方案是解决问题或实现目标的一种计划或方法。方案的制定需要注意平衡各种利益和权衡各种权益，避免盲目追求单一目标。制定方案时，可以参考以下示例和建议，提高方案的质量和效果。

社区纠纷解决方案篇一

为深入贯彻落实xxxxxx对政法工作的重要批示指示精神和全国司法厅(局)长会议、省委政法工作会议决策部署，扎实推进“迎建党百年护和谐稳定”矛盾纠纷排查化解专项活动有序开展，结合我镇工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过专项活动，切实做到社会矛盾纠纷早发现、早预警、早防范、早处置，实现“小事不出组、大事不出村(社区)、矛盾不上交”，防止小风险变成大风险，个别风险变成综合风险，局部风险变成系统风险，为庆祝建党100周年和“十四五”开局起步营造安全稳定的社会环境，促进我镇经济社会发展。

二、主要任务

(一)主动开展矛盾纠纷排查。坚持排查在先、关口前移，认真开展矛盾纠纷和隐患排查，做到排查全覆盖。

1、普遍排查。利用人民调解组织和人民调解员扎根基层，贴近群众的优势，把矛盾纠纷排查作为常态化工作。严格落实村(社区)每周一次矛盾纠纷排查制度，注重抓早、抓小、抓苗头，及时发现苗头隐患。

2、重点排查。聚焦涉疫、涉农、涉企、涉医等重点领域，聚焦刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群，开展重点排查、纾困解难，做到底数清、情况明，早发现、早分析、早预防。

3、专项排查。在重大节日、重点时期和敏感时段，针对上访群体等特定人员以及特定区域、特定行业、特定领域，开展针对性的专项排查，教育引导群众依法理性维权、合理表达诉求，从源头上预防和减少越级访、集体访。

(二)扎实开展矛盾纠纷评估和预警。对排查发现的突出问题和矛盾纠纷，要按照其性质、规模、类型、成因、化解难易程度和轻重缓急等，精心梳理，认真分析，开展风险等级评估，制定应对方案，及时处置分流，做到抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。对可能引发治安案件、刑事案件、群体性事件的矛盾纠纷，要及时预警，主动对接相关部门或报告党委政府，积极配合党委政府和有关部门疏导化解。对于矛盾尖锐、情绪激动，一时难以化解的，要协调有关部门加强动态管控，适时进行心理干预，防止“民转刑”或社会极端事件发生。

(三)及时开展矛盾纠纷化解。对排查和受理的矛盾纠纷坚持应调尽调，要统筹司法行政资源，组织专门力量，会同有关部门合力攻坚化解，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。

1、一般矛盾纠纷。对婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地，山林土地等常见、多发、案情简单的矛盾纠纷，及时就地化解，努力将矛盾消除在萌芽状态。

2、重点矛盾纠纷。对各类涉企、涉农、涉访等矛盾纠纷要将其作为调解工作重点，引导当事人通过合法渠道反映诉求、维护权益。

3、重大疑难复杂矛盾纠纷。对有可能激化或引起“民转刑案件、群体性事件和信访案(事)件的矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上，及时报告党委政府和有关部门，配合做好疏导化解工作。

(四)有效巩固并运用矛盾纠纷化解成果。对重大复杂的矛盾纠纷，或涉及标的金额较大且不能及时履行的人民调解协议，要引导当事人通过司法确认，增强协议执行效力。对纠纷当事人及时进行回访，了解和掌握调解协议执行或后续处理情况，防止纠纷反弹。对有代表性的矛盾纠纷调解案例，在做好案例选报的同时，要通过群众喜闻乐见的方式予以宣传报道，达到“调解一案，影响一片”的效果。

三、时间步骤

此次专项活动自2021年4月初开始，到10月底结束。分为动员部署、组织实施和总结提升三个阶段。

(一)动员部署阶段(4月上旬至4月下旬)。要结合实际，研究制定具体实施方案，明确任务目标、工作措施、推进节点，积极做好动员部署工作。要充分利用广播、微信群、电子显示屏、标语横幅等平台广泛宣传专项活动，为专项活动顺利开展营造好的舆论氛围。

(二)组织实施阶段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的实施方案，有计划、有步骤地组织广大人民调解组织和人民调解员，采取普遍排查与重点排查，定期排查与常态排查相结合的方式，深入重点人群、重点地区、重点行业等，有针对性地开展矛盾纠纷排查，对排查的、党委政府交办的、有关部门委托移送的矛盾纠纷，依法、及时、就地、有效化解。对不适合调解或调解不成的矛盾纠纷，引导当事人通过仲裁、行政裁决、行政复议等合法途径解决。

(三)总结提升阶段(10月下旬)。各村(社区)要认真总结专项活动中的好经验、好做法，从中提炼可借鉴、可复制、可推广的典型经验，大力宣传专项活动中涌现的先进集体和先进个人的典型事迹，主动汇报专项活动取得的成绩，扩大人民调解工作影响力，使这项活动为领导所重视、为社会所知晓、为群众所支持，为人民调解工作健康发展营造更好的社会氛围。

四、工作要求

(一)加强组织领导。今年是中国xxx建党100周年、“十四五规划”开局之年，要自觉扛牢防风险、保安全、护稳定的政治责任，充分认识该专项活动的重要意义，把专项活动列入日程、细化措施、精心组织、周密部署、全力推进，努力把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层、稳控在基层。要主动向党委政府汇报专项活动部署安排、进展情况和工作成效，用实效彰显在维护社会和谐稳定中发挥的重要作用。

(二)坚持统筹推进。要把这次专项活动与已部署的坚持和发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动等活动结合起来，统筹谋划、有序推进，大力发展“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，深入农户调查指导活动开展，切实排查化解矛盾纠纷，确保活动顺利开展、落地见效。

(三)营造良好氛围。要注重运用广播、微信群等手段，标语、横幅、电子宣传屏等平台大力宣传活动的开展情况和取得的成效，大力宣传涌现的先进事迹和典型案例，大力宣传人民调解工作的特点和优势，扩大人民调解工作的知晓度和影响力，提高人民群众的首选率和满意率，引导更多的纠纷当事人选择人民调解方式解决矛盾纠纷。

社区纠纷解决方案篇二

上诉人(原审被告)谢某1，男，x年x月x日生，汉族，住xx市徐汇区。

上诉人(原审被告)谢某2，女，x年x月x日生，汉族，住xx市徐汇区。

上诉人(原审被告)黄某，女，x年x月x日生，汉族，住xx市徐汇区。

上诉人(原审被告)陶某，女，x年x月x日生，汉族，住xx市徐汇区。

上诉人(原审被告)黄某，女，x年x月x日生，汉族，住xx市徐汇区。

被上诉人(原审原告)朱某，男，x年x月x日生，汉族，住xx市徐汇区。

被上诉人(原审原告)徐某，女，x年x月x日生，汉族，住xx市徐汇区。

上诉人因与被上诉人房屋买卖合同纠纷一案不服xx市徐汇区人民法院(20xx)徐民三(民)初字第xx号民事判决，特依法上诉贵院。

上诉请求

1、撤销xx市徐汇区人民法院(20xx)徐民三(民)初字第xx号民事判决，将本案发回原审法院重新审理或者由贵院查清事实径行改判。

2、本案一审、二审诉讼费、保全费由被上诉人负担。

本案一审判决，定性不当，适用法律确有错误。事实与理由如下

一、该房屋买卖合同须由上诉人四人共同行为，且以被告黄某为主导。

无论是合同的发起还是合同的履行(钱款往来)其中真正的主导应是上诉人黄某，而非上诉人谢某1。一审法院认为，谢某1始终代表四名上诉人，显然定性不当。

首先，涉案房屋是以黄某母亲陶某所得动迁款项为大部分钱款所购置，且至今谢某1仍与妻子、岳父、母共同居住。从整个房屋买卖过程来看，是由黄某提出售房，并让谢某1陪同前往中介公司办理挂牌，之后与被上诉人的多次交涉，都由黄某出面，甚至被上诉人的两次付款均是由黄某收款(谢并不在场)，且汇入账户也是黄某私人账户。而且，从被上诉人提供的一审证据(8月19日的电话录音)显示，谢某1在与被上诉人协商该房屋买卖合同的过程中，明确表示关于房屋买卖的问题“我回去也要商量”，足见谢某1不可能代表所有上诉人，他也自知无法代表所有上诉人。

再者，虽然在房屋买卖合同中，四名上诉人的联系电话都为谢某1一人手机号码，但并不能表明谢某1就取得了其余三人的全权委托。仅填写谢某1一人手机号码，一则是为了便于进行及时联系，二则也只能说明，由谢某1作为联系人而已。一审法院认为，“被告谢某1始终代表四被告与中介和原告进行房屋交易事宜的协商，……”，故而推定谢某1就取得了代理权的原因之一，这显然是扩大了仅作为联系人的权利范围，并且也忽视了其余上诉人应享有的对房屋的处分权。

二、7月25日签订的'补充协议系效力待定协议。

7月25日所签订的补充协议，系中介制作，乃甲方谢某1与乙方朱某私下拟订。在甲方一栏仅有上诉人谢某1一人签字，其他上诉人当时并不知情，后来知晓该事后，明确表示反对，至今其他上诉人对该协议坚决不予追认。根据《城市房地产管理法》第三十八条第一款第四项规定，共有房地产，未经其他共有人书面同意的，不得转让。上诉人认为，第一，上诉人谢某1根本不构成表见代理，不能代理其他被告作出该意思表示;第二，该协议违背了除谢某1之外三人的真实意思表达，且不予追认;第三，该协议并未生效，处于效力待定状态。故该协议不应作为本案证据予以采信。一审法院在该合同不具备形式要件的前提下，被上诉人也没有足够证据表明其余三名上诉人授权于谢的情况下，仅以内心确认的方式，推定谢具备缔约的代理权，从而认定7月25日协议有效的理由之一是与事实不符，也于法无据的。

至于上诉人黄某及其母陶某其女谢某2于8月8日前往交易中心并非其真实意思表示。三名上诉人始终不予承认7月25日签订的“协议”的有效性，但迫于房屋产权证原件仍握在房产中介手中(现在房产证仍旧在房产中介处)，三人是出于索要房产证原件的目的而前去，并非是办理过户登记手续的意思表示。退一步讲，若四人真是前往办理过户登记，当场得知仅仅修改合同中的过户登记时间，即能办理过户登记，当天马上即可进行修改，无须拖延。而事实并非如此。故一审法院认定四被告前往交易中心就是办理过户手续，并进一步推定三名上诉人用行为对7月25日之协议的效力进行了认可及追认，显然不符合逻辑。

三、约定违约金数额畸高，违约条款应为无效。

上诉人谢某1与被上诉人于7月25日签订的协议中约定，若一方构成违约，则按照房价款的日百分之一计算违约金，该违约金条款无效。

首先，7月25日所签订“协议”是由中介公司提供，合同解释应作对被上诉人不利解释。一审中，上诉人曾就提出被上诉人与中介公司存在利益关系，因被上诉人承诺若该房屋买卖成交，则由其单独向房屋中介公司支付全部佣金。显然，该合同中的违约金条款其真正目的是针对上诉人而设定，不具诚实性。

其次，3月11日签订的房屋买卖合同没有及时得以履行，其责任因由被上诉人承担，因被上诉人钱款无法及时到位所导致。至7月25日，被上诉人钱款已到位，故向上诉人提出签订一份补充协议(即7月25日之“协议”)，并在协议中约定数额畸高违约金，显然是出于保护被上诉人目的，不具公平性。

最后，根据《最高人民法院印发〈关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见〉的通知》第7条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)第29条，一再强调违约金应“根据公平原则和诚实信用原则予以衡量”。本案中的违约金明显违反公平原则和诚实信用原则，当属无效，不应予以支持。

综观本案，原系被上诉人由于无法按时筹措钱款履行合同，导致合同没有按时过户，系违约在先。上诉人之一谢某1在无授权情况下，仅一人与被上诉人达成延期过户协议，该延期过户协议应属效力待定，不应成为本案判决之依据。此外，本案涉案金额高达209万元，属争议额较大的案件，且一方人数众多并存在责任不一，涉及的法律关系又较为复杂，一审期间上诉人曾提出希望该案件转为普通程序，以便于法院更好的查明事实，作出公正判决。然而一审法院并没有采纳上诉人的建议，反而在还没有查明事实，又缺乏有力证据的前提下，并加以判决，导致上诉人一审败诉，并将面临将市值高达250万元的房屋近似无偿地转让于被上诉人。上诉人家中耄耋老人无不老泪纵横，茶饭不思，每每想至即将无处安老，悲痛欲绝。一审法院对于多处法律行为认定不当，故恳请二审法院，维护上诉人合法利益，依法予以发回重审或径行改判。

此致

xx市第一中级人民法院

上诉人：

年月日

社区纠纷解决方案篇三

为深入贯彻xxxxxx在全国教育大会上的重要讲话精神，促进大学生德智体美劳全面发展，树立正确的劳动价值观，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动，培养勤俭、奋斗、创新、奉献的优秀劳动品质。外国语学院分团委以“五一劳动节”为契机，围绕立德树人根本任务，结合学院实际，制定本方案。

1.目标导向。充分认识新时代加强劳动教育的新要求，减免并杜绝不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象，提高劳动独特育人价值的重视程度，增强全院青年的劳动意识和责任意识。

2.实践体验。通过鼓励和引导学生直接参与、体验和感受劳动，掌握劳动技能，养成良好的劳动习惯，提高动手能力，增强自我教育、自我管理、自我服务的能力。

3.学分延伸。严格依据《哈尔滨学院“第二课堂成绩单”制度实施办法》《哈尔滨学院“第二课堂育人实践学分”评定细则》，积极推进我院共青团“第二课堂成绩单”制度建设，充分发挥学校第二课堂的育人功能，促进人才培养质量不断提升。

我院2020级各团支部（专业班级）在籍学生。

根据实施原则和目标，针对我院各专业学生特点，结合学院共青团工作开展实际，以劳动学习、生活劳动和多元劳动为主要内容开展劳动教育实践活动，具体实施内容安排如下:

（一）劳动学习部分（5月9日）

组织学院2020级学生观看《劳动铸就中国梦》第四集，由学院学生组织学生会学生服务与联络部负责申请教室并负责组织2020级学生集体观看《劳动铸就中国梦》第四集。

学院学生组织学生会学习部负责收取感悟（模板见附件4），要求2020级参与学生的撰写字数原则上不少于300字，学生会学习部收取汇总后在5月11日前报送至学院分团委。

负责单位：学院学生组织学生会学生服务与联络部、学习部。

（二）生活劳动部分（5月10日至5月20日）

围绕学生日常生活，以“文明寝室创建”为依托，结合“第二课堂育人实践学分”，积极开展生活劳动类劳动教育实践活动。

1.第一阶段：宣传、动员（5月10日至5月11日）

在学院目标年级范围内和学生群体中掀起热爱寝室、美化寝室、建设寝室的热潮，发布《外国语学院关于构建文明寝室的倡议书》，发动基层团学组织学生干部和团员骨干参与宣传。

负责单位：学院分团委、学院学生组织学生会生活部。

2.第二阶段：寝室内务卫生大整理、安全用电大检查（5月12日至5月14日）

参与寝室要以干净、整洁、明亮为目标，以简单、有序、安全为标准。在寝室内务卫生方面重点做到：桌面、地面、床面干净整洁，各类物品摆放有序且无杂物堆积，寝室环境内干净整洁无异味，门窗夹缝无灰尘，垃圾桶（箱）内留存垃圾不过半，床品被子折叠整齐有序摆放；在安全用电方面重点做到：不使用功率超标电器和违禁电器，不乱拉乱接电线，不使用不合格和违规电器产品，规范设置和摆放插座，养成“人离断电”、“节约用电”的好习惯，不存放易燃易爆或含酒精的物品，不使用煮食用具，不违规饲养宠物，不擅自改变宿舍陈列布局等。

学院分团委将于近日下发具体的《检查建议清单》。

负责单位：学院学生组织学生会生活部。

3.第三阶段：开展以“文明寝室，和谐共建”为主题的寝室环境展示和内务卫生整理情况评选活动（5月15日至5月20日）

在寝室干净、整洁且无任何违规违纪的前提下，以“参与即参评”为原则发动各寝室整理寝室、美化寝室，营造温馨、典雅的生活氛围，以寝室为单位参与民主在线评选，评选出“学院优秀文明寝室”、“学院寝室内务优秀个人”等奖项，在线评选平台由学院易班工作站负责搭建和提供。

负责单位：学院学生组织学生会生活部、学院易班工作站。

（三）多元劳动部分（5月7日至5月15日）

以培养学生热爱劳动意识和良好的劳动习惯为核心，以多元劳动为主要内容，积极开展“三个一”劳动实践活动，即“进行一次积极的校园劳动、聆听一个最美的劳动故事、设计一个新颖的劳动作品”，具体内容安排如下：

1.进行一次积极的校园劳动。在“五一劳动节”过后的在校时间里，列出一份校园劳动清单，帮助学校全面地进行校园劳动，掌握更多劳动技能。内容包含（参考）：校园环境清理、操场环境清理、教室环境清理等在校园内可以完成的劳动活动。

2.聆听一个最美的劳动故事。生活中有很多最美劳动人，奋斗在一个个平凡或不平凡的岗位上，诠释着劳动之美。广大学生可以在线上寻找并倾听他们劳动背后的闪光故事，用一句或一段赞美的语言，向他们致以最由衷的敬意，完成一次心灵洗礼之旅。

3.设计一个新颖的劳动作品。发挥自身专业特长，开展与劳动有关的海报、歌曲、小视频、诗歌、绘画、雕塑、食物等艺术劳动作品创作，实现知行合一，在劳动中体验快乐和收获，创作属于自己的个性“劳动”作品。

参与学生至少需要完成上述三项多元劳动部分中的一项，并完成《外国语学院2021年多元劳动实践报告》报学院分团委存档作劳动教育实践活动参与佐证用以证明，海报、歌曲、小视频、诗歌等劳动作品需要以团支部为单位汇总至院级学生组织学生会办公室，学生会办公室整理后在5月15日前报送至学院分团委。

各团支部、学生组织要以本方案为遵循，按照本方案所设置的活动内容按期按规组织开展相应的劳动教育实践活动，具体事宜可以联系学院分团委办公室咨询。此次劳动教育实践活动充分发挥共青团组织“一心双环”团学格局优势，坚持以学院分团委为组织领导核心，以学生组织学生会和学生社团为外围延伸手臂，积极调动学生组织自我服务、自我管理、自我教育和自我监督的职责能力，由学院分团委集中调配、统筹管理，各学生组织（部门）对点到位、协调落实，共同完成系列活动的组织工作。

1.学院分团委予以认定第二课堂育人实践学分。学生按任务要求完成学院组织的劳动教育实践活动，完成情况良好，符合活动要求，经过学院分团委审核，每累积3次可获得学分。认定工作和具体规程由学院“第二课堂”工作小组全权负责。

2.学生要积极参加劳动，认真完成相关任务。劳动教育实践活动结束后，需按照具体要求向学院分团委提交劳动实践报告，学院分团委可根据学生劳动教育实践活动参与情况对其进行审核。

本方案用于2021年春季学期劳动教育实践活动的组织安排，由学院分团委办公室负责解释，其中“第二课堂育人实践学分”考核认定部分由“第二课堂”工作小组负责解释。

社区纠纷解决方案篇四

大计划和“数字奥运”专项工程的顺利实施为标志，“数字北京”建设目标全面完成。“十二五”期间，北京市从“数字北京”向“智慧北京”迈进，在《北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划》中提出:建成2000个智慧社区(村)，社区服务管理信息化普及率达90%以上。

2012年3月，为了落实建设规划，明确智慧城市建设重点领域的发展目标，北京市进一步颁发了《北京市人民政府关于印发智慧北京行动纲要的通知》，指出了建设交通智慧管理服务、资源和生态环境智慧监控、城市安全智慧保障等具体内容。

智慧社区不同于以往的数字社区，她是数字社区在功能上的扩展、内涵的增加和规模的扩张，是集社区宽带网络系统、社区服务系统、社区管理系统、数字控制系统和物联网应用等先进技术为一体，建立基于宽带多媒体通信网络的综合服务平台，为社区用户提供政府服务、社区服务、家政服务、个人服务和电子商务等服务和应用。通过各种形式的终端设备与呼叫中心、数据中心相互联接，搭建立体的、即时的智慧化平台，并开发真正“因地制宜，”的软件，最终实现社区管理的智慧化，为社区居民生活提供全方位、多元化服务的智慧化社区服务体系。

社区智慧化建设是一项具有中国特色的系统工程。它不仅涉及政府部门进行智慧城市建设、社区规划、管理和服务，还涉及到计算机技术、信息及通信技术、电气控制技术、空间信息技术及机电一体化技术等诸多学科和领域，还涉及社区人群的教育培训(即学习型社区)。建设智慧社区将是中国住宅建设发展的必然趋势。

1.3和传统社区的区别。

目前很多社区已经陆续的完成了部分智能化的建设，如安防系统、门禁管理系统、物业服务管理系统，也有少数高档社区进行了一些更高层次的智能化建设，并逐步向前发展。但这些智能化建设只是局部满足了业主方和物业服务方的需求，系统的扩展性、稳定性是制约其发展的主要因素，少量新型技术的应用偶尔能起到点缀的作用，但更多的只是成为销售宣传的噱头，这并非真正意义上的智慧社区。

智慧社区是以网络化、数字化及信息化为基础，定位于服务并分解为政府服务、社区服务、家政服务和个人服务四个方面。她是为地方社区生活提供全方位、多元化服务的智能化社区服务体系。她实现了多网融合，包容了生活、娱乐、医疗、保险、金融等一系列的系统工程在内。同时，亦体现了智慧城市的发展特点和元素，为现代人构建服务于实际生活的智能化空间，是21世纪城市发展中新的增长点。

1.4指导思想和总体目标智慧社区的指导思想为:(1)坚持高起点，面向二十一世纪，保证系统先进性和在同行业中的领先地位;(2)贯彻“实用、可靠、先进、经济”的八字方针，以应用为导向，推进管理，按急用先上、分步到位的原则进行建设;(3)从现实情况出发，以需求为依据，总体规划、分步实施，确保系统高度集成、总体优化、安全可靠、稳步推进;(4)系统充分考虑功能扩容性和技术升级性，适应当代信息技术迅猛发展的要求，以求最佳效果;(5)贯彻政府文件精神，紧跟政策导向，深度适应市场。智慧社区的总体目标为:在先进的计算机技术、通信技术、控制技术及物联网技术基础上，采用系统集成方法，逐步建立一个沟通社区住户与住户、住户与社区综合服务中心、住户与外部社会的多媒体综合信息交互系统，为住户提供一个安全、舒适、便捷、节能、高效的生活环境，实现以家庭智能化为主的、可持续发展的、具有二十一世纪风范的智能化社区。

建设智慧社区网络，要求我们在系统设计时考虑如下特点:(1)稳定可靠。

只有运行稳定的网络才是可靠的网络，而网络的可靠运行取决于诸多因素，如网络的设计，产品的可靠，而选择一个具有运营此类网络规模经验的网络合作厂商则更为重要。要求有物理层、数据链路层和网络层的备份技术。

(2)高带宽。

为了支持数据、话音、视像多媒体的传输能力，在技术上要到达当前的国际先进水平。要采用最先进的网络技术，以适应大量数据和多媒体信息的传输，既满足目前的业务需求，又要充分考虑未来的发展。为此应选用高带宽的先进技术。

(3)易扩展。

系统要有可扩展性和可升级性，随着业务的增长和应用水平的提高，网络中的数据和信息流将按指数增长，需要网络有很好的可扩展性，并能随着技术的发展不断升级。易扩展不仅仅指设备端口的扩展，还指网络结构的易扩展性:即只有在网络结构设计合理的情况下，新的网络节点才能方便地加入已有网络;网络协议的易扩展:无论是选择第三层网络路由协议，还是规划第二层虚拟网的划分，都应注意其扩展能力。

(4)qos保证。

随着网络中多媒体的应用越来越多，这类应用对服务质量的要求较高，本网络系统应能保证qos，以支持这类应用。

(5)安全性。

网络系统应具有良好的安全性，由于智慧社区网络连接社区内部所有用户，安全管理十分重要。应支持vlan的划分，并能在vlan之间进行第三层交换时进行有效的安全控制，以保证系统的安全性。

(6)易管理。

因为社区内上网用户很多，如何管理好他们的通信，做到既保证一定的用户通信质量，又合理的利用网络资源，是建好一个网络所面临的首要问题。

(7)ip组播。

由于智慧社区网络中会包含许多多媒体应用通信，会存在许多的广播信息，占用大量的带宽资源。所以在本项目中，网络系统应能支持ip组播，可以减少网络中不必要的广播，节省主干的带宽。

智慧社区系统工程在设计过程中应遵循的原则:(1)可行性和适应性。

系统要保证技术上的可行性和经济上的可能性。(2)实用性和经济性。

系统设计既要采用先进的概念、技术和方法，又要注意结构、设备、工具的相对成熟。不但能反映当今的先进水平，而且具有发展潜力，能保证在未来若干年内占主导地位。

(4)开放性和标准性。

为了满足系统所选用的技术和设备的协同运行能力，系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展的需求，必须追求系统的开放性和标准性。

(5)可靠性和稳定性。

在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。

(6)安全性和保密性。

在系统设计中，既考虑信息资源的充分共享，更要注意信息的保护和隔离，因此系统应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。

(7)可扩展性和易维护性第二章智慧社区建设内容。

为社区中的老人或残疾等人士提供健康及安全保障服务。

老人或者残疾人士只需要携带一块外观时尚美观的“手表”，可以自动监控心跳、血压等人体健康重要指标数据，这些信息可以通过社区网络传送到社区医院、智能医疗系统，医院计算机系统对病人的健康指标进行监控。

如果出现异常情况医院可及时为业主提供健康保障服务。在有急救请求的时候，还可以按下手表上的呼叫按钮，呼叫人的位臵信息会及时的传送到社区医院、物业监控中心，通知医护人员予以帮助或急救。

如下图所示:图:弱势群体保障系统2.1.2社区区域定位。

系统可以实时获取每一位持卡业主或者配卡成员甚至于配卡宠物的定位信息，通过此数据业主可以了解家庭成员现在所处的位臵，例如家中小孩目前在社区哪个地方玩耍，老人在社区内锻炼身体的具体位臵等。

如下图所示:图:社区智能区域定位2.1.3家庭智能化管理。

城市住宅的主要结构是社区，社区智能化在区域上分为公共和家庭/家居两个范围。由于业主真正能经常接触到、感受到的智能化多为室内部分，因为室内部分的智能化能让业务充分感受带来的方便及好处，在很大程度提高房产的档次，给销售带来卖点。

家庭智能化管理包括:门禁控制、家居安防、家电自动控制、自动抄表、可视对讲、网络远程控制、儿童乐园远程监视、停车场远程监视等等。

如下图所示:图:家庭智能化管理。

“经济性”、“可靠性”、“开放性”和“可持续发展性”是建设智能化的四项原则。其中“经济性”是关键。独立购买智能家居产品的家庭毕竟在少数。基于智能社区的家庭智能化则不同，经过统一开发，具有兼容性强、包含范围广、造价较低、易维护的特点，社区的所有住户都能享受到智能化住宅带来的安全、舒适、便捷的生活、工作模式。

2.1.3.1门禁控制。

通过ic卡门禁、rfid门禁、指纹门禁、密码门禁等，和多种模式的验证结合的门禁系统。

片和录像。及时发送报信息到手机,保障您的人身和财产安全。门磁是用来探测门、窗、抽屉等是否被非法打开或移动，当探测到门、窗、抽屉等被移动时主动发出信号给视频主机，再由视频主机发给用户;有效避免失窃带来的损失。主要应用于大门，窗户，抽屉等环境。

人体红外探测器是一款通过感应人体来判断是否有侵入的。

探测器，有人进入探测范围时，他会把报警信号传输给主机，再由视频主机发给用户;有效避免失窃带来的损失。主要应用于客厅，卧室等室内环境。

气体泄漏并报警的产品。它通过可燃气体浓度来识别信息，通过315频率把报警信号传输给视频主机，再由主机发给用户;有效避免气体泄漏引发的灾情。主要可应用于厨房，洗手间等一些地方。又是一项安全可靠的技术保障。

无线烟感探测器是一款通过烟雾浓度来判断是否。

有火灾发生并报警的产品。它通过烟气的浓度感应元件，来识别信息，通过315频率把报警信号传输给视频主机，再由主机发给用户;有效避免火灾的发生。主要可应用于走廊、客厅，仓库，等一些易燃地方。反应灵敏，洁白的外观，安全可靠的技术保障。

(3)紧急按钮报警;自动报警，设臵“离开”模式，检测到告警信号，传送社区安防中心和通过预先设臵的电话通知用户。

智能遥控它具有视频主机的布防及撤防等基本功能，其还具有一特。

定功能，一键呼救，当家人出现紧急情况时可以通过智能遥控发起呼救，有效预防老人在家出现突发情况引起的严重后果。

2.1.3.3家电遥控。

家居网关或无线触摸屏控制，远程网络控制、操作。(1)灯光控制;灯光无论在家庭或是办公场所之中都是举足轻重的，灯光的控制不仅仅是为了实现照明的实用功能，还可以装饰环境和营造气氛。远程控制的智能灯光，更为您节省电费，我们的解决方案可以为您的智能家居生活提供无限可能。

一创智能家居控制系统智能灯光控制应用领域:单个或成组的灯光开/关控制;调光控制:为了营造更加舒适的环境和特定场景，我们可以提供调光控制，您可以根据自己的需求调节灯光的明暗;一键全关:一创智能家居控制系统带有“全关”功能，只要按下全关键，全部的灯光和电器都可以关闭。在您出门的时候，或者在您休息的时候，您只要按下全关键即可，不再需要一间间房子去检查;情景模式:您可以根据您的使用习惯，把一组或者多组灯光以及电器编辑到一起，组成一个情景模式。以后您只要按下该情景开关，您就可以启动该组情景了，不再需要一个个启动。

(2)电动窗帘控制;智能电动窗帘是一款在原有窗帘上开发的智能电动产品，可通过本地开关控制，遥控控制，手机远程控制，它通过电机控制，达到窗帘自动开关的目的。给你的居家生活带来无限享受。本产品可应用于家庭，办公，医院和酒店等场合。

(3)场景控制，根据需要，将灯光、窗帘、家用电器组合成会客、就餐、浪起床、休息等不同的场景，控制设备进入预设的状态。

电视机自动打开到早间新闻频道或是cd机开始播放您喜爱的音乐„„。

您需要做的就是睁开眼睛，伸伸懒腰，迎接新的一天!2.1.3.4自动抄表。

通过终端屏幕看到访客影像，与其通话，使用开锁键在户内开门;与社区管理中心相互通讯与管理员和安保人员通话;储存来访者影像。

2.1.3.6网络远程控制。

通过internet网络，web访问进行操作、控制。

手机上网，wap访问进行操作、控制在办公和外出，通过安全访问，查看家中视频，了解家中的情况和消息，进行安全防范的布防、撤销，在任何时候都有一个安心的心情。

在回家的路上，远程打开家中的空调，打开热水器电源，使自己一回到家中就有一个舒适、温馨的环境。

2.1.3.7儿童远程监护。

社区儿童乐园的视频摄像机，网络接入社区视频服务器，通过智能家居系统与视频服务器交互，远程监护孩子的安全。

2.1.3.8停车场远程监视。

社区停车场的摄像机，网络接入社区视频服务器，通过智能家居系统与视频服务器交互，在家中和远方查看车辆的状况。

智能社区是城市智能化的基本单元，通过家庭智能化业务，将智能社区打造为中高档社区和楼盘的标签，可以迅速扩大规模和客户群体。

利用信息化平台覆盖城市主流人群并有效交互的优势，推进城市智能化的电子政务、智能医疗，智能交通，智能教育的全社会智能生活、工作模式。

2.1.3.9路灯智能化管理。

闭路监控系统采取两种解决方案，第一种是传统的模拟监控系统;第二种是采用计算机和数字技术的数码监控系统。

门禁系统是将社区监控中心、计算机中心、物管中心和地下车库出入口等处进行人员出入管理。工作人员随身携带一张具有一定权限的ic卡，在出入口处的读卡器前识别一下，如果ic卡没有错误门将自动打开，解决方案如下:(1)采用任何读卡技术的读卡器;(2)使用ic卡也可选装的键盘;(3)开门器采用磁力锁或电控锁;(4)门磁可用于开门时间过长报警;(5)系统具有防破坏报警;(6)出门按钮。

单一特征识别在有效性、安全性存在缺陷，结合指纹扫描、虹膜识别、人脸识别等多种生物识别技术，提高系统的安全性。

2.2.7楼宇自控系统。

远程抄表系统是将住户家中的水表、电表、煤气表和热水表等表具进行远程抄收计量，远程抄表系统是通过采集终端抄收各表数据传送到物业管理中心，实现各户各表数据的录入、查询、数据汇总、费用计算并打印收费帐单。避免入户抄表扰民和人为读数误差。解决方案如下:(1)水、电、气、热等表具分别采用脉冲表或电子表;(2)水、电、气、热等表具远传自动抄收的各种数据，可随时查询、统计、打印等，整个社区各表读数并计费和汇总;(3)远传抄表系统中心实时检测系统运行状况，并进行故障报警;(4)管理中心计算机直接抄表，实时抄取任意计量表当前数据，对系统所有计量表进行定时抄表保留末次抄表数据。

机动车是现代社会的重要交通工具，随着人们生活水平的提高，私人拥有车辆在现代公寓已是很普遍的，因此公寓停车管理越来越迫切地成为摆在公寓管理者面前的课题。系统能将公寓车辆按时间、顺序、内外单位、价格等不同因素分门别类管理，给停车户提供停车方便，车辆安全，也使公寓车辆管理更加完善规范。车辆管理系统由出入读卡器、自动开门机，探测器、控制器等设备组成。该系统是公寓车辆管理停车场车辆管理的理想系统。

紧急广播与背景音乐系统是在社区广场、中心绿地、组团绿地、楼梯间和道路交汇等处设置音箱，音柱等放音设备，由管理中心集中控制，可在节假日、每日早晚及特定时间播放音乐，也可通过遍布于社区内的音箱播放一些公共通知、科普知识、娱乐节目等。同时，在发生紧急事件时可作为紧急广播强制切入使用。解决方案如下:(1)平时播放音乐节目，在特定分区可插入业务广播、会议广播和通知等;(2)当火灾及其它紧急事件发生时，可切换至火灾报警广播或紧急广播。2.3.4社区“一卡通”管理系统“一卡通”管理系统是智能化社区日常工作和生活的重要表现，一卡通系统采用计算机网络技术，非接触式ic卡技术，自动控制技术于一体，来实现智能建筑的“一卡通”管理——即通过控制管理中心授权于同一张ic卡上，来同时用于门禁管理、考勤管理、消费管理、巡更管理、停车场管理、出入口自动控制、电梯控制管理等，使人们充分享受到社区一卡通带来的便利和安全。一张ic卡可用于多个子系统;采用同一数据库管理，一个发卡中心，无须再到各分系统进行授权操作便可在社区内使用。

(1)门禁管理子系统:用ic卡实现出入口控制、进出信息记录、报警等。(2)考勤管理子系统:用ic卡实现内部人员出勤记录及考勤统计、查询等。(3)消费管理子系统:用ic卡作为单位内部信用卡在消费机上使用，代替现金流通，实现单位内部消费电子化。

(4)巡更管理子系统:用ic卡实现保安、巡逻人员的签到，增强安保措施。(5)停车场管理子系统:用ic卡实现停车场车辆进出、收费等自动化管理。(6)图书管理子系统:用ic卡实现图书借阅及收费管理。(7)医疗保健管理子系统:用ic卡实现医疗收费及药品管理。(8)会议报到子系统:用ic卡实时统计出席人数、出席比率等。

在智能建筑网络的建设中，主干网选择何种网络技术对网络建设的成功与否起着决定性的作用。选择适合智能建筑网络需求特点的主流网络技术，不但能保证网络的高性能，还能保证网络的先进性和扩展性，能够在未来向更新技术平滑过渡，保护用户的投资。

我们对当今几种主要的网络技术作简单的介绍和分析，目前在局域网络上应用最广泛的技术有以太网、快速以太网、fddi、tokenring以及最新崛起的atm(异步传输模式)、千兆以太网等。在这些技术中，千兆以太网以其在局域网领域中支持高带宽、多传输介质、多种服务、保证qos等特点正逐渐占据主流位臵。

2.4.1.1以太网(ethernet)以太网是应用最为广泛的网络技术，它基于csma/cd(冲突检测媒体访问/载波侦听)机制，采用共享介质的方式实现计算机之间的通讯，带宽为10mbps。

csma/cd技术采用总线控制技术及退避算法。当一个站点要发送时，首先。

需监听总线以决定介质上是否存在其它站的发送信号。如果介质是空闲的，则可以发送，如果介质是繁忙的，则隔一次间隔后重发，即采用某种退避算法。

早期的以太网由于它介质共享的特性，当网络中站点增加时，网络的性能会迅速下降，另外缺乏对多种服务和qos的支持。随着网络技术的发展，现在的以太网技术已经从共享技术发展到交换技术，交换以太网的出现使传统的共享式以太网技术得到极大改进。共享式局域网上的所有节点(如主机、工作站)共同分享同一带宽，当网上两个任意节点交换数据时，其他节点只能等待。交换以太网则利用网络交换机在不同网段之间建立多个独享连接(就象电话交换机可同时为众多的用户建立对话通道一样)，采用按目的地址的定向传输，为每个单独的网段提供专用的频带(即带宽独享)，增大了网络的传输吞吐量，提高了传输速率，其主干网上无碰撞问题。虚拟网技术与交换技术相结合，有效地解决了广播问题，使网络设计更加灵活，网络的管理和维护更加方便。交换式以太网克服了共享式以太网的缺点，并借助于ip技术的新发展，如ipmulticast、ipqos等技术的推出使得交换以太网可以支持多媒体技术等多种业务服务。

2.4.1.2快速以太网(fastethernet)快速以太网技术仍然是以太网，也是总线或星型结构的网络，快速以太网仍支持共享模式，在共享模式下仍采用的是广播模式(csma/cd竞争方式访问，ieee802.3)，所以在共享模式下的快速以太网继承了传统共享以太网的所有特点，但是带宽增大了10倍。快速以太网的应用主要是基于它的交换模式。在交换模式下，快速以太网完全没有csma/cd这种机制的缺陷，除了上面谈到的交换以太网的优点以外，交换模式下的快速以太网可以工作在全双工的状态下，使得网络带宽可以达到200mbps。因此快速以太网是一种在局域网技术中性能价格比非常好的网络技术，在支持多媒体技术的应用上可以提供很好的网络质量和服务。

2.4.1.3令牌网(tokenring)令牌网使用一种标记数据作为令牌，它始终在环上传输，当无帧发送时，令牌为空闲状态，所有的站点都可以俘获令牌，只有当站点获得空闲令牌后，才将令牌设臵成忙状态，并发送数据。数据随令牌至目的站点后，目的站点将数据复制，令牌继续环行返回到发送站点，这时发送站点才将俘获的令牌释放，令牌重新成为空闲状态。

网络设备的价格较高，不利于普及，另外缺乏对多种服务和qos的支持。在国内应用的例子较少。

2.4.1.4光纤分布式数据接口(fddi)fddi是高性能的高速宽带lan技术，其标准为ansi×3t9.5/iso9384。fddi物理结构是二个平行的、相对作反向传输的双环结构网，它采用定时的令牌传送协议。因此，它可以被看作是一个令牌环网协议的高速版本。但与tokenring技术不同的是当其发送完帧后就立即产生新的令牌帧，故其利用率较高，其运行速度可达100mbps。其双环结构有非常好的冗余特性。fddi有两种接入方式:双端口连接站(das)，单端口连接站(sas)。das方式比较贵，但有冗余功能;sas需要有源集中器，且无冗余功能。

fddi有几个通过带宽分配来实现的优先机制，一个是同步带宽分配(sba)机制，它可以让管理员将一定量的带宽分配给一些确定的工作站，让它们有更多的捕获令牌机会。第二个是异步服务(as)，它占用未通过sba分配的带宽并将这部分带宽等分给环上的工作站。

铜线分布式数据接口(cddi)是fddi的一种变型，可以在不昂贵的铜线电缆上运行而使用相同的协议。

fddi和cddi的优点是冗余度、内臵的网络管理、有保证的访问和广泛的适用性。但是，fddi/cddi是昂贵和复杂的，另外缺乏对多种服务和qos的支持，始终未成为主流技术，发展速度缓慢，前景不被看好。

2.4.1.5异步传输模式(atm)atm作为一种全新的交换技术，有其明显的优越性。atm是将分组交换与电路交换优点相结合的网络技术，采用定长的53字节的小的帧格式，其中48个字节为信息的有效负荷，另有5个字节为信元头部。对于有效负荷在中间节点不作检验，信息的校验在通信的末端设备中进行，以保证高的传输速率和低的时延。

atm最初是为了在公共网内使用而设计的，但现在已成了专用网发展的中心，并已经走出实验阶段大量进入市场，这个转变要归功于atm论坛等组织的努力。atm论坛的迅速发展真实地表明了人们对atm兴趣的增长。atm论坛于1991年由cisco系统公司和另外三家公司设立，目的是为了促进atm的互操作性，现在atm论坛已经吸引了来自公用和专用网以及计算机工业的700余家公司参加，领导着众多先进客户机构、电信服务提供商和独立软件厂商。

在广域网、城域网和公用网内，atm正在被主要采用，因为它既能够将多种服务多路复用到一种基础设施上，满足功能越来越强的台式机对带宽不断增长的需求，又能提供虚拟lan和多媒体等新的网络服务。

但是，atm技术也有其缺点。首先是标准还没有完全制定完成，很多重要标准还在修正之中，这就影响了atm技术的推广，尤其是在局域网领域内。其次，atm技术目前主要应用是在专用网络和核心网络的范围内，而延展到外围和用户端均仍采用传统的网络技术(以太网、快速以太网、令牌环网等)，这就使得在atm网络和传统网络之间要建立一个中间的衔接层，这是一种在atm信元与传统网络的帧结构之间相互转换的技术，如classicip和atmlane等技术，这种技术的优点是可以把传统网络接入到atm网络中，但缺点是带来了很大的资源开销，这在很大程度上增加了atm网络的复杂性并且降低了网络的总体性能。另外，目前的大部分网络应用主要是基于ip网络的应用，直接针对atm信元的应用很少，这在很大程度上也增加了atm网络使用和管理的复杂性。

2.4.1.6千兆位以太网技术(gigabitethernet)千兆位以太网技术以简单的以太网技术为基础，为网络主干提供1gbps的带宽。千兆位以太网技术以自然的方法来升级现有的以太网络、工作站、管理工具和管理人员的技能。千兆位以太网与其他速度相当的高速网络技术相比，价格低，同时比较简单，例如保留以太网的帧格式、管理工具和对网络概念上的认识。

千兆以太网是相当成功的10mbps以太网和100mbps快速以太网连接标准的扩展。现在千兆位以太网成熟的标准为ieee802.3z。

千兆以太网通过载波扩展(carrierextension)、采用带中继、交换功能的网络设备以及多种激光器和光纤将连接距离扩展到从500米至3000米。如采用1300nm激光器和50um的单膜光钎传输距离可以达到3km。

千兆位以太网能够提供更高的带宽，并且成为有强大伸缩性的以太网家族的第三个成员。利用交换机或路由器可以与现有低速的以太网用户和设备连接起来，因为千兆位以太网的帧格式和帧尺寸大小等都与所有以太网技术相同，不需要对网络做任何改变。这种升级方法使得千兆位以太网相对于其他高速网络技术而言，在经济和管理性能方面都是较好的选择。

在intranet应用中，有很多新的应用需求不断出现，包括视频和音频。以前人们认为这些对时延要求高的应用只有在atm这样的网络上才能实现，然而现在一些新技术(交换技术、视频压缩技术，如mpeg,2)、新协议(rtp、rtcp、rsvp等)和新标准(如802.1q、802.1p等)的出现使得在局域网中千兆位以太网也可以极好地支持视频和音频等多媒体数据应用。

过价格便宜的共享集线器、交换机或路由器来实现。千兆位以太网支持新的交换机之间或交换机,工作站之间全双工的连接模式，同时也支持半双工连接模式以便与基于csma/cd存取方式的共享集线器连接。

千兆位以太网使用的传输介质有光纤、5类非屏蔽双绞线(utp)或同轴电缆。目前，千兆以太网支持单模光纤、多模光纤和同轴电缆，支持5类非屏蔽双绞线(utp)的标准正在制定中。

ieee已批准千兆位以太网工程ieee802.3z提出的标准。同时正在发展基于utp、stp的千兆以太网。下表列出了千兆以太网现在支持的距离标准。

千兆位以太网的管理与以前使用和了解的以太网相同，使用千兆以太网，主干和各网段及桌面已实现了无缝结合，网络管理变得容易了。

千兆以太网技术的优点:(1)技术简单，例如保留以太网的帧格式、管理工具和对网络概念上的认识。(2)便于升级，从现有的传统以太网和快速以太网可以平滑地过渡到千兆以太网，并不需要掌握新的配臵、管理与排除故障技术;(3)网络投资可以得到保护，无需对用户进行再培训，也无需为额外的网络协议进行投资;(4)千兆以太网有良好的互操作性，并具有向后兼容性;(5)端口价格相对较低;(6)可以提供10倍于快速以太网的传输速度。

(7)根据对智能社区网络需求的分析并结合目前高速主干网络技术的特点，建议采用千兆以太网技术做为智能社区的主干网络。2.4.2接入internet的方式2.4.2.1局域网专线接入此方式需要配备接入路由器，租用电信部门的专线并向cernet管理部门申请ip地址及注册域名。接入路由器可以通过ddn专线(最高可达2.048m带宽)、framerelay、x.25、isdn拨号等方式与internet相连。还可以按照需要灵活配臵多种广域网端口模块，提供宽带、qos保证的远程多媒体服务。为了保证智能社区网络的安全，设臵硬件防火墙，该防火墙可及时追踪internet的黑客攻击行为和方法，实现了抗攻击和反攻击的安全策略，为用户提供安全可靠的服务。在网络中亦可实现实时邮件病毒检测、实时检测是否有入侵行为、进行快速的流量过滤、访问控制和加密，防止外部非法用户的侵入以及内部用户的对外部网络的不安全访问等。

主要特点:(1)可以在社区内建设自己的intranet,为社区住户提供综合信息服务。(2)技术标准成熟，设备稳定可靠，安全性高。(3)接入速度快，扩展性好，性能价格比高。(4)管理简便，易于使用与推广。(5)可以方便与其他客户网络互联。

(6)系统可以应用多种先进技术(trunking，vlan，qos等)，可实施丰富的应用系统功能。

务，北美、新加坡等率先正式投入营业，日本、台湾、韩国等等国家也已进入试验阶段，中国电信在北京、上海、广东、福建等地已进行相关的网络测试并开始试验性推广，而深圳更是已进入了实用阶段，2000年将是adsl普遍走向社会大众的一年。

adsl能够向终端用户提供8mbps的下行传输速率和1mbps的上行传输速率,比传统的56k模拟调制解调器快将近100倍。这也是传输速率达128kbps的isdn(综合业务数据网)所无法比拟的。

目前，cablemodem接入技术在全球尤其是北美的发展势头很猛，每年用户数以超过100%的速度增长，在中国，已有广东、深圳、南京等省市开通了cablemodem接入。它是电信公司xdsl技术最大的竞争对手。在未来，电信公司阵营鼎力发展的基于传统电话网络的xdsl接入技术与广电系统有线电视厂商极力推广的cablemodem技术将在接入网市场(特别是高速internet接入市场)展开激烈的竞争。在中国，广电部门在有线电视(catv)网上开发的宽带接入技术已经成熟并进入市场。catv网的覆盖范围广，入网户数多(据统计，1999年1月全国范围的有线电视用户已超过一亿);网络频谱范围宽，起点高，大多数新建的catv网都采用光纤同轴混合网络(hfc网)，使用550mhz以上频宽的邻频传输系统，极适合提供宽带功能业务。电缆调制解调器(cablemodem)技术就是基于catv(hfc)网的网络接入技术。

cablemodem与以往的modem在原理上都是将数据进行调制后在cable(电缆)的一个频率范围内传输,接收时进行解调，传输机理与普通modem相同，不同之处在于它是通过有线电视catv的某个传输频带进行调制解调的。而普通modem的传输介质在用户与交换机之间是独立的，即用户独享通讯介质。cablemodem属于共享介质系统，其它空闲频段仍然可用于有线电视信号的传输。

cablemodem彻底解决了由于声音图像的传输而引起的阻塞，其速率已达10mbps以上，下行速率则更高。cablemodem也是组建城域网的关键设备，混合光纤同轴网(hfc)主干线用光纤，光结点社区内用树枝型总线同轴电缆网连接用户，其传输频率可高达550/750mhz。在hfc网中传输数据就需要使用cablemodem。

主要特点:(1)不需要综合布线，可以利用现有的有线电视网作为接入网，减少成本。(2)利用有线电视播送服务，能达到高品质的信号需求。(3)网络设备可依服务项目需求逐渐扩增，降低初始架设成本。(4)网络架构可以随着用户数增加及用户频宽的需求演变，不需重新投资新网络。

(5)主干采用光纤，便于提高频宽需求，符合多媒体技术发展。(6)目前cablemodem还没有统一的标准。2.4.3综合布线系统随着生活,工作的现代化，智能化，楼宇、社区内需要的系统及设备越来越多，最基本的有通信系统(计算机、电话、电传、传真)、闭路电视系统(有线电视、卫星电视、自办电视等)、公共设备监测控制系统(路灯、楼道灯、社区发电机组、变配电设备、自备水箱等)、报警系统(求助、求救、防盗、消防、监控)、自动化管理系统(抄表、对讲、门禁)、计算机网络系统(交换设备，路由设备、atm)。如此多的系统，如不采用统一、综合的方式实现，而采取各自规划，各自施工，既造成管理上的混乱，也为今后的维护造成极大困难。

活充分的利用每根“神经”，使系统的集中管理水平达到最合理的利用和实施状态，使成本降到最低，性能价格比最佳。我公司推出的智能社区综合布线系统是以isoll801、tia,e568国际综合布线标准和中国工程建设标准化协会《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》cecs89:97为基础，充分考虑社区内各项控制管理系统的应用，结合智能社区的具体实际的一套布线系统。该布线系统既有规范性，又有灵活性、实用性。布线系统全部线缆均采用地埋。暗铺方式，其布线系统的管理信息出口均采用标准模块化管理，与设备实现最理想的插接，全部缆线采取集中式管理，便于维护和功能扩展。布线系统采用总线型或星型方式，一级或二级管理模式，这是目前国际上广泛采用的最灵活的布线方式。

布线系统设备包括光纤，屏蔽、非屏蔽线缆，控制、电源线缆、接插件、信息模块、配线架、19”标准机柜、配线箱等。

家庭应当完成的基本设施:(1)预留两门直线电话:可实现语言信箱、传真、可视电话等。(2)预留两路双口(tv,fm)有线电视接口。

(3)一门可视对讲门铃:支持来访者与住户之间的可视对讲、大门保安与住户之间的话音对讲。

(4)一路计算机网络接口(独享100mbps):实现internet访问、公共信息查询、e-mail等相关服务。

支持拨号备用功能，当ddn或线路发生故障或数据流阻塞时，它能自。

办公自动化的文件和打印共享服务器等，多个服务器软件系统可运行于同一服务器硬件平台上。

2.4.5卫星电视接收系统。

卫星电视接收系统是为社区用户提供更多的电视节目，现在接收卫星k段的节目，多达30多套，使独立系统节目变换和节目增加可以灵活的满足人们的需要。社区系统设立有线电视接入中心，把来自卫星电视接收系统的信号传送到有线电视接入中心，中心把信号传送到每栋楼，再通过转换器把干线的粗电缆转化为适于大楼传输细电缆，再经过楼宇配线间的分配器分出几条支路，通过各个单元门传输至每层楼的家庭配线中心。每户设臵1条有线电视终端，并在客厅和卧室均设臵一个点。

2.5综合化信息服务2.5.1社区门户网站。

intranet进行网络娱乐活动，获取远程服务(如远程医疗、远程教育、远程咨询、远程购物、远程阅读等各种要求;(2)为社区物业管理公司进行社区信息系统管理提供快捷。多样的方式方法。保证管理人员能够及时了解到社区内的状况，并能够作出迅速响应或回复，另外对社区居民提供周到、全面的信息服务，或者实现社区服务的信息化;(3)为社区居民和社区物业管理公司之间快速、充分的信息交流提供保证;(4)操作界面统一，使用方便，维护简单，具有可扩展性。2.5.2综合信息查询主要提供如下查询信息:(1)视频点播业务(vod)vod的全称是videoondemand，意即按需要的视频流播放。当您打开电视，您可以不看广告，不为某个节目赶时间，随时直接点播希望收看的内容，就好像播放刚刚放进自己家里录像机或vcd中的一部新片子，但是您又不需要购买录像带或者vcd盘，也不需要录像机或者vcd。信息技术的梦想就是通过宽带的多媒体网络将视频流按照个人的意愿送到千家万户。

这是一场视频信息的革命，也是宽带统一网络的革命。能够实现这种视频信息传输的网络同样可以实现话音与数据的传输。探讨已久的三网合一热点就是构建一个可以承载话音、数据和视频的宽带统一网络，其中视频流的点播实现是技术难度最高的，对网络的带宽要求也最大。智能社区进行结构化布线后，高速路有了，就要有车跑，vod应用就是宽带多媒体网络上最醒目的车。

(2)internet访问服务以及相应计费服务。

社区居民无须拨号，就能够访问internet，发布信息到internet，社区内连接到internet的服务器拥有独立、公开的ip地址和域名。物业管理公司能够根据一定的规则向社区居民收取一定的服务费用。

(3)通用电子邮件服务。

以用它来交流信息。(4)个人主页服务。

允许社区居民在社区的web服务器上发布个人主页。社区居民可以设计、制作并发布表现自己个性和水平的网页，并可以通过社区的web服务器发布到社区的intranet以及internet上。

(5)文件传送(ftp)服务。

允许社区居民在自己的机器和服务器之间传送文件。社区居民可以在自己的机器和服务器之间下载或上传文件。

(6)网上学校。

提供包括儿童教育、成人教育在内的多层次家庭和业余教育服务。(7)远程购物服务。

允许社区居民在网上浏览，订购商品。实现商品的在线浏览和订购，如果是在社区内的网络商店购物，费用可以直接从ic卡划拨。实现一个网络商店供社区居民使用。

(8)远程医疗服务。

社区物业管理公司使用此服务向社区居民提供远程医疗咨询和诊断。(9)远程教育服务帮助社区物业管理公司在网上开展针对社区居民的按时授课、答疑解惑、作业批改等服务。

(10)网络电子公告牌(bbs)服务。

允许社区居民在网络上写作并发表文章，并允许社区居民查询、阅读其他社区居民所发表的文章。

(11)公共信息服务。

实现信息的网络发布，把社区居民关心，需要的信息及时地放在社区web页面上，让社区居民可以及时获得自己想要的信息，安排生活和活动。

(12)用户调查服务。

提供针对社区居民的意见反馈和社区居民调查活动。及时收集社区居民的相关信息，对社区的建设和服务进行相应改进，或者收集并统计社区居民对某些问题、现象或意向的态度、认识。

(13)网上阅读服务。

社区物业管理公司替社区居民代购。代订物品和票据。社区居民可以通过网络或电话委托物业管理公司订购物品和票据等。

(15)网络聊天服务。

在社区intenet上实现网上聊天服务。社区居民可以和其他的社区居民通过网络聊天或者闲谈。

(16)休闲讨论组(论坛)服务。

提供主题讨论服务。社区居民就某一想法或问题发表意见，其他社区居民对此可以自由发表自己的见解或态度。

(17)用户求助、咨询服务。

通过此服务来收集、接收社区居民的意见，社区物业管理公司也可以通过此服务来解答社区居民的疑难问题。

(18)远程游戏服务。

提供社区内部网络中的机器名称和机器物理地址之间的转换。2.5.3地理信息查询。

基于webgis和电子地图的服务:建立本地区的地理信息系统，开展基于webgis和电子地图的旅游、交通、医疗、储蓄等地理信息服务。内容包括:(1)社区外城市公共信息查询(公交线路查询、商厦超市、银行证券、行政办公、学校、医院、娱乐、旅游等)。

离和构成闭合多边形面积;专题链接:选择不同的专题图名，可转到介绍对应专题内容的页面。

2.5.4社区电子商务。

建立网上商城，足不出户即可预订商品。第三章智慧社区历程与现状。

按照ibm的定义，“智慧地球”包括三个维度:第一，能够更透彻地感应和度量世界的本质和变化;第二，促进世界更全面地互联互通;第三，在上述基础上，所有事物、流程、运行方式都将实现更深入的智能化，企业因此获得更智能的洞察。

智慧社区是指充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信(ict)产业发达、rfid相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ict基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城区(社区)发展础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城区(社区)发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的社区形态。

自1999年开始，评选世界智慧社区活动已经开展多届。迄今为止，国外智慧社区发展较为领先的国家有:美国，澳大利亚，英国，加拿大，韩国，日本，新加坡等国。他们在建设智慧社区过程中注重宽带基础设施建设、以电子政务带动经济发展、注重技术知识培训、营造社区文化氛围、克服数字鸿沟、实现信息资源共建共享等方面的实践和经验值得借鉴。

下的为优化建设效率、效益的有序竞争。(2)智慧社区的形式。

国外智慧社区的形式较为普遍的有:社区网站、电子商城、远程教学、在线公共服务、电视服务、电子商务等。智慧社区建设必要的硬件条件是宽带基础设施，在保障企业组织和一般居民都能公平享用宽带设施的前提下，智慧社区的规划尚能铺开。目前，国外在建设智慧社区方面采用最为直接而有效的方法，便是建立社区门户网站。该网站的功能是实现社区自治管理、政府公共服务，以及参与商务贸易等，旨在提高市民的社区意识，繁荣社区的先进文化。

较多国家实行由点及面地开展建设，即由州政府或省政府规划框架，落实到各个社区来具体操作。如澳大利亚维多利亚省政府规划了“连接维多利亚”这个项目，设立了六个发展主题:“建立学习社区、发展未来产业、繁荣电子商务、连接各个社区、改善设施及通路、促成新型政府。”再如美国弗吉尼亚州政府规划了“弗吉尼亚州智慧社区建设指导纲要”，为各个社区提供了总体思路，它将“政府、社区、商业、教育”这四块内容定为建立社区门户网站的基本框架。各个社区在执行的过程中，围绕基本框架展开，力图在共性中体现个性，展示各自不同的优势。这种优势体现在社区文化和价值观上，但归根结底的实施原则是“促进就业和改善生活质量”。

社区纠纷解决方案篇五

近年来，社区劳资纠纷层出不穷，给社会和谐稳定带来了一定的困扰。作为社区中的一份子，我深感应该针对这一问题进行思考和总结，以期能够为解决社区劳资纠纷提供一些有益的建议和思路。在参与社区劳资纠纷解决过程中，我有一些心得体会，现将其分享如下。

首先，尊重与沟通是解决社区劳资纠纷的基础。劳资双方经常产生摩擦和矛盾，大多是因为沟通不畅或者缺乏尊重。在解决纠纷的过程中，应该积极倾听双方的观点，并保持平等、尊重的态度。只有当双方的意见互相倾听、沟通畅通时，才能采取科学合理的解决方案，避免进一步的纠纷。

其次，建立有效的社区劳资纠纷调解机制是关键。社区作为一个小型组织，应该设立专门的调解机构，负责调解和解决社区的劳资纠纷。这样能够将争议和矛盾尽早地解决在社区内部，避免扩大化。调解机构应该由具备专业知识和经验的人员组成，能够公正、客观地对待纠纷双方，以达到最佳解决效果。

第三，改善职工待遇是减少社区劳资纠纷的重要途径。社区是维系社会稳定的基础单位，职工是社区的重要组成部分。如果职工的待遇无法得到合理保障，劳资纠纷必然会增加。因此，社区应该充分重视职工的合法权益，合理提高工资水平，改善工作条件，为职工提供更好的福利和培训机会，从根本上减少社区劳资纠纷的发生。

第四，加强法律法规的宣传和教育是防止社区劳资纠纷的重要手段。许多劳资纠纷是因为知识不足或者对法律法规的理解存在偏差而产生的。因此，社区应该加强对劳务合同法、劳动法等相关法律法规的宣传和教育，使社区居民和企业员工对自己的合法权益有更清晰的认识，减少纠纷的发生。

最后，社区应该积极推动和谐劳资关系的建立。和谐劳资关系是社区发展的基础，也是社会和谐稳定的重要保障。社区可以推动企业建立员工代表大会或者工会组织，通过协商、谈判等方式，平衡劳资双方的利益，维护劳资关系的和谐稳定。同时，社区还可以组织一些培训和交流活动，加强劳资双方的互信和了解，提高工作效率和工作满意度，最终减少劳资纠纷的发生。

社区劳资纠纷是社会矛盾的一种具体表现形式，解决它需要全社会的共同努力。在参与和解决社区劳资纠纷的过程中，我深感尊重与沟通、调解机制的建立、改善职工待遇、加强法律法规宣传和教育以及推动和谐劳资关系的建立是非常重要的。只有通过这些措施的有效实施，才能够最大程度地减少社区劳资纠纷的发生，建立和谐稳定的社会环境。希望社会各界能够共同关注和推动社区劳资纠纷问题的解决，为社会的发展做出积极贡献。

社区纠纷解决方案篇六

第一就是仔细阅读研究合同内的相关内容，不要一概而过，很多细小的问题就产生在合同内的文字里面。例如房产交易后就进行交房事宜，这句话中就没有具体的交房时间，这就说明日后交房可能会有什么隐匿的事情存在。所以每句话都要仔细研读。

第二就是对于不合理的合同内容不可以默认，没有办法两全的就结束交易，不要被一份合同束住手脚。

第三就是支付房款的时间以及方式不可以更改，必须按照合同内的方式进行，这也是为了保护双方的利益不受损害。

社区纠纷解决方案篇七

社区纠纷解决方案篇八

上诉人(原审被告)：王xx，女，xxx年9月21日生，汉族，无业，住xx市xx区xx街xx号楼x单元xx室。

被上诉人(原审原告)：何xx，男，xxx年2月20日生，

汉族，司机，住xx市xx区xx乡xx村xx号。

原审被告：xxx，男，xxx年11月12日生，汉族，现羁押于xx市xx监狱xx监区。

上诉人因与xx、xxx房屋买卖合同纠纷一案，不服xx市人民法院于20xx年11月30日作出的(20xx)龙民一初字第xxxx号民事判决书，现提出上诉。

上诉请求

1、撤销xxx市(20xx)龙民一初字第xxxx号民事判决的第二项判决;

2、判令上诉人在本案中不承担任何法律责任;

3、由被上诉人承担本案二审全部诉讼费。

事实与理由

一、一审法院将上诉人王xx列为本案被告没有法律依据。

本案是房屋买卖合同纠纷，上诉人并不是买卖合同的任何一方的缔约人，根据合同的相对性原理，在合同纠纷中，将案外人的上诉人列为本案被告，没有任何法律依据。

二、一审判决未尽到释明义务，对上诉人与被上诉人xx、xxx之间是否存在法律关系或何种法律关系未做认定。

上诉人不是本案房屋买卖合同法律关系的主体，一审法院不但将其列为被告，而且在未确定法律关系的情况下便判令上诉人承担法律责任实为有失公允。上诉人认为，首先应认定二者之间是否存在法律关系或何种法律关系，并释明理由。因为，只有确定了明确的法律关系，方可依据法律关系认定民事主体是否应当承担法律责任，或承担何种法律责任。

三、一审判决认定上诉人因未尽到合理审查义务故存在过错，于法无据。理由如下：

1、负有法定义务的前提是义务负担人与权利人之间存在民事法律关系且享有一定的权利，针对本案而言，上诉人无偿的促成被上诉人xx、xxx与原审被告xxx之间的房屋买卖合同，上诉人的这种无偿的帮忙行为不符合任何民事法律行为的特征，那么，上诉人与被上诉人xx、xxx之间也就不存在任何的民事法律关系，当然不负有任何法律合理审查义务。

上诉人虽然在经办人处签字，但未收取任何报酬，说明上诉人的行为本身不是经营行为，合理审查义务的理论来源是“收益与风险相一致原理”，那么对于上诉人来说，无收益便不应当承担风险，因此，认定上诉人负有合理审查义务不但于法无据，而且与法理相悖。

故此，皮之不存，毛将焉附，欠缺民事法律关系与法理的基础条件，上诉人当然不负有合理审查义务，更谈不上过错可言。

2、退而求其次，尽管上诉人未收取任何报酬，不符合居间合同的法律关系的构成要件，但是，假定依据居间合同的法律关系判断，上诉人同样不负有合理审查义务。因为我国《合同法》第425条仅规定了居间人的如实报告义务，未规定合理审查义务，居间人只有在故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况，损害委托人利益时方应当承担损害赔偿责任，但并不能据此推断出居间人的合理审查义务。在现行法律尚无明确规定的前提下，不宜强制居间人负担合理审查义务。也就是说，不能于法无据的将合理审查义务强加给上诉人。

四、一审判决上诉人承担原审被告xxx的补充赔偿责任无事实与法律依据。

我国的补充赔偿责任是一种特殊的侵权赔偿责任形态，因此有着独特的责任适用规则和构成要件，为了避免补充赔偿责任的滥用和维护相关当事人的利益平衡，只有在法律有明确规定或当事人有约定的情形下才能适用。截至目前仅体现在《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的的解释》第六条、第七条，及《侵权责任法》第三十七条。本案事实不符合上述两部法律规定的情形也未对补充赔偿责任有过约定，因此，一审判决上诉人承担原审被告李晓明的补充赔偿责任无事实与法律依据。

五、一审判决过于僵化的均衡了弱者利益。

本案中，被上诉人属于受害者、弱者是不争的事实，对于这一点，上诉人不但加以认可，而且予以同情，但并不能因为是弱者，便一味追求保护弱者利益的原则，逾越法律的规定，盲目支持其诉讼请求，上诉人只是出于一种好心帮忙的本意与初衷，不求任何回报的推荐、介绍，是否购买的决定权在于被上诉人，不能因为被骗了便迁责于好心帮忙的人，如果判决好心帮忙的人来承担责任，就无异于赋予了受害人向助人为乐的人追究责任的特权，一旦出现此种判决结果，不但彻底颠覆法律的威严与公信力，更与法律精神相违背，更有可能加剧整个社会的道德滑坡，故请二审法院对本案予以审慎处理。

综上所述，一审判决将并非合同当事人的上诉人列为本案被告，并判决承担法律责任，没有任何法律依据，依法应当予以撤销，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。

此致

xxx市中级人民法院

上诉人:

年月日

社区纠纷解决方案篇九

党的十八大以来，xxxxxx在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。为进一步加强我校意识形态工作，特制定如下工作方案：

组长：党委书记

副组长：党委委员

组员：

巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位;巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础;自觉认同并践行社会主义核心价值观;在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。

切实加强对意识形态工作的领导。严格按照谁主管谁负责的原则，校党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党委与党支部书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委与党支部其他成员按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。建立党委统一领导、党政齐抓共管、各相关部门分工负责的工作格局。

1.把握正确方向导向。认真贯彻落实xxx、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护中央权威，在思想上行动上同xxx保持高度一致。

2.定期研判、及时报告意识形态领域情况。校党委每年至少一次专题研究意识形态工作，加强突发问题和重要事项专题会商，及时向县委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

3.加强对意识形态工作的统一领导。指导和督促各党支部的意识形态工作。加强对党员领导干部意识形态工作教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

4.加强对学校意识形态阵地的管理。坚持社会主义办学方向，加强领导班子思想政治建设，加强学校思想政治工作和德育工作，加强教师队伍思想政治建设，持续开展青少年思想道德建设，加强对学校主题活动、校园文化、社会实践等的价值引领，发挥爱国主义教育基地和社会实践基地的作用，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

社区纠纷解决方案篇十

根据《xx省交通厅关于做好今冬明春开展矛盾纠纷集中排查调处的通知》精神，学院从创建“平安校园”、构建和谐社会的高度，认识到做好矛盾纠纷集中排查调处的重要性，采取了积极有效的措施，预防和化解矛盾纠纷，全力维护校园的安定稳定。现将主要工作总结如下：

一、加强领导、明确职责学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。

二、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学院广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日各部门领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。此外，学院还十分注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校领导每月一次的师生接待制度，广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。据不完全统计，学院去年调解较大的内部纠纷2起，有效地防止了矛盾激化，维护了学院稳定。

三、齐抓共管，充分发挥职能部门作用学院各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，能够从学院的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、学工、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化解在本单位。以党委办公室为主，负责调解党员干部之间的矛盾；工会负责调解校内教职工之间的矛盾；保卫处、学生处负责调解学生之间、学生与校外人员之间发生的矛盾纠纷。

四、抓好经常性与重要时期的排查调处按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校党政领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。在公安部门指导下，学校以专职保卫人员为骨干，派驻到学生公寓的辅导员为基础，依托公寓学生党、团组织和寝室学生自我管理的组织体系，建立起学生公寓稳定工作网络。学生辅导员及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点，坚持矛盾纠纷排查调处制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，认真贯彻落实全国、全省预防和处置群体性事件工作会议精神，按照《xx交通职业技术学关于预防和处置重大安全事故和群体性事件的方案》的要求，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。

自去冬今春以来，学院各部门按照中央和省、厅的统一部署和要求，认真开展矛盾纠纷集中排查调处工作，取得了较好的效果，有力地维护了学院的安定稳定，为学院师生的学习、工作和生活创造良好的社会环境。

社区纠纷解决方案篇十一

2020xx年，xxx社区调委会在市，区人民*领导下在司法部门的领导下，认真贯彻_调防结合，以防为主_多种手段，协同作战的人民调解工作方针，坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷，有效防止矛盾激化，有效的减少矛盾纠纷的发生，一年来共调解各类纠纷15起，其中婚姻6起，邻里纠纷9起，调解率达100％，防止矛盾激化率达100％，达到了家庭和睦，邻里团结，各族居民生活安定，和睦相处的目的，现将一年工作总结如下：

严格依法来进行调解工作，思想是行动的先导，宣传是做好调解工作的基础。调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓，首先社区党支部制定党建工作计划，明确方向，其次利用开设学习班，宣传栏，发放宣传单等各种形式，增长居民的法律意识，使调委会真正做到了以法来进行调解工作，调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识，使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。

20xx年7月29日xxx新村23栋20号居民陈玉芳来我社区反映自家孙子在18栋门前玩耍时破18栋24号杜翠霞家小狗咬伤小腿，并不承认，找到居委会要求居委会出面解决，经过居委会了解情况属实，并找18栋24号居民协商，杜翠霞同意赔偿孩子的医药费事情圆满解决。20xx年8月11日晚11；左右18栋24号家杜翠霞家小狗再次把25栋23号家齐雪蜂家11岁的男孩咬伤，经过居委会的多次调解，18栋23号杜翠霞同意再次赔偿孩子的医药费，第二天齐雪蜂的父亲来我社区感谢居委会工作人员，并表示非常满意。xxx社区调委会作为基层的人民调解组织，几年来坚持从维护大局出发，从维护最广大人民的最根本利益出发，在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心，有决心，有能力在今后的工作中不断总结经验，为创造一个治安良好，环境整洁优美，人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。

社区纠纷解决方案篇十二

时间：x月16日地点：调解人：包。

纠纷简况：x63号居民到社区反映，两人均无业，没有收入，身体弱，要求申请低保。

调解简况：经社区调查了解，夫妻二人均未达到法定退休年龄，且无法提供丧失劳动能力证明及相关医学证明，无法申请低保，基于两人无业状况，社区准备帮助他们，随时留意，有合适的就业岗位，向他们推荐。

时间：x月10日地点：调解人：吴。

纠纷类型：邻里纠纷。

纠纷简况：居民反映24号居民家养的鸡没有圈养，到处乱跑，造成道佳巷到处都是鸡粪，影响周边居民的生活。

调解简况：网格负责人下去落实，联系了24号住户，让她注意邻里和谐，将鸡圈养。

时间：x月11日地点：x大厦调解人：包。

纠纷类型：邻里纠纷。

纠纷简况：x大厦住户反映知者来小吃垃圾乱倒，将业主们自购的垃圾桶烧坏(煤渣将桶融化)。在公共走道炸油饼，影响住户的正常出行。

调解简况：网格负责人下去落实，经调解，知者来表示：1、等煤渣冷却后，再倒入垃圾桶内。2、将煤灶移入自己店内，不影响住户。

社区纠纷解决方案篇十三

下龙爪社区收到御龙湾小区10栋206、306室居民投诉电话，因楼上406家中二次装修水管破裂导致漏水，流到了206、306室的地面。当晚306张女士发现后就上楼与406室居民李某理论。因为406在外地双方商定第二天一早找工人来维修。维修人员检查维修后，因为价格赔偿问题产生分歧，无法达成一致，双方争吵不休，需寻求社区的帮助。

社区收到居民投诉电话后，立即安排网格员、物业联管理员一起上门查看现场情况，现场摸清了情况后，社区工作者把社区民警、物业张经理、406住户、206住户、306住户都聚集在一起现场解决问题。并耐心细致地跟双方算细账、讲依据、讲事实、摆道理、谈感情，讲解《物权法》和《民法通则》等与邻里相关的法律法规。最后406住户表示，愿意赔偿306、206家此次漏水造成的损失，。张女士说:“当时在气头上，经过社区的调解后就冷静下来了。这种事谁都不愿意遇到，既然发生了就好好商量解决。同意406住户的解决方案，对这件事也表示歉意。”至此，一场因水管破裂导致漏水引发的邻里纠纷得到了圆满解决。在社区管理中，邻里间总会伴随着各种各样的物业纠纷，社区调解邻里小纠纷，促进社区大和谐。

社区纠纷解决方案篇十四

一、高桥镇当前信访问题和社会矛盾纠纷的主要特点高桥镇地处开县西北部，社会矛盾历来较为复杂，各种不稳定因素较多。

当前我县正处于加快发展的重要战略机遇期，经济社会加快发展的同时，人民内部矛盾凸显、稳定形势严峻，工作任务艰巨，我们面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。

重点征地拆迁、资源开发、计划生育、社会管理等引发的社会矛盾纠纷凸显，社会矛盾纠纷总量呈上升之势，关联性、聚合性和敏感性不断增强。

二是利益诉求不断纠集。

历史问题和现实问题交织，引发的各种矛盾纠纷具有明显的反复性，且规模越来越大，行为方式日趋激烈，组织化趋向明显，呈现出跨区域和连锁反应的特点。

面对这样的工作形势，我们的矛盾纠纷排查化解工作中还存在不少薄弱环节。

如少数村（居）。

思考、去谋划，采取切实有效的措施，做好新形势下的信访和矛盾纠纷排查调处工作。

二、高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作主要做法高桥镇上下认真贯彻落实《信访条例》和《矛盾纠纷排查调处工作制度》，在县委、县政府领导下，县、镇两级综治维稳工作机制进一步建立健全，信访工作和矛盾纠纷排查化解工作领导责任进一步落实。

并积极探索做好信访和矛盾纠纷排查调处工作的有效途径和方法，实现人民调解、行政调解、部门调解“三调对接”，畅通信访渠道、拓宽解决问题的渠道，主要做法和经验是：

（一）。

领导重视，机制完善始终把信访和矛盾纠纷排查化解工作作为一项全局性的工作来抓。

２００１年７月成立了由镇党委书记刘小清任组长、镇政法委书记廖佺任副组长，各相关部门负责人为成员的矛盾化解中心，中心下设办公室，负责日常事务。

按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，镇矛盾化解中心统一受理信访问题、各部门密切配合统一调处矛盾纠纷。

截止目前，共受理各类矛盾纠纷４０起，调成３７起，调成率９２．５％。

同时，加大对《信访条例》的宣传，按照“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求，努力提高上访群众依法上访的意识，维护正常的信访秩序，有效遏制非正常上访和群体性事件发生。

截止目前受理来信６２件，接待来访２１５人次，办理上级转办、交办、督办信访案件１９件。

（二）。

明确职责，协调联动高桥镇矛盾纠纷排查化解中心紧贴党委、政府中心工作，按照一般性信访问题和矛盾纠纷定期排查、倾向性问题集中排查、重要时期专题排查的工作制度，定期不定期开展信访和矛盾纠纷排查活动。

采取矛盾化解中心包面、村委会包片，调解小组包段，层层落实责任制；要求综治办主任对辖区内的矛盾纠纷做到底数清、情况明；把信访问题和矛盾纠纷的排查调处责任落实到部门，按部门工作职责进行分工，科学合理调配工作人员，集中力量调处，有效避免了推诿、扯皮现象，对信访问题和矛盾纠纷切实做到“排查得早、发现得了，控制得住，解决得好”；疑难复杂矛盾纠纷由镇党委、政府牵头，协调相关部门，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，分级办理、归口调处。

社区纠纷解决方案篇十五

社区是人们生活的重要场所，也是人们彼此交往和互动的平台。随着社会的发展，社区管理越来越受到人们的关注。然而，社区中难免会出现一些纠纷和矛盾。如何解决这些问题，是社区治理的重要课题。本文将以社区治理纠纷案例为例，分享我在实践中的心得体会。

第一段：案例介绍。

某小区居民因为噪音问题，向物业投诉。物业和产权部门经过调查，发现是某业主装修所产生的噪音。但该业主认为自己并没有影响到其他人，因此拒绝接受处理。在反复沟通后，物业和产权部门还是无法解决该问题，局面越来越恶劣。

第二段：问题分析。

这种案例中，需要先分析问题的原因，找出核心矛盾。在这个案例中，核心矛盾就是噪音问题。如果该业主不履行自己应有的义务，噪音问题就无法得到解决。因此，需要找到业主的症结所在，消除业主的病灶。

第三段：求解方法。

根据问题分析，我们可以得出解决问题的方法。这主要有两方面：一是在法律上向业主施加压力，二是在业主精神上给予帮助。在法律上，物业和产权部门可以采取罚款等手段，对业主施加一定的压力，以达到惩戒的目的。在业主精神上，可以从矛盾的产生原因入手，通过教育引导，帮助业主认识和解决问题，最终达到调解的目的。

第四段：实践体验。

在实践中，我们应该根据实际情况，采用恰当的方式来解决纠纷。例如，在引导业主方面，我们可以从多方面入手，例如给予业主一定的经济补助或者政策鼓励，以此来增加业主的合作意愿。同时，我们也可以通过加强与业主的沟通，及时反馈信息以及引导其形成理性的思维方式，使业主更好的理解和认识问题，以达到调解纠纷的效果。

第五段：总结。

社区治理纠纷是一项长期的工作。我们需要在实践中学习和探讨，不断总结经验和教训，以提高解决纠纷的能力和效果。同时，我们也需要在工作中注重公正、公开、透明和规范的原则，以维护社区的稳定和发展。

社区纠纷解决方案篇十六

随着城市化进程的加速和人口密集度的不断提高，社区治理纠纷愈加频繁。社区乱象、邻里关系恶劣等问题纷至沓来，给社区治理带来了极大的挑战。作为现代社会治理的一种形式，社区治理纠纷旨在有效解决社会纠纷、促进民众的参与和自治，本文将以一些案例为基础，谈一谈心得体会。

引言：

社区治理纠纷，是指居民参与社区事务管理中发生的各种矛盾和冲突，并通过社会的调节、裁判来解决这些纠纷问题的事。因为社区治理纠纷问题，其问题主要是通过市民、组织、相关部门、社会组织和社区治理委员会进行解决，所以在解决问题的时候必须都要协同合作，不能让问题恶化。

正文一：

在社区治理纠纷问题中，充分发挥社区有关制度优势非常重要。对于涉及社区治理纠纷问题的案件，既要注重前期预防，更要维护和完善社区治理纠纷的调解机制。比如，在业委会选举中，如果业委会存在贿选行为，应该成立处理组进行调查和处理。

正文二：

在社区治理纠纷的处理中，市民和组织参与的情况比较普遍。因此，工作人员在处理纠纷案件中也要注意到市民的权益和情绪，对于涉及到市民权益的案件尤其需要注重处理，不能让他们认为受到了不公正的待遇和对待。然而，在处理不同问题的时候，需要保持公正，不偏袒任何一方，以确保纠纷调解的公正性和合法性。

正文三：

社区治理纠纷处理时，更要注意文化差异的影响。随着社会的不断发展和经济的快速增长，越来越多的外来人口来到了大城市，他们的生活习惯、口味、信仰、文化等方面与当地居民存在很大的差异。对于越来越多的移民来说，这些不同的文化差异在社区治理纠纷处理时变得越来越重要。因此，在处理纠纷时，要采取更加全面、更为公正的方式，以尽量避免文化差异的冲突。

正文四：

在社区治理纠纷处理中，管理部门和社区治理委员会的合作至关重要。这两个部门都需要遵守法律和规章制度，确保社区治理纠纷工作正常运转。因此，这两个部门的工作人员在处理纠纷时要加强联络，加强协同，同时注重细节处理，以确保双方的权益不受侵犯。

总结：

社区治理纠纷作为一种社会治理的形式，发挥了很大的作用。然而，社区治理纠纷尚有一些不足之处，如业委会选举中的贿选行为等，这些问题需要加大力度解决。要做好社区治理纠纷工作，有关部门和社区治理委员会必须不断完善制度、提高管理水平、加强培训等措施，提高社会治理的质量和效率。整个社区都需要协同合作，各方必须通力合作，才能有效地团结协同来解决社区治理问题。