2023年纪检监察工作会议讲话稿标题(热门16篇)
上司是我们工作中的引领者,他们的激励和指导使我们不断成长。写总结时,我们可以先回顾过去的工作和学习内容。掌握一些写总结的技巧和方法,可以帮助我们更好地撰写一篇高质量的总结。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇一
在全区 1 2021 年纪检监察工作会议上的讲话 范文稿
这次全区纪检监察工作会议,是经区委决定召开的一次重要会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和 xx 全会、十九届中央纪委五次全会精神,按照中央、省、市纪委全会和区委 x 届 x 次全会部署要求,理清工作思路、明确重点任务,对 2021 年全区纪检监察工作进行安排部署。
刚才,xx 同志传达了习总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神;xx 同志通报了“三化”建设工作情况;驻教育局纪检监察组作了交流发言,希望大家认真学习借鉴;驻交通局纪检监察组、驻卫健局纪检监察组作了表态发言,充分体现了进一步砥砺初心、勇担使命的信心决心,汇报了做好“十四五”开局之年纪检监察工作的思路举措,我完全赞同。
一、增强“两个维护”的自觉性坚定性,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施
一是持续深化理论武装。认真学习贯彻《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,以庆祝建党 100 周年为契机,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同开展党史学习教育贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,深入开展党的优良传统和作风教育,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是抓紧抓实政治监督。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、全面推进乡村振兴等重点任务,加强监督检查,督促落实落地。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,把握重点、盯住难点、疏通堵点,推动全区各级党组织自觉对标对表,凝心聚力做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作,防范化解思想涣散、纪律松弛风险。
三是审势顺势应变求变。自觉辨清大局、判明大势、着眼大事,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,加强对敢担当善作为干部的激励保护,大力推进清廉建设,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
二、一刻不停推进反腐败斗争,全力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标
一是坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题,为经济社会持续健康安全发展筑牢基石。深入开展供销合作社系统腐败问题专项整治,从根本上解决腐败问题蔓延、资产流失严重等突出问题。持续惩治国有企业腐败问题,强化廉洁风险防控。加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育监督管理。探索推行行贿人“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,保护市场主体活力。
二是深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器,推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,以案促改、以案促建、以案促治。做实做细同级同类干部警示教育,用身边事教育身边人,以案释德、以案释纪、以案释法。加强廉洁文化建设,引导党员干部加强自我改造,正确处理公与私、亲与清、情与法,正确对待组织、对待自己、对待别人,树立正确的世界观人生观价值观。
三是严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限,精准使用审查调查措施,充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。讲求政治智慧、政策策略,有针对性地做好思想政治工作,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案,注重防范“走读式”谈话中的安全风险,坚决防止安全事故。
一是对形式主义、官僚主义毫不妥协。紧盯贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,特别是精准整治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义问题,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负长效机制,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核成果。
二是对享乐主义、奢靡之风反复敲打。加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
三是对“四风”问题的源头治理不断强化。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,督促完善制度规范。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成,自觉反对特权思想和特权行为,破除“官本位”、不搞特殊化,严格家教家风,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。
一是坚持不懈巩固脱贫成果。聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况,紧盯巩固“四个不摘”政策成果情况,紧盯脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况,开展过渡期专项监督,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是解决好群众“急难愁盼”问题。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,持续开展漠视侵害群众利益问题专项整治、基层“微腐败”专项整治,坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,坚决打通贪污侵占、吃拿卡要、不作为乱作为等破坏营商环境、政务环境、法治环境的“中梗阻”,探索开展村(社区)集体“三资”管理提级监督,让人民群众感受到公平正义。
三是不断强化宗旨意识。以“群众满意度提升年”活动为引领,始终坚持人民至上、践行党的群众路线,在定措施、作安排、抓工作过程中,注重调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心,顺应人民对美好生活的向往。下大功夫清理多层、多头、多年信访,确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。
五、完善巡察工作格局,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用
一是精准落实政治巡察要求。全面贯彻党中央和省委、市委关于巡视巡察的工作部署,立足常规巡察,有针对性开展专项巡察、延伸巡察和巡察“回头看”,坚决完成全覆盖任务、提高全覆盖质量。创新方式方法,注重倾听群众意见、群众呼声,推动解决群众普遍关心的突出问题。强化党委(党组)巡视巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,探索建立整改促进机制、评估机制,确保件件有着落、事事有回音。
二是强化上下联动、左右贯通。认真学习贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,巩固拓展巡察工作指导督导成果,有力有序推动巡察工作向村(社区)党组织延伸,探索丰富巡察成果运用、力量联动的途径方式。推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,充分发挥综合监督平台作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、规范化建设,加强大数据、信息化建设。严格思想政治教育,严格按照党章、巡视工作条例办事,严格按照巡察授权和工作方案开展监督,严格纪律要求和内部管控,防止全面从严治党利剑变成“双刃剑”。
六、牢牢抓住监督基本职责、第一职责,充分发挥监督治理效能
一是着力提升监督实效。充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。增强纪委监委专责监督推动作用,研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的措施。做深日常监督,做实包联监督,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众了解监督、参与监督。严明换届纪律,严肃换届风气,落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求,坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、弄虚作假等行为,典型案件予以通报曝光。
二是强化对“一把手”和领导班子监督。把握好监督与支持的关系,加强对同级党委和下级党组织的监督,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话、开展述责述廉评议等方法,健全完善长效机制。压紧压实党组织管党治党主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责,推动党组织“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督,一级抓一级,层层抓落实。坚持惩前掾后、治病救人。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》,督促落实党员权利保障措施,为受到不实检举控告的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,激发党员干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。
七、发挥改革先导、突破、创立作用,有效推进党内监督和国家监察全覆盖
一是推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强区纪委监委对镇街纪委监委、派驻(出)机构的领导。增强主动接受党的领导和监督的政治自觉、行动自觉,及时向党委请示报告履行监督责任中的重要事项。协助党委做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势研判、任务部署、力量组织、政策把握、制度健全、措施完善,确保党委把管理和监督寓于实施领导全过程。
二是深化派驻机构改革。加强派驻机构人员配备,健全完善派驻监督体制机制,强化职责定位,规范履职内容。抓好派驻纪检监察组和区管医院纪检监察机构作用发挥,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,凝聚内设机构、派驻机构、基层纪委工作合力,推动“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。
三是促进规范化法治化建设。进一步贯通规纪法、衔接纪法罪,加强与政法部门沟通协调,完善反腐败协作机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规、稳妥有序推进监委向区人大常委会报告专项工作。
全区纪检监察干部要深入学习贯彻党的 xx 全会精神,以及省、市和区委全会精神,胸怀两个大局,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,把中央、省、市和区委工作要求与纪检监察职能职责科学地、历史地、具体地结合起来,在新时代新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。
一要带头旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。切实加强区纪委常委会自身建设,从自己做起、严起,知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,主动适应新时代新阶段要求,强化战略思维、系统思维,增强机遇意识、风险意识。开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动,形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。
二要不断增强履职能力。持续开展学规学纪学法、分级分类培训,切实提高专业化水平,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,健全干部培养选拔考核评价体系,加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导,让更多干部到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干。
三是强化日常教育监督管理。增强防范化解自身重大风险的意识,不断细化完善内控体系,自觉接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严守纪检监察权力边界。
同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点上,纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市纪委监委和区委的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸,为隆重庆祝中国共产党成立 100 周年,全面开启新时代新××建设新征程作出更大贡献!
在区委 1 2021 年全会上的讲话 范文稿
刚才 x 书记所作的报告,政治站位高,总结成绩实事求是,部署工作思路清晰,是一个解放思想、求真务实、提振信心、催人奋进的好报告。我们一定要认真学习贯彻、全面抓好落实,努力推动各项工作走在全市、全省前列。下面,我就如何贯彻落实本次会议精神,特别是陈书记的重要报告精神,再简单强调三点意见。
一、一分为二看形势,坚定敢打必胜的信心决心
今年以来,在新冠肺炎疫情冲击、宏观形势依然趋紧、经济下行压力增大的情况下,全区上下坚持非常之时行非常之策,逆势奋进、争先创优,疫情防控取得显著成效,经济运行呈现回升向好态势,主要经济指标排名进入全市“第一方阵”,mei 指数排名位居全省第×,顺利实现“二季红、半年正”,交出了疫情防控和经济发展的高分报表。当前,国外疫情仍在持续蔓延,外防输入压力持续增大;世界经济深度衰退,叠加中美经贸斗争向政治、科技等领域扩张,不确定不稳定性因素明显增多。但越是形势复杂、挑战严峻,我们越要保持战略定力、坚定必胜信心,坚持用一分为二的辩证思维看待形势发展变化,做足“在危机中育新机、于变局中开新局”的文章。总的要注重“四个把握”:
一要牢牢把握“世界经济”的发展规律。习总书记强调,经济全球化是历史潮流,大江大河奔腾向前的势头谁也阻挡不了。我们要准确把握发展规律、顺应历史潮流,借助国家“双循环”经济战略调整的契机,更好利用国际国内两个市场、两种资源,推动×发展行稳致远。
二要牢牢把握“两个转变”的发展趋势。抓好疫情防控是经济社会发展的首要前提,我们要充分认识疫情防控的长期性、艰巨性、复杂性,把握从“无疫状态”向“适应疫情长期存在”转变、从“无疫发展”向“带疫发展”转变的趋势,加快补齐疫情中暴露出来的治理短板,加快壮大疫情中催生的新业态新模式,统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作。
三要牢牢把握“重要窗口”的发展要求。习总书记赋予了浙江建设“重要窗口”的新目标新定位,市委五届十次全会提出要“对标‘重要窗口’建设,走深走实‘三立三进三突围’新时代发展路径,全面建设‘创新×’”。我们要把所有工作摆到“重要窗口”建设的宏大视野下去审视,找准工作着力点和突破口,系统研究、精准发力,以走在前列的姿态当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。
四要牢牢把握“承前启后”的发展节点。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,实现经济社会发展目标任务艰巨繁重。我们既要干好当前,以更大决心更大力度实现“两战双赢”,确保“十三五”规划圆满收官;又要谋好未来,立足×发展实际,对标先进、找准定位,科学提出未来五年发展的奋斗目标、工作思路和重点任务,高质量做好“十四五”规划编制工作,描绘好“永宁江时代”的发展蓝图。
二、一心一意促发展,掀起攻坚克难的实干热潮
习总书记指出,“发展是解决一切问题的总钥匙”。在新问题新挑战面前,我们必须善于用发展的办法解决发展中的问题,对标“重要窗口”建设,攻坚克难、实干争先,全力打好高质量发展组合拳,奋力完成全年经济社会发展目标任务,确保实现“半年胜、全年赢”。
一要着力稳住经济基本盘。坚持稳中求进工作总基调,围绕“六稳”“六保”工作,突出抓好服企惠企、工业生产、有效投资等工作。第一,要千方百计稳企业。常态化开展“永宁企管家”驻企服务,深化企业码应用,对企业难题实现一个口子受理。推动“两直”“五减”等惠企纾困政策落地见效,积极鼓励银行业金融机构用足用好央行本轮新增×万亿元再贷款再贴现资金额度,让更多企业享受优惠政策。第二,要集中精力抓工业。盯牢全区×家规上工业企业、×家负增长亿元以上工业企业、×家重点出口企业及高增加值率行业,推动企业尽快提升产能。抓好×个新增供地工业项目及×个×新增供地工业项目,实行项目化、清单化、销号式管理,促使项目早开工、早竣工、早达产。第三,要全力以赴扩投资。紧盯省市县长项目、省“4+1”重大项目和省市重点项目,强化土地、资金等要素保障,全年完成供地×亩,加快项目建设进度,形成更多投资实物量,不断积蓄发展后劲。坚持招大引强,开展以“链”招商、驻点招商,全面接轨大上海、融入长三角,着力引进一批处于科技前沿、引领产业发展的“大好高”项目,强化跟踪服务,确保优质项目引得进、见效快、成长好。
二要大力培育发展新动能。加快新旧动能转换,突出抓好产业转型、主体培育、科技创新等工作。第一,要提升产业能级。加快智能模具小镇、×市新兴产业基地、小微园区等产业平台建设,聚焦模塑、医化、电动车等传统优势产业,做好补链延链强链文章,培育壮大智能制造、新材料、生物医药等新兴产业。第二,要加强主体培育。推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,加大高新技术企业和科技型中小企业扶持力度,加快推进企业在科创板上市,激发市场主体活力。第三,要坚持创新驱动。围绕产业创新、平台创新、治理创新,强化数字赋能,谋求区域协同,优化政策供给,打造最优创新生态,重点在打造千百亿产业集群、永宁江科创带、智慧城市等工作中创新思路、创新举措,进一步增强我区产业核心竞争力、城市吸引力和影响力。
三要倾力打好小康收官战。对标高水平全面建成小康社会补短板、强弱项,突出抓好城乡统筹、生态治理、民生改善等工作。第一,要加快城乡融合发展。深化城市有机更新,加快甬台温高速城西板块、鉴洋湖城市湿地公园等重点区块开发,重点突破未来社区、官河古道双“一号工程”,打造城市精品。扎实推进乡村振兴,促进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美同步”,努力让城与乡并肩向前、融合互促、共享发展。第二,要着力改善生态环境。深入践行“两山”理念,打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,深化“三大革命”,持续推进人居环境提升,完善多城同创长效机制,为争创全国文明城市“两连冠”担当×之责。第三,要加快补齐民生短板。持续加大民生投入,优化教育、医疗等公共服务资源配置,切实做好低收入百姓增收、集体经济薄弱村清零、“米袋子”“菜篮子”保供稳价等工作,高质量办好民生实事,坚决打赢脱贫攻坚战。
四要全力守牢安全生命线。坚持人民至上、生命至上,突出抓好疫情防控、安全生产、防汛防台等工作。第一,要慎终如始抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦,坚持外防输入、内防反弹、人物并防,深化完善精密智控网,抓实抓细常态化疫情防控各项举措,确保继续交出疫情防控高分答卷。第二,要坚持不懈抓好安全生产。树牢“100-1=0”的安全理念,做好危化品、消防、交通运输等重点行业领域安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。第三,要严阵以待抓好防汛防台。强化“大疫之后防大灾”的工作思想,聚焦防强台风、防流域性洪水、防山洪地质灾害和防城市内涝四大领域,积极做好“防大汛、抗大灾、抢大险”各项准备,确保人民群众生命财产安全。
三、一以贯之抓落实,营造比学赶超的浓厚氛围
一分部署,九分落实。全区上下要以“三抢三争三比”为抓手,进一步巩固“稳”的基础,保持“进”的态势,强化“干”的氛围,在狠抓落实上下功夫、作表率、有实效。
一是抢机遇。抢抓当前重大政策“窗口期”、“十四五”规划和国土空间规划“编制期”、数字经济发展“黄金期”、产业链“重构期”、城市建设“转型期”等五大机遇,积势、蓄势、谋势,加快推动×经济社会新一轮发展。
二是抢人才。坚持“不求所有、但求所用”柔性引才策略,加快融入长三角、深度对接沪杭甬,聚天下英才共同建设×。要创造性用足用好“×人才新政 2.0”、×区总部经济等相关政策,全面升级现有人才政策、人才平台,全领域优化人才成长生态,全方位激发人才创新活力。同时,紧扣我区高端模具、新材料、智能制造等重点产业发展需求,积极构建校企联合培养体系,推动产业需求与人才需求双向对接,培育更多发展所需的复合型、技术型人才。
三是抢市场。着眼国际国内两个市场,主动对接“一带一路”建设,大力培育国际贸易总部、外贸综合服务平台等新业态,加大产品出口转内销力度,帮助企业抢接新订单、开拓新市场;继续开展汽车、家电等系列促销活动,大力发展夜间经济、假日经济,挖掘振兴文旅市场,充分发挥政策撬动作用,刺激新热点、培育新消费。
四是争项目。对接省新基建三年行动计划,聚焦“两新一重”、“2+6”项目清单、“六新”领域,谋划一批 5g 网络等具有乘数效应的重点项目,争取更多项目纳入国家和省市“十四五”规划盘子。
五是争资金。瞄准中央预算内投资、专项债券、特别国债、项目补助和竞争性分配资金,积极向上对接,争取更多中央、省级资金向×倾斜。
六是争政策。聚焦我区城市、产业空间布局,主动对接国家、省级试点示范工作,争取在二次城市化、未来社区、特色小镇建设等方面给予政策倾斜,努力形成政策试点集中落户、全面开花的良好结果。
七是比完成度。对照省、市考核指标体系,认真梳理 mei 指数和“发展图”指标,逐项分析,逐项落实,确保领先指标保持优势、短板指标不拖后腿、加分指标全力争取。同时,坚持依法统计,提高统计数据质量,确保统计数据真实。
八是比参与度。强化“舍我其谁”的主人翁意识,积极主动参与招商引资、项目建设、民生事业等重点工作,合力攻坚×项破难攻坚项目,当好经济建设“排头兵”“破难者”。
九是比贡献度。更好发挥考核“指挥棒”作用,根据进度和难度统筹权衡评分标准,在考核结果上区分等次、拉开档次,在奖优罚劣上动真格、真较真,大力营造干事创业的良好氛围,肩负起“重要窗口”建设的更大担当。
在2021年区委全会上讲话范文
县委年度全会上讲话稿
,全县纪检监察工作会议上讲话(通用)
x区委书记在区委全会上的讲话
纪检监察工作会议上讲话稿文本
纪检监察工作会议讲话稿标题篇二
今天召开会议,主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神,座谈交流工作情况,研究贯彻落实意见,对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调,努力推进全年各项目标任务圆满完成。
刚才,周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流,提出了很好的意见建议,请同志们结合实际,认真学习借鉴,市纪委监察局要认真研究,加强指导,并及时总结推广。
今年以来,全市各级纪检监察组织深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神,突出纪律检查体制改革这条主线,聚焦中心,强化主业,推进“三转”,各项工作取得了新进展、新成效,呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化,切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉,更加有力,党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击,查处县处级干部9人,党纪政纪处分140人,移送司法机关13人,其中查处“四风”方面的问题52件,分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序,为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此,我代表市纪委监察局,对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!
但是,也要清醒地看到,我们的工作进展还不平衡,一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干,确保各项工作取得新的更大成绩。下面,我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。
一、抓住契机,深入推进“两个责任”落实
省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见,彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当,省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲,引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实,雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示,要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日,市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会,要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”,履行好“一岗双责”,以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇,抓住“两个责任”这个牛鼻子,采取行之有效措施,使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当,真正把责任“扛在肩上”,高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。
(一)全面贯彻落实省委《意见》。 各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓,通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式,让各级党委和纪委班子及成员,搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容,做到知其职、明其责、尽其力。目前,市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见,正在广泛征求意见,待市委研究同意后,将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识,推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏,进行形式多样、广泛深入的宣传引导,努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动,结合省委意见和市委即将出台的实施意见,认真研究制定具体措施,确保“两个责任”得到有效落实。
(二)抓好统筹谋划。 党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体,按照党章要求,纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用,关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判,研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路,明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门,落实到主责领导,健全责任链条,层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法,进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法,强化评价结果运用,形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。
(三)认真履职尽责。 落实“两个责任”,根本在担当,关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作,严格监督、执纪、问责,严肃查处主体责任落实不到位的人和事,今年要在“一案双查”上破题、逗硬,坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期,市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查,及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量,创新监督方式,探索有效措施,强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查,切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前,群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段,各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》,认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足,开展自我批评。同时,要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议,进一步强化落实“两个责任”的意识。
二、持之以恒,扎实推进正风肃纪
正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格,5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求,把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况,及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日,又作出批示,要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视,按照“9+2”专项整治方案的安排部署,认真抓好工作落实,取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日,《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是对我们的激励和鞭策。下一步,我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求,持续深入推进正风肃纪工作,真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转,成为我们工作的品牌和名片。
(一)深入推进“9+2”专项治理。 正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头,紧紧抓住“9+2”专项治理不放,以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效,确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中,我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时,有的问题没有及时发现,有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题,必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上,怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题,甚至知情不报的现象进行了严肃批评,要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神,对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结,通过召开联席会议、通报治理情况等方式,做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项工作方案要求,切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作,及时发现问题、研究措施、全力整改,确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任,切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位,要约谈一把手,责令限期整改,严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验,切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。
(二)全力整治“四风”突出问题。 评判群众路线教育实践活动,不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结,而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量,根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索,采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件,对涉及的人和事快查严处,并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度,分级点名道姓通报曝光, 特别是对侵害群众利益行为等典型案例,做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作,确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效,要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来,我市这项工作在全省的排名靠后,大家的压力都很大,务必采取更加有效措施,全力督促治理群众反映强烈的突出问题,不断提升群众的满意度。
(三)健全作风建设长效机制。 同志指出:“作风问题具有顽固性和反复性,不仅需要经常抓、长期抓,还要靠体制、机制来保证。” 按照安排,全省第二批教育实践活动9月底基本结束,正风肃纪作为其中的一项重要内容,8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高,希望大家迅速行动,督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定,推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。
三、聚焦主业,全力推进“两深”工作
近期,省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》,对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识,创新理念思路,扎实有力推进,以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。
(一)进一步深化认识。 思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题,对于提升纪检监察干部队伍素质,夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体,既统筹兼顾、又重点突出,既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手,推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题,“三转”解决的是突重点、增效能的问题,各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性,积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任,作为每一名纪检监察干部的工作职责,实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与,一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强领导班子和干部队伍建设。 随着纪律检查体制改革的深入推进,全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上,观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题,必须通过深化“三项建设”加以解决,其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风,努力提升能力素质,不断完善基层组织,才能挺直腰板、铆足底气,更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案,拟开展“两个四”活动,进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是:在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动,努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是:在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”,努力提升纪检监察干部执纪为民的水平,更好地为推进 “五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。
(三)深入推进“三转”。 省纪委安排部署“三转”工作后,我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事,才能体现权威,工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限,不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系,导致工作缺乏理论指导,水平不高,层次过低;在收缩战线、突出主业后,对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差,等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善,又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条,还关系到政治体制改革、廉洁政治建设,是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识,紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”,把不该由纪委管的工作交还主责部门,把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔20xx〕18号文件精神,严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年,市纪委将完成第二轮内设机构调整工作,确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职,解决好“如何把该管的管好”问题,创新理念思路,改进方式方法,确保“再监督”实效。根据全省统一部署,区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整,但当前工作的推进,就要按照“三转”的要求来开展和落实。
四、勇于探索,纵深推进纪律检查体制改革
6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案,启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视,要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过,即将印发实施。大家务必按照方案要求,加强领导,细化措施,抓好落实,确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。
(一)领导带头,主动作为。 市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学习中央、省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署,切实吃透上级精神,牢固树立改革创新意识,克服畏难情绪,消除障碍阻力,坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等,带头深入开展调查研究,增添工作措施,形成改革合力,确保专项改革一项一项稳步推进,一项一项见到实效。
(二)重点推进,实现突破。 推进纪律检查体制改革,要从具体问题抓起,做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的,自己看得准的,必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神,结合各自实际,开展一些试点探索。当前,要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法,尽快改革完善市反腐败协调小组职能,建立查办案件以上级纪委为主的实施办法,适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法,要在推进派驻机构统一管理,统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设,实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践,取得新的进展和成效。这八项改革,有六项是“规定动作”,有两项是“自选动作”,都必须迅速推进,做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干,确保年度改革任务顺利完成。
(三)把握大局,积极探索。 要统筹协调顶层设计与基层首创的关系,区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时,要敢于先行先试,积极主动探索,不断积累经验,为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接,加强对基层问题的调查研究,为上级机关推进改革提供决策参考。
以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作,希望大家继续发扬真抓实干的优良作风,用啃硬骨头的精神,切实抓紧抓实抓好。同时,要统筹协调、整体联动,扎实抓好下半年各项工作,圆满完成年度目标任务,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!
纪检监察工作会议讲话稿标题篇三
同志们:
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月,中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓,着眼于防范,侧重于源头治理,将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中,从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应,纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局,实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。如,20xx年,崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后,20xx年,市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广,有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了市委、市政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。去年,泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后,市委书记王耀东作出重要批示:“下发全市各级各部门,参照执行。”按照批示要求,市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门,有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之,各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全市纪检监察信息工作现状,研究解决工作中存在的突出问题
近几年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,全市纪检监察信息工作也取得了较大发展,一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置,不断提高信息报送的覆盖面和时效性,推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用,积极为信息工作的开展创造条件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来,市纪委坚持用制度推进信息工作,制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》,具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法,进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长,在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计,20xx年以来,各级各部门上报的各类信息近20xx条,市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条,被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条,去年,市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示,指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
应当看到,这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化,在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高,但从横向比,与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看,我市位次靠后,中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻,各级各部门务必高度重视,认真分析和查找工作滞后的原因,研究制定有效措施,加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看,全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。
一是信息工作力量薄弱,专职人员过少,存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员,由于承担的其他业务工作过多,主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓,信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位,存在流于形式的倾向。20xx年以来,市纪委先后印发了几项信息工作制度,应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定,但落实不到位,有的县(区)报送的信息少,市直部门不报送信息,信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题,负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题,即:反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研信息少;正面反映情况多,负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力,就事论事,缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望,缺乏政治意识和大局意识,怕影响本地本部门的形象,有的等待事情处理,有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主,积分也较高,省纪委刊登信息同样如此。如,上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分,被《反腐败工作信息》采用1条计10分,若经中央领导批示,加100分。负面信息和调研信息过少,是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽,质量不高,信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看,各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报,这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部,不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作,获取情况不全面,深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够,撰写的信息不符合信息文体,有的只有分析,没有实际情况和数据,缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例,或者是一堆数字,上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色,体现不出独特性和新颖性。
三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
虽然经过几年的努力,全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效,但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是,目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置,紧贴中央和省、市委的中心工作,紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点,紧贴人民群众的切身利益,用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况,是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何,领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识,把信息工作摆上重要议事日程,定期研究部署信息工作,积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境,及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中,在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求,与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终,要将信息工作设立为单项奖励项目,进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作,明确一名领导具体负责,具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求,不仅要报送成功的经验和做法,更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题,坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制,充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制,对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的,要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员,把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来,使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设,积极创造条件,在县区一级配齐必要的计算机设备,保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设,认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》,加强监督检查,对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励,推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。
(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好组织协调,全面把握反腐倡廉重点工作进展情况,注意抓好突发性事件的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数,保证决断准确。在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。
(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,各县区纪委都要配备专职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在纪检监察工作的全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。
(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次,决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面,涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中,要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识,做到既要对同级党委、政府负责,更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息,更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾,不是一般的工作问题,而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则,在确保一定数量的基础上,不断提升信息质量。在这里特别强调,县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条,市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息,加大信息报送量的同时,必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中,搞好综合加工,善于透过事物的现象,抓住事物的本质,挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导,并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法,更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况,也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势,也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作,也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高,看得更远,更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图,从中把握各级纪检监察机关对信息的需求,善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路,从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会,加强调查研究,捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”,从而做到上情下达和下情上传,以信息为媒介,减少工作的盲目性,不断增强工作的针对性和指导性。
同志们,做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远,任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,迎难而上,勇于创新,创造性地开展工作,努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇四
今天召开会议,主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神,座谈交流工作情况,研究贯彻落实意见,对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调,努力推进全年各项目标任务圆满完成。
刚才,周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流,提出了很好的意见建议,请同志们结合实际,认真学习借鉴,市纪委监察局要认真研究,加强指导,并及时总结推广。
今年以来,全市各级纪检监察组织深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神,突出纪律检查体制改革这条主线,聚焦中心,强化主业,推进“三转”,各项工作取得了新进展、新成效,呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化,切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉,更加有力,党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击,查处县处级干部9人,党纪政纪处分140人,移送司法机关13人,其中查处“四风”方面的问题52件,分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序,为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此,我代表市纪委监察局,对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!
但是,也要清醒地看到,我们的工作进展还不平衡,一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干,确保各项工作取得新的更大成绩。下面,我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。
一、抓住契机,深入推进“两个责任”落实
省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见,彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当,省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲,引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实,雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示,要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日,市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会,要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”,履行好“一岗双责”,以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇,抓住“两个责任”这个牛鼻子,采取行之有效措施,使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当,真正把责任“扛在肩上”,高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。
(一)全面贯彻落实省委《意见》。 各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓,通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式,让各级党委和纪委班子及成员,搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容,做到知其职、明其责、尽其力。目前,市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见,正在广泛征求意见,待市委研究同意后,将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识,推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏,进行形式多样、广泛深入的宣传引导,努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动,结合省委意见和市委即将出台的实施意见,认真研究制定具体措施,确保“两个责任”得到有效落实。
(二)抓好统筹谋划。 党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体,按照党章要求,纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用,关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判,研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路,明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门,落实到主责领导,健全责任链条,层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法,进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法,强化评价结果运用,形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。
(三)认真履职尽责。 落实“两个责任”,根本在担当,关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作,严格监督、执纪、问责,严肃查处主体责任落实不到位的人和事,今年要在“一案双查”上破题、逗硬,坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期,市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查,及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量,创新监督方式,探索有效措施,强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查,切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前,群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段,各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》,认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足,开展自我批评。同时,要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议,进一步强化落实“两个责任”的意识。
二、持之以恒,扎实推进正风肃纪
正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格,5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求,把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况,及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日,又作出批示,要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视,按照“9+2”专项整治方案的安排部署,认真抓好工作落实,取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日,《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是对我们的激励和鞭策。下一步,我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求,持续深入推进正风肃纪工作,真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转,成为我们工作的品牌和名片。
(一)深入推进“9+2”专项治理。 正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头,紧紧抓住“9+2”专项治理不放,以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效,确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中,我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时,有的问题没有及时发现,有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题,必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上,怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题,甚至知情不报的现象进行了严肃批评,要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神,对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结,通过召开联席会议、通报治理情况等方式,做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项工作方案要求,切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作,及时发现问题、研究措施、全力整改,确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任,切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位,要约谈一把手,责令限期整改,严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验,切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。
(二)全力整治“四风”突出问题。 评判群众路线教育实践活动,不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结,而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量,根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索,采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件,对涉及的人和事快查严处,并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度,分级点名道姓通报曝光, 特别是对侵害群众利益行为等典型案例,做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作,确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效,要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来,我市这项工作在全省的排名靠后,大家的压力都很大,务必采取更加有效措施,全力督促治理群众反映强烈的突出问题,不断提升群众的满意度。
(三)健全作风建设长效机制。 同志指出:“作风问题具有顽固性和反复性,不仅需要经常抓、长期抓,还要靠体制、机制来保证。” 按照安排,全省第二批教育实践活动9月底基本结束,正风肃纪作为其中的一项重要内容,8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高,希望大家迅速行动,督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定,推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。
三、聚焦主业,全力推进“两深”工作
近期,省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》,对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识,创新理念思路,扎实有力推进,以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。
(一)进一步深化认识。 思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题,对于提升纪检监察干部队伍素质,夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体,既统筹兼顾、又重点突出,既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手,推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题,“三转”解决的是突重点、增效能的问题,各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性,积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任,作为每一名纪检监察干部的工作职责,实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与,一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强领导班子和干部队伍建设。 随着纪律检查体制改革的深入推进,全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上,观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题,必须通过深化“三项建设”加以解决,其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风,努力提升能力素质,不断完善基层组织,才能挺直腰板、铆足底气,更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案,拟开展“两个四”活动,进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是:在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动,努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是:在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”,努力提升纪检监察干部执纪为民的水平,更好地为推进 “五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。
(三)深入推进“三转”。 省纪委安排部署“三转”工作后,我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事,才能体现权威,工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限,不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系,导致工作缺乏理论指导,水平不高,层次过低;在收缩战线、突出主业后,对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差,等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善,又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条,还关系到政治体制改革、廉洁政治建设,是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识,紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”,把不该由纪委管的工作交还主责部门,把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔20xx〕18号文件精神,严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年,市纪委将完成第二轮内设机构调整工作,确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职,解决好“如何把该管的管好”问题,创新理念思路,改进方式方法,确保“再监督”实效。根据全省统一部署,区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整,但当前工作的推进,就要按照“三转”的要求来开展和落实。
四、勇于探索,纵深推进纪律检查体制改革
6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案,启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视,要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过,即将印发实施。大家务必按照方案要求,加强领导,细化措施,抓好落实,确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。
(一)领导带头,主动作为。 市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学习中央、省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署,切实吃透上级精神,牢固树立改革创新意识,克服畏难情绪,消除障碍阻力,坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等,带头深入开展调查研究,增添工作措施,形成改革合力,确保专项改革一项一项稳步推进,一项一项见到实效。
(二)重点推进,实现突破。 推进纪律检查体制改革,要从具体问题抓起,做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的,自己看得准的,必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神,结合各自实际,开展一些试点探索。当前,要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法,尽快改革完善市反腐败协调小组职能,建立查办案件以上级纪委为主的实施办法,适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法,要在推进派驻机构统一管理,统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设,实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践,取得新的进展和成效。这八项改革,有六项是“规定动作”,有两项是“自选动作”,都必须迅速推进,做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干,确保年度改革任务顺利完成。
(三)把握大局,积极探索。 要统筹协调顶层设计与基层首创的关系,区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时,要敢于先行先试,积极主动探索,不断积累经验,为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接,加强对基层问题的调查研究,为上级机关推进改革提供决策参考。
以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作,希望大家继续发扬真抓实干的优良作风,用啃硬骨头的精神,切实抓紧抓实抓好。同时,要统筹协调、整体联动,扎实抓好下半年各项工作,圆满完成年度目标任务,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!
纪检监察工作会议讲话稿标题篇五
同志们:
大家好!
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话,受益菲浅,尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责 推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告,为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出,省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作,从教育入手强化监督,效能监察工作取得了一定的成果,纠风工作也取得了一定的成绩。20xx年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作,按照省公司及我公司的主要工作任务,20xx年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作:
一、 组织为基,建立严格高效的工作监督机制
根据公司党委和纪委的部署和要求,我们将加大党风廉政建设的监督力度,重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确领导小组成员的责任分工,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划 ,提出年度工作要点。反腐倡廉,监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定,发挥班子内部相互监督作用,建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分,对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责,班子成员之间及时沟通,采取有效措施,消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声,及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定,各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人,因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用,除对党风廉政建设监督外,目前春检马上到来,还要到作业现场监督劳动保护执行情况,文明生产、外部环境建设情况,职工思想动态情况以及到岗到位等情况,及时反馈信息,及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力倡导八个方面的良好风气,确保干部干净、干事。
二、教育为先,提高干部廉洁自律意识
工区虽然是纯成本单位,各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育,能够使干部不论以后调整到任何岗位,都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此,今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会,开展有计划、有步骤、有内容的教育活动,学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物,进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识,进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外,我们将利用工区网页廉洁教育板块,积极宣传廉政建设方针、政策,在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动,以服务所站为目的,进一步增强广大党员服务意识,提高党性修养,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设的顺利开展。
三、以“十二字”基本要求为准绳,加强党员干部廉洁自律自觉性
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟,发人深思,具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后,我们紧密结合安全生产这条主线,开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责,也是对干部负责,因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳,以制度约束人、以制度衡量事,加强领导干部为官之德教育。
四、效能监察为重,提高安全生产管理水平。
纪检工作报告,赋予纪检工作新的内涵,作为生产单位,我们按照公司党委及纪委的总体要求,将开展“四不两带一创”主题实践活动,“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍,安全事故不能在我身边发生,本职工作不能在我手中出现差错,工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督,党员带头履行安全责任,发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”,增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动,进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移,把深入所站,加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓,从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理,把效能监察作为促进工区中心工作的切入点,加强安全生产过程管理,并查找差距,总结经验,促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
五、对加强行风建设工作的个人想法和建议:
1、服务和行风的关系
优质服务工作和行风建设二者相辅相成,通过优质服务改变行业作风,通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作,是营销对外工作的具体体现,行风工作体现的是效果,是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分,相互制约。行风内评是得到政府信任后,系统内开展的测评活动。内评具有两面性,如果对内从严要求,测评严格,就会收到很好的效果;如果对内放松,走走形势,则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看,一切按正常程序开展,而且比政府开展的测评工作更加细致和严格,取得了好的效果,应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题
信息时代客户要求得到更多更快的信息,包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等,但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统,客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈,不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制,并向95598及时提供信息,对现有信息也要及时更新和共享,通过呼叫中心向客户传递,充分利用网络平台,使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度,对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之,这一管理模式的形成,将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题
计划停电信息管理与发布还需规范,并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息,总是在不断变化,或延期停电,或延时送电,变化了的停电信息,或临时停电信息不能及时通知客户,严重影响客户的知情权,客户造成的经济损失要求供电企业赔偿,久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度,保证信息公布的及时性、准确性,保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息,如遇极特殊情况必须修改的,应提前通知客户,保证客户知情。
4、建立行风预防机制
行风服务的关结点在于事前预防,事中监督,事后处理的原则。更重要的就是事前预防,一是服务人员在为客户服务前,应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题,如催费时,可能客户对自家的高电量不理解,客户在未查清之前可能会不满意,可能对抄收员不礼貌,甚至还会打骂,应事前做好个人预案,针对可能发生的事情做好充分准备,尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防,不仅与新闻媒体事前做好勾通,还要坚持报告制度,有采访必须与宣传部门打招呼,避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会,为服务人员打好预防针,树立“用心服务”理念,对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
5、建立勾通机制
如果把行风服务做为一个点,那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室,再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位,直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同,而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控,使这个点所辐射的各条线都更加顺畅,并达到可控、在控。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇六
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻xx届中央纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会精神,认真总结 20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年工作任务。刚才,高书记就做好今年新区党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话 ,提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,xx新区纪工委在市纪委和新区党工委的正确领导 下,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神,及上级纪委全会精神,聚焦主责主业,认真贯彻落实“两个责任”,自觉践行“三严三实”要求,切实将监督执纪问责扛在肩上,为新区社会经济健康发展提供了强有力的纪律保证。
(一)“两个责任”有效落实
坚持以规范制度固化责任。深入落实《新区党工委关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见》,制定出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁建设(20xx-20xx年)的实施细则》、《xx新区20xx年党风廉政建设“两个责任”考核细则》等制度,为“两个责任”的落实定了目标、立了规矩。
坚持层层传导压实责任。组织街道、部门党组织书记向新区党工委、纪工委述责述廉,并进行现场评议。对履行党风廉政建设主体责任不力的党组织书记,对其进行约谈,督促其进一步明确责任、承担责任、落实责任。
坚持以考核检查强化责任。将“两个责任”履行情况、“惩防体系”建设情况列入新区“五位一体”考核中,派出检查组对各街道、部门和单位履行主体责任情况进行专项考核3次,并将考核结果及时反馈,督促整改落实,确保“两个责任”落实到位。
(二)纪律检查体制改革稳步推进
健全完善制度体系。本着立足实际、务实有效、立行立改的原则,保质保量完成了新区20xx年纪律检查体制改革任务,协助新区党工委、管委会制定出台了20余项制度,不断完善决策科学、执行坚决、监督有力的制度体系。
强化整改落实工作。对照中央巡视组反馈意见、自治区第十巡视组反馈的共性问题和自治区党委第九巡视组口头交换意见,制定了整改任务书、路线图和时间表,开展了“回头看”,整改落实工作扎实有效,得到了市纪委的认可。
加强基层基础建设。根据自治区纪委“纪检监察机关基层基础建设年”有关要求,制定出台了《新区街道纪工委书记提名考察办法(试行)》,在3个街道中配备了纪工委书记和专职纪检干部,并进行业务知识培训3次,夯实了基层纪检组织,加强了基层党风廉政建设。
(三)纪律审查工作持续加力
整合办案力量,强化办案协作。充分发挥反腐败协调工作领导 小组作用,组织召开反腐败领导小组会议,从公安、审计等部门抽调精干工作人员协同办案,凝聚了反腐工作合力。印发了《关于对街道纪工委查办案件工作加强协调配合的通知》,明确了街道纪工委在查办案件中的职责分工,不断发挥街道纪工委职能。调整设立了3个纪检监察室,配齐了工作人员,并将主要干部力量集中到了执纪监督上来,一线执纪人员达到机关行政人员的75%。
规范办案流程,严格案件审理。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,问题线索处置和案件查办在向同级党委报告 的同时必须向上级纪委报告 制度。严格执行问题线索集中评查制度,召开了集体排查会议3次,对22件问题线索议定了处置意见。建成标准谈话室,制定了相关配套制度,从严规范管理,确保安全文明办案。
转变执纪方式,坚持抓早抓小。深刻理解、把握运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、关口前移,对一些领导干部存在的苗头性、倾向性问题,更多的采取了约谈、函询、初步核实等处置方式,在确保质量的前提下,快查快结,使纪律规矩真正立起来、严起来。全年共受理信访举报22件,核实22件,了结19件。
(四)推动作风建设不断深化
严明党的纪律,加强党员干部纪律意识。认真开展了严格遵守政治纪律教育活动,组织党员干部深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,邀请市纪委、市检察院有关领导作了纪律教育专题讲座,增强了党员干部“守纪律、讲规矩”的意识。
加强作风督查,坚决纠正“四风”问题。针对新区“十个全覆盖”、全国少数民族传统体育运动会、教育乱收费、惠民资金使用情况等15项工作,开展专项督查31次,对机关干部工作纪律进行明察暗访12次,对违反中央八项规定精神和工作纪律的11个部门和16名党员干部进行了通报批评,保持了整治“四风”的高压态势。
督促部门履职,提高工作效率。重点围绕依法行政、服务群众和改进作风等工作,对新区45个行政事业单位、5个社区服务中心和17个学校的党风廉政建设及行业作风进行了民主评议,并将评议结果纳入到“五位一体”考核之中,切实督促各部门抓好本系统、本行业的作风建设。
(五)廉政宣传教育成效明显
加强反腐倡廉宣传工作。充分利用新兴网络媒体平台加大宣传力度,升级改版门户网站,开通官方微信和政务微博,在《报》开设“两个责任书记谈”、“廉政之窗”专栏,在各级报刊、网站上累计发表稿件36篇,印发党风廉政宣传手册1000余册,不断加强了新区党风廉政建设工作的宣传。
不断深化党风廉政警示教育。紧盯春节、五一、中秋等关键时间节点,下发文件强化纪律要求,通过短信、微信、微博、qq群等平台开展提醒式教育,全年累计发送廉政短信4000余条,利用大型led开展温馨提示6次,组织新区1000余名党员干部参观新区廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
强化网络舆情信息工作。围绕上级纪委关于加强反腐倡廉网络舆情信息工作要求,加强网络评论员队伍建设,积极发挥网络评论员作用,不断规范反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置工作,全年共撰写网评文章27篇,树立了正确的舆论导向。
(六)纪检监察干部队伍建设全面加强
加强干部学习教育。扎实开展了“三严三实”专题教育,制定了学习计划 ,充实了学习内容,定期组织学习研讨,不断提高了纪检监察干部政治理论素养和业务能力水平。全年共组织集体学习14次,参加中纪委、自治区纪委和市纪委组织的业务培训56人次,到市纪委调训学习6人次。
严格内部监督管理。紧紧扭住机关内部作风问题不松手,强化干部监督室内部监督管理职能,健全内部管理制度,制定了《xx新区纪检监察系统内部干部监督办法(试行)》。进一步完善了内部考核机制,切实把改进工作作风作为纪检监察干部考核的重要内容,真正做到打铁还需自身硬。
完善内设机构设置。严把纪检监察干部入口关,择优选拔10名干部充实到新区纪检监察队伍之中,配齐配强了干部队伍。按照“三转”要求,及时对委局内设机构进行了调整,进一步明确了各内设机构职能职责,健全完善了工作机制,加强了执纪监督力量,切实做到职责明确、任务清晰,更加有利于监督责任的精准落实。
党的以来,新区各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实党中央的新精神、新部署、新要求,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,在工作实践中,我们有以下深切体会 。一是必须始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,坚定不移的推进全面从严治党,以抓铁有痕的决心、壮士断腕的勇气、永远在路上的意志,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是必须准确分析当前反腐败严峻复杂形势,牢记“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断,始终保持清醒认识,保持政治定力,保持高压态势。三是必须紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,坚持以上率下,一级抓一级,通过督查督导、述职 评议、约谈诫勉、严肃问责,层层传导压力,不断将主体责任压紧压实,形成齐抓共管的良好局面。四是必须聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,以钉钉子的精神不断深化作风建设,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以更有力的举措履行好党章赋予的职责。五是必须加强纪检监察干部队伍建设,不断加强内部监督管理,以更高的标准、更严的要求打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
在看到成绩 的同时,我们也要清醒地认识到当前工作与上级的要求和群众的期待仍有差距。有的基层党组织落实主体责任还不到位,全面从严治党的责任意识有待增强。纪律审查工作力度不大、方法不多,一些党员干部“不担当、不作为、不落实”的问题还没有得到有效解决,对一些重点部门和关键环节权力运行的监督制约还不到位,对窗口服务部门的作风督查仍需不懈努力。部分纪检监察干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新要求。
二、20xx年主要任务
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是新修订的《准则》和《条例》实施之年,也是新区争取立区之年,做好全年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。20xx年工作总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话精神和上级纪委全会精神,始终保持坚强政治定力,坚持依规治党与以德治党相结合,聚焦主责主业,深入落实“两个责任”,深化纪律检查体制改革,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的干部队伍,为建设祖国北zd具特色的品质城市提供坚强的纪律保证。
(一)加强党的纪律建设,坚决把纪律挺在前面。从严治党关键在于严格执纪,要把纪律挺在前面,强化党内监督,切实维护党的纪律规矩的严肃性。
严明党的政治纪律和规矩,确保党的政令畅通无阻。要把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置,通过严明政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。紧盯党员领导干部这个“关键少数”,围绕对党忠诚、管党治党、遵守党纪等方面,加强对政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处妄议中央大政方针,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保政令畅通。要加大对新区各街道、部门和单位贯彻落实各级党委、纪委全会精神和白玉刚书记调研新区指示精神的监督检查,确保各级会议精神落到实处。要加强对选人用人过程中的纪律检查,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明组织人事纪律。
加强纪律规矩的宣传教育,全面唤醒党章党规党纪意识。积极探索新形势下开展党规党纪宣传教育的有效途径和方法,充分发挥廉政教育基地主阵地作用,利用好各类新闻和网络媒介的平台优势,开展多层面、多角度、全方位的宣传教育活动,引导广大党员干部不断校准思想之标、调正行为之舵,绷紧作风之弦,努力营造新区上下“知纪、明纪、守纪”的良好氛围。要加大两部法规的学习宣传力度,各街道、部门和单位要将学习中国共产党《党章》《准则》《条例》作为每一位党员干部的必修课,纳入到集中学习活动之中,在组织反复精读原文的基础上,创新方式、注重实效,使其学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
加大责任追究力度,倒逼全面从严治党主体责任落地生根。20xx年是市委管党治党“主体责任倒查年”,我们要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,严格落实主体责任“签字背书”制度,不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制,加大对各街道、部门和单位履行主体责任情况的监督检查,深入开展领导干部述责述廉评议工作,层层传导压力,压实主体责任。对违反党的纪律、“四风”问题突出和发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的街道、部门和单位,要坚决问责。坚持“一案双查”,综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,有责必问、问责必严,既追究主体责任,又追究监督责任,通过严格问责,推动各级领导班子和领导干部切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。
(二)深化纪律检查体制改革,不断推动组织和制度创新。要抓住问题导向,坚持立行立改,深入推进纪律检查体制改革,为党风廉政建设和反腐败工作提供组织和制度保障。
推动纪律审查的制度机制创新。认真贯彻落实好上级党委、纪委关于党的纪律检查体制改革各项部署要求,扎实推进新区纪律检查体制改革工作,确保上级改革措施出台一项,结合新区实际落实一项。要以管住纪律为方向深化“三转”,把依规治党、严明纪律贯穿监督执纪问责全过程,围绕落实“两个责任”、“两个为主”,参照市纪委模式,结合新区实际,完成相关配套制度和实施办法的制定。要不折不扣地执行好已经出台的制度和办法,加大对各项制度落实情况的监督检查,增强制度刚性约束,不断织牢织密制度之网。
积极探索纪委派驻机构新模式。按照市纪委《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》要求,结合新区实际,本着“全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致”的原则,研究制定新区派驻机构全覆盖实施方案 ,确保在现有体制机制下,探索一条适合新区纪检监察派驻机构的新路子,从而加强对新区各街道、部门和单位全方位、无死角的监督。
不断加强街道纪律审查工作。扎实开展好自治区纪委“纪检监察机关基层基础巩固提高年”活动,认真贯彻落实《内蒙古关于改进和加强苏木乡镇、街道纪律审查工作的意见》,在街道纪工委书记、纪检干部专职化的基础上,以“三转”为导向,以主责主业为主线,进一步明确街道纪工委工作职责,完善组织管理体系,建立健全工作制度。要加强对街道纪工委的督查指导 和业务培训,提高业务工作能力,强化责任担当,不断促进街道纪工委履职尽责和规范运作,更好地发挥基层纪委的监督执纪职能作用。
(三)聚焦纪律审查主业,继续保持惩治腐败高压态势。严管就是厚爱。今年,我们要将纪律审查工作摆在突出位置,抓严抓实、抓早抓小,对违纪违规现象严惩不贷,切实达到“问责一个、警醒一片”的警示教育目的。
力度不减、节奏不变,以“零容忍”的态度严惩腐败。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。重点查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员领导干部,严厉惩治“小官贪腐”,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。要加强基层信访举报工作,畅通信访举报渠道,以纪律的尺子综合分析研判信访举报情况,为纪律审查提供线索指向。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,党纪轻处分和组织处理要经常性使用,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,用纪律规矩把党员干部管严、管紧、管好。
挺纪在前、抓早抓小,不断转变执纪观念和方式。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须回归本职,摒弃以办大要案论英雄的思想,把违纪问题作为纪律审查的重点,牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观念。要把教育干部、挽救干部作为执纪审查的出发点和落脚点,综合运用好监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、动辄则咎,对党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题,及时采取谈话函询、约谈、诫勉谈话、通报批评等纪律轻处分和组织处理手段,早提醒、早纠正,达到即严明纪律又团结同志的目的。要坚持惩前毖后、治病救人,对严重违纪的党员干部,给予党纪政纪处分、作出重大职务调整,形成震慑效应。要坚持严惩腐败,对严重违纪、涉嫌违法的党员干部,必须立案审查,移送司法机关,严肃惩处,清除党内蛀虫。通过将纪律处分与组织处理综合运用、有效衔接,切实牢固树立起纪律和规矩的“红线”。
凝聚合力、规范管理,确保安全文明监督执纪。要进一步加强对反腐败工作的统一领导和组织协调,充分发挥好反腐败协调领导小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,加大街道纪工委基层监督执纪力度,整体推进新区纪律审查工作有质的提高。要严格执行纪律审查请示 报批制度。强化问题线索管理,在充分发挥信访主渠道作用的基础上,加强与司法机关、审计部门的沟通协调,努力拓宽发现违纪违规问题的视野。要进一步规范案件审理工作,不断提高审查效率和水平,认真履行案管室审核把关和监督制约职责,确保办案质量。要创新纪律审查方式方法,在保证质量的前提下,坚持快查快结,对上级交办的案件,按时办结。要严格遵守安全文明办案规定,严格追究办案安全责任,确保纪律审查工作在依纪依规安全文明的轨道上运行。
(四)驰而不息纠正“四风”,推进党风政风持续好转。作风建设永远在路上,要经常抓、抓经常,抓出习惯,形成纠正“四风”常态化机制,促进形成崇廉尚洁的良好风气。
不断深化作风监督检查。充分发扬“钉钉子”精神,锲而不舍整治违反中央八项规定精神和“四风”问题,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。紧盯“四风”问题新动向、新变化,紧盯关键时间节点,紧盯群众反映突出问题,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒,对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为“露头就打”,不搞下不为例,形成持续的打击和震慑。要坚持作风督查常态化,把重点检查和专项督查结合起来,加强对纪律执行情况的监督,持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题,达到查处一处、净化一方、教育一片的效果,坚决维护好党纪的权威性和严肃性。要加大行政监察力度,深化新区各街道、部门和单位行风评议工作,不断督促其改进工作作风、提高工作效率,认真履职尽责。
完善作风建设长效机制。“四风”问题具有长期性、顽固性、反复性的特点,必须通过建立和完善机制,推进作风建设长效化、常态化。要健全教育引导机制,坚持依规治党和以德治党有机统一,引导党员干部既遵规守纪又崇德向善。领导干部要带头弘扬中华民族优秀传统文化,树立良好的家规家风,努力以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。要健全监督检查机制,整合各类监督力量,畅通社会监督渠道,深入开展“四风”现象随手拍活动,坚持日常监督不放松、节点监督不留空白,让“四风”问题无处遁形。要健全通报曝光机制,加大点名道姓通报曝光力度,让那些我行我素、屡教不改的部门和干部受到纪律惩处。
坚决纠正侵害群众利益的问题。“蝇贪成群,其害如虎”。各级党组织要切实扛起从严治党主体责任,层层传导压力,要在维护群众利益上出实招,见实效。各街道纪工委要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处“小官贪腐”,重点查办发生在街道、村(社区)党员干部中存在的吃拿卡要、“为官不为”等侵害群众利益的问题。要加大对窗口服务部门的专项监督检查,严厉惩治“门难进、脸难看,事难办”、违反工作纪律等问题,促进窗口服务部门和一线工作人员切实转变工作作风、提高服务水平,积小胜为大胜,不断增强基层群众的获得感,夯实党的执政根基,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。
(五)坚持打铁还需自身硬,忠诚履行党章赋予的神圣职责。当前反腐败形势依然严峻,“四风”问题隐形多变,纪检监察干部要不断加强自身建设,切实解决“不敢、不想、不会”执纪的问题。
聚焦中心任务,深化“三转”要求。坚持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持续深入做好“三转”工作。要严把纪检监察干部“入口、使用、出口”三个关口,不断优化干部队伍结构,理顺纪检监察系统人才流动机制,强化纪检监察干部责任担当,激发干事创业热情。要创新组织制度,不断完善内设机构相互协调机制,挖掘自身资源和潜力,确保把更多的力量投入到主责主业上来,忠诚履行好党章赋予的职责。
加强学习教育,提升能力水平。要不断加强政治理论学习,深入学习《党章》《准则》《条例》和系列重要讲话精神,坚定政治立场,认清形势任务,以无所畏惧的勇气、攻坚克难的锐气、坚定不移的信念,切实将监督执纪扛在肩上。通过在机关内部开展“大学习”活动、组织知识能力测试、选派干部到上级纪委“取经充电”,定期研讨案件等学习方式,不断提升业务能力水平,打造一支素质高,业务强,作风硬的纪检监察干部队伍。
强化内部监督,加强自身建设。信任不能代替监督。作为党内监督专门机构,纪检监察机关理应标准更高、要求更严、措施更实,纪检监察干部只有率先垂范,以身作则,牢固树立“正人先正己”的执纪理念,才能在抓执纪监督问责时更有底气、更有硬气。要充分发挥干部监督机构作用,不断强化纪律警示教育,完善内部监控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,加强对纪律审查各环节的全面监控,对私存线索、以案谋私、跑风漏气、说情干预等违纪行为,坚决严肃处理,以铁的纪律打造一支组织信任、群众信赖的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨、使命光荣、责任重大,让我们始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,扎实工作、不辱使命、锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为打造新区政治生态“绿水青山”提供坚强的纪律保障,为建设“时尚、自然、健康、文化、创意”作出更大贡献。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇七
纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
大家好!
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话,受益菲浅,尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告,为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出,省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作,从教育入手强化监督,效能监察工作取得了一定的成果,纠风工作也取得了一定的成绩。20xx年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作,按照省公司及我公司的主要工作任务,20xx年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作:
一、组织为基,建立严格高效的工作监督机制。
根据公司党委和纪委的部署和要求,我们将加大党风廉政建设的监督力度,重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确领导小组成员的责任分工,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败。
工作计划。
提出年度工作要点。反腐倡廉监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定发挥班子内部相互监督作用建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责班子成员之间及时沟通采取有效措施消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定,各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人,因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用,除对党风廉政建设监督外,目前春检马上到来,还要到作业现场监督劳动保护执行情况,文明生产、外部环境建设情况,职工思想动态情况以及到岗到位等情况,及时反馈信息,及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力倡导八个方面的良好风气,确保干部干净、干事。
二、教育为先,提高干部廉洁自律意识。
工区虽然是纯成本单位,各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育,能够使干部不论以后调整到任何岗位,都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此,今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会,开展有计划、有步骤、有内容的教育活动,学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物,进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识,进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外,我们将利用工区网页廉洁教育板块,积极宣传廉政建设方针、政策,在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动,以服务所站为目的,进一步增强广大党员服务意识,提高党性修养,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设的顺利开展。
三、以“十二字”基本要求为准绳,加强党员干部廉洁自律自觉性。
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟,发人深思,具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后,我们紧密结合安全生产这条主线,开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责,也是对干部负责,因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳,以制度约束人、以制度衡量事,加强领导干部为官之德教育。
四、效能监察为重,提高安全生产管理水平。
纪检。
工作报告。
赋予纪检工作新的内涵作为生产单位我们按照公司党委及纪委的总体要求将开展“四不两带一创”主题实践活动“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍安全事故不能在我身边发生本职工作不能在我手中出现差错工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督党员带头履行安全责任发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移把深入所站加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理把效能监察作为促进工区中心工作的切入点加强安全生产过程管理并查找差距总结经验促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
五、对加强行风建设工作的个人想法和建议:
1、服务和行风的关系。
优质服务工作和行风建设二者相辅相成,通过优质服务改变行业作风,通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作,是营销对外工作的具体体现,行风工作体现的是效果,是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分,相互制约。行风内评是得到政府信任后,系统内开展的测评活动。内评具有两面性,如果对内从严要求,测评严格,就会收到很好的效果;如果对内放松,走走形势,则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看,一切按正常程序开展,而且比政府开展的测评工作更加细致和严格,取得了好的效果,应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题。
信息时代客户要求得到更多更快的信息,包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等,但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统,客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈,不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制,并向95598及时提供信息,对现有信息也要及时更新和共享,通过呼叫中心向客户传递,充分利用网络平台,使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度,对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之,这一管理模式的形成,将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题。
计划停电信息管理与发布还需规范,并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息,总是在不断变化,或延期停电,或延时送电,变化了的停电信息,或临时停电信息不能及时通知客户,严重影响客户的知情权,客户造成的经济损失要求供电企业赔偿,久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度,保证信息公布的及时性、准确性,保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息,如遇极特殊情况必须修改的,应提前通知客户,保证客户知情。
4、建立行风预防机制。
行风服务的关结点在于事前预防,事中监督,事后处理的原则。更重要的就是事前预防,一是服务人员在为客户服务前,应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题,如催费时,可能客户对自家的高电量不理解,客户在未查清之前可能会不满意,可能对抄收员不礼貌,甚至还会打骂,应事前做好个人预案,针对可能发生的事情做好充分准备,尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防,不仅与新闻媒体事前做好勾通,还要坚持报告制度,有采访必须与宣传部门打招呼,避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会,为服务人员打好预防针,树立“用心服务”理念,对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
5、建立勾通机制。
如果把行风服务做为一个点,那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室,再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位,直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同,而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控,使这个点所辐射的各条线都更加顺畅,并达到可控、在控。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻xx届中央纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会精神,认真总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年工作任务。刚才,高书记就做好今年新区党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话,提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年,xx新区纪工委在市纪委和新区党工委的正确领导下,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神,及上级纪委全会精神,聚焦主责主业,认真贯彻落实“两个责任”,自觉践行“三严三实”要求,切实将监督执纪问责扛在肩上,为新区社会经济健康发展提供了强有力的纪律保证。
(一)“两个责任”有效落实。
坚持以规范制度固化责任。深入落实《新区党工委关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见》,制定出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁建设(20xx-20xx年)的实施细则》、《xx新区20xx年党风廉政建设“两个责任”考核细则》等制度,为“两个责任”的落实定了目标、立了规矩。
坚持层层传导压实责任。组织街道、部门党组织书记向新区党工委、纪工委述责述廉,并进行现场评议。对履行党风廉政建设主体责任不力的党组织书记,对其进行约谈,督促其进一步明确责任、承担责任、落实责任。
坚持以考核检查强化责任。将“两个责任”履行情况、“惩防体系”建设情况列入新区“五位一体”考核中,派出检查组对各街道、部门和单位履行主体责任情况进行专项考核3次,并将考核结果及时反馈,督促整改落实,确保“两个责任”落实到位。
(二)纪律检查体制改革稳步推进。
健全完善制度体系。本着立足实际、务实有效、立行立改的原则,保质保量完成了新区20xx年纪律检查体制改革任务,协助新区党工委、管委会制定出台了20余项制度,不断完善决策科学、执行坚决、监督有力的制度体系。
强化整改落实工作。对照中央巡视组反馈意见、自治区第十巡视组反馈的共性问题和自治区党委第九巡视组口头交换意见,制定了整改任务书、路线图和时间表,开展了“回头看”,整改落实工作扎实有效,得到了市纪委的认可。
加强基层基础建设。根据自治区纪委“纪检监察机关基层基础建设年”有关要求,制定出台了《新区街道纪工委书记提名考察办法(试行)》,在3个街道中配备了纪工委书记和专职纪检干部,并进行业务知识培训3次,夯实了基层纪检组织,加强了基层党风廉政建设。
(三)纪律审查工作持续加力。
整合办案力量,强化办案协作。充分发挥反腐败协调工作领导小组作用,组织召开反腐败领导小组会议,从公安、审计等部门抽调精干工作人员协同办案,凝聚了反腐工作合力。印发了《关于对街道纪工委查办案件工作加强协调配合的通知》,明确了街道纪工委在查办案件中的职责分工,不断发挥街道纪工委职能。调整设立了3个纪检监察室,配齐了工作人员,并将主要干部力量集中到了执纪监督上来,一线执纪人员达到机关行政人员的75%。
规范办案流程,严格案件审理。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。严格执行问题线索集中评查制度,召开了集体排查会议3次,对22件问题线索议定了处置意见。建成标准谈话室,制定了相关配套制度,从严规范管理,确保安全文明办案。
转变执纪方式,坚持抓早抓小。深刻理解、把握运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、关口前移,对一些领导干部存在的苗头性、倾向性问题,更多的采取了约谈、函询、初步核实等处置方式,在确保质量的前提下,快查快结,使纪律规矩真正立起来、严起来。全年共受理信访举报22件,核实22件,了结19件。
(四)推动作风建设不断深化。
严明党的纪律,加强党员干部纪律意识。认真开展了严格遵守政治纪律教育活动,组织党员干部深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,邀请市纪委、市检察院有关领导作了纪律教育专题讲座,增强了党员干部“守纪律、讲规矩”的意识。
加强作风督查,坚决纠正“四风”问题。针对新区“十个全覆盖”、全国少数民族传统体育运动会、教育乱收费、惠民资金使用情况等15项工作,开展专项督查31次,对机关干部工作纪律进行明察暗访12次,对违反中央八项规定精神和工作纪律的11个部门和16名党员干部进行了通报批评,保持了整治“四风”的高压态势。
督促部门履职,提高工作效率。重点围绕依法行政、服务群众和改进作风等工作,对新区45个行政事业单位、5个社区服务中心和17个学校的党风廉政建设及行业作风进行了民主评议,并将评议结果纳入到“五位一体”考核之中,切实督促各部门抓好本系统、本行业的作风建设。
(五)廉政宣传教育成效明显。
加强反腐倡廉宣传工作。充分利用新兴网络媒体平台加大宣传力度,升级改版门户网站,开通官方微信和政务微博,在《报》开设“两个。
责任书。
记谈”、“廉政之窗”专栏,在各级报刊、网站上累计发表稿件36篇,印发党风廉政宣传手册1000余册,不断加强了新区党风廉政建设工作的宣传。
不断深化党风廉政警示教育。紧盯春节、五一、中秋等关键时间节点,下发文件强化纪律要求,通过短信、微信、微博、qq群等平台开展提醒式教育,全年累计发送廉政短信4000余条,利用大型led开展温馨提示6次,组织新区1000余名党员干部参观新区廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
强化网络舆情信息工作。围绕上级纪委关于加强反腐倡廉网络舆情信息工作要求,加强网络评论员队伍建设,积极发挥网络评论员作用,不断规范反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置工作,全年共撰写网评文章27篇,树立了正确的舆论导向。
加强干部学习教育。扎实开展了“三严三实”专题教育,制定了。
学习计划。
充实了学习内容定期组织学习研讨不断提高了纪检监察干部政治理论素养和业务能力水平。全年共组织集体学习14次参加中纪委、自治区纪委和市纪委组织的业务培训56人次到市纪委调训学习6人次。
严格内部监督管理。紧紧扭住机关内部作风问题不松手,强化干部监督室内部监督管理职能,健全内部管理制度,制定了《xx新区纪检监察系统内部干部监督办法(试行)》。进一步完善了内部考核机制,切实把改进工作作风作为纪检监察干部考核的重要内容,真正做到打铁还需自身硬。
完善内设机构设置。严把纪检监察干部入口关,择优选拔10名干部充实到新区纪检监察队伍之中,配齐配强了干部队伍。按照“三转”要求,及时对委局内设机构进行了调整,进一步明确了各内设机构职能职责,健全完善了工作机制,加强了执纪监督力量,切实做到职责明确、任务清晰,更加有利于监督责任的精准落实。
党的以来,新区各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实党中央的新精神、新部署、新要求,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,在工作实践中,我们有以下深切体会。一是必须始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,坚定不移的推进全面从严治党,以抓铁有痕的决心、壮士断腕的勇气、永远在路上的意志,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是必须准确分析当前反腐败严峻复杂形势,牢记“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断,始终保持清醒认识,保持政治定力,保持高压态势。三是必须紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,坚持以上率下,一级抓一级,通过督查督导、述职评议、约谈诫勉、严肃问责,层层传导压力,不断将主体责任压紧压实,形成齐抓共管的良好局面。四是必须聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,以钉钉子的精神不断深化作风建设,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以更有力的举措履行好党章赋予的职责。五是必须加强纪检监察干部队伍建设,不断加强内部监督管理,以更高的标准、更严的要求打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前工作与上级的要求和群众的期待仍有差距。有的基层党组织落实主体责任还不到位,全面从严治党的责任意识有待增强。纪律审查工作力度不大、方法不多,一些党员干部“不担当、不作为、不落实”的问题还没有得到有效解决,对一些重点部门和关键环节权力运行的监督制约还不到位,对窗口服务部门的作风督查仍需不懈努力。部分纪检监察干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新要求。
二、20xx年主要任务。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是新修订的《准则》和《条例》实施之年,也是新区争取立区之年,做好全年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。20xx年工作总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话精神和上级纪委全会精神,始终保持坚强政治定力,坚持依规治党与以德治党相结合,聚焦主责主业,深入落实“两个责任”,深化纪律检查体制改革,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的干部队伍,为建设祖国北zd具特色的品质城市提供坚强的纪律保证。
(一)加强党的纪律建设,坚决把纪律挺在前面。从严治党关键在于严格执纪,要把纪律挺在前面,强化党内监督,切实维护党的纪律规矩的严肃性。
严明党的政治纪律和规矩,确保党的政令畅通无阻。要把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置,通过严明政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。紧盯党员领导干部这个“关键少数”,围绕对党忠诚、管党治党、遵守党纪等方面,加强对政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处妄议中央大政方针,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保政令畅通。要加大对新区各街道、部门和单位贯彻落实各级党委、纪委全会精神和白玉刚书记调研新区指示精神的监督检查,确保各级会议精神落到实处。要加强对选人用人过程中的纪律检查,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明组织人事纪律。
加强纪律规矩的宣传教育,全面唤醒党章党规党纪意识。积极探索新形势下开展党规党纪宣传教育的有效途径和方法,充分发挥廉政教育基地主阵地作用,利用好各类新闻和网络媒介的平台优势,开展多层面、多角度、全方位的宣传教育活动,引导广大党员干部不断校准思想之标、调正行为之舵,绷紧作风之弦,努力营造新区上下“知纪、明纪、守纪”的良好氛围。要加大两部法规的学习宣传力度,各街道、部门和单位要将学习中国共产党《党章》《准则》《条例》作为每一位党员干部的必修课,纳入到集中学习活动之中,在组织反复精读原文的基础上,创新方式、注重实效,使其学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
加大责任追究力度,倒逼全面从严治党主体责任落地生根。20xx年是市委管党治党“主体责任倒查年”,我们要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,严格落实主体责任“签字背书”制度,不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制,加大对各街道、部门和单位履行主体责任情况的监督检查,深入开展领导干部述责述廉评议工作,层层传导压力,压实主体责任。对违反党的纪律、“四风”问题突出和发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的街道、部门和单位,要坚决问责。坚持“一案双查”,综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,有责必问、问责必严,既追究主体责任,又追究监督责任,通过严格问责,推动各级领导班子和领导干部切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。
(二)深化纪律检查体制改革,不断推动组织和制度创新。要抓住问题导向,坚持立行立改,深入推进纪律检查体制改革,为党风廉政建设和反腐败工作提供组织和制度保障。
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纪检监察工作会议讲话稿标题篇八
推动纪律审查的制度机制创新。认真贯彻落实好上级党委、纪委关于党的纪律检查体制改革各项部署要求,扎实推进新区纪律检查体制改革工作,确保上级改革措施出台一项,结合新区实际落实一项。要以管住纪律为方向深化“三转”,把依规治党、严明纪律贯穿监督执纪问责全过程,围绕落实“两个责任”、“两个为主”,参照市纪委模式,结合新区实际,完成相关配套制度和实施办法的制定。要不折不扣地执行好已经出台的制度和办法,加大对各项制度落实情况的监督检查,增强制度刚性约束,不断织牢织密制度之网。
积极探索纪委派驻机构新模式。按照市纪委《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》要求,结合新区实际,本着“全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致”的原则,研究制定新区派驻机构全覆盖实施方案 ,确保在现有体制机制下,探索一条适合新区纪检监察派驻机构的新路子,从而加强对新区各街道、部门和单位全方位、无死角的监督。
不断加强街道纪律审查工作。扎实开展好自治区纪委“纪检监察机关基层基础巩固提高年”活动,认真贯彻落实《内蒙古关于改进和加强苏木乡镇、街道纪律审查工作的意见》,在街道纪工委书记、纪检干部专职化的基础上,以“三转”为导向,以主责主业为主线,进一步明确街道纪工委工作职责,完善组织管理体系,建立健全工作制度。要加强对街道纪工委的督查指导 和业务培训,提高业务工作能力,强化责任担当,不断促进街道纪工委履职尽责和规范运作,更好地发挥基层纪委的监督执纪职能作用。
(三)聚焦纪律审查主业,继续保持惩治腐败高压态势。严管就是厚爱。今年,我们要将纪律审查工作摆在突出位置,抓严抓实、抓早抓小,对违纪违规现象严惩不贷,切实达到“问责一个、警醒一片”的警示教育目的。
力度不减、节奏不变,以“零容忍”的态度严惩腐败。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。重点查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员领导干部,严厉惩治“小官贪腐”,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。要加强基层信访举报工作,畅通信访举报渠道,以纪律的尺子综合分析研判信访举报情况,为纪律审查提供线索指向。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,党纪轻处分和组织处理要经常性使用,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,用纪律规矩把党员干部管严、管紧、管好。
挺纪在前、抓早抓小,不断转变执纪观念和方式。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须回归本职,摒弃以办大要案论英雄的思想,把违纪问题作为纪律审查的重点,牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观念。要把教育干部、挽救干部作为执纪审查的出发点和落脚点,综合运用好监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、动辄则咎,对党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题,及时采取谈话函询、约谈、诫勉谈话、通报批评等纪律轻处分和组织处理手段,早提醒、早纠正,达到即严明纪律又团结同志的目的。要坚持惩前毖后、治病救人,对严重违纪的党员干部,给予党纪政纪处分、作出重大职务调整,形成震慑效应。要坚持严惩腐败,对严重违纪、涉嫌违法的党员干部,必须立案审查,移送司法机关,严肃惩处,清除党内蛀虫。通过将纪律处分与组织处理综合运用、有效衔接,切实牢固树立起纪律和规矩的“红线”。
凝聚合力、规范管理,确保安全文明监督执纪。要进一步加强对反腐败工作的统一领导和组织协调,充分发挥好反腐败协调领导小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,加大街道纪工委基层监督执纪力度,整体推进新区纪律审查工作有质的提高。要严格执行纪律审查请示 报批制度。强化问题线索管理,在充分发挥信访主渠道作用的基础上,加强与司法机关、审计部门的沟通协调,努力拓宽发现违纪违规问题的视野。要进一步规范案件审理工作,不断提高审查效率和水平,认真履行案管室审核把关和监督制约职责,确保办案质量。要创新纪律审查方式方法,在保证质量的前提下,坚持快查快结,对上级交办的案件,按时办结。要严格遵守安全文明办案规定,严格追究办案安全责任,确保纪律审查工作在依纪依规安全文明的轨道上运行。
(四)驰而不息纠正“四风”,推进党风政风持续好转。作风建设永远在路上,要经常抓、抓经常,抓出习惯,形成纠正“四风”常态化机制,促进形成崇廉尚洁的良好风气。
不断深化作风监督检查。充分发扬“钉钉子”精神,锲而不舍整治违反中央八项规定精神和“四风”问题,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。紧盯“四风”问题新动向、新变化,紧盯关键时间节点,紧盯群众反映突出问题,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒,对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为“露头就打”,不搞下不为例,形成持续的打击和震慑。要坚持作风督查常态化,把重点检查和专项督查结合起来,加强对纪律执行情况的监督,持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题,达到查处一处、净化一方、教育一片的效果,坚决维护好党纪的权威性和严肃性。要加大行政监察力度,深化新区各街道、部门和单位行风评议工作,不断督促其改进工作作风、提高工作效率,认真履职尽责。
完善作风建设长效机制。“四风”问题具有长期性、顽固性、反复性的特点,必须通过建立和完善机制,推进作风建设长效化、常态化。要健全教育引导机制,坚持依规治党和以德治党有机统一,引导党员干部既遵规守纪又崇德向善。领导干部要带头弘扬中华民族优秀传统文化,树立良好的家规家风,努力以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。要健全监督检查机制,整合各类监督力量,畅通社会监督渠道,深入开展“四风”现象随手拍活动,坚持日常监督不放松、节点监督不留空白,让“四风”问题无处遁形。要健全通报曝光机制,加大点名道姓通报曝光力度,让那些我行我素、屡教不改的部门和干部受到纪律惩处。
坚决纠正侵害群众利益的问题。“蝇贪成群,其害如虎”。各级党组织要切实扛起从严治党主体责任,层层传导压力,要在维护群众利益上出实招,见实效。各街道纪工委要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处“小官贪腐”,重点查办发生在街道、村(社区)党员干部中存在的吃拿卡要、“为官不为”等侵害群众利益的问题。要加大对窗口服务部门的专项监督检查,严厉惩治“门难进、脸难看,事难办”、违反工作纪律等问题,促进窗口服务部门和一线工作人员切实转变工作作风、提高服务水平,积小胜为大胜,不断增强基层群众的获得感,夯实党的执政根基,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。
(五)坚持打铁还需自身硬,忠诚履行党章赋予的神圣职责。当前反腐败形势依然严峻,“四风”问题隐形多变,纪检监察干部要不断加强自身建设,切实解决“不敢、不想、不会”执纪的问题。
聚焦中心任务,深化“三转”要求。坚持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持续深入做好“三转”工作。要严把纪检监察干部“入口、使用、出口”三个关口,不断优化干部队伍结构,理顺纪检监察系统人才流动机制,强化纪检监察干部责任担当,激发干事创业热情。要创新组织制度,不断完善内设机构相互协调机制,挖掘自身资源和潜力,确保把更多的力量投入到主责主业上来,忠诚履行好党章赋予的职责。
加强学习教育,提升能力水平。要不断加强政治理论学习,深入学习《党章》《准则》《条例》和系列重要讲话精神,坚定政治立场,认清形势任务,以无所畏惧的勇气、攻坚克难的锐气、坚定不移的信念,切实将监督执纪扛在肩上。通过在机关内部开展“大学习”活动、组织知识能力测试、选派干部到上级纪委“取经充电”,定期研讨案件等学习方式,不断提升业务能力水平,打造一支素质高,业务强,作风硬的纪检监察干部队伍。
强化内部监督,加强自身建设。信任不能代替监督。作为党内监督专门机构,纪检监察机关理应标准更高、要求更严、措施更实,纪检监察干部只有率先垂范,以身作则,牢固树立“正人先正己”的执纪理念,才能在抓执纪监督问责时更有底气、更有硬气。要充分发挥干部监督机构作用,不断强化纪律警示教育,完善内部监控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,加强对纪律审查各环节的全面监控,对私存线索、以案谋私、跑风漏气、说情干预等违纪行为,坚决严肃处理,以铁的纪律打造一支组织信任、群众信赖的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨、使命光荣、责任重大,让我们始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,扎实工作、不辱使命、锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为打造新区政治生态“绿水青山”提供坚强的纪律保障,为建设“时尚、自然、健康、文化、创意”作出更大贡献。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平从严治党八项要求和xx届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会精神,回顾总结 去年工作、安排部署今年任务,以高度的政治自觉和强烈的使命担当全面落实党风廉政建设“两个责任”,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,切实为把这道风景线打造得更加亮丽提供坚强有力的保障。
20xx年,是全盟各项事业蓬勃发展的一年,也是反腐倡廉建设得到全面加强的一年。一年来,全盟各级党委和纪委以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真贯彻中央和自治区党委从严治党各项决策部署,全面落实“两个责任”,积极推动“三转”工作,作风在抓、腐败在查、风气在变,各级干部都有切身感受、广大群众都看得见。特别是全盟纪检监察机关和广大纪检监察干部忠诚于党、忠诚于纪检监察事业,明确主责、聚焦主业,全面加强党的纪律建设,从严从实狠抓“四风”问题整治,严肃查处违反中央八项规定和自治区28条配套规定的行为,针对损害群众切身利益的突出问题持续开展专项监督检查,在强化教育警示和制度约束的同时加大案件查办力度,在全盟形成了持续的震慑效应,达到了不敢腐的治标效果,营造了风清气正、干事创业的发展环境,有力推动了全盟经济社会发展和民生改善。一年来的实践充分证明,全盟纪检监察机关贯彻执行从严治党各项决策部署态度是坚决的、措施是有力的、成效是显著的;全盟纪检监察干部队伍是一支忠诚、干净、担当的队伍,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的队伍。在此,我代表盟委行署,向全盟纪检监察机关和广大纪检监察干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好20xx年党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
1月12日至14日,xx届中央纪委五次全会召开,发表了重要讲话 ,作了工作报告 。的重要讲话,思想深刻、内涵丰富,振聋发聩、催人警醒,体现了党中央心系人民的炽热情怀、忧党忧国的责任担当、反腐惩恶的顽强意志,对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导 意义。工作报告 ,系统回顾了一年来的工作,深刻总结 了以来的工作体会 ,全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,具有很强的针对性和指导 性。围绕贯彻落实xx届中央纪委五次全会精神,在1月23日召开的自治区纪委九届六次全会上,王君书记深入分析了全区党风廉政建设和反腐败斗争的形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务;张力书记系统总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,全面安排部署了20xx年工作任务。中央和自治区两级纪委全会的召开,再一次向我们释放了铁腕反腐治腐、全面从严治党的强烈信号。一是持续高压反腐正在成为政治新常态。指出,从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。强调,人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪人的就要得罪;对腐败分子,我们决不能放过去,放过他们,就是对人民的犯罪,对党不负责任。这些重要论述明确告诫我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,高压反腐必将不断向纵深推进。二是守纪律讲规矩正在成为所有党员干部的刚性约束。指出,讲规矩是对党员干部党性的重要检验,是对党员干部对党忠诚度的重要考验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许擅权干政、谋取私利。这就要求我们各级党组织要把“五个必须”作为最重要、最根本、最关键的规矩,十分明确地强调、十分坚定地执行,真正把纪律严起来、把规矩立起来。三是惩治腐败正在加快走向制度化。在部署党风廉政建设和反腐败工作时,用“四个着力”强调了制度反腐,即着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革、着力完善国有企业监管制度。可以预见,随着中央不断在治标当中检查弥补制度漏洞、在解决问题当中加强党纪法规建设,制度的笼子会越织越密、越扎越牢,让腐败行为无处可存、让腐败分子无处可藏,最终实现由不敢腐向不能腐、由查案震慑向制度防腐的转变。全盟各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻xx届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会精神作为一项重要政治任务,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉把党要管党、从严治党的新要求新部署不折不扣地落到实处。
二、坚持从严治党、依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
第一,牢固树立纪律意识和规矩意识,做政治上的“明白人”。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,也是推进各项事业发展的根本保证。从党的到这次中央纪委五次全会,中央把守纪律讲规矩提到更加突出的位置,更是反复强调,每次讲的都是硬话。在部署教育实践活动时强调,定了规矩就要照着办;在xx届中央纪委三次全会上强调,遵守党的纪律是无条件的,不能合意的就执行、不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文;在xx届中央纪委五次全会上提出了“五个必须”的要求。围绕贯彻落实“五个必须”的要求,王君书记在自治区纪委九届六次全会上提出“八个不得”的具体要求,即不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同党中央精神相违背的言论,不得搞任何形式的派别活动,不得超越权限办事,不得搞先斩后奏,不得跟组织讨价还价,不得欺骗组织、对抗组织或违背组织决定,不得纵容亲属和身边工作人员利用特殊身份谋取非法利益。王君书记还强调,有些事情在政治上绝对不能做,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。全盟广大党员干部特别是领导 干部一定要深刻领会、认真践行这些重大政治要求,切实强化纪律观念和规矩意识,哪些事不能做、哪些话不能说,哪些该这样做、哪些该那样做,哪些要请示 、哪些要报告都要心中有数。各级党组织要进一步加强对党员干部的管理和监督,对不守纪律、不守规矩、破坏党的团结统一的行为,该教育的教育、该批评的批评、该处理的处理,坚决纠正有令不行、有禁不止、有规不依的问题,努力在全盟营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。
第二,加大案件查办力度,保持惩治腐败高压态势。目前,查办案件仍然是反腐败最重要最直接最有效的手段。今年要在加强宣传教育、制度建设和监督制约的基础上,持续加大案件查办力度,发现一起查处一起,发现多少查处多少,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。要把查处的重点集中到以下几个方面:一是认真做好自治区党委巡视组移交问题线索的查办工作;二是严肃查办发生在领导 机关和重要岗位领导干部插手工 程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;三是严肃查办基层干部违纪违法、侵犯群众利益的问题,有力遏制小官频腐、小官大贪现象;四是坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律和保密纪律的行为。通过严查严惩,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。
第三,驰而不息地加强作风建设,坚决防止“四风”反弹回潮。目前“四风”问题虽然有所好转,但是病根未除、病源还在,防止反弹的任务依然艰巨,必须坚持经常抓、持久抓,上下联动打好作风建设攻坚战。一要抓好中央确定的21项专项整治任务和自治区提出的9个方面32个突出问题以及自治区党委巡视组反馈意见的整改落实,实行台账式管理、项目化推进,确保所有问题都整改到位,不打白条、不放空炮。要把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,盯住一个个时间节点,抓住一个个具体问题,对违纪行为发现一起查处一起,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导的责任。二要不折不扣落实中央八项规定和自治区28条配套规定,加强对厉行节约、办公用房、公车配备、公务接待、职务消费等规章制度落实情况的监督检查,严肃查处公款吃喝、公款送礼、利用婚丧喜庆敛财等问题,狠刹车轮上的铺张、舌尖上的浪费、节日里的歪风。三要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,着力整治“为官不为”、不敢担当等懒政怠政行为,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。春节期间是“四风”问题最容易反弹的时候,我们要高度警惕,提前打好预防针,敲响节日反腐警钟,确保过一个风清气正的节日。
第四,深化纪检体制改革,全力支持纪检监察机关聚焦主责、抓好主业。党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党要管党、从严治党的必然要求。去年以来,盟委先后召开3次盟委会和2次改革领导小组会议对纪检体制改革进行部署,制定了《盟纪律检查体制改革工作推进落实方案 》,推动这项工作实现良好开局。今年要在全面落实中央、自治区党委改革要求的基础上,突出抓好四个方面的重点工作。一是进一步健全完善纪律检查工作双重领导体制。认真执行纪委书记、副书记提名考察办法,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度,对瞒案不报、压案不查或者查处不力的,要严肃追究下级纪委和派驻纪检组主要领导的责任。二是强化上级纪委对下级纪委的领导。加强对基层查办案件的指导,认真解决基层纪委案件查办不力的问题,解决部分派驻纪检组不想办案、不会办案、不敢办案的问题。三是实现派驻纪检机构全覆盖。我盟作为全区党政机关派驻纪检机构全覆盖试点地区,要按照自治区要求尽快实现盟直单位派驻机构全覆盖,旗县市要参照盟里的做法尽早实现派驻纪检机构全覆盖,苏木乡镇和街道办事处要有专职纪检书记和纪检干事。四是深化转职能、转方式、转作风。各级纪委和派驻机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败主业,种好监督“责任田”、守好监督“主阵地”。今年旗县市纪委内设机构要全部调整到位,保证70%以上力量用于监督执纪工作。
第五,深入推进反腐倡廉制度建设,用制度管权、管事、管人。制度建设是反腐败的治本之策。要突出改革方向和问题导向,坚持有什么漏洞就补什么漏洞,有什么问题就解决什么问题,不断把制度的“笼子”织密织牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要进一步完善党内监督制度,按照中央修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定要求,结合实际制定具体实施意见,切实抓好贯彻落实,让党纪成为红线。要着力健全选人用人管人制度,加强对领导干部的监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。要强化制度执行,对不按制度办事的人和事要严肃处理,决不能让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。
一是要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”。党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在于党委主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委一定要从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任,把提出的主体责任“五个方面”的要求与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。各级党委书记要严格履行第一责任人职责,像抓经济工作一样抓党风廉政建设,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真落实“一岗双责”,既要抓好职责范围内的业务工作,又要加强对分管领域党风廉政建设的指导和监督。通过各方共同努力,推动形成党风廉政建设党委“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”的良好局面。
二是要切实用好责任追究这把“杀手锏”。王君书记在自治区纪委九届六次全会上强调,坐而论道不如强化问责。全盟各级党委一定要汲取湖南破坏选举案件和山西塌方式腐败案件被中央追究问责的深刻教训,进一步健全制度、细化责任、强化追究,切实让主体责任落地生根。要按照中央和自治区党委的部署要求,抓紧制定党风廉政建设责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,做到明责知责有章可循、履责尽责有规可依、考责问责有据可查。要坚决落实“一案双查”制度,既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任,既要倒查党委的主体责任、又要倒查纪委的监督责任,做到有错必究、有责必问。
三是要夯实筑牢执纪监督这道“防火墙”。支持纪检监察机关发挥执纪监督问责作用,是各级党委落实主体责任的重要体现。只有党委旗帜鲜明、态度坚决,纪委才能理直气壮、敢于担当。要积极为纪检监察机关开展工作创造条件,支持纪检监察机关在查办案件中不受其他因素干扰,切实做纪检监察机关履职尽责的坚强后盾。各级纪检监察机关要在强化执纪监督的同时,牢固树立“正人必先正己”的思想,以身作则、严于律己,努力做严守纪律的表率、改进作风的表率、拒腐防变的表率,广大纪检监察干部要自觉做到忠诚、干净、担当。
同志们,端正党风,人心所向;反腐倡廉,任重道远。我们要在党中央和自治区党委的坚强领导下,统一思想,坚定信心,扎实工作,不断开创全盟党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇九
全区层面:
1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年,从目前情况来看,仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年,我们要着重从三个方面抓好落实。
一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台xxxx年党风廉政建设组织领导和责任分工文件,建立责任清单,明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上,要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合,使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度,督促班子成员认真履行“一岗双责”,切实解决少数班子成员履职不到位的问题。
二要强化责任考核。去年,我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整,更加突出对主体责任落实情况的考核。今年,我们将对考核办法作进一步修订,更加突出问题导向、实效评估、指标量化,加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重,特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上,今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度,严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度,基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施,确保“两个责任”落实到位。
三要从严责任追究。动员千遍,不如问责一次。王岐山书记也指出,“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个,警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人,而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究,不正之风就会越演越烈。比如说,如果用人失察而不被问责,就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责,那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责,就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年,我们要探索建立“一案双查”具体问责办法,进一步明确问责情形、程序、程度和对象等,使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度,形成有力震慑,营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。
2、深入推进正风肃纪。去年,我们结合党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了重大成果,得到了老百姓的认可,这是因为我们动真格了,发现问题立即查处、实名通报,而不是喊喊口号就过去了。这说明,再大的顽症,只要讲认真、动真格就能破解。但是,也有一些单位抓作风怕字当头,怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动,其实不良风气都是有联动效应的,你越放纵,它就越会蔓延,工作反而越推不动。所以说,我们的正风肃纪一定要严起来,我们的党委、纪委决不能有任何含糊,不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人,造成“破窗效应”。
那么,我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际,重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实,持续整治违反区委改进作风“四个严”要求,领导干部违规发放津补贴,公款送礼、公款旅游、公款吃喝,参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩,持续整治上有政策、下有对策,自行其是、阳奉阴违,以及重大问题不请示、不汇报,搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求,持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题,整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律,整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“四风”新形式,持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。
大家一定要把握好这6方面的整治重点,凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为,都不能放过,更不能放纵。对存在一般性作风问题的,要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大,整改不到位的,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理。去年开始,我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例,我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光,但是有些单位至今为止一起都没有上报过,今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度,如果你们自己不愿查、不敢查,那么我们区纪委就专门组织人员下去查,哪个单位认为自己单位没有作风问题了,那么我们重点就去这个单位,看看是不是真的都改好了,都没有问题了,我们自己查得严一点,省市来查的问题就少一点。
3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头,是纪委的主责主业,纪委不查案就是失职,我们要把查办案件放到更加突出的位置,通过办案来强化监督执纪。
一要高度重视信访工作。现在,我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源,另一方面,信访问题却不少,去年甚至达到820件次,应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些信访问题,我们都要扪心自问,到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从信访办理情况来看,一些单位还是不够重视,比如说,区纪委交办的信访件,我们肯定是要督办的,你拖着不办,最后要被催办,考核还要被扣分。因此,各信访办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题,善于从中发现案件线索,提高成案率;信访室要加强交办件的督办工作,重点对中央、省委巡视组交办的信访件加强催办、督办力度,降低重复访、越级访数量,尽量把矛盾化解在初访。
二要突出办案重点。今年,我们的案件查办重点是:领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,侵吞国有资产,以权谋房、以房谋财,通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利,基层干部非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地,在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点,办案数量多的,特别是自办经济类案件的,我们都有加分,这也是各单位能否获得先进的关键。今年,对各级纪检监察组织的考核,还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作,这也是我们纪委“三转”后的主责主业,也是我们监督责任的重要内容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要规范办案程序。十八届四中全会提出依法治国,具体到纪委工作,就是要求我们依纪依规办案,安全文明办案,确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走,比如,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如,有些已经判刑的案件,要按要求在规定时间内处理,普通党员还好一点,如果是村干部,不及时处理,他就继续行使村干部的职务,这显然是违反规定的。前阶段,我们已下发会议纪要,对案件查办工作纪律作了进一步明确,请大家在办案中认真遵照执行。
4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后,我们的工作重点调整了,相应的我们的宣传方向也要跟着调整,要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月,我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体责任书记谈”版块,目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会,在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后,我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际,在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动,让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识,形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头,我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统,很多单位对这个系统还没有重视起来,去年考核时,有些单位还不知道这个系统,有些单位知道但廉情报告不及时,有些单位定向干预不到位。今年,各单位都要重视这个系统,努力增强干预的个性化和实效性,尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题,做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对上报的廉情情况进行汇总梳理,并督促指导各单位用好风险干预这个平台。
5、切实抓好巡视整改工作。上个月,省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视,重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作,这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上,巡视组对我们的工作还是比较满意的,我们一定要以这次巡视工作为契机,结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见,认真落实整改,推动全区纪检监察工作上一个台阶。
乡镇(街道)纪委(纪工委)层面:要重点加强农村党风廉政建设,这项工作丝毫不能放松。去年,区纪委共受理信访件820件次,涉及农村的信访举报问题占65.5%,中央和省委巡视组交办的信访件中,有71%以上反映农村问题,尤其是农村财务问题引发的信访特别多,这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年,农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案,着力开展“三整治两规范一创建”活动,开展“农村涉纪信访化解年”活动。希望通过今年一年的努力,涉纪信访数量明显下降,侵害群众利益的突出问题得到有效遏制,农村干部廉洁干事的风气明显好转,重点工作和重大项目推进的环境明显改进。
一是开展“农村涉纪信访化解年”活动。今年,市纪委确定了30个信访重点镇、100个信访重点村和100个重点个案,其中,黄岩有3个信访重点乡镇(街道)、13个信访重点村和15个重点个案。对重点个案,市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村,必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视,制定摘牌销案方案,及时化解信访矛盾。区纪委信访室要加强督办,每月通报情况,确保活动取得明显成效。同时,针对农村财务问题引发的信访矛盾,去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所,对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村,要集中时间驻点审计,从源头上化解信访矛盾。
二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初,结合省委“十大整改行动”的要求,区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》,各乡镇(街道)都要对照要求,对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查,对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索,要组织专门人员开展信访调查,以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广,依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件,要及时上报区纪委,区纪委信访、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量,确保案件顺利查处。
三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题,如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手,加强培训指导,纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会,听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报,进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树,对村监会工作开展好的,要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会,要及时调整,切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核,不能干好干坏一个样,充分调动村监会成员的工作积极性,从源头上扭转农村信访举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。
四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度,重在坚持,贵在落实。当前,我们农村好的制度不少,如,村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度,对农村“三资”管理作了很好的规范,“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台,村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好,村帐乡管制度大部分变成了代记账,没有管起来,数字电视平台公开更新不及时,作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用,要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查,使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查,切实规范农村干部的权力运行。
五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台,对于抓早抓小有着很好的作用。今年,我们要进一步深化,试点单位要结合廉政风险干预、信访反映等,进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本,把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度,把这个平台建好、用好。
区纪工委(监察分局)层面:三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位,经过过去一年的运转,已步入正常工作轨道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明确职责定位。去年,我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》,年初,我们又下发了文件,对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定,把精力放到监督工作上来,更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能,执好纪、问好责。
2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说,通过我们的监督,授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题,我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督,确保政令畅通。要把授权监督单位党委(党组)落实主体责任情况纳入监督范围,确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督,加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案,定期分析单位廉情情况,撰写廉情报告。要善于发现问题,加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度,坚持有案必查,有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题,以惩促防,形成有力的震慑。
3、加强巡查工作。去年,纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查,发现了一些问题,效果很好。今年,我们要继续深化巡查工作,着力发现问题,形成震慑。在腐败问题上,要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“四风”问题上,要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题,也要关注形式主义、官僚主义问题,重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上,要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查,重点发现有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上,要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题,做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时,要积极探索开展点题考查和专项检查,点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展,体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果,对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断,从个别中发现一般,找出共性问题,分类处置、推动问题整改。
区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面:要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度,进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上,主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规,执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内,对所在单位党员和监察对象违反党纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。
区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面:“三员”都是各单位精心推荐上来的,既是各行各业的优秀专业人才,又是编外的纪检监察干部,xxxx2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持,希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工作,当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面,积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查,参与对党委政府中心工作落实情况的监督,参与对党政机关作风和效能建设的监督,参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面,对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神,以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征,充分发挥深入群众的优势,及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。
区纪委监察局各业务科室:要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实,并要牵头抓好三项工作:一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近,区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》,各地要结合实际抓好落实,特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等,都要及时报告。今年,我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核,如果各单位没有按照办法要求及时上报的,我们在考核中肯定要扣分的,造成严重后果的,更要追究责任。区纪委和各业务科室要分网格片区加强督查,全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度,省纪委也将出台具体操作意见,我们要根据上级的有关要求,制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看,学习经验。今年,我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设
抓好工作落实,关键在人。当前,我们的队伍总体上是好的,是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视:一是信访件处理不及时,导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作,有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题,有些甚至把举报信转到被反映人手里,虽然反映的不是我们纪委,但也要引起注意。今年,我们要根据上级关于开展“三严三实”教育活动的要求,结合自身实际,开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。
(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党,对一般党员干部都严加要求,更何况我们纪检干部。因此,纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中,绝不允许有违反党的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏,那是没法交代的。所以说,我们每个纪检监察干部都要约束好自己,正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具,坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不发布虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要,对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为,发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前,必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的,但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线,无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部,我们坚决从严处理,对不适合在纪检监察岗位工作的,该调整的就调整,该调离的就调离。因此,我希望我们的干部在任何时候、任何情况下,都要经得起考验。
(二)增效率。工作效率就是工作执行力,执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”,也就是说,任务明确后,要抓紧时间,争分夺秒地把事情办好。现在,我们的少数干部办事拖字诀,不仅自己分内的工作拖,群众的信访举报办理拖,重点工作落实拖,领导交办的工作也拖,拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说,一项工作,你提前个三、五天完成,领导肯定表扬;你在规定时间内完成了,那也还不错;如果超过了规定的期限,那肯定要批评了,这么点事情也要拖。所以我讲,我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风,能够对群众信访举报、领导交办事项、重点工作快速反映,做到抢前抓早,及时布置,尽快落实,对自己分内各项工作不拖不推,迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。工作要做到说了算,定了干,快节奏,高效率。当前,就是要把我们部署的各项工作进一步分解,落实到每季、每周,甚至每一天,确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细,眉毛胡子一把抓。否则,即使忙得团团转,也快不起来,更说不上抓出特色来。所以,纪检监察机关的工作要分清轻重缓急,抓住主要矛盾,突出重点,统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件,更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量提前了解,对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数,以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作,努力提高工作效率和质量。
(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年,我们一直都很注重纪检干部能力的培养,经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训,我们自己每年也都组织学习培训,目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年,我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训,接下来,我们要组织新任纪检监察干部培训班,对新进纪检干部进行培训,并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外,“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年,今年,我们将适当地扩大范围,邀请在座的纪检监察干部一起来参加,共同学习交流。当然,我们学习的目的在于运用,能力的提高来源于将学到的知识运用于实践,来源于工作和生活中摔打磨练,因此,我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫,敢抓敢管,在实践中增长才干,提高能力。
同志们,新的形势,要求我们必须与时俱进,与大局同频共振、合心合拍;新的任务,激发我们必须勇于责任担当,敢于监督执纪;新的要求,告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。让我们共同努力,紧盯目标,把握节奏,为开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面作出应有的贡献。
在纪检监察工作会议上的讲话(三)
尊敬的各位领导、各位同行:
首先,我要谢谢领导给我这个机会,让我这个新兵,能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任***监察室主任。从我担任这个职位的第一天起,我就深深
的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此,我不敢有丝毫的懈怠,只有牢记自己的使命和责任,竭尽全力做好本职工作,决不辜负组织和领导对我的期望。
我感到:作为一名纪检监察干部,要切实做到“五个正确对待”:
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先,要辩证地认识自己,对自己有一个客观的、实事求是的估价,知深浅,知轻重,知长短,在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次,要牢牢把握自己,在任何时候任何环境下,都坚定信念,坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次,要不断激励自己,立足于干好本职工作,多一点谦虚,少一点盛气;多一点自励,少一点自负;多一点奉献,少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则,也是一种品格,更是一种气度。古人讲“不诚无以为善,不诚无以为君子,修学不以诚则学杂,为事不以诚则事败”,以诚待人,先诚而后得。孔子曰:“人无信,不知其可也。”信是一个人交往的原则,是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短,不恃己之长,团结互助,共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重,一切行动符合纪检监察工作的要求。首先,要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作,工作中会面对各方面的压力,甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况,纪检监察干部都要敢于坚持原则,在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前,旗帜鲜明、立场坚定,真正靠得住、信得过。其次,要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉,这是一种自律、一份清醒,是一种拒腐防变的免疫力,是一种谦虚谨慎的作风,是一种充满智慧的成熟。第三,要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高,权力有多大,关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地实现自己的价值,干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”,要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩,最重要的是要知党恩。知党恩,就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律,不断提高和完善自己,以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次,要知足。“知足者常乐,贪婪者常悲。”解决好知足问题,关键是要树立正确的人生观、价值观,保持“知足常乐”的健康心态,以一颗平常心看待社会、看待名利地位。
五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本,是根基,有了国家的和平安定,才有个人的稳定生活,一个内忧外患、贫穷落后的国家,个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家,要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀,顾全大局,无私奉献。位卑未敢忘忧国,是每个纪检监察干部应有的情结。因此,要体现在日常工作中,体现在实际行动上,坚持从我做起、从本职做起,努力为企业改革发展出力,为构建和谐社会做出应有的贡献!
以上5点,是我对从事纪检监察工作的承诺,也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督,多加支持。
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纪检监察工作会议讲话稿标题篇十
我国的纪检监察制度以马克思恩格斯、列宁的党内监督思想为指导,充分吸收并借鉴其优秀成果,不断致力于加强监督执纪问责这一中心任务。下面就是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议讲话材料讲话,仅供参考。
大家好!
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话,受益菲浅,尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告,为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出,省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作,从教育入手强化监督,效能监察工作取得了一定的成果,纠风工作也取得了一定的成绩。20xx年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作,按照省公司及我公司的主要工作任务,20xx年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作:
一、组织为基,建立严格高效的工作监督机制。
根据公司党委和纪委的部署和要求,我们将加大党风廉政建设的监督力度,重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确领导小组成员的责任分工,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败。
工作计划。
提出年度工作要点。反腐倡廉监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定发挥班子内部相互监督作用建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责班子成员之间及时沟通采取有效措施消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定,各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人,因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用,除对党风廉政建设监督外,目前春检马上到来,还要到作业现场监督劳动保护执行情况,文明生产、外部环境建设情况,职工思想动态情况以及到岗到位等情况,及时反馈信息,及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力倡导八个方面的良好风气,确保干部干净、干事。
二、教育为先,提高干部廉洁自律意识。
工区虽然是纯成本单位,各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育,能够使干部不论以后调整到任何岗位,都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此,今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会,开展有计划、有步骤、有内容的教育活动,学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物,进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识,进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外,我们将利用工区网页廉洁教育板块,积极宣传廉政建设方针、政策,在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动,以服务所站为目的,进一步增强广大党员服务意识,提高党性修养,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设的顺利开展。
三、以“十二字”基本要求为准绳,加强党员干部廉洁自律自觉性。
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟,发人深思,具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后,我们紧密结合安全生产这条主线,开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责,也是对干部负责,因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳,以制度约束人、以制度衡量事,加强领导干部为官之德教育。
四、效能监察为重,提高安全生产管理水平。
纪检。
工作报告。
赋予纪检工作新的内涵作为生产单位我们按照公司党委及纪委的总体要求将开展“四不两带一创”主题实践活动“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍安全事故不能在我身边发生本职工作不能在我手中出现差错工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督党员带头履行安全责任发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移把深入所站加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理把效能监察作为促进工区中心工作的切入点加强安全生产过程管理并查找差距总结经验促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
五、对加强行风建设工作的个人想法和建议:
1、服务和行风的关系。
优质服务工作和行风建设二者相辅相成,通过优质服务改变行业作风,通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作,是营销对外工作的具体体现,行风工作体现的是效果,是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分,相互制约。行风内评是得到政府信任后,系统内开展的测评活动。内评具有两面性,如果对内从严要求,测评严格,就会收到很好的效果;如果对内放松,走走形势,则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看,一切按正常程序开展,而且比政府开展的测评工作更加细致和严格,取得了好的效果,应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题。
信息时代客户要求得到更多更快的信息,包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等,但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统,客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈,不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制,并向95598及时提供信息,对现有信息也要及时更新和共享,通过呼叫中心向客户传递,充分利用网络平台,使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度,对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之,这一管理模式的形成,将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题。
计划停电信息管理与发布还需规范,并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息,总是在不断变化,或延期停电,或延时送电,变化了的停电信息,或临时停电信息不能及时通知客户,严重影响客户的知情权,客户造成的经济损失要求供电企业赔偿,久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度,保证信息公布的及时性、准确性,保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息,如遇极特殊情况必须修改的,应提前通知客户,保证客户知情。
4、建立行风预防机制。
行风服务的关结点在于事前预防,事中监督,事后处理的原则。更重要的就是事前预防,一是服务人员在为客户服务前,应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题,如催费时,可能客户对自家的高电量不理解,客户在未查清之前可能会不满意,可能对抄收员不礼貌,甚至还会打骂,应事前做好个人预案,针对可能发生的事情做好充分准备,尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防,不仅与新闻媒体事前做好勾通,还要坚持报告制度,有采访必须与宣传部门打招呼,避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会,为服务人员打好预防针,树立“用心服务”理念,对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
5、建立勾通机制。
如果把行风服务做为一个点,那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室,再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位,直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同,而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控,使这个点所辐射的各条线都更加顺畅,并达到可控、在控。
一年一度的全区纪检监察工作会议,其实是一次表彰先进、总结经验、动员部署抓落实的会议。最主要的目的:就是认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和区党代会纪委工作报告精神,对x年全区纪检监察工作重点进行分解落实,使大家起好步、开好局,有的放矢地做好全年工作。刚才,池晶冰副书记宣读了x年度全区纪检监察工作先进集体和先进个人。在此,我代表区纪委会向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,结合会议主题,我讲三点意见。
x年是纪检监察工作的改革调整之年、转型升级之年,大事喜事特别多。喜的是,我们深化“三转”,开展了纪律检查体制机制改革,监督执纪力量更加凝聚。一是改革调整区纪委内设机构。我们将党风室、纠风室、效能室、执法室四个室合并为党风政风监督室,增加了两个纪检监察室,一线监督执纪力量明显增强。二是顺利完成议事协调机构清理。目前区纪委参与或保留的议事协调机构还有15个,其他的都交还给了主责部门,纪检监察机关已经全部回归本职本位。三是圆满完成“统派直管”改革后的纪检组长安置。在区委领导和组织部门的大力支持下,撤销的原部门纪委(纪工委)书记、纪检组长全部转岗为副局长,这在全市来说,力度是最大的。四是“两个责任”落实氛围初步形成。xx届三中全会明确提出,党风廉政建设党委负主体责任,纪委负监督责任。去年,我们在区委的大力支持下,“两个责任”落实氛围已初步形成,并且专门对责任落实不力的情况进行“一案双查”,即对两起典型案例追究党委主体责任。针对北洋镇多次出现驾驶员公车私用问题,在对当事人辞退处理的同时,还对党委书记进行了约谈,并在全市范围内通报。针对区交通运输局下属单位干部职工作风问题,不仅区交通运输局党委作检讨,分管副局长以及当事人所在单位的分管领导也分别作书面检查。通过责任追究,目前,各级党委“主体责任”意识明显增强。
去年我们还做了几件大事,大家都能感受到。一是正风肃纪力度空前。我们充分运用“电话网”查服务、“天网”查公车、“税网”查消费等现代信息技术手段,开展监督检查,不管是查处的人数、还是处理的程度、以及实名通报的案例数都是历年最大、最重的一次。去年,我们共实名通报了45起典型案例,除了内部发督查通报外,我们还在黄岩纪检监察网站上开辟“监督执纪问责曝光台”进行网上通报。二是搭建农村基层党风廉政建设新平台。我们在加强村监会建设的同时,按照中央纪委抓早抓小的理念,在江口、茅畲等7个乡镇(街道)8个村试点设立了“清风茶室”。今后,“清风茶室”就是我们纪委在基层的又一工作平台,不仅可以对轻微违纪违规问题的党员干部进行即知即谈,而且可以开展党风廉政宣传教育、节点提醒,避免党员干部犯错误。三是挖掘培树先进典型。去年,富山乡纪委副书记胡金清的事迹在《浙江日报》、《台州日报》等多家媒体进行了宣传报道,区委还专门作出了向胡金清同志学习的决定。
在全区各项重点工作取得明显成效的同时,全区各乡镇街道纪委(纪工委)按照“三转”要求,聚集主责主业,工作成效明显。“三转”后,衡量乡镇(街道)纪委(纪工委)工作实绩的标准主要有3项:一是信访量是否明显下降;二是案件质量是否明显提高;三是群众满意度是否明显上升。根据这个标准,去年有几个乡镇(街道)的工作是值得肯定的,北洋镇、新前街道、头陀镇对村一级账务进行清理,信访量明显下降,头陀镇工作还在进行,但是局面正在好转;宁溪镇、高桥街道、澄江街道等一直以来信访量都比较少;东城街道、澄江街道、沙埠镇、北洋镇等案件查办质量较高,都有自办的经济案。此外,去年我们在基层搭建的“清风茶室”平台,江口街道和新前街道平台作用发挥得较好。
二、把握形势,抓实抓好今年工作任务。
“三转”后,我们纪检监察工作已经进入新常态。这种新常态可以用六个字来概括,即“从严”、“高压”、“持久”。其中,“从严”就是“从严治党”,这是最明显、最突出的特征;“高压”就是反腐“高压态势”,这个正在形成;“持久”就是党风廉政建设驰而不息,永远在路上。
根据新常态的这三个特征,3月23日,全市纪检监察工作会议召开后,区委立即于3月31日组织召开了全区履行党风廉政建设党委主体责任情况汇报会,陈伟义书记亲自参加会议,听取汇报并作重要讲话。近期,区委还将召开会,研究落实主体责任整改措施。可以说,区委对党风廉政建设是非常重视的,对履行党委主体责任的态度是非常明确的,也是勇于担当的,大家是有切身体会的。因此,大家可以放手干,不要等、靠、看,不要有后顾之忧。接下来,就是我们纪委如何落实监督责任的问题。我们今天这个会议,就是抓监督责任落实的会议。这里,我就按照这几年我们已经形成的习惯做法,分全区、乡镇(街道)纪委(纪工委)、区纪工委(监察分局)、区级机关有关单位纪委(纪工委、纪检组),区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)、委局机关各业务科室等六个层面进行部署落实。
全区层面:
1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年,从目前情况来看,仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年,我们要着重从三个方面抓好落实。
一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台x年党风廉政建设组织领导和责任分工文件,建立责任清单,明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上,要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合,使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度,督促班子成员认真履行“一岗双责”,切实解决少数班子成员履职不到位的问题。
二要强化责任考核。去年,我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整,更加突出对主体责任落实情况的考核。今年,我们将对考核办法作进一步修订,更加突出问题导向、实效评估、指标量化,加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重,特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上,今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度,严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度,基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施,确保“两个责任”落实到位。
三要从严责任追究。动员千遍,不如问责一次。也指出,“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个,警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人,而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究,不正之风就会越演越烈。比如说,如果用人失察而不被问责,就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责,那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责,就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年,我们要探索建立“一案双查”具体问责办法,进一步明确问责情形、程序、程度和对象等,使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度,形成有力震慑,营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。
2、深入推进正风肃纪。去年,我们结合党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了重大成果,得到了老百姓的认可,这是因为我们动真格了,发现问题立即查处、实名通报,而不是喊喊。
口号。
就过去了。这说明,再大的顽症,只要讲认真、动真格就能破解。但是,也有一些单位抓作风怕字当头,怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动,其实不良风气都是有联动效应的,你越放纵,它就越会蔓延,工作反而越推不动。所以说,我们的正风肃纪一定要严起来,我们的党委、纪委决不能有任何含糊,不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人,造成“破窗效应”。
那么,我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际,重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实,持续整治违反区委改进作风“四个严”要求,领导干部违规发放津补贴,公款送礼、公款旅游、公款吃喝,参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩,持续整治上有政策、下有对策,自行其是、阳奉阴违,以及重大问题不请示、不汇报,搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求,持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题,整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律,整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“四风”新形式,持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。
大家一定要把握好这6方面的整治重点,凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为,都不能放过,更不能放纵。对存在一般性作风问题的,要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大,整改不到位的,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理。去年开始,我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例,我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光,但是有些单位至今为止一起都没有上报过,今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度,如果你们自己不愿查、不敢查,那么我们区纪委就专门组织人员下去查,哪个单位认为自己单位没有作风问题了,那么我们重点就去这个单位,看看是不是真的都改好了,都没有问题了,我们自己查得严一点,省市来查的问题就少一点。
3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头,是纪委的主责主业,纪委不查案就是失职,我们要把查办案件放到更加突出的位置,通过办案来强化监督执纪。
一要高度重视信访工作。现在,我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源,另一方面,信访问题却不少,去年甚至达到820件次,应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些信访问题,我们都要扪心自问,到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从信访办理情况来看,一些单位还是不够重视,比如说,区纪委交办的信访件,我们肯定是要督办的,你拖着不办,最后要被催办,考核还要被扣分。因此,各信访办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题,善于从中发现案件线索,提高成案率;信访室要加强交办件的督办工作,重点对中央、省委巡视组交办的信访件加强催办、督办力度,降低重复访、越级访数量,尽量把矛盾化解在初访。
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纪检监察工作会议讲话稿标题篇十一
街道工作会议领导讲话(三)
同志们:
今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神,回顾总结街道经济社会发展工作,分析当前面临的新形势,安排部署的工作任务,动员街道上下进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力推动经济社会实现又好又快发展。下面,我根据党委、办事处研究的意见,讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心
,是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年,是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破,取得成果最为丰硕的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以服务业为主导,以城市建设为平台,以项目建设为抓手,解放思想,开拓创新,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下,全年实现国民生产总值44.1亿元,同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元,同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作,我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出地位来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上,进一步加大创新力度,以“台帐图表化”实时显示项目动态,强化了帮包责任,增强了监管实效,确保了各类项目按时序节点扎实推进。,全街道共实施各类重点项目69个,总投资313.1亿元,其中,过亿元项目36个,列入滕州市级重点项目23个,列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%,完成投资额、投资增幅均居全市第一,显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会,滕州市以3个项目提供观摩,取得了综合考评第一名,此三个项目中仅北辛即有两个,彰显了我们项目建设的层次和质量。
二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植,发展优势更加明显。以服务业为主导产业,加快推进“六大名片”建设,实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。,服务业增加值达到30亿元,占gdp比重61%,服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场,拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目,其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出,“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念,关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌,层次非常高,是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合,启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设,进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目,委托上海同济大学规划设计,融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体,这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值,被市委、市政府充分肯定和认可,从而由街道自主实施项目,上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程,成为服务业产业发展的显著亮点。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,牢固树立“民生城建、精品城建”理念,支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。,在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个,其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来,在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程,表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目,总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设,两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济,提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度,投资1050万元,对6条主干道、11条背街小巷,进行了提档升级和绿化、美化,栽植各类苗木22.5万余棵,自主和配合市级重点工程绿化826亩,完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土,为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元,完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理,实现集中供暖,得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治,推进保洁专业化,60个居全部实现了有垃圾集中堆放点,有垃圾清运设施,有日常保洁清运队伍,有环境卫生长效管理制度,有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖,投资300万元,在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯,投资160万元,在北部主干道路安装太阳能路灯330盏,城乡面貌大为改观。
四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育,发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行,“总量膨胀”与“提档升级”并重,民营经济不断提速增效,规模实力显著提升。,工业主营业务收入完成50.95亿元,新增规模以上工业企业1家,新发展民营企业171家,新发展个体工商户1238家,亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业,被重点扶植。帮助企业破解要素制约,基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造,争取到了山东世贸等企业用地指标,京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新,天旋公司获得14项技术专利,并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定,同时被评定为省级“一企一技术”企业,获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书,并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家,枣庄市级技术研发中心3家,其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场,积极组织中小企业赴西安、香港、台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前,街道拥有自营进出口权企业已达到17家,进出口总额实现3000万美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。
五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务,全面落实强农惠农政策,加快转变农业发展方式,推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化,实施了总投资880万元,土地面积3987亩的高产粮区建设项目,高效农业面积达到1万亩,占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个,年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展,大力发展农民合作组织,推进农业产业化经营,帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩,争取市财政补贴资金15.2万元,新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个,专业合作社总量达到6个,土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业,带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度,累计开展农业实用技术培训5000人次,开展病虫调查和测报5次,对辖区所有养殖户进行了摸底登记,完成了强制免疫,有力地保障了农业生产效益,推动了农民收入持续增长。,居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%,农民人均纯收入达到11476元。
六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。不断创新保障机制,强化务实举措,努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元,实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设,民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项,完成213项,赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业,便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体,投资500余万元,建设了总面积余平方米,全市标准最高、规模最大,内容最丰富的便民综合服务中心,社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移,强化居级管理,规范干部行为,增强群众观念,做好群众工作,有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设,开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动,创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革,实现了警力设置调配合理,警务运行灵敏高效,有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上,进一步探索城区计划生育管理新模式,通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案,实现了各类人群有序接纳,计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络,实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地,成功孵化大学生创业企业20多家,行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域,既提升了城市就业承载力,又推动了现代服务业的成长发展,被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查,又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核,并承办了枣庄市机关党建经验交流会,在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。
七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键,把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本,不断健全机制,锤炼队伍,为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放,分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习,尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新,切实让广大党员干部触动了思想,开阔了视野,增长了见识,学到了经验。深入推进干部作风建设,在领导干部中实施了分线作战机制,成立九条工作线,定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率。不断加强党风廉政建设,把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核,层层签订党风廉政建设责任书,确保了反腐倡廉各项任务落到实处,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展,工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效,妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”,统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”,民政工作荣获山东省“‘十一五’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”,工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”,科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外,还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干,得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏,得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩来之不易,经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗,街道各级都要认真总结、深入思考,使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔,从而分析透当前的发展态势,把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法,主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来,我们立足实际,目标定位更加准确,明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一个宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业,一个平台是城建,)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心,形成了以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,步调一致,昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,集中推出一大批民生工程,广大群众在生活水平不断提高的同时,也对我们的工作给予了高度认可,对城市建设、房屋征收等工作越来越支持,全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨,群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标任务,真抓实干,尽职履责,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。因此,一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍,是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于,我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度,把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新,在街道上下、各行各业形成了主动思考,善于结合,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点,迎接新发展,我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出。具体来讲,要把握好“四个面对”。面对问题,要理性分析。过去的一年,我们虽然取得了令人振奋的成绩,但也应该清醒地看到,我们在经济社会发展中,还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上,街道整体上还处于爬坡阶段,仍处于项目建设期,还没有进入回报期,因此,我们整体实力还不够强,人均占有依然偏低,这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪,大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上,传统服务业比重大,现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低,尤其是在市场管理,信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业,还没有发挥出真正效益,尤其是经济效益不足,财政贡献小。三是在城市建设上,规划的严肃性、引领作用没有充分发挥,建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理,尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上,发展环境还不够优化,特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格,公开不及时,影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上,公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题,我们一定要保持清醒头脑,科学应对,主动施策,切实加以解决。面对挑战,要敢于应对。当前,我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战,目前国内外经济形势仍然处于回暖期,或者说是期待回暖期,尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题,这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办,而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散,市场抢夺的挑战,从我市城市经济发展来看,东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力,东城区有高铁新城,西城区有义乌商城,而服务业整体需求有限,这就使我们面临东西夹击,抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战,我们目标考核全市第一,处在高位就是大家共同瞄准的目标,每个镇街都在憋足劲要赶超,竞争将会更加激烈。因此,面对这三种挑战,我们必须坚持正确的发展思路不动摇,保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠,沉着应对挑战,扬鞭奋力前行。面对优势,要善于把握。在看到困难和挑战的同时,我们也应该充分认识到,我们具有率先发展的显著优势,概括起来主要有五个方面。一是政治优势,市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势,我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场,有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势,使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势,辖区内有“六纵六横”的道路交通网,有京台高速24号出口,汽车总站,解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势,中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势,拥有滕州一中等知名学校,以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势,我们在为北辛骄傲的同时,更要学会把握,善于把握,充分发挥优势再造优势,不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇,要积极作为。当前,我们面临三大机遇,一是各级对服务业重视的机遇,当前,中央正在加速转方式、调结构,而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展,重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心,打造高端商贸大道,这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇,我市加快推进全域城镇化,首先是要做大做强做靓中心城区,而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间,尤其是市委、市政府提出到要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里,城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张,正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气,消费、经营,将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇,当前,社会各界普遍看好北辛,各级领导的悉心关注,社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同,来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好,积极投资,使我们的发展环境更加优越。以上这些,为我们加快发展提供了难得机遇,使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此,我们必须抢抓这些优势和机遇,顺时应势、积极作为,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,统筹推进经济社会更好更快发展
是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作,对于加快推进转型崛起,建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署,结合北辛实际,经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,以提升发展质量为关键,以重点项目建设为抓手,以工作创新为动力,以改善民生为根本,大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是:地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。
要实现以上目标,我们必须坚持以下四种理念。
一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度,开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界,抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维,增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先,确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。
二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效,发展的快慢与好坏,都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想,抓大项目,上好项目,不断健全完善项目推进机制,提升项目建设的层次和水平,切实以项目壮大实力,以项目锤炼作风,以项目树立形象,以项目实现发展。
三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措,我们在推进工作的过程中,会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题,也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题,即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新,因此,解决发展难题,提升发展水平,最大的动力要靠创新。
四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键,干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩,我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态,拼搏付出得来的。今后的发展,我们仍然需要干部真抓实干不懈怠,持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超,用超常规的付出换取超常规的发展。
做好今年的工作,要着重抓好以下六个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基,是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手,没有项目支撑,再好的规划,再美的蓝图,都只是空中楼阁。因此,我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设,真正以项目促发展、增后劲、强实力。
一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向,全方位,多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目,建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库,确保论证项目报得出、能获批,在建项目推进快、质量好,后续项目接得上、可持续,招商项目引得进、能落地。
二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程,注重招商选资,突出招强引大,锁定行业巨头,紧盯领军企业,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个,过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元,实际利用境外资金300万美元。
三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,实行“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式,力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程,全面营造快捷高效的项目建设推进势头。
(二)加快推进服务业专业化,不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业,是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽,需要我们大力实施服务业专业化战略,不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。,要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元,占gdp比重要达到63%,服务业占财政税收比例要达到83%。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇十二
纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议主持词,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全县反腐倡廉治本抓源头暨纪检监察工作会议。这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。参加这次会议的有:各乡镇党委书记、纪委书记,县直局以上单位、省市驻隆单位的党政主要负责人、纪委书记、纪检组长、监察室主任,县纪委监察局机关的全体干部。今天的会议有3个议程。
下面请县委副书记、县纪委书记x同志作工作报告。
一、刚才,x同志做了一个很好的报告。报告传达贯彻了省市反腐倡廉治本抓源头暨纠风工作会议精神,总结回顾了近年来全县反腐倡廉治本抓源头暨纠风工作和今年来全县纪检监察工作情况,充分肯定了近年来我县反腐倡廉治本抓源头工作成绩,全面部署了下阶段工作。近年来,全县反腐倡廉治本抓源头暨纠风工作和纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动和贯彻落实“两个纲要”为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕经济建设大局,自觉服务第一要务,求真务实,开拓创新,全县反腐倡廉治本抓源头暨纠风工作和纪检监察工作取得了新的成效。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇、各职能单位的高度重视和支持,得益于全县纪检监察干部的辛勤劳动。源头治腐是建立标本兼治、惩防并重的反腐倡廉体系中最重要、最有效的一环,希望大家进一步统一思想,提高认识,认真思索,深刻领会。
下面,请x同志宣读《中共x县委办公室、x县人民政府办公室关于印发的通知》、《x县党风廉政建设工作领导小组办公室〈关于党风廉政建设责任制工作半年抽查的情况通报〉》和《中共x县纪委、x县监察局〈关于全县纪检监察案件查办情况的通报〉》文件。
二、刚才,x同志宣读的《关于印发的通知》等3个文件是县委、县政府重视和支持反腐倡廉治本抓源头暨纠风工作和纪检监察工作的重大举措,是关心和鼓励全县纪检监察干部的实际行动,希望全县各级各单位一定要按照文件内容,切实抓好落实,进一步增强工作的主动性、创造性和积极性,为全县党风廉政建设和反腐败工作做出更大的贡献。
下面,请县委书记x同志做重要讲话。
三、x书记在讲话中强调反腐治源和纠风工作是构建和谐社会、建设和谐政府和保障人民利益的需要,要求全县各级各单位要从构建和谐社会的高度,充分认识反腐治源和纠风工作的重要性;要从改革和强化制度建设的角度,突出抓好反腐治源的8个重点和纠风工作的“四个坚决纠正、三个专项治理、两项集中整治等工作,进一步构建反腐治源和纠风工作的长效机制。深刻指出了坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志,要求全县各级各单位从加强党的执政能力建设出发,切实加强干部思想作风建设,致力于提高纪检监察工作水平,充分发挥案件检查治标治本的功能,进一步加大惩治和预防腐败工作的力度,以求真务实和精神,确保反腐治源和纠风工作取得实效。希望全县各级各部门一定要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,扎实工作、开拓进取,为经济社会全面协调可持续发展,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。同时,县委x书记对全县各级纪检监察组织和广大纪检监察干部寄予了殷切的期望,是对广大纪检监察干部的鞭策和鼓励。x的讲话意义深远,论述精辟,对于抓好下阶段的工作具有很强的指导作用,请同志们认真学习领会,并贯彻落实。
同志们,从源头上预防和治理腐败,是反腐败斗争带实质性、根本性和基础性的措施。今年年初,中央颁布了《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,省委相继下发了《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》,确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,把“从源头上预防和治理腐败”提高到了一个新的高度,成为新时期党中央开展反腐败斗争的重要指导思想,我们一定要把思想和行动统一到中央的重大部署上来。全县各级各单位要进一步加大反腐倡廉治本抓源头工作力度,不断提高预防腐败的能力和水平;继续加大纠风专项整治力度,努力解决群众反映的突出问题;坚决查办违纪违法案件,保持惩治腐败的强劲势头;扎实推进行政效能监察工作,不断优化全县经济发展环境,着力完善效能建设制度、强化行政效能检查、切实加大破坏经济发展环境投诉案件的查处力度,以更多的精力、更强的措施、更大的力度,把反腐倡廉治本抓源头工作推向一个新阶段,为全面推进我县党风廉政建设和反腐败工作作出更大的贡献。会后,各单位要结合保持共产党员先进性教育活动认真组织学习x同志的工作报告和x书记的重要讲话,切实落实好反腐倡廉治本抓源头暨纪检监察工作各项任务。
四、今天会议开得很好、很成功。会议应到人数 人,实到 人,缺会的单位有 ,请县委县政府督查室对缺会的单位进行通报。 现在,散会。
同志们:
现在开会。
今天会议的主要任务是:贯彻落实全省交通运输系统廉政工作会议精神,总结集团公司去年纪检监察工作,安排部署×年工作任务。
今天的会议,我们荣幸地邀请到:
×××同志
×××同志
×××同志
让我们对×××、×××、×××在百忙之中亲临会议,表示热烈地欢迎!对×××单位领导长期以来给予我们工作的大力支持,表示衷心地感谢!
参加今天会议的有在家的集领导班子成员,机关各部门和附属机构正、副职领导,各单位党政主要负责人、纪委书记、监察室主任、专兼职纪检监察人员共计160余人。对同志们的到来表示欢迎!
今天会议共有五项议程。
现在进行会议第一项议程:
请×××××××××同志传达全省交通运输
系统廉政工作会议精神。
下面进行会议第二项议程:
请×××同志宣读奖励先进单位及先进个人的决定。
会议第三项议程:
请×××同志作×年纪检监察工作报告。
会议第四项议程:
×××同志讲话。(大家欢迎)
会议第五项议程:
请×××同志作重要讲话。(大家欢迎)
同志们,今天会议的各项议程已全部进行完毕。
传达了全省交通运输系统廉政工作会议精神;宣读了奖励决定。×××同志作了×年纪检监察工作报告,全面总结了去年纪检监察工作,安排部署了×年工作任务,并就完成今年工作任务提出了要求,大家要认真贯彻落实。×××同志从加强廉洁管理监督、对反腐倡廉工作持之以恒的开展下去,不断完善运行平台,显著提升工作水平,进一步指导和推动管理,提出了更高要求,对我们具有重要的指导意义。
我提议,让我们再次以热烈的掌声对×××、×
××同志的莅临指导表示衷心的感谢!
刚才,×××同志在讲话中,对×××年集团公司在纪检监察方面所做的工作,给予了积极评价,肯定了“五个明显增强”。并同时对照中省纪委全会和刚刚召开的全省交通运输系统廉政工作会议的部署要求,从发展实际出发,对当前反腐倡廉还存在的问题进行了深刻剖析,就切实解决问题改进工作,他提出了要切实维护党员队伍和管理人员的纯洁性、强化反腐倡廉制度刚性约束、深入推进工程建设专项治理、夯实党风廉政建设责任制、建设高素质的纪检监察队伍五点具体要求,希望同志们认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。
下面,我就进一步贯彻落实好这次会议精神再讲
三点意见:
一是要迅速传达会议精神。这次会议是贯彻落实全省交通运输系统廉政工作会,回顾总结去年工作,安排部署今年工作的一次重要会议,也是明确工作任务,创新工作思路,落实工作措施的安排部署会。会后,各单位、各部门要立即组织干部员工认真传达学习,切实贯彻落实好会议精神。各级领导班子和领导干部要带头抓好学习落实,切实把思想、认识和行动统一到会议部署和要求上来。
二是要认真细化工作任务。各单位要按照这次会议的部署,结合自身实际,认真研究贯彻落实的具体意见,及时作出部署安排。要按照党风廉政责任制分工要求制定好本单位责任分工计划,把任务落实到部门,落实到具体人。要进一步完善廉政目标责任书内容,既要明确工作重点,细化工作责任,还要落实具体措施,更要有考核的硬性指标,真正形成层层抓落实的工作格局,确保反腐倡廉各项任务和工作要求真正落到实处。
三是要切实加强组织领导。各单位党委要自觉把反腐倡廉建设摆在突出位置,做到与业务工作同部署、同落实、同问效。党政主要负责同志要切实履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办。领导班子成员要各司其职,抓好分管领域反腐倡廉工作。领导干部要经常深入一线,摸清情况,开展调研,征求意见,拓宽思路,科学思谋。纪检部门要忠实履行职能,相关部门要积极支持配合,齐心协力加强反腐倡廉建设,努力取得集团公司党风廉政建设新成效。
今天会议到此结束,散会。
驻厅纪检组李波处长对集团公司20xx年纪检监察工作所取得的成绩给予了充分肯定,并就如何正确把握全省交通发展的新形势,做好20xx年工作,结合集团实际讲了重要意见,对我们贯彻落实全省交通运输系统廉政工作会议精神,推进集团公司反腐倡廉建设再上新台阶,具有很强的针对性和指导性,我们要认真领会,深入贯彻。
同志们:
为认真贯彻中纪委xx届六次全会、自治区纪委七届七次全会、地市三干会和地区纪检监察工作会议精神。今天,召开阿克苏市纪检监察工作会议,全面总结20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作,安排部署20xx年主要工作任务,希望参加会议的同志,自觉遵守会场纪律,集中精力开好这次会议,现在会议正式开始。
今天会议有7项议程
1、请市委、纪检委书记吐尔洪〃阿不拉做工作报告,大家欢迎。
2、请人大党组书记、市委副书记、组织部长、政法委书记徐谨宣读《阿克苏市“作风建设年”活动实施方案》,大家欢迎。
4、请市委、常务副市长周涛宣读《关于表彰20xx年纠风工作先进单位和个人的决定》和《关于授予20xx年度阿克苏市级“行风建设示范窗口”的决定》,大家欢迎。
5、现在进行颁奖
第一组:请获得党风廉政建设先进集体的代表托普鲁克乡、红桥街道办事处、检察院、组织部、建设局、市直机关工委;获得纠风工作先进单位的代表工商局、国土资源管理局;获得效能建设先进单位的代表财政局、文体局;获得执法监察和专项治理先进单位的代表发改委上台领奖。
第二组:请获得党风廉政建设工作先进个人的代表张琪、买买提〃托合提、李国庆、努尔东〃毛一丁、曾蓉、肖明;获得纠风工作先进个人的代表阿不来提〃阿肉甫、李新春、艾斯卡尔〃艾麦提、卢军、张雅琴上台领取荣誉证书。
其他同志会后到市纪委办公室领取奖状和荣誉证书。
6、请市委书记高国飞同志与各党风廉政建设“第一责任人”签订责任书。
请市人大党组书记徐谨同志上台签订责任书;
请市人民政府党组书记穆塔里甫〃肉孜同志上台签订责任书;
请市政协党组书记邹中亚同志上台签订责任书;
请市直机关工委书记余君同志上台签订责任书;
请依干其乡党委书记王洪江同志上台签订责任书;
请红桥街道办事处党(工)委书记魏军同志上台签订责任书;
请栏杆街道办事处党(工)委书记张彦忠同志上台签订责任书;
请英巴扎街道办事处党(工)委书记刘晓峰同志上台签订责任书;
请新城街道办事处党(工)委书记刘大江同志上台签订责任书;
请南城街道办事处党(工)委书记李兰新同志上台签订责任书;
请教育局党委书记依明江〃阿不都热合曼同志上台签订责任书;
请水利局党(工)委书记麦米提力〃热木提力同志上台签订责任书;
7、请地委委员、市委书记高国飞同志做重要讲话,大家欢迎。
同志们,这次会议紧紧围绕市委书记高国飞同志在市委(扩大)全会上所做的主题报告为核心展开,会上,市委、纪委书记吐尔洪〃阿不拉同志做了题为《 》的工作报告,认真回顾总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作的经验和成绩,从 个方面对20xx年的党风廉政建设和反腐败工作做了详细的安排部署,人大党组书记、市委副书记、组织部长、政法委书记徐谨同志宣读了 “作风建设年”活动实施方案,任务明确,措施有力,市委副书记谢建华同志宣读了《关于表彰20xx年党风廉政建设先进集体和个人的决定》,市委、常务副市长周涛同志宣读了《关于表彰20xx年纠风工作先进集体和个人的决定》和《关于授予20xx年度阿克苏市级“行风建设示范窗口”的决定》,市委书记高国飞同志与各党风廉政建设“第一责任人”签订了责任书,并做了重要讲话,充分肯定了20xx年党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩,从 个方面就如何加强和改进20xx年党风廉政建设和反腐败工作提出了具体的要求,进一步明确了今年我市党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。今年是“”规划落实的第一年,换届选举也在今年,所以说,今年我们将面临最大的机遇和挑战,如何在机遇中迎接挑战,在挑战中抓住机遇,是对我们的考验,各单位、部门的主要领导要严格落实党风廉政建设第一责任人责任,以身作则,抓好班子,带好队伍,在建立健全党风廉政建设长效机制上狠下功夫,解决广大党员干部在思想、工作作风上存在的问题,确保我市党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶,纪检监察机关要认真督促执行中共中央、国务院《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的落实,紧紧围绕市委中心工作,为推动我市经济跨越式发展和社会长治久安,完成今年我市市委(扩大)全会上提出的奋斗目标提供坚强的政治保证。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇十三
同志们:
这次全市纪检监察信息 工作会议,是经市纪委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的议题是:传达贯彻全省纪检监察信息工作会议精神,研究部署和安排我市纪检监察信息工作。前面,市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监察信息工作会议精神,下午,大家还要听取市委办公室信息中心主任穆冬梅同志作信息 写作的 专题辅导和市纪委办公室作《怎样写好纪检监察信息》的辅导,以便交流 经验,进一步提高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性的认识。下面,结合我市纪检监察信息工作的实际讲几点意见。
一、认清反腐倡廉工作大局,不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短, 社会各个领域的 发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月,中央颁布《建立健全 教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓,着眼于防范,侧重于源头治理,将反腐败工作纳入到整个 经济发展和社会进步的全局和整体中,从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应,纪检监察信息所反馈的 实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局,实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程, 能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过 总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。如,20xx年,崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后,20xx年,市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广,有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部 联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的 网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了市委、市政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。去年,泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后,市委书记王耀东作出重要批示:“下发全市各级各部门,参照执行。”按照批示要求,市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门,有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之,各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全市纪检监察信息工作现状,研究解决工作中存在的突出问题
近几年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,全市纪检监察信息工作也取得了较大发展,一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置,不断提高信息报送的覆盖面和时效性,推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用,积极为信息工作的开展创造条件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来,市纪委坚持用制度推进信息工作,制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》,具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法,进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长,在指导推动工作方面发挥了积极作用。据 统计,20xx年以来,各级各部门上报的各类信息近20xx条,市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条,被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条,去年,市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示,指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
应当看到,这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化,在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高,但从横向比,与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看,我市位次靠后,中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻,各级各部门务必高度重视,认真分析和查找工作滞后的原因,研究制定有效措施,加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看,全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。
一是信息工作力量薄弱,专职人员过少,存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员,由于承担的其他业务工作过多,主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓,信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位,存在流于形式的倾向。20xx年以来,市纪委先后印发了几项信息工作制度,应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定,但落实不到位,有的县(区)报送的信息少,市直部门不报送信息,信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题,负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题,即:反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研信息少;正面反映情况多,负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力,就事论事,缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望,缺乏 政治意识和大局意识,怕影响本地本部门的形象,有的等待事情处理,有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主,积分也较高,省纪委刊登信息同样如此。如,上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分,被《反腐败工作信息》采用1条计10分,若经中央领导批示,加100分。负面信息和调研信息过少,是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽,质量不高,信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看,各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报,这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部,不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作,获取情况不全面,深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够,撰写的信息不符合信息文体,有的只有分析,没有实际情况和数据,缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例,或者是一堆数字,上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色,体现不出独特性和新颖性。
三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
虽然经过几年的努力,全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效,但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是,目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置,紧贴中央和省、市委的中心工作,紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点,紧贴人民群众的切身利益,用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况,是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何,领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识,把信息工作摆上重要议事日程,定期研究部署信息工作,积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作 环境,及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中,在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求,与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终,要将信息工作设立为单项奖励项目,进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作,明确一名领导具体负责,具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求,不仅要报送成功的经验和做法,更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题,坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制,充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制,对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的,要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员,把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来,使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设,积极创造条件,在县区一级配齐必要的 计算机设备,保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设,认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》,加强监督检查,对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励,推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。
(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口 管理。办公室要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好 组织协调,全面把握反腐倡廉重点工作进展情况,注意抓好突发性事件的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数,保证决断准确。在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。
(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,各县区纪委都要配备专职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在纪检监察工作的全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习中央和省、市有关领导同志的 讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学 文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。
(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次,决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面,涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中,要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识,做到既要对同级党委、政府负责,更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息,更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾,不是一般的工作问题,而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则,在确保一定数量的基础上,不断提升信息质量。在这里特别强调,县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条,市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息,加大信息报送量的同时,必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中,搞好综合加工,善于透过事物的现象,抓住事物的本质,挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导,并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法,更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况,也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势,也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作,也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高,看得更远,更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图,从中把握各级纪检监察机关对信息的需求,善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路,从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会,加强调查研究,捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”,从而做到上情下达和下情上传,以信息为媒介,减少工作的盲目性,不断增强工作的针对性和指导性。
同志们,做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远,任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,迎难而上,勇于创新,创造性地开展工作,努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇十四
(2009年5月18日)。
尊敬的刘董事长、王书记、沈总、国书记、同志们:
很高兴参加中冶科工集团的纪检监察工作会议。国资委纪委贾福兴书记对这次会议非常重视,特意安排我参加,并委托我传达国资委纪委和他的想法和意见。
刚才沈总在讲话中强调企业效能监察工作是纪检监察工作的重要内容。纪检监察工作要服务于企业的经营管理,就要做好效能监察工作。在企业管理的方方面面,合理不合理、合法不合法、合情不合情等等都可以通过效能监察进行评价。通过效能监察纠正管理工作中的一些不合理、不合法、不合规矩的做法,然后提出合理化建议,以促进我们的管理、增加我们的效益。近几年来,效能监察工作在整个中央企业取得了比较好的成效。但是,要搞好效能监察工作并不容易,容易搞空。年初立项时表面看上去是和管理结合在一起的,可是到年终谈情况的时候,还是一样的语言就不行了。既然要干好这个工作就一定要干实,确确实实让大家感觉到,纪检监察参与了这个工作,见到了实际效益。如果搞虚了、空了,是一个非常有讽刺性的事情。刚才沈总提了很好的意见和要求,我们一定要把它抓实。王书记下面还有重要的讲话,大家可以按他们的讲话去做好相应的工作。
纪检监察工作主要是围绕企业的生产经营管理开展的。如果没有企业的这些中心工作,纪检监察就没有存在的必要。纪检监察工作就是为了把企业搞好,保护国有资产不流失,保护我们的企业和财产。2008年,虽然我们遭遇冰雪灾害、512大地震和金融风暴,很多企业亏损了,但我们中冶的利润却达到44个亿,营业收入是1650亿,在这种严峻的情况下能取得这样的成绩是不错的,是来之不易的。这些成绩取得是我们公司领导率领大家共同努力的成果,当然也有我们纪检工作的功劳。纪检监察工作也很重要。刚才国书记已经布置了今年的工作,要围绕中心,围绕企业的生产、发展、稳定、改革开展工作,为资产的增值、保值、不流失、为保护大家不犯错误去做工作、做贡献,布置的很全面。下面我就今后怎么做好纪检监察工作谈三点意见供大家参考:
胡锦涛在十七届三次中纪委全会上做了重要讲话,中心主题是加强党性修养、作风建设。为什么今年要讲作风建设呢?从十六大到十七大以来每次会议上都会提到作风建设,只要讲到纪检、监察、纪律就是要讲作风建设,比如“六个建设”、“六个反对”等等。但这次,他把作风和党性放到一起讲,因为党性问题、作风问题、腐败问题是不一样的。作风问题,涉及面很大,但性质严重不到腐败的程度。腐败问题主要是权利腐败,性质非常恶劣,它会毁掉一个党,毁掉一个国家,毁掉大家。作风问题和腐败问题两者也是有关系的。如果不惩治腐败,作风问题就会愈演愈烈;如果我们不加强作风建设,那作风问题直接会影响本人向腐败发展。所以胡锦涛在讲到作风建设、反腐败的时候讲了很多问题,有些问题不是腐败,而是作风问题,形式主义、言行不一、短期行为、不负责任等等,如这些不良作风发展下去,看上去不是腐败,没有拿到什么利益,但造成的危害很大,严重影响党组织在群众中的形象。这些问题不是腐败问题,但都与领导干部的作风有关系。这些现象产生的原因就是宗旨意识不强。政府是人民的政府,你真的在为群众办事吗?如果真的,会出现这种问题吗?理论和实践脱节、个人问题严重。这种作风是不可以的,我们一定要在加强惩治腐败的同时加强作风建设。胡锦涛讲要标本兼治,重在治本。本是什么?就是党性修养。要抓根、抓党性修养。党性和党风是什么关系?搞作风建设为什么要讲搞到党性上来了?作风是一种精神面貌、状态,是经常的一贯的态度、行为。其内在就是党性。有什么样的党性、世界观、思想,就会有什么样的作风表现。因此胡锦涛讲,党性是作风的内在根据,作风是党性的外部表现。因此加强作风建设,一定要加强党性修养。要内外兼治,重在党性修养。加强党性修养,要有指导思想。我们党的社会主义核心价值体系即中国特色社会主义理论体系就是党性修养的指导思想。这个思想要求我们处理好党的指导思想的一元和文化的多元的关系,应该学习借鉴国内、国外的历史、传统的、好的文化,要去繁荣去发扬,但是指导思想一定要是一元的。指导思想从马列主义到毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想到科学发展观,整体是一个庞大的共产主义的思想体系。同时它又有不同时代的特征。要处理好这个内在的关系。有的人只坚持原来道路,有的人只坚持现在,不能把两者结合起来,我们要记住党是统一的思想。因此我们学习科学发展观,大家一定要学习掌握它的精神实质和内容,作为指导工作、指导世界观改造的武器。
胡锦涛在党性修养上还强调了“四个统一”:一是理论与实践统一。现在许多同志学历高,政治理论、业务理论都不错,但如何把理论转化成实际,转化到实践里去?目前两者扯皮比较多,有些人台上讲的一个样,台下干的又是另一个样。他能给大家做思想工作,但自己却老在这犯错,出各种各样问题。地区之间的、中冶内部的方方面面的矛盾如何处理?因此,把理论变成实践就显得非常重要。但更重要的是转化成一种能力。理论和实践结合在一起,理论才能发挥它的作用。二是继承光荣传统和弘扬时代精神相统一。党的工作作风是长期革命实践中形成的,是从毛泽东同志井冈山斗争实践中走出来的。是把国民党的军阀作风改造成了共产党的工作作风,讲民主思想、讲群众观念。党的五大作风之一就是理论联系实际。当时的理论联系实际就是马克主义中国化。在当时中国没有工人阶级,如何发展共产党,就是用工人阶级思想去改造农民,把农民培养成工人阶级,然后成为工人阶级的政党。经验证明中国必须保持稳定的革命根据地,理论联系实际必须中国化,当初作风的形成,体现了马克思主义的本质。今天改革开放,我们讲改革精神、创新精神、效率等等,仍然是中国化的新的内容,这些精神要统一到一起,这也是党性修养的扩大。三是改造主观世界和客观世界相统一。现在有的企业搞的很好,收入利润很高,但这时老板却被关起来了。有的人自己明哲保身,加强理论学习,清清白白,主观世界改造的很好,但他所领导的企业面貌依然,老百姓很穷,企业没有发展起来,这样也不行。所以要把两者结合起来,这是党性的统一,十七大重新写到报告里,可见其重要性。四是自我修养与组织上的教育、管理、监督相统一。党性修养关键还是要靠自己。过去古代修养方法很多,比如孔子、孟子、曾国藩都有很多修养,但我们共产党内的修养,其有的方式可以借用,但内质不同。因此我们一定要搞好党性修养,认真的读书、锻炼,正确处理好自己跟组织、跟群众、跟领导的角色关系。党员要依靠组织,组织也要教育、管理好党员,二者相关联。
现在纪检工作都统一到惩防体系来抓,惩治和预防腐败相结合,这是我们的主要的工作。过去搞严打的时候,纪检大搞惩治,应用效果不行,单独搞预防也不行,再后来发现把两者结合起来效果最好。所以05年初,中央颁布《惩治和预防腐败体系纲要》,去年5月,颁布《惩防体系的五年规划》。抓住六个要素就抓住了惩防体系的关键。第一、要加强教育纪检方面的教育,要有硬度;第二、要加强制度的法规教育,进一步完善“三重一大”制度的建设。企业职工奖惩条例废除以后,要加强这方面制度建设,以及国有企业纪检监察条例的建设。第三,监督检查。去年,我们抓两个重点,就是“三重一大”、“七项要求”。荣融主任对国资委纪委抓的'这两个工作表示肯定,支持多搞检查。今年要搞两个检查,一是扩大内需,项目和资金的检查;二是党风廉政的制度检查。其中党风廉政内容有:一个是一岗双责。大家在每个岗位都是一岗双责,即有生产经营管理建设的责任,也有党风建设的责任。二是两手抓。一手抓生产经常管理,一手抓党风廉政建设。三是三个责任。责任分解、责任考核、责任追究。责任分解是将党风建设横向分到各个部门、纵向分到各个层次。责任考核是做了什么事,教育、改革了什么,在党风建设上做了什么工作。责任追究,有问题的一并追究。四是四个一起。党的廉洁建设要和生产经营管理一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,对重要的工作要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对企业,要从成本管理上进行效能监察,加强这方面的工作。作风建设,就是要按照即将颁布的《国有企业领导人员从业的若干规定》的要求,以这个为抓手,搞好作风建设,廉洁建设。查办案件不能放松,有腐败一定要坚决整治。同时一定要发挥案件的警示功能,不是一件案子办完就完了,办完一定要让大家知道,起到警示作用,要让那些有问题的领导自觉的去纠正,保护企业的整体声誉。在落实惩防体系中,纪检工作也要讲改革。当遇到企业机制的问题时无法解决的,纪检发现问题一定要及时上报,在改革时一并改进,更好的开展工作。如果不整体推进,腐败就无孔不入。但是整体推进也有困难,所以要抓住重点去突破,正确处理好重点与整体的关系。
三、按照国资监管规律,特别是反腐倡廉的规律来抓好今年的工作。
近几年中央企业反腐倡廉工作有四个特点:
第一个特点是办案有四种主要案件:贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、商业贿赂。这是我们中央企业违纪违法出事最多的。
第二个特点是这些事都是谁干的?中央企业上上下下,左左右右这么多人,到底谁在犯错误?三种人。第一种人是二、三、四级企业领导犯的事,有实权,易犯错;第二种人,管资金的、管物资、材料、项目经营的关键岗位人员。第三种人,收入不高,年龄不大的,在得到重用后,政治思想薄弱后误入歧途。
第三个特点是用的手段有三种:一是直接变间接,反侦察能力很强,在犯事时已经做好准备。二是当期变预期。其知道司法查案重在证据,用合法的现任身份给未来留后路让你无处可查。三是有形变无形。侵吞土地、房产、财务等,现在过渡到知识产权、技术资料等看不到的无形产品。
第四个特点,损失数额变大、危害大。有的损失上亿。目前存在三个现象:一是嫌疑犯逃跑找不到人,国际上要加强反腐败国际合作,国内加强配合。二是资产流失找不到线索。像全世界的金融危机,损失哪里去了?国资委管的实体经济比较多,情况比较复杂。三是境外资产损失鞭长莫及。不同的人文、社会、法律背景,导致在这方面的损失。对三种现象有四个规律性的认识,一是内、外规律。当企业关起门时,自己运转时,各方面已经健全,但走向市场,比如跟民营企业打交道时,招投标都出现问题时,外面监管,市场无法解决。如何把握,要讲长期战略合作伙伴,从个人讲,要从党性修养这方面把握。这是一个内外规律的掌握。二是动、静规律,当企业处于相对稳定的时候,它的风险不大。当企业处于改革转型动荡时,这个时候容易有问题,别有用心的人会有行动,如在企业并购等大变动时,会出现问题。三是虚、实规律。当企业基础好,教育制度、监督管理建设健全、企业建康发展时,有问题也不大,当企业薄弱时,企业只是追求利润最大化,对党建、监管教育都不重视,务虚的不实,务实的不虚,如果做事不实,利润绝对提高不起来。四是公、私规律。国有企业一定要公私分明,当我们处理好个人角色时,才能发展好。处理个人角色和利益关系,把企业董事会一人一票企业变成一把手说了算的企业,把职务消费变成个人消费,这种行为,不分公私,这时肯定会出现问题。内外规律是环境问题,动静是风险问题,虚实是作风问题,公私是世界观问题。我们要总结纪检监察工作的规律,加强自己的薄弱环节的建设,按照荣融主任强调的在科学发展观中总结规律,提高自觉性,从根本上解决问题。
我就讲这些,有不对的地方请大家提出批评指正。谢谢!
纪检监察工作会议讲话稿标题篇十五
二要突出办案重点。今年,我们的案件查办重点是:领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,侵吞国有资产,以权谋房、以房谋财,通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利,基层干部非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地,在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点,办案数量多的,特别是自办经济类案件的,我们都有加分,这也是各单位能否获得先进的关键。今年,对各级纪检监察组织的考核,还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作,这也是我们纪委“三转”后的主责主业,也是我们监督责任的重要内容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要规范办案程序。xx届四中全会提出依法治国,具体到纪委工作,就是要求我们依纪依规办案,安全文明办案,确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走,比如,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如,有些已经判刑的案件,要按要求在规定时间内处理,普通党员还好一点,如果是村干部,不及时处理,他就继续行使村干部的职务,这显然是违反规定的。前阶段,我们已下发会议纪要,对案件查办工作纪律作了进一步明确,请大家在办案中认真遵照执行。
4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后,我们的工作重点调整了,相应的我们的宣传方向也要跟着调整,要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月,我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体责任书记谈”版块,目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会,在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后,我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际,在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动,让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识,形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头,我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统,很多单位对这个系统还没有重视起来,去年考核时,有些单位还不知道这个系统,有些单位知道但廉情报告不及时,有些单位定向干预不到位。今年,各单位都要重视这个系统,努力增强干预的个性化和实效性,尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题,做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对上报的廉情情况进行汇总梳理,并督促指导各单位用好风险干预这个平台。
5、切实抓好巡视整改工作。上个月,省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视,重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作,这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上,巡视组对我们的工作还是比较满意的,我们一定要以这次巡视工作为契机,结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见,认真落实整改,推动全区纪检监察工作上一个台阶。
乡镇(街道)纪委(纪工委)层面:要重点加强农村党风廉政建设,这项工作丝毫不能放松。去年,区纪委共受理信访件820件次,涉及农村的信访举报问题占65.5%,中央和省委巡视组交办的信访件中,有71%以上反映农村问题,尤其是农村财务问题引发的信访特别多,这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年,农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案,着力开展“三整治两规范一创建”活动,开展“农村涉纪信访化解年”活动。希望通过今年一年的努力,涉纪信访数量明显下降,侵害群众利益的突出问题得到有效遏制,农村干部廉洁干事的风气明显好转,重点工作和重大项目推进的环境明显改进。
一是开展“农村涉纪信访化解年”活动。今年,市纪委确定了30个信访重点镇、100个信访重点村和100个重点个案,其中,黄岩有3个信访重点乡镇(街道)、13个信访重点村和15个重点个案。对重点个案,市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村,必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视,制定摘牌销案方案,及时化解信访矛盾。区纪委信访室要加强督办,每月通报情况,确保活动取得明显成效。同时,针对农村财务问题引发的信访矛盾,去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所,对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村,要集中时间驻点审计,从源头上化解信访矛盾。
二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初,结合省委“十大整改行动”的要求,区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》,各乡镇(街道)都要对照要求,对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查,对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索,要组织专门人员开展信访调查,以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广,依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件,要及时上报区纪委,区纪委信访、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量,确保案件顺利查处。
三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题,如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手,加强培训指导,纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会,听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报,进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树,对村监会工作开展好的,要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会,要及时调整,切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核,不能干好干坏一个样,充分调动村监会成员的工作积极性,从源头上扭转农村信访举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。
四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度,重在坚持,贵在落实。当前,我们农村好的制度不少,如,村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度,对农村“三资”管理作了很好的规范,“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台,村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好,村帐乡管制度大部分变成了代记账,没有管起来,数字电视平台公开更新不及时,作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用,要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查,使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查,切实规范农村干部的权力运行。
五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台,对于抓早抓小有着很好的作用。今年,我们要进一步深化,试点单位要结合廉政风险干预、信访反映等,进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本,把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度,把这个平台建好、用好。
区纪工委(监察分局)层面:三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位,经过过去一年的运转,已步入正常工作轨道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明确职责定位。去年,我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》,年初,我们又下发了文件,对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定,把精力放到监督工作上来,更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能,执好纪、问好责。
2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说,通过我们的监督,授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题,我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督,确保政令畅通。要把授权监督单位党委(党组)落实主体责任情况纳入监督范围,确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督,加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案,定期分析单位廉情情况,撰写廉情报告。要善于发现问题,加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度,坚持有案必查,有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题,以惩促防,形成有力的震慑。
3、加强巡查工作。去年,纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查,发现了一些问题,效果很好。今年,我们要继续深化巡查工作,着力发现问题,形成震慑。在腐败问题上,要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“四风”问题上,要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题,也要关注形式主义、官僚主义问题,重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上,要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查,重点发现有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上,要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题,做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时,要积极探索开展点题考查和专项检查,点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展,体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果,对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断,从个别中发现一般,找出共性问题,分类处置、推动问题整改。
区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面:要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度,进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上,主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规,执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内,对所在单位党员和监察对象违反党纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。
区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面: “三员”都是各单位精心推荐上来的,既是各行各业的优秀专业人才,又是编外的纪检监察干部,x2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持,希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工作,当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面,积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查,参与对党委政府中心工作落实情况的监督,参与对党政机关作风和效能建设的监督,参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面,对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神,以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征,充分发挥深入群众的优势,及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。
区纪委监察局各业务科室:要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实,并要牵头抓好三项工作:一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近,区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》,各地要结合实际抓好落实,特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等,都要及时报告。今年,我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核,如果各单位没有按照办法要求及时上报的,我们在考核中肯定要扣分的,造成严重后果的,更要追究责任。区纪委和各业务科室要分网格片区加强督查,全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度,省纪委也将出台具体操作意见,我们要根据上级的有关要求,制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看,学习经验。今年,我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设
抓好工作落实,关键在人。当前,我们的队伍总体上是好的,是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视:一是信访件处理不及时,导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作,有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题,有些甚至把举报信转到被反映人手里,虽然反映的不是我们纪委,但也要引起注意。今年,我们要根据上级关于开展“三严三实”教育活动的要求,结合自身实际,开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。
(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党,对一般党员干部都严加要求,更何况我们纪检干部。因此,纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中,绝不允许有违反党的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏,那是没法交代的。所以说,我们每个纪检监察干部都要约束好自己,正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具,坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不发布虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要,对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为,发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前,必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的,但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线,无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部,我们坚决从严处理,对不适合在纪检监察岗位工作的,该调整的就调整,该调离的就调离。因此,我希望我们的干部在任何时候、任何情况下,都要经得起考验。
(二)增效率。工作效率就是工作执行力,执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”,也就是说,任务明确后,要抓紧时间,争分夺秒地把事情办好。现在,我们的少数干部办事拖字诀,不仅自己分内的工作拖,群众的信访举报办理拖,重点工作落实拖,领导交办的工作也拖,拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说,一项工作,你提前个三、五天完成,领导肯定表扬;你在规定时间内完成了,那也还不错;如果超过了规定的期限,那肯定要批评了,这么点事情也要拖。所以我讲,我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风,能够对群众信访举报、领导交办事项、重点工作快速反映,做到抢前抓早,及时布置,尽快落实,对自己分内各项工作不拖不推,迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。工作要做到说了算,定了干,快节奏,高效率。当前,就是要把我们部署的各项工作进一步分解,落实到每季、每周,甚至每一天,确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细,眉毛胡子一把抓。否则,即使忙得团团转,也快不起来,更说不上抓出特色来。所以,纪检监察机关的工作要分清轻重缓急,抓住主要矛盾,突出重点,统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件,更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量提前了解,对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数,以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作,努力提高工作效率和质量。
(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年,我们一直都很注重纪检干部能力的培养,经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训,我们自己每年也都组织学习培训,目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年,我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训,接下来,我们要组织新任纪检监察干部培训班,对新进纪检干部进行培训,并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外,“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年,今年,我们将适当地扩大范围,邀请在座的纪检监察干部一起来参加,共同学习交流。当然,我们学习的目的在于运用,能力的提高来源于将学到的知识运用于实践,来源于工作和生活中摔打磨练,因此,我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫,敢抓敢管,在实践中增长才干,提高能力。
同志们,新的形势,要求我们必须与时俱进,与大局同频共振、合心合拍;新的任务,激发我们必须勇于责任担当,敢于监督执纪;新的要求,告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。让我们共同努力,紧盯目标,把握节奏,为开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面作出应有的贡献。
纪检监察工作会议讲话稿标题篇十六
纪检监察工作在我国的国家治理中扮演着重要的角色,特别是在党员干部的腐败的预防和惩治方面,纪检监察工作的作用几乎是不可替代的,在促进党员干部遵循党纪国法,维护社会正义方面,纪检监察工作的作用同样不容忽视。下面是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时,和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议, 中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务
xx届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益
相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。xx届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展 工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制 歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力
加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,xx届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。 要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和 制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来, 同志连续十年、已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。 同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温 、关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、 “加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
(四)进一步加强机关基层党组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们切实加强基层党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。各级纪检监察机关党的组织建设是机关自身建设的重要组成部分。要认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要按照围绕中心、服务大局,坚决维护人民群众的根本利益,加强和改进党风廉政建设的要求,认真做好对党员的教育、管理和监督工作。同时,要多关心机关党员干部的工作、学习和生活,多办暖人心、稳人心的好事实事,让大家感受到组织的温暖和爱护。要注意加强经常性的思想政治工作,加强对年轻干部的培养教育,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化。逐步健全党员学习培训、组织生活、联系和服务群众等方面的工作制度,增强这些制度的可操作性。要认真贯彻落实民主集中制,强化领导班子的内部监督制约,推进决策科学化、民主化。(五)进一步加强机关党员干部队伍建设,努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,对党员干部素质提出了很高的要求。《中国共产党章程》对共产党员标准作了明确规定。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了“六个坚持”的基本要求。对全市纪检监察部机关的党员干部,应该提出什么样的标准和要求,今后我们还要结合主题实践活动,深入讨论。在这里,我强调几点:第一,要坚定理想信念。具有崇高的理想信念是我们的立身之本,是做好纪检监察工作的精神动力,也是新时期保持共产党员先进性的首要的基本要求。要坚定 远大理想和中国特色社会主义的信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持正确的政治立场和政治方向,把坚定理想信念体现到具体工作中去,加强党性修养和党性锻炼,并在实践中不断提高自己的思想觉悟,提高自己的道德素质。第二,要坚持勤奋学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。我们处在知识创新的时代,处在终身学习的时代,更是要抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于再学习、善于重新学习。要认真学习马列主义、 思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力做到真学、真懂、真信、真用。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真学习纪检监察业务知识、有关政策法规和经济、金融、法律、科技、管理等专业知识,不断提高政策理论水平和工作能力。要改善知识结构,注意学习新理论新知识,使我们的知识水平适应党和国家事业发展的需要。第三,要忠实履行职责。党和人民的事业是由无数具体工作推动的,离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。纪检监察机关的党员干部必须具有强烈的政治责任感和事业心,树立为党和人民的事业献身的思想,爱岗敬业,忠于职守,扎实工作,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要始终把奉献作为人生的最高境界,经得起诱惑和考验,充分体现纪检监察干部的高尚情操。第四,要严格遵守纪律。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则。纪检监察机关的党员干部更要带头遵守党的纪律,身体力行地维护党的纪律。要切实增强党的观念、党员意识,强化组织观念,带头执行党的决议,以实际行动维护党的团结和统一。要严格遵守保密纪律、办案纪律和机关各项规章制度。第五,要勇于开拓创新。新形势,新情况,对纪检监察工作提出了许多新的课题,要求我们必须创造性地开展工作。要更新思想观念,坚决破除落后观念和固有思维的阻碍,深入研究探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,努力增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要创新工作方式,改进工作方法,坚持用发展的思路和改革的办法研究新问题,解决新矛盾,坚决遏制腐败,有效预防腐败。 20xx年悄悄过去,20xx年很快到来。希望同志们发扬连续作战的精神,再接再厉,圆满完成今年的各项工作任务,及早谋划好明年的工作,力争各项工作取得新的成效。同时,借这个机会,提前向大家祝贺新年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,全家幸福。
同志们,中央领导同志的重要指示精神为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,认真贯彻落实,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性教育的成果,为实现全面建设和谐玉林目标作出应有的贡献!