招投标培训方案(精选16篇)
方案制定需要我们具备一定的专业知识和技能,同时也需要我们对任务和目标有清晰的认识和理解。在制定方案时,我们要统筹考虑各个方面的因素,避免片面性和偏颇。方案的成功与否需要我们在实施过程中及时总结经验教训并做出相应的调整。
招投标培训方案篇一
当前,我国的基础设施建设规模不断加大,建筑行业日渐繁荣,建筑市场竞争也渐趋激烈。随着有形建筑市场的不断健全和完善,工程招投标已逐步走上规范化轨道,但是在近年来在施行过程中也出现了一些不容忽视的问题,在工程招投标过程中频频发生违法行为,使招投标这一“阳光作业”出现了“暗箱操作”,为工程质量埋下了隐患。工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”,剥夺了潜在投标人公平竞争的机会,同时给一些分子提供了权力“寻租”的沃土。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效,但违规行为从公开到隐蔽,从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”,形成了程序上貌似合法而实质上渗透着。这种状况不予以整治危害性更大,将使建筑市场处于非良性竞争状态,严重危害行业的健康发展,且毒害党风和社会风气。
据有关资料介绍,近年来各地检察机关立案查处的发生在建筑工程领域的商业贿赂案例,85%的发生在工程的招投标承揽阶段。由此可见,工程招投标日益成为职务犯罪的高发部位。为此,经过查阅有关资料并结合渑池实际,我们对当前招投标市场存在的问题进行了深入分析。
一、当前招投标中存在的主要问题。
1、用招标书赚钱。
招标单位工程招标,投标单位购买标书就要付给招标单位一定数额的所谓工本费,并明确规定,不论中标与否一概不退。个别地方投标者甚至还要付给地方建筑主管部门一定数额的所费建筑管理费。这样如果参加投标企业较多,有关单位就会有一笔较为可观的收入。
2、设置障碍排斥他人。
一些工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标,在招标文件上暗做手脚,量身定做,制定倾向性条款,为意向的投标单位开绿灯;或是提高招标资格条件,排斥潜在投标人,以利其意向投标单位;或是要求参加投标企业提供巨额保证金,以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。
3、订立不合理合同。
按照有关规定,签定符合要求的表面合同,应付有关部门检查,背地里,又按事先约定,与承包商签订了一份具有真正的约束力的实际合同,把利润较大的部分回收另行分包或订立苛刻条款。签订合同的单位如不答应招标单位这种“不合理合同”,就无法获得此项工程,承包商只好委曲求全。
(二)在操作空间上找机会。
1、出圈企业重复来,如招标单位或招投标管理部门有意让某企业中标,将工程划为几个标段招标。
其中第一标段某投标企业在开标公布标底时,已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委,以复核报价等非招标程序让其中标。
2、明招暗定。
招标单位或招投标管理部门经过资格预审,确定几家投标单位,组织了庞大的团队对拟参加投标单位进行考察。个别投标单位兴师动众,热情接待,花费大量钱财。而实际上,在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位,并根据意向单位的企业特点就获奖情况、报价及施工技术方案等关键要素,为其设置评标程序及评标办法。
3、肢解项目标段。
按照规定,造价50万元以上的建设工程必须招标,50万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招投标程序,经常把造价50万元以上的工程进行分拆或肢解,从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案,缺少严格的审核把关。
(三)在监督过程中上钻空子。
1、“公开评标”不公开。
在招标过程中,不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底,而是评委评标后宣布中标者时才公布标底。使各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢,还是在评标过程中已调整过的标底。
2、假借资质参与竞争。
《招投标法》明确规定,不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中,招投标中心并没有严格按照规定程序操作,审核过程中也缺少相应的制约措施,致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。
3、后续监管无人负责。
当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因,更有体制上的原因,施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门,因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象,使得招投标管理的后续监督工作出现真空,一些本可以通过后续检查发现的问题比如借资质的问题,如非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。
二、存在问题的主要原因。
一是市场经济条件下,一些人放松世界观的改造,经受不住权力、金钱的考验,违规参与招投标活动。
二是招标投标的法制还不完善。《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定,尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗,标底的地位和作用没有明确,存在一些可以人为调控的'因素,如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围,利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。
三是业主权利和义务不对等。《招标投标法》给予业主的权力过大,对其缺少责任约束和追究制度。
四是工程招标投标监管力量严重不足。招投标管理办公室的人员配备不足,使招标投标监管难以到位。
五是招标投标管理、监督体制没有理顺。我国现行招标投标管理体制,对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。
这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任,造成监管不力。
六是招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还不健全,相关的制度也不够完善,这些都制约了招投标市场对遏制行为作用的发挥。
七是立法有缺陷。投机者为了小团体利益或个人目的,钻法律和规定的空子,甚至是搞不正当竞争。但主要的、关键的原因还是竞标人的不良行为在起作用。
三、解决招投标领域存在问题的对策。
1、加强监管机构建设,实施有效监督。
一是健全监管机构,加大工作力度。招投标管理办公室要充实力量,认真履行职能,针对招投标管理过程中的薄弱环节,加强监管,堵塞漏洞。
二是明确责任,加强工程监管。要进一步明确招投标办与建管部门的责任,对招投标工作涉及最多的建设工程实施“两场联动”监督,即招投标市场与建筑管理市场协调动作,跟踪管理,严防在建设工程项目中出现转包、违法分包、违规变更设计等违法违规问题。
三是加强执法监察,严查违法违规问题。监察部门要实施驻场监督,对招投标各个环节存在的问题,要依纪依法从严追究当事人的责任,以有力的执法监察保证招投标活动的规范运作。
2、加强招投标中心建设,规范招投标运作。
一是加强对招投标中心工作人员的法纪教育,注重利用反面典型开展警示教育活动,增强其廉洁自律的意识和依法行政的意识。
二是加强招投标中心的硬件设施建设和内部管理,修定完善内部规章制度,严格内部人员管理,调整充实专家评委库,改进评标定标办法,严格场内交易活动的程序,使中心成为招标投标活动的有效载体。
3、实行工程项目廉政准入制度,从源头上杜绝不正当竞争行为。
由建设行政管理部门、审计部门、纪检监察部门、检察机关职务犯罪预防部门等组成廉政业绩评价小组,对工程施工、监理、设计单位的廉政业绩情况进行调查评价。主要考察廉政建设的职能机构是否建全,监督制约机制是否有效,有无、、等违法违纪纪录等,建立廉政档案,并与其它业绩和资质评定挂钩,考察结果作为招投标时评价投标方资格的依据。对通过送礼等到不正当手段揽取工程项目的单位或个人,规定在一定期限内不准参加有关项目的招投标活动,以从源头上净化工程建设市场环境,遏制不正当竞争行为。
4、健全规章制度,净化招投标市场。
一是建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标、将工程肢解发包等行为要严肃查处。
三是建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段,对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员,坚决依法予以降级或清出建筑市场。
5、把握好评委抽取及评审过程的环节。
评标专家人员作为招投标活动当事人,对保证招投标活动能否公平、公正、公开起到十分重要的作用。工程招标活动能否顺利结束,也在于评委的公正与否。评标人员的集中过程必须做好保密工作,尽量缩短可能泄露专家名单的时间,防止在人员集中时出现评标人员和投标单位联系串通的现象;评审过程的管理必须严格按照规定进行,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目代理人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响。
6、加大打击和预防违法犯罪的力度。
在严厉查处有关人员利用招投标索贿的同时,突出打击那些利用等手段进行不不当竞标的单位和人员。充分发挥职务犯罪预防机构的作用,协调各职能部门形成严密的监督网络,建立起预防违法犯罪的长效机制。此外,应积极组织对《建筑法》、《招投标法》的宣传和培训,结合个案预防对招投标从业人员进行法制教育、廉政教育和警示教育,增强依法办事的自觉性。加强对建设项目的全程动态管理和跟踪监督,通过审查、评价、检查等方式,及时发现存在的问题,提出整改意见,健全事前、事中、事后预防制度,努力从源头上杜绝违法犯罪,推进建筑市场法制化管理。
招投标是市场竞争的一个环节,具体实施贯穿整个市场管理全过程。因此,各个职能部门应加强对工程、建筑市场的管理,做好服务,协同作战,才能最大限度降低工程成本,确保工程的顺利实施。
招投标培训方案篇二
本人近期参与了一个xxx项目的投标,在公司领导的指导下,以及整个团队的辛勤工作下,该项目投标工作已经由五进二,进入了最后一轮,取得了阶段性的成绩。以下,我从投标启动,设计与设计管理,团队建设,标书准备,报价管理几方面,谈谈自己的感受与看法。
1.投标启动
9月5号,收到招标文件,项目投标工作启动,根据客户的招标要求,承揽商应于月18号递交标书。那么不扣除中间的假期,仅有43个工作日,对于一个建造面积约5万平米的半导体厂房,时间非常紧张,在这么短的时间内,完成这样一个投标任务,项目投标的启动显得尤为重要,这儿介绍大概的思路与体会:
1.在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?是为了配合其他公司?寻找新的`发展方向?还是为了拿下项目?如果是第四个目的,那么,我们的关系应做到项目执行的最高层,否则,难以成功。
2.拿到标书后,用两天时间,粗略了解招标文件,捋出思路,并将招标文件按照合同条件,设计要求,投标要求,参考文件分类;如果是英文招标文件,应同时将其翻译为中文。
3.投标启动会议,概括介绍招标文件,并发布一个详细而客观的计划,勾勒出重要节点,指明方向,并对团队形成压力。
4.将招标文件按类别分发给团队中相关责任人,要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人和设计负责人,尤其是投标负责人应全盘了解招标文件所有内容,并随时将相关补充信息发给相关责任人。
5.请合作单位负责人配合做好安抚,动员及推动工作,让项目团队参与成员放下包袱,开动机器。
6.将投标团队名单和联系办法,投标阶段计划书,通过email发给公司费用控制部和材料部。
对于本次项目启动工作,总体上我们的线路清晰,目标清楚,但是也出现了如下几点问题:
a)招标文件翻译安排滞后,导致设计师在对标书理解不透彻地情况下,仓促开始,设计建议方向把握不准,迷失重点;所以,在以后的项目投标中,应在拿到标书的第一时间,将关于设计的招标要求翻译成中文。
b)必须通读并吃透招标文件
中国大学网招投标培训方案篇三
一、 成立招标机构
成立招标机构主要有两种途径。一种是开发商或业主自行成立招标机构,自行组织招标投标工作;另一种是开发商或业主委员会委托专门的物业管理招标代理机构招标。
二、 招标方式:公开招标
三、 公告内容应包括:
(一)招标人名称;
(二)招标项目名称、地址、使用性质、建筑面积、竣工交付使用时间等基本情况;
(三)投标资格条件;
(四)投标人报名地点、期限以及获取招标文件的办法;
(五)业主大会选聘物业服务企业的,应当说明物业服务企业变更情况。
四、招标文件应包括以下内容:
(一)招标人基本情况,包括名称、地址、联系方式等;
(三)物业管理服务内容及标准;
(四)对投标人及投标文件的要求;
(五)招标活动方案;
(六)评标标准和评标方法;
(七)物业服务合同的签订说明;
(八)其他事项的说明及法律、法规和规章规定的其他内容。
五、 招标条件:确定资质 (一)一级资质物业管理企业可以承接各种物业管理项目。
二级资质物业管理企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。
三级资质物业管理企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。
(二)拟派驻项目经理需持有《全国物业管理部门经理(管理员)》以上或《天津市物业管理项目经理》岗位证书。
六、 天津市物业管理招投标服务中心备案
招标人应当在发布公告或者发出投标邀请书前,提交以下材料报市国土资源和房屋管理局备案:
(一)招标公告或者投标邀请书;(服务中心提供模板)
(二)招标文件;(服务中心提供模板)
(三)新建项目《建设工程规划许可证》
(四)经规划部门批准的规划详图或规划总平面图复印件;(带有规划局审批章)
(五)授权委托书
(六)标准的地名证
七、天津市物业管理招投标服务中心受理之后需提交:
(2)、招标人企业法人营业执照(查验原件、留存复印件一份);
(3)、新建项目《建设工程规划许可证》(查验原件、留存复印件一份);
(4)、法人授权委托书(一份);
(5)、备案后的招标文件(原件)及规划详图或规划总平面图(复印件)五套;
(6)、备案后的招标公告(二份,其中一份盖有物业管理项目招标备案专用章);
(7)、招标登记表(从中心网站下载,二份)。
八、 公布招标公告
局指定的物业管理招投标网上免费发布公告。
公开招标的物业管理项目招标公告的发布渠道为:天津市物业管理招投标服务中心网站和《天津市招标投标网》。
九、 投标报名: 公告见网(报)之日起三个工作日内
在资格预审合格的投标申请人超过10家时,招标人根据筛选条件(1、资质等级优先;2、管业面积优先),于现场勘察前从中选择不少于5家资格预审合格的投标申请人参与竞标。
十、 发放招标文件
十一、 组织现场踏勘及标前会议
十二、 抽专家及组织开评标
十一、公布中标结果及存档
招投标培训方案篇四
公司领导:
近阶段我集团正在进行新的战略布局调整,为了能够更好地适应集团的快速发展,为集团战略大开发服务,并提高集团投资效益,节约管理成本,保证项目施工质量,现将我办整改措施汇报如下:
一、目前天津招标办存在的问题
目前天津招标办存在的最大问题是投标单位资源较少,主要原因是:一、天津项目每年的开发量相对较小,大部分以别墅、花园洋房,小高层为主,建筑面积少,且施工难度大,对投标单位的吸引力小;二、天津当地政府地方保护政策较严,如外地企业进津施工必须到当地主管部门备案并交纳各种费用、各种建筑材料均须检测等。
二、结合公司目前实际情况改进建议如下:
1、根据实际情况,采取不同的招标模式。像大的工程及大宗的、普遍性的材料设备如电梯、防盗门、电线电缆、电气设备、涂料等适宜集中招标的部分,可采取集团总部集中招标采购的方式,并根据集团需要选择一家或几家供货单位与其建立长期战略合作伙伴关系。而受地域及各种因素限制的材料、设备及小宗工程仍由各项目自行组织招标。
2、加强招标投标信息化建设。
1)、对于每个招标项目,均须在集团网站上发布招标公告,扩大公示范围,吸引更多的优秀的施工单位或供货商参与投标,增加竞争性,以降低建设成本。(目前河北招标办已实行)针对集中招标,公示时间须相应延长,应不少于30个工作日;普通招标,公示时间应不少于10个工作日。
2)、建立投标企业数据库:做好各类投标企业的信息收集、调查、评价、资质确认及合格供方的选择等工作,以及供方档案的管理和使用工作,并定期评审更新。对于以往有过劣迹的企业或个人应打入企业库黑名单,永远取消其投标资格。
第三、通过多种渠道搜集投标单位信息。针对以后招标尤其是集中招标,在投标单位的选择上应该采取更加多元化的方式。(争取每次招标均邀请至少一家新单位参与投标)
第四、改变原有的只以低价做为评标的依据。逐步建立更加规范化的招投
标流程,完善评标体系及其标准, 按照“综合评比最优者中标”的原则,根据招标项目的不同,采取合理低价中标、打分法、平均法、专家法、少数服从多数等评标方式进行评标,以达到降低成本、提高效率的目的。评(议)标一般遵循如下原则:
1)合理低价中标:适用于价格掌握比较准确的招标项目;技术含量较低、应用普遍的材料、设备招标以及既无图纸又无预算的小额工程进行的费率招标。
2)打分法:适用于复杂的、新技术类设备、施工招标。如景观绿化、精装修工程等。
3)平均法:将所有投标单位的报价相加再除以投标单位的数量得出的平均数,就低,最接近者中标。这是现行比较认同的方法,可以避免价格太低可能带来的偷工减料问题,适用性较广。
4)专家法:适用专业性较强,公司内部不具备技术与实力等条件的招标项目。
5)少数服从多数:适用可选择方案较多、且均合理、价格相当的自由报标的招标。
另在评标过程中,可将现有评标方式分为技术标、商务标两部分进行分别评定。当投标单位经评标小组认定满足技术要求后,再对其商务标进行评定。
第五、通过几年来招标工作的实践证明,评标小组评委的业务能力水平及公正性对招标的结果很重要。为了保证招标的公平公正,我办建议建立评标小组评委库。“在集团范围内由各相关业务管理部门选派各业务类别的骨干,并将其基本信息录入评标委员信息库,以备在具体招标时选拔为招(议)标工作小组成员;为保证评委不少于5个的单数人数组成,降低决策难度,无论工程类、材料设备类招标必须由工程部、城规院、采购部、预算部四个部门抽调人手参加评标,工程监管部监督。涉及到工程类招标由工程部选派2名评委参加,材料设备类招标就由采购部选派2名评委参加;涉及特殊专业技术或影响巨大的工程项目招标时,经总裁同意可联系聘请外部专家参与评(议)标,以充实评委技术能力。另外负责寻找或推荐施工单位、供货商的个人不参与评标,以避免寻找或推荐施工单位的个人担任评委,增加了暗箱操作的风险。”
的指导下,与其它相关业务部门相互配合,完成上级交办的各项工作和职责范围内的所有工作。
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招投标培训方案篇五
经初步考察,我司邀请贵司参与我司济南希努尔大厦室内装修工程的投标,具体要求如下:
一、工程名称:济南希努尔大厦室内工程
二、招标单位:山东欧美尔酒店有限公司招标单位
三、建设地点:山东省济南市历下区泉城路77号(详见附件3:《济南希努尔大厦室内装修项目工程说明》)
四、工程概况:
招投标培训方案篇六
1.1概述。
·市场:商品交换的场所。————商品交换的关系的总和。
·建筑市场:以建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场。(建筑产品和有关服务的交换关系的总和。)。
狭义:有形建筑市场。
广义:有形和无形市场。
·与其他市场的区别:建筑市场交易贯穿于建筑产品的整个过程。
1、概念。
·建筑工程承发包:是根据协议作为交易方的承包商和发包商完成某一项工程的全部或其中的一部分工作,按一定价格取得一定报酬。
·发包方:指委托工程建设的任务并负责支付报酬的建设单位(买方)。·承包方:指有一定生产能力、机械设备、流动资金,具有相应营业资格并能按时保质完成任务的企业(卖方)。
2、建设工程承发包方式模式:
自营方式:
承包方式:指定承包、协商承包和招标承包。
招标承包:
·工程项目总承包;
·阶段承发包;
·专项(业)承发包。
1、建筑市场体系:
市场主体:发包方、承包方、咨询服务机构、市场组织管理者。市场客体:有形建筑工厂、无形建筑产品(产品和生产过程)。
2、建筑市场管理体制:
1)西方国家管理体制;
2)我国建设管理体制。
1.2建筑工程市场的主体和客体。
建筑市场的主题是指参与建筑市场交易活动的主要各方。(发包方、承包方、咨询服务机构、物质供应机构和银行等)。
1、业主、政府部门、事业单位、企业单位和个人。
工程项目业主的分类:
1)企业、机关或事业单位;
2)共同资方组成的董事会或工程管理委员会;
3)各类开发公司和工程管理公司。
2、承包商(长期和持续存在的)。
1)承包商从事建设生产具备的条件。
2)承包商的实力主要包括(技术、经济、管理、信誉)。
3、工程咨询服务机构:
建筑市场的交易对象,建筑产品,不同阶段表象为不同的形态。
1、建筑产品的特点:产品的固定性和生产的流动性;产品的'整体性和分部分项工程的相对独立性;生产的不可逆性;产品的社会性。
2、建筑产品的商品属性。
工程建设标注指对工程的勘察、设计、施工、验收、质量检验等各个环节的技术要求。
1997.11.1全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国建筑法》;1999年3月15日第九届全国人大常务委员会第二次会议通过了《中华人民共和国合同法》,1999.10.1开始实施。
1999年8.30第九届全国人大常务委员第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》,2000.1.1开始实施。
除上述法律外,国务院还发布实施了若干行政法规与建筑业有关的有:2000年1月10日。国务院第二十五次常务会议通过了《建设工程质量管理条例》,2000年1月30日起施行。
2003年11月12日。国务院第二十八次常务会议通过了《建设工程安全生产管理条例》,2004年2月1日起施行。
为贯彻上述法律和条例,国务院下属各部委通过并发布了与建设工程有关的部门规章。
2003.2.17经建设部第119号公告批准颁布《建设工程工程量清单计价规范》等,2003年7月1日起实施。
1.3建筑工程市场的资质管理。
资质管理:即资质管理制度,是指从事建设工程的单位和专业技术人员进行从业资格审查管理,以保证建设工程质量和安全。
招投标培训方案篇七
第一章建筑市场。
1.1概述。
一、建筑工程市场的概念。
·市场:商品交换的场所。————商品交换的关系的总和。
·建筑市场:以建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场。(建筑产品和有关服务的交换关系的总和。)。
狭义:有形建筑市场。
广义:有形和无形市场。
·与其他市场的区别:建筑市场交易贯穿于建筑产品的整个过程。
二、建筑工程承发包。
1、概念。
·建筑工程承发包:是根据协议作为交易方的承包商和发包商完成某一项工程的全部或其中的一部分工作,按一定价格取得一定报酬。
·发包方:指委托工程建设的任务并负责支付报酬的建设单位(买方)。·承包方:指有一定生产能力、机械设备、流动资金,具有相应营业资格并能按时保质完成任务的企业(卖方)。
2、建设工程承发包方式模式:
自营方式:
承包方式:指定承包、协商承包和招标承包。
招标承包:
·工程项目总承包;
·阶段承发包;
·专项(业)承发包。
三、建筑市场体系及管理体制。
1、建筑市场体系:
市场主体:发包方、承包方、咨询服务机构、市场组织管理者。市场客体:有形建筑工厂、无形建筑产品(产品和生产过程)。
2、建筑市场管理体制:
1)西方国家管理体制;
2)我国建设管理体制。
1.2建筑工程市场的主体和客体。
建筑市场的主题是指参与建筑市场交易活动的主要各方。(发包方、承包方、咨询服务机构、物质供应机构和银行等)。
一、建筑市场主体:
1、业主、政府部门、事业单位、企业单位和个人。
工程项目业主的`分类:
1)企业、机关或事业单位;
2)共同资方组成的董事会或工程管理委员会;
3)各类开发公司和工程管理公司。
2、承包商(长期和持续存在的)。
1)承包商从事建设生产具备的条件。
2)承包商的实力主要包括(技术、经济、管理、信誉)。
3、工程咨询服务机构:
二、建筑市场的客体。
建筑市场的交易对象,建筑产品,不同阶段表象为不同的形态。
1、建筑产品的特点:产品的固定性和生产的流动性;产品的整体性和分部分项工程的相对独立性;生产的不可逆性;产品的社会性。
2、建筑产品的商品属性。
工程建设标注指对工程的勘察、设计、施工、验收、质量检验等各个环节的技术要求。
111全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国建筑法》;3月15日第九届全国人大常务委员会第二次会议通过了《中华人民共和国合同法》,101开始实施。
198.30第九届全国人大常务委员第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》,.1.1开始实施。
除上述法律外,国务院还发布实施了若干行政法规与建筑业有关的有:1月10日。国务院第二十五次常务会议通过了《建设工程质量管理条例》,201月30日起施行。
11月12日。国务院第二十八次常务会议通过了《建设工程安全生产管理条例》,2月1日起施行。
为贯彻上述法律和条例,国务院下属各部委通过并发布了与建设工程有关的部门规章。
217经建设部第119号公告批准颁布《建设工程工程量清单计价规范》等,207月1日起实施。
1.3建筑工程市场的资质管理。
资质管理:即资质管理制度,是指从事建设工程的单位和专业技术人员进行从业资格审查管理,以保证建设工程质量和安全。
招投标培训方案篇八
摘要:工程建设的三大控制目标为质量控制、进度控制、造价控制,其中工程造价控制目标尤为重要,如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分,全过程造价控制是一个动态控制,它贯穿于项目的全过程,既项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段。把建设工程造价控制在批准的概算内,是全过程造价控制的最终目的。
关键词:工程;造价;控制
工程建设管理是一项复杂性和专业性较强的工作,其主要控制目标是质量安全、进度快速和造价经济,其控制目标对一个项目而言是统一而矛盾的整体,三者的结合是每个项目都需要争取完成的目标。通常人们对工程质量和进度很重视,工程造价控制则关注较少,工程造价控制就是通过技术、价值工程、经济系统工程、循环经济思想、项目管理、财务管理等相关理论对建设项目全面进行管理,造价控制是一个动态的贯穿于建设工程全过程的控制。在实际的工程建设中,经常会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,其主要原因是没有实现造价目标的全过程控制,特别是对业主方来说,全过程造价控制显得尤为重要。工程建设全过程造价控制主要从以下几个方面着手,项目决策、设计、施工,控制总造价在批准的概算内,是全过程造价控制的目标。
1投资决策阶段
工程造价的控制工程项目投资估算是可行性研究报告的一个重要组成部分,可行性研究阶段中的投资估算额,应作为该项目工程造价的最高限额,不得任意突破,这对工程项目可行性研究阶段的投资估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究阶段准确、全面地估算建设项目的工程造价既是保证工程项目顺利建设的需要,也是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。要有效控制投资决策阶段的工程造价,必须作好以下几方面的工作。
1.1建立健全建设项目法人责任制
项目法人对项目实行全过程负责。在项目法人的协调管理下,参与工程的设计咨询、设备供应施工等单位,也必将优化方案,降低工程造价,从而确保项目效益。
1.2建立和完善监督机制与约束机制
首先,应当建立对建设项目的有关领导人的考核制度,根据考核结论,进行奖罚,不称职的要坚决撤换。其次,建筑主管部门及媒体等社会各单位应该积极实行外部监督,及时检查不按基建程序办事、挪用建设资金等违规问题,并提出处理意见。通过内、外监督约束机制有效激励和推动建设单位领导人把造价管理工作做好。
1.3提高项目可行性研究的科学性
可行性研究工作应排除行政干预;估算指标的编制必须实事求是;提高从事可行性研究工作人员的素质。设计单位应提高造价专业技术人员的素质,培育工程造价专业技术人员成为懂工程、经济,有理论知识和丰富经验,同时能参与管理的人才,最终使得可行性研究准确性提高。
1.4科学组织评估,提高投资估算的准确性。
既评估项目是否具有建设意义,决策是否适当,还要提高可行性研究阶段投资估算的准确性,使其成为决策的科学依据,指导以后的项目决策。
2设计阶段工程造价的控制
工程建成后,能否获得满意的经济效果,设计工作同样是影响工程造价的关键环节,它对工程造价的影响程度较大。因此,控制设计质量将对整个工程建设的效益产生重要影响。在设计阶段首先要控制好以下几方面。
2.1积极推行限额设计,加强动态管理
限定投资额进行设计是有效控制工程建设领域投资支出、建设资金使用的.重要措施,将统一协调工程项目建设过程中技术和经济两方面因素。当前的设计实际现状要求我们必须采取一定的行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计。并利用计算机网络“大数据,云计算”及时了解市场信息,在编制设计概预算时充分考虑各种价格浮动因素及各项工程造价信息,确保设计阶段概预算的科学可行。
2.2增强标准设计意识
建筑设计标准和规范是国家工程技术人员长期积累的工程经验的结合,是所有国家工程必须要遵守的依据,遵循规范推荐的标准化方法和利于施工的标准化方法进行设计,将有利于降低工程造价,方便后续施工工作,控制造价,其具体优化方向为:
1)节约设计费用,大大加快提交设计图纸的速度,缩短设计周期。
2)构件标准设计可以提高生产率,进行工业化统一配料、生产、运输,此过程可以节约较大成本。
3)可以使施工准备和定制预制构件等工作提前。
4)标准设计可重复使用,满足最佳经济性要求。
2.3设计单位应主动控制工程造价
建筑设计可应用价值工程原理和方法进行功能造价分析。设计师应从建筑使用寿命以及全寿命周期的角度考虑改进方案设计,优化项目的功能结构。最终使工程项目的功能与造价之比达到最优值。鼓励设计单位应用价值工程优化设计,提高建设投资的经济效益。
2.4加强设计索赔、变更、设计监理等制度
设计索赔和设计监理制度必须要引起设计人员的足够重视,只有详尽合理的管理机制,才能使设计人员重视工程优化设计,工程索赔和变更的产生将会对整个工程的经济性产生影响,工程设计质量才能有更好的保障。在施工过程中产生的施工返工损失,应明确由哪方承担责任,加强管理设计变更,可以在合同中约定,如果设计变更费用相比施工合同总价超过某一比例时,可以采取适当的经济措施保证整体工程管理可控性。
3招标投标阶段工程造价的控制
招标工程应遵循公平、公正、公开、诚信的原则,严格以工程量清单作为投标计价的依据,在合理设定最低价的同时采用竞争的机制使得工程造价达到合理区间。
4施工阶段工程造价的控制
1)合理确定施工阶段费用控制目标。
2)制定精细的合同条款及加强过程跟踪。
3)施工组织设计的优化和方案的优化比选。
4)工程变更、签证和索赔工作的管理。
5)动态跟踪合同造价,及时结算。
5竣工结算阶段工程造价的控制
工程竣工结算是指施工企业按照合同约定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。进行工程竣工结算必须做到证据充分、程序合规、合理公平。建设工程项目造价管理是贯穿于项目建设动态管理过程。各个阶段的控制管理各有特点,只有从可行性研究的投资估算,到最后竣工时的决算,将整个工程的造价目标逐步细化,层层分解,并始终控制在总目标内,才能达到造价的最优控制。
参考文献:
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会。
招投标培训方案篇九
能源化工基地管理委员会经济发展局:
报来《关于变更如意光伏发电项目投资建设主体的请示》(管(经)〔〕34号)收悉。现批复如下:
x年12月,我委对如意科技发展有限公司光伏发电项目进行了备案(宁发改备案〔〕31号),建设规模为300mwp,项目业主为济宁如意投资有限公司控股子公司如意科技发展有限公司。济宁如意投资有限公司承诺在基地投资建设3.5亿安时高端锂离子电池和8万吨高性能纤维材料项目。
因济宁如意投资有限公司终止了光伏发电项目相关配套产业的建设,为继续推进光伏电站项目及配套产业建设,由上海谷欣资产管理有限公司与山东润峰集团合资组建的欣润光伏发电有限公司承诺继续在基地投资建设3.5亿安时高端锂离子电池和1gw光伏电池组件配套产业项目,符合《自治区人民政府办公厅关于印发光伏园区电站项目资源配置指导意见和光伏电站项目备案和建设管理办法的通知》(宁政办发〔〕4号)有关要求。
经公示并请示自治区政府,同意光伏电站项目投资建设主体由如意科技发展有限公司调整备案为欣润光伏发电有限公司,建设规模300mwp。
回族自治区发展改革委
x年5月30日
招投标培训方案篇十
1增强员工对企业的归属感和凝聚力
企业的人才队伍建设一般有两种:一是靠引进,二是靠自己培养。所以企业应不断地进行员工培训,向员工灌输企业的价值观,培训良好的行为规范,使员工能够自觉地按惯例工作,从而形成良好、融洽的工作氛围。通过培训,可以增强员工对组织的认同感,增强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。就企业而言,对员工培训得越充分,对员工越具有吸引力,越能发挥人力资源的高增值性,从而为企业创造更多的效益。培训不仅提高了员工的业务水平,而且提高了职工对自身价值的认识,对工作目标有了更好的理解。
2提升员工技术、能力水准
岗位人员上岗后也需要不断地进步、提高,参加更高层次的专业技能升级和职务晋升等方面的培训,使各自的专业知识、技术能力达到岗位规范的高一层标准,以适应未来岗位的需要。
3有助于企业建立学习型组织
企业要想尽快建立学习型组织,除了有效开展各类培训外,更主要的是贯穿“以人为本”提高员工素质的培训思路,建立一个能够充分激发员工活力的人才培训机制。成功的企业将员工培训作为企业不断获得效益的源泉。
4增强企业竞争优势
一个企业要想建立竞争优势,就必须提供比其竞争对手质量更好的技术或服务,提供竞争对手所不能提供的创新性技术或服务,或者以更低的成本提供与其竞争者相同的技术或服务。研究表明,员工培训对企业竞争优势的建立有着强烈的直接影响。
1坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司发展的需要和员工多样化培训需求,分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训,增强教育培训的针对性和实效性,确保培训质量。
2坚持自主培训为主,外委培训为辅的原则。整合培训资源,立足自主培训搞好基础培训和常规培训,通过委外培训做好相关专业培训。 2.3坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。
招投标培训方案篇十一
1、加强公司高管人员的培训,提升经营者的经营理念,开阔思路,增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。
2、加强公司中层管理人员的培训,提高管理者的综合素质,完善知识结构,增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
3、加强公司专业技术人员的培训,提高技术理论水平和专业技能,增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
4、加强公司操作人员的技术等级培训,不断提升操作人员的业务水平和操作技能,增强严格履行岗位职责的能力。
5、加强公司员工的学历培训,提升各层次人员的科学文化水平,增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强各级管理人员和行业人员执业资格的培训,加快持证上岗工作步伐,进一步规范管理。
1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求,分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训,增强教育培训的针对性和实效性,确保培训质量。
2、坚持自主培训为主,外委培训为辅的原则。整合培训资源,建立健全以公司培训中心为主要培训基地,临近院校为外委培训基地的培训网络,立足自主培训搞好基础培训和常规培训,通过外委基地搞好相关专业培训。
3、坚持“公司+院校”的联合办学方式,业余学习为主的原则。根据公司需求主流与相关院校进行联合办学,开办相关专业的专本科课程进修班,组织职工利用周末和节假日集中授课,结合自学完成学业,取得学历。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。2016年,高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天;中层干部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天;一般职工操作技能培训累计时间不少于30天。
(一)公司领导与高管人员
1、中央、国家和政府的大政方针的学习,国内外政治局势、经济形势分析,国家有关政策法规的研究与解读。通过上级主管部门统一组织调训。
2、开拓战略思维,提升经营理念,提高科学决策能力和经营管理能力。通过参加企业家高端论坛、峰会、年会;到国内外成功企业参观学习;参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。
3、学历学位培训、执业资格培训。参加北大、清华以及中央、省委党校的学历进修或mba、emba学习;参加高级经营师等执业资格培训。
(二)中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织相关人员参加专场讲座;在公司培训中心接收时代光华课程。
2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的中层干部参加大学(专本科)函授、自考或参加mba及其它硕士学位进修;组织经营、企管、财会专业管理干部参加执业资格考试,获取执业资格证书。
3、强化项目经理(建造师)培训。今年公司将下大力组织对在职和后备项目经理进行轮训,培训面力争达到50%以上,重点提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。同时开通“环球职业教育在线”远程职业教育网,给员工提供学习的绿色通道。要求公司各单位要选拔具有符合建造师报考条件,且有专业发展能力的员工,组织强化培训,参加社会建造师考试,年净增人数力争达到10人以上。
招投标培训方案篇十二
本培训方案的目的是为了让用户能更好的操作与维护,服务于整个市立医院安防监控信息系统平台,该信息系统平台不仅需要成熟稳定的产品,更需要技术熟练的运行维护人员,以便能更好地进行科学有效的运行维护工作。而一名合格的运行维护人员,就需要经过严格有效的专业培训,掌握专门的技能才能胜任。我司将为市立医院管辖内所有负责市立医院安防监控系统建设项目的相关系统主管人员、操作人员、科技人员、系统管理人员等进行系统化、一体化的培训,培训涉及到视频监控设备维护与配置、网络设备维护与配置、网络安全设备维护与配置、服务器维护与配置、存储维护与配置等知识的综合性培训,以确保相关科技人员能够独立进行管理、运行、故障处理及日常测试维护等工作,使该系统能够得到正确的应用和良好的维护,保证整个信息系统可以健康、稳定的运行。
针对市立医院管辖内所有负责市立医院安防监控系统建设项目的相关系统主管人员、操作人员、科技人员、系统管理人员的培训采用理论与实践相结合的培训手段,完备的教学设施支持课堂讲授、多媒体教学、上机操作、工程实战等多样化培训教学的开展。针对不同用户对象,不同培训目标采取的教学方式也不相同。对运维层的培训中,工作人员大部分学习时间是在我们工程师的指导下进行上机实战型演练,实践证明,动手实验操作是掌握运维技能最为有效的学习方法;在对管理层的培训中,我们将着重放在基础理论知识及管理知识方面的培训上面。
招投标培训方案篇十三
培训内容:a、系统安装流程、系统更新方法、系统配置管理、后台系统管理培训。b、数据迁移管理、数据初始化管理培训。c、各个管理模块的全面培训。d、培训考核、答疑补漏、常见疑难问题解答。
培训对象:对项目业务操作层和公司职能部门管理层进行集中的系统培训,以便各项目操作人员能够熟练掌握软件相关功能模块的业务操作流程和步骤,达到胜任软件业务操作的工作。
培训内容:a、各个管理模块的全面培训 。b、培训考核、答疑补漏 。c、采用模拟数据和真实数据进行实际操作,同时一对一进行辅导,并进行实操考核,出具评估报告。
培训对象:针对项目管理层、公司决策管理层进行系统使用的培训,培训及上机辅导。
培训内容:针对日常业务操作、报表查询、决策分析等功能进行培训。
招投标培训方案篇十四
广州某学院组织的招投标专题培训课题,本次培训学员是来自电力行业负责投标的学员组成。两天的时间学院安排了两个老师完成内容,4月8日由盛老师主讲《招投标实务》,4月9日有我主讲《竞争性谈判技巧与合同管理》里,两天的课程由两位老师搭配各有千秋和特点。
(盛老师)
1、招标投标相关法律及其效力
2、基本概念及重点条款解析
3、重点关注环节及有效地进行投诉
4、案例分析
二、
1、资格预审与资格候审的区别
2、招标文件的总体架构
3、投标人须知前附表的理解
4、评分表的解读及合同条款的解读
5、案例分析
1、投标团队如何分工
2、公开招标的投标文件制作
3、投标文件检查要点
4、报价注意事项
5、投标小技巧及述标技巧
1、招投标案例分析
2、招投标案例分析答疑
1、法律条例简介
2、重点疑难解读
1、竞争性谈判概述
2、竞争性谈判的目的
3、竞争性谈判的方式方法
4、竞争性谈判的策略
1、合同定义、合同类型
2、合同管理特点和必要性
3、合同管理的内容
4、合同管理考核与奖惩
1、学员问题答疑
2、互动式提问及老师解答
在授课分组+讨论+分享的整个过程中,学员提出了四个问题,我给出了建议性的回答:
老师小结:我们在招投标遇到这种情况的时候,当标的不明确的'时候,我们一定要想尽一切办法去了解其中每一个细节的内容,不了解我们不能轻易去写投标文件。所以在投标准备前必须要做足功课。
老师小结:首先对比下客户的客户的要求,看看是否他的要求比需方严格,如果是证明是常态;否则就是故意搞恶作剧;最后要去调查同行业质量水准的水平。
老师小结:在中华人民共和国招投标法没有明确规定投标方营业执照注册资金必须达到多少,常规来说采购金额为50万,营业执照金额达到这个数额相当就好了。但也不排除招标方自我保护意识提高,或者故意抬高营业执照注册资金,让一些投标方不能达到此门槛直接淘汰出局,让少数有资格的投标方中标。
老师小结:招标质疑分几个阶段:第一阶段是投标公告发出投标方有质疑时,投标方就质疑向招标方咨询清楚;第二阶段招标方对于投标文件有质疑时,招标方会主动找投标方弄清楚不明白的内容;第三阶段是开标有质疑时针对质疑招投标方就质疑进行谈判,达成一致后再签订合同,最后按合同执行。
招投标培训方案篇十五
指导思想:以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断强化支部的战斗堡垒作用。
原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。
二、党支部整改的重点和方向
根据收集汇总各方面对本单位、支部的评议意见,支部对照党章规定的支部权利、义务,在全体党员讨论的基础上,党支部的整改重点和方向有以下三个方面。
2、作为消防部队的基层党组织,在与兄弟、业务上级、监督部门的横向联系上不够紧密;
3、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强;
4、支部的宗旨意识、务实精神与现实不相适应,有待进一步加强。
三、党支部整改措施和步骤
1、以制度作保障,强调学习的针对性、时效性、组织性、系统性。作为消防部队的一线单位,在具体的消防工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合消防工作的性质和任务,不断提高执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织官兵学习理论时,应加强组织的`职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深官兵对理论知识的理解。
为此,支部建立了党员、官兵学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。一是在各种教育活动上,加深对理论知识的学习。制度要求在学习中,要对近期国际、国内发生的时事动态,当前的理论动向,通过读报、传阅文件等形式,组织官兵进行学习;二是坚持集中学与党员、官兵个人自己学相结合的灵活学习机制;三是建立学习考核制度。对党员、官兵的学习效果,在适当时候进行抽查,通过出思考题、论辩题、讨论题的形式,考核学习成效。
2、坚持联系制度,进一步细化与兄弟、上级业务指导部门的联系方式、方法。坚持联系制度,是保障与上级业务指导部门、兄弟之间信息通畅的必要手段。在这次征求意见中,部分单位对我支部提出了加强联系的意见,这反映出在过去的工作中,我们在这一方面还做得不够好。为此,我们拟完善联系工作制,进一步细化联系的方式、方法。一是建立信息反馈制,对必须及时反馈的基本信息规定时限;二是规定业务工作定时汇报;三是真实反映情况,争取各级部门对工作的支持。
3、加强支部成员之间的团结协作精神,坚持民主集中制原则。支部有无战斗力的核心因素是,支部一班人是否团结协作,是否在部队管理决策中,坚持民主集中制原则。这次反映的问题中,有的群众和党员提出了有关这方面的意见和建议。支部成员在看到这一意见后,冷静地进行了剖析,都认为,这个意见提得很好,也很及时。支委在讨论后认为,应一以贯之地坚持民主集中制,一以贯之地加强团结协作。
4、强化宗旨意识,解决群众反映的突出问题。宗旨意识是一个关键性问题,工作搞得好不好,群众支持不支持,宗旨观念不动摇是关键。支部拟从以下几个方面,不断强化宗旨意识。一是支部要多关心干部、战士的生活和个人成长问题。二是在各项制度落实后,官兵的生活质量要适当提高;三是要加强部队的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。
招投标培训方案篇十六
4、合理制定公司招聘计划,管理人才招聘渠道,做好人员招聘及人才储备工作;
5、随着公司发展,不断编制、更新、修正管理制度,并督促制度的落实执行;
7、负责行政人事档案合同管理工作及领导安排的其他事务。
1、人力资源、行政管理、工商管理等相关专业大专以上学历;
2、三年以上相关工作经验;
6、具有良好的职业道德,踏实稳重,责任心强,有较强的沟通、协调能力,具备较强的书面和口头表达能力。