,严格驻厂监督、巡查监管,确保停到位、调到位、管到位。二要看死扬尘源。污染管控期间,各类施工工地要坚决按照要求停止土石方作业,停止挖掘机等非道路移动机械开挖土石方,禁止建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆驶出场区。非煤矿山一律停止露天作业,砂石车辆一律禁止上路运输,豁免的要严格执行“六个百分百”控尘要求,发现问题一律取消豁免。三要狠抓移动源。按照重污染天气管控要求,涉及大宗物料运输的重点用车企业以及城市物流配送企业,尤其是做好淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车。昨天省政府工作专班召开了紧急电视电话会议,要求各地年底前必须完成拆解率不低于x%的目标。但目前我市商务部门负责的淘汰车辆拆解回收率仅为x%,公安部门负责的车辆行车证登记注销率为x%,回收率上不去注销率就上不去。这项工作国家、省、市、县四级筹措资金补贴,中央奖补资金与我省淘汰任务完成情况挂钩,如果我省有一个省辖市不能全部完成淘汰任务,中央财政将收回奖补资金,由各省市自行承担。所以大家一定要认识到这项工作的重要性,商务部门要切实扛起责任,交通部门全力配合,公安部门加强路面管控,各县(市、区)要切实传导压力,加大力度,全力确保完成年度工作任务。四要守好生活源。加强散煤生产、运输、销售、使用全环节监管,确保散煤动态清零。加强对餐饮业经营单位、周边街道移动摊贩的监督,实施不间断巡查,严查严处油烟治理设施不正常运行行为。要加大城市特别是重点区域保洁力度,加密频次,避免“车过起尘”现象发生。
三是突出问题要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻坚战暨黄河流域生态保护第九专项督察组对我市进行了专项督察,目前问题还没有正式反馈。x月x日,省环保督察目标冲刺组入驻我市,重点对企业季节性生产、施工工地管控、柴油货车、电力行业绿色调度、燃煤污染治理、清洁取暖替代、预测研判等x个方面进行督导。督察组督导交办的问题就是我们对标整改的重点方向,各县(市、区)要主动认领,不找借口、不讲价钱,不打折扣、不搞变通,认真制定整改方案,逐项细化分解,动真格、用真功、下真劲,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、问责不到位不放过,以问题整改的“量变”推动环境改善的“质变”。
四是研判分析要准确。一要加强会商研判。市污染防治攻坚办要组织有关部门和专家,加强污染天气会商研判,对污染过程预测做到时间精准、区域精准、演变精准、级别精准、首污精准。二要明确管控措施。根据污染级别和影响范围,研究提出管控减排对象、目标和总量等原则要求,指导县(市、区)政府依照分级管控和重度污染天气应急减排清单制定可实施、可量化和可追踪的精准管控减排措施。三要及时发布预警。提前x或x小时对相关县(市、区)发布污染预警指令,对全市和各县(市、区)排名进行精准测算,发现落后风险,立即提出预警。四要跟踪调度评估。预警启动后,及时调度各县(市、区)措施制定和落实情况,汇总分析措施的可行性,及时组织相关部门进行会商,分析沟通存在的问题,评估取得的成效,对没有落实措施的进行督促。
三、担当作为强责任,冲刺攻坚抓落实。
打好打赢污染防治攻坚战是我们的历史使命和政治责任,现在距离年底还有x天时间,攻坚战已经到了最后关口,我们必须要充分发扬“亮剑”精神,扭住目标不放松,强化责任担当,确保目标任务圆满完成。具体来讲,要做到“两不、三要、五铁”。
“两不”,即落实责任“不”松劲,各县(市、区)要按照“条抓块保”的原则,严格落实属地管理责任,行业监管责任、企业主体责任,该错峰的错峰,该关停的关停,确保各自辖区管控到位。督导督查“不”懈怠,要持续开展市县两级领导干部轮流带队夜查,对违反管控要求,私自开工生产的,一律依法实施顶格处罚并移交公安机关处理。
“三要”,即分析研判“要”加强,市攻坚办要做好空气质量会商和预警管控,严格落实每日两次会商制度,x小时轮流值班,及时分析空气质量变化形势,及时提出管控建议,进一步降低本地排放。考核奖惩“要”从严,市攻坚办要严格落实绩效考核办法,对各县(市、区)空气质量改善情况和各单位工作任务完成情况,科学实施绩效考核评定,严格做好奖惩政策落实。责任追究“要”压实,严格按照出台的责任追究办法,对在大气污染防治过程中属地管理责任不落实、部门监管责任缺失的,依法依纪严格追究相关党政领导干部责任。
“五铁”,即铁腕压责、铁规执法、铁心督查、铁面问责、铁风干事。各级各部门要按照“五铁”要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,切实履行各自责任,全力抓好大气污染治理工作,对违法违规的要“零容忍”,对完不成目标任务的要“零迁就”,对敷衍塞责、虚假整改的要“零放过”,对不担当、不作为的要“零宽容”,不仅要追究属地责任,还要追究行业监管责任,绝不姑息迁就,切实以责任的落实倒逼大气污染防治工作取得实效。
同志们,今年的环保工作是一考定三年,x省长专门强调京津冀通道城市后x名不能有我们,汾渭平原,其实就是x和x,坚决不能垫底,要尽力往前冲。我们一定要统一思想,提高认识,上下齐心,携起手来,由努力完成到坚决完成全年目标任务和三年攻坚任务,争取能够在全省安排的紧急行动中,作出我们x的特殊贡献,用实际行动向党和人民交上一份满意答卷。