乡镇长工作部署讲话（通用22篇）
错误总结是提升工作能力的重要途径，我们应该及时总结工作中出现的错误，避免再次发生。在总结中，我们可以体现自己的观点和态度，但也要保持客观和中立。总结范文中的语言简洁明了，逻辑清晰，易于理解和接受。
乡镇长工作部署讲话篇一
同志们：
按照省州统一部署，今年底前全州各县要全面完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险整合工作，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，这是省州的硬要求、硬任务，全县上下必须高度重视，认真领会，深入贯彻，按时按质完成各项工作任务。经县委政府主要领导同意，今天在这里召开工作部署和业务培训会，就是给大家提要求、交任务、讲业务、抓落实。刚才，县人社局、县财政局、县卫计局、县目督办的负责同志立足部门职能职责都作了很好的发言，我完全赞同。为了确保全县此项工作按照省州要如期完成，下面，我再强调三点意见。
此项工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，各乡镇、县级各部门要切实履职尽责，突出重点，抓住关键，确保整合工作有序推进。
理顺管理体制是确保制度整合顺利推进的基础，省州的相关文件已明确将城乡居民医保、新农合的管理和经办职能整合归口到人社部门。这涉及到工作职能的调整、岗位的整合、机构的优化、编制的划转、人员的移交、基金的统一和各项业务工作的有序衔接，任务很重。各乡（镇）、县级各部门，按照职责分工、密切配合，把握节点，协同推进，特别是卫计局、人社局要讲政治、顾大局，严格按照《xx县整合城乡居民基本医疗保险工作方案》的规定执行，坚持“编随事走、人随编走”的原则，及时研究落实工作交接，完善交接程序，明确责任主体、交接内容、交接时限和质量要求，积极稳妥完成职能移交，及时做好机构设置和编制人员划转，着力健全城乡居民基本医保管理和经办机构。要加强医保服务平台建设，进一步健全城乡居民医保信息网络平台，顺利迁移和承接新农合信息网络，规范和完善基础信息，尽快实现队伍融合、信息融合、业务融合，努力提升城乡居民基本医保管理和服务水平。
由于历史和体制等原因，城镇居民基本医保、新农合制度各自形成了不同的政策体系和待遇标准。整合过程中要特别注意做好新旧政策、制度的衔接。各乡镇、县级各部门要严格执行各项纪律，在整合城乡居民医保过渡期中，要不打折扣、不推责任、不搞变通、不留隐患，确保城镇居民医保和新农合整合平稳过渡。过渡期内，新农合和城镇居民医疗保险仍按现行制度执行。
20xx年1月1日起，全面实施新的城乡居民医疗保险制度，不再另行出台与整合城乡居民医保制度不一致的城镇居民医保和新农合政策。整合后要着眼于政策、制度的连续性和可持续性，贯彻执行全州统一的城乡居民基本医保实施办法，全面规范城乡居民基本医保政策，确保医保制度健康持续发展。同时，要抓紧研究完善整合后的门诊医疗统筹、异地就医联网结算、财政补助资金申报和基金管理办法等一系列配套政策，确保新制度顺利实施。要切实做好城乡居民基本医保与大病保险、医疗救助的有效衔接，尽可能减轻困难群众的医疗负担。整合完成前，城镇居民医保基金和新农合基金当期出现缺口的，一律不得在基金之间进行调剂。
城乡居民医保整合，具体工作的重担和重任集中在乡镇。因此，各乡（镇）、县级各部门在整合期间，要确保医保工作正常运行，保障全县城乡居民正常参保、正常享受待遇，尤其是农村的参保率必须要保障上面要求的目标任务，所以乡镇要广泛动员、深入宣传、全力组织群众参加医疗保险。无论是工作移交前还是移交后，都要确保居民参保缴费、就诊报销等业务正常运转，确保服务质量不降低和基金安全，确保老百姓医疗保险权益不受任何影响。对整合期间，放松管理、不严格执行政策规定、服务监管不到位、造成基金损失、影响居民正常医疗保险工作的，要严厉追究责任。县人社局、县卫生计生局等关部门要增强工作积极性和主动性，做好工作沟通衔接，督导落实。
在整合的过程中，县人社局要切实加强基层服务平台建设，及时对我县现有城镇医保网络进行改造和升级，建立起覆盖城乡的医疗保险信息网络，支撑城乡居民医保制度运行和功能拓展。要加强对基层经办人员培训，尽快提升基层服务能力，努力为居民参保缴费、享受待遇提供优质、高效、便捷服务，让改革成果最大程度惠及城乡居民。
各乡（镇）、县级各部门要把整合工作摆上重要议事日程，各司其职、多方联动、密切配合，为完成整合工作提供坚强保障。
（一）抓实组织领导。为确保整合工作稳步顺利推进，县政府成立了城乡居民基本医保整合工作协调推进领导小组，由朱锐县长担任组长，分管人社和卫生计生工作的副县长担任副组长，县级有关部门主要负责人、各乡（镇）乡（镇）长为成员，统筹协调推进整合工作。领导小组办公室设在县人社局，负责全县整合城乡居民基本医保具体工作。领导小组办公室在做好日常事务的.同时，要发挥联系各方、沟通上下的桥梁和纽带作用，及时搜集掌握整合工作推进过程中存在的困难和问题，汇总形成专题材料报领导小组研究解决，同时报州领导小组研究，确保整合工作顺利推进。各乡镇也要尽快成立领导小组和工作专班，进一步明确责任，狠抓落实。
（二）抓实纪律要求。整合城乡居民基本医疗保险制度，涉及到新老政策过渡，涉及到部门职能职责调整。各乡（镇）、县级各部门要切实增强纪律意识、规矩意识、底线意识，不乱作为，更不要胡作非为。一是严明基金管理要求。在制度整合期间，除国家另有要求外，暂停出台新的调整基金用途的政策和措施。二是严明组织人事纪律。暂时冻结医保办、新农合经办机构编制及人事调动，县卫计局、县人社局在期间暂停抽调调整相关工作人员，服从县上统一安排。确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、政策不变、工作不断。三是严肃财经纪律。医保工作整合过渡期间除正常的工作开支和医疗费报销外，不得突击花钱、乱花钱，不得变相发放、转移财物，不得抽逃资产、资金及瞒报或虚报债权债务。四是严明工作纪律。加强思想政治工作，做到整合期间人心不散、队伍稳定、工作不断，确保城乡居民医保业务正常运转，确保服务质量和基金安全，确保群众权益落实到位。县财政局、县审计局等部门要及时组织开展清产核资和财务审计工作；县目督办、县监察局要加大对整合工作督促检查，严厉查处工作不力影响进度和违纪违规行为。
（三）抓实宣传引导。县人社局、县卫计局等要加强对各乡（镇）整合工作的业务指导，及时跟踪分析整合工作中出现的问题，有针对性地提出改进措施，不断完善政策措施，平稳推进整合工作。要运用广播电视、微xx、门户网站、短信等多种载体和形式，广泛宣传整合城乡居民基本医疗保险制度的重要意义，深入解读制度整合后的具体政策和经办服务流程，妥善回应公众关切，合理引导社会预期，提高广大群众的认可度、满意度，提高广大城乡居民对制度整合的知晓度，努力营造人人参与、人人支持的良好社会氛围。
同志们，整合城乡居民基本医疗保险是推进社会公平的重大改革创新，使命光荣，任务艰巨，工作具体，大家一定要强化认识，强化责任，强化合作，有力有序有效地推进全县整合城乡居民基本医疗保险工作，为深化医疗体制改革，健全社会保障体系打下坚实的基础。
乡镇长工作部署讲话篇二
同志们：现在开会。
今天会议的主要目的是部署提名推荐区镇两级人大代表候选人、维护十七届六中全会期间的安全稳定、开展党务公开及征兵动员部署工作。十七届六中全会即将召开，区镇两级人大代表换届工作已进入第三阶段，我们要严格程序，做好各项工作，切实维护好社会的安全稳定，积极推进各项工作的有序开展，圆满完成各项工作的任务目标。 今天会议共有五项议程：
一是由镇人大副主席 同志讲《关于提名推荐区镇两级人大代表候选人工作意见》；
三是由镇纪委书记 同志部动员署党务公开工作； 四是由镇武装部长 同志动员部署征兵工作； 五是由镇党委杨书记对当前工作提要求。
下面进行第三项议程，由镇纪委书记张 同志动员部署党务公开工作；
下面进行第四项议程，由镇武装部长 同志动员部署征兵工作；
下面，请杨书记对当前工作提要求。
同志们，做好各项工作关键是要抓好落实、务求实效。刚才 书记、 主席、 书记、 部长分别对区镇人大两级人大代表提名推荐阶段工作、十七届六中全会期间的安全维稳工作以及党务公开、征兵工作进行了全面部署，杨书记对当前工作提出了具体要求，希望同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
会后，要按照杨书记提的工作要求，结合各自的职责范围和目标责任，及时将会议精神贯彻落实，进一步统一思想、提高认识，努力形成上下协作、齐抓共管的工作合力，为圆满完成各项工作奠定坚实基础。各村、各部门要在抓落实上下功夫，在求实效上做文章，切实增强工作的针对性和实效性，要把各项工作安排好、部署好，有效解决工作中存在的突出问题。
同志们：
我市作为省定试点县市之一，已于2015年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。、市政府高度重视此项工作，多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报，并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究，市政府xx主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是：明确任务，使全市上下进一步统一思想，精心组织，周密部署，确保如期完成2015年至2015年度新型农村合作医疗工作。下面，我就下一阶段工作讲三个方面的意见：
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
2015年9月1日新农合试点工作启动以来，在全市上下共同努力下，特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下，我市新型农村合作医疗工作进展顺利，各项工作正常有序运转，新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效，这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好，与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道，但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等，就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神，认真思考问题，认真调查研究，认真制定方案。为此，各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想，进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康xx的重要保障，充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收，从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%，农民知晓率达100%，农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高，各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到、市政府的部署上来，真正把这项工作摆上重要的议事日程，进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感，加大工作力度，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点，狠抓落实，牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑，担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传：1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障，今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元，对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此，要采取多种形式，多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等，做到家喻户晓，鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先，要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后，各乡镇(街道)要根据工作方案要求，统筹安排时间，及时召开动员部署会议，各村同时也要召开相关会议，迅速进行宣传发动。其次，要进村入户进行宣传。宣传要到位，镇村干部要沉到一线，挨家挨户宣传，态度要诚恳，要根据宣传单内容，认真解释，让群众真正理解了解，确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗，全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份，单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法，上门宣传，逐户发动，做到宣传材料分发到户，宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三，要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式，向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处，引导农民不断增强自我保健和互助共济意识，动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合，大张旗鼓的宣传，鼓浓氛围，卫生部门要主动介入，与宣传部门加强合作，确保宣传工作到位。第四，要加强人员培训。要按照分级负责的原则，抓好相关人员业务培训。近期，我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时，今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道)，帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训，请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系，做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到2015年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整，需进行变更等因素，资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理，农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成，时间较为紧张，任务繁重。因此，各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署，采取强有力的措施，切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制，通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法，在深入细致地做好宣传工作的基础上，发动群众自愿积极参加合作医疗，确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位，进一步加大政府投入，改善乡镇卫生院基础设施条件，提升服务能力和水平，真正发挥乡镇卫生院的功能和作用，让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管，加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时，要促进定点医疗机构通过强化内部管理，降低服务成本，保证医疗服务质量，切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发，合理收费、合理用药、合理检查，严格执行诊疗规范和用药目录，积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先，要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议，并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理，并与市合医中心联网，将参合农民看病时发生的各项费用清单数据，实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定，严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次，要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管，对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的，要责其追回损失的基金，并给予通报批评直至行政处分，情节严重构成犯罪的，移交司-法-部门依法追究刑事责任。第三，要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民，一经查实，没收《合作医疗证》，取消享受当年度医疗费补偿。第四，要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转，我市设立了合作医疗基金财政专户，采取专户储存，专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况，市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查，确保基金运转安全。第五，要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容，按规定定期张榜公布，接受群众监督。完善举报制度，认真对待举报电话，及时查处违法违规案件。
三、加强领导，形成合力，积极稳妥推进新农合工作落实
一是健全机构，完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展，各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实，落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组，负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管，形成合力。各乡镇(街道)要高度重视，精心组织，加强协调，确保落实。各职能部门要明确职责，密切配合，共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门，要加强对此项工作的具体指导和组织实施，当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度，确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助，加强基金管理，做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策，并及时跟踪报道合作医疗实施情况，宣传受益农民群众的典型事例，努力营造良好的社会舆-论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度，确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责，重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查，有效推动。、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理，制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查，采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合，重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题，新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们，建立新型农村合作医疗制度，是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性强，今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的.关键一年，各级各有关部门一定要统一思想，提高认识，明确目标，扎实工作，积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作，不断改善农村医疗卫生条件，提高农民群众健康保障水平，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
同志们：
今天，市政府召开推试点迎市庆工作部署大会，主要是动员各级各部门和全市人民，迅速行动起来，积极投身市庆各项工作，以饱满的热情和崭新的面貌，迎接30周年市庆的到来，加快推进武陵山区试点步伐。等下，国文书记还要作重要讲话，请大家认真领会抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实，确保市庆圆满成功
举办30周年市庆活动，对于振奋民族精神，展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展，具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度，强化市庆意识，突出工作重点，营造浓厚氛围，确保市庆圆满成功。
（一）抓紧市庆项目建设，打造谷韵吉首新形象
为迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前，全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修，全面解决无房户住房问题。
1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设，各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设，帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题，加快项目进度。
2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目，进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人，明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天，制定详细的“倒计时”工作计划图表，对照计划目标及时增加设备和人员，加快推进。
3、加强督查督办。办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查，每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查，两周一通报。各部门要加强专项督查，及时发现问题及时整改，在确保安全、确保质量基础上加快进度。
（二）抓好市庆城市管理，提升谷韵吉首新形象
1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动，全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作，切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理，大力整顿马路市场、流动摊点，强化城区餐馆卫生监督管理，确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。要组织交-警、城-管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动，重点要规范城市车辆的运行秩序，规范出租车的经营行为，继续开展取缔非法营运车辆行动，健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理，确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
4、弘扬文明新风。要充分发挥群众创建文明城市的内在动力，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层文明创建活动。要深入实施公民道德提升工程，使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，加强教师、学生、家长文明素质教育，积极开展各种庆祝活动，以良好的精神风貌迎接建市30周年。要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和谐社会风尚。
（三）抓细市庆组织筹备，展示谷韵吉首新形象
庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织，完善布展设计方案，广泛征集和制作展览资料，多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。群众系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作，广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商，在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈，力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇，进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系，加大对市庆30周年的宣传报道力度，不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体，全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就，为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
二、切实把握我市推试点的主攻方向，确保开好局起好步
当前和今后一个时期，我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇，特别是武陵山片区试点的启动，湖南省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台，州“115”工程的即将实施，将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，抢占先机，勇于担当，先行先试，主动作为，努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。
（一）加快优势产业建设，在增强自我发展能力上求突破
1、兴产业。一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓，加快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施，加快德夯景区建设，整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源，打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。加强与张家界、凤凰旅游合作，借力发展我市旅游产业。要促进文化产业大发展，完善《吉首市文化创意产业规划》，重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设，加强非物质文化遗产传承、保护、开发，抓好民族特色村寨保护，加快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口，优化投资结构，提高产业比重，培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域，加快改造升级步伐，不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业，扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合，加快锰园、锌园基础设施建设，加大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效，抓好马颈坳石材园、龙昻公司钒精深加工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。
2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制，继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策，支持企业与高校、科研院所加强技术合作，鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响，支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实加强对新建项目的环境管理，加快重点污染行业治污设施的规范化改造，严格控制污染物排放总量。加快工业集聚，推进锰锌企业的整合搬迁，逐步实现工业污染集中治理。
3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境，健全政策落实通道，认真落实各种优惠政策，严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境，用创新的思路解决影响产业发展的实际困难，通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法，盘活现有土地存量，增加土地有效供给；通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式，千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实，加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业，完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策，以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台，积极支持下岗人员、大学生等自主创业。
（二）加快基础设施建设，在提升发展保障能力上求突破
1、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。
2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。
3、着力抓好能源基础设施建设。加快吉首220千伏变电站新建步伐，实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设，抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设，建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。
4、着力抓好信息基础设施建设。重点要加快3g网络和城域网扩容建设，推进无线数字电视户户通工程。加快“数字吉首”建设。
（三）加快新型城镇建设，在增强综合承载能力上求突破
1、在拉开框架中拓空间。一方面，以规划发展拓宽城市空间，积极争取州委州政府启动“1＋6”环州府城市群经济圈发展战略，抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。另一方面，以路网建设搭建城市骨架，抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设，加强城市南北沟通，提高路网通达能力，拓展发展空间。
2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。加快推进30个州市共建重点项目，要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和谐文明共建，将生态绿化工程作为重要任务来抓，今年起每年春秋两季，社区和谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。
3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设，逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设，在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设，统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设，加快城乡公共服务一体化均等化。
4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准，推进整脏治乱绿化行动，扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台，实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。
（四）加快民生事业建设，在着力保障和改善民生上求突破
1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革，推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚，抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程，对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁，确保扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度，突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设，支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面，提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准，实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设，加快市四中扩建，推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展，支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程，加快吉首市中医院建设，改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心，实施乡镇卫生院周转房建设，健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。
3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果，实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托，加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护，实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。
4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势，加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作，统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。
三、坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理
全面完成今年的各项目标任务，在新的起点上实现新的发展，我们必须坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理，营造风清气正发展环境。
（一）狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度，加大制度执行和监督力度，形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识，对存在的不规范问题，要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改；对瞒报虚报，又不按国家有关规定及时进行处理和整改的，一经核实，严肃查处，绝不姑息。
（二）狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面，要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理，严格遵守国家有关财经纪律，坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面，要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度，采用专项审计和跟踪审计等方式，对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理，纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程，确保专项资金安全规范运行。
同志们，龙腾盛世千家喜，春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代，机遇难得，任务艰巨。让我们在的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，奋力开创吉首经济社会发展新局面，以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的献礼!
乡镇长工作部署讲话篇三
同志们：
今天召开局务会主要是部署“五创提质”活动。“五创提质”活动是市委、市政府今年推出的一项重要工作。月 日市里开了动员大会，书记、市长都亲自到会作了动员讲话，所有市直部门单位的一把手都在会上签订了责任状。按照市委、市政府的要求，今天召开局务会进行安排。会后，请各科室、单位再召开干部会动员部署。刚才，办公室宣读了《市财政局“五创提质”活动工作实施方案》，这个《方案》是经局党组审定通过的，请大家认真执行。为把这项工作搞好，我再强调三点。
一、统一思想。市委、市政府决定用三年时间开展这一活动，而且标准很高、要求很严，这是全市的一件大事，我们每个科室、每个干部都要积极响应、认真参与。搞好这一工作，首先要统一思想。大道理不讲，结合前段“五创提质”工作和干部思想实际，我认为主要是克服三种思想。
一是要克服“小题大作”论。“五创提质”活动启动后，不少市民包括一些机关干部认为，市委、市政府是小题大作，不抓经济。但是，早几天我到省厅去办事，听几个处长就评论，岳阳搞“五创提质”，组织干部上街，有利于长远发展。我个人也是这么认为的。从开展“五创提质”活动的直接效果来看，能够提升城市的品质，从而打造我们岳阳的品牌。我们知道，有句格言叫做“品质决定品牌，品牌成就未来”。实际上一个城市的经济发展，与这个城市的品质、品牌有非常重要的关系。过去，投资商到一个地方投资，主要是看优惠政策，现在不同了，除了看你这个城市生产要素之外，更多的是看综合实力，也就是看城市的品质、品牌。如果我们岳阳的城市管理、文明建设、社会治安、生态环境等方面，达到了国家文明城市的有关标准，就不愁商招不进来，不愁经济发展不起来。所以，“五创提质”活动看似与经济无关，实际上有着密切关系;市委、市政府开展“五创提质”活动，是从长远出发考虑岳阳发展，决不是小题大作。大家一定要正确对待，特别是上街“劝导”时，碰到一些市民讲“这是吃了饭没事做”、“搞形式主义”时，我们不能附和，不能人云亦云，要多作正面劝导，多讲道理。事实上，我们上街搞“劝导”，从某种角度讲，更多的是要发挥“宣传员”的作用。
二是要克服“与己无关”论。大家不要认为，作为财政部门，只要按照市委、市政府“五创提质”责任分工，明确相关牵头领导、科室单位抓好资金落实就可以了，至于上街“劝导”、维持秩序等等是交警、城管、环卫等部门的事，与我们无关。这个思想要克服。我认为，干部上街劝导，既是落实市委、市政府的中心工作，也是深化财政“三品”工程的需要。大家想一想，我们提倡“做有品位的人”，参加“五创提质”活动，就是一种很好的实践和检验。比如说，像我们吸烟的同志，你上街搞“劝导”，要求别人莫乱丢烟蒂，你自己就得注意。这样久而久之，就会让自己形成一种好的习惯。还有一点，我们大多数同志包括我自己，都有一个很不好的的陋习，就是乱穿马路，很少走人行横道。这确实反映一个人的素质，是一个非常不好的陋习。在墨西哥就有一个规定，如果行人不遵守交通规则乱穿马路，发生了交通事故，别人一律不负责任，甚至被车撞伤、撞死了人，司机都不负责任。他们认为，已经提醒了你，你自己不遵守交通规则，这就是你自己的责任。我们上街当劝导员，要求别人遵守交通规则，莫乱穿马路、莫乱停乱靠，我们自身这些陋习就会在实践中得到克服，素质就会得到提高。所以开展这样一个活动，不是与己无关。
三是克服“畏难害羞”论。我同办公室的同志上街值了几个小时班。我听他们讲，开始上街搞“劝导”，确实有点“怕丑”，特别是一些女同志还不敢开口，碰到熟人有点不好意思，但是到第二天就习惯了。特别是李永春同志很不错，站在那个公交车停靠点，反复大声劝导，“行人要靠右，过马路要走人行横道……”。后来，看到同志们一天下来，喊得“喉干舌苦”，于是我们要求办公室给劝导员发一个扩音器，播放录音，我们只做手势，这样同志们工作也轻松些，过往市民也听得清楚些，效果比口喊要好。所以，通过这个活动，我们大家特别是一|||些年轻同志、女同志面对群众做工作的能力、胆量都得到了很好的锻炼。参与上街“劝导”，还有一个意义，就是我们也可以体验到交警、城管干部的辛苦，从而会更加理解他们、尊重他们的劳动。再说这是市委、市政府要求我们做的，只要我们真正做好了，老百姓也会欢迎。所以这不是丑事，而是美事，我们不要畏难、不要害羞。当然，我们在劝导过程中，要注意方式方法，不要与市民发生争吵、争执，要耐心做好解释。
二、明确任务。大家要清楚，我们财政局在“五创提质”活动中，承担什么任务?至少上街搞“劝导”时，老百姓问起来、创建办查起来，要说得清楚。我们主要是三项任务：一是落实资金，为全市“五创”落实好资金;二是上街劝导;三是机关创建，搞好单位的创建工作。具体到上街“劝导”的任务，《实施方案》里明确了，办公室也宣读了，我这里不重复。看起来这些任务很多很细很重，但这里有个基本的要求，就是在你值班的时候，必须要到岗、到位。我们是四个人一班，那么在“百盛”西头要有两个人、东头要有两个人。大家一定要在路上，至于劝导效果好不好，这是工作效果好坏的问题，但是到没到岗，就是工作态度的问题。再说市里督查也很严格，不但有明查，而且随时有暗访。如果暗访到我们负责的路段，没有看到劝导员在路上执勤，肯定要点名、要通报、要批评。同时，在值班的时候，我们要按照“五创”要求规范自己的言行举止，做一个合格的“劝导员”，莫搞得我们的一些不良行为反还被暗访的摄了像、曝了光。这里明确，如果市里督查、暗访发现财政局负责的路段没有看到人、或是有不规范的言行举止，点了财政局的名、发了通报，是要追究责任的。
三、严肃纪律。《实施方案》里对上街“劝导”工作明确了三级责任制度，大家可以宣传。一是领导值周制，二是科长值日制，三是全员值班制。对这三项制度，大家要严格遵守。第二个来讲，大家要做到上街值班与日常工作两不误，特别是各科室、各位科长要统筹安排、搞好协调，不能因为上街值班而耽误日常工作。同时，要重复和强调的就是实行责任追究制。这里有两点，大家要记住：一是被市里督查、暗访发现我们财政局负责路段值班认真、操作规范，进行了通报表扬的，对当班人员和科室在年终目标考核中加分，并单独进行总结表彰;二是如果在你值班的时候，被创建办通报批评，是要扣分的，并且还要在年终干部大会上进行公开批评。这里也讲清楚，局里对“五创提质”活动的考核，无论是表扬、还是批评，主要以市里的督查、暗访情况为依据，严格兑现奖惩，绝不姑息迁就。
简单讲这么几点，希望大家发扬过来好的作风和做法，把“五创提质”活动抓深抓细抓出成效。
乡镇长工作部署讲话篇四
同志们：
今天，我们在这里召开全区“爱国卫生清洁月”暨春季灭鼠工作动员会，主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来，在全区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动，开展春季灭鼠行动，提高人民全区群众爱国卫生意识，有效地改善城乡环境卫生面貌，防止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延。刚才，姜涛区长宣读了开展爱国卫生清洁月活动实施方案，人阁区长宣读开展春季灭鼠工作的实施方案。下面，根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动和春季灭鼠工作，讲四点意见。
一、认清形势，进一步增强开展爱国卫生运动的紧迫性
当前，时令进入春季，万物复苏，正是各种细菌滋生和流行病的高发季节，也是鼠类繁殖高峰期，更是开展爱国卫生的紧迫时期，关键时期。3月28日市政府召开会议，认真部署今年爱国卫生清洁月工作重点，今天，区政府召开这次会议，主要任务就是在全区范围内开展卫生环境清理活动，改善城乡环境面貌。要求全区上下要统一思想，提高认识，各单位要组织发动广大机关干部和基层群众参与活动，提高参与活动的积极性，切实维护好广大人民群众的身体健康。
一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作。环境是人类生存的重要空间，搞好环境清理整顿，是人类对自己负责，保证人民群众身体健康，是我们的责任。二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作。当前，我区城乡建设步伐加快，对外经济往来日趋频繁，良好卫生环境直接关系到我区未来的发展，关系到我区能否实现经济社会跨越式发展。搞好环境治理，从城乡环境综合治理、农村改水、改厕方面彻底改善城乡环境面貌，促进城乡经济协调快速发展，推进我区城镇化建设，为促进全区经济快速发展创造良好的条件。
二、集中精力，突出重点，确保春季灭鼠工作取得实效，防止流行性出血热暴发
一是提高对春季灭鼠工作的认识。据统计，20__年全省出现流行性出血热病数646例，20__年，我区出现流行性出血热病例45例，死亡1例，~~区在全省100多个县区里排在第13位。20__年截止到3月末，仅短短三个月时间，我区就出现出血热病例21例，排在全省第一位。说明~~区流行性出血热疾病正在蔓延，势态在扩大，有暴发趋势，已经严重危害到全区广大人民群众的健康及生命安全。开区政府对此项工作高度重视，也首次将灭鼠工作列入重要议事日程。各乡(镇)、单位、各部门主要领导要高度重视这次灭鼠工作，从保障人民利益和维护社会稳定出发，组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动，计卫局与农发局要密切配合，联合作战，认真组织出血热防治和灭鼠工作，把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。
二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来，要集中人力、物力和财力，重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的宣传动员，使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识，做好环境卫生清理，保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求，进入每家每户，发放灭鼠药，指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节，都要严格把关。区农发局与计卫局一定要做好培训，加强检查、指导，保证灭鼠毒饵的到位率、覆盖率、饱和率达到要求，取得预期效果。
三是做好出血热疫苗接种工作。在开展突击灭鼠活动的同时，各乡(镇)、街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作。接种疫苗是预防出血热的有效措施之一。市政府分配给我区任务2万人份，我们已按照发病地区人数按比例分发下去，有病例出现的乡镇、街必须完成接种任务。这项工作非常艰难，各乡镇、街必须指定专人负责此项工作，做好群众工作，保证发病地区广大群众都能接受疫苗接种。没有发现病例的地区或单位，区政府没有下达疫苗接种任务，各地区、单位根据实际情况，组织开展群众、职工的疫苗接种工作。
四是经费保证。为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行，区政府决定灭鼠经费由区财政负担，发病地区疫苗接种费用由区、乡、个人共同承担。
三、明确任务，抓住关键，确保爱国卫生清洁月活动取得实效
一是领导位到。区政府成立春季灭鼠工作领导小组，各乡镇、各单位也要成立相应的组织，落实专人负责。实行“一把手负责制”，层层落实责任，领导干部要发挥表率作用，要亲自组织、亲自指挥、亲自参加治理环境和灭鼠工作，注意解决群众反映的有关环境的热点和难点问题。充分发扬抗非精神，借鉴抗非的经验，坚持预防为主方针，制定综合整治措施，群防群控，力保我区不再出血热病例。
二是宣传到位。新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用。各乡镇、各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆-论工具，如板报、宣传栏、传单等形式，向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学防治知识、环境保护知识。把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每家每户，做到家喻户晓，充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭鼠工作的积极性。通过各种形式的宣传，进一步提高广大人民群众对开展爱国卫生活动和灭鼠行动重要性的认识，从而不断增强广大群众的健康意识，卫生意识，提高自我保健能力。
三是措施到位。这次爱国卫生清洁月活动和灭鼠行动由区政府统一领导和组织实施，区爱国卫生运动委员会负责具体指导。各乡镇、街道、各部门要根据全区统一部署，制定本单位、本部门的卫生清理和灭鼠工作方案，充分发挥各自的优势，集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动。
四、注重实际，综合整治，把我区城乡的环境卫生提高到一个新水平
一是注重城乡环境卫生综合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小区垃圾的清理清运，消灭卫生死角;同时组织社会各界力量，彻底消除街道建筑物，居民住楼道，庭院等部位乱写、乱画、乱贴的小广告、宣传品。清除乱堆乱放、乱塔乱建、乱扔乱挂等现象，真正做到街巷卫生、楼群道路整洁干净。二要组织各单位、社区、学校搞好室内室外、楼道、庭院卫生，共同建造一个环境清新、优美舒适的生产、生活、工作环境。根据所承担的庭院、市场摊床、窗口单位、基建工地、背街小巷、城乡结合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾进行彻底的清理。
二是注重农村乡镇环境卫生治理。农村各乡(镇)、村、屯要结合文明村、镇建设，利用春播前后农闲时间，组织广大农民群众清沟排水、整修道路，把村内的垃圾堆、粪堆、柴草垛进行合理堆放，清扫环境，彻底清理“四害”滋生场所，彻底改变部分乡镇、村、屯垃圾遍地，畜禽散放、庭院不整的状况。搞好镇容镇貌、乡容乡貌和村容村貌建设，振奋人们精神，为农村经济发展服好务。
三是注重窗口单位卫生。窗口单位卫生是部门形象的重要标志，是文明经营的重要条件。要加大医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及汽车客运站等窗品单位的卫生监督力度，清除“脏、乱、差”现象，坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。
四是注重农贸市场的管理。要加强农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放，重点加大农村集贸市场的整顿，禁止过期、腐烂有害食品流入市场。
同志们，当前开展环境卫生整治和灭鼠行动，任务艰巨，责任重大，我们全区上下团结一心，充分发挥党员干部的先锋模范作用，把开展工作与“保先”教育结合起来，把办好办好，把实事办实，做到让全区人民安心，让上级领导放心，为构建和-谐~~提供稳定健康的发展环境。
同志们：
今天召开局务会主要是部署“五创提质”活动。“五创提质”活动是市委、市政府今年推出的一项重要工作。月日市里开了动员大会，书记、市长都亲自到会作了动员讲话，所有市直部门单位的一把手都在会上签订了责任状。按照市委、市政府的要求，今天召开局务会进行安排。会后，请各科室、单位再召开干部会动员部署。刚才，办公室宣读了《市财政局“五创提质”活动工作实施方案》，这个《方案》是经局党组审定通过的，请大家认真执行。为把这项工作搞好，我再强调三点。
一、统一思想。市委、市政府决定用三年时间开展这一活动，而且标准很高、要求很严，这是全市的一件大事，我们每个科室、每个干部都要积极响应、认真参与。搞好这一工作，首先要统一思想。大道理不讲，结合前段“五创提质”工作和干部思想实际，我认为主要是克服三种思想。
一是要克服“小题大作”论。“五创提质”活动启动后，不少市民包括一些机关干部认为，市委、市政府是小题大作，不抓经济。但是，早几天我到省厅去办事，听几个处长就评论，岳阳搞“五创提质”，组织干部上街，有利于长远发展。我个人也是这么认为的。从开展“五创提质”活动的直接效果来看，能够提升城市的品质，从而打造我们岳阳的品牌。我们知道，有句格言叫做“品质决定品牌，品牌成就未来”。实际上一个城市的经济发展，与这个城市的品质、品牌有非常重要的关系。过去，投资商到一个地方投资，主要是看优惠政策，现在不同了，除了看你这个城市生产要素之外，更多的是看综合实力，也就是看城市的品质、品牌。如果我们岳阳的城市管理、文明建设、社会治安、生态环境等方面，达到了国家文明城市的有关标准，就不愁商招不进来，不愁经济发展不起来。所以，“五创提质”活动看似与经济无关，实际上有着密切关系;市委、市政府开展“五创提质”活动，是从长远出发考虑岳阳发展，决不是小题大作。大家一定要正确对待，特别是上街“劝导”时，碰到一些市民讲“这是吃了饭没事做”、“搞形式主义”时，我们不能附和，不能人云亦云，要多作正面劝导，多讲道理。事实上，我们上街搞“劝导”，从某种角度讲，更多的是要发挥“宣传员”的作用。
二是要克服“与己无关”论。大家不要认为，作为财政部门，只要按照市委、市政府“五创提质”责任分工，明确相关牵头领导、科室单位抓好资金落实就可以了，至于上街“劝导”、维持秩序等等是交警、城管、环卫等部门的事，与我们无关。这个思想要克服。我认为，干部上街劝导，既是落实市委、市政府的中心工作，也是深化财政“三品”工程的需要。大家想一想，我们提倡“做有品位的人”，参加“五创提质”活动，就是一种很好的实践和检验。比如说，像我们吸烟的同志，你上街搞“劝导”，要求别人莫乱丢烟蒂，你自己就得注意。这样久而久之，就会让自己形成一种好的习惯。还有一点，我们大多数同志包括我自己，都有一个很不好的的陋习，就是乱穿马路，很少走人行横道。这确实反映一个人的素质，是一个非常不好的陋习。在墨西哥就有一个规定，如果行人不遵守交通规则乱穿马路，发生了交通事故，别人一律不负责任，甚至被车撞伤、撞死了人，司机都不负责任。他们认为，已经提醒了你，你自己不遵守交通规则，这就是你自己的责任。我们上街当劝导员，要求别人遵守交通规则，莫乱穿马路、莫乱停乱靠，我们自身这些陋习就会在实践中得到克服，素质就会得到提高。所以开展这样一个活动，不是与己无关。
三是克服“畏难害羞”论。我同办公室的同志上街值了几个小时班。我听他们讲，开始上街搞“劝导”，确实有点“怕丑”，特别是一些女同志还不敢开口，碰到熟人有点不好意思，但是到第二天就习惯了。特别是李永春同志很不错，站在那个公交车停靠点，反复大声劝导，“行人要靠右，过马路要走人行横道……”。后来，看到同志们一天下来，喊得“喉干舌苦”，于是我们要求办公室给劝导员发一个扩音器，播放录音，我们只做手势，这样同志们工作也轻松些，过往市民也听得清楚些，效果比口喊要好。所以，通过这个活动，我们大家特别是一|||些年轻同志、女同志面对群众做工作的能力、胆量都得到了很好的锻炼。参与上街“劝导”，还有一个意义，就是我们也可以体验到交警、城管干部的辛苦，从而会更加理解他们、尊重他们的劳动。再说这是市委、市政府要求我们做的，只要我们真正做好了，老百姓也会欢迎。所以这不是丑事，而是美事，我们不要畏难、不要害羞。当然，我们在劝导过程中，要注意方式方法，不要与市民发生争吵、争执，要耐心做好解释。
二、明确任务。大家要清楚，我们财政局在“五创提质”活动中，承担什么任务?至少上街搞“劝导”时，老百姓问起来、创建办查起来，要说得清楚。我们主要是三项任务：一是落实资金，为全市“五创”落实好资金;二是上街劝导;三是机关创建，搞好单位的创建工作。具体到上街“劝导”的任务，《实施方案》里明确了，办公室也宣读了，我这里不重复。看起来这些任务很多很细很重，但这里有个基本的要求，就是在你值班的时候，必须要到岗、到位。我们是四个人一班，那么在“百盛”西头要有两个人、东头要有两个人。大家一定要在路上，至于劝导效果好不好，这是工作效果好坏的问题，但是到没到岗，就是工作态度的问题。再说市里督查也很严格，不但有明查，而且随时有暗访。如果暗访到我们负责的路段，没有看到劝导员在路上执勤，肯定要点名、要通报、要批评。同时，在值班的时候，我们要按照“五创”要求规范自己的言行举止，做一个合格的“劝导员”，莫搞得我们的一些不良行为反还被暗访的摄了像、曝了光。这里明确，如果市里督查、暗访发现财政局负责的路段没有看到人、或是有不规范的言行举止，点了财政局的名、发了通报，是要追究责任的。
三、严肃纪律。《实施方案》里对上街“劝导”工作明确了三级责任制度，大家可以宣传。一是领导值周制，二是科长值日制，三是全员值班制。对这三项制度，大家要严格遵守。第二个来讲，大家要做到上街值班与日常工作两不误，特别是各科室、各位科长要统筹安排、搞好协调，不能因为上街值班而耽误日常工作。同时，要重复和强调的就是实行责任追究制。这里有两点，大家要记住：一是被市里督查、暗访发现我们财政局负责路段值班认真、操作规范，进行了通报表扬的，对当班人员和科室在年终目标考核中加分，并单独进行总结表彰;二是如果在你值班的时候，被创建办通报批评，是要扣分的，并且还要在年终干部大会上进行公开批评。这里也讲清楚，局里对“五创提质”活动的考核，无论是表扬、还是批评，主要以市里的督查、暗访情况为依据，严格兑现奖惩，绝不姑息迁就。
简单讲这么几点，希望大家发扬过来好的作风和做法，把“五创提质”活动抓深抓细抓出成效。
5月22日下午，省人大常委会副主任冯桃莲率省人大调研组一行赴我市开展饮用水安全保障情况调研,并在市政府第一会议室召开了南昌市饮用水安全保障情况调研座谈会。
省人大环资委主任委员吴治云主持座谈，省人大环资委部分组成人员和省直相关单位同志，市人大常委会副主任张力，市人民政府副市长樊三宝，部分县区领导、相关市直部门领导参加了座谈。
座谈会上，省人大调研组一行听取了我市饮用水安全保障工作情况的汇报，并就在我市开展饮用水安全保障随机调研的情况进行了反馈，市水务局、市环保局、市水业集团等部门就反馈情况向调研组进行了回复。
省人大常委会副主任冯桃莲充分肯定我市在水污染防治和水源保护方面的成绩，针对存在的不足，要求我市切实以高度责任感、使命感加强水源地保护工作。市政府副市长樊三宝表态将按照要求，从提高认识、强化整治、形成合力、强化审批、强化执法、加快建设六个方面，切实做好我市饮用水水源保护工作，打赢水环境治理攻坚战。
乡镇长工作部署讲话篇五
尊敬的各位领导，同志们：
今天，我非常荣幸地参加全市旅游行业放心消费创建工作部署会，按照会议的安排，我代表市工商局，就放心消费创建工作作个发言。
当前，我国经济已经进入以消费拉动增长的新常态。国务院印发的《“十三五”市场监管规划》指出“要树立消费者至上的理念，把维护消费者权益放在市场监管的核心位置，提高人民群众幸福感和获得感。把强化消费维权、改善消费环境，作为推进供给侧结构性改革、实现供给与需求两端发力的重要举措”，要求“推动在全国范围内开展放心消费创建活动，提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”。去年8月，国务院同意建立工商总局牵头的消费者权益保护工作部际联席会议制度。《20xx年省政府工作报告》也将“改善消费环境，保护消费者权益，让老百姓便捷消费、放心消费”作为加快推进消费升级，保持经济平稳健康发展的重要措施。这一系列的部署和措施，都说明国家和省委省政府对消费维权工作的高度重视，将消费者维权工作和“放心消费创建”提升到一个前所未有的新高度。
旅游行业市场主体的不正当竞争行为；
旅游消费者遭受强制交易、价格欺诈、消费缩水、服务低劣等问题；
景区重收费、轻管理、轻服务等问题；
旅游商品侵权假冒、质次价高等问题；
消费者合法权益受到侵害，投诉处理不力等问题，严重阻碍了全市旅游业和发展，损害了旅游形象。因此，继去年全省工商系统部署开展“放心消费创建”活动后，今年，省工商局和省旅游委紧密协作，联合发文，在全省旅游行业开展以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的放心消费创建活动，力求在全行业积极试点，重点突破。
根据省工商局、省旅游委《关于开展旅游行业放心消费创建活动的通知》精神，把旅游行业放心消费创建作为推进全市“放心消费创建”示范行业创建和“旅游领域诚信示范创建”突破口、试验区。创建范围涵盖全市旅游行业经营者，创建重点是全市a级旅游景区、特色旅游街区（旅游名镇、名村、名街）、旅行社、星级旅游饭店、旅游购物点（店）、星级农家乐等旅游及相关经营单位。拟用2年左右时间，创建一批旅游放心消费示范单位，着力提升全市旅游经营者诚信度、旅游消费环境安全度、旅游消费者满意度。
全市旅游行业放心消费创建活动有关具体工作，在市工商局、市旅游局联合文件中已经作了明确规定，以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”创建主题在文件附件中也有准确的说明，不再过多阐述。这里我着重讲四点：
一是工商、旅游部门密切配合，根据各自的职责，扎实开展好这一活动。要切实发挥好工商、旅游部门设立的放心消费创建工作协调小组作用，保持经常性的`工作联系。目前，我局正在积极请示市政府，成立由政府主导、工商牵头、相关部门参与的全市消费者权益保护工作联席会议制度，推动形成一套具有xx特色的比较科学完善的放心消费评价指标体系，逐步建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制，把xx建设成为消费最放心的城市之一。
二是迅速在全市4a级景区实现消费维权服务站全覆盖。国家工商总局部署12315进市场、进商场、进超市、进企业、进景区工作，在保护消费者权益方面已经取得显著成效，消费维权服务站是工商系统12315“五进”工作的重要载体。目前，全省已建立xx消费维权服务站xx个，我市建立消费维权服务站xx个，省级示范站xx个。我市在今年x月份以前，要实现4a级景区消费维权服务站的全覆盖，希望有关景区管理部门积极支持配合，尽快实现高标准建站。所谓高标准，我的理解，就是要适应4a级景区建设要求，从形式上要追求“高大上”，从内容上要切实发挥维权作用，努力争创省级示范站。同时，对已建站的两个景区，建议调整标准，提档升级，达到“位置突出、装饰大气、标识醒目、服务规范、受理及时、调处迅速、数据完整、录入准确”的目标。
三是认真开展消费维权服务站工作人员培训活动。我局拟于xx月中下旬开展一期消费维权服务站工作人员培训班，重点培训《消费者权益保护法》、《消费者投诉处理办法》、xx工商12315平台和全国12315互联网平台操作与使用技能等内容，希望有关单位积极参加。
四是进一步加大放心消费创建宣传力度，营造良好创建氛围。各创建主体和相关单位要积极开展对放心消费创建活动的宣传，正确使用全省统一的“放心消费创建活动标识”，准确填报创建主体详细情况，尽快纳入全省放心消费创建电子地图。要使广大的旅游消费者时时处处感受到放心消费的良好环境的氛围。
必将进一步提高全市人民的幸福感、自豪感、获得感。让我们一起，为把xx市早日建成放心消费城市而努力奋斗！
乡镇长工作部署讲话篇六
各位同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实市、县经济工作会议精神，安排部署2015年的经济发展及各项重点工作，动员大家立即行动起来，全身心的投入到各项工作中去，为全面完成2015年的任务目标，布好局、开好头、起好步。
刚才公布的金乡街道在2015年整体工作及部门工作中获得的各个奖项，充分说明了、县政府对我们去年的工作给予充分肯定，这是我们街道上下在、县政府的领导下，团结一致、凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表街道党工委、办事处向奋战在全街道各条战线上，付出心血和汗水，取得优异成绩的广大干部表示衷心的感谢！因为时间关系，2015年的各项工作，我不再作具体总结。
下面根据街道党工委、办事处研究的意见，就2015年的各项重点工作，做如下安排部署：
2015年，我们街道总的发展思路是：按照、县政府“提升年、显效年”的总要求和“四个争当”的任务目标，牢牢把握“争做鲁西科学发展创新发展排头兵”的大好机遇，借力我县“千亿园区”的带动，实施“一二三四”发展战略，即以工业发展为一体推进，以三产服务、生态农业为两翼展开，大力提升“金南产业园、商贸物流园、农业示范园”三大园区，重点实施“经济发展、城乡建设、农业农村、民生保障”四大工程。
主要经济指标为：地方财政收入完成5.26亿元；固定资产投资完成14.92亿元；新增规模以上工业企业2个，新上固定投资2000万元以上服务业项目4个；新上1个过2亿元产业项目入驻三大工业园区；新上5个2000万元以上项目入驻街道园区。
经济发展方面，以招商引资为主线，以一区四园及金南产业园为载体，强力推动项目建设，持续推进地方财政收入强劲增长。一是着力突破招商引资。把招商引资作为推动产业升级的 “生命线”，整合招商资源、完善招商机制，坚持以商招商、以园招商、以企招商，紧盯发达地区产业转移，瞄准重点领域，招大引强、招新引优，确保在引进支撑性、财政贡献型项目上实现重大突破。继续加大投入，完善金南产业园区基础配套设施，启动园区内标准化厂房建设，高标准打造“中小微企业孵化基地”；实施一条龙服务机制，及时解决企业用地供给、信贷融资、人才用工等实际问题，吸引更多的企业、更好的项目入驻。二是着力抓好项目建设。严格落实落地项目包保责任制，明确专人对项目全脱产包保、全过程服务，全力推进巨能兴业新型材料、银利棉纺、北京盛世光明、大连金桓机械、光明钢化工艺玻璃等项目高质、高效、高速建设，确保年内竣工投产。三是着力发展“第三产业”。 第三产业一直是街道经济的支柱优势产业，也是今年街道经济工作的重头戏。我们将按照县里的政策，以完善平台、拓建载体为基础，逐步引入大型有实力的连锁营销企业和物流企业，进一步催生各类个体及小微服务业，促进其壮大规模、提升档次和水平；重点抓好名流新天地、安泰国际财富广场、农产品国际物流园和金宇家居等在建商贸项目建设，打造辐射周边镇街乃至周边县区的商贸物流高地，放大“城市商贸圈”效应，提升金乡街道宜商宜居的品位和档次。
城乡建设方面，根据县政府的部署和要求，加速推进金河社区、馨安苑小区、金宇社区、刘庄社区的建设，确保群众顺利回迁安置；积极配合县相关部门做好城建项目的土地、房屋征收和工程建设；继续深化农村环境综合整治，健全长效机制，完善提升“村内通”、“户户通”工程，全面启动“村村亮”工程，进一步改造升级村间连通路、村内小街巷及文体健身、环卫保洁等基础设施；扎实推进“城乡建设管理年”活动，配合数字化城-管中心，完善社区网格化管理，优化回迁社区环境、配齐基础设施，为群众提供更加精细、规范的管理服务，让群众居住得更安心、舒心。
农业农村方面，一是坚决走好“农工科贸一体化”发展之路，结合土地综合整治项目，加大土地流转力度，壮大“龙头企业及合作社”两大支撑，依托高创农业示范园、北京心德信业、山东绿源集团及金森苗木、金藤葡萄合作社，开展苗木花卉种植、休闲观光农业和塌陷地水产养殖等基地建设。二是提档升级“南果北林”两大特色基地，城南建成有机葡萄种植示范园100亩和果品安全示范基地3000亩，城北发展苗木、花卉种植业500亩和林下种养植示范区2000亩。三是进一步加大农田水利工程建设和大绿化攻坚力度，实施五级河滩和新万福河治理工程，完善提升农田林网的档次和水平。四是强化农业公共服务，认真落实各项强农惠农政策，组织开展好政策性农业保险、土地承包经营确权、农作物病虫害防治等工作，特别要抓好今年的春季农业林业生产各项工作，为确保全年农业增产、增效打下坚实的基础。
社会管理及民生保障方面，结合群众路线教育实践活动，全方位、无缝隙开展包村联户活动，启动城市社区“部门联片，干部联户”活动，坚持问计于民、问需于民，切实解决群众关心的热点难点问题。完善社区服务中心功能，创新社会管理模式，以网格化管理和信息化平台为抓手，做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、特殊群体帮扶等服务工作，实现高效管理、优质服务。务实开展丰富多彩的民间艺术团体活动，切实提高群众精神文化生活水平，全面提升群众幸福感和满意度。
各位同志们，我县已进入各项工作全面铺开、快速推进的阶段，金乡街道是全县经济发展的领头羊和城乡建设的主阵地，也是展示我县城乡面貌和精神风貌的窗口，这就决定了我们街道的工作任务重，压力大，标准高，要求严。要顺利完成分解的各项工作任务，要求我们各级各部门务必把思想统一到街道党工委、办事处的部署上来，认清形势，把握大势，坚定大干全年、立志赶超、确保进位的信心和决心，干字当头，全力全速，乘势而上，确保单项工作前移进位，推动整体工作创新赶超。
发展是解决一切问题的关键，而落实又是发展的关键。现在目标已定、任务已明，最重要的就是脚踏实地，真抓实干。就如何抓好落实，这里，我强调几点：
（一）振奋精神抓落实。良好的精神状态，是干事的基础、落实的前提。新的一年，我们目标更高、任务更重，比以往更需要保持奋发有为的精神状态，更需要打起干事创业的“精气神”。 这就要求各单位、各部门要比学赶超、明晰差距，确立标杆，激发干劲；要求我们广大党员干部对自己分管的工作、负责的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难，既要有“召之即来、来之能战、战之能胜”的豪迈气度，更要有“想干事、会干事、干成事、不出事”的饱满激情，围绕我们既定的目标任务，用心研究，一件一件地去突破，一项一项地去衔接，在实践中不断提高落实能力、实干本领，扎扎实实、坚强有力地向前推进各项工作。
（二）强化作风抓落实。作为党员干部，干成事是责任，不出事是底线。以来，中央、省、市、县以坚定的决心抓八项规定落实、抓四风整顿，一锤接着一锤，一件连着一件，最近我县也将开展大规模的群众路线教育实践活动。各级、各部门领导干部务必要增强敏锐性和自律意识，管住自己、带好队伍；全体机关工作人员要严守政治纪律、工作纪律和作风纪律，确保不出问题；要严格落实首问负责、限时办结和一线督办等工作制度，领导要靠前指挥，各项工作要制定出详细具体的方案，列出时间表、细化时间节点，倒排工期，确保实现办事提速、管理提效、服务提质。村级干部要当好老百姓的知心人、贴心人，真心实意为群众做好事、办实事，对群众反映的问题，要想方设法解决，绝不能推诿扯皮、不闻不问，一定要想群众所想，急群众所急，时时刻刻把群众的冷暖挂在心上，用自己的实际行动赢得群众的信任、支持和拥护。
（三）压实责任抓落实。抓落实必须明确责任，有了责任就有了压力。我们务必要按照工作目标，把任务分解、细化、量化，每项任务都逐一落实到具体人，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的良好局面。要严格考核评价机制，把抓落实作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据，要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部；教育和调整遇事拈轻怕重，落实敷衍了事，干事虎头蛇尾的干部；问责和惩处弄虚作假、失职渎职、对工作和事业造成损失和不良后果的干部。新的一年，街道党工委、办事处对“严督重考”的决心不会改变，针对各项工作的落实，我们一定做到“当奖则奖、该罚就罚，不搞通融、不搞平衡”，确保考出压力、考出动力、考出正气、考出绩效。
各位同志们，这次大会吹响了进军2015征程的号角，擂响了大干2015的战鼓！立足新起点，让我们以更加高昂饱满的精神状态、更加团结和谐的干事氛围、更加务实高效的工作作风、更加清正廉洁的干部形象，瞄准新目标、致力新发展，再创新佳绩，圆满完成2015年的各项目标任务，为实现“四个争当”和建设美丽金乡做出更大的贡献！谢谢大家！
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实、、经济工作会议精神,回顾总结去年经济工作,研究部署今年经济工作。刚才,人大主席欧阳湘就计划生育工作、政协联络组长谭新文就政法综治工作作了讲话,我完成赞同,请各村、各单位认真抓好落实,等下,乡党委书记王益群还要作重要讲话,请大家认真领会。下面,我就抓好今年的经济工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,增强加快经济发展的决心和信心。
一年来,在乡党委的正确领导下,全乡广大党员干部群众紧紧围绕建设“旅游名乡、锦绣瑶乡、生态家园”为目标,群策群力、奋力攻坚、拼搏进取,以改善民生为出发点,着力推进项目建设、产业结构调整和作风建设为重点,确保经济各领域取得了成效,实现了“十二五”良好开局。
(一)经济发展加速,综合实力不断增强。2011年,全乡实现gdp产值3415万元,同比增长4.8%,其中:第一产业增加值1255万元,增长3.5%;第二产业增加值416万元,第三产业增加值1744万元,增长10.2%。一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为37%,12%,61%。社会固定资产投资9828万元。地方财政收入218万元。农民人平纯收入2693元,同比增长18%。
(二)基础设施逐步完善,新农村建设取得新成效。2011年,全乡广大党员干部群众攻坚克难、扎实苦干,以建设中心小城镇为辐射带动,努力完善建设了一批群众热切关心的基础设施。2011年,乡党委、政府顶住财政压力,全面改造了政府机关大院,硬化了乡政府机关宿舍楼道路、新建了标准灯光篮球场、在政府大楼改造了邮政所等项目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一议”财政奖补政策,大力完善村级基础设施。钟家、刘家、西岭、永安村的环卫项目,修建了4个垃圾池,配置12辆垃圾斗车,1辆垃圾车。黄家墆村硬化大黄家墆至何家湾通组公路2.5公里,小黄家墆至平头岭公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已经全部完成。这些为民办实事工程项目的顺利建设,得到了广大群众的高度评价。
(三)文、教、卫等各项社会事业蓬勃发展。文化方面,新建了塘坊、黄家墆、道洞、刘家村农家书屋,截至去年我乡7个村已配备了农家书屋,实现了农家书屋全覆盖。黄家墆村文物保护挖掘工作得到上级文物部门的高度重视,黄家墆村门楼被市评为文物保护单位。2011年4月成功举办了瑶族赛鼓文化研讨会,正在积极申报省级非物质文化遗产。教育得到优先全面发展。投资16万元新建了刘家村长滩小学,中心幼儿园通过了省级示范幼儿园验收,改造和维修塘坊村小学学校食堂,改善了学生了就餐环境。体育方面,修建了高标准灯光篮球场,举办了瑶族乡第一届篮球赛,激发了全乡民众的体育运动热情。
(四)计生工作保持优异水平,综治工作确保社会大局稳定。2011年,我乡人口计生工作继续保持优异成绩,连续12年被市评为“模范乡镇”。2011年全乡人口出生为109人,计划生育率达90.8%,期内避孕节育措施率达100%。社会抚养费征收率98%,出生性别比为100:109,全年落实计划生育“四大手术”130多例。社会大局稳定,政法综治工作成效好。在纠纷调处方面有大转变,矛盾纠纷底子清、调解快,效果好。成功调处了永安村与湘峰园纠结了几年的土地大纠纷,全年受理各类矛盾纠纷97起,调成97起,调成率达100%,共立破刑事案件2起,查处林业行政案件16起。2011年我乡司法所被省厅评为“模范乡镇司法所”。
(五)落实国家惠民政策,民生得到改善。2011年,我乡认真执行贯彻落实中央关于农村的各项政策。一是做好低保工作,完成农村低保96户,170人,五保户32户,五保35人。给予了农村贫困人口的基本生活保障。二是新型农村合作医疗覆盖面广,全乡共参合6511人,参合率97%,在大病方面给予了一定倾斜,有效解决了农民看病贵的难题。三是新型农村社会保险,参保人数为3112人,参保率达87.7%。四是完成一池三改工作139户,改善了村民的居住环境,方便村民的生产生活。
(六)引进项目建设,以项目带动发展。2011年,全乡以“发展小城镇,融入大旅游”为工作方针,大力发展旅游及与其相关的项目建设,招商引资建设了万盈瑞凯森林温泉酒店,刘家坪坑生态旅游度假村,湘峰缘度假村等大旅游产业项目,带动了旅游相关产业大开发。特别是万盈瑞凯森林温泉酒店,建设资金高达3亿元,解决我乡500多人就业,增加村民收入,助推了我乡经济发展。同时该酒店与黄家墆村平头岭自然村民签订了土地流转合同,流转土地1000亩,准备建设生态休闲农庄。
看到成绩的同时,我们还应当看到差距,我乡经济社会发展还存在着一些突出问题和困难:一是经济发展滞后,财源匮乏,可用财力有限。二是农业产业化规模小,缺乏强势龙头企业带动,效益还不够理想,农民稳定增收面临诸多困难。三是个别干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、抢抓机遇,积极主动打好今年的经济攻坚仗
(一)大力发展现代农业,提高农民收入。以钟家木森森茶场为龙头,推动千亩标准茶园基地建设,全面提升茶叶质量,打造茶叶品牌;扩大竹鼠、山羊、黄牛、牲猪、灰天鹅养殖基地规模,带动和发展一批小型养殖户;巩固贡菊、金银花种植面积,带动其它药用植物的种植开发,逐步创建药材种植园区;利用旅游资源,大力发展观光农业。抢抓中央1号文件“坚持不懈加强农田水利建设”的契机,抢抓我县被列为罗霄山区扶贫县的机遇,进一步加大争资立项力度,围绕乐水河治理、农田基础水利、农村饮水安全等水利建设项目进行精心规划、编制和申报,力争实施一批水利建设项目,稳定粮食生产,推动现代农业发展,促进农民增产增收。
(二)加快服务行业发展水平,提升旅游形象。要依托生态资源,抓住旅游大开发的机遇,大力发展旅游相关产业,做好塘坊村少数民族特色村寨的保护和发展工作,挖掘少数民族风情,建立少数民族风情园村。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱,大力开发农特产品,提升酒店、餐饮服务水平,全面提升管理服务水平。
(三)狠抓项目建设,着力推进财源建设。2012年,瑶族乡将在往年项目建设的基础上,围绕生态旅游、瑶乡文化、民生关爱等项目,全力引资融资筹资,建设好高标准黄家畔示范蔬菜基地、建设好湘峰缘度假村、刘家坪坑生态旅游度假村项目工程,落实好院内改造、修建好道洞村通村公路。同时要着力打造和包装好茶叶、苦笋、楠竹笋、金银花等农特产品,深度挖掘瑶族赛鼓、舞狮、山歌等民间文化艺术,真正实现文化兴乡,旅游富乡。
(四)大力推进环境治理,保持生态形象。按照、的统一要求,积极开展“三年城乡绿化攻坚”,用三年时间,完成栏莽公路两侧可视范围内的荒山湿地、境内河流两岸营造岸边护林带以及通乡通村公路林荫绿化。加大森林防火力度,做到一手抓植树造林,一手抓森林防火,严格落实《禁火令》,坚决打击有令不行,有令不止的违法违规行为;同时,加大督促落实力度,对工作不力、责任不落实造成不良后果的,严格按照相关法律法规追究相关单位和个人的责任,确保全乡不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要切实抓好《禁伐令》的落实,巩固城乡绿化攻坚成果。积极抓好街道环境整治,大力推行门前“三包”责任制,着重解决街道脏、乱、差等问题。各村、各单位均要组织开展环境整治行动,引导农民在房前屋后栽花种树、清除垃圾、美化家园,确保街道清洁、村容整洁。
(五)强力推进新农村建设。继续开展“水利建设年”活动和“一事一议”财政奖补政策,进一步推进农村道路、农田、电网等基础设施建设,解决2000人以上饮水不安全问题、修复水利项目10处,改善灌溉面积1000亩。集中财力高标准办好1个新农村建设示范点,确保新农村建设年年有新变化。继续开展送戏送电影下乡等文化活动,不断满足群众日益增长的精神生活需求。继续推进公路硬化“组组通”工程,着力抓好2个村通村公路建设。同时,要把握好以罗霄山片区扶贫开发契机,认真搞好项目的规划编制和申报,打好扶贫攻坚基础。重点突出产业开发扶贫,确保农民收入增长幅度高于全县平均水平。
三、狠抓当前,认真贯彻落实当前几项重点工作
(一)抓好计划生育春季集中服务活动。《瑶族乡2012年春季计划生育集中服务活动方案》已经下发。刚才,欧阳湘主席就春季服务集中服务月活动作了全面安排,请大家认真抓好落实,特别是村主要干部更要带头,亲自上门做工作,各村务必在4月10日之前完成任务。
(二)抓好春耕生产工作。各村各单位要对照今年粮食生产责任状,认真落实好各项生产目标任务。农业部门要加强技术指导,稳定粮食播种面积,组织农技人员下乡进村开展春耕科技培训活动,动员和指导农民抓好春收作物的培管。供销、农机等部门要加强种子、农药、化肥、机械等物资的储备调运,确保农资市场供应充足,价格平稳。要认真开展农资市场打假集中整治活动,确保农民买到放心农资。
(三)抓春季植树造林和森林防火工作。清明前后是森林火灾的高发期,各村和林业部门要始终绷紧森林防火这根弦不放松,加大火源控制和排查力度,坚持24小时值班制度,一旦发生森林火灾,立即科学组织扑救。要按照属地管理的原则,全面开展义务植树活动,完成重点工程造林任务,迅速掀起植树造林的高-潮,完成“三年绿化攻坚”1400亩植树面积。
(四)抓防汛抗灾准备工作。加强各类应急预案特别是防汛预案的制定和完善,加紧对水利工程、水电站隐患进行一次全面排查、全面检修,对防汛物资储备情况进行一次全面摸底和补充,确保防汛抗灾工作人员、责任、措施、物资“四到位”。加强宣传发动,提高山洪灾害易发区的群众防灾避灾意识,做到家喻户晓。
(五)抓春季动物防疫工作。当前已进入动物疫病高发季节。各级各部门要按照“政府保密度、部门保效果”的要求,进一步强化防控责任,落实综合防治措施,加强动物免疫检疫,扎实做好疫病防控的各项工作,抓早、抓小、抓苗头,把可能出现的动物疫情扑灭或控制在最小范围内。
同志们,我乡正处在加速发展的关键时期,蓬勃向上的发展态势鼓舞人心,千载难逢的大好机遇催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下,在王益群书记的带领下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,振奋精神、锐意进取,为建设新而努力奋斗!
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和谐xx做出新的更大的贡献!
各位同志们：
今天，我们召开系统半年工作总结暨暑假工作部署会，这次会议的主要任务是认真总结上半年工作，部署暑假工作。下面，根据局党委研究，我讲两个方面意见。
一、创新突破，上半年工作创造十大亮点
今年上半年，系统上下坚持高位发展的教育理念，紧扣年初工作目标，想办法、出主意、定措施、抓落实，系统工作不断实现新突破、开创新局面。
1.高考质量再创新高。高考全县二本上线3487人，上线率44.49%；一本上线1082人，上线率13.8%；北大、清华、香港中文大学上线4人；易xx以686分夺得全全县理科最高分，邱婷玉以620分夺得全县文科最高分；全县600分以上人数141人；全县专科上线率理科99.46%，文科98.65%，均创历史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上线人数分别达到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人，职业中专最高分689分，二本上线人数59人，较往年大幅提高，这标志着我县从2011年开始实施划片招生、将省示范性择优指标分配到学校、控制省示范性高中招生人数、严格落实职普分流比例、高中多样化发展等一系列政策，均衡了生源资源配置，促进了一般学校和职业教育的良性发展，也标志着我县高中阶段教育的均衡、和谐发展。
2．各类竞赛再放新彩。坚持以赛促教，先后举行了中小学生科技、书法、绘画、剪纸、摄影、三独、象棋、围棋、摔跤、柔道、生活数学等比赛，并举行了职业教育技能大赛，全县学生的综合素质进一步得到提升和彰显。科技创新获国家、省、市级个人奖励1169项，团体奖励35个，老师228人次获优秀科技教师、优秀教练称号。在“少年传承中华传统美德”的“墨香书法竞赛”中，夺得全市90个特等奖中的22个，居各区县第一，教育局获优秀组织奖。在全省生活数学竞赛中获得一、二、三等奖的学生达到1000多人次，在省内遥遥领先。十中在省青少年定向锦标赛中获得5块金牌；四中在全国柔道“道馆杯”锦标赛获得1 金2银2铜，有4人达国家一级运动员标准；xx一中参加世界中学生锦标赛暨第二届亚洲中学生田径锦标赛，三名学生分获第一、二、三名。
3．阅读教育再创新佳绩。全面推动阅读教育，成立了阅读名师工作室，举办了形式多样、内容丰富的阅读教育活动，建立了有效的阅读机制和阅读模式。4月2日，、省统-战部长李微微考察我县阅读教育情况和省级“同心项目”阅读·梦飞翔文化关怀项目建设情况。李微微充分肯定了、政府以及教育局对阅读教育的重视，也肯定了我县阅读教育发展所取得的成就。她认为，xx县以“阅读·梦飞翔”为契机，引进了香港先进的阅读教育理念，培养了学生的学习兴趣和创新能力，推动了阅读教育的发展，学校阅读教育真正形成了特色，学生的阅读能力让人惊喜不已，阅读教育经验值得大力推广。
4. 党风廉政建设再出新招。制定、下发了《中共xx县关于切实加强党的建设的实施意见》，实施教育党建“371”工程，制定、下发了《xx县教育局师德师风建设实施方案》、编印了《中国共产党纪律处分条例》、《xx县教育系统2015年党风廉政建设责任制实施办法》，形成了制度管理新常态。认真组织学校周一、教育局机关周五集中学习，形成了学习新常态。深入开展“五查五比”、观看廉政教育片、枫木桥联点、党建扶贫活动，组织开展师德师风演讲比赛、党纪条规和工会知识竞赛，形成了活动新常态。科学搭建教育阳光服务平台，中心和站点全面覆盖，日常接访普及，服务功能增强，问题解决到位，阳光服务平台工作受到省市高度赞扬，形成了主动服务新常态；建立党风廉政建设两个责任落实报告制度，全面开展“三风”督查，实施“双五”工程，落实“三重一大”事项一月一总结、一月一上报、一月一反馈制度，严肃查处教辅资料发行、公共卫生事件、教育乱收费、学术造假、家教家养等问题，形成了跟踪、督查、查处新常态。
5．教师培训再创新亮点。招聘中小学教师470名，争取农村中小学教师公费定向培养指标115个，占xx市指标的71%，新核发教师资格证近200人，为进一步补充我县新教师奠定了基础。组织各学段、各学科教师信息技术应用能力提升工程培训，引导乡镇中心校和县直学校业务副校长50人赴上海交流学习，启动了市级农村名师工作站工作，大成桥中小、南轩中学、六中成为xx市首批农村中小学名师工作站基地学校，成功申报国培项目县。
6．美好教育再谱新篇章。积极响应美丽乡村建设，全力推进“建设美丽校园，兴办美好教育”工作。完善了美丽校园建设工作方案、召开了美丽校园建设工作大会，陆续推出美丽校园建设解读，在媒体开设“美丽校园风采展示”专栏。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等单位，在美丽校园建设中，措施得力，方法新颖，效果明显。
7．素质评价再添新收获。制定了素质教育督导评估方案，并对21所中小学校进行了一轮视导。督学责任区对域内义务教育阶段学校相继进行了“设备利用”、“文化建设”“体质健康”“质量监测”主题督导和学期素质测评。今年我县被国家教育督导委员会抽定为国家义务教育质量首次正式监测样本县。6月18日，我县国家义务教育质量监测工作圆满完成，受到了国家、省、市领导的高度评价。国家教育部义务教育质量监测中心首席专家岳xx评价说：“我进行了连续九年的义务教育质量监测督导，xx这次国家质量监测是我督导中所见到的县乡两级党委、政府最重视、领导及师生认识最高、准备最充分、测试现场效果最好的一次！”
8．安全工作再上新台阶。严格落实安全台账管理，出台《2015年度综治安全计生工作要点》，与各单位签订了“综治安全计生工作目标管理责任书”。健全系统综治安全工作领导小组，认真落实局党委班子成员分片联点制度和领导干部带队检查安全工作制度，建立了每月一排查、一整改的督查工作机制。联合乡政府、派出所、县食安办等单位，深入开展校园及周边治安环境、食品安全、校车安全、学生饮水专项治理。自主开发“校园安全隐患排查管理系统”，被立项为“湖南省教育信息化专项试点项目”。系统依法行政经验材料《推进依法治教建设 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊发，我局在全市推进依法治教工作大会上作典型发言。玉潭镇城北中学被省禁毒委、省教育厅评为“全省毒品预防教育活动示范学校”。历经铺东城小学被省应急办评为“全省基层应急管理示范单位”。沩山九年制学校平安创建优秀成果获省一等奖，并选送教育部参评。半年来，系统平安稳定，全县学校未发生一起学生死亡责任事故，未发生一起学生死亡赔偿事件，未发生一起群体性上访事件。
9．财务管理再出新举措。制定了系统各类财务管理制度，组织召开系统财务管理工作大会，切实规范了系统财务管理。各单位根据会议精神，对财务管理中存在的问题进行整改，效果明显。组织系统各单位对固定资产进行了全面清理，对所有固定资产实行条码化管理。监审科围绕四费使用情况、收费情况、学生伙食开支情况等重点对9家单位进行了财务审计，审计总金额3.76亿元，提出审计建议18条。建立内审工作报告制，督促全县33个乡镇、15个县直学校和5个二级单位对1—2季度的公用经费使用情况进行了自查，强化了三公经费监管。配合市审计局对系统地方政府性债务进行了审计。完成了省、市财政项目资金的绩效自评工作。审计项目《云帆实验学校贺国良校长离任经济责任审计》荣获全县一等奖，我局被评为全县内审工作先进单位，2名内审人员被评为全县内审工作先进个人。认真抓好学生资助工作，发放义务教育阶段贫困寄宿生生活补助984万元，受惠学生15817人。加强学生伙食质量的督查，严格落实标准菜谱推行和伙食标准，完善膳食委员会制度，学生伙食质量明显提高。
10.学校项目建设再推新高-潮。启动实施标准化学校建设工程，铺排了提质改造义务教育薄弱学校42所、建设教师公租房1547套、建设公办幼儿园20所、农村初舍维修改造工程和农村教师周转房建设以及续建xx桥中学和xx完小等六大类131个学校建设项目，各项工作正在有序推进。目前，续建白马桥中学项目主体已全部竣工，总投资1.2亿元，完成工程进度的85%；薄弱学校提质改造项目已完成投资2466万元，完成投资38.57%；教师公租房建设已完成投资3978万元，已竣工124套，竣工面积4960平方米，完成投资41%；农村初舍维修改造和农村教师周转房建设已开全面工建设，已完成投资923万元，完成投资61%。公办幼儿园建设已基本完成前期工作启动建设，已完成投资1479万元，其他学校建设已完成投资2132万元。
二、突出重点，全面落实暑假十大工作
1.严肃纪律，抓好招生工作。要全面总结过去一段时间以来招生工作的成功经验，并根据新形式、新要求，不断完善招生工作机制，建立招生新秩序。一是全面落实落实普职分流比例。要坚持公办民办一个样、一视同仁对待的职业教育招生原则。要采取有效措施，确保普职分流比例大体相当。乡镇中心学校、初中要积极引导初中生就读职业教育学校，加大职教生送生力度，确保按计划完成送生指标。职业中专要最大限度扩充学位，增加招生人数。二是全面落实招生政策。落实就近入学、控制班额的总政策，义务教育阶段异地就学的学生要经户籍地和入学地两地政府主要领导签字；各学段要坚持按计划招生、分区域招生、按等级招生、分批次招生，省示范性高中招生要严格执行“三限”政策，坚决杜绝、查处“以钱择校，以权入学”和扩招、抢生源等问题的发生。城区招生要在、县政府、教育局、镇党委政府的宏观指导下开展工作，玉潭中心学校要全程指导，全程监管，要严格建立以学校为主体的招生制度，严格审批资格，确保招生工作有序运行。三是要切实抓好高中毕业生大学录取工作。要加强考生的信息资料管理，跟踪高招录取信息，及时下发给考生，确保上线考生录取到理想学校就读。
2.从严要求，抓好期末总结和评价工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、总结，资料建档、归档，做好教职工学年度考核，师德考核，评优评先工作。二是要抓好诚信考试。加强诚信考试教育。各学校要利用期末考试，集中开展诚信考试教育，教育学生从小守纪律、讲规矩，同时，要严肃处理教师在期末考试中怂恿、诱导学生舞弊的行为，严禁公布学生成绩排名，严禁以排名为依据奖惩教师和学生，严禁向学生收取试卷费和资料费。三是要科学评价学生。要客观公正地组织好评卷工作，改革评价办法，坚持实行等级评价。要认真做好质量分析，总结成绩，找出不足，提出下阶段改进教育教学工作的具体措施和办法。四是要高度重视个别引导。要写好学生个性化评语，对学生的个性表现给予充分肯定，对努力的方向提出具体要求，要坚决杜绝“盖印式”评价。如何写个性化评语，我读一读英国一所小学附在成绩单后的一封信：亲爱的某某同学，你这次小学毕业考的成绩已经附在这封信里了。我们为你感到骄傲，我们觉得你已经尽了最大的努力。但是你要知道的是，这些考试成绩其实并不能反映你是有多么的与众不同。出这些考试题的叔叔阿姨们并不像你在学校的老师一样了解你们每一个人，更不会像你们爸爸妈妈一样了解你。考试不会告诉他们，你们当中有些人才小学就已经会说两种语言。考试不会告诉他们，你们已经能熟练演奏音乐，能唱歌，会跳舞。考试不会告诉他们，你能给你的小伙伴带来笑声，你是一个值得小伙伴信赖的人。考试不会告诉他们，你也许能写诗或者写歌，甚至你球也踢得很好。考试不会告诉他们，你在家能把弟弟妹妹照顾得很周到。考试不会告诉他们，你去过多少美妙的地方，能说出多少美妙的故事和经历。考试不会告诉他们，你是一个善良、有思想、可信赖的人。考试不会告诉他们，你每一天都在让自己变成一个更好的人。你的分数只能告诉大家你的一面，但是它不能代表你的每一面。所以，分数只是分数，我们可以为自己的分数而自豪，但是请永远记住，人可以有很多种伟大的方式，考试绝对不是唯一的一种。相信大家听了，一定知道怎样来评价学生。
3.顶真碰硬，抓好“三风”建设。一是认真抓好“守纪律，讲规矩”的教育。守纪律、讲规矩的政治要义在于对党忠诚；守纪律、讲规矩的核心在于坚持党性原则，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党；守纪律、讲规矩的底线指向在于个人干净，树牢正确的是非观、义利观、权力观、事业观，按本色做人，按角色做事；守纪律、讲规矩的责任内核在于敢于担当，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态，严格干部管理，严抓作风建设，严厉惩治腐败。未来的“三风”建设，就要按照这四条基本原则，根据教育的实际，并积极总结 过去的成功经验，形成“守纪律，讲规矩”的全新运作体系。二是要抓好“三严三实”教育。要按照“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”的总体要求，建立符合教育实际的“三严三实”全新运作体系。三是建立教师假期“守纪律，讲规矩”的新机制。要严格落实教育部关于《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的六条禁令，严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课，严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课，严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息，严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课，严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课，严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。严禁要求学生征订或要求学生到指定地点购买教辅资料，杜绝今年寒假在征订教辅资料中发生的问题。要杜绝酒驾、打牌、赌博行为。所有公、民办幼儿园从暑假起假之日起，必须放假，并严格按照教育局规定的开学时间开园，不得以各种理由举办培训班。各乡镇中心学校必须召开好园长会议，做好园长和家长的解释工作，并要求各幼儿园利用假期做好园舍维护、设施设备添置、幼师培训等工作，确保来期顺利开园。要紧紧依托当地政府，加强对无证幼儿园的监管，在未取得办园许可证前，不允许其招生开班办园。要加强对无证培训机构的监管。教育局通过教育信息网对已在教育局办证的民办培训机构进行了公示，同时，通过《致广大家长的一封信》告知学生和家长，各单位务必把该信发放到每一位家长手中。四是规范公务消费，任何单位未经允许，不得以任何名义、任何形式组织教师集体外出参观旅游，严禁任何学校派员参与由旅行社及中介机构联系或邀请的学习、培训、考察、研讨活动。五是抓好廉政教育。按的要求，暑假期间将开展“遵纪守法、诚信廉洁”主题漫画大赛。此项活动以学生家庭为单位参与，设立了学校组织奖和学生家庭奖，以漫画的形式诠释廉政文化的深刻内涵，使廉政文化走入学校和家庭，带动全社会形成崇廉尚洁的良好氛围。各单位要高度重视，充分发动，认真组织全体学生及学生家长参与。暑假结束后，乡镇中心学校和县直学校要对学生作品组织评选，选送优秀作品参加县赛。
4.科学安排，抓好师生健康度假工作。切实组织好系统在职在岗教职员工的体检工作，各单位要高度重视，切实加强领导，明确一名校级领导具体负责，尤其是在暑假前进行体检的单位，要统筹安排，做到教职工体检与学校教育教学工作“两不误”，决不允许教学时间停课安排教职工体检，各单位要确保教职工体检安全。今年和今后的假期，要形成一以贯之的四个学生健康度假的新体系。一是参与社会实践活动。各学校要认真布置学生暑假社会实践作业，支持鼓励学校与名校、大学开展手拉手社会实践活动。二是参加各类劳动。指导家长引导子女从事力所能及的家务劳动，培养劳动意识和劳动能力。三是组织素质提升活动。根据家庭、社区的条件，并根据自己的爱好，参加包括体育、艺术、科技等方面的活动，做到假前有布置、安排，假后有总结表彰。四是开展假期阅读教育。推动亲子共读，形成放假前推荐阅读书目，布置好暑假阅读作业，假期结束后检查阅读情况的'工作体系。
5.上下互动，抓好教师培训。根据局党委安排，系统各单位要在8月下旬举行全体教职工暑期培训，时间为3至5天，学习内容重点围绕师德师风建设、校长职级制推行、加强校长和教职员工交流、美丽校园建设四个方面的相关文件、方案。要采取集中学习、分校座谈等方式进行，学习过程中每位教职工的学习笔记不得少于4000字，学习结束后每人要撰写一篇以上不少于1000字的心得体会。暑期学习培训工作将纳入开学工作检查的重要内容。7月19日到24日，进修学校将安排对近四年聘任的教师进行岗位培训，8月19日到26日，对今年新招聘的教师进行培训，各单位要认真抓好组织工作。同时，进修学校将分批安排培训人员，到乡镇、学校组织信息技术培训，各单位要积极配合，搞好人员组织、后勤支持等方面的工作。
6.入脑入心，抓好安全教育。要高度关注暑假安全教育，落实防患措施。要集中进行一次防火、防电、防溺水以及交通安全、食品安全、户外活动安全、网络安全等方面的教育，提高学生的安全防范意识和自救自护能力。暑假是溺水事故的多发期，各校要加强与学生家长的联系，确保致家长的公开信发放到每一位家长手中，切实增强家长安全意识，提醒家长切实履行教育监管责任，要教育学生在无家长带领下不许私自下水游泳，不到无安全设施、无救护人员水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，严防学生假期溺水事故发生。要做好假期防汛、防地质灾害、防雷电等自然灾害的预防工作，特别是要断开无关电源和网络连接，避免雷电击损设备。要特别注意的是，寄宿制学校要切实加强开学期间的防溺水教育，对学生出入校园要严密监控，防止学生在这个时间段内发生溺水事故。
7．落实责任，抓好护校及校舍维修工作。学校主要领导、班子成员要亲自带班护校，加强对校园安全的巡查，重点加强对财务室、食堂、宿舍、计算机室和实验室等重要部位的检查，确保学校财产安全。各单位要落实好值班制度，做到人员落实、责任明确，确保24小时不脱岗，对重大事项要立即报告，保证学校财产万无一失，如出现安全责任事故将从严追责。要在暑假期间对学校进行全面的检查、维修，确保来期教育教学工作顺利开展。
8．抢抓机遇，抓好学校建设工作。要充分抓住暑假学校建设的黄金时间，推动完成年初铺排的6大类学校建设项目和27所合格学校建设。重点抓好白马桥中学续建工作，要加快推进后续工程建设，确保今年秋季开学投入使用；田坪九年制学校合并新建、偕乐桥农和小学重建要确保质量与进度；公租房建设中一中193套、实验中学58套以及五中、七中、九中等项目均要在暑假按期开工建设，确保暑假结束前完成主体建设；十中田径场建设，四中田径场建设、道路升级等工作都确保如期完工。要加强项目和资金管理，加强监管督查，确保建设质量。完工的项目在建设项目验收合格后，要及时办理移交手续，落实项目运行和管护责任，制定管护制度，建立档案，确保学校项目安全长效使用。
9.周密安排，抓好开学准备工作。各单位要按10%的比例交流域内教师，对重要岗位要按规定轮岗，需调动的教师要有计划、按规定、按程序报批。做好校园布置、安全检查、教学用品发放、课前到书等各项准备工作，切实做好各起始年级的均衡编班工作，确保开学工作稳步有序进行。新学期开学前，各校要制定新学期工作计划，科学安排课表。各高级中学要按照教育局要求，根据《高级中学学生军事训练教学大纲》的规定，认真做好军训工作，保证军训内容和课时的落实。
10．科学谋划，抓好重点改革项目。系统下半年推动的重点工作是：继续深化推动养成教育和高效课堂改革，推动职业教育与知名院校联合办学以及职教生技能培养，全面抓好“一师一优课、一课一名师、课课有精品”网络优质教育教学资源建设，推动平安校园创建工作，推动阅读教育机制化、模式化，启动实施校长职级制。对这些重点工作，各科室要全盘规划，拿出具体实施意见；各单位要结合实际，制定好推进工作方案，确保改革工作顺利推进。
各位同志们，教育发展永无止境。今年上半年，我们的工作取得了可喜的成绩，这是令人鼓舞的，成绩的取得，和系统上下的齐心协力、努力奋斗是分不开的。在肯定成绩的同时，我们也应该看到，下半年的工作还很繁重。面对艰巨的任务，我们要发扬敢为人先、争创一流的精神，再接再厉，开拓创新，为全县教育事业发展再创辉煌，做出新的更大贡献。
同志们:
今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大-片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,由同志、同志牵头,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
乡镇长工作部署讲话篇七
同志们：
眼下，我区加强和创新社会管理工作正在紧锣密鼓、有条不紊地向前推动着。昨天，区里刚开完大会，今天，我们又召开会议，安排部署作为社会管理创新工作中重要一环的干部下基层锻炼交流工作的相关事宜。
刚才，广宇局长已经详细介绍了本次全区干部锻炼交流工作的《操作办法》，希望大家能够充分理解并认真领会。下面，受洪波书记委托，我代表区委提三点意见。
一、高度重视，充分认识本次干部下基层工作的重要意义。
区委高度重视基层工作和群众工作，洪波书记在全区加强和创新社会管理暨和谐社区建设工作会议上明确提出区委“三个一”的决策意图。这次对科级干部的锻炼交流既是贯彻区委“整合一支队伍，搭建一个平台，制定一套规则”的整体部署，又是对区委一以贯之的民生优先、服务为先、基层在先精神的最好诠释。应该说，今天这个会议的主要目的，就是将“下基层、增感情、办实事”活动延伸到科级及以下干部层面，继续深入推进各级干部到基层工作，将加强和创新社会管理工作扎扎实实地落到实处。
党的建设成功与否的标志，就是是否有一支过硬的干部队伍。而如何检验、选拔、甄别优秀的干部，一直是我们迫切需要解决的难题。在这方面，本届区委给出了答案。那就是选人的眼光、用人的标准、提拔的机会要向基层倾斜，优秀的干部、机关的骨干、得力的后备要派往街道社区工作。昨天，洪波书记已经说的很明确了，“从今年开始，我们将分两个批次、四年时间，把所有缺乏两年以上基层工作经历的干部派到基层一线，将来在机关提拔使用的机会也将越来越少，在基层提拔使用的机会将越来越多”。
从干部发展和培养的角度来看，干部只有在基层的实践中，才能得到最有效、最直接的锻炼。尤其在城区，大量的工作都集中在街道、社区，能不能贴近人民、关注民生、为群众办实事，已经成为考量领导干部的重要标准。我想无论是谁，想要成就一番作为，就要首先从基础做起，切忌眼高手低。群众的事是我们最基础的事，想要成就更大的成绩，群众的`事就必须首先做好。这次区委的导向非常明确，就是要通过各种方式推动干部到基层工作，确保“事在基层办好，问题在基层解决，干部在基层选拔”，让大家通过到基层工作，不断提升化解矛盾、解决问题的能力，增强群众观念和群众感情，切实让广大人民群众满意。这些道理，希望参加会议的同志回去要向相关同志传达清楚。
二、严格标准，鼓励和支持优秀干部参与本次街道机构改革和干部交流工作。
这次街道机构改革和干部交流工作，是近年来区委开展的最大规模的科级干部交流调整，是区委“致力民生、崇尚务实”执政理念的一种创造性落实和创新性推进。目前来看，仅仅依靠组织、人事部门自身的力量是不够的，还要充分发动各级党组织和广大干部群众，配合组织、人事部门的同志做好各项工作，既要做到环环相扣、有序推进，又要做到突出重点、抓住关键。具体来说，要做到三个严格：一是程序要严格执行。这次干部调整涉及的操作步骤较多，时间紧、任务重、标准高，很多工作需要同时开展。今天参加会议的同志，有的是各单位主要领导、有的是副职干部，如果是副职来的，回去之后要立即向主要领导汇报。各单位一定要认真吃透文件精神，要严格按照《操作办法》规定的程序和步骤进行操作，不得擅自变更或省略，有不清楚的地方，可以随时与政策解答组沟通。二是任务要严格落实。本次部署会后，各单位要迅速行动起来，在时限上、标准上、内容上，不打折扣地抓好任务落实。在具体实施上，要注意几个时间节点的把握，严格遵守各个环节的规定时限，必须在规定时间内上报表格和开展相关工作，要统一时间、统一步调、统一操作，切实把区委精神和本次工作要求贯彻好、落实好。三是标准要严格坚持。昨天洪波书记在全区动员大会上，提出了“四个坚持”【既：坚持把基层一线经历作为选拔任用干部的必备条件；坚持为那些在基层一线勤奋工作的干部提供广阔的空间和舞台；坚持把沈河最优秀的年轻干部选送到服务群众的一线培养使用；坚持把基层表现优秀的干部优先提拔到重要领导岗位工作】，目的就是让各方面的优秀干部到基层一线工作、锻炼和提高。人往下边走，事在下边办，劲往下边使，钱在下边花，已经是必然趋势，没有基层工作经历，将成为干部发展的瓶颈。这点大家一定要明确。希望各位要切实增强政治敏感性和大局意识，要坚决落实区委理念，本着上对区委负责、下对干部本人和广大群众负责的态度，引导、鼓励和支持本单位素质最优秀、表现最突出的干部到基层工作。不要因为主要领导舍不得或者是局部的利益而影响大局，并耽误干部个人的发展。更不要把各单位中综合素质不高、工作表现不佳、领导“看不上眼”的干部推到基层去，对于这样的干部，即使下到基层，干不好也会被退回原单位。
三、强化组织保障，确保本次街道机构改革和干部交流工作圆满完成。
这次街道结构改革和干部交流工作，是最近一段时间内全区最重要的一项政治任务。可以说，领导重视、干部关心、社会关注。区里成立了此项工作的领导小组，并下设办公室，由区委组织部、区编办、区人社局等部门组成，纪检监察部门全程参与监督。各单位、各部门一定要加强组织领导，务必高度重视、精心组织、周密部署，确保本次工作取得扎实成效。具体说，就是要认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项要坚持领导班子集体研究决定；要明确责任，指定一名区管副职专门负责此项工作；要抓好队伍建设，稳定干部思想，确保此项工作与其他工作齐头并进。
关于纪律要求，这里我也强调四点。一是大家在回去传达本次会议精神时，要一并重申“5个严禁、17个不准和5个一律”等纪律要求，坚决防止托关系、打招呼等各种不正之风，坚决避免任人为亲、、等非组织行为，切实营造风清气正的选人用人环境，区纪委将委派专人参与工作全程；二是被列为交流对象的干部必须服从组织的交流决定，接到交流通知后尽快办理工作交接手续，尤其是管钱、管物、管档案等工作的人员，一定要在规定时限内清晰交接，交接工作结束后，在规定期限内到新单位报到，对无正当理由拒不服从组织决定的干部，将免去现职或者降职使用；三是对交流后拒不履行交接手续，或交接不清贻误工作的，将追究相关人员的责任，情节严重的按照《党政领导干部选拔任用条例》和《中国共产党纪律处分条例》给予相应纪律处分；四是坚持公开、公平、公正原则，在干部交流过程中，为充分保证干部群众对区委、区政府重大决定的知情权、参与权、选择权和监督权，我们将在特定的时候，选择部分社区群众代表担任监督员或观察员参与这项工作。同时，大家也要配合区委加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。
乡镇长工作部署讲话篇八
同志们：
今天，我们在这里召开全区“爱国卫生清洁月”暨春季灭鼠工作动员会，主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来，在全区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动，开展春季灭鼠行动，提高人民全区群众爱国卫生意识，有效地改善城乡环境卫生面貌，防止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延。刚才，姜涛区长宣读了开展爱国卫生清洁月活动实施方案，人阁区长宣读开展春季灭鼠工作的实施方案。下面，根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动和春季灭鼠工作，讲四点意见。
当前，时令进入春季，万物复苏，正是各种细菌滋生和流行病的高发季节，也是鼠类繁殖高峰期，更是开展爱国卫生的紧迫时期，关键时期。3月28日市政府召开会议，认真部署今年爱国卫生清洁月工作重点，今天，区政府召开这次会议，主要任务就是在全区范围内开展卫生环境清理活动，改善城乡环境面貌。要求全区上下要统一思想，提高认识，各单位要组织发动广大机关干部和基层群众参与活动，提高参与活动的积极性，切实维护好广大人民群众的身体健康。
一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作。环境是人类生存的重要空间，搞好环境清理整顿，是人类对自己负责，保证人民群众身体健康，是我们的责任。二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作。当前，我区城乡建设步伐加快，对外经济往来日趋频繁，良好卫生环境直接关系到我区未来的发展，关系到我区能否实现经济社会跨越式发展。搞好环境治理，从城乡环境综合治理、农村改水、改厕方面彻底改善城乡环境面貌，促进城乡经济协调快速发展，推进我区城镇化建设，为促进全区经济快速发展创造良好的条件。
一是提高对春季灭鼠工作的认识。据统计，20xx年全省出现流行性出血热病数646例，20xx年，我区出现流行性出血热病例45例，死亡1例，xx区在全省100多个县区里排在第13位。20xx年截止到3月末，仅短短三个月时间，我区就出现出血热病例21例，排在全省第一位。说明xx区流行性出血热疾病正在蔓延，势态在扩大，有暴发趋势，已经严重危害到全区广大人民群众的健康及生命安全。开区政府对此项工作高度重视，也首次将灭鼠工作列入重要议事日程。各乡（镇）、单位、各部门主要领导要高度重视这次灭鼠工作，从保障人民利益和维护社会稳定出发，组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动，计卫局与农发局要密切配合，联合作战，认真组织出血热防治和灭鼠工作，把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。
二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来，要集中人力、物力和财力，重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的宣传动员，使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识，做好环境卫生清理，保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求，进入每家每户，发放灭鼠药，指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节，都要严格把关。区农发局与计卫局一定要组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动，计卫局与农发局要密切配合，联合作战，认真组织出血热防治和灭鼠工作，把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。
二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来，要集中人力、物力和财力，重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的'宣传动员，使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识，做好环境卫生清理，保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求，进入每家每户，发放灭鼠药，指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节，都要严格把关。区农发局与计卫局一定要做好培训，加强检查、指导，保证灭鼠毒饵的到位率、覆盖率、饱和率达到要求，取得预期效果。
三是做好出血热疫苗接种工作。在开展突击灭鼠活动的同时，各乡（镇）、街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作。接种疫苗是预防出血热的有效措施之一。市政府分配给我区任务2万人份，我们已按照发病地区人数按比例分发，有病例出现的乡镇、街必须完成接种任务。这项工作非常艰难，各乡镇、街必须指定专人负责此项工作，做好群众工作，保证发病地区广大群众都能接受疫苗接种。没有发现病例的地区或单位，区政府没有下达疫苗接种任务，各地区、单位根据实际情况，组织开展群众、职工的疫苗接种工作。
四是经费保证。为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行，区政府决定灭鼠经费由区财政负担，发病地区疫苗接种费用由区、乡、个人共同承担。
一是领导位到。区政府成立春季灭鼠工作领导小组，各乡镇、各单位也要成立相应的组织，落实专人负责。实行“一把手负责制”，层层落实责任，领导干部要发挥表率作用，要亲自组织、亲自指挥、亲自参加治理环境和灭鼠工作，注意解决群众反映的有关环境的热点和难点问题。充分发扬抗非精神，借鉴抗非的经验，坚持预防为主方针，制定综合整治措施，群防群控，力保我区不再出血热病例。
二是宣传到位。新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用。各乡镇、各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆—论工具，如板报、宣传栏、传单等形式，向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学防治知识、环境保护知识。把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每家每户，做到家喻户晓，充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭鼠工作的积极性。通过各种形式的宣传，进一步提高广大人民群众对开展爱国卫生活动和灭鼠行动重要性的认识，从而不断增强广大群众的健康意识，卫生意识，提高自我保健能力。
三是措施到位。这次爱国卫生清洁月活动和灭鼠行动由区政府统一领导和组织实施，区爱国卫生运动委员会负责具体指导。各乡镇、街道、各部门要根据全区统一部署，制定本单位、本部门的卫生清理和灭鼠工作方案，充分发挥各自的优势，集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动。
一是注重城乡环境卫生综合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小区垃圾的清理清运，消灭卫生死角；同时组织社会各界力量，彻底消除街道建筑物，居民住楼道，庭院等部位乱写、乱画、乱贴的小广告、宣传品。清除乱堆乱放、乱塔乱建、乱扔乱挂等现象，真正做到街巷卫生、楼群道路整洁干净。二要组织各单位、社区、学校搞好室内室外、楼道、庭院卫生，共同建造一个环境清新、优美舒适的生产、生活、工作环境。根据所承担的庭院、市场摊床、窗口单位、基建工地、背街小巷、城乡结合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾进行彻底的清理。二是注重农村乡镇环境卫生治理。农村各乡（镇）、村、屯要结合文明村、镇建设，利用春播前后农闲时间，组织广大农民群众清沟排水、整修道路，把村内的垃圾堆、粪堆、柴草垛进行合理堆放，清扫环境，彻底清理“四害”滋生场所，彻底改变部分乡镇、村、屯垃圾遍地，畜禽散放、庭院不整的状况。搞好镇容镇貌、乡容乡貌和村容村貌建设，振奋人们精神，为农村经济发展服好务。
三是注重窗口单位卫生。窗口单位卫生是部门形象的重要标志，是文明经营的重要条件。要加大医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及汽车客运站等窗品单位的卫生监督力度，清除“脏、乱、差”现象，坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。四是注重农贸市场的管理。要加强农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放，重点加大农村集贸市场的整顿，禁止过期、腐烂有害食品流入市场。
同志们，当前开展环境卫生整治和灭鼠行动，任务艰巨，责任重大，我们全区上下团结一心，充分发挥党员干部的先锋模范作用，把开展工作与“保先”教育结合起来，把办好办好，把实事办实，做到让全区人民安心，让上级领导放心，为构建和谐xx提供稳定健康的发展环境。
乡镇长工作部署讲话篇九
同志们：
今天，市政府召开推试点迎市庆工作部署大会，主要是动员各级各部门和全市人民，迅速行动起来，积极投身市庆各项工作，以饱满的热情和崭新的面貌，迎接30周年市庆的到来，加快推进武陵山区试点步伐。等下，国文书记还要作重要讲话，请大家认真领会抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实，确保市庆圆满成功
举办30周年市庆活动，对于振奋民族精神，展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展，具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度，强化市庆意识，突出工作重点，营造浓厚氛围，确保市庆圆满成功。
（一）抓紧市庆项目建设，打造谷韵吉首新形象
为迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前，全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修，全面解决无房户住房问题。
1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设，各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设，帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题，加快项目进度。
2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目，进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人，明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天，制定详细的“倒计时”工作计划图表，对照计划目标及时增加设备和人员，加快推进。
3、加强督查督办。办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查，每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查，两周一通报。各部门要加强专项督查，及时发现问题及时整改，在确保安全、确保质量基础上加快进度。
（二）抓好市庆城市管理，提升谷韵吉首新形象
1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动，全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作，切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理，大力整顿马路市场、流动摊点，强化城区餐馆卫生监督管理，确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。要组织交-警、城-管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动，重点要规范城市车辆的运行秩序，规范出租车的经营行为，继续开展取缔非法营运车辆行动，健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理，确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
4、弘扬文明新风。要充分发挥群众创建文明城市的内在动力，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层文明创建活动。要深入实施公民道德提升工程，使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，加强教师、学生、家长文明素质教育，积极开展各种庆祝活动，以良好的精神风貌迎接建市30周年。要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和-谐社会风尚。
（三）抓细市庆组织筹备，展示谷韵吉首新形象
庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织，完善布展设计方案，广泛征集和制作展览资料，多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。群众系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作，广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商，在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈，力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇，进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系，加大对市庆30周年的宣传报道力度，不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体，全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就，为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
二、切实把握我市推试点的主攻方向，确保开好局起好步
当前和今后一个时期，我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇，特别是武陵山片区试点的启动，湖南省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台，州“115”工程的即将实施，将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，抢占先机，勇于担当，先行先试，主动作为，努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。
（一）加快优势产业建设，在增强自我发展能力上求突破
1、兴产业。一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓，加快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施，加快德夯景区建设，整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源，打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。加强与张家界、凤凰旅游合作，借力发展我市旅游产业。要促进文化产业大发展，完善《吉首市文化创意产业规划》，重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设，加强非物质文化遗产传承、保护、开发，抓好民族特色村寨保护，加快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口，优化投资结构，提高产业比重，培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域，加快改造升级步伐，不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业，扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合，加快锰园、锌园基础设施建设，加大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效，抓好马颈坳石材园、龙昻公司钒精深加工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。
2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制，继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策，支持企业与高校、科研院所加强技术合作，鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响，支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实加强对新建项目的环境管理，加快重点污染行业治污设施的规范化改造，严格控制污染物排放总量。加快工业集聚，推进锰锌企业的整合搬迁，逐步实现工业污染集中治理。
3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境，健全政策落实通道，认真落实各种优惠政策，严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境，用创新的思路解决影响产业发展的实际困难，通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法，盘活现有土地存量，增加土地有效供给；通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式，千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实，加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业，完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策，以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台，积极支持下岗人员、大学生等自主创业。
（二）加快基础设施建设，在提升发展保障能力上求突破
1、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。
2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。
3、着力抓好能源基础设施建设。加快吉首220千伏变电站新建步伐，实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设，抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设，建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。
4、着力抓好信息基础设施建设。重点要加快3g网络和城域网扩容建设，推进无线数字电视户户通工程。加快“数字吉首”建设。
（三）加快新型城镇建设，在增强综合承载能力上求突破
1、在拉开框架中拓空间。一方面，以规划发展拓宽城市空间，积极争取州委州政府启动“1＋6”环州府城市群经济圈发展战略，抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。另一方面，以路网建设搭建城市骨架，抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设，加强城市南北沟通，提高路网通达能力，拓展发展空间。
2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。加快推进30个州市共建重点项目，要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和-谐文明共建，将生态绿化工程作为重要任务来抓，今年起每年春秋两季，社区和-谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。
3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设，逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设，在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设，统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设，加快城乡公共服务一体化均等化。
4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准，推进整脏治乱绿化行动，扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台，实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。
（四）加快民生事业建设，在着力保障和改善民生上求突破
1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革，推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚，抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程，对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁，确保扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度，突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设，支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面，提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准，实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设，加快市四中扩建，推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展，支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程，加快吉首市中医院建设，改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心，实施乡镇卫生院周转房建设，健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。
3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果，实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托，加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护，实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。
4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势，加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作，统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。
三、坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理
全面完成今年的各项目标任务，在新的起点上实现新的发展，我们必须坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理，营造风清气正发展环境。
（一）狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度，加大制度执行和监督力度，形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识，对存在的不规范问题，要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改；对瞒报虚报，又不按国家有关规定及时进行处理和整改的，一经核实，严肃查处，绝不姑息。
（二）狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面，要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理，严格遵守国家有关财经纪律，坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面，要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度，采用专项审计和跟踪审计等方式，对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理，纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程，确保专项资金安全规范运行。(励志天下http://)
同志们，龙腾盛世千家喜，春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代，机遇难得，任务艰巨。让我们在的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，奋力开创吉首经济社会发展新局面，以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的献礼!
同志们：
根据总行党委的统一部署，今天我们召开联动营销工作启动会，进一步整合全行公司、小企业、社区金融的市场资源，统筹发挥前中后台的职能优势，切实提升我行核心竞争力。下面，我就全行联动营销讲几点意见，对小企业条线的联动营销提出要求，待会儿于行长、xx同志还将分别对社区、公司条线的联动营销工作提出具体要求。
一、统一思想，充分认识开展联动营销对我行经营转型的重要意义
“以客户为中心、以市场为导向”是商业银行的核心经营理念，通过联动营销对客户需求实现全面响应和深度发掘是商业银行实现价值最大化的必由之路。近年来，以联动营销为主的经营模式在国有商业银行、股份制商业银行得到大力推广，业已成为整合存量资源、巩固客户关系、拓展新兴市场、强化风险控制、提高综合收益的重要手段。在新的经济金融环境下，强化联动营销理念，大力开展联动营销工作，对我行走特色差异化发展道路，实现经营模式和发展方式转型，进而谋划“二次腾飞”战略蓝图具有重要的现实意义。
(一)联动营销是巩固我行与大型优质客户合作关系的需要
“十二五”期间，国家投融资********将进一步深化，直接融资在社会融资总量中的占比将不断上升，利率市场化、“金融脱媒”也在持续深化，大型优质企业、机构类客户对商业银行信贷融资的依赖性趋于下降，银行间接融资空间受到严重挤压。全面动员金融服务资源，创新服务模式，向大客户提供管家式、综合化、全流程服务，将是我行巩固大客户银企关系新的必要途径。通过公司金融与小企业金融联动为现有大型公司类、机构类客户的上下游提供全面金融服务，通过公司金融与个人金融联动为企业高管及重点员工提供个人金融服务，有效支持大型企业巩固上游供应商，扶持下游经销商，培育终端用户市场，打造强大的产、供、销体系，帮助客户做大所在行业的市场份额，必将有助于提高大客户对我行的忠诚度、依赖性和业务粘合度，使银企合作关系在新的环境与条件下得以巩固发展。
(二)联动营销是有效拓展优质客户、优质市场、优质业务的需要
通过对信息流、物流和资金流的控制，将供应商、制造商、分销商、零售商直至终端用户全部纳入我行的服务范围，可以变传统的单一营销为创新的链条营销，实现公司、小企业、社区金融业务的协调发展;推动信贷业务发展从存量管理向流量管理过渡;变革低风险、低收益的盈利模式为在有效控制风险前提下尽量提高收益的盈利模式，进而切实做强做大我行的优质客户、优质市场与优质业务，奠定可持续的科学发展基础。
(三)联动营销是提高客户综合收益的需要
通过联动营销丰富和提升我行的服务内涵，打破现有条线专业界限，把产品组合成综合产品，把客户转化成综合客户，把服务提升为综合服务，把收益演绎为综合收益，“以一站式”、“大平台”的办法，解决多元化金融需求，将大大提升客户对我行的`综合贡献度。在当前银监会“三个办法一个指引”全面实施、信贷资金受托支付的形势下，围绕核心企业开展联动营销，有利于实现供应链客户的采购款、销售款在我行系统内的封闭流转，形成较为稳定的派生存款来源;针对我行小企业客户、个人客户议价能力较强的特点，可以撬动客户在我行办理账户结算、代收代付、综合理财、融资顾问等全面金融业务，进一步提高综合收益水平。
二、明确要求，全面启动联动营销工作
按照总行党委统一部署，总行小企业金融服务中心与社区银行部、公司银行部、计划财务部、授信审批部、风险管理部等共同制订了《xx银行联动营销工作方案》，明确了我行联动营销工作的总体目标、客户选择、工作方式、工作内容、工作流程、组织分工、考核激励，提出了各自条线的联动营销工作重点，会后将会抓紧下发，各分支行要抓好落实。为确保联动营销尽快取得实效，我提几点工作要求。
(一)搭建联动营销的运行平台
各分支行要切实统一思想，提高重视程度，整合搭建联动营销的运行平台。一是各分行、直属支行要成立由行长担任组长，公司业务、小企业业务、个人业务等相关部门组成的联动营销工作领导小组。要在5月中旬前将联动营销工作领导小组名单报总行备案。二是各分支行要组建由公司、小企业、个人业务等骨干客户经理组成的营销团队，专司联动营销工作，采取现场演示、现场咨询、理财沙龙等多种形式，营销拓展目标客户，认真做好产品售后跟踪、疑难解答、需求反馈等服务。三是各行要建立联动营销工作协调会议制度，及时磋商联动营销目标客户不同阶段的业务需求，使整体营销方案更贴近客户，提高联动营销效果。
(二)强化产品创新的引领作用
总行相关部门要根据客户的需求，加快产品研发，通过产品组合，发掘市场机会。要适度延伸现有产品和服务线，逐步形成公司、社区、小企业、贸易金融业务有机衔接的产品体系，整合形成产品套餐，涵盖信贷、理财、储蓄、银行卡、外汇结算等多项业务，为分支行的营销拓展提供坚强支持。与此同时，各分支行要注意发掘目标客户的潜在业务需求，及时掌握同业的创新动态，在产品设计、业务流程、准入条件等方面向总行提出合理化创新建议，提高全行创新效率。
(三)实施联动营销流程化作业
开展联动营销主要分为营销准备、活动实施、后续跟进三个阶段。
第一，在营销准备阶段要重点识别发掘客户需求。各行要加强与目标客户的多层面沟通，不定期地举办产品推介会、座谈会，挖掘和激发客户的潜在需求，定期编制“客户需求说明书”，为设计有针对性的配套产品和服务提供依据。
第二，在营销活动实施阶段要重点研究制定综合性解决方案。公司金融业务要以“金色链·融利”作为联动营销的品牌，小企业金融业务要以“吉祥链”作为联动营销的主要品牌，个人金融业务根据公司、小企业部门提供的重点客户名单，配置相应产品组合。
第三，在后续服务跟进阶段要着力建立售后服务体系。成功营销目标单位后，各行要指定营业网点作为支持和服务平台，落实相关客户经理的后续维护跟进责任，主动进行跟踪维护，实行客户经理ab岗管理，适时开展“二次营销”， 不断发掘客户的新需求。
(四)妥善处理营销拓展与风险控制的关系
要严格执行监管部门相关规定，按照银监会《商业银行外部营销业务指导意见》的要求，准确划分客户与银行间风险责任，不得以虚假承诺误导客户;要加强对联动营销团队的操作风险管理，不许代客户办理特殊业务，严守我行商业秘密;要保证对外宣传的一致性，统一制作营销宣传稿件;要及时将工作开展情况向上级部门和相关业务部门通告，适时发现处置潜在风险。
在过去的一年中，我们积极响应镇综合经济党委的各项号召，以推进企业的发展为重点，扎扎实实地开展了各项工作，主要围绕以下四个方面展开：
作为非公企业的基层党组织，第一要务就是要立足企业，服务企业。我们开展了“党员干部进车间”活动，为每个车间配备了1-2名党员负责人，分别从工艺、质量、设备、生产等各方面指导，取得了实效。以保护渣车间为例，该车间产品在生产过程中会产生部分废水，造成物料的浪费和对环境的污染。车间主任是入党积极分子，她积极牵头，与该车间的党员责任人紧密配合，彻底改变了车间的原来面貌，将废水全部回收利用，既降低了产品成本，又杜绝了对环境的污染，得到了公司领导员工的一致好评。目前，该车间主任已经成为一名光荣的预备党员。去年10月份，公司接到一项新任务，质量要求高，供货时间紧，公司总支指定了该项目的党员负责人，在整个项目的开展过程中，党员同志身先士卒，主动加班加点，尤其该项目的党员负责人，连续十多天奋战在生产的第一线，主动发现并解决问题，出色地完成了生产项目。
我们注重员工凝聚力的培养和提升。去年七一前夕，公司组织全体党员和部分员工到南湖两日游，在接受了一次生动的党史教育的同时，大家也放松了身心。在夏日酷暑时，公司总支开展了高温慰问活动， 党总支书记冒着39度的高温，为一线员工送去冷饮、毛巾、清凉油等防暑降温用品，车间工人感受到了公司党组织对他们的关心。对一些特别困难的党员和群众，公司领导还购买了日常用品到家中慰问，一句句贴心话、一桩桩亲切事，使员工们深受感动，以更加大的热情投入到了工作之中。
我们坚持以“党建带团建”，在公司团支部成立之初，公司出资一万元作为团组织活动基金，还提供了书柜和部分书籍，为团支部筹建了图书室。去年，又对图书室进行了扩建，并发动员工捐献图书，公司总支书记、总经理带头捐书。目前，该图书室藏书已超过1000余册，每天开放，成为了公司青年工作的一大特色。
在建国六十周年之际，我们党团联合组织青年党员和入党积极分子一同观看了盛大的阅兵仪式，参与活动的青年激动不已，为祖国的强大和高速发展感到自豪，也为自己生于这样一个时代感到幸运。通过活动，对青年进行了一次生动的爱国主义教育，增强了青年的时代责任感。
在新的一年里，我们将按照上级党组织的要求，巩固党员活动阵地，做到“五有”即：有工作制度、有学习资料、有电教设施、有宣传阵地、有工作台帐，更好地发挥党组织在非公企业的作用。
乡镇长工作部署讲话篇十
老师们、同学们：
大家好！
大家好，首先让我真诚的祝愿你们在新的一年里身体健康。工作顺利，学习进步！
一元复始，万象更新。在这辞旧迎新的日子里，特向辛勤耕耘，无私奉献的全体教职员工，特向勤奋学习，立志成才的全体同学，致以新年最亲切的慰问和最诚挚的祝福。
回忆过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。站在新的起点，我们每一个同学都要展现出自己的新形象。也就是要做到珍爱生命，珍惜时间，学会做人，学会学习。
活着就是为了祖国的富强去努力学习，去奋斗。只有奋斗才能使自己成为国家需要的栋梁之才，同学们，期末考试已经临近，我们要主动的认真去学习，去复习。争取在期末考试中取得好的成绩回报辛勤教导我们的.老师及家长。
让我们站在xx年的新起点，迈开坚定的脚步，齐心协力，与时俱进，为美好的明天更努力拼搏！
谢谢大家！
乡镇长工作部署讲话篇十一
各位领导、各位同志：
大家好！
今年，县教育局在县委、县政府的领导下，负重拼搏、艰苦奋斗，工作非常细致，很有自己的想法，很有创造性，工作成绩相当出色，在我负责的宣传组这一块中，教育局的工作是令人放心的，成绩是突出的。
今年，教育局做到了256所重建学校全部开工，新建中小学校舍面积31万余平方米；做到了商业b区建设的顺利拆迁、东方家园的顺利修建；做到了学校安全事故、信访同期大大下降。今年，各位校长、全体教师的全方位提升，教学质量的平稳上升，学生的全面发展得到上级主管部门、社会各界的普遍认同。教育局“创先争优”活动是县级部门开展得最早，最扎实深入，宣传最有力的，市上、县上很多单位是到教育局取过经。总体上看，今年我县教育发展基础得到进一步夯实、教育发展步伐进一步加快、群众对教育的满意度进一步提高，中江教育已经迎来了令人欣喜和振奋的发展新局面。
教育局能取得这些成绩，离不开今天在座所有同志的共同努力，离不开所有无私奉献在教育教学一线的干部教职员工。有一件事让我充分理解教育系统能取得这样的成绩，12月23日，我到县教育局参加了教育局科级干部年度述职测评会，共有120余人参加了测评，测评结果是：教育局领导班子的思想政治建设、领导能力、工作实绩等六个项目的“好”100%，班子成员的“优秀”100%。这个结果令人鼓舞，充分说明教育局的工作是得到广大群众的支持认可的，教育系统的领导班子打得起硬仗的，教育系统内部工作气氛是融洽和谐的，教育发展的基础是稳固牢实的。
，县教育系统成绩显著，为教育自身今后的发展奠定了很好的基础，为我们宣传组争光提气，为县委、县政府加快实现“四川丘区强县”立下了不可磨灭的功勋。对于20xx年教育局的工作，我提出几点希望：
一是要立足邓小平提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的“三个面向”来培养学生。这么多年来，教育改革从理论上、实际操作层面上都取得了巨大进步，但是，我们仍然还存有以学生分数为唯一标准衡量学生、评价学生、定位学生的现象；还存有只以中考、高考成绩定位评价教育工作的现象。这些都是有悖于素质教育的本质，有悖与教育的改革发展，有悖于学生的全面发展，是功利化的教育评价。随着时代的发展，教育不仅要积极改革，还要真正不断发展。一个学生不仅要取得好成绩，还要在品德修养、适应社会能力、动手能力、发散思维能力等方面得到大发展。出身社会后才能适应社会，全面实现自己的价值。所以，我们的教育工作者，在提高学生分数的同时，一定要兼顾思考学生实践能力、生存能力等综合素质的提高，一定要用“三个面向”给平时的工作指导方向。
二是教育局要一如既往的加强自身的宣传，为教育自己加油、鼓劲、呐喊。我们一方面要埋头苦干，一方面也要大力宣传成绩。今年，润贤局长与我研讨过的教育系统全面“四个六工程”，我认为这就是提升三支队伍水平，提升教育内涵的好抓手，我们不仅要贯彻落实，还要加强宣传，在县教育系统宣传，还要在市上、省上，甚至更大范围的宣传。要打响中江教育的品牌，要让我们的工作得到社会的关注认可，要让我们在社会的激励中奋勇前行。
同志们，今年的教育工作基本告一段落。20xx年，希望大家以更加强烈的事业心和责任感，锐意进取、扎实工作，为实现我县教育进位赶超、跨越发展作出更大、更新的贡献。
新春佳节即将来临，借此机会，我谨代县委宣传部向在座的各位以及辛勤工作在教育一线的全体教育工作者致以新春的祝福，祝大家新年愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！谢谢！
乡镇长工作部署讲话篇十二
各位同志们:
今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大-片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
各位同志们：
这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及的要求，总结工作，对2011年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。
五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。
第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县（局）级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县（局）级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。
第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县（局）级领导班子，特别是县（市）区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县（局）级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。
第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县（局）级领导岗位，111名干部走上乡（科）级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处（科）级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。
第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实 “五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施 “十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。
一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好2011年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证
今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
（一）认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记；选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县（市）区和市直部门之间、县（市）区之间以及乡（镇、街）和县（市）区直部门之间、乡（镇、街）之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。
组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时将形成我市的工作安排意见。在组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。
（二）突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕纪念建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县（市）区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合纪念建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
（三）加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善全委（扩大）会非定向民主推荐县（局）级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县（局）级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县（局）级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
（四）深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省全会精神和“十二五”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高-干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。
（五）以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县（局）级党委（党组）贯彻落实四项监督制度情况的.督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门（单位）党委（党组）通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
（六）全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划（2011－2020年）》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“xx计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部（人才），探索建立适应“十二五”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。
（七）加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《－2015年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设
加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。
第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合纪念建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。
第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。
第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。
第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育；对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
各位同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。
最后，在新春佳节即将来临之际，祝大家身体健康，阖家幸福！
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实、、经济工作会议精神,回顾总结去年经济工作,研究部署今年经济工作。刚才,人大主席欧阳湘就计划生育工作、政协联络组长谭新文就政法综治工作作了讲话,我完成赞同,请各村、各单位认真抓好落实,等下,乡党委书记王益群还要作重要讲话,请大家认真领会。下面,我就抓好今年的经济工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,增强加快经济发展的决心和信心。
一年来,在乡党委的正确领导下,全乡广大党员干部群众紧紧围绕建设“旅游名乡、锦绣瑶乡、生态家园”为目标,群策群力、奋力攻坚、拼搏进取,以改善民生为出发点,着力推进项目建设、产业结构调整和作风建设为重点,确保经济各领域取得了成效,实现了“十二五”良好开局。
(一)经济发展加速,综合实力不断增强。2011年,全乡实现gdp产值3415万元,同比增长4.8%,其中:第一产业增加值1255万元,增长3.5%;第二产业增加值416万元,第三产业增加值1744万元,增长10.2%。一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为37%,12%,61%。社会固定资产投资9828万元。地方财政收入218万元。农民人平纯收入2693元,同比增长18%。
(二)基础设施逐步完善,新农村建设取得新成效。2011年,全乡广大党员干部群众攻坚克难、扎实苦干,以建设中心小城镇为辐射带动,努力完善建设了一批群众热切关心的基础设施。2011年,乡党委、政府顶住财政压力,全面改造了政府机关大院,硬化了乡政府机关宿舍楼道路、新建了标准灯光篮球场、在政府大楼改造了邮政所等项目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一议”财政奖补政策,大力完善村级基础设施。钟家、刘家、西岭、永安村的环卫项目,修建了4个垃圾池,配置12辆垃圾斗车,1辆垃圾车。黄家墆村硬化大黄家墆至何家湾通组公路2.5公里,小黄家墆至平头岭公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已经全部完成。这些为民办实事工程项目的顺利建设,得到了广大群众的高度评价。
(三)文、教、卫等各项社会事业蓬勃发展。文化方面,新建了塘坊、黄家墆、道洞、刘家村农家书屋,截至去年我乡7个村已配备了农家书屋,实现了农家书屋全覆盖。黄家墆村文物保护挖掘工作得到上级文物部门的高度重视,黄家墆村门楼被市评为文物保护单位。2011年4月成功举办了瑶族赛鼓文化研讨会,正在积极申报省级非物质文化遗产。教育得到优先全面发展。投资16万元新建了刘家村长滩小学,中心幼儿园通过了省级示范幼儿园验收,改造和维修塘坊村小学学校食堂,改善了学生了就餐环境。体育方面,修建了高标准灯光篮球场,举办了瑶族乡第一届篮球赛,激发了全乡民众的体育运动热情。
(四)计生工作保持优异水平,综治工作确保社会大局稳定。2011年,我乡人口计生工作继续保持优异成绩,连续12年被市评为“模范乡镇”。2011年全乡人口出生为109人,计划生育率达90.8%,期内避孕节育措施率达100%。社会抚养费征收率98%,出生性别比为100:109,全年落实计划生育“四大手术”130多例。社会大局稳定,政法综治工作成效好。在纠纷调处方面有大转变,矛盾纠纷底子清、调解快,效果好。成功调处了永安村与湘峰园纠结了几年的土地大纠纷,全年受理各类矛盾纠纷97起,调成97起,调成率达100%,共立破刑事案件2起,查处林业行政案件16起。2011年我乡司法所被省厅评为“模范乡镇司法所”。
(五)落实国家惠民政策,民生得到改善。2011年,我乡认真执行贯彻落实中央关于农村的各项政策。一是做好低保工作,完成农村低保96户,170人,五保户32户,五保35人。给予了农村贫困人口的基本生活保障。二是新型农村合作医疗覆盖面广,全乡共参合6511人,参合率97%,在大病方面给予了一定倾斜,有效解决了农民看病贵的难题。三是新型农村社会保险,参保人数为3112人,参保率达87.7%。四是完成一池三改工作139户,改善了村民的居住环境,方便村民的生产生活。
(六)引进项目建设,以项目带动发展。2011年,全乡以“发展小城镇,融入大旅游”为工作方针,大力发展旅游及与其相关的项目建设,招商引资建设了万盈瑞凯森林温泉酒店,刘家坪坑生态旅游度假村,湘峰缘度假村等大旅游产业项目,带动了旅游相关产业大开发。特别是万盈瑞凯森林温泉酒店,建设资金高达3亿元,解决我乡500多人就业,增加村民收入,助推了我乡经济发展。同时该酒店与黄家墆村平头岭自然村民签订了土地流转合同,流转土地1000亩,准备建设生态休闲农庄。
看到成绩的同时,我们还应当看到差距,我乡经济社会发展还存在着一些突出问题和困难:一是经济发展滞后,财源匮乏,可用财力有限。二是农业产业化规模小,缺乏强势龙头企业带动,效益还不够理想,农民稳定增收面临诸多困难。三是个别干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、抢抓机遇,积极主动打好今年的经济攻坚仗
(一)大力发展现代农业,提高农民收入。以钟家木森森茶场为龙头,推动千亩标准茶园基地建设,全面提升茶叶质量,打造茶叶品牌;扩大竹鼠、山羊、黄牛、牲猪、灰天鹅养殖基地规模,带动和发展一批小型养殖户;巩固贡菊、金银花种植面积,带动其它药用植物的种植开发,逐步创建药材种植园区;利用旅游资源,大力发展观光农业。抢抓中央1号文件“坚持不懈加强农田水利建设”的契机,抢抓我县被列为罗霄山区扶贫县的机遇,进一步加大争资立项力度,围绕乐水河治理、农田基础水利、农村饮水安全等水利建设项目进行精心规划、编制和申报,力争实施一批水利建设项目,稳定粮食生产,推动现代农业发展,促进农民增产增收。
(二)加快服务行业发展水平,提升旅游形象。要依托生态资源,抓住旅游大开发的机遇,大力发展旅游相关产业,做好塘坊村少数民族特色村寨的保护和发展工作,挖掘少数民族风情,建立少数民族风情园村。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱,大力开发农特产品,提升酒店、餐饮服务水平,全面提升管理服务水平。
(三)狠抓项目建设,着力推进财源建设。2012年,瑶族乡将在往年项目建设的基础上,围绕生态旅游、瑶乡文化、民生关爱等项目,全力引资融资筹资,建设好高标准黄家畔示范蔬菜基地、建设好湘峰缘度假村、刘家坪坑生态旅游度假村项目工程,落实好院内改造、修建好道洞村通村公路。同时要着力打造和包装好茶叶、苦笋、楠竹笋、金银花等农特产品,深度挖掘瑶族赛鼓、舞狮、山歌等民间文化艺术,真正实现文化兴乡,旅游富乡。
(四)大力推进环境治理,保持生态形象。按照、的统一要求,积极开展“三年城乡绿化攻坚”,用三年时间,完成栏莽公路两侧可视范围内的荒山湿地、境内河流两岸营造岸边护林带以及通乡通村公路林荫绿化。加大森林防火力度,做到一手抓植树造林,一手抓森林防火,严格落实《禁火令》,坚决打击有令不行,有令不止的违法违规行为;同时,加大督促落实力度,对工作不力、责任不落实造成不良后果的,严格按照相关法律法规追究相关单位和个人的责任,确保全乡不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要切实抓好《禁伐令》的落实,巩固城乡绿化攻坚成果。积极抓好街道环境整治,大力推行门前“三包”责任制,着重解决街道脏、乱、差等问题。各村、各单位均要组织开展环境整治行动,引导农民在房前屋后栽花种树、清除垃圾、美化家园,确保街道清洁、村容整洁。
(五)强力推进新农村建设。继续开展“水利建设年”活动和“一事一议”财政奖补政策,进一步推进农村道路、农田、电网等基础设施建设,解决2000人以上饮水不安全问题、修复水利项目10处,改善灌溉面积1000亩。集中财力高标准办好1个新农村建设示范点,确保新农村建设年年有新变化。继续开展送戏送电影下乡等文化活动,不断满足群众日益增长的精神生活需求。继续推进公路硬化“组组通”工程,着力抓好2个村通村公路建设。同时,要把握好以罗霄山片区扶贫开发契机,认真搞好项目的规划编制和申报,打好扶贫攻坚基础。重点突出产业开发扶贫,确保农民收入增长幅度高于全县平均水平。
三、狠抓当前,认真贯彻落实当前几项重点工作
(一)抓好计划生育春季集中服务活动。《瑶族乡2012年春季计划生育集中服务活动方案》已经下发。刚才,欧阳湘主席就春季服务集中服务月活动作了全面安排,请大家认真抓好落实,特别是村主要干部更要带头,亲自上门做工作,各村务必在4月10日之前完成任务。
(二)抓好春耕生产工作。各村各单位要对照今年粮食生产责任状,认真落实好各项生产目标任务。农业部门要加强技术指导,稳定粮食播种面积,组织农技人员下乡进村开展春耕科技培训活动,动员和指导农民抓好春收作物的培管。供销、农机等部门要加强种子、农药、化肥、机械等物资的储备调运,确保农资市场供应充足,价格平稳。要认真开展农资市场打假集中整治活动,确保农民买到放心农资。
(三)抓春季植树造林和森林防火工作。清明前后是森林火灾的高发期,各村和林业部门要始终绷紧森林防火这根弦不放松,加大火源控制和排查力度,坚持24小时值班制度,一旦发生森林火灾,立即科学组织扑救。要按照属地管理的原则,全面开展义务植树活动,完成重点工程造林任务,迅速掀起植树造林的高-潮,完成“三年绿化攻坚”1400亩植树面积。
(四)抓防汛抗灾准备工作。加强各类应急预案特别是防汛预案的制定和完善,加紧对水利工程、水电站隐患进行一次全面排查、全面检修,对防汛物资储备情况进行一次全面摸底和补充,确保防汛抗灾工作人员、责任、措施、物资“四到位”。加强宣传发动,提高山洪灾害易发区的群众防灾避灾意识,做到家喻户晓。
(五)抓春季动物防疫工作。当前已进入动物疫病高发季节。各级各部门要按照“政府保密度、部门保效果”的要求,进一步强化防控责任,落实综合防治措施,加强动物免疫检疫,扎实做好疫病防控的各项工作,抓早、抓小、抓苗头,把可能出现的动物疫情扑灭或控制在最小范围内。
同志们,我乡正处在加速发展的关键时期,蓬勃向上的发展态势鼓舞人心,千载难逢的大好机遇催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下,在王益群书记的带领下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,振奋精神、锐意进取,为建设新而努力奋斗!
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和谐xx做出新的更大的贡献!
乡镇长工作部署讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天会议的主要内容是，贯彻***和市委系列会议精神，统一安排部署2020年组织、宣传、统战、政法、群团工作。
近一个时期以来，面对新冠肺炎疫情，全区党员干部坚决贯彻落实***、市委和区委决策部署，坚持“干部在岗、群众过好节”，很多同志能够以大局为重，舍小家、顾大家，放弃节日休息和与家人团聚的机会，挺身而出、坚守岗位。特别是一线工作人员，始终冲锋在前、辛勤付出，守护了一方平安，确保全区经济社会大局平稳有序，为我们打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。我代表区委向辛勤坚守在全区各条工作战线上的同志们表示衷心感谢。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是深入落实x控规、推进高质量发展的关键一年，做好全年工作，实现预期目标，更加需要发挥党群部门的政治优势，为x高质量发展提供坚强的政治保障。
要认清形势，增强工作责任感、使命感。要把防控工作作为当前的头等大事来抓，决不能有任何侥幸放松心理。各级党组织和党员干部要在疫情防控一线彰显责任担当，广泛动员群众，全面落实联防联控措施，齐心协力打赢疫情防控阻击战。
刚才xx、xx安排部署了统战、政法、宣传、组织、群团工作,我完全同意。下面，我再强调五点意见：
一、坚持鲜明导向，为x高质量发展提供坚强组织保证。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以疫情防控工作成效检验主题教育成果。要打造高素质专业化干部队伍，加强干部教育培训、锻炼培养，帮助干部拓宽视野、提升素质，完善年轻干部梯次培养链，不断优化干部队伍结构。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，不断提升基层党组织的政治力和组织力，围绕“吹哨报到”“接诉即办”等工作，完善体制机制，切实解决好群众身边问题。要打造国际一流的人才高地，以更加开放、更加有效的政策引才育才留才，激发人才创新创造活力，激发各类人才为x建设献智献力的热情。
二、扎实推进宣传思想文化工作，为x建设营造良好环境。要树牢x意识，把“x是x的x，是x的重要一翼”“x就是x，x就是x”等理念宣传贯彻好，引导全区上下真正把x意识内化于心、外化于行。要讲好x故事，及时宣传x建设的进展成果和美好前景，提升x品牌影响力，尤其在当前要讲好基层一线人员抗击疫情的感人事迹，进一步唱响主旋律、弘扬正能量、提振精气神。要确保意识形态安全，时刻绷紧x无小事这根弦，严格落实意识形态工作责任制。要对照全国文明城区指标体系查漏补缺，做好整改，补齐短板，守好擦亮这张“金名片”。要做好文化建设这篇大文章，深入挖掘x文化内涵，抓好大x文化带建设，加快特色小镇、文化旅游等项目落地，促进文化产业高质量发展。
三、充分发挥统战优势作用，为x建设最大限度 当前隐藏内容免费查看凝聚共识。要加强党的领导，贯彻好***、市委统战工作方针政策，持续引导统战人士与党同心同德、同行同向，把各方面力量汇聚到x高质量发展上来。要提高工作标准，加强与市级机关对接，利用好市级统战资源优势，最大限度为x建设整合力量。要动员各阶层各群体围绕x建设积极建言献策、参政议政、担当作为，构建x共建共治共享格局。要加强统战队伍建设，抓好党外干部队伍建设，加强宗教事务、统战人才管理引导，确保与x建设大局相适应。
四、坚决守住安全稳定底线，全力为x建设保驾护航。要落实好疫情防控措施，统筹好资源力量，抓实抓细各项措施，发挥群防群治作用，筑牢扎紧防控网。要高水平推进平安x建设，健全完善平安工作体系，夯实安保工作基础，增强应急处突能力。要巩固扫黑除恶专项斗争成效，继续加大案件侦办力度，强化行业源头治理，坚持打防结合，完善扫黑除恶治乱的长效机制。要提升基层治理能力，抓住争创全国市域社会治理现代化试点这一有利契机，进一步夯实基层治理基础。
五、发挥好群团纽带作用，为x建设凝聚强大合力。要加强政治引领，把政治建设摆在首位，始终与区委中心工作目标同向、工作同步。要加强与市级机关对接服务，市工会、妇联、共青团等部门已经入驻x，要主动对接服务好市级机关，对标对表，学习好经验、好做法。要提高群众工作水平，工青妇要围绕服务大局找准工作结合点，把广大青年、妇女和职工动员组织起来，把最广泛的力量凝聚到推动x高质量发展上来。
党群部门、党务工作者直接代表着党的形象，要认真履职尽责、敢于担当作为，高水平抓好各项工作落实，确保干一件成一件，在x建设中发挥榜样和标杆作用。要把思想和行动统一到******重要指示和***、市委决策部署上来，坚持x标准、创造x质量，努力开创党群工作新局面，确保疫情防控与x高质量发展两不误、双胜利。
乡镇长工作部署讲话篇十四
习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸，在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，党中央于近期部署在全体党员中进行“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。
下面我提出几点要求:
一是要加强领导，提高认识。
二是要坚定信念，敢于担当。
三是要学做一体，贯彻深入。
每个干部职工，特别是党员干部更要严格按照党章党规以及习近平总书记系列讲话精神要求，通过学习教育，让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立风清气正、、勇于担当作为、在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，要主动将所学所思内化为做的动力，时刻来规范自己的言行，一定要在学习上求真知，行动上有标尺，做出样子，干出水平。
在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
同时，“两学一做”基础在学，关键在做，必须知行合一，学做结合。
乡镇长工作部署讲话篇十五
各位老师：
下午好！
上午陈总代表董事会宣布了学校行政班子安排，并对新的学年寄予了希望。杨校长就上学期工作进行总结，并对新学年工作作了非常重要的讲话，概括起来就是“十六字办学理念，八字治学方针。”希望大家细心理会，认真落实。办公室黄主任就办公室制度、办公室评比以及各办公室人员安排进行明确。教务处王主任、蔡主任分别就教学工作作了安排，教学常规解读，希望老师们服从安排，认真执行。政教处胡主任就班级管理工作作了布置提出了要求，希望全体教师尤其是班主任在政教处的领导下，全员参与，把政教工作作为开学工作的重中重，举全校之力抓紧、抓好、抓实。这里我受杨校长之托，就学校教学工作，讲两点意见，与大家共勉，与大家共同努力。
一、树立“以为求位”思想，进一步增强责任感和使命感。
有为即有位。以你的作为求得你的地位，以你的作为提升你的报酬，以你的作为促进学校的发展，同时也使自身得到发展。因此我们要大力营造有为即有位的氛围，这主要是：
1.在教育教学人员的安排任用上坚持能为基、德为重、绩为上。用其所长，避其所短，人尽其才，才尽其用。让每个人都有施展才华的平台，都有成功出彩的机会。
2.在教学上细规划、勤研究、精讲解、高效率、多反馈和优质量。
教学工作始终是学校的工作重点，保证质量，打造品牌的关键，也是学校的第一形象工程。杨校长来我校首先提出了内增引力，外树形象要求。维持我们全体教师务必以我们智慧和才华认真做好“备、教、批、辅、考、研”等各项常规工作，不断提升我们的质量，特别是要上好新学期第一课，精心准备，倾情展示。以我们严谨的工作态度，务实的工作作风，高效优质的课堂，高效优质的课堂，给学生以全新的感受，增强我们的吸引力；务必以我们高度的责任感好使命感，通过我们的教学、辅导、训练等各环节的真抓实干，使每个学生都能进步，都能有所收获，增进家长和社会的普遍认同，进一步提升我们湖湘高复第一品牌的形象。
二、发扬团结协作的精神，进一步增强凝聚力和向心力。
增强大局意识，合作共事讲团结。
1.要靠制度维护团结。制度一经形成，在制度面前人人平等，要自觉遵守制度。在常规教学管理中，做得好的，要大力表扬，要奖励；做得不好的，要批评，要整改。不搞无原则的团结，服从不盲从，补台不拆台。要增加学校工作的正能量，这就是要在杨校长的带领下思想同心、目标同向、行动同步、事业同干、有才同发。（和气生财）。
2. 靠人格增进团结。教书有任期，做人无止境。让我们一道努力涵养容人、容事、不计恩怨的雅量；光明磊落，坦诚相待的气度；谦虚谨慎，闻过则喜的胸襟；不以物喜，不以己悲的境界。人生有”三惜”：惜时、惜名、惜缘。人生短暂，时间宝贵，要把有限的时间用到最需要的地方去，最大释放人生的光彩。人过留名，雁过留声，要珍惜自己的言行，人格和荣誉，时刻自省、自警、自励。做到慎微、慎初、慎独。相聚是缘，离别有牵挂，多一些人文关怀和帮助，让生活充满阳光。若能做到“三惜”既是修来之福，也是造化之功。
总之，团结就是力量，团结就是效益，团结就是形象，团结就是我们学校的福祉。
老师们：假期已经过去，新的学期即将开始。让我们以新的姿态，新的思想，新的作风，新的步伐。在杨校长的领导下团结一致，同心同德，以人为本，精细管理，真抓实干，再谱华鑫教育新篇章。
谢谢大家！
同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实市、县经济工作会议精神，安排部署2015年的经济发展及各项重点工作，动员大家立即行动起来，全身心的投入到各项工作中去，为全面完成2015年的任务目标，布好局、开好头、起好步。
刚才公布的金乡街道在2015年整体工作及部门工作中获得的各个奖项，充分说明了、县政府对我们去年的工作给予充分肯定，这是我们街道上下在、县政府的领导下，团结一致、凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表街道党工委、办事处向奋战在全街道各条战线上，付出心血和汗水，取得优异成绩的广大干部表示衷心的感谢！因为时间关系，2015年的各项工作，我不再作具体总结。
下面根据街道党工委、办事处研究的意见，就2015年的各项重点工作，做如下安排部署：
2015年，我们街道总的发展思路是：按照、县政府“提升年、显效年”的总要求和“四个争当”的'任务目标，牢牢把握“争做鲁西科学发展创新发展排头兵”的大好机遇，借力我县“千亿园区”的带动，实施“一二三四”发展战略，即以工业发展为一体推进，以三产服务、生态农业为两翼展开，大力提升“金南产业园、商贸物流园、农业示范园”三大园区，重点实施“经济发展、城乡建设、农业农村、民生保障”四大工程。
主要经济指标为：地方财政收入完成5.26亿元；固定资产投资完成14.92亿元；新增规模以上工业企业2个，新上固定投资2000万元以上服务业项目4个；新上1个过2亿元产业项目入驻三大工业园区；新上5个2000万元以上项目入驻街道园区。
经济发展方面，以招商引资为主线，以一区四园及金南产业园为载体，强力推动项目建设，持续推进地方财政收入强劲增长。一是着力突破招商引资。把招商引资作为推动产业升级的 “生命线”，整合招商资源、完善招商机制，坚持以商招商、以园招商、以企招商，紧盯发达地区产业转移，瞄准重点领域，招大引强、招新引优，确保在引进支撑性、财政贡献型项目上实现重大突破。继续加大投入，完善金南产业园区基础配套设施，启动园区内标准化厂房建设，高标准打造“中小微企业孵化基地”；实施一条龙服务机制，及时解决企业用地供给、信贷融资、人才用工等实际问题，吸引更多的企业、更好的项目入驻。二是着力抓好项目建设。严格落实落地项目包保责任制，明确专人对项目全脱产包保、全过程服务，全力推进巨能兴业新型材料、银利棉纺、北京盛世光明、大连金桓机械、光明钢化工艺玻璃等项目高质、高效、高速建设，确保年内竣工投产。三是着力发展“第三产业”。 第三产业一直是街道经济的支柱优势产业，也是今年街道经济工作的重头戏。我们将按照县里的政策，以完善平台、拓建载体为基础，逐步引入大型有实力的连锁营销企业和物流企业，进一步催生各类个体及小微服务业，促进其壮大规模、提升档次和水平；重点抓好名流新天地、安泰国际财富广场、农产品国际物流园和金宇家居等在建商贸项目建设，打造辐射周边镇街乃至周边县区的商贸物流高地，放大“城市商贸圈”效应，提升金乡街道宜商宜居的品位和档次。
城乡建设方面，根据县政府的部署和要求，加速推进金河社区、馨安苑小区、金宇社区、刘庄社区的建设，确保群众顺利回迁安置；积极配合县相关部门做好城建项目的土地、房屋征收和工程建设；继续深化农村环境综合整治，健全长效机制，完善提升“村内通”、“户户通”工程，全面启动“村村亮”工程，进一步改造升级村间连通路、村内小街巷及文体健身、环卫保洁等基础设施；扎实推进“城乡建设管理年”活动，配合数字化城-管中心，完善社区网格化管理，优化回迁社区环境、配齐基础设施，为群众提供更加精细、规范的管理服务，让群众居住得更安心、舒心。
农业农村方面，一是坚决走好“农工科贸一体化”发展之路，结合土地综合整治项目，加大土地流转力度，壮大“龙头企业及合作社”两大支撑，依托高创农业示范园、北京心德信业、山东绿源集团及金森苗木、金藤葡萄合作社，开展苗木花卉种植、休闲观光农业和塌陷地水产养殖等基地建设。二是提档升级“南果北林”两大特色基地，城南建成有机葡萄种植示范园100亩和果品安全示范基地3000亩，城北发展苗木、花卉种植业500亩和林下种养植示范区2000亩。三是进一步加大农田水利工程建设和大绿化攻坚力度，实施五级河滩和新万福河治理工程，完善提升农田林网的档次和水平。四是强化农业公共服务，认真落实各项强农惠农政策，组织开展好政策性农业保险、土地承包经营确权、农作物病虫害防治等工作，特别要抓好今年的春季农业林业生产各项工作，为确保全年农业增产、增效打下坚实的基础。
社会管理及民生保障方面，结合群众路线教育实践活动，全方位、无缝隙开展包村联户活动，启动城市社区“部门联片，干部联户”活动，坚持问计于民、问需于民，切实解决群众关心的热点难点问题。完善社区服务中心功能，创新社会管理模式，以网格化管理和信息化平台为抓手，做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、特殊群体帮扶等服务工作，实现高效管理、优质服务。务实开展丰富多彩的民间艺术团体活动，切实提高群众精神文化生活水平，全面提升群众幸福感和满意度。
同志们，我县已进入各项工作全面铺开、快速推进的阶段，金乡街道是全县经济发展的领头羊和城乡建设的主阵地，也是展示我县城乡面貌和精神风貌的窗口，这就决定了我们街道的工作任务重，压力大，标准高，要求严。要顺利完成分解的各项工作任务，要求我们各级各部门务必把思想统一到街道党工委、办事处的部署上来，认清形势，把握大势，坚定大干全年、立志赶超、确保进位的信心和决心，干字当头，全力全速，乘势而上，确保单项工作前移进位，推动整体工作创新赶超。
发展是解决一切问题的关键，而落实又是发展的关键。现在目标已定、任务已明，最重要的就是脚踏实地，真抓实干。就如何抓好落实，这里，我强调几点：
（一）振奋精神抓落实。良好的精神状态，是干事的基础、落实的前提。新的一年，我们目标更高、任务更重，比以往更需要保持奋发有为的精神状态，更需要打起干事创业的“精气神”。 这就要求各单位、各部门要比学赶超、明晰差距，确立标杆，激发干劲；要求我们广大党员干部对自己分管的工作、负责的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难，既要有“召之即来、来之能战、战之能胜”的豪迈气度，更要有“想干事、会干事、干成事、不出事”的饱满激-情，围绕我们既定的目标任务，用心研究，一件一件地去突破，一项一项地去衔接，在实践中不断提高落实能力、实干本领，扎扎实实、坚强有力地向前推进各项工作。
（二）强化作风抓落实。作为党员干部，干成事是责任，不出事是底线。以来，中央、省、市、县以坚定的决心抓八项规定落实、抓四风整顿，一锤接着一锤，一件连着一件，最近我县也将开展大规模的群众路线教育实践活动。各级、各部门领导干部务必要增强敏锐性和自律意识，管住自己、带好队伍；全体机关工作人员要严守政治纪律、工作纪律和作风纪律，确保不出问题；要严格落实首问负责、限时办结和一线督办等工作制度，领导要靠前指挥，各项工作要制定出详细具体的方案，列出时间表、细化时间节点，倒排工期，确保实现办事提速、管理提效、服务提质。村级干部要当好老百姓的知心人、贴心人，真心实意为群众做好事、办实事，对群众反映的问题，要想方设法解决，绝不能推诿扯皮、不闻不问，一定要想群众所想，急群众所急，时时刻刻把群众的冷暖挂在心上，用自己的实际行动赢得群众的信任、支持和拥护。
（三）压实责任抓落实。抓落实必须明确责任，有了责任就有了压力。我们务必要按照工作目标，把任务分解、细化、量化，每项任务都逐一落实到具体人，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的良好局面。要严格考核评价机制，把抓落实作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据，要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部；教育和调整遇事拈轻怕重，落实敷衍了事，干事虎头蛇尾的干部；问责和惩处弄虚作假、失职渎职、对工作和事业造成损失和不良后果的干部。新的一年，街道党工委、办事处对“严督重考”的决心不会改变，针对各项工作的落实，我们一定做到“当奖则奖、该罚就罚，不搞通融、不搞平衡”，确保考出压力、考出动力、考出正气、考出绩效。
同志们，这次大会吹响了进军2015征程的号角，擂响了大干2015的战鼓！立足新起点，让我们以更加高昂饱满的精神状态、更加团结和-谐的干事氛围、更加务实高效的工作作风、更加清正廉洁的干部形象，瞄准新目标、致力新发展，再创新佳绩，圆满完成2015年的各项目标任务，为实现“四个争当”和建设美丽金乡做出更大的贡献！谢谢大家！
同志们：
今天，市政府召开推试点迎市庆工作部署大会，主要是动员各级各部门和全市人民，迅速行动起来，积极投身市庆各项工作，以饱满的热情和崭新的面貌，迎接30周年市庆的到来，加快推进武陵山区试点步伐。等下，国文书记还要作重要讲话，请大家认真领会抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实，确保市庆圆满成功
举办30周年市庆活动，对于振奋民族精神，展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展，具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度，强化市庆意识，突出工作重点，营造浓厚氛围，确保市庆圆满成功。
（一）抓紧市庆项目建设，打造谷韵吉首新形象
为迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前，全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修，全面解决无房户住房问题。
1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设，各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设，帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题，加快项目进度。
2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目，进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人，明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天，制定详细的“倒计时”工作计划图表，对照计划目标及时增加设备和人员，加快推进。
3、加强督查督办。办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查，每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查，两周一通报。各部门要加强专项督查，及时发现问题及时整改，在确保安全、确保质量基础上加快进度。
（二）抓好市庆城市管理，提升谷韵吉首新形象
1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动，全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作，切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理，大力整顿马路市场、流动摊点，强化城区餐馆卫生监督管理，确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。要组织交-警、城-管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动，重点要规范城市车辆的运行秩序，规范出租车的经营行为，继续开展取缔非法营运车辆行动，健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理，确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
4、弘扬文明新风。要充分发挥群众创建文明城市的内在动力，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层文明创建活动。要深入实施公民道德提升工程，使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，加强教师、学生、家长文明素质教育，积极开展各种庆祝活动，以良好的精神风貌迎接建市30周年。要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和-谐社会风尚。
（三）抓细市庆组织筹备，展示谷韵吉首新形象
庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织，完善布展设计方案，广泛征集和制作展览资料，多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。群众系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作，广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商，在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈，力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇，进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系，加大对市庆30周年的宣传报道力度，不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体，全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就，为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
二、切实把握我市推试点的主攻方向，确保开好局起好步
当前和今后一个时期，我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇，特别是武陵山片区试点的启动，湖南省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台，州“115”工程的即将实施，将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，抢占先机，勇于担当，先行先试，主动作为，努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。
（一）加快优势产业建设，在增强自我发展能力上求突破
1、兴产业。一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓，加快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施，加快德夯景区建设，整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源，打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。加强与张家界、凤凰旅游合作，借力发展我市旅游产业。要促进文化产业大发展，完善《吉首市文化创意产业规划》，重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设，加强非物质文化遗产传承、保护、开发，抓好民族特色村寨保护，加快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口，优化投资结构，提高产业比重，培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域，加快改造升级步伐，不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业，扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合，加快锰园、锌园基础设施建设，加大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效，抓好马颈坳石材园、龙昻公司钒精深加工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。
2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制，继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策，支持企业与高校、科研院所加强技术合作，鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响，支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实加强对新建项目的环境管理，加快重点污染行业治污设施的规范化改造，严格控制污染物排放总量。加快工业集聚，推进锰锌企业的整合搬迁，逐步实现工业污染集中治理。
3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境，健全政策落实通道，认真落实各种优惠政策，严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境，用创新的思路解决影响产业发展的实际困难，通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法，盘活现有土地存量，增加土地有效供给；通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式，千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实，加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业，完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策，以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台，积极支持下岗人员、大学生等自主创业。
（二）加快基础设施建设，在提升发展保障能力上求突破
1、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。
2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。
3、着力抓好能源基础设施建设。加快吉首220千伏变电站新建步伐，实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设，抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设，建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。
4、着力抓好信息基础设施建设。重点要加快3g网络和城域网扩容建设，推进无线数字电视户户通工程。加快“数字吉首”建设。
（三）加快新型城镇建设，在增强综合承载能力上求突破
1、在拉开框架中拓空间。一方面，以规划发展拓宽城市空间，积极争取州委州政府启动“1＋6”环州府城市群经济圈发展战略，抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。另一方面，以路网建设搭建城市骨架，抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设，加强城市南北沟通，提高路网通达能力，拓展发展空间。
2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。加快推进30个州市共建重点项目，要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和-谐文明共建，将生态绿化工程作为重要任务来抓，今年起每年春秋两季，社区和-谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。
3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设，逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设，在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设，统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设，加快城乡公共服务一体化均等化。
4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准，推进整脏治乱绿化行动，扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台，实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。
（四）加快民生事业建设，在着力保障和改善民生上求突破
1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革，推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚，抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程，对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁，确保扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度，突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设，支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面，提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准，实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设，加快市四中扩建，推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展，支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程，加快吉首市中医院建设，改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心，实施乡镇卫生院周转房建设，健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。
3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果，实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托，加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护，实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。
4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势，加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作，统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。
三、坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理
全面完成今年的各项目标任务，在新的起点上实现新的发展，我们必须坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理，营造风清气正发展环境。
（一）狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度，加大制度执行和监督力度，形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识，对存在的不规范问题，要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改；对瞒报虚报，又不按国家有关规定及时进行处理和整改的，一经核实，严肃查处，绝不姑息。
（二）狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面，要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理，严格遵守国家有关财经纪律，坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面，要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度，采用专项审计和跟踪审计等方式，对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理，纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程，确保专项资金安全规范运行。
（三）狠抓干部队伍的监督管理。深入开展以“治假、治奢、治浮、治虚、治散、治懒”为主要内容的作风专项整顿，采取自查自纠、专项督查、明查暗访等方式，坚决纠正少数干部身上的官僚主义、形式主义、享乐主义等不良倾向，严肃查处不作为、乱作为，及时清除“毒瘤”，保持作风纯洁。认真贯彻党的群众路线，严格落实领导干部基层调研、定期接访下访等制度。
同志们，龙腾盛世千家喜，春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代，机遇难得，任务艰巨。让我们在的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，奋力开创吉首经济社会发展新局面，以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的献礼!
同志们：
及时研究制定措施，扎实抓好当前及今后的工作。面对新的形势和任务，各级要注意强化四个意识：
一是进一步强化发展意识。抓好今年的工作，要求我们既要充分肯定过去工作取得的成绩，增强加快发展的信心；又要正视存在的问题和差距，始终保持清醒的头脑，及时研究应对措施；更要看到面华的机遇，借势发力，乘势而上，实现跨越发展。要清醒地看到，国家宏观调控政策越来越紧，土地指标、信贷资金控制越来越严，这对我们的项目建设提出了更高要求；从我区情况看，经济总量小、综合实力不强；工业结构性矛盾突出，农民增收的基础比较脆弱；镇域经济发展不平衡的问题还没有根本改变，节能环保、新农村建设的任务还十分艰巨，等等。解决这些问题，根本的出路，也是唯一的出路就是靠发展，而且要靠科学发展、和-谐发展、率先发展、跨越发展。不发展，没有出路；发展慢了，也不行。只有加快发展，才能缩小与先进区区的差距，才能实现、市政府提出的“学先进，建强区”的目标，才能进入全省区域综合实力xx强的行列。各级各部门要注意学习研究国家宏观调控政策，学习研究、省政府《华南经济带区域发展规划》和《关于支持华南经济带加快发展的政策意见》，学习研究、市政府发展城市圈经济和华港经济的决策部署，及时掌握上级业务部门的工作重点，主动了解其他区区的信息动态，把有利条件用足用活，把不利影响降低到最低限度，做到扬长避短，趋利避害。各级各部门特别是主要负责同志，要认清肩负的历史责任，进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，以更加昂扬向上的斗志、更加求真务实的作风、更加深入细致的工作，推动全区经济社会又好又快发展。
二是进一步强化责任意识。围绕区政府决策部署抓落实是每一名政府工作人员的职责。各乡镇、各部门的同志都要树立强烈的责任意识，有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬业精神，把精力用在落实好全年工作任务上来，把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天会上，各位区长根据各自分工，安排部署了全年各项工作，明确了任务目标和工作措施，对如何落实好这些任务也都提出了具体要求，有些还要制定出台具体意见和实施方案，以便各级各部门遵照执行。会议结束以后，各乡镇、各部门要对照《xx-xx年度工作目标责任书》和各自承担的任务，逐项进行细化量化、分解任务、落实责任，明确应该做哪些工作，干到什么程度，什么时间完成，完不成怎么办，责任到人，确保各项工作落到实处。对事关全局的重点工作要盯紧靠上，抓住不放，不达目的不罢休，以重点工作的突破带动整体工作的开展。比如，工业方面，重点是抓好新上和技改项目，培植新的经济增长点；引导企业加强产学研联合，争创更多的名牌和驰名商标，提高核心竞争力；搞好经济开发区和特色工艺品园区建设，发挥载体和平台作用；继续实施“xx-x”工程，打造工业聚集区，增强镇域经济发展后劲。
三是进一步强化求实意识。完成全年工作任务，实现跨越发展的目标，必须要发扬知难而进、求真务实的作风，不摆花架子，不走过场、搞形式，确保各项工作见到成果、取得实效。各级各部门一定要强化求实意识，区政府班子成员要带头转变作风，瞪起眼来抓工作，较起真来抓落实，哪里困难多、任务重就到哪里现场办公、协调调度、督促指导，做到一件一件抓、一件一件落实，抓一件成一件，件件有落实。应该看到，今年各项工作时间紧、任务重，特别是需要花钱的地方比较多，这就要求各级各部门正确处理需要与可能的关系，在区级财政最大限度支持的基础上，找准自身优势是什么，弄清上级政策有哪些，积极争取上级扶持，并学会熟练运用市场化运作的方式筹集资金，争取少花钱、多办事，甚至是不花钱也能办成事。近期，各位分管区长正在研究修订全年经济工作的考核奖惩意见，待相关会议讨论通过以后，再集中印发给大家。区政府办公室要加大督查力度，及时掌握进展情况，对重要工作、重大事项要重点督查，跟踪问效，工作进展缓慢的，要下达督查通知，限期完成任务。年终，各项工作都要严格考核，重奖重罚，坚决防止干与不干一个样、干好干孬一个样。
四是进一步强化大局意识。搞好协作配合是完成全年工作任务的根本保证。各级各部门都要牢固树立大局意识，自觉把工作放到全区发展大局中去定位、去把握，确保政令畅通、令行禁止。今年创建活动多，开工建设的重点工程项目多，特别是涉及政府投资的工程项目比较集中，有些工作如旧城改造等涉及面广，工作难度大，社会关注程度高，需要区级班子领导成员之间、部门之间加强协作，分工不分家，配合抓落实，形成互相支持、共谋发展的良好局面。职责范围内的工作，责任部门要克服困难，创造条件，不折不扣地完成；需要几个部门共同完成的工作，牵头部门要大胆负责、加强协调，其他部门积极配合、认真办理。在部门之间协调能够完成的任务，不要推给副区长；确实需要区政府研究的工作，事先要形成主导意见；对于把握不准的问题，要形成两个以上的方案，供区政府参考。需要强调的是，每一位分管区长安排的都是政府工作，所有部门不管是不是直接分管的，都要服从各位区长的安排和协调；每个部门都是政府的成员单位，都要按照职责分工和要求，认真做好工作，决不能推诿扯皮、敷衍了事。
乡镇长工作部署讲话篇十六
同志们:。
我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:。
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节。
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。
为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实。
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
乡镇长工作部署讲话篇十七
同志们：
今天，我们在这里召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神，分析我市面临的防汛抗旱形势，安排部署今年防汛抗旱工作。下面，我先讲三点意见：
一、牢固树立防大汛、抗大灾的思想
防汛抗旱工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的天大的事，是最大的民生。、市政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障经济社会发展和民生的头等大事抓在手上。近年来，我们先后经受了2015年严重洪涝灾害和2011年60年一遇的严重干旱及xx秋汛，取得了防汛抗旱的一次又一次胜利。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，xx的特殊地理位置决定了防汛抗旱工作的艰巨性和长期性。所以，我们任何时候都要高度重视，以对党的事业、人民的生命安全高度负责的态度抓好防汛抗旱工作。
首先，xx防洪战线长，是一个洪涝旱灾频发之地，历史上就有“三年两水，十年九旱”的说法。xx成为全国最大的内陆侨乡，最直接的原因就是洪涝灾害频繁，因为水灾，人们被-迫背井离乡。xx最大的洪水威胁是xx，xx干堤在xx西、南绵延137.7公里，始终是悬在xx人民头上的一把利箭，稍有闪失，就会造成灭顶之灾。其次，xx还有108.9公里的汉北河堤防，34座中小水库，以及张家湖、沉湖、华严湖、xx河等内垸堤防，防汛的任务异常繁重。同时，xx蓄水能力也较差，连续的干旱也会严重影响作物生长乃至人畜生活饮水。近几年，xx非涝即旱，xx连续两年发生超警戒洪水，我们不能好了伤疤忘了痛，应当时刻绷紧防汛抗旱这根弦。
其次，xx水利工程防汛抗旱标准还不高，抗灾减灾能力严重不足。xx堤防工程险工险段多，险段共有55处，其中护岸险工29处、长40.2公里；重点险情26处（散浸3处、迎流顶冲12处、翻砂鼓水7处，涵闸4处）。这些险情中，xx麻洋谢家月、多祥孙家祠、岳口险工护岸、彭市临江、张港泽口、白骨塔等险段堤防崩垮严重，多宝梅家岭、彭市熊家月、xx湾、蒋场李家咀、岳口金精桥、张港洪山寺等险段护岸均不同程度存在抛石不足。汉北河穿堤建筑物多。皂市河属山洪型河流，洪水上涨快，1997年6月6日，皂市河水位24小时上涨6.66米，最高水位达到30.49米，为历史最高。内垸堤防普遍单薄矮小，抗灾能力差。全市大部分涵闸泵站老化失修，病险严重。此外，我市北部丘陵地区还存在一些抗旱死角，xx兴隆枢纽工程目前虽已建成，全市灌溉水源条件明显改善，但小型沟渠淤塞，最后一公里流水不畅的问题仍然突出，供水矛盾仍然存在。
第三，从今年水文气象形势分析看，仍然不能掉以轻心。据省气象局和省水文水资源局分析，今年以来，全省大部分地方气温偏高，入春偏早，降雨总量偏少，极端天气气候事件多发。汛期气候趋势预测降水继续总体偏少，我省6月中旬末至下旬初入梅，7月中旬初出梅，梅雨期以过程性强降水为主，降水量大部偏少1-2成，但时空分布不均，中小河流洪水和阶段性干旱均有可能发生。针对今年汛期复杂的天气气候形势，必须坚持防汛抗旱两手抓，特别要做好防范中小河流洪水和阶段性干旱的准备。
二、扎实做好防汛抗旱各项准备工作
5月7日，、省政府在武汉召开了防汛抗旱动员大会，书记李鸿忠，王xx出席会议并讲话。李鸿忠书记强调，做好今年的防汛抗旱工作，重心在一个“防”字。要立足于防“大”，做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的充分准备；立足于防“全”，做到周密谋划，不疏漏任何一个环节；立足于防“面”，力求全面布防，不留盲区和死角。在预防的问题上，宁可备而无汛，不可汛而无备；宁可十防九空，绝不可失防万一。王xx要求全省上下准确把握“竞进提质”对防汛抗旱工作提出的新要求，准确把握复杂多变的气候形势对防汛抗旱带来的新挑战，准确把握突发事件的发生对防汛抗旱工作造成的新考验，坚决克服麻痹松懈思想和畏难情绪，抓紧抓实抓好今年防汛抗旱减灾工作。今年来，我们立足早部署、早安排，做了大量的前期工作，3月上旬，市防办专门下发了《关于扎实做好今年防汛抗旱准备工作的通知》，要求各地从严、从细、从实抓好汛前检查和防汛抗灾的各项准备工作。4月7日，、省纪委书记侯长安到我市检查防汛抗旱工作，对我市各项准备工作给予了充分肯定。下阶段，各地各部门要认真贯彻落实全省会议精神，扎扎实实地抓好各项防汛抗旱措施的落实，做到“四个确保、一个减轻”，即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站），确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水，兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕这个目标，各地各有关部门要扎实做好以下六个方面的工作：
（一）组织开展拉网式徒步检查和涵闸泵站试车试机工作。前期，各地各单位已组织了汛前徒步检查，发现了一些问题并进行了整改，但这还远远不够，还需要反复开展拉网式巡堤查险。这次会后，各工程管理单位要分别对xx干堤、汉北河堤、重点涵闸、泵站及两座中型水库进行拉网式检查，对检查出来的问题逐一登记，制定整治方案，并积极筹措资金进行整治。同时，各乡镇要对所辖的涵闸泵站进行维修保养，并试车试机，确保能正常运行。5月中下旬，市防办将对全市各乡镇办场区、市属水利工程管理单位进行防汛专项督查。
（二）认真开展清障除障工作。沟渠、河道内乱堆乱抛，擅自筑坝拦水、设置鱼网，导致水流不畅是近年来防汛抗旱中暴露出来的突出问题，有的河道被秸杆堵死，有的涵闸和桥梁因为秸杆堵塞发生坍塌。3月份以来，水利部门组织力量开展了堤防、河道、水库的清障除障工作，已清除埋坟、草垛、垱坝、拦河渔网、树障等各类障碍227处。据我到乡镇调研了解来看，沟渠、河道堵塞比较严重，光靠水利部门是肯定不行的。清障除障工作按照属地管理的原则，由所在乡镇负责。各地一方面加强宣传教育，另一方面组织专门力量开展清障除障，确保河道清洁，水畅其流。同时，要扎实做好xx干堤内水井的处置工作。据xx河道管理部门调查，我市xx堤防500米范围内共有水井615口，地质钻孔803孔。对于这些水井和钻孔都要安排专人负责，加强观察，对300米至500米以内的水井，备好各种抢险材料，根据汛情需要妥善处置。
（三）建立健全应急管理体系。凡事预则立，不预则废。近年来，市防指制订了《防汛抗旱应急预案》、《防御台风应急预案》，修订了《xx市抗旱预案》，完成了《城市防洪预案》、《汉北河防洪调度预案》，以及罗汉寺闸、汉北河xx防洪闸、彭麻泵站、刘家河泵站、五七泵站、大观桥水库、绿水堰水库防洪预案，应该说市级的预案体系是比较完备的。今年的重点是乡镇预案的编制。市防办按照上级主管部门的要求，准备选2至3个乡镇作为试点，科学、规范地编制防汛抗旱应急预案，努力构建从市到乡镇办场区、到重点工程的防汛抗旱应急预案体系，保证有力有序有效应对水旱灾害。要健全应急响应工作规程。坚持防汛抗旱24小时值班制度，对水雨工情全程跟踪、及时上报，及时组织会商，加强分类指导。要按照预案和会商意见，规范响应、有序应对，切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节，确保水旱灾害应急管理措施落到实处。一旦出现险情征兆，要提前组织群众转移，确保人民群众生命安全，千方百计减轻灾害损失。要加强防汛抗旱信息管理，切实做到上报和公开的信息及时、准确、全面，努力满足领导决策和大众知情的需要。要充分发挥新闻媒体的作用，在防汛抗灾的热点、焦点、难点等方面，确保信息发布的统一性和权威性，以正确的舆-论导向，为防汛抗灾营造良好的舆-论氛围。
（四）要做好防汛人员和物资准备。自古“兵来将挡，水来土掩”，物资和队伍是抗洪抢险能够取得胜利最基本的保障。目前，我市青壮年劳力外出务工较多，留守人员大多是老弱病残、妇女儿童，防汛劳力严重不足，人员难组织、难调集。对此，各地要抓紧落实各类防汛队伍，对防汛劳力要认真登记造册，逐一核实，看劳力是否在家，绝不能闭门造车、只挂虚名。xx沿线8个乡镇、汉北河沿线9个乡镇要按照民兵建制，组建防汛应急抢险队伍，制定并落实防汛抢险演练方案，舟桥团、人武部也要开展实战演练。要认真做好物资准备。去年，我们新建了建筑面积达500平方米的防汛抗旱物资仓库，储备了10万条编织袋、2万米彩条布等物资和设备。目前，民筹器材、企业登记器材还存在落实不够到位的问题。下一步，各地要切实按照“宁可备而不用，绝不可用而无备”的要求，抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作，由各责任单位分别落实到位，确保防汛抢险的需要。
（五）大力遏制xx非法采砂。非法采砂行为极易造成堤岸崩塌，危害极大，必须下大力进行整治。近年来，我市成立了打击xx非法采砂领导小组，与xx沿线的8个乡镇签订了责任状，明确属地管理责任，开展了整治，取得了一定成效。但是，受利益驱使，非法采砂行为屡禁不止。各地要实行行政首长负责制，采取强有力的行政手段，对非法采砂行为，坚决严厉打击。水利、交通、公安、监察等部门要密切配合，既要组织好日常巡查暗访，又要适时开展多部门联合执法和专项整治活动，始终保持对非法采砂的高压严打态势，发现问题就地解决，努力遏制违法偷采、乱挖乱采行为。要规范采砂许可，科学规划可采期、可采区，合理布局，有序开采，确保河道安全。
（六）确保在建工程度汛安全。目前，我市在建水利工程较多，罗汉寺检修闸、引汉灌区续建配套与节水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重点县综合整治试点工程、小型水库除险加固工程、小型农田水利重点县工程等项目还没有完工，有的仅完成了水下工程，各项目指挥部要根据实际情况合理安排施工，落实好临时度汛方案，决不能因为工程建设影响防汛安全，影响农业生产。
三、进一步强化防汛抗旱工作责任
防汛工作责任重于泰山。各地行政一把手要对辖区内的防汛抗旱工作负总责，担当起第一责任人的'指挥重任。分管领导要具体抓，其他领导要按照分工配合抓，切实做到工作职责到位、思想认识到位、决策指挥到位。全市各中小水库按规定落实安全监督人、行政责任人、防汛指挥长、部门责任人、技术负责人、岗位责任人。市防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责。气象部门要提高预测能力。加强中短期天气、汛情的预测预报，加大极端灾害性天气的监测力度，增强预报的超前性、准确性。水利部门要高度重视洪水调度工作，密切监视天气和汛情变化，加大监测力度，加强会商，及时准确地对雨情和水情进行滚动预报。要严格执行洪水调度方案，在实时调度洪水调度与监测预报有机结合，实现依法、科学调度洪水。国土资源、交通、通信等部门，都要严格实行防汛值班制度，严密监视灾害情况变化，及时会商研究，提出工作对策，为决策指挥提供科学依据。其他部门都要按照各自职责，做好防汛抗旱的各项工作。各地各单位还要按照防汛抗旱责任状要求，及时缴纳防汛费和水利工程灌溉水费，做到不拖、不欠，为防汛抗旱工作提供必要的资金保障。
同志们，汛期已经来临，做好防汛抗旱工作刻不容缓，全市干部群众要高度紧张起来，行动起来，立足于防大汛、抗大旱，全面周密地做好各项防汛抗旱准备工作，全力以赴地做好今年防汛抗旱减灾工作，努力实现防洪保安全、抗旱保用水、调水保生态、救灾保民生、减灾保发展的工作目标，为xx经济社会跨越发展提供有力保障。
同志们:
我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,**同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。
第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。
第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。
三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。
七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。
第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。
谢谢大家!
在防汛工作进入临战状态之际，区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议，主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神，动员全区上下紧急行动起来，做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备，确保全区安全渡汛。刚才，市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面，我就今年的防汛工作再强调几点。
一、认清形势，切实增强做好防汛的责任感和紧迫感
防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事，省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹、松懈思想，“宁可备而无汛，不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇，辖区内大企业、大单位多、在建大项目多，防汛抗洪，有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要，不论在什么情况下，在什么时候，防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。
从雨情水情看，迫切需要加强应对和防范。今年以来，我市降雨偏多，从元月至今，降雨量比去年同期增加200毫米，降雨日较同期增加14个，且降雨集中，强度偏大。此外，今年长江汉口站水位高于往年。5月份，受降雨及长江来水影响，长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨，至6月1日涨至21.72米，比历年同期均值高出0.19米；月最低20.35米，比历年同期均值高出1.96米。加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的大洪水，按照水文学的周期律，随时面临再次发生大洪水的可能。
从我区自身情况看，迫切需要增强防汛大局意识。近几年，虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作，对青山段长江干堤进行了整险加固，但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一，堤防90％以上为土堤，战线较长，并且近10年没有经受过特大洪水的考验，如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行，确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目，既有明口工程、又有地下工程，给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治，为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后，我区接收了13个建制村，这些村接收时间不长，水利设施现状和功能详情还未完全掌握，防汛工作面临较多新情况，增添了一些不确定因素。
从发展全局看，迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看，金融危机尚未见底，甲型流感又接踵而至。从国内形势看，今年是新中国成立60周年，武汉解放60周年，也是全区学习实践科学发展观，加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。
因此，我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警钟长鸣，常备不懈。今年的防汛工作要及早动手，从严要求，从细做起，从实抓起，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，全力做好防汛各项工作。
二、明确目标任务，全面落实各项度汛措施
前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标：即“在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站），确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。”围绕这一目标，全区上下要在前段工作的基础上，抢抓时间，针对薄弱环节再加力度，再上措施，切实把各项度汛工作落到实处。
一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位，要按照防汛责任制的要求，组织人员对江堤进行一次拉网式检查，特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度，对检查的情况必须纪录在案，发现问题要立即采取措施，迅速整改到位。
二是确保各类预案到位。目前，我区的防汛预案已修订完毕，增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容，更系统化、具体化，更具可操作性。同时，我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案，要针对险工险段，做好抢险和防守方案，确保不同险情出现后，都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。
三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实，迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队，各街道和企事业单位，要组建不少于20人的突击队，逐一明确责任，做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位，严格按防洪预案的规定，组织必要的培训和演练，同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量，一旦出现险情，随时奔赴一线，真正做到召之即来，来之能战。对堤防沿线，重要险工段的防汛备料，要按量储备，规范堆放，宁可备而不用，不可用而无备，做到一声令下能调得出，用得上。
四是确保城区排渍工作到位。要进一步加强科学调度，做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排；水务、建设、城-管、民政、街道等单位和部门，要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查，做好设备的检修和运行调试，确保全区排水管网畅通，汛期能及时抽排，最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响；要进一步做好渠系疏通工作，尽量缩短城区渍水时间，保证全区主次干道的通畅。
三、加强领导，强化责任，确保防汛工作万无一失
防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，抓紧抓好防汛工作，为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。
一是强化防汛责任。目前，我区各级防汛机构、人员已经到位，责任已经明确，会后各级指挥长要按照这次会议精神，快速进入角色，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项度汛措施落到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导，要对水、雨、汛情进行全程跟踪，及时掌握水雨情和工情变化，搞好协调，及时会商，科学防汛；电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障；人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度；交通部门负责抢险物资运输和水上交通；卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队；公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定；财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金；宣传部门配合搞好宣传工作。
二是严明防汛纪律。各相关部门要安排干部24小时防汛值班，不得擅自离岗，玩忽职守。要做好值班记录与报告，遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告。加强防汛巡查，尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位，要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严查责任，严格追究，严肃处理。
三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署要求，以全区防洪安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。
同志们，主汛期在即，我区的防汛工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼顾，切实做好各项备汛工作，全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。
乡镇长工作部署讲话篇十八
同志们：
今天，市农村工作局在这里召开工作部署会议，贯彻落实中央、省、州、市农业农村工作会议精神，全面总结20xx年和“”时期全市农业农村工作，科学谋划“”都匀农业的发展思路，安排部署20xx年全市农业农村工作。会议的目的是要进一步理清思路，明确重点，准确定位，加快农业发展方式转变，推进先进生产模式应用，推动现代农业建设，促进“在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化”这一“三化同步”战略思想的贯彻落实。下面，按照会议安排，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，进一步增强做好“三农”工作的信心和决心。
20xx年，我市认真按照州委、州政府的要求，坚持把“三农”工作作为全市工作的重中之重，以“185工程”作为重要载体和抓手，以增加农民收入为核心，努力克服“三农”工作中的各种困难和问题，迎难而上，顽强拼搏，狠抓落实，强力推进农业产业结构调整，农业农村经济社会持续稳定发展。农业总产值完成12.96亿元，同比增长19.84%，农业增加值完成7.19亿元，同比增长10%。“185工程”建设成效明显，全市共建立以茶叶、蔬菜、畜牧、中药材、烤烟等优势特色产业为主的“185工程”示范点30个，面积达到8.25万亩，涌现出现代农业示范园区、花卉及特色养殖综合示范基地、河流大坝蔬菜示范基地、百里毛尖长廊等示范亮点。农业综合生产能力和农民增收取得了明显的成效，在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然灾害的不利影响下，粮食总产量达到12.87万吨，同比增长5.2%。农民持续增收，农民人均纯收入完成4603元，同比增长17.89%，净增679元。毛尖茶产业规模继续做大做强，已经成为绿市富民的一项重大可持续发展产业，20xx年茶园面积达到15.5万亩，可采茶园面积7.5万亩，品牌价值达到9.63亿元。农业组织化、现代化程度提高。农村专业合作社发展到88个，农业龙头企业发展到49家。扶贫开发有新突破，全年投入财政扶贫资金653.43万元，实施扶贫开发项目48项，减少农村贫困人口2097人。总的看，去年全市的“三农”工作主题鲜明，重点突出，措施扎实，亮点不少，成效明显。这些工作成绩的取得，是全市上下齐心协力、各方面大力协作、干部群众共同努力的结果。在此，我借今天会议的机会，对市农村工作局在“三农”工作中取得的成绩表示热烈的祝贺!向辛勤工作在“三农”战线的同志们表示亲切的慰问!
在新的一年里，我们要充分肯定成绩，进一步增强做好“三农”工作的信心和决心，一定要增强全局意识，坚定不移地把思想和行动统一到中央、省、州、市农村工作会议的决策部署上来，统一到全面完成“三农”工作任务上来。一定要增强发展意识，充分认识“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，充分认识在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的现实意义，把困难估计得更充分一些，把措施安排得更周密一些，把工作做得更扎实一些。一定要增强责任意识，在工作中把握主动，在工作中捕捉机遇，在工作中努力创新，为农业农村发展创造有利条件，推动全市经济社会又好又快、更好更快发展。
二、突出重点，精心谋划新阶段的“三农”发展。
“三农”工作始终是我们党全部工作的重中之重。进入“”新的发展阶段，“三农”工作面临着新的形势和任务。党的xx届五中全会指出，要坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，这为今后一个时期农业农村发展指明了方向。在工作中，我们要按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和实施工业强省、城镇化带动战略的要求，以工业化致富农民，以城镇化带动农村，以产业化提升农业，加快“三化同步”进程，紧紧围绕改善农业农村生产生活条件、增加农产品有效供给和促进农民增收，全面做好农业农村各项工作，确保完成20xx年农业农村工作目标，努力实现“”时期良好开局。要重点抓好以下工作：
(一)继续大幅度增加“三农”投入，加大支农惠农强农政策的落实力度，充分调动农民生产积极性。对中央出台的各项惠农政策，加强督促检查，确保落到实处。积极争取中央、省、州的支持，增加各项补贴标准，扩大补贴范围，为增强农业发展后劲奠定基础。不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府继续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。大力支持并充分发挥各类农业专业合作社、经济组织的作用，切实解决农户“融资担保难”问题，重点支持农村危房改造、乡村旅游、农村青年就地创业、农民工返乡创业、家电下乡等。
(二)抓好农业生产,加快保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是“三农”工作的首要任务，我们要围绕“保粮食安全”目标，努力提高单产，抓住省在我市实施粮食增产工程为契机，集中精力，把全市公路沿线的粮食生产抓上去，从线到面扩展，实现大面积粮食平衡增产。突出抓好“菜篮子”产品生产，确保主要农产品种足种好和有效供应，稳定消费价格总水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络，保障群众基本生活。
(三)突出发展现代农业，抓好以“四带四区”为主的“185工程”建设。巩固抓好八个市级示范点，新增乡镇市级“185工程”示范点，打造“茶、蔬、林果、畜、药、烟”六大特色产业，计划在全市实施“185工程”10万亩。围绕快速铁路、**高速公路、**高速公路、铁路等交通干线加强生产布局，以公司+农户、公司+基地+农户、公司+基地+协会+农户、公司+协会+农户、公司自主经营、股份经营、种植大户等形式进行运作，推进专业化、标准化管理。
(四)加快发展特色农业，推动农村经济发展。一是继续抓现代农业示范园区建设，围绕“五业一点”(畜牧业、茶叶、经果林、烤烟、蔬菜，新农村示范点)的建设，加大现代农业示范基地建设。二是在抓好粮食生产的基础上，以发展无公害农产品、绿色食品和有机食品为主攻方向，继续抓好畜牧、蔬菜、烤烟、中药材等特色种植产业，促进农民增收。
(五)进一步加强农田水利基础设施建设，夯实农业发展基础。整合农田水利、石漠化治理、巩固退耕还林成果、烟水配套、农资补贴、农业综合开发等项目资金，整村推进农田水利建设，继续实施农村饮水安全工程，完成长冲水库、蚂蝗塘水库除险加固工程，力争开工建设凯口河治理工程，进一步提高重点区域防洪能力。
(六)以扶贫攻坚为重点，向“绝对贫困”发起“总攻”。今年，我们要把扶贫开发作为第一民生工程来抓，全方位加大扶贫攻坚力度。进一步深化认识，完善“政府推动、企业主体、市场运作”的体制机制，选准产业化扶贫项目，夯实贫困群众脱贫致富的产业基础，促进扶贫工作由单纯“输血”向强化“造血”功能转变，努力提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。扎实做好农村低保制度和扶贫开发“两项制度”有效衔接，完善、规范我市农村最低生活保障制度，做到应保尽保、应扶尽扶。深入推进党建扶贫和结对帮扶活动，加大贫困地区农村贫困人口扶持力度，着力增强自我发展能力，积极动员和整合社会力量参与扶贫开发。大力提高贫困人口素质，加大农村实用技术培训和职业技能培训，提高农民就业创业能力，大力实施劳务输出。
(七)深化农村改革，加快增强“三农”发展活力。稳定和完善农村基本经营制度,按照“依法、自愿、有偿”原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，有序推进农村土地管理制度改革,全面深化、整体推进集体林权制度改革，搞好农村金融改革,继续深化农村综合改革，统筹研究解决好农民工问题。
(八)培育壮大农业龙头企业，增加辐射带动能力。把培育壮大农业龙头企业作为推进农业产业化经营，提高农产品市场竞争力，确保农业增效、农民增收的关键环节来抓，通过政策扶持、资金投入、招商引资、环境营造和强化服务等办法，着力培育一批经济实力强、科技含量高、辐射范围广的农业龙头企业。
(九)着力提高领导干部执行力和农业服务水平，为农村经济发展提供强力保障。抓好农业生产，增加农民收入是解决“三农”问题的核心，我们要以“185工程”作为密切干群关系和增加农民收入的重要抓手，不断增强责任心和紧迫感，不断增强带民致富、促进地区经济发展的能力和水平，切实为民服务特别是为农民服务，把抓好“三农”工作与“三个建设年”、“四帮四促”等工作有机结合起来，深入基层、深入农业生产第一线，采取有效措施帮助农民解决农业生产中遇到的困难和问题，真正拉近党委、政府与农民的距离，进一步密切党群、干群关系，努力开创“三农”工作新局面。
三、强化监督检查，确保强农惠农政策的贯彻落实。
各有关部门要坚持经常性检查与专项检查相结合，突出重点项目和关键环节，加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策得到贯彻落实。同时，各级纪检监察机关要认真受理群众来信、来访、来电等涉农违纪违法行为的投诉和举报，加大案件查处力度，督促、指导或直接查处涉农重大违纪违法案件，为全市农业农村工作提供有力的纪律保障。
一要坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、发展现代农业和农村公共事业资金、扶贫和救灾资金物资等行为;二要坚决纠正强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴流转收益，征地补偿标准不合理、补偿不及时足额到位、社会保障不落实，以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题;三要坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派加重农民负担的行为;四要坚决打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
同志们，20xx年是全面实施“”规划的第一年，农业农村工作任务艰巨而繁重。希望大家围绕市委、市政府的工作部署，坚定信心，开拓进取，扎实工作，选准突破口，找准着力点，转变作风，真抓实干，圆满完成农业农村工作各项目标任务，为全市农业农村经济的跨越发展作出新的更大的贡献。
乡镇长工作部署讲话篇十九
同志们：
按照中央统一部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。党的以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，保证全党始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
刚才，省委、市委先后召开视频会议，对全省和全市开展“两学一做”学习教育进行了部署，邓朋同志对我区学习教育作了具体安排。我们要不折不扣贯彻落实中央精神和省委、市委部署，确保全区学习教育取得实效。下面，我讲三点意见。
第一，周密安排部署，精心组织推动。
近日，对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，省委和市委也先后召开会研究“两学一做”学习教育。中央精神和省委、市委的部署为我们开展好学习教育指明了方向和方法，我们要认真贯彻落实。一是要切实担负起主体责任。
“两学一做”学习教育是今年党建工作的重中之重，全区各级党组织要把开展好学习教育作为一项重大政治任务，在区委统一领导下，准确把握重点关键，结合本单位工作实际，尽快制定实施方案，把区委全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各党委(党工委、党组)书记要切实履行好“第一责任人”职责，做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，真正把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。二是要密切配合协力推进。这次学习教育，由区委组织部牵头组织实施，区纪委、区委办、区委宣传部、区委党校等部门要根据分工，协作配合做好工作。区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接，确保上级关于开展学习教育的各项要求能够及时准确在全区得到贯彻落实。同时，要担负起学习教育具体指导职责，切实加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求，不能搞“一刀切”。
三是要持续用力打牢基础。这次学习教育“学”是基础，学好党章党规、学好系列重要讲话精神，是这次学习教育的重要任务。如何学的更多一些、更深一些?关键在于把学习贯彻始终。各级党组织要组织党员以党支部为单位，依托“三会一课”等党的组织生活制度，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，打牢做的基础。
第二，各级党员领导干部带头，坚持以上率下。
“坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范”，是党的以来党风廉政建设的一个鲜明特点，是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，全区党员领导干部必须发挥“关键少数”的作用，为全体党员当好“学”和“做”的标杆。特别是所有区级领导都要以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头解决问题，带头改进作风，教育引导广大党员迅速掀起学习教育热潮。一是要带头学习贯彻党章党规。广大党员要认真学习党章党规，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，做到任何时候都严格尊崇党章、遵守党规，严格执行党内政治生活的各项规定，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。二是要带头学习贯彻系列重要讲话精神。
要深入学习系列重要讲话，结合岗位实际，认真研读习关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断，做到以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。三是要带头做到知行合一。以知促行、知行合一，是马克思主义认识论和实践论的重要观点。广大党员要把学和做统一起来，贯穿于“两学一做”学习教育的全过程，特别是各级领导干部都要带头坚持高的标准和实的作风，把学习效果体现到推动工作中，积极推进全区产业发展、招商引资、项目建设、城市规划与管理、创森创卫、脱贫提升等工作，干在实处，走在前列。
第三，强化问题意识坚持问题导向，确保取得实效。
强化问题意识、坚持问题导向，是党的以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。要求，突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。这几年，区委集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升，但也要看到还有一些突出问题需要解决。在这次学习教育之前，区委开展了党的xx届五中全会精神和中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例》的集中宣讲培训活动，为开展这次学习教育做了预热，打了基础。在这次学习教育中，区委根据撤县设区后经济发展和城市管理等方面的实际，决定在全区开展“革新思想观念，提升工作水平”大讨论活动，作为我们开展学习教育的载体，基本要求就是坚持问题导向，着力“狠反低标准、横扫老毛病”。
对于“两学一做”要重点解决的具体问题，中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。中央组织部印发的学习安排具体方案，分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。对于每个党员、干部来说，这些问题还是一个总体概括，还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能更精准对焦，有的放矢解决问题。一是带着问题学。要带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话，有针对性的思考、探讨，及时发现问题，不断解开思想扣子、纠正认识偏差。二是针对问题改。学习教育能不能取得实效，关键就看问题解决得如何。这次我们同时印发了“革新思想观念、提升工作水平”大讨论活动的实施方案，对怎么样查找问题、查找那些方面的问题都做了明确要求，各级党组织必须把这项活动抓紧抓实抓出成效，组织每一个党员干部严格按照方案要求，找准找实存在的问题。要针对自身问题边学边改、即知即改，在解决问题过程中，不能大而化之、粗枝大叶，要解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，不断实现自我完善、自我提高。
三是坚持统筹兼顾。学得怎么样、问题解决得如何，最根本的是要在方方面面牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么;做到始终把贯彻中央精神和省委、市委部署以及区委安排摆在首要位置，做到善于从政治上看问题、做决策、抓落实，确保上级精神在落地生根，确保工作始终沿着正确的方向前进。特别要强调的是，全区各级都要正确处理好学习教育与日常工作的关系，把开展学习教育与本职工作有机结合起来，与落实全年目标任务有机结合起来，真正把学习教育的成效体现在推动中心工作上，体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上，体现在激活基层党组织、增强基层组织力上，以取得实效为取向把学习教育引向深入。
乡镇长工作部署讲话篇二十
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好！
今天借此机会，与大家探讨三个哲学问题或说三对关系，以说明学校党委行政的执政理念和治校方略。
一是重视民生与快速发展的问题。民生与发展是一个矛盾体，也是统一体，从财务蛋糕的角度来讲，在资源短缺的条件下，把有限的.资源用于民生肯定会影响发展，但如果只用于发展，也一定会影响到民生。因为如果人民只能饿着肚子干革命，长久下去革命也干不好，只会陷入民生与发展两误两不进的恶性循环。但是如果运作到位，它们又是相互依存，辩证统一的。只有注重民生，发展才会有动力，人们才有积极性、创造性，人力资源是推动发展的第一资源。反过来，只有发展了，才有可能真正的重视、改善民生，使民生有了根本保障，民生才不会成为无米之炊。黄师党委行政这么多年来就是按民生与发展是辩证统一体来实施执政理念的，尽可能的改善民生，只要财力允许，比如说最近几年提高教职工待遇，尤其是20xx、20xx年又有这么多新的大动作惠及民生。同时学校党委行政也没有忘记发展是第一要务，发展才是硬道理的基本原则，比如这些年加大了学科建设的投入，加大力度改善办学条件。最为典型的是多功能大楼的建设，当时就有人讲：多功能楼的竣工之日，就是我校破产之时，不如把钱发了，改善民生。事实胜于雄辩，多功能楼建成，极大改善了学校的办学条件，提升学校形象和品位，学校的事业蒸蒸日上，不仅没有破产，相反的得到有形无形的丰厚回报。事业发展了，蛋糕做大了，民生问题才能直接的得到保障。学校要快速发展，决不能饿着肚子走路，更不能饿着跑步。进一步解决好民生问题，学校事业必定会突飞猛进。党委行政的执政理念：民生第一重要，发展第一要务，坚持两手抓，相得才能益彰。
二是全面提升与重点跨越的问题。这也是一对矛盾统一体，是辨证的关系。学校经过这么多年的打磨，应该说构成现代大学竞争力的各种要素，如人才培养、学科建设、社会服务、文化文明、管理创新等都已经有了一定的基础，因此今年学校提出了“全面提升”的概念，并把今年定义为全面提升年。就是想提高整体水平，加大均衡发展力度，克服不足，减少跛腿，健康快步前进。目前，各单位发展不平衡，短板各不相同：师资、科研、管理、学科建设及研究生教育、人才培养质量等等。因此，作为辨证唯物主义者应该实事求是，各单位应根据自己的实际情况，有针对性的下药，有重点地使力，抓主要矛盾，抓关键环节，有所为，有所不为，增加成本绩效，力争立竿见影。为我校整体发展、和谐发展、全面提升贡献各自的力量，这也是党委行政所期待与期盼的。
乡镇长工作部署讲话篇二十一
各位同志们：
根据市文明办“我们的节日”主题系列活动的具体要求，我们今天在这里召开于洪区“我们的节日”主题系列活动工作部署会，为的是引导人们群众继承和弘扬中华民族的优秀传统，着力营造民族团结、国家统一、社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，更好地聚中国人的心、铸中国人的魂，为于洪的跨越发展提供坚强的精神保障和智力支持。
下面，我就“我们的节日”主题系列活动，强调几点意见：
一是高度重视，加强领导。各街道、各部门要把深化“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要抓手和群众性精神文明创建活动的重要载体，深入挖掘、拓展领域、丰富内容、创新形式，不断提升活动的思想文化内涵。要把开展“我们的节日”主题实践活动纳入各街道和各部门的年度精神文明建设规划和文明创建活动中，并要求成立专门班子，明确专人负责，加强组织协调指导。
区里拟成立“我们的节日”主题活动领导小组，组长由区文明办领导担任，成员由区直有关部门负责同志组成。领导小组办公室设在区文明办，具体负责活动的组织协调。各街道、各相关部门要根据区里的有关精神，结合实际，研究制定具体的节日活动方案，周密部署，推动活动积极有序开展。 二是齐抓共管，形成合力。“我们的节日”主题活动时间长、内容多、地域广和涉及部门单位多，在活动中必须明确职责，密切配合，形成合力。宣传部门要认真做好传统节日的宣传教育工作，及时总结推广经验，推动“我们的节日”主题活动深入开展。文明办要协调好各有关部门支持“我们的节日”主题活动的开展，并以群众性创建活动为抓手，动员和发动各级文明单位（机关）、文明村（社区）参与“我们的节日”主题活动的积极性。区文广局部门要加强对基层节日文体活动的策划和指导，抓好培训基层文体骨干、提供活动设施等工作，组织创作富有节日文化内涵的文化产品。区民政局要积极推动城乡社区开展健康向上的节日民俗活动，引导人们移风易俗、除旧布新。区服务业局要鼓励和引导商业企业开发节日产品、活跃节日市场，丰富人民群众节日生活。区教育局要把传统节日教育纳入学校教学活动之中，在中小学教材中进一步充实我国各民族的民俗文化、地方乡风民俗、时岁节令等内容，加强民族传统节日文化知识的普及工作。
三是因地制宜，务求实效。各街道、各相关部门要有针对性地设计活动项目、开展好各具特色的活动，增强“我们的节日”主题活动的群众性、广泛性和吸引力、感染力。
总之，开展好“我们的节日”主题系列活动是维系国家统一、民族团结和社会和谐的重要精神纽带，是凝聚人民群众的精神重要举措。我们要通过组织“我们的节日”主题活动，扩大了传统节日的社会影响，提高全区的文明素质和文明程度，为全区实现“经济总量三年再造一个新于洪，五年翻两番”提供精神保障和智力支持。
各位同志们，各社会单位的朋友们：
近日，北京市和朝阳区分别召开会议，对城市街面环境秩序“百日整治行动”进行专题部署，市、区领导都作了重要的讲话。为进一步推动这项工作的落实，今天我们专门召开了***地区街面环境秩序“百日整治行动”工作动员部署会。刚才洪忠庆副主任进行了工作部署，城-管队、工商所、卫生所以及**商场的几位同志分别代表各职能部门和单位作了表态发言，各项任务已明确，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强开展“百日整治行动”的紧迫感责任感
奥运会和国庆60周年以后，、市政府根据北京当前面临的新形势、新任务，提出要从建设世界城市的高度，以更高的标准推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，树立北京经济社会全面进步的现代化大城市的新形象。街面环境秩序是一个城市最直观的外在形象，实现街面环境整洁、秩序良好，既要靠大量的经常性、基础性工作，同时也离不开阶段性、突击性的专项整治。从我们***地区的实际看，开展好“百日整治行动”需要从两个方面加以认识。
来，街道无照游商街面扰序行为，未经许可占道经营的夜市大排档、露天烧烤违法行为，非法散发、张贴小广告，非法销售盗版光盘等环境秩序 的“五类” 问题还不同程度存在，影响和制约了文明创建工作的质量。我们深入开展“百日整治行动”，就是要通过教育引导、严管重罚，解决这些问题，管出好的环境、好的秩序、好的习惯和好的生活方式，搭建展示形象的文化舞台，推动文明创建工作向更高层次发展。
其次，开展“百日整治行动”是提升群众满意度的迫切需要。城市管理工作与老百姓日常生活息息相关、关系群众福祉。今年以来，群众针对“五类”环境秩序问题的举报，同比呈明显上升趋势，这说明了群众十分关注城市管理工作，也说明了我们的城市管理水平距群众的要求还有一定差距。能不能有效解决这些问题，已经成为考验我们执政能力和城市管理能力的一个重要标志。我们大力开展“百日整治行动”，净化城市环境，维护社会秩序，为人民群众创造良好的工作和生活环境，才能真正把“立党为公、执政为民”的根本要求落到实处，才能增强人民群众对党和政府的满意度。
基于以上两点，要求我们必须站在推进“三个北京”建设、构建社会主义和谐社会首善之区的高度去理解，从保民生、解民意、舒民情、顺民意的角度去认识此次“百日整治行动”的重要意义，进一步增强开展好“百日整治行动”的责任感和紧迫感，切实按照市、区两级的统一部署认真抓好各项工作落实，推动***地区市容环境建设水平向更高层次发展。
靠职能部门的齐抓共管、合力攻关，又要依靠社会各界以及广大群众的积极参与和有力支持。各成员单位要充分发挥好职能作用，同时还要广泛发动群众，切实做到专群结合、治管结合，全员发动、全民参与，确保整治行动取得最佳效果。
一要抓宣传。城-管队、组宣科、要安排专人负责，搞好宣传教育的顶层设计和总体策划。要充分发挥社区宣传栏、《拾香报》等宣传媒体的作用，开辟专栏，全程报导；要把《致广大市民的一封信》张贴到每一个易发生问题的点位；重点整治地区的每一个整治点位均要设立宣传站、悬挂横幅，发放宣传材料，扩大宣传的受众面。要从防范和整治“五类”违法行为入手，号召广大市民自觉遵守城市管理法规，自觉抵制违法行为，共同维护街面环境秩序，营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围。
二要抓联动。要充分发挥领导小组在整治行动中的主导作用，各部门要按照领导小组的统一部署紧密配合，协调一致，坚决杜绝推诿扯皮、消极应付。要充分发挥联合执法的优势，尤其是对对一些钉子户、老大难问题，要集中攻关、合力整治，防止失之于宽、失之于软，形成强大的震慑效应。各社区居委会、市场、沿街大型商场和超市、施工单位、物业公司等也要切实承担起整治职责，共同维护城市形象。要精心组织，广泛动员，让全地区每个单位、每个家庭都积极行动起来，人人参与、家家整治、户户提升，形成群防防治、整体联动的良好局面，提升活动质量和效益。
的一次实际检验，更是对执法人员工作作风的一次现实考验。因此，联合执法团队要充分发扬奥运会、国庆60周年保障工作中表现出的优良作风，增强工作的艰苦性、细致性和扎实性，充分做好吃大苦、打硬仗的心理准备。要树立“细节决定成败”的意识，把它作为最基本的一种职业道德，既要从大处着眼，更要从小着手，注重抓细节、抓末端，从每一片废纸、每一个塑料袋、每一个污渍、每一颗树、每一个人等细微工作抓起，务求整治行动经得起检验。要主动适应构建和谐社会要求，强化“民本”意识，积极转变执法理念，改变执法方式，注重寓管理于服务之中。城-管执法人员要善于换位思考，充分考虑执法对象心理承受力，因时因地运用好应变艺术、延迟艺术、迂回艺术、劝说艺术，最大限度避免激化矛盾，全力打造城-管人依法、为民、理性、平和、文明的新形象。
三、突出重点，狠抓落实，全力以赴确保治理工作取得成效 抓好城市环境秩序管理工作，不能只是体现在口头上、文件中，关键在于落实到行动上。关于 “百日整治行动”的目标要求、方法内容、职责分工等问题，方案已经讲的很明确，关键是要抓好每一个环节的落实。尤其是要盯着重点难点问题求突破。
货等扰乱社会公共秩序，严重危及群众安全的违法行为，确保国庆节期间街面环境有序和长远好转。
二是要严格按照“三步走”的整理模式开展专项整治。综合执法小组要强化取证意识，在集中整治行动期间必须做到全程录像。对那些反复劝诫无效、行为过激、带头扰序，尤其是暴-力抗法的相对人，在做好调查取证的前提下，要坚决移送公安机关处理。同时，对少数民族相对人，要遵守民族政策，在公安机关配合下由城-管部门对其进行告知、教育、训诫，防止扩大事态，形成“热点”。
三是要主动变“堵”为“疏”，强化源头治理。针对一些街面环境秩序整治难题，要深入分析产生的根源，相关职能部门要重点强化治本之策的研究和落实，从满足群众的实际需求出发，尽快研究推出一批服务便民的举措和城市建设设施，变“堵”为“疏”，治帮结合，从源头上积极化解影响市容环境的主体因素。
各位同志们，朋友们！***是我们共同的家园，建设“香飘四溢、河岸青清、园美心怡”的***，群众有愿望，我们有责任，人人有义务。让我们携起手来，进一步统一认识，全面动员，精心组织，狠抓落实，确保“百日整治行动”开展得有声有色、富有成效，充分展示***人的魅力和风采，为创建全国文明城区作出应有贡献，以优异的成绩、崭新的面貌向国庆61周年献礼！
各位同志们：
今天，我们在这里召开2011年年终总结会暨2012年工作安排意见会；刚才，兴远同志已全面总结了一年来各项工作所取得的成绩和经验，安排部署了2012年各项工作任务；借此机会，我再强调以下几点工作，目的是动员全局上下干部职工以更加昂扬的姿态，更加饱满的热情，更加奋发的精神，群策群力，团结一致，奋力拼搏，为迎接全省第七届旅游产业发展大会作好充分的准备，把局各项工作向新的台阶再迈一步，向党的献礼。
一、总结经验，不骄不躁，奋发图强
县经济和社会建设作出了应有的贡献；在这里，我代表住建局党组向辛勤耕耘在各自工作岗位上的领导干部职工表示衷心的感谢和真挚的敬意！
2012年是认真贯彻党的十七大精神，迎接党的召开，全面推进“十二五”建设之年。在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要紧紧围绕《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发20122号）、《省人民政府印发国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的通知》（黔政发20123号）文件精神，深入贯彻落实毕节试验区新一轮改革发展大会精神，按照“拉大、补欠、崛起”的发展思路，切实实现两年明显变化，五年大建成效，十年实现跨越的工作目标，团结和带领广大干部职工，进一步解放思想，振奋精神，戒骄戒躁，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全局工作实现新的跨越。
二、承前启后，不断创新，继往开来
各位同志们，一年之计在于春，2012年里，我们必须继续发扬不怕苦、不怕累、探索创新的良好作风，不让鲜花掌声淹没群众意见、不让成绩数字掩盖存在问题、不让发展成就麻痹忧患意识，认真完成各项工作：
为主要目标；一方面重点抓好旅发大会重点确保完成项目；另一方面抓好借助旅发大会推进项目和城市提速建设项目，加快推进我县“四创一办一建”工作，承办好全省第七届旅游产业发展大会，促进城乡建设工作再上新台阶。
一是继续抓好旅发大会重点确保完成项目：即抓好房屋立面改造工程、县城六条主干道人行道改造工程、两个酒店建设、县城南大门等建设工作；确保在旅发大会召开之前全面完工。
二是继续抓好借助旅发大会推进项目建设：即抓好机关后勤服务中心建设工作，三个中心建设、两幢科局级办公楼建设、三个停车场的修建、三个农贸市场修建、继续做好2011年实施的6个特色小城镇建设工作、县城至柳岸水乡路灯及灯笼安装等工作。
三是积极完善新老城区基础设施建设。协助、配合相关部门实施建设好贯城河综合治理工程，县城东西出口改造工程，杜鹃大道道路工程、兴黔大道道路工程、莲城大道、恭勤路、文化路后层路网工程，雷打坡公园、白龙公园等重点项目；同时加大投资力度，抓好城市美化、绿化、亮化等工作，为百姓打造宜居、宜游、宜商的环境。
障。
五是加强建设施工安全监管力度。加强工地施工现场安全监督检查，从应急预案、现场管理等多个方面，监督好各施工单位以法人代表为核心的安全生产责任制的建立和落实情况，推进安全生产标准化管理；进一步调整和优化管理模式，加强建筑工程安全隐患整改管理，加大巡查频率，强化监督手段，加大处罚力度，加强整改措施和力度，采取有效的行政手段，把安全生产隐患的整改落实工作切实做到实处；强化“三类人员”安全管理培训，深入调查研究，有针对性开展安全隐患防范的教育培训工作，保证现场专职安全管理人员配备充足；确保不出现任何施工事故，保证正常的施工程序、项目建设顺利完成。
六是加大建筑市场行业监管力度。继续加强对建材检验、招投标工作管理、企业施工资质审查等工作，抓好特色小城镇建设、幸福小镇建设、危房改造及生态家园、特别是保障性住房建设质量监督等工作，严格执行项目建设程序、严把质量关，全面贯彻建筑业有关政策、法规，继续搞好建筑市场的整顿与规范工作，建立工程安全、质量管理长效机制，确保工程质量与安全生产，坚决杜绝重特大安全事故发生；建筑节能方面在启动禁止使用实心粘土砖和实心页岩砖工作和既有建筑改造工作的基础上，严把设计、施工、竣工验收关，积极推动我县建设工程向节能、节地、节水、节材型方向发展。
事效能。继续深化行政审批制度改革和加强政务公开，改进管理方法，减少管理环节，简化压缩办事时限，完善行政审批项目的公示、听证和责任追究等措施，做到程序简化、公开透明、责任明确、监管到位；同时探索运作模式，激活城市建设资金。树立经营城市的理念，在垃圾填埋场、公园、垃圾中转站、公共卫生设施、农贸市场、星级酒店、污水处理项目建设、拟建的转盘地下通道及天桥等项目建设中，努力探索采取bt、bot等市场化建设运作方式，把城市无形的资产变为有形的资金，解决财政投入不足与城市建设资金需求量大相互矛盾的问题，增强城市建设自身造血功能，逐步完善城市基础设施建设。
八是积极完成、县政府交办的其他事情。在做好本职工作的同时，积极完成、县政府交办的其他工作；积极协助完成全县重大项目的征地、拆迁、执法、管理等问题；积极做好整脏治乱、信访维稳、社会会治安综合治理、禁毒、计划生育、工青妇工作、离退、纪检监察、党建、消防等工作；积极推进“城镇带县”发展战略，大力推进城镇化进程，加快城镇化步伐。力争到2012年底，完成固定资产投资130亿元的目标，城镇化率以2.5个百分点递增达35.07℅以上，建成区城市覆盖率、建成区绿地率、污水处理厂集中处理率、生活垃圾无害化处理率等将不同程度的提高。
三、明确目标，群策群力，大展宏图
组织开展信访维稳、社会综治、计划生育和、县政府交办的其它临时性等工作，群策群力，继续为“十二五”宏伟目标付诸行动。
一是振着精神。今年是全面建设“十二五”的第二个年头，我们已经实现了“十一五”的开门红工作，面对新的形势、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固树立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头更进一步，努力开创各项工作的新局面；我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全局干部职工的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作顺利开展；我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力彰显我局在全县应有的地位和份量。
下二个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。一是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全县各单位之间的工作呈现出争比进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。二是工作目标。这就是学先进、上台阶，项项工作争创一流。在新的一年里，各股、室、站及局属各单位都要继续以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。广大干部职工都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当两个文明建设的强手、能手、高手。
干事的模范、廉政从政的模范，既不辜负党和人民的培养，又是对自己和家庭的负责。
各位同志们，今天我的讲话不是重复、不是啰嗦，是发自肺腑的，希望各位认真反思、反省，铭记在心。最后，我代表住建局党组祝大家及您们的家人身体健康、阖家幸福、新春快乐！
（谢谢大家！）
乡镇长工作部署讲话篇二十二
各位、同志们：
市政协二届四次会议在各位与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议听取了市政府实施新三年“兴边富民行动计划”工作情况、提案办理情况通报和市委办公室关于党群政法系统办理提案情况通报，讨论并原则通过了《政协市第二届委员会常务委员会工作报告》(草案)、《政协市第二届委员会常务委员会提案工作情况报告》(草案)，审议并通过了关于召开政协市第二届委员会第二次会议的决定及会议议程、日程、特邀、列席人员范围、大会秘书长、副秘书长名单、授权主席会议审定未尽事宜的决定等8个草案，审议通过了关于设立政协市委员会研究室的决定草案，表决通过了有关人事事项，各专门委员会报告了年工作情况。会议还讨论了市政协年重点工作安排意见，大家对今年的重点工作安排表示赞同，也希望大家会后继续多提意见，以便我们进一步修改完善，使我们的工作与市委、市政府的工作重点、工作思路更加合拍。对《会工作报告》和《提案工作情况报告》大家提出了许多好的意见建议，我们将吸纳大家的意见建议并进行认真的修改完善。总之，会议期间，们认真履行职责，围绕会议议题充分发表意见，积极建言献策，提出了许多好的意见建议，为开好政协市第二届委员会第二次会议奠定了良好基础。下面，我就做好当前工作讲两点意见。
一、认真学习贯彻市委二届八次全委会议精神，进一步谋划好今年工作。
刚刚闭幕的中共市委二届八次全委会议，是在我市认真贯彻落实中共届四中全会和中央经济工作会议、中共云南省委八届八次全委会议精神，应对国际金融危机冲击取得明前成效，但国内外经济形势仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。这次会议站在全局和战略的高度，全面总结了过去一年我市应对金融危机，保增长、保民生、保稳定工作取得的成绩和经验，深刻分析了当前我市经济社会发展面临的困难和机遇，明确提出了今年工作的指导思想、基本思路和任务目标，对全市实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有全局性的重要意义。我们要把认真学习贯彻中共市委二届八次全委会精神作为当前和今后一项重要任务抓好抓实，全面、准确、深入地领会把握精神，切实把思想和行动统一到会议精神上来，统一到市委的决策部署上来。要根据市委二届八次全委会精神，从自身职能出发，认真研究全市改革发展稳定的重大问题，进一步谋划好今年的工作，进一步完善今年的重点工作安排和工作要求，使今年的重点工作更加符合中央和省委、市委重大决策部署的要求，更加符合促进全市经济社会又好又快发展的需要，更好地体现围绕中心服务大局。同时，要在各界群众中进一步做好统一思想、增进共识的工作，促进全市进一步形成经济社会发展焕发新生机、再创新辉煌的强大合力。
上次会后，各专委会按照会议要求，认真总结去年工作的成绩和经验，积极谋划今年的工作，初步提出了一个符合各专委会实际的工作思路和工作重点。办公室在认真分析当前形势、广泛征求意见的基础上，根据各专委会的工作安排，提出了市政协今年的重点工作安排意见，经本次会议讨论，基本明确了市政协年的总体工作安排。会后，我们还将征求市委、市政府是否有需要请政协开展有关调研视察的课题，并在市政协二届二次会议后，坚持大稳定、小调整的原则，结合委员的意见建议，进一步修改完善年工作计划和重点工作安排，形成正式文件下发执行。在这之前，办公室以及各专委会还需要根据中央和省委、市委的精神，以及本次会议上提出的意见建议，进一步思考研究，继续完善今年的重点工作安排。在谋划今年的工作计划中，要注意把握好三个问题：一是要围绕中心，服务大局，充分体现市委的发展思路和工作要求。要牢固树立大局意识，以更高的视野、更高的标准、更高的追求进一步谋划好今年的各项工作。要紧紧围绕构建富裕文明生态和谐的目标和“更加注重保持经济平稳较快增长和积累发展能力，更加注重优化经济结构和转变发展方式，更加注重基础设施建设和改革开放，更加注重生态建设和城乡环境建设，更加注重改善民生和维护社会和谐稳定，更加注重加强和改进党的建设，努力实现保增长、保民生、保稳定各项任务，推动融入世界、走向世界”的总体思路，坚持把保持全市经济平稳较快发展作为今年工作的主旋律，切实把工作的重点和着力点放在“解放思想，推动走向世界;加大产业培植，全面推进工业强市战略;加大基础设施建设力度，着力夯实发展基础;推进改革开放，全面提升品牌形象;改善民生，促进社会全面进步;保持社会稳定，全力构建和谐”六个方面，努力在推动市委、市政府的中心工作，服务全市经济社会又好又快发展的大局上发挥更加积极的作用。二是力求创新，充分体现新时期、新形势对人民政协工作的新要求、新特点。一方面，要把过来政协工作好的经验和做法总结好、坚持好，体现在今年的工作安排中。另一方面，要不断研究新情况、新问题，在政协工作领域进行拓展，在政协有关会议、活动组织形式上进行创新，进一步创新工作机制和工作方法，使政协工作更好地体现时代特征，推进政协工作不断与时俱进，更好地发挥作用。三是要确保工作能够取得良好实效，充分体现人民政协履职为民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、经常性工作外，各专委会要从重点调研、重点视察、重点提案、重点活动这四个方面来安排各自的重点工作。特别是重点调研、重点视察和重点活动，已基本确定了选题和内容，办公室和专委会要强化统筹意识、质量意识和效率意识，本着有所作为、力所能及，重质量、重成果的原则，积极主动收集相关材料，着手细化工作方案，协调、统筹、安排好调研视察、重要活动各个环节的工作，做到精心组织、主题明确、内容丰富，确保各项工作取得良好实效。在开展工作中，要注意保持工作的连续性，抓住一些重大问题坚持不懈地开展工作。市政协成立以来开展的一些重点调研、视察，为推动市委、市政府重大决策的贯彻落实、维护和实现人民切身利益、促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。但有些工作也不是一蹴而就，要对一些关系全市经济社会发展的大事要盯紧不放，长期关注、深入推进，锲而不舍地抓下去，切实干出成效来，使政协工作实实在在作出对我市发展有作用、对广大群众有实惠、经得起历史检验和人民群众评价的工作成果。我们在开展工作时，要有一定的社会影响，但不能只追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹;要立足于推动党委、政府的重点工作、促进问题的解决，而不能只是为了对领导和会有个交代、应付了事。只有这样，我们的各项工作才能真正做到“帮忙而不添乱、切实而不表面”，才能得到党委政府的支持和社会的欢迎。
二、进一步做好筹备工作，确保市政协二届二次会议顺利召开。
市政协二届二次会议定于2月23日至25日在思茅召开，现在已经到了会议筹备的关键阶段。市政协二届二次会议是在中央和省委、市委庆祝人民政协成立周年大会后，正值全市深入贯彻落实中共届四中全会、中央经济工作会议和中共云南省委八届八次全委会议、市委二届八次全委会议精神之际举行的一次重要会议，能否把这次会议开成一个有新气象、新面貌、新成效的大会，是检验我们学习贯彻落实中央和省委、市委精神成效的一个重要标准。希望参与会议筹备的每一位同志充分认识开好二届二次会议的重要性，高度重视、严格要求、精心安排、认真组织、加强协作、主动配合，切实发挥整体作用，齐心协力做好各项筹备工作，确保会议组织工作不出现任何漏洞和差错。要根据这次会的讨论情况，充分吸纳大家的意见建议，进一步修改好《会工作报告》和《提案工作情况报告》及其他重要会议文件，努力使两个报告充分体现市政协去年工作的亮点和特色，充分反映今年全市经济社会发展的大局和市政协的工作思路和重点。要切实做好知情明政和提案准备工作，动员委员紧密结合自身实际，着眼全市改革发展稳定大局，围绕市委、市政府工作中心，重点突出完成“”目标任务、科学编制“”发展规划的课题，深入基层、深入实际，进一步搞好调查研究，广泛联系群众，更加准确地把握社会脉搏，更加真实地了解社情民意，为在全会上建言献策、参政议政做好充分准备，力争多提出质量高，具有全局性、前瞻性、可行性、较高参考价值的提案。要加强与新闻媒体单位的沟通协调，做好会议相关宣传报道工作，为市政协二届二次会议胜利召开营造良好的舆论氛围和会议气氛。各位要切实增强责任感和使命感，按照会议的各项安排和要求，以身作则、率先垂范，积极发挥模范带头作用和引导组织作用，带领全体委员讨论和审议好有关报告，积极参加各项活动，自觉遵守会议纪律，认真履行职责，集中时间、集中精力、集中智慧把大会开好，以实际行动确保会议的圆满成功。
各位、同志们，刚刚过去的年是不平凡的一年。一年来，在市委的正确领导和市政府的大力支持下，在政协各参加单位、全市各级政协组织和各有关方面的积极支持配合下，通过广大委员的共同努力，市政协各项工作取得了新的成效。各位为此付出了辛勤的劳动，奉献了智慧和心血。在此，我代表主席会议的全体同志向大家表示衷心的感谢!今年是完成“”目标任务，夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、科学谋划“”规划的关键之年，做好今年的工作，任务艰巨、使命光荣、意义重大。希望大家进一步坚定信心、振奋精神，继续解放思想、开拓创新，认真扎实做好各项工作，为全年的工作开好头、起好步，为进一步开创全市政协工作新局面，推动我市经济社会发展作出更大贡献!
最后，祝各位、各位同志在新的一年里工作顺利，事业有成，在即将到来的新春佳节阖家幸福、万事如意!谢谢大家!
